وطن الأمجاد وقيادة الإنجازات الافتتاحية في تاريخ كل أ�مة حدث رئي�س ي�شكل تحول ًا جذر ًّيا في م�سيرتها نحو الم�ستقبل ،ويعد حجر الزاوية في أ��سا�س بنائها وانطلاقها نحو ال�س ؤ�دد و الريادة في مختلف مناحي الحياة ،وتتج�سد في اليوم الوطني للمملكة العربية ال�سعودية جميع تلك المعاني والأفكار فهو اليوم الذي �شهد ميلاد دولة عظيمة ا�ست�صحبت إ�رث ًا مفعم ًا بكل معاني الفخر والعزة والأمجاد لتنطلق بعزم وثبات لت�أ�سي�س وطن قلما يجود الزمان بمثله ،نباهي به العالم ،ونفاخر به ال�شعوب � .إن هذه المنا�سبة العزيزة على قلوب الجميع تجدد ذكرى كفاح الملك الم�ؤ�س�س عبد العزيز بن عبد الرحمن �آل �سعود ـ ط ّيب الله ثراه ـ ورجاله ا ألفذاذ الذين �سطروا ببطولاتهم تاريخ المجد وو�ضعوا لبنات هذا البناء ال�شامخ الذي �أ�ضحى اليوم مق�صد ًا للنا�س اقت�صاد ًّيا و�سيا�سي ًّا، ولطالما كان قبلة للنا�س ارت�ضاها الله لعباده الم�ؤمنين � .إنها ذكرى نتوقف عندها لن�ستمد منها �أ�سباب القوة ون�ستلهم منها معاني حب الوطن والت�ضحية بكل غال في �سبيل وحدته ونه�ضته ورخائه . ولقد اختطت المملكة العربية ال�سعودية منذ ن�ش�أتها على يد الم�ؤ�س�س الباني ومن بعده �أبنا ؤ�ه البررة منهاج ًا وا�ضح ًا لم يحيدوا عنه في مختلف الظروف وا ألحوال وهو ال�سعي دونما كلل ل ألخذ ب أ��سباب التطور والازدهار وتحقيق الرخاء والتنمية لهذا ال�شعب الوفي ،معت�صمين في ذات الوقت بتعاليم ال�شريعة ا إل�سلامية ال�سمحة التي اتخذتها المملكة العربية ال�سعودية منهاج ًا ود�ستور ًا . و إ�ننا في هذه الذكرى الغالية التي ندرك تمام ًا أ�هميتها و�سموها ،نغتنم هذه ال�سانحة للعمل �سوي ًا لتر�سيخ معاني الوفاء لمن بنوا مجد هذا الوطن المعطاء ،ولنعمق معاني الولاء والوفاء في نفو�س الأجيال النا�شئة ،بما يغر�س فيهم المواطنة ال�صالحة وحب الوطن والولاء لقيادته الر�شيدة ،لتبقى مملكتنا �شامخة عزيزة مهابة. وت أ�تي ذكرى اليوم الوطني للمملكة في هذا العام لت ؤ�كد قوة التلاحم بين القيادة وال�شعب ،ولتج�سد التفاف المواطنين حول قيادتهم الر�شيدة ولتروي ق�صة وطن قدم نموذج ًا فريد ًا للتنمية والرخاء في ظل قيادة فذة ما توانت لحظة في �سبيل توجيه م�سيرة الخير والعطاء نحو الرقي والح�ضارة ،ونحو تحقيق الرفاه والهناء لأبناء �شعبها .ويقيننا را�سخ �أن بلادنا المباركة اختطت �أروع الأمثلة في الوحدة الوطنية بما يخيب على الدوام �أطماع الحاقدين ويقمع ترب�صات الحا�سدين ويقطع دابر أ��صوات الفتنة وال�ضلال . و�إن هذه المنا�سبة الغالية التي نحتفي بها اليوم لهي فر�صة لن�ستعر�ض بع�ض ًا مما حققته بلادنا من منجزات ح�ضارية جعلت وطننا الغالي حا�ض ًرا ب�شرف وهيبة في المحافل الدولية . فلقد �أثبتت المملكة �أنها الدولة ا ألكثر قدرة على تحقيق أ�من وا�ستقرار محيطها ا إلقليمي والدولي ولعل «عا�صفة الحزم» �أ�صدق دليل على ذلك ،وهي عا�صفة الحق التي نا�صرت ال�شرعية ،ليعلم العالم كله أ�ن ال�سعودية تمتلك زمام المبادرة ،ولها اليد الطولى في ن�صرة ال�شعوب المغلوبة على أ�مرها ،و أ�نها دولة قادرة على حماية حدودها وحماية مواطنيها. كما �أنه لابد من الإ�شارة إ�لى الأعمال ا إلن�سانية الجليلة التي تقدمها المملكة ل أل�شقاء وللإن�سانية جمعاء من خلال مركز الملك �سلمان للإغاثة والأعمال الإن�سانية التي ما فتئت المملكة تقوم بها حيث ي�أتي العمل الخيري والإن�ساني في مقدمة الم�سلمات لهذا البلد المعطاء(..تتمة � ،ص )١١ د .جمعان ر�شيد بن رقو�ش
١٢ AL AMN WA AL HAYAT ﻣﻦ إﺻﺪارات اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ �لعدد � - 4٢5ل�سنة �ل�سابعة و�لثلاثون � -سبتمبر ٢٠١٧م إعلامية -أمنية -ثقافية �عإ لامية � -مأ نية -ثقافية تحقيق �سبتمبر ٢٠١٧م أمن النقل الجوي تحقيق ندوة الأمن والحياة تجربة فريدة في إدارة الحشود التطوع أبغض الحلال قضية العدد الإيدز ..معاناة نفسية واجتماعية الأب ..أنموذج واقعي ..ومثالية منشودة.. نطاق مسرح الجريمة اانللمتدجوطتةوماععلأعوتممرلان�إنحوا�مسًالانحوتيي آ�اةخحي ًا�ضابريني�أيفعركا�دهس.ت.كاوفهلوًا�سحمقيةقبياًاربزيةنفميختملجتفمفعئااتنات العدد « »٤٢٥ـ السنة السابعة والثلاثون ـ سبتمبر ٢٠١٧م ا إل�سلامية التي �أر�سى فيها ديننا الحنيف دعائم تكافل وتراحم لا غنى عنهما. ٥٤ ق�ضية العدد من أ�خطر �أمرا�ض الع�صر التي تتف�شى في معظم المجتمعات الب�شرية موارالكحيزااةلعتلادجخقل�اصلع�اصلًامو احلك�اسيرايت.ل..هذواتطالمررح�فضي مر�ض ا إليدز ..ا ألمن الخبيث وتنقل من �أحد ذات الوقت هذه الق�ضية على عدد من ذوي الاخت�صا�ص.
في هذا العدد ٣٠ أخبار الأمن والحياة ٦ أبغض الحلال... د .عقيل العقيل ..جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية ٤٦ ٨٠ مفهوم ونطاق مسرح الجريمة.. تجربة فريدة التعامع مع الح�شود و إ�دارتها من أ��صعب المهمات الأمنية ،وتزداد هذه د .محمد محمد عنب ..كلية الشرطة -القاهرة ال�صعوبة في مو�سم الحج ...حيث يفد �إلى ا ألرا�ضي المقد�سة الملايين من �ضيوف الرحمن الذين ي�شكلون ح�شود ًا لا مثيل لها في أ�ي بقعة من تهريب الآثار... بقاع الأر�ض ،وتجد هذه الح�شود جميع متطلباتها التي توفرها لها ٨٦ محفوظ المياسي ..صنعاء الأجهزة ا ألمنية والمعنية في المملكة العربية ال�سعودية. أدب الرحلة ..صبحة بغورة ...الجزائر ٩٨ ١٠٦ تليف الرئتين .أ .د .عبير محمد راوي ...الرياض ٧٠ نمط الإيقاع الحيوي للرياضيين... أ .د .بثينة الولاني ..الإسكندرية ١١٨ التعاون العربي في مكافحة الإرهاب.. السفير د .فاضل محمد جواد جامعة الدول العربية -القاهرة ١٢٢ تحقيق تمثل المطارات الباب الكبير الذي يودع وي�ستقبل جموع الم�سافرين توا�لست�س�اضئيحفينالأممننو إ�ولاىلاحلمياطةارخامت�سفةيعك�لش أ�رنمحتاءخال�صعا�لصمًا..تناحووللوههمذانالمموخ�تلضوعف الجوانب.
أخبار الأمن والحياة خادم الحرمين الشريفين يستقبل رئيس الجمهورية اليمنية ابن �سلمان بن عبدالعزيز ،و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير طنجة -وا�س راكان بن �سلمان بن عبدالعزيز ،ومعالي وزير الدولة ع�ضو ا�ستقبل خ��ادم الح�رم�ين ال�شريفين الم�ل�ك �سلمان بن مجل�س الوزراء الدكتور �إبراهيم بن عبدالعزيز الع�ساف، ع�ب�دال�ع�زي�ز آ�ل ��س�ع�ود ـ حفظه الله ـ في م�ق�ر إ�ق�ام�ت�ه ومعالي �سفير خادم الحرمين ال�شريفين لدى المملكة المغربية بم�دي�ن�ة طنجة في المملكة الم�غ�رب�ي�ة ،ف�خ�ام�ة الرئي�س الدكتور عبدالعزيز بن محيي الدين خوجة ،ومعالي نائب ع�ب�درب�ه من�صور ه��ادي رئ�ي���س الج�م�ه�وري�ة اليمنية. رئي�س الديوان الملكي الأ�ستاذ عقلا بن علي العقلا ،ومعالي وجرى خلال الا�ستقبال ،ا�ستعرا�ض عدد من المو�ضوعات م�ساعد ال�سكرتير الخا�ص لخ�ادم الحرمين ال�شريفين ذات الاهتمام ،وم�ستجدات الأو�ضاع على ال�ساحة اليمنية. الأ�ستاذ تميم بن عبدالعزيز ال�سالم ،ومعالي نائب رئي�س وقدتناولالجميعطعامالغداءمعخادمالحرمينال�شريفين. الا�ستخبارات العامة الأ�ستاذ �أحمد بن ح�سن ع�سيري. ح�ضر الا�ستقبال� ،صاحب ال�سمو ا ألمير خالد بن فهد بن كما ح�ضره م�ن الج�ان�ب اليمني ،م�ع�الي م�دي�ر مكتب خالد ،و�صاحب ال�سمو الملكي ا ألمير من�صور بن �سعود بن رئا�سة الجمهورية الدكتور ع�ب�دالله العليمي ،ومعالي عبدالعزيز ،و�صاحب ال�سمو الملكي ا ألمير �سطام بن �سعود ��س�ف�ير ال�ي�م�ن ل��دى الم��غ��رب ع��ز ال��دي��ن ا أل� �ص�ب�ح�ي. ابن عبدالعزيز ،و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير تركي بن �سلمان بن عبدالعزيز ،و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير نايف 6
العددد ٤٢٢٥٥ خادم الحرمين الشريفين يستقبل نائب رئيس مجلس الدولة بجمهورية الصين الشعبية الا�ستقبال بم�ستوى العلاقات بين البلدين ال�صديقين، جدة -وا�س وال�دور المهم للجنة الم�شتركة رفيعة الم�ستوى ال�سعودية ا��س�ت�ق�ب�ل خ��ادم الح��رم�ي�ن ال���ش�ري�ف�ين الم�ل�ك �سلمان ال�صينية التي ي�ر�أ��س الج�ان�ب ال�سعودي فيها �صاحب اب���ن ع��ب��دال��ع��زي��ز آ�ل ���س��ع��ود -ح�ف�ظ�ه الله -في ال�سمو الملكي الأم�ي�ر محمد ب�ن �سلمان ب�ن عبدالعزيز ق���ص�ر ال���س�لام ب��ج��دة ،م�ع�الي ن�ائ�ب رئ�ي���س مجل�س ولي العهد ن�ائ�ب رئي�س مجل�س ال��وزراء وزي��ر ال�دف�اع، ال��دول��ة ب�ج�م�ه�وري�ة ال����ص�ين ال�شعبية ت���ش�ان�غ ق��او لي. وم��ن الج��ان��ب ال���ص�ي�ن�ي م�ع�الي ن�ائ�ب رئ�ي���س مجل�س ورح�ب خ�ادم الحرمين ال�شريفين -أ�ي�ده الله -بمعالي ال�دول�ة بجمهورية ال�صين ال�شعبية ت�شانغ ق�او لي ،في نائب رئي�س مجل�س ال�دول�ة ال�صيني ،فيما عبر معاليه تطوير وتعزيز ال�ت�ع�اون الثنائي ب�ين المملكة وال�صين. ع�ن ��س�ع�ادت�ه ب��زي��ارة الم�م�ل�ك�ة ول�ق�ائ�ه الم�ل�ك الم�ف�دى. عقب ذل�ك ج�رى ا�ستعرا�ض �آف�اق التعاون بين البلدين ونقل معاليه لخادم الحرمين ال�شريفين ،تحيات فخامة في مختلف الم�ج�الات ،بالا�ضافة �إل�ى بحث م�ستجدات الرئي�س �شي جين بينغ رئي�س جمهورية ال�صين ال�شعبية، ا ألح����داث ع�ل�ى ال���س�اح�ت�ين الاق�ل�ي�م�ي�ة وال��دول��ي��ة . فيما حمل الملك الم�ف�دى معاليه نقل تحياته لفخامته. ون��وه خ��ادم الح�رم�ين ال�شريفين -رع��اه الله -خلال 7
أخبار الأمن والحياة نائب خادم الحرمين الشريفين يستقبل أصحاب السمو الأمراء وأصحاب الفضيلة والمعالي وجمعا من المواطنين عبدالله بن تركي و �صاحب ال�سمو الأمير عبدالعزيز بن جدة -وا�س فهد بن �سعد و �صاحب ال�سمو الأمير في�صل بن �سعود بن ا�ستقبل نائب خ�ادم الحرمين ال�شريفين �صاحب ال�سمو محمد و �صاحب ال�سمو الملكي الأمير م�شعل بن ماجد بن الملكي الأم�ير محمد بن �سلمان بن عبدالعزيز آ�ل �سعود عبدالعزيز محافظ جدة ،و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير في ق�صر ال�سلام بجدة أ��صحاب ال�سمو الأمراء و أ��صحاب الدكتور عبدالعزيز بن �سطام بن عبدالعزيز م�ست�شار خادم الحرمين ال�شريفين ،و�صاحب ال�سمو ا ألمير خالد الف�ضيلة والمعالي وجمعا من المواطنين. اب�ن عبدالعزيز بن عياف وكيل وزارة الحر�س الوطني وفي بداية الا�ستقبال أ�ن�صت الجميع لتلاوة آ�يات من الذكر ل�شئون ا ألف��واج و �صاحب ال�سمو ا ألم�ير �سعود بن �سعد ابن تركي و�صاحب ال�سمو ا ألم�ير �سلطان بن �سعود بن الحكيم. في�صل و �صاحب ال�سمو الأمير خالد بن من�صور بن جلوي بعد ذلك �صافح نائب خادم الحرمين ال�شريفين أ��صحاب و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير في�صل بن �سعود بن م�ساعد ال�سمو الأمراء و أ��صحاب الف�ضيلة والمعالي وجمع المواطنين. و�صاحب ال�سمو ا ألم�ير �سعد بن خالد بن �سعد و�صاحب ح�ضر الا�ستقبال �صاحب ال�سمو الملكي الأم�ي�ر خالد ال�سمو الملكي الأمير عبدالعزيز بن هذلول بن عبدالعزيز الفي�صل بن عبدالعزيز م�ست�شار خادم الحرمين ال�شريفين �أمير منطقة مكة المكرمة و �صاحب ال�سمو الأمير في�صل ابن عبدالرحمن بن فرحان و�صاحب ال�سمو ا ألمير تركي ابن فهد بن جلوي و �صاحب ال�سمو ا ألمير الدكتور بندر بن 8
