KM ร้อยเรื่องราว

101

102 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

103

104 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

105

106 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

การออกหนังสอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ประเภทรับสทิ ธแิ ทนผู้ถึงแก่กรรม (มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒) การออกหนังสอื แสดงการทำ�ประโยชนใ์ นท่ดี ิน (น.ค.๓) ประเภทรบั สิทธแิ ทนผถู้ งึ แก่กรรม มาตรา ๓๐, ๓๑, ๓๒ มาตรา ๓๐ ถ้าสมาชกิ นิคมสร้างตนเอง ตายกอ่ นไดร้ ับโฉนดทด่ี นิ หรือรับรองการท�ำ ประโยชน์สำ�หรับ ทดี่ ินนัน้ ให้คณะกรรมการพิจารณาคดั เลอื กทายาทโดยธรรม และมีคุณสมบัติตาม มาตรา ๒๒ เขา้ เปน็ สมาชิก นิคมสรา้ งตนเองแทน ทายาทโดยธรรม หมายถงึ ผ้มู สี ิทธิรบั มรดกโดยผลของกฎหมาย โดยถอื ทายาทโดยธรรมตามประมวล กฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ (มาตรา ๑๖๒๙) มี ๖ ล�ำ ดับ ดงั น้ี ล�ำ ดบั ท่ี ๑ ผู้สบื สนั ดาน (บุตร หลาน เหลน) (ค่สู มรสของสมาชิกนคิ มฯ ทถ่ี งึ แก่กรรมจดทะเบยี นสมรส ตามกฎหมาย) ล�ำ ดับท่ี ๒ บดิ า, มารดา (ของสมาชกิ นคิ มฯ ที่ตาย ไมร่ วมคู่สมรส) ลำ�ดบั ท่ี ๓ พีน่ ้องร่วมบดิ า มารดา เดยี วกัน ลำ�ดบั ท่ี ๔ พี่นอ้ งร่วมบิดา หรอื มารดา เดยี วกัน ลำ�ดบั ท่ี ๕ ปู่ ยา่ ตา ยาย ลำ�ดับที่ ๖ ลุง ป้า น้า อา มาตรา ๓๑ ในกรณีทายาทโดยธรรมตาม มาตรา ๓๐ เป็นผู้เยาว์ใหอ้ ธบิ ดกี รมพัฒนาสังคมและสวัสดกิ าร พิจารณาดำ�เนนิ การตามควรแก่กรณเี พื่อประโยชนแ์ ก่ผเู้ ยาวเ์ กยี่ วกบั ทดี่ นิ นั้น มาตรา ๓๒ ถ้าสมาชิกนคิ มสร้างตนเองตายโดยไมม่ ที ายาทโดยธรรม หรือมีแตไ่ ม่อาจคัดเลือกได้ตาม มาตรา ๓๐ ให้คณะกรรมการคัดเลอื กผู้อน่ื ซ่งึ มีคุณสมบตั ติ าม มาตรา ๒๒ เขา้ เปน็ สมาชิกนิคมสร้างตนเอง แทนและผนู้ ้นั ตอ้ งใหค้ วามยนิ ยอมเป็นหนงั สือยอมรบั ภาระเกี่ยวกับหน้ีสินของผ้ตู าย อันเก่ยี วกบั กจิ การของ นคิ มสร้างตนเอง ในกรณเี ชน่ นี้ ใหน้ ำ�ความในมาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๙ มาใชก้ �ำ กับโดยอนุโลม 107

