๔๖ ประเดน็ การปฏิรปู ท่ี ๑.๒ : การสรางความรวมมือระหวางรัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่นและ เอกชน เพอ่ื การจดั การศกึ ษา ๑. เปาหมายหรอื ผลอันพึงประสงคแ ละผลสมั ฤทธิ์ เปา หมายรวม ภาครัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาคเอกชนมีความรวมมือในการจัดการศึกษา อยางสมดลุ และภาคเอกชนมสี วนรวมในการจัดการศกึ ษาในรปู แบบตา งๆ เพ่มิ ขึ้น เปา หมายเรงดว น ๑) มีขอเสนอวา ดว ยบทบาทของรัฐและองคกรปกครองสวนทองถน่ิ ในการเพม่ิ บทบาทของ ภาคเอกชนในการจัดการศึกษาในรูปแบบตา งๆ เชน โรงเรียนประชารัฐ โรงเรียนรวมพัฒนา การสงเสริมให สถานศึกษาเอกชนมีอิสระ สามารถพัฒนานวัตกรรม และจัดบริการใหแกผูท่ีมีความตองการพิเศษทุกกลุม อยา งหลากหลาย การกํากบั ดแู ลท่เี หมาะสม และรา งกฎหมายที่เก่ียวของ ๒) มีขอเสนอวาดวยแผนความรวมมือในการจัดการศึกษาระดับปฐมวัย ครอบคลุม การจัดการทางการคลัง การสนบั สนนุ งบประมาณดา นอปุ สงค และผจู ดั การศึกษา เปาหมายระยะสน้ั ๑) มีการปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของกับบทบาทหนาที่และอํานาจขององคกรปกครอง สวนทองถิ่นท่ีเก่ียวของกับการศึกษาเพ่ือเพ่ิมบทบาทองคกรปกครองสวนทองถ่ินและเอกชนในการจัด การศึกษาในระดับกอนวัยเรียน การจัดการศึกษารวมกับภาคเอกชนในรูปแบบตางๆ การสนับสนุนและ กํากับดูแลสถานศึกษาสําหรับการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานใหสอดคลองกับหลักการและสาระสําคัญตามท่ี ระบุไวในกฎหมายการศึกษาแหงชาติท่ีไดรับการปรับปรุงแกไขใหมตามหลักการและแนวทางการปฏิรูป การศกึ ษาท่ีคณะกรรมการอสิ ระเพอ่ื การปฏริ ปู การศึกษาเสนอ ๒) มีจํานวนสถานศึกษารวมถึงศูนยเด็กเล็กที่องคกรปกครองสวนทองถ่ินดาํ เนินการหรือ มสี ว นรว มสนบั สนุนทรพั ยากรเพ่มิ ขน้ึ อยางนอ ยรอยละ ๑๐ ภายในป ๒๕๖๕ เปรียบเทยี บกบั ป ๒๕๖๒ ๓) มีการออกกฎหมายหรือแกไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของเพ่ือลดอุปสรรค ตลอดจน สงเสริมและสนับสนุนการใหภาคเอกชนเขามาสนับสนุนหรือมีสวนรวมในการจัดการศึกษาในสถานศึกษา ของรัฐสาํ หรบั การศึกษาขนั้ พ้ืนฐานตามแนวทางของกลุมโรงเรียนทมี่ ีความรวมมือระหวา งภาครัฐและเอกชน ๔) ธํารงรักษาหรือขยายเครือขายความรวมมือของภาครัฐ ภาคเอกชน และองคกรปกครอง สว นทองถน่ิ ท่ีสอดคลอ งกบั หลักเกณฑตามท่ีกฎหมายกําหนดจากจํานวนท่ีปรากฎอยู ณ ตนป ๒๕๖๒ ๕) ลดความแตกตางของงบประมาณตอผูเรียนเพ่ืออุดหนุนการจัดการศึกษาภาคบังคับ ระหวา งสถานศึกษาภาครฐั และสถานศกึ ษาภาคเอกชน ๖) มีการออกกฎหมายหรือแกไขปรับปรุงกฎหมายที่เก่ียวของกับการสงเสริมการเรียนรู ตลอดชวี ติ ท่ีมีสาระสาํ คัญที่สนับสนนุ บทบาทการมีสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถิน่ และภาคเอกชน ใหเขา มามีสวนรว มอยา งสําคัญในการสงเสริม หรือจัดการศึกษาเพ่ือการเรียนรูตลอดชวี ติ รวมถงึ ใหมีมาตรการ ของรัฐในการอาํ นวยความสะดวก สงเสรมิ สนบั สนนุ สรา งความรวมมอื และกาํ กบั ดแู ลการดําเนนิ การตางๆ ท่เี หมาะสม ๗) มีการจัดตั้งสมัชชาการศึกษาระดับจังหวัดตามความพรอมและความสมัครใจ โดย ความรว มมือของภาคสวนตางๆ ในระดบั จงั หวดั อยางนอ ย ๖ จังหวัด 46
๔๗ เปาหมายระยะกลาง - ยาว - ๒. กรอบระยะเวลาในการดาํ เนินการ ระยะเรงดวน ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในป ๒๕๖๔ ๓. ตวั ชี้วัด ๑) กฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการจัดการศึกษาโดยภาคเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตามเปาหมายไดร ับการแกไขหรือปรับปรงุ ครบถว นตามที่ระบุไวตามเปา หมายระยะส้ัน ๒) สัดสวนของการจัดการศึกษาในระดับตางๆ โดยองคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือ ภาคเอกชน หรือโดยความรวมมือระหวางรัฐ กับองคกรปกครองสวนทองถ่ิน หรือภาคเอกชนท้ังในดาน สัดสวนของจํานวนผูเรียน จํานวนสถานศึกษา และมูลคาของทรัพยากรท่ีใชเ พอ่ื สนับสนุนการจดั การศึกษา เพ่ิมข้นึ อยางมนี ัยสําคัญตามเปา หมายระยะสนั้ ๔. วงเงินและแหลงเงิน ๕ ลา นบาท หรอื ใหเ ปนไปตามความจาํ เปน เพื่อดําเนินการใหบ รรลตุ ามเปา หมายขางตน 47
๔๘ ๕. ข้ันตอนการดําเนินการ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรอื่ งท่ี ๑ : การปฏิรูประบบการศกึ ษาและการเรยี นรโู ดยรวมของประเทศ โดยพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง ชาตฉิ บบั ใหม และกฎหมายลาํ ดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๑.๒ : การสรางความรว มมือระหวา งรัฐ องคกรปกครองสว นทองถ่ินและเอกชน เพื่อการจดั การศึกษา ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชว้ี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลง เงนิ กจิ กรรม ๑ การจัดทาํ ขอ เสนอ ศธ. (สกศ. สป. ๐.๕ งบประมาณ องคกรปกครอง มีขอ เสนอวาดวย วา ดว ย บทบาทขององคก ร สพฐ. กศน.) แผนดิน สวนทอ งถน่ิ มี บทบาทองคกร ปกครองสว นทอ งถิ่นในการจดั อปท. บทบาทเพม่ิ ขึน้ ใน ปกครองสวน การศกึ ษา การจัดการศกึ ษา ทอ งถน่ิ ในการจัด การศกึ ษา กจิ กรรม ๒ การจดั ทํา ศธ. (สกศ. สป. ๐.๕ งบประมาณ เอกชนมีบทบาท มขี อ เสนอวา ดว ย ขอ เสนอวา ดวยการเพม่ิ สช. สพฐ. แผน ดนิ เพม่ิ ขนึ้ ในการจัด การเพมิ่ บทบาท 48 บทบาทของเอกชนในการจดั สอศ.) การศกึ ษารูปแบบ ของเอกชนในการ การศกึ ษารูปแบบตา งๆ และ ตาง ๆ และ จัดการศึกษา การกาํ กับดแู ลท่ีเหมาะสม การกํากับดูแลท่ี รปู แบบตา ง ๆ เหมาะสม และการกํากับ ดูแลทเี่ หมาะสม กจิ กรรม ๓ การจดั ทาํ ศธ. (สกศ. สป. ๐.๕ งบประมาณ การจดั การศึกษา มีขอ เสนอวา ดว ย ขอ เสนอวาดว ย แผนความ สช.) อปท. แผน ดิน ระดับปฐมวัย แผนความรว มมอื รว มมือในการจดั การศึกษา ครอบคลมุ การ ในการจดั ระดับปฐมวยั ครอบคลุมการ จัดการทางการคลัง การศกึ ษาระดับ จดั การทางการคลัง และ และผจู ัดการศกึ ษา ปฐมวัย ครอบคลมุ ผูจัดการศกึ ษา มคี วามรว มมอื การจัดการ ระหวางหนว ยงาน ทางการคลังและ ทีเ่ กยี่ วขอ ง ผจู ดั การศกึ ษา
๔๙ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่อื งที่ ๑ : การปฏริ ปู ระบบการศกึ ษาและการเรียนรูโดยรวมของประเทศ โดยพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหงชาตฉิ บบั ใหม และกฎหมายลําดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๒ : การสรางความรวมมือระหวางรฐั องคก รปกครองสวนทองถน่ิ และเอกชน เพื่อการจัดการศึกษา ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรับผดิ ชอบ ลาน เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลงเงนิ กจิ กรรม ๔ การจัดทาํ ศธ. (สกศ. สป. ๐.๕ งบประมาณ สถานศึกษาเอกชน มขี อ เสนอวา ดว ย ขอ เสนอวา ดวย แนวทาง สช. สพฐ.) กค. แผน ดิน ไดร บั การสนับสนุน แนวทางสนับสนนุ สนับสนุนงบประมาณและงบ งบประมาณและงบ งบประมาณและงบ ลงทุนใหส ถานศกึ ษาเอกชนใน ลงทุนในรปู แบบ ลงทนุ ใหส ถานศกึ ษา รปู แบบความรวมมือรฐั และ ความรวมมือรัฐ เอกชนในรปู แบบ เอกชน สาํ หรับเด็กท่มี ี และเอกชน สําหรบั ความรวมมือรฐั และ ความสามารถพเิ ศษ เด็กท่มี ี เอกชน สําหรบั เด็กที่ ความสามารถพเิ ศษ มคี วามสามารถ 49 พเิ ศษ กจิ กรรม ๕ การปรบั ปรุงแกไ ข ศธ. (สกศ. สป. ๐.๒๕ งบประมาณ องคกรปกครอง กฎหมาย กฎหมายทเ่ี กี่ยวขอ งกับองคก ร สช. สพฐ.) แผนดิน สวนทองถิ่นมี ท่ีเก่ยี วขอ งกับ ปกครองสว นทองถิน่ ทเ่ี กยี่ วขอ ง อปท. บทบาทเพิม่ ข้นึ ใน องคกรปกครองสว น กับการศึกษาตามขอ เสนอวา การจดั การศกึ ษา ทองถิ่น ดวยบทบาทขององคกร ทเี่ ก่ียวขอ งกบั ปกครองสวนทอ งถ่นิ ในการจัด การศึกษาตาม การศึกษา ขอ เสนอวา ดว ย บทบาทขององคก ร ปกครองสวน ทอ งถนิ่ ใน การจดั การศกึ ษา ไดร บั ความเหน็ ชอบ และมีผลบงั คับใช
๕๐ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรือ่ งท่ี ๑ : การปฏิรูประบบการศกึ ษาและการเรียนรูโดยรวมของประเทศ โดยพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหงชาตฉิ บบั ใหม และกฎหมายลําดบั รอง ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๑.๒ : การสรางความรวมมือระหวา งรฐั องคกรปกครองสวนทองถิน่ และเอกชน เพอื่ การจดั การศึกษา ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลาน เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลงเงิน กจิ กรรม ๖ การปรบั ปรุงแกไ ข ศธ. (สกศ. สป. ๐.๒๕ งบประมาณ เอกชนมบี ทบาท กฎหมายท่ี กฎหมายท่เี กยี่ วขอ งกับการจดั สช. สพฐ.) แผน ดนิ เพม่ิ ขึน้ ในการจดั เก่ยี วของกับการ การศึกษาโดยภาคเอกชนตาม การศึกษารปู แบบ จัดการศกึ ษาโดย ขอ เสนอวา ดวยการเพ่ิม ตางๆ และการ ภาคเอกชนตาม บทบาทของภาคเอกชนในการ กาํ กับดแู ลที่ ขอ เสนอวา ดวย จัดการศึกษาในรปู แบบตา งๆ เหมาะสม การเพิ่มบทบาท การกํากับดแู ลที่เหมาะสม ของภาคเอกชนใน การจดั การศกึ ษา 50 ในรปู แบบตาง ๆ การกาํ กบั ดแู ลท่ี เหมาะสม ไดรับ ความเหน็ ชอบ และมผี ลบงั คับใช กจิ กรรม ๗ การจัดทําและ ศธ. (สกศ. สช. ๒.๕ งบประมาณ ภาครัฐ องคก ร แนวทางการสราง ขับเคลอื่ นตามขอเสนอแนว สอศ. สพฐ.) แผน ดิน ปกครองสวน และเพมิ่ สดั สวน ทางการสรางและเพ่ิมสดั สวน อปท. ทองถิน่ และ ของความรวมมอื ของความรว มมอื ระหวา งรฐั ภาคเอกชนมี ระหวางรัฐ อปท. องคกรปกครองสวนทองถิน่ ความรวมมือใน ภาคเอกชนใน และภาคเอกชน ในการจัด การจดั การศึกษา การจัดการศกึ ษา การศกึ ษา อยา งสมดลุ ไดรบั การบรรจุไว ในแผนการศกึ ษา แหง ชาติ
