1 ใน 100 ลิขสิทธิ์ กกท 14 ก.พ. 65

47 ระดับลาง (เชน ระดับชาติระดับ) อยางไรก็ตาม ขนาดเอฟเฟกตมีขนาดเล็ก นักกีฬาชั้นยอดสวนใหญ รับบริการสนับสนุนที่หลากหลายและมีความแตกตางเพียงเล็กนอยเทานั้น พบตามระดับความสำเร็จของ นักกีฬานัย: ความเกี่ยวของของการคนพบนี้เกี่ยวของกับบทบาทของสโมสรกีฬา (สามารถ) ในการพัฒนา โดยรวมของอาชีพนักกีฬา บทความนี้มีนัยในทางปฏิบัติสำหรับการจัดการ การพัฒนาความสามารถ โดยหนว ยงานท่กี ำกบั ดูแลระดบั ชาติ และสโมสร สมาคมกฬี าแหงชาติ และเพ่ือการศกึ ษาของผูฝกสอน 3. Light, Evans, & Lavallee (2020) THE NEED OF TOTAL QUALITY MANAGEMENT FOR PROMOTING THAI PROFESSIONAL ATHLETES TO ENTER THE WORLD'S TOP 1 0 0 ทำการศึกษาเสนทางยาวไกลจากชุมชนทองถิ่นสูกีฬาอาชีพและวัฒนธรรมของอุตสาหกรรมกีฬา ระดับโลกสำหรับชาวออสเตรเลียพ้ืนเมือง โดยรวบรวมจากผลการศึกษาแบบสหวิทยาการเปนเวลาสามป ซึ่งดำเนินการเก่ียวกบั การเดนิ ทางของนักกีฬาพืน้ เมอื งออสเตรเลยี สิบหกคนต้งั แตการสัมผสั 'เทา ' คร้งั แรก จนถึงระดับยอดเยี่ยมที่สุดของการแขงขันฟุตบอลและรักบี้ลีกออสเตรเลีย และบทบาทสำคัญของ วัฒนธรรมในการเดินทางเหลานี้ ขั้นตอนแรกของการเดินทางเกี่ยวของกับการพัฒนาความเชี่ยวชาญ และแนวทางการเลนกีฬาของชนพื้นเมืองอยางเดนชัดตั้งแตเด็กปฐมวัยจนถึงอายุประมาณสิบสามป ขั้นตอนที่สองเกี่ยวของกับการจัดการกับความทาทายของการเปลี่ยนวัฒนธรรมจากชุมชนและการปฏิบัติ ขนาดเลก็ ในทอ งถน่ิ ไปสกู ฬี าอาชพี และวฒั นธรรมระดบั โลกของอตุ สาหกรรมการกีฬา สรปุ ผลการวจิ ัยเชงิ เอกสาร ผลการศึกษางานวิจยั ทเี่ กย่ี วของกบั แนวทางการชว ยเหลือ การสง เสรมิ สนับสนนุ และพัฒนา นักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย พบวา แนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการ พัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย มีการดำเนินการที่อาจจะยังไมเปนรูปธรรมชัดเจนนัก โดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อพิจารณาถึงแนวทางการ ชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน ตามลำดับขั้นตอนของการพัฒนานักกีฬาระยะยาวตามแตละชวงอายุ ซึ่งในชวงเริ่มตนของการเปนนักกีฬา การสนับสนุนจากครอบครัวจะมีความสำคัญมาก อยางไรก็ดี หากนักกีฬาผานการฝกซอมและแขงขันมาระยะหนึ่งจนสามารถจดแจง เปนนักกฬี าอาชพี ไดแ ลว จะไดรบั การคุมครอง การชวยเหลือ การสงเสริม และการสนับสนุนจากภาครัฐบาล/รัฐวิสาหกิจ ผานคณะกรรมการกีฬาอาชีพ ในลักษณะการสนับสนุนดานการเงินและงบประมาณทั้งเพื่อการเขารับการ อบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพนักกีฬาอาชีพ คาใชจายในการจางผูฝกสอนเพื่อพัฒนาศักยภาพของนักกีฬา

48 อาชพี การเขา รว มการแขง ขันกีฬาอาชีพท้ังระดับชาตแิ ละนานาชาติ การขอใชห รือการเชา อาคารสถานท่ี เครื่องมือและอุปกรณกีฬาของการกีฬาแหงประเทศไทย การใชบริการดานวิทยาศาสตรการกีฬาและ การแพทย และการคุมครองดานสิทธิประโยชนตามท่ีกฎหมายกำหนด และนอกจากนี้ โดยสวนมากแลว นักกีฬาอาชีพจะไดรับการสนับสนุนจากภาคเอกชน การพัฒนาการดำเนินการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาวในประเทศไทย ยังเปนเรื่องที่มีความทาทายในอนาคตและโดยเฉพาะอยางยิ่งเมื่อพิจารณากีฬาอาชีพเปนรายชนิดกีฬา ซ่ึงมธี รรมชาตขิ องชนิดกฬี าท่มี คี วามแตกตา งกนั ผลการศกึ ษางานวิจยั ทเี่ ก่ียวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนนุ และพัฒนา นักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตางประเทศ พบวา แนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการ พัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตางประเทศที่ เปนประเทศชั้นนำดานการกีฬา ใหความสำคัญกับกรอบการทำงานในการพัฒนานักกีฬาระยะยาว ตามลำดับข้นั ตอนของการพัฒนานักกีฬาระยะยาวตามแตละชว งอายุอยางชัดเจน มคี วามเฉพาะเจาะจงใน แตละชนิดกีฬา มีแนวทางในการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพโดยนำเอา ปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) มาใช ทัง้ เสาหลกั ท่ี 1 การสนบั สนนุ ดา นการเงิน เสาหลักที่ 2 การปกครอง การจัดองคการ และโครงสรางของนโยบายกีฬา เสาหลักที่ 3 พื้นฐานและการเขารวม ทางการกีฬา เสาหลักท่ี 4 การคน หาพรสวรรคและการพฒั นา เสาหลกั ที่ 5 เสน ทางอาชพี นักกีฬาและการ สนับสนุนหลังเลิกเลน เสาหลักที่ 6 สิ่งอำนวยความสะดวกดานการฝกซอมกีฬา เสาหลักที่ 7 การเตรียม และพัฒนาผฝู กสอนกีฬา เสาหลกั ที่ 8 การจัดการแขงขันกีฬาระดับชาติ (และนานาชาต)ิ และเสาหลกั ที่ 9 การวิจัยเชิงวิทยาศาสตรและนวัตกรรม โดยรัฐบาลมีสวนสำคัญในการผลักดันนโยบายแนวทางการ ชวยเหลือ การสงเสริม สนบั สนนุ และพัฒนากีฬาอาชีพอยางเปนรปู ธรรม 2.2 ผลการวเิ คราะหข อมูลเชิงเนือ้ หา (Content Analysis) เพื่อสรุปประเด็นขอคนพบที่สำคัญพรอม นำเสนอในรูปแบบตาราง หรือภาพ

49 วตั ถุประสงค สรุปประเด็นขอคนพบที่สำคัญของขอมูลที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) รวมถึงแผนการพัฒนากฬี าอาชพี ท่ีเก่ียวขอ ง วธิ ีการ การวิเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาเปนการจัดทำกรอบการวิเคราะห (Framework Analysis) จาก การจัดการขอมูลเชิงคุณภาพของจากการศึกษา รวบรวม และวิเคราะหขอมูลที่เกี่ยวกับกับแนวทางการ ชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบ ระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) โดยมี 3 ขั้นตอนสำคัญ (วัชรินทร อินทพรหม, 2562) ไดแ ก ขัน้ ตอนท่ี 1 การเขารหสั (Coding) เปน กระบวนการจัดหมวดหมูขอมลู ดิบท่ีสำคัญ เพ่ือวิเคราะห ขอมลู ใหสอดคลองกับวัตถปุ ระสงคของการวิเคราะหขอมลู เชงิ เนือ้ หา ขน้ั ตอนท่ี 2 จัดทำรปู แบบหรอื แผนภาพหรอื ตารางแสดงความสัมพันธร ะหวางขอมลู ทั้งหมด โดย นำเสนอในรปู แบบตาราง ขั้นตอนที่ 3 การจัดการขอมูล เปนการจัดรวมหมวดหมูรหัสเดียวกันหรือแบงยอยหมวดหมูตาม รหัสดวยการคนหาแนวคิดหรือประเด็นซ้ำๆ เพื่อใชเปนประเด็นหลักที่จะเชื่อมตอหรือจัดรวมหมวดหมู เพื่อใหเหตุผลจากขอคนพบยอยเปนขอสรุปของการวิเคราะหเชิงเนื้อหาที่เรียกวา อุปนัย (Inductive Reasoning) ผลการวเิ คราะหข อมูลเชงิ เนื้อหา ผลวิเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาขอมูลที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทยและตางประเทศ ดังตารางที่ 5 และ 6

ผลวเิ คราะหข อ มลู เชิงเนื้อหาขอ มลู ทเ่ี ก่ียวของกบั แนวทางการชว ยเหลอื การสง เสร ระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย ตารางที่ 5 ผลวิเคราะหขอมูลเชิงเนื้อหาขอมูลที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ ก แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย ที่ ชือ่ ผูวจิ ัย วัตถปุ ระสงคท ่สี ำคญั วิธกี า 1 อานนท เหมอื นทัพ และวรเดช วเิ คราะหปจจัยท่ที ำใหเกิด สมั ภาษณเชงิ จนั ทรศร (2560) ลกั ษณะของการพฒั นา การสงั เกต ความสำเร็จของนักกีฬา สวนรว มแ กอลฟสตรีอาชีพไทย สว นรวม 2 อภวิ ฒั น ปานทอง อรญิ ชย พรหม นำเสนอแนวทางการวางแผน (บทความวิชา เทพ นพรักษ แกสมาน วีรวัฒน ระยะยาวสำหรบั พฒั นา คำแสนพันธ และจีรวฒั น นกั กฬี า สัทธรรม (2560) 3 Srichaphan & Quanboonchan ประเมนิ ประเดน็ ปญหาและ สมั ภาษณเ ชงิ (2018) (พ.ศ. 2561) ทางแกปญ หาท่เี ปน ไปได สนทนากล สำหรบั การพัฒนานกั กีฬา

50 ริม สนบั สนุน และพฒั นานกั กฬี าอาชพี ตามแนวทางการพัฒนานักกฬี าอาชีพแบบ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชพี าร ผลการวิจยั หมายเหตุ งลกึ และ ปจ จัยท่ที ำใหเ กดิ ลักษณะของการพัฒนาฯ ประกอบดว ย 11 ตแบบมี และไมมี ปจ จยั ไดแ ก 1) การฝก ซอ ม 2) พรสวรรค 3) การสื่อสาร 4) สขุ ภาพรา งกาย จติ ใจและอารมร 5) ท่ปี รึกษาทาง าการ) จิตวิทยา 6) โคช/พี่เล้ียง 7) วทิ ยาศาสตรการกฬี า 8) การ สนบั สนุนจากรฐั บาล/รฐั วิสาหกิจ 9) การสนับสนุนจาก งลกึ และ ภาคเอกชน 10) การสนับสนุนจากภาคประชาสังคม และ ลมุ 11) การสนบั สนุนจากครอบครวั การวางแผนระยะยาวสำหรับพฒั นานักกีฬา เกิดข้ึนในป ค.ศ. 2005 รฐั บาลประเทศแคนาดา ไดเ ลง็ เหน็ และให ความสำคญั ตอการสง เสริมสุขภาพของประชาชน โดย กำหนดใหเ ปนวาระแหง ชาตใิ นการพฒั นาสุขภาพและการ พฒั นากฬี า ซึง่ ระบบกลไกไปสเู ปา หมายดงั กลาวจะตองเขา สกู ระบวนการวางแผนระยะยาวสำหรับพฒั นานกั กีฬา มี 9 อปุ สรรคในการเปนนักกีฬาเทนนิสอาชพี ไดแ ก การสรรหา การพัฒนา การใชว ิทยาศาสตรการกีฬา ประสบการณการ

ที่ ชือ่ ผูวิจัย วัตถปุ ระสงคท ีส่ ำคญั วธิ ีกา เทนนสิ อาชีพในประเทศ ไทย 4 นภพร ทศั นยั นา และอรภา ทศั นำเสนอแนวทางการสงเสรมิ (บทความวิชา นยั นา (2565) พัฒนากฬี าจากฐานรากสู ความเปนเลศิ และอาชพี และพฒั นาสูอุตสาหกรรม กฬี า สรุป มงี านวิจยั ทเ่ี กย่ี วขอ งกบั แนว ใชร ะเบียบวิธ ทางการชว ยเหลอื การ คณุ ภาพท สง เสริม สนับสนุน และ พัฒนานักกฬี าอาชีพตาม แนวทางการพัฒนานกั กฬี า

51 าร ผลการวิจัย หมายเหตุ าการ) แขงขัน การบรหิ ารจดั การ การสนบั สนุนจากองคกร การ ยอมรับจากสังคม รายได และกฎหมายเทนนิสอาชีพ ธีวจิ ยั เชงิ ทางแกป ญ หาหลัก ไดแก การสรรหา กฎหมายเทนนิสอาชพี ทั้งหมด และการใชว ิทยาศาสตรก ารกีฬา การสงเสรมิ พัฒนากีฬาจากฐานรากสูความเปน เลศิ และอาชพี และพฒั นาสูอุตสาหกรรมกีฬา ควรนำองคประกอบของ SPLISS model มาเปน แนวทาง ซึง่ ประกอบดวย 9 เสา หลกั ไดแ ก 1) การสนับสนุนดา นการเงนิ และงบประมาณ 2) การจัดองคกร การบริหารจัดการและนโยบายดา นกีฬา ของรฐั 3) การสรางพืน้ ฐานดา นกีฬาและขยายฐานนกั กฬี า และผเู กี่ยวของดานกีฬา 4) ระบบคน หาและคดั เลือก นักกฬี าท่ีมคี วามสามารถพิเศษและการพัฒนานกั กีฬา 5) สวัสดกิ ารและอาชพี ของนกั กีฬา บคุ ลากรกฬี าหลังพน สภาพ 6) สนาม อปุ กรณ และสง่ิ อำนวยความสะดวกในการ ฝกกฬี า 7) การพัฒนาผฝู กสอนและบุคลากรดา นกฬี า 8) การจัดการแขงขันระดับชาติ และ 9) การศกึ ษาวจิ ยั ดาน วิทยาศาสตรและนวตั กรรมดา นกฬี า แนวทางการชวยเหลอื การสงเสรมิ สนบั สนุน และพัฒนา นกั กีฬาอาชพี มจี ดุ เรมิ่ ตนจากนโยบายภาครฐั การให ความสำคญั ตามแนวทางการพัฒนานกั กีฬาแบบระยะยาว ในแตละลำดบั ขน้ั (อายนุ กั กฬี า) ยังไมช ัดเจน มีการ สนับสนุนจากภาครฐั บาล/รัฐวิสาหกิจ เมื่อจดแจงเปน

ท่ี ช่อื ผูวจิ ยั วัตถปุ ระสงคท สี่ ำคญั วิธีกา อาชพี แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย

52 าร ผลการวิจยั หมายเหตุ นกั กีฬาอาชีพแลว และเปนไปตามปจ จยั นโยบายกฬี าที่นำ ทางสูความสำเร็จการกีฬาระดบั นานาชาติ (SPLISS Model)

