(2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม 2.1

ผนพั ฒนาท้องถ่ินและงบประมาณแบบ n d e r Re s po n s i ve Pa r t i c i pato ry ระเทศไทย ในปี ๒๕๕๖ สถาบันพระปกเกล้า โดย ารส่งเสริมความเสมอภาคระหว่างเพศ และเพิ่มพลัง omen รว่ มกบั กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั ครอบครวั นโครงการการเสริมสร้างภาวะผู้น�ำของผู้หญิงและ omoting Women’s Empowerment in Thailand Gender Responsive Planning and Budgeting) ตหิ ญงิ ชาย (Gender Responsive Budgeting: GRB) นเครอ่ื งมอื ในการบรหิ ารพฒั นาการจดั ทำ� งบประมาณ หลักของการพัฒนาและน�ำไปสู่การมีความเสมอภาค พฒั นาประเทศอยา่ งมปี ระสทิ ธผิ ลตอ่ ไป ซง่ึ สอดคลอ้ ง elopment Goals (SDGs) อันเป็นกรอบการพัฒนา าคระหว่างทางเพศอีกดว้ ย ทผี่ ลกั ดนั ใหเ้ กดิ การนำ� แนวคดิ นม้ี าบรรจใุ นรฐั ธรรมนญู ดสรรงบประมาณโดยค�ำนึงถึงความแตกต่างของเพศ าณ รัฐพึ งคำ� นึงถงึ การทีแ่ ตกต่างกันของ ท้งั นี้ เพื่ อความเป็นธรรม” ศึกษาวิจัยจนได้องค์ความรู้และแนวทางท่ีเหมาะสม ำไปใช้ให้เป็นจริงโดยใช้กระบวนการแบบมีส่วนร่วม มติ หิ ญงิ ชาย เปน็ การจดั ทำ� งบประมาณแบบมสี ว่ นรว่ ม ory Budgeting: GRPB) และน�ำไปใหก้ ารศกึ ษาอบรม ยเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารภายใตช้ อ่ื โครงการวจิ ยั ถอดบทเรยี น นร่วมท่ีค�ำนึงถึงมิติหญิงชาย มาจนถึงปัจจุบัน ทั้งน้ี

เน่ืองจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงาน มีความใกล้ชิดกับประชาชนและมีงบประมาณเพื่อพ จะมีโอกาสได้รับการบริการอย่างทั่วถึง เสมอภาคแ กระบวนการจดั ทำ� งบประมาณทคี่ ำ� นงึ ถงึ มติ คิ วามเสม น�ำไปประยกุ ตใ์ ชไ้ ดจ้ ริง ในปี ๒๕๖๒ โครงการยังคงด�ำเนินงานวิจัย การวจิ ยั เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร (Action Research) โดยนำ� รปู แ พัฒนาขึ้นจากการศึกษาเอกสารที่เก่ียวข้อง ถ่ายทอ จากนน้ั กต็ ดิ ตามผลและถอดบทเรยี นผา่ นเครอื่ งมอื แบ งบประมาณ เพอ่ื สรปุ ผลและปรบั ปรงุ รปู แบบการอบ ปกครองส่วนท้องถ่ินของประเทศไทยต่อไป ซ่ึงพื้นท เทศบาลตำ� บลกงไกรลาศ จงั หวดั สโุ ขทยั เทศบาลตำ� บ เทศบาลตำ� บลอมุ่ เมา้ จังหวัดรอ้ ยเอ็ด และองคก์ ารบ ผลการศกึ ษา พบวา่ ผเู้ ขา้ รว่ มการอบรมเชงิ ป การจดั ทำ� งบประมาณทคี่ ำ� นงึ ถงึ ความเสมอภาคระหวา่ จะสามารถนำ� ไปประยกุ ตใ์ ชก้ บั การจดั ทำ� แผนชมุ ชนแล ใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ สามารถนำ� แนวคดิ GRP ผูบ้ รหิ ารองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ทม่ี ีวิสัยทัศน์ดา้ น เขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการจดั ทำ� แผนงบประมาณ นอกจา ในการจดั ทำ� แผนงบประมาณกจ็ ำ� เปน็ ต้องมีความเข้า สรา้ งสรรค์ มงุ่ ผลประโยชนต์ อ่ สว่ นรวมเปน็ สำ� คญั ตล อยา่ งไรกต็ าม ยงั คงมอี ปุ สรรคหลายดา้ นในการนำ� เอาแ เชน่ บคุ ลากรขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ สว่ นใหญ บุคลกรท่ีพอจะมีความรู้ความเข้าใจก็ยังขาดประสบ ยังคุ้นชินกับการคิดและการจัดท�ำงบประมาณแบบเ ในวงกว้างและในเชิงลึก ท้ังภาครัฐ เอกชน และภาค เป็นท่ีรู้จักในทุกพื้นท่ี ด้วยเหตุนี้ สถาบันพระปกเกล สามารถใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ และผสู้ นใจไดเ้ เปน็ การจดั ทำ� ชดุ ความรทู้ ส่ี ามารถเรยี นรผู้ า่ นระบบดจิ ทิ

รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๒ 75 นที่มีหน้าที่ในการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนในพ้ืนท่ี พัฒนาในพื้นท่ีของตน ซึ่งประชาชนย่อมมีความคาดหวังว่า และเป็นธรรม โครงการน้ีจึงเป็นตัวอย่างที่เป็นรูปธรรมของ มอภาคทอ่ี งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ของประเทศไทยสามารถ ยอย่างต่อเน่ืองตามวัตถุประสงค์ข้างต้น โดยใช้รูปแบบของ แบบการอบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร (Training Module) ทคี่ ณะผวู้ จิ ยั อดไปยังกลุ่มเป้าหมายผ่านกิจกรรมการอบรมเชิงปฏิบัติการ บบสอบถาม การสมั ภาษณเ์ ชงิ ลกึ และการวเิ คราะหข์ อ้ บญั ญตั ิ บรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารใหม้ คี วามเหมาะสมและใชไ้ ดจ้ รงิ กบั องคก์ ร ที่เป้าหมายของการศึกษาในคร้ังน้ีมีด้วยกัน ๕ พื้นท่ี ได้แก่ บลบางนำ�้ เปรย้ี ว เทศบาลตำ� บลศาลาแดง จงั หวดั ฉะเชงิ เทรา บรหิ ารสว่ นตำ� บลต�ำนาน จังหวัดพทั ลุง ปฏบิ ตั กิ ารไดร้ บั ความรู้ มคี วามเขา้ ใจและตระหนกั ตอ่ แนวคดิ างเพศและวยั ดว้ ยกระบวนการมสี ว่ นรว่ มมากขน้ึ และคาดวา่ ละแผนงบประมาณของหนว่ ยงานตนเองได้ ทง้ั นี้ ปจั จยั ทเี่ ออื้ PB ไปประยกุ ตใ์ ชใ้ นการจดั ทำ� งบประมาณ ไดค้ อื นโยบายของ นการพฒั นา และเปดิ โอกาสใหผ้ ู้มสี ว่ นเกย่ี วขอ้ งทกุ ภาคสว่ น ากน้ี บคุ ลากรขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ และผเู้ กย่ี วขอ้ ง าใจเกี่ยวกับแนวคิด GRPB อย่างชัดเจน และมคี วามคดิ ริเริม่ ลอดจนการมสี ว่ นรว่ มของประชาชนกลมุ่ ตา่ งๆ ทหี่ ลากหลาย แนวคดิ GRPB ไปใชส้ ำ� หรบั องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ อาทิ ญย่ งั ขาดความรคู้ วามเขา้ ใจเกยี่ วกบั แนวคดิ GRPB ในสว่ นของ บการณ์ในการคิดประยุกต์ใช้ให้เกิดผลเป็นรูปธรรมเพราะ เดิม จึงมีข้อเสนอแนะว่าควรมีการเผยแพร่แนวคิด GRPB คประชาชนให้มีการประชาสัมพันธ์อย่างทั่วถึงเพื่อให้ GRPB ล้า จึงจะด�ำเนินการศึกษาการจัดท�ำเคร่ืองมือในการอบรมที่ เขา้ ถงึ เพอื่ เรยี นรแู้ ละสามารถปฏบิ ตั ไิ ดจ้ รงิ ดว้ ยการขยายผล ทลั และมคี ลนิ กิ ชว่ ยแนะนำ� เสรมิ ความรใู้ นปงี บประมาณตอ่ มา

76 การสมั มนาเชิงปฏิบตั กิ ารการนำ� เอาแนวคิด GRPB ไปประย เทศบาลต�ำบลกงไกรลาศ จังหวดั พษิ ณุโลก

ยกุ ตใ์ ช้เพ่อื การจัดทำ� งบประมาณของ

การสัมมนาเชงิ ปฏิบตั ิการการนำ� เอาแนวคดิ GRPB ไ เทศบาลต�ำบลบางนำ้� เปร้ยี ว จงั หวัดฉะเชิงเทรา การสมั มนาเชิงปฏิบัติการการนำ� เอาแนวคดิ GRB ไป เทศบาลตำ� บลศาลาแดง จงั หวดั ฉะเชิงเทรา

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 77 ไปประยุกตใ์ ช้เพื่อการจดั ทำ� งบประมาณของ ปประยกุ ต์ใช้เพอื่ การจดั ทำ� งบประมาณของ

