(4) เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

บนั ทกึ หลกั การและเหตุผล ประกอบรา่ งพระราชบัญญัติแก้ไขเพ่ิมเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... หลักการ แก้ไขเพ่ิมเตมิ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ ดงั ต่อไปน้ี (๑) แก้ไขเพิ่มเติมให้การย่ืนขอจดทะเบียนหา้ งหุน้ ส่วนหรอื บรษิ ัทสามารถย่ืน ณ สานักงาน ทะเบียนหุน้ สว่ นบริษทั ทสี่ านักงานแห่งใหญ่ต้งั อยู่หรอื ตามท่ีรัฐมนตรีประกาศกาหนด (แก้ไขเพม่ิ เติมมาตรา ๑๐๑๖ และมาตรา ๑๐๑๗) (๒) กาหนดใหร้ ฐั มนตรีมอี านาจกาหนด ลด หรอื ยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน การขอตรวจเอกสาร การขอสาเนาเอกสารพร้อมคารับรอง และคา่ ธรรมเนยี มอน่ื ท่ีเกยี่ วกับห้างหุน้ ส่วน และบรษิ ัท หรือกาหนดค่าธรรมเนียมใหแ้ ตกต่างกนั ก็ได้ (แก้ไขเพมิ่ เตมิ มาตรา ๑๐๒๐/๑) (๓) แก้ไขเพม่ิ เติมใหบ้ ุคคลใด ๆ ต้ังแตส่ องคนขึ้นไปจะเร่ิมก่อการและตั้งเป็นบริษทั จากัดก็ได้ (แก้ไขเพม่ิ เติมมาตรา ๑๐๙๗) (๔) แก้ไขเพ่มิ เติมให้หนังสือบริคณหส์ นธิทจ่ี ดทะเบียนไวส้ ิ้นผลลง หากมไิ ด้ดาเนนิ การ จดทะเบยี นบริษทั ภายในสามปี (แก้ไขเพ่ิมเตมิ มาตรา ๑๐๙๙) (๕) แก้ไขเพ่มิ เติมใหท้ ป่ี ระชุมตัง้ บริษทั อาจกาหนดวิธกี ารแก้ไขปัญหาหรือขอ้ ขดั แยง้ ที่ ไมส่ ามารถหาข้อยตุ ิหรือไมส่ ามารถลงมติระหว่างกรรมการหรอื ผู้ถอื หุ้นไวใ้ นข้อบังคับของบริษทั ด้วยก็ได้ (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๑๑๐๘ (๑)) (๖) แก้ไขเพิ่มเติมใหบ้ รษิ ัททม่ี ีตราประทบั ต้องประทบั ตราลงในใบห้นุ ด้วย (แก้ไขเพมิ่ เตมิ มาตรา ๑๑๒๘ วรรคหนึ่ง) (๗) กาหนดใหน้ าเทคโนโลยสี ารสนเทศมาใช้กับการประชุมกรรมการได้ (แกไ้ ขเพิ่มเติมมาตรา ๑๑๕๘ และเพม่ิ มาตรา ๑๑๖๒/๑) (๘) แก้ไขเพม่ิ เติมวิธีการบอกกล่าวเรียกประชุมใหญผ่ ู้ถือหุ้นโดยใหส้ ่งทางไปรษณยี ต์ อบรับ ไปยังผ้ถู ือหุน้ เวน้ แต่บริษัทมีหุ้นชนิดออกใหแ้ กผ่ ู้ถอื ทีต่ ้องโฆษณาในหนังสือพมิ พ์แห่งท้องทดี่ ว้ ย (แก้ไขเพ่มิ เติม มาตรา ๑๑๗๕ วรรคหนึง่ ) (๙) แก้ไขเพิม่ เติมใหก้ ารประชุมใหญต่ ้องมผี ู้ถือหุน้ หรอื ผู้รบั มอบฉนั ทะจากผู้ถือหุ้นอยา่ งน้อย สองคนมาเขา้ ประชุม (แก้ไขเพ่ิมเตมิ มาตรา ๑๑๗๘) (๑๐) แก้ไขเพ่ิมเติมให้จา่ ยเงินปนั ผลใหแ้ ล้วเสรจ็ ภายในหนงึ่ เดือนนับแต่วันที่ทปี่ ระชุมใหญ่ หรอื กรรมการลงมติ (แก้ไขเพิ่มเตมิ มาตรา ๑๒๐๑ วรรคส่ี) (๑๑) แก้ไขเพ่มิ เตมิ ให้ศาลอาจสัง่ ใหเ้ ลกิ บริษัทจากดั ดว้ ยเหตุวา่ จานวนผถู้ ือหุ้นลดนอ้ ยลง จนเหลือเพยี งคนเดียวหรือมเี หตุอืน่ ใดทาให้บรษิ ัทนน้ั ไมส่ ามารถที่จะดารงอย่ตู อ่ ไปได้ (แก้ไขเพ่ิมเตมิ มาตรา ๑๒๓๗ (๔) และ (๕)) (๑๒) แก้ไขเพ่ิมเติมส่วนที่ ๙ การควบบรษิ ทั จากดั เข้ากัน โดยกาหนดให้บรษิ ัทสามารถรวมกัน ได้ในสองลักษณะ คือ การควบบรษิ ทั และการผนวกบริษัท (แก้ไขเพม่ิ เติมส่วนท่ี ๙ การควบบรษิ ทั จากดั เข้ากนั )

๒ (๑๓) แก้ไขเพิม่ เติมให้การแปรสภาพหา้ งหนุ้ ส่วนจดทะเบยี นหรือหา้ งหุ้นส่วนจากัด เป็นบริษทั จากดั สอดคล้องกับการตั้งบริษัทจากัด (แก้ไขเพิ่มเตมิ มาตรา ๑๒๔๖/๑) เหตผุ ล โดยทป่ี ระมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ บรรพ ๓ ลักษณะ ๒๒ หุ้นสว่ นและบริษัท มบี ทบญั ญตั ิบางมาตราไมเ่ หมาะสมกบั สภาพการณ์ในปจั จบุ ัน เนอื่ งจากไมเ่ อื้อตอ่ การนาเทคโนโลยีมาใชใ้ นการ ปฏิบตั งิ าน และสรา้ งภาระโดยไมจ่ าเปน็ แก่ประชาชน นอกจากนี้ ยงั เปน็ อปุ สรรคต่อการเสรมิ สร้างศกั ยภาพ ในการแข่งขนั ของประเทศ โดยเฉพาะการกาหนดจานวนข้ันต่าของผู้เร่ิมก่อการและตง้ั บริษัทจากัดไวส้ ามคน และการไม่กาหนดระยะเวลาการจา่ ยเงนิ ปันผลของบริษัทจากดั สมควรแก้ไขเพ่ิมเติมบทบัญญัติเพื่อขจดั อุปสรรคดังกล่าว รวมทง้ั เพ่มิ ความคล่องตวั ในการประกอบธุรกิจโดยเพม่ิ หลักการรวมบรษิ ทั ซง่ึ เดิมมแี ต่ การควบบรษิ ัทให้มีการผนวกบรษิ ทั จึงจาเป็นต้องตราพระราชบญั ญัตินี้

