เศรษฐศาสตร์เล่มเดียวอยู่ ฉบับปรับปรุงใหม่ ผู้แต่ง : ธนาคารแห่งประเทศไทย จัดทำ E-BOOK : ห้องสมุดประชาชนจังหวัดชลบุรี

149เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดียวอยู่

ดงั นนั้ การเคลอื่ นไหวของอตั ราแลกเปลย่ี นจงึ ควรใหเ้ ปน็ ไปตามกลไก Key Points ตลาดไม่ควรแทรกแซงให้ค่าเงินบาทอ่อนหรือแขง็ กวา่ ความเป็นจริง การเขา้ แทรกแซงของแบงก์ชาติจะทำ�ได้เท่าท่ีจำ�เป็นในกรณีที่อัตราแลกเปลี่ยน การดำ�เนนิ นโยบายการเงนิ ของไทย เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจนผู้เก่ียวข้องปรับตัวไม่ทันเท่านั้น และไม่ขัดกับ ภายใตก้ รอบเปา้ หมายเงินเฟอ้ แบบ การดำ�เนินนโยบายการเงินภายใต้กรอบเป้าหมายเงินเฟ้อ ทั้งน้ี การต้ัง ยดื หยนุ่ ในปจั จุบัน จะดำ�เนนิ ไปควบคกู่ บั เปา้ หมายเงนิ เฟ้อ จะท�ำ ใหภ้ าคเอกชนมีหลกั ยึดในเรือ่ งระดบั ราคา ซึ่งระดับ การดำ�เนนิ นโยบายอัตราแลกเปลีย่ น ราคาที่มีเสถียรภาพหรือเงินเฟ้อที่ต่ำ� จะช่วยให้ต้นทุนการผลิตของผู้ผลิต ลอยตัวแบบมีการจัดการ นั่นคือ ไม่สูงนัก ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันด้านราคาของประเทศดีข้ึน (1) แบงกช์ าติจะไม่ก�ำ หนดระดบั ขณะเดียวกันราคาที่ไม่ผันผวนมากนักก็ช่วยให้ภาคเอกชนวางแผนตัดสินใจ อัตราแลกเปล่ยี น ณ คา่ ใดค่าหนง่ึ ลงทุนได้อย่างม่ันใจ ช่วยเพิ่มศักยภาพการผลิตและความสามารถในการ (2) แบงก์ชาติอาจแทรกแซงได้บ้าง แขง่ ขันในระยะยาว เพยี งเพอื่ ไม่ใหอ้ ัตราแลกเปล่ยี นผันผวน เกินควรจนทกุ ฝา่ ยปรบั ตัวไมท่ ัน อ่านเพิม่ เตมิ “ฮาวทดู ูแลคา่ เงนิ ” ไดท้ ่ี คุณเรียนร้สู งิ่ เหลา่ น้แี ลว้ หรือยงั • เขา้ ใจการด�ำ เนนิ นโยบายการคลัง นโยบายการเงนิ และนโยบายอัตราแลกเปลี่ยน • เขา้ ใจว่าควรด�ำ เนนิ นโยบายการคลัง และนโยบายการเงิน และนโยบายอตั ราแลกเปลย่ี นแบบใด จึงจะเหมาะสมกบั ภาวะเศรษฐกิจขณะนั้น จากบทนเ้ี ราทราบแลว้ วา่ เราจะตอ้ งด�ำ เนนิ นโยบายเศรษฐกจิ มหภาคอยา่ งไร เพอ่ื ใหบ้ รรลเุ ปา้ หมายของ เศรษฐกิจโดยรวม ซง่ึ ไม่วา่ จะเปน็ การดำ�เนนิ นโยบายการเงิน หรอื นโยบายการคลงั ตา่ งกม็ เี ป้าหมายเดียวกนั คือให้ประชาชนกินดีอยู่ดี และไม่เพียงแต่กินดีอยู่ดีแค่ ณ ปัจจุบัน แต่จะต้องรักษาให้ย่ังยืนใน ระยะยาวดว้ ย ซง่ึ การก�ำ หนดนโยบายใหถ้ กู ทศิ ทางเพยี งอยา่ งเดยี วนนั้ ไมพ่ อ แตท่ กุ ๆ นโยบายจะตอ้ งประสาน สอดคล้องกัน (policy mix) รวมทั้งได้รับความร่วมมือจากทุกฝ่าย เพราะน่ันหมายถึงประสิทธิผลของ นโยบายในทางปฏิบัติ ซึ่งก็คอื การสร้างความกนิ ดีอยดู่ ที ีย่ ง่ั ยืนใหก้ บั ประชาชนนั่นเอง 150 เศรษฐศาสตร์...เล่มเดยี วอยู่

บทสง่ ท้าย อ่านมาถึงตรงน้ี คงทำ�ให้ผู้อ่านเกิดความเข้าใจแล้วว่า “เศรษฐศาสตร์” มิใช่เพียงแค่เร่ืองเงินๆ ทองๆ แต่การเข้าใจเศรษฐศาสตร์อย่างแท้จริงจะช่วยให้เราเกิดกระบวนการคิดและตัดสินใจ “เลือก” อย่างมเี หตุมีผล และคุ้มคา่ มากท่สี ดุ ซ่งึ แนน่ อนวา่ ในชวี ิตประจำ�วนั ของเรา เราต้องเผชิญกับเหตุการณ์ ท่ีต้องตัดสินใจเลือกอยู่ตลอดเวลา น่ันเพราะทรัพยากรมีจำ�กัด ไม่สามารถตอบสนองความต้องการ ของเราได้ทั้งหมด เมื่อเราเลือกอย่างหน่ึงแล้ว ก็เท่ากับว่าเราต้องตัดใจเสียสละส่ิงอื่น ๆ ไป ดังน้ัน ทกุ ครง้ั ทีเ่ ราเลือก จงึ มีตน้ ทุนคา่ เสยี โอกาสทเ่ี ราตอ้ งเสียไปเสมอ เราจงึ ตอ้ งตดั สินใจเลอื กในสิ่งท่คี ้มุ คา่ กบั สง่ิ ท่ีเราเสียไปมากทีส่ ดุ ดังน้ัน เศรษฐศาสตร์จึงเป็นเรื่องใกล้ตัวและมคี วามสำ�คัญ การเข้าใจเศรษฐศาสตร์ไม่เพียงแต่สามารถตัดสินใจแก้ปัญหาในระดับบุคคลได้อย่างมีเหตุมีผล เท่านั้น ยังก่อให้เกิดประโยชน์ในระดับประเทศชาติในการจัดสรรทรัพยากรที่ประเทศมีอยู่จำ�กัดให้เกิด ประโยชนส์ ูงสุด และสามารถวางนโยบายทเี่ หมาะสมต่อเศรษฐกจิ ของประเทศเพอ่ื น�ำ ไปสคู่ วามอย่ดู ีกินดี ของประชาชน ซง่ึ เปน็ เปา้ หมายของเศรษฐกิจโดยรวม ท้ังน้ี การดำ�เนินนโยบายการเงิน นโยบายการคลงั และการบรหิ ารอตั ราแลกเปลย่ี นทเ่ี หมาะสม กจ็ ะเออ้ื ใหเ้ ศรษฐกจิ สามารถเตบิ โตไดต้ ามศกั ยภาพและยง่ั ยนื ในระยะยาว นนั่ ก็เพ่อื ทีจ่ ะบรรลุเปา้ หมายของเศรษฐกจิ นัน่ เอง 151เศรษฐศเศารสษตฐรศ.์ า..สเลต่มร์.เด..ียเลว่มอเยดู่ ยี วอยู่

