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§”π” °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ߥ“â πª√¡‘ “≥·≈–Õß§ªå √–°Õ∫¢Õߢ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬®“°°“√‡æ¡Ë‘ ®”π«π ¢Õߪ√–™“°√ °“√¢¬“¬µ«— ·≈–æ—≤π“¥â“π‡»√…∞°®‘ —ß§¡ ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ßà º≈„Àâ ‡°¥‘ ª≠í À“¥“â π°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π™¡ÿ ™π∑¡’Ë °’ “√°”®¥— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬‚¥¬«∏‘ °’ “√Ωßí °≈∫ ‡æ¬’ ßÕ¬“à ߇¥¬’ « ‡πÕ◊Ë ß®“°¢Õâ ®”°¥— ¥“â πß∫ª√–¡“≥ ∫§ÿ ≈“°√ ·≈–∑√æ— ¬“°√∑‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ß √—∞∫“≈‰¥â„Àâ§«“¡ ”§≠— ·≈–µ√–Àπ°— ∂÷ߪ≠í À“¥—ß°≈“à « ·≈–∂◊Õ‡ªπì ¿“√–Àπ“â ∑ ’Ë ”§≠— „π°“√®¥— ‡µ√¬’ ¡¡“µ√°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫„À¡à‚¥¬¡ßÿà ‡ππâ „À¡â °’ “√≈¥ §¥— ·¬° ·≈– „™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬°Õà π°“√°”®¥— ¢π—È ¥ÿ ∑“â ¬ ·π«∑“ßÀπßË÷ ∑ ’Ë “¡“√∂¥”‡ππ‘ °“√‰¥â §Õ◊ °“√°”Àπ¥·π«∑“ß°“√¥”‡ππ‘ ß“π¥“â π°“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‡æÕ◊Ë „Àâ Àπ«à ¬ß“πÀ√Õ◊ º∑Ÿâ ‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ߪ√–°Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“π®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬Õ¬“à ß¡ª’ √– ∑‘ ∏¿‘ “æ §àŸ¡◊Õ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫È◊Õßµâπ°“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬π’È ®—¥∑”¢÷Èπ‚¥¬√«∫√«¡√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õ߇πÈ◊ÕÀ“ Õ“∑‘ π‚¬∫“¬·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬™¡ÿ ™π ¢âÕ°”Àπ¥„π°“√§—¥·¬° ‡°∫Á √«∫√«¡¢π ßà ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ¢Õâ °”Àπ¥ „π°“√¥”‡ππ‘ ß“π ∂“π∑ªË’ √∫— ª√ßÿ §≥ÿ ¿“梬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ·≈–¢Õâ °”Àπ¥„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π ∂“π∑’Ë„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ °√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ…‘ À«ß— ‡ªπì Õ¬à“߬‘Ëß«“à Àπ૬ߓπµà“ßÊ ∑ßÈ— ¿“§√—∞·≈–‡Õ°™π µ≈Õ¥®πª√–™“™π∑«Ë— ‰ª ®–‰¥â„™ªâ √–‚¬™π®å “°§¡àŸ Õ◊ ‡≈¡à π‡È’ ªπì ·π«∑“ß„π°“√¥”‡ππ‘ ß“π ‡æÕË◊ °“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫§√∫«ß®√‡æÕ◊Ë „À‡â °¥‘ °“√„™∑â √æ— ¬“°√∏√√¡™“µÕ‘ ¬“à ß§¡âÿ §“à ·≈–√°— …“‰«â´÷ßË §ÿ≥¿“æ ˑ߷«¥≈âÕ¡∑¥’Ë ’¢Õß™ÿ¡™π·≈–ª√–‡∑» ∫◊ ‰ª °√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ‘… °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ‘·≈– ß‘Ë ·«¥≈âÕ¡
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8 §¡àŸ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫ÕÈ◊ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ·≈–·ª√√Ÿª¢¬–Õ—πµ√“¬ ∂“π∑Ë’À¡—°ªÿܬ ∂“π∑’Ë·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡ªìπ‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß ∂“π∑’·Ë ª√√ªŸ ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬‡ªìπæ≈—ßß“π§«“¡√Õâ π ·≈– ∂“π∑Ë·’ ª√√Ÿª«— ¥√ÿ ’‰´‡§≈‘ Õß§å°√ª°§√Õß «à π∑âÕß∂‘πË Õß§å°√‡Õ°™π ºâŸª√–°Õ∫°“√ ·≈–ºŸâ∑ˇ’ °¬Ë’ «¢âÕß°∫— °“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬À√Õ◊ π”¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬°≈∫— ¡“„™ªâ √–‚¬™πå„À¡à “¡“√∂„™§â ¡àŸ Õ◊ π‡’È ªπì ·π«∑“ߪØ∫‘ µ— ‘ ‡æÕË◊ ‰¡à„À‡â °¥‘ º≈‡ ¬’ À“¬À√Õ◊ º≈°√–∑∫µÕà ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡·≈– ¢ÿ ¿“æÕπ“¡¬— ¢Õߪ√–™“™π µ≈Õ¥®π„™â‡ªìπ·π«∑“ß„π°“√¥”‡π‘πß“π®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·∫∫ §√∫«ß®√ (Integrated Solid Waste Management) „π™ÿ¡™π„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫ √–∫∫°”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑¡Ë’ ª’ √– ‘∑∏¿‘ “æ∑®Ë’ –æ—≤π“µàÕ‰ª„πÕπ“§µ 2. §”𑬓¡ §” °≈¡ÿà §” À√Õ◊ «≈’ ∑ªË’ √“°Ø„π‡πÕ◊È À“·µ≈à – «à π À“°‰¡à‰¥√â –∫§ÿ «“¡À¡“¬‡©æ“– ‰«â „À¡â §’ «“¡À¡“¬¥—ßµÕà ‰ªπÈ’ 1) ¢Õ߇ ’¬ (Waste) À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ßË‘ ªØ‘°Ÿ≈ π”È ‡ ’¬ Õ“°“» ‡ ¬’ ¡≈ “√À√Õ◊ «µ— ∂Õÿ π— µ√“¬Õπ◊Ë „¥∑∂’Ë °Ÿ ª≈Õà ¬∑ß‘È À√Õ◊ ¡∑’ ¡Ë’ “®“°·À≈ßà °”‡π¥‘ ¡≈æ…‘ √«¡∑ßÈ— °“°µ–°ÕπÀ√Õ◊ ßË‘ µ°§“â ß®“° ßË‘ ‡À≈“à ππÈ— ∑Õ’Ë ¬Ÿà„π ¿“æ¢ÕߢÕß·¢ßÁ ¢Õ߇À≈« À√Õ◊ °“ä ´ 2) ¢¬–À√Õ◊ ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬À√Õ◊ ¡≈Ÿ ΩÕ¬ (Solid waste) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ‡»…°√–¥“… ‡»…ºâ“ ‡»…Õ“À“√ ‡»… ‘π§“â ‡»…«—µ∂ÿ ∂ÿßæ≈“ µ‘° ¿“™π–∑Ë’„ àÕ“À“√ ‡∂“â ¡Ÿ≈ µ— «å ´“° —µ«å À√◊Õ Ë‘ßÕ◊Ëπ„¥∑’ˇ°Á∫°«“¥®“°∂ππ µ≈“¥ ∑Ë’‡≈’È¬ß —µ«åÀ√◊Õ∑’ËÕ◊Ëπ ·≈– À¡“¬§«“¡√«¡∂ß÷ ¡≈Ÿ ΩÕ¬µ¥‘ ‡™ÕÈ◊ ¡≈Ÿ ΩÕ¬∑‡Ë’ ªπì æ…‘ À√Õ◊ Õπ— µ√“¬®“°™¡ÿ ™πÀ√Õ◊ §√«— ‡√Õ◊ π ¬°‡«πâ « — ¥∑ÿ Ë’‰¡à„™·â ≈«â ¢Õß‚√ßß“π´ß÷Ë ¡≈’ °— …≥–·≈–§≥ÿ ¡∫µ— ∑‘ °’Ë ”À𥉫µâ “¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥â«¬‚√ßß“π 3) ¢¬–Õ‘π∑√’¬å (Compostable waste) À√◊Õ ¡Ÿ≈ΩÕ¬Õπ‘ ∑√¬’ å À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢¬–∑‡Ë’ π“à ‡ ¬’ ·≈–¬Õà ¬ ≈“¬‰¥‡â √«Á “¡“√∂π”¡“À¡°— ∑”ª¬Üÿ ‰¥â ‡™πà ‡»…º°— ‡ª≈Õ◊ ° º≈‰¡â ‡»…Õ“À“√ „∫‰¡â ‡»…‡πÕ◊È µ— «å ‡ªπì µâπ
°√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ…‘ 9 °√–∑√«ß∑√—欓°√∏√√¡™“µ·‘ ≈– Ëß‘ ·«¥≈Õâ ¡ 4) ¢¬–√’‰´‡§‘≈ (Recyclable waste) À√◊Õ ¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’¬ß— „™â‰¥â À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢¬– ¢Õ߇ ’¬∫√√®ÿ¿—≥±å À√◊Õ«— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â ´Ë÷ß “¡“√∂π”°≈—∫¡“„™âª√–‚¬™πå„À¡à‰¥â ‚¥¬°“√π”¡“·ª√√ªŸ ‡ªπì «µ— ∂¥ÿ ∫‘ „π¢∫«π°“√º≈µ‘ À√Õ◊ „™ â ”À√∫— º≈µ‘ ‡ªπì º≈µ‘ ¿≥— ±å„À¡à ‡™àπ ·°â« °√–¥“… °√–ªÕÜ ß‡§√Ë◊Õߥ◊¡Ë °≈Õà ߇§√Ë◊Õߥ◊Ë¡¬Ÿ‡Õ™∑’ ‡»…æ≈“ µ‘° ‡»…‚≈À– Õ–≈¡Ÿ ‘‡π¬’ ¡ ¬“ß√∂¬πµå ‡ªìπµπâ 5) ¢¬–Õπ— µ√“¬ (Hazardous waste) À√Õ◊ ¡Ÿ≈ΩÕ¬Õ—πµ√“¬ À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢¬–∑’¡Ë ’Õß§ªå √–°Õ∫À√Õ◊ ªπ‡ªôÕó π«—µ∂ÿÕ—πµ√“¬™π¥‘ µà“ßÊ ´Ëß÷ ‰¥â·°à «µ— ∂ÿ√–‡∫‘¥ «µ— ∂ÿ ‰«‰ø «µ— ∂ÿÕÕ°´‘‰¥´å «—µ∂ÿ¡’æ‘… «—µ∂ÿ∑’Ë∑”„À‡â °‘¥‚√§ «—µ∂°ÿ —¡¡π— µ√—ß ’ «µ— ∂ÿ∑’∑Ë ”„À⇰¥‘ °“√‡ª≈¬’Ë π·ª≈ß∑“ßæπ— ∏°ÿ √√¡ «µ— ∂°ÿ ¥— °√Õà π «µ— ∂∑ÿ °Ë’ Õà „À‡â °¥‘ °“√√–§“¬‡§Õ◊ ß «µ— ∂Õÿ ¬“à ß Õπ◊Ë ‰¡«à “à ®–‡ªπì ‡§¡¿’ ≥— ±Àå √Õ◊ ß‘Ë Õπ◊Ë „¥∑Õ’Ë “®∑”„À‡â °¥‘ Õπ— µ√“¬·°∫à §ÿ §≈ µ— «åæ™◊ ∑√æ— ¬ å π‘ À√Õ◊ ‘Ëß·«¥≈Õâ ¡ ‡™πà ∂à“π‰ø©“¬ À≈Õ¥ø≈ÕŸ Õ‡√ ‡´πµå ·∫µ‡µÕ√Ë’‚∑√»æ— ∑凧≈◊ËÕπ∑’Ë ¿“™π–∫√√®ÿ “√°”®—¥»—µ√Ÿæ™◊ °√–ªÕÜ ß ‡ª√¬å∫√√®ÿ ’À√Õ◊ “√‡§¡’ ‡ªìπµâπ 6) ¢¬–∑«Ë— ‰ª (General waste) À√Õ◊ ¡≈Ÿ ΩÕ¬∑«Ë— ‰ª À¡“¬§«“¡∂ß÷ ¢¬–ª√–‡¿∑ Õ◊ËππÕ°‡Àπ◊Õ®“°¢¬–Õ‘π∑√’¬å ¢¬–√’‰´‡§‘≈ ·≈–¢¬–Õ—πµ√“¬ ¡’≈—°…≥–∑Ë’¬àÕ¬ ≈“¬ ¬“°·≈–‰¡à§âÿ¡§à“ ”À√—∫°“√π”°≈—∫¡“„™âª√–‚¬™πå„À¡à ‡™àπ ÀàÕæ≈“ µ‘°„ à¢π¡ æ≈“ µ°‘ ÀÕà ≈°Ÿ Õ¡ ´Õß∫–À¡°Ë’ ß÷Ë ”‡√®Á √ªŸ ∂ßÿ æ≈“ µ°‘ ‡ªÕóô π‡»…Õ“À“√ ‚ø¡‡ªÕôó πÕ“À“√ øÕ≈嬇ªóÕô πÕ“À“√ ‡ªπì µâπ 7) ∫√√®ÿ¿—≥±å (Package) À¡“¬§«“¡∂÷ß ¿“™π–∑’Ë„™â ”À√—∫„ à ‘ËߢÕß ‡§√Ë◊Õß„™â ‘π§“â À√Õ◊ ‡æÕË◊ °“√À∫’ ÀàÕ ÀÕà Àâÿ¡ ∫√√®ÿ À√Õ◊ ºŸ°¡¥— ‘ßË ¢Õßµà“ßÊ ·∫ßà ‡ªìπ (7.1) ∫√√®ÿ¿—≥±å¢π ßà À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∫√√®ÿ¿≥— ±∑å Ë’„™Àâ Õà Àÿâ¡ π‘ §“â ‡æÕË◊ ªÑÕß°—π ‘π§â“®“°§«“¡‡ ’¬À“¬„π√–À«à“ߢπ àß®“°‚√ßß“π‰ª¬—ߺ⟮—¥®”Àπà“¬ À√◊Õ ºŸâ∫√‘‚¿§ (7.2) ∫√√®¿ÿ ≥— ±™å πÈ— πÕ° À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∫√√®¿ÿ ≥— ±∑å Ë’„™‡â æÕ◊Ë ÀÕà À¡ÿâ π‘ §“â ‡æÕË◊ ªÕÑ ß°—π π‘ §“â ‡ ¬’ À“¬°Õà π∂ß÷ ¡◊Õºâ∫Ÿ √‘‚¿§À√◊Õ‡æ◊ËÕ„™â‚¶…≥“ π‘ §“â