78 การสัมมนาเชงิ ปฏิบัติการการนำ� เอาแนวคิด GRB ไปประยุก เทศบาลต�ำบลอุ่มเม้า จังหวดั รอ้ ยเอ็ด การสมั มนาเชงิ ปฏิบตั ิการการนำ� เอาแนวคดิ GRB ไปประยกุ องค์การบรหิ ารสว่ นต�ำบลต�ำนาน จงั หวดั พทั ลงุ

กต์ใช้เพือ่ การจัดทำ� งบประมาณของ กต์ใช้เพอ่ื การจดั ทำ� งบประมาณของ

๓. โครงการวจิ ยั การบรหิ ารงานทเ่ี ปน็ เลศิ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ประจำ� ปี ๒ โครงการวิจัยการบริหารงานที่เป็นเลิศของ ปกครองส่วนท้องถิ่น ประจ�ำปี ๒๕๖๑ ได้ถอดบ ก า ร บ ริ ห า ร ง า น ที่ เ ป ็ น เ ลิ ศ ( B e s t P r a c t i c e ) ก า บรกิ ารสาธารณะทโ่ี ดดเดน่ และการรเิ รมิ่ นวตั กรรมทสี่ ร ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระป ประจ�ำปี ๒๕๖๐ ซึ่งถือเป็นองค์กรปกครองส่วนท อนั ดบั ตน้ ของประเทศ จำ� นวนมากกวา่ ๒๐ แหง่ เพอ่ื เ องค์ความรู้ดังกล่าวให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ โดยผลของการศึกษาวิจัยน้ีได้น�ำมาจัดท�ำเป็นหนังส เข้าใจได้ง่าย และเผยแพร่ผ่านช่องทางท่ีหลากหลาย องค์ความรู้เข้าถึงกลุ่มเป้าหมายมากที่สุด อาทิ ห้องส สถาบนั การศกึ ษาทวั่ ประเทศ เวบ็ ไซตข์ องสถาบนั พระป และการจัดส่งหนังสือให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ หนงั สอื “บนั ทกึ เรอ่ื งเดน่ รางวลั พระปกเกลา้ : เหลยี ว หนงั สอื เลม่ นนี้ ำ� เสนอตวั อยา่ งการจดั ทำ� บรกิ ารสาธารณ ที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าในปี ๒๕๖๐ อาทิ ด้านก ผู้สูงอายุ ด้านสาธารณสุข ด้านสาธารณภัย ด้านการ เข้มแข็ง เพ่ือยกตัวอย่างท่ีเป็นรูปธรรมและจุดประก สร้างสรรค์บริการสาธารณะหรือนวัตกรรมท่ีเป็นปร สู่เชิงตะกอน นอกจากน้ี หนังสือเล่มนี้จะเป็นประโ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้ด�ำเนินงานเท่าทันส ผ ล ก ร ะ ท บ แ ล ะ ส ร ้ า ง โ อ ก า ส ท่ี เ ป ็ น ป ร ะ โ ย ช น ์ ต ่ อ ป ร ชว่ ยสรา้ งแรงบนั ดาลใจให ทเ่ี ปน็ นวตั กรรมเพอื่ ตอบส ให้แก่ประชาชนอย่างแท้จ การท�ำงานขององค์กรปก องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ

รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๒ 79 ศของ ๒๕๖๑ งองค์กร บ ท เรี ย น า ร จั ด ท� ำ รา้ งสรรค์ ปกเกล้า ท ้ อ ง ถิ่ น เผยแพร่ ถ่ินท่ัวไป สือท่ีอ่าน ยเพ่ือให้ สมุดของ ปกเกลา้ ถิ่นโดยตรง เป็นต้น โดยสถาบันได้ด�ำเนินการตีพิมพ์เป็น วหลงั แลหนา้ ทอ้ งถน่ิ ไทยกบั การจดั ทำ� บรกิ ารสาธารณะ” ณะทโี่ ดดเดน่ ในประเภทตา่ งๆ ขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ การศึกษา ด้านคุณภาพชีวิตของเด็ก เยาวชน ผู้พิการ และ รท่องเท่ียว ด้านส่ิงแวดล้อม ด้านเศรษฐกิจ และด้านชุมชน กายความคิดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท่ัวไปสามารถ ระโยชน์ต่อชุมชนท้องถิ่นอย่างครบวงจรต้ังแต่ครรภ์มารดา โยชน์ต่อการขยายมุมมองและปรับกลยุทธ์การท�ำงานของ สถานการณ์ความเปลี่ยนแปลงท้ังในเชิงรุกและรับ เพื่อลด ระชาชนทุกกลุ่มทุกช่วงวัยและต่อชุมชนท้องถ่ิน รวมท้ัง หอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ รเิ รม่ิ การจดั ทำ� บรกิ ารสาธารณะ สนองตอ่ ความเปลย่ี นแปลงในพนื้ ทแ่ี ละเพอ่ื สรา้ งประโยชนส์ ขุ จริง หนังสือเล่มนี้จึงช่วยตอบโจทย์การพัฒนาศักยภาพและ กครองส่วนท้องถิ่น เรียกได้ว่า เป็นหนังสือห้ามพลาดส�ำหรับ ถ่นิ ไทย

80 ๔. โครงการศกึ ษาวิจัยเพื่ อศกึ ษาพฤตกิ รรม ง า น วิ จั ย ด ้ า น ค ว า ม เ ป ็ น พ ล เ มื อ ง แ ล ะ ส ่ ง เ ส ริ ม พ ล ในการมีส่วนร่วมทางการเมืองนั้น ส�ำนักส่งเสริมการเมือ การมีสว่ นร่วมในกระบวนการนโยบายสาธารณะ (Participa ให้ประชาชนมีพฤติกรรมความเป็นพลเมืองและสร้างชุมช ใ น ก ร ะ บ ว น ก า ร น โ ย บ า ย ส า ธ า ร ณ ะ ดั ง ก ล ่ า ว ไ ป สู ่ ก า ร ป ฏ กาฬสินธุ์ อ่างทอง สิงห์บุรี และกระบี่ ซ่ึงกระบวนการ ในชุมชนของตนด้วยการเขา้ ไปมสี ่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา ร่วมทำ� ร่วมตรวจสอบ และร่วมรบั ประโยชน์กบั ภาคสว่ นต่า ผลการศึกษา พบว่า กระบวนการนโยบายสาธารณ ค ว า ม เ ป ็ น พ ล เ มื อ ง แ ล ะ ก า ร แ ส ด ง อ อ ก ข อ ง พ ฤ ติ ก ร ร ม ค ว า ทางการเมือง (Political Citizen) การเปลี่ยนแปลงของปร ท�ำให้ประชาชนมีพฤติกรรมความเป็นพลเมืองที่เช่ือม่ันใน กระตือรือร้นในระดับท่ีต้องการเข้าไปมีอิทธิพลทางนโยบาย ว่าการก�ำหนดนโยบายสาธารณะของรัฐควรส่งเสริมให้ปร ทางการเมอื งและเพม่ิ โอกาสใหม้ สี ว่ นรว่ มในการนำ� เสนอนโย อยา่ งทัว่ ถงึ ทง้ั นี้เพือ่ ส่งเสริมให้เกดิ ความเป็นพลเมอื งในสังค

มความเปน็ พลเมืองในสงั คมไทย ล เ มื อ ง แ ล ะ ส ่ ง เ ส ริ ม พ ล เ มื อ ง ที่ ก ร ะ ตื อ รื อ ร ้ น องภาคพลเมืองศึกษาวิจัยบนฐานความคิดว่า atory Public Policy) สามารถสร้างการเรียนรู้ ชนพลเมืองได้ โดยน�ำกระบวนการมีส่วนร่วม ฏิ บั ติ จ ริ ง ใ น ๔ พื้ น ท่ี ๔ จั ง ห วั ด คื อ จั ง ห วั ด เรี ย น รู ้ เ กิ ด ขึ้ น ผ ่ า น ก า ร แ ก ้ ไข ป ั ญ ห า ที่ เ กิ ด ขึ้ น านนั้ ในทกุ ข้ันตอน ตั้งแต่ ร่วมคิด รว่ มตดั สนิ ใจ างๆ และหนว่ ยงานรัฐทเี่ กยี่ วขอ้ ง ณะแบบมีส่วนร่วมเป็นกระบวนการที่ส่งเสริม ามเป็นพลเมือง ท้ังในด้านความเป็นพลเมือง ระสิทธิภาพทางการเมือง (Political Efficacy) ความสามารถของตนเอง เข้ามีส่วนร่วมอย่าง ย ซึ่งน�ำไปสู่ข้อเสนอท่ีส�ำคัญในระดับนโยบาย ระชาชนในพ้ืนท่ีได้มีบทบาทในกิจกรรมต่างๆ ยบายความตอ้ งการตอ่ ภาครฐั หนว่ ยงานของรฐั คมไทย

