๑๙๖ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เรอ่ื งท่ี ๕ : การปฏริ ปู การจดั การเรยี นการสอนเพื่อพฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๕.๖ : การปฏิรูปอาชีวศึกษา เพ่อื สรางขดี ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ เปาหมายที่ ๒ ผเู รียนอาชวี ศึกษามีความรู ทกั ษะ เกงปฏิบตั ิ มสี มรรถนะเปนที่ยอมรับ หรือผา นการศกึ ษาอาชีวศกึ ษาระบบทวิภาคี และการฝก งานในสถานประกอบการ ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ลานบาท แหลง เงนิ ตอ เน่ือง ใหก ลมุ แรงงานและกลุม วธิ ีการ คนพิการ จดั ฝกอบรมการเพม่ิ ทกั ษะเดมิ 196 ใหด ยี ิ่งข้นึ (Up-skill) และการ เสริมทักษะใหม (Re-skill) เพอ่ื เปดโอกาสใหก ลมุ แรงงานและ กลุมคนพิการ ไดเรียนรูทักษะ ใหมทจี่ าํ เปนตอ การเปลย่ี นแปลง ในอนาคตไดอยา งตอ เนอ่ื ง
๑๙๗ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองที่ ๕ : การปฏิรปู การจดั การเรยี นการสอนเพ่อื พฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕.๖ : การปฏริ ูปอาชีวศึกษา เพ่อื สรา งขดี ความสามารถในการแขง ขนั ของประเทศ เปา หมายที่ ๓ ผูเรียนทจ่ี บการศึกษาอาชวี ศึกษามคี วามสามารถทีจ่ ะเปน ผปู ระกอบการไดเ อง ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ ลานบาท แหลงเงนิ เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๑ สอศ. ๑๐ งบประมาณ มีหนว ยธรุ กจิ ใน มีหนวยธุรกิจใน สนับสนุนใหส ถานศกึ ษา/ แผน ดนิ สถานศึกษา เพอ่ื สถานศกึ ษาของ นกั ศึกษาหารายไดด วยตนเอง พัฒนาสถานศกึ ษา สอศ. เพม่ิ ขน้ึ และครู รวมทั้งให 197 วิธกี าร ผูเรียนไดเรียนรู ๑) จัดสรรงบประมาณมา และฝกการเปน พฒั นาสถานศกึ ษาและครู ผูประกอบการ รวมท้งั ใหผูเรียนไดเ รียนรู และฝกการเปนผูประกอบการ ๒) สรางความรูความเขา ใจ เกยี่ วกบั การเปนผปู ระกอบการ และการหารายไดระหวา งเรยี น ใหแ ก ผบู รหิ าร ครู และผูเรยี น ๓) หาตลาดรองรบั ผลผลิตของ สถานศึกษาและผเู รยี น อาชวี ศึกษา โดยผูบ รหิ ารสรา ง
๑๙๘ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรอื่ งที่ ๕ : การปฏิรูปการจดั การเรยี นการสอนเพ่ือพฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๕.๖ : การปฏิรปู อาชวี ศกึ ษา เพอ่ื สรางขดี ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ เปา หมายที่ ๓ ผูเ รียนท่จี บการศึกษาอาชีวศกึ ษามีความสามารถที่จะเปน ผปู ระกอบการไดเอง ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลานบาท แหลง เงิน เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ เครอื ขา ยความรว มมือกับ ๕ งบประมาณ ทองถน่ิ แผน ดนิ ๔) มศี นู ยเครือขา ยความ รวมมือระหวา งสถานศึกษา และสถานประกอบการ เพ่ือ พัฒนาการเรยี นการสอนใน 198 การจัดการธรุ กิจและเทคโนโลยี ในการเปนผูประกอบการ กจิ กรรม ๒ สอศ. ผูเรยี นอาชวี ศกึ ษา ๑) จาํ นวน ปลกู ฝง และสรางทกั ษะพืน้ ฐาน ไดรับการปลูกฝง โครงงานการ ในการเปนผูประกอบการใหแก และสรา งทกั ษะ ดําเนินธุรกิจ เพ่อื ผเู รียนอาชวี ศกึ ษา พนื้ ฐานในการ ฝก การเปนเจาของ เปนผูประกอบการ สถานประกอบการ เพมิ่ ขึ้น ๒) จาํ นวนการจด ลิขสิทธิห์ รอื สทิ ธิบัตรสาํ หรบั นวัตกรรมที่ นักศึกษาคดิ คน เพมิ่ ขึน้
๑๙๙ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองท่ี ๕ : การปฏิรปู การจดั การเรียนการสอนเพื่อพฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๕.๖ : การปฏิรปู อาชวี ศกึ ษา เพอื่ สรางขดี ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ เปาหมายท่ี ๓ ผเู รียนที่จบการศกึ ษาอาชวี ศกึ ษามคี วามสามารถท่จี ะเปนผปู ระกอบการไดเ อง ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลานบาท แหลง เงนิ เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ วธิ ีการ ๑) เพ่มิ เนอ้ื หาวชิ าการดําเนิน ธุรกจิ เบื้องตน ไดแก ความ คุมคา ในการลงทุน การตลาด และการเงนิ อยใู นหลักสตู ร พนื้ ฐานของทุกสาขาวชิ า 199 ๒) มโี ครงงานการดําเนินธุรกิจ เพอ่ื ฝกการเปนเจาของสถาน ประกอบการ (Entrepreneur) ๓) สามารถดําเนนิ การหา รายไดเสริมโดยดาํ เนินการเอง หรอื รว มมือกับภาคเอกชน ๔) ใหลขิ สทิ ธห์ิ รอื สทิ ธบิ ัตร สําหรับนวัตกรรมทนี่ กั ศึกษา คิดคนขน้ึ กจิ กรรม ๓ สอศ. ๑ งบประมาณ ผูเ รียนทีม่ ี โครงการความ จัดหาแหลง เงนิ ทุน หรือแหลง ธนาคารของรฐั แผน ดิน ความสามารถท่ี รว มมอื กับธนาคาร เงนิ กูดอกเบี้ยตาํ่ เพื่อสงเสรมิ จะเปน ของรัฐ ในการ การลงทนุ ใหแกผ ูเ รยี น ผปู ระกอบการ สนับสนนุ เงินทนุ อาชวี ศกึ ษา ไดรับเงนิ ทนุ หรอื แกผ ูเรยี นท่มี ี
๒๐๐ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เรอ่ื งท่ี ๕ : การปฏิรปู การจดั การเรยี นการสอนเพ่ือพฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเด็นปฏริ ปู ท่ี ๕.๖ : การปฏิรปู อาชวี ศกึ ษา เพื่อสรา งขดี ความสามารถในการแขง ขันของประเทศ เปา หมายท่ี ๓ ผูเรยี นทีจ่ บการศกึ ษาอาชีวศกึ ษามีความสามารถทจ่ี ะเปน ผปู ระกอบการไดเ อง ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ ลา นบาท แหลง เงนิ เปาหมาย ตวั ชว้ี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ เงินกูดอกเบย้ี ตํา่ ความสามารถที่จะ วิธกี าร เพอ่ื สงเสริมการ เปน ผูประกอบการ ทาํ โครงการความรวมมอื กับ ลงทนุ ไดเอง ธนาคารของรฐั ในการ 200 สนับสนนุ เงินทนุ แกผ เู รยี นท่ีมี ความสามารถท่ีจะเปน ผูป ระกอบการไดเอง
๒๐๒ ประเด็นกำรปฏิรูปท่ี ๕.๗ : กำรปฏิรูปอุดมศึกษำเพื่อยกระดับคุณภำพ เพิ่มขีดควำมสำมำรถใน กำรแข่งขันประสทิ ธิภำพ และธรรมำภิบำลของระบบอดุ มศกึ ษำ ๑. เปำ้ หมำยหรอื ผลอนั พงึ ประสงค์และผลสมั ฤทธิ์ เป้ำหมำยรวม ๑) บัณฑิตในระดับอุดมศึกษามีสมรรถนะสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน เพ่ือเพ่ิมการผลิตสาขาท่ีประเทศต้องการ และลดการผลิตบัณฑิตในสาขาที่ไม่ตรงกับความต้องการ ของตลาด ๒) สถาบันอุดมศึกษาของไทยสามารถตอบสนองความต้องการของประเทศไปในอนาคต ทั้งในด้านการพัฒนาคน การวิจัยและสร้างสรรค์นวัตกรรม ตลอดจนทาให้สถาบันอุดมศึกษาไทยสามารถ ปรับตัวและแข่งขันได้ในโลก หรือเป็นสถาบันที่สามารถสนับสนุนการพัฒนาชุมชนและสังคมได้อย่าง มีประสิทธผิ ล ๓) ลดปัญหาความเหล่ือมล้าทางการศึกษาในระดับอุดมศึกษา โดยเปิดโอกาสให้ผู้ท่ีมี ศักยภาพในการเรียนในระดับอุดมศกึ ษา สามารถเข้าเรยี นในสาขาทต่ี นถนดั ไดอ้ ย่างเต็มศกั ยภาพ ๔) เพ่ิมประสิทธิภาพของการใช้งบประมาณของรัฐในการสนับสนุนการจัดการศึกษาใน ระดับอุดมศึกษาของประเทศ รวมถึงปรับปรุงธรรมาภิบาลในการจัดการระบบอุดมศึกษาและธรรมาภิบาล ภายในสถาบันอุดมศึกษา ให้การจัดการมีความรับผิดชอบ ความโปร่งใส ตรวจสอบได้และส่งเสริม การมสี ่วนรว่ มอย่างเหมาะสม เปำ้ หมำยเร่งด่วน มีข้อเสนอวา่ ดว้ ยการปฏริ ูปการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษา เป้ำหมำยระยะสนั ๑) มีการจัดระบบใหม่ในการกากับดูแลสถาบันอุดมศึกษา และระบบอุดมศึกษา ของประเทศ ท่ีส่งเสริมความเป็นอิสระทางวิชาการ ภายใต้ความรับผิดรับชอบด้านการงบประมาณและ การจัดการที่ชัดเจน ตลอดจนสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาลโดยมีจัดบทบาทการกาหนดนโยบาย การกากบั ดูแล และการดาเนินการแบง่ แยกกนั ให้มีความชัดเจนเพื่อให้เกิดความรับผิดรับชอบแต่บูรณาการ ดาเนนิ การรว่ มกัน ๒) มีการกาหนดและจัดกลุ่มยุทธศาสตร์ของสถาบันอุดมศึกษาเพ่ือกาหนดทิศทาง การพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาในแต่ละกลุ่มอย่างเหมาะสม ตลอดจนให้มีระบบในกากับดูแลและมาตรการ สนบั สนนุ การพัฒนาสถาบันอุดมศกึ ษาทส่ี อดคล้องกับกลุ่มยุทธศาสตร์ ๓) มีแนวทางที่ชดั เจนในการส่งเสริมศักยภาพด้านการวิจัยและการสร้างสรรค์นวัตกรรมท่ี สามารถนาไปสู่การใช้ประโยชน์ โดยให้มีความเช่ือมโยงกับระบบและกลไกของประเทศในการพัฒนางาน ดา้ นวิจยั และนวตั กรรม ท้ังในระดบั นโยบาย การกาหนดแผนการอุดมศึกษา ไดร้ ับการกากับดูแลอย่างเป็น ระบบและคลอ่ งตัว ๔) มีมาตรการส่งเสริมการมีส่วนร่วมและความร่วมมือกับภาคเอกชน และชุมชนใน ด้านการวิจัยและสรา้ งสรรค์นวัตกรรมท่ีเปน็ รูปธรรม ซึง่ อาจเกิดขนึ้ ในฐานะผู้กาหนดโจทย์และผู้ใช้งาน ผู้ให้ การสนับสนุนทรัพยากร การใช้ทรัพยากรร่วมกัน การแลกเปลี่ยนและจัดการความรู้ระหว่างกัน ตลอดจน การทสี่ ถาบนั อดุ มศึกษาเขา้ ไปมสี ว่ นร่วมในการชว่ ยสร้างหรือเติมเต็มศักยภาพของบุคลากรในการวจิ ยั ให้แก่ องค์กรภาคเอกชน 201