ผลวเิ คราะหข อ มลู เชงิ เนือ้ หาขอมูลท่ีเกีย่ วของกบั แนวทางการชว ยเหลอื การสงเสร ระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตางประเทศ ตารางท่ี 6 ผลวเิ คราะหขอมลู เชิงเนือ้ หาขอมูลที่เก่ียวขอ งกบั แนวทางการชว ยเหลอื กา แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตา งประเทศ ที่ ช่อื ผูวจิ ัย วัตถุประสงคทส่ี ำคญั วิธีกา 1 De Bosscher, De Knop, van ใหมุมมองภาพรวมปจ จัย ทบทวนวรรณ Bottenburg, & Shibli (2006) สำคัญท่ีนำทางประเทศสู (วจิ ัยเชงิ เอ (พ.ศ. 2549) และ ความสำเร็จกีฬาระดับ De Bosscher, Shibli, นานาชาติ Westerbeek, & van Bottenburg (2015) (พ.ศ. 2558) 2 Light, Evans, & Lavallee รวบรวมขอ คน พบ 3 ป ในการ ทฤษฎฐี านรา (2020) พัฒนานกั กีฬาทองถิ่น ออสเตรเลยี 16 คน

53 ริม สนบั สนนุ และพฒั นานกั กฬี าอาชพี ตามแนวทางการพฒั นานกั กฬี าอาชพี แบบ ารสงเสรมิ สนบั สนุน และพัฒนานักกฬี าอาชพี ตามแนวทางการพฒั นานกั กฬี าอาชพี าร ผลการวจิ ัย หมายเหตุ ณกรรม ปจจัยนโยบายกฬี าที่นำทางสูความสำเร็จการกฬี าระดบั อกสาร) นานาชาติ หรอื SPLISS (Sports Policy factors Leading าก to International Sporting Success) ประกอบดวย 9 เสาหลัก (pillars) ไดแก เสาหลกั ที่ 1 การสนับสนุนดา น การเงนิ เสาหลักท่ี 2 การปกครอง การจัดองคก าร และ โครงสรางของนโยบายกฬี า เสาหลกั ที่ 3 พืน้ ฐานและการ เขา รว มทางการกฬี า เสาหลักที่ 4 การคน หาพรสวรรคและ การพฒั นา เสาหลักที่ 5 เสน ทางอาชีพนกั กีฬาและการ สนบั สนนุ หลังเลกิ เลน เสาหลักท่ี 6 สิง่ อำนวยความสะดวก ดา นการฝกซอ มกีฬา เสาหลักท่ี 7 การเตรียมและพัฒนาผู ฝกสอนกีฬา เสาหลกั ที่ 8 การจดั การแขง ขนั กฬี าระดบั ชาติ (และนานาชาต)ิ และเสาหลักที่ 9 การวจิ ัยเชงิ วทิ ยาศาสตร และนวตั กรรม การพฒั นานกั กฬี าแบง เปน 2 ระยะ ไดแก ระยะแรก คอื การ พัฒนาความเชย่ี วชาญในแตล ะชนดิ กฬี าตั้งแตวัยเด็กถงึ อายุ ประมาณ 13 ป ระยะที่สอง คือ การจดั การกับการเปล่ยี น

ที่ ชือ่ ผูวจิ ยั วตั ถปุ ระสงคท ส่ี ำคญั วธิ กี า 3 Veerle De Bosscher & Jens การวิเคราะหโครงการพฒั นาผู การวิเคราะห De Rycke (2017) มคี วามสามารถพเิ ศษ แปรปรวน ยอ นหลังเกีย่ วกับอายแุ ละ ตรวจสอบ การไดรบั บรกิ ารสนับสนนุ และระบคุ ของนักกฬี าท่มี ี แตกตางระ ความสามารถใน 15 ชนิดกฬี า ประเทศ และระดบั ความสำเร กฬี าของน สรุป มีงานวจิ ยั ทีเ่ กยี่ วขอ งกับแนว ใชร ะเบยี บวธิ ทางการชว ยเหลือ การ เชิงคณุ ภาพ สงเสริม สนบั สนุน และ ปรมิ าณ พฒั นานักกฬี าอาชพี ตาม แนวทางการพัฒนานกั กฬี า อาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตางประเทศ

54 าร ผลการวจิ ัย หมายเหตุ ผา นวัฒนธรรมและการฝกซอมไปสูก ฬี าอาชีพและ หค วาม วฒั นธรรมระดับนานาชาตขิ องอตุ สาหกรรมกฬี า น เพ่ือ ขอมลู ช้ีใหเ หน็ วา นักกีฬาไดรบั การสนับสนนุ จากสโมสรกีฬา บขอ มูล หรอื หนว ยงานทกี่ ำกับดแู ลระดบั ชาตขิ ณะที่อายุ ความ คอนขา งมาก นักกฬี าชั้นยอดสว นใหญไดร ับบริการ ะหวา ง สนบั สนุนทหี่ ลากหลายและมีความแตกตา งเพียงเล็กนอ ย ประเทศ เทา น้นั ซึง่ พบตามระดบั ความสำเร็จของนักกฬี า บ ร็จดา น แนวทางการชว ยเหลอื การสงเสริม สนบั สนุน และพัฒนา นักกีฬา นักกีฬาอาชพี มจี ดุ เรมิ่ ตนจากนโยบายภาครัฐ ให ธวี จิ ัยทั้ง ความสำคญั ตามแนวทางการพฒั นานกั กีฬาแบบระยะยาว พและเชงิ ในแตละลำดับขั้น (อายนุ ักกฬี า) ของการพัฒนาในภาพรวม กอ นจะเจาลกึ ลงในรายละเอียดใหม ีความเฉพาะเจาะจงกับ แตละชนิดกฬี า และเปนไปตามปจจยั นโยบายกฬี าท่ีนำทาง สคู วามสำเรจ็ การกฬี าระดบั นานาชาติ (SPLISS Model)

55 สรุปผลการวิเคราะหข อมูลเชิงเนอื้ หา ในประเทศ แนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพมีจุดเริ่มตน จากนโยบายภาครัฐ การใหความสำคัญตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาแบบระยะยาวในแตละลำดับข้ัน (อายุนักกีฬา) ยังไมชัดเจน มีการสนับสนุนจากภาครัฐบาล/รัฐวิสาหกิจ เมื่อจดแจงเปนนักกีฬาอาชีพแลว และเปนไปตามปจจยั นโยบายกฬี าท่ีนำทางสคู วามสำเรจ็ การกีฬาระดับนานาชาติ (SPLISS Model) ตางประเทศ แนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพมีจุดเร่ิมตน จากนโยบายภาครัฐ ใหความสำคัญตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาแบบระยะยาวในแตละลำดับขั้น (อายุนักกีฬา) ของการพัฒนาในภาพรวม กอนจะเจาะลึกลงในรายละเอียดใหมีความเฉพาะเจาะจงกับ แตละชนิดกีฬา และเปนไปตามปจจยั นโยบายกีฬาทีน่ ำทางสูค วามสำเรจ็ การกีฬาระดบั นานาชาติ (SPLISS Model)

56 สว นที่ 3 การวิเคราะห การสภาพในอดีต-ปจจุบนั -อนาคต SWOT และ TOWS Matrix แนวทางการแกไขจุดออนและอุปสรรค การใชประโยชนจ ุดแขง็ และโอกาส หลักเกณฑการชวยเหลอื การสง เสริม สนับสนนุ นกั กฬี าอาชีพ และแนวทางในการ พฒั นานกั กฬี าอาชีพ เพอื่ เขา สอู ันดบั 1 ใน 100 ของโลก การวิเคราะหการสภาพในอดีต-ปจจุบัน-อนาคต SWOT และ TOWS Matrix สำหรับการจัดทำหลักเกณฑการ ชวยเหลอื การสง เสริม สนบั สนนุ นักกฬี าอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกฬี าอาชีพ เพอื่ เขา สอู นั ดับ 1 ใน 100 ของโลก เปนการวิเคราะหองคการที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพ 13 ชนิด โดยใช 2 แนวคิดสำคัญ ไดแก McKinsey 7S (Water, Peters, & Phillips, 1980) กับ PESTLE (Aguilar, 1967) โดยมีกรอบแนวคิดในการวเิ คราะหดงั ภาพ 19 องคการท่เี กย่ี วขอ งกับกฬี าอาชพี 13 ชนิด SWOT การสภาพ S จดุ แข็ง (Strength) TOWS Matrix Strategy ในอดีต- W จดุ ออ น (Weakness) (กลยทุ ธ) ปจจุบนั - McKinsey 7S โครงสราง (Structure) อนาคต ระบบ (System) กลยทุ ธ (Strategy) บุคลากร (Staff) ทกั ษะในการทำงาน (Skill) รปู แบบการทำงาน (Style) คานยิ มรว ม (Share-values) O โอกาส (Opportunity) T อุปสรรค (Threat) PESTLE การเมอื ง (Politics) เศรษฐกิจ (Economic) สังคม (Social) เทคโนโลยี (Technology) กฎหมาย (Legal) สงิ่ แวดลอ ม (Environment) ภาพ 19 กรอบแนวคดิ การวเิ คราะหก ารสภาพในอดตี -ปจ จบุ นั -อนาคต SWOT และ TOWS Matrix

57 รายละเอียดการวิเคราะหการสภาพในอดีต-ปจจุบัน-อนาคต SWOT และ TOWS Matrix สำหรับการจัดทำ หลักเกณฑการชว ยเหลือ การสง เสริม สนับสนนุ นกั กีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกฬี าอาชพี เพอ่ื เขาสูอ ันดับ 1 ใน 100 ของโลก จึงแบงออกเปน 3 สวน ไดแก 3.1 อดีต-ปจจุบัน-อนาคต 3.2 SWOT และ 3.3 TOWS Matrix โดยมี รายละเอียดดงั นี้ 3.1 การสภาพในอดตี -ปจ จบุ ัน-อนาคต การสภาพในอดีต-ปจจุบัน-อนาคต ของกีฬาอาชีพในประเทศไทย เมื่อพิจารณาตามกฎหมายที่เกี่ยวของกับกีฬา อาชีพ สามารถจำแนกเปน 3 ระยะ ไดแก อดีต คือ กอนป พ.ศ. 2560 ปจจุบัน คือ ป พ.ศ. 2560 - พ.ศ. 2564 อนาคต คือ หลังป พ.ศ. 2564 โดยแตละระยะกฎหมายและผลการวิเคราะหอ นาคตภาพ (Scenario) ดังสรุปไดในตารางที่ 7 ตารางที่ 7 สรุปการสภาพในอดีต-ปจจุบัน-อนาคต ที่เกี่ยวของกับการจัดทำหลักเกณฑการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นกั กีฬาอาชพี และแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพอื่ เขาสอู นั ดับ 1 ใน 100 ของโลก อดีต ปจจบุ ัน อนาคต (หลังป พ.ศ. 2564) (กอ นป พ.ศ. 2560) (ป พ.ศ. 2560 - 2564) ปรับปรุง 1 พระราชบัญญัติ 1 พระราชบญั ญตั ิ 1 พระราชกฤษฎกี า ปรับปรงุ 1 พระราชกฤษฎกี า ออกระเบียบมากกวา 5 11 ระเบียบ 5 ระเบียบ ระเบียบ 3 ประกาศ 5 ประกาศ ออกประกาศมากกวา 5 1) พระราชบัญญัตสิ ง เสรมิ กีฬา 1) ระเบยี บคณะกรรมการกฬี า ประกาศ อาชพี พ.ศ. 2556 อาชีพ วาดว ยการชว ยเหลอื 2) ประกาศกระทรวงการ การสงเสริม และการ ทองเที่ยวและกฬี า เรอื่ ง สนบั สนนุ สโมสรหรือ บตั รประจำตวั นายทะเบียน สมาคมกีฬาอาชพี ฉบบั ที่ 2 และบัตรประจำตวั พนกั งาน พ.ศ. 2560 เจาหนาท่ี ตาม 2) ระเบียบคณะกรรมการกีฬา พระราชบัญญตั สิ งเสริม อาชีพ วา ดว ยการชว ยเหลอื กฬี าอาชีพ พ.ศ. 2556 การสงเสริม และการ 3) ระเบียบกระทรวงการ สนับสนนุ ผจู ัดการเเขง ขัน ทอ งเท่ียว หลักเกณฑ กีฬาอาชพี ฉบับท่ี 2 พ.ศ. แตงตงั้ กรรมการ 2560 ผทู รงคุณวุฒิ พ.ศ. 2558 3) ระเบียบคณะกรรมการกีฬา 4) ระเบียบกระทรวงการ อาชพี การสง เสรมิ และ ทองเทีย่ ว หลักเกณฑ การสนับสนนุ นกั กีฬา

58 อดีต ปจ จบุ นั อนาคต (หลงั ป พ.ศ. 2564) (กอ นป พ.ศ. 2560) (ป พ.ศ. 2560 - 2564) คดั เลือกกรรมการผแู ทน อาชีพเเละบุคลากรกฬี า นักกฬี าอาชีพ พ.ศ. 2558 อาชีพ ฉบับท่ี 2 พ.ศ. 2560 5) ระเบยี บคณะกรรมการกฬี า 4) ประกาศคณะกรรมการกฬี า อาชพี วาดว ยการจดแจง อาชีพ เรอื่ ง ประมวล สโมสรกฬี าอาชพี พ.ศ. จรยิ ธรรมและจรรยาบรรณ 2558 ของนกั กีฬาอาชพี และ 6) ระเบยี บคณะกรรมการกฬี า บุคลากรกีฬาอาชพี พ.ศ. อาชีพ วาดว ยการจดแจง 2560 สมาคมกีฬาอาชพี พ.ศ. 5) ประกาศคณะกรรมการกีฬา 2558 อาชพี เรอื่ ง มาตรฐานการ 7) ระเบียบคณะกรรมการกีฬา จางและมาตรฐานในการ อาชพี วา ดวยหลกั เกณฑ คุมครอง พ.ศ. 2560 วธิ กี าร และวธิ พี จิ ารณา 6) ประกาศคณะกรรมการกฬี า เก่ียวกบั การรองทุกขแ ละ อาชีพ เรอ่ื ง มาตรฐานการ การอุทธรณ พ.ศ. 2558 จัดการแขง ขันกฬี าอาชพี 8) ระเบียบคณะกรรมการกีฬา และมาตรฐานความ อาชพี วา ดว ยคณุ สมบตั ิ ปลอดภัยการแขงขนั กีฬา ลกั ษณะตอ งหา ม วาระการ อาชพี พ.ศ. 2560 ดำรงตำแหนง และการพน 7) ประกาศคณะกรรมการกีฬา จากตำแหนง ของ อาชีพ เรอ่ื ง กำหนดชนิด คณะกรรมการพิจารณา หรือประเภทกฬี าท่ีเปน เรือ่ งรอ งทกุ ข พ.ศ. 2558 กฬี าอาชีพ พ.ศ. 2561 9) ระเบยี บคณะกรรมการกีฬา 8) ระเบยี บคณะกรรมการกฬี า อาชพี วา ดวยการ อาชีพ วาดว ยการชว ยเหลือ เปล่ียนแปลงรายการ การสงเสรมิ และการ หลักฐานการจดแจง และ สนับสนุน สโมสรหรือ การยกเลิกหลกั ฐานการจด สมาคมกีฬาอาชพี ฉบับที่ 3 แจง สโมสรกีฬาอาชพี หรอื พ.ศ. 2561 สมาคมกฬี าอาชพี พ.ศ. 9) ระเบียบคณะกรรมการกฬี า 2559 อาชพี วา ดวยการชวยเหลือ 10) ระเบียบคณะกรรมการ การสง เสรมิ และการ กฬี าอาชีพ วา ดวยการ สนับสนุน ผูจ ัดการเเขงขัน