เจนงรนิงิาหกเรฟลอื วัอ? นายไพบลู ย กติ ตศิ รกี งั วาน ธนาคารแหงประเทศไทย “แบงกช าตขิ ้นึ ดอกเบย้ี สกัดเงนิ เฟอ เอกชนบน ตน ทนุ เพ่มิ คาครองชีพสงู ” พาดหวั ขาว หนังสือพมิ พร ายวนั ขางตน ทําใหนาสงสัยวา ทําไมแบงกชาติจึงตองทําในส่ิงที่คนสวนใหญเขาไมชอบดวย เศรษฐกิจดี แบงกชาติ จะกลัวอะไรกับเงินเฟอ อุปมาด่ังปารต้ีกําลังสนุก แบงกชาติเคาะแกวแลวบอกวา งานเลิกแลว...คนไทยไมเคย หอบเงินใสกระสอบไปจายตลาด แตคนเยอรมันหลังสงครามโลกคร้ังท่ี 1 ซ้ือขนมปงตอนเย็นแพงกวาท่ีซ้ือ ตอนกลางวนั และตอนเชา ทานลองจนิ ตนาการดวู าในเชาวนั รุงขึน้ คนเยอรมนั ในยุคน้ันจะรสู กึ อยางไร สถานการณ ทํานองนี้ยังไมเคยเกิดข้ึนในบานเรา คนไทยจึงอาจเห็นผลเสียของการเพ่ิมขึ้นอยางรวดเร็วของราคาสินคาหรือ ทีเ่ รยี กวาเงนิ เฟอไมช ดั เจนนัก ดังนน้ั ในบทความน้ี ผมจะพยายามอธิบายวา เงนิ เฟอทส่ี ูง ๆ เลวรายอยางไรทัง้ ตอ ตวั เราและตอ เศรษฐกจิ ของประเทศ เงนิ เฟอที่กลาวขางตน ถาจะวาตามหลกั วชิ า ตองเรียกวาภาวะเงนิ เฟอ ซึ่งเปน ภาวะที่ราคาสินคาบรกิ าร คาเชา และคาใชจายตาง ๆ ท่ีประชาชนท่ัวไปตองบรโิ ภคสงู ขึ้นเรื่อย ๆ อยางตอเน่อื ง คําถามทต่ี ามมา คอื แลวเงนิ เฟอ สูงเลวรายอยางไร ผลเสียประการแรกก็คือ เงินในกระเปาของทุกคนมีคานอยลง เชน คนเยอรมันในยุคหลังสงครามโลก คร้ังที่ 1 ทม่ี เี งินพอซ้อื ขนมปงตอนเชาไดพอดี ตกเวลาบายซ้อื ขนมปงไมไ ดแลว ประการที่สอง คือ เงินเฟอเพิ่มความไมเปนธรรมและความเหลื่อมลํ้ าในสังคมใหมากขึ้น เพราะคนท่ีไดรับ ความเดือดรอนมากที่สุดคงหนีไมพนคนที่ไมมีอํานาจตอรองใหมีรายไดเพ่ิมขึ้น ซึ่งไมเฉพาะแตคนที่มีรายไดนอย เทานั้น ยังรวมถึงคนที่บากบ่ันขยันหม่ันเพียรเก็บหอมรอมริบจนมีเงินออมฝากไวกับธนาคาร เพราะในท่ีสุดแลว เงินออมนั้นจะมีคาเหลือนิดเดียวหากเงินเฟอสูงมาก ๆ แตในทางตรงกันขาม ผูท่ีใชจายเกินตัวจนเปนหนี้ กลับไดรับประโยชนจากคาเงินที่ลดลง เพราะแมเขาตองใชหน้ีเงินตนรวมกับดอกเบี้ยแลว คาของเงินตอนที่ใชหน้ี ก็ยังนอยกวาคาของเงินตอนที่เขากูมา ขอเสียอันน้ียังเก่ียวโยงไปถึงพฤติกรรมการใชจายเงินของภาครัฐดวย ภาครัฐท่ีใชจายเกินตัวและเกินระดับที่เหมาะสม ผลท่ีตามมาคือเกิดภาวะเงินเฟอ ซึ่งผูที่ไดรับความเดือดรอนก็คง 152 เศรษฐศเศารสษตฐรศ.์ า..สเลต่มร.์เด..ยี เลวม่อเยดู่ ียวอยู่

หนีไมพนประชาชนเพราะภาระท่ีเพิ่มข้ึนจากเงินเฟอ ทําใหประชาชนตองใชจายเงินเพ่ิมขึ้นเพื่อบริโภคเทาเดิม เปรียบเสมือนตองเสียภาษี จึงเรียกกันวา “ภาษีเงินเฟอ” ซึ่งเลวรายกวาภาษีอ่ืน ๆ เพราะเก็บแบบไมบอกกลาว เดาสมุ และทแี่ ยส ุด คอื พวกไมม อี ํานาจตอรองใหท นั กบั เงนิ เฟอ ซึ่งสว นใหญเปนผมู ีรายไดน อ ยตองรบั ภาระมากทส่ี ดุ ประการทีส่ าม คอื เงนิ เฟอ สูง ๆ ทําใหความเส่ียงในการทําธรุ กิจสูงขน้ึ เนือ่ งจากผูผ ลิตกําหนดราคาขาย ไดย าก เพราะคาดการณก ําลงั ซอ้ื ของลกู คาไมไ ด การวางแผนการผลติ และการลงทนุ กท็ ําไดย าก เพราะตน ทนุ ตาง ๆ ทั้งราคาวัตถุดิบ คาแรง คาเชา ดอกเบ้ีย สูงขึ้นพรวดพราด ถือเปนการทําลายบรรยากาศการลงทุนในประเทศ เมอื่ การลงทุนใหม ๆ ไมเกดิ ขึ้น การเพิ่มประสทิ ธิภาพการผลติ และศักยภาพการแขง ขันของประเทศยอ มทําไดยาก ประการที่สี่ ถาเงินเฟอของไทยสูงกวาประเทศคูแขง ตนทุนการผลิตและราคาสินคาของไทยยอมสูงกวา ทําใหขายของแขงกับประเทศอน่ื ไมได กระทบกบั การสง ออก เศรษฐกิจกม็ ปี ญหา นกั ลงทุนตางชาตทิ ่ีคิดจะเขามา ลงทุนตัง้ โรงงานในไทย คงเลือกท่ีจะไปตง้ั ฐานการผลิตในประเทศท่มี ตี น ทนุ ตํ่ า และคงท่มี ากกวาแนน อน ประการท่ีหา คือ เงินเฟอมักมีพลังขับเคลื่อนตัวเองใหสูงขึ้นเร่ือย ๆ เพราะเม่ือของแพง ตนทุนการผลิต กส็ งู ขน้ึ ผผู ลติ กต็ อ งปรบั ราคาสนิ คา ลกู จางกเ็ รยี กรอ งคาจางเพม่ิ ขน้ึ ผผู ลติ กบ็ อกคาจางแพง ปรบั ราคาอกี เปน วงจร เรยี กวา wage-price spiral ซง่ึ จะทําลายความม่ังค่ังของประชาชนและเปนอันตรายตอ เศรษฐกิจของประเทศ ผลเสยี ประเดน็ สดุ ทา ยทอี่ ยากเนน คอื เงินเฟอเปนตัวทําลายทั้งบรรยากาศการออม การคา และการลงทนุ ดังนั้น ผูรับผิดชอบนโยบายเศรษฐกิจของประเทศจึงตองตระหนักอยูเสมอวา มาตรการที่มุงกระตุนเศรษฐกิจให เตบิ โตอยางรวดเรว็ เกนิ ธรรมชาตใิ นระยะสนั้ นน้ั คงไมไ ดผ ลทจ่ี รี งั แตก ลบั จะมผี ลรายหากเกดิ เงนิ เฟอ ซง่ึ มผี ลบน่ั ทอน ความกินดีอยูดีของประชาชนและทําลายศักยภาพทางเศรษฐกิจในระยะยาว การดูแลเงินเฟอถือเปนพันธกิจสําคัญ ของธนาคารกลางทั่วโลก โดยเคร่ืองมือหลักที่ธนาคารกลางสวนใหญใชดูแลเงินเฟอ คือ อัตราดอกเบ้ีย จริงอยู การข้ึนดอกเบี้ยเปนการเพ่ิมตนทุนแกผูกูในระยะสั้น แตถาไมข้ึนดอกเบี้ยและปลอยใหเงินเฟอสูงจนควบคุมไมอยู ผลเสยี ท่ีตามมาในระยะยาวจะสูงกวาภาระดอกเบย้ี ในระยะสัน้ มาก แมแ ตธ ุรกิจก็ตอ งเดอื ดรอ น เพราะหากเงินเฟอ สูงสกั 20% ในอนาคตทานกต็ อ งกมู าลงทุนในอตั ราทไ่ี มตํ่ ากวา 20% หากทางการรักษาเงนิ เฟอ ใหต่ําไดใ นระยะยาว ตนทุนการกูยืมก็จะถูกลงมาดวย สุดทายน้ีผมขอฝากไววา เงินเฟอตํ่ าเปนหัวใจสําคัญตอการเติบโตของประเทศ ในระยะยาวกจ็ รงิ แตเ งนิ เฟอ ต่ําเพยี งอยางเดยี ว คงไมพ อทจี่ ะทําใหเ ศรษฐกจิ เตบิ โตได แตเ รายงั ตอ งอาศยั หวั ใจสําคญั คือ การพัฒนาความสามารถในการแขงขันของเอกชน และการจัดโครงสรางพื้นฐานที่เพียงพอและมีคุณภาพจาก ภาครฐั ควบคูก ันไป ________________________________ บทความนเี้ ปนขอคิดเหน็ สว นบุคคล จงึ ไมจําเปนตองสอดคลอ งกับขอคดิ เห็นของธนาคารแหง ประเทศไทย เผยแพรในหนงั สอื พิมพก รงุ เทพธรุ กจิ ฉบบั วนั ท่ี 4 ตลุ าคม 2554 153เศรษฐศเศารสษตฐรศ์.า..สเลตม่ร์.เด..ยี เลวม่อเยดู่ ียวอยู่

