2562-09-18_ตำรากฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีบุคคล

200 ๒๒. ประกอบ ประพันธ์เนตวิ ุฒิ, พระราชบัญญัติว่าด้วยการขดั กันแห่งกฎหมาย พ.ศ. ๒๔๘๑, ใน: เอกสารการ สอนชุดวชิ ากฎหมายระหว่างประเทศ, หน่วยที่ ๑๔, สาขานติ ศิ าสตร์, มหาวทิ ยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธริ าช, ๒๕๒๘, หนา้ ๔๘๖-๕๕๐ ๒๓. ภญิ โญ พนิ ยั นติ ศิ าสตร,์ กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล, กรงุ เทพฯ, โครงการตาำ รา และ เอกสาร ประกอบการสอน, คณะนิตศิ าสตร,์ มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร์, ๒๕๓๓ ๒๔. กมล สนธเิ กษตรนิ , กฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล, กรงุ เทพฯ, สาำ นกั พมิ พน์ ติ บิ รรณการ, ๒๕๓๖ ๒๕. พนั ธุ์ทพิ ย์ กาญจนะจติ รา สายสนุ ทร, กฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดบี ุคคล, ภาคนาำ : แนวความคดิ ทั่วไปเกยี่ วกับนิตสิ ัมพนั ธ์ของเอกชนทีม่ ลี ักษณะระหวา่ งประเทศ, กรุงเทพฯ, สำานกั พมิ พว์ ญิ ญชู น, พมิ พ์ ครัง้ ท่ี ๕, ๒๕๔๖, ๒๐๒ หนา้ ๒๖. ประสทิ ธ์ิ ปวิ าวฒั นพานชิ , คาำ อธบิ ายกฎหมายระหวา่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล, ภาควชิ ากฎหมายระหวา่ ง ประเทศ คณะนติ ศิ าสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร,์ พมิ พ์คร้งั ท่ี ๒, ๒๕๕๑ ๒) กฎหม�ยระหว่�งประเทศล�ยลักษณ์อักษรว่�ด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งสหประช�ช�ติ เสนอแนะใหร้ ัฐ สม�ชกิ เข�้ เป็นภ�คี ๒๗. ปฏิญญ�ส�กลว�่ ด้วยสิทธมิ นษุ ยชน (Universal Delaration on Human Rights) ค.ศ. ๑๙๔๘/ พ.ศ. ๒๔๙๑ ซ่ึงประเทศไทยประกาศยอมรับในที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันท่ี ๑๐ ธันวาคม พ.ศ. ๒๔๙๑ https://en.wikipedia.org/wiki/Universal_Declaration_of_Human_Rights ๒๘. อนสุ ญั ญ�ระหว�่ งประเทศว�่ ดว้ ยก�รขจดั ก�รเลอื กปฏบิ ตั ทิ �งเชอื้ ช�ตใิ นทกุ รปู แบบ (International Convention on the Elimination of All Form of Racial Discrimination or CERD) ค.ศ. ๑๙๖๕/พ.ศ. ๒๕๐๘ ซง่ึ ประเทศไทยเขา้ เปน็ ภาคโี ดยการภาคยานวุ ตั ิ เมอ่ื วนั ท่ี ๒๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๖/ ค.ศ. ๒๐๐๓ และมีผลใชบ้ งั คบั กบั ไทยเมื่อวนั ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๖/ค.ศ. ๒๐๐๓ http://en.wikipedia.org/wiki/Convention_on_the_Elimination_of_All_Forms_of_Racial_ Discrimination ๒๙. กติก�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยสิทธิท�งแพ่ง/พลเมืองและท�งก�รเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights or ICCPR) ค.ศ. ๑๙๖๖/พ.ศ. ๒๕๐๙ ซ่ึงประเทศไทยเข้าเปน็ ภาคีเมอื่ วนั ที่ ๒๙ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๙/ค.