ผลงานฯ ผู้เชี่ยวชาญฯ

๙๓ นอกจากนี้ ยงั มีปัจจยั เส่ยี งอ่ืนๆ ที่ส่งผลกระทบทำให้ประชาชนประสบปญั หาอุทกภัยอยู่เป็น ประจำทุกปี เช่น พื้นทีไ่ ม่มีแหล่งกักเก็บนำ้ ขนาดใหญเ่ พ่ือใช้ในการบรหิ ารจัดการนำ้ ในช่วงฤดูน้ำหลาก ทำให้ เกิดน้ำเอ่อล้นตลิง่ น้ำท่วมฉับพลัน น้ำระบายไม่ทัน และน้ำท่วมขังบ่อยครั้ง ประกอบกับลักษณะภูมิประเทศ เปน็ ทร่ี าบสูง และภูเขาสงู เป็นต้นนำ้ ของแมน่ ้ำปิง วัง ยม และนา่ น แหลง่ น้ำมีความต้ืนเขนิ และมีการรุกล้ำเขต ทางนำ้ ไหล เปน็ ตน้ ๒. ภัยแล้ง ภัยที่เกิดจากการขาดแคลนน้ำในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งเป็นเวลานาน จนก่อให้เกดิ ความแห้งแล้ง และส่งผลกระทบต่อชุมชน โดยพื้นที่ของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร มักประสบปญั หาขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคและน้ำในการเกษตร ใน 2 ชว่ งเวลา ได้แก่ ช่วงฤดู หนาวต่อเนื่องถึงฤดูร้อน ซึ่งเริ่มจากครึ่งหลังของเดือนตุลาคมเป็นต้นไป ซึ่งจะมีปริมาณฝนลดลงเป็นลำดับ จนกระทง่ั เข้าสู่ฤดูฝนในช่วงกลางเดือนพฤษภาคมของ ปีถัดไป ซงึ่ ภัยแลง้ ลกั ษณะนีจ้ ะเกิดข้ึนเป็นประจำทุกปี และช่วงกลางฤดูฝน ประมาณปลายเดือนมิถุนายนถึงเดือนกรกฎาคม จะมีฝนทิ้งช่วงเกิดขึ้น โดยจะเกิดข้ึน เฉพาะบางบริเวณ ทำให้ปริมาณน้ำในเขื่อน และอ่างเก็บนำ้ มีปรมิ าณไม่เพียงพอ เพื่อการอุปโภคบริโภค และ การเกษตร โดยเฉพาะพน้ื ทน่ี อกเขตชลประทาน การดำเนินงานบริหารจัดการอุทกภัย ของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร มีแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2550 การแบ่งกระบวนการ ปฏบิ ตั งิ าน ออกเป็น 3 ระยะของการจัดการสาธารณภัย ดังนี้ ระยะท่ี ๑ การปฏบิ ตั ิกอ่ นเกิด ระยะที่ ๒ การบรหิ ารจัดการระหวา่ งเกดิ อทุ กภยั ระยะท่ี ๓ การปฏิบัติหลังอุทกภยั ระยะที่ ๑. การปฏบิ ตั ิก่อนเกดิ อุทกภัย เมอื่ จังหวัดได้รบั การแจง้ เตอื นจากหน่วยงาน หรอื ไดม้ กี ารประเมนิ สถานการณค์ าดว่าจะเกิดอุทกภยั 1. การประเมนิ ความเส่ียงอุทกภยั 1.1 การวเิ คราะห์สถานการณ์ 1.2 วิเคราะหผ์ ลกระทบเชิงพนื้ ที่ 1.3 จดั ลำดับความสำคัญของพน้ื ทเ่ี สยี่ ง/จดั ทำแผนท่ี ท่คี าดวา่ ไดร้ ับผลกระทบ 2. การแจง้ เตอื นภยั ดังน้ี ๒.1 รวบรวมและติดตามข้อมูลขา่ วสาร 2.2 วเิ คราะหแ์ ละประเมนิ สถานการณ์ในพ้ืนท่ี (Trigger Point) 2.3 การแจง้ เตือน 2.3.1 กรณสี ถานการณ์ไม่รุนแรงหรือมแี นวโนม้ ท่ีจะส่งผลกระทบเพียงเล็กน้อย 2.3.2 กรณีสถานการณม์ ีแนวโน้มส่งผลกระทบรุนแรง 2.3.3 มีแนวโน้มชดั เจน จะส่งผลกระทบรุนแรงต่อการดำรงชีวิตจำเป็นต้องทำการอพยพ 2.4 กรณแี จง้ เตือนแล้ว แต่ไมเ่ กดิ สถานการณ์ 2.4.1 ทำประกาศยกเลิกสถานการณ์ 2.4.2 แจง้ หน่วยงานทเี่ กี่ยวขอ้ งทราบ 2.4.3 กรณมี กี ารอพยพประชาชนใหด้ ำเนินการส่งกลับ

๙๔ การดำเนินงานบริหารจดั การก่อนเกิดอุทกภัย ของศูนย์ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ท่ผี ่านมาเป็นการดำเนินงานตามวงจรการจัดการภัย เร่ิมจากศึกษาปญั หาในพ้ืนที่ ศึกษาปัญหาและแนวทางแกไ้ ขความเดือดร้อนของประชาชน จากอุทกภัยและภัยแลง้ ในพื้นที่ หมู่ที่ 9, 10, 12 และหมู่ที่ 13 ตำบลไตรตรึงษ์ อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร ปัญหาอุทกภัยและภัยแล้ง ในพื้นที่ หมู่ท่ี 9, 10, 12และหมู่ที่ 13 ตำบลไตรตรึงษ์ อำเภอ เมืองกำแพงเพชร จงั หวดั กำแพงเพชร เกิดจากปรมิ าณนำ้ ฝนทีต่ กมากเกินกว่าท่ีลำคลองแขยงซง่ึ เป็นคลองสาย หลกั ท่ไี หลผา่ นพ้ืนท่จี ะรับได้ และดว้ ยสภาพคลองในปัจจบุ ันมีสภาพตน้ื เขนิ และมีวชั พชื ปกคลุมหนาแน่น ทำให้ ไม่สามารถระบายน้ำไปยงั คลายปลายน้ำได้ ปริมาณน้ำส่วนท่ีเกินจงึ ล้นตลิ่งไหลเข้าท่วมพื้นที่การเกษตรเปน็ บริเวณกว้าง ส่วนภัยแลง้ ก็จะเกิดขึ้นเป็นประจำทุกปี สาเหตุมาจากไม่มีแหล่งกักเก็บน้ำที่เพียงพอ เนื่องจาก ลำคลองที่มีอยู่จำนวน 3 สาย และแหล่งน้ำธรรมชาติที่มีอยู่ มีสภาพตื้นเขินและไม่มีฝายคอยกักน้ำไว้ใน ลำคลอง นำ้ ในคลองจงึ ไหลไปยงั ดา้ นทา้ ยน้ำหมด ซ่ึงจากการสมั ภาษณ์ประชาชนในพน้ื ที่ พบว่ามีแนวทางแกไ้ ข ปัญหาในพ้ืนท่ี ดงั นี้ 1. ขดุ ลอกคลองท่ตี นื้ เขินและวัชพชื ขน้ึ ปกคลมุ ในลำคลอง ให้สามารถรบั นำ้ และระบายน้ำได้ 2. เพ่ิมพืน้ ทกี่ กั เก็บนำ้ ตามแนวคลอง ทม่ี ลี กั ษณะคดโคง้ ด้วยการขุดใหเ้ ปน็ แก้มลิง 3. จัดทำคนั กัน้ นำ้ หรอื ฝายน้ำลน้ สำหรบั กกั เก็บน้ำในลำคลองเปน็ ระยะๆ 4. ขดุ ลอกคลองชว่ งปลายนำ้ ใหส้ ามารถระบายนำ้ ไดเ้ รว็ ขน้ึ 5. ปรบั ระดบั คนั คลองทงั้ 2 ข้าง ใหส้ ามารถป้องกนั น้ำทว่ มท่ีนา บรเิ วณหมู่ 10 6. จัดตัง้ กลุ่มผู้ใชน้ ้ำ เพ่ือชว่ ยกำกบั ดแู ลรักษาลำคลองและการใชน้ ำ้ วเิ คราะห์ความเปน็ ไปได้ในการแกไ้ ขปญั หา ศนู ยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ไดศ้ กึ ษาและดำเนินการป้องกันอทุ กภยั และภัยแลง้ ในพ้นื ที่หมทู่ ี่ 9, 10, 12 และหมทู่ ่ี 13 ตำบลไตรตรงึ ษ์ ดังนี้ 1.ขดุ ลอกคลองแขยง ชว่ งหมู่ 9 ถงึ หมู่ 12 ระยะทาง 1.6 กิโลเมตร เพอื่ เพิ่มการระบายน้ำ และจัดทำอาคารควบคมุ นำ้ เพอื่ ปอ้ งกนั ไม่ใหน้ ำ้ ไหลเขา้ เขตเทศบาลปากดง จดั ทำอาคารยกระดบั น้ำเพ่อื กกั เกบ็ น้ำในลำคลอง 2.ขุดลอกคลองแขยง ช่วงหมู่ 9 ถึงหมู่ 13 ระยะทาง 4.59 กโิ ลเมตร พรอ้ มขดุ ลอกแกม้ ลงิ ตามแนวคลองอยา่ งนอ้ ย 4 แห่ง อาคารยกระดับนำ้ 2 แห่ง เพ่ือกกั เก็บน้ำในลำคลองและชะลอการไหลของนำ้ 3.ขดุ ลอกคลองแขยง ช่วงหมู1่ 2 ถึง หมู่10 พรอ้ มเสริมคันดันปอ้ งกนั นำ้ ท่วม ระยะทาง 1.9 กิโลเมตร เพอื่ เรง่ การระบายน้ำ ในด้านทา้ ยแองกระทะ 4.ขุดลอกลำประดา ช่วงหมู่ 12 ถงึ หมู่11 ระยะทาง 3.5 กโิ ลเมตร เพื่อเรง่ การระบายน้ำ ในด้านทา้ ยแองกระทะ 5.องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลไตรตรงึ ษ์ ออกระเบยี บจดั ตั้งกลมุ่ ผูใ้ ชน้ ้ำ เพอื่ การกำกบั ควบคมุ และดแู ลรกั ษาคูคลองแหลง่ นำ้ ท่ไี ด้ดำเนนิ การแล้วเสรจ็ ใหส้ ามารถใชง้ านได้ตามวัตถปุ ระสงค์

๙๕ การดำเนนิ งานแก้ไขปัญหา ศนู ยป์ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร เสนอโครงการสนับสนุนการบรหิ าร จัดการทรัพยากรน้ำ เพอ่ื แก้ไขปญั หาภยั แลง้ ปี 2563/2564 จากงบจังหวัดกำแพงเพชร เพอ่ื ดำเนินโครงการ ขดุ ลอกคลองแขยง พรอ้ มอาคารระบายน้ำชว่ งท่ี ๓ - ๕ ตำบลไตรตรึงษ์ อำเภอเมอื งกำแพงเพชรจังหวัดกำแพงเพชร ผลท่ี ไดร้ บั งบประมาณ รวมทัง้ ส้นิ ๑๖,๑๘๕,๐๐๐ บาท แต่เนอ่ื งจากที่ตั้งโครงการมีนำ้ ท่วมขงั ในปี ๒๕๖๔ ท่ีต้องเริม่ เข้าพื้นท่ีดำเนนิ งาน เนื่องจากพายุโซนรอ้ น “เตย้ี นหมู่”และพายุโซนร้อน “คมปาซุ” ตัง้ แต่วันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๖๔ จึงทำให้การดำเนินงานล่าช้าออกไป จนถึงปัจจุบัน อยู่ระหว่างดำเนินการขุดลองคลองแขยง พร้อม อาคารระบายน้ำ กำหนดแล้วเสร็จในปีงบประมาณ ๒๕๖๕ กล่าวโดยสรุป ประสทิ ธภิ าพและความสำเรจ็ ในการบรรเทาความเสียหายจากนำ้ ทว่ มขน้ึ อยู่กบั ปัจจัย ๒ ประการ คือ ๑) การหาทางป้องกันและแก้ไขด้วยการยอมรับในการเกิดน้ำท่วมในพื้นท่ี และ ๒) การ ตอบสนองจากท้งั ภาครฐั และการมสี ว่ นร่วมของประชาชนในการดำเนินการจดั การน้ำท่วม เรยี นร้อู ยกู่ บั นำ้ ท่วม ไดป้ ลอดภยั ด้วยข้อจำกัดด้านระยะเวลา จึงได้กำหนดขอบเขตการศึกษา เฉพาะในเขตตำบลไตรตรึงษ์ อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร แต่ยังมีอีกหลายพื้นที่ในลุ่มน้ำคลองแขยงที่ประสบปัญหาใน ลักษณะเดียวกนั จงึ เห็นควรนำแนวทางนไี้ ปดำเนนิ การเพ่อื แก้ไขปญั หาในพ้ืนทีอ่ นื่ ตอ่ ไป ระยะที่ ๒ การบริหารจดั การระหว่างเกิดอทุ กภยั เมื่อเกิดอุทกภัยในพื้นที่ ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร มีภารกิจ ดำเนนิ การดงั น้ี ๑. ติดตามสถานการณภ์ ัย รวบรวมรายงานข้อมลู ของจังหวดั ในเขต ๒. เตรียมองค์กรจัดการในภาวะฉุกเฉิน จัดทำคำสั่งจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการในภาวะฉุกเฉิน (Emergency Operation Center : EOC ) สนับสนุนการปฏิบัติงานของจังหวัดในเขตรับผิดชอบ ได้แก่ จังหวัด กำแพงเพชร ตาก นครสวรรค์ และพจิ ติ ร ๓. เตรียมความพร้อม สนับสนุนเครื่องจักรกลสาธารณภัย ทรัพยากรการกู้ภัยและบุคลากร เชน่ เคร่ืองสูบส่งน้ำระยะไกล เครอื่ งสูบน้ำทว่ มขงั สะพานแบร่ี เรอื รถขนย้ายผู้ประสบภยั อ่ืนๆ พร้อมจดั สง่ ชดุ เผชิญสถานการณ์วิกฤต (Emergency Rescue Team) การบริหารจัดการอทุ กภัยในพื้นท่ีรับผิดชอบของศูนยป์ ้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ๑. ภารกิจการติดตาม รวบรวม ประเมินสถานการณ์ที่เกิดขึ้นว่าเปน็ สาธารณภัยระดับใด เมื่อได้รับการแจ้ง เตือนภัยแล้วให้ประเมินสถานการณ์ ระดับความรุนแรงของสถานการณ์ 4 ระดับ ทั้งนี้ ขึ้นกับพืน้ ที่ ประชากร ความ ซับซ้อน หรอื ความสามารถในการจัดการสาธารณภยั ตลอดจนศกั ยภาพด้านทรัพยากร ผู้มอี ำนาจตามกฎหมาย ตัดสนิ ใจเกี่ยวกบั ความสามารถในการเข้าควบคุมสถานการณเ์ ป็นหลัก ดงั นี้ 2. การจัดการตามระดบั สาธารณภัย 2.1 การจัดการสาธารณภยั ระดับ ๑ 2.1.1 ส่งั การอำเภอ/ทอ้ งถนิ่ ปฏิบตั ิ ตามแผนเข้าระงบั เหตุ เม่ือพ้ืนทปี่ ระเมนิ สถานการณแ์ ลว้ มีความรุนแรง ใหร้ ะดมสรรพกำลังโดยบูรณาการกำลังพล อุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องจักรกลสาธารณภัยจากหน่วยราชการ หน่วยทหาร ตำรวจ มูลนิธิอาสาสมัคร

๙๖ ประชาชนจิตอาสา เปน็ ชุดปฏบิ ตั กิ าร พร้อมทง้ั แบง่ มอบพ้นื ท่ี ภารกิจ ให้ชัดเจนในการเขา้ ช่วยเหลือประชาชน ที่ประสบภัย ให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ประสานกับศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ/ศูนย์ ปฏิบตั ิการฉุกเฉนิ ทอ้ งถิน่ เพ่อื ใหก้ ารติดตามและรายงานสถานการณ์ เป็นไปอย่างตอ่ เนอ่ื ง ตามแผนเผชญิ เหตุ อทุ กภัยจังหวัด ตดิ ตาม เฝา้ ระวงั วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์ ในพื้นท่ีท่ีเกิดเหตุอย่างใกล้ชิด พร้อมทั้ง เตรียมพร้อมทรัพยากร ทั้งกำลังคน เครื่องมือ วัสดุอุปกรณ์ เครื่องจกั รกลสาธารณภัยเพื่อสนับสนนุ การปฏิบตั งิ าน แก้ไขปัญหาของศนู ยบ์ ัญชาการเหตกุ ารณอ์ ำเภอ/ศูนยป์ ฏบิ ตั ิการฉุกเฉนิ ท้องถ่นิ ได้ตลอด 24 ช่ัวโมง หากได้รับการ รอ้ งขอ 2.1.2 รับรายงานการปฏิบตั จิ ากพ้ืนที่ (มขี อ้ บง่ ชี้ทจี่ ะยกระดบั เปน็ ภยั ระดับ 2) เมื่อได้รับรายงานสาธารณภัยเกิดขึ้นในพื้นที่ ให้คณะทำงานติดตามสถานการณ์ ภายใต้ กอปภ.จ. ทำการประเมินสถานการณ์ในพื้นทีใ่ นมิติตา่ งๆ อาทิ แนวโน้มสภาพอากาศ ทิศทางการไหลของนำ้ พื้นที่เสี่ยงภัย ตลอดจนศักยภาพของศูนย์บัญชาการเหตุการณอ์ ำเภอ/ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน องค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ิน ว่าสามารถรับมือกับแนวโนม้ ของสถานการณ์ในระยะต่อไปได้หรอื ไม่ พร้อมทัง้ เสนอแนวทางตอ่ ผ้วู ่าราชการจงั หวดั /ผูอ้ ำนวยการจงั หวดั เพ่อื แจ้งเตือนไปยังพ้ืนท่เี สีย่ งท่ีคาดว่าจะได้รับผลกระทบโดยเรว็ เมื่อมีการยกระดับการจัดการสาธารณภัย เสนอการจัดโครงสร้างสำหรับการบริหาร จัดการสาธารณภัย ตามระบบบัญชาการเหตุการณ์ ตามแนวทาง ดงั น้ี จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดเพ่ือเป็นศูนย์กลางในการสั่งการ และ การระดมสรรพกำลงั จากทุกภาคสว่ น โดยใหพ้ จิ ารณาแบ่งโครงสร้างการจัดการ เป็น 3 ส่วนหลกั ไดแ้ ก่ ส่วนอำนวยการ ทำหน้าที่ในการติดตามสถานการณ์ การวิเคราะห์แนวโน้ม สถานการณ์ การแจง้ เตอื นภัย การประสานข้อมูล การกำหนดหรือออกแผนเผชญิ เหตุ เพอ่ื ให้สว่ นปฏบิ ตั ิการใช้ ในการเผชิญเหตุ และรว่ ม อำนวยการ สัง่ การ ตลอดจนการประเมิน ความตอ้ งการความจำเปน็ ในการสนบั สนนุ ทรพั ยากรในภาวะฉกุ เฉิน ส่วนปฏิบัติการ ทำหน้าที่ในการกู้ภัย การบรรเทาสาธารณภัย หรือเผชิญเหตุ ปฏิบัติการ กู้ภัย การบรรเทาสาธารณภัย การควบคุม สถานการณ์เพื่อรักษาชีวิต ปกป้องทรัพย์สินและการ ฟ้นื ฟูสสู่ ภาวะปกติ ส่วนสนับสนุน ทำหน้าที่ในการตอบสนองการร้องขอรับ การสนับสนุนในด้านต่างๆ ที่จำเป็น เพื่อให้การจัดการในภาวะฉุกเฉนิ เป็นไปอย่างมีประสทิ ธิภาพ เช่น การส่งกำลงั บำรุง การสนับสนนุ งบประมาณ เปน็ ต้น ๒.๒ การจดั การสาธารณภัย ระดับ 2 2.2.1 จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด โดยให้กำหนดโครงสร้าง ภารกิจ และ หนว่ ยงานทเี่ กีย่ วขอ้ งใหเ้ ป็นไปตามแผนปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยจงั หวดั (ผ้อู ำนวยการจังหวดั อาจเพม่ิ เติม โครงสรา้ งการปฏบิ ตั ิงานของศูนยบ์ ญั ชาการเหตกุ ารณจ์ งั หวัด ใหส้ อดคลอ้ งเหมาะสมตามสถานการณ์ 2.2.2 เรยี กประชมุ ศูนย์บัญชาการณเ์ หตกุ ารณ์จงั หวัด มอบหมายภารกิจ สั่งการสำนกั งาน ป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั จดั ประชุม ศูนยบ์ ญั ชาการเหตุการณจ์ ังหวัด โดยมีประเด็นท่ีควรนำเสนอ ในการประชมุ ประกอบดว้ ย สถานการณ์ และการคาดการณ์พ้นื ท่เี สี่ยง แบบระบพุ น้ื ที่ ขอ้ มลู ทรพั ยากรในพน้ื ที่ ร่างแผนเผชิญเหตุ (ภารกิจที่ต้องดำเนินการและหน่วยรับผดิ ชอบ) แผนขอรับการสนับสนุนทรพั ยากร (กรณี มีความจำเป็น)

๙๗ 2.2.3 ออกประกาศเขตพนื้ ท่ปี ระสบสาธารณภัย (กอปภ.ก.) เมื่อได้รับรายงานสถานการณ์ ในพ้ืนท่ี ใหเ้ รยี กประชมุ กอปภ.จ.เพอ่ื วิเคราะห์ข้อมลู และประเมินสถานการณ์ เป็น “สาธารณภยั \" ตามนิยาม ในมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัตปิ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 และมีความจำเป็นต้องประกาศ เป็นเขตพ้ืนที่ประสบสาธารณภัยหรือไม่ กรณีสาธารณภยั ทเี่ กิดขึ้นในพ้นื ท่ี ปรากฏชัดเปน็ ทีท่ ราบโดยทั่วไป ผู้ว่า ราชการจังหวัด/ผู้อำนวยการจังหวัดสามารถออกประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัยได้ทันที แล้วแจ้งให้ กอปภ.จ. ทราบในโอกาสแรกท่สี ามารถกระทำได้ 1) การจดั ทำประกาศเขตพนื้ ทีป่ ระสบสาธารณภยั - ให้ผู้อำนวยการจังหวัดสั่งการให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ในฐานะฝ่ายเลขานุการ กอปภ.จ. จัดทำประกาศตามรูปแบบประกาศเขตพื้นที่ประสบสาธารณภัย ทก่ี องบัญชาการป้องกนั และบรรเทา สาธารณภัยแห่งชาติ (บกปภ.ช.) กำหนด 2) การประกาศวนั สิน้ สดุ ของสาธารณภยั เมอื่ สาธารณภัยยุตแิ ล้ว ใหส้ ำนักงานป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยจังหวัดในฐานะฝ่ายเลขานุการ กอปภ.จ. จัดทำประกาศสิน้ สุดของสาธารณภัย ตามรูปแบบ ประกาศเขตพน้ื ท่ีประสบสาธารณภยั ที่ บกปภ.ช. กำหนด เม่อื ออกประกาศเขตพน้ื ทปี่ ระสบสาธารณภัยหรือประกาศวันส้ินสดุ สาธารณภัยแล้วให้ติด ประกาศเขตพ้นื ทปี่ ระสบสาธารณภัย ณ ศาลากลางจงั หวดั ท่วี า่ การอำเภอ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นในพื้นที่ เกิดสาธารณภยั และประกาศใหท้ ราบโดยท่ัวกนั พรอ้ มทง้ั รายงานให้อธบิ ดกี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ในฐานะผ้อู ำนวยการกลางทราบภายใน 24 ช่ัวโมง 2.2.4 ออกประกาศเขตการให้ความชว่ ยเหลอื ฯ ผู้ประสบภยั พิบตั กิ รณีฉกุ เฉนิ เม่อื เกิดภยั พิบัติกรณีฉุกเฉนิ ในพืน้ ท่ี นายอำเภอจะรายงานเปน็ เหตุด่วนให้ผู้ว่าราชการ จังหวัดทราบ เมื่อได้รับรายงานการเกดิ ภัยพบิ ตั ิในพื้นที่จากนายอำเภอ หากเป็นกรณีฉุกเฉินและจำเปน็ ต้อง ให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติจากเงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรอง ราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดร่วมกับคณะกรรมการให้ความ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ (ก.ช.ภ.จ.) ดำเนินการประกาศเขตการให้ความชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พบิ ตั กิ รณฉี ุกเฉิน 2.2.5 การควบคมุ สัง่ การ และบญั ชาการในการเผชญิ เหตุ 1) ภารกจิ ด้านการอพยพ และจัดตัง้ ศนู ย์พกั พิงช่ัวคราว - ศนู ย์บญั ชาการเหตกุ ารณ์ระดับจงั หวดั โดยมี ผวจ.เปน็ ผ้อู ำนวยการศนู ย์ฯ ติดตาม และประเมนิ สถานการณภ์ ัยในพ้ืนท่ี หากมแี นวโน้มหรือคาดวา่ ประชาชนผปู้ ระสบภัยจะได้รับผลกระทบจากภยั พิบัตินั้น ให้สั่งการศูนย์บัญชาการอำเภอ/องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ประสบภัย จั ดตั้งศูนย์พักพิง ชวั่ คราว ท่กี ำหนดตามแผนปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั อำเภอ/องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ โดยพิจารณาถึง ความเหมาะสมและความปลอดภยั ของผู้ประสบภัยเป็นสำคญั - ประสานหน่วยงานราชการและภาคส่วนต่างๆ ในการบริหารจัดการศูนย์พักพิง ชว่ั คราว อาทิ การจัดระบบการขนส่งบคุ คลผอู้ พยพ การรักษาความปลอดภยั การดูแลสขุ อนามัย อาหาร ความ เป็นอยูร่ วมถงึ การดูแลสขุ ภาพของผ้ปู ระสบภัยระหว่างทพี่ ักอาศยั อยู่ทีศ่ นู ยพ์ ักพิงช่ัวคราว

