Справочник кадровика

Журнал издает апрель №4 2022 Компания вводит неполное время. Все документы и процедура 44 22 32 38 Как трудоустроить У работников меняются Что делать, чтобы беженцев и платить планы на отпуска. объявить в компании им зарплату Когда можно отказать простой Электронная версия ISSN 1609-3437 e.spravkadrovika.ru 04 9 771609 343225

По вопросам обучения 8 800 551 01 32 Лицензия № 038981 от 01.12.2017 Хотите повысить квалификацию  или пройти профессиональную  переподготовку? Тогда вам в Кадровый университет Соответствие профстандарту  Регулярное обновление «Специалист по управлению  Вы первыми узнаете все  персоналом» изменения законодательства Гибкий график обучения Гарантии качества Обучайтесь в любое удобное  Успешные выпускники  для вас время с официальным документом Лекции читают: Реклама Валентина Андреева, Ирина Костян, Елена Орлова, Елена Закаблуцкая, профессор кафедры  профессор кафедры  директор департамента  консультант  трудового права  трудового права МГУ  внутреннего аудита  по управлению  и права социального  им. М.В. Ломоносова ООО «Комо» персоналом, коуч,  обеспечения РГУП, к. и. н. бизнес-тренер Оформите бесплатный демодоступ на сайте univer.pro-personal.ru

Антикризисный номер Всё, что каждый из нас может делать в нынешней сложной ситуации, – это продолжать работать. Мы продолжаем работать и поставлять вам информацию, решения, знания, силы и навыки. Я знаю, что обучение и работа помогают отвлечься от тревожных мыслей. Верю, что вы справитесь в любые времена, будете опорой вашему руководителю и поддержкой вашим сотрудникам. Продолжайте хорошо делать свое дело, а мы будем рядом. Приходите в наш «Телеграм» t.me/spravkadrovika Каждый понедельник мы встречаемся в прямом эфире, чтобы обсудить важное. В этом номере найдете инструкции, по которым сможете решить актуальные кадровые задачи: трудоустроить беженцев с. 22 с. 32 отправить сотрудников в отпуск, когда это удобно компании приостановить производство и объявить простой с. 38 перейти на неполное рабочее время с. 44 отправить работника на военные сборы с. 68 Желаю вам хорошей работы, берегите себя и своих близких.

Содержание Справочник кадровика № 4, апрель 2022 НОВОСТИ СПОРЫ, ПРОВЕРКИ Номер одним взглядом �������������������������������� 4 Штрафов от Роскомнадзора Планы и обсуждения ���������������������������������� 6 станет больше. Что сейчас проверить, Изменения в законодательстве ������������������ 8 чтобы к вам не пришли с внеплановой проверкой ���������������������������������������������������� 56 Дела апреля 2022-го ������������������������������������ 10 Когда суд решит, что сотрудник не прогулял. Новая практика �������������������� 62 КАЛЕНДАРЬ КАДРОВИКА ИЗМЕНЕНИЯ СПЕЦИФИКА Новые задачи комитета и службы по охране Работника призывают на военные сборы. труда в компании. Правила Минтруда, Что делать кадровику �������������������������������� 68 которые нужно учесть кадровику �������������� 12 Сотрудник не пришел на работу после митинга. Как оформить отсутствие ПРАКТИКА и что делать дальше ���������������������������������� 74 Сколько часов в день можно работать Как трудоустроить беженцев и платить в отпуске по уходу за ребенком, чтобы им зарплату ������������������������������������������������ 22 ФСС возместила расходы �������������������������� 76 У работников меняются планы на отпуска. РАСЧЕТЫ Какие просьбы работодатель обязан выполнить, а когда можно отказать �������� 32 Когда придется остановить производство Как рассчитать надбавку за работу и что делать, чтобы объявить в компании на Крайнем Севере ������������������������������������ 80 простой �������������������������������������������������������� 38 Как поменять сроки командировки или отменить ДОКУМЕНТЫ служебную поездку ������������������������������������ 94 Из-за санкций компания вводит неполное Все документы, формы, приказы этого номера время. Все документы и путеводитель вы можете скачать на e.spravkadrovika.ru по процедуре для кадровиков ������������������������44 2

№ 4, 2022 Учредитель: ООО КФЦ «Актион» Сотрудник умер или пропал без вести. Издательство: ООО «Актион-МЦФЭР» Кому выдать трудовую и как рассчитаться 123022, г. Москва, 1-й Земельный переулок, дом 1, с родственниками ������������������������������������ 100 этаж 15-й, комната 1507 Издатель: Анна Александровна Голубева ПРАКТИКУМ Редакция: Типовой шаблон трудового договора, Главный редактор – Анна Владимировна Батура который можно применять Заместитель главного редактора – Зульфия Бурнашева в 2022 году ����������������������������������������������� 108 Эксперт – Александрина Сергеева Специалист по НПА – Юрий Шматов ПОШАГОВЫЕ ИНСТРУКЦИИ Выпускающий редактор – Ирина Демина Верстка – Вадим Соболев Как работать с персональными данными Дизайн-макет – Дмитрий Мацуев сотрудников ���������������������������������������������� 118 Адрес редакции: Как построить оптимальный баланс 123022, г. Москва, 1-й Земельный переулок, д. 1 рабочего времени �������������������������������������� 136 +7 (495) 937-90-82 Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] Отдел маркетинга: Руководитель – Наталья Молчановская +7 (495) 937-90-82, [email protected] Размещение рекламы: +7 (495) 660-17-18, 730-55-14 Служба клиентской поддержки: +7 (495) 937-90-82 (многоканальный) Претензии по доставке направляйте по факсу +7 (495) 933-52-62, [email protected] Служба подписки 8 (800) 511-98-64 по России звонок бесплатный Подписной индекс «Почта России» – П2592 Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Распространение материалов журнала только с письменного разрешения редакции. Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № 77-64204 от 31 декабря 2015 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) Подписано в печать 16.03.2022. Дата выхода в свет 25.03.2022 Формат 84 × 108 1/16. Бумага мелованная. Усл. печ. л. 15,12. Уч.-изд. л. 12,5. Тираж 70 000 экз. Изд. №  27058. Цена свободная. 12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика». 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. +7 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2022 3

Номер одним взглядом ДОКУМЕНТЫ Из-за санкций компания вводит неполное время. Все документы и путеводитель по процедуре для кадровиков Когда компания из-за кризиса вынуждена сокращать затраты, один из способов – мень- ше платить за отработанное время. Ввести неполное время, в том числе и для того, чтобы избежать массового увольнения, можно по инициативе работодателя. Быстро это сделать не получится, но есть альтернативный вариант с. 44 ПРАКТИКА ПРАКТИКА Как трудоустроить Какие просьбы работников беженцев и платить об отпусках нужно выполнить, им зарплату а когда можно отказать Вряд ли у таких кандидатов на работу бу- Соблюдать график отпусков сейчас слож- дет российское гражданство. Узнаете, как но даже в компании, в которой сотрудники принимать на работу иностранцев с уче- не копят дни, а бухгалтерия не задержива- том их статуса и документов, которые ему ет выплаты. Напомним правила, как сей- выдали в миграционном ведомстве с.22 час предоставлять отпуск с.32 КАЛЕНДАРЬ АПРЕЛЬ пн вт ср чт пт сб вс Календарные Рабочие Вых. и праздн. 1  2  3  4 5 6 7 8 9  10  30 21 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 40-часовая 36-часовая 24-часовая 25 26 27 28 29 30 168 151,2 100,8 4