10 §àŸ¡◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫Õ◊È ßµâπ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ (7.3) ∫√√®ÿ¿—≥±å™—Èπ„π À¡“¬§«“¡∂÷ß ∫√√®ÿ¿—≥±å∑Ë’ —¡º— °—∫ ‘ËߢÕß ‡§√ÕË◊ ß„™Àâ √Õ◊ π‘ §“â ‚¥¬µ√߇æÕË◊ ªÕÑ ß°π— §≥ÿ ¿“æ §≥ÿ ¡∫µ— ¢‘ Õß ß‘Ë ¢Õßµ“à ßÊ ‰¡„à À‡â ¬’ À“¬ (7.4) ∫√√®¿ÿ ≥— ±«å µ— ∂Õÿ π— µ√“¬ À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∫√√®¿ÿ ≥— ±∑å ªË’ π‡ªÕôó πÀ√Õ◊ ¡— º — °—∫«—µ∂Õÿ —πµ√“¬µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ«‘ —µ∂Õÿ π— µ√“¬ æ.». 2535 (7.5) ∫√√®¿ÿ ≥— ±åø¡Éÿ ‡øóÕ¬ À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂ßÿ À√◊Õ«— ¥∑ÿ ’ˉ¡à„™à∫√√®¿ÿ —≥±å ¢π ßà ‰¡à„™∫à √√®¿ÿ ≥— ±™å πÈ— πÕ° ‰¡à„™∫à √√®¿ÿ ≥— ±™å πÈ— „π ·≈–‰¡à„™∫à √√®¿ÿ ≥— ±«å µ— ∂Õÿ π— µ√“¬ ·µà‡ªìπ∫√√®ÿ¿—≥±å∑’ˇÀ≈◊Õ‡øóÕ‡°‘π§«√„™â ”À√—∫ÀàÕÀÿâ¡ ‘π§â“µà“ßÊ ‡æË◊ÕÕ”π«¬§«“¡ –¥«°„À°â ∫— ≈Ÿ°§â“„π°“√π” π‘ §â“°≈—∫∫â“π 8) ¢Õ߇ ¬’ ∫√√®¿ÿ ≥— ±å (Packaging waste) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ¿“™π–∑’Ë„™ â ”À√∫— ∫√√®ÿ Ëß‘ ¢Õß ‡§√◊ÕË ß„™â ‘π§“â À√Õ◊ ‡æËÕ◊ °“√À∫’ ÀÕà ÀàÕÀÿâ¡ ‘π§“â À√Õ◊ º≈‘µ¿—≥±åµ“à ßÊ ∑’Ë º“à π°“√„™ßâ “π·≈â« À√Õ◊ À¡¥Õ“¬°ÿ “√„™ßâ “π·≈–º∑⟠’Ë„™âß“πµâÕß°“√∑ßÈ‘ 9) « — ¥‡ÿ À≈◊Õ„™â (Waste residues) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ˑߢÕß ‡§√◊ÕË ß„™â À√Õ◊ ‘π§â“∑ºË’ à“π°“√„™âß“π·≈â«À√◊ÕÀ¡¥Õ“¬ÿ°“√„™ßâ “π·≈â« À√◊Õ∑‡’Ë À≈◊Õ®“°§«“¡µÕâ ß°“√ ·≈–‰¡‡à ªìπ∑µË’ Õâ ß°“√®–„™âÕ’°µàÕ‰ª (9.1) «— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â∑Ë—«‰ª À¡“¬§«“¡∂÷ß ‘ËߢÕßÀ√◊Õ ‘π§â“∑’ˉ¡à„™â·≈â« ·µà‰¡à‡ªìπÕπ— µ√“¬µÕà ∫ÿ§§≈ ∑√—æ¬ å π‘ À√Õ◊ ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡ ‡™à𠬓ß√∂¬πµå ‡»…º“â ‡»…‰¡â (9.2) «— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â∑Ë’‡ªìπÕ—πµ√“¬ À¡“¬§«“¡∂÷ß ‘ËߢÕßÀ√◊Õ ‘π§â“∑Ë’ ‰¡à„™·â ≈«â ·≈–ªπ‡ªÕôó πÀ√Õ◊ ¡— º — À√Õ◊ ¡ ’ «à πª√–°Õ∫¢Õß«µ— ∂Õÿ π— µ√“¬µ“¡æ√–√“™∫≠— ≠µ— ‘ «µ— ∂Õÿ —πµ√“¬ æ.». 2535 ‡™πà ·∫µ‡µÕ√’Ë ∂à“π‰ø©“¬ π”È ¡π— ‡§√◊ËÕß„™·â ≈«â µ—«∑”≈–≈“¬ 10) ¢Õ߇ ’¬®“°°“√§â“ (Commercial waste) À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢Õ߇ ’¬ ∑ÿ°™π¥‘ ∑‡’Ë °‘¥®“°√“â π§“â ”π°— ß“π √â“πÕ“À“√ ‚°¥—ß ·≈–°®‘ °√√¡µ“à ßÊ ∑’ˉ¡à‰¥¡â “ ®“°°“√º≈‘µ √«¡∑—ÈߢÕ߇ ’¬∑Ë’‰¡à‰¥â‡°‘¥®“°°√–∫«π°“√ ‡™àπ ¢Õ߇ ’¬ ”π—°ß“π ¢Õ߇ ¬’ ∫√√®¿ÿ ≥— ±å ∑‡’Ë °‘¥®“°Õµÿ “À°√√¡
°√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ‘… 11 °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ·‘ ≈– ˑ߷«¥≈âÕ¡ 11) ¢Õ߇ ¬’ ®“°°“√°Õà √“â ß·≈–√ÕÈ◊ ∂Õπ (Construction and demolition waste) À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢Õ߇ ¬’ ®“°«— ¥°ÿ àÕ √â“ß ∫√√®ÿ¿≥— ±å ‡»…À‘π·≈–ªπŸ ®“°°“√°Õà √â“ß °“√ √â“ß„À¡à °“√´àÕ¡·´¡ ·≈–°“√∑”≈“¬∑“߇¥π‘ ∫â“π Õ“§“√ ”À√∫— °“√§â“ ·≈– ßË‘ °Õà √“â ßÕπË◊ Ê 12) ¿“™π–√Õß√∫— ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Storage container) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ¿“™π– ”À√∫— ‡°∫Á °°— ·≈–√«∫√«¡¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·µ≈à –ª√–‡¿∑ ≥ ·À≈ßà °”‡π¥‘ µ“à ßÊ ‡æÕ◊Ë „À°â “√ ®—¥‡°Á∫√«∫√«¡‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–≈¥°“√ªπ‡ªóôÕπ¢Õߢ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’¡’ »—°¬¿“æ„π°“√π”°≈—∫¡“„™â„À¡à √«¡∑—Èß “¡“√∂π”¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‰ª°”®—¥‰¥âÕ¬à“ß¡’ ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ 13) √∂‡°∫Á √«∫√«¡¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫·¬°ª√–‡¿∑ À¡“¬§«“¡∂ß÷ √∂√«∫√«¡¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬∑¡Ë’ ’°“√®—¥·∫àß ”À√—∫¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬Õπ◊Ë Ê ·≈–«— ¥∑ÿ Ë√’ ’‰´‡§‘≈‰¥â ´÷ßË Õ“®·∫ßà à«π „𵫗 ∫√√∑°ÿ À√Õ◊ µ–·°√ß‚≈À–πÕ°µ—«√∂ 14) °“√§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ (Waste Separation) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °√–∫«π°“√ À√Õ◊ °®‘ °√√¡®¥— ·∫ßà À√Õ◊ ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ÕÕ°‡ªπì ª√–‡¿∑µ“à ßʵ“¡≈°— …≥–Õß§ªå √–°Õ∫ ‡™àπ ·°«â °√–¥“… æ≈“ µ°‘ ‚≈À– Õ–≈Ÿ¡‡‘ π’¬¡ ‚¥¬„™·â √ßß“π§πÀ√◊Õ‡§√Ë◊Õß®°— √°≈ ‡æ◊ÕË °“√π”°≈∫— ‰ª„™âª√–‚¬™πå„À¡à À√◊Õ„™ªâ √–‚¬™π∑å “ßæ“≥‘™¬å 15) °“√§¥— ·¬°∑·Ë’ À≈ßà °”‡π¥‘ (Source separation) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °“√§¥— ·¬° « — ¥∑ÿ ’Ë “¡“√∂√’‰´‡§≈‘ ‰¥â∑’·Ë À≈àß°”‡π¥‘ ‚¥¬ºŸâ§—¥·¬°∑Õ’Ë “»¬— Õ¬Ÿà„π·À≈àß°”‡π‘¥π—Èπ 16) °“√√«∫√«¡ (Colection) À¡“¬§«“¡∂÷ß °“√°√–∑”„π°“√‡§≈◊ËÕπ¬â“¬ ¢Õ߇ ’¬ ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬À√◊Õ«— ¥ÿµà“ßÊ ∑’Ë∂Ÿ°·¬°ÕÕ°¡“ ”À√—∫°“√√’‰´‡§‘≈ ®“°®ÿ¥ √«∫√«¡¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π™ÿ¡™π 17) §«“¡∂’Ë„π°“√√«∫√«¡ À¡“¬§«“¡∂ß÷ ®”π«π§√ßÈ— „π°“√√«∫√«¡„π™«à ß√–¬– ‡«≈“Àπß÷Ë 18) ºâŸ§—¥·¬°¢¬–πÕ°√–∫∫ (Informal waste separator) À¡“¬§«“¡∂÷ß ´“‡≈ßâ ‡®â“Àπ“â ∑ˇ’ °∫Á ¢π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ À√◊պ⧟ ¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬µ“¡¿“™π–√Õß√—∫¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬„π™ÿ¡™π ‡æÕË◊ ª√–‚¬™πå„π‡™ß‘ æ“≥™‘ ¬å
12 §¡àŸ Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫◊ÕÈ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ 19) « — ¥∑ÿ π’Ë ”°≈∫— §π◊ (Recovered materials) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ‡»…« — ¥®ÿ ”æ«° ‚≈À– °√–¥“… ·°«â æ≈“ µ°‘ Õ–≈¡Ÿ ‘‡π’¬¡·≈–« — ¥¡ÿ §’ à“ÕË◊πÊ ∑’ˉ¥â∂°Ÿ §¥— ·¬°®“°¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬À√Õ◊ ¢Õ߇ ¬’ ‡æÕ◊Ë π”°≈∫— §π◊ ¡“„™ªâ √–‚¬™πå„À¡à‰¡«à “à ®–¡°’ “√·ª√ ¿“æ„π¿“¬À≈ß— À√◊Õ‰¡°à µÁ “¡ ·µà‰¡à√«¡∂ß÷ «— ¥ÿ∑Ëπ’ ”‰ª°”®¥— µàÕ‰ª 20) °“√„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Waste utilization) À¡“¬§«“¡∂÷ß °“√π” ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬°≈∫— ¡“„™ªâ √–‚¬™πå„À¡à„π√ªŸ ·∫∫µ“à ßÊ ‡™πà °“√·ª√√ªŸ „™â„À¡à °“√„™´â ”È °“√„™ªâ √–‚¬™πå¥â“πæ≈ß— ß“π °“√À¡°— ªÿܬ ·≈–°“√π”¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¡“‡ªìπ‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß·¢Áß ‡ªìπµâπ 21) °“√„™´â ”È (Reuse) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °“√π”¢¬–√’‰´‡§≈‘ ¢Õ߇ ¬’ ∫√√®¿ÿ —≥±å À√Õ◊ « — ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™°â ≈∫— ¡“„™Õâ °’ „π√ªŸ ≈°— …≥–‡¥¡‘ ‚¥¬‰¡ºà “à π¢∫«π°“√·ª√√ªŸ À√Õ◊ ·ª√ ¿“æ 22) °“√·ª√√ªŸ „™â„À¡à (Recycling) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °“√π”¢¬–√’‰´‡§≈‘ ¢Õ߇ ¬’ ∫√√®ÿ¿—≥±åÀ√◊Õ«— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â¡“·ª√√Ÿª‡ªìπ«—µ∂ÿ¥‘∫„π°√–∫«π°“√º≈‘µÀ√◊Õ‡æ◊ËÕº≈‘µ ‡ªπì º≈µ‘ ¿≥— ±å„À¡à 23) °“√§¥— ·¬°·≈–π”°≈∫— §◊π«— ¥ÿ (Material recovery) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °“√ §¥— ·¬°À√Õ◊ °¥— « — ¥∑ÿ ¡Ë’ »’ °— ¬¿“æ„π°“√π”°≈∫— ¡“„™„â À¡Õà Õ°®“°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬À√Õ◊ ¢Õ߇ ¬’ ‡æË◊Õπ”°≈—∫¡“„™´â ”È ·≈–·ª√√Ÿª°≈∫— ¡“„™â„À¡à 24) °“√·ª√ ¿“æ (Processing) À¡“¬§«“¡∂÷ß °“√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß§ÿ≥≈°— …≥– À√◊ÕÕß§ªå √–°Õ∫∑“ß°“¬¿“æ ‡§¡’ ·≈–™«’ ¿“æ¢Õߢ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡æ◊ËÕ„À¡â §’ «“¡ –¥«° ·≈–§«“¡ª≈Õ¥¿¬— „π°“√¢π ßà °“√π”°≈∫— ‰ª„™ªâ √–‚¬™πå °“√‡°∫Á √«∫√«¡ °“√°”®¥— À√◊Õ°“√≈¥ª√¡‘ “≥ 25) °“√À¡°— ∑”ª¬Üÿ (Composting) À¡“¬§«“¡∂ß÷ °“√π”‡Õ“¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑¬’Ë Õà ¬ ≈“¬‰¥¡â “·ª√ ¿“æ‚¥¬«∏‘ °’ “√À¡—° ‚¥¬Õ“»—¬¢∫«π°“√∑“ß™’««∑‘ ¬“¢Õß®ÿ≈‘π∑√’¬å„π °“√¬àÕ¬ ≈“¬Õπ‘ ∑√’¬å«—µ∂ÿ 26) ∏π“§“√¢¬– À¡“¬§«“¡∂ß÷ °®‘ °√√¡°“√´Õ◊È ¢“¬¢¬–√’‰´‡§≈‘ „π‚√߇√¬’ πÀ√Õ◊ ™ÿ¡™π‚¥¬√“¬‰¥â∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®–∂Ÿ°∫—π∑÷°≈ß∫π ¡ÿ¥§àŸΩ“°¢Õß ¡“™‘° ´÷Ëß “¡“√∂Ω“° À√◊Õ∂Õπ‰¥â„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π°—∫∏π“§“√æ“≥‘™¬å ¢¬–√’‰´‡§‘≈®–∂Ÿ°‡°Á∫√«∫√«¡‰«â ·≈–®”Àπà“¬„À°â ∫— ´“‡≈âßÀ√Õ◊ √“â π√∫— ´◊ÕÈ ¢Õ߇°à“µàÕ‰ª
°√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ‘… 13 °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ·‘ ≈– ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡ 27) ∂“π∑Ë’®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Solid waste management facility) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑Ë’°”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ∂“π’¢π∂à“¬¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ∂“π∑Ë’π”«— ¥ÿ °≈—∫§◊π À√◊Õ ∂“π∑’Ë„¥Ê ∑Ë’¡’°“√π”¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¡“·ª√ ¿“æ·≈–π”º≈æ≈Õ¬‰¥â ®“°¢∫«π°“√¡“„™ªâ √–‚¬™πå 28) ∂“π’¢π∂“à ¬¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Transfer station) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∂“π∑Ë∑’ ¡Ë’ ’ °“√∂à“¬‡∑¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬®“°√∂‡°Á∫¢π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬≈ß Ÿàæ“Àπ–¢π“¥„À≠à‡æ◊ËÕ¢π à߉ª ¬ß— ∂“π∑Ë’®—¥°“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬Õπ◊Ë Ê µàÕ‰ª 29) ∂“π∑Ë’§—¥·¬°·≈–·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬/«— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â (Material recovery and processing facility) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∂“π∑®’Ë —¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑’Ë®—¥ „Àâ¡°’ “√§—¥·¬° √«∫√«¡ ∑”§«“¡ –Õ“¥ ·ª√ ¿“æ ∫√√®ÿ·≈–®”Àπà“¬¢¬–√’‰´‡§‘≈ ¢Õ߇ ¬’ ∫√√®¿ÿ ≥— ±Àå √Õ◊ « — ¥∑ÿ ’Ë “¡“√∂π”°≈∫— ¡“„™ªâ √–‚¬™πå„À¡à‰¥â ‡™πà °√–¥“… ¢«¥ °√–ªÜÕß ·°«â ·≈–æ≈“ µ°‘ ∑ß—È π’È ‰¥√â «¡°“√§—¥·¬°·≈–·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬/« — ¥ÿ ‡À≈Õ◊ „™¢â Õß™ÿ¡™π ´Ëß÷ ‰¥«â — ¥∑ÿ ’Ë “¡“√∂π”°≈—∫¡“„™ªâ √–‚¬™πå„À¡à‰¥âπÕâ ¬°«à“ 1 µπ— µÕà «π— 30) ∂“π∑§Ë’ —¥·¬°·≈–·ª√√Ÿª¢¬–Õπ— µ√“¬ (Household hazardous waste recovery facility) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑®Ë’ ¥— °“√¢¬–Õπ— µ√“¬∑Ë’®¥— „Àâ¡’°“√π”°≈∫— ¡“ „™âª√–‚¬™πå„À¡à ‚¥¬ºà“π¢∫«π°“√‡™‘ß°≈À√◊Õ‡§¡’ ‡™àπ °“√§—¥·¬° °“√∫¥¬àÕ¬ °“√º ¡ °“√‡º“ À√Õ◊ °“√ °¥— « — ¥Àÿ √Õ◊ ‚≈À–¡§’ “à ‡™πà °“√·¬°™π‘È «à πÀ√Õ◊ Õß§ªå √–°Õ∫ ¢ÕßÀ≈Õ¥ø≈ÕŸ Õ‡√ ‡´πµå ∂“à π‰ø©“¬ ·∫µ‡µÕ√‡’Ë °“à Õªÿ °√≥Õå ‡‘ ≈°Á ∑√Õπ°‘ å ·≈–‡§√Õ◊Ë ß„™â ‰øøÑ“®“°§√«— ‡√◊Õπ‡æ◊ËÕπ”°≈—∫¡“„™´â ”È À√◊Õ·ª√√Ÿª„™â„À¡à ‡ªìπµπâ 31) ∂“π∑Ë’·ª√√Ÿª¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡ªìπæ≈—ßß“π§«“¡√âÕπ (Waste to energy facility) À¡“¬§«“¡∂ß÷ ∂“π∑∑’Ë π’Ë ”¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ «™— æ™◊ ‡»…« — ¥®ÿ “°°“√‡°∫Á ‡°¬’Ë « ·≈– «— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â ¡“‡ªìπ‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß„π°“√‡º“‰À¡â ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ߧ凿◊ËÕ„™âª√–‚¬™πå„𠥓â πæ≈ß— ß“π§«“¡√Õâ π „π√ªŸ ¢Õ߉Õπ”È πÈ”√Õâ π À√Õ◊ °“√º≈µ‘ °√–· ‰øø“Ñ ∑ßÈ— πÈ’‰¡√à «¡°“√ ‡º“‰À¡¢â ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡æ◊ÕË °“√°”®¥— (Incineration)
14 §Ÿà¡Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫ÈÕ◊ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ 32) ∂“π∑’Ë·ª√√Ÿª«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈ (Recycling facility) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑’Ë ∑Ë’π”‡©æ“–¢¬–√’‰´‡§‘≈ «— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™âÀ√◊Õ«— ¥ÿ∑’Ëπ”°≈—∫§◊π¡“·ª√ ¿“æÀ√◊Õ·ª√√Ÿª ‡ªìπ«—µ∂ÿ¥‘∫‡æ◊ËÕ„™â„π°√–∫«π°“√º≈‘µ À√◊Õ‡æ◊ËÕº≈‘µ‡ªìπº≈‘µ¿—≥±å„À¡à ∑È—ßπÈ’‰¡à√«¡ °“√·ª√√Ÿª « — ¥√ÿ ’‰´‡§‘≈¢Õß™¡ÿ ™π ´Ëß÷ ‰¥â«µ— ∂ÿ¥∫‘ πÕâ ¬°«“à 1 µπ— µàÕ«—π 33) ∂“π∑Ë’·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡ªìπ‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß (Waste to fuel facility) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑’Ë∑’Ëπ”¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ «—™æ◊™ ‡»…«— ¥ÿ®“°°“√‡°Á∫‡°’ˬ« ·≈–«— ¥ÿ ‡À≈◊Õ„™â¡“ºà“π¢∫«π°“√·ª√ ¿“æ ‡™πà °“√ —∫ °“√µ“° °“√À¡°— °“√∫à¡ ·≈«â Õ—¥ „À‡â ªπì ·∑ßà À√Õ◊ ‡ªπì ·ºπà ‡æÕ◊Ë „™‡â ªπì ‡™ÕÈ◊ ‡æ≈ß‘ À√Õ◊ 𔉪 ¢àŸ ∫«π°“√„™ªâ √–‚¬™πÕå πË◊ ʵÕà ‰ª ∑È—ßπ’ȉ¡à√«¡∂÷ß°“√·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡ªìπ‡™È◊Õ‡æ≈‘ß·¢ÁߢÕß™ÿ¡™π ´Ë÷߉¥â‡™È◊Õ‡æ≈‘ß ·¢ßÁ πÕâ ¬°«à“ 1 µ—πµÕà «π— 34) ∂“π∑Ë’√—∫´◊ÈÕ¢Õ߇°à“ (Junk shop) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑Ë’À√◊Õ∫√‘‡«≥ ∑®’Ë ¥— ‰«‡â æÕË◊ °“√´ÕÈ◊ -¢“¬¢¬–√’‰´‡§≈‘ « — ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™â À√Õ◊ ¢Õ߇°“à ∑ ’Ë “¡“√∂π”¡“„™ªâ √–‚¬™πå „À¡à‰¥â ‡™àπ °√–¥“… ¢«¥ °√–ªÕÜ ß ·°«â æ≈“ µ‘° ·≈–«— ¥Õÿ πË◊ Ê ·≈–¡’°“√√«∫√«¡ ‰«‡â æÕ◊Ë ®”Àπ“à ¬„À·â °ºà ªŸâ √–°Õ∫°“√∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ßµÕà ‰ª ∑ß—È πÈ’‰¡√à «¡∂ß÷ ∂“π∑¥’Ë ”‡ππ‘ °®‘ °√√¡ ∏π“§“√¢¬– À√◊Õ ∂“π∑’Ë√—∫´È◊Õ«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈™ÿ¡™π À√◊Õ»Ÿπ¬å«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈™ÿ¡™π∑Ë’¡’ ¢π“¥πÕâ ¬°«“à 1 µ—πµàÕ«π— 35) ∂“π∑’ËÀ¡—°∑”ªÜÿ¬ (Composting facility) À¡“¬§«“¡∂÷ß ∂“π∑Ë’ ∑’Ë¡’°“√π”‡Õ“¢¬–Õ‘π∑√’¬å ‡»…«— ¥ÿ®“°°“√‡°Á∫‡°’ˬ« °“°µ–°Õπ®“°√–∫∫∫”∫—¥ π”È ‡ ’¬À√◊Õ¢Õ߇ ’¬ÕË◊πÊ ∑Ë’ “¡“√∂¬àÕ¬ ≈“¬‰¥â¡“·ª√ ¿“æ ‚¥¬«‘∏’°“√À¡—° ‚¥¬Õ“»—¬¢∫«π°“√∑“ß™’««‘∑¬“¢Õß®ÿ≈‘π∑√’¬å„π°“√¬àÕ¬ ≈“¬Õ‘π∑√’¬å«—µ∂ÿ ´Ë÷ß®– ‰¥âºßÀ√◊Õ°âÕπ‡≈Á°Ê ’π”È µ“≈ ‡√’¬°«à“ ç§Õ¡‚æ µåé ∑’Ë “¡“√∂„™â‡ªìπ “√∫”√ÿߥ‘π √«¡∂÷ß ∂“π∑’ËÀ¡—°∑”ªÿܬ‡æË◊Õº≈‘µ°ä“´™’«¿“æ ‡æË◊Õ„™âª√–‚¬™πå¥â“πæ≈—ßß“π¥â«¬ ∑—ßÈ πÈ’ ‰¡√à «¡∂ß÷ °“√À¡°— ∑”ªÿ¬Ü ¢Õß™ÿ¡™π ´ßË÷ ‰¥â§Õ¡‚æ µå πâÕ¬°«“à 1 µ—πµÕà «—π À√◊Õ °“ä ´™’«¿“æ πÕâ ¬°«“à 1 ≈∫.¡. µàÕ«—π 36) π”È ™–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Leachate) À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢Õ߇À≈«∑Ë’‰À≈™–≈â“ߺà“π À√Õ◊ ÕÕ°¡“®“°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ´÷ßË Õ“®ª√–°Õ∫¥â«¬ “√≈–≈“¬ “√·¢«π≈Õ¬º ¡Õ¬Ÿà
°√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ…‘ 15 °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ‘·≈– ßË‘ ·«¥≈âÕ¡ 37) °√–¥“…§≥ÿ ¿“æ Ÿß À¡“¬§«“¡∂÷ß ®¥À¡“¬ °√–¥“…∑” ”‡π“·∫∫·Àâß °√–¥“… ”À√∫— ∏√ÿ °‘®‡∫¥Á ‡µ≈¥Á °√–¥“… ”À√∫— ‡¢¬’ π °√–¥“… ”À√—∫æ‘¡æå ¡ÿ¥©’° °√–¥“… ”À√—∫æ‘¡æå®“°§Õ¡æ‘«‡µÕ√å ·≈–°“√å¥ ´÷Ëß¡—°®–¢“¬„π√Ÿª°√–¥“…¢“« ßË‘ æ‘¡æ§å Õ¡æ‘«‡µÕ√å ·≈–°“√å¥ ´ßË÷ ·∫àß√–¥—∫‚¥¬Õµÿ “À°√√¡¢Õ߇ ’¬°√–¥“… 38) ¢Õ߇ ’¬Õÿµ “À°√√¡ À¡“¬§«“¡∂÷ß ¢Õ߇ ’¬∑’ˇ°‘¥®“°°√–∫«π°“√ Õÿµ “À°√√¡·≈–°“√º≈‘µ π‘ §â“À√Õ◊ º≈µ‘ ¿—≥±µå “à ßÊ 39) ¢Õ߇ ¬’ µ‘¥‡™◊ÕÈ À¡“¬§«“¡∂ß÷ (1) Õÿª°√≥å ‡§√◊ËÕß¡◊Õ ·≈–‡§√◊ÕË ß„™â®“° ÀâÕߺŸâªÉ«¬∑’ˇªìπ‚√§µ‘¥µàÕ ´Ë÷ß∂Ÿ°·¬°ÕÕ°¡“®“°ºâŸªÉ«¬∑Ë—«‰ª (2) ¢Õ߇ ’¬®“°ÀâÕß ªØ∫‘ µ— °‘ “√∑“ßæ¬“∏«‘ ∑‘ ¬“ ‡™πà ‡πÕ◊È ‡¬Õ◊Ë µ«— Õ¬“à ߇≈Õ◊ ¥ Õ®ÿ ®“√– “√§¥— À≈ßË— ®“°¡π…ÿ ¬å ·≈– µ— «å √«¡∑—Èß “√∑Ë’„™â„π°“√∂à“¬ ˑߡ’™’«µ‘ „π∑“ßæ¬“∏‘«‘∑¬“ (3) « — ¥ÿÕÿª°√≥µå “à ßÊ ®“°ÀÕâ ߺ“à µ¥— ·≈–« — ¥ÿÕÿª°√≥Õå πË◊ Ê ∑Ë’„™â°—∫ºŸâªÉ«¬πÕ°·≈–ÀÕâ ß©°ÿ ‡©‘π 40) «—µ∂Õÿ π— µ√“¬ À¡“¬§«“¡∂÷ß «—µ∂√ÿ –‡∫‘¥ «µ— ∂ÿ‰«‰ø «—µ∂ÿÕÕ°´‘‰¥´å «µ— ∂ÿ ¡’æ‘… «—µ∂ÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥‚√§ «—µ∂ÿ°—¡¡—πµ√—ß ’ «—µ∂ÿ∑’Ë∑”„À⇰‘¥°“√‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß∑“ß æ—π∏ÿ°√√¡ «—µ∂ÿ°—¥°√àÕπ «—µ∂ÿ∑’˰àÕ„À⇰‘¥°“√√–§“¬‡§◊Õß «—µ∂ÿÕ¬à“ßÕË◊π‰¡à«à“®–‡ªì𠇧¡¿’ ≥— ±Àå √Õ◊ ß‘Ë ÕπË◊ „¥∑ÕË’ “®∑”„À‡â °¥‘ Õπ— µ√“¬·°∫à §ÿ §≈ µ— «åæ™◊ ∑√æ— ¬ å π‘ À√Õ◊ ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡ µ“¡æ√–√“™∫—≠≠µ— ‘«µ— ∂Õÿ π— µ√“¬ æ.». 2535 41) Õß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ (Local administrative organization) À¡“¬§«“¡∂÷ß Õß§å°“√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ ‡∑»∫“≈ Õß§å°“√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈ °√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√ ‡¡◊Õßæ∑— ¬“ ·≈–Õß§°å √ª°§√Õß à«π∑Õâ ß∂‘ËπÕ◊πË ∑’¡Ë ’°ÆÀ¡“¬®—¥µßÈ—
§Ÿà¡Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫ÕÈ◊ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ à«π∑Ë’ 1 π‚¬∫“¬·≈– °“√∫√À‘ “√ ®—¥°“√ ¡Ÿ≈ΩÕ¬ ™ÿ¡™π
°√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ‘… °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ·‘ ≈– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ à«π∑’Ë 1 π‚¬∫“¬·≈–°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬™ÿ¡™π °“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫·ºπæ—≤𓇻√…∞°‘®·≈– —ß§¡·Ààß™“µ‘ ©∫∫— ∑Ë’ 12 (æ.». 2560-2564) ·≈–·ºπ®—¥°“√§≥ÿ ¿“æ Ëß‘ ·«¥≈Õâ ¡ æ.». 2560-2564 ‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’°“√®—¥°“√„π√Ÿª·∫∫¢Õß°“√„™â∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ (Resource conservation and recovery) ‚¥¬¡ÿà߇πâπ°“√ªÑÕß°—π¡≈æ‘… ≥ ·À≈àß°”‡π‘¥¡≈æ‘… ‡æË‘¡»—°¬¿“æ„Àâ·°àÕß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π π—∫ πÿπ °“√„™â‡∑§‚π‚≈¬’·≈–°√–∫«π°“√º≈‘µ∑Ë’ –Õ“¥ (Cleaner Production) µ≈Õ¥ °√–∫«π°“√ πÕ°®“°πÈ’„À§â «“¡ ”§≠— µàÕ°“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬™¡ÿ ™π·∫∫§√∫«ß®√ ‚¥¬„Àâ¡’°“√√«¡°≈ÿà¡¢ÕßÕß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π„π°“√®—¥°“√ (Clustering) ·≈–„Àâ𔇧√◊ËÕß¡◊Õ∑“߇»√…∞»“ µ√å¡“„™â„π°“√®—¥°“√¡≈æ‘…·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡„À‡â °¥‘ ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ¡“°¢π÷È ·≈–„À√â ∞— ‡ªπì ºπ⟠”„π°“√„™ â π‘ §“â ∑‡’Ë ªπì ¡µ‘ √µÕà ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡ ‚¥¬¡π’ ‚¬∫“¬·≈–‡ª“Ñ À¡“¬¥“â π°“√®¥— °“√¢¬–¢Õߪ√–‡∑»„π√–¬–¬“«‰¥â ¥ß— πÈ’ 1. π‚¬∫“¬·≈–‡ª“Ñ À¡“¬ 1.1 π‚¬∫“¬ ·ºπ®—¥°“√§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ æ.». 2560-2564 µÈ—ßÕ¬Ÿà∫πæÈ◊π∞“π¢Õß ª√™— ≠“¢Õ߇»√…∞°®‘ æÕ‡æ¬’ ß ∑‡Ë’ ππâ §«“¡ ¡¥≈ÿ §«“¡æÕª√–¡“≥ ·≈–§«“¡¡‡’ Àµºÿ ≈ ·≈– √â“ß¿Ÿ¡‘§âÿ¡°—π„Àâ°—∫∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ µ≈Õ¥®π‡ªìπ‰ªµ“¡ °√Õ∫¢Õß·ºπæ≤— 𓇻√…∞°‘®·≈– —ß§¡·Àßà ™“µ‘ ©∫∫— ∑Ë’ 12 (æ.». 2560-2564) ´÷ßË ‡ππâ ‡√Õ◊Ë ß °“√ √“â ß ß— §¡∑¡Ë’ §’ «“¡ ¢ÿ Õ¬“à ß¬ß—Ë ¬π◊ ∫π√“°∞“π°“√æ≤— π“¢Õß§«“¡ ¡¥≈ÿ „π 3 ¡‘µ‘ §◊Õ ‡»√…∞°‘® —ß§¡ ∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ˑ߷«¥≈âÕ¡ ‚¥¬¬—ß§ß„Àâ §«“¡ ”§—≠°—∫°√–∫«π°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√∑√—欓°√ ∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ µàÕ‡π◊ËÕß®“°°√Õ∫·ºπ®—¥°“√§ÿ≥¿“æ ˑ߷«¥≈âÕ¡