๙๘ แผนภาพที่ ๕ - ๔ แผนผงั โครงสรา้ งศูนยบ์ ัญชาการเหตกุ ารณ์จงั หวัดกำแพงเพชร 2) ภารกิจดา้ นการสั่งใชอ้ าสาสมคั รอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร.) (1) ผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผอู้ ำนวยการศูนย์ อปพร. จงั หวดั สัง่ การให้ ผอู้ ำนวยการ ศูนย์ อปพร. ในพ้ืนทร่ี บั ผดิ ชอบดำเนนิ การ (2) ผ้อู ำนวยการศูนย์ อปพร. ต้นสงั กัดจดั ทำคำส่งั ใช้ อปพร. ในสังกัดปฏิบตั หิ นา้ ที่ทีไ่ ด้รับ มอบหมายจากผู้อำนวยการจังหวดั ศูนย์ อปพร.ต้นสังกัดสามารถเบกิ คา่ ใช้จา่ ยให้ อปพร. ได้

๙๙ (3) มอบหมายใหศ้ นู ย์ประสานการปฏิบตั ิ ของศูนยบ์ ัญชาการเหตกุ ารณจ์ ังหวดั รวบรวม ขอ้ มลู ของอาสาสมคั รองคก์ าร สาธารณกศุ ล ภาคเอกชน และประชาชนจิตอาสารว่ มสนบั สนนุ ภารกิจในแต่ละ พ้นื ที่ โดยดำเนนิ การ ดังนี้ รับรายงานตัว แจ้งประสานมอบหมายภารกจิ ติดตามผลการปฏบิ ตั งิ าน สนับสนุน การปฏิบตั ิภารกจิ จดั ทำแผนถอนกำลงั รวบรวมข้อมูล และผลการปฏิบตั งิ านของศูนยป์ ระสานการปฏิบัติของ ศูนยบ์ ัญชาการเหตกุ ารณ์อำเภอ และรายงานข้อมูลให้ บกปภ.ช ทราบ 3) ภารกจิ ด้านการใชท้ รพั ยากร/เครอ่ื งจกั รกลสาธารณภยั - หน่วยทรัพยากรใน ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ทำการรวบรวมฐานทรัพยากร จากหนว่ ยงานท่ีเก่ียวขอ้ งภายในจงั หวดั - ติดตามสถานะของทรัพยากรทลี่ งไปปฏบิ ตั กิ ารในพน้ื ที่ - วางแผนการจัดสง่ กำลังสนับสนุนหากมี ความจำเป็น - วางแผนการสบั เปลีย่ นกำลัง 4) ภารกิจด้านการช่วยเหลือและบรรเทาทุกข์ 4.1) ระยะเผชญิ เหตุ - การให้ความช่วยเหลือและบรรเทาทุกข์ผู้ประสบภัย ระยะแรกจะใช้จ่ายจากเงิน งบประมาณขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ - กรณีงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่เพียงพอหรือเกินขีด ความสามารถขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดจะใช้จ่ายจากเงินทดรองราชการตามระเบียบ กระทรวงการคลงั ฯ ด้านการบรรเทา ในวงเงิน 20 ล้าน ทั้งนี้ การใช้จ่ายเงนิ ทดรองดังกล่าวจะสามารถใชไ้ ด้ เมื่อมีการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลือฯ แต่ละด้าน ได้แก่ ด้านการดำรงชีพ ด้านสังคมสงเคราะห์ ด้าน การแพทย์และการสาธารณสขุ ด้านการเกษตร (ด้านพืช, ด้านประมง, ด้านปศุสัตว์) ด้านบรรเทาสาธารณภัย และดา้ นการปฏบิ ตั งิ านใหค้ วามชว่ ยเหลือ ผู้ประสบภยั - กรณีมีผู้เสียชีวิตจากเหตุการณ์สาธารณภัย จังหวัดเร่งดำเนินการตรวจสอบ ขอ้ เทจ็ จรงิ และดำเนินการให้ความช่วยเหลอื ตามระเบียบฯและหลกั เกณฑ์ฯ ตอ่ ไปนี้ 1) ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายเพื่อช่วยเหลือประชาชนตาม อำนาจหน้าท่ขี ององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ. 2560 และ ทีแก้ไขเพ่มิ เตมิ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2561 2) ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยเงินทดรองราชการเพือ่ ช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั พิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2562 3) หลักเกณฑ์การใชจ้ ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยพบิ ัติกรณี ฉกุ เฉิน พ.ศ. 2563 4) ประกาศกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการและ เง่ือนไขการใชจ้ ่ายเงินทดรองราชการในเชิงปอ้ งกนั หรอื ยบั ย้ังภยั พบิ ตั ิ กรณฉี ุกเฉิน ลงวันท่ี 11 กุมภาพันธ์ 2563 5) ภารกิจด้านการสอื่ สารและประชาสมั พนั ธข์ ้อมลู ขา่ วสาร การจดั ตง้ั ศูนยข์ ้อมลู ข่าวสาร รว่ ม (JIC) ระดบั จังหวดั สั่งการให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม (Joint Information Center :JIC) ระดับจังหวัด ณ ศูนย์บัญชาการฯ /สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัด เพื่อเป็นศูนย์กลางบูรณาการข้อมูลข่าวสารและการ ประชาสมั พนั ธใ์ นภาวะฉุกเฉินท่ีมีเอกภาพ

๑๐๐ 5.1) การปฏบิ ตั ิงานของศูนย์ขอ้ มลู ข่าวสารรว่ ม (JIC) ระดับจงั หวัด ผ้อู ำนวยการจงั หวัดควบคมุ การปฏิบัติของศูนยข์ อ้ มลู ขา่ วสารรว่ ม (JIC) ระดับจังหวดั รวมถงึ กำหนดรูปแบบการปฏิบตั ิงานของศนู ยฯ์ เพ่ือใหก้ ารสือ่ สารประชาสมั พนั ธเ์ ปน็ ไปตามแนวทางท่ีกำหนด ประกอบด้วย 1) พิจารณาประเด็นเนื้อหาข่าว รวมถึงรูปแบบและช่องทางการสื่อสาร ประชาสมั พนั ธ์ เช่น การแถลงข่าว การใหส้ ัมภาษณ์ การรายงานข่าวดว่ น การใช้สอ่ื โซเชียลมเี ดยี การเผยแพร่ ข่าวแจกแก่สอ่ื มวลชน และเครอื ข่ายประชาสมั พนั ธใ์ นพนื้ ที่ เป็นตน้ 2) แต่งตั้งโฆษกเหตุการณ์ หรือผู้ว่าราชการจังหวัด อย่างน้อย 1 คน เพื่อทำหน้าที่ แถลงขา่ ว ใหส้ ัมภาษณ์ และตอบคำถามของสือ่ มวลชน 3) มอบหมายผ้มู ีอำนาจอนมุ ตั ขิ ้อมูลข่าวสารที่เผยแพรแ่ ก่สอื่ มวลชนและสาธารณชน เพอ่ื ใหข้ อ้ มลู ขา่ วสารทเ่ี ผยแพรอ่ อกไป มคี วามถกู ต้องเปน็ ข้อมูลชุดเดียว และตรวจสอบข้อมลู ได้ 4) การปฏิบตั งิ านของศูนย์ขอ้ มูลขา่ วสารรว่ ม (JIC) ได้แก่ สร้างการรบั รู้และสื่อสาร ต่อสาธารณะ บันทึกภาพนิง่ และภาพเคลือ่ นไหวของวิกฤตการณ์ กระจายข้อมูลขา่ วสารของสถานการณ์ ผลิต ส่ือต่างๆ เพือ่ สื่อสารข้อมลู ทถี่ ูกตอ้ ง สามารถเผยแพรไ่ ด้ทนั เวลา 5.2) การยุติการปฏิบตั งิ านของศูนย์ข้อมลู ขา่ วสารรว่ ม (JIC) ระดับจังหวัด เมื่อเหตุการณ์คลี่คลาย/เข้าสู่ภาวะปกติ ผู้บัญชาการเหตุการณ์สามารถพิจารณา ตัดสินใจยุติการปฏิบัติงานของศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วม ตามที่หัวหน้าชุดประชาสัมพนั ธ์เสนอ เพื่อใหเ้ จ้าหน้าท่ี ประจำศนู ย์จะดำเนนิ การตามแนวทางการปฏบิ ตั ิท่ีกำหนดต่อไป 5.3) การแปรสภาพเปน็ ศูนยข์ ้อมลู ขา่ วสารรว่ ม (JIC) สว่ นหนา้ เมอ่ื ศูนยบ์ ัญชาการเหตุการณจ์ งั หวัด แปรสภาพเปน็ ศูนยบ์ ญั ชาการเหตกุ ารณ์สว่ นหนา้ จังหวัดศูนยข์ ้อมูลข่าวสารร่วม (JIC) ระดับจังหวัด จะแปรสภาพเป็นศูนยข์ ้อมูลข่าวสารร่วม (JIC) ส่วนหน้า ผู้อำนวยการจังหวัดควบคุมการปฏิบัติงานของศูนย์ข้อมูลข่าวสารร่วมส่วนหน้าให้สอดคล้องกับการ บริหาร สถานการณ์และประสานเชอ่ื มโยงการปฏบิ ตั ิงานรว่ มกับกองบญั ชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ 6) ภารกจิ ดา้ นรับบริจาค - ขอรับความช่วยเหลือจากกองทนุ เงนิ ช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี - จัดต้ังศนู ยร์ บั บริจาคเพื่อชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภยั เพ่ือบริหารจดั การสง่ิ ของบรจิ าค และเมือ่ สิน้ สดุ สถานการณภ์ ยั ปิดศูนย์รบั บริจาคฯ - มอบหมายหน่วยงานรบั ผดิ ชอบในการบรหิ ารสิ่งของบรจิ าค 7) ภารกจิ ดา้ นการตา่ งประเทศ ประสานและสนบั สนุนการให้ความช่วยเหลือผปู้ ระสบภัยทเ่ี ป็นชาวต่างประเทศและญาติ ของผู้ประสบภัย เสนอต่อ บกปภ.ช. กรณีที่จำเป็นต้องขอรับการสนับสนุนจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์กร ระหว่างประเทศ และองค์กรพัฒนาเอกชนระหวา่ งประเทศ กำหนดแนวทางร่วมกับ บกปภ.ช. ในการอำนวย ความสะดวกในการนำเขา้ ทรพั ยากรจากตา่ งประเทศและการสง่ กลับ 8) ภารกจิ ด้านประสานการใหค้ วามชว่ ยเหลอื จากหน่วยตา่ งๆ - องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ในพื้นที่ประสบสาธารณภัย - สำนกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยจงั หวัด - สว่ นราชการตา่ งๆ ในพ้นื ที่

๑๐๑ - กรม ปภ. วงเงินทดรองราชการ ในอำนาจอธิบดีกรม ปภ.ในกรณีจังหวัดร้องขอรับการ สนบั สนนุ ทรัพยากรเครือ่ งจักรกลสาธารณภัย และสิ่งของสำรองจา่ ย - องค์กรการกุศล - มูลนิธิราชประชานุเคราะห์ในพระบรมราชูปถัมภ์ พิจารณาจ่ายเงินช่วยเหลือจากเงนิ สำรองจ่ายของมูลนิธิฯ ที่มีอยู่ทางจังหวัด ได้แก่ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด จำนวน 300,000 บาท (ดา้ นปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั ) - สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด จำนวน 200,000 บาท (ดา้ นการช่วยเหลอื ผูป้ ระสบภยั พิบตั ิ ในระยะฟื้นฟู) 1) ด้านป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั 1.1) ผู้ประสบภัยไม่เกิน 200 ครอบครัว จังหวัดจัดซื้อสิ่งของเครื่องอุปโภคบริโภค ที่จำเป็นเพ่ือเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้า เป็นสิ่งของพระราชทานในนาม มูลนิธิราชประชานุ เคราะห์ในพระบรมราชูปถมั ภ์ ชดุ ละ ไมเ่ กนิ 1,000 บาท 1.2) ผู้ประสบภัยมากกว่า 200 ครอบครัว ให้แจ้งมูลนิธิฯ ทราบเป็นการด่วน เพ่ือ พิจารณาว่าจะขอใหม้ ลู นธิ ิฯ ส่งหนว่ ยสงเคราะห์ผ้ปู ระสบภัย ออกดำเนินการร่วมกับจงั หวดั หรอื ไม่ 2) ด้านการช่วยเหลือผู้ประสบภัยในระยะฟื้นฟู เมื่อช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อน เฉพาะหนา้ ไปแล้ว ส่งเจา้ หนา้ ท่ีไปเยยี่ มผู้ประสบภัย โดยเฉพาะครอบครัวที่มผี เู้ สียชวี ติ - สภากาชาดไทย ร้องขอรับการสนับสนุนผ่านกาชาดจังหวัด หรือผ่าน Application : พน้ ภัย และภาคเอกชนต่างๆ 9) แหลง่ งบประมาณการให้ความช่วยเหลือจากสว่ นราชการ - กระทรวง/กรม (Function) - งบประมาณเชิงพื้นที่ (Area) ได้แก่ จังหวดั และกลุม่ จังหวดั (Area) องค์กรปกครองส่วน ทอ้ งถน่ิ และองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั - งบบรู ณาการเชิงยทุ ธศาสตร์ (Agenda) - งบกลาง ได้แก่ เงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรอง ราชการเพอ่ื ช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัยพิบัตกิ รณีฉกุ เฉิน และเงนิ สำรองจ่ายเพอื่ กรณีฉกุ เฉินหรอื จำเปน็ เร่งด่วนท่ตี อ้ ง ดำเนนิ การโครงการตามนโยบายรฐั บาล (นส.) - เงินนอกงบประมาณ งบประมาณสนับสนุนจากองค์กร/หน่วยงานต่าง ๆ ภาคเอกชน ทัง้ ในประเทศและระหวา่ งประเทศ เชน่ เงนิ บริจาค กองทนุ ฯลฯ - แหล่งงบประมาณ (ชภ.) เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภยั พบิ ัติกรณฉี ุกเฉิน ในอำนาจผู้ว่าราชการจังหวัด เชิงบรรเทาสาธารณภัย วงเงิน 20,000,000 บาท (ประกาศเขตการใหค้ วาม ชว่ ยเหลอื ฯ) เงนิ ทดรองราชการในอำนาจ ผวจ. สามารถดำเนนิ การชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยทกุ ดา้ น เว้นแต่การให้ ความช่วยเหลอื ด้านสงั คมสงเคราะหฯ์ ด้านการเกษตร ด้านการแพทยฯ์ ให้เป็นอำนาจหน้าท่ีของสว่ นราชการ น้ันๆ แลว้ แตก่ รณีตามกฎหมาย ดงั ต่อไปนี้ (1) พระราชบญั ญัตวิ ิธกี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561 (มาตรา 14, 15) (2) พระราชบัญญตั วิ ินยั การเงินการคลงั ของรัฐ พ.ศ. 2561 (มาตรา 27) (3) ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยการรับบริจาคและการให้ความชว่ ยเหลือผปู้ ระสบสาธารณภยั พ.ศ. 2542 และท่แี ก้ไขเพิ่มเตมิ (4) ระเบยี บสำนกั นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการเร่ียไรของหนว่ ยงานของรฐั พ.ศ. 2544

๑๐๒ (5) ระเบยี บกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ย การรับเงนิ หรือทรพั ยส์ ินทีม่ ผี ้บู ริจาคให้ทางราชการ พ.ศ. 2526 (6) ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2562 (7) หลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. 2563 (8) หลักเกณฑ์วิธีการปฏิบัติปลีกย่อย เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือด้านการเกษตร ผู้ประสบภยั พบิ ตั ิ กรณีฉกุ เฉนิ พ.ศ. 2556 10) ติดตามการปฏบิ ตั ิ ปรบั แผน รายงานผล จนกว่าสถานการณจ์ ะคลี่คลาย - ให้ศนู ย์บญั ชาการเหตุการณ์จังหวดั ติดตามการปฏบิ ตั ิตามข้อส่ังการ นโยบาย แนวทาง และมาตรการ ในการแก้ไขปัญหาสาธารณภยั ในพน้ื ท่ที เี่ กดิ เหตอุ ย่างตอ่ เนื่อง - ให้ศนู ย์บญั ชาการเหตุการณจ์ ังหวัด จดั ทำสรปุ สถานการณแ์ ละรายงานผลการดำเนนิ การ แก้ไขปัญหาสาธารณภัยท่ีเกิดขึ้นให้กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกลางทราบอย่างต่อเนื่อง จนกวา่ สถานการณจ์ ะเข้าสภู่ าวะปกติ 11) จดั ต้งั ศนู ยบ์ ัญชาการเหตุการณ์ ณ พื้นท่เี กดิ เหตุ (ICP) (ถ้าม)ี กรณีที่มีความจำเป็นต้องมีการควบคมุ สั่งการ ในการตอบโต้สถานการณ์ อย่างใกลช้ ิด ผูอ้ ำนวยการจังหวัด สามารถต้งั จัดตั้งศูนย์บญั ชาการเหตกุ ารณ์ ณ พืน้ ทเ่ี กิดเหตุ (ICP) โดย ผ้อู ำนวยการจงั หวัด สั่งใหส้ ำนกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยจังหวดั ดำเนนิ การดงั นี้ (1) พจิ ารณาเลอื กสถานทซี่ ่งึ เปน็ ทตี่ ้งั ของศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ ณ พ้นื ทเ่ี กดิ เหตุ (ICP) มีพื้นที่เพยี งพอทีจ่ ะปฏิบัติงานได้ เป็นพืน้ ท่ีท่ีหน่วยสนับสนุนต่างๆจะสามารถเขา้ ถึงได้โดยง่ายเช่น อาหาร น้ำดื่มฯลฯ มีความปลอดภัยจากผลกระทบที่อาจเกดิ ขึ้นจากสาธารณภัยนัน้ ๆ อาจเป็นเต็นท์ ไม่จำเป็นต้องตัง้ อยู่ภายใน อาคารกไ็ ด้ (2) จัดเตรียมระบบไฟฟา้ สถาปนาระบบสื่อสาร (3) จดั เตรียมพ้ืนทน่ี ำเสนอขอ้ มูล เชน่ แผนที่ จำนวนทรพั ยากร ข้อมลู ผูบ้ าดเจ็บ/รอดชีวิต (4) ผู้อำนวยการจงั หวัด จะบญั ชาการเอง ณ ICP หรอื มอบหมายให้ ผอู้ ำนวยการ อำเภอ/ ผู้อำนวยการท้องถิน่ เป็น ผู้บญั ชาการในพน้ื ทตี่ ามแนวทางท่ีผอู้ ำนวยการจงั หวดั มอบหมายกไ็ ด้ แหล่งอ้างอิง : บทท่ี ๕ แนวทางปฏบิ ตั ใิ นการรายงานข้อมลู ตามแผนป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘

๑๐๓ แผนภาพที่ ๕ – ๕ สรปุ ขนั้ ตอนการบญั ชาการเหตกุ ารณ์ กรณอี ุทกภยั สำหรบั ผู้ว่าราชการจงั หวัด

๑๐๔ 2.3 การจัดการสาธารณภยั ระดบั 3 ระดับ การจัดการ ผูม้ ีอำนาจตามกฎหมาย พรบ. ปภ. ๒๕๕๐ ควบคมุ และสงั่ การ มาตรา ๑๓ ๓ สาธารณภยั ขนาดใหญ่ ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ๓๑ แหง่ ชาติ ๔ สาธารณภัยร้ายแรงอย่างยง่ิ นายกรฐั มนตรีหรือรองนายกรฐั มนตรี 2.3.1. การรายงาน กอปภ.ก. เพอ่ื พิจารณายกระดบั สาธารณภยั สั่งการให้ส่วนอำนวยการ ของ ศบก.จ. (ปภ.) รวบรวมข้อมูลสถานการณ์ที่เกิดขึน้ เพื่อประกอบการพิจารณาเสนอ กอปภ.ก. ให้ยกระดับ ได้แก่ ข้อมูลพื้นที่ประสบภัย ประชากรผู้ได้รับผลกระทบ ความซับซ้อนของอทุ กภัย ศักยภาพด้านทรัพยากรของพื้นที่ และความสามารถในการรับมือกับอุทกภัย จัดทำ หนังสือจากผู้อำนวยการจังหวัด ถึง อปภ.ในฐานะผู้อำนวยการกลางเพื่อขอยกระดับการจัดการสาธารณภัย เนอื่ งจากจังหวัดตอ้ งการการสนบั สนนุ ทรพั ยากรเพอื่ เพ่ิมประสทิ ธิภาพในการจัดการอุทกภยั 2.3.2 เมอื่ มปี ระกาศยกระดบั สาธารณภยั ระดับ 3 กรณีสถานการณ์อุทกภัยรุนแรงมากครอบคลุมพืน้ ท่ีกว้างขวางหลายจงั หวัดเพ่ือให้ผู้มี อำนาจจัดการควบคุมสถานการณ์ภัยได้มีประสิทธิภาพ ใกล้ชิดสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ภายใต้บริบทเชิงพื้นที่ กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (บกปภ.ช.) จึงพิจารณาจัดตั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และมีผกู้ ำกบั ควบคุมพืน้ ที่รบั ผิดชอบประเมินสถานการณช์ ว่ ยเหลอื ผูบ้ ญั ชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาตใิ นการบงั คบั บญั ชาอำนวยการจัดการสาธารณภยั ทีเ่ กิดขึน้ ในพื้นท่ี ใหศ้ ูนยบ์ ัญชาการเหตกุ ารณจ์ งั หวดั เปน็ หน่วยปฏบิ ัติขนึ้ ตรงการบงั คบั บญั ชาและสั่งการ ตามขอ้ สัง่ การที่ บกปภ.ช.กำหนด การแปรสภาพศูนยบ์ ัญชาการเหตุการณ์จงั หวดั เป็นศูนยบ์ ญั ชาการเหตุการณ์ ส่วนหน้าจังหวัด เมื่อยกระดับเป็นการจัดการสาธารณภัยขนาดใหญ่ (ระดับ 3) หรือการจัดการสาธารณภัย ร้ายแรงอย่างยิ่ง (ระดบั 4 ) ให้สว่ นอำนวยการของศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด (สำนกั งานปอ้ งกนั และบรรเทา สาธารณภยั จงั หวัด) จดั ทำคำสง่ั ศูนยบ์ ญั ชาการเหตุการณ์สว่ นหนา้ จังหวดั กำหนดโครงสรา้ งการปฏบิ ัตงิ านศนู ย์ บัญชาการเหตกุ ารณส์ ว่ นหนา้ จงั หวดั ผูอ้ ำนวยการจังหวัดอำนวยการ ควบคมุ ปฏบิ ตั งิ าน และประสานการปฏิบัติเกย่ี วกับการ จัดการอทุ กภยั ในพื้นท่ี ตามมาตรการและแนวทางของ กอปภ.ก. หรือ บกปภ.ช. กำหนด ให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั จงั หวดั มหี นา้ ที่ประสาน บกปภ.ช. รับขอ้ สั่ง การ ประสานการรายงานข้อมลู ดำเนนิ เรอ่ื งตามท่ี บกปภ.ช. สั่งกำหนดพ้ืนทศี่ นู ย์กลางในการระดมสรรพกำลงั และทรพั ยากรที่ไดร้ ับการสนับสนุน เพ่ือจดั การอุทกภยั

