พรบ

พระราชบญั ญตั ิ การจดั ซ้ ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. ๒๕๖๐ กองการพสั ดุภาครัฐ กรมบญั ชีกลาง

หลกั การและเหตุผล การจดั ซื้อจัดจ้าง การจัดซื้อจัดจ้าง มุ่งเน้นการเปิ ดเผย ด้วยวธิ ีการทาง มีกรอบการ ข้อมูล เพอ่ื ความ อเิ ลก็ ทรอนิกส์ เพอ่ื การ โปร่งใส และมกี าร เปิ ดเผยโปร่งใส ปฏิบตั งิ านทเ่ี ป็ น แข่งขนั อย่างเป็ นธรรม มาตรฐานเดยี วกนั ส่ งเสริมให้ คาํ นึงถงึ วตั ถุประสงค์ ภาคประชาชน สร้างความเช่ือมน่ั การใช้งานเป็ นสําคญั มสี ่วนร่วม เพอ่ื ให้กบั เพอื่ ให้เกดิ ความคุ้มค่า ตรวจสอบและป้ องกนั ทุกภาคส่ วน ในการใช้จ่ายเงนิ การทุจริต เน้นการวางแผนและ ประเมินผลเพอ่ื ให้ เกดิ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล

โครงสรา้ ง พ.ร.บ. จดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๑ บททวั่ ไป ๒ การมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓ คณะกรรมการ ๔ องคก์ รสนบั สนุนดูแลการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๕ การข้ ึนทะเบยี นผูป้ ระกอบการ

โครงสรา้ ง พ.ร.บ. จดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๖ การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๗ งานจา้ งทีป่ รึกษา ๘ งานจา้ งออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรา้ ง ๙ แ การทําสญั ญา ๑๐ การบริหารสญั ญาและการตรวจรบั พสั ดุ

โครงสรา้ ง พ.ร.บ. จดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๑๑ การประเมนิ ผลการปฏิบตั ิงานของผูป้ ระกอบการ ๑๒ การท้ ิงงาน ๑๓ การบริหารพสั ดุ ๑๔ แ การอทุ ธรณ์ ๑๕ บทกาํ หนดโทษ

นยิ าม (มาตรา ๔)

“การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง” การดําเนนิ การเพอื่ ใหไ้ ดม้ าซึ่งพสั ดุ จ้าง เช่า แลกเปล่ียน ซือ้ นิตกิ รรม อ่ืน

สินคา้ งาน งานบริการ ก่อสรา้ ง “พสั ดุ” งานจา้ ง งานจา้ ง ทีป่ รึกษา ออกแบบหรือ ควบคุมงาน

วสั ดุ ทรพั ยส์ ิน ครุภณั ฑ์ อื่นใด “สินคา้ ” สิง่ ปลูกสรา้ ง ทีด่ ิน

“งานบริการ” งานจา้ งบริการ งานจา้ งเหมา บริการ งานจา้ งทําของ การรบั ขน ตามประมวล กฎหมายแพ่ง และพาณิชย์

“งานก่อสรา้ ง” งานก่อสรา้ ง เช่น อาคารทีท่ ําการ อาคาร โรงพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา เสาธง ร้วั ฯ ประปา ไฟฟ้ า สือ่ สาร สาธารณูปโภค โทรคมนาคม การระบายน้าํ การขนส่งทางท่อ ทางน้าํ ทางบก ทางอากาศ ทางราง การซ่อมแซม ต่อเติม ปรบั ปรุง ร้ ือถอน ฯ

“งานจา้ ง • งานจา้ งบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนติ ิบุคคล ทีป่ รึกษา” • เพอื่ เป็ นผูใ้ หค้ ําปรึกษาหรือแนะนาํ แก่หน่วยงาน ของรฐั ในดา้ นวิศวกรรม สถาปัตยกรรม ผงั เมือง กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลงั สงิ่ แวดลอ้ ม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวฒั นธรรม การศึกษาวิจยั หรือดา้ นอื่น ทีอ่ ยู่ในภารกิจ “งานจา้ งออกแบบ • งานจา้ งบริการจากบุคคลธรรมดา หรือควบคุมงาน หรือนติ ิบุคคล ก่อสรา้ ง” • เพอื่ ออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรา้ ง 12