ร่าง พระราชบญั ญัติ แกไ้ ขเพ่ิมเติมประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... .......................................... ........................................... ........................................... ................................................................................................................................................... .......................................... โดยท่ีเป็นการสมควรแก้ไขเพ่มิ เตมิ ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ พระราชบัญญัตินม้ี ีบทบัญญตั ิบางประการเก่ียวกับการจากัดสทิ ธแิ ละเสรภี าพของบุคคล ซง่ึ มาตรา ๒๖ ประกอบกบั มาตรา ๔๐ ของรฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย บัญญตั ใิ ห้กระทาได้โดยอาศยั อานาจตามบทบญั ญัติแห่งกฎหมาย เหตผุ ลและความจาเปน็ ในการจากัดสิทธแิ ละเสรีภาพของบุคคลตามพระราชบัญญัตินี้ เพ่อื ลดอปุ สรรคในการประกอบอาชีพและเพ่ิมศักยภาพในการแขง่ ขันของประเทศ ซึง่ การตราพระราชบญั ญัตินี้ สอดคลอ้ งกับเง่ือนไขที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทยแล้ว ........................................................................................................................... ........................ .......................................... มาตรา ๑ พระราชบัญญัติน้ีเรียกว่า “พระราชบัญญตั ิแก้ไขเพ่ิมเตมิ ประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณชิ ย์ (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. ....” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับต้ังเมื่อพ้นกาหนดเกา้ สบิ วนั นับแต่วันถัดจากวัน ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน็ ต้นไป มาตรา ๓ ใหย้ กเลกิ ความในมาตรา ๑๐๑๖ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ ซ่ึงแก้ไข เพ่ิมเติมโดยคาสั่งหัวหน้าคณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๒๑/๒๕๖๐ เร่ือง การแก้ไขเพมิ่ เติมกฎหมาย เพ่ืออานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กิจ ลงวนั ท่ี ๔ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน “มาตรา ๑๐๑๖ การจดทะเบียนหา้ งหุน้ ส่วนหรอื บรษิ ทั การแก้ไขข้อความทไี่ ด้จดทะเบียนไว้ ในภายหลัง และการจดทะเบียนอยา่ งอนื่ ตามทลี่ กั ษณะ ๒๒ หุน้ สว่ นและบริษทั ทกี่ าหนดให้จดทะเบียน

๒ ให้จดทะเบยี นตอ่ นายทะเบียน ณ สานักงานทะเบียนห้นุ ส่วนบรษิ ทั ทส่ี านักงานแห่งใหญ่ต้งั อยู่หรือตามที่ รัฐมนตรเี จ้ากระทรวงประกาศกาหนด มาตรา ๔ ใหย้ กเลิกความในมาตรา ๑๐๑๗ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และใหใ้ ช้ ความตอ่ ไปนี้แทน “มาตรา ๑๐๑๗ ถา้ ขอ้ ความหรอื ขอ้ มลู ทีจ่ ะใชใ้ นการจดทะเบยี นหรือประกาศโฆษณาเกิดขนึ้ ในตา่ งประเทศ ให้เร่ิมนบั กาหนดระยะเวลาสาหรบั การจดทะเบยี นหรอื ประกาศโฆษณาข้อความนน้ั ตั้งแต่ เวลาเมื่อคาบอกกลา่ วการข้อความหรอื ข้อมลู นนั้ มาถงึ สานักงานแห่งใหญข่ องหา้ งหนุ้ ส่วนหรอื บริษัทตามทีไ่ ด้ จดทะเบยี นไวน้ ัน้ เปน็ ต้นไป” มาตรา ๕ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๐๒๐/๑ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ ซง่ึ แก้ไขเพ่ิมเตมิ โดยคาส่งั หวั หนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๑/๒๕๖๐ เรื่อง การแก้ไขเพ่มิ เตมิ กฎหมาย เพื่ออานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กจิ ลงวันที่ ๔ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และให้ใชค้ วามต่อไปนี้ แทน “มาตรา ๑๐๒๐/๑ ให้รัฐมนตรเี จ้ากระทรวงมีอานาจออกกฎกระทรวงกาหนด ลด หรอื ยกเว้นค่าธรรมเนียมทอ่ี อกตามมาตรา ๑๐๑๘ และมาตรา ๑๐๒๐ กฎกระทรวงตามวรรคหน่งึ จะกาหนดคา่ ธรรมเนยี มให้แตกต่างกนั ตามรปู แบบการทาธรุ กรรม กไ็ ด”้ มาตรา ๖ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๐๙๗ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งแก้ไข เพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัตแิ กไ้ ขเพิม่ เติมประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ (ฉบบั ท่ี ๑๘) พ.ศ. ๒๕๕๑ และ ให้ใชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “มาตรา ๑๐๙๗ บคุ คลใด ๆ ตั้งแตส่ องคนขนึ้ ไปจะเร่ิมก่อการและตั้งเปน็ บริษัทจากดั ก็ได้ โดยเขา้ ช่อื กันทาหนงั สือบริคณหส์ นธิ และกระทาการอย่างอน่ื ตามบทบัญญตั ิแห่งประมวลกฎหมายนี้” มาตรา ๗ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๐๙๙ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ และใหใ้ ช้ ความตอ่ ไปนี้แทน “มาตรา ๑๐๙๙ หนังสอื บริคณห์สนธิน้ัน ใหท้ าเปน็ ต้นฉบับไวไ้ ม่น้อยกวา่ สองฉบับ และให้ ลงลายมือชื่อของบรรดาผู้เริม่ ก่อการ โดยมีพยานลงช่ือรบั รองด้วยสองคน และใหน้ าฉบับหน่งึ ไปจดทะเบยี น ถา้ การจดทะเบียนบริษทั มิได้ทาภายในสามปนี ับแตว่ นั ท่ีนายทะเบยี นรับจดทะเบยี นหนงั สือ บรคิ ณหส์ นธิ ใหห้ นงั สอื บริคณห์สนธินัน้ สน้ิ ผล” มาตรา ๘ ให้ยกเลิกความใน (๑) ของมาตรา ๑๑๐๘ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ ซง่ึ แก้ไขเพมิ่ เติมโดยคาสง่ั หวั หน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๑/๒๕๖๐ เรอ่ื ง การแกไ้ ขเพ่ิมเติม กฎหมายเพื่ออานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กจิ ลงวันท่ี ๔ เมษายน พทุ ธศักราช ๒๕๖๐ และใหใ้ ช้ความ ตอ่ ไปน้ีแทน “(๑) ทาความตกลงตั้งข้อบังคับตา่ ง ๆ ของบรษิ ัท ท้งั นี้ อาจควรกาหนดวธิ ีการแก้ไขปญั หา หรอื ขอ้ ขัดแย้งทไ่ี ม่สามารถหาขอ้ ยตุ ิหรือไมส่ ามารถลงมติระหวา่ งกรรมการหรือผู้ถือหุ้นไว้ด้วยก็ได้”

๓ มาตรา ๙ ให้ยกเลิกความในวรรคหนึ่งของมาตรา ๑๑๒๘ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณิชย์ ซงึ่ แกไ้ ขเพ่ิมเติมโดยคาสงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๑/๒๕๖๐ เรอ่ื ง การแกไ้ ขเพ่ิมเตมิ กฎหมายเพื่ออานวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจ ลงวันที่ ๔ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และใหใ้ ช้ความ ต่อไปน้ีแทน “มาตรา ๑๑๒๘ ในใบห้นุ ทุก ๆ ใบใหก้ รรมการอย่างน้อยหน่ึงคนลงลายมือช่อื เป็นสาคญั และประทับตราของบริษัทถา้ หากมี” มาตรา ๑๐ ให้ยกเลกิ ความในมาตรา ๑๑๕๘ แหง่ ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ และให้ ใช้ความต่อไปนี้แทน “มาตรา ๑๑๕๘ นอกจากจะมีข้อบังคบั ของบริษัทไวเ้ ป็นอย่างอืน่ กรรมการมีอานาจดัง พรรณนาตามบทบัญญัติไว้ในเจ็ดมาตราต่อไปน้ี” มาตรา ๑๑ ให้เพ่ิมความตอ่ ไปนเี้ ป็นมาตรา ๑๑๖๒/๑ แหง่ ประมวลกฎหมายแพง่ และ พาณชิ ย์ “มาตรา ๑๑๖๒/๑ การประชมุ กรรมการอาจดาเนินการโดยการตดิ ต่อสื่อสารดว้ ยเทคโนโลยี อย่างหน่งึ อยา่ งใด ซึง่ ทาให้โดยกรรมการไมจ่ าเป็นต้องปรากฏตัวในทีป่ ระชุมกไ็ ด้ เว้นแต่ข้อบงั คบั ของบริษัท จะกาหนดหา้ มไว้ การประชุมกรรมการโดยการตดิ ตอ่ ส่ือสารดว้ ยเทคโนโลยตี ามวรรคหน่ึง