Справочник кадровика №4, апрель 2022 СПОРЫ, ПРОВЕРКИ Теперь инспекторы будут проверять не только документы, ко- торые организуют работу с персональными данными, но и меры защиты информации, которые вы принимаете п. 7 Положения, утв. поста- 6  месяцев – новлением Правительства от 29.06.2021 № 1046 Проверяющий сможет снимать процесс максимальный срок, на который компания т ыс. руб. –   р абочих дня –проверки на видео и записывать аудио. Если найдет нарушения, может ввести неполное время с. 44 потребует их исправить. В случае внеплановой проверки у вас будет мало времени, что- 80штраф, если 3срок уведомлениябы исправить все нарушения, поэтому кадровый аудит желатель- в компании нетно провести заранее. о приеме на работу Измените, если требуется, положение о работе с персо- службы охраны иностранца, в том численальными данными работников. Это основной документ, в котором вы должны указать перечень персональных данных с. 22 и документов-носси.те1л2ей, порядок их обработки, хранения и рас- труда беженцапространения ст. 87 ТК, ч. 1 ст. 18.1 Закона № 152-ФЗ Убедитесь, что положе- ние содержит права и обязанности сторон. В разделе о получе- нии персональных данных укажите, какие документы и сведения должен предоставить сотрудник, и сроки, в которые вы получае- те информацию. Назовите все способы и сроки хранения сведений о работниках на электронных и бумажных носителях. Обязатель- но опишите меры, которые принимаете для защиты информации. Проверьте документы инспекторов Роспотребнадзора: удостоверения, СПОРЫ, ПРОВЕРКИ приказ и запрос с перечнем документов для проверки Штрафов от Роскомнадзора станет Подготовьте информацию по запросу, покажите технику больше. Что сейчас проверить, чтобы к вам не пришли с проверкой Соблюдайте сроки предоставления документов – два дня с момента вручения запроса Не препятствуйте проверяющим, иначе есть риск получить акт о воспрепятствовании Больше всего вопросов у кадровиков вы- проведению выездной проверки или могут вызвать полицию зывает ситуация с размещением на пор- тале вакансий. Штрафы пугают – каждая Следите за сроками проверки: внеплановую проверку проводят не более 10 дней, «скрытая» вакансия будет стоить работода- этот срок могут однократно продлить телю 5 тыс. руб. с. 56 Проверьте акт о выявленных нарушениях или об их отсутствии: должно быть два экземпляра с подписями сторон 58 ПРАКТИКА ПРАКТИКУМ Когда придется остановить Типовой шаблон трудового договора, производство и что делать, чтобы который можно применять объявить в компании простой в 2022 году Правильно оформите документы, Удобно и безопасно иметь в отделе кадров если руководитель примет решение утвержденный шаблон трудового договора. приостановить производство. Простой Так вы не забудете включить в договор можно объявить нескольким сотрудникам, обязательные условия, а другие условия если у них не будет работы с.38 добавите по ситуации с. 108 ВАЖНЫЕ ДАТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА 13 апреля – 3 День геолога 26 День нотариата вебинар seminar.pro-personal.ru «Главные кадровые 12 День космонавтики 30 День пожарной охраны задачи апреля» 5

НОВОСТИ Планы и обсуждения Пять главных новостей апреля об электронных дипломах, новых формах отчетности в ПФР и заключении трудового договора 1 Как будут выдавать дипломы которого планируют создать «Единый об образовании реестр цифровых документов об образо- вании». Эксперимент проведут в три К 2025 году Рособрнадзор запланиро- этапа. С 1 июля по 31 августа 2022 годы вал перевести дипломы российских ву- в цифру переведут аттестаты об основ- зов в электронный вид. Руководители ном и среднем общем образовании. учебных заведений будут заверять до- С 1 сентября по 31 октября совместно кументы усиленной квалифицирован- с порталом Госуслуг создадут единый ной электронной подписью. С 1 июля виртуальный сервис «Поступление в вуз по 25 декабря 2022 года по всей стра- онлайн». На третьем этапе разместят не запустят пилотный проект в рамках ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО ЛИЦА Борис ПАДАЛКИН, проректор по учебной работе МГТУ им. Баумана «Это полный аналог бумажного документа об образовании. Там все: информация о владельце, о полу- ченном образовании и квалификации, о том, в каком университете и по какой специальности он учил- ся, какие дисциплины и в каком объеме изучил. Сегодня множество документов уже существуют в “циф- ре” – это очень удобно.» Источник: rg.ru 6

в базе цифровые версии дипломов о выс- Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru шем образовании. В результате всю учебную биографию разместят в личном 364,4 кабинете на портале Госу­ слуг. млн руб. 2   Как будем заключать взыскали ГИТ с компаний-должников в счет трудовой договор погашения долгов по зарплате в 2021 году До конца года работодатели смогут за- ключать трудовой договор онлайн через 4   Какие формы отчетности портал Госуслуг. Сегодня такая возмож- обновит ПФР ность действует только в рамках системы электронного документооборота компа- Пенсионный фонд решил изменить нии. Минтруд планирует обеспечить под- сразу шесть форм отчетности: СЗВ-ТД, писание договора на платформе «Работа СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, России» через портал Госуслуг. Работода- СЗВ-ИСХ, ДСВ-3. Изменения незначи- тель создает трудовой договор в электрон- тельные. Во всех этих формах «Наимено- ной форме, подписывает электронной вание должности руководителя» заменят подписью и выгружает в систему. Работ- на «Наименование должности руководи- ник в своем личном кабинете на Госуслу- теля (уполномоченного представителя гах проверяет и подписывает документ. страхователя)». Через Госуслуги сотрудники смогут от- правлять заявления о приеме на работу, В обновленной форме СЗВ-ТД учтут, на отпуск или о выдаче справки о доходах. что компании с численностью более Напомним, что с 20 июля 2021 года 10 работников сдают отчет в Пенсионный по 31 июля 2022 года проходит экспери- фонд в электронном виде. Также изложат мент по использованию усиленной элек- коды периодов, включаемых в страховой тронной подписи на портале Гос- стаж. За них работодатели не исчисля­ услуг ют и не уплачивают страховые взносы постановление Правительства от 15.07.2021 № 1207 на обязательное пенсионное страхова­ ние  п. 7 ст. 430 НК 3   Как накажут должников по заработной плате 5   На сколько отложат действие приказа Минтруда № 772н Компании, которые не платят заработ- ную плату, могут лишиться имущества. Минтруд решил приостановить действие Минтруд по инициативе Генпрокуратуры требований к порядку разработки пра- подготовил законопроект, который поз- вил и инструкций по охране труда при- волит изымать имущество в счет выпла- каз Минтруда от 29.10.2021 № 772н Новый срок – с 1 ян- ты задолженности. Ведомства счита- варя 2023 года. Ведомство считает, что ют, что такая мера позволит оперативно сейчас компаниям сложно подготовиться взыскивать долги по зарплате, не дожи- к изменениям в условиях внешнего санк- даясь суда. Сейчас взыскать долг по зар- ционного давления. Если проект примут, плате можно только с денежных счетов то в текущем году не будут проверять, работодателя. За счет имущества задол- как работодатели соблюдают требова- женность гасят только после того, как ния к разработке правил и инструкций компанию признают банкротом. по охране труда  7

НОВОСТИ Изменения в законодательстве О моратории на все проверки, рекомендациях по профилактике COVID-19 и при работе вахтовым методом Объявили мораторий мышленной безопасности, санэпид-, ве- на проверки теринарного и пожарного контроля. Вне- плановые проверки будут проводить Что сократили: количество плановых и вне- только в зависимости от участия проку- плановых проверок работодателей ратуры. Срок исполнения предписаний, Правительство сократило проверки выданных до 10.03.2022 и действующих в 2022 году. Мораторий касается всех на этот день, автоматически продлева- предприятий. Исключения – спецрежи- ют на 90 календарных дней со дня ис- мы госконтроля и режим постоянного гос- течения срока исполнения. Ходатайство контроля. Плановые проверки возможны от контролируемого лица не нужно. только в рамках надзора в области про- Постановление Правительства от 10.03.2022 10 № 336 Вступило в силу 10 марта 2022 года С  марта 2022 года  Обновили рекомендации действует мораторий на плановые и внеплановые по профилактике коронавируса проверки в 2022 году Что приняли: новые рекомендации по про- 8 филактике COVID-19 в условиях снижения за- болеваемости