59 อดีต ปจ จบุ ัน อนาคต (กอ นป พ.ศ. 2560) (ป พ.ศ. 2560 - 2564) (หลังป พ.ศ. 2564) ชว ยเหลือการสงเสริมและ กฬี าอาชีพ ฉบับท่ี 3 พ.ศ. การสนับสนุนสโมสรกฬี า 2561 อาชีพหรอื สมาคมกฬี า 10) พระราชกฤษฎกี า การ อาชีพ พ.ศ. 2559 รวมกลมุ กนั เปนองคกรของ 11) ระเบยี บคณะกรรมการ นกั กีฬาอาชพี และบคุ ลากร กีฬาอาชีพ วา ดวยการ กฬี าอาชีพ พ.ศ. 2562 ชว ยเหลอื การสง เสรมิ และ 11) ประกาศคณะกรรมการ การสนับสนนุ ผูจัดการ กฬี าอาชีพ เรอื่ ง กำหนด แขง ขันกีฬาอาชพี พ.ศ. ชนิดหรอื ประเภทกีฬาท่ี 2559 เปน อาชีพ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 12) ระเบียบคณะกรรมการ 2564 (20 กันยายน พ.ศ. กฬี าอาชพี วา ดวยการจด 2564) แจงการเปน นกั กีฬาอาชพี หรอื บุคลากรกฬี าอาชพี พ.ศ. 2559 13) ประกาศคณะกรรมการ กฬี าอาชพี เรือ่ งการกำหนด บุคลากรกฬี าอาชพี พ.ศ. 2559 14) ระเบยี บคณะกรรมการ กีฬาอาชพี วา ดว ยการ คุมครอง การชวยเหลอื การสงเสรมิ และการ สนับสนนุ นกั กีฬาอาชพี และ บุคลากรกฬี าอาชีพ พ.ศ. 2559 15) ประกาศคณะกรรมการ กีฬาอาชีพ เร่อื งหลักเกณฑ พจิ ารณาการลงโทษทาง ปกครอง พ.ศ. 2559 การสภาพในอดีต-ปจจบุ นั -อนาคต ทเ่ี ก่ียวของกับการจัดทำหลกั เกณฑการชว ยเหลอื การสง เสรมิ สนับสนนุ นักกีฬา อาชีพ และแนวทางในการพฒั นานกั กีฬาอาชพี เพอ่ื เขา สูอันดบั 1 ใน 100 ของโลก มีรายละเอยี ดดงั น้ี

60 อดีต (กอนป พ.ศ. 2560) มีการดำเนินการเกี่ยวกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ ในรปู แบบของการจดั ทำพระราชบัญญัติที่เกยี่ วของ จำนวน 1 ฉบับ ระเบียบตา ง ๆ ทเี่ กยี่ วของ 11 ฉบับ และประกาศตาง ๆ ท่ีเกย่ี วของ 3 ฉบบั ตามลำดับ ดงั รายละเอยี ดทีแ่ สดงในตารางที่ 4 ปจจุบัน (ป พ.ศ. 2560 - พ.ศ. 2564) มีการดำเนินการเกี่ยวกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ ในรูปแบบของการจัดทำพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวของ จำนวน 1 ฉบับ ระเบียบตาง ๆ ที่เกี่ยวของ 5 ฉบับ และประกาศตาง ๆ ท่เี กยี่ วของ 5 ฉบบั ตามลำดับ ดังรายละเอยี ดท่แี สดงในตารางท่ี 4 อนาคต (หลังป พ.ศ. 2564) มีการดำเนินการเกี่ยวกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ ในรปู แบบของการปรับปรุงพระราชบัญญัติท่ีเกีย่ วของ จำนวน 1 ฉบบั ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาท่ีเกี่ยวขอ ง จำนวน 1 ฉบับ จดั ทำระเบียบตาง ๆ ท่ีเกยี่ วของมากกวา 5 ฉบับ และประกาศตา ง ๆ ทเ่ี กีย่ วขอ งมากกวา 5 ฉบบั ตามลำดบั ดังรายละเอียด ทแ่ี สดงในตารางท่ี 4 สรุป การสภาพในอดีต-ปจจุบัน-อนาคต ที่เกี่ยวของกับการจัดทำหลักเกณฑการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก พบวา มีการดำเนินการเกี่ยวกบั แนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพมาตั้งแตป พ.ศ. 2556 และมีการดำเนินการในประเด็นดังกลาว เพิ่มขึ้นเปนลำดับ ทั้งการออกพระราชบัญญัติ พระราชกฤษฎีกา ระเบียบ และประกาศตาง ๆ ที่เกี่ยวของ ซึ่งลวนเปน ประโยชนตอการพัฒนานักกีฬาอาชีพ บุคลากรกีฬาอาชีพ รวมทั้งวงการกีฬาอาชีพในภาพรวม อยางไรก็ดี การดำเนินการ เกี่ยวกับแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก อาจจะยังถือไดวาอยูในชวงเริ่มตนและ นับเปนโอกาสที่ดี ในการที่จะไดมีการริเริ่มกระบวนการศึกษาและดำเนินการจัดทำแนวทางดังกลาวเพื่อเปนการชวยเหลือ การสง เสรมิ สนับสนนุ นักกฬี าอาชพี ของประเทศไทยใหก า วไปสคู วามสำเร็จในระดบั ท่สี งู ยงิ่ ๆ ขนึ้ ไปอยางตอเนอ่ื ง 3.2 SWOT การวิเคราะห SWOT เปนการวิเคราะหองคการที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพ 13 ชนิด แบงเปน 2 องคประกอบใหญ ไดแก องคประกอบที่ 1 S จุดแข็ง (Strength) กับ W จุดออน (Weakness) ตามแนวคิด McKinsey 7S องคประกอบที่ 2 O โอกาส (Opportunity) กับ T อุปสรรค (Threat) ตามแนวคิด PESTLE โดยมผี ลการวเิ คราะหด ังตารางที่ 8 และตารางท่ี 9 ตารางท่ี 8 ผลการวิเคราะห S จุดแขง็ (Strength) กบั W จดุ ออ น (Weakness) ตามแนวคดิ McKinsey 7S McKinsey S จุดแข็ง (Strength) W จดุ ออ น (Weakness) 7S W-stu1 ขาดการสนับสนนุ การบริหารจดั การ และพัฒนาโครงสรา งพ้นื ฐานทเี่ ปน โครงสรา ง S-stu1 มกี ารกำหนดโครงสราง มาตรฐานสากลและทันสมยั เพยี งพอ และ เขาถึงไดอ ยา งสะดวกรวดเร็ว (Structure) อุตสาหกรรมกฬี าของประเทศ ไทยซึง่ สนบั สนนุ การพัฒนากีฬา อาชพี

61 McKinsey S จดุ แข็ง (Strength) W จดุ ออน (Weakness) 7S S-stu2 มโี ครงสรา งหนวยงาน ภาครฐั สนับสนุนกฬี าอาชีพ ไดแก รอง ผวก. ฝายกฬี าอาชพี และสิทธิประโยชน S-stu3 โครงสรา งหนว ยงาน ภาคเอกชนทเี่ กี่ยวของของกบั กีฬาอาชพี มีความยดื หยุน ทันสมยั และตอบสนองตอการ เปลย่ี นแปลงไดอยา งรวดเรว็ S-stu4 มศี ูนยฝกกีฬาแหง ชาตทิ ่ี ดำเนินการตามรูปแบบศูนยฝก กฬี าแหงชาติ (National Training Center) จำนวน 5 แหง ทัว่ ประเทศ เพอื่ รองรับการ พฒั นานกั กฬี าอาชพี ระบบ S-sys1 มีรปู แบบแนวทางการ W-sys1 ระบบการสง เสริมและพฒั นากีฬา (System) พัฒนากีฬาอาชพี ท่ไี ดร ับการ อาชีพ (นโยบาย ยุทธศาสตร และแผน สนับสนนุ จากภาครฐั โดยเฉพาะ แมบทการสงเสริมและพฒั นากฬี าอาชีพ อยา งย่งิ การกฬี าแหง ประเทศ พ.ศ. 2560 – 2564) ยังไมถูกนำไปใชอ ยาง ไทย เปนรูปธรรม รวมทง้ั ยังไมบรรลุผลการ ดำเนินงานทุกตัวชีว้ ดั เนอ่ื งจากเกดิ การแพร ระบาดของโรคไวรสั โควดิ -19 W-sys2 การจดั การระเบยี บขอบังคบั ยงั ไม เปน ไปตามพระราชบัญญัติสงเสรมิ กีฬา อาชพี ขาดธรรมาภิบาลและยังไมเทาทัน การเปล่ยี นแปลง W-sys3 ระบบกีฬาอาชพี ยังไมสามารถสรา ง รายไดเ พอื่ พงึ่ พาตวั เองไดอ ยา งอสิ ระ กฬี า อาชพี หลายชนิดยงั ตอ งพ่ึงพาความ ชวยเหลอื ดา นการเงินจากรฐั บาล W-sys4 ยงั ไมมกี ารนำระบบนิเวศ (Ecosystem) ที่คำนงึ ถึงผใู ชบ ริการ ผู

62 McKinsey S จดุ แขง็ (Strength) W จุดออ น (Weakness) 7S ใหบ ริการ และส่งิ แวดลอมทีม่ ีความสมั พันธ เช่ือมโยงกนั ท้งั หมดมาประยกุ ตใชก บั กีฬา อาชพี กลยุทธ S-str1 การแตงตัง้ เมืองกฬี า W-str1 ขาดการบรู ณาการกลยุทธด า นธรุ กิจที่ (Strategy) (Sports City) เพ่อื เปน ตน แบบ เกี่ยวของเพือ่ บริหารจัดการกฬี าอาชพี แบบ การพัฒนาเมอื งกฬี าอาชพี ใน แสวงหารายได เชน การตลาด ระดบั จังหวัดท่เี หมาะสมกบั เศรษฐศาสตร สังคม เทคโนโลยี รวมทง้ั บรบิ ทของแตละทอ งถ่ิน นวัตกรรม บุคลากร S-sta1 มีนกั กฬี าอาชพี ทป่ี ระสบ W-sta1 ฐานพรี ะมดิ สดั สว นนกั กฬี าตั้งแตกฬี า (Staff) ความสำเรจ็ ระดบั นานาชาตทิ ่ี ขน้ั พนื้ ฐานและกีฬาเพอ่ื ความเปน เลิศ เพือ่ สามารถเปนแบบอยางและแรง สง ตอ ไปยงั กฬี าอาชีพยงั มจี ำนวนนอ ย บันดาลใจใหป ระชาชนประกอบ อาชพี กฬี า โดยเฉพาะนกั กฬี า กอลฟ นักกฬี าวอลเลยบ อล นักกีฬาฟตุ บอล นกั กฬี าเจท็ สกี นกั กฬี าแขง รถจักรยานยนต (Motorsports) นกั กฬี า อีสปอรต เปน ตน S-sta2 มบี คุ ลากรกฬี าอาชีพทมี่ ี ช่อื เสยี งซ่ึงมอี งคความรูท่ี เกี่ยวขอ งกับกฬี าอาชพี เชน ผูป ระกอบการ ผบู ริหาร นักการ ตลาด สอ่ื สารมวลชน ผนู ำเขา - สง ออก นกั วทิ ยาศาสตรก ารกฬี า ผคู วบคุมการแขง ขนั ผูตดั สนิ ผู ฝกสอน Liaison เปนตน S-sta3 มีผเู ช่ยี วชาญดา นการ จัดการกฬี าซึ่งมคี วามเชยี่ วชาญ ในองคความรแู ละการวจิ ยั และ พฒั นานวัตกรรม

63 McKinsey S จุดแข็ง (Strength) W จดุ ออน (Weakness) 7S ทักษะใน S-ski1 ผบู ริหารสูงสดุ ในแตล ะ W-ski1 ขาดการจดั ทำองคค วามรูดาน การทำงาน องคการท่เี กยี่ วของกบั กฬี า วิทยาศาสตรก ารกีฬาที่เก่ียวกบั การพัฒนา (Skill) อาชีพมวี ิสัยทศั นและศกั ยภาพ อาชีพทพ่ี รอมเผยแพรส รา งการรบั รูสูวง ในการสง เสรมิ และขับเคลือ่ น กวา ง กฬี าอาชีพในระดับนานาชาติ W-ski2 นกั กฬี าและบุคลากรกฬี าอาชีพควร S-ski2 มนี กั กฬี าทีม่ ที ักษะทางการ พัฒนาทกั ษะการใชภาษาองั กฤษเพอื่ การ กฬี าและศกั ยภาพสงู จำนวนมาก ส่อื สารในระดบั นานาชาติ ในระดบั ทองถ่ิน S-ski3 บุคลากรกฬี าอาชพี ในกลมุ อตุ สาหกรรมกฬี าอาชีพมีทกั ษะ ดานความรู (Hard Skills) และ ทักษะทางดา นอารมณแ ละ สังคม (Soft Skills) ทีเ่ หมาะสม ในการพัฒนากฬี าอาชพี รปู แบบการ S-sty1 องคการกีฬาอาชพี W-sty1 องคก ารกฬี าอาชพี ทใี่ ชร ูปแบบการ ทำงาน ภาคเอกชนมรี ปู แบบการทำงาน ทำงานระบบราชการโดยมีสมาคมกีฬา (Style) เพ่อื แสวงหารายไดซ ่งึ มีความ สมคั รเลนแหงประเทศไทยเปนองคการ เหมาะสมกบั การพัฒนากฬี า ขบั เคล่ือนทำใหเกดิ ขอ จำกดั ในการหา อาชพี รายได ภาษี และขาดความยืดหยนุ ในการ เปลยี่ นแปลงใหเ ทา ทันสถานการณ คา นยิ มรว ม S-shv1 ผูบริหารระดับสงู ที่ W-shv1 คะแนนประเมินความโปรง ใสยงั (Share- เก่ียวของกับกีฬาอาชพี มคี า นยิ ม เปนไปตามเกณฑม าตรฐาน รวมทงั้ ยงั ไมม ี values) และวิทัศนร ว มกันในการพัฒนา การศกึ ษาพฒั นากฎระเบียบ ขอ บังคบั ตาง ๆ กีฬาอาชพี เพอื่ ใหเ กิดการพฒั นากฬี าอาชพี ในระยะยาว W-shv2 แนวคิดการดำเนนิ การขององคกรท่ี เกีย่ วของกบั ธรุ กิจกฬี าอาชีพยังเปน แบบ อนุรักษน ยิ ม รวม 14 จุดแขง็ 12 จุดออน

