หลักเกณฑการสง เสริม สนับสนุน และพัฒนานักกฬี า เพื่อเขาสอู นั ดับ ๑ ใน ๑๐๐ ของโลก
ก คำนำ ตามนโยบาย ยุทธศาสตร และแผนแมบทการสงเสริมและพัฒนากีฬาอาชีพ พ.ศ. 2560 - 2564 (ฉบับทบทวน) ไดกำหนดวิสัยทัศนของการพัฒนากีฬาอาชีพของประเทศไทยใหมีการกำกับดูแล ตามมาตรฐานสากล สงเสริมเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิต และมีการบูรณาการกับทุกภาคสวนทีเ่ กี่ยวของทั้งภายใน และตางประเทศ และมีเปาหมายทางกลยุทธที่สำคัญในการพัฒนาและบุคลากรกีฬา ใหมีศักยภาพสำหรับ การเปนอาชีพ ผานองคความรูและกระบวนการพัฒนาที่เปนมาตรฐานสากล โดยความรวมมือจากทั้งภาครัฐ และเอกชน โดยมุงหวังใหนักกีฬาอาชีพของไทย มีศักยภาพการแขงขันในระดับนานาชาติ นำรายไดจากการ ประกอบอาชีพ เปนสว นหนง่ึ ในการสรา งมูลคาทางเศรษฐกจิ ของประเทศ การจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬา เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก เพื่อเปนทางในการพัฒนานักกีฬาอาชีพ สูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก โดยการศึกษางานวิจัย ที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนา นักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ทั้งในและตางประเทศ และ คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของบริบทตาง ๆ ที่สงผลตอการพัฒนากีฬาอาชีพในสถานการณปจจุบัน ผานการ สัมภาษณ ของผบู ริหารระดับสงู ของการกีฬาแหง ประเทศไทย สมาคมกีฬาอาชพี และนักกีฬาอาชีพในชนิดกีฬา ที่การกีฬาแหงประเทศไทยใหการรับรอง การประชุมเชิงปฏิบัติการผูมีสวนไดสวนเสียสำคัญเพื่อยกราง หลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬา เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก ตามแนวทาง การพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (LTAD) รวมถึงการประชุมรับฟงความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสีย สำคัญตอรา งฯ เพอ่ื นำขอคิดเห็นและขอเสนอแนะมาประกอบการจดั ทำหลกั เกณฑการสง เสรมิ สนับสนุน และ พฒั นานักกีฬา เพื่อเขาสอู นั ดับ 1 ใน 100 ของโลก สำนักงานคณะกรรมการกีฬาอาชีพหวังเปนอยางยิ่งวา การจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬา เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก จะเปนเครื่องมือและแนวทางในการชวยผลักดันและ ขับเคลอ่ื นการพฒั นากฬี าอาชพี ตามแผนงานสูก ารปฏิบตั ิอยางเปนรูปธรรมตอไป
ข สารบัญ คำนำ หนา สารบัญ ก ข สว นที่ 1 บทนำ 1 1.1 วตั ถุประสงค 3 1.2 แนวความคดิ ขั้นตอนการศกึ ษา การดำเนินการจดั ทำหลักเกณฑ... 56 สวนที่ 2 การศึกษาขอมลู งานวจิ ยั ทเ่ี ก่ียวขอ งกบั หลกั เกณฑ แนวทางการชวยเหลือ 80 การสง เสริม สนบั สนนุ และพัฒนานักกฬี าอาชพี ตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพ แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) 106 2.1 ผลการวจิ ยั เชงิ เอกสาร (Documentary Research) เพื่อศกึ ษาขอ มูล สภาพแวดลอ มและขอมลู ทเ่ี กย่ี วขอ งกับการพฒั นากีฬาอาชีพทงั้ ของประเทศไทยและ ประเทศชนั้ นําดา นกีฬา 2.2 ผลการวเิ คราะหข อมลู เชิงเนอ้ื หา (Content Analysis) เพ่ือสรุปประเดน็ ขอ คน พบที่สำคญั พรอ มนำเสนอในรูปแบบตาราง หรอื ภาพ สวนท่ี 3 การวิเคราะห อดีต-ปจจบุ นั -อนาคต SWOT และ TOWS Matrix 3.1 อดตี -ปจ จบุ นั -อนาคต 3.2 SWOT 3.3 TOWS Matrix 3.4 แนวทางการแกไขจดุ ออนและอุปสรรค การใชประโยชนจดุ แข็งและโอกาส สวนที่ 4 หลักเกณฑการสง เสรมิ สนบั สนนุ นักกฬี า และแนวทางในการพฒั นานกั กฬี า อาชพี เพือ่ เขา สอู ันดับ 1 ใน 100 ของโลก 1) สว นท่ี 1 4.1 หลกั เกณฑก ารใหความชวยเหลือ การสงเสรมิ สนบั สนนุ นักกฬี าอาชพี 4.2 แนวทางในการพฒั นานักกฬี าอาชพี ใหต ดิ อนั ดับ 1 ใน 100 ของโลกในชนดิ กีฬาเปาหมาย 2) สวนท่ี 2 หลกั เกณฑการสง เสริม สนับสนุน นกั กีฬา และแนวทางในการพฒั นานักกฬี า อาชพี เพ่ือเขา สอู ันดบั 1 ใน 100 ของโลก บรรณานกุ รม
1 สวนที่ 1 บทนำ ตามนโยบาย ยุทธศาสตร และแผนแมบทการสงเสริมและพัฒนากีฬาอาชีพ พ.ศ. 2560 - 2564 (ฉบับทบทวน) ไดกำหนดวิสัยทัศนของการพัฒนากีฬาอาชีพของประเทศไทยใหมีการกำกับดูแล ตามมาตรฐานสากล สงเสริมเศรษฐกิจ คุณภาพชีวิต และมีการบูรณาการกับทุกภาคสวนทีเ่ กี่ยวของทั้งภายใน และตางประเทศ และมีเปาหมายทางกลยุทธที่สำคัญในการพัฒนาและบุคลากรกีฬา ใหมีศักยภาพสำหรับ การเปนอาชีพ ผานองคความรูและกระบวนการพัฒนาที่เปนมาตรฐานสากล โดยความรวมมือจากทั้งภาครัฐ และเอกชน โดยมุงหวังใหนักกีฬาอาชีพของไทย มีศักยภาพการแขงขันในระดับนานาชาติ นำรายได จากการประกอบอาชีพ เปนสวนหนง่ึ ในการสรางมูลคา ทางเศรษฐกิจของประเทศ จากนโยบายการพัฒนานักกีฬาและบุคลากรกีฬาอาชีพดังกลาว การจัดทำองคความรูในดานแนวทาง การชว ยเหลือ สง เสริม สนับสนุนและพฒั นานักกฬี าอาชีพ ใหเปนไปอยา งมีมาตรฐานและถูกตองครบถวนตาม กระบวนการพัฒนาอยางเปนระบบครบวงจร จึงมีความสำคัญอยางยิ่ง เพื่อเปนแนวทางใหกับผูที่เกี่ยวของ สามารถนำไปประยุกใชในการดำเนินการอยางมีเปาหมาย มีทิศทางเดียวกัน และสามารถนำไปกำหนด แผนงานและการติดตามตัวชี้วัดการดำเนินงานไดอยางไดอยางมีประสิทธิภาพ ทั้งหลักเกณฑในการชวยเหลือ สงเสริม สนับสนุน และเสนทางการพัฒนานักกีฬาตลอดชีพ ใหผูที่เกี่ยวของมีความรูความเขาใจวิธีของกีฬา อาชพี สงผลสคู วามสำเรจ็ ทม่ี ุง ม่ันใหน กั กีฬาอาชพี ของไทย เปน หน่ึงในนักกฬี าช้นั นำระดบั โลก 1.1 วตั ถปุ ระสงค เพื่อจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬา เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก เปน แนวทางสำคญั ในการพฒั นานกั กีฬาอาชีพ เพ่อื เขาสอู ันดับ 1 ใน 100 ของโลก
2 1.2 แนวความคิด ขั้นตอนการศึกษา การดำเนินการจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนา นกั กฬี า เพ่ือเขา สูอนั ดับ 1 ใน 100 ของโลก การจัดทำหลักเกณฑการสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬา เพื่อเขาสูอันดับ 1 ใน 100 ของโลก มีแนวคดิ ข้นั ตอนการศกึ ษา การดำเนนิ การจดั ทำหลกั เกณฑฯ ดังแสดงตอ ไปน้ี 1. จัดทำแผนการ 2. ศกึ ษาขอมลู งานวิจยั ทีเ่ ก่ียวขอ ง 4. จัดทำหลักเกณฑ ปฏบิ ัติงาน ศกึ ษา กบั หลกั เกณฑ แนวทางการ ชวยเหลือ การสง เสรมิ สนับสนุน แนวทาง และแผนปฏิบัติ ทบทวนขอ มูลที่ และพัฒนานกั กฬี าอาชีพตามแนว การชว ยเหลือ การ เกยี่ วขอ งกบั การจดั ทำ ทางการพัฒนานกั กีฬาอาชีพแบบ ระยะยาว (Long Term Athlete สงเสริม สนับสนนุ หลกั เกณฑการสงเสรมิ Development- LTAD) รวมถงึ แผนการพฒั นากฬี าอาชีพที่ นกั กฬี าอาชพี และ สนบั สนนุ และพัฒนา เกยี่ วขอ งทั้งในและตา งประเทศ แนวทางในการพฒั นา นกั กฬี า เพือ่ เขา สู 3. สำรวจขอ มูลความตอ งการและ นกั กีฬาอาชพี เพื่อเขาสู อนั ดบั 1 ใน 100 ของ ความคาดหวังของนกั กฬี าอาชีพ และ อนั ดบั 1 ใน 100 ของ โลก บคุ ลากรกีฬาอาชีพท่เี กยี่ วขอ ง โลก
3 สว นที่ 2 การศึกษาขอมูล งานวิจัยทเ่ี กี่ยวขอ งกับหลกั เกณฑ แนวทางการชว ยเหลือ การสงเสรมิ สนบั สนนุ และพฒั นานักกฬี าอาชีพตามแนวทางการพฒั นานักกฬี าอาชีพ แบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) รวมถึงแผนการพฒั นากฬี าอาชพี ท่ีเก่ียวขอ ง การศกึ ษาขอ มลู งานวจิ ยั ทีเ่ กีย่ วขอ งกบั หลกั เกณฑ แนวทางการชวยเหลอื การสง เสริม สนบั สนุน และ พัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) รวมถงึ แผนการพัฒนากฬี าอาชพี ท่เี กี่ยวของ ประกอบไปดว ยเน้อื หา ดังนี้ 2.1 ผลการวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research) เพื่อศึกษาขอมูลสภาพแวดลอมและขอมูล ท่เี ก่ียวของกบั การพัฒนากฬี าอาชีพทงั้ ของประเทศไทยและประเทศชัน้ นาํ ดา นกีฬา 2.2 ผลการวิเคราะหข อมูลเชิงเนื้อหา (Content Analysis) เพื่อสรุปประเด็นขอคนพบที่สำคัญพรอ ม นำเสนอในรูปแบบตาราง หรือภาพ 2.1 ผลการวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research) เพื่อศึกษาขอมูลสภาพแวดลอมและขอมูล ท่ีเก่ยี วขอ งกบั การพฒั นากีฬาอาชีพท้งั ของประเทศไทยและประเทศช้นั นำดานกีฬา วตั ถุประสงค เพื่อศกึ ษาขอมลู สภาพแวดลอ มและขอ มูลท่ีเกยี่ วของกับการพัฒนากีฬาอาชพี ทั้งของประเทศไทยและ ประเทศชนั้ นาํ ดา นกีฬา วธิ ีการ การวิจัยครั้งนี้ใชการวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research) ตามแนวทางของ Scott (2016) โดยใชขอ มลู ระดับทุติยภมู ิ คอื สืบคน ขอ มูล หรืองานวิจยั จากฐานขอ มูลงานวจิ ยั ระดบั ชาตแิ ละนานาชาติ โดยมี หลักเกณฑการคัดเลือกงานวิจัย 4 องคประกอบดังนี้ องคประกอบที่ 1 ความถูกตอง (Authenticity) คือ เปนบทความวิจัยที่มีคำสำคัญเกี่ยวกับการพัฒนากีฬาอาชีพ องคประกอบที่ 2 ความนาเชื่อถือ (Credibility) คือ เปนบทความวิจัยที่เผยแพรในวารสารวิชาการตามประกาศ ก.พ.อ. หลักเกณฑการพิจารณา วารสารทางวิชาการ สำหรับการเผยแพรผลงานทางวิชาการ พ.ศ. 2562 องคประกอบที่ 3 ความเปนตัวแทน (Representativeness) คือ เปนบทความวิจัยที่สะทอนการพัฒนากีฬาอาชีพทั้งในประเทศและตางประเทศ ที่มีการศึกษาทั้งกีฬาประเภทเดี่ยวและประเภททีม และองคประกอบที่ 4 ความหมายชัดเจน (Meaning) คือ เปน บทความวจิ ยั ท่มี ีผลการวิจัยทสี่ ามารถนำไปจัดทำแผนสงเสรมิ และการพัฒนากีฬาอาชีพได