๑. การขอรับสทิ ธแิ ทนสมาชิกนคิ มฯ ที่ถงึ แกก่ รรม (โดยทายาทโดยธรรม ตามมาตรา ๓๐) ให้นิคมฯ แจง้ ทายาทโดยธรรมเพ่อื ด�ำ เนินการดังนี้ ๑.๑ ให้ทายาทผู้ที่ขอรบั สิทธิแทนยนื่ คำ�รอ้ งตอ่ ผ้ปู กครองนคิ มฯ ๑.๒ จัดทำ�บันทกึ ถ้อยคำ�ทายาทโดยธรรมของสมาชิกนิคมฯ ทถ่ี งึ แกก่ รรมทกุ คน วา่ จะขอรับสทิ ธ ิ หรอื ไม่ ถา้ ไม่ใหร้ ะบุด้วยว่าจะใหท้ ายาทคนใดเปน็ ผรู้ บั สิทธแิ ทน โดยทายาททกุ คนตอ้ งยนิ ยอม สละสิทธิในท่ดี ินให้แก่ผูข้ อรบั สิทธิแทน ๑.๓ ออกประกาศนิคมฯ เรอื่ งการขอรบั สทิ ธิเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทดี่ ินแทนสมาชิกนิคมฯทถี่ ึงแกก่ รรม โดยระบรุ ายละเอยี ดเก่ยี วกับแปลงทีด่ ินเปน็ เวลา ๓๐ วนั ณ ที่ทำ�การนิคมฯ ท่วี ่าการอำ�เภอ ทีท่ �ำ การกำ�นนั ผ้ใู หญ่บา้ น ส�ำ นักงานทีด่ นิ อ�ำ เภอ/จงั หวัด และทีท่ �ำ การองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน ๑.๔ เมื่อได้ทายาทโดยธรรมแล้วใหพ้ ิจารณาและด�ำ เนนิ การดงั น้ี ๑.๔.๑ กรณที ายาทโดยธรรมยงั ไมไ่ ด้เปน็ สมาชิกนคิ ม ด�ำ เนนิ การ (๑) ทายาทโดยธรรมย่นื ค�ำ ร้องต่อผู้ปกครองนิคมฯ เพือ่ ขอรับสิทธแิ ทนสมาชกิ นิคมฯ ที่ถึงแก่กรรม (๒) สมัครเขา้ เป็นสมาชกิ นคิ มฯ (๓) นคิ มฯ เสนอรายช่อื ให้คณะกรรมการผา่ นการพจิ ารณาคดั เลอื กทายาทโดยธรรม (มาตรา ๓๐) (๔) อธิบดี หรอื ผู้รับมอบอ�ำ นาจอนุญาตใหเ้ ขา้ ทำ�ประโยชนใ์ นท่ีดนิ (๕) ให้นคิ มฯ ตรวจสอบอายุการเป็นสมาชกิ นิคมฯ ของสมาชกิ นิคมฯ โดยพิจารณาและ ด�ำ เนนิ การดังน้ี - กรณสี มาชิกนิคมฯ ทถี่ ึงแกก่ รรมมีอายกุ ารเป็นสมาชกิ นคิ มฯ เกนิ กว่า ๕ ปีแลว้ แต่ยงั ไมไ่ ดช้ �ำ ระเงนิ ชว่ ยทุนรัฐตอ้ งเริ่มต้นนบั อายุการเปน็ สมาชิกนิคมฯ ใหม่ - กรณสี มาชิกนิคมฯ ทถี่ งึ แกก่ รรมมอี ายุการเป็นสมาชกิ นคิ มฯ ไม่ครบ ๕ ปีแล้ว แต่ยงั ไมไ่ ด้ชำ�ระเงนิ ช่วยทุนรัฐต้องเร่ิมตน้ นบั อายกุ ารเป็นสมาชกิ นิคมฯ ใหม่ ๑.๔.๒ กรณีทายาทโดยธรรมเปน็ สมาชิกนคิ มฯอย่กู อ่ นแล้วและมีอายกุ ารเป็นสมาชกิ ครบ ๕ ปี แลว้ ด�ำ เนินการ (๑) ทายาทโดยธรรมยืน่ คำ�รอ้ งต่อผูป้ กครองนคิ มฯ เพื่อขอรับสทิ ธิแทนสมาชกิ นิคมฯ ท่ถี งึ แก่กรรม (๒) นิคมฯ เสนอรายชื่อใหค้ ณะกรรมการผา่ นการพิจารณาคดั เลอื กทายาทโดยธรรม ตามมาตรา ๓๐ (๓) อธิบดี หรอื ผรู้ บั มอบอำ�นาจอนญุ าตให้เขา้ ทำ�ประโยชน์ท่ดี ิน และด�ำ เนินการขอออก น.ค.๓ ไดโ้ ดยนับอายุการเป็นสมาชิกนคิ มฯ ตอ่ เนื่อง ๑.๔.๓ กรณีทายาทโดยธรรมมีอายุการเป็นสมาชิกนคิ มฯ ยงั ไมค่ รบ ๕ ปี แต่สมาชิกนคิ มฯ ผถู้ งึ แกก่ รรมไดช้ ำ�ระเงินทุนช่วยรัฐไวแ้ ล้วสามารถนับอายกุ ารเปน็ สมาชิกนคิ มฯ ตอ่ เน่ือง ได้เลย 108 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