64 การวเิ คราะห SWOT องคป ระกอบท่ี 1 S จุดแขง็ (Strength) กับ W จุดออน (Weakness) ตามแนวคดิ McKinsey 7S จากองคก ารทเ่ี ก่ียวของกับกฬี าอาชีพ 13 ชนิด มขี อคน พบทสี่ ำคัญดงั น้ี S จดุ แข็ง (Strength) รวม 14 จดุ แข็ง 1) S-stu1 มีการกำหนดโครงสรางอุตสาหกรรมกีฬาของประเทศไทยซึ่งสนับสนนุ การพฒั นากีฬาอาชพี 2) S-stu2 มโี ครงสรางหนว ยงานภาครฐั สนบั สนุนกฬี าอาชพี ไดแก รอง ผวก. ฝายกฬี าอาชพี และกีฬามวย 3) S-stu3 โครงสรางหนวยงานภาคเอกชนที่เกี่ยวของของกับกีฬาอาชีพมีความยืดหยุน ทันสมัย และตอบสนองตอ การเปลี่ยนแปลงไดอ ยา งรวดเรว็ 4) S-stu4 มีศูนยฝกกีฬาแหงชาติที่ดำเนินการตามรูปแบบศูนยฝกกีฬาแหงชาติ (National Training Center) จำนวน 5 แหง ท่วั ประเทศ เพอ่ื รองรับการพฒั นานักกฬี าอาชีพ 5) S-sys1 มีรูปแบบแนวทางการพัฒนากฬี าอาชีพที่ไดรับการสนับสนนุ จากภาครัฐ โดยเฉพาะอยางยิ่งการกีฬาแหง ประเทศไทย 6) S-str1 การแตงตั้งเมอื งกีฬา (Sports City) เพื่อเปน ตนแบบการพฒั นาเมืองกฬี าอาชพี ในระดบั จงั หวดั ท่เี หมาะสม กับบริบทของแตละทองถ่นิ 7) S-sta1 มีนักกีฬาอาชีพที่ประสบความสำเร็จระดับนานาชาติที่สามารถเปนแบบอยางและแรงบันดาลใจ ใหประชาชนประกอบอาชีพกีฬา โดยเฉพาะนักกีฬากอลฟ นักกีฬาวอลเลยบอล นักกีฬาฟุตบอล นักกีฬาเจ็ทสกี นักกีฬา แขง รถจักรยานยนต (Motorsports) นกั กฬี าอีสปอรต เปนตน 8) S-sta2 มีบุคลากรกีฬาอาชีพที่มีชื่อเสียงซึ่งมีองคความรูที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพ เชน ผูประกอบการ ผูบริหาร นกั การตลาด ส่อื สารมวลชน ผูนำเขา-สง ออก นกั วิทยาศาสตรก ารกฬี า ผคู วบคมุ การแขง ขนั ผตู ัดสิน ผูฝก สอน Liaison เปน ตน 9) S-sta3 มผี เู ชย่ี วชาญดา นการจัดการกฬี าซ่ึงมีความเชี่ยวชาญในองคค วามรูและการวิจัยและพัฒนานวตั กรรม 10) S-ski1 ผูบริหารสูงสุดในแตละองคการที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพมีวิสัยทัศนและศักยภาพในการสงเสริมและ ขับเคลอื่ นกฬี าอาชีพในระดับนานาชาติ 11) S-ski2 มนี กั กีฬาที่มที ักษะทางการกฬี าและศักยภาพสงู จำนวนมากในระดบั ทองถิ่น 12) S-ski3 บคุ ลากรกฬี าอาชพี ในกลุมอตุ สาหกรรมกีฬาอาชีพมที กั ษะดา นความรู (Hard Skills) และทกั ษะทางดาน อารมณแ ละสังคม (Soft Skills) ทเ่ี หมาะสมในการพฒั นากฬี าอาชพี 13) S-sty1 องคการกฬี าอาชพี ภาคเอกชนมรี ูปแบบการทำงานเพ่ือแสวงหารายไดซง่ึ มคี วามเหมาะสมกับการพัฒนา กีฬาอาชพี 14) S-shv1 ผูบริหารระดับสูงทเี่ กี่ยวขอ งกับกีฬาอาชีพมคี านิยมและวทิ ศั นรวมกันในการพัฒนากฬี าอาชีพ W จุดออน (Weakness) รวม 12 จดุ ออ น 1) W-stu1 ขาดการสนับสนุนการบริหารจัดการ และพัฒนาโครงสรางพื้นฐานที่เปนมาตรฐานสากลและทันสมัย เพียงพอ และเขา ถงึ ไดอยา งสะดวกรวดเรว็ 2) W-sys1 ระบบการสงเสริมและพัฒนากีฬาอาชีพ (นโยบาย ยุทธศาสตร และแผนแมบทการสงเสริมและพัฒนา กีฬาอาชีพ พ.ศ. 2560 – 2564) ยังไมถูกนำไปใชอยางเปนรูปธรรม รวมทั้งยังไมบรรลุผลการดำเนินงานทุกตัวชีว้ ดั เนื่องจาก เกดิ การแพรร ะบาดของโรคไวรสั โควดิ -19

65 3) W-sys2 การจดั การระเบยี บขอบงั คับยงั ไมเปน ไปตามพระราชบัญญตั สิ งเสริมกีฬาอาชีพ ขาดธรรมาภิบาลและยัง ไมเทาทนั การเปลยี่ นแปลง 4) W-sys3 ระบบกีฬาอาชีพยังไมสามารถสรางรายไดเพื่อพึ่งพาตัวเองไดอยางอิสระ กีฬาอาชีพหลายชนิดยังตอง พ่งึ พาความชว ยเหลอื ดา นการเงนิ จากรฐั บาล 5) W-sys4 ยังไมมีการนำระบบนิเวศ (Ecosystem) ที่คำนึงถึงผูใชบริการ ผูใหบริการ และสิ่งแวดลอมที่มี ความสัมพนั ธเช่ือมโยงกันทัง้ หมดมาประยุกตใชกับกีฬาอาชพี 6) W-str1 ขาดการบูรณาการกลยุทธดานธุรกิจที่เกี่ยวของเพื่อบริหารจัดการกีฬาอาชีพแบบแสวงหารายได เชน การตลาด เศรษฐศาสตร สงั คม เทคโนโลยี รวมทั้งนวตั กรรม 7) W-sta1 ฐานพีระมิดสดั สวนนักกฬี าตั้งแตก ีฬาขนั้ พ้ืนฐานและกีฬาเพื่อความเปน เลศิ เพอื่ สงตอ ไปยังกีฬาอาชีพยัง มีจำนวนนอย 8) W-ski1 ขาดการจัดทำองคความรูดานวิทยาศาสตรการกีฬาที่เกีย่ วกับการพัฒนาอาชีพที่พรอ มเผยแพรส รา งการ รับรูสวู งกวาง 9) W-ski2 นักกฬี าและบคุ ลากรกีฬาอาชพี ควรพฒั นาทกั ษะการใชภ าษาอังกฤษเพือ่ การสือ่ สารในระดบั นานาชาติ 10) W-sty1 องคการกีฬาอาชีพที่ใชรูปแบบการทำงานระบบราชการโดยมีสมาคมกีฬาสมัครเลนแหงประเทศไทย เปนองคการขับเคลื่อนทำใหเกิดขอจำกัดในการหารายได ภาษี และขาดความยืดหยุนในการเปลี่ยนแปลงใหเทาทัน สถานการณ 11) W-shv1 คะแนนประเมินความโปรง ใสยังเปนไปตามเกณฑม าตรฐาน รวมทงั้ ยังไมมกี ารศกึ ษาพฒั นากฎระเบียบ ขอ บงั คบั ตาง ๆ เพ่อื ใหเกดิ การพัฒนากฬี าอาชพี ในระยะยาว 12) W-shv2 แนวคดิ การดำเนนิ การขององคกรที่เกย่ี วของกบั ธุรกจิ กีฬาอาชพี ยงั เปนแบบอนรุ ักษน ิยม ตารางที่ 9 ผลการวิเคราะห O โอกาส (Opportunity) กับ T อุปสรรค (Threat) ตามแนวคิด PESTLE PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อปุ สรรค (Threat) การเมือง (Politics) O-pol1 รัฐบาลใหค วามสำคัญใน T-pol1 ความเห็นตา งทางการเมอื งทามกลาง การพฒั นาอตุ สาหกรรมกีฬา ประชาชนสง ผลใหเกดิ การชุมนมุ ประทว ง และกฬี าอาชพี มีแผนขบั เคล่ือน ตามสถานท่ตี า ง ๆ ซ่ึงอาจจะทำใหการ กิจกรรมปฏิรปู ท่ีจะสง ผลใหเ กิด แขงขันกีฬาหรือการดำเนินธรุ กจิ ทเ่ี กี่ยวขอ ง การเปลยี่ นแปลงตอ ประชาชน กบั กฬี าอาชีพตอ งหยดุ หรือปด การ อยา งมีนยั สำคญั (Big Rock) ดำเนินการเพ่อื หลกี เลีย่ งผลกระทบและ O-pol2 ผูบริหารทกุ ภาคสว นให ความเสยี หายที่อาจจะเกดิ ขึน้ ความรว มมอื กับรฐั บาลในการ T-pol2 ประเทศไทยใชง บประมาณสำหรับการ นำนโยบายดา นกฬี าอาชพี ไปสู กฬี านอยเม่ือเทยี บกบั สัดสว นงบประมาณ การปฏบิ ตั ิ ทั้งประเทศ และมขี อกงั ขาดานธรรมาภิบาล ดา นการใชงบประมาณในวงการกีฬา

66 PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อปุ สรรค (Threat) O-pol3 มคี ณะกรรมาธกิ ารกฬี า และคณะอนุกรรมาธกิ าร 4 คณะ ซงึ่ มหี นาทีแ่ ละอำนาจ พจิ ารณารางพระราชบญั ญตั ิ กระทำกจิ การ พจิ ารณาสอบหา ขอ เท็จจริงหรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกยี่ วกบั การสงเสริม สนบั สนนุ และพฒั นาการกีฬาของชาติ และการศกึ ษาทางวชิ าชพี ช้นั สูง ดานการกีฬา เสรมิ สราง ศกั ยภาพการกฬี าและองค ความรดู านวิทยาศาสตรก าร กีฬาเพอื่ สรางคุณคา ในการ พฒั นาคน สงั คม และ ประเทศชาติ รวมท้ังศกึ ษา ปญหาและอปุ สรรคของการ พฒั นาการกฬี าของไทยทั้งใน ประเทศและตา งประเทศ พิจารณาศกึ ษา ติดตาม เสนอแนะ และเรงรัดการปฏิรปู ประเทศ และแผนแมบทภายใต ยุทธศาสตรช าติ ท่อี ยูในหนา ท่ี และอำนาจ และอน่ื ๆ ท่ี เกี่ยวขอ ง (คณะท่ี 1 คณะอนกุ รรมธิการตดิ ตาม เสนอแนะ และเรง รดั การปฏิรูป ประเทศและการจัดทำและ ดำเนินการตามยทุ ธศาสตรชาติ ดานการกฬี า คณะที่ 2 คณะอนกุ รรมธิการกฬี าและ นนั ทนาการเพอื่ สุขภาพและการ ออกกำลังกายของประชาชน คณะที่ 3 คณะอนกุ รรมธกิ าร

67 PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อปุ สรรค (Threat) การการกีฬาอาชพี และ อตุ สาหกรรมกีฬา และคณะท่ี 4 คณะอนุกรรมธิการกฬี าสคู วาม เปน เลิศระดับนานาชาตริ วมทั้ง กีฬาคนพกิ าร) เศรษฐกิจ O-eco1 รัฐบาลผลกั ดนั ระบบ T-eco1 มลู คาทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรม (Economic) เศรษฐกิจชีวภาพ เศรษฐกจิ กฬี ามีผลกระทบตอ GDP คอ นขางนอ ยเมื่อ หมุนเวยี น และเศรษฐกจิ สเี ขียว เทียบกับอุตสาหกรรมอนื่ เชน อตุ สาหกรรม (Bio-Circular-Green ทอ งเท่ียว อตุ สาหกรรมอาหาร Economy) เปนโมเดลใหมของ อตุ สาหกรรมนำเขา สง ออก อุตสาหกรรม เศรษฐกิจไทยและเปนวาระ กอสรา ง เปน ตน แหงชาติควบคูกบั ไทยแลนด 4.0 (Thailand 4.0) สังคม (Social) O-soc1 การเปนจดุ หมายปลาย T-soc1 ขาดองคความรจู ากงานวิจยั เพ่อื การ ทางการทองเทย่ี ว (Tourism พัฒนาอตุ สาหกรรมกฬี าของประเทศไทย Destination) ของหลายเมอื ง T-soc2 ความนิยมวฒั นธรรมตางประเทศทำให ซ่งึ เชือ่ มโยงไปสกู ารเปน ประชาชนไมเห็นความสำคญั ของการเลน ศนู ยก ลางการจดั รายการแขง ขัน กฬี าและออกกำลังกาย รวมท้งั ไมม แี รง มหกรรมกฬี าอาชพี โดยเฉพาะ บันดาลใจในการประกอบอาชพี กีฬา กีฬาทางนำ้ กีฬากอลฟ และไตร T-soc3 ชวี ติ วถิ ีใหม (New Normal) ทตี่ อ ง กฬี า เวน ระยะหางทางสังคม (Social Distance) O-soc2 มีเครอื ขา ยสื่อสารมวลชน ทำใหตอ งเปล่ียนแปลงรูปแบบการเลน กฬี า ที่สามารถเผยแพรข อมลู ขา วสาร และออกกำลงั กาย รวมทงั้ การดำเนินการที่ ความรใู หเกดิ การรับรหู รอื เกีย่ วขอ งกบั กีฬาอาชพี กระแส (Viral) อยางรวดเรว็ T-soc4 หลักสูตรในสถานศึกษาทกุ ระดับไม O-soc3 บุคลากรกีฬาอาชีพมคี วาม เอ้ืออำนวยใหนกั กฬี าสามารถศกึ ษาไดอยาง ตอ งการไดร บั การพัฒนาดวย เตม็ ศักยภาพ ขาดหลกั สตู รกฬี าทสี่ อดคลอง การอบรมหรือรบั รองตาม กับกีฬาอาชพี (เชน สนกุ เกอร) จำนวน มาตรฐานอาชพี เพือ่ เขาสู ชัว่ โมงกฬี าหรอื พลศกึ ษายงั ไมเ พียงพอ เสนทางอาชีพ สำหรบั การพัฒนาศกั ยภาพสกู ฬี าอาชีพ O-soc4 เกดิ การแขงขันกีฬาอาชีพ รวมท้ังควรมกี ารสรา งทัศนคตแิ ละแรง ชนดิ ใหมอยา งตอ เนอ่ื ง เชน ฟอร บนั ดาลใจใหเยาวชนมแี รงบนั ดาลใจท่ีจะ มลู า อี หรอื อีสปอรต เปน ตน เขาสเู สนทางกีฬาอาชพี

68 PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อุปสรรค (Threat) O-soc5 มอี งคความรู แนวคดิ T-soc5 การประชาสมั พนั ธอ าชีพกฬี าแก ทฤษฎี และตวั อยางแนวปฏบิ ัติ เยาวชนของสอ่ื โซเชยี ลมีเดียยงั มนี อย ขาด ทด่ี จี ากตา งประเทศในการ ความหลากหลายและการกระตุนที่ พฒั นากีฬาอาชพี ซงึ่ สามารถ สม่ำเสมอ ท้งั เรอ่ื งรายไดแ ละแนวทางการ นำมาประยกุ ตใ ชในประเทศไทย ประกอบอาชพี ได เชน ปจจัยนโยบายกฬี าท่ีนำ T-soc6 หนวยงานทเ่ี กี่ยวขอ งไมส ามารถ ทางสคู วามสำเร็จการกฬี าระดับ สนบั สนุนอปุ กรณและสถานท่ฝี กซอมให นานาชาติ (Sports Policy เพยี งพอกบั ความตองการเพ่อื การเตบิ โตใน factors Leading to การเขารว มกฬี าอาชพี เชน กฬี าโบวล ง่ิ International Sporting สนกุ เกอร Success: SPLISS) หรอื แนว T-soc7 หนว ยงานทเ่ี กี่ยวขอ งใหการสนบั สนนุ ทางการพัฒนานกั กีฬาแบบ กีฬาอาชีพตามจำนวนเหรยี ญรางวัล โดยไม ระยะยาว (Long Term คำนึงถงึ การพฒั นาสมรรถภาพของนักกีฬา Athlete Development - T-soc8 ไมม ีอาชพี กฬี าสำหรบั นกั กีฬาหลงั เลิก LTAD) เปน ตน เลนกฬี า O-soc6 มีสถาบนั การศกึ ษาท้งั ภาครฐั และเอกชนหลายแหงทมี่ ี หลักสตู รเกยี่ วของกับการพัฒนา กฬี าอาชีพท้งั ดา นบรหิ ารจัดการ กฬี า วทิ ยาศาสตรการกฬี า พล ศกึ ษาและกีฬา รวมทง้ั ดา น บริหารธรุ กจิ O-soc7 มีหนวยงานทม่ี คี วามพรอ ม ในการใหการสนับสนนุ กฬี า อาชีพอยา งหลากหลาย เชน สถาบนั การศึกษา องคก รภาครัฐ และองคก รภาคเอกชน O-soc8 สามารถพัฒนาประชากร ของประเทศใหเ ปนบคุ ลากรกฬี า อาชีพไดจ ำนวนมาก เน่ืองจากมี ประชากรของประเทศจำนวน มาก