๕. โครงการแนวทางการขบั เคลอ่ื นการป ประเทศ ดา้ นการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ขา่ วสารเกยี่ ส่ิงแวดล้อมและสขุ ภาพของประชาชน ในปี ๒๕๔๔ - ๒๕๔๙ สถาบันพระปกเกล้า เครือข่ายธรรมาภิบาลส่ิงแวดล้อม ศึกษาวิจัยเพื่อป ธรรมาภิบาลส่ิงแวดล้อมในการจัดท�ำนโยบาย ยุทธ แผน โครงการและกจิ กรรมทส่ี ง่ ผลกระทบตอ่ สงิ่ แวดล สขุ ภาพทคี่ วรใหป้ ระชาชนสามารถตรวจดไู ด้ โดยผลกา ทผ่ี า่ นมาพบวา่ การใหข้ อ้ มลู ขา่ วสารดา้ นสง่ิ แวดลอ้ มและ แก่ประชาชนยังประสบปัญหาความสับสนในการให ข่าวสาร งานวิจัยนี้จึงเกิดขึ้นเพื่อจัดท�ำข้อเสนอแ การขบั เคลอื่ นการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู เกีย่ วกบั สิ่งแวดลอ้ มและสขุ ภาพของประชาชน งานวิจัยที่ศึกษาเพ่ือจัดท�ำข้อเสนอ แนวท ขับเคล่ือนการปฏิรูปประเทศด้านการเข้าถึงข้อมูลข โดยมขี อบเขตและวธิ กี ารศกึ ษาในประเดน็ การทบทวน ตรวจดไู ด้ โดยประเมนิ ความตอ้ งการของผใู้ ช้ การศกึ ษ และกรณีศึกษาที่ดีในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารทั้งในแ โดยหนว่ ยงานของรฐั ทร่ี บั ผดิ ชอบขอ้ มลู ใหจ้ ดั บรกิ ารใ แนวทางปรบั ปรงุ การเข้าถงึ ข้อมูลขา่ วสารเกีย่ วกบั สง่ิ ผ ล ก า ร ศึ ก ษ า พ บ ว ่ า ก า ร เข ้ า ถึ ง ข ้ อ มู ล ข ่ า ยังเผยแพร่ข้อมูลเชิงคุณภาพไม่เพียงพอ ไม่มีหลัก ขาดการวิเคราะห์ผล ขาดการบูรณาการระหว่างหน ยังพบข้อจ�ำกัดด้านผู้ใช้ ก ด้านข้อมลู และดา้ นผใู้ ช้ เ

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 81 ปฏริ ปู ยวกบั าร่วมกับ ประเมิน ธศาสตร์ ลอ้ มและ ารศกึ ษา ะสขุ ภาพ ห้ข้อมูล แนวทาง ลขา่ วสาร ทางการ ข่าวสาร นประเภท และรายการขอ้ มลู ขา่ วสารทคี่ วรจดั ไวใ้ หป้ ระชาชน ษาทฤษฎี หลกั การ การใหข้ อ้ มลู ขา่ วสารของหนว่ ยงานภาครฐั และต่างประเทศ เพื่อตรวจสอบและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ใหส้ ามารถเขา้ ถงึ และนำ� ไปใชไ้ ด้ ตลอดจนเพอื่ จดั ทำ� ขอ้ เสนอ งแวดล้อมและสขุ ภาพ า ว ส า ร เ ก่ี ย ว กั บ ส่ิ ง แว ด ล ้ อ ม แ ล ะ สุ ข ภ า พ ข อ ง ป ร ะ ช า ช น กการในการเผยแพร่ท่ีชัดเจน ข้อมูลมีข้อจ�ำกัดไม่สมบูรณ์ น่วยงาน ท�ำให้ผู้ใช้ไม่สามารถน�ำข้อมูลไปใช้ได้ นอกจากน้ี การศึกษานี้ท�ำให้เกิดข้อเสนอด้านต่างๆ ได้แก่ ด้านหลักการ เพือ่ เป็นแนวทางในการปรับปรงุ ต่อไป

82 ๖. โครงการวจิ ยั ถอดบทเรยี นและพั ฒนาการ สว่ นทอ้ งถนิ่ และชมุ ชน (Guidebook องคก์ ร การจัดการศกึ ษาเพื่ อลดความเหลื่อมล�ำ้ ) เหล น่าส แนว ควา องค การ โดย นั ก นำ� เ และ การ และ ควา ควา การศึกษาเพื่อลดความเหล่ือมล้�ำในท้องถิ่น และ ๓) ๖ กรณ บทเรยี นกรณศี กึ ษาจำ� นวน ๖ แหง่ ทดี่ ำ� เนนิ การจดั การศกึ ษา ได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล มีผลงานเป็นรูปธร แตกต่างกัน ผลการวิจัยนี้สามารถใช้เป็นแนวทางให้องค์กร และภาคประชาสงั คมทมี่ สี ว่ นรว่ มในการจดั การศกึ ษานำ� ไปป ความเหลอ่ื มลำ�้ และสรา้ งความเทา่ เทยี มในพนื้ ทไ่ี ดด้ ยี งิ่ ขนึ้ และ

รบรกิ ารสาธารณะขององคก์ รปกครอง รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ กบั การขบั เคลอื่ น การถอดบทเรียนด้านการศึกษาเพ่ือลดความ ล่อื มลำ้� ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นท่ีโดดเด่นและ สนใจ จ�ำนวน ๖ แห่ง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็น วทางในการด�ำเนินงานด้านการจัดการศึกษา เพ่ือลด ามเหลื่อมล้�ำตามบรบิ ทของแตล่ ะทอ้ งถิ่น และเพื่อให้ ค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถพัฒนาและต่อยอด ร จั ด ก า ร ศึ ก ษ า เ พื่ อ ล ด ค ว า ม เ ห ล่ื อ ม ล�้ ำ ใ ห ้ ดี ยิ่ ง ข้ึ น ยนำ� เสนอเปน็ ๓ สว่ น ประกอบดว้ ย ๑) สะทอ้ นมมุ มอง คิ ด ต ่ อ ก า ร จั ด ก า ร ศึ ก ษ า เ พื่ อ ล ด ค ว า ม เ ห ล่ื อ ม ล้� ำ เสนอสถานการณโ์ ลกจนถงึ สถานการณข์ องประเทศไทย ะบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินต่อการจัด รศึกษาเพ่ือลดความเหล่ือมล้�ำ ๒) บริบท นโยบาย ะ ก ฎ ห ม า ย ที่ เ ก่ี ย ว ข ้ อ ง กั บ ก า ร จั ด ก า ร ศึ ก ษ า เ พ่ื อ ล ด ามเหล่ือมล�้ำ น�ำเสนอนโยบาย กฎหมาย ปัญหา า ม เ ห ลื่ อ ม ล้� ำ ท า ง ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ แ น ว ท า ง ก า ร จั ด ณีศึกษาองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ซึ่งเป็นการถอด าเพอื่ ลดความเหลอ่ื มลำ้� ใหแ้ กเ่ ดก็ และเยาวชนในพนื้ ที่ รรม และแก้ปัญหาด้านความเหลื่อมล้�ำในประเด็นท่ี รปกครองส่วนท้องถ่ิน หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ประยกุ ตใ์ ชแ้ ละพฒั นาตอ่ ยอดการจดั การศกึ ษาเพอื่ ลด ะประสบความสำ� เรจ็ อยา่ งยงั่ ยนื โดยไมท่ งิ้ ใครไวข้ า้ งหลงั

๗. โครงการพลเมอื งยุคใหม่ ชุมชนไรถ้ ง า น วิ จั ย ถ อ ด บ ท เรี ย น ก า ร ด� ำ เ นิ น ง า น ข อ ง อ ปกครองส่วนท้องถ่ินท้ัง ๖ แห่ง ท่ีได้น�ำความรู้และแ จาก “โครงการพลเมืองยุคใหม่ ชุมชนไร้ถัง” ของวิท พฒั นาการปกครองทอ้ งถน่ิ ซงึ่ รเิ รม่ิ โครงการมาตงั้ แตป่ ี เพื่อน�ำเสนอทางเลือกในการบริหารจัดการขยะ ด้ว ท�ำงานเป็นเครือข่ายกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ จัดการอบรมเชิงปฏบิ ัตกิ ารเพื่อการสร้างความร้คู วามเ ถูกต้องและปรับเปลี่ยนพฤติกรรมเกี่ยวกับการจัดกา สง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมจี ติ สาธารณะ และมสี ว่ นรว่ มในก จดั การปญั หาขยะของชมุ ชนทอ้ งถนิ่ ตนเอง ซง่ึ องคก์ รป สว่ นทอ้ งถนิ่ ทเี่ ขา้ รว่ มโครงการไดน้ ำ� หลกั คดิ และแนวท โครงการพลเมืองยุคใหม่ ชุมชนไร้ถัง ไปพัฒนากลยุท แนวทางการดำ� เนนิ งานตามบรบิ ทของทอ้ งถน่ิ ตนเอง จนส ลดปรมิ าณขยะ รวมถงึ คา่ ใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารจดั การขย อย่างชัดเจน ตลอดจนสามารถเปลี่ยนแปลงพฤติกรร ประชาชนในท้องถิ่นให้มีความเป็นพลเมือง มีส่วนร่ว ผลประโยชนส์ ว่ นรวม และไดจ้ ดั ทำ� เปน็ คมู่ อื การบรหิ าร ที่อ่านสนุก เข้าใจง่าย และสร้างแรงบันดาลใจให้กับผ ทจ่ี ะเปน็ ประโยชนอ์ ยา่ งยงิ่ ตอ่ การขบั เคลอ่ื นการบรหิ าร ของความเปน็ พลเมืองท่กี ระตือรือรน้

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 83 ถงั องค์กร แนวคิด ทยาลัย ๒๕๕๒ วยการ ถ่ิน โดย เข้าใจที่ ารขยะ การดแู ล ปกครอง ทางของ ทธ์และ สามารถ ยะลงได้ รมของ วมในการบริหารจัดการท้องถิ่น มีจิตสาธารณะ และคิดถึง รจดั การขยะแบบ “พลเมอื งยคุ ใหม่ ชมุ ชนไรถ้ งั ” ในรปู แบบ ผู้อ่านที่จะน�ำไปสู่การเปลี่ยนแปลงตนเองและชุมชนท้องถ่ิน รจดั การขยะแบบมสี ว่ นรว่ มของประชาชน อนั เปน็ จดุ เรมิ่ ตน้

