แผนพัฒนากลุ่มภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย

หวั ข้อ รายละเอียด 1.3 ไดแ้ ผนพฒั นาแหล่งท่องเทยี่ วและกจิ กรรมการทอ่ งเที่ยวของชุมชน ในเขตภาคใตฝ้ ่งั อ่าวไทย 1.4 ได้โครงข่ายการท่องเทย่ี วภายในกลมุ่ จงั หวดั ภาคใตฝ้ งั่ อ่าวไทยพรอ้ มขาย อยา่ งน้อย 4 เส้นทาง 1.5 มกี จิ กรรมส่งเสริมการตลาดท่องเทย่ี วโดยชมุ ชนรว่ มกับผ้ปู ระกอบการ อย่างน้อย 4 ครงั (ภาคกลาง ภาคเหนือ ภาคอสี าน ภาคใต)้ ผลลัพธ์ การพัฒนาโครงข่ายการท่องเท่ยี วภายในกลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้ฝั่งอา่ วไทย ซ่ึงคานึงถึงอปุ สงคแ์ ละอปุ ทานทางการท่องเที่ยว และการมสี ว่ นรว่ มของทุกภาค ส่วนทงั หน่วยงานภาครฐั ผูป้ ระกอบการ ชมุ ชนและสถาบนั การศกึ ษาในพืนที่ จะทาใหเ้ กิดเส้นทางการท่องเทย่ี วทม่ี ีศักยภาพและความพร้อมตอบสนอง ความตอ้ งการของนักท่องเทยี่ วไดอ้ ย่างมคี ุณภาพ 6. ความเชื่อมโยงกับ สอดคล้องกบั แผนเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาตฉิ บบั ที่ 12 ยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตร์ที่ 9 การพฒั นาภาค เมืองและพืนท่ีเศรษฐกิจ เพื่อกระจายความ เจรญิ สภู่ ูมิภาคของประเทศ 7. ระยะเวลา สอดคล้องกบั แผนยุทธศาสตร์การทอ่ งเท่ียวไทย พ.ศ. 2558 – 2560 8 กจิ กรรมหลกั ของ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1 การส่งเสริมตลาดท่องเที่ยว โครงการ ยุทธศาสตร์ท่ี 2 การพัฒนาสนิ ค้าและบริการท่องเท่ียว แยกการพัฒนาเชิงพนื ท่ี ยุทธศาสตรท์ ี่ 3 การบรหิ ารจัดการการท่องเท่ียว สอดคล้องกับแผนพฒั นากลุ่มจังหวดั ภาคใต้ฝง่ั อา่ วไทย พ.ศ.2561-2564 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 5 การพฒั นาส่กู ารเป็นเมอื งสีเขยี ว และสงั คมคณุ ภาพตาม เรมิ่ ตน้ ปี เดอื นตุลาคม พ.ศ. 2561 สินสดุ ปี เดือนกนั ยายน พ.ศ. 2564 วัตถุประสงค์ข้อที่ 1 เริ่มตน้ ต.ค.61-ก.ย.62 วัตถปุ ระสงค์ขอ้ ท่ี 2,3 เร่มิ ต้น ต.ค.62-ก.ย.64 วัตถุประสงค์ขอ้ ที่ 4 เริ่มต้น ต.ค.63-ก.ย.64 กิจกรรมหลกั ในวัตถปุ ระสงค์ขอ้ ท่ี 1 1.1 การจัดประชุมเครอื ขา่ ยการทอ่ งเทย่ี วโดยชุมชนระดับกลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ ฝ่งั อา่ วไทยครังท่ี 1 เพ่อื ใหท้ ราบสถานการณ์ปจั จุบันและการดาเนนิ งานของ แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 275

หัวข้อ รายละเอียด การทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชนระดับจังหวัด ประชมุ สญั จรครงั ท่ี 2-4 เพื่อพัฒนา เครือข่าย ติดตามและประเมินผล 1.2 ศึกษาและสารวจแหลง่ ท่องเทยี่ วโดยชุมชนภายในกลุ่มจังหวดั ภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทยและแหล่งทอ่ งเทย่ี วเช่อื มโยง พรอ้ มจัดลาดบั ความสาคัญโดยพจิ ารณา ตามระดบั ศักยภาพแหล่งท่องเท่ยี วและกจิ กรรมการท่องเที่ยว กิจกรรมหลกั ในวตั ถปุ ระสงค์ข้อที่ 2 2.1 การจดั ประชุมเครอื ขา่ ยการท่องเทีย่ วโดยชุมชนระดับกลมุ่ จังหวดั สัญจร ครงั ที่ 5-8 เพ่ือวางแผนการพัฒนาแหล่งท่องเท่ยี วและกจิ กรรมการท่องเท่ยี ว ของชุมชน และระดมความคดิ เหน็ ในการร่วมกันกาหนดโครงข่ายการท่องเทีย่ ว โดยชมุ ชน ทสี่ ะทอ้ นถึงศกั ยภาพและความเป็นไปได้ในการพัฒนาเส้นทาง ทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชนแบบวงรอบ 2.2 ดาเนินการพฒั นาแหล่งท่องเทยี่ วและกิจกรรมการท่องเท่ียวของชมุ ชนตาม แผน กจิ กรรมหลักในวัตถุประสงค์ขอ้ ท่ี 3 3.1ทดสอบเสน้ ทางการทอ่ งเท่ียวโดยชุมชนแบบโครงข่ายการท่องเที่ยวหรอื การ ท่องเที่ยวแบบระบบเสน้ ทางวงรอบ(Looping System) ภายในกลุ่มจังหวัด ภาคใต้ฝัง่ อา่ วไทยร่วมกับผู้ประกอบการ สือ่ มวลชน นกั วชิ าการ ตัวแทน นกั ทอ่ งเท่ยี วเพ่ือวเิ คราะหค์ วามเปน็ ไปไดใ้ นการสง่ เสริมการตลาด 3.2 การจดั ประชุมเครอื ข่ายการทอ่ งเท่ียวโดยชมุ ชนระดบั กลุ่มจังหวดั สัญจร ครงั ท่ี 9-12 ถอดบทเรยี นการทดสอบเส้นทางและประเมนิ ผล งบประมาณ กจิ กรรมหลกั ในวตั ถปุ ระสงค์ขอ้ ท่ี 4 4.1 ผลิตสื่อสาหรับการตลาด เชน่ สือ่ โทรทัศน์ สือ่ ดิจิตอล สอื่ ส่งิ พิมพ์ เปน็ ต้น 4.2 สญั จรงานวิถีไทย วถิ ใี ตฝ้ ่ังอา่ วไทย เปิดตลาดสูภ่ าคกลาง ภาคเหนอื ภาคอสี าน ภาคใต้ 4.3 การจดั ประชมุ เครอื ข่ายการทอ่ งเที่ยวโดยชุมชนระดับกลุ่มจงั หวดั ครงั ที่ 13-16 ถอดบทเรยี นการตลาดและงานสัญจร ติดตามและประเมนิ ผล กจิ กรรมหลักในวัตถปุ ระสงค์ข้อท่ี 1 งบประมาณ 2 ล้านบาท กิจกรรมหลักในวัตถปุ ระสงค์ขอ้ ท่ี 2 งบประมาณ 15 ลา้ นบาท แผนพฒั นากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 276

หวั ข้อ รายละเอียด กิจกรรมหลักในวัตถุประสงค์ขอ้ ที่ 3 งบประมาณ 10 ล้านบาท กจิ กรรมหลักในวตั ถุประสงค์ข้อท่ี 4 งบประมาณ 8 ล้านบาท ผ้รู บั ผิดชอบ ผู้รบั ผดิ ชอบ มหาวิทยาลยั สงขลานครนิ ทร์ วิทยาเขตสุราษฎรธ์ านี หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หนว่ ยงานที่เกีย่ วข้อง มหาวทิ ยาลยั แมโ่ จ้-ชุมพร มหาวิทยาลยั วลัยลักษณ์ มหาวทิ ยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช สานักงานท่องเท่ยี วและกีฬาทัง 4 จงั หวดั สานักงานการท่องเที่ยวแหง่ ประเทศไทยทัง 4 จังหวดั เครอื ข่ายการท่องเทย่ี วโดยชุมชนทงั 4 จงั หวัด สมาคมการท่องเที่ยวโดยชุมชนภาคใต้ ผู้ประกอบการ สือ่ มวลชน ฯลฯ แผนพฒั นากลุม่ จังหวดั ภาคใต้ฝง่ั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 277

แบบสรุปโครงการย่อ (Project idea) ประเด็นยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 : เปน็ สถานทีท่ ่องเทีย่ วนานาชาติท่มี ีคณุ ภาพและมคี วามหลากหลายของ รูปแบบการทอ่ งเท่ียว กลยุทธ์ : พัฒนาบคุ ลากรดา้ นการทอ่ งเทีย่ ว และอุตสาหกรรมบรกิ ารเพ่ือการบริการทมี่ คี ุณภาพ หวั ข้อ รายละเอียด 1. ชือ่ โครงการ โครงการพฒั นาบุคลากรตามอาชพี การทอ่ งเท่ยี วและอุตสาหกรรมบริการ (Job Trainers) 2. ความส่าคัญของ ภายใตก้ ระแสโลกาภวิ ตั น์แนวความคดิ เรื่องการเปดิ เสรีสินค้าและบริการแพร่ โครงการ หลักการ ขยายอย่างรวดเร็วทาให้เกดิ การเคลอ่ื นย้ายทุนและแรงงานระหวา่ งประเทศ และเหตผุ ล มากขนึ กระต้นุ การแข่งขันด้านการค้าและบริการระหว่างประเทศใหม้ ีความ รุนแรงมากขนึ ประเทศไทยเป็นหนึ่งในหลายประเทศทมี่ ีพันธกรณภี ายใต้กรอบ ความตกลงเรื่องการเปิดเสรดี ้านการบริการในระดบั ต่างๆ โดยสาขาการท่องเที่ยว (Tourism and Travel Related Services) เปน็ หน่ึงในสาขาบริการที่ตอ้ งเปดิ เสรี ซึง่ ภายใต้กรอบอาเซยี นการทอ่ งเท่ยี วนับเปน็ สาขาบริการเร่งรดั เพราะมีการ เคล่อื นย้ายบุคลากร จะเป็นการกระต้นุ ให้ผ้ใู ห้บริการสามารถเดนิ ทางไปใหบ้ ริการ ในประเทศอาเซียนได้มากขนึ (กรมการท่องเที่ยว 2555) อุตสาหกรรม การท่องเที่ยวของประเทศไทยถอื เปน็ อตุ สาหกรรม ทีม่ คี วามเข้มแข็งสรา้ งรายได้ มหาศาลให้ประเทศ ท่เี ปน็ นัยสาคญั ในจะการขบั เคลอื่ นเศรษฐกิจ ทศิ ทาง การท่องเทยี่ วในแถบอาเซยี นมีการขยายตัวท่สี ูงมาก สถานการณ์การตลาด การท่องเท่ียวในอาเซยี นรายงาน The ASEAN Travel & Tourism Competitiveness Report 2012 พบวา่ นักท่องเที่ยวท่ีมาเท่ียวในอาเซยี น มีประมาณ 77 ลา้ นคน ซึ่งในจานวนนีเป็นนักทอ่ งเท่ียว ทเ่ี ข้ามาท่องเทย่ี ว ในประเทศไทยประมาณ 19 ลา้ นคน หรือคิดเปน็ สว่ นแบง่ ตลาดรอ้ ยละ 24.8 เปน็ รองเพียงประเทศมาเลเซียท่มี ีจานวนนักท่องเทย่ี วประมาณ 25 ล้านคน หรือคดิ เปน็ ร้อยละ 32.1 ในขณะท่ีอนั ดบั ที่ 3 คือ ประเทศสงิ คโปรจ์ านวน นกั ทอ่ งเท่ียวประมาณ 10 ลา้ นคน คดิ เป็นร้อยละ 13.5 ของนักท่องเที่ยวที่เข้ามา ท่องเที่ยวในกลุ่มประเทศอาเซยี น แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝัง่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 278

หัวข้อ รายละเอยี ด ภาพที่ 1 :แผนภูมิส่วนแบง่ การตลาดการท่องเท่ยี วในกลุ่มอาเซย่ี น ปี แหลง่ ท่ีมา : The ASEAN Travel & Tourism Competitiveness Repost กลยุทธก์ ารจดั การสมยั ใหมส่ าหรบั อุตสาหกรรมการท่องเทย่ี วได้มีการปรับเปล่ียน ไปอย่างมากโดย มีทศิ ทางท่หี ันมาใหค้ วามสาคญั กบั “การพัฒนาบคุ ลากรและ คุณภาพบริการ (Human Resource and Service Quality Development)” ควบคู่ไปกับการพัฒนากลยุทธ์ทางการตลาด ด้วยเหตขุ องการเกิดขนึ ใหม่ อยา่ งมากของธรุ กิจท่ีเกี่ยวข้องกบั การท่องเทย่ี ว อกี ประเด็นความสาคญั ทเี่ ป็น เรือ่ งเร่งด่วนทาให้ต้องตระหนักถงึ ความ จาเปน็ ในการพฒั นาคณุ ภาพบุคลากรและ คณุ ภาพบริการของธุรกิจบริการทีม่ ีการเอืออานวยสกู่ ารรองรับนกั ท่องเที่ยวใน กลุ่มท่องเที่ยว ฝังอา่ วไทย ท่ีประกอบด้วย จงั หวัดชุมพร จงั หวดั สุราษฎร์ธานี จงั หวดั นครศรธี รรมราช และจังหวดั พทั ลุงในภาวะท่ีผู้ประกอบการเกิดความกังวล เกยี่ วกบั การแขง่ ขนั และความอยูร่ อดของธรุ กิจในอุตสาหกรรมการท่องเท่ียว ท่นี บั วา่ เปน็ อุตสาหกรรมหลักทอี่ ่อนไหวตอ่ สง่ิ กระทบจากทังทางดา้ นเศรษฐกิจ การเมือง เหตกุ ารณ์ความรุนแรงภายในประเทศ และภัยธรรมชาติ ปัจจยั ท่ีจะช่วย สรา้ งความเช่อื มั่นใหก้ บั ทังผูป้ ระกอบการและนักทอ่ งเทยี่ วก็คอื “คณุ ภาพการ บรกิ าร” ทน่ี บั วา่ เป็นปัจจยั สาคญั ท่ี จะชว่ ยดึงดดู และรักษาฐานจานวน นักท่องเท่ยี วทังชาวไทยและชาวต่างชาตใิ ห้ยงั คงเดินทางเข้ามาท่องเทยี่ วและ ใชบ้ ริการในสถานประกอบการเดิมซาอีกกลายเป็นแขกหรือลกู ค้าประจา (regular/ repeated guest) ซง่ึ เปน็ กลมุ่ ลูกค้าที่มคี วามสาคญั มากสาหรบั ธรุ กิจ บริการและธรุ กจิ ทอ่ งเทยี่ วอ่ืนๆ ซ่ึงในการสรา้ ง คุณภาพบริการใหเ้ กิดขึนนนั ตวั แปรสาคญั คือ บคุ ลากรผู้ให้บรกิ าร เพราะบรกิ ารทีม่ ีคุณภาพย่อมเกดิ จากผู้ ให้บรกิ ารท่ีไดร้ ับการฝึกอบรมและพัฒนาใหเ้ ปน็ บุคลากรที่มีคณุ ภาพทดี่ ีในการ แผนพฒั นากลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ่ังอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 279