العددد ٤٢٢٥٥ ابن �سلطان بن عبدالعزيز و �صاحب ال�سمو الملكي الأمير و�صاحب ال�سمو الأمير �سعود بن بدر بن محمد و�صاحب �سعود بن حمود بن �سعود و �صاحب ال�سمو الأمير فهد بن ال�سمو الملكي الأم�ير بندر بن خالد الفي�صل الم�ست�شار تركي بن جلوي و �صاحب ال�سمو الملكي الأمير عبدالعزيز بالديوان الملكي و�صاحب ال�سمو الأمير م�شعل بن متعب بن ابن �سعود بن نايف وزير الداخلية و �صاحب ال�سمو الملكي ثنيان و �صاحب ال�سمو الملكي ا ألمير في�صل بن �سلطان بن ا ألم�ير في�صل بن من�صور بن في�صل و �صاحب ال�سمو عبدالله و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير �سعود بن م�شعل بن الملكي الأمير �سعود بن في�صل بن م�ساعد و �صاحب ال�سمو عبدالعزيز و�صاحب ال�سمو الملكي الأمير تركي بن محمد الملكي الأمير تركي بن نواف بن في�صل و �صاحب ال�سمو ابن فهد الم�ست�شار بالديوان الملكي و �صاحب ال�سمو الملكي الملكي الأمير عبدالله بن بندر بن عبدالعزيز نائب �أمير ا ألمير �سعود بن من�صور بن في�صل و �صاحب ال�سمو الملكي منطقة مكة المكرمة و �صاحب ال�سمو الملكي الأمير عبدالله الأم�ير �سلطان بن من�صور بن في�صل و�صاحب ال�سمو بن خالد بن �سلطان الم�ست�شار بالديوان الملكي و أ��صحاب الأمير في�صل بن محمد بن �سعد وكيل إ�مارة منطقة مكة المكرمة الم�ساعد للحقوق و �صاحب ال�سمو الملكي ا ألمير بدر ال�سمو ا ألمراء. نائب خادم الحرمين الشريفين يلتقي رئيس وزراء باكستان ورحب نائب خادم الحرمين ال�شريفين بدولة رئي�س وزراء جدة -وا�س باك�ستان في المملكة ،فيما عبر دولته عن ال�شكر على التقى نائب خ�ادم الحرمين ال�شريفين �صاحب ال�سمو الحفاوة والا�ستقبال اللذين حظي بهما والوفد المرافق. الملكي الأمير محمد بن �سلمان بن عبدالعزيز �آل �سعود ،في جدة ،دولة رئي�س وزراء باك�ستان �شاهد خاقان عبا�سي. 9
أخبار الأمن والحياة ا أل�ستاذ ع�ادل بن �أحمد الجبير ،ومعالي الم�ست�شار في وجرى خلال اللقاء ا�ستعرا�ض العلاقات الثنائية المتينة ال�دي�وان الملكي الم�شرف ال�ع�ام على مكتب �سمو وزي�ر بين المملكة وباك�ستان ،و�سبل موا�صلة تطويرها في مختلف الدفاع الأ�ستاذ فهد العي�سى ،ومعالي الم�ست�شار بالديوان المجالات ،با إل�ضافة �إل�ى بحث تطورات الأح�داث على الملكي الأ�ستاذ ر أ�ف�ت ال�صباغ ،وع�دد من الم�س ؤ�ولين. ال�ساحتين الإ�سلامية والدولية ،والجهود المبذولة تجاهها. ف�ي�م�ا ح�����ض��ره م��ن الج��ان��ب ال�ب�اك���س�ت�اني م�ع�الي ح�ضر اللقاء �صاحب ال�سمو الملكي الأمير عبدالعزيز بن وزي��ر الم�ال�ي�ة ال���س�ي�د مح�م�د ا��س�ح�اق دار ،وم�ع�الي �سعود بن نايف بن عبدالعزيز وزير الداخلية ،ومعالي وزي���ر الخ��ارج��ي��ة ال���س�ي�د خ��واج��ة مح�م�د �آ���ص��ف، وزير الدولة ع�ضو مجل�س ال�وزراء الدكتور م�ساعد بن وع��دد م��ن الم���س��ؤول�ني في الح�ك�وم�ة ال�ب�اك���س�ت�ان�ي�ة. محمد العيبان الوزير المرافق ،ومعالي وزير الخارجية سمو وزير الداخلية يثمن جهود رجال الدفاع المدني في مجال الحفاظ على الأرواح والممتلكات وتقديم الخدمات الإنسانية المتميزة جاء ذلك في كلمة ل�سموه عقب تد�شينه في جدة خدمتي جدة -وا�س « ف�زع�ة ،و��س�الم�ت�ي» ،الخ�ا��ص�ة ب�الم�دي�ري�ة ال�ع�ام�ة ث�م�ن ��ص�اح�ب ال���س�م�و الم�ل�ك�ي الأم�ي�ر ع�ب�دال�ع�زي�ز بن للدفاع الم��دني ،وذل��ك �ضمن الخ�دم�ات ال�ت�ي تقدمها ��س�ع�ود ب��ن ن�اي�ف ب��ن ع�ب�دال�ع�زي�ز ،وزي��ر ال�داخ�ل�ي�ة الم�دي�ري�ة العامة للدفاع الم��دني للمواطنين والمقيمين. رئ�ي���س مجل�س ال�دف�اع الم��دني ،الج�ه�ود ال�ت�ي يبذلها و�أكد �سمو وزير الداخلية� ،أن تد�شين مثل هذه الخدمات رج��ال ال�دف�اع الم��دني في مج�ال الح�ف�اظ على الأرواح والم�م�ت�ل�ك�ات وت�ق�ديم الخ�دم�ات ا إلن���س�ان�ي�ة الم�ت�م� ّي�زة . 10
العددد ٤٢٢٥٥ تتمة الافتتاحية �سي�سهمب إ�ذناللهتعالىفيزيادة ورغم ا ألزمات الاقت�صادية التي �شهدها العالم م ؤ�خر ًا ومنها انخفا�ض الات�صال والتوا�صل بين ا ألجهزة �أ�سعار النفط ،وكذلك التزام المملكة بدعم العديد من الدول ال�شقيقة ا ألم�ن�ي�ة والم�واط�ن�ني بم�ا ي�سهم والدفاع عن �سيادتها و�أمنها ف إ�ن اقت�صاد المملكة الذي يعد ا ألكبر في في ح�ف�ظ أ�م�ن�ه�م و�سلامتهم. المنطقة قد �شهد في العهد الزاهر لخادم الحرمين ال�شريفين الملك �سلمان وك��ان ��س�م�وه ق�د ا��س�ت�م�ع قبيل بن عبد العزيز ـ �أيده الله ـ �صلابة وثبات ًّا ،ولا �شك في أ�ن برنامج التحول التد�شين �إل��ى ��ش�رح تف�صيلي الوطني ور�ؤية المملكة 2030م �سوف يكونان دعامة قوية للاقت�صاد الوطني م�ن م�ع�الي م�دي�ر ع�ام ال�دف�اع الم�دني الفريق �سليمان العمرو وللتنمية الم�ستدامة . ،ث�م�ن في ب�داي�ت�ه م��ا يقدمه و إ�ن هذه الر ؤ�ية الطموحة ال�شاملة و التنوع الذي حدث في بنية الاقت�صاد �سموه م�ن دع�م للدفاع الم�دني ال�سعودي في ال�سنوات ا ألخيرة يعززان الثقة في اقت�صادنا وهو ما ت�ؤكده ورج��ال��ه ،ع��ادا ت�د��ش�ني �سموه م�شاركة المملكة العربية ال�سعودية فى قمة مجموعة الع�شرين ا ألخيرة، للخدمتين م�ن أ�ه�م الأول�وي�ات الأمر الذي يعزز رفاهية الحا�ضر وي�ضمن ا�ستقرار الغد بم�شيئة الله ال�ت�ي تقدمها وزارة الداخلية لم��ا تح�ق�ق�ه م��ن ن�ق�ل�ة ن�وع�ي�ة تعالى. واع��دة في مج��ال التطبيقات فقد توا�صل الاهتمام بجميع القطاعات في المجالات التعليمية وال�صحية ا إللكترونية الأمنية للرفع من والإ�سكان والنقل والعمل وغيرها من المجالات �سعي ًا نحو ا�ستمرار الحياة م�ستوى الخدمات المقدمة وفق الكريمة والرخاء الم�ستديم للمجتمع ال�سعودي .لتثبيت ودعم �سيا�سيات ال�ر�ؤي�ة الطموحة التي ت�ستند تنويع م�صادر الدخل التي اتجهت �إليها الإ�ستراتيجية الاقت�صادية للمملكة في أ��سا�سها على ا�ستراتيجية في ال�سنوات ا ألخيرة بما يعزز الثقة في الاقت�صاد ال�سعودي لا�ستكمال تح�ق�ي�ق ا ألم���ن والا���س��ت��ق��رار الم�سيرة التنموية في مختلف المجالات وخا�صة في مجال التنمية الب�شرية. وتعزيز جوانب ال�سلامة العامة و تجدر الإ�شارة هنا �إلى أ�ن ت�أهل المنتخب ال�سعودي �إلى بطولة ك�أ�س العالم ل��ل��م��واط�ن�ي�ن والم��ق��ي��م�ي�ن بم�ا 2018م ي�ؤكد �أن التفوق وا إلنجاز هو ديدن هذه البلاد في مختلف المجالات يتوافق مع ر ؤ�ية المملكة . 2030 والميادين ،فهنيئ ًا لوطننا ما حققه و�سيحققه من نجاحات ـ بم�شيئة الله وت�ع�د خ�دم�ة «ف��زع��ة «خ�دم�ة إ�ل�ك�رتون�ي�ة مخ�ص�صة لطلب تعالى ـ. ال�ع�ون والم���س�اع�دة م�ن ال�دف�اع و�إن �شعب المملكة العربية ال�سعودية الوفي وهو ينعم بهذه الإنجازات الم�دني ول�ل إ�ب�الغ عن أ�ي حادث المتواترة ليرفع �أكف ال�ضراعة لله عز وجل بال�شكر على ما م ّن به علينا م��ن خ�ل�ال ت�ط�ب�ي�ق إ�ل��ك�ت�روني من نعمه العظيمة ،و يبتهل �إليه �سبحانه �أن يحفظ خادم الحرمين ع��ل��ى ا ألج���ه���زة ال��ذك��ي��ة . ال�شريفين الملك �سلمان بن عبد العزيز وولي عهده الأمين �صاحب ال�سمو في ح�ني تعد خ�دم�ة «�سلامتي الملكي ا ألمير محمد بن �سلمان بن عبد العزيز و�أن يعينهم جميع ًا على «خ�دم�ة إ�ل�ك�رتون�ي�ة مخ�ص�صة للإبلاغ عن مخالفات ال�سلامة م�سئولياتهم الج�سام التي هم �أهل لها . في المن�ش آ�ت العامة �أو الخا�صة وهنيئ ًا ل�شعبنا الكريم ،وهني ًئا ألمتنا العربية والإ�سلامية بهذه المنا�سبة �أو ح�ت�ى في ا ألم��اك��ن ال�ع�ام�ة. الغالية على قلوب الجميع ،داعين المولى عز وجل أ�ن يحفظ على وطننا �أمنه وا�ستقراره �إنه �سميع مجيب . 11
ندوة الأمن والحياة ن�دوة ا ألم�ن والح�ي�اة تعالج م�شكلة تهم الم�واط�ن العربي في حا�ضره وم�ستقبله ...ت�ضم نخبة من المتخ�ص�صين ...ت�ستر�شد ب�أفكارهم ...وتنقل للقراء توعياتهم ..وتقدم �إليهم تو�صيات قابلة للتنفيذ... التطوع عمل حضاري إنساني ...ومسؤولية جماعية مشتركة 3-٢ 12
العددد ٤٢٢٥٥ الحديث عن التطوع يعني حديث ًا عن عمل ح�ضاري و�إن�ساني يعك�س تكافل ًا بين مختلف فئات المجتمع، وتراحم ًا وت آ�خي ًا بين �أفراده ..وتتحلى �أكثر المجتمعات بهذا العمل ا إلن�ساني الذي هو �سمة بارزة في مجتمعاتنا ا إل�سلامية التي أ�ر�سى فيها ديننا الإ�سلامي العظيم دعائم عمل إ�ن�ساني ..والعمل ا إلن�ساني حاجة ملحة للمجتمعات خ�صو�ص ًا تلك التي تتعر�ض ألزمات وكوارث �سواء بفعل الحروب أ�و بفعل الطبيعة ..والتي ينجم عنها ت�شرد ولجوء وخ�سائر في الأرواح والممتلكات ..و�أن من رحمة الله في هذه المجتمعات أ�ن �أوجد لها دول ًا ذات �أيا ٍد بي�ضاء تمكنها من تخفيف المعاناة لدى ال�شعوب المنكوبة ،وتت�صدر المملكة العربية ال�سعودية دول العالم في �إغاثتها وتقديمها للخدمات ا إلن�سانية �إلى المنكوبين في �أرجاء الأر�ض ،كما �أدركت دول العالم ممثلة بهيئتها الدولية «الأمم المتحدة» هذه الحقيقة فخ�ص�صت يوم ًا عالمي ًا للتطوع يحتفى به في �شهر دي�سمبر من كل عام ،وذلك تعبير ًا عن �إدراكها ألهمية العمل ا إلن�ساني الذي أ�ولته جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية اهتمام ًا كبير ًا ،عبرت عنه ت�صريحات الم�س ؤ�ولين با ألمم المتحدة وفي مقدمتهم م�ساعد ا ألمين العام ل ألمم المتحدة لل�ش�ؤون ا إلن�سانية ،الذي أ�كد لمعالي رئي�س جامعة نايف العربية للعلوم ا ألمنية حر�ص ا ألمم المتحدة على توزيع �إنجازات الجامعة في مجالات العمل الإن�ساني على مختلف المكاتب التابعة للمنظمة الدولية في كل أ�نحاء العالم حتى يت�سنى لها الا�ستفادة من هذه الإنجازات. ا ألمن والحياة تطرح هذا المو�ضوع على �سبعة من المتخ�ص�صين الذين يناق�شون �سبعة محاور في ثلاثة �أجزاء تعقبها التو�صيات. 13
ندوة الأمن والحياة أدار الندوة: عرسان عبداللطيف المشاقي محاور الندوة: -الملك سلمان بن عبدالعزيز ومسيرة خمسين عامًا من العمل الإنساني -العمل الإنساني مسؤولية جماعية بين المنظمات الإنسانية والمجتمع الدولي -العمل الخيري والعمل الإنساني وجهان للعمل التطوعي -القانون الدولي الإنساني ودوره في النزاعات المسلحة -القانون الدولي الإنساني والقانون الدولي لحقوق الإنسان وكيفية تطبيقهما للعمل الإنساني -الأمن والعمل الإنساني يكمل كل منهما الآخر -العمل الخيري ..التزام أخلاقي وقانوني -الجمعيات الخيرية بين تماسك الأسرة وتكافل المجتمع توصيات ندوة الأمن والحياة 14
العدد ٤٢٥ الم�شاركون في الندوة: يحيى �سليمان العقيلي �أ .د .إ�براهيم بن مبارك بن مو�سى الجوير ع�ضو مجل�س �إدارة جمعية الإ�صلاح الاجتماعي �أ�ستاذ علم الاجتماع – جامعة الإمام محمد بن بالكويت �سعود الإ�سلامية د .نبيل عثمان أ� .د .العايب علاوة المفو�ضية ال�سامية ل�ش�ؤون اللاجئين أ��ستاذ القانون الدولي بجامعة الجزائر �إبراهيم عبدالرازق �أبوالعز د .باطاهر بجلال �أمين عام جمعية المركز ا إل�سلامي بالأردن م�ست�شار متفرغ لدى العديد من المنظمات الدولية بمجال حقوق الإن�سان والتداعيات الأمنية 15
