KM ร้อยเรื่องราว

การสมคั รเปน็ สมาชิกนคิ มสร้างตนเอง

การสมคั รเป็นสมาชิกนคิ ม เมอ่ื ราษฎรยน่ื คำ�รอ้ งขอรับการรงั วดั ทดี่ นิ เพอ่ื ขอสมคั รเป็นสมาชิกนิคม เนื่องจากครอบครองท่ดี ินใน เขตนิคมสร้างตนเอง และผ่านการตรวจสอบและการรงั วดั ของเจา้ หนา้ ทเี่ รยี บรอ้ ยแลว้ นคิ มฯ จะตอ้ งดำ�เนนิ การ แจ้งราษฎรใหม้ ายื่นใบสมคั ร (ตามแบบฟอร์มท่กี �ำ หนด) ณ ที่ท�ำ การนคิ มสร้างตนเองทีต่ นจะขอรบั การจัดสรร ที่ดิน ๑. การขอรับการสมคั รเปน็ สมาชกิ นคิ ม ผู้สมัครต้องนำ�หนังสือที่ทางนิคมแจ้งให้มายื่นใบสมัครสมาชิกนิคมฯ และกรอกใบสมัครสมาชิก นคิ มสรา้ งตนเอง (แบบ สอ.๑) หลกั ฐานท่ใี ช้ประกอบการย่ืน ดงั นี้ จ�ำ นวน ๒ ฉบับ ๑. บัตรประจ�ำ ตวั ประชาชนพร้อมสำ�เนา จำ�นวน ๒ ฉบับ ๒. ทะเบียนบา้ นพรอ้ มสำ�เนา จ�ำ นวน ๖ รูป ๓. รูปถ่าย ๑ น้ิว หรอื ๒ น้วิ การตรวจสอบเอกสาร เจา้ หน้าทน่ี ิคมด�ำ เนินการ ดังน้ี ๑. ตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร และมกี ารเซน็ ต์รับรอง “สำ�เนาถกู ตอ้ ง” ทุกฉบบั ๒. ตรวจสอบรายละเอียดต่างๆ เช่น ชือ่ -สกลุ ทอี่ ยอู่ าศยั วัน เดอื น ปี เกดิ เปน็ ต้น ใหต้ รงกบั สำ�เนา ทะเบยี นบา้ น ซ่งึ ได้ตรวจสอบกบั ทะเบยี นบา้ นตัวจรงิ แลว้ ๓. การลงลายมือชอ่ื ผ้สู มัคร หากผู้สมคั รไม่สามารถเขียนหนังสอื ได้ ให้ใช้ลายพมิ พ์นิ้วหวั แม่มือขวา โดยมีเจ้าหนา้ ทลี่ งนามรบั รองวา่ เป็นลายพิมพน์ ้วิ หวั แม่มอื ขวาของผ้สู มัครจรงิ ๔. รูปถ่ายของผสู้ มัคร ผ้สู มคั รจะตอ้ งไมส่ วมหมวกและแว่นตาด�ำ ตอ้ งถา่ ยหนา้ ตรงซ่งึ ถ่ายไวไ้ มเ่ กิน ๖ เดอื น และใหเ้ จา้ หนา้ ท่เี ขียน ชือ่ -สกลุ ของผสู้ มคั รก�ำ กับไว้ด้านหลงั รูปทกุ ใบ คุณสมบัติของราษฎรทจ่ี ะสมัครเขา้ เป็นสมาชกิ นิคม ราษฎรผูส้ มคั รต้องมีคุณสมบัตติ ามท่กี �ำ หนดไว้ ในมาตร ๒๒ แห่งพระราชบัญญตั ิจัดทีด่ ินเพ่อื การครองชีพ พ.ศ.๒๕๑๑ ตอ้ งมีคณุ สมบัตติ อ่ ไปน้ี ๑. มสี ัญชาตไิ ทย ๒. บรรลุนติ ิภาวะและเปน็ หัวหน้าครอบครวั ๓. มีความประพฤตดิ ี และเตม็ ใจปฏบิ ัตติ ามระเบยี บทอี่ ธิบดีกรมประชาสงเคราะห์ (กรมพัฒนาสังคม และสวัสดกิ าร) ก�ำ หนด ๔. สามารถประกอบการเกษตรได้ตามระเบยี บที่อธบิ ดกี รมพฒั นาสังคมและสวัสดกิ ารกำ�หนด ๕. ไมเ่ ปน็ คนวกิ ลจริตหรือจิตฟนั่ เฟือนไมส่ มประกอบ ๖. ไมม่ ที ดี่ นิ ทำ�กนิ เป็นของตนเองหรอื มีแต่เพยี งเล็กนอ้ ยไมพ่ อแกก่ ารครองชพี ๗. ไม่มอี าชีพอยา่ งใดอย่างหนงึ่ ในขณะน้นั พอแกก่ ารครองชีพ *** มาตรา ๒๒ (๔) แกไ้ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญัติจดั ทดี่ ินเพิม่ การครองชีพ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๕๐**** 52 รอ้ ยเรือ่ งราวเล่าขานงานนิคมฯ

