(4) เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

a (biull) viauidQ v ani$.wusivqs ~ u u a i u ~ a~uumqZ!m nwu. ~ O ~ O O p b &d aw ooad.od/ \\ qumltub b&a i o - 1 ii~ws~siaGy$iun\"bu~$u~iuiik~ps\"a~6inaz?nvinaiudaa~du/~b~dib~o\"1G1odiinisdj2d nisAnviTu~GninuodnsawsadAnvi5nisadiud m ~ u v i u wu wsGnsia bmo W.R.... m i u d d d s z ~ u a n i ~ ~ ~ w u syi nvdq sha Od m n49d b o ( a J u a i G ~ 1 ( d s a < i O nRdv&) k r r s d a, ~ u u i u bu abd~ ~ ~ u ~ ? u ~ ~ n n i s ~ ~ i ~ i i ~ ~ s a s i a ~ y $ i ~ ~ n \" b u ~ d a 1 naz?nvinaiuaduuidaii d aa/b&o $84 nisdj~dnisR'nvi~u~Gninuo~nsaw=ia~R'nmvi5iundis m ~ u v i u u~ w s G n s i aba50 W.R.. ( u i u u w ? ~Z$wIw nYUnorr r4ur;'~auo)ii.rrrsrsiaG~@iufi ~ $ u d u n i s d ~ ~ d n i s ~ n v i ~ u 9 G n i n u o ~ n s z w s aw~ ~. ~n.v...i (~nnaai s?iuum? ~ f J u ( ~ a u a ) n'~ i d r r s z s i a ~ y $ ~ b b n \" b u b $ a 1 b ~ u ~ i $ d p s \" a ~ ~ i n a a ~ n 9 ~ i n a i u a daed1/bb&bb~od a$i0~3 n i s d j s d ni=iAnvilu~Gninuo~nsawsa~Anvi5andiisu d KI buviuu wws$nsia ba50 w.R. .... (uludsrnou ?mu~!ug f%~naz$U(L~UEI)~ i d ~ s a s i a ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ u ~ ~ u ~ ? u ~ i $ d p s \" a ~ 6 i ~ ~ z ? n d @&/bas0~ i o dn i s d j ~ d n i s ~ n v i ~ u ~ G n i n u o ~ n s z w s a ~a~dniuvni'5mn~i su v i u u~wsGns1\"11 b&o W.R. .... ~ u i u a q v XIpl5bfkJ5 h ~ L ? ~~~ L R U8~O )l d ~ ~ ~ ~ 1 ~ ~ ~ ~ b b n \" b ~ b ~ ~ b 8 ~ %vinaiun.ruddaiR d ad/ba50 $ad n i s d j ~ d m s ~ m i ~ u q G n i n u o ~ n s a w s a ~ ~an-vliui 5dnpils ~ u v i u wu wsGnsia brio W.H. .... ( s o ~ ~ i a m s i ~ i s U rwqmmy 5unaa ~fJu~$auo<)i d ~ s a s i a G y a $ ~ ~ ~ d ~ t ~ u ~ i & p s \" a ~ 6 i n a a ? n v i dn ami ud/abd~buo~~~i oi ~dn i~~idi j ~ d n i s A n 9 ~ i l u ~ G n i n u o ~ nszvl=iadAnvi5nis a d i u d m ~ u v i u uwwsGnsia bas0 w . ~ ..... ( u i u ~ n v uqnsiuuw' h n a a bfh(bau~1) u a ~ ~ i w s a s i a ~ y $ ~ ~ ~ n \" b u ~ d u ~ ~ u ~ i ~ d p s \" a ~ 6 i n ~ z ~ ndvaidn/abai ubao~ u b b ~ d a i s - 1 n i s d j ~ d n i s ~ n v i h ~ G n i n u o ~ n s a w s a ~ ~ na dvi u5dnmi s~ u v i u uynsgnsia bas0 w . ~ .... ( u i u G , ~ l 6dszra3qqassa h n a a rfJu(j~nuo)u a a ~ ~ n s s u 1 5 n i s i a i G ~ ; ; \" u n ada Mdu d b w o f i ~ i s a i &nssui5nisnma$ dsznou6au b. uiumvu qnsiuuw' a. uiunqvni hod m. uiulniw plwarriun d. uiun2uiiimu' ku'$u b. ~ i u ~ ~ l t w80:uifl5 a. ui.raia8m5as' gu nqnins d . ~ l d % P d ~ w b' 6 3 f % d d. U I U ~ U ? ~I~~UL~~US? d. U I U L ~ ~ W S ~~i~Pr09.U\"pdSb mo. uiuCgg~uss'qanijm aa. UIUG,D~d=~iaba?;qassa mb. uiusdai? ?mu?ai am. UIUUWqN ?i~'h ad. UIU<~GF~ q01? a&. P ~ I u G ~ ~ ~LF~ W U ~ J W ~ ' ab. ~ 1 ~ t j y ~2?d~Gws'?fld ad. pdlud5%fl0~?mpd%Y~< ad. UI~W%~~Hbb?d% ad. 911~~0: bil?~8~b%iJz b o . UIUWUU W3MUbWV3 ba. ( ~ ~ ~ R I ~ P ~ s I ~ I s ~ ' &wm~s$'q~u b b . u i u i = i a b ~ a s33qa bm. uiunians Guba3yqa b d . u i u i d wq-uauqa b a . uiua\"aswa lmusGn$ bs. U?WIUI ~5di1 bd. uisaiaw?uaa yy:o bd. u i u a u m u t%aa?ims /bd. uiuau;s ni...

bd. uiunuy~n!giiu6 q755NW3MU S~Ou. iuau~~wG5wda1.u mb. ulu~qw6ym.rbfkI5 ma. i i i w i r m ? asaiR md. uiuqswn 4wUr~aui mm. u19qmi qvdi mb. UIUOP~U~ W ~ ~ I U ~ U md. ui~aiaqw[iiUr5 1 ~ ~ 7 5 5 6 Q~Ks.o~wiam.rioi5Urq3aiw wa9y md. uiudiuiil ?wuiy% md. UlUbOn5lY \"ljdbMk31

miudbidsz;uani(bbwusivQs ;nd bc ild m n k d bo ( a r i u a i ~ ~ d s0 z4~ l-i d4 nd~ q w ~ u q ) iuYL5dm b h u i u u b&bd~ ~ ~ u $ ? u ~ a ~ n n i s b b ~ ~ ~ i ~ w s z s i a s J \" y @ $ b b n \" b u b ~ u b ~ u ~ i # ~ f l a ~ ~ a i u a . ~ u ~ i . ~daGi $V . A / ~ C ~~O$09n i s d S j ~ d n i s ~ n ~ i . [ u ~ G n i n u o ~ n s a w s a ~ ~aqn'viuid5 n~ni s L u v i u u wnsA'nsia ~ C S OW.R..... ( u i u u w ~ j m? t p I w f i n m a L~U(LRUB)iiqwsrsiaOy$'Gi u n \" b u ~ ~ u ~ ~ u n i s d ~ ~ d n i s i n v i l u ~ G n i n ~ o ~ n s a w s a ~ iwb i. n~v..i..\"(n5mnzi?sy.~um; L~U(LBUEI) i i . r w ~ ~ s i a G y @ $ u n \" b u ~ ~ u ~ G i u ~ i ~ ~ ~ a ~ C i n m a ? n vdi n@a i&u/ab~aus~0~~+oi ~.rnaisi Gd&i d n i s i i n v i ~ u ~ i i n i n u s ~ n s ~ w s a ~ i navqi'i~udn ims ~ u v i u yuwsA'nsia b&bow . ~ .... (uiudsznou h u G u g i h n m a ~9ur;'m.mi)i ~ w s ~ s i a G y @ $ ~ ~ n \" b \" ~ ~ ~ u ~ $ u i i a \" ~ f l a ~ C i n m z ? n v i n a i u a d m&/b&o L $ ~nPi s d ~ ~ d n i s R n v i l u ~ G n i n u o ~ n s a w s a ~ i n vaqi 5Tnudi s ~ u v i u u~ ~ ~ A ' n s i a b&o wn. .... (uiuaqvA ymsbius tiunmz b$u(~aus) i ~ ~ w s r s i a G ~ ~ ~ ~ ~ ~ u ~ i u b ~ u i i # ~ ~ ? n v i n a i u a ~ u u i s a i $d m&/b&o 6s-1 n i s d ~ ~ d n i s i n ~ ~ G n i n u o ~ n s a ~ s a ~ aRqniuvdi 5mn i s i u v i u u ywsA'nsia brio wn. .... (so.r~liamsioisu'qsmwoqy ~ u n m aL ~ ( L ~ ~ iiE.~Iw)sasiasJ\"y@Z u h ~ u ~ $ u ~ i 8 ~ f l a ~ . d \" i n m a ? n v i n a i u da ~mu &b/bb b~b~oa id~o4 n i s d j 2 d n i s ~ n v i \" b u ~ ~ n i n plomsawsasRnvi5rn a q i u d m ~ u v i u u~ w 5 P m s i ab ~ b Wo.R. .... ( u i u ~ n v uqnsiuuMr Eunma ~ 9 u ( ~ a u o~)~ a ~ i i . r w s ~ s i a s J \" y $ ' G i ~ ~ n \" b u ~ ~ u ~ G i u i i a \" ~ f l a ~ C i n m a ? ndvmi n&a i/ uba~~ u~ ~o~ i ~ a i $ $ o ~n i s d ~ ~ d n i s ~ n v i ~ u ~ ~ n i m u o ~ n s a w s a ~ ian~viiu5dmn i~su v i u ~u n ~ P i n s~i aC S OW.R..... (uiuniz'pl?iii dsrba?3qassm iYunmr ~ $ u ( ~ a u o )u a z i q n s s u i ~ n i s i a i C y i u n m a ~ d . r d o ~ o i s m i 6i~unnisuds@mplRniulum c i u i n u l G i ; o ~ o i i i ~ ~ s ~ s i a G ~ ~ ~ \" ~q nos~i uuui dui~Yunnmv au ~ 5 ~ ~ 5 1 \" n l u n i s G o iis?mu i

(ab)uiuwuu wss/lubwas ~guid~nwinmanssui5nis (am)UIUWO~ L%I?~&.JL$UZ ~f~ul~wnnmanssui5nis (ad)uiuisabwv4 25qa ~flul4uwnnmanssui5nis (a&)u i u G y y 5 ~9muCuwj ~fJulgwnnmanssui5nis (ab)ui~niam?uany y i o ~~ulawnnmanssa113nis ~iiu~nviynisnmsnssui~nis (ad)iidriumi nsaia i v u qassmwsvu ~~u~iau~osliynisnmanssu15nis (ad)uiuqswo R w i ~ a u i b. ~ m z n ~ 1 ~ 1 5 n i ' i j ~ i ~ ~ ~ ~ ~ $uqd~ ~ ~ i ~ ~ ~ ~ ~ n ~ (a)uluiimaw96 li9%uiu (b)UlUPdWWT bba90l%l6 (611)uiuuwwa b ~ i ~ 9 ~ ~ 9 u l 5 7 (dluu7usJ\"abr-n lnmsu3uwi (&I u1uyyaaI uiua55581 (5)uiudsaii9 iuwqn6 (d)uiudsaCn6 $3~9~154 (dlu i u f i y y i 96nia9Bj (d)u i u f i n i y y ~ w i s (a01u19w5RwUI lauq?ui?mpi uluwsLWw ~ ~ ~ J U F I ~ G uiulwnia Jubbnu (am)uiu@w\"wa dos~~s/la' (ad)uiaaiaaoo i i ' u (a&)u i 9 n i a a ~ s y i d?sws (@!a)UIU?%\\R LaaIIM09 (ad)uiaaiaqnii~11aqok91wmio (ad)UIU%~~~U q ~ q ~ 5 ¶ k i (ad)uiuains ~o3yn\"ad (bo)u i u d i S ?ngnl (ba)uiuqGu6 v i a ~ ~ i i a (b1~1u)iuqau i~%Usa--isA (bm)UIU~\"~I?I U5599n15 (bd)uiuqfiu ~ ~ h w u i (b&)uiuqqn wosndnniyosd' (bb)~ ~ ' d ? ~ f l 1 ~ ~ ~%1U?V9I 1 5 6 ~ 1 (bd)UIUqSbWPd l-$l&J (bd)uiuq5nin A~aas6 (bd)uiuq5ui u$Z?qa (mo)wuqfjwi ynniiisu6







