ทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภ

ปรบั ปรุงคร้งั ที่ 1 มถิ นุ ายน 2562



ทักษะดา( นดิจทิ ัลของข(าราชการและบคุ ลากรภาครัฐ เพื่อการปรบั เปลย่ี นภาครฐั เป@นรัฐบาลดจิ ิทลั ตามมตคิ ณะรฐั มนตรี วนั ท่ี 26 กนั ยายน 2560 เร่อื ง แนวทางการพัฒนาทกั ษะดา( นดิจทิ ลั ของขา( ราชการและบุคลากรภาครัฐ



คำนำ คณะรัฐมนตรี ในการประชุมเมื่อวันที่ 26 กันยายน 2560 มีมติเห็นชอบในหลักการ รFางแนวทางการพัฒนาทักษะดMานดิจิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปลี่ยนเปQน รัฐบาลดิจิทัล ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ โดยไดMกำหนดทักษะดMานดิจิทัลที่ขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ ควรไดรM บั การสงF เสรมิ และพฒั นาเปนQ 5 มิติการเรียนรูM 7 กลมุF ทกั ษะ ในการนี้ ไดMมอบหมายใหMคณะกรรมการ ขMาราชการพลเรือน (ก.พ.) กำหนดทักษะดMานดิจิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐซึ่งประกอบดMวย ความรูM ความสามารถ ประสบการณ_ และคุณลักษณะ รวมทั้งกำหนดใหMขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ กลุFมใด ควรไดMรับการพัฒนาทักษะดMานดิจิทัลใด และใหMสำนักงาน ก.พ. รFวมกับสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค_การมหาชน) จดั ทำรายละเอียดทกั ษะดMานดจิ ทิ ัลของขMาราชการและบคุ ลากรภาครฐั ดMวย คณะกรรมการขMาราชการพลเรือน ในการประชุมเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2561 ไดMพิจารณาและ มีมติเห็นชอบทักษะดMานดิจิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ ตามท่ีสำนักงาน ก.พ. และสถาบันคุณวุฒิ วิชาชีพ (องค_การมหาชน) รFวมกันเสนอ โดยไดMพิจารณากำหนดทักษะดMานดิจิทัลสำหรับขMาราชการและ บุคลากรภาครัฐกลุFมตFาง ๆ ไดMแกF ผูMบริหารระดับสูง อำนวยการกอง ผูMปฏิบัติงานดMานนโยบายและวิชาการ ผูMปฏิบัติงานดMานบริการ ผูMปฏิบัติงานดMานเทคโนโลยีดิจิทัล และผูMปฏิบัติงานอื่นซึ่งปฏิบัติงานในหนFวยงาน ภาครัฐที่อยูFระหวFางการปรับเปลี่ยนองค_กรไปสูFการเปQนรัฐบาลดิจิทัล 3 ระยะ ไดMแกF ระยะเริ่มแรก (Early) ระยะกำลังพัฒนา (Developing) และระยะสมบูรณ_ (Mature) เพื่อนำไปใชMเปQนกรอบในการเตรียมความ พรMอมและเพิ่มพูนศักยภาพขMาราชการและบุคลากรภาครัฐในการปฏิบัติงานตามบทบาทและพฤติกรรมที่ คาดหวังในการปรับเปลี่ยนภาครัฐเปQนรัฐบาลดิจิทัล และสามารถปรับตัวใหMเทFาทันกับการเปลี่ยนแปลงของ เทคโนโลยเี พือ่ การไปสFูดิจิทลั ไทยแลนด_ ในการนี้ เพื่อใหMขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ รวมทั้งสFวนราชการ หนFวยงานของรัฐ และ หนFวยงานที่เก่ียวขMองมีความเขMาใจและสามารถนำทักษะดMานดิจิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐไป ใชMใหMเกิดประโยชน_สูงสุดตามเจตนารมณ_ดังกลFาว สำนักงาน ก.พ. จึงจัดทำแนวทางการนำทักษะดMาน ดิจิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐไปปรับใชMในระดับองค_กรและระดับบุคคล ประกอบการใชMงาน ตอF ไป สำนกั งาน ก.พ. มถิ นุ ายน 2562 (ปรับปรุงครั้งที่ 1) ก| O C S C