๒. การสอบสวนคณุ สมบัติของผ้สู มคั รเป็นสมาชิกนคิ ม นคิ มฯ ตอ้ งจดั ท�ำ หนังสือ ถึง นายอ�ำ เภอ ณ ท้องท่ี เพือ่ ขอใหส้ อบสวนคุณสมบตั ิราษฎรทีส่ มคั รเป็น สมาชกิ นคิ มสร้างตนเอง ซง่ึ ดำ�เนินการ ดงั นี้ ๑) ส่งตัวราษฎรผูส้ มคั รเปน็ สมาชิกนคิ มฯ ไปสอบสวนคณุ สมบตั ิท่อี �ำ เภอท้องที่ตามทะเบียนบา้ น โดย ให้แจ้งกบั ราษฎรผู้สมคั รสมาชินคิ มฯ วา่ เม่อื สอบสวนคุณสมบัตแิ ลว้ น�ำ แบบ สอ.๓ คืนนิคมฯ เพ่อื ตรวจสอบคุณสมบัติ ๒) เมอ่ื ราษฎรผูส้ มคั รเปน็ สมาชกิ นคิ มฯ นำ�แบบ สอ.๓ ทอี่ �ำ เภอสอบสวนคุณสมบตั ิแลว้ กลบั มาให้เจา้ หน้าท่ี ลงทะเบียนในสมดุ ทะเบียนรายละเอยี ดรบั ใบสมัครสมาชิกนิคมฯ และมอบใบรับสมคั รสมาชกิ นคิ มฯ (ใบหางว่าว) ใหร้ าษฎรเกบ็ ไว้ ๓) สรุปคุณสมบัตขิ องราษฎร ตามมาตรา ๒๒ (๑) - (๗) เพ่อื เปน็ ขอ้ มลู ใหค้ ณะกรรมการพจิ ารณาคดั เลือก ราษฎรเขา้ เป็นสมาชกิ นคิ มพจิ ารณา ๓. แบบฟอรม์ ท่ีใชป้ ระกอบ ๑. หนังสือแจ้งราษฎร (การย่นื ใบสมคั ร) ๒. ใบสมัครสมาชิกนิคมสรา้ งตนเอง (แบบ สอ.๑) ปรับปรุงปี ๒๕๕๘ ๓. บนั ทกึ การสอบสวนคณุ สมบตั บิ คุ คลผสู้ มคั รเป็นสมาชกิ นิคม (แบบ สอ.๓) ปรบั ปรุงปี ๒๕๕๘ ๔. แบบฟอรม์ บัญชีรายชอื่ ตามประเภทการครอบครองทดี่ นิ ของราษฎร 53

54 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

งานบรรจสุ มาชกิ นคิ ม

การบรรจเุ ปน็ สมาชกิ นิคม เมื่อนิคมได้รับผลการสอบสวนคุณสมบัติจากอำ�เภอท้องท่ีที่ผู้สมัครมีภูมิลำ�เนาว่าผู้สมัครมีคุณสมบัติ ถกู ตอ้ ง ตามมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัตจิ ัดทีด่ นิ เพ่ือการครองชพี พ.ศ.๒๕๑๑ ตามข้นั ตอนการสมัครเปน็ สมาชกิ นิคมแลว้ ให้นคิ มเสนอรายชอ่ื เขา้ ท่ีประชุมคณะกรรมการพิจารณาคัดเลอื กราษฎรเข้าเป็นสมาชิกนิคม ของแต่ละจังหวดั ตามค�ำ ส่งั กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ที่ ๗๒ / ๒๕๔๖ ลงวันท่ี ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖ ซ่งึ ด�ำ เนนิ การ ๑. การประชมุ คณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกราษฎรเข้าเป็นสมาชิกนิคมฯ ๑.๑ เสนอหลักฐานโดยจัดเป็นชดุ และขอความเหน็ ชอบประชุมคณะกรรมการฯต่อพัฒนาสงั คมและ ความมน่ั คงของมนุษย์จังหวดั โดยจัดท�ำ หนงั สือ ถึง พมจ.เพื่อกำ�หนด วันเวลา สถานท่ีประชมุ หลกั ฐานจัดเปน็ ชุด ประกอบดว้ ย - แบบ สอ.๑, แบบ ส.อ.๓ - เอกสารประกอบแต่ละราย ได้แก่ สำ�เนาบัตรประจำ�ตัวประชาชน, สำ�เนาทะเบียนบ้าน หนังสอื สำ�คญั ทะเบียนสมรส (ถ้าม)ี - รายการคำ�นวณและหรอื กระดาษแผ่นบางจ�ำ ลองรูปแปลงท่ดี นิ ระวางแผนที่ ๑.๒ จดั ทำ�หนังสอื เชญิ กรรมการให้ทราบพรอ้ มส่งเอกสารตา่ งๆ บัญชีรายช่อื ผูส้ มคั รเป็นสมาชิกนคิ ม, ระเบยี บวาระการประชมุ และข้อมลู เกย่ี วกบั นคิ มสรา้ งตนเอง (พรบ.จดั ท่ีดนิ เพ่อื การครองชพี พ.ศ.๒๕๑๑, พระราชกฤษฎีกาการจดั ตง้ั นิคมฯ) ๑.๓ การประชมุ คณะกรรมการแตล่ ะครั้งสามารถเบิกเบยี้ ประชุมกรรมการฯ ไดต้ ามระเบียบ ๑.๔ ผู้ปกครองนิคมสรา้ งตนเอง ในฐานะเลขานุการ เสนอบัญชรี ายชื่อตามประเภทของราษฎรที ่ สมคั รเป็นสมาชิกนิคมฯ คอื - ประเภทการครอบครองเดิมหรือจดั สรร - ประเภทรบั สทิ ธแิ ทนสมาชกิ นิคมฯ เดมิ ทีต่ าย มาตรา ๓๐,๓๑,๓๒ - ประเภทขอโอนสทิ ธิ มาตรา ๒๗ (๖) - ประเภทสละสทิ ธ์ิในที่ดนิ มาตรา ๒๕ - ประเภทละท้งิ ทด่ี นิ มาตรา ๑๓ ๒. การดำ�เนินงานเพ่อื บรรจุสมาชิกนิคม ตามประเภทของการสมัครเปน็ สมาชกิ นิคม ๒.๑ ประเภทการครอบครองเดมิ หรอื จดั สรร เปน็ ไปตาม ข้อ ๑ ๒.๒ ประเภทรบั สิทธิแทนผถู้ งึ แก่กรรม (เป็นมรดก) ตามมาตรา ๓๐,๓๑,๓๒ แห่ง พรบ.จดั ทดี่ นิ เพอื่ การครองชพี ๒๕๑๑ ๒.๒.๑ กรณีทายาทโดยธรรม (มาตรา ๓๐) ยงั ไมไ่ ดส้ มัครเป็นสมาชกิ นิคมฯ ใหด้ ำ�เนินการ ดงั นี้.- ๑.๑ ทายาทโดยธรรมย่ืนค�ำ รอ้ งตอ่ ผ้ปู กครองนิคมฯ เพือ่ ขอรับสิทธิแทนสมาชกิ นคิ ม ท ี่ ถึงแก่กรรม ๑.๒ สมัครเข้าเป็นสมาชิกนิคมดำ�เนนิ การตามขนั้ ตอนงานสมัครเป็นสมาชกิ นคิ ม 56 รอ้ ยเรอื่ งราวเล่าขานงานนิคมฯ