69 PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อปุ สรรค (Threat) เทคโนโลยี O-tec1 แนวโนมการจดั ทำขอมูล T-tec1 การเปลย่ี นแปลงทางเทคโนโลยีอยาง (Technology) ขนาดใหญ (Big Data) ไดรับ รวดเรว็ (Digital Disruption) ทำใหบ าง การยอมรับจากทกุ ภาคสว น ธรุ กิจท่ีเกยี่ วของกบั กีฬาอาชพี ตอ งปด O-tec2 ทกุ ภาคสว นมุง เนน การ กิจการ พัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การ ขอ มลู สารสนเทศใหมีความ ทันสมัยและเช่ือมโยงสูการ นำไปใชไ ดอยางมีประโยชน กฎหมาย O-leg1 มีกฎหมายและแผนท่ี T-leg1 ขาดความเช่อื มโยงระหวางกฎหมายใน (Legal) สนบั สนนุ การพฒั นากีฬาอาชพี ประเทศกบั กฎหมายตา งประเทศ สอดคลอ งกนั หลายฉบับ เชน T-leg2 ขาดการกำกบั ตดิ ตามและการ พ.ร.บ. การกีฬาแหงประเทศ ดำเนินการตามกฎหมาย ไทย พ.ศ. 2558 พ.ร.บ. สงเสรมิ T-leg3 ไมมีการกำหนดมาตรฐานของบคุ ลากร กีฬาอาชีพ พ.ศ. 2556 กีฬาอาชพี สำหรับประเทศไทย เชน ยทุ ธศาสตรช าติ 20 ป พ.ศ. ใบอนุญาต วุฒบิ ัตร เปน ตน 2561 - 2580 แผนพฒั นาการ T-leg4 กฎหมายทเ่ี กี่ยวขอ งกับกฬี าอาชพี ขาด กีฬาแหงชาติ ฉบบั ที่ 7 พ.ศ. ความทนั สมัย 2565 – 2570 แผนยทุ ธศาสตร การกฬี าแหง ประเทศไทย พ.ศ. 2564 - 2570 เปนตน O-leg1 มกี ฎหมายกฬี าอาชีพท้ัง กฎหมายหลกั และกฎหมายรอง เปนการเฉพาะทใี่ ชเ ปน แนวทาง ในการพฒั นากฬี าอาชีพของ ประเทศ และควบคมุ กำกบั กฬี าอาชพี ใหเติบโตอยางมี ประสิทธภิ าพและมีธรรมาภบิ าล ส่งิ แวดลอ ม O-env1 สถานทต่ี ัง้ ของประเทศ T-env1 การแพรร ะบาดของโรคไวรัสโควดิ -19 (Environment) ไทยเหมาะสมกับการพฒั นากีฬา ทส่ี งผลใหระบบกีฬาอาชพี และธุรกิจท่ี อาชพี เพ่อื การทองเท่ียวและ เก่ียวของตอ งหยุดหรือเปล่ียนแปลงหรือปด กฬี าทางน้ำ การดำเนินการช่ัวคราวตามมาตรการของ O-env2 สามารถสรา งเครอื ขา ย รัฐบาล ทางธรุ กิจกับประเทศเพอื่ นบาน

70 PESTLE O โอกาส (Opportunity) T อปุ สรรค (Threat) รวม เพอ่ื พัฒนานกั กฬี าเขาสูอาชีพ T-env2 ขาดการสงเสริมมาตรการปองกันโรค โดยเฉพาะกีฬาฟตุ บอล อยา งเครง ครดั และระบบความปลอดภัย O-env3 กีฬาอาชพี ระดบั นานาชาติ ตลอดจนการซอ มบำรุงและปรับปรุงใหส ิง่ มีการเติบโตและมีมูลคา เพมิ่ ขนึ้ อำนวยความสะดวกตา ง ๆ พรอมใชง าน อยา งตอ เนื่อง รวมท้ังมีอาชีพ ตลอดเวลา ทางการกฬี าเกดิ ข้ึนใหมอ ยา ง ตอเนือ่ ง เชน ตัวแทนนกั กฬี า (Sport Agent) 19 โอกาส 18 อุปสรรค การวิเคราะห SWOT องคประกอบที่ 2 O โอกาส (Opportunity) กับ T อุปสรรค (Threat) ตามแนวคิด PESTLE จากองคก ารทเี่ ก่ียวของกับกีฬาอาชพี 13 ชนิด มีขอคน พบท่สี ำคัญ ดังนี้ O โอกาส (Opportunity) รวม 19 โอกาส 1) O-pol1 รฐั บาลใหค วามสำคัญในการพัฒนาอตุ สาหกรรมกฬี าและกฬี าอาชพี มแี ผนขับเคล่ือนกจิ กรรมปฏริ ูปที่จะ สง ผลใหเกิดการเปลย่ี นแปลงตอ ประชาชนอยา งมีนัยสำคัญ (Big Rock) 2) O-pol2 ผบู รหิ ารทุกภาคสว นใหค วามรวมมือกบั รฐั บาลในการนำนโยบายดานกีฬาอาชีพไปสกู ารปฏบิ ัติ 3) O-pol3 มีคณะกรรมาธิการกีฬาและคณะอนุกรรมาธิการ 4 คณะ ซึ่งมีหนาที่และอำนาจพิจารณาราง พระราชบัญญัติ กระทำกิจการ พิจารณาสอบหาขอเท็จจริงหรือศึกษาเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวกับการสงเสริม สนับสนุน และ พัฒนาการกีฬาของชาติ และการศึกษาทางวิชาชีพชั้นสูงดานการกีฬา เสริมสรางศักยภาพการกีฬาและองคความรูดาน วิทยาศาสตรการกีฬาเพื่อสรางคุณคาในการพัฒนาคน สังคม และประเทศชาติ รวมทั้งศึกษาปญหาและอุปสรรคของการ พฒั นาการกฬี าของไทยทงั้ ในประเทศและตางประเทศ พิจารณาศกึ ษา ตดิ ตาม เสนอแนะ และเรง รดั การปฏริ ปู ประเทศ และ แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ที่อยูในหนาที่และอำนาจ และอื่น ๆ ที่เกี่ยวของ (คณะที่ 1 คณะอนุกรรมธิการติดตาม เสนอแนะ และเรงรัดการปฏิรูปประเทศและการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตรชาติดานการกีฬา คณะที่ 2 คณะอนุกรรมธิการกีฬาและนันทนาการเพื่อสุขภาพและการออกกำลังกายของประชาชน คณะที่ 3 คณะอนุกรรมธิการการ การกีฬาอาชีพและอุตสาหกรรมกีฬา และคณะที่ 4 คณะอนุกรรมธิการกีฬาสูความเปนเลิศระดับนานาชาติรวมทั้งกีฬาคน พกิ าร) 4) O-eco1 รัฐบาลผลักดันระบบเศรษฐกิจชีวภาพ เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจสีเขียว (Bio-Circular-Green Economy) เปน โมเดลใหมของเศรษฐกิจไทยและเปน วาระแหง ชาตคิ วบคูกับไทยแลนด 4.0 (Thailand 4.0) 5) O-soc1 การเปนจุดหมายปลายทางการทองเที่ยว (Tourism Destination) ของหลายเมือง ซึ่งเชื่อมโยงไปสกู าร เปน ศูนยกลางการจัดรายการแขงขนั มหกรรมกีฬาอาชีพ โดยเฉพาะกฬี าทางนำ้ กีฬากอลฟ และไตรกฬี า 6) O-soc2 มีเครือขายสื่อสารมวลชนที่สามารถเผยแพรขอมูลขาวสารความรูใหเกิดการรับรูหรือกระแส (Viral) อยางรวดเรว็

71 7) O-soc3 บุคลากรกีฬาอาชีพมีความตองการไดรับการพัฒนาดวยการอบรมหรือรับรองตามมาตรฐานอาชีพเพ่ือ เขา สูเ สนทางอาชพี 8) O-soc4 เกดิ การแขงขันกีฬาอาชีพชนดิ ใหมอ ยางตอ เนอ่ื ง เชน ฟอรมูลาอี หรอื อีสปอรต เปน ตน 9) O-soc5 มีองคความรู แนวคิด ทฤษฎี และตัวอยางแนวปฏิบัติที่ดีจากตางประเทศในการพัฒนากีฬาอาชีพ ซ่ึง สามารถนำมาประยุกตใชในประเทศไทยได เชน ปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) หรือ แนวทางการพัฒนานักกีฬาแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development - LTAD) เปน ตน 10) O-soc6 มีสถาบันการศึกษาทั้งภาครัฐและเอกชนหลายแหงที่มีหลักสูตรเกี่ยวของกับการพัฒนากีฬาอาชีพทั้ง ดานบรหิ ารจัดการกฬี า วิทยาศาสตรการกฬี า พลศกึ ษาและกฬี า รวมทง้ั ดา นบริหารธรุ กจิ 11) O-soc7 มีหนวยงานที่มีความพรอมในการใหการสนับสนุนกีฬาอาชีพอยางหลากหลาย เชน สถาบันการศึกษา องคก รภาครฐั และองคก รภาคเอกชน 12) O-soc8 สามารถพัฒนาประชากรของประเทศใหเปนบุคลากรกีฬาอาชีพไดจำนวนมาก เนื่องจากมีประชากร ของประเทศจำนวนมาก 13) O-tec1 แนวโนม การจดั ทำขอ มลู ขนาดใหญ (Big Data) ไดรบั การยอมรบั จากทกุ ภาคสว น 14) O-tec2 ทกุ ภาคสวนมุงเนนการพฒั นาระบบการบริหารจดั การขอ มูล สารสนเทศใหม ีความทนั สมยั และเชอื่ มโยง สูการนำไปใชไ ดอยางมปี ระโยชน 15) O-leg1 มีกฎหมายและแผนที่สนับสนุนการพัฒนากีฬาอาชีพสอดคลองกันหลายฉบับ เชน พ.ร.บ. การกีฬา แหงประเทศไทย พ.ศ. 2558 พ.ร.บ. สงเสริมกีฬาอาชีพ พ.ศ. 2556 ยุทธศาสตรชาติ 20 ป พ.ศ.2561 - 2580 แผนพัฒนา การกีฬาแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 7 พ.ศ. 2565 – 2570 แผนยุทธศาสตรก ารกีฬาแหง ประเทศไทย พ.ศ. 2564 - 2570 เปนตน 16) O-leg1 มีกฎหมายกีฬาอาชีพทัง้ กฎหมายหลัก และกฎหมายรอง เปนการเฉพาะที่ใชเ ปนแนวทางในการพัฒนา กีฬาอาชีพของประเทศ และควบคมุ กำกับ กีฬาอาชพี ใหเ ตบิ โตอยา งมีประสทิ ธิภาพและมธี รรมาภบิ าล 17) O-env1 สถานท่ตี ง้ั ของประเทศไทยเหมาะสมกับการพฒั นากฬี าอาชพี เพ่ือการทอ งเทีย่ วและกฬี าทางนำ้ 18) O-env2 สามารถสรางเครือขายทางธุรกิจกับประเทศเพื่อนบานเพื่อพัฒนานักกีฬาเขาสูอาชีพ โดยเฉพาะ กฬี าฟุตบอล 19) O-env3 กีฬาอาชีพระดับนานาชาติมีการเติบโตและมีมูลคาเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง รวมทั้งมีอาชีพทางการกีฬา เกิดขึ้นใหมอ ยา งตอเนอ่ื ง เชน ตวั แทนนกั กฬี า (Sport Agent) T อปุ สรรค (Threat) รวม 18 อปุ สรรค 1) T-pol1 ความเห็นตางทางการเมืองทามกลางประชาชนสงผลใหเกิดการชุมนุมประทวงตามสถานท่ีตาง ๆ ซ่ึง อาจจะทำใหการแขงขันกีฬาหรือการดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพตองหยุดหรือปดการดำเนินการเพื่อหลีกเลี่ยง ผลกระทบและความเสียหายท่ีอาจจะเกดิ ขึน้ 2) T-pol2 ประเทศไทยใชงบประมาณสำหรับการกีฬานอยเมื่อเทียบกับสัดสวนงบประมาณทั้งประเทศ และมีขอ กังขาดา นธรรมาภิบาลดานการใชง บประมาณในวงการกีฬา 3) T-eco1 มูลคาทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมกีฬามีผลกระทบตอ GDP คอนขา งนอ ยเม่อื เทยี บกับอุตสาหกรรมอ่ืน เชน อตุ สาหกรรมทองเทย่ี ว อุตสาหกรรมอาหาร อตุ สาหกรรมนำเขาสง ออก อุตสาหกรรมกอ สรา ง เปนตน

72 4) T-soc1 ขาดองคค วามรจู ากงานวิจยั เพ่อื การพฒั นาอุตสาหกรรมกฬี าของประเทศไทย 5) T-soc2 ความนิยมวัฒนธรรมตางประเทศทำใหประชาชนไมเห็นความสำคัญของการเลนกีฬาและออกกำลังกาย รวมท้ังไมม แี รงบันดาลใจในการประกอบอาชพี กฬี า 6) T-soc3 ชีวิตวิถีใหม (New Normal) ที่ตองเวนระยะหางทางสังคม (Social Distance) ทำใหตองเปลี่ยนแปลง รปู แบบการเลนกฬี าและออกกำลังกาย รวมท้ังการดำเนนิ การที่เกีย่ วของกบั กีฬาอาชีพ 7) T-soc4 หลักสูตรในสถานศึกษาทุกระดับไมเอื้ออำนวยใหนักกีฬาสามารถศึกษาไดอยางเต็มศักยภาพ ขาด หลักสูตรกีฬาที่สอดคลองกับกีฬาอาชีพ (เชน สนุกเกอร) จำนวนชั่วโมงกีฬาหรือพลศึกษายังไมเพียงพอสำหรับการพัฒนา ศกั ยภาพสูกฬี าอาชพี รวมท้ังควรมกี ารสรางทศั นคติและแรงบนั ดาลใจใหเ ยาวชนมีแรงบันดาลใจทจี่ ะเขาสเู สนทางกีฬาอาชพี 8) T-soc5 การประชาสัมพันธอาชีพกีฬาแกเยาวชนของสื่อโซเชียลมีเดียยังมีนอย ขาดความหลากหลายและการ กระตนุ ที่สม่ำเสมอ ท้ังเรือ่ งรายไดและแนวทางการประกอบอาชีพ 9) T-soc6 หนวยงานที่เกี่ยวของไมสามารถสนับสนุนอุปกรณและสถานที่ฝกซอมใหเพียงพอกับความตองการเพื่อ การเติบโตในการเขารวมกฬี าอาชีพ เชน กฬี าโบวล ่ิง สนุกเกอร 10) T-soc7 หนวยงานที่เกี่ยวของใหการสนับสนุนกีฬาอาชีพตามจำนวนเหรียญรางวัล โดยไมคำนึงถึงการพัฒนา สมรรถภาพของนักกฬี า 11) T-soc8 ไมม อี าชพี กฬี าสำหรบั นักกฬี าหลงั เลิกเลนกฬี า 12) T-tec1 การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีอยางรวดเร็ว (Digital Disruption) ทำใหบางธุรกิจที่เกี่ยวของกับกีฬา อาชีพตองปด กิจการ 13) T-leg1 ขาดความเช่ือมโยงระหวา งกฎหมายในประเทศกบั กฎหมายตางประเทศ 14) T-leg2 ขาดการกำกบั ติดตามและการดำเนินการตามกฎหมาย 15) T-leg3 ไมม ีการกำหนดมาตรฐานของบุคลากรกฬี าอาชพี สำหรับประเทศไทย เชน ใบอนญุ าต วุฒบิ ัตร เปนตน 16) T-leg4 กฎหมายทเี่ ก่ียวของกบั กฬี าอาชีพขาดความทันสมยั 17) T-env1 การแพรระบาดของโรคไวรัสโควิด-19 ที่สงผลใหระบบกีฬาอาชีพและธุรกิจที่เกี่ยวของตองหยุดหรือ เปลย่ี นแปลงหรอื ปด การดำเนนิ การช่ัวคราวตามมาตรการของรฐั บาล 18) T-env2 ขาดการสงเสริมมาตรการปองกนั โรคอยางเครงครัด และระบบความปลอดภัย ตลอดจนการซอมบำรงุ และปรับปรุงใหสงิ่ อำนวยความสะดวกตาง ๆ พรอ มใชง านตลอดเวลา การวเิ คราะห SWOT จากองคก ารท่ีเก่ียวขอ งกบั กฬี าอาชพี 13 ชนิด ใน 2 องคประกอบใหญ ไดแ ก องคประกอบท่ี 1 S จุดแข็ง (Strength) กับ W จุดออน (Weakness) ตามแนวคิด McKinsey 7S องคประกอบที่ 2 O โอกาส (Opportunity) กับ T อุปสรรค (Threat) ตามแนวคิด PESTLE พบวามีขอคนพบที่สำคัญที่สามารถนำไปวิเคราะห TOWS Matrix ไดแก S จุดแข็ง (Strength) รวม 14 จุดแข็ง W จุดออน (Weakness) รวม 12 จุดออน O โอกาส (Opportunity) รวม 19 โอกาส และ T อุปสรรค (Threat) รวม 18 อปุ สรรค (ดงั สรุปในตารางท่ี 4) ซึง่ จะเห็นไดวาการสง เสริมและพฒั นากฬี าอาชีพจะอยบู น พื้นฐานของจุดแข็งและโอกาสมากกวาจุดออนและอุปสรรค อันถือเปนองคประกอบที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนการจัดทำ หลกั เกณฑการชว ยเหลอื การสงเสริม สนับสนุน นกั กฬี าอาชีพ และแนวทางในการพฒั นานกั กฬี าอาชพี เพ่ือเขาสอู ันดับ 1 ใน 100 ของโลก