อภิธานศัพท์ (Glossary) กลไกราคา (Price Mechanism) การซอื้ ขายสนิ ค้าและบรกิ ารจะเกิดขึ้นได้น้ัน ตอ้ งบรรลุ 2 เงอ่ื นไข คือ ราคาทผ่ี ู้ซือ้ ต้องการซอื้ จะต้องเทา่ กับ ราคาทผี่ ขู้ ายอยากจะขาย และจ�ำ นวนสนิ คา้ ทผี่ ซู้ อื้ ตอ้ งการซอื้ จะตอ้ งเทา่ กบั จ�ำ นวนสนิ คา้ ทผี่ ขู้ ายอยากจะขาย ซงึ่ กลไก ราคาจะท�ำ หนา้ ท่เี ป็นตวั ปรบั ให้ราคา และจ�ำ นวนสินคา้ ทผี่ ูซ้ อ้ื ต้องการซ้ือเทา่ กบั ทีผ่ ขู้ ายอยากจะขาย เพราะถา้ ผขู้ าย ต้ังราคาขายแพงไป สินค้าก็จะเหลือขายไม่ออก ราคาก็จะต้องปรับลดลงมา จนกระท่ังถึงราคาท่ีเราเรียกว่า ราคาดุลยภาพ ซึ่งเป็นราคาที่ทำ�ให้ปริมาณท่ีผู้ซ้ืออยากจะซ้ือกับปริมาณท่ีผู้ขายอยากจะขายเท่ากันพอดี หรือก็คือ ระดับราคาท่อี ปุ สงค์เทา่ กับอปุ ทาน การจา้ งงานเตม็ ท่ี (Full Employment) การจ้างงานเต็มท่ี คือ เราสามารถใช้กำ�ลังแรงงานท่ีมีทั้งหมดอย่างเต็มที่ตามความสามารถหรือศักยภาพ ของแรงงาน หรอื พูดงา่ ย ๆ วา่ คนที่อย่ใู นวัยท�ำ งานทกุ คนทีต่ ้องการท�ำ งาน สามารถหางานท�ำ ได้ ท้งั นี้ กไ็ มไ่ ด้ แปลว่า แรงงานทุกคนต้องมีงานทำ�ตลอด อาจจะเกิดการว่างงานชั่วคราวก็ได้ เช่น อยู่ระหว่างการหางานใหม่ การว่างงานหลงั ฤดูท�ำ นา คนทเ่ี พงิ่ สำ�เรจ็ การศึกษา เปน็ ต้น การผกู ขาดโดยธรรมชาติ (Natural Monopoly) การผูกขาดโดยธรรมชาติ หมายถึง การที่มีผู้ผลิตเพียงรายเดียวที่สามารถผลิตสินค้านั้นได้ เพราะต้องใช้ เงินลงทุนมาก อาศัยเทคโนโลยีทันสมัย และต้องใช้เวลาในการคืนทุนนาน จึงเสมือนเป็นการกีดกันไม่ให้คนอื่น เข้ามาผลิตแขง่ ขนั ดว้ ยโดยปริยาย ท้ัง ๆ ทไี่ มม่ ีข้อหา้ มในการผลิตแข่งขัน กิจกรรมทางเศรษฐกจิ (Economic Activity) กจิ กรรมทางเศรษฐกิจ คอื กิจกรรมตา่ ง ๆ ทเี่ กิดข้นึ เพื่อตอบสนองความต้องการของมนุษย์ ได้แก่ การผลิต การบรโิ ภค การแลกเปล่ยี น การกระจายสนิ คา้ และการแบ่งสรรปนั ส่วนรายได้ให้กบั เจา้ ของปัจจัยการผลติ 154 เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดยี วอยู่

ความเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกิจ (Economic Growth) ความเจรญิ เติบโตทางเศรษฐกิจ หมายถงึ กิจกรรมทางเศรษฐกิจมีมากข้ึน ท�ำ ใหค้ นมงี านท�ำ มรี ายได้ มกี ิน มใี ช้ เกดิ การผลติ สินคา้ ใหม่ ๆ ทดี่ กี วา่ เดมิ และตอบสนองความตอ้ งการของผบู้ รโิ ภคได้มากขน้ึ ชวี ติ สะดวกสบายขนึ้ และได้รับความพึงพอใจมากขึ้น น่ันก็คือ แต่ละคนมีความเป็นอยู่ที่ดีข้ึนนั่นเอง ซ่ึงวัดจากจำ�นวนสินคา้ และบริการ เพื่อตอบสนองความตอ้ งการวา่ มีมากขนึ้ หรอื ไม่ โดยดจู ากอตั ราการเปลี่ยนแปลงของ GDP ในช่วงเวลาหนึง่ ๆ ความยดื หยุ่น (Elasticity) แม้ว่าจะกำ�หนดให้ราคาสินค้าแต่ละอย่างปรับเพ่ิมขึ้นเท่า ๆ กัน แต่คนเรากลับลดการซ้ือสินค้าแต่ละอย่าง มากน้อยไม่เท่ากัน โดยสินค้าท่ีเม่ือราคาเปลี่ยนแปลงไป ปริมาณความต้องการซ้ือเปล่ียนแปลงไปมากกว่าการ เปลย่ี นแปลงของราคา เราถือว่า สินคา้ นัน้ มคี วามยดื หย่นุ ของอุปสงคต์ อ่ ราคามาก หรือ elasticity of demand เช่น พวกสินค้าฟ่มุ เฟอื ย สินค้าพวกนี้ราคาเปลยี่ นแปลงไปเล็กนอ้ ยกท็ ำ�ให้ปรมิ าณซอ้ื เปลยี่ นแปลงไปไดม้ าก แต่หากเป็น สินค้าท่จี ำ�เป็น เชน่ ยารกั ษาโรค แมร้ าคาจะสงู ขึ้นแต่ปริมาณความต้องการซอื้ ก็เปล่ียนแปลงไปได้ไมม่ าก เงนิ ฝดื (Deflation) เงินฝืด เปน็ ภาวะท่ีตรงขา้ มกบั ภาวะเงนิ เฟอ้ โดยเปน็ ภาวะทรี่ ะดบั ราคาสินคา้ โดยทั่วไปลดต�ำ่ ลงเร่ือย ๆ หรอื พดู งา่ ย ๆ วา่ เปน็ ภาวะทข่ี า้ วของถกู ลงเรอ่ื ย ๆ นน่ั กน็ า่ จะเปน็ เรอ่ื งดี แตก่ ารทข่ี า้ วของถกู ลงเรอ่ื ย ๆ อาจเนอ่ื งมาจาก มีการผลิตสินค้าออกมาขายมากไป เกินกวา่ ความต้องการของตลาด ดงั น้ัน ผู้ผลติ จึงจ�ำ เป็นตอ้ งลดราคาสินคา้ ลงมา เพ่ือที่จะทำ�ให้ขายได้ และลดการผลิตลงเพราะว่าถ้าผลิตออกมาเท่าเดิมก็ขายได้ไม่หมด ผลท่ีตามมาก็คือ การจา้ งงานจะลดลงตามไปด้วย สง่ ผลกระทบเปน็ ลกู โซต่ อ่ เศรษฐกิจโดยรวม เงินเฟอ้ (Inflation) เงินเฟ้อ เป็นภาวะท่ีระดับราคาสินค้าโดยทั่วไปเพิ่มสูงขึ้นต่อเนื่อง หรือพูดง่าย ๆ ว่า เป็นภาวะที่ข้าวของ แพงขึ้นไปเร่ือย ๆ เงินท่ีเราถืออยู่จำ�นวนเท่าเดิมจึงมีค่าลดลง เพราะซื้อของได้น้อยลง หรือเราต้องใช้เงินมากขึ้น เพื่อให้สามารถซอื้ สนิ ค้าไดเ้ ทา่ เดิม 155เศรษฐศาสตร.์ ..เล่มเดยี วอยู่

อภิธานศพั ท์ (Glossary) (ตอ่ ) เงินโอน (Transfer Payments) เงินโอน เป็นเงินท่ีรัฐบาลโอนให้กับประชาชนเปล่า ๆ โดยไม่ได้รับสินค้าและบริการตอบแทน เช่น เบ้ียผู้สูงอายุ และเงนิ ช่วยเหลือผมู้ ีรายได้น้อย เปน็ ตน้ แตเ่ งินที่รฐั บาลจะน�ำ มาจา่ ยเงินโอนเหล่านกี้ ม็ าจากภาษขี อง ประชาชนทกุ คนนนั่ เอง ดุลการคา้ (Trade Balance) ดลุ การคา้ คือ ผลต่างระหวา่ งมูลค่าการขาย (ส่งออก) สินคา้ ใหก้ ับตา่ งประเทศ กับมูลคา่ การซ้ือ (นำ�เข้า) สินค้าจากต่างประเทศของประเทศหน่ึง ๆ โดยเมื่อมีการค้าระหว่างประเทศเกิดข้ึน ก็ย่อมมีประเทศที่ผลิต สนิ ค้าไดด้ ี และขายไดม้ ากกว่าอีกประเทศหนึ่ง โดยประเทศท่ขี าย (ส่งออก) สนิ คา้ มากกว่าซื้อ (นำ�เขา้ ) สนิ ค้าจาก ประเทศอ่นื ก็จะไดช้ ือ่ ว่าเป็นประเทศที่ “เกินดุลการคา้ ” สว่ นประเทศทซ่ี อื้ (น�ำ เข้า) สินค้าจากประเทศอน่ื มาใช้ใน ประเทศของตนมากกวา่ ท่ขี าย (ส่งออก) สนิ ค้าไปขายประเทศอืน่ ก็จะไดช้ ่อื ว่า “ขาดดลุ การค้า” ตน้ ทุนคา่ เสียโอกาส (Opportunity Cost) จากความตอ้ งการของมนษุ ยท์ ม่ี อี ยอู่ ยา่ งไมจ่ �ำ กดั ขณะทที่ รพั ยากรมไี มเ่ พยี งพอทจี่ ะผลติ สง่ิ เหลา่ นนั้ ไดท้ งั้ หมด ดังน้ัน คนเราจึงต้องเลือก ต้องตัดใจสละบางอย่าง เพราะไม่สามารถทำ�ได้ท้ังหมดทุกทางเลือก สิ่งที่ไม่ได้เลือก กจ็ ะเป็นตน้ ทุนที่เราต้องเสียโอกาสไป หรอื ทเ่ี รยี กวา่ ตน้ ทนุ ค่าเสยี โอกาส นโยบายการคลัง (Fiscal Policy) นโยบายการคลัง เป็นการด�ำ เนินนโยบายของรฐั บาลเพ่ือกระตนุ้ หรือชะลอความรอ้ นแรงของเศรษฐกจิ โดยใช้ เคร่อื งมอื ทรี่ ัฐบาลมี ก็คอื การใช้จ่ายของรฐั บาล (รายจ่าย) และการเก็บภาษี (รายได)้ ถา้ รฐั บาลตอ้ งการกระตนุ้ เศรษฐกจิ กจ็ ะใชน้ โยบายการคลงั แบบขาดดลุ หรอื ด�ำ เนนิ นโยบายใหร้ ายจา่ ยมากกวา่ รายได้ เพอื่ เพิม่ การใชจ้ ่ายโดยรวม ท�ำ ให้มีการผลิตสนิ คา้ และบริการมากขึน้ การจา้ งงานเพิ่มข้ึน ประชาชนมรี ายได้ เพม่ิ ขนึ้ นนั่ กค็ อื เศรษฐกจิ ขยายตวั ในทางกลบั กนั ถา้ ตอ้ งการชะลอเศรษฐกจิ ไมใ่ หร้ อ้ นแรงจนเกนิ ไป กจ็ ะใชน้ โยบาย การคลังแบบเกินดุล (รายไดม้ ากกว่ารายจา่ ย) เพอ่ื ดึงเงินออกจากระบบเศรษฐกิจ ลดการใช้จ่ายโดยรวม สง่ ผลให้ การผลติ ชะลอลง ช่วยลดความร้อนแรงของเศรษฐกจิ และเงินเฟ้อ 156 เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดยี วอยู่

