รายงานงวดที่ 3 โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกต่อต้านการทุจริต

รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ต้านการทจุ รติ ประจาปี 2565

สารบญั หลกั การและเหตผุ ล หนา้ วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ -1- ขั้นตอนการดาเนนิ งาน -1- แผนการดาเนนิ งาน -2- การให้คาปรกึ ษาแก่ สสปน. ในภาพรวม -6- -7- การสนับสนนุ การจัดกิจกรรมเพอ่ื พัฒนาและเสรมิ สรา้ งกลไกการปอ้ งกันการทุจรติ ใหเ้ ขม้ แขง็ -30- และมีประสิทธิภาพสอดคลอ้ งตามแผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ ของ สสปน. การวเิ คราะหแ์ ละประเมนิ ผลของการทากจิ กรรมและการจัดประชุม -42- จดั ทาแผนบรหิ ารความเส่ยี งการทจุ ริต และการจดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ัตกิ ารเพื่อเกบ็ ข้อมูลประเมนิ -58- ความเสย่ี งการทุจริต ประจาปี พ.ศ. 2565 -59-  ความหมายของการบริหารความเสี่ยงการทุจริต -59-  วัตถปุ ระสงค์การประเมินความเส่ียง -59-  กรอบบรหิ ารความเส่ยี งและองค์ประกอบของการทุจริต -61-  ขอบเขตการประเมินความเส่ยี งการทุจรติ การกาหนดแนวทางการดาเนนิ การเพอื่ จดั การความเสยี่ งการทุจริตบรหิ ารความเสย่ี ง -76- การจัดประชมุ เชิงปฏิบตั ิการเพอ่ื กาหนดแนวทางการติดตามผลการดาเนนิ งานแบบมสี ่วนร่วม -85- -85-  การเปิดโอกาสให้เกิดการมีสว่ นรว่ มจากผู้มีสว่ นได้ส่วนเสยี ในการดาเนนิ งาน กบั สสปน. รว่ มวางแผนการดาเนนิ งาน กับ สสปน. -86-  การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมสี ่วนร่วมจากผมู้ สี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ในการดาเนินงาน กบั สสปน. -89- ร่วมดาเนนิ งาน กับ สสปน. -93-  การเปดิ โอกาสใหเ้ กดิ การมสี ่วนร่วมจากผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ในการดาเนนิ งาน กบั สสปน. ร่วมแลกเปลย่ี นความคิดเห็น กบั สสปน.  การเปดิ โอกาสใหเ้ กดิ การมสี ว่ นรว่ มจากผู้มสี ว่ นได้ส่วนเสียในการดาเนินงาน กับ สสปน. รว่ มติดตามประเมนิ ผล กับ สสปน. รายงานงวดที่ 3 โครงการเสริมสรา้ งคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกต่อต้านการทจุ รติ (1) ประจาปี 2565

สารบญั (ตอ่ ) หน้า การกาหนดนโยบายการบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล -93-  นโยบายการบริหารทรัพยากรบคุ คลประจาปี พ.ศ. 2564 -94-  การดาเนินการตามนโยบายการบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คลประจาปี พ.ศ. 2564 -95- การปรับปรงุ และจัดทาหลกั เกณฑ์บรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล -96- ข้อเสนอแนะ -98- รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จริยธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกต่อตา้ นการทุจรติ (2) ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแขง็ ของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจริต ประจาปี 2565 หลกั การและเหตผุ ล สำนักงำนส่งเสริมกำรจัดประชุมและนิทรรศกำร (องค์กำรมหำชน) หรือ สสปน. เป็นหน่วยงำน ภำครัฐมีภำรกิจหลักในกำรส่งเสริมและสนับสนุนอุตสำหกรรมไมซ์ รวมถึงเป็นศูนย์กลำงบริกำรด้ำนข้อมูล อุตสำหกรรมไมซ์ และให้คำปรึกษำแนะนำ ด้ำนกำรส่งเสริมกำรจัดประชุม กำรท่องเท่ียวเพื่อเป็นรำงวัล และกำรจดั แสดงสนิ ค้ำของประเทศไทย สสปน. ให้ควำมสำคัญอย่ำงยิ่งในกำรสนับสนุนให้กำรปฏิบัติงำนหรือกำรให้บริกำรของสำนักงำน ต่อผู้มีส่วนได้เสียทั้งหน่วยงำนภำครัฐ ภำคเอกชนและประชำชน จำเป็นต้องมีกำรดำเนินกำรภำยใต้หลัก ธรรมำภิบำล มีควำมโปร่งใส มีควำมเป็นมืออำชีพอย่ำงเป็นมำตรฐำน สนับสนุนในกำรเข้ำถึงข้อมูลใน กำรให้บริกำรอย่ำงเท่ำเทียม สะดวกรวดเร็วและตรวจสอบได้ โดยให้ควำมสำคัญต่อโครงกำรและสนับสนุน อย่ำงต่อเนื่องเพ่ือเสริมสร้ำงให้เป็นวัฒนธรรมองค์กรในด้ำนควำมโปร่งใส ตรวจสอบได้ ซ่ึงโครงกำรน้ีเป็นกำร ต่อยอดกำรดำเนินงำน ยกระดับประเมินกำรปฏิบัติงำนและติดตำมผลจำกกำรดำเนินงำนจำกโครงกำร เสริมสร้ำงคุณธรรม จริยธรรม และควำมเข้มแข็งของกลไกต่อต้ำนกำรทุจริต ที่ดำเนินกำรในปี 2564 ให้มี ประสิทธิภำพมำกย่ิงขึ้น จึงจำเป็นอย่ำงยิ่งท่ีต้องมีบริษัทที่ปรึกษำท่ีมีควำมรู้ควำมเข้ำในในกำรทำงำนของ สส ปน. ในด้ำนกำรพัฒนำระบบบริหำรกำรกำกับดูแลกิจกำรที่ดีของสำนักงำน และกำรเสริมสร้ำงคุณธรรม จรยิ ธรรม และควำมเข้มแข็งของกลไกตอ่ ตำ้ นกำรทุจริต เป็นอย่ำงดี วตั ถุประสงคข์ องโครงการ 1) เพื่อให้กำรปฏิบัติงำนหรือกำรให้บริกำรของสำนักงำนต่อผู้มีส่วนได้เสียทั้งหน่วยงำนภำครัฐ ภำคเอกชนและประชำชน มีกำรดำเนินกำรภำยใตห้ ลักธรรมำภบิ ำล มีควำมโปร่งใส ตรวจสอบได้ อย่ำงมำตรฐำน และสอดคลอ้ งกบั กำรประเมนิ ควำมโปรง่ ใสของหน่วยงำนของภำครัฐ 2) สร้ำงมำตรฐำนในปฏิบัติงำนของสำนักงำนภำยใต้หลักธรรมำภิบำล คุณธรรมและควำมโปร่งใส ผลักดันให้เกิดกำรปฏิบัติอย่ำงต่อเน่ืองเสริมสร้ำงให้เป็นวัฒนธรรมองค์กรในด้ำนควำมโปร่งใส ตรวจสอบได้ และมีมำตรฐำนอย่ำงมอื อำชพี 3) จัดทำกระบวนกำรทำงำน ขั้นตอนแนวปฏิบัติ แผนกำรดำเนินงำน ประกำศ คำส่ัง ของ สสปน. ให้สอดคล้องและถูกต้องตำมกฎหมำย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกำศและคำส่ังอื่น ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือให้กำรวำง ระบบธรรมำภิบำลและรองรับกำรประเมนิ คณุ ธรรมและควำมโปร่งใสของสำนักงำน โดยในรำยงำนงวดที่ 3 ท่ีปรึกษำได้ดำเนินกำรตำมกิจกรรมท่ีระบุไว้ในขอบเขตกำรจ้ำง (TOR) ตำมขอบเขตกำรดำเนินงำนทั้งหมด ซ่งึ สำมำรถรำยงำนผลกำรดำเนินงำนได้ ดังนี้ รายงานงวดที่ 3 โครงการเสริมสรา้ งคณุ ธรรม จริยธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจริต -1- ประจาปี 2565

1. ขั้นตอนการดาเนนิ งาน ขัน้ ตอนในกำรดำเนินงำนโครงกำร ประกอบดว้ ย 1.1 กำรให้คำปรกึ ษำแก่ สสปน. ในภำพรวม ท่ีปรึกษำจะดำเนินกำรให้คำปรึกษำแก่ สสปน. ในภำพรวม โดยกำรวิเครำะห์ข้อมูล และจัดทำ กำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสของหน่วยงำนภำครัฐ พร้อมกับให้ข้อเสนอแนะในกำรดำเนินงำนของ สสปน. ให้เป็นไปตำมเกณฑ์กำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ประจำปี 2565 1.2 สนับสนุนกำรจัดกิจกรรมพัฒนำและเสริมสร้ำงกลไกกำรป้องกันกำรทุจริตให้เข้มแข็งและ มีประสทิ ธภิ ำพ ทีป่ รกึ ษำจะดำเนนิ กำรสนับสนุนกำรจัดกิจกรรมพัฒนำและเสริมสร้ำงกลไกกำรปอ้ งกนั กำรทุจริต ให้เข้มแข็งและมีประสิทธิภำพสอดคล้องตำมแผนปฏิบัติกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตของ สสปน. ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2565 จำนวนอย่ำงนอ้ ย 2 กจิ กรรม ประกอบดว้ ย กิจกรรมที่ 1 : เป็นกำรให้คำปรึกษำแนะนำในกำรจัดทำคู่มือมำตรฐำนกำรปฏิบัติงำน และมำตรฐำน กำรให้บริกำรของ สสปน. พร้อมกับให้คำแนะนำและปรับปรุงให้เป็นคู่มือตำมมำตรฐำน ซึ่งจะประกอบด้วย รำยละเอยี ดอยำ่ งนอ้ ยดงั น้ี - คู่มือหรือแนวทำงกำรปฏิบัติท่ีผู้รับบริกำรหรือผู้มำติดต่อกับหน่วยงำนใช้เป็นข้อมูลในกำร ขอรบั บรกิ ำรหรอื ตดิ ต่อกับหน่วยงำน - ข้อมูลรำยละเอียดของกำรปฏิบัติ เช่น เป็นคู่มือสำหรับบริกำรหรือภำรกิจใด กำหนดวิธีกำร ขนั้ ตอนกำรให้บรกิ ำรหรอื กำรตดิ ตอ่ อย่ำงไร เปน็ ตน้ - กำรให้คำปรึกษำในกำรจัดทำข้อมูลเชิงสถิติกำรให้บริกำร และกำหนดช่องทำงท่ี บุคคลภำยนอกสำมำรถขอรับบริกำรตำมอำนำจหน้ำท่ีภำรกิจของหน่วยงำนผ่ำน ช่องทำง ออนไลน์ เพ่อื ชว่ ยอำนวยควำมสะดวกแกผ่ ้ขู อรบั บริกำร ทั้งน้คี ำ่ ใชจ้ ่ำยในกำรจดั ประชมุ ท้ังหมด สสปน. จะเป็นผูร้ ับผิดชอบ รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จริยธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทจุ รติ -2- ประจาปี 2565

