43 เร่ืองท่ี 1 ประวัตศิ าสตรสังเขปของประเทศในทวีปเอเชยี 1.1 ประวัตศิ าสตรส งั เขปของประเทศสาธารณรัฐประชาชนจนี ประเทศจีนหรอื สาธารณรฐั ประชาชนจีน เปนประเทศท่ีมีความเจริญรุงเรือง และมีอารยธรรมยาวนาน ท่สี ุดประเทศหนึ่งของโลก โดยหลักฐานทางประวัติศาสตรท ีส่ ามารถคนควาทมี่ กี ารบนั ทกึ เปน ลายลักษณอักษร และมีหลักฐานทางประวัติศาสตร ศิลปวัฒนธรรมที่หลากหลายสวยงาม ไดบงชี้วาอารยธรรมจีนท่ีบงบอกถึง ความเจริญงอกงามของจนี โบราณ ต้ังแตช ว ง 2,500 - 2,000 ป กอนคริสตศักราช เร่ิมจากสมัยราชวงศตาง ๆ มาจนถึงจนี ยคุ ใหมคอื ยคุ ปจจุบัน ป ค.ศ. 2009 รวมมีอายุยาวนานถงึ 4,000 - 5,000 ป ประเทศจีน เปนประเทศที่ใหญท่ีสุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออก มีประชากรมากท่ีสุดในโลก คือ มีประชากรกวา 1.3 พันลานคน หรือประมาณหน่งึ ในหาของประชากรโลก โดยประชากรสวนใหญเปนชาวจีน ฮั่น มีพ้ืนที่กวางใหญมีขนาดเปนอันดับ 3 ของโลก เปนรองเพียงรัสเซียและแคนาดา เปนประเทศที่คิดคน เข็มทิศ การผลิตกระดาษ ดินปน ระบบการพมิ พ ระบบชลประทาน การกอสรางกําแพงเมืองจีน และการขุด คลองขนุ ถือเปนโครงการดา นวิศวกรรมอันยิง่ ใหญแตโ บราณกาลทีม่ ีมากวา 2000 ป ดว ยเหตุน้ี ประเทศจีน
44 จึงเปนสญั ลกั ษณของความม่ังคง่ั ทางศลิ ปะ วฒั นธรรมทชี่ าวจนี ไดผ า นประวัติศาสตรรูปแบบสังคมแบบตาง ๆ ทัง้ สงั คมแบบยคุ มนุษยห ิน สังคมทาส สงั คมศกั ดินา สังคมก่ึงศักดินา สังคมก่ึงเมืองข้ึน จนเขาสูสังคมนิยมใน ปจ จบุ ัน ประเทศจีนมีพรมแดนติดกับ 15 ประเทศ คือ เวียดนาม ลาว พมา อินเดีย ภูฏาน สิกขิม เนปาล ปากสี ถาน อัฟกานิสถาน ทาจกิ ิสถาน ครี กีซสถาน คาซัคสถาน รัสเซีย มองโกเลีย และเกาหลเี หนอื ตง้ั แตก อตัง้ สาธารณรฐั เมอื่ ป พ.ศ. 2492 ประเทศจีนอยภู ายใตการปกครองของพรรคคอมมิวนิสตจีน ประเทศจนี อางอธปิ ไตยเหนือเกาะไตหวนั เผิงหู เอห มงึ และหมาจู แตไ มไดป กครองโดยที่เกาะเหลาน้ีปกครอง โดยสาธารณรฐั จนี ซงึ่ มีเมืองหลวงอยทู กี่ รงุ ไทเป ฐานะทางการเมืองของสาธารณรัฐจีนนั้น ยังเปน ท่โี ตแยง กันอยู คาํ วา “จนี แผน ดนิ ใหญ” ใชเรยี กสวนของจีน ที่อยูภายใตการปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน (ยกเวนเขตบริหารพิเศษ 2 แหง คือ ฮองกง และมาเกา) นิยมเรียกสาธารณรัฐประชาชนจีนวา “จีนแดง” (Read Chaina) ปจ จบุ นั ประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนและประเทศญีป่ นุ เปน มหาอํานาจในภูมภิ าคเอเชยี มีเศรษฐกิจและกําลงั ทางทหารใหญที่สดุ ในภูมภิ าคเอเชยี ในดา นภาษาในการติดตอส่อื สารนนั้ จีนใชภ าษาจีนกลาง หรือภาษาธรรมดา เปน ภาษาประจาํ ชาติ ซึ่งเปนภาษาหนึ่งในหาภาษาทางการที่ใชในองคการสหประชาชาติ ประเทศจีนมีชนเผาตาง ๆ 56 ชนเผา ซึ่งสว นใหญจ ะมีภาษาประจําเผาของตัวเอง ภาษากวางตุง เปนหนึ่งในภาษาถ่ินท่ีใชพูดในทางใตของประเทศ สาํ หรับภาษาเขียนนน้ั ภาษาจีนมมี ากวา 6,000 ปแ ลว จากชนเผาท้ังหมด 56 เผา มีชนเผาฮ่ัน เปนชนเผาท่ีใหญที่สุด มีจํานวนประชากรถึง 91.02 % ของ ประชากรทง้ั หมด ที่เหลอื อกี 8.98 % เปนชนกลมุ นอ ยซึ่งประกอบไปดวย 55 เผา โดยทุกชนเผามีสิทธิเทาเทียม กนั ภายใตกฎหมาย
45 รากฐานทางอารยธรรมท่สี ําคัญของจีนคือ การสรา งระบบภาษาเขยี น ในยุคราชวงศฉิน (ศตวรรษท่ี 3 กอน ค.ศ.) และการพฒั นาแนวคิดลทั ธขิ งจ๊อื เมื่อประมาณ ศตวรรษที่ 2 กอน ค.ศ. ประวตั ศิ าสตรจนี มีท้งั ชว งที่เปน ปกแผนและแตกเปนหลายอาณาจักรสลับกันไป ในบางครั้งก็ถูกปกครองโดยชนชาติอ่ืน วัฒนธรรมของจีน มีอิทธิพลอยางสูงตอชาติอ่ืน ๆ ในทวีปเอเชีย ซึง่ ถายทอดดว ยการอพยพของประชากร การคา และการยึดครอง 1.2 ประวตั ิศาสตรส ังเขปของประเทศอนิ เดีย ประเทศอินเดีย หรือมีช่ือเรียกอยางเปนทางการวา สาธารณรัฐอินเดีย ตั้งอยูในทวีปเอเชียใต เปน พื้นท่สี ว นใหญของอนุทวีปอินเดีย มีประชากรมากเปนอนั ดับทีส่ องของโลก และเปนประเทศประชาธิปไตย ทีม่ ีประชากรมากที่สดุ ในโลก โดยมปี ระชากรมากกวา หนง่ึ พนั ลา นคน มภี าษาพูดประมาณแปดรอยภาษา ในดา นเศรษฐกิจอนิ เดยี มีอาํ นาจการซอ้ื มากเปนอันดบั ทส่ี ่ขี องโลก โดย อาณาเขตทางทิศเหนือตดิ กับสาธารณรัฐประชาชนจนี เนปาล และภฏู าน ทศิ ตะวันตกเฉียงเหนือติดปากสี ถาน ทศิ ตะวนั ออกเฉยี งเหนือติดสาธารณรฐั แหง สหภาพพมา ทศิ ตะวนั ออกเฉยี งใตแ ละตะวันตกเฉียงใตจรดมหาสมุทรอินเดีย ทศิ ตะวนั ออกตดิ บงั กลาเทศ อนิ เดีย มีพ้นื ท่ี 3,287,590 ตารางกิโลเมตร ซึง่ ใหญก วา ไทยประมาณ 6 เทา ประวัติศาสตรอินเดียเริ่มตนเม่ือ 3,000 ปกอนคริสตกาล หลักฐานทางโบราณคดี ท่ีพบในแควน ปญ จาบและแควนคชุ ราตของอนิ เดียบง บอกถึงความรงุ เรืองของสังคมเมืองและอารยธรรมลุมนํ้าสินธุในยุคสมัยน้ัน ในศตวรรษที่ 6 กอนคริสตศักราช ชนเผาอินโด-อารยันท่ีปกครองอินเดียอยูในขณะนั้น ไดต้ังอาณาจักร ท่ีปกครองโดยกษัตริยนักรบขึ้นเปนผูปกครองดินแดนที่ราบลุมแมนํ้าคงคา (Ganges plain) มีชนเผาตาง ๆ เปนบริวารอยรู อบ ๆ ตอ มามีการตอตา นความมีอาํ นาจของพวกพราหมณท่ีมีอิทธิพลตอชีวิตความเปนอยูของ ชาวอินเดยี สวนใหญพ วกท่ีไมเห็นดวยตางพากันแสวงหาศาสดาใหม เปนบอเกิดของศาสนาใหม ๆ ความเช่ือ ใหม ๆ ข้ึน จึงทําใหเกิดศาสนาสําคัญข้ึน 2 ศาสนา คือ ศาสนาพุทธ (Buddhism) กับศาสนาเชน (Jainism) ในขณะทศี่ าสนาฮินดูรุง เรอื งและมีอทิ ธพิ ลอยา งมากอยใู นอนิ เดีย พวกมคธ (Magodh) มอี าํ นาจปกครองอยูใน แถบทรี่ าบตอนเหนอื พระเจาจันทรคปุ ตแหง ราชวงคโ มรยิ ะ (Chandragupta Maurya) เปน กษตั ริยองคส ําคญั ในประวัติศาสตรของอินเดีย พระเจาจันทรคุปตทรงตั้งเมืองปาฏะลีบุตร (Pataliputra) เปนเมืองหลวงของ อนิ เดยี ซง่ึ กลาวกันวา เมอื งปาฏะลีบุตรเปน เมอื งใหญท่สี ุดของโลกในเวลาน้ัน ตอมาพระเจาจันทรคุปตหันไปนับถือศาสนาเชนและบําเพ็ญทุกกรกิริยา ดวยการอดอาหารตาม ความเชื่อของศาสนาเชนจนกระท่ังสน้ิ พระชนม จากนั้นราชวงคโ มรยิ ะซง่ึ เจริญรุง เรืองมากทส่ี ุด ในยุคสมัยของ พระเจา อโศกมหาราช ผูแผอิทธิพลและขยายอาณาจักรอินเดียออกไปไกลจนทิศเหนือจรดแควนกัศมีรหรือ แคชเมียร (Kashmir) ดานทิศใตจรดไมเซอร (Mysore) ทิศตะวันออกจรดโอริสสา(Orissa) เม่ือข้ึนครองราชย ใหม ๆ พระเจา อโศกมหาราชทรงใชว ิธปี ราบปรามผูตอตานพระองค อยางโหดเห้ียม ทรงขยายอาณาจักรดวย กองทัพทเี่ กรียงไกร เขนฆาผคู นลมตายเปนใบไมรวง แตภายหลังเมื่อพระเจาอโศกมหาราชหันมานับถือพุทธ ศาสนา ทรงเปลี่ยนวิธีการขยายอาณาจักรดวยกองทัพธรรมเผยแผศาสนาพุทธโดยสงสมณทูตไปท่ัวโลก
46 โดยเฉพาะประเทศในเอเชยี และประเทศไทยนบั เปน อีกประเทศหน่ึงท่ไี ดร บั อิทธิพลพุทธศาสนาเขามาเผยแผ อยา งกวา งขวาง ตอมาไดมีการรวมพลังกันตอสูเพ่ืออิสรภาพของอินเดีย มีการตั้งพรรคการเมืองช่ือพรรค National Congress ขน้ึ จดุ ประสงคมไิ ดเลน การเมอื ง แตม งุ ไปท่ีการหาทางปลดปลอ ยอนิ เดยี ใหเปน เอกราช มีการรณรงค ใหความรแู ละปลกุ ระดมความเปน ชาตนิ ิยมขนึ้ ในอนิ เดยี นาํ โดยมหาบรุ ษุ คนสาํ คญั ของอินเดีย คือ ทานโมหัน ทาสการามจัน คานธี (Mohandas Karamchand Gandhi) ซึ่งชาวอินเดียเรียกดวยความยกยองวา “มหาตมะ” (Mahatama แปลวา Great Soul) ผูใชวิธีอหิงสา (nonviolence) ตอสูกับ ผูปกครองอังกฤษ อยางเงียบๆ มหาตมะ คานธี เปนผูนําชาวอินเดียท้งั ประเทศทําการประทวงอยางสันติในป ค.ศ. 1922 และได นําชาวอินเดียตอ ตานกฎหมายเรียกเก็บภาษีเกลือขององั กฤษในป ค.ศ. 1930 และเดินขบวนคร้ังใหญเรียกรอง ใหอังกฤษปลดปลอยอินเดีย ในป ค.ศ. 1942 มีการกอการจลาจลกลางเมืองจนถึงขั้นนองเลือดเกิดข้ึนใน หลายเมืองของอนิ เดีย เหตกุ ารณเ หลา น้ีบบี บงั คบั ใหอ ังกฤษตอ งทําความตกลงยอมยกอํานาจการปกครองประเทศใหอินเดีย ในวนั ท่ี 15 สงิ หาคม ค.ศ. 1947 ซึง่ ชาวอนิ เดยี ถือวา เปนวันประกาศอิสรภาพ และวนั หยดุ ราชการของประเทศ ดวย ในป ค.ศ. 1947 อนิ เดยี ไดเ อกราชจากองั กฤษแตอินเดยี ตอ งแบง ประเทศออกเปน 2 ประเทศ คือ อินเดีย ทม่ี ีประชากรสว นใหญเปนประเทศสาธารณรัฐอินเดีย อินเดียสวนนอยท่ีมีประชาชนเปนมุสลิมแยกตัวไปตั้ง ประเทศใหมเ ปนรัฐอสิ ลามชอ่ื ปากีสถาน ประชากรอินเดยี มปี ระมาณ 1,000 ลา นคน โดยมีเช้ือชาติอินโด-อารยัน รอยละ 72 ดราวิเดียน รอยละ 25 มองโกลอยด รอยละ 2 และอื่น ๆ รอยละ 1 อัตราการเพิ่มของประชากร รอยละ 1.8 พ.ศ. 2542 (ค.ศ. 1999) และอัตราการรหู นงั สือ รอยละ 52.1 ประชากรกวา 1,000 ลา นคนเหลา น้ี มคี วามแตกตางทางดา นชาตพิ ันธุ และวฒั นธรรม มภี าษาหลกั ใช พดู ถึง 16 ภาษา เชน ภาษาฮินดี ภาษาองั กฤษ ภาษาเบงกาลี ภาษาอูรดู เปนตนและมีภาษาถิ่นมากกวา 100 ภาษา ภาษาฮนิ ดี ถอื วาเปน ภาษาประจาํ ชาติ เพราะคนอินเดียกวารอยละ 30 ใชภาษานี้ คนอินเดียที่อาศัยอยูรัฐ ทางตอนเหนือและรฐั ทางตอนใต นอกจากจะใชภาษาท่ีแตกตางกันแลวการแตงกาย การรับประทานอาหาร ก็แตกตา งกันออกไปดว ย 1.3 ประวตั ิศาสตรส ังเขปของสาธารณรัฐประชาธปิ ไตยประชาชนลาว ลาวหรอื สาธารณรฐั ประชาธปิ ไตยประชาชนลาว เปน ประเทศหน่งึ ท่ีสบื เชอ้ื สายบรรพบุรษุ เดียวกับ ชาวไทย แตลาวประกอบดว ยชนกลุมนอ ยมากมายหลายเผา ลาวแท ๆ มีเพียง 50 เปอรเซ็นตเทานั้น ซึ่งสวนใหญ อาศัยอยรู ิมนา้ํ โขงบนท่ีราบ สว นชาวเขานิยมอยูบนเทอื กเขา ตามหลกั ฐานทางประวัติศาสตรเมื่อประมาณ 4,000 - 5,000 ปกอน กลุมชนที่พูดภาษาไต ไดอพยพ เขามาอยใู นประเทศลาวและทีร่ าบสงู ในภาคอีสาน รวมถึงพวกไท-กะได มง -เม่ียนที่เปนบรรพบุรุษของชาวลาวลุม และพวกมง-เยาที่อพยพจากตอนใตของประเทศจีน แรกเริ่มกลุมชนเหลาน้ีไมมีการต้ังหลักแหลงท่ีแนนอน ตอ มาเมอ่ื ชนเผา ตา ง ๆ ทั้งไทย พมา และเวียดนามอพยพลงมา ในเขตเทือกเขาและหุบเขาของดินแดนเอเชีย
47 อาคเนย ซ่งึ เปนถ่ินท่ีอยขู องชนชาตมิ อญ-เขมร ความจําเปนในการสรางบานเรือนก็เริ่มมีข้ึนจนพัฒนาตอมา เปนเมืองเกษตรกรรม และตง้ั ถ่นิ ฐานอยบู ริเวณหบุ เขาและทรี่ าบลุมภายใตอาํ นาจของอาณาจกั รเขมร ตอ มาในป พ.ศ.1896 พระเจา ฟา งมุ ทรงทําสงครามตีเอานครเวียงจันทน หลวงพระบางหัวเมืองพวน ทัง้ หมด ตลอดจนหัวเมอื งอีกหลายแหงในทร่ี าบสงู โคราชเขา รวมเปน อาณาจักรเดียวกันภายใต การชวยเหลือ ของกษตั รยิ เขมร กอตง้ั เปนอาณาจกั รลานชา งข้นึ บนดินแดนท่ตี ั้งอยูก่ึงกลางระหวางลุมแมน้ําโขงกับเทือกเขา อนั หนํา มีศูนยกลางอยูท่เี มอื งเชียงดง-เชียงทอง เปนอาณาจักรท่ีรุงเรืองในทุกดาน หลังจากสถาปนาเมืองเชียง ดง-เชยี งทองแลว พระเจา ฟางมุ ทรงรับพุทธศาสนาลัทธลิ ังกาวงศ จากราชสํานักเขมรมาเปนศาสนาประจําชาติ และไดอ ัญเชญิ พระบางเปนพระพุทธรูปศลิ ปะสงิ หลจากราชสํานกั เขมรมายังลา นชาง เจาฟางุมทรงเปล่ียนชื่อ เปน “เมืองหลวงพระบาง” เม่ือพระเจาฟางุมส้ินพระชนม พระยาสามแสนไทไตรภูวนาถ โอรสของพระเจาฟางุมไดขึ้นครองราชย อาณาจกั รลานชา งเริ่มเสื่อมลง เพราะสงครามแยงชิงอํานาจและเกดิ กบฏตาง ๆ นานนับ รอ ยป จนถึง พ.ศ. 2063 พระโพธิสารราชเจาเสด็จข้นึ ครองราชย และรวบรวมแผนดนิ ขึน้ ใหมใหเปน ปก แผน ทรงโปรดใหยายเมอื งหลวง ของอาณาจักรลานชางไปอยทู ่ีเมอื งเวียงจนั ทน เพ่อื ใหไ กลจากการรุกรานของสยาม และสรา งความเจริญใหกับ อาณาจกั รลา นชางเปน อยา งมากและทรงมสี ายพระเนตรยาวไกล ทรงโปรดใหพ ระเจา ไชยเชษฐาธริ าชพระราช โอรสไปครองอาณาจักรลานนา เพื่อเปนการคานอํานาจพมา คร้ันเม่ือพระเจาโพธิสารราชเจาเสด็จสวรรคต พระเจาไชยเชษฐาธริ าชเสดจ็ กลับมาลา นชาง และทรงอัญเชิญ พระแกวมรกตจากเชียงใหมไปยังเวียงจันทน ในรัชสมัยของพระองคพระพุทธศาสนาทรงมคี วามเจริญรุงเรืองมาก ทรงสรางวัดพระธาตุหลวง หรือท่ีเรียกวา “พระธาตเุ จดยี โ ลกจุฬามณ”ี และสรา งวดั พระแกวขน้ึ เพอื่ ประดิษฐานพระแกว มรกต หลังแผนดินพระเจาไชยเชษฐาธิราช อาณาจักรลานชางมีกษัตริยปกครองสืบตอกันมาหลายรัชกาล เจริญสูงสุดในรัชกาลพระเจาสุริยวงศาธรรมิกราช ถือวาเปนยุคทองแหงอาณาจักรลานชาง พระองคทรงเปน กษัตริยที่ต้งั มนั่ อยใู นทศพิธราชธรรมและเปน ท่ีนับถอื ของประชาชน หลังสมเด็จพระเจาสุริยวงศาธรรมิกราช สวรรคตแลว ลานชางแตกออกเปน 3 อาณาจกั ร คอื อาณาจกั รลา นชาง หลวงพระบาง อาณาจักรลานชาง เวียงจันทน และอาณาจักรลานชางจําปาศักดิ์ โดยตกอยูภายใตการยดึ ครองของประเทศเพ่ือนบาน รวมทั้ง จีน เวียดนาม และสยาม กองทัพสยามพิชิตหัวเมืองลาวตอนเหนือลงได จึงไดผนวกหลวงพระบางเขาเปน ดินแดนสวนหน่ึงของตน ราชวงศเหวียนของเวียดนามแผอํานาจยึดครองลาวทางตอนกลางของแมน้ําโขง รอบ ๆ นครเวยี งจนั ทน จนถงึ พ.ศ. 2322 กองทัพสยามเขายึดครองแผนดินลานชางที่แตกแยกออกเปน 3 อาณาจักรไดท้ังหมด คร้ันถึงป พ.ศ. 2365 เจาอนุวงศ แหงเวียงจันทนวางแผนกอกบฏเพ่ือกอบกูเอกราช แตไ มส ําเรจ็ ถกู ตัดสนิ โทษประหารชวี ติ กองทพั สยามในรชั กาลท่ี 3 ยกมาตนี ครเวยี งจนั ทนไดร อ้ื ทาํ ลายกาํ แพงเมอื ง เอาไฟเผาราบทง้ั เมือง ทรพั ยส นิ ถูกปลนสะดม ผคู นถูกกวาดตอ น วดั ในนครเวียงจันทนเ หลอื อยูเพยี งวัดเดยี ว ทไ่ี มถ กู ไฟไหม คือ วัดสีสะเกด อาจมีสาเหตุสําคญั จากสถาปต ยกรรมของวดั สีสะเกดแหงน้ีสรางตามแบบอยาง ของสถาปต ยกรรมไทยในสมยั รตั นโกสนิ ทรตอนตน ตอมาในป พ.ศ. 2428 พวกจนี ฮอ จากมณฑลยูนนาน ยกทพั มารกุ รานลาวและตีเมอื งตา ง ๆ ไลจ ากทาง ตอนเหนือไลมาถงึ นครเวยี งจนั ทนต อนใต รัชกาลที่ 5 ทรงแตงตัง้ ใหกรมหมืน่ ประจกั ษ - ศิลปาคม เปน ขาหลวง
48 ใหญม าประจําอยูหวั เมอื งลาวฝา ยเหนอื และยกกองทพั ขามแมน้าํ โขงมาตีฮอที่เวียงจันทน พวกจีนฮอพายแพ หนีขนึ้ ไปเชยี งขวาง ไทยตามตีจนถึงเมืองเชียงขวาง จนพวกฮอแตกพา ยไปหมด จนถงึ ป พ.ศ. 2436 ไทยตอ งเสยี ดินแดนแถบฝง ซา ยของแมน ํ้าโขงใหแกฝรั่งเศส หลังจากท่ไี ดปกครองลาวมาถงึ 114 ป เมื่อมหาอํานาจตะวันตกเริ่มแผนอิทธิพลเขาสูอินโดจีน ฝร่ังเศสไดใชสนธิสัญญา ที่ไมเปนธรรม บีบสยามใหยกดินแดนฝง ซา ยของแมน า้ํ โขงทงั้ หมดใหก ับตน (ประเทศลาวในปจจุบนั ) ฝรง่ั เศสปกครองลาว แตล ะแขวงโดยมคี นฝร่งั เศสเปนเจา แขวงหรอื ขา หลวง คอยควบคมุ เจาเมืองทเี่ ปนคนลาวอกี ตอหนึง่ ซึง่ ตอ งเกบ็ สวยตัวเลขจากชายฉกรรจใหขาหลวงฝรั่งเศส ตลอดเวลาที่ลาวตกเปนเมืองข้ึนนั้น ฝรั่งเศสไมรักษา โบราณสถาน โบราณวตั ถุ โดยร้อื สรางเปน ถนนไมไ ดสนใจกับวัฒนธรรมของประเทศลาวเทาไรนกั เพราะถือวา เปน ดนิ แดนบา นปาลา หลังไมม คี า ในเชงิ เศรษฐกจิ ตอมาในสงครามโลกครง้ั ท่สี อง เยอรมนั นี มีชยั เหนือประเทศฝรง่ั เศสและกอต้ังคณะรัฐบาลขน้ึ ทีเ่ มอื ง วิซี คณะขา หลวงฝรั่งเศสในอินโดจนี ใหการหนุนหลงั รัฐบาลวซิ ี และตกลงเปน พันธมติ รกับญ่ีปนุ ครน้ั ถงึ ป พ.ศ. 2484 รฐั บาลภายใตก ารนําของพลตรีหลวงพบิ ลู สงครามเรมิ่ ดําเนนิ การตอตานอํานาจของฝร่ังเศสที่เริ่มเสื่อม ถอย ดวยการยึดแขวงไชยบุรีและจําปาศักด์ิกลับคืนมา ญี่ปุนยุใหลาวประกาศเอกราช แตกองทัพฝร่ังเศส ก็ยอนกลับคืนมาอีกครั้งหลังสงครามยุติไดไมนาน ลาวหันมาปกครองระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช โดยมี รฐั ธรรมนูญเปนกฎหมายสงู สดุ ภายใตการควบคมุ ดูแลของฝรั่งเศส พ.ศ. 2492 สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรฯ (อังกฤษ) ขบวนการลาวอิสระลมสลาย แนวรัก รว มชาตไิ ดพ ฒั นาเปนขบวนการคอมมิวนิสตประเทศลาว ในเวลาตอมาโดยไดรับการสนับสนุนจากโฮจิมินห และพรรคคอมมวิ นิสตของเวียดนาม พ.ศ. 2495 ลาวในหัวเมืองดานตะวันออกเฉียงเหนือเร่ิมกอการจลาจลตอตานการปกครองของ ฝรงั่ เศสภายใตการสนบั สนนุ จากรัฐบาลกรุงฮานอย เม่ือฝร่ังเศสแพส งครามทคี่ า ยเดียนเบยี นฟู ลาวจึงไดร ับเอกราชอยางสมบูรณ ฝร่ังเศสถอนกําลังออก จากประเทศลาวซ่งึ แตกแยกออกเปน 2 ฝา ย คือ ฝา ยสนับสนนุ ระบบกษัตรยิ ใ นเวียงจันทน (ฝายขวา) กับฝาย ขบวนการประเทศลาว (ฝายซา ย) พ.ศ. 2498 ลาวไดร ับการยอมรับใหเขาเปนสมาชิกขององคการสหประชาชาติ พ.ศ. 2500 เจาสวุ รรณภูมา ขึ้นดํารงตําแหนง นายกรัฐมนตรีเปน ผนู าํ รฐั บาลผสมในนครเวียงจันทน พ.ศ. 2506 รัฐบาลคอมมิวนิสตเวียดนามหันมาใชเสนทางโฮจิมินหในภาคตะวันออกของลาว เปน เสน ทางหลกั ในการสงกาํ ลงั พลไปปราบปรามพวกตอตา นคอมมิวนิสตในเวยี ดนามใต กองกําลังอเมรกิ นั เริม่ เขา มาปฏิบตั กิ ารลบั ในลาว พ.ศ. 2516 สหรฐั อเมริกาถอนตัวออกจากสงครามเวียดนาม “การทําสงครามหลัง ฉาก” ในประเทศลาวจงึ ตองเลกิ ราไปดว ย พ.ศ. 2518 หลงั จากรัฐบาลคอมมวิ นสิ ตมชี ัยเหนือเวยี ดนามท้ังประเทศไดไมน าน โดยยดึ กรงุ พนมเปญ เปนแหง แรก ตอ มาไดไ ซงอ น ขบวนการประเทศลาวยึดอาํ นาจไดทั้งหมดในเดือนธันวาคม เจามหาชีวิตศรีสวาง วัฒนาถูกปลดออกจากราชบัลลังก ตามมาดวยการสถาปนาประเทศใหมชื่อวา “สาธารณรัฐประชาธิปไตย ประชาชนลาว” หรอื สปป.ลาว เมอื่ วันที่ 2 ธนั วาคม พ.ศ. 2518
49 ระยะ 5 ป หลังการเปล่ียนแปลงการปกครอง ลาวใชนโยบายคอมมิวนิสตปกครองอยางเขมงวด ควบคมุ พุทธศาสนา ตดั สัมพันธก ับประเทศไทย ปราบปรามชนกลุม นอ ย ราษฎรหลายหมื่นคนถูกจับ สงผลให ปญ ญาชนและชนช้ันกลางจาํ นวนมากหลบหนีออกนอกประเทศ เจาสวา งวฒั นาและพระญาติวงศสิ้นพระชนม อยใู นคายกกั กนั ชาวบานยากจนลง พ.ศ. 2535 นายไกสอน พมวหิ าร ประธานประเทศผูเชื่อม่ันในระบอบคอมมิวนิสตถึงแกอสัญกรรม นายหนูฮัก พูมสะหวัน ข้ึนดํารงตําแหนงแทน การจํากัดเสรีภาพคอย ๆ ถูกยกเลิกไป ชาวลาวที่อพยพไปอยู ตา งประเทศไดรับการเช้ือเชิญใหกลับคืนสูบานเกิดเมืองนอน ลาวเร่ิมเปดประเทศตอนรับนักทองเที่ยวและ ฟนฟคู วามสมั พนั ธก ับประเทศไทย พ.ศ. 2537 มีพิธีเปด “สะพานมิตรภาพ” ขามแมน้ําโขงเชื่อมลาว-ไทย เขาดวยกัน สงผลใหไทย มีอทิ ธพิ ลตอลาวมากขึน้ ทง้ั ในดานวฒั นธรรมและเศรษฐกจิ และการท่ปี ระธานหนฮู ัก พูมสะหวัน ไดเ ดนิ ทางมา เยือนไทยอยางเปนทางการและเขาเฝาพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช (รัชกาลท่ี 9) การปฏิรูปเหลา น้ี ทาํ ใหลาวไดรบั การยอมรบั เขา เปนสมาชกิ อาเซยี นในป พ.ศ. 2540 พ.ศ. 2548 ลาวครบรอบ 30 ป การสถาปนาประเทศใหมเปนสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน ลาว (สปป.ลาว) และในปเ ดียวกันน้ีเอง สะพานมติ รภาพไทย - ลาว กไ็ ดเปดใชอีกเปน แหงท่ีสองที่จังหวดั เลย 1.4 ประวัตศิ าสตรสังเขปของประเทศพมาหรือสาธารณรฐั แหง สหภาพเมยี นมาร