๒๐๒ ๕) ใหมีการใชแนวทางการสนับสนุนทรัพยากรโดยเฉพาะงบประมาณของรัฐ แบบมุง เปาหมาย โดยกําหนดใหมีความสอดคลองกับแผนงานดานวิจัยและนวัตกรรมของชาติ ทั้งน้ีใหพิจารณา กลุมยุทธศาสตร ศักยภาพ และผลการดําเนินการท่ีผานมาของสถาบันอุดมศึกษาประกอบกัน และใหมี การตดิ ตามและประเมนิ ผลอยา งเปนระบบ เพ่ือสรางความมน่ั ใจในระดบั หนง่ึ วาทรพั ยากรของรัฐจะถูกใชไ ป อยางมีประสทิ ธิผลและประสทิ ธภิ าพ เปาหมายระยะกลาง - ระยะยาว ตามทจ่ี ะกําหนดในแผนปฏิรูปประเทศดานการศึกษาที่จะมีการทบทวนปรับปรุงในระยะ ตอไป หรือตามทจ่ี ะกําหนดในแผนการศึกษาแหง ชาติทีจ่ ะมีการทบทวนและปรับปรงุ ในลาํ ดบั ตอไป ๒. กรอบระยะเวลาในการดาํ เนนิ การ ระยะเรงดวน ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในป ๒๕๖๔ ระยะกลาง-ระยะยาว ภายใน ๕ – ๑๐ ป ๓. ตวั ช้วี ัด - ๔. วงเงินและแหลง เงนิ ๑๐๕ ลานบาท หรอื เปน ไปตามความจาํ เปน เพ่อื ดําเนนิ การใหบ รรลุตามเปา หมาย 202
๒๐๔ ๕. ขั้นตอนการดําเนินการ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เรื่องท่ี ๕ : การปฏิรูปการจดั การเรียนการสอนเพ่อื พฒั นาสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๕.๗ : การปฏิรูปอุดมศกึ ษาเพอ่ื ยกระดับคณุ ภาพ เพ่มิ ขีดความสามารถในการแขง ขนั ประสทิ ธภิ าพ และธรรมาภิบาลของระบบอดุ มศกึ ษา ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลง เงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๑ สกอ. และ ๑ งบประมาณ ขอ เสนอวา ดว ยการปฏริ ปู มขี อ เสนอวา ดว ยการ จดั ทาํ ขอ เสนอวา ดวย หนว ยงาน แผนดิน การจัดการศึกษา ปฏิรูปการจดั การศึกษา การปฏริ ูปการจดั เกี่ยวขอ ง ระดับอุดมศกึ ษา ระดับอดุ มศกึ ษาที่เพม่ิ การศกึ ษา ขีดความสามารถในการ ระดบั อดุ มศกึ ษา แขงขันของประเทศ และตอบสนองการ 203 เปล่ยี นแปลงใน ศตวรรษท่ี ๒๑ กจิ กรรม ๒ พฒั นา สกอ. และ ๑ งบประมาณ ระบบใหมในการกาํ กบั มีระบบในการกาํ กบั ระบบการกาํ กับดแู ล หนว ยงาน แผน ดิน ดูแลสถาบันอดุ มศึกษา ดูแลสถาบันอดุ มศึกษา สถาบนั อดุ มศกึ ษา เก่ียวขอ ง และระบบอุดมศกึ ษาของ และระบบอดุ มศกึ ษา ทส่ี ง เสรมิ ความเปน ประเทศ ทส่ี ง เสริมความ ของประเทศ ทม่ี ีการจัด อสิ ระทางวชิ าการ เปน อสิ ระทางวชิ าการ บทบาทการกาํ หนด ภายใตความรับผดิ ภายใตความรับผิดรับ นโยบาย การกํากบั ดูแล รับชอบดา น ชอบดานการงบประมาณ และการดําเนนิ การ การงบประมาณ และ และการจดั การทช่ี ดั เจน แบงแยกจากกันใหม ี หลกั ธรรมาภิบาล ตลอดจนสอดคลอ งกบั ความชดั เจน โดยบรู ณา หลักธรรมาภบิ าล การดาํ เนินการรว มกัน
๒๐๕ แผนกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่ืองท่ี ๕ : กำรปฏิรูปกำรจัดกำรเรยี นกำรสอนเพอ่ื พฒั นำสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕.๗ : การปฏริ ปู อุดมศกึ ษาเพื่อยกระดบั คณุ ภาพ เพิม่ ขีดความสามารถในการแข่งขนั ประสทิ ธิภาพ และธรรมาภิบาลของระบบอุดมศึกษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผิดชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตัวชวี ดั บำท แหล่งเงิน มียุทธศาสตรก์ ารผลิต ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บัณฑติ ทต่ี อบสนอง กิจกรรม ๓ พฒั นา สกอ. และ ๒ งบประมาณ ยทุ ธศาสตร์การผลติ ความต้องการในการ ยุทธศาสตร์การผลติ หน่วยงาน แผน่ ดิน บัณฑติ ท่ีตอบสนอง พัฒนาประเทศ และ บณั ฑิตทต่ี อบสนอง เก่ยี วข้อง ความต้องการในการ การเปลยี่ นแปลงใน ความต้องการในการ พฒั นาประเทศ และการ ศตวรรษที่ ๒๑ พฒั นาประเทศ และ เปลีย่ นแปลงในศตวรรษ จานวนผลการวิจัยและ การเปลยี่ นแปลงใน ที่ ๒๑ สร้างสรรค์นวตั กรรม ศตวรรษที่ ๒๑ ทก่ี อ่ ใหเ้ กิดนวตั กรรมใน 204 กจิ กรรม ๔ ส่งเสรมิ ศธ. สกอ. และ ๑๐๐ งบประมาณ สถาบนั อุดมศกึ ษามี การพฒั นาประเทศด้าน ศกั ยภาพด้านการวจิ ัย หนว่ ยงาน แผน่ ดิน ศกั ยภาพในการวจิ ยั และ ตา่ ง ๆ และการสรา้ งสรรค์ เก่ียวข้อง สร้างสรรค์นวตั กรรม ที่ นวัตกรรมให้แก่ เพิม่ ขดี ความสามารถใน ๑) ภาคเอกชนและ สถาบันอุดมศกึ ษา โดย การแข่งขนั ให้แก่ประเทศ สถานประกอบการมี เชอ่ื มโยงกับระบบและ ความพึงพอใจใน กลไกของประเทศใน คุณภาพของบัณฑิต การพัฒนางานด้าน เพมิ่ ข้ึน วิจยั และนวตั กรรม กจิ กรรม ๕ ส่งเสรมิ ศธ. สกอ. และ ๑ งบประมาณ การสรา้ งความร่วมมอื ใน และสนบั สนนุ การมี หน่วยงาน แผ่นดิน การผลติ และพฒั นา ส่วนร่วมและความ เกย่ี วข้อง บุคลากร ระหวา่ งภาครฐั รว่ มมอื กับภาคเอกชน เอกชน และสถาน และสถานประกอบการ ประกอบการ ท้ังในด้าน
๒๐๖ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๕ : กำรปฏริ ูปกำรจัดกำรเรยี นกำรสอนเพอื่ พฒั นำสมรรถนะของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ ประเดน็ ปฏริ ูปที่ ๕.๗ : การปฏิรปู อดุ มศึกษาเพือ่ ยกระดบั คณุ ภาพ เพิม่ ขีดความสามารถในการแข่งขัน ประสิทธิภาพ และธรรมาภบิ าลของระบบอดุ มศึกษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผิดชอบ ล้ำน เปำ้ หมำย ตวั ชีวดั บำท แหล่งเงิน ๒) จานวนหลักสูตรการ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ผลติ บัณฑติ และการ ในการจดั หลักสูตรผลติ หลกั สตู ร การจดั การ พฒั นาบุคลากร ที่เป็น บัณฑติ การพฒั นา เรยี นการสอน สือ่ และ ความร่วมมือในลักษณะ บคุ ลากร การสนบั สนุน เทคโนโลยี และการวจิ ยั Public Private ทรพั ยากร การใช้ นวตั กรรม Partnership ทรพั ยากรร่วมกนั การ แลกเปลยี่ นและจดั การ ความรรู้ ะหว่างกัน 205 ตลอดจนการพัฒนา ศกั ยภาพของบุคลากร ในการวจิ ยั ให้แก่ องค์กรภาคเอกชน
๒๐๗ ประเด็นกำรปฏริ ูปท่ี ๕.๘ : กำรจัดตงั สถำบนั หลักสูตรและกำรเรียนรแู้ ห่งชำติ (National Institute of Curriculum and Learning) ๑. เป้ำหมำยหรอื ผลอันพึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธ์ิ เปำ้ หมำยรวม มีสถาบันหลักสูตรและการเรียนรู้แห่งชาติ เป็นหน่วยงานของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการหรอื รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น เป็นหน่วยงานที่ไม่แสวงหาผลกาไร ทาหน้าท่ีเป็นองค์กรกลางในการพัฒนาหลักสูตร วิธีการจัดการเรียนรู้ การวัดและประเมินผล ในระดับ การศึกษาข้ันพืน้ ฐาน รวมทงั้ การจดั ทา สง่ เสริม สนับสนนุ การนาหลักสูตรไปใช้ ตลอดจนติดตามผล เป้ำหมำยเรง่ ด่วน มีบทบญั ญัติตามกฎหมายเพอื่ ใหส้ ามารถจัดตงั้ สถาบันหลักสูตรและการเรยี นร้แู ห่งชาติ เป้ำหมำยระยะสนั มีสถาบันหลักสูตรและการเรียนรู้แห่งชาติ ทาหน้าท่ีวิจัย และพัฒนาหลักสูตรแกนกลาง การจดั การเรยี นการสอน ระดับก่อนวยั เรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษาตอนต้น และมัธยมศกึ ษาตอนปลาย สายสามัญ ส่ือและเทคโนโลยีการศึกษา การวัดและประเมินผล ระบบการเทียบเคียงและเทียบโอน รวมท้ัง ระบบนวตั กรรมทางการศึกษา เพอ่ื ให้เกดิ การเผยแพรส่ กู่ ารใช้งานสงู สุด เป้ำหมำยระยะกลำง - ระยะยำว สถาบันหลักสูตรและการเรียนรู้แห่งชาติดาเนินการนิเทศ ติดตามประเมินผลการใช้ หลักสตู รทัง้ ในดา้ นการจดั การเรยี นการสอนของครู และผลการเรียนรูข้ องผู้เรียน ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนินกำร ระยะเร่งดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในปี ๒๕๖๔ ระยะกลาง-ระยะยาว ภายใน ๕ – ๑๐ ปี ๓. ตัวชวี ดั ๑) มกี ารประกาศใช้ พรฎ. จัดต้ังสถาบนั หลกั สูตรและการเรียนรู้แห่งชาติ ๒) มีการจัดต้ังสถาบนั หลักสูตรและการเรียนรแู้ ห่งชาติ ๓) สถาบนั ฯ ดาเนนิ การได้ตามภารกิจ ๔. วงเงินและแหล่งเงิน ๑๕๐.๕ ล้านบาท หรือเป็นไปตามความจาเปน็ เพื่อดาเนนิ การให้บรรลตุ ามเป้าหมาย 206
๒๐๘ ๕. ขันตอนกำรดำเนินกำร แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรือ่ งที่ ๕ : กำรปฏริ ูปกำรจดั กำรเรยี นกำรสอนเพ่ือตอบสนองกำรเปล่ยี นแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๕.๘ : การจดั ตัง้ สถาบันหลักสตู รและการเรยี นรแู้ หง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผิดชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตัวชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน ๑) พรฎ. สถาบัน หลกั สตู รและการเรยี นรู้ กจิ กรรม ๑ กอปศ. ศธ. ๐.๕ งบประมาณ พรฎ.สถาบันหลกั สตู รและ แห่งชาตปิ ระกาศใช้ ร่างพระราชกฤษฎกี า และ แผน่ ดิน การเรยี นรู้แหง่ ชาติ ๒) สถาบันหลักสตู รและ วา่ ดว้ ยสถาบนั หน่วยงานท่ี การเรยี นรแู้ หง่ ชาตไิ ดร้ บั หลักสตู รและการ เกี่ยวข้อง การจดั ตั้ง เรยี นรแู้ ห่งชาติ 207 วธิ กี ำร ๑) กาหนดให้มีการ จัดต้งั สถาบันฯ ไวใ้ น พ.ร.บ.การศกึ ษา แหง่ ชาตฯิ ๒) นาเสนอร่าง กฎหมายจดั ตง้ั สถาบัน ฯ ตามกระบวนการ และขน้ั นตอนการ เสนอกฎหมาย ๓) เตรยี มการจดั ตั้ง สถาบนั ฯ ๔) ดาเนนิ การจัดต้ัง สถาบันฯ
