แผนปฏิบัติการด้านแรงงานนราธิวาส 2566-2570

สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส อาคารศูนย์ราชการกระทรวงแรงงานจังหวัดนราธิวาส ชั้น ๔ ตำบล ลำภู อำเภอเมือง จังหวัดนราธิวาส ๙๖๐๐๐ โทรศัพท์/โทรสาร : ๐๗๓-๕๓๒๑๐๓/๔

คำนำ สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส เป็นหน่วยงานหลักในการบูรณาการการทำงาน ตลอดจน กำกับ ติดตามการทำงานระหว่างหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงานของจังหวัด ให้เป็นไปตามแผนปฏิบัติการ ด้านแรงงานของจังหวัด จึงได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) ร่วมกับหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงานและหน่วยงานที่เกย่ี วข้องให้มีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561–2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ทิศทางการพัฒนาของแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13 พ.ศ. 2566 – 2570 รวมท้ังเชื่อมโยงกับทิศทางการพัฒนาของ แผนพัฒนาภาค แผนพัฒนาจังหวัด/กลุ่มจังหวัดในประเด็นด้านแรงงานท่ีเก่ียวข้อง ตลอดจนสอดคล้องกับ นโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงแรงงาน แผนปฏิบัติราชการกระทรวงแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70) และแผนปฏิบตั ิราชการสำนกั งานปลัดกระทรวงแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70) ในการน้ี สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส ขอขอบคุณหน่วยงานในสังกัดกระทรวงแรงงาน และหน่วยงานที่เก่ียวข้องสำหรับความร่วมมือในการจัดทำแผนจนสำเร็จเป็นแผนปฏิบัติการด้านแ รงงานจังหวัด นราธิวาส (พ.ศ. ๒๕๖6 – ๒๕70) ซึ่งเป็นกรอบแนวทางการปฏิบัติงานด้านแรงงานที่สอดคล้องกับบริบท และสถานการณ์ในปัจจุบันและอนาคต สามารถตอบสนองตอ่ ความต้องการพฒั นาจังหวดั นราธวิ าสตอ่ ไป สำนกั งานแรงงานจังหวดั นราธวิ าส พฤษภาคม 2565

สารบญั หน้า ส่วนที่ 1 บทสรุปผู้บริหาร 1 สว่ นที่ 2 ความสอดคล้องกับแผน 3 ระดับ ตามนยั ของมตคิ ณะรัฐมนตรี เมื่อวนั ที่ 4 ธนั วาคม 2560 2.1 ยุทธศาสตรช์ าติ พ.ศ. 2561 – 2580 (แผนระดับท่ี 1) 3 2.2 แผนระดับที่ 2 6 2.2.1 แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ 6 2.2.2 แผนการปฏิรปู ประเทศ 15 2.2.3 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 24 2.๒.4 นโยบายและแผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ยความมั่นคงแห่งชาติ (แผนระดับท่ี ๒) 28 รอฉบบั ใหม่ 2566 – 2570 2.3 แผนระดบั ที่ 3 ท่เี กย่ี วข้อง 30 2.3.1 แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้ชายแดน (พ.ศ. 2561 – 2565) 30 2.3.2 แผนพฒั นาจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2561–2565) ฉบับทบทวน ปี 2563 31 2.3.3 แผนปฏิบัติการดา้ นแรงงาน (พ.ศ. 2563 – 2565) 37 สว่ นท่ี 3 สาระสำคัญของแผนปฏิบัตกิ ารดา้ นแรงงานจงั หวัดจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ.2563 - 2565) ๓.1 การประเมนิ สถานการณ์ ปญั หา และความจำเป็นของแผนปฏบิ ตั ิการดา้ นแรงงาน 61 จงั หวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2563 – 2565) 3.2 สาระสำคัญของแผนปฏบิ ตั ิการด้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2563 – 2565) 67 3.2.1 วตั ถปุ ระสงค์ 67 3.2.2 เป้าหมาย พนั ธกจิ และตัวชวี้ ัด 67 3.2.3 แนวทางการดำเนนิ การ/พัฒนา 68 3.2.4 หนว่ ยงานที่เกย่ี วข้องกับการนำแผนปฏบิ ตั ิการฯ ไปดำเนินการ 70 3.2.5 การติดตามและประเมินผล 70 ส่วนที่ 4 ประเดน็ การพฒั นา เป้าหมาย และแนวทางภายใต้แผนปฏิบตั ิการดา้ นแรงงาน จงั หวัดนราธิวาส (พ.ศ.2563 – 2565) 4.1 ประเด็นการพัฒนา 71 4.2 ประเด็นการพัฒนาที่ 1 72 4.3 ประเด็นการพัฒนาท่ี 2 74 4.4 ประเดน็ การพฒั นาท่ี 3 76 4.5 แผนผังความเช่อื มโยงยุทธศาสตรช์ าติ แผน 13ฯ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ 77 ในประเด็นการพฒั นาเร่งด่วน และทิศทางการพฒั นาจังหวัดดา้ นแรงงานกบั แผนปฏบิ ตั ิการ ดา้ นแรงงานจังหวัดฯ ส่วนที่ 5 แผนงาน/โครงการภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส (พ.ศ.2563 – 2565) - แผนงาน/โครงการภายใต้แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส (พ.ศ.2563-2565) 78

สารบัญ (ตอ่ ) หนา้ 93 บรรณานกุ รม 94 ภาคผนวก 95 ภาคผนวก ก ข้อมลู สภาพท่ัวไปของจังหวัดและข้อมลู ด้านแรงงานของจังหวัดนราธิวาส 118 ภาคผนวก ข การทบทวนนโยบายและยุทธศาสตรท์ เี่ กี่ยวข้องด้านแรงงาน 126 ภาคผนวก ค บทบาท ภารกิจ โครงสรา้ งของหนว่ ยงานในสงั กัดกระทรวงแรงงาน 129 ในพนื้ ท่จี ังหวัดนราธวิ าส 132 ภาคผนวก ง คำส่งั แต่งตัง้ คณะทำงานจดั ทำแผนยุทธศาสตร์ดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส ภาคผนวก จ ประมวลภาพการประชมุ คณะทำงานจดั ทาแผนปฏบิ ตั กิ าร ด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570)

สารบญั ตาราง หนา้ ตารางแสดง : รายละเอยี ดตัวชว้ี ดั และค่าเปา้ หมายของแนวทางที่ ๑ 40 ตารางแสดง : รายละเอียดตัวช้วี ดั และค่าเปา้ หมายของแนวทางท่ี ๒ 42 ตารางแสดง : รายละเอียดตัวชว้ี ดั และค่าเป้าหมายของแนวทางที่ ๓ 45 ตารางแสดง : รายละเอียดตัวชว้ี ัดและค่าเป้าหมายของแนวทางที่ ๕ 49 ตารางแสดง : รายละเอียดตัวชีว้ ัดและค่าเปา้ หมายของแนวทางท่ี ๖ 51 ตารางแสดง : ผลิตภณั ฑ์มวลรวมจังหวดั นราธวิ าสและสดั สว่ น ณ ราคาประจำปี พ.ศ.2559 – 2563 61 ตารางแสดง : ข้อมลู และลำดับผลิตภณั ฑม์ วลรวมจังหวดั ในกลมุ่ จังหวัดภาคใตช้ ายแดน 62 ตารางแสดง : ผลิตภาพแรงงานจงั หวดั 67 ตารางแสดง : ตัวชวี้ ัดท้งั หมดภายใต้แผนปฏิบตั ิการด้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส 68 (พ.ศ. 2566 – 2570) 102 ตารางแสดง : ประชากรจงั หวัดนราธิวาส จำแนกตามสถานภาพแรงงานและเพศ ปี 2564 103 104 ตารางแสดง : ผมู้ ีงานทำจำแนกตามสถานภาพการทำงาน ปี 2564 105 105 ตารางแสดง : เปรยี บเทียบตำแหน่งงานว่าง/การรบั สมคั ร/การบรรจงุ าน ปี 2564 106 107 ตารางแสดง : ตำแหน่งงานว่าง/ผู้สมคั รงาน/บรรจุงาน ในจงั หวดั นราธวิ าส จำแนกตามระดบั การศึกษา 108 ตารางแสดง : ตำแหน่งงานว่างในจงั หวดั นราธิวาส จำแนกตามสายอาชีพ ปี 2564 112 ตารางแสดง : จํานวนตาํ แหน่งงานว่างและการบรรจงุ านจงั หวัดนราธิวาส จาํ แนกตามอตุ สาหกรรม ตารางแสดง : จำนวนตำแหน่งงานว่าง ผู้ลงทะเบยี นสมัครงานและบรรจงุ านจงั หวดั นราธิวาส 115 จำแนกตามอายุ ตารางแสดง : จำนวนสถานประกอบการและจำนวนลกู จ้าง ตารางแสดง : การตรวจความปลอดภยั ในสถานประกอบการจงั หวัดนราธวิ าส จำแนกตามสถานประกอบการ ตารางแสดง : สถานประกอบการท่ีเลกิ กิจการ / ลูกจ้างท่ีถกู เลกิ จ้าง

สารบญั แผนภาพ แผนภาพแสดง : โครงสรา้ งประชากรและกำลังแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส หน้า แผนภาพแสดง : ตำแหนง่ งานว่างในจงั หวดั นราธวิ าส จำแนกตามอาชพี แผนภาพแสดง : ผ้มู งี านทำที่อย่ใู นแรงงานนอกระบบจังหวัดนราธิวาส 101 105 จำแนกตามประเภทอุตสาหกรรม 109 แผนภาพแสดง : จำนวนผมู้ งี านทำท่ีอยู่ในแรงงานนอกระบบจงั หวดั นราธวิ าส 110 จำแนกตามอายุ แผนภาพแสดง : จำนวนผู้มีงานทำที่อยูใ่ นแรงงานนอกระบบจังหวัดนราธวิ าส จำแนกตามการศึกษา 110 แผนภาพแสดง : จำนวนการฝกึ ยกระดับฝีมือแรงงาน จำแนกตามกลุ่มอาชีพ 111 แผนภาพแสดง : ผู้ประสบอันตรายหรือเจ็บปว่ ยเน่ืองจากการทำงาน 113 จำแนกตามประเภทผลการประสบอันตราย 116 แผนภาพแสดง : ผู้ประกันตนในจงั หวัดนราธิวาส ที่ใช้บรกิ ารกองทุนประกันสังคม 116 แผนภาพแสดง : การจา่ ยเงินประโยชนท์ ดแทนจงั หวดั นราธวิ าส

(รา่ ง) แผนปฏิบัติการดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) สำนกั งานแรงงานจงั หวดั นราธิวาส สำนกั งานปลดั กระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงาน ส่วนท่ี ๑ บทสรุปผบู้ ริหาร รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๖๕ กำหนดให้มียุทธศาสตร์ชาติ ระยะ ๒๐ ปี ภายใต้ แนวคิด “ประเทศมีความมน่ั คง ม่ังคั่ง ยงั่ ยนื เปน็ ประเทศพัฒนาแล้วดว้ ยการพัฒนาตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง (Sufficiency Economy Philosophy : SEP)” งานพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศซึ่งเป็น ภารกิจหลักของกระทรวงแรงงานจึงจะต้องสอดคล้องกับทิศทางของประเทศและสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง โดยกระทรวงแรงงานมีภารกิจสำคัญในการสร้างความมั่นคงในชีวิตการทำงาน เพื่อให้ทรัพยากรมนุษย์ มีคุณภาพชีวิตที่ดีตามมาตรฐานสากล ได้แก่ การมีหลักประกันที่ดี การมีโอกาสในการทำงานที่มีคุณค่า (Decent Work) การได้รบั การคมุ้ ครองสิทธิตามกฎหมาย การมีสภาพการจ้างท่ีเปน็ ธรรม การมีสภาพแวดลอ้ ม และสภาพการทำงานที่ปลอดภัย การมีแรงงานสัมพันธ์ที่ดี การได้รับสวัสดิการแรงงานที่เหมาะสม และการมีศักยภาพได้มาตรฐานสากล เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์กำลังแรงงานที่มีอยู่อย่างจำกัด อนั เน่ืองจากสังคมผู้สงู อายุ และกระแสด้านแรงงานตามมาตรฐานสากล อาทิ วาระการพฒั นาที่ยั่งยืนในกรอบ ของสหประชาชาติ (SDGs) การบรหิ ารจดั การแรงงานต่างดา้ ว และแรงงานภาคประมง เป็นตน้ สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาสได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) โดยเชื่อมโยงกับแผนระดับที่ ๑ คือ ยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ ๒๐ ปี แผนระดับที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติในประเด็นด้านแรงงานที่กระทรวงแรงงานเกี่ยวข้อง ตลอดจนทิศทางการพัฒนา ของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาภาค แผนพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัด นโยบายและ ทิศทางการพัฒนาตามแผนของกระทรวงแรงงาน และสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน พร้อมท้ังสอดรับกับบริบท สภาพแวดล้อมภายในและภายนอกทั้งในปัจจุบัน และในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเตรียมการด้านแรงงานเพื่อรองรับโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมหลังสถานการณ์โรค ระบาดโควิด-19 คลีค่ ลายลง การเข้าสสู่ งั คมสูงอายุ และการดำเนินการตามเป้าหมายการพฒั นาที่ย่ังยืนของโลก (Sustainable Development Goals: SDGs) ที่เกี่ยวข้องด้านแรงงาน รวมถึงมาตรฐานสากลด้านแรงงานที่ อาจมีการปรบั ปรุงเปล่ียนแปลงไปตามบริบทตา่ งๆ ท่เี กย่ี วขอ้ ง แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มปี ระเดน็ การพฒั นารวมท้ังส้ิน 3 ประเดน็ ประกอบด้วย ประเดน็ การพฒั นาท่ี 1 : การยกระดับฝมี ือแรงงาน เพม่ิ โอกาสในการประกอบอาชีพ และพัฒนาผู้ประกอบการเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน มีแนวทางการพัฒนา 6 แนวทาง เช่น ส่งเสริม การพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานในกลุ่มแรงงานทั่วไป ส่งเสริมการทดสอบมาตรฐานความรู้และมาตรฐานฝีมือ แรงงานก่อนเข้าสู่ และพัฒนาศักยภาพของผู้ประกอบการ เป็นต้น ประเด็นการพัฒนาที่ 2 : การเสริมสร้าง ความมั่นคงปลอดภัยในการทำงานและการเข้าถึงหลักประกันทางสังคม มีแนวทางการพัฒนา 3 แนวทาง ได้แก่ ส่งเสรมิ การเผยแพร่ความร้ดู ้านการประกันสังคม สง่ เสริมสวสั ดิการและการคุ้มครองแรงงานให้กับแรงงาน ทั้งในและนอกระบบ และสนับสนุนให้แรงงานได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสม ประเด็นการพัฒนาที่ 3 : เพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานด้านแรงงานและระบบสารสนเทศแบบบูรณาการ มีแนวทางการพัฒนา 2 แนวทาง ได้แก่ พัฒนาระบบบริหารจัดการด้านแรงงานแบบบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานใน แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๑

สังกัดกระทรวงแรงงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาแรงงานให้มีคุณภาพ และพัฒนาการจัดเก็บ ขอ้ มูลและระบบฐานข้อมูลกำลงั คนอย่างเป็นระบบ การบรรลุเป้าหมายและผลสำเร็จภายใต้แผนปฏิบัติการฯ นี้ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือ จากหน่วยงานและบุคลากรที่รับผิดชอบ ร่วมผลักดันและขับเคลื่อนแผนปฏิบตั ิการฯ อย่างจริงจังและต่อเนือ่ ง ทั้งนี้จะมีการติดตามและประเมินผลเป็นระยะๆ รวมทั้งการแก้ไขปัญหาอุปสรรคจากการปฏิบั ติงาน เพื่อปรบั ปรงุ และพัฒนาการดำเนินงานให้มีประสิทธิภาพต่อไป แผนปฏบิ ัตกิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒

ส่วนที่ ๒ ความสอดคล้องกับแผน ๓ ระดับ ตามนยั ของมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๐ ๒.๑ ยุทธศาสตร์ชาติ (แผนระดับท่ี ๑) สำหรับแผนระดับที่ ๑ หรือยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิบัติการด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มีความสอดคล้องกับยุทธศาสตรช์ าติท้ังส้ิน ๕ ด้าน ไดแ้ ก่ ดา้ นการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม ด้านความมั่นคง และด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ มีรายละเอียดความสอดคล้องจากตัวชี้วัด ภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดังนี้ ๑) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ดา้ นการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรพั ยากรมนุษย์ (หลัก) (๑) เป้าหมาย คนไทยเป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ พร้อมสำหรับวิถีชีวิตในศตวรรษที่ ๒๑ สงั คมไทยมสี ภาพแวดลอ้ มทเี่ อ้ือและสนบั สนุนต่อการพฒั นาคนตลอดชว่ งวยั (๒) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ๑. การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต โดยเฉพาะ ช่วงวัยแรงงาน ยกระดับศักยภาพ ทักษะและสมรรถนะแรงงานสอดคล้องกับความต้องการของตลาด และ ช่วงวัยผู้สูงอายุ ส่งเสริมเป็นพลัง ในการขับเคลื่อนประเทศ ส่งเสริมให้มีการทํางานหลังเกษียณ ผ่านการเสริมทักษะการดํารงชีวิต ทักษะอาชีพ ในการหารายได้มงี านทําทเ่ี หมาะสมกับศักยภาพ (๓) การบรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ การดำเนินงานสามารถสนับสนุนประเด็นยุทธศาสตร์ ด้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ พิจารณาจากตวั ชว้ี ดั ภายใตแ้ ผนปฏิบัตกิ ารฯ ดงั น้ี ตัวช้วี ัดที่ ๑.๑ รายไดเ้ ฉลี่ยของผ้ผู า่ นการฝึกอบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ตวั ช้ีวดั ท่ี ๑.๒ รอ้ ยละผผู้ า่ นการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานแห่งชาติท่ีได้รับอัตราค่าจ้าง ตามมาตรฐานฝมี อื ท่ีกำหนดตามกฎหมาย ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๓ รอ้ ยละของแรงงานฝีมือที่เข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชีว้ ัดที่ ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พฒั นาฝีมอื แรงงานตาม พ.ร.บ. ส่งเสริมการพัฒนาฝมี ือแรงงานฯ ตัวชวี้ ัดท่ี ๑.๕ ร้อยละทเ่ี พิ่มขน้ึ ของสาขาอาชีพที่มกี ารประกาศอตั ราคา่ จ้างตามมาตรฐานฝมี อื ตวั ชีว้ ัดที่ ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝีมือแรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝึกอบรมฝีมอื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ตวั ชี้วัดที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนญุ าตทำงานให้แรงงานต่างดา้ วท่ีเป็นผเู้ ชี่ยวชาญ ตวั ช้ีวดั ที่ ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ - ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม กลับเข้าสกู่ ารจ้างงาน หรือการฝึกอบรม แผนปฏิบัติการด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓

๒) ยทุ ธศาสตรช์ าติ ดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั (รอง) (๑) เปา้ หมาย ๑) ประเทศไทยเป็นประเทศทพ่ี ัฒนาแล้ว เศรษฐกิจเตบิ โตอยา่ งมีเสถียรภาพและยั่งยืน ๒) ประเทศไทยมขี ีดความสามารถในการแขง่ ขนั สงู ขึน้ (๒) ประเดน็ ยุทธศาสตร์ ๔.๒ อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต โดยขับเคลื่อนประเทศไทยไปสู่ประเทศ ที่พัฒนาแล้ว ด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยีแห่งอนาคต เพิ่มบุคลากรที่มีทักษะ ความรู้ตามความต้องการของ ตลาด สนับสนุนการพฒั นาอุตสาหกรรมและบรกิ ารอยา่ งย่ังยนื (๓) การบรรลุเปา้ หมายตามยทุ ธศาสตรช์ าติ พิจารณาจากตวั ช้ีวัดภายใตแ้ ผนปฏิบัติการฯ ดงั นี้ ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๑.๑ รายไดเ้ ฉล่ียของผู้ผา่ นการฝึกอบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ตวั ชี้วัดที่ ๑.๒ รอ้ ยละผูผ้ า่ นการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแหง่ ชาตทิ ไ่ี ด้รบั อัตราค่าจา้ ง ตามมาตรฐานฝมี ือท่ีกำหนดตามกฎหมาย ตวั ชว้ี ัดที่ ๑.๓ รอ้ ยละของแรงงานฝมี อื ท่ีเข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พัฒนาฝมี ือแรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสรมิ การพัฒนาฝีมือแรงงานฯ ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๑.๕ ร้อยละท่ีเพิ่มขึน้ ของสาขาอาชีพท่มี กี ารประกาศอัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝมี ือ ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝมี ือแรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ตัวชว้ี ัดที่ ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝึกอบรมฝมี อื แรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี อื แรงงาน ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างดา้ วทีเ่ ปน็ ผเู้ ชี่ยวชาญ ตวั ชี้วดั ท่ี ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทุกกลุม่ เปา้ หมายมีงานทำ ตวั ชี้วดั ที่ ๒.๒ ร้อยละของผู้ผ่านการฝกึ เตรยี มเขา้ ทำงานที่ไดง้ านทำ ตวั ชีว้ ัดที่ ๔.๔ รอ้ ยละของแรงงานทีป่ ระสงค์ไปทำงานตา่ งประเทศและไดร้ ับการบรรจุงาน ๓) ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (รอง) (๑) เปา้ หมาย สรา้ งความเปน็ ธรรม และลดความเหลื่อมล้ำในทกุ มิติ (๒) ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ ๑. การลดความเหลื่อมล้ำ สร้างความเป็นธรรมในทุกมิติ โดยสร้างหลักประกันทางสังคม ที่ครอบคลุมและเหมาะสมกับคนทุกช่วงวัย รวมทั้งเพิ่มผลิตภาพและคุ้มครองแรงงานให้เป็นแรงงานฝีมือ ท่ีมีคุณภาพมีความปลอดภัยในการทำงาน ๓. การเสริมสรา้ งพลังทางสงั คม ในมิตขิ องการรองรบั สงั คมสงู วัยอยา่ งมีคุณภาพ (๓) การบรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ การดำเนินงานสามารถสนับสนุนประเด็น ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม พิจารณาจากตวั ชว้ี ดั ภายใต้แผนปฏิบัตกิ ารฯ ดงั นี้ ตวั ช้วี ัดท่ี ๑.๖ การเพมิ่ ข้นึ ของสถานประกอบกจิ การใหมท่ ีเ่ ข้าสูร่ ะบบมาตรฐานแรงงานไทย ตวั ชี้วัดที่ ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทกุ กล่มุ เปา้ หมายมีงานทำ แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๔