50 ประวตั ศิ าสตรข องพมาน้ันยาวนาน มีประชาชนหลายเผาพันธุเคยอาศัยอยูในดินแดนแหงน้ี เผาพันธุ เกาแกท ีส่ ุดทป่ี รากฏไดแ ก มอญ ตอ มาราวศตวรรษที่ 13 ชาวพมาไดอพยพลงมาจากบรเิ วณพรมแดนระหวางจีน และทเิ บต เขาสทู ีร่ าบลุม แมน ้ําอริ ะวดี และกลายเปน ชนเผา สวนใหญท ่ีปกครองประเทศในเวลาตอ มา ประวัติศาสตรข องสาธารณรัฐแหง สหภาพพมา มีความเกยี่ วขอ งกบั ชนชาติตา ง ๆ หลายเชื้อชาติ ไดแก มอญ พยู รวมถึงมีการเก่ยี วพนั ธกับอาณาจกั รและราชวงศต า ง ๆ เชน มอญ เปนชนเผาแรกที่สามารถสรา งอารยธรรมขน้ึ เปนเอกลักษณข องตนได ชาวมอญไดอพยพเขามา อาศัยอยูในดินแดนแหงน้ีเมื่อราว 2400 ปกอนพุทธกาล และไดสถาปนาอาณาจักรสุวรรณภูมิ ข้ึนเปน อาณาจักรแหงแรกในราวพุทธศตวรรษที่ 2 ณ บรเิ วณใกลเมืองทาตอน (Thaton) ชาวมอญไดรับอิทธิพลของ ศาสนาพุทธผา นทางอินเดยี ในราว พทุ ธศตวรรษท่ี 2 ซึ่งเช่ือวามาจากการเผยแพรพระพุทธศาสนาในรัชสมัย ของพระเจาอโศกมหาราช บนั ทกึ ของชาวมอญสว นใหญถ ูกทาํ ลายในระหวางสงคราม วฒั นธรรมของชาวมอญ เกดิ ขน้ึ จากการผสมผสานกบั วัฒนธรรมจากอนิ เดยี จนกลายเปน เอกลกั ษณของตนเองเปนวัฒนธรรมลักษณะ ลูกผสม ในราวพทุ ธศตวรรษท่ี 14 ชาวมอญไดเ ขา ครอบครองและมีอิทธิพลในดินแดนตอนใตของพมาและได เกิดอาณาจกั รใหมข ้ึน เรยี กวา อาณาจกั รสธุ รรมวดี ท่เี มืองพะโค (หงสาวดี) ปยุ : พยู : เพียว ชาวปยุหรือพยูหรือเพียว คือ กลุมชนที่เขามาอาศัยอยูในดินแดนประเทศสาธารณรัฐแหง สหภาพพมา ตงั้ แตพ ุทธศตวรรษท่ี 4 และไดสถาปนานครรฐั ขน้ึ หลายแหง เชน ที่ พนิ นาคา (Binnaka) มองกะโม (Mongamo) ศรีเกษตร (Sri Ksetra) เปยทะโนมโย (Peikthanomyo) และหะลินยี (Halingyi) ในชวงเวลา ดังกลาว ดินแดนพมา เปนสวนหนง่ึ ของเสนทางการคาระหวา งจีนและอินเดียจากเอกสารของจีนพบวามีเมือง อยูภายใตอ ํานาจปกครองของชาวพยู 18 เมอื ง และชาวพยเู ปน ชนเผาที่รักสงบ ไมปรากฏวามีสงครามเกิดข้ึน ระหวางชนเผาพยู ขอขัดแยงมักยุติดวยการคัดเลือกตัวแทนใหเขาประลองความสามารถกัน ชาวพยูสวมใส เคร่ืองแตงกายที่ทําจากฝาย อาชญากรมักถูกลงโทษดวยการโบยหรือจําขัง เวนแตไดกระทําความผิด อนั รายแรงจึงตอ งโทษประหารชวี ติ ชาวพยูนับถือพระพุทธศาสนานิกายเถรวาท เด็ก ๆ ไดรับการศึกษาท่ีวัด ต้ังแตอ ายุ 7 ขวบจนถงึ 20 ป นครรฐั ของชาวพยไู มเคยรวมตวั เปนอนั หนึ่งอนั เดยี วกัน แตน ครรฐั ขนาดใหญม ักมีอทิ ธิพลเหนอื นครรฐั ขนาดเล็ก ซ่ึงแสดงออกโดยการสงเคร่ืองบรรณาการใหนครรัฐที่มีอิทธิพลมากที่สุด ไดแก ศรีเกษตร ซึ่งมี หลกั ฐานเชอื่ ไดว า เปนเมืองโบราณท่ีมีขนาดใหญท่ีสุดในสาธารณรัฐแหง สหภาพพมา ไมปรากฏหลักฐานวา อาณาจกั รศรีเกษตรถกู สถาปนาข้ึนเม่ือใด แตมีการกลาวถึงในพงศาวดารวามีการเปลี่ยนราชวงศเกิดขึ้นในป พทุ ธศักราช 637 ซึง่ แสดงใหเ ห็นวาอาณาจักรศรีเกษตรตอ งไดรบั การสถาปนาขึ้นกอนหนาน้ัน มีความชัดเจน วา อาณาจกั รศรีเกษตรถูกละทิ้งไปในปพุทธศักราช 1199 เพ่ืออพยพยายขึ้นไปสถาปนาเมืองหลวงใหมทาง ตอนเหนือ แตยังไมทราบอยางแนชัดวาเมืองดังกลาวคือเมืองใด นักประวัติศาสตรบางทานเชื่อวาเมือง ดงั กลาวคอื เมืองหะลินคยี อยางไรก็ตามเมืองดังกลาว ถูกรุกรานจากอาณาจักรนานเจาในราวพุทธศตวรรษ ที่ 15จากนัน้ ก็ไมป รากฏหลักฐานกลาวถึงชาวพยูอีกเลย
51 อาณาจักรพกุ าม ชาวพมาเปนชนเผาจากทางตอนเหนือท่ีคอย ๆ อพยพแทรกซึมเขามาสั่งสมอิทธิพลในดินแดน สาธารณรัฐแหง สหภาพพมาทีละนอย กระทั่งปพุทธศักราช 1392 จึงมีหลักฐานถึงอาณาจักรอันทรงอํานาจ ซ่งึ มีศนู ยก ลางอยทู เ่ี มือง “พุกาม” (Bagan) โดยไดเ ขามาแทนท่ีภาวะสูญญากาศทางอํานาจภายหลังจากการ เส่ือมสลายไปของอาณาจักรชาวพยู อาณาจักรของชาวพุกามแตแรกนั้นมิไดเติบโตข้ึนอยางเปนอันหนึ่ง อันเดียวกัน กระท่งั ในรัชสมัยของพระเจาอโนรธา (พ.ศ. 1587 - 1620) พระองคจึงสามารถรวบรวมแผนดิน พมาใหเปนอันหน่ึงอันเดียวกันสําเร็จ และเม่ือพระองคทรงตีเมืองทาตอนของชาวมอญไดในปพุทธศักราช 1600 อาณาจักรพุกามก็กลายเปนอาณาจักรที่เขมแข็งที่สุดในดินแดนพมา อาณาจักรพุกาม มีความเขมแข็งเพิ่มมากขึ้นในรัชสมัยของพระเจากยันสิทธา (พ.ศ. 1624 - 1655) พระเจาอลองสิทธู (พ.ศ. 1655 - 1710) ทําใหในชวงปลายพุทธศตวรรษที่ 17 ดินแดนในสุวรรณภูมิเกือบทั้งหมด ถูกครอบครอง โดยอาณาจักรเพียงสองแหง คือ เขมร (เมืองพระนคร) และพุกาม อํานาจของอาณาจักรพุกามคอย ๆ เส่ือมลง ดวยเหตุผลหลักสองประการ สวนหน่ึงจากการถูกเขา ครอบงาํ โดยคณะสงฆผ ูม อี าํ นาจ และอีกสว นหนงึ่ จากการรุกรานของจกั รวรรดมิ องโกล ท่เี ขา มาทางตอนเหนือ พระเจานราธิหบดี (ครองราชย พ.ศ. 1779 - 1830) ไดท รงนําทัพสยู นู นานเพื่อยบั ยัง้ การขยายอํานาจของมอง โกล แตเม่ือพระองคแพสงครามในปพุทธศักราช 1820 ทัพของอาณาจักรพุกามก็ระส่ําระสายเกือบท้ังหมด พระเจา นราธหิ บดีถูกพระราชโอรสปลงพระชนมในปพุทธศักราช 1830 กลายเปน ตัวเรงที่ทําใหอาณาจักรมอง โกลตดั สนิ ใจรกุ รานอาณาจักรพุกามในปเดียวกันนั้น ภายหลังสงครามครั้งนี้ อาณาจักรมองโกลก็สามารถ เขาครอบครองดินแดนของอาณาจักรพุกามไดทั้งหมด ราชวงศพุกามสิ้นสุดลงเมื่อมองโกลไดแตงตั้ง รัฐบาลหุนขึ้นบริหารดินแดนพมาในปพทุ ธศกั ราช 1832 องั วะและหงสาวดี หลังจากการลม สลายของอาณาจกั รพุกาม พมา ไดแ ตกแยกออกจากกนั อกี ครั้ง ราชวงศองั วะ ซึ่งไดรับ อทิ ธิพลทางวัฒนธรรมจากอาณาจักรพุกามไดถูกสถาปนาข้ึนที่เมืองอังวะในปพุทธศักราช 1907 ศิลปะและ วรรณกรรมของพุกามไดถ กู ฟน ฟจู นยุคนี้กลายเปนยุคทองแหงวรรณกรรมของพมา แตเนื่องดวยอาณาเขต ที่ยากตอการปองกันการรุกรานจากศัตรู เมืองอังวะจึงถูกชาวไทใหญเขาครอบครองไดในปพุทธศักราช 2070 สาํ หรับดินแดนทางใต ชาวมอญไดสถาปนาอาณาจักรของพวกตนขึ้นใหมอีกครั้งท่ีเมืองหงสาวดี โดยกษัตริยธรรมเจดยี (ครองราชย พ.ศ. 1970 - 2035) เปนจดุ เริม่ ตน ยุคทองของมอญ ซ่ึงเปนศูนยกลางของ พุทธศาสนานิกายเถรวาทและศูนยกลางทางการคาขนาดใหญในเวลาตอ มา อาณาจกั รตองอู หลงั จากอาณาจักรพกุ ามถูกรุกรานจากไทใหญ ชาวอังวะไดอพยพลงมาสถาปนาอาณาจักรแหงใหม โดยมีศูนยกลางที่เมืองตองอูภายใตการนําของพระเจามิงคยินโย ในปพุทธศักราช 2074 พระเจาตะเบง ชะเวตี้ (ครองราชย พ.ศ. 2074 - 2093) ซึ่งสามารถรวบรวมพมาเกือบท้ังหมดใหเปนอันหนึ่งอันเดียวกันได อีกคร้งั
52 ในชวงระยะเวลาน้ี ไดมีการเปลี่ยนแปลงขนาดใหญเกิดข้ึนในภูมิภาค ชาวไทใหญมีกําลังเขมแข็ง เปน อยางมากทางตอนเหนือ การเมอื งภายในอาณาจกั รอยธุ ยาเกิดความไมม น่ั คง ในขณะทีโ่ ปรตุเกสไดเริ่มมี อิทธิพลในเอเชียตะวันออกเฉียงใตและสามารถเขาครอบครองมะละกาได ในการเขามาของบรรดา พอ คาชาวยุโรป พมากลายเปนศูนยกลางทางการคา ทส่ี าํ คัญอกี ครง้ั หนง่ึ การทพ่ี ระเจาตะเบงชะเวต้ไี ดยายเมอื ง หลวงมาอยูที่เมืองหงสาวดี เหตุผลสวนหน่ึงก็เน่ืองดวยทําเลทางการคา พระเจาบุเรงนอง (ทรงครองราชย พ.ศ. 2094 - 2124) ซ่ึงเปนพระเทวัน (พ่ีเขย) ของพระเจาตะเบงชะเวตี้ ไดเสด็จข้ึนครองราชยสืบตอจาก พระเจาตะเบงชะเวต้ี และสามารถเขาครอบครองอาณาจักรตางๆ รายรอบได อาทิ มณีปุระ (พ.ศ. 2103) อยุธยา (พ.ศ. 2112) การทําสงครามของพระองคทําใหพมามีอาณาเขตกวางใหญไพศาลท่ีสุด อยางไรก็ตาม ทั้งมณีปุระและอยธุ ยาตา งกส็ ามารถประกาศตนเปนอสิ ระไดภายในเวลาตอ มาไมนาน เมือ่ ตอ งเผชิญกบั การกอกบฏจากเมอื งขน้ึ หลายแหง ประกอบกับการรกุ รานของโปรตุเกส กษัตริยแ หง ราชวงศตองอูจําเปน ตองถอนตวั จากการครอบครองดนิ แดนทางตอนใต โดยยายเมืองหลวงไปอยูที่เมืองอังวะ พระเจา อะนอกะเพตลุน (Anaukpetlun) พระนัดดาของพระเจาบเุ รงนอง สามารถรวบรวมแผนดินพมา ใหเ ปน อันหน่งึ อนั เดียวกันอีกครั้งในพุทธศักราช 2156 พระองคตัดสินใจ ที่จะใชกําลังเขาตอตานการรุกรานของ โปรตุเกส พระเจาธารุน (Thalun) ผูสืบทอดราชบัลลังกไดฟนฟูหลักธรรมศาสตรของอาณาจักรพุกามเกา แตพระองคทรงใชเวลากับเรื่องศาสนามากเกินไป จนละเลยท่ีจะใสใจตออาณาเขตทางตอนใต ทายที่สุด หงสาวดที ไี่ ดรบั การสนบั สนนุ จากฝรัง่ เศสซ่ึงต้ังมัน่ อยใู นอินเดยี กไ็ ดทําการประกาศเอกราชจากอังวะ จากน้ัน อาณาจักรของชาวพมาก็คอยๆ ออนแอลงและลมสลายไปในปพ ุทธศักราช 2259 จากการรุกรานของชาวมอญ ราชวงศอลองพญา ราชวงศอ ลองพญา ไดร ับการสถาปนาข้ึนและสรางความเขมแข็งจนถึงขีดสุดไดภายในเวลาอันรวดเร็ว อลองพญาซ่ึงเปน ผูน ําทไี่ ดรับความนยิ มจากชาวพมา ไดขับไลช าวมอญทเ่ี ขา มาครอบครองดินแดนของชาวพมา ไดในป พ.ศ. 2296 จากนน้ั กส็ ามารถเขา ยึดครองอาณาจักรมอญได อกี ครง้ั ในป พ.ศ. 2302 ท้งั ยงั สามารถกลับ เขา ยดึ ครองกรงุ มณปี ุระ ไดใ นชว งเวลาเดียวกนั พระองคสถาปนาใหเ มอื งยา งกงุ เปน เมอื งหลวงในป พ.ศ. 2303 หลงั จากเขา ยดึ ครองตะนาวศรี (Tenasserim) พระองคไดยาตราทัพเขารุกรานอยุธยา แตตองประสบความ ลมเหลวเม่ือพระองคทรงสวรรคตในระหวางสงคราม พระเจาสินบูหชิน (Hsinbyushin , ครองราชย พ.ศ. 2306 - 2319) พระราชโอรส ไดนําทัพเขารุกรานอาณาจักรอยุธยาอีกคร้ังในป พ.ศ. 2309 และประสบ ความสําเรจ็ ในปถ ัดมา ในรชั สมยั น้ี แมจ ีนจะพยายามขยายอาํ นาจเขา สูดินแดนพมา แตพระองคก็สามารถยับยั้ง การรุกรานของจีนไดทั้งส่ีครั้ง (ในชวงป พ.ศ. 2309 - 2312) ทําการขยายพรมแดนของจีนทางดานนี้ ถูกยุติลง ในรัชสมัยของพระเจาโบดอ-พญา (Bodawpaya ครองราชย พ.ศ. 2324 - 2362) พระโอรส อีกพระองคของพระเจา อลองพญา พมาตอ งสญู เสียอํานาจท่มี ีเหนืออยุธยาไป แตกส็ ามารถผนวกดนิ แดนยะไข (Arakan) และตะนาวศรี (Tenasserim) เขา มาไวไ ด ในชวงเดอื นมกราคมของป พ.ศ. 2366 ซึ่งอยูในรัชสมัย ของพระเจา บาคยีดอว (Bagyidaw) ขนุ นางชื่อมหาพันธุละ (Maha Bandula) เขา รกุ รานแควน อสั สัมไดส ําเร็จ ทาํ ใหพมา ตอ งเผชญิ หนาโดยตรงกับอังกฤษที่ครอบครองอินเดยี อยใู นขณะนนั้
53 สงครามกบั องั กฤษและการลมสลายของราชอาณาจักรพมา สงครามระหวางพมาและอังกฤษครั้งที่หน่ึง (พ.ศ. 2367 2369) ยุติลงโดยอังกฤษเปนฝายไดรับ ชยั ชนะ ฝายพมาจาํ ตองทาํ สนธสิ ัญญายนั ดาโบ (Yandaboo) กบั อังกฤษ ทําใหพมาตองสูญเสียดินแดนอัสสัม มณีปุระ ยะไข และตะนาวศรีไป ซึ่งอังกฤษก็เร่ิมตนตักตวงทรัพยากรตาง ๆ ของพมา นับแตน้ัน เพื่อเปน หลักประกันสําหรบั วัตถุดิบทจี่ ะปอ นสูสงิ คโปร สรางความแคน เคืองใหกับทางพมาเปนอยางมาก กษัตริยองค ตอมาจึงทรงยกเลิกสนธิสัญญายันดาโบ และทําการโจมตีผลประโยชนของฝายอังกฤษ เปนตนเหตุใหเกิด สงครามระหวางพมา และอังกฤษครง้ั ท่สี อง ซ่ึงก็จบลงโดยชัยชนะเปนของอังกฤษอีกคร้ัง หลังส้ินสุดสงคราม คร้ังนี้ อังกฤษไดผนวกหงสาวดีและพ้ืนท่ีใกลเคียงเขาไวกับตน โดยไดเรียกดินแดนดังกลาวเสียใหมวาพมา ตอนใต สงครามครั้งนี้กอใหเกิดการปฏิวัติคร้ังใหญในพมา เร่ิมตนดวยการเขายึดอํานาจโดยพระเจามินดง (Mindon Min) จากพระเจา ปะกนั (Pagin Min) ซงึ่ เปนพระเชษฐาตา งพระชนนี พระเจามินดงพยายามพฒั นา ประเทศพมาเพือ่ ตอตานการรุกรานขององั กฤษ พระองคไ ดส ถาปนากรุงมัณฑะเลย ซึ่งยากตอการรุกรานจาก ภายนอก ข้ึนเปน เมืองหลวงแหงใหม แตก ย็ งั ไมเพียงพอทจี่ ะหยุดย้งั การรุกรานจากองั กฤษได รัชสมัยตอมา พระเจาธีบอ (Thibow) ซ่ึงเปนพระโอรสของพระเจามินดง ทรงมีบารมีไมพ อท่จี ะ ควบคุมพระราชอาณาจักรได จึงทําใหเกิดความวุนวายไปท่ัวในบริเวณชายแดน ในที่สุดพระองคไดตัดสิน พระทยั ยกเลกิ สนธิสญั ญากับองั กฤษท่พี ระเจามินดงไดทรงกระทําไว และไดประกาศสงครามกับอังกฤษเปน ครง้ั ทส่ี ามในปพ ทุ ธศักราช 2428 ผลของสงครามครง้ั น้ที าํ ใหองั กฤษสามารถเขา ครอบครองดนิ แดนสาธารณรัฐ แหงสหภาพพมาสวนทเี่ หลอื เอาไวได พมา ตกเปน อาณานคิ มขององั กฤษในป พ.ศ. 2429 และระยะกอนการเกิดสงครามโลกครั้งที่ 2 เล็กนอย ญ่ีปุนไดเขามามีบทบาทในเอเชียตะวันออกเฉียงใต ตะขิ่นเปนกลุมนักศึกษาหนุมท่ีหัวรุนแรงมีอองซาน นกั ชาตินยิ ม และเปนผูนําของนักศึกษาในมหาวิทยาลัยยางกุง พวกเขาคิดวาญี่ปุนจะสนับสนุนการประกาศ อิสรภาพของพมา จากอังกฤษ แตเม่ือญ่ีปุนยึดครองพมาไดแลว กลับพยายามหนวงเหน่ียวมิใหพมาประกาศ เอกราช ดังน้ันอองซานไดกอต้ัง องคการสันนิบาตเสรีภาพแหงประชาชนตอตานฟาสซิสต (Anti-Fascist Peoples Freedom League : AFPEL) เพอ่ื ตอตา นญ่ปี นุ อยางลบั ๆ และไดก ลายเปน พรรคการเมืองชอ่ื พรรค AFPEL เม่อื ญปี่ นุ แพสงครามโลกครง้ั ท่ี 2 แลว พรรค AFPEL ไดเ จรจากบั อังกฤษโดยองั กฤษยืนยนั ท่จี ะใหพมา มีอิสรภาพปกครองตนเองภายใตเครือจักรภพ และมีขาหลวงใหญอังกฤษประจําพมาชวยใหคําปรึกษา แตพ รรคการเมือง AFPEL ตอ งการเอกราชอยางสมบูรณ อังกฤษไดพยายามสนับบสนุนพรรคการเมืองอ่ืน ๆ ข้ึนแขง อํานาจพรรค AFPEL ของอองซานแตไ มเ ปนผลสาํ เรจ็ จงึ ยนิ ยอมใหพ รรค AFPEL ขน้ึ บรหิ ารประเทศ
54 อองซานมนี โยบายสรางความมน่ั คงทางเศรษฐกจิ และตองการเจรจากับรัฐบาลองั กฤษโดยสันติวิธี จึงทําใหเกดิ ความขัดแยง กับฝา ยนยิ มคอมมวิ นิสตใ นพรรค AFPEL อองซานและคณะรัฐมนตรอี ีก 6 คน จึงถูกลอบสังหาร เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม พ.ศ. 2490 ขณะเดินทางออกจากทีป่ ระชมุ สภา ตอ มาตะข้ินนหุ รืออูนุ ไดขึ้นเปนนายกรัฐมนตรีแทนและมีการประกาศใช รัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2490 โดยอังกฤษได มอบเอกราชใหแกพมาแตยังรักษาสิทธิทางการทหารไว จนกระท่ังในวันที่ 4 มกราคม พ.ศ. 2491 อังกฤษจึงได มอบเอกราชใหแ กพ มาอยา งสมบรู ณ ปจ จุบนั ประเทศพมา ปกครองในคณะรัฐบาลทหารทม่ี าจากการเลอื กตั้ง และยงั มีปญ หาการสูรบกนั ใน ชนเผานอ ยอยูตลอดเวลา 1.5 ประวตั ศิ าสตรส ังเขปของประเทศอินโดนเี ซยี อินโดนีเซีย (Indonesia) หรือชื่อทางการคือ สาธารณรัฐอินโดนีเซีย (Requblic of Indonesia) เปนหมูเกาะที่ใหญที่สุดในโลก ต้ังอยูระหวางคาบสมุทรเอเชียตะวันออกเฉียงใตและทวีปออสเตรเลียและ ระหวางมหาสมุทรอินเดีย และแปซิฟก มีพรมแดนติดกับประเทศมาเลเซียบนเกาะบอรเนียว (อินโดนีเซีย : กาลิมนั ตัน), ประเทศปาปว นวิ กนิ บี นเกาะนิวกนิ ี (อินโดนีเซีย : อิเรยี น) และประเทศติมอรตะวันออกบนเกาะ ตมิ อร อนิ โดนีเซียประกอบดว ยหมูเกาะทมี่ ีความเจริญรงุ เรอื งมาชานาน แตตอมาตองตกอยูภายใตการ ปกครองของเนเธอรแลนดอยูนานประมาณ 300 ป ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2485 ซึง่ เปน ชว งสงครามโลกครั้งท่ี 2 ญี่ปนุ บุกอนิ โดนีเซยี และทําการขับไลเนเธอรแ ลนดเ จาอาณานิคมของอินโดนีเซียออกไปไดสําเร็จ จึงทําให ผูนําอินโดนีเซียคนสําคัญ ๆ ในสมัยน้ันใหความรวมมือกับญ่ีปุน แตไมไดใหความไววางใจกับญี่ปุนมากนัก เพราะมเี หตุเคลอื บแคลง คือ เม่ือมผี รู กั ชาติชาวอินโดนีเซียจัดต้ังขบวนการตาง ๆ ขึ้นมา ญี่ปุนจะขอเขารวม ควบคุมและดาํ เนินงานดว ย เมอื่ ญี่ปนุ แพสงครามและประกาศยอมจํานนตอฝายพันธมิตร อินโดนีเซียไดถือโอกาสประกาศ เอกราชในวันท่ี 17 สิงหาคม พ.ศ. 2488 แตเนเธอรแลนดเจาอาณานิคมเดิมไมยอมรับการประกาศเอกราช ของอินโดนเี ซยี จึงยกกองทพั เขาปราบปราม ผลจากการสูรบปรากฏวาเนเธอรแลนด ไมสามารถปราบปราม กองทัพของชาวอินโดนีเซียได อังกฤษซ่ึงเปนพันธมิตรกับเนเธอรแลนดจึงเขามาชวยไกลเกล่ีย เพ่ือใหยุติ ความขัดแยงกนั โดยใหท้ังสองฝายลงนามในขอตกลงลิงกัดยาติ (Linggadjati Agreement) เมื่อ พ.ศ. 2489 โดยเนเธอรแ ลนดยอมรบั อาํ นาจของรัฐบาลอนิ โดนเี ซียในเกาะชวาและ สมุ าตรา ตอ มาภายหลังเนเธอรแลนด ไดล ะเมดิ ขอ ตกลง โดยไดนําทหารเขา โจมตีอนิ โดนีเซยี ทาํ ใหประเทศอ่ืนๆ เชน ออสเตรเลียและอินเดีย ไดยื่น เรื่องใหคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติ เขาจัดการ สหประชาชาติไดเขาระงับขอพิพาท โดยตั้ง
55 คณะกรรมการประกอบดวย ออสเตรเลีย เบลเยียม และสหรัฐอเมริกา เพ่ือทําหนาที่ไกลเกล่ียประนีประนอม และไดเ รียกรอ งใหม กี ารหยดุ ยิง แตเ นเธอรแลนดไดเขาจับกุมผูนําคนสําคัญของอินโดนีเซีย คือ ซูการโนและ ฮตั ตาไปกักขงั ตอ มาทหารอนิ โดนีเซียนําตัวผูนาํ ทัง้ สองออกมาได ในระยะน้ีทุกประเทศทั่วโลกตางตําหนิการ กระทําของเนเธอรแลนดอยางยิ่ง และคณะมนตรีความม่ันคงไดกดดันใหเนเธอรแลนดมอบเอกราช แกอนิ โดนีเซยี ในวันท่ี 27 ธันวาคม พ.ศ. 2492 อินโดนีเซียไดรับเอกราช และปกครองระบบประชาธิปไตยมี ประธานาธิบดีเปนประมุขของประเทศแตความยุงยากยังคงมีอยู เน่ืองจากเนเธอรแลนดไมยินยอมใหรวม ดนิ แดนอเิ รยี นตะวันตกเขากับอินโดนีเซีย ทั้งสองฝายจึงตางเตรียมการจะสูรบกันอีก ผลท่ีสุดเนเธอรแลนด ก็ยอมโอนอํานาจใหสหประชาชาติควบคุมดูแลดินแดนอิเรียนตะวันตก และใหชาวอิเรียนตะวันตกแสดง ประชามติวา จะรวมกับอินโดนีเซยี หรือไม ผลการออกเสียงประชามติ ปรากฏวาชาวอิเรียนตะวันตกสวนใหญ ตองการรวมกับอินโดนีเซีย สหประชาชาติจึงโอนอิเรียนตะวันตกใหอยูในความปกครองของอินโดนีเซีย เม่อื เดอื นพฤษภาคม พ.ศ. 2506 1.6 ประวตั ิศาสตรสงั เขปของประเทศฟล ปิ ปนส ฟลิปปนส (the Philippines) หรือช่ือทางการคือ สาธารณรัฐฟลิปปนส (Republic of the Philippines) เปนประเทศทป่ี ระกอบดวยเกาะจํานวน 7,107 เกาะต้ังอยูในมหาสมุทรแปซิฟก หางจากเอเชีย แผน ดินใหญทางตะวันออกเฉยี งใต ประมาณ 100 กม. และมีลักษณะพเิ ศษคือ เปนประเทศเพียงหนึ่งเดียวที่มี พรมแดนทางทะเลที่ติดตอระหวางกันยาวมากที่สุดในโลก นิวสเปน (พ.ศ. 2064 - 2441) และสหรัฐอเมริกา (พ.ศ. 2441 - 2489) ไดครองฟลิปปนสเปนอาณานิคมเปนเวลา 4 ศตวรรษ และเปนสองอิทธิพลใหญท่ีสุดตอ วัฒนธรรมของฟลปิ ปน ส ฟลิปปนสเปนชาติเดียวในเอเชียท่ีประชากรสวนใหญนับถือศาสนาคริสต และเปนหนึ่งในชาติ ทไ่ี ดรับอิทธพิ ลจากตะวันตกมากทสี่ ดุ เปน การผสมผสานกันระหวางตะวันตกและตะวันออกท่ีเปนเอกลักษณ เฉพาะ อารโนลด โจเซฟ ทอยนบี (Arnold Joseph Toynbee) นักประวัติศาสตรชาวอังกฤษ ไดกลาวไวในงาน ของเขาวา ประเทศฟล ิปปน สเ ปนประเทศลาตนิ อเมรกิ าทถี่ ูกพัดพาไปยงั ตะวันออก โดยคลน่ื ทะเลยักษ หลกั ฐานทางโบราณคดแี ละโบราณชีววทิ ยาบงบอกวามมี นุษยโฮโมเซเปยนส เคยอาศัยอยใู นเกาะ ปาลาวันตั้งแตประมาณ 50,000 ปกอน ชนเผาท่ีพูดภาษาในตระกูลออสโตรนีเซียไดเขามาต้ังรกราก ในฟลิปปนส และจัดตั้งเสนทางเครือขายการคากับเอเชียอาคเนยสวนท่ีเหลือทั้งหมดต้ังแต 5,000 ป กอ นครสิ ตกาลภาษาที่ชาวฟล ปิ ปนสใชพูดคือ ภาษาตากาล็อค เฟอรดินันด มาเจลลัน มาถึงหมูเกาะฟลิปปนสในป ค.ศ. 1521 (พ.ศ. 2064) มีเกล โลเปซ เดเลกัสป มาถงึ ฟลปิ ปน สในป ค.ศ. 1565 (พ.ศ. 2108) และต้งั ชุมชนชาวสเปนขน้ึ ซ่ึงนําไปสกู ารต้ังอาณานิคม ในเวลาตอ มา หลังจากนนั้ นกั บวชศาสนาครสิ ตนิกายโรมันคาทอลิกไดทําให ชาวเกาะท้ังหมดใหหันมานับถือ ศาสนาคริสต ในชวง 300 ปนับจากนั้น กองทัพสเปนไดตอสูกับเหตุการณกบฏตาง ๆ มากมาย ทั้งจากชน พื้นเมอื งและจากชาตอิ ื่นท่พี ยายามเขามาครอบครองอาณานคิ ม ซ่ึงไดแก องั กฤษ จีน ฮอลันดา ฝรั่งเศส ญี่ปุน และโปรตุเกส สเปน สูญเสียไปมากท่ีสุดในชวงที่อังกฤษเขาครอบครองเมืองหลวงเปนการช่ัวคราวในชวง