84 นอกจากนี้ สถาบันยังศึกษาและพัฒนาองค์ควา ทางวิชาการ โ ด ย มุ ่ ง ห วั ง ที่ จ ะ พั ฒ น า แ ล ะ ศึ ก ษ า อ ง ค ์ ค ว า ม รู ้ ต การสอื่ สารประชาสมั พนั ธใ์ นยคุ ดจิ ทิ ลั ขององคก์ รปกครองสว่ และผู้สนใจทั่วไป มีความรู้ ความเข้าใจในกระบวนการ ข้ัน เอกสารทางวิชาการเป็นหนังสือท่ีเน้นขั้นตอนและกระบวนก แนวทางในการปฏิบัติงานในเรื่องของการจัดบริการสาธารณ สว่ นท้องถ่นิ อย่างถกู ตอ้ งและเหมาะสม ๑ . ป รั บ เ มื อ ง เ พ่ื อ ค น ท้ั ง ม ว ล ( U n i ve rsa ส่วนท้องถน่ิ โดย ผู้ชว่ ยศาสตราจารย์ ดร.ช น� ำ เ ส น อ แ น ว คิ ด ก า ร อ อ ก แ บ บ ส ภ า พ แว ด ล ้ อ ม แ ล ส่ิงอ�ำนวยความสะดวก ตลอดจนส่ิงของเครื่องใช้ โดยมีหล ในการออกแบบเพื่อการใช้งานที่สะดวกสบาย ปลอดภ ครอบคลุมส�ำหรับทุกคน และต้องไม่มีการดัดแปลงพิเศ หรือเฉพาะเจาะจงเพื่อบุคคลกลุ่มใดกลุ่มหน่ึง สอดคล้องกั บรบิ ท วฒั นธรรม ทแี่ ตกตา่ งหลากหลาย โดยเนน้ กระบวนกา และการมีส่วนร่วม ร่วมคิด ร่วมท�ำ ร่วมสร้างสรรค์ แล ก า ร อ อ ก แ บ บ นั้ น ต ้ อ ง ไ ม ่ เ กิ ด ก า ร เ ลื อ ก ป ฏิ บั ติ กี ด กั น ใ ค คนใดคนหนึ่งออกจากสงั คม

ามรู้ต่างๆ ด้วยโครงการผลิตบทความและเอกสาร ต ่ า ง ๆ ท่ี เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร จั ด บ ริ ก า ร ส า ธ า ร ณ ะ แ ล ะ วนทอ้ งถนิ่ เพอ่ื มงุ่ เนน้ ใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ นตอน ตลอดจนวิธีปฏิบัติ โดยการผลิตบทความและ การด�ำเนินงานที่ง่ายต่อการน�ำไปใช้ (How to) เป็น ณะและการส่ือสารประชาสัมพันธ์ในองค์กรปกครอง l D e s i g n ) ส� ำ ห รั บ อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ชมุ เขต แสวงเจรญิ ละ ลัก ภั ย ษ บ าร ละ คร

๒. Design Thinking : กระบวนกา โดย ผชู้ ว่ ยศาสตราจารย์ ดร.พี รดร แ “กระบวนการคิดเชิงออกแบบเพ่ือการพัฒ ทุกคนสามารถใช้วิธีคิดของนักออกแบบในการสร้า การท�ำความเข้าใจกับปัจจัยท่ีเก่ียวข้อง การค้นหาคว การวิเคราะห์ความยากง่ายของทางเลือกจนถึงการพ ทนี่ ำ� ไปสคู่ วามลม้ เหลวของโครงการอยา่ งรวดเรว็ เพอ่ื น การท�ำกระบวนการซ�้ำๆ จนลดความลม้ เหลว จนสาม เชิงออกแบบมีการใช้อย่างแพร่หลายในภาคธุรกิจ แ เคร่ืองมือ กระบวนการคิดเชิงออกแบบอย่างกว้างขว ทอ้ งถ่นิ และบริการสาธารณะท่ีตอบสนองความต้องก

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 85 ารคิดเชิงออกแบบเพ่ื อการพั ฒนาท้องถ่ิน แลว้ ลาย ฒนาท้องถ่ิน (Design Thinking)” เป็นเครื่องมือท่ีท�ำให้ างสรรค์ส่ิงใหม่ได้เหมือนกับนักออกแบบ การต้ังโจทย์และ วามเป็นไปได้ในการแก้ปัญหา การหาทางออกที่สร้างสรรค์ พัฒนาต้นแบบเพ่ือการประเมินความเป็นไปได้ในการใช้งาน นำ� ความลม้ เหลวมาตงั้ เปน็ โจทยใ์ หมท่ ม่ี คี วามแมน่ ยำ� มากยงิ่ ขนึ้ มารถน�ำแนวคดิ ไปท�ำเปน็ โครงการจรงิ โดยกระบวนการคดิ และในช่วง ๕ ปีที่ผ่านมามีการใช้ วางในต่างประเทศเพื่อการพัฒนา การของผรู้ บั บริการ

86 ๓. สอ่ื สารยคุ ดจิ ทิ ลั สำ� หรบั องคก์ รปกครอ นำ� เสนอเร่ืองราวเกีย่ วกับสื่อในยคุ แหง่ การเป วทิ ยุ โทรทศั น์ เปน็ สอื่ ดจิ ทิ ลั ทำ� ใหก้ ารสอื่ สารประชาส การบอกเล่าเร่ืองราวดีๆ มากมายในชุมชนท้องถิ่น ไ อกี ตอ่ ไป องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ สามารถเรยี นรกู้ สอ่ื สงั คมออนไลนเ์ ปน็ เครอื่ งมอื บอกเลา่ ขา่ วสาร เรอ่ื งร สว่ นทอ้ งถนิ่ ใหส้ าธารณชนไ

องสว่ นทอ้ งถน่ิ ” โดย ดร.มานะ ตรรี ยาภวิ ฒั น์ ปลยี่ นผา่ นของภมู ทิ ศั นส์ ่ือจากส่อื ด้ังเดมิ ไดแ้ ก่ หนังสอื พมิ พ์ สมั พนั ธข์ ององคก์ รสว่ นทอ้ งถน่ิ จำ� ตอ้ งปรบั เปลยี่ นตามไปดว้ ย ไม่จ�ำเป็นต้องส่ือสารผ่านทางสื่อสารมวลชนเพียงอย่างเดียว การวางแผนการสอื่ สารประชาสมั พนั ธใ์ นรปู แบบใหม่ โดยใช้ ราวตา่ งๆ ของทอ้ งถนิ่ รวมถงึ การทำ� งานขององคก์ รปกครอง ไดร้ บั รจู้ ากกรณตี วั อยา่ งและรปู ภาพเพอื่ ใหง้ า่ ยตอ่ ความเขา้ ใจ



รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 87

88 ยุทธศาสตร์ท่ี ๒ การพั ฒนาผู้นำ� ให้เปน็ และการท�ำงานเพ่ื อเผย ประชาธปิ ไตย ธรรมาภ

นผ้นู ำ� ทางความคดิ ยแพร่การพั ฒนา ภบิ าล และสันติวธิ ี “ มิ ติ ใ ห ม่ ” ข อ ง ก า ร จั ด หลกั สตู รการเรยี นการสอน ของสถาบัน นั บ เ ป ็ น เว ล า ม า ก ก ว ่ า ๒ ๐ ป ี ที่ ส ถ า บั น พระปกเกล้า ได้จัดหลักสูตรการเรียนการสอนมา อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง นบั แตป่ ี ๒๕๔๒ เปน็ ตน้ มาจนถงึ ปจั จบุ นั ซึ่งตลอดระยะเวลาท่ีผ่านมาสถาบันไม่หยุดน่ิงท่ีจะ

พฒั นาการดำ� เนนิ งานดา้ นการจดั หลกั สตู รการศกึ ษาอ ความตอ้ งการของสงั คม การปรบั ปรงุ เนอ้ื หาการเรยี น อกี ทง้ั การปรบั กระบวนการ วธิ กี ารเรยี นการสอนเพอ่ื ให มากยิง่ ข้ึน ในปี ๒๕๖๒ เป็นอีกหน่ึงก้าว ที่สถาบันพ ท่ีมีความเป็นผู้น�ำตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพร ในการจัดการศึกษาอบรมของสถาบันพระปกเกล้า ทไ่ี ดว้ างไว้ในปี ๒๕๖๒ ดังนี้ ก า ร ขั บ เ ค ลื่ อ น K P I D N A เพื่ อพั ฒนาผนู้ ำ� ตามระบอบปร ทรงเป็นประมุข การจดั การเรยี นการสอนในหลกั สตู รตา่ งๆ ขอ แตก่ ารจดั การเรยี นการสอนของสถาบนั ตา่ งมงุ่ เนน้ ทจ่ี และสามารถนำ� ความรสู้ กู่ ารปฏบิ ตั จิ รงิ และปรบั เปลยี่ ประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ท์ รงเปน็ ประมขุ โด การพัฒนาผู้นำ� อย่างต่อเน่ือง KPI DNA เป็นกรอบการคิดที่มาจากการระ เ พ่ื อ ร ว บ ร ว ม คุ ณ ลั ก ษ ณ ะ ร ่ ว ม กั น ท่ี เ ป ็ น อั ต ลั ก ษ ณ ์ ข พระปกเกล้า ซ่ึงสถาบันประสบความส�ำเร็จในการออ ใน ๓ หลกั สตู รนำ� รอ่ ง ไดแ้ ก่ หลกั สตู รประกาศนยี บตั ร (TAG 9) หลกั สตู รประกาศนยี บตั รชน้ั สงู การเสรมิ สรา้ งส และหลักสูตรประกาศนียบัตรธรรมาภิบาลของผู้บร พฒั นาแนวทางการเรียนรู้ในรูปแบบโตต้ อบ (Interac