4 ขอบเขตของการวิจัยเปนการศึกษาตามหลักปรากฎการณวิทยา (Phenomenology Approach) เพอ่ื เนนการทำความเขาใจการแนวทางการชวยเหลอื การสง เสรมิ สนับสนนุ และพัฒนานกั กฬี าอาชีพตามแนว ทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ที่เกี่ยวของ ทั้งของประเทศไทยและประเทศชั้นนําดานกีฬาในชวงที่สอดคลองกับการจัดทำแผนแมบทการสงเสริมและ การพัฒนากีฬาอาชีพ พ.ศ. 2565 – 2570 คือ เปนงานวิจัยที่เผยแพรในวารสารวิชาการตั้งแตป พ.ศ. 2558 จนถงึ ป พ.ศ. 2564 ผลการวิจัยเชิงเอกสาร 2.1.1 ผลการศึกษาขอมูล งานวิจัยที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในประเทศไทย การนำเสนอขอมลู ในสวนนี้ ประกอบไปดว ย 1) งานวิจยั ในประเทศ 2) ระเบียบคณะกรรมการกีฬาอาชีพวาดวยการคุมครอง การชวยเหลือ การสงเสริม และ การสนับสนุนนักกีฬาอาชีพและบุคลากรกีฬาอาชีพ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 (สวนของการคุมครอง การชวยเหลอื การสง เสรมิ และการสนบั สนุนนกั กีฬาอาชีพ) 1) งานวจิ ัยในประเทศ 1. อานนท เหมือนทัพ และวรเดช จันทรศร (2560) วิเคราะหปจจัยที่ทำใหเกิดลักษณะของการ พัฒนาความสำเรจ็ ของนกั กีฬากอลฟ สตรอี าชีพไทยโดยการสมั ภาษณเ ชิงลกึ และการสังเกตแบบมีสวนรว มและ ไมมีสวนรวม พบวา ปจจัยที่ทำใหเกิดลักษณะของการพัฒนาฯ ประกอบดวย 11 ปจจัย ไดแก 1) การฝกซอม 2) พรสวรรค 3) การสื่อสาร 4) สุขภาพรางกาย จิตใจและอารมณ 5) ที่ปรึกษาทางจิตวิทยา 6) โคช/พี่เลี้ยง 7) วิทยาศาสตรการกีฬา 8) การสนับสนุนจากรัฐบาล/รัฐวิสาหกิจ 9) การสนับสนุนจากภาคเอกชน 10) การสนบั สนุนจากภาคประชาสงั คม และ 11) การสนับสนนุ จากครอบครัว 2. อภิวัฒน ปานทอง อริญชย พรหมเทพ นพรักษ แกสมาน วีรวัฒน คำแสนพันธ และจีรวัฒน สัทธรรม (2560) ศึกษาแนวทางการวางแผนระยะยาวสำหรับพัฒนานักกีฬา ซึ่งเกิดขึ้นในป ค.ศ. 2005 รัฐบาลประเทศแคนาดา ไดเ ล็งเหน็ และใหค วามสำคัญตอ การสงเสรมิ สุขภาพของประชาชน โดยกำหนดใหเปน วาระแหงชาติในการพัฒนาสุขภาพและการพัฒนากีฬา หนวยงานทางการกีฬาไดพัฒนาระบบสงเสริมกีฬา โดยใชแนวคิดแบบ ไค-เซ็น (Kai-Zen) นำไปสูนโยบายกีฬาเพื่อชีวิต (Sport for Life) ซึ่งถือเปนเปาหมาย สูงสุด คือประชาชนทุกคนมีความสุขในการออกกำลังกายและเลนกีฬา ซึ่งระบบกลไกไปสูเปาหมายดังกลาว
5 จะตองเขาสู กระบวนการวางแผนระยะยาวสำหรับพัฒนานักกีฬา (Long Term Athlete Development : LTAD) โดยเปน กรอบเพ่อื นำไปเปนแนวทางในการวางแผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาองคก รกีฬาตา ง ๆ การศึกษา การวิจัย การฝกซอม และการแขงขันที่เหมาะสม นำไปสูการมีคุณภาพชีวิตที่ดี กำหนดใหใชนโยบายดังกลาว จนถึงป ค.ศ. 2022 ปจจุบันไดมีประเทศตาง ๆ ไดนำแนวคิดและระบบดังกลาวไปพัฒนาเปนนโยบาย ระดับชาติ เชน ประเทศองั กฤษ และประเทศออสเตรเลีย เปน ตน 3. Srichaphan, T. & Quanboonchan, R. (2018) ตนแบบการพฒั นานกั กีฬาเทนนิสอาชีพ ปจจุบันยังไมมีนักเทนนิสอาชีพชายชาวไทยติดอันดับท็อป 100 ของสถิติเอทีพี ขอมูลเหลานี้อาจบงชี้วา จำเปนตองมีการพัฒนานักเทนนิสมืออาชีพสำหรับนักเทนนิสไทย การศึกษานี้มีวัตถุประสงคเพื่อประเมิน ปญหาและแนวทางแกไขที่เปนไปไดสำหรับการพัฒนาผูเลนมืออาชีพในประเทศไทย เราทำการศึกษาแบบ กึ่งเชิงคุณภาพและกึ่งเชิงปริมาณเกี่ยวกับผูมีสวนไดสวนเสียเพื่อการพัฒนาผูเลนมืออาชีพในประเทศไทย ใชการสัมภาษณเชิงลึก เทคนิคเดลฟาย และการสนทนากลุม อุปสรรคในการเปนนักเทนนสิ อาชีพในประเทศไทย มี 9 ประการ ไดแก การรับสมัครนักเทนนิส การพัฒนานักเทนนิส การใชวิทยาศาสตรการกฬี า ประสบการณ การแขงขนั การบริหารจัดการ การสนบั สนนุ จากองคก ร การยอมรับทางสังคม รายได และกฎหมายนกั เทนนิส อาชีพ การแกปญหาของผูเชี่ยวชาญ ไดแก การรับสมัครนักเทนนิส กฎหมายนักเทนนิสอาชีพ และการใช วิทยาศาสตรการกีฬา โดยสรุป มีปญหาอยางนอยเกาประเด็นที่ตองการแนวทางแกไขในการพัฒนาเทนนิส อาชีพในประเทศไทย 4. นภพร ทัศนัยนา และอรภา ทัศนัยนา (2565) ศึกษาแนวทางการสงเสริมกีฬาจากกีฬาพื้นฐาน สูกีฬาอาชีพสําหรับประเทศไทย สำหรับแนวทางการสง เสริมพัฒนากีฬาจากฐานรากสูความเปนเลิศและอาชีพ และพัฒนาสูอุตสาหกรรมกีฬา ควรนําองคประกอบของ SPLISS model ซึ่งประกอบดวย 9 เสาหลัก และเสริมดวยองคประกอบอื่น ๆ ที่สอดคลองกับบริบทสังคมไทย จัดสัดสวนสมดุลความสําคัญ ในการดําเนินงานและงบประมาณสําหรับการสรางฐานความรู ความสนใจ การเรียนการสอนพลศึกษา ทักษะ พื้นฐานดานกีฬา การฝกฝนกีฬาในชุมชนทุกระดับ การสรางกระแสความนิยม กีฬาเปนเลิศและกีฬาอาชีพ การใหความสําคัญในการจัดการแขงขันเพื่อสงเสริมทุกคนไดแสดงความสามารถดานกีฬา และการสราง การมีสวนรวมโดยใหองคกรตามกฏหมาย ชุมชน ทองถิ่นและกรมพลศึกษาเปนผูรับผิดชอบ สวนการแขงขัน เพื่อความเปนเลศิ ควรสรางความเขม แข็งของชมรม สโมสรกฬี า ใหฝ ก ฝนนักกฬี าเขา รว มแขงขัน โดยมกี ารกีฬา แหงประเทศไทย สมาคมกีฬาแหงประเทศไทยเปนผูรับผิดชอบ การจัดการแขงขันทุกระดับควรหลากหลาย และสม่ำเสมอเพื่อใหนักกีฬา ผูฝกสอน และผูตัดสินไดพัฒนาตนเอง สามารถสรางรายไดและเลี้ยงตนเองและ ขยายจํานวนนักกีฬาสํารองไวทดแทน ขยายจํานวนทุนอุดหนุนนักกีฬา (Sport hero) ในแตละกลุมอายุ ความสามารถและชนิดกีฬา โดยมีเงื่อนไขการประเมินขึ้นชั้นและตกชั้นตามผลงานในรอบป สรางหองเรียน กีฬาและโรงเรียนกีฬาที่เนนกฬี าตามนโยบายและศักยภาพของทรพั ยากรของแตละแหง จัดระบบสงเสริมดแู ล ผูที่ไมสามารถพัฒนาตอหรือพนสภาพนักกีฬาใหสามารถทํางานดานกีฬาอื่น ๆ และมีอาชีพที่เกี่ยวของ
6 เพื่อเตรียมบุคลากรใหเพียงพอกับความตองการ มีสนามและอุปกรณสําหรับฝกซอมและการเรียนการสอน ใหมีกระจายในโรงเรียนและชุมชน มีระบบอุดหนุนผูปกครองที่สงเสริมบุตรธิดาของตนใหเ ปนนักกฬี า มีระบบ การจายคาทดแทนแกสโมสรตนทางกรณีนักกีฬายายสโมสร จัดสรางและบริหารสนามมาตรฐานเพื่อใชเปน สนามแขงขันในระดับจังหวัด ระดับภาคและระดับประเทศ โดยใหเอกชนมีสวนรวมในการดําเนินงานสงเสรมิ ประชาสัมพันธเ พ่อื สรา งความรูแ ละกระแสความนิยมกีฬาของประชาชน 2) ระเบียบคณะกรรมการกีฬาอาชีพวาดวยการคุมครอง การชวยเหลือ การสงเสริม และการสนับสนุนนักกีฬาอาชีพและบุคลากรกีฬาอาชีพ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 (สวนของการคุมครอง การชวยเหลอื การสง เสริม และการสนบั สนุนนกั กีฬาอาชีพ) (คณะกรรมการกีฬาอาชีพ, 2560) การคมุ ครอง การชว ยเหลอื การสง เสรมิ และการสนับสนุนนักกฬี าอาชพี เร่อื งที่ 1 การเขารับการอบรมเพ่อื พัฒนาศักยภาพของนักกฬี าอาชีพท้งั ระดับชาตแิ ละนานาชาติ คา ใชจา ยทส่ี ามารถเบกิ จายได เอกสารการเบกิ จายรว มอบรม สัมมนา - ใบเสร็จรบั เงนิ คา ลงทะเบียน 1) คาลงทะเบยี นการอบรม สมั มนาภายในประเทศ - ใบประกาศนียบตั รทีผ่ านการอบรม สมั มนา จา ยตามจรงิ ไมเ กิน 20,000 บาท (ถา มี) - ใบเสร็จรบั เงินคาลงทะเบียน - กรณี กกท. เปน ผจู ดั การอบรมสมั มนา - ใบเสรจ็ รบั เงินคา ตว๋ั เครอ่ื งบิน ไมสามารถเบกิ คา ลงทะเบียนได - บัตรโดยสารเคร่อื งบนิ อิเลก็ ทรอนิกส - ใบเสรจ็ รบั เงินคา วซี า - กรณี หนวยงานอนื่ เปน ผจู ัดการอบรมสมั มนา - ใบเสรจ็ รบั เงนิ คาภาษสี นามบิน ใหเ บิกคาตอบแทนไดเฉพาะคา ลงทะเบียนการอบรม - รายงานการเดนิ ทาง สัมมนา - ใบเสรจ็ รบั เงนิ คาทพี่ ัก หมายเหตุ ถาหากคาลงทะเบียนเกินที่กำหนด ตอ งให - ใบรายงานการเขาพกั ของโรงแรม (Folio) เปน ไปตามเงอื่ นไขท่สี หพันธก ฬี านน้ั ๆ กำหนด และ ใหขออนุมตั ิผวู าการเปน กรณี 2) คา ลงทะเบยี นการอบรม สัมมนาในตางประเทศ - คา ลงทะเบยี นเขา รวมการอบรมจายตามจริง ไมเกิน 50,000 บาท (ถาม)ี - คาตว๋ั เคร่ืองบนิ ชัน้ ประหยัด (ตามจรงิ ) - คา วซี า (ตามจรงิ ) - คา ภาษสี นามบิน (ตามจริง) - คาแท็กซ่ีสนามบิน จำนวนเงิน 500 บาท
คา ใชจ า ยทส่ี ามารถเบิกจา ยได 7 เอกสารการเบิกจายรว มอบรม สัมมนา - คา เบ้ยี เล้ยี งในตา งประเทศจำนวนเงนิ 2,100 บาท/วนั - คา ทพี่ กั ใหเบิกจา ยตามจริงท้ังนต้ี อ งไมเ กินอัตรา ทก่ี ำหนดไวใ นขอบังคับ กกท. วาดว ยคา ใชจ า ยในการ เดนิ ทางไปปฏิบตั งิ าน พ.ศ. 2549 หมายเหตุ ถาหากคาลงทะเบยี นเกนิ ที่กำหนด ตองให เปน ไปตามเงอื่ นไขทีส่ หพนั ธกฬี านั้น ๆ กำหนด และ ใหข ออนมุ ตั ิผวู า การเปนกรณี เรอ่ื งที่ 2 การจางบุคลากรกฬี าอาชพี เพ่อื พัฒนาศกั ยภาพของนักกีฬาอาชพี คา ใชจ า ยทีส่ ามารถเบกิ จายได เอกสารการเบกิ จา ยคา จา งบคุ ลากรกฬี าอาชีพ 1) นักกีฬาสามารถขอรับคาใชจา ยในการจา งผฝู กสอน - หนังสือรบั รองระดับของผฝู กสอนจากสมาคมหรอื เพอ่ื พัฒนาศักยภาพของนักกฬี าอาชีพท้ังประเภท หนงั สือรับรองคณุ สมบัติ บคุ คล และประเภททีม - ใบสำคญั รับเงิน - สำเนาบตั รประชาชน (รับรองสำเนาถูกตอง) - ผฝู ก สอนชาวไทย เดือนละ 25,000 บาท - ใบลงเวลาการฝก สอน ถงึ 60,000 บาท - ผฝู กสอนชาวตา งประเทศ เดือนละ 60,000 บาท ถึง 100,000 บาท ทั้งน้ี อตั ราคา ตอบแทนเปนไปตามหลกั เกณฑและ คณุ สมบตั ผิ ฝู กสอน ตามท่คี ณะกรรมการกฬี าอาชพี กำหนด เรอื่ งท่ี 3 การเขา รว มการแขงขันกฬี าอาชีพ ทั้งระดับชาติและนานาชาติ คาใชจ า ยที่สามารถเบิกจายได เอกสารการเบกิ จา ยคา ตอบแทนและคา ใชจ าย ในการเดนิ ทางของนักกฬี าอาชพี 1) เขารว มการแขง ขนั กีฬาอาชีพในตา งประเทศ - คา ลงทะเบยี น (ถา มี อัตราตามทที่ วั รนาเมน ท - ใบเสรจ็ รับเงินคา ลงทะเบยี น (ถามี) กำหนด) - ใบเสร็จรับเงนิ คา ตว๋ั เครอ่ื งบนิ - คาตวั๋ เครอ่ื งบินชัน้ ประหยัด (ตามจรงิ ) - บัตรโดยสารเครื่องบินอเิ ลก็ ทรอนกิ ส - ใบเสรจ็ รบั เงนิ คา วีซา
8 คาใชจ า ยท่สี ามารถเบิกจา ยได เอกสารการเบิกจา ยคา ตอบแทนและคา ใชจ าย ในการเดนิ ทางของนกั กฬี าอาชพี - คา วีซา (ตามจรงิ ) - คาภาษีสนามบนิ (ตามจริง) - ใบเสรจ็ รบั เงินคา ภาษีสนามบนิ - คาแทก็ ซ่ีสนามบนิ จำนวนเงนิ 500 บาท - รายงานการเดินทาง - คาเบ้ยี เล้ียงในตา งประเทศจำนวนเงนิ - สำเนาบตั รประชาชน (รบั รองสำเนาถกู ตอ ง) 2,100 บาท/วนั - ใบเสรจ็ รับเงนิ คา ทพ่ี กั - คาทพี่ ัก (ตามทร่ี ายการแขงขันกำหนด) ให - ใบรายงานการเขา พกั ของโรงแรม (Folio) เบิกจายตามจรงิ ทงั้ นี้ ตอ งไมเ กนิ อตั ราท่ีกำหนดไวใน ขอ บงั คับ กกท. วา ดวยคา ใชจา ยในการเดนิ ทางไป ปฏิบตั งิ าน พ.ศ. 2549 หมายเหตุ สามารถจายคา เบยี้ เลี้ยงกอ นการเดินทาง 2 วนั หลงั การแขงขันเสร็จ 2 วนั 2) เขารว มการแขงขนั กีฬาอาชพี ภายในประเทศ - ใบเสร็จรบั เงินคา ลงทะเบียน (ถา มี) - คา ลงทะเบยี น (ถามี อตั ราตามทหี่ วั รน าเมน ท - รายงานการเดนิ ทาง กำหนด) - สำเนาบัตรประชาชน (รบั รองสำเนาถกู ตอ ง) - คา รถโดยสารประจำทาง จาก จังหวดั ภมู ลิ ำเนา หรอื จังหวัดทพ่ี ำนกั ถงึ จงั หวัดทจ่ี ดั แขง ขนั (จา ยตามอตั ราคา โดยสารของบรษิ ทั ขนสง อัตราท่ี กำหนดไวในขอ บังคับ กกท. วา ดว ยคาใชจายในการ เดนิ ทางไปปฏบิ ัตงิ าน พ.ศ. 2549) - คาแท็กซี่ (เหมาจาย) จาก บานพักใน กรุงเทพมหานคร ถงึ สถานีขนสง คนละ 400 บาท - พาหนะ ภายในจังหวัด วนั ละ 100 บาท - เบยี้ เลี้ยง (เหมาจาย) วันละ 250 บาท คา ท่พี ักนกั กฬี า (เหมาจาย) คนละ 1,000 บาท