ندوة الأمن والحياة القانون الدولي الإنساني ودوره في النزاعات المسلحة وفي محور آ�خر من محاور الندوة كان الحديث عن القوانين الدولية ومدى ما تقدمه من �إن�صاف �أو تحيز حيث تحدث في هذا المحور الأ�ستاذ الدكتور العايب علاوة أ��ستاذ القانون الدولي العام بجامعة الجزائر ف�أو�ضح أ�ن القانون الدولي ا إلن�ساني ،قانون ا�ستحدث بعد الحرب العالمية الثانية نتيجة الأزمات والانتهاكات بين الب�شر، ونتيجة للتجاوزات التي طر أ�ت في النزاعات الدولية المتوح�شة ما قبل الحرب العالمية الثانية وما بعدها ،و أ��شار �إلى �أن القانون الدولي الإن�ساني يختلف عن القانون 16
العدد ٤٤٢٥ القانون الدولي الإنساني لعب دورًا مهمًا في النزاعات الدولية سواء أكانت مسلحة دولية أم غير دولية الدولي لحقوق الإن�سان ،فالقانون الدولي لحقوق ا إلن�سان ي�سود وقت ال�سلم ويطبق في جميع الحالات في وقت ال�سلم والحرب أ�ما القانون الدولي ا إلن�ساني فهو خا�ص عند الحرب فقط ولا نقول �إنها حرب لأن ميثاق باري�س 1928م حرم الحرب كو�سيلة لل�سيا�سة العامة للدول وبالتالي تحول اللفظ من حرب �إلى نزاع م�سلح وهكذا بعد الحرب العالمية الثانية كان تتوي ًجا لأم الاتفاقيات الدولية الخا�صة بالقانون الدولي الإن�ساني وهي اتفاقيات جنيف ا ألربع ال�صادرة في 1949م فالاتفاقية ا ألولى خا�صة بحماية 17
ارتكبوا تجاوزات ب�ألمانيا ،فالقانون الدولي الإن�ساني يوازن وتقديم الخدمات للممار�سين للحرب البرية والاتفاقية بين ال�ضرورة الع�سكرية وحقوق الإن�سان كب�شر ب أ�ن نحافظ الثانية لممار�سي الحرب البحرية والاتفاقية الثالثة خا�صة على �أرواحهم ونقوم بالحرب ب�أقل ا أل�ضرار الممكنة وهو ب أ��سرى الحرب والاتفاقية الرابعة خا�صة بحماية المدنيين ما ي�سمى ب�أن�سنة الحروب ،وقد لعب القانون الدولي ا إلن�ساني دور ًا مهم ًا فيما بعد في النزاعات الدولية �سواء أ�ثناء النزاعات الم�سلحة. كانت نزاعات م�سلحة دولية أ�و غير دولية ،فينطبق هذا لو عرفنا القانون الدولي ا إلن�ساني ب أ�نه الموازنة بين القانون بقواعده القانونية وينطبق على النزاعات الم�سلحة ال�ضرورات الع�سكرية وحماية ا ألرواح الب�شرية ،بمعنى الدولية بين الدول وعلى النزاعات الم�سلحة غير الدولية آ�خر كيف نتغلب على الخ�صم أ�و العدو ب أ�خف ا أل�ضرار داخل الدولة لذلك عليها أ�ن تحترم القواعد الحربية التي الممكنة ،بطريقة أ�خرى بمعني �أن�سنة الوجه القبيح يجب �أن ت�سود وقت النزاعات الم�سلحة بما فيها حروب للحروب من جهة وممار�سة الحروب طبقا لقواعد قانونية حركات التحرر الوطني التي تقوم بها ال�شعوب لتقرير متفق عليها والذي يخرج عليها يعتبر أ�ما مجرم حرب �أو م�صيرها وهذه عليها �أن تراعي القانون الدولي ا إلن�ساني مرتب ًا لجريمة إ�بادة أ�و مرتكب ًا لجريمة �ضد الإن�سانية، في عملياتها الع�سكرية ،وقد راعى جي�ش التحرير الوطني وهذه تحتاج إ�لى �أن تمار�سها طبقا لدليل الحرب ،يعني الجزائري مع القوات الفرن�سية اتفاقية جنيف في حرب �أن كل قوة م�سلحة في العالم لديها دليل ت�سير عليه أ�ثناء التحرير الكبرى عام 1954حتى عام 1962على الرغم النزاعات الم�سلحة في تنا�سب في عدم الاعتداء على من من �أن الفرن�سيين لم يلتزموا بها لأنهم لم يعلنوا الحرب خرجوا عن القتال حتى من �أفراد القوات الم�سلحة الذين على الجزائر؛ لأن في القانون الدولي لديها حقوق وواجبات �ألقوا ب�أ�سلحتهم لديهم ا ألمان والمحافظة على �أرواحهم وفرن�سا لم تعلن الحرب على الجزائر بل �إنها اعتدت على وتقديم العلاج لهم ،و�إذا تم اعتقالهم فهناك ظروف الجزائر ،وكانت تعتبرها �أحداث الجزائر ولي�ست حرب معينة لاعتقالهم وتكون ظروف ًا �إن�سانية و أ�ي تجاوز فيما الجزائر إ�لا عام 1999اعترفوا بها ب أ�نها كانت حربا وذلك يخ�ص هذه الفئات يعتبر جريمة حرب �أو �أنه جريمة �ضد خوف ًا من ا إلدانة وكذلك لأن فرن�سا نف�سها فيما يخ�ص ا إلن�سانية ،وقد حدثت تجاوزات كثيرة في الحرب العالمية الثانية خا�صة من طرف القوات الألمانية ،وحتى الحلفاء 18
العدد ٤٢٥ أ�عيد التفكير من جديد في �إن�شاء محكمة جنائية دولية ق�ضية الجزائر التي عانى فيها ال�شعب الكثير ف�سقط وهكذا بد أ�ت المفاو�ضات في روما ب إ�يطاليا من 1989إ�لى منه 10ملايين �شهيد فالحملة الفرن�سية على الجزائر 1998حين تم �إن�شاء محكمة جنائية دولية بموجب ما من � 1830إلى � 1962أبيد فيها نحو 10ملايين بطريقة ي�سمى ميثاق روما والقانون الأ�سا�سي للمحكمة الجنائية �أو ب أ�خرى ومنذ 54إ�لى � 62سقط مليون ون�صف مليون الدولية في 17يوليو 1998ودخلت حيز النفاذ في أ�ول يوليه �شهيد ،فقد قامت فرن�سا بالكثير من التجاوزات وهي من الدول الموقعة على اتفاقية جنيف والم�صادقة على اتفاقية .2002 جنيف التي ذكرتها �آنف ًا �سنه 1949م ولم تلتزم ب أ�حكام لهذا ف�إن على الدول مراعاة احترام الكيان الب�شري �سواء هذه الاتفاقية ولذا طالما �أن الدول لم تحترم بطريقة في وقت ال�سلم �أو في وقت الحرب� ،إن كان في وقت ال�سلم دقيقة محكمة قواعد القانون ا إلن�ساني فقد جاء التفكير فنحن ب�صدد القانون الدولي لحقوق الإن�سان ،و�إن كان في المحكمة الجنائية الدولية وقد بد�أ التفكير فيها في عام في وقت نزاعات م�سلحة داخلية فنحن ب�صدد القانون .1949وكلفت ا ألمم المتحدة لجنة القانون الدولي ب إ�نجاز الدولي ا إلن�ساني ،وفي كل الحالات ف إ�ن الدول تلتزم اتفاقية �أولية لإن�شاء محكمة جنائية دولية ولكن الحرب التزاما مطلق ًا بال�ضوابط والمعايير الخا�صة بكيفية �سير الباردة والثنائية القطبية التي كانت موجودة �ساعتها بين مثل هذه العمليات وكيف ت�صرفت و أ�كثر من ذلك المحكمة الاتحاد ال�سوفيتي �سابقا والولايات المتحدة ا ألمريكية أ�خر الأوروبية لحقوق الإن�سان ك�آلية من �آليات تطبيق حقوق الحديث عن المحكمة الجنائية الدولية حتى انتهاء الحرب الإن�سان على الم�ستوى الأوروبي ،وهناك المحكمة ا ألفريقية الباردة وانتهاء الثنائية الدولية وبدء أ�حادية قطبية منذ لحقوق الإن�سان وهناك م�شروع المحكمة العربية لحقوق عام 1989ب�سقوط الاتحاد ال�سوفيتي ،و�أثناء هذا التاريخ ا إلن�سان بعد الميثاق العربي لحقوق ا إلن�سان في ،2004 19
ي�سمح للأفراد العاديين بتقديم �شكاوى �إلى اللجنة المكلفة كل مواطن في العالم له بحماية حقوق ا إلن�سان التابعة للعهد المدني للحقوق المدنية الحق في الأمن مثلما له الحق وال�سيا�سية لأن هناك لجنة الأمم المتحدة لحقوق ا إلن�سان التي تحولت ابتداء من � 2006إلى مجل�س الأمم المتحدة في التنمية المستدامة لحقوق الإن�سان ومقره بجنيف ألن هذه اللجنة �أن�شئت وهناك المحكمة ا ألمريكية لحقوق ا إلن�سان بموجب ميثاق من طرف المجل�س الاقت�صادي والاجتماعي �سنة 1946 �سارخوزي عام 1969والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإن�سان وا�ستمرت حتى � 2006إلى أ�ن تم ا�ستبدالها بمجل�س ا ألمم عام 1950والأفريقية في 1981الميثاق الأفريقي لحقوق المتحدة لحقوق ا إلن�سان وهذا المجل�س يراقب انتهاكات الإن�سان وال�شعوب ،هذا على الم�ستوى الإقليمي وعلى حقوق ا إلن�سان وقدم تقريرا حول الحرب ا ألولى في غزة الم�ستوى العالمي هناك ميثاق الأمم المتحدة وهناك ا إلعلان فهناك تقريران تقرير لجنة تق�صي الحقائق التابعة العالمي لحقوق الإن�سان عام 1949وهناك العهدان الدوليان ل ألمم المتحدة وهناك تقرير لجنة تق�صي الحقائق التي للحقوق ال�سيا�سية والمدنية والحقوق الاجتماعية والثقافية كلف بها جولد�ستون القا�ضي من جنوب �أفريقيا والذي 1969وقد دخلوا حيز النفاذ ،1976ونف�س ا آلليات قدم تقري ًرا مو�ضوعيا في 2010من نحو � 600صحفة عن لحماية الفرد في حقوق ا إلن�سان العهد الدولي للحقوق انتهاكات �إ�سرائيل في حرب غزة الأولى وقد تراجع عنها المدنية وال�سيا�سية خلق بروتوكول اختياري إ��ضافي �صادقت فيما بعد ب�ضغط من الحركة ال�صهيونية ،وقد تبر أ� من عليه الدول ومنها الجزائر هذا البروتوكول الاختياري 20
العدد ٤٢٥ الأمن مثلما له الحق في التنمية الم�ستدامة ،والحق في بيئة هذا التقرير ،فقد �شهد على الانتهاكات الإ�سرائيلية ،لكنه نظيفة ،والحق في تقرير م�صيره ،وكل مواطن له الحق في تراجع عن �شهادته ،وهذا ما يخ�ص العلاقة بين القانون أ�ن توفر له دولته ا ألمن وتحميه ،فالعلاقة بين الفرد ودولته هي حقوق وواجبات داخل كل دولة فمن واجباتك تجاه الدولي لحقوق ا إلن�سان والقانون الدولي ا إلن�ساني. الدولة �أداء الخدمة الوطنية ودفع ال�ضرائب والانتخابات وفي�إطارحديثهعنالخدماتالتيتقدمهاالأجهزةا ألمنية وغيرها من الواجبات وفي مقابل ذلك هناك حقوق ومنها في الدولة للمهاجرين أ��شار الدكتور علاوة إ�لى �أن القانون حق الدولة في توفير الحماية في المال والج�سد وفي جميع الدولي لحقوق الإن�سان مر ب أ�جيال ثلاثة أ�ولها ما ي�سمى الظروف والحالات ولا يمكن الانتقا�ص من هذه الحماية بالحقوق المدنية بمعنى �أن كل بني الب�شر يتمتعون بها بغ�ض وفي الختام �أرى من الواجب �أن يعامل بنو الب�شر بنف�س النظر عن جن�سياتهم �أو أ�عراقهم أ�و انتمائهم �أو دياناتهم المعاملة في جميع �أنحاء العالم ،ويجب �أن يكون قلب يتمتعون بها ككائن ب�شري ،وهذه الحقوق تولد مع ا إلن�سان، ا إلن�سان كبير لتقديم الم�ساعدة لغيره الذي هو في خطر وقد ا�ستعمل هذا الجيل ك�أر�ضية للإعلان العالمي لحقوق ألنه من الممكن أ�ن يتعر�ض هو نف�سه لنف�س المعاملة ،وعلى الإن�سان الذي �صادقت عليه الأمم المتحدة عام ،1948 الدول الغربية الفاعلة في المجتمع الدولي �أن تترك العالم و�أما الجيل الثاني فقد ولد بعد الحرب العالمية الثانية وهو العربي وا إل�سلامي و�ش أ�نه ،لأنها ال�سبب في كل م�آ�سينا ما ي�سمى بالحقوق الاجتماعية والاقت�صادية والثقافية، كعرب وم�سلمين� ،أتمنى �أن يتركونا لوحدنا ويعاملونا والفرق بين الجيل الأول والثاني �أن الجيل الأول لا يمكن معاملة مت�ساوية على ا ألقل إ�ذا لم تتعامل معي كدولة ذات الانتقا�ص منه �أبد ًا مهما كان ألنه لا يحتاج لقوة اقت�صادية �سيادة فاتركني و�ش أ�ني ،و�أتمنى �أن يكون هناك تن�سيق تام للتمتع به بينما الحقوق الاقت�صادية والاجتماعية والثقافية بين الم�سائل ا ألمنية والم�سائل ا إلن�سانية في نهاية المطاف. فهي ح�سب �إمكانية الدول ،و�أما الجيل الثالث فهو الحق في الأمن حيث إ�ن كل مواطن على الكرة الأر�ضية له الحق في 21
ندوة الأمن والحياة القانون الدولي الإنساني ..والقانون الدولي لحقوق الإنسان وفي محور �آخر من محاور الندوة كان الحديث عن العمل الإن�ساني بين قانو َن ْي وهما القانون الدولي الإن�ساني والقانون 22 الدولي لحقوق ا إلن�سان ،وفي هذا المحور يبدو وا�ضح ًا دور مفو�ضية الأمم المتحدة ل�ش ؤ�ون اللاجئين وهو دور يتحدث فيه (الدكتور نبيل عثمان -المفو�ضية ال�سامية ل�ش ؤ�ون اللاجئين) با ألمم المتحدة ،و�أو�ضح في م�ستهل حديثه أ�ن المنطقة تمر ب�أ�صعب الظروف خا�صة �أن الإح�صاءات الأخيرة التي ن�شرت من قبل مفو�ضية الأمم المتحدة ل�ش�ؤون اللاجئين تو�ضح �أن هناك �أكثر من 60مليون لاجئ ونازح في العالم ،وه�ؤلاء ي�شكلون ما يقرب من %60من المنطقة العربية وا إل�سلامية.