สารบัญ หนMา คำนำ ก สารบญั ค อินโฟกราฟOก (Infographic) จ บทนำ ฌ ทักษะดา( นดิจทิ ัลของข(าราชการและบุคลากรภาครัฐเพ่ือการปรับเปล่ียนเปน@ รัฐบาลดจิ ทิ ัล ฐ 1) หนงั สือสำนักงาน ก.พ. ท่ี นร 1013.4/ว 6 ลงวนั ท่ี 18 พฤษภาคม 2561 ฒ 2) สิ่งท่สี งF มาดMวย ๑ หมวดที่ 1 บททัว่ ไป 1 ๑ หมวดที่ 2 ทกั ษะดาM นดิจทิ ลั ของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ ๔ เพอื่ การปรับเปลี่ยนเปนQ รฐั บาลดิจิทลั หมวดที่ 3 รายละเอยี ดทกั ษะดMานดจิ ิทลั สำหรบั กลมFุ ขMาราชการและ ๒๖ บคุ ลากรภาครัฐในหนวF ยงานท่ีมพี ัฒนาการดาM นดิจทิ ัล ๓ ระยะ - ทักษะดMานดจิ ิทัลของขMาราชการและบุคลากรภาครัฐ ๒๖ สำหรับองคก_ รท่ีมีพฒั นาการดMานดิจิทัลระยะเริ่มแรก (Early) - ทกั ษะดMานดจิ ิทัลของขMาราชการและบคุ ลากรภาครัฐ ๓๗ สำหรบั องคก_ รท่มี พี ัฒนาการดMานดิจทิ ลั ระยะกำลงั พัฒนา (Developing) - ทกั ษะดMานดิจทิ ลั ของขาM ราชการและบคุ ลากรภาครัฐ ๕๒ สำหรับองค_กรท่มี พี ฒั นาการดาM นดิจิทัลระยะสมบรู ณ_ (Mature) คำอธบิ ายทกั ษะดา( นดิจิทัล 1 การนำทักษะด(านดจิ ทิ ัลไปปรบั ใช( 63 1) แนวทางการนำทักษะดMานดจิ ทิ ลั ไปปรับใชใM นระดับองค_กร 66 2) แนวทางการนำทักษะดMานดิจทิ ัลไปปรับใชใM นระดับบคุ คล 82 คำนิยามศพั ทd 89 คำถาม คำตอบ 109 บรรณานกุ รม 123 ภาคผนวก 125 ค |OCSC