~ ~ ufts?iun~'i$d~iv.d\"inmYznwinaiua9u~~id\"dtliai dbdbo $89 msdj2d n i s ~ n w i I u q ~ n i n u a d n s z w s a ~ ~ n vai~~inu~dsm ~uwiuuy~s5nsiabrio npia'bdG (a)n'ivumlG me.~~iui~vu'id~unmC~va\"mmiunQvuiua'i~aunis8nwi~~~ ~ n ~ ~ u i u ~ i m \" a u s z b ~ u u u ~ ~ i ~ ~ i \" t l n i ~ nua~~zn~g~~aajdi8j&n1wdifg~gn4iesl'~l$jfjbnjffif uarqfiammjrnj~lnmn ' l ~ ~ ~ ~ ~ L $ ~ ~ l 4\" d ~ u ( '~ i~ f~ i d~ u ~~ idu ~ ~l~ $a d (a)) (b)n'ivumlC nm. idiuievu'idlub~1mC~val\"umnis~auawaiu~ufiau~u~nis u5vis~iunyn a u a ~ $ i s i \" t l n i s n ~ a a z u n a i n s ~ i ~ n i s 8 n w i ~ a n m z n ~ s u n i s ~ u ~ n ~ a u n i s d ~ ~ d n i s u a d n s z w s a d 8 n w i ~ n i 5 ~ u q ~ nI ri ni s a u 8 ~ i i u wi ~$v4u i ~ a ~ n ~ v u i u - d i ~ a u s z ~ ~ u u $ i s i ~ n ynnins~idnis8nwn'i~um'ba\"b.j;~8uiiuie~u'ia~.nu.and.n. ~um$ w4uwnisRnwidszou8nwki a z a.n.n.n. bum4\"wAu~nisidinwiCauu8nw(i~$u~iu<da(a) assmaas) (m) ~ i m m l G a \" i C n ~ i u 8 n v i 5- n4 i0~ < ~ mw~duoa i u i ~ m i ~ m i ~ C u ~ i ~ ~ ~ u a h n i ynnaua~&si\"tlnisn~~~azynains~i~nisRnwilu~u~m~aCL~,~uaii\"umi~~u'iduo nm. ~ ~ aanmz . (r~n\"bua$u~iu$a (5)) (dn'immlCinwi5nisC~~~m8u~u'~urjrydiCis7\"tmlnins~iusianis~~azgnG1l.r % ~ ~ i ~ ~ d i ~a ~8 n~i u ~l ~ in i~s ~~i Ki u~~ r~~ da u ~a ~a~iGn\"iu~i~mi ~uinww isd~uwfnimi \"ntlaunis i i ~ C u ~ i u ~ ~ 9 a ° C n ~ i u 8 n w i Z n i sbC~a~~~lGaG\"smad8nw15nisCdva\"m~W$o~au~va4a~iu8nwi95nisC~va\"m diuau'bri~i7uaiumu(a~n\"bu~$u~ium$baassnv%d) (a)unndniiun$wssq~~as~~d9$$is7\"t~lnmisznyn~ninmi.mis~nvilu<~a\"mv~o n7amuviunsmiuuimsi am (m) LLaz (d~ ~ ~ ~ w s z s i a ~ y ~ i s ~ ~ ~ u u $ i s i \" t l n i s n ~ ~ ~ a z y n a 8nwi w.n. badel ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ u ~ i u I m u w s z s i \" t l p l \" y ~ ~ s ~ ~ ~ u u $ i s 1 \" t l n i s n ~ ~ ~ a z y (opl\"udin) w.n. baa@ua~8nvi5nisC~va\"mImu~aiu~fiu\"tlroimueu. aL~ulG(iiuaunisa\"iCn~iu ad 3.4 ~ $ u i i G i u i o & u s s ? u a z ~ ~ i d $( ddf i @ f i u f i ~ . d u ~ . i ua$ma)

(b)n ' i v u m l f i n i ~ u 3 v i ~n~nuaydnQvuiu-di6ausz~uGuCisiem3n2~ ~ a z ~ n a i n s wi~nis7nvi~ivumla\"bps\"~$udiu3i.an.un~.m~. r~m~udnis7nvidsznuAnuvaiz 3.n.n.m. ~ u n i u d nis7nvilisuu7nvi ~6awau6iuialps\"n\"u7nvi5ni~C~~a\"m~4u(dju(~~$~u~i~?niuiC~an~d~an33uni) (FI) n ~ i ~ u m ~ f i u ~ ~ m i 6 i u iaa.n.~n.m~ .i ~d u ma ~B u d n i 3 ~ n v i ~ ~ a n u ~ n v i unz 9.n.n.n. nm~udnisAnwrisuu7nviluaiaud~~uaCa~n\"uni~u3~is~iu~nnalps\"~4ul~miudn i i h u ~ a ~ ~ u u h ~ i m i ~ n ~ ~ ~ a a y n a i n ~ ~ i ~ n iv~dAvn(uvimi ~si Ev()\"u m d i u ~ a ~ u i ~ ~ ~ a b) nis6ivun$iuau ~ d A d ~ n n aLLuEII~UIUB~ a.n.n.m. b ~ m i u d n i 3 ~ n v i dsznuilnvi Lbaa 3.n.n.m. Lvmiudni37nvi6auuAnvi n ~ a w s a ~ A n v 1 5 n i ~ ~ ~ a z v i a u ~ i u d ~ i u a C o oa6ndn'iiid8~a'nriaudinai~~~ui~aE~Iun ~ n i u i ~ n ~ i u a u n a i u q ~ ~ ~ ~ a 1 ~ p s \" ~ u C i ~ i ~ n ni.rni3Rnvi imu%~isolid?ud7~aindnDivunla\"buwsz~i~~~ry'Zsz~GuuCisianisnZuaa~nain nim13Anvi wn. b ~ d ~d~ l m r V ~ ~ u ~ G ~ l m u w ~ ~ ~ i ~ s J \" ~ ~ Z ~ a ~ ~ u u C i s i ~ n i ~ (arjud in) w a . b&&ai m ~ ~ a ~ i z ~ m a i a u ~ 0 d ~ 1 ~ n s ~ u n i ~ ( ~ 3 d ~ ~ ~ ~ n ~ 3 i n i 3 ~ $ u ~ ~ b$~fil~~ ). ni~~mnisnis~nvi~uaiauQ~61inmiun'ikdps\"a~~in~a?nvinaiuadub~i d ma/b&bo i<nvolr~4unissau~u6diuiuaa a r i a l f i ~ i i m i l g v i n a i u ~ i ~ i l9uwn9i ~ du~iunmni~si u aauiauuo.rynnins iiinnaiu~m~d~ni.rnaiuAnndi.r-(u~ i~.r~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ Y n i s u 3 v i s C m n i ~ n i ~ 7 n v i m ~ u ~ s z s i ~ s J \" ~ r y ' Z n i s w~.mn.vbi ~ ~ i~a a&iCbi u uanoinni3Zudiuia ni=iu3visdiuynnnlfin\"u 3.n.n.m. ~umsw4unnisRnvid~anuAnLvnia a.n.n.m. nmdudni3ilnai w, G z u u A n v i m i u i i ~ w ~ a ~ i ~ s JB\"-r~~~$Guniii sunrslilgv-~~i~iauluila~snJ\"3ua~n~~aa\"a~cinwbnisi~a:: v4audiudb~ua+osa ~ 6 o ~ i n i s i i ~ ~ u n i s ~ d a l f i i n i s Z u d i u i ~ n i ~ u 3 ~ i ~ C m n is~4n i ~ A n v i l ni~inwilps\"au;snianzn5udau ~ d ~ l p s \" ~ 4 u l d m i u v < n n i ~ n ~ a a i u d i u i a n i ~ u 3 ~ i ~ C m n i ~ n i s R n v L L Y ~ F ~5~aPu ~ d ~ z 6 ~ l d i n i ~ n ' i ~ u m n a ~ n ~ a ~ u i m ~ n i s ~ u n i 3 ~ i n \" u a a a i m m i u n i 3 d j s J \" i v ~ i d u a d b u n i ~ 7 n v i a u ' i a ~ C u C u ~ ~ a a ~ ~4~ua~ldul5f~i~~u~nilodvioii~deiiuuiSnd~lel%u~ui~m bduadain a.n.n.m. ~umsw4unnisAnvidsznuAnvmi a 3.n.n.m. nmiud nisAnviGzuuAnvi ~ i i g n g u ~ ~ n ~ ~ m i u ~ i k ~ ~ a ~ ~ i n o l ad~anov/bi&n&adi~u~aa~aui i~i d~ i ~ ~ i %vhflmz?nvinaiuEIdubbid~id~ ad/b&bo ~ d t nu i ~ ~ u d i u i ~ n i ~ u ~ v i s ~ i u ~ n n3a.n~.np.ms. \" n \" u nmiudnisqnwd3anu~nvbibaa a.n.n.m. n mawdu n n i ~ i l n w i l u u ~ n v i m i u i i ~ ~a~s6z39~3i ~ s J \" ~ ~ nisn\"iwumodAd3znaus a u ~ d v ~ n ~ n o l 4 ~ ~ a a 5 ~ n i s3l.n6.nu.mi i.d~umdu$ni3Anvid3anu7nvbi ~nz 3.n.n.m. ~um3nudnnisAnwiG5uAunvi liluii~w3a~iauiyry'iasJi\"dun~s:nsa.r4nvi5ni3~~aaviaudiu d~~u7C3a9z 6 a u i ~ ? m n i ~ i i ~ ~ u n i ~ ~ d a lap.ns.n\".bm6. u~ui ~m~~udnisRnwidsanuAnuvaia a.n.n.m. nmswu4nnisRnwGzuuAnaii m u n ' i i i a f f ~ n i ~ i ~ a ~ i a ~ s ~ v i i ~ ( ~ ~ ~ u a i n ~ i a u ~ i u ~ i ~ n i u a a ( ~ ~ adh'ns$u 7 lu~un6udni37nw~A ~4 u1e a u d i ~ ~ l u n i ~ a C u a ~ u n i ~ C m n i ~ 7 n v i ~ i u l u ~ u m ~ u ~ n i ~~a~w\"w~inisAnvilps\"aamna\"a~n\"unaiu6as~4ni~ua~~umwunnisAnviau'i~~~fia3~iald &) n3an3ad7nvi5ni3nasini37nvi 5bn3iavd 9aaWu ~~aawuwauffsnaiu<i~$u lunisdeai~nvidnis61in~nd01d~a~ua'i1jls~ bddu~finisu'~vi~diubiimni~~au~u6 b) nsawsa~Rnvi5ni~na~ii~Gunis?Abnvnis i ~vi~idbbnz61uiauad~nvi~nis Cdva\"m~ d ~ l ~ a a n n a \" a ~ n \" u n i ~ u 5 ~ i ~ ~ i u ~ ~ a a n i s ~ m n i ~ A n v i d ~ $ u 1 d a u ' i ~ ~ d ~ ~ ~



u~udu~Sun'id~pS\"awCimms?nvimaiua~erudvi~madiS/baso i o s n i s d j 2 d rns~nvi~ugiinimuo~nsswsa~~navs?i~irdnims ~ u m u u~waiTnsiabrio ~ q i o t d C (a) n'iwumT4 nne. 5 i i u i ~ ~ C i ~ u n p l < ~ w ~ m p l i u n a w u i u a ' i m \" a u n i s 3 n v i ~ ~ v i ~ a i S n ~ ~ u i u i i m \" a u s ~ ~ G u e r e r i w i s s i a n i s n s s ~ s a ~ 3 nuavsi 5nn~iwsuiuiiti?uss~Guer$isianism~ uasynainswisnisRnvi n'iwum~~~3uiiui~wCi~uo~mmsnssu4\"niAs~u~wuw( unnisr sRln~vi ui l u $9 d (el) (b)RiwmTps\" nni,. iiiuii,wCidTu~u~<~wa\"Tmunis~auomaiu~Gu~iua5ernis ~iwis.nuummauo~~isianism~~~asUmainswi~nisRnviiommsnssunis~er~mdounis~~~~n uoqnsawsaq8nvi5nisTu9Gnim ~ s a u o ' ~ ~ i u vi ~$w4 u i ~ ' ~ ~ ~ n ~ w u i u a ' i m \" a u s s ~ ~ u ~ ~ i s i a ynainsni~nisRnvin'iwum'ba\"bps\"~$uiiuii,wCid9u.on~.n.n. ~upAl'w$ uwnisRnvidsa~uRnuvai s o.n.n.n. ~uc4\"PI4wu~nisRn~.~G~uu(bRiunbv~i u$od (a)assmaoq) (m) ~iwudps\"di~n~iu3nvi5nis<~wa\"miiviu$ii0,wuiwm-1~Qu~iu~~ua5erniseriwis~ ~ m m a u o ~ h s i a n i s m ~ ~ ~ a s ~ m a i n s w i ~ n i s R n v i T u ~%u ~ <o~ w~ a~\" m~ i i ~ i ennwi,. CLLiasdo~nnoi,. ~ ( b b n \" b \" u b & J b ~ ~ $ E l ee (5)) (4iiwunlps\"Rnvdnis<wm ~3u{G~KerGyaibisianiwsrin.riusianis uaaan<i.r TudiJmiu4nvi5nis<~wa\"ma ~ n i u T n i i ~ ~ a ~ a ~ R n v i 5 niGi isu1nawi mu1vws$ewr2m.aou n i s i i ~ ~ ~ ~ i ~ ~ a ~ ~ i ~ n ~ i~u~ ~a snTv~ i s~an~ Ri sn v<i ~ nwi ~s~<dm~a wi a~um~ w ~ a q i u ~ n v i ~ n i s <qw% i l \" i ~ a u a l ~(bfbln~\"bubiub~u$aeb assmw$9) (du n ~ ~ n ~ i u i e k ~ e r s s ~ ~ ~ a s ~ ~ c ~ ; ~ k ~ $ i s i a n i s m ~ ~ ~ a s ~ m a i n s w i ~ n i s R n v i T u n=pwwuwiumspliuuiplm a m (m) bbaa (duvi~wsssi~Gyy3ss~Guer$isianism~~~asymainswi~nis Rnvi w.n. Isadd ~ ~ ~ ~ ~ u ~ d u ~ ~ u I n u w s s s i a ~ y ~ ~ s s ~ G u e r ~ i s i a n i s m ~ u a ~ y n a i n s (i~~ebr)dw.n. baa@ua~~nvi5nis<~wa\"m~mumai~1~~nunia,.a(eurnu~aGn$aem) (5)i i w u m T p s \" n i ~ ~ i w i ~ ~ i u U m m a d n Q w u i u a ' i m \" a u s s ~ ~ u ~ ~ i s i a n i s m Z ~ a ~ y m a wi~nisRnviRiwum'ba\"bps\"~~uGiu9ii.,nu.am~.n. ~ww4\" u$wnisRnvidssnu3nvibbaa a.n.m.n. ~um4\"wu4w nisRnviG5uuRnm' t i 6 o ~ u a ~ G i u i i , T p s \" ~ e r R n v i 5 n i s < ~ w a \" m ~ ~ u { ~ ~ ~(~s$i aundius$~a~ w uassmi) ~ i ~ u ~ ~ T p s \" e r s s m i G i u i i , ~ C9.ind.nu.an.~~amA'w$uwnis3nvidsanuRnvi bbas a.n.n.n. npl4\"wu4 wnis~nvil~uu~nvi~u~aud~~ua~a~~erniser~wis~iu~mmaTps\"~~u'bdcPIi ~iti?uss~Gu~&sianism~~~ase],main~~i~nis3nvi~iwumGi(uuiiip,lwsiCdiw) %a\"