๒๐๙ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งที่ ๕ : กำรปฏิรูปกำรจัดกำรเรยี นกำรสอนเพื่อตอบสนองกำรเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕.๘ : การจดั ตง้ั สถาบนั หลักสูตรและการเรียนรแู้ ห่งชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ลำ้ น เป้ำหมำย ตัวชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหลง่ เงนิ สถาบันหลกั สตู รและการ เรยี นร้แู ห่งชาติ กิจกรรม ๒ สถาบัน สถาบนั ๑๐๐ งบประมาณ สถาบนั หลักสตู รฯ ดาเนนิ การไดต้ ามภารกจิ หลกั สตู รและการ หลกั สตู รฯ แผน่ ดนิ สามารถดาเนนิ การได้ เรยี นร้แู หง่ ชาติ ศธ. และ ตามภารกิจ ดาเนนิ การตามภารกิจ หนว่ ยงาน ท่เี กี่ยวขอ้ ง วธิ กี ำร ๑) จัดทาและพฒั นา 208 หลกั สตู รแกนกลาง การศึกษาระดับกอ่ น วยั เรียน ประถมศึกษา มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ และมธั ยมศึกษาตอน ปลายสายสามัญ ๒) วางกรอบแนวทาง ในการนาหลกั สูตรไป ใชใ้ นการจัดการเรียน การสอน ตลอดจนการ วดั และประเมนิ ผล เพื่อใหก้ ารจดั การเรยี น การสอนมคี ณุ ภาพ
๒๑๐ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่ืองที่ ๕ : กำรปฏิรูปกำรจัดกำรเรียนกำรสอนเพือ่ ตอบสนองกำรเปลยี่ นแปลงในศตวรรษที่ ๒๑ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕.๘ : การจดั ตงั้ สถาบันหลกั สูตรและการเรียนรแู้ ห่งชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผดิ ชอบ ลำ้ น เป้ำหมำย ตัวชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงนิ ๓) พัฒนาระบบการ เทยี บเคียงและเทยี บ โอนหลกั สตู รกับ หลกั สตู รแกนกลาง ๔) ส่งเสรมิ การพฒั นา และการใชส้ อ่ื และ เทคโนโลยีการศกึ ษา 209 ๕) ประสานความ ร่วมมอื กับหน่วยงานท่ี เก่ียวขอ้ งและหนว่ ยงาน ระดับท้องถิ่นในการนา หลักสตู รสู่การปฏบิ ัติ ในสถานศึกษา ๖) ศึกษา วิจยั สร้าง องคค์ วามรู้ และเผยแพร่ นวัตกรรมเกยี่ วกับหลกั สตู ร การจดั การเรยี นการสอน สอื่ และเทคโนโลยี การศกึ ษา รวมทง้ั การ วดั และประเมนิ ผล
๒๑๑ แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๕ : กำรปฏิรปู กำรจัดกำรเรียนกำรสอนเพื่อตอบสนองกำรเปลยี่ นแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ ประเด็นปฏริ ปู ท่ี ๕.๘ : การจดั ตงั้ สถาบนั หลักสตู รและการเรยี นรแู้ หง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ ับผดิ ชอบ ลำ้ น เป้ำหมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหลง่ เงิน สถาบันหลักสตู รและการ เรยี นร้แู ห่งชาตเิ ป็นสถาบัน กจิ กรรม ๓ สถาบนั ๕๐ งบประมาณ สถาบันหลักสูตรและการ ที่ดาเนนิ ตามภารกจิ ได้ นเิ ทศ ตดิ ตาม หลักสตู ร, แผ่นดิน เรียนรู้แหง่ ชาติ เป็น อย่างมีประสทิ ธิภาพ ประเมินผลการใช้ สพฐ. สช. สถาบันคณุ ภาพทาง และมีการพัฒนาองค์กร หลกั สตู รทัง้ ในดา้ นการ และ วิชาการดา้ นหลักสตู รฐาน อย่างเปน็ ระบบสรา้ ง จัดการเรยี นการสอน หน่วยงานที่ สมรรถนะเพ่ือพัฒนา ความเชอื่ มัน่ ให้ผมู้ ีสว่ น ของครู และผลการ เก่ียวขอ้ ง คุณภาพผูเ้ รยี น เกย่ี วข้องและสาธารณชน เรียนรู้ของผเู้ รียน 210 วิธีกำร ๑) จัดทาระบบการ นเิ ทศ ติดตามโดยนา เทคโนโลยมี าประยกุ ต์ใช้ ๒) สรา้ งและพฒั นา เครอื ข่ายความรว่ มมอื ในการตดิ ตามตรวจสอบ และประเมินผลการใช้ หลกั สตู ร
๒๑๒ เรือ่ งและประเด็นกำรปฏิรูปที่ ๖ : กำรปรบั โครงสร้ำงของหนว่ ยงำนในระบบกำรศึกษำ เพอ่ื บรรลุ เป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจดั กำรเรียนกำรสอนและยกระดบั คณุ ภำพของกำรจัดกำรศกึ ษำ ประเดน็ กำรปฏริ ูปท่ี ๖.๑ : สถำนศกึ ษำมคี วำมเป็นอิสระในกำรบรหิ ำรและจัดกำรศึกษำ ๑. เปำ้ หมำยหรือผลอันพึงประสงค์และผลสัมฤทธิ์ เปำ้ หมำยรวม สถานศึกษาของรัฐมีความเป็นอิสระและมีธรรมาภิบาลในการบริหารและจัดการศึกษา ครอบคลุมด้านการบริหารวิชาการ ด้านการบริหารงบประมาณ ด้านการบริหารงานบุคลากร ด้านการบริหารงานท่วั ไป และมีความรับผดิ ชอบต่อคณุ ภาพของการจดั การศกึ ษา เป้ำหมำยเรง่ ด่วน ๑) มีร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องว่าด้วยหลักเกณฑ์ รูปแบบ หน้าท่ี อานาจ โครงสร้างการ กากับดูแลของสถานศึกษาของรัฐที่มคี วามเป็นอสิ ระในการบริหารและจัดการศกึ ษา ๒) มีร่างกฎหมายที่เก่ียวข้องว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอานาจการบริหารและ จัดการศึกษาไปยังสถานศึกษา ท้ังด้านการบริหารวิชาการ การบริหารงบประมาณ การบริหารงานบุคคล และการบรหิ ารงานทั่วไป ๓) มรี า่ งแผนปฏิบัติการเพื่อขับเคล่ือนสถานศึกษาของรัฐที่มีความเปน็ อิสระในการบริหาร และจดั การศึกษา เป้ำหมำยระยะสนั ๑) ประกาศใช้กฎหมายท่ีเก่ียวข้องว่าด้วยหลักเกณฑ์ รูปแบบ หน้าที่ อานาจ โครงสร้าง การกากับดูแลของสถานศกึ ษาของรัฐทม่ี คี วามเป็นอิสระในการบริหารและจัดการศกึ ษา ๒) ประกาศใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องว่าดว้ ยหลักเกณฑ์และวธิ ีการกระจายอานาจการบรหิ าร และจัดการศึกษาไปยังสถานศึกษา ทั้งด้านการบริหารวิชาการ การบริหารงบประมาณ การบริหารงาน บคุ คล และการบรหิ ารงานท่ัวไป ๓) ประกาศใช้แผนปฏิบัตกิ ารฯ เป้ำหมำยระยะกลำง - ระยะยำว ไดส้ ถานศึกษาของรัฐที่ได้รับการพัฒนาให้มคี วามเปน็ อสิ ระในการบรหิ ารและจัดการศึกษา ครอบคลมุ ทั้ง ๔ ดา้ น ตามแผนปฏบิ ตั กิ ารเปน็ ระยะ ทกุ ๒ ปี ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเรง่ ดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสั้น ภายในปี ๒๕๖๔ ระยะกลาง - ระยะยาว ภายใน ๕ – ๑๐ ปี ๓. ตวั ชวี ดั จานวนสถานศึกษาท่ีมีความเป็นอิสระในการบรหิ ารและจัดการศึกษาที่ดาเนินการได้จริงตาม หลักเกณฑ์ท่ีกาหนด ๔. วงเงินและแหล่งเงิน งบประมาณแผ่นดิน ๑๑๓ ลา้ นบาท 211
๒๑๓ ๕. ขันตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏริ ปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ วงเงิน เร่อื งท่ี ๖ : กำรปรับโครงสร้ำงของหน่วยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพอ่ื บรรลเุ ปำ้ หมำยในกำรปรับปรงุ กำรจดั กำรเรียนกำรสอน ลำ้ นบำท แหลง่ เงนิ ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๖.๑ : สถานศกึ ษามีความเป็นอสิ ระในการบริหารและจัดการศกึ ษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) ๑ งบประมาณ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผดิ ชอบ แผ่นดนิ เป้ำหมำย ตัวชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กิจกรรม ๑ ศธ. (สกศ. สป. สถานศกึ ษาได้รบั กฎกระทรวง ๒ การจัดทารา่ งกฎหมายเกี่ยวกบั สพฐ.) การกระจาย ฉบับประกาศใน การกระจายอานาจการบริหาร อานาจในการ ราชกิจจานเุ บกษา จัดการท้ัง ๔ ดา้ น (วชิ าการ บริหารจดั การ และบงั คบั ใชเ้ ป็น งบประมาณ บคุ คล และบริหาร สถานศึกษาใน กฎหมายตอ่ ไป ทั่วไป จานวน ๒ ฉบับ) ๔ ด้าน ตามความ 212 เหมาะสมและ บริบทของพื้นท่ี วิธกี ำร และทาให้การ ๑) ประชุมระดมความคิด บริหารจดั การมี เก่ยี วกับสภาวการณ์ปจั จบุ นั ประสิทธภิ าพย่งิ ขน้ึ ปัญหาและแนวทางแก้ไขการ บรหิ ารจดั การสถานศกึ ษาที่มี ความเปน็ อสิ ระทง้ั ๔ ด้าน ๒) กาหนดประเดน็ สาระสาคญั เก่ยี วกับ หลกั เกณฑ์ รปู แบบ หนา้ ท่ี
๒๑๔ แผนกำรปฏิรปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๖ : กำรปรับโครงสรำ้ งของหนว่ ยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพื่อบรรลุเป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจัดกำรเรียนกำรสอน ประเด็นปฏริ ปู ท่ี ๖.๑ : สถานศึกษามคี วามเปน็ อสิ ระในการบรหิ ารและจัดการศึกษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ ับผิดชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ เป้ำหมำย ตัวชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ อานาจ โครงสรา้ งการกากบั ดูแลสถานศึกษาทมี่ ีความเป็น อสิ ระ เพ่อื จะกาหนดไวใ้ น กฎหมาย ๓) ยกร่างกฎหมายวา่ ดว้ ย หลกั เกณฑ์ รูปแบบ หนา้ ที่ อานาจ โครงสร้างการกากบั ดแู ล 213 สถานศกึ ษาท่ีมีความเปน็ อสิ ระ เพอ่ื นาไปรบั ฟังความคดิ เหน็ ๔) ปรบั ปรุง แกไ้ ขร่างกฎหมาย ตามทร่ี บั ฟังความคดิ เห็น และ เสนอคณะกรรมการนโยบาย การศกึ ษาแหง่ ชาติ และเสนอ คณะรัฐมนตรอี นุมตั ิในหลักการ และใหค้ ณะกรรมการกฤษฎกี า พิจารณาและสามารถนาไป ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา และบงั คบั ใช้ต่อไป ๕) ประกาศใชก้ ฎหมาย เกยี่ วกบั การกระจายอานาจ การบริหารจัดการทัง้ ๔ ด้าน
๒๑๕ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งที่ ๖ : กำรปรบั โครงสร้ำงของหน่วยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพ่ือบรรลุเป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจัดกำรเรยี นกำรสอน ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๖.๑ : สถานศึกษามีความเป็นอสิ ระในการบรหิ ารและจัดการศกึ ษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผดิ ชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงิน เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ (วชิ าการ งบประมาณ บคุ คล ๑๑๒ งบประมาณ และบรหิ ารท่วั ไป จานวน ๒ แผ่นดิน ฉบบั ) กิจกรรมที่ ๒ สพฐ. ๑๐ หน่วยงาน ได้แผนปฏบิ ัตกิ าร ขบั เคลอ่ื นสถานศึกษาทม่ี คี วาม ๒ ทเ่ี กีย่ วข้องระดับ ดาเนนิ การเพื่อ เปน็ อสิ ระในการบรหิ ารจดั สว่ นกลาง และ สนับสนนุ สง่ เสริม การศึกษา สถานศกึ ษานา การบรหิ ารจดั การ 214 แผนปฏิบตั ิการ สถานศึกษาให้ ไปสู่การปฏบิ ตั ิได้ เปน็ ไปตาม บทบญั ญตั ขิ อง ๑) ศึกษา จดั ทาข้อเสนอและ กฎกระทรวง นาร่องสถานศึกษาตน้ แบบท่มี ี ศักยภาพพร้อมท้งั ถอดบทเรียน ๒) ประชมุ เชิงปฏบิ ตั ิการเพอ่ื จัดทาร่างแผนปฏบิ ัติการ กาหนดกจิ กรรม โครงการ งบประมาณ สนบั สนนุ สง่ เสรมิ และพัฒนาสถานศึกษาของรัฐ เพ่อื ให้มคี วามพรอ้ มตาม
๒๑๖ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๖ : กำรปรบั โครงสรำ้ งของหนว่ ยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพือ่ บรรลเุ ป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจัดกำรเรยี นกำรสอน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๖.๑ : สถานศกึ ษามีความเป็นอสิ ระในการบรหิ ารและจัดการศึกษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู ับผิดชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ เปำ้ หมำย ตวั ชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กฎหมายกระจายอานาจดา้ น ๑๐๐ การศกึ ษาทั้ง ๒ ฉบับ ๓) ประกาศใชแ้ ผนปฏบิ ตั กิ ารฯ ๔) ขับเคลอื่ นสถานศึกษาที่มี ความเปน็ อิสระในการบริหาร จดั การศกึ ษา ระยะท่ี ๑ 215
๒๑๗ ประเดน็ กำรปฏิรูปท่ี ๖.๒ : พืนทน่ี วตั กรรมกำรศกึ ษำ ๑. เป้ำหมำยหรอื ผลอันพึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธ์ิ เปำ้ หมำยรวม ๑) ผู้เรียนในพื้นที่นวตั กรรมการศึกษาได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพ เหมาะสมสอดคล้องกับ อัตลกั ษณ์ของชุมชนและพนื้ ที่ ๒) มีการเรียนรู้และขยายผลของนวัตกรรมท่ีได้จากพ้ืนท่ีนวัตกรรมการศึกษาสู่การจัด การศึกษาในพนื้ ที่อน่ื ๆ เปำ้ หมำยเรง่ ด่วน มีข้อเสนอและร่างกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับพ้ืนที่นวัตกรรมการศึกษาเพื่อผู้เรียนในพื้นท่ีมี ความเฉพาะด้านในเร่ืองวัฒนธรรมและภาษา ครอบคลุมประเด็นเรื่องครู หลักสูตร สถานศึกษา การพัฒนา คุณภาพ และการกากับดแู ลสถานศกึ ษา เป้ำหมำยระยะสนั ๑) นโยบายและกฎระเบียบท่ีมีความคล่องตัว และเอ้ือการพัฒนานวัตกรรมการเรียน การสอน และการบรหิ ารของโรงเรียน ๒) มีหลักสูตรสถานศึกษาและการจัดการเรียนการสอนให้แก่ผู้เรียนในพื้นท่ีนวัตกรรม การศกึ ษามคี วามสอดคล้องกบั อัตลักษณ์ และความตอ้ งการของชุมชนและพื้นท่ี เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว ผู้เรียนในพ้ืนท่ีนวัตกรรมการศึกษาได้รับการศึกษาท่ีมีคุณภาพ เหมาะสม สอดคล้องกับ อตั ลกั ษณ์ และความต้องการของชุมชนและพื้นท่ี ตลอดจนบรรลตุ ามความมุ่งหมายของกฎหมายการศึกษา แห่งชาตฉิ บบั ใหม่ ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนินกำร ระยะเร่งด่วน ภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสน้ั ภายในปี ๒๕๖๔ ระยะกลาง – ยาว ภายใน ๕ – ๑๐ ปี ๓. ตัวชีวัด ๑) ร้อยละของนักเรียนที่มีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนเพิ่มขึ้น สอดคล้องกับเป้าหมายของ พ้ืนที่นวตั กรรมการศกึ ษา ๒) จานวนเรื่องของนวัตกรรมการศึกษาด้านต่างๆ ที่มีการขยายผลมาสู่พื้นท่ีอ่ืนๆ หรือนามา ประยุกตใ์ ชใ้ นระดับประเทศ ๔. วงเงนิ และแหล่งเงิน งบประมาณแผ่นดนิ ๑๐.๕ ลา้ นบาท 216
๒๑๗ ๕. ข้ันตอนการดําเนินการ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เรื่องที่ ๖ : การปรบั โครงสรางของหนว ยงานในระบบการศกึ ษา เพือ่ บรรลเุ ปา หมายในการปรบั ปรงุ การจดั การเรยี นการสอน ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๖.๒ : พ้ืนที่นวัตกรรมการศกึ ษา ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ลา นบาท แหลงเงนิ กจิ กรรม ๑ ศธ. (สกศ. , สพฐ.) ๐.๕ งบประมาณ นโยบายและ ปรับปรุงนโยบายและกฎระเบยี บ แผน ดนิ กฎระเบียบท่ีมี ใหม ีความคลอ งตัวและเอ้อื ตอ ความคลอ งตวั การพัฒนานวัตกรรมการเรยี น และเออื้ ตอ การ การสอนและการบริหารงาน พัฒนานวตั กรรม ของโรงเรียน การเรียนการสอน 217 และการบริหาร ของโรงเรยี น กจิ กรรม ๒ สพฐ. ๑๐.๕ งบประมาณ ผูเรียนในพ้นื ท่ี สถานศกึ ษาจดั การ ยกระดบั คุณภาพผูเรยี นในพน้ื ที่ แผน ดนิ นวัตกรรมการศกึ ษา เรยี นการสอนโดย นวตั กรรม (ไดรบั การศกึ ษาที่ บูรณาการหลกั สตู ร มีคณุ ภาพ เหมาะสม ใหส อดคลอ งกับ สอดคลอ งกับ กบั อตั ลักษณ และ อัตลกั ษณ และ ความตอ งการของ ความตอ งการของ ชมุ ชนและพนื้ ท่มี ี ชมุ ชนและพ้ืนท)ี่ จํานวนเพิม่ ขนึ้ วธิ กี าร พฒั นาหลกั สตู รและการจดั การ เรียนการสอนใหส อดคลอ ง
๒๑๙ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๖ : กำรปรับโครงสร้ำงของหน่วยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพอ่ื บรรลุเป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจดั กำรเรียนกำรสอน ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๖.๒ : พ้นื ท่นี วัตกรรมการศกึ ษา ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รบั ผิดชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงิน เปำ้ หมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กับอตั ลกั ษณ์ และความ ตอ้ งการของชมุ ชนและพื้นที่ ๑) วเิ คราะหป์ ญั หาการเรยี นรู้ ของนักเรยี น ๒) ออกแบบหลักสตู ร และ วิธกี ารสอนใหมใ่ หส้ อดคล้อง กบั อตั ลักษณ์ และความ 218 ต้องการของชมุ ชนและพ้นื ท่ี ๓) พัฒนามาตรฐานการจดั การศกึ ษาในพ้ืนทีน่ วัตกรรม การศึกษา ๔) สร้างกลไกความรว่ มมอื ใน พ้ืนท่ี ในการสนับสนุนการ พฒั นาการศึกษา ๕) ส่งเสรมิ ใหค้ รูทาวจิ ยั เพอ่ื พัฒนานวตั กรรมการศกึ ษา
๒๒๐ ประเด็นกำรปฏิรูปที่ ๖.๓ : กำรปรับปรงุ โครงสรำ้ งของกระทรวงศกึ ษำธกิ ำร ๑. เป้ำหมำยหรอื ผลอันพึงประสงค์และผลสัมฤทธิ์ เปำ้ หมำยรวม กระทรวงศึกษาธิการมโี ครงสร้างท่ีแบ่งแยกหนา้ ท่แี ละอานาจเพื่อรองรับรูปแบบใหม่ท่ีแยก ความรับผิดชอบในด้านนโยบาย (Policy) ด้านกากับดูแลส่งเสริม (Regulator) ด้านการสนับสนุนต่างๆ (Supporter) และดา้ นการดาเนินการหรือการปฏิบตั ิการ (Operator) มงุ่ เน้นการกระจายอานาจ ธรรมาภิบาล รับผิดชอบต่อการสนับสนุนสถานศึกษา และมีบทบาท หน้าที่ และอานาจสอดคล้องกับบทบัญญัติ ในกฎหมายว่าด้วยการศกึ ษาแหง่ ชาติ เป้ำหมำยเร่งด่วน มีข้อเสนอการปรับปรุงบทบาทหน้าที่และอานาจเพ่ือให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของ กฎหมายการศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ และให้สามารถปรับปรุงการจัดการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพและ ประสทิ ธิผล เป้ำหมำยระยะสนั มกี ารปรับปรงุ กฎหมายว่าด้วยการบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ และกฎหมายอื่นท่ี เกี่ยวข้องเพ่ือปรับปรุงหนว่ ยงานของกระทรวงศกึ ษาธิการและหนว่ ยงานในกากบั ของกระทรวงฯ เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว - ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเร่งดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสนั้ ภายในปี ๒๕๖๔ ๓. ตวั ชวี ดั มีการปรบั โครงสร้างกระทรวงศกึ ษาธิการภายในกรอบเวลาทีก่ าหนด ๔. วงเงินและแหล่งเงนิ งบประมาณแผ่นดนิ ๕๐ ล้านบาท 219