๕๑ ประเด็นกำรปฏริ ูปที่ ๑.๓ : กำรขับเคลื่อนกำรจัดกำรศึกษำเพื่อกำรพัฒนำตนเองและกำรศึกษำเพื่อ กำรเรยี นรตู้ ลอดชวี ิตเพื่อรองรบั กำรพัฒนำศักยภำพคนตลอดช่วงชวี ติ ๑. เปำ้ หมำยหรือผลอันพึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธิ์ เป้ำหมำยรวม คนไทยทกุ ชว่ งวัยสามารถเรียนรู้ตลอดชวี ิตได้ตามความต้องการ ผา่ นการจัดการศึกษาเพ่ือ การพัฒนาตนเองและการศกึ ษาเพื่อการเรยี นรู้ตลอดชวี ิต ผ่านช่องทางต่างๆ เพอื่ ให้เปน็ คนไทยทมี่ ีศกั ยภาพ ทักษะ และความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านตามความถนัด และสามารถเทียบมาตรฐานสมรรถนะได้ตามกรอบ คณุ วฒุ วิ ิชาชพี เป้ำหมำยเร่งด่วน ๑) มีข้อเสนอว่าด้วยการจัดทาและเสริมสร้างสมรรถนะท่จี าเป็นของคนไทยในศตวรรษที่ ๒๑ ๒) มีข้อเสนอว่าดว้ ยบทบาทและหน้าที่ของหน่วยงานหรือองค์กรที่มีบทบาทหน้าท่ีเกี่ยวข้อง กบั การจัดการศึกษาเพื่อการพัฒนาตนเองและการศึกษาเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต และบรู ณาการการดาเนินการ ระหว่างหน่วยงาน เป้ำหมำยระยะสัน ๑) มีการบูรณาการการดาเนินงานร่วมกันของหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องกับการศึกษาเพ่ือ การดารงชีวติ และการศึกษาเพื่อการเรยี นรตู้ ลอดชีวิตในลักษณะเครือข่ายความร่วมมือ ๒) ระบบการเทียบเคียง/เทียบโอนคุณวุฒิทางการศึกษาตามกรอบมาตรฐานอาชีพและ คุณวุฒวิ ชิ าชพี สามารถนามาใชใ้ นทางปฏิบัตไิ ดอ้ ยา่ งมีประสิทธิภาพ เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว - ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนินกำร ระยะเร่งด่วน ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสั้น ภายในปี ๒๕๖๔ ๓. ตวั ชีวัด มีการพัฒนาดัชนีการศึกษาเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิตของระบบการศึกษาไทย และผลการ ดาเนนิ การตามดชั นีมีระดบั เพ่มิ ขน้ึ อย่างมนี ยั สาคัญ ๔. วงเงินและแหล่งเงนิ ๔๓ ล้านบาท หรือ ให้เป็นไปตามความจาเป็นเพ่อื ดาเนินการใหบ้ รรลตุ ามเปา้ หมายขา้ งต้น 51
๕๒ ๕. ขันตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๑ : กำรปฏริ ูประบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรูโ้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบัญญัติกำรศึกษำแห่งชำติฉบับใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๓ : การขบั เคลื่อนการจัดการศกึ ษาเพอื่ การพัฒนาตนเองและการศึกษาเพ่อื การเรยี นรู้ตลอดชวี ติ เพอื่ รองรับการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผิดชอบ ลำ้ น เป้ำหมำย ตัวชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงนิ มขี อ้ เสนอวา่ ด้วย การจดั ทาและ กจิ กรรม ๑ การจดั ทา ศธ. ดศ. กค. ๐.๕ งบประมาณ คนไทยมศี กั ยภาพ เสรมิ สรา้ ง ขอ้ เสนอว่าด้วยการจดั ทาและ สธ. วท. พม. แผน่ ดนิ ทกั ษะและความ สมรรถนะท่จี าเปน็ เสรมิ สร้างสมรรถนะท่จี าเป็น สถาบนั เชี่ยวชาญเฉพาะ ของคนไทยใน ของคนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ หลักสตู รและ ด้านตามความ ศตวรรษท่ี ๒๑ การเรยี นรู้ ถนดั แห่งชาติ วธิ ีกำร 52 ๑) ศึกษาและกาหนด สมรรถนะหลกั ทีจ่ าเป็นของ คนไทยในศตวรรษท่ี ๒๑ ซึ่ง รวมถงึ Digital literacy, Global awareness, Financial economic business and entrepreneurial literacy, Civic literacy, Health literacy และ Environmental literacy
๕๓ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่ืองท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรู้โดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญตั กิ ำรศกึ ษำแห่งชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑.๓ : การขบั เคล่ือนการจดั การศกึ ษาเพอ่ื การพฒั นาตนเองและการศกึ ษาเพ่อื การเรยี นรตู้ ลอดชวี ิตเพื่อรองรบั การพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวิต ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผิดชอบ ลำ้ น เป้ำหมำย ตวั ชวี ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหลง่ เงนิ ผลการดาเนินการ ตามดัชนมี รี ะดับ ๒) กาหนดกรอบการ เพมิ่ ข้ึนอยา่ งมี ดาเนินการในการเสรมิ สร้าง นัยสาคญั สมรรถนะทีจ่ าเป็นของคนไทย ในศตวรรษที่ ๒๑ ๓) ยกร่างขอ้ เสนอวา่ ด้วยการ จัดทาและเสรมิ สรา้ งสมรรถนะที่ จาเปน็ ของคนไทยในศตวรรษ 53 ท่ี ๒๑ กจิ กรรม ๒ การจัดทาดชั นี ศธ. (สกศ. ๑๕ งบประมาณ มกี ารพฒั นาดัชนี การศกึ ษาเพ่อื การเรียนรู้ตลอด กศน.) พม. ดศ. แผ่นดิน การศกึ ษาเพ่ือ ชีวติ ของการศึกษาไทย การเรยี นรู้ตลอด (Thailand Lifelong ชวี ิตของ Education Index: TLEI) การศึกษาไทย วธิ กี ำร ๑) ศกึ ษาวิจยั สรา้ งตัวชวี้ ัด เกี่ยวกับการศกึ ษาเพื่อการ เรยี นรตู้ ลอดชีวติ ของประเทศ ไทย (Thailand Lifelong Education Indicators) โดย ใช้วธี ี multi-dimensional measurement ครอบคลุม
๕๔ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรโู้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญตั ิกำรศึกษำแหง่ ชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๓ : การขับเคลื่อนการจดั การศกึ ษาเพอื่ การพฒั นาตนเองและการศึกษาเพอื่ การเรยี นรู้ตลอดชวี ิตเพอ่ื รองรับการพฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชวี ติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ ับผดิ ชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตัวชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน ประเด็น อาทิ การเขา้ ถึงองค์ ความรู้ ผลสมั ฤทธใ์ิ นการ ทดสอบ PISA ผ้สู าเรจ็ การศกึ ษาในการอบรมอาชพี ดชั นกี ารอ่านหนังสือของคน ไทย ดชั นกี ารใชอ้ ินเทอรเ์ นต็ ของบุคคล เปน็ ต้น ๒) พัฒนาแบบสารวจตาม 54 ตวั ชวี้ ดั และทดสอบแบบ สารวจ ๓) นารอ่ งสารวจดัชนี การศกึ ษาเพ่อื การเรยี นรตู้ ลอด ชีวิตของประเทศไทย และ ปรับปรงุ ๔) จัดทาการสารวจเพื่อจัดทา ดัชนีการศึกษาเพ่ือการเรียนรู้ ตลอดชีวิตของประเทศไทย กจิ กรรม ๓ การบรู ณาการการ ศธ. (กศน. ๑๗.๕ งบประมาณ หน่วยงาน/ มีการบูรณาการ ดาเนนิ งานรว่ มกันของ สพฐ.) มลู นธิ ิ แผ่นดนิ องคก์ รทเ่ี ก่ยี วข้อง การดาเนินงาน หนว่ ยงานทเี่ ก่ียวขอ้ งกบั การศกึ ษา กับการศึกษาเพือ่ รว่ มกนั ของ การศึกษาเพ่ือการพัฒนาตนเอง ทางไกลผ่าน การพัฒนาตนเอง หน่วยงานท่ี
๕๕ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๑ : กำรปฏริ ูประบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรูโ้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญัติกำรศกึ ษำแหง่ ชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเด็นปฏริ ูปท่ี ๑.๓ : การขับเคลื่อนการจัดการศึกษาเพือ่ การพัฒนาตนเองและการศกึ ษาเพือ่ การเรยี นรตู้ ลอดชวี ติ เพื่อรองรบั การพฒั นาศักยภาพคนตลอดช่วงชวี ติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตัวชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงนิ เกยี่ วขอ้ งกับ การศกึ ษาเพ่ือการ และการศกึ ษาเพอ่ื การเรียนรู้ ดาวเทยี ม และการศกึ ษา พัฒนาตนเองและ ตลอดชวี ติ ในลักษณะเครือขา่ ย องคก์ าร เพ่ือการเรยี นรู้ การศึกษาเพ่ือการ ความรว่ มมือ พิพิธภัณฑ์ ตลอดชีวิตบรู ณา เรยี นรตู้ ลอดชีวิต วทิ ยาศาสตร์ การการ ในลักษณะ แห่งชาติ ดาเนนิ งาน เครอื ขา่ ยความ สานกั งาน ร่วมกันไดอ้ ยา่ งมี ร่วมมอื บริหารและ ประสิทธภิ าพ พฒั นาองค์ มขี ้อเสนอว่าด้วย 55 ความรู้ บทบาทและหน้าที่ ของหน่วยงาน (องค์การ หรือองค์กรทม่ี ี มหาชน) สสวท. บทบาทหนา้ ที่ สถาบนั หลกั สตู รและ การเรยี นรู้ แห่งชาติ วธิ กี ำร ๑) จดั ทาข้อเสนอว่าดว้ ย ศธ. (กศน.) บทบาทและ บทบาทและหน้าท่ีของ มลู นิธิการศึกษา หน้าทข่ี อง หนว่ ยงานหรือองค์กรท่ีมี ทางไกลผา่ น หน่วยงาน/ บทบาทหน้าท่ีเก่ียวข้องกบั ดาวเทยี ม องคก์ รทม่ี ี การจดั การศกึ ษาเพ่ือการ องคก์ าร บทบาทหน้าท่ี
๕๖ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งที่ ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรียนรูโ้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบัญญตั ิกำรศกึ ษำแหง่ ชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๓ : การขบั เคลอ่ื นการจัดการศกึ ษาเพ่อื การพฒั นาตนเองและการศกึ ษาเพอื่ การเรยี นรตู้ ลอดชวี ิตเพอื่ รองรบั การพัฒนาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รบั ผิดชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน พฒั นาตนเองและการศกึ ษา พพิ ิธภณั ฑ์ เกีย่ วข้องกับการ เก่ียวข้องกบั การ เพ่อื การเรยี นร้ตู ลอดชวี ติ โดย วทิ ยาศาสตร์ จัดการศกึ ษาเพื่อ จัดการศกึ ษาเพอื่ ลดบทบาทการส่ังการและ แห่งชาติ การพัฒนาตนเอง การพัฒนาตนเอง ควบคมุ จากส่วนกลาง สานกั งาน และการศกึ ษา และการศกึ ษาเพอ่ื กระจายอานาจในสถานศกึ ษา บรหิ ารและ เพื่อการเรยี นรู้ การเรยี นร้ตู ลอด และหนว่ ยงานระดบั จงั หวดั พฒั นาองค์ ตลอดชีวิตมคี วาม ชวี ติ สามารถบรหิ ารจดั การให้ ความรู้ (องคก์ าร ชดั เจนต่อการ ตอบสนองความตอ้ งการ มหาชน) สสวท. บรู ณาการ 56 จาเปน็ ในพ้ืนท่ไี ดโ้ ดยตรง และ ดาเนินการ เน้นการประสานการทางาน แบบบรู ณาการร่วมกบั หนว่ ยงานต่างๆ และชมุ ชน ๒) จัดการศึกษาร่วมกัน ศธ. (กศน. จานวนผู้เรยี นผ่าน ระหวา่ ง กศน. กบั หน่วยงาน สพฐ.) มูลนธิ ิ ทางไกล (DLT, อนื่ ทม่ี ีศักยภาพ โดยมงุ่ ให้ การศึกษา DLIT, DLTV) การศกึ ษากบั กลมุ่ ผู้ทอี่ ยูน่ อก ทางไกลผา่ น ระบบโรงเรยี นโดยเรียนผา่ น ดาวเทียม ทางไกล หรือ รปู แบบอ่นื ที่ องค์การ เหมาะสมกบั สภาพของ พิพิธภัณฑ์ กลมุ่ เป้าหมาย ซง่ึ จะจดั ทา วทิ ยาศาสตร์ เปน็ กฎกระทรวงว่าด้วยการนั้น แหง่ ชาติ
๕๗ แผนกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรื่องท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรียนรโู้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญตั กิ ำรศกึ ษำแหง่ ชำตฉิ บบั ใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเด็นปฏิรูปท่ี ๑.๓ : การขบั เคลอ่ื นการจัดการศึกษาเพอื่ การพฒั นาตนเองและการศกึ ษาเพื่อการเรยี นรู้ตลอดชวี ิตเพอื่ รองรบั การพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชวี ติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รบั ผดิ ชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหลง่ เงนิ จานวนผจู้ บการ สานกั งาน ฝกึ อบรมหรอื บริหารและ หลกั สตู รระยะสน้ั พัฒนาองค์ มกี ารปรับบทบาท ความรู้ (องคก์ าร กศน. และทบทวน มหาชน) สสวท. ศกั ยภาพและการ สถาบัน ดาเนินงานของ หลักสตู รและ การเรยี นรู้ 57 แห่งชาติ ๓) จดั การฝึกอบรมหรือ ศธ. (สอศ. หลกั สตู รระยะส้นั เพ่อื การ กศน.) ประกอบอาชพี หรือเพื่อการมี ทกั ษะชวี ติ เพื่อตอบสนอง ความตอ้ งการของกลมุ่ เป้าหมาย และทศิ ทางการพฒั นาของ ชุมชน โดยเพมิ่ ขดี ความสามารถ ของหน่วยงานและบุคลากร ๔) ปรบั บทบาท กศน. ให้ กศน. และ เปน็ ศูนยส์ ่งเสรมิ สนับสนุน หน่วยงานอน่ื ที่ มากกว่าการเป็นผจู้ ัด และ เกี่ยวขอ้ ง ทบทวนศกั ยภาพและการ
๕๘ แผนกำรปฏิรปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรอื่ งที่ ๑ : กำรปฏริ ูประบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นร้โู ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญัติกำรศกึ ษำแหง่ ชำติฉบบั ใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเด็นปฏริ ูปที่ ๑.๓ : การขบั เคลอ่ื นการจัดการศกึ ษาเพอื่ การพฒั นาตนเองและการศึกษาเพอื่ การเรยี นร้ตู ลอดชวี ติ เพือ่ รองรบั การพฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวิต ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เปำ้ หมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงนิ หนว่ ยปฏบิ ตั ิใน สงั กัด กศน. ดาเนนิ งานของหนว่ ยปฏบิ ัติใน สงั กัด กศน. ให้เป็นองค์กรทมี่ ี มแี นวทางการ ประสทิ ธภิ าพในการจดั ดาเนนิ งานสง่ เสรมิ กิจกรรมทต่ี อบสนองความ และสนบั สนุนการ ตอ้ งการของกล่มุ เป้าหมาย จัดการศึกษาเพอ่ื ๕) จดั ทาแนวทางการ กศน. และ การเรยี นรตู้ ลอด ดาเนินงานสง่ เสรมิ และ หนว่ ยงานอนื่ ที่ ชีวติ กาหนด สนับสนุนการจดั การศกึ ษา เกี่ยวขอ้ ง คณุ ภาพการพฒั นา 58 เพ่อื การเรยี นร้ตู ลอดชวี ิต วิชาการ และการ พฒั นาบุคลากร กาหนดคณุ ภาพ การพัฒนา จานวนการจัด วิชาการ และการพฒั นา การศึกษาเพอ่ื การ บุคลากร เรยี นรตู้ ลอดชวี ติ ในแหล่งเรียนรู้ ๖) ส่งเสริม สนับสนนุ และ กศน. และ และศนู ยก์ ารเรยี น จัดเป็นต้นแบบ ในการจดั หนว่ ยงานอน่ื ที่ เพ่ิมข้ึน การศึกษาเพ่ือการเรียนรู้ เกยี่ วข้อง ตลอดชีวติ ในแหลง่ เรียนรู้ ศูนยก์ ารเรยี น โดยมุ่งให้ศนู ย์ การเรยี นชมุ ชนเป็นศูนย์กลาง
๕๙ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรื่องที่ ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรียนร้โู ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญัตกิ ำรศกึ ษำแหง่ ชำตฉิ บบั ใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเด็นปฏิรปู ที่ ๑.๓ : การขับเคลือ่ นการจดั การศกึ ษาเพอ่ื การพัฒนาตนเองและการศกึ ษาเพื่อการเรยี นร้ตู ลอดชวี ิตเพอ่ื รองรับการพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู บั ผดิ ชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตัวชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหลง่ เงิน จานวนส่อื และ เทคโนโลยีสาหรับ ของการส่งเสรมิ การเรยี นรู้ การเรยี นรู้ ตลอดชวี ติ ของประชาชน จานวนผู้เข้าชม ๗) รวบรวม และผลติ สื่อและ กศน. และ (เรตติ้ง) เทคโนโลยีสาหรับการเรยี นรู้ หนว่ ยงานอ่นื ที่ สถานีโทรทัศน์ ตลอดชีวติ ของประชาชนท่ัวไป เกีย่ วข้อง และวิทยุเพ่อื ๘) พฒั นาบทบาทของ กศน. กสทช. การศึกษาเพิม่ ขึ้น สถานีโทรทศั นแ์ ละวทิ ยุเพือ่ และหนว่ ยงาน มีแผนทสี่ ถานศึกษา 59 การศึกษาให้มศี ักยภาพมาก อน่ื ที่เกีย่ วข้อง และศนู ย์การ เรียนรสู้ าหรบั การ ยง่ิ ขึน้ วางแผน (School Mapping) ของ ๙) จัดทาแผนท่ี สถานศึกษา ศธ. (สกศ. ๑๐ ระบบการ แตล่ ะพน้ื ที่ และศูนย์การเรียนรู้ เพอื่ กศน. สพฐ.) เทยี บเคียง/เทยี บ มีระบบการ จัดสรรให้เหมาะสมและมี สถาบัน โอนคณุ วุฒิทาง เทยี บเคยี ง/เทยี บ ความเชื่อมโยง ตามบรบิ ท หลักสตู รและ การศกึ ษา โอนคณุ วุฒิ และความตอ้ งการ การเรยี นรู้ สามารถนามาใช้ ทางการศกึ ษาตาม กจิ กรรม ๔ แห่งชาติ กรอบมาตรฐาน ระบบการเทียบเคยี ง/เทียบ ศธ. (สกศ. สอศ. โอนคุณวุฒทิ างการศึกษาตาม กศน.) TPQI กรอบมาตรฐานอาชพี และ รง. สทศ. คุณวุฒิวชิ าชพี
๖๐ แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอ่ื งที่ ๑ : กำรปฏริ ูประบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรูโ้ ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญัติกำรศึกษำแห่งชำตฉิ บบั ใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๑.๓ : การขับเคลอื่ นการจัดการศกึ ษาเพือ่ การพัฒนาตนเองและการศึกษาเพอ่ื การเรยี นรตู้ ลอดชีวติ เพือ่ รองรับการพฒั นาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รับผิดชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตวั ชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน ในทางปฏิบตั ิได้ อาชพี และคณุ วุฒิ อย่างมปี ระสิทธภิ าพ วิชาชพี วธิ กี ำร ๑) ออกแบบและจดั ทาระบบ ศธ. (สกศ. มรี ะบบการ การเทยี บเคยี ง/เทียบโอนตาม กศน. สอศ.) เทียบเคยี ง/เทยี บ กรอบคณุ วฒุ แิ หง่ ชาติ รง. (กรมพฒั นา โอน ฝมี อื แรงงาน) 60 ๒) จดั ทาขอ้ กาหนด สกศ. (NQF) มมี าตรฐานอาชีพ/ สมรรถนะอาชีพ/คณุ วุฒิ TPQI กรม คุณวุฒวิ ิชาชีพ วชิ าชีพเพ่มิ เติมใหค้ รบตาม พัฒนาฝมี ือ ครบถ้วนตาม ความตอ้ งการ แรงงาน ความตอ้ งการของ ภาคเอกชน ๓) พัฒนาระบบสะสมผล ศธ. (สกศ. มรี ะบบสะสมผล การเรยี น (Credit Bank กศน. สพฐ.) การเรยี น (Credit System) เพือ่ รบั รองความรู้ Bank System) ของบุคคล เชื่อมโยงเขา้ สู่ การศึกษา ให้ไดค้ ณุ วุฒิ การศึกษา ๔) ทดสอบระบบ/นาร่องตาม กศน. รง. อก. ร้อยละ ๕๐ ของ สาขาอาชีพปรับปรงุ และใช้ ก.พ. บรษิ ทั เอกชนใน ประเทศไทย ทีใ่ ช้
๖๑ แผนกำรปฏริ ูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรื่องท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นร้โู ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบัญญัตกิ ำรศึกษำแหง่ ชำติฉบับใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเด็นปฏริ ปู ที่ ๑.๓ : การขับเคล่ือนการจดั การศึกษาเพื่อการพัฒนาตนเองและการศึกษาเพอ่ื การเรยี นรตู้ ลอดชีวติ เพอ่ื รองรบั การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดชว่ งชวี ิต ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน คณุ วฒุ ิจากการ เทียบเคยี ง/ ระบบ Credit Bank System เทยี บโอนตาม จริง กรอบมาตรฐาน อาชีพและคุณวุฒิ 61 วชิ าชีพเปน็ เกณฑ์ ในการรบั เข้า ทางาน
๖๒ ประเดน็ กำรปฏริ ูปท่ี ๑.๔ : กำรทบทวนและปรบั ปรุงแผนกำรศึกษำแห่งชำติ ๑. เป้ำหมำยหรือผลอนั พึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธิ์ เปำ้ หมำยรวม การศึกษาไทยมีทิศทางและการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพและเป็นเอกภาพ ตาม แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ เพื่อใหส้ ามารถยกระดับคุณภาพ ลดความเหล่อื มล้า และสามารถแขง่ ขันได้ เปำ้ หมำยเรง่ ด่วน มีข้อเสนอการปรับปรุงแผนการศึกษาแห่งชาติ และร่างหลักเกณฑ์ วิธีการในการจัดทาและ ระยะเวลาบังคับใช้ เป้ำหมำยระยะสัน มีการปรับปรุงแผนการศึกษาแห่งชาติ และการจัดทาแผนระดับต่างๆ ให้สอดคล้องกับ แผนการศึกษาแห่งชาติ เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว - ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเร่งดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในปี ๒๕๖๔ ๓. ตวั ชวี ัด ๑) การศึกษาไทยมีทิศทางและการบริหารจัดการท่ีมีประสิทธิภาพและเป็นเอกภาพ ตาม แผนการศกึ ษาแห่งชาติ เพอ่ื ให้สามารถยกระดับคณุ ภาพ ลดความเหลอื่ มลา้ และสามารถแข่งขนั ได้ ๒) แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ (ฉบับปรบั ปรงุ ) ที่มคี วามสอดคล้องกับรฐั ธรรมนูญ พ.ร.บ. การศึกษา แห่งชาติ พ.ศ. .... ปัจจัยด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคม ความก้าวหน้าด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ของประเทศและของโลก สถานการณ์การศึกษาของประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ไดร้ บั ความเหน็ ชอบและมีผลบังคับใช้ (ภายในปพี .ศ. ๒๕๖๓) ๓) ความสอดคล้องของแผนระดับต่างๆ ของส่วนราชการท่ีเก่ียวข้องกับการศึกษา (ภายในปี พ.ศ. ๒๕๖๕) ๔. วงเงนิ และแหล่งเงิน ๖ ลา้ นบาท หรอื ให้เป็นไปตามความจาเป็นเพื่อดาเนนิ การใหบ้ รรลุตามเปา้ หมายขา้ งตน้ 62
๖๓ ๕. ขนั ตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอ่ื งที่ ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรโู้ ดยรวมของประเทศ โดย พระรำชบญั ญตั ิกำรศกึ ษำแห่งชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๔ : การทบทวนและปรับปรุงแผนการศึกษาแหง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน กิจกรรม ๑ กอปศ. (คณะ ๐.๕ งบประมาณ มีข้อเสนอเพื่อ การจัดทาขอ้ เสนอเพื่อ ทางานฯ) แผน่ ดิน พิจารณาในการ พจิ ารณาในการปรับปรุง หนว่ ยงานที่ ปรับปรงุ แผนการ แผนการศึกษาแห่งชาติ เก่ยี วขอ้ ง สกศ. ศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙ ให้ ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ ให้ สอดคล้องกับแผนปฏริ ปู สอดคลอ้ งกบั แผน ประเทศดา้ นการศึกษา และ ปฏิรูปประเทศดา้ น 63 รา่ งพ.ร.บ.การศกึ ษา การศึกษา และ แหง่ ชาติ พ.ศ. .... พ.ร.บ. การศึกษา แห่งชาติ พ.ศ. .... กิจกรรม ๒ กอปศ. (คณะ ๐.๕ งบประมาณ มหี ลักเกณฑว์ ิธกี าร การจดั ทาหลักเกณฑ์วิธีการ ทางานฯ) แผ่นดนิ ในการจัดทา และ ในการจดั ทา และระยะเวลา หน่วยงานที่ ระยะเวลาบังคับใช้ บงั คบั ใชแ้ ผนการศกึ ษา เก่ยี วขอ้ ง สกศ. แผนการศกึ ษา แห่งชาติ แห่งชาติ กจิ กรรม ๓ คณะกรรมการ ๕ งบประมาณ แผนการศึกษา มีการปรับปรุง การปรบั ปรุงแผนการศึกษา นโยบายการศึกษา แผน่ ดิน แหง่ ชาติ (ฉบบั แผนการศกึ ษา แหง่ ชาติ ใหส้ อดคลอ้ ง แห่งชาติ ปรบั ปรงุ ) แห่งชาติ ให้ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ ไดร้ บั ความ สอดคลอ้ ง พ.ร.บ. พ.ศ. .... เห็นชอบและ การศกึ ษาแห่งชาติ มผี ลบังคบั ใช้ พ.ศ. ....