๑.๓ นคิ มฯ เสนอรายชอ่ื ใหค้ ณะกรรมการพิจารณาคดั เลอื กทายาทโดยธรรม (มาตรา ๓๐) ๑.๔ ผู้ว่าราชการจังหวัด อนุญาตใหเ้ ข้าทำ�ประโยชน์ในที่ดิน ตามคำ�สั่งกรมพฒั นาสงั คม และสวสั ดกิ าร เรอื่ ง มอบอำ�นาจใหผ้ ู้ว่าราชการจังหวัดปฏบิ ตั ริ าชการแทน ตามท ี่ อธบิ ดจี ะก�ำ หนด ๑.๕ ใหน้ ิคมฯ ตรวจสอบอายกุ ารเป็นสมาชิกนคิ มฯ ของสมาชิกนคิ ม เพื่อดำ�เนินการ ดังน้ี.- ๑.๕.๑ กรณสี มาชิกนิคมฯ ท่ถี ึงแกก่ รรมมีอายกุ ารเป็นสมาชกิ นคิ ม เกินกวา่ ๕ ป ี และไดช้ �ำ ระเงนิ ชว่ ยทนุ รฐั แลว้ แตย่ งั ไมไ่ ดร้ บั น.ค.๓ หรอื ไดร้ บั น.ค.๓ แลว้ ให้ดำ�เนินการขอออก น.ค.๓ แทนสมาชิกนคิ ม ที่ถึงแก่กรรมได้โดยไมต่ ้อง นบั อายกุ ารเป็นสมาชกิ นิคมใหม่ ๑.๕.๒ กรณีสมาชกิ นิคม ทถี่ ึงแกก่ รรมมอี ายกุ ารเป็นสมาชกิ นิคม ไม่ครบ ๕ ปี หรอื ครบ ๕ ปี แต่ยงั ไม่ไดช้ �ำ ระเงนิ ช่วยรัฐ ตอ้ งเริม่ ตน้ นับอายกุ ารเปน็ สมาชิกใหม่ ๑.๕.๓ กรณีทายาทโดยธรรมไมส่ ามารถตกลงกันไดว้ ่าผู้ใดจะเป็นผขู้ อรบั สทิ ธิแทน ใหท้ ายาททุกคนสมัครเขา้ เป็นสมาชกิ นิคม เพ่ือเสนอใหค้ ณะกรรมการ เปน็ ผู้พิจารณาว่าทายาทคนใดจะเป็นสมาชกิ นคิ ม ๒.๒.๒ กรณขี อรบั สิทธแิ ทนผถู้ งึ แก่กรรม มิใชท่ ายาทโดยธรรม (ผอู้ ่นื มาตรา ๓๒) ยงั มไิ ดเ้ ปน็ สมาชิกนิคม ใหน้ ิคม ดำ�เนนิ การดังนี.้ - (๑) ยืน่ ค�ำ รอ้ งตอ่ ผู้ปกครองนิคม เพอ่ื ขอรบั สิทธิแทนสมาชกิ นคิ ม ที่ถงึ แก่กรรม (๒) สมคั รเขา้ เปน็ สมาชิกนคิ ม ดำ�เนินการตามขั้นตอนงานสมัครเปน็ สมาชิกนิคม (๓) นิคมฯ เสนอคณะกรรมการพจิ ารณาคดั เลือกผูอ้ น่ื ซึง่ มคี ณุ สมบตั ิ ตามมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบญั ญัตจิ ดั ทดี่ ินเพ่อื การครองชพี พ.ศ.๒๕๑๑ เขา้ เปน็ สมาชกิ นิคมสรา้ งตนเอง แทนผูถ้ ึงแก่กรรม (๔) ผวู้ า่ ราชการจังหวดั อนญุ าตใหเ้ ข้าท�ำ ประโยชนใ์ นทด่ี ิน ตามคำ�ส่ังกรมพฒั นาสงั คม และสวสั ดกิ าร และต้องถือปฏบิ ัติตามหลกั เกณฑ์ มาตรา ๑๑ คอื ต้องเปน็ สมาชกิ นคิ ม ต่อเน่อื งเหมอื นทายาทโดยธรรมได้ ๒.๒.๓. ทายาทโดยธรรมที่เป็นผเู้ ยาว์ ตามมาตรา ๓๑ กรณที ายาทโดยธรรมเปน็ ผู้เยาวย์ ังไม่บรรลุนติ ิภาวะ จึงไม่สามารถสมัครเป็นสมาชกิ นคิ ม ได้ เนื่องจากขาดคณุ สมบตั ิ ตามมาตรา ๒๒ ใหด้ �ำ เนินการดังนี้.- (๑) ใหน้ ิคมฯ รายงานอธบิ ดีเพือ่ ขอให้ญาตพิ ีน่ อ้ งท่มี ีสว่ นได้สว่ นเสยี เปน็ ผู้ปกครองและ ดแู ลทดี่ นิ แทนผเู้ ยาว์ (๒) ใหผ้ ้ปู กครองตามคำ�สง่ั ศาลเปน็ ผดู้ ูแลทำ�ประโยชน์ เพ่ืออุปการะเลีย้ งดูผู้เยาว์ จนกวา่ จะบรรลุนติ ิภาวะ และสมัครเขา้ เป็นสมาชกิ นิคม 57