๒๒๑ ๕. ขันตอนกำรดำเนินกำร แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรื่องที่ ๖ : กำรปรบั โครงสร้ำงของหนว่ ยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพือ่ บรรลุเป้ำหมำยในกำรปรับปรงุ กำรจดั กำรเรียนกำรสอน ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๖.๓ : การปรบั ปรงุ โครงสรา้ งของกระทรวงศกึ ษาธิการ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ ับผิดชอบ ลำ้ นบำท แหล่งเงนิ เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ศธ. (สกศ. สป. ๕๐ งบประมาณ กระทรวงศึกษาธกิ าร มีข้อเสนอการ จัดทาข้อเสนอ สพฐ.) แผน่ ดิน มกี ารแบง่ หนา้ ทแ่ี ละ ปรบั ปรุงบทบาท การปรับปรงุ บทบาทหนา้ ท่ี อานาจทีช่ ดั เจน หนา้ ท่ีและ และอานาจทส่ี อดคล้องกบั ระหว่างหน่วยงาน อานาจที่ บทบัญญตั ิของกฎหมาย นโยบาย หนว่ ยงาน สอดคล้องกับ การศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ การกากับ หนว่ ยงาน บทบญั ญตั ิของ 220 การสนบั สนุน และ กฎหมายการศกึ ษา หน่วยงานการ แหง่ ชาติฉบบั ปฏิบตั ิการ ใหม่ วิธกี ำร ๑) ศกึ ษาวเิ คราะห์บทบาท หน้าทแี่ ละอานาจของ หน่วยงานของกระทรวง ศึกษาธิการเพ่อื ใหส้ อดคล้อง กบั บทบญั ญัติของกฎหมาย การศึกษาชาติฉบับใหม่ ๒) ประชุมรบั ฟงั ผ้มู สี ว่ น เกี่ยวข้องระดบั ส่วนกลาง ระดบั พนื้ ที่ เพ่ือพิจารณาบทบาท หน้าทแี่ ละอานาจของหน่วยงาน
๒๒๒ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรือ่ งที่ ๖ : กำรปรบั โครงสร้ำงของหนว่ ยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพ่อื บรรลุเปำ้ หมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจดั กำรเรียนกำรสอน ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๖.๓ : การปรบั ปรุงโครงสรา้ งของกระทรวงศึกษาธิการ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ ับผดิ ชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงิน เป้ำหมำย ตัวชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ในกระทรวงศึกษาธิการ และ ออกแบบโครงสรา้ งองค์ รูปแบบใหมต่ ามทกี่ ฎหมาย การศึกษาบญั ญัตไิ ว้ ๓) ปรบั ปรุง แก้ไข หรือยกร่าง กฎหมายระเบยี บบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ ใหม่ โดยนาผลจากการศกึ ษา 221 และประชุมรับฟงั จากผู้มีสว่ น เกี่ยวขอ้ งมาพจิ ารณา ๔) รับฟงั ความคดิ เหน็ ร่าง พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บ บริหารราชการกระทรวง ศกึ ษาธิการ พ.ศ. .... และ ปรับปรงุ รา่ งกฎหมายใหม้ ี ความสมบรู ณเ์ สนอ คณะกรรมการนโยบายการศกึ ษา แห่งชาติ ให้ความเหน็ ชอบ เพอ่ื เสนอคณะรฐั มนตรีพจิ ารณา ให้ความเหน็ ชอบและส่งให้ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตรวจพจิ ารณาและนาเข้าสู่ กระบวนการนติ บิ ญั ญัติตอ่ ไป
๒๒๓ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรื่องที่ ๖ : กำรปรับโครงสร้ำงของหนว่ ยงำนในระบบกำรศกึ ษำ เพ่อื บรรลุเป้ำหมำยในกำรปรบั ปรงุ กำรจัดกำรเรยี นกำรสอน ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๖.๓ : การปรับปรงุ โครงสรา้ งของกระทรวงศกึ ษาธิการ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงนิ เปำ้ หมำย ตัวชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๕) ประชุมแนวทางการปรบั โครงสร้างกระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือให้สอดคล้องกบั หนา้ ทแ่ี ละ อานาจใหม่ โดยนากฎกระทรวง ว่าการแบ่งส่วนราชการใน กระทรวงศึกษาธกิ ารมา ปรบั ปรุงแกไ้ ข 222
๒๒๔ เรอ่ื งและประเด็นการปฏริ ูปที่ ๗ : การปฏิรปู การศึกษาและการเรียนรโู ดยการพลกิ โฉมดว ยระบบดิจทิ ลั (Digitalization for Educational and Learning Reform) ประเด็นการปฏิรูปที่ ๗.๑ : การปฏิรูปการเรียนรูดวยดิจทิ ลั ผานแพลตฟอรมการเรียนรดู วยดิจิทัลแหง ชาติ (Digital Learning Reform : National Digital Learning Platform (NDLP)) แพลตฟอรมการเรียนรูดวยดิจิทัลแหงชาติ (National Digital Learning Platform) หมายถึง ระบบ การคัดสรร พัฒนา เผยแพร ใชและประเมินคุณภาพสื่อและเทคโนโลยีทั้งในแบบออนไลนและออฟไลน เพ่อื ตอบสนองเปา หมายการยกระดับคุณภาพการเรียนและการสอน และเปนศูนยร วมผูร ู ผูเชีย่ วชาญเฉพาะ ทางท่สี ามารถเขา ถึงไดใ นทุกท่ี ทุกเวลา ดวยกลไกชุมชนการเรียนรอู อนไลน ๑. เปาหมายหรอื ผลอันพึงประสงคและผลสัมฤทธ์ิ เปา หมายรวม เพ่ือพัฒนาระบบดิจิทัลแพลตฟอรมเพื่อการเรียนรูแหงชาติ (National Digital Learning Platform) ในการปรบั เปล่ยี นระบบการศึกษา สรา งคณุ ภาพ ลดความเหลื่อมล้ํา และสรางความสามารถใน การแขงขัน เพ่ือใหกาวกระโดดทันกับพัฒนาการในโลก ตามแผนยุทธศาสตรชาติในการพัฒนาทรัพยากร มนุษย โดยมเี ปาหมายจาํ เพาะ ดงั น้ี (๑) เพื่อใชประโยชนจากแหลงขอมูลความรูตางๆ ท่ีมีอยูและจะมีการสรางขึ้นตอไป ท้ังในประเทศ และตางประเทศ ใหสามารถใชประโยชนไดอยางกวางขวางและทั่วถึง ท้ังเปนที่รวบรวม ขอมลู ส่อื การเรยี นรูเ ดิมทีม่ ีอยแู ลว (๒) เปน กลไกในการรวบรวม คัดกรอง พัฒนาสือ่ การเรียนรูท่ีมีคุณภาพ ใหอยูใ นรูปแบบ ทสี่ ามารถใชประโยชนไ ดอยา งกวา งขวาง และท่ัวถึง ตลอดจนมีกลไกในการเขาถงึ และคัดเลือกสงิ่ ท่ตี องการ ไดโ ดยงา ย (๓) เปนเวทีท่ีมีการเขามาแลกเปล่ียนเรียนรูในลักษณะชุมชน นําไปสูการเปดโอกาสให ทุกคนเขามาเรียนซ่ึงจะลดความเหลื่อมล้ํา และนําแหลงขอมูลสื่อการเรียนรูใหมเขามาได และมี การแลกเปล่ยี นเรยี นรกู นั ตลอดจนเปน เวทที ี่มกี ารใหบรกิ ารเพื่อการเรยี นรู (service) ตางๆ (๔) เพ่ือเรงรัดแกปญหาความเหล่ือมลํ้าและสรางเสริมคุณภาพการศึกษา ทั้งระบบ การศกึ ษาโดยเฉพาะอยางยิ่งสําหรบั ผูท่ีอยูในทองถิ่นหา งไกล หรอื ผดู อยโอกาส หรือผูท มี่ คี วามจําเปนพิเศษ อนั เปน การสรา งพลังใหกบั ผูเ รยี น ครู และโรงเรียน (๕) เพ่ือพัฒนาคุณภาพครู และบุคลากรทางการศึกษา ใหสามารถปรับบทบาทใหเปน ผูอํานวยการเรียนรู (facilitator) โดยเนนใหผูเรียนมีวิธีหาความรูในโลกแหงความรูอันมากมายมหาศาล ใหเทาทันกบั ความเปลี่ยนแปลงของยคุ ดิจิทลั ในศตวรรษท่ี ๒๑ เปาหมายเรงดว น ๑) จัดต้ังโครงการดิจิทัลแพลตฟอรมเพื่อการเรียนรูแหงชาติ โดยมีคณะกรรมการอํานวยการ คณะกรรมการดาํ เนินงาน และมีผูรบั ผิดชอบโครงการ ๒) วางนโยบายเกี่ยวกับขอบเขต แนวทางและการดําเนินงานของดิจิทัลแพลตฟอรมเพ่ือ การเรียนรูแหงชาติทําการศึกษา วางหลักเกณฑ และวิธีการดําเนินงานในการจัดต้ังดิจิทัลแพลตฟอรมเพื่อ การเรียนรูแหงชาติทําการรวบรวมขอมลู ส่ือทางการศึกษาท่อี ยูในรูปดจิ ิทัล เพ่อื คดั เลอื กส่อื ที่เหมาะสม และ หาชองวางที่มีอยูจัดทําสื่อเพื่อการศึกษาระดับประถมศึกษาตอนตน เพื่อเปนตนแบบสําหรับส่ือการเรียน และ 223
๒๒๕ การประเมินผลเพื่อพัฒนาการเรียน สาหรับวิชาภาษาไทย อังกฤษ จีน คณิตศาสตร์ และวิทยาศาสตร์ ตลอดจน ทดลองและวิจัยการนาไปใชใ้ นพ้ืนท่นี วตั กรรมการศึกษา เป้ำหมำยระยะสนั ๑) จัดทาแผนปฏิบัติการดิจิทัลแพลตฟอร์มเพื่อการเรียนรู้แห่งชาติและจัดตั้งดิจิทัล แพลตฟอรม์ เพอื่ การเรยี นรู้แห่งชาติ ๒) เป็นวิสาหกิจเพื่อสังคม แล้วขยายผลการใช้ดิจิทัลแพลตฟอร์มเพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ ไปใชท้ ้ังระบบการศึกษา เป้ำหมำยระยะกลำง - ระยะยำว มีแพลตฟอร์มการเรียนรู้ด้วยดิจิทัลท่ีเกิดจากการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในลักษณะ Social Enterprise และคนทุกช่วงวัยนาไปใช้อย่างแพร่หลาย เกิดเครือข่ายทั่วประเทศและนาไปสู่ การเรยี นร้ตู ลอดชีวติ และการยกระดับคณุ ภาพชีวิตของคนไทยไปสูส่ ากล ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเร่งดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสั้น ภายในปี ๒๕๖๔ ระยะกลาง-ระยะยาว ภายใน ๕ - ๑๐ ปี ๓. ตัวชวี ัด แพลตฟอร์มการเรียนรู้ด้วยดิจิทัลท่ีเกิดจากการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในลักษณะ Social Enterprise และคนทุกช่วงวัยนาไปใช้อย่างแพร่หลาย เกิดเครือข่ายท่ัวประเทศและนาไปสู่การเรียนรู้ ตลอดชีวติ และการยกระดบั คณุ ภาพชีวิตของคนไทยไปสู่สากล ๔. วงเงนิ และแหล่งเงนิ ๔๐.๕ ล้านบาท หรอื เป็นไปตามความจาเปน็ เพื่อดาเนนิ การให้บรรลตุ ามเปา้ หมาย 224