9 เรือ่ งท่ี 4 การขอใชหรอื การเชา อาคารสถานท่ี เครอื่ งมือและอปุ กรณข อง การกฬี าแหงประเทศไทย นักกีฬาสามารถแจง ความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม ครช 3 เพื่อมาขอใชห รือการเชา อาคารสถานท่ี เครือ่ งมือและอปุ กรณกฬี าของการกีฬาแหง ประเทศไทยได ซ่ึงทางการกฬี าแหง ประเทศไทยจะดำเนนิ การ ประสานงานกบั หนว ยงานทเี่ กย่ี วขอ งให แตชว งเวลาท่ีนกั กฬี าขอใชหรอื เชาอาคารสถานที่ เครื่องมือและ อปุ กรณกีฬานั้นจะตอ งไมตรงกับภารกจิ หลกั ของการกฬี าแหง ประเทศไทยท่ดี ำเนนิ งานอยูก อ นแลว เร่ืองที่ 5 การขอใชบ รกิ ารดา นวิทยาศาสตรการกฬี าและการแพทย นักกีฬาสามารถแจง ความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม แบบ ครช 3 เพอ่ื มาขอการใชบ รกิ ารดา นวทิ ยาศาสตร การกฬี าและการแพทยข องการกฬี าแหงประเทศไทย ซง่ึ ทางการกฬี าแหง ประเทศไทยจะดำเนินการ ประสานงานกับหนวยงานทีเ่ ก่ยี วขอ งให ซง่ึ นักกีฬาตองชำระคา บริการดา นวิทยาศาสตรการกฬี าและ การแพทยของการกฬี าแหง ประเทศไทยในอตั ราสว นลด 50 เปอรเ ซน็ ตจ ากคา บริการปกติ เรือ่ งท่ี 6 การคุมครองใหส ัญญาหรอื ตกลงรว มกนั ระหวา งสโมสรกีฬาอาชพี หรือสมาคมกฬี าอาชพี เปน ไปตาม มาตรฐานการจา งหรือมาตรการในการคุม ครองอน่ื ใดทคี่ ณะกรรมการประกาศกำหนดตามทกี่ ฎหมายกำหนด ตามมาตรา 21 นกั กฬี าสามารถแจงความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม ครช 3 เพ่อื ขอรับคำปรกึ ษาทางกฎหมายการคมุ ครอง ใหสัญญาหรือตกลงรว มกนั ระหวางสโมสรหรอื กฬี าอาชีพหรอื สมาคมกีฬาอาชพี เปน ไปตามมาตรฐานการจา ง หรอื มาตรการในการคมุ ครองอ่นื ใดทคี่ ณะกรรมการประกาศกำหนดตามทก่ี ฎหมายกำหนดตามมาตรา 21 เรอื่ งที่ 7 การรองทกุ ขและการอทุ ธรณ ตามมาตรา 34 นกั กีฬาสามารถแจง ความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม แบบ ครช 3 การรอ งทกุ ขแ ละการอทุ ธรณ ตาม มาตรา 34 เพื่อขอรบั คำปรกึ ษาทางกฎหมาย ซ่งึ ทางการกีฬาแหง ประเทศไทยจะดำเนินการประสานงานกบั หนว ยงานทเ่ี กี่ยวขอ งให
10 เรือ่ งท่ี 8 การรวมกลุมเพอ่ื ผดุงศกั ดิ์ศรแี ละรกั ษาผลประโยชนข องสมาชิก ตามมาตรา 35 นักกฬี าสามารถแจง ความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม แบบ ครช 3 การรวมกลมุ เพอ่ื ผดุงศักดิ์ศรแี ละรักษา ผลประโยชนของสมาชิก ตามมาตรา 35 เพือ่ ขอรบั คำปรึกษาทางกฎหมาย ซง่ึ ทางการกฬี าแหง ประเทศไทยจะ ดำเนินการประสานงานกับหนวยงานท่เี ก่ียวขอ งให เร่ืองท่ี 9 สทิ ธิประโยชนท ่ีเกย่ี วขอ งกบั การคมุ ครอง การชว ยเหลือ การสงเสริม และการสนบั สนนุ อน่ื ตามทีก่ ฎหมายกำหนด นกั กีฬาสามารถแจง ความจำนงพรอ มกรอกแบบฟอรม แบบ ครช 3 สทิ ธปิ ระโยชนท ีเ่ กย่ี วขอ งกบั การคมุ ครอง การชว ยเหลอื การสงเสรมิ และการสนับสนุนอน่ื ตามท่กี ฎหมายกำหนด เพ่อื ขอรบั คำปรึกษาทางกฎหมาย ซึ่งทางการกีฬาแหงประเทศไทยจะดำเนินประสานงานกบั หนว ยงานทเ่ี กี่ยวขอ งให ประโยชนในการเบกิ จายคา ตอบแทนและคา ใชจ า ยในการเดนิ ทางตามระเบยี บนี้ใหมีการกำหนดเทียบ กับตำแหนงระดับของพนกั งาน กกท. - ผบู ริหาร ผูจดั การทมี คณะกรรมการบรหิ ารสมาคมเทียบกบั ตำแหนงพนกั งานระดบั 8 - ผูตดั สิน เทยี บกบั ตำแหนงพนกั งานระดับ 7 – 8 - ผูฝก สอน เทียบกับตำแหนง พนักงานระดบั 7 – 8 - บุคลากรกฬี าอาชพี เทยี บกับตำแหนงพนักงานระดับ 7 - นกั กฬี าอาชีพ เทยี บกบั ตำแหนงพนกั งานระดับ 3 ผสู นับสนนุ กฬี าอาชพี เทียบกับตำแหนง พนักงานระดับ 3
11 2.1.2 ผลการศึกษาขอมูล งานวิจัยที่เกี่ยวของกับแนวทางการชวยเหลือ การสงเสริม สนับสนุน และพัฒนานักกีฬาอาชีพตามแนวทางการพัฒนานักกีฬาอาชีพแบบระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในตางประเทศ การนำเสนอขอ มูลในสวนน้ี ประกอบไปดว ย 1) การพัฒนานกั กีฬาระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) 2) ปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS Model) 3) กีฬาเทนนสิ 4) กีฬากอลฟ 5) กีฬาฟตุ บอล 6) กีฬาบาสเกตบอล 7) งานวิจยั ในตา งประทศ 1) การพัฒนานักกีฬาระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในป พ.ศ. 2545 (ค.ศ. 2002) รฐั มนตรีของสหพันธรัฐ จงั หวดั และดินแดนของประเทศแคนาดาไดนำ นโยบายกีฬาของประเทศแคนาดา (Canadian Sport Policy) มาใช โดยมีความมุงมั่นในการสงเสริม การมีสวนรวม ความเปนเลิศ ความสามารถ และการมีปฏิสัมพันธในดานการกีฬาของประเทศแคนาดา โดยมีวิสัยทัศนวา สภาพแวดลอมทางกีฬาที่ชวยใหชาวแคนาดาทุกคนไดสัมผัสและสนุกกับการมีสวนรวม ในดานการกีฬาตามความสามารถและความสนใจของพวกเขา และเพื่อจำนวนชาวแคนาดาที่มีสวนรวมน้ี เพิ่มขึ้น ตลอดจนการแสดงความสามารถอยางตอเนื่องและประสบความสำเร็จในการแขงขันระดับสูงสุด (นโยบายกีฬาของประเทศแคนาดา พ.ศ. 2545) เพื่อกาวไปสูวิสัยทัศนน้ี หนว ยงานของรฐั ที่รับผดิ ชอบดา นกฬี า (Sport Canada) ดำเนินการจากการมีสวนรวมทั่วไปเพื่อประสิทธิภาพสูง ลงทุนในโครงการ “Canadian Sport for Life” และหลกั กรอบแนวคดิ การพัฒนานักกีฬาระยะยาว เริ่มในป พ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005) Sport Canada ไดรวบรวมกลุมผูเชี่ยวชาญเพื่อนำกระบวนการ ดังกลาวและศูนยกีฬาแคนาดาตีพิมพเอกสาร “Canadian Sport for Life – Long-Term Athlete Development” (Balyi, Way, Higgs, Norris, & Cardinal, 2005) เอกสารนี้แสดงใหเห็นกรอบการทำงาน และปรัชญาในการสงเสริมการมีสวนรวมตลอดชีวิตในการเลนกีฬาและการออกกำลังกายสำหรับชาวแคนาดา ทุกคน ในขณะเดียวกันชวยยังฟนฟูประเทศแคนาดาในฐานะที่กำลังแขงขันในเวทีระหวางประเทศ ระหวางป พ.ศ. 2548 ถึง พ.ศ. 2557 (ค.ศ. 2005 ถึง ค.ศ. 2014 ) กลุมผูเชี่ยวชาญดาน Canadian Sport for Life ทำงานเพ่อื อำนวยความสะดวกเกยี่ วกับกรอบการพัฒนานักกฬี าระยะยาวและเอกสารที่เกย่ี วของสำหรับแตละ รัฐบาลกลางท่ีสนับสนุนองคกรกีฬาแหงชาติ (National Sport Organizations: NSOs) นอกจากน้ี
12 กลุมผูเชี่ยวชาญยังสรางการสนับสนุนแหลงขอมูลมากมาย เพื่อทำความเขาใจการกีฬาของประเทศแคนาดา อยางลึกซึ้ง เพื่อชีวิต – การพัฒนานักกีฬาระยะยาวทั่วทั้งประเทศแคนาดาและทั่วโลก แนวปฏิบัติดาน วิทยาศาสตรแ ละการฝกซอ มทีเ่ ปนพ้ืนฐาน สำหรบั เอกสารตน ฉบบั มีการพฒั นาอยางตอ เน่ือง เอกสารตน ฉบับท่ี เสร็จสมบูรณมีวัตถุประสงคเพื่อการมีสวนรวมในการกีฬา นันทนาการ การศึกษาและผูนำดานสุขภาพของ ประเทศแคนาดา ในการสนทนาอยา งตอเนอ่ื งเกย่ี วกบั “คุณภาพ” ทีก่ ีฬาหมายถึงและควรจะเปน ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 (ค.ศ. 2012) รัฐมนตรีกีฬาของประเทศแคนาดารับรองการตออายุ นโยบายกีฬาของประเทศแคนาดาสำหรับป พ.ศ. 2555 - พ.ศ. 2565 รหัสนโยบาย (CSP 2012) ในขณะท่ี นโยบายแรกเปนตัวเรงปฏิกิริยาสำหรับกีฬาของประเทศแคนาดาสำหรับการเคลื่อนไหวเพื่อชีวิต CSP 2012 การบูรณาการกีฬาเพื่อชีวิต – การพัฒนานักกีฬาระยะยาวของประเทศแคนาดา เปาหมายนโยบายของ CSP 2012 รวมผลลพั ธท ่สี ำคัญของความสามารถทางกายภาพ ความเปน เลิศ และการมกี ิจกรรมการเคลอ่ื นไหวเพื่อ ชีวิต ทเี่ ปน พืน้ ฐานของกฬี าเพอื่ ชีวิตของประเทศแคนาดา – การพฒั นานักกีฬาระยะยาว ตลอดระยะเวลาเกือบ 10 ปของการดำเนินการที่ยังคงอยูและดวยสิ่งนี้ การรวมเขากับนโยบาย CSP 2012 กีฬาเพื่อชีวิตของประเทศแคนาดา มีพัฒนาการจากโครงการไปสูขบวนการระดับชาติที่มุงมั่นเพื่อ ปรับปรุงคุณภาพของกีฬาและการออกกำลงั กายในประเทศแคนาดา สิ่งนี้นำไปสูการรวมตัวกันของสังคมกีฬา เพื่อชวี ติ (Sport for Life Society) ในเดือนกนั ยายน ค.ศ. 2014 เปนองคกรไมแสวงผลกำไรของรัฐบาลกลาง ที่ตอนนี้นำการเคลื่อนไหว กีฬาเพื่อชีวิตเชื่อมโยงกับกีฬา การศึกษา นันทนาการ และสุขภาพ และปรับ โปรแกรมระดับชุมชนจังหวัดและระดับประเทศ นอกเหนือจากการพัฒนานักกีฬาระยะยาวแลว องคกรกีฬา เพื่อชีวติ (Sport for Life) ยงั เปน ตวั แทนของกระบวนทศั นทเ่ี ปล่ียนไปในทศิ ทางที่ชาวแคนาดาจะเปนผูนำและ สง มอบกฬี าและการออกกำลังกาย ตอนนี้กรอบการทำงานในการพัฒนานักกีฬาระยะยาวขององคกรกีฬาเพื่อชีวิต ไดถูกเขียนไวใน นโยบายกีฬาของประเทศแคนาดา “แผนงาน” และแนวความคิด เชน ความสามารถทางกาย และลำดับ ขั้นตอน ระยะการพัฒนานักกีฬาระยะยาว (เชน “Learn to Train,” “Train to Compete”) รวมอยูตลอด นโยบายเพ่อื เปนแนวทางใหผูอา นเขาใจ การพฒั นานักกีฬาระยะยาวไดกลายเปน กระบวนทศั นข ององคกรกีฬา ของประเทศแคนาดา แมในเวลาอันสั้นนั้นกีฬามีวิวัฒนาการอยางตอเนื่อง และกรอบการพัฒนานักกีฬา ระยะยาวขององคกรกีฬาเพื่อชีวิตก็เชนกัน ผูนำดานกีฬาและนักวิจัยทั่วโลกไดมีสวนรวมสูการพัฒนานักกีฬา ระยะยาวดวยการเรียนรูวธิ ีการนำไปปฏิบัติจริง ขยายไปสูพื้นที่ใหม โดยเฉพาะอยางยิ่งการวิเคราะหหลักการ พ้ืนฐานและสรางฐานขอ มลู ทรี่ องรบั คณุ ประโยชนของแนวทางการพัฒนานกั กฬี าระยะยาว แหลงขอมูลนี้เปนขอมูลที่ปรับปรุงใหมีความทันสมัยเกี่ยวกบั การพัฒนานักกีฬาระยะยาว ขององคกร กีฬาเพื่อชีวิตของประเทศแคนาดา ซึ่งสรางขึ้นจากเอกสาร ทรัพยากรการพัฒนานักกีฬาระยะยาว ตามเจตนารมณข อง “ไคเซ็น” หรือการพฒั นาอยา งตอเนื่อง ตน ฉบับในป พ.ศ. 2548 สวน Sport for Life 2.1 ฉบับลาสุดนี้สะทอนถึงทั้งขอมูลใหมและบทเรียนที่ประเทศแคนาดาไดดำเนินการเพื่อนำการเปลี่ยนแปลง
13 ขั้นพื้นฐานมาใชในการออกแบบและสงมอบกีฬาที่มีคุณภาพภายในการกีฬา การศึกษา นันทนาการและ ภาคสขุ ภาพ เปนงานที่กำลงั ดำเนนิ การอยแู ละจะมีการพฒั นาตอ ไป ภาพ 1 ลำดบั ขัน้ ตอนของกรอบการพฒั นานักกฬี าระยะยาว Figure 1 The Progression of the Long-Term Athlete Development Framework. from Sport for Life – Long- Term Athlete Development Resource Paper 2 . 1 . ( p. 1 1 ) , By Way, R. , Trono, C. , Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport Sport for Life Society.