๒. การขอรับสทิ ธิแทนสมาชกิ นิคมฯที่ถงึ แก่กรรม (ผู้อ่ืนที่ไม่ใชท่ ายาทโดยธรรม มาตรา ๓๒) ในกรณีสมาชิกนิคมฯ ท่ีถงึ แก่กรรมมีทายาทโดยธรรม แตไ่ มส่ ามารถขอรับสทิ ธแิ ทนได้ หรือบางราย ไม่มที ายาทโดยธรรม ให้ด�ำ เนนิ การดงั น้ี (๒.๑) ใหผ้ ู้ขอรับสิทธิแทนย่ืนคำ�ร้องต่อผปู้ กครองนคิ ม เพอื่ ขอรับสทิ ธิแทนสมาชิกนิคม ที่ถึงแกก่ รรม (๒.๒) กรณที ี่มีทายาทโดยธรรมแตไ่ ม่สามารถรบั สิทธแิ ทนได้ นคิ ม ตอ้ งท�ำ บนั ทึกถ้อยคำ�ดว้ ยวา่ ไมม่ ี ความประสงคจ์ ะขอรบั สทิ ธใิ นที่ดิน พร้อมชแ้ี จงเหตผุ ล และให้ระบดุ ว้ ยวา่ จะให้บคุ คลใดเปน็ ผขู้ อรบั สทิ ธแิ ทน (๒.๓) ออกประกาศนคิ มสร้างตนเอง เรือ่ งการขอรับสิทธิเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทด่ี นิ แทนสมาชกิ นิคม ทถ่ี งึ แก่กรรม โดยระบุรายละเอยี ดเกยี่ วกับแปลงที่ดนิ เป็นเวลา ๓๐ วัน ณ ท่ที �ำ การนคิ มฯ ท่ีว่าการอำ�เภอทีท่ �ำ การกำ�นนั ผู้ใหญบ่ า้ น ส�ำ นกั งานทีด่ นิ อำ�เภอ / จังหวดั และองคก์ ร ปกครองสว่ นท้องถ่ิน (๒.๔) กรณผี ู้ขอรับสิทธิแทนไม่เปน็ สมาชิกนิคมด�ำ เนนิ การดงั นี้ ๒.๔.๑ ยน่ื คำ�รอ้ งตอ่ ผปู้ กครองนคิ ม เพือ่ ขอรบั สทิ ธิแทนสมาชกิ นคิ ม ท่ถี ึงแกก่ รรม ๒.๔.๒ สมคั รเปน็ สมาชกิ นิคม ๒.๔.๓ นิคม เสนอคณะกรรมการพิจารณาคัดเลอื กผู้อื่น ซึ่งมคี ณุ สมบตั ิตามมาตรา ๒๒ แหง่ พระราชบญั ญัติจดั ทดี่ ินเพือ่ การครองชพี พ.ศ. ๒๕๑๑ เขา้ เปน็ สมาชิกนคิ ม แทน ผู้ถงึ แก่กรรม ๒.๔.๔ อธบิ ดี หรือผ้รู ับมอบอำ�นาจอนุญาตให้เข้าท�ำ ประโยชน์ในท่ดี นิ ต้องถอื ปฏิบตั ติ ามหลัก เกณฑ์มาตรา ๑๑ คือ ตอ้ งเปน็ สมาชกิ นคิ ม เกินกวา่ ๕ ปี ซึ่งไมอ่ าจนับอายุการเปน็ สมาชกิ นิคม ตอ่ เนอ่ื งเหมือนทายาทโดยธรรมได้ ๒.๔.๕ กรณผี ู้ขอรบั สิทธิแทนเป็นสมาชกิ นิคมอยกู่ ่อนแลว้ ให้ยื่นคำ�ร้องตอ่ ผูป้ กครองนคิ ม เพือ่ เสนอใหอ้ ธบิ ดี หรอื ผู้ไดร้ ับมอบอำ�นาจอนุญาตให้เขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทีด่ ิน ซึง่ กรณีน ี้ ใหน้ บั อายกุ ารเปน็ สมาชิกนคิ ม ของตนเองเป็นเกณฑใ์ นการขอออก น.ค.๓ ๓. การขอรบั สิทธแิ ทนสมาชกิ นิคม ท่ีถงึ แกก่ รรม (โดยทายาทโดยธรรมเป็น ผู้เยาว์ (มาตรา ๓๑)) กรณที ายาทโดยธรรมเป็นผู้เยาว์เข้าทำ�ประโยชน์ในท่ีดนิ ตามมาตรา ๘ ได้ แต่เนอื่ งจากขาดคณุ สมบตั ิ การเปน็ สมาชิกนคิ มฯ ตามาตร ๒๒ (๒) ดงั น้นั ในชว่ งระยะเวลากอ่ นจะบรรลนุ ติ ิภาวะตามมาตรา ๒๒ (๒) จึงมี แนวทางด�ำ เนินงานดงั นี้ ๑. ใหน้ คิ มฯ รายงานอธบิ ดี เพอ่ื ขอใหญ้ าตพิ น่ี อ้ งทม่ี สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี เปน็ ผปู้ กครองดแู ลทด่ี นิ แทนผเู้ ยาว์ ๒. ให้ผปู้ กครองตามคำ�สัง่ ศาลเป็นผู้ปกครองดแู ลทำ�ประโยชน์ เพือ่ อปุ การะเล้ยี งดผู ้เู ยาว์จนกวา่ จะ บรรลุนติ ิภาวะ และสมัครเข้าเป็นสมาชกิ นิคมฯ 109

๔. เอกสารประกอบการขอหนงั สอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ประเภท รบั สทิ ธิแทนผ้ถู ึงแกก่ รรม กรณีผูถ้ ึงแก่กรรมได้รบั น.ค.๓ แล้ว หรอื ยังไมไ่ ดร้ บั น.ค.๓ ใชเ้ อกสารประกอบ ดังนี้ ๑) คำ�รอ้ งเรื่องขอรับสทิ ธแิ ทน ๒) ประกาศนิคมฯ เรอื่ งขอรับสทิ ธแิ ทน ๓) หนังสอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ของผูถ้ ึงแก่กรรมเพอื่ ยกเลิก ๔) ใบแจ้งความกรณี น.ค.๓ ของผู้ถึงแก่กรรมสญู หาย ๕) สำ�เนาบตั รประจ�ำ ตัวประชาชน, ส�ำ เนาทะเบียนบา้ นผู้ขอรับสิทธิแทน พร้อมรับรองส�ำ เนาถกู ตอ้ ง ๖) หลักฐานการเปลี่ยนแปลงชื่อ - สกลุ (ถ้ามี) ๗) ส�ำ เนาหลักฐานการขออนญุ าตให้เขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ิน (น.ค.๑) ๘) รายการคำ�นวณรังวดั หรือกระดาษแผน่ บาง ๙) ใบมรณะบัตรของผ้ถู งึ แกก่ รรม ๑๐) บัญชเี ครอื ญาติของผูถ้ ึงแก่กรรม ระบุให้ชัดเจน (ตามแบบฟอรม์ ) ๑๑) หนงั สอื สอบสวนทายาทของผถู้ งึ แก่กรรม (ป.ค.๑๔ ออกโดยอ�ำ เภอทอ้ งที)่ ๑๒) บนั ทึกยนิ ยอมสละสทิ ธิของทายาททกุ ราย รวมถึงบิดา มาราดา ของผู้ถงึ แกก่ รรม พรอ้ มแนบ สำ�เนาทะเบยี นบา้ น, ส�ำ เนาบัตรประจำ�ตัวประชาชนของทายาททกุ ราย (กรณีบิดา มารดา หรือ ทายาทถึงแกก่ รรมใหแ้ นบสำ�เนาใบมรณะบัตรหรือให้ผู้ใหญ่บ้าน, กำ�นัน, อ�ำ เภอรบั รองด้วย ๑๓) ทะเบียนสมรสกรณีสามี - ภรรยา 110 ร้อยเรื่องราวเล่าขานงานนิคมฯ