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 89 อบรม ไมว่ า่ จะเปน็ การพฒั นาหลกั สตู รใหมๆ่ เพอื่ ตอบโจทย์ นการสอนใหส้ อดรบั กบั สถานการณก์ ารเปลย่ี นแปลงทเี่ กดิ ขนึ้ หก้ ารจดั หลกั สตู รการศกึ ษาอบรมของสถาบนั เกดิ ประสทิ ธภิ าพ พ ย า ย า ม ขั บ เ ค ล่ื อ น ภ า ร กิ จ อั น ส� ำ คั ญ ใ น ก า ร ผ ลิ ต นั ก ศึ ก ษ า ระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมาย โดยได้พัฒนางานด้านการจัดการศึกษาอบรมตามทิศทาง A แ ล ะ Wi s e Le a d e rs h i p ประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ์ องสถาบนั ไมเ่ พยี งแตม่ งุ่ ใหค้ วามรทู้ างวชิ าการแตเ่ พยี งอยา่ งเดยี ว จะใหน้ กั ศกึ ษาไดร้ บั ทงั้ ความรตู้ ามวตั ถปุ ระสงคข์ องหลกั สตู ร ยนทศั นติ พฤตกิ รรมใหส้ อดคลอ้ งกบั การเปน็ ผนู้ ำ� ตามระบอบ ดยนำ� เครอื่ งมอื ทสี่ ถาบนั ไดพ้ ฒั นาขนึ้ ในปี ๒๕๖๑ มาขบั เคลอื่ น ะดมสมองระหว่างผู้บริหาร บุคลากร และบุคคลท่ีเกี่ยวข้อง ของนักศึกษาท่ีเรียนจบจากหลักสูตรต่างๆ ของสถาบัน อกแบบชุดแบบสอบถามเร่ือง KPI DNA ซ่ึงช่วยให้นักศึกษา รไทยและประชาคมอาเซยี นในเศรษฐกจิ การเมอื งโลก รนุ่ ที่ ๙ สงั คมสนั ตสิ ขุ รนุ่ ที่ ๙ และ รนุ่ ท่ี ๑๐ (สสสส.๙ และ สสสส.๑๐) ริหารระดับกลางรุ่นที่ ๒๑ (ปธก.๒๑) และยังอยู่ในช่วงของ ctive) โดยมกี ารพัฒนาเกม KPI - DNA จ�ำนวน ๓ กิจกรรม

90 ได้แก่ ๑. กิจกรรม Perspective ๒. กิจกรรม KPI Idol คา่ นยิ มอนั เปน็ เอกลกั ษณท์ งั้ ในมติ ขิ องการเปน็ ผมู้ คี วามรู้ มคี ส่วนรวม อันเป็นคุณลักษณะส�ำคัญท่ีเป็นพื้นฐานของการเป และมุ่งเนน้ การท�ำเพือ่ ประโยชนต์ ่อสาธารณชน การสร้าง KPI DNA แกน่ กั ศกึ ษาสถาบนั อนั เป็นคุณ นกั ศึกษาทเ่ี ขา้ รบั การศกึ ษาอบรมในหลักสตู รของสถาบนั อัน K – Knowledge ความรทู้ มี่ าจากการเร ก า ร แ ล ก เ ป ล่ี ย น ค ว า Co - Creation P – Publicness การคดิ ถงึ สว่ นรวมมา และสงั คมโดยส่วนรว I – Integrity ความถูกต้องชอบธร ในสิ่งท่ถี กู ต้อง สจุ ริต Wise Leadership คือ ตัวแบบผู้น�ำทรงภูมิปัญญ Wisdom) โดย อิกูจิโร โนนากะ (Ikujiro Nonaka) และฮิโ ตวั ชว้ี ดั ให้เปน็ ผูท้ ี่สามารถตดั สนิ ใจไดอ้ ย่างลกึ ซึง้ รอบคอบ แ และสถานการณท์ เี่ หมาะสม และเลอื กทางปฏบิ ตั ทิ เี่ กดิ ประโย ท่ีสถาบันพระปกเกล้ามุ่งหวังให้นักศึกษาในหลักสูตรท่ีตั้งเป การงาน และการด�ำรงชีวิต ซ่ึงสถาบันประสบความส�ำเร็จ ลกั ษณะของ Wise Leadership ซงึ่ ชว่ ยใหน้ กั ศกึ ษาใน ๒ ห การปกครองในระบอบประชาธปิ ไตยสำ� หรบั นกั บรหิ ารระดบั ส ในระบอบประชาธิปไตย รุ่นที่ ๙ ได้มีความรู้ความเข้าใจแล การออกแบบหลกั สตู รทง้ั ในสว่ นของเนอ้ื หาวชิ าการ กระบวน กบั ตัวแบบดังกล่าว โดยด�ำเนินการพัฒนาตอ่ ยอดกับการนำ�

และ ๓. กิจกรรม Perspective Link เพื่อให้เกิด ความคดิ เพอ่ื สว่ นรวม มคี วามซอ่ื สตั ยท์ ง้ั ตอ่ ตวั เองและ ป็นพลเมืองในระบอบประชาธิปไตย ท่ีมีธรรมาภิบาล ณลักษณะเฉพาะทีส่ ถาบันคาดหวงั ท่จี ะให้เกิดขน้ึ กับ นประกอบด้วยคุณลักษณะดงั นี้ รยี นรรู้ ว่ มกนั นอกเหนอื จากความรใู้ นหอ้ งเรยี น รวมถงึ ามคิด ทัศนคติ ซ่ึงหัวใจส�ำคัญ คือ Knowledge ากกวา่ สว่ นตน การสรา้ งประโยชนใ์ หเ้ กดิ แกส่ าธารณะ วม รรม ความซื่อสัตย์ รู้ว่าส่ิงใดควรทำ� ไม่ควรท�ำ ปฏิบัติ ต และโปร่งใส ญาที่มีปัญญาเชิงปฏิบัติ (Phronesis หรือ Practical โรทากะ ทาเคะอุชิ (Hirotaka Takeuchi) เพ่ือสร้าง และทันเวลาว่าอะไรคือสง่ิ ท่ีดี ส่งิ ท่ีถูกต้อง ในสถานท่ี ยชนต์ อ่ คนจำ� นวนมาก Wise Leadership เปน็ ตวั แบบ ป้าหมายไว้สามารถน�ำไปประยุกต์ใช้ได้ทั้งกับหน้าท่ี จในการออกแบบชุดแบบสอบถามเพ่ือใช้เป็นตัวชี้วัด หลกั สตู รนำ� รอ่ ง ไดแ้ ก่ ประกาศนยี บตั รชนั้ สงู การเมอื ง สงู รนุ่ ท่ี ๒๓ และหลกั สตู รประกาศนยี บตั รผนู้ ำ� ยคุ ใหม่ ละสามารถน�ำตัวแบบนี้ไปประยุกต์ปฏิบัติได้ โดยได้มี นการเรยี นการสอน และการศกึ ษาดงู าน ทสี่ อดคลอ้ ง ำไปใชก้ ับหลักสตู รอ่นื ๆ ของสถาบนั ได้แก่

การสรา้ งสมรรถนะความเปน็ ผูน้ ำ� ตามคุณล 1. ความสามารถในการกำ� หนดเปา้ หมายท on Goodness) 2. ความสามารถในการรู้ข้อเท็จจริงที่เกิดข Particular Situations/Things) 3. ความสามารถในการสร้างพ้ืนที่ในการแ 4. ความสามารถในการสือ่ สารให้เปน็ ทเี่ ข้า 5. ความสามารถในการใช้อำ� นาจเพ่ือขับเค 6. ความสามารถในการสรา้ งผนู้ ำ� ร่นุ ใหม่ (A การสร้างผู้น�ำที่มี KPI DNA ๑. หลกั สตู รประกาศนยี บตั รชนั้ สงู การเ หลักสูตรประกาศนียบัตรชั้นสูงการเสริมส เดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ถงึ เดอื นกมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ซ Case Based โดยมีการเรียนสอนในห้องเรียนในแต่ล ๓๐ นาที จะเป็นการแลกเปล่ียนเรียนรู้ระหว่างวิทย นกั ศกึ ษาไดแ้ ลกเปลยี่ นความรู้ ประสบการณ์ ผา่ นการ หลักสตู รไดจ้ ัดการศกึ ษาดงู านตามภูมิภาค จ�ำนวน ๔ (Issue - Oriented) โดยมีความมุ่งหมายส�ำคัญท่ีจะ แลกเปล่ยี นเรียนรูก้ นั ระหวา่ งนักศึกษา