14 ภาพ 2 หลกั การและคุณคา ของการพัฒนานกั กฬี าระยะยาว Figure 2 The Principles & Values of Long- Term Athlete Development. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 13), By Way, R., Trono, C., Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society. หลกั การและคณุ คา ของการพัฒนานกั กีฬาระยะยาว 1. ชวี ิตมีข้ันตอนสำคญั ของการพัฒนาซ่งึ รวมถึงการเปล่ยี นจากเด็กสูวยั รนุ ผใู หญ และวยั ชรา สง ผลให ความสามารถเปล่ยี นแปลงไป 2. โปรแกรมการฝกซอม การแขงขัน และการฟนสภาพรางกายควรขึ้นอยูกับระดับความสามารถ ของผูเขารวม มากกวา อายตุ ามลำดับเวลา 3. เพื่อการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุด ตองออกแบบโปรแกรมกีฬาสำหรับขั้นตอนการพัฒนาและเพศ ของผูเขารว ม 4. ความสามารถทางกายเปนพื้นฐานของการมีสวนรวมตลอดชีวิตและความเปนเลิศดานกีฬา และ การมสี วนรว มในการออกกำลังกายเพ่อื เสรมิ สรางสขุ ภาพ 5. เด็กทุกคนเปนนักกีฬา ดังนั้นจึงมีแนวโนมทางพันธุกรรมที่จะกระตือรือรนหากสภาพแวดลอม เอ้ือใหเ กิดการมสี วนรว ม
15 6. การมีสวนรวมตลอดชีวิตและความเปนเลิศทางกีฬาทำไดดีที่สุดโดยการมีสวนรวมในกีฬา หลายประเภทตงั้ แตอายยุ ังนอ ย จากนนั้ จงึ เชยี่ วชาญจากการพฒั นาในภายหลัง 7. มีชว งเวลาทลี่ ะเอียดออนในระหวา งทีม่ กี ารปรับตวั ใหเ ขา กับการฝกซอมอยา งรวดเร็วในชวงกอนวัย แรกรนุ วยั แรกรนุ และชว งหลงั วัยแรกรุน 8. ปจจัยที่หลากหลายดานพัฒนาการรางกาย จิตใจ ความรูความเขาใจ และอารมณสงผลตอ การวางแผนโปรแกรมการฝกซอม การแขงขัน และการฟน สภาพรา งกายท่เี หมาะสม 9. การใหคำแนะนำที่เหมาะสมในแตละขั้นตอนของการพฒั นานักกีฬาระยะยาว ระหวางการเขารวม กีฬาและการออกกำลงั กายจะสง ผลใหเ พิม่ การมสี ว นรว มและประสทิ ธิภาพย่ิงข้ึน 10. ความเชี่ยวชาญดานกีฬาพัฒนาขึ้นเมื่อเวลาผานไป ผานการมีสวนรวมในโปรแกรมกีฬา และการออกกำลงั กายทม่ี ีคณุ ภาพ 11. การพฒั นานกั กีฬาระยะยาวเปน แบบมีสว นรวม/เนน นักกีฬา นำโดยโคช และการสนับสนุนองคกร โดยคำนึงถงึ ความตอ งการของทบ่ี าน กฬี าทจ่ี ดั ขน้ึ นันทนาการของชมุ ชน และโรงเรยี น 12. ดวยความรว มมอื และการทำงานรวมกันภายในองคก รกฬี าชนิดนนั้ ๆ (ทุกระดับ) และระหวางชนดิ กีฬา ระบบทางการกีฬาทีม่ ปี ระสิทธภิ าพมากขนึ้ สามารถทำได 13. ความพยายามบูรณาการของกีฬาที่มีประสิทธิภาพสูง กีฬาชุมชน กีฬาของโรงเรียน พลศึกษา ของโรงเรียน และนันทนาการในเขตชมุ ชนจะเปน ประโยชนรวมกนั สำหรบั ทุกคน 14. กีฬาและการออกกำลังกายที่มีคุณภาพ รวมกับวิถีชีวิตที่เหมาะสม สงผลใหมีสุขภาพที่ดีขึ้น การปอ งกนั โรค การเรียนรูที่เพิ่มขึ้น ความเพลดิ เพลิน และปฏิสมั พันธท างสังคม สง ผลใหส ขุ ภาพรา งกายดีขึน้ 15. การฝกซอมกฬี า ความรูทางวทิ ยาศาสตร และความคาดหวังของสังคมกำลังเปล่ียนแปลงอยูเสมอ ดังน้ันการพัฒนานักกีฬาระยะยาวจงึ จำเปน ตองปรบั ตวั และปรบั ปรงุ อยางตอ เนื่อง ปจจยั หลัก 10 ประการที่สง ผลตอการพฒั นานกั กฬี าระยะยาว 1. ความสามารถทางกาย (Physical literacy) หมายถึง ความสามารถทางกายของแตละบุคคล ในการเคล่ือนไหวและสามารถพัฒนาทักษะการเคลือ่ นไหวจนนำไปสูก ารเปล่ยี นแปลงพฤตกิ รรมการออกกำลังกาย และเลนกฬี า ซง่ึ เกดิ จากการเรยี นรูทง้ั 3 ดาน ไดแก 1.1 ความรดู า นทักษะเคลอ่ื นไหวทีห่ ลากหลายและเลอื กใชไดอยางเหมาะสมและมปี ระสิทธภิ าพ 1.2 ความสามารถในการเคลื่อนไหวและสมรรถภาพทางกายที่ดี โดยสามารถพัฒนาทักษะ การเคลือ่ นไหวและทกั ษะกฬี าไดเปน อยางดี 1.3 เจตคติทดี่ ีตอ กจิ กรรมทางกายซึง่ นำไปสูก ารออกกำลงั กายและเลน กีฬาอยางสม่ำเสมอ ทกั ษะการเคลอ่ื นไหวพื้นฐานทีน่ ำไปสูการพฒั นาทางดานกีฬาสามารถจำแนกเปน 4 กลุม ดงั นี้ 1. ทกั ษะกรีฑา ประกอบดว ย ว่ิง กระโดด และขวา งปา
16 2. ทักษะยิมนาสติก ประกอบดวย ความคลองตัว การทรงตัว การประสานสัมพันธ และความเร็ว รวมถงึ กจิ กรรมเตนรำ กิจกรรมเขาจังหวะ 3. ทกั ษะวา ยน้ำ ประกอบดวย การลอยตัว การเคลื่อนทีใ่ นน้ำ 4. ทกั ษะกฬี าสเก็ต ประกอบดว ย การไถลและสไลดทงั้ บนนำ้ แข็ง หิมะ และในนำ้ ภาพ 3 ผลทต่ี ามมาจากทกั ษะพ้นื ฐานทขี่ าดหายไป Figure 3 Consequences of a missing fundamental skill. from Developing Physical Literacy: A Guide for Parents of Children Ages 0 to1 2 ( p. 1 3 ) , By Higgs, C. , Balyi, I. , Way, R. , Cardinal, C., Norris, S., & Bluechardt, M., 2016, Vancouver, Canada: Canadian Sport Centres. 2. ความเชี่ยวชาญพิเศษ (Specialization) คือ ทักษะกีฬาเบื้องตนสามารถจดั เปนความเชีย่ วชาญ พิเศษไดเปน 2 ชวง ไดแก ชวงวัยเด็กเล็ก (Early Specialization) และชวงวัยเด็กโต (Late Specialization) ความเชี่ยวชาญพิเศษที่ไดรับชวงวัยเดก็ เล็กเปนทักษะงาย ๆ ไมมีความซับซอน โดยสวนมากเปนกีฬาประเภท บุคคล กิจกรรมเขาจังหวะ และการเคลื่อนไหวเบื้องตน เชน ยิมนาสติก การกระโดดน้ำ และสเก็ตลีลา ชวงวยั เด็กโตจะมีความเชี่ยวชาญพิเศษที่มีความซับซอนกวามาก ดังนั้นในทักษะของทุกชนิดกีฬาจึงตองเรียนรูกอน รางกายจะเจริญเติบโตเขาสูวยั รุนหนุมสาว (ชาย 15 ป หญิง 12 ป) หากเรียนรูหรือฝกฝนทักษะกฬี าหลังจาก ชวงดังกลาวไปแลวจะทำใหยากตอการพัฒนาและฝกฝน ทักษะกีฬาสวนมากเปนความเชี่ยวชาญพิเศษชวงวยั เด็กโต อยา งไรกต็ ามการฝก ฝนทักษะ ทุกชนดิ กฬี าตอ งมกี ารวิเคราะหความสามารถเปน รายบุคคลโดยใชขอมูล ที่มใี นระดับชาติและนานาชาตเิ พื่อการตัดสนิ ใจ นกั กีฬาสวนมากมักเลอื กกีฬาที่ตนเองเชีย่ วชาญพเิ ศษเม่ือเขาสู
17 ชวงอายุระหวาง 12 และ 15 ป ดังนั้นในวัยเด็กเล็กตองเรียนรูและเลนกฬี าใหมีความหลากหลาย จนสามารถ คนหาความถนดั ของตนเอง และนำไปสูการพัฒนาเปน นกั กีฬา 3. พฒั นาการตามวยั (Developmental Age) หมายถงึ การเจริญเติบโต พฒั นาการและอัตราของ การเจริญเติบโต เปนการทำงานของกรรมพนั ธุ ฮอรโมน และสารอาหาร สภาพแวดลอม (รางกาย จิตใจ และ สังคม) ซึ่งมีความแตกตางกันในแตละบุคคล เปนปจจัยสำคัญตอการเจริญเติบโตของรางกาย การเปลี่ยนทั้ง ขนาดและรูปราง สวนสูง น้ำหนัก การพัฒนาของระบบประสาทและกลา มเนื้อ จิตใจ สติปญญา อารมณ และ วฒุ ิภาวะ การเจริญเตบิ โตอยา งรวดเร็วอยูในชว งกอนอายุ 20 ป การพัฒนานักกีฬาตองใชหลักการเจริญเติบโตตามวัยและวุฒิภาวะทางอารมณในการออกแบบ การฝกซอม รวมไปถึงขอจำกัดในการแขงขัน ทั้งนี้ใหผูฝกสอนสังเกตการเจริญเติบโตของเด็กเปนสำคัญ เชน รูปราง สวนสูง และน้ำหนัก เปนตน ชวงของการพัฒนานักกีฬาที่ดีจะตองเริ่มฝกฝนในวัยกอนเขาสูวัยรุน (Puberty) ซึ่งเปน ชวงทีร่ างกายเจรญิ เตบิ โตและเปลยี่ นแปลงอยา งรวดเร็ว หลังจากทร่ี างกายนกั กฬี าผานชวงนี้ ไปแลวจะมีความพรอมสมบูรณทั้งทางรางกายและจิตใจ สามารถพัฒนาอยางเต็มที่ตามความสามารถของแต ละคน ท้ังนีเ้ พศชาย และเพศหญงิ จะมีการเจริญเติบโตและวุฒิภาวะท่ีไมเทากนั ภาพ 4 การเจรญิ เตบิ โตของเดก็ หญงิ และเด็กชาย Figure 4 Maturation in Girls and Boys. from Sport for Life – Long- Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 29), By Way, R., Trono, C., Mitchell, D., Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society.
18 Figure 5 ภาพ 5 ลำดบั การเจรญิ เตบิ โตของเพศหญงิ และเพศชาย Maturity Events in Girls and Boys. from Sport for Life – Long- Term Athlete Development Resource Paper 2 . 1 . ( p. 3 0 ) , By Way, R. , Trono, C. , Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society. 4. ระยะที่ไวตอการเรียนรู (Sensitive Periods) คือ ระยะที่พรอมไปสูการเรียนรูทักษะเฉพาะ และการฝกฝนทกั ษะกีฬา สมรรถภาพทางกายดา นความออ นตัวและความเร็วสามารถฝกไดต ้ังแตในวัยเด็กเล็ก ชวงอายุระหวาง 6 – 10 ป การเรยี นรูทกั ษะการเคลื่อนไหวพ้ืนฐานและทกั ษะกีฬาที่ดีจะอยูในชวงอายุ 9 - 12 ป สำหรับเด็กชาย และ 8 -11 ป สำหรับเด็กหญิง การสรางสมรรถภาพทางกายดานความอดทนสามารถฝกได ในชวงที่รางกายเติบโตสูงสุด เด็กหญิงสามารถฝกเพื่อพัฒนาความแข็งแรงของกลามเนื้อไดทันทีหลังชวงท่ี รา งกายเติบโตสูงสดุ หรือหลังมีประจำเดือนครง้ั แรก เดก็ ชายสามารถฝก เพ่อื พฒั นาความแขง็ แรงของกลามเน้ือ ไดห ลังจากผานชวงเติบโตสงู สดุ ไปแลวประมาณ 12 – 18 เดอื น (อายุ 15 ป)
19 Figure 6 ภาพ 6 ชว งเวลาที่สำคัญของการปรับตวั แบบเรง รดั ตอ การฝก ซอม The Sensitive Periods of Accelerated Adaptation to Training. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 32), By Way, R., Trono, C. , Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society. 5. พัฒนาการทางดานจิตใจ สติปญญา และอารมณ (Mental, Cognitive and Emotional Development) 5.1 พัฒนาการดานสติปญญา (Intellectual development) เปนความสามารถในวัยเด็กในการทำ กิจกรรมตาง ๆ ที่ตองใชสติปญญา (สมอง) เพื่อใหสามารถบรรลุผลตรงตามเปาหมายไดอยางเปนขั้นตอนตาม หลักของการพฒั นาการตามแนวความคิดของเพยี เจท พัฒนาการทางดานสตปิ ญญาของเด็กไดเ ริม่ เกิดข้ึนต้ังแต วัยแรกเกดิ จนกระทงั่ เขา สูว ัยรนุ สามารถแบง ขน้ั พฒั นาการเปน 4 ระยะ 1) ระยะประสาทสมั ผสั และการเคลอ่ื นไหว (The Sensory-motor Period) 2) ระยะการคดิ กอ นปฏบิ ัตกิ าร (Period of Preoperational Thought) 3) ระยะปฏิบัตกิ ารคดิ ดว ยรูปธรรม (Period of Concrete Operation) 4) ระยะปฏบิ ตั กิ ารคิดดวยนามธรรม (Period of Formal Operation) โดยในการพัฒนานักกีฬา การทำความเขาใจพัฒนาการทางสติปญญาจะชวยสงเสริมทางดานเจตคติ ทนี่ ำไปสคู วามเขาใจดานการเรียนรทู ักษะ กฎกติกา มารยาททางสังคม และบทบาทหนาท่ขี องตนเอง
20 5.2 พัฒนาการดานอารมณ (Emotional development) เปนกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น ภายในจิตใจ เด็กจะแสดงอารมณออกมาตามประสบการณและสภาพแวดลอมของแตละคน ตามทฤษฎีของ แอรคิ สนั (The Eight Stages of Psychosocial Development in Erikson) โดยมี 8 ขน้ั ดงั น้ี ขั้นที่ 1 ความไววางใจ (Trust) กับความไมไวว างใจ (Mistrust) ขน้ั ท่ี 2 ความเปน ตวั ของตวั เอง (Autonomy) กับความละอายและสงสยั (Shame and Doubt) ขน้ั ที่ 3 ความคิดรเิ รม่ิ (Initiative) กับความรสู ึกผิด (Guilt) ขนั้ ที่ 4 ความขยันหมัน่ เพยี ร (Industry) กับความรูสกึ ตำ่ ตอย (Inferiority) ขั้นท่ี 5 ความเปนอตั ลกั ษณ (Identity) กับความสบั สนในบทบาท (Role Confusion) ขนั้ ที่ 6 ความใกลชดิ สนิทสนม (Intimacy) กับความรสู ึกโดดเดยี่ วอา งวา ง (Isolation) ขนั้ ที่ 7 การสบื ทอด (Generativity) กบั การคำนงึ ถงึ แตตนเอง (Self-absorption/ Stagnation) ขน้ั ที่ 8 ความมัน่ คงสมบูรณใ นชีวิต (Integrity) กับความสน้ิ หวงั (Despair) ภาพ 7 ความสมั พนั ธร ะหวา งระยะการพฒั นานกั กฬี าระยะยาว และระยะของการพัฒนาความรู ความเขาใจ อารมณ และศีลธรรม Figure 7 The Relationships Among Long- Term Athlete Development Stages and Stages of Cognitive, Emotional and Moral Development. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 37), By Way, R., Trono, C., Mitchell, D., Laing, T., Vahi, M., Meadows, C., & Lau, A., 2016, Vancouver, Canada: Sport for Life Society.
21 6. การวางแผนการฝกซอมและการแขงขนั (Periodization) เปนการกำหนดชวงการฝก ซอ มและ การแขงขนั เปน การวางแผนการฝก ซอ มรายป รายเดือน รายสปั ดาห รายวัน และรายละเอียดการฝก ซอ มยอย ตา ง ๆ โดยใชหลกั การตา ง ๆ ทเ่ี ก่ยี วของ การวางแผนการฝก ซอมสามารถแบง ออกเปน 4 ชวง ดงั น้ี 1) เพื่อปรับสภาพรา งกาย ใหพ รอ มตอ การฝก ซอ ม 2) เพอ่ื เสรมิ สรา งสมรรถภาพทางกายและทกั ษะเฉพาะ 3) เพอ่ื เตรยี มตวั สำหรับการแขงขนั 4) เพ่ือการฟน คืนสภาพรางกาย Figure 8 ภาพ 8 ชวงเวลาและระยะของแผนการฝก ซอมกีฬาประจำปในฤดหู นาวและฤดูรอน Periods and Phases of a Winter and Summer Periodized Annual Plan. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 39), By Way, R. , Trono, C. , Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society.
22 ตารางที่ 1 ข้ันตอนของแผนการฝก ซอ มกฬี ารายปสำหรับการกำหนดชว งเวลาแบบมกี ารแขงขันที่ สำคญั ครัง้ เดียวสองคร้งั และสามครั้ง Table 1 Phases of an Annual Plan for Single, Double and Triple Periodization. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 40), By Way, R., Trono, C., Mitchell, D., Laing, T., Vahi, M., Meadows, C., & Lau, A., 2016, Vancouver, Canada: Sport for Life Society. 7. การแขงขัน (Competition) ผูฝกสอนควรวางแผนการเขารวมการแขงขันของนักกีฬาให สอดคลอ งกบั ชวงอายุและความสามารถ ซง่ึ มคี วามสำคญั ตอการพฒั นานักกฬี าเปน อยางมาก แตอยางไรก็ตามการพัฒนาสมรรถภาพทางกายและทักษะสำหรับนักกีฬาในวัยเด็กยอมมีความสำคัญ มากกวาการแขงขัน เมื่อนักกีฬาพัฒนาจนถึงขั้นสูงสุดของการพัฒนา การฝกซอมจึงเนนไปที่การพัฒนาขีด ความสามารถในการแขงขนั ในระดับชาติหรือนานาชาติ การแขงขันที่บอยเกินไปยอมสงผลเสียทั้งสภาพรางกายและจิตใจของนักกีฬาเปนอยางมาก ดังนั้น ในการวางแผนระยะยาวสำหรับพัฒนานักกีฬาจึงควรมีการวางกรอบ (Framework) เพื่อการฝกซอม และ การแขงขัน ดงั ตารางท่ี 2
23 ตารางที่ 2 อัตราการฝกซอ มและการแขง ขนั ในแตละลำดบั ข้ันตอนของการพฒั นา ขนั้ การพัฒนา ขอเสนอแนะอัตราการแขง ขนั ขั้นที่ 1 แรกเริ่มเคลอ่ื นไหวในวัยเดก็ ไมเ นนการแขง ขัน – เนน การพฒั นาความสามารถทางกาย การเลน ความสนุกสนานและการมสี วนรว ม ขน้ั ท่ี 2 การเรยี นรทู กั ษะพื้นฐาน เนน กิจกรรมทสี่ นกุ สนาน – มขี อกำหนด กติกา เกม ข้ันท่ี 3 การเรียนรสู กู ารฝกฝน 70% ฝก ซอมเพ่อื พัฒนาสมรรถภาพทางกายและทกั ษะกฬี า และ 30% การฝก ซอ มเพอื่ การแขงขัน และการเขา รวมการแขง ขนั ขน้ั ที่ 4 การฝก ฝนสูการฝก ซอ ม 60% ฝก ซอมเพ่อื พฒั นาสมรรถภาพทางกายและทักษะกีฬา และ 40% การฝก ซอมเพ่ือการแขงขนั และการเขา รวมการแขงขัน ขน้ั ท่ี 5 การฝกซอ มสกู ารแขง ขัน 40% ฝก ซอมเพื่อพัฒนาสมรรถภาพทางกาย และ 60% การฝกซอ มเพอื่ การแขง ขัน และการเขารว มการแขง ขัน ขนั้ ที่ 6 การฝก ซอมเพือ่ ชยั ชนะ 25% ฝกซอมเพ่ือพฒั นาสมรรถภาพทางกาย และ 75% การฝก ซอ มเพ่อื การแขงขัน และการเขารว มการแขง ขัน ขั้นที่ 7 เคลื่อนไหวเพือ่ ดำเนนิ ชวี ิต ข้นึ อยกู บั ความตองการของแตละบุคคล 8. ความเปนเลิศตองใชเวลา (Excellence Takes Time) การวิจัยทางวิทยาศาสตรการกีฬา เปนที่ยอมรับแลววา การพัฒนานักกีฬาสูความเปนเลิศตองใชเวลาไมนอยกวา 10 ป (ไมนอยกวา 10,000 ชั่วโมง) จากการศึกษานักกีฬาที่มีความเปนเลิศในประเทศ สหรัฐอเมริกา พบวา ตองใชเวลาในการฝกซอมอยู ระหวา ง 11 – 13 ป และประสบความสำเร็จ อยูระหวา ง 20 – 23 ป 9. การปรับ จัดระบบและบูรณาการ (System Alignment and Integration) การพัฒนา นักกีฬาในระดับชาติ จำเปนตองใหองคกรทุกสวนไดมีสวนรวมในการพัฒนาระบบ โดยเริ่มจากสถาบัน ครอบครัวที่ตองคอยสนับสนุนนักกีฬา (การเลี้ยงดู อาหาร การใหกำลังใจ) โรงเรียนมีการพัฒนาหลักสูตร และการจัดการเรียนการสอนที่มีคุณภาพสอดคลองกับแผนพัฒนานักกีฬา องคกรบริหารสวนทองถ่ิน ตองจัดสรรงบประมาณและสถานที่ในการเรียนรู องคกรกีฬาตองพฒั นาความรูแ ละความสามารถของผูฝกสอน โดยการจัดการระบบการฝกซอมที่เปนมาตรฐานเดียวกัน องคกรธุรกิจมีสวนในการสนับสนุนการกีฬา กระทรวงทีเ่ กี่ยวของจัดทำเปนนโยบายเชิงรุกและจัดสรรงบประมาณกระจายใหทุกภาคสวนที่มีสวนเกี่ยวของ ไดด ำเนนิ การ
24 Figure 9 ภาพ 9 การจดั ตำแหนง และบูรณาการระบบภายใน Sport for Life ของประเทศแคนาดา System Alignment and Integration within Sport for Life. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 44), By Way, R., Trono, C. , Mitchell, D. , Laing, T. , Vahi, M. , Meadows, C. , & Lau, A. , 2 0 1 6 , Vancouver, Canada: Sport for Life Society.