๑๐๕ ขณะเกิดอทุ กภัย บทบาทของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร ในการสนับสนุน การบรหิ ารจัดการอุทกภยั ในพ้ืนท่ีรับผดิ ชอบ 1. เตรียมพร้อมเผชิญเหตุ สนับสนุนการปฏิบัติการผู้บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด และ ประสานการปฏบิ ัติ ดว้ ยการบูรณาการข้อมูลและแนวทางการปฏบิ ตั กิ ารของหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง ทง้ั ในสว่ นของ สรรพกำลงั เครื่องมืออุปกรณ์ บุคลากร และแผนปฏบิ ัตกิ าร เพื่อเตรยี มความพรอ้ มในการป้องกันและบรรเทา ภยั ท้งั ระบบร่วมกบั จงั หวดั ในพื้นที่รบั ผิดชอบในการเชอื่ มโยงกับกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กลาง และกองบญั ชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ 2. จัดเตรยี มชุดเผชิญสถานการณ์วิกฤติ (Emergency Response Team: ERT) จดั เตรยี มเครอ่ื งจักรกลยานพาหนะ เครื่องมือ และอปุ กรณ์ ใหพ้ ร้อมสำหรบั สนบั สนุนกองอำนวยการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัยกลาง และกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ 3. ติดตาม เฝ้าระวัง รายงานสถานการณส์ าธารณภัย แจ้งเตือนภัยไปยังพื้นท่ีท่ีคาดว่าจะ เกิดภยั ผา่ นสำนกั งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจงั หวัดทีเ่ กิดภัยโดยด่วน เม่ือได้รบั การแจง้ เตือนจากกอง อำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกลางและรายงานการเตรยี มความพร้อมให้กองอำนวยการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภยั กลางทราบ 4. ดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยทันทีที่ได้รับการประสานและสั่งการจาก กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดในเขตรับผิดชอบ กองอำนวยการปอ้ งกันและบรรเทา สาธารณภัยกลาง และกองบญั ชาการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ ภารกิจสนบั สนนุ การบรหิ ารจัดการอุทกภัยของศูนยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ๑. การติดตามสภาพอากาศ การวิเคราะห์ประเมินสถานการณ์ แนวโน้มของสถานการณ์ ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น เตรยี มความพรอ้ มเครื่องจกั รกลสาธารณภัย พร้อมเจา้ หนา้ ท่ี ตามแผนสนบั สนนุ การ ป้องกนั และแกไ้ ขปัญหาอุทกภัยในพื้นท่ีรับผิดชอบของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ที่ได้จัดทำไวใ้ ห้มี ความสอดคล้องกบั สถานการณ์และแผนเผชิญเหตุจงั หวัดในพื้นท่ีรับผดิ ชอบ รวมถึงตรวจสอบหน่วยงานภาคี เครอื ขา่ ยในพนื้ ทท่ี ่ีสามารถสนับสนนุ การปฏิบัตงิ านเคร่อื งจักรกลสาธารณภยั รว่ มกนั ได้ พรอ้ มแจง้ สถานะความ พร้อมของเครอ่ื งจกั รกล สาธารณภัยแกจ่ ังหวัดพ้นื ท่ปี ระสบสาธารณภัย พร้อมให้คำแนะนำการปฏบิ ัตงิ าน เชน่ การระบายน้ำและการหาพ้นื ที่รองรับน้ำ สิ่งกีดขวางทางนำ้ การตรวจสอบความมนั่ คงแขง็ แรงของแนวกั้นนำ้

๑๐๖ ๒.สนบั สนนุ เครือ่ งจักรกลสาธารณภยั พร้อมเจ้าหนา้ ทผี่ ู้ปฏบิ ตั งิ าน ในพ้ืนท่ีประสบอทุ กภยั ๔ จังหวดั ในเขตพนื้ ทรี่ ับผดิ ชอบ เมื่อรอ้ งขอรับการสนบั สนุน ดำเนินการดังนี้ ๒.1 ผอู้ ำนวยการศนู ยป์ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั เขต เขต ๘ กำแพงเพชร ในฐานะผู้ กำกบั ควบคุมพืน้ ทีด่ ำเนินงาน ภายใต้ EOC สนบั สนุนชดุ เผชญิ สถานการณว์ กิ ฤต (ERT) ออกปฏบิ ัติงานทนั ทที ี่ ไดร้ บั การร้องขอรบั การสนับสนนุ 2.๒ เม่ือถึงพื้นทปี่ ระสบภัยตอ้ งเขา้ รายงานตัวตอ่ ผ้บู ญั ชาการเหตุการณห์ รอื ผู้แทน พรอ้ ม แจง้ สถานะเครือ่ งจกั รกลสาธารณภัย และเจ้าหนา้ ที่ รบั ฟงั สถานการณ์ ๒.3 เมื่อได้รับมอบหมายภารกิจการปฏิบัติการเครื่องจักรกลสาธารณภัย วิเคราะห์ สถานการณ์ แนวโนม้ สมรรถนะความสามารถของเคร่ืองจกั รกลสาธารณภยั และเจา้ หนา้ ทีท่ ี่ได้รับมอบหมาย ภารกิจ ต้องเน้นย้ำถึงวัตถุประสงค์ของการปฏิบัติงาน ภายใต้หลักการ ความปลอดภัย ยุทธวิธี กลยุทธ์ สมรรถนะของ เครอื่ งจักรกลสาธารณภัยหรือเจา้ หนา้ ท่ี การคำนึงถึงการบัญชาการเหตุการณ์จงั หวดั (Single Command) ๒.๔. ในกรณที ีไ่ ปถึงจงั หวัดพ้นื ทป่ี ระสบภัยแล้วยงั ไมไ่ ด้รบั ภารกจิ งานตามความเหมาะสม ของเครอ่ื งจกั รกลสาธารณภยั ให้เตรยี มความพร้อมจนกว่าจะได้รบั ขอ้ สงั่ การ ๒.5 บันทึกรายงานผลการปฏบิ ตั งิ านทไ่ี ด้รบั มอบหมายตามแบบฟอรม์ การดำเนินการ พรอ้ มทั้งรายงานผลการปฏิบัตงิ านตอ่ ผบู้ ญั ชาการเหตกุ ารณ์ หรือผทู้ ไ่ี ด้รบั มอบหมายตามลำดบั

๑๐๗ ๓.ในกรณีท่ีไม่มีเครื่องจักรกลสาธารณภัย หรือมีแต่ไม่เพียงพอ จำเป็นต้องร้องขอรับการ สนับสนนุ เครื่องจักรกลสาธารณภัยจากศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขตอืน่ ผู้อำนวยการศูนย์ปอ้ งกัน และบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ตอ้ งประสานการปฏบิ ัติ กับกองมาตรการป้องกนั สาธารณภยั เพ่ือ ขอรับการสนบั สนุนจากศูนยป์ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัยอ่ืนทีส่ ามารถเขา้ สนบั สนนุ ภารกิจได้ โดยตอ้ งได้รับ การอนุมัตใิ นอำนาจของอธบิ ดกี รมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั ๔.การปฏิบตั งิ านสนับสนุนเครื่องจกั รกลสาธารณภัย ทรัพยากรการกู้ภยั และบุคลากร เช่น เครื่องสูบส่งน้ำระยะไกล เครื่องสูบน้ำท่วมขัง สะพานแบรี่ เรือ รถขนย้ายผู้ประสบภัย อื่นๆ พร้อมจัดส่งชดุ เผชิญสถานการณ์วิกฤต (Emergency Rescue Team) ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ในฐานะผ้กู ำกบั ควบคมุ พ้ืนท่ี สง่ั การใหส้ ่วนสนบั สนนุ ใหค้ วามช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยพิบัติ โดยการ ใช้จ่ายเงินทดรองราชการในอำนาจอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าดว้ ยเงินทดรองราชการเพ่ือชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภัยพบิ ตั กิ รณีฉุกเฉนิ พ.ศ.2562 เพอื่ อำนวยการและสนับสนนุ การปฏิบัติงานของ บกปภ.ชาติ (ส่วนหน้า) เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้ากรณฉี ุกเฉิน ภายในวงเงิน 50 ล้านบาท สำหรับหมุนเวียนใชจ้ ่ายในทกุ ภยั พิบัติท่เี กิดข้ึนในพื้นจังหวัด และกำหนดใหอ้ ธิบดกี รม ปภ.เป็น ผ้มู ีอำนาจอนมุ ตั ิจา่ ยเงนิ ทดรองราชการ (ระเบียบฯ ข้อ 9 (7)) สำหรับการจดั หาพัสดุให้ถือปฏบิ ัติตามพระราชบัญญัติการจดั ซ้ือจัดจ้างและการบริหารพสั ดุ ภาครัฐ พ.ศ.2560 และกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง และเมื่อดำเนินการใช้จ่ายเงินในการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยแลว้ จะตอ้ งรวบรวมส่งใบสำคญั และเอกสารทเี่ กยี่ วข้องประกอบการขออนมุ ตั ิเงนิ งบประมาณเพื่อ ชดใชเ้ งินทดรองราชการถึงกรมบัญชกี ลางภายใน 30 วัน การสนบั สนนุ และการประสานให้ความช่วยเหลือผูป้ ระสบภยั ของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ของศูนย์ป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยเขต ๘ กำแพงเพชร กรณีซึ่งเกิดสาธารณภัยขนาดใหญ่ ตามแผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2558 โดยผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ ประกาศยกระดับการจดั การสาธารณภยั เปน็ ระดับ 3 กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย จัดตงั้ กองบัญชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) ขึ้น ณ ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ในพื้นที่ โดยเชื่อมโยงการบูรณาการทำงานใน 3 ส่วน คือ ในสว่ นกลาง สว่ นหน้า และการบญั ชาการในพนื้ ที่ ซ่ึงจะมีการบรู ณาการ การปฏบิ ัตจิ ากทุกหนว่ ยงาน ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ๘ กำแพงเพชร ในฐานะที่ได้รับสถาปนาเป็น กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) จึงเป็นศูนยร์ วมข้อมลู และการบริหาร จัดการสาธารณภัยในภาวะฉุกเฉินในพ้นื ที่ มหี น้าที่ดำเนินการสนบั สนนุ และการประสานการใหค้ วามชว่ ยเหลือ ผูป้ ระสบภัย ดงั ต่อไปน้ี 1. สถานการณ์ภัยพิบัติในพื้นที่ เช่น พื้นที่ประสบภยั พิบัติในแต่ละจังหวัด จำนวนครัวเรือน และจำนวนประชาชนทีไ่ ดร้ ับผลกระทบจากสาธารณภยั 2. จงั หวัดทีป่ ระสบสาธารณภยั ไดม้ ีการประกาศเขตการให้ความช่วยเหลอื ผู้ประสบภัยพิบัติ ในพืน้ ทีห่ รอื ไม่ จำนวนพ้ืนทีป่ ระสบภัยทีไ่ ดม้ ีการประกาศเขตฯ 3. การใหค้ วามชว่ ยเหลือในภาวะฉกุ เฉิน ๓.1 ด้านการดำรงชีพ ผู้ประสบสาธารณภัย ได้รับการช่วยเหลือด้านการดำรงชีพ (ถุงยังชีพ/น้ำ อุปโภคบริโภค) แลว้ จำนวนเทา่ ไหร่ และมีพนื้ ทแี่ ละประชาชนทยี่ งั ไม่ได้รับการช่วยเหลอื เทา่ ไหร่

๑๐๘ ๓.2 ผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต จากเหตุสาธารณภัย มีจำนวนเท่าไหร่ และได้รับการช่วยเหลือ เยียวยาแลว้ หรอื ไม่ 3.3 การอพยพของผไู้ ดร้ ับผลกระทบจากเหตุสาธารณภัย - ศูนย์พักพิงชว่ั คราว/จดุ อพยพ ในแต่ละจงั หวดั ในแต่ละพนื้ ท่ี มีก่ีแห่ง จำนวนผู้อพยพกี่คน สามารถรองรับผูอ้ พยพไดเ้ ท่าไหร่ มกี ารบรหิ ารจดั การศนู ย์ฯ อยา่ งไร ผู้รบั ผดิ ชอบและการตดิ ตอ่ ประสานงาน - กรณีประชาชนไม่อพยพ มีจำนวนประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากเหตุสาธารณภัยแต่ ไมอ่ พยพจำนวนเทา่ ไหร่ พ้นื ทีใ่ ด มีการบริหารจดั การและการดแู ลชว่ ยเหลือผูป้ ระสบภยั อยา่ งไร 4. การสนับสนนุ การบริหารจดั การส่งิ ของบรจิ าค 2.3.3 การจัดตั้งกองบญั ชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ ) - ให้ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จงั หวัด ปฏิบัติการตามทิศทางที่ผู้กำกับควบคุมพื้นทีก่ ำหนด ซง่ึ เป็นไปตามขอ้ สงั่ การจาก บกปภ.ช. หรือ ให้ศนู ย์บญั ชาการเหตุการณ์จังหวัด ปฏบิ ตั ิการตามแผนเผชญิ เหตุทผี่ กู้ ำกับ ควบคมุ พ้ืนที่ส่งั การ เสมือนเป็นหน่วยปฏิบตั ขิ น้ึ ตรงกับ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) - ศูนยป์ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร เป็นหน่วยสนับสนนุ การจัดการ สาธารณภยั ในพ้นื ท่ีจงั หวัดรบั ผิดชอบ ๔ จังหวดั ได้แก่ จังหวดั กำแพงเพชร จงั หวดั ตาก จงั หวัดนครสวรรค์ และจังหวดั พิจติ ร จัดตัง้ กองบัญชาการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) (บกปภ.ช.ส่วนหนา้ ) ผู้อำนวยการศูนย์ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ๘ กำแพงเพชร เป็นผู้กำกับควบคุมพื้นที่ ประกอบดว้ ยการเตรียมการด้านสถานที่ องค์ประกอบ ภารกิจ และหน้าท่ีองคก์ รปฏบิ ัติการจัดการในภาวะฉกุ เฉิน ดังนี้ - จัดตั้งองค์กรปฏิบัติการจดั การในภาวะฉุกเฉิน (Emergency Operation Center : EOC) ทำการรวบรวม จัดการขอ้ มลู รวมถงึ วเิ คราะห์ ประเมนิ ติดตาม และประสานการปฏิบัติในภารกิจต่าง ๆ ซ่งึ ครอบคลุม ถึงการประเมนิ ความเสยี หาย ผลกระทบทีเ่ กดิ ขึน้ ความจำเป็นในการดำเนนิ การ เพื่อหยุดย้ังผลกระทบ การช่วยเหลอื ผ้ปู ระสบภัย ความต้องการใช้ทรพั ยากรในการดำเนนิ การ ชนดิ ประเภท แหลง่ ทม่ี าของทรพั ยากร สถานะของทรพั ยากร และการส่งกำลงั บำรุง ฯลฯ - แนวทางปฏิบัติ ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ๘ กำแพงเพชร ได้จัดทำแผน สนับสนุนและแต่งตั้งเจ้าหนา้ ที่มอบภารกิจ ในการเตรียมพร้อมรับมืออทุ กภัย มอบภารกิจสนับสนุนกองบัญชาการ ป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ ) ดงั นี้ ๑.๑ ภารกิจด้านติดตามเฝ้าระวังสถานการณ์ ทำหน้าท่ีติดตาม เฝ้าระวัง ประเมินสถานการณ์ อย่างใกล้ชิด ประสาน เชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง จัดทำฐานข้อมูลให้พร้อมใช้ กำหนดทางเลือก ในการตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายหรือมาตรการและจัดทำสรุปรายงานสถานการณ์เป็นระยะๆ เสนอรายงานตอ่ ผบู้ ัญชาการเหตกุ ารณ์เพ่อื ประกอบการตดั สนิ ใจในการบญั ชาการ ๑.๒ ภารกจิ ด้านการประสานงานและการติดตามการปฏบิ ตั ิ ทำหน้าที่ประสานงานกบั หนว่ ยงานท่ี ได้รับมอบหมายภารกิจ ตามที่องค์กรปฏิบัติการจัดการในภาวะฉุกเฉินสั่งการ การติดตามความก้าวหน้าในการ ดำเนินการ การปฏิบตั ิตามแผนงาน ระหวา่ งหน่วยงานหรอื ภารกจิ ทตี่ อ้ งดำเนนิ การร่วมกัน ๑.๓ ภารกิจด้านบริหารจัดการข้อมลู ข่าวสารร่วมกัน เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ผ่านการสงั เคราะห์และ วิเคราะหส์ ามารถนำไปใชป้ ระโยชนใ์ นการกำหนดแนวทางหรอื มาตรการในการจัดการความเส่ยี งจากสาธารณภัยได้ ๑.๔ ภารกจิ การประเมนิ ความเสียหายและความตอ้ งการความช่วยเหลอื โดยใช้หลักการวเิ คราะห์ ความเสยี หาย และประเมนิ ความตอ้ งการความช่วยเหลอื (Damage Analysis and Needs Assessment : DANA) และ การประเมินความต้องการ หลงั เกดิ สาธารณภยั (Post Disaster Needs Assessment: PDNA)

๑๐๙ ๑.๕ ภารกิจด้านระเบียบกฎหมาย งบประมาณ การเงินและบัญชี ทำหน้าที่ประมวลกฎหมายที่ เกยี่ วข้อง เสนอทางเลือกของการดำเนนิ การท่ีสอดคลอ้ งกบั ระเบยี บกฎหมาย กล่ันกรองคำสง่ั บรหิ ารจดั การงบประมาณ ให้เพยี งพอตอ่ การดำเนินงานบรหิ ารจดั การสาธารณภัย จัดหาทรัพยากรทจี่ ำเป็นในการปฏบิ ัติงาน กระบวนการจัดซื้อ จัดจ้าง ตรวจสอบ การรับ การจา่ ยเงิน และสนับสนนุ การปฏบิ ตั ิงานของเจ้าหนา้ ท่ีทปี่ ฏิบัตงิ านใหเ้ กิดความคล่องตวั สรปุ ภารกิจการเตรยี มความพรอ้ มสนับสนนุ จังหวัดในพืน้ ทีร่ ับผิดชอบ กรณอี ทุ กภัย ของศนู ย์ปอ้ งกนั และบรรเทา สาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร 1. เตรียมพร้อมเผชิญเหตุ จัดตั้งศูนย์สนบั สนุนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไข อุทกภัย วาตภัยและ ดนิ ถล่ม เพอ่ื สนับสนนุ การปฏิบัติการผู้บญั ชาการเหตกุ ารณจ์ งั หวัด ตามทรี่ ้องขอ 2. จดั เตรียมชดุ เผชญิ สถานการณ์วิกฤติ (Emergency Response Team: ERT) 3. ตดิ ตาม เฝา้ ระวงั รายงานสถานการณส์ าธารณภัย แจง้ เตอื นภยั ไปยังพน้ื ท่ีที่คาดว่าจะเกิดภัย 4. ดำเนินการใหค้ วามช่วยเหลอื ผู้ประสบภัย ระยะท่ี ๓ การปฏบิ ตั เิ มือ่ ภัยยุติ เม่อื สถานการณใ์ กลเ้ ข้าสภู่ าวะปกติ หรอื สถานการณย์ ตุ ิแลว้ ใหด้ ำเนนิ การดา้ นการใหค้ วามช่วยเหลอื ฟื้นฟูเยียวยา โดยผู้ว่าราชการจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานที่มีภารกิจในการสงเคราะห์ช่วยเหลือผู้ประสบภัย ใหค้ วามชว่ ยเหลือตามอำนาจหนา้ ท่ีท่ีเกย่ี วข้อง ดงั น้ี 1. ประสานหนว่ ยงานต่าง ๆ ให้ความชว่ ยเหลอื 1.1 มูลนธิ ิราชประชานุเคราะหใ์ นพระบรมราชูปถมั ภ์ พิจารณาการจ่ายเงนิ แก่ สนง.ปภ.จ. จำนวน 300,000 บาท และ สนง.พม.จ. จำนวน 200,000 บาท ด้านปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั - ผ้ปู ระสบภยั ไม่เกนิ 200 ครอบครวั จังหวัดจดั ซ้อื ส่ิงของเครือ่ งอุปโภคบริโภคท่จี ำเป็นเพือ่ เป็นการ บรรเทาความเดอื ดร้อนเฉพาะหน้าเป็นสิ่งของพระราชทาน ในนามมูลนิธิราชประชานุเคราะหใ์ นพระบรมราชูปถมั ภ์ ชุดละไมเ่ กนิ 1,000 บาท - ผู้ประสบภยั มากกวา่ 200 ครอบครวั ใหแ้ จง้ มูลนิธฯิ ทราบเป็นการด่วน เพอ่ื พจิ ารณาว่าจะขอให้ มูลนธิ ฯิ สง่ หน่วยสงเคราะหผ์ ้ปู ระสบภยั ออกดำเนนิ การรว่ มกบั จังหวัดหรอื ไม่ ดา้ นการช่วยเหลอื ผปู้ ระสบภัย ในระยะฟ้นื ฟู - เมื่อช่วยเหลือบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้าไปแล้ว ส่งเจ้าหน้าที่ไปเยี่ยมผู้ประสบภัย โดยเฉพาะครอบครวั ที่มผี เู้ สียชีวติ 1.2 กระทรวงแรงงาน สำนกั งานประกันสังคม ผู้ประกนั ตน/ผมู้ ี สทิ ธิย์ น่ื คำขอ รบั ประโยชน์ทดแทนที่ สำนักงานประกันสังคม ตามพระราชบญั ญตั ิ ประกันสงั คม พ.ศ. 2533 และท่แี กไ้ ข เพ่มิ เติม 1.3 กระทรวงการคลัง ผู้ประสบภัย หรือทายาท ยื่นคำขอรับเงินสงเคราะห์ โดยคณะกรรมการ สงเคราะห์ผู้ประสบภัยพิจารณาจ่ายเงินตามพระราชบัญญัติสงเคราะห์ผู้ประสบภัยเนื่องจากช่วยเหลือราชการการ ปฏบิ ัติงานของชาตหิ รือการปฏิบัตติ ามหน้าทมี่ นุษยธรรม พ.ศ. 2543 1.4 สำนักนายกรัฐมนตรี ผู้ประสบภัย ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องหรือมีหน้าที่รับผิดชอบ สำนักงาน จังหวัด สามารถยื่นขอรับความช่วยเหลือจากกองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกรัฐมนตรี ตาม ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการรบั บรจิ าคและการให้ความช่วยเหลอื ผูป้ ระสบสาธารณภัย พ.ศ. 2542 และที่ แกไ้ ขเพม่ิ เติม

๑๑๐ 1.5 กระทรวงยุติธรรม (กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ) ยื่นคำขอต่อคณะกรรมการพิจารณา ค่าตอบแทนผู้เสียหาย และคา่ ทดแทนและค่าใชจ้ า่ ยแก่จำเลยในคดอี าญา - พระราชบัญญัติ ค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทนและ ค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. 2544 - ผู้เสยี หาย จำเลย หรือทายาท หรอื บุคคลผู้ได้รบั การแต่งตั้งเปน็ หนงั สือ 1.6 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา นักท่องเที่ยว หรือผู้แทน ของนักท่องเที่ยว ยื่นคำขอรบั การ เยียวยาจากกองทุนช่วยเหลือเยียวยานักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยคณะกรรมการบริหารกองทุนช่วยเหลือเยียวยา นักท่องเที่ยวต่างชาติ พิจารณาจ่ายเงินตามระเบียบกระทรวงการท่องเที่ยวและ กีฬา ว่าด้วยการบริหารกองทุน ชว่ ยเหลอื เยียวยานกั ท่องเทย่ี วชาวต่างชาติ พ.ศ. 2557 1.7 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ นักสังคมสงเคราะห์เสนอความเห็นตอ่ ปลดั กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนุษย์ หรือผูว้ า่ ราชการจงั หวดั หรอื ผูซ้ ่ึงปลดั กระทรวงฯมอบหมาย ยื่นคำขอตอ่ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย์จังหวัด ตามระเบียบกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความ มั่นคงของมนุษย์ ว่าด้วยการจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2550 1.8 กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น/ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ประสบสาธารณภัย คณะกรรมการช่วยเหลือประชาชน พิจารณาการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนที่สำรวจโดย หน่วยงานของรฐั ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยคา่ ใช้จา่ ยเพ่อื ชว่ ยเหลือประชาชนตามอำนาจหนา้ ทข่ี ององคก์ ร ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2560 และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2561 1.9 จังหวัด ก.ช.ภ.อ./ก.ช.ภ.จ. สำรวจและให้ความช่วยเหลือตามระเบียบกระทรวงการคลงั ฯ ด้าน การบรรเทา ในวงเงนิ 20 ลา้ น ท้งั นี้ การใชจ้ ่ายเงินทดรองดังกลา่ ว จะสามารถใช้ได้เมือ่ มกี ารประกาศเขตการให้ความ ช่วยเหลอื ฯ โดยสามารถให้ความช่วยเหลอื เปน็ ด้านตา่ งๆ ได้แก่ ด้านการดำรงชีพ ดา้ นสังคมสงเคราะห์ ด้านการแพทย์ และการสาธารณสุข ดา้ นการเกษตร (ด้านพืช, ดา้ นประมง, ดา้ นปศสุ ัตว์) ดา้ นบรรเทาสาธารณภัย ดา้ นการปฏิบัติงาน ให้ความชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภยั (ชภ.) ตามระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือชว่ ยเหลือผปู้ ระสบภยั พิบตั ิ กรณฉี ุกเฉนิ พ.ศ. 2562 หลกั เกณฑ์การใช้จา่ ยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผูป้ ระสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2563 และหลักเกณฑ์วิธีการปฏบิ ตั ิปลกี ยอ่ ยเกยี่ วกับการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ด้านการเกษตรผปู้ ระสบภยั พบิ ตั กิ รณี ฉกุ เฉิน พ.ศ. 2556 สรปุ บทเรียนของศูนยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต ๘ กำแพงเพชร จากการบริหารจดั การ อุทกภยั ท่ีผ่านมา เมื่อสถานการณ์อุทกภัยยุติ ให้เร่งดำเนินการให้ความช่วยเหลือฟื้นฟูเยียวยา ศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์จังหวัด นำข้อมูลรายงานสถานการณ์ที่เกิดขึ้นมาใช้เพื่อประกอบการพิจารณาให้ความช่วยเหลือ โดยจัด ประชมุ หารอื สรุปบทเรยี นจากสถานการณ์อุทกภยั หรอื การถอดบทเรียนหลงั การปฏบิ ัตงิ าน (AAR) รว่ มกบั หนว่ ยงานที่ เกี่ยวขอ้ ง จดั เตรียมขอ้ มลู ทีจ่ ำเปน็ ประเด็นสำหรับการใช้สรปุ บทเรียนจากสถานการณ์ ดังน้ี ด้านโครงสร้าง องค์กร และกลไกการจัดการสาธารณภยั เมื่อเกิดสาธารณภัยมหี ลายระดับ หลาย ส่วนราชการและหน่วยงานตั้งแต่การเฝ้าระวังและติดตามสถานการณ์ การแจ้งเตือนภัย การเผชิญเหตุ การจัดการใน ภาวะฉกุ เฉิน การให้ความช่วยเหลอื และบรรเทาทกุ ข์ขณะเกดิ เหตุ จนถึงการฟ้ืนฟผู ปู้ ระสบภยั ซ่งึ แต่ละสว่ นราชการและ หน่วยงานไดร้ ่วมกันปฏิบตั ิงานอย่างเต็มกำลงั และมีผู้เช่ียวชาญเฉพาะ ในการกำหนดแนวทางจัดหาเครื่องมืออุปกรณ์ เพื่อรับมือกับสาธารณภัยที่เกิดขึน้ แต่ปัญหาพืน้ ฐาน คือการขาดความเป็นเอกภาพในการจัดการสาธารณภัยทั้งใน ระดับชาติ จังหวัดอำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กอปรกับผู้มีหน้าที่รับผิดชอบหลักตามกฎหมาย