73 ตารางที่ 10 สรปุ ผลการวิเคราะห SWOT McKinsey 7S S จุดแข็ง (Strength) W จุดออ น (Weakness) PESTLE 14 จุดแข็ง 12 จดุ ออน O โอกาส (Opportunity) T อุปสรรค (Threat) 19 โอกาส 18 อปุ สรรค 3.3 TOWS Matrix การวิเคราะห TOWS Matrix จากขอคนพบที่สำคัญของ SWOT ในองคการที่เกี่ยวของกับกีฬาอาชีพ 13 ชนิด เพื่อจัดทำหลักเกณฑก ารชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชพี และแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสู อันดบั 1 ใน 100 ของโลก มผี ลการวิเคราะหด งั ตารางท่ี 11 ตารางท่ี 11 ผลการวิเคราะห TOWS Matrix TOWS Matrix S จุดแขง็ (Strength) W จดุ ออน (Weakness) 14 จุดแขง็ 12 จุดออน O โอกาส (Opportunity) กลยุทธเ ชิงรุก กลยุทธเ ชิงแกไ ข 19 โอกาส 3 กลยุทธ 3 กลยทุ ธ กลยุทธ 1 จัดทำหลักเกณฑการ กลยทุ ธ 1 ประยกุ ตใ ชระบบนเิ วศ ชวยเหลือ การสงเสริม ในกีฬาอาชีพ สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ กลยุทธ 2 ผลักดันใหกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนา สามารถแสดงหารายไดอยาง นักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสู คลองตัวดวยการพัฒนา อันดับ 1 ใน 100 ของโลก กฎระเบยี บท่ีเกยี่ วของ ตามแนวทางปจจัยนโยบาย กลยุทธ 3 สรางเครือขายความ กีฬาที่นำทางสูความสำเร็จ รวมมือองคกรทีเ่ ก่ียวของเพ่อื การกีฬาระดับนานาชาติ พัฒนาทักษะบุคลากรกีฬา ( Sports Policy factors อาชีพ เชน ภาษาอังกฤษ Leading to International วิทยาศาสตรการกีฬา เปน ตน Sporting Success: SPLISS) และ แนวทางการพัฒนา นักกีฬาแบบระยะยาว

74 TOWS Matrix S จดุ แข็ง (Strength) W จุดออน (Weakness) T อุปสรรค (Threat) 14 จดุ แขง็ 12 จดุ ออน 18 อุปสรรค ( Long Term Athlete Development - LTAD) กลยุทธ 2 สรางแรงบันดาลใจ ใหเกิดนักกีฬาอาชีพหนา ใหมอ ยา งตอ เนอ่ื ง กลยุทธ 3 เพิ่มจำนวนบุคลากร กฬี าอาชพี กลยุทธเชิงปอ งกัน กลยทุ ธเ ชงิ รับ 1 กลยุทธ 1 กลยุทธ กลยุทธ 1 สรางวัฒนธรรมการ กลยุทธ 1 จัดทำมาตรฐาน ชมกีฬาเพื่อความบันเทิง คุณวุฒิวิชาอาชีพบุคลากร ตามชวี ิตวถิ ีใหม กีฬาอาชีพ รวม 8 กลยทุ ธ การวิเคราะห TOWS Matrix พบวามีกลยุทธที่สามารถนำไปใชจัดทำหลักเกณฑการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก รวม 8 กลยุทธ ซึ่งจะ ถกู นำไปวเิ คราะหแนวทางการแกไ ขจุดออนและอปุ สรรค การใชป ระโยชนจดุ แขง็ และโอกาสตอ ไป 3.4 แนวทางการแกไขจุดออ นและอุปสรรค การใชป ระโยชนจดุ แขง็ และโอกาส แนวทางการแกไ ขจุดออ นและอปุ สรรค การใชป ระโยชนจ ุดแขง็ และโอกาส มีรายละเอยี ดแบงเปน 2 สวน ดังน้ี 3.4.1 แนวทางการแกไขจุดออนและอุปสรรค แนวทางการแกไขจุดออนและอุปสรรค เปนการใชกลยุทธเชิงรับจากการวิเคราะห TOWS Matrix ซึ่งประกอบดวย 1 กลยุทธ คือ จัดทำมาตรฐานคุณวุฒิวิชาอาชีพบุคลากรกีฬาอาชีพ เนื่องจากระดับมาตรฐานวิชาชีพของผูประกอบอาชีพ มีนัยสำคัญอยางยิ่งตอขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ (Nation Competitiveness) โดยอาชีพที่มีระดับ มาตรฐานต่ำฯ จะสงผลตอ ขดี ความสามารถในการแขงขันฯ ความเก้ือกลู ตอระบบเศรษฐกิจ และสังคมต่ำ ในทางตรงกนั ขาม อาชีพที่มรี ะดับมาตรฐานสูงฯ จะเพ่มิ ขีดความสามารถในการแขงขันฯ ความเกอื้ กูลตอระบบเศรษฐกจิ และสงั คมสูง ระบบคณุ วุฒิวิชาชพี มีจดุ มุง หมายในการเชอ่ื มโยงการพัฒนากำลังจากภาคผใู ชก ำลังคนสูภ าคผูผลิตกำลงั คน และให การรับรองสมรรถนะวิชาชีพของกำลังคนที่มีสมรรถนะตามมาตรฐานอาชีพ ตอบสนองความตองการของภาคธุรกิจและ อุตสาหกรรม เปนกลไกใหบ ุคคลไดรับการยอมรับในความสามารถ และไดรับคุณวุฒวิ ชิ าชีพที่สอดคลองกบั สมรรถนะวชิ าชีพ และประสบการณวิชาชพี รวมทั้งมีประโยชนตอกลุมผูมีสวนไดสวนเสีย 4 กลุม ไดแก ผูประกอบวิชาชีพ สถานประกอบการ สถาบันการศกึ ษา และประเทศ

75 หนวยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำคุณวุฒิวิชาชีพ คือ สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องคการมหาชน) เปนหนวยงานที่อยู ภายใตการกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรี ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องคการมหาชน) พ.ศ. 2554 ซึ่งมีขอกำหนด เงื่อนไข และขอบเขตการดำเนินงานในการจัดทำคุณวุฒิวิชาชีพและมาตรฐานอาชีพ 4 ขั้นตอน ไดแก ขั้นตอนที่ 1 การเตรียมการ ขั้นตอนที่ 2 จัดทำมาตรฐานอาชีพและคุณวุฒิวิชาชีพ ขั้นตอนที่ 3 พัฒนากระบวนการ ประเมิน และเครื่องมือประเมนิ และข้ันตอนที่ 4 สรปุ ผลโครงการและเผยแพรคณุ วุฒิวิชาชพี โดยมีรายละเอยี ดดงั นี้ ขัน้ ตอนท่ี 1 การเตรยี มการ ประกอบดว ย 4 กจิ กรรม ไดแก 1.1 การประชาสัมพนั ธ ผานส่อื ไมน อยกวา 5 ชองทาง 1.2 การประสานงานตดิ ตอ หนวยงานผูมสี ว นไดส วนเสยี ในกลมุ วิสาหกจิ ท่เี กีย่ วขอ งท้งั ภาครฐั และเอกชน เพอ่ื ใหเกิด การมีสวนรว มในการจดั ทำมาตรฐานอาชพี และตดิ ตามหนว ยงานดงั กลา วอยางตอ เน่อื ง 1.3 ศกึ ษาและวิเคราะหข อ มูลเกี่ยวกบั กลุมวิสาหกิจหรอื กลมุ อาชีพ - แผนพัฒนาท่ีเก่ียวของกับกลมุ วิสาหกิจ ทุกฉบบั ในประเทศ - ระบบการรับรองความสามารถของบุคคลในกลมุ อาชีพ ทีใ่ ชใ นประเทศไทย - การกำหนดสมรรถนะ มาตรฐานอาชพี และคุณวฒุ ิวชิ าชพี ในตางประเทศ 1.4 จัดประชุมนำเสนอผลการศึกษาและวิเคราะหให บุคคลผูมีสวนไดสวนเสีย ทุกหนวยงานในกลุมวิสาหกิจท่ี เก่ยี วขอ งทัง้ ภาครัฐและเอกชน ข้นั ตอนท่ี 2 จดั ทำมาตรฐานอาชพี และคณุ วฒุ วิ ิชาชีพ ประกอบดว ย 6 กิจกรรม ไดแก 2.1 การวเิ คราะหกลุมวสิ าหกจิ เพ่ือจัดทำ Functional map สว นตน - กำหนดเปา หมายหรอื ความมงุ หมายหลกั (Key Purpose) ของกลมุ วสิ าหกิจ - กำหนดบทบาทหลัก (Key Role) ของกลุมวสิ าหกิจ - กำหนดหนา ท่ีหลกั (Key Function) ของบคุ ลากรในกลมุ วสิ าหกิจ 2.2 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เพื่อพัฒนาหนวยสมรรถนะ โดยคณะทำงาน ตามรูปแบบและแบบฟอรมที่ทางสถาบันฯ กำหนด ประกอบดวย - หนวยสมรรถนะ (Unit of Competence) - สมรรถนะยอ ย (Element of Competence) - เกณฑก ารปฏบิ ัติงาน (Performance Criteria) - ขอบเขต (Range Statement) - หลกั ฐานที่ตองการ (Evidence Requirements) - แนวทางการประเมิน (Assessment Guidance) 2.3 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ เพื่อจัดคุณวุฒิวิชาชีพ และคุณสมบัติผูขอรับการรับรองตามกรอบคุณวุฒิวิชาชีพและ แบบฟอรมท่ีทางสถาบันฯ กำหนด ประกอบดว ย - ช่อื คณุ วฒุ วิ ชิ าชพี และช้นั ความสามารถทใ่ี หก ารรับรอง - คณุ ลักษณะของผลการเรียนรู (Characteristics of Outcomes) - การเลื่อนระดับคณุ วุฒิวชิ าชพี (Qualification Pathways) - หนวยสมรรถนะในคุณวฒุ ิวิชาชีพทต่ี อ งประเมนิ

76 2.4 จัดทำ “รา งมาตรฐานอาชพี และคณุ วฒุ ิวิชาชีพ” 2.5 จัดประชุมคณะรับรองฯ เพอ่ื ใหความเหน็ ชอบใน “รา งมาตรฐานอาชพี และคุณวุฒิวิชาชพี ” 2.6 จัดประชุมประชาพิเคราะหเพื่อรับฟงความเห็น จากบุคคลผูมีสวนไดสวนเสีย ทุกหนวยงานในกลุมวิสาหกิจท่ี เกี่ยวของทงั้ ภาครฐั และเอกชน ขน้ั ตอนท่ี 3 พฒั นากระบวนการประเมิน และเคร่ืองมอื ประเมิน ประกอบดว ย 8 กจิ กรรม ไดแ ก 3.1 วเิ คราะหม าตรฐานอาชพี และกำหนดวิธีการประเมนิ ใหสมั พนั ธกบั หนว ยสมรรถนะและเกณฑก ารปฏบิ ัติงาน 3.2 ประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อออกแบบเครือ่ งมือประเมนิ และแนวคำตอบ โดยจำแนกเปนการวัดความรูและทักษะ ใหครอบคลุมทุกเกณฑการปฏิบัตงิ าน 3.3 ตรวจสอบและประเมินคุณภาพของเครื่องมือ เชน ความเปนปรนัย (Objectivity) ความเที่ยงตรง (Validity) ความเชื่อมน่ั (Reliability) ความยากงา ย (Difficulty) และอำนาจจำแนก (Discrimination) 3.4 จดั ทำรายงานสรุปผลการตรวจสอบและประเมนิ คุณภาพเคร่อื งมือประเมิน 3.5 คัดเลือกเจาหนาที่สอบที่มีคุณสมบัติตามประกาศของสถาบันฯ และใหการอบรมการใชเครื่องมือประเมิน และ การกระบวนการประเมนิ ตามรปู แบบที่สถาบันฯ กำหนด 3.6 ดำเนินการทดลองประเมินตามคุณวุฒิวิชาชีพเปาหมาย ไมนอยกวา 3 คุณวุฒิ ในแตละคุณวุฒิตองใชผูเขารับ การประเมนิ ไมน อยกวา 10 คน และตอ งทดลองเสมอื นจรงิ 3.7 จดั ทำรายงานสรุปผลการทดลองประเมิน 3.8 จัดประชมุ นำเสนอคณะรับรองฯ เพอ่ื ใหค วามเห็นชอบใน “มาตรฐานอาชพี และคุณวุฒวิ ชิ าชพี ” และ “เครือ่ งมอื ประเมินและกระบวนการประเมิน” ข้นั ตอนท่ี 4 สรปุ ผลโครงการและเผยแพรคณุ วฒุ ิวชิ าชีพ เปน การประชาสมั พนั ธ ผา นส่ือไมน อยกวา 5 ชอ งทาง และ รวมกับ สถาบันฯ ในการใหขอมูล และเผยแพรมาตรฐานอาชีพและคุณวุฒิวิชาชีพ แกบุคคลในหนวยงานผูมีสวนไดสวนเสยี ในกลุมวิสาหกิจทีเ่ กี่ยวของทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อใหเกิดการรับรูรับทราบ และเขาถึงขอมูลที่สำคัญสำหรับผูส นใจเขารับ การรับรอง ตัวอยา งมาตรฐานคุณวุฒวิ ชิ าชพี สำหรบั บุคลากรกฬี าอาชีพ ไดแก ผจู ัดการทมี กีฬาอาชพี ผูจดั การสนามแขงขันกีฬา อาชีพ ผูจัดการแขงขันกีฬาอาชีพ ผูจัดการสิทธิประโยชนและการสนบั สนุนกีฬาอาชีพ นักกฎหมายกีฬาอาชีพ นักการตลาด กีฬาอาชีพ นักคนหาพรสวรรคนักกีฬาอ าชีพ ตัวแทนนักกีฬาอาชีพ นักวิเคราะหการแขงขันกีฬาอาชีพ นักวิเคราะห สมรรถภาพนกั กฬี าอาชพี นักจติ วิทยากฬี าอาชพี และนกั กำหนดอาหาร เปนตน 3.4.2 การใชป ระโยชนจดุ แขง็ และโอกาส การใชประโยชนจุดแข็งและโอกาส เปนการใชกลยุทธเชิงรุกจากการวิเคราะห TOWS Matrix ซึ่งประกอบดวย 3 กลยทุ ธ ไดแก

77 1) จัดทำหลักเกณฑการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกีฬา อาชีพ เพื่อเขาสอู นั ดบั 1 ใน 100 ของโลก ตามแนวทางการพฒั นานกั กีฬาอาชพี แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development - LTAD) และความสัมพันธกับปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) โดยมีรายละเอียดดังนี้ ลำดับข้ันตอนของการพัฒนานกั กีฬาระยะยาว (Stage of Long Term Athlete Development – LTAD) ลำดับข้ันตอนของการพัฒนานักกฬี าระยะยาวไดวางกรอบการจดั รปู แบบการเรียนรู การฝก ฝน กิจกรรมตาง ๆ รวม ไปถึงอัตราการเขา รว มการแขง ขันในระดบั ตา ง ๆ การแบง ขน้ั ตอนการพัฒนาไดก ำหนดตามชว งวัยโดยมี 7 ขั้นตอนดงั ตอไปนี้ ข้ันตอนท่ี 1 แรกเริ่มเคล่ือนไหว : Active Start (อายุ 0 – 6 ป) ข้ันตอนที่ 2 การสรางทกั ษะพน้ื ฐาน : Fundamental (เดก็ หญงิ อายุ 5 – 8 ป และ เดก็ ชาย อายุ 6 – 9 ป) ข้นั ตอนที่ 3 การเรยี นรสู ูก ารฝก ฝน : Learn to Train (เด็กหญงิ อายุ 8 – 11 ป และ เดก็ ชาย อายุ 9 – 12 ป) ขน้ั ตอนท่ี 4 การฝกฝนสกู ารฝก ซอ ม : Train to Train (เดก็ หญงิ อายุ 11 – 15 ป และ เดก็ ชาย อายุ 12 – 16 ป) ขนั้ ตอนที่ 5 การฝก ซอมเพ่อื การแขง ขัน : Train to Compete (หญิง อายุ 15 – 21 +/- ป และ ชาย อายุ 16 – 23 +/- ป) ข้ันตอนท่ี 6 การฝกซอ มเพอื่ ชัยชนะ : Train to Win (หญงิ อายุ 18 +/- ป และ ชาย อายุ 19 +/- ป) ขั้นตอนท่ี 7 เคลอื่ นไหวเพอื่ ดำเนนิ ชวี ิต : Active for Life (ทุกเพศทุกวยั ) ปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) ไดรับการยอมรับอยางแพรหลายในการทำความเขาใจประสิทธิภาพและประสิทธิผลของนโยบายกีฬาเปนเลิศของ ประเทศในภาพรวม โดยประกอบดวย 9 เสาหลกั (pillars) ไดแ ก เสาหลกั ที่ 1 การสนบั สนุนดานการเงิน เสาหลกั ท่ี 2 การปกครอง การจัดองคก ารและโครงสรา งนโยบายกีฬา เสาหลกั ที่ 3 พืน้ ฐานและการเขา รวมทางการกีฬา เสาหลักที่ 4 ระบบการคนหาและการพัฒนานกั กฬี าผูม พี รสวรรค เสาหลักท่ี 5 การสนบั สนุนเสน ทางอาชพี นกั กฬี าและหลงั เลกิ เลน เสาหลกั ที่ 6 ส่งิ อำนวยความสะดวกดานการฝกซอ มกฬี า เสาหลักท่ี 7 การสนับสนุนดา นผฝู กสอน เสาหลักที่ 8 การรว มแขง ขันกฬี าระดับชาติ/นานาชาติ เสาหลกั ที่ 9 การวจิ ยั เชิงวิทยาศาสตรและนวัตกรรม

78 2) สรา งแรงบันดาลใจใหเกิดนกั กีฬาอาชพี หนา ใหมอ ยางตอ เนือ่ ง การสรางแรงบันดาลใจดวยตนแบบนักกีฬาอาชีพที่ประสบความสำเร็จ เปนปจจัยนำเขาที่มีความสำคัญ ถือเปน จุดเริ่มตนของพื้นฐานและการเขารวมทางการกฬี า กอใหเกิดแรงจูงใจภายในทีม่ ีความสำคัญตอการกาวไปเปนนักกฬี าทีจ่ ะมี โอกาสประสบความสำเร็จในอนาคต เชน เด็กคนหนง่ึ ชมการถายทอดสดการแขงขนั แบดมนิ ตนั ท่ีนกั กีฬาไทยลงทำการแขง ขนั เกิดความประทับใจ ชื่นชม อยากกาวไปเปนนักกีฬาและประสบความสำเร็จดังเชนนักกีฬาคนนั้น เกิดเปนแรงบันดาลใจ จุดประกายทำใหเด็กคนนั้นอยากกาวตอไป จากการเริ่มตนสนับสนุนโดยครอบครวั เขาสูเสนทางการเปนนักกีฬา เติบโตเปน นกั กฬี าเปนเลศิ และกา วสูการเปนนักกฬี าอาชีพท่ีประสบความสำเร็จ เสนทางการเปน นักกฬี าที่วานน้ั จะเริม่ ตนและดำเนินไป อยางไร ประเด็นนี้คือสิ่งสำคัญที่หนวยงานที่เกี่ยวของทั้งหลายจะตองเปนผูชี้แนะแนวทางนั้น โดยไมควรตองใหเด็กคนน้ัน หรือผูปกครองตองไปตอสู หรือเรียนรูดวยตนเองเพื่อเดินบนเสนทางนั้น การดำเนินการศึกษาและจัดทำหลักเกณฑ การชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก ตามแนวทางการพฒั นานกั กฬี าอาชีพแบบระยะยาวตรงน้ี จึงถือเปน จุดเรม่ิ ตนทีด่ ีและควรไดร บั การพฒั นาตอ ไป 3) เพิม่ จำนวนบุคลากรกฬี าอาชีพ การเพิม่ จำนวนบุคลากรกฬี าอาชีพ ในมิตขิ องนกั กฬี า หน่งึ ในแนวทางทส่ี ำคญั คือเริ่มตน จากการเพมิ่ มิติของเร่ืองการ สรางแรงบันดาลใจ การประชาสัมพันธเพื่อการรับรูขาวสารขอมูลที่เกี่ยวของตาง ๆ ถาอยากเปนนักกีฬาอาชีพประเภทใด ประเภทหน่ึง จะตองทำยังไง จะตองเดินไปหาใคร จะตองไปติดตอสมาคมกีฬานั้น ๆ หรือวาไปหาขอมูลไดที่ไหน ความเชื่อมโยงระหวางนักกีฬาเปนเลิศที่อยูตามภูมิภาคกับระบบกีฬาอาชีพจะตองมีมากขึ้น สงเสริมใหนักกีฬาเขารวม การแขงขันตามลำดับอยางเขมขน ตามเวทีการแขงขันตาง ๆ ในขั้นตอนที่ 5 การฝกซอมเพื่อการแขงขัน (Train to Compete) ตรงนี้อาจเปนประเด็นสำคัญ การแขงขันเปนสิ่งกระตุน ทำใหเกิดการเขารวมการแขงขันกีฬาตามการจัดอันดบั ในแตละรายการแขงขันตาง ๆ จะกระตุนใหนักกีฬาเกิดแรงจูงใจที่จะเขาไปถึงปลายยอดพีระมิดไดมากขึ้น ดังนั้น การสรางเวทีการแขงขันใหกระจายทั่วประเทศ กระตุนใหผูคนเขามามีสวนรวมกับการแขงขันใหมาก เพื่อที่จะมีนักกีฬา ตัวเลือกใหมากขึ้นและเมื่อไปถึงชวงอายุที่นักกีฬากาวไปถึงขีดความสามารถสูงสุดทางการกีฬา ก็ควรที่จะมีระบบ การสนับสนุนเสนทางอาชีพนักกีฬา เพื่อใหนักกีฬารักษาระดับความสามารถไวไดนานที่สุด สามารถกาวขึ้นไปถึงและรักษา อนั ดับ 1 ใน 100 ของโลก ไวใ หนานที่สดุ รวมถึงการสนับสนุนภายหลงั การเลกิ เลน ของนกั กีฬา การใชประโยชนจุดแข็งและโอกาส เปนการใชกลยุทธเชิงรุกจากการวิเคราะห TOWS Matrix ซึ่งประกอบดวย 3 กลยุทธ ไดแก 1) จัดทำหลักเกณฑการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน นักกีฬาอาชีพ และแนวทางในการพัฒนานักกีฬา อาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก ตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development - LTAD) และความสัมพันธกับปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) 2) สรางแรงบันดาลใจใหเกิดนักกีฬาอาชีพ หนาใหมอยางตอเนื่อง และ 3) เพิ่มจำนวนบุคลากรกีฬาอาชีพ โดยจะตองกระจายการดำเนินการและใหความสำคัญไปท่ัว ทุกภูมิภาค จะตองทำใหเกิดเปนรูปธรรม คือสรางเวทีการแขงขันระดับภูมิภาค ระดับจังหวัด ภายในประเทศและตอยอด

79 ไปเปนเวทกี ารแขง ขันยงั ตา งประเทศ สรางจำนวนประชากรนักกีฬาที่มคี ณุ ภาพใหม จี ำนวนมากขึ้น โอกาสทนี่ กั กฬี าจะกาวไป อยใู นอนั ดับ 1 ใน 100 ของโลก จะย่งิ มเี พิม่ มากข้ึน

80 สวนที่ 4 หลักเกณฑการสงเสริม สนบั สนนุ นักกฬี า และแนวทางในการพัฒนานกั กีฬาอาชพี เพอื่ เขาสูอนั ดับ 1 ใน 100 ของโลก ภาพรวมของหลักเกณฑก ารใหค วามชว ยเหลือ การสง เสริม สนบั สนุนนกั กีฬาอาชพี และแนวทางใน การพฒั นานักกีฬาอาชีพใหต ดิ อนั ดบั 1 ใน 100 ของโลกในชนดิ กีฬาเปา หมาย ประกอบดว ยเนือ้ หา สว นท่ี 1 4.1 หลักเกณฑก ารใหความชวยเหลือ การสง เสรมิ สนับสนุนนกั กฬี าอาชพี 4.2 แนวทางในการพฒั นานักกีฬาอาชพี ใหต ดิ อันดับ 1 ใน 100 ของโลกในชนิดกีฬาเปา หมาย สว นที่ 2 หลกั เกณฑก ารสงเสริม สนับสนนุ นักกีฬา และแนวทางในการพัฒนานักกฬี าอาชพี เพอ่ื เขา สูอนั ดบั 1 ใน 100 ของโลก สว นที่ 1 4.1 หลกั เกณฑก ารใหความชว ยเหลอื การสง เสรมิ สนบั สนุนนกั กีฬาอาชีพ การทบทวนและจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน นักกีฬา และแนวทางในการพัฒนานักกีฬา อาชีพ เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก พบวา สิ่งที่ควรพิจารณาเพิม่ เติมนอกเหนือจากระเบียบ หลักเกณฑ ฯ ที่จัดทำขึ้น คือการดำเนินการจัดทำระบบ แนวทาง กระบวนการในการพิจารณาใหความชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุนนักกีฬาอาชีพตั้งแตกอนที่จะใหการสนับสนุนกับนักกีฬา นอกจากนี้ เมื่อนักกีฬาไดรับ การสนบั สนุนแลว ควรมีการจัดระบบการประเมินผลสัมฤทธิเ์ พือ่ ประเมนิ ถงึ พัฒนาการ ผลงานการแขงขันท่ีทำ ไดกับเปาหมายที่คาดหวังไวเมื่อนักกฬี าเขารวมการแขงขันกีฬาไปซักระยะหนึ่ง นอกจากนี้อาจจะมีการจัดทำ แนวทางการสนับสนุนนักกีฬาโดยแบงระดับเกณฑการสนับสนุนตามระดับความสามารถ โดยพิจารณาจาก ลำดับของการจัดอันดับการแขงขันในลักษณะเปนกลุม เชน กลุม เอ อันดับ 1-25 ของโลก กลุม บี อันดับ 26-50 ของโลก กลุม ซี อันดับ 51-75 ของโลก กลุม ดี อันดับ 76-100 ของโลก ในกรณีที่เปนกีฬาประเภท เดี่ยว คู หรือพิจารณาอันดับของทีมกีฬาในระดับทวีปหรือระดับโลก ในกรณีที่เปนกีฬาประเภททีม เปนตน ซึ่งควรมีการพิจารณาแนวทาง กรอบระยะเวลาการสงเสริม สนับสนุนนักกีฬาในแตละกลุมใหชัดเจน โดยให เนนการชวยเหลือ สงเสริม สนับสนุนปจจัยตาง ๆ ในลักษณะการเติมเต็ม สรางโอกาสทั้งการฝกซอม การแขงขัน ผลักดันใหนักกีฬาพัฒนาตนเองอยูเสมอเพื่อเขารวมการแขงขันและพัฒนาสมรรถนะทางการกีฬา ในระดบั ทส่ี งู ข้ึน ทำอนั ดับโลกใหดีย่ิง ๆ ขน้ึ ไป หรือรกั ษาอันดับทีด่ ีอยแู ลวใหน านทส่ี ุด

81 4.2 แนวทางในการพฒั นานักกีฬาอาชีพใหติดอนั ดบั 1 ใน 100 ของโลกในชนิดกฬี าเปาหมาย แนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพใหต ิดอันดับ 1 ใน 100 ของโลกในชนดิ กีฬาเปาหมาย อาจจะตอง มมี มุ มองในการคดิ พิจารณาเปนภาพรวมขนาดใหญ ขาดปจจยั ทจี่ ะนำทางสูค วามสำเร็จทางการกีฬาเสาหลักใด เสาหลักหนึ่งไปไมได ในแตละข้ันตอน (ชวงอายุ) อยูที่ระดับความสำคัญที่จะนำไปพิจารณาการจัดระบบ การชวยเหลือ สนับสนุนอยา งไร แลว จะมาบริหารจัดการกันอยา งไรทีจ่ ะทำใหไดค รบถว น ทั้ง 9 เสาหลกั ตาง ๆ การพิจารณาวาหนวยงานใดที่จะตองเขามาเกี่ยวของในกระบวนการขั้นตอนการพัฒนากีฬาอาชีพ ไมใชแค หนวยงานใดหนวยงานหนึ่ง ไมใชการกีฬาแหงประเทศไทยเทานั้น สมาคมกีฬาที่เกี่ยวของ หนวยงานภาครัฐ ระดบั กระทรวง กรมตาง ๆ ท่มี คี วามเกี่ยวของ สถาบันการศึกษาแตละระดับ ภาคเอกชน การทำงานในทิศทาง ที่เชื่อมโยงรวมกันกับสหพันธกีฬาระดับนานาชาติดวย ที่จะเปนสวนสำคัญในการผลักดันนักกีฬาใหประสบ ความสำเร็จไปได หนวยงานที่จะตองมารวมรับผิดชอบ อาจจะตองมีสวนที่จะตองดำเนินการตามกฎระเบียบ หลกั เกณฑต า ง ๆ ใหมคี วามสอดคลอ งกนั และสอดคลองกบั แผนพัฒนาการกฬี าแหง ชาตฉิ บบั ท่ี 7 (พ.ศ. 2565- พ.ศ. 2570) การที่จะบรรลุเปาหมายไปไดไกล อาจจะตองอาศัยองคกรที่มีอยูทั้งหมดเขามารวมกันวางแผน เพอื่ ท่จี ะไปในทศิ ทางเดียวกัน นักกีฬาที่ยังแขงขันอยูในระดับสมัครเลนหรือระดับอาชีพที่อันดับโลกยังไมสูงนัก การชวยเหลือ ก็พิจารณาอยูในระดับหนึ่ง หากสามารถทำอันดับขึ้นมาอยูในเกณฑ อาจจะไดรับการชวยเหลือ สนับสนุน เพิ่มเติมขึ้น เพื่อเพิ่มโอกาสที่จะไดฝกซอม และทำการแขงขันเพื่อทำอันดับเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก เพราะฉะนั้นหากการชวยเหลือ สงเสริม สนับสนุนนักกีฬาอาชีพโดยพิจารณาถึงความเหมาะสมสอดคลองกับ ชวงอายุ สมรรถนะ ศักยภาพ อันดับโลก ก็นาจะเปนประโยชน และเปนการเปดโอกาสใหมีนักกีฬาที่ไดรับ การชวยเหลือสนับสนุนมากย่ิงข้ึน เนื่องจากขอจำกัดดานงบประมาณของภาครฐั ที่จะตองสนับสนุนการพัฒนา กีฬาในดานอื่น ๆ ดวย อยางไรก็ดีเมื่อพิจารณาแนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพใหติดอันดับ 1 ใน 100 ของโลกในชนิดกีฬาเปาหมาย ซึ่งขอมูลปจจุบันลาสุด ณ ขณะนี้มี 14 ชนิดกีฬาอาชีพ หากพิจารณาอยาง แทจริงแลวจะพบวา อาจจะยังไมใชทุกชนิดกีฬาที่นักกีฬาจะสามารถกาวไปสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลกได ณ ชวงเวลาอนั ใกลน ี้ ดังนั้นการชวยเหลือ สนับสนุน ควรจะมีแนวทางการพิจารณา การประเมินศักยภาพของ แตล ะชนิดกฬี า จะใหก ารสนบั สนุนอะไร อยางไร หรอื ตองเรยี งลำดบั ความสำคญั กอน หลังหรอื ไม แลวจึงคอย ขยับการชวยเหลือ สนับสนุนไปสูกีฬาชนิดอื่น ๆ ที่ประเมินแลววามีศักยภาพพอ กีฬาประเภทเดี่ยว คู กีฬา ประเภททีม แตละชนิดกีฬาลวนแลวแตมีลักษณะและธรรมชาติของกีฬาที่แตกตางกัน ซึ่งในการดำเนิน แนวทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพใหติดอันดับ 1 ใน 100 ของโลกในชนิดกีฬาเปาหมายในขั้นตอ ๆ ไป อาจพจิ ารณาจัดทำเปน รายชนดิ กีฬาใหมีความเหมาะสมและเฉพาะเจาะจงมากยิง่ ขน้ึ นอกจากนี้ ประเด็นที่มีความสำคัญอีกประการหน่ึงคือ การประชาสัมพันธ การสื่อสารกับประชาชน ท่ัวประเทศใหไดรับทราบถงึ เสน ทางอาชพี ของการเปน นักกีฬาอาชีพ การมีอยูข องกฎหมายในการสงเสริมกีฬา อาชีพในประเทศไทย นกั กฬี าสามารถท่ีจะเขา ถึงแหลงเงินทุน การชว ยเหลอื สง เสริมสนับสนุน หรือแมกระทั่ง การรับบริการทางดานวิทยาศาสตรการกีฬาของการกีฬาแหงประเทศไทย รวมทั้งดานอื่น ๆ จากทุก ๆ หนวยงานที่เกี่ยวของ การหวังผลความสำเร็จในระยะยาวอาจจะตองอาศัยความอดทน มีความตั้งใจ