18 §à¡Ÿ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫Õ◊È ßµπâ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ æ.». 2555-2559 ·≈–„™·â π«∑“ß°“√®¥— °“√·∫∫∫Ÿ√≥“°“√∑ Ë’ Õ¥§≈Õâ ßµ“¡√–∫∫π‡‘ «» (Ecological Approach) ¢Õß·µà≈–æ◊Èπ∑’Ë √«¡∑—Èߺ ¡º “π°“√„™â¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ ∑Õâ ß∂πË‘ √à«¡°—∫°“√„™â‡∑§‚π‚≈¬∑’ ˇ’ À¡“– ¡ ‡æÕË◊ 𔉪 °àŸ “√æ—≤π“∑’¬Ë Ëß— ¬π◊ ‚¥¬¡ ’ “√– ”§≠— ¥ß— πÈ’ 1.1.1 º≈°— ¥π— π‚¬∫“¬°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„À‡â ªπì «“√–·Àßà ™“µ‘ ‚¥¬‡ÀπÁ º≈‡ªìπ√Ÿª∏√√¡ ¿“¬„πªï æ.». 2564 1.1.2 §«∫§ÿ¡Õ—µ√“°“√º≈µ‘ ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¢Õߪ√–™“™π 1.1.3 π—∫ πÿπß∫ª√–¡“≥ ∫ÿ§≈“°√ ·≈–«‘™“°“√·°à∑âÕß∂‘Ëπ‡æ◊ËÕ„Àâ ¡’°“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·∫∫§√∫«ß®√ µÈ—ß·µà°“√‡°Á∫ °“√§—¥·¬° °“√¢π àß °“√ π”°≈∫— ¡“„™ªâ √–‚¬™πå ·≈–°“√°”®¥— ∑∂Ë’ Ÿ°µÕâ ßµ“¡À≈°— ¢ÿ “¿‘∫“≈ 1.1.4 ßà ‡ √¡‘ ·≈– π∫— ππÿ „ÀÕâ ß§°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë ¡§’ «“¡√«à ¡¡Õ◊ °π— „π°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫§√∫«ß®√µßÈ— ·µà°“√≈¥ °“√§¥— ·¬°·≈–„™âª√–‚¬™π·å ≈– °“√°”®—¥∑Ë’∂Ÿ°µÕâ ßµ“¡À≈—°«™‘ “°“√ ‚¥¬¡ÿßà ‡πâπ√Ÿª·∫∫»πŸ ¬å®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬√«¡ 1.1.5 π∫— ππÿ „À¡â °’ Æ√–‡∫¬’ ∫·≈–‡°≥±°å “√®¥— °“√¢¬–∑‡Ë’ À¡“– ¡µßÈ— ·µà °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π¢å ¬–®π∂ß÷ °“√°”®¥— ‡æ◊ËÕ„ÀÀâ π૬ߓπ∑‡Ë’ °’ˬ«¢Õâ ß∂◊ÕªØ∫‘ —µ‘ 1.1.6 à߇ √‘¡·≈– π—∫ πÿπ„ÀâÕß§å°√‡Õ°™π·≈–ª√–™“™π ¡’ à«π√à«¡ „π°“√·°â‰¢ª≠í À“¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬¡“°¢÷Èπ 1.2 ‡ªÑ“À¡“¬ ‡æËÕ◊ „ÀâÀπ«à ¬ß“π¿“§√∞— Õß§°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂Ë‘π ‡Õ°™π ™ÿ¡™π Õß§å°√ ‡Õ°™π (NGOs) ·≈–º∑Ÿâ ‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ß°∫— °“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬¡·’ π«∑“ß·≈–‡°≥±¢å π—È µË” ∑’Ë„™â ”À√—∫Õâ“ßÕ‘ß„π°“√¥”‡π‘πß“π¥â“π°“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·∫∫§√∫«ß®√ √—∞®÷ß ‰¥â°”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬„π¿“æ√«¡‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥°“√≈¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (Waste Reduction) °“√§—¥·¬° °“√π”°≈—∫¡“„™â´”È (Reuse) ·≈–°“√·ª√√Ÿª„À¡à (Recycling) „Àâ¡“° ∑’Ë ¥ÿ „π∑ÿ°™¡ÿ ™π∑«—Ë ª√–‡∑» ¥ß— πÈ’ 1.2.1 ≈¥Õ—µ√“°“√‡°¥‘ ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬™¡ÿ ™π‚¥¬‡©≈’ˬ„Àâ‰¡à‡°‘π 1 °‘‚≈°√¡— / §π/«—π ·≈–¡’°“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬™ÿ¡™πÕ¬à“ß∂Ÿ° ÿ¢≈—°…≥–‰¡àπâÕ¬°«à“√âÕ¬≈– 40 ¢Õߪ√¡‘ “≥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬™ÿ¡™π∑’‡Ë °‘¥¢È÷π
°√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ…‘ 19 °√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“µ·‘ ≈– ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡ 1.2.2 §«∫§¡ÿ ª√¡‘ “≥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬µ°§“â ß®“°°“√„À∫â √°‘ “√®¥— ‡°∫Á „À¡â ’‰¡‡à °π‘ √âÕ¬≈– 5 „π‡¢µ°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ ‡¡Õ◊ ßæ∑— ¬“·≈–‡∑»∫“≈ ·≈–‰¡‡à °π‘ √âÕ¬≈– 10 „π ‡¢µÕß§°å “√∫√‘À“√ à«πµ”∫≈ 1.2.3 π∫— ππÿ „À¡â °’ “√„™ªâ √–‚¬™π®å “°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬√«¡„πÕµ— √“‰¡πà Õâ ¬°«“à √Õâ ¬≈– 30 ¢Õߪ√¡‘ “≥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑’ˇ°¥‘ ¢πÈ÷ 1.2.4 π∫— ππÿ „À¡â °’ “√®¥— µßÈ— »πŸ ¬°å ”®¥— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑‡Ë’ ªπì √–∫∫§√∫«ß®√ „π∑°ÿ ®—ßÀ«—¥∑«—Ë ª√–‡∑» 2. °“√·ª≈ßπ‚¬∫“¬ Ÿà°“√ªØ∫‘ —µ‘ ‡æÕ◊Ë „À°â “√¥”‡ππ‘ ß“π®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬™¡ÿ ™π∫√√≈µÿ “¡π‚¬∫“¬·≈–‡ª“Ñ À¡“¬∑Ë’ °”À𥉫®â ”‡ªπì µÕâ ß°”Àπ¥°≈¬∑ÿ ∏·å ≈–¡“µ√°“√ ”À√∫— „À‡â ªπì ·π«∑“ß°“√¥”‡ππ‘ ß“π ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëߥâ“π°“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬®–µâÕßÕ“»—¬¡“µ√°“√∑’Ë ‡°¬Ë’ «¢Õâ ß∑ßÈ— „π¥“â π°“√®¥— °“√ ¥“â π°ÆÀ¡“¬ ¥“â π°“√ π∫— ππÿ ·≈–¥“â π°“√≈ß∑πÿ ‚¥¬¡’ √“¬≈–‡Õ¬’ ¥¥—ßµÕà ‰ªπ’È 2.1 ¥â“π°“√®—¥°“√ 2.1.1 „™âÀ≈°— °“√ 纰⟠Õà ¡≈æ…‘ ‡ªìπºâŸ®à“¬é (Poluter Pays Principle) °—∫ ª√–™“™π·≈–‡Õ°™π∑‡’Ë ªπì ººâŸ ≈µ‘ ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬À√Õ◊ ‰¡¡à °’ “√¥”‡ππ‘ °“√π”¢Õ߇ ¬’ À√Õ◊ « — ¥ÿ ‡À≈◊Õ„™∑â ‡’Ë °¥‘ ¢πÈ÷ °≈∫— ¡“„™â„À¡à 2.1.2 „Àâ¡’°“√®—¥∑”·ºπÀ≈—°°“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™πå¢Õ߇ ’¬„π√–¥—∫ ®—ßÀ«—¥„À â Õ¥§≈âÕß°∫— ·ºπ°“√®—¥°“√§≥ÿ ¿“æ ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡„π√–¥—∫™“µ‘ 2.1.3 °”À𥇰≥±å ¡“µ√∞“π ·≈–·π«∑“ߪؑ∫—µ‘„π°“√≈¥·≈–„™â ª√–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬™¡ÿ ™π µß—È ·µ°à “√≈¥ª√¡‘ “≥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ °“√§¥— ·¬° ¿“™π–√Õß√∫— ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ °“√‡°Á∫√«∫√«¡¿“™π–‡°∫Á ¢π¢¬–√’‰´‡§≈‘ °“√¢π àß °“√·ª√ ¿“æ·≈– °“√„™âª√–‚¬™π凿◊ËÕ‡ªìπ·π«ªØ‘∫µ— ∑‘ «—Ë ª√–‡∑» 2.1.4 °”Àπ¥ª√–‡¿∑º≈‘µ¿—≥±å·≈–∫√√®ÿ¿—≥±å∑’˺Ÿâº≈‘µµâÕßπ”°≈—∫§◊π ‡√’¬°§π◊ ·≈–¡—¥®” ‡æËÕ◊ ≈¥ª√‘¡“≥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬
20 §¡àŸ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫Õ◊È ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 2.1.5 µ¥‘ µ“¡µ√«® Õ∫·≈–ª√–‡¡π‘ ¿“æª≠í À“„π°“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™πå ¢Õ߇ ¬’ ∑«Ë— ª√–‡∑»Õ¬à“ßµàÕ‡πÕ◊Ë ß 2.1.6 „Àâ·µà≈–®—ßÀ«—¥¡’°“√®—¥‡µ√’¬¡ ∂“π∑’Ë®—¥µÈ—ß‚√ßß“π§—¥·¬°·≈– ·ª√ ¿“æ«— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â „π∫√‘‡«≥æÈ◊π∑’ˇ¥’¬«°—∫ ∂“π∑’˰”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬Õ¬à“ß∂Ÿ°À≈—° ÿ¢“¿∫‘ “≈ 2.1.7 ®¥— ∑”·≈–æ≤— π“√–∫∫¢Õâ ¡≈Ÿ ∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß°∫— ¢¬–√’‰´‡§≈‘ ∫√√®¿ÿ ≥— ±å „™â·≈â« ·≈–«— ¥ÿ‡À≈◊Õ„™â„À⇪ìπæÈ◊π∞“π‡¥’¬«°—π‡æ◊ËÕ “¡“√∂‡ª√’¬∫‡∑’¬∫À√◊Õª√—∫„Àâ ∑—π ¡¬— ‰¥âµ≈Õ¥‡«≈“ 2.1.8 °”Àπ¥Õß§å°√·≈–∫∑∫“∑Àπâ“∑Ë’„π°“√§«∫§ÿ¡°”°—∫¥Ÿ·≈„π°“√ ≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π®å “°¢Õ߇ ¬’ ¢ÕßÀπ«à ¬ß“πµ“à ßÊ Õ¬“à ߇ªπì √–∫∫·≈–§√∫«ß®√ 2.1.9 °”Àπ¥∫∑∫“∑¿“§’∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ‡æË◊Õ√à«¡∫Ÿ√≥“°“√·ºπ¬ÿ∑∏»“ µ√å ¥â“π¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬¢ÕßÀπ«à ¬ß“πµ“à ßÊ ‡¢“⠥⫬°π— 2.1.10 √â“ß·√ß®Ÿß„®„Àâª√–™“™π≈¥·≈–§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π§√—«‡√◊Õπ ‚¥¬„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫°“√æ—≤π“√–∫∫‡°Á∫√«∫√«¡ ¢π àß ·≈–°”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’ §¥— ·¬°·≈â«¢ÕßÕß§°å √ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ 2.1.11 „Àâ™ÿ¡™π·≈–ª√–™“™π„πæ◊Èπ∑Ë’¡’ à«π√à«¡„π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ¡≈æ‘…Õ¬à“ß·∑â®√‘ß ‡™àπ °“√„Àâ§«“¡√⟠°“√µ—ÈߺŸâ·∑π™ÿ¡™π√à«¡‡ªìπ§≥–°√√¡°“√ §≥–∑”ß“π °“√√–¥¡§«“¡§‘¥‡ÀÁπ„π√ªŸ ¢Õߪ√–™“§¡ 2.1.12 „ÀÕâ ß§°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ √«¡°≈¡àÿ æπÈ◊ ∑’Ë (Cluster) ‡æÕË◊ √“â ß√–∫∫ °“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬µ“¡À≈—° ÿ¢“¿‘∫“≈ ·∫∫º ¡º “π ·≈– π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√ π”¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬°≈—∫¡“„™âª√–‚¬™πå„π√ŸªªÿܬՑπ∑√’¬å ·≈–/À√◊Õ·ª√√Ÿª‡ªìπæ≈—ßß“π ‰øø“Ñ À√◊Õ«‘∏’°“√ÕπË◊ ∑’ˇÀ¡“– ¡ 2.2 ¥â“π°“√≈ß∑ÿπ 2.2.1 ßà ‡ √¡‘ „À¡â ¿’ “™π–√Õß√∫— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫·¬°ª√–‡¿∑‡æÕË◊ π∫— ππÿ °“√§¥— ·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π§√—«‡√◊Õπ ·≈–„π™¡ÿ ™π