๑๑๑ ไม่สามารถสั่งการได้ครอบคลมุ ทุกหน่วยงาน โดยเฉพาะหน่วยงานภาคเอกชน อาสาสมคั ร ที่เขา้ ร่วมในการเผชญิ เหตุด้วยตนเอง ทำให้การประสานงานและการสนธิกาลังจากส่วนราชการและหน่วยงาน เอกชนยังขาดประสิทธิภาพ ส่วนใหญ่เป็นไปเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและไม่มีการกำหนดขั้นตอนการปฏิบัติรวมถงึ ขาดเป้าหมายและแนวทาง ปฏิบัติรว่ มกนั ด้านกระบวนการวางแผน และการสนับสนุน ทรัพยากร เข้าสู่พื้นที่ประสบภัยยังขาดแนวทาง ปฏิบตั ทิ เ่ี ปน็ มาตรฐาน เมอื่ เกิดเหตุทุกหน่วยงานจะเขา้ พน้ื ทปี่ ระสบภัยดว้ ยตัวเอง ไมม่ ีการประสานงานกับหน่วยงานที่ มอี ำนาจตามกฎหมายในพ้นื ท่ี ทำให้ขาดความพรอ้ มในการสนบั สนุนการปฏิบัตงิ าน เน่ืองจากทกุ หน่วยงานมุ่งให้ความ ช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นลำดับแรก แต่การปฏิบัติงานขาดการวางแผน ในภาพรวมต่างหน่วยต่างปฏิบัติงานตาม แนวทางของตนเองโดยไมม่ ีความรู้ความเขา้ ใจ ความมุ่งหมายในการปฏบิ ตั ใิ นภาพรวม ทำใหห้ นว่ ยเผชิญเหตุในพ้ืนท่ีไม่ สามารถปฏบิ ัตงิ านได้อย่างต่อเนื่องตลอดเวลาและเป็นระบบ โดยเฉพาะขาดการสนับสนนุ ด้านทรัพยากร เช่น เชอื้ เพลิง อุปกรณ์พิเศษ และส่วนใหญ่ไม่มีการจัดเตรียมงบประมาณในการเผชิญเหตุ จึงเกิดความสับสนและล่าช้าในการ ปฏบิ ตั กิ ารชว่ ยเหลือผ้ปู ระสบภยั ด้านองค์ความรู้และข้อมูลเกี่ยวกับสาธารณภัย การพัฒนาการจัดการสาธารณภัยของประเทศ ยังขาดข้อมลู พน้ื ทเ่ี สยี่ งภัยของแต่ละประเภทภัยท่แี ทจ้ ริง เชน่ พืน้ ที่ทว่ มซำ้ ซาก แล้งซ้ำซาก พนื้ ทีด่ ินถลม่ ฯลฯ ที่จะมี ผลกระทบตอ่ ประชาชนจำนวนมาก รวมถงึ ระดับนโยบายซ่งึ ยังขาดความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณเพ่ือจัดการสา ธารณภยั และขาดการขบั เคลื่อนงบประมาณแปลงนโยบายไปสู่การปฏิบัติ 1. วิเคราะห์ประเด็นปญั หาอุทกภยั ท่ีเกิดขน้ึ ในพน้ื ที่ (SWOT) ประกอบดว้ ย 1.1 ความคาดหวัง กระบวนการ ระยะเวลา ดำเนนิ การ ผลกระทบ แนวทางการแก้ไข การเยียวยา การสั่งการ การประสานงาน การรายงาน การติดต่อสื่อสาร ความเหมาะสมของสถานที่ เครื่องมือ อุปกรณ์ สภาพแวดลอ้ ม กฎหมาย และหน่วยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง 1.2 นโยบายของรฐั ทส่ี ่งผลกระทบตอ่ การจดั การอทุ กภัยในจังหวดั อาทิ การบรหิ ารจดั การน้ำ ระบบชลประทาน การจดั สรรท่ดี ิน การวางผังเมือง 1.3 ระบบบัญชาการเหตกุ ารณ์ การบริหารจัดการทรพั ยากร การระดมทรพั ยากร 1.4 แผนปฏิบตั กิ ารอุทกภัยในพื้นทเี่ สย่ี ง หรือเกดิ นำ้ ท่วมซำ้ ซาก 1.5 การแจ้งเตอื น การสอื่ สาร การใชเ้ ทคโนโลยเี พอ่ื สนบั สนนุ การสอ่ื สาร 1.6 การคมนาคมและการขนส่ง (โลจิสตกิ ส)์ 1.7 การสาธารณสุข 1.8 การกชู้ พี กูภ้ ยั 1.9 การบรหิ ารจัดการส่งิ ของบรจิ าค 1.10 การอพยพ 1.1๑ การจดั การศนู ยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว 1.12 การประชาสมั พันธ์ 1.13 การฟน้ื ฟภู าคการเกษตร ภาคเอกชน ธรุ กจิ SME ภาคอุตสาหกรรม ภาคแรงงาน ส่ิงแวดลอ้ ม การฟ้ืนฟแู หลง่ ทอ่ งเทีย่ ว ฯลฯ 1.14 การศกึ ษา 1.15 บทบาทการบรหิ ารงานอาสาสมัคร จิตอาสา การรักษาความปลอดภยั ในชีวิตและ ทรัพยส์ นิ ขอลประชาชน

๑๑๒ ๒. วิเคราะห์ประเด็นปญั หาจากอทุ กภยั ท่ีผา่ นมา 2.1 การสำรวจขอ้ มูลและประเมินความเสยี หายที่เกดิ ขึ้นจากพื้นทีป่ ระสบภยั ภายหลงั น้ำลด อาทิ จำนวนบ้านเสียหาย ทั้งหลังหรอื เสยี หายบางส่วน ขอ้ มูลผูไ้ ดร้ ับผลกระทบ ตาย บาดเจบ็ 2.2 ข้อค้นพบจากการสำรวจความต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติม เช่น ความช่วยเหลือด้าน อาหาร น้ำดืม่ การรักษาพยาบาล สขุ อนามยั การกำจดั ส่งิ ปฏกิ ลู ที่พักพงิ และอปุ กรณย์ งั ชีพ เป็นต้น 2.3 วิเคราะห์ประเมินความเสียหาย และความต้องการในแต่ละด้าน ระดมทีมงาน แบ่งมอบ ภารกจิ และหน้าที่รับผดิ ชอบ ผเู้ ชีย่ วชาญแตล่ ะสาขาเพอ่ื ลงพืน้ ทส่ี ำรวจความเสยี หาย ความจำเป็นในการประเมินแบบ ละเอยี ด (Detailed Assessment) นำไปส่กู ารจัดทำแผนฟนื้ ฟูระยะยาว การแก้ปญั หาอยา่ งย่ังยืน ๒.๔ เพิ่มการลงทุนสนับสนุนการลดผลกระทบทั้งเชงิ โครงสรา้ งและไม่ใช้โครงสร้าง ในยามปกติ กอ่ นที่จะเกดิ ภัย จะช่วยให้การบรู ณะหลังเกิดภยั ให้ฟืน้ คนื กลบั ไดร้ วดเรว็ โดยจัดลำดบั ความสำคญั คำนึงถึงปัจจยั ด้าน ตา่ งๆ เช่น โครงสร้างทางสังคม อายุ เพศ เชื้อชาติ ศาสนา สตรมี คี รรภ์ และผพู้ กิ าร ซ่งึ เป็นกระบวนการท่สี ำคัญในการ ปฏิบัติงานช่วยเหลือผู้ประสบภัยให้อยู่รอดปลอดภัย การระบุมูลค่าความเสียหายทางกายภาพ ประมาณการด้าน การเงิน วัสดอุ ุปกรณ์ โดยกำหนดระยะเวลาและกำหนดแหลง่ งบประมาณที่ชัดเจน ๓. ทางออกของปญั หาคอื การจัดทำแผนเพอ่ื บูรณะซอ่ มสรา้ งและฟ้นื คืนกลบั ทีด่ กี ว่าเดมิ กรอบการฟน้ื ฟทู งั้ ในระยะสน้ั ระยะกลาง และระยะยาว ภายใต้กรอบแนวคดิ ลดความเสีย่ งทม่ี อี ยู่ เดมิ ไม่เพิ่มความเสยี่ งใหม่ และมงุ่ สู่การฟืน้ ฟทู ด่ี กี วา่ และปลอดภยั กว่าเดิม ให้กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจงั หวัด จัดทำกรอบการฟน้ื ฟูโดยนำรายงานผล จากการวเิ คราะห์ความเสียหายและสูญเสียจากทมี ประเมินความเสียหายและสญู เสียระดบั จงั หวัดทีจ่ ดั ตงั้ ข้ึน ช่วงเมื่อ ภยั ยุติ มาใช้ในการพิจารณาดำเนินการ ดังน้ี 1. จดั ทำกจิ กรรม/แผนงานโครงการในการบรู ณะซอ่ มสร้างและฟ้นื ให้คนื สสู่ ภาพที่ดกี ว่าเดิม ๒. จัดลำดับความสำคัญของกิจกรรม แผนงานโครงการฯ แหล่งงบประมาณโดยบรู ณาการจาก ทกุ หน่วยงานทีเ่ ก่ยี วขอ้ ง ๓. ใช้กลไกนโยบายและแผนการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ให้เกดิ ผลในทางปฏิบตั ิ สง่ั การให้ทกุ หน่วยงานท่เี กยี่ วข้อง จดั ทำแผนการฟน้ื ฟูทง้ั ในระยะส้ัน ระยะกลาง ระยะยาว โดยบูรณาการข้อมูลความ เสยี่ งภายใต้กรอบแนวคิดลดความเสี่ยงท่ีมีอยู่เดมิ ไมเ่ พิม่ ความเสีย่ งใหม่ ประโยชน์ที่ได้รับจากการฝึกกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) ของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร เป็นส่วนหนึง่ ของการเตรียมความพร้อม สนับสนุนการ บริหารจดั การอุทกภยั ในการยอมรับความเสี่ยงท่ีอาจจะเกดิ ขึ้น ด้วยมาตรการไม่ใช้สิ่งก่อสร้าง คือ การฝึกในรูปแบบ บนโตะ๊ เป็นประโยชน์ในการเตรยี มความพร้อมด้านสถานท่ี และทบทวนบทบาทภารกิจเจา้ หน้าท่ีในการสนับสนุนการ ปฏิบัตงิ านของกองบญั ชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (สว่ นหน้า) และศูนย์บญั ชาการเหตุการณจ์ งั หวัด เทา่ นัน้ แต่ยงั ไม่สามารถแก้ปญั หาอุทกภยั ไดเ้ บด็ เสร็จ จำเป็นตอ้ งใช้มาตรการดา้ นอ่นื เชน่ มาตรการใช้ส่งิ กอ่ สรา้ งร่วม ดว้ ย ซึ่งตอ้ งมกี ารวางแผนระยะยาวอยา่ งเปน็ ระบบครบวงจร เตรียมงบประมาณใหเ้ พยี งพอในการลดความเส่ียงท่ีมีอยู่ เดมิ และต้องอาศัยการมสี ว่ นร่วมของประชาชนผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสยี สนับสนนุ การบรหิ ารจดั การในภาวะฉุกเฉนิ ตลอดจน การแก้ปัญหา การบูรณะซ่อมสร้างและฟื้นให้คนื สูส่ ภาพที่ดีกว่าเดิม เพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนได้อย่าง ยงั่ ยนื ***

๑๑๓ บรรณานุกรม กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั . ๒๕๕๐. พระราชบัญญัติป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๕๐. กรงุ เทพมหานคร : กรมปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั . กรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั . ๒๕๕๑. การจดั การสาธารณภัย. กรุงเทพมหานคร : อมั รินทรพ์ ร้ินต้งิ แอนด์ พบั ลิซซิ่ง. กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั สำนกั มาตรการป้องกนั สาธารณภัย. 2555. พระราชบัญญัตปิ อ้ งกันและ บรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2550 และอนุบญั ญตั ิ. กรงุ เทพฯ: โรงพมิ พอ์ าสารักษาดินแดน. กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. ๒๕๕๖. การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย. กรุงเทพมหานคร : กรม ปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั . กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. ๒๕๕๘. แผนการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘. กรุงเทพมหานคร : กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั . กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. ๒๕๖๐. ยุทธศาสตร์กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔. กรุงเทพมหานคร : กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย. กรมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั . ๒๕๖๔ คู่มือบัญชาการเหตกุ ารณ์สำหรับผ้วู า่ ราชการจังหวดั กรณอี ทุ กภัย เอกสารประกอบการบรรยาย. กองอำนวยการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั จังหวัดกำแพงเพชร. ๒๕๖4. แผนเผชญิ เหตอุ ุทกภัย วาตภัย และ ดินถล่ม จังหวัดกำแพงเพชร. จังหวัดกำแพงเพชร : ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต 8 กำแพงเพชร. ภานุ แยม้ ศรี. 2550. การบริหารงานในภาวะวกิ ฤติ. เอกสารประกอบการบรรยาย. มนตรี บุญพาณิชย์. 2555. อนาคตประเทศไทย...บนเส้นทางสีเขียว. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการ พัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ. สำนักงานคณะกรรมการพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ. 2555. การรบั มือภยั พบิ ัตภิ ายใตก้ ารเติบโตสีเขียว ภยั พิบตั ทิ างธรรมชาตแิ ละความอยรู่ อดของเมอื ง. ในเอกสารการประชมุ ประจำป.ี ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร. ๒๕๖๔. เอกสารประกอบการฝกึ กองบัญชาการ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (ส่วนหน้า) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ระหว่าง วันที่ ๘ - ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๔ กำแพงเพชร : ส่วนยุทธศาสตร์และการจัดการ ศูนย์ป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร. ขั้นตอนการออกแบบฝึกซ้อมแบบบนโต๊ะ (Tabletop Exercise : TTX) ให้มีประสิทธิภาพ. The Ten Step Model to Designing an Effective Tabletop Exercise. https://www.everbridge.com/dk/tabletop-exercises/ Manuta, Jesse; Khrutmuang, Supaporn; Huasai, Darika and Label, Louis. 2006. Institutionalized Incapacities and Practice in Flood Disaster Management in Thailand. Science and Culture. 72 (January-February): 10-22.

๑ ภาคผนวก ภาคผนวก 1 แผนปฏิบัติการสนบั สนุนกองบัญชาการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยแหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ ) ศนู ยป์ ้องกันและบรรเทา สาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร ภาคผนวก ๒ ระเบียบวธิ ปี ฏบิ ตั ปิ ระจำกองบัญชาการปอ้ งกนั และบรรเทา สาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) ศูนย์ปอ้ งกนั และบรรเทา สาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร ภาคผนวก 3 สถานการณส์ มมติในการฝึก บก.ปภ.ช. (สว่ นหน้า) กรณีอทุ กภัย รปู แบบการฝึกบนโต๊ะ ภาคผนวก ๔ นิยามศัพท์ และคำยอ่ ภาคผนวก ๕ คำสั่ง ที่ ๒๕๘/๒๕๖๔ แต่งตงั้ คณะทำงานโครงการฝกึ กองบญั ชาการ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (สว่ นหน้า) ภาคผนวก ๖ คำส่งั ท่ี ๒๕9/๒๕๖๔ มอบหมายเจ้าหน้าทเ่ี ข้าร่วมฝึกกองบัญชาการ ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ )

๒ ภาคผนวก ๑ แผนปฏิบัตกิ ารสนับสนนุ กองบัญชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (ส่วนหนา้ ) ศูนย์ป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั เขต ๘ กำแพงเพชร ๑. แนวคิดการปฏิบัติ ๑.๑ กองบญั ชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหนา้ ) ถือเป็นองค์กรปฏิบัติ ในการจัดการภาวะฉุกเฉินซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการจัดการสาธารณภัยขนาดใหญ่ (ระดับ ๓) หรือการจัดการ สาธารณภยั รา้ ยแรงย่ิง (ระดับ ๔) ตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสาธารณภัยซึ่งมีสถานะของเหตุการณ์ที่มีความรุนแรงมากครอบคลุ มในพื้นที่กว้างขวาง หลายอำเภอ หรือหลายจังหวัด และอาจใช้เวลาในการเผชิญเหตุที่ยาวนานกว่าปกติ ดังนั้นเพื่อให้เกิดการ บริหารจัดการเหตุการณ์สาธารณภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพใกล้ชิดเหตุการณ์ภายใต้บริบทเชิงพื้นที่ บกปภ.ช. จึงอาจพิจารณาจัดตั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และผู้กำกับควบคุมพื้นที่ (Area Commander) ขึ้นเพื่อให้ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ทำหน้าที่เสมือนศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน (EOC) ซึ่งเป็นมันสมองในการบริหารจัดการ เหตกุ ารณ์สาธารณภัย ทเ่ี กิดขนึ้ โดยอาศัยการบรู ณาการการทำงานรว่ มกันของหนว่ ยงานท่ีเกี่ยวข้องภายใต้การ วนิ จิ ฉยั ส่ังการ อำนวยการของผู้กำกบั ควบคุมพนื้ ท่ีอยา่ งเป็นเอกภาพ (Single Command) และมปี ระสทิ ธิภาพ ๑.๒ การให้ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร เป็นสถานที่ตั้งของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ต้องอาศัยการบริหารจัดการเตรียมสถานที่ให้ ศูนย์ ปภ.เขต มีสภาวะแวดล้อมที่เอื้อต่อ การขบั เคลอ่ื นการทำงานของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) และผู้กำกบั ควบคุมพน้ื ท่ี ดังน้ี ๑.๒.๑ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ในฐานะที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินในระดับพื้นที่ (Area) โดยเป็นศูนยก์ ลางการประสานการทำงานและติดตอ่ สื่อสารระหว่างหนว่ ยงานร่วมกันของภาคสว่ นต่าง ๆ และ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสนับสนุนและเคลื่อนย้ายทรัพยากรในการจัดการสาธารณภัย รวมทั้งบริหารจัดการ ข้อมูลข่าวสารและการข่าว ตลอดจนสร้างความตระหนักรู้ถึงสถานะของเหตุการณ์เดียวกัน เพื่อให้ได้ข้อมูลที่ ผ่านการสังเคราะห์และวิเคราะห์นำไปสู่กำหนดแนวทางหรือมาตรการ บัญชาการ ควบคุมและสั่งการ เพื่อให้ การส่งั การของผู้กำกับควบคุมพ้นื ท่ีที่เป็นเอกภาพ และเปน็ ไปในทิศทางเดยี วกัน ๑.๒.๒ ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ สามารถปฏิบัติภารกิจตามแผนการป้องกันและบรรเทา สาธารณภยั แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ ได้อยา่ งมีประสทิ ธิภาพ ๒. วตั ถปุ ระสงคข์ องแผน ๒.๑ เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการเตรียมความพร้อมในการใช้ศูนย์ป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร ให้เป็นสถานที่ตั้งของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และการปฏิบัติงานของผู้กำกับ ควบคมุ พื้นทใี่ ห้เปน็ ไปอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ ๒.2 เพื่อให้เกิดการผลักดันการจัดทำแผนพัฒนาศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร ใหม้ คี วามพร้อมเชงิ กายภาพในการเป็นสถานท่ตี งั้ ของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ในอนาคต ๓. ขอบเขตของแผน เป็นกรอบแนวทางเพื่อการบริหารจัดการศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ทั้งบุคลากร และทรัพยากรให้มีความพร้อมสำหรับเป็นสถานที่ตั้งของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และ สถานทีป่ ฏิบัตงิ านของผ้กู ำกบั ควบคมุ พนื้ ท่ี

๓ ๔. เง่อื นไขการปฏิบัตติ ามแผน บกปภ.ช. มีการประกาศยกระดับการจัดการสาธารณภัยเป็นระดับ ๓ หรือ ระดับ ๔ และ บกปภ.ช. จดั ตัง้ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ณ ศนู ยป์ ้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร และแต่งต้ัง ผู้กำกบั ควบคุมพ้นื ท่ี มาปฏิบัตงิ าน ณ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ๕. โครงสร้างการบริหารจัดการศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ในฐานะเป็น สถานท่ีตั้งของ บกปภ.ช.(ส่วนหนา้ ) ประกอบดว้ ย การวิเคราะห์และประเมินความพร้อม ของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ประกอบด้วยแผนการจัดแผนผังพื้นที่ แผนการจัดระบบสื่อสารและโทรคมนาคม และแผนความ ต้องการวัสดุอุปกรณ์ในการปฏิบัติงานเป็นที่ตั้งของกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหนา้ ) โดยมอบภารกิจปฏิบัติ ดงั นี้ ๕.1 ฝ่ายแผนงาน มีหน้าที่ วางแผนกำหนดแผนผังการจัดพื้นที่ภายในศูนย์ป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร ตลอดจนวัสดุอุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อรองรับการ ปฏิบตั ิงานของเจา้ หนา้ ท่ี บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ดงั น้ี ๕.๑.๑ แผนการจดั แผนผังพนื้ ทภ่ี ายใน ศนู ย์ ปภ. เขต ประกอบดว้ ยพนื้ ที่สำคัญดงั น้ี (๑) พน้ื ที่สำหรับปฏบิ ัตงิ านของผูก้ ำกบั ควบคมุ พนื้ ที่ - หอ้ งของผอู้ ำนวยการศนู ยฯ์ (๒) พ้ืนที่ห้องประชุม บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ความจปุ ระมาณ 80 คน - อาคารอเนกประสงค์ (๓) พื้นที่สำหรับปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) 25 - 20 คน (อาจจดั แบ่งพื้นทเ่ี ปน็ โซนปฏบิ ัติงานของสว่ นตา่ งๆ ตามความเหมาะสม) - อาคารอเนกประสงค์ (๔) พื้นที่สำหรับข้อมูลนำเสนอ และจัดแสดงข้อมูลต่าง ๆ ( Displays) ทเี่ ก่ียวข้องทั้งในรปู แบบเอกสาร และ Digital files - อาคารอเนกประสงค์ (๕) พน้ื ทหี่ อ้ งประชุมยอ่ ย - ห้องประชุมชากงั ราว ช้ัน 2 (๖) พน้ื ที่สำหรับแถลงข่าว (กรณีที่ ผบ.บกปภ.ช. มอบภารกิจผกู้ ำกับควบคมุ พืน้ ท)ี่ - อาคารอเนกประสงค์ (๗) พื้นที่รบั รองบุคคลสำคัญ/การตรวจเยย่ี ม - อาคารสว่ นป้องกันและปฏบิ ตั กิ าร และเรอื นรบั รอง (๘) พื้นที่จอดยานพาหนะของเจ้าหนา้ ทผี่ ปู้ ฏิบตั งิ านใน บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) - บริเวณสถานีฝกึ ชดุ เผชญิ สถานการณว์ กิ ฤต (๙) พื้นทร่ี บั ประทานอาหาร/ประกอบเลยี้ ง - โรงจอดรถ (๑๐) พ้นื ทส่ี ำหรบั พักคา้ งแรมของเจา้ หน้าทผ่ี ปู้ ฏิบัตงิ านใน บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) - บา้ นพกั ระดับ 1 - 2 (๑๑) พืน้ ที่จัดเกบ็ สิ่งของบรจิ าค (ถ้ามีความจำเปน็ ) - อาคารเกบ็ สิง่ ของสำรองจา่ ย