การเก็บ การ การบนั ทึก จําหน่าย การ “การบริหาร การ บาํ รุงรกั ษา พสั ดุ” เบกิ จ่าย การ การยมื ตรวจสอบ

“ราคากลาง” ราคาเพอื่ ใชเ้ ป็ นฐานสาํ หรบั เปรียบเทียบราคาทีผ่ ูย้ นื่ ขอ้ เสนอไดย้ นื่ เสนอไวซ้ ึ่งสามารถจดั ซ้ ือจดั จา้ งไดจ้ ริงตามลาํ ดบั ดงั ต่อไปน้ ี (๑) ราคาทีไ่ ดม้ าจากการคํานวณตามหลกั เกณฑ์ ทีค่ ณะกรรมการราคากลางกาํ หนด (๒) ฐานขอ้ มูล (๓) ราคามาตรฐาน ราคาอา้ งอิง ของสาํ นกั งบประมาณ ของกรมบญั ชีกลาง หรือหน่วยงานอื่น (๔) สืบราคา (๕) ราคาทีเ่ คยซ้ ือหรือ (๖) ราคาตาม จากทอ้ งตลาด จา้ งคร้งั หลงั สุดภายใน หลกั เกณฑอ์ ื่นของ หน่วยงานของรฐั ๒ ปี งบประมาณ กรณที มี่ รี าคาตาม (๑) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (๑) ก่อน / กรณไี ม่มรี าคาตาม (๑) แต่มรี าคาตาม (๒) หรือ (๓) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (๒) หรือ (๓) / กรณที ไี่ ม่มรี าคาตาม (๑) (๒) และ (๓) ใหใ้ ชร้ าคาตาม (๔) (๕) หรือ (๖) จะใชร้ าคาใดใหค้ าํ นึงถงึ ประโยชนข์ องหน่วยงานของรัฐเป็ นสาํ คัญ

“เงินงบประมาณ” เงินงบประมาณตามกฎหมายว่าดว้ ยงบประมาณรายจ่าย กฎหมายว่าดว้ ย วิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายเกีย่ วดว้ ยการโอนงบประมาณ เงินทีไ่ ดร้ บั อนุญาตจากรฐั มนตรีใหไ้ ม่ตอ้ งนาํ ส่งคลงั ตามกฎหมาย ว่าดว้ ยวิธีการงบประมาณ หรือกฎหมายว่าดว้ ยเงินคงคลงั เงินทีไ่ ดร้ บั ไวโ้ ดยไม่ตอ้ งนาํ ส่งคลงั เป็ นรายไดแ้ ผ่นดินตามกฎหมาย เงิน ภาษีอากร ค่าธรรมเนยี ม หรือผลประโยชนอ์ ื่นใดทีต่ กเป็ นรายไดข้ อง ราชการส่วนทอ้ งถนิ่ หรือที่ราชการส่วนทอ้ งถนิ่ มีอํานาจเรียกเก็บตามกฎหมาย หมายความรวมถงึ เงินกู้ เงินช่วยเหลือ และเงินอื่นตามที่กาํ หนดในกฎกระทรวง

“หน่วยงานของรฐั ” องคก์ รอิสระ องคก์ าร มหาชน ราชการ รฐั วิสาหกิจ มหาวิทยาลยั ใน ส่วนกลาง กาํ กบั ของรฐั ราชการ หน่วยงาน ส่วนภูมิภาค อิสระของรฐั ราชการ องคก์ รตาม หน่วยงานอื่น ส่วนทอ้ งถนิ่ รฐั ธรรมนูญ ทีก่ ําหนดใน กฎกระทรวง

“เจา้ หนา้ ที”่ ผูม้ ีหนา้ ทีเ่ กีย่ วกบั การจดั ซ้ ือจดั จา้ งหรือการบริหารพสั ดุ ผูท้ ีไ่ ดร้ บั มอบหมายจากผูม้ ีอํานาจใหป้ ฏิบตั ิหนา้ ที่ - การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง หรือ - การบริหารพสั ดุของหน่วยงานของรฐั