العدد ٤٤٢٥ 23
ندوة الأمن والحياة القانون الدولي الإنساني يتم تطبيقه والتعامل معه أيام الحرب ..أما القانون الدولي لحقوق الإنسان فيتم التعامل معه في الأيام العادية يوجد لدينا القانون الدولي ا إلن�ساني ويوجد القانون وكما تعلمون ف إ�ن المفو�ضية ت�شكلت عام 1950م وذلك في الدولي لحقوق الإن�سان وهناك اتفاقية اللاجئين الخا�صة �أعقاب الحرب العالمية الثانية ،وكان الهدف من ت�شكيلها التي تم �إقرارها من قبل الجمعية العامة لعام 1951م هو مجابهة الآثار المترتبة على اللاجئين الذين جا ؤ�وا وبروتوكول عام 1967م ،الاتفاق الدولي ا إلن�ساني وهو بعد الحرب العالمية الثانية ،وفي عام 1950م تم ت أ��سي�س الذي يقوم بالتعامل مع ا ألزمات الإن�سانية أ�يام الحرب قانون اللجوء الخا�ص بحماية اللاجئين ،وتم �إقراره من كالأزمة ال�سورية وكذلك هناك القانون الدولي لحقوق قبل الجمعية العامة وكان التفوي�ض إلن�شاء المفو�ضية ا إلن�سان الذي يتعامل وقت ال�سلم في �إعطاء حقوق الإن�سان عبارة عن ثلاث �سنوات ،لكن هذه المرة ا�ستمرت نظر ًا داخل بلده أ�و خارجه ،وهناك ا ألعراف الدولية ،و كل لا�ستمرار ا ألزمة في �أوروبا ،وتعاملت المفو�ضية مع الكثير هذه الاتفاقيات المنبثقة عن الأمم المتحدة والاتفاقات من الأزمات في �أوروبا ،توالت الأزمات للأ�سف ،وا�ستجابت الدولية ت�شكل هد ًفا واح ًدا هو التعامل مع الإن�سان ،بغ�ض المفو�ضية للعديد من الأزمات في أ�فريقيا و آ��سيا والمنطقة النظر هل هو لاجئ �أو �إن�سان عادي ،هي فقط لحماية العربية خا�صة أ�زمة الخليج عام 1991م والتي ترتب عليها ه�ؤلاء الأ�شخا�ص الذين ت�ضرروا ب�سبب الحروب �أو ب�سبب نزوح آ�لاف العراقيين والنازحين أ�ي ً�ضا في داخل المناطق أ�زمات أ�و كوارث طبيعية ،فالعرف ا إلن�ساني ي أ�تي من الكردية وهذا �شكل ن�سبة تح ٍد للمفو�ضية في التعامل مع خلال العادات والتقاليد الموجودة في هذا البلد والتعامل هذه ا ألعداد المتزايدة ،وجاءت بعد ذلك ا ألزمة ا ألفريقية مع الأ�شخا�ص الذين قد تعر�ضوا لكارثة طبيعية �أو لأزمة، خا�صة أ�زمة بروندي ورواندا ،بعد ذلك ا ألزمة ال�سورية وكيفية التعامل في ا�ستقبال ه ؤ�لاء ا أل�شخا�ص. وهي من �أ�صعب ا ألزمات الإن�سانية. 24
العدد ٤٢٥ العمل الإنساني ليس بالعمل السهل ولابد من تنسيق العمل الإنساني بين الأمم المتحدة والمنظمات العاملة في هذا المجال من أجل تجنب الازدواجية في تقديم المساعدات حقوق الإن�سان ومنظمة الأمم المتحدة لحقوق الإن�سان وهي ومنطقتنا العربية وا إل�سلامية كانت من ا ألوائل منذ ت�ضمن للإن�سان حقوقه كفرد من العي�ش في �أمان و�سلام هجرة الر�سول �صلى الله عليه و�سلم من مكة إ�لى المدينة، في بلده أ�و البلاد الأخرى ،لذا يجب التفرقة بين القانون فمنطقتنا �شهدت أ�زمة اللجوء منذ أ�يام الر�سول و�أي ً�ضا الدولي الإن�ساني وهو الذي يتم التعامل معه �أيام الحرب، ما ي�سمى ببيعة العقبة ا ألولى والثانية التي ذهب بعدها والقانون الدولي لحقوق ا إلن�سان وهو الذي يتم التعامل الم�سلمون �إلى الحب�شة كلاجئين طل ًبا للأمن وا ألمان به في الأيام العادية وهناك كثير من الاتفاقيات الدولية وا�ستقبلهم النجا�شي ورحب بهم ،فالمنطقة لها تاريخ كبير كاتفاقية لاهاي واتفاقية حقوق الطفل والاتفاقية الدولية في عملية اللجوء ولي�س هذا بجديد على المنطقة العربية. لحماية جميع الأ�شخا�ص من الاعتقال الق�سري واتفاقية والقانون الدولي ا إلن�ساني يتم تطبيقه والتعامل معه حقوق ا أل�شخا�ص ذوي ا إلعاقة والاتفاقية الدولية للق�ضاء خلال أ�يام الحروب ،وعلى �سبيل المثال ا آلن تتعامل جميع على جميع أ��شكال التمييز العن�صري وهذه كلها تتعلق منظمات ا ألمم المتحدة في عمليات �إر�سال الم�ساعدات بحقوق الإن�سان وما تبعها من قوانين ،والعديد من الدول ا إلن�سانية للنازحين داخل �سوريا ،ويتم ا�ستخدام القانون الدولي ا إلن�ساني ،وهو عبارة عن عدة اتفاقيات كاتفاقيات �أع�ضاء في هذه الاتفاقيات ،ومن بينها الدول العربية. التعامل مع ا ألزمات ا إلن�سانية ومرور ال�شاحنات وهذا ما فبالن�سبة للأطفال اللاجئين ن أ�خذ مثا ًل عن ا ألزمة ال�سورية ،حيث لدينا �أكثر من أ�ربعة ملايين ومئتي �ألف ي�سمى ب أ�يام الحرب. لاجئ �سوري أ�كثر من %50منهم أ�طفال ،و أ�ي إ�ن�سان يعي�ش �أما القانون الدولي لحقوق الإن�سان فيتم التعامل به في حياة طبيعية في بلده وفي م�سكنه ويذهب للمدر�سة ،وفج�أة الأيام العادية ،وهناك اتفاقيات كاتفاقية لاهاي واتفاقية 25
ندوة الأمن والحياة مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تعطي اهتمامًا كبيرًا للأطفال وخاصة على المستويين النفسي والتعليمي الحرب أ�و قتل آ�بائهم �أمام �أعينهم أ�و مطالعتهم للدماء تحدث �أمور غير م�ستقرة كالتي حدثت في �سوريا في�ضطر فه ؤ�لاء تعر�ضوا ألزمات نف�سية ،والعلاج النف�سي كما هو ه�ؤلاء ا ألطفال للهجرة مع آ�بائهم وللأ�سف هناك كثير من معروف يحتاج لوقت فلا ت�ستطيع �أن تعطي لهذا الطفل ا ألطفال الذين �أ�صبحوا يتامى ب�سبب مقتل الآباء والأمهات علا ًجا وينتهي المو�ضوع ،فالعلاج النف�سي عبارة عن خلال عملية النزوح ،وقد �شاهدنا مع بداية الأزمة ال�سورية جل�سات طويلة لإرجاع هذا الطفل �إلى الحالة الطبيعية أ�كثر من أ�لفي طفل تم ت�سجيلهم عند و�صولهم للحدود التي كان عليها وهذه تحتاج إ�لى الكثير من ا ألمور ،وكما هو ا ألردنية من دون أ�ب أ�و �أم ،ومعلوم �أن المفو�ضية �أ�صبح معروف ف�إن الطب النف�سي في عالمنا العربي مكلف ج ًّدا، لديها خبرة في العمل ا إلن�ساني ،ولها اهتمامات خا�صة ومعظم م�ساعدات المفو�ضية نحاول دائما إ�عطاء ا ألولوية بالطفل وبالمر أ�ة وال�شخ�ص كبير ال�سن وهو ما ي�سمى لمعالجة هذا الجيل الجديد خا�صة �أنه أ��صبح أ�م ًّيا لا بمفهوم ال�ضعفاء وهم ا ألطفال والمر أ�ة عندما تكون وحيدة يذهب للمدار�س ،ولديه الم�شاكل النف�سية ب�سبب ا ألو�ضاع، �أو أ�رملة وال�شخ�ص كبير ال�سن العاجز لدينا رعاية خا�صة في�ضطر الآباء �أو ا ألمهات �إلى �إر�سال �أبنائهم للعمل في له ؤ�لاء عندما نتكلم عن الطفل هناك رعاية خا�صة للطفل ال�شوارع �أو في مهن ،وهناك جيل وا�ضح من ه�ؤلاء الأطفال من خلال و�ضع برامج هادفة فهناك العديد من ا ألطفال لديهم نق�ص في التعليم لذا قامت المفو�ضية منذ بداية ح�سب �إح�صاءاتنا تعر�ضوا لمواقف و�صدمات نف�سية من 26
العدد ٤٢٥ بتهريب ه ؤ�لاء بطرق غير قانونية وهناك أ�ي ً�ضا تجار الكثير من النساء الحرب و�أعني بهم الذين يقومون باختطاف الأطفال من والنازحات تعرضن لحالات الذكور والإناث وتحاول المفو�ضية مع الدول الم�ست�ضيفة من خلال وزارات الداخلية ووزارات الخارجية في هذه الدول، اغتصاب ومشاكل ومع المنظمات العاملة في المجال ا إلن�ساني القيام بت�سجيل نفسية وصدمات ومن جميع الأ�شخا�ص الموجودين الذين و�صلوا للحدود ،ولكن أولويات المفوضية تقديم ل أل�سف التقارير الموجودة لدينا ت�شير على �سبيل المثال إ�لى البرامج المساعدة للنساء �أن في �ألمانيا �أكثر من مئتين �أو ثلاثمئة �شخ�ص من الأطفال تم اختطافهم وتحاول ال�سلطات الألمانية العثور عليهم، والأطفال فالمفو�ضية تقوم ب إ�عطاء الن�صح الفني والم�ساعدات الفنية ا ألزمة ال�سورية على �سبيل المثال بو�ضع الكثير من البرامج لهذه الدول ،ف�إذا كانت من الدول النامية ،ف�إن المفو�ضية التي ت�ستهدف توعية ا ألب وا ألم بمخاطر عدم التعلم، تحاول عن طريق الدول المانحة و�ضع بع�ض البرامج ،وفي و�أي ً�ضا برامج نف�سية لمعالجة ه�ؤلاء الأطفال الذين ت�ضرروا النهاية ف�إن الحماية الج�سدية له�ؤلاء اللاجئين كالأطفال ب�سبب الحرب ،فقمنا بو�ضع برامج لتدريب وت�شغيل الأب أ�و الأم و�إعطائهم فر ً�صا للعمل ،قد تكون داخل �أو خارج والن�ساء وكبار ال�سن تقع على الدولة الم�ست�ضيفة. المخيم ،ونحاول قدر الم�ستطاع التعامل مع هذا الطفل علما ونحن كمفو�ضية بالتعاون مع منظمات ا ألمم المتحدة ب أ�نه لي�س بال�سهل �إن�شاء حياة طبيعية للطفل داخل المخيم، كمنظمة اليوني�سيف والمنظمات العاملة في مجال حقوق لكننا نحاول قدر الم�ستطاع عن طريق �شركائنا العاملين في ا ألطفال ،والعديد من المنظمات ا إلن�سانية المحلية والدولية المجال الإن�ساني أ�ن يكون هناك �أ�سا�سيات للتعامل مع هذا الطفل من خلال �إن�شاء المدار�س الابتدائية في هذا المخيم 27 و�إن�شاء بع�ض البرامج للتعامل مع هذا الطفل من خلال بع�ض النوادي �أو �إيجاد بع�ض الن�شاطات حتى نخرج بهذا الطفل من هذه ال�صدمات النف�سية التي تعر�ض لها خلال وجوده في البلد الأ�صلي. ومن جهة أ�خرى ف إ�ن هناك مخاطر كثيرة يتعر�ض لها ا ألطفال في الدول الم�ست�ضيفة من بينها تجنيد ا ألطفال في المجموعات الم�سلحة و�شاهدنا في التاريخ الكثير من الأطفال الذين تم تجنيدهم في ال�سابق كجنوب ال�سودان كان هناك �أطفال أ�عمارهم � 12سنة وتحاول المفو�ضية مع �شركائها قدر الم�ستطاع من خلال التوعية منذ البداية تفادي تجنيد ه ؤ�لاء ا ألطفال في المع�سكرات أ�و مع الجماعات ،وبالن�سبة للاختطاف ،ل أل�سف هناك الم�ستفيدون من هذه ا ألزمات الإن�سانية ،فالمهربون يقومون