25 ภาพ 10 ความเปนผนู ำเชิงกลยทุ ธส ำหรบั กีฬา Figure 10 Strategic Leadership for Sport. from Sport for Life – Long-Term Athlete Development Resource Paper 2.1. (p. 45), By Way, R., Trono, C., Mitchell, D., Laing, T., Vahi, M., Meadows, C., & Lau, A., 2016, Vancouver, Canada: Sport for Life Society. 10. การพัฒนาอยางตอ เนือ่ ง (Continuous Improvement) บนพนื้ ฐานของหลักการพัฒนาอยาง ตอเนอ่ื ง ความรทู างดา นวิทยาศาสตร ความตองการและกระแสนยิ มของสังคมสามารถเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา แนวคิดของการพัฒนาอยางตอเนื่องโดยนำมาจากปรัชญาแนวคิดการพัฒนาระบบอุตสาหกรรมของประเทศ ญี่ปุนที่เปนที่รูจักและเปนที่ยอมรับมาโดยตลอด เรียกวา ไคเซน (Kaizen) การพัฒนาตองมีความยืดหยุนและ สอดคลองกับสถานการณในปจจุบัน การปรับปรุงการวางแผนการฝกซอมและการพัฒนานักกีฬาจึงไมเปนท่ี สนิ้ สุด
26 ลำดับข้นั ตอนของการพฒั นานกั กีฬาระยะยาว (Stages of Long-Term Athlete Development) ลำดับขั้นตอนของการพัฒนานักกีฬาระยะยาวไดวางกรอบการจัดรูปแบบการเรียนรู การฝกฝน กิจกรรมตาง ๆ รวมไปถึงอัตราการเขารวมการแขงขันในระดับตาง ๆ การแบงขั้นตอนการพัฒนาไดกำหนด ตามชวงวัยโดยมี 7 ขั้นตอนดังตอไปนี้ (Balyi, I. Way, R., & Higgs, C., 2013; อภิวัฒน ปานทอง, อริญชย พรหมเทพ, นพรกั ษ แกสมาน, วีรวัฒน คำแสนพนั ธ, และ จีรวัฒน สทั ธรรม, 2560) ขั้นตอนที่ 1 แรกเริ่มเคลื่อนไหว : Active Start (อายุ 0 – 6 ป) เปนขั้นการพัฒนาทักษะ การเคลื่อนไหวตั้งแตวัยเด็กเล็ก ไปสูทักษะการเคลื่อนไหวขั้นพื้นฐาน เชน การหยิบ จับ การคลาน การเดิน และการวิ่ง มีความปลอดภัย ทั้งนี้ใหเนนไปที่กิจกรรมที่มีความสนุกสนาน และไมควรใหนั่งนิ่ง ๆ นานเกิน 60 นาทนี อกจากการนอนหลบั ขั้นตอนที่ 2 การสรางทักษะพื้นฐาน : Fundamental (เด็กหญิง อายุ 5 – 8 ป และ เด็กชาย อายุ 6 – 9 ป) เปนข้นั การสรา งและพัฒนาทักษะการเคลื่อนไหวพ้ืนฐาน การพฒั นาทกั ษะกลไก ความคลอ งตัว การทรงตัว การประสานความสัมพันธ ความเร็ว การวิ่ง กระโดด การขวางปาและการรับ การพัฒนาความ แข็งแรงโดยการใชน้ำหนักของรางกาย กิจกรรมทางกายในชีวิตประจำวัน การแขงขันโดยใชกติกาแบบงาย ๆ กจิ กรรมมคี วามสนกุ สนานและทา ทาย ขั้นตอนที่ 3 การเรียนรูสูการฝกฝน : Learn to Train (เด็กหญิง อายุ 8 – 11 ป และ เด็กชาย อายุ 9 – 12 ป) เปนขั้นการพัฒนาที่ตอยอดมาจากการสรางทักษะกลไกและกีฬาไปสูความเปนเลิศ เม่ือเขาสู วัยเริ่มหนุมสาว การพัฒนาทางดานจิตใจ อารมณ และเจตคติที่ดีตอการกีฬา นำไปการสูการระบุ และการพัฒนาความสามารถทางดานกีฬาตามความถนัด การพัฒนาความแข็งแรงโดยใชน้ำหนักของรางกาย รวมกบั เมดิซีนบอล และควรฝก กีฬาเฉพาะดา น 3 ครง้ั /สัปดาห และกีฬาอ่ืน ๆ 3 ครงั้ /สปั ดาห ขั้นตอนที่ 4 การฝกฝนสูการฝกซอม : Train to Train (เด็กหญิง อายุ 11 – 15 ป และ เด็กชาย อายุ 12 – 16 ป) เปนขั้นการพัฒนาทักษะกีฬาเฉพาะดาน ความพรอมทางดานการฝกซอมโดยนับชวงการ เติบโตของรางกายอยางรวดเร็ว (Peak Height Velocity : PHV) พัฒนาสมรรถภาพทางกายดานความอดทน ของระบบไหลเวียนเลือดและระบบหายใจ การพัฒนาระบบพลังงานแบบแอโรบิก ความแข็งแรง (ผูหญิง สามารถฝกความแข็งแรงไดหลังจากพนชวงการเจริญเติบโตอยางรวดเร็วในขณะที่ผูชายสามารถฝกความ แข็งแรงไดตองหลังจากชวงดังกลาว 12 – 18 เดือน) และความเร็ว ความสามารถในกีฬาเฉพาะดาน ตามความถนัด รวมไปถึงพัฒนาภาวะจิตใจ อารมณตอการแขงขัน (รูแพ รูชนะ รูอภัย) โดยการฝกซอมกีฬา ความถี่ 6 – 9 ครงั้ /สัปดาหร วมถงึ กฬี าที่มคี วามสอดคลอ งกนั ดวย
27 ขั้นตอนที่ 5 การฝกซอมเพื่อการแขงขัน : Train to Compete (เด็กหญิง อายุ 15 – 21 +/- ป และ เด็กชาย อายุ 16 – 23 +/- ป) เปนขั้นการพัฒนาการฝก ซอมเพ่ือไปสูการแขงขัน การฝกเทคนคิ กลยุทธ ตาง ๆ ที่ใชในการแขงขัน จิตวิทยาการแขงขันและการฝกซอม การฝกความแข็งแรง (หลังชวงการเติบโต ของรางกายอยางรวดเร็ว) การฝกเฉพาะรายบุคคล การพัฒนาการควบคุมตนเอง ความเปนอิสระ และความ รับผิดชอบ โดยการฝกซอมและการเสริมสรา งสมรรถภาพทางกายความถี่ 9 – 12 คร้ัง/สัปดาห ขั้นตอนที่ 6 การฝกซอมเพื่อชัยชนะ : Train to Win (เด็กหญิง อายุ 18 +/- ป และ เด็กชาย อายุ 19 +/- ป) เปนการฝกเฉพาะที่มุงเนนเพื่อชัยชนะ โดยมีสถิติระดับชาติหรือนานาชาติเปนเปาหมายใน การฝกซอม ทั้งนี้นักกีฬาจะตองรักษาและพฒั นาสมรรถภาพทางกายเพื่อการแขงขัน ทั้งสภาวะจิตใจ อารมณ และการมีสมาธิในการแกปญหา โดยการฝกซอมและการเสริมสรางสมรรถภาพทางกายความถี่ 9 – 15 ครั้ง/ สปั ดาห ขั้นตอนที่ 7 เคลื่อนไหวเพื่อดำเนินชีวิต : Active for Life (ทุกเพศทุกวัย) เปนขั้นของการพัฒนา ดา นรา งกายโดยการออกกำลงั กาย กิจกรรมกีฬา กิจกรรมทางกาย และนนั ทนาการ ของทกุ ชวงวยั เพื่อสุขภาพ สำหรับนักกีฬาที่เลิกเลนกีฬาจะผันตัวเองเปนครู ผูฝกสอน ผูจัดการทีม นักธุรกิจกีฬา นักขาวและสื่อตาง ๆ ดานกีฬา โดยใชประสบการณที่ไดจากการฝกซอม และการแขงขันในชวงเปนนักกีฬา นำไปสูการออกกำลังกาย ดวยกิจกรรมทางกายในชวี ิตประจำวนั และการเขาสูว ัยผสู งู อายุ Figure 1 1 ภาพ 11 ลำดบั ขนั้ ตอนของการพัฒนานักกฬี าระยะยาวของประเทศแคนาดา Canadian Sport for Life - Long- Term Athlete Development. from the Sport for Life Society, 2 0 1 5 , Retrieve from https: / / sportforlife. ca/ portfolio- view/ canadian- sport- for- life- ltad- pamphlet/
28 2) ปจจัยนโยบายกีฬาที่นำทางสูความสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) ปจจัยนโยบายกฬี าที่นำทางสูค วามสำเร็จการกีฬาระดับนานาชาติ (Sports Policy factors Leading to International Sporting Success: SPLISS) ไดรับการยอมรับอยางแพรหลายในการทำความเขาใจ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของนโยบายกีฬาเปนเลิศของประเทศในภาพรวม โดยประกอบดวย 9 เสาหลัก (pillars) ไดแ ก Figure 1 2 ภาพ 12 ปจจัยนโยบายกฬี าที่นำทางสคู วามสำเรจ็ การกฬี าระดบั นานาชาติ Sports Policy factors Leading to International Sporting Success ( SPLISS 2 . 0 ) . from Successful elite sport policies. An international comparison of the Sports Policy factors Leading to International Sporting Success ( SPLISS 2 . 0 ) in 1 5 nations (p. 4), By De Bosscher, V., Shibli, S., Westerbeek, H., & van Bottenburg, M., 2015, Aachen, Germany: Meyer & Meyer.
29 เสาหลักที่ 1 การสนบั สนนุ ดา นการเงนิ การสนับสนุนการเงินในการดำเนินการเกี่ยวกับกีฬาเปนเลิศ ซึ่งการสนับสนุนทางการเงินนี้เปนกลไก หลักในการขับเคลื่อนการดำเนินการอีก 8 เสาใหเปนไปตามเปาหมาย โดยงบประมาณในการสนับสนุนจาก รัฐบาล โดยตองมีการสนับสนุนใหกับ องคกรกีฬา สโมสร หรือชมรมที่ดำเนินการเกี่ยวกับกีฬาเปนเลิศ อยางเพียงพอผานงบประมาณประจำป หนวยงานหลักภาครัฐ ผานหนวยงานดานกีฬา รัฐพึงจัดงบประมาณ ผา นหนว ยงานที่เกย่ี วขอ งกบั การสงเสรมิ และสนับสนุนกฬี า การออกกำลงั กาย ไดแก การกฬี าแหง ประเทศไทย เพ่อื ดำเนนิ การกองทุนพัฒนากฬี า การสงเสริมและพฒั นากีฬา การสรา งและบำรงุ รกั ษาสถานกีฬาและอปุ กรณ การวจิ ยั และจดั ฝก อบรม การจัดการแขง ขนั กีฬา การสงนกั กีฬาเขารว มการแขง ขนั การจัดสดั สวนงบประมาณ ใหสอดคลองกับภารกิจขององคกรตามแผนพัฒนากีฬาแหงชาติรวมมือกันระหวางองคกรในแตละระดับ ใหสามารถสงตอการพัฒนาจากฐานรากสูกีฬาอาชีพและอุตสาหกรรมกีฬา การดำเนินการสนับสนุน สงเสริม และพัฒนาการออกกำลังกายและกีฬาตามบทบาทหนาที่ขององคกร เชน องคกรที่มีบทบาทในการสงเสริม สนบั สนุนกีฬาเปน เลิศและอาชพี คอื การกฬี าแหงประเทศไทย ควรจดั สัดสวนงบประมาณสำหรบั กีฬาเปนเลิศ และกีฬาอาชีพใหเหมาะสม เปนตน เสาหลักที่ 2 การปกครอง การจดั องคก ารและโครงสรา งนโยบายกฬี า เสาหลกั น้ีเก่ยี วขอ งกบั โครงสรางขององคก รกีฬาภายในประเทศ ซงึ่ ในระดับยทุ ธศาสตรชาตจิ ะประสบ ผลสำเร็จ ถารัฐบาลรวมดำเนินการสนับสนุนเชิงนโยบาย จัดสรรทรัพยากรที่จำเปนอยางเพียงพอ โดยตองมี แนวคดิ เชงิ บรู ณาการเพื่อการพฒั นานโยบาย โดยใชห ลกั การ 6 ประเด็น คือ 1) การประสานงานของผูแทนกีฬาที่เกี่ยวของกับกีฬาเพื่อความเปนเลิศ ตองมีการดำเนินการแบง ภาระหนาท่รี ับผดิ ชอบตาง ๆ อยา งชัดเจนไมซ ้ำซอน 2) การวางแผนระยะยาวในการพัฒนากีฬาเพื่อความเปนเลิศ รวมไปถึงการพัฒนากีฬาเพ่ือความเปนเลิศ เพือ่ มุงสกู ารเปน กีฬาอาชพี 3) การวางเปา หมายหาแหลง ทรัพยากรใหท ว่ั ถงึ ในกฬี าประเภทตา ง ๆ เพือ่ มุงเปา ความสำเรจ็ ในระดบั โลก 4) คณะทำงานบริหารในองคกรกีฬา ควรทำงานแบบเต็มเวลาในการรับผิดชอบกระบวนการพัฒนา กฬี าเพอ่ื ความเปน เลิศ และมุง สูการเปนกฬี าอาชีพในบางชนิดกีฬา 5) คณะผูแทนการกีฬาในทุกระดับตองมีการเชื่อมโยงเครือขายใหสัมพันธกันเพื่อการสื่อสารที่มี ประสทิ ธภิ าพ 6) มีการดำเนินการดานยุทธศาสตรเชิงสื่อสารและความรวมมือกับประเทศอื่น ๆ กับผูมีสวนรวม เชิงพาณชิ ย และองคกรสื่อตาง ๆ นโยบาย การจัดองคกรและการจัดการดานกีฬาของประเทศไทย มีพัฒนาการมาอยางตอเนื่อง แผนพัฒนากีฬาฉบับตอไปควรพัฒนาใหครอบคลุมมิติตาง ๆ มากขึ้น มีนโยบายใหทั้งภาครัฐและเอกชน