หมวด ๑ บททวั่ ไป

การบงั คบั ใช้ (ม.๖) ใหห้ น่วยงานของรฐั ปฏิบตั ิตามแนวทางของ พ.ร.บ. กฎกระทรวง ระเบยี บ และประกาศทีอ่ อกตามความใน พ.ร.บ.  รฐั วิสาหกิจ ประสงคจ์ ะมีระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ขอ้ บญั ญตั ิ  มหาวิทยาลยั ในกาํ กบั ของรฐั เกีย่ วกบั การจดั ซ้ ือจดั จา้ งและการบริหาร  หน่วยงานของรฐั ในต่างประเทศ พสั ดุใชเ้ องท้งั หมดหรือบางส่วน หรือส่วนงานของหน่วยงานของรฐั ที่ ก็ใหก้ ระทําได้ ต้งั อยู่ในต่างประเทศ จะกาํ หนดใหก้ ารจดั ซ้ ือจดั จา้ ง  หน่วยงานของรฐั อืน่ ทีก่ าํ หนด โดยวิธีคดั เลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๕๖ เป็ นอย่างอืน่ ก็ได้ ในกฎกระทรวง  ระเบยี บ ขอ้ บังคับ ขอ้ บญั ญัตดิ งั กล่าวตอ้ งไดร้ ับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบาย และใหป้ ระกาศในราชกิจานุเบกษา 19

บทบญั ญตั ิยกเวน้ การบงั คบั ใช้ พ.ร.บ. (ม.๗) ๑. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งของรฐั วิสาหกิจทีเ่ กีย่ วกบั การพาณิชยโ์ ดยตรง ๒. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งยทุ โธปกรณแ์ ละการบริการทีเ่ กีย่ วกบั ความมนั่ คงของชาติโดยวิธี รฐั บาลต่อรฐั บาลหรือโดยการจดั ซ้ ือจดั จา้ งจากต่างประเทศ ๓. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งเพอื่ การวิจยั และพฒั นา เพอื่ การใหบ้ ริการทางวิชาการของสถาบนั อุดมศึกษา หรือการจา้ งทีป่ รึกษา ท้งั น้ ี ทีไ่ ม่สามารถดาํ เนนิ การตาม พ.ร.บ. น้ ไี ด้ ๔. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งโดยใชเ้ งินกูห้ รือเงินช่วยเหลือจากหน่วยงานในต่างประเทศ ทีส่ ญั ญาหรือ ขอ้ กาํ หนดในการใหเ้ งินกูห้ รือเงินช่วยเหลือกาํ หนดไวเ้ ป็ นอย่างอื่น ๕. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งโดยใชเ้ งินกูห้ รือเงินช่วยเหลือจากหน่วยงานในต่างประเทศ ทีส่ ญั ญาหรือ ขอ้ กาํ หนดในการใหเ้ งินกูห้ รือเงินช่วยเหลือกาํ หนดไวเ้ ป็ นอย่างอื่น ร่วมกบั เงินงบประมาณ ๖. การจดั ซ้ ือจดั จา้ งของสถาบนั อุดมศึกษา หรือ สถานพยาบาล โดยใชเ้ งินบริจาครวมท้งั ดอกผล ของเงินบริจาค โดยไม่ใชเ้ งินบริจาคร่วมกบั เงินงบประมาณ 20

บทบญั ญตั ิยกเวน้ การบงั คบั ใช้ พ.ร.บ. (ม.๗)  การจดั ซ้ ือจดั จา้ งตาม ม.๗(๑)(๒)และ(๓) ทีจ่ ะไดร้ บั การยกเวน้ มใิ หน้ าํ พ.ร.บ. มาใชบ้ งั คบั ตอ้ งเป็ นไปตามหลกั เกณฑท์ ีค่ ณะกรรมการนโยบาย ประกาศกาํ หนดในราชกิจจานุเบกษา  การยกเวน้ ไม่ใหน้ าํ บทบญั ญตั ิมาใชบ้ งั คบั นอกเหนอื จาก ม.๗ (๑)-(๖) ใหต้ ราเป็ นพระราชกฤษฎีกาตามขอ้ เสนอแนะของคณะกรรมการนโยบาย หน่วยงานของรัฐทไี่ ดร้ ับการยกเวน้ ** ตอ้ งจดั ใหม้ กี ฎหรือระเบยี บเกีย่ วกับการจัดซ้ ือจดั จา้ งและการบริหาร พสั ดุตามหลกั เกณฑแ์ ละแนวทางของ พ.ร.บ. น้ ี ** อย่างนอ้ ยตอ้ งมหี ลกั การในเรื่องความคุม้ ค่า โปร่งใส มปี ระสทิ ธิภาพ และประสทิ ธิผล และตรวจสอบได้ 21