ศ. ๑๙๙๖ และเรม่ิ มีผลใชบ้ งั คบั เม่อื วนั ที่ ๓๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๐/ ค.ศ. ๑๙๙๗ http://en.wikipedia.org/wiki/International_Covenant_on_Civil_and_Political_Rights ๓๐. กติก�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยสทิ ธทิ �งเศรษฐกิจ สงั คม และวฒั นธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights or ICESCR) ค.ศ. ๑๙๖๖/พ.ศ. ๒๕๐๙ ประเทศไทย เข้าเปน็ ภาคีเมือ่ วนั ท่ี ๕ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๒/ค.ศ. ๑๙๙๙ และเร่ิมมผี ลใชบ้ ังคับเม่อื วนั ที่ ๕ ธนั วาคม พ.ศ. ๒๕๔๒/ค.ศ. ๑๙๙๙ http://en.wikipedia.org/wiki/International_Covenant_on_Economic,_Social_and_Cultural_ Rights ต�ำ ร�กฎหม�ยระหว�่ งประเทศแผนกคดีบุคคล Textbook on Private International Law : เรื่องจรงิ ของชีวิตระหว่�งประเทศของเอกชนท่ีเก่ยี วขอ้ งกบั ประเทศไทย True Story of International Life of Private Persons concerning Thailand

201 ๓๑. อนุสัญญ�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยก�รขจัดก�รเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ (International Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women or ICEDAW) ค.ศ. ๑๙๗๙/พ.ศ. ๒๕๒๒ ประเทศไทยได้เข้าเปน็ ภาคีอนสุ ญั ญาฯ โดยการภาคยานวุ ตั ิ จึง ทำาใหอ้ นุสัญญามีผลใชบ้ งั คับต่อรัฐไทยตั้งแตว่ ันท่ี ๘ กนั ยายน พ.ศ. ๒๕๒๘/ค.ศ. ๑๙๘๕ และตง้ั ข้อสงวน (reservations) ๗ ข้อ๒๐๓ อนั ได้แก่ (ข้อ ๗) เรอื่ งความเสมอภาคทางการเมอื ง และการรบั ตำาแหน่งทาง ราชการ (ขอ้ ๙ วรรค ๒) เร่ืองการถือสญั ชาตขิ องบุตรทเ่ี กิดจากหญิงไทย (ขอ้ ๑๐) เร่ืองความเสมอภาค ทางการศกึ ษา (ข้อ ๑๑ วรรค ๑ (ข)) เร่อื งสทิ ธแิ ละโอกาสที่จะได้รบั การจ้างงานชนิดเดียวกนั (ขอ้ ๑๕ วรรค ๓) เรอื่ งการทำานติ ิกรรม (ข้อ ๑๖) เรือ่ งความเสมอภาคในครอบครัวและการสมรส และ (ขอ้ ๒๙) เร่ืองการให้อำานาจศาลโลกในการตัดสินกรณีพิพาท ต่อมาประเทศไทยได้ขอยกเลิกข้อสงวนแล้ว ๕ ข้อ เหลือที่ยังต้ังขอ้ สงวนเพยี ง ๒ ข้อ กลา่ วคือ ขอ้ ๑๑ วรรค ๑ (ข) และ ข้อ ๑๕ วรรค ๓ http://en.wikipedia.org/wiki/Convention_on_the_Elimination_of_All_Forms_of_ Discrimination_Against_Women ๓๒. อนุสัญญ�ระหว่�งประเทศเพื่อต่อต้�นก�รทรม�นและก�รประติบัติหรือก�รลงโทษที่โหดร้�ย ไรม้ นษุ ยธรรม หรอื ย�่ำ ยศี กั ดศิ์ รี (International Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment or CAT) ค.ศ. ๑๙๘๔/พ.ศ. ๒๕๒๗ ประเทศไทยได้เข้าเปน็ ภาคีอนสุ ัญญาต่อตา้ นการทรมานฯ โดยการภาคยานุวัตเิ มอื่ วันท่ี ๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ และมผี ลบังคบั ใช้กบั ประเทศไทยต้ังแต่วนั ท่ี ๑ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๕๕๐ เปน็ ตน้ ไป http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Convention_Against_Torture ๓๓. อนุสัญญ�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยสิทธิเด็ก (International Convention on Child Rights or ICRC/CRC) ค.