จ อินโฟกราฟOก INFOGRAPHIC จ|OCSC

ทกั ษะดา' นดจิ ิทลั ของขา' ราชการและบุคลากรภาครัฐ ลกั ษณะเฉพาะ เพอื่ การปรับเปล่ยี นเปน? รัฐบาลดจิ ิทลั ของทกั ษะด'านดจิ ิทัล ทม่ี า 1. ทกั ษะทัว่ ไป (Generic Skill) เพ่อื การปรบั เปลีย่ นเปน? รัฐบาลดจิ ิทัล ไมBใชทB ักษะเฉพาะทางสำหรับวิชาชพี คณะรฐั มนตรี ในการประชมุ เม่อื วนั ท่ี 26 กันยายน 2560 เหน็ ชอบ (Professional Skill) \"แนวทางการพัฒนาทกั ษะดา' นดิจทิ ลั ของขา' ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพ่อื ปรับเปลี่ยนเป?นรฐั บาลดจิ ทิ ัล\" 2. จำแนกทกั ษะดา' นดิจิทลั ตามความพร'อมและพัฒนาการ และไดม' อบหมายให'สถาบันคณุ วฒุ วิ ิชาชีพ (องคaการมหาชน) รวB มกับสำนกั งาน ก.พ. ของหนBวยงานของรฐั ในการปรับเปลย่ี นเป?นองคกa รดจิ ทิ ลั จัดทำรายละเอยี ดทกั ษะด'านดจิ ิทลั ของขา' ราชการและบุคลากรภาครฐั 3 ระยะ ไดแ' กB วัตถุประสงคa DevelMoEatpairulnryge เพ่อื สนับสนนุ การปรบั เปลี่ยนภาครัฐเปน? รัฐบาลดิจิทลั เพ่อื ใหข' า' ราชการและบคุ ลากรภาครัฐมที ักษะดา' นดิจิทลั เปาt หมายท่ีชัดเจน เพ่อื ใหส' วB นราชการและหนBวยงานของรัฐ มีเครื่องมอื ในการพฒั นาบุคลากรใหม' ที ักษะดจิ ิทลั ท่ีเหมาะสม เปาt หมาย และตามกลุBมขา' ราชการและบคุ ลากรภาครัฐ 6 กลุBม ได'แกB E ผบ#ู ริหารระดบั สงู S ผทู# ำงานด#านบรกิ าร OpeGnoavnedrnCmonennetcted Smart GCoivteizrennment for Digital Culture M ผอ#ู ำนวยการกอง T ผป#ู ฏบิ ัตงิ านดา# น เทคโนโลยดี ิจทิ ลั รฐั บาลท่ีมกี ารเช่ือมโยงการทำงานและ รัฐบาลท่ีมรี ปู แบบการทำงานทม่ี ี รัฐบาลทม่ี ีความสรา' งสรรคa เปดz เผยข'อมลู เน'นการมสี BวนรBวมของ ประสิทธภิ าพและตรงกบั ความตอ' งการ ยืดหยBุน ใชข' อ' มูลเพื่อการตัดสินใจ A Oผทู# ำงานด#านนโยบาย ผป#ู ฏิบัตงิ านอ่ืน และวชิ าการ ประชาชน ของประชาชน และมธี รรมาภบิ าล ทักษะดา' นดิจิทลั ของขา' ราชการและบุคลากรภาครฐั ประกอบดว' ย 5 องคปa ระกอบทจี่ ะสนับสนนุ การปฏบิ ัติตามบทบาทและพฤตกิ รรมท่ีคาดหวังในการปรับเปล่ียนเปน? รฐั บาลดิจทิ ัล ดังน้ี สมรรถนะ** หมายถึง คณุ ลกั ษณะ 05 01 ความสามารถ* หมายถึง กลมTุ พฤตกิ รรมทบี่ คุ ลากร เชงิ พฤตกิ รรมทีท่ ำใหบ# ุคคลสร#าง สมรรถนะ ภาครัฐควรแสดงออกเพือ่ ใหส# ามารถปฏบิ ัตติ าม ความสามารถ บทบาทและพฤตกิ รรมท่คี าดหวงั ผลงานได#โดดเดนT ในองคกE าร จำนวน 39 หนวB ยความสามารถ จำนวน 4 หนBวยสมรรถนะ องคaประกอบ 04 ทกั ษะดา' นดจิ ทิ ลั ความร'ู ความร'ู หมายถึง ความเขา# ใจเชงิ วิชาการ คณุ ลกั ษณะ หมายถึง นิสยั คุณลกั ษณะ และวชิ าชพี ความชอบ และแรงจูงใจของ จำนวน 23 หนวB ยความร'ู บคุ ลากรทีส่ TงผลตอT ความพึงพอใจ ประสบการณa ในการทำงานและความสำเรจ็ ในงาน 02 จำนวน 5 หนBวยคุณลกั ษณะ 03 ประสบการณa หมายถึง สิ่งทเี่ คยปฏิบตั ิ เคยกระทำ เคยสัมผสั หรอื ได#พบเห็นมาในอดีต จำนวน 18 หนBวยประสบการณa * ความสามารถเปDนองคEประกอบหลกั ของทกั ษะด#านดิจิทัล ** สมรรถนะ ตามหนงั สอื สำนกั งาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 27 ลงวันที่ 29 กนั ยายน 2552 เรอื่ ง มาตรฐานและแนวทางการกำหนดความร#ู ความสามารถ ทกั ษะและสมรรถนะทีจ่ ำเปนD สำหรบั ตำแหนTงข#าราชการพลเรอื นสามัญ