uinsi d w%'%'~ldl%la.h~ldd\".dnd.fid.97.ldflK%dnl%'#~bld%'s!fid#nbYlWs! d.n.fi.97. a i s a n i s i i s 9 i i ~ ~ ~niJs9w\".daini7aawisuaanisdsa~uvos a,n.n.w.rvm4YwudwnisZnwdsanuZnvi uaa o.n.n.w. ~vm4\"wduwnisZnvii5uuZnv%i G~$uldmiu~a\"n1nw4~~aa%n.nni.sad. R i ~ u n uims7 00 n i s i i ~ G u n i s ~ i i d T m a i i d ~ $ndwma.~%udaud~iua$os~unisu5~is~iu ~ n n a d ~ n p ~ u i u i i ~ a u s ~ ~ d u u d i s i \" ~ ~ n i s n ~ ~ ~ a a ~ n a i n s ~ i ~ n i s ~ n9v.ni.~n.iw~. u m ~ a \" b ~ ~ f nnw4\"uwd nisZnvidsanuZnvi uaa 3.n.n.n. n n $ u d n i s Z n v i r i s u u Z n v 7 ~ ~ i ~ n i s i i ~ G u n i s a ~ ~ 0 u i u d w s a s i 1~iib~unisdddmiuR'ii$d~a~9~in~a~nvinaiua~dubm&&boid\"11ii do3 n i s d ~ ~ d n i s Z m i ~ u ~ ~ ~ i n v a ~ n s a w s a a~vZ5n.dv mi 5wnvi siuu ~wsPmsiabdso aunii P, 4Y d 4\" d aaldhi nluw~%5lawPJm- 4mYnu











รายงานคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญ ---------------------------- ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๓ คร้ังที่ ๑๔ (สมัยสามัญประจาปีคร้ังท่ีสอง) วันพุธท่ี ๘ ธันวาคม ๒๕๖๔ ได้ลงมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านน้าไทย (ฉบับท่ี..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และต้ังกรรมาธิการวิสามัญข้ึนคณะหน่ึงเพ่ือพิจารณา กาหนดการ แปรญตั ติภายใน ๗ วนั น้ัน บดั น้ี คณะกรรมาธิการวิสามัญได้ดาเนินการแล้ว ปรากฏผลดงั น้ี ๑. คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญไดม้ มี ติเลอื กต้งั (๑) นายศภุ ชยั ใจสมุทร เป็นประธานคณะกรรมาธกิ าร (๒) นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพลั ลภ เปน็ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนท่หี นง่ึ (๓) นายสะถิระ เผือกประพนั ธุ์ เป็นรองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนที่สอง (๔) นายอดพิ งษ์ ฐิตพิ ิทยา เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ คนท่ีสาม (๕) นายสมชาย ฝงั่ ชลจติ ร เปน็ รองประธานคณะกรรมาธิการ คนทีส่ ี่ (๖) นางสาวพมิ พ์รพี พันธว์ุ ิชาตกิ ลุ เป็นรองประธานคณะกรรมาธกิ าร คนทห่ี ้า (๗) นายปลอดประสพ สุรัสวดี เปน็ กรรมาธิการและประธานทปี่ รกึ ษา (๘) นายกติ ตชิ ัย เรืองสวสั ดิ์ เปน็ กรรมาธกิ ารและทป่ี รึกษา (๙) นางมณทพิ ย์ ศรีรตั นา เป็นกรรมาธกิ ารและทปี่ รึกษา (๑๐) นายสุทา ประทีป ณ ถลาง เปน็ กรรมาธกิ ารและท่ปี รึกษา (๑๑) นายไพศาล ชโนวรรณ เปน็ กรรมาธิการและท่ปี รึกษา (๑๒) นายวรศิษฎ์ เลียงประสทิ ธิ์ เป็นโฆษกคณะกรรมาธกิ าร (๑๓) นายวิสษิ ฐ์ เตชะธรี าวฒั น์ เป็นโฆษกคณะกรรมาธิการ (๑๔) นายภรู พิ ฒั น์ ธรี ะกลุ พิศทุ ธิ์ เป็นเลขานุการคณะกรรมาธิการ ๒. คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญได้มมี ติต้งั ทีป่ รกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ดงั น้ี (๑) นายพรเทพ ทองหลอ่ (๒) นายธรี วัฒน์ วีระวัฒน์ (๓) นางสาวปัญญาภสั ร์ภร สภุ าพรลภสั กร (๔) นายวรเดช ไชยนนั ทน์ (๕) นายสราวุธ โออนันต์ (๖) นายเทพรกั ษ์ เหลอื งสวุ รรณ (๗) นายสรุ พล มเี สถียร (๘) นายไพทรู ย์ ฝา่ ยพรม (๙) นายวฒุ ิศกั ด์ิ สาแล (๑๐) นายธรี วัฒน์ สขุ านนท์สวัสดิ์

(๒) ๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญได้มีมติต้ัง นางสาวจิรารัตน์ จันทรัตน์ นิติกรชานาญการพิเศษ กลุ่มงานบรกิ ารเอกสารอ้างองิ สานกั กรรมาธิการ ๑ สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เป็นผชู้ ่วยเลขานุการ ประจาคณะกรรมาธกิ าร ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๙๓ วรรคส่ี ๔. รา่ งพระราชบญั ญตั ิฉบบั นีไ้ ม่มผี เู้ สนอคาแปรญัตติ ๕. ผเู้ ขา้ ร่วมประชมุ คือ นกั กฎหมายกฤษฎกี าชานาญการพเิ ศษ ๕.๑ สานักนายกรัฐมนตรี สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา นางสาววรรณา เจริญพลนภาชยั ศนู ยอ์ านวยการรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล (๑) พลเรือตรี อรรณพ แจม่ ศรีใส ผอู้ านวยการสานักสืบสวนสอบสวนและกฎหมาย (๒) เรือโท นาวา แจ่มศรใี ส เจ้าหน้าทส่ี อบสวน (๓) นายรฐั พงษ์ มีชูพร เจ้าหน้าท่ีกฎหมายความปลอดภัยทางทะเล ๕.๒ กระทรวงคมนาคม ผอู้ านวยการสานักความปลอดภัยและ กรมเจา้ ทา่ สง่ิ แวดลอ้ มทางนา้ (๑) นายพิทกั ษ์ วฒั นพงศพ์ ิศาล ผอู้ านวยการสานกั งานเจา้ ท่าภูมิภาคสาขาแพร่ หวั หนา้ กลุ่มกฎหมายทว่ั ไป (๒) นายอตริ ุจ จารญู หัวหน้ากลุ่มวิศวกรรมเรือและนวตั กรรม (๓) นายวีรศกั ด์ิ ไทรงาม หัวหน้ากลมุ่ สงิ่ แวดล้อม (๔) นายณรายุ พทิ ยาปรชี านนท์ นิตกิ รปฏิบตั กิ าร (๕) นางสาวสุนทรี ภิรมย์ นักวิชาการสง่ิ แวดลอ้ มปฏิบัติการ (๖) นางสาวจุฑามาศ กลดั สาเนยี ง นกั วชิ าการสิง่ แวดล้อมปฏิบัติการ (๗) นางสาวจติ ติมา สุทธิโพธิพงษ์ นักวชิ าการสิ่งแวดลอ้ มปฏบิ ตั กิ าร (๘) นางสาวภทั ราพร เตโจ เจ้าพนักงานตรวจท่า (๙) นางสาวสภุ าณี โนใหม่ เจ้าหนา้ ที่สนบั สนุนด้านกฎหมาย (๑๐) นายฐปนัท ปัญจะมูล (๑๑) นางสาวพชั รา กกเปอื ย ๕.๓ กระทรวงการตา่ งประเทศ นักการทตู ชานาญการ (ทปี่ รกึ ษา) กรมสนธิสญั ญาและกฎหมาย นกั การทตู ปฏบิ ัตกิ าร (๑) นางสาววลั ยา วัฒนโสภณ (๒) นางสาวภรู นิ ุช บัญชาจารรุ ัตน์

(๓) ๕.๔ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม กรมควบคุมมลพิษ (๑) นางสาววิลาวัลย์ ธเนศมณรี ตั น์ นักวชิ าการสิ่งแวดล้อมชานาญการ (๒) นางนฤมล สีปานม่นั นักวิชาการส่งิ แวดล้อมชานาญการ (๓) นายเชาวล์ ติ แจ้งอกั ษร นิตกิ รชานาญการ ๕.๕ กระทรวงพาณิชย์ รองอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กรมเจรจาการคา้ ระหว่างประเทศ นักวชิ าการพาณิชยเ์ ชีย่ วชาญ (๑) นายดวงอาทิตย์ นิธอิ ทุ ยั นักวชิ าการพาณิชย์ชานาญการพิเศษ (๒) นางสาวสุชยา พฤกษบ์ ารงุ นกั วิชาการพาณิชยช์ านาญการ (๓) นายจริ ัตถ์ อิศรางกรู ณ อยุธยา นกั วิชาการพาณิชยป์ ฏิบัตกิ าร (๔) นายชนะภัย เจนอกั ษร (๕) นายพชิ ญญ์ โชติพนั ธ์ุ ๕.๖ กระทรวงมหาดไทย นิตกิ รชานาญการพเิ ศษ กรมการปกครอง นายพศนิ ทาศิริ ๕.๗ กระทรวงยตุ ิธรรม นิติกรชานาญการ สานักงานปลัดกระทรวงยุตธิ รรม นางสาวปานหทยั ศรีสมทุ ร ๕.๘ กระทรวงแรงงาน ผตู้ รวจราชการกรม กรมสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงาน ผอู้ านวยการกลุ่มงานพัฒนากฎหมาย (๑) นายสมพงษ์ คล้อยแคลว้ ผู้เชี่ยวชาญดา้ นกฎหมาย (๒) นายอนุสษิ ฐ์ อุ่นทิม นกั วิชาการแรงงานปฏบิ ตั ิการ (๓) นายณรงค์ฤทธิ์ วรรณโส นกั วิชาการแรงงานปฏบิ ัติการ (๔) นายพงษ์พิชญ์ พรพนัสศรี นิตกิ รปฏิบตั ิการ (๕) นายปรทิ รรศน์ สขุ ศรี นิตกิ รปฏิบตั กิ าร (๖) นายตามฤกษ์ เพชรมณี (๗) นางสาวฉตั ราภรณ์ สังข์ประไพ ๕.๙ กระทรวงสาธารณสขุ รองผู้อานวยการกองบริหารการสาธารณสุข สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสขุ นักวิชาการสาธารณสุขชานาญการ (๑) นายประณิธาน รตั นสาลี นติ ิกรชานาญการ (๒) นางวนดิ า ตนั สกลุ นติ กิ ร (๓) นางสาวนญิ ดา เศรษฐ์วัฒนา (๔) นางสาวอสิ ศิริยาภรณ์ ทุมดี