กิจกรรมที่ 2 : กำรจัดประชุมเพื่อกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ในปี พ.ศ. 2564 ในประเด็นต่ำง ๆ อำทิ ข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนที่จะต้อง แก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนำให้ดียิ่งข้ึน แนวทำงกำรนำผลกำรวิเครำะห์ไปสู่กำรปฏิบัติของ หน่วยงำน โดยมีรำยละเอียดต่ำง ๆ เช่น กำรกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ท่ีเก่ียวข้อง กำรกำหนดขั้นตอน หรือวิธีกำรปฏิบัติ กำรกำหนดแนวทำงกำรกำกับติดตำมให้นำไปสู่กำรปฏิบัติและกำรรำยงำนผล เป็นต้น จำนวน 6 มำตรกำร ประกอบด้วย - มำตรกำรเผยแพร่ข้อมูลต่อสำธำรณะ - มำตรกำรให้ผ้มู ีสว่ นไดเ้ สยี มสี ว่ นร่วม - มำตรกำรจดั กำรเรื่องร้องเรยี นกำรทุจริต - มำตรกำรปอ้ งกนั กำรรับสินบน - มำตรกำรปอ้ งกนั กำรขดั กนั ระหว่ำงผลส่วนตนกบั ผลประโยชน์ส่วนรวม - มำตรกำรตรวจสอบกำรใช้ดลุ พนิ ิจ ทงั้ นีค้ ่ำใชจ้ ่ำยในกำรจดั ประชุมท้ังหมด สสปน. จะเปน็ ผูร้ ับผดิ ชอบ 1.3 กำรวเิ ครำะห์และประเมนิ ผลของกำรทำกิจกรรมและกำรจดั ประชมุ ภำยหลังกำรทำกิจกรรมและกำรจัดประชุมข้ำงต้น ท่ีปรึกษำจะดำเนินกำรวิเครำะห์และ ประเมินผลของกำรดำเนินกำรดังกล่ำวข้ำงต้น เพื่อแสดงกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและ ควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ในปี พ.ศ. 2565 จัดทำเป็นมำตรกำรส่งเสริมคุณธรรม และควำมโปร่งใสภำยในหนว่ ยงำน ท่ีประกอบด้วยรำยละเอยี ด ดงั นี้  ข้อมูลรำยละเอียดกำรวิเครำะห์ เช่น ประเด็นท่ีเป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนที่จะต้องแก้ไข โดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนำให้ดขี ึ้น และแนวทำงกำรนำผลกำรวเิ ครำะห์ไปสู่กำรปฏิบัติของหน่วยงำน เปน็ ต้น  มีมำตรกำรเพ่ือขับเคลื่อนกำรส่งเสริมคุณธรรมและควำมโปร่งใสภำยในหน่วยงำนให้ดีขึ้น ซ่ึงสอดคล้องตำมผลกำรวิเครำะห์ฯ โดยมีรำยละเอียดต่ำง ๆ เช่น กำรกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ท่ีเก่ียวข้อง กำรกำหนดข้ันตอนหรือวิธีกำรปฏิบัติ กำรกำหนดแนวทำงกำรกำกับติดตำมให้นำไปสู่กำรปฏิบัติและกำร รำยงำนผล เปน็ ตน้  กำรให้คำปรึกษำแนะนำกำรรณรงค์ให้พนักงำนดำเนินกำรตำมมำตรกำรส่งเสริมคุณธรรม และควำมโปร่งใสภำยในหน่วยงำน แสดงผลกำรดำเนินกำรตำมมำตรกำรเพ่ือส่งเสริมคุณธรรมและควำม โปร่งใสภำยในหน่วยงำน มีข้อมูลรำยละเอียดกำรนำมำตรกำรเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและควำมโปร่งใสภำยใน หน่วยงำน ไปสกู่ ำรปฏบิ ัติอย่ำงเป็นรปู ธรรม เปน็ กำรดำเนินกำรในปี พ.ศ. 2565 รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสริมสรา้ งคุณธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ต้านการทจุ ริต -3- ประจาปี 2565

1.4 จัดทำแผนบรหิ ำรควำมเส่ยี งกำรทจุ รติ ทปี่ รึกษำจะร่วมกับ สสปน. ในกำรจัดทำแผนบรหิ ำรควำมเสี่ยงกำรทจุ ริต ซึง่ ประกอบดว้ ย  วตั ถุประสงค์กำรประเมนิ ควำมเสี่ยงกำรทจุ ริต  กรอบกำรบริหำรควำมเสยี่ งกำรทจุ รติ  องค์ประกอบทที่ ำใหเ้ กดิ กำรทุจรติ  ขอบเขตประเมนิ ควำมเสย่ี งกำรทุจรติ  ขน้ั ตอนประเมินควำมเส่ยี งกำรทจุ ริต 9 ขั้นตอน ดงั น้ี - ขัน้ ตอนท่ี 1 กำรระบคุ วำมเสี่ยง - ขั้นตอนที่ 2 กำรวิเครำะห์สถำนะควำมเสย่ี ง - ขั้นตอนที่ 3 ระดบั ควำมเส่ียง - ขน้ั ตอนท่ี 4 กำรประเมนิ กำรควบคมุ ควำมเสี่ยง - ขน้ั ตอนท่ี 5 แผนบริหำรควำมเส่ียง - ขนั้ ตอนท่ี 6 กำรจัดทำรำยงำนผลกำรเฝำ้ ระวงั ควำมเส่ยี ง - ขั้นตอนท่ี 7 จดั ทำระบบกำรบริหำรควำมเส่ยี ง - ขั้นตอนที่ 8 กำรจัดทำรำยงำนกำรบริหำรควำมเสีย่ ง - ขั้นตอนท่ี 9 กำรรำยงำนผลกำรดำเนนิ งำนตำมแผนบริหำรควำมเส่ียง 1.5 กำรจัดประชุมเชิงปฏบิ ตั ิกำรเพ่ือเกบ็ ขอ้ มลู ประเมินควำมเส่ียงกำรทุจริต ท่ีปรึกษำจะดำเนินกำรจัดประชุมเชิงปฏิบัติกำรเพื่อเก็บข้อมูลประเมินควำมเสี่ยงกำรทุจริต ประจำปีโดยมีกำรแสดงผลกำรประเมินควำมเสี่ยงของกำรดำเนินงำนหรือกำรปฏิบัตหิ น้ำท่ีที่อำจก่อให้เกิดกำร ทุจริตหรือก่อให้เกิดกำรขัดกนั ระหว่ำงผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวมของหน่วยงำน โดยมีข้อมลู รำยละเอียดของผลกำรประเมิน เช่น เหตุกำรณ์ควำมเสี่ยงและระดับของควำมเสี่ยง มำตรกำรและกำร ดำเนินกำรในกำรบรหิ ำรจัดกำรควำมเสยี่ ง เปน็ ต้น ท้ังนคี้ ่ำใชจ้ ่ำยในกำรจัดประชุม สสปน. เป็นผู้รบั ผิดชอบ 1.6 กำหนดแนวทำงกำรดำเนนิ กำรเพื่อจดั กำรควำมเส่ียงกำรทุจรติ ที่ปรึกษำจะกำหนดแนวทำงกำรดำเนินกำรเพ่ือจัดกำรควำมเส่ียงกำรทุจริต โดยแสดงกำร ดำเนินกำรหรือกิจกรรมที่แสดงถึงกำรจัดกำรควำมเสี่ยงในกรณีท่ีอำจก่อให้เกิดกำ รทุจริตหรือก่อให้เกิดกำร ขัดกันระหว่ำงผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวมของหน่วยงำน โดยจะเป็นกิจกรรมหรือกำร ดำเนนิ กำรท่ีสอดคลอ้ งกบั มำตรกำรหรอื กำรดำเนินกำรเพอื่ บริหำรจดั กำรควำมเส่ียง รายงานงวดที่ 3 โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และความเข้มแขง็ ของกลไกตอ่ ตา้ นการทจุ ริต -4- ประจาปี 2565