หลกั การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง และการบริหารพสั ดุ (ม.๘) ตรวจสอบได้ คุม้ ค่า ประสิทธิภาพ โปร่งใส ประสิทธิผล 22

การกาํ หนดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ (ม.๙) หา้ ม กาํ หนดใกลเ้ คยี งยหี่ อ้ ใด คุณภาพ ยหี่ อ้ หนึง่ หรือของผขู้ ายรายใด เทคนคิ รายหนึง่ โดยเฉพาะ วตั ถุ เวน้ แต่ มยี หี่ อ้ เดยี ว หรือตอ้ งใช้ ประสงค์ อะไหล่ของยหี่ อ้ ใด ใหร้ ะบุยหี่ อ้ นัน้ ได้ Specification 23

การเปิ ดเผยขอ้ เสนอ (ม.๑๐) o หา้ มเปิ ดเผยขอ้ เสนอของผูย้ นื่ ขอ้ เสนอ ต่อผูซ้ ึ่งไม่เกีย่ วขอ้ ง หรือผูย้ นื่ ขอ้ เสนอรายอื่น o ส่วนทีเ่ ป็ นสาระสาํ คญั และเป็ นขอ้ มูล ทางเทคนคิ o ทีอ่ าจก่อใหเ้ กิดการไดเ้ ปรียบเสียเปรียบ เวน้ แต่ เปิ ดเผยต่อผมู้ อี าํ นาจตามกฎหมาย หรือ การดาํ เนินการตามกฎหมาย 24

การจดั ทาํ แผนการจดั ซื้อจดั จ้าง (มาตรา ๑๑) ต้องจดั ทาํ แผนการจดั ซื้อจดั จ้างประจาํ ปี และประกาศเผยแพร่ 1. กรณีจําเป็ นเร่งด่วน หรือเป็ นพัสดุที่ใช้ใน 2. กรณที ม่ี วี งเงินตามที่กาํ หนดในกฎกระทรวง ราชการลบั หรือมีความจําเป็ น ต้องใช้ พัสดุโดยฉุกเฉิน หรือเป็ นพสั ดุทจ่ี ะขายทอดตลาด เว้นแต่ 3. กรณงี านจ้างทปี่ รึกษาทมี่ วี งเงนิ ค่าจ้างตาม 4. กรณงี านจ้างออกแบบหรือควบคุมงาน กาํ หนดในกฎกระทรวง หรือมคี วามจาํ เป็ น ก่อสร้างทม่ี คี วามจาํ เป็ นเร่งด่วน เร่งด่วนหรือเกยี่ วกบั ความมนั่ คงของชาติ หรือเกยี่ วกบั ความมนั่ คงของชาติ

การบนั ทึกขอ้ มูล (ม.๑๒) ใหม้ กี ารบนั ทกึ รายงานรายละเอียด วธิ ีการ และขัน้ ตอนการจัดซ้ ือจดั จา้ ง และจดั เก็บไว้ อยา่ งเป็ นระบบ เพอื่ ประโยชน์ ในการตรวจสอบ วธิ ีการและขัน้ ตอน การรอ้ งขอเพอื่ ดูบนั ทกึ รายงาน ใหเ้ ป็ นไปตาม ระเบยี บทรี่ ัฐมนตรีกาํ หนด 26

การมีส่วนไดเ้ สีย (ม.๑๓) ผูท้ ีม่ ีหนา้ ทีด่ าํ เนนิ การ ตอ้ งไม่เป็ นผูม้ ีส่วนไดเ้ สียกบั ผูย้ นื่ ขอ้ เสนอ หรือคู่สญั ญาในงานน้นั ถา้ มีส่วนไดเ้ สีย แต่ไม่มีผลต่อการจดั ซ้ ือจดั จา้ งอย่างมีนยั สําคญั การจดั ซ้ ือจดั จา้ งน้นั ย่อมไม่เสียไป 27