๖๔ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรื่องท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรโู้ ดยรวมของประเทศ โดย พระรำชบัญญตั ิกำรศึกษำแหง่ ชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๑.๔ : การทบทวนและปรบั ปรุงแผนการศึกษาแหง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตัวชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน มรี ายงานสรปุ ผล วิธกี ำร การดาเนนิ การตาม ๑) จดั ทาและเสนอรายงาน สานักงาน แผนการศึกษา สรุปผลการดาเนินการตาม คณะกรรมการ แหง่ ชาตปิ ระจาปี แผนการศกึ ษาแห่งชาติ นโยบายแห่งชาติ ประจาปี ต่อ มีการปรบั แก้ คณะกรรมการนโยบาย แผนการศึกษา การศกึ ษาแห่งชาติ แหง่ ชาติ ๒) คณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการ มีการประกาศใช้ 64 แผนการศกึ ษา แห่งชาติ (ฉบับ การศกึ ษาแหง่ ชาติ พจิ ารณา นโยบายการศกึ ษา ปรบั ปรงุ ) และปรับแก้แผนการศึกษา แห่งชาติ ความสอดคลอ้ งของ แห่งชาติ แผนระดับตา่ ง ๆ ๓) นาเสนอครม. เพื่อ คณะกรรมการ ของส่วนราชการท่ี พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ นโยบายการศกึ ษา เก่ยี วขอ้ งกบั และทลู เกลา้ ทลู กระหม่อม แห่งชาติ การศึกษา ถวายเพอ่ื ทรงมีพระบรมราช โองการใหใ้ ช้ต่อไป ๔) หนว่ ยงานท่เี ก่ียวข้อง สานักงาน จดั ทาแผนระดับต่างๆ ให้ คณะกรรมการ สอดคลอ้ งกบั แผนการศกึ ษา นโยบายแหง่ ชาติ แหง่ ชาติ (ฉบับปรบั ปรุง) และหนว่ ยงานที่ เกยี่ วขอ้ ง
๖๕ ประเดน็ กำรปฏริ ูปที่ ๑.๕ : กำรจดั ตงั สำนักงำนคณะกรรมกำรนโยบำยกำรศึกษำแหง่ ชำติ ๑. เป้ำหมำยหรือผลอันพึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธิ์ เปำ้ หมำยรวม สานักงานคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห่งชาติ เป็นหน่วยงานท่ีมีประสิทธิภาพและ ประสทิ ธผิ ลในระดับสูง เพือ่ การดาเนินการตามหน้าที่และอานาจที่กาหนดไว้ใน (ร่าง) พ.ร.บ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. .... เป้ำหมำยเร่งด่วน ๑) มกี ารดาเนินการตามบทเฉพาะกาลของ (ร่าง) พ.ร.บ. การศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. .... ๒) ขอ้ เสนอวา่ ดว้ ยแผนพัฒนาระบบงานและบุคลากรของสานกั งานคณะกรรมการนโยบาย การศึกษาแหง่ ชาติ เปำ้ หมำยระยะสนั ระบบงานและบุคลากรของสานักงานคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห่งชาติได้รับ การพัฒนาตามข้อเสนอว่าด้วยแผนพัฒนาระบบงานและบุคลากรของสานักงานคณะกรรมการนโยบาย การศึกษาแห่งชาติ และกาหนดไว้ในแผนงบประมาณ เพื่อตอบสนองต่อภารกิจ บทบาท หน้าท่ี และอานาจ ใหมท่ ีก่ าหนดไวใ้ นกฎหมายวา่ ดว้ ยการศึกษาแหง่ ชาติ เปำ้ หมำยระยะกลำง - ระยะยำว - ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเร่งดว่ น ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ๓. ตวั ชวี ดั มกี ารจัดต้งั สานักงานคณะกรรมการนโยบายการศกึ ษาแห่งชาติ กระทรวงศึกษาธิการ ๔. วงเงินและแหล่งเงิน ๕๑ ล้านบาท ใหเ้ ป็นไปตามความจาเป็นเพอ่ื ดาเนินการใหบ้ รรลุตามเป้าหมายขา้ งต้น 65
๖๖ ๕. ขันตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏิรูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรือ่ งท่ี ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรยี นรู้โดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญตั กิ ำรศกึ ษำแหง่ ชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดับรอง ประเด็นปฏริ ูปที่ ๑.๕ : การจัดต้ังสานักงานคณะกรรมการนโยบายการศกึ ษาแหง่ ชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผิดชอบ เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ลำ้ นบำท แหลง่ เงิน สานักงาน มสี านกั งาน คณะกรรมการ คณะกรรม กิจกรรม สกศ. และ ๑ งบประมาณ นโยบายการศกึ ษา นโยบาย การจัดตั้งสานกั งาน คณะกรรมการ แผ่นดิน คณะกรรมการนโยบาย นโยบาย การศึกษาแห่งชาติ การศึกษา แหง่ ชาติ สามารถ การศึกษา แห่งชาติ ดาเนินการตาม แห่งชาติ หนา้ ทแ่ี ละอานาจท่ี 66 กาหนดไวใ้ น ร่าง พ.ร.บ. การศึกษา วิธีกำร แหง่ ชาติ พ.ศ. .... ได้ อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และมีประสทิ ธผิ ลใน ระดบั สงู ๑) ดาเนินการตามบทเฉพาะ ดาเนนิ การตาม กาลของร่าง พ.ร.บ. การศึกษา มาตรา ๙๖ ของ แหง่ ชาติ พ.ศ. .... พ.ร.บ. การศกึ ษา แหง่ ชาติ พ.ศ. .... แลว้ เสรจ็
๖๗ แผนกำรปฏริ ูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๑ : กำรปฏริ ปู ระบบกำรศกึ ษำและกำรเรียนร้โู ดยรวมของประเทศ โดยพระรำชบญั ญตั กิ ำรศกึ ษำแห่งชำตฉิ บับใหม่ และกฎหมำยลำดบั รอง ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๑.๕ : การจัดตั้งสานักงานคณะกรรมการนโยบายการศกึ ษาแห่งชาติ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผ้รู ับผิดชอบ เปำ้ หมำย ตวั ชีวัด ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ลำ้ นบำท แหล่งเงิน มขี ้อเสนอ แผนพัฒนา ๒) จดั ทาข้อเสนอวา่ ด้วย ระบบงานและ แผนพฒั นาระบบงานและ บุคลากรของ บุคลากรของสานกั งาน สานักงานฯ คณะกรรมการนโยบาย การศึกษาแห่งชาติ ๓) ดาเนินการตามขอ้ เสนอฯ สานกั งาน ๕๐ งบประมาณ คณะกรรมการ แผน่ ดนิ 67 นโยบาย การศึกษา แห่งชาติ
๖๘ เร่อื งและประเดน็ การปฏริ ูปท่ี ๒ : การปฏิรปู การพัฒนาเดก็ เล็กและเดก็ กอนวัยเรียน ประเดน็ การปฏริ ปู ท่ี ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดูแล พัฒนา และจัดการเรียนรูเพ่ือใหเด็กปฐมวัย ไดรับการพัฒนา รางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาให สมกบั วยั ๑. เปา หมายหรือผลอนั พงึ ประสงคแ ละผลสัมฤทธ์ิ เปาหมายรวม เด็กปฐมวัย ทั้งเด็กกลุมท่ัวไป และกลุมท่ีมีความตองการจําเปนพิเศษ สามารถเขาถึง และ ไดรับการดูแลและการศึกษาระดับปฐมวัยอยางเหมาะสม มีคุณภาพ ท่ัวถึง และเทาเทียมกัน รวมถึงมีระบบ คัดเลือกเด็กเขาเรียนระดับช้ันประถมศึกษาปท่ี ๑ และการจัดการเรียนรูท่ีเหมาะสมกับชวงวัย มีระบบ ฐานขอมูลท่ีเอื้อตอการดูแลที่เช่ือมโยงกันไดระหวางหนวยงาน และมีการพัฒนาบุคลากรที่เก่ียวของ มีกลไก ขบั เคลอื่ นและบรู ณาการการทํางานระหวา งกระทรวงและหนวยงานทเ่ี ก่ยี วของใหส อดคลองเปน เอกภาพ เปาหมายเรง ดวน ๑) มกี ารบังคบั ใชก ฎหมายวา ดว ยการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั และมีการจัดทาํ กฎหมายลําดบั รอง ๒) มีขอ เสนอวาดว ยแนวทางคัดเลอื กเด็กเขา เรียนระดบั ชัน้ ประถมศึกษาปท ่ี ๑ ที่เหมาะสมกบั ชว งวยั ๓) มีขอเสนอวาดวยระบบคัดกรองเพ่ือชวยเหลือ สงเสริมและสนับสนุนพัฒนาการเด็กท่ีมี ความตอ งการจําเปนพเิ ศษในหนวยใหบริการ รวมถึงขอเสนอแผนพฒั นาบุคลากรและพอแมผูปกครอง ใหม อี งค ความรเู กี่ยวกับการคดั กรองและการดูแลเด็กปฐมวยั หลังจากไดรบั การคดั กรอง ๔) มีแนวทางในการสรางรอยเชื่อมตอของการพัฒนาทุกชวงวัย ต้ังแตแรกเกิดจนถึง ๘ ป อยางตอ เนอื่ งและราบร่นื โดยมงุ เนน ใหพ อแม ผูปกครองเปน หลกั ในการดูแลและพฒั นาเด็กรว มกบั สถานพัฒนา เดก็ ปฐมวยั ๕) มีแผนปฏิบัติการรวมกันระหวางกระทรวงหลัก ๔ กระทรวงที่เก่ียวของเพื่อพัฒนาเด็ก ปฐมวัย อยางนอยครอบคลุมถึง การลงทุน การดําเนินการและกิจกรรมหลักเพ่ือเตรียมความพรอมพอแม ผูปกครอง และเพอื่ พฒั นาเดก็ ปฐมวยั ใหมคี วามพรอ มรอบดาน ๖) มขี อเสนอแผนปฏิบัติการวาดวยการยกระดบั คุณภาพของศนู ยเล้ยี งเด็กและศูนยพัฒนาเด็ก เล็ก ครอบคลุมถงึ การใชหลกั สูตรการศึกษาปฐมวยั พ.ศ. ๒๕๖๐ เปาหมายระยะสั้น ๑) มีกฎหมายลําดับรองท้ังหมดตามกฎหมายวาดวยการพัฒนาเด็กปฐมวัย มีผลใชบังคับ ภายใน ๑ ป ภายหลังกฎหมายวาดว ยการพฒั นาเด็กปฐมวัยมีผลใชบ ังคับ ๒) เด็กปฐมวัยทุกคน ตง้ั แตอ ยใู นครรภมารดาจนถึงอายุ ๘ ปบ รบิ ูรณห รือกอนเขาศึกษาระดับ ประถมศึกษาปท่ี ๑ เขาถึงการคัดกรอง การดูแล และการจัดการเรียนรูตามท่ีกําหนดไวในกฎหมายวา การพัฒนาเด็กปฐมวัย โดยอาจมีการเก็บคาใชจายในอัตราที่เหมาะสมกับเศรษฐฐานะหรือไมเก็บคาใชจาย แลว แตก รณี ทงั้ นี้ตามทก่ี ฎหมายกาํ หนด 68
๖๙ ๓) มีการคัดเลือกเด็กเขาเรียนระดับชั้นประถมศึกษาปท่ี ๑ ตามแนวทางการคัดเลือกเด็กเขา เรยี นระดบั ชัน้ ป.๑ ที่เหมาะสมกบั ชว งวยั ในสถานศึกษาท่ัวประเทศ ๔) มีหลักสูตร การจัดประสบการณเรียนรู และการพัฒนาในชวงรอยเช่ือมตอระหวางวัย สําหรับการศึกษาระดับประถมศึกษาปที่ ๑ และปท่ี ๒ ที่ไดรับการถายทอดสูการปฏิบัติในสถานศึกษาท่ัว ประเทศ ๕) มีระบบและฐานขอมูลที่เกี่ยวของกับการคัดกรองและการสงตอเด็กที่มีความตองการ จําเปนพเิ ศษทสี่ ามารถเช่อื มโยงเปน ระบบเดียวกันระหวางหนว ยงานทีเ่ ก่ยี วขอ ง ๖) ครู บุคลากร และผูประกอบวิชาชีพดานการพัฒนาเด็กปฐมวัย รวมถึงพอแม ผูปกครอง ของเด็กปฐมวัย ไดรับการพัฒนาความรู และทักษะ เพื่อเพ่ิมศักยภาพในการตอบสนองความตองการที่เทาทัน กบั การเปล่ียนแปลงของบริบทโลกตามแผนพฒั นาบคุ ลากรที่กาํ หนด เปา หมายระยะกลาง - ระยะยาว ๑) ศูนยเล้ียงเด็กและศูนยพัฒนาเด็กเล็กท่ัวประเทศมีการประกันคุณภาพ และไดรับการ ประเมนิ คุณภาพเพอื่ การพฒั นาคุณภาพอยางตอเนื่อง ดวยขอกาํ หนดคณุ ภาพทเี่ หมาะสม ๒) เด็กปฐมวัยทกุ คน ตัง้ แตอ ยใู นครรภมารดาจนถึงอายุ ๘ ปบ ริบรู ณหรือกอนเขาศึกษาระดับ ประถมศึกษาปที่ ๑ เขาถึงการคัดกรอง การดูแลและการจัดการเรียนรูตามท่ีกําหนดไวในกฎหมายวาดวยการ พัฒนาเด็กปฐมวยั อยางเหมาะสม มคี ณุ ภาพ ทว่ั ถึง และเทาเทยี มกนั ๓) เด็กปฐมวัยท่ีมีความตองการจําเปนพิเศษ เด็กพิการ เด็กดอยโอกาส เด็กกลุมชาติพันธุ รวมถึงเด็กที่เปนลูกแรงงานตางชาติ และเด็กที่ไมไดมาจากครอบครัวไทย สามารถเขาถึงบริการการศึกษาอยาง มีคุณภาพ และไดรับบรกิ ารสนับสนนุ ตามความตองการจาํ เปน พเิ ศษของแตล ะบุคคล ๔) เด็กปฐมวัยทุกคนไดรับประสบการณการเรียนรู สอดคลองกับหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕) สถานศึกษาทกุ แหง ทจี่ ัดการศกึ ษาใหก ับเด็กปฐมวยั สามารถจดั การศึกษาแบบเรียนรวมท่ีมี คณุ ภาพสาํ หรบั เดก็ ปฐมวัยทกุ คน ๖) แผนพัฒนาบุคลากร พอแมผูปกครอง ใหมีองคความรูเกี่ยวกับการคัดกรองและการดูแล เดก็ ปฐมวยั หลังจากไดร ับการคัดกรอง ไดร บั การทบทวนและดําเนินการตอเน่ืองเปนงานประจําโดยหนวยงานท่ี เกีย่ วของ ๒. กรอบระยะเวลาในการดาํ เนนิ การ ระยะเรง ดวน ภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้ัน ภายในป ๒๕๖๔ ระยะกลาง - ระยะยาว ภายใน ๕ - ๑๐ ป ๓. ตัวช้วี ัด รอยละของเด็กปฐมวัยที่สามารถเขาถึง ไดรับการดูแลและการศึกษาระดับปฐมวัยอยางเหมาะสม มคี ุณภาพ ทั่วถงึ และเทาเทียมกัน ๔. วงเงินและแหลงเงิน ๒,๖๒๐ ลา นบาท โดยใหเปนไปตามความจาํ เปนเพือ่ ดําเนินการใหบรรลตุ ามเปา หมาย 69