๓. เอกสารประกอบการด�ำ เนนิ งาน ๓.๑ แบบใบสมัคร สอ.๑ ๓.๒ แบบสอบสวนคุณสมบัติบคุ คลผู้สมคั รเป็นสมาชกิ นคิ ม (แบบ สอ.๓) ปรบั ปรุงปี ๒๕๕๗ ๓.๓ ส�ำ เนาบตั รประจ�ำ ตวั ประชาชน,ทะเบียนบ้าน,ทะเบยี นสมรส,ใบเปล่ยี นชือ่ /สกุล(ถ้ามี) ๓.๔ แผน่ รายการค�ำ นวณรังวดั ที่ดิน ระวางแผนที่ ๓.๕ บัญชรี ายชอ่ื ผ้สู มัครเปน็ สมาชิกนคิ ม จำ�แนกตามประเภท ๓.๖ ระเบยี บวาระการปะชุมคณะกรรมการฯ ๓.๗ หนังสอื ขอความเห็นชอบในการจัดประชุมคณะกรรมการ ๓.๘ หนงั สือเชิญคณะกรรมการ ๓.๙ บัญชลี ายช่ือคณะกรรมการฯ ผูเ้ ข้าประชุม ๓.๑๐ รายงานการประชุมคณะกรรมการฯ คร้ังท่ผี า่ นมา ๓.๑๑ แบบใบสำ�คัญจา่ ยเชน่ (แบบ ๕) กรณีจ่ายคา่ เบีย้ ประชุมกรรมการฯ ๓.๑๒ บันทกึ คณะกรรมการพจิ ารณาคดั เลือกราษฎรเข้าเป็นสมาชิกนิคมสรา้ งตนเอง 58 รอ้ ยเรอื่ งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

59

60 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

61

62 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

63

64 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

65

66 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

67

68 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

69

70 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

71

72 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

73

74 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

75

76 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

การอนุญาตให้เขา้ ท�ำ ประโยชน์ ในที่ดิน (น.ค.๑)