ศ. ๑๙๘๙/พ.ศ. ๒๕๓๒ ซ่งึ ประเทศไทยเขา้ เป็นภาคโี ดยการภาคยานุวตั ิ เมื่อวันที่ ๑๒ กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. ๒๕๓๕/ค.ศ. ๑๙๙๒ และเร่มิ มีผลใชบ้ ังคบั กับไทย เมือ่ วนั ที่ ๒๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๓๕/ ค.ศ. ๑๙๙๒ ในปัจจบุ นั ประเทศไทยยังมีข้อสงวนในข้อ ๒๒ เร่ืองสถานะของเด็กผู้ลี้ภัย http://en.wikipedia.org/wiki/Convention_on_the_Rights_of_the_Child ๓๔. อนุสัญญ�ระหว่�งประเทศว่�ด้วยก�รคุ้มครองแรงง�นอพยพทั้งปวงและสม�ชิกครอบครัวของเข� (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families) ค.ศ. ๑๙๙๐/พ.ศ. ๒๕๓๓ http://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Convention_on_the_Protection_of_the_ Rights_of_All_Migrant_Workers_and_Members_of_Their_Families (27/8/2559) ๒๐๓ การทปี่ ระเทศไทยตงั้ ขอ้ สงวนไว้ในประเดน็ ที่เป็นสาระสาำ คัญถึง ๗ ข้อ จากจำานวน ๑๖ ข้อของอนุสัญญา ทาำ ให้ประเทศไทย ถูกทกั ท้วงและเพ่งเล็งจากประเทศตา่ ง ๆ และจากองคก์ รท่ีมใิ ช่รัฐบาล (non-governmental organizations : -NGOs) ในเวทกี ารประชุม ระหวา่ งประเทศ โดยเหน็ วา่ ประเทศไทยไมม่ คี วามจรงิ ใจตอ่ การสง่ เสรมิ สถานภาพสตรซี งึ่ ขดั ตอ่ วตั ถปุ ระสงคข์ องอนสุ ญั ญาฯ แตอ่ ยา่ งไรกต็ าม การยกเลิกขอ้ สงวนกไ็ ดท้ ำาตอ่ มา ดงั นี้ คร้งั แรก เปน็ การยกเลกิ อนุสญั ญาขอ้ ๑๑ วรรค ๑ (ข) และขอ้ ๑๕ วรรค ๓ โดยมติคณะรฐั มนตรี เมอื่ วันที่ ๓๐ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๓๓/ค.ศ. ๑๙๙๐ ครัง้ ที่สอง เป็นการยกเลิกอนสุ ัญญาข้อ ๙ วรรค ๒ โดยมตคิ ณะรัฐมนตรี เมอื่ วนั ท่ี ๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๕/ค.ศ. ๑๙๙๒ ครงั้ ทสี่ าม เปน็ การยกเลกิ อนสุ ญั ญาขอ้ ๗ และขอ้ ๑๐ โดยมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอื่ วนั ท่ี ๒๘ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๕๓๘/ ค.ศ. ๑๙๙๕ ต�ำ ร�กฎหม�ยระหว่�งประเทศแผนกคดีบุคคล Textbook on Private International Law : เรือ่ งจริงของชวี ิตระหว่�งประเทศของเอกชนทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั ประเทศไทย True Story of International Life of Private Persons concerning Thailand