ندوة الأمن والحياة للن�ساء ،لدينا ال�شابات من عمر � 14إلى � 15سنة ،ولدينا نحاول قدر الم�ستطاع التعاون مع الدول الم�ست�ضيفة له�ؤلاء الن�ساء المتزوجات ،ولدينا الن�ساء ا ألرامل ،وعند و�صول اللاجئين ،فنقوم بعمليات توعية له ؤ�لاء اللاجئين عند ه�ؤلاء الن�ساء تقوم المفو�ضية بالتعاون مع الحكومة ذهابهم من منطقة إ�لى �أخرى ،نحاول قدر الم�ستطاع الم�ست�ضيفة بت�سجيلهن ،ولا يتم الت�سجيل بالا�سم فقط الالتفات للن�ساء وا ألطفال خلال عملية النزوح ،حيث ولكن لدينا نماذج للتعرف منذ البداية على هذا ال�شخ�ص يت�ضح للكثير فقدهم ألولادهم بفعل عمليات الق�صف فعلى �سبيل المثال :يدون الا�سم وعدد المرافقين وما الم�شاكل وال�ضرب التي ت ؤ�دي لفقد الكثير من �أبنائهم ،وهنا تبد�أ فقد يكون هناك بع�ض ا إلعاقات النف�سية والبدنية وهذا عمليات البحث للعثور على ه�ؤلاء الأطفال بالتعاون مع الت�سجيل يحدد لنا ما هي البرامج التي يمكن �أن ن�ضعها ال�صليب الأحمر ،ونحاول قدر الم�ستطاع لم ال�شمل ،وقد لهذا ال�شخ�ص ونقوم بتقديم الحماية والكثير من الن�ساء نجحنا في كثير من الق�ضايا في لم ال�شمل والعثور على تعر�ضن لحالات اغت�صاب وم�شاكل نف�سية �أو �صدمات ه ؤ�لاء الأطفال ولكننا لا ننجح دو ًما ،وهناك تجار الحرب وهذا الت�سجيل ي�ساعدنا في و�ضع البرامج له ؤ�لاء الن�ساء الذين يحاولون الح�صول على ه ؤ�لاء ا ألطفال ون أ�مل من �إ�ضافة لكثير من الأرامل اللواتي نحاول تدريبهن إليجاد خلال التوعية والتن�سيق مع جميع وكالات ا ألمم المتحدة بع�ض فر�ص العمل لهن داخل المخيم أ�و خارجه حتى والدول الم�ست�ضيفة في الحد والتقليل من عدد الأطفال ت�ستطيع معاونة �أطفالها �أو القيام ب أ�عمال الحياكة �أو التدري�س أ�و كثير من الن�شاطات الن�سائية ،ومن أ�ولويات الذين قام ه�ؤلاء التجار بخطفهم. وهناك أ�خطار تتعر�ض لها المر أ�ة النازحة فالن�ساء كما المفو�ضية ،تقديم البرامج الم�ساعدة للن�ساء وا ألطفال. هو معروف من المجموعات ال�ضعيفة ،وهناك ت�صنيفات 28
العدد ٤٢٥ الازدواجية في تقديم الم�ساعدات و�إ�ضاعة الم�صادر المالية، فالعمل الإن�ساني يحتاج �إلى تن�سيق بين الدول ،خا�صة لذا فالتن�سيق مهم ج ًّدا ون أ�مل �أن يكون هناك تن�سيق العالم العربي والإ�سلامي فلديه الخبرة الكافية في التعامل مع جميع المنظمات العاملة في مجال العمل الإن�ساني مع الأزمات الإن�سانية� ،سواء كانت ب�سبب الحروب أ�و ب�سبب الكوارث الطبيعية لذا هناك كثير من الخبرات ومنظمات ا ألمم المتحدة العاملة في نف�س المجال. كالمنظمات غير الحكومية في العالم العربي والإ�سلامي، ن�أمل أ�ن توجد حلول �سيا�سية ألزمات الـ 60مليون ًا؛ ألن والمملكة العربية ال�سعودية لديها مجال وا�سع في التعامل، انعدام حل للأزمة ال�سورية �سيترتب عليه تزايد أ�عداد مثل الحملة الوطنية ال�سعودية والهلال ا ألحمر ال�سعودي اللاجئين والنازحين لذا ن أ�مل �إيجاد حلول �سيا�سية للأزمة ومركز الملك �سلمان ل إلغاثة و�أي ً�ضا في دول مجل�س ال�سورية خا�صة و�أن أ�عداد اللاجئين والنازحين في ازدياد التعاون هناك كثير من المنظمات التي �شاركت وقدمت وهذا ي�شكل عب ًئا على الدول الم�ضيفة خا�صة الأردن ولبنان الدعم الإن�ساني في الكثير من الدول كالبو�سنة وكو�سوفو التي تفتقر �إلى الدعم ،لديهم نق�ص في البنية التحتية وهذا وال�صومال ،والعديد من المنظمات العربية قامت بتقديم �شكل �ضغوط ًا وعب ًئا عليهم في ا�ستقبال آ�لاف اللاجئين الم�ساعدات لكن أ��ؤكد على أ�ن العمل ا إلن�ساني لي�س بالعمل �إلى �أكثر من خم�س �سنوات لذا ن أ�مل �أن يكون هناك حل ال�سهل يجب تن�سيق العمل الإن�ساني ما بين الأمم المتحدة �سيا�سي ل ألزمة ال�سيا�سية ال�سورية من أ�جل ال�سيطرة على والمنظمات العاملة في هذا المجال والتن�سيق من �أجل تجنب تدفق ه�ؤلاء اللاجئين وعودتهم لقراهم ومدنهم. العمل الخيري التزام أخلاقي وقانوني وفي محور آ�خر من محاور ندوة ا ألمن والحياة ا�ستكمل الم�شاركون في الندوة مناق�شاتهم حول العمل الخيري الذي اعتبروه ب�أنه التزام دولي أ�خلاقي والتزام قانوني .كما تناولوا في محور آ�خر دور الجمعيات الخيرية في تر�سيخ دعائم تكافل اجتماعي وترابط أ��سري .وهذا ما تقدمه ا ألمن والحياة في ندوتها «ندوة ا ألمن والحياة» في الجزء الثالث والأخير �إ�ضافة إ�لى تو�صيات الندوة. 29
موسم الحج ...تجربة فريدة في إدارة الحشود ٢-٢ 30
العدد ٤٢٥ 31
تحقيق 32
العدد ٤٢٥ الم�شاركون في الحوار الدكتور عبدالله بن علي الطائفي المهند�س عائد بن ح�سين البليه�شي الدكتور خليفة بن عبدالله ال�سعد مدير إ�دارة الإعلام ب أ�مانة منطقة المدينة المنورة مدير عام ال�شئون ال�صحية بمنطقة المدينة المنورة مدير عام �صحة البيئة بوكالة البلديات د .محمد بن �سعد المعمري عبدالله أ�حمد �أبو زيد المدير التنفيذي للخدمات الطبية بالمنطقة الو�سطي مدير العلاقات العامة بهيئة الهلال الاحمر ال�سعودي لل�شئون ال�صحية بوزارة الحر�س الوطني بمنطقة جدة 33
تحقيق تحقيق :ح�سني عبدالمعز عبدالحافظ من منظور ا ألمن العام ،ف إ�ن التعامل مع الح�شود ،و إ�دارتها ،من �أ�صعب المهام الأمنية� ،إن لم يكن أ��صعبها على الإطلاق ،و�إذا كان ُيع َّول في ذلك على رجال الأمن ،للت�أمين والحماية وحفظ ا ألنف�س ،ف إ�ن عملهم لا ُيمكن أ�ن ُيكتمل ،وي ؤ�تي ثماره� ،إل َّا في �إطار منظومة� ،أو بالأحرى ِمظلَّة أ�كبر ،تت�شارك فيها ــ بفاعلية ــ ُكل القطاعات ،وكافة الجهات ذات ال ِ�صلة ..ولنا �أن نتخ َّيل ،كم من جهود ج َّبارة ،يحتاجها ت أ�مين ح�شد ب�شري ،يتجاوز الثلاثة ملايين ،اجتمعوا في مكان واحد ،ووقت واحد ،وهم بحاجة �إلى إ�يواء ،وطعام ،ورعاية �صحية ،وو�سائل نقل ،ونحو ذلك من ال ُمتطلبات وال�ضرورات ،خلال فترة تج ُّمعهم ،التي لي�ست بالطبع في �صحراء جرداء ،و�إنما و�سط تج ُّمعات مليونية �أي�ــضًا ،من ال�ُس ّكان الدائمين ..إ�نه مو�سم الحج ،الذي ُيعد �أكبر تحد أ�مني على ُم�ستوى العالم ،في �إدارة الح�شود ،و ُكل ال�شواهد ت ؤ� ِّكد على نجاح المملكة العربية ال�سعودية ،منذ ت أ��سي�سها ،في ت أ�مين ح�شود الحجيج ،وتحقيق أ�ف�ضل �ُسبل الراحة وال�سلامة ل�ضيوف الرحمن ،الذين يفدون من ُكل فج عميق ،في مو�سم �سياحتهم الإيمانية ا آلمنة ..حول �أمن الحجيج ،ت�ست�ضيف «الأمن والحياة» ،في هذا ال ُجزء الثاني ،عدد من خبراء ا ألمن، و�أهل ال ِعلم والفكر ،المعنيين ب�ش�ؤون الحج. النقل ،والهلال الأحمر ال�سعودي ،وم�ؤ�س�سات الطوافة، كانت البداية عن مـركـز الـقـيـادة والـ�ســيـطـرة وهو وتتعاون معه القوات الأمنية المُ�ساندة ،من الحر�س الجهة المنوط بها ا إل�شراف على العمل التنفيذي ا ألمني، الوطني ،والقوات الم�سلحة ،والمباحث العامة ،والمُديرية في مو�سم الحج ،وي�ضم المركز العديد من القطاعات العامة للجوازات ،وكلية الملك فهد الأمنية ،والا�ستخبارات الأمنية ،منها المرور ،والأمن الجنائي ،والدفاع المدني، العامة ،وحر�س الحدود ..ويتوا�صل عمل هذا المركز على والمُراقبة التلفزيونية ،والحا�سب ا آللي ،وكذا ُين�ِّسق مع مدار ال�ساعة ،طوال فترة المو�سم ،ويلتزم كل قطاع ُم�شارك العديد من الوزارات والقطاعات والجهات الخ َدمية، في تنفيذ ِخطة المركز الأمنية ،بالمهام المُحدودة الخا�صة مثل وزارة المالية ،ووزارة الحج ،ووزارة البلديات ،ووزارة به ،فالمرور يخت�ص بت�سهيل تح ُّركات �أفواج الحجيج، التجارة ،ووزارة المياه والكهرباء ،ووزارة ال�صحة ،ووزارة 34
العدد ٤٢٥ ق�سم التن�سيق ،فهو معني با�ستقبال كافة البلاغات المُق َّدمة وتن ُّقلاتهم في الم�شاعر المقد�سة ،ومنع أ�ي اختناق مروري قد لملتنعاامللحجميعجه،اوبمالن�ثصمور�ُةسرالعمُنةات�وسبزيةع،هابماعل يىواِّفلرجلهلاحتاالجمعكنايفةة، ُيف�ضي �إلى حوادث ..بينما ِق�سم الأمن الجنائي ،يخت�ص ب ُمتابعة النواحي ا ألمنية المُتباينة ،بما في ذلك ُمكافحة ُمتط َّلباته ،لأداء الفري�ضة بكل راحة وي�سر . الجريمة قبل وقوعها ،و ُملاحقة المُج ِرم ،و�ُسرعة ت�سليمه ولهذا المركز دور حيوي ي ؤ�ديه فهو ُيثل إ�حدى �أهم للعدالة ..و ِق�سم الحا�سب ا آللي ،هو بنك المعلومات ،الذي المنظومات الرئي�سة في الجهاز الأمني العام لمو�سم الحج، يو ِّفر كافة المعلومات والبيانات ،التي يحتاج إ�ليها العاملون �إن لم يكن �أهمها على الإطلاق ،حيث يعمل من ِخلال ُكل فالي ُغالرمفيةداالنم،روكزهيوة ُيَ ،عفديإ�رال�شقييافـًداة ُموتاكلا�سميل ًاط،رلمةا..تق�أومما بالمركز ،أ�و ما يتل َّقاه ،وما يتم ر�صده من كاميرات �إلكترونية ،تعمل به وتجمعه 35
تطر أ� ظروف ،ت�ستوجب رفع ُم�ستوى العمل ،وي َّت�صل المركز على مدار ال�ساعة ،من أ�جل تقديم خدمات �أمنية على و ُين�ِّسق ب�شكل ُمبا�شر مع م ؤ��س�سات الطوافة الأهلية، �أعلى ُم�ستوى ل�ضيوف الرحمن ،وهو ُيتابع تنفيذ ال ِخطط من ِخلال ُ�ضباط ات�صال يتواجدون ب ِ�صفة ُم�ست ِمرة في الميدانية (الع�سكرية ،والمدنية ،والحكومية ،والأهلية، مواقعهم طوال مو�سم الحج ،والعمل �سويـًا مع وزارة الحج، والخدمية) ،با�ستخدام كافة الو�سائل والتقنيات المُتاحة والم ؤ��س�سات ،في إ�نفاذ ال ِخطط ،و ُمعالجة ما ي�ستوجب حيث �إنه على ات�صال دائم بنحو 5000كاميرا تلفزيونية، ِفعله ..ومن أ�هم ا إلجراءات التي يقوم بها المركز ،التع ُّرف مو َّزعة في مناطق حيوية و ُمه َّمة ،ت�شهد كثافة كبيرة من على ا أل�ساليب الإجرامية لل ُجناة ،وتوعية ال ُحجاج بتلك الحجيج ،وهذه الكاميرات الرقمية ،فائقة الدقة ،تم الأ�ساليب ،لاتخاذهم كافة الإجراءات الاحتياطية، تركيبها في الحرم المكي ،وج�سر الجمرات ،و�أعلى الجبال للمحافظة على ُمتلكاتهم ،وكذلك التنب�ؤ بوقوع الن�شاط والأنفاق ،ومع نهاية الم�شروعات والتو�سعات ،التي ُتن َّفذ ا إلجرامي ،ومدى تزايده ،والمُبادرة في مواجهته ،مهما حاليـًا� ،سوف يزداد عدد هذه الكاميرات إ�لى � 10آلاف كان �أ�سلوب المُجرم ..وي�ضطلع مركز القيادة وال�سيطرة، كاميرا تلفزيونية ..وتتطلب مهام الت�أمين في مو�سم الحج، ب أ�عباء كبيرة ،في ت أ�مين �سلامة الحجيج ،وتوفير الراحة العمل في �إطار منظومة ُمتكاملة ،ت�سعى ل ِخدمة ال ُحجاج، والطم�أنينة لهم جميعـًا ،ورغم �ضخامة �إجراءات العمل لذا ف إ�ن ُم�شاركة الوزارات وا إلدارات والقطاعات كافة، ا ألمنيِ ،خلال مو�سم الحج ،وج�سامة الم�س�ؤوليةُ ،منذ �سواء ا ألمنية �أو الخدمية ،مع مركز القيادة وال�سيطرة، بداية المو�سم �إلى �آخره� ،إل َّا �أن التنظيم لحركة الحجيج، ُيحقق عمل ًا �أمني ًا رفيع المُ�ستوى ،من ِخلال التن�سيق داخل الم�شاعر المقد�سة ،وحول الحرمين ال�شريفينُ ،يثل والتكامل اللازمين ،وذلك في ا ألحوال المُعتادة� ،أو عندما 36