56 สงครามเจ็ดป (Seven Years’ War) หมูเกาะฟลิปปนสอยูใตการปกครองของสเปนในฐานะอาณานิคมของ สเปนใหม (New Spain) นับตั้งแตป ค.ศ. 1565 (พ.ศ. 2108) ถึงป ค.ศ. 1821 (พ.ศ. 2364) และนับจากน้ัน ฟลิปปนสก็อยูใตการปกครองของสเปนโดยตรง การเดินเรือมะนิลาแกลเลียน (Manial Galleon) จากฟล ิปปนสไ ปเมก็ ซิโก เริ่มตน ขนึ้ ในชวงปลายศตวรรษที่ 16 และหมูเกาะฟลิปปนสเปดตัวเองเขาสูการคา โลกในป ค.ศ. 1834 ปจจุบันประเทศฟลิปปนสปกครองดวยระบบประชาธิปไตยมีประธานาธิบดีเปนผูนํา ประเทศ 1.7 ประวตั ิศาสตรสงั เขปของประเทศญป่ี นุ ญี่ปุน (Nihon/Nippon นิฮง/นิปปง) มีช่ือทางการคือ ประเทศญี่ปุน (Nihon-koku/Nippon- koku-นิฮงโกะกุ/นิปปงโกะกุ) เปนประเทศหมูเกาะในภูมิภาคเอเชียตะวันออก ต้ังอยูในมหาสมุทรแปซิฟก ทางตะวนั ตกติดกบั คาบสมุทรเกาหลี และสาธารณรัฐประชาชนจนี โดยมที ะเลญ่ีปนุ กน้ั สวนทางทิศเหนือ ติดกับ ประเทศรัสเซยี มีทะเลโอค็อตสก เปน เสนแบง แดน ตวั อกั ษรคันจิของชอ่ื ญปี่ ุนแปลวาถ่นิ กาํ เนิดของดวงอาทติ ย จงึ ทําใหบ างครง้ั ถกู เรยี กวา ดินแดนแหงอาทิตยอทุ ัย ญ่ีปนุ มีเนอื้ ทีก่ วา 377,835 ตารางกโิ ลเมตร นับเปนอันดบั ที่ 62 ของโลกหมูเ กาะญปี่ นุ ประกอบ ไปดวยเกาะนอยใหญกวา 3,000 เกาะ เกาะที่ใหญที่สุดก็คือเกาะฮนชู ฮกไกโด คิวชู และชิโกกุ ตามลําดับ เกาะของญี่ปนุ สว นมากจะเปน หมูเ กาะภูเขา ซง่ึ ในนน้ั มีจํานวนหนึ่งเปน ภูเขาไฟ เชนภเู ขาไฟฟูจิ ภูเขาท่ีสูงที่สุด ในประเทศ เปนตน ประชากรของญี่ปุนน้ันมีมากเปนอันดับท่ี 10 ของโลก คือ ประมาณ 128 ลานคน เมืองหลวงของญี่ปุนคือกรุงโตเกียว ซ่ึงถารวมบริเวณปริมณฑลเขาไปดว ยแลว จะกลายเปน เขตเมืองท่ีใหญ ทสี่ ุดในโลกที่มปี ระชากรอยูอาศยั มากกวา 30 ลานคน สันนิษฐานวามนุษยมาอาศยั ในญป่ี นุ คร้งั แรกตั้งแตย ุคหนิ เกา การกลา วถึงญป่ี ุนครง้ั แรกปรากฏขึน้ ในบันทึกของราชสํานักจีนตั้งแตคริสตศตวรรษท่ี1 ญ่ีปุนไดรับอิทธิพลจากจีนในหลายดาน เชน ภาษา การปกครองและวฒั นธรรม แตในขณะเดียวกันกม็ กี ารปรับเปล่ียนใหเ ปนเอกลกั ษณข องตนเองจึงทําใหญ ่ปี นุ มีวัฒนธรรมที่โดดเดน มาจนปจ จบุ ัน อกี หลายศตวรรษตอมา ญีป่ ุน ก็รับเอาเทคโนโลยีตะวนั ตกและนาํ มาพฒั นา ประเทศจนกลายเปนประเทศทก่ี าวหนาและมีอิทธิพลมากที่สุดในเอเชียตะวันออก หลังจากแพสงครามโลก ครัง้ ทส่ี อง ญ่ีปุน ก็มีการเปลย่ี นแปลงทางการปกครองโดยการใชรฐั ธรรมนญู ใหมใน พ.ศ. 2490 ญ่ปี ุน เปน ประเทศผูนาํ ทางเศรษฐกิจ โดยมีจีดีพีสูงเปนอันดับสองของโลก ญ่ีปุนเปนสมาชิกของ สหประชาชาติ จี 8 โออซี ีดี และเอเปค และมีความต่ืนตัวท่ีจะมีสวนรวมในการแกไขปญหาของตางประเทศ ญ่ีปุนมมี าตรฐานความเปนอยูทดี่ ี และยังเปน ผูนําทางเทคโนโลยีเคร่อื งจกั รและเครือ่ งยนต ประวตั ศิ าสตรญ ่ปี นุ เร่ิมตนดว ย ยคุ ยะโยอิ เร่ิมเมื่อประมาณ 300 ปกอน คริสตศักราช เปนยุคที่ ผูคนเร่ิมเรียนรูวิธีการปลูกขาว การตีโลหะ ซ่ึงไดรับความรูมาจากผูอพยพชาวจีนแผนดินใหญ การกลาวถึง ญปี่ ุน ครงั้ แรกปรากฏขึน้ ในบนั ทึกของราชสาํ นกั จีนสมยั ราชวงศฮ่ัน โฮวฮ่ันชู ในป 57 กอนคริสตกาล ซึ่งเรียก ชาวญ่ปี ุนวา วะ ในชว งพุทธศตวรรษท่ี 8 อาณาจกั รท่ที รงอํานาจมากที่สุดในญี่ปุนคือ ยะมะไทโคะกุ ปกครอง โดยราชินีฮิมิโกะ ซงึ่ เคยสง คณะทตู ไปยังประเทศจนี ผา นทางเกาหลดี วย
57 ยคุ โดะฮง ซงึ่ ตั้งชอ่ื ตามสุสานท่นี ิยมสรางขึน้ กนั ในยุคดังกลาวเริม่ ตน ต้ังแตประมาณ พทุ ธศตวรรษ ท่ี 9 จนถึง 12 เปนยุคท่ีญ่ปี นุ เร่มิ มีการปกครองแบบราชวงศ ซึง่ ศนู ยก ลางการปกครองนนั้ อยูบริเวณเขตคันไซ ในยุคนพี้ ระพทุ ธศาสนาไดเ ขามาจากคาบสมุทรเกาหลีสูหมูเ กาะญีป่ นุ ไดรับอิทธิพลมาจากจีนเปนหลัก เจาชาย โชโตะกุทรงสงคณะราชทตู ไปเจรญิ สัมพนั ธไมตรกี บั จีน ญปี่ ุนจึงไดร บั นวตั กรรมใหม ๆ จากจีน นอกจากน้ียงั ทรง ตรารฐั ธรรมนูญสิบเจด็ มาตรา ซง่ึ เปนกฎหมายญี่ปุนฉบับแรกอีกดวย และในที่สุดพระพุทธศาสนาก็ไดรับการ ยอมรบั มากขึน้ ตัง้ แตส มยั อะซกึ ะ ซึง่ ตง้ั ช่อื ตามสุสานที่นิยมสรางขนึ้ กนั ในยคุ ดงั กลา วเร่มิ ตน ตั้งแตประมาณพุทธ- ศตวรรษท่ี 9 - 12 เปนยุคทญ่ี ่ีปุน เรมิ่ มกี ารปกครองแบบราชวงศ ซึ่งศูนยกลางการปกครองน้ันอยูบริเวณเขต คันไซ ในยุคน้ีพระพุทธศาสนาไดเขามาจากคาบสมทุ รเกาหลสี หู มูเกาะญ่ปี ุน แตพ ระพทุ ธรปู และพุทธศาสนา ในประเทศญี่ปุนหลังจากน้ันไดรับอิทธิพลจากจีนเปนหลัก เจาชายโชโตะกุทรงสงคณะราชทูตไปเจริญ สัมพันธไมตรกี ับจีน ญี่ปนุ จึงไดรับนวตั กรรมใหมๆ จากแผนดินใหญมาเปนจํานวนมาก นอกจากน้ียังทรงตรา รฐั ธรรมนญู สบิ เจ็ดมาตรา ซ่งึ เปนกฎหมายญ่ปี นุ ฉบับแรกอกี ดวยและในทสี่ ดุ พระพทุ ธศาสนาก็ไดรบั การยอมรบั มากขน้ึ ตัง้ แตส มัยอะซึกะ ยุคนะระ (พ.ศ. 1253 - 1337) เปนยุคแรกที่มีการกอตัวเปนอาณาจักรท่ีเขมแข็ง มีการปกครองอยางมี ระบบใหเห็นไดอยางชัดเจน โดยการนําระบอบการปกครองมาจากจีนแผนดินใหญ ศูนยกลางการปกครอง ในขณะน้ันก็คือเฮโจเคียวหรือจังหวัดนะระในปจจุบัน ในยุคนะระเริ่มพบการเขียนวรรณกรรม เชน โคจิกิ (พ.ศ.1255) และนิฮงโชะกิ (พ.ศ. 1263) เมืองหลวงถูกยายไปที่นะงะโอกะเกียว เปนชวงเวลาสั้น ๆ และถูก ยายอีกครง้ั ไปยงั เฮอังเกยี ว ซง่ึ เปนจุดเริ่มตน ของยุคเฮองั ระหวาง พ.ศ. 1337 จนถึง พ.ศ. 1728 ซึ่งเปนยุคเฮอังน้ัน ถือไดวาเปนยุคทองของญี่ปุน เน่ืองจากเปนยุคสมัยที่วัฒนธรรมของญี่ปุนเองเร่ิมพัฒนาข้ึน ส่ิงที่เห็นไดอยางชัดมากท่ีสุด คือการประดิษฐ ตวั อักษร ฮิรางานะ ซงึ่ ทาํ ใหเกดิ วรรณกรรมทีแ่ ตงโดยตวั อกั ษรนี้เปนจาํ นวนมาก เชน ในชวงกลางพุทธศตวรรษท่ี 16 ไดมีการแตงนวนิยายเรื่องนิทานเกนจิขึ้น ซ่ึงเปนนิยายที่บรรยายเก่ียวกับการใชชีวิต การปกครองของ ตระกูลฟุจิวาระ และบทกลอนที่ถูกใชเปนเนื้อเพลงของเพลงชาติญ่ีปุน คิมิงะโยะ ก็ถูกแตงขึ้นในชวงนี้ เชน เดียวกัน ยุคศักดินา ญ่ปี นุ เร่มิ ตน จากการที่ผูปกครองทางการทหารเริ่มมีอํานาจข้ึน พ.ศ.1728 หลังจาก การพา ยแพข องตระกลู ไทระ มินะโมะโตะ โนะ โยะริโตะโมะ ไดแตง ต้ังตนเองเปน โชกนุ และสรางรัฐบาลทหาร ในเมืองคะมะกุระ ซ่ึงเปนจุดเร่ิมตนของยุคคะมะกุระ ซ่ึงมีการปกครองแบบศักดินา แตรัฐบาลคามากุระ กไ็ มสามารถปกครองทงั้ ประเทศได เพราะพวกราชวงศยังคงมอี าํ นาจอยูในเขตตะวันตก หลังจากการเสียชีวิต ของโชกุน โยริโตโมะ ตระกูลโฮโจ ไดกา วขน้ึ มาเปนผสู ําเรจ็ ราชการใหโชกนุ รัฐบาลคะมะกุระสามารถตอตาน การรกุ รานของจักรวรรดิมองโกลใน พ.ศ. 1817 และ พ.ศ. 1824 โดยไดรับความชวยเหลือจากพายุกามิกาเซ ซงึ่ ทําใหก องทพั มองโกลประสบความเสยี หายมาก อยางไรกต็ าม รฐั บาลคะมะกุระก็ออ นแอลงจากสงครามครั้งน้ี จนในทีส่ ดุ ตอ งสญู เสียอํานาจใหแก จกั รพรรดิโกไดโกะ ผูซึ่งพายแพตออะชิกะงะ ทากาอุจิ ในเวลาตอมาไมนานอาชิกางะ ทากาอุจิ ยายรัฐบาล ไปตั้งไวท่ีมิโรมะจิ จังหวัดเกียวโต จึงไดชื่อวายุคมุโรมะจิ ในชวงกลางพุทธศตวรรษที่ 20 อํานาจของโชกุน
58 เร่มิ เสอ่ื มลงและเกิดสงครามกลางเมืองขึ้น เพราะบรรดาเจาครองแควนตางทําการสูรบเพ่ือแยงชิงความเปน ใหญ ซ่ึงทาํ ใหญ ปี่ ุนเขาสูยคุ สงครามทีเ่ รยี กวา ยุคเซงโงกุ ในระหวางพทุ ธศตวรรษที่ 21 มีพอคาและมชิ ชนั นารีจากโปรตุเกสเดนิ ทางมาถงึ ญ่ีปนุ เปนครงั้ แรก และเร่ิมการคาขายและแลกเปล่ียนวัฒนธรรมระหวางญีป่ นุ กับโลกตะวันตก สงครามดํารงอยูหลายสิบปจนโอะดะ โนบุนากะเอาชนะเจาครองแควนอ่ืนหลายคน โดยใช เทคโนโลยีและอาวุธของยุโรปและเกือบจะรวมประเทศญี่ปุนใหเปนปกแผนไดแลวเมื่อเขาถูกลอบสังหาร ใน พ.ศ. 2125 โทพโยะโตะมิ ฮิเดะโยะชิ ผูส ืบทอดเจตนารมณต อมาสามารถปราบปรามบานเมอื งใหสงบลงได ใน พ.ศ. 2133 ฮิเดะโยะชิรุกรานคาบสมุทรเกาหลีถึง 2 ครั้ง แตก็ไมประสบความสําเร็จ จนเมื่อเขาเสียชีวิต ลงใน พ.ศ. 2141 ญ่ีปนุ ก็ถอนทัพ หลังจากฮิเดะโยะชิเสียชีวิต โทะกุงะวะ อิเอะยะซุ แตงตั้งตนเองขึ้นเปนผูสําเร็จราชการใหแก ลูกชายของฮิเดะโยะชิ โทพโยะโตะมิ ฮิเดะโยะริ เพื่อท่ีจะไดอํานาจทางการเมืองและการทหาร อิเอะยะซุ เอาชนะไดเมียวตาง ๆ ไดในสงครามเซะกิงะฮะระ ใน พ.ศ. 2143 จึงข้ึนเปนโชกุนใน พ.ศ. 2146 และกอต้ัง รัฐบาลใหมที่เมืองเอะโดะ ยุคเอะโดะจึงเริ่มตนข้ึน รัฐบาลใชวิธีหลายอยาง เชน บุเกโชฮัตโต เพ่ือควบคุม ไดเมียวท้งั หลาย ในปพ .ศ. 2182 รัฐบาลเร่ิมนโยบายปดประเทศและใชนโยบายน้ีอยางไมเขมงวดนัก ตอเนื่องถึง ประมาณสองรอยหาสิบป ในระหวางน้ีญี่ปุนศึกษาเทคโนโลยีตะวันตกผานการติดตอกับชาวดัตชท่ีสามารถ เขา มาทีเ่ กาะเดจิมะ (ในจงั หวัดนะงะซะกิ) เทานนั้ ความสงบสุขจากการปด ประเทศเปนเวลานานทาํ ใหช นที่อยู ใตอาํ นาจปกครองอยา งเชนชาวเมอื งไดม โี อกาสทจ่ี ะประดิษฐส่ิงใหมๆ ข้ึนมาในทางของตนเอง ในยุคเอะโดะน้ี ยงั มกี ารเริ่มตน การใหศ กึ ษาประชาชนเก่ยี วกบั ประเทศญป่ี นุ อกี ดว ย แตญี่ปุนก็ถูกกดดันจากประเทศตะวันตกใหเปดประเทศอีกครั้ง ในวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2394 นาวาเอก (พเิ ศษ) แมทธิว เพอรรี่ และเรือดาํ นาํ้ ของกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาบุกมาถึงญ่ีปุน เพ่ือบังคับ ใหเปดประเทศดว ยสนธสิ ญั ญาสมั พันธไมตรีกับประเทศสหรัฐอเมริกา หลังจากน้ันญ่ีปุนก็ตองทําสนธิสัญญา แบบเดยี วกันกบั ประเทศตะวันตกอ่ืน ๆ ซึ่งสนธิสัญญาเหลานี้ทําใหญ่ีปุนประสบปญหาท้ังทางเศรษฐกิจและ การเมอื ง เพราะการเปด ประเทศและใหส ทิ ธพิ เิ ศษกับชาวตางชาติทําใหชาวญป่ี ุนจาํ นวนมากไมพอใจตอ รัฐบาล เอะโดะ และเกดิ กระแสเรียกรอ งใหคนื อํานาจอธปิ ไตยแกอ งคจักรพรรดิ (ซึ่งมักเรียกวาการปฏิรูปเมจิ) จนใน ที่สุดรัฐบาลเอะโดะก็หมดอํานาจลง ในยุคเมจิ รัฐบาลใหมภายใตการปกครองของสมเด็จพระจักรพรรดิเมจิไดยายฐานอํานาจของ องคจกั รพรรดิมายังเอะโดะ และเปล่ียนช่ือเมืองหลวงจากเอะโดะเปนโตเกียว มีการเปลี่ยนแปลงระบบการ ปกครองตามแบบตะวนั ตก เชน บงั คบั ใชรัฐธรรมนูญใน พ.ศ. 2443 และกอตั้งสภานิติบัญญัติแหงชาติโดยใช ระบบสองสภา นอกจากน้ี จักรวรรดญิ ี่ปนุ ยังสนับสนนุ การรับเอาวิทยาการจากประเทศตะวันตก และทําใหมี ความกาวหนาทางอุตสาหกรรมเปนอยางมาก จักรวรรดิญี่ปุนเริ่มมีความขัดแยงทางทหารกับประเทศ ขางเคียงเมื่อพยายามขยายอาณาเขต หลังจากที่ไดชัยชนะในสงครามจีน - ญี่ปุน ครั้งที่หนึ่ง (พ.ศ. 2437 - 2438) และสงครามรัสเซีย - ญี่ปุน (พ.ศ. 2447 - 2448) ญ่ปี นุ กไ็ ดอาํ นาจปกครองไตห วนั เกาหลี และตอน ใตของเกาะซาคาลนิ
59 ญ่ีปุน ยอมแพส งครามโลกครัง้ ที่ 2 สงครามโลกครั้งท่หี นึง่ ทําใหญ ป่ี ุนซึ่งอยูฝา ยไตรภาคี ผูชนะสามารถขยายอํานาจและอาณาเขต ตอไปอีก ญ่ีปุนดําเนินนโยบายขยายดินแดนตอไป โดยการครอบครองแมนจูเรียใน พ.ศ. 2474 และเมื่อ ถูกนานาชาติประณามในการครอบครองดินแดนนี้ ญี่ปุนก็ลาออกจากสันนิบาตชาติในสองปตอมา ในป 1936 ญี่ปุนลงนามในสนธิสัญญาตอตานองคการคอมมิวนิสตสากลกับนาซีเยอรมนี และเขารวมกับฝายอักษะในป 1941 ในยคุ สงครามโลกครงั้ ที่สอง ญป่ี ุน ไดเ สริมสรางอํานาจทางการทหารใหเขมแข็งยิ่งข้ึน หลังจาก ญป่ี นุ ถูกกีดกันทางการคาจากสหรฐั อเมรกิ า ตอมาจงึ ไดเ ปด ฉากสงครามในแถบเอเชียแปซิฟก (ซง่ึ รูจักกนั ทั่วไป ในช่ือ สงครามมหาเอเชียบูรพา) ในวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2484 โดยการโจมตีฐานทัพเรือสหรัฐอเมริกา ท่ีอาวเพิรลและการยาตราทัพเขามายังเอเชียตะวันออกเฉียงใต ซึ่งสวนใหญเปนดินแดนอาณานิคมของ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจกั รและเนเธอรแ ลนด ตลอดสงครามครง้ั น้ัน ญ่ปี นุ สามารถยดึ ครองประเทศตาง ๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใตไดท้ังหมด แตหลังจากญี่ปุนพายแพใหแกสหรัฐอเมริกาในการรบทางนํ้า ในมหาสมุทรแปซิฟกหลังจากยุทธนาวีแหงมิดเวย (พ.ศ. 2485) ญี่ปุนก็ตกเปนฝายเสียเปรียบมากขึ้นเรื่อย ๆ แตก ย็ งั ไมยอมแพแ กฝา ยสมั พันธมติ รโดยงา ย เมื่อตองเผชิญหนากับระเบิดปรมาณูของสหรัฐอเมริกา ซ่ึงถูกทิ้ง ทเี่ มืองฮโิ รชมิ าและนางาซากิ (ในวนั ที่ 6 และ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2488 ตามลําดับ) และการรุกรานของสหภาพ โซเวยี ต (วันที่ 8 สงิ หาคม พ.ศ. 2488) ญีป่ นุ จึงประกาศยอมแพอยางไมม ีเงอ่ื นไขในวนั ที่ 15 สงิ หาคม ปเดียวกัน สงครามทําใหญ ปี่ นุ ตอ งสูญเสียพลเมืองนับลานคนและทําใหอุตสาหกรรมและโครงสรางพ้ืนฐานของประเทศ เสยี หายอยางหนกั ฝายสัมพันธมติ รซง่ึ นาํ โดยสหรัฐอเมริกาไดสงพลเอกดักลาส แมกอารเธอรเขามาควบคุม ญี่ปุน ตัง้ แตหลงั สงครามจบ ใน ป พ.ศ. 2490 ญี่ปุนเร่ิมใชรัฐธรรมนูญฉบับใหมซึ่งเนนเร่ืองประชาธิปไตยอิสระการควบคุม ญ่ปี ุนของฝา ยสัมพันธมติ รส้ินสุดเม่ือมีการลงนามในสนธิสัญญาซานฟรานซิสโกใน พ.ศ. 2499 และญ่ีปุนไดเปน
60 สมาชิกสหประชาชาติในป 1956 หลังจากสงครามญป่ี ุนสามารถพฒั นาทางเศรษฐกิจดว ยอตั ราการเจรญิ เติบโต ท่ีสงู มากจนกลายเปนประเทศทม่ี เี ศรษฐกจิ ใหญเปนอนั ดบั สองของโลก บรรยากาศในตอนกลางคืนและ อาคารโตเกยี วทาวเวอร ประเทศญปี่ นุ ประเทศญ่ีปุนปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยแบบเสรีภายใตรัฐธรรมนูญ โดยมีสมเด็จ พระจักรพรรดทิ รงเปนประมขุ แตพ ระจกั รพรรดิไมม พี ระราชอาํ นาจในการบรหิ ารประเทศ โดยมีบัญญัติไวใน รฐั ธรรมนญู แหงญ่ปี นุ วา สญั ลกั ษณแหง รฐั และความสามัคคีของชนในรัฐ อํานาจการปกครองสวนใหญต กอยกู ับ นายกรัฐมนตรีและสมาชิกอื่น ๆ ในสภานิติบัญญัติแหงชาติ อํานาจอธิปไตยน้ันเปนของชาวญ่ีปุน พระจกั รพรรดทิ รงทําหนาทเ่ี ปน ประมขุ แหงรัฐในพธิ ีการทางการทูต พระองคปจจุบันคือ จักรพรรดิอะกิฮิโตะ สว นรชั ทายาทคือมกุฎราชกมุ ารนะรฮุ ิโตะ องคกรนิติบัญญัติของญ่ีปุน คือ สภานิติบัญญัติแหงชาติ หรือท่ีเรียก “ไดเอ็ต” เปนระบบสองสภา ประกอบดวย สภาผูแทนราษฎร (อังกฤษ : House of Representatives) เปนสภาลาง มีสมาชิกสี่รอยแปดสิบ คนซงึ่ มวี าระดาํ รงตําแหนง สป่ี และ มนตรีสภา (องั กฤษ : House of Councillors) เปน สภาสูง มีสมาชิกสอง รอยสี่สบิ สองคนซ่งึ มีวาระดาํ รงตาํ แหนงหกป โดยมีการเลือกตั้งสมาชิกมนตรีสภาจํานวนคร่ึงหน่ึงสลับกันไป ทกุ สามป สมาชกิ ของสภาท้งั สองมาจากการเลือกตั้งทั่วประเทศ สวนผูมีสิทธิเลือกต้ังน้ันมีอายุยี่สิบปบริบูรณ เปน ตนไป พรรคเสรีประชาธิปไตยเปน พรรครัฐบาลมาโดยตลอดต้งั แตกอต้ังพรรคใน พ.ศ. 2498 ยกเวน ชว งส้ัน ๆ ใน พ.ศ. 2536 ทเี่ กิดรฐั บาลผสมของพรรคฝา ยคา น ทั้งนแี้ กนนาํ ฝา ยคา นคือพรรคประชาธิปไตยญ่ีปนุ
61 สําหรับอํานาจบริหารนั้น พระจักรพรรดิทรงแตงต้ังนายกรัฐมนตรีจากสมาชิกสภาผูแทนราษฎร ที่ไดรับเลือก โดยสมาชิกดวยกันเองใหเปนหัวหนารัฐบาล นายกรัฐมนตรีมีอํานาจแตงต้ังรัฐมนตรีและให รัฐมนตรีพน จากตาํ แหนง นโยบายตางประเทศและการทหาร ญี่ปุนรักษาความสัมพันธทางเศรษฐกิจและทางทหารกับสหรัฐอเมริกาซึ่งเปนพันธมิตรหลัก โดยมี ความรวมมอื ทางความมัน่ คงระหวา งสหรัฐอเมรกิ าและญี่ปุนเปนเสาหลักของนโยบายตางประเทศ ญ่ีปุนเปน สมาชกิ ของสหประชาชาตติ งั้ แตป 1956 ไดเปน สมาชกิ ไมถาวรของคณะมนตรีความม่ันคงแหงสหประชาชาติ รวม 9 คร้ัง (ลา สุดเม่อื ป 2005 - 2006) และยังเปนหนึ่งในกลุม G4 ซ่ึงมุงหวงั จะเขา เปนสมาชิกถาวร ในคณะ- มนตรคี วามมัน่ คง ญี่ปนุ ซ่งึ เปนสมาชิกของ G8 และเอเปค มคี วามต่นื ตัวที่จะมสี ว นรวมในการแกไขปญหาของ ตางประเทศและกระชับความสัมพันธทางการทูต กับประเทศคูคาท่ีสําคัญทั่วโลก นอกจากน้ียังเปนผูท่ีให ความชว ยเหลอื เพอ่ื การพฒั นาอยางเปนทางการ (ODA) รายใหญของโลก โดยบริจาค 7.69 พันลานดอลลาร สหรัฐในป 2007 จากการสํารวจของบีบซี ีพบวานอกจากประเทศจนี และเกาหลีใตแลว ประเทศสวนใหญมอง อิทธพิ ลของญีป่ ุน ทมี่ ีตอโลกเชงิ บวก ญีป่ นุ มปี ญ หาขอ พิพาทเร่ืองสทิ ธิในดนิ แดนตาง ๆ กับประเทศเพอ่ื นบา น เชนกับรัสเซีย เรือ่ งเกาะคูริล กับเกาหลีใตเร่ืองหินลีอังคอรท (หรือทะเกะชิมะ ในภาษาญี่ปุน) กับจีนและไตหวันเรื่องเกาะเซงกากุกับจีน เรือ่ งเขตเศรษฐกจิ จําเพาะรอบ ๆ โอะกิโนะ โทะริชิมะ เปนตน นอกจากนี้ ญี่ปุนยังคงมีปญหากับเกาหลีเหนือ กรณีการลักพาตัวชาวญ่ีปุนและเรื่องการครอบครองอาวุธนิวเคลียรและเน่ืองจากขอพิพาทเรื่องเกาะคูริล ในทางกฎหมายแลว ญี่ปุนยังคงทาํ สงครามอยูกับรัสเซีย เพราะไมเคยมีการลงนามในขอตกลงใด ๆ เกี่ยวกับ ปญหาน้ี