๔ (๑๒) พ้นื ทร่ี ะดมทรพั ยากร แยกตา่ งหากจากพน้ื ท่ีจัดเก็บและซ่อมแซมเคร่อื งจักรกล - อาคารหลงั คาโคง้ (1๓) พ้นื ท่ีอ่นื ๆ ตามความเหมาะสม - สนามฟตุ บอลลานจอดเฮลิคอปเตอร์ - ศนู ย์พัฒนาเดก็ เล็กหอ้ งพยาบาล แผนผังทตี่ ั้งศนู ย์ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร แผนผังแสดงที่ต้งั กองบัญชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (สว่ นหน้า) ของศนู ย์ปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร ทตี่ งั้ ศนู ย์ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร เพ่ือรองรับการปฏิบัติงานของ เจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) มีพื้นที่ทั้งหมด 218 ไร่ 64.80 ตารางวา ตั้งอยู่เลขที่ 125 หมู่ 7 ตำบลหนองปลิง อำเภอเมืองกำแพงเพชร จังหวัดกำแพงเพชร แสดงจุดทรัพยากร วัสดุอุปกรณ์ มีทรัพยากร เครอ่ื งมอื และอปุ กรณพ์ ร้อมสงิ่ อำนวยความสะดวกในการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั สถานทตี่ ้งั ของกองบญั ชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ ) โดยมีเจ้าหน้าที่รับผิดชอบ ดังน้ี ๑. นางอมรทิพย์ ภาคสชุ น รก. ผ้เู ชีย่ วชาญด้านการจัดการสาธารณภัย ๒. นายไพทูล ปันขนื่ ผอู้ ำนวยการส่วนสนบั สนุนทรพั ยากรกู้ภยั ๓. นายกิตติศักดิ์ เอย่ี มระหงษ์ ผูอ้ ำนวยการสว่ นยทุ ธศาสตรแ์ ละการจัดการ ๔. นายเกรยี งศักดิ์ สมตน ผอู้ ำนวยการส่วนปอ้ งกนั และปฏิบตั ิการ ๕. นางแมซาย สมตน หัวหนา้ ฝา่ ยบรหิ ารทวั่ ไป ๖. นางสาวสายพนิ อนิ ทรเกษตร นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ ๗. นางจุฑามาศ ฝั้นชมภู นายชา่ งโยธาอาวโุ ส ๘. นายบญุ เรอื ง ไถวเลศิ นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ ๙. นายวุฒชิ ัย พรหมรัตน์ วศิ วกรเครื่องกลชำนาญการ

๕ ๕.๑.๒ แผนการจัดระบบสื่อสาร และโทรคมนาคม กำหนดผังพื้นที่ติดตัง้ ระบบส่ือสาร และ โทรคมนาคมซ่งึ เป็นโครงสร้างพืน้ ฐานชอ่ งทางการติดตอ่ สื่อสาร เพอ่ื ใช้ในปฏบิ ตั ิงานของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) (๑) หมายเลขหลัก บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) จำนวน ๒ หมายเลข หมายเลขโทรศัพท์ ๐๕๕- ๗๑๐๓๙1 - 3 (พน้ื ที่ตดิ ตั้ง อาคาร EOC) หมายเลขโทรสาร ๐๕๕- ๗๑๐๓๙๗ - ๙ (พ้นื ที่ตดิ ตั้ง EOC) (๒) หมายเลขประสานงานอน่ื ๆ ภายใน บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) โทรศพั ท์เคลื่อนท่ี ดังน้ี 1. ผอู้ ำนวยการศูนย์ ปภ. เขต 8 กพ. โทรศพั ทห์ มายเลข 081-1743881 2. ผ้อู ำนวยการสนบั สนุนทรพั ยากรกู้ภยั โทรศพั ทห์ มายเลข 089-9687195 3. ผ้อู ำนวยการส่วนป้องกนั และปฏบิ ัติการ โทรศพั ทห์ มายเลข 089-9696796 4. ผอู้ ำนวยการสว่ นยทุ ธศาสตรแ์ ละการจดั การ โทรศพั ท์หมายเลข 089-9687193 5. ผ้อู ำนวยการส่วนฝกึ อบรม โทรศัพท์หมายเลข 089-9687192 6. หวั หนา้ ฝา่ ยบริหารท่ัวไป โทรศัพท์หมายเลข 089-9687194 (3) หมายเลขประสานงานอนื่ ๆ ภายใน บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) - วิทยุสอ่ื สารความถี่หลัก VHF 161.200 MHZ นามเรยี กขาน “นริ ภัยกำแพงเพชร” - วทิ ยสุ ื่อสารความถ่สี ำรอง VHF 166.475 MHZ นามเรยี กขาน“นริ ภยั กำแพงเพชร” (4) ระบบเชื่อมต่อเพื่อการประชุมทางไกลต่างๆ ได้แก่ Video Conference, web Conference และระบบการประชุม Google Meet / Zoom Meeting โดยมีเจา้ หน้าท่รี บั ผิดชอบ ดงั น้ี 1) นายเกรยี งศักด์ิ สมตน ผู้อำนวยการสว่ นปอ้ งกนั และปฏบิ ัติการ ๒) นายแมน จนั ทร์สวสั ด์ิ นายชา่ งโยธาอาวโุ ส 3) นางขนษิ ฐา เหมะสขิ ัณฑกะ เจา้ พนกั งานธรุ การชำนาญงาน 4) นายวีระพงษ์ สิงหป์ ระเสริฐ นายชา่ งเคร่ืองกลปฏิบตั ิงาน 5) นายจกั รภพ แกว้ กำพล พนกั งานขับเครอื่ งจกั รกลขนาดหนัก ช2 6) นายสนธยา ดานรุ ักษ์ พนกั งานปฏิบัติงานด้านสาธารณภัย ๕.๑.๓ แผนความต้องการวัสดุอุปกรณ์ ครุภัณฑ์และสิ่งอำนวยความสะดวก สนับสนุน การปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ระบุวัสดุอุปกรณ์ครุภัณฑ์สิง่ อำนวยความสะดวกหรือทรพั ยากรอืน่ ใด ท่จี ำเป็นตอ้ งใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านของเจา้ หน้าท่ี บกปภ. (สว่ นหน้า) โดยมีเจา้ หน้าท่ีรบั ผดิ ชอบ ดังนี้ 1) นายเกรยี งศักด์ิ สมตน ผอู้ ำนวยการส่วนปอ้ งกันและปฏบิ ตั กิ าร ๒) นายกิตติศักดิ์ เอี่ยมระหงษ์ ผูอ้ ำนวยการส่วนยทุ ธศาสตร์และการจดั การ 3) นางแมซาย สมตน หัวหน้าฝา่ ยบริหารทั่วไป 4) นางสาวสายพนิ อนิ ทรเกษตร นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ 5) นางขนษิ ฐา เหมะสิขัณฑกะ เจา้ พนักงานธรุ การชำนาญงาน 6) นางสาวธัญลกั ษณ์ ฟ้งุ วิเศษ เจ้าพนักงานธุรการปฏิบตั ิงาน

1. วัสดุอปุ กรณค์ รุภัณฑ์ ๖ 1.1 เครื่องคอมพวิ เตอร์ 1.2 เคร่อื งพิมพ์ (ระบุ) สี/ขาว – ดำ จำนวน มี ไม่มี 1.3 จอนำเสนอ (ระบ)ุ 15 -  1.4 เครือ่ งฉายภาพ 15 -  1.5 เครอื่ งเขยี นแบบพิมพ์ 10 -  1.6 เครือ่ งถา่ ยเอกสาร 4 - 1.7 เคร่ืองสแกนเนอร์ 3 - 1.8 โตะ๊ ทำงาน 3 - 1.9 เกา้ อ้ี 3 - 1.10 กระดานไวท์บอรด์ 40 -  1.11 กระดานอัจฉริยะ (Interactive Digital Board) (ถา้ มี) 100 -  1.12 ช้นั วางเอกสาร 10 -  1.13 ตูเ้ อกสาร 5 - 1.14 โตะ๊ ประชุม 10 -  2. ระบบการตดิ ต่อสื่อสารและโทรคมนาคม 5 - 2.1 โทรศัพทพ์ ้นื ฐาน 2 - 2.2 โทรศพั ทเ์ คลอ่ื นที่ 2.3 โทรสาร จำนวน มี ไมม่ ี 2.4 ระบบวิทยุ/Trunk Radio 6 - 2.5 ระบบเช่ือมต่ออนิ เตอรเ์ น็ต/อินทราเน็ต 6 - 2.6 ระบบประชุมทางไกลผ่านจอภาพ 5 - 2.7 ระบบส่ือสารดาวเทียม (ถ้าม)ี 30 -  2.8 ระบบบนั ทึกเสียง 2 - 2.9 แหล่งจ่ายไฟฟ้า/สำรองไฟ 3 - 2.10 ระบบสำรองข้อมูลและกู้คนื 1 - 2.11 ระบบสื่อสารหลกั /รอง และสำรอง 5 - 2.12 ไมค์ต้งั โต๊ะ 2 - 2.13 ปลั๊กไฟ ปล๊กั พว่ ง สายยาว 10 เมตร 2 - 3. ข้อมูลพ้นื ฐาน และส่ือนำเสนอ 2 - 40 -  3.1 ข้อมลู เจา้ หนา้ ที่ หนว่ ยงาน และเบอรโ์ ทรศัพท์ 20 -  3.2 ผงั การสอ่ื สาร จำนวน มี ไม่มี 3.3 แผนฉุกเฉนิ ต่าง ๆ 1) แผนระบบไฟฟ้าสำรอง 5 - 5 - 2) แผนระบบสือ่ สารสำรอง 3) แผนระบบอินเตอร์เน็ต 3.4 ฐานขอ้ มูลทรพั ยากร 3 - 3.5 ข้อมูลเกย่ี วกับภยั (ตามความเส่ยี งของพนื้ ท่ี) 5 - 5 -

๗ 3.6 ขอ้ มลู ศูนย์พักพิง 5 - 3.7 ขอ้ มูลสถานท่สี ำคัญ 5 - 3.8 ข้อมูลเสน้ ทางคมนาคม 5 - 3.9 ระเบยี บปฏบิ ตั ิประจำและค่มู ือต่าง ๆ 10 -  3.10 กระดานข่าว 10 -  4. พืน้ ที่สนบั สนนุ การปฏบิ ัติงานของศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ จำนวน มี ไมม่ ี 4.1 ห้องประชุมย่อย 4 - 4.2 ศูนย์ขอ้ มลู และประชาสัมพันธร์ ่วม (JIC) 1 - 4.3 พืน้ ท่แี ถลงขา่ ว 2 - 4.4 หอ้ งรบั รอง 2 - 4.5 ห้องอาหาร/จดั เลยี้ ง 3 - 4.6 ทพี่ กั 100 -  4.7 ศูนย์รับเรอ่ื งร้องทุกข์หรือประสานการช่วยเหลอื 2 - 4.8 หอ้ งประชมุ ย่อย 4 - 4.9 ศนู ยข์ อ้ มลู และประชาสัมพนั ธร์ ว่ ม (JIC) 1 - 4.10 พนื้ ท่ีแถลงขา่ ว 2 - ๕.๒ ฝา่ ยปฏบิ ตั ิการ มีหน้าท่ี จดั เตรยี มพืน้ ท่ี /สถานท่ี ตลอดจนติดต้งั วัสดุอุปกรณ์และระบบ รองรบั การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ตามแผนทีก่ ำหนด โดยมเี จา้ หนา้ ท่ีรบั ผดิ ชอบ ประกอบดว้ ย ๑) นายไพทลู ปันข่ืน ผู้อำนวยการสว่ นสนับสนุนทรัพยากรกูภ้ ยั 2) นายสุรชัย เผือกจีน นายชา่ งเครอื่ งกลชำนาญงาน 3) นายภาณวุ ฒั น์ บุญวงษ์ นายชา่ งเคร่อื งกลชำนาญงาน 4) นายกติ ติศักดิ์ เจรญิ ชู นายชา่ งเครื่องกลชำนาญงาน 5) นายสมพร สยุ ะปนั นายชา่ งเครอ่ื งกลปฏบิ ัตงิ าน ๕.๓ ฝ่ายสนับสนุน มีหน้าท่ี จัดหาวัสดุอุปกรณ์ และระบบสนับสนุนการปฏิบัติงานต่างๆ การงบประมาณ การเงิน และบัญชี การเบิกจ่ายงบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้าง และการปฏิบัติงาน ของ เจ้าหน้าที่ ฯลฯ รวมทั้งจัดหาอาหาร อาหารว่าง จัดสถานที่พักค้างแรม ในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ี บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) โดยมีเจา้ หน้าที่รบั ผิดชอบ ประกอบดว้ ย 1) นางแมซาย สมตน หวั หน้าฝา่ ยบรหิ ารทวั่ ไป ๒) น.ส. ตลมั ภกั ด์ิ ทวีกสิกรรม นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ ๓) นางประณยา หิรัญศรี นกั วชิ าการเงินและบญั ชี ๔) นางวราภรณ์ ภคพงศ์ พนกั งานพิมพ์ ส ๔ ๕) นายสมหมาย อตุ มา พนกั งานพิมพ์ ส ๔

๘ ภาคผนวก ๒ ระเบียบวิธปี ฏบิ ัตปิ ระจำ กองบัญชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) ศนู ยป์ ้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต ๘ กำแพงเพชร หมวดที่ 1 ทัว่ ไป ๑. แนวคิดการปฏิบตั ิ ๑.๑ กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหน้า) ถือเป็นองค์กร ปฏิบัติในการจัดการภาวะฉุกเฉิน (Emergency Operation Center : EOC) ซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการจัดการ สาธารณภัยขนาดใหญ่ (ระดับ ๓) หรือการจัดการสาธารณภัยร้ายแรงยิ่ง (ระดับ ๔) ตามแผนการป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ โดยเฉพาะอย่างยิง่ สาธารณภัยซึง่ มสี ถานะของเหตุการณ์ ที่มีความรุนแรงมากครอบคลุมในพื้นที่กว้างขวางหลายอำเภอหรือหลายจังหวัดและอาจใช้เวลาในการเผชิญ เหตุที่ยาวนานกว่าปกติ ดังนั้น เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการเหตุการณ์สาธารณภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ ใกล้ชิดเหตุการณ์ภายใต้บริบทเชิงพื้นที่ กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (บกปภ.ช.) จึงอาจพิจารณาจัดตั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และผู้กำกับควบคุมพื้นที่ (Area Commander) เพื่อช่วยเหลือ ผู้บัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ในการบังคับบัญชา อำนวยการ การจัดการสาธารณภัย ทเ่ี กดิ ขึ้นในพื้นท่ีซึง่ ไดร้ บั มอบหมายให้เปน็ ไปอย่างมปี ระสทิ ธิภาพ ๑.๒ ผูก้ ำกบั ควบคุมพ้นื ที่ มหี นา้ ท่รี บั ผดิ ชอบ (๑) ประเมินสถานการณ์ เพื่อจัดลำดับความสำคัญของการปฏิบัติงานให้มีความ สอดคล้องกับเหตุการณ์ทีเ่ กิดขน้ึ และภารกจิ ท่ีไดร้ บั มอบหมาย (๒) กำหนดวัตถุประสงค์ กลยุทธ์ ยุทธศาสตร์ และแนวทางการเผชิญเหตุของแต่ละ จังหวัดที่ประสบภัยให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน มีความเป็นเอกภาพ เพื่อให้การปฏิบัติงานมีความชัดเจน ไม่ขดั แย้ง หรือเกิดความซ้ำซ้อนในการเผชิญเหตรุ ว่ มกนั (๓) กำหนดลำดับความสำคัญของเหตุการณ์ การปฏิบัติงาน หน่วยงานปฏิบัติ การใช้ ทรัพยากร และการกำหนดเขตพ้ืนท่ี หากมีเหตุการณ์สองเหตุการณ์หรือมากกว่าที่จำเปน็ จะต้องใช้ทรัพยากร ที่สำคัญในการให้ความช่วยเหลือต้องตัดสินใจอย่างรวดเร็วบนพื้นฐานของการวิเคราะห์วัตถุประสงค์จาก ภาพรวมตามสถานการณ์เพ่ือให้ปัญหาที่เกิดขึน้ ไดร้ ับการแก้ไขอยา่ งถกู ต้องเหมาะสม (๔) พิจารณาการร้องขอการจัดสรร การปรับเปลี่ยนและการเคลื่อนย้ายทรัพยากร ท่ไี ด้รับการสนบั สนุนจากสว่ นกลางไปยงั พื้นท่ปี ระสบภัยทีม่ คี วามจำเปน็ (๕) รายงานสถานการณ์ สภาวะแนวโน้ม และการวเิ คราะห์สถานการณใ์ นพื้นที่ประสบ ภัยให้กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาตทิ ราบ (๖) ประสานการใหค้ วามช่วยเหลอื ผู้ประสบภยั ของแต่ละจังหวัดใหม้ ีมาตรฐานเดียวกัน เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ สามารถเข้าปฏิบัติงานด้านการฟื้นฟูระยะกลาง และระยะยาวให้เปน็ ไปอย่างคล่องตัว และต่อเนอื่ ง (๗) เสนอการถอนกำลัง และการปิดกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แหง่ ชาติ (ส่วนหน้า) ให้กองบญั ชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาตพิ ิจารณา

๙ ๒. วตั ถุประสงค์ ๒.๑ เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร อันเป็นสถานที่ตั้งของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของทีมจัดการเหตุการณ์ (EOC Staff) ๒.๒ เพื่อให้การรายงานข้อมลู ท่ีเกี่ยวข้องกบั สาธารณภัยท่ีเกิดขึ้นตอ่ บกปภ.ช. เป็นเอกภาพ และมสี ายการรายงานที่ชัดเจน ๒.๓ เพื่อให้เจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร มีคู่มือการ ปฏิบตั ิงานในสถานการณต์ า่ ง ๆ ๓. ขอบเขต ระเบียบปฏิบัติประจำกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหน้า) ใชก้ ับเจา้ หนา้ ที่ศูนยป์ ้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร ที่ปฏบิ ัติหนา้ ท่ีในฐานะส่วนหน่ึงของ ทีมจัดการเหตุการณ์ (EOC Staff) ท้งั ข้าราชการ พนกั งานราชการ ลูกจ้าง ซง่ึ ไมห่ มายรวมถึงผู้แทนหน่วยงาน ตา่ ง ๆท่เี ข้าร่วมปฏบิ ตั ิงานใน บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ๔. คำยอ่ และคำจำกดั ความ ๔.๑ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) หมายถึง กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (สว่ นหนา้ ) ๔.๒ บกปภ.ช. หมายถึง กองบัญชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ๔.๓ ผบ.บกปภ.ช. หมายถึง ผูบ้ ญั ชาการกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ ๔.๔ ศูนย์ ปภ. เขต หมายถงึ ศูนยป์ อ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต ๔.๕ ศบก. (ส่วนหน้า) จ. หมายถึง ศนู ย์บัญชาการเหตกุ ารณ์สว่ นหนา้ จังหวัด ๔.๖ ศปภ. เขต ๘ กำแพงเพชร หมายถงึ ศนู ย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต 8 กำแพงเพชร หมวดที่ 2 การปฏิบัติ ๕. เงือ่ นไขการปฏิบัติ ๕.๑ การเรมิ่ ปฏบิ ัตกิ าร (Activation) เมื่อ บกปภ.ช. มีประกาศยกระดับการจัดการสาธารณภัยเป็นระดับ ๓ (สาธารณภัย ขนาดใหญ)่ หรือระดับ ๔ (สาธารณภัยรา้ ยแรงยิง่ ) และจดั ตง้ั บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ณ ศูนย์ป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร พร้อมแต่งตั้งผู้กำกับควบคุมพื้นที่ (Area Commander) เพื่อช่วยเหลือ ผบ.บกปภ.ช. ในการบังคบั บัญชา สั่งการในพ้นื ทที่ ไ่ี ด้รับมอบหมาย ๕.๒ การลดระดับหรือยตุ ิการปฏิบัตกิ าร (De-escalation or Deactivation) เมื่อสถานการณ์สาธารณภัยเริ่มคลี่คลายเข้าสู่ภาวะปกติ หรือเมื่อผู้กำกับควบคุมพื้นท่ี ได้ประเมินสถานการณ์สาธารณภัยที่เกิดขึ้นแล้วว่า ศบก. (ส่วนหน้า) จ. ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมาย สามารถ ควบคุมสถานการณส์ าธารณภยั ท่เี กดิ ขึ้นไดโ้ ดยลำพงั ๕.๒.๑ บกปภ.ช. ยตุ กิ ารปฏบิ ตั งิ านของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) หรือ ๕.๒.๒ ผ้กู ำกบั ควบคมุ พืน้ ทเี่ สนอถอนกำลัง และยตุ กิ ารปฏิบตั งิ านตอ่ บกปภ.ช. อนมุ ติ

๑๐ ๖. แนวปฏิบัติ ๖.๑ โครงสรา้ งการปฏิบตั งิ าน ผอ. ศูนย์ ปภ.เขต เสนอโครงสร้างการจัดการสาธารณภัยของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ตามแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๗๐ ให้ผู้กำกับควบคุมพื้นทีพ่ ิจารณา ใหค้ วามเหน็ ชอบ ประกอบด้วยโครงสรา้ งหลัก ดงั ต่อไปน้ี (๑) ผูก้ ำกบั ควบคุมพื้นที่ (AC) รับผิดชอบบังคับบญั ชา สั่งการ การจดั การสาธารณภัย ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายในภาพรวมให้มีทิศทางตามที่ บกปภ.ช. กำหนด และเป็นผู้รับผิดชอบ อำนวยการ บรหิ ารจัดการเจ้าหนา้ ที่ทป่ี ฏิบตั งิ านใน บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ทัง้ หมด (๒) ศูนย์ข้อมูลและประชาสัมพันธ์ร่วม รับผิดชอบ ประสานข้อมูลเหตุการณ์กับส่วน ต่างๆ และเป็นศูนย์กลางข้อมูลข่าวสาร และประชาสัมพันธ์ข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์ การปฏิบัติ รวมทั้ง ปฏิบัติการข่าวสารในภาพรวมพื้นที่รับผิดชอบ ทั้งนี้ ศูนย์ข้อมูลและประชาสัมพันธ์ร่วมจะมีหน้าที่ในการ ใหข้ ่าว/แถลงขา่ ว ตอ่ เมอื่ บกปภ.ช. อนุมตั ิให้ดำเนินการเท่านั้น (๓) ที่ปรึกษา/ผู้เชี่ยวชาญ (ถ้ามี) รับผิดชอบให้คำแนะนำ ข้อเสนอแนะเชิงวิชาการ รวมท้ังร่วมสงั เคราะห์แนวโนม้ สถานการณ์ของสาธารณภยั ทีเ่ กดิ ขน้ึ (๔) ศูนย์ประสานการปฏิบัติ หรือเจ้าหน้าที่ประสานงานมีหน้าที่ประสานงาน และ ประสานการปฏบิ ัติร่วมกับหน่วยงานตา่ ง ๆ ทัง้ ภาครฐั เอกชน และมลู นิธิ จิตอาสา (๕) ส่วนอำนวยการ รับผิดชอบ ติดตาม เฝ้าระวัง ประเมินสถานการณ์ วิเคราะห์และ คาดการณ์แนวโน้มสถานการณ์สาธารณภัยที่เกิดขึ้น รวมทั้งจัดลำดับความสำคัญของเหตุการณ์สาธารณภัย ในระดับพื้นที่ เพื่อบูรณาการแผนกับ ศบก. (ส่วนหน้า) จ. ที่ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ได้รับมอบหมาย และการ จัดทำแผนเผชิญเหตุในภาพรวมให้เป็นไปตามทิศทางที่ บกปภ.ช.กำหนด ตลอดจนบริหารจัดสรรทรัพยากร ในการจัดการสาธารณภยั ในพน้ื ท่ีที่ได้รบั มอบหมาย โดยให้สว่ นอำนวยการ ประกอบด้วย ๕.๑ หน่วยสถานการณ์ มีหน้าที่ ติดตาม เฝ้าระวัง คาดการณ์แนวโน้ม ประเมิน สถานการณ์ สถานะของเหตุการณ์ รวมท้ังระบพุ น้ื ทเ่ี ส่ียงท่ีคาดว่าจะไดร้ ับผลกระทบ เพือ่ จัดทำข้อมูลรายงาน ให้ผกู้ ำกับควบคุมพืน้ ทใี่ ช้ประกอบการตัดสินใจ ๕.๒ หน่วยทรพั ยากร มหี นา้ ท่ี มีหนา้ ที่รวบรวมข้อมลู ทรพั ยากรในภาพรวมของพื้นท่ี ที่ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ได้รับมอบหมาย รวมทั้งข้อมูลสถานะทรัพยากรเพื่อให้ผู้กำกับควบคุมพื้นที่พิจารณา ตัดสินใจจดั สรรทรัพยากรสนับสนุนในการจดั การเหตกุ ารณส์ าธารณภัยทีเ่ กิดข้นึ ๕.๓ หนว่ ยเอกสาร มหี นา้ ทร่ี วบรวมเอกสาร รายงาน บันทึก ข้อสงั่ การ และเอกสาร อื่นใดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการเหตุการณ์สาธารณภัยในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายทั้งหมด รวมทั้งสนับสนุนการ ผลิตเอกสารในการประชุม บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) และเอกสารอน่ื ใดทมี่ ีความจำเป็นต้องใชใ้ น บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) (๖) ส่วนปฏิบัติการ มีหน้าที่รับผิดชอบสนับสนุนการปฏิบัติการในการตอบโต้ต่อ สถานการณส์ าธารณภัยท่เี กดิ ข้นึ ในพ้ืนที่ทีผ่ ูก้ ำกับควบคุมพน้ื ทร่ี ับผดิ ชอบ โดยแบ่งหนา้ ที่ออกเป็น ๒ สว่ น ๖.๑ รวบรวมข้อมูลการสนับสนุนการปฏิบัติการในการให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยของหน่วยงานที่เก่ียวข้องทุกหน่วยในภาพรวมของพื้นที่ท่ีผู้กำกับควบคุมพื้นท่ีรับผิดชอบ รวมท้ัง ข้อมูลการปฏิบัติในส่วนของ ศูนย์ ปภ.เขต. 8 กำแพงเพชร ในฐานะหน่วยงานในสังกัด ปภ.เองด้วย เพื่อเป็น ขอ้ มูลประกอบการตดั สนิ ใจของผกู้ ำกับควบคุมพน้ื ที่ และรายงานผลการปฏิบัตใิ นภาพรวมให้ บกปภ.ช. ทราบ ๖.๒ การปฏิบัติการในการตอบโต้ต่อสถานการณ์ ช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย ในฐานะหนว่ ยปฏิบตั ิของ ปภ. ภายใต้ บกปภ.ช.