30 รวมมือกันในการดำเนินงานสงเสริม สนับสนุนกีฬาตั้งแตระดับพื้นฐาน กีฬามวลชน กีฬาเปนเลิศ กีฬาอาชีพ สูอตุ สาหกรรมกีฬาอยา งยั่งยนื เสาหลักที่ 3 พื้นฐานและการเขา รวมทางการกฬี า การมีสวนรวมและมาตรฐานการแขงขันนั้นเชื่อมโยงกับความสามารถทางการกีฬา ซึ่งผูเขาแขงขัน สามารถพัฒนาได แมวาการเขารวมทางการกีฬาอาจไมไดสัมพันธกับการมุงสูความเปนเลิศก็ตาม แตทั้งน้ี ความสำเร็จทางการกฬี านนั้ มรี ากฐานมาจากคณุ ภาพของการฝก ซอมท่ีมีคุณภาพสูงใหก ับเยาวชน ในเสาหลักน้ี มีการเนน กีฬาอยู 3 ระดบั คือ 1) การเขา รว มกบั หลกั สตู รในโรงเรยี นและรวมกจิ กรรมทางกฬี าหลังเลกิ เรยี น 2) การรวมมือกับองคก รทางการกีฬาตา ง ๆ ในการจดั กฬี า 3) การเขารว มกฬี าในชมรมกฬี าหรือสโมสร องคก รทางการกฬี าตา ง ๆ โดยเนน การเขา รว มเพอ่ื พัฒนา ทักษะ กอนทีจ่ ะพัฒนาตอยอดไปสูการเปนนักกีฬาที่พรอ มเขารวมการแขงขนั กีฬาเพื่อความเปนเลศิ และกีฬา อาชีพ เสาหลกั ท่ี 4 ระบบการคนหาและการพัฒนานักกีฬาผูมพี รสวรรค ระบบการพัฒนาและการคนหานักกีฬาที่มีความสามารถ มี 2 ลักษณะสำคัญในการพัฒนากีฬา เพือ่ ความเปนเลิศ คอื 1) การคน หานกั กฬี าทีม่ ีความสามารถ มอี งคประกอบดังนี้ 1.1 การรับนักกีฬาที่มีความสามารถสูงโดยมีเกณฑและระบบการคนหาจากนักกีฬาเยาวชน ทม่ี ีความสามารถสงู 1.2 การคน หานักกฬี าจากผทู ่เี ขารว มแขงกฬี า 1.3 การออกสำรวจจากเยาวชนทวั่ ๆ ไป 1.4 จากกระบวนการคัดสรรที่เปนกระบวนการคดั เลือกเยาวชนเพื่อวัตถุประสงคเฉพาะ เชน เพื่อการแขงขัน เพื่อการฝกซอม ฯลฯ สิ่งสำคัญในคัดเลือกนักกีฬาที่มีความสามารถตองนำ กระบวนการทางวทิ ยาศาสตรมากำหนด 2) การพัฒนาความสามารถตองมีการพัฒนาฝกซอมจนกระทั่งเชี่ยวชาญในกีฬาที่ชนิดนั้นอยางสูงสุด นักกีฬาตองผานกระบวนการทั้งในระดับเชิงวิชาการ ทักษะทางการกีฬา และระดับทางจิตวิทยาดวย ซึ่งกระบวนการตาง ๆ ตองสรางใหนักกีฬามีศักยภาพสูงสุด และตองไมเลิกเลนกีฬากลางคัน ในเสาหลักนี้มี เปาหมายเพื่อเพิ่มคุณภาพการคนหานักกีฬา และกระบวนการพัฒนานักกีฬา โดยตองผานหลักการใน 5 ประเด็น คอื
31 2.1 มีระบบการคนหานักกีฬาเยาวชนที่มีความสามารถอยางมีประสิทธิภาพ เพื่อใหนักกีฬา มีศักยภาพไดส ูงสุดในแตล ะชว งเวลาหรอื ชว งอายุ 2.2 มีการวางแผนรว มมือกับภาครฐั บาลในการพัฒนาระบบอยางมีประสทิ ธิภาพ 2.3 มีการสนับสนุนในการบริการตา ง ๆ ท่ีหลากหลายทจ่ี ำเปน ใหกบั นักกีฬาเพื่อการพฒั นา 2.4 มีการประสานความรวมมือกันระหวางการเขารวมกีฬาของนักกีฬากับโรงเรียนหรือ สถานศกึ ษาในระบบการศกึ ษาในระดับประถมศกึ ษา และมธั ยมศกึ ษา 2.5 มีการประสานความรว มมือกับหนวยงานสถาบันอดุ มศกึ ษาทน่ี กั กีฬาทก่ี ำลังศึกษา เสาหลักที่ 5 การสนบั สนนุ เสนทางอาชีพนักกีฬาและหลังเลิกเลน การเปนเลิศทางการกีฬานั้น หมายถึง การที่สามารถเปนตัวแทนแขงขันกีฬาไดตั้งแตระดับสโมสร ระดับประเทศ ไปสูระดับนานาชาติ แตจำนวนนักกีฬานั้น ยังไมมีความกาวหนาทางอาชีพอยางจริงจัง ในยุคตอ ๆ มา ซึง่ ยงั มขี อขัดแยง กันอยูวา นักกีฬา คอื ใคร และพวกเขาตอ งการหรืออยากไดอะไรบา ง ประเทศ ใดใหการสนับสนุน โดยมีระบบอยางไรบาง เพื่อที่จะเพิ่มจำนวนนักกีฬาที่มีความเปนเลิศ และจะทำอยางไร บางเพ่อื ใหม ีบรรยากาศท่ีดอี นั จะนำไปสูค วามเปนเลิศทางการกฬี าได มคี วามสนใจ ใสใ จในการถา ยโยงจากการ เปนนักกีฬาเยาวชนไปสูนักกีฬาอาวุโส มีความกาวหนาจากการแขงขันในระดับเยาวชน ไปถึงระดับผูใหญ ระดับลีก หรือ กึ่งอาชีพ ไปสูระดับอาชีพได หลายประเทศไดสนับสนุนใหนักกีฬามีคาครองชีพทางกีฬา การมีสวสั ดกิ ารตา ง ๆ ใหมอี าชพี ในเสาหลักนี้เปน การสนับสนุนสวสั ดกิ ารตาง ๆ ในการดำรงชีพใหกับนักกีฬา และมีโอกาสฝกกีฬาใหสังคม ความเปนอยูดานตาง ๆ ซึ่งจะเปนผลพวงในการมุงสูความเปนเลิศ ความไมเหมาะสมของสิ่งตาง ๆ เหลานี้ ทำใหนักกฬี าเลิกเลนกีฬากอ นวัยอนั ควร ในเสาหลักที่ 5 นี้มีเปาหมาย ในการสนบั สนนุ ดา นอาชพี โดยมปี ระเด็นหลัก 4 ประเด็นดงั ตอ ไปนี้ 1) จดั ทำขอ ตกลงในการสนบั สนุนอาชีพใหกับนกั กฬี าท่ีมีความเปนเลิศทางการกีฬาทกุ ประเภท 2) สนับสนุนสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำรงชีพอยางพอเพียงเพ่ือใหนักกีฬาทำกิจกรรมกีฬาอยาง เตม็ ท่ี 3) มโี ครงการสนับสนุนความรว มมือเพือ่ นกั กีฬาท่ีมีความเปน เลศิ 4) นักกีฬาไดร บั การสนับสนนุ ดา นอาชพี หรือมอี าชีพรองรบั หลงั เลิกเลน กฬี า สวัสดิการและการประกอบอาชีพ มีความสำคัญตอนักกีฬา เปนแรงจูงใจในการทุมเทใหกับ การฝกซอมเพื่อแขงขัน ลดความวิตกกังวลเกี่ยวกับรายไดในการเลี้ยงชีพทั้งในขณะเปนนักกีฬาและหลังปลด ระวางจากการเปนนักกีฬา การขาดระบบสวัสดิการหลังพนสภาพนักกีฬาทำใหนักกีฬาตองเลนกีฬา และเรียนไปดวยเพื่อประกันวาจะมีอาชีพหลังจากพนสภาพนักกีฬา ทำใหนักกีฬาไมสามารถทุมเท กบั การฝก ซอมไดเตม็ ท่ี การดำเนนิ การเพ่ือขจดั จดุ ออนนี้ มีดงั นี้ 1) การพัฒนากีฬา มีจุดเริ่มตั้งแตผูปกครองที่ทำหนาที่สงเสริมสนับสนุนใหบุตรหลานของตนรักและ สนใจกีฬาจนสงเขาฝกฝนและแขงขันจนเปนนักกีฬาปอนใหสโมสรและสมาคมกีฬาแหงประเทศไทยรัฐและ
32 เอกชนควรหันมาพิจารณาขอเท็จจริงนี้ และหาแนวทางสนับสนุน/ชวยเหลือผูปกครองของนักกีฬาโดยอาจใช เงินกองทุนพัฒนากีฬาชาติมาจัดสรรทุนเปนปรามิด ตามระดับความสามารถเปนกลุมชั้นหลายระดับช้ัน แตละระดับจัดสรรทุนและมีสวัสดิการไมเทากัน และจำนวนนักกีฬาฐานรากควรมีจำนวนมากแลวลดหล่ัน กนั ข้ึนไปถึงระดับสงู แบบปร ะมิด 2) การกำหนดคาตอบแทนมาตรฐานกลางของนกั กฬี าและบคุ ลากรทางการกฬี าเปนแนวทางสำคัญใน การประกอบอาชีพกีฬาของผูเกี่ยวของ สำหรับผูตัดสินและผูฝกสอนสามารถพิจารณาจากคุณสมบัติบุคคลท่ี ผานเกณฑของสมาคมกีฬาแหงประเทศไทยหรือการกีฬาแหงประเทศไทย หนวยงานที่รับผิดชอบตองรวมกัน กำหนดคณุ สมบัติใหชัดเจนยิ่งขึ้น เชน กำหนดมาตรฐานสมรรถนะผูประกอบอาชีพกีฬา การสอบเลือ่ นช้ันของ บคุ ลากรกฬี ามาเปน ปจ จยั ในการกำหนดเกณฑ 3) การจัดสวัสดิการแกนักกีฬาและบุคลากรกีฬา โดยจัดใหมีประกันสังคม สิทธิรักษาพยาบาล เขาศึกษา/เขาทำงาน การเชาซื้ออุปกรณกีฬา การไดสิทธิจากภาครัฐ เชน บานพักนิคมผูสูงอายุ ทุนอุดหนุน การศกึ ษา ทนุ การพัฒนาอาชพี ดา นกฬี า สวสั ดกิ ารนกั กีฬาหลงั พนหนาท่ีนักกฬี า 4) องคกรกีฬาแตละระดับตอ งประสานความรวมมือรับชวงตอยอด ในการพัฒนานักกีฬาตอในแตละ ระดับทส่ี งู ขนึ้ มีระเบยี บกฏเกณฑ การคัดเลือกและการรับเขา ทั้งการเปน นกั กีฬาและการใหสวัสดกิ ารทโี่ ปรงใส ตรวจสอบได สถาบันการศึกษาตองใหการสนับสนุนและเปนเครือขายรับนักกีฬาเขาศึกษาตอในสถาบัน โดยเฉพาะวิชาเอกดานกีฬาและจัดโครงการที่อำนวยความสะดวกในการเรียนการสอนเพื่อใหนักกีฬา ประสบผลสำเรจ็ ท้งั การแขง ขันกฬี าและการเรยี น 5) สรางอาชีพหรือสนับสนุนใหหนวยงานตาง ๆ รับนักกีฬาเขาทำงานหลังจากพนสภาพนักกีฬา รวมทง้ั การทำระบบอดุ หนุนคาครองชีพนักกฬี า (บำนาญนกั กฬี า) เสาหลักที่ 6 สงิ่ อำนวยความสะดวกดา นการฝก ซอ มกฬี า ปจจัยดา นสิง่ อำนวยความสะดวกเพื่อสรา งกีฬาเพ่ือความเปนเลิศเปนส่ิงสำคญั ในการพัฒนาการกฬี า เพื่อความเปนเลิศ เชน สิ่งอำนวยความสะดวกในการฝกกีฬาเฉพาะทาง การจัดตั้งสถาบันการกีฬาเพื่อความ เปนเลศิ รวมไปถึงการมศี ูนยกลางการบรหิ ารทม่ี ีการเชือ่ มโยงกับการศกึ ษา และสิ่งอำนวยความสะดวกเกย่ี วกบั วิทยาศาสตรท างการกีฬา สถาบันการกฬี าเพอ่ื ความเปน เลศิ ควรมีการสรรหาส่ิงอันเปนประโยชนใ หกับนักกีฬา จากการศึกษาวจิ ยั SPLISS น้นั พบวา การมเี ครือขายศนู ยฝกซอมกีฬาเพ่อื ความเปนเลิศในระดบั เขตหรอื ระดบั ภูมิภาค และมีการวางแผนในการสนับสนุนสิ่งจำเปนเพื่ออำนวยความสะดวกใหกับนักกีฬา จะเปนผลดี ตอบรรยากาศ สภาพแวดลอมในการเขารวม การแขงขันทางการกีฬาเพื่อความเปนเลิศ ในเสาหลักที่ 6 นี้ พิจารณาใน 3 ประเดน็ หลกั คือ 1) มีการวางแผนการประสานงานในระดับประเทศ เพื่อจัดสิ่งสนับสนุนในการอำนวยความสะดวก ใหตรงกบั ความตองการของผฝู ก สอนกฬี า และนกั กฬี า
33 2) มีเครือขายศูนยฝกกีฬาเพื่อความเปนเลิศ ในระดับเขตหรือภูมิภาค และระดับประเทศ โดยไดรับ การฝก ซอมเพื่อพัฒนาศักยภาพทางกีฬาภายใตก ารกำหนดของศูนยฝกนน้ั ๆ 3) มีกองทุนเพือ่ จัดสรา งและปรับปรงุ ซอ มแซมสงิ่ อำนวยความสะดวกในการฝกกีฬาเพื่อความเปน เลศิ สนามและอุปกรณดา นกีฬามีสว นสำคญั ตอการพัฒนากฬี า รัฐพึงเขามาดำเนนิ การและสง เสรมิ ให เอกชนดำเนินการจัดสรางและจดั การใหมีมาตรฐาน ปลอดภัย เหมาะสมตามสภาพความตองการ สะดวกและ พรอ มใช เพื่อบริการแกนกั กีฬาและประชาชน แนวทางการดำเนนิ การ มดี ังน้ี 1) สงเสริมใหมีสนามกีฬาและอุปกรณในโรงเรียนและชุมชน ที่สามารถใชรวมกันดานการเรียน การสอนและบริการ ทีม่ ีทน่ี ั่งผชู มไมม าก 2) รัฐพึงจัดใหมีศูนยฝก ซอม ศูนยสงเสริมและทดสอบสมรรถภาพทางกาย ศูนยวิทยาศาสตรก ารกีฬา ทัง้ ระดับประเทศและระดบั ภมู ภิ าคเพอื่ สนบั สนุนและบริการแกนักกีฬา สงเสริมสนับสนุนใหภ าคเอกชนไดส รา ง สนามแขงขันและศูนยกีฬาบรกิ ารแกน กั กีฬาและประชาชน 3) สงเสริมใหมีสนามมาตรฐานตามชนิดกีฬาที่มีความสนใจของประชาชนและมีขนาดเพียงพอ ในการรองรับผูชม เพื่อรองรับการแขงขันที่ไดมาตรฐานและการฝกซอมของนักกีฬาและผูสนใจ โดยเฉพาะ ในระดับภูมิภาคควรเปนสนามกลางที่จังหวัดตาง ๆ สามารถมารวมใชบริการ และระดับชาติควรเปนสนาม มาตรฐานทสี่ ามารถจัดการแขง ขันระดับนานาชาติได 4) แตละแหงควรมีระบบการบรหิ ารจัดการและบริการที่ดี สามารถจดั สรรใหเพียงพอกับความตอ งการ ในการฝกทกั ษะพื้นฐาน ฝกทกั ษะของนักกฬี า การเลน กฬี าเพอ่ื สขุ ภาพ และการแขง ขันกีฬา 5) สนับสนุนใหเอกชนลงทุนสถานกีฬาเชิงพาณิชย เพื่อบริการแกนักกีฬาและประชาชน จัดเปน สโมสรกฬี าอาชพี โดยจูงใจดว ยมาตรการทางภาษตี า ง ๆ เสาหลกั ที่ 7 ระบบและการพฒั นาผูฝกสอน เสาหลักนี้เนนการพัฒนาเสนทางอาชีพใหกับผูฝกสอนกีฬาใหมีอาชีพที่มั่นคง และมีโอกาสที่ดีในการ พัฒนาอาชีพของตนใหดีขึ้น อีกประเด็นคือ การวาจางผูฝกสอนกีฬาเพื่อทำหนาที่ในการพัฒนานักกีฬา ส่ิง สำคัญคือ ตองมีการพัฒนาคุณภาพและจำนวนผูฝกสอนกีฬาอยางตอเนื่อง โดยมีเกณฑการพัฒนา 2 เกณฑ เพอื่ เปรียบเทยี บผลกระทบเชงิ นโยบายตอ การพัฒนาผูฝ ก สอนกีฬา คือ 1) พิจารณาถงึ คณุ ภาพและองคก รในการจดั ระบบในการฝก อบรม 2) การจัดหาสง่ิ สนับสนนุ ในการดำรงชีพของผูฝกสอนกฬี าเพ่ือความเปน เลิศและอาชพี เสาหลักน้ีมสี ิ่งสำคัญในการพจิ ารณาอยู 4 ประเด็น คือ 1) มีจำนวนผูฝกสอนกีฬาเพื่อความเปนเลิศและอาชีพที่ผานการฝกอบรมมาเปนอยางดีในประเทศ เพยี งพอ 2) ผูฝกสอนมีโอกาสในการพัฒนาอาชีพในการฝกสอนกีฬาอยางเพียงพอ และมุงสูการเปนผูฝกสอน กีฬาเพื่อความเปน เลศิ มอื อาชีพ