62 เรอื่ งท่ี 2 เหตกุ ารณส ําคญั ทางประวตั ศิ าสตรที่เกดิ ขน้ึ ในประเทศไทยและประเทศในทวปี เอเชีย 2.1 ยุคลา อาณานคิ ม ยุคลาอาณานิคมเกิดข้ึนเน่ืองจากประเทศทางโลกตะวันตก ไดแก อังกฤษ ฝร่ังเศส โปรตุเกส ฮอลนั ดา ฯลฯ พยายามขยายอาณานคิ มของตนเองไปยังประเทศตา ง ๆ ท่ัวโลก โดยเฉพาะประเทศในแถบทวีป เอเชยี เปน ประเทศเปาหมายสําคัญท่ีประเทศมหาอํานาจเหลาน้ีเดินทางมาเพ่ือลาเปนเมืองข้ึน ท้ังประเทศ อนิ เดยี พมา อินโดนีเซีย ฟล ิปปนส ลาว เวยี ดนาม เปน ตน ในบทนจ้ี ะกลาวถงึ ประเทศที่ถูกยึดเปนอาณานิคม พอเปนสงั เขปดังน้ี ประเทศพมาต้ังอยูในเขตพื้นท่ีเอเชียตะวันออกเฉียงใต มีระบบการปกครองท่ีมอบอาํ นาจใหแ ก กษัตริยและขุนนางซึ่งเปนเพียงกลุมคนจํานวนนอยในสังคม สวนไพรและทาสซึ่งเปนคนสวนใหญและมี หลากหลายชาตพิ ันธจุ ะมหี นา ทใ่ี นการสง สวยหรือใชแรงงานแกรฐั ตามกลไกระบบศกั ดนิ า หลังสงครามอังกฤษกับพมาคร้ังที่ 3 สิ้นสุด พระเจาธีบอและมเหสีก็ถูกเนรเทศ อังกฤษก็ได ผนวกพมาเขา กับอนิ เดยี ทาํ ใหระบบการปกครองของพมา ลม เหลว ขนุ นางขาดแหลงอา งอิง ในการใชอาํ นาจ ทีช่ อบธรรม พระราชวงั มณั ฑะเลยกลายเปนศนู ยก ลางรวมกองบญั ชาการทหาร นอกจากนั้นอังกฤษยังทําการ เลิกระบบไพรและทาสดวย ขนุ นางของพมาจํานวนมากยอมใหค วามรว มมอื กับองั กฤษและตอ มาไมนานกถ็ กู ระบบของอังกฤษ ดดู กลืน หลังจากนนั้ องั กฤษก็ไดขนึ้ มาเปนชนชั้นปกครองของพมา พมา ไดถ กู สรางภาพลกั ษณใ หมใ หซ ึมซาบถงึ ทกุ ชนชัน้ ซงึ่ นักศกึ ษาสวนใหญเ ชอ่ื วาพมาสมัยใหมเปนผลผลติ ของอังกฤษ ICS เปนกลุมนักบริหารอาณานิคม ที่เกิดจากการคัดเลือกซึ่งจะทํางานอยูในอินเดียและพมา เจาหนาที่ 1 คน ตองรับผิดชอบคนราว 300,000 คน ทําใหคอนขางทํางานหนัก การทํางานของ ICS จําเปน จะตองปฏสิ ัมพนั ธกบั คนพื้นเมอื ง เชน ในพมา แตดว ยความทมี่ ีอคติมองวาชาวพมาเปนชนช้นั ที่ตา่ํ ตอยจงึ ทําให ICS สวนใหญไ มสนใจท่ีจะเรยี นรเู กย่ี วกบั พนื้ เมอื งพมามากนัก ทําให ICS และคนพน้ื เมอื งพมา คอนขางที่จะเกดิ ความรสู กึ แปลกแยกทัง้ จากเชอ้ื ชาตเิ ดยี วกันและตา งเชื้อชาติ การปกครองของอังกฤษในดา นการเกบ็ ภาษี โดยเฉพาะสว ยท่รี ฐั บาลเรยี กเก็บรายบคุ คลทําใหภาวะ ราคาขา วตกต่าํ จนชาวพมาเกิดความกดดนั และนําไปสูการตอตานเกดิ กบฏหยาซาน แตการเกดิ ความขดั แยงน้ัน อังกฤษมองวาเปนการกระทาํ ที่เกิดจากไสยศาสตร ความคดิ แบบจารตี ไมไ ดกลาววาเปนการเกดิ จากปญ หาสงั คม - เศรษฐกจิ ครั้นถึงชวงปลายพุทธศตวรรษท่ี 24 ตอชวงตนพุทธศตวรรษท่ี 25 ประเทศฝร่ังเศสเริ่มให ความสนใจท่ีจะขยายอํานาจเขามาสูดินแดนในแถบลุมแมน้ําโขง เพ่ือหาทางเขาถึงดินแดนตอนใตของจีน เพือ่ เปดตลาดการคาแหงใหมแขงกบั องั กฤษ ซึง่ สามารถยึดพมา ไดก อนหนานั้นแลว โดยฝรง่ั เศสเริ่มจากการ ยึดครองแควน โคชินจนี หรอื เวยี ดนามใตก อ นในป พ.ศ. 2402 รกุ คบื เขามาสดู นิ แดนเขมรสว นนอก ซง่ึ ไทยปกครองในฐานะประเทศราชในป พ.ศ. 2406 (ไทยตกลงยอมสละอํานาจเหนือเขมรสว นนอก อยางเปนทางการในป พ.ศ. 2410) จากน้ันจึงไดขยายดินแดนในเวียดนามตอจนกระท่ังสามารถยึดเวียดนาม
63 ไดท งั้ ประเทศในป พ.ศ. 2426 พรมแดนของสยามทางดานประเทศราชลาวจงึ ประชดิ กับดินแดนอาณานิคมของ ฝรั่งเศสอยางหลีกเลย่ี งไมไ ด ในระยะเวลาเดยี วกนั ในประเทศจนี ไดเกดิ เหตุการณกบฏไทผิงตอตานราชวงศชิงกองกําลังกบฏ ชาวจนี ฮอทแ่ี ตกพา ยไดถ อยรน มาต้ังกาํ ลงั ซอ งสมุ ผคู นอยูในแถบมนฑลยนู นานของจีน ดินแดนสิบสองจไุ ทยและ ตามแนวชายแดนประเทศราชลาวตอนเหนอื กองกาํ ลังจีนฮอไดทําการปลน สะดมราษฎรตามแนวพนื้ ที่ดังกลาว อยางตอ เน่ือง สรา งปญหาตอการปกครองของท้ังฝายไทยและฝรั่งเศสอยางยิ่ง เพราะสงกําลังไปปราบปราม หลายครั้งกย็ ังไมส งบ เฉพาะกบั อาณาจกั รหลวงพระบางน้นั ทางกรุงเทพถงึ กบั ตอ งปลดพระเจามหินทรเทพนิภาธร เจาผูครองนครหลวงพระบางออกจากตําแหนง เน่ืองจากไมสามารถรักษาเมืองและปลอยใหกองทัพฮอ เขาปลนสะดมและเผาเมอื งหลวงพระบางลงและตั้งเจา คาํ สกุ ขึ้นเปน พระเจาสักรินทรฤทธิ์ปกครองดินแดนแทน ไทย (หรือสยามในเวลานัน้ ) จึงรวมกับฝรั่งเศสปราบฮอจนสําเร็จ โดยท้ังสองฝา ยไลต ีกองกําลงั จีนฮอ จากอาณาเขตของแตละฝายใหมาบรรจบกันท่ีเมืองแถง (เดียนเบียนฟูในปจจุบัน) แตก็เกิดปญหาใหม คือ ฝายฝรั่งเศสฉวยโอกาสอางสิทธิปกครองเมืองแถงและสิบสองจไุ ทย โดยไมยอมถอนกําลังทหารออกจากเมือง แถงเพราะอางวา เมอื งนเ้ี คยสง สวยใหเ วียดนามมากอ น ปญ หาดงั กลา วน้ีมที ม่ี าจากภาวะการเปนเมอื งสองฝายฟา ของเมอื งปลายแดน ซ่ึงจะสง สว ยใหแกรฐั ใหญท ุกรฐั ที่มอี ทิ ธิพลของตนเองเพอ่ื ความอยูร อด พระยาสุรศักดิ์มนตรี (เจิม แสง-ชูโต) แมทัพฝายไทย เห็นวาถาตกลงกับฝร่ังเศสไมไดจะทําให ปญหาโจรฮอบานปลายแกยาก จึงตัดสินใจทําสัญญากับฝร่ังเศสในวันท่ี 22 ธันวาคม พ.ศ. 2431 ใหฝายไทย ตง้ั กําลังทหารท่เี มืองพวน (เชยี งขวาง) ฝร่งั เศสต้ังกําลังทหารท่ีสิบสองจุไทย สวนเมืองแถงเปนเขตกลางใหมี ทหารของทง้ั สองฝายดูแลจนกวารัฐบาลทั้งสองชาตจิ ะเจรจาเรื่องปกปน เขตแดนไดผลจากสนธิสัญญาน้ีแมจะ ทําใหฝายไทยรวมมือปราบฮอ กบั ฝรงั่ เศสจนสาํ เรจ็ และสามารถยตุ คิ วามขดั แยง เรอื่ งแควนสิบสองจไุ ทย เมอื งพวน และหวั พนั ทัง้ หาทงั้ หกยตุ ลิ งไปชวั่ คราว แตกต็ อ งเสยี ดนิ แดนสบิ สองจุไทยโดยปริยายไป การลา อาณานิคมขององั กฤษ ในยุคลาอาณานิคมนั้น กลุมประเทศมหาอํานาจตะวันตกหลายประเทศตางแสวงหาอาณานิคม ของตนเอง เชน ประเทศอังกฤษ โปรตุเกส ฝร่ังเศส ไดแผอทิ ธิพลเขา มาในทวีปเอเชียหลายประเทศและประเทศ หนึ่งทต่ี กเปน เมืองขึ้นของอังกฤษคอื อนิ เดียน่นั เอง บรษิ ัทอิสตอ ินเดียของอังกฤษเขามาทําการคาในประเทศอินเดีย เปนประวัติศาสตรท่ีศูนยอํานาจ ชาวอังกฤษที่เขามาสูอินเดียน้ันมาในนามของพอคา ความจริงแลวมีหลายชาติที่เขามาทําการคากับอินเดีย ที่สําคัญ เชน ชาวโปรตเุ กส ชาวฮอลันดา ชาวฝร่งั เศส เปนตน โปรตุเกส นับเปนยุโรปชาติแรก ๆ ที่เขามาทําการคาบนแผนดินอินเดีย นับตั้งแตวัสโกดากามา เดนิ ทางมาถงึ เมืองกาลิกตั ทางตะวนั ตกของอนิ เดยี ตง้ั แตป ลายครสิ ตศ ตวรรษท่ี 15 และสามารถสรางเมืองทา ของตัวเองข้ึนเปนผลสําเร็จท่ีเมืองกัว (Goa) หลังจากชาวโปรตุเกสแลว ก็มีชาวฮอลันดาและชาวฝรั่งเศส สว นอังกฤษนัน้ เขา มาในภายหลังเมอ่ื ชาวโปรตุเกส ฮอลันดา และฝรง่ั เศสไดม ีกิจการท่อี ินเดียอยูกอนแลว และ นาํ ศาสนาคริสตม าเผยแผในอนิ เดยี ดวย
64 บริษัทอิสตอินเดียของอังกฤษ ทําใหเกิดเปนปฏิปกษกับชาวอินเดีย ท้ังท่ีเปนมุสลิมและฮินดู เพราะบทเรยี นเชน นี้ พอ คาชาวองั กฤษจงึ ไมป รารถนาจะใหเรือ่ งศาสนามาเปน อปุ สรรคในการทําธุรกิจการคา ที่สําคัญคือ ชาวอังกฤษเองกลับเปนผูสนับสนุนชาวอินเดียไมวาจะเปนมุสลิมหรือฮินดูในการตอสูกับพอคา ตางศาสนา แมจะเขามาสูอินเดียหลังชาติอ่ืน แตอังกฤษกลับประสบความสําเร็จอยางรวดเร็วและมากกวา ชาติอ่ืน ภายในเวลาไมนาน บรษิ ัทอิสตอินเดียของอังกฤษ ก็สามารถจัดตั้งศูนยการคาของตัวเองไดตามเมืองทา สําคญั นับตงั้ แตแ ถบตะวนั ตกทเ่ี มอื งสรุ ัต บอมเบย มาจนถึงแถบตะวนั ออก คอื มัทราส และกลั กตั ตา ทัง้ น้กี ด็ วย ความชวยเหลอื จากเจาผูครองนครตา งๆ เม่อื มาถึงชวงกลางครสิ ตศ ตวรรษท่ี 18 เปนชวงท่ีอํานาจปกครองรวมศูนยโดยกษัตริยมุสลิมเริ่ม เสอ่ื มลง เปนโอกาสใหพ อ คาชาวอังกฤษมีโอกาสเขาไปแทรกแซงดวยการชวยเหลือฝายใดฝายหนึ่งท่ีมีความ ขัดแยง กนั จนในท่ีสดุ บริษทั อิสตอ นิ เดยี ก็มีอิทธพิ ลเหนอื เจา ผูป กครองเหลานัน้ และนําไปสูการมีอํานาจเหนือ แผนดินอนิ เดยี ในเวลาตอ มา ลวงมาถงึ ศตวรรษท่ี 19 ประเทศอินเดียทั้งหมดก็ตกอยภู ายใตอิทธิพลขององั กฤษ นัน่ คือ บางสวน เปนเขตปกครองของอังกฤษโดยตรง เรียกวา บริทชิ ราช (British Raj) เขตปกครองโดยตรงน้มี ปี ระมาณ 3 ใน 5 ของอนิ เดียทงั้ หมด สว นทเ่ี หลือเปน การปกครองโดยมหาราชาผูค รองนคร ท่แี ตกแยกเปนแควนเล็กแควนนอย ทีแ่ มจะปกครองตนเองไดแตกต็ กอยภู ายใตอ ํานาจขององั กฤษ กลา วคอื ไมสามารถปฏิเสธอาํ นาจขององั กฤษได ชวงประมาณ 100 ป ต้งั แตตนศตวรรษที่ 19 ถึงตน ศตวรรษที่ 20 เปนรอ ยปแหงความเปนไปของ อินเดยี ทถี่ กู กําหนดทิศทางโดยผปู กครองชาวองั กฤษ อนิ เดยี ทแ่ี ตกเปนแควน เลก็ แควนนอ ยมานานหลายรอ ยป ถกู เชื่อมโยงใหต ดิ กนั เปน หน่งึ เดียว ดว ยระบบทางรถไฟและการสอื่ สารไปรษณียท ่ีองั กฤษจดั สรางขนึ้ บนแผนดนิ อินเดยี นับต้ังแตชวงตนศตวรรษที่ 20 มา จนถึงชวงไดรับอิสรภาพในชวงกลางศตวรรษ กระบวนการ เรียกรอ งเอกราชจากการปกครองของอังกฤษก็ทวรี ุนแรงข้นึ เร่ือยๆ จนในที่สดุ อนิ เดียสามารถประกาศเอกราช ไดส าํ เรจ็ ผนู ํา คอื มหาตมะคานธีททีต่ อ ตานองั กฤษดว ยวิธีการ “อหงิ สา” ซึง่ เปนวธิ ีการสงบสันติ พรอ ม ๆ กับ การแตกอนิ เดยี ออกเปนฮนิ ดสู ถาน (เขตประเทศชาวฮินด)ู และปากสี ถาน (เขตประเทศชาวมุสลมิ ) การทําสนธสิ ัญญาเบาวร่งิ พ.ศ. 2398 (Bowring Treaty, 1855) ในสมยั รัชกาลท่ี 4 ในชว ง พ.ศ. 2398 เปนชว งทีภ่ ูมิภาคเอเชียตอ งเผชิญกับการคุกคามของลัทธิจักรวรรดินิยม โดยชาติ มหาอํานาจตะวันตกไดใชนโยบายเรือปน คือ การใชกองกําลังทหารเรือเขายึดครองประเทศหรือดินแดน ที่ออนแอกวา นโยบายเรือปนเปนที่นิยมใชของมหาอํานาจทางตะวันตก โดยเฉพาะประเทศฝรั่งเศสและ ประเทศอังกฤษ ซ่ึงขณะน้ันไดข ยายอํานาจมาทางเอเชียใตและเอเชียตะวันออกเฉียงใต โดยไดใชอํานาจทาง ทะเล คอื เรอื รบทีม่ ีปน ใหญทท่ี นั สมยั พรอมกําลงั ทหารประจาํ เรอื เขายดึ ครอง โดยองั กฤษยดึ ครองอินเดีย พมา มลายู สว นฝร่งั เศสเขา ยึดครองเวียดนาม ลาว และกัมพูชา และตอมาฝรั่งเศสไดพยายามใชนโยบายเรือปนเขา ยึดครองประเทศไทย ทําใหไทยตองเสยี ดนิ แดนบางสว นไปใน รศ. 112 (พ.ศ. 2423) โดยฝรั่งเศสไดสงเรือปน
65 ชอื่ ลูติเขามาในแมนํา้ เจาพระยา ถงึ หนาสถานทูตฝรัง่ เศสในกรงุ เทพมหานคร เพ่อื ขม ขูใหไ ทยยกดนิ แดนฝง ขวา ของแมน้ําโขงและดินแดนไทยในกัมพูชาบางสวนใหกับฝร่ังเศส และเพ่ือเขามาบีบบังคับใหประเทศตาง ๆ ทาํ ตามขอเรียกรอ งของตน ประเทศไทยไดต ระหนักถึงภัยคุกคามดังกลาว ซ่ึงไดเห็นบทเรียนจากการพายแพ ของจักรวรรดิจีนอันยิ่งใหญต อ ประเทศอังกฤษในสงครามฝนครง้ั ที่ 1 (พ.ศ. 2385) การคุกคามของอังกฤษที่มี ตอประเทศเพ่ือนบานอยางพมา และการยึดครองเวียดนามของฝรั่งเศษ ดวยเหตุผลดังกลาวเปนเหตุใหไทย ตองดําเนินนโยบายแบบผอนปรนหรือลูตามลม (Bending with the wind) เพ่ือความอยูรอดของชาติและ ยนิ ยอมทท่ี ําสนธิสัญญาทไี่ มเสมอภาค เม่ืออังกฤษสงเซอรจอหน เบาวริ่ง (Sir.John Bowring) มาเจรจาทําสนธิสัญญาทางพระราชไมตรี และการคา ในป พ.ศ. 2398 ตรงกับรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระจอมเกลาเจาอยูหัว ไทยไดยินยอม ทําสนธิสญั ญาที่เรียกวา \"สนธสิ ัญญาเบาวร ิ่ง\" เมอ่ื วันท่ี 18 เมษายน พ.ศ. 2398 ซ่ึงเปาหมายของสนธิสัญญา ฉบับนี้คือชาติมหาอาํ นาจตะวนั ตกตองการใหไทยเปนตลาดระบายสินคาและการลงทุน ซ่ึงสงผลใหไทยตอง สญู เสียรายไดจ ากการคา ตา งประเทศและอาํ นาจทางการศาลหรอื สทิ ธิสภาพนอกอาณาเขต (Extra territoriality) สรปุ สาระสาํ คญั ของสนธิสญั ญาเบาวรง่ิ ไดด ังนี้ 1. ใหคนในบังคับองั กฤษอยภู ายใตการควบคุมของกงสุลอังกฤษ ทําใหคนในบังคับอังกฤษไมตองขึ้น ศาลไทย 2. ยกเลิกพระคลังสินคา ใหคนในบังคับของอังกฤษไดรับสิทธิในการคาเสรีในทุกเมืองทา สามารถ ซ้อื ขายสินคา ไดโ ดยตรงกบั ธุรกจิ เอกชนของไทย 3. กําหนดอัตราภาษีศุลกากรขาเขาของสินคาทุกชนิดในอัตรารอยละ 3 นอกจากภาษีศุลกากร หามเก็บคา ธรรมเนยี มและอากรอื่น ๆ จากพอคา ของประเทศคสู ญั ญา นอกจากไดร บั ความเห็นชอบจากสถาน กงสุล 4. อังกฤษเปนประเทศท่ีไดรับการอนุเคราะหจากไทย หมายความวา ถาฝายไทยยอมใหส่ิงใด ๆ แกชาตอิ ่นื ๆ นอกเหนอื ไปจากสัญญานี้ ไทยกต็ อ งยอมมอบใหอ งั กฤษเชน กนั 5. ขา วเปน สนิ คาหลกั รัฐบาลไทยสงวนสิทธิการสง ออกขา ว ปลา และเกลือ ในยามท่ไี ทยขาดแคลน 6. หามมกี ารเปล่ียนแปลงสญั ญานี้จนกวาจะใชไปครบ 10 ป และถาตองการแกไขเปลี่ยนแปลงตอง แจงใหค สู ญั ญาทราบลวงหนา 1 ป โดยทัง้ สองฝายตองยนิ ยอม ในการนีพ้ ระบาทสมเด็จพระจอมเกลา เจาอยหู วั มีพระกรณุ าโปรดเกลาฯ แตงต้ังเซอรจอหน เบาวร่ิง เปน “พระยาสยามมานุกูลกิจสยามมิตรมหายศ” เปน การแสดงถงึ พระราชไมตรอี ันดีท่ีไทยมีตอรัฐบาลอังกฤษ อกี ดว ย สนธิสัญญาเบาวริ่งไดกลายเปนตนแบบของสนธิสัญญาที่นานาชาติเขามาเจริญพระราชไมตรีและ การคากบั ไทยในชวงเวลาตอ มาที่ไทยตอ งลงนามในสนธสิ ัญญาท่ีไมเปน ธรรมกับประเทศอน่ื ๆ เชน เดยี วกบั ในป พ.ศ. 2303 ที่ไทยไดท ําสนธิสญั ญากับฮอลนั ดาและปรัสเซยี (เยอรมนี)
66 ผลกระทบของสนธิสัญญาเบาวรงิ่ 1. การสูญเสียสิทธสิ ภาพนอกอาณาเขต สงผลใหรฐั บาลไทยพยายามปรับปรุงแกไขระบบกฎหมายและการศาลไทยที่ตะวันตกไมยอมรับ เพราะขาดความเปนสากล อีกทั้งระเบียบการพิจารณาคดีและวิธีการลงโทษแบบรุนแรงตามจารีตเปนอุปสรรค ตอการพฒั นาบา นเมืองอยางย่ิง 2. การเปลย่ี นแปลงในระบบเศรษฐกิจของไทย การทาํ สนธสิ ญั ญาเบาวร ง่ิ ทําใหระบบการคาแบบผูกขาดสิ้นสดุ ลง นําไปสกู ารท่ีไทยตองเปดประเทศ สกู ารคาเสรีทําใหเ กิดการเปลย่ี นแปลงในระบบเศรษฐกจิ ดงั น้ี 2.1 การเปลี่ยนแปลงโครงสรางสินคาเขา และสินคาออกของไทย กลาวคือ กอนทําสนธิสัญญา เบาวร ิง่ ไทยสงสนิ คา ออกหลายชนิด แตเม่ือมีการทําสนธิสัญญาเบาวร่ิงแลวไทยมีสินคาสงออกท่ีสําคัญเพียง ไมก่ีชนิด โดยสินคาออกท่ีสําคัญของไทยหลังสนธิสัญญาเบาวริ่ง ไดแก ขาว ยางพารา และดีบุก สวนสินคา นําเขาจากเดิมมีอยูไมกี่ชนิด สวนใหญเปนประเภทสินคาฟุมเฟอยที่ตอบสนองความตองการของชนชั้นสูง กเ็ ปลี่ยนเปน สินคา หลากหลายชนิดเพื่อใหค นท่ัวไปใชอปุ โภคบริโภค 2.2 การเปล่ียนแปลงวิธีการผลิตสินคาทําใหประเทศไทยตองเปล่ียนจากการผลิตเพื่อเลี้ยงชีพ มาทําหนาท่ีผลิตสินคาเฉพาะ ท่ีถูกกําหนดตามความตองการของตลาดโลก ซ่ึงขาวกลายเปนสินคาสําคัญ จงึ เกดิ การขยายพนื้ ที่เพาะปลูก และใชแรงงานคนมากข้ึน ดังน้ัน รัฐจึงสนับสนุนใหประชาชนเพาะปลูกขาว มากขน้ึ โดยวิธกี ารตา ง ๆ เชน การขดุ คลอง ลดภาษีคานา ลดการเกณฑแรงงาน มีการใชแรงงานจีนชวยเสริม กําลงั การผลิต และเกิดการจางแรงงานเพอื่ ชวยในการทาํ นา 2.3 การคา ระหวา งประเทศขยายตัวมากย่ิงขึ้น เศรษฐกิจของไทยพ่งึ พงิ ตา งประเทศมากยง่ิ ขึ้น และ เกดิ ระบบเงินตรา เนือ่ งจากการคาทขี่ ยายตวั เงินพดดวงไมเพียงพอ จงึ มีการผลิตเหรยี ญกษาปณในสมัยรัชการ ที่ 4 และการผลติ ธนบัตร ในสมัยรชั การที่ 5 ตอ มา 2.4 การลงทุนและพัฒนาการดานอุตสาหกรรม ดวยการใชเทคโนโลยีจากตะวันตกโดยมีนายทุน จากยุโรปและจีนไดล งทนุ อุตสาหกรรม เชน ไมสัก มีการลงทุนทําไมสักทางภาคเหนือ การทําเหมืองแรดีบุก ในภาคใต การทําโรงสีไฟ อูตอ เรอื สมัยใหม 3. การเปลี่ยนแปลงทางดา นสงั คม เนอื่ งจากระบบการคา เสรีสง ผลกระทบตอวถิ ีชวี ติ ของผูคนในสังคม ระบบไพร - ทาส ไมไดเอ้ือตอ ระบบเศรษฐกจิ สมัยใหมน าํ ไปสกู ระบวนการยกเลกิ ทาสและไพรในการตอมาจึงทําใหระบบความสัมพันธของ ผูค นในสังคมเปลีย่ นแปลงไป เมอื่ ขาวกลายเปน สนิ คาหลกั ชาวนาจึงผลิตมุงที่จะผลิตขาว โดยละทิ้งกิจกรรม อ่ืนๆ เชน หตั ถกรรมพืน้ บาน การทอผา เพราะสามารถนําเงนิ ทไ่ี ดจ ากการขายขา วไปซื้อสินคา อน่ื ๆ ไดตามความ พอใจ ซ่งึ มีสวนทาํ ใหค านยิ มในสังคมไทยใหความสาํ คญั กบั เงินทองทรัพยส ินยงิ่ ขน้ึ แรงงานและที่ดินกลายเปน ส่งิ ที่มมี ูลคา
67 การปฏิรปู ประเทศในสมยั พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลา จาอยหู ัว (รชั กาลท่ี 5) ในสมยั พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัว ประเทศไทยไดมีการเปลี่ยนแปลงประเทศใหมี ความเจริญกาวหนาตามแบบตะวันตก โดยการปรับปรุงระบบการบริหารราชการแผนดินคร้ังใหญ ซ่ึงเปน รากฐานทส่ี ําคญั และสงผลมาถึงปจจุบัน การปฏิรูปประเทศมี 3 ดาน ไดแก 1) การปฏิรูปดานการเมืองการ ปกครอง 2) การปฏิรปู ดานเศรษฐกิจ และ 3) การปฏริ ูปดานสงั คม สาเหตขุ องการปฏริ ปู ประเทศ การปกครองตง้ั แตส มัยรัชกาลที่ 5 ในสมยั พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจา อยูหัว ไดทรงปฏิรูป การปกครองแผนดินอยางขนานใหญ ควบคูไปกับการปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคม ท้ังนี้ก็เพ่ือใหเหมาะสมกับ สภาพแวดลอ มตาง ๆ ท่เี ปลยี่ นแปลงไป การปฏริ ูปเศรษฐกิจ ไดแ ก การปรบั ปรงุ ระบบบรหิ ารงานคลงั และภาษี อากร สวนการปฏริ ปู สังคมไดแก การเลกิ ทาส การปฏริ ูปการศึกษา รวมทั้งการปรับปรุงการสื่อสาร และการ คมนาคม เปน ตน สําหรบั มูลเหตสุ าํ คัญทีผ่ ลักดันใหม ีการปฏิรูปการปกครองมี ดงั นี้ ดานการเมอื งการปกครอง 1. มลู เหตุภายใน ทรงพจิ ารณาเห็นวา การปกครองแบบเดิมไมเ หมาะสมกบั สภาพทางการปกครอง และทางสงั คมท่เี ปลีย่ นแปลงไป เชน ประเทศไทยมีประชากรเพม่ิ ขึน้ การคมนาคมและการติดตอสอ่ื สาร เริม่ มี ความทันสมัยมากข้ึน การปกครองแบบเดิมจะมีผลทําใหประเทศชาติขาดเอกภาพในการปกครอง ขาดประสิทธิภาพในการบริหารราชการแผนดินและพัฒนาไดย าก 2. มูลเหตุภายนอก ทรงพิจารณาเห็นวา หากไมทรงปฏิรูปการปกครองแผนดินยอมจะเปน อนั ตรายตอ เอกราชของชาติ เพราะขณะน้นั จกั รวรรดินยิ มตะวันตก ไดเขามาแสวงหาอาณานิคมในแถบเอเชีย ตะวันออกเฉยี งใต นอกจากนัน้ แตเ ดิมเราตอ งยนิ ยอมใหประเทศตะวันตกหลายประเทศมสี ิทธิภาพนอกอาณา เขต คือ สามารถตั้งศาลกงสุลขึ้นมาพิจารณาความคนในบังคับของตนได โดยไมตองอยูใตการบังคับของ ศาลไทย เพราะอา งวา ศาลไทยลา สมัย ดานเศรษฐกจิ สมัยรัชกาลที่ 5 พระองคทรงเห็นวาถึงแมรายไดของแผนดินจะเพ่ิมพูนมากขึ้นอันเปนผลมาจาก ระบบเศรษฐกิจเปลยี่ นไป แตการที่ระบบการคลังของแผน ดนิ ยังไมร ดั กมุ พอ ทาํ ใหเ กิดการรัว่ ไหลไดงา ย จึงทรง จดั การปฏริ ปู การคลงั โดยจดั ตั้งหอรัษฎากรพพิ ฒั นข ึน้ เพ่ือปรบั ปรงุ และจดั ระบบภาษใี หท นั สมัย ใน พ.ศ.2416 มกี ารประกาศใชพ ระราชบัญญัตงิ บประมาณ พ.ศ. 2434 เรมิ่ โครงการปฏิรูปเงินตราใหม พ.ศ.2442 จัดการ สงเสริมการเกษตรและการผลิตเพื่อการสง ออกใหม ากขึ้น ปรับปรุงการคมนาคมใหทันสมัยโดยการสรางทาง รถไฟ ตัดถนนสายตาง ๆ ขุดคลอง เพื่อใหเกิดความสะดวกในการคมนาคม การขนสงสินคาและผลผลิต การเกษตร ซ่ึงผลจากการปฏริ ูปเศรษฐกจิ ในสมัยรชั กาลที่ 5 ทาํ ใหร ายไดของประเทศเพ่ิมมากข้นึ