๕. เอกสารใช้ประกอบการขออนุมตั อิ อกหนังสือแสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค. ๓) ให้แกส่ มาชกิ นคิ มทถี่ ึงแกก่ รรม กรณผี ูถ้ ึงแกก่ รรมได้รบั น.ค.๓ แลว้ หรอื ยงั ไม่ไดร้ ับ น.ค.๓ ใช้เอกสารประกอบ ดงั น้ี ๑. ค�ำ ร้องขอรับสทิ ธแิ ทน ๒. ประกาศนิคมฯ เรื่องขอรบั สิทธแิ ทน ๓. หนังสือแสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ของผูถ้ ึงแกก่ รรมเพอื่ ยกเลกิ ๔. ใบแจง้ ความกรณี น.ค.๓ ของผู้ถึงแกก่ รรมสูญหาย ๕. สำ�เนาบตั รประจ�ำ ตัวประชาชน ส�ำ เนาทะเบียนบ้านผู้ขอรับสิทธแิ ทน พร้อมรบั รองสำ�เนาถกู ต้อง ๖. หลักฐานการเปล่ยี นชื่อ - สกุล (ถ้าม)ี ๗. สำ�เนาหลักฐานการขออนญุ าตใหเ้ ขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ิน (น.ค.๑) ๘. รายการคำ�นวณรังวดั หรือกระดาษแผน่ บาง ๙. ใบมรณะบัตรของผถู้ ึงแก่กรรม ๑๐. บญั ชเี ครอื ญาติของผ้ถู งึ แก่กรรม ระบใุ ห้ชดั เจน (ตามแบบฟอร์ม) ๑๑. หนังสือสอบสวนทายาทของผถู้ งึ แก่กรรม (ป.ค.๑๔ ออกโดยอำ�เภอท้องท)ี่ ๑๒. บนั ทึกยินยอมสละสิทธขิ องทายาททุกราย รวมถงึ บิดา มารดา ของผูถ้ ึงแกก่ รรม พรอ้ มแนบ ส�ำ เนาทะเบยี นบ้าน ส�ำ เนาบตั รประจ�ำ ตัวประชาชนทายาททกุ ราย (กรณบี ิดา มารดา หรือ ทายาทถงึ แก่กรรมใหแ้ นบส�ำ เนาใบมรณะบัตรหรือใหผ้ ู้ใหญบ่ ้าน กำ�นัน อำ�เภอรับรองด้วย) ๑๓. ทะเบยี นสมรสกรณีสามี - ภรรยา 111

แบบ ท.๑/๑ แบบขออนมุ ัติออกหนังสอื แสดงการทำ�ประโยชน ์ (น.ค.๓) ใหแ้ กส่ มาชกิ นคิ มฯ ท่ีถงึ แกก่ รรม นคิ มสร้างตนเอง...........................................................จงั หวดั .................................................... ที่ พม ๐๖๐๘............./............................ วนั ท่ี..............เดือน..................พ.ศ.................... เรยี น อธิบด ี ๑. ด้วยนิคมสร้างตนเอง...................จังหวัด...............................ได้รับคำ�ร้องขอหนังสือแสดง การทำ�ประโยชน์ประเภทรบั สทิ ธแิ ทนสมาชิกนคิ มฯ ท่ถี งึ แก่กรรม (น.ค.๒ หรอื น.ค.๒.๑) จากสมาชิกนิคมฯ จำ�นวน.............................ราย จำ�นวนทดี่ นิ ................................. แปลง ได้แก่ ๒. นิคมฯ ดำ�เนินการตรวจสอบเอกสารทเ่ี กย่ี วข้องกบั การออก น.ค.๓ ของสมาชิกนคิ ม ตามข้อ ๑ ไดแ้ ก่ ๑. การเปน็ สมาชิกนิคม ๒. การอนุญาตใหเ้ ขา้ ทำ�ประโยชน์ในที่ดิน ๓. รปู แปลงที่ดินรายการค�ำ นวณการรังวดั ทด่ี ิน หรือกระดาษแผ่นบาง ๔. การตรวจสอบการทำ�ประโยชนใ์ นทดี่ ิน ๕. การช�ำ ระเงินทนุ ชว่ ยรัฐบาล ๖. รายการหนี้สนิ เงนิ ทนุ หมนุ เวยี นของทางราชการ ๗. การชแ้ี จงการครอบครองทำ�ประโยชนใ์ นทด่ี นิ เพอื่ ประกอบการออก น.ค.๓ ๘. เอกสารหลกั ฐานแสดงบุคคล ส�ำ เนาบตั รประจ�ำ ตัวประชาชน ส�ำ เนาทะเบียนบา้ น ๙. ประกาศนิคมฯ เร่อื ง ขอรับสทิ ธิแทนผถู้ งึ แกก่ รรม ๑๐. หนงั สอื สอบสวนการเป็นทายาทโดยธรรม (ป.ค.๑๔) ออกโดยอ�ำ เภอท้องท่ี ๑๑. บัญชเี ครอื ญาติ และบนั ทกึ ยินยอมสละสิทธิข์ องทายาททุกราย พรอ้ มส�ำ เนาบัตรประชาชนและ สำ�เนาทะเบยี นบา้ น 112 ร้อยเร่อื งราวเลา่ ขานงานนิคมฯ