34 3) มกี ารสนับสนนุ ส่งิ ตาง ๆ ในการดำรงชีพไดอ ยา งเพียงพอเพ่อื มุงสเู ปา หมายในการเปนผูฝ ก สอนกฬี า เพ่อื ความเปน เลศิ มอื อาชพี 4) สถานะของการเปน ผฝู กสอนกีฬาตอ งเปนที่ยอมรับและมคี ุณคา เสาหลักที่ 8 การรว มแขงขันกฬี าระดบั ชาติ/นานาชาติ เสาหลักนี้เกี่ยวของกับองคกรที่จัดการแขงขันในระดับประเทศและระดับนานาชาติ ซึ่งเปนปจจัย สำคัญในการพัฒนาทางการกีฬา การจัดการแขงขันเปนการสรางโอกาสใหกับนักกีฬาในการพัฒนา ความสามารถใหอยูในระดับท่สี งู ขึ้น จะตอ งดำเนินการ 3 ประเดน็ คอื 1) มนี โยบายในการจดั การแขงขันกีฬาตาง ๆ ในระดบั ชาตแิ ละระดับนานาชาติ 2) ใหโอกาสนกั กฬี าไดมสี ว นรวมกบั การแขง ขนั กฬี าระดบั นานาชาติ 3) ใหโอกาสนกั กีฬาออกไปแขงขันกีฬาในระดับชาติ และระดับนานาชาติ การจัดแขงขันเปนกิจกรรมชวยในการสงเสริมจูงใจใหประชาชนรวมกิจกรรมออกกำลังกายและกีฬา และพัฒนาผูมีความสามารถพิเศษสูกีฬาเปนเลิศและอาชีพ การดำเนินการในการแขงขันเพื่อสุขภาพและ พื้นฐาน ควรสงเสริมหนวยองคกรตามกฎหมายเปนหนวยสงนักกีฬาเขารวมแขงขัน เพื่อสรางความเขมแข็ง ขององคกร สวนการแขงขันกีฬาเปนเลิศควรเนนให ชมรม สโมสร สมาคม เปนหนวยกีฬา มีการนำ ความบนั เทงิ และการตลาดมาสนบั สนุนคณุ ภาพการดำเนนิ การจัดการแขงขันกฬี า เสาหลกั ท่ี 9 การวจิ ยั เชงิ วิทยาศาสตรและนวัตกรรม เสาหลักนี้เปน การศึกษาวจิ ัยเพื่อคนหา ตรวจสอบขอมูล แนวคิดตา ง ๆ เกยี่ วกับการกีฬาเพ่อื ความเปน เลิศ โดยทำการวิเคราะหและเผยแพรขอมูลทางการวิจัยเชิงวิทยาศาสตร รวมไปถึงการคนหานวัตกรรมและ การใชการวิจัยในการพัฒนาการกีฬาเพื่อความเปนเลิศใหมีระดับสูงขึ้นซึ่งเปนเปาหมายสำคัญในการแสดงให เห็นการพัฒนาการกีฬาเพื่อความเปนเลิศ โดยการเผยแพรขอมูลดานตาง ๆ ในการพัฒนากีฬาเพื่อความเปน เลิศ โดยมีเปาหมาย 2 ประเด็น ดังน้ี 1) การวิจัยทางวิทยาศาสตรโดยการเก็บรวบรวมขอมูลตาง ๆ การประสานงาน การเผยแพร ใหกับ ผูฝกสอนกีฬา และหนวยงานท่ีกำกับดแู ลดา นการกฬี าเพ่ือความเปน เลศิ 2) การสนับสนุนดา นวทิ ยาศาสตรการกีฬาทุกระดับของการพฒั นากฬี าเพือ่ ความเปนเลศิ ปจจบุ ันการสง เสริมการวิจยั สามารถขอรับการสนับสนนุ งบประมาณประจำปของหนวยงานวิจยั ตาง ๆ แตยังขาดนกั วิจัยท่ีสนใจเสนอขอทนุ รัฐควรจัดอบรมและแนะนำในการวิจัยแบบมุงเปา หมายในบริบทของกีฬา สงเสริมศูนยฝกกีฬาแหงชาติที่มีอยูใหไดมาตรฐานสากล ตลอดจนเครื่องมือดานวิทยาศาสตรและนวัตกรรม การกีฬาเพื่อพัฒนาศักยภาพนักกีฬาสูความเปนเลิศและเพื่อการอาชีพ เผยแพรสนับสนุนการนำวิทยาศาสตร และเทคโนโลยีมาใชในการพัฒนาสมรรถนะของนักกีฬาและการดำเนินกิจการดานกีฬา สนับสนุน การคน ควา วิจัย พฒั นาความรูและเทคนคิ วิธีการนำมาพฒั นาการกฬี าและศักยภาพของนักกีฬา สรางเครือขาย ความรว มมอื ระหวา งสถาบันการศกึ ษา ศนู ยวทิ ยาศาสตรและเทคโนโลยีการกฬี า สโมสร โรงเรียน เพอื่ สงเสริม
35 ชวยเหลือจดั หาอุปกรณวิทยาศาสตรแ ละเทคโนโลยกี ารกีฬาเพื่อสนับสนุนการเรียนรู การฝก ซอ ม การทดสอบ และประเมินนักกีฬาเพื่อใหบริการแกผูฝกสอนและสโมสร มีการศึกษาวิจยั ติดตามประเมินผลการดำเนินงาน เพื่อพัฒนาปรับปรุงการดำเนินงาน (นภพร ทัศนัยนา และอรภา ทัศนัยนา, 2565; ปญญา อินทเจริญ, 2562) 3) กฬี าเทนนิส ภาพรวมเสน ทางนกั เทนนสิ ของสหราชอาณาจักร (The Lawn Tennis Association (LTA) Player Pathway Overview) ภาพ 13 ภาพรวมเสนทางนกั เทนนิสของสหราชอาณาจกั ร Figure 1 3 Player Pathway Overview. from Player Pathway Overview, by the LTA tennis for Britain, 2021, Retrieve from https://www.lta.org.uk/play-compete/performance- tennis-players/player-pathway/player-pathway-overview/ ภาพรวมเสนทางนักเทนนิสของสหราชอาณาจักรจะมีสองขั้นตอนท่ีเกี่ยวของกันสำหรับเสนทางของ ผูเลน คือ เวทีการแขงขันระดับชาติ และเวทีการแขงขันทัวรระดับอาชีพ ขั้นตอนเหลานี้ทุมเทเพื่อหลอเลี้ยง ผเู ลน ทีม่ แี นวโนม มากท่สี ดุ ใหก ลายเปน แชมปเ ทนนสิ ระดับชาตแิ ละระดับนานาชาตทิ กุ ระดับ ผเู ลนเริ่มตน ท่ีเวทีการแขงขันระดับชาติ ซึง่ ปกติจะครอบคลุมการพัฒนาในสภาพแวดลอมการฝกซอม เฉพาะตั้งแตอายุ 7 ถึง 14 ป ครอบคลุมการฝกซอมจากระดับทองถิ่น (ศูนยพัฒนาผูเลนทองถิ่น) ถึงระดับ ภูมิภาค (ศูนยพัฒนาผูเลนระดับภูมิภาค) ศูนยเหลานี้ดำเนินการตามโปรแกรมฝกซอมเฉพาะอายุซึ่งไดรับการ สนบั สนุนจากโครงการกลมุ อายุแหง ชาติ (National Age Group Programme) สำหรับผูเ ลนอายุ 10 ถงึ 14 ป
36 ผูเลนที่ไดรับการคัดเลือกจะเขาสูเวทีการแขงขันทัวรระดับอาชีพ ซึ่งปกติจะเริ่มเมื่ออายุ 13 หรือ 14 ป โดยมีความถี่และความหนักของการฝกซอมและการแขงขันเพิ่มขึ้น สถาบันเทนนิสแหงชาติ (National Academies) (ปกติสำหรับผูเลนอายุ 13-18 ป) เปนกาวแรกของเวทีการแขงขันทัวรระดับอาชีพ และไดรับ การสนับสนุนจากโปรแกรมสำหรับนักกีฬาชายและหญิง นี่เปนการเตรียมผูเลนใหพรอมสำหรับโปรแกรม ทนุ การศึกษาของระดับอาชพี (Pro Scholarship Programme) ซง่ึ เปนกา วสำคัญจากนกั กีฬาระดบั เยาวชนไป เปนนกั กีฬาเทนนสิ อาชพี ขั้นตอนสุดทายของเสนทางผูเลน มีไวสำหรับผูเลนประเภทเดี่ยวที่ไปถึง 100 อันดับแรกของโลกและ ผูเลนประเภทคูที่ไปถึง 32 อันดับแรกของโลกในการจัดอันดับ ATP/WTA ผูเลนเหลานี้จะมีสิทธิ์ไดรับการ สนบั สนนุ ขัน้ สูง (Elite Support) ผูเลนสามารถเขาสูเสนทางของผูเลนผานศูนยพัฒนาผูเลนทองถิ่นและศูนยพัฒนาผูเลนระดับภูมิภาค แตโปรแกรมอน่ื ๆ ภายในเสน ทางของผเู ลนจะตองผา นการคดั เลอื กเทานน้ั ตารางดานลางแสดงโปรแกรมทมี่ ีอยูในเสนทางของผูเลนและสภาพแวดลอมการฝกซอมที่มีใหสำหรับ ผเู ลน ข้นึ อยกู ับแตละขัน้ ตอนท่ีพวกเขาอยู ตารางที่ 3 โปรแกรมทมี่ อี ยูในเสน ทางและสภาพแวดลอมการฝก ซอ มทมี่ ใี หส ำหรบั เทนนสิ ของสหราชอาณาจกั ร กลุมอายุ ขั้นตอนของเสนทางผูเ ลน โปรแกรมเสนทางของผเู ลน (LTA Player Pathway) และสภาพแวดลอ มการฝกซอ ม 7-10 ป เวทกี ารแขง ขนั ระดบั ชาติ ศนู ยพฒั นาผูเลนทอ งถน่ิ การฝก ซอมในเขตพนื้ ท่ี 10-14 ป เวทกี ารแขง ขันระดบั ชาติ ศนู ยพ ัฒนาผูเ ลน ระดับภูมิภาค การฝก ซอมในเขตพื้นที่ * โครงการกลุม อายแุ หงชาติ (U14) อายุ 14 ปข้นึ ไป เวทีการแขง ขันทวั รระดบั สถาบันเทนนิสแหงชาติ (14-18 ป) อาชีพ โปรแกรมชายและหญิง (14-21 ป) โปรแกรมทนุ การศกึ ษาของระดบั อาชพี (16 ปข ึ้น ไป) การสนบั สนุนข้ันสูง (เปด ) * การฝกซอ มในเขตพนื้ ทอี่ าจดำเนินตอ ไปจนถงึ อายุ 18 ป
37 การพัฒนาผเู ลน การพัฒนาผูเลนแตละคนเปนหัวใจสำคัญของทุกโปรแกรม สิ่งนี้เริ่มตนดวยการพัฒนาเกมแบบ all-court ท่ีแข็งแกรงและทำงานไปสรู ปู แบบเกมระดับโลกท่กี ำหนดไวอยางชัดเจน เพื่อทำใหแนใจวาความคาดหวังของสิ่งที่จะเปนหนึ่งที่ดีที่สุดในโลกดวยรูปแบบเกมที่เลือกน้ัน ถูกกำหนดไวอยางชัดเจนระหวางผูเลนแตละคนและโคชของพวกเขา สิ่งนี้ไดรับการสนับสนุนโดยหลักการ การฝกสอนดานสมรรถนะ ซึ่งใหกรอบการทำงานในการสนับสนุนผูฝกสอนดานสมรรถนะ เพื่อพัฒนาผูเลนใน วยั และขั้นตอนตาง ๆ ของเสนทาง ครอบคลุมปจ จัยการพฒั นาสว นบุคคลท่หี ลากหลายเชน สติ - การตดั สนิ ใจท่ีดีและการแกปญหา ผูเลนตองจดจอ และหาวธิ ีท่ีจะชนะ หวั ใจ – นักกีฬาทมี่ ีความยดื หยนุ ในการแขงขนั โดยไมมีเง่อื นไข นกั กีฬา - การเคลื่อนไหวและความเปน นกั กีฬาสะทอนความตอ งการของเกม อาวธุ /ทกั ษะ - การรับรเู กี่ยวกบั แทคตกิ เทคนคิ ท่มี ปี ระสทิ ธิภาพและการตที ี่สอดคลอ งกับสไตลเ กม 4) กฬี ากอลฟ รูปแบบการพัฒนาของนักกีฬากอลฟในประเทศสหรัฐอเมริกา (GOLF’S AMERICAN DEVELOPMENT MODEL) คณะกรรมการโอลิมปกแหงสหรัฐอเมริกาและองคก รปกครองแหง ชาตินอมรับหลกั การพัฒนานกั กฬี า ท่ีทำใหชาวอเมรกิ นั ไดใ ชประโยชนของการกฬี า เปน เสนทางสูชวี ิตทก่ี ระฉับกระเฉงและมสี ขุ ภาพดี สรางโอกาส ใหน ักกฬี ากอลฟไดใชศ ักยภาพอยางเตม็ ที่ หลกั การสำคัญ 5 ขอ นไี้ ดแ ก 1. การเขาถึงแบบสากลเพ่ือสรางโอกาสสำหรับทุกคน 2. กิจกรรมที่เหมาะสมกับพัฒนาการที่เนนการเคลื่อนไหวและพื้นฐาน ทักษะ อัตราการออกจาก วงการของนักกอลฟ กอ นเวลาอนั ควรจะลดลงเมื่อมกี ารแนะนำกิจกรรมทีเ่ หมาะสม 3. การมสี ว นรวมหลายประเภทและหลายกิจกรรม 4. สนุก มีสวนรวม และกาวหนา กับบรรยากาศสดุ ทา ทาย 5. การฝกสอนทีม่ คี ณุ ภาพทกุ ระดบั โดยการสรางประสบการณเชิงบวกตั้งแตเริ่มตน ใหกับผูเขารวมทุกคน American Development Model จะทำใหนกั กอลฟ มีจำนวนเพ่มิ มากขนึ้ มีสวนรว มในกีฬากอลฟนานข้นึ ดวยผลลัพธสป่ี ระการ: • พฒั นาทักษะพนื้ ฐานทถี่ า ยทอดระหวา งกฬี า • จดั ใหม ีชองทางทเี่ หมาะสมเพอ่ื เตมิ เต็มศักยภาพดานกีฬาและสวนบุคคลของแตล ะคน • สรา งคนรนุ ปจ จบุ นั ทรี่ ักการเลน กอลฟและการออกกำลังกาย และสงตอความหลงใหลและไลฟสไตล ที่ดตี อสขุ ภาพไปสคู นรนุ ตอ ไป • เพิ่มจำนวนนักกีฬาทั่วไปและกลุมนักกีฬาชั้นยอดจากการเลือกผูเลน LPGA และ PGA Tour ในอนาคต แชมปรายการสำคญั และนกั กีฬาโอลมิ ปกและพาราลิมปก ของสหรฐั อเมรกิ า
38 รปู แบบการพฒั นาของนกั กีฬากอลฟ ในประเทศสหรฐั อเมริกา รูปแบบการพัฒนาของนักกีฬากอลฟในประเทศสหรัฐอเมริกามีไวเพื่ออธิบายความกาวหนาของ นักกอลฟผานแนวทาง ซึ่งแนวทางนี้ควรใชเพื่ออางอิงถึงแนวคิดหลักที่ผูเขารวมควรมุงเนนในขณะที่พวกเขา พฒั นาและเติบโตในประสบการณก ารเลนกอลฟ รปู แบบการพฒั นาของนกั กฬี ากอลฟในประเทศสหรัฐอเมริกา ประกอบดวยเจ็ดขั้นตอนที่ออกแบบมาเพื่อสรางประสบการณการเลนกีฬาที่ดีตอสุขภาพและสนับสนุน ความกาวหนาตามระดับรางกาย จิตใจและอารมณของผูเขารวม และศักยภาพในการเติบโต นักกีฬาสามารถ ใชรูปแบบเสนทางเพื่อทำความเขาใจวาเมื่อใดที่พวกเขาควรพิจารณาเนนที่การพัฒนาทักษะกับการแขงขัน และควรเนน ทป่ี ระสทิ ธิภาพขัน้ สงู ในชว งวัยใด ภาพ 14 รปู แบบการพฒั นาของนักกฬี ากอลฟ ในประเทศสหรัฐอเมริกา 7 ขนั้ ตอน Figure 1 4 GOLF’ S ADM seven stages. from Golf's American Development Model, 2 0 2 1 , Retrieve from https://pga.coach/Golf's_American_Development_Model.pdf. ภาพ 15 เกณฑมาตรฐานสมรรถนะของนกั กีฬากอลฟในระยะ Play to Win ของประเทศสหรฐั อเมริกา Figure 1 5 Performance Benchmarks of Play to Win stage. from Golf's American Development Model, 2 0 2 1 , Retrieve from https: / / pga. coach/ Golf's_American_Development Model. pdf.