ทกั ษะด9านดจิ ทิ ลั ของขา9 ราชการและบคุ ลากรภาครฐั ความสามารถเปน* องคป. ระกอบหลกั ของทักษะด9านดิจทิ ัล ส<วนความรู9 ประสบการณ. และคุณลกั ษณะรวมถึงสมรรถนะเปน* องคป. ระกอบเสริม เพื่อให9บคุ คลมีความสามารถในการปฏิบตั ติ ามบทบาทและพฤติกรรมทค่ี าดหวังท่ีอ9างถึงได9 DLit 1 DLit100 เข9าถงึ และตระหนกั ดจิ ทิ ลั DLit200 ใชง9 านเคร่อื งมือดจิ ิทลั หรอื แอปพลิเคชันขัน้ ต9นสำหรับการทำงาน Digital Literacy DLit300 ใช9ดจิ ิทลั เพอื่ การทำงานร<วมกนั DLit400 ประยกุ ต.ใช9เครือ่ งมอื ดจิ ิทัลเพอ่ื การทำงาน DLit500 ผลิตชดุ ข9อมลู เพอื่ การบรกิ ารสาธารณะ (Open Public Data) DLit600 ใชข9 อ9 มูลระหว<างหนว< ยงาน DLit700 ใชโ9 ปรแกรมดิจทิ ลั เพ่ือการวิเคราะห.ขอ9 มลู สำหรับงานประจำ DG 2 DG100 ปฏิบัตติ ามกฎหมาย กรอบธรรมาภบิ าล (Governance Framework) และหลกั ปฏิบตั ิ (Principles) ที่ดีดา9 นดิจทิ ัล Digital Governance, DG200 กำกบั และตรวจสอบการปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย กรอบธรรมาภบิ าล (Governance Framework) และหลกั ปฏบิ ัติทีด่ ดี 9านดจิ ทิ ัล Standards, DT DG300 ประยกุ ตใ. ช9กรอบการดำเนนิ งานร<วมกนั สำหรับพัฒนารฐั บาลอิเลก็ ทรอนกิ ส. (e-Government Interoperability Framework) DG400 ปฏบิ ตั ติ ามขอ9 ตกลงระดับการใหบ9 ริการและการทำงานร<วมกนั ระหวา< งหนว< ยงานท่เี กี่ยวขอ9 ง (Service-Level Agreement) and Compliance DG500 บริหารความเสย่ี งดิจิทลั (Digital Risk Management) DG600 จัดทำ แกไ9 ขเพิม่ เตมิ หรือยกเลิกกฎหมายเพื่อการปรับเปลี่ยนไปสู<รฐั บาลดจิ ิทัล Digital Technology 3 DT100 ใช9เทคโนโลยีดิจิทัล เพือ่ สนบั สนนุ การเปล่ียนผ<านสู<องค.กรดิจทิ ัล DT200 จดั ทำสถาปÉตยกรรมองคก. ร (Enterprise Architecture) เพอ่ื รองรบั การเปล่ยี นผา< นสร<ู ฐั บาลดจิ ิทัล DT300 กำกับการใชง9 านสถาปตÉ ยกรรมองคก. ร (Enterprise Architecture) DT400 บริการเทคโนโลยีดิจทิ ลั 39 DS DT500 พัฒนาแผนบริหารจดั การความมน่ั คงปลอดภยั และความตอ< เนอ่ื งการใหบ9 ริการแบบดิจทิ ัล DT600 วิเคราะห.ขอ9 มลู (Data Analytics) เพือ่ ตีความและหาขอ9 สรุปท่ีเป*นประโยชนต. อ< การตดั สินใจ หนว< ย Digital Service and DT700 พฒั นาซอฟต.แวร.ตามแนวทางพลวตั รปรบั ต<อเน่อื ง ความสามารถ Process Design 4 DS100 กำหนดกรอบการให9บรกิ ารแบบเชอื่ มโยง และเทคนิคการออกแบบกระบวนการ DTr SPM 5 DS200 วางกลยุทธ.