๑๒. เอกสารอน่ื ๆ .............................................................................................................. เป็นทีเ่ รยี บร้อยแล้ว ปรากฏวา่ สมาชิกนคิ มปฏิบตั ถิ กู ต้องตาม มาตรา ๑๑ แหง่ พระราชบัญญตั จิ ดั ทด่ี นิ เพือ่ การครองชพี พ.ศ.๒๕๑๑ สมาชกิ นคิ มฯ ไม่คา้ งชำ�ระหนีส้ ินของทางราชการ และเป็นไปตามหลกั เกณฑ์การ ออก น.ค.๓ ๓. นิคมฯ พิจารณาแล้วเหน็ สมควรดำ�เนินการ ๓.๑ อนมุ ัตยิ กเลิกหนังสือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) ของผถู้ งึ แกก่ รรมท่รี บั น.ค.๓ แล้ว จำ�นวน..................ราย ทดี่ ิน .............................แปลง ตามบญั ชรี ายชือ่ แบบ ท. ๒/๑ ๓.๒ อนมุ ัติออกหนงั สอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ใหแ้ ก่ทายาทสมาชิกนิคมฯ ทข่ี อรบั สิทธิ แทนผ้ถู ึงแก่กรรม มคี ณุ สมบัตคิ รบถว้ น ตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัตจิ ดั ทีด่ นิ เพือ่ การครองชีพ พ.ศ.๒๕๑๑ จ�ำ นวน................ราย ที่ดิน .................แปลง จำ�นวนเนื้อทด่ี นิ ..................... ไร่ .............งาน ............ ตารางวา . ตามขอ้ ๑ และรายละเอยี ดบัญชีสมาชกิ นิคมสร้างตนเอง ได้รบั หนงั สือแสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) แบบ ท. ๓/๑ ทแี่ นบท้าย ๓.๓ อนมุ ตั ิออกหนังสือแสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ให้แก่สมาชกิ นิคมฯ ทข่ี อรบั สิทธแิ ทน ผู้ถงึ แก่กรรม มีคุณสมบตั คิ รบถ้วน ตามมาตรา ๓๒ แห่งพระราชบัญญตั ิจดั ทด่ี ินเพอื่ การครองชพี พ.ศ.๒๕๑๑ จ�ำ นวน................ราย ทด่ี ิน ...........แปลง จำ�นวนเนือ้ ทด่ี ิน................ ไร่ .............งาน ............ ตารางวา ตามข้อ ๑ และรายละเอยี ดบญั ชีสมาชิกนคิ มสรา้ งตนเอง ไดร้ บั หนงั สือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) แบบ ท. ๓/๑ ทแี่ นบทา้ ย ๓.๔ มอบหมายให้นคิ มฯ ด�ำ เนินการ ดงั นี้ ๓.๔.๑ มอบ น.ค.๓ จ�ำ นวน ............ ราย ท่ดี ิน ........ แปลง แกส่ มาชิกนิคมฯ โดยใหป้ ฏบิ ตั ิตามหนงั สอื ที่ รส ๐๔๐๕/ว ๑๗๘๘ ลงวนั ที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๔๑ ๓.๔.๒ เก็บรกั ษาค�ำ ร้อง น.ค.๒ และเอกสารประกอบเรื่องท้ังหมดไวท้ ่นี ิคมฯ เพือ่ เปน็ หลักฐานในการตรวจ สอบ และจดั ส่งการออก น.ค.๓ ให้กรมฯ เพ่อื จดั เกบ็ ไวส้ ว่ นกลาง ๓.๔.๓ แนะน�ำ ให้สมาชิกนคิ มฯ รบี น�ำ น.ค.๓ ไปขอออกหนังสอื ส�ำ คัญแสดงกรรมสทิ ธ์ใิ นท่ีดนิ ๓.๔.๔ แจง้ ผลการอนุมัตอิ อก น.ค.๓ และการมอบ น.ค.๓ แกส่ มาชิกนคิ มฯ ใหจ้ งั หวดั ทราบ ๓.๔.๕ รายงานการมอบ น.ค.๓ แก่สมาชิกนคิ มฯ ให้กรมฯ ทราบภายใน ๕ วัน 113

๔. จงึ เรียนมาเพ่อื โปรดพจิ ารณา หากเหน็ ชอบขอได้โปรดอนุมัติ และ ๔.๑ ลงนามในหนังสอื แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) จ�ำ นวน ............ ฉบับ ของสมาชิกนิคมฯ จำ�นวน...............ราย ท่ีดนิ ............. แปลง เนอ้ื ท่ีดินท้ังหมด จ�ำ นวน .......... ไร่ ........... งาน ....... ตารางวา ตามทีแ่ นบมา ดังนี้ ๔.๒ มอบหมายใหน้ คิ มฯ ด�ำ เนนิ การตามข้อ ๓.๔ ลงช่อื ......................................................... ( ) ผปู้ กครองนิคมสรา้ งตนเอง......................จงั หวัด.................... .............../ .................... / ....................... 114 ร้อยเร่ืองราวเลา่ ขานงานนิคมฯ