ให้เปน็ ไปตาม หลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงอื่ นไขทกี่ าหนดในกฎกระทรวงกฎหมายวา่ ดว้ ยการประชมุ ผา่ นสอ่ื อเิ ล็กทรอนิกส์ ให้ถอื วา่ กรรมการซ่ึงใชก้ ารตดิ ต่อสื่อสารตามวรรคหน่งึ ไดเ้ ข้ารว่ มประชุมกรรมการ และให้ นับเป็นองคป์ ระชมุ และมสี ทิ ธิออกเสยี งในการประชุมด้วย” มาตรา ๑๒ ให้ยกเลิกความในวรรคหนึ่งของมาตรา ๑๑๗๕ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณิชย์ ซงึ่ แกไ้ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบญั ญัติแก้ไขเพ่มิ เติมประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ (ฉบับที่ ๑๘) พ.ศ. ๒๕๕๑ และให้ใชค้ วามต่อไปนี้แทน “มาตรา ๑๑๗๕ คาบอกกลา่ วเรยี กประชมุ ใหญ่ให้ส่งทางไปรษณียต์ อบรบั ไปยังผู้ถอื หนุ้ ทุกคน ที่มชี ื่อในทะเบยี นของบริษทั ก่อนวันนดั ประชุมไม่น้อยกวา่ เจ็ดวัน แต่ในกรณที ่ีบริษัทมหี ุ้นชนดิ ที่มใี บหนุ้ ออกใหแ้ ก่ผู้ถือ ใหโ้ ฆษณาในหนังสอื พมิ พแ์ หง่ ทอ้ งที่อย่างนอ้ ยหน่ึงคราวคร้ัง ก่อนวนั นดั ประชมุ ไมน่ ้อยกว่าเจ็ดวัน ด้วย หากเปน็ คาบอกกล่าวเรยี กประชุมใหญ่เพ่ือลงมติพิเศษให้กระทาการดงั วา่ นนั้ กลา่ ว ก่อนวนั นดั ประชมุ ไม่ น้อยกวา่ สิบส่วี ัน” มาตรา ๑๓ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๑๑๗๘ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชยแ์ ละให้ ใช้ความตอ่ ไปนี้แทน “มาตรา ๑๑๗๘ ในการประชุมใหญ่ต้อง ถ้าไมม่ ีผู้ถือหุ้นหรือผู้รบั มอบฉนั ทะจากผู้ถือหุ้นเขา้ ร่วมประชุมกันอย่างไมน่ อ้ ยกวา่ สองคนมาเข้าประชุมรวมกนั แทนหุ้นได้ถงึ และมจี านวนหุ้นนบั รวมกนั ได้ไม่ น้อยกวา่ หนึง่ ในสแ่ี ห่งทนุ ของบรษิ ัทเป็นอยา่ งนอ้ ยแล้ว ท่ีประชมุ อันนน้ั จึงจะปรึกษากิจการอนั สามารถลงมติ ในเร่ืองใด หา ๆ ไดไ้ ม่”

๔ มาตรา ๑๔ ให้ยกเลิกความในวรรคส่ีของมาตรา ๑๒๐๑ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณชิ ย์ ซงึ่ แกไ้ ขเพิ่มเติมโดยคาสง่ั หัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๒๑/๒๕๖๐ เรอื่ ง การแกไ้ ขเพิ่มเตมิ กฎหมายเพ่ืออานวยความสะดวกในการประกอบธุรกจิ ลงวันท่ี ๔ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และใหใ้ ช้ความ ตอ่ ไปน้ีแทน “การจ่ายเงินปันผลนั้นให้ดาเนินการให้แลว้ เสรจ็ ภายในหนงึ่ เดอื นนบั แต่วันทท่ี ่ปี ระชมุ ใหญ่ หรือกรรมการลงมติ แล้วแต่กรณี” มาตรา ๑๕ ให้ยกเลกิ ความใน (๔) ของมาตรา ๑๒๓๗ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และ พาณิชย์ ซงึ่ แกไ้ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญัติแก้ไขเพ่มิ เติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ (ฉบบั ที่ ๑๘) พ.ศ. ๒๕๕๑ และใหใ้ ชค้ วามต่อไปนแี้ ทน “(๔) ถ้าจานวนผถู้ ือหนุ้ ลดนอ้ ยลงจนเหลอื เพียงคนเดยี ว” มาตรา ๑๖ ให้ยกเลิกความใน (๕) ของมาตรา ๑๒๓๗ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและ พาณชิ ย์ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเตมิ โดยคาสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ ๒๑/๒๕๖๐ เรอ่ื ง การแกไ้ ขเพิ่มเตมิ กฎหมายเพื่ออานวยความสะดวกในการประกอบธรุ กิจ ลงวันที่ ๔ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๖๐ และใหใ้ ชค้ วาม ตอ่ ไปน้ีแทน “(๕) เม่ือมเี หตุอ่ืนใดทาใหบ้ ริษัทนั้นไม่สามารถที่จะดารงคงอยู่ต่อไปได้” มาตรา ๑๗ ให้ยกเลิกชื่อส่วนที่ ๙ การควบบรษิ ัทจากัดเข้ากัน และความในมาตรา ๑๒๓๘ มาตรา ๑๒๓๙ มาตรา ๑๒๔๐ มาตรา ๑๒๔๑ มาตรา ๑๒๔๒ และมาตรา ๑๒๔๓ ของหมวด ๔ ในลักษณะ ๒๒ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “สว่ นที่ ๙ การควบรวมบริษัทจากดั เข้ากนั มาตรา ๑๒๓๘ อันบริษทั จากัดนนั้ จะควบรวมเข้ากันมไิ ด้ เวน้ แตจ่ ะเป็นไปโดยใช้มติพิเศษ บริษทั ตัง้ แต่สองบริษทั ขึ้นไป จะควบรวมเข้ากันในลกั ษณะใดลกั ษณะหน่ึงดังต่อไปน้ีกไ็ ด้ (๑) ควบรวมกันโดยเกิดเป็นบรษิ ัทขนึ้ ใหม่ และบริษัทที่มาควบรวมกนั ตา่ งหมดสภาพจากการ เปน็ นิตบิ ุคคล เรียกวา่ “ควบบรษิ ัท” (๒) ผนวกควบรวมกนั โดยบริษทั หนึ่งบริษัทใดยังคงมีสภาพเปน็ นติ ิบคุ คล และบรษิ ัทอืน่ ที่ ผนวกกนั ควบรวมกันหมดสภาพจากการเปน็ นติ บิ ุคคล เรียกวา่ “ผนวกบริษทั ” มาตรา ๑๒๓๙ มตพิ เิ ศษซงึ่ วินิจฉยั ให้ควบรวมบริษทั จากดั เข้ากันนนั้ บริษัทต้องนาไปจด ทะเบียนภายในสิบส่ีวันนบั ต้ังแตว่ นั ลงมติ มาตรา ๑๒๓๙/๑ เมอื่ มีมติพิเศษให้ควบรวมบริษทั เข้ากนั แล้ว แตม่ ีผู้ถือหนุ้ ท่ีเขา้ รว่ มประชุม คดั คา้ นการควบรวมบริษัทเข้ากัน บริษัทต้องจัดใหม้ ีผูซ้ ื้อหุ้นของผู้ถือหุ้นดังกล่าวในราคาท่ีตกลงกนั หรือใน กรณีท่ีไม่สามารถตกลงกนั ได้ใหใ้ ช้ราคาตามทผี่ ูป้ ระเมินราคาเป็นผกู้ าหนด ถา้ ผถู้ ือห้นุ น้ันไมย่ อมขายภายในสบิ ส่ี

๕ วันนับแตว่ นั ทีไ่ ด้รับคาเสนอขอซ้อื ให้บริษทั ดาเนนิ การควบรวมบริษัทเข้ากันต่อไปได้ และให้ถือว่าผถู้ ือหุ้น ดงั กลา่ วนนั้ เป็นผ้ถู อื หุน้ ของบรษิ ทั ที่ควบรวมเข้ากนั การแตง่ ตั้งผู้ประเมินราคาตามวรรคหนง่ึ ให้เป็นไปตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงอื่ นไข ทกี่ าหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๑๒๔๐ เม่อื มมี ติพเิ ศษให้ควบรวมบริษัทเข้ากันแล้ว บรษิ ทั ตอ้ งมีหนังสอื แจ้งบอก กลา่ วมติดงั กลา่ วภายในสิบสี่วันนับแตว่ ันทไี่ ด้มีมติไปยังเจ้าหนขี้ องบริษทั ตามรายช่อื ทป่ี รากฏในบญั ชีของบริษัท ณ วนั ท่ีที่ประชุมผถู้ ือหนุ้ ลงมตใิ ห้ควบรวมบรษิ ัทเข้ากันโดยกาหนดเวลาใหส้ ง่ คาคดั คา้ นภายในหน่ึงเดือนนับแต่ วนั ทีไ่ ดร้ บั หนังสือแจง้ บอกกลา่ วมติน้นั และให้บรษิ ัทโฆษณามตินนั้ ทางหนังสือพิมพร์ ายวันทีแ่ พร่หลายภายใน กาหนดเวลาสิบสวี่ นั น้ันดว้ ย ถา้ มีการคัดค้าน บรษิ ัทจะควบรวมเข้ากันมิได้จนกวา่ จะได้ชาระหนี้หรือได้ให้ประกนั เพ่ือหนน้ี ้นั แล้ว มาตรา ๑๒๔๐/๑ เมือ่ ไดด้ าเนินการตามมาตรา ๑๒๓๙ และมาตรา ๑๒๔๐ แลว้ ให้กรรมการ บรษิ ัทที่จะควบรวมเขา้ กันเรียกประชมุ ผู้ถือหุ้นของบริษัทนั้น ๆ ให้มาประชมุ ร่วมกันเพื่อพิจารณาในเรื่อง ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) ช่ือของบริษัทที่ควบรวมเขา้ กัน โดยจะใชช้ ่ือใหม่หรอื จะใชช้ อื่ เดิมของบริษัทใดบริษทั หนึง่ ทจี่ ะควบรวมเข้ากันกไ็ ด้ (๒) วตั ถุประสงค์ของบรษิ ัทที่ควบรวมเข้ากัน (๓) ทนุ เรือนหุน้ ของบริษทั ท่ีควบรวมเขา้ กัน โดยจะต้องมที ุนเรือนหุ้นไม่น้อยกวา่ ทนุ เรือนห้นุ ของบริษทั เดิมอันมาควบรวมเขา้ กัน (๔) จัดสรรหนุ้ ของบริษทั ท่ีควบรวมเข้ากนั ให้แก่ผ้ถู ือหุน้ ท้ังน้ี มใิ ห้นามาตรา ๑๒๒๒ มาใช้ บังคบั (๕) หนังสือบรคิ ณห์สนธิของบรษิ ทั ท่ีควบรวมเข้ากัน (๖) ขอ้ บังคบั ของบริษัทท่ีควบรวมเขา้ กัน (๗) เลือกตั้งกรรมการบริษัทที่ควบรวมเขา้ กนั (๘) เลือกต้ังผสู้ อบบญั ชีบริษัทท่ีควบรวมเข้ากัน (๙) เรอื่ งอ่ืน ๆ ท่จี าเป็นในการควบรวมบรษิ ทั เขา้ กัน ถา้ หากมี ท้งั นีต้ อ้ งดาเนินการประชุมให้เสร็จส้ินภายในหกเดือนนับแต่วันท่ีบริษัทใดบริษัทหน่ึง ได้ลงมติให้ควบรวมเขา้ กันเป็นรายหลังสุด เว้นแต่ที่ประชุมตามมาตราน้ีลงมติให้ขยายเวลาออกไปแต่เม่ือ รวมเวลาท้ังหมดแล้วต้องไม่เกินหนึ่งปี มาตรา ๑๒๔๐/๒ ในการประชุมเพ่ือพิจารณาเร่ืองต่าง ๆ ร่วมกันตามมาตรา ๑๒๔๐/๑ ให้ประชุมในท้องที่อันเป็นที่ต้ังสานักงานแห่งใหญ่ของบริษัทใดบริษัทหน่ึงท่ีจะควบรวมเขา้ กัน หรือใน จังหวัดที่ใกล้เคียงที่ตั้งของสานักงานแห่งใหญ่ของบริษัทใดบริษัทหน่ึงที่จะควบรวมเข้ากัน โดย (๑) ต้องมีผู้ถือหุ้นซ่ึงมีหุ้นนับรวมกันได้ไม่น้อยกว่าก่ึงหนึ่งของจานวนหุ้นท้ังหมดของแต่ละ บริษัทที่จะควบรวมเข้ากันมาประชุมจึงจะเป็นองค์ประชุม (๒) ให้ผู้ถือหุ้นซ่ึงมาประชุมเลือกผู้ถือหุ้นคนหน่ึงเป็นประธาน