ตัวชว้ี ัดที่ ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝึกอบรม กลบั เขา้ สู่การจ้างงาน หรอื การฝกึ อบรม ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓.๑ สดั สว่ นผ้ปู ระกันตนตามกฎหมายประกันสังคมต่อกำลงั แรงงาน ตัวชว้ี ัดท่ี ๓.๒ สัดส่วนแรงงานตา่ งดา้ วทอี่ ยู่ในระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างดา้ วท้งั หมด ตัวช้วี ดั ท่ี ๓.๓ จำนวนลกู จ้างที่ได้รับความค้มุ ครองตามกฎหมายเงินทดแทน ตัวช้ีวดั ท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานทั้งในและนอกระบบได้รับการตรวจคุ้มครองแรงงานให้ได้รับ สทิ ธิตามกฎหมายแรงงาน ตัวชว้ี ดั ที่ ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน ตวั ชี้วัดท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งทป่ี ระสบอันตรายหรือเจบ็ ปว่ ยจากการทำงานกรณรี ้ายแรง ๔) ยทุ ธศาสตร์ชาติ ด้านความมน่ั คง (รอง) (๑) เป้าหมาย ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เน้นการบริหารจัดการสภาวะแวดล้อม ของประเทศใหม้ คี วามมั่นคง ปลอดภัย เอกราช อธปิ ไตย และมีความสงบเรยี บรอ้ ยในทกุ ระดับ ตง้ั แตร่ ะดับชาติ สังคม ชุมชน มุ่งเน้นการพัฒนาคน เครื่องมือ เทคโนโลยี และระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ให้มีความพร้อม สามารถรับมือกับภัยคุกคามและภัยพิบัติได้ทุกรูปแบบ และทุกระดับความรุนแรง ควบคู่ไปกับ การป้องกัน และแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงที่มีอยู่ในปัจจุบัน และที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคตใช้กลไกการแก้ ไขปัญหา แบบบูรณาการทั้งกับส่วนราชการ ภาคเอกชน ประชาสังคม และองค์กรที่ไม่ใช่รัฐ รวมถึงประเทศเพื่อนบ้าน และมิตรประเทศทวั่ โลกบนพื้นฐานของหลักธรรมาภบิ าล (๒) ประเด็นยุทธศาสตร์ ๔.๒ การป้องกันและแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคง โดย (๑) การแก้ไขปัญหา ความมั่นคงในปัจจุบัน อาทิ การป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ การหลบหนีเข้าเมือง การป้องกันและ แก้ไขปัญหายาเสพติด ปัญหาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย (๒) การติดตาม เฝ้าระวัง ป้องกัน และแก้ไขปัญหา ทีอ่ าจอุบตั ิขนึ้ ใหม่ (๓) การสรา้ งความปลอดภยั และความสันตสิ ุขในพืน้ ท่ีจังหวดั ชายแดนภาคใต้ (๓) การบรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ การดำเนินงานสามารถสนับสนุนประเด็น ยุทธศาสตร์ดา้ นความม่นั คง พจิ ารณาจากตัวชวี้ ัดภายใต้แผนปฏิบัตกิ ารฯ ดังน้ี ตวั ชีว้ ดั ที่ ๔.๑ ระดบั ความสำเร็จของประเทศไทยในการแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและปัญหา การคา้ มนุษย์ ตวั ช้วี ัดท่ี ๔.๒ จำนวนข้อเสนอเชิงนโยบายตามพันธกรณี และความร่วมมือด้านแรงงาน ระหวา่ งประเทศทน่ี ำไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิ ตวั ชี้วัดท่ี ๔.๓ ความสำเร็จของการให้บริการประชาชนผ่านระบบรับเรื่องร้องทุกข์และ ติดตามสิทธปิ ระโยชนแ์ รงงานไทยท่เี ดินทางไปทำงานตา่ งประเทศ ๕) ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครฐั (รอง) (๑) เป้าหมาย ๑) ภาครัฐมีวัฒนธรรมการทำงานที่มุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนอง ความตอ้ งการของประชาชนไดอ้ ย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส ๒) ภาครัฐมขี นาดทีเ่ ลก็ ลง พร้อมปรบั ตัวใหท้ นั ต่อการเปลี่ยนแปลง แผนปฏบิ ตั ิการด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๕

๓) ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ (๒) ประเด็นยทุ ธศาสตร์ ภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการ และให้บริการ อย่างสะดวกรวดเร็ว โปร่งใส โดย (๒) ภาครัฐมีความเชื่อมโยงในการให้บริการสาธารณะต่างๆ ผ่านการนำ เทคโนโลยีดิจิทลั มาประยกุ ต์ใช้ (๖) ภาครัฐมคี วามโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ (๓) การบรรลุเป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ การดำเนินงานสามารถสนับสนุนประเด็น ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้ แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดังนี้ ตวั ชวี้ ดั ที่ ๕.๑ คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ หน่วยงานภาครฐั (ระดับกระทรวงแรงงาน) ตวั ชว้ี ดั ที่ ๕.๒ ร้อยละของข้อร้องเรียนที่ได้รับการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบในระบบราชการ ตวั ชี้วดั ที่ ๕.๓ จำนวนบุคลากรสงั กดั กระทรวงแรงงานที่ไดร้ บั การพฒั นา ตวั ชีว้ ดั ที่ ๖.๑ ระดับความสำเร็จในการบรู ณาการขอ้ มูลด้านแรงงานของกระทรวงแรงงาน ตวั ชวี้ ัดที่ ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการสอ่ื สาร (ICT) ๒.๒ แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ (แผนระดบั ที่ ๒) สำหรับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๓ ด้าน เป็นหนึ่งในแผนระดับที่ ๒ ที่แผนปฏิบัติการ ด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มีความสอดคล้องทั้งสิ้น ๑๙ ด้าน โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติได้กำหนดให้กระทรวงแรงงานเป็นหน่วยงานเจ้าภาพระดับ ๓ หรือหน่วยงานเจ้าภาพ ขบั เคลอ่ื น “เปา้ หมายระดับของแผนย่อย” ทั้งส้นิ ๒ ด้าน ได้แก่ ประเดน็ การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต และประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต และทีเ่ หลือ ๑๗ ดา้ น กระทรวงแรงงาน เปน็ หน่วยสนับสนุน ได้แก่ ความมั่นคง การต่างประเทศ การเกษตร การท่องเที่ยว พื้นที่และเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ โครงสรา้ งพ้ืนฐาน ระบบโลจิสติกส์ และดิจิทัล ผู้ประกอบการและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่ เขตเศรษฐกิจพิเศษ การพัฒนาการเรียนรู้ การเสริมสร้างให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี พลังทางสังคม เศรษฐกิจฐานราก ความเสมอภาค และหลักประกันทางสังคม การบริการประชาชนและประสิทธิภาพภาครัฐ การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม และการวิจัยและพัฒนานวัตกรรม โดยมีรายละเอียดที่แผนปฏิบัติการ ด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มคี วามเช่อื มโยงในด้านหลกั ๆ ดังน้ี 2.2.๑ แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (1) ประเด็นการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวติ (หลัก) (๑.1) เป้าหมายระดับประเดน็ ของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย คนไทยทกุ ช่วงวยั มีคุณภาพเพิ่มข้ึน ได้รับการพัฒนาอย่างสมดุล ทั้งด้านร่างกาย สติปัญญาและคุณธรรมจริยธรรม เป็นผู้ที่มีความรู้และทักษะในศตวรรษที่ ๒๑ รักการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ตลอดชวี ิต แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๖

- การบรรลุเป้าหมายตามแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชว้ี ัดภายใตแ้ ผนปฏิบัติการฯ ดงั น้ี ตัวชี้วัดท่ี ๑.๑ รายไดเ้ ฉลีย่ ของผผู้ ่านการฝึกอบรมพัฒนาฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๒ ร้อยละผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแห่งชาติที่ได้รับ อตั ราคา่ จ้างตามมาตรฐานฝีมอื ทก่ี ำหนดตามกฎหมาย ตวั ช้ีวัดที่ ๑.๓ ร้อยละของแรงงานฝีมือท่ีเข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วัดท่ี ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงิน สมทบกองทุนพัฒนาฝมี ือแรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสริมการพฒั นาฝีมือแรงงานฯ ตัวชี้วัดที่ ๑.๕ ร้อยละที่เพิ่มขึ้นของสาขาอาชีพที่มีการประกาศอัตราค่าจ้างตาม มาตรฐานฝมี อื ตัวชี้วัดที่ ๑.๖ การเพิ่มขึ้นของสถานประกอบกิจการใหม่ที่เข้าสู่ระบบมาตรฐาน แรงงานไทย ตัวชี้วัดท่ี ๑.๗ เงนิ กยู้ มื จากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแกส่ ถานประกอบกิจการ สำหรับการฝึกอบรมฝีมือแรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝกึ อบรมฝมี อื แรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วัดท่ี ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงาน ทักษะสงู /การออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานตา่ งด้าวทเ่ี ป็นผู้เชย่ี วชาญ ตวั ชวี้ ดั ท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดมิ ไม่ไดอ้ ยใู่ นระบบการศกึ ษา การ จา้ งงาน หรือการฝึกอบรม กลบั เขา้ สู่การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม (1.๒) แผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ท การพฒั นาและยกระดับศกั ยภาพวยั แรงงาน - แนวทางการพฒั นา ยกระดับศักยภาพ ทักษะและสมรรถนะของคนในช่วงวัยทำงานให้มีคุณภาพ มาตรฐานสอดคล้องกับความสามารถเฉพาะบุคคลและความต้องการของตลาดงาน รวมทง้ั เทคโนโลยีสมัยใหม่ เพอ่ื สรา้ งความเข้มแข็งเศรษฐกจิ และผลิตภาพเพ่มิ ขน้ึ ให้กบั ประเทศ - เป้าหมายของแผนย่อย แรงงานมีศักยภาพในการเพ่ิมผลผลิต มีทกั ษะอาชีพสูง ตระหนกั ในความสำคัญ ที่จะพัฒนาตนเองให้เต็มศักยภาพ สามารถปรับตัวและเรียนรู้ส่ิงใหม่ตามพลวัตของโครงสร้างอาชีพและความ ตอ้ งการของตลาดแรงงานเพมิ่ ข้นึ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้ แผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ชีว้ ัดท่ี ๑.๑ รายได้เฉลย่ี ของผูผ้ า่ นการฝึกอบรมพฒั นาฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๒ ร้อยละผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแห่งชาติที่ได้รับ อัตราคา่ จ้างตามมาตรฐานฝมี อื ท่กี ำหนดตามกฎหมาย ตัวชี้วัดที่ ๑.๓ ร้อยละของแรงงานฝีมือที่เข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝีมือ แรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงาน ทกั ษะสงู /การออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานตา่ งด้าวท่ีเป็นผูเ้ ชยี่ วชาญ แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๗

ตัวชี้วัดที่ ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม กลบั เข้าสู่การจา้ งงาน หรือการฝกึ อบรม (1.๓) แผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ท การส่งเสรมิ ศักยภาพผู้สูงอายุ - แนวทางการพัฒนา ส่งเสริมการมีงานทำของผู้สูงอายุให้พึ่งพาตนเองได้ทางเศรษฐกิจ และร่วมเป็น พลังสำคญั ต่อการพฒั นาเศรษฐกิจ ชมุ ชนและประเทศ รวมทงั้ สนับสนนุ มาตรการจูงใจทางการเงนิ และการคลัง ให้ผู้ประกอบการมีการจ้างงานที่เหมาะสมสำหรับผู้สูงอายุ ตลอดจนจัดทำหลักสูตรพัฒนาทักษะในการ ประกอบอาชีพที่เหมาะสมกับวัย สมรรถนะทางกาย ลักษณะงาน และส่งเสริมทักษะการเรียนรู้ในการทำงาน ร่วมกนั ระหวา่ งกลุ่มวยั สง่ เสรมิ และพัฒนาระบบการออม เพ่อื สร้างหลักประกนั ความม่ันคงในชีวิตหลังเกษียณ และหลกั ประกันทางสงั คมทสี่ อดคล้องกบั ความจำเปน็ พนื้ ฐานในการดำรงชีวติ - เป้าหมายของแผนยอ่ ย ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีความมั่นคงในชีวิต มีทักษะการดำรงชีวิต เรียนรู้ พัฒนาตลอดชีวติ มีส่วนร่วมในกิจกรรมสงั คม สรา้ งมลู ค่าเพม่ิ ใหแ้ ก่สงั คมเพม่ิ ขนึ้ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้ แผนปฏิบตั ิการฯ ดงั น้ี ตวั ช้ีวัดท่ี ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทกุ กลุ่มเปา้ หมายมงี านทำ (๒) แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ อุตสาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต (รอง) (2.๑) เป้าหมายระดบั ประเดน็ ของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย ผลติ ภาพการผลติ ของภาคอตุ สาหกรรมและภาคบริการเพิม่ ข้นึ - การบรรลุเปา้ หมายตามแผนแมบ่ ทฯ พจิ ารณาจากตวั ช้วี ดั ภายใตแ้ ผนปฏิบตั กิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ช้ีวดั ที่ ๑.๑ รายไดเ้ ฉลยี่ ของผผู้ า่ นการฝึกอบรมพัฒนาฝีมอื แรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๒ ร้อยละผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานแห่งชาติที่ได้รับอัตรา ค่าจ้างตามมาตรฐานฝีมอื ที่กำหนดตามกฎหมาย ตัวชี้วดั ท่ี ๑.๓ รอ้ ยละของแรงงานฝมี อื ท่ีเขา้ รับการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวชี้วดั ท่ี ๑.๔ รอ้ ยละของสถานประกอบกิจการท่ยี ่นื แบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พฒั นาฝีมือแรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสริมการพฒั นาฝมี ือแรงงานฯ ตัวชวี้ ัดที่ ๑.๕ ร้อยละท่เี พิม่ ข้ึนของสาขาอาชพี ทม่ี กี ารประกาศอัตราค่าจา้ งตามมาตรฐานฝมี ือ ตัวชี้วัดที่ ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝมี ือแรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝมี อื แรงงาน ตัวชีว้ ัดท่ี ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหวา่ งรฐั และเอกชน (Public Private Partnership) สำหรับการฝกึ อบรมฝีมอื แรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนุญาตทำงานใหแ้ รงงานต่างด้าวท่เี ป็นผเู้ ช่ียวชาญ ตัวชว้ี ัดที่ ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทุกกลุ่มเปา้ หมายมงี านทำ ตวั ช้ีวดั ที่ ๒.๒ รอ้ ยละของผูผ้ า่ นการฝกึ เตรียมเข้าทำงานที่ได้งานทำ ตวั ชี้วดั ที่ ๔.๔ รอ้ ยละของแรงงานที่ประสงค์ไปทำงานต่างประเทศและไดร้ บั การบรรจุงาน แผนปฏิบตั ิการด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๘

(๒.2) แผนย่อยของแผนแม่บทฯ การพัฒนาระบบนเิ วศอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต - แนวทางการพฒั นา วางแนวทางการผลิตและพัฒนาบุคลากรภาคอุตสาหกรรมและบริการ โดยเชื่อมโยง ภาคการศึกษากับภาคอุตสาหกรรมและบริการให้ตอบสนองความต้องการของแต่ละสาขาของอุตสาหกรรม และบริการ และจัดให้มีแผนพัฒนากำลังแรงงานทั้งประเทศในทุกระดับ ทั้งแรงงานในประเทศที่เป็นแรงงาน ฝีมือ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ประกอบการ และแรงงานต่างด้าว ตลอดจนส่งเสริมการนำเข้าบุคลากรที่ขาดแคลน จากตา่ งประเทศหรอื บคุ ลากรที่มที ักษะในอุตสาหกรรมใหม่ - เปา้ หมายของแผนยอ่ ย แรงงานไทยมปี ระสทิ ธิภาพเพม่ิ ขนึ้ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้ แผนปฏิบตั ิการฯ ดงั นี้ ตวั ชี้วดั ท่ี ๑.๑ รายได้เฉลย่ี ของผู้ผา่ นการฝกึ อบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ตัวชว้ี ดั ที่ ๑.๒ ร้อยละผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานแห่งชาติที่ได้รับอัตรา คา่ จา้ งตามมาตรฐานฝีมอื ที่กำหนดตามกฎหมาย ตัวชี้วดั ท่ี ๑.๓ รอ้ ยละของแรงงานฝมี ือท่เี ขา้ รบั การทดสอบมาตรฐานฝมี อื แรงงาน ตัวชว้ี ัดที่ ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบ กองทนุ พฒั นาฝมี อื แรงงานตาม พ.ร.บ. ส่งเสรมิ การพัฒนาฝมี ือแรงงานฯ ตัวชว้ี ัดท่ี ๑.๕ ร้อยละท่เี พิม่ ขนึ้ ของสาขาอาชพี ท่ีมกี ารประกาศอัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝมี ือ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๑.๖ การเพ่ิมข้ึนของสถานประกอบกิจการใหมท่ ีเ่ ข้าสู่ระบบมาตรฐานแรงงานไทย ตัวชี้วัดท่ี ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝีมอื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตัวช้วี ัดที่ ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝกึ อบรมฝีมอื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝมี อื แรงงาน ตวั ชีว้ ดั ที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนุญาตทำงานใหแ้ รงงานต่างด้าวท่เี ป็นผ้เู ชีย่ วชาญ ตัวชี้วดั ท่ี ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทกุ กล่มุ เปา้ หมายมีงานทำ ตัวช้วี ดั ท่ี ๒.๒ รอ้ ยละของผู้ผ่านการฝกึ เตรยี มเขา้ ทำงานทีไ่ ด้งานทำ ตัวช้วี ัดที่ ๔.๔ รอ้ ยละของแรงงานท่ปี ระสงค์ไปทำงานต่างประเทศและไดร้ ับการบรรจุงาน (๓) แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ ประเด็นความเสมอภาคและหลักประกนั ทางสงั คม (รอง) (3.๑) เปา้ หมายระดับประเดน็ ของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย คนไทยทุกคนไดร้ ับการค้มุ ครองและมหี ลักประกนั ทางสงั คมเพม่ิ ขนึ้ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนแมบ่ ทฯ โดยสัดสว่ นประชากรท่ไี ดร้ บั การคุ้มครองอย่างน้อย ๙ กรณี พิจารณาจากตัวชีว้ ดั ภายใต้แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทกุ กลุ่มเป้าหมายมีงานทำ ตัวช้วี ดั ที่ ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝกึ อบรม กลับเข้าส่กู ารจา้ งงาน หรอื การฝกึ อบรม ตัวชว้ี ัดที่ ๓.๑ สดั ส่วนผ้ปู ระกันตนตามกฎหมายประกนั สงั คมต่อกำลังแรงงาน แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๙

ตัวชวี้ ัดที่ ๓.๒ สัดส่วนแรงงานต่างด้าวที่อยู่ในระบบประกันสังคมต่อแรงงานต่างดา้ วทงั้ หมด ตวั ชีว้ ดั ที่ ๓.๓ จำนวนลกู จ้างที่ได้รับความคมุ้ ครองตามกฎหมายเงนิ ทดแทน ตวั ชวี้ ดั ท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานทั้งในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจค้มุ ครองแรงงานให้ได้รับ สิทธติ ามกฎหมายแรงงาน ตวั ชี้วดั ท่ี ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ตัวชี้วดั ท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งทปี่ ระสบอนั ตรายหรอื เจ็บปว่ ยจากการทำงานกรณีรา้ ยแรง (3.๒) แผนย่อยของแผนแม่บทฯ การคุ้มครองทางสังคมขั้นพื้นฐานและหลักประกัน ทางเศรษฐกจิ สังคม และสุขภาพ - แนวทางการพฒั นา สรา้ งหลกั ประกันสวัสดกิ ารสำหรบั แรงงาน - เปา้ หมายของแผนยอ่ ย คนไทยทุกคน โดยเฉพาะกลุ่มด้อยโอกาสและกลุ่มเปราะบางได้รับการคุ้มครอง และมหี ลักประกนั ทางสงั คมเพม่ิ ขึน้ - การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ โดยสัดส่วนประชากรทไ่ี ดร้ ับการคุ้มครอง อยา่ งน้อย ๙ กรณี พิจารณาจากตวั ชวี้ ดั ภายใต้แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดงั น้ี ตัวชี้วัดที่ ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทกุ กลมุ่ เปา้ หมายมงี านทำ ตวั ชี้วัดท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม กลับเขา้ สู่การจ้างงาน หรือการฝึกอบรม ตัวชี้วดั ท่ี ๓.๑ สดั สว่ นผูป้ ระกนั ตนตามกฎหมายประกันสงั คมตอ่ กำลงั แรงงาน ตัวชว้ี ัดที่ ๓.๒ สัดสว่ นแรงงานตา่ งดา้ วที่อยู่ในระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างดา้ วท้ังหมด ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓.๓ จำนวนลกู จา้ งท่ไี ด้รบั ความคุ้มครองตามกฎหมายเงินทดแทน ตวั ชว้ี ดั ที่ ๓.๔ จำนวนแรงงานท้ังในและนอกระบบได้รับการตรวจคุ้มครองแรงงานให้ได้รับ สทิ ธิตามกฎหมายแรงงาน ตวั ชี้วดั ที่ ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน ตวั ชี้วดั ที่ ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งท่ีประสบอนั ตรายหรอื เจ็บป่วยจากการทำงานกรณีรา้ ยแรง (๔) แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเดน็ พลังทางสงั คม (รอง) (4.๑) เปา้ หมายระดบั ประเดน็ ของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย ทุกภาคส่วนมีส่วนรว่ มในการพฒั นาสังคมเพ่มิ ข้นึ - การบรรลเุ ป้าหมายตามแผนแม่บทฯ มติ ดิ า้ นโอกาสของดชั นีความกา้ วหนา้ ทางสงั คมเพิ่มข้ึน พจิ ารณาจากตัวช้วี ัดภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ช้ีวัดท่ี ๑.๑ รายได้เฉล่ยี ของผูผ้ า่ นการฝกึ อบรมพฒั นาฝีมือแรงงาน ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๒ ร้อยละผผู้ า่ นการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานแห่งชาติท่ีได้รับอัตราค่าจ้าง ตามมาตรฐานฝีมือทกี่ ำหนดตามกฎหมาย ตัวชี้วัดท่ี ๑.๓ ร้อยละของแรงงานฝีมอื ท่เี ข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน แผนปฏบิ ัติการด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๐

ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พัฒนาฝีมอื แรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสรมิ การพัฒนาฝมี อื แรงงานฯ ตวั ชว้ี ดั ที่ ๑.๕ ร้อยละท่เี พิ่มขน้ึ ของสาขาอาชพี ทมี่ กี ารประกาศอตั ราค่าจ้างตามมาตรฐานฝมี อื ตวั ชี้วดั ท่ี ๑.๖ การเพมิ่ ขน้ึ ของสถานประกอบกิจการใหม่ทเ่ี ขา้ สู่ระบบมาตรฐานแรงงานไทย ตวั ชี้วดั ท่ี ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝีมือแรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝมี อื แรงงาน ตัวชว้ี ัดท่ี ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝกึ อบรมฝีมือแรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตวั ชว้ี ัดท่ี ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างดา้ วท่ีเป็นผเู้ ช่ียวชาญ ตวั ชี้วดั ที่ ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทุกกลุ่มเปา้ หมายมีงานทำ ตวั ชี้วัดที่ ๒.๒ รอ้ ยละของผผู้ า่ นการฝึกเตรยี มเขา้ ทำงานท่ไี ดง้ านทำ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม กลบั เข้าสูก่ ารจา้ งงาน หรอื การฝึกอบรม ตวั ชว้ี ัดที่ ๓.๑ สัดส่วนผูป้ ระกนั ตนตามกฎหมายประกนั สงั คมต่อกำลงั แรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๓.๒ สัดสว่ นแรงงานต่างด้าวท่อี ยใู่ นระบบประกันสังคมต่อแรงงานต่างดา้ วท้ังหมด ตัวชว้ี ัดที่ ๓.๓ จำนวนลกู จา้ งที่ไดร้ บั ความคมุ้ ครองตามกฎหมายเงินทดแทน ตวั ชี้วัดที่ ๓.๔ จำนวนแรงงานทัง้ ในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจคุ้มครองแรงงานให้ได้รับ สิทธิตามกฎหมายแรงงาน ตวั ชว้ี ดั ที่ ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน ตวั ชีว้ ัดท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจ้างทีป่ ระสบอันตรายหรอื เจ็บปว่ ยจากการทำงานกรณรี า้ ยแรง ตวั ชี้วัดท่ี ๔.๔ ร้อยละของแรงงานทปี่ ระสงคไ์ ปทำงานตา่ งประเทศและได้รับการบรรจงุ าน (4.๒) แผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ การรองรบั สงั คมสงู วัยเชงิ รุก - แนวทางการพฒั นา เรง่ ส่งเสริมการเตรยี มการก่อนยามสูงอายุเพ่อื ให้สงู วัยในทกุ มติ ิอย่างมีคุณภาพ - เป้าหมายของแผนยอ่ ย ประชากรไทยมีการเตรียมการก่อนยามสูงอายุเพื่อให้สูงวัยอย่างมีคุณภาพเพิ่มขึ้น ผู้สูงอายมุ ีความเปน็ อยทู่ ี่ดีขน้ึ อยา่ งตอ่ เนือ่ ง - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดังนี้ ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๑ รายได้เฉล่ียของผผู้ า่ นการฝึกอบรมพฒั นาฝมี ือแรงงาน ตวั ชี้วัดที่ ๑.๒ รอ้ ยละผผู้ า่ นการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแห่งชาตทิ ี่ได้รับอัตราค่าจ้าง ตามมาตรฐานฝมี ือท่กี ำหนดตามกฎหมาย ตัวช้วี ัดที่ ๑.๖ การเพิม่ ขน้ึ ของสถานประกอบกิจการใหมท่ ี่เข้าส่รู ะบบมาตรฐานแรงงานไทย ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝีมอื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๑

ตวั ช้วี ัดท่ี ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝึกอบรมฝมี อื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตัวช้วี ดั ที่ ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทกุ กลมุ่ เป้าหมายมีงานทำ ตัวชว้ี ดั ท่ี ๒.๒ รอ้ ยละของผผู้ ่านการฝกึ เตรียมเขา้ ทำงานทีไ่ ด้งานทำ ตัวช้วี ดั ท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม กลับเขา้ สู่การจ้างงาน หรอื การฝึกอบรม ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๓.๑ สัดสว่ นผปู้ ระกันตนตามกฎหมายประกนั สงั คมต่อกำลงั แรงงาน ตวั ชว้ี ัดที่ ๓.๒ สัดสว่ นแรงงานตา่ งดา้ วทอี่ ยใู่ นระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างด้าวทัง้ หมด ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓.๓ จำนวนลกู จา้ งทีไ่ ด้รับความคุม้ ครองตามกฎหมายเงนิ ทดแทน ตัวชว้ี ัดที่ ๓.๔ จำนวนแรงงานทง้ั ในและนอกระบบได้รับการตรวจคมุ้ ครองแรงงานให้ได้รับ สิทธติ ามกฎหมายแรงงาน ตัวชีว้ ัดท่ี ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งทีป่ ระสบอนั ตรายหรอื เจบ็ ป่วยจากการทำงานกรณีร้ายแรง ตวั ชว้ี ดั ที่ ๔.๔ ร้อยละของแรงงานที่ประสงคไ์ ปทำงานตา่ งประเทศและได้รับการบรรจงุ าน (๕) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ ความมนั่ คง (รอง) (5.๑) เป้าหมายระดบั ประเด็นของแผนแมบ่ ทฯ - เป้าหมาย ประเทศชาติมีความมั่นคงในทุกมิติ และทุกระดับเพิ่มขึ้น ประชาชนอยู่ดี กินดี และมคี วามสขุ ดขี ึน้ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนแม่บทฯ พจิ ารณาจากตวั ชวี้ ัดภายใต้แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดังนี้ ตวั ช้ีวัดที่ ๔.๑ ระดับความสำเร็จของประเทศไทยในการแกป้ ัญหาแรงงานต่างด้าวและปัญหา การคา้ มนุษย์ ตัวช้ีวัดท่ี ๔.๒ จำนวนข้อเสนอเชิงนโยบายตามพันธกรณี และความร่วมมือด้านแรงงาน ระหว่างประเทศท่ีนำไปสู่การปฏบิ ัติ ตัวช้วี ดั ท่ี ๔.๓ ความสำเร็จของการให้บริการประชาชนระบบรับเรื่องร้องทุกข์และติดตาม สทิ ธปิ ระโยชนแ์ รงงานไทยทเี่ ดนิ ทางไปทำงานตา่ งประเทศ (5.๒) แผนย่อยของแผนแม่บทฯ การป้องกันและแก้ไขปัญหาที่มีผลกระทบต่อ ความม่ันคง - แนวทางการพัฒนา การปอ้ งกนั และแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ - เปา้ หมายของแผนยอ่ ย ปัญหาความมั่นคงที่มีอยู่ในปัจจุบัน (เช่น ปัญหายาเสพติด ความมั่นคงทางไซเบอร์ การคา้ มนุษย์ ฯลฯ) ไดร้ บั การแกไ้ ขจนไม่สง่ ผลกระทบตอ่ การบรหิ ารและพัฒนาประเทศ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ สามารถบรรลุเป้าหมายระดับ ความสำเร็จของการแกไ้ ขปญั หาความมน่ั คงในปจั จบุ นั พิจารณาจากตัวชี้วดั ภายใตแ้ ผนปฏิบตั ิการฯ ดงั น้ี ตัวชวี้ ดั ที่ ๔.๑ ระดบั ความสำเรจ็ ของประเทศไทยในการแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและปัญหา การค้ามนุษย์ แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๒

(๖) แผนแม่บทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ ประเด็นการตา่ งประเทศ (รอง) (6.๑) เปา้ หมายระดบั ประเด็นของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย การต่างประเทศของไทยมีเอกภาพ ทำให้ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน มมี าตรฐานสากล และมีเกียรติภมู ใิ นประชาคมโลก - การบรรลุเป้าหมายตามแผนแม่บท การบรรลุตัวชี้วัดการต่างประเทศของไทย มีตัวชี้วัด ที่สอดคล้องคือ ระดับความสำเร็จของการแก้ไขปัญหาความมั่นคงในปัจจุบัน พิจารณาจากตัวชี้วัดภ ายใต้ แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดังน้ี ตัวชว้ี ัดที่ ๔.๑ ระดบั ความสำเร็จของประเทศไทยในการแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและปัญหา การค้ามนุษย์ (6.๒) แผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ การพฒั นาทส่ี อดคล้องกับมาตรฐานสากลและพันธกรณี ระหว่างประเทศ - แนวทางการพัฒนา ผลักดันให้มีการจัดทำ ปรับปรุง และบังคับใช้กฎหมายและกฎระเบียบภายในประเทศ ให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศของไทยและมีความเป็นมาตรฐานสากล และจัดทำความตกลง กับต่างประเทศให้รองรับพัฒนาการใหม่ๆ ในเรื่องที่เป็นผลประโยชน์ของชาติ และมุ่งอนุวัตพันธกรณี ระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล รวมทั้งมีส่วนร่วมในการกำหนดมาตรฐานหรือกฎเกณฑ์สากลที่สำคัญ หรือทส่ี ่งผลกระทบตอ่ ประเทศไทย - เป้าหมายของแผนย่อย ประเทศไทยมีการพัฒนาที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากลในทุกมิติและสามารถมีบทบาท เชิงรกุ ในการร่วมกำหนดมาตรฐานสากลเพ่มิ ขน้ึ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้แผนปฏิบัติ การฯ ดงั นี้ ตวั ชวี้ ัดที่ ๔.๑ ระดับความสำเร็จของประเทศไทยในการแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและ ปญั หาการคา้ มนษุ ย์ ตวั ช้วี ดั ท่ี ๔.๒ จำนวนข้อเสนอเชิงนโยบายตามพันธกรณี และความร่วมมือด้านแรงงาน ระหว่างประเทศท่นี ำไปสู่การปฏบิ ัติ (๗) แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ (รอง) (7.๑) เป้าหมายระดับประเด็นของแผนแม่บทฯ - เปา้ หมาย ประเทศไทยปลอดการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ - การบรรลุเปา้ หมายตามแผนแมบ่ ทฯ พิจารณาจากตวั ชวี้ ัดภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั ิการฯ ดังน้ี ตัวชี้วดั ที่ ๕.๑ คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ หนว่ ยงานภาครัฐ (ระดับกระทรวงแรงงาน) ตวั ชว้ี ดั ที่ ๕.๒ ร้อยละของข้อร้องเรียนที่ได้รับการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ รติ และประพฤติมิชอบในระบบราชการ แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๑๓

(7.๒) แผนย่อยของแผนแมบ่ ทฯ ปอ้ งกันการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ - แนวทางการพฒั นา ส่งเสริมการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐให้ มีความใสสะอาด ปราศจากพฤติกรรมท่ีสอ่ ไปในทางทุจริต - เป้าหมายของแผนย่อย การดำเนนิ คดที ุจรติ มคี วามรวดเร็ว เปน็ ธรรม โปร่งใส ไมเ่ ลือกปฏิบัติ - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พจิ ารณาจากตวั ช้ีวัดภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดงั นี้ ตวั ชี้วัดที่ ๕.๑ คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน ภาครฐั (ระดบั กระทรวงแรงงาน) ตัวช้ีวัดท่ี ๕.๒ ร้อยละของข้อร้องเรียนที่ได้รับการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและ ปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบในระบบราชการ (7.๓) แผนย่อยของแผนแม่บทฯ การปราบปรามการทุจรติ - แนวทางการพัฒนา เพ่ิมประสทิ ธภิ าพการดำเนนิ งานของกระบวนการและกลไกการปราบปรามการทุจริต - เป้าหมายของแผนย่อย การดำเนนิ คดีทุจรติ มีความรวดเรว็ เป็นธรรม โปร่งใส ไมเ่ ลอื กปฏิบัติ - การบรรลุเปา้ หมายตามแผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ พจิ ารณาจากตวั ช้ีวดั ภายใต้แผนปฏบิ ตั ิการฯ ดังนี้ ตัวชว้ี ัดท่ี ๕.๑ คะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ หนว่ ยงานภาครัฐ (ระดบั กระทรวงแรงงาน) ตัวช้วี ัดท่ี ๕.๒ ร้อยละของข้อร้องเรียนที่ได้รับการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบในระบบราชการ (๘) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ ประเดน็ การบรกิ ารประชาชนและประสิทธภิ าพภาครัฐ (รอง) (8.๑) เป้าหมายระดับประเดน็ ของแผนแมบ่ ทฯ - เปา้ หมาย บริการของรัฐมีประสิทธิภาพและมีคุณภาพเป็นที่ยอมรับของผู้ใช้บริการ และภาครัฐ มีการดำเนินการทม่ี ีประสิทธภิ าพ ดว้ ยการนำนวัตกรรม เทคโนโลยีมาประยกุ ตใ์ ช้ - การบรรลเุ ปา้ หมายตามแผนแมบ่ ทฯ พจิ ารณาจากตวั ชีว้ ดั ภายใตแ้ ผนปฏบิ ัติการฯ ดังนี้ ตัวชว้ี ดั ท่ี ๖.๑ ระดบั ความสำเร็จในการบรู ณาการข้อมลู ด้านแรงงานของกระทรวงแรงงาน ตวั ชีว้ ดั ที่ ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการสอื่ สาร (ICT) (8.๒) แผนยอ่ ยของแผนแม่บทฯ การพัฒนาระบบบรหิ ารงานภาครฐั - แนวทางการพัฒนา พฒั นาหนว่ ยงานภาครัฐให้เปน็ “ภาครัฐทันสมัย เปดิ กวา้ ง เปน็ องค์กรขีดสมรรถนะสงู ” - เป้าหมายของแผนยอ่ ย ภาครฐั มขี ีดสมรรถนะสูงเทียบเท่ามาตรฐานสากลและมคี วามคล่องตัว แผนปฏบิ ัติการดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๔

- การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดงั น้ี ตัวชีว้ ัดท่ี ๖.๑ ระดบั ความสำเรจ็ ในการบูรณาการข้อมูลด้านแรงงานของกระทรวงแรงงาน (8.๓) แผนย่อยของแผนแมบ่ ทฯ การพฒั นาบริการประชาชน - แนวทางการพฒั นา พฒั นารูปแบบบรกิ ารภาครัฐเพื่ออำนวยความสะดวกในการให้บริการประชาชน - เปา้ หมายของแผนย่อย งานบรกิ ารภาครัฐทีป่ รับเปล่ียนเปน็ ดิจทิ ลั เพมิ่ ขึ้น - การบรรลุเป้าหมายตามแผนย่อยของแผนแม่บทฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดังนี้ ตวั ชี้วัดท่ี ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการส่ือสาร (ICT) 2.๒.2 แผนปฏริ ปู ประเทศ (ฉบบั ปรับปรุง) (แผนระดบั ที่ ๒) แผนปฏิบัติการด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มีความสอดคล้องกับแผนปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) ๑๓ ด้าน จำนวน ๗ ด้าน ได้แก่ ด้านการเมือง ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ด้านเศรษฐกิจ ด้านสาธารณสุข ด้านสังคม ด้านการศึกษา และด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยมรี ายละเอียดและกิจกรรมปฏริ ปู (Big Rock) ดังน้ี ๑) แผนการปฏริ ปู ประเทศที่ ๑ ด้านการเมือง ๑) กิจกรรมปฏริ ูป (Big Rock): การส่งเสริมการมสี ่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะทกุ ระดบั ๒) ข้ันตอนการดำเนนิ งาน - ขั้นตอนที่ ๑ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ชุมชนท้องถิ่น และภาคประชาสังคม ในกระบวนการนโยบายสาธารณะทั้งระดับชาติและระดับท้องถิ่น โดยการนำเทคโนโลยีนวัตกรรม มาประยุกตใ์ ช้ - ขั้นตอนที่ ๒ การผลักดันร่างพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการ นโยบายสาธารณะ พ.ศ. …. ๓) เป้าหมาย - ประชาชนมีส่วนรว่ มในกระบวนการนโยบายสาธารณะอย่างแท้จริง ๔) การบรรลเุ ป้าหมายตามกจิ กรรมปฏริ ูปฯ พิจารณาจากตัวช้ีวดั ภายใต้แผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดังน้ี ตัวชีว้ ัดที่ ๔.๓ ความสำเร็จของการให้บริการประชาชนผ่านระบบรับเรื่องร้องทุกข์และ ตดิ ตามสิทธิประโยชนแ์ รงงานไทยทีเ่ ดนิ ทางไปทำงานต่างประเทศ ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๕.๒ ร้อยละของข้อร้องเรียนที่ดำเนินการตามมาตรการป้องกันและปราบปราม การทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบในระบบราชการ ตัวชว้ี ดั ที่ ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๑๕

๒) แผนการปฏิรูปประเทศท่ี ๒ ดา้ นการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ๑) กจิ กรรมปฏิรูป (Big Rock): ปรับเปลย่ี นรปู แบบการบรหิ ารงานและการบรกิ ารภาครฐั ไปสูร่ ะบบดิจิทลั ๒) ขน้ั ตอนการดำเนินงาน - เร่งรดั พัฒนาขอ้ มูลภาครัฐให้พร้อมสำหรบั การใชป้ ระโยชน์ - จัดให้มีแพลตฟอร์มการจัดบริการแบบบูรณาการและบริการดิจิทัลภาครัฐ (Government Platform) ท่ีมคี ุณภาพ - เร่งพัฒนาระบบกลางและแอพพลิเคชั่นสนับสนุน (Shared Application Enabling Service) รวมถงึ หลักเกณฑม์ าตรฐานทีเ่ กยี่ วข้อง - ส่งเสริมการบูรณาการแลกเปลี่ยนข้อมูลและข้อมูลขนาดใหญ่ (Big data) ภาครัฐ และ การนำมาใช้ประโยชนอ์ ย่างเปน็ รปู ธรรม - ยกระดับความสามารถหน่วยงานภาครัฐ รวมทั้งการพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากร ภาครัฐเพื่อไปสกู่ ารเป็นรัฐบาลดิจทิ ลั - ส่งเสริมให้เกิดระบบนิเวศด้านดิจิทัลที่สร้างความเชื่อมั่น ความไว้วางใจ และการยอมรับ ระหวา่ งกัน(Trusted Digital Ecosystems) ในการเขา้ ใช้ระบบดิจทิ ลั ทภี่ าครัฐส่งเสรมิ และพัฒนา - จดั ให้มีโครงสรา้ งพน้ื ฐานดา้ นดิจทิ ลั สำหรบั บริการภาครฐั - ทบทวนกฎหมายและกฎระเบียบท่ีเปน็ อปุ สรรค - สอื่ สารประชาสัมพนั ธอ์ ยา่ งต่อเน่ืองและมปี ระสิทธภิ าพ ๓) เปา้ หมาย - ผลักดันให้ทุกองค์กรของรัฐเข้าสู่กระบวนการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล (Digital Government Transformation) ๔) การบรรลุเปา้ หมายตามกิจกรรมปฏิรูปฯ พิจารณาจากตัวชี้วดั ภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั ิการฯ ดงั น้ี ตัวชี้วัดที่ ๔.๓ ความสำเร็จของการให้บริการประชาชนผ่านระบบรับเรื่องร้องทุกข์และ ติดตามสิทธิประโยชนแ์ รงงานไทยที่เดินทางไปทำงานต่างประเทศ ตัวชี้วดั ท่ี ๕.๓ จำนวนบคุ ลากรสังกัดกระทรวงแรงงานทไ่ี ด้รบั การพฒั นา ตัวชว้ี ัดท่ี ๖.๑ ระดับความสำเรจ็ ในการบูรณาการข้อมลู ดา้ นแรงงานของกระทรวงแรงงาน ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการส่อื สาร (ICT) ๓) แผนการปฏิรูปประเทศที่ ๕ ด้านเศรษฐกจิ ๑) กิจกรรมปฏริ ปู (Big Rock): ๑.๑ การเพิ่มโอกาสของผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดเล็กในอุตสาหกรรมและบริการ เปา้ หมาย ๒) ขั้นตอนการดำเนนิ งาน - ออกมาตรการเพ่ือช่วยเหลือให้ SMEs สามารถเขา้ ถึงแหล่งเงินทนุ - สง่ เสริม SMEs ในการปรบั ตวั เพื่อรองรบั การเปลยี่ นผา่ นเขา้ ส่ยู คุ ดจิ ทิ ลั - พฒั นาระบบนเิ วศเพื่อรองรบั ผูป้ ระกอบการสตารท์ อัพ - เพิ่มสัดสว่ นการซอ้ื สนิ ค้าและบริการของภาครัฐจาก SMEs - พัฒนาระบบนเิ วศของ SMEs ใหม้ ผี ปู้ ระกอบการท่สี ามารถแข่งขนั ได้ในระยะยาว แผนปฏิบตั กิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๑๖

๓) เปา้ หมาย - SMEs มีความสามารถในการแข่งขันและมีผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศของวิสาหกิจขนาด กลางและขนาดย่อมต่อผลิตภณั ฑ์มวลรวมในประเทศทงั้ ประเทศเพิ่มสูงข้ึน - ส่งเสรมิ การปรบั ตัวและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยเี พ่ือแข่งขันในยุคดจิ ิทลั ของ SMEs - จำนวนวสิ าหกิจเริ่มตน้ (Startup) ท่ีมศี ักยภาพเพิม่ สงู ข้นึ ๔) การบรรลเุ ป้าหมายตามกจิ กรรมปฏิรปู ฯ พิจารณาจากตวั ช้วี ดั ภายใต้แผนปฏบิ ัติการฯ ดังนี้ ตัวชี้วดั ท่ี ๑.๖ การเพม่ิ ขนึ้ ของสถานประกอบกิจการใหม่ที่เข้าสูร่ ะบบมาตรฐานแรงงานไทย ตวั ชว้ี ัดที่ ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝกึ อบรมฝมี อื แรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตัวช้วี ดั ที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนญุ าตทำงานให้แรงงานต่างดา้ วท่ีเป็นผเู้ ชย่ี วชาญ ๑) กิจกรรมปฏริ ปู (Big Rock): ๑.๒ การพฒั นาศักยภาพคนเพือ่ เป็นพลงั ในการขบั เคลือ่ นเศรษฐกิจ ๒) ข้ันตอนการดำเนนิ งาน - ออกแบบหลักสูตรปริญญาและประกาศนียบัตร (degree และ non degree) ในการสร้าง ผู้ประกอบการและแรงงานที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดในอนาคต ( Demand Oriented Education) และส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการเรียนการสอนในระบบทวิภาคีสำหรับสถานศึกษาในกำกับ ของสำนกั งานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษาทุกแหง่ - ออกแบบการพัฒนาทักษะกำลังคน (Up Skill, Re Skill and New Skill) สำหรับคนท่ี ออกจากระบบการศึกษามาแล้วเพื่อสรา้ งโอกาสในการประกอบอาชพี - สร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐ สังคมและชุมชน สถาบันการศึกษา และเอกชนในการ สร้างกลุ่มภาคีการศึกษาและทำงาน (Education and Work Consortium) สำหรับภาคการผลิตและบริการ อยา่ งเปน็ ระบบและยงั่ ยนื - สรา้ งระบบรบั รองมาตรฐานการจา้ งงาน ๓) เป้าหมาย - คะแนนความสามารถในการแข่งขันการพัฒนาทุนมนุษย์ด้านทักษะ (Skill) ของ World Economic Forum (WEF) เพิ่มขึน้ ร้อยละ ๒๐ ๔) การบรรลุเปา้ หมายตามกจิ กรรมปฏิรปู ฯ พจิ ารณาจากตัวช้ีวดั ภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดงั น้ี ตวั ชวี้ ัดท่ี ๑.๑ รายไดเ้ ฉลี่ยของผูผ้ ่านการฝกึ อบรมพัฒนาฝมี อื แรงงาน ตวั ช้วี ดั ท่ี ๑.๒ ร้อยละผูผ้ า่ นการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแห่งชาตทิ ี่ได้รับอัตราค่าจ้าง ตามมาตรฐานฝมี ือที่กำหนดตามกฎหมาย ตัวชี้วัดท่ี ๑.๓ ร้อยละของแรงงานฝมี อื ที่เขา้ รบั การทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ตัวช้วี ดั ที่ ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พฒั นาฝมี ือแรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสรมิ การพฒั นาฝีมอื แรงงานฯ ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๕ ร้อยละท่เี พ่มิ ข้ึนของสาขาอาชีพทม่ี กี ารประกาศอัตราค่าจา้ งตามมาตรฐานฝีมอื ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๑.๖ การเพ่ิมข้ึนของสถานประกอบกจิ การใหมท่ ีเ่ ขา้ สูร่ ะบบมาตรฐานแรงงานไทย แผนปฏิบตั กิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๗