1.7 กำรจัดประชมุ เชงิ ปฏบิ ัติกำรเพอ่ื กำหนดแนวทำงกำรตดิ ตำมผลกำรดำเนนิ งำนแบบมสี ่วนร่วม ที่ ป รึ ก ษ ำ จ ะ ด ำ เ นิ น ก ำ ร จั ด ป ร ะ ชุ ม เ ชิ ง ป ฏิ บั ติ ก ำ ร เ พื่ อ ก ำ ห น ด แ น ว ท ำ ง ก ำ ร ติ ด ต ำ ม ผ ล ก ำ ร ดำเนินงำนแบบมีส่วนร่วมตำมโครงกำรท่ี สสปน. ดำเนินกำร และเป็นตัวชี้วัดผลกำรปฏิบัติรำชกำรหรือ ดำเนินกำรหรือกิจกรรมที่แสดงถึงกำรเปิดโอกำสให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วมในกำรดำ เนินงำนตำม ภำรกิจของหน่วยงำน เช่น ร่วมวำงแผน ร่วมดำเนินกำร ร่วมแลกเปลี่ยนควำมคิดเห็น หรือร่วมติดตำม ประเมินผล เปน็ ตน้ โดยค่ำใชจ้ ่ำยในกำรจัดประชุม สสปน. เปน็ ผ้รู บั ผดิ ชอบ 1.8 กำรใหค้ ำปรึกษำเชงิ ลกึ และกำหนดนโยบำยกำรบรหิ ำรและพฒั นำทรพั ยำกรบคุ คล ที่ปรึกษำจะดำเนินกำรให้คำปรึกษำเชิงลึกและกำหนดนโยบำยกำรบริหำรและพัฒนำทรัพยำกร บุคคล โดยมีจุดมุ่งหมำยหรือวัตถุประสงค์ เพื่อก่อให้เกิดกำรบริหำรทรัพยำกรบุคคลท่ีมีควำมโปร่งใสและมี คุณธรรม ติดตำมให้มีกำรดำเนินกำร ตำมนโยบำยกำรบริหำรทรัพยำกรบุคคลในด้ำนต่ำง ๆ อำทิเช่น กำรวำงแผนกำลังคน กำรสรรหำคนดีคนเก่งเพ่ือปฏิบัติงำนตำมภำรกิจของหน่วยงำน กำรพัฒนำบุคลำกร กำรสร้ำงทำงก้ำวหน้ำในสำยอำชีพ กำรพฒั นำคุณภำพชีวติ กำรบรรจุและแต่งต้งั บคุ ลำกร กำรประเมินผลกำร ปฏิบัติงำน กำรส่งเสริมจริยธรรมและรักษำวินัยของบุคลำกรในหน่วยงำน เป็นต้น พร้อมกับรำยงำนผลกำร บรหิ ำรและพัฒนำทรัพยำกรบุคคลประจำปี 1.9 ให้คำปรึกษำในกำรปรับปรุงและจัดทำหลักเกณฑ์กำรบริหำรและพัฒนำทรัพยำกรบุคคล ประกอบด้วย  หลักเกณฑ์กำรสรรหำและคดั เลอื กบคุ ลำกร  หลักเกณฑก์ ำรบรรจุและแต่งตั้งบคุ ลำกร  หลกั เกณฑก์ ำรพัฒนำบคุ ลำกร  หลักเกณฑก์ ำรประเมินผลกำรปฏิบัติงำนบคุ ลำกร  หลกั เกณฑก์ ำรให้คุณให้โทษและกำรสรำ้ งขวัญกำลงั ใจ รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จริยธรรม และความเข้มแขง็ ของกลไกต่อตา้ นการทุจริต -5- ประจาปี 2565

2. แผนการดาเนนิ งาน ระยะเวลำในกำรดำเนนิ งำนเร่ิมตั้งแต่วันที่ 15 มนี ำคม 2565 ถงึ 11 สงิ หำคม 2 กจิ กรรม 1 การให้คาปรกึ ษาแก่ สสปน. ในภาพรวม 2 สนับสนุนการจัดกจิ กรรมพฒั นาและเสรมิ สร้างกลไกการป้องกนั การทจุ รติ ให้เขม้ แขง็ และมีประสทิ ธภิ าพ กจิ กรรมที่ 1 ให้การปรึกษาแนะนาการจัดทาคมู่ ือมาตรฐานการปฏิบัตงิ าน และมาตรฐานการใหบ้ รกิ ารของ สส ปน. พร้อมให้คาแนะนาและปรับปรุงให้เป็นคมู่ ือมาตรฐาน กจิ กรรมที่ 2 จัดประชมุ เพอื่ การวเิ คราะห์ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสใ่ นการดาเนินงานของ หน่วยงานภารรัฐ ในปี พ.ศ. 2565 ในประเดน็ ตา่ ง ๆ 3 การวเิ คราะหแ์ ละประเมินผลของการทากจิ กรรมและการจัดประชมุ 4 การจัดทาแผนบริหารความเส่ียงการทจุ ริต 5 การจัดการประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเพอื่ เกบ็ ข้อมูลประเมินความเส่ยี งการทจุ ริตประจาปี 6 กาหนดแนวทางการดาเนินการเพอ่ื จัดการความเสีย่ งการทุจรติ 7 การจัดประชมุ เชงิ ปฏิบัตกิ ารเพอื่ กาหนดแนวทางการตดิ ตามผลการดาเนินงานแบบมีสว่ นร่วม 8 การใหค้ าปรึกษาเชงิ ลกึ และกาหนดนโยบายการบริหารและพฒั นาทรัพยากรบคุ คล 9 การใหค้ าปรกึ ษาในการปรับปรุงและจัดทาหลกั เกณฑ์การบริหารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล 10 การจัดทารายงาน 11 การสง่ มอบงาน 11.1 จัดสง่ รายงานครั้งที่ 1 วนั ท่ี 13 เมษายน 2565 11.2 จัดสง่ รายงานงวดท่ี 2 วนั ท่ี 12 มิถนุ ายน 2565 11.3 จัดสง่ รายงานงวดท่ี 3 วนั ที่ 11 สงิ หาคม 2565 หมายเหตุ : ท้ังน้ีกาหนดแผนงานสามารถปรับเปลีย่ นได้ตามความเหมาะสม รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการ ประจาปี 2565

2565 รวมท้งั ส้นิ 150 วัน มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. wk 3 wk 4 wk 1 wk 2 wk 3 wk 4 wk 1 wk 2 wk 3 wk 4 wk 1 wk 2 wk 3 wk 4 wk 1 wk 2 wk 3 wk 4 wk 1 wk 2 รทุจริต -6-

3. การใหค้ าปรกึ ษาแก่ สสปน. ในภาพรวม ท่ีปรึกษำมีกำรให้คำปรึกษำแก่ สสปน. ในภำพรวม เมื่ออังคำรที่ 12 เมษำยน พ.ศ. 2565 เวลำ 14.00 น. ผ่ำนระบบ zoom โดยในท่ีประชุม เป็นกำรจัดให้มีกำรเตรียมกำรเพ่อื วเิ ครำะห์ข้อมลู และกำร จัดทำกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสของหน่วยงำนภำครัฐ พร้อมกับให้ข้อเสนอแนะในกำรดำเนินงำน ของ สสปน. เพ่ือให้เป็นไปตำมเกณฑ์กำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำน ภำครฐั ประจำปี 2565 โดยประกอบไปดว้ ย 10 ตวั ชว้ี ัด ดงั นี้ ตัวชี้วัดท่ี 1 กำรปฏิบัติหน้ำท่ี ตวั ช้ีวัดที่ 2 กำรใชง้ บประมำณ ตวั ช้วี ัดที่ 3 กำรใชอ้ ำนำจ ตัวชว้ี ัดท่ี 4 กำรใชท้ รพั ยส์ ินของรำชกำร ตัวชว้ี ัดท่ี 5 กำรแก้ไขปัญหำกำรทุจรติ ตัวชว้ี ัดท่ี 6 คณุ ภำพกำรดำเนินงำน ตัวชว้ี ัดที่ 7 ประสทิ ธิภำพกำรสอ่ื สำร ตัวชีว้ ัดท่ี 8 กำรปรับปรุงระบบกำรทำงำน ตวั ชีว้ ัดท่ี 9 กำรเปดิ เผยข้อมูล ตัวชี้วัดที่ 10 กำรป้องกนั กำรทุจริต ท้ังนี้กำรประเมินผลตำมตัวชี้วัดท่ี 1 ถึงตัวชี้วัดที่ 5 เป็นกำรประเมินผลกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วน เสียภำยใน หรือพนักงำนเจ้ำหน้ำที่ ของ สสปน. ที่ปฏิบัติหน้ำท่ีในสำนักงำน สสปน. มำกกว่ำ 1 ปี ซึ่งจะต้องมี กำรจัดประชุมเพ่ือช้ีแจงรำยละเอียดเก่ียวกับกำรดำเนินงำนที่มีคุณธรรมและโปร่งใสของหน่วยงำนให้แก่ พนักงำนเจำ้ หน้ำที่ของ สสปน. เพ่อื สร้ำงกำรรับรู้ ควำมเข้ำใจในกำรดำเนินงำนของ สสปน. สำหรับตวั ชี้วัดท่ี 6 ถึงตัวช้ีวัดท่ี 8 นั้น เป็นกำรประเมินผลกำรรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก ซ่ึง สสปน. จะต้องมีกำรสร้ำง ควำมรู้ควำมเข้ำใจกับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยนอก ได้แก่ หน่วยงำนของรัฐที่ติดต่อกับ สสปน. ผู้มำใช้ บริกำร และผู้ท่ีมีปฏิสัมพนั ธ์กับ สสปน. ในขณะที่ตัวช้ีวัดท่ี 9 กำรเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดที่ 10 กำรป้องกัน กำรทุจริต เป็นตัวช้วี ัดท่ี สสปน. จะต้องดำเนินกำรเปิดเผยข้อมูลสู่สำธำรณะ โดยมีวตั ถุประสงค์เพ่ือให้เว็บไซต์ หลักของหน่วยงำนไดแ้ สดงข้อมลู ตำ่ ง ๆ ให้สำธำรณะได้รบั รู้ สำหรับกรอบระยะเวลำกำรดำเนินกำรในกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสของหน่วยงำน ภำครัฐ ตำมประกำศของสำนกั งำนคณะกรรมกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทุจริตแห่งชำติ (สำนกั งำน ปปช.) ลงวนั ท่ี 26 พฤศจกิ ำยน พ.ศ. 2564 นั้นจะมีกรอบระยะเวลำกำรดำเนินกำร ดงั น้ี รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจรติ -7- ประจาปี 2565

ในขณะท่ีตัวช้ีวัดที่ 9 กำรเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดท่ี 10 กำรป้องกันกำรทุจริต เป็นตัวชี้วัดท่ี สสปน. จะต้องมีกำรดำเนินกำรเปิดเผยข้อมูลสู่สำธำรณะ โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือให้เว็บไซต์หลักของหน่วยงำน ได้แสดงข้อมูลต่ำง ๆ ให้สำธำรณะได้รับรู้ ทั้งน้ีท่ีปรึกษำได้ตรวจสอบผลกำรเปิดเผยข้อมูลสู่สำธำรณะ และนำเสนอตอ่ ทป่ี ระชุมเพ่อื จะได้จัดทำขอ้ มลู เปดิ เผยต่อสำธำรณะใหค้ รบถว้ น ดงั รำยละเอยี ดดงั น้ี รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกต่อต้านการทุจริต -8- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจริต -9- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -10- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -11- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -12- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -13- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -14- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -15- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -16- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -17- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -18- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -19- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -20- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -21- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -22- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -23- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -24- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -25- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -26- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -27- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -28- ประจาปี 2565

รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -29- ประจาปี 2565

4. การสนบั สนนุ การจดั กิจกรรมเพื่อพฒั นาและเสริมสร้างกลไกการปอ้ งกนั การทจุ ริตให้เขม้ แข็ง และมีประสิทธภิ าพสอดคลอ้ งตามแผนปฏิบตั ิการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ ของ สสปน. ท่ีปรึกษำได้ดำเนินกำรสนับสนุนกำรจัดกิจกรรมพัฒนำ และเสริมสร้ำงกลไกกำรป้องกันกำรทุจริต ให้เข้มแข็งและมีประสิทธิภำพสอดคล้องตำมแผนปฏิบัติกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตของ สสปน. ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2565 จำนวน 2 กิจกรรม ประกอบดว้ ย กิจกรรมท่ี 1: ให้คาปรึกษาแนะนาการจัดทาคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงาน และมาตรฐานการ ให้บรกิ ารของ สสปน. ที่ปรึกษำไดใ้ ห้คำแนะนำในกำรจัดทำคู่มือมำตรฐำนกำรปฏิบตั ิงำน และมำตรฐำนกำรให้บริกำรของ สสปน. พรอ้ มกับใหค้ ำแนะนำและปรับปรุงให้เป็นคมู่ อื ตำมมำตรฐำน เมื่อวันองั คำร ที่ 19 เมษำยน พ.ศ. 2565 ณ โรงแรมไฮแอทรีเจนซี กรุงเทพ สุขุมวิท และผ่ำนช่องทำงออนไลน์ เช่น ระบบ zoom Line เป็นต้น ซง่ึ ประกอบด้วยรำยละเอยี ด ดงั นี้  กำรให้คำปรึกษำกำรจัดทำ/ทบทวนคู่มือ หรือแนวทำงกำรปฏิบัติท่ีผู้รับบริกำรหรือผู้มำ ตดิ ตอ่ กับหนว่ ยงำนใชเ้ ป็นขอ้ มูลในกำรขอรับบรกิ ำรหรือตดิ ต่อกับหน่วยงำน  ข้อมูลรำยละเอยี ดของกำรปฏิบัติ เช่น เป็นคู่มือสำหรบั บริกำรหรอื ภำรกิจใด กำหนดวิธีกำร ขั้นตอนกำรให้บริกำรหรอื กำรติดต่ออย่ำงไร เปน็ ต้น  กำรให้คำปรึกษำในกำรจัดทำข้อมูลเชิงสถิติกำรให้บริกำร และกำหนดช่องทำงที่ บุคคลภำยนอกสำมำรถขอรับบริกำรตำมอำนำจหน้ำท่ีภำรกิจของหน่วยงำนผ่ำนช่องทำง ออนไลน์ เพือ่ ช่วยอำนวยควำมสะดวกแกผ่ ้ขู อรับบรกิ ำร กิจกรรมท่ี 2: การวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ หนว่ ยงานภาครฐั ประจาปี พ.ศ. 2564 ที่ปรึกษำไดด้ ำเนินกำรจัดประชมุ เพ่ือกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ประจำปี พ.ศ. 2564 เมื่อวันอังคำร ท่ี 19 เมษำยน พ.ศ. 2565 ณ โรงแรม ไฮแอทรีเจนซี กรุงเทพ สุขุมวิท โดยที่ปรึกษำได้มีกำรทำกำรวิเครำะห์ประเด็นท่ีเป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนท่ี จะต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนำให้ดีขึ้น และประเด็นท่ีเป็นจุดแข็งของสำนักงำนท่ีจะต้อง รักษำระดับไว้ แนวทำงกำรนำผลกำรวิเครำะห์ไปสู่กำรปฏิบัติของหน่วยงำน โดยมีรำยละเอียดต่ำง ๆ เช่น กำรกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง กำรกำหนดขั้นตอนหรือวิธีกำรปฏิบัติ กำรกำหนดแนวทำงกำรกำกับ ติดตำมใหน้ ำไปสกู่ ำรปฏิบตั แิ ละกำรรำยงำนผล เป็นต้น โดยมีรำยละเอียดกำรดำเนนิ กำรได้ ดงั น้ี รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกต่อตา้ นการทจุ รติ -30- ประจาปี 2565

สรุปการวิเคราะห์ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสใ่ นการดาเนนิ งาน ประจาปี พ.ศ. 2564 ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำน (ITA) ของ สสปน. ประจำปี พ.ศ. 2564 ได้ค่ำคะแนนประเมินเฉล่ีย 95.01 คะแนน อยู่ในระดับ AA โดย สสปน. กำหนดค่ำคะแนนเป้ำหมำยสำหรับปี พ.ศ. 2564 ไวใ้ นปี พ.ศ. 2563 ทคี่ ะแนนประเมนิ เฉล่ยี 95.00 คะแนน ซ่งึ ทำง สสปน. สำมำรถพฒั นำ ปรบั ปรุง แก้ไขข้อบกพร่องในกำรดำเนินงำนของสำนักงำนในด้ำนคุณธรรมและควำมโปร่งใส ทำให้ผลประเมินในปี พ.ศ. 2564 สำมำรถบรรลคุ วำมสำเรจ็ ตำมเป้ำหมำยทก่ี ำหนดไวไ้ ด้ โดยมีรำยละเอยี ดผลกำรประเมนิ ดงั น้ี ลาดบั ตวั ช้วี ัด คะแนน ปี 2563 ปี 2564 1 ตัวชวี้ ดั ท่ี 1 กำรปฏิบัติหน้ำท่ี 95.08 94.57 2 ตวั ชี้วัดที่ 2 กำรใชง้ บประมำณ 91.44 90.83 3 ตัวชี้วัดท่ี 3 กำรใช้อำนำจ 92.07 91.31 4 ตวั ชว้ี ัดที่ 4 กำรใช้ทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 93.94 92.13 5 ตัวชว้ี ัดท่ี 5 กำรแก้ปญั หำกำรทจุ ริต 94.50 96.31 6 ตัวชว้ี ัดท่ี 6 คณุ ภำพกำรดำเนนิ งำน 89.95 92.08 7 ตัวชวี้ ัดที่ 7 ประสทิ ธิภำพกำรสอ่ื สำร 83.98 91.07 8 ตัวชี้วัดท่ี 8 กำรปรบั ปรุงระบบกำรทำงำน 83.37 87.88 9 ตัวช้วี ัดท่ี 9 กำรเปดิ เผยข้อมลู 100.00 100.00 10 ตัวชว้ี ัดท่ี 10 กำรปอ้ งกนั กำรทจุ ริต 100.00 100.00 93.75 95.01 คะแนนภาพรวม ข้อเสนอแนะจากสานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.) จำกผลคะแนนกำรประเมิน สสปน. ได้ผลคะแนนกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ประจำปี 2564 จำนวน 95.01 คะแนน จำกคะแนนเต็ม 100 คะแนน โดยมี ผลกำรประเมินระตับ AA หมำยถึง สสปน. สำมำรถดำเนินกำรได้ครบถ้วนตำมตัวช้ีวัตและหลักเกณฑ์กำร ประเมิน ITA โตยสำมำรถบรรลุควำมสำเร็จในกำรเป็นหน่วยงำนต้นแบบด้ำนคุณธรรมและควำมโปร่งใสให้ แก่หน่วยงำนอ่ืน ๆ ได้ ทั้งน้ี อำจมีรำยละเอียดบำงตัวช้ีวัตท่ีจำเป็นต้องให้ควำมสำคัญในกำรกำกับดูแล หรือ สง่ เสริมกำรทำงำนอีกเพียงเล็กนอ้ ย เพือ่ ยกระดับคุณภำพในกำรดำเนินงำนเพิ่มขนึ้ คำดหมำยไดว้ ำ่ หำก สสปน. ยังมีกลไกกำรพัฒนำอย่ำงต่อเนื่อง สสปน. จะสำมำรถสร้ำงผลสัมฤทธ์ิในกำรดำเนินงำนท่ีนำมำสู่ควำมเชื่อมั่น ศรัทธำ และสร้ำงควำมไว้วำงใจแก่สำธำรณชนได้มำกยิ่งขึ้นต่อไปในอนำคต โดยมีกำรข้อเสนอแนะเพิ่มเติม แบง่ ตำมตัวชี้วดั โดยมีรำยละเอียด ดงั นี้ รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกต่อต้านการทุจรติ -31- ประจาปี 2565