การอนุญาตให้เขา้ ท�ำ ประโยชนใ์ นท่ีดนิ (น.ค.๑) เมื่อคณะกรรมการฯ ตามมาตรา ๒๐ ได้มกี ารประชมุ และพจิ ารณาคัดเลอื กคณุ สมบตั ิของผู้สมคั รสมาชกิ นคิ มเสรจ็ เรยี บรอ้ ยแล้ว ให้มีบนั ทกึ การอนุมัตขิ องคณะกรรมการฯ ไว้เป็นหลกั ฐาน และคณะกรรมการฯ จัดให้ สมาชกิ นคิ มเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทีด่ นิ ตามแผนผังทอี่ ธิบดกี รมพัฒนาสังคมและสวัสดกิ ารก�ำ หนด ซึง่ กำ�หนดแสดงว่าสมาชิกนคิ มรายใด ไดร้ บั จัดทีด่ นิ ผัง แปลง เนอ้ื ท่เี ท่าใด (ตามขนั้ ตอนงานบรรจุ สมาชิกนิคม) ใหน้ ิคมด�ำ เนนิ การ ๑. รวบรวมรายชอ่ื สมาชกิ นิคม เพอื่ เสนอผวู้ ่าราชการจงั หวดั อนญุ าตให้เขา้ ทำ�ประโยชน์ในทีด่ นิ ตาม คำ�สัง่ กรมพัฒนาสงั คมและสวสั ดิการ เรื่อง มอบอ�ำ นาจให้ผ้วู า่ ราชการจงั หวดั ปฏบิ ัติราชการแทน ตามท่ีอธิบดีกำ�หนดพิจารณาอนญุ าตใหส้ มาชกิ นิคมเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทดี่ นิ ครอบครัวละไมเ่ กิน ๕๐ ไร่ ตามมาตรา ๘ โดยใหน้ คิ มรวบรวมเอกสารต่างๆ ดงั นี้ - บันทึกรายงานการประชมุ คณะกรรมการการพจิ ารณาคัดเลอื กราษฎรเข้าเปน็ สมาชิกนคิ มพรอ้ ม บันทึกลงนามการมาประชมุ ของคณะกรรมการฯ - บัญชีรายชือ่ สมาชกิ นคิ มผู้ขออนญุ าตเข้าทำ�ประโยชน์ในที่ดนิ โดยเรยี งตามหมวดอักษรและแบบ พิมพ์ที่กรมพัฒนาสงั คมและสวสั ดกิ ารก�ำ หนด - ระวางแผนท่ที ่มี กี ารจัดแบ่งทดี่ ินให้แก่สมาชิกนิคมในคราวเดยี วกัน - หนงั สือนำ�สง่ พร้อมยนื ยันความถูกต้องของสมาชกิ นิคม เพื่อกรมพฒั นาสงั คมและสวสั ดกิ ารโดย ผู้ว่าราชการก�ำ หนดอนญุ าตใหเ้ ขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทีด่ นิ ๒. เมอ่ื ได้รบั อนุญาตแล้ว ให้ผู้ปกครองนคิ มดำ�เนนิ การประกาศแสดงเขตผังการจดั แบ่งท่ดี ินพรอ้ มดว้ ย รายช่ือสมาชกิ นคิ มว่าผใู้ ดไดท้ ่ีดินผังแปลงใด เน้ือทีเ่ ทา่ ใด แล้วทำ�ประกาศตดิ ไว้ ณ ท่ีท�ำ การ นคิ มสรา้ งตนเอง พรอ้ มกับมีหนงั สอื แจ้งใหส้ มาชกิ นิคมมารบั มอบทด่ี นิ อย่างนอ้ ยภายใน ๓๐ วนั นับแตท่ ่ไี ดร้ บั หนังสอื แจง้ ของผปู้ กครองนคิ ม ตามมาตรา ๒๓ ๓. ให้นิคมด�ำ เนินการออกหนังสืออนญุ าตให้เขา้ ท�ำ ประโยชน์ในทีด่ นิ (น.ค.๑) พร้อมกบั มีหนังสอื แจง้ สมาชิกนิคมให้อพยพครอบครวั เข้าอย่ปู ระจ�ำ ท�ำ กินในท่ดี นิ ทไ่ี ด้รับมอบหมายภายใน ๖๐ วัน นับแต ่ วนั ที่ไดร้ บั มอบท่ดี ินเป็นตน้ ไป ตามมาตรา ๒๔ ๔. ข้ันตอนการออกหนงั สืออนุญาตใหเ้ ขา้ ท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๑) ตามมาตรา ๒๔ วรรคสอง ๑) เจา้ หน้าท่เี ขียน น.ค.๑ ตามบญั ชรี ายชื่อทีไ่ ดร้ ับอนุญาต ๒) เสนอผูป้ กครองนคิ ม ลงนามใน น.ค.๑ ๓) มอบ น.ค.๑ ใหก้ บั สมาชิกนิคม พร้อมบัตรสมาชกิ นิคม ๔) ชแ้ี จงให้สมาชกิ นคิ มทราบ และปฏบิ ัตติ ามมาตรา ๑๑ และมาตรา ๒๗ ๕) ลงทะเบียนในสมดุ ทะเบียน น.ค.๑ ใหเ้ รียบร้อย ๖) ลงข้อมูลในสมดุ ทะเบียนรายละเอยี ดรบั ใบสมัครสมาชิกนิคม 78 ร้อยเร่อื งราวเลา่ ขานงานนิคมฯ

๕. เม่ือราษฎรได้รบั การพิจารณาคดั เลอื กจากคณะกรรมการฯ ให้เป็นสมาชกิ นิคม และผวู้ า่ ราชการ จังหวดั อนญุ าตให้สมาชิกนคิ มเข้าท�ำ ประโยชนใ์ นที่ดินแล้ว ใหน้ ิคมสง่ ส�ำ เนาเอกสารรายงานกรม พัฒนาสังคมและสวัสดิการ ดงั นี้ - บัญชรี ายชอ่ื สมาชกิ นิคม - บนั ทกึ การประขมุ ของคณะกรรมการพจิ ารณาคัดเลือกราษฎรเขา้ เปน็ สมาชิกนิคม - หนงั สือจังหวดั ในการอนญุ าตใหส้ มาชิกนิคมเขา้ ทำ�ประโยชนใ์ นท่ดี นิ ให้กรมพฒั นาสงั คมและ สวัสดกิ าร อยา่ งละ ๑ ชุด เพอื่ เปน็ ข้อมลู ในการออก น.ค.๓ และการเปลีย่ นแปลงสทิ ธิตอ่ ไป ๖. เอกสารประกอบ ๑) บนั ทกึ คณะกรรมการการพิจารณาคัดเลือกราษฎรเข้าเป็นสมาชกิ นิคมสรา้ งตนเอง ๒) หนังสอื อนญุ าตใหส้ มาชิกนคิ มสร้างตนเอง เขา้ ท�ำ ประโยชน์ ๓) หนังสอื แจ้งใหส้ มาชิกนิคมสร้างตนเองรับมอบทดี่ ิน ๔) หนงั สืออนญุ าตให้เข้าท�ำ ประโยชนใ์ นท่ีดิน (น.ค.๑) ๕) ประกาศนิคมฯ เรือ่ งการอนุญาตให้สมาชิกนคิ มเขา้ ทำ�ประโยชน์ในทีด่ นิ ตามผงั แปลงทด่ี นิ ๖) บญั ชรี ายชอ่ื สมาชกิ นิคม 79

80 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

81

82 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

การออกหนงั สือ แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) • กรณีปกติ • กรณรี บั สทิ ธิแทน