العدد ٤٢٥ هذه ال�صعوبات ..وغيرها ،كما يقول الدكتور عبد الله بن الجانب ا أل�شد ح�سا�سية في تلك الأمور ،ونخ�ص بال ِذكر علي الطائفي ،مدير عام ال�شئون ال�صحية ،بمنطقة المدينة �صعود الحجيج إ�لى عرفات ،في اليوم التا�سع من ذي المنورة ،أ�مكن بتوفيق الله جل وعلا والجهود الج َّبارة التي الحجة ،وموعد نفرتهم من عرفات �إلى مزدلفة ،في م�ساء ُتبذل على م�ستوى الأمن ال�صحي ،من التغلُّب عليها، اليوم نف�سه ،حيث تق�ضي منا�سك الحج ،أ�ن ُيغادر ال ُحجاج والو�صول بمو�سم الحج �إلى أ�على درجات ا ألمان ال�صحي، عرفات إ�لى ُمزدلفة ،عند غروب �شم�س ذلك اليوم، بما يفوق المعايير القيا�سية العالمية ،التي و�ضعتها ُمن َّظمة وتتد َّفق تلك الجموع الغفيرة ،في اتجاه واحد� ،إلى الم�شعر ال�صحة العالمية ..وغيرها من المنظمات والهيئات الدولية، الحرام ،ب ُمزدلفة.. المعنية بر�صد الحالة ال�صحية ،في العالم . وكما وجدنا �صعوبة بالغة ،في الإحاطة بكافة جهود الأمن الأمن الــصحي لـضيوف الرحمن العام ،التي ُتبذل لإدارة الح�شود ،في مو�سم الحج وتوفير الأمن والأمان للحجيج ،ف�إنه من ال�صعب �أي�ضـًا ا إلحاطة ومن ا ألمور التي توليها اللجنة ال ُعليا لل ِحج أ�همية كبيرة، بكل ما ُيبذل من جهود على ُم�ستوى ا ألمن ال�صحي، و ُت�شدد على الجهات المعنية بالتفتي�ش والرقابة عليها ب�شكل فهي ب ُكل المقايي�س جهود جبارة ،خا�صة أ�ن موا�سم ال ِحج حازم ،ا ألمور المُتع ِّلقة با ألمن ال�صحي للحجيج ..وبرغم اتلتماع َّل�قضيبةان،ت��أشتارتفوي�رسو�طسيتكحودريواناتو�إُميبع َّوقلاد،ة،وموام�سخناذطُكرره ل�اص ُحيَّيثة،ل ال�صعوبة ال�شديدة لتحقيق ذلك ،خا�صة و أ�ن الحجيج ي أ�تون من بلاد ُمتلفة ،بع�ضها قد يكون ُم�صابـًا ب أ�وبئة و أ�مرا�ض �سوى غي�ض من في�ض ،هذه الجهود : �سارية ،ناهيك على أ�ن فئة كبيرة من الحجيج هم من ِكبار ال�ِسن ،الذين يحتاجون إ�لى رعاية �صح َّية ُم�ضاعفة� ،إل َّا �أن 37
ب�أطباء في كافة التخ�ص�صات ،و ُمر�ضين و�صحيين ،وثمة ـ الـخـدمـات الـطـبـيـة الـمـُقـ َّدمـة ،مـن ِقـبـل الـقـ َّوات عربات �إ�سعاف ُمهزة بالمُعدات الا�سعافية ،و�ُسرعة الـمـ�سـلـحـة : التحويل �إلى ُم�ست�شفيات القوات الم�سلحة ،أ�و م�ست�شفيات وزارة ال�صحة ،لمن تتط َّلب حالتهم رعاية طبية ُمتق ِّدمة، حيث تقوم وزارة الدفاعُ ،مثله في الإدارة العامة للخدمات كما ا�س ُتح ِدث 8مراكز ا�سعافية ،ل ِخدمة �ضيوف الرحمن، الطبية ،بتقديم الخدمات ا إل�سعافية والعلاجية والوقائية في محطات القطار ،و ُطرق المُ�شاة ،وهي ُم َّهزة لا�ستقبال ل�ضيوف الرحمن ،و ُت�شارك بقية القطاعات في توفير المناخ حالات الإجهاد الحراري و�ضربات ال�شم�س ،إ��ضافة �إلى ال�صحي ال�سليم ،الذي ُيحقق الحماية للحجيج ،ويقيهم ِفرق طبية راجلة ،تقوم بدور ا إل�سعافات ا ألولية ،والتثقيف من ا ألمرا�ض ب�إذن الله ،وفي المو�سم ُتعلن حالة طوارئ ال�صحي بين الحجاج ،وثمة مركز طوارئ بدقم الوبر، ُق�صوى ،ب ُم�ست�شفى القوات الم�سلحة ،بالم�شاعر المقد�سة يحتوي على عيادات في ُمتلف التخ�ص�صاتُ ،م َّهزة بمنى ،ومركز القوات الم�سلحة لطب ا أل�سرة بدقم الوبر، بكافة ا إلمكانات الطبية ،لا�ستقبال جميع الحالات ،ويتم و ُم�ستو�صف ق َّوة الإ�سناد الإداري بالمغم�س ،والعديد من ت�شغيله بمجموعات طبية وفنية ُمتخ�ص�صة ،في �شتى الم�ستو�صفات التابعة ،في ُكل من عرفات ومزدلفة ،والتي تم المجالات الطبية وتقديم الإ�سعافات ال�سريعة ،كما يقوم تجهيزها بالكامل ،لتقديم الرعاية ال�صحية ،والخدمات �أي�ضـًا ب ُمه َّمة المُ�شاركة مع ُكل من الدفاع المدني ،ووزارة الوقائية والعلاجية ،وكان قد تم �إدخال ِخدمة جديدة ال�صحة ،وكافة القطاعات ال�صحية ا ألخرى ،العاملة ُمتخ�ص�صة ،وذلك ب�إن�شاء مراكز لمُعالجة �ضربات ال�شم�س في الم�شاعر المقد�سة ،على مدار ال�ساعة� ،ضمن الخطة والإجهاد الحراري ،ووحدات ل أل�شعة ،و�أق�سام للعزل، و�صيدليةمركزية،وع�شرين ِفرقة�إ�سعافميدانيةُ ،م َّهزة 38
العدد ٤٢٥ ُجملة من الم�شروعات الهادفة �إلى الارتقاء ب ُم�ستوى العامة ل ألمن ال�صحي للحجيج� ..إلى جانب ذلك ُت�سهم الخدمات الطبية ،لزوار الم�سجد النبوي ال�شريف ،وي�أتي القوات الم�سلحة ،بعدد من الطائرات المُج َّهزة ب أ�حدث في ُمق ِّدمتها مدينة الملك عبد الله الطبية ،التي أ��سهمت الأجهزة والمعدات الطبية�ِ ،ضمن منظومة ا إلخلاء الطبي في تحقيق قفزة نوعية في الخدمات الطبية بالمنطقة.. االلطجوواير،ئو،التوايلنُتقق ِّلدمال�خسدريماعتلهلاحعاللاى �أتعاللىح ُمر�سجتةو،ىل،مُ�فستي�شحفايلااتت وبح�سب �أ.د عبد الله بن علي الطائفي ،فقد تم اعتماد القوات الم�سلحة المُ�سا ِندة ،في ُكل من جدة والطائف ،كما و�ضم برنامج الطب المنزلي بالمدينة المنورة� ،إلى برنامج تم تجهيز طائرات �إخلاء طبي نفاثة ُم�سا ِندة في محافظة لجنة الطب الوقائي للحجيج بالوزارة ،بحيث يكون ُمناظ ًرا للبرنامج الذي تم تطبيقه بمنطقة مكة المكرمة ،كما اف ُت ِتح جدة. مركز �صحي ال�صافية ،المُجاور للم�سجد النبوي ال�شريف، ـ جهود وزارة الـ�صـحـة : و أ��ضاف � :أنه انطلا ًقا مما توليه حكومة خادم الحرمين حيث يقع على عاتقها الجانب الأكبر من م�س�ؤولية ا ألمن ال�شريفين ،وتوجيهات �صاحب ال�سمو الملكي �أمير منطقة ال�صحي ل�ضيوف الرحمن ،ومن ثم فهي في حالة طوارئ المدينة المنورة ،و ُمتابعة معالي وزير ال�صحة ،فقد ج َّندت دائمة ،طوال مو�سم الحج ،لتقديم ُكل خدماتها الطبية.. المُديرية العامة لل�ش�ؤون ال�صحية ،جميع إ�دارات �صحة جدير با إل�شارة ،ف إ�نه ِخلال ا ألعوام القليلة الما�ضية، المدينة ،با إل�ضافة �إلى المرافق ال�صحية ،التي تعمل في تم تنفيذ العديد من الم�شروعات ال�صحية ،في العا�صمة مو�سم الحج ،بكامل طاقتها ،وا�ستغلال ًا لكافة ما ُيق َّدم من المقد�سة ،وكافة المناطق التي يمر عبرها �ضيوف الرحمن، ِقبل الوزارة من ت�سهيلات ،ودعم �صحة المدينة على نحو خلال رحلتهم الإيمانية ،وكانت المدينة المنورة قد �شهدت 39
لمُعالجة الحالات الا�سعافية ،كمركز �صحي اليتمة ،ومركز ُمتق ِّدم ،لتحقيق الا�ستفادة الق�صوى منها في ِخدمة �ضيوف �صحي ال�صل�صلة ،على طريق تبوك ،ودعمها للعمل على الرحمن ،با إل�ضافة �إلى ا�ستمرارية تقديم الخدمات مدار ال�ساعة ،في المنافذ البر َّية ،للخدمات المُق َّدمة من ال�صحية ،للمواطنين والمقيمين من �أهالي المدينة المنورة، الم�ست�شفيات خارج المدينة المنورة ،حيث ُيق ِّدم م�ست�شفى وعادة ت�شمل ال ِخ َّطة ال�صحية لمو�سم الحج ،ثلاثة محاور الحناكية ،الواقع على طريق الريا�ض ،خدماته ،وكذا رئي�سة ،ت�أتي بالتزامن مع بدء توافد الحجيج� ،إلى المدينة م�ست�شفى الحمنة ،الواقع على طريق مكة ،با إل�ضافة المنورة ،ابتداء من تقديم الخدمات العلاجية ا أل�سا�سية إ�لى م�ست�شفى خيبر ،وم�ست�شفى ينبع العام ،لمواجهة للحجاج ،من ِخلال دعم المراكز ال�صحية ،والمُ�ست�شفيات، الحالات المر�ضية الطارئة ،لل ُحجاج القادمين عن طريق بالكوادر الطبية والفنية ،والا�ستفادة من ا ألجهزة الطبية، البحر ،ومراكز المُراقبة ال�صحية بميناء ينبع ..وي�ضيف اولتمُون�فشي آ�رتكاملَّيا�صتحايلأة،دويباة،لإ�وضالامفلةاز إ�ملىال دطبعيةم بكامل طاقتها، أ�.د الطائفي :وفي ِخ َّطة �صحة المدينة ،محور ثان ،يتمثل المطلوبة ،لتلك في تقديم كافة الخدمات الوقائية ،والتي تتك َّون من ِع َّدة المراكز ال�صحية المو�سمية ،المُنت�شرة في كافة أ�رجاء مراحل ابتداء بمرحلة التجهيز التح�ضيرية ،من خلال المنطقة المركزية ،إ�لى جانب ُمتابعة منافذ الدخول ،من ت أ�مين ُم�ستلزمات الا�ستك�شاف لناقلي ا ألمرا�ض المعدية ِخلال مركز �صحي مطار الأمير محمد بن عبد العزيز والفيرو�سات و�أمرا�ض حمى ال�ضنك والملاريا ،والدعم الدولي بالمدينة ،ومركز المُراقبة ال�صحية بمطار الأمير لح�صر و ُمعالجة تلك الحالات ،و أ�خذ الم�سحات الطبية عبد المح�سن بن عبد العزيز الإقليمي بينبع ،والمراكز الخا�صة بهم ،ومرحلة التوعية بالوقاية من ا ألمرا�ض، ال�صحية بال ُطرق المحورية الم�ؤ ِّدية �إلى المدينة المنورة ،لما وذلك بالتعاون مع وزارة الحج ،يلي ذلك مرحلة تحديد ُتثله هذه المراكز من أ�همية في ِخ َّطة الدفاع ال�صحي، 40
العدد ٤٢٥ عبد الله أ�حمد �أبو زيد ،حيث ُيجنـِّد �أكثر من أ�لفي ُم�سعف مواقع ال ِفرق ال�صحية الميدانية ،بالتعاون مع أ�مانة المدينة، و�سائق وطبيب ،يعملون في 87مرك ًزا للهلال الأحمر، وكافة الفروع ،وتكليف ِفرق خا�صة لاكت�شاف البعو�ض ت1ت1م1ركمزركفيز ًاالمط�شباي ًاع�إر�سالعماقفدي ًا�،سة،مو ُيَّز�عضةا عفل�إىل اىل ُذطلرقك،ماالت ُييقايرمرب الناقل ل ألمرا�ض ،والق�ضاء عليه ب أ�حدث الو�سائل ،ودعم بها الحجيج ،وكلها تعمل على مدار ال�ساعة ،لمُ�ساعدة الا�ستق�صاء الوبائي ،و ُمتابعة حالات مراحل ال�شفاء التام، الحجيج في الح�صول على الرعاية ال�صحية اللازمة ،من بالإ�ضافة �إلى �إعطاء التطعيمات الوقائية ،لمر�ضى ال ُحمى ال�شوكية ،بالمنافذ البرية والجوية والبحرية ،وكذلك دعم ا ألجهزة المتخ�ص�صة . اِفلمر�سقتوالىرا�لبشيئويالات ألطقهلي،ر،منالتخيلا ُتلرتِّككثزيعفلالىمراولترجع ُّلمعىامتحلذ َّااتت ويقول د .محمد بن �سعد المعمري ،المُدير التنفيذي تناول الأطعمة وا ألغذية ،والك�شف على خ َّزانات المياه، للخدمات الطبية ،بالمنطقة الو�سطى لل�ش ؤ�ون ال�صحية، حيث تعمل جميع ال ِفرق الميدانية لتوفير ا إل�صحاح البيئي، بوزارة الحر�س الوطني :إ�ن وزارة الحر�س الوطني الذي يو ِّفر المناخ ال�صحي الآمن ل�ضيوف الرحمن ..وثمة ال�سعودي ،تحر�ص �إلى جانب ُم�شاركتها ا ألمنية الفاعلة، محور ثالث في الخطة ال�صحية ،يتمثل في الت�شديد على على المُ�شاركة الفاعلة �أي�ضـًا في مجال الأمن ال�صحي، يتط َّلبه اال�أُلس�لسي�مسمالععاللميحةواودالثعوملاليةكواالر�سثلي،مبةم،ا أ�همية التعامل ل�ضيوف الرحمن ،من ِخلال تقديم الخدمات الطبية لتقديم الو�ضع ،ح�سب المُختلفة ،التي يقوم بها أ�طباء في ُمتلف التخ�ص�صات، �أف�ضل الخدمات الا�سعافية ،والنقل الطبي ال�سريع . و ُمر�ضين ،وفنيين ،و ُم�سعفين ينت�شرون في المُ�ست�شفيات ـ الهـلال الأحمر ال�سعودي : ويقوم بدور كبير خلال مو�سم الحج ،كما يقول ال�سيد والمُ�ستو�صفات والمراكز ال�صحية المُتن ِّقلة. 41