๑๑ (๗) ส่วนสนับสนนุ มีหน้าท่ี ๗.๑ จัดหาวัสดุอุปกรณ์ และระบบสนับสนุนการปฏิบัติงานต่างๆ ให้เจ้าหน้าที่ ประจำ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ๗.๒ เบิกจา่ ยงบประมาณ สนับสนนุ การปฏิบตั ิงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ๗.๓ สนับสนุนระบบส่ือสารและโทรคมนาคมเพื่อเช่ือมต่อส่ือสารการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) บกปภ.ช. และ ศบก.(ส่วนหน้า) จ.ในพื้นที่รับผิดชอบ รวมทั้งหน่วยงานอื่นใดที่มีความ จำเป็น ๗.๔ บรหิ ารจัดการการรบั สิ่งของและเงินบริจาค (ถา้ ม)ี ๗.๕ เปน็ ฝา่ ยสนับสนนุ ตามแผนการปฏิบัติการสนบั สนุน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ของ ศนู ย์ ปภ.เขต 8 กำแพงเพชร กองบญั ชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ กำหนดนโยบาย และทิศทาง กองบัญชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (ส่วนหนา้ ) ผ้กู ำกับควบคุมพื้นท่ี ศนู ยข์ ้อมูลประชาสัมพันธ์ ที่ปรกึ ษา/ผเู้ ช่ียวชาญ รว่ ม ศูนยป์ ระสานการปฏิบัติ ส่วนปฏิบตั ิการ ส่วนอำนวยการ สว่ นสนับสนุน ศบก. (ส่วนหนา้ ) ศบก. (ส่วนหนา้ ) ศบก. (ส่วนหน้า) ศบก. (ส่วนหน้า) จงั หวดั กำแพงเพชร จังหวัดนครสวรรค์ จังหวัดพจิ ิตร จังหวดั ตาก แสดงโครงสรา้ งกองบัญชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (ส่วนหนา้ ) ของศนู ย์ปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั เขต ๘ กำแพงเพชร ๖.๒ การมอบหมายภารกิจตามโครงสร้างการปฏบิ ตั งิ าน ๖.๒.๑ ผ้อู ำนวยการ ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร จดั ทำร่างคำส่ังมอบหมายเจ้าหน้าที่ ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร ปฏบิ ตั ิหนา้ ที่ตามโครงสร้างท่ีไดร้ ับความเห็นชอบจากผู้กำกับควบคุมพื้นท่ี พร้อม ท้ังเชิญผู้แทนหนว่ ยงานท่ีเกย่ี วข้องเขา้ รว่ มการปฏิบัติหน้าที่ตามโครงสร้าง ทั้งนี้ เพื่อให้โครงสร้างในการจัดการ สาธารณภัยของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) มีเจ้าหน้าท่ีประจำ (EOC staff) ในการสนับสนุนภารกิจของ ผ้กู ำกับควบคมุ พ้ืนท่ี จึงมอบหมายเจา้ หน้าท่ี ศูนย์ ปภ.เขต 8 กำแพงเพชร ดงั น้ี

๑๒ (๑) ผู้อำนวยการ ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร ปฏิบัติหน้าที่ เลขานุการ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และอำนวยการประชมุ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) มเี จา้ หนา้ ท่ีประจำสนบั สนุนการปฏิบตั ิ ประกอบดว้ ย ท่ี ชอ่ื – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศัพท์มือถอื ๑ นายไพทูล ปนั ขื่น ผอู้ ำนวยการส่วนสนบั สนุนทรพั ยากรกู้ภัย 089 9687195 ๒ นายเกรยี งศักดิ์ สมตน ผอู้ ำนวยการส่วนปอ้ งกนั และปฏบิ ตั กิ าร 089 9696796 ๓ นายกติ ตศิ ักด์ิ เอีย่ มระหงส์ ผูอ้ ำนวยการยุทธศาสตร์และการจัดการ 089 9687193 4 นางสาวสายพิน อินทรเกษตร ผอู้ ำนวยการส่วนฝึกอบรม 089 9687192 5 นางแมซาย สมตน หัวหน้าฝา่ ยบรหิ ารงานท่วั ไป 089 9687194 (2) ทปี่ รึกษา/ผู้เชยี่ วชาญ มีเจ้าหนา้ ทป่ี ระจำ ประกอบด้วย ที่ ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข ๑ นางอมรทพิ ย์ ภาคสชุ น รก.ผ้เู ชยี่ วชาญด้านการจัดการสาธารณภยั โทรศพั ทม์ ือถอื 098 2582916 (3) ศนู ย์ข้อมูลและประชาสัมพนั ธร์ ่วม มีเจ้าหน้าท่ีประจำ ประกอบดว้ ย ท่ี ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศัพท์มอื ถอื ๑ นายบุญเรอื ง ไถวเลศิ นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ 087 1968793 ๒ นายทองแดง สุนทรศริ ิ พนักงานขับเครอ่ื งจักรกลขนาดหนัก ช2 089 8393806 (๔) ศนู ยป์ ระสานการปฏิบตั /ิ เจ้าหน้าทปี่ ระสานงาน มีเจา้ หนา้ ทป่ี ระจำ ประกอบดว้ ย ท่ี ชอ่ื – สกลุ ตำแหน่ง หมายเลข โทรศัพท์มอื ถือ ๑ นางสาวสายพนิ อินทรเกษตร ผอู้ ำนวยการส่วนฝึกอบรม ๒ นางจฑุ ามาศ ฟัน่ ชมภู นายชา่ งอาวุโส 089 9687192 081 9720238 (5) สว่ นอำนวยการ มีเจ้าหน้าท่ีประจำ ประกอบดว้ ย 1) หนว่ ยวางแผนปฏบิ ตั ิการ ที่ ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศพั ทม์ ือถือ ๑ นายกิตตศิ ักด์ิ เอีย่ มระหงส์ ผูอ้ ำนวยการส่วนยุทธศาสตร์และการจัดการ ๒ นายบุญเรอื ง ไถวเลิศ นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ 089 9687193 087 1968793 2) หนว่ ยสถานการณ์ ท่ี ชอื่ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศพั ทม์ ือถือ ๑ นายวุฒิชัย พรหมรัตน์ วศิ วกรเครอื่ งกลชำนาญการ 093 2862157 ๒ นายสัญชยั สะสม นายช่างโยธาชำนาญงาน 081 9504106

๑๓ 3) หนว่ ยทรัพยากร ที่ ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศัพทม์ ือถือ ๑ นายภาณุวฒั น์ บุญวงษ์ นายชา่ งเครื่องกลชำนาญงาน 088 2728323 ๒ วา่ ท่ี ร.ต.ธนาวนิ โมลา นายชา่ งเครือ่ งกลปฏิบตั งิ าน 097 0072431 4) หน่วยเอกสาร หมายเลข โทรศพั ทม์ อื ถือ ที่ ชอ่ื – สกลุ ตำแหนง่ 085 8722391 081 5334763 ๑ นางขนษิ ฐา เหมะสิขณั ฑกะ เจา้ พนกั งานธรุ การชำนาญงาน 094 5622393 ๒ นายณเดช พรหมมณี พนกั งานพมิ พ์ ส4 063 1142240 ๓ นางสาวพชั ยา พรหมรกั ษา พนกั งานปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั 4 นายเลื่อน แก้วเครอื คำ พนักงานขบั เครอ่ื งจกั รกลขนาดหนัก ช2 หมายเลข โทรศัพทม์ อื ถือ 5) หนว่ ยจดั ประชุม 085 7351336 090 3185249 ท่ี ชือ่ – สกลุ ตำแหน่ง 086 1044599 ๑ นางสาวธัญลกั ษณ์ ฟุ้งวเิ ศษ เจ้าพนักงานธรุ การปฏิบัตงิ าน หมายเลข ๒ นายศักดิช์ ัย บวั คลี่ พนักงานขับเครอ่ื งจกั รกลขนาดหนกั ช2 โทรศัพท์มอื ถอื ๓ นายจกั รภพ แก้วกำพล พนกั งานขับเคร่อื งจักรกลขนาดหนกั ช2 089 9687195 095 5454259 (6) ส่วนปฏบิ ัตกิ าร มเี จา้ หนา้ ทป่ี ระจำ ประกอบดว้ ย 080 5840756 080 6268616 ที่ ชอื่ – สกลุ ตำแหนง่ 062 1514226 096 4264095 ๑ นายไพทูล ปันขืน่ ผอู้ ำนวยการสว่ นสนบั สนุนทรัพยากรกภู้ ัย 080 0072336 ๒ นายวรี พงษ์ สงิ ห์ประเสรฐิ นายชา่ งเครือ่ งกลปฏบิ ัติงาน 099 3763089 ๓ นายสมเกยี รติ พยคั เทพ พนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั 063 9177433 4 นายจตพุ ล บวั เผือ่ น พนักงานปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภัย 083 9522884 5 นายพงษศ์ ักด์ิ โพธิศ์ รี พนกั งานปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั 6 นายชัชชยั อุทธาปัน พนักงานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย หมายเลข 7 นายสนธยา ดานรุ ักษ์ พนักงานปฏิบตั ิการด้านสาธารณภัย โทรศัพท์มอื ถอื 8 นายสุนทร สละศรี พนักงานปฏบิ ัติการดา้ นสาธารณภัย 089 9166424 9 นายศกั ด์สิ ทิ ธิ์ สระทองมดื พนักงานปฏบิ ัตกิ ารดา้ นสาธารณภยั 087 1976249 10 นายฉตั รชยั ป่นิ แก้ว พนักงานปฏิบตั กิ ารดา้ นสาธารณภยั 1) งานบรรเทาทกุ ข์ ที่ ชอื่ – สกลุ ตำแหนง่ ๑ นายกฤณะ ฟองธิวงศ์ วิศวกรโยธาชำนาญการ ๒ นายนพรตั น์ ลองจำนงค์ พนักงานขบั เครื่องจักกลขนาดกลาง ช2

2) งานศูนยพ์ ักพิงชวั่ คราว ๑๔ ท่ี ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศพั ท์มือถอื ๑ นางพรรษชล องึ้ สวรรค์ นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ 089 9602157 ๒ นายกิตตศิ กั ดิ์ เจรญิ ชู นายช่างเคร่ืองกลชำนาญงาน 064 1181213 3) จดุ ระดมทรัพยากร หมายเลข โทรศัพท์มอื ถอื ที่ ชอ่ื – สกลุ ตำแหนง่ 081 5344117 084 9161839 1 นายสุรชัย เผือกจนี นายชา่ งเคร่ืองกลชำนาญงาน 2 นายสมพร สุยะปัน นายชา่ งเครอ่ื งกลปฏบิ ตั งิ าน หมายเลข โทรศพั ทม์ ือถือ (7) ส่วนสนับสนุน มเี จ้าหน้าทป่ี ระจำ ประกอบด้วย 089 9696796 ที่ ชื่อ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศัพท์มอื ถือ ๑ นายเกรียงศกั ด์ิ สมตน ผูอ้ ำนวยการส่วนปอ้ งกันและปฏิบัตกิ าร 094 7096429 089 2706379 1) หนว่ ยสถานท่ี หมายเลข ที่ ชือ่ – สกลุ ตำแหน่ง โทรศัพทม์ ือถอื 085 9834400 1 นายแมน จนั ทร์สวสั ด์ิ นายช่างโยธาอาวโุ ส 088 7674162 2 นายสำราญ ละวรรณา พนักงานขับเครอื่ งจกั รกลขนาดหนัก ช2 หมายเลข 2) หน่วยสนบั สนนุ ภาคพ้ืน โทรศพั ทม์ อื ถอื 086 9390192 ที่ ชอ่ื – สกลุ ตำแหนง่ 088 2326631 1 นายอดลุ ย์ ปิ่นภู่ พนกั งานขบั เครื่องจักรกลขนาดกลาง ช2 2 นายฉายเพชร ประดิษฐ์ พนกั งานขับเครอ่ื งจกั รกลขนาดหนัก ช2 3) หนว่ ยจดั หาสง่ิ ของอปุ กรณ์ ที่ ชอ่ื – สกลุ ตำแหน่ง 1 นายสมชาย วงษ์สวุ รรณ ชา่ งซอ่ มบำรงุ ช4 2 นายโยคิน ปิน่ แกว้ พนักงานขับเครอ่ื งจักรกลขนาดกลาง ช2 4) หนว่ ยสอ่ื สาร ท่ี ชอ่ื – สกลุ ตำแหน่ง หมายเลข โทรศัพท์มือถอื 1 นายไพทรู ย์ เพ็ญแจง้ พนกั งานขับเคร่ืองจักรกลขนาดกลาง ช2 2 นายบญุ ชว่ ย หอมเยน็ พนกั งานขับเครื่องจกั รกลขนาดเบา ช2 084 8146926 086 9256490

๑๕ 5) หน่วยเสบียง ที่ ชือ่ – สกลุ ตำแหน่ง หมายเลข โทรศัพทม์ ือถอื ๑ นางประณยา หริ ัญศรี นกั วิชาการการเงินและบญั ชปี ฏิบัติการ 083 4881598 085 7331344 2 นางสาววีรวรรณ สุวรรณลิขิต พนกั งานพิมพ์ ส4 6) หน่วยการแพทย์ ที่ ช่อื – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศพั ทม์ ือถอื ๑ นายไตรเทพ หลกั ชัย พนักงานพมิ พ์ ส4 2 นายมานพ ระเบยี บ พนกั งานขับเคร่ืองจกั รกลขนาดหนัก ช2 094 8298576 080 2019080 7) หน่วยการเงนิ บัญชีและเงนิ บรจิ าค ที่ ชือ่ – สกลุ ตำแหนง่ หมายเลข โทรศพั ท์มือถอื ๑ นางแมซาย สมตน หวั หน้าฝา่ ยบริหารงานทวั่ ไป 089 9687194 089 6638759 ๒ นางสาวตลมั ภกั ดิ์ ทวีกสิกรรม นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ หมายเลข 8) หนว่ ยจดั ซ้อื จดั จ้าง โทรศพั ทม์ ือถือ 086 2013695 ที่ ชื่อ – สกลุ ตำแหน่ง 093 3175345 ๑ นางวราภรณ์ ภคพงษ์ พนกั งานพิมพ์ ส4 หมายเลข โทรศพั ท์มอื ถือ ๒ นายสมหมาย อุตมา พนกั งานพมิ พ์ ส4 090 5234526 087 8414520 9) หน่วยพัสดุ 081 0460857 ท่ี ช่ือ – สกลุ ตำแหน่ง ๑ นางจิตภินันท์ สิรโิ รจนรัตน์ พนักงานพิมพ์ ส4 ๒ นายสมบูรณ์ มงั คะละ พนกั งานขับเครอื่ งจักรกลขนาดหนัก ช2 ๓ นายพรี พล ยนั ตะพันธ์ พนกั งานขับเครื่องจกั รกลขนาดหนกั ช2 ทั้งนี้ โครงสร้างการปฏิบัติงานดังกล่าวสามารถปรับเปลี่ยนได้ตามความเหมาะสมของ สถานการณ์ ความจำเปน็ ของภารกิจท่ี บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ตอ้ งดำเนินการ และจำนวนบุคลากรของ ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร โดยให้เป็นไปตามความเห็นชอบของผู้กำกับควบคุมพื้นที่ และบุคลากรที่มีรายชื่อปรากฏ ตามระเบียบวิธีปฏิบัติประจำ (SOP) ฉบับนี้ ต้องมอบหมายหน้าที่บุคคลอืน่ ที่อยู่ภายใต้การบังคบั บัญชาในสาย งานปกติของตนเข้ามาร่วมสนับสนุนภารกิจที่ได้รับมอบหมายจาก บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ตามบัญชีรายชื่อ/ โครงสร้างขา้ งต้นโดยไม่กระทบกบั ภารกิจหลักที่ต้องรบั ผิดชอบในฐานะบุคลากร ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร หรอื อาจเปน็ การปฏิบัตงิ านของบุคคลคนเดียวกันที่รบั ผิดชอบภารกิจ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ควบคู่กันกับภารกิจ ศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร โดยไม่สบั สนในบทบาทหน้าทีท่ ี่กำหนด

๑๖ ๖.๓ ระเบียบปฏิบตั ิ ๖.๓.๑ ผอู้ ำนวยการ ศนู ย์ ปภ.เขต (๑) สั่งใช้แผนปฏิบัติการสนับสนุน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ศูนย์ ปภ.เขต เพื่อเตรียม ศนู ย์ ปภ.เขต 8 กำแพงเพชร ใหม้ ีความพรอ้ มเปน็ ทตี่ ั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) และสถานที่ปฏิบัตงิ านของผู้กำกับ ควบคมุ พน้ื ที่ (๒) เตรียมเสนอร่างโครงสร้างการปฏิบัตงิ านของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เพื่อจัดการ สาธารณภัยในพื้นที่ที่รับผิดชอบให้ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจาก บกปภ.ช.พิจารณาให้ความ เห็นชอบ (๓) เชิญผแู้ ทนหน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งเข้าร่วมปฏิบัติงานในโครงสร้างตามข้อ ๖.๓.๑ (๒) (๔) จัดทำโครงสร้าง และคำสั่งการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ฉบับ สมบรู ณ์ แจง้ เวียนใหท้ กุ ส่วนทเี่ กยี่ วขอ้ งทราบ เพื่อการประสานการทำงาน (๕) เป็นเลขานกุ ารการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) (๖) กำหนดวงรอบการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และวงรอบการจัดทำรายงาน (๗) อนุมัติเบิกจ่ายงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้างที่จำเป็นในในการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช.(ส่วนหนา้ ) (๘) ประสานและอำนวยการในการจัดการประชมุ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) (๙) สรุปผลการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เสนอผู้กำกับควบคุมพื้นที่ทราบเพื่อ ส่ังการหรือมอบหมายภารกิจ รวมทั้งรายงาน บกปภ.ช. ทราบ ๖.๓.๒ ผู้กำกับควบคุมพื้นที่ (๑) พิจารณาใหค้ วามเห็นชอบโครงสรา้ งการปฏิบัตงิ านของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) (๒) ประเมนิ ความเหมาะสมของจำนวนบุคลากรและภารกิจที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ตอ้ งดำเนินการ และร้องขอการสนับสนุนบุคลากรในการปฏิบตั งิ านเพม่ิ เติมจาก บกปภ.ช. (หากมีความจำเป็น) (๓) เข้าร่วมการประชุม บกปภ.ช. เพื่อร่วมประเมินสถานการณ์ และคาดการณ์ แนวโนม้ สถานการณ์ในอนาคต และกำหนดวตั ถุประสงค์ และแนวทางการบริหารจัดการเหตุการณ์สาธารณภัย ทเี่ กิดขนึ้ ใหเ้ ปน็ ไปตามทิศทางท่ี บกปภ.ช. กำหนด (๔) ศึกษาทำความเข้าใจ สถานการณ์ สถานะเหตุการณ์ และทรัพยากรที่หน่วย สถานการณ์ และหนว่ ยทรัพยากรจัดทำเพ่ือเปน็ ข้อมลู ประกอบการตัดสินใจ (๕) จัดลำดับความสำคญั ของปัญหาในเชิงพืน้ ท่ี (๖) กำหนดวัตถุประสงค์ในการจัดการเหตุการณ์สาธารณภัยในภาพรวมของสถานการณ์ โดยการประสานแผนเผชิญเหตุของ ศบก. (ส่วนหนา้ ) จ. ทร่ี บั ผดิ ชอบ (๗) พิจารณาจัดสรรทรัพยากรที่ได้รับการสนับสนุนจากส่วนกลางในการแก้ไข ปญั หาในพ้นื ทต่ี ามลำดบั ความสำคัญ และวัตถปุ ระสงค์ในการปฏบิ ตั ิงานท่ไี ด้กำหนดไว้ (๘) ติดตาม กำกับดูแล การปฏิบัติงานของส่วนต่างๆ ใน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ใหเ้ ปน็ ไปอย่างราบรน่ื (๙) รายงานสถานการณ์ และผลการปฏิบัติในภาพรวมของพื้นที่ที่รับผิดชอบให้ บกปภ.ช. ทราบอย่างตอ่ เน่อื ง (๑๐) พิจารณาทบทวน และปรับปรุงโครงสร้างการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ให้สอดคลอ้ งสถานการณส์ าธารณภยั ทีเ่ กดิ ขึน้ (๑๑) ประเมินสถานการณ์เพื่อเสนอการถอนกำลังเพื่อลดระดับการปฏิบัติงานหรอื ยตุ กิ ารปฏิบตั กิ ารของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ )

๑๗ ๖.๓.๓ ศนู ยข์ อ้ มลู และประชาสัมพันธร์ ว่ ม (๑) รวบรวมข้อมูลเหตุการณ์ และผลการปฏิบัติงานในภาพรวมของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) (๒) จัดทำสรุปข้อมูลเหตุการณ์ และผลการปฏิบัติงานภาพรวมของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ประจำวนั ใหผ้ กู้ ำกบั ควบคมุ พ้ืนท่สี งั่ การในการประชาสมั พันธใ์ นด้านข้อมูลเหตุการณ์ต่อไป (๓) จดั ทำส่ือประชาสมั พนั ธ์ และปฏบิ ตั กิ ารสอ่ื สารความเสีย่ ง (Risk Communication) (๔) จัดทำข้อมูลเพื่อต่อต้านข่าวปลอม (Fake New) และปฏิบัติการข่าวสาร เพ่ือ นำเสนอข้อเท็จจริงของเหตุการณ์ในแง่มุมต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติงานในพื้นที่ และการช่วยเหลือ ประชาชนผู้ประสบภัย (๕) จัดทำประเด็นแถลงข่าว (กรณีที่ บกปภ.ช. มอบหมายให้ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) รับผิดชอบแถลงขา่ วให้ส่อื และประชาชนทราบด้วย) (๖) นำเสนอข้อมูลสื่อประชาสัมพันธ์ แนวทางการสื่อสารความเสี่ยง แนวทางการ ต่อต้านข่าวปลอมใหท้ ีป่ ระชุม บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ทราบ (๗) ปฏบิ ตั งิ านอื่นใด ทีผ่ ู้กำกับควบคมุ พ้ืนท่มี อบหมาย ๖.๓.๔ ที่ปรกึ ษา/ผเู้ ชย่ี วชาญ (ถ้าม)ี (๑) จัดทำข้อแนะนำ หรือความเห็นเชิงเทคนิคในการปฏิบตั ิการท่ีเก่ียวข้อง รวมทั้ง สังเคราะห์แนวโนม้ ของเหตกุ ารณ์ เพื่อนำเสนอในการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) พจิ ารณาในส่วนทีเ่ กย่ี วข้อง (๒) ให้ข้อแนะนำด้านความปลอดภยั ในการปฏิบัติงาน (ตามประเภทของภัย) (๓) นำเสนอ ข้อแนะนำ ความเห็นเชิงเทคนิค และนำข้อเสนอแนะด้านความ ปลอดภัยใหท้ ี่ประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ส่อื สารไปยงั หนว่ ยในปฏิบัติในพืน้ ที่ (๔) ปฏบิ ัติงานอื่นใด ทผ่ี ู้กำกบั ควบคุมพน้ื ที่มอบหมาย ๖.๓.๕ ศูนย์ประสานการปฏบิ ตั ิ หรือเจา้ หน้าทปี่ ระสานงาน (๑) ประสานงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งหน่วยงานภาครัฐ เอกชน และภาค ประชาสังคมในดา้ นการชว่ ยเหลอื ต่างๆ และประสานงานรว่ มกับสว่ นงานตา่ ง ๆ ใน บกปภ.ช. ในภารกจิ ทีไ่ ด้รับ (๒) ตดิ ตามภารกจิ ที่รบั การประสานงานมา และแจง้ ใหผ้ กู้ ำกับควบคุมพืน้ ทท่ี ราบ (๓) นำเสนอประเด็นภารกิจท่ีไดป้ ระสานงานกับหนว่ ยงานตา่ ง ๆ และผลการปฏิบัติ ให้ทป่ี ระชุม บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ทราบ (๔) ปฏบิ ตั ิงานอืน่ ใด ทผ่ี ูก้ ำกับควบคุมพ้ืนทม่ี อบหมาย ๖.๓.๖ ส่วนอำนวยการ (๑) หนว่ ยวางแผนปฏิบตั ิการ จัดทำแผนเผชิญเหตุให้เป็นไปตามทิศทางที่ บกปภ.ช.กำหนด ตลอดจนบริหาร จดั สรรทรัพยากรในการจัดการสาธารณภยั ในพน้ื ท่ี และปฏิบตั ิงานอื่นๆ ตามทีผ่ ู้กำกบั พืน้ ทมี่ อบหมาย (2) หน่วยสถานการณ์ ๑) กำหนดวงรอบการติดตามเฝ้าระวัง สถานการณ์สาธารณภัย (ตามลักษณะ เฉพาะของแตล่ ะภัย) ๒) จัดทำแผนท่/ี แผนผังสถานการณ์ และทบทวนให้มีความเป็นปัจจบุ ัน ๓) วิเคราะห์ คาดการณ์ แนวโน้มและระบุพื้นที่เสี่ยงเพื่อเป็นข้อมูลในการ จดั ลำดับความสำคัญของเหตกุ ารณ์และจดั ทำแผนเผชิญเหตุในภาพรวมของพ้ืนท่ีทีไ่ ด้รบั มอบหมาย ๔) รวบรวมผลการปฏิบัตงิ านเพื่อทราบสถานะของเหตุการณ์ทีเ่ ปน็ ปจั จบุ ัน