Роспотребнадзор утвердил новые меры Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru профилактики COVID-19. Это связано со снижением заболеваемости. Общих ре- 51 комендаций всего шесть: –– измерять температуру перед началом До  процента  работы и не допускать тех лиц, у кого нужно увеличить долю трудоустраиваемых выше 37,1 °С и симптомы ОРВИ; инвалидов к 2025 году –– установить кожные антисептики при входе в здание, в местах общего поль- тестирования на коронавирус. Если у ра- зования и приемов пищи; ботника отрицательный результат – от- –– иметь запас моющего средства для рук; правлять к месту выполнения работы без –– иметь запас масок и кожных анти- ограничений. септиков; –– ежедневно убирать помещения в конце Методические рекомендации МР 3.1.0277-22 рабочего дня; от 10.03.2022 –– информировать работников и по- Вступили в силу 10 марта 2022 года сетителей о мерах профилактики COVID-19. Утвердили порядок выполнения Для компаний отдельных сфер и ви- квоты для трудоустройства дов работ перечень рекомендаций может инвалидов быть больше. Что приняли: правила выполнения работода- Методические рекомендации МР 3.1.0276-22 телем квоты для приема на работу инвалидов Вступили в силу 28 февраля 2022 года Ежегодно до 1 февраля нужно рассчиты- вать квоту для трудоустройства сотруд- Выпустили рекомендации для ников с инвалидностью. Исходить нужно работы вахтовым методом из среднесписочной численности персона- ла за IV квартал. Что обновили: правила допуска на вах- ту, Методические рекомендации, утв. Глав- Работодатель обязан выполнить квоту ным государственным санитарным врачом в течение текущего года с учетом ее воз- от 10.03.2022  можного перерасчета. Квоту будут счи- Роспотребнадзор в очередной раз обно- тать выполненной, если: вил правила допуска на вахту в условиях –– с инвалидом заключили трудовой дого- распространения коронавируса штамма «омикрон». Их нужно соблюдать в ме- вор, в том числе срочный; стах временного пребывания вахтовиков. –– есть соглашение о трудоустройстве ин- Перед допуском на вахту нужно провести исследование на COVID-19 любым спосо- валида с другим работодателем, если бом, который позволяет определить ан- между ним и инвалидом заключен тиген возбудителя или его генетический трудовой договор. материал. Постановление Правительства от 14.03.2022 По-прежнему нужно изолировать ра- № 366 ботников с положительным результатом Вступит в силу 1 сентября 2022 года 9

Календарь кадровика: дела апреля 2022-го АПРЕЛЬ 4 15 пн вт ср чт пт сб вс Подайте в Росстат формы: Заполните и сдайте в бухгалтерию 1  2  3  табель учета рабочего времени 4  5  6  7  8  9  10  № 1-ПР, если в феврале в компании за первую половину апреля 11  12  13  14  15  16  17  была забастовка, 18  19  20  21  22  23  24  29 25  26  27  28  29  30  № 3-Ф, если в феврале задержали выплату заработной платы Предупредите работников о длинных выходных с 30 апреля по 3 мая 5 Заполните и сдайте в бухгалтерию Подайте в Роструд форму № 1-КТС, табель учета рабочего времени если в феврале был коллективный за апрель трудовой спор Подайте в территориальный орган 8 МВД уведомление о том, что выплати- ли зарплату иностранцу – высококва- Подайте в Росстат форму № П-4 (НЗ) лифицированному специалисту за I квартал 2022 года за I квартал 15 Дата, которую установил регион Подайте в ПФР формы СЗВ-М и СЗВ-ТД за март Подайте в службу занятости информацию: Подайте в Росстат форму № П-4 – о наличии свободных мест за март, если средняя численность и вакантных должностей; работников за 2021 год больше 15 че- – о количестве работающих ловек, или за I квартал, если средняя инвалидов численность меньше 15 человек КАЛЕНДАРЬ НА МАЙ МАЙ 4 Подать в Росстат форму № 3-Ф, 16 Подать в Росстат форму № П-4 за ап- пн вт ср чт пт сб вс если задержали зарплату рель, если средняя численность работ- ников за 2021 год больше 15 человек 1  4 Подать в Росстат форму № 1-ПР, 2  3  4  5  6  7  8  если в компании была забастовка 23 Подать в Росстат форму 1 (рабочая сила) 9  10  11  12  13  14  15  за 2021 год. Узнать, нужно ли сдавать 16  17  18  19  20  21  22  4 Подать в Роструд форму № 1-КТС, отчет, можно на сайте Росстата 23  24  25  26  27  28  29  если был коллективный трудовой 30  31 24 Поздравить коллег с Днем кадровика спор 31 Заполнить и сдать в бухгалтерию табель 6 Предупредить работников о длинных учета рабочего времени за май выходных с 7 по 10 мая 31 Подать сведения в Службу занятости 13 Заполнить и сдать в бухгалтерию табель учета рабочего времени за первую половину мая 16 Подать в ПФР формы СЗВ-М и СЗВ-ТД за апрель

ИЗМЕНЕНИЯ Новые задачи комитета и службы по охране труда в компании. Правила Минтруда, которые нужно учесть кадровику  12

ИЗМЕНЕНИЯ Новые задачи комитета и службы по охране труда в компании. Правила Минтруда, которые нужно учесть кадровику ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ 1 Какие задачи и функции 3 Как сформировать службу комитета по охране труда охраны труда по новым реко- добавить в Положение мендациям Минтруда 2 Мероприятия по охране труда, 4 Как определить численность которые обязательно провести специалистов по охране труда в 2022 году в компании 12

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Компании должны пересмотреть задачи, функции и права коми­ 80 тета по охране труда приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н и актуализировать положение о нем и по новому порядку организовать службу охра­ тыс. руб. – ны труда приказ Минтруда от 31.01.2022 № 37 штраф, если в компании В статье расскажем, какие задачи выполняют комитет и служ­ нет службы ба охраны труда в компании и какие изменения должны учиты­ или специалиста вать кадровики. по охране труда Измените Положение о комитете по охране труда   ч.  1 ст. 5.27.1 КоАП. Примерное Положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждает Минтруд В Положе­ч. 1 ст. 224 ТК, приказ Минтруда от 22.09.2021 №650н нии перечислили задачи и права комитета. Этот документ вхо­ дит в систему управления охраной труда в компании. Если за со­ ставление и оформление Положения отвечает кадровик, документ нужно дополнить новыми правилами. Комитет по охране труда помогает компании и сотрудникам обеспечивать соблюдение требований охраны труда, предупреж­ дать производственный травматизм и профзаболевания. Раньше члены комитета должны были организовывать проверки условий и охраны труда на рабочих местах. Теперь комитет должен сам проводить такие проверки. По итогам проверок и анализа дан­ ных о травматизме и профзаболеваниях комитет готовит реше­ ния для работодателя и информирует работников. ПРАВА КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА Запрашивать у компании информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от их воздействия Участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора по охране труда Содействовать в разрешении трудовых споров Предлагать работодателю идеи по стимулированию работников за активное участие в мероприятиях по улучшению условий охраны труда © Справочник кадровика, 2022 Быстрая подписка по телефону 8 (800) 511 98 64 13

ИЗМЕНЕНИЯ У комитета появились новые обязанности :ст. 224 ТК –– содействовать в разработке локальных нормативных актов по охране труда; –– разрабатывать программы действий по обеспечению соблюде­ ния требований охраны труда; –– контролировать условия труда на рабочих местах; –– помогать работодателю проводить специальную оценку усло­ вий труда и профессиональных рисков; –– информировать работников о состоянии условий и охраны тру­ да на рабочих местах. Добавьте новые задачи в действующее Положение о комитете по охране труда. Организуйте службу охраны труда по новым правилам С 1 марта действуют новые правила по организации службы охра­ ны труда приказ Минтруда от 31.01.2022 № 37 Изменения не касаются ИП, субъек­ тов малого предпринимательства, организаций с численностью ме­ нее 50 человек, компаний, которые не занимаются производством, и тех, кто решил ввести должность специалиста по охране труда с учетом специфики своей деятельности п. 1 Рекомендаций ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Организация работы по обеспечению выполнения требований по охране труда Контроль за соблюдением требований законов, нормативных актов по охране труда, коллективного договора, отраслевых соглашений, локальных актов по вопросам охраны труда Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также мероприятий по улучшению условий труда Информирование и консультирование работников и руководителей в сфере охраны труда Изучение и распространение передового опыта в области охраны труда, проведение информационных мероприятий по вопросам охраны труда © Справочник кадровика, 2022 Быстрая подписка по телефону 8 (800) 511 98 64 14

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Рекомендуемая нормативная численность работников по подготовке и организации проведения инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда у работодателя № Среднесписочная Количество самостоятельных производственных п/п численность работников структурных подразделений у работодателя* Рекомендуемая нормативная численность, человек у работодателя до 5 6–10 11–20 21–50 51–125 1 До 500 0,34 0,39 0,45 0,51 2 501–750 3 751–1000 0,38 0,45 0,52 0,61 4 1001–1500 5 1501–3000 0,42 0,48 0,56 0,68 6 3001–5000 7 5001–7500 0,5 0,57 0,66 0,82 1,12 8 7501–10000 9 10 001–20 000 0,65 0,82 0,89 1,1 1,37 10 20 001 и свыше 1,07 1,28 1,53 1,82 1,54 1,97 2,83 1,82 2,39 3,46 2,06 3,04 4,49 2,53 3,61 4,64 * Под структурными подразделениями у работодателя следует понимать бюро, службы, отделы, участки, цеха и дру- гие структурные подразделения. Как и раньше, создать службу охраны труда или ввести долж- ность специалиста по охране труда обязаны компании с числен- ность от 50 сотрудников ч. 1, 2 ст. 223 ТК Обязанности специалиста по охране труда может выполнять сотрудник со среднем профессиональным образованием, который прошел переподготовку в области охраны труда и имеет стаж ра- боты в этой области не менее трех лет. У работника должно быть высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или он должен пройти профпереподготовку в дан- ной сфере профстандарт специалиста по охране труда, утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н Пример Кадровик может выполнять функции специалиста по охране труда, если у него есть высшее образование или профпереподготовка по направлению «Техносферная безопасность». Если у сотрудника среднее профессиональное образование, он не прошел обучение и не имеет опыта работы в охране труда, ему нельзя поручить обя- занности специалиста по охране труда. Если в компании не более 50 человек, обязанности по охра- не труда может выполнять ее руководитель или уполномоченный 15

