41 สรุปผลการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ (N-NET) ปการศกึ ษา 2561 (การศกึ ษานอกระบบ) ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ปการศึกษา 2561 ครงั้ ท่ี 2 (คะแนนเฉลย่ี รอยละทท่ี าํ ได) ที่ สาระการเรยี นรู ระดับ จํานวน คะแนน คะแนนสูงสุด คะแนน ผูเขาสอบ เฉล่ีย ตํา่ สดุ 1 สาระการประกอบอาชีพ ระดบั ประเทศ 69,126 38.69 88.33 1.67 ระดบั ศธภ.1 1,717 38.48 78.33 ระดบั จงั หวดั 233 40.07 71.67 5 2 สาระการพฒั นาสงั คม ระดบั ประเทศ 69,235 28.98 70 10 ระดบั ศธภ.1 1,725 28.43 63.33 0 ระดับจังหวัด 235 28.50 53.33 3.33 3 สาระความรูพนื้ ฐาน ระดบั ประเทศ 69,535 27.09 79.58 3.33 ระดับ ศธภ.1 1,728 27.9 64.58 0 ระดบั จงั หวัด 235 28.15 50.83 10 4 สาระทักษะการดาํ เนินชีวิต ระดบั ประเทศ 69,122 37.89 83.33 10.83 ระดับ ศธภ.1 1,717 38.56 76.67 0 ระดบั จงั หวัด 233 38.30 66.67 3.33 5 สาระทกั ษะการเรยี นรู ระดบั ประเทศ 69,140 43.06 83.33 10 ระดบั ศธภ.1 1,717 42.89 80 3.33 ระดับจังหวัด 233 45.19 73.33 6.67 13.33 โดยภาพรวมจังหวัดสิงหบุรี มีคะแนนเฉล่ีย N-net ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ปการศึกษา 2561 ครง้ั ท่ี 2 สาระการพฒั นาสังคม ต่ํากวาระดบั ประเทศ และระดับ ศธภ. 1 สวนสาระทักษะการดําเนินชีวิต คะแนน เฉลยี่ N-net สูงกวาระดับประเทศ แตตํ่ากวาระดับ ศธภ.1 ซ่ึงสาระการประกอบอาชีพ สาระความรูพ้ืนฐาน และ สาระทกั ษะการเรียนรู จังหวัดสงิ หบรุ ี มคี ะแนนเฉลี่ย N-net สงู กวาระดบั ประเทศ และระดับ ศธภ. 1 โดยคะแนนเฉล่ีย N-net ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ปการศึกษา 2561 ครั้งที่ 2 สาระทักษะการ เรยี นรู มีคะแนนเฉลี่ย V-net สูงที่สุด โดยมีคะแนนเฉลี่ยรอยละ 45.19 รองลงมาคือ สาระการประกอบอาชีพ มคี ะแนนเฉลย่ี รอ ยละ 40.07 สาระทกั ษะการดาํ เนนิ ชวี ติ มคี ะแนนเฉลี่ยรอยละ 38.30 สาระการพัฒนาสังคม มคี ะแนนเฉลยี่ รอยละ 28.50 และสาระความรพู ้ืนฐาน มีคะแนนเฉลีย่ รอ ยละ 28.15 ตามลําดบั
42 เปรียบเทียบคะแนนเฉล่ียผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ (N-NET) ปการศึกษา 2559 - 2561 (การศกึ ษานอกระบบ) 1. ระดบั ประถมศึกษาปที่ 6 (คะแนนเฉล่ยี รอยละทท่ี ําได) ปก ารศกึ ษา คาพัฒนา ท่ี รายวิชา ปก ารศึกษา ปการศึกษา 2559 (ป 2561 - 2560) 2561 2560 คะแนนเฉลย่ี คะแนนเฉลี่ย คะแนนเฉล่ีย -2.84 1 สาระการประกอบอาชีพ 43.33 46.17 45.26 -9.79 2 สาระการพัฒนาสงั คม 43.06 52.85 52.81 +1.03 3 สาระความรูพ้นื ฐาน 36.94 35.91 34.36 -15.22 4 สาระทกั ษะการดาํ เนินชีวิต 41.39 56.61 69.30 +3.35 5 สาระทักษะการเรยี นรู 43.33 39.98 37.54 -23.47 รวมเฉล่ยี ะ 5 วิชา 41.61 46.30 47.85 จากตารางผลการพัฒนาคะแนนเฉล่ีย N-net ระดับประถมศึกษาปท่ี 6 ปการศึกษา 2561 เปรียบเทียบปการศึกษา 2560 และ 2561 พบวา ในปการศึกษา 2561 ผลการทดสอบทางการศึกษา ระดับชาติข้ันพื้นฐาน (N-NET) ในภาพรวมทุกวิชามีคาเฉล่ียลดลง เมื่อพิจารณาเปนรายวิชา พบวา วิชาที่ 1 สาระการประกอบอาชพี มผี ลการพัฒนาลดลงจากคะแนนเฉล่ีย 46.17 เปนคาเฉลี่ยรอยละ 43.33 ลดลงรอย ละ 2.84 วิชาท่ี 2 สาระการพัฒนาสังคม มีผลการพัฒนาลดลงจากคะแนนเฉล่ีย 52.85 เปนคาเฉลี่ยรอยละ 43.06 ลดลงรอ ยละ 9.79 วชิ าที่ 3 สาระความรูพื้นฐาน มีผลการพฒั นาเพ่ิมขึ้นจากคะแนนเฉลี่ย 35.91 เปน คาเฉลี่ยรอยละ 36.94 เพ่ิมขึ้นรอยละ 1.03 วิชาที่ 4 สาระทักษะการดําเนินชีวิต มีผลการพัฒนาลดลงจาก คะแนนเฉลีย่ 56.61 เปน คาเฉล่ยี รอ ยละ 41.39 ลดลงรอยละ 15.22 และวิชาที่ 5 สาระทักษะการเรียนรู มี ผลการพัฒนาเพมิ่ ข้ึนจากคะแนนเฉลีย่ 39.98 เปน คา เฉลย่ี รอ ยละ 43.33 เพ่มิ ขึน้ รอยละ 3.35 2. ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน ปก ารศกึ ษา ปก ารศกึ ษา ปการศกึ ษา คาพัฒนา ท่ี รายวชิ า 2561 2560 2559 (ป 2561 - 2560) 1 สาระการประกอบอาชพี 2 สาระการพฒั นาสังคม คะแนนเฉลยี่ คะแนนเฉล่ีย คะแนนเฉลีย่ -5.13 3 สาระความรูพ้นื ฐาน 40.32 45.45 45.53 -0.86 4 สาระทักษะการดาํ เนนิ ชีวติ 38.57 39.43 37.69 -1.11 5 สาระทกั ษะการเรยี นรู 30.76 31.87 31.24 -6.02 44.04 50.06 49.94 +6.96 รวมเฉล่ยี ะ 5 วิชา 44.56 37.60 41.70 -6.16 39.65 40.88 41.22
43 จากตารางผลการพัฒนาคะแนนเฉล่ีย N-net ระดับมัธยมศึกษาตอนตน ปการศึกษา 2561 เปรียบเทียบปการศึกษา 2560 และ 2561 พบวา ในปการศึกษา 2561 ผลการทดสอบทางการศึกษา ระดับชาติข้ันพ้ืนฐาน (N-NET) ในภาพรวมทุกวิชามีคาเฉลี่ยลดลง เม่ือพิจารณาเปนรายวิชา พบวา วิชาท่ี 1 สาระการประกอบอาชพี มผี ลการพฒั นาลดลงจากคะแนนเฉลี่ย 45.45 เปนคาเฉล่ียรอยละ 40.32 ลดลงรอย ละ 5.13 วิชาท่ี 2 สาระการพัฒนาสังคม มีผลการพัฒนาลดลงจากคะแนนเฉล่ีย 39.43 เปนคาเฉล่ียรอยละ 38.57 ลดลงรอยละ 0.86 วิชาที่ 3 สาระความรูพ้ืนฐาน มีผลการพัฒนาลดลงจากคะแนนเฉลี่ย 31.87 เปน คาเฉล่ียรอยละ 30.76 ลดลงรอยละ 1.11 วิชาท่ี 4 สาระทักษะการดําเนินชีวิต มีผลการพัฒนาลดลงจาก คะแนนเฉลี่ย 50.06 เปนคา เฉลยี่ รอ ยละ 44.04 ลดลงรอ ยละ 6.02 และวชิ าที่ 5 สาระทกั ษะการเรียนรู มีผล การพัฒนาเพมิ่ ข้นึ จากคะแนนเฉลีย่ 37.60 เปน คา เฉล่ียรอ ยละ 44.56 เพม่ิ ข้นึ รอยละ 6.96 3. ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ปการศกึ ษา ปก ารศึกษา ปก ารศกึ ษา คา พฒั นา ท่ี รายวชิ า 2561 2560 2559 (ป 2560 - 2559) 1 สาระการประกอบอาชีพ 2 สาระการพัฒนาสังคม คะแนนเฉลี่ย คะแนนเฉลีย่ คะแนนเฉล่ยี +1.44 3 สาระความรูพนื้ ฐาน 40.07 38.63 26.65 +1.88 4 สาระทกั ษะการดาํ เนนิ ชีวิต 28.50 26.62 35.08 -0.20 5 สาระทักษะการเรยี นรู 28.15 28.35 35.90 -1.78 38.30 40.08 34.91 +8.92 รวมเฉลี่ยะ 5 วิชา 45.19 36.27 38.66 +10.26 36.04 33.99 34.24 จากตารางผลการพัฒนาคะแนนเฉล่ีย N-net ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ปการศึกษา 2561 เปรียบเทียบปการศึกษา 2560 และ 2561 พบวา ในปการศึกษา 2561 ผลการทดสอบทางการศึกษา ระดับชาติขั้นพ้ืนฐาน (N-NET) ในภาพรวมทุกวิชามีคาเฉล่ียเพิ่มข้ึน เม่ือพิจารณาเปนรายวิชา พบวา วิชาที่ 1 สาระการประกอบอาชีพ มีผลการพัฒนาเพ่ิมขึ้นจากคะแนนเฉล่ีย 38.63 เปนคาเฉล่ียรอยละ 40.07 เพิ่มขึ้น รอ ยละ 1.44 วชิ าที่ 2 สาระการพฒั นาสงั คม มีผลการพัฒนาเพมิ่ ขึ้นจากคะแนนเฉลย่ี 26.62 เปนคาเฉล่ียรอย ละ 28.50 เพิม่ ขึน้ รอยละ 1.88 วิชาท่ี 3 สาระความรูพื้นฐาน มีผลการพัฒนาลดลงจากคะแนนเฉลี่ย 28.35 เปน คาเฉลยี่ รอยละ 28.15 ลดลงรอ ยละ 0.20 วิชาที่ 4 สาระทักษะการดําเนินชีวิต มีผลการพัฒนาลดลงจาก คะแนนเฉลย่ี 40.08 เปนคา เฉลย่ี รอ ยละ 38.30 ลดลงรอยละ 1.78 และวชิ าท่ี 5 สาระทกั ษะการเรียนรู มีผล การพัฒนาเพ่ิมขนึ้ จากคะแนนเฉลยี่ 36.27 เปน คาเฉลี่ยรอยละ 45.19 เพิม่ ขน้ึ รอ ยละ 8.92
44 สวนที่ 2 บริบททีเ่ ก่ยี วขอ งดานการศึกษาของจงั หวัด สํานักงานศึกษาธิการจังหวัดสิงหบุรี ไดนํายุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2561-2580 แผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรช าติ (พ.ศ.2561–2580) แผนการปฏิรปู ประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับ ทีส่ บิ สอง พ.ศ. 2560-2564 แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 นโยบายรัฐบาล นโยบายความม่ันคง แหงชาติ พ.ศ. 2558-2564 ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ..2563 และแผนงานบูรณาการ 14 แผนงาน ยุทธศาสตรการพัฒนาภาค นโยบายรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการ ราง แผนปฏบิ ตั ริ าชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงศึกษาธิการ และบริบทตางๆ ท่ีเก่ียวของ มาเช่ือมโยงกับอํานาจหนาที่ของสํานักงานศึกษาธิการจังหวัดสิงหบุรี และกําหนดเปนกรอบแนวทางในการจัดทํา แผนปฏิบัติราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของสํานักงานศึกษาธิการจังหวัดสิงหบุรี (ฉบับปรับปรุง ตามงบประมาณทีไ่ ดรบั จัดสรร) โดยมรี ายละเอยี ด ดังนี้ 1. ยุทธศาสตรช าติ (พ.ศ. 2561-2580) คณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบยุทธศาสตรชาติ (พ.ศ. 2561-2580) และประกาศในราชกิจจา นุเบกษา เม่ือวันที่ 8 ตุลาคม พ.ศ.2561 เพื่อใชเปนกรอบแนวทางการพัฒนาประเทศในระยะ 20 ป โดย กาํ หนดวสิ ยั ทัศน เปาหมาย และยุทธศาสตร ดงั นี้ วสิ ยั ทศั น “ประเทศไทยมีความมั่นคง ม่ังค่ัง ยั่งยืน เปนประเทศพัฒนาแลว ดวยการพัฒนา ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง” หรอื เปน คติพจนป ระจําชาติวา “มัน่ คง มงั่ ค่ัง ย่งั ยืน” ความม่ันคง หมายถึง หมายถึง การมีความมั่นคงปลอดภัยจากภัยและการเปลี่ยนแปลง ท้ังภายในประเทศ และภายนอกประเทศในทุกระดับ ท้ังระดับประเทศ สังคม ชุมชน ครัวเรือน และปจเจก บุคคล และมีความม่ันคงในทุกมิติ ทั้งมิติทางการทหาร เศรษฐกิจ สังคม ส่ิงแวดลอม และการเมือง เชน ประเทศมีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย มีการปกครองระบบประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริยทรงเปน พระประมุข สถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริยมีความเขมแข็งเปนศูนยกลางและเปนท่ียึดเหนี่ยวจิตใจ ของประชาชน มรี ะบบการเมืองที่ม่ันคงเปนกลไกที่นําไปสูการบริหารประเทศที่ตอเนื่องและโปรงใสตามหลัก ธรรมาภิบาล สังคม มคี วามปรองดองและความสามคั คี สามารถผนึกกาํ ลังเพอ่ื พฒั นาประเทศ ชุมชนมีความเขมแข็ง ครอบครัวมีความอบอุน ประชาชนมีความมน่ั คงในชวี ติ มงี านและรายไดท่มี นั่ คง พอเพียงกับการดํารงชีวิต มีการออม สาํ หรับวยั เกษยี ณ ความมัน่ คงของอาหาร พลงั งาน และนํา้ มที อ่ี ยูอาศยั และความปลอดภยั ในชีวติ ทรพั ยส นิ ความมั่งค่ัง หมายถึง ประเทศไทยมีการขยายตัวของเศรษฐกิจอยางตอเน่ืองและมีความยั่งยืน จนเขาสูกลุมประเทศรายไดสูง ความเหล่ือมลํ้าของการพัฒนาลดลง ประชากรมีความอยูดีมีสุข ไดรับผลประโยชนจากการพัฒนาอยางเทาเทียมกันมากขึ้น และมีการพัฒนาอยางท่ัวถึงทุกภาคสวน มีคุณภาพชีวิตตามมาตรฐานขององคการสหประชาชาติ ไมมีประชาชนท่ีอยูในภาวะความยากจน เศรษฐกิจ ในประเทศมีความเขมแข็ง ขณะเดียวกันตองมีความสามารถในการแขงขันกับประเทศตางๆ ทั้งในตลาดโลก และตลาดภายในประเทศ เพื่อใหสามารถสรางรายไดท้ังจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมีการสราง ฐานเศรษฐกิจและสังคมแหงอนาคตเพื่อใหสอดรับกับบริบทการพัฒนาที่เปล่ียนแปลงไป และประเทศไทย มีบทบาทท่ีสําคัญในเวทีโลก และมีความสัมพันธทางเศรษฐกิจและการคาอยางแนนแฟนกับประเทศ ในภูมภิ าคเอเชีย เปนจุดสําคัญของการเชื่อมโยงในภูมิภาคท้ังการคมนาคมขนสง การผลิต การคา การลงทุน
45 และการทําธุรกิจ เพ่ือใหเปนพลังในการพัฒนา นอกจากน้ัน ยังมีความสมบูรณในทุนที่จะสามารถสราง การพัฒนาตอเนื่องไปได ไดแก ทุนมนุษย ทุนทางปญญา ทุนทางการเงิน ทุนที่เปนเครื่องมือเครื่องจักร ทุนทางสงั คม และทุนทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอม ความย่ังยืน หมายถึง การพัฒนาที่สามารถสรางความเจริญ รายได และคุณภาพชีวิต ของประชาชนใหเพ่ิมข้ึนอยางตอเน่ือง ซึ่งเปนการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจที่อยูบนหลักการใช การรักษา และการฟนฟูฐานทรัพยากรธรรมชาติอยางย่ังยืน ไมใชทรัพยากรธรรมชาติจนเกินพอดี ไมสรางมลภาวะ ตอส่ิงแวดลอมจนเกินความสามารถในการรองรับและเยียวยาของระบบนิเวศ การผลิตและการบริโภค เปนมิตรกับส่ิงแวดลอม และสอดคลองกับเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ทรัพยากรธรรมชาติมีความอุดมสมบูรณ มากขึ้นและส่ิงแวดลอมมีคุณภาพดีข้ึน คนมีความรับผิดชอบตอสังคม มีความเอื้ออาทร เสียสละ เพื่อ ผลประโยชนสวนรวม รัฐบาลมีนโยบายท่ีมุงประโยชนสวนรวมอยางยั่งยืน และใหความสําคัญกับการมี สวนรวมของประชาชน และทุกภาคสวนในสังคมยึดถือและปฏิบัติตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพอ่ื การพฒั นาอยา งสมดลุ มเี สถยี รภาพและยั่งยืน โดยมเี ปาหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจ พัฒนาอยางตอเนื่อง สังคมเปนธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยืน” โดยยกระดับศักยภาพของประเทศ ในหลากหลายมิติ พัฒนาคนในทุกมิติและในทุกชวงวัยใหเปนคนดี เกง และมีคุณภาพ สรางโอกาสและ ความเสมอภาคทางสังคม สรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเปนมิตรกับส่ิงแวดลอม และมีภาครัฐ ของประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชนสวนรวม โดยการประเมินผลการพัฒนาตามยุทธศาสตรชาติ ประกอบดวย 1) ความอยูดมี สี ขุ ของคนไทยและสังคมไทย 2) ขีดความสามารถในการแขง ขนั การพัฒนาเศรษฐกจิ และการกระจายรายได 3) การพฒั นาทรัพยากรมนุษยของประเทศ 4) ความเทา เทียมและความเสมอภาคของสงั คม 5) ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพส่ิงแวดลอ ม และความยัง่ ยนื ของทรพั ยากรธรรมชาติ 6) ประสิทธภิ าพการบรหิ ารจดั การและการเขาถึงการใหบ รกิ ารของภาครฐั ยุทธศาสตรชาติ (พ.ศ.2561-2580) มี 6 ยุทธศาสตร ซึ่งเกีย่ วของกบั ภารกิจของ สํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ 6 ยุทธศาสตร ดงั น้ี 1. ยุทธศาสตรชาติดานความมั่นคง มีเปาหมายการพัฒนาท่ีสําคัญ คือ ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เนนการบริหารจัดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมีความม่ันคง ปลอดภัย เอกราช อธิปไตย และมีความสงบเรียบรอยในทุกระดับต้ังแตระดับชาติ สังคม ชุมชน มุงเนนการพัฒนาคน เคร่ืองมือ เทคโนโลยี และระบบฐานขอมูลขนาดใหญ ใหมีความพรอมสามารถรับมือกับภัยคุกคามและภัยพิบัติได ทุกรูปแบบ และทุกระดับความรุนแรง ควบคูไปกับการปองกันและแกไขปญหาดานความมั่นคงท่ีมีอยูใน ปจจุบัน และท่ีอาจจะเกิดขึ้นในอนาคต ใชกลไกการแกไขปญหาแบบบูรณาการท้ังกับสวนราชการ ภาคเอกชน ประชาสังคม และองคกรท่ีไมใชรัฐ รวมถึงประเทศเพื่อนบานและมิตรประเทศ ทั่วโลกบนพ้ืนฐานของ หลักธรรมาภิบาลเพื่อเอ้ืออํานวยประโยชนตอการดําเนินการของยุทธศาสตรชาติ ดานอ่ืนๆ ใหสามารถ ขบั เคลอ่ื นไปไดต ามทศิ ทางและเปาหมายท่ีกําหนด 2. ยุทธศาสตรชาติดานการสรางความสามารถในการแขงขัน มีเปาหมายการพัฒนาท่ีมุงเนน การยกระดบั ศกั ยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ บนพน้ื ฐานแนวคิด 3 ประการ ไดแ ก
46 1) “ตอยอดอดีต” โดยมองกลับไปท่ีรากเหงาทางเศรษฐกิจ อัตลักษณ วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิต และจุดเดนทางทรัพยากรธรรมชาติท่ีหลากหลาย รวมท้ังความไดเปรียบเชิงเปรียบเทียบ ของประเทศในดานอื่นๆ นํามาประยุกตผสมผสานกับเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อใหสอดรับกับบริบท ของเศรษฐกิจ และสังคมโลกสมยั ใหม 2) “ปรับปจจุบัน” เพ่ือปูทางสูอนาคต ผานการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานของประเทศ ในมิติตางๆ ท้ังโครงขายระบบคมนาคมและขนสง โครงสรางพื้นฐานวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และดิจิทัล และการปรบั สภาพแวดลอมใหเอ้ือตอ การพัฒนาอุตสาหกรรมและบรกิ ารอนาคต 3) “สรางคุณคาใหมในอนาคต” ดวยการเพ่ิมศักยภาพของผูประกอบการ พัฒนาคนรุนใหม รวมถึง ปรับรูปแบบธุรกิจ เพ่ือตอบสนองตอความตองการของตลาด ผสมผสานกับยุทธศาสตรท่ีรองรับอนาคต บนพื้นฐานของการตอยอดอดีตและปรับปจจุบัน พรอมทั้งการสงเสริมและสนับสนุนจากภาครัฐ ใหประเทศไทย สามารถสรางฐานรายไดและการจางงานใหม ขยายโอกาสทางการคาและการลงทุนใน เวทีโลก ควบคูไปกับ การยกระดับรายไดและการกินดีอยูดี รวมถึงการเพิ่มข้ึนของคนช้ันกลางและลดความเหลื่อมล้ําของคนในประเทศ ไดในคราวเดยี วกนั 3. ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย มีเปาหมาย การพัฒนาท่ีสําคัญเพ่ือพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกชวงวัยใหเปนคนดี เกง และมีคุณภาพ โดยคนไทย มีความพรอมท้ังกาย ใจ สติปญญา มีพัฒนาการที่ดีรอบดานและมีสุขภาวะที่ดีในทุกชวงวัย มีจิตสาธารณะ รับผิดชอบตอสังคมและผูอื่น มัธยัสถ อดออม โอบออมอารี มีวินัย รักษาศีลธรรม และเปนพลเมืองดีของชาติ มีหลักคิดที่ถูกตอง มีทักษะที่จําเปนในศตวรรษท่ี 21 มีทักษะสื่อสาร ภาษาอังกฤษและภาษาท่ี 3 และอนุรักษภาษาทองถ่ิน มีนิสัยรักการเรียนรูและการพัฒนาตนเองอยาง ตอ เนอื่ งตลอดชวี ิตสกู ารเปนคนไทยท่ีมีทกั ษะสูง เปน นวัตกร นักคิด ผูป ระกอบการ เกษตรกรยุคใหมและอื่นๆ โดยมสี มั มาชีพตามความถนดั ของตนเอง 4. ยุทธศาสตรชาติดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม มีเปาหมาย การพัฒนาท่ีสําคัญที่ใหความสําคัญการดึงเอาพลังของภาคสวนตางๆ ท้ังภาคเอกชน ประชาสังคม ชุมชน ทองถิ่น มารวมขับเคลื่อน โดยการสนับสนุนการรวมตัวของประชาชน ในการรวมคิด รวมทําเพื่อสวนรวม การกระจายอํานาจและความรับผิดชอบไปสูกลไกบริหารราชการแผนดินในระดับทองถิ่น การเสริมสราง ความเขมแข็งของชุมชนในการจัดการตนเอง และการเตรียมความพรอมของประชากรไทย ทั้งในมิติสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม และสภาพแวดลอมใหเปนประชากรท่ีมีคุณภาพ สามารถพ่ึงตนเอง และทําประโยชนแกครอบครัว ชมุ ชน และสงั คมใหนานทส่ี ดุ โดยรฐั ใหหลักประกันการเขา ถงึ บรกิ ารและสวสั ดิการท่ีมีคุณภาพอยางเปนธรรม และท่ัวถึง 5. ยุทธศาสตรชาติดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอม มีเปาหมายการพัฒนาที่สําคัญเพื่อนําไปสูการบรรลุเปาหมายการพัฒนาท่ียั่งยืนในทุกมิติ ท้ังมิติดาน สังคม เศรษฐกิจ ส่ิงแวดลอม ธรรมาภิบาล และความเปนหุนสวนความรวมมือระหวางกันท้ังภายในและภายนอก ประเทศอยางบูรณาการ ใชพ้ืนที่เปนตัวต้ังในการกําหนดกลยุทธและแผนงาน และการใหทุกฝายที่เก่ียวของ ไดเขา มามสี ว นรวมในแบบทางตรงใหม ากทสี่ ดุ เทา ท่จี ะเปน ไปไดโ ดยเปนการดําเนินการ บนพ้ืนฐานการเติบโต รวมกัน ไมวาจะเปนทางเศรษฐกิจ สิ่งแวดลอม และคุณภาพชีวิต โดยใหความสําคัญกับการสรางสมดุลทั้ง 3 ดาน อันจะนําไปสูความยั่งยืนเพอื่ คนรนุ ตอไปอยา งแทจรงิ
47 6. ยุทธศาสตรชาติดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ มีเปาหมายการพัฒนาที่สําคัญเพื่อปรับเปลี่ยนภาครัฐที่ยึดหลัก “ภาครัฐของประชาชนเพื่อประชาชน และ ประโยชนส ว นรวม” โดยภาครัฐตอ งมขี นาดท่ีเหมาะสมกับบทบาทภารกิจ แยกแยะบทบาท หนวยงานของรัฐ ท่ีทําหนาท่ีในการกํากับหรือในการใหบริการในระบบเศรษฐกิจท่ีมีการแขงขันมีขีดสมรรถนะสูง ยึดหลัก ธรรมาภิบาล ปรับวัฒนธรรมการทํางานใหมุงผลสัมฤทธ์ิและผลประโยชนสวนรวมมีความทันสมัยและพรอม ทจี่ ะปรับตวั ใหท นั ตอการเปลี่ยนแปลงของโลกอยูตลอดเวลา โดยเฉพาะอยางยิ่งการนํานวัตกรรม เทคโนโลยี ขอมูลขนาดใหญ ระบบการทํางานที่เปนดิจิทัลเขามาประยุกตใชอยางคุมคา และปฏิบัติงานเทียบไดกับ มาตรฐานสากล รวมท้ังมีลักษณะเปดกวาง เช่ือมโยงถึงกันและเปดโอกาสใหทุกภาคสวนเขามามีสวนรวม เพื่อตอบสนองความตองการของประชาชนไดอ ยางสะดวก รวดเร็ว และโปรงใส โดยทุกภาคสวนในสังคมตอง รว มกนั ปลูกฝงคานิยมความซ่ือสัตยสุจริต ความมัธยัสถ และสรางจิตสํานึกในการปฏิเสธไมยอมรับการทุจริต ประพฤติมิชอบอยางส้ินเชิง นอกจากน้ัน กฎหมายตองมีความชัดเจน มีเพียงเทาที่จําเปนมีความทันสมัย มคี วามเปนสากล มปี ระสิทธิภาพ และ นําไปสูการลดความเหลื่อมล้ําและเอ้ือตอการพัฒนา โดยกระบวนการ ยุติธรรมมีการบริหารที่มีประสิทธิภาพ เปนธรรม ไมเลือกปฏิบัติและการอํานวยความยุติธรรมตามหลัก นิติธรรม 2. แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ตามพระราชบัญญัติการจัดทํายุทธศาสตรชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 10 บัญญัติวา เมื่อมีพระบรมราช โองการ ประกาศใชยุทธศาสตรช าติแลว ใหค ณะกรรมการจัดทาํ ยุทธศาสตรชาติแตละดานจัดทําแผนแมบทเพื่อ บรรลุเปาหมายตามท่ีกําหนดไวในยุทธศาสตรชาติ เสนอคณะกรรมการพิจารณาใหความเห็นชอบ และเสนอตอ คณะรฐั มนตรีใหความเห็นชอบและประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ เปนแผนแมบทเพ่ือบรรลุเปาหมายตามที่กําหนดไวใน ยุทธศาสตรชาติ มีผลผูกพันตอหนวยงานของรัฐที่เกี่ยวของจะตองปฏิบัติใหเปนไปตามนั้น รวมท้ังการจัดทํา งบประมาณรายจายประจําปตองสอดคลองกับแผนแมบทดวย โดยแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประกอบดว ย 6 ดา น 23 ประเดน็ (ขอมูล : พฤศจกิ ายน 2561) ดงั น้ี 1. ยทุ ธศาสตรช าตดิ า นความมั่นคง 1. แผนแมบ ทประเดน็ ความมนั่ คง 2. แผนแมบทประเดน็ การตา งประเทศ 2. ยุทธศาสตรชาตดิ านการสรางความสามารถในการแขง ขนั 3. แผนแมบ ทประเดน็ การพัฒนาการเกษตร 4. แผนแมบทประเดน็ อุตสาหกรรมและบริการแหง อนาคต 5. แผนแมบทประเดน็ การทองเทีย่ ว 6. แผนแมบทประเด็นการพัฒนาพื้นทแี่ ละเมอื งนาอยูอัจฉรยิ ะ 7. แผนแมบ ทประเดน็ โครงสรา งพื้นฐาน ระบบโลจิสติกส และดิจทิ ัล 8. แผนแมบ ทประเดน็ การพัฒนาเศรษฐกจิ บนพื้นฐานผูประกอบการยุคใหมและ วิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอม 9. แผนแมบ ทประเด็นเขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก 23. แผนแมบ ทประเด็นวิจยั และพฒั นานวัตกรรม
48 3. ยุทธศาสตรช าติดา นการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย 10. แผนแมบทประเด็นการปรบั เปล่ียนคา นิยมและวฒั นธรรม 11. แผนแมบทประเด็นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดชว งชวี ิต 12. แผนแมบทประเด็นการพฒั นาการเรียนรู 13. แผนแมบ ทประเดน็ การเสรมิ สรา งใหค นไทยมสี ขุ ภาวะที่ดี 14. แผนแมบทประเด็นการพัฒนาศักยภาพการกฬี า 4. ยุทธศาสตรชาติดา นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม 15. แผนแมบ ทประเด็นการเสริมสรางพลงั ทางสังคม 16. แผนแมบทประเดน็ การพัฒนาความเสมอภาค และสง เสริมเศรษฐกจิ ฐานราก 17. แผนแมบทประเด็นการสรางหลักประกนั ทางสังคม 5. ยุทธศาสตรชาติดานการสรา งเตบิ โตบนคุณภาพชีวิตทเี่ ปนมิตรตอส่ิงแวดลอม 18. แผนแมบ ทประเด็นการสรางการเติบโตอยางยั่งยืน 19. แผนแมบทประเดน็ การบริหารจัดการนา้ํ ท้ังระบบ 6. ดานการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั 20. แผนแมบ ทประเด็นการพัฒนาการบริการประชาชนและการพฒั นาประสิทธิภาพภาครฐั 21. แผนแมบ ทประเด็นการตอตา นการทุจริตและประพฤติมิชอบ 22. แผนแมบทประเด็นการพัฒนากฎหมายและการพฒั นากระบวนการยุตธิ รรม 3. แผนการปฏริ ูปประเทศ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 65 กําหนดใหรัฐจัดใหมียุทธศาสตรชาติ เพ่ือเปนเปาหมายระยะยาวในการพัฒนาประเทศ ประกอบกับมาตรา 257 และมาตรา 259 กําหนดให ทําการปฏิรูปประเทศเพ่ือวางรากฐานการพัฒนาไปสูประเทศท่ีมีความสามัคคีปรองดอง มีการพัฒนา อยา งยงั่ ยนื ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และมคี วามสมดุล ประชาชนในสังคมมีโอกาสทัดเทียมกัน และมีคุณภาพชีวิตท่ีดี รวมท้ังมีสวนรวมในการพัฒนาประเทศและการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข โดยจะตองดําเนินการปฏิรูปอยางตอเนื่องในชวงหาปขางหนา เพื่อใหบรรลุเปาหมายที่กําหนดไวในแผนการปฏิรูปแตละดาน คือ 1) ดานการเมือง 2) ดานการบริหาร ราชการแผนดิน 3) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยุติธรรม 5) ดานเศรษฐกิจ 6) ดาน ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม 7) ดานสาธารณสุข 8) ดานสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ 9) ดานสังคม 10) ดานพลังงาน 11) ดานการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ (ภาพรวม แผนการปฏิรปู ประเทศ : สศช. มนี าคม 2561) มีประเด็นท่ีเกี่ยวของกับภารกิจของสํานักงานปลัดกระทรวง ศกึ ษาธกิ าร จํานวน 7 ดาน ดงั นี้ 1. แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการเมือง การธํารงไวซ่ึงการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ท่ีมีความม่ันคง มีความชอบธรรม มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล กอใหเกิดประโยชนสุขแกประเทศชาติ บานเมืองและประชาชน สรางการมีสวนรวม รูจักยอมรับความเห็นที่แตกตางกัน พรรคการเมือง ดําเนินกิจกรรมโดยเปดเผยและตรวจสอบไดและพัฒนาเปนสถาบันทางการเมืองของประชาชน ผูดํารงตําแหนงทางการเมืองปฏิบัติหนาท่ีดวยความซ่ือสัตยสุจริต และรับผิดชอบตอประชาชนในการปฏิบัติ
49 หนาท่ีของตน และสรางใหเกิดการแกไขปญหาความขัดแยงทางการเมืองโดยสันติวิธี โดยมีเปาหมาย และประเด็นการปฏริ ูปท่ีเกย่ี วของกับสํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ดงั นี้ เปาหมายท่ี 1 ใหประชาชนมีความรูความเขาใจที่ถูกตองเกี่ยวกับการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข มีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมทางการเมือง รวมตลอดทง้ั การตรวจสอบการใชอาํ นาจรฐั รจู กั ยอมรบั ในความเห็นทางการเมืองโดยสุจริตท่ีแตกตางกัน และ ใหป ระชาชนใชสิทธเิ ลือกตงั้ และออกเสียงประชามติโดยอิสระปราศจากการครอบงําไมวาดว ยทางใด ประเด็นปฏิรูปที่ 1 การเสริมสรางวัฒนธรรมทางการเมืองและการมีสวนรวม ของประชาชนในระบอบประชาธิปไตย อนั มพี ระมหากษัตริยท รงเปนประมุข พันธกิจที่ 1 การใหการศึกษาและเสริมสรางวัฒนธรรมทางการเมืองการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษัตรยิ ทรงเปนประมุขของพลเมอื ง กลยุทธที่ 1 การใหการศึกษาและเสริมสรางวัฒนธรรมทางการเมืองการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษตั ริยท รงเปนประมุขของพลเมอื ง กลยุทธท่ี 2 จัดใหมีการใหความรูทางดานการเมืองการปกครอง (Political Education) วัฒนธรรมทางการเมอื งในระบอบประชาธิปไตยฯ 2. แผนการปฏิรปู ประเทศดานการบรหิ ารราชการแผน ดนิ เปา หมายปรบั เปล่ียนภาครัฐ สูการเปน “ภาครัฐของประชาชนเพื่อประชาชน” ตามยุทธศาสตรชาติ ท่ยี ดึ ประชาชนเปน ศูนยกลาง ตอบสนองความตอ งการของประชาชน อันจะสงผลใหภาครัฐไดรับความเช่ือถือ ไววางใจจากประชาชน (Public Trust) แผนปฏิรูประเทศดานการบริหารราชการแผนดิน กําหนดประเด็น ปฏิรูปไว 6 ประการ และกําหนดกลยุทธ แผนงาน ไวในแตละประเด็นปฏิรูป ในสวนของสํานักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารเกย่ี วของอยู 2 ประเด็นปฏิรปู ประเด็นปฏิรูปท่ี 2 : ระบบขอมูลภาครัฐมีมาตรฐาน ทันสมัย และเช่ือมโยงกัน กาวสู รัฐบาลดจิ ทิ ลั กลยุทธท่ี 2 นาํ ระบบดจิ ิทัลมาใชในการปฏิบัติงาน และการบริหารราชการ แผนงานท่ี 1 การพฒั นาหรอื นําระบบดจิ ทิ ลั มาใชปฏบิ ตั งิ านและการบรหิ ารราชการ เปาหมาย : หนวยงานภาครัฐสามารถดําเนินงานตามภารกิจไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยการนําเทคโนโลยดี ิจทิ ลั มาใชง าน กิจกรรม : พัฒนาหรือนําระบบดิจิทัล เพื่อรองรับทํางานตามภารกิจเฉพาะของหนวยงาน กิจกรรม : พัฒนาหรือนําระบบดิจิทัล เพื่อรองรับงานพ้ืนฐานของหนวยงาน เชน งานสารบรรณ งานแผนและงบประมาณ งานพสั ดุ งานบรหิ ารบคุ คล เปน ตน กลยุทธท ี่ 3 บรู ณาการขอมูลของหนว ยงานภาครฐั เพ่อื การบริหารราชการแผน ดิน แผนงานที่ 1 การปรบั ปรุงพัฒนาการจัดทํา รวบรวมและวิเคราะหข อมูลดจิ ิทลั ของ หนวยงานภาครัฐ เปาหมาย : หนวยงานภาครัฐมีการจัดทําขอมูลสําคัญตามมาตรฐานที่กําหนด และ เชอื่ มโยงขอ มูลกบั หนวยงานภายนอกได กิจกรรม : จัดทําชุดขอมูลสําคัญของหนวยงานใหอยูในรูปแบบดิจิทัลท่ีเปนไป ตามมาตรฐานทก่ี าํ หนด
50 เปาหมาย : ผูบริหารระดับสูงมีขอมูลท่ีถูกตอง ครบถวน ทันสมัย สําหรับใชในการ ตดั สินใจและการบริหารราชการแผน ดิน กิจกรรม : เช่ือมโยงขอมูลสําคัญของตนเขาสูศูนยขอมูลกลางภาครัฐเพื่อให ผูบริหารระดับสูงสามารถนําไปใชใ นการตดั สนิ ใจและการบริหารราชการแผน ดินไดอยางมีประสิทธภิ าพ แผนงานที่ 3 สนบั สนุนใหนําขอ มลู ไปใชประโยชนใ นการบรหิ ารราชการแผนดิน การบริการประชาชน และการมสี ว นรว มของภาคประชาชน เปาหมาย : บคุ ลากรภาครัฐมสี มรรถนะดา นการบริหารจัดการขอมลู การวิเคราะห และนาํ เสนอขอมูล กิจกรรม : พัฒนาสมรรถนะบุคลากรภาครัฐในดานการบริหารจัดการขอมูล การวเิ คราะหแ ละนาํ เสนอขอ มูลและการใชประโยชนร ว มกัน ประเด็นปฏิรูปท่ี 3 : โครงสรางภาครัฐ กะทัดรัด ปรับตัวไดเร็ว และระบบงานมีผลสัมฤทธ์ิ สูง กลยุทธที่ 1 ปรับปรุงและพัฒนาโครงสรางและระบบบริหารงานของรัฐ และลด/ ละลายความเปน นิติบุคคลของกรม แผนงานท่ี 1 การดําเนินการจดั ทําแผนปฏริ ปู องคการ เปาหมาย : สวนราชการมีการจัดทําแผนปฏิรูปองคการ โดยมีการทบทวน 4 ดาน ไดแก โครงสรา ง กระบวนงาน บคุ ลากร และกฎหมาย กจิ กรรม : การดําเนนิ การจัดทําแผนปฏิรูปองคการ แผนงานที่ 2 การปฏิรปู ระบบราชการ (Government Reform) เปา หมาย : ปรับปรุงประสทิ ธิภาพการบริการภาครฐั กจิ กรรม : การปรบั ปรงุ ประสทิ ธิภาพการบรกิ ารภาครฐั (Service Reform) 3. แผนการปฏริ ูปประเทศดานกฎหมาย กฎหมายเปนเคร่ืองมือสนับสนุนการเพ่ิมความสามารถในการแขงขันของประเทศ ใหทันตอการพัฒนาตามกระแสโลกาภิวัตน เปนธรรม และขจัดความเหลื่อมลํ้าในสังคม โดยมีเปาหมาย และประเดน็ การปฏริ ปู ทเี่ ก่ียวของกับสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ดังน้ี เปาหมายท่ี 1 มีกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายที่ดีและเทาที่จําเปน รวมท้ัง มีกลไกในการทบทวนกฎหมายทีม่ ผี ลบงั คับแลวเพ่ือใหสอดคลอ งกบั หลกั การ ตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจักรไทย ประเด็นการปฏิรูปท่ี 1 มีกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายท่ีดีและเทาที่จําเปน รวมท้ังมีกลไกในการทบทวนกฎหมาย ที่มีผลบังคับแลวเพ่ือใหสอดคลองกับหลักการ ตามมาตรา 77 ของรฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย กิจกรรม จัดทํากฎหมายเพื่อกําหนดหลักเกณฑเกี่ยวกับการจัดทํารางกฎหมาย การกําหนดหลักเกณฑเก่ียวกับการตรวจสอบความจําเปนในการตรากฎหมาย การรับฟงความคิดเห็น ของผูเก่ียวของ การวิเคราะหผลกระทบท่ีอาจเกิดข้ึนจากกฎหมาย เพื่อเปนหลักเกณฑประกอบการจัดทํา รางกฎหมายรวมทง้ั กาํ หนดหลกั เกณฑการประเมนิ ผลสมั ฤทธิ์ของกฎหมายที่มผี ลใชบ ังคบั แลว 6. แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมไดรับการรักษา ฟนฟูใหสมบูรณและย่ังยืน เปนรากฐานในการพัฒนาประเทศอยางสมดุลทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม และส่ิงแวดลอม มีการใชประโยชน
51 ทรัพยากรทเี่ ปน มิตรกับสิ่งแวดลอมและสังคม เกดิ ความสมดุลระหวางการคุมครองรักษาและการใชประโยชน อยางยั่งยืน รวมทั้งมีระบบการบริหารจัดการทรัพยากรที่มีประสิทธิภาพบนพ้ืนฐานการมีสวนรวมของภาค สวนตางๆ โดยมีเปาหมายและประเด็นการปฏิรปู ทเี่ กย่ี วของกับสาํ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ดงั น้ี เปา หมายที่ 1 ระบบบรหิ ารจัดการมลพิษท่ีแหลงกําเนิดมีประสิทธิภาพสงผลตอคุณภาพ ส่งิ แวดลอมและคณุ ภาพชีวิตทด่ี ีสําหรบั ประชาชน ประเด็นการปฏิรูปท่ี 1 เสริมสรางระบบบริหารจัดการมลพิษที่แหลงกําเนิด ใหม ีประสิทธภิ าพ กิจกรรมที่ 2 ใหความรูและทักษะกับชุมชนและโรงเรียนในการคัดแยกขยะแตละประเภท รวมทัง้ ผนวกความรเู ร่ืองการคัดแยกขยะเขา ไปในหลักสูตรการเรยี นการสอน 8. แผนการปฏริ ูปประเทศดานสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ การสรางดุลยภาพระหวางเสรีภาพของการทําหนาที่ของสื่อบนความรับผิดชอบ กับการกํากับที่มีความชอบธรรม และการใชพ้ืนท่ีดิจิทัลเพื่อการส่ือสารอยางมีจรรยาบรรณ ดํารงรักษา เสรีภาพของการแสดงออก การรับรูของประชาชน ดวยความเชื่อวาเสรีภาพของการสื่อสาร คือ เสรีภาพ ของประชาชนตามแนวทางของประชาธิปไตย สื่อเปนโรงเรียนของสังคม ในการใหความรูแกประชาชน ปลูกฝงวัฒนธรรมของชาติ และปลูกฝงทัศนคติท่ีดี โดยมีเปาหมายและประเด็นการปฏิรูปที่เกี่ยวของกับ สํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ดังน้ี เปา หมาย 1. การมุงเนนการสรางดุลยภาพระหวางเสรีภาพของการทําหนาท่ีของสื่อบนความรับผิดชอบ กับการกํากับท่ีมีความชอบธรรม และการใชพื้นที่ดิจิทัลเพื่อการสื่อสารอยางมีจรรยาบรรณ ดํารงรักษาเสรีภาพของการแสดงออก การรับรูของประชาชน ดวยความเช่ือวาเสรีภาพของการสื่อสาร คอื เสรภี าพของประชาชนตามแนวทางของประชาธปิ ไตย 2. สื่อเปนโรงเรียนของสังคม ในการใหความรูแกประชาชน ปลูกฝงวัฒนธรรมของชาติ และปลกู ฝงทศั นคตทิ ีด่ ี ประเดน็ การปฏริ ูปท่ี 1 การปฏิรปู การรูเทาทนั สอื่ ของประชาชน กิจกรรม การจัดสัมมนาเรื่อง “การรูเทาทันสื่อ” ในโรงเรียนและในมหาวิทยาลัย และในสถานท่ีสาธารณะสําหรับกลุมเปาหมายท่ีอยูนอกสถานศึกษาในกรุงเทพมหานครและตางจังหวัด อยางตอ เน่อื ง 9. แผนการปฏิรปู ประเทศดานสงั คม คนไทยมีหลักประกันทางรายไดในวัยเกษียณที่เพียงพอตอการดํารงชีวิตอยางมีคุณภาพ และมีการปรบั เปล่ยี นพฤตกิ รรมไปสกู ารมีจิตสาธารณะเพ่มิ ข้ึน สงั คมไทยเปนสังคมแหง โอกาสและไมแบงแยก ภาครฐั มีขอ มลู และสารสนเทศดานสังคมท่ีบูรณาการทุกหนวยงานและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถึง ได และใหชุมชนทองถิ่นมีความเขมแข็ง โดยสามารถบริหารจัดการชุมชนไดดวยตนเอง โดยมีเปาหมาย และประเดน็ การปฏริ ปู ทีเ่ ก่ียวขอ งกบั สํานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร ดังน้ี เปาหมาย คนไทยมีการปรับเปล่ยี นพฤติกรรมไปสูการมีจิตสาธารณะเพ่ิมข้นึ ประเด็นการปฏิรูปท่ี 5 การมีสวนรวม การเรียนรู การรับรูและการสงเสริมกิจกรรม ทางสังคม กจิ กรรมที่ 2 สรางพลังแผน ดนิ
52 11. แผนการปฏิรปู ประเทศดานการปองกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ประชาชนมีความรูเกี่ยวกับการทุจริต มีมาตรการควบคุมการบริหารจัดการของ หนวยงานภาครฐั และเอกชน และยกระดบั การบังคับใชมาตรการทางวนิ ยั และกฎหมายตอเจาพนักงานของรัฐ โดยมเี ปา หมายและประเด็นการปฏริ ปู ทเี่ กยี่ วขอ งกับสาํ นักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ดงั นี้ เปาหมาย ประเทศไทยมีระดับคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) อยูใน 20 อนั ดับแรกของโลกในป 2579 ประเด็นการปฏิรูปท่ี 1 ดานการปอ งกันและเฝา ระวงั กลยุทธที่ 1 เรงสรางการรับรูและจิตสํานึกของประชาชนในการตอตานการทุจริต ประพฤติมิชอบ โดยความรวมมือระหวางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม กิจกรรมท่ี 1.9 สรางทัศนคติ ความรูและปลูกฝงเยาวชนในสถานศึกษาทุกระดับ ใหร งั เกียจการทจุ ริตและตระหนักถงึ โทษภยั ของการทุจรติ คอรร ัปชนั่ ตอประเทศชาติ ประเด็นการปฏิรูปที่ 2 ดา นการปองปราม กลยุทธที่ 2 ใหหัวหนาสวนราชการ หัวหนาหนวยงานของรัฐ หรือผูบังคับบัญชา มีมาตรการเสริมสรางวัฒนธรรมองคกรในการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และเปนตัวอยางในการบริหารงานดวยความซ่ือตรงและรับผิดชอบ กรณีปลอยปละละเลยไมดําเนินการ ใหถ ือเปน ความผิดวนิ ัยหรือความผิดอาญา กิจกรรมท่ี 2.2 ปลุกจิตสํานึกใหเจาหนาที่ของรัฐมีคุณธรรมความซ่ือตรง (Integrity) โดยเนนความซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี (ซอ่ื สัตยสุจรติ ตามเปาหมายอยา งดที ีส่ ดุ ) และซอื่ ตรงตอประชาชน กลยุทธที่ 3 เสริมสรางหนวยงานตรวจสอบภายในใหเปนกลไกอิสระและมีการเฝาระวัง การทจุ รติ ในหนว ยงาน กิจกรรมที่ 3.3 วางระบบการประเมินความเส่ียงตอการทุจริตประพฤติมิชอบ ในสว นราชการเปนประจําทกุ ป และรายงานผลการปฏิบัตติ อ ผบู งั คับบัญชาเหนือตนตามระยะเวลาท่ีกําหนด กลยุทธที่ 4 ทาํ ใหก ารใหส นิ บนแกเ จาหนาทข่ี องรัฐเปนเรอ่ื งทีน่ า รงั เกียจไมพึงกระทํา กิจกรรมที่ 4.3 พัฒนาแนวทางการกําหนดมาตรการควบคุมภายในที่เหมาะสมเพื่อ ใชในองคกรภาครัฐและเอกชนในการปองกันการใหสินบนและการเรียกรับสินบนของเจาหนาท่ีของรัฐ ในทกุ รปู แบบ 4. แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบบั ที่สิบสอง พ.ศ. 2560-2564 สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดจัดทําแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแหงชาติ ฉบับท่ีสิบสอง พ.ศ. 2560-2564 สําหรับใชเปนแผนพัฒนาประเทศไทยในระยะ 5 ป ซ่ึงเปนการแปลงยุทธศาสตรชาติ ระยะ 20 ป สูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม เพื่อเตรียมความพรอมและ วางรากฐานในการยกระดับประเทศไทยใหเปนประเทศท่ีพัฒนาแลว มีความม่ันคง ม่ังค่ัง ยั่งยืน ดวยการ พัฒนาตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ซ่ึงการพัฒนาประเทศในระยะของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหงชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560-2564) มีหลกั การท่ีสําคัญ คอื 1) ยึด “หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”เพ่ือใหเกิดบูรณาการการพัฒนาในทุกมิติ อยางสมเหตุสมผล มีความพอประมาณ และมีระบบภูมิคุมกันและการบริหารจัดการความเสี่ยงที่ดี ซึ่งเปน เงื่อนไขที่จําเปนสําหรับการพัฒนาท่ียั่งยืนซ่ึงมุงเนนการพัฒนาคน มีความเปนคนท่ีสมบูรณ สังคมไทยเปน