การออกหนังสอื แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) หลักเกณฑ์ในการออกหนงั สอื แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) กรณีปกติ ๑. การรบั คำ�รอ้ งขอหนังสือแสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๒) (ระยะเวลาดำ�เนนิ การ ๔ วัน นิคมสร้างตนเอง รบั ผดิ ชอบ) ๑) สมาชกิ นิคมฯ กรอกรายละเอียดในคำ�รอ้ งทัว่ ไป เพื่อขอออกหนงั สือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค. ๓) โดยแนบส�ำ เนาบตั รประจำ�ตวั ประชาชน ส�ำ เนาทะเบียนบ้าน และสมุดประจ�ำ ตวั สมาชิกนิคมฯ (ถ้าม)ี กรอก รายละเอยี ดลงในแบบฟอรม์ การขอออกหนงั สอื แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๒) เจ้าหนา้ ทีน่ คิ มฯ รับค�ำ รอ้ ง น.ค.๒ ด�ำ เนนิ การตรวจสอบการเปน็ สมาชิกนคิ มฯ ของผมู้ าย่นื คำ�รอ้ ง น.ค.๒ ว่าเปน็ สมาชิกเกนิ ๕ ปี หรือ ไม่ ตรวจสอบรปู แปลงท่ดี ินในระวางแผนท่ีวา่ มกี ารรงั วัดข้ึนรูปแปลงท่ีดินหรอื ไม่ ตรวจสอบสินเช่ือและเงนิ ทุน รฐั บาลได้ออกเป็นค่าใชจ้ า่ ยในการจดั ผังแปลงทด่ี นิ ใหส้ มาชิกนิคม ท่มี ายนื่ ค�ำ รอ้ ง น.ค.๒ และลงลายมือชอื่ ใน แบบฟอร์มค�ำ ร้อง น.ค.๒ ๒) การยืน่ ค�ำ รอ้ ง น.ค.๒ ของสมาชิกนคิ มทผี่ ่านเกณฑ์ ตรวจสอบรายละเอยี ดความถกู ตอ้ งของ เอกสารและลงรายละเอียดในแบบตรวจสอบการผ่านคณะกรรมการฯ และการอนญุ าตเขา้ ท�ำ ประโยชน์ในท่ีดนิ (แบบ ต.๑) วา่ ผา่ นกรรมการฯ เมอื่ วันท่ี เดือน พ.ศ. ใด โดยการตรวจสอบขอ้ มลู ดงั นี้ (๑) รายละเอียดการอนุญาตให้เข้าทำ�ประโยชน์ในที่ดินทุกแปลง รวมแล้วไม่เกิน ๕๐ ไร่ ตาม มาตรา ๘ (๒) รายละเอียดแปลงที่ขอออก น.ค.๓ ว่า ชื่อ-สกุล หมายเลขแปลงที่ดินที่ขอออก น.ค.๓ จำ�นวนเนอื้ ที่ ตรงกบั อนญุ าตใหเ้ ขา้ ทำ�ประโยชนใ์ นท่ีดินหรือไม่ หากไมต่ รงกนั ใหน้ คิ ม ชีแ้ จง (๓) รายการค�ำ นวณรงั วดั ทีด่ ินวา่ ชอ่ื - สกลุ หมู่ท่ี ต�ำ บล อำ�เภอ จังหวดั หมายเลขแปลงท่ดี นิ ระวาง ตรงกับระวางแผนที่ ถกู ตอ้ งหรือไม่ (๔) เอกสารอน่ื ๆ ทแ่ี นบเพ่ิมเติม เช่น หลักฐานการเปลีย่ นชือ่ -สกุล ทะเบยี นสมรส เปน็ ตน้ ๓) เม่อื ตรวจสอบหลักฐานถกู ต้องแล้ว สมาชกิ นิคมฯ ได้ช�ำ ระเงินชว่ ยทนุ รัฐและหน้สี นิ เกย่ี วกบั กิจการนิคม (ถ้าม)ี ครบถว้ น ให้เจา้ หน้าทีแ่ ละผปู้ กครองนิคมสร้างตนเองลงลายมอื ชื่อในเอกสารค�ำ ร้อง น.ค.๒ ๒. คณะกรรมการตรวจสอบการทำ�ประโยชน์ทีด่ นิ (ระยะเวลาดำ�เนนิ การ ๒ วนั นคิ มสรา้ งตนเองรับ ผิดชอบ) ๑) แตง่ ต้ังคณะกรรมการตรวจสอบการทำ�ประโยชนใ์ นท่ีดิน ๒) นิคมสรา้ งตนเองทำ�หนังสอื แจง้ สมาชิกนิคมฯ ที่ขอออก น.ค.๓ ไปร่วมตรวจสอบการท�ำ ประโยชน์ แปลงท่ีดินท่ขี อออก น.ค.๓ และพร้อมแจง้ ผู้ใหญบ่ ้านในท้องทแ่ี ละผคู้ รอบครองท่ีดินข้างเคยี งดว้ ย ๓) คณะกรรมการตรวจสอบการทำ�ประโยชนใ์ นทด่ี ินของสมาชกิ นคิ ม ตรวจสอบการทำ�ประโยชน์ และลงนามในแบบฟอร์มบันทึกความเหน็ ของคณะกรรมการตรวจสอบการท�ำ ประโยชน์ เพ่อื ใช้ประกอบในการออก น.ค.๓ 84 รอ้ ยเร่อื งราวเล่าขานงานนคิ มฯ