°√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ…‘ 21 °√–∑√«ß∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘Ëß·«¥≈Õâ ¡ 2.2.2 ßà ‡ √¡‘ °“√≈ß∑πÿ °Õà √“â ß‚√ßß“π§¥— ·¬° ·≈–·ª√ ¿“æ« — ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™â ∑‡’Ë À¡“– ¡°∫— ≈°— …≥–°“√„™ßâ “π„πæπÈ◊ ∑’Ë‚¥¬°“√„À â ¡— ª∑“π·°‡à Õ°™π À√Õ◊ √∞— √«à ¡≈ß∑πÿ °—∫¿“§‡Õ°™π 2.2.3 à߇ √‘¡„Àâ¡’°“√®—¥µÈ—ß»Ÿπ¬åÀ√◊Õ‚√ßß“π§—¥·¬° ·≈–·ª√ ¿“æ«— ¥ÿ ‡À≈◊Õ„™â∑Ë’ “¡“√∂„™â√à«¡°—π‰¥â„πæ◊Èπ∑Ë’√–À«à“ß®—ßÀ«—¥À≈“¬·Ààß∑Ë’„°≈⇧’¬ß°—π √«¡∑—Èß ¡’°“√π”√–∫∫°“√§—¥·¬°·≈–·ª√ ¿“æ¢Õ߇ ’¬¡“ª√–¬ÿ°µå„™â ‡æË◊Õ‡æË‘¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ °“√¥”‡π‘πß“π 2.2.4 à߇ √‘¡°“√≈ß∑ÿπ·°à‡Õ°™π∑Ë’¥”‡π‘π∏ÿ√°‘®‡°Ë’¬«°—∫°“√≈¥·≈–„™â ª√–‚¬™π¢å Õ߇ ¬’ ‚¥¬‰¡°à Õà „À‡â °¥‘ ª≠í À“ ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡ √«¡∑ßÈ— ®¥— „À¡â »’ πŸ ¬ªå √– “π¢Õâ ¡≈Ÿ °“√π”¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬¡“„™ªâ √–‚¬™πå (Waste Information Center) 2.2.5 π—∫ ππÿ ß∫ª√–¡“≥ ßË‘ ®ßŸ „® §«“¡™à«¬‡À≈Õ◊ ¥â“π«™‘ “°“√ √«¡∂÷ß °“√Õ”π«¬§«“¡ –¥«°µ“à ßÊ ·°‡à Õ°™π∑‡Ë’ ¢“â ¡“¥”‡ππ‘ ∏√ÿ °®‘ ¥“â π°“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™πå ¢Õ߇ ’¬ ‡™àπ (1) °“√ √â“ß ß‘Ë ®Ÿß„®∑“߇»√…∞°‘® (Economic incentive) (2) °“√ª√—∫ª√ÿß√“§“ ‘π§â“„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√“§“µâπ∑ÿπ®√‘ß∑“ß ßË‘ ·«¥≈âÕ¡ (3) °“√ª√∫— ‚§√ß √â“ߢÕß°“√‡°∫Á ¿“… ’ ‘π§“â ∑°Ë’ Õà „À‡â °‘¥¡≈æ…‘ (4) °“√ÕÕ°·∫∫º≈‘µ¿—≥±å·≈–∫√√®ÿ¿—≥±å∑’Ë≈¥ªí≠À“¡≈æ‘… (Eco design/Eco efficiency) 2.3 ¥â“π°ÆÀ¡“¬ 2.3.1 ª√∫— ª√ßÿ °ÆÀ¡“¬∑‡Ë’ °¬’Ë «¢Õâ ß°∫— Õµ— √“§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‡æË◊Õ°Õà „À‡â °¥‘ °“√≈¥·≈–§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬°àÕπ∑‘Èß 2.3.2 °”Àπ¥¡“µ√∞“π§«∫§¡ÿ ¡≈æ…‘ ®“°‚√ßß“π§¥— ·¬°·≈–·ª√ ¿“æ« — ¥ÿ ‡À≈◊Õ„™â ‡™àπ ¡“µ√∞“ππÈ”∑È‘ß ¡“µ√∞“π§ÿ≥¿“æÕ“°“» ¡“µ√∞“π√–¥∫— ‡ ’¬ß
22 §¡àŸ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫◊ÕÈ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π¢å ¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ 2.3.3 °”Àπ¥°Æ√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ß§—∫¡“µ√∞“π·≈–°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°Ë’¬«¢âÕ߇æ◊ËÕ √“â ß°≈‰°°“√‡√¬’ °§π◊ ´“°º≈‘µ¿≥— ±·å ≈–∫√√®¿ÿ —≥±å °“√¡¥— ®” ·≈–°≈‰°∑‡Ë’ °’ˬ«¢âÕß °∫— °“√„™âª√–‚¬™π®å “°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·≈–°“√≈¥ª√‘¡“≥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ 2.3.4 ª√∫— ª√ßÿ °ÆÀ¡“¬ √–‡∫¬’ ∫ ¢Õâ ∫ß— §∫— ∑‡’Ë °¬Ë’ «¢Õâ ß°∫— Õµ— √“§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π宓°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ‚¥¬°”Àπ¥§à“∏√√¡‡π’¬¡„πÕ—µ√“ Ÿß ”À√—∫ ººâŸ ≈µ‘ π‘ §“â ∑°Ë’ Õà „À‡â °¥‘ ¢¬–ª√¡‘ “≥¡“°À√Õ◊ °Õà „À‡â °¥‘ ¢Õ߇ ¬’ ∑¬Ë’ “°·°°à “√‡°∫Á √«∫√«¡ °“√¢π àß °“√∫”∫¥— √«¡∑—Èß°“√π”°≈—∫¡“„™âª√–‚¬™πåÕ’°¥â«¬ 2.3.5 ª√—∫ª√ÿß°ÆÀ¡“¬¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ À√◊Õ°”Àπ¥„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬ ‡©æ“–¥â“π‡æË◊Õ°“√∫√‘À“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ·≈–Õ◊ËπÊ ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß µ≈Õ¥®π ‚§√ß √â“ß·≈–Õ”π“®Àπâ“∑’Ë¢ÕßÕß§å°√∑’Ë∑”Àπâ“∑Ë’‡°Ë’¬«°—∫°“√®—¥°“√¡≈æ‘…À√◊Õ Ë‘ß·«¥≈âÕ¡„Àâ “¡“√∂µ√«® Õ∫·≈–∂à«ß¥ÿ≈Õ”π“® (Check and Balance) ‡æÕË◊ §«“¡‚ª√ßà „ „π°“√¥”‡π‘πß“πªÕÑ ß°π— ·≈–§«∫§¡ÿ ªí≠À“¡≈æ…‘ 2.3.6 „Àâ¡’°“√®—¥‡°Á∫¿“…’ ˑ߷«¥≈âÕ¡°—∫ ‘π§â“∑ÿ°ª√–‡¿∑∑’˰àÕ„À⇰‘¥º≈ °√–∑∫µÕà ß‘Ë ·«¥≈Õâ ¡ ‚¥¬„™√â –∫∫·√߮ߟ „®„Àºâ ªŸâ √–°Õ∫°“√‡¢“â ¡“√«à ¡√°— …“·≈–øπôó øŸ ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡„Àºâ ≈µÕ∫·∑π‡™ß‘ ∫«°µÕà º∑Ÿâ ªË’ Ø∫‘ µ— ‘ ߟ °«“à ¡“µ√∞“π∑°Ë’ ”À𥵓¡°ÆÀ¡“¬ ·≈–º≈‡™‘ß≈∫µàÕº∑Ÿâ ’ˉ¡ªà Ø‘∫—µµ‘ “¡°ÆÀ¡“¬ ‡™àπ °“√≈¥¿“…’Õ“°√ °“√≈¥À¬àÕπ¿“…’ ‘Ëß·«¥≈Õâ ¡ °“√‡æ¡Ë‘ ‚Õ°“ ∑“ß∏ÿ√°‘® ∑‘ ∏æ‘ ‡‘ »… §à“ª√—∫ ‡ªìπµâπ 2.3.7 √â“ß·√ß®Ÿß„®¥â«¬°“√„Àâ ‘∑∏‘ª√–‚¬™πå∑“ß¿“…’·°àºâŸª√–°Õ∫°“√∑Ë’ π”«— ¥„ÿ ™â·≈â«¡“‡ªìπ«µ— ∂¥ÿ ∫‘ À√Õ◊ ªí®®—¬°“√º≈‘µ 2.4 ¥â“π°“√ π—∫ πÿπ 2.4.1 π—∫ πÿπ„À‡â Õ°™π¥”‡ππ‘ ∏ÿ√°‘®°“√∫√‘°“√¥“â π‡°Á∫¢π ¢π ßà ·≈– °“√π”¢Õ߇ ’¬À√◊Õ«— ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™¡â “„™â„À¡à„π√ªŸ ¢Õß°“√«“à ®â“ß °“√√«à ¡∑πÿ À√Õ◊ °“√„Àâ ¡— ª∑“π 2.4.2 π—∫ πÿπ„Àªâ √–™“™π„π™ÿ¡™π·≈–∑Õâ ß∂‘πË µ“à ßÊ ¡ ’ «à π√à«¡„π°“√ «“ß·ºπ °”Àπ¥¡“µ√°“√®—¥∑”°®‘ °√√¡·≈–‚§√ß°“√¥â“π°“√≈¥·≈–π”¢Õ߇ ’¬À√◊Õ «— ¥‡ÿ À≈◊Õ„™â¡“„™â„À¡à
°√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ…‘ 23 °√–∑√«ß∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– Ëß‘ ·«¥≈Õâ ¡ 2.4.3 π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√Ωñ°Õ∫√¡ ‡æ‘Ë¡æŸπ§«“¡√⟠·≈–ª√– ∫°“√≥å¥â“π «™‘ “°“√·≈–°“√∫√À‘ “√®¥— °“√·°‡à ®“â Àπ“â ∑¢’Ë Õß√∞— ·≈–¿“§‡Õ°™π∑‡Ë’ °¬Ë’ «¢Õâ ß°∫— °“√≈¥·≈– „™âª√–‚¬™πå¢Õ߇ ’¬ 2.4.4 π∫— ππÿ „À¡â °’ “√√≥√ß§ªå √–™“ ¡— æπ— ∏凿Õ◊Ë ª≈°Ÿ Ωßí ∑»— 𧵑·≈– √“â ß §“à 𬑠¡„À·â °‡à ¬“«™π·≈–ª√–™“™π∑«Ë— ‰ª „π°“√√°— …“§«“¡ –Õ“¥¢Õß∫“â π‡¡Õ◊ ß‚¥¬°“√ ≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π¢å Õ߇ ¬’ 2.4.5 π∫— ππÿ „À¡â °’ “√§¥— ·¬°¢¬–∑·’Ë À≈ßà °”‡π¥‘ „π™¡ÿ ™π ´ßË÷ ‰¥·â °à ∑æ’Ë °— Õ“»—¬ ∂“πª√–°Õ∫°“√ ∂“∫—π°“√»÷°…“µà“ßÊ ·≈–‚√ßß“πÕÿµ “À°√√¡ ‡æ◊ËÕπ” °≈∫— ¡“„™ªâ √–‚¬™πå‚¥¬Õ“»¬— °≈¬∑ÿ ∏¢å Õß°“√§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ÕÕ°‡ªπì ª√–‡¿∑µ“à ßÊ ´ß÷Ë ®–µÕâ ß Õ¥§≈Õâ ß°∫— «∏‘ °’ “√‡°∫Á √«∫√«¡·≈–¢π ßà √«¡∑ß—È «∏‘ °’ “√„™ªâ √–‚¬™π·å ≈–°”®¥— ¢Õ߇ ’¬∑’Ë¡§’ «“¡‡À¡“– ¡·≈–¡ª’ √– ∑‘ ∏‘¿“æ 2.4.6 à߇ √‘¡/ π—∫ πÿπ°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‡∑§‚π‚≈¬’°“√®—¥°“√¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‡™πà ‡∑§‚π‚≈¬°’ “√≈¥ °“√§¥— ·¬° °“√‡°∫Á ·≈–°“√°”®¥— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‡ªπì µπâ 3. ·π«∑“ß°“√≈¥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑’·Ë À≈àß°”‡π¥‘ ‡æ◊ËÕ„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬·≈–‡ªÑ“À¡“¬∑’˰”À𥉫â Õß§å°√ª°§√Õß à«π ∑Õâ ß∂π‘Ë ∑√’Ë ∫— º¥‘ ™Õ∫¥“â π°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π™¡ÿ ™π§«√®¥— „À¡â ¡’ “µ√°“√À√Õ◊ ·π«∑“ß °“√≈¥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ¥—ßµÕà ‰ªπÈ’ 3.1 ®—¥∑”·ºπ°“√¥”‡π‘πß“π¥â“π°“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡ πÕ‰«â „π·ºπªØ‘∫—µ‘°“√‡æË◊Õ°“√®—¥°“√§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡√–¥—∫®—ßÀ«—¥ ‚¥¬·ºπß“π ¥—ß°≈à“«Õ¬“à ßπâÕ¬®–µâÕߪ√–°Õ∫‰ª¥«â ¬ 3.1.1 ‡ªÑ“À¡“¬·≈–ª√–‡¿∑¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’µâÕß°“√®–≈¥ „π√–¬–‡«≈“∑’Ë °”Àπ¥„π·ºπ°“√¥”‡π‘πß“π ‡™àπ °”Àπ¥‡ªÑ“À¡“¬„π°“√≈¥¢¬–Õ‘π∑√’¬å·≈– ¢¬–√’‰´‡§‘≈„À≥â√Õâ ¬≈– 30 ¿“¬„π 5 ªï ‡ªìπµπâ 3.1.2 °‘®°√√¡µà“ßÊ ∑Ë’®–¥”‡π‘π°“√ ‡™àπ °“√√≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å ¡“µ√°“√ à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ ·≈–°“√°”Àπ¥¡“µ√Õ◊ËπÊ ∑’Ë®–°àÕ„À⇰‘¥°“√≈¥¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬µ“¡‡ª“Ñ À¡“¬∑˰’ ”À𥉫â
24 §àŸ¡◊Õ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫ÈÕ◊ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 3.1.3 ß∫ª√–¡“≥¥”‡π‘π°“√ ´Ë÷ß√«¡∂÷ß §à“®â“ß∫ÿ§≈“°√ §à“®—¥´◊ÈÕ«— ¥ÿ Õÿª°√≥å ‡ßπ‘ ≈ß∑πÿ ”À√∫— °Õà √â“ß ¥”‡π‘π°“√·≈–∫”√ßÿ √°— …“√–∫∫∑’ˇ°¬’Ë «¢âÕß 3.1.4 √–¬–‡«≈“¥”‡π‘π°“√·≈–°“√µ‘¥µ“¡ª√–‡¡‘πº≈ 3.2 ®—¥„Àâ¡’°“√√≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâ°—∫™ÿ¡™π ∂“∫—π°“√»÷°…“ ·≈– Àπ૬ߓπµà“ßÊ „π¥“â π°“√≈¥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬Õ¬“à ßµÕà ‡πÕË◊ ß·≈– ¡Ë”‡ ¡Õ ‚¥¬¡·’ π«∑“ߥߗ πÈ’ 3.2.1 √≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâ™ÿ¡™πªØ‘‡ ∏À√◊ÕÀ≈’°‡≈Ë’¬ß ˑߢÕßÀ√◊Õ ∫√√®¿ÿ ≥— ±∑å ®’Ë – √“â ߪ≠í À“¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬√«¡∑ß—È ‡ªπì ¡≈æ…‘ µÕà ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡‡™πà ∂ßÿ æ≈“ µ°‘ °≈Õà ß‚ø¡ π‘ §“â ∑Ë¡’ ∫’ √√®¿ÿ ≥— ±åÀÕà À¡âÿ À≈“¬™—πÈ ·≈–∫√√®¿ÿ —≥±åøÿ¡É ‡øóÕ¬ÕË◊πÊ 3.2.2 √≥√ß§ªå √–™“ ¡— æπ— ∏å„À™â ¡ÿ ™π‡≈Õ◊ °„™ â π‘ §“â ™π¥‘ ‡µ¡‘ (Refil) ´ß÷Ë ®–„™â ∫√√®¿ÿ ≥— ±πå Õâ ¬™π‘È ·≈–¡π’ È”Àπ°— ‡∫“°«“à ∑”„À â “¡“√∂≈¥ª√¡‘ “≥¢Õ߇ ¬’ ∫√√®¿ÿ ≥— ±å‰¥â 3.2.3 √≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâ™ÿ¡™π‡≈◊Õ°„™â ‘π§â“∑’Ë “¡“√∂ àß§◊π ∫√√®ÿ¿≥— ±°å ≈∫— ºàŸ ⺟ ≈µ‘ ‰¥â ‡™πà ¢«¥‡§√◊ÕË ß¥¡◊Ë ∑¡’Ë ’√–∫∫¡—¥®”§π◊ ‡ß‘π 3.2.4 √≥√ß§ªå √–™“ ¡— æπ— ∏¥å “â π°“√´Õà ¡·´¡·≈–∫”√ßÿ √°— …“‡§√ÕË◊ ß„™µâ “à ßÊ „À â “¡“√∂„™âß“π‰¥â¬“«π“π¬ß‘Ë ¢÷πÈ √«¡∑ßÈ— ߥ°“√‡≈◊Õ°´◊ÈÕ π‘ §â“∑¡’Ë ’Õ“¬ÿ°“√„™ßâ “πµ”Ë 3.2.5 √≥√ß§ªå √–™“ ¡— æπ— ∏å„À™â ¡ÿ ™π„™´â ”È ∫√√®¿ÿ ≥— ±·å ≈–« — ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™Õâ πË◊ Ê ‡™πà °“√„™´â È”∂ßÿ æ≈“ µ°‘ ∂ßÿ º“â ∂ßÿ °√–¥“… °≈Õà ß°√–¥“… °“√„™°â √–¥“… ·’ ≈–°√–¥“… °π— °√–·∑°‡æËÕ◊ ß“π»‘≈ª– 3.2.6 √≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâª√–™“™π∫√‘‚¿§µ“¡§«“¡®”‡ªìπ·≈– ‡À¡“–°∫— ¿“懻√…∞°‘® ≈¥°“√∫√‘‚¿§∑’ËøÉÿ¡‡øÕó ¬ ·≈–‡≈◊Õ°„™ â π‘ §â“∑’ Ë “¡“√∂„™â´”È ‰¥âÀ≈“¬§√—Èß ‡™πà ·∫µ‡µÕ√ª’Ë √–®‰ÿ øø“Ñ „À¡à‰¥â 3.2.7 √≥√ß§åª√–™“ —¡æ—π∏å„Àâª√–™“™π π„®∫√‘‚¿§º≈‘µ¿—≥±å∑Ë’∑”¡“ ®“°« — ¥√ÿ ’‰´‡§≈‘ ‡™πà ∂ßÿ ™Õä ªªßôî ‚ª °“√¥å ∫√√®¿ÿ ≥— ±∑å ¡’Ë √’ –∫∫¡¥— ®”·≈–‡√¬’ °§π◊ √«¡∑ßÈ— °“√√≥√ß§å„Àªâ √–™“™π≈¥À√◊Õ‡≈‘°„™â∫√√®ÿ¿—≥±åø¡Éÿ ‡øÕó ¬ ‡™àπ °≈àÕß‚ø¡ ∂ÿßæ≈“ µ‘° ‘π§â“™π‘¥„™â§√ßÈ— ‡¥’¬«