ขอ้ ผดิ พลาดเล็กนอ้ ย (ม.๑๔) การดาํ เนนิ การในข้นั ตอนหนงึ่ ข้นั ตอนใด ผดิ พลาดหรือหลงผดิ เล็กนอ้ ย และ ไม่มีผลต่อการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง อย่างมีนยั สาํ คญั การจดั ซ้ ือจดั จา้ งน้นั ย่อมไม่เสียไป มาตรา ๑๕ ผูม้ ีอํานาจสงั่ ซ้ ือหรือสงั่ จา้ ง ใหเ้ ป็ นไปตามระเบยี บรฐั มนตรีกาํ หนด 28

หมวด ๒ การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและผูป้ ระกอบการ ในการป้ องกนั การทุจริต มาตรา ๑๖-๑๙

การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน (ม.๑๖) เพอื่ ความโปร่งใส ใหห้ น่วยงานของรฐั จดั ใหภ้ าคประชาชน มีส่วนร่วมสงั เกตการณ์ ข้นั ตอนหนงึ่ ข้นั ตอนใด ของการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง 30

การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน (ม.๑๗) การจดั ทํา “ขอ้ ตกลงคุณธรรม” ตามโครงการความ ร่วมมือป้ องกนั การทุจริตในการจดั ซ้ ือจดั จา้ งภาครฐั วงเงิน มาตรการป้ องกนั การทุจริต ความเสีย่ งต่อการทุจริต ความคล่องตวั 31

ขอ้ ตกลงคุณธรรม (ม.๑๘) ใหจ้ ดั ทําเป็ นขอ้ ตกลงร่วมกนั ระหว่างหน่วยงานของรฐั เจา้ ของโครงการและ ผูป้ ระกอบการทีจ่ ะเขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ โดยตกลงกนั ว่า “จะไม่กระทําการทุจริต” ใหม้ ผี ูส้ งั เกตการณ์ มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ หรือประสบการณ์ เป็ นกลาง ไม่มสี ่วนไดเ้ สีย เขา้ ร่วมสังเกตการณต์ ัง้ แต่ขัน้ ตอนการจัดทาํ ร่าง TOR จนส้ นิ สุดโครงการ แนวทางและวธิ ีดาํ เนินการ แบบขอ้ ตกลง การคัดเลอื กผสู้ ังเกตการณ์ และ การจดั ทาํ รายงาน คณะกรรมการ ค.ป.ท. ประกาศกาํ หนดในราชกิจจานุเบกิ ษา 32

หมวด ๓ คณะกรรมการ (มาตรา ๒๐-๔๕) 33

๑ คณะกรรมการนโยบายการจดั ซ้ ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครฐั ๒ คณะกรรมการวินจิ ฉยั ปัญหาการจดั ซ้ ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุ ภาครฐั ๓ คณะกรรมการราคากลางและข้ ึนทะเบยี นผูป้ ระกอบการ ๔ คณะกรรมการความร่วมมือป้ องกนั การทุจริต ๕ คณะกรรมการพจิ ารณาอทุ ธรณแ์ ละขอ้ รอ้ งเรียน

หมวด ๔ องคก์ รสนบั สนุนดูแลการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง และการบริหารพสั ดุภาครฐั (มาตรา ๔๖-๕๐)

องคก์ รสนบั สนุน ๑. พฒั นาระบบการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ๒. จดั ทําฐานขอ้ มูลราคาอา้ งอิง ผ่านระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ ของพสั ดุ และข้ ึนทะเบยี น และเป็ นศูนยข์ อ้ มูลเกีย่ วกบั ผูป้ ระกอบการ การจดั ซ้ ือจดั จา้ งภาครฐั (ม.๔๗) (ม.๔๖) กรมบญั ชีกลางเป็ นองคก์ ร สนบั สนุนดูแลการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง และการบริหารพสั ดุภาครฐั ๓. รวบรวม วิเคราะห์ และประเมินผล ๔. ฝึ กอบรมเจา้ หนา้ ที่ใหม้ ีความรู้ การปฏิบตั ิงานของหน่วยงานของรฐั เกีย่ วกบั การจดั ซ้ ือจดั จา้ งและ การบริหารพสั ดุภาครฐั และจดั ทํารายงานเสนอต่อ ตามหลกั วิชาชีพ คณะกรรมการนโยบาย (ม.๔๙) (ม.๔๘)

