“Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar” 2022-yil 4-son

50 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar УЎК: 330.1(575,1) Батир АБДУЛЛАЕВ, Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти гуруҳ раҳбари, E-mail: [email protected], Азизбек ОТАХАНОВ, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазири котибияти мудири ўринбосари, E-mail: azizbekataxanov08@ gmail.com, Нурбек ЯКУБОВ, Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти етакчи илмий ходими, E-mail: [email protected] Аҳолининг «яшил» товарлар ва хизматларга бўлган эҳтиёжи Тадқиқотнинг долзарблиги. Ўзбекистонда Ўтказилган онлайн сўровда жами 140 нафар мамлакатнинг «яшил» иқтисодиётга ўтиши бўйича респондент иштирок этди. Қатнашганларнинг бир қатор стратегик чора-тадбирлар амалга оши- 54%и эркаклар ва 46%и аёллар, ёши бўйича тақсим- рилмоқда. Мамлакатни иқтисодий, ижтимоий ва ланишига кўра 20 ёшгача 8%, 20-40 ёшгача 58,7%, экологик жиҳатдан барқарор ривожланиш модели- 40-60 ёшдагилар 31,9%, 60 дан юқори ёшдагилар га йўналтириш жараёни давом этмоқда. Бу иқтисо- эса 1,4% ни ташкил этди. диётдаги таркибий ўзгаришлар «яшил» ўсиш учун юқори салоҳиятга эга бўлган соҳаларни ривожлан- Сўровда иштирок этган респондентларнинг таълим тириш орқали амалга оширилишини, бизнесдаги олганлик даражаси аксарият қисми (88,4%) олий маълу- инновацион технологиялар экологик тоза маҳсулот- мотлилар бўлиб, ўрта махсус касб-ҳунар таълими маъ- лар ишлаб чиқаришни кўпайтиришга ёрдам бери- лумотига эга бўлганлар 10,1%ни ташкил этган. Бандлик ши кераклигини, шунингдек, аҳоли учун «яшил» ҳолати бўйича ишлайдиганлар 79,4%, ўқийдиганлар иш ўринлари яратилишини англатади. 17,6% ва пенсионерлар 2,9% эканлиги кузатилди. Мазкур йўналишдаги ривожланиш йўлларини Шундан келиб чиққан ҳолда, мазкур сўровда тўғри аниқлаш учун аҳолининг «яшил» товар ва хиз- дастлабки савол аҳолининг органик ва анъанавий матларга, «яшил» касбларга бўлган эҳтиёжларини маҳсулотлар ўртасидаги фарқини билишлиги ва билиш муҳимдир. Ушбу мақсадда Прогнозлашти- кундалик ҳаётда истеъмол қилинадиган озиқ-овқат риш ва макроиқтисодий тадқиқотлар институти билан органик озиқ-овқат ўртасидаги фарқи нима- томонидан 2022 йилнинг октябрь ойида, Тошкент да эканлигини аниқлашга қаратилган. шаҳри аҳолиси ўртасида аҳолининг «яшил» товар- лар ва «яшил» касбларга бўлган эҳтиёжини ўрганиш Сўровда иштирок этганларнинг 91,3% органик мақсадида экспресс-онлайн сўров ўтказилди. ва анъанавий маҳсулотлар ўртасидаги фарқидан ха- бардорлигини билдиришган. Асосий қисм. Онлайн экспресс сўровда ишти- рок этган респондентларнинг ёши, оилавий аҳволи, Кундалик ҳаётда фойдаланадиган озиқ-овқат таълим олганлик даражаси, бандлик ҳолатига қараб билан органик озиқ-овқат маҳсулотлари ўртаси- уларнинг ижтимоий-иқтисодий портрети шакллан- даги фарқи нимада эканлиги бўйича қуйидаги тирилган. жавоб олинган: Органик маҳсулотлар кимёвий ва антибиотик қўшимчаларисиз, гармонларсиз ишлаб чиқарилади,

№ 4 (20) 51 Октябрь-Декабрь, 2022 йил шунингдек, инсон саломатлигига зарар етказмайди (83,3%), Органик маҳсулотлар вазн ва аллергия хав- фини камайтиради, иммунитет тизимини мустаҳкам- лайди (30,4%) (1-расм). 2-расм. Органик махсулотларни сотиб олишингизни асосий сабаби Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган сўров натижалари, %. 1-расм. Кундалик ҳаётда фойдаланадиган натижаларидан маълум бўлишича, Ўзбекистонда озиқ-овқат билан органик озиқ-маҳсулотлари «яшил» иқтисодиётга қайси соҳалар муҳимлиги бўйи- ча энг катта фоиз “Чиқиндиларни қайта ишлаш”га ўртасидаги фарқ тўғри келиб, ушбу кўрсактич 74,8% ни ташкил этган. Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган Қолган соҳаларда нисбатан паст кўрсаткич 41,0% сўров натижалари, %. дан (автомобиль саноатида электромобиллар ишлаб чиқариш) 48,2% гача (органик қишлоқ ҳўжалиги Сўров натижаларига кўра, 78,3% респондентлар маҳсулотларини ишлаб чиқариш) ташкил қилди. органик маҳсулотларни сотиб олишлигини эъти- роф этганлар шунингдек, ҳар бешинчи респондент 3-расм. Ўзбекистон Республикасида «яшил» ушбу маҳсулотларни сотиб олмаслиги маълум бўл- иқтисодиётнинг энг керакли соҳалари, % ган. “Органик маҳсулотларни сотиб олишингизнинг Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган асосий сабаби нима?” саволига респондентларнинг аксарият қисми ижобий жавоб берган ҳолда соғлиқ сўров натижалари. учун фойдали бўлган, кимёвий моддаларсиз маҳсу- лотларини афзал кўришини – 86,1%, атроф-муҳит- ни асрашга шахсий ҳиссасини қўшишини – 32,8% белгилаб берган (2-расм). “Яшил иқтисодиёт” га ўтиш Ўзбекистонга кўплаб бонуслар олиб келади. 2019 йилда Ўзбекистон “Яшил иқтисодиёт”га ўтиш стратегиясини қабул қилди. Яқин ўн йилда мамлакатда углерод сарфини кескин камайтириш, иқтисодиётнинг барча тармоқларида экологик тоза ва ресурс тежамкор технологияларни жорий этиш, қайта тикланувчи, самарали энергия манбаларидан кенг фойдаланиш кўзда тутилган. “Яшил иқтисодиёт”нинг муҳим компоненти қай- та тикланадиган энергия манбаларини яратиш ва фойдаланиш ҳисобланади. Ўтказилган онлайн сўров

52 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Маълумот ўрнида таъкидлаш жоизки, “чиқин- 4-расм. Органик маҳсулотларни сотиб диларни қайта ишлаш” соҳаси мамлакатимиз иқти- олмаслигингизни асосий сабаблари содиёти учун юқори талабга эга ва бошқа соҳалар- га нисбатан 1,5 баробардан кўпроқ керак эканлиги Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган сўров натижасида кузатилди. сўров натижалари, %. иштирок этганлар орасида “анъанавий ва органик Бунинг тасдиғи Вазирлар Маҳкамасининг “Тош- маҳсулотларнинг фойдаси бир хил” (13,5%), деган кент шаҳрида қаттиқ маиший чиқиндиларни бошқа- фикрни ҳам билдирганлар йўқ эмас. риш лойиҳасини давлат-хусусий шериклик асосида тўғридан-тўғри инвестицияларни жалб қилган ҳол- Очиғини айтганда, бизда етиштирилаётган озиқ- да жадаллаштириш чоралари тўғрисида”ги қарори овқат маҳсулотларининг аксариятини экологик лойиҳаси муҳокамага қўйилишидир1. тоза, яъни ҳозирги дунё ҳамжамияти томонидан номланиши бўйича органик маҳсулот, деб айтсак Органик маҳсулотлар қўшимча минерал ўғит- бўлади. Бу республикамиз аграр соҳаси, умуман, ларсиз, заҳарли химикатларсиз ва бошқа техноген иқтисодиётимиз учун катта аҳамиятга эга бўлган таъсирларсиз маҳсулот етиштириш ёки табиий тоза воқелик бўлиб, 2022 йил 25 апрелда Ўзбекистон хомашёлардан олинган, замонавий технологиялар Республикаси томонидан “Органик маҳсулотлар асосида етиштирилган маҳсулотлардир. Бугунги кунда дунёнинг ривожланган мамлакатларида ор- 5-расм. «Яшил» касблар ва анъанавий касблар ганик-экологик тоза маҳсулот етиштириш ва унга ўртасидаги фарқи бўлган талаб тобора ортиб бормоқда. Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган Маълумотларга кўра, дунёда 2019 йилда орга- сўров натижалари, %. ник қишлоқ хўжалиги бўйича халқаро бозорларда- ги савдо айланмаси 96,7 млрд еврони ташкил этган. 2 “Органик маҳсулотлар тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикасининг 71,5 млн гектар майдонда 2,8 млн ишлаб чиқарувчи Қонуни. 2022 йил 25 апрель, ЎРҚ-766-сон https://lex.uz/uz/ мазкур фаолият билан шуғулланган. Экспертлар- docs/5980334#5981256 нинг айтишича, дунё органик маҳсулотлари бозори 2016 йилдан бошлаб ҳар йили ўртача 15 фоиздан ўсаяпти. 2022 йил якунида унинг савдо айланмаси 212 млрд долларни (жаҳон қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқариши умумий ҳажмининг 20 фоизи) ташкил этиши прогноз қилинган. Дунё миқёсида аҳвол шундай экан, Ўзбеки- стонда экологик тоза органик маҳсулот нечоғлик ўз ўрнига эга, деган савол туғилиши табиий. Ўт- казилган онлайн сўров натижаларига кўра “Ор- ганик маҳсулотларни сотиб олмаслигингизнинг асосий сабаблари” саволига асосий сабаб сифа- тида “дўконларда танлов йўқлиги” (40,9%) кўр- сатилди. Маълумот ўрнида шуни айтиш жоизки, онлайн сўровда иштирок этганларнинг қарийб бештадан биттаси органик маҳсулотларни сотиб олишини эътироф этганлар. Шунингдек, орга- ник маҳсулотларнинг нархи қимматлиги туфайли “оилавий бюджет кўтармайди” (17,5%) ва орга- ник маҳсулотлар соғлиқ учун фойдали эканлиги тўғрисидаги билим ва етарли маълумотларнинг йўқлиги (17,5%) ни билдиришган. Лекин сўровда 1 https://www.norma.uz/uz/nhh_loyihalari/hususiy_investor_qattiq_ maishiy_chiqindilar_bilan_bogliq_sohaga_3_trln_sum_investiciya_kiritadi

№ 4 (20) 53 Октябрь-Декабрь, 2022 йил тўғрисида”ги Қонун қабул қилинганлиги – ҳукумат ган онлайн саволга қуйидагича жавоб олинди. томонидан ушбу соҳани ривожлантириш учун катта «Яшил» касблар энергия ва ресурслар сарфини эътибор қаратилаётганлигининг яққол тасдиғидир. қисқартиришга, чиқиндилар ва ифлосланишни ка- майтиришга ёрдам беришини (62,5%), шунингдек Органик маҳсулотларни ишлаб чиқариш соҳа- атроф-муҳитга салбий таъсирни камайтиришини сидаги асосий принциплар қуйидагилардан иборат: (61%) белгилаб берганлар (5-расм). “Яшил иқти- фуқаролар ҳаёти ва соғлиғини сақлашнинг, шу- содиёт”дан давлат ёки бизнес эмас, балки, энг ав- нингдек атроф-муҳитни муҳофаза қилишнинг усту- вало, оддий одамлар фойда кўриши ва унинг ижти- ворлиги; органик маҳсулотларни ишлаб чиқариш моий аҳамияти ҳам шунда. Шундан келиб чиқиб, йўналишини танлашдаги ихтиёрийлик; органик сўровноманинг яна бир қизиқарли жиҳати шундан маҳсулотлар тўғрисидаги ахборотнинг шаффоф- иборатки, аҳолининг қандай “яшил” касбларга лиги ва очиқлиги; қайта тикланадиган табиий ре- эҳтиёжи борлиги ва улар учун қайси касблар қи- сурслардан фойдаланиш; атроф-муҳитни муҳофаза зиқарли эканлиги бўйича савол ҳам ўз аксини қилиш ва экологик хавфсизликни таъминлаш. топган. Ушбу саволга респондентлардан қуйида- гича жавоблар олинди (6-расм). Респондентлардан «Яшил» касблар ва анъа- навий касблар ўртасидаги фарқ бўйича берил- 6-расм. Қайси “яшил” касблар сиз учун қизиқарли Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган сўров натижалари, %.

54 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Бугунги кунда дунёнинг ривожланган мамлакат- келиб, ушбу кўрсаткич 90,5% ни ташкил қилди. ларида органик-экологик тоза маҳсулот етиштириш Шунингдек, ижобий жавоб “Табиий косметика ва унга бўлган талаб тобора ортиб бормоқда. Евро- маҳсулотлари” ва “Тўқимачилик маҳсулотлари”га па бозорларида экологик тоза маҳсулотлар ҳажми (33,6%), “Табиий чармдан таёрланган пойафзал”га 1997 йилда 5 миллиард долларни ташкил этган бўл- (35,0%) ни ташкил қилган. Энг паст кўрсаткич “ку- са, 2000 йилда 9,5 миллиард доллар, 2005 йилда Ев- лолчилик (сопол) идишлар”га талаб бўлиб, унинг ропа ҳудудида ишлаб чиқарилган озиқ-овқат маҳсу- 10,9% эканлиги кузатилган (7-расм). лотларининг 10 фоизидан ортиғини ташкил этган. 2022 йил якунида жаҳон қишлоқ хўжалиги ишлаб Маълумот ўрнида таъкидлаш жоизки, органик чиқариши умумий ҳажмининг 20 фоизини ташкил маҳсулотлардан аҳоли орасида жуда катта талабга этиши прогноз қилинмоқда. эга бўлгани – бу “озиқ-овқат маҳсулотлари” ҳисобла- ниб, бошқа келтирилган маҳсулотларга нисбатан Европа мамлакатларида экологик тоза маҳсулот- талаб ўртача 3,5 баровардан юқори эканлиги он- ларга йиллик талабнинг ўсиши Германияда 5-15 лайн сўровнома натижасида ўз аксини топган. фоиз, Дания, Швеция ва Швейцария давлатлари- да 30-40 фоизга ортганлиги, ушбу мамлакатларда Хулоса ва таклифлар. Таъкидлаш лозимки, экологик тоза маҳсулотларга катта аҳамият бери- мамлакатимиз шароитида экологик тоза маҳсу- лаётганлигини кўрсатмоқда. Органик тоза маҳсу- лотлар етиштириш учун барча табиий шароитлар лот етиштириш масаласи билан жаҳоннинг кўплаб мавжуд. Бундай сифатли маҳсулотларимизнинг экс- олимлари шуғулланишмоқда. Улар асосан, эколо- порт ҳажмини кескин ошириш заруратини инобат- гик тоза маҳсулот ишлаб чиқаришнинг экологик, га олиб, бу борадаги қонун, қонуности ҳужжатлари, агротехнологик ва иқтисодий муаммолари тўғриси- ҳуқуқий асослари, стандартлаш, маркировка маса- да илмий изланишлар олиб бормоқдалар. лаларини ҳал этиш мақсадга мувофиқ. 7-расм. Қандай органик маҳсулотлар аҳоли «Яшил» харидорларни йўқотмаслик учун орасида талабгир ёки талабга эга «яшил» товарларни ишлаб чиқарувчилар ва сотувчилар маълум бир реклама стратегиясига Манба: 2022 йил октябрь ойида ўтказилган риоя қилишлари керак. Ушбу стратегия қуйида- сўров натижалари, %. ги асосий ёндашувлардан иборат: Ўтказилган онлайн сўровномага асосан, Ўз- - истеъмолчиларнинг яшил маҳсулотлар мав- бекистонда “Қандай органик маҳсулотлар аҳоли жудлиги тўғрисида хабардорлигини ошириш; орасида талабгир ёки талабга эга” саволга энг кўп олинган жавоб “Озиқ-овқат маҳсулотлари”га тўғри - истеъмолчиларни ушбу маҳсулотларнинг эко- логик ва ижтимоий барқарорлик жиҳатлари ҳақида доимий равишда хабардор қилиш; - умумий оммавий пештахталарда яшил маҳсу- лотларни ажратиб кўрсатиш ва дўконда мижозлар билан ишлашдир. Оммавий ахборот воситаларида яшил маҳсулот- лар ҳақида кўплаб маълумотлар бўлишига қара- масдан, барча харидорлар экологик ва ижтимоий барқарорлик жиҳатларидан бир хил даражада ха- бардор эмаслар. Турли мамлакатларда одамлар бу атамаларни турлича тушунишади. Истеъмолчиларнинг «яшил» товарларга бўлган истеъмол талабини уларни сотишдан реал фойдага айлантириш тавсия этилади ва қуйидаги чоралар кўрилиши мақсадга мувофиқ: - корхонанинг «яшил» товарларни ишлаб чиқа- ришда олиши мумкин бўлган нарх мукофотини белгилаш ва мақсадли харидорларни аниқлаш; - ишлаб чиқарилган «яшил» товарларни жой- лаштиришнинг умумий стратегиясини ишлаб чиқиш;

№ 4 (20) 55 Октябрь-Декабрь, 2022 йил - интеграциялашган маркетинг стратегияси ва Калит сўзлар: яшил товар ва хизматлар, яшил иқти- алоқа режасини ишлаб чиқиш; содиёт, органик маҳсулот, яшил касб, экологик тоза маҳсу- лот, атроф-муҳит, талаб, ресурс, барқарорлик. - таъминот занжири бўйлаб барқарорликни таъ- минлаш тизимини ишлаб чиқиш; Потребность населения в «Зеленых» товарах и услугах «Яшил» товарлар ишлаб чиқариш деярли барча тоифаларни, жумладан, озиқ-овқат, дори-дармон Бaтир Абдуллаев, ва гигиена воситалари, ёғоч ва қоғоз, мебель, қу- руководитель группы Института прогнозирования и рилиш материаллари, маиший электр жиҳозлари ва бошқаларни қамраб олади. Шунга қарамасдан, макроэкономических исследований, турли ишлаб чиқарувчилар ва савдо ташкилотлари Азизбек Отаханов, «яшил» товарларни ишлаб чиқариш ва илгари су- ришда турли хил тажрибага эга. Заместитель руководителя секретариата Министра экономического развития Холбуки, яшил маҳсулотлар ишлаб чиқаришдан и сокращения бедности, фойда олаётган муваффақиятли корхоналар ҳамда му- Нурбек Якубов, ваффақиятсизликка учраган корхоналар ўртасидаги фарқ шубҳасиз, бу «яшил» махсулотларни ишлаб чиқа- ведущий научный сотрудник Института прогнози- риш бўйича аниқ стратегия ва режанинг йўқлигидир. рования и макроэкономических исследований Манба ва адабиётлар Аннотация: в Узбекистане реализуется ряд стра- тегических мер по переходу страны на «зеленую» эко- 1. 2022 йил 25 апрелдаги ЎРҚ-766-сонли “Органик номику. В данной статье важно знать потребности маҳсулотлар тўғрисида”ги Ўзбекистон Республика- населения в «зеленых» товарах и услугах, «зеленых» сининг Қонуни. профессиях. С этой целью в октябре 2022 года ИПМИ провел «онлайн» опрос среди населения г.Ташкента, с 2. https://.norma.uz/uz/nhh_loyihalari/hususiy_inves целью изучения потребностей населения в «зеленых» tor_qattiq_maishiy_chiqindilar товарах и «зеленых» профессиях. 3. Тошкент шаҳрида ўтказилган аҳолининг «яшил» Ключевые слова: экологически чистые товары товарлар ва «яшил» касбларга бўлган эҳтиёжи мавзу- и услуги, зеленая экономика, органический продукт, сидаги онлайн сўров натижалари, 2022 йил, октябрь. зеленая профессия, экологически чистый продукт, окружающая среда, спрос, ресурс, устойчивость. Аҳолининг «яшил» товарлар ва ҳизматларга бўлган эҳтиёжи The need of the population for \"Green\" goods and services Батир Абдуллаев, Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий Bаtir Abdullaev, тадқиқотлар институти гуруҳ раҳбари, Institute of forecasting and macroeconomic research, Азизбек Отаханов, head of group, Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқарти- Azizbek Otakhanov, Deputy Head of the Secretariat of Ministry of риш вазири котибияти мудири ўринбосари, economic development and poverty reduction Нурбек Якубов, of the republic of Uzbekistan, Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар Nurbek Yakubov, институти етакчи илмий ходим Institute for forecasting and macroeconomic Аннотация: Ўзбекистонда мамлакатнинг «яшил» research, leading researcher иқтисодиётга ўтиши бўйича бир қатор стратегик чора-тадбирлар амалга оширилмоқда. Мақолада аҳоли- Abstract: a number of strategic measures are being нинг «яшил» товар ва хизматларга, «яшил» касбларга implemented in Uzbekistan to transition the country бўлган эҳтиёжларини билиш муҳим аҳамият касб эта- to a \"green\" economy. In this article, it is important to ди. Ушбу мақсадда Прогнозлаштириш ва макроиқтисо- know the needs of the population for \"green\" goods and дий тадқиқотлар институти (ПМТИ) томонидан, 2022 services, \"green\" professions. For this purpose, in оctober йилнинг октябрь ойида Тошкент шаҳри аҳолиси ўрта- 2022, IFMR conducted an \"online\" survey among the сида аҳолининг «яшил» товарлар ва «яшил» касбларга population in order to study the needs of the population бўлган эҳтиёжини ўрганиш мақсадида экспресс-онлайн for \"green\" goods and \"green\" professions. сўров ўтказилди. Keywords: green goods and services, green economy, organic product, green profession, environmentally friendly product, environment, demand, resource, sustainable.