ИЗМЕНЕНИЯ Приказ о создании службы охраны труда Общество с ограниченной ответственностью «Афиша» № 47 (ООО «Афиша») ПРИКАЗ 01.03.2022  Москва О создании службы охраны труда В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, норм и правил противопожарной безопаснос­ ти, осуществления контроля за их выполнением и в соответствии с законодательством Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать в ООО «Афиша» отдельное структурное подразделение – службу охраны труда. 2. Предусмотреть в штатном расписании должности: − руководителя службы охраны труда – 1 ед.; − специалиста по охране труда – 3 ед. 3. Возложить обязанности по организации службы охраны труда на следующих лиц: − замгенерального директора Савченко Алексея Алексеевича; − начальника отдела персонала Иванову Инну Николаевну; − юриста Цветкову Лилию Александровну.  4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор В.В. Хрусталев им сотрудник ч. 3 ст. 223 ТК Компания может не принимать специа- листа по охране труда на работу. Работодатель вправе заключить гражданско-правовой договор с экспертом или пользоваться услу- гами аутсорсинга в сфере охраны труда. Как определять структуру и численность работников службы охраны труда по рекомендациям Минтруда. Ведом- ство рекомендует определять структуру и численность службы ис- ходя из их задач и функций. Когда будете определять структуру службы по охране труда, учитывайте п. 19 Рекомендаций: –– организационную (штатную) структуру компании и специфику ее деятельности; –– наличие удаленных обособленных структурных подразделений (филиалов, представительств); 16

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru –– особенности организации и функционирования системы управ- ления охраной труда; –– штатную численность работников; –– установленный по результатам проведения специальной оцен- ки уровень вредности (опасности) факторов производственной среды и трудового процесса; –– уровень профессиональных рисков и наличие работ с повышен- ной опасностью. Службу по охране труда рекомендуют создавать как самостоя- тельное структурное подразделение во главе с руководителем. Чис- ленность работников службы определяют исходя из 40-часовой рабочей недели п. 21 Рекомендаций Расчет численности работников служ- бы представили в таблицах 1–5 и раздела IV Рекомендаций. Они включают зависимость нормативов от одного или нескольких наи- более существенных для каждой из функций факторов, которые оказывают основное влияние на трудоемкость выполняемых работ. Методику расчета привели в разделе V Рекомендаций. Примеры расчетов можно найти в приложении № 1 к приказу Мин- труда от 31.01.2022 № 37. Если в филиале компании количество сотрудников превышает 400 человек, Минтруд рекомендует отдельно рассчитывать чис- ленность специалистов службы охраны труда для каждой обособ- ленной единицы производственной структуры п. 28 Рекомендаций Структуру и численность службы охраны труда руководитель устанавливает приказом. Для подразделения желательно выде- лить отдельное помещение и обеспечить работников оборудовани- ем, доступом в интернет и электронной базе нормативных доку- ментов п. 16 Рекомендаций Еще одно помещение нужно оборудовать для проведения инструктажей, семинаров, обучения по охране труда ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 2022 ГОД Минтруд утвердил перечень обяза- –– приобретение систем для методам и приемам выполне- тельных мероприятий по охране тру- безопасной работы на высоте; ния работ, обучение по ока- да в 2022 году приказ от 29.10.2021 № 771н занию первой помощи по- В него вошли новые мероприят­ ия, –– разработка и приобретение страдавшим на производстве, которые нужно проводить, чтобы электронных программ доку- обучение по использованию улучшить условия и охрану труда: ментооборота в области охраны СИЗ, инструктажей по охра- –– фильтрация и очистка питьевой труда с использованием ЭЦП; не труда, стажировки на рабо- чем месте и проверке знаний воды; –– содержание помещений по охраны труда. –– приобретение аудио- и видео- для проведения физкультур- Нужно учитывать, что некото- ных, физкультурно-оздорови- рые мероприятия потребуют оборудования, чтобы проводить тельных и спортивных меро- от компаний дополнительных инструктажи и обучение дистан- приятий; расходов. ционно, а также фиксировать рабочий процесс; –– проводить обучение по охране труда, в том числе безопасным 17

ИЗМЕНЕНИЯ Положение о комитете (комиссии) по охране труда Утверждено приказом от 01.03.2022 № 74 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете (комиссии) по охране труда ООО «Афиша» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение о комитете (комиссии) по охране труда в ООО «Афиша» (далее – Комитет) раз- работано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, положениями статьи 224 Трудового кодекса РФ и уставом организации и является внутренним документом организации. 1.2. Комитет является составной частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области охраны труда. Его работа строится на прин- ципах социального партнерства. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Феде- рации об охране труда, региональным, отраслевым (межотраслевым), территориальным соглашениями, кол- лективным договором (соглашением по охране труда), локальными нормативными актами организации. 1.4. Обеспечение деятельности Комитета, его членов (освобождение от основной работы на время испол- нения обязанностей, прохождения обучения и т. п.) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом организации. 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования от- ношений работодателя и работников в области охраны труда в организации. 1.6. Комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами Феде- ральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюзов. 1.7. Члены Комитета выполняют свои обязанности на общественных началах. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комитета и утверждается председателем. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. 1.8. Члены Комитета, представляющие работников, отчитываются не реже одного раза в год перед вы- борным органом первичной профсоюзной организации или собранием (конференцией) работников о про- деланной ими в Комитете работе. 1.9. Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их предста- вительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего чис- ла представителей стороны) из представителей работодателя, профессионального союза или иного пред- ставительного органа работников. 1.10. Члены Комитета проходят обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке в обучающей организации за счет средств организации. 1.11. Состав Комитета. 1.11.1. Численность членов Комитета определяется в зависимости от численности работников, занятых у работодателя, организационной структуры, специфики производства и других особенностей по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников. 1.11.2. Выдвижение в Комитет представителей работников может осуществляться на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он объединяет более половины работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представители работодателя выдвигаются работо- дателем. Состав Комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя. 1.11.3. Комитет избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны социального партнерства и секретаря. Председателем Комитета, как правило, является непосредственно работодатель или его уполномоченный представитель, одним из заместителей является представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, секретарем – работник службы охраны труда работодателя. 18

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru 1.11.4. Выборный орган первичной профсоюзной организации или собрание (конференция) работни­ ков вправе отзывать из состава Комитета своих представителей и выдвигать в его состав новых пред­ ставителей. 1.11.5. Работодатель вправе своим распоряжением отзывать своих представителей из состава Комитета и назначать вместо них новых представителей. 2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА Задачами Комитета по охране труда являются: 2.1. Разработка и дальнейшее совершенствование программы совместных действий работодателя, работ­ ников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требо­ ваний охраны труда. 2.2. Рассмотрение проектов локальных нормативных актов работодателя по охране труда и формирова­ ние предложений по их корректировке в целях недопущения противоречий с требованиями действующего законодательства или ущемления прав работников. 2.3. Участие в организации и проведении контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, вы­ полнением требований охраны труда, а также за правильностью обеспечения и применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. 2.4. Подготовка и представление работодателю предложений по улучшению условий и охраны труда по ре­ зультатам проведения проверок, а также на основе анализа причин производственного травматизма и про­ фессиональной заболеваемости. 2.5. Рассмотрение результатов проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональ­ ных рисков, поступившего особого мнения, а также замечания и предложения первичной профсоюзной ор­ ганизации и (или) иных уполномоченных представительных органов работников (при наличии таких предста­ вительных органов). 2.6. Содействие работодателю в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на ра­ бочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА Функциями Комитета по охране труда являются: 3.1. Рассмотрение предложений работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа с целью выработки реко­ мендаций по улучшению условий и охраны труда. 3.2. Содействие работодателю в организации обучения по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также в организации проверки знаний требований охраны труда и проведения инструк­ тажей по охране труда. 3.3. Участие в проведении проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотре­ нии их результатов, выработка предложений работодателю по приведению условий и охраны труда в соот­ ветствие с обязательными требованиями охраны труда. 3.4. Информирование работников о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний. 3.5. Информирование работников о результатах специальной оценки условий труда на их рабочих мес­ тах, в том числе о декларировании соответствия условий труда на рабочих местах государственным норма­ тивным требованиям охраны труда. 3.6. Информирование работников о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обезвре­ живающими средствами, прошедшей обязательную сертификацию или декларирование соответствия спе­ циальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, содействие осу­ ществляемому у работодателя контролю за обеспечением ими работников, правильностью их применения, организацией их хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания. 3.7. Содействие работодателю в мероприятиях по организации проведения предварительных (при поступ­ лении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и учету результа­ тов медицинских осмотров при трудоустройстве. 19