หวั ข้อ รายละเอียด ใหบ้ รกิ ารด้วยเหตุนจี ึงทาให้ ทังหนว่ ยงานของรัฐและธรุ กจิ บรกิ ารต่าง ๆ ตระหนัก 3. วัตถปุ ระสงค์ของ ถงึ ความสาคัญของ “บุคลากรผใู้ หบ้ รกิ ารคือรากฐาน ของการบริการทดี่ ี” โครงการ และให้ความสนใจทุ่มเทในการพฒั นาบคุ ลากรผู้ให้บริการนามาซงึ่ ความร่วมมอื จัดทา แผนพฒั นาบุคลากรดา้ นการบริการในกลุ่มท่องเทีย่ ว ภาคใต้ฝัง่ อ่าวไทย โดยมวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พื่อฝกึ อบรมและ พัฒนาบุคลากรในสายงานบริการ ให้มีคุณภาพเพ่ือยกระดบั การบริการใหด้ ียง่ิ ขึนมคี วามชดั เจนมากยิง่ ขนึ นอกจากนสี ามารถรองรบั สมรรถนะขันพืนฐานของ บุคลากรที่ประกอบวชิ าชีพ ทอ่ งเทย่ี ว(ASEAN – Common Competency Standards for Tourism Professionals (ACCSTP)) เพือ่ ให้เปน็ ไปตามวตั ถุประสงค์ของความตกลงยอมรับ ร่วมกันในคณุ สมบตั ขิ องบุคลากรวิชาชพี ท่องเที่ยวแหง่ อาเซียน (MRA - ASEAN Mutual Recognition Arrangement on Tourism Professionals) 1. เพื่อวิเคราะหข์ ดี ความสามารถของบคุ ลากรทีท่ าหนา้ ท่บี รกิ ารตาม แหลง่ ทอ่ งเท่ยี ว ทางดา้ นความรู้ ดา้ นทักษะ ด้านบริการรวมถงึ การกาหนดทิศ ทาง เปา้ หมาย กลยุทธ์ แผนปฏบิ ตั กิ ารในการเพิม่ ขีดความสามารถทางการแขง่ ขัน ในเขตพฒั นาการท่องเที่ยวภาคใต้ ฝง่ั อ่าวไทย 2. เพอ่ื จัดทามาตรฐานขดี ความสามารถ ของบุคลากรในการให้บรกิ ารในเขต พฒั นาการท่องเที่ยว ภาคใต้ฝ่ังอา่ วไทย 3. เพือ่ สรา้ งหลกั สตู รและอบรมบุคลากร ในแหลง่ ท่องเทย่ี วภาครัฐ/เอกชน ให้มีศกั ยภาพด้านความรูด้ ้านทักษะดา้ นบริการในอาชพี การบรกิ าเปน็ การลด ปญั หาด้านการขาดแคลน แรงงาน แรงงานมีทักษะฝีมือไม่ตรงกบั ความต้องการ กบั ตลาดแรงงานในเขตพัฒนา การท่องเทีย่ วภาคใตฝ้ ัง่ อ่าวไทย 4. ผลผลิต และ ผลผลติ : ผลลัพธ์ ของโครงการ 1.ผ้ปู ระกอบการที่อยใู่ นอตุ สาหกรรมการบริการและการท่องเท่ยี วจังหวดั ชุมพร จงั หวัดสุราษฎร์ธานี จงั หวัดนครศรธี รรมราช และจังหวัดพัทลงุ พัฒนาปรบั ปรงุ บุคลากรในธรุ กิจของตนในการประกอบธุรกจิ ท่องเที่ยว และสร้างความพรอ้ ม ของแหล่งทอ่ งเทย่ี ว 2.หนว่ ยงานภาครัฐและหนว่ ยงานที่เกย่ี วข้อง อาทิเช่น สานักงานการ ท่องเทยี่ ว แหง่ ประเทศไทย สานักงานการท่องเที่ยวและกีฬา สานกั งาน พัฒนาธรุ กจิ การค้า จังหวดั ชมุ พร จงั หวดั สุราษฎรธ์ านี จงั หวัดนครศรธี รรมราช และจงั หวดั พัทลุง วางแผนและจัดทาโครงการต่างๆ เพื่อ สนับสนนุ หรือแก้ไขปญั หาตา่ ง ๆ ทางด้าน แผนพฒั นากลมุ่ จังหวดั ภาคใตฝ้ ัง่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 280

หัวข้อ รายละเอยี ด ขีดความสามารถของ บคุ ลากรทางดา้ นอุตสาหกรรม อนั นาไป สู่การประกอบ 5.ตวั ชี้วัดความส่าเรจ็ อาชีพใน อตุ สาหกรรมทอ่ งเท่ียวอย่างยงั่ ยนื และเหมาะสม ของโครงการ 3.ผูป้ ระกอบการรายใหม่ในธรุ กจิ ดา้ นอตุ สาหกรรมบรกิ ารสามารถ คัดสรร บคุ ลากร และกาหนดแผนการเพิม่ พูนความ สามารถของ บคุ ลากรในธรุ กิจของตน 6.ความเช่ือมโยงกับ เพ่อื สร้างโอกาสทางการแข่งขัน กับการท่องเที่ยวในภมู ิภาคอ่นื ๆ ยทุ ธศาสตรก์ ลมุ่ 4. เปน็ ฐานขอ้ มลู ให้กบั ผทู้ สี่ นใจ อาทิเช่น นกั วิจยั นักท่องเทยี่ ว ท่จี ะ ทาการวจิ ยั ที่ จงั หวดั และ เกยี่ วขอ้ งกับการพัฒนาพนื ที่ และการเตรยี มความพร้อม อุตสาหกรรมท่องเท่ยี วใน นโยบายอน่ื ๆ แต่ละภมู ิภาคให้สามารถมี ศักยภาพใน การแข่งขัน และสามารถรองรบั นักท่องเท่ียวจากหลากหลายภมู ภิ าค 1. บุคลากรทีท่ าหน้าทด่ี ้าน การท่องเที่ยวและบรกิ ารมีขีดความสามารถ ดา้ นความรู้ ด้านทักษะ ดา้ นบรกิ ารเพิ่มขนึ หลงั อบรม 2. จานวนสถานประกอบการดา้ นทอ่ งเท่ยี วและบริการเขา้ รบั การ อบรมอาชีพการ บรกิ าร 1,200 ราย 3. จานวนนักท่องเทยี่ วชาวไทยและต่างชาตมิ ีส่วนรว่ ม 1,600 คน 4. หลักสูตรการอบรมอาชพี ด้านการท่องเท่ียวและบรกิ ารที่ สามารถนามาใช้ ประโยชน์ได้จริง จานวน 4 หลักสตู ร 5. เครือข่ายผปู้ ระกอบการการท่องเทีย่ วและบรกิ าร 4 กลมุ่ 6. ศูนย์พัฒนาทรัพยากรมนุษยเ์ พ่อื สง่ เสรมิ อตุ สาหกรรม การทอ่ งเทยี่ วและบริการ 1 ศูนย์ สอดคลอ้ งกบั แผนเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตฉิ บบั ที่ 12 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 9การพัฒนาภาคเมืองและพืนทีเ่ ศรษฐกิจ เพื่อกระจายความเจริญ สู่ภูมภิ าคของประเทศ สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์การทอ่ งเที่ยวไทย พ.ศ. 2558 – 2560 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1การส่งเสริมตลาดท่องเที่ยว ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2การพัฒนาสนิ คา้ และบริการท่องเทย่ี วแยกการพัฒนาเชิงพืนท่ี ยุทธศาสตร์ที่ 3การบริหารจดั การการท่องเท่ียว แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ัง่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 281

หัวข้อ รายละเอียด 7. ระยะเวลา ปีงบประมาณ 2561- กิจกรรม ปที ี่ 1234 2564 (ดาเนนิ การ อยา่ งต่อเนอื่ ง) วิเคราะหข์ ดี ความสามารถของบคุ ลากรท่ีทาหน้าท่ีพัฒนา แหล่ง ทอ่ งเทยี่ วด้าน ความรู้ ด้านทักษะ ดา้ นบริการของ กลมุ่ ท่องเท่ียว ภาคใตฝ้ งั่ อ่าวไทยประเทศไทย โดยทาการ จดั ประชมุ และการสารวจ ทัง 4 จังหวดั จัดทามาตรฐานขีดความสามารถ ของบุคลากรในการ ให้บรกิ าร ทัง 4 จังหวัด จดั อบรม สถานทีอ่ บรมอาชีพ จงั หวดั สุราษฎรธ์ านี สถานท่อี บรมอาชีพ จงั หวัดชมุ พร สถานทอ่ี บรมอาชีพ จงั หวัดนครศรีธรรมราช สถานที่อบรมอาชีพ จังหวดั พัทลงุ แผนพฒั นากลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 282

หัวข้อ รายละเอยี ด 8.กิจกรรมสา่ คญั ของ โครงการ วัตถุประสงค์ท่ี 1เพ่ือวิเคราะหข์ ีดความสามารถของบคุ ลากรทท่ี าหนา้ ที่พฒั นา แหล่ง ท่องเที่ยวด้าน ความรู้ ดา้ นทักษะ ดา้ นบริการของกลมุ่ ท่องเทีย่ วภาคใต้ งบประมาณ ฝง่ั อา่ วไทยประเทศไทย โดยทาการจัดประชมุ และการสารวจ ทงั 4 จังหวดั ดงั นี ผู้รบั ผิดชอบ หน่วยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง ผูม้ ีสว่ นเกย่ี วขอ้ งกับการจดั การอุตสาหกรรมบริการ รวมทังคน ในชมุ ชน ผ้ทู รงคณุ วุฒิ ท้องถิน่ นักวชิ าการ หนว่ ยงานด้านการท่องเทยี่ ว หน่วยงานภาครัฐ ทงั จากส่วนกลางและท้องถิน่ หนว่ ยงาน เอกชนต่าง ๆ สมาคมอ่นื ๆ ตวั แทนเกี่ยวข้องกบั การจัดการอุตสาหกรรมบริการ ประชาชน ในชมุ ชน ผู้นาชุมชน ตัวแทนบคุ ลากรของหน่วยงาน/องค์กรของภาครัฐ และตวั แทน บุคลากรของภาคเอกชน ในจังหวัดชมุ พร จงั หวดั สุราษฎร์ธานี จงั หวัด นครศรธี รรมราช และจังหวดั พทั ลุง แบง่ เปน็ จังหวดั ละ 30 คน 3 กลมุ่ กลมุ่ ละ 10 คน รวมทงั หมดจานวน 120 คน ดงั นี กล่มุ ที่ 1 ตวั แทนคนในชุมชน ประกอบดว้ ย ผนู้ าชุมชน สมาชกิ ในชุมชน กลุ่มตา่ งๆในชมุ ชน กลุ่มที่ 2 ตวั แทนผู้ประกอบการดา้ นต่างๆ ได้แก่ บริษัททัวร์ มัคคเุ ทศก์ ธุรกิจโรงแรม รา้ นอาหาร ขนส่ง ธุรกิจจาหนว่ ยของทร่ี ะลึก รวมทงั สมาคมของ ผู้ประกอบการด้านตา่ งๆ กลมุ่ ท่ี 3 ตัวแทนกลุ่มหนว่ ยงานสนับสนนุ ประกอบดว้ ย หนว่ ยงาน ภาครฐั ทังจากส่วนกลางและ ท้องถ่ิน หนว่ ยงานเอกชนตา่ งๆ งบประมาณ: 15,000,000 บาท ผ้รู ับผดิ ชอบ : คณะศลิ ปศาสตร์และวิทยาการจัดการ มหาวิทยาลัยสงขลานครนิ ทร์ วิทยาเขตสรุ าษฎร์ธานี แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝ่งั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 283

หวั ข้อ รายละเอียด วัตถุประสงค์ท่ี 2เพ่ือจัดทามาตรฐานขดี ความสามารถบุคลากรดา้ นการท่องเที่ยว และบรกิ าร โดยมีขนั ตอนดังนี 2.1 สารวจความคดิ เห็นของนักทอ่ งเทย่ี วทมี่ ีต่อขีดความสามารถของบุคลากร ในการบริการในแหลง่ ท่องเที่ยวฝงั่ อ่าวไทย โดยสารวจดงั นี นักท่องเท่ียวทังชาวไทยและชาวตา่ งชาติทเี่ ดินทางมาท่องเท่ียว รายละเอียดดังนี จงั หวัดชมุ พร 400 คน จังหวัดสรุ าษฎรธ์ านี 400 คน จงั หวดั นครศรธี รรมราช 400 คน จังหวดั พัทลุง 400 คน โดยใชว้ ธิ ีสุมตวั อยา่ ง กระจายตามสถานที่ทอ่ งเทีย่ วใน จังหวัดชมุ พร จังหวดั สุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวดั พัทลงุ และ ใชก้ ารสุ่ม แบบ Accidental Random Sampling ตามสถานท่ที ่องเทยี่ ว นาผลมาประมวล เพือ่ หาความคาดหวงั และความตอ้ งการในการรับ บรกิ าร 2.2 สารวจความคิดเหน็ จากผู้เชยี วชาญ ในอตุ สาหกรรมการทอ่ งเทีย่ ว และบริการ เพ่อื กาหนดเกณฑ์มาตรฐาน ขีดความสามารถของบคุ ลากร 2.3 สารวจและวดั ระดับขดี ความสามารถของบุบลากรในอุตสาหกรรม ทอ่ งเทีย่ ว และบริการในพืนที่ภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย เพื่อนาไปสกู่ ารสร้าง หลกั สูตรฝึกอบรม งบประมาณ 10,000,000 บาท ผรู้ ับผิดชอบ :คณะศลิ ปศาสตร์และวทิ ยาการจดั การ มหาวทิ ยาลยั สงขลานครินทร์ วิทยาเขตสรุ าษฎร์ธานี แผนพัฒนากลุม่ จงั หวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 284

หวั ข้อ รายละเอียด กจิ กรรมหลกั ที่ 3 วัตถปุ ระสงค์ที่ 3เพื่อสร้างหลักสูตรและจัดอบรมบุคลากรในแหลง่ ทอ่ งเท่ียว ภาครฐั /เอกชน ให้มศี ักยภาพด้านความรู้ความเขา้ ใจด้านการบริหารการทอ่ งเทีย่ ว งบประมาณ ท่ยี ่ังยนื มีคุณภาพ โดยมีผู้เข้าอบรม ดงั นี ผูร้ ับผดิ ชอบ ผู้มีสว่ นเกี่ยวขอ้ งกับการจดั การอุตสาหกรรมบริการ รวม ทังคนในชมุ ชน หนว่ ยงานที่เกีย่ วขอ้ ง ผูท้ รงคณุ วุฒิ ทอ้ งถิน่ นกั วชิ าการ หน่วยงานด้าน การท่องเทยี่ ว หน่วยงานภาครัฐ ทังจากส่วนกลางและท้องถนิ่ หน่วยงาน เอกชนต่าง ๆ สมาคมอื่น ๆ 1. ตัวแทนเกยี่ วข้องกับการจดั การอุตสาหกรรมบรกิ าร ประชาชน ในชมุ ชน ผนู้ าชุมชน ตวั แทนบุคลากรของหน่วยงาน/ องค์กรของภาครฐั และ ตัวแทนบุคลากรของภาคเอกชน จงั หวัดชุมพร จงั หวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดพทั ลุง แบ่งเป็น จงั หวัดละ 300 คน 3 กลมุ่ กลมุ่ ละ 100 คน รวมทงั หมดจานวน 1,200 คน ดังนี กลุ่มท่ี 1 ตวั แทนคนในชมุ ชน ประกอบด้วย ผูน้ าชุมชน สมาชิกในชมุ ชน กลมุ่ ตา่ งๆ ในชมุ ชน กลมุ่ ที่ 2 ตัวแทนผู้ประกอบการดา้ นต่างๆ ได้แก่ บรษิ ัททวั ร์ มัคคเุ ทศก์ ธุรกจิ โรงแรม รา้ นอาหาร ขนสง่ ธรุ กจิ จาหน่วยของทีร่ ะลึก รวมทงั สมาคมของ ผปู้ ระกอบการด้านต่างๆ กลุ่มที่ 3 ตวั แทนกลุ่มหน่วยงานสนบั สนุน ประกอบดว้ ย หนว่ ยงาน ภาครัฐทงั จากส่วนกลาง และ ท้องถนิ่ หน่วยงานเอกชนตา่ ง ๆ ประเมินผลการฝึกอบรมวิชาชีพทางด้านการท่องเทยี่ วและบริการเพ่ือให้ ไดห้ ลกั สูตรทีส่ ามารถนาไปใช้ประโยชนไ์ ด้จรงิ ในครังต่อไป งบประมาณ: 25,000,000 บาท ผู้รบั ผิดชอบ :คณะศิลปศาสตร์และวทิ ยาการจดั การ มหาวิทยาลยั สงขลานครินทร์ วิทยาเขตสุราษฎรธ์ านี 9. งบประมาณรวม 50,000,000 บาท แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ั่งอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 285

แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ 3 : พัฒนาสู่การเปน็ สถานที่ทอ่ งเที่ยวนานาชาติ ทม่ี คี ณุ ภาพ และมีความ หลากหลายของรูปแบบการทอ่ งเทย่ี ว กลุยทธ์ : พฒั นาทา่ เทียบเรือสา่ ราญ เกาะสมุย หัวข้อ รายละเอยี ด 1. ชอื่ โครงการ โครงการพฒั นาทา่ เทยี บเรอื ทมี่ มี าตรฐานเพ่อื การท่องเทย่ี ว 2. ความส่าคญั ของ ปจั จุบนั ธุรกจิ การท่องเท่ยี วเดินเรือสาราญ (Cruise) กาลงั เติบโตและขยาย โครงการ หลักการและ ตลาดในประเทศ เปน็ นักท่องเท่ยี วคุณภาพ รายจา่ ยต่อคนต่อวนั คอ่ นข้างสูง เหตผุ ล ซ่ึงการท่องเท่ยี วในพืนที่ภาคใตฝ้ งั่ อ่าวไทยยังขาดท่าเทียบเรือหลักที่รองรับ เรอื สาราญขนาดใหญ่ ดงั นัน หากมีการพัฒนาโครงสรา้ งพืนฐานทางนา และ ทา่ เรือที่มีมาตรฐานจะทาใหเ้ พิม่ ศักยภาพในการท่องเที่ยว รวมทังมบี ทบาท สาคัญเพ่ือเป็นตวั กระตนุ้ ใหเ้ กิดการขยายตวั ในภาคการค้า การอุตสาหกรรม และการลงทนุ ในพืนท่ีภาคใต้ โดยเฉพาะ 3. วตั ถุประสงค์ของ มที ่าเรอื และเส้นทางทางเรือที่สง่ เสริมด้านการท่องเท่ียว โครงการ เสน้ ทางการเดินเรือและทา่ เทียบเรือด้านการท่องเทยี่ วที่มีมาตรฐาน 4. ตวั ชี้วดั ความสา่ เร็จ ของโครงการ 5. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ - ท่าเรอื และเส้นทางเดนิ เรือท่ีมมี าตรฐาน - มนี ักทอ่ งเท่ยี วคณุ ภาพเพมิ่ ขึน 6. ความเช่ือมโยงกบั 1) ยทุ ธศาสตร์ชาติ : ยทุ ธศาสตรด์ ้านการสรา้ งความสามารถ ยุทธศาสตร์ ในการแข่งขนั 2) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 12 : ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกจิ และ แข่งขันได้อย่างยัง่ ยืน ยุทธศาสตรท์ ่ี 7 การพฒั นาโครงสร้างพนื ฐานและระบบ โลจสิ ตกิ ส์ ยุทธศาสตรท์ ี่ 9 การพฒั นาภาค เมอื ง และพนื ที่เศรษฐกิจ 3) ยทุ ธศาสตร์กลมุ่ จังหวัด : แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 286

หัวข้อ รายละเอยี ด 7. ระยะเวลา ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 พฒั นาสู่การเป็นสถานทท่ี ่องเท่ียวนานาชาติ ทีม่ คี ณุ ภาพ และมคี วามหลากหลายของ รูปแบบการทอ่ งเทีย่ ว 4 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ.2561 - 2564) 8. กจิ กรรมหลกั ของ - สารวจพืนท่ีที่มีความเหมาะสมเพ่ือเป็นการพัฒนาโครงสร้างพืนฐานทางนา โครงการ ในเชงิ การท่องเที่ยวทางทะเลในกลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย กิจกรรมหลกั ที่ 1 - รับฟังความคิดเห็นเพื่อศึกษา วิเคราะห์ และเสนอแนะแนวทางการพัฒนา โครงสรา้ งพนื ฐานทางนา งบประมาณ - ผรู้ บั ผดิ ชอบ กรมเจ้าท่า กิจกรรมหลักท่ี 2 - ก่อสร้างท่าเทียบเรือสาราญขนาดใหญ่ รองรับการท่องเที่ยวทางทะเลบน งบประมาณ เกาะสมยุ - ผรู้ ับผิดชอบ กรมเจา้ ทา่ แผนพัฒนากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝัง่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 287

แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี 3 พฒั นาสกู่ ารเปน็ สถานท่ีทอ่ งเท่ียวนานาชาติ ทีม่ คี ุณภาพ และมีความหลากหลาย ของรูปแบบการทอ่ งเทยี่ ว กลยุทธ์ สร้างเสน้ ทางจักรยานเพื่อนักท่องเท่ียวในสถานท่ีท่องเทีย่ วทีส่ าคัญในแตล่ ะจงั หวัด หวั ข้อ รายละเอียด 1. ชอ่ื โครงการ/ โครงการพัฒนาเสน้ ทางจักรยานการท่องเทย่ี วทะเลนอ้ ยเส้นทางลาปา ทะเลน้อย กิจกรรม – อาเภอหวั ไทร 2. ความส่าคญั ของ กลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย ไดเ้ ลง็ เหน็ ว่า ทะเลน้อยซ่งึ ตังอยู่ในพนื ที่จังหวัด โครงการ หลกั การและ พัทลุงเป็นพืนที่รอยต่อกับจังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดสงขลา เป็นแหล่ง เหตผุ ล ท่องเท่ียวทางธรรมชาติที่มีคุณค่า และเป็นที่สนใจของนักท่องเที่ยวมานาน ในแต่ละปีจะมีนักท่องเที่ยวเดินทางมาท่องเท่ียวทะเลน้อยเป็นจานวนมาก เน่ืองจากมีการจัดทาเส้นทางท่องเที่ยวท่ีสอดคล้องกับหลายจังหวัด ไม่ว่าจะเป็น จังหวัดภายในกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย, จังหวัดภาคใต้ชายแดน และจังหวัด ภาคใต้ฝั่งอันดามัน ทาให้ทะเลน้อยยังคงเป็นแหล่งท่องเท่ียวที่มีมนต์เสน่ห์ทาง ธรรมชาติ รวมถึงวิถีความเป็นอยู่แบบชาวบ้าน ที่นักท่องเที่ยวประสงค์จะมาเยือน ทุกปี แต่เน่ืองจากแหล่งท่องเที่ยวดังกล่าว ยังขาดการพัฒนาโครงสร้างพืนฐานใน การอานวยความสะดวกแก่นักท่องเท่ียว เพ่ือให้การพัฒนาการท่องเที่ยวของกลุ่ม จังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยเติบโตอย่างยั่งยืน และกระจายรายได้หลักให้กับ ประชาชนในพืนท่ีจังหวัดพัทลุง และจังหวัดใกล้เคียง จาเป็นจะต้องพัฒนาแหล่ง ท่องเที่ยวให้มีความพร้อมท่ีจะรองรับการขยายตัว และสามารถเชื่อมโยงสนับสนุน การท่องเทย่ี วของจงั หวัดทอี่ ยู่ภายใตก้ ลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝัง่ อา่ วไทย และกลุม่ จังหวดั ใกล้เคียง ในการนี กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยพิจารณาแล้ว เห็นว่า ทะเลน้อย และพืนท่ีที่เช่ือมต่อกับแหล่งท่องเท่ียวหลัก ควรจะได้รับการพัฒนาให้เป็นแหล่ง ท่องเท่ียวหลักของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย เพ่ือที่จะสามารถรองรับและเป็น จุดพักนักท่องเท่ียวที่มีจานวนมากขึน โดยทาการก่อสร้างเส้นทางจักรยาน (Bike lane) และสิ่งอานวยความสะดวกสาหรับนักท่องเที่ยว ประชาชน อน่ึง การจัดทา เส้นทางจักรยาน จากพืนท่ีทะเลสาบลาปา ไปสู่ทะเลน้อย - อาเภอหัวไทร และยัง สามารถเชื่อมต่อไปยังจังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นการเพิ่มพืนท่ี และเส้นทางการ ทอ่ งเทีย่ วให้หลากหลายขนึ 3. วัตถุประสงคข์ อง ก่อสร้างเส้นทางจักรยานเช่ือมโยงแหล่งท่องเท่ียวสาคัญเลียบทะเลสาบ โครงการ สงขลา เส้นทางลาปาทะเลน้อย-อาเภอหัวไทร พร้อมสิ่งอานวยความสะดวก และเครอ่ื งหมายจราจรอานวยความปลอดภยั แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใตฝ้ ัง่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 288

หัวข้อ รายละเอียด 4. ตัวช้ีวัดความส่าเรจ็ มีเส้นทางจักรยาน (Bike lane) ท่ีได้มาตรฐานมีความปลอดภัยกับนักป่ัน ของโครงการ จักรยาน ไม่ว่าจะเป็นการป่ันเพื่อการท่องเท่ียง หรือใช้เป็นเส้นทางเพื่อการแข่งขัน และออกกาลงั กาย จากลาปาสทู่ ะเลนอ้ ย - อาเภอหัวไทร จังหวัดนครศรธี รรมราช 5. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ มีเส้นทางจักรยาน (Bike lane) ที่ได้มาตรฐาน มีความปลอดภัย พร้อม ส่ิงอานวยความสะดวก สาหรับการป่ันจักรยาน ไม่ว่าจะเพ่ือการท่องเที่ยว ออก กาลังกาย หรือการแข่งขัน 6. ความเช่ือมโยงกับ - พัฒนาสู่การเป็นสถานที่ท่องเทยี่ วนานาชาติ ท่ีมีคณุ ภาพ มคี วาม ยทุ ธศาสตร์ หลากหลายของรูปแบบการท่องเที่ยว 7. ระยะเวลา - พฒั นาสูอ่ ุตสาหกรรมทอ่ งเทีย่ วเชงิ นิเวศน์ แบบเพม่ิ คุณคา่ ครบวงจรทยี่ งั ยนื 8. กจิ กรรมหลักของ 1 ตลุ าคม 2560 – 30 กนั ยายน 2561 โครงการ ก่อสรา้ งเส้นทางจักรยาน (Bike lane) ผวิ จราจรแอสฟลั ท์ตกิ คอนกรีต 9. จา่ นวนงบประมาณ กวา้ ง 2.50 เมตร พร้อมสิ่งอานวยความสะดวก และเคร่อื งหมายจราจรอานวย 10. หน่วยงานเจ้าภาพ ความปลอดภยั หลกั 80,000,000 บาท 11. หน่วยงานที่ แขวงทางหลวงชนบทพทั ลงุ เกยี่ วข้อง - แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวัดภาคใตฝ้ ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 289

แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตรจ์ งั หวัดที่ 3 พฒั นาสู่การเปน็ สถานท่ที ่องเทีย่ วนานาชาติ ท่ีมคี ุณภาพ และมีความ หลากหลายของรปู แบบการท่องเท่ียว กลยทุ ธ์ สรา้ งเสน้ ทางจักรยานเพอ่ื การท่องเท่ียวในสถานท่ีท่องเที่ยวท่สี าคัญในแต่ละจังหวัด หวั ข้อ รายละเอยี ด 1. ชื่อโครงการ พฒั นาเส้นทางจักรยานเพ่ือการทอ่ งเทย่ี วบ้านครี ีวง จงั หวัดนครศรีธรรมราช 2. ความสาคญั ของ การพัฒนาเสน้ ทางสนับสนนุ การใช้จักรยานการออกกาลังกายและการทอ่ งเทีย่ ว โครงการ หลักการและ บา้ นครี วี ง เหตุผล 3. วัตถปุ ระสงค์ของ เพ่ือพัฒนาโครงสรา้ งพนื ฐานด้านการคมนาคมขนสง่ ทางบกสนบั สนุนการท่องเทีย่ ว โครงการ และการออกกาลังกายของนักทอ่ งเท่ยี วและประชาชนท่ัวไป 4. ตวั ชวี ดั ความสาเร็จ ปรับปรงุ และพฒั นาเส้นทางจักรยานตามแบบมาตรฐานสากลแลว้ เสรจ็ ระยะทาง ของโครงการ 15.100 กิโลเมตร 5. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ พฒั นาเส้นทางจักรยานตามแบบมาตรฐานสากลแลว้ เสรจ็ ระยะทาง 15.100 กโิ ลเมตร สนบั สนุนแหลง่ ทอ่ งเท่ยี ว 6. ความเชอ่ื มโยงกับ ระบคุ วามเชือ่ มโยงของโครงการกับ ยุทธศาสตร์ ๑) ยุทธศาสตร์ชาติ ๒) แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ที่ ๑๒ 7. ระยะเวลา ๓) ยทุ ธศาสตร์กลุม่ จังหวัด ที่ 4 8. กิจกรรมหลักของ ๔) ยทุ ธศาสตร์จงั หวัด โครงการ ๕) นโยบายรัฐบาล กจิ กรรมหลักท่ี 1 โครงการมคี วามพร้อม โดยดาเนินการบนเสน้ ทางสาธารณะเดมิ 1 ปี งบประมาณ ผูร้ บั ผิดชอบ พฒั นาเสน้ ทางจักรยานตามแบบมาตรฐานสากลแล้วเสร็จ ระยะทาง 15.100 หน่วยงานท่ีเกีย่ วขอ้ ง กิโลเมตร 80,000,000.- บาท แขวงทางหลวงชนบทนครศรีธรรมราช อบต.ทา่ ด,ี อบต.กาโลน อาเภอลานสกา แผนพฒั นากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝัง่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 290

โครงการสง่ เสรมิ การทอ่ งเท่ียวเชงิ วฒั นธรรมในพ้นื ทก่ี ลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ ่งั อา่ วไทย ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 พัฒนาสู่การเปน็ สถานท่ีทอ่ งเทยี่ วนานาชาติ ที่มีคุณภาพ และมีความหลากหลายของ รปู แบบการท่องเที่ยว กลยุทธ์ พฒั นาเส้นทางการท่องเที่ยวทส่ี ามารถเช่อื มโยงสถานทท่ี ่องเที่ยวและงานวฒั นธรรมประเพณีในกลมุ่ จงั หวัด เพอ่ื เพ่มิ จานวนวนั พกั ของนักท่องเท่ียว หวั ข้อ รายละเอียด 1. ช่อื โครงการ โครงการสง่ เสริมการท่องเทยี่ วเชิงวฒั นธรรมในพืนทก่ี ลุม่ จงั หวดั ภาคใต้ ฝัง่ อ่าวไทย 2. ความส่าคัญของ สังคมในปัจจุบันมีความตระหนักถึงความสาคัญของศิลปะ วัฒนธรรมเทศกาล โครงการ หลกั การและ รวมถึงมรดกทางวัฒนธรรมพนื บา้ นมากขนึ ทังนกี ารตน่ื ตวั ตอ่ วฒั นธรรมประกอบ เหตผุ ล กับความหลากหลายทางวัฒนธรรมของในแต่ละพืนที่เป็นจุดกาเนิดของการ พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม ดังจะเห็นว่าการท่องเท่ียงเชิงวัฒนธรรม ได้กลายเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมท่องเท่ียวในยุโรป อีกทังประเทศอ่ืน ๆ ได้พยายามท่ีจะพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมในประเทศของตนเอง นอกจากการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมจะสามารถนารายได้เข้าสู่ประเทศ และนาไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจทังระดับประเทศและระดับภูมิภาคแล้ว การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมยังเป็นเคร่ืองมือสาคัญในการสืบทอดวัฒนธรรมให้ คงอย่ตู ่อไป สาหรับกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยแล้ว การท่องเท่ียวเป็นอุตสาหกรรม บริการท่ีสร้างรายได้และการจา้ งงานให้กับประเทศไทยเป็นอยา่ งมาก อย่างไรก็ดี ท่ามกลางการแข่งขนั ของตลาดท่องเทย่ี วท่สี งู ขึน กระแสการพัฒนาการท่องเที่ยว เชิงวัฒนธรรมจึงได้รับความสนใจเพ่ิมสูงขึน เน่ืองจากแหล่งท่องเท่ียว และมรดก ทางวัฒนธรรมของกล่มุ จังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยมีความเป็นเอกลักษณ์เฉพาะตวั และไดม้ กี ารถ่ายทอดมรดกทางวฒั นธรรมสบื เน่อื งมาเป็นเวลานาน กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยมีแหล่งท่องเท่ียวทางศาสนาท่ีมีชื่อเสียง อย่าง พระธาตุสวี จ.ชุมพร พระบรมธาตุไชยา จ.สุราษฎร์ธานี พระบรมธาตุเจดีย์ นครศรีธรรมราช จ.นครศรีธรรมราช และวัดเขียนบางแก้ว จ.พัทลุง และยังมีวัด ที่มีช่ือเสียงอีกหลายวัด ซ่ึงเหมาะสาหรับการสร้างเส้นทางการท่องเท่ียวเชิง ประเพณีวัฒนธรรมในกลุ่มจังหวัดให้เป็นท่ีนิยมในระดับประเทศและระดับ อาเซียน นอกจากนียังมีแหล่งท่องเท่ียวเชิงประวัติศาสตร์ที่มีชื่อเสียงหลายแห่ง แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ งั่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 291