๒๒๖ ๕. ขนั ตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏิรูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๗ : กำรปฏิรูปกำรศึกษำและกำรเรยี นรูโ้ ดยกำรพลกิ โฉมดว้ ยระบบดิจิทลั ประเด็นปฏริ ปู ที่ ๗.๑ : การปฏริ ปู การเรยี นรดู้ ว้ ยดจิ ทิ ลั ผ่านแพลตฟอร์มการเรยี นรดู้ ว้ ยดจิ ทิ ลั แหง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผิดชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงนิ เป้ำหมำย ตัวชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ มีข้อเสนอการนาสื่อ กิจกรรม ๑ กอปศ. ศธ. ๐.๕ งบประมาณ หน่วยงานที่เก่ยี วขอ้ งนา ดจิ ิทัลและนวัตกรรม จดั ทาขอ้ เสนอให้ และหนว่ ยงานที่ แผ่นดนิ สื่อดจิ ิทลั และนวตั กรรม ท่ีมีอยู่ไปใช้ให้เกิด กระทรวงศกึ ษาธิการมี เกี่ยวขอ้ ง ท่ีมีอยู่มาใช้ประโยชน์ใน ประโยชน์ มาตรการให้ทุกหนว่ ยงานนา การสนับสนนุ การปฏิรูป สอื่ ดิจทิ ัลและนวตั กรรมทม่ี อี ยู่ การเรยี นรูด้ ว้ ยดิจิทัล : มีโครงสร้างพ้ืนฐาน ไปใช้ให้เกิดประโยชน์และ แพลตฟอร์มการเรยี นรู้ ของแพลตฟอร์มการ 225 รายงานผลตอ่ กอปศ. ดว้ ยดิจทิ ลั แหง่ ชาติ เรยี นรดู้ ว้ ยดจิ ิทลั วิธกี ำร ๑) ยกร่างขอ้ เสนอฯ และรับฟังความคดิ เหน็ จากผมู้ ี สว่ นเก่ียวขอ้ ง ๒) นาเสนอหนว่ ยงานท่ี เกี่ยวข้อง และหนว่ ยงานรฐั หน่วยงานท้องถน่ิ หน่วยงานที่ เก่ียวข้อง หน่วยงาน ภาคเอกชน สพฐ. สกอ. ๑๐ งบประมาณ สอ่ื ดจิ ทิ ลั และนวตั กรรม กิจกรรม ๒ สอศ. สช. กศน. แผ่นดนิ ทมี่ อี ยู่ทัว่ ไป ไดร้ บั การ นาผลการใช้สื่อดิจทิ ลั และ กสทช. มลู นิธิ ประมวลและนามาผกู นวัตกรรมทไี่ ดร้ บั มาประมวล
๒๒๗ แผนกำรปฏิรูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๗ : กำรปฏริ ูปกำรศกึ ษำและกำรเรียนรู้โดยกำรพลกิ โฉมด้วยระบบดิจิทลั ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๗.๑ : การปฏริ ปู การเรยี นร้ดู ว้ ยดิจทิ ลั ผา่ นแพลตฟอร์มการเรียนรดู้ ว้ ยดจิ ทิ ัลแห่งชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผดิ ชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ เป้ำหมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ รวมเพอ่ื นามาพัฒนา มแี พลตฟอรม์ การ และดาเนนิ การผูกรวมและ ทางไกลผ่าน โครงสรา้ งพ้นื ฐานของ เรียนรดู้ ้วยดจิ ิทลั ท่ี นามาพัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐาน ดาวเทียม และ แพลตฟอร์มการเรียนรู้ เกดิ จากการมีส่วน ของแพลตฟอรม์ การเรยี นรดู้ ้วย หนว่ ยงานที่ ด้วยดิจิทัล รว่ มของทกุ ภาคสว่ น ดจิ ิทลั เกี่ยวขอ้ ง ในลักษณะ Social วธิ ีกำร Enterprise และคน ๑) จดั ตั้งคณะกรรมการ โดยมี ทกุ ช่วงวยั นาไปใช้ ผ้แู ทนจากทุกภาคสว่ นรว่ ม 226 ดาเนินการ และใหข้ ้อเสนอแนะ การพัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐาน ของแพลตฟอร์มฯ ๒) พฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานที่ สมบรู ณ์ของแพลตฟอรม์ ฯ และทดลองใช้กอ่ นประกาศใช้ อยา่ งเปน็ ทางการ กิจกรรม ๓ ขยายเครือขา่ ย สพฐ. สป. สกอ. ๓๐ งบประมาณ ผ้เู รยี น ครู และคนทุก แพลตฟอร์มการเรียนรดู้ ้วย สช. กศน. และ แผ่นดิน ชว่ งวยั เข้าถงึ ทรัพยากร ดจิ ิทัลโดยการสรา้ งความ หน่วยงาน การเรยี นรู้ และส่อื การ รว่ มมอื ของภาคสว่ นท่ี เกี่ยวขอ้ ง จัดการเรยี นการสอน เก่ียวขอ้ ง (PPP) รูปแบบตา่ งๆ ท่มี ี คุณภาพสูง ผ่าน แพลตฟอรม์ การเรียนรู้
๒๒๘ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรอื่ งที่ ๗ : กำรปฏิรูปกำรศกึ ษำและกำรเรยี นร้โู ดยกำรพลกิ โฉมดว้ ยระบบดจิ ิทลั ประเด็นปฏริ ูปที่ ๗.๑ : การปฏริ ปู การเรยี นรู้ด้วยดิจทิ ลั ผ่านแพลตฟอรม์ การเรยี นรดู้ ว้ ยดจิ ิทัลแห่งชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหล่งเงนิ เป้ำหมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ด้วยดิจิทลั แหง่ ชาตไิ ด้ อยา่ งแพร่หลาย เกดิ อย่างท่วั ถงึ เทา่ เทยี ม เครอื ข่ายทั่วประเทศ รวมทงั้ ไดร้ บั การชแ้ี นะ และนาไปสู่การ (Coaching) และแนะ เรยี นรตู้ ลอดชวี ิต แนว (Consulting) ให้ และการยกระดบั สามารถพัฒนาได้อยา่ ง คุณภาพชวี ิตของคน เต็มศักยภาพตามความ ไทยไปสู่สากล ถนัดและความสนใจจน 227 สามารถประกอบอาชพี และดารงชวี ติ อยู่ใน วธิ กี ำร สงั คมได้อยา่ งยัง่ ยนื ๑) สรา้ งรปู แบบการขยายผล โดยสรา้ งกลไกความรว่ มมือ จากทกุ ภาคส่วนโดยเฉพาะ ความร่วมมอื จากภาคเอกชน และรฐั วสิ าหกจิ มารว่ ม สนบั สนุนการดาเนนิ งาน
๒๒๙ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๗ : กำรปฏริ ูปกำรศกึ ษำและกำรเรียนร้โู ดยกำรพลกิ โฉมด้วยระบบดจิ ิทลั ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๗.๑ : การปฏริ ปู การเรยี นรู้ดว้ ยดจิ ิทลั ผ่านแพลตฟอรม์ การเรียนรดู้ ว้ ยดจิ ิทลั แหง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงนิ เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๒) ติดตาม ประเมนิ ผล ทบทวน ปรับปรุงเพื่อพฒั นา ระบบให้มปี ระสิทธิภาพในการ รบั การเปล่ยี นแปลงและการ เรียนรตู้ ลอดชีวิตเพือ่ พฒั นา และยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ของ คนไทย 228
๒๓๐ ประเดน็ กำรปฏิรปู ท่ี ๗.๒ : ระบบข้อมลู สำรสนเทศเพอื่ กำรศกึ ษำ (Big Data for Education) ๑. เป้ำหมำยหรอื ผลอนั พึงประสงค์และผลสัมฤทธิ์ เป้ำหมำยรวม มีระบบข้อมูลและสารสนเทศเพื่อการบริหารจัดการระบบการศึกษา ครอบคลุมการจัดทา ขอ้ มลู รายบุคคลของผเู้ รียน ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา สถานศกึ ษา หน่วยงาน และกระบวนการท่ีเกย่ี วข้อง ในทกุ ระดบั การศึกษาและทกุ ระบบการศึกษา เปำ้ หมำยเร่งด่วน ๑) มีข้อเสนอของการบูรณาการข้อมูลและสารสนเทศเพื่อการศึกษา โดยปรับย้าย ถ่ายโอน ควบรวมและปรบั ปรงุ หนว่ ยงานท่มี ีหนา้ ที่อยูเ่ ดิม ๒) มขี อ้ เสนอและแผนปฏบิ ัติการระบบบูรณาการข้อมูลและสารสนเทศเพื่อการศึกษา เป้ำหมำยระยะสัน ๑) มีการดาเนินการเพื่อให้เกิดศูนย์สารสนเทศเพื่อการศึกษา (ภายใน ๑ ปี นับแต่วันท่ีแต่งตั้ง คณะกรรมการนโยบายการศกึ ษาแหง่ ชาติ และสามารถดาเนินการไดภ้ ายใน ๒ ปี) ๒) มีระบบบูรณาการข้อมูลรายบุคคล ๔ องค์ประกอบ ได้แก่ ๑) ผู้เรียน ๒) ครูและบุคลากร ทางการศกึ ษา ๓) สถานศึกษา ๔) หน่วยงานท่ีเกีย่ วข้องในทุกระดบั การศึกษาและทุกระบบการศกึ ษา (อาทิ สทศ. สมศ.) ๓) มีระบบข้อมูลรายบุคคลของผู้เรียน ครูและบุคลากรทางการศึกษา สถานศึกษา หน่วยงาน และกระบวนการที่เกี่ยวข้องในทุกระดับการศึกษา ทุกระบบการศึกษา สามารถใช้ประกอบการจัดสรร งบประมาณด้านการศึกษาไดอ้ ยา่ งครอบคลมุ การจัดการศึกษาเพอ่ื คณุ วุฒิตามระบบ เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว - ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนินกำร ระยะเร่งด่วน ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสัน้ ภายในปี ๒๕๖๔ ๓. ตัวชีวัด ร้อยละความสาเร็จของฐานข้อมลู กลางด้านการศึกษา ครอบคลมุ อยา่ งน้อยในเร่อื งต่อไปนี้ ๒.๑) ฐานขอ้ มูลรายบุคคล นักเรียน นกั ศึกษา และผู้เรยี น ๒.๒) ฐานข้อมลู รายบคุ คล ครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศกึ ษา ๒.๓) ฐานข้อมูลรายบคุ คลข้าราชการพลเรือนและบคุ ลากรอืน่ ๒.๔) ฐานข้อมลู ทะเบยี นสถานศึกษาและหนว่ ยงานทางการศึกษา ๒.๕) ฐานขอ้ มูลรายบคุ คลผ้สู าเรจ็ การศึกษา ๒.๖) ฐานข้อมลู หลกั สูตร ๒.๗) ฐานข้อมูลด้านงบประมาณของหน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ ง 229
๒๓๑ ๒.๘) ฐานข้อมลู ครุภณั ฑ์และสิ่งก่อสรา้ ง ๒.๙) ฐานขอ้ มูลดา้ นทนุ การศึกษา ๒.๑๐) ฐานข้อมูลเทคโนโลยสี ารสนเทศเพื่อการศกึ ษา ๒.๑๑) ฐานข้อมูลแผนงานโครงการและงบประมาณการศึกษา ๒.๑๒) ฐานขอ้ มูลความสมั พนั ธ์ระหว่างประเทศด้านการศกึ ษา ๔. วงเงินและแหล่งเงนิ งบประมาณแผน่ ดนิ ๑,๐๐๑.๕ ล้านบาท 230