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 91 ลกั ษณะผูน้ ำ� ๖ ด้าน (Wise Leadership) ได้แก่ ทด่ี แี ละตดั สนิ ใจเพอ่ื สงิ่ ทดี่ งี าม (Ability to Make Judgment ข้ึนอย่างเป็นปัจจุบัน (Ability to Grasp the Essence of แลกเปล่ียนข้อมลู (Ability to Create “BA”) าใจงา่ ย (Ability to Articulate the Essence) คลอื่ นองค์กร (Ability to Exercise Political Power) Ability to Foster Phronesis in Other) A และ Wise Leadership เสรมิ สรา้ งสงั คมสนั ตสิ ขุ รนุ่ ท่ี ๙ (สสสส.๙) สร้างสังคมสันติสุข รุ่นท่ี ๙ ด�ำเนินกิจกรรมหลักสูตรต้ังแต่ ซงึ่ การเรยี นการสอนของหลกั สตู รเนน้ การเรยี นการสอนแบบ ละวิชาจะใช้เวลาแค่ ๑ ชั่วโมง ๓๐ นาที และอีก ๑ ชั่วโมง ยากรและนักศึกษา อีกทั้งเม่ือจบแต่ละกลุ่มวิชาจะให้โอกาส รประยกุ ตใ์ ชจ้ ากวชิ าทไ่ี ดเ้ รยี นรตู้ ลอดกลมุ่ วชิ านนั้ ๆ นอกจากนี้ ๔ คร้ัง ซึง่ พนื้ ทด่ี งู านจะข้ึนอยู่กับประเดน็ ท่ีจะศกึ ษาเปน็ หลกั ะสร้างโอกาสให้นักศึกษาได้ลงพ้ืนที่จริง และได้ถอดบทเรียน

92 กจิ กรรมสำ� คญั อกี อยา่ งหนง่ึ ของหลกั สตู ร คอื การให จดั ทำ� โครงการเพอ่ื การเสรมิ สรา้ งประสบการณเ์ ชงิ ประจกั ษ์ โด ขบั เคลอ่ื นไดจ้ รงิ สรา้ งผล Impact ใหก้ บั สงั คม และนำ� เสนอส การเสรมิ สรา้ งสงั คมสนั ตสิ ขุ รนุ่ ที่ ๙ นกั ศกึ ษาสามารถเสนอเป พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตราท่ี ๖๔ และ ๖๕ ดว้ ยกจิ กรรมการเรยี น ใหน้ กั ศกึ ษามคี วามรอบรู้ ความเขา้ ใจ มคี วามรว่ มมอื มกี ารประส การนึกถงึ สว่ นรวม การทำ� ประโยชน์ใหก้ ับสังคมอยา่ งแทจ้ รงิ ความคดิ เหน็ ต่างกนั ซง่ึ สอดคล้องกบั หลักการของการสร้างน ๒ . ห ลั ก สู ต ร ป ร ะ ก า ศ นี ย บั ต ร ช้ัน สู ง ก า ร บ ร ร่นุ ท่ี ๑๘ (ปรม.๑๘) การจัดการศึกษาอบรม หลักสูตรประกาศนียบัตร นอกจากความมุ่งหวังท่ีจะให้ผู้เข้าอบรม ซ่ึงเป็นผู้บริหารร มคี วามรู้ ทกั ษะ และความสามารถทจี่ ำ� เปน็ ของการเปน็ ผนู้ ำ� ใน และการเปน็ แบบอยา่ งทดี่ ใี นวงการตา่ งๆ เพอ่ื ทจ่ี ะไดน้ ำ� พาป ที่มุ่งหวังและสอดคล้องกับนโยบายของสถาบัน คือ การปลูก Publicness ผ่านการท�ำกจิ กรรมเพ่อื สงั คม (CSR) ซึง่ สอดแ โดยใหค้ วามสำ� คญั กบั ประโยชนส์ ว่ นรวม และสงั คม มากกวา่ ความเทา่ เทียม เปลยี่ นแปลงสงั คมให้ดียงิ่ ขึน้ และไปสสู่ ังคม ส� ำ ห รั บ ก า ร ศึ ก ษ า อ บ ร ม ที่ เ น ้ น ก า ร ส ร ้ า ง อ ง ค ์ ค ว า ดา้ นการบรหิ ารงานภาครฐั แนวนโยบายสาธารณะ การบรหิ ารจดั มมุ มองเกยี่ วกบั วฒั นธรรมและวถิ ชี วี ติ ทสี่ อดรบั กบั การเมอื งการ ทรงเปน็ ประมขุ รวมถงึ การสรา้ งเครอื ขา่ ยในการปฏริ ปู กจิ กา สรา้ งการแลกเปลยี่ นความคดิ เหน็ ระหวา่ งผเู้ รยี นกบั วทิ ยากรแล ผเู้ รยี นทมี่ ปี ระสบการณม์ ารว่ มแลกเปลยี่ นองคค์ วามรโู้ ดยนกั ทส่ี ถาบนั ใหค้ วามสำ� คญั ในการสรา้ งความเปน็ พลเมอื งทร่ี บั ผดิ การศึกษาภายในห้องเรียน หลักสูตรยังเปิดโอกาสให้นักศึก ในการทำ� ความดผี า่ นกจิ กรรมทม่ี คี วามรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คมและ ทแี่ ต่ละคนมศี กั ยภาพ เพอื่ เปน็ ส่วนหน่ึงในยา่ งก้าวของการพ

หน้ กั ศกึ ษาไดน้ ำ� ความรจู้ ากในหอ้ งเรยี น นอกหอ้ งเรยี น ดยการศกึ ษาประเดน็ ทน่ี า่ สนใจและสามารถทจ่ี ะนำ� ไป สสู่ าธารณะ ซง่ึ สำ� หรบั หลกั สตู รประกาศนยี บตั รชนั้ สงู ปน็ กฎหมายบญั ญตั ใิ นพระราชบญั ญตั อิ ทุ ยานแหง่ ชาติ นการสอนของหลักสูตรทเ่ี สริมสร้างกระบวนการต่างๆ ะสานงาน และมปี ระสบการณใ์ นการจดั การความขดั แยง้ ง การเคารพตนเอง และเคารพซึ่งกนั และกนั แม้จะมี นกั ศึกษาท่ีมคี วามเปน็ KPI DNA อยา่ งแท้จรงิ ริ ห า ร ง า น ภ า ค รั ฐ แ ล ะ ก ฎ ห ม า ย ม ห า ช น รชั้นสูง การบริหารงานภาครัฐและกฎหมายมหาชน ระดับสูงท้ังจากภาครัฐ ภาคเอกชนท่ีผ่านหลักสูตรน้ี นดา้ นการเสนอแนะนโยบาย การนำ� นโยบายไปปฏบิ ตั ิ ประเทศชาตใิ หพ้ ฒั นากา้ วหนา้ สง่ิ สำ� คญั ประการหนง่ึ กฝังให้ผู้เข้าอบรม “คิด” และ “ท�ำ” เพื่อสาธารณะ แทรกในระหวา่ งการศึกษาอบรม หรอื การศกึ ษาดูงาน าประโยชนส์ ว่ นตน สรา้ งสรรคส์ ง่ิ ดงี าม สง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ มทสี่ ันติสุขตอ่ ไป ามรู้ (Knowledge) ที่สถาบันมุ่งส่งเสริมความรู้ ดการกฎหมายมหาชน รว่ มถงึ การเสรมิ สรา้ งทศั นคตแิ ละ รปกครองในระบอบประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษตั รยิ ์ ารบา้ นเมอื งทย่ี งั่ ยนื ทง้ั จากภายในหอ้ งเรยี นทส่ี ามารถ และเปดิ โอกาสใหม้ กี ารแลกเปลยี่ นความคดิ เหน็ ระหวา่ ง กศกึ ษาจะตอ้ งคำ� นงึ ถงึ การสรา้ งประโยชนต์ อ่ สว่ นรวม ดชอบตอ่ บา้ นเมอื งโดยยดึ หลกั ธรรมาภบิ าล นอกจาก กษาร่วมท�ำกิจกรรมเพื่อให้เกิดความร่วมแรงร่วมใจ ะสง่ิ แวดลอ้ ม โดยการประสานงานรว่ มกบั ภาคสว่ นตา่ งๆ พัฒนาท่ีย่งั ยืนตอ่ ไป

๓. หลักสตู รประกาศนียบัตรผู้น�ำยุคใหม หลักสูตรผู้น�ำยุคใหม่ในระบอบประชาธิปไต ทนี่ ำ� ไปสกู่ ารสรา้ งผนู้ ำ� ภายใตก้ รอบแนวคดิ “ผนู้ ำ� กบั ค โครงการกลุ่มเชิงปฏิบัติการ ผ่านกระบวนการ Proje ในกลุ่มจะเป็นผู้ริเริ่มโครงการ และด�ำเนินโครงกา ได้จดั ท�ำโครงการและเกิดประโยชนต์ อ่ สาธารณะ จ�ำน • กิจกรรม Democ Day (โดย กระตนุ้ ใหค้ นรนุ่ ใหม่ โดยเฉพาะเ ไดต้ ระหนกั ถงึ ความส�ำคัญใหม้ กี ขบั เคลอ่ื นประชาธปิ ไตย ใหเ้ ปน็ ตามระบอบประชาธปิ ไตยอนั มพี ร ประชาธปิ ไตย (Democ Day)” ประชาธปิ ไตย (Democ Day Co จดั เสวนา “วยั แรกโหวต - กาบตั รห และส่งเสริมประชาธิปไตยในมห การปกครองของประเทศไทย

รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ 93 ม่ในระบอบประชาธปิ ไตย รนุ่ ที่ ๘ (ปนป.๘) ตย กระบวนการเรียนรู้ของหลักสูตรที่ถือเป็นกุญแจส�ำคัญ ความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม” คอื การกำ� หนดใหน้ กั ศกึ ษาจดั ทำ� ect Base Learning เพ่ือขับเคลื่อนกิจกรรม โดยนักศึกษา ารท่ีเป็นประโยชน์ต่อสังคม ซึ่งนักศึกษาหลักสูตร ปนป.๘ นวน ๑๐ โครงการ สำ� หรบั โครงการทมี่ คี วามโดดเด่น ดังน้ี ยนักศึกษากลุ่มนกเค้าแมว) เป็นกิจกรรมท่ีมีเป้าหมายเพ่ือ เยาวชนและกลมุ่ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั ครง้ั แรก (First Time Voter) กระตอื รอื รน้ ทางการเมอื ง ซง่ึ เปน็ กำ� ลงั สำ� คญั อย่างยง่ิ ในการ นพลเมอื งทมี่ คี ณุ ภาพซงึ่ รรู้ บั ผดิ ชอบในสทิ ธแิ ละหนา้ ทข่ี องตน ระมหากษตั รยิ ท์ รงเปน็ ประมขุ ผา่ นการจดั กจิ กรรม “วนั สง่ เสรมิ ” ในวนั ที่ ๓ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๒ โดยจดั การประกวดโครงงาน ontest) อกี ทง้ั ไดร้ ว่ มกบั สำ� นกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ หวงั สง่ิ ใด” เปน็ การกระตนุ้ ใหค้ นรนุ่ ใหมต่ ระหนกั รถู้ งึ ความสำ� คญั หาวิทยาลัยและชุมชน ซ่ึงสอดคล้องกับบรรยากาศการเมือง

94 • กจิ กรรม Voter Run วง่ิ ไปโหวต (โด RUN 2019 ว่ิงไปโหวต” ได้จัดข้ึนใน เป็นการส่งเสริมประชาธิปไตยให้กับค คนรุ่นใหม่ที่จะได้ใช้สิทธิเลือกต้ังเป็นค มอบใหม้ ลู นธิ โิ รงพยาบาลศรธี ญั ญา ซง่ึ ภ การจัดท�ำคูหาจ�ำลองการเลือกตั้งให้ผู้เ ซงึ่ ศลิ ปนิ และดาราจากคา่ ยตา่ งๆ มารว่ คนรนุ่ ใหมไ่ ดอ้ ย่างดี

ดยนกั ศกึ ษากลมุ่ สงิ โต) กับการจัดกิจกรรม “VOTER นวันท่ี ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ซึ่งกิจกรรมดังกล่าว คนรุ่นใหม่ให้ออกไปใช้สิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะกับ คร้ังแรกและยังน�ำรายได้ส่วนหนึ่งหลังหักค่าใช้จ่าย ภายในงานมกี ารใหค้ วามรเู้ กยี่ วกบั การไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตง้ั เข้าร่วมงานได้เรียนรู้ และท�ำความเข้าใจการเลือกตั้ง วมวง่ิ ในฐานะคนรนุ่ ใหมท่ เี่ ปน็ สอื่ นำ� ในการใชส้ ทิ ธขิ อง

• โครงการเปดิ โลกประชาธปิ ไตย เพื่อให้บุคคลออทิสติกได้ตระห การเลอื กตง้ั จนกระทง่ั สามารถเ การสรา้ งสอื่ ประสม (Toolkit) ท รูปแบบ ได้แก่ การใช้ Flashca การใช้ Motion Graphic ถ่า ความเขา้ ใจเก่ยี วกับขัน้ ตอนการ ๔. หลักสูตรประกาศนียบัตรธรรมาภ (ปธก.๒๑) หลักสตู รประกาศนียบัตรธรรมาภบิ าลของผ เดือนมิถุนายน ถึงเดือนธันวาคม ๒๕๖๒ ซึ่งลักษณะ และกระบวนการศึกษาแบบมีส่วนร่วม ท้ังการถกแถ ให้นักศึกษามีการแลกเปล่ียนเรียนรู้ระหว่างวิทยาก นกั ศกึ ษาไดท้ บทวนความรู้ ประสบการณ์ ผ่านการปร

รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๒ 95 ยใหบ้ คุ คลออทสิ ตกิ (โดยนกั ศกึ ษากลมุ่ ไกฟ่ า้ ) เปน็ โครงการ หนักถึงสิทธิและหน้าท่ีในฐานะพลเมืองไทย และการรู้จัก เดนิ เขา้ คหู า และปฏบิ ตั ไิ ดจ้ รงิ และไมก่ อ่ ใหเ้ กดิ บตั รเสยี โดย ทเ่ี หมาะสมกบั บคุ คลออทสิ ตกิ ซงึ่ จดั ทำ� เปน็ สอื่ ทห่ี ลากหลาย ard เป็นสื่อในการสร้างความเข้าใจในเรื่อง สิทธิ และหน้าท่ี ายทอดเรื่องการเลือกตั้ง และการใช้ Music VDO สร้าง รไปเลือกตงั้ ภิบาลส�ำหรับผู้บริหารระดับกลาง รุ่นที่ ๒๑ ผบู้ ริหารระดบั กลาง รนุ่ ที่ ๒๑ ดำ� เนินกิจกรรมหลักสตู รตั้งแต่ ะการเรียนการสอนของหลักสูตรจะเป็นรูปแบบการบรรยาย ถลง การสัมมนาสังเคราะห์ และการโต้วาที โดยเปิดโอกาส กรและนักศึกษา อีกท้ังเม่ือจบแต่ละกลุ่มวิชาจะให้โอกาส ระยุกต์ใช้จากวชิ าท่ไี ดเ้ รยี นรูต้ ลอดกล่มุ วิชานัน้ ๆ นอกจากน้ี

96 หลกั สตู รกำ� หนดใหม้ กี ารศกึ ษาดงู านจากพนื้ ทจี่ รงิ เพอ่ื ศกึ ษาแล โดยตรง โดยมีความมุ่งหมายส�ำคัญที่จะสร้างโอกาสให้นักศ เพื่อน�ำไปประยุกต์ใช้กับหน่วยงานของตนเอง ในปี ๒๕๖๒ เป็นช่วงเดียวกับวิกฤตอุทกภัยในพ้ืนท่ีที่ศึกษาดูงาน นักศ จึงได้ร่วมกันท�ำกิจกรรมเพื่อช่วยเหลือชุมชนในพ้ืนที่ โดยร ไปมอบให้หน่วยงานในพืน้ ที่ เพื่อด�ำเนนิ การสง่ ต่อไปยงั ผปู้ ร อีกกิจกรรมหนึ่งที่มีความส�ำคัญ คือ การจัดท�ำเอ ส่วนบุคคลซึ่งผู้เข้าอบรมจะต้องถ่ายทอดว่าได้น�ำความรู้ท่ีจา น�ำไปแก้ปัญหาของหน่วยงานตนเองอย่างไรบ้าง ซึ่งสอดคล นักศึกษาให้มี KPI DNA (Knowledge, Publicness, I ทมี่ ตี อ่ หลกั สตู ร และผลงานของนกั ศกึ ษาหลกั สตู รทม่ี ตี อ่ องค มีจุดเด่นโดยธรรมชาติของนักศึกษา คือ เป็นผู้ซ่ือตรงต่อตน ทกี่ �ำหนดและตรงต่อเวลา ซง่ึ ผเู้ ขา้ อบรมสว่ นใหญม่ าจากหน ดจู ากผลการเข้าเรยี นของนักศึกษาทีม่ ีความรับผดิ ชอบในกา ๕. หลักสูตรสัมฤทธิบัตรการให้บริการสาธา (People’s Audit) หลักสูตรสัมฤทธิบัตรการให้บริการสาธารณะโดย ความเปน็ KPI DNA ของสถาบนั ทน่ี กั ศกึ ษาไดร้ บั จากการศกึ ษ ไปใช้ในการปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล ในการเสริมสร้างประชาธิปไตยและธรรมาภิบาล นอกจา การปรับเปลี่ยนสู่การด�ำเนินการที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร สาธารณะเป็นสิ่งส�ำคัญ เพ่ือให้ประชาชน องค์กรหรือหน หลักสูตร มีความรู้ เจตคติ และทักษะ ในเรื่องการให้บริการ (People’s Audit) อนั นำ� ไปสกู่ ารสง่ เสรมิ จติ สำ� นกึ เรอื่ งความ ความตระหนกั และเขา้ ใจถงึ ความสำ� คญั ของการมสี ว่ นรว่ มใน และใหผ้ ู้เข้ารบั การอบรมสามารถประยุกต์ใชก้ ารมสี ว่ นร่วมใ

ละแลกเปลย่ี นประสบการณก์ บั ผบู้ รหิ ารและผปู้ ฏบิ ตั งิ าน ศึกษาได้แลกเปล่ียนประสบการณ์ และถอดบทเรียน ๒ การลงพ้ืนท่ีศึกษาดูงาน ณ จังหวัดอุบลราชธานี ศึกษาได้ตระหนักถึงการสร้างประโยชน์ต่อส่วนรวม ระดมทุนซื้ออาหาร ยา และส่ิงของเครื่องใช้จ�ำเป็น ระสบอุทกภัยดังกลา่ ว อกสารวิชาการกลุ่มและการจัดท�ำเอกสารวิชาการ ากการศึกษาในหลักสูตรน้ีไปด�ำเนินการปรับใช้ หรือ ล้องกับปณิธานของสถาบันพระปกเกล้าในการสร้าง Integrity) โดยสะท้อนผ่านการประเมินนักศึกษา คก์ รและสาธารณชน โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ ในหลกั สตู รนี้ นเองและผู้อื่น คือ มีวินัยเรื่องการเข้าศึกษาตามเวลา นว่ ยงานราชการตอ้ งลางานเพอื่ มาอบรม โดยสามารถ ารเข้าศึกษาอบรมเปน็ อย่างดี ารณะโดยการมีส่วนร่วมของประชาชน ยการมีส่วนร่วมของประชาชน (People’s Audit) ษาอบรมในหลกั สตู รของสถาบนั และนำ� ความรทู้ ไี่ ดร้ บั ล โดยการมีส่วนร่วมของประชาชนคือใจความส�ำคัญ ากน้ี ในการบริหารรัฐกิจแนวใหม่รวมท้ังในยุคของ ร์ชาติ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการให้บริการ น่วยงานที่เข้าร่วมโครงการและผ่านการอบรมตาม รสาธารณะโดยกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน มเปน็ ประชาธปิ ไตย และเสรมิ สรา้ งธรรมาภบิ าล ใหเ้ กดิ นดา้ นการบรกิ ารสาธารณะ การยกระดบั การใหบ้ รกิ าร ในรปู แบบต่างๆ ได้อยา่ งมปี ระสทิ ธผิ ล