56 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar УЎК: 338.24.316 Мухаббат АХМЕДОВА, PhD (по экономичесим наукам), Руководитель группы Института прогнозирования и макроэкономических исследований, E-mail: [email protected], Шарифабону АМРИДДИНОВА, старший научник сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, E-mail: [email protected] Зеленые рабочие места: определение, классификатор и оценка эффективности Согласно Программе Организации Объединен- а) рабочие места на предприятиях, которые про- ных Наций по окружающей среде, зеленые рабочие изводят товары или предоставляют услуги, прино- места – это рабочие места, которые помогают за- сящие пользу окружающей среде или сохраняющие щитить экосистемы и биоразнообразие, сократить природные ресурсы; потребление энергии и воды с помощью высокоэф- фективных технологий, снижающие выбросы угле- б) рабочие места, в обязанности которых входит родов и свести к минимуму или полностью избе- сделать производственные процессы их предприя- жать образования всех форм отходов и загрязнений. тий более экологически безопасными или исполь- Это могут быть рабочие места как в сельском хо- зовать меньше природных ресурсов. В определении зяйстве, так и в производстве, исследованиях и раз- «зеленые» рабочие места классифицируются по работках (НИОКР), административной и сервисной трем основным категориям: производство возоб- деятельности, которая вносит существенный вклад новляемой энергии, энергоэффективность и управ- в сохранение или восстановление качества окружа- ление окружающей средой [1]. ющей среды. Они также охватывают рабочие места в экономике замкнутого цикла – профессии, которые Литературный обзор. Зеленые рабочие места способствуют повторному использованию, сокраще- стали предметом экономических исследований в нию, переработке и ремонту наших ресурсов за счет течение последних пятнадцати лет. Результатив- более устойчивых и менее затратных методов. ные отчеты начали появляться в рецензируемых журналах примерно с 2004 г., когда экономист Мэ- По определению Международной организации тью Форстейтер предложил программу «зеленой» труда (МОТ) зеленые рабочие места – это те рабо- занятости в государственной службе. В 2008 г. Ис- чие места, которые сокращают потребление энер- следовательский институт политической экономии гии и сырья, ограничивают выбросы парниковых опубликовал отчет, предлагающий двухлетнюю газов, минимизируют отходы и загрязнение, защи- программу восстановления экономики за счёт энер- щают и восстанавливают экосистемы и позволя- гоэффективных рабочих мест. Тем не менее Бюро ют предприятиям и сообществам адаптироваться статистики труда стало первым исследовательским к климату. Кроме того, «зеленые» рабочие места институтом, который смог ввести учет зеленых ра- должны быть достойными. бочих мест. Данное исследование было запущено в 2010 году. Согласно Бюро статистики труда (Bureau of Labor Statistics, BLS), «зелеными» рабочими По мнению специалистов организации Apollo местами являются: Alliance - центра по разработке программ, дорож- ных карт по переходу США к возможностям созда-

№ 4 (20) 57 Октябрь-Декабрь, 2022 йил ния достойных рабочих мест и сохранения окружа- Австралийский фонд охраны окружающей сре- ющей среды, «зеленые» рабочие места - это хорошо ды заметил, что «зеленые» рабочие места - это оплачиваемые рабочие места с перспективой ка- устаревшие рабочие места, которые прошли модер- рьерного роста, которые сохраняют или улучшают низацию и обновление и стали высокотехнологич- качество окружающей среды. Организацией особо ными и экологически чистыми. отмечается, что «зеленое» рабочее место - это рабо- чее место с высокой заработной платой, на которую Министерство окружающей среды Японии опре- можно содержать семью и которая позволит пройти деляет «зеленые» рабочие места как рабочие места, курсы повышения квалификации, обучение для по- где производятся экологические продукты и услуги. лучения дополнительных навыков работы с высо- котехнологичным оборудованием. Для Китайской Народной Республики тема «зе- леной» занятости населения не нова. По данным В Германии понятие «зеленое рабочее место» Министерства человеческих ресурсов и социаль- впервые было сформулировано в 1996 г. В насто- ной безопасности Китая (The Ministry of Human ящее время к «зеленым» рабочим местам в Герма- Resources and Social Security of the People's Republic нии относят рабочие места на предприятиях, ко- of China) развитие «зеленой» занятости находится торые используют в производственном процессе на ранних этапах, но имеет большие перспективы ресурсосберегающие и экологически чистые тех- в связи с необходимостью решения экологических нологии, а также рабочие места, где заняты адми- проблем. «Зеленые» рабочие места в Китае опреде- нистративные работники, организующие работу на ляются как все рабочие места, которые направлены таких предприятиях. на рост экономики и содействие благополучному состоянию окружающей среды [2]. Научные и правительственные организации Англии выработали особый подход к понятию «“зе- К зеленым рабочим местам относятся следу- леное” рабочее место»: так, используются понятия ющие профессии: «светлое “зеленое” рабочее место» и «темное “зе- леное” рабочее место». К первому можно отнести в администрации – специалист по гигиене окру- рабочие места, где менеджеры, управленцы, науч- жающей среды, аналитик экологических данных, ные работники занимаются анализом экологиче- юрист по вопросам окружающей среды; ских рисков, составлением программ финансирова- ния устойчивого развития и т.д. Ко второй группе в сельском хозяйстве – рабочие места в области относятся рабочие места, которые напрямую связа- органического земледелия, агротехники и управля- ны с обслуживанием экологически чистого обору- ющие фермерскими хозяйствами; дования, технологий. в энергетике – техники и операторы по возоб- «Зеленые» рабочие новляемым источникам энергии, установка солнеч- места в Китае ных батарей, инженеры по ветряным турбинам и инженеры по ядерной энергетике; определяются как все рабочие места, которые в инженерии – инженеры-механики, градостро- ители, инженеры по водным ресурсам и инженеры направлены на рост по качеству воздуха; экономики и в жилищном секторе – архитекторы, ландшафт- содействие благополучно- ные дизайнеры, инженеры-строители, градострои- му состоянию тели и геологи; окружающей среды в производстве – дизайн упаковки и производ- ство строительных материалов, проектирования и производства электромобилей, электрического об- щественного транспорта и электротранспорта; в технологии – ученый-эколог, климатолог или техник-эколог, а также, вывоз мусора – координа- тор по переработке и сборщик мусора. Не смотря, на то, что зеленые рабочие места имеют важную роль в оказании помощи окружаю- щей среде, однако существуют свои преимущества и недостатки.

58 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Преимущества зеленых профессий: мического мультипликативного эффекта дополни- - зеленые рабочие места потенциально снижают тельных прямых бюджетных расходов для расчета загрязнения окружающей среды, улучшая качество индуцированного создания рабочих мест. Высоко почвы, воды и воздуха; оценивалась эффективность создания «зеленых ра- - внедрение зеленых профессий помогает посте- бочих мест» путем содействия налогово-бюджетно- пенно останавливать глобальное потепление, поте- му стимулированию [5]. рю биоразнообразия, вырубку лесов, опустынива- ние, истощение ресурсов; Фанхаузер (2008) изучал различные временные - экономический рост также усиливается за счет горизонты «зеленых» рабочих мест. В частности, он создания новых рынков биотоплива и возобновляе- рассмотрел краткосрочный эффект, который учитыва- мых источников энергии; ет рабочие места, которые теряются из-за новой по- - создание новых рынков имеет потенциал для литики в области изменения климата, и новые созда- поддержки международных преимуществ, когда ются в замещающих отраслях. Такой эффект обозна- эти новые рынки будут привлекать средства за счет чается как прямой эффект занятости. Более того, он экспорта, а также увеличивать продажи на внутрен- исследовал среднесрочный эффект, когда воздействие нем рынке; политики в области изменения климата распростра- - создание большего количества отраслей озна- няется по всей экономике и, следовательно, создает и чает больше рабочих мест, а больше рабочих мест уничтожает рабочие места в затронутых отраслях. Он означает более стабильное общество, поскольку рассмотрел долгосрочный эффект, который подразу- экономически люди будут обеспечены; мевает, что развитие новых технологий способствует - сельскохозяйственные отрасли смогут занять созданию платформы для инвестиций и роста. достойное место благодаря акценту на зеленые тех- нологии [3]. Хо (2008) исследовал влияние политики цен на Недостатки зеленых рабочих мест: углерод в промышленности США, принимая во - первоначально стоимость товаров может быть внимание 4 различных временных периода: корот- очень высокой, потому что создание новых «зеле- кий период, краткосрочную перспективу, среднюю ных» производств и их технологий потребует боль- перспективу и долгосрочную перспективу. Он по- ших затрат; казал, что потери в занятости, как правило, отража- - зеленые рабочие места обычно труднее найти, ют снижение объема производства в краткосрочной чем обычные; перспективе. Тем не менее, прибыль в других от- - новые изобретения и открытия потребуют об- раслях компенсирует эти потери [6]. ширных исследований, которые потребуют боль- ших инвестиций со стороны правительства; Бабикер и Эккаус (2007) продемонстрировали, - огромные инвестиции в зеленые рабочие места как климатическая политика увеличивает безра- требуют огромных средств, которые могут быть по- ботицу при наличии препятствий для отраслевого лучены за счет увеличения налогов с граждан; перераспределения рабочей силы. В целом, доходы - зеленые рабочие места могут вытеснить не зе- от ценообразования на выбросы углерода или аук- леные рабочие места из бизнеса [4]. ционов по квотам, как правило, влияют на рынок Исследования в области зеленых рабочих мест. труда (например, Фуллертон и Меткалф (1997) и Каммен (2004) и Вэй (2010) рассматривают различ- Сарцетакис и Цигарис (2007)). ные исследования, которые сосредоточены на раз- витии возобновляемых и других низкоуглеродных Общее воздействие на рынок труда также может источников энергии и энергоэффективности. Они зависеть от того, как используются доходы от це- утверждают, что существует ключевое различие нообразования на выбросы углерода или аукционов между краткосрочными работами, которые охваты- по квотам (или других экологических налогов), как вают области строительства, производства, монтажа, показано в литературе о так называемых «двойных и работами, продолжительность которых зависит от дивидендах» от экологического налогообложения долговечности соответствующего оборудования. (например, Фуллертон и Меткалф (1997) и Сарце- Поллин (2008) использовал оценку макроэконо- такис и Цигарис (2007)). Исследования, как правило, показывают, что, если налоговые поступления ис- пользуются для снижения налога на заработную пла- ту – налога на предложение рабочей силы, занятость сократится меньше или даже увеличится [7].

№ 4 (20) 59 Октябрь-Декабрь, 2022 йил Таким образом, мнение ученых об эффектив- бедности и созданием рабочих мест наблюдает- ности зеленых рабочих мест разделяются. Тем не ся высокая корреляционная взаимосвязь, равная менее, создание любых рабочих мест способствует 0,54. Для оценки также были использованы моде- развитию экономики и сокращению бедности. ли со случайными и фиксированными эффектами (random and fixed effect models). По результатам теста В данном исследовании мы попытались оценить Хаусмана, (Housman test) была выбрана модель со влияние зеленых и обычных рабочих мест на ВВП случайными эффектами. Так, исходя из эмпирическо- по странам мира. Для этого была выбрана база по го анализа выявлено, что увеличение доли занятых 62 развитым и развивающимися странам за 3 года. на зеленых рабочих местах на 1% способствует База данных сформирована с помощью статистики сокращению уровня бедности на 0,02%. Также в Всемирного банка, Индекса зеленого роста и по уравнение были добавлены такие контрольные пе- данным OECD за период 2019-2021 годы. ременные как, ВВП на душу населения и числен- ность населения. Увеличение численности населе- Для данного исследования была выбрана мо- ния на 1% увеличивает уровень бедности на 0,66%, дель с фиксированными и случайными эффектами а при увеличении ВВП на душу населения на 1% (random and fixed effect models). бедность сокращается на 0,34%. По результатом теста Хаусмана1 (Housman test) Таблица 2 была выбрана модель со случайными эффекта- Результаты эконометрического анализа по ми. По результатам модели выявлено, что зеленые рабочие места оказывают большее влияние, чем влиянию факторов на уровень бедности обычные рабочие места, на рост ВВП на душу на- селения. Так, при увеличении доли занятых на зе- Переменные Коэффициенты P/V леных рабочих местах на 1%, ВВП на душу насе- ления будет увеличиваться на 0,03%. При этом уве- Занятые на зеленых рабочих -0,02 0,006*** личение доли занятых на обычных рабочих местах местах способствует увеличению ВВП на душу населения на 0,02%. ВВП на душу населения -0,34 0,075** Численность населения 0,66 0,000*** Константа -5,31 0,101 R2 0,60 Таблица 1 Количество наблюдений 41 Результаты эконометрического анализа *, ** и *** – значимость коэффициентов на 10%, по влиянию факторов на ВВП 5% и 1% уровнях значимости соответственно Переменные Коэффициенты P/V Источник: расчеты авторов. Занятые на зеленых рабочих 0,03 0,000*** Таким образом, проведенное исследование местах позволило сделать следующие выводы: - на сегодняшний день существует множество Занятые на обычных рабочих 0,02 0,102* подходов по определению зеленых рабочих мест, местах но все они подразумевают одно: зеленые рабочие места – это рабочие места, которые не загрязняют Константа 7,34 0,000*** окружающую среду; - увеличение зеленых рабочих мест способству- R2 0,46 ет сокращению бедности; - зеленые рабочие места эффективнее обычных Количество наблюдений 157 рабочих мест, т.е. экономическая выгода от них выше. *, ** и *** – значимость коэффициентов на 10%, На сегодняшний день в Узбекистане не ведется 5% и 1% уровнях значимости соответственно. учет зеленых рабочих мест. Результаты анализа и эмпирических оценок, полученные в рамках иссле- Источник: расчеты авторов. дования, свидетельствуют о необходимости учета зеленых рабочих мест в республике. В условиях На втором этапе данного исследования мы по- Узбекистана развитие зеленого бизнеса в сельском пытались выявить как зеленые рабочие места влияют на бедность. Между показателями уровня 1. ...также называется тестом Ву-Хаусмана или Дарбина-Ву-Хаусмана – применяемый в эконометрике тест для сравнения моделей, оцененных разными методами, один из которых позволяет получить состоятельные оценки и при нулевой и при альтернативной гипотезе, а другой – только при нулевой гипотезе.

60 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar хозяйстве, сфере услуг и промышленности будет Также, в целях перехода к зелёной экономике способствовать ускорению перехода к зелёной эко- можно развивать производство электричества за номике, развитию бережного отношения среди на- счёт перемещающихся воздушных масс, иными селения к окружающей среде. словами ветра. В свою очередь, сооружение ветро- генераторов поможет создать новые зелёные рабо- В Узбекистане можно создать достаточное коли- чие места в предприятиях, занимающимися возве- чество зеленых рабочих мест за счёт производства дением ветряных электростанций. По показаниям энергии из возобновляемых источников. Одним ветровой нагрузки в Узбекистане, в городе Термез из перспективных отраслей для развития зелёной расположены одни из самых ветряных местностей, экономики в Узбекистане за счёт возобновляемой где можно будет построить ветрогенераторы. энергии является солнечная энергия. Следует при- нять соответствующие меры по развитию солнеч- Профессии в отрасли сельского хозяйства также ной энергии, и создавать зеленые рабочие места входят в зеленые рабочие места, следовательно, мо- и предоставлять льготные условия (по кредитам и жет оказаться полезным связать экологические суб- налогам) для развития данной сферы. сидии и налоговые льготы сельскохозяйственным предприятиям при условии, что они будут гаранти- Стоит отметить, что в Узбекистане уже запуще- ровать своим работникам достойную заработную на вторая солнечная электростанция в мае текуще- плату, льготы и безопасные условия труда. Счита- го года (Газета.uz, 2022). Это показывает, что стра- ется, что переход к более устойчивому сельскому на уже сделала первые шаги к переходу к зелёной хозяйству открывает больше возможностей для экономики, однако много усилий еще предстоит трудоустройства и улучшает условия труда принять в будущем.

№ 4 (20) 61 Октябрь-Декабрь, 2022 йил Источники и литература Ключевые слова: зеленые рабочие места, бед- ность, обычные рабочие места, эконометрический 1. «Зеленый» рост, «зеленые» рабочие места и анализ. рынки труда Алекс Бовен, Рабочий документ по ис- следованию политики, 2012. Yashil ish o'rinlari: ta'rif, tasniflagich va samaradorlikni baholash 2. Зеленые рабочие места: Воздействие зелёной экономики по трудоустройству, Клаус Якоб, Рай- Muxabbat Axmedova, нер Китцов и Хольгер Бер, GIZ, 2013 PhD (iqtisodiyot fanlari bo‘yicha), Prognozlashtirish va makroiqtisodiy 3. https://www.un.org/ru/climatechange/climate- tadqiqotlar instituti guruh rahbari, solutions/green-jobs Sharifabonu Amriddinova, 4. https://tcf.org/content/report/redefining-green- Prognozlash va makroiqtisodiy tadqiqotlar instituti jobs-sustainable-economy/?session=1&session=1#ea sy-footnote-bottom-2 katta ilmiy xodimi 5. https://www.highspeedtraining.co.uk/hub/what- Annotatsiya: ushbu maqolada yashil ish are-green-jobs/ o'rinlarining ta'riflari muhokama qilinadi, ularning ijobiy va salbiy tomonlari ko'rib chiqiladi. Yashil ish 6. https://www.greenjobs.co.uk/ o‘rinlari tarmoqlari va hududlari belgilab berildi. 7. https://www.heartland.org/news-opinion/ Yashil ish o'rinlari samaradorligini o'rganish bo'yicha news/green-job-efforts-kill-22-for-every-one- adabiyotlar ko'rib chiqildi, yashil va an'anaviy created?source=policybot ish o'rinlarining samaradorligini aniqlash uchun 8. https://www.gazeta.uz/ru/2022/05/25/fes/ ekonometrik tahlil o'tkazildi va dunyo mamlakatlarida 9. Bianco, A. (2015). Green Jobs and policy yashil ish o'rinlarining qashshoqlikka ta'siri baholandi. Measures for a Sustainable Agriculture. Agriculture and agricultural science Procedia. Available from Kalit so'zlar: yashil ish o'rinlari, qashshoqlik, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/ odatiy ishlar, ekonometrik tahlil S2210784316300304 [Accessed 17 November 2022]. Green Jobs: Зеленые рабочие места: Definition, Classifier and Performance Evaluation определение, классификатор и оценка эффективности Мухаббат Ахмедова, Mukhabbat Akhmedova, PhD (по экономичесим наукам), PhD (in Economics), Руководитель группы Института прогнозирова- ния и макроэкономических исследований, Leader of group in Institute of forecasting Шарифабону Амриддинова, and macroeconomic researches, cтарший научник сотрудник Института прогно- Sharifabonu Amriddinova, зирования и макроэкономических исследований Senior researcher in Institute of forecasting and Аннотация: в данной статье рассмотрены macroeconomic researches определения зеленых рабочих мест и их положи- тельные и отрицательные стороны, а также были определены отрасли и сферы зеленых профессий. Abstract: this article discusses the definitions of Проведен литературный обзор по исследованиям green jobs, considers their positive and negative sides. эффективности зеленых рабочих мест, а также The sectors and areas of green jobs have been identified. эконометрический анализ по выявлению эффек- A literature review was carried out on studies of the тивности зеленых и обычных рабочих мест. Более effectiveness of green jobs, as well as econometric analysis того, была проведена оценка влияния зеленых ра- was carried out to identify the effectiveness of green and бочих мест на уровень бедности по странам мира. conventional jobs. Moreover, the impact of green jobs on poverty in countries around the world was assessed. Keywords: green jobs, poverty, conventional jobs, econometric analysis.

62 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar УЎК: 378.14(575.1) Дилфуза ВАХАБОВА, PhD (по экономическим наукам), руководитель группы Института прогнозирования и макроэкономических исследований, E-mail: [email protected], Абдулатифхон АНВАРХОНОВ, старший научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, E-mail: [email protected] Необходимость модернизации системы подготовки кадров для зеленой экономики Одним из целей устойчивого развития (Цель - изучение работ авторов, исследовавших эколо- 13) является к 2030 году обеспечить приобретение гические проблемы, определить факторы, влияю- знаний и навыков, необходимых для содействия щие на их решение; устойчивому развитию, всех учащихся, в том чис- ле посредством образования в интересах устойчи- - провести эмпирическую оценку влияния фак- вого развития и устойчивого образа жизни. Ины- торов, в том числе навыков на решение экологи- ми словами, это подготовка кадров, обладающих ческих проблем; «зелеными» навыками – знаниями, способностями, ценностями и взглядами, необходимыми для - определить современное состояние подготовки жизни, развития и поддержки устойчивого и кадров для зеленой экономики посредством прове- ресурсосберегающего общества, для зеленой эко- дения контент анализа параметров подготовки кадров номики. Совершенствование национальной систе- (специальностей магистратуры) вузов Республики Уз- мы подготовки кадров c учетом появления на рынке бекистан за 2022/2023 учебный год. труда в ближайшем будущем зеленых профессий, является необходимым условием достижения дан- Howes & Wyrwoll (2012) выделяют четыре ос- ной цели устойчивого развития и перехода к «зеле- новные направления экологических проблем: ной» экономике. управление водными ресурсами, загрязнение воз- духа, обезлесение, деградация земель и изменение В данном контексте целесообразно уточнить для климата. В качестве конкретного аспекта (зависи- решения каких экологических проблем необходимо мой переменной) исследования выбрано загрязне- создать «зеленые» рабочие места, и какими предпо- ние воздуха (эмиссия СО2). На следующем этапе лагаемыми навыками должны обладать соискатели изучаются подходы авторов к трактовке зеленых на эти профессии? Это в первую очередь необходи- навыков. мо для разработчиков государственных программ развития, для управленцев системы образования, «Зеленые» навыки – это аналитические и тех- предприятиям и специалистам по развитию рабо- нические ноу-хау высокого уровня, связанные с чей силы, а также для родителей, чьи дети стоят проектированием, производством, управлением и на этапе выбора профессии и самих подростков в мониторингом технологий [1]. Экологическое ре- помощь представить свою будущую профессию. гулирование вызывает перестройку в пользу навы- Получение ответов на эти вопросы является целью ков высокого уровня [2]. Значительное увеличение данной работы: числа рабочих мест для высококвалифицирован- ных работников в вычислительном секторе ясно показывает, что цифровые навыки способствуют не только цифровому переходу, но и «зеленой»

№ 4 (20) 63 Октябрь-Декабрь, 2022 йил трансформации [3]. Это требование к инновациям Lai Chee Sern и др. (2018) выделяют десять наи- и другим изменениям, связанным с «зеленой» ре- более распространенных экологических навыков, структуризацией, оказывает глубокое влияние на востребованных в различных секторах промыш- предложение квалифицированной рабочей силы ленности, а именно: дизайнерские навыки, лидер- (Maclean et al., 2017 [4]). Многие международные ские качества, управленческие навыки, энергети- исследования (ОЭСР, 2011 г. [5]; Cedefop, 2012 г. ческие навыки, навыки городского планирования, [6]) подчеркивают, что развитие человеческих ре- навыки ландшафтного дизайна, навыки общения, сурсов является основой для «озеленения» эконо- навыки обращения с отходами, навыки закупок и мики и что важнейшую роль в этом процессе игра- финансовые навыки [10]. ет техническое и профессиональное образование и обучение (ТПОO) на всех уровнях [7]. Обобщая мнение авторов можно сделать выводы: «Профессии зеленой экономики требуют от соискате- Lai Chee Sern и др. (2017) разделяют зеленые на- лей компетенций и навыков высокого уровня (далее выки на: инженерно-технические, научные, навыки в исследовании планируется эмпирически оценить управления операциями и четвертая макрогруппа, подтверждение данной гипотезы). Навыки стратеги- навыки мониторинга [8]. Francesco Vona др. выде- ческого, экологического, ресурсо и энерго сберегаю- ляют два основных набора экологических навыков, щего мышления и умения работать с информацион- а именно инженерные навыки для проектирования ными технологиями (включая поиск, сбор, анализ, и производства технологий и управленческие на- обработка данных и умение пользоваться программ- выки для внедрения и мониторинга экологических ными продуктами) являются основой этих профес- организационных практик [2]. сий. Помимо этих общих навыков в зависимости от профессии требуются инженерно-технические навы- М. Pavlova классифицирует общие «зеленые» ки, научные навыки, управленческие навыки и др. навыки по следующим категориям: когнитивные компетенции (осведомленность об окружающей Для проведения эмпирической оценки факторов, среде и готовность узнавать об устойчивом разви- влияющих на экологическую устойчивость исполь- тии; системы; навыки анализа рисков; инноваци- зована следующая базовая модель (см. Salahodjaev, онные навыки); навыки межличностного общения 2015 [11]): (навыки координации, управления и деловые навы- ки); внутриличностные компетенции (адаптивность EPIi=α0+α1IQi+βX+εi и передаваемые навыки, позволяющие работникам EPIi зависимая переменная, индекс экологиче- изучать и применять новые технологии и процессы, ской эффективности (в работе в качестве зависи- необходимые для экологизации их рабочих мест, а мой переменной использована эмиссия СО2 [12]). также предпринимательские навыки для использо- IQ обозначает национальный интеллект, измеряе- вания возможностей, предоставляемых низко угле- мый показателями IQ страны, который напрямую родными технологиями) [9]. влияет на навыки подготовляемых кадров. В ка- честве труда, производящего необходимые товары Выбор данной и услуги в конечном итоге – благоприятствующие переменной объясняется тем, решению экологических проблем выбрана рабочая сила с высшим образованием (% от общей числен- что мнение большинство ности трудоспособного населения с высшим обра- авторов совпадает в зованием). Выбор данной переменной объясняется тем, что мнение большинство авторов совпадает необходимости навыков в необходимости навыков высокого уровня для высокого уровня для зеленых рабочих мест. Вектор X включает поли- зеленых рабочих мест. тико-экономические детерминанты экологической устойчивости (в работе использован индекс зеле- ного роста, GGI [13]). Для учета гипотезы экологи- ческой кривой Кузнеца в модель включается ВВП на душу населения и его квадратный член (см., Salahodjaev, 2015) (в работе использован логариф- мированный ВВП на душу населения) (табл. 1).