๒๓๒ ๕. ขนั ตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๗ : กำรปฏิรปู กำรศึกษำและกำรเรียนรูโ้ ดยกำรพลกิ โฉมดว้ ยระบบดิจิทลั ประเด็นปฏริ ูปที่ ๗.๒ : ระบบข้อมลู สารสนเทศเพ่อื การศกึ ษา (Big Data for Education) ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหล่งเงนิ เปำ้ หมำย ตวั ชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๑ ศธ. (สกศ. ๑,๐๐0 งบประมาณ ระบบข้อมลู รอ้ ยละความสาเรจ็ ของ จัดทาระบบข้อมลู และ สพฐ. สป. สอศ. แผ่นดนิ และสารสนเทศ ฐานข้อมูลกลางรายบคุ คล สารสนเทศเพ่ือการศึกษา สช.) กทม. วธ. เพ่อื การศกึ ษา ไดแ้ ก่ (Big Data In Education) มท. สธ. กก. ๑) ผเู้ รยี น ตร. พม. ดท. ๒) ครูและบุคลากรทางการ กห. ศึกษา 231 ๓) สถานศกึ ษา ๔) หน่วยงานท่เี ก่ียวขอ้ งใน ทุกระดบั การศึกษาและทุก ระบบการศกึ ษา วธิ ีกำร ๑) ศึกษาวจิ ยั ระบบ สารสนเทศเพ่อื การบริหาร จัดการศกึ ษา (Education Management Information System : EMIS) 2) จัดทาระบบสารสนเทศ เพือ่ บริหารการศกึ ษา (EMIS) รายบคุ คลทอ่ี ้างองิ จากเลขบัตรประจาตัว
๒๓๓ แผนกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่ืองที่ ๗ : กำรปฏริ ูปกำรศึกษำและกำรเรยี นรโู้ ดยกำรพลกิ โฉมด้วยระบบดจิ ทิ ลั ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๗.๒ : ระบบขอ้ มลู สารสนเทศเพอ่ื การศึกษา (Big Data for Education) ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รบั ผิดชอบ ลำ้ นบำท แหล่งเงิน เป้ำหมำย ตวั ชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ประชาชน 13 หลัก ทีเ่ ป็น รูปแบบเดยี วกนั ของทุก หนว่ ยงานทจ่ี ดั การศกึ ษา ท้ังในและนอก กระทรวงศึกษาธิการ สามารถเช่อื มโยงขอ้ มลู ได้ อย่างมปี ระสิทธิภาพ และ 232 มคี ุณภาพตามมาตรฐาน ขอ้ มูล (Education Data Quality Assessment) ที่ สามารถใช้ในการบรหิ าร การศกึ ษา ตลอดจนการ นาเสนอสารสนเทศเพื่อ การวางแผนดา้ นการศกึ ษา ๓) วพิ ากษร์ ะบบ สารสนเทศเพื่อบรหิ าร การศึกษา จากผมู้ ีส่วน เกย่ี วข้องกับการบรหิ าร จดั การขอ้ มลู สาร สารสนเทศ ทง้ั ในและนอก กระทรวงศกึ ษาธิการ
๒๓๔ แผนการปฏิรูปประเทศดา นการศกึ ษา เรื่องที่ ๗ : การปฏริ ปู การศกึ ษาและการเรียนรูโ ดยการพลกิ โฉมดว ยระบบดจิ ทิ ลั ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๗.๒ : ระบบขอมลู สารสนเทศเพ่ือการศกึ ษา (Big Data for Education) ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ เปา หมาย ตวั ชว้ี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ลานบาท แหลง เงนิ รอ ยละความสาํ เรจ็ ของการ จดั ทาํ กฎหมายการบรหิ าร ๔) ปรับปรงุ และทดสอบ ขอ มูลและสารสนเทศ ระบบสารสนเทศเพื่อ ทางการศึกษา บรหิ ารการศึกษาแหงชาติ ใหความเหน็ ชอบ และ เสนอคณะรัฐมนตรเี พอื่ อนมุ ัติในหลกั การรา ง กฎหมาย เพื่อจะไดนําเขา 233 กระบวนการพจิ ารณาของ นิตบิ ญั ญตั ติ อไป ๕) บงั คับใชร ะบบ สารสนเทศเพือ่ บรหิ าร การศกึ ษา ๖) สว นราชการทจี่ ดั การศกึ ษาสงมอบขอมลู ท่ี เกี่ยวขอ งกับการศึกษาแก ศนู ยข อ มลู สารสนเทศเพอ่ื การศึกษาแหง ชาติ ตาม กฎหมายทีก่ ําหนด กจิ กรรม 2 ศธ. (สกศ. ๑.๕ งบประมาณ ประกาศ จัดทาํ กฎหมายการบริหาร สพฐ. สป. สอศ. แผนดนิ กฏหมายการ ขอ มลู และสารสนเทศ สช.) กทม. วธ. บรหิ ารขอ มลู ทางการศกึ ษา มท. สธ. กก.
๒๓๕ แผนกำรปฏิรปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๗ : กำรปฏิรปู กำรศกึ ษำและกำรเรียนรโู้ ดยกำรพลกิ โฉมดว้ ยระบบดจิ ทิ ลั ประเดน็ ปฏิรูปที่ ๗.๒ : ระบบข้อมลู สารสนเทศเพอื่ การศึกษา (Big Data for Education) ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผิดชอบ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ เป้ำหมำย ตัวชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ตร. พม. ดท. และสารสนเทศ ๑) ประกาศคณะกรรมการ กห. ทางการศกึ ษา นโยบายการศกึ ษาแหง่ ชาติ เร่อื งหลักเกณฑ์ และแนวทาง 234 ให้สถานศกึ ษารวบรวม เกบ็ รักษา ใชป้ ระโยชน์ สง่ มอบ วธิ ีกำร และรายงานข้อมลู และ 1) ยก (ร่าง) กฎหมายการ สารสนเทศด้านการศึกษาแก่ บรหิ ารขอ้ มลู และ สานักงาน และหน่วยงาน สารสนเทศทางการศกึ ษา ของรัฐ เพื่อให้หน่วยงานและ ๒) ประกาศคณะกรรมการ เจ้าหนา้ ท่มี อี านาจในการ นโยบายการศกึ ษาแห่งชาติ เร่อื ง หลักเกณฑ์ วธิ กี ารและ เง่ือนไขในการเปดิ เผยขอ้ มลู ส่วนบคุ คลในความ ครอบครองของ กระทรวงศึกษาธิการ
๒๓๖ แผนกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๗ : กำรปฏริ ปู กำรศึกษำและกำรเรียนรโู้ ดยกำรพลกิ โฉมดว้ ยระบบดิจิทลั ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๗.๒ : ระบบข้อมูลสารสนเทศเพ่อื การศึกษา (Big Data for Education) ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู ับผิดชอบ ล้ำนบำท แหลง่ เงนิ เป้ำหมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บรหิ ารจดั การขอ้ มลู และ สารสนเทศได้อย่างมี ประสทิ ธภิ าพ และการ เข้าถึงข้อมูลรายบคุ คล ให้ สอดคลอ้ งกบั แนวทางที่ พระราชบญั ญตั ิการศกึ ษา แหง่ ชาตกิ าหนดไว้ 235 2) รับฟงั ความคิดเหน็ (ร่าง) กฎหมายเกย่ี วกับ การบริหารจดั การขอ้ มลู สารสนเทศจากผูม้ สี ่วน เกย่ี วขอ้ งกบั การบรหิ าร จดั การขอ้ มลู และ สารสนเทศ และปรับแก้ เพ่อื เสนอให้ คณะกรรมการนโยบาย การศกึ ษาแหง่ ชาติ ให้ ความเห็นชอบ และเสนอ คณะรัฐมนตรีเพ่ืออนมุ ัตใิ น หลักการร่างกฎหมาย เพ่อื จะไดน้ าเขา้ กระบวนการ
๒๓๗ แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๗ : กำรปฏริ ูปกำรศึกษำและกำรเรียนรู้โดยกำรพลกิ โฉมด้วยระบบดิจทิ ลั ประเด็นปฏริ ปู ที่ ๗.๒ : ระบบข้อมลู สารสนเทศเพ่ือการศกึ ษา (Big Data for Education) ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงิน เป้ำหมำย ตัวชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ พิจารณาของนติ บิ ญั ญตั ิ ตอ่ ไป 3) จดั โครงสร้างองคก์ ร ศนู ย์ขอ้ มูลสารสนเทศดา้ น การศกึ ษาแหง่ ชาติ เพ่อื นา อตั รากาลงั การถ่ายโอน ควบรวมหรอื ปรบั ปรุง 236 หนว่ ยงานทมี่ ีอยูใ่ ห้สามารถ ปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ตี ามที่ กฎหมายกาหนดและมีการ บรหิ ารจดั การเป็นอสิ ระใน กากับของ คณะกรรมการนโยบายฯ
๒๓๘ ประเด็นกำรปฏริ ปู ที่ ๗.๓ : กำรพัฒนำควำมเป็นพลเมืองดิจทิ ัล (digital citizenship) ในดำ้ นควำมฉลำดรู้ ดจิ ิทลั (digital literacy) ควำมฉลำดรู้สำรสนเทศ (information literacy) ควำมฉลำดรู้ส่ือ (media literacy) เพื่อกำรรู้วิธีกำรเรียนรู้ (learning how to learn) ในกำรเรียนรู้ตลอดชีวิต ตลอดจนกำรมีพฤติกรรมท่ีสะท้อนกำรรู้ กติกำ มำรยำท จริยธรรมเกี่ยวกบั กำรใชส้ อ่ื และกำรสื่อสำรบนอินเทอร์เนต็ ๑. เป้ำหมำยหรือผลอนั พึงประสงค์และผลสัมฤทธ์ิ เปำ้ หมำยรวม คนไทยมีความฉลาดรู้ มีความเข้าใจ สามารถตัดสินใจและตอบสนองต่อการใช้สื่อและระบบดจิ ิทัลได้ อย่างเหมาะสมในแตล่ ะชว่ งวัย เป้ำหมำยเรง่ ด่วน มกี ารจดั ทาขอ้ เสนอวา่ ด้วยการเสรมิ สร้างสมรรถนะดา้ นดิจทิ ลั และการรูเ้ ทา่ ทนั สอ่ื ของประชาชน เปำ้ หมำยระยะสัน ประชาชนในวัยเรียนและผู้สูงอายุมีระดับสมรรถนะด้านดิจิทัลและการรู้เท่าทันส่ืออยู่ในระดับดีมาก อย่างน้อยร้อยละ ๖๐ ครอบคลุมการเข้าถึง ความเข้าใจ การวิเคราะห์ การตีความ การประเมินคุณค่า ความน่าเชื่อถือ ของสื่อ สารสนเทศ และเทคโนโลยีดิจิทัล เพ่ือเลือกรับและใช้ประโยชน์ รวมทั้งสร้างสรรค์สอ่ื ข่าวสาร และสื่อสาร อย่างเป็นผู้รู้เท่าทันตนเอง โดยคาถึงผลกระทบต่อผู้อ่ืนและสังคมโดยรวม รวมทั้งสามารถใช้ประโยชน์ จาก ส่ือสารสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อพัฒนาตนเอง ชุมชน และสังคม โดยคานึงถึงคุณ โทษและผลกระทบที่ จะเกิดตอ่ ผ้อู นื่ และสงั คม เป้ำหมำยระยะกลำง-ยำว คนไทยทกุ ช่วงวัยมรี ะดบั สมรรถนะดา้ นดจิ ิทลั และการร้เู ท่าทนั สอ่ื อยู่ในระดบั ดีมาก ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนินกำร ระยะเรง่ ดว่ น ภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในปี ๒๕๖๔ ระยะกลาง-ระยะยาว ภายใน ๕ – ๑๐ ปี ๓. ตัวชีวัด ร้อยละของคนไทยมีระดับสมรรถนะดา้ นดิจิทัลและการรู้เทา่ ทันสื่ออยู่ในระดบั ดมี ากเหมาะสมสาหรับ แต่ละชว่ งวยั ๔. วงเงินและแหล่งเงิน วงเงนิ ๑๓๖.๒ ล้านบาท หรือเป็นไปตามความจาเปน็ เพื่อดาเนนิ การให้บรรลุตามเปา้ หมาย 237