68 ดา นสงั คม สมัยรัชกาลที่ 5 ประเทศไทยมีการเปล่ียนแปลงทางสังคม โดยมีสาเหตุของการเปลี่ยนแปลง โครงสรางทางสังคม ดังน้ี 1. สาเหตภุ ายนอก - การคุกคามของมหาอํานาจตะวันตกรัชกาลท่ี 5 จึงทรงผอนปรนตอการบีบบังคับของ ประเทศตะวนั ตกและเรงปรบั ปรุงภายในประเทศใหเ จรญิ กา วหนาขึ้น - การรับอิทธิพลแนวความคิดแบบตะวันตก โดยการเรียนรูและศึกษาศิลปะวิทยาการ ตลอดจนแนวความคิดแบบตะวันตกมากขน้ึ - การเสด็จประพาสประเทศใกลเคียง ทําใหเห็นความเจริญของประเทศเหลานี้ จึงไดทรง ปรับปรงุ และเปลีย่ นแปลงสังคมไทยใหเจรญิ ทดั เทียมประเทศเพ่อื นบาน 2. สาเหตภุ ายใน - การมรี ะบบไพรแ ละทาสทําใหเกดิ ความเหลือ่ มล้าํ และความไมเ ปน ธรรมในสงั คม - รัชกาลท่ี 5 ทรงเห็นวาการเกณฑแรงงานของไพรเปนอุปสรรคตอการขยายตัวของระบบ เศรษฐกจิ สมัยใหม - การมีไพรอ ยูในความดแู ลเปน จํานวนมาก อาจทําใหขุนนางผูใหญใชเปนฐานกําลัง เพื่อแยง ชงิ อํานาจทางการเมอื ง และลม ลา งพระราชอํานาจของพระมหากษัตรยิ ได - การมีระบบทาสทาํ ใหช าติตะวนั ตกดถู กู วาเมอื งไทยเปนเมืองเถ่ือนและอาจใชเปนขอ อางเขา ยดึ ครองประเทศได การปฏิรปู ดา นการเมืองการปกครอง พระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลา เจา อยูห วั ทรงปฏริ ปู การปกครองเพราะทรงเห็นวา เปน หนทางหนึ่ง ทจ่ี ะรกั ษาเอกราชของบานเมืองไวไดในชวงการขยายลัทธิจักรวรรดินิยมของชาติตะวันตก การปรับปรุงการ ปกครองใหทนั สมัย ทาํ ใหช าวตางชาตเิ ห็นวา ประเทศไทยเปน ประเทศท่เี จริญแลว สามารถปกครองดแู ลพฒั นา บา นเมืองได นอกจากนีย้ งั ทาํ ใหประชาชนมีความเปน อยูดีข้ึน ประเทศชาติมีรายไดในการทํานุบํารุงบานเมือง มากข้ึน ทําใหสายตาของชาวตางชาติมองประเทศไทยตางจากประเทศเพ่ือนบานอื่น ๆ และดวยการวาง วิเทโศบายทางการทูตกับชาติตะวันตกอยางเหมาะสม ยอมรับวาชาวยุโรปเปนชาติท่ีเจริญ ใหเกียรติและ ยกยองพรอมกบั เปล่ียนแปลงวธิ ีปฏิบัติบางอยาง เพอ่ื ใหเห็นวา ไทยไมใ ชช นชาติปาเถ่ือน เชน ใหข า ราชการสวม เสื้อเวลาเขา เฝา นอกจากนัน้ ยงั ยอมผอนปรนอยางชาญฉลาดแมจ ะเสียผลประโยชนหรือดินแดนไปบาง แตก็ เปน สวนนอยยังสามารถรักษาสวนใหญไวได ประเทศไทยจงึ คงความเปน ชาตทิ ม่ี เี อกราชตลอดมา
69 พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลาเจาอยหู ัวทรงมีแนวความคดิ ในการปฏิรปู การปกครอง 3 ประการ คือ 1. การรวมอํานาจเขาสูสวนกลางมากขึ้นท้ังน้ีเพื่อมิใหชาติตะวันตกอางเอาดินแดนไปยึดครองอีก ถาอํานาจของรัฐบาลกลางแผไปถึงอาณาเขตใดก็เปนการยืนยันวาเปนอาณาเขตของประเทศไทย 2. การศาลและกฎหมายที่มีมาตรฐานจากการยอมเสียสิทธิสภาพนอกอาณาเขตในรัชกาลท่ี 4 เปนเพราะประเทศอาณานิคมอางวาศาลไทยไมมีคุณภาพ ไมไดมาตรฐาน ดังนั้น รัชกาลท่ี 5 จึงทรง พระราชดาํ รทิ จ่ี ะปรบั ปรุงการศาลยตุ ธิ รรมและกฎหมายไทยใหเ ปนสากลมากขน้ึ 3. การพัฒนาประเทศพระองคทรงริเริ่มนําสิ่งใหม ๆ เขามาใชเพื่อพัฒนาประเทศในดานตาง ๆ เชน สรา งถนน ขุดคคู ลอง จดั ใหมีการปกครองไฟฟา ไปรษณีย โทรเลข รถไฟ เปน ตน การปฏิรปู การปกครองของพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวไดกอใหเกิดการจัดระเบียบ การปกครองท่ีสําคญั จําแนกได 3 สว นคอื 1. การปกครองสวนกลาง พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยูหัวยังทรงแตงตง้ั \"สภาทีป่ รกึ ษาในพระองค\" ซง่ึ ตอมาได เปลี่ยนเปน \"รฐั มนตรีสภา\" ประกอบดวย เสนาบดี หรือผูแทนกับผูที่โปรดเกลาฯ แตงตั้ง รวมกันไมนอยกวา 12 คนจดุ ประสงคเพอื่ ใหเ ปนทป่ี รึกษาและคอยทดั ทานอํานาจพระมหากษัตริย แตการปฏิบัติหนาที่ของสภา ดังกลาวไมไดบรรลุจุดประสงคที่ทรงหวังไวเพราะสมาชิกสวนใหญไมกลาโตแยงพระราชดําริ คณะที่ปรึกษา สวนใหญมักพอใจที่จะปฏิบัติตามมากกวาที่จะแสดงความคิดเห็น นอกจากน้ีพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลา เจาอยูหัว ยังทรงแตงต้ัง \"องคมนตรีสภา\" ข้ึนอีก ประกอบดวยสมาชิกเม่ือแรกตั้งถึง 49 คน มีท้ังสามัญชน ต้ังแตช้ันหลวงถึงเจาพระยา และพระราชวงศองคมนตรี สภาน้ีอยูในฐานะรองจากรัฐมนตรีสภา เพราะ ขอความที่ปรกึ ษาและตกลงกนั ในองคมนตรีสภาแลวจะตอ งนําเขาที่ประชมุ รฐั มนตรีสภากอน จากน้ันจึงเสนอ ตอ เสนาบดกี ระทรวงตาง ๆ การปรับปรงุ การบริหารราชการในสวนกลางของพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวรัชกาล ที่ 5 คือ ทรงยกเลิกตําแหนงอัครเสนาบดี 2 ตําแหนง คือ สมุหกลาโหม และสมุหนายกรวมทั้งจตุสดมภ โดยแบงการบริหารราชการออกเปนกระทรวงตามแบบอารยประเทศและใหมีเสนาบดีเปนผูวาการแตละ กระทรวง กระทรวงท่ีตั้งขน้ึ ทง้ั หมด เมือ่ พ.ศ. 2435 มี 12 กระทรวง คือ 1. กระทรวงมหาดไทย มีอาํ นาจหนาทบ่ี งั คบั บญั ชาหัวเมอื งฝายเหนอื และเมืองลาวท้งั หมด 2. กระทรวงกลาโหม มอี าํ นาจหนา ทบี่ ังคบั บัญชาหวั เมืองฝายใต หัวเมืองฝา ยตะวนั ออก ตะวนั ตก และหวั เมืองมลายู ประเทศราช ตอมา พ.ศ. 2437 กระทรวงกลาโหมทาํ หนา ทบี่ ังคบั บัญชาฝายทหารอยาง เดียว สว นการปกครองหวั เมืองทั้งหมดอยูในความควบคมุ ดแู ลของกระทรวงมหาดไทย
70 3. กระทรวงการตา งประเทศ ทําหนาท่ีวา การตางประเทศโดยเฉพาะ 4. กระทรวงวัง มีอํานาจหนาท่ีบังคับบัญชาเกี่ยวกับกิจการพระราชสํานักและงานเก่ียวกับ องคพระมหากษตั ริย 5. กระทรวงเมืองหรือกระทรวงนครบาล มีอํานาจหนาที่บังคับบัญชาตํารวจ ดูแลความสงบ เรียบรอ ยในพระนครและงานเกีย่ วกบั นกั โทษ 6. กระทรวงเกษตราธกิ าร มอี าํ นาจหนา ที่ควบคุมดูแลเกยี่ วกับงานดา นการเพาะปลูก การคาขาย การปาไมแ ละเหมอื งแร 7. กระทรวงพระคลังมหาสมบัติ มีอํานาจหนาที่ดูแลรับผิดชอบเก่ียวกับภาษีอากรและ งบประมาณแผนดนิ 8. กระทรวงยุตธิ รรม มอี ํานาจและหนา ที่บงั คบั บญั ชาศาลทว่ั ประเทศ 9. กระทรวงยทุ ธนาธกิ าร มอี ํานาจหนา ทต่ี รวจตราและวางแผนเกยี่ วกับกิจการทหารบก ทหารเรอื 10. กระทรวงธรรมการ มีอาํ นาจหนา ท่ีดูแลรบั ผิดชอบเกี่ยวกบั การศกึ ษา การสาธารณสุข วัดและ พระสงฆ 11. กระทรวงโยธาธกิ าร มีอํานาจหนา ที่รับผิดชอบเก่ียวกบั การกอ สราง ถนน คลอง การชางรถไฟ ไปรษณยี แ ละโทรเลข 12. กระทรวงมุรธาธิการ รับผิดชอบเก่ียวกับการรักษาตราแผนดินและงานระเบียบสารบรรณ ภายหลงั ไดยุบกระทรวงยุทธนาธิการไปรวมกบั กระทรวงกลาโหมและยบุ กระทรวงมุรธาธิการไปรวม กับกระทรวงวัง คงเหลือเพียง 10 กระทรวงเสนาบดีทุกกระทรวงมีฐานะเทาเทียมกัน และประชุมรวมกัน เปนเสนาบดีสภาทําหนาที่ปรึกษาและชวยบริหารราชการแผนดินตามที่พระมหากษัตริยทรงมอบหมาย เพราะอํานาจสูงสดุ เดด็ ขาดเปนของพระมหากษัตริยต ามระบอบสมบูรณาญาสทิ ธริ าชย 2. การปกครองสว นภมู ภิ าค พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวทรงมีพระราชดําริ ใหยกเลิกการปกครองหัวเมือง และใหเ ปล่ียนแปลงเปนการปกครองสวนภูมิภาค โดยโปรดเกลาฯใหตราพระราชบัญญัติลักษณะปกครอง ทอ งที่ ร.ศ. 116 ขน้ึ เพือ่ จัดการปกครองเปนมณฑลเมือง อําเภอ ตาํ บล และหมบู า น ดงั น้ี 1. ใหจัดระเบียบบริหารราชการหัวเมืองใหม ใหยกเลิกเมืองพระยามหานคร ชั้นเอก โท ตรี จตั วา และหวั เมอื งประเทศราช โดยจัดเปนมณฑลเทศาภิบาล ใหอ ยูใ นความดูแลของกระทรวงมหาดไทยเพียง กระทรวงเดยี ว มณฑลเทศาภบิ าล ประกอบดว ยเมอื งตัง้ แต 2 เมืองข้นึ ไป มสี มหุ เทศาภบิ าลท่ีพระมหากษัตริย ทรงแตง ตัง้ ไปปกครองดูแลตา งพระเนตรพระกรรณ
71 2. เมอื ง ประกอบดวยอาํ เภอหลายอําเภอ มผี วู า ราชการเมืองเปนผูรบั ผดิ ชอบขนึ้ ตรงตอ ขา หลวง เทศาภิบาล 3. อาํ เภอ ประกอบดว ยทอ งทห่ี ลาย ๆ ตาํ บล มนี ายอําเภอเปน ผรู ับผดิ ชอบ 4. ตําบล ประกอบดวยทอ งท่ี 10 - 20 หมบู า นมกี าํ นันซง่ึ เลอื กตง้ั มาจากผใู หญบ า นเปน ผูรบั ผดิ ชอบ 5. หมบู า น ประกอบดว ยบานเรอื นประมาณ 10 บา นขึ้นไป มรี าษฎรอาศยั ประมาณ 100 คน เปนหนวยปกครองทเี่ ลก็ ทส่ี ดุ มีผใู หญบ า นเปนผรู ับผิดชอบตอ มาในสมยั พระบาทสมเดจ็ พระมงกุฎเกลาเจา อยหู ัว ไดยกเลกิ มณฑลเทศาภบิ าลและเปลี่ยน เมอื ง เปน จงั หวัด การบริหารราชการในระบบใหมประสบปญหาและอุปสรรค เนื่องจากกลุมบุคคลที่เคยมีอํานาจ ในการปกครองประชาชนตามระบอบเกาสญู เสียผลประโยชน จงึ พยายามขดั ขวาง พระบาทสมเด็จพระจอม- เกลาเจาอยูหัว ทรงไมตองการใหเกิดความขัดแยงกันอยางรุนแรง ทรงมีพระบรมราโชบายแบบคอยเปน คอยไป จึงใชเวลาหลายปก วา จะปฏิรปู การปกครองไดทว่ั ประเทศ จนกระท่ังถึง พ.ศ. 2449 จึงมีการปกครอง แบบมณฑล 3. การปกครองสวนทอ งถ่ิน การปกครองสวนทองถ่ิน หมายถึง การใหประชาชนในทองท่ีแตละแหงไดมีโอกาสปกครอง และบริหารงานในทองที่ท่ีตนอาศัยอยู เพื่อฝกฝนใหบุคคลในทองท่ีรูจักพึ่งพาและชวยเหลือตนเองโดยใช ทรพั ยากรทีม่ อี ยู และบางสว นมาจากการใหค วามชวยเหลือของรัฐบาลกลาง เพื่อใหเกิดประสิทธิภาพสูงสุด เปนการวางรากฐานการปกครองตนเองตามระบอบประชาธิปไตยในระดับทองถนิ่ ใน พ.ศ. 2440 โปรดเกลาใหตรา พ.ร.บ. ลักษณะการปกครองทองท่ี ร.ศ.116 โดยรัฐบาลใหสิทธิ ประโยชนในการเลอื กผใู หญบ า นเปน หวั หนา ปกครองประชาชนในหมูบ า น และใหผ ใู หญบ า นมสี ทิ ธิเลือกกํานัน เปนหัวหนาปกครองในตําบลของตน การเลือกกํานันผูใหญบานยังเปนระบบการปกครองสวนทองถิ่นที่ใชกัน เร่อื ยมาจนถึงปจ จบุ นั การจดั สขุ าภบิ าล ใน พ.ศ. 2440 เร่ิมจัดต้งั สุขาภิบาลกรุงเทพข้ึนเปนคร้ังแรก เพื่อทําหนาที่รักษา ความสะอาด ความเปน ระเบียบเรยี บรอยในชุมชน การปองกันโรคภัยไขเจ็บ เปนตน ตอมาจึงขยายงานเปน กรมสุขาภิบาลสงั กดั อยูในกระทรวงนครบาล สําหรับตางจังหวัด เร่ิมจัดตั้งสุขาภิบาลเปนแหงแรกท่ี ตําบล- ทาฉลอม จังหวัดสมุทรสาคร โดยมีคณะกรรมการประกอบดวย กํานัน ผูใหญบาน ทําหนาที่บริหารงาน สขุ าภบิ าล รับผดิ ชอบงานดา นตา ง ๆ เก่ยี วกบั สวัสดิภาพของประชาชน เชน การรกั ษาความสะอาด การกําจัด ขยะ การสงเสริมสุขภาพอนามัย และการปองกันโรคระบาดที่เกิดกับประชาชน บํารุงรักษาถนนหนทาง เปน ตน หนว ยงานราชการสว นทอ งถิ่น คือ สขุ าภบิ าลและเทศบาลยงั ปรากฏมาจนถงึ ปจ จบุ นั การปฏิรปู ดา นเศรษฐกจิ ในสมัยรัชกาลที่ 5 ประเทศไทยเร่ิมตนพัฒนาทางเศรษฐกิจ เพราะเปนผลมาจากการติดตอกับ ตา งประเทศอยา งกวางขวาง โดยมกี ารปฏริ ปู ทางเศรษฐกิจ มดี ังตอ ไปนี้
72 1. การปฏริ ูปดา นการคลังรชั กาลที่ 5 โปรดเกลา ฯ ใหจัดตั้งหอรัษฎากรพิพัฒนข้ึนในป พ.ศ. 2416 ในพระบรมมหาราชวังทําหนาที่รับผิดชอบรวบรวมเงินภาษีอากรทุกชนิดนําสงพระคลังมหาสมบัติ ทําบัญชี รวบรวมผลประโยชน ตรวจตราการเก็บภาษีอากรของหนวยราชการตาง ๆ ใหเรียบรอยรัดกุมรับผิดชอบ การจายเงินเดอื นในอัตราทแี่ นนอนใหก บั ขา ราชการฝา ยพลเรอื นและทหารเฉพาะในสว นกลางแทนการจา ยเบย้ี หวัดและเงินป 2. การปฏิรูประบบเงินตรา พระบาทสมเด็จพระจลุ จอมเกลา เจาอยหู วั ทรงปฏิรปู ระบบเงินตรา ดงั น้ี 2.1 การประกาศกําหนดมาตราเงนิ ใหม ใหมีเพียง 2 หนวย คือ บาทกบั สตางค สตางคที่ ออกมาใชครงั้ แรก มี 4 ขนาด คือ 20, 10, 5 และ 2 สตางคค รง่ึ และประกาศยกเลิกใชเงินพดดว ง 2.2 การออกธนบตั รประกาศใชพระราชบัญญัติธนบัตร จัดตั้งกรมธนบัตรข้ึน เพ่ือทําหนาท่ี ออกธนบตั รใหไ ดมาตรฐาน ธนบตั รนนั้ เดมิ ประกาศใชม าตง้ั แตร ัชกาลที่ 4 แลว 2.3 เปรยี บเทียบคาเงินไทยกับมาตรฐานทองคํา ใน พ.ศ. 2451 ประกาศใชพระราชบัญญัติ มาตรฐานทองคาํ กาํ หนดอตั ราแลกเปล่ียน 13 บาท เทา กับ 1 ปอนดเ พ่อื ใหสอดคลอ งกับหลักสากล 3. การตั้งธนาคารมีบุคคลคณะหน่ึงรวมมือกอตั้งธนาคารของไทยแหงแรกเรียกวาบุคคลัภย (Book Club) ไดร ับพระราชทานพระบรมราชานุญาตจดั ตง้ั ธนาคารจดทะเบยี นถกู ตองตามกฎหมายเรยี กชื่อวา แบงคสยามกมั มาจล (Siam Commercial Bank) ตอมาไดเปลีย่ นชอื่ เปนธนาคารไทยพาณชิ ย จาํ กดั 4. การทํางบประมาณแผน ดิน ใน พ.ศ. 2439 รัชกาลท่ี 5 โปรดใหม กี ารจัดทาํ งบประมาณแผน ดิน ขน้ึ เปน ครงั้ แรกเพ่ือใหก ารรบั จายของแผนดินมคี วามรดั กมุ โปรดใหแ ยกเงินสวนแผน ดินและสวนพระองคอ อก จากกันอยา งเดด็ ขาดโดยใหพระคลงั ขางทเี่ ปน ผูดูแลพระราชทรพั ยส ว นพระองค 5. การปรบั ปรุงทางดา นการเกษตรและการชลประทานมกี ารขดุ คลองเกาบางแหง และขดุ คลองใหม อกี หลายแหง เชน คลองนครเนอ่ื งเขต คลองดําเนินสะดวก คลองประเวศบุรรี มย คลองเปรมประชา คลองทวี วฒั นา สรางประตรู ะบายนํ้า เพอ่ื ชว ยสงนํ้าใหเ ขา ถึงพ้ืนทีท่ ี่ทาํ การเพาะปลกู ได ดานการปาไม โปรดใหตงั้ กรม ปา ไม สงเสริมใหป ลูกสวนสกั อกี ทงั้ ไดสง นกั เรยี นไทยไปศึกษาวิชาปา ไม ณ ตางประเทศ การปฏิรปู ดานสังคม ในสมยั รัชกาลท่ี 5 ทรงสงเสรมิ ใหประชาชนไดร ับสิทธ์ิ เสรีภาพและความเสมอภาคทางสังคม ดังน้ี 1. ทรงยกเลิกระบบไพร ซึ่งเปนระบบที่ทางราชการเกณฑประชาชนไปทํางานใหแกขุนนาง โดยไมไ ดรบั คาจางหรือผลประโยชนตอบแทน ทาํ ใหประชาชนขาดอิสระในการประกอบอาชีพ บางครง้ั ถูกกด ขีข่ ม เหงจากมูลนายอีกดวย เปนเหตุใหเกิดการแบงชนช้ันในสังคมไทย ราษฎรไทยไมไดรับความเสมอภาค และความยตุ ธิ รรมเทา ทีค่ วร พระองคจงึ ทรงโปรดเกลาใหย กเลกิ แตกระทําแบบคอยเปนคอยไป จนถึง พ.ศ. 2448 จงึ ยกเลิกโดยเดด็ ขาด 2. ทรงเลกิ ทาส พระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลา เจา อยหู วั ทรงเหน็ วาการมที าสทําใหป ระเทศชาติ ลาหลงั เปน สงั คมท่มี นษุ ยย ังไรศกั ด์ิศรี ขาดความเสมอภาค อิสรภาพและเสรีภาพ ทงั้ อารยประเทศตาง ๆ
73 กไ็ ดย กเลิกทาสในประเทศของตน จงึ มีพระราชดาํ ริยกเลิกทาสแบบคอ ยเปนคอยไป ซึ่งเริ่มขึ้นเม่ือพ.ศ. 2417 การเลิกทาสดําเนนิ ไปอยางเปน ขน้ั เปนตอนใชเ วลานานถึง 31 ป จึงสําเร็จเรียบรอยทว่ั ประเทศโดยไมขัดแยง กันถึงข้ันทาํ สงครามกันเองเหมอื นดังเชนทเ่ี กดิ ขึน้ ในระเทศสหรฐั อเมรกิ า ในพ.ศ. 2448 จึงตราพระราชบัญญตั ิ เลกิ ทาส เปน กฎหมายทหี่ า มมใิ หซ ้ือขายเอาคนมาเปน ทาสโดยเด็ดขาด การยกเลกิ ระบบไพรและทาสดังกลา ว นบั เปนการปฏวิ ตั สิ งั คมไทยคร้งั ยง่ิ ใหญท าํ ใหชาวไทยไดร บั อสิ รภาพ เสรภี าพและความเสมอภาค ซ่ึงเปนรากฐานในการพัฒนาสังคมไทยใหกาวหนาไปสสู งั คมทมี่ ีการ ปกครองแบบประชาธปิ ไตยในเวลาตอมา 3. ปฏริ ูปการศกึ ษา การศกึ ษาเปน ส่ิงสาํ คัญในการพฒั นาประเทศ จงึ ทรงมุงพฒั นาการศึกษาของ ไทยใหมคี วามเจรญิ รุง เรอื งและเพอื่ ใหป ระชาชนสามารถดาํ รงชีวิตในสงั คมไดอยา งมคี วามสุข กาวหนา ในการ สรา งสรรคอารยธรรมและวฒั นธรรม เชน ต้งั โรงเรียนหลวงข้นึ ในวัง พ.ศ. 2414 ตง้ั โรงเรียนนายทหาร มหาดเล็กทพ่ี ระตาํ หนักสวนกหุ ลาบ ตง้ั โรงเรียนสาํ หรับราษฏรขน้ึ ครง้ั แรกท่วี ดั มหรรณพาราม เมือ่ พ.ศ. 2427 และขยายการศึกษาออกสหู ัวเมอื งอยางจริงจงั ใน พ.ศ. 2441 โดยใชวดั เปน สถานศึกษาและมพี ระสงฆเ ปน ครผู สู อน 4. ทรงยกเลกิ ประเพณีวัฒนธรรมทลี่ าสมัย ดงั น้ี - การเปล่ียนแปลงประเพณีการสืบสันตติวงศ รัชกาลที่ 5 โปรดใหยกเลิกตําแหนงวังหนา (พระมหาอปุ ราช) และทรงสถาปนาตําแหนงสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชสยามมกุฎราชกุมาร แทนสมเด็จ- พระบรมโอรสาธิราชสยามมกุฎราชกมุ ารองคแรก คอื เจาฟามหาวชิรุณหิศ แตทรงส้ินพระชนมกอนจึงมีการ สถาปนาสมเดจ็ พระเจา ลูกเธอเจาฟามหาวชริ าวธุ ขน้ึ เปน สยามมกุฎราชกมุ ารแทน - การเปลยี่ นแปลงวฒั นธรรมการแตง กาย ทรงผมโปรดใหช ายไทยในราชสํานัก เลิกไวผมทรง มหาดไทยเปลย่ี นเปนไวผมตัดยาวทั้งศรี ษะอยางฝรัง่ ผูห ญิงโปรดใหเ ลกิ ไวผ มปก ใหไ วผมยาวทรงดอกกระทุม โปรดใหชายไทยในราชสํานกั นงุ ผา มว งสตี า ง ๆ สวมเส้อื ราชปะแตน สวมหมวกอยา งยุโรปใหขาราชการทุกกรม กองแตงเครื่องแบบนุงกางเกงอยา งทหารในยุโรปแทนโจงกระเบน การแตง กายสตรเี ร่มิ เปลี่ยนแปลงหลังจาก รัชกาลที่ 5 กลับจากประพาสยุโรป คร้ังที่ 2 โดยสตรีไทยนิยมสวมเส้ือของอังกฤษ เปนเสื้อคอต้ังแขนยาว ตน แขนพองคลายขาหมูแฮม - การเปลี่ยนแปลงประเพณีการเขาเฝาโปรดเกลา ฯ ใหยกเลิกประเพณกี ารหมอบคลานในเวลา เขา เฝา แตใหใ ชว ิธถี วายคาํ นบั แทนและใหน่งั เกา อี้ ไมต องน่งั กบั พ้ืน - การใชศักราชและวันทางสุริยคติในทางราชการโปรดเกลาฯ ใหใช ร.ศ. (รัตนโกสินทรศก) แทน จ.ศ. (จุลศกั ราช) ซงึ่ ใชม าต้งั แตสมัยอยุธยาโดยเร่มิ ใช ร.ศ. ตั้งแตวนั ที่ 28 มนี าคม พ.ศ. 2431 เปนตน ไป เร่ิม ร.ศ. 1 ต้งั แตป 2325 ซง่ึ เปนปที่สถาปนากรุงรัตนโกสนิ ทร