ตวั ช้ีวดั ท่ี 1 การปฏิบัตหิ น้าที่ 1) กำกับติดตำมกำรทำงำนของพนักงำนของหน่วยงำนว่ำมีกำรติดต่อ ปฏิบัติงำน และให้บริกำร แก่ประชำชนเปน็ ไปตำมข้ันตอนและระยะเวลำที่กำหนด 2) ให้ตรวจสอบว่ำบคุ ลำกรในหนว่ ยงำน ปฏิบตั งิ ำนให้บรกิ ำรแก่มำตดิ ตอ่ ทวั่ ๆ ไป กบั ผ้มู ำติดต่อ ท่รี ูจ้ กั เป็นกำรส่วนตัวอยำ่ งเท่ำเทยี มกัน 3) เพ่ิมมำตรกำรกำกับให้พนักงำนของหน่วยงำนให้บริกำรประชำชนอย่ำงเท่ำเทียมกันโดยไม่ เลอื กปฏิบตั ิ 4) ให้ควำมสำคัญกับกำรพัฒนำพฤติกรรมกำรมุ่งเน้นผลสำเร็จของงำน กำรให้ควำมสำคัญกับ งำนมำกกว่ำธุระส่วนตัว และควำมพร้อมรับผิดชอบหำกควำมผิดพลำดเกิดจำกตนเองของ บุคลำกรในหน่วยงำน 5) ให้ตรวจสอบว่ำประเด็นกำรปฏิบัติงำนให้บริกำรแก่ผู้อื่นว่ำเป็นไปตำมขั้นตอนหรือระยะเวลำ ที่กำหนดมำกนอ้ ยเพยี งใด ตัวชว้ี ดั ท่ี 2 การใช้งบประมาณ 1) ส่งเสริมกำรประชำสัมพันธ์และให้ข้อมูลเกี่ยวกับแผนกำรใช้จ่ำยงบประมำณประจำปีของ หน่วยงำนมำกขน้ึ 2) ส่งเสริมให้หน่วยงำนของท่ำนเปิดโอกำสให้มีส่วนร่วมในกำรตรวจสอบกำรใชจ้ ่ำยงบประมำณ โดยเพิ่มกำรใหส้ อบถำม ทักทว้ ง ร้องเรียน 3) เพิ่มกลไกกำกับให้หน่วยงำนใช้จ่ำยงบประมำณ โดยคำนึงถึงควำมคุ้มค่ำ และไม่บิดเบือน วัตถุประสงคท์ ี่ต้ังไว้ 4) เพิ่มกลไกกำกับหน่วยงำนของท่ำน โดยให้มีกำรจัดซ้ือจัดจ้ำงกำรจัดหำ พัสดุ และกำรตรวจ รับพสั ดทุ ี่โปรง่ ใสตรวจสอบได้ ไม่เอื้อประโยชนใ์ ห้ผปู้ ระกอบกำรรำยใดรำยหน่ึง ตัวชี้วดั ที่ 3 การใช้อานาจ 1) สง่ เสรมิ กลไกกำรประเมินผลกำรปฏบิ ตั งิ ำน ตำมระดับคณุ ภำพของผลงำนอยำ่ งถูกตอ้ ง 2) พัฒนำกระบวนกำรกำรคัดเลือกผูเ้ ข้ำรบั กำรฝึกอบรม กำรศึกษำดงู ำน หรอื กำรใหท้ ุนกำรศึกษำ อยำ่ งเป็นธรรม 3) สง่ เสรมิ ใหม้ ีกำรมอบหมำยงำนตำมตำแหน่งหน้ำทีจ่ ำกผ้บู ังคบั บญั ชำอยำ่ งเป็นธรรม ตัวชวี้ ดั ท่ี 4 การใชท้ รัพยส์ ินของราชการ 1) เพ่ิมกำรอำนวยควำมสะดวกเกีย่ วกบั ขั้นตอนกำรขออนญุ ำตเพื่อยมื ทรัพย์สินของรำชกำรไปใช้ ปฏิบัตงิ ำนในหนว่ ยงำน 2) เพ่ิมมำตรกำรกำกับดูแลและตรวจสอบกำรใช้ทรัพย์สินของรำชกำร เพื่อป้องกันไม่ให้มีกำร นำไปใชป้ ระโยชน์ส่วนตัว กลุ่ม หรือพวกพอ้ ง รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -32- ประจาปี 2565

3) เพิ่มกำรกำกับติดตำม ถ้ำมีกำรขอยืมทรัพย์สินของรำชกำรไปใช้ปฏิบัติงำน บุคลำกรใน หนว่ ยงำนตอ้ งมกี ำรขออนุญำตอยำ่ งถูกตอ้ ง 4) ส่งเรมิ กำรให้ควำมรู้เก่ียวกับแนวปฏบิ ัติของหน่วยงำนในกำรใชท้ รพั ย์สินของรำชกำรท่ถี กู ตอ้ ง ตัวชวี้ ดั ที่ 5 การแก้ปัญหาการทุจริต 1) ปรบั ปรงุ กำรดำเนนิ งำน/กำรให้บรกิ ำร ให้มีควำมโปรง่ ใสมำกขนึ้ 2) สร้ำงช่องทำงกำรร้องเรียน กำรติดตำมผลกำรร้องเรียน และสร้ำงควำมม่ันใจในกำรจัดกำร ทุจริต ตลอดจนปกปอ้ งผกู้ ระทำกำรรอ้ งเรียน ตวั ชี้วดั ที่ 6 คณุ ภาพการดาเนินงาน 1) เพ่ิมมำตรกำรกำกับติดตำมกำรทำงำนของพนักงำนของหน่วยงำนในกำรทำงำนอย่ำง ตรงไปตรงมำ ไมป่ ิดบังหรอื บดิ เบือนขอ้ มลู 2) เพิ่มมำตรกำรช้ีแจงและตอบคำถำม เมื่อมีข้อกังวลสงสัยจำกประชำชนเกี่ยวกับกำร ดำเนนิ งำนใหช้ ดั เจนมำกขน้ึ 3) ส่งเสรมิ กำรทำงำนทคี่ ำนงึ ถึงประโยชน์ของประชำชนและสว่ นรวมเปน็ หลกั ตัวช้วี ดั ที่ 7 ประสทิ ธภิ าพการส่อื สาร 1) ส่งเสริมกำรเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงำนที่เข้ำถึงง่ำย ไม่ซับซ้อน และเพิ่มช่องทำงที่ หลำกหลำยมำกขึน้ 2) สง่ เสริมกำรเผยแพร่ผลงำนหรือขอ้ มลู ทส่ี ำธำรณชนควรรับทรำบอยำ่ งชัดเจนมำกขึน้ 3) เพ่ิมชอ่ งทำงติดตอ่ หรอื มชี อ่ งทำงใหผ้ ้มู ำตดิ ต่อรอ้ งเรียนกำรทจุ ริตของพนักงำนในหน่วยงำน ตวั ช้ีวดั ท่ี 8 การปรับปรงุ ระบบการทางาน 1) เพิ่มกำรปรับปรุงวิธีกำรและขน้ั ตอนกำรดำเนนิ งำนกำรให้บรกิ ำรใหด้ ีข้ึน 2) เพม่ิ กลไกกำรปรบั ปรุงคุณภำพกำรปฏิบัติงำน/กำรใหบ้ ริกำรของหน่วยงำนให้ดขี นึ้ 3) เปิดโอกำสให้ผู้รับบริกำร ผู้มำติดต่อ หรือผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสีย เข้ำไปมีส่วนร่วมในกำรปรับปรุง พฒั นำกำรดำเนินงำนกำรใหบ้ รกิ ำรของหน่วยงำนใหด้ ขี ้นึ รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจริต -33- ประจาปี 2565

การวเิ คราะหผ์ ลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ประจาปี พ.ศ. 2564 จำกผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำน สสปน. ได้นำผล ดังกล่ำวมำวิเครำะห์ โดยนำผลกำรประเมินจำกทั้งกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียภำยใน (IIT) และกลุ่มผู้มีส่วนได้ เสียภำยนอก (EIT) โดยได้กำหนดหลักเกณฑ์ในกำรพิจำรณำ และแบ่งกลุ่มประเด็นกำรประเมินที่เป็น ข้อบกพร่องออกเป็น 3 นะดับ ได้แก่ ประเด็นท่ีเป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนท่ีจะต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนำให้ดีขึ้น และประเด็นที่เป็นจุดแข็งของสำนักงำนที่จะต้องรักษำระดับไว้ โดยแบ่งกลุ่ม ออกเป็น ดงั นี้ จำกกำรจัดกลุ่มระดับคะแนนตำมประเด็นกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำน ของหน่วยงำน ประจำปี พ.ศ. 2564 โดยกำรจำแนกตำมกลุ่มผู้ประเมินที่กำหนดไว้ สำมำรถสรุปผลได้ ดังตอ่ ไปนี้ รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกต่อต้านการทุจรติ -34- ประจาปี 2565

1) กลุ่มผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน จำกกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของ กลุ่มผู้มีส่วนได้ สว่ นเสยี ภำยใน ตำมแบบประเมิน IIT สำมำรถสรุปผลกำรจัดกลุ่ม ได้ดงั น้ี ดงั รำยละเอยี ด ต่อไปน้ี 1.1 ประเดน็ ทเี่ ปน็ จดุ แขง็ (ผลคะแนนการประเมนิ มากกวา่ 92 คะแนน) ตัวชว้ี ดั ที่ 1 การปฏิบัติหนา้ ที่  I4 มกี ำรเรียกรับส่งิ ดังต่อไปนี้ จำกผู้มำติดตอ่ เพ่อื แลกกับกำรปฏิบัติงำนกำรอนุมัติ อนญุ ำต หรือ ใหบ้ ริกำร ไดร้ ับผลประเมิน 99.17 คะแนน ระดับ AA o เงิน ได้รับผลประเมิน 100.00 คะแนน ระดับ AA o ทรพั ย์สนิ ได้รบั ผลประเมนิ 100.00 คะแนน ระดับ AA o ประโยชนอ์ ื่น ๆ ได้รบั ผลประเมนิ 97.50 คะแนน ระดับ AA รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทจุ ริต -35- ประจาปี 2565