(๔) กรมอนามยั นกั วชิ าการสาธารณสุขชานาญการ (๑) นางสาวพรรณวิภา อุดมพล นิติกร (๒) นายวิทยา โสแพทย์ ๕.๑๐ สานักงานตารวจแหง่ ชาติ รองผบู้ งั คบั การตารวจนา้ พนั ตารวจเอก ชณพล วนั ขวัญ ๕.๑๑ สานักงานศาลยุติธรรม ผู้พิพากษาศาลชัน้ ตน้ ประจาสานกั ประธานศาลฎีกา (๑) นางสาวนภิ าพฒั น์ วงศว์ ฒั นะเดช นติ กิ ร (๒) นายขจรรัตน์ วัฒนานิมิตสกุล ๖. ผลการดาเนินการตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย คณะกรรมาธิการวิสามัญได้นาผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ผลกระทบ ท่ีอาจเกิดขึ้นจากร่างพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านไทย (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ) ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้นาเสนอต่อสภาผแู้ ทนราษฎร ตามหนังสือที่ นร ๐๕๐๓/๓๖๘๖๐ ลงวันท่ี ๓๐ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๔ เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติการเดินเรือในน่านไทย (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... และได้นาผลการรับฟังความคิดเห็น ด้วยวิธีการอื่นโดยมีผู้แทนจากหน่วยงานต่าง ๆ มาเข้าร่วมประชุมเพื่อชี้แจงหรือแสดงความคิดเห็นในประเด็น ที่เก่ียวข้อง มาใช้ประกอบการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญครบถ้วนตามมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจกั รไทยแล้ว ๗. ผลการพจิ ารณา ชอ่ื ร่างพระราชบญั ญตั ิ ไม่มีการแกไ้ ข คาปรารภ ไมม่ กี ารแก้ไข มาตรา ๑ ไม่มกี ารแกไ้ ข มาตรา ๒ ไมม่ กี ารแกไ้ ข มาตรา ๓ เพมิ่ (ฆ/๓) มาตรา ๑๒๐/๒ ถึง มาตรา ๑๒๐/๕๐ มกี ารแก้ไข (ฆ/๓) ว่าด้วยการท้ิงขยะในทะเล ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๕ ไมม่ ีการแก้ไข

(๕) ไมม่ ีการแก้ไข ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๖ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๗ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๘ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๙ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๐ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๑ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๒ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๓ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๔ มกี ารแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๕ มีการแกไ้ ข มาตรา ๑๒๐/๑๖ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๗ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๘ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๑๙ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๐ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๑ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๒ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๓ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๔ มกี ารแกไ้ ข มาตรา ๑๒๐/๒๕ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๖ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๗ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๘ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๒๙ มีการแกไ้ ข มาตรา ๑๒๐/๓๐ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๑ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๒ มาตรา ๑๒๐/๓๓

(๖) มาตรา ๑๒๐/๓๔ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๕ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๖ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๗ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๘ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๓๙ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๐ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๑ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๒ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๓ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๔ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๕ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๖ ไมม่ ีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๗ มีการแกไ้ ข มาตรา ๑๒๐/๔๘ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๔๙ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๒๐/๕๐ ไม่มีการแก้ไข ๘. ขอ้ สังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามญั คณะกรรมาธิการวิสามัญได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ตั้งแต่ชื่อร่างพระราชบัญญัติ คาปรารภ และพิจารณาตามลาดับมาตราจนจบร่างแล้วเห็นว่า มีข้อสังเกตท้ายรายงานของคณะกรรมาธิการ วิสามญั เพ่อื ใหท้ ป่ี ระชมุ สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ดังนี้ ๘.๑ คณะรัฐมนตรีควรแก้ไขเพ่ิมเติมเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติการเดินเรือ ในน่านน้าไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในบรรทัดที่ ๖ โดยแก้ไขเพ่ิมเติมข้อความเดิม “อนุสัญญาสหประชาติ ว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒” แก้ไขเป็น “อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒” เพอื่ ทาใหช้ อ่ื ของอนุสญั ญาดังกลา่ วมีถ้อยคาท่ถี ูกตอ้ งและครบถ้วน ๘.๒ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น โดยเฉพาะอย่างย่ิงองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินซง่ึ มพี ื้นที่ รับผิดชอบท่ีติดกับพ้ืนที่ทางทะเลควรต้องมีแผนรองรับปริมาณขยะจากเรือท่ีเกิดข้ึนท้ังหมดในแต่ละวัน เพื่อนาขยะจากเรือดังกล่าวไปกาจัดให้เป็นไปอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ รวมถึงควรต้องมีการจัดสรร งบประมาณอย่างเพียงพอ เพื่อนาไปใช้ในการบริหารจัดการเกี่ยวกับการกาจัดขยะจากเรือให้เป็นไป อย่างมปี ระสทิ ธิภาพดว้ ย



บันทกึ หลักการและเหตผุ ล ประกอบรา่ งพระราชบัญญัติการเดินเรอื ในนา่ นน้าไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... หลักการ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบญั ญตั ิการเดนิ เรือในน่านนา้ ไทย พระพุทธศกั ราช ๒๔๕๖ (เพ่ิม (ฆ/๓) ว่าดว้ ยการทงิ ขยะในทะเล ในหมวดที่ ๖ ข้อบังคบั เบ็ดเตล็ด ของภาค ๑ ข้อบังคับทัว่ ไป) เหตุผล โดยทปี่ ระเทศไทยมนี โยบายท่ีจะเขา้ เปน็ ภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าดว้ ย การป้องกันมลพิษจากเรือ ค.ศ. ๑๙๗๓ ภาคผนวก ๕ ว่าดว้ ยกฎขอ้ บงั คับส้าหรบั การป้องกันมลพิษ จากขยะบนเรือ (MARPOL Annex V Regulations for the Prevention of Pollution by Garbage from Ships) เพือ่ ร่วมมือกบั นานาประเทศในการควบคมุ มิให้มีการทิงขยะจากเรือหรอื แทน่ ทเ่ี ปน็ สง่ิ ก่อสร้างในทะเลทังท่ีตดิ ตรึงอยู่กับทหี่ รือที่ลอยน้าได้ ใหเ้ ปน็ ไปตามข้อก้าหนดและมาตรฐาน ทีอ่ นสุ ัญญากา้ หนด และสอดคลอ้ งกับอนุสัญญาสหประชาติว่าดว้ ยกฎหมายทะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ (United Nations Convention on the Law of the Sea 1982) เกีย่ วกับการป้องกัน การลด และการควบคมุ ภาวะมลพษิ ของสงิ่ แวดลอ้ มทางทะเล โดยรัฐภาคตี อ้ งดา้ เนนิ การควบคุมมิใหเ้ รอื หรอื แท่นท่ีอย่ใู นทะเลอาณาเขตและเขตเศรษฐกิจจา้ เพาะ รวมทังเรอื ของรัฐภาคีทเ่ี ดินอยู่ในทะเลทัว่ โลก ละเมดิ ข้อก้าหนดของอนุสัญญา และต้องจัดใหม้ ีมาตรการเพื่อรองรับการด้าเนินการดังกลา่ ว ซึง่ กฎหมายไทยทีใ่ ชบ้ งั คับอยู่ในปจั จุบันยงั ไม่ครอบคลุมเพียงพอ สมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าดว้ ย การเดนิ เรือในน่านน้าไทยโดยเพ่มิ บทบัญญัติวา่ ดว้ ยการทงิ ขยะในทะเล กา้ หนดมาตรการในการ ควบคมุ การทงิ ขยะจากเรอื และแท่นให้เป็นไปตามหลกั มาตรฐานสากลและใหเ้ ปน็ ไปตามพันธกรณี แห่งอนุสญั ญา อันเป็นการปอ้ งกันมิใหเ้ กดิ มลพษิ และคุ้มครองส่ิงแวดลอ้ มทางทะเล จงึ จ้าเป็นต้องตรา พระราชบญั ญตั ินี

๑ ร่าง พระราชบญั ญัติ การเดินเรือในนา่ นนา้ ไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... …………………………………….. …………………………………….. …………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………… ………..……………………….… โดยทเี่ ปน็ การสมควรแกไ้ ขเพ่ิมเติมกฎหมายว่าดว้ ยการเดนิ เรือในน่านน้าไทย พระราชบัญญัตินีมบี ทบัญญตั ิบางประการเกี่ยวกบั การจา้ กัดสทิ ธแิ ละเสรีภาพ ของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๖ ประกอบกบั มาตรา ๒๘ มาตรา ๒๙ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๗ และมาตรา ๓๘ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย บัญญัติให้กระท้าได้โดยอาศัยอ้านาจตาม บทบญั ญตั แิ หง่ กฎหมาย เหตุผลและความจา้ เปน็ ในการจ้ากดั สิทธิและเสรภี าพของบุคคลตามพระราชบัญญัตนิ ี เพ่อื จัดใหม้ ีการควบคุมเร่ืองการทิงขยะในทะเลใหเ้ ปน็ ไปอย่างมีระเบียบและเหมาะสม โดยม่งุ เน้นท่ี การลดและป้องกนั มลพิษ รวมทังคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลมิให้ถูกกระทบกระเทือนหรอื ไดร้ บั ความเสยี หาย ตลอดจนวางมาตรการในการรองรบั การดา้ เนินการให้ครบถว้ นสมบูรณ์และสอดคล้อง กบั มาตรฐานสากล ซง่ึ การตราพระราชบญั ญัตนิ ีสอดคลอ้ งกับเง่ือนไขทบ่ี ญั ญตั ิไวใ้ นมาตรา ๒๖ ของรฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทยแลว้ …………………………………………………………………………………………………………………… ………..……………………….… มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินีเรยี กวา่ “พระราชบญั ญัตกิ ารเดนิ เรือในน่านนา้ ไทย (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. ….” มาตรา ๒ พระราชบัญญตั นิ ีใหใ้ ช้บังคบั เม่ือพ้นก้าหนดเก้าสิบวันนบั แตว่ นั ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป มาตรา ๓ ให้เพม่ิ ความต่อไปนีเปน็ (ฆ/๓) ว่าดว้ ยการทงิ ขยะในทะเล ในหมวดที่ ๖ ขอ้ บงั คับเบด็ เตล็ด ของภาค ๑ ขอ้ บงั คบั ทั่วไป แหง่ พระราชบญั ญตั ิการเดนิ เรือในนา่ นน้าไทย พระพทุ ธศักราช ๒๔๕๖

๒ \"(ฆ/๓) วา่ ด้วยการทิงขยะในทะเล มาตรา ๑๒๐/๒ ในส่วนนี “ทิง” หมายความวา่ การท้าใหข้ ยะลงไปในทะเลไมว่ า่ จะเป็นการเท ปล่อย หรือระบาย และให้หมายความรวมถงึ การร่ัวไหล หรือการกระท้าด้วยประการอ่นื ใดให้ขยะลงไปในทะเล “ขยะ” หมายความว่า สิ่งของหรือของเสยี ที่เกิดขึนจากเรือหรอื แท่น จากการพักอาศัย บนเรือหรือแทน่ หรอื จากการให้บริการหรอื ใชบ้ ริการบนเรือหรอื แท่น หรอื ทีเ่ กิดขึนในระหว่าง การปฏิบตั ิงานตามปกตบิ นเรือหรือแทน่ ดังต่อไปนี (๑) อาหาร (๒) พลาสตกิ (๓) เศษสนิ ค้า (๔) วัสดทุ ีใ่ ช้ในการขนถ่ายสนิ ค้า (๕) สารล้างสนิ คา้ หรือสารล้างระวางเรอื (๖) เถ้าจากเตาเผา (๗) น้ามันสา้ หรบั ประกอบอาหาร (๘) เครอื่ งมือท้าการประมง (๙) ซากสตั ว์ (๑๐) สง่ิ ของหรอื ของเสียอ่นื ตามทก่ี ้าหนดในกฎกระทรวงโดยค้านึงถงึ อนสุ ัญญา อธิบดีกรมเจ้าทา่ อาจออกประกาศก้าหนดลกั ษณะและรายละเอียดของขยะตาม วรรคหนง่ึ ได้ “เรือไทย” หมายความว่า เรือตามกฎหมายวา่ ด้วยเรือไทย แตไ่ มห่ มายความรวมถึง แทน่ ทีจ่ ดทะเบียนเปน็ เรือไทยตามกฎหมายวา่ ดว้ ยเรอื ไทย “แท่น” หมายความวา่ สง่ิ ก่อสรา้ งในทะเลทงั ทต่ี ดิ ตรงึ อยู่กบั ทหี่ รอื ทีล่ อยน้าได้ และใหห้ มายความรวมถึงแท่นที่จดทะเบียนเปน็ เรือไทยตามกฎหมายวา่ ดว้ ยเรือไทย “พนื ท่ีพิเศษ” หมายความว่า พนื ท่ที างทะเลด้วยเหตุผลทางเทคนคิ ซึ่งเปน็ ที่ยอมรบั ทางสมุทรศาสตร์ สภาพทางนิเวศวิทยา และลักษณะเฉพาะของการจราจร ในพืนที่ทจ่ี า้ เปน็ ตอ้ งจัดให้ มีวิธีการพเิ ศษเพื่อป้องกนั มลพษิ ทางทะเลจากขยะ ไดแ้ ก่ พนื ทท่ี ะเลเมดิเตอร์เรเนียน พืนทีท่ ะเล บอลตกิ พนื ท่ที ะเลดา้ พืนท่ีทะเลแดง พืนทีอ่ ่าวเปอรเ์ ซยี พืนท่ที ะเลเหนือ พืนที่แอนตาร์กติก ภมู ิภาคไวเดอร์แคริบเบียน ซึ่งรฐั มนตรีประกาศก้าหนดรายละเอยี ดและพิกัดของพืนทโ่ี ดยค้านงึ ถงึ อนสุ ัญญา รวมทงั พืนท่ีทางทะเลอ่นื ที่รฐั มนตรีอาจประกาศกา้ หนดโดยคา้ นงึ ถงึ อนุสัญญา “อนสุ ญั ญา” หมายความวา่ อนุสญั ญาระหวา่ งประเทศว่าด้วยการปอ้ งกันมลพิษ จากเรอื ค.ศ. ๑๙๗๓ และพธิ ีสาร ค.ศ. ๑๙๗๘ รวมตลอดถึงภาคผนวก “รัฐภาค”ี หมายความวา่ รฐั ภาคขี องอนุสัญญา มาตรา ๑๒๐/๓ บทบัญญัติในสว่ นนี ค้าวา่ “ทะเล” ให้หมายความถงึ ทะเล ในน่านนา้ ไทยและเขตเศรษฐกจิ จ้าเพาะตามประกาศเขตเศรษฐกิจจ้าเพาะของราชอาณาจักรไทย แตไ่ มร่ วมถงึ ทะเลสาบสงขลา