นโยบายการเงิน (Monetary Policy) นโยบายการเงิน ก็เป็นการดำ�เนินนโยบายของแบงก์ชาติเพื่อกระตุ้นหรือชะลอความร้อนแรงของเศรษฐกิจ โดยใช้เคร่ืองมือที่แบงก์ชาติมี ก็คือ อัตราดอกเบ้ียนโยบาย โดยผู้ที่กำ�หนดอัตราดอกเบ้ียนโยบายว่าจะเพิ่มขึ้น คงท่ี หรือลดลง ก็คอื คณะกรรมการนโยบายการเงนิ หรือเรียกส้ัน ๆ วา่ กนง. ถ้าต้องการกระตุ้นเศรษฐกิจ ในช่วงท่ีเศรษฐกิจซบเซา ไม่มีแรงกดดันเงินเฟ้อ แบงก์ชาติก็จะใช้นโยบาย การเงินแบบผ่อนคลาย โดยลดอตั ราดอกเบ้ยี นโยบายลงมา สง่ ผลให้อตั ราดอกเบี้ยเงนิ ก้แู ละเงนิ ฝากในตลาดการเงิน ลดลงไปดว้ ย คนก็อาจจะก้เู งินหรือน�ำ เงนิ ฝากไปใช้จ่ายซ้ือสินค้าและบรกิ ารมากขนึ้ เพราะตน้ ทุนการกยู้ มื และต้นทุน ค่าเสียโอกาสถูกลง การใช้จ่ายโดยรวมเพิ่มข้ึน ทำ�ให้มีการผลิตสินค้าและบริการมากขึ้น การจ้างงานเพิ่มขึ้น ประชาชนมีรายได้เพ่ิมข้ึน นั่นก็คือ เศรษฐกิจขยายตัว แต่ก็อาจจะทำ�ให้ราคาสินค้าและบริการสูงข้ึนบ้าง ในทาง กลับกัน ถ้าต้องการชะลอเศรษฐกิจ เนื่องจากเศรษฐกิจเติบโตอย่างร้อนแรง จนทำ�ให้ราคาสินค้าโดยท่ัวไปแพงข้ึน อยา่ งต่อเนือ่ งหรอื เงนิ เฟอ้ สงู ขึ้น แบงกช์ าตกิ จ็ ะใช้นโยบายการเงินแบบตึงตวั โดยเพ่ิมอตั ราดอกเบี้ยนโยบาย สง่ ผลให้ อตั ราดอกเบยี้ เงนิ กแู้ ละเงนิ ฝากในตลาดเพม่ิ ขน้ึ ตามไปดว้ ย คนกจ็ ะกเู้ งนิ หรอื น�ำ เงนิ ฝากไปใชจ้ า่ ยซอ้ื สนิ คา้ และบรกิ าร น้อยลงเพราะต้นทุนการกู้ยืมและต้นทุนค่าเสียโอกาสแพงขึ้น การใช้จ่ายโดยรวมก็ลดลง ผู้ผลิตก็จะผลิตน้อยลง ไม่มีการขยายการผลิตในช่วงน้ี จะเห็นว่าเศรษฐกิจก็จะลดความร้อนแรงลง ราคาสินค้าโดยท่ัวไปจะเพ่ิมข้ึนช้าลง อัตราเงินเฟ้อจะลดลง และเศรษฐกจิ กลบั มาเติบโตแบบคอ่ ยเปน็ คอ่ ยไปในทสี่ ุด ปจั จยั การผลิต (Production Factors) ในการผลิตสนิ ค้าและบริการ เราตอ้ งใช้หลายสิ่งหลายอย่างในกระบวนการผลิต ไมว่ า่ จะเป็นทีด่ ินทีใ่ ชใ้ นการ ปลกู หรือตั้งโรงงาน คนงาน เครื่องมอื เครอื่ งจักร รวมถึงเจ้าของท่ีเปน็ คนรวบรวมสิ่งต่าง ๆ เขา้ ดว้ ยกนั สงิ่ ต่าง ๆ เหลา่ นที้ เี่ ราตอ้ งใชใ้ นการผลติ เพอ่ื ใหเ้ กดิ เปน็ สนิ คา้ และบรกิ ารขน้ึ มา เรยี กวา่ “ปจั จยั การผลติ ” ปจั จยั การผลติ ในทาง เศรษฐศาสตร์ แบง่ เปน็ 4 ประเภทดว้ ยกัน คือ ทดี่ นิ แรงงาน ทนุ และผู้ประกอบการ 157เศรษฐศาสตร์...เล่มเดียวอยู่

อภิธานศัพท์ (Glossary) (ตอ่ ) ภาวะเศรษฐกิจฟองสบู่ (Economic Bubble) ภาวะเศรษฐกจิ ฟองสบู่ เป็นภาวะทเี่ ศรษฐกจิ เติบโตอย่างรวดเร็วจนเกิดเปน็ ภาพลวงตา ทำ�ให้เห็นว่าทุกอยา่ ง ดูดี ราคาของสินทรัพย์ที่ถือไว้เพ่ิมขึ้นอย่างมาก คนรู้สึกรวยข้ึน และแนวโน้มของราคาท่ีเพ่ิมสูงข้ึนอย่างมากน้ี ยงั ท�ำ ใหค้ นคาดการณว์ า่ ราคานา่ จะเพม่ิ สงู ขน้ึ ตอ่ ไปเรอ่ื ย ๆ เลยแหก่ นั ซอ้ื เพอ่ื เกง็ ก�ำ ไร กย็ ง่ิ ท�ำ ใหร้ าคาสนิ ทรพั ยน์ น้ั ๆ เพ่ิมเร็วข้ึนอีก กระท่ังวันหน่ึงที่คนเริ่มไม่ม่ันใจ เพราะราคาสินทรัพย์นั้นสูงมากเกินไปกว่าพื้นฐานที่ควรจะเป็น ราคากจ็ ะเรม่ิ ลดลง คนก็ตกใจรีบเทขาย แต่กไ็ มม่ ใี ครอยากจะซอ้ื เพราะราคาอยู่ในช่วงขาลง ซ้ือมาหากนำ�ไปขายตอ่ ก็จะขาดทุน ราคาจึงยิ่งร่วงเร็วมากข้ึนไปอีก ในท่ีสุดทุกอย่างท่ีเราเห็นว่าดูดี หรือเปรียบเหมือนฟองสบู่ท่ีสวยงาม ก็แตกสลายไป สินทรพั ย์ทซี่ อ้ื มา มูลคา่ ลดหายไป หรือที่เรยี กวา่ ภาวะฟองสบแู่ ตก นัน่ เอง เศรษฐศาสตร์ (Economics) การที่ทรัพยากรมีจ�ำ กัด ขณะทค่ี วามต้องการของคนเรามีไม่จ�ำ กดั เราจึงไม่สามารถผลติ ทกุ สง่ิ ทุกอยา่ งทเี่ รา ตอ้ งการได้ จงึ ตอ้ งเกดิ การเลอื กใชท้ รพั ยากรทม่ี อี ยอู่ ยา่ งจ�ำ กดั เพอื่ ใหเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ ซงึ่ เศรษฐศาสตรจ์ ะเปน็ สาขา วิชาท่ีจะช่วยเราในกระบวนการตัดสินใจ “เลือก” เพื่อให้การเลือกแต่ละคร้ังคุ้มค่ามากท่ีสุด ทั้งในการตัดสินใจ เกยี่ วกบั การผลิต การบรโิ ภค การแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการ เศรษฐศาสตรจ์ ึงเกีย่ วขอ้ งกบั ชีวิตประจำ�วันของเรา ทุกคน ทกุ ระดบั ตัง้ แตร่ ะดับบคุ คล ระดับครอบครัว จนถึงระดับประเทศ สนิ คา้ ดอ้ ยคณุ ภาพ (Inferior Goods) โดยปกติคนเรา ถ้ามีรายได้เพิ่มขึ้น ก็จะต้องการซ้ือสินค้าหรือบริการเพ่ิมข้ึนด้วย แต่ถ้ารายได้ลดลง ความต้องการซือ้ สินค้าหรือบริการกจ็ ะลดลงตามไปดว้ ยไม่วา่ ราคาจะเทา่ ไรกต็ าม แต่มสี ินค้าประเภทหนึ่ง ทเ่ี รียกว่า สินค้าด้อยคุณภาพ หากรายได้เพ่ิม ความต้องการซื้อสินค้าพวกนี้จะลดลง แต่เมื่อรายได้ลดลง ความต้องการซ้ือ จะเพิ่มข้นึ ตวั อย่างเชน่ รถไฟชน้ั 3 และเสอ้ื ผา้ โหล เปน็ ต้น สินค้าสาธารณะ (Public Goods) สินคา้ สาธารณะ เปน็ สนิ ค้าท่ไี มว่ ่าใครกส็ ามารถมาใชไ้ ด้ และไม่สามารถกดี กนั ผู้อน่ื ได้ด้วย ดงั นั้น ถงึ แมจ้ ะ เป็นสินค้าหรือบริการท่ีจำ�เป็นหรืออยากจะใช้แต่ผู้บริโภคก็ไม่อยากจ่าย ภาครัฐบาลจึงต้องเข้ามาผลิตสินค้าและให้ บรกิ ารเหลา่ นีแ้ ก่ประชาชน เชน่ การปอ้ งกนั ประเทศ และการดูแลความสงบเรยี บรอ้ ยของต�ำ รวจ เป็นตน้ 158 เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดยี วอยู่