74 ไทยกับการเขารว มสงครามโลกคร้ังที่ 1 ไทยเขา สสู งครามโลกครัง้ ที่ 1 ในรัชสมยั ของพระบาทสมเด็จพระมงกุฏเกลา เจาอยหู ัว ในชวงแรกของ สงครามไทยไดประกาศตนเปน กลางไมเขาขา งฝายใดฝา ยหน่ึง เพอ่ื รักษาสมั พนั ธภาพทดี่ ีไวทงั้ 2 ฝา ย กลาวคือ ไทยยงั มคี วามสัมพันธอ ันดีกบั อังกฤษมาชานาน ขณะเดียวกันเยอรมนแี ละ ฝร่ังเศส กย็ ังถือเปน มติ รทด่ี ีของฝายไทย ตอ มาไทยไดเ ปลี่ยนนโยบายและประกาศสงครามกบั ฝา ยเยอรมนั นีและออสเตรยี -ฮงั การี หรอื เรยี กวา ฝายมหาอํานาจกลาง (Central Powers) เม่ือวันท่ี 28 กรกฎาคม 2460 เนื่องจากฝายไทย พิจารณาแลว เห็นวา ฝายเยอรมนเี ปนฝายที่ละเมดิ กฎหมายระหวางประเทศและรุกรานประเทศกอน อีกทั้งสหรัฐอเมริกา ไดประกาศสงครามกับเยอรมนีไปกอนหนานี้ ทําใหไทยม่ันใจวาฝายพันธมิตร (Allied Power) จะเปนฝาย มชี ัยชนะ ถา ไทยเขา รวมกบั ฝายพันธมติ รจะสามารถ สรางเกียรตภิ ูมิใหกับประเทศชาติ และจะทําใหประเทศ ไทยเปนที่รูจ กั ของประชาคมโลก ซงึ่ จะเปนโอกาสของไทย ท่ีจะเจรจาเรียกรองชาติตะวันตกใหทบทวนแกไข สนธิสัญญาทไี่ มเ ปน ธรรมกบั ฝา ยไทยทเี่ คยทาํ ไว ตงั้ แตส มยั รัชกาลท่ี 4 ดังนั้นในการเขารวมสงครามโลกครั้งที่ 1 เปนเหตุการณที่ไทยไดเขาสูประชาคมนานาชาติ พระบาทสมเด็จพระมงกฏุ เกลาเจา อยูหัว จึงทรงใชส ัญลกั ษณแ ละสรางสถาบันเพ่อื เปนเคร่ืองมือ ในการสราง ความเปนชาติ และเกยี รติภูมขิ องคนไทยใหปรากฎสสู ายตาประชาคมโลก พระองคทรงโปรดเกลาฯใหป ระดิษฐ ธงชาตใิ หม ในป พ.ศ. 2460 ซึ่งมลี ักษณะเปน ธง 3 สี ประกอบดว ย สแี ดง สีขาว สนี า้ํ เงนิ เพ่อื เปนเคร่ืองหมาย แทนสถาบันสูงสุดของไทย คือชาติศาสนา และพระมหากษัตริย โดยพระราชทานช่ือวา “ธงไตรรงค” และ นําไปใชใ นหนว ยงาน กรม กอง ตา ง ๆ เพอ่ื เปน เครอ่ื งเตือนใจใหค นไทยสํานึกในหนาที่ รกั ษาชื่อเสยี งเกยี รตยิ ศ ของหมูคณะ หลงั จากสงครามโลกครั้งที่ 1 ส้ินสุด ประเทศไทยสามารถเรียกรองชาติตะวันตกตาง ๆ ใหทบทวน แกไขสนธสิ ัญญากับไทยได โดยเฉพาะสนธิสญั ญาทไี่ มเ ปนธรรมระหวา งไทยกับเยอรมนีและออสเตรีย ฮังการี ประเทศไทยไดรับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาในสมัยประธานาธิบดี วูดโรว วิลสัน (Woodrow Wilson) ในการแกไ ขสนธิสัญญากับสหรัฐอเมรกิ า ในฐานะทเ่ี ปน ประเทศท่ีมีผลประโยชนไ มม ากนกั แตเปนมหาอํานาจ ท่ีสําคัญ โดยในป พ.ศ. 2463 รัฐบาลไทยและรัฐบาลสหรัฐอเมริกาไดทําสนธิสัญญา ซึ่งระบุใหคนในบังคับ สหรัฐอเมริกาข้ึนศาลไทย และยกเลกิ ขอจํากดั ทางภาษี โดยใหไทยมีสิทธ์ิเต็มท่ีในการตั้งพิกัดอัตราภาษีอากร สนธสิ ัญญาไทย - อเมริกัน จึงมีความสําคัญเพราะเปนครัง้ แรกที่ไทยไดอิสรภาพ ทางภาษีอากร และมีอํานาจ ในทางการศาลเหมือนคนในบงั คับตางชาติ โดยไมตองเสียสิ่งใดเปนการตอบแทน ซ่ึงทําใหฐานะทางการเมือง ระหวา งประเทศของไทยดีข้ึนในเวลาตอมา โดยสนธสิ ัญญาฉบับนี้ยังใชเปนแบบอยางในการแกไขสัญญาที่ไมเปนธรรมที่ชาติตะวันตกในป พ.ศ. 2467 และ พ.ศ. 2468 ไทยประสบความสําเร็จในการเจรจาแกไขสัญญาไมเปนธรรมกับฝร่ังเศสและอังกฤษ โดยอาศัยความสามารถของพระวรวงศเธอ พระองคเจาไตรทศประพันธ กรมหม่ืนเทววงศวโรทัย เสนาบดี กระทรวงการตา งประเทศในขณะน้นั และ ดร. ฟรานซิส บี แซร ทีป่ รึกษาการตางประเทศชาวอเมริกนั สามารถ แกไ ขสนธิสญั ญาได การเขารวมสงครามโลกคร้ังที่ 1 ของไทย จงึ เปน การตัดสินใจครงั้ สําคญั มผี ลทําใหเ กดิ การ
75 แกไขสนธิสัญญาอันไมเปนธรรมและทวงคืนอํานาจอธิปไตยทางการศาล และอิสรภาพทางการเมืองไทย กลับคืนมา การเขา รวมสงครามโลกครงั้ ที่ 2 ของประเทศไทย สงครามโลกครงั้ ที่ 2 เกิดขึ้นในยุโรปตั้งแต พ.ศ. 2482 เมื่ออังกฤษและฝรั่งเศสประกาศสงครามกับ เยอรมนี และไดน ําพาประเทศอาณานิคมของตนเขาสสู งครามจนลุกลาม เปนสงครามโลก ประเทศไทยถึงแม จะไมตกเปนอาณานิคมของชาติใด แตก็ไดรับผลกระทบจากกระแสความคิดแบบชาตินิยม และการขยาย อทิ ธิพลของญปี่ ุนในเอเชีย จึงไดปรับเปล่ียนทาทีในการดําเนินความสัมพันธระหวางประเทศของตนในสมัย รัฐบาลจอมพล ป.พิบูลสงคราม เชน การตอตานชาวจีนและชาวยุโรป กรณีพิพาทอินโดจีนใน พ.ศ. 2483 การเขารวมมือกับญ่ีปุนในสงครามโลกครั้งท่ี 2 ของรัฐบาลไทย ซ่ึงสาระสําคัญของการเขารวมสงครามโลก ครงั้ ที่ 2 มีดังนี้ 1. ไทยกบั สงครามโลกคร้งั ท่ี 2 ในขณะทมี่ หาอาํ นาจฝา ยสมั พนั ธมติ รกาํ ลงั เพลย่ี งพลาํ้ โดยเฉพาะฝรัง่ เศสที่ตอ งยอมแพตอ เยอรมนี วันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2483 จึงเปนโอกาสใหไทยซ่ึงมีแนวคิดชาตินิยมเรียกรองดินแดนคืนจากฝรั่งเศส และไดเ กิดเปนกรณีพิพาทจนเกิดเปนสงครามอินโดจีนระหวางไทยกับฝร่ังเศส โดยฝร่ังเศสเขามาท้ิงระเบิด สนามบิน ท่ีจังหวัดปราจีนบุรี รวมท้ังระดมยิงปนใหญเขามาในฝงไทย ในวันท่ี 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2483 ฝรัง่ เศส สง เครอื่ งบินทิ้งระเบดิ จงั หวัดนครพนม และฝา ยไทยก็ไดสงเครอื่ งบนิ ทงิ้ ระเบิดท่พี กั ทหารฝรง่ั เศสในวัน เดียวกนั หลงั จากนนั้ ก็มกี ารตอ สกู ันเรือ่ ยมาจนฝายไทยสามารถเขายึดดินแดนบางสวนของกัมพูชา และลาว จากฝรั่งเศสมาได กรณีพิพาทคร้ังน้ี ญี่ปุนเขาแทรกแซงโดยเสนอตนเปนผูไกลเกล่ีย และการลงนามใน อนุสัญญาโตเกียว เมื่อวนั ท่ี 9 พฤษภาคม พ.ศ.2484 สง ผลใหฝ รัง่ เศสตองยอมยกดินแดนบางสว นของอนิ โดจีน รวมทงั้ ดินแดนฝง ขวาแมน้ําโขงทฝ่ี ร่ังเศสยึดไปต้ังแตส มยั รัชกาลที่ 5 คืนแกไ ทยดว ย วนั ที่ 7 ธนั วาคม พ.ศ. 2484 ญป่ี นุ ประกาศสงครามกบั สมั พนั ธมติ ร โดยยกกําลังพลเขามาในภูมิภาค นี้และในวันท่ี 8 ธันวาคม พ.ศ. 2484 กองทหารญ่ีปุนก็เขาเมืองไทยทางสงขลา ปตตานี ประจวบคีรีขันธ นครศรธี รรมราช สุราษฎรธ านี และสมุทรปราการ และสง ทหารขน้ึ บกท่มี ลายู และโจมตสี งิ คโปรท างเครอ่ื งบิน ซ่งึ ญป่ี นุ ไดรอ งขอใหร ฐั บาลไทย ยินยอมใหท หารญป่ี นุ เดนิ ทพั ผา นไทย เพอ่ื ไปโจมตีพมา และมลายูของ อังกฤษ และขอใหระงับการตอตานของคนไทย จอมพล ป.พิบูลสงคราม นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ปฏิบัติตาม ความตอ งการของญปี่ นุ เพอ่ื รกั ษาชวี ิตและเลือดเนือ้ ของคนไทย วันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2484 รฐั บาลไทยไดท าํ กตกิ าสัมพนั ธไมตรีกบั ญี่ปุน สงครามทีเ่ กดิ ขึน้ ในเอเชีย นี้เรียกกันวา สงครามมหาเอเชียบูรพา ญ่ีปุนมีวัตถุประสงค จะสรางวงศไพบูลยมหาเอเชียบูรพา (The Greater East Asia Co-prosperity Sphere) ทั้งในทางวัฒนธรรม การเมือง และเศรษฐกิจ ซึ่งประกอบดวยประเทศตาง ๆ ในเอเชีย โดยมีญ่ีปุนเปนผูนํา ในระยะเริ่มแรกของสงคราม กองทัพญ่ีปุน มชี ัยชนะท้ังทางบก ทางเรอื และทางอากาศ ทาํ ใหรฐั มนตรบี างคน เห็นควรใหไ ทยประกาศสงครามกับอังกฤษ และสหรฐั อเมริกา ดวยคิดวาญี่ปุนจะชนะสงคราม ไทยจึงตัดสินใจประกาศสงครามกับอังกฤษและอเมริกา
76 เมื่อวันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2485 ระหวางสงครามน้ัน ญ่ีปุนไดโอนดินแดนบางสวน ที่ยึดไดจากอังกฤษ คืนใหแ กไทย คือ รฐั ไทรบรุ ี กลันตัน ตรังกานู ปะลิส และสองรฐั ในแควน ไทยใหญ คือเชียงตงุ และเมอื งพาน 2. ขบวนการเสรไี ทย ขบวนการเสรไี ทยทเี่ กิดขึ้นในสงครามหาเอเชียบูรพา และเปนสวนหนึ่งของสงครามโลกคร้ังที่ 2 เกิดจากกลุมคนไทยท่ตี อ ตา นการรุกรานของญี่ปุน และไมเห็นดวยกับการท่ีรัฐบาลไทยรวมมือกับญี่ปุน และ ประกาศสงครามของรฐั บาลไทยตอฝายสัมพันธมิตรแบงเปน 3 กลุม กลาวคือ ขบวนการเสรีไทยในประเทศ นาํ โดยนายปรีดี พนมยงค ขบวนการเสรีไทยในสหรัฐอเมรกิ า นําโดย ม.ร.ว.เสนยี ปราโมช เอกอัครราชทูตไทย ประจํากรงุ วอชงิ ตนั ด.ี ซี. ซึง่ มีบทบาทสาํ คญั ในการไมย อมสงคําประกาศสงครามตอสหรัฐอเมริกา และถือวา การประกาศสงครามน้ันมิใชเจตนาของคนไทย และขบวนการเสรไี ทยในอังกฤษ นําโดยนักเรียนไทย ในองั กฤษ ซึ่งไดทาํ หนงั สอื เสนอ นายวินสตนั เชอรชิล นายกรฐั มนตรีอังกฤษ เพอ่ื กอ ตงั้ กองทหารไทยสูร บกับญปี่ นุ ในประเทศไทย ท้ัง 3 กลุมไดทํางานประสานความรวมมือกันดวยความยากลําบากในภาวะขอจํากัดของสงคราม ท้ังการจัดตั้งกองกําลังตอตานญี่ปุน และการสรางความเขาใจกับสหรัฐอเมริกา อังกฤษและชาติพันธมิตร จนกระทั่งในวันท่ี 16 สิงหาคม พ.ศ. 2488 นายปรีดี พนมยงค ในฐานะผูสําเร็จราชการแทนพระองค ไดป ระกาศสันตภิ าพ มีสาระสําคญั วาการประกาศสงครามตอสหรฐั ฯ และอังกฤษตลอดจนการกระทําอันเปน ปฏปิ กษต อฝา ยสัมพันธมติ รท้ังปวงผิดจากเจตจํานงของประชาชนชาวไทยและขดั กับรัฐธรรมนูญและกฎหมาย บานเมือง การประกาศสงครามตอฝายสัมพันธมิตรเปนโมฆะ ไมผูกพันประชาชนชาวไทย ประเทศไทย ไดตัดสินใจทีจ่ ะใหกลบั คนื มาซงึ่ สมั พันธไมตรอี นั ดอี ันเคยมมี ากับนานาประเทศเหมอื นเม่ือกอ นวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2484 และพรอมทจ่ี ะรว มมอื เต็มท่ีทุกทางกับสหประชาชาติในการสถาปนาเสถียรภาพในโลกนี้ ดังนั้นขบวนการเสรีไทย เปนขบวนการของประชาชนชาวไทยผูรักชาติท่ีมีเปาหมายชัดเจน คือตอ งการรักษาเอกราชของชาติไทยไมใหตกเปนของตางชาติในสงครามโลกคร้ังท่ี2ไมวาจะเปนฝายอักษะ หรือฝายสัมพันธมิตรกต็ าม โดยมีอุดมการณท่ีจะรักษาเอกราชและอธิปไตยของชาติไทยเอาไวใหเปนของคน ไทย ท่ีไมอาจปฏิเสธไดตอบทบาทของเสรีไทยนั้นคือ การตอสูจนไดเอกราชของชาติไทยกลับคืนมาหลัง สงครามโลกครงั้ ที่ 2 จบลง 3. ผลกระทบของสงครามโลกครัง้ ท่ี 2 ท่มี ตี อ ประเทศไทย 3.1 ผลกระทบดานการเมอื ง ญี่ปุนแพสงครามเม่ือวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2488 รัฐบาลไทยประกาศวา การประกาศ สงครามกบั สัมพนั ธมิตรเปนโมฆะ เพราะขดั ตอ รฐั ธรรมนูญ และความประสงคของประชาชนชาวไทย ไทยตอง ปรับความเขาใจกับสัมพันธมิตร สหรัฐอเมริกามิไดถือไทยเปนศัตรู ตามประกาศของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา โดย นาย เจมส เบริ นส (James Byrnes) รัฐมนตรีตางประเทศเปนผูลงนาม แตรัฐมนตรีตางประเทศอังกฤษ นายเออรเ นสต เบวิน (Ernest Bevin) ไมยอมรับทราบการโมฆะของการประกาศสงคราม วันท่ี 1 มกราคม พ.ศ. 2489 (เวลานั้น ม.ร.ว. เสนีย ปราโมช เปนหัวหนารัฐบาล) ผูแทนไทยไดลงนามกับผูแทนอังกฤษ
77 ท่สี ิงคโปร ความตกลงน้ีเรียกวา \"ความตกลงสมบูรณแบบ เพ่ือเลิกสถานะสงคราม ระหวางประเทศไทยกับ บรเิ ตนใหญ และอินเดีย\" ซง่ึ มีสาระสาํ คญั ดังน้ี 1. ไทยจะตองจดั การเร่ืองทไ่ี ทยประกาศสงครามกบั อังกฤษใหส สู ภาพเดมิ กอนวันประกาศ สงคราม 2. การกระทาํ ทไ่ี ทยทําตอ องั กฤษหลงั จากญ่ปี ุนเขาประเทศไทยถือเปนโมฆะ และไทยตอ ง จัดการใหสสู ภาพเดิม หากมีความเสยี หายตอ งจายคา ชดเชยใหอ ังกฤษ 3. ไทยตองยินยอมรับผิดชอบการพิทักษรักษาและคืนในสภาพไมเสื่อมเสีย ซ่ึงบรรดา ทรัพยสิน สทิ ธิ และผลประโยชนของอังกฤษทกุ ชนิดในประเทศไทย 4. ไทยจะรว มมอื อยา งเตม็ ทใี่ นบรรดาขอตกลง เพ่อื ความมัน่ คงระหวา งประเทศ ซง่ึ องคกร สหประชาชาติหรอื คณะมนตรีความมนั่ คงเหน็ ชอบแลว 5. ไทยตองไมตดั คลองขามอาณาเขตไทย เชอ่ื มมหาสมุทรอนิ เดียกบั อาวไทย (คลองคอดกระ) โดยรฐั บาลอังกฤษมไิ ดเห็นพอ งดวยกอน 6. ไทยจะใหข า วสารโดยไมค ดิ มลู คา 1.5 ลานตันแกอ งคการ ซง่ึ รัฐบาลองั กฤษจะไดร ะบุ 7. โดยสญั ญาฉบับน้ีองั กฤษและอินเดยี จะสนบั สนุนไทยเขา เปน สมาชิกสหประชาชาติ การที่ไทยเอาตัวรอดไดท้ัง ๆ ท่ีอยูในฝายประเทศแพสงครามนี้ ขบวนการเสรีไทยมีสวนชวยเหลือ เปน อยา งมาก ทาํ ใหป ระเทศสัมพนั ธมติ ร โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกากลับเขาใจเมืองไทย ขณะท่ี ม.ร.ว. เสนีย ปราโมช อคั รราชทตู ไทยประจําสหรัฐอเมรกิ า ไดป ระทวงการประกาศสงครามของรฐั บาลไทย และไดร วบรวม คนไทยในสหรัฐอเมริกาข้ึนเปนขบวนการเสรีไทยตอตานญี่ปุน ในอังกฤษก็มีขบวนการเสรีไทยเชนเดียวกัน ติดตอกับหนวยพลพรรคใตใ นดนิ ประเทศ ซึ่งมีนายปรีดี พนมยงค ผูสําเร็จราชการแทนพระองคเปนหัวหนา เสรีไทยทั้งหลายเตรียมท่ีจะจับอาวุธขึ้นตอสูกับญี่ปุน ตามวันเวลาที่นัดหมาย พรอม ๆ กับกําลังของ สัมพนั ธมติ รท่ีจะรุกเขา มาทางพมา แตญ ป่ี นุ ไดยอมแพ 3.2 ผลกระทบดา นเศรษฐกิจและสงั คม การท่ีไทยเขารวมสงครามโลกครั้งท่ี 2 สงผลใหเกิดความเสียหายตอเศรษฐกิจไทยเปน อยางมาก เกิดภาวะการขาดแคลนสินคา อปุ โภคบริโภค ในดา นสังคมก็เกดิ ปญหาโจรผรู า ยชุกชมุ อกี ทง้ั ประสบ ปญหาภาวะเงินเฟอ ในขณะเดียวกันประเทศไทยยังตองแบกรับภาระชดใชคาเสียหายที่เรียกวา คา ปฏกิ รรมสงคราม หมายถึงของมีคา ที่ตอ งจา ยเปนคา ชดเชยเพื่อใหค รอบคลุมความเสยี หายระหวางสงคราม ซ่ึงโดยทั่วไปหมายถึงเงินหรือสินคาเปลี่ยนมือ มากกวาการถายโอนกรรมสิทธ์ิ ที่สําคัญการแกปญหาและ เยียวยาความขาดแคลนยากไรในชวงสงครามและหลังสงครามไดกลายเปนปญหาใหญท่ีรัฐบาลขณะนั้นตอง แกไ ขฟนฟูอยา งเรง ดวน เพอื่ ใหบา นเมืองคืนสูภาวะปกติโดยเร็ว
78 การเปลยี่ นแปลงการปกครองในป พ.ศ. 2475 สภาพการณโดยทัว่ ไปของบานเมอื งกอ นการเปลยี่ นแปลงการปกครอง การปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย ที่ประเทศไทยใชมาหลายรอยปไดส้ินสุดลงหลังจาก “คณะราษฎร” ไดเขายึดอํานาจการปกครองและนําไปสูการเปล่ียนแปลงการปกครองแบบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษตั รยิ ทรงเปน พระประมุข เมอ่ื วันท่ี 24 มถิ ุนายน พ.ศ. 2475 สาเหตุของการเปลี่ยนแปลงการปกครอง การยึดอํานาจเพ่ือเปล่ียนแปลงการปกครอง เมื่อวันท่ี 24 มิถุนายน พ.ศ. 2475 มีสาเหตุสรุปได ดงั น้ี 1. การพฒั นาทางดา นการศกึ ษาแบบสมัยใหม ต้ังแตสมัยรัชกาลท่ี 5 เปนตนมา ประเทศไทยเร่ิมใช ระบบการศกึ ษาแบบตะวันตก เด็กไทยสามัญชนมีโอกาสเลาเรียนในโรงเรียนหลวง ตอมาในสมัยรัชกาลที่ 6 รัฐบาลประกาศใช พ.ร.บ. การศึกษาภาคบังคับทําใหการศึกษาของชาติแพรหลายไปสวนภูมิภาค การที่ ชาวไทยไดรับการศึกษาสูงข้ึนกวาแตกอน ทําใหชาวไทยมีโอกาสเรียนรูความกาวหนาแบบสมัยใหมและ วิทยาการจากประเทศตะวันตกรวมไปถงึ ความคิดสมยั ใหมท างการเมอื งการปกครองดวย นอกจากนั้นเจานาย ชนช้ันสูงและสามัญชนไดรับทุนเลาเรียนหลวงเดินทางไปศึกษายังประเทศในทวีปยุโรป จึงประทับใจใน ความเจริญของบานเมืองและระบอบการปกครองของประเทศตะวันตก ผูนําคณะราษฎรหลายคนไดรับ การศกึ ษาจากประเทศตะวันตก อาทิ นายปรีดี พนมยงค นายประยูร ภมรมนตรี รอยโทแปลก ขีตตะสังคะ (ตอมาคือ จอมพล ป.พิบูลสงคราม) นายแนบ พหลโยธิน นายจรูญ สิงหเสนี เปนตน บุคคลเหลาน้ีจึงมี แนวความคดิ ตอ งการใหประเทศไทยเจริญรุงเรืองตามแบบอยางประเทศตะวันตก 2. การแพรอารยธรรมแบบตะวันตกในประเทศไทย อิทธิพลของอารยธรรมตะวันตกไดแพรเขาสู ประเทศไทย พรอม ๆ กับการขยายตัวทางการคา พอคาและมิชชันนารีไดนําวิทยาการแผนใหมและความรู ทางดานวิทยาศาสตรมาเผยแพรในประเทศไทยซึ่งเริ่มในสมัยรัชกาลที่ 3 เปนตนมา ชาวไทยเร่ิมสนใจอาน หนงั สอื พิมพท ีว่ พิ ากษว ิจารณรฐั บาลตลอดจนหนังสอื ท่ีเกี่ยวของกบั ความคิดทางการเมอื งและการเปล่ยี นแปลง ทั่วโลก เหตกุ ารณทเ่ี กดิ ขึ้นในประเทศตา ง ๆ ทําใหชาวไทยไดทราบถึงความเจริญกาวหนาแบบตะวันตกเห็น ความสาํ คัญและความจาํ เปนท่จี ะตองปรบั ตวั เขา สยู ุคใหมใ นฐานะอารยประเทศ 3. การปฏิวัติในประเทศแถบทวีปเอเชีย ดังเชนในประเทศจีน คณะปฏิวัติไดลมราชวงศแมนจู ซ่ึงปกครองประเทศจนี และเปลีย่ นการปกครองมาเปนแบบสาธารณรัฐ การปฏิวัติในตุรกีเพ่ือลมการปกครอง ในระบบสุลตาน การปฏิวัติในรัสเซียเพื่อลมระบบกษัตริย การปฏิวัติประเทศญ่ีปุนเพื่อกาวไปสูความ เจริญรงุ เรืองแบบยโุ รปและกลายเปนประเทศมหาอํานาจทางทหาร การปฏิวัติในประเทศตาง ๆ จึงเปนการ กระตนุ ความคดิ ของผนู าํ ชาวไทยรุนใหม ทจี่ ะทําตามแบบอยา งการปฏิวัตดิ ังกลาว 4. สภาวะเศรษฐกิจตกต่ําอยางรุนแรงและรัฐบาลไมสามารถแกไขปญหาได จากสถานการณหลัง สงครามโลกครงั้ ที่ 1 เศรษฐกิจตกตาํ่ ไปทว่ั โลกกอใหเ กิดผลกระทบมาถึงประเทศไทย คณะราษฎรมีความเห็น
79 วาเปนเพราะความลมเหลวของระบบการปกครองของไทยจึงตองเปลี่ยนระบบการปกครองใหมเพื่อแกไข ปญ หาเศรษฐกจิ 5. ระบอบการปกครองแบบสมบูรณาญาสทิ ธริ าชยมีขอบกพรอ งหลายประการ ระบอบการปกครอง ไมเ หมาะสมทีจ่ ะนาํ มาใชในขณะท่ีความคิดและสังคมของชาวไทยเริ่มเปล่ียนแปลงไป เชน พระมหากษัตริย พระราชวงศและขุนนาง ซึ่งเปนชนช้ันท่ีควบคุมอํานาจการปกครองและเศรษฐกิจของประเทศโดยสิ้นเชิง ในขณะทรี่ าษฎรท่วั ไปมฐี านะยากจน ไมมีสิทธิ์มีเสียงในการปกครองประเทศ คณะราษฎรจึงมีความคิดที่จะ สรา งความเสมอภาคในสงั คม 6. การทีพ่ ระมหากษตั ริยไ ทยตงั้ แตร ัชกาลที่ 4 เปนตนมา ทรงพยายามพัฒนาประเทศเพื่อกาวไปสู ความเปนสมัยใหมแบบตะวันตกตลอดจนปลุกความคิดของประชาชนใหต่ืนตัวในเร่ืองความคิดชาตินิยม เทา กับเปน การจุดความคิดของประชาชนใหต่นื ตัวในระบอบการปกครองแบบประชาธปิ ไตยไปดวย แมวาจะมี คณะบุคคลทีไ่ ดรับการศึกษาจากตะวันตกกราบบังคมทูลเสนอแนะใหเปลี่ยนระบบการปกครองมาเปนแบบ ประชาธิปไตยกต็ าม แตพ ระมหากษัตริยไทยทรงเห็นวาประชาชนชาวไทยในขณะน้ันยังไมพรอมที่จะรับการ ปกครองแบบใหม ทรงเหน็ วาควรตระเตรียมประชาชนใหเขาใจเสียกอน ดวยวิธีคอยเปนคอยไปนาจะดีกวา ในท่ีสุดก็ไมสามารถหลกี เลีย่ งการเปลีย่ นแปลงการปกครองไปได การดําเนินการเปลย่ี นแปลงการปกครอง การยึดอาํ นาจของคณะราษฎร เชาตรูของวนั ท่ี 24 มิถุนายน พ.ศ. 2475 คณะราษฎร ประกอบดวย ทหารบก ทหารเรือและพลเรือน โดยมี พ.อ. พระยาพหลพลพยุหเสนา เปนหัวหนา รวมดวย พ.อ. พระยา ทรงสุรเดช พ.อ. พระยาฤทธิอคั เนย พ.ท. พระประศาสนพ ทิ ยายทุ ธ พ.ต. หลวงพิบูลสงครม (แปลก ขีตตะสังคะ) น.ต. หลวงสนิ ธุสงครามชัย น.ต. หลวงศภุ ชลาศัย หลวงประดิษฐมนูธรรม (นายปรีดี พนมยงค) นายประยูร ภมรมนตรี นายต้ัว ลพานุกรม นายควง อภัยวงศ ฯลฯ ไดนํากําลังทหารและพลเรือนเขายึดอํานาจการ ปกครองไดสาํ เร็จ โดยเขา ควบคุมเจานายและขุนนางช้ันสูงมิใหคิดตอตาน จากน้ันจึงกราบบังคมทูลอัญเชิญ พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว (รัชกาลที่ 7) ซ่ึงประทับอยูท่ีพระราชวังไกลกังวล หัวหิน จังหวัด ประจวบคีรีขนั ธ เสด็จนิวตั พิ ระนครทรงดาํ รงพระประมุขของชาตภิ ายใตร ฐั ธรรมนญู เม่ือพระบาทสมเดจ็ พระปกเกลาเจา อยหู วั (รัชกาลที่ 7) ทรงทราบขาวการยึดอํานาจในพระนครแลว พระองค ทรงเชิญเจานายช้ันสูงและแมทัพนายกอง ซึ่งตามเสด็จมายังพระราชวังไกลกังวล เขารวมประชุม ปรึกษาหารือวาจะดาํ เนนิ การอยา งไรกันตอ ไป ทป่ี ระชุมเสนอความเห็นตาง ๆ กันไป บางทานเสนอใหใชกําลัง ทหารในตา งจังหวดั ยึดอาํ นาจคนื บางทานเสนอใหพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูห วั (รชั กาลท่ี 7) เสด็จหนี ไปยงั ประเทศเพื่อนบาน ในท่ีสุดพระบาทสมเด็จพระปกเกลา เจาอยหู ัว (รชั กาลท่ี 7) ทรงตัดสินพระทัยยอมรับ ขอเสนอของคณะราษฎร เพอื่ เห็นแกความสงบสขุ และความเรยี บรอยของบา นเมือง พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยหู ัว (รัชกาลที่ 7) เสด็จนิวัติถึงพระนคร โดยขบวนรถไฟพระท่ีน่ัง พิเศษ เมือ่ ตอนดกึ ของคืนวันที่ 25 มถิ ุนายน ในตอนสายของวันท่ี 26 มิถุนายน คณะราษฎรไดสง ผูแทนเขาเฝา ณ วงั ศโุ ขทยั พรอ มกบั ทูลเกลาฯ ถวายรางรัฐธรรมนูญช่ัวคราว วันรุงขึ้นคือวันที่ 27 มิถุนายน พระบาทสมเด็จ