๓ มาตรา ๑๒๐/๔ บทบัญญตั ใิ นส่วนนี มิให้ใช้บังคบั แกเ่ รือของทางราชการหรือ เรอื ที่ใชใ้ นกิจการของรัฐซ่ึงมิไดม้ วี ตั ถปุ ระสงคใ์ นเชิงพาณชิ ย์ มาตรา ๑๒๐/๕ การกระท้าความผดิ ในสว่ นนจี ากเรอื ไทยหรือแทน่ ท่เี จ้าของ หรอื ผู้ครอบครองเป็นผมู้ ีสัญชาติไทย ท่เี กดิ ขึนนอกราชอาณาจักรไทย ให้ถือว่าเป็นการกระทา้ ใน ราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๒๐/๖ การกระท้าความผดิ ในสว่ นนีจากเรือต่างประเทศหรือแท่นที่ เจ้าของหรือผคู้ รอบครองมิไดเ้ ป็นผู้มีสญั ชาติไทย ท่ีเกดิ ขนึ ในเขตเศรษฐกจิ จ้าเพาะตามประกาศเขต เศรษฐกิจจ้าเพาะของราชอาณาจักรไทย ใหถ้ ือว่าเป็นการกระท้าในราชอาณาจกั รไทย ให้เจ้าทา่ แจ้งไปยังประเทศทีเ่ รือนนั จดทะเบียน ประเทศทเ่ี จา้ ของเรือหรือ ผ้คู รอบครองเรือ หรือเจา้ ของแท่นหรือผูค้ รอบครองแท่นนันมสี ัญชาติ ประเทศซงึ่ เปน็ รัฐเมืองทา่ ถัดไป และแจง้ ไปยังองค์การทางทะเลระหวา่ งประเทศให้ทราบถงึ การกระท้าความผดิ ตามวรรคหน่งึ รวมทงั มาตรการและการดา้ เนินคดีของรัฐบาลไทยดว้ ย มาตรา ๑๒๐/๗ หา้ มมิให้ผูใ้ ดทงิ ขยะจากเรือหรือแท่นลงไปในทะเล เวน้ แต่ เป็นการทงิ ขยะตามประเภทของขยะและทิงลงในพนื ท่ีในทะเล ดังตอ่ ไปนี (๑) การทิงอาหารจากเรือในระหวา่ งเดินเรอื ตามเสน้ ทาง ใหท้ ิงในระยะไม่น้อยกว่า สามไมล์ทะเลนับจากเส้นฐานออกไปในทะเล และการทงิ ต้องผ่านเคร่ืองบดปั่นและผา่ นตะแกรงที่มี ชอ่ งผ่านขนาดไมเ่ กนิ ย่ีสบิ ห้ามิลลิเมตร แต่หากไม่ได้ทิงผ่านเครอ่ื งบดปนั่ หรือผา่ นตะแกรงดงั กลา่ ว ให้ทงิ ตังแต่สิบสองไมล์ทะเลนับจากเสน้ ฐานออกไปในทะเล (๒) การทงิ อาหารจากแทน่ รวมถึงเรอื ทอี่ ย่ตู ิดกับแทน่ หรอื อยู่ใกล้แทน่ ในระยะ ไม่เกนิ ห้าร้อยเมตรนบั จากแท่น ให้ทิงในระยะไม่นอ้ ยกว่าสิบสองไมล์ทะเลนบั จากเส้นฐานออกไป ในทะเล และการทิงต้องผ่านเครอ่ื งบดปั่นและผา่ นตะแกรงทม่ี ชี อ่ งผา่ นขนาดไมเ่ กนิ ยส่ี ิบห้ามิลลเิ มตร (๓) การทิงเศษสินคา้ ท่ีไมส่ ามารถนา้ กลับมาใชไ้ ด้อีกหรือวสั ดุท่ใี ช้ในการขนถ่าย สนิ คา้ ทไ่ี มม่ สี ารซง่ึ เปน็ อันตรายตอ่ สิง่ แวดล้อมจากเรือในระหว่างเดินเรอื ตามเส้นทาง ให้ทิงตังแต่ สิบสองไมลท์ ะเลนบั จากเสน้ ฐานออกไปในทะเล (๔) การทิงสารลา้ งสนิ ค้าหรอื สารล้างระวางเรือทไ่ี ม่เปน็ อนั ตรายตอ่ สิ่งแวดล้อม จากเรือในระหว่างเดินเรือตามเสน้ ทาง (๕) การทิงซากสัตว์ในระหว่างเดนิ เรอื ตามเส้นทาง ให้ทงิ ห่างจากเสน้ ฐานออกไป ในทะเลให้มากที่สดุ ตามทรี่ ฐั มนตรีประกาศก้าหนดโดยคา้ นึงถึงแนวทางขององคก์ ารทางทะเล ระหวา่ งประเทศ (๖) การทิงขยะอนื่ นอกจาก (๑) ถึง (๕) หรือการทงิ ขยะที่มีการผสมหรือปนเปื้อน สารอ่นื ใด ให้เป็นไปตามหลกั เกณฑ์ วิธกี าร และเงอื่ นไขทรี่ ัฐมนตรีประกาศก้าหนดโดยคา้ นึงถงึ อนุสัญญา รฐั มนตรอี าจประกาศกา้ หนดสารซ่งึ เป็นอันตรายต่อสง่ิ แวดล้อมตามมาตรานี โดยคา้ นึงถงึ แนวทางขององค์การทางทะเลระหวา่ งประเทศ มาตรา ๑๒๐/๘ ห้ามมใิ ห้ผใู้ ดทิงขยะจากเรือไทยลงไปในพนื ที่พเิ ศษ เว้นแต่ เป็นการทงิ ขยะตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงือ่ นไขทร่ี ฐั มนตรีประกาศก้าหนดโดยค้านึงถึงอนสุ ญั ญา

๔ มาตรา ๑๒๐/๙ ผู้ใดทิงขยะจากเรอื หรือแทน่ ลงไปในทะเลในกรณดี งั ต่อไปนี ผู้นนั ไมม่ คี วามผดิ (๑) เปน็ การทิงในปรมิ าณเทา่ ท่จี า้ เปน็ เพ่ือรักษาไว้ซึ่งความปลอดภัยของเรือ หรือผทู้ ีอ่ ยบู่ นเรือ ความปลอดภยั ของแท่นหรือผู้ที่อยู่บนแทน่ หรอื เพื่อช่วยเหลือชีวิตมนษุ ย์ (๒) เปน็ การสละทงิ เคร่ืองมือทา้ การประมงเท่าที่จ้าเป็นเพ่ือมิใหส้ ิง่ แวดล้อมทางทะเล ถกู ท้าลาย หรือเพื่อความปลอดภัยของเรือหรอื ผทู้ ี่อยูบ่ นเรือนนั (๓) เปน็ การทิงเศษอาหารทปี่ รากฏชดั แจง้ วา่ หากเก็บไว้บนเรอื ในขณะเดินเรือหรือ เก็บไวบ้ นแทน่ จะก่อให้เกิดผลเสยี รา้ ยแรงต่อสขุ ภาพของผ้ทู ่ีอยูบ่ นเรือหรือผู้ท่ีอยู่บนแทน่ (๔) การรั่วไหลของขยะโดยอุบตั เิ หตุ เน่ืองจากความเสียหายของเรือหรอื อุปกรณ์ บนเรอื ความเสยี หายของแท่นหรอื อุปกรณ์บนแทน่ ซ่ึงผทู้ ่ีอย่บู นเรือหรือผทู้ ี่อยูบ่ นแทน่ ไดใ้ ช้ ความระมัดระวงั ตามสมควรทังก่อนและหลงั จากเกดิ ความเสียหายเพ่อื ป้องกนั หรือลดการร่วั ไหล ใหน้ อ้ ยทสี่ ดุ แล้ว (๕) เครอ่ื งมอื ท้าการประมงหลดุ หายไปโดยอบุ ตั ิเหตุ โดยผู้ควบคมุ เรือได้ใช้ ความระมัดระวงั อยา่ งเพียงพอแลว้ มาตรา ๑๒๐/๑๐ การสละทิงเคร่อื งมือทา้ การประมงหรอื เครื่องมือท้าการประมง หลดุ หายไปตามมาตรา ๑๒๐/๙ (๒) และ (๕) อันอาจก่อใหเ้ กิดผลกระทบตอ่ ส่งิ แวดล้อมทางทะเล หรอื การเดนิ เรืออย่างมีนยั สา้ คัญ ให้นายเรือรายงานไปยังรัฐท่เี รอื นันจดทะเบยี น และรัฐชายฝง่ั ในกรณที ี่การสละทิงหรอื การหลุดหายดังกลา่ วเกิดขึนในทะเลท่เี ป็นเขตอา้ นาจของรัฐชายฝั่งนนั มาตรา ๑๒๐/๑๑ ให้เจ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ เจ้าของแท่น และผู้ครอบครองแท่น ด้าเนินการให้เรือหรือแท่นต้องมีอุปกรณ์ เคร่ืองใชเ้ กย่ี วกับการจดั การขยะ และมีที่กกั เก็บขยะ ให้เพียงพอทส่ี ามารถป้องกันการรั่วไหลของขยะได้ และอยู่ในสภาพทใี่ ชก้ ารได้ดี มาตรา ๑๒๐/๑๒ เพื่อประโยชนใ์ นการรกั ษาสง่ิ แวดลอ้ มทางทะเล ใหเ้ จ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ นายเรอื เจา้ ของแทน่ ผู้ครอบครองแท่น และผู้จัดการแทน่ มหี นา้ ทด่ี ังต่อไปนี (๑) เรือท่ีมคี วามยาวตลอดลา้ ตงั แต่สิบสองเมตรขนึ ไป ต้องจดั ให้มปี า้ ยประกาศ เพ่อื อธบิ ายถึงขอ้ ก้าหนดเกย่ี วกบั การทิงขยะ (๒) เรือท่ีมีขนาดตังแต่หน่ึงร้อยตนั กรอสขึนไป ต้องจัดให้มีป้ายประกาศตาม (๑) และแผนจดั การขยะเพ่ืออธิบายถึงกระบวนการลดปรมิ าณขยะ การรวบรวม การจดั เก็บ การจดั การ และการทงิ ขยะ การใช้อปุ กรณ์และเครื่องใช้เกย่ี วกับการจัดการขยะบนเรอื การกา้ หนดผรู้ ับผิดชอบ ในการปฏิบัติตามแผนและรายละเอียดอน่ื ๆ โดยคา้ นึงถึงแนวทางปฏิบตั ิของอนุสัญญา (๓) เรือท่ีมีขนาดตังแต่สรี่ ้อยตันกรอสขึนไป หรอื เรือท่บี รรทุกคนโดยสารตงั แต่ สิบห้าคนขึนไป ต้องจัดให้มีป้ายประกาศตาม (๑) แผนจัดการขยะตาม (๒) และบนั ทึกการจดั การขยะ ในปูมเรอื หรือเอกสารอื่น เวน้ แต่เรือทีบ่ รรทกุ คนโดยสารตังแต่สบิ ห้าคนขึนไปดงั กล่าวใช้ระยะเวลา เดนิ ทางไม่เกนิ หนึง่ ชวั่ โมงท่ีอธิบดีกรมเจา้ ท่าประกาศยกเว้นการจัดท้าบันทึกการจดั การขยะ (๔) แทน่ ต้องจัดให้มีปา้ ยประกาศ แผนจดั การขยะ และบนั ทึกการจัดการขยะ เวน้ แต่อธิบดีกรมเจ้าทา่ เห็นเป็นการสมควร อาจยกเวน้ การจัดทา้ บนั ทกึ การจดั การขยะก็ได้ การจัดทา้ ป้ายประกาศ แผนจัดการขยะ และบันทกึ การจดั การขยะตามวรรคหนง่ึ ใหใ้ ช้ภาษาทใ่ี ช้ในการปฏบิ ัตงิ านของคนประจ้าเรือหรือผปู้ ฏิบตั ิหน้าทบี่ นแท่นและภาษาอังกฤษ และใหเ้ ป็นไปตามวธิ ีการและแบบท่ีอธิบดีกรมเจ้าท่าประกาศกา้ หนด