 I5 นอกเหนือจำกกำรรับจำกญำติหรือจำกบุคคล ท่ีให้กันในโอกำสต่ำง ๆ โดยปกติตำม ขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือวัฒนธรรม หรือให้กันตำมมำรยำทที่ปฏิบัติกันในสังคมแล้ว บคุ ลำกรในหน่วยงำนมกี ำรรับสงิ่ ดงั ตอ่ ไปนี้ ได้รับผลประเมนิ 99.17 คะแนน ระดบั AA o เงนิ ได้รับผลประเมนิ 100.00 คะแนน ระดับ AA o ทรพั ย์สนิ ได้รบั ผลประเมนิ 100.00คะแนน ระดบั AA o ประโยชน์อนื่ ๆ ได้รับผลประเมิน 97.50 คะแนน ระดับ AA  I6 มีกำรเรียกรับสิ่งต่อไปนี้ แก่บุคคลภำยนอกหรือภำคเอกชน เพื่อสร้ำงควำมสัมพันธ์ที่ดีและ คำดหวงั ใหม้ กี ำรตอบแทนในอนำคต ได้รบั ผลประเมิน 99.17 คะแนน ระดบั AA o เงิน ไดร้ บั ผลประเมนิ 100.00 คะแนน ระดบั AA o ทรัพย์สนิ ไดร้ บั ผลประเมิน 100.00 คะแนน ระดับ AA o ประโยชน์อ่ืน ๆ ไดร้ ับผลประเมิน 97.50 คะแนน ระดับ AA ตวั ชว้ี ดั ท่ี 2 การใชง้ บประมาณ  I9 มีกำรใช้จ่ำยงบประมำณเพื่อประโยชน์ส่วนตัว กลุ่ม หรือพวกพ้อง ได้รับผลประเมิน 96.70 คะแนน ระดบั AA  I10 มีกำรเบิกจ่ำยเงินที่เป็นเท็จ เช่น ค่ำทำงำนล่วงเวลำ ค่ำวัสดุอุปกรณ์ หรือค่ำเดินทำง ฯลฯ ได้รบั ผลประเมนิ 97.53 คะแนน ระดับ AA  I11 มีกำรจัดซื้อจัดจ้ำง/กำรจัดหำพัสดุและกำรตรวจรับพัสดุ และกำรตรวจรับพัสดุในลักษณะ ดังตอ่ ไปน้ี ได้รบั ผลประเมิน 92.11 คะแนน ระดับ A o โปร่งใส ตรวจสอบได้ ไดร้ ับผลประเมิน 92.55 คะแนน ระดบั AA o เออ้ื ประโยชน์ให้ผู้ประกอบกำรรำยใดรำยหน่ึง ไดร้ ับผลประเมนิ 91.68 คะแนน ระดบั A หมายเหตุ แม้ว่ำประเด็นนี้ในภำพรวมจะได้คะแนนประเมินเฉล่ียอยู่ระดับ A แต่มีประเด็น ย่อยท่ี สสปน. ควรพิจำรณำมีกำรพัฒนำให้ดีขึ้น 1 ประเด็นย่อย เน่ืองจำกได้ผล กำรประเมินต่ำกวำ่ 92.00 คะแนน ได้แก่ประเดน็ - เอื้อประโยชนใ์ ห้ผปู้ ระกอบกำรรำยใดรำยหนึง่ ตัวชว้ี ดั ท่ี 3 การใช้อานาจ  I16 ผ้บู งั คับบัญชำสง่ั กำรใหท้ ำ่ นทำธุระสว่ นตัว ไดร้ บั ผลประเมิน 95.05 คะแนนระดับ AA  I17 ผู้บังคับบัญชำส่ังกำรให้ทำในส่ิงที่ไม่ถูกต้อง หรือมีควำมเสี่ยงต่อกำรทุจริต ได้รับผลประเมิน 97.53 คะแนน ระดับ AA รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสริมสร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ต้านการทจุ ริต -36- ประจาปี 2565

 I18 กำรบริหำรงำนบุคคลของหน่วยงำน มีลักษณะดังต่อไปนี้ ได้รับผลประเมิน 95.03 คะแนน ระดับ AA o ถูกแทรกแซงจำกผู้มีอำนำจ ไดร้ บั ผลประเมนิ 93.40 คะแนน ระดบั A o มีกำรซ้ือขำยตำแหนง่ ไดร้ บั ผลประเมนิ 99.18 คะแนน ระดับ AA o เออื้ ประโยชนใ์ หก้ ล่มุ หรือพวกพ้อง ได้รบั ผลประเมนิ 92.53 คะแนน ระดับ AA ตวั ชวี้ ัดท่ี 4 การใชท้ รพั ยส์ นิ ของราชการ  I19 มีกำรเอำทรัพย์สินของรำชกำร ไปเป็นของส่วนตัว หรือนำไปให้กลุ่มหรือพวกพ้อง ได้รับผล ประเมนิ 98.35 คะแนน ระดบั AA  I22 บุคลำกรภำยนอกหรอื ภำคเอกชน มกี ำรนำทรัพย์สนิ ของรำชกำรไปใช้ โดยไมไ่ ดข้ ออนญุ ำตอย่ำง ถกู ตอ้ ง ได้รบั ผลประเมิน 95.03 คะแนน ระดับ AA  I23 ทรำบแนวปฏิบัติเกี่ยวกับกำรใช้ทรัพย์สินของหน่วยงำนรำชกำรท่ีถูกต้อง ได้รับผลประเมิน 92.08 คะแนน ระดบั A ตัวชว้ี ัดท่ี 5 การแกไ้ ขปญั หาการทุจรติ  I25 ผู้บริหำรสูงสุดให้ควำมสำคัญกับกำรต่อต้ำนกำรทุจริต ได้รับผลประเมิน 95.88 คะแนน ระดับ AA  I26 หนว่ ยงำนมกี ำรดำเนนิ กำร ดงั ตอ่ ไปนี้ ได้รบั ผลประเมนิ 98.75 คะแนน ระดับ AA o ทบทวนนโยบำยหรือมำตรกำรป้องกันกำรทุจริตในหน่วยงำนให้มีประสิทธิภำพ ได้รับผล ประเมิน 97.50 คะแนน ระดับ AA o จัดทำแผนงำนด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตของหน่วยงำน ได้รับผลประเมิน 100.00 คะแนน ระดับ AA  I27 ปัญหำกำรทจุ รติ ในหนว่ ยงำนได้รบั กำรแกไ้ ข ได้รับผลประเมิน 95.03 คะแนน ระดับ AA  I28 หน่วยงำนมกี ำรดำเนนิ กำรต่อกำรทจุ รติ ได้รับผลประเมิน 97.50 คะแนนระดับ AA o เฝ้ำระวังกำรทจุ ริต ได้รับผลประเมนิ 97.50 คะแนน ระดบั AA o ตรวจสอบกำรทจุ รติ ได้รบั ผลประเมนิ 97.50 คะแนน ระดบั AA o ลงโทษทำงวนิ ัย เมือ่ มกี ำรทจุ ริต ไดร้ บั ผลประเมิน 97.50 คะแนน ระดับ AA  I29 มีกำรนำผลกำรตรวจสอบของฝ่ำยตรวจสอบ ทั้งภำยในและภำยนอกหน่วยงำนไปปรับปรุง กำรทำงำน เพ่ือป้องกันกำรทุจริต ไดร้ ับผลประเมิน 96.68 คะแนน ระดบั AA รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สร้างคุณธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทจุ รติ -37- ประจาปี 2565