64 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Описательная статистика использованных в исследовании переменных Таблица 1 Variable Obs Mean Std. Dev. Min Max ln co2 gdp -2.813 .27 ggi 224 -1.573 .561 16.96 78.72 215 48.362 14.083 100 greenemployment 218 37.915 25.298 1 11.666 lngdp pc 6.594 8.36 gdp groth 237 9.681 1.086 -33.5 3.93 population -1.68 108 iq 239 -.793 5.65 27.69 ad ict scills 60 92.32 ad labor force 239 1.103 1.046 .01 29.63 208 93.332 8.905 83 6.548 5.039 158 77.034 8.007 Источник: расчеты автора. Также с использованием этой же базовой модели проведена эмпирическая оценка влияния факторов, включая продвинутых IT навыков и IQ на рост зеленой занятости. В качестве зависимой переменной ис- пользована зеленая занятость [13]. В модели оценивающей влияния факторов на снижение эмиссии СО2 использованы данные 73 стран за два года (146 наблюдений) (табл.2). Оценка влияния факторов на рост зеленой занятости проведена на основе данных 39 стран за 2 года (78 наблюдений) (табл.3). Таблица 2 Оценка факторов, влияющих на снижение эмиссии СО2 ln_co2_gdp Coef. St.Err. t-value p-value [95% Conf Interval] Sig ggi -.026 .004 -6.42 0 -.034 -.018 *** ln_gdp_pc .125 .063 1.98 .001 .248 ** population -.25 .049 -5.06 .048 -.346 -.153 *** ad_labor_force -.012 .005 -2.17 0 -.022 -.001 ** Constant -.352 .518 -0.68 -1.367 .664 .03 .497 Mean dependent var -1.583 SD dependent var 0.522 Overall r-squared 0.275 Number of obs 146 Chi-square 53.474 Prob > chi2 R-squared within 0.284 R-squared between 0.000 *** p<.01, ** p<.05, * p<.1 1.000 Источник: расчеты автора. Из таблицы 1 видно высокая зависимость политики государства в области экологической устойчиво- сти. При увеличении показателя государства в Индексе зеленого роста (GGI) на один пункт снижает эмис- сию СО2 на 0,26%. Рост ВВП на душу населения на 1% увеличивает эмиссию СО2 на 12,5%. Увеличении рабочей силы с высшим образованием (% от общей численности трудоспособного населения с высшим образованием) также благоприятствует снижению эмиссии СО2. Согласно результатам при увеличении первой, снижение второй ожидается на уровне 0,012%. Также, согласно результатам, в странах с меньшей численностью населения наблюдается меньшая эмиссия СО2.

№ 4 (20) 65 Октябрь-Декабрь, 2022 йил Таблица 3 Оценка факторов, влияющих на рост зеленой занятости greenemployment Coef. St.Err. t-value p-value [95% Conf Interval] Sig iq .968 .394 2.46 .014 .197 1.74 ** gdp_groth 1.188 .515 2.31 .021 .179 2.198 ** ad_ict_scills 1.517 .578 2.62 .009 .384 2.65 *** population -10.289 2.816 -3.65 -15.808 -4.77 *** Constant -46.69 37.952 -1.23 0 -121.074 27.695 .219 Mean dependent var 44.714 SD dependent var 23.685 Overall r-squared 0.279 Number of obs 78 Chi-square 28.225 Prob > chi2 R-squared within 0.289 R-squared between 0.000 *** p<.01, ** p<.05, * p<.1 1.000 Источник: расчеты автора. Согласно результатам оценки, увеличение доли данных, государственного комитета по статисти- населения с высоким уровнем IT навыков наиболее ке Республики Узбекистан только 1,2% населения чем другие факторы способствует росту зеленой (Национальный ЦУР 4.4.1) владеют высокими IT занятости (рост на 1% доли населения с высоким навыками. Исходя из этого в данной работе прове- уровнем IT навыков создаст условия для создания ден контент анализ параметров подготовки кадров на 1,5% больше зеленых рабочих мест). Данный (специальностей магистратуры) вузов Республики результат подтверждает поставленную в начале ис- Узбекистан за 2022/2023 учебный год на предмет следования гипотезу и совпадает с мнением боль- подготовки кадров для зеленой экономики. Резуль- шинства авторов, которые утверждают о том, что таты анализа отражены в таблице 4. «Профессии зеленой экономики требуют от соис- кателей компетенций и навыков высокого уровня». Данный результат Рост уровня IQ населения страны способствует подтверждает поставленную увеличению зеленой занятости на 0,98% . Эконо- в начале исследования гипотезу и мический рост тоже создает благоприятные усло- вия для увеличения зеленой занятости. При этом совпадает с мнением полученный результат, где выявлена обратная вза- большинства авторов, которые имосвязь между ростом населения и увеличением зеленой занятости, указывает на то, что в странах утверждают о том, что с высокими темпами роста численности населения «Профессии зеленой государственная политика больше направлена на экономики требуют от создание трудоемких рабочих мест для обеспече- соискателей компетенций ния занятости. и навыков высокого По итогам двух оценок выявлена большая зна- уровня». чимость подготовки кадров с высшим образовани- ем и высоким уровнем IT навыков. В первом слу- чае согласно данных, всемирного банка показатели Узбекистана за 2020 год составляют 73% от общей численности трудоспособного населения с высшим образованием. Во втором же случае, то есть доля населения с высоким уровнем IT навыков согласно

66 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Таблица 4 Параметры подготовки кадров в 2022/2023 учебном году для зеленой экономики (на примере специальностей магистратуры вузов Республики Узбекистан) № Предполагаемые профессии в Предполагаемый отрасль экономики Количество вузов Квоты зеленой экономике приема подготавливающих кадров по аналогичной специальности 1 Системный биотехнолог Промышленность, Сельское лесное и рыбное 18 вузов (включая регио- 274 хозяйство, нальные филиалы) 131 37 Сфера образования, Профессиональная и 212 научно-техническая сфера 55 159 Специалист, инженер по Энергетика, Промышленность, 286 Сфера образования, Профессиональная и 390 2 возобновляемым источникам 13 вузов энергии, альтернативной (солнечной научно-техническая сфера 78 33 и ветровой) энергетике 15 3 Специалист по переработке Промышленность, 5 вузов (включая 388 продукции (отходов) Сфера образования, Профессиональная и региональные филиалы) 75 научно-техническая сфера 12 6 Специалист, инженер по Водоснабжение; канализационная система, 33 вузов (включая регио- 14 4 эффективному использованию сбор и утилизация отходов, Сфера образования, нальные филиалы) Профессиональная и научно-техническая сфера водных ресурсов 5 Специалист по оценке Охрана окружающей среды, 2 вуза климатических рисков Сфера образования, Профессиональная и научно-техническая сфера 6 Специалист по эффективному Сельское лесное и рыбное хозяйство, 7 вузов использованию земельных ресурсов Промышленность, Сфера образования, Профессиональная и научно-техническая сфера Специалист, инженер по Электро-, газо-, пароснабжение и кондиционирование воздуха, Профессиональная 7 проектированию, строительству 12 вузов (включая регио- и эффективному использованию и научно-техническая деятельность нальные филиалы) энергетических ресурсов Специалисты по уменьшению Охрана окружающей среды, Сфера образования, Профессиональная и 8 экологического следа, архитектор 19 вузов возобновления экосистем, научно-техническая сфера Экопроповедники Специалист, инженер по Промышленность, Сфера образования, 5 вузов (включая регио- проектированию, созданию, 9 производству искусственного Профессиональная и научно-техническая сфера нальные филиалы) интеллекта, нанотехнологий для энергоэффективных технологий 10 Специалисты по снижению Промышленность, Сфера образования, 6 вузов экологического следа транспортных Профессиональная и научно-техническая сфера средств 11 Юрист по международному Охрана окружающей среды, 1 вуз природоохранному праву Сфера образования, Профессиональная и научно-техническая сфера Специалист, инженер по проектированию и эксплуатации 12 энергоэффективных электрических Промышленность, Сфера образования, 29 вузов (включая регио- машин, оборудований, Профессиональная и научно-техническая сфера нальные филиалы) электроники, радиотехнических устройств и оборудований Экоаудитор, специалист по стандар- Промышленность, 5 вузов Сельское лесное и рыбное хозяйство, 13 тизации экологических оборудова- Сфера образования, Профессиональная и ний и технологий научно-техническая сфера 14 Инженер по электромобилям Промышленность 2 вуза 15 Специалист по переработке одежды Промышленность, 1 вуз Сфера образования, Профессиональная и научно-техническая сфера 16 Специалист по страхованию Сфера образования, Профессиональная и 2 вуза экологических рисков научно-техническая сфера

№ 4 (20) 67 Октябрь-Декабрь, 2022 йил 17 Урбанист-эколог Промышленность, 6 вузов (включая регио- 50 Сфера образования, Профессиональная и нальные филиалы) научно-техническая сфера 18 Специалист по уменьшению Сфера образования, Профессиональная и 1 вуз 6 экологического следа научно-техническая сфера 19 Фермер органической Сфера образования, Профессиональная и 5 вузов 49 сельхозпродукции научно-техническая сфера 20 Ландшафтный дизайнер Сфера образования, Профессиональная и 4 вуза 26 научно-техническая сфера Источник: составлено автором на основе данных Параметров приема в магистратуру государствен- ных высших учебных заведений в 2022/2023 учебном году на основе государственного заказа https://lex.uz/ uz/docs/6069606#6072250 На основе результатов контент-анализа пара- фикации, переподготовки и других видов образова- метров подготовки кадров (специальностей ния взрослых будут включать навыки необходимые магистратуры) вузов Республики Узбекистан за для развития зеленой экономики, в том числе ком- 2022/2023 учебный год получены следующие выводы: петенции работать с современными технологиями (IT навыки). В вузах Республики (включая региональные фи- лиалы) в настоящее время начато осуществление Источники и литература подготовки кадров по наиболее необходимым для перехода зеленой экономике специальностям как: 1. Francesco Vona, Giovanni Marin, Davide Consoli, биотехнолог; инженер по возобновляемым источ- David Popp Working Paper 21116 http://www.nber.org/ никам энергии, альтернативной (солнечной и ве- papers/w21116 тровой) энергетике; инженер по эффективному ис- пользованию водных, земельных ресурсов; специа- 2. Francesco Vona, Giovanni Marin, Davide Consoli, лист по оценке климатических рисков и т.д; David Popp Environmental Regulation and Green Skills: An Empirical Exploration/ Journal of the Association Также осуществляется подготовка кадров по of Environmental and Resource Economists, May 2018, проектированию, эксплуатации, строительству 713-753 pp. DOI: 10.1086/698859 энергоэффективных сооружений; проектированию, эксплуатации и производству энергоэффективных 3. Cedefop, The green employment and skills технологий включая искусственного интеллекта; transformation: insights from a European Green Deal skills forecast scenario, Publications Office of the European Из общего количества подготовливающихся Union, 2022, https://data.europa.eu/doi/10.2801/112540 кадров 2022/2023 учебного года более 8% соответ- ствует зеленой экономике. 4. Maclean, R., Jangannathan, S., & Panth, B. (2017). Education and skills for inclusive growth, green jobs and Результаты исследования еще раз подтвердили the greening of economies in Asia: case study summaries междисциплинарный характер профессий зеленой of India, Indonesia, Sri Lanka and Viet Nam. Technical and экономики. Исходя из этого для наиболее быстрого Vocational Education and Training: Issues, Concerns and достижения целей устойчивого развития посред- Prospects, vol. 27. Singapore: Asian Development Bank/ ством активизации процессов перехода к зеленой SpringerOpen. Retrieved 21 February 2018 from https:// экономике целесообразно: www.adb.org/sites/default/files/publication/385041/ education-skills-greenjobs.pdf. - в учебную нагрузку направлений бакалавриата и специальностей магистратуры в независимости 5. OECD (Organisation for Economic Co-operation от направления и специальности образования до- and Development) (2011). Towards green growth: A бавить часы по формированию навыков страте- summary for policy makers. Paris: OECD. Retrieved гического, экологического, ресурсо и энерго сбе- 21 February 2018 from https://www.oecd.org/ регающего мышления и умения работать с инфор- greengrowth/48012345.pdf. мационными технологиями (включая поиск, сбор, анализ, обработка данных); 6. Cedefop (2012). Green skills and environmental awareness in vocational education and training. Synthesis - разработать концепцию «образование длиною report. Research paper #24. Luxemburg: Office of the в жизнь», к которой программы повышения квали- European Union. Retrieved 21 February 2018 from www. cedefop.europa.eu/files/5524_en.pdf.

68 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar 7. Pavlova, M. Fostering inclusive, sustainable выки, профессии зеленой экономики, параметры под- economic growth and “green” skills development in готовки кадров. learning cities through partnerships nternational Review of Education/ May 2018 DOI: 10.1007/s11159-018-9718-x Яшил касблар талабларига мувофиқ кадрлар https://www.researchgate.net/publication/325109665_ тайёрлаш тизимини модернизация қилиш зарурати Fostering_inclusive_sustainable_economic_growth_ and_green_skills_development_in_learning_cities_ Дилфуза Вахабова, through_partnerships PhD (иқтисодиёт фанлари бўйича), Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар 8. Lai Chee Sern, Adib Farhan Zaime1 and Lee Ming Foong Published under licence by IOP Publishing Ltd институти гуруҳ раҳбари, Journal of Physics: Conference Series, Volume 1019, Абдулатифхон Анвархонов, 1st International Conference on Green and Sustainable Прогнозлаштириш ва макроиқтисодий тадқиқотлар Computing (ICoGeS) 2017 25–27 November 2017, институти катта илмий ходими Kuching, Sarawak, Malaysia Аннотация: мақолада CО2 чиқиндиларининг ка- 9. Pavlova, M. (2014). Greening of skills in Asia: майишига ва яшил бандликнинг ошишига таъсир қи- Agenda for green growth and challenges of skill gaps. лувчи омиллар эмпирик баҳоланди. Яшил иқтисодиёт Continuous education for sustainable development, учун кадрлар тайёрлаш параметрларини аниқлашти- Pushkin Leningrad State University (LSU) риш мақсадида 2022/2023 ўқув йили учун Ўзбекистон Республикаси олий ўқув юртлари магистратураси 10. Lai Chee Sern et al. 2018 Green skills for green мутахассисликлари бўйича контент-таҳлил ўтказил- industry: a review of literature/ Journal of Physics: ди. Олинган натижалар асосида аҳолининг рақамли Conference Series, Volume 1019(1):012030 DOI: кўникмаларини ошириш орқали яшил иқтисодиётга 10.1088/1742-6596/1019/1/012030 ўтишни рағбатлантириш бўйича хулосалар шакллан- тирилди ва амалий таклифлар ишлаб чиқилди. 11. Raufhon Salahodjaev, Does Intelligence Improve Environmental Sustainability? An Empirical Test/ Калит сўзлар: яшил иқтисодиёт, яшил иш ўрин- Sustainable Development-2015 Published online in Wiley лари учун зарур бўлган кўникмалар, юқори АТ кўник- Online Library (wileyonlinelibrary.com) DOI: 10.1002/ малари, яшил иқтисодиёт касблари, кадрларни тай- sd.1604 ёрлаш параметрлари. 12. http://www.globalcarbonatlas.org/en/CO2-emissions The need to modernize the personnel training system 13. https://greengrowthindex.gggi.org/?page_ in accordance with the requirements of new green id=2547#download-reports-popup professions Необходимость модернизации системы подготовки кадров для зеленой экономики Дилфуза Вахабова, Dilfuza Vakhabova, PhD (по экономическим наукам), PhD (in Economics), руководитель группы Института прогнозирования и Institute for Forecasting and macroeconomic research, макроэкономических исследований, head of group, Абдулатифхон Анвархонов, Abdulatifxon Anvarkhonov, старший научный сотрудник Института прогнози- Institute for Forecasting and macroeconomic research, senior researcher рования и макроэкономических исследований Аннотация: в статье проведена эмпирическая Abstract: the article provides an empirical assessment оценка факторов, влияющих на снижение эмиссии of the factors influencing the reduction of CO2 emissions СО2 и увеличение зеленой занятости. Для уточнения and the increase in green employment. To clarify the параметров подготовки кадров для зеленой экономи- parameters of personnel training for the green economy, a ки проведен контент анализ специальностей маги- content analysis of the specialties of masters of universities стратуры вузов Республики Узбекистан за 2022/2023 of the Republic of Uzbekistan for the 2022/2023 academic учебный год. На основе полученных результатов year was conducted. Based on the results obtained, сформированы выводы и разработаны практические conclusions were formed and practical proposals were предложения по стимулированию процессов перехода developed to stimulate the transition to a green economy к зеленой экономике посредством улучшения цифро- by improving the digital skills of the population. вых навыков населения. Keywords: green economy, skills necessary for green Ключевые слова: зеленая экономика, навыки не- jobs, high IT skills, green economy professions, training обходимые для зеленых рабочих мест, высокие IT на- parameters.

№ 4 (20) 69 Октябрь-Декабрь, 2022 йил УЎК: 338.22:230.5(575.1) Абдусаттор АБДУМУМИНОВ, старший научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, Антон КОСТЮЧЕНКО, руководитель проекта Института прогнозирования и макроэкономических исследований, Одилжон НАЗАРОВ, старший научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, Ирода ИБРОХИМОВА, ученица школы №5, E-mail: [email protected] Правовая основа развития зеленого предпринимательства в странах Центральной Азии Введение. В условиях развития современного году. Так родоначальником зеленой экономики стал мира использование только возобновляемых ресур- доклад Римского клуба «Ограничения роста». В сов уже невозможно. За последние десятилетия, все дальнейшим роль зеленой экономики в устойчивом большую роль в росте мировой экономики играло развитии усилили такие труды как Брундтландин- использование не возобновляемых ресурсов, кото- ский доклад «Наше общее будущее», Всемирный рые с каждым годом становятся все более дефи- саммит Земли и Повестка дня на XXI век, Доклад цитными. Это привело к тому, что на сегодняшний ЮНЕП «На пути к зеленой экономике». день экологическая и климатическая проблемы перешли в статус глобальных. Таким образом, раз- Следует отметить, что концепция зеленой эконо- личные экологические, климатические, продоволь- мики включает те же три основные компонента, что ственные и экономические кризисы стали теми и концепция устойчивого развития: экономический факторами, из-за которых концепция «зеленой эко- рост, социальное развитие и защиту окружающей номики» получила свою популярность. В рамках среды. Таким образом, защита экологии, хотя и яв- данного направления страны используют правовые ляется фундаментальной особенностью зеленой механизмы регулирования потребления и перерас- экономики, не является ее единственной характери- пределения ресурсов предприятиями, а также спо- стикой. Не менее важным является создание усло- собствующие их последующему восстановлению. вий для обеспечения экономического роста и соци- ального развития стран. Обеспечение социальной Конференции «Рио+20» в 2012 г. стали отправ- справедливости и равный доступ к экономическому ной точкой для концепции «зеленой экономики», росту для всех членов общества является важным которую мы видим сегодня. В рамках данного ме- условием сохранения стабильного развития эконо- роприятия данная концепция стала одним из важ- мики в целом [1]. нейших приоритетов развития и инструментом для обеспечения его устойчивости. Правовая основа перехода к «зеленой» эконо- мике в странах мира и Центральной Азии. При этом стоит отметить, что сама идея устой- чивого роста экономики на основе внедрения зе- Примерно с 2010 года международные организа- леных принципов появилась впервые еще в 1972 ции и институты (ЮНЕП, ДЭСВ ООН, ЮНКТАД, МОТ, Всемирный банк, ОЭСР, АБР, ЕБРР и другие)

70 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar уделяют активное внимание развитию инициатив повышение эффективности природоохранной дея- в сфере «зеленой» экономики и «зеленого» роста. тельности. Так, например, ОЭСР имеет 460 докладов [2] и ста- тей посвященных зеленой экономике и зеленому На втором этапе (2020-2030 гг.) планируется росту, а Всемирный банк – 200 [3]. преобразовать экономику, ориентированную на ра- циональное использование природных ресурсов, Не только международные организации, но и внедрение технологий возобновляемой энергии и правительства стран мира все больше уделяют вни- строительство сооружений на базе высоких стан- мание разработки собственной стратегии «зеле- дартов энергоэффективности. ной» экономики. При этом перечень данных стран достаточно большой и охватывает такие регионы Третий этап (2030-2050 гг.) направлен на пере- как Европа, Азиатско-Тихоокеанский регион, Ла- ход национальной экономики на принципы «тре- тинская Америка, а также Африка. тьей промышленной революции», основа которой базируется на использовании природных ресурсов В секретариат климатической конвенции ООН при условии их возобновляемости. свои Стратегии по декарбонизации на сегодняшний день представило уже 19 стран. В свою очередь, бо- Ожидается, что для реализации Концепции по- лее 120 стран рассматривают вопрос принятия обя- надобится привлечь инвестиции на сумму 3-4 млрд зательств о полной декарбонизации экономики или долларов в год в течение 2014 - 2050 годов. уже приняли их на законодательном уровне. В обновленном ОНУВ Республика Казахстан [5] Также в ряде стран экологически-правовые ставит перед собой условную и безусловную цели. нормы заложены и обеспечиваются Конститу- В рамках безусловной цели планируется понизить цией. Рассмотрим некоторые из примеров: выбросов парниковых газов на 15% к 2030 году от- носительно 1990 г. Условная цель предусматривает 1. Конституции зарубежных стран закрепляют сокращение выбросов парниковых газов на 25% до наличие самостоятельных функций государства, 2030 года при условии дополнительных иностран- таких как охрана природы и поддержание разумно- ных инвестиций, доступа к грантовой помощи из го использования природных ресурсов. (статья 15 Зеленого климатического фонда и других фондов. Конституции Германии, статья 8 Конституции Вен- грии, статья 12 Конституции Румынии, Конститу- В 2016 году был принят Экологический кодекс, ция Болгарии и др.) который является «уникальным примером» зако- нодательства в Центральной Азии, т.к. в регионе 2. В развитии государственного управления и только Казахстан внедрил ответственность произ- природопользования укрепляются такие нормы, водителя. как планирование экономики страны с учетом по- требности в сырье и ресурсах, их плановое распре- Не менее важным для Центральной Азии явля- деление и рациональное использование. (Конститу- ется создание Ассоциация управления отходами ция Венгрии, том 7 и др.). Казахстана, который сотрудничает с частным сек- тором, НПО, гражданским обществом и государ- 3. Формирование прав и обязанностей юриди- ственными органами в целях продвижения рацио- ческих и физических лиц по охране окружающей нальных методов обращения с отходами. среды. (Конституция Германии). Кыргызстан. В 2018 году принята Концепция 4. Усиление роли общества в сохранении приро- зеленой экономики «Кыргызстан - страна зеленой ды. (статья 29 Конституции Германии, Конституция экономики» [6], где основными направлениями Румынии и др.) приняты зеленый транспорт в зеленом городе, зеле- ная энергетика и энергосбережение, зеленое сель- 5. Целостность принципов государства в отно- ское хозяйство, зеленая промышленность, зеленая шении внутренней и внешней политики страны и переработка отходов, охрана биологического раз- общества по сохранению природы. (Конституция нообразия и др. Венгрии и др.) В рамках Концепции зеленой экономики в Кыр- Казахстан. В 2013 году принята Концепция по гызской Республике «Кыргызстан - страна зеленой переходу страны к «зеленой» экономике [4], кото- экономики» предусмотрено поощрение бизнес-сре- рая реализуется в три этапа. Первый этап (2013- ды при организации зеленых производств в таких 2020 гг.) предусматривает создание «зеленой» ин- отраслях, как переработка промышленных матери- фраструктуры, оптимизацию ресурсов, а также

№ 4 (20) 71 Октябрь-Декабрь, 2022 йил алов, очистка воды, контроль загрязнения воздуха и Также такие страны Центральной Азии как Ка- оборудование для обработки отходов, а также услу- захстан и Кыргызстан подписали Хартию о про- ги по мониторингу, измерению и анализу данных, грамме партнерства «Зеленый мост» [11]. В Хар- экологические вопросы, энергетика и консультации тию входят такие страны как Россия, Германия, по энергоэффективности.. Грузия, Беларусь, Монголия и Черногория. Также в Кыргызтане реализуется Программа Основным направлением программы сотрудни- развития зеленой экономики на 2019-2023 годы. чества «Зеленый мост» является международное со- трудничество для обеспечения зеленого экономиче- Обновленный в 2021 году ОНУВ Кыргызстана ского роста за счет передачи технологий, обмена зна- [7]ставит цель по сокращению выбросов парнико- ниями и финансовой поддержки реализации инвести- вых газов на 16,63% к 2025 году, а при международ- ционных проектов в Центрально-Азиатском регионе. ной поддержки на 36,61%. Эта программа выступает в качестве региональ- Таджикистан. В 2022 году была представле- ного координатора и международного участника на «Стратегия развития «зеленой экономики» в разработки и внедрения чистых технологий, а также Республике Таджикистан на 2023-2037 годы» [8]. помогает разрабатывать инновационные инвестици- Целью настоящей Стратегии является проведение онные решения для реалистичных и экономически регуляторных реформ, обеспечение эффективного выгодных проектов в ряде критически важных сек- использования природного капитала, привлечение торов для устойчивого роста «зеленой» экономики. инвестиций, внедрение современных и инноваци- онных технологий, укрепление международного со- Правовая основа функционирования «зеле- трудничества в направлении «зелёной экономики». ного» бизнеса в Узбекистане. В рамках ОНУВ страна планирует придержи- Узбекистан, как и весь мир стремится к разви- ваться безусловного целевого показателя – сокра- тию зеленой экономики. В стране за последнее де- щение на 60-70% к 2030 году существующих вы- сятилетие принято около 25 различных документов бросов парниковых газов на уровне 1990 года. (программ, стратегий и т.д.), в которых имеется бо- лее 154 мер, направленных на зеленную трансфор- Условная цель по сокращению выбросов парни- мацию страны и экономики. ковых газов в Республике Таджикистан будет иметь верхний предел выбросов от 50 до 60% по сравне- Анализ роли экологической устойчивости в кон- нию с уровнем 1990 года к 2030 году. ституции Узбекистана показал, что документ вклю- чает специальные экологические механизмы, регу- Туркменистан. В Республике Туркменистан от- лирующие охрану окружающей среды и использо- сутствуют национальные концепции и стратегии по вание природных ресурсов. Таким образом, систе- переходу на зеленую экономику. При этом в стране ма специальных экологических норм Конституции уделяется большое внимание развитию возобнов- Республики Узбекистан выглядит следующим об- ляемых источников энергии – принят новый Закон разом: экологический долг граждан (Статья 50); Туркменистана «О возобновляемых источниках экологические требования к использованию иму- энергии» [9] и Национальная стратегия по разви- щества (Статья 54); нормы, определяющие принци- тию возобновляемой энергетики в Туркменистане пы реализации государственной экологической по- до 2030 года [10]. литики (Статья 55); обязанности органов местного самоуправления в области экологии (Статья 100). В 2015 году в рамках Предварительного ОНУВ страна продемонстрировала свою приверженность В соответствии со статьей 50 Конституции вопросам изменения климата – взято обязательство Республики Узбекистан граждане обязаны бережно внести вклад в смягчение последствий 3-го типа. относиться к окружающей среде. Важность данной Кроме того, было установлено, что при определен- нормы определяется тем, что, во-первых, экологи- ной международной «финансовой и технологиче- ческая обязанность граждан закреплена на уров- ской поддержке развитых стран Туркменистан мог не Конституции; во-вторых, исходя из правового бы добиться нулевого роста выбросов и даже их содержания понятия окружающей среды, данная снижения до 2030 г.». норма Конституции предусматривает не только ох- рану природы, но и обязанность граждан разумно Туркменистан также обновил законодательство использовать природные ресурсы. и государственные структуры в сфере управления отходами.