تحقيق العديد من المُع َّدات ،في فترة مو�سم الحج ،بما لا يقل عن ـ جهـود ا ألمانات ،والـبـلـديات: مو�سم الحج، يِخولماًا،ل التكثيف، اعتماد فترة ،%30كما تم وهي تتر َّكز على الت أ�مين ال�صحي ،من ِخلال نظافة البيئة، وتوزع ال ِعمالة ولمدة 70 ذي القعدة، من أ� َّول �شهر من الجهات العديد ما أُلن اخلرتل ُّوى،ث،حويذلثكيتب ُم��ضشااعركفة وحمايتها والمُع َّدات على كافة المناطق والبلديات الفرعية ،بما يكفل على مدار العمل والهيئات إ�نجاز العمل بال�صورة المطلوبة ،وتم التنبيه على أ��صحاب ال�ساعة ،كما يقول الدكتور خليفة بن عبد الله ال�سعد، المراكز التجارية ،بتخ�صي�ص �ضواغط لنقل الن َّفايات من ُمدير عام �صحة البيئة ،بوكالة البلديات ،من �أجل �ضمان المحل َّات ،في المنطقة المركزية ،إ�لى المرمى العام ،وروع َي �سلامة الزائرين ،والبيئة المُحيطة بهم ،ب إ�خلائها من في ذلك الا�ستمرار في الت�صريح للمبا�سط المو�سمية، جميع المُل ِّوثات ،دون الإخلال بجودة و ُم�ستوى الخدمات واختير لذلك المواقع المُنا�سبة ،مع تطبيق كافة ال�شروط المُق َّدمة للمواطنين والمُقيمين ،مع ا ألخذ في الاعتبار ال�صحية ،وتم الت�شديد على منع الطبخ الجماعي للبعثات، التنامي في الن�شاط ال ُتجاري ،وزيادة أ�عداد الزائرين، بفنادق وعمارات المنطقة المركزية ،وتم تكثيف الرقابة و�ساعات تواجدهم ،وهذا ي ؤ� ِّدي �إلى �سهولة و�ُسرعة توفير بجميع �أنواعها ،على مطابخ الإعا�شة ،التي �أن�شئت خارج الخدمات ،و�أدائها ،بما ُيحقق أ�ف�ضل النتائج ،لخدمة المنطقة المركزية ،إلعداد الوجبات للحجاج ،وتقوم ُكل �ضيوف الرحمن ..ويقول المهند�س عايد بن ح�سين بلدية فرعية ،بتنفيذ ِخطة عملها ،في مجال �صحة البيئة، البليه�شيُ ،مدير إ�دارة ا إلعلام ،ب أ�مانة منطقة المدينة والرقابة على الأ�سواق ،وكتابة تقرير يومي عن نتائج بوال�ُأمدنخطلقتة الزيادة في كم َّيات النفايات، ُمقابل المنورة : �أعمالهاُ ،ي�س َّلم لوكالة الخدمات ،قبل ال�ساعة التا�سعة تم زيادة ال ِعمالة والمُ�شرفين، فقد المركزية، 42
العدد ٤٢٥ و�أخيرا ..لقد �شهد الجميع بالنجاح المُنقطع النظير، �صباحـًا ..وفي المدينة تتو َّلى ا إلدارات العامة ،بوكالة الذي ُيحققه رجال الأمن في المملكة العربية ال�سعودية، الخدمات بالأمانة ،وبخا�صة ا إلدارة العامة ل�صحة البيئة، بالتعامل مع ح�شود بالملايين ،ي�أتون لأداء مو�سم الحج، والإدارة العامة ل�شئون الأ�سواق ،العمل على مدار ال�ساعة، ويعودون إ�لى أ�وطانهم �سالمين ،غانمين وفائزين بر�ضا بما فيها أ�يام ال ُعطلة الأ�سبوعية ،وذلك لمُتابعة وتنفيذ الله ،وعفوه ..والحقيقة �أن ما تقوم به كافة الجهات، ال ِخطط بالبلديات ،والتي ُي�شارك فيها أ�طباء و ُم�ست�شارون وعلى أ�على المُ�ستوياتِ ،خلال مو�سم الحج ،وما ُيق َّدم معنيون بتح�سين �أ�ساليب الرقابة ال�صحية ،وتقوم إ�دارة من خدمات لراحة و�سلامة و أ�من �ضيوف الرحمن ،إ�نما الم�سالخ ،بدور مهم وحيوي ،من خلال ا إل�شراف والمتابعة يتم في �إطار منظومة تتكامل جهودها على نحو لا مثيل الدقيقة لكافة الم�سالخ ،مع تقديم خدمات ُمتخ�ص�صة له ،جعل الكثير من ال�شباب حول العالم ،يتفاعلون ب�شكل تتع َّلق بعمليات الذبح ،والك�شف الطبي والبيطري ،والت�أ ُّكد كبير مع (ها�شتاج) ،ذاع �صيته على �شبكة الانترنت ،تحت من �سلامة جودة اللحوم ،و إ�عداد تقارير يومية عن عنوان (�شك ًرا ـ جنودنا ـ في الحج) ،لقد تعددت المواقف المذبوحات ،بكل م�سلخ ،ومن جانبها تقوم �إدارة المُختبرات وال�شهادات ،التي اتفق أ��صحابها جميعـًا ،ومن خلال واقع ت�شغيلية لتحليل الع َِّينات و�أبحاث البيئة ،بو�ضع ِخ َّطة عاي�شوه ،خلال مو�سم الحج ،على الجهود التي تبذلها العامة ،للت�أ ُّكد من خل ِّوها الغذائية ،المُرتبطة بال�صحة المملكة العربية ال�سعودية ،لت أ�مين الحجيج ،يقول أ�حدهم : من أ�ي ُملوثات ،أ�و جراثيم وميكروبات �ضارة ،وذلك من « إ�ن �إن�سانية رجال الأمن في الحج ،لا تكفيها �أي من عبارات ِخلال �أجهزة حديثة ،و ِوفق ا�شتراطات الفح�ص والجودة الثناء والمديح ،فهم بحق رجال ُمل�صون ،ويبذلون جهود المُعتم َدة عالميـًا . 43
ذوي الاحتياجات الخا�صة� ،أراد �أن ُيق ِّبل الحجر ا أل�سود، جبارة ،يراها ب أُ�م عينيه ،كل من �أدى الفري�ضة» ،ويقول وغ َّرد الكاتب ال�صحفي الجزائري �أنور مالك ،قائل ًا« : آ�خر « :إ�نهم ُيق ِّدمون خدماتُ ،تي�ِّسر على الحاج أ�داء ما ر�أيته من رجال �أمن ال�سعودية في الحج ،جعلني �أجزم المنا�سك ،في أ�جواء ُمريحة و ُمفعمة بالروحانية ،والذي الفلأمتنا،نتوب ُامبهايدربت�هشـِّمدلةمُ�،ساهوعدمةدمىناليتحعتاامجلمالإننا�سلاُحنجيامج،نخراج�اصةل القول ب�أنهم كانوا ِق َّمة في التفاني ،وح�سن ال ُخلق» . ِكبار ال�سن» ،وقال ثالث« :لي�س من ر�أى كمن �سمع� ،إن ما ومن الم�شاهد المهيبة ،قيام الع�شرات من رجال الطوارئ، ر أ�يته لا يحتاج إ�لى �شرح أ�و تف�سير أ�و تحليل ،إ�ذ ينطق بانت�شال طفل من بين يدي والده ،في زحام الجمرات، بالم�ضمون دون ُمبالغة ..أ�ن ترى رجل أ�من يحت�ضن طفلة وذلك بعد �أن فقد ال�سيطرة لحماية ابنه ،لقد �أ�سرع جنود لوقت طويل ،بعد �أن �شعرت بالأمان ،وغطت في نوم عميق، الطوارئ ،برفعه فوق الر�ؤو�س ،حتى التقط �أنفا�سه ،وعاد هذه الطفلة ،كتب �أحد افلمُلغا ِّرتدعيلينق «،»:أ�ومتنعليتقـًفاناعملتى»�،وصنو�رشةر إ�ليه الوعي ،وهو يبت�سم ببراءة ،ول�سان حاله يقول�« :شـُك ًرا أ�حدهم �صورة التقطها أ�يها الجنود ا ألبطال» ..وفي م�شهد الح�شد المهيب ،ترى لرجل �أمن ،وهو ُي�ساعد في دفع ُكر�سي ُمتح َّرك لأحد كبار رجال الأمن يت�سابقون من �أجل توفير الأمان والراحة ايولت��ِمصس َّكونرن،ةب�أُمعخندراأ�لىنرلتمرويقج،لفو أ��معصونن،راةيل�لحسريمرجل،لحو�أا�سمجـًناط ُياع�نلسادح�اعشلدوجدمحاالراغجفًاتي،رعةلك»،ىي ل�ضيوف الرحمن ،في ملحمة لا يوجد لها مثيل في التاريخ، النهو�ض ،بعد �أن �سقط من التعب ،ولم يعد يقوى على وما �أتينا به لي�س �سوى غي�ض من في�ض المواقف والمُ�شاهدات الحركة ،ل ِث َقل ج�سمه ،ورجل �أمن آ�خر ُي�ساعد حاجـًا من وال�شهادات ،التي يجب الوقوف أ�مامها كثي ًرا ،ل ُنق ِّدر مجهود ه�ؤلاء الرجال ،الذين ي�ستحقون ُكل تقدير ،و إ�ذا كان ه�ؤلاء في الميدان ،وفي تما�س ُمبا�شر مع الحجيج ،ف�إن هناك رجال �أمن آ�خرين في مواقع عديدة ،وفي قطاعات 44
العدد ٤٢٥ على مدار ال�ساعة . ُمتلفة ،هم أ�ي�ضـًا ي�ستحقون كل التقدير والاحترام . ـ ِوحدة أ�من الأبواب : وللمر أ�ة دور مهم �أي�ضـًا في منظومة الأمن ال�شامل، ُتعنى بتنظيم الدخول والخروج ،من ا ألبواب المُخ�ص�صة الذي ينعم به �ضيوف الرحمن ،خلال مو�سم الحج ،خذ للن�ساء ،إ�لى ال ِم�ص ِّليات الن�سائية في الم�سجد ،ومنع ُكل ما مثال ًا واح ًدا على ذلك :في وكالة الرئا�سة العامة ل�ش ؤ�ون ي ِخل أ�و ي ؤ�ثر على أ�من و�سلامة المُ�ص ِّليات . الحرمين ،ثمة إ�دارة للتوجيه وا إلر�شاد الن�سائي ،تقوم إ�لى الرو�ضة : ـو ِذولحكدةفيتناظلأيوقمادتخالومُلخا�لصن��سصاةء بواملعندبييدن �أٌمقن�ساا ألمعهماذهلا،لإوتدتارزاةي،دق�سجهموالدتهناظ ِيخلماالمليفدتارنةي،االلحذج،ي دخول لهن ،وفتح مم َّرات وخروج من ال ِم�ص ِّليات الن�سائية يتبعه : . هاذلهخداملإاداترةال�أني�س�اضـئًاي،ةِ ،ق�وسهميالتُتنع�نسيىق،بتاقلدذييم أ�ق�سام ومن ـ ِوحدة �أمن ال�ساحات الن�سائية : ِوحدة يتبعه هذه ال ِوحدةِ ،فرق من المُراقبات يقوم بالعمل في الخدمات الإ�سعافية ا أل َّول َّية للمري�ضات ،و إ�عارة العربات ي ُقمن بتنظيم المم َّرات ،و ُمتابعة والمُر�شدات ،اللاتي لذوي الاحتياجات من الن�ساء ،و ُمتابعة �أمور ال�صيانة النظافة ،ومنع ال�سلوكيات الخاطئة ،التي قد ت�صدر عن والفر�ش والنظافة وال�سقيا ،و ِوحدة المفقودات ،وهي ُتعنى بع�ض الز َّوار ،خا�صة ا ألطفال ،وتوزيع المن�شورات وال ُكت ِّيبات ب ُمتابعة و ِحفظ ما تم العثور عليه ،في ال ِم�ص ِّليات الن�سائية، ا إلر�شادية على المُ�ص ِّليات . و ُملحقاتها ،ومن ثم ت�سليمها �إلى �صاحباتها ،بعد الت�أ ُّكد ـ ِوحدة �أمن المرافق : من هويتهن. ُتعنى ب ُمتابعة �أمن المرافق ،و�صيانتها ،و�سلامة الم�صاعد وال�سلالم الكهربائية ،أ�ثناء نزول و�صعود الن�ساء ،ونظافتها 45
في ظلال الإيمان تحقيق أبغض الحلال د .عقيل بن عبدالرحمن العقيل جامعة ا إلمام محمد بن �سعود ا إل�سلامية ـ الريا�ض 46
العددد 4٤2٢5٥ حر�ص ا إل�سلام على بناء الأ�سرة الم�سلمة وتما�سكها �إذ هي اللبنة الأولى في المجتمع و�سلامة ا أل�سرة �سلامة للمجتمع وطالب الإ�سلام الأزواج ب�إح�سان ع�شرة زوجاتهم وطالب الزوجات أ�ي�ض ًا بملاطفة الأزواج و إ�ح�سان ع�شرتهم لتدوم المحبة وي�ستمر ع�ش الزوجية �آم ًنا مطمئن ًا. وعندما ت�سوء الع�شرة بين الزوجين وتعجز كل الحلول عن جلب الا�ستقرار لهذه الأ�سرة يكون الطلاق والفراق. ف�آخر الطب الكي كما يقولون .والمت أ�مل في حال عالمنا الإ�سلامي يلاحظ كثرة حالات الطلاق وتعدد المطلقات ب�شكل ملفت للنظر محير ومقلق لكل م�سلم حري�ص على �سلامة مجتمعه الإ�سلامي من التفكك. 47