°√¡§«∫§ÿ¡¡≈æ‘… 25 °√–∑√«ß∑√—欓°√∏√√¡™“µ‘·≈– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ 3.2.8 √≥√ß§å„À⺟âº≈‘µ/ºŸâ®”Àπà“¬ ‘π§â“ ¡’ à«π√à«¡„π°“√≈¥ª√‘¡“≥ °“√„™â∫√√®ÿ¿—≥±å ·≈–®—¥„Àâ¡’√–∫∫√—∫§◊π´“°∫√√®ÿ¿—≥±å √«¡∑—Èß π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√ ®”Àπà“¬ ‘π§â“À√◊Õ∫√√®ÿ¿—≥±å∑’Ë¡’ à«πª√–°Õ∫®“°«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈ ·≈–«— ¥ÿ∑’ˇªìπ¡‘µ√ µàÕ ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡„À¡â “°¢Èπ÷ 3.3 ®—¥„Àâ¡’‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°√√¡ à߇ √‘¡ π—∫ πÿπ°“√≈¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π™ÿ¡™π ¥—ßπÈ’ 3.3.1 ®¥— ∑”‚§√ß°“√À√Õ◊ ª√– “π„À¡â °’ “√¥”‡ππ‘ ‚§√ß°“√∑‡Ë’ ππâ °“√≈¥·≈– „™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬™ÿ¡™π ≥ ·À≈àß°”‡π‘¥ ´÷Ëß®–≈¥¿“√–°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß Õß§°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ ‚¥¬‚§√ß°“√¥ß— °≈“à « ‰¥·â °à °“√®¥— µßÈ— ∏π“§“√¢¬–À√Õ◊ « — ¥ÿ ‡À≈Õ◊ „™â °“√À¡°— ∑”ª¬ÿÜ °“√À¡°— ª¬Üÿ π”È ™«’ ¿“æ µ≈“¥π¥— ¢¬–√’‰´‡§≈‘ ¢¬–·≈°‰¢à º“â ª“É √’‰´‡§≈‘ À°√≥å ‘π§“â √’‰´‡§≈‘ °“√∫√®‘ “§ ß‘Ë ¢Õß∑Ë’‰¡à„™·â ≈â« ‡ªπì µπâ 3.3.2 „Àâ√“ß«—≈µÕ∫·∑π „∫ª√–°“»‡°’¬√µ‘§ÿ≥ À√◊Õ°“√ à߇ √‘¡°“√¢“¬ ·°à√â“π§â“ À√◊պ⟪√–°Õ∫°“√∑’Ë “¡“√∂≈¥∫√√®ÿ¿—≥±åøÿÉ¡‡øóÕ¬ ‡™àπ√â“π§â“∑’Ë¡’°“√ °°— ‡°∫Á À√Õ◊ ®”Àπ“à ¬ π‘ §“â ∑¡Ë’ ∫’ √√®¿ÿ ≥— ±Àå Õà À¡âÿ πÕâ ¬À√Õ◊ ¡°’ “√√«∫√«¡∫√√®¿ÿ ≥— ±å„™·â ≈«â ‡æËÕ◊ „™âª√–‚¬™πå„À¡à 3.3.3 à߇ √‘¡·≈– π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√‡™à“ À√◊Õ¬◊¡«— ¥ÿÕÿª°√≥å À√◊Õ ‡§√◊ËÕß¡◊Õµà“ßÊ ‡™àπ ™ÿ¥µ°·µàß√«¡∑È—ßÕÿª°√≥å∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß°—∫ß“π‡≈È’¬ß ™ÿ¥Õÿª°√≥å ∑”§«“¡ –Õ“¥∫â“𠇪ìπµπâ 3.3.4 ®—¥µ—Èß°≈ÿà¡Õß§å°√‡Õ°™π °≈ÿà¡Õ“ “ ¡—§√µà“ßÊ ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ°“√ ¥”‡π‘πß“π¢Õß¿“§√—∞„π¥â“π°“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ µ≈Õ¥®π°“√ ®¥— °“√§≥ÿ ¿“æ Ëß‘ ·«¥≈Õâ ¡ÕË◊πÊ „π™¡ÿ ™π 3.3.5 à߇ √‘¡/ π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√®—¥√–∫∫ºŸâ§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬√“¬¬àÕ¬ (´“‡≈âß) ·≈–√â“π√∫— ´ÕÈ◊ ¢Õ߇°“à ‡æËÕ◊ ‡ √‘¡ √â“ߪ√– ‘∑∏‘¿“æ„π°“√§¥— ·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ‡æ◊ËÕπ”°≈—∫¡“„™´â ”È À√Õ◊ ·ª√√Ÿª„™â„À¡à 3.3.6 ®—¥µß—È »πŸ ¬å·≈°‡ª≈¬Ë’ π¢Õ߇ ’¬√–À«“à ߺŸªâ √–°Õ∫°“√
26 §¡àŸ Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫ÈÕ◊ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 3.4 µ√“‡∑»∫—≠≠—µ‘À√◊Õ¢âÕ∫—≠≠—µ‘Õß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ‡æË◊Õ®—¥‡°Á∫ §à“∫√‘°“√®—¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑’Ë –∑âÕπµâπ∑ÿπ∑’Ë·∑â®√‘ß ´÷Ëß√«¡∂÷ß§à“∫√‘°“√‡°Á∫√«∫√«¡ ¢π ßà µ≈Õ¥®π°“√°”®—¥ ‚¥¬¡«’ ‘∏¥’ ”‡π‘π°“√„π√Ÿª·∫∫µ“à ßÊ ¥ß— πÈ’ 3.4.1 ®”Àπà“¬∂ÿß∫√√®ÿ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π√“§“∑Ë’·µ°µà“ß°—πµ“¡ª√‘¡“µ√ ∫√√®‚ÿ ¥¬‡ªìπ√“§“∑’Ë√«¡Õ—µ√“§“à „™®â à“¬„π°“√‡°∫Á √«∫√«¡ °“√¢π àß·≈–°“√°”®—¥‰«â ·≈â« ®“°π—πÈ „À¥â ”‡π‘π°“√‡°∫Á ¢π·≈–°”®¥— ‡©æ“–¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë∫’ √√®ÿÕ¬àŸ„π∂ÿߥ—ß°≈“à « 3.4.2 ®¥— ∑”· µ¡ªá À√Õ◊ µ°‘Í ‡°Õ√å ‡æÕ◊Ë ®”Àπ“à ¬„π√“§“∑·Ë’ µ°µ“à ß°π— µ“¡ ª√‘¡“µ√¢Õß¿“™π–√Õß√—∫¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‚¥¬‡ªπì √“§“∑√’Ë «¡§à“‡°Á∫√«∫√«¡ ¢π ßà ·≈– °”®—¥¡Ÿ≈ΩÕ¬‰«·â ≈â« ´÷ßË ·µ≈à –§√«— ‡√◊Õπ®–𔉪µ¥‘ °∫— ¿“™π–√Õß√—∫¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¢Õß µπ‡Õß ‡æÕË◊ √Õ„ÀÀâ π«à ¬ß“π∑’√Ë ∫— º¥‘ ™Õ∫‡°∫Á ¢π·≈–°”®¥— µÕà ‰ª 3.5 µ√“‡∑»∫—≠≠—µ‘À√◊Õ¢âÕ∫—≠≠—µ‘Õß§å°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π‡æ◊ËÕ®—¥‡°Á∫ §“à ∏√√¡‡π¬’ ¡®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬‡æ¡‘Ë ‡µ¡‘ ®“°‡®“â ¢Õß·À≈ßà °”‡π¥‘ À√Õ◊ ºŸâ„À∫â √°‘ “√∑®Ë’ –°Õà „À⇰‘¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑ˇ’ ªπì ª≠í À“µàÕ√–∫∫®—¥°“√„π∑âÕß∂Ëπ‘ ‡™πà ∂ßÿ æ≈“ µ°‘ °≈àÕß‚ø¡ ∫√√®ÿÕ“À“√ ‡ªìπµπâ 3.6 µ√“‡∑»∫≠— ≠—µÀ‘ √Õ◊ ¢âÕ∫≠— ≠µ— Õ‘ ß§å°√ª°§√Õß «à π∑âÕß∂π‘Ë ‡æÕË◊ ≈¥À¬àÕπÀ√Õ◊ ߥ§“à ∏√√¡‡π¬’ ¡®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„À·â °√à “â π§“â ∑ Ë’ “¡“√∂≈¥°“√„™∫â √√®¿ÿ ≥— ±øå ¡ÿÉ ‡øÕó ¬ À√Õ◊ ºªâŸ √–°Õ∫°“√∑ ’Ë “¡“√∂≈¥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬‰¥µâ “¡‡ª“Ñ À¡“¬∑ÀË’ π«à ¬ß“π¿“§√∞— °”Àπ¥ 3.7 „Àâ°“√ à߇ √‘¡¥â“π¿“…’‚¥¬°“√≈¥Õ—µ√“¿“…’∑âÕß∂Ë‘π ”À√—∫ºŸâª√–°Õ∫°“√ ∏√ÿ °®‘ ∑ Ë’ ßà ‡ √¡‘ „À‡â °¥‘ °≈‰°°“√≈¥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ ‡™πà ∏√ÿ °®‘ ´ÕÈ◊ ¢“¬·≈°‡ª≈¬Ë’ π¢Õ߇ ¬’ ∏√ÿ °®‘ ‡√¬’ °§π◊ ∫√√®¿ÿ ≥— ±·å ≈–º≈µ‘ ¿≥— ±å„™·â ≈«â ∏√ÿ °®‘ ¡¥— ®”§π◊ ‡ßπ‘ ∏√ÿ °®‘ µ≈“¥π¥— π‘ §“â ‡ ÕÈ◊ º“â À√Õ◊ ‡øÕ√åπ‡‘ ®Õ√å„™·â ≈«â ‡ªìπµπâ 3.8 °”Àπ¥„Àâ à«π√“™°“√„π∑âÕß∂Ë‘π¥”‡π‘π°‘®°√√¡∑’Ë®–°àÕ„À⇰‘¥°“√≈¥¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬ ¥—ßπÈ’ 3.8.1 æ¡‘ æåÀ√Õ◊ ∂“à ¬‡Õ° “√∑Èß— 2 ¥â“π¢Õß°√–¥“… 3.8.2 ®¥— µß—È »πŸ ¬√å «¡‡Õ° “√/¢Õâ ¡≈Ÿ ¿“¬„πÀπ«à ¬ß“π·≈–„Àâ„™‡â Õ° “√‡«¬’ π
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30 §à¡Ÿ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫◊ÕÈ ßµâπ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 1.1.5 Àâ“¡‡°Á∫°—°¢¬–Õ—πµ√“¬‰«â√«¡°—π ‚¥¬„Àâ·¬°‡°Á∫‡ªìπª√–‡¿∑Ê À“°‡ªπì ¢Õ߇À≈«„Àâ„ ∂à ß— À√Õ◊ ¿“™π–∫√√®∑ÿ ¡’Ë ¥‘ ™¥‘ ·≈–‰¡√à «Ë— ‰À≈ À“°‡ªπì ¢Õß·¢ßÁ À√Õ◊ °÷ßË ¢Õß·¢Áß„À‡â °Á∫„ ∂à ß— À√Õ◊ ¿“™π–∑Ë’·¢ßÁ ·√ß 1.1.6 À≈°’ ‡≈¬Ë’ ß°“√‡°∫Á °°— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑∑Ë’ ”°“√§¥— ·¬°·≈«â ·≈–¡§’ ≥ÿ ¡∫µ— ‘ ∑ˇ’ À¡“–·°°à “√‡æ“–æ—π∏¢ÿå Õßæ“À–π”‚√§ À√Õ◊ ∑’ÕË “®‡°¥‘ °“√√«—Ë ‰À≈¢Õß “√æ…‘ ‰«‡â ªì𠇫≈“π“π 1.1.7 À“°¡°’ “√„™πâ È”∑”§«“¡ –Õ“¥« — ¥§ÿ ¥— ·¬°·≈«â À√Õ◊ « — ¥‡ÿ À≈Õ◊ „™∑â ¡Ë’ ’ ‰¢¡π— À√Õ◊ µ–°Õππ”È ¡π— ªπ‡ªÕóô π ®–µÕâ ß√–∫“¬π”È ‡ ¬’ ππÈ— º“à πµ–·°√ß·≈–∫Õà ¥°— ‰¢¡π— °àÕπ√–∫“¬ à∑Ÿ Õà πÈ” “∏“√≥– 1.1.8 Àâ“¡‡º“ À≈Õ¡ °—¥À√◊Õ¥”‡π‘π°‘®°√√¡Õ◊Ëπ„¥ ‡æË◊Õ°“√§—¥·¬° °“√ °—¥‚≈À–¡’§à“À√◊Õ°“√∑”≈“¬¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π∫√‘‡«≥∑’Ëæ—°Õ“»—¬ À√◊ÕæÈ◊π∑’Ë∑Ë’‰¡à¡’ √–∫∫ªÑÕß°π— ·≈–§«∫§¡ÿ ¢Õ߇ ’¬∑’®Ë –‡°¥‘ ¢÷πÈ 1.2 °“√§¥— ·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π™ÿ¡™π °√≥∑’ ÕË’ ß§°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë ∑√Ë’ ∫— º¥‘ ™Õ∫¥“â π°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬®– ®¥— À“¿“™π– ”À√∫— ‡°∫Á °°— ·≈–§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑‡Ë’ °¥‘ ¢πÈ÷ „π™¡ÿ ™π§«√¡¢’ Õâ æ®‘ “√≥“ ¥ß— µàÕ‰ªπÈ’ 1.2.1 ®¥— «“ß¿“™π–√Õß√∫— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π∫√‡‘ «≥æπÈ◊ ∑∑’Ë ¡’Ë ª’ √–™“°√Õ“»¬— Õ¬àŸ Õ¬“à ßÀπ“·πà𠇙àπ µ≈“¥ ∑’æË —°Õ“»¬— ∂“∫π— °“√»°÷ …“ ™¡ÿ ™π Õÿµ “À°√√¡ À√◊Õ ÕËπ◊ Ê µ“¡¢Õâ °”Àπ¥Õ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπß÷Ë ¥ß— µÕà ‰ªπ’È (1) ®—¥«“ß¿“™π–√Õß√—∫¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·∫∫·¬°ª√–‡¿∑„πÕ—µ√“ ‰¡àπâÕ¬°«“à 500 ≈‘µ√ µàÕ 1 ®ÿ¥ µàÕ 50-80 À≈—ß§“‡√Õ◊ π À√◊ÕµÕà ª√–™“°√ 350 §π À√◊Õµ“¡§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß™ÿ¡™π (2) ®¥— „À¡â ¿’ “™π–À√Õ◊ ∂“π∑∑Ë’ Ë’„™ â ”À√∫— ‡°∫Á °°— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫ ·¬°ª√–‡¿∑ ≥ ®¥ÿ √«∫√«¡¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ (Station) ¢Õß™¡ÿ ™π‡æÕ◊Ë √Õ°“√‡°∫Á ¢π‰ª°”®¥— À√◊Õ¥”‡π‘π°“√Õ¬à“ßÕË◊π ‚¥¬„Àâ¡’§«“¡®ÿ‰¡àπâÕ¬°«à“ 3 ‡∑à“¢Õߪ√‘¡“≥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ∑’‡Ë °¥‘ ¢÷πÈ „π·µ≈à –«π— À√Õ◊ µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß ∂“π∑’Ë