115

116 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

117

118 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

119

120 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

121

122 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

123

124 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

125

126 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

127

128 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

129

130 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

131

132 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

133

134 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

135

136 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

การขออนญุ าตเข้าทำ�ประโยชนใ์ นทีด่ นิ เพ่มิ • แปลงเดมิ • แปลงใหม่

การขออนญุ าตเข้าท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ิน หลกั เกณฑ์ ๑. แปลงทด่ี นิ ทอี่ นญุ าตไวเ้ ดิมจะตอ้ งมอี ยู่และเข้าท�ำ ประโยชน์ ๒. ทด่ี นิ ทขี่ ออนญุ าตจะต้องไม่เคยมกี ารอนุญาตให้สมาชกิ นิคม รายใดมากอ่ นและไม่ซ�้ำ ซ้อนกบั ท่ดี นิ แปลงอืน่ ๆ ๓. เม่อื รวมทด่ี ินท่ไี ดอ้ นุญาตเดมิ และท่ีดินท่จี ะขออนญุ าตใหมเ่ พิ่มเตมิ ต้องไมเ่ กนิ ๕๐ ไร่ ๔. ท่ดี ินต้องมแี ผนทแ่ี ผน่ ระวางระบรุ ูปแปลงทีด่ ินแผ่นรายการค�ำ นวณรังวดั แล้ว การดำ�เนนิ งานขออนญุ าตเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทดี่ ินเพม่ิ ๑. สมาชิกนิคม ยื่นคำ�ร้องตอ่ นิคม ๒. นิคมท�ำ การตรวจสอบ ทะเบยี นสมาชกิ นคิ ม การอนญุ าตเข้าท�ำ ประโยชนใ์ นที่ดิน การออกหนงั สือ แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) แผนท่ี แผน่ ระวาง ที่ตัง้ แปลงท่ีดนิ การรงั วัดท่ดี นิ ๓. ดำ�เนินการตามแผนผงั ขนั้ ตอน แนวทางปฏิบัติ ท่ีแนบทา้ ย ดงั น้ี ๓.๑ กรณกี ารอนุญาตเข้าท�ำ ประโยชน์ในท่ีดินแปลงเดมิ ซงึ่ เคยได้รับอนญุ าตแลว้ หรือเปน็ การออก โฉนดทด่ี ินไดเ้ นอ้ื ท่มี ากกว่า น.ค.๓ ดำ�เนินการ ๓.๑.๑ สอบสวนการได้มาของทดี่ นิ ๓.๑.๒ ตรวจสอบแปลงทด่ี ิน ๓.๑.๓ เสนอผ้วู า่ ราชการจังหวัดพิจารณา อนุญาต ตามการมอบอ�ำ นาจอธบิ ดฯี (ต้องมีหนังสือ รับมอบอ�ำ นาจประกอบ) ๓.๒ กรณีขออนุญาตเข้าท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ินแปลงใหม่ ซง่ึ ไม่เคยได้รบั อนญุ าตมาก่อน ดำ�เนินการ ๓.๒.๑ ตรวจสอบการรังวัดท่ดี ิน ๓.๒.๒ สอบสวนการได้มาของที่ดิน ๓.๒.๓ ตรวจสอบแปลงที่ดนิ ๓.๒.๔ เสนอคณะกรรมการฯ ตามมาตรา ๒๐ พจิ ารณาตามมาตรา ๒๑ (๒) แห่งพระราชบญั ญตั ิ จัดท่ดี นิ เพือ่ การครองชีพ พ.ศ.๒๕๑๑ ๓.๒.๕ เมอ่ื คณะกรรมการฯ เหน็ ชอบให้เสนอผูว้ า่ ราชการ พิจารณาอนุญาตตามการมอบอำ�นาจ ของอธิบดีฯ (ต้องมีหนังสือมอบอ�ำ นาจประกอบ) ๔. เอกสารประกอบด�ำ เนินการ ๔.๑ ค�ำ รอ้ งขออนญุ าตเขา้ ทำ�ประโยชน์ในท่ีดินเพิม่ พร้อมหลกั ฐานประกอบ ๔.๒ บนั ทึกการตรวจสอบแปลงท่ีดิน กรณขี ออนุญาตเขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ินเพ่ิม ๔.๓ บนั ทึกการตรวจสอบการทำ�ประโยชนใ์ นทด่ี ิน ๔.๔ บันทกึ สอบสวนการได้มาของทีด่ ิน ๔.๕ แผน่ รายการค�ำ นวณรังวดั ทดี่ นิ ๔.๖ ทะเบียนการบรรจุสมาชิกนคิ ม / การเข้าทำ�ประโยชน์ในทด่ี นิ ๔.๗ บนั ทกึ เสนอผู้วา่ ราชการจังหวัดเพ่ือขออนญุ าตให้สมาชิกนคิ มเข้าท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ินเพ่มิ 138 ร้อยเรือ่ งราวเล่าขานงานนคิ มฯ