72 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Статья 54 нашего гласит, что собственник добро- 2026 гг., где одним из приоритетных направлений вольно владеет, пользуется и распоряжается своим является переход к «зеленой» экономике. имуществом. Использование имущества не должно наносить вред экологической обстановке, нарушать В рамках данных документов Министерство права граждан, частных лиц и государства и их ин- экономического развития и сокращения бедности тересы, охраняемые законом. определено уполномоченным органом по продви- жению и внедрению в Республике Узбекистан «зе- Основы государственной экологической поли- леной» экономики [12]. тики отражены в статье 55 Конституции. Соглас- но ей, земля, подземные ресурсы, вода, растения Ключевыми задачами перед министерством ста- и животные, а также другие природные ресурсы вится повышение до 2026 года на 20% энергоэф- являются мировым достоянием, нуждаются в фективности экономики и сокращения на 20% вы- разумном использовании, и они охраняются госу- броса вредных газов за счет внедрения технологий дарством. Данная конституционная норма пред- «зеленой» экономики [13]. ставляет собой следующие основные принципы экологической деятельности государства: Так, в Республике Узбекистане Стратегия по переходу на «зеленую» экономику к 2030 году на- Во-первых, региональные природные ресурсы правлена на решение таких задача как: являются глобальным достоянием, а это значит, что в правовом смысле они представляют собой госу- - проведение технологической модернизации дарственную собственность и от их имени действу- производства и внедрение в экономику новых фи- ют органы государственной власти и управления в нансовых механизмов, которые будут способство- рамках установленной законом компетенции. вать повышению экологического мышления в про- изводственном секторе (рациональное потребление Во-вторых, необходимо разумно использовать природных ресурсов) и росту энергоэффективно- природные ресурсы. С точки зрения экологическо- сти производства; го права под этим понимается использование при- родных ресурсов в строгом соответствии с экологи- - внедрение «зеленых» критериев при отборе ческими правилами и нормами. инвестиционных проектов и переход к «зеленому» бюджетированию; В-третьих, объекты и ресурсы природы охраня- ются государством. Это означает, что государство - развитие механизмов государственно-частного обеспечивает рациональное использование и ох- партнерства, государственного стимулирования, а рану природных ресурсов, гарантирует соблюде- также привлечение международных финансовых ние экологических прав и интересов физических и институтов для реализации проектов в рамках зеле- юридических лиц, а также соблюдение экологиче- ной трансформации экономики; ского законодательства. - внедрение современных стандартов по подго- Статья 100 Конституции, с другой стороны, счи- товке кадров для «зеленой» экономики и развитие тает основными обязанностями органов местно- зеленых профессий, посредством изучения наилуч- го самоуправления и закрепляет полномочия этих шего зарубежного опыта и налаживания сотрудни- представительных органов \"охрану окружающей чества с ведущими образовательными учреждения- среды\" на своей территории в качестве приоритета ми и научно-исследовательскими центрами. их деятельности. Важность и необходимость этой нормы выражается в следующем: во-первых, она Также статья 20 Стратегии посвящена повы- определяет основные задачи по охране окружаю- шению потенциала и созданию благоприятной щей среды; во-вторых, возлагает на управленцев среды для перехода на «зеленую» экономику. В всех уровней персональную ответственность за со- рамках статьи предлагаются следующие меры: блюдение экологического законодательства на сво- ей территории. - создание системы мониторинга, отчетности и верификации (MRV) о выбросах парниковых газов Одними из самых значимых среди принятых с учетом национальных обстоятельств для непре- документов являются Стратегия по переходу на рывного отслеживания выполнения количествен- «зелёную» экономику на период 2019-2030 гг. и ных обязательств страны по Парижскому соглаше- Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022- нию и обеспечение отчетности о выбросах парни- ковых газов; - разработка системы мониторинга климатиче- ских изменений;

№ 4 (20) 73 Октябрь-Декабрь, 2022 йил - активизация государственно-частного партнер- Важным достижением для Узбекистана отмеча- ства для внедрения «зеленых» технологий; ется принятие в 2017 г. и реализация пятилетней программы утилизации отходов, которая направле- - поддержка частных инвесторов, в том числе ма- на на существенное расширение деятельности по лого бизнеса, в реализации «зеленых» инноваций; сбору и переработке отходов, модернизацию поли- гонов, усиление контроля и укрепление координа- - создание системы сертификации энергоэф- ции институтов и политики в области отходов. фективности продукции (работ, услуг), разработка механизмов стимулирования государственных «зе- Заключение. Рассматривая страны Централь- леных» закупок путем разработки каталогов техни- ной Азии можно отметить, что на сегодняшний ческих условий; день в законодательстве стран официально не за- креплено понятие «зеленый» бизнес, а также отсут- - обучение персонала, формирование культуры ствуют специальные нормативно-правовые акты, бережного отношения к энергии и ресурсам. регулирующие их деятельность. Таким образом, правовое регулирование функционирования «зе- Республика Узбекистан в рамках Парижского леного» бизнеса происходит на основе мер и ме- соглашения повысила свои обязательства в обнов- ханизмов, прописанных в других постановлениях, ленном ОНУВ [14] и намерена снизить удельные программах и стратегиях, регулирующих деятель- выбросы парниковых газов на единицу ВВП на ность бизнес среды и предпринимательства. Также 35% к 2030 году от уровня 2010 года, вместо 10%, особое внимание зеленому направлению уделяется предусмотренных ранее. в специализированных документах, посвященных зеленой трансформации стран. Достижение долгосрочной цели предусматрива- ется при поддержке международных организаций Стоит отметить, что данные меры и механизмы в и финансовых институтов, обеспечении доступа большей степени направлены на создание условий к передовым энергосберегающим и экологически и способствование к переходу предпринимателей безопасным технологиям, ресурсам климатическо- к «зеленому» бизнесу. Так, в странах Центральной го финансирования. Потребности Узбекистана в Азии приняты национальные Концепции и Стра- финансировании, необходимом для эффективного тегии по переходу к «зеленой» экономике, а также предотвращения изменения климата и адаптации к Определяемые на национальном уровне вклады его последствиям, остаются значительными. (ОНУВ) по решению проблемы изменения климата в рамках Парижского соглашения. Также в стране принят Указ Президента Республики Узбекистан №УП-101 от 08.04.2022 г. «Об очеред- Также важным вопросом в развитии и регулиро- ных реформах по созданию условий для стабиль- вании «зеленого» бизнеса остается сокращение и ного экономического роста путем улучшения пред- утилизация отходов. За последние годы все страны принимательской среды и развития частного секто- Центральной Азии достигли прогресса в совершен- ра», где одной из задач ставится ускорить преобра- ствовании управления отходами, благодаря приня- зование и приватизацию предприятий и коммерче- тию нового законодательства, программ, стимулов ских банков с участием государства, стимулировать или их пересмотру. увеличение качественно новых инвестиций и вы- сокоэффективных производственных технологий, Источники и литература в частности, на основе принципов экологического, социального и корпоративного управления (ESG), а 1. Рогатных Елена, Сердунь Марина. Зеленая экономи- также снижение доли неэффективных предприятий ка и ее влияние на экономическое развитие в ХХI веке // Рос- в экономике. сийский внешнеэкономический вестник. 2022. №3. Стр. 21. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zelenaya-ekonomika-i- Также в документе, в части приложения №3 пун- ee-vliyanie-na-ekonomicheskoe-razvitie-v-hhi-veke. кте 27 министерствам и ведомствам предписывается изучить передовой зарубежный опыт внедрения про- 2. База публикаций ОЭСР. URL: www.oecd.org/publications/ цессов перехода к «зеленой» экономике, включая си- 3. База публикаций Всемирного банка. URL: www. стемы экологического, социального и корпоративного worldbank.org/en/research/brief/publications управления (ESG), как основное направление дея- 4. Концепция по переходу к зеленой экономике РК. тельности наблюдательных советов государственных URL: https://ecounion.kz/?p=686#:~:text=Концепция%20 предприятий, для облегчения доступа к международ- ным торговым и финансовым рынкам в будущем.

74 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar по%20переходу%20Республики%20Казахстан,ти%20 Центральной Азии и Узбекистане. Результаты анализа наиболее%20развитых%20стран%20мира показывают, что на сегодняшний день такое законода- тельство не сформировано полностью. Зеленая транс- 5. Intended Nationally Determined Contribution – формация бизнеса происходит на основе государствен- Submission of the Republic of Kazakhstan. URL: https://unfccc. ных стратегий, программ, и нормативно-правовых ак- int/sites/default/files/NDC/2022-06/INDC%20Kz_eng.pdf тов в сфере экологии и природопользования. 6. Концепция зеленой экономики в Кыргызской Респу- Ключевые слова: предпринимательство, «зеленая» блике \"Кыргызстан - страна зеленой экономики\". URL: экономика, законодательство, Центральная Азия. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/83126#:~:text=Э- кономическая%20политика%20на%20принципах%20 Markaziy Osiyo mamlakatlarida yashil tadbirkorlikni зеленой,сектора%2C%20которые%20загрязняют%20 rivojlantirishning huquqiy asoslari окружающую%20среду. Abdusattor Abdumuminov, 7. Обновленный определяемый на национальном уров- Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar не вклад 2021. URL: https://unfccc.int/sites/default/files/ NDC/2022-06/%D0%9E%D0%9D%D0%A3%D0%92%20 istituti katta ilmiy xodimi, %D0%A0%D0%A3%D0%A1%20%D0%BE%D1%82%20 Anton Kostyuchenko, 08102021.pdf Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar istituti loyiha rahbari, 8. В Душанбе представлена Стратегия развития «зелёной экономики» в Таджикистане // Интернет-пор- Odiljon Nazarov, тал СНГ. URL: https://e-cis.info/news/567/105268/ Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar 9. Закон Туркменистана «О возобновляемых источ- istituti katta ilmiy xodimi, никах энергии». URL: https://minjust.gov.tm/ru/hukuk/ Iroda Ibrohimova, merkezi/hukuk/222 5-maktab o‘quvchisi 10. Министерство иностранных дел Туркменистана. Annotatsiya: maqolada Markaziy Osiyo va O'zbekistonda URL: https://www.mfa.gov.tm/ru/articles/487 \"yashil\" biznesni rivojlantirishning Qonunchilik asoslari muhokama qilinadi. Tahlil natijalari shuni ko'rsatadiki, 11. В Казахстане подписали Хартию о программе bugungi kunda bunday Qonunchilik to'liq shakllanmagan. партнерства «Зеленый мост». URL: https://online.zakon. Biznesning yashil o'zgarishi ekologiya va tabiatni boshqarish kz/Document/?doc_id=31450885&pos=3;-80#pos=3;-80 sohasidagi davlat strategiyalari, dasturlari va normativ- huquqiy hujjatlar asosida amalga oshiriladi. 12. Постановление Президента Республики Узбе- кистан №ПП-4477 от 14.10.2019 г. «об утверждении Kalit so'zlar: tadbirkorlik, \"yashil\" iqtisodiyot, стратегии по переходу республики Узбекистан на «зе- Qonunchilik, Markaziy Osiyo. леную» экономику на период 2019-2030 годов». URL: https://lex.uz/ru/docs/4539506 Legal basis for the development of green entrepreneurship in Central Asian countries 13. Указ Президента Республики Узбекистан №УП-60 от 28.01.2022 г. «О стратегии развития Нового Узбекиста- Abdusattor Abdumuminov, на на 2022-2026 годы». URL: https://lex.uz/ru/docs/5841077 Institute for Forecasting and macroeconomic research, Senior researcher, 14. Обновленный определяемый на национальном уровне вклад 2021. Республика Узбекистан. URL: https:// Anton Kostyuchenko, unfccc.int/sites/default/files/NDC/2022-06/Uzbekistan_ Institute for Forecasting and Updated%20NDC_2021_RU.pdf macroeconomic research, Head of department, Правовая основа развития зеленого Odiljon Nazarov, предпринимательства в странах Центральной Азии Institute for Forecasting and macroeconomic research, Senior researcher, Абдусаттор Абдумуминов, старший научный сотрудник Института Iroda Ibrohimova, school №5 student прогнозирования и макроэкономических исследований, Abstract: the article considers the legislative framework for the development of \"green\" business in the countries of Антон Костюченко, Central Asia and Uzbekistan. The results of the analysis руководитель проекта Института прогнозирования и show that to present day is not fully formed such legislation. The green transformation of business takes place on the макроэкономических исследований, basis of government strategies, programs, and regulations Одилжон Назаров, in the field of ecology and environmental management. старший научный сотрудник Института Key words: entrepreneurship, green economy, прогнозирования и legislation, Central Asia. макроэкономических исследований, Ирода Иброхимова, ученица школы №5 Аннотация: в статье рассмотрены законодатель- ные основы развития «зеленого» бизнеса в странах

№ 4 (20) 75 Октябрь-Декабрь, 2022 йил Инвестиция, рақамли ва инновацион технологиялар / Инвестиции, цифровые и инновационные технологии / Investment, digital and innovative technologies УЎК: 004.332.1(575.1) Дилорам ТАШМУХАМЕДОВА, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг “Ёшлар, маданият ва спорт масалалари қўмитаси” раиси ўринбосари, E-mail: [email protected] Ҳудудларда информацион технологиялар ривожланишидаги тафовутлар Бугунги кунда инсон ҳаётини ахборот техноло- нишлар сонининг ўсишига туртки бўлган. Панде- гияларисиз тасаввур қилиш тобора қийинлашиб мия даврида тармоқ фойдаланувчилари сони 17%га бормоқда. АКТ одамларга мулоқот қилиш, ёрдам ошган. Кўпчилик интернетга уланишга мажбур излаш, ахборот ва таълим олишнинг янги, яхши бўлган, чунки бу ўқиш, ишлаш, янгиликлар олиш ва тезкор усулларини тақдим этган ҳолда ҳаёт- ва коммунал тўловларни тўлашнинг ягона йўли эди. нинг барча жабҳаларига кириб бормоқда. Ҳар йили Лекин ҳамма ҳам тегишли телефонлар, компьютер- Портуланс Институти томонидан 134 та мамла- лар ёки ноутбукларни сотиб олишга ёки Интернет катни қамраб олган “Тармоқ тайёрлиги индекси” хизматлари учун ҳақ тўлашга қодир эмас. ҳисобланади, ушбу индекс ахборот-коммуникация технологиялари ва тармоқ иқтисодиётининг риво- Ривожланиш даражаси паст бўлган мамлакат- жланиш даражасини тавсифловчи комплекс кўр- ларда аҳолининг деярли тўртдан уч қисми ҳеч қа- саткичлардан ташкил топган. Индекснинг юқори чон интернет тармоқларига уланмаган. Бунинг асо- поғоналарида Швеция, Дания ва Сингапур каби сий сабаблари – қашшоқлик, саводсизлик, электр мамлакатлар етакчилик қилади. Афсуски, ушбу ин- энергиясидан фойдаланиш чекланганлиги, рақамли дексга Ўзбекистон ҳали киритилмаган. Сўнгги бир кўникмалар ва рақамли хабардорликнинг етишмас- неча ўн йиллик давомида бутун дунёда АКТ хиз- лигидир. Шу билан бирга, асосан аёллар рақамли матлари жадал суръатлар билан ўсди. 2020 йилда дунёдан ташқарида қолмоқда. Шунингдек, шаҳар глобал АКТ харажатлари тахминан 4,9 триллион ва қишлоқ аҳолиси ўртасидаги рақамли тафовут АҚШ долларини ташкил этган бўлса, 2023 йилга сақланиб қолмоқда. Дунё миқёсида шаҳар аҳолиси бориб бу кўрсаткич 5,8 триллион долларгача оши- орасида интернет фойдаланувчилари сони қишлоқ ши кутилмоқда. жойларда яшовчиларникидан деярли икки бара- вар кўп. Ёш орасидаги тафовутлар дунёнинг барча БМТнинг маълумотларига кўра, 2021-йил охи- минтақаларида яққол кўзга ташланади. Ўртача 15 рига келиб интернет тармоғига 4,9 миллиард киши ёшдан 24 ёшгача бўлган дунё аҳолисининг 71%и уланган, 2019-йилда бу рақам 4,1 миллиардни таш- интернетдан фойдаланади, қолган барча ёш гу- кил этган эди. БМТ экспертлари буни глобал ри- руҳларида эса бу кўрсаткич 57%ни ташкил қилади. вожланиш нуқтаи назаридан яхши янгилик, деб ҳисобламоқда. Бироқ, умумий маълумотлар катта Бутун дунё бўйлаб интернет фойдаланувчила- рақамли тафовутни кўрсатади. Ҳали ҳам интернет- ри сони пандемиянинг биринчи йилида 17%дан га уланмаган 2,9 миллиард дунё аҳолисининг қа- кўпроққа ўсди, бу сўнгги ўн йилликдаги энг катта рийб 96%и ривожланаётган мамлакатларда яшай- йиллик ўсишдир. ди. Мутахассисларнинг қайд этишича, пандемия даврида кўрилган чора-тадбирлар интернетга ула- Internet World Stats [1] маълумотларига кўра, 2021 йилда Ўзбекистон аҳолисининг 50,6%и ин- тернетга уланган, Давлат статистика қўмитасининг

76 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar маълумотларига кўра эса, 56,2%. Жаҳон банки- Интернетдан фойдаланувчилар сонининг 1 ф.п. нинг маълумотларига кўра эса, 2019 йилда аҳоли га ортиши ишсизликни 0,02 ф.п. га камайтиради. орасида Интернетнинг тарқалиши 70%ни ташкил этган. Асосий ўсиш нуқтаси 2012 йилга тўғри ке- 100 та янги асосий уяли алоқа станциясининг лади, шундан сўнг фойдаланувчилар сони ҳар икки қурилиши ишсизлик даражасини 0,05 ф.п. га ка- йилда деярли икки баравар кўпайган. майтириш имконини беради [2]. 2022-2026 йилларда Янги Ўзбекистонни ривожлан- АКТнинг ривожланиши ишсизлик даражасига тириш стратегиясида рақамли иқтисодиётни иқтисо- яна бир восита орқали таъсир кўрсатади. Иқтисо- дий ривожланишнинг асосий омилларидан бирига ай- дий тараққиётнинг ҳозирги босқичида бандлик би- лантириш кўзда тутилган. Соҳадаги лойиҳалар уларни лан боғлиқ муаммоларни янгича ёндашув – масофа- амалиётда қўллашга қаратилган. Масалан, рақамли вий иш ёки фриланс орқали ҳал қилиш мумкин[2]. инфратузилмани янада ривожлантириш орқали бар- ча аҳоли пунктлари, ижтимоий соҳа объектлари ва Шунингдек, тадқиқот натижаларида АКТ реал магистрал йўлларни кенг полосали тармоқлар билан даромадларнинг ўсишига бир неча йўллар орқали қамраб олиш. Бу тадбирлар Президентимизнинг 2020- ижобий таъсир кўрсатиши аниқланган: масалан, йил 5-октабрдаги “Рақамли Ўзбекистон – 2030” стра- таълим тизимига (онлайн дарслар ва курсларни тегиясини тасдиқлаш ва уни самарали амалга оши- жорий этиш орқали, молия ташкилотлари фао- риш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори доирасида лиятининг кенгайииши, ишсизликнинг қисқари- бошланган. Ҳужжатга мувофиқ, уч йиллик рақамли шига (янги касблар ва иш ўринлари, жумладан трансформация доирасида Навоий вилоятида умумий онлайн-маконда ташкил этилиши орқали таъсир қиймати 54 миллиард сўмдан ортиқ бўлган 122 та тад- қилади. бирни амалга ошириш режалаштирилган. Оптик толали алоқа линиялари узунлигининг Юқорида келтирилганлардан кўриниб туриб- 100 километрга ортиши аҳоли реал даромадлари- дики, юртимизда АТ соҳасини ривожлантириш нинг 1,43 фоизга ўсишида ёрдам беради. Интернет- бўйича қатор чора-тадбирлар амалга оширилмоқда. дан фойдаланувчилар сонининг 1 фоиз пунктига Бунга яна бир яққол мисол “Дастурий маҳсулот- кўпайиши аҳоли реал даромадларининг 0,9 фоизга лар ва ахборот технологиялари технологик парки” ошишига олиб келади [3]. (IT-Парк)нинг ташкил этилишидир. Ушбу IT-парк- да жами 17 та бино қурилади. Унда юқорида қайд Юқорида келтирилган тадқиқотлардан кўриниб этилган ташкилотлардан ташқари университет, турганидек, ахборот технологияларининг ривожла- хизмат уйлари, меҳмонхона, умумий овқатланиш ниши ҳам иқтисодий ҳам ижтимоий соҳаларга ижо- шохобчалари, савдо дўконлари, спорт майдончаси бий таъсир қилиб, мамлакат ривожи ва аҳоли фаро- ва дам олиш масканлари жойлашади. Буларнинг вонлигини оширишга катта ҳисса қўшади. барчаси юртимиздаги АТ соҳасини ривожланти- ришга катта ҳисса қўшиши табиий. 1- расм. Ҳудудлар кесимида интернет тармоғига уланган абонентлар сони (100 кишига нисбатан) АТ – соҳасининг ривожланиши иқтисодий ва ижтимоий соҳаларнинг ривожига ижобий таъ- Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- сир кўрсатиб келмоқда. Бунинг исботи сифатида тистика қўмитаси маълумотлари. қатор тадқиқотларни келтириш мумкин: Бугунги кунда республикада АТ – соҳасини ри- Ахборот-коммуникация технологиялари глобал вожлантириш бўйича қатор чора-тадбирларнинг ишсизлик муаммосига қарши курашишда ёрдам бера- олиб борилишига қарамай, ҳудудлар кесимида ин- диган иш ўринларини яратиш учун янги имкониятлар тернетдан фойдаланиш бўйича қатор муаммолар ва очмоқда. Масалан, мобил телефон иловалари саноа- тининг равнақ топиши ривожланган ва жадал суръ- атлар билан ривожланаётган мамлакатларда кичик ва ўртача корхоналар учун янги имкониятлар яратди [2]. Оптик толали интернет узунлигининг 100 км га ошиши ишсизликнинг 0,04 ф.п. га қисқаришида ёр- дам беради [2].