๕ มาตรา ๑๒๐/๑๓ ใหเ้ จา้ ของเรือหรอื ผคู้ รอบครองเรือดา้ เนินการจดั ให้นายเรือ ลูกเรือ และคนประจ้าเรอื มีทักษะและความคุ้นเคยในการจัดการขยะ ให้เจา้ ของแทน่ หรือผ้คู รอบครองแทน่ ด้าเนินการจัดให้ผู้จัดการแท่นและผปู้ ฏบิ ตั ิ หนา้ ทบี่ นแท่น มีทกั ษะและความคนุ้ เคยในการจัดการขยะ มาตรา ๑๒๐/๑๔ ให้นายเรอื ควบคุมลกู เรือหรอื คนประจา้ เรือน้าขยะจากเรือ หรอื ผู้จดั การแท่นควบคุมผปู้ ฏิบัติหนา้ ท่บี นแทน่ น้าขยะจากแทน่ ไปทงิ ท่ีเรือรับขยะหรอื ส่ิงรองรบั ขยะ บนท่าเรอื ทังนี ลกั ษณะของเรือรบั ขยะหรือสง่ิ รองรบั ขยะบนทา่ เรือ และวิธกี ารทงิ ใหเ้ ป็นไปตามท่ี อธิบดีกรมเจา้ ทา่ ประกาศกา้ หนด มาตรา ๑๒๐/๑๕ ใหน้ ายเรือควบคมุ ผ้ทู ี่อยบู่ นเรือ หรือผู้จัดการแทน่ ควบคุมผทู้ ี่อยู่ บนแทน่ ใหท้ งิ ขยะลงในภาชนะหรือสถานท่ที จี่ ดั ไว้บนเรือหรอื แทน่ แล้วแต่กรณี มาตรา ๑๒๐/๑๖ ในกรณีท่ีมีเหตุอันควรเช่ือได้ว่า เรือหรือแท่นใดในทะเล ในน่านนา้ ไทย มีการฝ่าฝืนหรอื ไม่ปฏิบตั ิตามบทบัญญัติในส่วนนี เจา้ ท่าอาจสั่งดว้ ยวาจาหรอื มหี นังสือ ใหน้ ายเรือหรอื ผูค้ วบคุมเรือ ผูค้ รอบครองแท่น หรือผูจ้ ดั การแท่น ชะลอเรอื หยุดเรอื หรอื จอดเรือ หรอื แท่นเป็นการช่ัวคราว และขนึ ไปตรวจสอบเรือหรือแท่นไดท้ งั ในเวลากลางวนั และเวลากลางคืน ตลอดจนสัง่ ให้เจา้ ของเรือ ผคู้ รอบครองเรือ นายเรือ เจ้าของแท่น ผู้ครอบครองแท่น หรือผจู้ ัดการแท่น แสดงเอกสารหรอื หลกั ฐานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง มาตรา ๑๒๐/๑๗ ในกรณที ม่ี ีเหตุอนั ควรเชื่อได้ว่า เรือหรือแท่นใดที่อยู่ในเขต เศรษฐกจิ จา้ เพาะตามประกาศเขตเศรษฐกิจจา้ เพาะของราชอาณาจกั รไทย มีการฝ่าฝืนหรอื ไม่ปฏิบตั ิ ตามบทบัญญัตใิ นสว่ นนี เจา้ ท่าอาจส่ังดว้ ยวาจาหรอื มหี นังสือให้เจ้าของเรือ ผูค้ รอบครองเรือ นายเรอื เจา้ ของแทน่ ผคู้ รอบครองแท่น หรอื ผจู้ ดั การแท่น แสดงเอกสารหรือหลักฐานที่เกย่ี วข้องกอ่ นที่จะ ขนึ ไปตรวจสอบเรือหรือแทน่ ได้ หากเจ้าของเรอื ผคู้ รอบครองเรือ นายเรือ เจา้ ของแท่น ผูค้ รอบครองแทน่ หรือผู้จดั การแท่น ไม่แสดงเอกสารหรอื หลกั ฐาน แสดงเอกสารหรือหลักฐานอันเป็นเทจ็ หรือพบว่า การฝา่ ฝืนหรอื ไม่ปฏิบัตติ ามในเรื่องดงั กลา่ วกอ่ ให้เกิดความเสยี หายหรือเสีย่ งทจ่ี ะกอ่ ให้เกิดมลพษิ อยา่ งมีนยั สา้ คัญอนั มผี ลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล เจา้ ท่าอาจส่งั ด้วยวาจาหรอื มหี นงั สอื ให้ นายเรือหรือ ผู้ควบคุมเรือ ผูค้ รอบครองแท่น หรือผ้จู ดั การแท่น ชะลอเรือ หยดุ เรือ หรอื จอดเรอื หรอื แท่นเป็นการชว่ั คราว และขึนไปตรวจสอบเรือหรือแท่นดงั กล่าวทังในเวลากลางวันและเวลา กลางคนื ได้ มาตรา ๑๒๐/๑๘ ในกรณที เ่ี รอื ตา่ งประเทศทอ่ี ยู่ภายในทะเลในนา่ นนา้ ไทย ซ่ึงได้ กระท้าการในลักษณะที่เป็นความผิดตามมาตรา ๑๒๐/๗ หรอื มาตรา ๑๒๐/๘ ในน่านน้าภายใน ทะเลอาณาเขต หรือเขตเศรษฐกิจจา้ เพาะของรฐั ภาคีอื่น ซึ่งไม่ใชค่ วามผิดต่อเน่ืองที่อยู่ในเขตอ้านาจ ของศาลไทย และรัฐภาคซี ่ึงเรือนนั จดทะเบียนหรือรัฐภาคีอ่นื ซึ่งไดร้ ับความเสียหายหรือได้รับผลกระทบ จากการทิงขยะของเรอื นันร้องขอให้รฐั บาลไทยตรวจสอบเรือต่างประเทศดงั กล่าว ให้เจ้าท่าดา้ เนินการ ตรวจสอบการกระท้าความผิดและดา้ เนินคดีกับเรือต่างประเทศนัน ทังนี ให้น้าความในมาตรา ๑๒๐/๖ วรรคสอง และมาตรา ๑๒๐/๑๖ มาใชบ้ ังคับ มาตรา ๑๒๐/๑๙ การดา้ เนนิ คดีแทนรฐั ภาคีทรี่ ้องขอตามมาตรา ๑๒๐/๑๘ ตอ้ งอยู่ ภายใต้หลกั เกณฑ์ ดังต่อไปนี (๑) การดา้ เนนิ คดนี ันต้องไม่ขัดต่อประโยชน์สาธารณะ (๒) การกระทา้ ซ่งึ เป็นมูลกรณีของการดา้ เนนิ คดีนันเข้าลักษณะความผิดตาม บทบัญญัตใิ นส่วนนี

๖ (๓) รฐั ภาคีทร่ี ้องขอตกลงหรือยนิ ยอมท่ีจะให้ความชว่ ยเหลือในท้านองเดยี วกนั เปน็ การตอบแทนหากไดร้ ับค้าร้องขอจากรฐั บาลไทย ในกรณีทร่ี ัฐภาคีทีร่ ้องขอแจ้งว่าจะด้าเนินคดีกบั เรือตา่ งประเทศดังกล่าวเอง ให้เจ้าท่า ส่งหลักฐานท่ีเก่ียวข้องและบันทึกผลการตรวจสอบ ตลอดจนสง่ หลกั ประกันที่เจา้ ของเรือต่างประเทศ หรือผ้คู รอบครองเรอื ตา่ งประเทศดังกล่าววางไวแ้ กเ่ จา้ ทา่ ไปยังรฐั ภาคที ่ีร้องขอ และให้เจ้าทา่ ระงับ การดา้ เนินคดนี ับแต่วันทไี่ ด้ส่งหลกั ฐานท่ีเกี่ยวข้อง บันทึกผลการตรวจสอบ และหลักประกันนนั เพื่อประโยชนใ์ นการด้าเนนิ การตามมาตรานี รัฐบาลไทยอาจเรียกคา่ ใช้จ่ายที่เกดิ ขึน ในการด้าเนินการจากรัฐภาคีทีร่ อ้ งขอได้ มาตรา ๑๒๐/๒๐ ในกรณีทเี่ จ้าท่าขึนไปตรวจสอบบนเรอื ใดตามมาตรา ๑๒๐/๑๖ หรอื มาตรา ๑๒๐/๑๗ หากพบว่ามกี ารฝ่าฝืนหรอื ไมป่ ฏิบตั ิตามมาตรา ๑๒๐/๗ มาตรา ๑๒๐/๘ หรอื มาตรา ๑๒๐/๑๔ ให้เจ้าท่ามคี ้าสั่งห้ามออกเรือ หรือใหน้ ้าเรอื ไปจอดในบริเวณทเ่ี จ้าท่าก้าหนด ในกรณที ่ีเป็นเรือต่างประเทศ ให้เจ้าท่าแจ้งเหตใุ นการออกค้าส่งั ดังกล่าวไปยงั รฐั ทเี่ รือนันจดทะเบียนดว้ ย มาตรา ๑๒๐/๒๑ ในกรณที เ่ี จ้าทา่ ขึนไปตรวจสอบบนเรือใดตามมาตรา ๑๒๐/๑๖ หรือมาตรา ๑๒๐/๑๗ หากพบวา่ เรอื นนั (๑) ไมม่ ีอปุ กรณ์หรือเคร่ืองใช้เกี่ยวกบั การจัดการขยะ ไม่มีท่ีกักเก็บขยะ หรือมีอุปกรณ์ หรือเคร่ืองใช้เกย่ี วกับการจัดการขยะ หรือมีทีก่ ักเก็บขยะไม่เพียงพอหรือไม่อย่ใู นสภาพที่เหมาะสม ในการใช้ หรอื เรือมสี ภาพเสี่ยงท่จี ะเกดิ การร่วั ไหลของขยะอันอาจส่งผลกระทบต่อการรักษา สิ่งแวดล้อมทางทะเล (๒) ไมป่ ฏบิ ัติตามมาตรา ๑๒๐/๑๒ วรรคหนงึ่ (๑) (๒) หรือ (๓) (๓) ไมป่ ฏิบัตติ ามมาตรา ๑๒๐/๑๓ วรรคหน่งึ ให้เจ้าท่ามีคา้ สง่ั ห้ามออกเรอื หรือให้น้าเรอื ไปจอดในบริเวณทเี่ จา้ ท่าก้าหนดและ ห้ามน้าเรอื ออกจากบรเิ วณนัน และสัง่ ให้เจ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรือนายเรือ ปฏบิ ัติหรอื แก้ไข ใหถ้ ูกต้องภายในระยะเวลาท่ีกา้ หนด เม่อื ไดป้ ฏิบัตหิ รือแก้ไขให้ถกู ต้องตามค้าสง่ั แล้วให้เจ้าทา่ ยกเลิก คา้ สั่งหา้ มออกเรอื ได้ มาตรา ๑๒๐/๒๒ ในกรณีท่ีมีการออกคา้ ส่งั หา้ มออกเรอื ตามมาตรา ๑๒๐/๒๐ และมาตรา ๑๒๐/๒๑ ให้เจ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรือนายเรือจัดใหม้ ีมาตรการรักษาความปลอดภยั และการดูแลรักษาเรือเพื่อมิใหม้ ีผลกระทบต่อการเดินเรอื และสภาพแวดลอ้ มทางทะเล มาตรา ๑๒๐/๒๓ ในระหวา่ งการดา้ เนนิ คดีอนั เกย่ี วกับการกระทา้ ความผดิ ในสว่ นนี เจ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรือนายเรืออาจร้องขอให้เจ้าท่ายกเลิกค้าสั่งห้ามออกเรือตาม มาตรา ๑๒๐/๒๐ หรือมาตรา ๑๒๐/๒๑ ได้ หากเจ้าท่าพจิ ารณาแลว้ เหน็ ว่า เรอื ดงั กลา่ วมอี ุปกรณ์ หรอื เครอื่ งใช้เกีย่ วกับการจัดการขยะ หรือมที ่ีกักเก็บขยะอย่างเพยี งพอและเหมาะสมในการใช้ หรอื มี มาตรการในการป้องกนั การทิงขยะตามที่อธิบดีกรมเจ้าท่าประกาศก้าหนด และไดด้ า้ เนินการแก้ไข หรือจัดการขยะท่ีทงิ ดังกล่าวแลว้ ใหเ้ จ้าท่าก้าหนดใหเ้ จ้าของเรอื ผูค้ รอบครองเรือ หรอื นายเรือ วางหลกั ประกนั เพื่อความรับผิดในโทษปรบั ทางอาญาและค่าปรบั ทางปกครอง และค่าเสียหายของ สิ่งแวดลอ้ มตามจ้านวนทเ่ี จา้ ท่าก้าหนด เมื่อวางหลักประกนั ครบถ้วนแลว้ ให้เจา้ ทา่ ยกเลิกค้าส่งั หา้ มออกเรือได้ ทังนี ไมเ่ ป็นการลบล้างค้าส่ังของเจา้ ทา่ ท่ีส่งั ตามมาตรา ๑๓๙ หรอื มาตรา ๑๖๐