เสถยี รภาพด้านราคา (Price Stability) เสถียรภาพ หมายถึง นิ่ง ๆ มน่ั คง ไมผ่ ันผวนมากจนเกินไป ดงั น้ัน เสถยี รภาพดา้ นราคา กจ็ ะหมายถึง ภาวะที่ราคาสนิ ค้าและบริการไมเ่ ปล่ยี นแปลงอยา่ งรวดเร็ว ประชาชนสามารถคาดการณ์ราคาสินค้าและบรกิ ารได้ หนว่ ยเศรษฐกจิ (Economic Units) หน่วยเศรษฐกิจ คือ ผู้ท่ีทำ�ให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจดำ�เนินไปได้ ซ่ึงจะประกอบไปด้วย หน่วยครัวเรือน หนว่ ยธุรกิจ และหน่วยรัฐบาล หนี้สาธารณะ (Public Debt) หนี้สาธารณะ เป็นหนี้ที่รัฐบาลกู้สะสมต่อกันมา และมีผลผูกพันทุกรัฐบาลไม่ว่ารัฐบาลใดเป็นผู้ก่อ ซงึ่ หนีส้ าธารณะนี้ เปน็ ภาระของประชาชนทกุ คน เน่ืองจากต้องใช้เงินภาษีอากรในการชำ�ระหน้ี อตั ราแลกเปลย่ี น (Exchange Rate) อัตราแลกเปล่ียน พูดง่าย ๆ ก็คือ อัตราที่ใช้แลกเปลี่ยนกันระหว่างเงินสองสกุล หรือเป็นการเทียบค่าของ เงนิ สกุลหนึ่งกบั เงินอีกสกุลหนึง่ เช่น 30 บาท = 1 ดอลลาร์สหรฐั ฯ อุปทาน (Supply) อุปทาน หมายถึง ปริมาณเสนอขายสินค้าหรือบริการ ณ ระดับราคาต่าง ๆ ในช่วงเวลาใดเวลาหน่ึง เม่อื ก�ำ หนดให้ปัจจยั อืน่ ๆ ไม่เปลีย่ นแปลง เช่น ราคาปัจจัยการผลติ เทคโนโลยี และราคาสินคา้ อืน่ เปน็ ต้น อปุ สงค์ (Demand) อปุ สงค์ หมายถงึ ปรมิ าณความตอ้ งการซอ้ื สนิ คา้ หรอื บรกิ าร ณ ระดบั ราคาตา่ ง ๆ ในชว่ งเวลาใดเวลาหนึ่ง เม่ือกำ�หนดใหป้ จั จัยอนื่ ๆ ไม่เปลย่ี นแปลง เชน่ รายได้ รสนยิ ม เงนิ ในกระเปา๋ และราคาสินค้าอื่น เปน็ ตน้ 159เศรษฐศาสตร์...เล่มเดียวอยู่

แหลง่ คน้ หาข้อมลู ทางเศรษฐกจิ ธนาคารแห่งประเทศไทย ส�ำ นกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ ส�ำ นักงานเศรษฐกิจการคลัง และสังคมแหง่ ชาติ - เคร่อื งชี้ภาวะเศรษฐกจิ ท่สี �ำ คัญของไทย - ผลิตภณั ฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) - เครือ่ งชีภ้ าวะเศรษฐกจิ ทีส่ �ำ คญั ของโลก - เครอื่ งชีเ้ ศรษฐกิจมหภาคของไทย - สถิติข้อมลู ความยากจนและการกระจาย - รายงานภาวะเศรษฐกิจต่างประเทศ (โดยรวม) รายได้ - สถิตภิ าคการคลัง (รายได้ รายจ่าย - เครือ่ งช้ภี าวะเศรษฐกิจทสี่ ำ�คญั ของโลก รัฐบาล ดุลการคลงั โครงสรา้ ง - ดัชนแี ละเครือ่ งชีท้ างเศรษฐกิจทีส่ �ำ คัญ ส�ำ นกั ดัชนีเศรษฐกิจการคา้ งบประมาณ) (ดชั นกี ารอปุ โภคบรโิ ภคภาคเอกชน กระทรวงพาณิชย์ ดชั นกี ารลงทนุ ภาคเอกชน ดัชนีความ ส�ำ นกั งานบรหิ ารหน้สี าธารณะ เช่ือมนั่ ทางธรุ กจิ ) อัตราเงนิ เฟอ้ - เงินให้กู้ยืมแกภ่ าคครัวเรอื น ส�ำ นกั งานเศรษฐกจิ หน้ีสาธารณะของไทย - เงนิ สำ�รองระหว่างประเทศ การเกษตร สำ�นกั งานสถิติแห่งชาติ - จ�ำ นวนนักท่องเที่ยวต่างประเทศ และอัตราการเข้าพกั ดัชนีผลผลติ สินค้าเกษตร และราคาสินค้า ขอ้ มลู และสถติ พิ ืน้ ฐาน (จ�ำ นวนประชากร - ธนบตั รและเหรียญกษาปณท์ ี่หมุนเวียน เกษตรที่ส�ำ คญั อตั ราการว่างงาน รายไดร้ ายจา่ ยของ ในระบบเศรษฐกิจ ครวั เรือน ความยากจน จำ�นวนลกู จ้าง - ธุรกรรมภาพรวมระบบการช�ำ ระเงนิ และค่าจา้ งเฉลี่ย) - ปริมาณเงนิ - เศรษฐกิจภาคตา่ งประเทศของไทย (การค้าตา่ งประเทศ ดุลการชำ�ระเงิน หนต้ี า่ งประเทศ) - สนิ เชอ่ื และเงนิ ฝาก และสนิ ทรัพยห์ น้ีสนิ ส�ำ คญั ของสถาบันการเงนิ - สนิ ทรพั ย์และหนสี้ นิ ของสถาบันการเงิน - สถติ ภิ าคเศรษฐกิจจริง (การผลติ ในภาค การผลติ ตา่ ง ๆ การคา้ สง่ ค้าปลีก การจ้างงาน) - อัตราดอกเบี้ยของธนาคารพาณิชย์ - อัตราแลกเปลย่ี นประจ�ำ วัน - Financial Soundness Indicators 160 เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดียวอยู่