๒๓๙ ๕. ขน้ั ตอนการดําเนนิ การ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองท่ี ๗ : การปฏริ ปู การศกึ ษาและการเรียนรูโดยการพลกิ โฉมดวยระบบดิจทิ ลั ประเด็นปฏิรูปท่ี ๗.๓ : การพัฒนาความเปน พลเมอื งดจิ ิทัล (digital citizenship) ในดานความฉลาดรดู ิจิทลั (digital literacy) ความฉลาดรสู ารสนเทศ (information literacy) ความฉลาดรสู ่อื (media literacy) เพื่อการรวู ิธกี ารเรยี นรู (learning how to learn) ในการเรยี นรูตลอดชวี ติ ตลอดจนการมพี ฤติกรรมทส่ี ะทอ นการรูกติกา มารยาท จรยิ ธรรมเกยี่ วกบั การใชส อ่ื และการส่ือสารบนอนิ เทอรเ นต็ ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรับผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชีว้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลง เงนิ กิจกรรม ๑ ศธ. (สกศ. ๒.๒ งบประมาณ มขี อเสนอวาดว ย การจดั ทาํ การจดั ทําขอ เสนอวา ดว ยการ กศน. สพฐ.) แผน ดิน การเสริมสรา ง ขอเสนอฯ เสรมิ สรา งสมรรถนะดาน ดท. สพร. ทักษะการรูด จิ ทิ ัล แลวเสรจ็ ดิจทิ ัลและการรเู ทาทนั สอ่ื ของ สพรอ. สวทช. และการรูเ ทาทัน ประชาชน กสทช. ก.ป.ส. สื่อของประชาชน 238 วิธีการ ๑) กําหนดสมรรถนะดา น ดจิ ทิ ัลและการรูเทาทันส่ือ (Digital and media literacy) ทีป่ รบั ตามความจําเปน ใน แตล ะชว งวัยทเ่ี หมาะสม ๒) ยกรางขอเสนอวาดวยการ เ ส ริ ม ส ร า ง ส ม ร ร ถ น ะ ด า น ดิจิทัลและการรูเทาทันส่ือของ ประชาชน กิจกรรม ๒ มกี ารเสรมิ สราง ศธ. (สกศ. ๖๗ งบประมาณ มกี ารบรู ณาการ สมรรถนะดา นดจิ ทิ ัลและการ กศน. สพฐ.) แผนดนิ หนว ยงานที่ รูเทาทันสื่อ ดท. สพร. เกย่ี วขอ งในการ สพรอ. สวทช. เสรมิ สรา ง กสทช. ก.ป.ส. สมรรถนะ
๒๔๐ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองที่ ๗ : การปฏริ ปู การศกึ ษาและการเรียนรูโดยการพลกิ โฉมดว ยระบบดจิ ทิ ลั ประเด็นปฏริ ปู ที่ ๗.๓ : การพฒั นาความเปน พลเมืองดิจิทัล (digital citizenship) ในดา นความฉลาดรดู ิจิทลั (digital literacy) ความฉลาดรูสารสนเทศ (information literacy) ความฉลาดรสู อ่ื (media literacy) เพื่อการรูวิธกี ารเรยี นรู (learning how to learn) ในการเรยี นรตู ลอดชวี ิต ตลอดจนการมพี ฤติกรรมทส่ี ะทอ นการรกู ติกา มารยาท จรยิ ธรรมเกย่ี วกบั การใชส ื่อและการสื่อสารบนอินเทอรเ นต็ ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ช้วี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลงเงิน ดานดจิ ิทัลและ การรเู ทา ทนั ส่ือ วธิ กี าร ๑) กาํ หนดแผนการเสริมสรา ง สมรรถนะฯ (Roadmap) ๒) รวบรวมสอ่ื เกี่ยวกบั 239 สมรรถนะดา นดิจิทัล และ การรูเทาทันส่ือที่มีอยู โดยเนน ทางดา นการใชป ระโยชน แยกแยะสื่อปลอม และการ รับมอื /ปองกันตวั จากภยั ที่ อาจเกดิ ข้ึน ๓) จัดทาํ คมู ือความรเู กีย่ วกบั สมรรถนะดา นดจิ ิทลั และการ รูเทา ทันสื่อ สําหรบั ผปู กครอง นกั เรียน วยั ทาํ งาน ผสู ูงอายุ ๔) จัดการรณรงค ประชาสมั พนั ธผ านสือ่ ออนไลน และออฟไลน ให เขา ถงึ ประชาชนในทุกกลุม
๒๔๑ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา เร่อื งท่ี ๗ : การปฏริ ูปการศึกษาและการเรียนรูโ ดยการพลกิ โฉมดวยระบบดิจทิ ลั ประเด็นปฏิรปู ที่ ๗.๓ : การพัฒนาความเปนพลเมืองดิจิทัล (digital citizenship) ในดา นความฉลาดรูดจิ ทิ ัล (digital literacy) ความฉลาดรสู ารสนเทศ (information literacy) ความฉลาดรสู อ่ื (media literacy) เพอ่ื การรวู ธิ กี ารเรียนรู (learning how to learn) ในการเรียนรูตลอดชวี ิต ตลอดจนการมีพฤตกิ รรมทส่ี ะทอ นการรกู ติกา มารยาท จรยิ ธรรมเกย่ี วกบั การใชส ่ือและการสื่อสารบนอนิ เทอรเ น็ต ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร ับผิดชอบ ลา น เปา หมาย ตวั ชว้ี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลง เงนิ ๕) พฒั นาแอพลิเคช่ันที่ สามารถใหค วามรู และพฒั นา ทักษะดจิ ทิ ัลใหกบั ผูปกครอง และครไู ดอ ยา งตอ เน่ือง ๖) ดําเนนิ งานรวมกนั กบั ศูนย การเรยี น และศูนยดิจทิ ลั 240 ชมุ ชน ในการพัฒนาทกั ษะ ดจิ ิทลั ใหกับประชาชน เนน กลุมผสู งู อายุ กิจกรรม ๓ มกี ารประเมิน ศธ. (สกศ. ๖๗ งบประมาณ ประชาชนในวัย รอ ยละ ๖๐ ของ สมรรถนะดา นดจิ ทิ ลั และการ กศน. สพฐ.) แผนดิน เรียนและ ประชาชนในวัย รูเ ทา ทันสอ่ื ของคนไทย ดท. สพร. ผสู ูงอายุมรี ะดบั เรียนและผสู งู อายุ สพรอ. สวทช. สมรรถนะดาน มรี ะดบั สมรรถนะ กสทช. ก.ป.ส. ดิจิทัลและการ ดา นดิจิทลั และ รูเ ทา ทนั สือ่ อยูใน การรูเทา ทันสอ่ื อยู ระดับดีมาก ในระดบั ดมี าก วิธกี าร ๑) จัดทาํ แบบประเมนิ และ คมู อื การประเมินระดับ สมรรถนะดานดิจทิ ัลและการ รเู ทาทันส่อื ของคนไทย ท่ีมี
๒๔๒ แผนการปฏริ ูปประเทศดา นการศกึ ษา เรื่องท่ี ๗ : การปฏิรปู การศกึ ษาและการเรียนรโู ดยการพลกิ โฉมดวยระบบดิจทิ ลั ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๗.๓ : การพัฒนาความเปน พลเมอื งดิจทิ ลั (digital citizenship) ในดานความฉลาดรูดิจทิ ัล (digital literacy) ความฉลาดรสู ารสนเทศ (information literacy) ความฉลาดรสู ือ่ (media literacy) เพอ่ื การรูว ธิ ีการเรยี นรู (learning how to learn) ในการเรียนรูตลอดชวี ิต ตลอดจนการมีพฤติกรรมทสี่ ะทอนการรูก ตกิ า มารยาท จรยิ ธรรมเกยี่ วกับการใชสอื่ และการสื่อสารบนอินเทอรเ นต็ ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร ับผดิ ชอบ ลา น เปา หมาย ตวั ชว้ี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลงเงนิ รูปแบบหลากหลาย สามารถ เขา ถงึ ไดท ุกที่ ทกุ เวลา เชน การตอบคําถาม Q&A ผา น QR Code ตามปายรถเมล หรอื รถไฟฟา เกมวดั สมรรถนะออนไลน เปน ตน 241 โดยบรรจหุ รือใชแ อปพลเิ คชนั่ ในกจิ กรรม ๒ วิธีการที่ ๕ เปน เครือ่ งมอื ๒) นํารองการประเมินระดับ สมรรถนะดานดิจิทัลและการ รูเทาทันส่ือของคนไทยแตละ ชวงวัย และทบทวนแกไข ปรับปรงุ ๓) ประเมนิ ระดับสมรรถนะ ดา นดิจิทลั และการรเู ทาทนั สื่อ ของคนไทยทกุ ชวงวัย เปน ระยะ
๒๔๒ อภิธานศัพท ก.ค.ศ. สํานักงานคณะกรรมการขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ก.ป.ส. กรมประชาสัมพันธ ก.พ. สํานักงานคณะกรรมการขา ราชการพลเรือน กก. กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา กค. กระทรวงการคลัง กยศ. กองทุนเงนิ ใหกยู มื เพ่อื การศึกษา กศจ. คณะกรรมการศกึ ษาธิการจังหวัด กศน. สาํ นักงานสง เสรมิ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย กสทช. สาํ นกั งานคณะกรรมการกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศนแ ละกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ กสศ. สาํ นกั งานกองทนุ เพ่ือความเสมอภาคทางการศกึ ษา กอปศ. คณะกรรมการอิสระเพ่ือการปฏริ ปู การศกึ ษา ดศ. กระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ตร. สํานักงานตาํ รวจแหงชาติ พม. กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนุษย มท. กระทรวงมหาดไทย รง. กระทรวงแรงงาน วท. กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี วธ. กระทรวงวฒั นธรรม ศธ. กระทรวงศึกษาธกิ าร สกศ. สํานกั งานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา สกสค. สํานกั งานคณะกรรมการสงเสริมสวสั ดิการและสวสั ดภิ าพครูและบุคลากรทางการศึกษา สกอ. สํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา สคช. สถาบันคณุ วุฒิวิชาชพี (องคก ารมหาชน) สคบศ. สถาบันพัฒนาครูและบุคลากรทางการศกึ ษา สงป. สาํ นักงบประมาณ สช. สํานกั งานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษาเอกชน สทศ. สถาบันทดสอบทางการศกึ ษาแหง ชาติ (องคก ารมหาชน) สธ. กระทรวงสาธารณสุข สป. สาํ นกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร สปสช. สํานักงานหลกั ประกันสุขภาพแหง ชาติ สพฐ. สํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน สพร. สาํ นักงานพฒั นารัฐบาลดิจิทลั สพรอ. สาํ นักงานพัฒนาธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนิกส สมศ. สาํ นกั งานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องคการมหาชน) สสวท. สถาบนั สงเสรมิ การสอนวิทยาศาสตรแ ละเทคโนโลยี สสส. สาํ นักงานกองทุนสนบั สนนุ การสรา งเสริมสุขภาพ สอศ. สาํ นักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษา อก. กระทรวงอตุ สาหกรรม อปท. องคกรปกครองทองถน่ิ 242
ภำคผนวก 243
244
รำยช่อื คณะกรรมกำรอสิ ระเพื่อกำรปฏริ ปู กำรศกึ ษำ 245
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306