ตวั ชว้ี ดั ที่ ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝมี ือแรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตัวชว้ี ัดที่ ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรับการฝกึ อบรมฝมี อื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ตวั ชว้ี ัดที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนญุ าตทำงานใหแ้ รงงานต่างดา้ วทีเ่ ป็นผเู้ ชีย่ วชาญ ตัวช้ีวดั ท่ี ๒.๒ รอ้ ยละของผผู้ ่านการฝกึ เตรยี มเขา้ ทำงานที่ได้งานทำ ตวั ชี้วัดท่ี ๔.๔ ร้อยละของแรงงานท่ีประสงคไ์ ปทำงานต่างประเทศและได้รบั การบรรจุงาน ๔) แผนการปฏริ ปู ประเทศท่ี ๗ ดา้ นสาธารณสุข ๑) กิจกรรมปฏิรูป (Big Rock): ๑.๑ การปฏิรูปการจัดการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขรวมถึงโรคระบาดระดับชาติ และโรคอบุ ตั ใิ หม่เพ่ือความมนั่ คงแหง่ ชาตดิ า้ นสขุ ภาพ ๒) ขน้ั ตอนการดำเนนิ งาน - การปรบั ปรุงกฎหมายโดยเฉพาะพระราชบญั ญตั โิ รคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ - การทบทวนและออกแบบโครงสร้างการทำงาน ความมั่นคงด้านสุขภาพและการจัดการ ภาวะฉกุ เฉนิ ดา้ นสาธารณสุขทม่ี ีความรนุ แรงในระดบั ทสี่ งู มาก - การพัฒนาและปรับปรุงระบบการเงินและงบประมาณของประเทศ การจัดสรรวงเงิน งบประมาณในกรอบของความม่นั คงด้านสุขภาพ ระบบหลักประกนั สขุ ภาพ รวมทงั้ การพฒั นาและจัดหาวัคซีน ยา เวชภัณฑแ์ ละอปุ กรณ์ทางการแพทยแ์ ละสาธารณสขุ - การจัดทำแผนบูรณาการเพื่อการยกระดับศักยภาพและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการจัดการ ภาวะฉกุ เฉนิ ด้านสาธารณสุขและความมั่นคงด้านสขุ ภาพของประเทศ ๓) เป้าหมาย - ประเทศมีระบบงานความมั่นคงด้านสุขภาพและระบบจัดการภาวะฉุกเฉิน ด้านสาธารณสุข ทีค่ รบวงจรและบูรณาการ เพ่ือยกระดับความมัน่ คงแห่งชาติด้านสขุ ภาพ (National Health Security) สามารถ ตอบโต้ภาวะฉุกเฉินได้ทุกภัย รวมถึงโรคระบาดระดับชาติและโรคอุบัติใหม่ อยา่ งรวดเรว็ เปน็ ระบบ มีความเป็น เอกภาพ มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลและปลอดภยั เพ่อื ปกปอ้ งชีวิต สวัสดิภาพ และความเปน็ อยู่ของประชาชน ชาวไทย ดว้ ยความรว่ มมือจากทกุ ภาคสว่ นแบบบูรณาการและยั่งยนื ๔) การบรรลเุ ป้าหมายตามกิจกรรมปฏริ ูปฯ พิจารณาจากตวั ช้วี ดั ภายใตแ้ ผนปฏบิ ัติการฯ ดังน้ี ตัวชี้วัดที่ ๓.๑ สดั ส่วนผู้ประกนั ตนตามกฎหมายประกันสงั คมต่อกำลงั แรงงาน ตวั ช้วี ดั ที่ ๓.๒ สดั ส่วนแรงงานต่างด้าวท่ีอยู่ในระบบประกันสังคมต่อแรงงานต่างด้าวทง้ั หมด ตัวชวี้ ดั ที่ ๓.๓ จำนวนลูกจ้างทีไ่ ด้รบั ความคุ้มครองตามกฎหมายเงินทดแทน ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานทั้งในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจคมุ้ ครองแรงงานให้ได้รับ สิทธิตามกฎหมายแรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน ตวั ชี้วดั ท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจ้างท่ีประสบอนั ตรายหรอื เจบ็ ป่วยจากการทำงานกรณรี า้ ยแรง แผนปฏบิ ตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๑๘

๑) กจิ กรรมปฏริ ปู (Big Rock): ๑.๒ การปฏิรูปเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการสร้างเสริมสุขภาพ ความรอบรดู้ ้านสขุ ภาพ การป้องกนั และดูแลรกั ษาโรคไมต่ ิดตอ่ สำหรบั ประชาชนและผปู้ ว่ ย ๒) ข้ันตอนการดำเนินงาน - การพัฒนาสถานทท่ี ำงานทัง้ ภาครัฐและเอกชน เปน็ องค์กรแหง่ ความรอบรู้ดา้ นสขุ ภาพ - การบูรณาการบริการสร้างเสริมสุขภาพ การสร้างเสริมความรอบรู้ด้านสุขภาพและป้องกัน โรคเพื่อการปรบั เปลย่ี นพฤตกิ รรมเข้ากบั ระบบบริการทางการแพทย์ - การพัฒนาระบบและมาตรฐานของการเช่ือมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมลู - การพัฒนาและขยายการใช้อุปกรณ์ดิจิทัลส่วนบุคคล รวมทั้งการดำเนินการในพื้นที่ ในรปู แบบปฐมภูมิเชิงนวตั กรรม - การขบั เคลอ่ื นมาตรการรวมทัง้ ภาษี และกฎหมายกฎระเบยี บท่เี ก่ียวขอ้ ง ๓) เปา้ หมาย - ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการสร้างเสริมสุขภาพ ความรอบรู้ด้านสุขภาพ การ ป้องกนั และดูแลรักษาโรคไมต่ ิดต่อสำหรับประชาชนและผู้ปว่ ยเพม่ิ ขึน้ ๔) การบรรลุเปา้ หมายตามกิจกรรมปฏิรูปฯ พจิ ารณาจากตัวชี้วัดภายใต้แผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ชี้วัดท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานทงั้ ในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจคมุ้ ครองแรงงานให้ได้รับ สิทธิตามกฎหมายแรงงาน ตวั ช้ีวดั ที่ ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคุม้ ครองแรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งท่ปี ระสบอันตรายหรือเจ็บป่วยจากการทำงานกรณีร้ายแรง ๑) กิจกรรมปฏิรปู (Big Rock): ๑.๓ การปฏิรปู ระบบบรกิ ารสขุ ภาพผูส้ ูงอายุด้านการบริบาล การรกั ษาพยาบาลที่บา้ น/ชุมชน และการดแู ลสุขภาพตนเองในระบบสุขภาพปฐมภมู ิเชิงนวตั กรรม ๒) ขน้ั ตอนการดำเนินงาน - การพัฒนาพัฒนา/ทดสอบระบบ กลไกและรูปแบบต่างๆ ที่เป็นนวัตกรรมและเพ่ิม ประสทิ ธผิ ลในการเร่งสรา้ งผู้บริบาลผสู้ งู อายุ - การพัฒนาศักยภาพในการดำเนินงานของหน่วยงานภาคส่วนต่างๆ และพื้นที่/ท้องถิ่น/ ชมุ ชน ในการเรง่ สร้างผ้บู ริบาลผสู้ ูงอายุ - การพัฒนาและเริ่มใช้ระบบ/กลไกการเงินการคลังเชิงนวัตกรรมท่ียั่งยืนและมีทางเลือก หลากหลายในการสร้าง การธำรงรกั ษา และการจ้างงาน/ค่าตอบแทนผบู้ รบิ าลดแู ลผสู้ ูงอายุ - การขับเคลื่อนการดำเนินการทั่วประเทศในการใช้ระบบและกลไกการเร่งสร้างผู้บริบาล ผู้สงู อายุ - การตดิ ตาม ประเมินผล และพัฒนาปรับปรุงการดำเนนิ งาน ๓) เปา้ หมาย แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๑๙

- ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบบริการสุขภาพผู้สูงอายุด้านการบริบาล การรกั ษาพยาบาลที่บา้ น/ชุมชน และการดูแลสุขภาพตนเองในระบบสุขภาพปฐมภูมิเชิงนวัตกรรมเพิ่มข้นึ ๔) การบรรลุเป้าหมายตามกจิ กรรมปฏริ ูปฯ พจิ ารณาจากตัวชีว้ ดั ภายใต้แผนปฏิบัติการฯ ดังนี้ ตวั ช้วี ดั ที่ ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทกุ กลุ่มเปา้ หมายมีงานทำ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๓.๑ สดั ส่วนผู้ประกันตนตามกฎหมายประกนั สงั คมต่อกำลังแรงงาน ตวั ชี้วัดท่ี ๓.๒ สัดส่วนแรงงานตา่ งดา้ วทอ่ี ยใู่ นระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างดา้ วทั้งหมด ตวั ชี้วดั ท่ี ๓.๓ จำนวนลกู จา้ งทไี่ ด้รับความคมุ้ ครองตามกฎหมายเงินทดแทน ตัวชว้ี ัดท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานทงั้ ในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจคมุ้ ครองแรงงานให้ได้รับ สิทธิตามกฎหมายแรงงาน ตวั ชว้ี ัดท่ี ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายค้มุ ครองแรงงาน ตวั ชี้วดั ที่ ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งท่ีประสบอันตรายหรอื เจบ็ ปว่ ยจากการทำงานกรณรี ้ายแรง ๑) กิจกรรมปฏริ ูป (Big Rock): ๑.๔ การปฏิรูประบบหลักประกันสุขภาพและกองทุนที่เกี่ยวข้องให้มีความเป็นเอกภาพ บูรณาการ เป็นธรรม ทัว่ ถึง เพียงพอ และยง่ั ยนื ดา้ นการเงินการคลัง ๒) ขน้ั ตอนการดำเนนิ งาน - บูรณาการ ๘ ระบบทสี่ ำคัญ ไดแ้ ก่ (๑) ระบบบริหารการจ่ายคา่ บรกิ ารสรา้ งเสริมสุขภาพและป้องกันโรค (P&P), บริการ ปฐมภูมิ (Primary Care), บริการดูแลผูป้ ว่ ยในชมุ ชน/ท่ีบ้าน (Community/Home Care), บรกิ ารผปู้ ว่ ยใน (IP) (๒) ระบบการบริหารจัดการ รวมทั้งสิทธิประโยชน์และกลไกการจ่ายชดเชย ค่าบริการ รองรบั วกิ ฤตดิ ้านสขุ ภาพโดยเฉพาะโรคระบาดระดบั ชาติและโรคอุบตั ิใหม่ (๓) ระบบงบประมาณและกิจกรรมสรา้ งเสรมิ สุขภาพและป้องกันโรคที่ตอ่ เน่ือง (๔) ระบบการดูแลระยะยาวในชมุ ชน/ทบี่ า้ น (๕) ระบบขอ้ มูลการเบกิ จ่ายค่าบรกิ ารสุขภาพ (๖) ระบบประกนั สขุ ภาพคนต่างด้าว (๗) การจัดบรกิ ารทีเ่ น้นคุณค่า (๘) การจา่ ยชดเชยค่าบริการการแพทย์ฉกุ เฉิน ๓) เปา้ หมาย - ประเทศมีระบบหลักประกันสุขภาพและกองทุนที่เกี่ยวข้องที่มีการบูรณาการ และเป็นเอกภาพ เป็นธรรม ทั่วถึง เพียงพอ และยั่งยืนด้านการเงินการคลัง อีกทั้งส่งผลให้การดำเนินการ ตามเป้าหมายของการปฏิรูปด้านการจัดการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข โรคไม่ติดต่อ ผู้สูงอายุ และเขตสุขภาพสามารถบรรลุผลสำเร็จเพมิ่ ขึ้น - ประชาชนเข้าถึงบรกิ ารอย่างทว่ั ถงึ และมีความพงึ พอใจเพิ่มข้นึ ๔) การบรรลเุ ปา้ หมายตามกจิ กรรมปฏิรูปฯ พิจารณาจากตวั ชวี้ ัดภายใตแ้ ผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๓.๑ สดั ส่วนผู้ประกนั ตนตามกฎหมายประกันสังคมตอ่ กำลังแรงงาน ตวั ช้วี ดั ท่ี ๓.๒ สัดสว่ นแรงงานต่างด้าวทีอ่ ยใู่ นระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างดา้ วทั้งหมด ตัวช้ีวดั ท่ี ๓.๓ จำนวนลูกจ้างท่ีได้รบั ความคมุ้ ครองตามกฎหมายเงินทดแทน แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๒๐

ตัวชวี้ ัดท่ี ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งที่ประสบอนั ตรายหรอื เจบ็ ป่วยจากการทำงานกรณีรา้ ยแรง ๕) แผนการปฏิรปู ประเทศท่ี ๙ ดา้ นสังคม ๑) กจิ กรรมปฏิรปู (Big Rock): ๑.๑ การมีระบบการออมเพื่อสร้างหลักประกันรายได้หลังวัยเกษียณที่เพียงพอ และครอบคลมุ ในกลุ่มแรงงานท้งั ในและนอกระบบ ๒) ขัน้ ตอนการดำเนนิ งาน - การผลักดนั ร่างพระราชบัญญัติกองทุนบำเหนจ็ บำนาญแห่งชาติ พ.ศ. .... เพือ่ ใหแ้ รงงานใน ระบบมรี ายได้หลงั เกษยี ณทเี่ พยี งพอ - การผลักดันให้กองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) และกองทุนประกันสังคมร่วมกันศึกษา แนวทางปรบั กฎระเบียบท่ีเกย่ี วขอ้ ง - การสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนคนไทยเข้าสูร่ ะบบการออม ผ่านการจดั สรรเงินคืนในสัดส่วน ที่เหมาะสมจากการซื้อสลากกินแบ่งรัฐบาล และ/หรือการจัดเกบ็ ภาษีเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (Earmarked Tax) ๓) เปา้ หมาย - ประเทศมีระบบการออมเพื่อสร้างหลักประกันรายได้หลังวัยเกษียณที่เพียงพอ และ ครอบคลุมในกลุ่มแรงงานท้ังในและนอกระบบ ๔) การบรรลเุ ปา้ หมายตามกิจกรรมปฏิรูปฯ พิจารณาจากตัวช้วี ดั ภายใตแ้ ผนปฏิบัตกิ ารฯ ดังนี้ ตวั ชว้ี ดั ที่ ๓.๑ สดั สว่ นผู้ประกนั ตนตามกฎหมายประกันสังคมต่อกำลงั แรงงาน ตัวชี้วัดที่ ๓.๒ สัดส่วนแรงงานต่างดา้ วทอ่ี ยู่ในระบบประกนั สังคมต่อแรงงานต่างดา้ วทั้งหมด ตวั ช้ีวัดที่ ๓.๓ จำนวนลูกจา้ งทไ่ี ดร้ บั ความคุ้มครองตามกฎหมายเงนิ ทดแทน ตวั ช้ีวัดที่ ๓.๖ จำนวนลูกจา้ งท่ปี ระสบอนั ตรายหรอื เจ็บป่วยจากการทำงานกรณรี ้ายแรง ๑) กิจกรรมปฏริ ูป (Big Rock): ๑.๒ การปฏิรูปการขึ้นทะเบียนคนพิการ เพื่อให้คนพิการได้รับสิทธิสวัสดิการ และความช่วยเหลือไดอ้ ยา่ งครอบคลมุ และท่ัวถงึ ๒) ขนั้ ตอนการดำเนนิ งาน - การปรบั คำนิยาม “คนพกิ าร” ใหเ้ ปน็ มาตรฐานเดียวกันทกุ หนว่ ยงาน - การแก้ไขระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ วา่ ด้วยหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอื่ นไขการยื่นคำขอมีบตั รประจำตวั คนพิการฯ พ.ศ. ๒๕๕๖ ขอ้ ๖ - การวางระบบการเชื่อมโยงฐานข้อมูลคนพิการที่ขึ้นทะเบียน ปรับให้เป็นปัจจุบัน และ เช่อื มโยงการใช้ประโยชน์ขอ้ มูลร่วมกบั หน่วยงานภาครัฐท่ีเก่ยี วข้อง ๓) เป้าหมาย - คนพิการได้รับสิทธิสวสั ดิการและความช่วยเหลือไดอ้ ยา่ งครอบคลุมและทวั่ ถงึ ๔) การบรรลุเปา้ หมายตามกจิ กรรมปฏริ ปู ฯ พจิ ารณาจากตัวชี้วดั ภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั ิการฯ ดงั นี้ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๒.๑ รอ้ ยละของแรงงานทกุ กลุ่มเปา้ หมายมงี านทำ ตัวชว้ี ัดท่ี ๓.๑ สดั สว่ นผู้ประกันตนตามกฎหมายประกนั สงั คมตอ่ กำลงั แรงงาน ตัวชว้ี ดั ท่ี ๓.๓ จำนวนลูกจา้ งทไ่ี ด้รบั ความค้มุ ครองตามกฎหมายเงินทดแทน แผนปฏบิ ัติการดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒๑

ตวั ช้ีวัดท่ี ๓.๔ จำนวนแรงงานท้งั ในและนอกระบบไดร้ ับการตรวจค้มุ ครองแรงงานให้ได้รับ สทิ ธติ ามกฎหมายแรงงาน ตวั ชี้วดั ท่ี ๓.๕ ร้อยละของสถานประกอบกิจการกลุ่มเสี่ยงที่ผ่านการตรวจปฏิบัติถูกต้อง ตามกฎหมายคุม้ ครองแรงงาน ตัวชี้วดั ท่ี ๓.๖ จำนวนลกู จา้ งท่ีประสบอนั ตรายหรอื เจ็บป่วยจากการทำงานกรณีร้ายแรง ๖) แผนการปฏริ ปู ประเทศที่ ๑๒ ด้านการศึกษา ๑) กจิ กรรมปฏริ ปู (Big Rock): การจัดอาชีวศึกษาระบบทวิภาคีและระบบอื่นๆ ทเี่ นน้ การฝกึ ปฏิบัติอย่างเต็มรูปแบบ นำไปสู่ การจ้างงานและการสรา้ งงาน ๒) ข้นั ตอนการดำเนนิ งาน - ปรบั ปรงุ คณุ ภาพปัจจยั นำเข้าในดา้ นอาชีวศึกษาทวภิ าคี - พฒั นาระบบและกระบวนการจดั อาชีวศึกษาทวภิ าคี - เพม่ิ ระดับคุณภาพผู้สำเรจ็ อาชวี ศกึ ษาทวภิ าคี ผลผลิต และผลลพั ธ์ของการยกระดบั คณุ ภาพ การจดั อาชวี ศกึ ษาทสี่ ะทอ้ นผลตอ่ กลุม่ เปา้ หมายต่างๆ ๓) เป้าหมาย - ผู้สำเร็จอาชีวศึกษามีทักษะที่ตรงตามความคาดหวังของสถานประกอบการและมีทักษะการ เป็นผู้ประกอบการ สอดคลอ้ งกบั เป้าหมายการพัฒนาประเทศ ๔) การบรรลเุ ปา้ หมายตามกจิ กรรมปฏริ ูปฯ พิจารณาจากตัวชี้วัดภายใตแ้ ผนปฏิบตั กิ ารฯ ดงั น้ี ตวั ชี้วดั ที่ ๑.๑ รายได้เฉลีย่ ของผ้ผู ่านการฝกึ อบรมพฒั นาฝีมือแรงงาน ตวั ชว้ี ัดที่ ๑.๒ รอ้ ยละผู้ผา่ นการทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงานแห่งชาตทิ ่ีได้รับอัตราค่าจ้าง ตามมาตรฐานฝมี ือทก่ี ำหนดตามกฎหมาย ตัวชว้ี ัดท่ี ๑.๓ ร้อยละของแรงงานฝีมือทีเ่ ข้ารับการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตัวชว้ี ัดท่ี ๑.๔ ร้อยละของสถานประกอบกิจการที่ยื่นแบบแสดงการส่งเงินสมทบกองทุน พฒั นาฝมี อื แรงงานตาม พ.ร.บ. สง่ เสริมการพฒั นาฝมี อื แรงงานฯ ตวั ชี้วัดท่ี ๑.๕ ร้อยละทเ่ี พ่ิมข้ึนของสาขาอาชพี ทมี่ กี ารประกาศอตั ราคา่ จ้างตามมาตรฐานฝมี ือ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๑.๗ เงินกู้ยืมจากกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานแก่สถานประกอบกิจการสำหรับ การฝึกอบรมฝีมอื แรงงานหรือการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน ตวั ชี้วัดที่ ๑.๘ โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) สำหรบั การฝึกอบรมฝมี ือแรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐานฝมี ือแรงงาน ตวั ชว้ี ัดท่ี ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทุกกล่มุ เป้าหมายมงี านทำ ตัวชว้ี ัดท่ี ๒.๒ รอ้ ยละของผู้ผ่านการฝกึ เตรยี มเขา้ ทำงานที่ไดง้ านทำ ตวั ช้ีวัดที่ ๔.๔ ร้อยละของแรงงานทป่ี ระสงค์ไปทำงานต่างประเทศและได้รับการบรรจงุ าน ๗) แผนการปฏิรปู ประเทศที่ ๑๓ ดา้ นวฒั นธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์ ๑) กจิ กรรมปฏริ ูป (Big Rock) : ๑.๑ การพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการกำลังคนของประเทศแบบบรู ณาการ ๒) ข้ันตอนการดำเนนิ งาน แผนปฏิบตั ิการดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒๒

- การพัฒนาคณะกรรมการอิสระเพื่อระบบการพัฒนาและยกระดับสมรรถนะกำลังคนของ ประเทศไทย (Thailand Workforce Agency : TWA) ในลกั ษณะองค์กรเสมือนจริง (Virtual organization) - การพัฒนาระบบฐานข้อมูลด้านกำลังคนของประเทศในรูปแบบของระบบ E-Workforce Ecosystem - การศึกษาแแนวทางในการปรับปรุงหรือจัดตั้งกองทุนใหม่เกี่ยวข้องที่มีอยู่เพื่อให้สามารถ สนับสนนุ การเรียนรตู้ ลอดชวี ิตไดอ้ ยา่ งแท้จริง ๓) เปา้ หมาย - มีระบบการพัฒนากำลังแรงงานตลอดช่วงชีวิตและการคุ้มครองแรงงานนอกระบบ แบบบรู ณาการ ๔) การบรรลุเป้าหมายตามกิจกรรมปฏิรปู ฯ พิจารณาจากตัวชว้ี ดั ภายใต้แผนปฏบิ ัตกิ ารฯ ดงั นี้ ตวั ชว้ี ดั ท่ี ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนุญาตทำงานให้แรงงานต่างด้าวท่ีเปน็ ผูเ้ ช่ียวชาญ ตวั ชว้ี ัดที่ ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทุกกลุ่มเป้าหมายมงี านทำ ตัวชีว้ ัดท่ี ๒.๒ ร้อยละของผู้ผา่ นการฝกึ เตรียมเข้าทำงานที่ได้งานทำ ตวั ช้วี ดั ท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝกึ อบรม กลับเขา้ ส่กู ารจา้ งงาน หรอื การฝกึ อบรม ตวั ชี้วดั ท่ี ๔.๔ ร้อยละของแรงงานท่ีประสงค์ไปทำงานต่างประเทศและได้รบั การบรรจุงาน ๑) กิจกรรมปฏิรูป (Big Rock): ๑.๒ การบริหารจัดการศกั ยภาพบุคลากรของประเทศ ๒) ขัน้ ตอนการดำเนนิ งาน - การพฒั นาทักษะดิจทิ ัล (Digital literacy : DL) ใหก้ บั คนทกุ ช่วงวยั อยา่ งเหมาะสม - การพัฒนากำลังคนภาครฐั - การพัฒนาโรงเรียนต้นแบบที่มีคุณภาพระดับโลกและเหนือระดับสากลที่มีลักษณะพิเศษ ตามบริบทของพ้ืนที่ ตัง้ แต่ระดบั ปฐมวยั จนจบการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน - การพฒั นาทกั ษะและอาชีพใหม่ๆ ใหก้ บั คนทกุ กลมุ่ วยั - การพฒั นาแพลตฟอร์มการจดั การองค์ความรู้สำหรบั คนทุกช่วงวัย - การจดั ทำฐานข้อมูลกำลังคนที่มีความสามารถสูงของประเทศ (National Talent Pool) - การพัฒนากลไกทางภาษี ให้เป็นกลไกกระตุ้นเศรษฐกิจ นอกเหนือจากการเป็นการสร้าง รายได้ การระดมทนุ การเช่ือมโยงเครอื ขา่ ยธรุ กิจ ทัง้ รัฐและเอกชนในรูปแบบใหม่ - การพฒั นาระบบประสทิ ธิประโยชนใ์ ห้กับครอบครัวลูกหลานทีม่ ีศกั ยภาพในชุมชน - การปฎริ ปู ดา้ นการคุ้มครองผบู้ รโิ ภค ๓) เปา้ หมาย - หน่วยงานภาครัฐมีสมรรถนะในระดับที่สามารถขับเคลื่อนประเด็นการพัฒนาใหม่ ๆ บนฐานของการมรี ะบบบริหารจดั การทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพ - ประชาชนทุกภาคส่วนได้รับโอกาสในการพัฒนาทักษะใหม่ๆ รวมถึงการสร้างตลาดงานใหม่ ๆ รองรบั อยา่ งเหมาะสม นำไปสู่ความม่ันคงทางอาชีพ - เด็กวยั เรียนได้รบั การพฒั นาทักษะสำหรับการเตรยี มพร้อมสู่ศตวรรษที่ ๒๒ ดว้ ยจติ วญิ ญาณ ของความเป็นไทย แผนปฏบิ ัติการด้านแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๒๓

๔) การบรรลุเปา้ หมายตามกิจกรรมปฏิรปู ฯ พิจารณาจากตวั ชวี้ ัดภายใต้แผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ดงั นี้ ตวั ชว้ี ดั ที่ ๑.๙ กำลังแรงงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/กำลังแรงงานทักษะสูง/ การออกใบอนญุ าตทำงานให้แรงงานต่างด้าวท่ีเปน็ ผเู้ ชย่ี วชาญ ตวั ชว้ี ัดท่ี ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทุกกลมุ่ เป้าหมายมีงานทำ ตัวชี้วดั ที่ ๒.๒ ร้อยละของผู้ผา่ นการฝกึ เตรียมเขา้ ทำงานทไ่ี ดง้ านทำ ตวั ชว้ี ัดท่ี ๒.๓ เยาวชน (อายุ ๑๕ – ๒๔ ปี) ที่เดิมไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรอื การฝกึ อบรม กลับเขา้ สกู่ ารจา้ งงาน หรือการฝึกอบรม ตวั ชว้ี ัดท่ี ๔.๔ รอ้ ยละของแรงงานทีป่ ระสงคไ์ ปทำงานต่างประเทศและได้รับการบรรจงุ าน ตวั ชวี้ ดั ที่ ๕.๓ จำนวนบุคลากรสงั กดั กระทรวงแรงงานทไี่ ด้รบั การพฒั นา ตวั ช้ีวัดที่ ๖.๑ ระดบั ความสำเรจ็ ในการบูรณาการข้อมูลดา้ นแรงงานของกระทรวงแรงงาน ตัวชีว้ ดั ท่ี ๖.๒ ระดับความสำเร็จการติดตามและประเมินผลการใช้งานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศและการสือ่ สาร (ICT) 2.2.3 (รา่ ง) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้จัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ ฉบับที่ 13 ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 – 2570) เพื่อใช้เป็นยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศต่อเนื่อง จากแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2565) ซึ่งจะสิ้นสุดลงในเดือนกันยายน 2565 กำหนด เป้าหมายหลักของการพัฒนาในระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 – 2570) ของแผน รวมทั้งสิ้น 5 เป้าหมาย และมี หมุดหมายหรือประเด็นการพัฒนาที่มุ่งเน้นในการพัฒนาสำคัญรวม 13 หมุดหมาย โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อ “พลิกโฉมประเทศไทยสู่สังคมก้าวหน้า เศรษฐกิจสร้างมูลค่าอย่างยั่งยืน” ซ่ึงหมายถึงการสร้าง การเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุมตั้งแต่ระดับโครงสร้าง นโยบาย และกลไก เพื่อมุ่งเสริมสร้างสังคมที่ก้าวทัน พลวัตของโลก และเกื้อหนุนให้คนไทยมีโอกาสที่จะพัฒนา ตนเองได้อย่างเต็มศักยภาพ พร้อมกับการปรับ โครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่การขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี นวัตกรรม และความคิดสร้างสรรค์มีความสามารถ ในการสร้างมูลค่าเพ่มิ ท่ีสงู และคำนึงถึงความยัง่ ยนื ด้านสิ่งแวดลอ้ ม 1. เปา้ หมายการพัฒนา เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ข้างต้น แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 ได้กำหนดเป้าหมายหลัก จำนวน 5 ประการ ประกอบด้วย 1) การปรับโครงสร้างการผลิตสู่เศรษฐกิจฐานนวัตกรรม โดยยกระดับขีดความสามารถในการ แข่งขนั ของภาคการผลิตและบริการสำคัญให้สูงข้นึ และสามารถตอบโจทย์พัฒนาการของเทคโนโลยีและสังคม ยุคใหม่ และเปน็ มติ รต่อสิ่งแวดล้อม เชือ่ มโยงเศรษฐกิจท้องถ่ินและผู้ประกอบการรายย่อยกบั ห่วงโซ่มูลค่าของ ภาคการผลติ และบริการเปา้ หมาย รวมถงึ พัฒนาระบบนิเวศท่สี ่งเสริมการค้าการลงทุนและนวตั กรรม 2) การพัฒนาคนสำหรับโลกยคุ ใหม่ โดยพฒั นาใหค้ นไทยมีทกั ษะและคุณลักษณะท่ีเหมาะสมกับ โลกยุคใหม่ ทั้งทักษะในด้านความรู้ทักษะทางพฤติกรรม และคุณลักษณะตามบรรทัดฐานที่ดีของสังคม เตรียมพร้อมกำลังคนที่มีคุณภาพสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน เอื้อต่อการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจไปสู่ภาคการผลิตและบริการเป้าหมายที่มีศักยภาพและผลิตภาพสูงขึ้น รวมทั้งพัฒนาหลักประกัน และความค้มุ ครองทางสงั คมเพื่อส่งเสริมความม่นั คงในชวี ิต แผนปฏบิ ัตกิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๒๔

3) การมงุ่ สสู่ งั คมแห่งโอกาสและความเปน็ ธรรม โดยลดความเหลื่อมล้ำทงั้ ในเชิงรายได้ ความม่ัง คั่ง และโอกาสในการแข่งขันของภาคธุรกิจ สนับสนุนช่วยเหลือกลุ่มเปราะบางและผู้ด้อยโอกาสให้มีโอกาสใน การเลอ่ื นชน้ั ทางเศรษฐกิจและสงั คม รวมถึงจดั ใหม้ ีบริการสาธารณะทม่ี ีคณุ ภาพอยา่ งทว่ั ถึงและเทา่ เทยี ม 4) การเปลี่ยนผา่ นไปสูค่ วามย่ังยืน โดยปรบั ปรงุ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการผลติ และบรโิ ภค ให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับขีดความสามารถในการรองรับของระบบนิเวศ แก้ไขปัญหามลพิษสำคัญ ด้วยวิธีการที่ยั่งยืน โดยเฉพาะมลพิษทางอากาศ ขยะ และมลพิษทางน้ำ และลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพอื่ มงุ่ สู่ความเปน็ กลางทางคารบ์ อน (Carbon neutrality) ภายในคร่งึ แรกของศตวรรษนี้ 5) การเสริมสร้างความสามารถของประเทศในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงและความเสี่ยง ภายใต้บริบทโลกใหม่ โดยการสร้างความพร้อมในการรับมือและแสวงหาโอกาสจากการเป็นสังคมสูงวัย การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยโรคระบาด และภัยคุกคามทางไซเบอร์ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและ กลไกทางสถาบันที่เอื้อต่อการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล รวมทั้งปรับปรุงโครงสร้างและระบบการบริหารงานของ ภาครัฐให้สามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของบริบททางเศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีได้อย่าง ทันเวลา มปี ระสทิ ธภิ าพ และมธี รรมาภิบาล 2. หมุดหมายการพฒั นาและกลยทุ ธ์รายหมดุ หมายในส่วนท่เี กีย่ วข้องกับการพฒั นาด้านแรงงาน ภายใต้ (ร่าง) แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 มีหมุดหมายการพัฒนาและกลยุทธ์รายหมุดหมาย ในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับการพัฒนาด้านแรงงาน ซง่ึ ประกอบดว้ ย เป้าหมาย ตัวชวี้ ัด และค่าเป้าหมายของ 1) หมุดหมายที่ 2 ไทยเปน็ จดุ หมายของการท่องเที่ยวทีเ่ น้นคณุ ภาพและความยั่งยนื เป้าหมายที่ 1 การท่องเที่ยวไทยเป็นการท่องเที่ยวคุณภาพสูงที่เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรม และบริการ ท่มี ีศักยภาพอ่นื ตัวช้ีวดั ท่ี 1.2 อันดบั ดัชนขี ีดความสามารถด้านการท่องเท่ียวดีขึ้น โดยมีอันดบั รวมไม่สูงกว่า อันดับที่ 25 ด้านความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยไม่สูงกว่าอันดับที่ 50 ด้านความยั่งยืน ด้านสิ่งแวดล้อมไม่สูงกว่าอันดับที่ 50 ด้านสุขภาพและสุขอนามัยไม่สูงกว่าอันดับที่ 50 และ ด้านทรัพยากร ทางวัฒนธรรมและการทอ่ งเทย่ี วเชงิ ธุรกิจ ไมส่ งู กว่าอันดบั ที่ 25 เปา้ หมายที่ 3 การทอ่ งเท่ยี วไทยมกี ารบรหิ ารจดั การอยา่ งยั่งยืนในทุกมิติ ตัวชี้วัดที่ 3.1 ผู้ประกอบการและแหล่งท่องเที่ยวได้รับมาตรฐานการท่องเที่ยวไทยเพิ่มขึ้น รอ้ ยละ 10 ตอ่ ปี กลยุทธท์ ่ี 4 การพฒั นาทกั ษะและศักยภาพของบุคลากรในภาคการท่องเท่ยี ว กลยุทธ์ย่อยที่ 4.1 ยกระดับการพัฒนาทักษะและศักยภาพของบุคลากรในภาคการ ทอ่ งเที่ยว 2) หมดุ หมายท่ี 3 ไทยเปน็ ฐานการผลติ ยานยนต์ไฟฟ้าทส่ี ำคญั ของโลก เป้าหมายท่ี 2 ผปู้ ระกอบการเดิมสามารถปรับตัวไปสู่การผลิตยานยนต์ไฟฟ้าและมีการลงทุน เทคโนโลยี ยานยนต์ไฟฟ้าท่ีส าคัญภายในประเทศ ตัวชี้วัดที่ 2.5 จำนวนแรงงานเดิมที่ได้รับการพัฒนาฝีมือแรงงานด้านยานยนต์ไฟฟ้าและเข้า มาเป็นแรงงาน ในอตุ สาหกรรมใหม่เพ่มิ ขึน้ 5,000 คน ภายในปี 2570 เป้าหมายท่ี 3 การสรา้ งความพรอ้ มของปจั จยั สนับสนนุ อย่างเปน็ ระบบ ตัวช้ีวัดที่ 3.2 แรงงานทไี่ ด้รบั การพัฒนาฝีมือแรงงานด้านยานยนต์ไฟฟา้ มีจำนวนไม่น้อยกว่า 30,000 คน ภายในปี 2570 แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒๕

กลยทุ ธท์ ่ี 9 ผลติ และพฒั นาทักษะแรงงานให้สอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการ กลยุทธ์ย่อยที่ 9.1 พัฒนาบุคลากรรองรับยานยนต์ไฟฟ้า เยียวยากำลังคนรองรับการเปลี่ยน ผา่ นไปสู่ ยานยนต์ไฟฟ้า รวมทั้งส่งเสริมการเรยี นรตู้ ลอดชีวติ กลยุทธ์ย่อยที่ 9.3 กำหนดแนวทางดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะสูงทั้งในประเทศและ ต่างประเทศ โดยการใหส้ ิทธปิ ระโยชน์ในช่วงเริม่ ต้น เช่น สิทธิประโยชนด์ ้านภาษสี ำหรบั การจ้างแรงงานทักษะ สูงในสาขาที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การให้วีซ่า สิทธิการอยู่ ภาษี และการย้ายถิ่นฐาน สำหรับผู้เชี่ยวชาญ ชาวต่างชาติ เปน็ ต้น 3) หมุดหมายที่ 7 ไทยมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เข้มแข็ง มีศักยภาพสูงและ สามารถแข่งขนั ได้ เป้าหมายที่ 3 วสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสามารถเข้าถงึ และไดร้ บั การส่งเสริมอย่างมี ประสิทธผิ ลจากภาครัฐ ตวั ช้วี ดั ที่ 3.1 จำนวนวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมรายใหม่ทเี่ ข้าถึงมาตรการ/โครงการ ของภาครฐั และบริการพัฒนาธุรกจิ ภาคเอกชนโดยการสนับสนนุ ของรัฐไมน่ อ้ ยกว่า XX รายตอ่ ปี (รอขอ้ มูล) กลยุทธ์ที่ 4 การส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้เป็นผู้ประกอบการ ในยคุ ดิจิทลั กลยุทธ์ย่อยที่ 4.1 เสริมสร้างความรู้พื้นฐานทางธุรกิจ โดยเฉพาะความรู้และทักษะ ด้านดิจิทัล การเงิน การตลาดยุคใหม่ การเข้าถึงตลาดส่งออก รูปแบบธุรกิจต่าง ๆ รวมทั้งความรู้และทักษะ เชงิ ลึกตามความต้องการเฉพาะด้านของสาขาและประเภทธุรกจิ ตลอดจนเตรยี มความพร้อมใหผ้ ู้ประกอบการ สามารถรับมือกับสภาพการแข่งขันของตลาดยุคใหม่ที่รวดเร็วและรุนแรง รวมถึงการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน ที่คำนึงถงึ สงิ่ แวดล้อม สงั คม และธรรมาภิบาล เพื่อให้สามารถแข่งขันได้ในระดบั สากล 4) หมดุ หมายท่ี 8 ไทยมีพ้ืนท่แี ละเมอื งอัจฉรยิ ะท่นี ่าอยู่ ปลอดภยั เตบิ โตไดอ้ ย่างยง่ั ยนื เป้าหมายท่ี 2 ความไม่เสมอภาคในการกระจายรายไดข้ องภาคลดลง ตัวชี้วัดที่ 2.2 สัดส่วนผู้มีงานทำในแต่ละภาคเพ่ิมสูงขึ้นกว่าสัดส่วนผู้มีงานทำของภาค ในปี 2563 ยกเว้นกรงุ เทพมหานครมสี ดั สว่ นผมู้ งี านทำไม่เกินร้อยละ 13 ของจำนวนผมู้ ีงานทำทัง้ หมด กลยุทธท์ ่ี 1 การสรา้ งความเข้มแขง็ เศรษฐกิจฐานราก กลยทุ ธ์ย่อยท่ี 1.1 พฒั นาภาคให้เปน็ ฐานเศรษฐกจิ สำคัญของประเทศ กลยุทธย์ อ่ ยท่ี 1.2 สรา้ งความเขม้ แขง็ ให้กบั เศรษฐกจิ ชุมชน กลยุทธ์ที่ 3 การสร้างความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน โลจิสติกส์ และดิจิทัลรองรับพื้นท่ี เศรษฐกิจหลัก และเมอื ง กลยทุ ธ์ยอ่ ยที่ 3.2 พฒั นาบุคลากร การศกึ ษา การวิจัย เทคโนโลยีและนวัตกรรมใหม้ คี ณุ ภาพ เพยี งพอและปรับตัวได้ทนั ตอ่ ความต้องการของอตุ สาหกรรมและบริการเป้าหมายในพ้ืนท่ี 5) หมุดหมายที่ 9 ไทยมีความยากจนข้ามรุ่นลดลง และคนไทยมีความคุ้มครองทางสังคม ที่เพยี งพอ เหมาะสม เป้าหมายที่ 2 คนไทยทกุ ชว่ งวยั ได้รับความคุ้มครองทางสงั คมท่ีเพียงพอต่อการดำรงชีวิต แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒๖

ตัวชี้วัดที่ 2.1 ดัชนีรวมของความคุ้มครองทางสังคมมีค่าไม่ต่ำกว่า 100 โดยดัชนีรวมของ ความคุ้มครองทางสงั คม ประกอบด้วย 3 มิติ โดยมตี วั ชว้ี ดั ในแต่ละมิติ ดังน้ี มติ ทิ ี่ 1 ความคมุ้ ครองทำงสงั คมสำหรบั วัยเดก็ ▪ การเขา้ ถงึ บรกิ ารเลย้ี งดูเด็กปฐมวยั (0-2 ปี) เพ่ิมขนึ้ ในอัตราทีไ่ ม่ต่ำกว่ารอ้ ยละ 50 มิติที่ 2 ความคุ้มครองทางสงั คมสำหรับวยั แรงงาน ▪ แรงงานที่อยู่ในระบบประกันสังคมมีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของกำลัง แรงงานรวม ▪ จำนวนผู้ที่อยู่ในระบบการออมเพื่อการเกษียณภาคสมัครใจที่ภาครัฐจ่ายสมทบ เพ่มิ ขน้ึ ไมต่ ำ่ กว่ารอ้ ยละ 100 ▪ แรงงานท่อี ย่ภู ายใตก้ ารจา้ งงานทุกประเภทได้รับความคุม้ ครองโดยกฎหมายแรงงาน มิตทิ ่ี 3 ความคมุ้ ครองทางสงั คมสำหรับผู้สูงวัย ▪ สดั สว่ นผู้สูงอายุทยี่ ากจนลดลงเหลือไม่เกินรอ้ ยละ 4 ▪ สัดส่วนของผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงที่เข้าถึงบริการดูแลระยะยาวด้านสาธารณสุข ในระบบหลกั ประกันสขุ ภาพแห่งชาติ เพิม่ ขึน้ เปน็ ไมต่ ำ่ วา่ รอ้ ยละ 70 กลยุทธ์ที่ 1 การแก้ปัญหาความยากจนข้ามรุ่นแบบมุ่งเป้าให้ครัวเรือนหลุดพ้น ความยากจนอย่างยงั่ ยืน กลยุทธย์ อ่ ยท่ี 1.1 ใหค้ วามชว่ ยเหลือและพัฒนาศกั ยภาพของครวั เรือนยากจนขา้ มร่นุ กลยทุ ธ์ที่ 2 การสร้างโอกาสทเี่ สมอภาคแก่เด็กจากครวั เรอื นยากจนขา้ มรนุ่ กลยุทธ์ย่อยท่ี 2.2 ส่งเสรมิ โอกาสทางการศึกษาและการพฒั นาทักษะอาชพี ทมี่ ีคณุ ภาพ กลยุทธท์ ่ี 3 การยกระดับความคุม้ ครองทางสังคมสำหรับคนทุกช่วงวัย กลยุทธ์ย่อยที่ 3.2 ยกระดับความคุ้มครองทางสังคมเพื่อสร้างหลักประกันสำหรับวัย แรงงาน กลยุทธ์ย่อยที่ 3.3 ยกระดับความคุ้มครองทางสังคมเพ่ือพัฒนาคุณภาพชีวติ ของผสู้ งู อายุ 6) หมุดหมายท่ี 12 ไทยมกี ำลงั คนสมรรถนะสงู มงุ่ เรียนรอู้ ย่างตอ่ เน่อื ง ตอบโจทยก์ ารพฒั นา แห่งอนาคต เปา้ หมายท่ี 1 คนไทยได้รับการพัฒนาอย่างเตม็ ศกั ยภาพในทกุ ชว่ งวยั ตัวชวี้ ัดท่ี 1.5 ผลิตภาพแรงงานเพ่ิมขนึ้ ไม่ตำ่ กว่ารอ้ ยละ 4 ตอ่ ปี เป้าหมายที่ 2 กำลังคนมีสมรรถนะสูง สอดคล้องกับความต้องการของภาคการผลิต เปา้ หมาย และสามารถ สรา้ งงานอนาคต ตัวชี้วัดที่ 2.1 ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของสภาเศรษฐกิจโลก 6 ด้านทักษะ มคี ะแนนเพมิ่ ขน้ึ ร้อยละ 20 เมอื่ ส้ินสุดแผนฯ เป้าหมายท่ี 3 ประชาชนทุกกลมุ่ เขา้ ถงึ การเรียนรตู้ ลอดชีวติ ตัวชี้วัดที่ 3.2 กลุ่มประชากรอายุ 15 – 24 ปี ที่ไม่ได้เรียน ไม่ได้ทำงาน หรือไม่ได้ ฝกึ อบรม ไม่เกนิ รอ้ ยละ 5 เม่อื สนิ้ แผนฯ กลยุทธ์ที่ 4 การสร้างระบบบริหารภาครัฐที่ส่งเสริมการปรับเปลี่ยนและพัฒนา บุคลากร ให้มีทักษะที่จำเป็น ในการให้บริการภาครัฐดจิ ิทัล และปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ มาตรการภาครัฐ ให้เออื้ ตอ่ การพฒั นาประเทศ แผนปฏิบัติการดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๒๗