๓. จัดทำ�หนงั สือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) (ระยะเวลาด�ำ เนนิ การ ๕ วนั นคิ มสร้างตนเองรบั ผิดชอบ) ๑) เจา้ หนา้ ที่ทะเบยี นนิคม รับชุดค�ำ รอ้ ง น.ค.๒ และแบบ ต.๑ พร้อมทั้งเบกิ ใบ น.ค.๓ (ฉบับต้น ข้วั และฉบบั จริง) ตามจ�ำ นวนแปลงที่ดนิ ทีข่ อออก น.ค.๓ จากหัวหน้างานทะเบยี น ๒) จำ�ลองรปู แปลงท่ดี ินจากรายการค�ำ นวณการรังวดั ทด่ี ินหรอื ในระวางแผนที่ และเขยี นรายละเอยี ด ข้อมูลรปู แปลงท่ดี ินและขา้ งเคยี ง ตามเอกสารดังกล่าว ลงในใบ น.ค.๓ ๓) เจา้ หน้าทที่ ะเบยี นนิคมฯ บันทึกรายละเอียดช่ือ-สกุล แปลงทดี่ ินหมายเลขระวางและเนอ้ื ท่ลี งใน สมดุ ทะเบยี นคุม น.ค.๓ พรอ้ มทงั้ ประทบั ขอ้ ความ “คุมหนังสอื อนญุ าต น.ค.๓” พรอ้ มออกเลขท่ี เลม่ ที่ โดย เรียงลำ�ดับติดต่อกัน และประทบั ตรากรมฯ ลงในใบ น.ค.๓ พร้อมทั้งใหผ้ ้ปู กครองนิคมสร้างตนเองและผทู้ ่ี เกีย่ วข้องลงนามในใบ น.ค.๓ ๔) กรอกรายละเอยี ดลงในแบบขออนมุ ัตอิ อกหนังสอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๓) ให้แก่สมาชิกนิคม (แบบ ท.๑) และบญั ชรี ายชื่อสมาชิกนคิ มสรา้ งตนเองไดร้ ับหนังสือแสดงการทำ�ประโยชน์ (แบบ ท.๒) พร้อมทัง้ ใหผ้ ปู้ กครองนิคมสรา้ งตนเองและผู้รับผดิ ชอบลงนามในแบบ ท.๑ ๕) จดั ท�ำ แบบกำ�กบั การปฏิบตั ิงานออก น.ค.๓ ของสมาชกิ นคิ มฯ ลงในแบบ ท.๓ ๔. กองกจิ การนิคมสร้างตนเองและพฒั นาชาวเขา รับเอกสารหลกั ฐาน ตรวจสอบความถกู ตอ้ ง ความสมบูรณ์ครบถว้ นของเอกสารตามหนังสือขออนุมัตอิ อก น.ค.๓ (ระยะเวลาดำ�เนินการ ๗ วัน กองกจิ การ นิคมสรา้ งตนเองฯ และกรมพฒั นาสงั คมและสวัสดกิ ารรบั ผิดชอบ) ๑) กองกิจการนิคมสร้างตนเองฯ รบั ชดุ ค�ำ รอ้ ง น.ค.๒ พรอ้ มท้ังแบบ ท.๑, ท.๒ และ ท.๓ ส่ง กลมุ่ การสนบั สนนุ งานนคิ มสร้างตนเอง เพือ่ ตรวจสอบรายละเอยี ดความถกู ตอ้ งครบถ้วนสมบรู ณข์ องเอกสาร ชดุ ค�ำ ร้อง น.ค.๒ พรอ้ มกบั เจา้ หน้าทข่ี องกลมุ่ งานฯ ลงนามในใบตรวจสอบคุณภาพเอกสารออกหนังสือแสดง การทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) รายบคุ คล (แบบ ท.๒) หัวหนา้ งานหนงั สือส�ำ คญั และหวั หน้ากลุ่มงานฯ ลงนามใน แบบ ท.๑ ๒) นำ�เสนอผอู้ �ำ นวยการกองกจิ การนิคมสรา้ งตนเองฯ เพ่อื ลงนามในแบบ ท.๑ ๓) นำ�เสนอรองอธิบดกี รมพัฒนาสงั คมและสวัสดกิ าร เพ่อื ลงนามในแบบ ท.๑ และใน น.ค.๓ ทงั้ ตน้ ขวั้ และคฉู่ บับ ๕. สง่ เอกสาร น.ค.๓ ใหน้ คิ มฯ แจง้ สมาชิกนิคมฯ รบั น.ค.๓ (ระยะเวลาดำ�เนนิ การ ๕ วนั กองกิจการนคิ มสร้างตนเองและพฒั นาชาวเขา รบั ผดิ ชอบ) ๑) กองกจิ การนิคมสร้างตนเองฯ ส่งชุดคำ�ร้อง น.ค.๒ ให้นคิ มฯ และแจง้ สมาชกิ นิคมฯ มารบั น.ค.๓ (แบบ ท.๗/๑) ๒) นิคมฯ ตอบรบั วา่ ได้รบั น.ค.๓ และแจ้งสมาชกิ นคิ มฯ มารับ น.ค.๓ *รวมระยะเวลาดำ�เนินการ ๒๓ วนั ทำ�การ 85