การใหบ9 รกิ ารสมารท. ดิจทิ ัลและนำส<กู ารปฏิบัติ DS300 ออกแบบนวัตกรรมบรกิ าร Digital Strategic and Project DS400 สรา9 งเครือข<ายเพื่อสรา9 งนวัตกรรมบริการดจิ ทิ ลั Management DS500 สรา9 งนวัตกรรมบรกิ ารแก<นทใี่ ช9การได9และสำเรจ็ ได9 ในระยะเวลาสน้ั และใช9ทรพั ยากรนอ9 ยทีส่ ุด DS600 ปรับปรุงกระบวนงานและพัฒนานวัตกรรมบริการเพื่อยกระดบั คณุ ภาพการใหบ9 รกิ ารดิจทิ ลั ไดอ9 ย<างตอ< เนื่อง DL DS700 บริหารจดั การประสทิ ธิภาพการบรกิ ารและการทำงานดจิ ิทลั SPM100 กำหนดนโยบาย ยุทธศาสตรด. จิ ทิ ลั และทิศทางเพอ่ื พฒั นาองค.กรดจิ ิทลั ท่ีมีการเชอื่ มโยงข9อมลู และการทำงานขา9 มหนว< ยงาน SPM200 ออกแบบองค.กรดจิ ิทลั (Future Design) SPM300 จัดเตรยี มทรพั ยากรเพ่ือการบรู ณาการสำหรบั องค.กรดจิ ทิ ัล SPM400 รเิ ริม่ และวางแผนโครงการภายใตร9 ฐั บาลดิจิทัล (Project Initiation and Planning) SPM500 ดำเนนิ โครงการและควบคุมโครงการดิจิทัล SPM600 ทบทวนโครงการและปดz โครงการ Digital Leadership 6 DL100 นำการพัฒนาคนพนั ธ.ุใหม< (Digital DNA) สำหรับพัฒนาองคก. รดิจิทลั DL200 นำการพัฒนาการทำงานรว< มกนั เปน* ทมี แบบข9ามหนว< ยงาน (Across Boundaries) 7Transformation DL300 เก<งกระบวนงาน เขา9 ใจองคก. รดจิ ทิ ลั และสือ่ สารตอ< ยอดการเปล่ียนแปลง DTr100 ขับเคลอื่ นการเปล่ียนผ<านสรู< ัฐบาลดิจทิ ัล (Digital Government Transformation) DTr200 บริหารจดั การกระบวนการเปลยี่ นแปลงส<ูองคก. รดิจิทัล DTr300 สนบั สนุนการปรับเปลย่ี นสูอ< งคก. รดิจทิ ลั ได9อยา< งตอ< เน่ืองและยง่ั ยืน แนวทางการนำทักษะด9านดจิ ทิ ลั ไปใช9 หนว< ยงานของรฐั สามารถ ระดับองค.กร Transform ปรับเปล่ียนเป*นรฐั บาลดิจทิ ัล ส<งเสรมิ สนบั สนุนให9บุคลากรนำศักยภาพดา9 น 5 ดจิ ิทัลมาใช9พฒั นางาน บรกิ าร และองค.กร 4 พัฒนาบคุ ลากรตามแนวทาง 70: 20 : 10 5 นำทักษะด9านดจิ ทิ ัลไปใช9 ในการพฒั นางาน บรกิ าร และองคก. ร 3 4 พฒั นาทักษะด9านดจิ ทิ ลั จัดทำแผนพัฒนาทกั ษะท่ีจำเป*นของบุคลากร ตามแนวทาง 70 : 20 : 10 2 3 วิเคราะหค. วามตอ9 งการในการพัฒนา และจดั ทำแผนพฒั นารายบุคคล (IDP) ระบุทักษะดา9 นดจิ ทิ ลั ทีจ่ ำเป*นของหน<วยงาน 1 ระบุเปาí หมายการปรับเปลี่ยนเปน* รฐั บาลดิจิทัล 2 ระบทุ กั ษะดา9 นดจิ ทิ ัลทจ่ี ะเปน* ของตน หมายเหตุ การนำทกั ษะดา2 นดจิ ทิ ลั ไปใชใ2 นระดับองคก> รและระดับบุคคล มีความเชือ่ มโยงกันในแตลK ะขน้ั ตอน 1 วิเคราะห.และระบบุ ทบาท พฤติกรรมทคี่ าดหวงั และกลม<ุ บุคลากรของตน ระดบั บคุ คล