กลยุทธ์ย่อยที่ 4.1 ปรับระบบการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครฐั เพื่อดึงดูดและรักษา ผู้มีศกั ยภาพ มาขับเคลือ่ นการพฒั นาประเทศ 2.๒.4 นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ (แผนระดับที่ ๒) รอฉบับใหม่ 2566 – 2570 นโยบายและแผนระดับชาติว่าดว้ ยความมั่นคงแห่งชาติ เป็นหนึ่งในแผนระดับที่ ๒ ที่แผนปฏิบัติ การดา้ นแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) มคี วามสอดคลอ้ ง ทง้ั น้ี นโยบายและแผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ยความม่ันคง แห่งชาติ (พ.ศ. ๒๕๖๒ – ๒๕๖๕) มคี วามเกย่ี วขอ้ งผ่านตัวช้วี ดั ตา่ งๆ ดงั นี้ ๑) นโยบายความมั่นคงแห่งชาติที่ ๕ สร้างเสริมศักยภาพการป้องกันและแก้ไขปัญหาภยั คุกคาม ข้ามชาติ ๒) แผนระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ รองรับนโยบายที่ ๙ การป้องกันและแก้ไขปัญหา การค้ามนุษย์ ๓) เป้าหมายเชงิ ยุทธศาสตร์ ประชาชนกลุ่มเป้าหมาย ปลอดภัยจากการค้ามนุษย์ และแรงงานต่างด้าว/ บุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยเข้าสู่ระบบการจ้างแรงงานที่ถูกต้องตามกฎหมายได้สิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมาย กำหนด ๔) ตวั ชว้ี ัด ตวั ช้ีวดั ท่ี ๔.๑ ระดับความสำเร็จของประเทศไทยในการแก้ปัญหาแรงงานต่างด้าวและ ปญั หาการค้ามนษุ ย์ ตวั ชี้วดั ท่ี ๔.๒ จำนวนข้อเสนอเชิงนโยบายตามพันธกรณี และความร่วมมือด้านแรงงาน ระหว่างประเทศท่นี ำไปสู่การปฏิบตั ิ ตัวช้ีวัดที่ ๔.๓ ความสำเร็จของการให้บริการประชาชนระบบรับเรื่องร้องทุกข์และติดตาม สทิ ธิประโยชน์แรงงานไทยทเ่ี ดินทางไปทำงานต่างประเทศ ๕) กลยุทธ์ - พัฒนาและส่งเสริมเครือข่ายความร่วมมือกับต่างประเทศ รวมทั้งเชื่อมโยงระบบฐานข้อมูล ระดบั ประเทศในประเดน็ การค้ามนุษย์ - เร่งรดั การดำเนินคดีกับผกู้ ระทำผดิ ฐานคา้ มนุษย์ - เสริมสรา้ งศกั ยภาพบุคลากรในการดำเนินคดีการคา้ มนุษย์ รวมถึงในการช่วยเหลือ ปกป้อง และคุ้มครองสตรี เดก็ แรงงานไทย และแรงงานตา่ งด้าว จากขบวนการคา้ มนษุ ย์ - จัดระบบการจ้างแรงงาน ให้สามารถคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของแรงงานไทย และแรงงาน ตา่ งดา้ ว ตามท่กี ฎหมายกำหนด แผนปฏิบัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๒๘

แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นรา

าธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๒๙

2.3 แผนระดับท่ี 3 ทเ่ี กยี่ วข้อง 2.3.1 แผนพฒั นาภาคใต้ชายแดน พ.ศ. 2566 - 2570 แผนพฒั นาภาคใตช้ ายแดน พ.ศ. 2566 – 2570 ของสำนกั งานสภาพฒั นาเศรษฐกจิ และ สังคมแหง่ ชาติ มีสาระสำคัญท่เี กยี่ วข้องกบั การพฒั นาแรงงานของภาคใต้ชายแดน สรปุ ไดด้ ังน้ี แรงงานสว่ นใหญ่มีความรูร้ ะดบั ประถมศกึ ษาหรอื ตำ่ กว่า โดยในปี 2562 แรงงานท่ีมีความรู้ ระดับประถมศึกษาหรือต่ำกว่ามีจำนวน 0.39 ล้านคน ลดลงจาก 0.40 ล้านคน ในปี 2559 ขณะที่แรงงาน ที่มีการศึกษาระดับวิชาชีพชั้นสูงและระดับอาชีวศึกษามีจำนวนน้อยและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ในปี 2562 มีแรงงานที่จบการศึกษาระดับวิชาชีพชั้นสูงจานวน 72,219 คน เพิ่มขึ้นจากปี 2558 ร้อยละ 5.1 และ มีสัดส่วนร้อยละ 5.5 ของแรงงานรวม และแรงงานที่จบการศึกษาระดับอาชีวศึกษาจานวน 12,748 คน เพิ่มขึ้นจากปี 2559 ร้อยละ 7.2 หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 0.97 ของแรงงานรวม ส่งผลให้มีปัญหา ขาดแคลนแรงงานทมี่ ที กั ษะฝีมือแรงงาน แรงงานตา่ งดา้ วถูกกฎหมายมแี นวโน้มลดลง โดยในปี 2560 จำนวนแรงงานต่างดา้ วในพ้ืนท่ี มี จำนวน 16,215 คน ลดลงจากปี 2555 ที่มีจำนวน 8,779 คน เพิ่มขึ้นคิดเป็นร้อยละ 84.7 โดยจังหวัด ปัตตานีมีแรงงานต่างด้าวถูกกฎหมายมากที่สุด จำนวน 10,591 คน และจังหวัดนราธิวาสมีแรงงานต่างด้าว ถูกกฎหมายน้อยที่สุดจำนวน 2,334 คน โดยแรงงานส่วนใหญ่เป็นชาวเมียนมา ร้อยละ 79.8 กัมพูชา ร้อยละ 17.7 และลาว ร้อยละ 2.5 ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในอาชีพการเกษตรและต่อเนื่องการเกษตร ก่อสร้าง และ การผลติ ปัญหาความยากจนโดยมีสัดส่วนคนจนสูงสุดของประเทศ และการขาดความมั่นคงในการ ประกอบอาชีพทำให้มีอัตราการว่างงานสูง ในปี 2562 มีสัดส่วนคนจนอยู่ในระดับสูงที่ร้อยละ 24.1 ซึ่งสูงกว่าสัดส่วนคนจนระดับประเทศที่มีอัตราร้อยละ 6.2 โดยจังหวัดปัตตานีมีจำนวนและสัดส่วนคนจน สูงที่สุดที่ร้อยละ 29.7 เป็นลำดับท่ี 77 ของประเทศ รองลงมาคือจังหวัดนราธิวาส และจังหวัดยะลาที่มี สัดส่วนคนจนอยู่ที่ร้อยละ 25.5 และ 14.0 ตามลำดับ เป็นลำดับที่ 76 และ 65 ของประเทศตามลำดับ นอกจากนี้ภาคใต้ชายแดนยังมีการว่างงานของประชาชนในอัตราที่สูงกว่าระดับประเทศ โดยเฉพาะ จังหวัดนราธวิ าสทม่ี ีอัตราการว่างงานสูงสุดของภาคทรี่ อ้ ยละ 4.11 รองลงมา คอื จังหวัดปัตตานี และยะลา ที่ร้อยละ 2.00 และ 0.65 ตามลำดับ ทั้งนี้ ประชากรส่วนใหญ่มีอาชีพการเกษตรและประมงพื้นบ้านที่มี การว่างงานตามฤดูกาล และผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจของภาคที่หดตัวจากสถานการณ์ความไม่สงบ ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่มีการลงทุนและการจ้างงานน้อยทำให้แรงงานในพื้นที่ต้องอพยพไปทำ งาน ในประเทศเพื่อนบ้านและนอกภาคซึ่งได้ค่าจ้างแรงงานสูงกว่า สำหรับความเหลื่อมล้ำด้านรายได้ พบว่า สัมประสิทธิ์ความไม่เสมอภาค (Gini Coefficient) ด้านรายได้ ในปี 2562 มีถึง 0.451 ลดลงจาก 0.487 ในปี 2558 แสดงให้เห็นว่าความเหลือล้ำระหว่างรายได้ของประชาชนลดลง อย่างไรก็ตามประชากรในภาค ยังมีความเหลื่อมล้ำของสัมประสิทธิ์ความไมเ่ สมอภาคมากกว่าระดับประเทศซึ่งสัมประสิทธ์ิความไม่เสมอภาค ด้านรายได้ มีค่า 0.430 แนวทางการพัฒนาที่เก่ยี วขอ้ ง ยกระดับคุณภาพชีวิต รายได้ การศึกษา สมรรถนะแรงงาน และสาธารณสุข เพื่อวิถีชีวิต ที่ยั่งยืนและสันติสุข พัฒนาอาชีพเพื่อยกระดับรายได้โดยเฉพาะครัวเรือนยากจนและผู้ด้อยโอกาส เด็กและ เยาวชนมีการศึกษาที่มีคุณภาพ และพัฒนาวัยแรงงานซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ของภาคให้เป็นแรงงาน แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๐

สมรรถนะสูง พัฒนาการให้บริการด้านสาธารณะสุขที่มีคุณภาพและทั่วถึง และส่งเสริมการอยู่ร่วมกันภายใต้ สังคมพหุวัฒนธรรมดว้ ยวิถีชีวิตที่พึง่ ตนเองไดอ้ ย่างย่ังยืนและสงั คมสนั ตสิ ขุ โดยมีแนวทางการพัฒนา ดังนี้ (๑) พัฒนาและสนับสนุนยกระดับทักษะฝีมือแรงงาน โดยการพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานให้ ทั้งในระบบและนอกระบบการศึกษาให้เป็นแรงงานสมรรถนะสูง และรองรับการทางานรูปแบบใหม่ จัดทำ ระบบข้อมูลด้านกำลังคนแบบบูรณาการเพื่อพัฒนากำลังแรงงานแบบมุ่งเป้า เพื่อให้การผลิตกำลังแรงงาน สอดคล้องกับความสามารถเฉพาะบุคคลและความต้องการของตลาดแรงงาน สง่ เสริมการ Re –Skill/Up Skill สาขาอาชีพที่เสี่ยงตกงานให้สอดคล้องกับความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของตลาดแรงงาน และสนับสนุน แรงงานทมี่ ศี กั ยภาพเป็นผปู้ ระกอบการรนุ่ ใหม่ (2) สง่ เสริมให้คนในชุมชนใช้วิถีชีวิตแบบยั่งยนื สง่ เสรมิ การประกอบอาชีพที่ครัวเรือนพ่ึงพา ตนเองได้ การใช้ประโยชน์ของทรพั ยากรธรรมชาติท่ีสอดคล้องกับขีดความสามารถของระบบนเิ วศน์ ประชาชน ทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงระบบคุ้มครองทางสังคมและบริการสวัสดิการของรัฐในทุกรูปแบบ ส่งเสริมให้ชุมชนมี สว่ นร่วมในการผลิตและการใชพ้ ลังงานทดแทนเพ่ือสร้างมน่ั คงด้านพลงั งาน และลดต้นทุนการผลติ (3) ส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชนให้มีความเข้มแข็ง ส่งเสริมวิสาหกิจชุมชนที่มีศักยภาพให้มีการ เติบโตอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งพัฒนาผู้ประกอบการและ SMEs ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ Startup และ ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีดิจิทัลและประยุกต์ภูมิปัญญาท้องถิ่นมาใช้ในกระบวนการผลิตและการตลาด เพื่อสร้างสินคา้ ชมุ ชน ส่งเสริมและพฒั นาตลาดสนิ ค้าชมุ ชน/ตลาดกลางเพื่อรวบรวมและจำหน่ายสนิ ค้าท้องถ่ิน การพัฒนาความร่วมมือกับห้างค้าปลีก ซูเปอร์มาร์เก็ตเพื่อการกระจายสินค้าและผลิตภัณฑ์ของสถาบัน เกษตรกร พัฒนาการทอ่ งเทย่ี วชมุ ชนใหม้ ีการบริการท่ีได้มาตรฐาน ประยกุ ต์ใช้ภมู ิปัญญาชมุ ชน วิถีชีวิตต่อยอด การพัฒนาผลิตภัณฑ์เป็นของฝากของที่ระลึก รวมทั้งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก เพื่อสนบั สนนุ การเตบิ โตของเศรษฐกิจชุมชน เปน็ ตน้ 2.3.2 แผนพฒั นาจงั หวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 -2570) แผนพฒั นาจงั หวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) มสี าระสำคัญสรุปได้ ดงั น้ี วิสยั ทศั น์จังหวดั นราธิวาส “เศรษฐกจิ มน่ั คง การคา้ เฟอ่ื งฟู นรานา่ อยู่ มงุ่ สสู่ ันติสุขอย่างย่ังยืน” คำอธิบายวสิ ัยทัศน์ เศรษฐกจิ มั่นคง หมายถึง การท่ีระบบเศรษฐกิจของจงั หวัดนราธวิ าส มอี งคป์ ระกอบ ดงั นี้ 1. สนบั สนนุ การเพ่มิ ศกั ยภาพของฐานการผลติ จากฐานรายไดเ้ ดมิ 1.1 ภาคการเกษตร : เน้นการเพิ่มผลผลิตภาคการเกษตร เช่น ยางพารา ปาล์ม น้ำมัน ไม้ผล ปศุสัตว์ ประมง ให้มีคุณภาพ และได้มาตรฐาน พร้อมทั้งสนับสนุนกระบวนการของตลาดกลางการเกษตร ชายแดนใต้ ณ อำเภอยี่งอ ที่จะเป็นแหล่งรับซื้อและกระจายผลผลิตภาคการเกษตรไปยังภูมิภาคต่างๆ ทั้งใน ประเทศ และต่างประเทศ รวมทั้งการพัฒนาผลผลิตและการแปรรูปสินค้าเกษตรให้ได้มาตรฐานในระดับการ ส่งออกโดยการสง่ เสริมการพฒั นานวตั กรรมเพ่ือการสรา้ งสรรค์คุณค่า มูลค่าของผลผลติ ผลิตภณั ฑ์ และตราสินค้า ของจงั หวดั จากฐานการเกษตร 1.2 ภาคการท่องเที่ยว : เน้นการพัฒนา เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศน์ แหล่งท่องเที่ยว เชิงวัฒนธรรม และแหล่งท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์ให้มีคุณภาพและได้มาตรฐาน พร้อมทั้งการสร้างสรรค์ กิจกรรมการท่องเทย่ี วใหม่ จากตน้ ทุนของจงั หวดั ท่เี กิดบริการทม่ี ีมูลค่าสูง แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๑

2. สนบั สนุนการเพ่มิ ศักยภาพของฐานการผลติ จากฐานรายไดใ้ หม่ 2.1 เพิ่มศักยภาพสินค้า OTOP ผลิตภัณฑ์ชุมชน เช่น กรือโป๊ะ ใบไม้สีทอง ผ้าบาติก รังนก ผลิตภัณฑ์ส้มแขก เป็นต้น ให้เป็นตราสินค้าพรีเมี่ยมและได้มาตรฐานการส่งออก และพัฒนาโอกาส ทางการตลาดในระบบดจิ ิทัล 2.2 เป็นเมืองเศรษฐกิจจากฐานการเกษตรอุตสาหกรรมเพิ่มค่าที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เช่น อุตสาหกรรมแปรรูปยางพารา เวชสำอางจากข้าวหอมกระดังงา เป็นต้น และอุตสาหกรรมต่อเนื่อง และอุตสาหกรรมฮาลาล (อาหารและไม่ใชอ่ าหาร) 2.3 การเติบโตของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวอย่างครบวงจร และส่งเสริมการท่องเที่ยวรูปแบบ ใหมเ่ พ่มิ เติม ประกอบดว้ ย การท่องเท่ยี วเชิงสันทนาการและกฬี า และอเี วนตส์ ่งเสริมการท่องเทย่ี วในพนื้ ที่ 3. พฒั นาพืน้ ทเ่ี ศรษฐกิจใหม่ 3.1 เขตพฒั นา “เศรษฐกจิ พิเศษ (5 ตำบล 5 อำเภอ)” 3.2 เมืองตน้ แบบ “สามเหลีย่ ม มน่ั คง มั่งคงั่ ยง่ั ยนื ” 4. รายได้ต่อหัวของประชากรเพิ่มสูงขึ้น การกระจายรายได้เป็นไปอย่างทวั่ ถึง เศรษฐกจิ ในชุมชนดขี น้ึ 5. คุณภาพของแรงงาน ผู้ประกอบการ วิสาหกิจชุมชน และผู้ประกอบการใหม่มีความพร้อม ในการสร้างสรรคเ์ ศรษฐกิจจังหวดั ให้มีศักยภาพทแี่ ข่งขันได้ การคา้ เฟอ่ื งฟู หมายถึง การทกี่ ารค้าของจังหวดั นราธิวาส มีองค์ประกอบ ดังนี้ 1. จังหวัดนราธิวาสมุ่งเป็นจังหวัดแห่งการค้า (Trading Provincial) โดยมีเมืองสุไหงโก-ลก เป็นต้นแบบการค้าขายระหว่างประเทศและมีการค้าชายแดนทั้ง 3 ด่าน (ด่านตากใบ ด่านบูเก๊ะตา ด่านสุไหงโก-ลก) ทมี่ ีมาตรฐานการจดั การด่าน เพอื่ การค้าระดับสากล และมีปริมาณรวมของการค้าชายแดนเติบโตอย่างตอ่ เน่ือง 2. การบริการ ธุรกิจค้าส่ง ค้าปลีก เติบโตอย่างมีคุณภาพ มีระบบบริการที่มีมาตรฐานการค้าการค้า ชายแดนในระดับตน้ แบบทด่ี ีของประเทศ 3. การคมนาคม การขนสง่ และโลจิสติกส์เชอื่ มโยงอยา่ งเปน็ ระบบครบวงจร โครงสร้างพ้ืนฐานเอื้อต่อ การค้า และการพฒั นาจงั หวัดใหเ้ ป็นเมืองการค้า เมอื งที่นา่ ลงทุนในระดับประเทศและนานาชาติ 4. เกิดธุรกิจขนาดใหญ่ ธุรกิจท้องถิ่น ธุรกิจรุ่นใหม่ และวิสาหกิจชุมชนในทั่วทุกพื้นที่ของจังหวัด ทเ่ี ชอ่ื มโยงการคา้ ชายแดนและสร้างรายไดแ้ ละเงินหมนุ เวยี นในจังหวัด นรานา่ อยู่ หมายถงึ การทส่ี ังคมเมืองนราธวิ าส มีองคป์ ระกอบดงั นี้ 1. เป็นสังคมพหุวฒั นธรรมที่มคี วามเขม้ แขง็ มีอัตลกั ษณข์ องจังหวดั ที่ชัดเจนเปน็ ที่รบั ร้แู ละเช่ือมั่นของ ประชาชน สงั คม ประเทศชาติและระดบั นานาชาติ 2. ประชาชนมีคุณภาพ มีความตื่นรู้ พัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง ก้าวทันการเปลี่ยนแปลงอย่าง เท่าทัน และคงไว้ซงึ่ อัตลกั ษณ์ที่ดีงามของนราธวิ าส เปน็ เมืองแหง่ การเรยี นรู้ เมอื งแห่งการศึกษาท่ีได้มาตรฐาน และเทา่ เทียมกันทกุ พื้นที่ และวัยเรียน เยาวชน วัยทำงานมศี ักยภาพทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ประชาชน มที ักษะสากล (ภาษาองั กฤษ และเทคโนโลยีสารสนเทศ) และพร้อมส่สู ังคมดจิ ทิ ัล 3. ระบบบริการของรัฐทุกระดับมีคุณภาพ เข้าถึงประชาชนอย่างทั่วถึง เป็นบริการที่มีความทันสมัย ยุคดจิ ิทลั มีธรรมาภิบาลโดดเด่นในการมสี ่วนร่วมของประชาชน และยึดหลักในการพัฒนาโดยใช้พ้ืนที่เป็นฐาน อย่างเข้าใจ เข้าถึง และพฒั นาใหเ้ กดิ ความยง่ั ยืนด้วยกลไกประชารัฐ 4. ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี และยึดวิถีการดำรงชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง มงี าน มีอาชพี มรี ายได้ทีม่ ่นั คง มศี ักยภาพในการพ่งึ ตนเองสงู ข้ึน แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๒

5. ความอุดมสมบูรณ์ของทรัพยากรทางธรรมชาติ ไม่มีภัยพิบัติ และเป็นเมืองสิ่งแวดล้อมที่ดี อากาศ บริสทุ ธ์ิ บ้านเมอื งสะอาด เป็นระเบียบเรียบร้อย ม่งุ สูส่ นั ตสิ ขุ ท่ียง่ั ยืน หมายถึง ความมน่ั คง ความสงบเรียบรอ้ ยและสันติสุขทย่ี งั่ ยืน มีองคป์ ระกอบดงั น้ี 1. กองกำลังประจำถิ่น กองกำลังภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง และมีขีดความสามารถในการรักษา ความสงบเรียบร้อย โดยการวางระบบป้องกันภัยคุกคามในพื้นที่ด้วยการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ใน การทำงานแบบเชงิ รกุ เข้าถึงทกุ พื้นท่ตี ลอด 24 ชว่ั โมง 2. เครือข่ายชุมชนมีความเข้มแข็งและมีบทบาทความเป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาด้านต่างๆ ในพื้นที่ (ผู้นำท้องถิ่น/ศาสนา/สตรี) สร้างความเข้าใจกับทุกฝ่าย ทุกภาคส่วน และมีเวทีให้ทุกฝ่ายได้แสดง ความคิด ทศั นคติ พรอ้ มทั้งการบูรณาการความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน ในการแกไ้ ขปญั หาร่วมกันในทุกมติ ิ 3. ประชาชนมีความปลอดภัย สงบสุข อยู่อย่างเข้าใจซึ่งกันและกัน มีความภาคภูมิใจในพื้นที่ และมี ความเข้มแขง็ 4. ปัญหาสังคมทางอาชญากรรม ยาเสพติด การก่อการร้ายลดลง โดยมฐี านจากการจัดการแบบมีส่วนร่วม จากทกุ ภาคส่วนทเี่ ขา้ ใจ เขา้ ถึง และพัฒนา 5. ภัยคุกคามต่อจังหวัดในทุกประเภทได้รับการจัดการให้ลดลง โดยในทั่วทุกพื้นที่อย่างเป็นระบบ มีประสิทธภิ าพ และยง่ั ยนื 6. ประชาชนมีหลักยึดและมีวิถีชีวิตบนฐานของหลักธรรมทางศาสนา โดยอยู่ร่วมกันบนความหลากหลาย ของประเพณี และวฒั นธรรม 7. ความมีประสิทธิภาพในการบูรณาการภารกิจความมั่นคงในทุกระดับ ด้วยคุณภาพของบุคลากร และระบบงานทีท่ นั สมัย ได้รับการยอมรบั และเชอื่ มัน่ ไว้วางใจจากประชาชน พนั ธกิจ (Mission) 1. เสริมสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจภาคการเกษตร อุตสาหกรรม การค้าการลงทุน การท่องเที่ยวและ บริการ 2. พฒั นาและยกระดบั คุณภาพชีวติ ของประชาชนและลดความเหลอื่ มลำ้ ในสงั คม 3. เสรมิ สร้างความม่นั คงปลอดภัยชมุ ชนบนพืน้ ฐานสังคมพหุวัฒนธรรม 4. บริหารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ มอยา่ งยงั่ ยืน เปา้ ประสงคร์ วม (Ultimate Goal) 1) การเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกิจของจงั หวัดนราธวิ าสขยายตวั เพ่มิ ขนึ้ 2) ความเหลอ่ื มล้ำดา้ นรายไดข้ องจงั หวัดนราธวิ าสลดลง ประเด็นการพฒั นา ประเดน็ การพัฒนาท่ี 1 พัฒนาคณุ ภาพการผลติ และการแปรรปู ภาคการเกษตรเพื่อสร้างมูลคา่ เพ่ิมให้กบั สนิ คา้ เกษตร วัตถปุ ระสงค์ 1) เพ่ือยกระดบั การผลติ ทางการเกษตรให้มคี ุณภาพมาตรฐานความปลอดภยั และสง่ เสริมการใช้ประโยชน์ จากความโดดเดน่ และเอกลกั ษณข์ องสินค้าเกษตร 2) เพอ่ื พัฒนาสินค้าเกษตรและการแปรรูปสินคา้ เกษตร เพื่อสร้างมูลค่าและคุณคา่ ให้กับสนิ ค้าเกษตร แผนปฏิบัติการดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๓๓

3) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศของภาคเกษตร เพื่อสนับสนุนให้การพัฒนามีการเติบโต อย่างตอ่ เน่อื งและเข้มแข็ง เป้าหมายและตวั ช้ีวัด 1) อัตราการขยายตวั ของมูลค่าผลิตภณั ฑภ์ าคเกษตรของจังหวดั นราธวิ าส เพม่ิ ขึ้นไม่ต่ำกวา่ ร้อยละ 1 2) ผลผลิตการเกษตร (ปาล์มน้ำมัน ยางพารา และข้าวนาปี) เฉลี่ยต่อหน่วยการผลิต (กิโลกรัม/ไร่) เพ่มิ ขนึ้ ไม่ตำ่ กว่า รอ้ ยละ 3 แนวทางการพัฒนา 1) เพ่ิมประสิทธภิ าพการผลิตและเพ่ิมมูลคา่ สินค้าเกษตรดว้ ยเทคโนโลยีและนวัตกรรม 2) ส่งเสริมการแปรรปู การพัฒนาคุณภาพสนิ ค้าเกษตร และการสร้างตราสินคา้ 3) เสรมิ สร้างความเข้มแขง็ และยกระดับขดี ความสามารถของเกษตรกรและสถาบนั เกษตรกร 4) พฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐานสนับสนนุ ภาคการเกษตร 5) พัฒนาระบบตลาดสินค้าเกษตรและช่องทางการจำหนา่ ยสนิ ค้าเกษตรที่หลากหลาย 6) บริหารจัดการฐานทรัพยากรทางการเกษตรอย่างสมดุลและย่งั ยนื ประเด็นการพฒั นาท่ี 2 สง่ เสรมิ ศักยภาพภาคอุตสาหกรรม การคา้ การลงทนุ และการคา้ ชายแดนเพ่อื รองรบั การขยายตวั ทางเศรษฐกจิ วัตถปุ ระสงค์ 1) เพ่ือเพิม่ การเจรญิ เติบโตทางเศรษฐกจิ และการลงทนุ ในเขตเศรษฐกจิ พิเศษ 2) เพื่อการพัฒนาศักยภาพผู้ประกอบการ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และวิสาหกิจชุมชน ในการผลิตผลติ ภณั ฑ์ชมุ ชนบนฐานเศรษฐกจิ สร้างสรรคแ์ ละอตั ลกั ษณท์ ้องถิ่น 3) เพื่อพัฒนาความพร้อมของพื้นที่ สร้างบรรยากาศส่งเสริมการค้า การลงทุนอุตสาหกรรม เพื่อมุ่งสู่เขตเศรษฐกิจพเิ ศษท่ีดีและทันสมัย เป้าหมายและตวั ชว้ี ัด 1) อตั ราการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรมของจังหวดั นราธิวาสเพ่มิ ข้ึนไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 2 2) มลู คา่ การคา้ ชายแดนเพม่ิ ขึ้นไม่ตำ่ กวา่ รอ้ ยละ 1 3) รายไดจ้ ากการจำหนา่ ยผลติ ภัณฑ์ชุมชน (OTOP) เพิ่มข้ึน 126 ลา้ นบาทต่อปี แนวทางการพฒั นา 1) เพม่ิ ประสิทธภิ าพการผลติ การแปรรปู และเพ่มิ มลู ค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่ได้มาตรฐาน 2) ยกระดับขีดความสามารถของผปู้ ระกอบการ วิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม และวสิ าหกจิ ชมุ ชน 3) พฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐานและสิง่ อำนวยความสะดวก โครงข่ายคมนาคมขนสง่ และโลจิสติกส์ 4) สร้างโอกาสเข้าถึงตลาด ขยายช่องทางการค้าเชื่อมโยงทั้งตลาดภายในและระหว่างประเทศบนฐาน เศรษฐกิจดิจิทลั 5) พัฒนาเขตเศรษฐกจิ พิเศษ และเมืองการคา้ ชายแดน 6) สง่ เสริมการค้าการลงทุนและสนบั สนนุ ธุรกจิ การค้าชายแดนและระหว่างประเทศ ประเด็นการพัฒนาที่ 3 พัฒนาภาคการท่องเท่ยี วและบริการบนฐานภูมิปัญญา วฒั นธรรม และทรพั ยากรธรรมชาติ ทีม่ ีคณุ ภาพ วตั ถุประสงค์ 1) เพอ่ื ยกระดับขีดความสามารถในการแขง่ ขันดา้ นการท่องเทยี่ วและบริการของนราธิวาส แผนปฏิบตั ิการด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๓๔

2) เพื่อพฒั นาการท่องเทยี่ วอยา่ งยั่งยืนบนพื้นฐานอัตลกั ษณ์และวิถีไทย 3) เพ่อื เพ่มิ มลู คา่ ทางเศรษฐกิจ กระจายรายได้และผลประโยชนจ์ ากอตุ สาหกรรมทอ่ งเท่ียวอยา่ งสมดุล เป้าหมายและตวั ช้ีวดั รายไดด้ ้านการท่องเทยี่ วของผูเ้ ยี่ยมเยือนชาวไทยเพ่ิมข้ึนไมต่ ่ำกว่าร้อยละ 3 แนวทางการพัฒนา 1) พัฒนาคุณภาพแหล่งท่องเที่ยว โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อรองรับการขยายตัว ของอุตสาหกรรมการทอ่ งเทย่ี ว 2) ส่งเสริมกิจกรรมการท่องเที่ยวและบริการรูปแบบใหม่ที่มีความเชื่อมโยงกับทุนทางวัฒนธรรมและ ภมู ิปัญญาทอ้ งถิ่น 3) พัฒนาสนิ คา้ และบริการการท่องเที่ยวโดดเดน่ เปน็ เอกลกั ษณ์ของแตล่ ะทอ้ งถ่ิน 4) พัฒนาบุคลากรด้านการท่องเที่ยว ผู้ประกอบการการท่องเที่ยว และสนับสนุนการมีส่วนร่วมของ ประชาชนในการพัฒนาการท่องเที่ยว 5) พัฒนาระบบขอ้ มูลเช่อื มโยงเครอื ข่ายด้านการท่องเทย่ี วและส่งเสริมการตลาดและประชาสมั พนั ธ์ ประเด็นการพัฒนาที่ 4 พัฒนาและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนและแก้ไขปัญหาความยากจนเพื่อลด ความเหลอื่ มลำ้ วัตถุประสงค์ 1) เพื่อยกระดบั คณุ ภาพชีวิต สมรรถนะแรงงาน รายได้ การศกึ ษาและสาธารณสขุ เพ่ือวิถีชวี ิตที่ย่ังยืน และสันติสุข 2) เพอื่ สง่ เสริมความเขม้ แขง็ ทางเศรษฐกิจและสังคมใหก้ บั ชมุ ชน 3) เพอื่ พัฒนาโครงสร้างพนื้ ฐานและส่งิ อำนายความสะดวกแก่ประชาชนอยา่ งท่ัวถึง เปา้ หมายและตัวชวี้ ัด 1) ประชากรทอี่ ยู่ใตเ้ สน้ ความยากจนลดลงไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ 3.92 2) ทารกแรกเกดิ ทีม่ ีน้ำหนักตำ่ กว่าเกณฑ์ลดลงไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ 0.12 3) ทารกตายตอ่ การเกิดมีชพี ลดลงไมต่ ่ำกว่าร้อยละ 0.83 4) ปีการศึกษาเฉล่ียประชากรไทย อายุ 15-59 ปี เพ่ิมข้ึนไมต่ ่ำกว่าร้อยละ 0.11 5) ประชากรระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลายและอาชวี ศึกษาเข้าเรยี นเพ่ิมข้ึนไม่ตำ่ กวา่ ร้อยละ 0.28 6) ค่าเฉล่ียคะแนน O-net มธั ยมศึกษาตอนปลายเพิ่มขึ้นไมต่ ่ำกวา่ ร้อยละ 0.50 7) อตั ราการว่างงานลดลงไม่ตำ่ กวา่ รอ้ ยละ 0.5 แนวทางการพฒั นา 1) พัฒนาและยกระดบั คุณภาพการศึกษา 2) สง่ เสรมิ การพฒั นาสุขภาวะของประชาชนทุกวยั 3) สรา้ งโอกาสแก่ผู้สูงวัย ผดู้ อ้ ยโอกาส กลมุ่ เปราะบาง ใหม้ ีคุณภาพชวี ิตทดี่ แี ละพ่งึ ตนเองได้ 4) สร้างความเข้มแขง็ ของสงั คมพหุวัฒนธรรม 5) ส่งเสรมิ ความเข้มแขง็ ทางเศรษฐกิจให้กบั ชมุ ชน 6) พัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐานและระบบสาธารณปู โภคเพื่อหนุนเสริมคุณภาพชีวติ แกป่ ระชาชน แผนปฏบิ ัติการดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๕

ประเด็นการพัฒนาที่ 5 เสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยและความเข้มแข็งให้กับชุมชนบนพื้นฐานสังคม พหุวัฒนธรรมอย่างสนั ตสิ ุข วัตถุประสงค์ 1) เพ่ือเสรมิ สรา้ งความมัน่ คงปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพย์สนิ ใหก้ ับประชาชน 2) เพอ่ื ส่งเสรมิ ความสามัคคี ความปรองดอง สมานฉันท์ ปกปอ้ งและเชิดชสู ถาบันพระมหากษัตริย์ 3) เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของหมู่บ้านและชุมชนในการจัดการตนเองให้มีความปลอดภัย สงบเรยี บรอ้ ย และมีความม่ันคงในพ้ืนที่ เป้าหมายและตวั ชวี้ ัด 1) อตั ราคดีอาชญากรรมตอ่ ประชากรแสนคน ลดลงร้อยละ 2.5 2) หมู่บา้ น/ชุมชนท่ไี มพ่ บปัญหายาเสพตดิ เพิม่ ขึ้นไม่ต่ำกว่าร้อยละ 0.50 3) จำนวนเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดนราธิวาสลดลงเฉลี่ยปีละ 3 คร้ัง แนวทางการพัฒนา 1) เสริมสรา้ งความเขม้ แขง็ ของชุมชนโดยน้อมนำหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งมาใชป้ ฏิบัติ 2) ส่งเสริมและพัฒนาขีดความสามารถในการบริหารจัดการหมู่บ้าน/ชุมชนให้มีความปลอดภัย สงบเรยี บร้อย และมีความมนั่ คง 3) สง่ เสริมความสามัคคี ความปรองดอง สมานฉนั ท์ ปกปอ้ งและเชดิ ชูสถาบนั พระมหากษัตริย์ 4) เพม่ิ ประสิทธิภาพการปอ้ งกัน ปราบปรามการกระทำผิดกฎหมาย 5) ป้องกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ 6) ส่งเสริมและพัฒนาศนู ยด์ ำรงธรรมใหท้ ำงานอย่างมีประสทิ ธิภาพ ประเด็นการพัฒนาที่ 6 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบเพื่อเป็นฐาน การพัฒนาทีย่ ั่งยืน วตั ถุประสงค์ 1) เพอื่ อนรุ ักษ์ ฟ้นื ฟูทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อมให้เกิดความย่งั ยืน 2) เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยง ความเสียหายและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลง สภาพภมู ิอากาศ 3) เพ่ือบริหารจัดการและใชป้ ระโยชนจ์ ากทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ มอยา่ งมีประสิทธภิ าพและสมดลุ เป้าหมายและตัวชวี้ ัด 1) สัดส่วนปริมาณขยะท่ีกำจัดถูกต้องต่อปริมาณขยะท่ีเกิดข้ึนเพิ่มขึ้นไม่ต่ำกวา่ ร้อยละ 1 2) ประชากรที่ประสบอุทกภัยลดลง เพ่ิมขึ้นไมเ่ กินร้อยละ 3 แนวทางการพฒั นา 1) เพ่มิ ศกั ยภาพการบรหิ ารจัดการขยะมลู ฝอยและของเสียอันตรายชมุ ชน 2) พัฒนาโครงสรา้ งพนื้ ฐานสนบั สนนุ การบรหิ ารจัดการลุ่มน้ำทั้งระบบและแหลง่ น้ำต้นทนุ 3) อนุรักษ์และฟนื้ ฟูทรัพยากรปา่ ไม้ ทรพั ยากรทางทะเลและชายฝั่ง และรกั ษาความหลากหลายทางชวี ภาพ 4) เพมิ่ ประสิทธภิ าพในการป้องกนั ภยั พิบัตแิ ละภัยธรรมชาติ 5) สง่ เสรมิ และสนับสนุนการใชพ้ ลงั งานทดแทน และการอนุรกั ษพ์ ลงั งาน 6) สง่ เสรมิ การผลติ และการบรโิ ภคตามแนวทางเศรษฐกิจหมุนเวยี นท่ีเปน็ มิตรต่อสิ่งแวดลอ้ ม แผนปฏิบตั กิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๖

2.3.3 แผนปฏิบัติการดา้ นแรงงาน (พ.ศ. 2566 – 2570) แผนปฏิบัตกิ ารด้านแรงงาน (พ.ศ. 2563 – 2565) ของกระทรวงแรงงาน มีสาระสำคญั โดยสรปุ ดังนี้ 1. การประเมินสถานการณ์ ปัญหา และความจำเป็นของแผนปฏิบัติการด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) กระทรวงแรงงานได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐) ตามมาตรา ๙ ของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ มีสาระสาคัญให้ส่วนราชการจัดทำแผนปฏิบัติการเป็นแผน ๕ ปี ซึ่งกระทรวงแรงงาน ได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการโดยการทบทวน ปรับปรุง และต่อยอดจากแผนปฏิบัติการด้านแรงงาน (พ.ศ. ๒๕๖๓ – ๒๕๖๕) ฉบบั ทบทวน พ.ศ. ๒๕๖๔ โดยเช่อื มโยงกับแผนระดบั ที่ ๑ คอื ยทุ ธศาสตรช์ าติ ระยะ ๒๐ ปี แผนระดับที่ ๒ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ และนโยบายความมั่นคง และสอดรับกับบริบทสภาพแวดล้อมภายในและภายนอก ทั้งในปัจจุบัน และในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเตรียมการ ด้านแรงงานเพื่อรองรับโครงสร้างเศรษฐกิจและสังคมหลังสถานการณ์โรคระบาดโควิด-๑๙ คลี่คลายลง การเข้าสู่สังคมสูงอายุ และการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของโลก (Sustainable Development Goals: SDGs) ที่เกี่ยวข้องด้านแรงงาน รวมถึงมาตรฐานสากลด้านแรงงานที่อาจมี การปรับปรุงเปล่ียนแปลงไปตามบริบทตา่ งๆ ที่เกยี่ วขอ้ ง 2. องค์ประกอบของแผนปฏบิ ัตริ าชการระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 – 2570) ของกระทรวงแรงงาน เพื่อให้แผนปฏิบัติราชการระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566 –2570) ของกระทรวงแรงงานเป็นแผน ระบถุ งึ กรอบแนวทางการพฒั นาแรงงาน สถานประกอบกิจการ และตลาดแรงงานของประเทศ ท่สี อดคล้องกับ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงสามารถตอบสนองต่อความต้องการพัฒนาของประเทศตาม เป้าหมายเชงิ ยทุ ธศาสตร์ของยุทธศาสตรช์ าติในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ 2.1 วสิ ยั ทศั น์ พันธกิจ (๑) วิสัยทัศน์ แรงงานมีศักยภาพสูง มีงานทำ และมีหลักประกันทางสังคมทด่ี ี (๒) พันธกจิ ๑) พัฒนาฝีมือและสร้างทักษะประชากรวัยแรงงานและสถานประกอบกิจการ ใหส้ อดรบั กบั ความตอ้ งการของตลาดและการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี ๒) สรา้ งโอกาสการมีงานทาที่ดีให้ประชาชนทกุ กลมุ่ ๓) สรา้ งหลักประกนั ทางสงั คม การคุ้มครอง และความปลอดภยั แรงงาน ๔) บูรณาการการบริหารจัดการแรงงานระหว่างประเทศและความร่วมมือด้าน ความม่ันคง ๕) บริหารจัดการองค์กร บุคลากร ด้วยหลักธรรมาภิบาลและเสริมสรา้ งการมีส่วนรว่ ม ในองคก์ ร ๖) พัฒนาเทคโนโลยีและสารสนเทศ เพื่อบูรณาการสารสนเทศที่ทันสมัย และมี เสถียรภาพ แผนปฏบิ ัติการดา้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๓๗

แผนปฏิบัติราชการเรื่อง ที่ 1 การพัฒนาฝีมือและสร้างทักษะประชากรวัยแรงงานและ สถานประกอบกจิ การใหส้ อดรับกบั ความตอ้ งการของตลาดและการเปลยี่ นแปลงทางเทคโนโลยี การยกระดับผลิตภาพแรงงานในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ จำเป็นต้องมีการพัฒนา ฝีมือและสร้างทักษะ ทั้งประชากรวัยแรงงานและผู้ประกอบการ ให้สอดรับกับความต้องการของตลาด และการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี ซง่ึ สอดรับกบั (๑) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ประเด็น การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต ประเด็นย่อยช่วงวัยแรงงาน ยกระดับศักยภาพ ทักษะและสมรรถนะ แรงงานสอดคล้องกับความตอ้ งการของตลาด และประเด็นการตระหนักถึงพหปุ ัญญาของมนุษย์ที่หลากหลาย ประเด็นย่อยการดึงดูดกลุ่มผู้เชี่ยวชาญต่างชาติและคนไทยที่มีความสามารถในต่างประเทศให้มาสร้างและ พัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมให้กับประเทศ และยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ประเด็นผู้ประกอบการและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่ ประเด็นย่อยการสร้างผู้ประกอบการ อัจฉริยะ (๒) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต แผนย่อยการพัฒนาและยกระดับศักยภาพวยั แรงงาน เป้าหมายแรงงานมศี ักยภาพในการเพิ่มผลผลติ มีทักษะ อาชีพสูง ตระหนักในความสำคัญที่จะพัฒนาตนเองให้เต็มศักยภาพ สามารถปรับตัวและเรียนรู้สิ่งใหม่ ตามพลวัตของโครงสร้างอาชีพและความต้องการของตลาดแรงงานเพิ่มขึ้น และเป้าหมายมีคนไทย ทม่ี คี วามสามารถและผู้เชี่ยวชาญตา่ งประเทศ เข้ามาทำวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในอตุ สาหกรรม เป้าหมายเพิ่มขึ้น และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นเศรษฐกิจฐานราก แผนย่อยการสร้าง สภาพแวดล้อมและกลไกที่ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก เป้าหมายผู้ประกอบการเศรษฐกิจฐ านราก มรี ายไดเ้ พิม่ ขนึ้ อย่างตอ่ เนื่อง (๓) แผนปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ หัวข้อการปฏิรูปด้านความสามารถในการแข่งขัน หัวข้อย่อยผลิตภาพ (Productivity) เรื่องและประเด็นปฏิรูปอุตสาหกรรมเครื่องใช้ไฟฟ้าอัจฉริยะ หัวข้อ การปฏิรูปด้านความเท่าเทียมและการเติบโตอย่างมีส่วนร่วม หัวข้อย่อยการยกระดับรายได้และคุณภาพชีวิต ในระดับบุคคล เรื่องและประเด็นปฏิรูปการสร้างแรงงานคุณภาพ (Super Worker) และเชื่อมโยงแรงงาน สู่ตลาดอย่างครบวงจร และเรื่องและประเด็นปฏิรูปการส่งเสริมให้แรงงานเข้าถึงแหล่งทุนเพื่อพัฒนาทักษะ อยา่ งทัว่ ถงึ และเทา่ เทยี ม และแผนปฏริ ูปประเทศด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์ กจิ กรรมปฏิรปู การบริหารจัดการศักยภาพบคุ ลากรของประเทศ ด้วยเหตุนี้ จึงได้กำหนดแนวทางการพัฒนาย่อยภายใต้แนวทางที่ ๑ นี้ ๓ ประการ ประกอบดว้ ย แผนปฏบิ ัตกิ ารดา้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๓๘

(๑) การพัฒนาฝีมือและสร้างทักษะประชากรวัยแรงงาน (ทั้งที่อยู่ในอุตสาหกรรม เปา้ หมาย๑ อตุ สาหกรรมอนื่ ๒ หรอื สถานประกอบกจิ การระดบั เศรษฐกิจฐานราก๓) ใหเ้ ปน็ แรงงานคณุ ภาพ โดย โดยใช้มาตรฐานฝีมือ มาตรฐานแรงงานไทย ระบบประกันคุณภาพ คุณวุฒิวชิ าชีพ อัตราค่าจ้าง กองทุนพัฒนา ฝีมือแรงงาน ศูนย์ฝึกอบรม และแพล็ตฟอร์มการฝึกอบรม ร่วมกับเครื่องมือทางการเงินการคลังอื่นๆ เช่น มาตรการทางภาษี หรือการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership) เป็นเครื่องมือใน การพัฒนา (๒) การส่งเสริมและแสวงหาโอกาสดึงดูดให้คนไทยวัยแรงงานที่มีความสามารถและ ผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศเข้ามาทำงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในอุตสาหกรรมเป้าหมาย เพิ่มขึ้น โดยใช้มาตรการต่างๆ ร่วมกัน ทั้งมาตรการการเงินการคลัง (เช่น เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ เงินอุดหนุน การลดหย่อนภาษีแก่สถานประกอบการที่ลงทุนด้านบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ) มาตรการส่งเสริมการลงทุน (เช่น อัตราภาษี การถือครองอสังหาริมทรัพย์ หรือการอำนวยความสะดวกด้าน วีซ่าและใบอนุญาตทำงานแก่ผู้เชี่ยวชาญต่างประเทศ) การสร้างระบบนิเวศดึงดูดแรงงานทักษะ รวมถึง การทบทวนข้อจำกัดด้านกฎระเบียบการขอใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าวระดับฝีมือหรือชำนาญการ บางประการที่เป็นอุปสรรค เช่น ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำของสถานประกอบกิจการ หรือสัดส่วนแรงงานต่างด้าว ต่อคนไทยทีท่ ำงานประจำในสถานประกอบกิจการ เปน็ ตน้ (๓) พัฒนาและสนับสนุนให้สถานประกอบกิจการ ทั้งที่อยู่ในอุตสาหกรรมเป้าหมาย อุตสาหกรรมอื่น และสถานประกอบกิจการระดับเศรษฐกิจฐานราก เข้าสู่ระบบมาตรฐานแรงงาน คุณวุฒิวิชาชีพ รวมถึงการพัฒนาฝีมือแรงงานในสถานประกอบการทุกระดับ ทั้งวิสาหกิจรายย่อย ขนาดย่อม ขนาดกลาง และขนาดใหญ่๔ เป้าประสงค์ (๑) แรงงานมีผลิตภาพ มีสมรรถนะได้มาตรฐาน และมีทักษะฝีมือสอดรับกบั ความต้องการ ของตลาดและการเปลีย่ นแปลงทางเทคโนโลยี (๒) สถานประกอบการมีความพร้อมด้านแรงงานในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ และมีความ รับผิดชอบต่อสงั คมดา้ นแรงงาน ตวั ชวี้ ัดระดับแนวทางการดำเนินการ/พัฒนา (ระดบั Outcome) ผลิตภาพการผลิตของปัจจยั แรงงานด้านรายไดเ้ พ่ิมข้ึนไม่ตำ่ กว่าร้อยละ ๒.๕ ต่อปี ทงั้ น้ี มีรายละเอยี ดตวั ช้วี ัดและคา่ เป้าหมายภายใต้แนวทางท่ี ๑ ดังนี้ ๑ประกอบด้วย (๑) อุตสาหกรรมยานยนต์สมัยใหม่ (๒) อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ/เครื่องใช้ไฟฟ้าอัจฉริยะ (๓) อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวกลุ่มรายได้ดีและการท่องเที่ยวเชิงสุขภา พ (๔) การเกษตรและเทคโนโลยีชีวภาพ (๕) อุตสาหกรรมการแปรรูปอาหาร (๖) อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ (๗) อุตสาหกรรมการบินและโลจิสติกส์ (๘) อุตสาหกรรม เชื้อเพลิงชีวภาพและเคมีชีวภาพ (๙) อุตสาหกรรมดิจิทัล (๑๐) อุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจร (๑๑) อุตสาหกรรมป้องกัน ประเทศ และ (๑๒) อุตสาหกรรมพฒั นาบุคลากรและการศกึ ษา ๒เช่น อุตสาหกรรมก่อสร้าง อุตสาหกรรมศิลป์ อุตสาหกรรมอัญมณีและเครื่องประดับ อุตสาหกรรมจักรกลและโลหะการ อุตสาหกรรมเครื่องปรับอากาศและเครื่องทำความเย็น อุตสาหกรรมแม่พิมพ์ อุตสาหกรรมเหล็ก อุตสาหกรรมพลาสติก อุตสาหกรรมเฟอร์นิเจอร์ อุตสาหกรรมรองเท้า เสื้อผ้า และเครื่องนุ่งห่ม และอุตสาหกรรมการบริการอื่นๆ นอกเหนือจาก การทอ่ งเที่ยวและการแพทย์ เชน่ ค้าปลีกค้าส่ง หรอื ร้านอาหาร เปน็ ต้น ๓ไดแ้ ก่ ผผู้ ลติ หรอื จำหน่ายโครงการหนง่ึ ตำบลหนึ่งผลติ ภัณฑ์ หรอื โอทอป (OTOP) ๔นิยามวิสาหกิจรายย่อย ขนาดย่อม ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ เป็นไปตามกฎกระทรวงกำหนดลักษณะของวิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดยอ่ ม พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนปฏบิ ตั กิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๓๙