ข้ันตอนและระยะเวลาในการออกหนงั สือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) (ฉบับปรบั ปรงุ ) วนั /เวลา ข้ันตอน ผูร้ ับผดิ ชอบ ๑. รบั ค�ำ รอ้ งขอหนงั สอื แสดงการท�ำ ประโยชน์ (น.ค.๒) ๑.๑ นคิ มฯ ตรวจสอบรายละเอยี ดข้อมูลของ สมาชิกนิคมฯ ท่มี ายน่ื คำ�รอ้ ง น.ค.๒ - การบรรจสุ มาชกิ นคิ ม - รปู แปลงท่ดี ินในระวางและรายการ ๔ วัน ค�ำ นวณฯ นิคมสร้างตนเอง - ชื่อ-สกุล ของสมาชกิ นิคม - การท�ำ ประโยชนใ์ นแปลงท่ีดิน - การช�ำ ระเงนิ ช่วยทนุ รัฐบาล - การชำ�ระหนสี้ นิ เงนิ ทุนหมนุ เวยี น ของทางราชการ ๑.๒ รบั ค�ำ ร้อง น.ค.๒ ของสมาชกิ นิคมที่ ผ่านเกณฑ์ และตรวจสอบรายละเอยี ด ในแบบ ต.๑ ๔ วัน ๒.คณะกรรมการ ตรวจสอบการท�ำ ประโยชน์ นคิ มสร้างตนเอง ในทด่ี ินของสมาชิกนิคม ๓.จดั ทำ�หนงั สือแสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) ๓.๑ รบั ชดุ ค�ำ ร้อง น.ค.๓ พรอ้ มเอกสาร ประกอบท้ังหมดที่ถูกตอ้ งสมบูรณ์ ๕ วนั ๓.๒ เบิกใบ น.ค.๓ ตามจำ�นวนแปลงท่ีดนิ นิคมสร้างตนเอง ของค�ำ ร้อง น.ค.๒ ๓.๓ จำ�ลองรปู แปลงท่ีดนิ ลงในใบ น.ค.๓ ๓.๔ เขียนรายละเอียดของสมาชกิ และทด่ี ิน ลงในใบ น.ค.๓ 86 รอ้ ยเร่อื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

วนั /เวลา ขน้ั ตอน ผู้รับผดิ ชอบ ๕ วนั ๓.๕ ตรวจสอบคณุ ภาพใบ น.ค.๓ นิคมสรา้ งตนเอง ๗ วนั ๑. บันทึกรายละเอียดในสมุดทะเบียนคมุ กองกจิ การนคิ มฯ ๕ วนั น.ค.๓ และประทบั ขอ้ ความ “คมุ หนงั สอื - หน.งานหนงั สือ อนญุ าตออก น.ค.๓” สำ�คัญ ๒.การเขา้ เลม่ น.ค.๓ พรอ้ มออก เลขท่ี - หน.กลุม่ การ เลม่ ที่ สนับสนุนงาน ๓.ประทับตรากรมฯ ในใบ น.ค.๓ ศนู ยฯ์ ๔.จดั ทำ�หนังสอื อนมุ ัต(ิ แบบ ท.๑.,ท.๒) - ผอู้ ำ�นวยการกอง ๕.เสนอเจา้ หนา้ ทผ่ี รู้ บั ผดิ ชอบลงนามใน กิจการนคิ มฯ น.ค.๓ - อธบิ ดกี รมพฒั นา สงั คมและสวสั ดกิ าร ๔. กองกจิ การนคิ มสรา้ งตนเองฯ รบั เอกสาร หรอื ผูท้ ไี่ ด้รบั มอบ สมบรู ณ์ ครบถว้ นของเอกสารตามหนังสือ หมายลงนามในใบ ขออนุมตั อิ อก น.ค.๓ น.ค.๓ ๔.๑ น�ำ เสนอหวั หน้ากลุ่ม กองกจิ การ ๔.๒ น�ำ เสนอผอู้ �ำ นวยการกองกจิ การ นคิ มสรา้ งตนเอง/ นคิ มสรา้ งตนเองฯ นิคมสรา้ งตนเอง ๔.๓ นำ�เสนออธิบดกี รมฯ หรอื ผทู้ ไี่ ด้รบั มอบหมายลงนามในใบ น.ค.๓ 87 ๕. สง่ เอกสาร น.ค.๓ ใหน้ ิคมฯ แจ้งสมาชิกนิคมฯ รับ น.ค.๓ - ส่งเอกสารพรอ้ ม น.ค.๓ - แจ้งสมาชิกนิคมฯ ๕. สง่ เอกสาร น.ค.๓ ให้นคิ มฯ แจง้ สมาชกิ นคิ มฯ รบั น.ค.๓ - สง่ เอกสารพร้อม น.ค.๓ - แจ้งสมาชิกนิคมฯ รวมระยะเวลา ๒๓ วันท�ำ การ

เอกสารใชป้ ระกอบการเสนอขออนุมตั อิ อก น.ค.๓ กรณีปกติ ๑. แบบ ท.๑, ท.๒, ท.๓ และแบบ ท.๗/๑ ๒. แบบตรวจสอบการผ่านคณะกรรมการฯ (ต.๑) ๓. ค�ำ ร้อง น.ค.๒ พรอ้ มหลักฐานประกอบ ๔. บันทกึ ตรวจสอบการทำ�ประโยชนใ์ นทีด่ นิ ๕. บันทกึ รบั รองจากเจา้ ของทดี่ ินขา้ งเคยี ง ๖. หนังสอื อนุญาตใหเ้ ข้าท�ำ ประโยชน์ในทด่ี ิน (น.ค.๑) ๗. หนงั สอื แสดงการทำ�ประโยชน์ (น.ค.๓) 88 รอ้ ยเรื่องราวเลา่ ขานงานนิคมฯ

89

90 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

91

92 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

93

94 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

95

96 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

97

98 รอ้ ยเรอ่ื งราวเลา่ ขานงานนคิ มฯ

99

100 ร้อยเร่ืองราวเล่าขานงานนคิ มฯ