82 มีความมุงมั่นตอการพัฒนา จะตองมีความเชื่อวากีฬาเปนประโยชนตอมวลมนุษย เมื่อใดที่สามารถสราง นักกีฬาอาชพี เกง ๆ ไดมากขึ้น จะเปน สิง่ สะทอ นทส่ี ำคัญทำใหเ ห็นวากฬี าอาชพี ถือเปน อาชีพที่มคี วามนาสนใจ มีความมั่นคง มั่งคั่งและยั่งยืนสำหรับคนในชาตไิ ดอ ีกอาชีพหนึ่ง และในทายที่สุดแลว ควรพัฒนาและสง เสริมให วงการกฬี าอาชีพ สามารถยนื หยดั ไดอยางเขมแขง็ ดว ยตวั เอง

สว นท่ี 2 หลกั เกณฑก ารสงเสริม สนบั สนนุ น นักกฬี าอาชีพ เพอื่ เขา สอู

83 นกั กีฬา และแนวทางในการพฒั นา อันดบั 1 ใน 100 ของโลก

ขนั้ ตอนที่ 1 แรกเรม่ิ เคลือ่ นไหว ลำดับขนั้ ตอนตาม 1 การเงนิ ปจจยั นโยบายกฬี าทน่ี ำทางสคู วามสำเร็จการกฬี าระดบั นานาชาติ (SPLISS mo แนวทางการ พัฒนานักกีฬา 2 3 4 ระบบ 5 การ 6 ส่งิ 7 การ 8 นโยบาย พนื้ ฐาน การ สนับสนุน อำนวย สนับสนนุ ร แบบระยะยาว (LTAD) และการ คนหา เสน ทาง ความ ดา นผู แ เขารว ม ฯ นักกฬี า อาชพี สะดวก ฯ ฝกสอน ฯ ขั้นตอนท่ี 1 แรกเร่ิม เคลือ่ นไหว :    - -  Active Start (อายุ 0 – 6 ป) ขัน้ ตอนที่ 1 แรกเร่มิ เคลอ่ื นไหว : Active Start (อายุ 0 – 6 ป) เรอ่ื งท่ี 1 การสนับสนุนดา นการเงนิ ใหการสนับสนุนดานการเงนิ งบประมาณเกย่ี วกบั การดำเนนิ การจดั ทำสือ่ เพอื่ สง เสรมิ สนบั ส สงเสรมิ สนับสนุนการดำเนนิ การในประเดน็ เสาหลักอื่น ๆ ทเ่ี กีย่ วขอ งในข้ันตอนท่ี 1

84 : Active Start (อายุ 0 – 6 ป) odel) องคกร หนว ยงาน ทีเ่ กยี่ วขอ ง แนวทางการพัฒนา 8 การเขา 9 วิจยั องคกร หนว ยงาน สถานที่ทเ่ี ก่ยี วของกับ ตัวอยา งโครงการ กจิ กรรมเพอ่ื ขบั เคลอ่ื นสู รวมการ เชิงวทิ ยา การสงเสรมิ สนบั สนนุ และพฒั นา การปฏิบัติ แขง ขนั ฯ ศาสตร นกั กฬี าในแตละลำดับขั้นตอนตามแนว และ ทางการพฒั นานักกีฬาแบบระยะยาว นวัตกรรม (LTAD) ครอบครวั - โครงการจดั ทำส่อื หลากหลาย ชมุ ชน ศูนยพฒั นาเด็กเลก็ รปู แบบเพอ่ื สรางการรบั รู ฯ องคก รปกครองสว นทอ งถิน่ - โครงการสง เสรมิ กิจกรรมการ (อปท.) เคลื่อนไหวในเด็กเลก็ กอนปฐมวยั -  สำนักงานพัฒนาเศรษฐกจิ และ เปน ตน สังคมแหง ชาติ กระทรวงการทองเทีย่ วและ กฬี า กระทรวงศกึ ษาธิการ สนนุ สรา งแรงจงู ใจใหเดก็ ในชว งวยั น้ีเกิดความสนใจกฬี า รวมทง้ั การจดั สรรงบประมาณเพ่อื

เรอ่ื งท่ี 2 การปกครอง การจัดองคก ารและโครงสรา งนโยบายกีฬา กำหนดโครงสรางนโยบายดานกฬี า เพ่อื สง เสริมใหเ ห็นถึงคณุ คาของกีฬาและการเขา รว มกจิ ก เด็กในชว งวัยนร้ี วมทงั้ ผูปกครองใหเกดิ ความสนใจตอ กจิ กรรมกฬี า กอใหเ กดิ เปน วฒั นธรรมก เรอ่ื งท่ี 3 พนื้ ฐานและการเขา รวมทางการกีฬา ครอบครัวจะเปน พ้ืนฐานสำคัญและมบี ทบาทในการสนบั สนนุ การเขา รว มกิจกรรมทางการกฬี เขาใจเกี่ยวกับชนิดกฬี าตา ง ๆ เพอื่ จะไดนำกฬี านนั้ ๆ ทส่ี นใจไปเปนกิจกรรมทีท่ ำรว มกันในค เร่อื งท่ี 4 ระบบการคน หาและการพฒั นานักกฬี าผูมีพรสวรรค ขั้นตอนนย้ี ังไมม ีการดำเนนิ การเก่ียวกบั ระบบการคน หาและการพฒั นานกั กีฬาผมู พี รสวรรค เรื่องท่ี 5 การสนับสนุนเสน ทางอาชพี นักกฬี าและหลังเลิกเลน ข้นั ตอนนยี้ งั ไมมีการดำเนินการเกีย่ วกบั การสนับสนุนเสน ทางอาชพี นักกฬี าและหลังเลกิ เลน เรอื่ งท่ี 6 สิ่งอำนวยความสะดวกดา นการฝก ซอ มกีฬา ควรสนบั สนนุ ดานขอ มลู พื้นฐานของสงิ่ อำนวยความสะดวก เชน สนามเดก็ เลน สนามกีฬา ล เรอ่ื งที่ 7 การสนบั สนุนดา นผฝู กสอนและบคุ ลากรกีฬา ควรสนบั สนุนบุคลากรทางการกฬี าทที่ ำหนา ท่ีแนะนำการเคล่ือนไหวพ้ืนฐาน กิจกรรมกีฬาท เรอ่ื งท่ี 8 การรวมแขง ขนั กีฬาระดับชาตแิ ละนานาชาติ ข้ันตอนน้ยี ังไมมีการดำเนนิ การเกี่ยวกบั การรว มแขง ขันกฬี าระดับชาติและนานาชาติ เรื่องท่ี 9 การวิจัยเชงิ วทิ ยาศาสตรและนวัตกรรม ควรมีการดำเนินการดา นการวจิ ยั เชิงวิทยาศาสตรแ ละนวัตกรรมเพอ่ื สงเสรมิ สนบั สนุน และ

85 กรรมกฬี า เชอ่ื มโยงไปถงึ การดำเนินการจัดทำสื่อเพ่ือสงเสรมิ สนับสนุน สรา งแรงจูงใจให กีฬาท่ดี ตี งั้ แตร ะดบั ครอบครัว ฬาของเด็กในชวงวยั นี้ หนวยงานทีเ่ กยี่ วขอ งอาจใหความรูส ำหรบั ผปู กครองเพื่อใหเ กิดความ ครอบครัว เปน การปลกู ฝง วฒั นธรรมกีฬาใหเ กดิ ขึน้ ในครอบครัว ลานกจิ กรรมและการออกกำลงั กาย โดยเฉพาะอยางยิ่งในระดับทอ งถิ่น ท่ีเหมาะสมกบั เดก็ ในชว งวยั นีร้ วมทง้ั ใหค ำแนะนำกบั ผปู กครอง ะพฒั นานักกฬี าในชว งวัยนี้

ขน้ั ตอนที่ 2 การสรางทกั ษะพน้ื ฐาน : Fundamental ลำดับขนั้ ตอนตาม 1 การเงิน ปจ จยั นโยบายกฬี าที่นำทางสคู วามสำเรจ็ การกีฬาระดับนานาชาติ (SPLISS mo แนวทางการ พัฒนานักกฬี า 2 3 4 ระบบ 5 การ 6 สง่ิ 7 การ 8 นโยบาย พื้นฐาน การ สนับสนนุ อำนวย สนับสนนุ ร แบบระยะยาว (LTAD) และการ คน หา เสนทาง ความ ดานผู แ เขารว ม ฯ นกั กีฬา อาชีพ สะดวก ฯ ฝกสอน ฯ ขนั้ ตอนท่ี 2 การสรา ง ทกั ษะ พ้นื ฐาน: Fundament        al (เด็กหญงิ อายุ 5 – 8 ป และเด็กชาย อายุ 6 – 9 ป)

86 l (เด็กหญิง อายุ 5 – 8 ป และเด็กชาย อายุ 6 – 9 ป) odel) 9 วิจัย องคกร หนว ยงาน ท่ีเกีย่ วของ แนวทางการพฒั นา 8 การเขา เชงิ วทิ ยา องคก ร หนว ยงาน สถานทที่ เี่ ก่ียวขอ งกับ ตวั อยา งโครงการ กิจกรรมเพ่อื ขบั เคลื่อนสู รวมการ ศาสตร การสงเสรมิ สนับสนุน และพฒั นา การปฏิบตั ิ แขง ขนั ฯ นักกฬี าในแตละลำดับข้นั ตอนตามแนว และ ทางการพัฒนานักกีฬาแบบระยะยาว - โครงการจดั ทำสอ่ื หลากหลาย  นวัตกรรม (LTAD) รปู แบบเพอ่ื สรา งการรบั รูฯ - โครงการสอนพื้นฐานกฬี าใน  ครอบครวั โรงเรยี น - โครงการสง เสริมกีฬาและการออก ชุมชน ศูนยพ ัฒนาเดก็ เลก็ กำลงั กายในเดก็ เล็ก - โครงการหอ งเรยี นกฬี าในโรงเรียน องคกรปกครองสว นทอ งถิน่ - โครงการศนู ยฝ กกฬี าตำบล อำเภอ เปนตน (อปท.) กระทรวงมหาดไทย กรมพลศกึ ษา กระทรวงการทอ งเทีย่ วและ กีฬา สำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน (สพฐ.) กระทรวงศึกษาธิการ

ขนั้ ตอนที่ 2 การสรางทกั ษะพื้นฐาน: Fundamental (เดก็ หญงิ อายุ 5 – 8 ป และเดก็ ชา เรอ่ื งที่ 1 การสนบั สนุนดานการเงิน ใหการสนบั สนนุ ดานการเงนิ งบประมาณ เพือ่ สง เสรมิ สนบั สนุนการจดั การแขงขนั กีฬา การ สว นรว มในกจิ กรรมกฬี าของเดก็ ในวัยนี้ เร่อื งท่ี 2 การปกครอง การจดั องคการและโครงสรางนโยบายกฬี า สราง กำหนดนโยบายใหม ีการดำเนนิ การเกีย่ วกบั กจิ กรรมท่สี นุกสนาน มีขอ กำหนด กติกาเบ นโยบายเรื่องของหอ งเรียนกฬี าในสถานศึกษา ครพู ลศกึ ษาในโรงเรยี นจะเขา มามบี ทบาทในก เหมาะสม เกดิ พฒั นาทักษะกลไกในทศิ ทางท่ีถูกตอ ง ซึง่ ครพู ลศกึ ษาจะมบี ทบาทสำคญั สำหร เปนเลศิ และเสนทางการเปนนักกีฬาอาชีพแกผูปกครอง เพือ่ วางแผนการสง เสรมิ สนับสนุน เร่ืองที่ 3 พื้นฐานและการเขา รวมทางการกีฬา เขา รว มกับหลกั สตู รในสถานศึกษา รวบรวมองคค วามรูสำหรบั การตอยอดเขา สูเสน ทางนักกฬี ขอ มูลใหครแู นะแนวในโรงเรียน เพอื่ ใหเ ดก็ เรม่ิ เรยี นรู ซึมซับอาชพี ดานกฬี าจากสถานศกึ ษา ท่ีมคี วามสนใจดา นกฬี า การเขา รว มกับหลักสตู รในโรงเรยี นและรวมกจิ กรรมทางกฬี าหลงั เล เรือ่ งที่ 4 ระบบการคนหาและการพัฒนานักกฬี าผมู ีพรสวรรค ในบางชนิดกฬี า มกี ารเรม่ิ ตน ระบบการคน หาและการพฒั นานกั กีฬาผูม ีพรสวรรคใ นขั้นตอน (Sport academy) ของทมี สโมสรฟตุ บอลอาชพี เปนตน เร่ืองท่ี 5 การสนับสนนุ เสน ทางอาชพี นกั กฬี าและหลงั เลิกเลน ในบางชนิดกฬี า มกี ารเรมิ่ ตนการสนบั สนนุ เสนทางอาชพี นกั กฬี าในข้นั ตอนชว งวยั นี้ เชน ฟตุ ฟตุ บอลอาชพี และสหพนั ธฟุตบอลนานาชาติ เปน ตน เรื่องที่ 6 สง่ิ อำนวยความสะดวกดา นการฝก ซอ มกฬี า สนับสนนุ ดา นขอมลู พน้ื ฐานของส่งิ อำนวยความสะดวก เชน สนามเด็กเลน สนามกีฬา ลานก