๗๐ ๕. ขันตอนกำรดำเนินกำร แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรื่องท่ี ๒ : กำรปฏริ ปู กำรพฒั นำเดก็ เลก็ และเด็กก่อนวัยเรียน ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดูแล พัฒนา และจดั การเรยี นรู้เพอื่ ใหเ้ ด็กปฐมวัยได้รับการพฒั นา ร่างกาย จติ ใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสตปิ ญั ญาใหส้ มกบั วัย ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร้ บั ผดิ ชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตัวชวี ดั บำท แหล่งเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๑ ศธ.(สกศ.) ๑๐ งบประมาณ การขับเคลอ่ื นร่าง กฎหมายวา่ ด้วย การขบั เคลื่อน พม. (กรม แผน่ ดนิ กฎหมายวา่ ด้วยการพัฒนา การพฒั นาเด็กปฐมวยั กฎหมายวา่ ด้วยการ กจิ การเด็ก เดก็ ปฐมวยั ให้มผี ลบงั คบั มผี ลบังคับใช้ พฒั นาเดก็ ปฐมวัย และเยาวชน) ใช้ สธ. (กรม อนามยั ) มท. (กรมสง่ เสรมิ 70 การปกครอง ท้องถนิ่ ) กรม ประชาสมั พนั ธ์ วิธกี ำร ๑) ผลกั ดนั กฎหมาย วา่ ดว้ ยการพฒั นาเด็ก ปฐมวัย อนั ไดแ้ ก่ พระราชบญั ญตั ิการ พัฒนาเด็กปฐมวยั พ.ศ. ... หรือชอ่ื อืน่ ท่ีมี วตั ถุประสงคห์ ลักใน การพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ใหม้ ีผลบงั คับใช้
๗๑ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เรอื่ งท่ี ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเดก็ กอนวยั เรียน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดแู ล พัฒนา และจัดการเรยี นรูเพื่อใหเดก็ ปฐมวยั ไดร ับการพฒั นา รางกาย จิตใจ วนิ ัย อารมณ สังคม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูร ับผดิ ชอบ ลาน เปา หมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๒) การสื่อสารทาํ ความ เขาใจกบั หนวยงานท่ี เกย่ี วของ ๓) หนว ยงาน ทเ่ี ก่ียวของใชเปนกรอบ ในการดาํ เนินงาน ๔) ยกรางกฎหมาย 71 ลาํ ดับรอง รบั ฟงความ คดิ เหน็ และเสนอราง กฎหมายฯ ๕) ประกาศและ การประกาศและบังคบั ใช รา งกฎหมายลําดับรอง มีผลบงั คบั ใช รา งกฎหมายลาํ ดบั รองวา วา ดว ยการพัฒนาเดก็ ดว ยการพฒั นาเด็กปฐมวัย ปฐมวยั มีผลบังคับใช ๖) ผลกั ดนั ใหเดก็ เด็กปฐมวัยทุกคนไดรบั รอยละของเด็กปฐมวยั ท่ี ปฐมวยั ทุกคนไดรบั การ การดูแลและการจัดการ ไดรบั การดูแลและการ ดูแลและการจดั จดั ประสบการณการ จดั การจดั ประสบการณ ประสบการณก ารเรยี นรู เรียนรอู ยางเหมาะสม มี การเรยี นรูอยาง ตามท่กี าํ หนดไวใ น คุณภาพ ท่วั ถงึ และเทา เหมาะสม มีคณุ ภาพ กฎหมายวา ดวยการ เทยี มกัน ท่ัวถึง และเทาเทียมกัน พัฒนาเด็กปฐมวัยอยาง เหมาะสม มคี ณุ ภาพ ทั่วถึง และเทา เทยี มกนั
๗๒ แผนการปฏิรปู ประเทศดา นการศกึ ษา เร่ืองท่ี ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเดก็ กอนวัยเรียน ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดแู ล พัฒนา และจัดการเรียนรูเพื่อใหเด็กปฐมวัยไดร บั การพัฒนา รา งกาย จติ ใจ วินัย อารมณ สงั คม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วยั ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรับผดิ ชอบ ลา น เปา หมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๒ ศธ.(สกศ. ๕ งบประมาณ ขอ เสนอแนวทางการ มีแนวทางการคดั เลือก จัดทาํ แนวทางการ สพฐ. สช.) แผนดิน คดั เลือกเดก็ เขาเรยี น เด็กเขา เรยี นระดบั ชั้น คัดเลอื กเด็กเขา เรยี น พม. (กรม ระดับช้ันประถมศกึ ษา ประถมศึกษาปท ่ี ๑ ที่ ระดบั ชั้นประถมศกึ ษา กิจการเด็ก ปท ่ี ๑ ทเี่ หมาะสมกบั เหมาะสมกบั ชวงวัย ปท ่ี ๑ ดว ยวิธกี ารท่ี และเยาวชน) ชวงวัย เหมาะสมกบั ชวงวัย สธ. (กรมอนามยั ) มท. (กรม สง เสรมิ การ 72 ปกครองทองถน่ิ ) วิธกี าร ๑) ศึกษา วจิ ยั และ ระดมความคดิ เห็นเพือ่ จดั ทําขอ เสนอแนวทาง การคัดเลอื กเด็ก เขาเรียนระดับชน้ั ป.๑ ดวยวิธีการท่ีเหมาะสม กบั ชวงวัย ๒) รับฟง ความคิดเหน็ หนว ยงานที่เก่ียวขอ ง ๓) จัดทําขอ เสนอ แนวทางการคดั เลือกเด็กฯ
๗๓ แผนการปฏิรปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรอ่ื งที่ ๒ : การปฏิรปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเดก็ กอนวยั เรียน ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดแู ล พัฒนา และจดั การเรยี นรูเพอ่ื ใหเ ดก็ ปฐมวัยไดรบั การพฒั นา รางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วยั ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรบั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ดวยวธิ กี ารท่เี หมาะสม กบั ชวงวยั ๔) ประกาศใชข อ เสนอ การประกาศแนวทาง รอยละของสถานศึกษา แนวทางการคัดเลือก การคดั เลอื กเด็กเขาเรียน ที่ดําเนนิ การคดั เลือก เดก็ ฯ ในสถานศกึ ษา ระดบั ชน้ั ประถมศึกษาปท ี่ ๑ เด็กเขาเรียนระดับช้นั ท่วั ประเทศ เหมาะสมกับชว งวัยให ประถมศกึ ษาปท ี่ ๑ ตาม สถานศกึ ษาทั่วประเทศใช แนวทางการคดั เลือกเด็ก เปนแนวทางการดําเนินงาน ท่ีเหมาะสมกบั ชวงวยั 73 กจิ กรรม ๓ จดั ทําระบบ ศธ. (สกศ. ๔๐ งบประมาณ เดก็ ปฐมวัยทุกคนไดร บั มรี ะบบคดั กรองเพอื่ คดั กรอง และกลไกการ สพฐ. สช.) แผนดิน การคดั กรองพฒั นาการ ชวยเหลอื สงเสรมิ และ ตดิ ตามและประเมินผล พม. (กรม ตามชว งอายุ และ สนับสนนุ พฒั นาการเด็ก สําหรบั เด็กท่มี ีความ กิจการเดก็ ชว ยเหลอื สง เสรมิ กรณีพบ ทม่ี ีความตองการจําเปน ตองการจําเปน พิเศษ และเยาวชน) เดก็ ทีม่ คี วามตอ งการ พเิ ศษ รวมทั้งกลไกการ วิธกี าร สธ. (กรมอนามยั ) จาํ เปนพิเศษ ตดิ ตามและประเมินผลที่ ๑) ศึกษา วจิ ยั เพือ่ มท. (กรม มคี ณุ ภาพ ประสทิ ธิภาพ จดั ทําขอ เสนอระบบ สงเสริมการ คัดกรองเพ่อื ชว ยเหลอื ปกครองทอ งถ่นิ ) สงเสริม และสนบั สนุน พฒั นาการเด็กทีม่ ี ความตอ งการจําเปน พเิ ศษ
๗๔ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เร่ืองท่ี ๒ : กำรปฏิรูปกำรพฒั นำเด็กเลก็ และเดก็ กอ่ นวัยเรยี น ประเด็นปฏิรูปท่ี ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดูแล พฒั นา และจัดการเรียนร้เู พื่อให้เด็กปฐมวยั ได้รับการพฒั นา ร่างกาย จติ ใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสตปิ ญั ญาใหส้ มกบั วัย ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู้ บั ผิดชอบ ลำ้ น เปำ้ หมำย ตัวชีวัด บำท แหลง่ เงิน ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๒) รับฟงั ความคิดเหน็ หน่วยงาน ๓) จัดทาขอ้ เสนอวา่ ด้วย ระบบคัดกรองเพ่ือ ชว่ ยเหลอื ส่งเสรมิ และ สนับสนุนพัฒนาการเด็ก ที่มีความต้องการจาเป็น พเิ ศษในหน่วยให้บริการ 74 ๔) พฒั นาครู บคุ ลากร การส่งเสริมใหค้ วามรเู้ รอ่ื ง ร้อยละของครบู ุคลากร และผปู้ ระกอบวชิ าชีพ การคัดกรองเพอ่ื ช่วยเหลือ และผปู้ ระกอบวิชาชีพ ด้านการพฒั นาเดก็ สง่ เสรมิ และสนบั สนุน ดา้ นการพฒั นาเด็ก ปฐมวยั ให้ไดร้ ับความรู้ พฒั นาการเด็กทีม่ ีความ ปฐมวัยท่มี คี วามรแู้ ละ และทกั ษะที่เหมาะสม ตอ้ งการจาเป็นพเิ ศษแกค่ รู ทักษะการคัดกรองและ บคุ ลากร และผู้เก่ยี วข้อง การดแู ลเดก็ ปฐมวยั ๕) การผลิตและพัฒนา ทุกโรงเรยี นตอ้ งเขา้ ถงึ การ ร้อยละของโรงเรยี นท่ี บุคลากรเฉพาะทางใน บรกิ ารโดยบุคลากรเฉพาะ เขา้ ถึงการบริการโดย ด้านการศกึ ษาพเิ ศษ ทางในด้านการศกึ ษา บุคลากรเฉพาะทางใน และจติ วิทยาโรงเรียน พิเศษและจติ วทิ ยา ด้านการศึกษาพิเศษและ โรงเรียน จติ วทิ ยาโรงเรียน ๖) ให้ความรพู้ อ่ แม่ การส่งเสรมิ ใหค้ วามรเู้ รอ่ื ง รอ้ ยละของพ่อแม่ ผู้ปกครองเกี่ยวกับการ การคัดกรองเพือ่ ช่วยเหลือ ผู้ปกครองทมี่ คี วามรูแ้ ละ คัดกรองและการดแู ล ส่งเสรมิ และสนบั สนุน
๗๕ แผนการปฏิรปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรือ่ งที่ ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเดก็ กอนวัยเรียน ประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดแู ล พฒั นา และจัดการเรียนรูเพือ่ ใหเ ดก็ ปฐมวยั ไดร ับการพฒั นา รา งกาย จติ ใจ วินยั อารมณ สงั คม และสติปญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลา น เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ เดก็ ปฐมวัยหลงั จาก พฒั นาการเดก็ ท่ีมีความ ทกั ษะการคดั กรองและ ไดร บั การคัดกรอง ตอ งการจาํ เปน พิเศษแก การดแู ลเด็กปฐมวยั รวมทง้ั ความรูเก่ียวกบั พอแม ผูป กครอง ระบบสิทธปิ ระโยชนที่ เกีย่ วของ ๗) จัดทาํ ระบบและ ระบบและฐานขอมลู ที่ มรี ะบบและฐานขอ มลู ที่ ฐานขอ มลู ทเ่ี กย่ี วขอ ง เกี่ยวของกับการคดั กรอง เก่ยี วขอ งกับการคดั 75 กับการคดั กรองและ และการสงตอท่ีสามารถ กรองและการสงตอ ที่ การสงตอ ท่สี ามารถ เชื่อมโยงไดเปนระบบ สามารถเชอื่ มโยงไดเปน เชื่อมโยงไดเ ปน ระบบ เดียวกัน และไดรบั การ ระบบเดยี วกัน เดยี วกันระหวาง ปรบั ปรุงใหเปน ปจ จบุ ัน หนวยงานท่เี ก่ียวของ ๘) ตดิ ตามประเมินผล และปรับปรงุ ระบบฯ กจิ กรรม ๔ การจดั ทํา ศธ. (สกศ. ๒๐ งบประมาณ มแี นวทางการพฒั นา รอยละของเด็กปฐมวยั ที่ แนวทาง การพฒั นา สพฐ. สช.) แผนดิน ในชวงรอยเชอ่ื มตอ ไดร บั การพฒั นาอยาง ในชว งรอยเชอ่ื มตอ พม. (กรม (transition period) เหมาะสมในชวงรอย (transition period) กจิ การเด็ก ระหวางวยั ๒ – ๖ ป เชอื่ มตอ (transition ระหวางวัย ๒ - ๖ ป และเยาวชน) อยางตอ เน่อื งและราบร่นื period) ระหวา งวยั ๒-๖ ป วิธกี าร สธ. (กรม ๑) ศกึ ษา วจิ ยั และ อนามยั ) มท. ระดมความคิดเหน็ เพ่อื (กรมสง เสรมิ
๗๖ แผนการปฏิรปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรอ่ื งท่ี ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเดก็ กอ นวัยเรยี น ประเด็นปฏิรปู ที่ ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดแู ล พฒั นา และจดั การเรียนรูเพ่อื ใหเ ด็กปฐมวยั ไดร ับการพัฒนา รางกาย จติ ใจ วนิ ัย อารมณ สังคม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ จดั ทาํ ขอ เสนอ การปกครอง แนวทางการพฒั นา ทอ งถิ่น) ในชว งรอยเชือ่ มตอ (transition period) ระหวางวัย ๒ – ๖ ป ๒) การนํารอ ง การจัด สถานศึกษาจัด รอยละ ๒๐ ของ ประสบการณการ ประสบการณเ รยี นรูที่ สถานศกึ ษาทว่ั ประเทศ เรียนรู และการพัฒนา สอดคลอ งกับแนวทางการ จดั ประสบการณเรยี นรูที่ 76 ในชว งรอยเชือ่ มตอ พัฒนาในชว งรอยเชอื่ มตอ สอดคลอ งกับแนวทาง (transition period) ระหวา งวัย ๒ – ๖ ป การพัฒนาในชวงรอย ระหวางวัย เชอื่ มตอ ระหวา งวัย ๒ – ๖ ป ๓) ขยายผลใหทุก สถานศึกษาท่วั ประเทศ สถานศกึ ษานําแนวทางฯ จดั ประสบการณเ รยี นรูที่ ดงั กลา วไปใชใ นการจัด สอดคลอ งกบั แนวทาง ประสบการณ การพัฒนาในชว งรอยตอ การเรยี นรูส าํ หรับเด็ก ระหวางวยั ๒ – ๖ ป ๔) ตดิ ตามและ ประเมินผล