 I30 เมื่อพบเห็นแนวโน้มกำรทุจริตท่ีจะเกิดข้ึน มีควำมคิดเห็นต่อประเด็นดังต่อไปนี้ ได้รับผล ประเมนิ 94.01 คะแนน ระดับ A o สำมำรถรอ้ งเรียนและส่งหลักฐำนไดอ้ ย่ำงสะดวก ไดร้ บั ผลประเมนิ 93.38 คะแนน ระดับ A o สำมำรถติดตำมผลกำรร้องเรยี นได้ ไดร้ บั ผลประเมิน 94.23 คะแนนระดบั A o มั่นใจวำ่ จะมกี ำรดำเนนิ กำรอยำ่ งตรงไปตรงมำ ไดร้ บั ผลประเมนิ 94.23 คะแนน ระดบั A o มนั่ ใจว่ำจะปลอดภัยและไมม่ ีผลกระทบตอ่ ตนเอง ไดร้ ับผลประเมิน 94.20 คะแนน ระดับ A 1.2 ประเด็นทต่ี อ้ งพฒั นาใหด้ ีขน้ึ (ผลประเมิน 85.00 – 92.00 คะแนน) ตวั ชว้ี ดั ท่ี 1 การปฏบิ ัตหิ น้าที่  I1 กำรปฏิบตั งิ ำน/ให้บรกิ ำรแก่ผู้มำตดิ ตอ่ ได้รบั ผลประเมิน 90.91 คะแนนระดบั A o เป็นไปตำมขน้ั ตอน ไดร้ บั ผลประเมิน 92.58 คะแนน ระดับ A o เปน็ ไปตำมระยะเวลำทก่ี ำหนด ได้รับผลประเมนิ 89.25 คะแนน ระดับ A  I2 กำรปฏิบัตงิ ำน/ใหบ้ ริกำรแกผ่ มู้ ำติดตอ่ อยำ่ งเทำ่ เทยี มกนั ได้รบั ผลประเมนิ 89.23 คะแนน ระดบั A  I3 พฤตกิ รรมในกำรปฏบิ ตั ิงำน ได้รับผลประเมิน 89.80 คะแนน ระดบั A o มงุ่ ผลสำเร็จของงำน ไดร้ บั ผลประเมนิ 94.23 คะแนน ระดบั A o ใหค้ วำมสำคญั กบั งำนมำกกว่ำธุระส่วนตัว ได้รบั ผลประเมิน 89.25 คะแนน ระดบั A o พรอ้ มรบั ผิดชอบ หำกควำมผดิ พลำดเกดิ จำกตนเอง ไดร้ ับผลประเมนิ 85.93 คะแนน ระดบั B ตวั ชี้วัดท่ี 2 การใช้งบประมาณ  I8 กำรใชจ้ ่ำยงบประมำณ ไดร้ บั ผลประเมิน 89.25 คะแนน ระดบั A o คุ้มค่ำ ได้รบั ผลประเมนิ 88.43 คะแนน ระดบั A o ไม่บดิ เบือนวัตถุประสงค์ของงบประมำณทต่ี งั้ ไว้ ได้รบั ผลประเมนิ 90.08 คะแนน ระดบั A  I12 กำรเปิดโอกำสให้มีส่วนร่วมในกำรตรวจสอบกำรใช้จ่ำยงบประมำณ ได้รับผลประเมิน 87.60 คะแนน ระดับ A ดงั ต่อไปน้ี o สอบถำม ได้รบั ผลประเมิน 88.43 คะแนน ระดบั A o ทกั ท้วง ได้รบั ผลประเมนิ 87.60 คะแนน ระดับ A o รอ้ งเรยี น ไดร้ บั ผลประเมิน 86.78 คะแนน ระดับ A รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสริมสรา้ งคุณธรรม จริยธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ต้านการทุจริต -38- ประจาปี 2565

ตวั ชว้ี ัดท่ี 3 การใชอ้ านาจ  I13 ได้รับมอบหมำยงำนจำกผู้บังคับบัญชำอย่ำงเป็นธรรม ได้รับผลประเมิน 90.90 คะแนน ระดับ A  I15 ผู้บังคับบัญชำคัดเลือกผู้เข้ำรับกำรฝึกอบรม กำรศึกษำดูงำน หรือ กำรให้ทุนกำรศึกษำอย่ำง เปน็ ธรรม ได้รับผลประเมิน 85.10 คะแนน ระดับ A ตวั ชีว้ ัดที่ 4 การใชท้ รัพย์สินของราชการ  I20 ควำมสะดวกในขั้นตอนกำรขออนุญำตเพื่อยืมทรัพย์สินของรำชกำร ไปใช้ปฏิบัติงำนใน หนว่ ยงำน ได้รบั ผลประเมนิ 86.73 คะแนน ระดบั A  I21 มีกำรขอยืมทรัพย์สินของรำชกำรไปใช้ปฏิบัติงำนอย่ำงถูกต้อง ได้รับผลประเมิน 90.08 คะแนน ระดับ A  I24 มีกำรกำกับดูแลและตรวจสอบ กำรใช้ทรัพย์สินของรำชกำร เพ่ือป้องกันไม่ให้มีกำรนำไปใช้ ประโยชน์ส่วนตัว กล่มุ หรอื พวกพ้อง ไดร้ ับผลประเมิน 90.05 คะแนน ระดบั A 1.3 ประเด็นทเ่ี ปน็ ขอ้ บกพรอ่ งหรือจุดออ่ น ทตี่ ้องแก้ไขเร่งดว่ น (ผลประเมินตา่ กว่า 85.00 คะแนน) ตัวชี้วัดที่ 2 การใช้งบประมาณ  I7 รบั ทรำบแผนกำรใชง้ บประมำณประจำปี ได้รับผลประเมนิ 81.80 คะแนนระดบั B ตัวชว้ี ัดท่ี 3 การใชอ้ านาจ  I14 ได้รับกำรประเมินผลกำรปฏิบัติงำน ตำมระดับคุณภำพของผลงำน ได้รับผลประเมิน 84.25 คะแนน ระดบั C รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทจุ รติ -39- ประจาปี 2565

2) กลุ่มผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก จำกกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของกลุ่มผู้มีส่วนได้ สว่ นเสียภำยนอก ตำมแบบประเมนิ EIT สำมำรถสรปุ ผลกำรจดั กล่มุ ไดด้ งั นี้ โดยมรี ำยละเอยี ด ดังตอ่ ไปน้ี 2.1 ประเดน็ ท่เี ปน็ จุดแขง็ (ผลคะแนนการประเมินมากกวา่ 92 คะแนน) ตวั ชีว้ ดั ที่ 6 คุณภาพการดาเนนิ งาน  E4 มีกำรติดต่อร้องขอส่ิงต่อไปนี้ เพื่อแลกกับกำรปฏิบัติงำน กำรอนุมัติ อนุญำต หรือให้บริกำร ได้รบั ผลประเมนิ 99.25 คะแนน ระดับ AA o เงิน ได้รับผลประเมิน 98.88 คะแนน ระดับ AA o ทรัพย์สิน ได้รับผลประเมิน 100.00 คะแนน ระดับ AA o ประโยชน์อื่น ๆ ได้รับผลประเมิน 98.88 คะแนน ระดับ AA  E5 มีกำรดำเนินงำนโดยคำนึงถึงประโยชน์ของประชำชนและส่วนรวมเป็นหลัก ไดร้ ับผลประเมิน 92.56 คะแนน ระดบั A รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และความเขม้ แข็งของกลไกตอ่ ตา้ นการทุจริต -40- ประจาปี 2565

ตัวชว้ี ัดที่ 7 ประสทิ ธภิ าพการสื่อสาร  E8 มีชอ่ งทำงรับฟงั คำตชิ มหรือควำมคิดเห็นเก่ียวกับกำดำเนินงำน/กำรให้บริกำร ไดร้ ับผลประเมิน 98.88 คะแนน ระดบั AA  E10 มีชอ่ งทำงใหผ้ ้มู ำตดิ ต่อร้องเรียนกำรทุจรติ ไดร้ บั ผลประเมนิ 93.26 คะแนนระดับ A ตวั ช้ีวัดที่ 8 การปรบั ปรุงระบบการทางาน  E13 มีกำรนำเทคโนโลยีมำใช้ในกำรดำเนินงำน/กำรใช้บริกำร ให้เกิดควำมสะดวกรวดเร็วมำกขึ้น ไดร้ บั ผลประเมิน 98.88 คะแนน ระดบั AA 2.2 ประเด็นทตี่ ้องพฒั นาใหด้ ขี ึ้น (ผลประเมิน 85.00 – 92.00 คะแนน) ตัวชวี้ ดั ท่ี 6 คณุ ภาพการดาเนนิ งาน  E1 กำรปฏบิ ัติงำน/ใหบ้ ริกำรแกผ่ ูม้ ำติดตอ่ ได้รับผลประเมนิ 89.02 คะแนน ระดบั A o เปน็ ไปตำมขนั้ ตอน ได้รับผลประเมิน 89.96 คะแนน ระดับ A o เป็นไปตำมระยะเวลำท่ีกำหนด ไดร้ บั ผลประเมนิ 88.08 คะแนน ระดบั A  E2 กำรปฏิบัติงำน/ให้บริกำรแก่ผู้มำติดต่ออย่ำงเท่ำเทียมกัน ได้รับผลประเมิน 89.25 คะแนน ระดับ A  E3 ให้ข้อมูลเก่ียวกับกำรดำเนินกำร/ให้บริกำรอย่ำงตรงไปตรงมำ ไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล ไดร้ บั ผลประเมิน 90.34 คะแนน ระดับ A ตัวชว้ี ัดท่ี 7 ประสทิ ธิภาพการสอ่ื สาร  E7 มีกำรเผยแพร่ผลงำนหรือข้อมูลที่สำธำรณชนควรรับทรำบอย่ำงชัดเจน ได้รับผลประเมิน 88.87 คะแนน ระดับ A  E9 มีกำรชีแ้ จงและตอบคำถำม เม่ือมีข้อกังวลสงสัยเก่ียวกับกำรดำเนินงำนได้อย่ำงชัดเจน ไดร้ ับ ผลประเมนิ 90.35 คะแนน ระดบั A ตวั ช้ีวัดที่ 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทางาน  E11 มีกำรปรับปรุงคุณภำพกำรปฏิบตั ิงำน/ กำรใหบ้ ริกำรให้ดีข้ึน ได้รับผลประเมิน 86.25 คะแนน ระดับ A  E15 มีกำรปรับปรุงกำรดำเนินงำน/กำรให้บริกำร ให้มีควำมโปร่งใสมำกข้ึน ได้รับผลประเมิน 88.11 คะแนน ระดับ A รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแขง็ ของกลไกต่อตา้ นการทจุ ริต -41- ประจาปี 2565