๗ การกา้ หนดหลักประกันตามวรรคหนง่ึ ใหเ้ ปน็ ไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่อธิบดี กรมเจา้ ท่าก้าหนด โดยให้ค้านึงถงึ อัตราคา่ ปรับขนั สงู สดุ ความรา้ ยแรงของพฤติการณ์แห่งการกระท้า ความผดิ และค่าเสียหายของสิง่ แวดลอ้ มดว้ ย วิธีการวางหลกั ประกนั การเก็บรักษาหลักประกนั การเปลย่ี นแปลงหลักประกัน การเรียกหลกั ประกันเพ่ิม การหักหลกั ประกนั เป็นการช้าระแทนคา่ ปรบั และคา่ เสียหายของ สิ่งแวดลอ้ ม และการขอรับหลักประกันคืน ให้เปน็ ไปตามหลักเกณฑ์ วิธกี าร และเงื่อนไขที่อธิบดี กรมเจ้าทา่ ประกาศก้าหนด ในกรณที ่ีมเี งินเหลือจากการหักหลกั ประกนั ชา้ ระแทนค่าปรับและค่าเสียหายของ ส่งิ แวดลอ้ ม ใหเ้ จ้าทา่ แจง้ โดยไม่ชกั ชา้ แกเ่ จา้ ของเรือ ผคู้ รอบครองเรือ หรอื นายเรือทราบเพ่อื ให้ขอรบั หลกั ประกันทีเ่ หลอื คืนภายในหน่งึ ปีนบั แต่วันทีไ่ ด้รบั แจง้ จากเจ้าท่า หากไมต่ ิดต่อขอรับคืนภายใน กา้ หนดเวลาดังกล่าว ให้เงินดังกล่าวนนั ตกเปน็ ของแผ่นดนิ มาตรา ๑๒๐/๒๔ ในกรณที ่ีเจา้ ทา่ ขนึ ไปตรวจสอบบนแท่นใดตามมาตรา ๑๒๐/๑๖ หรอื มาตรา ๑๒๐/๑๗ หากพบว่าแท่นนัน (๑) ไมม่ ีอปุ กรณ์หรือเครื่องใช้เกี่ยวกบั การจัดการขยะ ไมม่ ีทีก่ ักเก็บขยะหรือมีอปุ กรณ์ หรือเครือ่ งใชเ้ กี่ยวกบั การจัดการขยะ หรอื มที กี่ ักเกบ็ ขยะไม่เพยี งพอหรือไม่อยใู่ นสภาพทีเ่ หมาะสม ในการใช้ หรอื แท่นมสี ภาพเส่ียงที่จะเกิดการรว่ั ไหลของขยะอันอาจสง่ ผลกระทบต่อการรักษา สงิ่ แวดล้อมทางทะเล (๒) ไม่ปฏบิ ตั ิตามมาตรา ๑๒๐/๑๒ วรรคหนงึ่ (๔) (๓) ไม่ปฏิบตั ติ ามมาตรา ๑๒๐/๑๓ วรรคสอง ให้เจา้ ทา่ ส่ังใหเ้ จ้าของแท่น ผู้ครอบครองแทน่ หรอื ผูจ้ ัดการแท่นปฏบิ ัติหรือแกไ้ ข ใหถ้ ูกต้องภายในระยะเวลาที่ก้าหนด มาตรา ๑๒๐/๒๕ เจา้ ท่าอาจขอความชว่ ยเหลอื จากพนักงานฝา่ ยปกครองหรอื ต้ารวจหรอื หน่วยงานอ่นื ที่เกีย่ วขอ้ งในการขึนไปตรวจสอบเรอื หรอื แท่นตามบทบญั ญตั ิในสว่ นนีกไ็ ด้ มาตรา ๑๒๐/๒๖ การด้าเนนิ คดเี ก่ียวกบั การกระท้าความผิดในสว่ นนีท่เี กิดจากเรือ หรอื แท่น ให้อย่ใู นศาลที่มเี ขตอา้ นาจของศาลจังหวัดทีใ่ กล้เคียงสถานท่ีทม่ี ีการกระทาความผิด ตามประมวลกฎหมายวิธพี ิจารณาความอาญาช้าระคดนี ัน มาตรา ๑๒๐/๒๗ ผู้ใดฝ่าฝนื หรือไม่ปฏิบตั ิตามมาตรา ๑๒๐/๗ ในทะเลในน่านน้าไทย อันก่อให้เกิดความเสียหายต่อสงิ่ แวดล้อมอย่างร้ายแรง ต้องระวางโทษจา้ คุกไมเ่ กนิ สามปี หรอื ปรบั ไม่เกนิ สามแสนบาท หรือทังจ้าทังปรบั มาตรา ๑๒๐/๒๘ ผูใ้ ดฝ่าฝนื หรอื ไม่ปฏิบัตติ ามมาตรา ๑๒๐/๗ ในเขตเศรษฐกจิ จ้าเพาะตามประกาศเขตเศรษฐกิจจา้ เพาะของราชอาณาจกั รไทย ต้องระวางโทษปรบั ทางปกครอง ไม่เกนิ ส่ีลา้ นบาท มาตรา ๑๒๐/๒๙ ผู้ใดฝ่าฝืนหรอื ไมป่ ฏบิ ัตติ ามมาตรา ๑๒๐/๘ ในพนื ที่พเิ ศษ ตอ้ งระวางโทษจ้าคุกไม่เกินส่ีปี หรือปรบั ไมเ่ กินส่แี สนบาท หรือทังจา้ ทังปรับ มาตรา ๑๒๐/๓๐ ถ้าการกระทา้ ความผดิ ตามมาตรา ๑๒๐/๗ หรอื มาตรา ๑๒๐/๘ เป็นเหตุให้ผู้อื่นได้รับอันตรายสาหัส ผ้กู ระท้าความผิดต้องระวางโทษจ้าคุกไมเ่ กินเจ็ดปี และปรับ ไมเ่ กนิ สีแ่ สนบาท ถา้ การกระท้าความผิดตามวรรคหนึ่ง เปน็ เหตุใหผ้ อู้ นื่ ถงึ แก่ความตาย ผู้กระท้า ความผิดตอ้ งระวางโทษจา้ คกุ ตงั แตห่ นง่ึ ปถี ึงสิบปี และปรับไม่เกินหา้ แสนบาท

๘ มาตรา ๑๒๐/๓๑ ผู้กระทา้ ความผดิ ตามมาตรา ๑๒๐/๗ หรอื มาตรา ๑๒๐/๘ และเจา้ ของเรือ ผู้ครอบครองเรือ เจ้าของแทน่ หรือผู้ครอบครองแทน่ แล้วแต่กรณี ตอ้ งร่วมกนั ด้าเนินการแก้ไขหรือจดั การขยะทที่ ิง หรือร่วมกนั ชดใช้คา่ เสียหายของส่ิงแวดล้อมภายในระยะเวลา ทีเ่ จ้าทา่ ก้าหนด คา่ เสยี หายของสง่ิ แวดล้อม ได้แก่ ค่าใชจ้ า่ ยท่ีหนว่ ยงานของรัฐตอ้ งเสียไปในการขจัด ขยะหรอื มลพิษ คา่ ชดเชยความเสยี หายของสิ่งแวดล้อม คา่ ใช้จ่ายในการฟ้ืนฟสู ภาพแวดล้อม ให้กลบั คนื ส่สู ภาพเดิม และค่าเสยี หายอืน่ ทีเ่ ก่ยี วเน่ือง หลกั เกณฑแ์ ละวิธีการในการค้านวณค่าเสียหายของส่ิงแวดล้อม ใหเ้ ปน็ ไปตามที่ รัฐมนตรีประกาศกา้ หนด ในกรณีท่ีมีการวางหลักประกันตามมาตรา ๑๒๐/๒๓ ให้หกั หลกั ประกนั เปน็ การ ชดใช้คา่ เสียหายของสิง่ แวดล้อมได้ ในกรณีท่ีผู้ต้องรับผดิ ไม่ชดใช้ค่าเสยี หายของสง่ิ แวดลอ้ มภายในระยะเวลาท่ีกา้ หนด ให้นา้ มาตรการบังคบั ทางปกครองตามกฎหมายว่าดว้ ยวธิ ีปฏิบัติราชการทางปกครองมาใชบ้ ังคบั โดยอนโุ ลม มาตรา ๑๒๐/๓๒ การทงิ ขยะทผี่ ้กู ระท้าไมม่ ีความผดิ ตามมาตรา ๑๒๐/๙ หากก่อใหเ้ กดิ มลพิษหรือความเสียหายตอ่ สงิ่ แวดล้อม และหนว่ ยงานของรัฐต้องดา้ เนินการขจดั ขยะ หรอื มลพิษและฟน้ื ฟสู ภาพแวดล้อมที่เสียไปใหก้ ลับคืนสู่สภาพเดมิ ผู้นันต้องชดใช้ค่าเสียหายของ ส่ิงแวดลอ้ ม โดยให้น้าความในมาตรา ๑๒๐/๓๑ วรรคสอง วรรคสาม และวรรคห้า มาใชบ้ งั คับ มาตรา ๑๒๐/๓๓ เจา้ ของเรือ ผคู้ รอบครองเรือ หรือนายเรือ ไมจ่ ัดให้เรือมีอุปกรณ์ หรอื เครื่องใช้เกยี่ วกบั การจัดการขยะ หรอื มที ่ีกักเก็บขยะ หรือเรอื มีสภาพที่ไม่สามารถป้องกัน การร่วั ไหลของขยะได้ตามมาตรา ๑๒๐/๑๑ ต้องระวางโทษปรับทางปกครองไม่เกินส่ีแสนบาท หากเรือมีอปุ กรณห์ รอื เคร่อื งใช้เก่ียวกับการจัดการขยะ หรอื มที ่ีกักเกบ็ ขยะ ไมเ่ พียงพอหรอื ไม่อยู่ในสภาพทเี่ หมาะสมในการใช้ หรอื เรอื มสี ภาพเสย่ี งทจ่ี ะเกดิ การร่วั ไหลของขยะ อนั อาจส่งผลกระทบต่อการรักษาสิง่ แวดลอ้ มทางทะเล ให้เจ้าของเรือ ผคู้ รอบครองเรือ หรือนายเรือ ตอ้ งระวางโทษปรับทางปกครองไม่เกนิ สองแสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๔ เจา้ ของแท่น ผู้ครอบครองแท่น หรือผูจ้ ัดการแท่น ไม่จัดใหแ้ ทน่ มอี ปุ กรณห์ รอื เครื่องใช้เกยี่ วกับการจัดการขยะ หรือมที ่ีกักเก็บขยะ หรอื แท่นมสี ภาพท่ีไม่สามารถ ปอ้ งกนั การรัว่ ไหลของขยะได้ตามมาตรา ๑๒๐/๑๑ ต้องระวางโทษปรบั ทางปกครองไมเ่ กนิ แปดแสนบาท หากแทน่ มีอปุ กรณห์ รอื เครือ่ งใช้เก่ียวกับการจดั การขยะ หรือมีท่ีกกั เกบ็ ขยะ ไมเ่ พยี งพอหรือไม่อยู่ในสภาพที่เหมาะสมในการใช้ หรือแท่นมีสภาพเสีย่ งทีจ่ ะเกดิ การร่ัวไหลของขยะ อันอาจส่งผลกระทบต่อการรักษาสง่ิ แวดลอ้ มทางทะเล ให้เจ้าของแทน่ ผคู้ รอบครองแท่น หรือผู้จัดการแท่น ต้องระวางโทษปรบั ทางปกครองไมเ่ กนิ สี่แสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๕ เจา้ ของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรือนายเรอื ของเรอื ล้าใด ฝา่ ฝนื หรอื ไมป่ ฏิบตั ิตามมาตรา ๑๒๐/๑๒ ในเรื่องดังตอ่ ไปนี (๑) ไม่มปี ้ายประกาศ แผนจดั การขยะ หรือบันทกึ การจัดการขยะในปูมเรือหรือ เอกสารอื่นต้องระวางโทษปรับทางปกครองไมเ่ กินสองแสนบาท