53 สังคมคุณภาพ มีที่ยืนและเปดโอกาสใหกับทุกคนในสังคมไดดําเนินชีวิตที่ดีมีความสุข และอยูรวมกัน อยาง สมานฉันท 2) ยึด “คนเปนศูนยกลางการพัฒนา”มุงสรางคุณภาพชีวิต และสุขภาวะท่ีดี สําหรับคนไทย พัฒนาคนใหมีความเปนคนที่สมบูรณ มีวินัย ใฝรู มีความรู มีทักษะ มีความคิดสรางสรรค มีทัศนคติที่ดี รับผิดชอบตอสังคม มีจริยธรรมและคุณธรรม พัฒนาคนทุกชวงวัยและเตรียมความพรอมเขาสูสังคมผูสูงอายุ อยางมีคุณภาพ รวมถึงการสรางคนใหใชประโยชนและอยูกับส่ิงแวดลอมอยางเกื้อกูล อนุรักษ ฟนฟู ใชประโยชนทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ มอยา งเหมาะสม 3) ยึด “วิสัยทัศนภายใตยุทธศาสตรชาติ ระยะ 20 ป” มาเปนกรอบของวิสัยทัศนประเทศไทย ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ. 2560-2564 วิสัยทัศน “ประเทศไทย มีความมั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน เปนประเทศพัฒนาแลวดวยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” หรือ เปนคตพิ จนป ระจาํ ชาติวา “มัน่ คง มง่ั ค่งั ยัง่ ยืน” 4) ยดึ “เปา หมายอนาคตประเทศไทย ป 2579” ท่ีเปนเปาหมายในยุทธศาสตรชาติ ระยะ 20 ป มาเปน กรอบในการกาํ หนดเปาหมายทจี่ ะบรรลุใน 5 ปแรกและเปาหมายในระดับยอยลงมา ควบคูกับ กรอบเปาหมายทยี่ ่งั ยืน (SDGs) 5) ยึด “หลักการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลดความเหล่ือมลาและขับเคล่ือนการเจริญเติบโต จากการเพิ่มผลิตภาพการผลติ บนฐานของการใชภมู ิปญ ญาและนวัตกรรม” 6) ยึด “หลักการนําไปสูการปฏิบัติใหเกิดผลสัมฤทธิ์อยางจริงจังใน 5 ปที่ตอยอดไปสูผลสัมฤทธ์ิ ทเ่ี ปนเปาหมายระยะยาว” วัตถุประสงค 1. เพ่ือวางรากฐานใหคนไทยเปนคนท่ีสมบูรณ มีคุณธรรมจริยธรรม มีระเบียบวินัยคานิยมท่ีดี มีจติ สาธารณะ และมีความสุข โดยมีสุขภาวะและสุขภาพที่ดี ครอบครัวอบอุน ตลอดจนเปนคนเกงที่มีทักษะ ความรูความสามารถและพัฒนาตนเองไดต อ เน่อื งตลอดชีวิต 2. เพ่ือใหคนไทยมีความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม ไดรับความเปนธรรมในการเขาถึง ทรัพยากรและบริการทางสังคมท่ีมีคุณภาพ ผูดอยโอกาสไดรับการพัฒนาศักยภาพ รวมท้ังชุมชนมีความเขมแข็งพึ่งพา ตนเองได 3. เพื่อใหเศรษฐกิจเขมแข็ง แขงขันได มีเสถียรภาพ และมีความย่ังยืน สรางความเขมแข็ง ของฐานการผลิตและบริการเดิมและขยายฐานใหมโดยการใชนวัตกรรมท่ีเขมขนมากขึ้น สรางความเขมแข็ง ของเศรษฐกจิ ฐานราก และสรางความม่นั คงทางพลังงาน อาหาร และนาํ้ 4. เพื่อรักษาและฟนฟูทรัพยากรธรรมชาติและคุณภาพสิ่งแวดลอมใหสามารถสนับสนุน การเติบโตที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอ มและการมีคุณภาพชวี ิตท่ีดีของประชาชน 5. เพ่ือใหการบริหารราชการแผนดินมีประสิทธิภาพ โปรงใส ทันสมัย และมีการทํางานเชิง บูรณาการของภาคกี ารพฒั นา 6. เพื่อใหมีการกระจายความเจริญไปสูภูมิภาคโดยการพัฒนาภาคและเมืองเพื่อรองรับ การพฒั นายกระดับฐานการผลิตและบรกิ ารเดิมและขยายฐานการผลติ และบริการใหม 7. เพ่ือผลักดันใหประเทศไทยมีความเช่ือมโยง (Connectivity) กับประเทศตางๆ ท้ังใน ระดบั อนุภูมภิ าค ภมู ภิ าค และนานาชาติไดอยางสมบูรณและมีประสิทธิภาพ รวมทั้งใหประเทศไทยมีบทบาท นําและสรางสรรคในดานการคา การบริการ และการลงทุนภายใตกรอบความรวมมือตางๆ ทั้งในระดับ อนุภมู ภิ าค ภมู ิภาค และโลก
54 เปาหมายรวม เพ่ือใหเปนไปตามวัตถุประสงคดังกลาว ไดกําหนดเปาหมายรวมการพัฒนาของ แผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 ประกอบดว ย 1. คนไทยมีคุณลักษณะเปนคนไทยท่ีสมบูรณ มีวินัย มีทัศนคติและพฤติกรรมตามบรรทัดฐานที่ดี ของสังคม มีความเปนพลเมืองตื่นรู มีความสามารถในการปรับตัวไดอยางรูเทาทันสถานการณมีความ รับผิดชอบและทําประโยชนตอสวนรวม มีสุขภาพกายและใจท่ีดี มีความเจริญงอกงามทางจิตวิญญาณมีวิถี ชีวิตที่พอเพียง และมคี วามเปนไทย 2. ความเหลื่อมลํ้าทางดานรายไดและความยากจนลดลง เศรษฐกิจฐานรากมีความเขมแข็ง ประชาชนทุกคนมีโอกาสในการเขาถึงทรัพยากร การประกอบอาชีพ และบริการทางสังคมท่ีมีคุณภาพ อยางท่ัวถงึ และเปน ธรรม 3. ระบบเศรษฐกิจมีความเขมแข็งและแขงขันได โครงสรางเศรษฐกิจปรับสูเศรษฐกิจฐาน บริการและดิจิทัล มีผูประกอบการรุนใหมและเปนสังคมผูประกอบการ ผูประกอบการขนาดกลางและขนาด เล็กที่เขมแข็งสามารถใชนวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัลในการสรางสรรคคุณคาสินคาและบริการมีระบบ การผลิตและใหบริการจากฐานรายไดเดิมที่มีมูลคาเพิ่มสูงขึ้น และมีการลงทุนในการผลิตและบริการ ฐานความรูชน้ั สงู ใหมๆ ทีเ่ ปนมิตรกับส่ิงแวดลอมและชุมชน รวมทั้งกระจายฐานการผลิตและการใหบ ริการสู ภมู ภิ าคเพอื่ ลดความเหล่ือมลํ้า โดยเศรษฐกิจไทยมีเสถียรภาพ 4. ทุนทางธรรมชาติและคุณภาพส่ิงแวดลอมสามารถสนับสนุนการเติบโตที่เปนมิตรกับ ส่ิงแวดลอม มีความมัน่ คงทางอาหาร พลงั งาน และนํา้ ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ ประกอบดวย 10 ยุทธศาสตร ซึ่งเกี่ยวของกับภารกิจ ของสํานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ 9 ยทุ ธศาสตร ดงั น้ี ยุทธศาสตรที่ 1 การเสริมสรางและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย ใหความสําคัญกับการวางรากฐาน การพัฒนาคนใหมีความสมบูรณ เร่ิมตั้งแตกลุมเด็กปฐมวัยท่ีตองพัฒนาใหมีสุขภาพกายและใจที่ดี มีทักษะ ทางสมอง ทักษะการเรียนรู และทักษะชีวิต เพื่อใหเติบโตอยางมีคุณภาพ ควบคูกับการพัฒนาคนไทยใน ทุกชวงวัยใหเปนคนดี มีสุขภาวะท่ีดี มีคุณธรรมจริยธรรม มีระเบียบวินัย มีจิตสํานึกท่ีดีตอสังคมสวนรวม มีทักษะความรู และความสามารถปรับตัวเทาทันกับการเปล่ียนแปลงรอบตัวท่ีรวดเร็ว บนพ้ืนฐานของการมี สถาบันทางสังคมท่ีเขมแข็งท้ังสถาบันครอบครัว สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา สถาบันชุมชน และ ภาคเอกชนท่ีรวมกันพัฒนาทุนมนุษยใหมีคุณภาพสูง อีกทั้งยังเปนทุนทางสังคมสําคัญในการขับเคล่ือน การพฒั นาประเทศ ยุทธศาสตรที่ 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหล่ือมล้ําในสังคม ใหความสําคัญกับ การดําเนินการยกระดับคุณภาพบริการทางสังคมใหทั่วถึงโดยเฉพาะอยางย่ิงดานการศึกษาและสาธารณสุข รวมท้ังการปด ชอ งวางการคุมครองทางสังคมในประเทศไทยซ่ึงเปนการดําเนินงานตอเนื่องจากที่ไดขับเคลื่อน และผลักดันในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 11 และมุงเนนมากขึ้นในเรื่องการเพิ่มทักษะแรงงานและการใช นโยบายแรงงานท่ีสนับสนุนการเพิ่มผลิตภาพแรงงานและเสริมสรางรายไดสูงข้ึน และการสรางโอกาส ทางเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะอยางยิ่งการสนับสนุนในเร่ืองการสรางอาชีพ รายได และใหความชวยเหลือ ท่ีเช่ือมโยง การเพิ่มผลิตภาพสําหรับประชากรกลุมรอยละ 40 รายไดตํ่าสุด ผูดอยโอกาสสตรี และผูสูงอายุ อาทิ การสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดยอม วิสาหกิจชุมชนและวิสาหกิจเพ่ือสังคม การพัฒนาองคกรการเงิน ฐานรากและการเขาถึงเงินทุนเพ่ือสรางอาชีพ และการสนับสนุนการเขาถึงปจจัย การผลิตคณุ ภาพดีท่ีราคาเปนธรรม เปนตน และในขณะเดียวกันก็ตองเพิ่มประสิทธิภาพการใชงบประมาณเชิง พนื้ ทแ่ี ละบูรณาการเพอื่ การลดความเหลอ่ื มลาํ้
55 ยุทธศาสตรที่ 3 การสรางความเขมแขง็ ทางเศรษฐกิจและแขงขันไดอยางยั่งยืนเนนใหเศรษฐกิจ เติบโตไดตามศักยภาพและมีเสถียรภาพ ภาคสงออกมีการพัฒนาจนสามารถขยายตัวและเปนกลไกสําคัญใน การขบั เคล่อื นเศรษฐกิจไทย ผลิตภาพการผลิตของประเทศเพ่ิมข้ึน การลงทนุ ภาครัฐและเอกชนมีการขยายตัว อยางตอเน่ืองและมาจากความรวมมือกันมากข้ึน ประชาชนและผูประกอบการเขาสูระบบภาษีมากข้ึน และ ประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแขงขันทางเศรษฐกิจสูงข้ึน นอกจากนี้ ยังเนนใหเศรษฐกิจรายสาขามี การเติบโตอยางเขมแข็ง ภาคการเกษตรเนนเกษตรกรรมยั่งยืนและใหเกษตรกรมีรายไดเพ่ิมข้ึน มีการพัฒนา เมอื งอุตสาหกรรมนเิ วศ การทอ งเท่ียวสามารถทารายไดและแขงขันไดมากข้ึน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาด ยอมมีบทบาทตอระบบเศรษฐกิจมากข้ึน ภาคการเงินมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น และใชวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และนวัตกรรมข้ันกาวหนาที่เขมขนมากข้ึน การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล การพัฒนาและยกระดับคุณภาพของ กําลังคน และความคดิ สรา งสรรคในการขยายฐานเศรษฐกิจ การพฒั นาพื้นท่ีเศรษฐกิจใหมและการพัฒนาตาม แนวระเบยี งเศรษฐกิจ การผสมผสานภาคบริการเขากับการคาและการเตรียมความพรอมของภาคบริการ ให สามารถรองรบั การแขง ขันทเ่ี สรีขึน้ ยุทธศาสตรที่ 4 การเติบโตที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอมเพื่อการพัฒนาอยางย่ังยืน ประเด็นทาทาย ท่ีตองเรงดําเนินการในชวงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 ไดแก การสรางความม่ันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติ และยกระดับคุณภาพส่ิงแวดลอม เพื่อสนับสนุนการเติบโตท่ีเปนมิตรกับสิ่งแวดลอมและคุณภาพชีวิตของ ประชาชน เรงแกไขปญหาวิกฤติสิ่งแวดลอมเพ่ือลดมลพิษที่เกิดจากการผลิต และการบริโภค พัฒนาระบบ บริหารจัดการที่โปรงใสเปนธรรม สงเสริมการผลิตและการบริโภคที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอมเปนวงกวางมากข้ึน ตองเรงเตรียมความพรอมในลดการปลอยกาซเรือนกระจกและเพิ่มขีดความสามารถในการปรับตัวตอ การเปล่ยี นแปลงสภาพภมู ิอากาศ รวมทั้งบรหิ ารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงดานภัยพิบัตทิ างธรรมชาติ ยุทธศาสตรท่ี 5 การเสริมสรางความมั่นคงแหงชาติเพื่อการพัฒนาประเทศสูความม่ันค่ัง และย่ังยืน ใหความสําคัญตอการฟนฟูพื้นฐานดานความม่ันคงที่เปนปจจัยสําคัญตอการพัฒนาทางเศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ โดยเฉพาะการอยูรวมกันในสังคมอยางสันติของผูมีความเห็นตางทางความคิดและ อุดมการณบนพื้นฐานของการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุขและการเตรียมการ รับมือกับภัยคุกคามขามชาติซึ่งจะสงผลกระทบอยางมีนัยยะสําคัญตอการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ในระยะ 20 ปข า งหนา ยุทธศาสตรที่ 6 การบริหารจัดการในภาครัฐ การปองกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาล ในสังคมไทย เปนชวงเวลาสําคัญท่ีตองเรงปฏิรูปการบริหารจัดการภาครัฐใหเกิดผลสัมฤทธ์ิอยางจริงจัง เพ่ือใหเปนปจจัยสนับสนุนสําคัญที่จะชวยสงเสริมการพัฒนาประเทศในทุกดานใหประสบผลสําเร็จบรรลุ เปาหมาย ทั้งการบริหารจัดการภาครัฐใหโปรงใส มีประสิทธิภาพ รับผิดชอบ ตรวจสอบไดอยางเปนธรรม และประชาชนมีสวนรวม มีการกระจายอํานาจ และแบงภารกิจรับผิดชอบท่ีเหมาะสม ระหวางสวนกลาง ภมู ิภาค และทอ งถ่นิ และวางพ้นื ฐานเพ่ือใหบรรลตุ ามกรอบเปาหมายอนาคตในป 2579 ยุทธศาสตรที่ 7 การพัฒนาโครงสรางพ้ืนฐานและระบบโลจิสติกส มุงเนนการขยาย ขีดความสามารถและพัฒนาคุณภาพการใหบริการ เพ่ือรองรับการขยายตัวของเมืองและพ้ืนท่ีเศรษฐกิจหลัก และสง เสริมการพฒั นาคุณภาพชีวิตของทกุ กลมุ ในสังคม สนับสนุนใหเกิดความเชื่อมโยงในอนุภูมิภาคและในอาเซียน อยางเปนระบบ โดยมีโครงขายเช่ือมโยงภายในประเทศท่ีสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ตามแนวระเบียงเศรษฐกิจตางๆ ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร แ ล ะ ก า ร กํ า กั บ ดู แ ล ใ ห ส อ ด ค ล อ ง กั บ ม า ต ร ฐ า น ส า ก ล เ พื่ อ เ พิ่ ม ประสิทฺธิภาพ การดําเนินการสรางความเปนธรรมในการเขาถึงบริการพื้นฐาน และการคุมครองผูบริโภค
56 การพัฒนาอุตสาหกรรมตอเนื่องเพ่ือสรางโอกาสทางเศรษฐกิจใหกับประเทศ และการพัฒนาผูประกอบการ ในสาขาโลจิสตกิ สและหนว ยงานทม่ี ีศักยภาพเพอื่ ไปทาํ ธุรกจิ ในตางประเทศ ยทุ ธศาสตรที่ 8 การพัฒนาวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม ใหความสําคัญกับการใช องคความรูทางวิทยาศาสตร ผลงานวิจัยและพัฒนา ความกาวหนาทางเทคโนโลยี นวัตกรรมและความคิด สรางสรรคอยางเขมขนท้ังในภาคธุรกิจ ภาครัฐ และภาคประชาสังคม รวมท้ังใหความสําคัญกับการพัฒนา สภาวะแวดลอมหรือปจจัยพ้ืนฐานท่ีเอ้ืออํานวยท้ังการลงทุนดานการวิจัยและพัฒนา การพัฒนาบุคลากรวิจัย โครงสรางพ้ืนฐานทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี และการบริหารจัดการ เพ่ือชวยขับเคลื่อนการพัฒนา ประเทศใหกา วสูเ ปาหมาย ยุทธศาสตรที่ 9 การพัฒนาภาค เมือง และพื้นท่ีเศรษฐกิจ ประเทศไทยตองใชประโยชน จากศักยภาพและภูมิสังคมเฉพาะของพ้ืนที่ และการดําเนินยุทธศาสตรเชิงรุกเพ่ือเสริมจุดเดนในระดับภาค และจังหวัดในการเปนฐานการผลิตและบริการที่สําคัญ ประกอบกับการขยายตัวของประชากรในเขตเมือง จะเปนโอกาสในการกระจายความเจริญและยกระดับรายไดของประชาชนโดยการพัฒนาเมืองใหเปนเมือง นาอยูและมีศักยภาพในการรองรับการคาการลงทุน รวมทั้งลดแรงกดดันจากการกระจุกตัวของการพัฒนา ในกรุงเทพฯ และภาคกลางไปสูภูมิภาค นอกจากน้ี การเปนสวนหน่ึงของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนยังเปน โอกาสในการเปดพ้นื ที่เศรษฐกิจใหมบริเวณชายแดนเช่ือมโยงการคาการลงทุนในภูมิภาคของไทยกับประเทศ เพ่ือนบานอีกดวย 5. แผนการศึกษาแหง ชาติ พ.ศ. 2560-2579 แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 เปนแผนที่วางกรอบเปาหมายและทิศทางการจัด การศึกษาของประเทศ โดยมุงจัดการศึกษาใหคนไทยทุกคนสามารถเขาถึงโอกาสและความเสมอภาค ในการศึกษาท่ีมีคุณภาพ พัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษาท่ีมีประสิทธิภาพ พัฒนาคนใหมีสมรรถนะ ในการทํางานที่สอดคลอ งกบั ความตองการของตลาดแรงงานและการพฒั นาประเทศ แนวคิดการจัดการศึกษา ตามแผนการศึกษาแหงชาติ ยึดหลักสําคัญในการจัดการศึกษาประกอบดวย หลักการจัดการศึกษาเพ่ือปวงชน (Education for All) หลักการจัดการศึกษาเพื่อความเทาเทียม และทั่วถึง (Inclusive Education) หลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง (Sufficiency Economy) และหลักการมีสวนรวมของสังคม (All For Education) อีกท้ังยึดตามเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs 2030) ประเด็น ภายในประเทศ (Local Issues) อาทิ คุณภาพของคนชวงวัย การเปลี่ยนแปลงโครงสรางประชากร ของประเทศ ความเหล่ือมลํ้าของการกระจายรายได และวิกฤตดิ านสิ่งแวดลอม โดยนํายุทธศาสตรชาติมาเปน กรอบความคดิ สาํ คญั ในการจัดทาํ แผนการศกึ ษาแหง ชาติ โดยมสี าระสําคัญ ดงั น้ี วิสัยทัศน : คนไทยทุกคนไดรับการศึกษาและเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ ดํารงชีวิต อยางเปน สุข สอดคลองกบั หลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง และเปลีย่ นแปลงของโลกศตวรรษที่ 21 วัตถปุ ระสงค 1. เพ่ือพัฒนาระบบและกระบวนการจัดการศกึ ษาทมี่ ีคณุ ภาพและมีประสทิ ธภิ าพ 2. เพ่ือพัฒนาคนไทยใหเปนพลเมืองดี มีคุณลักษณะ ทักษะและสมรรถนะที่สอดคลอง กบั บทบัญญตั ขิ องรฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญตั ิการศึกษาแหงชาติ และยุทธศาสตรช าติ 3. เพือ่ พฒั นาสังคมไทยใหเปนสงั คมแหงการเรียนรู และคุณธรรม จริยธรรม รูรักสามัคคี และรว มมือผนกึ กําลงั มุงสกู ารพัฒนาประเทศอยางยงั่ ยนื ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
57 4. เพื่อนําประเทศไทยกาวขามกับดักประเทศท่ีมีรายไดปานกลาง และความเหลื่อมล้ํา ภายในประเทศลดลง ยุทธศาสตร ประกอบดวย 6 ยุทธศาสตร ซึ่งเก่ียวของกับภารกิจของสํานักงานปลัด กระทรวงศึกษาธิการทั้ง 6 ยุทธศาสตร ดงั นี้ ยทุ ธศาสตรท ี่ 1 การจดั การศึกษาเพอื่ ความม่นั คงของสงั คมและประเทศชาติ เปา หมาย 1. คนทุกชวงวัยมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดม่ันการปกครองระบอบ ประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษัตรยิ ท รงเปนประมขุ 2. คนทุกชวงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใตและพื้นที่พิเศษ ไดร ับการศกึ ษาและเรยี นรอู ยางมคี ุณภาพ 3. คนทุกชว งวัยไดร ับการศกึ ษา การดแู ลและปอ งกันจากภัยคุกคามในชีวติ รปู แบบใหม แนวทางการพฒั นา 1. พัฒนาการจัดการศึกษาเพ่ือเสริมสรางความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติและ การปกครองระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษัตริยท รงเปนประมุข 2. ยกระดับคุณภาพและสงเสริมโอกาสในการเขาถึงการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษ เฉพาะกจิ จงั หวัดชายแดนภาคใต 3. ยกระดบั คณุ ภาพและสงเสริมโอกาสในการเขาถึงการศกึ ษาในพ้ืนที่พิเศษ (พ้ืนท่ีสูง พนื้ ที่ตามแนวตะเขบ็ ชายแดน และพนื้ ทีเ่ กาะแกง ชายฝง ทะเล ทัง้ กลุมชนตางเชอื้ ชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลมุ ชน-ชายขอบ และแรงงานตางดาว) 4. พัฒนาการจัดการศกึ ษาเพ่ือการจัดระบบการดูแลและปองกันภัยคุกคามในรูปแบบใหม อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบตางๆ ยาเสพติด ภัยพิบัติจากธรรมชาติภัยจากโรคอุบัติใหม ภัยจากไซเบอร เปนตน ยุทธศาสตรที่ 2 การผลิตและพัฒนากําลังคน การวิจัย และนวัตกรรมเพื่อสรางขีด ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ เปา หมาย 1. กําลังคนมีทักษะที่สําคัญจําเปนและมีสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงาน และการพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศ 2. สถาบันการศึกษาและหนวยงานท่ีจัดการศึกษาผลิตบัณฑิตท่ีมีความเช่ียวชาญและ เปนเลศิ เฉพาะดา น 3. การวิจัยและพัฒนาเพ่ือสรางองคความรูและนวัตกรรมที่สรางผลผลิตและ มูลคาเพ่ิมทางเศรษฐกจิ แนวทางการพฒั นา 1. ผลิตและพัฒนากําลังคนใหมีสมรรถนะในสาขาที่ตรงตามความตองการของตลาดงาน และการพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศ 2. สง เสริมการผลิตและพฒั นากาํ ลงั คนท่ีมีความเชย่ี วชาญและเปน เลศิ เฉพาะดาน 3. สงเสริมการวิจัยและพัฒนาเพื่อสรางองคความรูและนวัตกรรมที่สรางผลผลิต และมูลคาเพ่ิมทางเศรษฐกิจ