2.3 ประเด็นทเ่ี ป็นข้อบกพร่องหรอื จุดอ่อน ที่ตอ้ งแกไ้ ขเร่งดว่ น (ผลประเมินตา่ กวา่ 85.00 คะแนน) ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร  E6 กำรเผยแพรข่ ้อมลู ของหน่วยงำน มลี ักษณะดังน้ี ไดร้ บั ผลประเมิน 84.02 คะแนน ระดับ A o เข้ำถึงงำ่ ย ไม่ซับซ้อน ไดร้ ับผลประเมนิ 84.76 คะแนน ระดบั A o มชี อ่ งทำงหลำกหลำย ไดร้ บั ผลประเมนิ 83.27 คะแนน ระดับ A ตัวชว้ี ัดที่ 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทางาน  E12 มีกำรปรับปรุงวิธีกำรข้ันตอนกำรดำเนินงำน/กำรให้บริกำรดีข้ึน ได้รับผลประเมิน 84.78 คะแนน ระดับ B  E14 เปิดโอกำสให้ผู้รับบริกำรผู้มำติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้ำไปมีส่วนร่วมในกำรปรับปรุง พัฒนำกำรดำเนินงำน/กำรให้บริกำรของหน่วยงำนให้ดีข้ึน ได้รับผลประเมิน 81.37 คะแนน ระดับ B 5. การวิเคราะหแ์ ละประเมนิ ผลของการทากจิ กรรมและการจดั ประชุม ภำยหลังกำรจัดทำกิจกรรมและกำรจัดประชุมข้ำงต้นแล้ว ที่ปรึกษำได้มีกำรดำเนินกำรจัดประชุม เชิงปฏิบัติกำรพนักงำนและเจ้ำหน้ำท่ีของ สสปน. ท่ีเป็นตัวแทนของฝ่ำยต่ำง ๆ เม่ือวันอังคำร ที่ 19 เมษำยน พ.ศ. 2565 ณ โรงแรมไฮแอทรีเจนซี กรงุ เทพ สขุ มุ วิท ในท่ีประชุมเชิงปฏิบัติกำรได้พิจำรณำร่ำงวิเครำะห์วิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและ ควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ประจำปี พ.ศ. 2564 พร้อมกับไดจ้ ัดทำมำตรกำรส่งเสริม คณุ ธรรมและควำมโปรง่ ใสภำยในหนว่ ยงำน ประกอบด้วยรำยละเอียดดงั นี้  ข้อมูลรำยละเอียดกำรวิเครำะห์ เช่น ประเด็นท่ีเป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนที่จะต้องแก้ไข โดยเร่งด่วน ประเด็นที่จะต้องพัฒนำให้ดีข้ึน ประเด็นท่ีเป็นจุดแข็งของสำนักงำนที่จะต้องรักษำระดับไว้ และแนวทำงกำรนำผลกำรวเิ ครำะหไ์ ปสกู่ ำรปฏิบัตขิ องหน่วยงำน เปน็ ต้น  มีกำรกำหนดมำตรกำรเพื่อขับเคลื่อนกำรส่งเสริมคุณธรรมและควำมโปร่งใสภำยในหน่วยงำน ให้ดีขึ้น ซึ่งสอดคล้องตำมผลกำรวิเครำะห์ฯ โดยมีรำยละเอียดต่ำง ๆ เช่น กำรกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่ เกี่ยวข้องกำรกำหนดขั้นตอนหรือวิธีกำรปฏิบัติ กำรกำหนดแนวทำงกำรกำกับติดตำมให้นำไปสู่กำรปฏิบัติและ กำรรำยงำนผล เป็นตน้ และมีกำรจดั ทำแผนงำนต่ำง ๆ ที่เก่ยี วขอ้ ง ดงั รำยละเอียดดังต่อไปนี้ รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สรา้ งคณุ ธรรม จริยธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกตอ่ ต้านการทจุ ริต -42- ประจาปี 2565

1) กลมุ่ ผ้มู ีสว่ นไดส้ ่วนเสียภายใน จำกผลกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนิน งบประมำณ 2564 สำหรับกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภำยใน พบว่ำ มีประเด็นใดท่ีอยู่ในป โดยสำมำรถสรปุ ประเด็น ขนั้ ตอนกำรดำเนินกำร ระยะเวลำดำเนนิ กำร หน่วยงำนที่รบั ผิด ส่วนของการกากับติดตามแผนกำรดำเนินงำนและมำตรกำรเพ่ือขับเคล ปงี บประมำณ พ.ศ. 2565 นน้ั จะดำเนินกำรกำกับตดิ ตำมโดย รองผู้อำนวยกำร สสปน 1.1) ประเดน็ ทคี่ วรพจิ ารณาปรับปรงุ แกไ้ ขอยา่ งเรง่ ดว่ น ประเด็นท่ีควรแกไ้ ขโดยเรง่ ดว่ น ข้ันตอนดาเนินการ ระยะเวลาดาเน คะแนนต่ากว่า 85.00 คะนน ไตรมาส ไตรมาส ไต ตวั ช้วี ดั ท่ี 2 การใชง้ บประมาณ ท่ี 1 ท่ี 2 ท I7 กำรรบั ทรำบแผนกำรใช้ 1) ใหพ้ นักงำนทกุ ฝำ่ ยงำนมสี ่วนร่วมใน กำรจัดทำแผนกำรใชง้ บประมำณ งบประมำณประจำปี ประจำปี ของ สสปน. (81.80 คะแนนระดบั B) 2) ประชมุ เพื่อสรำ้ งควำมรคู้ วำมเขำ้ ใจ เกี่ยวกับกำรจดั ทำงบประมำณ กำรตดิ ตำม และแจ้งผลกำรดำเนนิ งำน เก่ยี วกับกำรใช้จำ่ ยงบประมำณ 3) เผยแพร่แผนกำรใช้จ่ำยงบประมำณ ของหนว่ ยงำน ประจำปี 2565 และ เผยแพร่รำยงำนผลกำรใช้จำ่ ยประจำปี รายงานงวดที่ 3 โครงการเสรมิ สร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และความเขม้ แขง็ ของกลไกตอ่ ต้านการทจุ ประจาปี 2565

นงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ประจำปี ประเด็นท่ีควรพิจำรณำปรับปรุงแก้ไขอย่ำงเร่งด่วน และประเด็นท่ีควรพัฒนำให้ดีข้ึน ดชอบ แนวทำงกำกบั ติดตำม กำรรำยงำนผลได้ ดงั ตำรำงข้ำงล่ำงนี้ ล่ือนกำรส่งเสริมคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำ เนินงำนและกำรรำยงำนผล น. สำยงำนบรหิ ำร โดยได้รับมอบอำนำจจำกผ้อู ำนวยกำรของ สสปน. นนิ การ หนว่ ยงานท่ี แนวทางการกากบั ติดตาม การรายงานผล ตรมาส ไตรมาส รบั ผดิ ชอบ ท่ี 3 ที่ 4 สว่ นงำนแผนงำน 1) มีกำรรำยงำนแผนและผลกำร รำยงำนผลกำรดำเนนิ งำน และ ดำเนนิ งำนและกำรใช้จำ่ ย ตอ่ ผู้อำนวยกำร หรือผ้ทู ่ี งบประมำณตอ่ ผอู้ ำนวยกำรหรือผู้ที่ ผอู้ ำนวยกำรมอบหมำย กำรงบประมำณ ผู้อำนวยกำรมอบหมำย และ ทุก ๆ 6 เดอื น แสดงผลบนเวบ็ ไซตห์ ลักของ หนว่ ยงำน 2) มกี ำรตรวจสอบกำรดำเนนิ กำร เผยแพรแ่ ผนกำรใช้จำ่ ย งบประมำณของหน่วยงำน และ รำยงำนผลกำรใชจ้ ำ่ ยงบประมำณ จริต -43-

ประเดน็ ที่ควรแกไ้ ขโดยเร่งดว่ น ขั้นตอนดาเนนิ การ ไตรมาส ระยะเวลาดาเน คะแนนตา่ กวา่ 85.00 คะนน ท่ี 1 ไตรมาส ไต งบประมำณ 2564 และปี 2565 ตัวชว้ี ัดท่ี 3 การใช้อานาจ ไตรมำส 1 และ 2 ผำ่ นทำงชอ่ งทำง ที่ 2 ท ต่ำง ๆ เชน่ กำรประชมุ กำรแจง้ เวยี น I14 กำรไดร้ บั กำรประเมนิ ผลกำร Intranet หรอื เวบ็ ไซต์หลักของ หนว่ ยงำน ปฏบิ ตั ิงำน ตำมระดับคณุ ภำพ ของผลงำน 1) กำรประเมนิ ผลกำรปฏบิ ตั งิ ำน โดยมี (84.25 คะแนน ระดับ C) กำรกำหนดตวั ช้วี ดั กำรปฏิบตั งิ ำนและ ตวั ชวี้ ดั ประเมินสมรรถนะทีช่ ัดเจน เพ่ือ ลดกำรใช้ดลุ พินิจของบคุ คลลง 2) มชี ่องทำงให้พนกั งำนแจ้งข้อมลู กำร ประเมินผลและกำรมอบหมำยงำนทไ่ี ม่ เป็นธรรมใหผ้ ู้บรหิ ำรระดับสงู วนิ จิ ฉยั รายงานงวดท่ี 3 โครงการเสริมสร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และความเข้มแข็งของกลไกต่อตา้ นการทจุ ประจาปี 2565

นนิ การ หน่วยงานที่ แนวทางการกากบั ติดตาม การรายงานผล ตรมาส ไตรมาส รับผิดชอบ ท่ี 3 ที่ 4 ประจำปี บนเวบ็ ไซต์หลกั ของ หนว่ ยงำน และชอ่ งทำงส่อื สำร อื่น ๆ เชน่ กำรประชมุ ระบบ Intranet หนังสอื เวียน เป็นต้น งำนทรพั ยำกร 1) มีตวั ช้ีวดั กำรปฏบิ ตั ิงำนและตัวชว้ี ดั รำยงำนผลกำรดำเนนิ งำน บคุ คล ประเมนิ สมรรถนะทชี่ ัดเจน ตอ่ ผอู้ ำนวยกำร หรอื ผทู้ ่ี ฝำ่ ยบริหำร 2) ตรวจสอบเรื่องร้องเรยี นในกรณที ม่ี ี ผู้อำนวยกำรมอบหมำย กำรรอ้ งเรยี นกำรประเมนิ ผลไม่ ทุก ๆ 6 เดือน เป็นธรรม หรือไมต่ รงตำมเงอื่ นไขที่ กำหนดในตัวชว้ี ดั รำยบุคคล จรติ -44-