80 พระปกเกลาเจา อยูหวั (รัชกาลที่ 7) ลงพระปรมาภิไธยในรฐั ธรรมนูญฉบับช่ัวคราวพระราชทานแกประชาชน ชาวไทย ถือเปนรัฐธรรมนูญฉบับแรกของประเทศไทย เรียกช่ือวา “พระราชบัญญัติธรรมนูญการปกครอง แผนดินสยามช่ัวคราว พทุ ธศกั ราช 2475” ตอมาในวันท่ี 10 ธันวาคม พ.ศ. 2475 พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว (รัชกาลที่ 7) พระราชทานรฐั ธรรมนูญฉบับถาวรและทรงโปรดเกลา ฯ แตงตั้งคณะรัฐมนตรี โดยมพี ระยามโนปกรณนิติธาดา เปน นายกรัฐมนตรีคนแรกของประเทศไทย ผลกระทบท่ีเกดิ ขน้ึ จากการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 1. ผลกระทบทางดานการเมือง การเปล่ียนแปลงสงผลกระทบตอสถานภาพของสถาบัน พระมหากษัตรยิ เ ปน อยางมาก เพราะเปนการสนิ้ สุดพระราชอาํ นาจในระบอบสมบูรณาญาสทิ ธิราชย ถึงแมวา พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว (รัชกาลที่ 7) จะทรงยอมรับการเปล่ียนแปลง และทรงยินยอม พระราชทานรัฐธรรมนูญใหกับปวงชนชาวไทยแลวก็ตาม แตพระองคก็ทรงเปนหวงวาประชาชนจะมิไดรับ อํานาจการปกครองท่ีพระองคทรงพระราชทานใหโดยผานทางคณะราษฎรอยางแทจริง พระองคจึงทรงใช ความพยายามที่จะขอใหราษฎรไดดําเนินการปกครองประเทศดวยหลักการแหงประชาธิปไตยอยางแทจริง แตพระองคก็มิไดรับการสนองตอบจากรัฐบาลของคณะราษฎรแตประการใด จนกระทั่งภายหลังพระองค ตองทรงประกาศสละราชสมบัติใน พ.ศ. 2477 นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงการปกครอง 2475 ยังกอใหเกิดความขัดแยงทางการเมืองระหวาง กลมุ ผลประโยชนตา ง ๆ ทมี่ สี วนรวมในการเปล่ียนแปลงการปกครองเมื่อวันท่ี 24 มิถุนายน 2475 ทั้งน้ีเปน เพราะยังมีผูเห็นวาการที่คณะราษฎรยึดอํานาจการปกครองมาจากพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว (รชั กาลที่ 7) เพือ่ เปลี่ยนแปลงการปกครองทมี่ พี ระมหากษตั ริยเปน ประมุขภายใตรัฐธรรมนูญนนั้ ยงั มไิ ดเ ปน ไป ตามคําแถลงที่ใหไวกับประชาชนนอกจากน้ีการที่คณะราษฎรไดมอบหมายใหนายปรีดี พนมยงค รางเคา โครงการเศรษฐกิจแหงชาติ เพอ่ื ดาํ เนินการปรบั ปรงุ เศรษฐกิจของประเทศตามที่ไดประกาศไวเมื่อครั้งกระทํา การยึดอํานาจเพ่อื เปลยี่ นแปลงการปกครองนน้ั หลายฝา ยมองวา เคา โครงการเศรษฐกิจมีลักษณะโนมเอียงไป ในทางหลักเศรษฐกิจแบบคอมมิวนิสต ความขัดแยงจึงเกิดข้ึนในหมูผูที่เกี่ยวของภายหลังการเปล่ียนแปลง การปกครองสิ้นสุดลงแลวไมนาน พระยามโนปกรณนิติธาดา นายกรัฐมนตรี เห็นวาการบริหารประเทศ ทา มกลางความขัดแยงในเรื่องเคาโครงเศรษฐกิจไมสามารถจะดําเนินตอไปได จึงประกาศปดสภาและงดใช รฐั ธรรมนญู บางมาตรา สงผลให พ.อ.พระยาพหลพลพยุหเสนา นํากําลังทหารยึดอํานาจรัฐบาลพระยามโน ปกรณนิติธาดาในวันที่ 20 มิถุนายน 2476 และหลังจากนั้น พ.อ.พระยาพหลพลพยุหเสนา ไดเขาดํารง ตาํ แหนงนายกรัฐมนตรบี ริหารราชการแผนดินสืบแทน แตรัฐบาลของ พ.อ.พระยาพหลพลพยุหเสนา ไดเขา บริหารประเทศไดไมนาน ก็มีบุคคลคณะหนึง่ ซึง่ เรียกตนเองวา คณะกูบานกูเมือง นําโดยพลเอกพระองคเจา- บวรเดช ไดกอ การรฐั ประหารยดึ อาํ นาจรฐั บาลในเดอื นตุลาคม 2476 โดยอา งวา รฐั บาลไดทาํ การหมิน่ ประมาท องคพระประมุขของชาติ และรับนายปรีดี พนมยงค เขารวมในคณะรัฐบาล พรอมกับเรียกรองใหรัฐบาล ดําเนินการปกครองประเทศในระบอบรัฐธรรมนูญที่เปนประชาธิปไตยอยางแทจริง แตในท่ีสุดรัฐบาล
81 พ.อ.พระยาพหลฯ ก็สามารถปราบรฐั ประหารของคณะกูบานกูเมืองไดสําเร็จ หลังจากน้ันก็มีการจับกุมและ กวาดลางผูตองสงสัยวาจะรวมมือกับคณะกูบานกูเมือง จนดูเหมือนวาประเทศไทยมิไดปกครองในระบอบ ประชาธปิ ไตยอยา งแทจ ริง 2. ผลกระทบทางดานเศรษฐกจิ การเปล่ียนแปลงการปกครอง พ.ศ. 2475 เปนการเปลี่ยนแปลง ทางการเมอื งทส่ี ําคัญของไทย และมผี ลกระทบทางเศรษฐกจิ เพราะความพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงโครงสรา ง ทางเศรษฐกิจ ทีค่ ณะราษฎรไดมอบหมายใหน ายปรดี ี พนมยงค เปนคนรางเคาโครงการเศรษฐกิจ เพ่อื นําเสนอ น้ัน มิไดรับการยอมรับจากคณะราษฎรสวนใหญ ดังนั้น ระบบเศรษฐกิจภายหลังการเปล่ียนแปลง การปกครอง จงึ มกี ารเปล่ยี นแปลงเปน ทนุ นิยมโดยรัฐทเ่ี รียกวารัฐวิสาหกิจและโครงสรางทางเศรษฐกิจยังคง เนนท่กี ารเกษตรกรรมมากกวาอุตสาหกรรม ซ่งึ ตางจากประเทศตะวันตกสวนใหญที่มีการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตย ไดพฒั นาไปสคู วามเปนประเทศอตุ สาหกรรม 3. ผลกระทบทางดา นสังคม ภายหลังการเปลีย่ นแปลงการปกครอง สงั คมไทยไดร ับผลกระทบจาก เปล่ียนแปลงพอสมควร คือ ประชาชนเร่ิมไดรับเสรีภาพและมีสิทธิตางๆ ตลอดจนความเสมอภาคภายใต บทบัญญตั แิ หงรฐั ธรรมนูญ และไดรบั สทิ ธิในการปกครองตนเอง ในขณะท่ีบรรดาเจาขุนมูลนาย ขุนนาง ซ่ึงมี อํานาจภายใตระบอบการปกครองด้ังเดิมไดสูญเสียอํานาจและสิทธิประโยชนตางๆ ท่ีเคยมีมากอน โดยที่ คณะราษฎรไดเขาไปมีบทบาทแทนบรรดาเจานายและขุนนางในระบบเกา เน่ืองจากคณะราษฎรมีนโยบาย สงเสริมการศึกษาของราษฎรอยางเต็มท่ี นอกจากนั้นรัฐบาลไดกระจายอํานาจการปกครองไปสูทองถิ่น ดว ยการจัดตัง้ เทศบาลตําบล เทศบาลเมือง และเทศบาลนคร มีสภาเทศบาลคอยควบคุมกิจการบริหารของ เทศบาลเฉพาะทอ งถนิ่ น้ันๆ โดยมีเทศมนตรีเปนผบู ริหารตามหนาท่ีพ.ศ. 2479 รัฐบาลของ พ.อ.พระยาพหล พลพยุหเสนา ไดประกาศใชแผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2479 โดยกําหนดแบง การศกึ ษาออกเปน 2 ประเภท คือ สายสามัญศึกษาและสายอาชีวศึกษา ซึ่งเปนการเนนความสําคัญของอาชีวศึกษาอยางแทจริง โดยได กําหนดความมุงหมายเพ่ือสงเสริมใหผูท่ีเรียนจบการศึกษาในสายสามัญ ไดเรียนวิชาอาชีพเพ่ิมเติม นอกเหนือไปจากเรียนวชิ าสามญั ทัง้ น้ี เพ่อื ประโยชนท ่จี ะออกไปประกอบอาชพี ตอไป ดังนัน้ การเปล่ยี นแปลงการปกครองใน พ.ศ.2475 จึงไดนําไปสูการปรบั ปรงุ ใหร าษฎรไดรบั การศกึ ษา และสามารถใชวิชาการความรูท่ีไดรับไปประกอบอาชีพอยางม่ันคงและมีความสุข ขณะเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงการปกครองในคร้งั นสี้ ง ผลใหช นช้ันเจานายและขุนนางในระบบเกาถูกลิดรอนผลประโยชน ทางเศรษฐกิจลง
82 เรอ่ื งที่ 3 พระราชกรณียกจิ ของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช และสมเด็จพระนางเจา สิรกิ ิต์ิ พระบรมราชนิ นี าถ ทสี่ งผลตอ การเปล่ียนแปลงของ ประเทศไทย พระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดุลยเดช พระราชประวตั พิ ระบาทสมเดจ็ พระปรมินทรมหาภมู ิพลอดุลยเดช (รัชกาลที่ 9) พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงเสด็จพระราชสมภพ เมื่อวันท่ี 5 ธันวาคม พ.ศ. 2470 ณ โรงพยาบาลเมานทออเบอรน (MOUNT AUBURN) รัฐแมสซาชูเซตต (MASSACHUSETTS) ประเทศสหรฐั อเมริกา พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช ทรงพระนามเดมิ วา “พระวรวงศเ ธอ พระองคเจาภูมิพลอดุลยเดช” ทรงเปนพระราชโอรสในสมเด็จเจาฟามหิดลอดุลยเดช กรมหลวงสงขลา นครนิ ทร (ตอมาไดร ับการเฉลมิ พระนามาภไิ ธยเปน สมเดจ็ พระมหติ ลาธเิ บศร อดุลยเดชวิกรม พระบรมราชชนก) และหมอมสงั วาล มหิดล ณ อยธุ ยา ตอมาไดร ับการเฉลมิ พระนามาภไิ ธยเปนสมเด็จพระศรีนครนิ ทราบรมราชชนนี การศกึ ษา เม่ือพระชนมายุได 5 พรรษา ทรงเร่ิมเขารับการศึกษาที่โรงเรียนมาแตรเดอี กรุงเทพมหานคร ตอจากน้ันทรงเสด็จไปศึกษาตอ ณ ประเทศสวิตเซอรแลนด จากการศึกษาดังกลาว ทรงรอบรูหลายภาษา ไดแก อังกฤษ ฝร่ังเศส เยอรมัน และ ละติน ในระดับอุดมศึกษา ทรงเขาศึกษาในแผนกวิทยาศาสตร มหาวทิ ยาลยั เมืองโลซานน ตอมาในป พ.ศ. 2481 ไดเสด็จนิวัตกลับประเทศไทยพรอมดวยพระบรมเชษฐาธิราช (พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาอานันทมหิดล รัชกาลที่ 8) พระบรมราชชนนี และพระเชษฐภคินี (สมเดจ็ พระเจา พน่ี างเธอ เจา ฟากลั ยาณิวฒั นา กรมหลวงนราธิวาสราชนครนิ ทร) การเถลงิ ถวลั ยราชสมบัติ เมอ่ื พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาอานันทมหิดลเสด็จสวรรคต รัฐบาลโดยความเห็นชอบของ รัฐสภาไดอัญเชิญสมเด็จพระเจานองยาเธอ เจาฟาภูมิพลอดุลยเดช พระชนมพรรษา 18 พรรษา เสด็จข้ึน ครองราชยเปนพระมหากษัตริย รัชกาลที่ 9 แหงพระบรมราชจักรีวงศ เมื่อวันท่ี 9 มิถุนายน พ.ศ. 2489 ทรงเฉลมิ พระปรมาภไิ ธยวา พระบาทสมเดจ็ พระเจาอยหู วั ภมู พิ ลอดุลยเดช เนือ่ งจากยังทรงพระเยาวและยังมี พระราชกจิ ดา นการศกึ ษา จึงเสดจ็ พระราชดําเนนิ กลับไปศกึ ษาตอ ณ ประเทศสวติ เซอรแ ลนด โดยทรงเลือก ศึกษาวิชากฎหมายและวชิ ารัฐศาสตรแทน พระราชพิธีราชาภเิ ษกสมรส วันที่ 24 มีนาคม พ.ศ.2493 พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู ิพลอดุลยเดช เสดจ็ ฯนิวัติประเทศไทย โปรดเกลาฯ ใหตั้งการพระราชพิธีถวายพระเพลิงพระบรมศพพระบาทสมเด็จพระปรเมนทรมหาอานันทมหิดล เมื่อวันท่ี 29 มีนาคม 2493 ตอมาเมื่อวันท่ี 28 เมษายน 2493 ทรงโปรดเกลาฯใหจัดการราชาภิเษกสมรสกับ
83 หมอมราชวงศส ิริกติ ิ์ กติ ยิ ากร ท่วี ังสระปทมุ และไดท รงสถาปนาหมอมราชวงศสริ กิ ติ ข์ิ น้ึ เปนสมเด็จพระราชินี- สริ กิ ิต์ิ พระบรมราชาภเิ ษก วันที่ 5 พฤษภาคม 2493 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดทรงประกอบ พระราชพิธีบรมราชาภิเษกตามโบราณขัตติยราชประเพณี ณ พระที่น่ังไพศาลทักษิณ ในพระมหาราชวัง เฉลิมพระปรมาภิไธยตามจารึกในพระสุพรรณบัฏวา “พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มหิตลาธิเบศร รามาธิบดี จักรีนฤบดินทร สยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร” และไดพระราชทานพระปฐม บรมราชโองการวา “เราจะครองแผนดินโดยธรรม เพ่ือประโยชนสุขแหงมหาชนชาวสยาม” ในการน้ีไดทรง พระกรุณาโปรดเกลาฯ สถาปนาเฉลิมพระเกียรติยศ สมเด็จพระราชินีสิริกิต์ิ เปนสมเด็จพระนางเจาสิริกิติ์ พระบรมราชินีนาถ ตอมาเม่ือวันท่ี 5 มิถุนายน 2493 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดเ สด็จฯพรอมดว ย สมเดจ็ พระนางเจาสริ กิ ติ ิ์ พระบรมราชินนี าถ ไปยงั ประเทศสวติ เซอรแลนดอีกครัง้ เพื่อทรง รกั ษา พระสขุ ภาพ และเสด็จพระราชดําเนนิ นวิ ตั ิพระนคร เม่ือวันที่ 2 ธันวาคม 2494 ประทับ ณ พระตําหนัก จิตรลดารโหฐาน และพระทนี่ งั่ อัมพรสถาน ท้งั สองพระองคม ีพระราชธดิ า และพระราชโอรส 4 พระองคดงั นี้ 1. สมเดจ็ พระเจาลกู เธอ เจา ฟาอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี ประสูติเมื่อวันท่ี 5 เมษายน 2494 ณ โรงพยาบาลมองซวั ชี นครโลซาน ประเทศสวิสเซอรแ ลนด 2. สมเดจ็ พระเจาลูกยาเธอ เจาฟาวชิราลงกรณฯ ประสูติเม่ือวันท่ี 28 กรกฏคม 2495 ณ พระที่นั่ง อัมพรสถาน ตอมา ทรงไดรับสถาปนาเปน สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช เจาฟามหาวชิราลงกรณฯ สยามมกุฎราชกุมาร เม่อื วนั ที่ 28 กรกฎาคม 2515 3. สมเดจ็ พระเจาลูกเธอเจา ฟา สิรินธรเทพรตั นสุดา กิติวัฒนาดลุ โสภาคย ประสตู เิ มอื่ วันท่ี 2 เมษายน 2498 ณ พระทีน่ ่งั อัมพรสถาน ภายหลังทรงไดรับสถาปนาเปน สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา เจาฟามหาจักรี สริ ินธร รัฐสีมาคณุ ากรปยชาติ สยามบรมราชกมุ ารี เมอ่ื วนั ที่ 5 ธันวาคม 2520 4. สมเด็จพระเจาลูกเธอ เจาฟาจุฬาภรณวลัยลักษณ อัครราชกุมารี ประสูติเม่ือวันท่ี 4 กรกฏคม 2500 ณ พระท่นี ั่งอมั พรสถาน ทรงพระผนวช วันที่ 22 ตุลาคม 2499 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดทรงพระผนวช ณ วดั พระศรรี ัตนศาสดาราม ทรงจาํ พรรษา ณ วัดบวรนิเวศวิหาร ปฏบิ ตั พิ ระศาสนกจิ เปนเวลา 15 วัน ระหวางนี้ สมเดจ็ พระนางเจา สิรกิ ิติ์ พระบรมราชนิ ี ทรงปฏบิ ตั ิพระราชกรณียกิจแทนพระองค ตอมาจึงทรงพระกรุณา โปรดเกลาฯ สถาปนาเปน สมเด็จพระนางเจา สิรกิ ิติ์ พระบรมราชนิ ีนาถ พระมหากษัตรยิ ผูมากอัจฉริยภาพ ประชาชนชาวไทยหรือแมแตชาวตางชาติ จะมองพระมหากษัตริยพระองคน้ีวามีพระปรีชาชาญ ดานการเกษตรหรือการพัฒนาแหลงนํ้าเปนหลัก เพื่อแกปญหาการอยูดีกินดีของราษฎร ซ่ึงสะทอนผาน
84 โครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดําริมากมายท่ัวประเทศ หรือแมแตโครงการหลวงท่ีทรงรับสั่งเปนพิเศษ อยเู นือง ๆ จนเรือ่ งราวเหลานไ้ี ดบดบงั พระอจั ฉริยภาพดา นอ่ืน ๆ ของพระองค ซ่ึงลวนมีความโดดเดนไมแพกัน ซึง่ หลาย ๆ เรอ่ื งไมใ ชสง่ิ ที่เรนลับปด บัง หรอื แมแตการกลา วอางทีเ่ กินจรงิ เชนในหมูศิลปนไดยกยองพระองคเปน “อัครศิลปน” เนื่องจากพระอัจฉริยภาพอันสูงสง ดานจิตรกรรมที่พระองคทรงปฏิบัติดวยพระราชหฤทัยมานาน เชนเดียวกับงานดานดนตรีท่ีรับรูกันในหมู นักดนตรีระดบั โลก ในหมูนักอา นกเ็ ชนที่รับรกู ันวา พระองคมีพระอัจฉริยภาพอันลํ้าลึกดานการประพันธ หรือแมแตงาน พระราชนิพนธแ ปล ลวนจดั เปน วรรณกรรมอมตะที่ฝากไวในบรรณพภิ พ ดานการกีฬาก็เปนที่รูก ันวา พระองคทรงเปนนักกฬี าเหรยี ญทองในกฬี าซีเกมส จากการแขงขันเรือใบ ทพี่ ระองคท รงประดิษฐเองในชื่อ “ซปุ เปอรม ด” ในดานงานชางก็เปนที่ประจักษกันวาพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงสน พระทัยและทรงมีฝม ือ ไมวา จะเปน งานชางไม ชางโลหะ ชางกล ตลอดถึงการเปน นักประดษิ ฐคดิ คนนวัตกรรม ใหม ๆ อยูต ลอดเวลา พระราชกรณียกจิ ของพระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดุลยเดช นับแตเสด็จข้ึนครองราชยสมบัติ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงปฏิบัติ พระราชภารกิจอยางมิทรงเห็นแกความเหน็ดเหนื่อย เพื่อใหประชาชนของพระองคมีความเปนอยูที่ดีขึ้น คนไทยทุกคนรูสึกและรับรูตลอดมาวาพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงงานหนัก เพื่อใหประชาชนของพระองคม ีความสุข นอกจากจะทรงสนพระราชหฤทัยในเรื่องการพัฒนาดานทรัพยากร และส่งิ แวดลอมตา ง ๆ แลว พระบาทสมเดจ็ พระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ยังทรงใหความสําคัญตอการ พัฒนาคนทั้งกายและจิตใจเปนอยางมาก ท้ังดานการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรมและดานสาธารณสุข รวมทั้งการใหความเปนธรรมแกประชาชน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงใหความ ชว ยเหลอื ประชาชนของพระองคครอบคลมุ วถิ ีชีวติ ในทุก ๆ ดาน ดงั นี้ 1. ดา นการตา งประทศ พระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดเสด็จพระราชดําเนินเยือนประเทศตาง ๆ หลายประเทศ ทัง้ ในทวปี เอเชยี ทวีปยโุ รปและทวปี อเมรกิ าเหนอื เพ่ือเปน การเจรญิ ทางพระราชไมตรีระหวาง ประเทศไทยกบั บรรดามิตรประเทศเหลานั้น ที่มีความสัมพันธอันดีอยูแลวใหมีความสัมพันธแนนแฟนย่ิงขึ้น ทรงนาํ ความปรารถนาดีของประชาชนชาวไทยไปยังประเทศตาง ๆ นนั้ ดวยทําใหประเทศไทยเปนท่ีรูจักอยาง กวา งไกลมากยง่ิ ขนึ้ นบั วาเปน ประโยชนตอประเทศไทยอยางมหาศาล และประเทศตาง ๆ ท่ีเสด็จพระราช- ดําเนินไปทรงเจรญิ ทางพระราชไมตรี มีท้ังประเทศในทวีปยุโรป ทวปี อเมรกิ า ทวีปออสเตรเลีย และทวปี เอเชีย เมื่อเสรจ็ สนิ้ การเสด็จพระราชดําเนินเยอื นประเทศตา ง ๆ แลวกไ็ ดท รงตอ นรับพระราชอาคนั ตกุ ะ ที่เปนประมุข
85 ของประเทศตา ง ๆ ทเ่ี สดจ็ ฯ และเดินทางมาเยือนประเทศไทยเปนการตอบแทน และบรรดาพระราชอาคันตุกะ ทงั้ หลายตางก็ประทบั ใจในพระราชวงศข องไทย 2. ดา นการพัฒนาสังคม พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดทรงพัฒนาสังคมเพื่อใหประชาชน มคี วามเปนอยทู ดี่ ีในหลาย ๆ ดา น ดังน้ี 3. ดา นการศึกษา พระบาทสมเดจ็ พระปรมินทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช ทรงเหน็ ความสาํ คัญของการศกึ ษาวา เปน ปจจยั ในการสรา งและพัฒนาความรู ความคิด ความประพฤตแิ ละคุณธรรมของบคุ คล การศกึ ษาจึงเปน การพฒั นาคน ซึง่ จะนาํ ไปสูการพัฒนาในทุก ๆ ดาน ทั้งดานเศรษฐกิจ สังคม จึงพระราชทานความเกื้อหนุนดานการศึกษา ทง้ั ในระบบและนอกระบบโรงเรียน ตง้ั แตช ัน้ ประถมศึกษาไปจนถงึ อดุ มศกึ ษา ดังท่ีมพี ระราชดาํ รสั วา “การศึกษาเปนปจจัยในการสรางและพัฒนาความรู ความคิด ความประพฤติและคุณธรรมของ บคุ คล สังคมและบานเมืองใดใหก ารศึกษาที่ดีแกเ ยาวชนไดอยางครบถวน ลวนพอเหมาะกันทุก ๆ ดานสังคม และบา นเมอื งน้ันจะมีพลเมืองท่ีมีคุณภาพ ซ่ึงสามารถธํารงรักษาความเจริญม่ันคงของประเทศชาติไว และ พัฒนาใหกา วหนา ตอไปไดโ ดยตลอด” พระราชดํารัสดังกลาวสะทอนใหเห็นถึงความสําคัญของการศึกษา วาประเทศชาติจะพัฒนา ใหเ จรญิ กาวหนาได ก็ดว ยการพัฒนาประชาชนในชาตใิ หมคี ณุ ภาพโดยการใหก ารศกึ ษา พระราชกรณีกิจดานการศึกษาของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เริ่มตั้งแต พ.ศ. 2498 โปรดเกลาฯ ใหตั้งโรงเรียนสําหรับพระราชโอรสและพระราชธิดา บุตรขาราชบริพาร ตลอดจน บุคคลท่ัวไป ๆ ไดมีโอกาสรวมเรียนดวย คือ โรงเรียน จิตรลดา และเมื่อไดเสด็จพระราชดําเนินเยี่ยมราษฎร และหนว ยปฏิบัติการทหารตํารวจตามบริเวณชายแดน ทุรกันดาร ทําใหทรงทราบถึงปญหาการขาดแคลน ท่ีเรียนของเด็กและเยาวชน พระบาทสมเด็จ พระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ไดพระราชทาน พระราชทรัพยสวนพระองคเพ่ือพัฒนาดานการศึกษา โ ด ย ก า ร จั ด ต้ั ง โ ร ง เ รี ย น สํ า ห รั บ เ ย า ว ช น ใ น ท อ ง ถ่ิ น ทุรกันดารใน พ.ศ. 2499 นอกจากนี้ยังไดพระราชทานพระราชทรัพยสวนพระองคในการกอสรางโรงเรียน พระราชทานนามวาโรงเรยี นรมเกลา ซงึ เปน โรงเรยี นสาํ หรบั เยาวชนในทอ งถนิ่ ชนบทหางไกลที่มีความไมสงบจาก ภัยตา ง ๆ พระราชทานพระราชทรัพยเพ่ือรวมสรางโรงเรียนตํารวจตระเวนชายแดน สําหรับชาวไทยภูเขา ท่อี าศัยอยใู นดินแดนทุรกนั ดารหางไกลการคมนาคม ซ่ึงมีช่ือเรียกวา “โรงเรียนเจาพอหลวงอุปถัมภ” จัดต้ัง โรงเรียนราชประชาสมาสัยเพ่ือเปนสถานศึกษาอยูประจําสําหรับเยาวชนที่เปนบุตรธิดาของคนไขโรคเร้ือน จดั ตั้งโรงเรยี นราชประชานุเคราะหร ว มกบั ประชาชนเมื่อเกิดวาตภยั ในภาคใตทีแ่ หลมตะลุมพกุ อาํ เภอปากพนงั จังหวดั นครศรธี รรมราชและจงั หวดั ใกลเ คียง