ИЗМЕНЕНИЯ 3.8. Содействие своевременной бесплатной выдаче работникам, занятым на работах с вредными (опас- ными) условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактическо- го питания. 3.9. Содействие работодателю в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо- леваний, а также осуществлении контроля за расходованием средств, направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 3.10. Содействие работодателю во внедрении более совершенных технологий производства, нового обо- рудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопас- ных условий труда, ликвидации (сокращении числа) рабочих мест с вредными (опасными) условиями труда. 3.11. Подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию организации ра- бот с целью обеспечения охраны труда и сохранения здоровья работников, созданию системы поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда. 3.12. Подготовка и представление работодателю, выборному органу первичной профсоюзной организации или иному уполномоченному работниками представительному органу предложений по разработке проектов локальных нормативных актов по охране труда, участие в разработке и рассмотрении указанных проектов. 3.13 Содействие работодателю в рассмотрении обстоятельств, выявление причин, приводящих к микро- повреждениям (микротравмам). 4. ПРАВА КОМИТЕТА Комитет по охране труда вправе: 4.1. Запрашивать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, произ- водственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии опасных и вредных производствен- ных факторов и принятых мерах по защите от их воздействия, о существующем риске повреждения здоровья. 4.2. Заслушивать на заседаниях Комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации по вопросам об обеспечении безопасных условий и охраны труда на рабочих местах работников и соблюдении их гарантий и прав на охрану труда. 4.3. Заслушивать на заседаниях Комитета руководителей структурных подразделений работодателя и иных должностных лиц, работников, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекшие за собой тяже- лые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения) по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции Комитета. 4.5. Вносить работодателю предложения о стимулировании работников за активное участие в мероприя- тиях по улучшению условий и охраны труда. 4.6. Содействовать разрешению трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда, изменением условий труда, предоставлением работникам, занятым во вредных и (или) опасных усло- виях труда, предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Настоящее Положение о Комитете организации утверждается приказом руководителя организации с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного уполномоченного работниками организа- ции представительного органа и вступает в силу с момента его утверждения. 5.2. Решение о внесении изменений или дополнений в Положение о Комитете организации принимается приказом работодателя. Изменения подготавливают инициаторы решения о внесении изменений или допол- нений в Положение о Комитете в течение недели со дня принятия решения. 5.3. Настоящее Положение действует до принятия нового Положения о Комитете или отмены настояще- го Положения. Положение составил: А.В. Самойлов Специалист по охране труда 28.02.2022 20

ПРАКТИКА Как трудоустроить беженцев и платить им зарплату 22 У работников меняются планы на отпуска. Какие просьбы 32работодатель обязан выполнить, а когда можно отказать  .......................................................................................... Кчтоогбдыа побръиядвеитстяь овсктаомнопваинтиьиппррооисзтвоойдство и что делать,   38..................................................................................................................................................................

ПРАКТИКА Как трудоустроить беженцев и платить им зарплату ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ 3 Как оформить трудовой договор и о каких условиях 1 Какие документы требовать договориться у будущего работника при приеме 4 Как оформить иностранцу трудовую книжку 2 Кого и когда уведомить о приеме на работу беженцев 22

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru На рынке труда весной 2022 года появятся кандидаты на работу, которые приехали из Украины. У таких работников может быть разный статус. Кандидатов с российским гражданством будет немного, поэтому в этой статье расскажем, как вам принимать на работу иностранцев с учетом их статуса и документов, которые ему выдали в миграционном ведомстве. Документы для приема на работу Если у кандидата есть гражданство РФ, дополнительные доку- менты, кроме тех, что вы обычно берете при приеме, не нуж- ны ст. 65 ТК Уточните, есть ли у кандидата СНИЛС. Без него не сможете вовремя подать СЗВ-ТД. Бумажную трудовую книжку берите, если одновременно совпадают два условия: –– у кандидата трудовая книжка на бланке российского образца; –– в ней нет записи о том, что сотрудник выбрал сведения о тру- довой деятельности. Какие документы требовать у будущего работника, который не имеет гражданства РФ, зависит от его статуса. У кандидата есть статус беженца. Такие кандидаты могут оформлять трудовые отношения без разрешения на работу или патента. Работодателям, чтобы трудоустроить беженца, также не нужно получать разрешение на привлечение к трудовой дея- тельности иностранных граждан подп. 11 п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Чтобы подтвердить статус, сотрудник предъявит удостовере- ние беженца п. 7 ст. 4 Закона от 19.02.1993 № 4528-1, постановление Правительства от 10.05.2011 № 356 Удостоверение подтвердит право сотрудника на льготных услови- ях оформить трудовые отношения, без дополнительных разреши- тельных документов п. 8 ст. 7, абз. 5 п. 3 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАНЦЕВ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ С 1 января 2022 года принимать разрешения на работу, трудового Сначала они должны пройти: на работу можете только ино- договора или гражданско-право- –– дактилоскопию и фоторегистра- странцев, в документах которых вого договора п. 5 Указа Президента № 364 в качестве цели въезда в РФ сто- Иностранным работникам доба- цию; ит – «работа». Иностранцы, ко- вили условия, при которых они –– медосвидетельствование. торые въехали в период действия не смогут получить патент или Новые обязанности не касаются временных правил без учета цели обратиться к работодателю за раз- граждан Беларуси. По гражданам въезда, могут работать до истече- решением на работу Закон от 01.07.2021 Украины, жителям ДНР и ЛНР спе- ния сроков действия патента или циальные решения пока не прини- № 274-ФЗ мали. 23

ПРА К Т И К А У беженцев не нужно требовать полис ДМС и военный билет. Эти граждане имеют право на бесплатную медпомощь в России 24 по ОМС и не являются военнообязанными подп. 7 п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-1, ст. 10 Закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ Остальные документы требуйте те же, что и у граждан Рос- сии ст. 65 ТК Кандидат получил временное убежище на территории России. Такие кандидаты предъявляют свидетельства о времен- ном убежище Граж-п. 3 ст. 12 Закона от 19.02.1993 № 4528-1, приказ МВД от 28.09.2017 № 741 дане Украины получают временное убежище в течение трех дней п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства от 22.07.2014 № 690 Кандидат без гражданства. С 24 августа 2021 года гражда- нин без гражданства может получить временное удостоверение личности. Его выдают на 10 лет гражданам без документов Закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ Временное удостоверение выдают в бумажном виде. Образец бланка и порядок выдачи документа утвердило МВД, приложе- ние № 1, утв. приказом от 04.06.2021 № 395. Выдают документ в течение 10 рабочих дней, после того как работник подаст заяв- ление в территориальный орган МВД. Обладателя временного удостоверения можно принять без разрешения на работу или патента. При этом работодателю не требуетс­ я разрешение на привлечение такого сотрудника. Удостоверение лица без гражданства аннулируют, если его владелец получит гражданство или вид на жительство в другой стране. После чего он будет обязан покинуть Россию в течение 15 дней. Кандидат не получил особый статус, и у него нет граж­ данства РФ. Такой кандидат может быть временно пребываю- щим иностранцем, тогда у него должен быть патент на работу. Патент не нужен, если иностранец временно или постоянно про- живает в России. Иностранец подтверждает свой статус разреше- нием на временное проживание или видом на жительство приложе- ние № 2 к приказу МВД от 08.06.2020 № 407, приказ МВД от 03.06.2020 № 399 С этими документами иностранцы должны представить доку- менты, включая паспорт гражданина Украины либо паспорт или иной удостоверяющий документ гражданина ДНР (ЛНР) Указ Пре- зидента от 18.02.2017 № 74 Запросите у иностранца полис ДМС, реквизиты документа укажите в трудовом договоре. Полис не нужен, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-ино- странцу ч. 1 ст. 327.3 ТК Документы об образовании иностранного гражданина должны быть признаны в России и переведены на русский язык.