๑๘ ๕) นำเสนอสถานะสถานการณ์ ณ ปัจจุบัน และการคาดการณ์แนวโน้ม สถานการรณใ์ หท้ ป่ี ระชมุ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ๖) จดั ทำข้อมูล การแจ้งเตือนหน่วยงาน ตลอดจนประชาชน ๗) ปฏิบตั ิหน้าทอ่ี น่ื ใด ตามท่ผี ู้กำกบั ควบคมุ พนื้ ทีม่ อบหมาย (๓) หนว่ ยทรพั ยากร ๑) จัดทำฐานข้อมูลทรัพยากรในปัจจุบันที่เข้ามาปฏิบัติงานในพื้นที่ที่ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ไดร้ ับมอบหมาย เพ่อื ทราบสถานะความพรอ้ มใช้ทรพั ยากรในการปฏบิ ตั ิงาน ๒) จัดทำข้อมลู ทรัพยากรท่ีได้รับการสนบั สนนุ จากสว่ นกลางเพือ่ วางแผนในการ จัดสรรทรพั ยากร เม่ือผูก้ ำกบั ควบคุมพนื้ ทีไ่ ด้จัดลำดบั ความสำคัญและวตั ถุประสงค์ในการปฏบิ ตั งิ านแลว้ ๓) ประเมินความต้องการทรัพยากร และสนับสนุนการปฏิบัติในพื้นที่ที่ได้รับ มอบหมายเพ่มิ เติม ๔) รวบรวมคำขอรับการสนับสนุนเพิ่มเติมจาก ศบก. (ส่วนหน้า) จ. ส่วนหน้า พืน้ ทที่ ไี่ ด้รบั มอบหมาย ๕) จัดทำรา่ งแผนการจัดสรรทรัพยากรในการปฏิบตั ิงานในพ้นื ท่ีที่ได้รับมอบหมาย เสนอท่ปี ระชมุ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) พิจารณาเห็นชอบ ๖) ปฏบิ ัตหิ น้าทอี่ ืน่ ใด ตามทผ่ี ู้กำกบั ควบคมุ พน้ื ทม่ี อบหมาย (๔) หนว่ ยเอกสาร ๑) รวมรวมเอกสารที่เกีย่ วขอ้ งกบั การจดั การสาธารณภัยทเ่ี กิดข้นึ ท้งั หมด ๒) ผลิตเอกสารประกอบการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และเอกสารอื่นใด ท่ใี ช้ประกอบการปฏบิ ตั ิงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ๓) ปฏบิ ัตหิ นา้ ทอี่ ื่นใด ตามท่ีผูก้ ำกับควบคมุ พืน้ ท่มี อบหมาย (5) หนว่ ยจดั ประชุม จัดเตรียมสถานที่จัดเตรียมประเด็นการประชุม ธุรการด้านเอกสารสำหรับการ ประชมุ ส่งิ อำนวยความสะดวกสำหรบั การประชมุ จัดเตรียมระบบโสตทัศนูปกรณ์ สำหรบั การประชุม ประสาน การเชื่อมต่อสัญญาณเพื่อประชุมทางไกล และจัดทำสรุปประเด็นการประชุมในแต่ละครั้ง และปฏิบัติงานอื่นๆ ตามทีผ่ ูก้ ำกบั ควบคมุ พนื้ ทม่ี อบหมาย ๖.๓.๗ สว่ นปฏบิ ตั กิ าร (๑) ข้อมูลการปฏิบตั กิ าร ๑) กำหนดวงรอบในการรายงานการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ใหส้ อดคลอ้ งกบั วงรอบการรายงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ๒) ประสานการรายงานผลการปฏิบัติการร่วมกับ ศบก.จว. ที่ได้รับมอบหมาย และหน่วยงานทเี่ ก่ยี วขอ้ ง ๓) รวบรวมข้อมูลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในภาพรวม ของพื้นทที่ ่ีผูก้ ำกบั ควบคุมพืน้ ที่ ทไี่ ด้รบั มอบหมาย ๔) จัดทำสรุปข้อมูลรายงานผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้ง ให้หนว่ ยสถานการณ์ทราบตามวงรอบการรายงาน ๕) สรุปประเด็นปญั หา ข้อขดั ข้องในการปฏบิ ัตใิ ห้หน่วยสถานการณ์ และผ้กู ำกับ ควบคุมพ้ืนทรี่ ับทราบ

๑๙ (๒) หน่วยปฏิบตั ิการของ ศนู ย์ ปภ. เขต ๑) ปฏิบัติการในการตอบโต้ตอ่ สถานการณ์ ชว่ ยเหลอื ผู้ประสบภัยตามข้อสั่งการ ของกรมป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย ๒) รายงานผลการปฏิบัติตามวงรอบให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และเป็นขอ้ มูลการปฏบิ ตั ิงานในส่วนของส่วนปฏบิ ตั กิ าร บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ทราบ สว่ นปฏบิ ตั กิ าร มหี นว่ ยงานย่อยประกอบดว้ ย (1) งานบรรเทาทุกข์ หน้าที่บรรเทาความเดือดร้อนของผู้ประสบภัย เช่น การขนย้ายผู้ประสบภัย การรกั ษาพยาบาลเบ้ืองต้น การจัดหาอาหาร นำ้ ดมื่ สะอาด เครือ่ งน่งุ หม่ การทำความสะอาดซ่อมแซมบ้านเรือน ทพ่ี ักอาศยั เพ่ือให้ผปู้ ระสบภยั สามารถเขา้ อยู่อาศัย และสามารถดำรงชีพได้ตามปกติและปฏบิ ตั ิงานอื่นๆ ตามที่ ผ้กู ำกับควบคมุ พืน้ ทมี่ อบหมาย (2) งานศนู ย์พักพิงชัว่ คราว บริหารจัดการจุดพักพิงชั่วคราว จัดระเบียบ ดูแลความปลอดภัย จัดการด้าน สวัสดกิ าร อาหาร สุขาภิบาล และความเป็นอย่ใู ห้มีความสะดวก การรักษาพยาบาลและการควบคุมป้องกันโรค จดั กิจกรรมฟนื้ ฟสู ขุ ภาพจิต ภายในจดุ พักพิง รวมถงึ การประสาน ติดตอ่ ขอรับการสนับสนุนต่าง ๆ เพอ่ื ใหผ้ ปู้ ระสบภัยในจุด พักพงิ ชัว่ คราวไดร้ บั ความช่วยเหลือยา่ งทว่ั ถึง และปฏบิ ัติงานอืน่ ๆ ตามท่ผี กู้ ำกบั ควบคมุ พื้นท่ีมอบหมาย (3) จดุ ระดมทรพั ยากร จัดสถานที่สำหรับรวบรวมทรัพยากรที่เข้ามาสนับสนุนการปฏิบัติงาน ควบคุม และจดั ส่งทรัพยากรตามที่ได้รบั การร้องขอ และปฏิบัติงานอ่ืนๆ ตามทีผ่ ูก้ ำกับควบคมุ พืน้ ทมี่ อบหมาย ๖.๓.๘ สว่ นสนับสนนุ (1) หนว่ ยสถานท่ี ดูแลและจัดการสถานที่สำหรับการปฏิบัติงานของกองบัญชาการป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหน้า) รวมทั้งดูแลสาธารณูปโภคในพื้นที่ปฏิบัติงาน และปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ผู้กำกับควบคุมพน้ื ท่มี อบหมาย (2) หนว่ ยสนบั สนุนภาคพน้ื จัดหารถหรือยานพาหนะสำหรับรับ-ส่งผู้ปฏิบัติงาน และปฏิบัติงานอื่นๆ ตามท่ี ผู้กำกับควบคมุ พื้นท่ีมอบหมาย (3) หน่วยจัดหาสิ่งของอุปกรณ์ วัสดุต่างๆ และปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ผู้กำกับควบคมุ พื้นท่มี อบหมาย (4) หนว่ ยสอื่ สาร จัดให้มีระบบสื่อสารและโทรคมนาคม ทั้งระบบสื่อสารหลัก ระบบสื่อสารสำรอง ตลอดจนให้บริการฐานข้อมูลด้านสารสนเทศ การสื่อสารให้สามารถใช้การได้ในทุกสถานการณ์ สนับสนุน อุปกรณ์ เครื่องมือ เครื่องใช้ในการสื่อสาร การจัดช่องการสื่อสารสำรองเพื่อใช้ในภาวะฉุกเฉิน สนับสนุนกำลัง เจา้ หนา้ ทีเ่ พ่ือการตดิ ตอ่ สื่อสารได้ตลอดระยะเวลาการปฏบิ ตั ิงานอืน่ ๆ ตามทผี่ กู้ ำกับควบคมุ พน้ื ท่มี อบหมาย

๒๐ (5) หนว่ ยเสบยี ง ดูแลและสนบั สนนุ อาหาร เครื่องดื่ม ให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน ในกองบัญชาการ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหน้า) ตลอดระยะเวลาการปฏบิ ัติงาน และปฏิบตั งิ านอ่นื ๆ ตามที่ ผู้กำกบั ควบคมุ พืน้ ทมี่ อบหมาย (6) หน่วยการแพทย์ ดูแลด้านการแพทย์และสาธารณสุข ให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน และปฏิบัติงาน อ่ืนๆ ตามที่ผ้กู ำกบั ควบคุมพืน้ ที่มอบหมาย (7) หน่วยการเงิน บัญชแี ละเงนิ บริจาค จัดทำเอกสาร เบิกจ่าย และตรวจสอบเอกสารการเงิน ทั้งในส่วนของงบประมาณ และเงินบริจาคในกองบญั ชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (ส่วนหนา้ ) และปฏิบตั งิ านอ่นื ๆ ตามท่ี ผู้กำกบั ควบคุมพ้ืนท่มี อบหมาย (8) หน่วยจดั ซือ้ จดั จา้ ง จัดหาทรัพยากรท่ีจำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงานในกองบัญชาการป้องกันและ บรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (สว่ นหน้า) และปฏบิ ตั ิงานอน่ื ๆ ตามทีผ่ กู้ ำกบั ควบคมุ พนื้ ที่มอบหมาย (9) หนว่ ยพสั ดุ คมุ ทะเบียนทรพั ยากร และปฏิบตั ิงานอื่นๆ ตามทีผ่ ้กู ำกับควบคมุ พ้ืนทม่ี อบหมาย ๖.๔ การรายงาน การรายงาน หรอื การประสานการปฏบิ ตั ิ ให้ดำเนนิ การตามสายบงั คบั บัญชา ดังน้ี กองบัญชาการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยแหง่ ชาติ (บกปภ.ช.) บก.ปภ.ช.(ส่วนหนา้ ) ศบก. (ส่วนหน้า) ศบก. (ส่วนหนา้ ) ศบก. (ส่วนหน้า) ศบก. (ส่วนหนา้ ) จังหวัดกำแพงเพชร จงั หวัดนครสวรรค์ จงั หวัดพิจิตร จงั หวัดตาก

๒๑ ภาคผนวก ๓ สถานการณ์การฝึกกองบัญชาการปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (สว่ นหนา้ ) กรณอี ุทกภยั รูปแบบการฝึกบนโต๊ะ (Table Top Exercise : TTX) สถานการณ์ (Scenario) ที่ใช้ในการฝึก วันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ประกอบด้วย ๒ สถานการณ์หลัก ดงั นี้ สถานการณ์ที่ ๑ : บทบาทและกระบวนการทำงานเจ้าหน้าท่ีศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ในฐานะ ผูร้ ับผดิ ชอบสนับสนุนการปฏิบัติงานของกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (สว่ นหน้า) (EOC Management) : การจดั การสถานทต่ี ามโครงสรา้ ง สนบั สนุนภารกิจ เตรยี มจดั ต้ัง บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) สถานการณ์ท่ี ๒ : การลดระดับการจดั การสาธารณภยั และการบรรเทาทุกข์ หัวข้ออภิปราย : วนั ท่ี ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๔ บทบาทและกระบวนการทำงานของเจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ใน ฐานะผู้รับผิดชอบสนับสนุนการปฏิบัตงิ านของกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วนหน้า) (EOC Management) สถานการณ์ที่ 1 : พื้นที่ในเขตความรับผิดชอบ ของ ศูนย์ ปภ. เขต ทั้งหมดเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมสูง เส้นทาง คมนาคมถูกตัดขาดหลายแห่ง สิ่งสาธารณูปโภคและสิ่งสาธารณประโยชน์เสียหายหลายแห่ง ประชาชนได้รับ ผลกระทบจำนวนมาก บกปภ.ช. มีคำสั่งยกระดบั ใหเ้ ป็นสาธารณภยั ขนาดใหญ่ (ระดับ 3) สั่งการตั้ง บกปภ.ช. (ส่วน หน้า) ขึ้นที่ศูนย์ ปภ. เขต . ๘ กำแพงเพชร มอบหมาย รองปลัด มท. เป็นผู้กำกับควบคุมพื้นที่ พร้อมท้ัง บุคลากร จากส่วนกลาง ลงไปปฏิบัติงานสนับสนุนหน่วยงานหลักของ สปฉ. ลงไปร่วมปฏิบัติงานใน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ทั้งนี้ ด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า ๒๐19 (COVID-19) จำต้องต้อง พจิ ารณามาตรการความปลอดภยั ในการปฏิบตั งิ านภายใน บกปภ.ช. สว่ นหนา้ อยา่ งรัดกมุ

๒๒ ประเดน็ คำถาม 1. ท่านทราบหรือไม่ว่า เหตุใดจึงเลือก ศูนย์ ปภ. เขต ของท่าน ให้เป็นสถานที่ตั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ทา่ นมคี วามเขา้ ใจวา่ ศูนย์ ปภ.เขต จะเริ่มจัดการสถานท่เี พือ่ รองรับการเป็น EOC เมื่อใด (๑๕ นาท)ี ตอบ .......................................................................................................................................................... 2. พน้ื ท่ีใดบ้างทจ่ี ำเป็นต้องจดั เตรียม และเก่ียวขอ้ งหรือสนบั สนนุ ในภารกจิ ใด (๑๕ นาที) ตอบ .......................................................................................................................................................... 3. วางแผน กำหนดแผนผงั การจดั พืน้ ท่ี ตลอดจนวัสดุอุปกรณ์สิง่ อำนวยความสะดวก เพอ่ื รองรบั การ ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) มีอะไรบา้ ง (๑๕ นาที) ตอบ .......................................................................................................................................................... 4. ผจู้ ัดการ EOC ของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ของ ศนู ย์ ปภ. เขต คือใคร มีหนา้ ที่อย่างไร (๕ นาที) ตอบ .......................................................................................................................................................... 5. จะมีการกำหนดฝา่ ยอะไรบ้างในการจดั เตรียม EOC ของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) และแบ่งหนา้ ท่ีความรับผดิ ชอบกนั อย่างไร (ระบผุ รู้ บั ผดิ ชอบ) (๑๕ นาท)ี ตอบ .......................................................................................................................................................... สถานการณท์ ี่ ๒ : การลดระดบั การจัดการสาธารณภยั และการบรรเทาทกุ ข์ สถานการณ์ที่ 2 : สถานการณ์อุทกภัยภาพรวมคลี่คลายแล้ว เครื่องมือเครื่องจักรหลายอย่างไม่จำเป็นต้องใช้งาน ประชาชนที่ศูนย์พักพิงกลับสู่บ้านเรือนได้แล้ว จังหวัดเริ่มดำเนินการซ่อมสร้าง ฟื้นฟู สิ่งสาธารณูปโภค และ บ้านเรือน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เสนอต่อ บกปภ.ช. ลดระดับการปฏิบัติ และจัดทำแผนถอนกำลัง ทั้งน้ี บกปภ.ช. ได้สั่งการให้ติดตามการรายงานสถานการณ์ของทุกจังหวัดจนกว่าอุทกภัยทุกพื้นที่จะคลี่คลายและ สถานการณย์ ตุ ิ ประเดน็ คำถาม 6. เม่ือลดระดับแลว้ จะมกี ารบริหารจดั การ EOC ของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ในเร่ืองใดบา้ ง (๑๕ นาท)ี ตอบ ........................................................................................................................................................ เอกสาร คู่มือวิทยากรกลุ่ม (Facilitator) การฝึกของกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (สว่ นหนา้ ) (EOC Management) ศูนยป์ อ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภยั เขต ๘ กำแพงเพชร

๒๓ หวั ขอ้ อภิปราย : วันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๔ บทบาทและกระบวนการทำงานของเจ้าหน้าท่ีศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต ใน ฐานะผู้รับผิดชอบสนับสนุนการปฏิบัติงานของกองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (ส่วน หน้า) (EOC Management) สถานการณ์ที่ 1 : พื้นที่ในเขตรับผิดชอบ ของศูนย์ ปภ. เขต ทั้งหมดเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมสูง เส้นทาง คมนาคมถูกตัดขาดหลายแห่ง สิ่งสาธารณูปโภคและสิ่งสาธารณประโยชน์เสียหายหลายแห่งประชาชนได้รับ ผลกระทบจำนวนมาก บกปภ.ช มีคำสัง่ ยกระดับให้เป็นสาธารณภัยขนาดใหญ่ (ระดับ 3) สัง่ การตั้ง บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ขึ้นที่ ศูนย์ ปภ. เขต ............... มอบหมาย รองปลัด มท. เป็นผู้กำกับควบคุมพื้นที่ พร้อมทั้งบุคลากร จากส่วนกลาง ลงไปปฏิบัติงานสนับสนุนหน่วยงานหลักของ สปฉ. ลงไปร่วมปฏิบัติงานใน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ทั้งนี้ ด้วย สถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า ๒๐19 จำต้องพิจารณามาตรการความปลอดภัยในการ ปฏบิ ัตงิ านภายใน บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) อยา่ งรดั กุม ประเดน็ คำถาม 1. ท่านทราบหรือไม่ว่า เหตุใดจึงเลือก ศูนย์ ปภ. เขต ของท่าน ให้เป็นสถานที่ตั้ง บก.ปภ.ช. (ส่วนหน้า) ท่านมคี วามเข้าใจว่าศนู ย์ ปภ. เขต จะเริ่มจดั การสถานทเี่ พื่อรองรับการเปน็ EOC เมอื่ ใด (คิด 15 นาท)ี แนวคำตอบ - ศูนย์ ปภ. เขต 8 กพ. มีสภาวะแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการจัดตั้งเป็น บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เพราะมีความพร้อมทั้งด้านพื้นที่ สถานที่ ทรัพยากรกู้ภัย บุคลากร และมีภาคีเครือข่ายครอบคลุมทุกพื้นที่ในเขต รับผิดชอบของศูนย์ ไดแ้ ก่ จงั หวัด กำแพงเพชร นครสวรรค์ พจิ ติ ร และอุทัยธานี - แผนปอ้ งกันและบรรเทาสาธารภยั แหง่ ชาติ พ.ศ. 2564 – 2570 ได้กำหนดใหศ้ นู ยป์ ้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยเขต เป็นสถานที่ตั้งของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และการปฏิบัติงานของผู้กำกับควบคุม พื้นที่ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อ บกปภ.ช. มีการประกาศยกระดับการจัดการสาธารณภัยเปน็ ระดับ 3 หรือ ระดบั 4 2. พ้นื ทใี่ ดบา้ งทีจ่ ำเป็นตอ้ งจัดเตรียม และเกี่ยวข้องหรือสนับสนนุ ในภารกิจใด (คิด 15 นาท)ี แนวคำตอบ - พื้นที่สำหรับปฏิบัติของผู้กำกบั ควบคมุ พนื้ ท่ี - พน้ื ที่ห้องประชมุ และพ้นื ทีห่ ้องประชมุ ยอ่ ย (ถา้ มี) - พน้ื ทีป่ ฏบิ ตั งิ านของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) - พนื้ ท่สี ำหรบั นำเสนอข้อมลู และจดั แสดงขอ้ มลู - พื้นทร่ี องรบั บคุ คลสำคัญ - พืน้ ทส่ี ำหรบั แถลงข่าว - พน้ื ทร่ี บั รองบคุ คลสำคญั /การตรวจเยีย่ ม - พื้นที่จอดยานพาหนะของเจา้ หนา้ ท่ีปฏบิ ตั งิ านใน บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) - พน้ื ทร่ี ับประทานอาหาร/ประกอบเลี้ยง - พื้นทส่ี ำหรับพักคา้ งแรมของเจ้าหนา้ ทปี่ ฏบิ ัติงานใน บกปภ.ช.สว่ นหนา้ (ถา้ ม)ี - พน้ื ที่จดั เก็บสง่ิ ของบรจิ าค (ถ้ามคี วามจำเป็น) - พ้นื ท่ีระดมทรัพยากร (ถ้าม)ี แยกตา่ งหากจากพื้นทจ่ี ัดเก็บและซ่อมแซมเคร่ืองจักรกล ปภ. - พ้นื ทอี่ ื่นๆ ตามความเหมาะสม