จ

บทนำ ในป*จจุบันเทคโนโลยีมีการพัฒนาและปรับเปลี่ยนไปอยAางรวดเร็ว ดังจะเห็นไดGจาก การเกิดขึ้นของป*ญญาประดิษฐO (Artificial Intelligence) เทคโนโลยีการพิมพOแบบสามมิติ (3D Printing) เทคโนโลยีการใชGทรัพยากรรAวมกันบนอินเทอรOเน็ต (Cloud) และเทคโนโลยีอากาศยานไรGคนขับ (Unmanned Aerial Vehicle) และอินเทอรOเน็ตในทุกสิ่ง (Internet of Things) เปnนตGน สAงผลทำใหG สภาพแวดลGอมในการดำเนินชีวิต วิถีชีวิตของคนในสังคม รวมถึงพฤติกรรมของผูGบริโภคมีการเปลี่ยนแปลง ไปอยAางพลิกโฉม ขGาราชการและบุคลากรภาครัฐ ในฐานะผGูจัดทำนโยบายและยุทธศาสตรO จัดเตรียม บริการขั้นพื้นฐานแกAประชาชน และดูแลรักษาความมั่นคงของประเทศและสังคม จึงตGองมีการพัฒนาและ ปรับตัวใหGสามารถทำงานในภูมิทัศนOของสังคมแบบใหมAท่ีความตGองการของประชาชนและผูGรับบริการ มีการปรับเปลี่ยนไป โดยการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกตOใชGใหGเกิดประโยชนOสูงสุดแกAประชาชน สังคม และประเทศ โดยที่ “ทรัพยากรบุคคล” เปnนหนึ่งในป*จจัยแหAงความสำเร็จในการขับเคลื่อนปรับเปลี่ยน ภาครัฐเปnนรัฐบาลดิจิทัล คณะรัฐมนตรีพิจารณา ในการประชุม วันที่ 26 กันยายน 2560 จึงไดGมีมติ เห็นชอบในหลักการเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาทักษะดGานดิจิทัลของขGาราชการและบุคลากรภาครัฐเพ่ือ ปรับเปลี่ยนเปnนรัฐบาลดิจิทัล ตามที่สำนักงาน ก.พ. นำเสนอ เพื่อใชGเปnนกรอบการพัฒนาขGาราชการและ บุคลากรภาครัฐของสAวนราชการ หนAวยงานของรัฐ และองคOกรของรัฐที่เปnนอิสระ ที่อยูAในกำกับของ ฝÅายบรหิ าร ระหวาA งปÇ พ.ศ. 2561 – 2565 เพื่อใหGเปnนไปตามมติคณะรัฐมนตรีที่อGางถึง สำนักงาน ก.พ. ไดGรAวมกับสถาบันคุณวุฒิ วิชาชีพ (องคOการมหาชน) จัดทำรายละเอียดทักษะดGานดิจิทัลของขGาราชการและบุคลากรภาครัฐเพ่ือ ปรับเปลี่ยนเปnนรัฐบาลดิจิทัล โดยนำองคOประกอบทักษะดGานดิจิทัลตามที่ระบุในมติคณะรัฐมนตรี วันท่ี ๒๖ กันยายน ๒๕๖๐ และกรอบการจัดทำคุณวุฒิวิชาชีพของสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องคOการมหาชน) มาปรับใชGในการจัดทำทักษะดGานดิจิทัล ในการน้ี ไดGมีการศึกษาวิเคราะหOขGอมูลที่เกี่ยวขGองทางทฤษฎีและ แนวปฏิบัติที่ดีในตAางประเทศ มีการเชิญขGาราชการและบุคลากรซึ่งเปnนกลุAมเปåาหมายการพัฒนา จำนวน มากกวAา ๒๐ คน มาประชุมรAวมกัน จำนวนมากกวAา ๔๐ ครั้ง เพื่อจัดทำและกลั่นกรองในรายละเอียดทักษะ ฌ| OCSC