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32 §Ÿà¡◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫ÕÈ◊ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 1.2.6 §«√¡’°“√§—¥·¬°Àπ—ß ◊Õæ‘¡æå 𑵬 “√·≈–°√–¥“…Õ◊ËπÊ ∑’Ë √’‰´‡§≈‘ ‰¥â∑’·Ë À≈àß°”‡π‘¥„π™ÿ¡™π ‚¥¬§«√µâÕ߇ªπì ™¡ÿ ™π∑’Ë¡’ºŸÕâ ¬àŸÕ“»¬— ¡“°°«à“ 500 §√—«‡√◊Õπ ·≈–µâÕߢ“¬°√–¥“…µà“ßÊ ¥—ß°≈à“«‡¡◊ËÕ¡’µ≈“¥√—∫´È◊Õ µàÕ¡“§«√¡’ °“√§—¥·¬°·°â« °√–ªÜÕß °√–¥“… ·≈–«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈Õ◊ËπÊ ∑’Ë·À≈àß°”‡π‘¥ ·≈â«·¬° ‡°∫Á √«∫√«¡‰«â ‡æÕË◊ 𔉪√’‰´‡§≈‘ 1.2.7 §«√¡’°“√»÷°…“µ≈“¥·¬°µ“¡™π‘¥¢Õß«— ¥ÿ‚¥¬Õß§å°√ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂Ëπ‘ ∑√Ë’ ∫— º¥‘ ™Õ∫„π°“√®¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ „πª√–‡¥πÁ µà“ßÊ ¥—ßπÈ’ (1) °“√√–∫ºÿ ´Ÿâ ÕÈ◊ « — ¥∑ÿ πË’ ”°≈∫— ¡“„™â„À¡∑à ¡’Ë »’ °— ¬¿“æ·≈–‡ªπì º∑Ÿâ ¡Ë’ ’ „∫Õπ≠ÿ “µª√–°Õ∫°‘®°“√´ÕÈ◊ ¢“¬¢¬–√’‰´‡§‘≈ (2) °“√µ¥‘ µÕà º´âŸ ÕÈ◊ ‚¥¬µ√ß ·≈–殑 “√≥“¢Õâ °”Àπ¥¡“µ√∞“π¢Õß ºŸ´â ÕÈ◊ ¢Õâ µ°≈ß„π°“√¢π àß∑Ë’¡»’ °— ¬¿“æ ·≈–‡°≥±åª√¡‘ “≥µË” ¥ÿ (3) æ‘®“√≥“√“§“¢“¬«— ¥ÿ∑’Ëπ”°≈—∫¡“„™â„À¡à∑’˺Ÿâ´È◊ÕµâÕß°“√®à“¬ ·≈–§«“¡µâÕß°“√∑” —≠≠“´È◊Õ¢“¬∑ª’Ë √–°π— √“§“µË” ¥ÿ 1.2.8 ∂“π∑∑’Ë ’Ë„™ â ”À√∫— ‡°∫Á °°— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬√«¡„π™¡ÿ ™π®–µÕâ ß¡≈’ °— …≥– ¥—ßµàÕ‰ªπ’È (1) ºπ—ßµÕâ ß∑”¥«â ¬« — ¥ÿ∂“«√·≈–∑π‰ø (2) æ◊πÈ º‘«¿“¬„πµâÕ߇√¬’ ∫·≈–°—ππ”È ´÷¡ (3) µÕâ ß¡°’ “√ªÕÑ ß°π— °≈πË‘ πÈ”Ωπ ·≈– µ— «§å ¬âÿ ‡¢¬Ë’ À√Õ◊ æ“À–π”‚√§ (4) ¡§’ «“¡ –¥«°„π°“√∑”§«“¡ –Õ“¥·≈–√«∫√«¡π”È ‡ ¬’ ∑‡Ë’ °¥‘ ®“°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‡æ◊ÕË π”‰ª∫”∫¥— (5) µâÕß¡’√–∫∫√–∫“¬·≈–∂à“¬‡∑Õ“°“»∑Ë’¥’ ·≈–ªÑÕß°—ππÈ”‡¢â“ àŸ ∂“π∑‡’Ë °∫Á °°— (6) µÈ—ßÕ¬ŸàÀà“ß®“°·À≈àßπÈ”‡æË◊Õ°“√Õÿª‚¿§ ∫√‘‚¿§ ∂“π∑Ë’ ª√–°Õ∫Õ“À“√ ∂“π∑’Ë√—∫ª√–∑“πÕ“À“√ ∫√‡‘ «≥∑ˇ’ ≈¬’È ß‡¥Á°ÕÕà π À√Õ◊ π“¡‡¥Á°‡≈πà µ“¡¢âÕ°”Àπ¥¢Õß∑âÕß∂Ëπ‘ À√◊Õ°ÆÀ¡“¬∑‡’Ë °’ˬ«¢Õâ ß (7) µß—È Õ¬àŸ„π∫√‡‘ «≥∑Ë’ “∏“√≥™π‡¢“â ∂÷߉¥âß“à ¬ ·≈–√∂‡°∫Á ¢π¢¬– ¡Ÿ≈ΩÕ¬ “¡“√∂‡¢“â ‰ª¥”‡π‘π°“√¢π∂“à ¬‰¥ â –¥«°
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34 §Ÿà¡◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫ÕÈ◊ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ (5) À“â ¡‡º“ À≈Õ¡ °¥— À√Õ◊ ¥”‡ππ‘ °®‘ °√√¡ÕπË◊ „¥ ‡æÕ◊Ë °“√§¥— ·¬° °“√ °¥— ‚≈À–¡§’ “à À√Õ◊ ∑”≈“¬¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π∫√‡‘ «≥æπÈ◊ ∑∑Ë’ ’ˉ¡¡à √’ –∫∫ªÕÑ ß°π— ·≈–§«∫§¡ÿ ¢Õ߇ ¬’ ∑®’Ë –‡°‘¥¢Èπ÷ (6) ‰¡§à ¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π¢≥–∑√’Ë “à ß°“¬¡∫’ “¥·º≈ À√Õ◊ ‡®∫Á ª«É ¬ (7) „π¢≥–¥”‡ππ‘ °“√§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬®–µÕâ ß «¡‡ ÕÈ◊ º“â „À√â ¥— °¡ÿ ·≈– «¡„ àÕÿª°√≥ªå ÕÑ ß°—πµπ‡Õß ‡™πà ∂ÿß¡Õ◊ ºâ“ªî¥®¡Ÿ° ·«à𵓠À¡«°§≈ÿ¡º¡ ·≈– √Õ߇∑“â ∫∑Ÿä (8) ‡¡Ë◊Õ§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·≈⫇ √Á®„π·µà≈–«—π „Àâ∑”§«“¡ –Õ“¥√“à ß°“¬‚¥¬°“√Õ“∫π”È øÕ° ∫à∑Ÿ °ÿ §√ßÈ— (9) §«√∑”§«“¡ –Õ“¥‡ Õ◊È º“â À√Õ◊ Õªÿ °√≥ªå ÕÑ ß°π— µ“à ßÊ ¿“¬À≈ß— ‡≈°‘ „™ßâ “π„π·µ≈à –§√È—ß·≈–„À∑â ”§«“¡ –Õ“¥·¬°µà“ßÀ“°®“°™ÿ¥ÕπË◊ Ê (10) §«√√—∫ª√–∑“πÕ“À“√·≈–¥¡◊Ë π”È ∑ ’Ë –Õ“¥ √«¡∑ß—È ≈â“ß¡◊Õ°Õà π √∫— ª√–∑“πÕ“À“√∑°ÿ §√—Èß (11) §«√¡’°“√µ√«® ÿ¢¿“æª√–®”ªï ‡™àπ µ√«®‡≈◊Õ¥ µ—∫ ‰µ ·≈– ªÕ¥ ·≈–©’¥«—§´π’ ªÕÑ ß°π— ‚√§ ‡™πà ∫“¥∑–¬—° ‰∑øÕ¬¥·å ≈–ÕËπ◊ Ê 1.2.12 °“√®—¥´◊ÈÕ«— ¥ÿ∑’Ëπ”°≈—∫¡“„™â„À¡à ®–µâÕߺà“π°“√ª√–¡Ÿ≈Õ¬à“ß ‡ªìπ∑“ß°“√ °“√ª√–¡Ÿ≈µâÕ߇ªìπ‰ªµ“¡¢È—πµÕπ¢ÕßÀπà«¬ß“πµ“¡°ÆÀ¡“¬ —≠≠“ µâÕߪ√–°Õ∫¥â«¬ ¢âÕ°”Àπ¥§ÿ≥¿“æ¢ÕߺŸâ´È◊Õ ¢âÕµ°≈ßµàÕª√‘¡“≥·≈–°“√¢π àß °“√√∫— ª√–°—π°“√√—∫«— ¥ÿ„π√–¬–‡«≈“‰¡àµ”Ë °«“à 1 ªï ·≈–°“√ª√–°—π√“§“´Õ◊È µ”Ë ÿ¥ 1.2.13 ®—¥„Àâ¡’°“√Õ∫√¡¥â“π°“√§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’∂Ÿ° ÿ¢≈—°…≥–„Àâ·°à ºâŸ§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ‡æË◊Õ≈¥ªí≠À“§«“¡‡ Ë’¬ßµàÕ ÿ¢¿“æÕπ“¡—¬ ·≈–º≈°√–∑∫µàÕ ßË‘ ·«¥≈âÕ¡®“°°“√¥”‡ππ‘ ß“π§—¥·¬°∑Ë’‰¡∂à Ÿ°µÕâ ß 1.2.14 µÕâ ß¡°’ “√®¥— ∑”·≈–‡º¬·æ√¢à Õâ ¡≈Ÿ ·≈–„À§â «“¡√⟪√–°Õ∫¥«â ¬‡Àµºÿ ≈ «—µ∂ÿª√– ß§å «‘∏’°“√ ·≈–√–¥—∫°“√§—¥·¬° ‡æ◊ËÕ®Ÿß„®„À⇰‘¥§«“¡√à«¡¡◊Õ„π °“√§—¥·¬°¢Õ߇ ’¬¢Õßµπ ´Ë÷ßµÕâ ß°√–∑”Õ¬à“ßµÕà ‡πË◊Õß
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36 §Ÿà¡Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫ÕÈ◊ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (3) æ‘®“√≥“√“§“¢“¬∑’˺⟴È◊ÕµâÕß°“√®à“¬ ·≈–§«“¡µâÕß°“√∑” ≠— ≠“´ÕÈ◊ ¢“¬∑ª’Ë √–°—π√“§“µ”Ë ÿ¥ 1.3.3 √–¥∫— °“√§¥— ·¬°Õ¬“à ßπÕâ ¬µÕâ ߪ√–°Õ∫¥«â ¬°“√§¥— ·¬° 2 √–¥∫— §Õ◊ (1) ¢Õ߇ ’¬°√–¥“…§ÿ≥¿“æ ߟ (2) °√–¥“…§Õ¡æ«‘ ‡µÕ√å °“√¥å ·≈–«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈Õ◊ËπÊ „πª√¡‘ “≥ ∑¡Ë’ “°æÕ®–¥”‡ππ‘ °“√§—¥·¬°∑§’Ë ÿâ¡§à“‡™ß‘ ‡»√…∞»“ µ√å 1.3.4 «∏‘ ’°“√§—¥·¬°·≈–√«∫√«¡ Õ¬à“ßπÕâ ¬µÕâ ߪ√–°Õ∫‰ª¥«â ¬ (1) √–∫∫ ”À√—∫°“√π”°√–¥“…§ÿ≥¿“æ Ÿß·≈–«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈ÕË◊πÊ ®“° ”π—°ß“π°≈—∫¡“„™â„À¡à ®“°·À≈àß°”‡π¥‘ ‡™àπ √–∫∫°“√∑ß‘È ∑Ë’‚µ–ä ∑”ß“π √–∫∫ Õß∂ß— ¢¬– ·≈–√–∫∫∂ß— ¢¬–√«¡ - √–∫∫°“√∑ßÈ‘ ∑’Ë‚µ–ä ∑”ß“π §Õ◊ º°âŸ Õà „À‡â °¥‘ ¢Õ߇ ¬’ ∑ß‘È °√–¥“… ∑’Ë√’‰´‡§‘≈‰¥â„π¿“™π–∫π‚µä–∑”ß“π¢Õßµπ à«π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·≈–«— ¥ÿ√’‰´‡§‘≈‰¥âÕ◊ËπÊ ®–∑ßÈ‘ „π∂ß— ¢¬– - √–∫∫ Õß∂—ߢ¬– §◊Õ ºŸ°â àÕ„À⇰‘¥¢Õ߇ ¬’ ∑‘ßÈ °√–¥“…∑Ë’√’‰´‡§≈‘ ‰¥â„π∂—ߢ¬–¢“â ß‚µä–∑”ß“π «à π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬·≈–« — ¥√ÿ ’‰´‡§‘≈ÕË◊πÊ π”‰ª∑ßÈ‘ ∑’ËÕπ◊Ë - √–∫∫∂—ߢ¬–√«¡ §◊Õ ®—¥µÈ—ß∂—ߢ¬– ”À√—∫∑ȑ߰√–¥“…·≈– «— ¥ÿÕËπ◊ Ê ∑√Ë’ ’‰´‡§≈‘ ‰¥â‰«â ≥ ®¥ÿ ÀπßË÷ ®¥ÿ „¥„πÕ“§“√ ”π°— ß“π «à π¢Õ߇ ¬’ ∑Ë√’ ’‰´‡§≈‘ ‰¡à‰¥∑â ßÈ‘ ∑¢Ë’ “â ß‚µ–ä ∑”ß“π (2) √–∫∫∑Ë’¡’ª√– ‘∑∏¿‘ “æ∑Ë’§«√π”¡“ª√–¬ÿ°µå„™â §◊Õ √–∫∫°“√ ∑‘Èß∑’Ë‚µä–∑”ß“π ‡πË◊Õß®“°‡ªìπ√–∫∫∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ Ÿß ÿ¥ ·≈–¡’§«“¡§âÿ¡§à“‡™‘ß ‡»√…∞»“ µ√å ߟ ¥ÿ «à πÕ°’ Õß√–∫∫ππÈ— ª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®„π∫“ß°√≥’‡∑“à ππÈ— ¢âÕ¡Ÿ≈ √–∫«ÿ “à √–∫∫∑ßÈ— Õß¡°’ “√ª–ªπ ߟ ‰¥√â ∫— §«“¡√«à ¡¡Õ◊ µË” ·≈–¡√’ “¬‰¥µâ ”Ë ´ßË÷ √–∫∫°“√∑ß‘È ∑’Ë‚µä–∑”ß“π ª√– ∫ª≠í À“‡À≈à“π’ÈπÕâ ¬¡“° «∏‘ °’ “√∑∂Ë’ °Ÿ µÕâ ߇À¡“– ¡ ”À√∫— √–∫∫°“√∑ßÈ‘ ∑’Ë‚µ–ä ∑”ß“π ¢π÷È Õ¬°àŸ ∫— ·µà≈–∫ÿ§§≈ §«“¡ –¥«°„π°“√√«∫√«¡ ·≈–§«“¡§¡ÿâ §à“‡™‘߇»√…∞»“ µ√å ¥—ßπÈ’
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38 §Ÿà¡Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫◊ÕÈ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ °”®¥— ¢Õ߇ ¬’ ≥ ª®í ®∫ÿ π— °∫— √–∫∫∑·Ë’ ¬°ÕÕ°¡“ Õ¬“à ßπÕâ ¬∑ Ë’ ¥ÿ §«√¡°’ “√»°÷ …“§√Õ∫§≈¡ÿ µπâ ∑πÿ §“à ¥”‡ππ‘ °“√ §“à „™®â “à ¬„π°“√¥”‡ππ‘ ∏√ÿ °®‘ ‡™πà §“à πÈ” §“à ‰ø ·≈–π”¡“ª√–‡¡π‘ ®“°√“¬‰¥â®“°°“√¢“¬°√–¥“… ·≈–°“√√’‰´‡§‘≈« — ¥®ÿ “°°“√°”®¥— ‚¥¬µÕâ ß§”πß÷ ∂ß÷ §à“„™â®à“¬„π°“√ª√—∫ª√ÿß°“√√«∫√«¡·≈–°“√°”®—¥µ“¡¢âÕ°”Àπ¥¢Õß°ÆÀ¡“¬ °Æ√–‡∫¬’ ∫∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ߥ«â ¬„π°“√°”Àπ¥√–∫∫§¥— ·¬°·≈–ª√–‡¡π‘ §“à „™®â “à ¬¢Õß√–∫∫®– µÕâ ߥ”‡ππ‘ °“√Õ¬“à ߇µ¡Á ∑Ë’ ‡æÕË◊ „À¡â ª’ √– ∑‘ ∏¿‘ “æ ߟ ¥ÿ °“√ª√–‡¡π‘ §“à „™®â “à ¬π’È ®–™«à ¬„π °“√µ¥— ‘π„®‡≈◊Õ°«‘∏∑’ ’§Ë ¡âÿ §“à ‡™ß‘ ‡»√…∞»“ µ√å∑ ’Ë ÿ¥„π°“√ªØ∫‘ µ— ‘ 1.3.6 °“√®¥— ´◊ÈÕ« — ¥ÿ∑Ë’π”°≈—∫¡“„™â„À¡à ®–µÕâ ߺ“à π°“√ª√–¡≈Ÿ Õ¬à“߇ªπì ∑“ß°“√ °“√ª√–¡≈Ÿ µÕâ ߇ªπì ‰ªµ“¡¢π—È µÕπ¢ÕßÀπ«à ¬ß“π√∫— º¥‘ ™Õ∫ ≠— ≠“µÕâ ߪ√–°Õ∫ ¥«â ¬ ¢Õâ °”Àπ¥§≥ÿ ¿“æ¢Õߺ´Ÿâ Õ◊È ¢Õâ µ°≈ßµÕà ª√¡‘ “≥·≈–°“√¢π ßà °“√√∫— ª√–°π— °“√√∫— «— ¥ÿ„π√–¬–‡«≈“‰¡µà Ë”°«à“ 1 ªï ·≈–°“√ª√–°π— √“§“´Õ◊È µË” ÿ¥ 1.3.7 µÕâ ß¡°’ “√®¥— ∑”·≈–‡º¬·æ√¢à Õâ ¡≈Ÿ ·≈–„À§â «“¡√⟪√–°Õ∫¥«â ¬‡Àµºÿ ≈ «µ— ∂ÿª√– ß§å «‘∏’°“√ ·≈–√–¥—∫°“√§—¥·¬° µàÕæπ°— ß“π‡æÕ◊Ë ®ßŸ „®„À⇰¥‘ §«“¡√«à ¡¡◊Õ „π°“√§¥— ·¬°¢Õ߇ ’¬¢Õßµπ ´÷ßË µÕâ ß°√–∑”Õ¬à“ßµÕà ‡πËÕ◊ ß 1.4 °“√§—¥·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„π¬“à π∏√ÿ °‘®°“√§â“ 1.4.1 ∏ÿ√°‘®°“√§â“„¥Ê ∑Ë’°àÕ„À⇰‘¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ª√‘¡“≥¡“°°«à“ 10 µ—π µÕà ‡¥Õ◊ π ®–µÕâ ß§¥— ·¬°·≈–√«∫√«¡ ·≈–π”« — ¥√ÿ ’‰´‡§≈‘ ª√–‡¿∑·°«â °√–¥“… æ≈“ µ°‘ ‚≈À– ·≈–Õ–≈Ÿ¡‡‘ π¬’ ¡ π’ȉª¢“¬‡æ◊ÕË °“√√’‰´‡§≈‘ 1.4.2 §«√¡°’ “√»°÷ …“µ≈“¥º∑Ÿâ √’Ë ∫— º¥‘ ™Õ∫„π°“√¢“¬« — ¥∑ÿ π’Ë ”‰ª√’‰´‡§≈‘ ‰¥â „π·µà≈–∏√ÿ °®‘ °“√§â“‚¥¬°“√»°÷ …“Õ¬“à ßπÕâ ¬§«√ª√–°Õ∫¥â«¬ (1) °“√√–∫ÿºŸâ´◊ÈÕ«— ¥ÿ∑’Ëπ”°≈—∫¡“„™â„À¡à∑Ë’¡’»—°¬¿“æ·≈–‡ªìπ ºâ∑Ÿ ’Ë¡’„∫Õπÿ≠“µª√–°Õ∫°®‘ °“√´ÈÕ◊ ¢“¬¢¬–√’‰´‡§≈‘ (2) °“√µ‘¥µàպ⟴È◊Õ‚¥¬µ√ß ·≈–æ‘®“√≥“¢âÕ°”Àπ¥¡“µ√∞“π ¢Õߺ⟴ÈÕ◊ ª√–‡¿∑¢Õß« — ¥∑ÿ Ë®’ –𔉪√’‰´‡§‘≈ ¢Õâ µ°≈ß„π°“√¢π ßà ∑Ë¡’ »’ °— ¬¿“æ ·≈– ‡°≥±ªå √¡‘ “≥µË” ¥ÿ