139

ตารางแสดงข้นั ตอนแนวทางปฏบิ ัติงานขออนญุ าต เข้าทำ�ประโยชน์ในที่ดินแปลงใหมเ่ พ่ิม ท่ี ขน้ั ตอน แนวทาง/วิธีการปฏบิ ัติ เจา้ หนา้ ที่ เอกสารประกอบ ผู้ปฏบิ ตั /ิ ๑ ยืน่ คำ�รอ้ ง (๑) ผู้ตดิ ต่อขออนญุ าตเข้าทำ�ประโยชน์ในท่ดี นิ รบั ผดิ ชอบ ๑. แบบคำ�รอ้ งขอ เพิม่ ตดิ ตอ่ เจา้ หน้าทน่ี ิคม รงั วัดที่ดนิ นคิ ม (๒) เจ้าหนา้ ท่ใี ห้คำ�แนะน�ำ และอ�ำ นวยความ เจ้าหน้าท่ี สรา้ งตนเอง สะดวกในการกรอกแบบค�ำ ร้องให้ไดส้ าระ ๒. ส�ำ เนาบตั ประจ�ำ ตวั สมบรู ณ์พรอ้ มการลงเนื้อหาผยู้ ่นื ค�ำ รอ้ ง ประชาชนของผยู้ นื่ และเจา้ หนา้ ทผี่ รู้ บั ค�ำ รอ้ ง คำ�รอ้ ง ๒ การตรวจสอบ (๑) งานทะเบียนตรวจสอบข้อมลู จากทะเบยี น เจ้าหนา้ ท่ี - สำ�เนาทะเบยี น ๒.๑ ตรวจสอบ การบรรจุสมาชกิ นคิ มฯ และบนั ทึกผลการ เจา้ หน้าที่ การบรรจุสมาชกิ ทะเบียสมาชกิ ตรวจสอบในการตรวจสอบของงานทะเบียน แผนท่แี ละ นคิ ม นคิ ม และหนงั สอื ส�ำ คัญ พร้อมลงช่อื เจา้ หน้าท ่ี แผนระวาง ผ้ตู รวจ การรงั วัด - ส�ำ เนาภาพระบ ุ เจ้าหน้าทีก่ าร ต�ำ แหน่งท่ตี ั้งแปลง ๒.๒ ตรวจ (๑) งานแผนท่ีระวางท่ดี ิน ตรวจสอบขอ้ มูล เขา้ ท�ำ ประโยชน์ ทดี่ ินในแผนทน่ี คิ ม สอบแผนที่ - แผนท่นี คิ ม ในทด่ี ิน - ส�ำ เนาภาพระบ ุ และแผ่น - แผน่ ระวาง รังวัดที่ดินนิคม ต�ำ แหน่ง/รปู แปลง ระวาง - แผน่ ระวาง รงั วัดทีด่ นิ ออก นส.๓ ทีด่ ินในแผน่ ระวาง - แผ่นระวาง รังวดั ทด่ี นิ ออก โฉนด รังวดั ทด่ี นิ นิคมและ แผน่ ระวางรงั วัด ๒.๓ สอบสวน (๑) งานอนุญาตเขา้ ทำ�ประโยชนใ์ นที่ดินตรวจสอบ ทดี่ นิ กรมทดี่ ิน และจดั ทำ�ราย ข้อมลู การอนญุ าตให้เขา้ ท�ำ ประโยชนใ์ น - ส่วนบนั ทึกผลการ ละเอยี ดของ ทีด่ นิ ของอธิบด/ี ผู้วา่ ราชการจังหวดั ของ ตรวจสอบของแตล่ ะ ที่ดนิ สมาชกิ นิคมผู้ยื่นคำ�ร้องวา่ ได้รับอนุญาตแลว้ ส่วนงาน จ�ำ นวนคร้ัง จ�ำ นวนแปลงจ�ำ นวนเนอื้ ทดี่ นิ ๒.๔ รายงาน (๑) ทำ�การบันทึกผลการตรวจสอบของ ผล เจา้ หนา้ ที่แตล่ ะส่วน 140 รอ้ ยเรือ่ งราวเลา่ ขานงานนิคมฯ

ที่ ขนั้ ตอน แนวทาง/วธิ กี ารปฏิบัติ เจา้ หนา้ ที่ เอกสารประกอบ ผูป้ ฏิบตั ิ/ ๓ ดำ�เนนิ การ (๑) ท�ำ การสอบสวนผูย้ ื่นค�ำ ร้องใหท้ ราบราย รับผิดชอบ - แบบบันทึก ๓.๑ กรณี ละเอียดทสี่ ำ�คัญของทดี่ ิน ซึง่ ขออนุญาต สอบสวการ ประเภททด่ี นิ เขา้ ท�ำ ประโยชน์ในท่ดี นิ เพ่มิ เจา้ หน้าที่ ครอบครอง แปลงเดิมหรือ - เหตผุ ลความจ�ำ เป็นทต่ี อ้ งครอบครอง ท่ีดนิ เพ่อื ขอ การรังวัดออก ทด่ี ินสว่ นเพ่ิม เขา้ ทำ�ประโยชน ์ โฉนดได้ท่ีดิน - การได้มาของท่ดี ิน ในท่ีดนิ เพิ่มเติม ตามโฉนด - ระยะเวลาการครอบครองท่ีดิน มากกว่าท่ดี ิน - สภาพทั่วไปของท่ีดนิ เจ้าหนา้ ท่กี าร - สมดุ ทะเบียนคมุ ใน น.ค.๓ - การรกุ ล้ำ�สทิ ธลิ ะเมดิ ในทด่ี นิ ของผูอ้ ืน่ เขา้ ท�ำ ประโยชน์ และบันทกึ ผลลงในแบบบันทกึ การ ในทด่ี นิ ผปู้ กครอง - บันทึกขออนุญาต สอบสวนการครอบครองทดี่ ิน นิคม ใหส้ มาชกิ นิคมเขา้ (๒) รายงานผลการตรวจสอบและบันทกึ ใน ท�ำ ประโยชนใ์ น สมดุ ทะเบียนคุมการเข้าทำ�ประโยชนใ์ น ผปู้ กครองนิคม ท่ีดนิ เพม่ิ ท่ีดนิ เพม่ิ - บนั ทกึ รายงานผล (๓) เสนอผู้ว่าราชการจังหวดั พิจารณา ผู้ปกครองนคิ ม - หนงั สอื แจ้ง (๔) รายงานผลในกรมฯ ผยู้ ่นื คำ�รอ้ งและ สำ�นักงานท่ดี นิ ๓.๒ กรณี (๑) ใหผ้ ู้ยน่ื คำ�รอ้ งไปด�ำ เนินการย่ืนค�ำ รอ้ งขอ เจา้ หนา้ ที่การ ประเภทที่ดิน รังวัดทดี่ นิ ในสายงานรงั วัดท่ีดินนิคม แปลงใหม่ทำ� (๒) ดำ�เนนิ การตามข้นั ตอนการรังวัดทดี่ ินให้ เขา้ ท�ำ ประโยชน์ - ค�ำ รอ้ งขอรังวดั ทด่ี นิ การรังวัดแลว้ ได้แผน่ รายการค�ำ นวณรงั วดั เป็นที่เรียบรอ้ ย (มีแผ่นรายการ (๓) น�ำ ส�ำ เนารายการค�ำ นวณรังวัดมาประกอบ ในท่ดี ิน ค�ำ นวณ) ค�ำ ร้องขอเข้าทำ�ประโยชน์ทด่ี ินเพิม่ เจ้าหนา้ ทรี่ งั วัด ท่ดี ิน - ส�ำ เนาแผ่นรายการ ค�ำ นวณรงั วัดที่ดิน ๓.๓ กรณี (๑) ท�ำ การสอบสวนผ้ยู ื่นค�ำ ร้องใหท้ ราบราย ประเภททีด่ นิ ละเอียดท่สี ำ�คัญของทดี่ ิน ซึง่ ขออนญุ าต แปลงใหมท่ ำ� เขา้ ทำ�ประโยชน์ในที่ดนิ เพม่ิ การรังวดั แลว้ - เหตุผลความจ�ำ เปน็ ทตี่ อ้ งครอบครอง (มีแผน่ รายการ ท่ีดนิ สว่ นเพิ่ม ค�ำ นวณรงั วดั ) - การได้มาของที่ดิน 141