ดGานดิจิทัล รวมทั้งไดGมีการสัมภาษณOเพื่อรับฟ*งความคิดเห็นจากผูGบริหารสAวนราชการเพื่อถอดบทเรียนจาก ประสบการณO ข้นั ตอนและกระบวนการดำเนินงานทส่ี ำคัญ ดวG ย สำนักงาน ก.พ. ไดGนำทักษะดGานดิจิทัลที่จัดทำขึ้นดังกลAาว เสนอคณะกรรมการขGาราชการ พลเรือน (ก.พ.) พิจารณาในการประชุมเมื่อวันที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๖๑ เพื่อกำหนดเปnนทักษะดGานดิจิทัล สำหรับขGาราชการและบุคลากรภาครัฐ โดยคาดหวังใหGบุคลากรภาครัฐ สAวนราชการ หนAวยงานของรัฐ และหนAวยงานที่เกี่ยวขGองไดGใชGเปnนแนวทางในการพัฒนากรอบความคิดและทักษะที่จำเปnนใน การปรับเปลี่ยนรูปแบบการดำเนินงานและการใหGบริการของหนAวยงานใหGมีความทันสมัยเปnนองคOกรท่ี สรGางสรรคOนวัตกรรมโดยนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชG มีการเชื่อมโยงขGอมูล การทำงานและการใหGบริการขGาม หนAวยงาน ในลักษณะ Interoperability รวมทั้งมีการสรGางและพัฒนารัฐบาลแบบเปîดที่ใหGประชาชน เขGามามีสAวนรAวมในกระบวนการทำงาน การตัดสินใจ และสามารถตรวจสอบการทำงานของภาครัฐไดG ทั้งน้ี เพอื่ นำไปสAูการเปนn รัฐบาลดิจทิ ัล ซ่ึงมีคุณลักษณะสำคญั 3 ประการ ดงั น้ี 1. รัฐบาลแบบเป0ดและเชื่อมโยงกัน (Open and Connected Government) ซึ่งมุAงเนGน ใหGเกดิ (1) การบูรณาการกระบวนงานและขGอมูลระหวAางหนAวยงานภาครัฐ เพื่อสรGางคุณคAา รวA มกันระหวAางหนวA ยงานภาครฐั เอกชน และประชาชน (2) การเปîดเผยและใหบG รกิ ารขGอมลู ทเี่ ปnนประโยชนแO กปA ระชาชน (3) การมีสAวนรAวมของภาคสAวนตAาง ๆ ทั้งรัฐ เอกชน และประชาชนในการบริหาร จัดการภาครฐั 2. รัฐบาลที่มีความทันสมัยและยึดประชาชนเปRนศูนยUกลาง (Smart Government for Citizen) ซงึ่ มงุA เนGนใหเG กิด (1) การปรับเปลี่ยนรูปแบบและวิธีการทำงานเพื่อนำไปสูAองคOกรที่มีประสิทธิภาพสูง โดยนำเทคโนโลยีมาใชGใหGเกิดประโยชนOสงู สุด (2) การพัฒนาการใหGบริการประชาชนและการอำนวยความสะดวกของภาครัฐสูA ความเปnนเลิศ ตรงกับความตGองการของประชาชน (Personalized Public Services) โดยการสรGางสรรคO นวัตกรรม (Innovation) ญ| O C S C