58 ยุทธศาสตรที่ 3 การพัฒนาศักยภาพคนทกุ ชวงวัย และการสรา งสังคมแหงการเรียนรู เปาหมาย 1. ผูเรียนมีทักษะและคุณลักษณะพ้ืนฐานของพลเมืองไทยและทักษะและ คณุ ลักษณะทจี่ าํ เปนในศตวรรษท่ี 21 2. คนทุกชวงวัยมีทักษะความรูความสามารถและสมรรถนะตามมาตรฐาน การศึกษาและมาตรฐานวชิ าชพี และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ไดตามศักยภาพ 3. สถานศกึ ษาทกุ ระดบั การศึกษาสามารถจดั กิจกรรม/กระบวนการเรียนรูตามหลักสูตรได อยา งมีคณุ ภาพและมาตรฐาน 4. แหลงเรียนรู สื่อตาํ ราเรียน นวตั กรรมและสอื่ การเรียนรูมคี ุณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขา ถึงไดโ ดยไมจ ํากัดเวลาและสถานท่ี 5. ระบบและกลไกการวัด การตดิ ตามและประเมินผลมีประสิทธิภาพ 6. ระบบการผลติ ครู อาจารย และบคุ ลากรทางการศึกษาไดม าตรฐานระดับสากล 7. ครู อาจารย และบคุ ลากรทางการศึกษาไดร ับการพัฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน แนวทางการพฒั นา 1. สงเสรมิ สนบั สนนุ ใหค นทุกชวงวยั มที กั ษะ ความรคู วามสามารถ และการพัฒนา คณุ ภาพชีวติ อยา งเหมาะสม เตม็ ตามศกั ยภาพในแตล ะชว งวัย 2. สงเสริมและพัฒนาแหลงเรียนรู สื่อตําราเรียน และส่ือการเรียนรูตางๆ ใหมี คุณภาพมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขา ถงึ แหลง เรียนรูไดโ ดยไมจาํ กดั เวลาและสถานที่ 3. สรางเสริมและปรับเปลี่ยนคานิยมของคนไทยใหมีวินัย จิตสาธารณะ และ พฤติกรรมที่พงึ ประสงค 4. พัฒนาระบบและกลไกการติดตาม การวดั และประเมินผลผูเรียนใหมปี ระสิทธิภาพ 5. พัฒนาคลังขอ มลู สื่อ และนวัตกรรมการเรียนรู ท่ีมคี ุณภาพและมาตรฐาน 6. พฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการผลติ ครู อาจารย และบคุ ลากรทางการศึกษา 7. พัฒนาคณุ ภาพครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา ยุทธศาสตรท่ี 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาคและความเทา เทยี มทางการศึกษา เปาหมาย 1. ผูเ รียนทุกคนไดร บั โอกาสและความเสมอภาคในการเขา ถึงการศึกษาทีม่ ีคณุ ภาพ 2. การเพิม่ โอกาสทางการศึกษาผานเทคโนโลยดี ิจทิ ลั เพอ่ื การศึกษาสําหรบั คนทกุ ชว งวยั 3. ระบบขอ มลู รายบคุ คลและสารสนเทศทางการศกึ ษาท่ีครอบคลุม ถูกตอง เปนปจจุบัน เพ่อื การวางแผนการบริหารจัดการศกึ ษา การติดตามประเมินและรายงานผล แนวทางการพฒั นา 1. เพม่ิ โอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงึ การศึกษาที่มคี ณุ ภาพ 2. พัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจทิ ัลเพอื่ การศกึ ษาสาํ หรับคนทุกชวงวยั 3. พฒั นาฐานขอ มูลดานการศึกษาท่มี ีมาตรฐาน เชอ่ื มโยงและเขา ถึงได ยุทธศาสตรที่ 5 การจัดการศึกษาเพื่อสรางเสริมคุณภาพชีวติ ท่ีเปน มติ รกับสิ่งแวดลอม เปา หมาย 1. คนทุกชว งวยั มีจติ สาํ นึกรกั ษสิ่งแวดลอม มีคุณธรรม จริยธรรม และนําแนวคิด ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสูการปฏิบตั ิ
59 2. หลักสูตร แหลงเรียนรู และส่ือการเรียนรูที่สงเสริมคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับ สิง่ แวดลอ ม คุณธรรม จริยธรรม และการนําแนวคิดตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสูการปฏิบตั ิ 3. การวิจัยเพื่อพัฒนาองคความรูและนวัตกรรมดานการสรางเสริมคุณภาพชีวิต ทีเ่ ปนมิตรกับสิง่ แวดลอ ม แนวทางการพัฒนา 1. สงเสริม สนับสนุนการสรางจิตสํานึกรักษสิ่งแวดลอม มีคุณธรรม จริยธรรม และนําแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสกู ารปฏบิ ัติในการดําเนนิ ชวี ติ 2. สงเสริมและพัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู แหลงเรียนรู และสื่อ การเรียนรูตางๆ ทเ่ี กย่ี วของกบั การสรางเสริมคุณภาพชวี ติ ทีเ่ ปน มิตรกบั สงิ่ แวดลอ ม 3. พัฒนาองคความรู งานวิจัย และนวัตกรรม ดานการสรางเสริมคุณภาพชีวิต ทเ่ี ปน มติ รกบั สิ่งแวดลอม ยทุ ธศาสตรท ่ี 6 การพฒั นาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจัดการศึกษา เปา หมาย 1. โครงสราง บทบาทและระบบการบริหารจัดการการศึกษามีความคลองตัว ชัดเจน และสามารถตรวจสอบได 2. ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสงผลตอคุณภาพ และมาตรฐานการศกึ ษา 3. ทุกภาคสวนของสังคมมีสวนรวมในการจัดการศึกษาท่ีตอบสนองความตองการ ของประชาชนและพื้นท่ี 4. กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะ ทีแ่ ตกตา งกันของผเู รียน สถานศกึ ษา และความตอ งการกาํ ลังแรงงานของประเทศ 5. ระบบบริหารงานบุคคลของครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษามีความเปนธรรม สรา งขวัญกาํ ลงั ใจ และสงเสรมิ ใหป ฏบิ ัติงานไดอยางเตม็ ตามศักยภาพ แนวทางการพัฒนา 1. ปรบั ปรงุ โครงสรางการบรหิ ารจดั การศกึ ษา 2. เพ่มิ ประสทิ ธิภาพการบริหารจดั การสถานศกึ ษา 3. สง เสริมการมสี ว นรว มของทุกภาคสว นในการจดั การศกึ ษา 4. ปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับระบบการเงินเพ่ือการศึกษาท่ีสงผลตอคุณภาพและ ประสทิ ธภิ าพการจดั การศกึ ษา 5. พฒั นาระบบบรหิ ารงานบคุ คลของครู อาจารย และบคุ ลากรทางการศกึ ษา 6. นโยบายรัฐบาล (พลเอก ประยุทธ จันทรโ อชา นายกรฐั มนตรี) นายกรัฐมนตรีไดแถลงนโยบายรัฐบาลตอสภานิติบัญญัติแหงชาติ เม่ือวันที่ 12 กันยายน 2557 โดย ไดกําหนดนโยบายไว 11 ดาน โดยมีนโยบายท่ีเกี่ยวของกับภารกิจของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ 9 นโยบาย ดังนี้ นโยบายท่ี 1 การปกปองและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย สถาบันพระมหากษัตริยเปน องคประกอบสาํ คญั ของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยรัฐบาล จึงถือเปนหนาที่สําคัญยิ่งยวดในอันท่ีจะเชิดชู สถาบันน้ีไวดวยความจงรักภักดี และปกปองรักษาพระบรมเดชานุภาพ เผยแพรความรูความเขาใจ
60 ที่ถูกตองและเปนจริงเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริยและพระราชกรณียกิจเพื่อประชาชน ท้ังจะสนับสนุน โครงการทั้งหลายอันเนื่องมาจากพระราชดําริ สงเสริมใหเจาหนาท่ีสถานศึกษา ตลอดจนหนวยงานทั้งหลาย ของรัฐเรียนรูเขาใจหลักการทรงงาน สามารถนําหลักดังกลาวมาประยุกตใชในการปฏิบัติราชการและการพัฒนา ตลอดจนเรงขยายผลตามโครงการและแบบอยา งทท่ี รงวางรากฐานไวใหแ พรห ลาย นโยบายท่ี 2 การรักษาความม่ันคงของรัฐและการตางประเทศ โดยเรงแกไขปญหาการใช ความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต โดยนํายุทธศาสตรเขาใจ เขาถึง และพัฒนา มาใชตามแนวทาง กัลยาณมิตรแบบสันติวิธี สงเสริมการพูดคุย สันติสุขกับผูมีความคิดเห็นตางจากรัฐ สรางความเช่ือมั่น ในกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรมและหลักสิทธิมนุษยชนโดยไมเลือกปฏิบัติ ควบคูกับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมท่ีสอดคลองกับความตองการของประชาชนในพื้นท่ีซึ่งเปนพหุสังคม ขจัดการฉวยโอกาส กอความรุนแรงแทรกซอนเพอื่ ซา้ํ เติมปญหาไมว า จากผูมีอิทธพิ ลในทองถิ่นหรือเจาหนาท่ีฝายบานเมือง ท้ังจะเพ่ิม ระดบั ปฏิสัมพนั ธกับตางประเทศ และองคการระหวา งประเทศทอี่ าจชวยคลี่คลายปญ หาได รวมท้ัง เสริมสราง ความสัมพันธอันดีกับนานาประเทศ เชน การคุมครองดูแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปล่ียนทางการศึกษา วัฒนธรรม การคา การพัฒนาทรัพยากรมนุษย และการเปดโลกทัศนใหมีลักษณะ สากล เปนตน 2.1 ในระยะเรงดวน รัฐบาลใหความสําคัญตอการเตรียมความพรอมสูประชาคม การเมือง และความมน่ั คงอาเซยี นในกิจการ 5 ดาน ไดแก การบริหารจัดการชายแดน การสรางความมั่นคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาติ การสรางความไววางใจกับประเทศเพ่ือนบาน และการเสริมสราง ศักยภาพในการปฏิบัติการทางทหารรวมกันของอาเซียน โดยเนนความรวมมือเพ่ือปองกัน แกไขขอพิพาทตางๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไก ท้ังระดับทวิภาคีและพหุภาคี ท้ังจะจัดระเบียบการพัฒนาตาม กรอบประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และการบริหารจัดการพื้นที่ชายแดนท้ังทางบกและทางทะเล รองรับการพัฒนา เขตเศรษฐกิจพิเศษ ตามแนวชายแดน โดยใชระบบเฝาตรวจท่ีมีเทคโนโลยีทันสมัย กําหนดใหปญหายาเสพติด การคาอาวุธ การคามนุษย การกระทําอันเปนโจรสลัด การกอการรายสากลและอาชญากรรมขามชาติเปน ปญ หาเฉพาะหนา ท่ีตองไดรบั การปอ งกันและแกไขโดยการบังคับใชก ฎหมายทีเ่ ขมงวด และจัดการปญหาอื่นๆ ที่เชื่อมโยงตอเน่ืองใหเบ็ดเสร็จ เชน ปญหาสถานะและสิทธิของบุคคล การปรับปรุงระบบ การเขาเมือง การจดั ระเบยี บแรงงานตางดา ว เปนตน 2.2 เรงแกไ ขปญหาการใชความรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต โดยนํายุทธศาสตร เขาใจ เขาถึง และพัฒนามาใชตามแนวทางกัลยาณมิตรแบบสันติวิธี สงเสริมการพูดคุย สันติสุขกับผูมี ความคิดเห็นตางจากรัฐ สรางความเชื่อมั่นในกระบวนการยุติธรรมตามหลักนิติธรรมและหลักสิทธิมนุษยชน โดยไมเลือกปฏิบัติ ควบคูกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สอดคลองกับความตองการของประชาชน ในพื้นที่ซ่งึ เปนพหสุ ังคม ขจัดการฉวยโอกาสกอความรุนแรงแทรกซอน เพ่ือซํ้าเติมปญหาไมวาจากผูมีอิทธิพล ในทองถิ่นหรือเจาหนาท่ี ฝายบานเมือง ทั้งจะเพ่ิมระดับปฏิสัมพันธกับตางประเทศ และองคการระหวาง ประเทศทอี่ าจชว ยคล่ีคลายปญ หาได 2.4 เสริมสรางความสัมพันธอันดีกับนานาประเทศบนหลักการที่วานโยบายการ ตางประเทศเปนสวนประกอบสําคัญของนโยบายองครวมทั้งหมดในการบริหารราชการแผนดิน ไมวาในดาน การเมือง เศรษฐกิจ หรือสังคม โดยจะนํากลไกทางการทูตแบบบูรณาการมาใชใหเกิดประโยชนสูงสุดแก ประชาชนทั้งทางตรงและทางออม เชน การคุมครองดูแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปล่ียนทางการศึกษา วัฒนธรรม การคาการพัฒนาทรัพยากรมนุษย และการเปดโลกทัศนใหมี ลกั ษณะสากล เปนตน
61 นโยบายที่ 3 การลดความเหลื่อมล้ําของสังคม และการสรา งโอกาสเขาถึงบริการของรฐั 3.1 ในระยะเฉพาะหนาจะเรงสรางโอกาสอาชพี และการมรี ายไดท ีม่ ่นั คงแกผูท่เี ขาสู ตลาดแรงงาน รวมท้ังสตรี ผดู อยโอกาสและแรงงานขามชาติท่ถี ูกกฎหมาย พรอมท้ังยกระดับคุณภาพแรงงาน โดยใหแรงงานท้ังระบบมโี อกาสเขา ถงึ การเรียนรแู ละพัฒนาทักษะฝม ือแรงงานในทุกระดับอยางมีมาตรฐาน ท้ังจะเช่ือมโยงขอมลู และการดาํ เนนิ การระหวา งหนวยงานของรัฐกบั เอกชน เพื่อใหตรงกับความตอ งการของ พนื้ ทแ่ี ละของประเทศโดยรวม นอกจากนจ้ี ะสง เสริมใหแรงงานนอกระบบเขาสูระบบท่ีถกู กฎหมายมากข้นึ 3.4 เตรียมความพรอมเขาสูสังคมผูสูงอายุ เพื่อสงเสริมคุณภาพชีวิตและการมีงานหรือ กิจกรรมท่ีเหมาะสม เพื่อสรางสรรคและไมกอภาระตอสังคม ในอนาคตโดยจัดเตรียมระบบการดูแลในบาน สถานพกั ฟน และโรงพยาบาล ท่ีเปนความรวมมือของภาครัฐภาคเอกชน ชุมชน และครอบครัว รวมท้ังพัฒนาระบบ การเงินการคลงั สําหรบั การดูแลผูสงู อายุ 3.5 เตรียมความพรอมเขาสูสังคมท่ีมีความหลากหลาย เนื่องจากการเขาสูประชาคม อาเซียน โดยสรางความเขมแข็งและความพรอมแกแรงงานไทยและรวมพัฒนาระบบความคุมครองทางสังคมของ แรงงานอาเซียน 3.6 จัดระเบียบสังคม สรางมาตรฐานดานคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลใหแก เจาหนาที่ของรัฐและประชาชนทั่วไป โดยใชคานิยมหลัก 12 ประการ ตามนโยบายของคณะรักษาความสงบ แหง ชาติทไ่ี ดป ระกาศไวแ ลว นโยบายที่ 4 การศึกษาและเรียนรู การทะนบุ าํ รุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม 4.1 การปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู โดยใหความสําคัญท้ังการศึกษาในระบบและ การศกึ ษาทางเลอื กไปพรอมกัน เพ่ือสรางคณุ ภาพของคนไทยใหสามารถเรียนรู พัฒนาตนไดเต็มตามศักยภาพ ประกอบอาชีพและดํารงชีวิตไดโดยมีความใฝรูและทักษะท่ีเหมาะสม เปนคนดีมีคุณธรรม สรางเสริมคุณภาพ การเรียนรู โดยเนนการเรียนรูเพ่ือสรางสัมมาชีพในพื้นที่ ลดความเหลื่อมล้ํา และพัฒนากําลังคนใหเปน ทต่ี องการเหมาะสมกับพนื้ ที่ ท้ังในดานการเกษตร อตุ สาหกรรม และธรุ กิจบรกิ าร 4.2 ในระยะเฉพาะหนา จะปรับเปล่ียนการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการศึกษา ให สอดคลองกบั ความจําเปน ของผเู รยี นและลกั ษณะพนื้ ท่ีของสถานศึกษา และปรับปรุง และบูรณาการระบบการกูยืม เงินเพื่อการศึกษาใหมีประสิทธิภาพ เพื่อเพิ่มโอกาสแกผูยากจนหรือดอยโอกาส จัดระบบการสนับสนุนให เยาวชนและประชาชนทว่ั ไปมีสทิ ธเิ ลือกรบั บรกิ ารการศกึ ษา ท้ังในระบบโรงเรียนและนอกโรงเรียน โดยจะพิจารณาจัด ใหมีคปู องการศกึ ษาเปน แนวทางหนึง่ 4.3 ใหองคกรภาคประชาสังคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และ ประชาชนทั่วไปมีโอกาสรวมจัดการศึกษาท่ีมีคุณภาพ ท่ัวถึง และรวมในการปฏิรูปการศึกษา การเรียนรู กระจาย อํานาจการบริหารจดั การศกึ ษาสสู ถานศกึ ษา เขตพน้ื ที่การศกึ ษา และองคก รปกครองสว นทองถิ่น ตามศักยภาพและ ความพรอ ม โดยใหสถานศกึ ษาสามารถเปนนิติบุคคล และบรหิ ารจัดการไดอ ยางอสิ ระและคลอ งตัวขน้ึ 4.4 พัฒนาคนทุกชวงวัยโดยสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิต เพ่ือใหมีความรูและทักษะ ใหมท่ีสามารถประกอบอาชีพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรับกระบวนการเรียนรูและ หลักสูตรใหเชื่อมโยงกับภูมิสังคม โดยบูรณาการความรูและคุณธรรมเขาดวยกันเพื่อใหเอื้อตอการพัฒนาผูเรียน ทั้งในดา นความรู ทกั ษะ การใฝเรียนรู การแกปญหา การรับฟงความเห็นผูอื่น มีคุณธรรม จริยธรรม และความเปนพลเมืองดี โดยเนนความรว มมือระหวางผูเก่ยี วของทั้งในและนอกโรงเรยี น 4.6 พัฒนาระบบการผลิตและพัฒนาครูท่ีมีคุณภาพและมีจิตวิญญาณของความเปนครู เนนครูผูสอนใหมีวุฒิตรงตามวิชาที่สอน นําเทคโนโลยีสารสนเทศและเคร่ืองมือที่เหมาะสมมาใชในการเรียน
62 การสอน เพ่ือเปนเครื่องมือชวยครูหรือเพ่ือการเรียนรูดวยตนเอง เชน การเรียนทางไกล การเรียนโดยระบบ อิเล็กทรอนิกส เปนตน รวมท้ังปรับระบบการประเมินสมรรถนะท่ีสะทอนประสิทธิภาพการจัดการเรียน การสอนและการพัฒนาคณุ ภาพผูเ รยี นเปนสาํ คัญ นโยบายที่ 6 การเพ่ิมศกั ยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ 6.6 ชักจูงใหนักทองเท่ียวตางชาติเขามาเที่ยวในประเทศไทย โดยพิจารณามาตรการ ลดผลกระทบจากการประกาศใชกฎอัยการศึกในบางพื้นที่ที่มีตอการทองเท่ียวในโอกาสแรกที่จะทําได และ สรางสิ่งจูงใจและสิ่งอํานวยความสะดวกที่เก้ือกูลตอบรรยากาศการทองเท่ียว สงเสริมการทองเที่ยว ท่ีครอบคลุมแหลงทองเท่ียวอันมีลักษณะโดดเดนรวมกันหรือจัดเปนกลุมได เชน กลุมธรรมชาติ ประวตั ิศาสตร ศลิ ปวฒั นธรรม ภูมิปญญาทองถิ่น และสุขภาพ เชน นํ้าพุรอนธรรมชาติ ท้ังจะให เชื่อมโยงกับ ผลิตภัณฑท่ีพัฒนาจากวิถีชีวิตชุมชน รวมทั้งพัฒนาแหลงทองเท่ียวในประเทศท้ังท่ีเปนแหลง ทองเท่ียวเดิม และแหลงทองเท่ียวใหม โดยเนนการใหความรูและเพิ่มมาตรฐานความปลอดภัยในชีวิต และทรัพยสิน การควบคุมสินคาและบริการใหมีคุณภาพ ราคาเปนธรรม ตลอดจนการอํานวยความสะดวก ในดานตาง ๆ แกน กั ทอ งเทย่ี ว 6.16 ดานอุตสาหกรรม สงเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมท่ีสอดคลองกับศักยภาพ พื้นฐานของประเทศ เชน สงเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตรแปรรูป ตั้งแตตนน้ําจนถึงปลายน้ํา โดยการพัฒนาวัตถุดิบและกระบวนการผลิตใหมีคุณภาพ ไดมาตรฐาน และเปนมิตรกับสิ่งแวดลอม สงเสริม การพัฒนานวัตกรรมเพื่อสรางมูลคาเพ่ิมใหแกอาหารไทยบนฐานความรู ความคิดสรางสรรค และภูมิปญญา สงเสริมการวิจัยเกษตรแปรรูป เพื่อเพิ่มมูลคาสินคาเกษตร และแกไขปญหาท่ีสําคัญของประเทศ เปนตน สง เสริมอุตสาหกรรมที่ใชเทคโนโลยีขั้นสูง สง เสริมอุตสาหกรรมท่ีใชการออกแบบและสรางสรรค และสงเสริม อุตสาหกรรมเครือ่ งจักรกลเทคโนโลยีข้ันสูงเพอ่ื ปรับกระบวนการผลติ สรู ะบบอตั โนมตั ิ และก่ึงอัตโนมัติ 6.18 สงเสริมภาคเศรษฐกิจดิจิทัลและวางรากฐานของเศรษฐกิจดิจิทัล ใหเริ่ม ขับเคลอ่ื นไดอ ยา งจริงจงั ซึ่งจะทาํ ใหทุกภาคเศรษฐกิจกา วหนาไปไดทนั โลกและสามารถแขงขันในโลกสมัยใหม ได ซ่ึงหมายรวมถึงการผลิตและการคาผลิตภัณฑดิจิทัลโดยตรงทั้งผลิตภัณฑฮารดแวร ผลิตภัณฑซอฟตแวร อปุ กรณส ือ่ สารดิจิทัล อปุ กรณโทรคมนาคมดิจทิ ลั และการใชดิจิทัลรองรับการใหบริการของภาคธุรกิจการเงิน และธุรกิจบริการอ่ืนๆ โดยเฉพาะอยางยิ่งภาคส่ือสารและบันเทิง ตลอดจนการใชดิจิทัลรองรับการผลิตสินคา อุตสาหกรรมและการพัฒนา เศรษฐกิจสรางสรรค ปรับปรุงบทบาทและภารกิจของหนวยงานที่รับผิดชอบ โดยตรงใหดูแลและผลักดันงานสําคัญของประเทศชาติในเร่ืองนี้และจะจัดใหมีคณะกรรมการระดับชาติ เพ่ือขบั เคล่ือนอยางจรงิ จัง นโยบายท่ี 7 การสงเสรมิ บทบาทและการใชโ อกาสในประชาคมอาเซียน 7.3 พัฒนาแรงงานของภาคอุตสาหกรรมเพื่อรองรับการเขาสูประชาคมอาเซียน ท้ังแรงงาน วิชาชีพ แรงงานมีทักษะ และแรงงานไมมีทักษะ โดยการเรงรัดและขยายผลการใชระบบคุณวุฒิวิชาชีพให เกิดผลในทางปฏิบัติ โดยคํานึงถึงความเปนเอกภาพกับระบบมาตรฐานฝมือแรงงานและมาตรฐานวิชาชีพ ใน 8 กลุมที่มีขอตกลงการเปดเสรีในอาเซียนควบคูไปกับการวางแผนดานการผลิตใหเพียงพอ การยกระดับฝมือ แรงงานในกลุมอุตสาหกรรมท่ีมีศักยภาพ และอุตสาหกรรมที่ใชแรงงานเขมขน การสงเสริมการพัฒนาระบบ การทดสอบมาตรฐานฝมอื แรงงานเพื่อใชในการประเมนิ คาจา งแรงงาน