№ 4 (20) 77 Октябрь-Декабрь, 2022 йил тафовутлар мавжуд. Ҳудудларда ахборот техноло- якунлари бўйича республика бўйича мобил алоқа гияларини ривожлантириш даражасига қуйидаги тизимига уланган абонентлар сони 29 миллиондан омиллар таъсир кўрсатади: ошган. Уларнинг 21,8% Тошкент шаҳрига, 10,4% Фарғона, 9,6 % эса Самарқанд вилоятларига тўғри ке- – ҳудудларда ахборот технологияларини ри- лади. Кўриниб турганидек, ушбу кўрсаткич бўйича вожлантириш бўйича олиб борилаётган сиёсат (шу- ҳам республика ҳудудларида қисман бўлсада тафо- нингдек, инфраструктура); вутлар мавжуд (2-расм). Ҳудудлар кесимида мобил алоқа тизимига уланган абонентлар Тошкент (100 та – минтақа иқтисодиётининг тармоқ тузилмаси; аҳолига нисбатан 57,4 та) ва Сурхондарё (59,3) вило- – ҳудуд аҳолисининг харид қобилияти ва иқти- ятларида бошқа вилоятларга нисбатан кам. содий фаоллиги; – ноишлаб чиқариш соҳасининг ривожланиш АТ – соҳасининг ривожланиш даражасини кўр- даражасига, биринчи навбатда, савдо, молиявий сатувчи яна бир омил – кўрсатилаётган алоқа ва ах- сектор, таълим, соғлиқни сақлаш ва бошқалар; боротлаштириш хизматларининг ҳажмидир. 2021 – инвестицияларнинг фаоллиги. йил якунлари бўйича аҳолига кўрсатилган алоқа ва Тошкент шаҳрида аҳолининг 151,5%и (йил охи- ахборотлаштириш хизматларнинг ҳажми республи- рига, 100 та аҳолига нисбатан) интернет тармоғига ка бўйича 17 755.1 миллиард сўмни ташкил этган, уланган ва бу албатта республика бўйича энг яхши ушбу кўрсаткич 2020 йилга нисбатан 128,2% га кўрсаткич ҳисобланади. Энг паст кўрсаткичлар ошган. Таъкидлаб ўтиш жоизки, кўрсатилган хиз- Қашқадарё (50,3%), Тошкент (50,9%), Андижон матларнинг деярли 60%и Тошкент шаҳрига тўғри ва Жиззах (55.6%) вилоятларида кузатилмоқда (1- келади (3-расм). расм). Аҳолининг интернет тармоғига уланиши ҳудуд- лардаги инфраструктура даражасига боғлиқ. Оптик толали алоқа линияларининг узунлиги бўйича Тош- кент шаҳри 15 минг километрлик узунлик билан биринчи ўринда, 11 минг км. билан Самарқанд ви- лояти иккинчи ўринда, 10,5 минг км. узунлик билан Тошкент вилояти учинчи ўринда туради. Энг паст кўрсаткичлар Хоразм, Жиззах ва Сирдарё вилоят- ларида кузатилмоқда. 3-расм. Ўзбекистон Республикасида кўрсатил- ган алоқа ва ахборотлаштириш хизматлари ҳа- жмининг ҳудудлар бўйича улуши Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- тистика қўмитаси маълумотлари. 2-расм. Ҳудудлар кесимида мобил алоқа тизи- Кўрсатилган хизматлар ҳажми бўйича Фарғона мига уланган абонент станциялари улуши вилояти 5,3% улуш билан иккинчи ўринни, Са- Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- марқанд вилояти эса учинчи ўринни эгаллади. тистика қўмитаси маълумотлари. Хулоса қилиб айтганда, юқорида келтирилган барча кўрсаткичлар бўйича Тошкент шаҳри етакчи Тадқиқотлардан маълум бўлишича, дунё аҳо- бўлиб қолмоқда, бу эса ўз навбатида инфраструкту- лисининг катта қисми интернет тармоғига мобил ра, аҳолининг яшаш тарзи ва бошқаларга жиддий алоқа воситалари ёрдамида уланади, шунинг учун таъсир кўрсатиши мумкин. мобил алоқа тизимига уланиш даражаси интернет- дан фойдаланишга катта таъсир кўрсатади. 2021 Интернетга уланиш бўйича таъсир қилувчи омилларни аниқлаш мақсадида эмперик таҳлил амалга оширилди. Таҳлилда ҳудудлардаги оптик толали алоқа линияларининг узунлиги, аҳолининг реал даромадлари, ишсизлик даражаси, олий таъ-

78 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar лим билан қамраб олиш даражаси, аҳоли жон бошига ЯИМ, телефон аппаратлари билан қамраб олиш даражаси каби омиллар таъсири аниқланди. Биринчи навбатда индикаторлар орасидаги корреляцион боғ- лиқлик аниқланди (1-жадвал). 1-жадвал Омиллар орасидаги корелляцион боғлиқлик Абонентлар Линиялар Мобил Тел. ЯҲМ Аҳоли жон Аҳоли жон бошига Ишсизлик сони узунлиги алоқа аппаратлари бошига ЯҲМ даромадлар даражаси Абонентлар сони 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 0,737 0,547 0,728 0,510 0,740 0,909 Линиялар узунлиги 0,936 0,359 0,696 0,547 0,833 0,697 0,812 0,304 Мобил алоқа 0,822 0,584 0,545 0,457 0,482 Тел. 0,760 аппаратлари 0,666 ЯҲМ Аҳоли жон бошига ЯҲМ Аҳоли жон бошига даромадлар Ишсизлик даражаси 0,217 0,409 0,005 -0,268 0,310 0,265 0,389 1,000 Манба: муаллиф ишланмаси. йўқ. Олий таълим билан қамраб олиш ва ишсизлик даражаси каби омиллар статистик аҳамиятсиз экан- Жадвалдан кўриниб турганидек, интернетга лиги учун моделдан олиб ташланди. уланган абонентлар сони ва ишсизлик даражаси орасида корреляцион боғлиқлик деярли йўқ, қол- 2-жадвал ган барча кўрсаткичлар орасида кучли корреляци- Интернет тармоғига уланган абонентлар он боғлиқлик мавжуд экани аниқланди. Омиллар- сонига таъсир этувчи омиллар таҳлили нинг таъсир этиш даражасини аниқлаш мақсадида регрессия қурилди. Регрессиямизнинг тенгламаси Омилларнинг номланиши Эластиклик Эҳтимол қуйидагича кўринишга эга: коэффициенти P>/t/ оптик толали алоқа Labon.= 0,34*LGDPp.c.+0.04*liniyalar+0,04*Te линияларининг узунлиги 0,04 0,000*** l.app+2,55*Cons. аҳолининг реал даромадлари 0,70 0,022*** бунда, Labon. – логарифмланган интернет тар- моғига уланган абонентлар сони; ишсизлик даражаси 0,04 0,848 LGRPp.c. – аҳоли жон бошига ялпи ҳудудий олий таълим билан қамраб -0,00 0,797 маҳсулот; олиш даражаси 0,34 0,013*** liniyalar – оптик толали алоқа линияларининг аҳоли жон бошига ЯҲМ узунлиги; 0,04 0,013*** телефон аппаратлари билан Tel.app – телефон аппаратлари билан таъмин- қамраб олиш даражаси 98 ланганлик даражаси. 0.94 Кузатувлар сони Тенглама натижаларига кўра, аҳоли жон бошига ҳудудий маҳсулотнинг 1% га ошиши, интернет тар- R-squared моғига уланган абонентлар сонининг 0,34% га оши- шига олиб келади, линиялар узунлигининг 1%га Манба: муаллиф ишланмаси. ошиши абонентлар сонини 0,04% га, телефон ап- паратлар сонининг 1%га ошиши эса абонентлар со- Шундай қилиб, эмперик таҳлил натижалари- нини 0,04% га ошириши маълум бўлди. Аҳолининг га кўра, Ўзбекистон мисолида интернетга уланган реал даромадлари ҳам интернетга уланган абонент- абонентлар сонига биринчи навбатда аҳоли жон лар сонига ижобий таъсир қилиши маълум бўлди, бошига ялпи ҳудудий маҳсулот ва аҳолининг реал лекин аҳоли жон бошига ҳудудий маҳсулот ҳажми даромадлари таъсир қилиши маълум бўлди. Бундан билан ўзаро корреляцион боғлиқлиги юқори бўлга- келиб чиқиб, ҳудудлар кесимида интернетдан фой- ни учун биргаликда тенгламада қўллаш имконияти даланишдаги номутаносибликларни ҳал қилиш мақ- садида қуйидаги чора-тадбирларни амалга ошириш тавсия этилади:

№ 4 (20) 79 Октябрь-Декабрь, 2022 йил - биринчи навбатда, аҳоли жон бошига ЯҲМ мультимедиа электрон дарсликлар, ўргатувчи тре- ва аҳоли реал даромадларини ошириш мақсадида нажёрлар, виртуал лаборатория, техник қурилма- янги иш ўринлари ташкил этиш ва аҳоли фаровон- ларнинг дастурий таъминоти, уларни ишлатиш ва лигини ошириш мақсадида зарур чора-тадбирлар- ўргатиш бўйича қўлланмалар билан таъминлаш; ни амалга ошириш; - миллий электрон таълим ресурслари яра- - ҳудудларда аҳоли орасида интернетдан кенг тилишини жадаллаштириш, хорижий электрон фойдаланишни таъминлаш мақсадида оптик тола- таълим ресурсларини таржима қилиш ишлари- ли алоқа линияларини кенгайтириш; ни ташкил этиш, таълим жараёнида электрон ресурслар салмоғини босқичма-босқич ошириб - замонавий ахборот-коммуникация технология- бориш, электрон ўқув адабиётлар яратиш, улар- лари асосида масофавий таълим дастурларини таш- ни мобил қурилмаларга юклаб олиш мақсадида кил этиш; кутубхоналарда QR-код ёрдамида электрон ресур- слар ҳақидаги ахборотларни жойлаштириш тизи- - маъруза ва амалий машғулотлар, семинарларни мини такомиллаштириш; онлайн кузатиш ва ўзлаштириш имконини берувчи, шунингдек уларни электрон ахборот сақловчиларга - ота-оналарнинг ўз фарзандларида Интернет- юкловчи “E-MINBAR” платформасини амалиётга дан фойдаланиш маданиятини ривожлантириш, жорий этиш, таълим жараёнларида “булутли техно- назорат қилиш бўйича масъулиятини оширишга логиялар”дан фойдаланиш; йўналтирилган махсус қўлланмалар, тарғибот ма- териаллари, видеороликлар ишлаб чиқиш ва ОАВ - масофадан туриб фойдаланиш имконини бе- орқали кенг ёритиш; рувчи электрон кутубхона тизимини ҳудудларда кенг жорий этиш; - ахборот-коммуникация технологиялари билан боғлиқ йўналишда кадрлар тайёрловчи олий таъ- - таълим муассасаларида дастурий маҳсулотлар лим муассасалари битирувчилари сонини, ахборот етарли даражада эмаслигини ҳисобга олиб, уларни технологиялари соҳасида ўртача даражада компе- тенцияга эга бўлган ўрта махсус касб-ҳунар таъли- Миллий электрон таълим ми муассасалари битирувчилари сонини ошириш ресурслари яратилишини (айниқса, ҳудудларда); жадаллаштириш, хорижий электрон таълим ресурсларини - ҳудудларда ғоялар ва янги технологиялар яра- таржима қилиш ишларини тишни тарғиб қилувчи республика танловлари ва тадбирларини (хакатонлар, конкурслар, олимпиа- ташкил этиш, таълим далар ва бошқалар) ўтказиш; жараёнида электрон ресурслар салмоғини - ҳудудлардаги таълим тизимида таълим сифати босқичма-босқич ошириб ва самарадорлигини оширишга қаратилган устувор бориш, электрон ўқув йўналишларни аниқлашда бевосита таълим олаёт- адабиётлар яратиш, уларни ган ёшлар, хусусан хорижда ўқиётган ёшларнинг мобил қурилмаларга юклаб ташаббусларини чуқур таҳлиллар асосида ўрга- олиш мақсадида кутубхоналарда нишга алоҳида эътибор қаратиш. QR-код ёрдамида электрон Манба ва адабиётлар ресурслар ҳақидаги 1.InternetWorldStatshttps://www.internetworldstats. ахборотларни жойлаштириш com тизимини такомиллаштириш. 2. https://ifmr.uz/publications/articles-and-abstracts/ internet_development 3. https://ifmr.uz/publications/articles-and-abstracts/ ict 4. Давлат статистика қўмитаси манбалари https://stat.uz/uz/rasmiy-statistika/raqamli-iqtisodiyot

80 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Ҳудудларда информацион технологиялар Также был проведен анализ развития информацион- ривожланишидаги тафовутлар ных технологий в регионах Республики Узбекистан, выявлены существующие проблемы и определе- Дилорам Ташмухамедова, ны различия. Проведен эконометрический анализ Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси на данных 14 регионов Республики Узбекистан. В Сенатининг “Ёшлар, маданият ва спорт конце статьи предложены рекомендации по разви- масалалари қўмитаси” раиси ўринбосари тию информационных технологий в регионах. Аннотация: мақолада дунё миқёсида ахборот тех- Ключевые слова: информационные техноло- нологияларининг ривожланиши бўйича қисқача шарх гии, информатизация, IT – индустрия, цифровая келтирилган. Шунингдек, Ўзбекистон Республикаси- экономика, оптические волокна. нинг ҳудудларида ахборот технологияларининг ри- вожланиши бўйича таҳлил олиб борилган, мавжуд Differences in the development of information муаммолар аниқланиб тафовутлар қайси ҳудудлар- technologies in the regions да эканлиги аниқланган. Ўзбекистон Республикаси- нинг 14 та ҳудуд маълумотлари асосида экономе- Diloram Tashmukhamedova, трик таҳлил амалга оширилган. Мақола сўнггида Senator for Oliy Majlis of Republic ҳудудларда ахборот технологияларини ривожлан- тириш бўйича таклифлар келтирилган. of Uzbekistan the Deputy Chairman of the Committee on Youth, Калит сўзлар: ахборот технологиялари, ахбо- ротлаштириш, АT-соҳа, рақамли иқтисодиёт, оп- Culture and Sports тик толалар. Abstract: the article presents a brief overview Различия в развитии информационных технологий в регионах of the development of information technology in the Дилорам Ташмухамедова, world. An analysis of the development of information Сенатор Олий Мажлиса Республики Узбекистан, technologies in the regions of the Republic of Uzbekistan Заместитель председателя «Комитета по вопросам молодежи, культуры и спорта» was also carried out, existing problems were identified Аннотация: в статье представлен краткий об- and differences were identified. An econometric зор развития информационных технологий в мире. analysis was carried out on the data of 14 regions of the Republic of Uzbekistan. At the end of the article, recommendations are offered for the development of information technologies in the regions. Keywords: information technology, informatization, IT industry, digital economy, optical fibers.

№ 4 (20) 81 Октябрь-Декабрь, 2022 йил УЎК: 332.012 Фархад РАХИМОВ, техника фанлари доктори, Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги бўлими бошлиғи, E-mail: [email protected], Дилноза ИБОДОВА, Рақамли иқтисодиётни ривожлантиришнинг иқтисодий-ҳуқуқий шароитларини яратиш бошқармаси бош мутахассиси, E-mail: [email protected], Юнусали ҚЎЧҚАРОВ, Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат муносабатлари вазирлиги Фарғона вилояти Бандлик Бош бошқармаси бошлиғи, E-mail: ykuс[email protected] Инновацион фаолият асосида иқтисодиётни ривожлантириш тенденциялари Кириш. Жаҳон ҳамжамияти тажрибасидан маъ- ва ижтимоий-иқтисодий юксалишларни таъмин- лумки, ҳар қандай мамлакат ижтимоий-иқтисодий ловчи инновация, яъни бозорда ўз ўрнини топган ривожланиш тенденцияси бизнес тузилмалар жа- ихтиро эканлигини исботлади [1-3]. раёнларидаги инновацияларнинг роли, аҳамияти- нинг теран англаниши ва инновацияларга йўнал- Жамоавий уйғунлашув бу соҳа ва ихтисосликлар тирилган мақсадли миллий инновацион тизимнинг фан, таълим ва ишлаб чиқариш ички ва ташқи ин- ишлаши, махсус инновацион ривожланиш, билим- теграциялашувни кучайтириш, “илм орқали би- ларни бошқаришга ихтисослашган бўлимлар, ил- лим” тамойилига кўра “устоз – шогирд” тизимида мий-тадқиқот ва тажриба-конструкторлик ишла- мутахассисларни тайёрлаш, уларнинг оригинал ри тузилмалари, прогнозлаштириш ва аналитик ихтироларининг намоён бўлиши ҳамда ривожла- департаментлар, технопарк ёки технологиялар ниб, инновация даражасига кўтарилишига давлат трансфери агентликлари кабилар фаолиятининг ва нодавлат ташкилотларнинг ҳамкорликда мақбул йўлга қўйилиши билан кечади. Ушбу жараёнлар шарт-шароит яратиши, инсон капиталининг юкса- мутахассис ходимларнинг ўзи ва ўзганинг янги ғоя лиши ҳамда инновацион корхоналар шаклланиши- ва лойиҳаларини самарали ўзлаштира олиш қоби- да намоён бўлади. лиятини, инновацион тафаккури ва унга асослан- ган жамоавий уйғунлашув ҳамда инновацион эко “Инновация” инглизча сўз бўлиб, янгилик, ихти- муҳитни талаб этади. ро маъносини билдиради ва бу билимларнинг тугал концентрациялашувида, муаммонинг теран англа- Бугунги кун интеграциясиз инновация бўлмас- ниши туфайли пайдо бўлган ғоядан бошланувчи лигини, ҳаётий жараёнларда инновация – билимлар илмий-тадқиқот якуний натижаси, соҳа ташкил тугал концентрациялашган интеграциялашувда, этувчилари (фан, таълим ва ишлаб чиқариш)нинг “информация”ларнинг таҳлили ва сараланишига фаол ҳамкорлиги маҳсули, яъни бозорда ўз ўрнини кўра муаммоларнинг теран англаниши туфайли топган ихтиродир [4]. пайдо бўлган, инсон интеллектуал тафаккурида чархланган ғоядан бошланувчи илмий-тадқиқот, “Инсон капитали” инсонда жамланган қобилият, янги яратилган ва ҳуқуқий ҳимояланган интеллек- малака ва мақсадлар мажмуаси бўлиб, ҳар қандай туал мулк объекти маҳсули, тўкин ва фаровон ҳаёт мамлакат ва давлат иқтисодиётининг жаҳон бозо- рида рақобатбардошлигини таъминловчи, давлат бошқаруви, қонунчилик ва ижро органлари фа-

82 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar олиятига кучли таъсир кўрсатувчи асосий омил кластерлар – 454 та, технопраклар 10 та ҳамда ҳар ҳисобланади. бир ҳудудда Ёшлар технопаркларини ташкил этиш (Самарқанд, Нукус, Сирдарё, Навоий, Андижон ва “Инновацион корхона” тадбиркорлик фаолияти ҳ.к.) ишлари олиб борилмоқда. билан шуғулланувчи хўжалик субъектининг яра- тиш, ишлаб чиқариш ва етказиб бериш йўналиши- Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳу- даги умумий (товар ва хизматларни) ҳажмнинг (70 зуридаги Интеллектуал мулк агентлиги ва Бутун- фоиздан кам бўлмаган) асосий қисмини инноваци- жаҳон интеллектуал мулк ташкилоти (БИМТ) то- он маҳсулот ташкил этишидир. монидан 2017 йил 6 октябрда имзоланган англашув Меморандумига мувофиқ ҳудудларда очилган ва “Глобал инновациялар индекси” (ГИИ)нинг тегишли давлат бошқарувининг ҳудудий тузилма- ҳисоботига кўра, Ўзбекистон 131 та давлат ораси- лари интеграциялашуви билан яратувчанлик, би- да 2020 йилда 93-ўриндан жой олган, 2021 йилда лимларни тарқатиш ва фойдаланиш жараёнларини 7 та поғонага кўтарилиб, 132 та давлат орасида жадаллаштирувчи “Технологиялар ва иннова- 86-ўринни эгаллаган. БМТнинг Саноат ривожлани- цияларни қўллаб-қувватлаш марказлари” (ТИҚҚМ) ши ташкилотининг (UMDO) Рақобатбардош саноат сони 24 та [6]; унумдорлиги индексининг 2021 йил натижаларига кўра, мамлакатимиз 152 та давлат орасида 94-ўрин- Мамлакатда 2019-2021 йилларда интеллектуал ни эгаллаб, ўтган йилга нисбатан ўз ўрнини бир мулк объектлари бўйича муҳофаза ҳужжатлари оли- поғонага яхшилаган [5]. ниши кўрсаткичлари 1-жадвалда келтирилган [7]. Асосий қисм. Ўзбекистон Республикасининг 1-жадвал “Инновацион фаолият тўғрисида”ги Қонунига 2019-2021 йилларда интеллектуал мулк кўра, Ўзбекистон Республикаси Инновацион ри- объектлари бўйича муҳофаза ҳужжатлари вожланиш вазирлиги инновацион фаолият соҳаси- даги ваколатли давлат органи ҳисобланади. Барча олиниши кўрсаткичлари инновацион фаолият субъектларининг жамоавий уйғунлашувга асосланган ҳамкорлиги туфайли ИМО 2019 2020 2021 миллий инновацион тизим, яъни муаммо – илмий ғоя – интеллектуал мулк объекти – стандартлар ихтиро 378 278 298 – инновация кетма-кетлигидаги инновацион эко 199 муҳит занжири шаклланмоқда. фойдали модель 110 109 148 66 Шу ўринда умумий маълумотлар тарзида ай- саноат намунаси 169 106 4849 рим кўрсаткичларни келтиришни ўринли, деб 4199 топдик: селекция ютуқлари 36 55 420 - ҳозирда мамлакатимиз аҳолиси 35 млн.дан ор- товар белгилари 2205 1459 тиқ бўлиб, унинг 59%и меҳнатга лаёқатли. Шун- дан 12,8%ининг маълумоти олий ёки ундан юқори, ЭҲМ учун дастур 1541 2356 59,1%и ўрта-махсус ва 28,1%и ўрта маълумотга эга; лицензион шартномалар 387 288 - республикада жами (филиаллари билан бирга) 160 та олий таълим муассасаси фаолият юритади, Манба: муаллифлар ишланмаси. битирувчи ўқувчиларнинг олий таълимга қамраб олиниш даражаси 28%ни ташкил этади (2030 йил- Республикада 2017-2021 йилларда олий таълим- гача олий таълимнинг қамрови даражасини 50%га дан кейинги таълим тизимида илмий даражалар етказиш режалаштирилган); олиш кўрсаткичлари 2-жадвалда келтирилган [8]. - илмий-тадқиқот муассасаларининг сони 115 2-жадвал та, улардан Ўзбекистон Республикаси Фанлар ака- демиясининг илмий-тадқиқот институтлари; 2017-2021 йилларда олий таълимдан - 38 та, вазирлик ва идоралар ҳузуридаги ихти- кейинги таълим тизимида илмий даражалар сослаштирилган илмий ташкилотлар 77 та; олиш кўрсаткичлари - 2021-йил якуни ҳолатида эркин иқтисодий зо- налар 23 та, кичик саноат зоналари 416 та, жами 2017 2018 2019 2020 2021 PhD 927 836 1009 1430 1657 DSc 101 68 84 116 143 мустақил тадқ. - - - 300 441 жами 1028 904 1093 1846 2241 Манба: муаллифлар ишланмаси.