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru В России признают то образование, которое кандидат получил в иностранных образовательных организациях, если они есть в перечне из распоряжения Правительства от 19.01.2022 № 28-р ст. 107 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Кого и когда уведомить о приеме беженцев Уведомите Главное управление по вопросам миграции МВД о том, что заключили трудовой или гражданско-правовой договор с гражданином Украины, в том числе с беженцем или получив- шим временное убежище. Срок – три рабочих дня с даты, когда заключили договор п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ Заполните уведомление по утвержденной форме приложение № 7 к при­ казу МВД от 30.07.2020 № 536 Направить уведомление можно по почте, лично или через портал «Госуслуги». За неуведомление о заключении трудового или гражданско- правового договора с иностранным гражданином, независимо от его статуса, компанию оштрафуют: –– в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской об- ластях штрафы до млн рублей; –– в других регионах до 800 тыс. руб. КАКОЕ МЕДОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ДОЛЖЕН ПРОЙТИ ИНОСТРАНЕЦ С 29 декабря 2021 года все вре­ дней со дня въезда в РФ абз. 2 тельствование на ВИЧ, наркоти­ менно пребывающие трудовые ми­ По егоп. 18 Закона об иностранных гражданах ки и инфекционные заболевания, гранты должны проходить мед­ итогам мигрант получает меди­ не можете. Результаты медосмот­ освидетельствование на наличие цинские документы, которые дей­ ра не влияют на трудоустройство или отсутствие: ствуют три месяца п. 14 Порядка, утв. иностранца, если ему для этого –– факта употребления наркотичес­ не требуется разрешение на рабо­ приказом Минздрава от 29.06.2015 № 384н, п. 17 Порядка, ту или патент. ких средств или психотропных Если для допуска к работе нужен веществ без назначения врача, утв. приказом Минздрава от 20.10.2020 № 1129н предварительный медосмотр, ино­ новых потенциально опасных странец проходит его на общих психоактивных веществ; В течение 30 календарных дней основаниях. –– инфекционных заболеваний, со дня, когда истечет срок дей­ Если иностранец уклоняется от про­ представляющих опасность для ствия медицинских докумен­ хождения медосмотра, компанию окружающих: туберкулез, леп­ тов, иностранец обязан пройти не накажут, но мигранта оштрафуют ра, сифилис, ВИЧ и бессимптом­ медосвидетельствование снова на сумму от 2 тыс. до 4 тыс. руб. ч. 1 ный инфекционный статус, вы­ и представить результаты в терри­ ст. 18.11 КоАП Кроме того, ему сократят званный ВИЧ, COVID-19 приказ ториальный орган МВД по мигра­ срок пребывания и могут выдво­ ционному учету п. 19 ст. 5 Закона об ино­ рить из страны п. 23 ст. 5 Закона об иностран­ Минздрава от 29.06.2015 № 384н странных гражданах ных гражданах Медосмотр иностранец обязан пройти в течение 30 календарных Требовать документы, которые подтверждают, что иностран­ ный работник прошел медосвиде­ 25

ПРА К Т И К А Вместо штрафов могут приостановить деятельность до 90 су- ток пп. 3, 4 ст. 18.15 КоАП Смягчить наказание, например, заменить штраф на предупреждение, не сможете. Судебная практика это подтверждает. Как оформить трудовой договор и какие условия предусмотреть С иностранными гражданами по общему правилу вы долж- ны закл­ ючать бессрочный трудовой договор независимо от того, сколько времени иностранец проведет в России. Статус беженца позволяет иностранцу проживать в России три го- да, статус получившего временное убежище – до года п. 3 Положения, утв. постановлением Правительства от 10.05.2011 № 356, п. 12 постановления Правительства от 09.04.2001 № 274 Патент продлевают до года. Но особый статус на срок договора не влияет. Срочный договор оформляйте, если есть для этого основания по ТК. Например, если принимаете сотрудника на сезонные рабо- ты или если у вас малая фирма с численностью не больше 35 че- ловек ст. 58 и 59 ТК По соглашению с иностранцем вы вправе установить ему ис- пытание при приеме. Тогда условие об испытании и его срок пропишите в трудовом договоре. В общем случае срок не может превышать трех месяцев ст. 70 ТК Если трудовой договор заклю- чили на срок до двух месяцев, то устанавливать испытание нельзя. КАК ОФОРМИТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИЕМЕ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦА Все поля уведомления запол- ставляете уведомление. Отчество либо отправить заказным пись- няйте разборчиво от руки или пишите при наличии. мом с уведомлением о вручении на компьютере, без исправлений Уведомления и приложения к ним, и описью вложения. Если уведом- и зачеркиваний. Не используйте которые составляете на двух и бо- ления подаете непосредственно сокращенные слова и аббревиату- лее листах, прошивайте и нуме- в подразделение по вопросам ми- ры, кроме официальных. руйте. грации МВД, вам выдадут справ- Если вам не хватило полей в стро- На обороте последнего листа де- ку. Если заказным письмом с уве- ке уведомления, дополнительно лайте заверительную запись. Она домлением о вручении – получите заполняйте приложение, п. 5 должна содержать информацию документ на почте, храните его приложения № 9 к приказу МВД о количестве подшитых листов, фа- в переписке. от 30.07.2020 № 536. Укажите в нем милию, инициалы и подпись упол- Есть вариант направить уведом- порядковый номер и наименова- номоченного сотрудника компании. ление в электронной форме через ние поля, в которое вносите недо- Уведомления можете направить портал «Госуслуги». В этом случае стающую информацию и Ф. И. О. в подразделение МВД по вопро- МВД направит вам электронное со- того иностранца, по кому пред- сам миграции непосредственно общение о получении документа. 26

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Временно пребывающие иностранцы имеют право работать только в том регионе, где им выдали патент, и только по той профессии, должности, которая указана в документе п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ Учитывайте это ограничение, если деятельность иностранца связана с разъездами, и правильно сформули- руйте условие о разъездном характере работы абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК Если позволяет трудовая функция, иностранец может работать удаленно ст. 312.1 ТК Когда будете прописывать условие о дистанци- онной работе, местом работы укажите местность, где работник ис- полняет свои обязанности, конкретный адрес не нужен. Как заполнить трудовую книжку Порядок заполнения трудовой книжки иностранцу зависит от то- го, когда и где ее выдали. Трудовая книжка советского образца. На территории России действуют трудовые книжки образца 1974 и 2004 годов, с 2023 го- да будут и новые бланки. Советские трудовые нужно продолжать вести. Украинская трудовая книжка. Если у работника трудовая книжка Украины, ДНР или ЛНР, оформите трудовую книжку российского образца. Записи о работе на территории иностран- ного государства в нее переносить не нужно письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1 Трудовая книжка российского образца. Если иностранец уже работал на территории России, у него может быть российская трудовая книжка. Ее нужно хранить и продолжать вести, если работник не отказался от бумажной трудовой в пользу электрон- ных сведений о трудовой деятельности. Если украинец впервые устраивается на работу, бумажную трудовую книжку не заводите. Какие дополнительные документы оформить Если у иностранца нет СНИЛС, его придется оформить. ИНН иностранцу выдадут автоматически. Получать СНИЛС нужно на всех иностранцев, кроме высоко- квалифицированных иностранных работников. Сотрудники со статусом беженца и те, кто получил временное убежище, имеют право на пенсионное обеспечение в РФ п. 10 ч. 1 ст. 8 Закона № 4528-1, п. 1 письма Минтруда от 08.09.2014 № 17-3/10/В-5684 27