ตารางที่ 4 รปู แบบการพฒั นาของนักกฬี ากอลฟ ในประเทศสหรฐั อเมริกา (ท่มี า: Golf's https://pga.coach/Golf's_American_Development_Model.pdf. (2018, น. 15 รูปแบบการพัฒนาของนกั กีฬากอล กอลฟ เพ่อื ช Active Start Fundamentals Learn to Play Play to Imp 0-6 ป หญงิ 6-8 ป หญิง 8-11 ป หญงิ 11-15 ป ห 0-6 ป ชาย 6-9 ป ชาย 9-12 ป ชาย 12-16 ป ช • จัดใหม ีการออกกำลงั กาย • ฝกฝนทกั ษะการเคลื่อนไหว • พัฒนาทกั ษะการเคลื่อนไหว • แนะนำการฝก แอโ อยางนอ ย 30 นาทตี อวัน ขั้นพน้ื ฐานใหช ำนาญมากข้ึน ขนั้ พนื้ ฐานท้งั หมดตอไป และ เดก็ โตข้นึ เพ่ือพัฒนา สำหรับเด็กวัยหดั เดิน และ กอ นท่ีจะแนะนำทักษะเฉพาะ สอนทกั ษะการเลน กอลฟ ขัน้ ทักษะ ความเรว็ คว อยา งนอ ย 60 นาทีตอ วนั ดานกีฬาเพิม่ เติม พ้นื ฐานทั่วไป มฉิ ะนัน้ โอกาส แขง็ แรงและความยืด สำหรับเด็กกอ นวยั เรียน • เนนการพฒั นาโดยรวมของ สำคญั จะหายไป ทำให • สงเสริมการฝกควา • จดั ใหมีกจิ กรรมทางกายท่ไี ม ความสามารถทางกายภาพ ความสามารถของนักกอลฟ เนอื่ งจากการเติบโต มโี ครงสราง เชน การเลน ของเดก็ ทักษะการเคลือ่ นไหว รุนเยาวใ นการเขาถงึ ศกั ยภาพ รวดเร็วของกระดกู ใ อยางกระฉับกระเฉง อยาง ขั้นพ้ืนฐาน และทักษะ ABC'S สูงสุดของพวกเขาลดลง ทำใหเ กดิ ความเครีย นอ ย 60 นาทีตอ วนั และ ของนักกฬี า: ความคลอ งตัว • พัฒนาความแข็งแรงโดยใช กลา มเน้ือ เอ็นยดึ กร สงู สุดหลายชวั่ โมงตอ วัน ความสมดลุ การประสานงาน แบบฝกท่ีรวมนำ้ หนักตัวของ กลา มเน้อื สำหรับเดก็ วัยหัดเดินและเด็ก และความเร็ว เด็กเอง • โปรดทราบวาทงั้ ก กอนวยั เรยี น เด็กวยั เตาะแตะ • สอนเทคนิคการวง่ิ กระโดด • แนะนำแบบฝก หรอื รูปแบบ พฒั นาแอโรบิกและค และเด็กกอ นวัยเรยี นไมควร และขวา งอยา งเหมาะสมและ การกระโดดเพื่อชว ยในการ แข็งแรงข้นึ อยูกับระ อยูนงิ่ ๆ เกนิ 60 นาทีตอคร้ัง ถกู ตอง พฒั นาความแข็งแรงและพลัง ภาวะของเยาวชน ด ยกเวน ขณะนอนหลับ • แนะนำแบบฝกหัดความ • พฒั นาความอดทนตอ ไป ชวงทเี่ นน การฝก แอ • ใหโ อกาสทารก เด็กเล็ก และ ยืดหยนุ ขั้นพน้ื ฐาน ดวยเกมกิจกรรมตอเนอื่ งและ ความแขง็ แรง ขนึ้ อย เด็กกอ นวยั เรียนไดม ีสวนรวม • พฒั นาความเรว็ พลงั และ การถายทอด นกั กีฬาเปนนกั กฬี าท ในกจิ กรรมทางกายประจำ ความอดทนโดยใชเ กม เร็ว ปานกลางหรือโต วนั ทส่ี งเสรมิ ทักษะการออก กำลังกายและการเคล่อื นไหว หมายเหตุ : จาก Golf's American Development Model (น. 15, 2018,). สืบคน จาก ttps://p
39 s American Development Model. Retrieved August 20, 2021, from 5)) ลฟในประเทศสหรัฐอเมริกา ชีวิต prove Play to Compete Play to Win Play Golf for Life หญงิ 15-21 ป หญิง 18+ ป หญงิ ทกุ เพศทุกวัย ชาย 16-23 ป ชาย 19+ ป ชาย โรบิกเมือ่ • จดั ใหม กี ารฝก ซอมแบบ • ฝก นกั กอลฟ ใหก าวไปถงึ • มคี วามสนกุ าระดบั เขมขน ตลอดทัง้ ป แบบ จุดสงู สดุ ของความสามารถใน • โปรแกรมรวมสำหรับทุกคน วาม รายบุคคล การแขงขนั ทสี่ ำคญั (อายุ เพศ เชือ้ ชาติ สถานะ ดหยุน • สอนนกั กอลฟ ที่ตอนนี้ • ตรวจสอบใหแนใ จวาการ ทางเศรษฐกจิ และสังคม) ามยดื หยนุ เชย่ี วชาญในการแสดงทักษะ ฝก ซอมมคี วามหนักสูงและ • สนบั สนนุ ใหเลน บอ ยเทาที่ ตอยาง พนื้ ฐานและทักษะเฉพาะดาน ปรมิ าณคอ นขา งสูงตลอดท้ังป เปน ไปได ในระยะน้ี กฬี า เพอื่ ใชทกั ษะเหลา นนั้ • อนญุ าตใหห ยดุ พักบอ ย ๆ • รวมสมรรถภาพทางกายเปน ยดท่ีเอ็น ภายใตส ภาพการแขงขนั ที่ เพ่ือปอ งกันความเม่อื ยลาทาง สว นหนึ่งของโปรแกรม ระดูก และ หลากหลายในระหวางการ กายและทางจิตใจ • รวมแงมมุ ทางสังคมเปนสว น ฝก ซอ ม • เปล่ียนอัตราสวนการฝกซอม หนึ่งของการเขียนโปรแกรม การฝก • เนน เปน พเิ ศษในการ ตอการแขง ขันเปน 25:75 โดย • สง เสริมการฝก ซอ มเพื่อ ความ เตรียมการทเี่ หมาะสมโดยการ มีเปอรเซ็นตการแขงขนั รวมถงึ พฒั นาเกม ะดับวุฒิ สรางแบบจำลองการแขง ขัน การฝกซอมทีเ่ ฉพาะกบั การ • สงเสริมการเรียนแบบตวั ตอ ดว ยเหตุน้ี ในการฝก ซอ ม แขง ขนั และการแขง ขันจริง ตวั และแบบกลมุ และกจิ กรรม อโรบิกและ • โปรแกรมการฝก ซอ มที่ปรับ ตา ง ๆ ยูกบั วา ใหเหมาะกบั แตล ะบคุ คล • เปล่ยี นจากการแขงขัน ท่ีเตบิ โต โปรแกรมการฟน คนื สภาพ กอลฟทมี่ ีการแขงขนั สูงไปเปน ตเต็มท่ี รา งกาย การเตรยี มความ กีฬาท่มี ีการแขงขันตลอดชวี ติ พรอมดา นจติ ใจ และการ ผา นสโมสรและกิจกรรมกอลฟ พฒั นาดานเทคนิค ทส่ี นกุ สนานในทอ งถ่นิ pga.coach/Golf's_American_ Development_Model.pdf.
40 5) กฬี าฟตุ บอล การพฒั นาของนักกีฬาฟตุ บอลในประเทศเบลเยย่ี ม ทีมฟุตบอลชายอันดับ 1 ของโลก (ขอมูล ณ วันที่ 16 กันยายน 2564) แนวทางการพัฒนานักกีฬา ฟุตบอลในประเทศเบลเยี่ยม โดยราชสมาคมฟุตบอลเบลเยยี ม (Royal Belgian Football Association) ซึ่งมี เนื้อหาการศึกษาและแสดงใหเห็นแนวทางการดำเนินการในดานตาง ๆ เพื่อสงเสริม สนับสนุน และพัฒนา นักกีฬาฟุตบอลอยางเปนระบบ จนทีมฟุตบอลชายครองอันดับ 1 ของโลกตั้งแตป 2018 จนถึงปจจุบัน และ มนี ักกีฬาฟุตบอลที่มชี ่ือเสยี งมากมายท่ีลงเลนในฟุตบอลลกี อาชพี ชัน้ นำในประเทศตาง ๆ ทว่ั ภาคพ้ืนทวีปยุโรป แนวทางการพฒั นาดงั กลาวประกอบไปดวย • พืน้ ฐานฟุตบอลในประเทศเบลเยีย่ มในมติ ิตา ง ๆ • วสิ ยั ทศั นก ารพัฒนาของราชสมาคมฟุตบอลเบลเยียม (Belgian FA) • โครงสรางของการจัดการแขงขันกฬี าฟุตบอลภายในประเทศ • ทมี ชาตริ ะดับเยาวชน • โรงเรยี นสอนการโคช • โรงเรียนกฬี าขน้ั สูง (Topsport Schools) • การระบุคนหานกั กีฬาทม่ี คี วามสามารถ • การพฒั นาระดับกฬี าฟตุ บอลระดับรากหญา วิสยั ทัศนก ารพัฒนาของราชสมาคมฟตุ บอลเบลเยยี ม (Belgian FA) วิสยั ทศั นการพัฒนาโดยมี โรงเรียนสอนการโคชเปน ขอมลู อา งองิ – ไดร บั การพฒั นา สอน และประยกุ ตมาเปนเวลากวา 10 ป – ไดรับการทดสอบในทางปฏิบัติในระหวางการฝกซอมที่โรงเรียนกีฬาขั้นสูง (Topsport Schools) และในทีมชาตริ ะดบั เยาวชน • มีการปรับระบบการเลนสำหรับการฝกซอมนักกีฬาระดับยุวชนและเยาวชนตั้งแตฤดูกาล 2003- 2004 (พ.ศ. 2546-2547) – โดยใชการฝกซอมแบบ 5 ตอ 5 คน 8 ตอ 8 คน และ 11 ตอ 11 คน แทนที่ 5 ตอ 5 คน 7 ตอ 7 คน 9 ตอ 9 คน และ 11 ตอ 11 คน ในลำดบั ขน้ั ตอน (ชวงอาย)ุ ตา ง ๆ – ซ่ึงอยูบ นพ้นื ฐานขอมูลการวจิ ยั ทางวิทยาศาสตร (KUL) • เผยแพรวิสัยทัศนผานโครงการตาง ๆ ของราชสมาคมฟุตบอลเบลเยียมและสโมสรฟุตบอลใน ประเทศเบลเย่ียมทง้ั หมด • ผลิตภัณฑขั้นสดุ ทายทำใหเกิดผลในวงกวา ง: การใหค ำปรกึ ษาและขอเสนอแนะของสโมสร ผฝู ก สอน เยาวชน ครูผูสอน • ปรับใหเขากบั เทรนดใหมใ นวงการฟุตบอลระดับนานาชาติอยา งตอ เน่อื ง โดยมีการสนับสนุนดานงบประมาณสำหรับการตรวจสอบคุณภาพอยา งเปนระบบและตอ เน่อื ง
41 a) b) Figure 16 ภาพ 16 ขน้ั ตอนการพฒั นานกั กฬี าฟตุ บอลในประเทศเบลเยยี่ ม The EDUCATION = learning step by step & RBFA development plan. (a, b) from Belgium Plan {The road to success… The Vision of development}, by Kris Van Der Haegen, 2021, Retrieve from https://www.scribd.com/document/406852879/belgium- plan-pdf
42 a) b)
43 c) d) Figure 17 ภาพ 17 การพัฒนาของนักกฬี าฟุตบอลในประเทศเบลเย่ยี ม The Development Model in Football. (a, b, c, d) from The Belgium vision on youth development, by Bob Browaeys, 2 0 1 2 , Retrieve from https://pdfcoffee.com/belgium-vision-pdf-pdf-free.html
44 6) กีฬาบาสเกตบอล การพัฒนาของนกั กฬี าบาสเกตบอลในประเทศญีป่ ุน การพัฒนานักกีฬาบาสเกตบอลในประเทศญีป่ ุนตามแนวทางการพฒั นานักกีฬาระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) ในโครงการ Basketball for Life (B4L) ของสมาคมกีฬา บาสเกตบอลแหงประเทศญีป่ นุ ซึ่งถอื เปน ชาตใิ นทวปี เอเชียทปี่ ระสบความสำเรจ็ ในกีฬาประเภทนร้ี ะดับ นานาชาตมิ าอยา งตอ เน่ือง และลาสดุ ทมี บาสเกตบอลหญิงทมี ชาตญิ ี่ปุนสามารถควา เหรยี ญเงนิ จากการ แขง ขันกีฬาโอลิมปก 2020 ทปี่ ระเทศตนเองเปนเจาภาพมาครองไดอ ยางนา ช่ืนชม a)
45 b) ภาพ 18 การพฒั นานักกฬี าบาสเกตบอลในประเทศญ่ีปุน ในโครงการบาสเกตบอลเพ่ือชีวิต ตามแนวทาง การพัฒนานกั กีฬาระยะยาว (Long Term Athlete Development- LTAD) Figure 18 Basketball for Life (B4L). (a, b) from Japan Basketball Association (JBA), 2021, Retrieve from http: / / www. japanbasketball. jp/ wp- content/ uploads/ 0808LTAD_Vol1.pdf
46 7) งานวจิ ยั ตา งประเทศ 1. De Bosscher, De Knop, van Bottenburg, & Shibli (2006) (พ.ศ. 2549) และ De Bosscher, Shibli, Westerbeek, & van Bottenburg (2015) (พ.ศ. 2558) A Conceptual Framework for Analysing Sports Policy Factors Leading to International Sporting Success แมวาตวั เลขของการสนับสนนุ งบประมาณดานกีฬาเพื่อการแขง ขันจากประเทศตาง ๆ จะเพิ่มมากข้นึ ก็ยังไมมีหลักฐานชัดเจนที่แสดงใหเห็นวานโยบายดานการกีฬาสามารถสงอทิ ธิพลตอ ความสำเร็จดานกีฬา ในระดับนานาชาติ งานวิจัยชิ้นนี้นำเสนอภาพรวมของปจจัยสำคัญที่สามารถนำประเทศชาติไปสูความ ภาคภูมิใจในความสำเร็จดานกีฬาระดับสากลได งานวิจัยแสดงใหเห็นวาปจจัยความสำเร็จมากกวา 50% เปนตัวแปรระดับมหภาคซึ่งเกินการควบคุมของนักการเมือง สวนตัวแปรระดับกลางไดแกปจจัยที่ถูก กำหนดไดด วยนโยบายดานการกฬี า ทฤษฎีท่คี นพบไดจากการทดลองเกีย่ วกบั ปจจยั ทางนโยบายที่กำหนด ความสำเร็จของกีฬาสูความเปนเลิศนั้นยังไมไดรับการพัฒนาใหสำเร็จ กรอบแนวคิดในการวิจัยของ งานวิจัยชิ้นนี้สามารถนำไปใชเพื่อเปรียบเทียบกีฬาเปนเลิศระหวางประเทศ โดย 9 นโยบาย หรือเสาหลัก ซ่งึ นบั วา มีอทิ ธิพลสำคัญตอความสำเรจ็ ของกีฬาระดบั สากลนั้นถกู อา งองิ มาจากงานวจิ ยั อยางมหี ลักการ 2 . Veerle De Bosscher & Jens De Rycke ( 2017) Talent development programmes: a retrospective analysis of the age and support services for talented athletes in 15 nations ทำการศึกษา โครงการพัฒนาผูมีความสามารถพิเศษ: การวิเคราะหยอนหลังของอายุและบริการ สนับสนุนนักกีฬาที่มีความสามารถใน 15 ประเทศ เนื่องจากการแขงขันที่เพิ่มขึ้น หนวยงานที่กำกับดูแล ระดับชาติ (NGBs) ถูกกดดันใหสงมอบความสำเร็จรวมกันและพัฒนาโปรแกรมความสามารถสำหรับ นักกีฬาที่อายุยังนอยของพวกเขา บทความนี้พยายามที่จะทำใหมีสวนรวมในวรรณกรรมการพัฒนา ความสามารถจากมุมมองขององคกร โดยกลาวถึงคำถามการวิจัยตอไปนี้ : นักกีฬาไดรับบริการสนับสนุน ในฐานะผูมีความสามารถที่จะมาถึงจากสโมสรกีฬาและหนวยงานที่กำกับดูแลระดับชาติของพวกเขา อยางไรและอายุเทาไร? วิธีการวิจัย: ทำการสำรวจนักกีฬาชั้นยอดเรวม 2,041 คนจาก 15 ประเทศ และกีฬาประเภทตาง ๆ 37 ชนิดกีฬา การวิเคราะหความแปรปรวน (ANCOVA และ MANCOVA) ใชตรวจสอบขอมูลและระบุความแตกตางระหวางชนิดกีฬา ประเทศ และระดับความสำเร็จดานกีฬาของ นักกีฬา ผลและขอคนพบ : ขอมูลชี้ใหเห็นวานักกีฬาไดรับการสนับสนุนจากสโมสรหรือหนวยงาน ที่กำกับดูแลระดับชาติขณะที่อายุคอนขางมาก ซึ่งแตกตางกันไปตามเพศ ตามชนิดกีฬา และระหวาง กีฬาที่นักกีฬาเชี่ยวชาญในวัยที่อายุนอยกวาหรือสูงกวา นักกีฬาที่มีระดับความสำเร็จสูงกวา (เชน ในแปดอันดับแรกของโลก) อายุนอยกวาเล็กนอยเมื่อไดรับบริการสนับสนุนเปรียบเทียบกับนักกีฬา
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140