๗๗ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา เรอ่ื งที่ ๒ : การปฏิรปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเด็กกอนวัยเรียน ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดแู ล พฒั นา และจัดการเรียนรูเพือ่ ใหเ ดก็ ปฐมวยั ไดร ับการพัฒนา รา งกาย จติ ใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ ลา น เปาหมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๕ การจดั ทาํ ศธ.(สกศ. ๕ งบประมาณ มแี ผนปฏิบตั ิการรวมกัน รอยละของความสาํ เรจ็ แผนปฏิบัติการรว มกนั สพฐ. สช.) แผน ดนิ ระหวางกระทรวงหลกั ๔ ของการดาํ เนนิ การตาม ระหวางกระทรวงหลกั พม. (กรม กระทรวงท่ีเกย่ี วของเพือ่ แผนปฏบิ ตั ิการรวม ๔ ๔ กระทรวงท่ีเก่ียวขอ ง กิจการเด็ก พัฒนาเดก็ ปฐมวยั กระทรวง เพ่ือพฒั นาเดก็ ปฐมวัย และเยาวชน) สธ. (กรมอนามัย) 77 วิธีการ มท. (กรม ๑) กระทรวงหลัก ๔ สง เสริมการ กระทรวง (ศธ. พม. สธ. ปกครองทอ งถ่นิ ) มท.) จัดทาํ แผนปฏบิ ตั ิ การ เพ่ือเตรียมความ พรอมพอ แมผ ูป กครอง และพัฒนาเด็กปฐมวยั ให มคี วามพรอมรอบดา น ๒) การสนับสนนุ ศธ. (สกศ. ๒,๕๐๐ งบประมาณ สง เสรมิ ดแู ลพฒั นาเด็ก สพฐ. สช.)พม. แผน ดิน ปฐมวัย การจดั สิทธิ (กรมกจิ การ ประโยชน และ เดก็ และ หลักประกันสุขภาพ เยาวชน) สธ. ที่สอดคลองตามวัย (กรมอนามยั , สปสข.) มท. (กรมสง เสริม
๗๘ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองที่ ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเด็กกอ นวัยเรยี น ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดแู ล พฒั นา และจดั การเรียนรูเพอื่ ใหเ ด็กปฐมวัยไดรบั การพฒั นา รา งกาย จิตใจ วินยั อารมณ สังคม และสติปญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู บั ผดิ ชอบ ลาน เปา หมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ การปกครอง ทองถ่นิ ) กจิ กรรม ๖ ศธ.(สกศ. ๑๐ งบประมาณ ศนู ยพ ฒั นาเด็กเล็กและ มขี อ เสนอแผนปฏบิ ัติ การจดั ทาํ ขอ เสนอ สพฐ. สช.) แผน ดิน ศนู ยเล้ียงเด็กมคี ุณภาพ การวา ดว ยการยกระดับ แผนปฏิบัตกิ ารวา ดว ย พม. (กรม สอดคลอ งกบั หลกั การ คณุ ภาพของศนู ยพฒั นา การยกระดับคุณภาพ กจิ การเด็ก ดแู ล สง เสรมิ และพัฒนา เด็กเลก็ และศนู ยเลยี้ งเด็ก ของศนู ยพ ฒั นาเด็กเลก็ และเยาวชน) เด็กและศูนยเลยี้ งเดก็ อยา ง และศนู ยเ ล้ยี งเดก็ สธ. (กรมอนามัย) เหมาะสมตามวัย 78 มท. (กรม วธิ ีการ สง เสรมิ การ ๑) ยกรางขอเสนอ ปกครองทองถิ่น) แผนปฏิบตั กิ ารวาดว ย การยกระดบั คณุ ภาพ ของศนู ยพฒั นาเด็กเล็ก และศูนยเ ลี้ยงเดก็ ๒) อบรม พัฒนาครู การพฒั นาบคุ ลากรที่ รอยละของครู พ่เี ลีย้ ง พเ่ี ล้ยี งเด็ก และบุคลากร เก่ียวขอ งในศนู ยพฒั นา เดก็ และบคุ ลากรที่ ทเ่ี กีย่ วของใหมีทักษะ เด็กเลก็ และศนู ยเ ลยี้ งเด็ก เก่ยี วขอ งไดร ับการพัฒนา ความเช่ียวชาญใน ใหมที กั ษะ ความรู ความ ใหม ีทกั ษะ ความ ศาสตรก ารดูแลและ เช่ียวชาญทีเ่ หมาะสมกบั เช่ียวชาญในศาสตรการ พัฒนาเด็กเลก็ วิชาชพี ดูแลและพัฒนาเดก็ เลก็
๗๙ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่อื งที่ ๒ : การปฏริ ปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเด็กกอนวัยเรียน ประเด็นปฏริ ปู ท่ี ๒.๑ : การพฒั นาระบบการดูแล พัฒนา และจดั การเรียนรูเพือ่ ใหเ ดก็ ปฐมวยั ไดร บั การพฒั นา รา งกาย จิตใจ วินยั อารมณ สงั คม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผรู ับผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชว้ี ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๓) สงเสรมิ การจดั การใชหลกั สตู รการศกึ ษา รอยละของศูนยเ ดก็ เล็ก/ ประสบการณการเรยี นรู ปฐมวัยในการจัด สถานศึกษาท่ีใชหลกั สตู ร ที่สอดคลองกับหลักสูตร ประสบการณก ารเรียนรู การศึกษาปฐมวัยในการ การศึกษาปฐมวยั ของเด็กปฐมวยั อยา งมี จดั ประสบการณก าร พ.ศ. ๒๕๖๐ คณุ ภาพ เรียนรูของเดก็ ปฐมวยั ๔) สื่อสารเพ่ือสราง ความเขาใจใหส ถานศึกษา/ 79 ศนู ยพฒั นาเด็กเลก็ / ศูนยเ ลี้ยงเดก็ นํา หลักสูตรการศกึ ษา ปฐมวยั ไปใชใ นการจัด ประสบการณการเรียนรู ของเดก็ ปฐมวัย กจิ กรรม ๗ ศธ.(สกศ. ๓๐ งบประมาณ การจัดการศกึ ษาเรียนรวม รอยละของสถานศกึ ษา การสนับสนุนการจดั สพฐ. สช.) แผน ดิน อยางมคี ณุ ภาพ สอดคลอ ง ที่จัดการศึกษาเรียนรวม การศึกษาเรยี นรวมที่ พม. (กรม กบั หลักการดแู ล พฒั นา อยางมีคณุ ภาพ สอดคลอ งกับหลกั การ กจิ การเดก็ และจัดการเรยี นรขู องเดก็ ดแู ล พฒั นา และจัดการ และเยาวชน ปฐมวยั เรยี นรขู องเดก็ ปฐมวัย สธ. (กรมอนามยั ) มท. (กรม สงเสรมิ การ ปกครองทอ งถ่นิ )
๘๐ แผนการปฏิรปู ประเทศดานการศกึ ษา เร่ืองท่ี ๒ : การปฏิรปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเด็กกอ นวยั เรียน ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๒.๑ : การพัฒนาระบบการดูแล พฒั นา และจัดการเรียนรูเพื่อใหเดก็ ปฐมวัยไดรบั การพัฒนา รางกาย จิตใจ วนิ ัย อารมณ สงั คม และสตปิ ญ ญาใหส มกบั วัย ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงนิ กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรบั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั บาท แหลงเงนิ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ วิธีการ ๑) นาํ รองจัดการเรียน การสอนเรยี นรวมในพื้นที่ นวตั กรรมการศกึ ษา ๒) ปรบั ปรงุ และ สง เสรมิ จดั การเรียนการ สอนเรยี นรวมอยา งมี 80 คุณภาพใน ๑ สถานศึกษาตออาํ เภอ ๓) สรางความรู ความ เขาใจแกส ถานศึกษา/ ครู/ผดู แู ลเดก็ เกยี่ วกบั การจดั การศกึ ษาเรียน รวมอยา งมีคณุ ภาพ ๔) ขยายผลสู สถานศกึ ษาทว่ั ประเทศ
๘๑ ประเด็นกำรปฏิรปู ท่ี ๒.๒ : กำรสือ่ สำรสงั คมเพอ่ื สร้ำงควำมเข้ำใจในกำรพัฒนำเดก็ ปฐมวยั ๑. เปำ้ หมำยหรอื ผลอนั พึงประสงคแ์ ละผลสัมฤทธิ์ เป้ำหมำยรวม พ่อ แม่ ผู้ปกครองและบุคลากรท่ีเกี่ยวข้องปรับเปลี่ยนกรอบคิด (Mind Set) เกี่ยวกับ ความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องในการเตรียมความพร้อมก่อนการต้ังครรภ์ การเล้ียงดู ดูแล และพัฒนาเด็ก ปฐมวยั เป้ำหมำยเร่งด่วน มีข้อเสนอแผนในการประชาสัมพันธ์และผลติ ส่ือเพ่อื สร้างความรู้ ความเข้าใจกบั หน่วยงาน และสังคมเกีย่ วกบั การดแู ล พัฒนา และเตรียมความพร้อมเด็กปฐมวัยทีถ่ กู ต้อง และเหมาะสมตามวยั เปำ้ หมำยระยะสนั ๑) พ่อแม่ ผู้ปกครอง และบุคลากรท่ีเกี่ยวข้องกับเด็กปฐมวัยท่ัวไปได้รับความรู้และปรับ ทัศนคติตามแผน ๒) พ่อแม่ ผู้ปกครอง และบุคลากรท่ีเก่ียวข้องกับเด็กที่มีความต้องการจาเป็นพิเศษได้รับ ความรแู้ ละปรับทัศนคติตามแผน ๒. กรอบระยะเวลำในกำรดำเนนิ กำร ระยะเรง่ ด่วน ภายในเดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะส้นั ภายในปี ๒๕๖๔ ๓. ตวั ชวี ดั ๑) ร้อยละของพ่อแม่ที่ได้รับการพัฒนาบทบาทการเป็นพ่อแม่ และการเตรียมความพร้อม ก่อนตั้งครรภ์ ๒) รอ้ ยละของพ่อแม่ ผู้ปกครองท่ีมีความรคู้ วามเข้าใจที่ถูกต้องในการเลย้ี งดู ดแู ล และพฒั นา เดก็ ปฐมวยั ๔. วงเงนิ และแหล่งเงิน ๑๐ ลา้ นบาทหรือเป็นไปตามความจาเปน็ เพื่อดาเนนิ การให้บรรลุตามเป้าหมาย 81
๘๒ ๕. ขั้นตอนการดาํ เนินการ แผนการปฏริ ปู ประเทศดานการศกึ ษา เรอ่ื งท่ี ๒ : การปฏิรปู การพฒั นาเดก็ เลก็ และเด็กกอ นวยั เรียน ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๒.๒ : การสือ่ สารสงั คมเพื่อสรา งความเขาใจในการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) วงเงิน กจิ กรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผูรบั ผดิ ชอบ ลาน เปาหมาย ตวั ชวี้ ดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บาท แหลงเงนิ รอ ยละของพอแมทไ่ี ดรับ การพัฒนาบทบาท ความ กจิ กรรม ๑ การสราง ศธ.(สกศ. ๑๐ งบประมาณ การพฒั นาบทบาทความ พรอ มในการดูแลและ ความรคู วามเขา ใจใน สพฐ. สช.) แผน ดนิ พรอ มในการเปนพอแม พฒั นาเดก็ เลก็ อยางมี การพฒั นาเดก็ ปฐมวยั พม. (กรม ในการดแู ลและพฒั นาเดก็ คุณภาพ ท่วั ถึง และ กิจการเด็ก ปฐมวัยอยา งมคี ุณภาพ เปนธรรม และเยาวชน) ท่ัวถงึ และเปนธรรม สธ.(กรมอนามยั ) มท. (กรม 82 สง เสริมการ ปกครองทอ งถิ่น) กรมประชา สัมพันธ สสส. สอื่ ของ รัฐทุกประเภท ภาคประชา สงั คม วธิ ีการ ๑) จัดทาํ แนวทางการ สรางความรูความ เขาใจ และการผลติ ส่ือ เพอื่ ประชาสัมพันธ
๘๓ แผนกำรปฏิรูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งท่ี ๒ : กำรปฏิรปู กำรพัฒนำเดก็ เล็กและเดก็ กอ่ นวัยเรียน ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๒.๒ : การส่ือสารสังคมเพ่อื สร้างความเขา้ ใจในการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) วงเงิน กิจกรรม ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผู้รบั ผิดชอบ ล้ำน เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ บำท แหล่งเงิน ๒) จดั ทาร่างคมู่ อื การ เตรยี มความพร้อมพ่อแม่ ๓) เผยแพร่ ประชาสมั พนั ธ์ อบรม ให้แก่พ่อแม่ ผปู้ กครอง และหนว่ ยงานที่ เก่ียวขอ้ งอย่างตอ่ เนือ่ ง เกย่ี วกับความรคู้ วาม 83 เข้าใจทถ่ี ูกตอ้ งในการ เตรียมความพรอ้ ม กอ่ นการต้ังครรภ์ การ เลีย้ งดู ดแู ล และ พัฒนาเด็กปฐมวัย ๔) ตดิ ตามประเมินผล เพ่ือปรับปรงุ การ ดาเนนิ งาน