63 นโยบายที่ 8 การพัฒนาและสงเสริมการใชประโยชนจากวิทยาศาสตร เทคโนโลยี การวิจัย และพฒั นา และนวัตกรรม 8.2 เรงเสริมสรางสังคมนวัตกรรม โดยสงเสริมระบบการเรียนการสอนท่ีเชื่อมโยง ระหวางวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร และคณิตศาสตร การผลิตกําลังคนในสาขาท่ีขาดแคลน การเชื่อมโยงระหวางการเรียนรูกับการทํางาน การใหบุคลากรดานการวิจัยของภาครัฐสามารถไปทํางาน ในภาคเอกชน และการใหอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอมมีชองทางไดเทคโนโลยี โดยความรวมมือ จากหนว ยงานและสถานศกึ ษาภาครฐั นโยบายท่ี 9 การรักษาความมั่นคงของฐานทรัพยากร และการสรางสมดุลระหวางการอนุรักษกับ การใชป ระโยชนอยา งยั่งยืน 9.5 เรงรัดการควบคมุ มลพษิ ทั้งทางอากาศ ขยะ และนา้ํ เสยี ที่เกิดจากการผลิต และบริโภค เพ่ือสรางคุณภาพสิ่งแวดลอมท่ีดีใหแกประชาชน โดยใหความสําคัญในการเรงรัดแกไขปญหาการจัดการขยะ เปนลําดับแรก สงเสริมใหเกิดกลไกการคัดแยกขยะเพื่อนํากลับมาใชใหมใหมากที่สุดเรงกําจัดขยะมูลฝอยตกคาง สะสมในสถานท่ีกําจัดขยะในพื้นที่วิกฤติซึ่งจะใชที่ดินของรัฐเปนหลักในพื้นท่ีใดท่ีสามารถจัดการขยะมูลฝอยโดย การแปรรูปเปนพลังงาน ก็จะสนับสนุนใหดําเนินการ สวนขยะอุตสาหกรรมน้ัน จะวางระเบียบมาตรการ การบริหารจัดการเปนพิเศษ โดยกําหนดใหท้ิงในบอขยะอุตสาหกรรมท่ีสรางขึ้นอยางถูกตองตามมาตรฐาน และใหแยกเปนสัดสวนจากบอขยะชุมชน สําหรับขยะของเสียอันตรายขยะอิเล็กทรอนิกส และขยะติดเช้ือ จะพฒั นาระบบกาํ กบั ติดตามตรวจสอบและเฝาระวังไมใ หม กี ารลกั ลอบทิง้ รวมท้ังจัดการสารเคมีโดยลดความเส่ียง และอันตรายที่เกิดจากการรั่วไหล และการเกิดอุบัติเหตุใหความสําคัญในการจัดการอยางครบวงจรและ ใชม าตรการทางกฎหมายและการบังคบั ใชก ฎหมายอยางเด็ดขาด นโยบายที่ 10 การสงเสริมการบริหารราชการแผนดินท่ีมีธรรมาภิบาล และการปองกัน ปราบปรามการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบในภาครฐั 10.1 ปรับปรุงระบบราชการในดานองคกรหรือหนวยงานภาครัฐท้ังในระดับ ประเทศ ภูมิภาค และทองถ่ิน ทบทวนการจัดโครงสรางหนวยงานภาครัฐที่มีอํานาจหนาที่ซ้ําซอนหรือ ลักล่ันกันหรือมีเสนทางการปฏิบัติงานท่ียืดยาว ปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการใหทันสมัย โดยนําเทคโนโลยีมาใช แกไขกฎระเบียบใหโปรงใส ชัดเจน สามารถบริการประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพ ตลอดจนจัดระบบ อัตรากําลังและปรับปรุงคาตอบแทนบุคลากรภาครัฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยึดหลักการบริหารกิจการ บานเมืองที่ดี การบริหารจัดการภาครัฐแบบใหมการตอบสนองความตองการของประชาชนในฐานะที่เปน ศูนยกลาง และการอํานวยความสะดวกแกผูใชบริการเพ่ือสรางความเชื่อม่ันวางใจในระบบราชการลดตนทุน ดําเนินการของภาคธุรกิจเพ่ิมศักยภาพในการแขงขันกับนานาประเทศ และการรักษาบุคลากรภาครัฐที่มี ประสิทธิภาพไวในระบบราชการ โดยจะดําเนินการตั้งแตระยะเฉพาะหนาไปตามลําดับความจําเปน และ ตามที่กฎหมายเอ้ือใหส ามารถดาํ เนนิ การได 10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลูกฝงคานิยม คุณธรรม จริยธรรม และ จติ สํานึกในการรักษาศักดิศ์ รีของความเปน ขา ราชการและความซื่อสตั ยสุจริต ควบคกู ับการบริหารจัดการภาครฐั ทม่ี ี ประสิทธิภาพ เพื่อปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของเจาหนาท่ีของรัฐทุกระดับอยาง เครงครดั ยกเลกิ หรอื แกไขกฎหมาย ระเบยี บ ขอบังคบั ตา งๆ ทีไ่ มจ ําเปน สรา งภาระแกประชาชนเกินควร หรือเปด ชอ งโอกาสการทุจริต เชน ระเบียบการจัดซ้ือ จัดจาง การอนุญาต อนุมัติ และการขอรับบริการจากรัฐ ซึ่งมีข้ันตอนยืด ยาวใชเวลานาน ซ้าํ ซอ น และเสียคาใชจ ายทัง้ ของภาครัฐและประชาชน
64 10.6 ปรับปรุงและจัดใหมีกฎหมายเพื่อใหครอบคลุมการปองกันและปราบปราม การทุจริตประพฤติมิชอบ และการมีผลประโยชนทับซอนในภาครัฐทุกระดับ โดยถือวาเรื่องน้ีเปนวาระ สําคญั เรงดวนแหง ชาติและเปนเรื่องที่ตอ งแทรกอยใู นการปฏิรูปทกุ ดานท้ังจะเรงรัดการดาํ เนินการตอผูกระทํา การทุจริตและประพฤติมิชอบท้ังในดานวินัยและคดี รวมท้ังใหผูใชบริการมีโอกาสประเมินระดับ ความนา เช่ือถือของหนว ยงานของรัฐ และเปดเผยผลการประเมินตอประชาชน ทั้งจะนํากรณีศึกษาท่ีเคยเปน ปญหา เชน การจัดซื้อจัดจาง การรวมทุน การใชจายเงินภาครัฐ การปฏิบัติหรือละเวนการปฏิบัติโดยมิชอบ การใชดุลพินิจของเจาหนาที่ การมีผลประโยชนขัดแยงหรือทับซอน ซึ่งไดมีคําวินิจฉัยขององคกร ตาง ๆ เปนบรรทัดฐานแลวมาเปนบทเรียนใหความรูแกเจาหนาที่ของรัฐ และประมวลเปนกฎระเบียบหรือคูมือใน การปฏบิ ตั ิราชการ 7. นโยบายความม่นั คงแหงชาติ (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายความมั่นคงแหงชาติกําหนดข้ึนเพื่อใชเปนกรอบในการดําเนินการดานความม่ันคงของ ภาครัฐในระยะ 7 ป แบงเปน 2 สวน คือ สวนท่ี 1 นโยบายเสริมสรางความม่ันคงท่ีเปนแกนหลักของชาติและ สวนท่ี 2 นโยบายความมั่นคงแหงชาติทั่วไป โดยกําหนดกรอบความคิดหลักจากการกําหนดนโยบายไดคํานึงถึง คานยิ มหลกั ของชาติ 12 ประการ ดังน้ี วิสัยทัศน “ชาติมีเสถียรภาพและเปนปกแผน ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิต ประเทศมีการพัฒนา อยางตอเน่ือง ปลอดภัยจากภัยคุกคามขามพรมแดน พรอมเผชิญวิกฤติการณ มีบทบาทเชิงรุกในประชาคม อาเซยี นและดําเนินความสัมพนั ธก ับนานาประเทศอยางมีดลุ ยภาพ” นโยบายความม่ันคงท่เี กี่ยวขอ งกับภารกจิ ของสาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการมดี ังนี้ นโยบายสาํ คัญเพือ่ เสริมสรางความมั่นคงที่เปนแกนหลักของชาติ (ศธ. เปนหนวยหลัก) เกี่ยวของ ใน 3 นโยบาย ดงั น้ี นโยบายที่ 1 เสริมสรางความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติ และการปกครอง ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข 1.1) เสริมสรางความรู ความเขาใจท่ีถูกตอง เกีย่ วกบั สถาบนั ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย นโยบายที่ 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉันทในชาติ 2.4) สงเสริมใหประชาชนเกิดความรูสึกเปนสวนหนึ่งของชาติ อยูรวมกันอยางสันติสุข มีความรัก ความภาคภูมิใจใน ความเปนชาตแิ ละเปน สังคมพหวุ ัฒนธรรมทเี่ ขม แขง็ นโยบายท่ี 3 ปองกันและแกไขการกอความไมสงบในจังหวัดชายแดนภาคใต 3.3) เสริมสรางสันติสุขและการพัฒนาอยางยั่งยืนโดยใชกระบวนการมีสวนรวมของทุกภาคสวนเปนพลังในการ เขาถงึ ประชาชน 8. ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 และแผนงานบรู ณาการ 14 แผนงาน (สํานักงบประมาณ : 13 ธันวาคม 2561) ยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ไดจัดทําข้ึน เพื่อใหสวนราชการใชเปนแนวทางในการเสนอขอจัดสรรงบประมาณ โดยกําหนดไว 6 ยุทธศาสตร โดยได กําหนดแผนงานบูรณาการ 14 แผนงาน ภายใตย ทุ ธศาสตรก ารจัดสรรงบประมาณ ดังนี้ 1. ยุทธศาสตรด านความมั่นคง 1. แผนงานบรู ณาการขบั เคลือ่ นการแกไขปญหาจงั หวดั ชายแดนภาคใต
65 2. แผนงานบูรณาการปองกนั ปราบปราม และบาํ บดั รักษาผูติดยาเสพตดิ 2. ยุทธศาสตรดานการสรา งความสามารถในการแขงขัน (8 ประเด็น) 3. แผนงานบูรณาการพัฒนาอตุ สาหกรรมและบริการแหงอนาคต 4.แผนงานบรู ณาการสรางรายไดจ ากการทองเท่ยี ว 5.แผนงานบรู ณาการพัฒนาผปู ระกอบการ และวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมสสู ากล 6.แผนงานบูรณาการพฒั นาพื้นท่เี ขตเศรษฐกิจพิเศษ 7.แผนงานบรู ณาการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวนั ออก 8.แผนงานบรู ณาการพฒั นาดานคมนาคมและระบบโลจิสติกส 9.แผนงานบรู ณาการพฒั นาพ้ืนท่รี ะดับภาค 3. ยุทธศาสตรด านการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย (5 ประเด็น) 10. แผนงานบรู ณาการพฒั นาคุณภาพการศึกษาและการเรียนรู 4. ยทุ ธศาสตรด า นการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (3 ประเด็น) 11. แผนงานบรู ณาการเตรียมความพรอมเพ่ือรองรับสังคมสูงวยั 12. แผนงานบูรณาการพัฒนาและสง เสรมิ เศรษฐกจิ ฐานราก 5. ยทุ ธศาสตรด า นการสรา งการเตบิ โตบนคุณภาพชีวิตทเ่ี ปนมิตรตอ ส่ิงแวดลอม 13. แผนงานบูรณาการบรหิ ารจดั การทรัพยากรน้ํา 14. แผนงานบรู ณาการจดั การมลพิษและสิง่ แวดลอ ม 6. ยุทธศาสตรดา นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ 9. ยุทธศาสตรก ารพัฒนาภาค ยุทธศาสตรการพัฒนาภาค มี 6 ภาค ไดแก ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออก ภาคใต ภาคใตชายแดน โดยท่ีสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการไดเสนอโครงการเพ่ือขอรับ งบประมาณในแผนงานบูรณาการพนื้ ที่ระดับภาค ภายใตเปาหมายทศิ ทางการพฒั นาภาคท้ัง 6 ภาค ภาคเหนอื : ฐานเศรษฐกิจสรา งสรรคมลู คา สงู เชื่อมโยงเศรษฐกิจกับประเทศในกลุมอนุภมู ิภาค ลมุ แมน า้ํ โขง ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ : ศูนยกลางเศรษฐกิจของอนภุ มู ภิ าคลุมแมน ํา้ โขง ภาคกลางและพื้นท่ีกรุงเทพมหานคร : พัฒนากรุงเทพมหานครสูมหานครทันสมัย และภาคกลาง เปนฐานการผลติ สนิ คา และบรกิ ารทีม่ มี ูลคาสูง ภาคตะวนั ออก : ฐานเศรษฐกจิ ชน้ั นาํ ของอาเซยี น ภาคใต : ภาคใตเปนเมืองทอ งเท่ียวพกั ผอ นตากอากาศระดับโลกเปน ศนู ยก ลางผลิตภณั ฑ ยางพาราและปาลมนํ้ามันของประเทศและเมืองเศรษฐกิจเชอ่ื มโยงการคา การลงทุนกบั ภูมิภาคอนื่ ของโลก ภาคใตชายแดน : เปนแหลงผลิตภาคเกษตรและอุตสาหกรรมเกษตรแปรรูปท่ีสําคัญของประเทศ และเปนเมืองชายแดนเช่ือมโยงการคาและการทองเท่ียวกับพ้ืนที่ภาคใตและการพัฒนาเศรษฐกิจของมาเลเซีย และสิงคโปร
66 10. นโยบายรัฐมนตรีวาการกระทรวงศกึ ษาธิการ (นายณัฏฐพล ทีปสวุ รรณ) นโยบายรฐั มนตรวี า การกระทรวงศึกษาธิการ (นายณฏั ฐพล ทปี สวุ รรณ) มีสาระสําคัญ ดงั น้ี นโยบายและจุดเนนของกระทรวงศึกษาธิการ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 เ พื่ อ ใ ห ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร จั ด ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร ก า ร ศึ ก ษ า ข อ ง กระทรวงศึกษาธิการในปงบประมาณ พ.ศ.2563 มีความสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ เปาหมายของแผน แมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ วัตถุประสงคของแผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา และนโยบายของ รฐั บาล โดยเฉพาะ นโยบายเรงดว น เรือ่ งการเตรียมคนสศู ตวรรษท่ี 21 อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 12 แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการจึงประกาศนโยบายและ จดุ เนน ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 ดงั น้ี หลกั การ 1. ใหความสําคัญกับประเด็นคุณภาพและประสิทธิภาพในทุกมิติ ทั้งผูเรียน ครูและ บุคลากร ทางการศกึ ษา ขา ราชการพลเรอื น และผูบรหิ ารทกุ ระดบั ตลอดจนสถานศึกษาทุกระดับทุกประเภท และเปน การศกึ ษาตลอดชวี ติ 2. บรู ณาการการทํางานรวมกนั ระหวางสว นราชการหลัก องคการมหาชนในกํากบั ของ รฐั มนตรวี าการกระทรวงศึกษาธกิ าร ใหม คี วามคลองตัว รวมท้ังหนวยงานสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ในพื้นที่ ภูมิภาคใหสามารถปฏิบัติงานรวมกันได เพื่อดําเนินการปฏิรูปการศึกษารวมกับภาครัฐ ภาคเอกชนและภาค ประชาชนตามนโยบายประชารัฐ ระดับกอ นอนุบาล เนนประสานงานกับสวนราชการ และชุมชน ในการเตรียมความพรอมผูเรียน ในดาน สุขภาพและโภชนาการ และจัดประสบการณการเรียนรทู ี่เชื่อมโยงกับระบบโรงเรียนปกติ ระดบั อนุบาล เนนสรางความรวมมือกับพอแม ผูปกครอง และชุมชน เพื่อออกแบบกิจกรรมการพัฒนา ทกั ษะท่สี าํ คัญดานตางๆ เชน ทักษะทางสมอง ทักษะความคิดความจํา ทักษะการควบคุมอารมณ ทักษะการ รูจกั และประเมินตนเอง ระดบั ประถมศกึ ษา มุงคํานงึ ถึงพหุปญญาของผูเรยี นรายบุคคลท่หี ลากหลายตามศักยภาพ ดว ยจดุ เนน ดังน้ี 1. ปลูกฝงความมรี ะเบยี บวินัย ทัศนคตทิ ่ถี กู ตอ ง โดยใชก ระบวนการลูกเสอื และยวุ กาชาด 2. เรยี นภาษาไทย เนน เพือ่ ใชเปนเครื่องมอื ในการเรยี นรวู ิชาอืน่ 3. เรยี นภาษาอังกฤษและภาษาพน้ื ถ่นิ (ภาษาแม) เนน เพือ่ การส่อื สาร 4. เรียนรูดวยวิธีการ Active Learning เพื่อพัฒนากระบวนการคิด การเรียนรูจาก ประสบการณจ ริงหรอื จากสถานการณจาํ ลองผา นการลงมอื ปฏิบตั ิ และเปดโลกทศั นม ุมมองรวมกันของผูเรียน และครดู วยการจัดการเรยี นการสอนในเชิงแสดงความคิดเหน็ ใหมากขนึ้ 5. สรา งแพลตฟอรม ดจิ ทิ ลั เพื่อการเรียนรู และใชด จิ ิทลั เปน เครอ่ื งมอื การเรียนรู 6. จดั การเรียนการสอนเพ่อื ฝกทักษะการคิดแบบมเี หตผุ ลและเปน ขั้นตอน (Coding) 7. พฒั นาครูใหมคี วามชาํ นาญในการสอนภาษาองั กฤษ และภาษาคอมพิวเตอร (Coding)
67 8. จัดใหมีโครงการ 1 ตําบล 1 โรงเรียนคุณภาพ โดยเนนปรับสภาพแวดลอมทั้งภายใน และภายนอกบรเิ วณโรงเรยี นใหเออ้ื ตอการสรา งคณุ ธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะ ระดบั มธั ยมศกึ ษา มุงตอ ยอดระดับประถมศกึ ษา ดว ยจดุ เนน ดังนี้ 1. จัดการเรียนรูดวยวิธีการทางวิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิศวกรรม คณิตศาสตร (STEM) และภาษาตา งประเทศ (ภาษาท่ีสาม) 2. จัดการเรียนรูทีห่ ลากหลาย เพ่ือสรางทักษะพ้ืนฐานท่ีเชื่อมโยงสูการสรางอาชีพ และการ มีงานทาํ เชน ทักษะดานกีฬาทีส่ ามารถพฒั นาไปสนู กั กฬี าอาชพี ทักษะภาษาเพ่ือเปน มัคคุเทศก ระดบั อาชวี ศกึ ษา มุงจัดการศึกษาเพื่อการมีงานทําและสรางนวัตกรรมตามความตองการของพ้ืนที่ชุมชน ภูมภิ าคหรอื ประเทศ รวมท้ังการเปนผปู ระกอบการเอง ดว ยจดุ เนน ดงั น้ี 1. จดั การศกึ ษาในระบบทวภิ าคี ใหผูเรียนมที กั ษะและความเช่ยี วชาญเฉพาะดา น 2. เรียนภาษาองั กฤษ เพอื่ เพ่มิ ทักษะสําหรับใชในการประกอบอาชีพ 3. เรียนรกู ารใชด จิ ิทลั เพื่อใชเปน เครอ่ื งมอื สาํ หรับในการสรางอาชีพ 4. จดั ต้งั ศูนยประสานงานการผลติ และพฒั นากําลังคนอาชวี ศึกษาในภูมิภาค การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั มงุ สรางโอกาสใหประชาชนผเู รียนท่สี าํ เร็จหลกั สูตร สามารถมีงานทาํ ดวยจดุ เนน ดังน้ี 1. เรยี นรกู ารใชดจิ ิทลั เพือ่ ใชเปนเครื่องมอื สําหรบั หาชองทางในการสรา งอาชีพ 2. จดั ทําหลักสตู รพัฒนาอาชพี ที่เหมาะสมสาํ หรบั ผูทเี่ ขาสูส งั คมสูงวยั การขบั เคลื่อนสูการปฏิบัติ 1. ทุกหนวยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ตองปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการ ให สอดคลอ งกบั นโยบายของรัฐบาล และวางแผนการใชง บประมาณเปนรายไตรมาส รวมท้ังใชจาย งบประมาณ ใหเ ปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบงั คับทีเ่ กีย่ วของ 2. จัดทาํ ฐานขอมูล (Big Data) ของกระทรวงศึกษาธกิ าร ใหครบถวน ถกู ตอ ง ทนั สมัย 3. ใชเ ทคโนโลยีและดจิ ทิ ัลเปนเครื่องมอื ในการพัฒนางานทัง้ ระบบ เนนการเรยี นรูและ การ บริหารจดั การ 4. ปรบั ปรุงโครงสรา งของกระทรวงศกึ ษาธิการใหเ กดิ ความคลองตวั หากติดขดั ในเร่อื ง ขอ กฎหมาย ใหผูบ ริหารระดับสูงรวมหาแนวทางการแกไขรว มกัน 5. ใหหนวยงานระดับกรมกําหนดแผนงานสนับสนุนทรัพยากร งบประมาณ อัตรากําลัง ตามความตอ งการจาํ เปน ใหแ กหนวยงานในพ้ืนท่ภี มู ิภาค 6. ใชกลไกกองทุนเพ่ือความเสมอภาคทางการศึกษา มาบูรณาการการดําเนินงานรวมกับ หนวยจัดการศกึ ษา 7. เรงทบทวน (ราง) พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ………. โดยปรับปรุง สาระสาํ คัญ ใหเอ้ือตอการขบั เคลอ่ื นนโยบายของรัฐบาล 8. ในระดับพื้นท่ีหากเกิดปญหาขอติดขัดการปฏิบัติงาน ตองศึกษา ตรวจสอบขอมูล / ขอ เทจ็ จริงทีเ่ กิดขนึ้ เชน จํานวนเด็กในพื้นที่นอยลง ซ่ึงจําเปนตองมีการควบรวมโรงเรียน ใหพิจารณาส่ือสาร อธบิ ายทําความเขาใจทีช่ ัดเจนกบั ชุมชน 9. วางแผนการใชอ ตั รากําลังครู โดยเฉพาะครรู ะดบั อนบุ าล และครรู ะดับอาชีวศึกษา ใหมี
68 ประสิทธิภาพ และจัดทําแผนการประเมินครูอยางเปนระบบ รวมทั้งจัดทําหลักสูตรการพัฒนาครู ใหมีองค ความรแู ละทักษะในดานพหุปญญาของผูเ รียน 10. ใหศ ึกษาธิการจงั หวดั จดั ทําแผนการจดั การศกึ ษาของแตล ะจังหวัด นาํ เสนอตอ คณะกรรมการศึกษาธิการจงั หวัด และขบั เคล่อื นสกู ารปฏิบตั ิอยา งเปนรปู ธรรม 11. ใหผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ และศึกษาธิการภาค มีบทบาทหนาที่ ตรวจ ราชการ ติดตามประเมินผลในระดบั นโยบาย และจัดทํารายงานเสนอตอ รัฐมนตรวี าการ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร อนึ่ง สําหรับภารกิจของสวนราชการหลักและหนวยงานที่ปฏิบัติงานตามปกติ (Function) งานในเชิงยุทธศาสตร (Agenda) และงานในเชิงพ้ืนท่ี (Area) ซึ่งไดดําเนินการอยูกอนน้ัน หากรัฐบาลหรือ กระทรวงศึกษาธิการมีนโยบายสําคัญเพิ่มเติมในปงบประมาณ พ.ศ.2563 นอกเหนือจากที่กําหนดหากมี ความสอดคลอ งกบั หลักการในขางตน ใหถ อื เปน หนา ที่ของสว นราชการหลักและหนวยงานท่ีเก่ียวของ จะตอง เรงรัด กํากับ ติดตาม ตรวจสอบใหการดําเนินการเกิดผลสําเร็จและมีประสิทธิภาพอยางเปนรูปธรรม ดวย เชนกนั 11. แผนปฏบิ ตั ิราชการประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการไดกําหนด สาระสําคัญของแผนปฏิบัติราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ฉบับจดั ทําคําขอต้ังงบประมาณรายจา ยประจําป) ดงั น้ี วิสัยทัศน ผูเรียนทุกชวงวัยไดรับการพัฒนาในทุกมิติใหเปนคนดี คนเกง มีคุณภาพพรอม ขับเคลือ่ นการพฒั นาประเทศสูความมน่ั คง มง่ั คั่ง ยั่งยนื พนั ธกิจ 1. ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาทุกระดับและประเภทเทียบเทาระดับสากล 2. สรา งความเสมอภาคและลดความเหล่อื มลาํ้ ทางการศึกษา 3. พัฒนาระบบบรหิ ารจดั การศกึ ษาใหมปี ระสทิ ธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล 4. ผลิต พัฒนาและสรางเสริมศักยภาพกําลังคนใหมีความพรอมรองรับการพัฒนาประเทศ ตามเปาหมายยุทธศาสตรชาติ 5. วจิ ยั และพฒั นา เพอ่ื สรางองคค วามรู นวตั กรรมและสิ่งประดิษฐ เปาประสงคห ลกั 1. ผูเรยี นทกุ ชวงวยั ไดรบั การศกึ ษาและการเรยี นรูที่มคี ุณภาพตามมาตรฐานสากล 2. ผูเรียนมีคุณลักษณะท่ีพึงประสงคตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ และมีทักษะที่จําเปน ในศตวรรษท่ี 21 3. ครู คณาจารยและบคุ ลากรทางการศึกษามีคุณภาพตามมาตรฐานวิชาชีพ มีจิตวิญญาณความ เปนครู มีสมรรถนะสูงสอดคลองกับการจัดการเรียนรูในศตวรรษที่ 21 เพ่ือใหสามารถปฏิบัติหนาที่ไดอยางมี ประสิทธิภาพ 4. ผูเรียนทุกชวงวัยไดรับโอกาสเขาถึงบริการทางการศึกษาท่ีมีคุณภาพอยางทั่วถึง เสมอภาค และเหมาะสมกบั ชว งวัย 5. กําลังคนมีทักษะ สมรรถนะ สอดคลองกับความตองการของตลาดงาน และการพัฒนา ประเทศตามยทุ ธศาสตรช าติ
69 6. องคความรู สิ่งประดิษฐ งานวิจัย เทคโนโลยีและนวัตกรรม สามารถนําไปใชประโยชน เชิงสาธารณะหรือเชิงเศรษฐกิจ 7. ผเู รียนไดรับการพัฒนาและปลูกจิตสํานึกท่ีถูกตองเกี่ยวกับความมั่นคง และรูเทาทันการ เปลี่ยนแปลงรปู แบบใหม 8. ผเู รียนมีจิตสํานกึ รักษส ง่ิ แวดลอม นอมนาํ แนวคดิ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สูการปฏิบตั ิ 9. ระบบบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพ ตามหลักธรรมาภิบาล ทันสมัย สนับสนุนการ จัดการศึกษาท่หี ลากหลายตอบสนองความตองการของผูเ รียนและการพฒั นาประเทศ ตามยทุ ธศาสตรชาติ ยุทธศาสตร ยทุ ธศาสตรท ่ี 1 การจดั การศกึ ษาเพื่อความมั่นคงของสงั คมและประเทศชาติ ยุทธศาสตรท่ี 2 การผลิตและพัฒนากําลังคน การวิจัย และนวัตกรรม เพ่ือสรางขีด ความสามารถในการแขงขันของประเทศ ยทุ ธศาสตรที่ 3 การพัฒนาศักยภาพคนทกุ ชว งวัยและการสรางสงั คมแหง การเรียนรู ยทุ ธศาสตรท ี่ 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาคและความเทาเทียมทางการศกึ ษา ยทุ ธศาสตรท ี่ 5 การจดั การศึกษาเพอ่ื สรางเสริมคณุ ภาพชีวิตทีเ่ ปน มิตรกบั สิ่งแวดลอม ยทุ ธศาสตรท่ี 6 การพัฒนาประสิทธิภาพของระบบบริหารจัดการศกึ ษา กลยทุ ธภ ายใตย ทุ ธศาสตร ยทุ ธศาสตรท่ี 1 การจดั การศึกษาเพ่อื ความมนั่ คงของสงั คมและประเทศชาติ 1. สง เสริมและสนับสนุนการจดั การศึกษาเพ่ือเสริมสรางความจงรักภักดีตอสถาบันหลักของชาติ การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยท รงเปนประมุข 2. ยกระดับคุณภาพการศึกษาและสรางเสริมโอกาสในการเขาถึงบริการการศึกษา การพัฒนา ทักษะการสรางอาชีพ และการใชชีวิตในสังคมพหุวัฒนธรรมในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดน ภาคใตและในพนื้ ท่พี เิ ศษ 3. สง เสรมิ และสนบั สนนุ การจดั การศึกษาเพ่ือปองกันและแกไขปญหาภัยคุกคามในรูปแบบ ใหม ยุทธศาสตรท ี่ 2 การผลิตและพัฒนากําลงั คน รวมทั้งงานวิจัย และนวตั กรรม ท่ีสอดคลอ งกบั ความตองการ ของการพฒั นาประเทศ 1. ผลติ และพฒั นากาํ ลงั คนใหมีทักษะ สมรรถนะตรงตามความตอ งการของตลาดงาน และการพฒั นาประเทศ 2. พฒั นาทกั ษะและสมรรถนะของกําลังแรงงานใหสอดคลองกับความตองการของตลาดแรงงาน ความกาวหนาของเทคโนโลยี และรองรับการถา ยทอดเทคโนโลยีไดอยา งมีประสิทธิภาพ 3. สรางเครือขายความรวมมือกับองคกรท้ังภายในและตางประเทศ เพ่ือสรางความเขมแข็งของ กระบวนการผลติ และพฒั นากาํ ลงั คน 4. สงเสริม สนับสนุน และพัฒนาการวิจัย สิ่งประดิษฐ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อสนับสนุน การพัฒนาประเทศตามยุทธศาสตรชาตแิ ละแกไขปญ หาสงั คม