๙ (๒) มปี า้ ยประกาศ แผนจัดการขยะ หรอื บันทึกการจดั การขยะในปมู เรือหรือ เอกสารอื่นทไี่ มค่ รบถ้วนหรอื ไม่ถูกต้อง ต้องระวางโทษปรับทางปกครองไมเ่ กินหนง่ึ แสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๖ เจา้ ของแท่น ผคู้ รอบครองแท่น หรือผู้จดั การแท่นของแท่นใด ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏบิ ตั ติ ามมาตรา ๑๒๐/๑๒ ในเรอ่ื งดงั ตอ่ ไปนี (๑) ไม่มปี า้ ยประกาศ แผนจัดการขยะ หรอื บนั ทึกการจัดการขยะ ต้องระวางโทษ ปรบั ทางปกครองไม่เกนิ ส่ีแสนบาท (๒) มปี า้ ยประกาศ แผนจัดการขยะ หรอื บนั ทกึ การจัดการขยะทไ่ี ม่ครบถ้วนหรือ ไม่ถูกตอ้ ง ตอ้ งระวางโทษปรับทางปกครองไมเ่ กินสองแสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๗ เจ้าของเรือหรือผ้คู รอบครองเรือไม่ด้าเนินการให้นายเรือ ลกู เรอื หรอื คนประจ้าเรอื มที ักษะและความคนุ้ เคยในการจัดการขยะ ตามมาตรา ๑๒๐/๑๓ วรรคหนึง่ ตอ้ งระวางโทษปรับทางปกครองไมเ่ กนิ หนงึ่ แสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๘ เจา้ ของแท่นหรือผ้คู รอบครองแทน่ ไมด่ ้าเนินการใหผ้ จู้ ดั การแท่น หรอื ผปู้ ฏบิ ัตหิ น้าที่บนแท่นมที ักษะและความคุ้นเคยในการจัดการขยะ ตามมาตรา ๑๒๐/๑๓ วรรคสอง ตอ้ งระวางโทษปรบั ทางปกครองไม่เกนิ สองแสนบาท มาตรา ๑๒๐/๓๙ นายเรือหรือผูจ้ ัดการแทน่ ผู้ใดฝา่ ฝนื หรอื ไม่ปฏบิ ตั ิตาม มาตรา ๑๒๐/๑๔ ต้องระวางโทษปรับทางปกครองไม่เกนิ ห้าหมนื่ บาท ในกรณีท่ีมีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๑๒๐/๑๔ เจ้าของเรือ ผูค้ รอบครองเรอื เจ้าของแทน่ หรือผู้ครอบครองแท่น ต้องระวางโทษปรบั ทางปกครองไมเ่ กินหนึง่ แสนบาท มาตรา ๑๒๐/๔๐ นายเรอื หรือผูจ้ ัดการแทน่ ผใู้ ดฝา่ ฝืนหรอื ไม่ปฏิบัติตาม มาตรา ๑๒๐/๑๕ ตอ้ งระวางโทษปรบั ทางปกครองไม่เกินหนึ่งแสนบาท มาตรา ๑๒๐/๔๑ ในกรณที เ่ี จา้ ของเรือ ผคู้ รอบครองเรือ หรอื นายเรือ ไมป่ ฏบิ ัติ หรอื แก้ไขให้ถูกต้องภายในระยะเวลาท่ีเจา้ ทา่ ก้าหนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๑ วรรคหน่ึง (๑) ให้เจา้ ของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรือนายเรือ ตอ้ งโทษปรบั รายวนั ในอัตราดงั ต่อไปนี ตลอดเวลาทย่ี ังฝา่ ฝนื จนกวา่ จะปฏบิ ตั ิหรือแก้ไขให้ถูกต้อง (๑) วันละไม่เกินสองแสนบาท ส้าหรบั กรณีไม่มอี ปุ กรณ์หรือเคร่ืองใช้เกยี่ วกบั การจัดการขยะ ไมม่ ีที่กักเกบ็ ขยะ หรือเรือมสี ภาพทไ่ี ม่สามารถป้องกนั การรัว่ ไหลของขยะได้ (๒) วนั ละไมเ่ กินหนง่ึ แสนบาท ส้าหรับกรณีมีอุปกรณห์ รือเคร่ืองใช้เก่ยี วกับ การจดั การขยะหรือมที ี่กักเก็บขยะไมเ่ พียงพอหรือไม่อยู่ในสภาพที่เหมาะสมในการใช้ หรอื เรอื มีสภาพ เส่ียงทจ่ี ะเกิดการร่ัวไหลของขยะอนั อาจส่งผลกระทบต่อการรกั ษาสิ่งแวดลอ้ มทางทะเล มาตรา ๑๒๐/๔๒ ในกรณที เ่ี จ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรอื หรือนายเรือ ไมป่ ฏบิ ัติ หรือแกไ้ ขให้ถูกต้องภายในระยะเวลาท่ีเจา้ ท่าก้าหนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๑ วรรคหนึง่ (๒) ให้เจ้าของเรือ ผูค้ รอบครองเรือ หรือนายเรือ ต้องโทษปรบั รายวนั ในอัตราดงั ต่อไปนี ตลอดเวลาท่ยี ังฝ่าฝนื จนกว่าจะ ปฏิบตั ิหรอื แก้ไขให้ถกู ต้อง (๑) วันละไม่เกินหนึ่งแสนบาท ส้าหรับกรณีไม่มีป้ายประกาศ แผนจดั การขยะ หรือบันทึกการจดั การขยะในปมู เรือหรือเอกสารอื่น (๒) วันละไม่เกินห้าหมื่นบาท สา้ หรับกรณีมีปา้ ยประกาศ แผนจัดการขยะ หรือบนั ทึกการจัดการขยะในปูมเรือหรือเอกสารอื่น ท่ีไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง

๑๐ มาตรา ๑๒๐/๔๓ ในกรณที เ่ี จา้ ของเรือ ผคู้ รอบครองเรอื หรือนายเรือ ไมป่ ฏิบตั ิ หรอื แกไ้ ขให้ถูกต้องภายในระยะเวลาท่ีเจา้ ท่าก้าหนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๑ วรรคหน่งึ (๓) ให้เจ้าของเรือ ผู้ครอบครองเรือ หรอื นายเรือ ต้องโทษปรบั รายวนั วันละไมเ่ กินห้าหมืน่ บาท ตลอดเวลาที่ยังฝา่ ฝืน จนกวา่ จะปฏิบัติหรือแกไ้ ขให้ถูกต้อง มาตรา ๑๒๐/๔๔ ในกรณีทเ่ี จา้ ของแทน่ ผู้ครอบครองแท่น หรือผูจ้ ดั การแทน่ ไมป่ ฏิบัติหรือแก้ไขให้ถูกต้องภายในระยะเวลาท่เี จ้าท่าก้าหนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๔ วรรคหน่ึง (๑) ใหเ้ จ้าของแท่น ผูค้ รอบครองแทน่ หรอื ผจู้ ดั การแท่น ต้องโทษปรบั รายวันในอัตราดังต่อไปนี ตลอดเวลาทยี่ งั ฝ่าฝืนจนกวา่ จะปฏบิ ัตหิ รือแก้ไขให้ถูกต้อง (๑) วันละไม่เกินสีแ่ สนบาท ส้าหรบั กรณไี ม่มีอปุ กรณ์หรอื เคร่อื งใช้เกีย่ วกบั การจัดการขยะ ไมม่ ีท่กี กั เก็บขยะ หรอื แท่นมสี ภาพทไ่ี ม่สามารถปอ้ งกันการร่วั ไหลของขยะได้ (๒) วันละไม่เกนิ สองแสนบาท ส้าหรับกรณีมีอุปกรณห์ รือเครอื่ งใช้เกีย่ วกับ การจดั การขยะ หรือมที ่ีกักเก็บขยะไมเ่ พยี งพอ หรอื ไม่อยใู่ นสภาพท่ีเหมาะสมในการใช้ หรือแท่น มสี ภาพเส่ยี งท่ีจะเกดิ การร่วั ไหลของขยะอันอาจสง่ ผลกระทบต่อการรกั ษาส่งิ แวดลอ้ มทางทะเล มาตรา ๑๒๐/๔๕ ในกรณีทเี่ จา้ ของแท่น ผคู้ รอบครองแท่น หรอื ผจู้ ดั การแทน่ ไมป่ ฏิบัตหิ รอื แก้ไขให้ถกู ต้องภายในระยะเวลาที่เจ้าท่ากา้ หนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๔ วรรคหน่ึง (๒) ใหเ้ จ้าของแท่น ผ้คู รอบครองแทน่ หรือผูจ้ ัดการแท่น ต้องโทษปรบั รายวนั ในอัตราดงั ต่อไปนี ตลอดเวลาท่ยี งั ฝ่าฝนื จนกว่าจะปฏบิ ัตหิ รือแก้ไขให้ถูกต้อง (๑) วันละไม่เกนิ สองแสนบาท สา้ หรับกรณีไม่มปี ้ายประกาศ แผนจัดการขยะ หรือบันทกึ การจดั การขยะ (๒) วนั ละไม่เกนิ หน่ึงแสนบาท ส้าหรบั กรณีมีปา้ ยประกาศ แผนจดั การขยะ หรือบนั ทกึ การจดั การขยะที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้อง มาตรา ๑๒๐/๔๖ ในกรณีทเี่ จา้ ของแท่น ผคู้ รอบครองแท่น หรือผู้จัดการแทน่ ไมป่ ฏบิ ตั หิ รอื แก้ไขให้ถกู ต้องภายในระยะเวลาท่ีเจ้าท่าก้าหนดตามมาตรา ๑๒๐/๒๔ วรรคหนึ่ง (๓) ใหเ้ จ้าของแทน่ ผคู้ รอบครองแท่น หรือผู้จดั การแทน่ ต้องโทษปรบั รายวัน วนั ละไม่เกินหนึง่ แสนบาท ตลอดเวลาทีย่ งั ฝา่ ฝืนจนกว่าจะปฏบิ ตั ิหรือแก้ไขใหถ้ ูกต้อง มาตรา ๑๒๐/๔๗ ผใู้ ดตอ่ สู้หรือขดั ขวางไม่ให้เจ้าทา่ ขึนไปตรวจสอบเรอื หรือแทน่ ในทะเล หรือปิดบังหรอื ซอ่ นเร้นเอกสารหรือหลักฐานต่อเจ้าท่า ไม่ให้เอกสารหรอื หลกั ฐานตามท่ี เจา้ ท่าร้องขอ หรือแสดงเอกสารหรอื หลกั ฐานหรอื แจ้งข้อความอันเป็นเท็จต่อเจา้ ท่า ตอ้ งระวางโทษ จา้ คุกไมเ่ กนิ หนง่ึ ปี ปรับไมเ่ กินหนึง่ แสนบาท หรอื ทังจ้าทงั ปรับ ถ้าการต่อสู้หรือขัดขวางตามวรรคหนง่ึ ได้กระท้าโดยใชก้ ้าลงั ประทษุ รา้ ยหรือข่เู ข็ญว่า จะใชก้ า้ ลงั ประทุษร้าย ผู้กระทา้ ตอ้ งระวางโทษจ้าคุกไมเ่ กินสองปี หรือปรับไมเ่ กินสองแสนบาท หรอื ทังจา้ ทังปรับ ถ้าการกระท้าตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสอง ได้กระทา้ โดยมหี รอื ใช้อาวธุ ผู้กระทา้ ตอ้ งระวางโทษหนักกว่าโทษท่ีกฎหมายบญั ญตั ิไว้ในสองวรรคกอ่ นกง่ึ หน่ึง มาตรา ๑๒๐/๔๘ ให้เจา้ ท่ามีอา้ นาจเปรียบเทียบความผดิ ที่มโี ทษปรับทางปกครอง ตามสว่ นนี หลักเกณฑใ์ นการเปรยี บเทียบตามวรรคหน่งึ ใหเ้ ป็นไปตามท่ีอธบิ ดีกรมเจ้าท่า ประกาศก้าหนดโดยค้านงึ ถงึ ความรา้ ยแรงของพฤตกิ ารณ์แห่งการกระทา้ ความผดิ ดว้ ย

๑๑ มาตรา ๑๒๐/๔๙ ในกรณีทผี่ ู้ถกู ปรับทางปกครองตามส่วนนีไม่ช้าระค่าปรบั ทางปกครอง ให้เจา้ ทา่ มอี ้านาจฟอ้ งคดตี ่อศาลที่มเี ขตอ้านาจในการพจิ ารณาคดีอาญาเพื่อบังคับชา้ ระ ค่าปรับทางปกครอง ในการนี ถา้ ศาลพิพากษาใหช้ ้าระค่าปรับทางปกครอง หากผู้นันไมช่ ้าระคา่ ปรบั ทางปกครองภายในสามสบิ วนั นับแต่วนั ทีศ่ าลมีค้าพิพากษา ใหย้ ึดทรัพย์สนิ ของผู้นนั เพ่ือชดใช้แทน คา่ ปรับทางปกครอง แต่มใิ หน้ ้ามาตรการกกั ขงั แทนคา่ ปรบั มาใชแ้ ก่ผนู้ นั ในกรณที ่ีมีการวางหลักประกันตามมาตรา ๑๒๐/๒๓ ใหห้ ักหลกั ประกัน เปน็ การชา้ ระค่าปรับ มาตรา ๑๒๐/๕๐ เม่อื เจา้ ทา่ ไดก้ ระท้าการเปรยี บเทยี บความผิดตามสว่ นนี และผกู้ ระทา้ ความผิดไดช้ า้ ระค่าปรับตามทเ่ี จา้ ทา่ เปรียบเทียบภายในสามสบิ วนั นบั แตว่ ันที่ มีการเปรียบเทยี บแล้ว ใหค้ ดีนนั เปน็ อันเลกิ กนั ในกรณที ่ีผู้กระทา้ ความผิดยนิ ยอมให้เปรียบเทยี บแต่ไม่ช้าระเงนิ คา่ ปรบั ภายใน ระยะเวลาท่ีก้าหนดตามวรรคหนึง่ ให้ดา้ เนนิ คดีเพ่ือฟ้องรอ้ งต่อไป ในกรณีเช่นวา่ นี ให้อายุความ เรม่ิ นบั เม่อื พน้ ก้าหนดระยะเวลาดังกล่าว” ผรู้ บั สนองพระบรมราชโองการ ........................................ นายกรฐั มนตรี