หัวข้อ รายละเอียด เช่น ศาลกรมหลวงชุมพรเขตอุดมศักด์ จ.ชุมพร เกาะพะงัน ซ่ึงพระพุทธเจ้า 3. วัตถุประสงค์ของ หลวงรชั กาลท่ี 5 ทรงเสด็จมาประพาสถงึ 16 ครัง โครงการ 1. เพื่อสรา้ งเส้นทางการท่องเทย่ี วเชงิ วฒั นธรรม กลุ่มจงั หวดั ภาคใตฝ้ ่ังอา่ วไทย 4. ตัวช้ีวดั ความสา่ เร็จ ให้เป็นทรี่ ู้จักในระดบั อาเซยี น ของโครงการ 5. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ 2. เพอ่ื ประชาสัมพันธ์การท่องเทย่ี วเชงิ วัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของกลุ่ม จังหวัดภาคใต้ฝงั่ อ่าวไทยให้เป็นท่รี ู้จัก 6. ความเชื่อมโยงกบั จานวนรายไดจ้ ากการท่องเท่ียวของกลุ่มจังหวัดเพมิ่ ขนึ ร้อยละ 10 ยทุ ธศาสตร์ 1. การท่องเทยี่ วเชิงวฒั นธรรมของกลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝ่ังอา่ วไทยเป็นที่รู้จักใน ระดบั อาเซยี น 2. รายไดจ้ ากการท่องเทีย่ วเพม่ิ ขึน 3. การท่องเทย่ี วของกลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ ่ังอ่าวไทยเปน็ ท่ีรูจ้ กั ในระดับ นานาชาติ ระบคุ วามเช่ือมโยงของโครงการกบั 1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั โดยสรา้ งรายได้ จากการท่องเทย่ี ว 2) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ ๑๒ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจและแข่งขนั ได้ อยา่ งย่งั ยนื โดยการพัฒนาภาคบรกิ ารและการท่องเท่ียว 3) แผนยทุ ธศาสตรก์ ารท่องเทีย่ วแหง่ ชาติ พ.ศ. 2555 - 2559 ยุทธศาสตร์ท่ี 4 การสร้างความเชือ่ มัน่ และส่งเสรมิ การทอ่ งเท่ียว 4) ยทุ ธศาสตร์กระทรวงการท่องเทยี่ วและกีฬา พ.ศ. 2555 - 2559 ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 การส่งเสรมิ การท่องเทีย่ วในเชงิ คุณภาพให้มีการเตบิ โต อย่างสมดลุ และยั่งยืน 5) ยุทธศาสตรส์ านักปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 4 เสริมสร้างเครอื ข่ายความร่วมมอื ด้านการทอ่ งเที่ยว กีฬา และนันทนาการ ในระดับประเทศและระดับนานาชาติ 6) ยทุ ธศาสตรก์ ลุ่มจงั หวดั ภาคใตฝ้ งั่ อ่าวไทย พ.ศ. 2557 - 2560 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 การพัฒนาการท่องเที่ยวนานาชาตบิ นฐาน ทรพั ยากรและเอกลักษณ์ของพืนที่ 7) ยทุ ธศาสตรจ์ ังหวดั สรุ าษฎรธ์ านี แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ง่ั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 292

หวั ข้อ รายละเอียด ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ 1 การสรา้ งความมั่งคง่ั ทางเศรษฐกิจ (ด้าน 7. ระยะเวลา เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรมต่อเนื่องและการท่องเท่ยี ว) อย่างมเี สถยี รภาพ 8. กจิ กรรมหลักของ ปงี บประมาณ 2561 -2564 (ดาเนนิ การอย่างต่อเน่อื ง) โครงการ กิจกรรมหลกั ท่ี 1 กิจกรรมยกระดับการท่องเที่ยวเชงิ วฒั นธรรมสู่อาเซียน 1. ยกระดบั การทอ่ งเทย่ี วเชิงวฒั นธรรมของกลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝง่ั อ่าวไทยโดย การสนับสนนุ การจัดกจิ กรรมประเพณี (ชมุ พร สรุ าษฎร์ธานี นครศรธี รรมราช และพัทลงุ ) งบประมาณ 20,000,000 บาท ผรู้ ับผิดชอบสานักงานการทอ่ งเทย่ี ว และกีฬา 4 จงั หวัด 2. กิจกรรมสนับสนุนมวยไชยาสนู่ านาชาติ งบประมาณ 5,000,000 บาท ผู้รับผิดชอบสานักงานการท่องเทีย่ วและกีฬาจังหวัดสุราษฎร์ธานี 3. จดั ทาส่อื ประชาสัมพนั ธก์ ารท่องเท่ียวเชิงวฒั นธรรมของกลมุ่ จังหวดั ภาคใตฝ้ ั่ง อ่าวไทย งบประมาณ 5,000,000 บาท ผู้รับผดิ ชอบสานกั งานการท่องเทีย่ วและ กฬี าจังหวัดสุราษฎรธ์ านี กจิ กรรมหลักท่ี 2 กจิ กรรมเปดิ ตลาดการท่องเทยี่ วกลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ ัง่ อ่าวไทย 1. จดั กจิ กรรมการประกวดภาพยนตร์สนั เกย่ี วกับสถานท่ีเท่ียวสาคัญต่างๆของ กลมุ่ จงั หวัดภาคใตฝ้ ั่งอ่าวไทยเพ่อื แสดงทีส่ นามบนิ สุวรรณภูมิและดอนเมืองและ แหล่งท่องเทย่ี วทีส่ าคัญ งบประมาณ 5,000,000 บาท ผู้รับผดิ ชอบสานักงาน การทอ่ งเทย่ี วและกีฬาจังหวัดสุราษฎร์ธานี 2. จัดกิจกรรมแรลลี่ (rally) สง่ เสริมการท่องเท่ียวเพอื่ เท่ียวชมแหล่งทอ่ งเท่ยี ว สาคัญของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย งบประมาณ 5,000,000 บาท ผ้รู บั ผดิ ชอบสานักงานการท่องเทยี่ วและกีฬา 4 จังหวัด 3. จัดกจิ กรรมไหว้พระวดั สาคัญของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย งบประมาณ 5,000,000 บาท ผูร้ บั ผดิ ชอบสานกั งานการทอ่ งเทยี่ วและกีฬา 4 จงั หวดั แผนพฒั นากลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 293

แบบสรปุ โครงการแบบยอ่ (Project idea) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์จังหวัด/กลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝง่ั อ่าวไทย (สรุ าษฎร์ธานี, นครศรธี รรมราช, ชมุ พร และพทั ลงุ ) ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 เป็นสถานท่ีท่องเทย่ี วนานาชาตทิ มี่ คี ุณภาพ และมคี วามหลากหลายของ รูปแบบการท่องเทยี่ ว กลยุทธ์ : พฒั นาเส้นทางการท่องเทย่ี ว หรอื ผลิตภณั ฑ์การทอ่ งเทยี่ วรปู แบบใหมๆ่ หัวข้อ รายละเอียด 1. ชือ่ โครงการ 2. ความสา่ คญั ของ โครงการเสริมศักยภาพเชงิ บูรณาการดา้ นการท่องเท่ียวของจงั หวัดภาคใตต้ อนบน โครงการ หลกั การและ เหตผุ ล ื บ โ บ ฐบ ใ ก ดจ กก แ บ ิก 3. วัตถปุ ระสงค์ของ แ ื ็ ก กด โด คค ูภ ใ ิ กษณ โครงการ ใ ก ก บค ื ภ ค ฐแ คก กช ก กบ 4. ตวั ช้ีวดั ความส่าเรจ็ ของ ภ คก แ ก บ ิ ก ื ใ กิดก บู ณ ก จ ก โครงการ คค ูใ ด ๆ ก ดบก จดก ิ ก ภ ชิ บู ณ ก ด ก จ ดภ คใ บ 1. เพอ่ื พฒั นาศกั ยภาพบุคลากรให้มอี งค์ความรดู้ า้ นการท่องเที่ยวเชงิ เทคโนโลยที บี่ ูรณาการกับศิลปวฒั นธรรม และการเกษตรของกลุ่มจงั หวัด ภาคใต้ตอนบน (ชุมพร ระนอง กระบี่ พังงา ภูเก็ต สุราษฎรธ์ านี นครศรธี รรมราช) 2. เพื่อยกระดับขีดความสามารถดา้ นการจัดการแหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว เพ่อื รองรับ การแขง่ ขนั และการเตบิ โตทางด้านการท่องเทย่ี วในการเข้าสปู่ ระชาคม อาเซยี น 3. เพือ่ พัฒนาแหล่งท่องเท่ยี วทม่ี ศี กั ยภาพให้เปน็ ท่รี ู้จักในระดับประเทศ 4. เพื่อพัฒนาสนิ คา้ ที่มศี ักยภาพของกล่มุ จังหวัดภาคใตต้ อนบนใหเ้ ปน็ ทร่ี ู้จัก แก่นกั ท่องเที่ยว นกั เรียน นกั ศกึ ษา และประชาชนท่ัวไป นาความรูแ้ ละประสบการณ์ ทีไ่ ดร้ ับ จากการเขา้ รว่ มโครงการไปใชใ้ นการทางานอาสาสมคั ร มัคคุเทศก์ได้เปน็ อยา่ งดี แผนพัฒนากลมุ่ จังหวัดภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 294

หัวข้อ รายละเอยี ด 5. ผลลพั ธ์ 1. นักเรียน ผู้ประกอบการ ประชาชนทว่ั ไป หน่วยงานราชการ และ 6. ความเชื่อมโยงกับ หนว่ ยงานของรฐั สามารถจดั การแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วให้คงความสวยงาม ยุทธศาสตร์ และ 7. ระยะเวลา ดึงดูดนกั ท่องเท่ียวได้ 2. แหลง่ ท่องเทยี่ วทมี่ ศี ักยภาพของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ตอนบนไดร้ บั การ พัฒนาใหเ้ ปน็ ท่รี ู้จักในระดับประเทศ ระบุความเชื่อมโยงของโครงการกับ 1) ยุทธศาสตรช์ าติ ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งความสามารถในการ แขง่ ขนั 2) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 ยุทธศาสตร์ การ สร้างความเข็มแขง็ ทางเศรษฐกิจและแขง่ ขนั ไดอ้ ย่างยั่งยนื 3) ยทุ ธศาสตร์กลมุ่ จงั หวดั ที่ 3 พฒั นาสกู่ ารเป็นสถานทีท่ อ่ งเท่ียว นานาชาติ ท่ีมีคณุ ธรรม และมคี วามหลากหลายของรูปแบบการทอ่ งเทยี่ ว 4) ยุทธศาสตรจ์ งั หวัดท่ี 4 พฒั นาการทอ่ งเทยี่ วบนฐานธรรมะ ธรรมชาติ และศลิ ปวัฒนธรรม 5) นโยบายสาคญั หรอื อนื่ ๆ ฯลฯ 1 ตุลาคม 2560 – 30 กันยายน 2561 แผนพัฒนากลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝ่ังอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 295

หวั ข้อ รายละเอยี ด 8. กิจกรรมหลกั ของ โครงการ จดั กิจกรรมการอบรมวิชาการทางการท่องเทีย่ วเชิงบรู ณาการภายใต้ แนวคิด Green Tourism และ Agro Tourism : รทู้ ัน เข้าใจ และ นาไปใช้ งบประมาณ 14,427,220 บาท ผู้รับผดิ ชอบ มหาวิทยาลยั วลยั ลกั ษณ์ แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 296

แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3 พฒั นาสกู่ ารเป็นสถานทท่ี ่องเทย่ี วนานาชาติ ทมี่ ีคุณภาพ และมีความ หลากหลายของรูปแบบการท่องเทีย่ ว กลยทุ ธ์ : พฒั นาปรบั ปรงุ แหล่งท่องเที่ยวทีส่ าคัญของกลุ่มจงั หวัด หัวข้อ รายละเอียด 1. ชอ่ื โครงการ โครงการปรับปรงุ แหลง่ ท่องเทยี่ วที่สาคญั ของกลุม่ จังหวัด 2. ความส่าคญั ของ การท่องเท่ียวเป็นอุตสาหกรรมหลักของประเทศท่ีมีบทบาทต่อการพัฒนา โครงการ หลักการและ เศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยเป็นอย่างมาก บนพืนฐานเศรษฐกิจท่ีดีแล้ว เหตุผล โครงสร้างพืนฐานที่ดี ทรัพยากรธรรมชาติท่ีสมบูรณ์ และบุคลากรทางด้านการ ท่องเที่ยวทดี่ แี ล้ว ก็ต้องเนน้ การมีสว่ นรว่ มของทุกภาคสว่ นไม่ว่าจะเปน็ ทงั ภาครัฐ 3. วัตถุประสงค์ของ ภาคเอกชน ภาคประชาชนและภาคชุมชน ที่จะต้องเข้ามาดูแลรักษา อนุรักษ์ โครงการ ฟืน้ ฟูธรรมชาติ และบูรณะมรดกทางวัฒนธรรมใหอ้ ยู่ในสภาพที่สมบรู ณ์ กลุ่มจังหวัดฯ มีนักท่องเท่ียวเข้ามาเที่ยวอยู่อันดับต้นๆ ของประเทศ มีแหล่ง 4. ตัวช้ีวัดความสา่ เรจ็ ท่องเที่ยวทางธรรมชาติท่ียังคงความอุดมสมบูรณ์และสวยงาม หรือแหล่ง ของโครงการ ท่องเท่ียวทางวัฒนธรรมท่ีบอกเล่าเรื่องราวและอารยธรรมของบรรพชน ในแต่ละ ปมี นี ักทอ่ งเท่ียวทังชาวไทยและชาวต่างประเทศเข้ามาเที่ยวในกลุ่มจังหวดั ฯ เป็น 5. ผลผลติ /ผลลัพธ์ จานวนมาก ไม่ว่าจะเป็นพืนที่เกาะ ท่ีจัดได้ว่าเป็นแหล่งท่องเท่ียวในระดับสากล และแหลง่ ทอ่ งเที่ยวที่สาคญั อ่ืนๆ ปัจจุบันสภาพแวดล้อมมีการเปล่ียนแปลงไปอย่างรวดเร็วทาให้เกิดการเสื่อม โทรมของแหล่งท่องเที่ยวไม่ว่าจะเกิดจากภัยทางธรรมชาติ หรือสภาวะแวดล้อม อ่ืนๆ ดังนันการปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวจึงเป็นส่ิงสาคัญต่อการท่องเที่ยวเพ่ือ ความสวยงามของแหล่งท่องเที่ยวและรักษาไว้ซ่ึงวัฒนธรรมอันดีงามของกลุ่ม จังหวัดฯ เพราะเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีและความสร้างประทับใจจาก นักท่องเทย่ี วและดงึ ดูดใหน้ กั ทอ่ งเทย่ี วเข้ามาท่องเทีย่ วในกลมุ่ จงั หวัดเพ่ิมมากขนึ 1. เพ่ืออนรุ ักษ์ฟ้ืนฟแู หล่งท่องเทีย่ วที่สาคญั ของกลุม่ จงั หวัด 2. เพ่อื สร้างภูมิทัศน์ทีด่ ีของแหลง่ ท่องเทีย่ วให้เปน็ ระเบยี บเรยี บรอ้ ย 1. มแี หล่งท่องเท่ียวท่ีสมบูรณ์และสวยงาม สามารถรองรบั นกั ท่องเท่ียวได้เป็น จานวนมาก 2. จานวนรายได้จากการทอ่ งเทยี่ วของกลมุ่ จงั หวดั เพ่ิมขึนร้อยละ 10 1. ความสวยงามและความสะอาดเรยี บรอ้ ยของแหล่งท่องเทย่ี ว แผนพฒั นากลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝัง่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 297

หวั ข้อ รายละเอยี ด 6. ความเช่ือมโยงกบั 2. รายได้จากการท่องเที่ยวเพ่ิมขนึ 3. เพมิ่ จานวนนักท่องเทย่ี วทังชาวไทยและชาวต่างประเทศ ยทุ ธศาสตร์ ระบคุ วามเชือ่ มโยงของโครงการกบั 7. ระยะเวลา 1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั โดยสร้างรายได้ 8. กิจกรรมหลักของ จากการท่องเท่ยี ว โครงการ กิจกรรมหลกั ที่ 1 2) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 การสรา้ งความเข้มแข็งทางเศรษฐกจิ และแข่งขนั ได้อยา่ ง ย่งั ยนื โดยการพัฒนาภาคบริการและการท่องเทีย่ ว 3) แผนยุทธศาสตรก์ ารท่องเทย่ี วแห่งชาติ พ.ศ. 2555 - 2559 ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 การสร้างความเชอื่ มน่ั และส่งเสรมิ การทอ่ งเท่ียว 4) ยุทธศาสตร์กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกีฬา พ.ศ. 2555 - 2559 ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 การสง่ เสรมิ การท่องเทีย่ วในเชงิ คุณภาพใหม้ ีการเตบิ โต อยา่ งสมดลุ และย่ังยนื 5) ยุทธศาสตรส์ านกั ปลดั กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า ยุทธศาสตรท์ ี่ 4 เสริมสรา้ งเครอื ขา่ ยความร่วมมอื ด้านการทอ่ งเทยี่ ว กีฬา และนันทนาการ ในระดับประเทศและระดับนานาชาติ ปีงบประมาณ 2561 - 2564 (ดาเนินการอย่างต่อเน่ือง) กิจกรรมการปรบั ปรุงแหลง่ ท่องเท่ียวส่าคัญของจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ.2561 1. พฒั นาทะเลน้อยใหเ้ ป็นแหล่งท่องเท่ยี วหลกั ของกลมุ่ จังหวัด งบประมาณ 150,000,000 บาท ผ้รู ับผิดชอบ สานักงานโยธาธกิ ารและผังเมืองจังหวดั พัทลงุ เขตห้ามลา่ สตั วป์ า่ ทะเลน้อย, เทศบาลตาบลพนางตุง, เทศบาลตาบลทะเลนอ้ ย 2. ปรับปรุงภมู ิทศั นเ์ ขาพบั ผ้าให้เปน็ แหล่งท่องเทีย่ วทส่ี าคัญของจังหวดั งบประมาณ 60,000,000 บาท ผู้รับผิดชอบ สานักงานโยธาธกิ ารและผงั เมืองจังหวัดพทั ลงุ , แขวงทางหลวง พทั ลงุ แผนพฒั นากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝง่ั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 298