ПРА К Т И К А Если кандидат впервые устроился на работу в России и не име- ет СНИЛС, зарегистрируйте его в сист­ еме персонифицированно- го учета ч. 4 ст. 65 ТК На учет в налоговую инспекцию иностранца ставят автомати- чески, после того как Главное управление по вопросам миграции МВД известит налоговую инспекцию о том, что такого иностран- ца зарегистрировали п. 7.4 ст. 83 НК, раздел II приложения к приказу Минфина от 11.09.2020 № 188н Иностранец может сам получить ИНН через электронный сервис на сайте ФНС nalog.gov.ru Как платить зарплату и пособия новым сотрудникам Платить зарплату наличными или на карту можно только ино- странцам с видом на жительство, а также гражданам России. Ра- ботникам без вида на жительство и российского гражданства переводите деньги через банк пп. 2 и 3 ст. 14 Закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ Если выдадите им зарплату наличкой, компанию оштра- фуют на 75–100% от выданной зарплаты, директора – на 20–30 тыс. руб­. ч. 1 ст. 15.25 КоАП Беженцам платите больничные по тем же правилам, что и рос- сиянам. Выплачивайте пособие лишь за первые три дня болезни. Остальную сумму сотрудник получит напрямую от ФСС. Декрет- ные и детские пособия перечислит фонд. Иностранцам, получившим временное убежище, считайте по- собие по правилам для временно пребывающих иностранцев. Та- ким иностранцам положено пособие, если работодатель оплачи- вал за него взносы не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу болезни п. 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ Права на декретные и детские пособия временно пребывающие иностранцы не имеют  КАК ПЕРЕЧИСЛЯТЬ НДФЛ И ВЗНОСЫ С ЗАРПЛАТЫ БЕЖЕНЦА С доходов новых сотрудников удер- Статус налогового резидента проживающих, беженцам и граж­ живайте НДФЛ по ставке 13%, если работник получает, если нахо- данам, которые получили убе- у работника есть статус беженца дится на территории России жище, платите все взносы как или получившего временное убе- не менее 183 календарных дней с выплат россиян подп. 7 и 10 п. 1 жище в России. Также 13% НДФЛ в течение 12 следующих подряд удерживайте с зарплаты: месяцев п. 2 ст. 207 НК ст. 8 Закона № 4528-1 –– налогового резидента; Если работник временно про- –– высококвалифицированного живающий в России иностранец Если статуса беженца у работни- и не имеет статус резидента, счи- ка нет и убежище он не получил, специалиста; тайте НДФЛ по 30% абз. 1 ст. 224 НК но является временно пребываю- –– иностранца с патентом на ра- С выплат постоянно и временно щим, с его доходов нужно упла- тить 22% пенсионных взносов боту. и 1,8% социальных. 28

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Приложение № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 УВЕДОМЛЕНИЕ о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) Настоящее уведомление представляется в: УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО СЕВЕР НОМУ АДМИНИС Т Р А Т ИВНОМУ ОКРУ Г У ГОРО ДА МОС К ВЫ (наименование территориального органа МВД России на региональном уровне) 1. Статус работодателя или заказчика работ (услуг) (нужное отметить Х или V ): V – юридическое лицо – и ное лицо, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию – индивидуальный предприниматель – представительство иностранного юридического лица – адвокат, учредивший адвокатский кабинет – филиал иностранного юридического лица – физическое лицо – гражданин Российской Федерации – частный нотариус 1.1. Основной вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским 43 . 3 классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД): (кодовое обозначение вида) 1.2. Сведения о работодателе или заказчике работ (услуг): О БЩЕ С Т В О С О Г Р А Н И Ч Е Н Н О Й О Т В Е Т С Т В Е Н НО С Т ЬЮ « АФИША » (полное наименование юридического лица/филиала иностранного юридического лица/представительства иностранного юридического лица, фамилия, имя, отчество (при их наличии) индивидуального предпринимателя/адвоката, учредившего адвокатский кабинет/ частного нотариуса/физического лица – гражданина Российской Федерации) 1065405024300 (для юридических лиц – государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для филиалов или представительств иностранных юридических лиц – номер документа, подтверждающего факт аккредитации филиала или представительства иностранного юридического лица, для индивидуальных предпринимателей – государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, 29

ПРА К Т И К А (Оборотная сторона) для частных нотариусов – номер лицензии на право нотариальной деятельности, для физического лица – наименование документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, кем и когда выдан) 77 №2 2 5 4 8 2 9 3 2 7708234503 770800111 (номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН (при наличии), КПП (при наличии) 125007 МОС К В А УЛИЦА ВАЛОВА ДОМ 14 (место нахождения (для физического лица – адрес фактического места жительства) работодателя или заказчика работ (услуг): индекс, субъект Российской Федерации, район, город, населенный пункт, улица, дом, квартира/офис) Контактный телефон: +7 4 9 5 7 8 8 4 3 8 6 2. Сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства), с которым работодателем или заказчиком работ (услуг) заключен трудо- вой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг): 2.1. Фамилия КРАВЧ Е НКО 2.2. Имя Г АЛИНА 2.3. Отчество ВИК ТОРОВНА (при наличии) 2.4. Гражданство УКРАИНА 2.5. Место рождения УКРАИНА СЛАВУТА (при наличии сведений) (государство, населенный пункт) 2.6. Дата рождения: 28 05 1996 (число) (месяц) (год) 2.7. Документ, удостоверяющий личность: ПА СПОР Т (наименование) Серия VC № 435786 Дата выдачи 2 8 0 7 2014 (число) (месяц) (год) Кем выдан УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГО РОДА СЛАВУТА 3. Сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин (лицо без гражданства) осуществляет трудо- вую деятельность (не заполняется в случае осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, а также в случае за- ключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), привлекаемым к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»): Наименование документа ПА Т ЕНТ Серия 1259 № 322225 Дата выдачи 0 4 0 3 2022 (число) (месяц) (год) 30

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Кем выдан УПРАВЛЕНИЕМ ПО ВОПРОСАМ МИ Г Р АЦИИ Г УВД Г ОРОДА МОС К ВЫ Срок действия 04 03 2022 по 0 3 03 2023 (число) (месяц) (год) (число) (месяц) (год) 3.1. Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином (лицом без гражданства) без разрешения на работу или патента на основании (не заполняется в случае осуществления трудовой деятельности на основании разрешения на работу или патента) Подпункт пункта статьи Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (наименование международного соглашения или ссылка на акт законодательства Российской Федерации, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента) 3.2. Профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) по трудовому или гражданско-правовому договору: МАЛЯР 3.3. Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином (лицом без (нужное отметить Х или V ): гражданства) на основании V – трудового договора – гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) Дата заключения с иностранным гражданином (лицом без гражданства) 14 03 2 022 трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение (число) (месяц) (год) работ (оказание услуг): 3.4. Адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства): 125007 МОС К В А УЛИЦА КИРОВА ДОМ 14 (Оборотная сторона) (индекс, субъект Российской Федерации, район, город, населенный пункт, улица, дом, квартира/офис) 4. Об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении или предоставление поддельных документов предупрежден. С обработкой, передачей и хранением персональных данных согласен. Достоверность сведений, изложенных в настоящем уведомлении, подтверждаю: ДИРЕКТОР ХРУСТАЛЕВ ПЕТР ИВАНОВИЧ (должность, подпись и фамилия, имя, отчество (при их наличии) лица, уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление (для физического лица – подпись и фамилия, имя, отчество (при их наличии) « 16 » МАРТА 20 22 г. Уведомление подано по доверенности № от « » Место для печати 20 г. (при наличии) Паспортные данные лица, представляющего настоящее уведомление: Фамилия, имя, отчество (при их наличии) Серия Номер Выдан « » г. Кем выдан (подпись лица, представляющего уведомление) 31

ПРАКТИКА У работников меняются планы на отпуска. Какие просьбы работодатель обязан выполнить, а когда можно отказать Чем поможет статья. Будете предоставлять отпуска сотрудникам в соответствии с графиком или в те даты, о которых договоритесь, а если компании неудобно, не перенесете работнику отпуск, даже если у него изменились планы. Соблюдать график отпусков Как можно изменить сейчас сложно даже в компа- запланированные нии, которая много лет рабо- отпуска тает без перебоев, сотрудники не копят дни, а бухгалте- График отпусков на 2022 год рия не задерживает выпла- работодатели утвердили в де- ты. Работодатели отказыва- кабре 2021-го, но теперь у со- ются от своих правил, так как трудников и компании изме- у сотрудников из-за санкций нились планы. Это невозможно и сложной ситуации меняют- было предугадать, когда со- ся планы на отпуска. В этой ставляли график, но теперь статье – основные прави- придется многое перепланиро- ла, как предоставлять отпуск вать. Вот какие могут быть ва- в текущих условиях. рианты. 32