70 ยทุ ธศาสตรท ี่ 3 การพัฒนา และเสริมสรางศักยภาพคนตลอดชวงชวี ติ 1. ยกระดับคุณภาพการศกึ ษา โดยพัฒนาและปรับปรุงหลกั สตู ร กระบวนการเรียนการสอน กิจกรรมเสริมทักษะในรูปแบบท่ีหลากหลาย เหมาะสมในแตละชวงวัย และสอดคลองกับทักษะท่ีจําเปนใน ศตวรรษท่ี 21 2. พัฒนาระบบและกลไกการติดตาม การวัดและประเมินผลผูเรียนในทุกระดับและประเภท การศกึ ษาใหมีประสิทธภิ าพ สอดคลองกับความกา วหนาทางวิทยาการและการเปลีย่ นแปลงของสังคมโลก 3. ปรับระบบการผลิตและพัฒนาครู อาจารย อยางเปนระบบ และสอดคลองกับความตองการ ในการจัดการศึกษาทกุ ระดับและประเภทการศกึ ษา 4. สรางเสริมและปรับเปล่ียนการจัดการเรียนรูใหผูเรียนมีคุณลักษะที่พึงประสงค มีความเปน พลเมอื ง และดําเนนิ ชีวติ ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยุทธศาสตรท่ี 4 การสรางโอกาสทางการศึกษาตอเนอื่ งตลอดชวี ิตอยางทั่วถึงและเทา เทยี ม 1. เพ่ิมโอกาสในการเขาถงึ บรกิ ารการศกึ ษาและการเรียนรูทมี่ ีคุณภาพตอบสนอง ความตอ งการผูเรียนทุกชวงวัยและผูที่มคี วามตองการจําเปนพเิ ศษ 2. ระดมทรพั ยากรเพ่ือสนับสนุนการศึกษาในทุกระดับและประเภทการศกึ ษา 3. พัฒนาเทคโนโลยีดจิ ิทัลเพือ่ การศึกษาสําหรบั คนทุกชวงวยั 4. พฒั นากระบวนการจดั ทาํ ระบบฐานขอ มูลกลางทางการศึกษาของประเทศ และระบบ การรายงานผลของฐานขอ มลู โดยเชือ่ มโยงขอมูลการศึกษาทุกระดับและประเภทการศึกษาทเ่ี ปน เอกภาพ เปน ปจจบุ ันและมมี าตรฐานเดยี วกัน 5. เรง สรางระบบการเทียบโอนความรแู ละประสบการณใ หเ กดิ ผลเปนรูปธรรม 6. พัฒนาแหลงเรียนรูที่เอ้ือตอการเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ สอดคลองกับความ สนใจและวถิ ีชวี ติ ของผเู รียนทกุ กลมุ เปาหมาย และสามารถใหบรกิ ารไดอยา งท่วั ถึง ยทุ ธศาสตรท่ี 5 การจัดการศึกษา เพ่ือสรางเสริมคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับส่ิงแวดลอมผูเรียนมีจิตสํานึก รักษสิ่งแวดลอ ม 1. สงเสริมและสนับสนุนการสรางจิตสํานึกและพฤติกรรมรักษสิ่งแวดลอมของคนทุกชวงวัย ในการดําเนนิ ชวี ติ มคี ุณธรรม จรยิ ธรรม และนอ มนาํ แนวคดิ ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสกู ารปฏบิ ัติ 2. สงเสริม สนับสนุนและพัฒนากระบวนการเรียนรู แหลงเรียนรู และส่ือการเรียนรูตางๆ ที่เกยี่ วของกบั การสรา งเสริมคุณภาพชีวิตทเี่ ปน มิตรกบั สิ่งแวดลอ ม 3. สรางเครือขายความรวมมือกับภาคสวนตางๆ ในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและ สิง่ แวดลอ ม ยทุ ธศาสตรท่ี 6 การพฒั นาระบบบริหารจัดการใหม ปี ระสทิ ธภิ าพ 1. เรงสงเสริมใหทุกภาคสวนมีสวนรวมรับผิดรับชอบในการจัดการศึกษาและสราง เครือขาย/ความเปนภาคีหุนสวนกับองคกรท้ังภายในและตางประเทศรวมทั้งสนับสนุนทรัพยากรเพ่ือ การศึกษา 2. เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการการศึกษาท้ังในระดับสวนกลาง และในพ้ืนท่ีระดับ ภาค/จังหวดั ใหเปน ไปตามหลักธรรมาภบิ าล 3. ปรับปรุงกลไกและการบริหารจัดการองคกรใหทันสมัย เหมาะสมตอการเปล่ียนแปลง คลอ งตัว มปี ระสทิ ธภิ าพ 4. พัฒนาระบบและกลไกการตดิ ตาม ประเมินผล และตรวจสอบคุณภาพการศกึ ษา
71 12. แผนปฏิบัติราชการประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของสํานักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร (ฉบับจดั ทําคาํ ของบประมาณรายจายประจําป) สาํ นกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ไดกําหนดสาระสําคัญของแผนปฏิบัติราชการประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2563 (ฉบบั จดั ทาํ คาํ ขอต้ังงบประมาณรายจา ยประจาํ ป) ดงั น้ี วิสยั ทศั น การบริหารและจัดการศึกษาแบบบูรณาการมีประสิทธิภาพ ผูเรียนไดรับการเรียนรูตลอด ชีวิตอยางมคี ุณภาพและมีทกั ษะท่ีจําเปน ในศตวรรษที่ 21 พนั ธกิจ 1. สงเสริม สนับสนุน การบริหารและจัดการศึกษาแบบบูรณาการ ทุกระดับ ทุกพ้ืนที่อยางมี ประสิทธิภาพ สง ผลตอ การพฒั นาคุณภาพของผเู รยี น 2. สงเสริม สนับสนุน การพัฒนาคุณภาพการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และ การศกึ ษาตามอธั ยาศยั ใหส อดคลองกบั ทักษะท่จี ําเปน ในศตวรรษที่ 21 3. สงเสริม สนับสนุนการสรางโอกาส และความเสมอภาคในการเขาถึงการศึกษาอยางทั่วถึง ตามศกั ยภาพของผูเ รยี น เพ่อื ลดความเหลื่อมลา้ํ ทางการศึกษา 4. สงเสริม สนับสนุน การพัฒนาระบบการบริหารงานบุคคลและพัฒนาศักยภาพของ ขา ราชการ ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาทั้งภาครัฐและเอกชน ท่ีสงผลตอการพัฒนาทักษะที่จําเปนของผูเรียน ในศตวรรษท่ี 21 คา นยิ ม TEAMWINS T = Teamwork การทาํ งานเปน ทีม E = Equality of Work ความเสมอภาคในการทาํ งาน A = Accountability ความรบั ผดิ ชอบ M = Morality and Integrity การมศี ลี ธรรมและมคี วามซือ่ สตั ย W = Willful ความมุงม่ันต้งั ใจทํางานอยางเต็มศกั ยภาพ I = Improvement การพฒั นาตนเองอยางตอ เนอ่ื งสม่ําเสมอ N = Network and Communication การเปน เครอื ขายที่มปี ฏสิ มั พนั ธท ด่ี ีตอ กนั S = Service Mind การมจี ิตมุง บริการ เปาประสงคร วม 1. สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการมีการบริหารและการจัดการศึกษาแบบบูรณาการ ตามหลกั ธรรมาภิบาล 2. ผูเรียนไดรับการศึกษาและเรียนรูตลอดชีวิตท่ีมีคุณภาพ และมีทักษะท่ีจําเปน ในศตวรรษท่ี 21 3. ผเู รยี นไดรับโอกาสทางการศึกษาอยา งท่วั ถึงและเสมอภาค 4. ขาราชการ ครู และบุคลากรทางการศึกษามีศักยภาพ ท่ีสงผลตอการพัฒนาทักษะ ทจี่ ําเปนของผเู รยี นในศตวรรษท่ี 21 ประเด็นยทุ ธศาสตร 1. พฒั นาการจัดการศึกษาเพื่อความมนั่ คง 2. พัฒนากาํ ลงั คน การวิจัย เพ่ือสรางความสามารถในการแขง ขนั ของประเทศ 3. พฒั นาและเสริมสรางศกั ยภาพทรัพยากรมนุษยใ หม ีคณุ ภาพ
72 4. สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษา 5. เสริมสรางคณุ ภาพชีวติ ทเ่ี ปน มิตรกับสง่ิ แวดลอ ม 6. พัฒนาระบบบรหิ ารจัดการใหม ปี ระสทิ ธิภาพ เปาประสงคตามประเดน็ ยทุ ธศาสตร 1. ผูเรียนมศี กั ยภาพที่สอดคลอ งเหมาะสมกับการเสรมิ สรางความม่ันคงในแตละบรบิ ท 2. ผูเรียน ขาราชการ ครู บุคลากรทางการศึกษา มีสมรรถนะและความสามารถที่สนอง ความตองการของตลาดแรงงานและการแขงขนั ของประเทศ 3. ผูเรียนไดรับการศึกษาที่มีคุณภาพและมีทักษะที่จําเปนสอดคลองกับการเปล่ียนแปลง ในศตวรรษที่ 21 4. ผเู รียนไดรบั โอกาสทางการศกึ ษาอยางทว่ั ถึง และเสมอภาค ดวยรปู แบบท่หี ลากหลาย 5. หนวยงานและสถานศึกษามีกิจกรรมสงเสริมการพัฒนาคุณภาพชีวิตท่ีเปนมิตรกับ ส่ิงแวดลอม 6. หนวยงานท้ังในสวนกลางและภูมิภาค มีการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ตอบสนอง ผรู บั บรกิ าร สะดวก รวดเร็ว โปรงใส ตามหลักธรรมาภบิ าล กลยทุ ธภายใตประเด็นยทุ ธศาสตร ประเดน็ ยุทธศาสตรท่ี 1 พฒั นาการจัดการศกึ ษาเพอ่ื ความมนั่ คง กลยุทธ 1.1 พัฒนาการจัดการศึกษาในทุกระดับทุกกลุมเปาหมายเพื่อเสริมสรางความสามัคคี ปรองดอง ความจงรักภักดีตอสถาบันหลักของชาติและความรูความเขาใจวัฒนธรรม การเมือง การปกครองระบอบประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษตั ริยท รงเปน ประมุข 1.2 ยกระดับคุณภาพ สงเสริมโอกาสการเขาถึงการศึกษาและพัฒนาอาชีพในเขตพัฒนา พเิ ศษเฉพาะกิจ จังหวดั ชายแดนภาคใต และเขตพ้นื ท่พี เิ ศษ (พื้นทีส่ ูง พน้ื ทต่ี ามแนวตะเข็บชายแดน และพ้ืนที่ เกาะแกง ชายฝง ทะเล ทงั้ กลมุ ชนตางเช้ือชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลมุ ชนชายขอบ และแรงงานตางดาว) 1.3 เสริมสรางกลไกการปองกันแกไขปญหายาเสพติด หรือภัยคุกคาม ในรูปแบบใหมที่สงผล กระทบตอ ความม่นั คง ประเด็นยุทธศาสตรที่ 2 พัฒนากําลังคน การวิจัย เพื่อสรางความสามารถในการแขงขัน ของประเทศ กลยทุ ธ 2.1 เสรมิ สรางทกั ษะกําลังแรงงานที่มีศักยภาพตรงกับความตองการของตลาดแรงงานในพ้ืนท่ี และภมู ิภาค (อาทิ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม ทองเทย่ี ว โครงสรางพืน้ ฐาน ผปู ระกอบการยคุ ใหม) 2.2 เพ่ิมประสทิ ธิภาพการจัดการเรยี นรเู พ่อื ยกระดับทักษะการใชภาษาตา งประเทศ 2.3 สงเสรมิ การวิจยั และพฒั นาเพ่ือสรา งองคค วามรูและนวตั กรรมทางการศึกษา ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท ่ี 3 พัฒนาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนษุ ยใ หมคี ณุ ภาพ กลยุทธ 3.1 พัฒนาหลักสูตร เน้ือหาสาระ ส่ือและนวัตกรรม กระบวนการจัดการเรียนรู การวัด ประเมินผล ใหสอดคลองกบั สังคมการเรียนรูใ นศตวรรษที่ 21 3.2 สงเสริมและบูรณาการการจัดการเรียนรูใหผูเรียนมีวินัย คุณธรรม จริยธรรม จิต สาธารณะ และความเปนพลเมือง
73 3.3 พัฒนาคนทุกชวงวัยใหมีทักษะการเรียนรู ทักษะอาชีพ ทักษะชีวิตสามารถอยูรวมและ ทาํ งานรว มกับผอู ่ืนภายใตการเปลยี่ นแปลงของสงั คมในศตวรรษท่ี 21 3.4 พัฒนาศักยภาพครูและบุคลากรทางการศึกษาท่ีสงผลตอการพัฒนาทักษะที่จําเปนใน ศตวรรษท่ี 21 ดว ยรปู แบบทีห่ ลากหลาย 3.5 สงเสริมกระบวนการเรียนรูเชิงบูรณาการองคความรูแบบสหวิทยาการ (อาทิ สะเต็ม ทวิกษา) ประเด็นยุทธศาสตรท่ี 4 สรา งโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษา กลยทุ ธ 4.1 เพมิ่ และกระจายโอกาสทางการศึกษาในระบบ นอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย ใหผเู รียนสามารถเขาถงึ โอกาสทางการเรยี นรไู ดอ ยา งหลากหลาย ครอบคลมุ ทกุ พืน้ ที่ และกลมุ เปา หมาย 4.2 พัฒนาและสงเสริมการใชเ ทคโนโลยดี ิจทิ ัลเพ่อื การเรยี นรตู ลอดชีวิต ประเด็นยทุ ธศาสตรท ่ี 5 เสรมิ สรา งคณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ปนมติ รกับสง่ิ แวดลอม กลยุทธ 5.1 สงเสริม สนับสนุน และจัดกิจกรรมการเรียนรูเพื่อสรางจิตสํานึกรักษส่ิงแวดลอมและนํา แนวคดิ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งสูการปฏบิ ตั ิ 5.2 พฒั นาองคความรู งานวิจัยดา นการเสริมสรางคณุ ภาพชวี ติ ท่เี ปนมติ รกบั ส่ิงแวดลอ ม ประเด็นยทุ ธศาสตรท่ี 6 พฒั นาระบบบริหารจัดการใหมีประสิทธภิ าพ กลยทุ ธ 6.1 พัฒนาและสงเสริมการนําเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกตใชในการบริหารราชการและ ใหบ รกิ ารประชาชน 6.2 พัฒนาระบบฐานขอมูลของจังหวัด ภาค และฐานขอมูลกลางดานการศึกษา ใหเปน เอกภาพ เช่ือมโยงกนั เปนปจ จุบันและทนั ตอ การใชง าน 6.3 พัฒนากลไกการบริหารจัดการศึกษาใหมีประสิทธิภาพ และบูรณาการเชื่อมโยง ทุก ระดับ ทุกพื้นที่ และพัฒนาภาคีเครือขา ยดา นการศกึ ษา 6.4 เรงรัด ปรับปรุง แกไขกฎหมาย กฎ ระเบียบ และขอบังคับใหสอดคลองและเหมาะสม กบั บรบิ ททเ่ี ปลย่ี นแปลง 6.5 ปรับปรุงโครงสรางและอํานาจหนาที่ของหนวยงานใหเหมาะสมเอื้อตอการบริหาร จดั การท่ีมีประสทิ ธิภาพ 6.6 สง เสรมิ คุณธรรมความโปรง ใส และสรางเครอื ขายตอตา นการทุจริตประพฤตมิ ชิ อบ 6.7 พัฒนาระบบบริหารงานบุคคลของขาราชการ ครู และบุคลากรทางการศึกษาให ปฏบิ ัตงิ านไดอยา งเต็มศกั ยภาพ 13. ยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาของภาค ทิศทางการพัฒนาการศึกษาภาค 2 (กลุมจังหวดั ภาคกลางตอนบน 2) พ.ศ.2562-2564 ในการปฏริ ูปการศกึ ษา เพือ่ ใหก ารบรหิ ารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภูมิภาคเปนไป ดวยความเรียบรอย มีเอกภาพ และสามารถประสานเช่ือมโยงและบูรณาการภารกิจในเร่ืองการศึกษาของ ประเทศใหเหมาะสมสอดคลองกับศักยภาพของแตละพื้นที่ สํานักงานศึกษาธิการภาค 2 ซึ่งมีภารกิจสําคัญ คือกําหนดยุทธศาสตรและบทบาทการพัฒนาภาคตางๆ ใหเชื่อมโยงและสอดคลองกับทิศทางการพัฒนา
74 ประเทศ นโยบายและยทุ ธศาสตรของกระทรวงศกึ ษาธิการ และยทุ ธศาสตรการพัฒนากลุมจังหวัดรวมทั้งการ พัฒนาดานอื่นๆ ในพ้ืนที่รับผิดชอบตามศักยภาพและโอกาสของบุคคลและชุมชนในแตละพ้ืนที่ จึงไดจัดทํา แผนพฒั นาการศกึ ษาภาค 2 (กลมุ จังหวดั ภาคกลางตอนบน 2) พ.ศ. 2560-2564 ข้ึน โดยสาระสําคัญของ แผน ประกอบดว ย วิสัยทศั น พนั ธกจิ เปา ประสงค ยุทธศาสตร มาตรการ และตวั ชว้ี ดั ซึ่งไดจากการวิเคราะห กรอบแนวทางการของยุทธศาสตรช าติ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560-2564) แผนการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2560-2574 และแผนพัฒนาการศึกษาของ กระทวงศึกษาธิการ จุดเนนนโยบายของรัฐมนตรีวากระทรวงศึกษาธิการ ตลอดจนแนวโนมสภาพแวดลอม ทางการศึกษา ปญหาความตองการพัฒนาของพื้นท่ีมาใชในการวิเคราะห กําหนดเปนทิศทางการพัฒนา การศึกษาของภาค 2 ภายใตวิสัยทัศน (VISON) “การศึกษามีคุณภาพ ประชาชนมีทักษะรองรับการ เปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21 มีศักยภาพในการพัฒนาทองถิ่นและประเทศบนพื้นฐานหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง” และกําหนดเปาประสงค (GOALS) ไว 5ประการ ไดแก 1) ผูเรียนมีคุณภาพ มี คณุ ลักษณะและทกั ษะที่จําเปน ตอ การดาํ รงชวี ติ ในศตวรรษท่ี 21 2) ผูบริหารครูและบุคลากรทางการศึกษา มีสมรรถนะตามเกณฑมาตรฐานวิชาชีพ มีศักยภาพในการจัดการศึกษา 3) กําลังคนมีทักษะและ สมรรถนะท่ีสอดคลองกับทิศทางการพัฒนาทองถิ่นและการแขงขันของประเทศ 4) ประชาชนทุกชวงวัย ไดรับการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตอยางท่ัวถึง มีคุณภาพชีวิตที่ดี มีคุณธรรมดํารงชีวิตบนพ้ืนฐานหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อยรู วมกนั ในสังคมดวยความสันติสุขและเอื้ออาทร และ 5) การบริหารจัดการ ศึกษามีประสิทธิภาพโดยการมีสวนรวมของทุกภาคสวน โดยมียุทธศาสตรและมาตรการ เพ่ือผลักดันใหจัด การศกึ ษาบรรลุเปา หมายท่กี าํ หนด ดังนี้ วิสยั ทศั น (VISION) “การศึกษามคี ณุ ภาพ ประชาชนมที ักษะรองรบั การแปลงในศตวรรษท่ี 21 มศี กั ยภาพใน การพัฒนาทองถิ่นและประเทศบนพื้นฐานหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” พันธกิจ (MISSION) 1. ยกระดับคณุ ภาพการศกึ ษาทุกระดบั ทกุ ประเภท 2. ผลิตและพัฒนากาํ ลงั คนสอดคลองกับพฒั นาเศรษฐกิจ และสังคมของทองถนิ่ และประเทศ 3. จดั การศึกษาใหก บั ประชาชนอยา งทั่วถึงและตอเนอื่ งตลอดชีวิต 4. พัฒนาการบรหิ ารจดั การตามหลักธรรมมาภบิ าล ประเด็นยทุ ธศาสตร 1. เรง รัดคุณภาพการจัดการศึกษาทกุ ระดบั และทกุ ประเภท 2. เสริมสรางศักยภาพผูบริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษาเพื่อการจัดการเรียนรูที่มี คณุ ภาพ 3. พัฒนาการจดั การศกึ ษาเพอ่ื สรา งกําลังคนท่ีสอดคลองกับการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคม ทอ งถ่ินและประเทศ 4. สง เสริม สนบั สนนุ การสรางโอกาสทางการศึกษา และการเรียนรูตลอดชีวิตของประชากร ทกุ ชว งวัยอยา งทว่ั ถงึ 5. จัดการศึกษาเพื่อเสรมิ สรา งความมน่ั คงและยั่งยืนของสงั คม และประเทศชาติ 6. พฒั นาประสิทธิภาพการบริหารจัดการศกึ ษาตามหลักธรรมมาภิบาล เปา ประสงค (GOALS) 1. ผเู รียนมคี ณุ ภาพ มคี ณุ ลักษณะและทกั ษะทีจ่ าํ เปน ตอการดาํ รงชวี ติ ในศตวรรษท่ี 21
75 2. ผูบริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษามีสมรรถนะตามเกณฑมาตรฐานวิชาชีพ มี ศักยภาพในการจดั การศึกษา 3. กําลังคนมที ักษะและสมรรถนะทสี่ อดคลองกับทิศทางการพัฒนาทองถ่ิน และการแขงขัน ของประเทศ 4. ประชาชนทกุ ชวงวยั ไดรบั การศกึ ษาและการเรียนรตู ลอดชีวิตอยางทว่ั ถึง มีคุณภาพชีวิตที่ ดี มีคุณธรรม ดํารงชีวิตบนพื้นฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อยูรวมกันในสังคมดวยความสันติสุข และเอือ้ อาทร 5. ผเู รียน มีจติ สาํ นึก ทศั นคติ คานิยม และพฤตกิ รรมที่เหมาะสม รูเทาทันการเปลี่ยนแปลง และภัยคุกคามท่ีเกิดขนึ้ ในสังคม เปนพลเมอื งดี สามารถดํารงชีวิตอยูร ว มกนั ในสังคมอยางสันตแิ ละสงบสุข 6. การบริหารจดั การศึกษามีประสทิ ธิภาพโดยการมีสวนรวมของทกุ ภาคสว น ยุทธศาสตร กลยุทธ มาตรการและตัวช้วี ัด ยุทธศาสตร 1 : เรงรัดคุณภาพการศกึ ษาทกุ ระดับและทุกประเภท กลยทุ ธ 1 : เรง พัฒนาคุณภาพการจดั การเรยี นรู ในรปู แบบท่หี ลากหลาย มาตรการ : 1. เรง รัด สงเสรมิ สนบั สนนุ ความรวมมือระหวางครู ผูปกครอง ในการแกไขปญหาการอาน การเขียนของนักเรียน สงเสริม สนับสนุนใหเกิดวัฒนธรรมการอาน การเขียน การพูด และการวิเคราะหให เปนวถิ ชี วี ิตประจาํ วนั 2. สงเสริม สนับสนุนสถานศึกษาจัดการเรียนรูตามแนวทางการจัดการศึกษาที่บรูณาการ ความรูใน 4 สหวิทยาการ “สะเต็มศกึ ษา” (STEM Education) 3. สงเสริมการพัฒนาการจัดการเรียนรู เพ่ือพัฒนาทักษะท่ีจําเปนในศตวรรษท่ี 21 โดย มุงเนนใหเรียนรูจากการไดปฏิบัติและใชกระบวนการ (Active Leaming) ดวยรูปแบบและกิจกรรมที่ หลากหลาย 4. พัฒนากระบวนการจัดการเรียนรูภาษาอังกฤษของสถานศึกษาทุกระดับ เพ่ือยกระดับ ทักษะการใชภ าษาอังกฤษของผเู รยี น 5. สงเสริม สนับสนุนสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาและสถานศึกษาในการพัฒนารูปแบบ กิจกรรมท้ัง มิติ 4 H สูกระบวนการพัฒนาทักษะการคิดวิเคราะห สรางสรรค และการบูรณาการทักษะดาน ตางๆทส่ี อดคลอ งกบั วิถชี ีวติ และการเปล่ยี นแปลงของสังคม กลยุทธ 2 : เสริมสรา งความพรอมในการจดั การศึกษาเพ่ือยกระดบั คุณภาพการศึกษา มาตรการ : 1. สงเสริม สนับสนุนการจัดการเรียนวิชาอ่ืนๆ เปนภาษาอังกฤษในรูปแบบ English Program (ET) รูปแบบ Mini English Program (MEP) รูปแบบ English Bilingual Education (EBE) หรือ English for Integrated Studies (EIS) ของสถานศึกษา 2. สงเสริม สนับสนุนสถานศึกษาที่ขาดแคลนครูท้ังดานจํานวนและสาขาวิชาใชชองทางจัด การศกึ ษาทางไกลผา นดาวเทียม (DLTV) และการจดั การศกึ ษาทางไกลผา นเทคโนโลยสี ารสนเทศ (DLIT) 3. สนับสนุน ชวยเหลือสถานศึกษาที่มีผลสัมฤทธ์ิทางการเรียนอยูในระดับตํ่าใหมีความ พรอ มการจดั การศึกษา ดวยความรว มมือของภาคสว นตางๆ ตวั ชีว้ ัด : 1) รอ ยละของนกั เรียนทีจ่ บชน้ั ป.1-4 ทีม่ ีปญหาอา นไมออก เขียนไมไดล ดลง