№ 4 (20) 83 Октябрь-Декабрь, 2022 йил Олиб борилган тизимли илмий ва амалий ёнда- ресурсларидан фойдаланиш бирлигига нисбатан шувлардан келиб чиқиб, инновацион фаолият асо- ЯИМ, юқори ва ўрта технологияли маҳсулотлар сидаги иқтисодиётни ривожлантиришнинг қуйидаги ишлаб чиқариш, ички бозор ҳажми, венчур капита- устувор йўналишлари таклиф этилади: ли инвесторлари ва уни олувчилар, университетлар ва соҳалар ўртасидаги илмий ҳамкорлик, кластер- - глобал ва минтақавий иқтисодий ривожланиш тен- ларни ривожлантириш ҳолати ҳамда дунёнинг энг денциялари билан боғлиқ ҳолда инновацион фаолият нуфузли 5000 брендлари ичига кирувчи брендлар- асосида мамлакат иқтисодиётини (рақамли, яшил) ри- нинг ЯИМдаги улуши)ининг ўсишини таъминлаш вожлантириш стратегиясини шакллантириш; борасида қатор ишлар амалга оширилмоқда. - ёшларнинг таълим қамровини ошириш, уларни Бугунги кун соҳадаги инновация – билимларнинг илмий, инновацион фаолиятга кенг жалб этиш билан ворисийлигига кўра жамланиши, соҳа ташкил этув- инсон капитали даражасини юксалтириш, меҳнат чиларининг ҳамкорлигида муаммонинг чуқур англа- унумдорлигини ошириш, ишлаб чиқариш ва молия- ниши туфайли пайдо бўлган ғоя, илмий-тадқиқот, вий ресурсларни самарали тақсимлаш, зарур инфра- унинг ҳуқуқий ҳимояланган ечими, яъни интеллек- тузилмани шакллантиришга асосланган иқтисодий туал мулк объектларининг яратилиши ва ҳуқуқий ривожланишнинг концептуал йўналиш ва вазифа- ҳимояланиши билан кечадиган муаммо – илмий ғоя ларини ишлаб чиқиш ҳамда уларнинг жамоавий уй- – интеллектуал мулк объекти – стандартлар – ин- ғунлашувда амалга оширилишини таъминлаш; новация кетма-кетлигидаги инновацион эко муҳит занжирининг самарали ишлашини талаб этади. - илғор хорижий тажриба, мавжуд ресурслар, Соҳаларда ташқи ва ички интеграция ҳамда ахборот янги замонавий тузилмалар (технопарк, технопо- (рақамлаштириш) платформаларининг етишмаслиги лис, илмий-тадқиқотлар ёки инновациялар марка- инновацион жараёнлар ривожини чеклайди. зи ва ҳ.к.), интеллектуал ва технологик салоҳиятга асосланиб, ҳудудларда саноат зоналарини, соҳавий Юқоридаги жиҳатларни эътиборга олиб бар- ёки ҳудудий кооперациялашув билан кластерлар- ча соҳалар кесимида фан, олий таълим ва ишлаб ни ташкил этиш, уларни жойлаштириш, юқори ва чиқариш интеграциясини чуқурлаштириш, унинг ўрта технологияли маҳсулотлар ишлаб чиқаришни ТИҚҚМ билан қамраб олиниши ҳамда кластер- йўлга қўйиш ҳамда инновацион ривожлантиришга ларга ўтиш сиёсати олиб борилмоқда. Бу давлат қаратилган ягона давлат сиёсатини амалга ошириш; бошқаруви, қонунчилик ва ижро органлари билан ҳамкорликда ишлаб чиқилган барча норматив-меъ- - инновацион фаолият асосида мамлакат иқтисо- ёрий ҳужжатларда ўз аксини топган. Шу ўринда, диёти (рақамли, яшил) юксалишининг драйверлари тегишлилиги бўйича таклифлар киритилган айрим сифатида инсон капитали салоҳиятини ўстириш, ҳужжатларни санаб ўтишни лозим топдик. информацион технологиялар, электрон тадбиркор- лик, сунъий интеллект ва молиявий технология- Хусусан, Ўзбекистон Республикасининг “Илм- ларни юксалтиришнинг тезкор чора-тадбирларини фан ва илмий фаолият тўғрисида”ги ва “Иннова- амалга ошириш; цион фаолият тўғрисида”ги Қонунлари тартиб-та- омилига асосланиб, инновацион соҳага танқидий - инновацион фаолият асосида мамлакат иқтисо- ёндашув билан ҳамкорликда ишлаб чиқилган ва диётини (рақамли, яшил) ривожлантириш стратеги- тасдиқланган Ўзбекистон Республикаси Президен- ясида белгиланган вазифалар ижросини самарали тининг 2021 йил 1 апрелдаги “Илмий ва инновацион амалга ошириш мақсадида бевосита халқаро молия фаолиятни ривожлантириш бўйича давлат бошқару- ташкилотларидан грант маблағларини ва чет эллик ви тизимини такомиллаштириш тўғрисида”ги ПФ- юқори малакали экспертларни мунтазам жалб қилиш; 6198-сон Фармони, “Илм-фан соҳасидаги давлат сиёсати ва инновацион ривожлантиришдаги давлат - иқтисодиётни бозор тамойиллари асоси- бошқарувини янада такомиллаштириш чора-тад- да бошқариш бўйича институционал ислоҳот- бирлари тўғрисида”ги ПҚ-5047-сон қарори, 2021 ларни амалга оширишни тартибга солиш, иқти- йил 28 январдаги “Интеллектуал мулк объектлари- содий-ижтимоий ривожланиш жараёнларини та- ни муҳофаза қилиш тизимини такомиллаштириш комиллаштириш ҳамда соҳада амалдаги ва қабул чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ-4965-сонли қилинадиган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг қарори ҳамда 2021 йил 29 июлдаги “Бирлашган инновацион иқтисодий ўсишга таъсирини баҳолаш. Мамлакатда ГИИнинг қатор индикаторлар (қўшма корхона ёки стратегик уюшмалар, энергия

84 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Миллатлар Ташкилоти Бош Ассамблеясининг 2021 трон тижорат маъмурчилигини такомиллаштириш йил 18 майдаги “Оролбўйи минтақасини экологик ва уни янада ривожлантириш учун қулай шароит- инновациялар ва технологиялар ҳудуди деб эълон лар яратиш тўғрисида”ги ПҚ-14-сонли қарорлари қилиш тўғрисида”ги махсус резолюциясини амалга ишлаб чиқилди ва тасдиқланди. ошириш чоралари тўғрисида”ги ПҚ-5202-сон қаро- ри кабилар бунга яққол мисол бўлади. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 21 сентябрдаги “2019-2021 йилларда Ўз- ЮНЕСКОнинг Ўзбекистондаги ваколатхонаси бекистон Республикасини инновацион ривожлан- ва Ислом тараққиёт банки билан ҳамкорликда “Ўз- тириш стратегиясини тасдиқлаш тўғрисида”ги ПФ- бекистонда фан, технологиялар ва инновациялар 5544-сонли Фармони билан тасдиқланган “йўл-ха- инклюзив тизимини мустаҳкамлаш” дастури до- ритаси”нинг 8-бандида илғор технологияларни ирасида тайёрланган “Ўзбекистон Республикаси- ишлаб чиқиш ва жорий этиш учун технопарклар, нинг илм-фан, технология ва инновациялар соҳа- эркин иқтисодий зоналар, эркин индустриал зона- сидаги миллий сиёсати (2021-2030)” дастлабки лар ва илмий-ишлаб чиқариш кластерлари “хаби”- лойиҳаси бўйича қатор таклиф ва мулоҳазалар тақ- ни яратиш комплекс чора-тадбирлари манфаатдор дим этилди. вазирлик ва идоралар билан ҳамкорликда ишлаб чиқилди ва режали бажарилди. Ўзбекистон Республикаси Инновацион ривожла- ниш вазирлиги томонидан тайёрланган, инноваци- Шунингдек, “Тоғ-кон, металлургия саноатини он жараён барча суъектларининг фаолияти нати- илмий-техник ва инновацион ривожлантириш кон- жалари сифатида келгусида мунтазам юритилиши цепцияси”, “Навоий кон-металлургия комбинатини кўзда тутилган “2017-2021 йиллар учун Ўзбекистон 2021-2025 йилларда инновацион ривожлантириш Республикаси илм-фан ва инновациялар бўйича концепцияси”, Ўзбекистон Республикаси Вазир- миллий маъруза” ҳисоботи лойиҳасига тегишли лар Маҳкамасининг “Экология ва атроф-муҳитни таҳлилий хулоса, таклиф ва тавсиялар берилди. муҳофаза қилиш давлат қўмитаси ҳузурида Атроф- муҳит ва табиатни муҳофаза қилиш технологиялари Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Ўз- илмий-тадқиқот институти фаолиятини такомил- бекистон Республикаси Инновацион ривожланиш лаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ҳамда вазирлиги ҳузуридаги Инновацион ўқув-ишлаб “Сурхондарё вилоятининг инновацион салоҳияти- чиқариш технопарки фаолиятини ташкил этиш чо- ни ошириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарори ра-тадбирлари тўғрисида”ги қарори лойиҳасига эса лойиҳалари бўйича умумий ва ҳудудий жиҳатлар- жаҳон тажрибаси, ҳуқуқий ва иқтисодий асослан- нинг инобатга олиниши билан боғлиқ концептуал ган ўндан ортиқ таклиф ва эътирозлар киритилди. характерга эга қатор таклифлар берилган. Ўзбекистоннинг миллий инновацион тизимини Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 модернизация қилиш, глобал бозорда миллий маҳ- йил 13 июлдаги “Ёшларни ҳар томонлама қўл- сулотлар ва хизматларнинг рақобатбардошлигини, лаб-қувватлаш ва уларнинг ижтимоий фаоллиги- иқтисодиёт диверсификацияси самарадорлигини ни янада оширишга оид қўшимча чора-тадбирлар ҳамда аҳолининг турмуш даражасини ошириш тўғрисида”ги кўзда тутилган Жаҳон банки иштирокидаги “Ўзбе- кистон миллий инновацион тизимини модерниза- ПФ-6260-сонли Фармонида юклатилган вази- ция қилиш” лойиҳасини мувофиқлаштириш ишла- фаларга жавобан ўрнатилган тартибда ““Бизнесга ри олиб борилмоқда. биринчи қадам” стартап ғоялар танловини ташкил этиш ва ўтказиш тартиби бўйича Низом”ни тас- Ўзбекистондаги БМТ Тараққиёт дастурининг диқлаш тўғрисидаги қўшма қарор ҳамда уни ўтка- “Рақамли иқтисодиёт ва рақамли тадбиркорликни зиш ташкилий масалаларини ўзида жамлаган чо- ривожлантириш учун ёшлар имкониятларини кен- ра-тадбирлар ишлаб чиқилди. гайтириш” янги қўшма лойиҳаси ишга туширилди. Юқоридаги каби ишлаб чиқилаётган барча нор- Манфаатдор вазирлик ва идоралар билан ҳам- матив-меъёрий ҳужжатлар лойиҳаларига иқтисо- корликда Ўзбекистон Республикаси Президенти- дий ва ҳуқуқий жиҳатдан асосланган таклифларда нинг 2021 йил 26 августдаги “Сунъий интеллект етакчи хорижий мамалакатлар тажрибаси, янги технологияларини қўллаш бўйича махсус режимни инновацион тузилмалар, хўжалик юритувчи субъ- жорий қилиш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ- ектлар (жумладан, фан ва таълим муассасалари)га 5234-сонли ҳамда 2021 йил 17 ноябрдаги “Элек-

№ 4 (20) 85 Октябрь-Декабрь, 2022 йил бериладиган имтиёзлар, соҳа компонентларининг хона ва кичик бизнес субъектларига таъсири билан интеграцияси, IT-платформалар, “илм орқали би- изоҳланади. лим” тамойили ва “устоз – шогирд” тизимининг амал қилиши, ТИҚҚМ самарали фаолиятини йўлга 2-расм. 2019-2021 йилларда инновацион қўйиш масалалари алоҳида аҳамиятлидир. фаолият юритаётган корхоналарда ишлаб Иқтисодиёт тармоқларини ривожлантириш бо- чиқарилган инновацион маҳсулотлар, расидаги тизимли ишлар туфайли инновацион фа- ишлар ва хизматлар ҳажми, млрд.сўм олият юритаётган корхоналар, шу жумладан, кичик Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- бизнес субъектлари сони сезиларли даражада ўсди, тистика қўмитасининг маълумотлари асосида му- яъни корхона ва улардан кичик бизнес корхоналари аллифлар ишланмаси. 2019-йилда 3916 та 2033 та, мос тарзда 2020-йилда 6771 та ва 2599 тани, мос тарзда 2021-йилда 3974 та ва 3875 тани ташкил этди [9, 10]. 1-расм. 2019-2021 йилларда инновацион 2021-йилда жами 3936 та технологик иннова- фаолият юритаётган корхоналар, кичик циялар жорий қилинган бўлиб, шундан 3035 таси маҳсулотлар, 901 таси жараёнлар, 145 таси марке- бизнес субъектлари тинг, 67 таси ташкилий инновациялар ва 17 таси Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- ташкилий моделларни ташкил этади. тистика қўмитасининг маълумотлари асосида му- аллифлар ишланмаси. 2020-йилда технологик, маркетинг ва ташкилий инновацияларга харажатлар молиялаштириш ман- 2021-йилда 2020-йилга нисбатан инновацион балари бўйича жами 6,8 трлн.сўмни ёки мос ра- корхоналарнинг 58,7%га камайиши кузатилган вишда 2019-йилга нисбатан 3,5%га, 2021-йилда эса бўлсада, кичик бизнес субъектлари сони 149,1 фо- 17,6 трлн.сўмни ташкил этиб, 2020 йилга нисбатан изга ўсиши кузатилган. 2 мартага ортган. Ижобий ўзгариш сифатида тижо- рат банкларининг кредитлари ёрдамида 2020-йилда 2021-йилда Ўзбекистон Республикаси ялпи 971 млрд.сўм, 2021-йилда 806,7 млрд.сўм маблағ ички маҳсулоти (ЯИМ) ҳажми жорий нархларда молиялаштирилганини кузатиш мумкин. 734 587,7 млрд. сўмни ташкил этди ёки ўтган йил- нинг мос даврига нисбатан 7%га ўсди. ЯИМ деф- 2021-йил мобайнида республика бўйича 255 та лятор индекси ўтган йилнинг мос даврига нисбатан ташкилотда иқтисодий фаолият турлари бўйича ил- 113,6% ни ташкил этди. мий-тадқиқот ва тажриба-конструкторлик ишлан- малари бажарилган. Жумладан, касбий, илмий ва Ўз кучи билан ишлаб чиқарилган инновацион техник фаолиятда 177 та, таълимда 67 та ва ишлаб маҳсулотлар, ишлар, хизматлар ҳажми 2020-йилда чиқариш саноатида 11 та. 31 142,7 млрд.сўмни ташкил этиб, 2019-йилнинг мос даврига нисбатан 116%га ўсиш кузатилган, 2021 йилда эса 27 378,6 млрд.сўмни ташкил этиб, 2020-йилга нисбатан 87,8%ни ташкил этган, бу ўз навбатида пандемия шароитининг инновацион кор-

86 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar 3-расм. 2019-2021 йилларда иқтисодий фаолият инновацион, инвестицион жараёнларни жадал- турлари бўйича илмий-тадқиқот ва лаштириш, яратувчанликни рағбатлантириш би- лан илмий-тадқиқотлар самарадорлигини ошириш, тажриба-конструкторлик ишланмалари мавжуд илмий салоҳият, ахборот ресурс марказла- Манба: Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- рининг илмий заҳираларидан самарали фойдала- тистика қўмитасининг маълумотлари асосида му- нишни ташкил этиш. аллифлар ишланмаси. 4. Интеллектуал мулк объектларининг тижорат- Шунингдек, инновацион фаолият, рақамли ва лаштирилиши даражасини, лицензион шартнома- “яшил” иқтисодиёт омиллари, қўшимча қиймат ва лар салмоғини ошириш, интеллектуал мулк эгала- янги иш ўринлари яратиш билан боғлиқ ёндашув- рига роялти (гонорарлар) берилиши йўналишида ларга асосланиб, тегишли давлат бошқаруви, қо- ишларни йўлга қўйиш имкониятларини яратиш. нунчилик ва ижро органлари билан ҳамкорликда Ўзбекистоннинг маҳаллий корхоналарини дунё- 5. Ўзбекистон маҳаллий корхоналарини дунё- нинг Топ брендлари рўйхатига киритиш ва бунда нинг Топ брендлари рўйхатига киритиш ҳамда “Brand Finance” компаниясининг хизматларини “Brand Finance” компаниясининг хизматларини жалб қилиш, ҳудудлар, соҳаларни (шу соҳа компо- жалб қилиш мақсадида, Ўзбекистон Республикаси нентларини инобатга олиб) комплекс ривожланти- Президентининг 2019 йил 7 мартдаги ПФ-5687-сон риш борасида ишлар олиб борилмоқда. Фармони 2-бандининг “г)” кичик банди асосида, талаб этиладиган харажатларни Вазирлар Маҳкама- Хулосалар. Инновацияларга асосланган сининг заҳира жамғармаси маблағлари ҳисобидан иқтисодий ўсишни таъминлаш бўйича белги- молиялаштириш бўйича ҳамкорликда Вазирлар ланган устувор вазифалардан келиб чиққан Маҳкамасининг фармойиши лойиҳасини ишлаб ҳолда, 2022 йилда тегишли вазирлик ва идора- чиқиш (2022-2025 йилларда амалга ошириладиган ларнинг жамоавий уйғунлашувига кўра, қуйи- ишлар чора-тадбирлари режаси). дагиларни амалга ошириш мақсадга мувофиқ: 6. “Бизнесга биринчи қадам” стартап ғоялар 1. Барча иқтисодий-ижтимоий соҳаларда фан, танловини ўтказиш ташкилий масалаларини ўзида олий таълим ва ишлаб чиқариш ички ва ташқи ин- жамлаган чора-тадбирларнинг бажарилишини му- теграцияси даражасини ошириш (моддий техник вофиқлаштириш. база, IT-платформалар, илмий салоҳият йўқ ёки самарали фойдаланилмаган) мавжуд ҳолатни те- 7. Технопаркларни ривожлантиришнинг ягона ран англаш ҳамда муаммоларни тезкор биргаликда меъёрий-ҳуқуқий асосини яратиш. ечиш имкониятини яратиш. 8. Мамлакатда инновацион тафаккур ва 2. Соҳалар устувор йўналишлари ривожида фан, яратувчанлик муҳитини шакллантиришда олий таълим ва ишлаб чиқариш ҳамкорлиги ҳисса- ТИҚҚМлар фаолияти самарадорлигини сини ошириш, мавжуд ҳолатга баҳо бериш ва му- ошириш: вофиқлаштириш имконини берувчи механизмнинг ишлашига эришиш. ТИҚҚМ фаолиятининг соҳавий ва ҳудудий ри- вожлантириш Концепциясини ишлаб чиқиш; 3. Мамлакат ва унинг ҳудудларида соҳа ва соҳа- лараро ички ва ташқи интеграцияни кучайтириб, илм-фан, олий таълим муассасалари, савдо-са- ноат палатаси, ахборот ресурс марказлари, техно- парклар, илмий-тадқиқот марказлари, ишлаб чиқа- риш корхоналари, ёшлар таълими давлат бюджет ташкилотлари, ёшлар ижод марказлари каби бола- лар ташкилотларининг барчасини ТИҚҚМ фаоли- яти билан қамраб олиш ва улар учун очиқ патент, нопатент ахборот ресурслари электрон платформа- ларини яратиш; ТИҚҚМларда жисмоний ва юридик шахслар- га ахборот ресурслардан кенг фойдаланишни ўр- гатишга имкон яратиш, ҳудудларда интеллектуал мулкка ҳурматни шакллантириш, интеллектуал мулк ҳимояси ва уни бошқаришга оид билимларни

№ 4 (20) 87 Октябрь-Декабрь, 2022 йил эгаллаш, маслаҳатлар беришга бағишланган тад- мий-амалий анжуман. Тошкент, ТТЕСИ, 2021 йил бирларни тизимли ўтказиш; 22-23 сентябрь. 381-386-бетлар. ҳудудларда ихтирочилар, рационализаторлар, 4. Ф.Х.Рахимов, Ю.С.Қўчқоров. Интеграция ва бизнес-жамоалар, таълим ва илм соҳасидаги ёшлар- рақамлаштириш – самарали инновацион тараққи- га махсус ахборотлар базаси ҳамда бошқа ахборот ёт асоси. Иқтисодиёт ва таълим. Т.: ТДИУ, 2022., ресурслардан фойдаланишни ўргатувчи конферен- №3, 206-213 б. 10.55439/ECED/vol23_iss3/a31 циялар, таълим семинарлари, тренинг ва давра суҳ- батларини ТИҚҚМлар орқали уюштириш; 5. https://www.globalinnovationindex.org/gii-2021- report# ТИҚҚМлар орқали кўрсатиладиган тўловсиз ва тўловли хизматлар рўйхатини шакллантириш, улар 6. http://www.ima.uz/uz фаолиятини Интеллектуал мулк агентлиги, унинг 7. http://ipcenter.uz/ “Интеллектуал мулк консультатив маркази” Давлат 8. Ф.Х.Рахимов, Б.Ш.Усмонов. Инсон капита- унитар корхонаси ҳамда жойлардаги “Интеллекту- ли, илмий, илмий-педагогик кадрлар потенциали ва ал мулк ҳимояси марказлари” билан интеграцияни унинг инновацион ривожланишдаги ўрни. Иқтисоди- кучайтириш; ёт ва таълим. Т.: ТДИУ, 2020, №1, 166-174-бетлар. 9. Ю.С.Қўчқоров, Ф.Х.Рахимов. Инновацион ТИҚҚМлар фаолияти мониторингини юритиш, корхона ва кичик бизнес субъектларининг пандемия уларнинг ҳудудлараро рақобат муҳитини яратиш шароитидаги фаолияти тенденциялари. Иқти- ҳамда йил кесимида энг фаол иштирокчиларни содиёт: таҳлиллар ва прогнозлар. 2021, №3(14). Халқаро интеллектуал мулк куни муносабати би- 90-96-бетлар. лан ўтказиладиган анъанавий “Best IP” – энг яхши 10. Ўзбекистон Республикаси Давлат ста- интеллектуал мулк танлови доирасида рағбатлан- тистика қўмитасининг 2019, 2020, 2021 йилларда тириш; Ўзбекистон Республикасининг илмий-техникавий салоҳияти ва инновациялар ривожланишининг асо- маҳаллий ишлаб чиқариш корхоналари товар сий маълумотлари. белгиларининг дунё брендлари қаторига кириши, миллий бредларнинг шакллантирилиши борасида Инновацион фаолият асосида иқтисодиётни ри- тегишли идора ва ташкилотларнинг жамоавий уй- вожлантириш тенденциялари ғунлашуви билан олиб бориладиган тизимли ишла- рини амалга ошириш. Фархад Рахимов, техника фанлари доктори, Манба ва адабиётлар Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги 1. Ф.Х.Рахимов, А.Н.Файзуллаев, Ш.Ш.Эргашев, Б.Т.Сагдуллаев. Инновацияларга йўналтирилган бўлими бошлиғи, жамоавий уйғунлашув. ТДИУ, “Иқтисодиёт ва Дилноза Ибодова, таълим”. 3/2018, 174-177-бетлар. Рақамли иқтисодиётни ривожлантиришнинг иқтисодий-ҳуқуқий шароитларини яратиш 2. Ф.Х.Рахимов, Б.Ш.Усмонов, Б.Т.Сагдуллаев. бошқармаси бош мутахассиси, ТИҚҚМлари интеллектуал фаоллик, инновацион Юнусали Қўчқаров, тафаккур ва иқтисодий юксалиш таянчи. “Ўзбе- Ўзбекистон Республикаси Бандлик ва меҳнат кистонда ҳаракатлар стратегияси самарадор- муносабатлари вазирлиги Фарғона вилояти лигини оширишда маркетинг концепцияларидан Бандлик Бош бошқармаси бошлиғи фойдаланиш муаммолари” мавзусидаги Халқаро илмий анжуман, Наманган, Нам МТИ, 17 май 2019 Аннотация: мақолада фан, таълим ва ишлаб й. 245-257-бетлар. чиқаришнинг ички ва ташқи интеграциялашуви жараёнлари, уни соҳалар кесимида кучайтириш 3. Ф.Х.Рахимов, У.Ш.Холбадалов. Инновацион асосида инновация, инновацион жараёнлар, сама- тафаккур, интеллектуал фаоллик ва унинг иқтисо- рали инновацион эко тизимни, инновацион тафак- дий юксалишга таъсири. “Чарм-пойабзал ва мўйна- курни шакллантириш мазмун-моҳияти ёритилган. чилик соҳаларини инновацион ривожлантиришда Мустақиллик йилларида ички ва ташқи интегра- олий таълим муассасаларининг тутган ўрни: му- аммо, таҳлил, ечимлар” мавзусидаги Халқаро ил-

88 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar циялашувга таъсир кўрсатувчи омиллар билан боғ- Ключевые слова: инновация, интеграция, ин- лиқ ҳолда инновацион фаолият юритаётган корхо- новационное развитие, инновационная экологиче- налар, кичик бизнес субъектлари сонининг ортиши ская среда, инновационное предприятие, иннова- ва ишлаб чиқарилган инновацион маҳсулотлар, ционный субъект малого бизнеса, инновационный ишлар, хизматлар ҳажми қиёсий таҳлил қилинган. продукт, производство. Калит сўзлар: инновация, интеграция, иннова- Trends of economic development based цион ривожланиш, инновацион эко муҳит, иннова- on innovative activities цион корхона, инновацион кичик бизнес субъекти, инновацион маҳсулот, ишлаб чиқариш. Farxad Rakhimov, DSc (in technical sciences), Тенденции экономического развития на основе Deputy Head of the Ministry of Economic инновационной деятельности Development and Poverty Reduction of the Republic of Uzbekistan, Фархад Рахимов, доктор технических наук, Dilnoza Ibodova, Начальник отдела Министерство экономического Chief Specialist Department for the creation of развития и сокращения бедности economic and legal conditions for the development of Республики Узбекистан, the digital economy, Дилноза Ибодова, Yunusali Kuchkarov, Главный специалист Управления по созданию Ministry of Employment and Labour Relations of the Republic of Uzbekistan, Head of Employment экономически-правовых условий развития Department of Fergana region цифровой экономики, Юнусали Кучкаров, Abstract: the article highlights the essence and content of the formation of innovations, innovative Министерство занятости и трудовых отношений processes, an effective innovation ecosystem based on Республики Узбекистан, Начальник Управления innovative thinking, and the development of internal занятости населения Ферганской области and external integration of science, education, and production. The factors influencing internal and Аннотация: в статье освещена сущность и external integration during the independence years содержание формирования инноваций, инноваци- are examined, as well as the relationship between the онных процессов, эффективной инновационной increase in the number of innovative enterprises, small эко системы на основе инновационного мышления, businesses, and the volume of products, works, and развития внутренней и внешней интеграции на- services. уки, образования и производства. Анализированы факторы, влияющие на внутреннюю и внешнюю Keywords: innovation, integration, innovation интеграцию в годах независимости во взаимосвязи development, innovation eco-environment, innovation с увеличением количества инновационных предпри- enterprise, innovation small business entity, innovation ятий, субъектов малого предпринимательства и product, production. объема производимой продукции, работ и услуг.