หวั ข้อ รายละเอยี ด ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 – 2563 1. พัฒนาแหลง่ ท่องเทีย่ วในพืนทจ่ี ังหวัดชุมพร, นครศรธี รรมราช และ สุราษฎรธ์ านี งบประมาณ ปลี ะ 100 ล้านบาท ผ้รู บั ผดิ ชอบ สานักงานโยธาธิการและผังเมือง , แขวงทางหลวงชนบท, สานักงานการทอ่ งเทย่ี วและกีฬาจังหวัด 4 จังหวัด, ฯลฯ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 1. ฟนื้ ฟแู ละพฒั นาพนื ท่รี ะเบิดหินเกา่ ทที่ ิงรกรา้ งใหเ้ ปน็ แหล่งท่องเทย่ี วของ จังหวดั พทั ลงุ งบประมาณ 50,000,000 บาท ผ้รู ับผดิ ชอบ สานักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวดั พัทลุง 2. กอ่ สรา้ งท่าเทียบเพ่ือรองรับการท่องเท่ยี วบรเิ วณท่ีทาการเขตหา้ มล่าสัตวป์ า่ ทะเลหลวง งบประมาณ 10,000,000 บาท ผรู้ ับผิดชอบ สานักงานโยธาธกิ ารและผังเมืองจงั หวดั พทั ลุง 3. พฒั นาและปรบั ปรุงภมู ิทศั น์หาดพัทธท์ องใหเ้ ป็นแหลง่ ท่องเทีย่ วทางธรรมชาติ ทยี่ ่ังยืนของจงั หวัดพัทลงุ งบประมาณ 10,000,000 บาท ผู้รับผิดชอบ สานักงานโยธาธิการและผงั เมืองจงั หวดั พทั ลุง แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝง่ั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 299

แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 พัฒนาสกู่ ารเป็นสถานที่ทอ่ งเท่ียวนานาชาติ ที่มีคุณภาพ และมีความหลากหลายของ รปู แบบการท่องเท่ยี ว กลยทุ ธ์ พัฒนาปรบั ปรุงแหล่งท่องเท่ยี วท่สี าคัญของจงั หวัด หวั ข้อ รายละเอียด 1. ชื่อโครงการ โครงการปรบั ปรุงภมู ทิ ัศน์บริเวณบงึ ขนุ ทะเล 2. ความสาคญั ของ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เป็นจังหวัดท่ีมีภูมิประเทศเอืออานวยในการท่องเท่ียว โครงการ หลกั การ เป็นจังหวัดท่ีมีทะเลท่ีสวยงาม มีเกาะแก่งมากมายเป็นแหล่งท่องเท่ียวที่สาคัญ และเหตผุ ล แต่แหล่งท่องเที่ยวอยู่นอกเขตอาเภอเมือง ทาให้นักท่องเที่ยวท่ีมาท่องเที่ยว จังหวัดสุราษฎร์ธานีไม่แวะพักในตัวเมืองจังหวัดสุราษฎร์ธานี แต่มุ่งไปยังแหล่ง 3. วตั ถุประสงค์ของ ทอ่ งเที่ยวตา่ งๆ เป็นหลัก โครงการ ทะเลนาจืดกลางเมืองจงั หวดั สุราษฎร์ธานี (บึงขุนทะเล) บึงขนุ ทะเลเป็นแหล่ง 4. ตวั ชี้วดั ความสา่ เรจ็ นาจืดทีค่ ล้ายทะเลสาบขนาดใหญ่ท่ีสุดของจงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี มีเนือทีป่ ระมาณ ของโครงการ 1,271 ไร่ คลอบคลุมพืนที่ 3 ตาบล ของอาเภอเมืองสุราษฎร์ธานี คือ ตาบล มะขามเตีย ตาบลขนุ ทะเล และตาบลวัดประดู่ ตงั อยหู่ ่างจากตัวเมือง สรุ าษฎร์ ธานี บงึ แหง่ นีเป็นทอี่ ยู่ของสัตวน์ าและนกนาหลายชนดิ สภาพพนื ที่เหมาะ ที่จะปรับปรุงใหเ้ ปน็ สถานท่ีท่องเท่ยี วพักผ่อนหย่อนใจของประชาชนในจังหวดั สรุ าษฎร์ธานี และนกั ท่องเท่ยี ว รวมทังเปน็ แหลง่ นาเพื่อการเกษตรและการ ประมง 1. เพอ่ื ปรับปรงุ ภมู ิทศั น์ริมบึงขุนทะเลใหเ้ ป็นแหลง่ ท่องเทย่ี วสาหรบั รองรบั นกั ท่องเทยี่ วจังหวัดสุราษฎรธ์ านี และจงหวัดใกลเ้ คียง เปน็ สถานทท่ี ่องเทีย่ ว และพักผ่อนใจกลางเมืองสุราษฎรธ์ านแี หง่ ใหม่ 2. เพอ่ื คมุ้ ครองรักษาแหลง่ นาบงึ ขุนทะเลให้สามารถอานวยประโยชนด์ ้าน ท่องเที่ยว การเกษตรและการประมง 3. เพ่ือปอ้ งกนั และควบคุมปัญหามลพษิ ทางนาของบงึ ขุนทะเล 4. เพื่อป้องกันและบรรเทาปัญหาอุทกภัย ทาใหพ้ นื ที่บริเวณบึงขนุ ทะเลมคี วามสวยงาม มสี ถานทท่ี ่องเท่ียวภายในเขต เทศบาลนครสุราษฎรธ์ านีทส่ี ามารถรองรับนกั ทอ่ งเท่ียวได้ประมาณ 50,000 คน ต่อปี แผนพฒั นากล่มุ จังหวัดภาคใต้ฝง่ั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 300

หัวข้อ รายละเอียด 5. ผลผลติ /ผลลัพธ์ - ผลผลิต : 6. ความเช่ือมโยงกับ ก่อสร้างปรบั ปรงุ พนื ท่ีบริเวณด้านหน้าบงึ ขุนทะเล ประกอบด้วย ยุทธศาสตร์ อาคารรา้ นอาหาร ค.ศ.ล. ชันเดยี ว , อาคารบริการนักทอ่ งเทีย่ วเป็น อาคาร ค.ศ.ล. ชันเดยี วรูปทรงหกเหลย่ี ม, อาคารหอสงู , ศาลเจ้า 7. ระยะเวลา พ่อบึงขุนทะเล, อาคารศาลากลางนา, ศาลาชมธรรมชาติและทางเดิน 8. กิจกรรมหลกั ของ ชมธรรมชาต,ิ อาคารหอ้ งนาสาธารณะ, ลานกจิ กรรม, ทา่ เทยี บเรอื , ซ้มุ ทางเข้าโครงการและรวั , เข่ือนป้องกนั ตลิ่ง, งานปลูกต้นไม้ โครงการ และจดั สวน, งานไฟฟ้าและระบบสอ่ งสวา่ ง และงานระบบภายนอก กจิ กรรมหลกั ท่ี 1 อาคาร - ผลลัพธ์ : ทาใหม้ ีสถานทที่ ่องเท่ยี ว พักผอ่ นหยอ่ นใจและออกกาลังกายเพิ่ม สามารถ คุ้มครองแหล่งนาบึงขนุ ทะเลให้สามารถอานวยความสะดวกด้านการท่องเทย่ี ว การเกษตร และประมง สามารถเพ่มิ นักท่องเทยี่ วได้มากขึน ระบุความเชื่อมโยงของโครงการกับ 1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ 2) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี ๑๒ (ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา ภาค เมืองฯ) 3) ยทุ ธศาสตรก์ ลุม่ จงั หวัด 4) ยุทธศาสตร์จังหวดั 5) นโยบายสาคญั หรือ อนื่ ๆ ฯลฯ พร้อมทังระบคุ วามพรอ้ มของโครงการ 1 ปี เร่มิ ต้นปี เดอื นตลุ าคม 2560 สินสุดปี เดอื นกนั ยายน 2561 งานปรับปรุงภมู ทิ ัศน์พนื ที่บริเวณดา้ นหน้าบงึ ขุนทะเล - อาคารร้านอาหาร อาคาร ค.ศ.ล. ชนั เดยี ว - อาคารศนู ยบ์ รกิ ารนักท่องเที่ยว - อาคารหอสงู แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใตฝ้ ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 301

หัวข้อ รายละเอียด - ศาลเจ้าพ่อบงึ ขุนทะเล 9. งบประมาณ - อาคารศาลากลางนา 10. ผู้รบั ผิดชอบ - ศาลาชมธรรมชาติและทางเดินชมธรรมชาติ - อาคารห้องนาสาธารณะ - ลานกิจกรรม - ท่าเทียบเรือ - ซุ้มป้ายทางเขา้ โครงการ - เขอื่ นป้องกนั ตลง่ิ - งานปลกู ไม้และจดั สวน - งานระบบภายนอกอาคาร งานระบบไฟฟา้ และระบบแสงสว่าง 149,043,000 บาท เทศบาลนครสุราษฎรธ์ านี แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 302

แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ี่ 3 พฒั นาสกู่ ารเปน็ สถานทท่ี อ่ งเทย่ี วนานาชาติ ท่ีมคี ณุ ภาพ และมี ความหลากหลายของรปู แบบการท่องเท่ียว กลยทุ ธ์ : พฒั นาปรับปรงุ แหล่งท่องเทยี่ วทส่ี าคญั ของกลมุ่ จังหวดั หัวข้อ รายละเอยี ด 1. ชอ่ื โครงการ พฒั นาอุทยานพฤกษศาสตร์ ม.วลยั ลกั ษณ์ เปน็ แหลง่ ท่องเทีย่ วเชิงนิเวศ 2. ความส่าคญั ของ การพัฒนาทรัพยากร แหล่งท่องเท่ยี วมคี วามสาคญั ต่อการพฒั นาประเทศชาติ โครงการ เนื่องจาก แหล่งท่องเท่ียวเป็นทรัพยากรสาคัญในการสร้างรายได้ให้ประเทศชาติ หลกั การและเ หตผุ ล เป็นแหล่งนันทนาการที่ดี อีกทังยังเป็นแหล่งเรียนรู้ของเยาวชนไทยและบุคคล ทว่ั ไป อุทยานพฤกษศาสตร์ มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ เป็นหน่วยงานท่ีรวบรวม พรรณไม้ตามวงศ์ เผยแพร่ความรู้ด้านพฤกษศาสตร์และส่ิงแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ โดยมีทรัพยากรด้านธรรมชาติท่ีสมบูรณ์ ในพืนท่ี 1,370 ไร่ ในมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ มีศักยภาพที่จะเป็นแหล่งท่องเท่ียวสาคัญ จึงต้องมี การพฒั นาไปสู่แหลง่ ท่องเท่ียวท่ีมรี ูปแบบท่ีเหมาะสมและเป็นสวนพฤกษศาสตร์ท่ี มคี วามสาคัญของจังหวดั นครศรธี รรมราช ของภาคใตแ้ ละประเทศชาตติ ่อไป 3. วตั ถุประสงค์ของ 1.เพือ่ พฒั นาอุทยานพฤกษศาสตร์ มหาวิทยาลัยวลัยลกั ษณ์ ให้เปน็ แหลง่ โครงการ ทอ่ งเท่ียวเชงิ นเิ วศของจังหวดั นครศรีธรรมราช 2. เพ่อื พฒั นาอุทยานพฤกษศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั วลัยลกั ษณ์ ให้เป็นแหลง่ เรยี นรูด้ า้ นพรรณไม้และพักผ่อนหยอ่ นใจของนักศึกษาและประชาชน 3.เพ่อื เผยแพร่ความรู้ใหก้ ารศึกษาเกีย่ วกบั อนุรักษส์ งิ่ แวดล้อมแก่นกั ศึกษา ให้มจี ิตสานกึ ในการอนุรักษส์ ่งิ แวดล้อม 4. ตวั ช้ีวดั ความส่าเรจ็ 1 จานวนผู้เข้าใชบ้ รกิ าร ปีละ 500,000 คน (ตามแผนการใช้บริการ ของโครงการ ศูนยก์ ารแพทย์ มหาวิทยาลัยวลัยลกั ษณ์ 2. เปน็ แหล่งท่องเทย่ี วท่ีมคี ณุ ภาพดา้ นแหล่งท่องเท่ียวเชงิ นิเวศ 5. ผลลพั ธ์ จงั หวัดนครศรีธรรมราช และภาคใต้ตอนบน มแี หล่งทรพั ยากรดา้ น การท่องเท่ียวเพม่ิ ขนึ และมีคณุ ภาพในระดบั ประเทศ 6. ความเชื่อมโยงกับ ระบุความเชือ่ มโยงของโครงการกบั ยุทธศาสตร์ แผนพฒั นากลุ่มจงั หวัดภาคใตฝ้ ัง่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 303

หัวข้อ รายละเอยี ด 7. ระยะเวลา 1) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ยุทธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งความสามารถในการ 8. กจิ กรรมหลกั ของ แขง่ ขัน โครงการ 2) แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี 12 ยุทธศาสตร์ การ สรา้ งความเขม็ แข็งทางเศรษฐกจิ และแข่งขนั ไดอ้ ย่างยง่ั ยืน 3) ยทุ ธศาสตรก์ ล่มุ จงั หวดั ท่ี 3 พฒั นาสกู่ ารเป็นสถานทที่ ่องเทีย่ ว นานาชาติ ที่มคี ณุ ธรรม และมคี วามหลากหลายของรูปแบบการท่องเทยี่ ว 4) ยทุ ธศาสตร์จงั หวัดท่ี 4 พฒั นาการทอ่ งเทย่ี วบนฐานธรรมะ ธรรมชาติ และศลิ ปวฒั นธรรม 1 ตุลาคม 2560 – 30 กันยายน 2561 พัฒนาอุทยานพฤกษศาสตร์ใหเ้ ป็นแหลง่ เรยี นร้ดู า้ นพฤกษศาสตรแ์ ละ สวนสมนุ ไพรของจงั หวัดนครศรีธรรมราช ของภาคใตแ้ ละประเทศชาติ ตอ่ ไป งบประมาณ 24,000,000 บาท ผ้รู ับผดิ ชอบ มหาวทิ ยาลยั วลยั ลกั ษณ์ จงั หวัดนครศรีธรรมราช แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 304

ประเดน็ ยุทธศาสตรท์ ่ี 3 : พัฒนาสกู่ ารเป็นสถานที่ทอ่ งเท่ียวนานาชาติ ทม่ี คี ุณภาพ และมีความ หลากหลายของรปู แบบการท่องเท่ียว กลยทุ ธ : สรา้ ง Landmark การทอ่ งเที่ยวในกลุ่มจังหวัด หัวข้อ รายละเอยี ด 1. ชอ่ื โครงการ กอ่ สร้าง Landmark ในกล่มุ จงั หวดั ภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย 2. ความสา่ คญั ของ เนื่องจากในบริบทปจั จบุ ันการท่องเทีย่ วเชิงสญั ลกั ษณ์ในลักษณะจดุ เด่นเชงิ พืนที่ โครงการ หลกั การและ กาลงั เป็นกระแสนิยม กลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝง่ั อา่ วไทย พจิ ารณาแลว้ เห็นว่าหากมี เหตุผล การก่อสร้างรปู ทรงสญั ลักษณ์ในเชิงพนื ท่ีใหผ้ ทู้ ่ีมาเย่ียมเยือนไดเ้ ก็บภาพประทับใจ ฝงั ไว้ จะส่งผลตอ่ การดงึ ดูดนักท่องเที่ยวใหเ้ ข้ามาสู่กล่มุ จังหวัด และเพมิ่ ศกั ยภาพ ในการแข่งขนั ไดม้ ากขึน 3. วตั ถุประสงค์ของ เพ่มิ ศักยภาพในการท่องเท่ยี ว โครงการ 4. ตัวชี้วดั ความส่าเรจ็ Landmark ในพนื ทกี่ ลุ่มจงั หวัดภาคใต้ฝง่ั อา่ วไทย จงั หวดั ละ 1 แหง่ ของโครงการ 5. ผลผลิต/ผลลัพธ์ - สถานท่สี ัญลกั ษณ์ (Landmark) - มีนกั ท่องเทยี่ วเพิ่มจานวนมากขนึ 6. ความเช่ือมโยงกับ 1) ยทุ ธศาสตร์ชาติ : ยทุ ธศาสตร์ด้านการสรา้ งความสามารถ ยทุ ธศาสตร์ ในการแข่งขัน 2) แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 : ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 การสร้างความเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกิจและ แขง่ ขนั ได้อย่างย่งั ยนื ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 9 การพฒั นาภาค เมอื ง และพืนทีเ่ ศรษฐกิจ 3) ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวดั ยุทธศาสตร์ท่ี 3 พัฒนาสู่การเป็นสถานทที่ ่องเทีย่ วนานาชาติ ท่มี ีคุณภาพ และมคี วามหลากหลายของ รปู แบบการท่องเที่ยว 7. ระยะเวลา 3 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ.2562 - 2564) 8. กจิ กรรมหลักของ กอ่ สร้าง Landmark ในพนื ที่กลุ่มจงั หวัด โครงการ กิจกรรมหลักที่ 1 แผนพฒั นากลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้ฝงั่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 305