76 2) คะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบระดับชาติ (O-net) ทุกระดบั สูงกวา คา เฉลย่ี ระดับประเทศ 3) รอยละของนักเรียนที่มีคะแนนเฉลี่ยผลสัมฤทธ์ิการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้น พ้ืนฐาน (O-net) แตละวิชาผานเกณฑร อ ยละ 50 ขนไป เพ่มิ ขนึ้ 4) รอ ยละของสถานศึกษาทจี่ ัดการศึกษาโดยบรู ณาการองคความรูแบบสหวิทยากร “สะ เต็มศกึ ษา” (STEM Education) เพ่มิ ขึ้น 5) รอ ยละของสถานศกึ ษาทมี่ ีการนเิ ทศภายในอยางเปน ระบบ 6) สถานศกึ ษามีคณุ ภาพตามเกณฑป ระกันคณุ ภาพเพมิ่ ขนึ้ ยุทธศาสตร 2 : เสริมสรางศักยภาพผูบริหาร ครูและบุคลากรทางศึกษาเพื่อการจัดการ เรยี นรูท่มี คี ุณภาพ กลยุทธ 1 : พฒั นาผบู รหิ าร ครู และบุคลากรทางการศกึ ษาเพอ่ื ใหมสี มรรถนะตามมาตรฐาน วิชาชพี มาตรการ : 1. พัฒนาผบู ริหาร ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาใหมีศักยภาพในการจัดการเรียนการสอน การปฏิบัติงานอยางตอเน่อื งและสอดคลอ งกับสมรรถนะ 2. เสริมสรางการพัฒนาครูรายสถานศึกษาดวยกระบวนการนิเทศหนุนนํา (Teacher coaching) 3. สงเสริม สนับสนุนใหผูบริหาร และครูนําเทคโนโลยีสมัยใหมมาใชในการบริหารและการ จดั การเรียนรู และการสรางเครอื ขายการเรยี นรูผา นเทคโนโลยสี มัยใหม กลยทุ ธ 2 : สง เสรมิ สนบั สนุนการพัฒนาสอื่ นวัตกรรมเพอ่ื การจดั การเรียนรู มาตรการ : 1. สง เสรมิ ใหหนวยงานตน สังกัดและสถานศึกษาในพ้ืนท่ีพัฒนาสอื่ นวตั กรรม แผนการ จดั การเรียนรู และการสอน และอบรมการใชใ หกบั ครูเพอ่ื สรางความพรอมในการจัดการเรียนรู 2. สง เสรมิ กระบวนการนิเทศภายในอยางเปน ระบบ ใหเกิดการศกึ ษาการเรียนรขู องครู รวมกนั (Professional Learning Community : PLC) และเกดิ ระบบการจดั ความรู (Knowledge Management : KM) ขนึ้ ในสถานศึกษา 3. เสริมสรางแรงจงู ใจเพื่อใหผูบรหิ าร ครูและบุคลากรทางการศกึ ษามีขวัญกําลังใจในการ ทํางานและมีผลการปฏบิ ตั ิงานเชงิ ประจักษ ตวั ชวี้ ัด : 1. รอ ยละของผบู รหิ าร ครู และบุคลากรทางการศกึ ษาทุกระดับและประเภทการศึกษาที่ ไดร ับการพฒั นาตามเกณฑมาตรฐานวิชาชีพเพ่ิมขึ้น 2. รอยละของผูบรหิ าร ครูทุกระดับ และประเภทการศกึ ษาทไี่ ดร ับการพฒั นาทักษะการใช เทคโนโลยีเพอ่ื การเรยี นรู 3. จํานวนผูบรหิ าร และครู ที่ไดร บั การยกยองในการจัดการศึกษาทีป่ ระสบความสําเร็จ ยุทธศาสตร 3 : พัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อสรางกําลังคนสอดคลองกับการพัฒนา เศรษฐกจิ และสงั คมของทองถ่ินและประเทศ กลยทุ ธ 1 : พัฒนากระบวนการเรยี นรูเ พือ่ ผลิตกาํ ลังคนอาชีพท่ีสอดคลองกับการพัฒนาของ ทองถน่ิ และประเทศ
77 มาตรการ : 1. สรางภาพลักษณการอาชีวศึกษา เรงปรับคานิยม และวางรากฐานทักษะอาชีพใหแก ผูเรียนตั้งแตว ยั การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 2. สงเสริมการเรียนการสอนสายอาชีพตามรูปแบบทวิศึกษาในสถานศึกษาสายสามัญ สถานศึกษานอกระบบ และการศกึ ษาตามอธั ยาศัย 3. สงเสริมการจัดการศึกษาระบบทวิภาคีท่ีเนนการเรียนรูคูการปฏิบัติงานจริงในสถาน ประกอบการและแหลง ฝกปฏบิ ัติอื่นๆ 4. สงเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาเพื่อสรางใหผูเรียนท่ีประยุกตใชความรูในการ พัฒนาการเกษตร และการทอ งเท่ียวเชงิ สรา งสรรค 5. เรงรัดใหสถานศึกษา หนวยงานของรัฐ และสถานประกอบการ กําหนดความตองของ กาํ ลังคน เพอื่ การจดั การศึกษาใหสอดคลองกับความตองการ 6. สงเสริมการวิจัยและพัฒนา และการพัฒนานวัตกรรมท่ีสอดคลองกับการพัฒนาทองถ่ิน และประเทศ กลยทุ ธ 2 : การสรางความรวมมือในการจัดการศึกษาสายอาชีพเพ่ือยกระดับคุณภาพ และ มาตรฐานการเรียนรูสายอาชีพ มาตรการ : 1. สงเสรมิ การสรา งเครือขายรวมมือพัฒนาการจัดการเรียนสายอาชีพจากภาพสวนตา งๆ 2. สงเสริม สนับสนุนการสรางความรวมมือระหวางสถานศึกษาทั้งภายในประเทศ และ ตา งประเทศเพอ่ื ยกระดับคุณภาพ และมาตรฐานการเรยี นรูสายอาชพี ตวั ช้วี ัด : 1) สดั สว นผูเรียนอาชวี ศึกษาสูงข้ึน เมอ่ื เทียบกบั ผูเรียนสามญั ศึกษา 2) รอ ยละของผูเรียนท่ีเรียนในระบบทวภิ าค/ี สหกจิ ศกึ ษาในสถานประกอบการที่มีมาตรฐาน เพิม่ ขนึ้ 3) ประชากรวยั แรงงาน (15-59 ป) มีจํานวนปก ารศึกษาเฉลย่ี เพ่มิ ขน้ึ 4) รอยละของประชากรวัยแรงงาน (อายุ 15-59 ป) ที่มีการศึกษาระดับช้ันมัธยมศึกษา ตอนตน ขนึ้ ไปเพิ่มขน้ึ 5) อัตราการไดงานทํา/ประกอบอาชีพอิสระของผูสําเร็จการศึกษาระดับอาชีวศึกษาภายใน ระยะเวลา 1 ป เพ่ิมขึน้ 6) จํานวนผลงานการวิจัยและพัฒนา และพัฒนานวัตกรรมของหนวยงาน สถานศึกษาและ ผเู รียนเพิ่มขึน้ ยุทธศาสตร 4 : สงเสรมิ สนบั สนุนการสรา งโอกาสทางการศกึ ษา และการเรยี นรตู ลอด ชีวติ ของประชากรทกุ ชว งวัยอยา งทั่วถึง กลยุทธ 1 : เพ่ิมและกระจายโอกาสทางการศึกษาใหประชาชน สามารถเขาถึงโอกาส ทางการเรยี นรไู ดอ ยา งหลากหลาย ครอบคลุมทนุ พืน้ ทีแ่ ละกลุม เปาหมาย มาตรการ : 1. พัฒนาระบบและฐานรากขอมูลนกั เรียน นักศึกษา รวมท้ังการจัดระบบ และกลไกในการ เฝา ระวงั การเขาเรยี นและออกกลางคัน ปอ งกนั และแกไ ขรว มกัน
78 2.สรางความรวมมือระหวางหนวยงาน สถานศึกษา องคกรปกครองสวนทองถ่ิน และภาค ประชาสังคม ในการดูแลชวยเหลือ สงเสริม สนับสนุนใหทุกชวงวัย ไดรับการศึกษาอยางตอเนื่องจนจบ การศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน 3. สงเสรมิ สนับสนนุ โอกาสในการเรยี นรตู ลอกชวี ติ ของประชาชนทกุ ชว งวยั กลยทุ ธ 2 : พฒั นาการใหบ ริการจดั การศกึ ษาและการเรยี นรตู ลอดชีวติ ทีม่ ีคุณภาพ มาตรการ : 1. พัฒนากจิ กรรมเพ่อื การเรยี นรูตลอดชวี ติ ใหเ หมาะสมกับชว งวัยและสอดคลองกับบรบิ ท 2. พัฒนาแหลงเรียนรูท่ีเอื้อตอการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ มีความ หลากหลายสามารถใหบริการไดอยางทั่วถงึ ตัวชี้วดั : 1) รอยละของประชากรอายุ 3-5 ป ไดเขา รับการเตรยี มความพรอมในระดับปฐมวัยเพิ่มขน้ึ 2) ประชากรอายุ 6-11 ป ไดเ ขาเรยี นระดบั ประถมศกึ ษาทกุ คน 3) รอยละของประชากรอายุ 12-14 ป ไดเ ขาเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนตนหรือเทียบเทา ทุกคน 4) สัดสว นนักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเทา (15-17 ป) ตอประชากรกลุมอายุ 15-17 ป เพ่มิ ขน้ึ 5) อตั ราออกกลางคันของผเู รยี นระดบั การศึกษาข้ันพืน้ ฐานลดลง 6) จาํ นวนประชากรทีเ่ ขา รบั บรกิ ารทางการศกึ ษาเพื่อการเรียนรูตลอดชวี ิตเพ่ิมข้ึน 7) จํานวนผูสูงวัยทไี่ ดร ับบรกิ ารการศกึ ษาเพอื่ พัฒนาทักษะอาชีพและทักษะชวี ิต 8) จํานวนของแหลงเรียนรู (พิพิธภัณฑ สวนสัตว หองสมุด ฯลฯ) ไดรับการพัฒนาให สามารถจดั บริการทางการศึกษาและมกี ารจดั กิจกรรมการเรียนรูต ลอดชวี ิตเพม่ิ ขึน้ ยุทธศาสตร 5 : จัดการศกึ ษาเพอ่ื เสรมิ สรา งความมัน่ คงและยั่งยนื ของสังคม และ ประเทศชาติ กลยทุ ธ 1 : สงเรมิ คุณธรรม จรยิ ธรรมและนําแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอพียง สูการปฏิบัตใิ นการดําเนนิ ชวี ิตของผูเรียน มาตรการ : 1. สง เสริม สนับสนุนใหสถานศึกษาจดั กิจกรรมการเรยี นการสอนและกิจกรรมพัฒนาผูเรียน ท่ีสอดแทรกคุณธรรม จริยธรรม และการดํารงชีวิตโดยใชหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และเชื่อมโยงสู ครอบครัว ชมุ ชน และสงั คม 2. สงเสริม สนับสนุนใหสถานศึกษาปลูกฝงคุณลักษณะท่ีพึ่งประสงค (ความมีวินัย ซ่ือสัตย รบั ผิดชอบ พงึ่ พาตนเอง จิตอาสา และการอยูรวมกับผูอ่ืน) โดยสรางวัฒนธรรมที่เปนระเบียบแนวทางปฏิบัติ ทใ่ี ชร วมกนั ในโรงเรยี น วฒั นธรรมการเรียนรูในช้นั เรียน กลยทุ ธ 2 : สง เสรมิ การพัฒนาการจดั การศกึ ษาเพื่อสรางสังคมนา อยู มาตรการ : 1. จัดและพฒั นาการจัดการเรียนรเู พือ่ สง เสรมิ ความเปน พลเมือง การปลูกฝงและเสริมสราง วิถีประชาธิปไตย และสงเสริมการอยูรวมกันในชุมชนท่ีสอดคลองกับบริบทของพ้ืนที่ และตอตานการทุจริต คอรรปั ชั่น
79 2. จดั และบูรณาการ การจัดการเรียนรูเพื่อปลุกฝงจิตสํานึก ทัศนคติ คานิยม วัฒนธรรมใน การดาํ เนินชีวิตทีเ่ กยี่ วขอ งกับการเสริมสรา งคุณภาพชีวติ ท่เี ปน มติ รกับส่งิ แวดลอ ม 3. สงเสริมการจัดการเรียนรูเพ่ือปองกันและแกไขภัยคุกคามในรูปแบบใหม อาทิ ยาเสพติด และภัยจากไซเบอรส าํ หรับผเู รียนในสถานศกึ ษาทุกประเภท ตัวช้ีวัด : 1) จํานวนสถานศึกษา/สถาบันการศึกษาท่ีจัดการเรียนการสอนและกิจกรรมเพื่อปลูกฝง คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการนําแนวคิดตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งสกู ารปฏิบัตเิ พ่ิมขึ้น 2) จํานวนสถานศึกษาทจ่ี ัดกจิ กรรมลกู เสอื เนตรนารีท่ีมีคณุ ภาพไดมาตรฐาน 3) รอ ยละของสถานศกึ ษาที่ปลอดยาเสพติดเพ่ิมขึ้น 4) จํานวนสถานศึกษาท่ีจัดการเรียนการสอนกิจกรรมท่ีเก่ียวของกับการสรางเสริมคุณภาพ ชีวิตท่ีเปน มติ รกบั ส่ิงแวดลอมเพ่มิ ขึน้ 5) รอ ยละของสถานศึกษาทผี่ เู รียนผานเกณฑคุณลักษณะที่พ่ึงประสงคดานการคิดวิเคราะห คดิ สงั เคราะห คิดแกไ ขปญ หา และคิดสรางสรรค ยทุ ธศาสตร 6 : พฒั นาการบริหารจัดการตามธรรมมาภบิ าล กลยทุ ธ 1 : สงเสรมิ ใหท กุ ภาคสว นมสี ว นรวมในการบริหารจดั การศึกษา มาตรการ : 1. สงเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก และแกปญหาดานคุณภาพ ของสถานศึกษาขนาดเล็กที่เหมาะสมกับแตละสถานศึกษา โดยเนนความรวมมือชวยเหลือกันระหวาง สถานศึกษาท้ังในระดับและประเภทเดียวกัน และตางระดับและตางประเภทสถานศึกษา โดยการมีสวน รว มมือสง เสรมิ สนับสนนุ จากชมุ ชนและทอ งถนิ่ 2. สงเสริมความรวมมือการจัดการศึกษาระหวางสถานศึกษา และสถานศึกษาท้ังระดับ เดียวกนั และตา งระดบั 3. สง เสริมสนบั สนนุ สถานศึกษาที่มคี วามพรอมใหมกี ารพัฒนาศักยภาพที่สูงขนึ้ มีวัฒนธรรม ในการจัดการศึกษาที่มีมาตรฐานและเปนอัตลักษณของสถานศึกษา ท้ังดานการจัดกระบวนการเรียนรูการ บรหิ ารจัดการ และการมีสวนรว มของทุกภาคสวน 4. สงเสริมโรงเรียนประชารัฐ หรือลักษณเดียวกัน โดยแสวงหาความรวมมือกับภาคเอกชน และภาคประชาสงั คมในการพฒั นาโรงเรียนประชารฐั และสถานศึกษาอนื่ ๆ กลยทุ ธ 2 : พัฒนาประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการศึกษา มาตรการ : 1. สง เสรมิ สนบั สนนุ การพัฒนาระบบฐานขอ มลู ระดบั จงั หวัด และหนวยงานที่จัดการศึกษา โดยจัดใหมีฐานขอมูลสําคัญ และมีระบบท่ีสามารถใชงานรวมกับหนวยงานท่ีจัดการศึกษาท่ีครอบคลุมและ เหมาะสม เพ่อื ใชในการบรหิ ารจดั การศึกษาระดับพ้นื ท่ไี ดอยา งมปี ระสิทธิภาพ 2. เรงรัดการแกไขปญหาการขาดแคลนครู ท้ังดานจํานวน และสาขาวิชา โดยการเกล่ียครู และความรวมมอื จัดการศกึ ษารวมกนั ระหวางสถานศึกษา 3. สงเสริม สนับสนนุ การพฒั นาระบบนเิ ทศ ตดิ ตามประเมินผล แบบมีสว นรว ม 4. จัดทําแผนยุทธศาสตรการศึกษาระดับภาค และจังหวัด และตรวจติดตาม ประเมินผล การดําเนนิ งานอยางเปน ระบบ
80 ตวั ชีว้ ดั : 1) รอยละของสถานศึกษาท่เี ขารว มโครงการโรงเรยี นประชารฐั 2) รอ ยละของสถานศึกษาขนาดเล็กที่ไมผ านเกณฑการประเมนิ คุณภาพภายนอกลดลง 3) มีฐานขอ มลู สารสนเทศทางการศึกษาที่เช่ือมตอ กันไดท ัง้ ระดับจงั หวดั และหนว ยงานในจังหวัด 4) มีแผนยุทธศาสตรพ ัฒนาการศึกษาระดับจังหวัด และระดับภาค 14. ขอมูลยุทธศาสตรการพฒั นาจงั หวัดสงิ หบรุ ี พ.ศ. 2563 - 2565 จากการวิเคราะหศักยภาพดานเศรษฐกิจ สังคม ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม การวิเคราะหสภาวะแวดลอม รวมท้ังการสํารวจปญหาความเดือดรอนของประชาชนในพ้ืนท่ีจังหวัดสิงหบุรี ไดกําหนดศักยภาพการพัฒนาจังหวัด ตําแหนงการพัฒนาของจังหวัด วิสัยทัศน และประเด็นยุทธศาสตรได ดังน้ี ศกั ยภาพการพัฒนาของจังหวัด 1. เปน แหลง พื้นทีด่ า นเกษตรกรรม ระบบชลประทานทว่ั ถึง 2. มีทุนทางสงั คมดา นพุทธศาสนา จํานวนมาก มวี ดั พระ ที่มีชอ่ื เสยี งดานวปิ ส สนา 3. สินคา OTOP ของจงั หวัดไดรับการสงออก เชน จักสานจิ๋ว กุนเชียงปลา หมูทุบ ปลา ทุบสมุนไพร 4. การสงเสริมการทอ งเท่ยี วเชิงประวตั ศิ าสตร และการทอ งเที่ยวเชงิ เกษตร 5. เปน แหลง ผลิตอาหารปลา และรา นอาหารปลา ทม่ี ีคณุ ภาพ การกาํ หนดตาํ แหนงการพัฒนาของจงั หวัด (Positioning) จากศกั ยภาพและการวิเคราะหส ภาวะแวดลอ มของจังหวัด จึงไดกําหนดตําแหนงการพัฒนา ของจงั หวัดที่สอดคลองไปในทิศทางและแนวทางเดียวกัน โดยมุงเนนการพัฒนาดานเศรษฐกิจของประชาชน ในจงั หวดั ดังนี้ 1. ศนู ยก ลางอาหารและเกษตรปลอดภยั ไดมาตรฐาน 2. เมืองทอ งเท่ียวเชงิ ประวตั ิศาสตร ศาสนา วฒั นธรรม และวิถชี ีวิต 3. เมอื งแหงความสงบสขุ คนมคี ณุ ภาพและคณุ ภาพชวี ิตท่ีดี วสิ ัยทศั นจงั หวัดสิงหบุรี (Vision) “ศนู ยกลางอาหารและเกษตรปลอดภยั แหลงทอ งเทยี่ วสรา งสรรค สงั คมอยเู ยน็ เปนสขุ ” อาหารเกษตรปลอดภยั = 1. ผูผ ลติ /ผูบริโภคมคี ุณภาพชีวิตทด่ี ี 2. รบั รองแหลง ผลติ 3. ระบบรบั รองมาตรฐาน/กาํ กับดแู ล สังคมเปน สขุ หมายถงึ สังคมมีความสงบสุข มคี วามปลอดภยั ในชีวิตและทรัพยสนิ ประชาชนมคี ุณภาพชีวิตทด่ี ี มีรายไดเพยี งพอ มีความสขุ และยึดหลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง รวมถงึ เปน สงั คมแหงการเรียนรู พนั ธกจิ ( Mission ) : 1. พัฒนาโครงสรา งพื้นฐานภาคเกษตร และเพมิ่ มลู คาการผลิต โดยเทคโนโลยที เ่ี หมาะสม 2. อนุรักษ ฟนฟู สงเสริมการทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตร ศาสนา วัฒนธรรม วิถีชีวิตและ ภมู ิปญ ญาทองถิ่นที่เปน เอกลกั ษณ
81 3. เสริมสรางความเขมแข็งใหชุมชนแบบบูรณาการและมีสวนรวม เพื่อยกระดับคุณภาพ ชวี ิต พัฒนาระบบโครงสรา งทางสังคม ทุนทางสงั คม และวิถชี ีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง เปา ประสงค (Goals) 1. ผลผลิตทางการเกษตรมีคุณภาพปลอดภัย มีการแปรรูปเพ่ิมมูลคา มีบรรจุภัณฑที่ ทันสมัยไดมาตรฐาน สูตลาดผบู รโิ ภคผานหลายชอ งทาง 2. เพม่ิ รายไดจ ากการทอ งเทยี่ ว และบรกิ ารทองเทยี่ วมีคณุ ภาพไดมาตรฐาน 3. ประชาชนมีคณุ ภาพชวี ิตทีด่ ีตามหลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง ประเดน็ ยทุ ธศาสตร ยุทธศาสตรท่ี 1 : สง เสริมการเกษตรปลอดภัยแบบครบวงจร กลยุทธ - เสรมิ สรา งความเขม็ แข็งของเกษตรกร กลุมเกษตรกร และสถาบันเกษตรกรโดยใชปรัชญา เศรษฐกจิ พอเพยี ง - พัฒนาโครงสรา งพน้ื ฐานภาคเกษตรและบรหิ ารจัดการน้าํ อยางเปน ระบบ - เพิม่ ประสทิ ธภิ าพการผลิตสินคา เกษตรปลอดภัย - พฒั นาชอ งทางการจดั จําหนายและการตลาดสนิ คาเกษตรปลอดภยั - สง เสรมิ การแปรรูปสนิ คาเกษตรใหมีมาตรฐาน ยุทธศาสตรที่ 2 : พัฒนาศักยภาพและสรา งมลู คาเพม่ิ ดา นการทองเทีย่ ว กลยุทธ - พฒั นาระบบบรหิ ารจดั การและบริการดา นการทอ งเท่ยี วอยางยั่งยนื - พฒั นาและสรา งมูลคาเพมิ่ จากแหลง ทองเทย่ี ว และผลติ ภณั ฑทางการทองเที่ยว - สงเสริมการประชาสัมพันธ และการตลาดเชิงรุก สรางเครือขายความรวมมือดานการ ทองเท่ียว จากทกุ ภาคสวนทงั้ ในและตา งประเทศ ยทุ ธศาสตรท่ี 3 : พัฒนาคุณภาพชีวิตและสังคมแหงการเรียนรู เพื่อความมั่นคง ม่ันคั่ง และยัง่ ยืน กลยุทธ - พัฒนาคณุ ภาพชีวติ เพ่ือสรา งความมน่ั คงในการดํารงชวี ิต - พฒั นาระบบการรักษาความมั่นคงความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน โดยการมีสวนรวม ของประชาชน - สนับสนุนการอนุรักษ ฟนฟูและพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม พลังงาน ทดแทน/พลังงานทางเลือก - พัฒนาปรับปรงุ ระบบโครงสรางพืน้ ฐานและบรกิ ารสาธารณะใหเช่ือมโยงท้ังระบบ - ยกระดบั คณุ ภาพการศกึ ษาใหผ เู รียนเปนคนดีคนเกง สูสงั คมแหง การเรยี นรใู นศตวรรษท่ี 21
82 การวเิ คราะหส ภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) ผลการวิเคราะหสภาวะแวดลอ ม (SWOT Analysis) การจัดการศึกษาในพื้นท่ีของจังหวดั สิงหบ ุรี จุดเดน (Strength) จดุ ดอ ย (Weakness) 1. มสี ถาบันการศึกษาทเี่ ปด สอนตัง้ แตระดบั ปฐมวยั จนถงึ 1. ผลสัมฤทธ์ิทางการเรียนในวิชาหลักจากการทดสอบ ระดบั การศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน ท้ังสายสามัญและสายอาชีพ ระดบั ชาติ ในบางรายวชิ าตาํ่ กวาเปาหมายท่ีระทรวง ในระบบและนอกระบบ สงผลใหป ระชาชนมโี อกาสไดร บั ศึกษาธิการกาํ หนด บริการการศึกษาอยา งท่วั ถึง 2. ระบบฐานขอ มลู สารสนเทศทางการศกึ ษาในจงั หวดั ยงั 2. นกั ศกึ ษาอาชวี ศึกษามีทกั ษะทางวิชาชีพสงู ไดร ับการ ไมม ีความเชอ่ื มโยง ไมส ามารถแลกเปล่ยี นขอมลู ดวย ยกยอ งนวัตกรรมคนรุนใหม ระบบหรอื ส่ืออเิ ล็กทรอนิกสร ะหวางกันได 3. ครแู ละบุคลากรทางการศึกษาสวนใหญสาํ เรจ็ การศึกษา 3. อตั รากาํ ลังไมเพยี งพอ ครูไมครบชัน้ สง ผลตอการ ระดับสูง มคี รูและบคุ ลากรทม่ี ีประสบการณ ความ พฒั นาคณุ ภาพผูเ รียน เชยี่ วชาญทีส่ งผลตอ ประสทิ ธิภาพการปฏบิ ัตงิ าน 4. ครอู ตั ราจา งของอาชวี ศกึ ษาขาดขวญั กําลังใจ สง ผลตอ 4. นกั เรียนทม่ี คี วามตองการพิเศษไดรับการพฒั นาเปน ไป การพฒั นาผเู รยี น ตามเกณฑ 5. สดั สวนผูเรียนสายอาชพี ตอ สายสามญั ตา่ํ กวา เปาหมาย 5. สถานศกึ ษาสวนใหญไดรับการสนบั สนุนทรัพยากรจาก ในดานการเรยี นสาขาดา นเกษตร สง ผลตอ กาํ ลงั คนไม ภาครฐั ภาคเอกชน ชมุ ชน อยางทว่ั ถงึ สอดคลองกบั การพฒั นาของพื้นท่ี 6. มแี หลงเรยี นรแู ละภมู ปิ ญญาทอ งถิ่นทีห่ ลากหลายที่ 6. นกั เรยี นในระดับอาชีวศกึ ษา กศน. มแี นวโนมในการ สามารถใชประโยชนเ พ่ือสนับสนุนการจัดการเรียนรูของ ออกกลางคันสูง ผูเรียน 7. ผูเรียนบางสวนขาดคุณลักษณะอนั พงึ ประสงค 8. งบประมาณทไ่ี ดร บั การสนับสนนุ จากภาครฐั ไมเ พียงพอ