๖ (๓) การวินิจฉัยช้ีขาดของท่ีประชุม ให้ถือเสียงข้างมากของผู้ถือหุ้นซ่ึงมาประชุมตาม (๑) เว้นแต่จะตกลงกันเป็นอยา่ งอื่น มาตรา ๑๒๔๐/๓ คณะกรรมการบริษัทเดิมต้องส่งมอบกิจการ ทรพั ย์สิน บัญชี เอกสาร และ หลักฐานต่าง ๆ ของบรษิ ทั ให้แก่คณะกรรมการบริษทั ท่ีควบรวมเขา้ กนั แลว้ ภายในเจด็ วันนบั แตว่ ันที่เสรจ็ สนิ้ การประชุมตามมาตรา ๑๒๔๐/๑ มาตรา ๑๒๔๑ คณะกรรมการบริษทั ท่ีควบรวมเข้ากันต้องขอจดทะเบยี นการควบรวมบริษัท เขา้ กนั พรอ้ มกับยนื่ หนังสือบริคณห์สนธิ และข้อบงั คบั ทท่ี ี่ประชุมตามมาตรา ๑๒๔๐/๑ ไดอ้ นมุ ัตแิ ล้วต่อนาย ทะเบียนภายในสบิ สวี่ ันนบั แต่วนั ที่เสรจ็ ส้นิ การประชุมตามมาตรา ๑๒๔๐/๑ มาตรา ๑๒๔๒ เมอื่ นายทะเบยี นรบั จดทะเบียนการควบรวมบรษิ ัทเข้ากันแล้ว ให้นาย ทะเบียนหมายเหตไุ วใ้ นทะเบียน ดงั นี้ (๑) ในกรณีทคี่ วบรวมกันเปน็ บริษัทเขา้ กันข้นึ ใหม่ ให้หมายเหตวุ า่ บรษิ ทั เดิมทคี่ วบ รวมกนั น้นั หมดสภาพจากการเป็นนิตบิ ุคคล (๒) ในกรณีทผ่ี นวกบรษิ ัทเข้าควบรวมกนั โดยมีบริษัทใดบรษิ ัทหนงึ่ ยังคงมีสภาพเปน็ นิติ บุคคล ให้หมายเหตุวา่ บริษัทอื่นทถ่ี กู ผนวกกนั เหลอื นน้ั หมดสภาพจากการเปน็ นติ ิบุคคล มาตรา ๑๒๔๓ บรษิ ัททคี่ วบรวมเข้ากันนี้ย่อมไดไ้ ปทง้ั ทรัพย์สิน หนี้ สทิ ธิ หน้าทแี่ ละความ รับผิดชอบบรรดามีอยู่แกบ่ ริษัทเดิมอันไดม้ าควบรวมเขา้ กันนน้ั ทัง้ สิ้น” มาตรา ๑๘ ให้ยกเลกิ ความในมาตรา ๑๒๔๖/๑ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ ซง่ึ แก้ไขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ (ฉบับท่ี ๑๘) พ.ศ. ๒๕๕๑ และให้ใช้ความต่อไปนีแ้ ทน “มาตรา ๑๒๔๖/๑ ห้างหุ้นส่วนจดทะเบียนหรือห้างห้นุ ส่วนจากดั อาจแปรสภาพเปน็ บริษทั จากัดได้ โดยความยนิ ยอมของผู้เปน็ หนุ้ สว่ นทกุ คนและดาเนินการดังต่อไปนี้ (๑) แจ้งความยนิ ยอมของผู้เป็นหุ้นส่วนที่จะให้แปรสภาพหา้ งหุ้นสว่ นเปน็ บริษทั จากัด เปน็ หนังสือต่อนายทะเบยี นภายในสิบส่ีวันนบั แต่วนั ทผ่ี เู้ ปน็ หนุ้ ส่วนทุกคนให้ความยนิ ยอม (๒) ประกาศโฆษณาในหนงั สือพิมพแ์ ห่งท้องที่อย่างน้อยหน่งึ คราว และมีหนังสือบอกกล่าว ไปยงั บรรดาผู้ซง่ึ ร้วู า่ เปน็ เจ้าหนี้ของหา้ งหนุ้ ส่วนบอกให้ทราบรายการทปี่ ระสงคจ์ ะแปรสภาพห้างหุ้นส่วน เป็นบริษัท และขอให้เจา้ หนี้ผู้มขี ้อคัดคา้ นอย่างหน่ึงอย่างใดในการแปรสภาพเป็นบรษิ ัทจากัดนน้ั ส่งคาคัดค้านไป ภายในสามสบิ วันนับแตว่ นั ทบี่ อกกลา่ วนัน้ ถ้ามกี ารคดั คา้ น หา้ งหุ้นสว่ นน้นั จะแปรสภาพมิได้จนกวา่ จะได้ชาระหน้ีหรือให้ประกนั เพ่ือหน้ี นัน้ แลว้ ” มาตรา ๑๙ ในกรณที ี่มกี ารจดทะเบียนหนังสือบรคิ ณหส์ นธิไวก้ ่อนวันท่ีพระราชบัญญตั ินี้ ใช้บังคบั และเมอ่ื นับระยะเวลาตั้งแต่วนั ทมี่ ีการจดทะเบยี นหนังสอื บริคณหส์ นธิดงั กล่าวถงึ วันที่ พระราชบัญญตั นิ ีใ้ ชบ้ ังคับแลว้ มีระยะเวลาเกนิ สามปี แต่ยงั มไิ ดจ้ ดทะเบียนบริษัท ให้สามารถดาเนินการจด ทะเบียนบริษัทได้ภายในหนงึ่ รอ้ ยแปดสบิ วนั นับแตว่ นั ท่ีพระราชบัญญตั นิ ใี้ ชบ้ ังคับ และมิใหน้ ามาตรา ๑๐๙๙ วรรคสองแหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ซึง่ แก้ไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั นิ ้มี าใชบ้ งั คับกบั การจด ทะเบียนบริษัทภายในหนง่ึ ร้อยแปดสิบวนั ดงั กลา่ ว