№ 4 (20) 89 Октябрь-Декабрь, 2022 йил УЎК: 338.246 Галия ФЕДЯШЕВА, кандидат экономических наук, руководитель группы Института прогнозирования и макроэкономических исследований, E-mail: [email protected] Кластерные системы Узбекистана и мира: инновационный вектор В современном стремительно меняющемся мире По оценке экспертов, к настоящему времени успеха достигают те страны, у которых экономи- кластеризацией охвачено около 50% экономик веду- ческое развитие основывается на инновациях, где щих стран мира. Лидером по количеству кластеров производство теснейшим образом связано с наукой, являются США – 380, кластеры объединяют более образованием и способно в кратчайшее время пре- половины предприятий и производят 60% ВВП. В образовывать результаты исследовательской дея- Италии в 206 промышленных кластерах работают тельности в готовый конкурентоспособный продукт. 43% всех занятых в отрасли, предприятия, входя- щие в кластеры, обеспечивают более 30% экспорта Сегодня многие государства, осознавая важность страны. Экономическая политика Финляндии бази- инновационного развития для роста страны, прово- руется на кластеризации. За счет кластеров, отлича- дят политику «инновационного прорыва», создают ющихся высокой производительностью, эта страна условия для организации и развития инновационных занимает передовые позиции в мировом экспорте структур. Важнейшими из них являются инноваци- продукции деревопереработки и бумаги, оборудо- онные кластеры, которые нацелены на создание ин- вания мобильной связи и мобильных телефонов. В новационных технологий и решений, приводящих к Китае существует более 60 специальных кластеров, постоянному совершенствованию продуктов и услуг. которые объединяют около 30 тыс. предприятий с 3,5 млн. чел. сотрудников, ими реализуется продук- Инновационный кластер – это группа незави- ции на сумму примерно 200 млрд. долл. в год [4]. симых предприятий – инновационных стартапов, малых, средних и крупных фирм, а также иссле- Важнейшей характеристикой ведущих в мире довательских организаций, действующих в одном конкурентоспособных кластерных образований яв- секторе и регионе и нацеленных на стимулирова- ляется инновационная ориентированность класте- ние инновационной активности посредством ин- ров. В Глобальном инновационном индексе (GII) тенсивного взаимодействия, совместного исполь- приводятся результаты исследования ста наиболее зования мощностей и обмена знаниями, компетен- крупных и успешных кластеров в мире. И самым циями, обеспечения вклада в трансфер технологий, признанным, наиболее эффективным кластером из создание сетей сотрудничества и распространение них многие годы подряд считается японский кластер информации между субъектами кластера [1, с. 9]. Токио-Иокогама, вторую строчку рейтинга занима- ет Шэньчжэнь-Гонконг-Гуанчжоу (Китай и Гонконг) Инновационные кластеры принято считать за ним следуют Пекин (Китай), Сеул (Республика кластерами «нового поколения» или кластерам «вто- Корея) и Сан-Хосе-Сан-Франциско (США). В тече- рой волны» [2]. В отличии от производственных нии последних лет эти кластеры не меняют своих кластеров они ориентированы преимущественно на лидирующих позиций, незначительно перемещаясь экспорт продукции и технологий, выстраивание зам- в рамках Топ-5 (в 2021 году кластеры Пекин и Сеул кнутой цепочки от создания продукта до его массово- поменялись местами, заняв третью и четвертую по- го производства и выведения на глобальный рынок. зицию соответственно) (Таблица 1). Во многих странах кластеры получили приори- тетное развитие и составляют основу экономики.

90 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Таблица 1 Изменение позиции ведущего научно-технического кластера каждой страны или трансграничного региона, место среди 100 ведущих, 2020-2022 гг. Ранг 2022г.Название Страна Название Страна Изменениекластеракластера ранга к 2021 г. Изменение ранга к 2020 г. Ранг 2022 г. Изменение ранга к 2021 г. Изменение ранга к 2020 г. 1 Токио – Япония 0 0 39 Мельбурн Австралия −2 -4 Йокогама Шэньчжэнь Китай 2 – Гонконг – /Гонконг 0 0 46 Стамбул Турция 45 Гуанчжоу Пекин Китай 0 1 47 Брюссель Бельгия −4 -6 3 4 Сеул Корея 0 -1 48 Мадрид Испания −1 -3 Сан-Хосе Швейцария / Германия 5 – Сан- США 0 0 51 Цюрих 1 -2 Франциско, Калифорния 10 Париж Франция 0 0 53 Милан Италия 0 -5 19 Лондон Великобритания 0 -4 54 Торонто, Канада −5 -15 Онтарио 23 Кёльн Германия −2 -4 59 Копенгаген Дания −4 -5 25 Амстердам – Нидерланды −2 -7 60 Бангалор Индия 00 Роттердам 26 Тайбэй – Тайвань 0 1 71 Сан-Паулу Бразилия 0 -10 Синьчжу 31 Москва Россия −1 1 73 Хельсинки Финляндия −1 -5 32 Тегеран Иран 0 11 76 Вена Австрия −1 -6 33 Сингапур Сингапур −2 -5 92 Варшава Польша 07 35 Стокгольм Швеция 0 -2 93 Лозанна Швейцария / −3 -4 Франция 36 Эйндховен Нидерланды −2 -2 99 Базель Швейцария / 7 -4 /Бельгия Германия / Франция Источник: рассчитано по данным Global Innovation Index. Cluster ranking The GII reveals the world’s top 100 science and technology (S&T) clusters and identifies the most S&T-intensive top global clusters, 2022, 2021, and 2020. Из ведущих научно-технических кластеров в Наибольшее количество ведущих кластеров со- 2022 году 63% действуют в странах с высоким средоточено в Северной Америке, Европе и Азии и уровнем дохода. Однако наметилась тенденция особенно в двух странах: США и Китае. ускорения развития кластеров в странах со сред- ним уровнем дохода. Так, на 11 позиций с 2020 года В США начало развития инновационных класте- вырос рейтинг иранского кластера Тегеран, на 5 ров приходится на 1980-е годы, когда правительство позиций поднялся кластер Стамбул в Турции, на 7 активизировало работу по созданию программ, рас- позиций – кластер Варшава в Польше. считанных на их образование и развитие. Одна из программ «Региональная кластерная инициатива»,

№ 4 (20) 91 Октябрь-Декабрь, 2022 йил в последующем принимается еще ряд программ, на ежегодно вносит в экономику Массачусетса около реализацию которых из бюджета страны выделяют- 8,8 млрд. долл. Кластер получил самое большое коли- ся значительные денежные средства. Благодаря под- чество открытий в стране от Национальных институ- держке государства кластерная система в США ста- тов здравоохранения [8, 9]. ла основным институтом экономического развития. Особого внимания в становлении и развитии Ведущими кластерами, помимо Кремниевой до- кластерной системы заслуживает Китай, который лины, можно назвать кластеры в штате Вашингтон, за последние два десятилетия значительно улуч- где развиваются IT-сфера и аэрокосмическая от- шил свои позиции на рынке инновационных техно- расль; в штате Огайо работают с «зеленой» энер- логий, создав внутри страны национальную инно- гетикой; в штате Массачусетс активизируются био- вационную систему. технологии [5]. Достижению такого роста за относительно не- Лидерами среди научно-технических кластеров, большой период времени, способствовало создание по версии Global Innovation Index 2022, являются в стране 19 суперкластеров инноваций, иницииро- Сан-Хосе–Сан-Франциско, Бостон–Кембридж. ванное правительством. В КНР суперинноваци- онные кластеры развиваются путем объединения Кластер Сан-Хосе – Сан-Франциско входит агломераций. В кластерах располагается большое также в число кластеров с наибольшей интенсив- количество инновационной инфраструктуры, ностью научно-технической деятельности в со- позволяющей активно развиваться и инновацион- отношении к численности населения. Сан-Хосе ному предпринимательству. Среди них находятся крупнейший город Северной Калифорнии, сердце научно-технические кластеры неизменно занима- Кремниевой долины, где находится главный полюс ющие лидирующие позиции в рейтинге GII такие, экономической активности, связанной с отраслью как, например, Шэньчжэнь – Гонконг – Гуанчжоу технологий, а Сан-Франциско является центром и Пекин. финансовой индустрии и туризма. Совокупность кластера Шэньчжэнь – Гонконг – Кластер объединяет ряд крупных инновацион- Гуанчжоу складывается из нескольких составляю- ных компаний, расположенных в регионе. Из тех- щих: промышленный центр – город Гуанчжоу, где нологических компаний можно выделить Google, производят почти 25 % всей продукции КНР, одна Facebook, Apple Inc., Hewlett Packard; крупнейшие из самых мощных в Азии свободных экономиче- энергетические компании Chevron и PG&E; компа- ских зон – города Шэньчжэнь, и Гонконга – круп- нии, предоставляющие финансовые услуги Visa Inc. нейшего в Азии финансово-административного, и Wells Fargo; фармацевтическая McKesson и биотех- управленческого и логистического центра. Сово- нологические компании Genentech и Gilead Sciences. купное население региона сейчас составляет 68 К крупнейшим производителям относятся Tesla Inc., млн. человек, а ВВП – 1,58 трлн. долл. Lam Research, Bayer, Chevron и Coca-Cola [6]. В 2003 г. властями Китая было принято реше- Сан-Хосе – Сан-Франциско процветающий ре- ние об организации на территории Гуанчжоу ме- гион с доходом свыше 79 тыс. долл. на человека в гауниверситетского кампуса, объединяющего 10 2016 году, по производству ВВП он является одним университетов. Сегодня мегауниверситет – один из из самых крупных в стране [7]. ключевых катализаторов развития кластера и реги- она. С начала 2019 года реализуется план создания Кембриджский/Бостонский кластер меди- суперкластера связанных воедино городов – новый ко-биологических наук один из самых известных промышленный, экономический, финансовый и суперкластеров в мире пользуется широкой под- культурный центр. План предусматривает разви- держкой правительства штата Массачусетс. Этот тие района в два этапа: до 2022 года и до 2035 года. крупнейший биотехнологический и life science-кла- Намечено достичь значительного прогресса в инте- стер получает 40% средств, привлекаемых в отрасль грированности инфраструктуры кластера, укрепле- наук о жизни всеми американскими компаниями. нии свободной торговли, координации в развитии различных отраслей экономики, улучшении инвести- Гарвардский университет и Массачусетский ционной и деловой среды. Реализация плана позво- технологический институт являются ключевыми лит к 2035 году удвоить ВВП кластера [10, 11]. центрами кластера. Сегодня только вокруг Кен- далл-сквер в Кембридже работает более 150 ком- паний, занимающихся науками о жизни, который

92 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar В крупнейшем в мире инновационном класте- ся 27% инженерных факультетов университетов, ре Пекин получили развитие крупнейшие китай- 37% частных научно-исследовательских институтов ские технологические компании, такие как Lenovo, и 39% фирм-разработчиков программного обеспе- Baidu, Xiaomi и ряд других технологических гиган- чения в Японии. В Ассоциацию промышленной тов Китая. Совокупные доходы компаний, работа- активизации кластера входят 289 компаний, боль- ющих в Пекинском кластере, исчисляются сотнями шинство из которых являются малыми и средними миллиардов долларов, здесь создано более 600 ты- предприятиями, 38 университетов, 16 государствен- сяч рабочих мест. А общая капитализация компа- ных корпораций, 19 муниципалитетов, 3 правитель- ний, входящих в этот кластер, превысила триллион ства префектур, 45 торгово-промышленных палат долларов. (включая аналогичные организации), 16 кредитных институтов и 17 кооперативных ассоциаций [14]. Пекинская экспериментальная зона развития высоких технологий включает около 50 высших Изобретатели и компании, расположенные в учебных заведений. В зоне действует 130 науч- кластере Токио-Иокогама, подали наибольшее но-исследовательских институтов и лабораторий, количество международных патентных заявок – в которых занято более 100 000 человек. Освоено 94000, превзойдя технологические центры в США производство около 7 000 видов наукоемких изде- и Китае. Доминирование Токио является свиде- лий, из которых более 350 удостоены международ- тельством большого количества гигантских кор- ных и государственных премий за изобретения. поративных компаний, базирующихся в японской Валютные доходы парка от экспорта продукции за столице. Так, наибольшее количество заявок пода- 10 лет возросли более чем в 70 раз и превысили 220 но компанией Mitsubishi Electric [15]. млн. долл. [12, 13]. В Республике Узбекистан кластерная система Япония – признанный лидер в развитии иннова- стала внедряться с 2017 года с создания хлопковод- ций высочайшего уровня. Министерство экономи- ческо-текстильных кластеров. На начало 2022 года ки, торговли и промышленности Японии (METI) в в стране действовало 415 кластеров с объемом про- 2001 году запустило план промышленных кластеров изводства промышленной продукции на 19,9 трлн. для возрождения региональных экономик. METI ис- сумов. Кластеры действуют в ведущих отраслях ходило из понимания, что промышленные кластеры экономики по всей территории страны (Рисунок). и инновационная деятельность возникают, не только спонтанно, но и могут быть созданы с помощью госу- Первые кластеры организовывались по типу дарственной политики. процессных отраслевых кластеров с вертикальной структурой взаимосвязей. Это, в основном, хлоп- План промышленного кластера охватил девять ководческо-текстильные, животноводческие и про- регионов, в которых было реализовано 19 проек- дуктовые кластеры (зерновые, плодоовощные). тов. Эти проекты охватили почти все основные производственные районы Японии. Одни проекты Рисунок. Развитие кластерной системы продвигали новую кластеризацию высокотехноло- Узбекистана за 2018-2021 гг. гичных отраслей, таких как биотехнологии и ИКТ (информационные и коммуникационные техноло- Источник: составлено по данным Госкомста- гии), другие были нацелены на возрождение тради- та РУз за соответствующие годы. ционных отраслей, таких как сталелитейная и хи- мическая промышленность, металлургия и маши- В дальнейшем создавались кластеры дискрет- ностроение. Правительство считало необходимым ного типа с предприятием «ядром» кластера и продвигать оба типа отраслей для возрождения ре- малыми и средними компаниями – поставщиками гиональной экономики, а также экономики Японии комплектующих. К таким кластерам можно отнести в целом. В результате в стране была создана система на- учно-технических кластеров, мировым лидером которой является кластер Токио-Иокогама. На тер- ритории кластера (от Сагамихара на юго-восток до моря и вся территория префектуры Токио) находит-

№ 4 (20) 93 Октябрь-Декабрь, 2022 йил создающийся кластер сельскохозяйственного ма- вационном индексе (Global Innovation Index (GII)) шиностроения в г. Чирчике, в который войдут пять 2022 года, в котором исследуются научно-техни- крупных машиностроительных предприятий, а так- ческие кластеры мира и определяются наиболее на- же компании, производящие комплектующие, стро- укоемкие ведущие глобальные кластеры, в рейтин- ительные кластеры в регионах республики. ге «Состояние развития и глубина кластера» (State of cluster development and depth) Узбекистан занял Сегодня основная стратегия кластеризации в 27 место из 132 стран. Причем отмечаются сила Узбекистане – создание кластеров инновационно- (indicates a strength) и доходность (an income group го типа, которые включают большое количество strength) кластеров, хорошие перспективы развития новых компаний, возникающих в процессе ком- (Вставка) [3]. мерциализации технологий и результатов научной деятельности, проводимых в высших учебных за- Однако, кластерная система в Узбекистане нахо- ведениях и исследовательских организациях. Такие дится в начале своего развития, предстоит немало кластеры действуют в республике в виде техноло- сделать для становления кластеров значимыми в гических и IT-парков, где реализуются прорывные республике и узнаваемыми на мировых площадках. инновационные идеи и разработки. В теории экономики позитивные результаты Вместе с тем, в современной мировой практике продвижения вверх развивающихся стран связыва- наибольшее распространение получили кластеры ются с возможностью осуществления ими «догоня- смешанного типа, и, в основном, это кластеры, в ющего развития», то есть на основе опыта ушед- которых элементы инновационного кластера стано- ших вперед экономик. вятся важнейшими составляющими других типов кластеров. Вставка. Global Innovation Index (GII) – иссле- дование, разработанное в партнерстве с Корнель- Начало кластерам, ориентированным на иннова- ским университетом США, французской школой ции в Узбекистане, положил инновационный науч- бизнеса INSEAD и Всемирной организацией интел- но-производственный фармацевтический кластер лектуальной собственности. Рейтинг упоминает- «Tashkent Pharma Park», где производство лекар- ся в резолюции о науке и технологиях в интересах ственных препаратов осуществлятся на базе инно- устойчивого развития, принятой 19 декабря 2019 вационных разработок научных лабораторий круп- года Генеральной Ассамблеей ООН. ных фармацевтических производств и профильно- го института. К инновационным кластерам можно GII обобщает вопросы по развитию иннова- отнести организацию «Solar cluster»а, химико-тех- ций: институты, человеческий капитал и иссле- нологические научно-производственные кластеры: довательская работа, инфраструктура, разви- «Навоийский химический технопарк», «Ферган- тие рынка и бизнеса, а также по результатам ский химический технопарк», «Каракалпакстан- инновационной деятельности: знания и техноло- ский химический технопарк», а также крупный гии, творчество. газо-химический кластер в рамках Шуртанского комплекса. Деятельность кластеров предполагает 29 сентября объявлены результаты рейтин- тесное сотрудничество научно-исследовательских га Глобального индекса инноваций за 2022 год. и образовательных структур с производством, орга- Узбекистан занял 82-е место среди 132 стран со низацию стартапов и внедренческих организаций. значением 25,3, поднявшись на четыре позиции по сравнению с прошлым годом и на 11 позиций от- В настоящее время в кластерах всех типов соз- носительно 2020 года. За семь последних лет рей- дается научно-техническая база для разработки тинг Узбекистана поднялся на 40 позиций. передовых организационных и технологических решений. Сегодня страна входит в тройку лидеров сре- ди стран Центральной и Южной Азии после Индии Движение республики к инновациям в развитии и Ирана и в Топ-10 стран с уровнем дохода ниже кластерной системы нашло международное при- среднего (всего 36 стран). Узбекистан стал одной из знание в виде договоренностей и соглашений с за- стран с высокими достижениями в инновациях. рубежными странами о сотрудничестве в развитии кооперационных связей, создании кластеров в раз- Узбекистан имеет сильные позиции в мире по личных отраслях экономики. В Глобальном инно- показателям: «Число выпускников в области науки и техники» – 6-е место, «Валовое накопление ос-

94 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar новного капитала» – 6-е место, «Рост производи- государственного регулирования, совершенствова- тельности труда» – 7-е место, «Полезные модели ние культуры договорных отношений. по происхождению» – 18-е место, «Политика под- держки ведения бизнеса“ – 22-е место. Промышленные кластеры и инновационная де- ятельность возникают не только спонтанно, но и Высокие достижения в развитии инноваций в могут быть созданы с помощью государственной по- стране происходят в результате реализации про- литики. Содействие государства выражается в при- грамм Стратегии инновационного развития Узбе- нятии программ и планов развития, предоставлении кистана на 2022−2026 годы, главная цель которой льгот и преференций, даже прямого финансирова- – вхождение к 2026 году нашей страны в 56 пере- ния приоритетных направлений науки и техники. довых стран мира по рейтингу Глобального инно- вационного индекса. Для Узбекистана, в данном контексте, необходи- ма разработка и принятие концепции развития кла- Источник: Global Innovation Index 2022: What стерной политики в производственном и сервисном is the future of innovation-driven growth? Geneva: секторах экономики, в которой должны быть отра- WIPO, 2022. http://www.globalinnovationindex.org/ жены основные термины и понятия, цели, задачи и принципы реализации кластерной политики, ос- Исходя из опыта передовых в развитии класте- новные направления создания кластерной системы ризации стран, можно предложить направления со- в производственном и сервисном секторах эконо- вершенствования кластерной системы Узбекиста- мики и выявление перспективных отраслей, систе- на, формирования инновационных кластеров. ма мероприятий по поддержке кластеров, система мероприятий по реализации кластерной политики, Как показывает мировая практика, успешные ин- меры, направленные на предупреждение рисков не- новационные кластеры являются крупными агломе- эффективной реализации и ожидаемые результаты рациями, включающими весь комплекс производ- реализации кластерной политики. ственной, научно-технической и социальной инфра- структуры. Прорыв в инновационном развитии может Необходимо взять на вооружение практику зару- быть, достигнут при накоплении критической массы бежных странах по функционалу административных инноваций в основном, странового и мирового уров- структур для развития кластеров. Являясь центрами ня, что предполагает создание сети взаимосвязей: об- кластера, административные структуры, в основ- разование – наука – внедрение – производство. ном, осуществляют: посещение местных предпри- ятий; организацию исследовательских групп, созда- В Узбекистане есть возможность создать круп- ние возможностей для обмена между участниками ный научно-производственный кластер «Ташкент», и проведение семинаров; содействие обменам и на основе агломерации столицы, где сосредоточен связям между компаниями, университетами и пра- значительный научно-технический и образователь- вительствами регионов расположения кластера по- ный потенциал в инновационных направлениях, средством деятельности координаторов; поддержку высокотехнологичные производства и регионов маркетинга через внедрение профессиональных Ташкентской области (г. Чирчик, г. Ахангаран, пос. торговых компаний; поддержку организаций, игра- Зангиота и др.) – центров кооперации современной ющих ключевую роль в развитии промышленного промышленности. кластера по инициативе частных компаний. Конкурентоспособным промышленный кластер, Инновационные кластеры становясь катализа- расширяющийся новыми производствами, стано- торами инноваций «питают» производства новыми вится при наличии крепких кооперационных связей, идеями, обеспечивают синергический эффект субъ- когда участники кластера одновременно конкуриру- ектам кластера и в целом повышают социаль- ют и сотрудничают друг с другом в этой сети, допол- но-экономическое благополучие региона и страны. няют друг друга и усиливают конкурентные преиму- щества отдельных компаний, и кластера в целом. Источники и литература Достижению здоровой конкуренции в класте- 1. Community Framework for State Aid for Research рах, налаживанию взаимовыгодного сотрудниче- and Development and Innovation, 2006 clusternavigators. ства предприятий республики будет способствовать com/content/view/28/75/ дальнейшее развитие рыночных отношений, в том числе в финансовой, биржевой сферах, снижение