สถาบนั ไดม้ กี ารตดิ ตามประเมนิ ผลการฝกึ อบ ทไี่ ดน้ ำ� ความรไู้ ปประยกุ ตใ์ ชส้ ง่ ผลใหเ้ กดิ การพฒั นาแล หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ภาคประชาชน ภาคประชาสงั คม และหนว่ ยงานภาคเอ ใชใ้ หเ้ กดิ ประโยชนต์ อ่ การทำ� งานได้ ทงั้ น้ี ในปี ๒๕๖๒ ภาคประชาสงั คม การน�ำองค์ควา เรยี นรมู้ าและน ประการ อาทิ • การจัดท�ำแ ติดตามประ • จดั ท�ำแผนพ • การรับฟังค ขนาดเล็ก • จดั กจิ กรรม ผลการนำ� เทคนคิ ของกจิ กรรมดว้ แผนแบบมีส่วน มผี ลเชงิ รปู ธรรม ผ้เู ข้ารว่ มประช หรือการจัดเตร มีสว่ นรว่ มอย่าง การน�ำความรู้ใ พลเมืองดิจิทัล ปลอดภัยบนโล เชิงประยุกต์ร่วม มีส่วนร่วมในกา ในมมุ มองของน

รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๒ 97 บรมจากผผู้ า่ นการอบรมอยา่ งตอ่ เนอื่ ง พบวา่ ผผู้ า่ นการอบรม ละยกระดบั การใหบ้ รกิ ารสาธารณะในเรอื่ งตา่ งๆ ไมเ่ พยี งแต่ นท่ีมีหน้าที่ในการให้บริการสาธารณะเท่าน้ัน หากแต่ยังมี อกชนทไ่ี ดน้ ำ� ความรจู้ ากโครงการ People’s Audit ไปประยกุ ต์ ๒ สามารถยกตวั อยา่ งการนำ� ความรจู้ ากศกึ ษาไปประยกุ ตใ์ ช้ ามรู้จากการศึกษาอบรมไปใช้ในกระบวนการมีส่วนร่วมท่ี นำ� ไปใชใ้ นเรอื่ งการสรา้ งการมสี ว่ นรว่ ม ใชใ้ นกจิ กรรมหลาย แผนพัฒนาป่าชุมชน - การร่วมกันปลูกป่า รักษาป่า และ ะเมนิ ผล พัฒนาคุณภาพการศึกษา “๑ ต�ำบล ๑ โรงเรยี นคุณภาพ” ความคิดเห็นประชาชนเก่ียวกับการบริหารจัดการโรงเรียน “การเลอื กตง้ั ทอ้ งถนิ่ ซอ่ื ตรง โปรง่ ใส สจุ รติ ” ทจ่ี ะมใี นอนาคต คการมสี ว่ นรว่ มไปใช้ ในกจิ กรรมขา้ งตน้ ทำ� ใหบ้ รรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ วยการมสี ว่ นรว่ มของผเู้ ขา้ รว่ มกจิ กรรม ไมว่ า่ จะเปน็ การจดั ทำ� นร่วมทั้งแผนการพัฒนาป่าชุมชนซ่ึงเป็นกิจกรรมต่อเน่ือง ม แผนการพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาทไ่ี ดม้ าจากการจดั ทำ� ของ ชุมจากภาคสว่ นต่างๆ รวมถงึ กิจกรรมการรับฟงั ความคดิ เหน็ รียมการเลือกต้ัง โดยใช้เทคนิคบัตรความคิดเพ่ือให้ทุกคน งเท่าเทยี ม ในเรื่องการสร้างการมีส่วนร่วม ไปใช้ในโครงการส่งเสริม ลและการมีส่วนร่วมในการใช้เทคโนโลยีอย่างถูกต้องและ ลกออนไลน์ท่ีโรงเรียนฝั่งแดง นครพนม ด้วยเทคนิค ORID มกับบัตรความคิด ผลท่ีได้รับคือ นักเรียนโรงเรียนฝั่งแดงได้ ารแสดงความคิดเห็นในเรื่องความปลอดภัยบนโลกออนไลน์ นกั เรยี น ดว้ ยความกระตอื รือร้นและต้ังใจ

98 การใช้ความรู้จากการ โดยผู้เข้าร่วมเป็น นาค รวม ๔๐ ทา่ น เพอื่ ลดก ผลที่ได้คือ ได้ท�ำให้น ปอ้ งกนั ปญั หาความขดั อปุ สมบทครงั้ น้ี และระ ภาครัฐวิสาหกจิ การทำ� กจิ กรรมการมสี ของธนาคารอาคารส เปา้ หมาย เพอ่ื มงุ่ เนน้ ก คคู่ า้ ทางธรุ กจิ เกดิ ควา มีส่วนร่วมในการแสด ขอ้ ควรระวงั ในการทำ� ง รวดเร็ว และมีประสิท ในการได้รับบริการมา ทมี งานกลา้ แสดงความ ส่ือสารและรับฟังความ มีความเข้าใจปัญหาแล พรอ้ มชว่ ยกนั แกไ้ ขทำ� ให เปน็ การสรา้ งบรรยากา หนว่ ยงานรฐั และองคก์ ารมหาชน การตอ่ ยอดความเปน็ เ ดว้ ยการสรา้ งการมสี ว่ ๔.๐ ...ชว่ ยชาวเขา ชว่ ย แ ล ะ ส ถ า บั น วิ จั ย แ ล ะ

รอบรมไปจัดท�ำเวทีการมีส่วนร่วม “พรรษาสงบ” คท่ีจะอุปสมบทและจ�ำพรรษา ปฏิบัติธรรมสายวัดป่า กรณพี พิ าทตา่ งๆ ทอี่ าจจะเกดิ ขน้ึ โดยใชเ้ ทคนคิ ORID าคที่จะอุปสมบทร่วมกันมีส่วนร่วมในการพิจารณา ดแยง้ ของการอยรู่ ว่ มกนั ของผทู้ ม่ี าจากทตี่ า่ งกนั ในการ ะลกึ ถงึ เปา้ หมายทช่ี ดั เจนรว่ มกนั ของการมาอปุ สมบท สว่ นรว่ มดว้ ยการประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร (Workshop) สงเคราะห์ เรื่อง การพัฒนาคุณภาพสินเชื่อให้บรรลุ การบรกิ ารทดี่ ี รวดเรว็ และมปี ระสทิ ธภิ าพ ลกู คา้ และ ามพงึ พอใจในการไดร้ บั บรกิ ารมากทสี่ ดุ โดยใหท้ กุ คน ดงความคิดเห็น เสนอแนะวิธีการให้บริการท่ีดีและ งาน เพอ่ื เปน็ “ สญั ญาใจรว่ มกนั ” มงุ่ เนน้ การบรกิ ารทดี่ ี ทธิภาพ ลูกค้าและคู่ค้าทางธุรกิจ เกิดความพึงพอใจ ากท่ีสุด โดยไม่ขัดต่อระเบียบของธนาคาร ส่งผลให้ มคดิ เหน็ เกดิ การมสี ว่ นรว่ มภายในสาขา ทมี งานมโี อกาส มคิดเห็นซึ่งกันและกันมากข้ึน ทีมงานแต่ละสายงาน ละอุปสรรคของแต่ละสายงานท�ำให้เกิดความร่วมมือ หท้ กุ สายงานบรรลเุ ปา้ หมายไปพรอ้ มๆ กนั ไดร้ วดเรว็ ขนึ้ าศท่ีดี เกิดความรกั และสามัคคี เครอื ขา่ ยนกั ศกึ ษาสถาบนั พระปกเกลา้ และตอ่ ความรู้ วนรว่ มทำ� โครงการ “ชว่ ยชาวบา้ นบนดอย... สชู่ าวเขา ยชาวเรา ชว่ ยชาวโลก” ของสถาบนั วจิ ยั แสงซนิ โครตรอน ะพัฒนาพื้นที่สูง โดย การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับเร่ือง

วิ ธี ค ว บ คุ ม ก า ร Smart Farmin ในพ้ืนท่ีจังหวัด ส่วนร่วม ผลท ให้แกภ่ าคประช การมสี ว่ นรว่ ม กบั การใหบ้ รกิ า บรหิ ารสว่ นตำ� บ ประชาชนเชงิ บว ดว้ ยการเสนอแ เกดิ ความกระต มกี ารกา้ วหน้าใ การใช้เทคนิค มีส่วนร่วม (O มโี อกาสแสดงค ระดับหมู่บ้าน ปีงบประมาณ นครชัยศรี จังห ท่ี ม า จ า ก ก า ร ร มีสว่ นร่วมโดยท การน�ำวิชาการ จั ด ก า ร ป ร ะ ชุ ม การจดั การขยะ เกิดการเข้าใจใ และเหน็ คณุ คา่ ซึ่งจะนำ� ไปสกู่ า