เงินเพมิ่ ประจําตําแหน่ง (ม.๔๙) เจา้ หนา้ ทีท่ ีด่ าํ รงตําแหน่ง ผ่านการอบรมตามหลกั สูตร ทีก่ รมบญั ชีกลางกาํ หนด

หมวด ๕ การข้ ึนทะเบยี นผูป้ ระกอบการ (มาตรา ๕๑-๕๓)

การข้ ึนทะเบยี นผูป้ ระกอบการ คณะกรรมการราคากลาง และข้ ึนทะเบยี นผูป้ ระกอบการ • ผูป้ ระกอบการงานก่อสรา้ ง ประกาศกําหนด • ผูป้ ระกอบการพสั ดุอื่น • งานก่อสรา้ งสาขาใด ในราชกิจจานุเบกษา • ผูป้ ระกอบการที่จะเขา้ ร่วม ยืน่ ขอ้ เสนอตอ้ งข้ ึนทะเบยี น • ผูป้ ระกอบการที่จะเขา้ ร่วม ประกาศรายชือ่ ยนื่ ขอ้ เสนอตอ้ งข้ ึนทะเบยี น ผูป้ ระกอบการทีข่ ้ ึนทะเบยี น ไวก้ บั กรมบญั ชีกลาง (ม.๕๒) ไวก้ บั กรมบญั ชีกลาง ไวใ้ นระบบ e-GP (ม.๕๑) (ม.๕๓) ใหก้ าํ หนดเป็ นคุณสมบตั ิ ผูม้ ีสิทธิเขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ ไม่ตอ้ งจดั ใหม้ ีการข้ ึน หน่วยงานของรฐั ไวใ้ นประกาศเชิญชวนดว้ ย ทะเบยี น ประเภทน้นั อีก

หมวด ๖ การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง (มาตรา ๕๔-๖๘)

การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง เชิญชวนเฉพาะผูป้ ระกอบการทีม่ ี วิธีประกาศ เชิญชวนใหผ้ ูป้ ระกอบการ คุณสมบตั ิตรงตามทีก่ ําหนด เชิญชวนทวั่ ไป ทวั่ ไป ทีม่ ีคุณสมบตั ิตรง ซึ่งตอ้ งไม่นอ้ ยกว่า ๓ ราย ตามเงือ่ นไขทีก่ าํ หนด ใหเ้ ขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ วิธีคดั เลือก เขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ เวน้ แต่ มีผูป้ ระกอบการทีม่ คี ุณสมบตั ิ (ม.๕๕(๑)) ตรงตามกาํ หนดนอ้ ยกว่า ๓ ราย (ม.๕๕(๒)) หน่วยงานภาครฐั เชิญชวน ผูป้ ระกอบการทีม่ ีคุณสมบตั ิ วิธีเฉพาะ เจาะจง ตรงตามทีก่ าํ หนด รายใดรายหนงึ่ ใหเ้ ขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอหรือใหเ้ ขา้ มา เจรจาต่อรองราคากบั หน่วยงานของรฐั โดยตรง (ม.๕๕(๓))

การจดั ซ้ ือจดั จา้ ง หลกั การ • ใหเ้ ลือกใชว้ ิธีประกาศเชิญชวน ทวั่ ไปก่อน เวน้ แต่ จะเขา้ เงือ่ นไขวิธีอื่น (ม.๕๖ วรรคหนงึ่ ) ยกเวน้ • หน่วยงานของรฐั ในต่างประเทศ หรือ มกี ิจกรรมทีต่ อ้ งปฏิบตั ิในต่างประเทศ จะใชว้ ิธีคดั เลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง โดยไม่ใชว้ ิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไปก่อน ก็ได้ (ม.๕๖ วรรคสาม)

วิธีการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง (ม.๕๗) ใชว้ ิธีการทางอิเล็กทรอนกิ ส์ ในระบบสารสนเทศของกรมบญั ชีกลาง ตามระเบยี บทีร่ ฐั มนตรีกาํ หนด

วิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป (ม.๕๙) เพือ่ ประโยชนใ์ นการจดั ทํา - ร่างขอบเขตของงาน - รายละเอียดของพสั ดุทีจ่ ะจดั ซ้ ือจดั จา้ ง - ร่างเอกสารเชิญชวน ก่อนทําการจดั ซ้ ือจดั จา้ งดว้ ยวิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป หน่วยงานอาจจดั ใหม้ ี “การรบั ฟังความคิดเห็น” ร่าง TOR หรือรายละเอียดของพสั ดุที่จะจดั ซ้ ือหรือจา้ ง และร่างเอกสาร เชิญชวนจากผูป้ ระกอบการก่อนก็ได้ หลกั เกณฑว์ ธิ ีการและระยะเวลา เป็ นไปตามระเบยี บทรี่ ัฐมนตรี กาํ หนดกาํ หนด

งานก่อสรา้ ง (ม.๖๐)  ก่อนดาํ เนนิ การจา้ งงานก่อสรา้ ง ตอ้ งจดั ใหม้ ีแบบรูปรายการ งานก่อสรา้ ง ทําเองหรือจา้ งออกแบบก็ได้  ยกเวน้ การจา้ งออกแบบรวมก่อสรา้ ง หลกั เกณฑว์ ิธีการจา้ งออกแบบรวมก่อสรา้ งใหเ้ ป็ นไป ตามระเบยี บทีร่ ฐั มนตรีกาํ หนด

การแต่งต้งั ผูร้ บั ผิดชอบการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง (ม.๖๑)  ผูม้ ีอํานาจจะแต่งต้งั คณะกรรมการ หรือ เจา้ หนา้ ทีค่ นใด คนหนงึ่ ก็ได้ * องคป์ ระกอบและองคป์ ระชมุ ของคณะกรรมการ และหนา้ ที่ ผูร้ บั ผดิ ชอบการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง ใหเ้ ป็ นไปตามระเบยี บทีร่ ฐั มนตรี กาํ หนด * ค่าตอบแทน ใหเ้ ป็ นไปตามที่ กระทรวงการคลงั กาํ หนด

การจดั ทําประกาศเชิญชวนทวั่ ไป (ม.๖๒) o วิธีประกาศเชิญชวนตาม ม. ๕๕(๑) o ตอ้ งจดั ทําประกาศและเอกสารเชิญชวน o จะซ้ ือจดั จา้ งพสั ดุใด วนั เวลา สถานทีย่ นื่ ขอ้ เสนอและ เงือ่ นไขอื่น o ตอ้ งเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ กรมบญั ชีกลางและของหน่วยงาน และปิ ดประกาศ o จะเผยแพร่วิธีอื่นได้ หลกั เกณฑ์ วธิ ีการและรายละเอียด เป็ นไปตามระเบยี บ รัฐมนตรีกาํ หนด

การจดั ทําหนงั สือเชิญชวนในวิธีคดั เลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง (ม.๖๒) o ใหห้ น่วยงานของรฐั จดั ทําหนงั สือเชิญชวน o ใหผ้ ูป้ ระกอบการเขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ o ตามระเบยี บทีร่ ฐั มนตรีกาํ หนด

ราคากลาง (ม.๖๓) ใหป้ ระกาศรายละเอียดขอ้ มูลราคากลาง และ การคํานวณราคากลาง ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบญั ชีกลาง ตามวิธีการทีก่ รมบญั ชีกลางกาํ หนด

การประกาศผลการจดั ซ้ ือจดั จา้ ง (ม.๖๖) • ใหป้ ระกาศผลผูช้ นะการจดั ซ้ ือจดั จา้ งหรือผูไ้ ดร้ บั การ คดั เลือกและเหตุผลสนบั สนุน  ในระบบเครือข่ายสาระสนเทศของกรมบญั ชีกลาง และ หน่วยงานของรฐั ตามวิธีการทีก่ รมบญั ชีกลางกาํ หนด และ  ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผย ณ สถานทีป่ ิ ดประกาศของ หน่วยงานของรฐั