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40 §¡àŸ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫È◊Õßµâπ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π墬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ 1.5 °“√§¥— ·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π ∂“π∑®Ë’ —¥°“√¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ∫ÿ§§≈„¥®–®—¥„Àâ¡’°“√§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬„π∫√‘‡«≥ ∂“π∑’Ë®—¥°“√¢¬– ¡Ÿ≈ΩÕ¬§«√®–ªØ∫‘ —µ‘¥—ßµàÕ‰ªπÈ’ 1.5.1 ®—¥‡µ√’¬¡∫√‘‡«≥æÈ◊π∑Ë’§—¥·¬°¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‰«â‡©æ“–·¬°µà“ßÀ“° ®“°æ◊Èπ∑’Ë∑Ë’µâÕß„™â ”À√—∫„π°“√°”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬À√◊ÕæÈ◊π∑’Ë∑Ë’µ‘¥µÈ—ßÕÿª°√≥å ”À√—∫ °”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ 1.5.2 ∫√‡‘ «≥æπÈ◊ ∑¥Ë’ ”‡ππ‘ °“√§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬®–µÕâ ß¡≈’ °— …≥–Õ¬“à ßπÕâ ¬ ¥ß— µàÕ‰ªπÈ’ (1) “¡“√∂√Õß√—∫¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’®–π”‡¢â“¡“§—¥·¬°À√◊Õ°”®—¥‰¥â ‰¡πà Õâ ¬°«“à 1 ‡∑“à ¢Õߪ√¡‘ “≥¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑ ’Ë ∂“π∑®Ë’ ¥— °“√¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ππÈ— “¡“√∂√Õß√∫— ‰¥ â Ÿß ÿ¥µàÕ«—π (2) ¡√’ –∫∫ªÕÑ ß°π— π”È Ωπ·≈–π”È ∑“à ‡æÕ◊Ë ªÕÑ ß°π— π”È Ωπ ¡— º — °∫— ¢¬– ¡≈Ÿ ΩÕ¬ (3) ¡√’ –∫∫ªÕÑ ß°π— µ— «§å â¬ÿ ‡¢Ë’¬ ·≈–æ“À–π”‚√§ (4) ¡’· ß «à“ß‡æ’¬ßæÕ ·≈–¡°’ “√√–∫“¬Õ“°“»∑’Ë¥’ (5) ®—¥„Àâ¡’¡“µ√°“√§«∫§ÿ¡§«“¡ª≈Õ¥¿—¬„π°“√∑”ß“π„À⇪ì𠉪µ“¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥«â ¬°“√§¡âÿ §√Õß·√ßß“πÀ√Õ◊ °ÆÀ¡“¬ÕË◊π∑Ë’‡°’¬Ë «¢Õâ ß 1.5.3 ∫√‘‡«≥æ◊Èπ∑Ë’ ”À√—∫‡°Á∫√«∫√«¡«— ¥ÿ∑’Ëπ”°≈—∫§◊π®–µâÕß¡’≈—°…≥– ¥—ßµÕà ‰ªπÈ’ (1) ¡’¢π“¥§«“¡®‰ÿ ¡πà âÕ¬°«à“ 1 ‡∑à“¢Õߪ√‘¡“≥«— ¥∑ÿ Ë’§—¥·¬°‰¥â ߟ ¥ÿ µÕà «π— (2) ·∫à߇ªìπ —¥ à«π∑Ë’™—¥‡®πµ“¡À¡«¥À¡ŸàÀ√◊Õª√–‡¿∑¢Õߢ¬– ¡Ÿ≈ΩÕ¬∑Ë’‰¥â§¥— ·¬°‰«·â ≈–∑®’Ë –𔉪‡°Á∫°°— (3) ∫√‘‡«≥∑Ë’‡°Á∫°—°¢¬–Õ—πµ√“¬®–µâÕß·¬°µà“ßÀ“°®“°æÈ◊π∑’Ë ”À√—∫‡°∫Á √«∫√«¡« — ¥ÿ∑ ’Ë “¡“√∂„™ªâ √–‚¬™πªå √–‡¿∑ÕË◊πÊ
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42 §à¡Ÿ Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢âÕ°”Àπ¥‡∫◊ÈÕßµπâ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (2) ‰¥√â ∫— °“√ÕÕ°·∫∫„À â “¡“√∂ªÕÑ ß°π— π”È Ωπ ·¡≈ß«π— ÀπŸ ·¡« ÿπ¢— ·≈– —µ«åÕ◊πË Ê ¡‘„À â ¡— º — À√◊Õ§¬ÿâ ‡¢’ˬ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬‰¥â (3) ™‘Èπ «à πµ“à ßÊ “¡“√∂∂Õ¥ª√–°Õ∫‰¥ßâ à“¬ ‡æË◊Õ§«“¡ –¥«° „π°“√∂“à ¬‡∑¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ·≈–≈â“ß∑”§«“¡ –Õ“¥ (4) ∑”®“°«— ¥∑ÿ Ë∑’ πµÕà °“√°—¥°√àÕπ ·≈–‰¡à‡ªπì π¡‘ (5) ¡’π”È Àπ—°‡∫“·≈–¡’¢π“¥æÕ‡À¡“– ‡æË◊Õ§«“¡ –¥«°µàÕ°“√ ‡§≈ÕË◊ π¬“â ¬·≈–∂“à ¬‡∑¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬ (6) ¡’¢π“¥§«“¡®ÿ‡æ’¬ßæÕ ”À√∫— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∫√‡‘ «≥ππ—È Ê (7) À“°‡ªìπ∂ß— À√◊Õ∂ßÿ æ≈“ µ°‘ §«√º≈µ‘ ®“°æ≈“ µ°‘ „™â·≈«â ‰¡à µ”Ë °«à“√Õâ ¬≈– 50 ‚¥¬π”È Àπ—° (8) ‰¡à¡’ “√æ‘… (Toxic substance) ‡ªìπ à«πª√–°Õ∫·≈–°√≥’ „™â “√‡µ‘¡·µàß„À⡪’ √¡‘ “≥„π√–¥—∫∑’ˉ¡à‡ªìπÕπ— µ√“¬µÕà ºŸâ∫√‘‚¿§ (9) √Ÿª·∫∫¢Õß∂ÿß∫√√®ÿ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬§«√®–¡’ ’À√◊Õ —≠≈—°…≥嵓¡ ª√–‡¿∑¢Õߢ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑’Ë®–π”¡“∫√√®¥ÿ ß— µÕà ‰ªπÈ’ - ∂ßÿ ‡’ ¢¬’ «À√Õ◊ ∂ßÿ Õ’ πË◊ ‰¡√à «¡∂ß÷ π’ ”È ‡ßπ‘ ‡’ À≈Õ◊ ß ·≈– ’ ¡â °√≥∑’ ’Ë „™â∂ÿß ’Õ◊ËπµâÕß§“¥·∂∫ ’‡¢’¬« ¢π“¥∑’ˇÀ¡“– ¡‰¡àÀ≈ÿ¥À√◊Õ≈Õ°ÕÕ°‰¥âßà“¬·≈– “¡“√∂¡Õ߇ÀÁπ‰¥™â —¥‡®π‰«â°≈“ß∂ßÿ ·≈–/À√◊Õº°Ÿ √—¥ª“°∂ÿß„Àâ·πàπ¥â«¬‡™◊Õ°À√Õ◊ « — ¥ÿ ’‡¢’¬« ”À√—∫„™â√«∫√«¡¢¬–Õ‘π∑√’¬åÀ√◊Õ¢¬–∑Ë’‡πà“‡ ’¬‰¥âßà“¬ “¡“√∂π”¡“À¡—°∑” ª¬Üÿ ‰¥â ‡™àπ º°— º≈‰¡â ‡»…Õ“À“√ „∫‰¡â - ∂ßÿ ‡’ À≈Õ◊ ßÀ√Õ◊ ∂ßÿ Õ’ πË◊ ‰¡√à «¡∂ß÷ π’ È”‡ßπ‘ ‡’ ¢¬’ « ·≈– ’ ¡â °√≥∑’ Ë’ „™∂â ßÿ Õ’ π◊Ë µÕâ ß§“¥·∂∫ ‡’ À≈Õ◊ ߢπ“¥∑‡Ë’ À¡“– ¡‰¡Àà ≈¥ÿ À√Õ◊ ≈Õ°ÕÕ°‰¥ßâ “à ¬·≈– “¡“√∂ ¡Õ߇ÀπÁ ‰¥™â —¥‡®π‰«â°≈“ß∂ßÿ ·≈–/À√Õ◊ º°Ÿ √¥— ª“°∂ßÿ „Àâ·ππà ¥«â ¬‡™◊Õ°À√◊Õ«— ¥ÿ ’‡À≈Õ◊ ß ”À√—∫„™â√«∫√«¡¢¬–√’‰´‡§‘≈À√◊Õ¢¬–∑Ë’ “¡“√∂π”¡“¢“¬‰¥â ‡™àπ ·°â« °√–¥“… æ≈“ µ‘° ‚≈À– Õ–≈Ÿ¡‡‘ π¬’ ¡ - ∂ßÿ ’ ¡â À√Õ◊ ∂ßÿ Õ’ π◊Ë ‰¡√à «¡∂ß÷ π’ È”‡ßπ‘ ‡’ ¢¬’ « ·≈– ‡’ À≈Õ◊ ß °√≥∑’ Ë’ „™∂â ßÿ ’ÕπË◊ µÕâ ß§“¥·∂∫ ’ ¡â ¢π“¥∑‡’Ë À¡“– ¡‰¡àÀ≈¥ÿ À√◊Õ≈Õ°ÕÕ°‰¥âßà“¬·≈– “¡“√∂
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44 §¡àŸ ◊Õ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫ÈÕ◊ ßµπâ °“√≈¥·≈–„™âª√–‚¬™π¢å ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ¢¬–∑—«Ë ‰ªÀ√Õ◊ ¢¬–∑’¬Ë Õà ¬ ≈“¬‰¥â¬“° ‰¡‡à ªπì æ…‘ ·≈–‰¡à§¡âÿ §“à ”À√∫— °“√√’‰´‡§≈‘ ‡™àπ æ≈“ µ°‘ ÀÕà ≈°Ÿ Õ¡ ´Õß∫–À¡°Ë’ ß÷Ë ”‡√®Á √ªŸ ∂ßÿ æ≈“ µ°‘ ‡ªÕóô π‡»…Õ“À“√ ‚ø¡‡ªÕóô πÕ“À“√ øÕ≈¬å ‡ªÕôó πÕ“À“√ ë √ªŸ ·∫∫À√Õ◊ ≈°— …≥–ÕπË◊ Ê ¢Õß¿“™π–√Õß√∫— ¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬„À‡â ªπì ‰ª µ“¡ª√–°“»°√¡§«∫§¡ÿ ¡≈æ…‘ ‡√Õ◊Ë ßÀ≈°— ‡°≥±∑å “ß«™‘ “°“√‡°¬’Ë «°∫— §≥ÿ ≈°— …≥–¢Õß∂ßÿ æ≈“ µ°‘ „ ¡à ≈Ÿ ΩÕ¬·≈–∑√Ë’ Õß√∫— ¡≈Ÿ ΩÕ¬·∫∫æ≈“ µ°‘ ∑„’Ë ™â„π∑ Ë’ “∏“√≥–·≈– ∂“π “∏“√≥– 2.1.4 ¿“™π–∑Ë’„™â®—¥‡°Á∫¢Õ߇ ’¬‡æË◊Õπ”°≈—∫¡“„™â´È” Õ¬à“ßπâÕ¬§«√¡’ §≥ÿ ≈°— …≥–¥ß— πÈ’ (1) ¿“™π–®¥— ‡°∫Á ¢Õ߇ ¬’ ·∫∫„™´â ”È µÕâ ß √“â ß®“°‚≈À–∑µË’ “â π∑“π °“√°—¥°√àÕπ À√◊Õ«—µ∂ÿÕ◊Ëπ„¥∑’ˉ¡à¥Ÿ¥´÷¡π”È ‰¢¡—π ·≈–π”È ¡—π µâÕ߉¡à¡’°“√√Ë—«‰À≈ ∑ȗߥâ“π¢â“ß √Õ¬µàÕ ·≈–∞“π ∑π∑“πµàÕ°“√„™âß“π„πÕπ“§µ ‚¥¬‰¡à‡ªìπ π‘¡ ·µ°√“â « À√Õ◊ ‡ ¬’ √Ÿª ¿“¬„π¿“™π–®–µÕâ ߇√’¬∫‡ ¡Õ°π— ‰¡à¡’ à«π∑¬’Ë π◊Ë ÕÕ°¡“ À√Õ◊ ¡’ √Õ¬µÕà µ–ª¡Éÿ µ–ª”ò ‡æÕ◊Ë „Àßâ “à ¬µÕà °“√∑”§«“¡ –Õ“¥ ·≈–°“√‡∑¢Õ߇ ¬’ ÕÕ° ¿“¬πÕ° ®–µÕâ ߪ≈Õ¥¿¬— µÕà °“√®—∫∂◊Õ‚¥¬‰¡·à µ°√“â « ‰¡à‡ªπì √Ÿ À√Õ◊ ¡’º«‘ ¢√¢ÿ √– ¿“™π–®–µâÕß ∂°Ÿ ®—¥«“ßÕ¬à“ß¡πË— §ß ‰¥â√–¥—∫ º‘«Àπ“â √–∫“¬π”È ‰¥¥â ’ ·≈–‡æ¬’ ßæÕµÕà ¢Õ߇ ’¬∑È—ßÀ¡¥ „π°“√§«∫§¡ÿ §«“¡ –Õ“¥·≈–ªÕÑ ß°π— °“√√Ë«— ‰À≈ (2) ¿“™π–®—¥‡°Á∫¢Õ߇ ’¬·∫∫„™â´”È ´Ë÷ß„™â·√ßß“π§π„π°“√‡∑ ‡¡◊ÕË ∫√√®ÿ¢Õ߇ ’¬·≈⫵Õâ ß¡π’ ”È Àπ°— ‰¡à‡°‘π 75 ªÕπ¥å (34.05 °‘‚≈°√—¡) ·≈–µâÕß¡°’ “√ ªÑÕß°π— °“√ ¡— º — ¢Õ߇ ’¬¢ÕߺŸâ‡°∫Á √«∫√«¡ (3) ¿“™π–®—¥‡°Á∫¢Õ߇ ’¬·∫∫„™â´È” ´Ë÷ß„™â·√ßß“π§π„π°“√‡∑ §«√¡ª’ √¡‘ “µ√‰¡à‡°π‘ 35 ·°≈≈Õπ ¬°‡«âπ·∫∫∑¡’Ë ’≈Õâ ‡≈ËÕ◊ π ∑’Ë„™â√∂‡°∫Á ¢π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ ™«à ¬„π°“√‡∑¢Õ߇ ¬’ ¿“™π–®–µÕâ ߇ªìπ∑√ß°√–∫Õ°∑ ’Ë «à π∫π°«“â ß°«“à «à π≈à“ß ‡æ◊ÕË ßà“¬„π°“√‡∑¢Õ߇ ’¬ÕÕ° ¿“™π–§«√¡’∑’Ë®—∫ ÕßÕ—π Õ¬Ÿà§π≈–¥â“π°—π ¡’Ω“ªî¥¡‘¥™‘¥ ·≈–·πàπÀπ“ ‡æË◊ÕªÑÕß°—ππ”È ¢—ß·≈–æ“À– §«√¡’¢“µ—ßÈ ·≈–ÕÕ°·∫∫Õ¬“à ߥ‡’ æËÕ◊ ‰¡à„Àâ ¡’°“√‡Õ’¬ßÀ√◊Õ≈¡â §«Ë”
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48 §àŸ¡Õ◊ ·π«∑“ß·≈–¢Õâ °”Àπ¥‡∫Õ◊È ßµâπ °“√≈¥·≈–„™ªâ √–‚¬™π墬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (9) °”À𥇠âπ∑“ß„Àâ®ÿ¥ ÿ¥∑⓬¢Õß°“√‡°∫Á ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ Õ¬àŸ„°≈â ∂“π’¢π∂à“¬¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ À√◊ÕæÈ◊π∑Ë’°”®—¥¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¡“°∑Ë’ ÿ¥ à«π‡ âπ∑“ß°“√‡°Á∫ √«∫√«¡¢¬–√’‰´‡§‘≈§«√„Àâ®ÿ¥ ÿ¥∑⓬¢Õß°“√‡°Á∫√«∫√«¡Õ¬Ÿà„°≈â‚√ßß“π§—¥·¬°·≈– ·ª√ ¿“梬–¡Ÿ≈ΩÕ¬¡“°∑Ë’ ¥ÿ (10) ∂â“∫√‘‡«≥„¥¡’°“√®√“®√µ‘¥¢—¥¡“°Ê „ÀâÀ≈’°‡≈Ë’¬ß°“√‡°Á∫ √«∫√«¡„π‡«≈“πÈ—π ‚¥¬¥”‡ππ‘ °“√„π‡«≈“∑¡’Ë ’°“√®√“®√πâÕ¬∑ Ë’ ¥ÿ (11) §«√‡°Á∫√«∫√«¡¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ „π∫√‘‡«≥∑’Ë¡’ª√‘¡“≥¡“°∑’Ë ÿ¥ °àÕπ„π™à«ß«—π∑Ë’∑”°“√‡°∫Á ¢π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ (12) „π°√≥’∑Ë’æ∫«à“¡’æ◊Èπ∑’Ë∑Ë’¡’¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ª√‘¡“≥πâÕ¬ ·≈–¡’®ÿ¥ ‡°Á∫√«∫√«¡Õ¬àŸ°√–®—¥°√–®“¬„Àâ∑”°“√‡°Á∫√«∫√«¡„π∫√‘‡«≥æÈ◊π∑Ë’¥—ß°≈à“«‡ªìπ∑Ë’ ¥ÿ ∑“â ¬·µà‡°Á∫„ÀâÀ¡¥„π«π— ‡¥¬’ «°π— (13) ¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬À√◊Õ«— ¥ÿ∑’Ë∂Ÿ°§—¥·¬°‡æ◊ËÕ°“√√’‰´‡§‘≈ ®–µâÕß∂Ÿ° √«∫√«¡„π™à«ß§«“¡∂’Ë∑Ë’‡À¡“– ¡µàÕ°“√ªÑÕß°—πæ“À–π”‚√§·≈–‡Àµÿ√”§“≠µà“ßÊ ‚¥¬‡©æ“–Õ¬“à ß¬ß‘Ë ¢Õ߇ ¬’ ª√–‡¿∑‡»…Õ“À“√À√Õ◊ ¢Õ߇ ¬’ ∑¡’Ë ‡’ »…Õ“À“√‡ªπì Õß§ªå √–°Õ∫ µÕâ ß∂°Ÿ √«∫√«¡ ª— ¥“À≈å – 1 §√È—ß ¢Õ߇ ’¬¢π“¥„À≠à®–∂Ÿ°√«∫√«¡ 3 ‡¥◊Õπ§√ß—È (14) §«“¡∂Ë’µË” ÿ¥„π°“√√«∫√«¡µâÕß Õ¥§≈âÕß°—∫ ÿ¢¿“æ ª√–™“™π·≈–§«“¡ª≈Õ¥¿¬— §“à „™®â “à ¬ ·≈–°“√„™πâ ”È ¡π— ‡™Õ◊È ‡æ≈ß‘ „π°“√殑 “√≥“§«“¡∂’Ë µâÕß§”π÷ß∂÷ßÕ—µ√“°“√‡°‘¥·≈–Õß§åª√–°Õ∫¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬ √«¡∑È—ß§«“¡ “¡“√∂„π°“√ ®¥— ‡°∫Á (15) °√≥∑’ ¡Ë’ °’ “√§¥— ·¬°¢¬–¡≈Ÿ ΩÕ¬∑®Ë’ ¥ÿ ®¥— ‡°∫Á µ“¡À¡«¥À¡µàŸ “à ßÊ ‡æ◊ËÕ°“√π”∑√—欓°√°≈—∫¡“„™â„À¡à §«“¡∂Ë’„π°“√√«∫√«¡®–æ‘®“√≥“µ“¡À¡«¥À¡àŸ ¢Õߢ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬∑’˧—¥·¬°‰«‡â ªìπ ”§—≠ (16) °“√√«∫√«¡¢π àߢ¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬À√◊Õ«— ¥ÿ∑’Ë∂Ÿ°§—¥·¬°‡æË◊Õ°“√ √’‰´‡§‘≈ ®–µâÕߥ”‡π‘π°“√¿“¬„µâ‡ß◊ËÕπ‰¢§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·≈–°“√ ‡§“√æ°ÆÀ¡“¬ ºâŸª√–°Õ∫°“√√∂‡°Á∫¢π¢¬–¡Ÿ≈ΩÕ¬®–µâÕß√—∫º‘¥™Õ∫°“√∑”§«“¡ –Õ“¥„π°√≥∑’ Ë¡’ ’°“√À°√«Ë— ‡æË◊ÕªÑÕß°—π§«“¡‡ ’¬À“¬µÕà ∑√æ— ¬ å ‘πµà“ßÊ ·≈–ªÑÕß°π— °“√√∫°«π§«“¡ ß∫„π¬à“π∑’ÕË ¬àÕŸ “»¬—
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