3. วัฒนธรรมดิจิทัลภาครัฐ (Digital Culture) ซ่งึ ประกอบดGวย (1) การรเิ ร่ิมสราG งสรรคOส่ิงใหมA ๆ เพ่อื ประชาชน (2) ความพรอG มรบั ปรบั ตวั คลอA งแคลAว วAองไว ปรบั เปล่ยี นรวดเรว็ (Agility) (3) การทำงานรวA มกัน (Collaboration) (4) การใชGขอG มูลเพอ่ื การตัดสนิ ใจ (Data Driven) (5) มีธรรมาภิบาล (Digital Governance) ในการนี้ เพื่อใหGขGาราชการและบุคลากรภาครัฐสามารถนำทักษะดGานดิจิทัลดังกลAาวไปใชG สำหรับการพัฒนาบุคลากรไดGตรงตามเจตนารมณOของการจัดทำ สำนักงาน ก.พ. จึงไดGจัดทำ “คูAมือ แนวทางการนำทักษะดGานดิจิทัลของขGาราชการและบุคลากรภาครัฐไปใชGในระดับองคOกรและระดับบุคคล” ขึ้น ประกอบดวG ย • หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1013.4/ว 6 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2561 เรื่อง ทักษะดGานดิจิทัลของขGาราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปลี่ยนเปnนรัฐบาลดิจิทัล ที่สAวนราชการ และหนAวยงานของรัฐ รวมถึงขGาราชการและบุคลากรภาครัฐ สามารถนำไปประกอบการวางแผนเพ่ือ พฒั นาทักษะดGานดจิ ิทลั ของบคุ ลากรไดG • แนวทางการนำทักษะดGานดิจิทัลไปปรับใชG เพื่ออธิบายวิธีการในการนำทักษะ ดGานดจิ ิทลั ดงั กลาA วไปประยกุ ตOใชGท้ังในระดบั องคOกรและระดบั บคุ คล • คำถามและคำตอบเกี่ยวกับการนำทักษะดGานดิจิทัลไปปรับใชG โดยการอธิบายเทคนิค วธิ กี ารและแนวทางในการนำทกั ษะดGานดิจทิ ลั ดังกลAาวไปประยกุ ตOใชGทง้ั ในระดับองคกO รและระดับบคุ คล • แบบฟอรOมการวางแผนพัฒนาทักษะดGานดิจิทัลในระดับองคOกร (Human Resource Development Planning Template) และระดับบุคคล (Individual Development Plan Template) • รูปแบบการเรียนรูGและพัฒนาแบบ 70 : 20 : 10 ซึ่งสAวนราชการและหนAวยงานของรัฐ รวมทัง้ ขGาราชการและบคุ ลากรภาครัฐสามารถนำไปปรบั ใชปG ระกอบการวางแผนพัฒนาทกั ษะดGานดิจทิ ลั ไดG สำนักงาน ก.พ. หวังเปnนอยAางยิ่งวAาคูAมือแนวทางการนำทักษะดGานดิจิทัลของขGาราชการ และบุคลากรภาครัฐไปใชGในระดับองคOกรและระดับบุคคลนี้ จะทำใหGทAานมีความรูG ความเขGาใจ และ ฎ|OCSC

สามารถนำทักษะดGานดิจิทัลไปใชGพัฒนาตนเอง เพื่อนรAวมงาน และบุคลากรที่เกี่ยวขGอง ใหGสามารถ ขบั เคลือ่ นการปรับเปล่ยี นเปนn รัฐบาลดิจทิ ัลไดGเปnนผลสำเรจ็ ฏ|OCSC

ทกั ษะดา( นดิจทิ ลั ของขา( ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพอื่ การปรับเปลย่ี นเปน@ รัฐบาลดิจิทัล ฐ|OCSC



ฒ ฒ|OCSC





ฒ ฒ|OCSC

ณ ณ| O C S C

ด ด |OCSC

ต ต |OCSC

ถ ถ |OCSC

ท ท |OCSC

ธ ธ |OCSC

น น |OCSC

บ บ |OCSC

ป ป |OCSC

ผ ผ |OCSC

ฝ ฝ |OCSC

พ พ|OCSC

ฟ ฟ|OCSC

ภ ภ |OCSC

ม ม |OCSC

ย ย |OCSC

ร ร |OCSC

ล ล |OCSC

ว ว |OCSC

ศ ศ |OCSC

ษ ษ|OCSC

ส ส |OCSC

ห ห |OCSC

ฬ ฬ|OCSC

อ อ |OCSC

ฮ ฮ |OCSC

กก กก| O C S C

ขข ขข| O C S C