ตารางที่ ๑ รายละเอยี ดตวั ช้ีวัดและค่าเป้าหมายของแนวทางท่ี ๑ ตวั ช้ีวดั คา่ เป้าหมาย ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ ๒๕๗๐ ๑.๑ การเปลี่ยนแปลงของรายได้เฉลีย่ ต่อปี เพ่ิมข้นึ เพม่ิ ข้นึ เพิ่มข้นึ เพิ่มข้นึ เพิม่ ขนึ้ ของผู้ผา่ นการฝกึ อบรมพฒั นาฝมี ือแรงงาน รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ (วดั ผลิตภาพแรงงานจากการเปลี่ยนแปลงของรายได้แรงงาน) (หลัก) ๒.๕ ๒.๕ ๒.๕ ๒.๕ ๒.๕ ๑.๒ รอ้ ยละของผผู้ ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงานแหง่ ชาติ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ทไ่ี ด้รบั อตั ราคา่ จา้ งตามมาตรฐานฝมี อื ที่กำหนดตามกฎหมาย ๖๘ ๗๖ ๘๔ ๙๒ ๑๐๐ ๑.๓ รอ้ ยละของแรงงานฝีมือทเ่ี ขา้ รบั การทดสอบ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ และผา่ นการทดสอบมาตรฐานฝีมอื แรงงาน ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑.๔ รอ้ ยละของสถานประกอบกิจการทยี่ ่ืนแบบแสดงการสง่ เงนิ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ร้อยละ ร้อยละ สมทบกองทนุ พัฒนาฝมี ือแรงงานตาม พ.ร.บ. ส่งเสรมิ การพฒั นา ๙๒ ๙๒ ๙๒ ๙๒ ๙๒ ฝีมอื แรงงานฯ ๑.๕ รอ้ ยละท่เี พิ่มขึน้ ของสาขาอาชพี ที่มกี ารประกาศอตั ราค่าจา้ ง ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ตามมาตรฐานฝีมอื ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑.๖ จำนวนสถานประกอบกิจการใหมท่ เี่ ข้าสรู่ ะบบมาตรฐาน เพ่มิ ข้นึ เพ่มิ ข้ึน เพ่ิมขึน้ เพมิ่ ขน้ึ เพ่ิมขน้ึ แรงงานไทย ร้อยละ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ๕๕๕๕๕ ๑.๗ เงนิ ก้ยู มื จากกองทุนพฒั นาฝมี ือแรงงานแก่สถานประกอบ ๓๐ ๓๐ ๓๐ ๓๐ ๓๐ กจิ การสำหรบั การฝึกอบรมฝมี อื แรงงานหรอื การทดสอบมาตรฐาน ลา้ นบาท ล้านบาท ล้านบาท ลา้ นบาท ลา้ นบาท ฝีมือแรงงาน ๑.๘ โครงการรว่ มลงทนุ ระหว่างรฐั และเอกชน (Public Private ศกึ ษา คดั เลอื ก ตดิ ตั้งงานระบบ เปิดให้ Partnership) สำหรับการฝกึ อบรมฝมี ือแรงงานหรอื การทดสอบ แนวทาง เอกชน และจดั หา บรกิ าร มาตรฐานฝีมือแรงงาน เครือ่ งจักร/ ๑.๙ กำลงั แรงงานดา้ นวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลย/ี กำลังแรงงาน ให้ อปุ กรณ์ ทักษะสูง/การออกใบอนุญาตทำงานใหแ้ รงงานตา่ งดา้ วทเ่ี ปน็ เอกชน ผเู้ ชีย่ วชาญ รว่ ม ลงทุน เพม่ิ ๑๗๘,๑๐๐ คน ภายในปี ๒๕๗๐ แบง่ เปน็ - แรงงานต่างด้าวทกั ษะสูง ๘๐,๐๐๐ คน - แรงงานไทยทกั ษะสูง ๙๘,๑๐๐ คน ตัวอย่างแผนงาน/โครงการสำคัญ (Flagship Project) และกิจกรรมที่ควรบรรจุ ในแผน (๑) โครงการร่วมจ่ายรัฐและเอกชนหรือแปลงการอบรมเป็นทุนเพือ่ การพัฒนาทักษะและ ยกระดบั มาตรฐานฝีมือแรงงาน (๒) โครงการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนเพื่อจัดตั้งศูนย์พัฒนาฝีมือและสร้างทักษะ แรงงานคณุ ภาพ (๓) โครงการสรา้ งแรงจงู ใจใหแ้ รงงานทักษะสงู ในต่างประเทศเขา้ สู่ตลาดแรงงานไทย (๔) โครงการพัฒนาระบบคลังทักษะเพื่อการเทียบโอนไปสู่การยกระดับฝีมือแรงงาน ตามมาตรฐานฝีมือแรงงาน แผนปฏิบัตกิ ารด้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๔๐

แผนปฏิบัตริ าชการเรื่องท่ี 2 การสร้างโอกาสการมงี านทำทีด่ ใี ห้ประชาชนทุกกลุ่ม การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรของประเทศที่เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ และสภาวะ ทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ซึ่งคาดว่าอุปสงค์การจ้างงานจะทยอยปรับตัว กลับเข้าสู่ภาวะก่อนเกิดวิกฤติโรคระบาดโควิด-๑๙ จึงมีความจำเป็นต้องเตรียมกำลังแรงงาน๕ ทั้งผู้ว่างงาน และผู้เสมือนว่างงาน๖ที่ต้องการกลับเข้าสู่การมีงานทำ แรงงานจบใหม่ที่ต้องการเข้าสู่ตลาดแรงงาน รวมถึง เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้มีภาวะทุพพลภาพที่สามารถทำงานได้และพร้อมที่จะทำงานตามเป้าหมายการพัฒนา ที่ยั่งยืน (SDGs) ด้านการจ้างงานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการบรรลุการจ้างงาน เต็มทแ่ี ละมผี ลิตภาพ และการมีงานทีส่ มควรสำหรับหญิงและชายทุกคน รวมถึงเยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้มีภาวะ ทพุ พลภาพ ขณะเดยี วกันกย็ ุตกิ ารใชแ้ รงงานเดก็ ในทกุ รปู แบบ ทั้งหมดนสี้ อดรบั กบั (๑) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ประเด็นอุตสาหกรรม และบริการแห่งอนาคต ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ ประเด็ น การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต โดยเฉพาะช่วงวัยแรงงาน ยกระดับศักยภาพ ทักษะและสมรรถนะ แรงงานสอดคล้องกับความต้องการของตลาด และช่วงวัยผู้สูงอายุฯ และยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาส และความเสมอภาคทางสังคม ประเด็นการลดความเหลื่อมล้ำ สร้างความเป็นธรรมในทุกมิติ ประเด็นย่อย ลงทุนทางสังคมแบบมุ่งเป้าเพื่อช่วยเหลือกลุ่มคนยากจนและกลุ่มผู้ด้อยโอกาส และประเด็นการเสริมสร้าง พลังทางสังคม ประเด็นย่อยการรองรับสังคมสูงวัยอย่างมีคุณภาพ และประเด็นย่อยส่งเสริมความเสมอภาค ทางเพศและบทบาทของสตรี (๒) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต แผนยอ่ ยการพฒั นาระบบนิเวศอตุ สาหกรรมและบริการแหง่ อนาคต เป้าหมายแรงงานไทยมปี ระสทิ ธภิ าพเพิ่มขึ้น แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นพลังทางสังคม แผนย่อยการรองรับสังคมสูงวัยเชิงรุก เป้าหมาย ผู้สูงอายุมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นความเสมอภาค และหลักประกันทางสังคม แผนย่อยมาตรการแบบเจาะจงกลุ่มเป้าหมายเพื่อแก้ปัญหาเฉพาะกลุ่ม เป้าหมาย มีระบบและกลไกในการให้ความช่วยเหลือกลุ่มเป้าหมายที่ต้องการความช่วยเหลือเป็น พิเศษได้ครอบคลุม มากย่ิงข้นึ (๓) แผนปฏิรูปประเทศด้านวัฒนธรรม กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ กิจกรรมปฏิรูป การพัฒนาระบบการบริหารจัดการกำลังคนของประเทศแบบบูรณาการ และแผนปฏิรูป ประเทศด้านสังคม เรื่องและประเด็นปฏิรูปกลุ่มผู้เสียเปรียบในสังคม กิจกรรมสนับสนุนและเสริมสร้าง ประสิทธิภาพการบริการศูนย์บริการ คนพิการโดยองค์กรด้านคนพิการ และปรับปรุงรูปแบบการพิจารณา การใช้เงินของกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ จากลักษณะ project-based เป็น unit-cost โดยเนน้ โครงการที่เป็นการเสริมสรา้ งอาชีพคนพิการที่ไม่สามารถทำงานในสถานประกอบการได้ หรือคนพิการ ที่ประกอบอาชีพอิสระ กิจกรรมแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายที่ให้ผู้สูงอายุสามารถรับงานเป็นชิ้นงาน เพอื่ ให้เกิดการทำงานร่วมกันตามศักยภาพและสภาพแวดล้อม โดยไมต่ อ้ งผูกพันทำงานเต็มเวลา ๘ ชั่วโมงต่อวัน และกิจกรรมเพ่มิ สดั ส่วนของสตรีในตำแหนง่ บริหารขององค์กร ๕ได้แก่ ผู้มีอายุ ๑๕ ปีขึ้นไป ไม่รวม (๑) ผู้ทำงานบ้าน (๒) ผู้เรียนหนังสือ (๓) เด็ก คนชรา และผู้พิการที่ไม่สามารถทำงานได้ (๔) ผู้ไม่สมัครใจทำงาน (๕) ผู้ที่ทำงานโดยไม่ได้รับค่าจ้าง ผลกำไรส่วนแบ่ง หรือสิ่งตอบแทนอื่นๆ ให้แก่บุคคลซึ่งมิได้เป็น สมาชิกในครัวเรือนเดียวกัน (๖) ผู้ทำงานให้แก่องค์การ หรือสถาบันการกุศลต่าง ๆ โดยไม่ได้รับค่าจ้างผลกำไรส่วนแบ่ง หรือส่ิงตอบแทนอย่างใด และ (๗) ผู้ไม่พรอ้ มทจี่ ะทำงานเนอ่ื งจากเหตผุ ลอืน่ ๖ผทู้ ีท่ ำงานน้อยกว่า ๔ ชวั่ โมงตอ่ วนั แผนปฏบิ ัติการด้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๔๑

ด้วยเหตุนี้ จึงได้กำหนดแนวทางการพัฒนาย่อยภายใต้แนวทางที่ ๒ น้ี ๔ ประการ ประกอบดว้ ย (๑) เพิม่ ประสทิ ธิภาพของตลาดแรงงาน โดย - จัดให้มีแพล็ตฟอร์มกลางระหว่างผู้ต้องการมีงานทำกับสถานประกอบกิจการ (Matching Platform) เพื่อสนับสนุนการจัดหาแรงงานและสร้างฐานข้อมูลในการวิเคราะห์ความต้องการ แรงงานในตลาด - เผยแพร่แนวความคิดหรือสร้างค่านิยมให้ประชากรกลุ่มเป้าหมายในช่วงวัยศึกษา ที่จะเข้าสู่ตลาดแรงงานในอนาคตให้สนใจศึกษาในสาขาที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะกลมุ่ อุตสาหกรรมเป้าหมาย (๒) วางแผนกำลังแรงงาน ทั้งในระดับประเทศและระดับพื้นที่ (เช่น เขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวันออก เขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ เป็นต้น) ตลอดจนเผยแพร่ และผลักดันให้หน่วยงานภายในและภายนอกกระทรวงแรงงานนำไปใช้ติดตามและประเมินผลการดำเนินการ สร้างโอกาสการมีงานทำท่ดี ใี ห้ประชาชนในแต่ละกลุ่ม (๓) บริการแนะแนวอาชีพและจัดหางานเชิงรุกโดยดำเนินการอย่างใกล้ชิดร่วมกับ สถาบันการศึกษา สถาบันการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะแรงงานของเอกชน สถาบันฝึกอบรมเฉพาะทาง สถาบนั ฝึกอบรมของภาครัฐ และสถานประกอบกิจการ (๔) ส่งเสริมให้กำลังแรงงานที่เป็นเพศหญิง เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้มีภาวะทุพพลภาพ ที่สามารถทำงานได้และพร้อมที่จะทำงานได้มีงานทำ มีรายได้ และได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย รวมถึง ปรับปรุงกฎระเบียบให้เอื้อต่อการมีงานทำของแรงงานกลุ่มดังกล่าว เช่น การแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมาย ที่ให้ผู้สูงอายุสามารถรับงานเป็นชิ้นงาน เพื่อให้เกิดการทำงานร่วมกันตามศักยภาพและสภาพแวดล้อม โดยไม่ตอ้ งผูกพนั ทำงานเต็มเวลา ๘ ช่ัวโมงตอ่ วัน เปน็ ต้น ขณะเดยี วกนั กย็ ตุ ิการใช้แรงงานเด็กในทุกรปู แบบ เปา้ ประสงค์ แรงงานทุกกลุ่ม ทุกเพศ ทุกช่วงวัย รวมถึงผู้พิการที่สามารถทำงานได้และพร้อมที่จะ ทำงาน ได้รับโอกาสการมีงานทำทีด่ ี มที างเลอื กในการประกอบอาชีพ และการจ้างงานทเี่ หมาะสม เป็นธรรม ตัวช้วี ดั ระดับแนวทางการดำเนนิ การ/พัฒนา (ระดับ Outcome) อันดับความสามารถของไทยด้านประสิทธิภาพของตลาดแรงงานโดยสภาเศรษฐกิจโลก (World Economic Forum: WEF) อยู่ในลำดับไมต่ ำ่ กวา่ ลำดบั ที่ ๕๕ จากการจัดอันดับทง้ั หมด ๑๔๑ ประเทศ ท้ังนี้ มรี ายละเอียดตวั ช้วี ัดและคา่ เปา้ หมายภายใตแ้ นวทางที่ ๒ ทง้ั หมด ดังน้ี ตารางท่ี ๒ รายละเอยี ดตัวชีว้ ัดและค่าเป้าหมายของแนวทางที่ ๒ ตวั ช้วี ดั ค่าเปา้ หมาย ปี ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒๕๖๖ ๒๕๖๗ ๒๕๖๘ ๒๕๖๙ ๒๕๗๐ ๒.๑ ร้อยละของแรงงานทุกกลมุ่ เปา้ หมายมงี านทำ (หลกั ) ๒.๒ รอ้ ยละของผูผ้ า่ นการฝกึ เตรยี มเข้าทำงานทไี่ ด้งานทำ ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ ๖๐ ร้อยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ร้อยละ รอ้ ยละ ๖๒ ๖๕ ๖๘ ๗๑ ๗๔ แผนปฏิบัตกิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หนา้ ๔๒

๒.๓ จำนวนเยาวชน (อายุ ๑๕-๒๔ ปี) ที่เดิมไมไ่ ดอ้ ยใู่ นระบบ ๕๗,๐๐๐ ๕๗,๐๐๐ ๕๗,๐๐๐ ๕๗,๐๐๐ ๕๗,๐๐๐ การศกึ ษา การจา้ งงาน หรือการฝกึ อบรม กลบั เขา้ สกู่ ารจ้างงาน คน** คน คน คน คน หรือการฝึกอบรม* ที่มา: *ตัวชี้วัดเป้าหมายการพัฒนาท่ียัง่ ยืน (SDGs) เป้าหมายท่ี ๘ ส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจทีต่ ่อเนื่อง ครอบคลุม และย่งั ยนื การจ้างงานเต็มท่แี ละมีผลิตภาพ และการมงี านทีม่ ีคณุ ค่าสำหรับทุกคน เป้าประสงค์ ๘.๖ **ที่ปรึกษาคำนวณจากสัดส่วนของเยาวชน (อายุ ๑๕-๒๔ ปี) ที่ไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษา การจ้างงาน หรือ การฝึกอบรมในช่วง ๕ ปยี อ้ นหลังท่ีมขี อ้ มลู (ปี ๒๕๕๗ – ๒๕๖๑) คดิ เปน็ การลดประมาณ ๕-๖ หมื่นคน/ปี ตัวอย่างแผนงาน/โครงการสำคัญ (Flagship Project) และกิจกรรมที่ควรบรรจุ ในแผน (๑) โครงการเผยแพร่แนวความคิดหรือสร้างค่านิยมให้ประชากรกลุ่มเป้าหมายในช่วงวัย ศกึ ษาที่จะเข้าสู่ตลาดแรงงานในอนาคตใหส้ นใจศึกษาในสาขาท่สี อดคล้องกบั ความต้องการของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะกลุ่มอตุ สาหกรรมเปา้ หมาย (๒) โครงการจัดให้มีแพล็ตฟอร์มกลางระหว่างผู้ต้องการมีงานทำกับสถานประกอบ กิจการ (Matching Platform) เพื่อสนับสนุนการจัดหาแรงงานและสร้างฐานข้อมูลในการวิเคราะห์ความ ตอ้ งการแรงงานในตลาด (๓) โครงการฟื้นฟูหรือยกระดับทักษะเพื่อให้เกิดการจ้างงานสตรี เยาวชน ผู้สูงอายุ และ ผู้พกิ ารในกลมุ่ อุตสาหกรรมท่ีขาดแคลน ๓) แนวทางที่ ๓ : การปฏิรูปหลักประกันทางสังคม การคุ้มครอง และความปลอดภัย แรงงาน การเข้าสูส่ ังคมผู้สูงอายุ และความเสีย่ งจากความไม่แน่นอนต่างๆ ที่อาจเกิดข้ึนในอนาคต เช่นเดียวกับที่เกิดวิกฤติโรคระบาดโควิด-๑๙ สะท้อนความจำเป็นในการเสริมสร้างประสิทธิภาพของ การคุม้ ครองแรงงานและหลกั ประกนั ทางสังคม ท้ังการบงั คบั ใช้กฎหมาย การขยายความคมุ้ ครองให้ท่ัวถึงและ เป็นธรรม รวมถึงการสร้างแรงจูงใจให้ผู้มีงานทำที่ไม่ได้รับความคุ้มครองหรือไม่มีหลักประกันทางสังคม จากการทํางานตระหนักถึงความจำเป็นในการได้รับความคุ้มครอง มีความปลอดภัยในการทำงาน และที่สำคัญ มหี ลกั ประกันทางสังคมเพื่อความมั่นคงในชีวิต ท้งั ในระยะส้ัน (เชน่ การถูกใหอ้ อกจากงานอย่างปัจจุบันทันด่วน) และในระยะยาว (เช่น การมีเงนิ ออมไวใ้ ช้จา่ ยอย่างเพียงพอหลงั เกษียณ เปน็ ตน้ ) ข้อมูลเชิงประจักษ์ทั้งในและต่างประเทศ เช่น จำนวนแรงงานที่ยังมีกว่า ๑๔.๕ ล้านคน หรือประมาณร้อยละ ๓๘ ของกำลังแรงงานทั้งหมด (ปี ๒๕๖๓) ที่ยังไม่มีหลักประกันรายได้หลงั เกษียณอื่นใด นอกเหนือจากเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ หรือการสำรวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือนในปี ๒๕๖๒ ที่พบว่า มีครวั เรือนเพียง ๑.๒ แสนครวั เรือนหรือคิดเป็นร้อยละ ๐.๕ ของครัวเรอื นทั้งประเทศเท่าน้ัน ที่มีรายได้สูงกว่า ๒.๘ ล้านบาท ซึ่งเป็นระดับเงินออมสำหรับผู้อาศัยในเขตชนบทที่จะสามารถมีเงินใช้จ่ายเพียงพอหลังอายุ ๖๐ ปี ไปจนถึงอายุ ๑๐๐ ปี๗ หรือผลการจัดทำดัชนีระบบบำเหน็จบำนาญเปรียบเทียบระหว่างประเทศ ที่พบว่าประเทศไทยมีคะแนนและอันดับของระบบบำนาญอยู่ในระดับต่ำเมื่อเปรียบเทียบกับต่างประ เทศ (ถูกจัดเป็นอันดับสุดท้ายจาก ๓๙ ประเทศทั่วโลกโดย Global Pension Index ๒๐๒๐ ซึ่งต่ำกว่าประเทศ เพื่อนบ้านในภูมิภาคเอเชีย เช่น สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย และฟิลิปปินส์ และอันดับที่ ๕๒ ของโลก จาก ๗๐ ประเทศทั่วโลก และอันดับ ๑๐ ของภูมิภาคเอเชีย โดย Allianz Pension Index ๒๐๒๐) เหล่านี้ ๗ทม่ี า: สำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ (๒๕๖๔) รายงานภาวะสงั คมไตรมาสที่ ๔/๒๕๖๓ แผนปฏบิ ัตกิ ารด้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส (พ.ศ. 2566 – 2570) หน้า ๔๓