๒๔ 3. วางแผน กำหนดแผนผังการจัดพื้นที่ ตลอดจนวัสดุอุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อรองรับการ ปฏิบตั งิ านของเจ้าหนา้ ท่ี บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) มอี ะไรบ้าง (คดิ 15 นาท)ี แนวคำตอบ - แผนการจัดระบบสื่อสาร และโทรคมนาคม กำหนดผังพื้นที่ติดตั้งระบบสื่อสารและ โทรคมนาคม ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐาน และช่องทางการติดต่อสื่อสารเพื่อใช้ในการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) - แผนความตอ้ งการวสั ดอุ ุปกรณ์ ครุภัณฑ์และสิ่งอำนวยความสะดวก สนับสนนุ การปฏบิ ตั ิงาน ของ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ระบุวัสดุอปุ กรณ์ ครภุ ณั ฑ์ ส่ิงอำนวยความสะดวก หรอื ทรัพยากรอน่ื ใดท่ีจำเป็นต้องใช้ใน การปฏบิ ัตงิ านของเจา้ หน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) เช่น คอมพิวเตอร์ โปรเจคเตอร์ เครอ่ื งพิมพ์ ฯลฯ - ฝา่ ยปฏิบัตกิ าร จดั เตรยี มพน้ื ท่ี / สถานท่ี การปฏบิ ัติงานของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ตามแผนท่กี ำหนด (ระบผุ ู้รบั ผดิ ชอบ ช่ือ/ตำแหนง่ ) - ฝา่ ยสนับสนนุ จดั หาวัสดอุ ุปกรณ์ และระบบสนับสนนุ การปฏิบัติงานต่างๆ การงบประมาณ การเงนิ การบัญชี การเบิกจ่ายงบประมาณในการจัดซื้อจัดจ้าง และการปฏบิ ัติงานของเจ้าหนา้ ที่ ฯลฯ รวมท้ัง จัดหาอาหาร อาหารว่าง จัดสถานที่พักค้างแรม ในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) (ระบุ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ชอื่ /ตำแหนง่ ) 4. ผู้จดั การ EOC ของบกปภ.ช สว่ นหน้า ของศูนย์ ปภ. เขต คือใคร มหี น้าที่อย่างไร (คิด 5 นาท)ี แนวคำตอบ - ผู้อำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร เป็นผู้จัดการ EOC ของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) มหี น้าท่ี 1. สง่ั ใชแ้ ผนปฏบิ ัติการสนบั สนุน บกปภ.(สว่ นหน้า) 2. เตรียมเสนอรา่ งโครงสรา้ งการปฏิบตั ิงานของ บกปภ.ช.(ส่วนหน้า) 3. เชิญผแู้ ทนหน่วยงานที่เกย่ี วข้องเขา้ รว่ มปฏิบัติงานในโครงสร้าง 4. จัดทำโครงสร้าง และคำสงั่ การปฏิบัตงิ านของ บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ฉบับสมบูรณ์ แจ้งเวียน ใหท้ ุกส่วนที่เกยี่ วขอ้ งทราบ เพอ่ื ประสานการทำงาน 5. เปน็ เลขานกุ ารการประชมุ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) 6. กำหนดวงรอบการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) วงรอบการรายงานของส่วนตา่ งๆ 7. อนุมัติเบิกจ่ายงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้างที่จำเป็นในการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. สว่ นหน้า 8. ประสานอำนวยการในการประชุม บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) 9. สรุปผลการประชุม บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เสนอผู้กำกับควบคุมพื้นที่เพื่อสั่งการหรือ มอบหมายภารกิจ รวมทั้งรายงาน บกปภ.ช. ทราบ 5. จะมีการกำหนดฝ่ายอะไรบ้างในการจัดเตรียม EOC ของ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) และแบ่งหน้าที่ความ รับผิดชอบกันอย่างไร (ระบุผ้รู บั ผดิ ชอบ) (คิด 15 นาที) แนวคำตอบ - ฝ่ายปฏิบัตกิ าร มีหน้าที่ จัดเตรียมพื้นท่ีภายในศูนย์ ปภ. เขต 8 กำแพงเพชร เพื่อเป็นสถาน ท่ตี ั้งของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) - ฝ่ายแผนงาน มีหน้าที่ รับผิดชอบวางแผนกำหนดผังพื้นที่ ความต้องการวัสดุ อุปกรณ์ และ ส่ิง อำนวยความสะดวก ตลอดจนระบบต่างๆเพ่ือรองรับการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) - ฝ่ายสนับสนุน มีหน้าที่ รับผิดชอบจัดทำแผนจัดหาวัสดุ อุปกรณ์ และทรัพยากรในการ ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ภายใน บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) รวมทั้งการจัดการด้านงบประมาณและการเงินเพื่อ สนับสนนุ การปฏบิ ัติงาน

๒๕ สถานการณท์ ี่ 2 สถานการณ์อทุ กภัยภาพรวมคลี่คลายแล้ว เครอ่ื งมอื เครอ่ื งจกั รหลายอยา่ งไม่จำเป็นต้องใช้งาน ประชาชนที่ศูนย์พักพิงกลับสู่บ้านเรือนได้แล้ว จังหวัดเริ่มดำเนินการซ่อมสร้าง ฟื้นฟู สิ่งสาธารณูปโภคและ บ้านเรอื น บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) เสนอต่อ บกปภ.ช. ลดระดับการปฏิบัติงาน และจัดทำแผนถอนกำลัง ทั้งนี้ บกปภ.ช. ได้สั่งการให้ติดตามการรายงานสถานการณ์ของทุกจังหวัดจนกว่าอุทกภัยทุกพื้นที่จะคลี่คลาย และสถานการณ์ยตุ ิ ประเด็นคำถาม 6. เม่ือลดระดับแล้ว จะมกี ารบรหิ ารจดั การ EOC ของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) ในเรือ่ งใดบ้าง (คิด 15 นาท)ี แนวคำตอบ - เมื่อสถานการณ์คลี่คลายเข้าสู่สภาวะปกติ หรือเมื่อผู้กำกับควบคุมพื้นที่ได้ประเมิน สถานการณ์สาธารณภัยที่เกิดขึ้นแล้วว่า ศบก. (ส่วนหน้า) จังหวัด ในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายสามารถควบคุม สถานการณ์สาธารณภัยได้เองโดยลำพัง หรือ บกปภ.ช. ยุติการปฏิบัติงานของ บกปภ.ช.(ส่วนหน้า) ผู้กำกับ ควบคมุ พ้ืนทเ่ี สนอถอนกำลัง และยุติการปฏิบตั ิงานตอ่ บกปภ.ช. อนมุ ตั ิ - จัดทำแผนถอนกำลัง - สรุปผลการดำเนนิ การ - เคลียร์เอกสารและคา่ ใชจ้ ่าย - แจง้ ตน้ สงั กัด ฯลฯ สถานการณ์การฝึกกองบัญชาการปอ้ งกันและบรรเทาสาธารณภยั แหง่ ชาติ (สว่ นหนา้ ) รปู แบบการฝึกบนโต๊ะ (Table - Top Exercise : TTX) สถานการณ์ (Scenario) ทใี่ ช้ในการฝกึ วันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ประกอบด้วย ๔ สถานการณ์หลัก ดังน้ี สถานการณ์ที่ ๑ : การเตรียมความพร้อมรองรบั การเปน็ EOC/การแจง้ เตือน สถานการณ์ท่ี ๒ : การจดั การภาวะฉุกเฉนิ / เผชญิ เหตุ สถานการณ์ที่ ๓ : ยกระดับการจัดการสาธารณภยั สถานการณ์ที่ ๔ : การลดระดับการจดั การสาธารณภัย และการบรรเทาทุกข์

๒๖ หวั ขอ้ อภิปราย : วนั ท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๔ บทบาทและกระบวนการทำงานของเจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต8 กำแพงเพชร และสำนกั งานป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ในฐานะทีมจัดการเหตุการณ์ของ บกปภ.ช. (สว่ นหนา้ ) (EOC Staff) สถานการณท์ ่ี 1 : การเตรียมความพร้อมรองรบั การเปน็ EOC/การแจ้งเตือน มแี นวโนม้ พายทุ ่จี ะเข้าสู่พ้ืนท่ีบรเิ วณภาค..........ในเวลาเชา้ 05.00 น. วันพรงุ่ นี้ ท้ังน้ีพบว่าได้ เกิดเหตกุ ารณ์นำ้ ท่วมฉบั พลันน้ำป่าไหลหลากในหลายพื้นท่ี และมกี ารอพยพประชาชนของอำเภอ.............และ อำเภอ...........ของจังหวัด ท้งั น้ี จงั หวัดในเขตรับผิดชอบของศนู ย์ ปภ. เขต มีระดบั น้ำสูงข้นึ ในหลายสถานี สำหรับสถานการณ์โควิด ทุกจังหวัดมแี นวโน้มยอดผู้ติดเช้ือเพิ่มขึน้ อย่างต่อเนื่องมากกว่า 10 วันแล้ว ทุกจังหวัดมีการจัดตั้งโรงพยาบาลสนามเพื่อเตรียมรองรับผู้ป่วย ซึ่งบางแห่งมีความกังวลว่าจะเป็นพื้นที่ เส่ียงนำ้ ท่วม ประเด็นคำถาม 1. จากสถานการณ์ปัจจุบัน ศูนย์ ปภ. เขต ได้จดั ให้มีภารกจิ ในการตดิ ตามสถานการณ์อย่างไรบา้ ง แนวคำตอบ - จดั ใหม้ เี จา้ หน้าทต่ี ดิ ตามสถานการณ์ อยา่ งใกลช้ ิด รวบรวม สรุปขอ้ มลู ตอ่ ผู้บริหาร - หาข้อมูลจากสือ่ ต่างๆ, ไลนก์ ลุม่ เครอื ข่าย, เวบ็ ไซตท์ ่เี ก่ยี วขอ้ ง เพ่ือเปน็ ข้อมลู เปรียบเทียบ - แจ้งเตือนสถานการณ์ สภาพอากาศ ให้บุคลากรภายในศูนย์เขต และจังหวัดในเขต รบั ผดิ ชอบทราบ ผ่านทางไลน์กลมุ่ , หนังสอื เวียน, เสยี งตามสาย - จัดเตรยี มเจา้ หน้าท่ี เคร่ืองจักรกลพร้อมออกใหค้ วามช่วยเหลือเมื่อได้รับการร้องขอ 2. ศนู ย์ ปภ. เขต มีหนา้ ทีใ่ นการแจ้งเตอื นล่วงหน้าหรือเตอื นภยั หรอื ไม่ อยา่ งไร แนวคำตอบ - ศูนย์ เขต ไมม่ หี น้าทใี่ นการแจ้งเตือนภยั ลว่ งหนา้ แต่ทำหนา้ ท่กี ระจายข่าวสารการแจ้งเตอื น ใหก้ ับจังหวดั ในเขต ภาคีเครือขา่ ยใหร้ วดเร็วทีส่ ดุ เพื่อจะได้เตรียมพร้อมรับมือกบั สถานการณ์ไดร้ วดเร็วและ ทัว่ ถงึ สถานการณ์ที่ 2 : การจดั การภาวะฉุกเฉนิ / เผชญิ เหตุ พื้นที่ในเขตความรับผิดชอบ ของศูนย์ ปภ. เขต ทั้งหมดเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมสูง เส้นทาง คมนาคมถูกตัดขาดหลายแห่ง สิ่งสาธารณูปโภคและสิ่งสาธารณประโยชน์เสียหายหลายแห่ง และมีการขอรับ การสนบั สนนุ เคร่อื งจักรกลศักยภาพสงู เพ่ือปฏบิ ตั งิ านระบายน้ำ บกปภ.ช. สั่งการให้จังหวัดติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และรายงานสถานการณ์ทุก 12 ชัว่ โมง และส่ังการให้ศนู ย์ ปภ. เขต ในการเตรยี มความพรอ้ ม รองรับการเป็นทตี่ งั้ บกปภ.ช. สว่ นหน้า ประเดน็ คำถาม 3. มีช่องทางในการประสานงาน มีเจ้าหน้าที่ประสานงานหลกั เปน็ ชุดปฏบิ ัติงานหรือทีมงานหรือไม่ และมี รายชอ่ื เจ้าหนา้ ที่จงั หวัดทเ่ี ปน็ ผปู้ ระสานงานในการใหข้ ้อมลู หรือไม่อยา่ งไร แนวคำตอบ - ศูนย์ เขต จดั ทำรายชื่อผู้ประสานงานแตล่ ะจังหวดั มีกลุ่มไลนป์ ระสานงาน (ไลน์ เครอื ข่าย) 4. จากสถานการณ์ปัจจุบัน ศูนย์ ปภ. เขต ได้ดำเนินการประสานติดตามข้อมูลจากจังหวัดหรือไม่อย่างไร และจะต้องติดตาม รวบรวมข้อมูล และนำเสนอเป็นข้อมูลสนับสนุนต่อการตัดสินใจของผู้บริหารหรือไม่ อยา่ งไร

๒๗ แนวคำตอบ - มีการกำหนดห้วงเวลาในการติดตามขอ้ มูล รวบรวม สรปุ รายงานตอ่ ผูอ้ ำนวยการศูนย,์ กรม ปภ. อยา่ งต่อเนื่อง สถานการณท์ ่ี ๓ : ยกระดับการจดั การสาธารณภยั บกปภ.ช มีคำสั่งยกระดบั ให้เปน็ สาธารณภัยขนาดใหญ่ (ระดับ 3) สั่งการตั้ง บกปภ.ช. (ส่วน หน้า) ขึ้นที่ศูนย์ ปภ. เขต ............ มอบหมาย รองปลัด มท เป้นผู้กำกับควบคุมพื้นท่ี พร้อมทั้งบุคลากร จาก หนว่ ยงานส่วนกลาง ไปรว่ มปฏิบัตงิ าน บกปภ.ช สว่ นหน้า สถานการณ์ปัจจุบัน เกิดอุทกภัย น้ำป่าไหลหลาก และดินโคลนถล่ม 30 จังหวัด ได้แก่ ............................................รวม 195 อำเภอ 560 ตำบล 1,700 หมู่บ้าน ประชาชนได้รับผลกระทบ 25,000 ครัวเรือน 70,000 คน มีผู้เสียชีวิต 20 คน บ้านเรือนเสียหาย 1,200 หลัง พื้นที่การเกษตร เสียหายกว่า 150,000 ไร่ เส้นทางคมนาคมต่างๆ เสียหาย ถนนถูกตัดขาดกว่า 200 แห่ง สะพานเสียหาย 50 แหง่ ไฟฟา้ ประปาเสียหายจำนวนมาก หลายภาคส่วนเรง่ ระดมกำลังไปชว่ ยเหลอื ในพน้ื ท่ีทป่ี ระสบภยั 5. จากสถานการณ์ดังกลา่ ว มีภารกิจสำคญั ใดบา้ งท่ีตอ้ งดำเนินการอะไรบ้าง และอย่างไร (คิด 10 นาท)ี แนวคำตอบ - ดา้ นประชาสัมพนั ธ์ - ด้านวิเคราะห์ประเมนิ สถานการณ์ - ด้านจดั การประชุม - ดา้ นรบั บรจิ าคส่ิงของ - ด้านการเงนิ - ด้านการประสานงาน - ด้านดแู ลความปลอดภัย , โรคระบาด 6. จากภารกจิ ตามขอ้ 5 มสี ่วนใดบา้ งท่ไี ด้รับมอบหมาย และต้องทำอะไรบ้าง (คิด 10 นาท)ี แนวคำตอบ - สว่ นอำนวยการ 1) หน่วยเอกสาร รวบรวมข้อมูลคำสั่ง / แผน , ประกาศเขตให้ความช่วยเหลือ ผู้ประสบภัยพิบัติ ของ ปภ.จังหวัดที่ประสบภัย และระเบียบที่เกี่ยวข้อง เช่น ระเบียบเงินทดรองฯ /จัด เตรยี มการประชมุ /จดั วงรอบการประชมุ /จัดทำเอกสารการประชมุ พรอ้ มสรุปเมอ่ื ประชุมเสรจ็ ทกุ รอบ 2) หน่วยทรัพยากร รวบรวมขอ้ มูลทรัพยากรของศูนย์ฯ , ข้อมูลการให้ความชว่ ยเหลือ , จัดเตรียมขอ้ มูลเพ่ือสนบั สนุนการใหค้ วามช่วยเหลอื และรบั ลงทะเบยี นหน่วยเขา้ ปฏบิ ัติงาน 3) หน่วยสถานการณ์ รวบรวมข้อมูลพื้นที่ประสบภัย ข้อมูลการให้ความช่วยเหลือ สถานการณป์ ัจจุบันทเี่ กิดสาธารณภยั - ส่วนสนับสนุน จัดเตรียมสถานที่ วัสดุอุปกรณ์สิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ยานพาหนะ อาหารเคร่ืองด่ืม ระบบส่อื สารหลัก ส่อื สารรอง ดา้ นการแพทย์ สาธารณสุข และงบประมาณ - ส่วนปฏบิ ตั ิ รวบรวมการใหค้ วามชว่ ยเหลอื / การขอรบั การชว่ ยเหลือ / แผนการปฏิบตั ิงาน/ แผนเผชญิ เหตขุ องจงั หวดั ตดิ ตามการปฏบิ ัติงานในพนื้ ทต่ี ามข้อสง่ั การของ บกปภ.ช - ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพันธ์ร่วม ประสานส่วนสนับสนุนขอทรัพยากรในการปฏิบัติงาน พร้อมพื้นทใี่ นการทำงาน (จุดทำงาน) มอบหมายผู้บันทกึ ภาพ และประสานหน่วยงานประชาสมั พนั ธ์ในพนื้ ท่ี 7. ผู้ติดตามของผู้กำกับควบคุมพื้นที่ประสานมายัง ผอ.ศูนย์ เพื่อจะเข้าพื้นที่ในวันพรุ่งนี้ และจะทำการ ประชมุ ร่วมกับทมี งาน เวลา 10.00 น. (คดิ 5 นาที) แนวคำตอบ - สอบถามเลขาหรอื ผ้ตู ิดตามผ้กู ำกับควบคมุ พื้นท่ี วา่ เดนิ ทางจำนวนเท่าใด - ศูนย์ประสานการปฏิบตั ิ สอบทานรายละเอียดการเดินทาง การพักของผู้กำกับควบคมุ พื้นท่ี และทีมงาน - สว่ นอำนวยการ จดั ทำเอกสารประกอบการประชุม

๒๘ - ส่วนสนับสนุน จัดเตรียมสถานที่ในการประชุม อำนวยความสะดวกในการเดินทาง รถรับ - ส่ง ส่ิงอำนวยความสะดวกตา่ งๆ ในการประชมุ 8. พบว่าเจา้ หนา้ ทจี่ ากหน่วยงานสว่ นกลางทรี่ ่วมปฏบิ ัตงิ านใน บกปภ.ช. ส่วนหนา้ ติดโควิด 1 ราย (คดิ 10 นาที) แนวคำตอบ - ปฏบิ ัติตามขอ้ กำหนดตามมาตรการในพนื้ ทท่ี ่ีกำหนดเอาไว้อยา่ งเคร่งครดั - จัดหากำลังเจา้ หน้าท่ีสำรอง สถานท่ีจดั ตง้ั EOC สำรอง กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (ส่วนหนา้ ) ได้จดั ตั้งแลว้ ที่ ศูนย์ ปภ. เขต ๘ กำแพงเพชร กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั แห่งชาติ (สว่ นหน้า) ผูก้ ำกบั ควบคุมพ้นื ที่ (รอง ปมท.) ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพนั ธ์รว่ ม ท่ีปรึกษา/ผูเ้ ชี่ยวชาญ ศนู ย์ประสานการปฏบิ ัติ สว่ นปฏบิ ัตกิ าร ส่วนอำนวยการ ส่วนสนับสนนุ 9. บกปภ.ช ต้องการทราบข้อมลู ของพืน้ ทที่ ปี่ ระสบอุทกภยั เก่ียวกบั ความเสยี หายและการชว่ ยเหลือ (คดิ 5 นาที) แนวคำตอบ - หน่วยสถานการณ์ ประสารขอข้อมูลจากศูนย์บัญชาการจังหวัด กำหนดห้วงเวลาในการ ประชุม จัดเตรียมข้อมูลรายงาน บกปภ.ช จัดทำสรุปการประชุม และรับข้อสั่งการในที่ประชุมนำไปประสาน การปฏิบตั ิ - สว่ นสนบั สนุน จดั เตรยี มระบบการประชุมให้พร้อม - ส่วนการปฏิบัติ รบั ขอ้ ส่ังการในการประชมุ นำไปปฏิบัติ (หากม)ี - ประชาสมั พนั ธ์ สรุปข้อมูลการประชมุ จากสว่ นอำนวยการ และเตรยี มชี้แจงประชาสมั พนั ธ์ 10. มีคำสงั่ จาก บกปภ.ช. ให้ บกปภ.ช (ส่วนหน้า) ประสานงานดา้ นทรพั ยากร เพอ่ื เตรยี มพร้อมสนับสนุน เครอื่ งจักรกลสาธารณภัยและอุปกรณ์ สำหรับจัดการอุทกภัยให้จังหวัดจากหน่วยงานต่างๆ โดยให้รับ มอบหมายภารกจิ จาก บกปภ.ช (สว่ นหนา้ ) (คดิ 5 นาท)ี แนวคำตอบ - สว่ นอำนวยการ หนว่ ยทรัพยากรจัดการระบบรายงานตัว / จดั ทำบัญชีทรัพยากร - ส่วนสนบั สนุน จดั เตรียมพนื้ ท่ี จอดรถ / ดูแลเจ้าหน้าทท่ี ่เี ดินทางมาร่วม - ส่วนปฏิบัติ รวบรวมความต้องการการขอรับการสนับสนุนจากพื้นที่ วางแผนการส่ง ทรัพยากรเขา้ ไปในพนื้ ที่ท่รี ้องขอ 11. บกปภ.ช สั่งการให้ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) ให้ทำหน้าที่สนับสนุนและการประสานการให้ ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยของแต่ละจังหวัด โดยให้ตรวจสอบและรวบรวมการประกาศเขตการให้ ความช่วยเหลือฯ ของแต่ละจังหวัด และติดตามการช่วยเหลือประชาชนที่ประสบภัยให้ได้รับการ ชว่ ยเหลืออย่างรวดเร็ว (คดิ 10 นาที)

๒๙ แนวคำตอบ - กำหนดให้ส่วน/หน่วย รวบรวมข้อมูลติดตามการออกประกาศเขตให้ความช่วยเหลือ จัดทำ ขอ้ มูลสรปุ 12. มูลนิธิ สมาคม อาสาสมัคร จากนอกพื้นที่ประสานเข้าร่วมสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจกับ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) มีมูลนิธิบางแห่งลงไปปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัด............ โดยประสานกับ ศบก.จังหวัด ................แล้ว แต่ยังพบว่ามูลนิธิบางแห่งลงไปปฏิบตั ิงานโดยไมม่ ีการประสานงานกัน (คิด 3 นาท)ี แนวคำตอบ - ศูนย์ประสานการปฏบิ ตั ิ แจ้งมลู นธิ ิให้เขา้ มารายงานตวั กับ บกปภ.ช (สว่ นหนา้ ) เพ่ือรับมอบ ภารกจิ และพน้ื ที่ปฏบิ ตั งิ าน จากผกู้ ำกับควบคมุ พน้ื ที่ - ประชาสัมพันธ์ แจ้งข่าวสารทุกช่องทางเพื่อสื่อสารให้ มูลนิธิ สมาคม อาสาสมัคร ได้ทราบ ถงึ แนวทางการเขา้ มาทำงานในพนื้ ที่ หรือแจง้ ให้มารายงานตวั ร่วมปฏบิ ัติงานกับ บกปภ.ช. (ส่วนหน้า) 13. มีการระดมทุนผ่านทาง Social Page …เพจชื่อดัง และต้องการบริจาคเงินเพื่อช่วยเหลือประชาชน ที่ประสบอุทกภัยของจังหวัด.........และ....... และต้องการสนับสนนุ ภารกิจภายใน บกปภ.ช. (ส่วนหนา้ ) ด้วย (คดิ 3 นาท)ี แนวคำตอบ - สว่ นสนับสนนุ ฝา่ ยการเงิน ดำเนนิ การตามระเบียบ - ศูนย์ประสานการปฏบิ ัติ ประสานกบั จังหวดั ถงึ พธิ กี ารมอบเงนิ มอบเงนิ บรจิ าค 14. สำนักข่าวอิสระได้เผยแพร่ภาพน้ำท่วมโรงพยาบาลสนามที่กักตัวผู้ป่วยโควิดของจังหวัด............ บกปภ.ช. ต้องการให้ บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) ตรวจสอบเหตกุ ารณด์ งั กลา่ วและดำเนนิ ในส่วนที่เกยี่ วข้อง (คิด 3 นาที) แนวคำตอบ - ส่วนอำนวยการ ประสานขอ้ มลู สถานการณ์ปจั จุบนั ของจังหวัด สอบถามความต้องการการ ช่วยเหลอื - ประชาสัมพันธ์ ประสานกับส่วนอำนวยการถึงสถานการณ์ปัจจุบัน จัดทำสรุปเป็นประเด็น ขา่ วและดำเนนิ การประชาสัมพนั ธใ์ หก้ บั สอ่ื ต่างๆ เพอ่ื สร้างความมน่ั ใจใหก้ ับประชาชน 15. กอปภ.ก จัดส่งเจ้าหน้าที่มาร่วมปฏิบัติงาน จำนวน 10 ราย ทำหน้าที่ติดตามข้อมูลจาก บกปภ.ช. (สว่ นหน้า) (คดิ 3 นาท)ี แนวคำตอบ - สว่ นสนบั สนุนอำนวยความสะดวกตามความเหมาะสม - ปรับโครงสรา้ งแตล่ ะส่วน แบง่ หนา้ ทีค่ วามรบั ผิดชอบให้กับเจา้ หน้าที่ที่มารว่ มปฏิบัตงิ าน 16. บกปภ.ช (ส่วนหน้า) ได้รับแจ้งจากชาวบ้านจังหวัด.....ว่ามีประชาชนติดค้างอยู่ในหมู่บ้าน 20 หลังคาเรือน และมนี ้ำหลาก สงู 2 เมตร (คิด 3 นาที) แนวคำตอบ - ส่วนปฏบิ ัติการ ประสานศนู ยบ์ ัญชาการจงั หวดั ตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ - หน่วยสถานการณ์ รายงานผูก้ ำกับควบคมุ พ้ืนท่ี เพื่อส่งั การให้ความช่วยเหลอื - หน่วยทรัพยากร ตรวจสอบทรัพยากรที่มีอยู่ เตรียมความพร้อมในการให้ความ ช่วยเหลือหากมกี ารรอ้ งขอ 17. เสน้ ทางถนนหมายเลข.........และ ถนน........เกดิ ความเสยี หายทำใหไ้ มส่ ามารถใชเ้ สน้ ทางสญั จร (คดิ 3 นาท)ี แนวคำตอบ - หนว่ ยสถานการณ์ ประเมนิ สถานการณ์ บริเวณพื้นท่ี เสน้ ทางสำรอง - หน่วยทรัพยากร ตรวจสอบทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อเตรียมพร้อมเข้าปฏิบัติงานการให้ความ ช่วยเหลอื