83 ผลการวิเคราะหส ภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) การจดั การศกึ ษาในพนื้ ทขี่ องจังหวดั สิงหบ รุ ี โอกาส (Opportunities) อุปสรรค (Threat) 1. โครงสรางพ้นื ฐานทั่วถึง พ้ืนทม่ี ีการคมนาคมสะดวก 1. ผูปกครอง/นักเรยี น มีความเขา ใจและคานยิ มทางลบ สง ผลใหผ ูป กครอง นักเรยี น นักศกึ ษา มที างเลอื กในการ กับการเรยี นสายอาชพี โดยเฉพาะดานเกษตรกรรม สง ผล เขารบั การศกึ ษา หรือศึกษาตอในสถานศกึ ษาตา งๆ ท่ีตั้ง ใหจาํ นวนกาํ ลงั คนในสาขาน้ไี มสอดคลองกบั ความตองการ กระจายอยทู ัว่ พน้ื ทีไ่ ดห ลากหลายตามความตองการได ในการพัฒนาพ้ืนที่ มากขนึ้ 2. นโยบายดานการจดั การศึกษาเปลย่ี นแปลงอยูเสมอ 2. มีพันธมิตรทางการศึกษา ทจี่ ะชว ยสงเสรมิ สนบั สนนุ สงผลใหขาดความตอเนอ่ื งในการพัฒนาการศึกษา การจัดการศกึ ษาในพื้นท่ี 3. มกี ารยายถ่ินฐานของผปู กครองเพ่ือไปประกอบอาชพี 3. นโยบายทางการศึกษามีสว นทําใหนักเรียนไดร บั โอกาส ประกอบกบั ปญหาการหยา รา งทส่ี งผลใหนกั เรยี นมีอตั รา เขา ถึงบริการทางการศึกษาเพ่ิมขนึ้ การออกกลางคัน และมีพฤติกรรมที่ไมพึงประสงค 4. มีเทคโนโลยีท่ีทนั สมัยสามารถแสวงหาความรูไดอ ยาง 4. การประชาสมั พันธแหลงเรียนรู ภมู ปิ ญญาทองถ่ิน หลากหลาย สงผลตอการพัฒนาประสทิ ธภิ าพและคณุ ภาพ แหลง ประวัตศิ าสตร ยังไมเปนทแ่ี พรห ลายหรือรูจ กั ในวง การจดั การศกึ ษาของสถาบนั กวาง จงึ ไมส ามารถทําใหเ ปนแหลงเรียนรูท ย่ี ง่ั ยืนได 5. มีแหลงท่พี ักโฮมสเตยเพิ่มข้ึน สง ผลทําใหเศรษฐกิจของ 5. นโยบายการลดอตั รากาํ ลงั คนภาครัฐ ทาํ ใหอัตรากาํ ลัง ชุมชนดีขนึ้ นาํ มาซงึ่ โอกาสทางการศึกษา ครขู าดแคลน โรงเรยี นสว นใหญม ีครูไมเพียงพอ สง ผลตอ ประสทิ ธภิ าพการจัดการเรยี นการสอน 6. มีสถานศกึ ษาทีม่ ชี ื่อเสียงใกลเ คยี งกับจังหวดั สิงหบ ุรี และไดร ับความศรัทธาจากผูป กครองที่อยูในพน้ื ท่ี ทาํ ให ผูปกครองนิยมสง บุตรหลานไปศกึ ษาตอ สถานศกึ ษาที่อยู ใกลเคยี งกบั จังหวดั เพิ่มขนึ้
84 สว นที่ 3 สาระสําคัญของแผนพฒั นาการศกึ ษาจังหวัดสงิ หบรุ ี (ฉบบั ทบทวน) ประจาํ ปง บประมาณ 2563-2565 .................................... วสิ ัยทัศน “มุงพัฒนาคุณภาพการศึกษาใหผูเรียน มีความรู คูคุณธรรม เปนกําลังคนท่ีมีทักษะสําคัญใน ศตวรรษที่ 21 และมีคณุ ภาพชีวติ ท่ีดอี ยูในสังคมอยา งมีความสุข” พนั ธกิจ 1. พฒั นาการจดั การศึกษาอยางมีคณุ ภาพใหผ เู รียนมีทกั ษะสาํ คญั สําหรับศตวรรษที่ 21 2. เสรมิ สรางใหผูเรยี นไดรับโอกาสทางการศกึ ษาอยา งทัว่ ถึงและเสมอภาค 3. พฒั นาใหผ เู รียนมคี ุณภาพชีวิตทด่ี อี ยใู นสังคมอยางมีความสุข 4. พฒั นาครูและบุคลากรทางการศึกษาใหมสี มรรถนะตามมาตรฐานวิชาชีพและความกา วหนาทางอาชพี 5. พฒั นาระบบบริหารจดั การศกึ ษาตามหลักธรรมาภบิ าลโดยเนนการมีสว นรวมจากทกุ ภาคสว นแบบ บูรณาการ คานยิ ม จติ ดี ทมี ดี มีวธิ ีการบรู ณาการท่เี ปน เลศิ เปา ประสงค 1. ผูเรียนมีทักษะสําคัญสําหรับศตวรรษที่ 21 และมีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาเหมาะสมตาม ชวงวัย มีคุณลักษณะที่พึงประสงคและคานิยมหลักของคนไทย 12 ประการ มีความรูความเขาใจใน ประวัติศาสตรไทย มีภมู ิคุม กนั ปลอดภยั จากยาเสพตดิ 2. ผเู รยี นมสี มรรถนะและความสามารถในการแขง ขันที่สนองความตองการของตลาดงาน 3. ผูบรหิ าร ครูและบุคลากรทางการศึกษา มีสมรรถนะการจัดการเรียนรสู ําหรับศตวรรษท่ี 21 4. ผูเรียนไดรับการศึกษาและการเรียนรูตลอดชีวิตอยางมีคุณภาพ ท่ัวถึงและมีคุณภาพชีวิตที่ดีอยูใน สงั คม อยางมีความสุข ตามหลักปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง 5. บุคลากรทางการศกึ ษาและผเู รยี น มีคุณภาพชวี ิตทเี่ ปน มติ รกบั ส่ิงแวดลอ ม 6. หนวยงานและสถานศึกษา มีระบบการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล โดย เนน การมสี วนรว มจากทกุ ภาคสว น ยุทธศาสตร 1. พฒั นาคุณภาพการจัดการศึกษาเพื่อความมนั่ คง 2. สนับสนุนการผลิตและพัฒนากําลงั คนใหมมี ีความสามารถในการแขงขัน สอดคลองกบั ความ ตอ งการของจังหวดั และประเทศ 3. พฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพคนทุกชวงวัย ใหม ีคุณภาพชีวติ ทดี่ อี ยูในสังคมอยา งมีความสุข 4. สนับสนุนการสรางโอกาสทางการศกึ ษา และการเรยี นรูตลอดชีวิต 5. สง เสริมและจดั การศึกษาเพ่ือเสรมิ สรา งคณุ ภาพชวี ิตท่ีเปน มิตรกบั สง่ิ แวดลอม 6. พฒั นาระบบบริหารจัดการและสง เสรมิ ใหท ุกภาคสวนมีสว นรวมในการจดั การศึกษา
85 กลยทุ ธ ยุทธศาสตรท่ี 1 พัฒนาคณุ ภาพการจัดการศึกษาเพื่อความมนั่ คง กลยุทธ / แนวทางการดาํ เนนิ งาน 1.1 พัฒนาการจัดการศึกษาในทุกระดับ ทุกกลุมเปาหมาย เพ่ือเสริมสรางความสามัคคีปรองดอง ความจงรักภักดีตอสถาบันหลักของชาติและความรูความเขาใจวัฒนธรรม การเมือง การปกครองระบอบ ประชาธปิ ไตยอันมพี ระมหากษัตรยิ ท รงเปนประมขุ 1.2 เสริมสรางกลไกการปองกันแกไขปญหายาเสพติด การทุจริตคอรัปช่ัน หรือภัยคุกคามในรูปแบบ ใหมท ่สี งผลกระทบตอความม่ันคง 1.3 นอมนาํ หลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกตใชใ นหลักสูตรและกระบวนการเรยี นรู 1.4 สงเสริมการจัดกระบวนการเรียนรูท่ีกอใหเกิดคานิยมที่พึงประสงค มีคุณธรรม จริยธรรม เห็น ประโยชนส วนรวมมากกวาสวนตน มีความกลาหาญ เสยี สละ รักและภาคภูมิใจในถิ่นวีรชนชาวบา นบางระจนั ยุทธศาสตรที่ 2 สนับสนุนการผลิตและพัฒนากําลังคนใหมีมีความสามารถในการแขงขัน สอดคลองกับ ความตองการของจงั หวัดและประเทศ กลยุทธ / แนวทางการดําเนนิ งาน 2.1 พัฒนาเครือขายความรวมมือการผลิตและการพัฒนากําลังคนในระดับจังหวัดตามรูปแบบประชา รัฐ กบั หนวยงานท้ังภาครัฐและเอกชน 2.2 สนับสนุนการผลิตและพัฒนาศักยภาพกําลังคน ใหตรงตามความตองการของตลาดแรงงานและ ทศิ ทางการพัฒนาประเทศ 2.3 เรงปรับคานิยม เสริมภาพลักษณการอาชีวศึกษา และวางรากฐานทักษะอาชีพใหผูเรียนต้ังแต ระดับการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน 2.4 สงเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษาใหผูเรียนประยุกตใชความรูในการพัฒนาการเกษตร และการ ทอ งเทีย่ วเชิงสรางสรรค 2.5 สงเสรมิ สนบั สนุนใหภ าคประชาสงั คมเขามามสี วนรว มสนับสนนุ จัดการเรียนการสอนทวิภาคี และ การบูรณาการ การเรียนรูคกู บั การทาํ งาน (WIL: Work Integrated Learning) รวมกับสถานประกอบการ ยุทธศาสตรท่ี 3 พัฒนาและเสรมิ สรางศกั ยภาพคนทกุ ชวงวัย ใหม คี ุณภาพชีวิตท่ดี ีอยูในสงั คมอยางมี ความสุข กลยุทธ / แนวทางการดาํ เนนิ งาน 3.1 พัฒนาหลักสูตร เน้ือหาสาระ สื่อและนวัตกรรม กระบวนการจัดการเรียนรู การวัด ประเมินผล ใหสอดคลองกบั สังคมการเรียนรใู นศตวรรษที่ 21 3.2 สนับสนุน ชว ยเหลอื สถานศกึ ษาทม่ี ผี ลสมั ฤทธ์ทิ างการเรียนอยูในระดับต่ําให มีความพรอมในการ จดั การศึกษาดวยความรวมมือจากทกุ ภาคสว นทเี่ กย่ี วของ 3.3 สงเสริมการจัดการเรียนรูของเด็กวัยแรกเกิด - อายุ 5 ป ใหไดรับการศึกษาตามพัฒนาการอยาง สมวยั 3.4 พฒั นาคนทุกชวงวยั ใหมที ักษะการเรียนรู ทักษะการใชเทคโนโลยี ทักษะอาชีพ และทักษะชีวิตให สามารถอยรู วมและทาํ งานรวมกบั ผอู นื่ ภายใตการเปลย่ี นแปลงของสังคมในศตวรรษที่ 21
86 3.5 พัฒนาผูบริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาใหมีศักยภาพในการจัดการเรียนการสอน การ ปฏบิ ัตงิ านอยา งตอเนื่องและสอดคลองกับสมรรถนะ 3.6 เสริมสรางแรงจูงใจเพ่ือใหผูบริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษามีขวัญกําลังใจในการทํางาน และมผี ลการปฏบิ ตั ิงานเชิงประจกั ษ ยทุ ธศาสตรที่ 4 สนับสนุนการสรา งโอกาสทางการศกึ ษา และการเรยี นรตู ลอดชีวติ กลยทุ ธ / แนวทางการดําเนนิ งาน 4.1 สง เสริม สนับสนนุ โอกาสใหผูเรียนทุกชวงวยั ไดร บั การศึกษาขั้นพ้ืนฐานท้ังในระบบและนอกระบบ ใหผเู รียนตามสทิ ธทิ ก่ี ําหนดไว 4.2 เพิ่มและกระจายโอกาสการเขาถึงบริการทางการศึกษา ใหผูเรียนทุกพื้นท่ีครอบคลุมถึงคนพิการ ผูดอยโอกาส และผูมีความตองการพิเศษ ใหสามารถเขาถึงโอกาสทางการเรียนรูไดอยางหลากหลาย ครอบคลมุ ทกุ พ้ืนท่ี และเปาหมาย 4.3 สรางความรวมมือระหวางหนวยงาน สถานศึกษา องคกรปกครองสวนทองถ่ิน และภาคประชา สังคม ในการดแู ลชว ยเหลือ สง เสริม สนบั สนุนใหทกุ ชว งวัย ไดรับการศึกษาตอเนอ่ื งจนจบการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน 4.4 พัฒนาและสง เสรมิ การใชเ ทคโนโลยดี ิจทิ ัลเพอ่ื การเรียนรตู ลอดชีวติ ยุทธศาสตรท ี่ 5 สงเสรมิ และจัดการศกึ ษาเพอ่ื เสริมสรางคุณภาพชวี ิตทเ่ี ปนมิตรกบั ส่ิงแวดลอ ม กลยุทธ / แนวทางการดาํ เนนิ งาน 5.1 สงเสริม สนับสนุน และจัดการเรียนการสอนเพื่อสรางจิตสํานึกรักษส่ิงแวดลอมและนําแนวคิด ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสกู ารปฏิบัติ 5.2. สงเสริม สนับสนุนสถานศึกษาจัดการเรียนรูที่หลากหลาย ควบคูกับการพัฒนาแหลงเรียนรูเชิง อนุรักษใ นชมุ ชนทอ งถิน่ อยางย่ังยนื 5.3 สงเสรมิ สนบั สนุนการจัดกิจกรรมทส่ี อดคลอ งกับการเสริมสรางคณุ ภาพชวี ติ ในพืน้ ที่ ยุทธศาสตรท่ี 6 พัฒนาระบบบริหารจดั การและสงเสรมิ ใหท กุ ภาคสวนมีสวนรวมในการจัดการศกึ ษา กลยทุ ธ / แนวทางการดําเนินงาน 6.1 สงเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก และแกปญหาดานคุณภาพของ สถานศึกษาขนาดเล็กที่เหมาะสม โดยเนนความรวมมือระหวางหนวยงาน สถานศึกษา และการมีสวนรวม สง เสริม สนบั สนนุ จากชุมชนและทองถนิ่ 6.2 สงเสริมใหทุกภาคสวนเขามามีสวนรวมในการจัดการศึกษา และสรางความรวมมือการจัด การศึกษาระหวางสถานศกึ ษา ทั้งระดับเดียวกันและตางระดบั 6.3 สงเสริมสถานศึกษาใหมีการพัฒนาศักยภาพที่สูงข้ึน ทั้งดานการจัดกระบวนการเรียนรู การ บรหิ ารจัดการ และการมีสวนรว มของทกุ ภาคสวน 6.4 สง เสริมการบริหารจดั การการศึกษาทม่ี ีประสิทธภิ าพตามหลักธรรมาภิบาล โดยเนนดานคุณธรรม ความโปรง ใส และการมสี ว นรว ม 6.5 สงเสริม สนับสนุนการพัฒนาระบบฐานขอมูลระดับจังหวัด และหนวยงานท่ีจัดการศึกษา เพื่อใช ในการบรหิ ารจดั การศกึ ษาระดบั พ้ืนท่ไี ดอยา งมีประสิทธิภาพ
87 6.6 จัดทําแผนยุทธศาสตรการพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยเช่ือมโยงกับหนวยงาน/ทุกภาคสวนท่ี เกย่ี วของกับการจัดการศกึ ษาในพืน้ ท่ี 6.7 พัฒนาระบบการประชาสัมพันธ การส่ือสารท้ังภายในและภายนอกองคกร เพื่อเสริมสราง ภาพลกั ษณห นว ยงานและกอเกิดความรว มมือ 6.8 พัฒนาระบบ กํากบั ตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลเพอื่ การบริหารจดั การที่มปี ระสิทธภิ าพ จุดเนน 1. ผูเรียนของสิงหบุรีมีความรู คูคุณธรรม มีคุณลักษณะจิตอาสา มีทักษะการสื่อสารและการใช เทคโนโลยีดิจิทลั ตลอดจนมที กั ษะการใชช วี ิตทสี่ ามารถอยูร วมกับผอู ่นื ในสังคมไดอ ยา งมีความสุข 2. เด็กปฐมวัยไดรับการพัฒนาทักษะที่สําคัญอยางสมวัย โดยเนนความรวมมือระหวางพอแม ผูปกครอง และชุมชน ในการพัฒนารวมกนั 3. ผเู รียนทกุ คนสามารถอา นออก เขียนได คิดวเิ คราะหเ ชิงสรางสรรค มวี จิ ารณญาณและทักษะในการ แกปญหา 4. คะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบระดับชาตทิ กุ ระดบั ทุกประเภท สงู ขึน้ เมอ่ื เทยี บกบั ปกอ น 3% 5. ผูสําเร็จการศกึ ษาสายอาชพี ทกุ คน ศึกษาตอและ/หรอื มีงานทาํ ภายใน 1 ป 6. ผูสงู วยั ไดรบั การสงเสริมการเรยี นรแู ละไดร ับการพัฒนาทเ่ี หมาะสมอยา งมีคณุ ภาพ 7. ผูบริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาทุกคน ไดรับการสงเสริมและพัฒนาตามเกณฑมาตรฐาน วิชาชพี 8. สงเสรมิ ใหทกุ ภาคสว นเขา มามสี วนรวมในการจดั การศึกษาทงั้ ระดบั เดยี วกันและตางระดับ
๘๘ สวนท่ี 4 งบประมาณ /โครงการ/กิจกรรม ประจําปง บประมาณ พ.ศ.2563-2565 .................................................................................... การขับเคล่ือนการบริหารจัดการศึกษาของจังหวัดสิงหบุรี ตามแผนพัฒนาการศึกษาจังหวัด สิงหบุรี ประจําปงบประมาณ 2563-2565 (ฉบับทบทวน) ไดกําหนดโครงการ/กิจกรรม ในแผนงานพ้ืนฐานดาน การพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพคน แผนงานแผนงานบูรณาการยกระดับคุณภาพการศึกษา และแผนงาน ยทุ ธศาสตรพฒั นาทรัพยากรมนุษย ดงั น้ี 1.1 แผนงานพ้ืนฐานดานการพฒั นาและเสรมิ สรางศักยภาพคน ท่ี โครงการ ป 2563 ป 2564 ป 2565 1 โครงการเสรมิ สรางศกั ยภาพบุคลากร 45,400 45,400 45,400 2 โครงการจดั ทาํ แผนพฒั นาการศึกษาจังหวดั 38,900 38,900 38,900 3 โครงการตรวจติดตาม ประเมินผลการดําเนินงานตาม 80,000 80,000 80,000 นโยบายและยทุ ธศาสตร 4 โครงการขับเคล่ือนการยกระดับคุณภาพการศึกษาและ 100,000 100,000 100,000 ประสิทธภิ าพการศึกษาจังหวัดโดยผา นกลไกของ กศจ. 5 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบการบริหารงานบุคคล 217,660 217,660 แบบบูรณาการหนว ยงานทีเ่ ก่ยี วของ 6 โครงการชวยเหลือหนวยงานทางการศึกษาประสบภัย 697,400 697,400 พบิ ัติ รวม 264,300 1,179,360 1,179,360 1.2 แผนงานบรู ณาการยกระดบั คณุ ภาพการศึกษา ท่ี โครงการ ป 2563 ป 2564 ป 2565 1 โครงการ TFE (Teams For Education) 327,750 327,750 327,750 2 โครงการ Coaching Teams เพ่ือยกระดับคุณภาพ 155,000 155,000 155,000 การศึกษา 3 โครงการขบั เคล่ือนการพัฒนาการจัดการศึกษาปฐมวัยใน 77,800 77,800 77,800 ระดบั พน้ื ที่ 4 โครงการสรางและสงเสริมความเปนพลเมืองดีตามรอย 259,480 259,480 259,480 พระยุคลบาทดา นการศึกษาสกู ารปฏิบตั ิ 5 โครงการสง เสริมเวทีและประชาคมเพ่ือการจัดทํารูปแบบ 100,000 100,000 100,000 และแนวทางการพัฒนาหลักสูตรตอเนื่องเช่ือมโยง การศึกษาขน้ั พืน้ ฐานกบั อาชีวศกึ ษาและอดุ มศกึ ษา 6 โครงการพัฒนาระบบการศกึ ษา โดยใชร ปู แบบพนื้ ที่ 601,400 601,400 นวัตกรรมการศึกษา 7 โครงการสง เสรมิ การเรยี นรเู ยาวชนจติ อาสาสภู มู ปิ ญ ญาผู 1,039,355 1,039,355 สงู วยั รวม 920,030 2,560,785 2,560,785
๘๙ 1.3 แผนงานยุทธศาสตรพ ัฒนาทรัพยากรมนษุ ย จํานวน 170,000 บาท ท่ี โครงการ ป 2563 ป 2564 ป 2565 1 โครงการมัคคุเทศกนอยปลูกจิตสํานึก รักทองถิ่น ชวน 1,500,000 1,500,000 1,500,000 เท่ยี วเมืองสงิ ห 2 โครงการนอมนําพระราโชบายดานการศึกษาของ 1,922,000 1,922,000 สมเด็จพระเจาอยูหัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพ ยวรางกูร สกู ารปฏิบตั ิ 3 โครงการเปดบา นการศึกษาสรรคสรางเด็กไทย 1,628,200 1,628,200 4 โครงการสง เสรมิ พัฒนา การจัดการศึกษา โดยการนํา 396,300 396,300 PLC มาใชในกระบวนการขับเคล่ือนการพัฒนา โรงเรียนคุณธรรมสคู วามย่งั ยืน 5 โครงการสรางจติ สํานึกคนรกั ษพ ทิ ักษสิ่งแวดลอ ม 1,177,400 1,177,400 รวม 1,500,000 6,623,900 6,623,900 รายช่ือโครงการ จําแนกตามยุทธศาสตรฯ สนองยุทธศาสตร ยทุ ธชาติ ศธ. ท่ี รายการงบประมาณ จํานวนเงิน ผรู ับผิดชอบ ยทุ ธศาสตรที่ 1 พัฒนาคณุ ภาพการจัดการศึกษาเพ่ือความม่นั คง เปาประสงค : ผเู รียนมีทกั ษะสําคญั สาํ หรับศตวรรษที่ 21 และมคี ุณภาพตามมาตรฐานการศกึ ษาเหมาะสมตาม ชว งวัย มีคุณลกั ษณะท่ีพงึ ประสงคและคานยิ มหลักของคนไทย 12 ประการ มคี วามรูค วามเขา ใจในประวัติศาสตร ไทย มีภูมิคุมกันปลอดภยั จากยาเสพติด 1 โครงการสรางและสงเสริมความเปนพลเมืองดีตาม 259,480 กลุมลูกเสือ ยุว 1 1 รอยพระยุคลบาทดานการศึกษาสูการปฏิบัติ กาชาด 2 โครงการชว ยเหลอื หนวยงานทางการศกึ ษาประสบ 697,400 ก ลุ ม พั ฒ น า 1 1 ภยั พิบัติ การศกึ ษา 3 โครงการนอมนําพระราโชบายดานการศึกษาของ 1,922,000 กลุมลูกเสือ ยุว 1 1 สมเด็จพระเจาอยูหัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพ กาชาด ยวรางกูร สกู ารปฏบิ ัติ รวมงบประมาณ 2,878,880 ยุทธศาสตรท่ี 2 สนับสนุนการผลิตและพัฒนากําลังคนใหมีมีความสามารถในการแขงขัน สอดคลองกับความ ตองการของจังหวัดและประเทศ เปาประสงค : ผูเ รยี นมีสมรรถนะและความสามารถในการแขงขนั ทส่ี นองความตอ งการของตลาดงาน 1 โครงการสงเสริมเวทีและประชาคมเพ่ือการจัดทํา 100,000 ก ลุ ม พั ฒ น า 2 2 รูปแบบและแนวทางการพัฒนาหลักสูตรตอเน่ือง การศกึ ษา เช่อื มโยงการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐานกบั อาชวี ศกึ ษา 2 โครงการพฒั นาระบบการศึกษา โดยใชรูปแบบพื้นท่ี 601,400 ก ลุ ม พั ฒ น า 2 2 นวัตกรรมการศกึ ษา การศึกษา 3 โครงการมัคคเุ ทศกนอ ยปลูกจติ สาํ นึก รกั ทอ งถ่ิน 1,500,000 กลมุ อํานวยการ 2 2 รวมงบประมาณ 2,201,400
๙๐ ท่ี รายการงบประมาณ จํานวนเงนิ ผรู บั ผดิ ชอบ สนองยทุ ธศาสตร ยทุ ธชาติ ศธ. ยทุ ธศาสตรที่ 3 พัฒนาและเสริมสรา งศักยภาพคนทุกชวงวัย ใหมคี ณุ ภาพชีวิตท่ีดีอยูในสังคมอยา งมคี วามสุข เปาประสงค : ผเู รยี น ผบู รหิ าร ครูและบคุ ลากรทางการศึกษา มสี มรรถนะการจดั การเรียนรูสาํ หรบั ศตวรรษท่ี 21 1 โครงการ TFE (Teams For Education) 327,750 กลุม นิเทศ 33 ตดิ ตาม ฯ 2 โครงการ Coaching Teams เพ่ือยกระดับคุณภาพ 155,000 กลุมนิเทศ 33 การศกึ ษา ติดตาม ฯ 3 โครงการขับเคลื่อนการพัฒนาการจัดการศึกษา 77,800 กลุม นเิ ทศ 33 ปฐมวัยในระดบั พืน้ ที่ ติดตาม ฯ 4 โครงการสงเสริม พัฒนา การจัดการศึกษา โดยการ 396,300 กลมุ นิเทศ 33 นํา PLC มาใชในกระบวนการขับเคล่ือนการพัฒนา ตดิ ตาม ฯ โรงเรยี นคณุ ธรรมสูความย่ังยืน รวมงบประมาณ 956,850 ยุทธศาสตรที่ 4 สนับสนนุ การสรา งโอกาสทางการศึกษา และการเรียนรูตลอดชีวติ เปา ประสงค : ผูเ รยี นไดรบั การศกึ ษาและการเรียนรตู ลอดชวี ติ อยางมคี ุณภาพ ทัว่ ถึงและมคี ุณภาพชวี ติ ทด่ี ีอยใู นสงั คม อยา งมคี วามสขุ ตามหลกั ปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง 1 โครงการสงเสริมการเรียนรูเยาวชนจิตอาสาสูภูมิ 1,039,355 ก ลุ ม พั ฒ น า 4 4 ปญ ญาผสู ูงวัย การศกึ ษา 2 โครงการเปดบานการศึกษาสรรคสรางเด็กไทย 1,628,200 กลุมอาํ นวยการ 4 4 รวมงบประมาณ 2,667,555 ยทุ ธศาสตรท่ี 5 สงเสริมและจดั การศึกษาเพื่อเสริมสรางคณุ ภาพชีวิตท่ีเปน มติ รกับส่ิงแวดลอม เปาประสงค : บุคลากรทางการศกึ ษาและผูเรียน มีคณุ ภาพชวี ติ ทเ่ี ปนมติ รกับสงิ่ แวดลอม 1 โครงการสรางจิตสาํ นึกคนรกั ษพ ิทักษส ่งิ แวดลอ ม 1,177,400 กลุมลูกเสือ ยุว 5 5 กาชาด รวมงบประมาณ 1,177,400 ยทุ ธศาสตรที่ 6 พัฒนาระบบบริหารจัดการและสงเสริมใหทุกภาคสวนมสี วนรวมในการจดั การศึกษา เปาประสงค : หนว ยงานและสถานศกึ ษา มรี ะบบการบรหิ ารจดั การทมี่ ปี ระสทิ ธิภาพตามหลกั ธรรมาภิบาล โดยเนน การมี สว นรว มจากทุกภาคสวน 1 โครงการเสริมสรางศักยภาพบุคลากรในศึกษาธิการ 45,400 กลุมบริหารงาน 6 6 จังหวดั บุคคล 2 โครงการจดั ทําแผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวัด 38,900 ก ลุ ม น โ ย บ า ย 6 6 และแผน 3 โครงการตรวจติดตาม ประเมินผลการดําเนินงาน 80,000 กลุมนิเทศ 66 ตามนโยบายและยทุ ธศาสตร ติดตาม ฯ 4 โครงการขับเคลื่อนการยกระดับคุณภาพการศึกษาและ 100,000 กลุม อาํ นวยการ 6 6 ประสทิ ธิภาพการศึกษาจงั หวัดโดยผา นกลไกของ กศจ. 5 โครงการเพ่ิมประสิทธิภาพระบบการบริหารงาน 217,660 กลุมบริหารงาน 6 6 บคุ คลแบบบรู ณาการหนว ยงานทเ่ี ก่ยี วของ บคุ คล รวมงบประมาณ 481,960
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194