งบประมาณ 200 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2562 จานวน 100 ลา้ นบาท หวั ข้อ ปงี บประมาณ 2563 จานวน 50 ลา้ นบาท ผู้รับผิดชอบ ปงี บประมาณ 2564 จานวน 50 ลา้ นบาท หนว่ ยงานที่ เกีย่ วข้อง รายละเอียด กลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝ่ังอา่ วไทย หนว่ ยงานผูร้ บั ผิดชอบในพืนท่ี แผนพฒั นากล่มุ จังหวดั ภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 306

แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตรท์ ่ี 3 พฒั นาส่กู ารเปน็ สถานที่ท่องเท่ยี วนานาชาติ ที่มีคุณภาพและมีความ หลากหลายของรูปแบบการทอ่ งเท่ียว กลยุทธส์ รา้ งช่องทางการ ประชาสมั พันธ์ และชอ่ งทางการขายที่หลากหลาย กลยุทธ์ : การพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชนเพอื่ สรา้ งรายไดแ้ ละสนบั สนุนการทอ่ งเทย่ี ว หวั ข้อ รายละเอยี ด 1. ชือ่ โครงการ สง่ เสริมการพัฒนาเครือข่ายผลติ ภณั ฑ์ชุมชน OTOP เพ่อื การท่องเทีย่ ว ในกลุม่ จงั หวัดภาคใต้ฝัง่ อา่ วไทย 2. ความสา่ คัญของ จากการกาหนดตาแหนง่ การพัฒนากลุ่มจังหวดั ภาคใต้ฝัง่ อ่าวไทย โครงการ หลักการและ การเป็นศูนย์กางการเกษตร การท่องเที่ยวนานชาติ มีระบบโลจิสติกส์ท่ีสมบรู ณ์ เหตผุ ล เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และรวมถึงได้กาหนดพันธกิจการพัฒนาทรัพยากรการ ท่องเท่ียว สร้างรูปแบบการท่องเที่ยวท่ีหลากหลาย การบริหารจัดการและการ สร้างเครอื ขา่ ย การทอ่ งเท่ยี วระหว่างกล่มุ จงั หวดั และการเช่ือมโยงสนู่ านาชาติ ในการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวปีที่ผ่านมา กลุ่มจังหวัดได้ดาเนินการ สนับสนุนการพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชน (OTOP )และเชื่อมโยงและส่งเสริมสร้าง ความเข้มแข็งแก่เครือข่ายกลุ่มผู้ผลิตผู้ประกอบการ OTOP ในกลุ่มจังหวัด ซ่ึงส่งผลให้เกิดการเช่ือมโยงด้านการตลาดในกลุ่มผู้ผลิตผู้ประกอบการ OTOP ในกลุ่มจังหวัดแต่ยังขาดโอกาสในการเชื่อมโยงกับ ผู้ประประกอบการด้านการ ทอ่ งเทยี่ ว รวมถึงเครือข่ายทอ่ งเทีย่ วชุมชน ปัจจุบันกลุ่มผู้บริโภคโดยเฉพาะนักท่องเที่ยวท่ีเดินทางมาท่องเที่ยว ในกลุ่มอาเซียน กาลังอยู่ในกระแสบริโภคนิยมสินค้าที่เป็นธรรมชาติสินค้าที่อิง กับวัฒนธรรม สินค้าท่ีส่งเสริมสุขภาพการมีส่วนอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม หรือสินค้า ท่ีช่วยสนับสนุนชุมชน รวมถึงกระแสความนิยมในความเป็นเอเซียดังนัน สินค้า OTOP สามารถได้รบั ประโยชน์จากกระแสการบรโิ ภคนีเพราะ OTOP เปน็ สนิ ค้า ท่ีส่งเสริมสนับสนุนการสร้างอาชีพรายได้แก่ชุมชน รวมถึงเป็นสินค้าท่ีสื่อถึง วัฒนธรรมท้องถิ่นของคนไทยแต่ในสถานการณ์ปัจจุบันต้องแข่งขันกับประเทศ ในกลมุ่ อาเซียนดว้ ยกนั ที่ลว้ นหันมาให้ความสาคญั กบั การเพ่ิมศักยภาพของชุมชน ด้านวัฒนธรรมภูมิปัญญาผลิตเป็นสินค้าและบริการเช่นกัน ทาให้ผู้ผลิตและ แผนพัฒนากล่มุ จังหวัดภาคใต้ฝ่งั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 307

หัวข้อ รายละเอยี ด ประกอบการOTOP ต้องปรับตัวรับการแข่งขันที่เข้มข้นขึนและในปัจจุบัน มีผู้ผลิตสินค้าหนง่ึ ตาบล หน่ึงผลิตภัณฑ์ (OTOP) กลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ ่ังอ่าวไทย ทขี่ ึนทะเบียนกับกรมการพฒั นาชุมชน มจี านวน 1,859 ราย 4,147 ผลติ ภณั ฑ์ ในปี 2558 กลุ่มจังหวัดมีรายได้จากการจาหน่ายสินค้าOTOP 5,138 ล้านบาท (อ้างอิงจากศูนย์ข้อมูลกลางกรมการพัฒนาชุมชน) ถือเป็นรายได้ที่ไม่น้อยหาก ต้องเสียโอกาสในการแขง่ ขันกับประเทศเพื่อนบ้าน 3. วัตถุประสงค์ของ 3.1 เพ่อื ส่งเสริมดา้ นการผลิต สินคา้ OTOP เป็นของฝากของทีร่ ะลกึ สาหรับ โครงการ นักท่องเท่ียว 4. ตวั ชี้วัดความส่าเร็จ 3.2 เพอ่ื เชื่อมโยงตลาดสนิ คา้ OTOP ระหว่างเครือข่าย OTOP และ ของโครงการ ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยว โรงแรม รา้ นคา้ และเครือขา่ ยท่องเที่ยว ชมุ ชน 3.3 เพือ่ ส่งเสริมการพฒั นาการประกอบธรุ กจิ OTOP เพื่อการท่องเท่ยี วแบบ ครบวงจร 3.4 เพื่อส่งเสริมด้านการเชือ่ มโยงตลาดเครอื ข่าย OTOP กลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ ฝั่งอา่ วไทย และเครือขา่ ย OTOP กลุ่มจังหวัดอ่ืน 4.1 จานวนชอ่ งทางการกระจ่ายสินคา้ ผลติ ภัณฑ์ OTOP เพือ่ การท่องเทีย่ ว ในกลุ่มจังหวดั 4.2 รอ้ ยละของรายไดจ้ ากจาหน่ายผลติ ภัณฑช์ ุมชน (OTOP ) ในกลุ่มจังหวัด เพมิ่ ขึน 5. ผลผลิต/ผลลัพธ์ 5.1 จานวน สินคา้ OTOP ทไี่ ด้รับการพฒั นาเปน็ สนิ ค้าเดน่ สาหรับเปน็ ของ ฝากของที่ระลึกในกลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้ฝงั่ อา่ วไทย 5.2 จานวนกลุ่ม/ผปู้ ระกอบการไดร้ บั การสง่ เสริมพฒั นาการประกอบธุรกิจ OTOP เพื่อการท่องเทยี วแบบครบวงจร 6. ความเชื่อมโยงกับ 1. การพัฒนาเครือขา่ ย OTOP ในระดบั กลุ่มจงั หวัด เป็นพฒั นาศักยภาพ เพ่ือ ยุทธศาสตร์ สร้างความเข้มแขง็ ด้านเศรษฐกิจชมุ ชน ให้มีความสามารถในการแข่งขัน ดา้ นการตลาด ซงึ่ ในแผนพฒั นาชาติ 20ได้กาหนดให้มีการสง่ เสริมพฒั นา แผนพฒั นากลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ฝั่งอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 308

หัวข้อ รายละเอียด กลมุ่ ผู้ผลติ ผปู้ ระกอบการทงั ขนาดกลางและขนาดย่อม SME รวมถงึ ผผู้ ลติ ผปู้ ระกอบการผลิตภัณฑช์ มุ ชนให้มศี กั ยภาพในการแข่งขนั เพม่ิ ขึน อกี ทงั ตอ้ งมีความพร้อมสมารถแข่งขันใน ประชาคมอาเซียน (AEC) 2. การพัฒนาผลติ ภัณฑ์OTOP เพอ่ื การท่องเทยี่ วรวมถึงการเช่อื มโยงตลาด ผลิตภัณฑ์ OTOP กับผ้ปู ระกอบการด้านการท่องเทย่ี วเปน็ การสร้าง ผลิตภัณฑ์ใหมเ่ ป็นช่องทางการเพิ่มรายได้จากการจาหนา่ ยผลติ ภณั ฑช์ มุ ชน แกน่ ักทอ่ งเท่ยี วทม่ี าทอ่ งเที่ยวในกลมุ่ จังหวดั การดาเนินโครงการ สามารถ ดาเนนิ การไดท้ ันทีหลงั จากได้รบั อนมุ ตั ิโครงการ 7. ระยะเวลา 1. ดาเนินการ ในระหว่าง ตุลาคม 2560 – กนั ยายน 2561 8. กจิ กรรมหลักของ โครงการ กิจกรรมหลักท่ี 1 เพมิ่ ประสิทธิภาพคณะกรรมการเครอื ข่าย OTOP กลุ่มจงั หวดั (เครือข่าย OTOP ศรีวิชัย ) เพื่อเชือ่ มโยง เครือขา่ ย กจิ กรรมหลกั ที่ 1 ผู้ประกอบการการท่องเท่ียว และท่องเที่ยวชุมชน ในกลุม่ จังหวดั งบประมาณ 500,000 บาท กจิ กรรมหลกั ที่ 2 หนว่ ยงานบั ผิดชอบ สานกั งานพฒั นาชุมชนจังหวดั สรุ าษฎรธ์ านี กจิ กรรมหลกั ที่ 2 เพื่อเชื่อมโยงตลาดสนิ คา้ OTOP ระหว่างเครอื ข่าย OTOP กิจกรรมหลกั ที่ 3 และผปู้ ระกอบการดา้ นการท่องเท่ียว โรงแรม รา้ นคา้ และเครอื ข่ายท่องเที่ยว ชมุ ชน ในกลุม่ จงั หวดั กิจกรรมหลกั ท่ี 4 งบประมาณ 800,000 บาท หน่วยงานรบั ผิดชอบ สนง. พฒั นาชมุ ชน ทงั 4 จังหวัด กจิ กรรมหลกั ท่ี 5 กิจกรรมหลักท่ี 3 เชอ่ื มโยงตลาดเครือขา่ ย OTOP กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝงั่ อ่าว ไทย และเครือขา่ ย OTOP กลุ่มจังหวดั อนื่ (Road show) งบประมาณ 8,000,000 บาท หนว่ ยรับผิดชอบสานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดสรุ าษฎร์ธานี จังหวดั ชุมพร กิจกรรมหลกั ท่ี 4 สง่ เสริมพฒั นาผลติ ภณั ฑ์ชมุ ชน OTOP เพื่อเป็นของฝาก ของทร่ี ะลึกสาหรบั นักท่องเท่ียว งบประมาณ 2,000,000 บาท หนว่ ยรบั ผดิ สนง พช.ทัง 4 จังหวดั กิจกรรมหลกั ท่ี 5 งบบริหารโครงการ แผนพัฒนากลุ่มจงั หวดั ภาคใตฝ้ ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 309

หวั ข้อ รายละเอียด งบประมาณทั้งส้นิ - บรหิ ารจัดการ - ประชาสมั พนั ธ์ - ประเมินผล งบประมาณ 700,000 บาท สนง. พช. ทัง 4 จังหวัด 12,000,000 บาท แผนพัฒนากลุ่มจังหวดั ภาคใตฝ้ ั่งอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 310

Project Idea โครงการตามยทุ ธศาสตรท์ ี่ 4 แผนพฒั นากล่มุ จังหวดั ภาคใตฝ้ ัง่ อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 311

โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตร์ 4 พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐาน การขนส่ง และโลจิสติกส์ เพ่ือรองรับการพัฒนา ของกลมุ่ จังหวัด กลยุทธ์ พัฒนาศูนย์กระจายสนิ ค้าเพ่ือความถ่ีในการขนส่ง หัวข้อ รายละเอยี ด 1. ชื่อโครงการ/กิจกรรม พฒั นาศูนย์กระจายสนิ ค้าภาคใต้ – ทงุ่ สง 2. ความสา่ คญั ของ ตามนโยบายพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เมื่อวันศุกร์ท่ี 12 โครงการหลกั การและ กนั ยายน 2557 ขอ้ 6.13 ปรับโครงสรา้ งการบริหารจัดการในสาขาขนสง่ ทมี่ กี าร เหตุผล แยกบทบาทและภารกิจของหน่วยงานระดับนโยบาย หน่วยงานกากับดูแล และ หน่วยปฏิบัติท่ีชัดเจน และจัดตังหน่วยงานกากับดูแลระบบราง เพื่อทาหน้าที่ กาหนดมาตรฐานการให้บริการและความปลอดภัยโครงสร้างอัตราค่าบริการที่ เป็นธรรม การลงทุน การบารุงรักษา และการบริหารจัดการ ซ่ึงจะช่วย สนับสนุนการพัฒนาระบบรางให้เป็นโครงข่ายหลกั ของประเทศ รวมทังพิจารณา ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบท่ีเกี่ยวข้องกับสาขาขนส่งและการประกอบ กิจการโลจิสติกส์ให้ทันสมัยสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และมีความชัดเจน ในทางปฏิบัติ รวมทังสนับสนุนในภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการขนส่งมาก ขึนประกอบกับแผนยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาระบบโลจิสตกิ ส์ของประเทศไทยฉบับที่ 2 (2556-2560) “การอานวยความสะดวกทางการค้าและการจัดการโซ่อุปทาน เพ่ือความสามารถในการแข่งขัน”ภารกิจที่ 2 การยกระดับประสิทธิภาพระบบ อ า น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ท า ง ก า ร ค้ า (Trade Facilitation Enhancement) ยุทธศาสตร์ท่ี 3 พัฒนาบริการขนส่งและเครือข่ายโลจิสติกส์ตามเส้นทาง ยุทธศาสตร์โดยให้ความสาคัญกับการเพ่ิมประสิทธิภาพบริการขนส่งหรือ เครือข่ายโลจิสติกส์ท่ีเชื่อมโยงตลอดทังต้นทางและปลายทางของเส้นทาง โลจิ สติกส์ที่มีการขนส่งสินค้าและจราจรหนาแน่นโดยปรับลดเส้นทางท่ีขาดหาย (Missing Link) หรือคอขวด (Bottle neck) ในเส้นทางขนส่งหลักและเส้นทาง สารองรองรับการหยดุ ชะงักของโซ่อปุ ทานจากปจั จยั เสีย่ งต่างๆในการขนสง่ สินค้า ความปลอดภัยและการอานวยความสะดวกในระหว่างการขนส่งรวมทังสนบั สนุน ให้มีการเปล่ียนแปลงรูปแบบการขนส่งไปสู่รูปแบบการขนส่งในรูปแบบที่ ประหยดั พลังงานเปน็ มิตรกับส่ิงแวดล้อมและสอดคลอ้ งกับความต้องการของภาค ธุรกิจ แผนพัฒนากลุ่มจงั หวดั ภาคใตฝ้ ั่งอา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 312