แหลง่ คน้ หาขอ้ มูลทางเศรษฐกิจ (ตอ่ ) กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า กองทุนการเงนิ ระหวา่ งประเทศ ธนาคารโลก (International Monetary Fund : IMF) (World bank) จ�ำ นวนนักท่องเทีย่ วตา่ งประเทศและอัตรา - World Economic Outlook Databases (WEO) World Development Indicators การเข้าพัก - International Financial Statistics (IFS) - Financial Soundness Indicators (FSIs) รายงานตดิ ตามภาวะเศรษฐกิจ ธนาคารแหง่ ประเทศไทย ส�ำ นกั งานสภาพัฒนาการ ส�ำ นักงานเศรษฐกิจการคลัง เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รายงานเศรษฐกิจและการเงินรายเดอื น - รายงานภาวะเศรษฐกิจไทยรายไตรมาส รายงานเศรษฐกจิ การเงิน และการคลงั - รายงานภาวะสังคมไทยรายไตรมาส กองทนุ การเงนิ ระหวา่ งประเทศ (International Monetary Fund : IMF) - World Economic Outlook Reports (WEO) - Global Financial Stability Report (GFSR) 161เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดยี วอยู่

บรรณานกุ รม หนงั สอื ภาษาไทย จรนิ ทร์ เทศวานชิ และคณะ. (2553). เศรษฐศาสตร์ ม.4-ม.6. จารุวรรณ บุณยรัตพนั ธ์ุ. (2552). เศรษฐศาสตร์ ชัน้ มธั ยมศึกษาปที ่ี 4-6 ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน. กรงุ เทพ : สำ�นกั พิมพ์แมค็ . ชวนิ ทร์ ลนี ะบรรจง. (2554). เศรษฐศาสตร์ตดิ ดนิ . (1). กรุงเทพฯ : สำ�นกั พิมพ์มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์. ซอกแฮวอน. (2548). เดก็ ชายกางมารู ชวนรู้ เศรษฐศาสตร์. (1). กรุงเทพ : เนช่นั บุค๊ ส.์ ญฐั ิกานต์ วรสง่าศิลป์. (2554). การเตบิ โตอยา่ งทว่ั ถึง (Inclusive Growth). (1). กรุงเทพ : ธนาคารแห่งประเทศไทย. ธนาวรรณ อยู่ประยงค.์ (2553). อยทู่ า่ มกลางเงนิ ซปุ เปอร์เฟอ้ ...เมื่อดอลลาร์จอ่ ล่มสลาย. (1). นิสิต พนั ธมิตร. (2553). ความรู้พื้นฐานด้านเศรษฐศาสตรแ์ ละเศรษฐกิจการเงิน. เปน็ เอกสารประกอบการบรรยายอบรมครู สำ�นักงานภาคเหนอื ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. ปกป้อง จันวิทย์. (2543). บัญญตั ิ 10 ประการของวชิ าเศรษฐศาสตร์. กรุงเทพ : ส�ำ นักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร.์ รตั นา สายคณิต. (2542). หลักเศรษฐศาสตร์ : มหเศรษฐศาสตร.์ (1). กรุงเทพฯ : จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลยั . วนั รกั ษ์ มิง่ มณนี าคนิ . (2539). เศรษฐศาสตร์มหภาค Macroeconomics. (3). กรงุ เทพฯ : ส�ำ นกั พิมพ์มหาวทิ ยาลัยธรรมศาสตร์. สถาบันพฒั นาคุณภาพวชิ าการ. (2550). เศรษฐศาสตร์ ม.3 ช่วงช้นั ที่ 3. สำ�นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2485). พระราชบญั ญัติ ธนาคารแหง่ ประเทศไทย พุทธศักราช 2485. (1). กรุงเทพ : ธนาคารแห่งประเทศไทย. สำ�นกั งานสถติ ิแห่งชาต.ิ (2542). ข้อมูลการสำ�รวจภาวะเศรษฐกจิ และสงั คมของครัวเรือน. กรงุ เทพ : search จาก http://www.nso.go.th/ หนังสอื ภาษาองั กฤษ Bradley R. Schiler. (1996). Essentials of Economics. (2). : McGraw-Hil. Alain Anderton. (2009). Economics AS Level. (4th Edition). : Causeway Press. Ian Chambers, Linda Hal, Susan Squires. (2006). Longman Business Studies For IGCSE. (3rd ed). : Longman. International Monetary fund. (2011). World Economic Outlook. (1). Washington D.C. Mankiw Gregory. (2007). Principle of Macroeconomics. (4th Editin). Massachusetts : Harvard University. Mr.Malcolm D Knight. (2007). Inflation Targeting in Emerging Market Economics. (1). : Bank for International Settlements. Robert Dransfield , Terry Cook and Jane King. (2010). Economics for IGCSE. (1). : Endorse by University of Cambridge International Examinations. วารสาร / บทความ ชนาภรณ์ เสรีวรวิทย์กลุ และคณะ (21 ธนั วาคม 2561) ความท้าทายของกรอบนโยบายการเงินไทยในโลกที่เปลี่ยนไป. บทความสั้น,. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. โชตพิ ฒั น์ กลนิ่ สุคนธ์ และมณฑล ศริ ิธนะ (2562). การปรับตัวของธรุ กิจไทย ในยุค E-commerce. บทความสั้น,. ธนาคารแห่งประเทศไทย. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย (ไตรมาส 2 2561) ความทา้ ทายเชิงโครงสรา้ งของเศรษฐกจิ ไทยและการประสานนโยบายเศรษฐกจิ . บทความในกรอบ รายงานนโยบายการเงนิ . ธนาคารแหง่ ประเทศไทย (ไตรมาส 4 2561) การก�ำ หนดกรอบและเป้าหมายนโยบายการเงินท่ีเหมาะสมของไทย ท่ามกลาง ความทา้ ทายจากบรบิ ททางเศรษฐกิจและการเงนิ ท่ีเปลี่ยนแปลงไป. บทความในกรอบ รายงานนโยบายการเงิน. 162 เศรษฐศาสตร.์ ..เลม่ เดียวอยู่