๘๔ เร่ืองและประเด็นกำรปฏิรูปท่ี : ๓ กำรปฏริ ปู เพอ่ื ลดควำมเหลอ่ื มลำทำงกำรศกึ ษำ ประเดน็ กำรปฏิรูปท่ี ๓.๑ : กำรดำเนนิ กำรเพอ่ื ลดควำมเหลอื่ มลำทำงกำรศกึ ษำ ๑. เปำ้ หมำยหรอื ผลอนั พงึ ประสงค์และผลสัมฤทธ์ิ เป้ำหมำยรวม เด็ก เยาวชน และประชาชน ท่ีขาดแคลนทุนทรัพย์หรือด้อยโอกาส ทุกคนมีความเสมอภาคใน โอกาสพัฒนาตนเองตามศักยภาพและเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ รวมถึงเสริมสร้างพัฒนาครูและสถานศึกษา ให้มีประสิทธิภาพและคุณภาพ ตลอดจนวิจัยพัฒนาองค์ความรู้ที่นาไปใช้ได้จริงเพื่อยกระดับความสามารถของ คนไทยไดอ้ ยา่ งยง่ั ยืน เป้ำหมำยเรง่ ด่วน ๑) นักเรียนยากจนและยากจนพิเศษในสถานศึกษาในระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐานทุกสังกัด ได้รับการจัดสรรเงินอุดหนุนอย่างมีเงื่อนไขให้เพียงพอต่อภาระค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของครอบครัวผู้ขาดแคลน ทนุ ทรพั ย์และสอดคล้องกับคา่ ครองชีพในปจั จบุ นั มากกวา่ ร้อยละ ๗๕ ๒) ครูและสถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจนและยากจนพิเศษมากกว่าร้อยละ ๕๐ จานวน ไมน่ อ้ ยกวา่ ๕๐๐ แหง่ ไดร้ ับการสนับสนุนการจดั การเรยี นการสอนใหแ้ ก่นักเรยี นผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ ๓) มีระบบสารสนเทศและฐานข้อมูลระดับชาติเพ่ือบูรณาการข้อมูลเลข ๑๓ หลักจาก หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ๖ กระทรวงเพื่อสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาให้แก่เด็กเยาวชนผู้ขาดแคลน ทนุ ทรัพย์และด้อยโอกาส ๔) สนับสนุนทุนการศึกษาให้แก่นักเรียนท่ียุติการศึกษาทั้งก่อนและหลังสาเร็จการศึกษา ภาคบังคับเน่ืองจากความยากจนและด้อยโอกาส เพ่ือให้สามารถศึกษาต่อจนสาเร็จการศึกษาข้ันพ้ืนฐานปีละ ๑๒,๐๐๐ ทนุ เปำ้ หมำยระยะสัน ๑) นักเรียนยากจนและยากจนพิเศษในสถานศึกษาในระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานทุกสังกัด ไดร้ ับการจดั สรรเงนิ อุดหนุนอย่างมีเงื่อนไขใหเ้ พียงพอต่อภาระค่าใช้จ่ายดา้ นการศึกษาของครอบครวั ผู้ขาดแคลน ทุนทรพั ย์และสอดคล้องกบั คา่ ครองชีพในปัจจุบนั มากกว่าร้อยละ ๙๕ ๒) ครูและสถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจนและยากจนพิเศษมากกว่าร้อยละ ๕๐ จานวน ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ ๕๐ ได้รับการสนับสนนุ การจดั การเรยี นการสอนใหแ้ ก่นกั เรยี นผ้ขู าดแคลนทุนทรัพย์ ๓) จานวนเด็กเยาวชนนอกระบบการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐานลดลงมากกว่ารอ้ ยละ ๒๕ ๔) อัตราการหลุดออกจากระบบการศึกษาภาคบงั คับลดลงมากกวา่ ร้อยละ ๒๕ ๕) อัตราการศึกษาต่อระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือ ปวช.ของนักเรียนยากจนด้อยโอกาส เพ่มิ สงู ขนึ้ มากกว่า ๒ เทา่ ๖) อัตราส่วนครตู อ่ นกั เรยี นในสถานศึกษาท่ีมนี ักเรียนยากจนและดอ้ ยโอกาสมากกว่าร้อยละ ๕๐ มี แนวโน้มเพิ่มสูงข้ึนมากกว่าร้อยละ ๑๐ เกิดสถาบันต้นแบบการผลิตและพัฒนาครูผู้ดูแลเด็กเยาวชนผู้ขาดแคลนทุน ทรัพย์และด้อยโอกาสเพ่อื ความเสมอภาคทางการศึกษา 84
๘๕ ๗) สัดสวนเด็กปฐมวัยในครอบครัวผูขาดแคลนทุนทรพั ยมากกวารอยละ ๕๐ มีความพรอมใน การเขาสูระบบการศึกษา (School Readiness) ๘) การจัดสรรงบประมาณดานศึกษาของประเทศเพ่ือความเสมอภาคทางการศึกษา (Equity- based budgeting) มสี ัดสวนไมตํ่ากวารอ ยละ ๕ เปา หมายระยะกลาง - ระยะยาว ๑) นักเรียนยากจนและยากจนพิเศษในสถานศึกษาในระดับการศึกษาข้ันพื้นฐานทุกสังกัด ไดรับการจัดสรรเงนิ อุดหนุนอยางมีเง่ือนไขใหเพียงพอตอภาระคาใชจ ายดา นการศึกษาของครอบครัวผูขาดแคลน ทนุ ทรัพยแ ละสอดคลองกบั คา ครองชพี ในปจจุบันมากกวารอยละ ๙๙ ๒) ครูและสถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจนและยากจนพิเศษมากกวารอยละ ๕๐ จํานวน ไมนอยกวา รอ ยละ ๗๕ ไดร บั การสนบั สนนุ การจดั การเรยี นการสอนใหแ กนักเรียนผูขาดแคลนทุนทรพั ย ๓) จํานวนเดก็ เยาวชนนอกระบบการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐานลดลงมากกวา รอยละ ๕๐ ๔) อัตราการหลุดออกจากระบบการศึกษาภาคบงั คับลดลงมากกวารอยละ ๕๐ ๕) อตั ราการศกึ ษาตอระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย หรอื ปวช. ของนกั เรยี นยากจนดอยโอกาส เพ่มิ สูงขนึ้ มากกวา ๓ เทา ๖) อัตราสวนครูตอนักเรียนในสถานศึกษาที่มีนักเรียนยากจนและดอยโอกาสมากกวารอยละ ๕๐ มีแนวโนม เพิม่ สูงขนึ้ มากกวารอยละ ๒๕ ๗) เกิดสถาบันตนแบบในการผลิตพัฒนาครูผูดูแลเด็กเยาวชนผูขาดแคลนทุนทรัพยและ ดอยโอกาสเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาใน ๕ ภมู ภิ าคของประเทศ ๘) ผูขาดแคลนทุนทรัพยไดโอกาสที่เสมอภาคในการศึกษาและการพัฒนาทักษะอาชีพไมนอยกวา ปล ะ ๕๐,๐๐๐ คน ๙) สัดสวนเด็กปฐมวัยในครอบครัวผูขาดแคลนทุนทรัพยมากกวารอยละ ๘๐ มีความพรอมใน การเขา สรู ะบบการศกึ ษา (School Readiness) ๑๐) การจัดสรรงบประมาณดานศึกษาของประเทศเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (Equity-based budgeting) มสี ดั สวนไมต่าํ กวา รอ ยละ ๕ ๒. กรอบระยะเวลาในการดําเนินการ ระยะเรง ดว น ภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๒ ระยะสั้น ภายในป ๒๕๖๔ ระยะกลาง – ระยะยาว ภายใน ๕ - ๑๐ ป ๓. ตวั ชว้ี ดั ๑) รอยละผูขาดแคลนทุนทรพั ยและดอยโอกาสในระบบการศึกษาทไี่ ดรับการอุดหนุนเงินทุนเพ่อื บรรเทาอุปสรรคการเขาถึงการศึกษาที่สอดคลองกับความจําเปนรายบุคคลจนสําเร็จการศึกษาและการพัฒนา ไดเ ต็มตามศักยภาพ ๒) รอยละของเด็กเล็กในครอบครัวที่ขาดแคลนทุนทรัพย หรือมีลักษณะเฉพาะไดรับการอุดหนุน ใหสามารถดูแลเดก็ เล็กไดดี มพี ฒั นาการสมวัยและมีความพรอมเขา สูร ะบบการศกึ ษา (School Readiness) 85
๘๖ ๓) สัดสวนของนักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายไดรับโอกาสการเขาสูการศึกษามัธยมศึกษา ตอนปลาย/ปวช.-ปวส. ของเยาวชนในครอบครัวท่มี ีฐานะยากจนเพิ่มข้นึ ๔) อตั ราการเขา เรยี นสุทธิระดับกอ นวยั เรยี น (๑) รอยละ ๘๐ ภายใน ๓ ป (๒) รอ ยละ ๙๐ ภายใน ๑๐ ป ๕) อตั ราการเขา เรียนสุทธิระดับประถมศกึ ษา (๑) รอ ยละ ๙๕ ภายใน ๓ ป (๒) รอ ยละ ๙๙ ภายใน ๑๐ ป ๖) อตั ราการเขา เรียนสทุ ธิระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน (๑) รอยละ ๙๐ ภายใน ๓ ป (๒) รอยละ ๙๕ ภายใน ๑๐ ป ๗) ดัชนีการพัฒนามนุษย (Human Development Index) ของประเทศไทย ดัชนีการพัฒนา คุณภาพทรัพยากรมนุษยของประเทศไทยจากเวทีการประชุม The World Economic Forum (WEF) และ ตัวช้ีวัดทางการศึกษาของเปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืนของโลก (SDG4) ของประเทศไทยมีแนวโนมดีขึ้นสูการ บรรลุเปาหมายในป ๒๐๓๐ ๘) การจัดสรรงบประมาณดานการศึกษาของประเทศเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (Equity-based budgeting) มีสัดสวนไมต ํา่ กวารอ ยละ ๕ ภายใน ๓ ป ๙) ระบบฐานขอมูลขนาดใหญ (Big Data) ท่ีเชือ่ มโยงและบรู ณาการ ๖ กระทรวง (๑) ครอบคลุมขอมูลเด็กเยาวชนผูขาดแคลนทุนทรัพยและดอยโอกาสมากกวารอยละ ๗๕ ของประเทศ ภายใน ๓ ป (๒) ครอบคลุมขอมูลเด็กเยาวชนผูขาดแคลนทุนทรัพยและดอยโอกาสมากกวารอยละ ๙๐ ของประเทศ ภายใน ๑๐ ป ๔. วงเงนิ และแหลงเงิน กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ และหนวยงานตนสังกัด สถานศึกษาทกุ สงั กดั งบประมาณ ๘๘,๗๓๑ ลานบาท 86
๘๗ ๕. ขันตอนกำรดำเนนิ กำร แผนกำรปฏิรูปประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรอื่ งท่ี ๓ : กำรปฏริ ปู เพ่ือลดควำมเหลื่อมลำทำงกำรศกึ ษำ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๓.๑ : การดาเนนิ การเพื่อลดความเหลื่อมลา้ ทางการศกึ ษา วงเงนิ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) กิจกรรม ผรู้ ับผิดชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงิน เป้ำหมำย ตวั ชวี ัด ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กิจกรรม ๑ กสศ. ศธ. และ งบประมาณ ผู้ขาดแคลนทุน ร้อยละผขู้ าดแคลน สง่ เสริมโอกาสและพฒั นา หนว่ ยงานต้น แผ่นดิน ทรัพยแ์ ละดอ้ ย ทุนทรัพยแ์ ละด้อย คณุ ภาพนักเรียน เพ่ือบรรเทา สังกัดสถานศกึ ษา โอกาสในระบบ โอกาสในระบบ อปุ สรรคการมาเรียนของ ทุกสงั กดั การศึกษาได้รับ การศกึ ษารอ้ ยละ ๙๕ นกั เรยี นยากจนพเิ ศษและ โอกาสทาง ไดร้ บั การอดุ หนนุ ยากจนใหม้ ีความเสมอภาคใน การศึกษาจนสาเร็จ เงนิ ทุนเพื่อบรรเทา 87 โอกาสทางการศกึ ษาจนสาเรจ็ การศกึ ษา อุปสรรคการเข้าถึง การศึกษาขน้ั พ้นื ฐานและตาม ข้ันพืน้ ฐานและ การศึกษาทีส่ อดคลอ้ ง ศกั ยภาพ ตามศกั ยภาพ กบั ความจาเป็น รายบคุ คลจนสาเรจ็ การศึกษาและการพฒั นา ได้เต็มตามศกั ยภาพ วิธกี ำร ๕๖๙ นักเรียนยากจน รอ้ ยละนกั เรียน ๑) จัดสรรเงินอุดหนุน พเิ ศษจานวน ยากจนพเิ ศษทีไ่ ดร้ ับ ปัจจัยพ้ืนฐานนักเรยี นยากจน ๖๒๐,๐๐๐ คน การส่งเสรมิ โอกาส อย่างมีเงื่อนไข (Conditional ได้รบั เงินอุดหนุน และพฒั นาคณุ ภาพ Cash Transfer) ระดบั ปัจจัยพนื้ ฐาน นักเรียนมากกว่า ประถมศกึ ษา-ม.ต้น สังกดั นักเรยี นยากจน รอ้ ยละ ๙๕ ของ สพฐ.ปกี ารศึกษา ๒/๒๕๖๑ แบบมีเงือ่ นไขเพ่อื นกั เรยี นยากจนพเิ ศษ บรรเทาอุปสรรค
๘๘ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศกึ ษา วงเงนิ เร่อื งที่ ๓ : การปฏิรปู เพื่อลดความเหล่อื มลํ้าทางการศกึ ษา ลานบาท แหลง เงนิ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๓.๑ : การดาํ เนินการเพอื่ ลดความเหลอื่ มลํ้าทางการศกึ ษา ๒,๑๐๐ กจิ กรรม ระยะเวลา (พ.ศ./ไตรมาส) ผรู ับผดิ ชอบ ๒๔,๐๐๐ เปา หมาย ตวั ชวี้ ดั ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ การมาเรยี นในป การศกึ ษา ๒/๒๕๖๑ 88 ๒) จัดสรรเงินอุดหนนุ นกั เรยี นยากจน รอ ยละนกั เรียน ปจ จัยพนื้ ฐานนักเรยี นยากจน พเิ ศษและยากจน ยากจนพิเศษและ อยางมเี งอื่ นไข (Conditional จาํ นวน ๑.๖ ลาน ยากจนที่ไดรับการ Cash Transfer) ๔ กลมุ (กลมุ คนไดร บั เงินอุดหนนุ สง เสรมิ โอกาสและ ยากจนพเิ ศษ/กลมุ ยากจน) ปจจัยพืน้ ฐาน พัฒนาคณุ ภาพ ระดบั อนบุ าล-ม.ปลาย/ปวช. นกั เรียนยากจน นกั เรียนมากกวา สงั กดั สพฐ. และ อปท.ป แบบมเี งือ่ นไขเพือ่ รอ ยละ ๙๕ ของ การศกึ ษา ๑/๒๕๖๒ (๑๕ บรรเทาอุปสรรค นกั เรยี นยากจนพิเศษ จังหวัด) การมาเรยี นในป และยากจน ๓) จัดสรรเงนิ อดุ หนุน การศึกษา ๑/๒๕๖๒ ปจ จยั พน้ื ฐานนกั เรียนยากจน นักเรียนยากจน รอยละนักเรียน อยา งมเี งอื่ นไข (Conditional พิเศษและยากจน ยากจนพิเศษและ Cash Transfer) ใหแก จาํ นวน ๒.๔ ลานคน ยากจนทไ่ี ดรบั การ นักเรียนยากจนและยากจน ไดร บั เงนิ อดุ หนนุ สง เสริมโอกาสและ พเิ ศษระดบั ตง้ั แตอนุบาล - ปจ จยั พ้ืนฐาน พฒั นาคณุ ภาพ ม.ปลาย สงั กดั สพฐ.และ นักเรียนยากจน นักเรียนมากกวา อปท. ๗๗ จงั หวดั แบบมีเง่อื นไขเพ่ือ รอ ยละ ๙๕ ของ บรรเทาอปุ สรรค นกั เรยี นยากจนพเิ ศษ การมาเรยี นในป และยากจน