في ظلال الإيمان الط�لاق لنح�و هذه ا أل�س�باب والذي يتعين على الم�س�لم أ�ن لا �ش��ك أ�ن عقد الزواج عقد له مكانته العظيمة والمقد�س�ة يكون بعيد ًا عنها ،و أ�لا يلج�أ إ�لى الطلاق إ�لا عندما تكون له في ا إل�سلام وذلك أ�نه هو أ�ولى لبنات ا أل�سرة الم�سلمة التي م�بررات �ش��رعية ،و�إلا فال�صبر مطلوب كما قال �س�بحانه �إذا �صلح�ت ه�ذه ا أل�س�رة ح�ص��ل فيها خير عظي�م ل ألمة } َي�ا �َأ ُّي َه�ا ا َّل ِذي َن آ� َم ُن�وا َل َي ِح ُّل َل ُك ْم َ�أن َت ِر ُثوا ال ِّن�َس�ا َء َك ْره ًا الإ�س�لامية ،وال�زواج أ��ش��اد الله ج�ل وع�لا بذك�ره وعظم َ َل َت ْع ُ�ض ُلو ُه� َّن ِل َت ْذ َه ُب�وا ِب َب ْع� ِ��ض َم�ا �آ َت ْي ُت ُمو ُه� َّن إ�ِ َّل �أَن َي�أْ ِت�ي َن أ�م�ره في كتاب�ة العزيز وعلى ل�س�ان نبيه محمد ﷺ ولهذا ِب َفا ِح�َش� ٍة ُّم َب ِّي َن� ٍة َو َعا�ِش� ُرو ُه َّن ِبا ْ َل ْع� ُرو ِف َف���إِن َك ِر ْه ُت ُمو ُه َّن يتعين على كل م�سلم أ�ن يعظم ما عظم الله جلا وعلا ،كما َف َع�َس�ى �أَن َت ْك َر ُه�وا �َش� ْي ًئا َو َي ْج َع� َل الَّ ُل ِفي� ِه َخ� ْي ًرا َك ِث�ي ًرا{ ق�ال �س�بحانه وتعالى }ذلك ومن يعظ�م حرمات الله فهو خير له عند ربه�« {..س�ورة الحج آ�ية ،»٣٠و إ�ذا كان ذلك �سورة الن�ساء آ�ية .١٩ طاعة وعبادة واحت�ساب ًا ف إ�نه يتعين على الم�سلم عندما يتم ومدل�ول ا آلي�ة ب�ل ومنطوقها ي�دل عل�ى �أن الم�س�لم ينبغي ل�ه عقد الن�كاح على الم�ر�أة �أن يحترم هذا العق�د ويجعله ل�ه �أن ي�ص�بر ويتحم�ل م�ا يح�ص��ل م�ن بع���ض الم�ش��كلات رابط�ة الم�ودة والمحب�ة والتع�اون م�ن الطرف�ين و�أن يكون الزوجي�ة وق�د و�ص��ف النبي ﷺ ذل�ك بقول�ه « :إ�ن المر أ�ة خلق�ت م�ن �ضلع أ�ع�وج و إ�ن �أعوج ما في ال�ضل�ع �أعلاه ف إ�ن بعي�د ًا عن كل ما يكدر �صفو هذا العقد ويزعزع كيانه. ذهب�ت تقيم�ه ك�س�رته وك�س�ره وطلاقها» �أو كم�ا قال ﷺ ولا �شك أ�ن البع�ض من النا�س ي�ست�سهل الأمر جد ًا في�سارع وهذا يدل على �أن يتعين على الم�س�لم �أن يتحمل من زوجته إ�ل�ى ف�صل هذا العقد و إ�نهائه ب�س�بب أ�و ب آ�خر وقد لا يكون م�ا يتحم�ل وما يقول ﷺ« :لا يفرك م ؤ�م�ن م ؤ�منة �إن كره ل�ه �س�بب ًا ي�برره ،ب�ل ربم�ا يك�ون آ�ثم� ًا عندم�ا يق�دم على 48
العددد ٤٢٢٥٥ �إن عدم ح�س�ن اختيار الزوجة �أو الزوج من الأ�سا�س يكون منها خلق ًا ر�ضي منها آ�خر» « أ�خرجه الإمام م�سلم وا إلمام �س�بب ًا في كث�ير من حالات الطلاق ،فلربم�ا يكون الزوج لم أ�حم�د» ،وله�ذا ف�� إ�ن الم�س�ارعة إ�ل�ى الطلاق أ�م�ر مذموم، يختر �ش��ريكة حيات�ه على الوجه المطلوب وربم�ا هي أ�ي�ض ًا والأخذ بالأ�سباب التي ت�صبر ا إلن�سان وتجعله �أكثر تحمل ًا لم يخ�تر وليها ذلك الزوج على الوجه المطلوب فكان ذلك و�ص�بر ًا م�ع زوجته فلربما بولد �صال�ح وربما تكون عون ًا له عل�ى طاع�ة الله وعل�ى أ�مور الحي�اة ،فالأم�ر في ذلك أ�مر �سبب ًا في الم�سارعة �إلى الطلاق. وتختلف أ��سباب الطلاق من مجتمع لآخر ،ح�سب الظروف ت أ�كيد و�إلزام. والع�ادات والم�س�توى الثق�افي ،والوع�ي الاجتماع�ي .وم�ن وم�ن أ��س�باب ك�ثرة الط�لاق� :ضع�ف ا إليم�ان ،ف�ضع�ف هذه ا أل�س�باب ترك الاختيار الح�س�ن بين الرج�ل والمر�أة ـ ا إليم�ان يجع�ل الرجل لا يتحم�ل المر�أة ،والم�ر�أة لا تتحمل ك أ�ن يبن�ى الزواج على غير اختيار أ��سا�س� ًا ،أ�و على اختيار الرج�ل ،وكل منهما ي�ؤاخذ �صاحبه ويبادله بال�ش��يء الذي غ�ير موف�ق ـ كالجم�ال وح�ده ،أ�و الم�ال وحده ،أ�و الح�س�ب لا يحب�ه ،والجه�ل ،فالجه�ل �س�بب من أ��س�باب الم�س�ارعة والن�س�ب وحدهما دون التركيز على ا أل�سا��س وهو الدين، �إل�ى الط�لاق وكثرة انت�ش��اره ،وتع�ود ظاهرة الط�لاق �إلى فع�لاج ه�ذا ،هو ا ألخ�ذ بالتوجي�ه النبوي الك�ريم« :تنكح ع�دم تحم�ل الم�ش��كلة الت�ي تح�ص��ل �إما م�ن الزوج�ة و إ�ما الم�ر�أة ألرب�ع ،لمالها ولح�س�بها ولجمالها ولدينه�ا ،فاظفر م�ن الزوج ،وربم�ا لا يعرف الزوج الحق�وق الواجبة عليه، ب�ذات الدين ترب�ت يداك» (متف�ق عليه) .ف���إذا اجتمعت وكذلك العك�س المر أ�ة لا تدرك الحقوق التي عليها ،فبذلك ه�ذه ا ألم�ور الأربع�ة ،ف�ذاك أ�م�ر محم�ود ،و إ�لا فالدي�ن يبادر الزوج �إلى الطلاق. 49
في ظلال الإيمان بدء ًا بالمهور وتوابعها ،وانتهاء بالنفقات وا إل�س�راف فيها، �أ�سا��س الا�س�تقرار الزوج�ي ،وكم من ام�ر أ�ة نكحت لمالها بما في ذلك الم�س�كن والملب��س والمركب ،ومن أ��س�باب ذلك فذه�ب المال ،أ�و لجمالها ،ف أ�غراها ،وعكر المعجب حياتها التقلي�د الأعمى والتفاخ�ر والمباهاة ،ومح�اكاة المو�ضات، الزوجي�ة� ،أو لح�س�بها ف�ص��ار التفاخ�ر بالأن�س�اب �س�بب ًا وه�ذا داء اجتماعي يثقل الحي�اة الزوجية بالأعباء المالية غيرال�ضرورية،وربما كانت �سبب ًا للديون وهمومها القاتلة، ل�شقاء الحياة الزوجية ،أ�والفرقة. وبالتالي لا الزوج ي�س�تطيع الا�ستمرارفي الإنفاق والتحمل، وم�ن �أ�س�باب الط�لاق أ�ي�ض�� ًا :من�ع الخاط�ب م�ن ر ؤ�ي�ة ولا الزوجة ت�ستطيع العي�ش بدون ما تعودت عليه بلا حاجة مخطوبته ،ور ؤ�ية الآخر على حقيقته ،دون غ�ش �أو خديعة، ما�س�ة �أو �ضرورة ،فين�ش���أ عن ذلك الط�لاق ،وعلاج هذا، ألن دخول ا إلن�س�ان في الحي�اة الزوجية على علم وب�صيرة بالاعت�دال ،وع�دم ا إل�س�راف أ�و التبذي�ر ،وتي�س�ير مه�ور مدع�اة إ�ل�ى الألف�ة بينهم�ا والمحب�ة ،وبالت�الي البعد عما الن�س�اء ،ف أ�عظمه�ن برك�ة ،أ�ي�س�رهن م�ؤون�ة ،وق�د أ�مرنا يفرق القلوب ،وي�س�بب الطلاق ولكن نظر دون خلوة وبنية ب�ا ألكل وال�ش��رب ولك�ن ب�لا إ��س�راف ،والمب�ذرون �إخ�وان الزواج فعل ًا ،ومن هذه ا أل�سباب بناء الحياة الزوجية على ال�ش��ياطين ومن ا أل�س�باب عدم �إدراك الم�س���ؤولية المتبادلة ب�ين الزوج�ين فيما بينهم�ا ،وتجاه تربي�ة ا ألولاد ،ورعاية غير ترا�ض بين الزوجين والزواج بالإكراه. م�صلح�ة ا أل�س�رة ،وذل�ك نتيج�ة ل�صغر ال�س�ن� ،أو الجهل وع�لاج هذا ،ما قرره ال�ش��ارع من اعتب�ار الر�ضى في عقد ال�زواج� ،ش���أنه في ذل�ك �ش���أن غ�يره م�ن العق�ود المعت�بره �ش��رع ًا بالر�ضى ومن �أ�سباب ذلك المبالغة في م�ؤن الزواج، 50
العددد ٤٢٢٥٥ والت�س�رع في الغ�ضب ،والا�ستخفاف ب�ش�أن الطلاق ،وجعله المطب�ق ،أ�و ال�س�فه وعدم الر�ش��د والب�ص�يرة ،أ�والخط�أ في يمين� ًا في عم�وم ا ألح�وال ،وه�ذه م�ا يعك�ر �صف�و الحي�اة فهم معنى القوامة الزوجية �شرع ًا. الزوجية ،ويعجل بالفرقة بين الزوجين. وعلاج هذا ،ب�إدراك الم�س�ؤولية المتبادلة بينهما ،والب�صيرة وع�لاج هذا بح�س�ن الخلق ،والم�كارم الحميدة ،من حفظ والروية في الأمر كله }ولهن مثل الذي عليهن بالمعروف{ ا أل�س�رار ،والاح�ترام المتب�ادل بينهما ،والنظ�ر إ�لى ا آلخر ومت�ى تحقق العلم وال�صلاح والر�ش��اد ،ا�س�تقامت الحياة بع�ين الر�ض��ى والتقدي�ر ،واحتق�ار ال�زلات وت�صغيره�ا، ومعالجته�ا �أول ًا ب���أول بالت�ي ه�ي أ�ح�س�ن ،وال�س�يطرة الزوجية ،وبعد عنها الخلاف ،و أ��سباب الفرقة. عل�ى النف��س حال�ة الغ�ضب ،وع�دم جعل الط�لاق عر�ضة ومن أ��س�باب الطلاق كذلك �س�وء الع�ش��رة بين الزوجين، أليمانن�ا ،كم�ا �أن عم�ل الزوج�ة ،وتركها البي�ت وا ألولاد، من أ�حدهما� ،أو منهما مع ًا ،كالت�سلط في ا�ستعمال الحق، وع�دم الم�ش��اطرة في ا ألعب�اء المالية عن�د الحاجة ،مدعاة وكالته�اون في حقوق الآخ�ر ،والتق�صير في الواجبات عليه إ�ل�ى ال�ش��قاق والخ�ص��ام ،وم�ن ث�م الطلاق ،وع�لاج هذا تجاه ا آلخر ،والعلاج يتم بح�س�ن الع�ش��رة ،وحفظ حقوق يت�م بالتفاه�م بين الزوج�ين ،و�أخ�ذ �إذن ال�زوج في العلم ا آلخ�ر ،وع�دم التق�ص�ير أ�والته�اون فيم�ا للآخ�ر علي�ك، وم�ساعدة الزوج مالي ًا عند الحاجة كما �أن تدخل الأقارب وجماع هذا }وعا�ش��روهن بالمعروف{ «�س�ورة الن�ساء �آية في �ش���ؤون الزوج�ين ،وبخا�ص��ة أ�م الزوج ،بدع�وى العطف ،»١٩ومن هذه ا أل�سباب أ�ي�ض ًا �سوء الخلق ،ودناءة الطباع، ك�إب�داء العي�وب ل آلخري�ن ،و�إف�ش��اء الأ�س�رار الزوجي�ة، 51
في ظلال الإيمان عل�ى الم�كاره ،فربم�ا رزق بذري�ة �صالح�ة ،وربم�ا تحولت والحماي�ة عن الجور �أو الظلم ي�ش��جع الزوجة على تعاظم الكراهي�ة إ�ل�ى محب�ة و�س�عادة و إ�عانة على ال�بر والتقوى، �صغائر ا ألمور ،وتكبيرها. ومن ا أل�س�باب كذلك ترك معالجة الم�ش��اكل الزوجية على أ��س��س �س�لبية في حينها قبل أ�ن تنك�س�ر الزجاجة ،ويعظم والع�لاج بالكف عن �ش�� ؤ�ون الزوجين ،وعدم التدخل فيها، �إلا عن�د ال�ض��رورة الق�ص��وى ،وك�م قو�ض��ت حي�اة زوجية الخطر ،ويتبعثر ال�شمل. �س�عيدة ب�س�بب تدخلات الأق�ارب على وجه غير م�ش��روع، ويجب �أن تحل الم�ش��اكل فيما بين الزوجين ،دون تدخل من كما أ�ن ا إل�ش��ادة ب�أمجاد ا ألقارب من حين آلخر ،على وجه أ�حد ،ف إ�ن تعذر ذلك جعل حكم من أ�هله وحكم من أ�هلها، اللم�ز والتهديد للزوج ي�زرع ال�ضغائن وا ألحقاد ،وي�ش��تت ف�� إ�ن تع�ذر فبالتراف�ع إ�لى الق�ض��اء .ومن أ��س�باب الطلاق الجه�ل بالط�لاق ال�ش��رعي �إذا ل�زم ،ك�أن تطل�ق الزوج�ة �شمل ا أل�سر. ثلاث� ًا ،وك�أن تبع�د عن بي�ت الزوجية في الط�لاق الرجعي والعلاج يكون باحترام م�ش��اعر الزوج ،والحر�ص على ما ي�س�ره وير�ضيه ويزيد في ا أللفة والمودة بينهما ،وعدم ذكر في أ�ثناء العدة. م�ا يغيظه أ�و ي ؤ�ذيه �أو يكدر خاطره ،وكذلك الزوجة .ومن ويتم العلاج في هذه الحالة بمعرفة أ�حكام الطلاق �شرع ًا، الأ�سباب أ�ي�ض ًا ق�صر النظر في الغاية من الحياة الزوجية فه�ي مبنية على إ�يقاع الطلاق على روية وب�صيرة وتفكير، ببنائه�ا عل�ى لذة عابرة �أو م�صلح�ة دنيوية زائلة ،وعلاج وعلى�إعطاءمزيدمنالفر�صةفي إ�عادةالمياه إ�لىمجاريها ذل�ك يتم بالاحت�س�اب وبعد النظر و�س�مو الغاية ،وال�صبر 52
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120