ภาสกร ตาปสนันทน์ (27 พฤศจกิ ายน 2561) อตั ราเงนิ เฟอ้ โลกต�่ำ เพราะอะไร? ไขข้อสงสัยผา่ นมุมมองเทคโนโลย.ี บทความสน้ั ,. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. รุง่ โปษยานนท์ มัลลกิ ะมาส. (2554). ทำ�ไม ธปท. ตอ้ งดดู สภาพคลอ่ งเพิ่มเมอ่ื มกี ารขนึ้ อตั ราดอกเบ้ยี นโยบาย?. Focused and Quick (FAQ). Issue 32,. ธนาคารแห่งประเทศไทย. วราพงศ์ วงศว์ ชั รา และคณะ (5 กมุ ภาพันธ์ 2562). มิตใิ หมข่ องนโยบายการเงินและการรกั ษาเสถียรภาพระบบการเงิน. บทความ aBRIDGEd,. สถาบนั วิจัยเศรษฐกิจป๋วย อ๊งึ ภากรณ.์ วรินทิพย์ วรศักดิ์ (20 สิงหาคม 2562). การดำ�เนนิ นโยบายการเงินไทยภายใตพ้ ลวตั เงินเฟอ้ ท่เี ปล่ยี นแปลงไป. บทความสนั้ ,. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. เสาวณี จันทะพงษ์ และกมั พล พรพฒั นไพศาลกุล (20 กุมภาพนั ธ์ 2562). การยกระดบั ทักษะแรงงานไทย : โจทย์ใหญ่ ในยคุ เทคโนโลยเี ปลยี่ นโลก. บทความส้นั ,. ธนาคารแห่งประเทศไทย. ส�ำ นกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ. (2552). “มองเศรษฐกิจผา่ น...บัญชีเศรษฐกจิ เงนิ ทนุ ”. จดหมายข่าว บัญชีประชาชาต.ิ ฉบบั ท่ี 15 ประจำ�ไตรมาส 3. อรญั ญา ศรีวิโรจน์. (2554). วิกฤตน้ำ�มันปาลม์ : บทเรยี นจากนโยบายควบคมุ ของภาครฐั . Focused and Quick (FAQ). Issue 23,. ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. World Bank. (2011). World Development Report. ชอื่ วารสาร, New York, Oxford University. วิทยานพิ นธ์ จริยา เปรมศลิ ป.์ (2548). ทางเลือกในการวดั อัตราเงนิ เฟอ้ พ้ืนฐานส�ำ หรับกรณขี องประเทศไทย. วิทยานพิ นธ์เศรษฐศาสตรมหาบณั ฑติ ,. มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร.์ หนังสือพิมพ์ จรยิ า เปรมศลิ ป์. (25 มกราคม 2553). แจงส่ีเบี้ย : วินยั การคลังท่ามกลางวกิ ฤติและความท้าทาย. (1). กรุงเทพ : กรงุ เทพธรุ กิจ. ไพบูลย์ กติ ตศิ รกี งั วาน. (2554). เงินเฟอ้ มนั น่ากลวั จรงิ หรือ?. (1). กรงุ เทพ : กรงุ เทพธรุ กิจ. วมิ ตุ วานชิ เจรญิ ธรรม. (21 มถิ นุ ายน 2550). “ปราณ-ี ฉลองภพ” กบั ความเปน็ อสิ ระของธนาคารแหง่ ประเทศไทย. ประชาชาตธิ รุ กจิ . ศุภวฒุ ิ สายเชอื้ . (2 สิงหาคม 2553). “ความหวงั ดแี ตไ่ ดผ้ ลเสยี ของนโยบายเศรษฐกิจรัฐบาล”. กรงุ เทพธุรกิจ. เสาวณี จนั ทะพงษ์ และขวญั รวี ยงตน้ สกุล (19 กรกฎาคม 2559). แจงสีเ่ บยี้ : ‘นวตั กรรม’ : แรงขับเคลอื่ นใหมข่ องเศรษฐกจิ ไทย. (1). กรงุ เทพ : กรุงเทพธุรกิจ. เว็บไซต์ http://www.bot.or.th ธนาคารแหง่ ประเทศไทย. http://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/Pages/MonetEducation.aspx นโยบายการเงินฉบับประชาชน สายนโยบายการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย. http://th.wikipedia.org วิกพิ ีเดยี สารานกุ รมเสร.ี http://www.thaiwelbeing.org วพิ ากษ์จดี พี ี จดี ีพเี ป็นมาตรวดั ความสขุ และความมง่ั คง่ั ของประชาชาตไิ ดจ้ รงิ หรือ ? โครงการให้ ความรู้เร่อื งแนวทางการพฒั นาอย่างย่งั ยนื เพ่อื สงั คมสุขภาวะ. http://www. uinthai.net สาระเศรษฐศาสตร์ เศรษฐศาสตร์จลุ ภาค เศรษฐศาสตรม์ หภาค เศรษฐกจิ พอเพียง ขอ้ มลู ออนไลน.์ http://www.nesdb.go.th สำ�นักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาต.ิ http://service.nso.go.th/nso/nsopublish/themes/theme_2-7-3.html ส�ำ นักงานสถิตแิ หง่ ชาติ ข้อมลู การสำ�รวจภาวะเศรษฐกิจ และสงั คมของครวั เรือน. http://www.stou.ac.th/stouonline/lom/data/sec/Lom12/02-01-02.html มหาวิทยาลัยสโุ ขทัยธรรมาธริ าช. 163เศรษฐศาสตร์...เล่มเดียวอยู่

วิภาคเศรษฐกิจไทย (Anatomy of Thai Economy) GDP per capita : แมŒรายไดตŒ ‹อหัวของคนไทยจะเพมข้นทุก ๆ ป‚ แต‹ยงั ตำ่ เม่ือเทียบกับประเทศอ่ืน บาทตอ ป รายไดŒต‹อหัวของคนไทย 300,000 200,000 Luxembourg 2538Singapore Switzerland 2540 United States 25412542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 Mexico Brazil 2554 Indonesia 25552556 2557 2558 2559 ~ 240,000 บาท25602561 100,000 ~ 1,865 USD Qatar 2539 UAE Thailand 2553 Bhutan 0 ทมี่ า : สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ดอลลารสหรัฐฯ อันดับความรำ่ รวยของคนไทย ป‚ 2562 140,000 120,000 ~ 65,253 USD ~ 48,727 USD ~ 19,484 USD 100,000 80,000 Ireland Norway Hong KongDenmark Austria Sweden AustraliaFrance Korea New ZealandPortugal Greece Turkey China Sri Lanka Ukraine Lao P.D.R.Pakistan CambodiaNepal Haiti 60,000 Brunei Netherlands Germany Taiwan Canada United Kingdom Italy Japan Poland Croatia Malaysia Philippines Myanmar Bangladesh Kenya Zimbabwe Burundi 40,000 20,000 0 ท่มี า : International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2020 โครงสรŒางเศรษฐกจิ ไทย : ภาคเกษตรมีบทบาทนŒอยลง ขณะทภ่ี าคบรการมบี ทบาทมากขน้ ในปจจบนั สัดสวน (% ใน GDP) ภาคเกษตร ภาคอตุ สาหกรรม ภาคบรกิ ารและอนื่ ๆ* 100 75 50 25 0 2494 2504 - 2509 2510 - 2514 2515 - 2519 2520 - 2524 2525 - 2529 2530 - 2534 2535 - 2539 2540 - 2544 2545 - 2549 2550 - 2554 2555 - 2559 2560 2561 2562 *หมายเหตุ : ภาคบรกิ ารและอน่ื ๆ ประกอบดวย ภาคกอสราง การคา ปลีกคา สง การขนสง คมนาคม การไฟฟา ประปา โรงแรมและภตั ตาคาร การคา อสังหาริมทรพั ย การศึกษา การบรกิ ารสขุ ภาพ เปน ตน ทม่ี า : สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ 164 เศรษฐศาสตร.์ ..เล่มเดียวอยู่