๗ มาตรา ๒๐ ในกรณที ี่ทป่ี ระชุมผู้ถอื หนุ้ มีมติให้ควบบรษิ ทั ก่อนวันที่พระราชบัญญัตนิ ้ีใชบ้ ังคับ ให้จะดาเนินการควบบริษัทต่อไปตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ท่ีใชบ้ ังคับอย่ใู นวนั ก่อน วันทีพ่ ระราชบัญญัตนิ ้ีใช้บังคับกไ็ ด้ มาตรา ๒๑ ให้รฐั มนตรีว่าการกระทรวงพาณชิ ย์รกั ษาการตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี ผรู้ บั สนองพระบรมราชโองการ ................................. นายกรฐั มนตรี





รายงาน ร่างพระราชบญั ญัตกิ ำหนดความผดิ เกย่ี วกบั ห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจำกดั บรษิ ทั จำกดั สมาคม และมลู นิธิ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของ คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณา รา่ งพระราชบัญญัตแิ กไ้ ขเพมิ่ เตมิ ประมวลกฎหมาย แพง่ และพาณชิ ย์ (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... สภาผแู้ ทนราษฎร สำนกั กรรมาธกิ าร ๒ สำนักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร















บันทึกหลกั การและเหตผุ ล ประกอบร่างพระราชบญั ญัตกิ าหนดความผดิ เก่ียวกับห้างหุ้นส่วนจดทะเบียน หา้ งหุน้ ส่วนจากัด บริษทั จากดั สมาคม และมลู นิธิ (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... หลักการ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกาหนดความผดิ เกีย่ วกับหา้ งหนุ้ สว่ นจดทะเบยี น ห้าง หุ้นส่วนจากดั บริษัทจากัด สมาคม และมูลนธิ ิ พ.ศ. ๒๔๙๙ เพอื่ ให้การกาหนดความผดิ และบท กาหนดโทษสอดคลอ้ งกับประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ (แกไ้ ขเพิ่มเตมิ มาตรา ๑๙ และมาตรา ๒๔ และเพมิ่ มาตรา ๒๘ (๔)) เหตผุ ล โดยทไ่ี ดม้ ีการแก้ไขเพ่ิมเตมิ บทบญั ญัตใิ นลกั ษณะ ๒๒ หุ้นสว่ นบรษิ ัท ของบรรพ ๓ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ในสว่ นของการจ่ายเงินปนั ผลและการควบบรษิ ทั จากดั เขา้ กัน สมควรแก้ไขเพ่ิมเติมกฎหมายว่าดว้ ยการกาหนดความผิดเก่ียวกบั ห้างหนุ้ สว่ นจดทะเบยี น ห้างหุ้น ส่วนจากดั บรษิ ทั จากัด สมาคม และมลู นิธิ เพ่ือให้การกาหนดความผิดและบทกาหนดโทษในเร่อื ง ดงั กลา่ วสอดคล้องกับบทบัญญตั ใิ นประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ จงึ จาเปน็ ต้องตรา พระราชบัญญัติน้ี

รา่ ง พระราชบัญญตั ิ กาหนดความผดิ เก่ยี วกับหา้ งหุ้นสว่ นจดทะเบยี น ห้างหุน้ ส่วนจากดั บริษทั จากดั สมาคม และมลู นธิ ิ (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... .......................................... ........................................... ........................................... .................................................................................................................................... .......................................... โดยทีเ่ ป็นการสมควรแก้ไขเพ่ิมเติมกฎหมายวา่ ด้วยการกาหนดความผิดเก่ยี วกับ หา้ งหนุ้ ส่วนจดทะเบียน หา้ งหุ้นส่วนจากดั บรษิ ทั จากัด สมาคม และมูลนิธิ พระราชบญั ญตั ินมี้ บี ทบัญญัติบางประการเกย่ี วกับการจากัดสทิ ธแิ ละเสรีภาพ ของบุคคล ซึง่ มาตรา ๒๖ ประกอบกับมาตรา ๔๐ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย บญั ญตั ิใหก้ ระทาได้โดยอาศยั อานาจตามบทบญั ญัติแห่งกฎหมาย เหตผุ ลและความจาเป็นในการจากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลตามพระราชบัญญตั ินี้ เพื่อให้การกากบั ดูแลการประกอบธุรกิจในลักษณะของหนุ้ ส่วน บริษัท เป็นไปด้วยความเรียบร้อย