86 นอกจากการศึกษาระดับประถมศึกษา และมัธยมศึกษาแลว พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทร มหาภูมิพลอดุลยเดช ยังทรงสนพระราชหฤทัย ในการศกึ ษาระดับอุดมศกึ ษาดวย โปรดเกลาฯ ใหตั้ง ทุนภูมิพลข้ึน พระราชทานแกผูที่มีผลการเรียนดี แตขาดแคลนทุนทรัพย และพระราชกรณียกิจ ที่คุนตาคนไทยดี คือ การเสด็จฯพระราชทาน ปริญญาบัตรแกบัณฑิตผูสําเร็จการศึกษาจาก มหาวิทยาลัยของรฐั มาต้ังแต พ.ศ. 2493 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ยังไดพระราชทานพระราชทรัพยสวนพระองค กอ ต้งั ทุน “อานันทมหดิ ล” ขึ้นเม่อื พ.ศ. 2498 และทรงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ ใหต ง้ั เปนมลู นิธิ อานันทมหิดล เมื่อ พ.ศ. 2502 เพ่อื สนับสนุนนกั เรยี นไทยที่มีความสามารถทางวชิ าการยอดเยีย่ มและมคี ุณธรรมสงู ใหม โี อกาส ไปศึกษาจนถงึ ชน้ั สูงสุดในตา งประเทศ 4. ดา นการศาสนา พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงเล่ือมใสศรัทธาพระพุทธศาสนาเปน อยางยิ่ง ทรงเปนองคอัครศาสนูปภัมภกของพระพุทธศาสนา ไดทรงประกอบพระราชกรณียกิจนานัปการเพ่ือ สงเสริมพระพุทธศาสนา เชน เสด็จพระราชดําเนิน บําเพ็ญ พระราชกุศลในวันสําคัญทางศาสนาอยาง สมาํ่ เสมอ เชน วันมาฆบูชา วันวิสาขบูชา วันอาสาฬหบูชา รวมทั้งการเสด็จพระราชดําเนินถวายผาพระกฐินตาม พระอารามตาง ๆ และทรงรวมในงานพิธีทางศาสนา ท่ปี ระชาชนกราบบงั คมทูลเชญิ พระราชกรณยี กจิ ทางศาสนาของ พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช นอกจากทรงทาํ นุบํารงุ วดั ตามพระราชประเพณมี าแตเดมิ แลว ยงั ทรงประกอบศาสนพิธไี ดอยา งครบถว น ทส่ี าํ คัญคอื ศาสนธรรม ซงึ่ ทรงปฏิบัตแิ ละทรงสอนธรรมอยา งหาผูใดเสมอเหมอื นได พระราชดาํ รสั พระบรม- ราโชวาททีพ่ ระราชทานในโอกาสตา ง ๆ จงึ มาจากหลกั ธรรมท้งั ส้ิน บางสว นมาจากทศพธิ ราชธรรม บางสวน มาจากหลักสงั คหวตั ถุ จกั วรรดวิ ตั หรือนวโอวาท และหลกั ธรรมทอ่ี างถึงไมวา คนในศาสนาใดก็สามารถรบั ฟง และ เขาใจได นับวาพระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดชทรงเปนธรรมราชาอยางแทจ รงิ นอกจากน้นั พระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดุลยเดช ในฐานะองคอ ัครศาสนปู ภัมภกยังได พระราชทาน พระราชปู ภัมภบาํ รุงศาสนาอน่ื ๆ ในประเทศไทยที่คนไทยนับถือดวย ท้ังศาสนา คริสต ศาสนา
87 อิสลาม ศาสนาสิกข ในพระราชอาณาจักรอยางทั่วถึง โดยไดพระราชทานพระราชทรัพยอุปภัมภและบํารุง ศาสนาเหลาน้นั ดวย 5. ดานศิลปวัฒนธรรม ศลิ ปวฒั นธรรมเปน สงิ่ ทแ่ี สดงใหเ หน็ ถึงความเปน มาของบานเมืองที่ประกอบดวยคนหลายชาตพิ ันธุ และความเปนชาติ แมว า พระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดุลยเดชจะทรงพระปรีชาสามารถทางดนตรี จิตรกรรม และประติมากรรม แตก็ทรงสนพระราชหฤทัยเรื่องศิลปวัฒนธรรมดานอ่ืน ๆ และการจัดการ ทรพั ยากรวัฒนธรรมทกุ แขนง รวมทงั้ ภาษาไทยอนั เปน ภาษาประจาํ ชาตดิ ว ย วิสัยทัศนของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพล อดุลยเดช ดานการจัดการวัฒนธรรม อันเปนเอกลักษณและ มีประโยชนอยางยิ่งตอการศึกษา สรางความภาคภูมิใจของคน ในชาติและความกาวหนาทางเศรษฐกิจ ดังจะเห็นไดจากที่เสด็จ ประพาสสถานที่สําคัญทางประวัติศาสตรและโบราณคดี แสดงให เห็นความหวงใยสมบัติวัฒนธรรมของชาติ จนมีรับสั่งเตือนสติอยู เนือง ๆ ใหชวยกันอนุรักษและนํามาใชใหเกิดประโยชน คือ การเรียนการสอนใหคนไดรูจักและเขาใจ อัตลักษณของบานเมือง ไมควรปลอยใหซื้อขายสมบัติของชาติกันอยางไมถูกตองตามกฎหมาย ไมเชนนั้น อาจจะตองไปชมหรือศึกษาของเราท่ีตางประเทศ “...ก็ควรเปนเร่ืองเศราและนาอับอายมาก...” และ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงยํ้าเสมอวาประเทศเรามีความเปนมายืนยาวนาน “...มีเอกราช มภี าษา ศิลปะและขนบธรรมเนียมเปน ของตนเอง...” เรื่องภาษาไทย ทรงเตือนใหตระหนักวาเปนภาษาประจําชาติ เปนมรดกและสมบัติอันลํ้าคาของ ประเทศชาติควร “...รักษาไว...” และยกตัวอยางบางประการที่ประสบมา เชน การออกเสียงไมถูกตอง สรางประโยคไมถูกตอ ง และบัญญตั ิศัพทใหมโดยไมจําเปน ดังมีพระกระแสรับสั่งวา ภาษาไทยเปนส่ิงสําคัญ สําหรบั บา นเมอื ง พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงสนพระราชหฤทัยอยางมากในเรื่อง ขนบธรรมเนียมประเพณี ศลิ ปวัฒนธรรมของชาติ และทรงมีบทบาทในการดํารงรักษามรดกไวไมใหสูญหาย พระราชกรณียกจิ ของพระบาทสมเด็จพระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช ทางดานศลิ ปวฒั นธรรมของชาติ คือ ทรงฟนฟูพระราชพิธีพืชมงคลจรด พระนังคัลแรกนาขวัญ จึงเปนพระราชพิธีโบราณเพราะประเทศของเรา เปนประเทศเกษตรกรรม พระราชพิธีน้ีทําเพื่อความเปนสิริมงคลแดพืชพันธธัญญาหาร และเพื่อบํารุงขวัญ กําลังใจแดเกษตรกร ซงึ่ เปนประชากรสว นใหญของประเทศ นอกจากน้ี พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ยังทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหฟนฟูพระราชพิธีเสด็จพระราชดําเนินถวายผาพระกฐิน โดยทรงขบวนพยุหยาตราทางชลมารค พ้ืนฟู
88 พระราชพิธีเสด็จพระราชดาํ เนินโดยกระบวนพยหุ ยาตราทางชลมารค เพ่ือถวายผาพระกฐินแดพระอารมหลวง ซงึ่ เปน มรดกทางวฒั นธรรมที่แสดงใหเห็นถึงความเจรญิ รงุ เรืองของชาตทิ ่มี สี บื ตอ มาจนปจจบุ ันนี้ พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู ิพลอดลุ ยเดช มีพระราชดาํ รัสอยเู สมอวา โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และโบราณสถานท้ังหลายลวนเปนของมคี า และจาํ เปน แกการศึกษาคนควาในทางประวัติศาสตร ศิลปะและ โบราณคดี เพราะเปน เครือ่ งแสดงถึงความเจรญิ รงุ เรอื งของชาตไิ ทยที่มมี าแตอดตี กาล จึงควรจะสงวนรักษาไว ใหคงทนถาวรเปนสมบัตสิ ว นรวมของชาติไวต ลอดไป พระราชกรณียกจิ ดานการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตของประชาชน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภมู ิพลอดุลยเดช ทรงงานอยางหนักอยางตอเนื่อง เพ่ือยกระดับ คุณภาพชวี ติ และสภาพความเปนอยขู องประชาชนใหด ีขน้ึ ในทกุ ดา น โดยเฉพาะผูยากไรในชนบท ในการพฒั นา คณุ ภาพชวี ิตของราษฎร พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภมู พิ ลอดลุ ยเดช ทรงมงุ เนน เร่อื งการเกษตร ซึง่ เปน อาชีพหลักของราษฎรท้ังประเทศ โดยทรงใหความสําคัญตอการพัฒนาทรัพยากรและส่ิงแวดลอม เชน แหลงนํ้า ดินและปาไม ทรงตระหนักวา นํ้าเปนปจจัยสําคัญย่ิงและเปนความตองการอยางมากของราษฎร ในชนบท ท้ังการใชอุปโภคและบริโภคและเพื่อการเกษตร ทรงสนพระราชหฤทัยเรื่องการใชท่ีดินเพ่ือ การเกษตรและทรงเนนการพัฒนาท่ีดิน รวมทั้งปาไมอันเปนทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญของประเทศ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจนานัปการดานการใช ทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ มใหเ กดิ ประโยชนส งู สดุ แกราษฏร จนเปนท่ีประจักษชัดทั้งภายในประเทศ และตางประเทศ แนวพระราชดําริเร่ืองทฤษฎีใหม ซึ่งเปนการจัดการทรัพยากรน้ําและที่ดินเพื่อการเกษตร เปน แนวพระราชดาํ รทิ ีไ่ ดร บั การยอมรบั โดยทว่ั ไป 1. ดา นทรพั ยากรธรรมชาติ การจัดการทรพั ยากรนํ้า พระราชกรณียกิจดานการพัฒนาของพระบาทสมเด็จพระปรมินทร- มหาภูมิพลอดุลยเดช ท่ีสําคัญยิ่งคือ งานพัฒนาที่เก่ียวของกับนํ้า ศาสตรทั้งปวงที่เก่ียวกับนํ้าทั้งการพัฒนา การจดั หาแหลงน้าํ การเก็บกักนํา้ การระบาย การควบคมุ การทํานํ้าเสยี ใหเปนน้ําดี ตลอดจนการแกไขปญหา น้ําทวม พระราชกรณียกิจในชวงตน ๆ แหงการเสด็จพระราชดําเนินทรงเย่ียมราษฎรในภูมิภาคตาง ๆ ของ ประเทศ ทรงเนน เรอื่ งความสําคญั ของแหลง น้ําเพ่ือใชใ นการอปุ โภคและการเกษตรกรรม ดังพระราชดาํ รัสที่วา ...หลกั สําคัญตอ งมีนํา้ บริโภค นํ้าใชเพื่อการเพาะปลูก เพราะวาชีวิตอยูที่นั่น ถามีน้ําคนอยูได ไมมี ไฟฟา คนอยไู ด แตถามีไฟฟา ไมมีนา้ํ คนอยูไมไ ด... พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงสนพระราชหฤทัยเรื่องน้ํามาต้ังแตยังทรง พระเยาว จึงสงผลใหมีโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริจํานวนมากที่เก่ียวกับทรัพยากรน้ํา นอกจากน้ี ความสนพระราชหฤทัยเร่อื งน้าํ ของพระองค มิไดจาํ กัดอยูเฉพาะโครงการพัฒนาแหลงนํ้าดวยวิธีการจัดสราง แหลงน้ําถาวร ซึ่งอาจจะเปน อา งเก็บนํ้าหรอื ฝายใหราษฎรในทองถนิ่ ตา ง ๆ ใหมีนํ้าใชโดยไมขาดแคลนเทาน้ัน
89 แตยงั ทรงหาวธิ กี ารจัดหาน้าํ ชวยเหลือราษฎรในทุกทาง ดวยเหตุน้ีจึงเกิดแนวพระราชดําริเรื่อง “ฝนหลวง” ข้ึน ดังมี พระราชดํารสั วา ...แตมาเงยดทู องฟา มเี มฆ ทาํ ไมมเี มฆ อยา งน้ีทาํ ไมจะดงึ เมฆนใี่ หล งมาได ก็เคยไดย ินเรือ่ งทาํ ฝน ก็มา ปรารภกบั คุณเทพฤทธ์ิ ฝนทาํ ได มีหนงั สอื เคยอานหนงั สือทาํ ได. .. จากน้ันโครงการ “ฝนหลวง” หรอื “ฝนเทยี ม” จงึ เกดิ ขนึ้ ภายใตก ารพระราชทานคาํ แนะนาํ ของ พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดชอยางใกลช ดิ โดยเร่มิ ตงั้ แตวันที่ 14 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2498 และไดเ รมิ่ ทําฝนเทยี มครง้ั แรกเมอ่ื วนั ท่ี 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2512 จากน้นั การคน ควา พัฒนาเกยี่ วกบั พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ก็ได กา วหนาขึ้นอยา งตอเน่อื ง พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหา- ภมู พิ ลอดลุ ยเดชไดทรงทดลองวิจัยดวยพระองคเ อง และ พระราชทานทรัพยส ินสว นพระองครว มเปนคาใชจา ย ในทีส่ ดุ ดวยพระวริ ิยอตุ สาหะเปนเวลาเกอื บ 30 ป ดว ย พระปรชี าสามารถและพระอจั ฉรยิ ภาพ ทาํ ใหส ามารถกาํ หนดบงั คับฝนใหต กลงสูพ้นื ทเี่ ปาหมายได จากฝน หลวงที่มงุ หวงั ชว ยเหลือเกษตรทปี่ ระสบภยั แลง โดยการชว ยแกไ ขปญหาขาดแคลนนํา้ หรือฝนทง้ิ ชว ง และชวย ดา นการอุปโภคบรโิ ภค รวมทง้ั การทาํ ฝนหลวงเพ่ือเพิ่มปรมิ าณนํา้ เหนือเขื่อนภูมพิ ล เมือ่ เกดิ ภาวะวกิ ฤตขิ าด แคลนนํ้าอยางรุนแรงในชวงหนาแลง การแกไ ขปญหานา้ํ เสีย แนวพระราชดําริเก่ยี วกับเรอื่ งนา้ํ ท่สี าํ คญั มหี ลายโครงการ เชน เรอื่ ง “นํา้ ดี ไลน ํ้าเสีย” ในการแกไขปญหามลพิษทางนา้ํ โดยทรงใชน ํ้าท่มี คี ุณภาพดีจากแมน้ําเจาพระยาใหช วยผลกั ดันและ เจือจางนํ้าเนาเสียใหออกจากแหลงน้ําของชุมชน พระราชดําริบําบัดนํ้าเสียโดยหลักการนี้เปนวิธีการที่งาย ประหยดั พลังงาน และสามารถปฏบิ ัติไดตลอดเวลา แสดงใหเห็นถึงพระปรีชาสามารถและพระวิริยอุตสาหะ ที่ทรงปฏิบัติเพ่ือประโยชนของราษฎร และยังโปรดเกลาฯ ใหมีการทดลองใชผักตบชวามาชวยดูดซับความ สกปรก รวมทั้งสารพิษตาง ๆ จากน้ําเนาเสีย ประกอบกับเคร่ืองบําบัดนํ้าเสียแบบตาง ๆ ท่ีไดทรงคิดคน ประดษิ ฐข ึ้นโดยเนนท่ีวธิ กี ารเรียบงาย ประหยัด และไมกอ ใหเกิดความเดอื ดรอนราํ คาญแกประชาชนในพนื้ ท่ี การแกไขปญหาน้ําทวม พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชไดพระราชทาน แนวทางแกไขปญหาน้ําทวมดวยวิธีการตาง ๆ อยางเหมาะสมในแตละพื้นที่ เชน การกอสรางคันกั้นนํ้า การกอ สรางทางผนั นา้ํ การปรับปรุงตกแตงสภาพลาํ นา้ํ เพื่อใหน ํ้าทท่ี ว มทะลกั สามารถไหลไปตามลาํ น้ําไดส ะดวก หรือชวยใหก ระแสนาํ้ ไหล เร็วย่ิงข้นึ อันเปน การบรรเทาความเสยี หายจากนาํ้ ทว มขังได นอกจากน้ี การกอ สรา ง เข่ือนเก็บกักนํ้าเปนมาตรการการปองกันนํ้าทวมที่สําคัญประการหนึ่งในการกักเก็บน้ําท่ีไหลทวมลนในฤดู นา้ํ หลาก โดยเก็บไวทางดานเหนือเขื่อนในลักษณะอางเก็บนํ้า เพ่ือประโยชนในการเพาะปลูกของพ้ืนท่ีดาน ทา ยเข่ือนในชว งทีฝ่ นไมตกหรือฤดูแลง เข่ือนเหลาน้ีมีประโยชนดานการชลประทานเปนหลักและประโยชน อน่ื ๆ เชน การผลติ ไฟฟา การเพาะเล้ียงปลาและกงุ ในอา งเกบ็ น้ํา และการบรรเทานา้ํ ทว ม
90 นอกจากน้ี แนวพระราชดําริท่ีสําคัญในการแกไขปญหานํ้าทวมท่ีสําคัญโครงการหนึ่งของ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ซ่ึงเปนโครงการแกไขปญหานํ้าทวมพ้ืนท่ีในเขต กรุงเทพมหานครและปริมณฑลตามแนวพระราชดําริคือ “โครงการแกมลิงอันเนื่องมาจากพระราชดําริ” ในพ้นื ทฝ่ี ง ตะวนั ออกและฝงตะวนั ตกของแมนา้ํ เจาพระยา พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมพิ ลอดลุ ยเดช มีพระราชดําริในการพัฒนาทรัพยากรนํ้าซึ่งเปน เรอื่ งสําคญั ท่สี ดุ จนเปน ท่ยี อมรับกันโดยทว่ั ไปในหมูป ระชาชนชาวไทยวา ทรงเปนผูเชี่ยวชาญในเรื่องนํ้า และ ถอื วาเปนงานพฒั นาที่สาํ คัญยิง่ ของพระองค การพัฒนาเรอ่ื งทรัพยากรอนั เปนพระราชกรณียกิจท่สี ําคญั นนั้ มเี ปน จํานวนมาก จนไมอาจกลาวไดอยางครบถวนและดวยพระอัจฉริยภาพดานการบริหารจัดการทรัพยากรน้ําของ พระบาทสมเดจ็ พระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช รัฐบาลไทย จึงไดเทิดพระเกียรติคุณในฐานะท่ีมีพระมหา- กรุณาธิคุณในการพัฒนาทรัพยากรนํ้า โดยถวายพระราชสมัญญาวา “พระบิดาแหงการจัดการทรัพยากรน้ํา” เมื่อวนั ท่ี 21 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2539 ในมหามงคลสมัยที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงครองราชยส มบตั ิครบ 50 ป ใน พ.ศ. 2539 การจดั การทรัพยากรปา ไม พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงสนพระราช หฤทัยและทรงตระหนักถึงความสําคัญของปาไมเปนอยางย่ิง ทรงหวงในเรื่องปริมาณปาไมท่ีลดลง ไดทรง คิดคนวิธีการตาง ๆ ท่ีจะเพ่ิมปริมาณปาไมใหมากขึ้น พ ร ะ บ า ท ส ม เ ด็ จ พ ร ะ ป ร มิ น ท ร ม ห า ภู มิ พ ล อ ดุ ล ย เ ด ช มีพระราชดาํ ริท่ีจะอนุรักษปาไม ดวยการสรางความสํานึก ใ ห รั ก ป า ไ ม ร ว ม กั น ม า ก ก ว า วิ ธี ก า ร ใ ช อํ า น า จ บั ง คั บ ดังพระราชดําริท่ีพระราชทานใหมีการปลูกตนไม 3 ชนิด ท่ีแตกตางกัน คือ ไมผล ไมโตเร็ว และไมเศรษฐกิจ เพ่ือให เกิดปา ไมแ บบผสมผสานและสรางความสมดุลแกธรรมชาติ อยางยั่งยนื สามารถตอบสนองความตองการของรัฐและวิถีประชาในชุมชน พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหา- ภูมพิ ลอดุลยเดชไดพ ระราชทานพระราชดาํ ริเรื่องการปลูกปา หลายประการ เชน การปลูกปาทดแทน การปลูกปา ในที่สูง การปลูกปาตนน้ําท่ีลําธารหรือการปลูกปาธรรมชาติ และการปลูกปา 3 อยาง ไดประโยชน 4 อยาง ดังพระราชดํารัสวา การปลูกปา 3 อยาง แตใหประโยชน 4 อยาง ซึ่งไดไมผล ไมสรางบาน และไมฟนนั้น สามารถให ประโยชนไ ดถ ึง 4 อยางคือ นอกจากประโยชนใ นตวั เองตามชื่อแลว ยังสามารถใหประโยชนอันที่ 4 ซ่ึงเปนขอ สาํ คัญคอื สามารถชวยอนุรกั ษด ินและตนนาํ้ ลําธารดว ย และไดม ีพระราชดาํ รสั เพิม่ เติมถงึ การปลกู ปา 3 อยาง ไดประโยชน 4 อยางวา ...การปลกู ปาถาจะใหราษฎรมปี ระโยชนใหเขาอยูได ใหใชวิธีปลูกไม 3 อยาง แตมีประโยชน 4 อยาง คือ ไมใชสอย ไมกินได ไมเศรษฐกิจ โดยปลูกรองรับการชลประทาน ปลูกรับซับน้ํา และปลูกอุดชวงไหล ตามรองหว ย โดยรบั นํ้าฝนอยางเดียว ประโยชนอยา งท่ี 4 คือ ไดร ะบบอนุรกั ษด นิ และนา้ํ ...
91 นอกจากน้ี พระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช ยงั มพี ระราชดํารหิ ลายประการในการ พฒั นาปาไม เชน การสรา งภเู ขาปา การอนุรักษและพัฒนาปาชายเลน ซ่ึงเปนการสรางวงจรของระบบนิเวศ ดวยการอนุรกั ษแ ละขยายพันธไุ มป าชายเลน พระบาทสมเดจ็ พระปรมินทรมหาภมู ิพลอดลุ ยเดช มพี ระราชดาํ ริ ใหห าทางปอ งกนั อนรุ กั ษแ ละขยายพนั ธุเพ่ิมขึ้น โดยเฉพาะตนโกงกาง ซ่ึงเปนไมชายเลนท่ีขยายพันธุคอนขาง ยาก นอกจากการอนุรักษและฟนฟูปาชายเลนแลว ยังมีพระราชดําริในการอนุรักษและพัฒนา “ปาพรุ” ซ่ึงเปนปาไมทึบไมผลัดใบประเภทหน่ึง ซึ่งเหลืออยูเพียงผืนเดียวในภาคใตของประเทศไทย โดยมีลักษณะ เดนชัดคือ เปนปาดงดิบที่มีน้ําทวมขังทั่วบริเวณ ประเทศไทยมีพื้นที่ปาพรุท่ีใหญท่ีสุดอยูท่ีจังหวัดนราธิวาส ทําใหมีการจัดตั้งศูนยศึกษาการพัฒนาพิกุลทองข้ึน และใหดําเนินการพัฒนาพื้นที่พรุใหเกิดประโยชน หลายดาน จนปจ จบุ นั ปา พรไุ ดกอ ใหเ กดิ ประโยชนอยางอเนกประสงค และชวยใหเกิดความสมดุลของระบบ นิเวศ ตามพระราชดาํ ริของพระองค การจัดการทรัพยากรดนิ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงสนพระราชหฤทัย ในงานพัฒนาแหลงนํ้าเพื่อการเกษตรและปองกันอุทกภัย โดยทรงเริ่มต้ังแตฟนฟูท่ีภูเขาตนน้ําโดยการ ปลูกปาเพื่อการอนุรกั ษดนิ และเพ่ิมความชุม ชน้ื ใหแกด ินและปา ไมใ นพ้นื ทตี่ าง ๆ ทุกภูมิภาคของประเทศ ก า ร พั ฒ น า ใ น เ ร่ื อ ง ดิ น ต า ม พ ร ะ ร า ช ดํ า ริ ข อ ง พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ท่ีมี ความสําคัญโครงการหนึ่ง คือ การปลูกหญาแฝกปองกัน การเสอ่ื มโทรมและพังทลายของดนิ เพราะการชะลางพงั ทลาย ข อ ง ดิ น ก อ ใ ห เ กิ ด ก า ร สู ญ เ สี ย ห น า ดิ น ที่ ป ร ะ ก อ บ ไ ป ด ว ย สารอาหารท่ีสะสมในดิน รวมท้ังความอุดมสมบูรณจาก ธรรมชาติ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงตระหนกั ถึงปญหาสภาพปญ หาและสาเหตทุ ี่เกิดข้นึ โดยทรงศกึ ษาถึงศักยภาพของหญา แฝกที่มีคุณสมบัติ พเิ ศษในการชวยปองกนั การชะลางการพงั ทลายของหนา ดินและอนรุ กั ษความชมุ ช้ืนใตด ินไว วธิ กี ารปลกู งา ย ๆ เกษตรกรสามารถดําเนนิ ไดเ อง ไมต อ งดแู ลหลงั การปลกู มาก การดําเนนิ การปลูกหญาแฝกตามแนวพระราชดําริของพระบาทสมเดจ็ พระปรมนิ ทรมหาภูมพิ ลอดุลยเดช ไดร บั การยอมรับจากธนาคารโลกวา “ประเทศไทยทําไดผ ลอยางเตม็ ทแี่ ละมีประสทิ ธภิ าพยอดเย่ยี ม” และเมื่อ วันท่ี 25 กุมภาพันธ 2536 International Erosion Control Association (IECA) ไดมีมติใหถวายรางวัล The International Erosion Control Association’s International Merit Award แดพระบาทสมเด็จ- พระปรมนิ ทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช ในฐานะทท่ี รงเปนแบบอยางในการนําหญาแฝกมาใชในการอนรุ กั ษดนิ และ นํา้ และเม่ือวันที่ 30 ตุลาคม 2536 ผูเชี่ยวชาญเร่ืองหญาแฝกเพื่อการอนุรักษดินและนํ้าแหงธนาคารโลก ไดทูลเกลา ฯ ถวายแผน เกยี รตบิ ตั ร เปน ภาพรากหญาแฝกชุบสําริด เปนรางวัลสดุดีพระเกียรติคุณ (Award 0f Recognition) ในฐานะที่ทรงมุงม่ันในการพัฒนาและสงเสริมการใชหญาแฝกในการอนุรักษดินและนํ้า ผลการดําเนินงานหญา แฝกในประเทศไทยไดร ับการตพี ิมพเ ผยแพรไปทั่วโลก นอกจากนี้ประเทศไทยยังไดรับ
Search