๘๙ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ วงเงนิ เร่อื งที่ ๓ : กำรปฏริ ูปเพ่อื ลดควำมเหล่ือมลำทำงกำรศกึ ษำ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ ประเด็นปฏิรูปที่ ๓.๑ : การดาเนนิ การเพื่อลดความเหลื่อมลา้ ทางการศกึ ษา ๒๕,๐๐๐ x ๒ ปี กจิ กรรม ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) ผู้รบั ผดิ ชอบ เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๕๐ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ การศึกษา ๒/๒๕๖๒ และ ๑/๒๕๖๓ ๔) จัดสรรเงนิ อุดหนนุ นักเรียนยากจน ร้อยละนักเรยี น ปจั จัยพนื้ ฐานนักเรยี นยากจน พเิ ศษและยากจน ยากจนพิเศษและ อยา่ งมีเง่ือนไข (Conditional จานวน ๒ ล้านคน ยากจนทไ่ี ดร้ ับการ Cash Transfer) ใหแ้ ก่ ได้รับเงินอดุ หนนุ สง่ เสริมโอกาสและ 89 นกั เรยี นยากจนและยากจน ปัจจยั พนื้ ฐาน พัฒนาคณุ ภาพ พิเศษระดบั ตง้ั แต่อนบุ าล- ม.ปลาย ทุกสังกัด นักเรียนยากจน นักเรยี นมากกว่า แบบมีเง่ือนไขเพ่ือ ร้อยละ ๙๕ ของ บรรเทาอปุ สรรค นักเรยี นยากจนพเิ ศษ การมาเรียนในปี และยากจน การศึกษา ๒/๒๕๖๓ และ ๒/๒๕๖๔ ๕) ติดตามและประเมนิ ผล การจัดสรรเงิน สถานศึกษา การจดั สรรเงนิ อดุ หนุนแบบ อุดหนุน (Delivery Unit) มเี งอื่ นไข (Monitoring and ทุนการศึกษา และ มีประสทิ ธภิ าพในการ Evaluation) การใหบ้ รกิ าร ติดตามเงินอุดหนุน กลมุ่ เปา้ หมายมี แบบมีเงอ่ื นไขไมต่ า่ ความครบถ้วน กว่ารอ้ ยละ ๘๐ ของ สมบรู ณ์ ถูกตอ้ ง สถานศกึ ษาท่ีมี
๙๐ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เร่อื งที่ ๓ : กำรปฏริ ูปเพ่อื ลดควำมเหลื่อมลำทำงกำรศกึ ษำ ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๓.๑ : การดาเนนิ การเพอ่ื ลดความเหลอ่ื มลา้ ทางการศกึ ษา วงเงนิ ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) กจิ กรรม ผู้รับผิดชอบ ล้ำนบำท แหลง่ เงนิ เปำ้ หมำย ตวั ชีวัด ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ตรงเวลา นกั เรียนยากจนและ มปี ระสิทธภิ าพ ยากจนพิเศษ กจิ กรรม ๒ กสศ. ศธ. และ งบประมาณ เด็กปฐมวัยใน เด็กเล็กในครอบครัว เสรมิ สร้างรากฐานเพื่อการ หนว่ ยงานต้น แผน่ ดิน ครอบครัวท่ีขาด ท่ขี าดแคลนทนุ ทรัพย์ เรียนรตู้ ลอดชวี ติ เพ่อื เตรยี ม สังกัด แคลนทุนทรพั ย์ หรอื มีลักษณะเฉพาะ ความพรอ้ มเดก็ เลก็ กอ่ นเข้าสู่ สถานศึกษาทุก และด้อยโอกาส ได้รบั การอุดหนนุ ให้ 90 ระบบการศกึ ษา สงั กัด หรอื เดก็ ปฐมวยั ทมี่ ี สามารถดูแลเดก็ เลก็ พฒั นาการลา่ ช้า ไดด้ ี มีพัฒนาการ หรือมคี วามเส่ียง สมวยั (แรกเกดิ - ๓๖ เดือน) ไดร้ บั การ ช่วยเหลอื สนบั สนุน ให้ได้รบั การพฒั นา ที่สมวยั เพ่อื เตรยี ม ความพร้อมเข้าสู่ ระบบการศกึ ษา วธิ กี ำร ๕๐๐ หน่วยบรกิ าร จานวนศนู ยพ์ ัฒนา ๑) การเพ่มิ ศกั ยภาพหน่วย (Delivery Unit) เด็กเลก็ มีความพรอ้ ม บริการใหส้ ามารถอดุ หนุน หรือ ศูนย์พัฒนา และมมี าตรฐานใน กลุ่มเป้าหมายดว้ ยชดุ สทิ ธิ เดก็ เล็กมคี วาม การจัดสิทธปิ ระโยชน์ ประโยชนท์ ่มี ีอยเู่ ดมิ และสทิ ธิ พรอ้ มและมี ใหแ้ ก่เด็กปฐมวยั ใน
๙๑ แผนกำรปฏิรปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ วงเงิน เร่ืองท่ี ๓ : กำรปฏริ ปู เพ่ือลดควำมเหล่อื มลำทำงกำรศกึ ษำ ล้ำนบำท แหล่งเงนิ ประเด็นปฏิรปู ท่ี ๓.๑ : การดาเนนิ การเพือ่ ลดความเหลอ่ื มล้าทางการศึกษา ๓,๘๐๐ กิจกรรม ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) ผู้รบั ผดิ ชอบ x ๒ ปี เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ประโยชน์ที่กองทนุ เสรมิ เพิม่ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ผา่ นการทางานร่วมกนั ด้วย ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ มาตรฐานในการ ครอบครวั ทขี่ าด ขอ้ มลู สารสนเทศ ดูแลเด็กเล็ก แคลนทุนทรัพย์และ โดยเฉพาะอยา่ งยิง่ ด้อยโอกาสหรอื เด็ก เด็กเลก็ จาก ปฐมวยั ที่มีพฒั นาการ ครอบครวั ท่ีขาด ล่าช้าหรอื มคี วาม แคลนทนุ ทรพั ย์ เสย่ี ง (แรกเกดิ -๓๖ 91 หรอื มี เดอื น) ลกั ษณะเฉพาะ ๒) สนบั สนนุ ชดุ สทิ ธปิ ระโยชน์ เดก็ ปฐมวยั ใน รอ้ ยละของเดก็ ให้เดก็ แรกเกดิ ในครอบครัว ครอบครวั ทขี่ าด ปฐมวัยในครอบครวั ท่ี ยากจนหรอื มลี ักษณะเฉพาะ แคลนทนุ ทรัพย์ ขาดแคลนทุนทรัพย์ เพอื่ ความพรอ้ มในการเขา้ สู่ และด้อยโอกาส และด้อยโอกาสหรือ ระบบการศกึ ษา หรือเดก็ ปฐมวยั ทม่ี ี เดก็ ปฐมวยั ทีม่ ี พฒั นาการลา่ ชา้ พัฒนาการล่าชา้ หรอื หรอื มคี วามเสี่ยง มีความเส่ยี ง (แรก (แรกเกิด-๓๖ เกิด-๓๖ เดอื น) ไม่ต่า เดือน) มพี ฒั นาการ กวา่ ๘๐ มีความ อยา่ งสมวัย พรอ้ มกอ่ นเข้าสรู่ ะบบ การศกึ ษา
๙๒ แผนกำรปฏิรูปประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรื่องท่ี ๓ : กำรปฏริ ูปเพื่อลดควำมเหลอ่ื มลำทำงกำรศกึ ษำ ประเด็นปฏิรปู ที่ ๓.๑ : การดาเนนิ การเพอ่ื ลดความเหล่อื มล้าทางการศกึ ษา วงเงิน ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) กิจกรรม ผูร้ บั ผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงิน เป้ำหมำย ตวั ชีวัด ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ กจิ กรรม ๓ สง่ เสรมิ โอกาส กสศ. ศธ. และ งบประมาณ นักเรียนระดบั ทางการศึกษาดา้ นอาชีวศึกษา หน่วยงานต้น แผน่ ดิน มธั ยมศึกษาตอน และสรา้ งครรู ุ่นใหมส่ าหรับ สงั กัด ปลายในครอบครัวที่มี พ้นื ที่หา่ งไกล ฐานะยากจนไดร้ บั โอกาสการเขา้ สู่ การศึกษา ระดับอุดมศกึ ษา 92 เพ่ิมขึ้น ๓ เท่า (จาก ๕% เปน็ ๑๕%) วธิ ีกำร ๑,๓๘๔ นักเรียนยากจน จานวนนกั เรยี นจาก ๑) สนบั สนนุ ทนุ การศกึ ษา ระดับมัธยมศกึ ษา ครัวเรือนที่มรี ายได้ (Scholarship) แกน่ ักเรียน ปีท่ี ๓/ม.๖/ปวส. ต่าสดุ ร้อยละ ๒๐ ยากจนระดบั มัธยมศกึ ษาปีท่ี ๓ ทขี่ าดแคลนทุน จานวน ๑๒,๐๐๐ คน/ ม.๖/ปวส. ท่ขี าดแคลนทุน ทรัพย์ และขาด ปีสาเรจ็ การศกึ ษา ทรัพย์ และขาดโอกาสใน โอกาสในการศกึ ษา ระดบั อาชีวศกึ ษา การศกึ ษาตอ่ ใหไ้ ดร้ ับ ต่อ ใหไ้ ดร้ ับ สูงข้ึน การศึกษาและพฒั นาอาชีพใน การศกึ ษาและ สาขาท่ีสอดคล้องกบั ความ พฒั นาอาชีพใน ตอ้ งการของประเทศ สาขาทสี่ อดคลอ้ ง กับความตอ้ งการ ของประเทศ
๙๓ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศดำ้ นกำรศกึ ษำ เรือ่ งท่ี ๓ : กำรปฏริ ปู เพื่อลดควำมเหลื่อมลำทำงกำรศกึ ษำ ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๓.๑ : การดาเนนิ การเพอ่ื ลดความเหลอ่ื มล้าทางการศกึ ษา วงเงิน ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) กิจกรรม ผรู้ ับผดิ ชอบ ล้ำนบำท แหลง่ เงิน เปำ้ หมำย ตวั ชวี ัด ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ๒) ส่งเสรมิ การสร้างโอกาสทาง ๑๒๕ โรงเรียนในพนื้ ที่ นกั เรียนระดบั ช้ัน การศึกษาสาหรบั นกั เรียน หา่ งไกลมคี รทู ีต่ รง มธั ยมศึกษาตอน ระดับชนั้ มธั ยมศึกษาตอนปลาย สายและมศี ักยภาพ ปลายในพืน้ ทห่ี า่ งไกล ในพ้ืนท่ีห่างไกลได้เรียนครู อยา่ งเพยี งพอใน จานวน ๑,๒๕๐ คน/ การจัดการเรยี น ปีไดร้ ับทุนการศกึ ษา การสอนอย่างมี เพอ่ื เรียนต่อสาขา 93 คุณภาพ ครศุ าสตร์ ศกึ ษาศาสตร์ เพอื่ กลบั ไปเปน็ ครแู ละ ร่วมพัฒนาโรงเรยี นใน ทอ้ งถิ่น กิจกรรม ๔ สนบั สนนุ ใหเ้ ด็ก กสศ. ศธ. และ งบประมาณ เยาวชนนอกระบบการศึกษา หนว่ ยงานต้น แผน่ ดนิ กลบั เข้าสรู่ ะบบการศึกษาและ สังกัด พฒั นาทักษะอาชีพ วธิ ีกำร สนบั สนุนใหเ้ ดก็ จานวนเด็กเยาวชน สนบั สนนุ องคก์ รปกครองส่วน เยาวชนนอกระบบ นอกระบบการศึกษา ทอ้ งถนิ่ และหน่วยงานท่ี ๙๐๐ การศกึ ษาให้กลับ ขนั้ พน้ื ฐานลดลง เกีย่ วข้องในพนื้ ที่ค้นหาและ เข้าศึกษาต่อหรอื มากกว่าร้อยละ ๒๕ ช่วยเหลอื เดก็ เยาวชนนอก ไดร้ บั การพัฒนา ภายใน ๓ ปี ระบบการศึกษาใหก้ ลับเขา้ ทักษะอาชีพ
๙๔ แผนกำรปฏิรปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ เรอ่ื งท่ี ๓ : กำรปฏริ ูปเพื่อลดควำมเหล่ือมลำทำงกำรศกึ ษำ ประเด็นปฏิรูปที่ ๓.๑ : การดาเนนิ การเพอ่ื ลดความเหลอ่ื มล้าทางการศกึ ษา วงเงิน ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) กิจกรรม ผ้รู บั ผดิ ชอบ ลำ้ นบำท แหลง่ เงิน เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ศกึ ษาต่อหรอื ไดร้ ับการพัฒนา ไม่นอ้ ยกวา่ ทักษะอาชีพ ๑๐๐,๐๐๐ คนต่อปี กจิ กรรม ๕ กสศ. ศธ. และ งบประมาณ ส่งเสรมิ การพฒั นาคณุ ภาพ หนว่ ยงานต้น แผ่นดิน และประสิทธิภาพครู สังกดั วิธีกำร ๗๖๘ ครใู นสถานศึกษาที่ จานวนครทู ด่ี แู ลเด็ก 94 พฒั นาครทู ั้งในระบบและนอก มนี ักเรียนด้อย ด้อยโอกาสใน ระบบการศึกษาเพ่ือใหเ้ กดิ การ โอกาสหนาแน่น โรงเรยี นหรอื หนว่ ย พฒั นาคณุ ภาพผ้เู รยี นโดยใช้ และครนู อกระบบ จดั การเรยี นรทู้ ่ีไดร้ ับ โรงเรียนเปน็ ฐาน และมีพน้ื ที่ ได้รับการเสริมสรา้ ง การพัฒนาในพนื้ ที่ เรียนรเู้ พอ่ื พัฒนาตนเองผา่ น และพฒั นาคณุ ภาพ ปฏิบัติงานต่อเดก็ กระบวนการจดั การ และประสทิ ธิภาพ เยาวชนด้อยโอกาส (Disadvantage children) มีแนวโน้ม สูงขึ้นจนอยใู่ นระดับดี (๑:๒๐) กจิ กรรม ๖ พฒั นาองค์ความรู้ กสศ. ศธ. และ นวัตกรรมด้านองค์ ๑) ดัชนกี ารพฒั นา เพอ่ื การจัดการเชงิ ระบบเพอ่ื หนว่ ยงานต้น ความรู้ตอ่ เน่ืองท่ี มนุษย์ (Human ความเสมอภาคทางการศกึ ษา สังกดั มุ่งสนับสนุนการ Development ทม่ี ีประสิทธภิ าพยงิ่ ขึ้น สถานศกึ ษาทุก สารวจและ Index) ของประเทศไทย สังกดั ฐานข้อมลู เชงิ
๙๕ แผนกำรปฏริ ปู ประเทศด้ำนกำรศกึ ษำ วงเงนิ เรอื่ งที่ ๓ : กำรปฏริ ปู เพ่อื ลดควำมเหลอ่ื มลำทำงกำรศกึ ษำ ลำ้ นบำท แหลง่ เงนิ ประเด็นปฏริ ูปที่ ๓.๑ : การดาเนนิ การเพอ่ื ลดความเหลอื่ มล้าทางการศกึ ษา ๑๕ กิจกรรม ระยะเวลำ (พ.ศ./ไตรมำส) ผู้รับผิดชอบ เป้ำหมำย ตวั ชีวดั ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔๑๒๓๔ ยุทธศาสตร์ ๒) ดัชนกี ารพฒั นา แบบต่อเนือ่ งที่ คณุ ภาพทรัพยากร สาคญั ต่อการ มนุษย์ของประเทศ ประเมินและพฒั นา ไทยจากการประชุม มาตรการสง่ เสรมิ เวทเี ศรษฐกิจโลก คุณภาพและลด (The World ความเหลื่อมล้าใน Economic Forum: 95 การพัฒนาคนไทย WEF) ๓) ตัวชว้ี ัดทางการ ศกึ ษาของเป้าหมาย การพฒั นาทย่ี ่งั ยนื ของโลก (SDG4) ของ ประเทศไทยมแี นวโน้ม ดขี ึน้ สกู่ ารบรรลุ เปา้ หมายในปี ๒๐๓๐ วธิ กี ำร ประเทศไทยมี ระบบฐานข้อมลู ๑) พัฒนาฐานข้อมูลขนาดใหญ่ ฐานขอ้ มลู ขนาด ขนาดใหญ่ทเ่ี ชื่อมโยง (Big Data) ของกลุม่ เปา้ หมาย ใหญ่ (Big Data) และบูรณาการ ๖ เดก็ และเยาวชนผขู้ าดแคลน ของกลุม่ เปา้ หมาย กระทรวง ทุนทรัพยแ์ ละด้อยโอกาสทงั้ ใน เดก็ และเยาวชน และนอกระบบการศกึ ษา จาก ผูข้ าดแคลน
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
- 272
- 273
- 274
- 275
- 276
- 277
- 278
- 279
- 280
- 281
- 282
- 283
- 284
- 285
- 286
- 287
- 288
- 289
- 290
- 291
- 292
- 293
- 294
- 295
- 296
- 297
- 298
- 299
- 300
- 301
- 302
- 303
- 304
- 305
- 306