ซึง่ การตราพระราชบัญญัตนิ ีส้ อดคล้องกับเง่ือนไขที่บญั ญัติไวใ้ นมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนูญ แหง่ ราชอาณาจักรไทยแล้ว ................................................................................................................................... .......................................... มาตรา ๑ พระราชบัญญตั นิ ้ีเรียกว่า “พระราชบัญญตั ิกาหนดความผดิ เกย่ี วกบั หา้ งหุ้นสว่ นจดทะเบยี น ห้างหุ้นสว่ นจากัด บรษิ ทั จากัด สมาคม และมูลนิธิ (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. ....” มาตรา ๒ พระราชบัญญัติน้ีให้ใช้บังคับต้ังเมื่อพ้นกาหนดเก้าสิบวันนับแต่วัน ถัดจากวันประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเป็นต้นไป

๒ มาตรา ๓ ใหย้ กเลิกความในมาตรา ๑๙ วรรคหนงึ่ แห่งพระราชบญั ญัติกาหนด ความผดิ เกี่ยวกับหา้ งหุ้นส่วนจดทะเบยี น หา้ งห้นุ ส่วนจากัด บรษิ ทั จากดั สมาคม และมูลนธิ ิ พ.ศ. ๒๔๙๙ ซึ่งแก้ไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญัติกาหนดความผดิ เกี่ยวกับห้างหุ้นสว่ นจดทะเบียน ห้างหนุ้ ส่วนจากัด บริษทั จากัด สมาคม และมูลนิธิ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ และให้ใชค้ วามต่อไปนี้แทน “มาตรา ๑๙ บริษัทจากัดใดจา่ ยเงินปนั ผลโดยฝ่าฝนื มาตรา ๑๒๐๑ วรรคหน่งึ และ วรรคสาม แหง่ ประมวลกฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ หรือไมจ่ ่ายเงินปนั ผลภายในระยะเวลาทก่ี าหนดใน มาตรา ๑๒๐๑ วรรคสี่ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ หรือแจกเงนิ ปนั ผลโดยฝา่ ฝนื มาตรา ๑๒๐๒ แหง่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ต้องระวางโทษปรับไม่เกินสองหมนื่ บาท” มาตรา ๔ ให้ยกเลกิ ความในมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบญั ญัตกิ าหนดความผดิ เกยี่ วกับหา้ งหุ้นสว่ นจดทะเบียน ห้างหุ้นส่วนจากัด บริษัทจากัด สมาคม และมลู นธิ ิ พ.ศ. ๒๔๙๙ ซึ่งแก้ไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัติกาหนดความผดิ เกี่ยวกบั ห้างหนุ้ สว่ นจดทะเบียน หา้ งหุ้นส่วนจากัด บริษัทจากดั สมาคม และมลู นิธิ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ และใหใ้ ช้ความต่อไปน้ีแทน “มาตรา ๒๔ บรษิ ทั จากัดใดไม่สง่ หนงั สือแจง้ บอกกล่าวมติพิเศษให้ควบรวมบริษัท เข้ากันหรือไมโ่ ฆษณาให้ทราบความประสงคท์ ี่จะควบรวมบริษัทเขา้ กันตามมาตรา ๑๒๔๐ วรรคหน่งึ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ หรอื จัดการควบรวมบรษิ ทั เข้ากนั โดยฝ่าฝนื มาตรา ๑๒๔๐ วรรคสอง แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ ต้องระวางโทษปรับไม่เกนิ หา้ หมืน่ บาท” มาตรา ๕ ให้เพม่ิ ความต่อไปน้เี ป็น (๔) ของวรรคหนึ่งของมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญตั ิกาหนดความผดิ เก่ยี วกับหา้ งห้นุ ส่วนจดทะเบยี น ห้างหุ้นสว่ นจากัด บริษทั จากัด สมาคม และมูลนิธิ พ.ศ. ๒๔๙๙ ซ่งึ แก้ไขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตกิ าหนดความผิดเกี่ยวกับ ห้างหุ้นสว่ นจดทะเบียน หา้ งหุ้นส่วนจากัด บริษทั จากัด สมาคม และมลู นธิ ิ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ “(๔) ไมส่ ่งมอบกจิ การ ทรพั ย์สนิ บัญชี เอกสาร และหลักฐานตา่ ง ๆ ตามมาตรา ๑๒๔๐/๓ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณชิ ย์ หรือไม่จดทะเบยี นการควบรวมบริษัทตามมาตรา ๑๒๔๑ แห่งประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์” ผรู้ บั สนองพระบรมราชโองการ ................................. นายกรัฐมนตรี