202 ๓๕. อนสุ ญั ญ�ระหว�่ งประเทศว�่ ด้วยสทิ ธิคนพิก�ร (International Convention on the Rights of Persons with Disabilities - CRPD) ค.ศ. ๒๐๐๖/พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งประเทศไทยเป็นภาคตี ้ังแต่วนั ที่ ๒๙ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๑/ค.ศ. ๒๐๐๖ http://en.wikipedia.org/wiki/Convention_on_the_Rights_of_Persons_with_Disabilities ๓๖. อนุสัญญ�ระหว่�งประเทศเพ่ือก�รคุ้มครองบุคคลทุกคนมิให้ถูกบังคับให้สูญห�ย (International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance or ICCPED) ค.ศ. ๒๐๐๗/พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งเมื่อวนั ที่ ๒๔ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๙/ค.ศ. ๒๐๑๖ คณะรฐั มนตรีของ ประเทศไทยเพงิ่ มมี ตเิ หน็ ชอบรา่ งพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการทรมานและการบงั คบั บคุ คล ให้สูญหาย รวมท้ังเห็นชอบต่อการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลจาก การบงั คบั ให้หายสาบสูญของสหประชาชาติ http://en.wikipedia.org/wiki/International_Convention_for_the_Protection_of_All_Persons_ from_Enforced_Disappearance ตำ�ร�กฎหม�ยระหว�่ งประเทศแผนกคดบี คุ คล Textbook on Private International Law : เรือ่ งจรงิ ของชีวิตระหว่�งประเทศของเอกชนท่เี ก่ียวข้องกบั ประเทศไทย True Story of International Life of Private Persons concerning Thailand

ผเู ขยี นเปน ครสู อนกฎหมายระหวา งประเทศแผนกคดีบคุ คล เรียนปรญิ ญาตรที ธี่ รรมศาสตรต ัง้ แต พ.ศ.๒๕๑๙ จนถงึ พ.ศ.๒๕๒๒ เริม่ สอนหนังสือท่ธี รรมศาสตรม าตั้งแต เดือนธันวาคม พ.ศ.๒๕๒๓ ไปเรยี นตอทมี่ หาวทิ ยาลัย Rebert Schuman de Strasbourg ตงั้ แต พ.ศ.๒๕๒๖ จนถึง พ.ศ.๒๕๓๒ กลบั มาสอนหนงั สือตอ ที่ธรรมศาสตรตัง้ แตปลาย พ.ศ.๒๕๓๒ มาถงึ ปจ จบุ นั นี้ ก็เทากบั วา ๔๓ ป ก็ใชช ีวิตอยใู นร้ัวมหาวิทยาลัยเปน หลกั เปน คนในมหาวทิ ยาลยั เปนนกั วชิ าการ ชีวติ วนั ๆ ก็อาน กเ็ ขยี น กพ็ ดู ถึงกฎหมายระหวา งประเทศแผนกคดีบุคคลในภาคปกติ พอในชวงของภาคการศกึ ษาฤดรู อน กม็ าจมความคดิ กับการสอนสทิ ธมิ นุษยชน สอนทั้งสองวชิ านี้ ต้ังแต พ.ศ.๒๕๓๒ จนถึงปจ จบุ ัน รวม ๓๐ ปแ ลว จึงเลา ถึง “เอกชน” ทง้ั ท่ีเปน บคุ คลธรรมดาและนติ บิ คุ คลตามกฎหมายเอกชนทุกวนั จงึ เลา ถึงความเปน ระหวางประเทศของเอกชนและนิติสมั พนั ธข องพวกเขาทุกวัน เลาถึงรฐั ทงี่ ดงามบาง นา เกลียดบางในการดูแลเอกชนทุกวนั ฝน ถึงความยตุ ธิ รรมระหวา งประเทศในบทบอกเลานี้ แบบคนบนหอคอยงาชางไง แตล ะวนั นอกจากสอนหนงั สอื ก็ใหค ำปรกึ ษาทางกฎหมายแกป ระชาชนทีม่ าหารอื มลี งพน้ื ท่ีเยี่ยมประชาชนทม่ี ารองขอความเห็นทางกฎหมาย เติมเร่อื งจริงในสงั คมในสมอง งานใหค วามชวยเหลือประชาชนทางกฎหมายท่ีทำ มักเปนเร่ืองของคนไรรฐั ไรสัญชาติ บางวัน ก็คุยกับนักศกึ ษาท่ีมาทำวิทยานพิ นธด วย ก็เปน เรอ่ื งของคดบี ุคคลเชนกนั ออกไปเปน วิทยากรในเสวนานอกมหาวทิ ยาลยั บาง ก็เปนเรอื่ งของคดบี คุ คลเปน สวนใหญ เรื่องราวในชวี ิตทกุ วันทกุ นาทจี ึงเปนเร่ืองของกฎหมายระหวา งประเทศแผนกคดบี ุคคล ตำราเลม น้จี งึ เปนการถอดบทเรยี นความคิดเรือ่ งน้ี คิดไดช ดั เจนบา ง ไมช ดั เจนกม็ ี อยากใชง านเขียนนแี้ ลกเปล่ยี นกบั มวลมิตรทางวิชาการคะ