№ 4 (20) 95 Октябрь-Декабрь, 2022 йил 2. Истомина Л. А., Крупский Д. М. Кластеры в реги- Аннотация: кластеры являются важным механиз- онах: «за» и «не против»: Пособие. - Совместный про- мом организации эффективного, основанного на инно- ект Программы развития ООН в Республике Беларусь и вациях производства многих стран мира. Политику Министерства экономики Республики Беларусь «Содей- кластеризации отраслей экономики проводит и Узбе- ствие занятости и самозанятости населения в малых и кистан. В статье приводится анализ развития, рас- средних городах Республики Беларусь». – Минск: «Альти- крываются вопросы становления научно-технических ора Форте», 2019. – С.120. https://economy.gov.by/uploads/ кластеров в Узбекистане и странах мира, предлагают- files/msb-aktual-info/Klastery-v-regionax-za-i-ne-protiv.pdf ся необходимые условия для выхода инновационных кластеров республики на передовые рубежи инноваций. 3. Global Innovation Index 2022: What is the future of innovation-driven growth? Geneva: WIPO, 2022. http:// Ключевые слова: научно-технические кластеры, www.globalinnovationindex.org/ Глобальный инновационный индекс, страны мира, рей- тинг Узбекистана, анализ, условия, механизмы. 4. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Кластерный подход в стратегии инновационного развития зарубежных стран O'zbekiston va dunyo klaster tizimlari: https://institutiones.com/strategies/1928-klasternyj-podxod- Innovatsion vektor v-strategii-innovacionnogo-razvitiya-zarubezhnyx-stran.html Galiya Fedyasheva, 5. Инновационные кластеры в мире и России, осо- iqtisodiyot fanlari nomzodi, бенности образования и развития https://viafuture.ru/ Prognozlashtirish va makroiqtisodiy tadqiqotlar privlechenie-investitsij/innovatsionnye-klastery instituti guruh rahbari 6. Википедия https://wiki5.ru/wiki/San_Francisco_Bay_ Area#Economy Annotatsiya: klasterlar dunyoning ko‘plab mamlakatlarida samarali, innovatsiyalarga asoslangan 7. San Jose, CA Economic Area - Regions | U.S. Cluster ishlab chiqarishni tashkil etishning muhim mexanizmi Mapping https://clustermapping.us › clu... hisoblanadi. O‘zbekistonda ham iqtisodiyot tarmoqlarini klasterlash siyosati olib borilmoqda. Maqolada 8. Cambridge/Boston life sciences cluster receives $1B klasterlarning rivojlanish tahlili keltirilgan, O’zbekistonda boost https://sciencebusiness.net/news/70395/Cambridge/ va dunyo mamlakatlarida ilmiy-texnikaviy klasterlarni Boston-life-sciences-cluster-receives-%241B-boost shakllantirish masalalari ochib berilgan, respublika innovatsion klasterlarini ilgor xorijiy innovatsiyalar qatoriga 9. Boston-Cambridge Market is the No. 1 Life Sciences chiqarish uchun zarur shart-sharoitlar taklif etilgan. Cluster in the US https://bostonrealestatetimes-com. translate.goog/boston-cambridge-market-in-the-no-1-life- Kalit so'zlar: ilmiy-texnik klasterlar, Global sciences-cluster-in-the-us/?_x_tr_sl=en&_x_tr_tl=ru&_x_ innovatsiyalar indeksi, dunyo mamlakatlari, O’zbekiston tr_hl=ru&_x_tr_pto=sc reytingi, tahlil, shart-sharoitlari, mexanizmlari. 10. Китай: большие планы на Большой залив https:// Cluster systems of Uzbekistan and the world: chinalogist.ru/news/kitay-bolshie-plany-na-bolshoy-zaliv-15759 innovative vector 11. Ягафарова Е. А., Пучков М. В. Инновационный кла- Galiya Fedyasheva, стер и мегауниверситет в Гуанчжоу на базе промышлен- PhD (in Economics), ного центра, свободной экономической зоны и технопар- Head of the Group of the Institute ков https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnyy-klaster- of Forecasting and Macroeconomic Research i-megauniversitet-v-guanchzhou-na-baze-promyshlennogo- tsentra-svobodnoy-ekonomicheskoy-zony-i-tehnoparkov Abstract: сlusters are an important mechanism for organizing efficient, innovation-based production in many 12. Колесников А. В. Опыт формирования кластерных countries of the world. Uzbekistan is also pursuing a policy агломераций в Китае https://cyberleninka.ru/article/n/opyt- of clustering economic sectors. The article provides an formirovaniya-klasternyh-aglomeratsiy-v-kitae analysis of development, reveals the issues of the formation of scientific and technical clusters in Uzbekistan and countries 13. Москва создает инновационный кластер мирово- of the world, and suggests the necessary conditions for the го уровня https://dc.ria.ru/ips/moscow-cluster/ output of innovative clusters of the republic to the forefront of innovation. 14. Kenji Yamamoto. The Industrial Cluster Plan of the Japanese government and the realities of regional economies Keywords: scientific and technical clusters, Global in Japan. https://sciendo.com › pdf Innovation Index, countries of the world, Uzbekistan rating, analysis, conditions, mechanisms. 15. Tokyo leads in global patent filings. High concentration of big corporations underpins dominance. https://asia.nikkei. com/Business/Tokyo-leads-in-global-patent-filings Кластерные системы Узбекистана и мира: инновационный вектор Галия Федяшева, кандидат экономических наук, руководитель группы Института прогнозирования и макроэкономических исследований

96 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar УЎК: 330.336 Шоҳруҳ-Мирзо САИДОВ, Қўқон университети таянч докторанти, E-mail: [email protected] Рақамлаштириш шароитида олий таълим муассасалари ижтимоий тадбиркорлигини ривожлантириш Кириш. Бугунги кунда, жаҳон банкининг маъ- лигини ривожлантириш зарурати қуйидагиларни ўз лумотларига кўра, рақамли иқтисодиётнинг жаҳон ичига олади. ялпи ички маҳсулотига қўшган ҳиссаси 15,5 фоизга тенг бўлиб, сўнгги 15 йил ичида жаҳон ялпи ички 1. Бугунги кунда олий таълим аудиториялар, ла- маҳсулотидан икки ярим баробар тезроқ ўсгани бораториялар, кутубхоналар доирасидан ташқарига эътироф этилмоқда1. Бугунги кунда тадбиркорлик чиқди. фаолиятини ривожлантириш, шунингдек, мамла- катимиз ОТМлари негизида кичик бизнесни қўл- 2. Ҳудудларнинг инновацион экотизимида уни- лаб-қувватлаш муаммоларини ҳал қилиш маса- верситетларнинг роли ўзгармоқда. лаларига алоҳида эътибор қаратилмоқда. Давлат ОТМларига кичик инновацион корхоналарни таш- 3. Янги шароитда университетлар рақамли кил этиш ҳуқуқини бериш ва шу билан тадбиркор- “инқилоб”нинг интеллектуал етакчиларига айла- лик фаолиятининг ички инфратузилмасини яратиш нишга чақирилмоқда. ҳамда ривожлантиришга ҳисса қўшиши учун меъ- ёрий-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилинмоқда. 4. Лекин бунинг учун улар нафақат янги даража- даги ҳамжамиятларни яратиши, балки технологик Олий таълим муассасаларда ижтимоий тадбир- кластерлар марказларини, инновацион зоналарни корликнинг табиати, хусусиятлари ва ривожланиш ҳам шакллантиришлари ҳамда ижтимоий тадбир- шакллари мамлакатимиз жамиятининг рақам- корлик фаолиятини юритишлари керак. лаштиришни ҳаракатлантирувчи кучи билан бел- гиланади. Бугунги кунда рақамли иқтисодиётнинг 5. Шу билан бирга, ҳудудларда ижтимоий ва- жаҳон ялпи ички маҳсулотига қўшган ҳиссаси 5-6 зифалар ва тадбиркорлик фаолиятининг оқилона фоизга баҳоланмоқда. 2030 йилга қадар барқарор уйғунлигини таъминлашлари, рақобатбардошлик ривожланиш мақсадларининг кун тартибида ҳар даражасини оширишга қаратилган ўзгариш жара- бир мақсадга эришишида рақамли иқтисодиёт ка- ёнларини олиб боришлари зарур. тализатор вазифасини бажариши таъкидланади [1]. Мамлакатимизда рақамли иқтисодиётнинг ялпи 6. Олий таълим муассасаларининг тадбиркор- ички маҳсулотдаги ҳажми нисбатан кичиклигича лик фаолияти ҳудудларнинг турли ижтимоий-иқти- қолмоқда. Бундай шароитда Республика ОТМла- содий муаммоларини ҳал қилиш учун мўлжаллан- ридан кичик инновацион корхоналарнинг страте- ган инновацияларни ўтказиш орқали минтақавий гик ҳамкори сифатида иқтисодиётга жалб қилишни иқтисодиётларнинг жадал ривожланишига ёрдам рағбатлантириш орқали уларнинг ижтимоий тад- беради. биркорлигини ривожлантириш мақсадга мувофиқ ҳисобланади. ОТМ ларнинг ижтимоий тадбиркор- Замонавий шароитда иқтисодий ўсишнинг драйверлари сифатида давлат, бизнес ва ОТМлар 1 https://www.worldbank.org/en/topic/digitaldevelopment/over- ўртасида фаол ҳамкорликни таъминлаш мамла- view катимизнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиш стратегиясида белгиланган вазифаларни амалга оширишда қўллаш мумкин бўлган ёндашувдир. Таълим тизимида рўй бераётган ўзгаришлар на- фақат алоҳида ижтимоий гуруҳлар миқёсида, балки бутун давлат миқёсида ҳам жамиятнинг ривожла-

№ 4 (20) 97 Октябрь-Декабрь, 2022 йил ниш динамикаси ва ҳолатини акс эттиради. Махсус муассасаларини ривожлантириш йўлидаги асосий восита сифатида таълим шахсларнинг хулқ-атвор ғоялар ҳисобланади. моделини шакллантиришга ёрдам беради, маданий тажрибани оширади, бунинг натижасида интеллек- Сўнгги бир неча йил ичида таълим соҳасида туал ва маънавий потенциалларнинг тўпланиши нафақат давлат таълим стандартлари мазмунига, содир бўлади. Демак, таълим тизимининг замона- балки таълим муассасаларини бошқариш хусусият- вий модели жамиятнинг реал эҳтиёжлари ва унинг ларига ҳам тегишли муҳим ўзгаришлар рўй берди. стратегик мақсадларига тўлиқ жавоб бериши зарур. Жаҳон тажрибаси шуни кўрсатадики, иқтисодиёт Бундай модель давлатнинг ички ва ташқи эҳтиёж- ва жамиятни модернизациялаш олий таълимни ри- ларига мослашиши, ижтимоий буюртмани бажа- вожлантириш билан параллел амалга оширилади риш бўйича маслаҳат механизмини шакллантириш ва унинг етакчи функциялари иқтисодий, сиёсий ва учун асос бўлиб хизмат қилиши керак [2]. ижтимоий фаолиятнинг асосий турларида ҳаракат- лантирувчи куч сифатидаги ҳал қилувчи ролни бел- Олий таълимни модернизация қилиш минтақа- гилайди. Унинг сифати кўп жиҳатдан бутун жамият вий ОТМлар учун \"фақат талабалар учун\" универ- сифатининг эквивалентига айланади [4]. ситет бўлишни тўхтатадиган вазиятни яратади. Бу- гунги кунда улар маҳаллий ҳамжамият билан фаол Хорижий тажриба. ОТМларнинг тадбиркорлик ҳамкорлик қилиш йўлида қайта қуришни давом фаолиятини ривожлантиришига мисол тариқасида эттиришлари ва ўз вазифаларини бажариш учун АҚШнинг Стенфорд университети, Швециянинг зарур бўлган ресурсларни жалб қилиш имконият- Лунд университети, Германиянинг Илменау уни- ларини излашлари керак[3]. Шу билан бирга, ОТМ верситети ва бошқа таниқли ОТМларда тўпланган бозорининг тўлиқ иштирокчиси сифатида ҳаракат тажрибани келтириш мумкин. қилишда давом этмоқда. Рақобатнинг юқори дара- жаси олий таълим муассасаларини ривожланиш ва Ижтимоий йўналтирилган бизнесни ривожлан- узлуксиз такомиллаштириш жараёнига мослашиш- тириш бўйича энг машҳур тажриба Оксфорд уни- га ундайди, бундай ташкилий тузилмани танлаш верситетидир. Ҳозирги вақтда унинг сиёсати шун- зарурати туғилади, унинг шакли жамиятнинг янги дай тузилганки, таълим ва фан бир бутунни ташкил таклиф ва талабларига тўлиқ жавоб беради. Тад- этади, ўқув жараёни имкон қадар илмий жараёнга биркорлик университетини барпо этиш маҳаллий киритилган ва илмий жараён, ўз навбатида, таълим ОТМларни ривожлантиришнинг мумкин бўлган сифатида хизмат қилади. Оксфорд университети- йўлларидан биридир. нинг ҳар бир ўқитувчиси ўз бизнесини ривожлан- тиришга жалб этилган. Оксфорд университетининг Адабиётлар шарҳи. Таълим институтининг умумий сиёсатидаги устувор вазифа шундаки, бу- функциялари ва ролини ўзгартириш механизмла- гунги кунда унинг барча тузилмалари ва улар олиб рининг сабабларини аниқлаш ва унда ижтимоий бораётган ишлар илмий натижаларни жаҳон бозо- тадбиркорлик фаолиятига таъсир қилувчи омил- рига ўтказиш учун \"экотизим\" сифатида универси- лар масалаларига кўплаб тадқиқотлар бағишлан- тет ичида қулай муҳитни яратишга қаратилган. ган. Таълим институти ўз фаолияти давомида ўз тузилишини нисбатан барқарор ҳолатда сақлаши, Аниқ рақамлар юқоридагиларни тасдиқлайди: шунингдек, унга қўйилаётган талаблардан келиб Оксфорд университетининг 1500 профессор-ўқи- чиқиб амалга ошириши зарур бўлган вазифалар тувчилар таркиби шафелигида университет ичи- ўртасида мақбул мувозанатни топишга мажбур. даги 70 бўлимда 4000 дан ортиқ мутахассислар Ўз вазифаларини бажариш самарадорлигини оши- илмий ғоялар ва натижаларни тижоратлаштириш риш учун таълим институти ўзининг таркибий ту- учун ишлайдилар, 5500 дан ортиқ аспирантлар ил- зилиши ва фаолият шаклларини тизимли равишда мий изланишлар олиб борадилар. Шундай қилиб, такомиллаштириб бориши керак. Шунинг учун ишланмалар ишлаб чиқувчи ҳар бир олим учун 6 барқарорликни таъминлаш долзарб бўлган иқти- тадан ортиқ киши (1:6) тўғри келиб, улар илмий содиётнинг янги турида жамият талабларининг ғояни ҳуқуқий ҳимоя қилиш ва тижоратлаштириш- ўзгариши натижасида, ушбу институт фаолияти- га қодир якуний натижага етказиш учун энг қулай нинг характерини босқичма-босқич ўзгартириш- ва тўсиқсиз муҳитни яратадилар. Оксфорд универ- ни назарда тутади. Айнан шу талаблар таълим ситетида кичик инновацион корхоналарга (КИК) алоҳида ўрин ажратилган – уларнинг муваффақият- ли иши 80 КИКда амалга оширилади.

98 Iqtisodiyot: tahlillar va prognozlar Дунёдаги энг ёрқин ва энг муҳим ижтимоий тад- биркорликни ривожлантириш функцияси алоҳида биркорлардан бири – еBay ва Participant Productions ажралиб туради[8]. компаниясининг асосчиси ва биринчи президенти бўлган Жефф Сколлдир. Унинг фалсафаси мавжуд Асосий қисм. Жамиятимиз ривожланишининг потенциалларни максимал даражада амалга оши- ҳозирги босқичида ижтимоий-иқтисодий жара- ришда ҳамма учун имконият мавжудлиги билан ёнларнинг кучайиши, иқтисодиётни рақамлашти- ажралиб турадиган \"соғлом\" жамият қуришга чек- риш ва миллий лойиҳаларни амалга ошириш олий сиз ишонишга асосланган. Бу фаол ва қобилиятли таълим тизимидан иқтисодиётнинг янги турини шахсларни қўллаб-қувватлаш орқали амалга оши- шакллантириш билан узвий боғлиқ бўлган тарки- рилиши мумкин. Жефф Сколл Оксфорд универси- бий ўзгаришларни, модернизация ва инновацион тетининг Саид бизнес мактабида Сколл ижтимоий ютуқларни таъминлаш, ҳамда мамлакатлар ҳаёти- тадбиркорлик марказини ташкил этишни молия- нинг барча соҳалари учун рақамли маконни яратиш лаштирди. Марказнинг асосий вазифаси ижтимоий вазифаларини ҳал қилишни талаб қилади. адолатга эришиш, жамиятнинг ижтимоий муаммо- ларини ҳал қилишда унинг барча механизмларини Рақамли иқтисодиётни ривожлантиришда тушуниш учун ижтимоий тадбиркорлик ҳақидаги ОТМларнинг ролини тушуниш, олий таълим- мавжуд ғояларни кенгайтириш билан боғлиқ. нинг рақамли трансформацияси шароитида ОТМларнинг ижтимоий тадбиркорлигини ри- Тадбиркорлик университетлари фаолиятининг вожлантириш омилларини аниқлаш учун Олий назарий жиҳатларини ривожлантиришга Б. Кларк таълим муассасалар типологиясини кўриб (“Тадбиркорлик университети”)[5] ва Г. Ицкович чиқиш зарур, чунки бу уларнинг мақсади ва (“Учлик спирал”)[6] алоҳида ҳисса қўшдилар. ишлаш хусусиятлари ҳақида хулоса чиқаришга Тадқиқотчилар университетлар иқтисодий ривожла- имкон беради. Ушбу типология олтита ёндашув- нишининг белгиловчи омиллари, уларнинг кичик га асосланади: бизнесни ривожлантиришдаги иштирокини белги- ловчи, бир томондан, интеллектуал капитал етка- 1) классик маънодаги университетлар. Бун- зиб берувчилар сифатида; бошқа томондан, фаоли- га классик, филиал бўлган кенг ва тор профилли яти ишбилармонлик муҳитини ривожлантиришни ОТМлар киради; қўллаб-қувватлашга, шунингдек, лойиҳа ғоялари, таклифларини шакллантиришга ва бошқаларга қа- 2) ОТМларни классик, техник, гуманитар, тиб- ратилган субъектлар сифатида ўрганганлар. биёт университетларига ва бошқаларга ажратади- ган самарали ёндашув; Университетларнинг ижтимоий-тадбиркорлик фаолияти тижорат тузилмалари билан таққослаган- 3) ташкилий ёндашув университетларни да ўзига хос хусусиятларини очиб берадиган йўна- лойиҳага йўналтирилган ташкилотлар, тадбиркор- лиш бўлиб, бу таълим муассасаларининг ўзига хос лик, тармоқ университетлари ва бошқа ОТМлар хусусиятлари ва уларнинг ишлаш натижалари би- деб ҳисоблайди; лан боғлиқ. Шу билан бирга, университетда ижти- моий-тадбиркорлик фаолиятининг мақсадга муво- 4) функционал ёндашув, бу нуқтаи назардан уни- фиқлиги институтда давом этаётган инновацион верситетни \"ўрганиш маскани\" сифатида кўриш жараёнлар нуқтаи назаридан кўриб чиқилиши ке- мумкин: \"Касблар бўйича ўқув лагери\" ва бошқалар; рак, бунда барча учта хусусият инновациялар учун бир хил даражада муҳим аҳамиятга эга: илмий-тех- 5) Маданий ёндашув университетларнинг қуйи- ник янгилик, натижаларга эришилиши, шунингдек, даги моделларини ажратиб туради: классик; инқило- тижорий мақсадга мувофиқлиги[7]. бий; прагматик; сиёсийлашган; маданиятга қарши; ривожланаётган мамлакатлар университет модели; Университетлар атрофидаги омилларнинг ўзга- риши уларнинг тубдан янги функциялари пайдо бў- 6) тадбиркорлик университетлари, \"супермаркет\" лиши билан боғлиқ бўлган ички ўзгаришларни та- типидаги университетлар томонидан тақдим этил- лаб қилади. Шахсга йўналтирилган, ижтимоий-ма- ган замонавий ёндашув; узоқ университетлар; ўзига даний, интеллектуал, иқтисодий ва бошқалар билан хос клублар ёки ресурс марказлари бўлган универ- бир қаторда, инновацион ғояларни яратиш ва тад- ситетлар; виртуал ва тадқиқот университетлари. Ушбу тадқиқот доирасида биз классик, самарали ва замонавий ёндашувларга таянамиз. 2022 йил учун маълумотларга кўра, Ўзбекистон Республикасида 167 та олий таълим муассасаси фаолият юритмоқда: 140 та давлат ва 27 та хусусий (1-расм).

№ 4 (20) 99 Октябрь-Декабрь, 2022 йил 1-расм. 2022-йилда Ўзбекистон Республикасида тадбиркорлар ўзларининг шахсий ва гуруҳ ишлари- фаолият юритаётган олий таълим муассасала- ни жамоат манфаатларига эришишга йўналтиради- лар. Бу бозорнинг мавжуд имкониятлардан мақбул рининг рақамлар бўйича тавсифи фойдаланган ҳолда, барқарор бўлмаган соҳаларда Манба: https://edu.uz/uz/otm/index. тизимли ўзгаришларга эришиш учун профессио- нал, инновацион ва барқарор ёндашувлардир. Бу Олий ўқув юртларининг ички бошқарув ти- ижтимоий тадбиркорнинг қиёфасида акс эттирил- зими доирасида ҳудудларнинг ижтимоий-иқти- ган – бу жамиятдаги ўзгаришларнинг дирижёри: у содий, маданий ва бошқа эҳтиёжларига мосла- кашшоф, инновация ташаббускори, инсоният ман- шиш даражасини ошириш учун: фаати учун хизмат қилади, унинг муваффақияти биринчи навбатда эришилган ижтимоий таъсир би- - минтақавий мустақиллик ва марказдан ОТМ- лан ўлчанади. лар томонидан нисбий мустақилликни такомил- лаштириш; Хулоса ва таклифлар. Тадқиқот шуни кўрсат- дики, бугунги кунда мамлакатимизда ОТМларнинг - ОТМларни бошқаришнинг анъанавий ёнда- илмий-тадқиқот фаолиятини тижоратлаштириш- шувларини қайта кўриб чиқиш ва ўзгартириш за- нинг муваффақиятли тажрибаси кенгайтирилмаган рур, чунки мамлакатимиз иқтисодиётини модел- ва тадбиркорлик фаолияти натижалари бўйича ста- лаштириш жараёни истисносиз барча тадбиркор- тистик маълумотлар рейтинг даражасида тақдим лик субъектларини жалб қилишни талаб қилади; этилмаган. Олий таълим муассасалари фаолияти самарадорлигини мониторинг қилиш натижаларига - рақамли иқтисодиётда трансформация вазифа- асосланган ахборот-таҳлилий материаллар (Олий ларини қўйган университетлар рақобатбардошлик таълим муассасаларининг таълим муассасалари даражасини баҳолаш; фаолияти самарадорлигини мониторинг қилиш) умуман олганда, ОТМларнинг молиявий-хўжалик - минтақанинг ривожланишига маълум ҳисса фаолияти натижаларини, хусусан ОТМнинг бюд- қўшиш натижасида рейтинг кўрсаткичларини жетдан ташқари манбалардан олинган даромадлари шакллантириш; орқали акс эттиради. Тадбиркорлик фаолияти на- тижалари тўғрисида алоҳида маълумотлар тақдим - таълим ва илмий фаолиятнинг инновацион ша- этилмайди. клларини, минтақа билан ўзаро манфаатли тадбир- корлик шаклларини рағбатлантириш; Шундай қилиб, университетларнинг ижтимоий тадбиркорлик салоҳиятини шакллантириш бўйича - бизнес-инкубаторлар фаолиятини ташкил этиш ўз тажрибасини ошириши долзарб бўлиб қолмоқда. концепцияси кенг тарқалишини рағбатлантириш Тадбиркорлик университетларини ривожланти- мақсадга мувофиқ. ришда ижобий тажриба тўпланган олий таълим соҳасидаги ижтимоий тадбиркорликнинг хорижий Бизнес-инкубация жараён сифатида тадбиркор- амалиётига эътибор қаратиш лозим. ларга бошланғич компанияларнинг муваффақиятли ривожланиши нуқтаи назаридан асосий ресурслар Манба ва адабиётлар ва хизматларни тақдим этишдан иборат. 1. DIGITAL ECONOMY REPORT2021 Cross- Бундан ташқари, ижтимоий тадбиркорликнинг border data flows and development: For whom the ўзи максимал ижтимоий таъсирга эришишга қара- data flow United Nations, 2021 p-XIX https://unctad. тилган бошқарув стратегиялари тўплами сифатида org/system/files/official-document/der2021_en.pdf кўриб чиқилиши керак. Жамоат товарларини яра- тишга қаратилган нотижорат ва тижорат тузилма- 2. Белоцерковский, А.В. О «качестве» и «количе- ларини яратиш орқали тармоқлараро битимлар ва стве» образования [Текст] // Высшее образование хусусий давлат шерикликлари орқали ижтимоий в России. – 2011. – № 4. – С. 3– 9 3. Гешко, О.А. Развитие социального предпри- нимательства как тренд деятельности россий- ских вузов [Электронный ресурс] / http://modernj.