หัวข้อ รายละเอยี ด โครงการพฒั นาศูนย์กระจายสนิ ค้าภาคใต้ – ทุ่งสง เป็นวาระเรง่ ด่วนของ 3. วัตถุประสงค์ของ กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย (ชุมพร สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช และพัทลุง) โครงการ และวาระของชาติในการเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันภาคการเกษตรและ อุตสาหกรรม อีกทังเป็นโครงการสาคัญตามความร่วมมือ IMT –GT ดังนันเพื่อ เป็นการลดการใช้พลังงาน ลดโลกร้อน โดยปรับเปล่ียนจากการขนส่งทางรถยนต์ เป็นขนส่งระบบรางรถไฟซ่ึงมีต้นทุนท่ีต่ากว่า เช่นเดียวกับต่างประเทศ จึง จาเป็นต้องก่อสร้างศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้-ทุ่งสง เป็นศูนย์เก็บรวมรวมและ กระจายสนิ คา้ เกษตรและอตุ สาหกรรมระดับภมู ภิ าค IMT – GT และอาเซยี น เพื่อเร่งรัดการดาเนินงานการขนส่ง และจัดเก็บสินค้า ตามแผนปฏิบัติ การของศนู ยก์ ระจายสนิ ค้าภาคใต้-ทุง่ สง จังหวัดนครศรีธรรมราช โดย แขวงทาง หลวงชนบทนครศรีธรรมราช และสานักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัด นครศรีธรรมราช ได้เสนอโครงการพัฒนาศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสง จานวน 2 กิจกรรม ดังนี 1. กิจกรรม ก่อสร้างระบบราง (เพิ่มเติม) เข้าสู่โครงการพัฒนาศูนย์ กระจายสนิ ค้าภาคใต้ – ท่งุ สง งบประมาณ 30,000,000.- บาท 2. กิจกรรม ระบบไฟฟา้ สอ่ งสว่างลานเกบ็ ตู้คอนเทนเนอร์เพื่อรองรับการ ใช้งาน (เฟส 1) งบประมาณ 3,800,000.- บาท (1) เพื่อส่งเสริมการลงทุนและพัฒนาพืนที่อาเภอทุ่งสง จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นศูนย์กระจายสนิ คา้ ของภาคใต้ – ทงุ่ สง (2) เพื่อพัฒนาระบบโลจิสติกส์ของกลุ่มจังหวัด และภูมิภาค เป็นการรองรับการ เปิดเสรีทางการค้า และการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจ อาเซียน ซึ่งจะเกิดขึนในปี 2558 (3)เพื่อลดต้นทุนการขนส่งสินค้าภายในประเทศและส่งออก และเพิ่มขีด ความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจการเกษตร ของกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าว ไทยและของประเทศ (4)เพ่ือเพ่ิมการจ้างงาน และรายได้ของจังหวัด/กลุ่มจังหวัด ให้สูงขึน โดยเฉพาะ GPP ภาคการเกษตรและการค้าการลงทุน การส่งออกและพัฒนารายได้ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน/ลดภาระของรัฐในการอุดหนุนองค์กรปกครองส่วน ทอ้ งถ่นิ แผนพฒั นากล่มุ จงั หวัดภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 313

หัวข้อ รายละเอยี ด 4. ตวั ชี้วดั ความสา่ เร็จ 1. ก่อสร้างระบบราง (เพ่ิมเติม) เข้าสู่โครงการพัฒนาศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้– ทุ่งสง จานวน 3 ราง เพื่อรองรับการขนส่งที่เพ่ิมขึน งบประมาณดาเนินการ ของโครงการ 30,000,000.- บาท 2. วางระบบไฟฟา้ ส่องสวา่ งลานเกบ็ ตูค้ อนเทนเนอร์ เพื่อรองรบั การใช้งาน (เฟส 1) งบประมาณ 3,800,000 บาท 3. ตน้ ทนุ ด้านการขนส่งสนิ คา้ ภายในและสง่ ออกของกลมุ่ จังหวดั ภาคใตฝ้ ัง่ อา่ วไทย ลดลงทาใหข้ ดี ความสามารถในการแข่งขนั ของธุรกิจการเกษตรสูงขึน 5. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ ผลผลติ /ผลลัพธ์ มีระบบราง (เพิ่มเติม) เข้าสู่โครงการพัฒนาศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้– ทุ่งสง 6. ความเช่ือมโยงกับ จานวน 3 ราง เพอื่ รองรับการขนส่งท่ีเพ่ิมขนึ ยทุ ธศาสตร์ สนับสนุนการค้า การลงทุน การทอ่ งเทยี่ ว การเกษตรของจังหวัด 7. ระยะเวลา ตุลาคม 2560 - กันยายน 2561 8. กิจกรรมหลกั ของ ระบุแนวทางและวิธีการด่าเนินงานทีเ่ ป็นกิจกรรมหลักท่ีส่งผลใหโ้ ครงการ โครงการ บรรลุวตั ถุประสงคแ์ ละสามารถวัดผลได้อยา่ งเปน็ ธรรม กจิ กรรม ก่อสร้าง 1. ดาเนนิ การออกแบบระบบรางรถไฟเข้าสโู่ ครงการศูนย์กระจายสนิ คา้ ภาคใต้ – ระบบราง (เพ่มิ เติม) ทง่ สง กม.759+200– 760 +720 ระหวา่ งสถานีทงุ่ สง – ที่วงั อาเภอทุ่งสง เขา้ สูโ่ ครงการพัฒนา จงั หวัดนครศรีธรรมราช โดยการก่อสร้างราง ขนาด 100 ปอนด์ ศูนย์กระจายสินค้า 2. ดาเนนิ การกอ่ สร้างตามแบบทก่ี าหนดโดยหน่วยงานท่ีรับผดิ ชอบโครงการ ภาคใต้ – ท่งุ สง เทศบาลเมืองทุ่งสงและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน 3. ประเมินผลโครงการตามตัวชวี ัดและวัตถุประสงค์ที่ตงั ไว้ ตวั ชีวดั การประเมนิ ผลลัพธ์ 3.1 ปริมาณสินค้าทข่ี นสง่ เข้า - ออกโกดังศนู ย์กระจายสนิ ค้าภาคใต้-ทุง่ สง ทีก่ ่อสร้างหน่ึงหลัง 3.2 รอ้ ยละของต้นทนุ การขนสง่ สินค้าของจังหวัดนครศรธี รรมราช จงั หวดั ตรังบางสว่ น สรุ าษฏร์ธานบี างสว่ น และใกลเ้ คียงบางจังหวัดลดลง แผนพัฒนากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝ่งั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 314

หัวข้อ รายละเอยี ด งบประมาณ 30,000,000 บาท ผรู้ บั ผดิ ชอบ นายทรงชัย วงษ์วชั รดารง นายกเทศมนตรีเมืองทุ่งสง หน่วยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง 1. เทศบาลเมอื งทุ่งสง 2. กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่น กิจกรรม ระบบไฟฟา้ 3. สานักงานจังหวัดนครศรีธรรมราช สอ่ งสว่างลานเก็บตู้คอน 4. สานกั งานโยธาธกิ ารและผังเมอื งจังหวัดนครศรีธรรมราช เทนเนอรเ์ พือ่ รองรับการ 1. แบบแปลนไฟฟา้ ส่องสว่างโครงการ ถอดแบบจากรายละเอียดออกแบบศนู ย์ ใชง้ าน (เฟส 1) กระจายสนิ ค้าทังระบบไดด้ าเนินการไวแ้ ล้ว ซ่ึงไดร้ บั งบประมาณจากกลุ่มจงั หวัด ภาคใตฝ้ ั่งอ่าวไทย เม่ือปงี บประมาณ 2555 งบประมาณ 2. ดาเนนิ การก่อสรา้ งตามแบบทก่ี าหนดโดยหน่วยงานท่ีรับผิดชอบ โครงการ ผูร้ บั ผิดชอบ เทศบาลเมืองทุ่งสงและกรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถน่ิ หน่วยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง 3. ประเมินผลโครงการตามตัวชวี ัดและวัตถปุ ระสงคท์ ่ีตังไว้ ตัวชีวดั การประเมินผลลพั ธ์ 3.1 ปรมิ าณสนิ ค้าทข่ี นสง่ เข้า - ออกโกดงั ศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้-ทงุ่ สง ท่กี อ่ สรา้ งหน่ึงหลงั 3.2 ร้อยละของต้นทุนการขนสง่ สินค้าของจงั หวัดนครศรธี รรมราช จงั หวดั ตรงั บางสว่ น สุราษฏรธ์ านีบางส่วน และใกล้เคยี งบางจังหวัดลดลง 3,800,000 บาท นายทรงชัย วงษว์ ชั รดารง นายกเทศมนตรเี มืองทุ่งสงนครศรีธรรมราช 1. สานกั งานจังหวัดนครศรธี รรมราช 2. สานักงานโยธาธกิ ารและผังเมอื งจังหวัดนครศรธี รรมราช แผนพัฒนากลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 315

แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเดน็ ยทุ ธศาสตรจ์ ังหวัดที่ 4 พฒั นาระบบโครงสร้างพืนฐาน การขนสง่ และโลจสิ ติกส์ เพอ่ื รองรับการ พฒั นาของกลุ่มจังหวดั กลยทุ ธ์ เพ่ิมการขนส่งทางรางโดยการเชื่อมโยงระบบรางกับการขนสง่ ทางบก ทางเรือ หัวข้อ รายละเอียด 1. ชอ่ื โครงการ พฒั นาเส้นทางเลียบทางรถไฟจากอาเภอเมืองนครศรีธรรมราช ถงึ ชุมทางเขาชมุ ทอง 2. ความสาคญั ของ พัฒนาเส้นทางเพ่ือยกระดับมาตรฐานทางและรองรับการขนส่งทางราง โครงการ หลกั การและ ระหวา่ งเมืองนครศรธี รรมราช กบั สถานีรถไฟเขาชุมทอง เหตุผล 3. วัตถุประสงคข์ อง ปรบั ปรงุ และพัฒนาเสน้ ทาง ระยะทาง 32 กิโลเมตร โครงการ 4. ตัวชีวดั ความสาเรจ็ ปรบั ปรุงพัฒนาเส้นทางพืนฐานด้านคมนาคมขนสง่ ทางบกเชอื่ มตอ่ ระบบราง ของโครงการ 5. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ปรับปรงุ และพัฒนาเส้นทาง ระยะทาง 32 กิโลเมตร เพอ่ื พัฒนาโครงสรา้ งพนื ฐาน ดา้ นการคมนาคมขนสง่ ทางบกเชอ่ื มต่อระบบราง 6. ความเชื่อมโยงกบั ระบคุ วามเช่อื มโยงของโครงการกับ ยุทธศาสตร์ 1) ยุทธศาสตร์ชาติ การพฒั นาระบบโลจิสติกส์ 2) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 7. ระยะเวลา 3) ยุทธศาสตรก์ ลุ่มจังหวดั 8. กจิ กรรมหลกั ของ 4) ยทุ ธศาสตร์จังหวดั โครงการ 5) นโยบายรัฐบาล กจิ กรรมหลักที่ 1 พรอ้ มทงั ระบคุ วามพรอ้ มของโครงการ ดาเนนิ การบนเขตรถไฟและถนน งบประมาณ สาธารณะ ผูร้ ับผิดชอบ 4 ปี หน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง ปรับปรงุ ถนนลาดยางแอสฟัลตกิ คอนกรีต 200,000,000.- บาท แขวงทางหลวงชนบทนครศรีธรรมราช การรถไฟแห่งประเทศไทย อาเภอพระพรหม อาเภอร่อนพบิ ลู ย์ แผนพฒั นากลุม่ จงั หวดั ภาคใตฝ้ ง่ั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 316

โครงการแบบยอ่ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตร์ 4 พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐาน การขนส่ง และโลจิสติกส์ เพื่อรองรับการพัฒนาของ กลุ่มจงั หวัด กลยุทธ์ พฒั นาศนู ยก์ ระจายสนิ คา้ เพอ่ื ความถ่ีในการขนสง่ หัวข้อ รายละเอียด 1. ช่อื โครงการ/กิจกรรม ศึกษาออกแบบศนู ยก์ ระจายสินค้าฮาลาลภาคใต้ – ทุ่งสง แบบครบวงจร 2. ความสา่ คญั ของ ประเทศไทยเปน็ แหล่งผลิตอาหารทสี่ าคญั ของโลก มที รัพยากรและวัตถุดิบในการ โครงการหลกั การและ ผลิตอย่างเพียงพอ สินค้าอาหารของไทยได้รับความนิยมจากลูกค้าทั่วโลกจึง เหตผุ ล กลายเป็นข้อได้เปรียบของประเทศไทย ทาให้มูลค่าการส่งออกสินค้าอาหาร โดยเฉพาะสินค้าฮาลาลมีปริมาณเพ่ิมขึนอย่างต่อเนื่อง ดังนัน ไทยจึงกลายเป็น ประเทศหลักของการส่งออกสินค้าฮาลาลโลก จากแผนงานพัฒนาเศรษฐกิจสาม ฝ่ายอินโดนีเซีย มาเลเซีย และไทย(Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle : IMT – GT)ประเทศไทยมีภาระดูแลในด้านผลิตภณั ฑ์และบริการฮาลา ลจึงได้รับความร่วมมือจากประเทศมาเลเซียในการพัฒนาอุตสาหกรรมสินค้าฮา ลาลให้กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมสินค้าฮาลาลของภูมิภาค อย่างไรก็ตาม แม้ประเทศไทยจะมีศักยภาพในการผลิตสินค้าฮาลาลออกสู่ตลาดโลก แต่ยังไม่มี ศูนย์กระจายสินค้าฮาลาลอย่างเต็มรูปแบบ ดังนัน จึงมีความจาเป็นท่ีจะต้อง พัฒนาระบบ Supply chain ของสินค้าฮาลาลในประเทศไทยและสร้างศูนย์ กระจายสนิ ค้าฮาลาลที่ครบวงจร เพ่ือเพม่ิ ความน่าเชอื่ ถือให้กบั สินค้าฮาลาลและส อดคลอ้ งกบั มาตรฐานคุณภาพของฮาลาลระดบั โลก โครงการพัฒนาศูนย์กระจายสินค้าฮาลาลภาคใต้ – ทุ่งสง เป็นโครงการจัดตัง ศูนย์กระจายสนิ คา้ ฮาลาลแห่งแรกของประเทศไทย เปน็ โครงการที่สอดคลอ้ งตาม ความร่วมมือ IMT – GT โดยมีระบบคมนาคมการขนส่งที่เชื่อมโยงทังในประเทศ และต่างประเทศ เพื่อการเป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าฮาลาลและสามารถ เช่ือมโยงกับท่าเรือสาคัญต่างๆของโลก ดังนัน การพัฒนาโครงการนีจึงทาให้ สามารถเพิ่มมูลค่าและปริมาณการส่งออกสินค้าฮาลาลโดยเฉพาะสินค้าประเภท เนอื สัตวแ์ ละสินคา้ อุปโภคบรโิ ภคใหเ้ ป็นทย่ี อมรับของประเทศมุสลิมทว่ั โลก การดาเนินงานของศูนย์กระจายสินค้าฮาลาลภาคใต้ – ทุ่งสง จาเป็นต้องมีการ วางแผนการดาเนินงานซึง่ ประกอบดว้ ย 3 กิจกรรมหลกั ดังนี แผนพฒั นากลุ่มจังหวัดภาคใตฝ้ ง่ั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 317

หวั ข้อ รายละเอียด 1. คลังสินค้าและศูนย์กระจายสินค้า (Halal Warehouse and Distribution) ทา หน้าที่รับสินค้าจากผู้ผลิตเพื่อจัดเก็บในคลังสินค้าฮาลาล หรือการเปล่ียนถ่าย สินค้า รวมถงึ การจัดการคาส่งั ซือสินคา้ ฮาลาลและจดั ส่งสนิ คา้ ไปยังลกู ค้า 2.ฮาลาลโลจิสติกส์(Halal Logistics) ทาหน้าที่ในบรรจุและเปิดตู้คอนเทนเนอร์ สินค้าฮาลาล การบริหารจัดการลานตู้คอนเทนเนอร์ การขนส่งต่อเน่ืองหลาย รูปแบบเพื่อให้ตู้สินค้าฮาลาลไปถึงปลายทางการส่งออกได้อย่างถูกต้อง รวมถึง การดูแลมาตรฐานด้านโลจสิ ตกิ ส์ของสนิ ค้าฮาลาล 3. วตั ถุประสงคข์ อง 3.ท่าเรือฮาลาล(Halal Port and Terminal) ทาหน้าท่ีบริหารจัดการท่าเรือ โครงการ การให้บริการตู้คอนเทนเนอร์สาหรับการส่งออก การบรรจุและเปิดตู้สินค้า และ ดาเนินงานด้านเอกสารทางด้านการค้าระหว่างประเทศโดยใช้วิธีการผ่านระบบ 4. ตวั ชี้วดั ความสา่ เรจ็ อิเล็กทรอนิกส์ ของโครงการ (1) เพื่อศึกษาออกแบบศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบวงจรให้เป็น ศูนย์กลางการส่งออกสินค้าฮาลาลของประเทศไทย ทาให้เกิดการเพ่ิมมูลค่าและ 5. ผลผลิต/ผลลัพธ์ ปริมาณการส่งออกสินค้าฮาลาล รวมถึงเช่ือมโยงระบบการค้าของไทยและ ประเทศในภูมิภาค (2) เพ่ือศึกษาออกแบบศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบวงจรให้เป็น ศูนย์กลางการเชื่อมโยงสินค้าฮาลาลของไทยกับท่าเรือต่างๆของโลก กลายเป็น แหลง่ ส่งออกสินค้าฮาลาลท่ีสาคญั และไดร้ ับมาตรฐานฮาลาลในระดับสากล 1.รายงานสรุปผลการศึกษาออกแบบศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบ วงจร ใหเ้ ป็นศูนย์กลางการส่งออกสินคา้ ฮาลาลของประเทศไทย 2. รายงานสรุปผลการศึกษาออกแบบศูนย์กระจายสนิ คา้ ภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบ วงจร ใหเ้ ป็นศนู ย์กลางการเชือ่ มโยงสนิ คา้ ฮาลาลของไทยกับท่าเรือต่างๆของโลก ทังนี ผลการศึกษาประกอบด้วยการศึกษาความเป็นไปได้เบืองต้นของการพัฒนา โครงการ รูปแบบของธุรกิจท่ีเหมาะสมกับโครงการ โครงสร้างรูปแบบอาคาร ประมาณการด้านการเงินของโครงการ และงบประมาณสาหรบั การดาเนินงานใน แต่ละกิจกรรม ผลผลิต/ผลลัพธ์ มีศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบวงจรให้เป็นศูนย์กระจายสินค้า ฮาลาล แผนพัฒนากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝง่ั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 318

