Doi moi su lanh dao cua Dang..

MỤC LỤC Lời Nhà xuất bản Trang Lời nói đầu 5 7 Chương I 15 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỔI MỚI 15 SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU 15 KIỆN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 18 XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 22 I. Nhận thức chung về đảng chính trị 24 1. Sự hình thành các đảng chính trị 2. Khái niệm đảng chính trị 25 3. Chức năng của các đảng chính trị 27 II. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước và xã hội 1. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam được khẳng định là một thực tế lịch sử dân tộc 2. Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước và xã hội với vị trí, vai trò là một đảng cầm quyền duy nhất { 349 }

ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG... 3. Hiến định vai trò lãnh đạo của Đảng 32 Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước và 35 xã hội 46 4. Nội dung và phương thức lãnh đạo của 47 Đảng Cộng sản Việt Nam 52 III. Những vấn đề cơ bản trong tư tưởng Hồ Chí Minh về sự lãnh đạo của Đảng 56 Cộng sản Việt Nam 56 1. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh 68 về vai trò, trách nhiệm của Đảng đối với 72 Nhân dân, dân tộc 2. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác kiểm tra trong tổ chức đảng, giám sát của Nhân dân đối với hoạt động của các tổ chức đảng IV. Yêu cầu cấp thiết về đổi mới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1. Nhận thức chung về Nhà nước pháp quyền 2. Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam } 350

MỤC LỤC 4. Những tiêu chí cơ bản về đổi mới sự lãnh 82 đạo của Đảng trong điều kiện xây dựng 100 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5. Những yêu cầu cơ bản về đổi mới sự lãnh đạo của Đảng trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân Chương II 117 THỰC TRẠNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG 117 NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ 117 NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 122 135 I. Sự hình thành và phát triển tư duy lý luận của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1. Giai đoạn trước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng 2. Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng II. Khái quát những thành tựu cơ bản về sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội 351 {

ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG... 1. Khái quát chung 135 2. Sự lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội 149 3. Sự lãnh đạo của Đảng đối với Chính phủ 155 4. Sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan 159 168 tư pháp 5. Sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động 183 183 xây dựng và thực hiện pháp luật 190 192 III. Những hạn chế trong sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội 196 1. Về phương thức lãnh đạo của Đảng đối 199 với Nhà nước và xã hội 206 2. Về công tác cán bộ 214 3. Về nhận thức và thể chế hóa nguyên tắc, 222 cơ chế tổ chức quyền lực nhà nước 4. Về hiệu lực, hiệu quả quản lý xã hội của Nhà nước, năng lực phục vụ xã hội của các cơ quan nhà nước 5. Về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội 6. Về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Chính phủ 7. Về phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan tư pháp 8. Về xây dựng, thực hiện pháp luật của các cơ quan nhà nước } 352

MỤC LỤC Chương III QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 237 I. Quan điểm đổi mới sự lãnh đạo của Đảng 237 trong bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp 237 quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 242 1. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng nhằm bảo 246 đảm thực hiện các nguyên tắc, yêu cầu cơ bản về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã 251 hội chủ nghĩa Việt Nam 2. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng trên nguyên tắc bảo đảm sự phân định rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ giữa sự lãnh đạo của Đảng và chức năng, thẩm quyền của Nhà nước trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật 3. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng nhằm đáp ứng yêu cầu bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý xã hội của Nhà nước 4. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng nhằm bảo đảm thực hiện quyền lực nhân dân, quyền con người, quyền công dân, tăng cường trách nhiệm của Đảng đối với Nhân dân, bảo đảm sự giám sát của Nhân dân, củng cố lòng tin của Nhân dân vào uy tín, năng lực lãnh đạo của Đảng 353 {

ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG... 5. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng nhằm phát 253 huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị 256 6. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng nhằm bảo 259 đảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, 259 chống lãng phí 267 269 II. Những giải pháp chủ yếu về đổi mới sự 296 lãnh đạo của Đảng đáp ứng yêu cầu xây 298 dựng Nhà nước pháp quyền, hội nhập 311 quốc tế và phát triển bền vững 1. Đổi mới nhận thức, xác định và thực hiện đúng đắn chức năng, thẩm quyền, mối quan hệ giữa Đảng và Nhà nước, Đảng và các tổ chức xã hội 2. Về xây dựng Đảng 3. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan tư pháp 4. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 5. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động xây dựng và thực hiện pháp luật 6. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ } 354

MỤC LỤC 7. Đổi mới xây dựng, ban hành, học tập, 320 nghiên cứu, tổ chức thực hiện nghị quyết của các cấp ủy đảng 322 327 8. Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của 331 Đảng trong lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội Kết luận Tài liệu tham khảo 355 {