ท่ี ข้นั ตอน แนวทาง/วิธกี ารปฏิบตั ิ เจ้าหนา้ ท่ี ผู้ปฏิบัติ/ เอกสารประกอบ รบั ผดิ ชอบ - ระยะเวลาการครอบครองทดี่ ิน - สภาพท่ัวไปของที่ดิน - การรกุ ลำ้�สทิ ธิละเมิดในทด่ี ินของผ้อู ่ืน และ บันทกึ ผลลงในแบบบนั ทกึ การสอบสวน การครอบครองทดี่ นิ (๒) แต่งตงั้ คณะกรรมการตรวจสอบการครอบ ผ้ปู กครองนคิ ม คำ�ส่งั นิคม ครองทดี่ ินประกอบดว้ ย - หวั หน้าฝ่าย เจา้ หนา้ ท่กี าร - หวั หนา้ งาน เข้าท�ำ ประโยชน์ - เจ้าหน้าที่ ในท่ดี นิ (๓) ตรวจสอบแปลงทด่ี นิ รายงานผลการตรวจ สอบและบันทึกในสมุดทะเบียนคมุ การทำ� ประโยชนใ์ นทด่ี นิ เพม่ิ ๔ เสนอคณะ (๑) จัดประชุมคณะกรรมการฯตามมาตรา ๒๐ - หวั หน้างาน - ชุดเอกสารประกอบ กรรมการตาม เพอ่ื พิจารณา จัดสมาชกิ นิคมสร้างตนเอง ทะเบยี นและ การประชมุ คณะ มาตรา ๒๐ เพอื่ ให้เข้าทำ�ประโยชนใ์ นท่ดี ินแตล่ ะแปลง หนังสือส�ำ คญั กรรมการ ตามแผนผงั ทอ่ี ธบิ ดฯี ก�ำ หนด ตามมาตรา - บนั ทกึ รายงาน ๒๑ (๒) การประชมุ คณะ กรรมการ - บนั ทึกขออนมุ ัติ - บนั ทึกรายงานกรม ๔.๑ กรณี (๑) แจง้ ให้ผู้ยื่นคำ�ร้องทราบ - หวั หนา้ ฝา่ ย คณะกรรมการ (๒) ดำ�เนนิ การตามมติทป่ี ระชมุ ไมเ่ หน็ ชอบ (๓) รายงานกรม ๔.๒ กรณี (๑) เสนอใหผ้ ู้วา่ ราชการจังหวดั พิจารณา - ผปู้ กครอง นิคม คณะกรรมการ อนุญาตใหท้ �ำ ประโยชน์ในท่ดี ินแปลงใหม ่ ให้ผ่าน เพมิ่ 142 ร้อยเรอ่ื งราวเล่าขานงานนิคมฯ

ที่ ขั้นตอน แนวทาง/วิธีการปฏิบตั ิ เจา้ หนา้ ท่ี เอกสารประกอบ ผูป้ ฏิบัต/ิ รับผิดชอบ ๕ เสนอผวู้ า่ ราชการ ๑. เสนอใหผ้ ู้วา่ ราชการจงั หวดั พิจารณาอนุญาต - หวั หน้างาน - หนังสือแจง้ เป็น จังหวัดตามการ ให้ท�ำ ประโยชน์ในที่ดินแปลงใหมเ่ พม่ิ ทะเบียนและ ทางการ มอบอ�ำ นาจจาก ๑. แจง้ ให้ผู้ย่นื คำ�รอ้ งทราบ หนังสอื ส�ำ คญั - บนั ทึกรายงาน อธบิ ดฯี ๒. ด�ำ เนนิ การตามผู้วา่ ราชการจงั หวดั สง่ั การ - หวั หนา้ ฝา่ ย - หนงั สอื แจ้งเป็น ๕.๑ กรณีผวู้ ่า ๓. รายงานกรม - ผปู้ กครองนิคม ทางการ ราชการจังหวดั ไมอ่ นญุ าต - บนั ทกึ รายงาน ๕.๒ กรณี ๑. แจ้งใหผ้ ้ยู ่ืนคำ�ร้องทราบ ผู้วา่ ราชการ ๒. บนั ทึกผลในสมดุ ทะเบยี นคมุ การอนุญาตให้ จงั หวัดอนมุ ตั ิ เข้าท�ำ ประโยชนใ์ นทด่ี ินเพ่ิม ๓. รายงานอธิบดีพร้อมส�ำ เนาอนุมัติ 143

144 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

145

146 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

147

148 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ

149

150 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