หัวข้อ รายละเอียด 6. ความเชื่อมโยงกับ การออกแบบศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้ – ทุ่งสงแบบครบวงจรให้เป็นศูนย์ ยุทธศาสตร์ กระจายสินค้าฮาลาลสนับสนุนยุทธศาสตร์จังหวัดด้านโลจิสติกส์และการเพิ่ม มลู ค่าใหก้ บั สนิ ค้า 7. ระยะเวลา โครงการศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาศูนย์กระจายสนิ ค้าภาคใต้ – ทุ่งสงให้ เป็นศนู ย์กระจายสินคา้ ฮาลาลใช้ระยะเวลา 1 ปี 8. กจิ กรรมหลกั ของ ระบุแนวทางและวิธีการด่าเนินงานท่ีเป็นกิจกรรมหลักที่ส่งผลให้โครงกา ร โครงการ บรรลุวตั ถปุ ระสงคแ์ ละสามารถวดั ผลไดอ้ ย่างเปน็ ธรรม 8.1 กิจกรรม การศึกษา 1. ดาเนินการศึกษาออกแบบศนู ย์กระจายสินค้าฮาลานภาคใต้ – ทงุ่ สง แบบครบ ออกแบบศูนย์กระจาย วงจร ตังแต่การปัจจัยเบืองต้น ความต้องการธุรกิจ และออกแบบศูนย์กระจาย สินค้าฮาลาภ าคใต้ – สินคา้ ฮาลาน ทงุ่ สงแบบครบวงจร 2. ดาเนินการก่อสร้างตามแบบท่ีกาหนดโดยหน่วยงานที่รับผิดชอบ โครงการ 8.2 กิจกรรม การศึกษา เทศบาลเมืองทุ่งสงและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ินร่วมกับหน่วยงานที่ ปัจจัยเบืองต้น ความ เกย่ี วขอ้ ง ต้องการของธุรกิจ และ 3. ประเมินผลโครงการตามตัวชีวดั และวัตถปุ ระสงคท์ ต่ี ังไว้ งบประมาณท่ีจาเป็นต่อ ตวั ชวี ัดการประเมินผลลพั ธ์ การพัฒนาศูนย์กระจาย 3.1 ปริมาณสินค้าฮาลานที่ขนส่งเข้า - ออกโกดังศูนย์กระจายสินค้าภาคใต้- สนิ คา้ ฮาลาล ทุ่งสงที่ก่อสร้างหนง่ึ หลัง 3.2 การขยายตัวของกลุ่มธุรกิจสินค้าฮาลาล ที่รองรับสินค้าทางการเกษตร ของจงั หวัด กลมุ่ จงั หวัดภาคใต้ฝ่ังอา่ วไทย งบประมาณ 5,000,000 บาท ผรู้ บั ผดิ ชอบ นายทรงชัย วงษ์วัชรดารง นายกเทศมนตรเี มืองท่งุ สง หนว่ ยงานที่เกย่ี วข้อง 1. เทศบาลเมืองทุ่งสง 2. กรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถิน่ 3. มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ แผนพัฒนากลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝงั่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 319

แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเด็นยุทธศาสตร์จงั หวดั ที่ 4 พัฒนาระบบโครงสร้างพนื ฐาน การขนสง่ และโลจิสติกส์ เพอ่ื รองรบั การ พฒั นาของกล่มุ จังหวดั กลยุทธ์ เพิ่มการขนส่งทางรางโดยการเชอื่ มโยงระบบรางกับการขนสง่ ทางบก ทางเรือ หัวข้อ รายละเอยี ด 1. ชื่อโครงการ พัฒนาเส้นทางสาย นศ. 3011 แยกทางหลวงหมายเลข 403 – บา้ นทาง พูน อาเภอร่อนพิบูลย์, เฉลิมพระเกยี รติ จงั หวัดนครศรีธรรมราช 2. ความสาคญั ของ เพ่อื ยกระดับมาตรฐานทางเพ่ือรองรับการขนสง่ ผลผลิตทางการเกษตรและ โครงการ หลกั การและ อุตสาหกรรม สนับสนุนศูนย์กระจายสินคา้ ภาคใต้ ทุ่งสง จังหวัดนครศรธี รรมราช เหตผุ ล 3. วัตถปุ ระสงค์ของ พฒั นาโครงสร้างพนื ฐานดา้ นการคมนาคมขนสง่ โครงการ 4. ตัวชีวดั ความสาเรจ็ ก่อสร้างถนนลาดายางส่ีช่องจราจรมาตรฐาน ระยะทาง 15.700 กิโลเมตร ของโครงการ 5. ผลผลติ /ผลลัพธ์ ก่อสร้างถนนลาดยาง ระยะทาง 15.700 กิโลเมตร 6. ความเชือ่ มโยงกบั ระบคุ วามเชอ่ื มโยงของโครงการกับ ยทุ ธศาสตร์ 1) ยทุ ธศาสตร์ชาติ 2) แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี ๑๒ 7. ระยะเวลา 3) ยุทธศาสตรก์ ลุ่มจังหวดั 8 กิจกรรมหลกั ของ 4) ยทุ ธศาสตร์จังหวัด โครงการ 5) นโยบายรัฐบาล กจิ กรรมหลกั ที่ 1 พืนท่โี ครงการมคี วามพร้อมเนื่องจากกอ่ สรา้ งในเขตทางเดิม งบประมาณ ผูร้ ับผดิ ชอบ 4 ปี หนว่ ยงานทเี่ กี่ยวข้อง กอ่ สร้างถนนลาดยางระยะทาง 15.700 กิโลเมตร 300,000,000.- บาท แขวงทางหลวงชนบทนครศรีธรรมราช เทศบาลตาบลทางพนู และ อบต.เสาธง แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวดั ภาคใตฝ้ ่งั อา่ วไทย พ.ศ. 2561 - 2564 320

แบบสรปุ โครงการแบบย่อ (Project idea) ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 4 พัฒนาระบบโครงสรา้ งพนื ฐาน การขนสง่ และโลจสิ ตกิ ส์ เพ่ือรองรบั การพฒั นาของ กลุ่มจังหวดั กลยทุ ธ์ พฒั นาโครงสร้างพืนฐานในพืนที่เศรษฐกิจ หัวข้อ รายละเอียด 1. ชื่อโครงการ โครงการก่อสรา้ งถนนเช่ือมต่อระหวา่ งจงั หวัดชมุ พรกบั จงั หวดั สุราษฏรธ์ านี ตาบลละแม อาเภอละแม จงั หวดั ชมุ พร กับ ตาบลคลองพา ตาบลคนั ธลุ ี อาเภอ 2. ความส่าคญั ของ ท่าชนะ จงั หวัดสรุ าษฏรธ์ านี โครงการ หลกั การและ เน่ืองจากถนนสายดังกล่าวข้างต้นเป็นเส้นทางที่ตัดผ่านพืนท่ีเกษตรกรรมขนาด เหตผุ ล ใหญ่ จงึ ทาให้เกษตรกรตลอดจนผู้ใชเ้ ส้นทางอื่น ๆ ใชเ้ ปน็ เส้นทางในการคมนาคม ขนส่งผลิตผลทางการเกษตรออกสู่ตลาด ซ่ึงกลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย ได้ 3. วัตถุประสงค์ของ จัดสรรงบประมาณเพ่อื ดาเนินการยกระดับจากถนนลูกรงั เปน็ ถนนลาดยางมาแล้ว โครงการ ในปีงบประมาณ 2556 – 2560 เป็นระยะทาง 33.350 กิโลเมตร เพื่อเช่ือมโยง โครงข่ายให้สมบูรณ์ คงเหลือระยะทางในพืนที่จังหวัดชุมพร ท่ีเป็นถนนลูกรังอีก 4. ตวั ช้ีวดั ความสา่ เร็จ 6.150 กโิ ลเมตร ของโครงการ พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐานด้านการขนส่ง ระบบประปาและระบบไฟฟ้า ให้ 5. ผลผลิต/ผลลพั ธ์ กระจายไปสู่ภูมิภาคอย่างทั่วถึงเพียงพอ รวมทังส่งเสริมการประหยัดพลังงาน และลดตน้ ทนุ การขนส่งเพ่อื ยกระดับคณุ ภาพชวี ติ และเพิ่มขดี ความสามารถในการ 6. ความเชื่อมโยงกบั แข่งขนั พร้อมทงั สร้างโอกาส กระจายรายได้ กระจายเศรษฐกจิ และกระจายการ ยุทธศาสตร์ ลงทนุ สู่ชนบท ระยะทาง 6.150 กโิ ลเมตร - ผใู้ ช้เสน้ ทางในการคมนาคมขนส่งไดร้ บั ความสะดวก รวดเร็ว และปลอดภยั ใน การเดนิ ทาง - ลดตน้ ทนุ คา่ ใชจ้ า่ ย และระยะเวลาในการเดนิ ทาง - ลดคา่ ใช้จา่ ยในการใช้รถและการซ่อมบารุง - ประขาชนทอี่ าศยั อยู่สองขา้ งทางมีคุณภาพชวี ติ ท่ีดีขึน พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐานด้านการขนส่ง ระบบประปาและระบบไฟฟ้า ให้กระจายไปสู่ภูมิภาคอย่างท่ัวถึงเพียงพอ รวมทังส่งเสริมการประหยัดพลังงาน และลดตน้ ทนุ การขนสง่ เพอ่ื ยกระดับคณุ ภาพชีวิตและเพ่ิมขีดความสามารถในการ แผนพฒั นากล่มุ จงั หวดั ภาคใตฝ้ ง่ั อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 321

7. ระยะเวลา แขง่ ขนั พรอ้ มทังสร้างโอกาส กระจายรายได้ กระจายเศรษฐกิจ และกระจายการ 8. กิจกรรมหลกั ของ ลงทนุ สู่ชนบท โครงการ 1 ปี เริ่มต้นวันท่ี 1 ตลุ าคม 2560 สินสดุ วนั ที่ 31 กันยายน 2561 กอ่ สร้างถนนลาดยางผิวจราจรแอสฟัลทต์ ิกคอนกรีต กว้าง 6.00 เมตร ไหล่ทาง ลาดยางแบบแอสฟัลท์ติก คอนกรีต กว้างขา้ งละ 0.50 เมตร ระยะทาง 6.150 กโิ ลเมตร งบประมาณ 40,000,000 .- บาท ผู้รบั ผิดชอบ แขวงทางหลวงชนบทชมุ พร แผนพัฒนากลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ฝัง่ อ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 322

แบบ จ.1-1 (Project idea รายโครงการ) การจดั ทา่ แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ของทุกโครงการภายใตง้ บประมาณของจงั หวดั แบบสรุปโครงการแบบย่อ (Project idea) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 4 พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐาน การขนส่ง และโลจิสติกส์ เพ่ือรองรับการพฒั นา ของกลุ่มจังหวัด กลยทุ ธ์ พัฒนาโครงสร้างพนื ฐานในพนื ทเ่ี ศรษฐกจิ หวั ข้อ รายละเอียด 1. ชื่อโครงการ โครงการกอ่ สร้างถนนเช่ือมต่อระหวา่ งจังหวดั ชมุ พรกบั จังหวดั สุราษฎรธ์ านี 2. ความส่าคญั ของ ตาบลละแม อาเภอละแม จังหวัดชุมพร กับ ตาบลคลองพา ตาบลคันธุลีอาเภอ โครงการ หลักการและ ทา่ ชนะ จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี (ตอน 4) เหตผุ ล ถนนเชื่อมต่อระหว่างจังหวัดชุมพรกับจังหวัดสุราษฎร์ธานี ระยะทางตลอดสาย 7.150 กิโลเมตร ตัดผ่านพืนท่ีเกษตรกรรมขนาดใหญ่ทาให้เกษตรกรและ 3. วัตถปุ ระสงค์ของ ผู้ใช้เส้นทาง ใช้เป็นเส้นทางในการคมนาคม ขนส่งผลิตผลทางการเกษตรออกสู่ โครงการ ตลาด กลุ่มจังหวัดภาคใต้และอ่าวไทย ได้สนับสนุนงบประมาณดาเนินการ ก่อสร้างยกระดับจากถนนลูกรังเป็นถนนลาดยางตังแต่ปีงบประมาณ 2556 – 2560 คงเหลือระยะทางในเขตพนื ทจี่ ังหวัดสรุ าษฎรธ์ านี ท่ีตอ้ งปรับปรงุ ระยะทาง 7.150 กโิ ลเมตร พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐานด้านการขนส่ง ให้กระจายไปสู่ภูมิภาคอย่างทั่วถึง เพียงพอ และลดต้นทุนการขนส่งเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิตและเพ่ิมขีด ความสามารถในการแข่งขัน พร้อมทังสร้างโอกาส กระจายรายได้ กระจาย เศรษฐกจิ และกระจายการลงทุนส่ชู นบท 4. ตัวชี้วัดความส่าเร็จ กอ่ สรา้ งถนนลาดยาง ระยะทาง 7.150 กโิ ลเมตร ของโครงการ 5. ผลผลติ /ผลลพั ธ์ - ผู้ใช้เสน้ ทางในการคมนาคมขนส่งได้รับความสะดวก รวดเรว็ และ ปลอดภยั ในการเดินทาง - ลดต้นทุน คา่ ใชจ้ ่าย และระยะทางในการเดินทาง - ลดคา่ ใช้จา่ ยในการใชร้ ถและการซ่อมบารุง - ประชาชนท่ีอาศัยอยู่สองข้างทางมีคุณภาพชีวติ ทด่ี ีขึน แผนพัฒนากลมุ่ จังหวดั ภาคใตฝ้ ั่งอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 323

หวั ข้อ รายละเอยี ด 6. ความเช่ือมโยงกบั ยุทธศาสตร์ พัฒนาระบบโครงสร้างพืนฐานด้านการขนส่ง ระบบประปาและระบบไฟฟ้าให้ กระจายไปสู่ภูมิภาคอย่างท่ัวถึงเพียงพอ รวมทังส่งเสริมการประหยัดพลังงาน และลดต้นทุนการขนส่งเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและเพ่ิมขีดความสามารถใน การแข่งขัน พร้อมทังสร้างโอกาส กระจายรายได้ กระจายเศรษฐกิจ และ กระจายการลงทุนสชู่ นบท 7. ระยะเวลา 1 ปี เริ่มต้นวนั ที่ 1 ตลุ าคม 2562 สนิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2563 8. กิจกรรมที่สา่ คญั ของ ก่อสร้างถนนลาดยางผวิ จราจรแอสฟัลทต์ ิกคอนกรตี กวา้ ง 6.00 เมตร โครงการ ไหล่ทางลาดยางแบบแอสฟลั ท์ติก คอนกรีต กว้างข้างละ 1.00 เมตร ระยะทาง 7.150 กิโลเมตร กจิ กรรมหลกั ท่ี 1 งบประมาณ 49,000,000.- บาท ผรู้ บั ผิดชอบ แขวงทางหลวงชนบทสรุ าษฎรธ์ านี กรมทางหลวงชนบท หน่วยงานท่ีเก่ยี วข้อง - แผนพัฒนากลุม่ จังหวัดภาคใต้ฝ่ังอ่าวไทย พ.ศ. 2561 - 2564 324