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Предложить сотрудникам вместо Предложить сотрудникам использо- простоя использовать оплачиваемый вать отпуск сейчас, потому что поз- отпуск. Есть ситуации, когда отпуск вы- же они понадобятся на производстве. годен для компании и сотрудников. В пе- Может быть так, что сотрудники, скорее риод, когда у сотрудников из-за санкций всего, должны будут работать в будущие нет работы, можно предложить сотрудни- даты, когда у них запланирован отпуск кам использовать оплачиваемый отпуск. в графике. Если предлагаете сотрудникам пой- Руководитель может фактически ти в отпуск вместо того, чтобы оформить перепланировать отпуска сотрудников. им простой, учитывайте, что затрат бу- Например, составить два списка: тех, ко- дет больше: дни отпуска нужно оплатить го желательно отправить в ежегодный по среднему заработку. Но при этом, после отпуск, и тех, чей отпуск в ближайшее того как компания вернется к обычной ра- время неблагоприятно отразится на рабо- боте, сотрудник в отпуск уже не пойдет. те компании. Предложение уйти в отпуск раньше графика Общество с ограниченной ответственностью Мастеру «Афиша» (ООО «Афиша») Тимофееву В.Н. Производственный цех ПРЕДЛОЖЕНИЕ 14.03.2022 № 35-у Об отпуске Уважаемый Валентин Николаевич! В связи с приостановкой работы производственного цеха из-за закрытия международных торгов и поста- вок запчастей от прежних контрагентов просим Вас использовать отпуск не с 01.09.2022, как это запланиро- вано в графике отпусков, а с 21.03.2022. Просим принять решение и сообщить о нем в отдел кадров до 18 ч 00 мин 16.03.2022. В случае вашего сог­ ласия мы оформим Вам отпуск на 28 календарных дней, выплатим отпускные в размере среднего заработка, ознакомим с приказом о предоставлении отпуска под подпись не позднее 17.03.2022. Надеемся, что когда Вы выйдете из оплачиваемого отпуска 18.04.2022, производственный цех компании возобновит работу в обычном режиме. Вы вправе отказаться от переноса отпуска на другие даты по производственной необходимости. За отказ компания не привлечет Вас к дисциплинарной ответственности. Директор С.С. Скородумов С предложением ознакомлен: Согласен на предоставление В.Н. Тимофеев Мастер производственного цеха отпуска с 21.03.2022 14.03.2022 33

ПРА К Т И К А Как уведомить сотрудников Если сотрудники, которых вы хотите о датах начала отпуска отправить в отпуск по графику, саботи- руют, отказываются подписывать приказ Уведомите работников об отпус- на отпуск – составляйте акт и выплачи- ке по графику. Компания обязана вайте отпускные. С первого дня отпуска уведомлять работников о датах нача- можете заблокировать электронный про- ла отпусков. Письменные уведомления пуск на территорию компании либо уда- направляйте тем сотрудникам, которые ленный доступ к рабочему компьютеру. не понадобятся на работе в даты, которые Суд признает такие действия законны- стоят в графике. ми – мы проверили решение Центрального районного Если сотрудники просят перенести суда г. Кемерово от 09.03.2016 по делу № 2-1632/2016 отпуск на другие даты, когда они смо- гут съездить отдохнуть, но это негативно Предложите сотрудникам перенести отразится на работе компании, можете отпуск на другое время. Письменные отказать и отпуск не переносить. График предложения направляйте тем, кто точ- отпусков обязателен для работника и ра- но понадобится на работе в те даты, когда ботодателя ст. 123 ТК у него запланирован отпуск. ПВТР с процедурой подачи заявлений на отпуск ... 6. ВРЕМЯ ОТДЫХА 6.4. Отпуск за второй и последующий годы может предоставляться в даты, отличные от графика отпус- ков, по заявлениям работников или письменному предложению работодателя. Работник, который по закону не имеет права на отпуск в удобное для него время, должен подать заявле- ние на согласование непосредственному руководителю или лицу, которое временно исполняет его обязан- ности. Согласованное заявление работник передает в отдел кадров. Работники должны подать заявление в отдел кадров не позднее чем за четыре календарных дня до даты начала отпуска, чтобы Общество успело выплатить отпускные. Дата подачи заявления и первый день отпуска в этот срок не входят. ... 6.10. Общество выплачивает отпускные работникам не позднее чем за три календарных дня до начала отпуска. Даты издания приказа о предоставлении отпуска и выплаты отпускных, а также первый день отпус- ка в этот срок не входят. 6.11. Проект приказа о предоставлении отпуска работнику готовит отдел кадров. Специалист по кадрам одновременно с приказом об отпуске заполняет лицевую сторону записки-расчета о предоставлении отпус- ка работнику. Специалист по кадрам подписывает записку-расчет, передает приказ о предоставлении отпуска на подпись заместителю директора Общества по кадрам, а после знакомит с приказом работника под подпись. В этот же день специалист по кадрам передает приказ о предоставлении отпуска и записку-расчет в бухгалтерию. 6.12. В день получения приказа о предоставлении отпуска и записки-расчета бухгалтер заполняет обо- ротную сторону записки-расчета, рассчитывает и перечисляет отпускные на зарплатную карту работника. ... 34

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Приказ об отмене отпуска Общество с ограниченной ответственностью «Афиша» (ООО «Афиша») ПРИКАЗ 14.03.2022 № 37-о Москва Об отмене приказа о предоставлении отпуска Морозову О.П. от 09.03.2022 № 36-о В связи с производственной необходимостью – проведением неотложных работ по перестройке сети удаленного доступа и настройке работы серверов в условиях прекращения работы прежнего провайдера ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отменить приказ от 09.03.2022 № 36-о о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска систем- ному администратору Морозову Олегу Петровичу с 15.03.2022. 2. Неиспользованный отпуск перенести по желанию Морозова О.П. на период с 25.05.2022 по 07.06.2022. 3. Главному бухгалтеру Глебовой А.А. произвести перерасчет заработной платы Морозову О.П. в соответст­ вии с данным приказом. 4. Начальнику отдела кадров Громовой А.А. сделать отметки о перенесении отпуска Морозова О.П. в гра- фик отпусков. Основание: служебная записка начальника отдела информационных технологий Степанова В.С. от 14.03.2022 № 54-сз, предложение о перенесении отпуска на другой срок от 14.03.2022 № 37-у с письмен- ным согласием Морозова О.П. Директор С.С. Скородумов В предложении объясните, почему С теми, кто согласится, договоритесь отпуск в запланированные в графике да­ о новых датах отпуска. В графе 8 и 9 гра­ ты может неблагоприятно отразиться фика отпусков укажите дату предполагае­ на работе компании. Предложите сотруд­ мого отпуска и основание переноса. Тех, никам указать даты, на которые они хо­ кто перенести ежегодный отпуск отказал­ тят перенести отпуск. При этом учи­ ся, отправляйте в отпуск по графику. тывайте, что максимальный период, Составьте список сотрудников, кото- на который можно перенести отпуск, – рых желательно отправить в отпуск 12 месяцев после того, когда завершится сейчас, хотя отпуск у них не запла- рабочий год каждого сотрудника. нирован. Обсудили с линейными ру­ ководителями, в какие даты они готовы Переносить отпуск на следующий ра­ отпустить своих подчиненных в отпуск, бочий год закон запрещает несовершен­ чтобы не сорвать рабочий процесс, и кто нолетним и сотрудникам, которые за­ их будет замещать. няты на вредных или опасных условиях труда ч. 4 ст. 124 ТК 35

ПРА К Т И К А После того как составите пример- Если запланировать в графике долги, ный график отпусков по подразделениям можно принудительно отправить в отпуск на самые проблемные месяцы, письменно тех, кто отдыхать не хочет и копит дни. предложите сотрудникам использовать Если сотрудник по какой-то причине отпуск раньше дат, которые были запла- не полностью использует отпуск, ГИТ нированы в графике. за это оштрафует компанию. Штраф – до 50 тыс. руб. ч. 1 ст. 5.27 КоАП Фактические даты отпуска отражайте в графе 7 графика отпусков, когда со- Чтобы не нарушать сроки опла- трудники выходят из отпуска на рабо- ты отпуска, установите срок, когда со- ту. В приложении укажете причины, трудники должны принести заявление из-за которых сотрудник ушел в отпуск на отпуск. Эти требования закрепи- раньше, и сошлетесь на письменное те в ПВТР письма Минтруда от 31.10.2019 № 14-2/ООГ-8456, предложение, которое направили сотруд- никам. от 27.02.2020 № 14-2/ООГ-1439 Тех, кто отказывается перенести Пример отпуск, отправляйте в отпуск по графику, Сотрудник должен подать заявление минимум так как предоставить им отпуск в другие за четыре календарных дня до начала отпус- даты без их согласия нельзя. ка. Дата подачи заявления и первый день отпус- ка в этот срок не входят. Эти правила для всех, После того как последствия санкций в том числе новичков и «льготников». Заявление пройдут и компания вернется к обычной сотрудники должны приносить в отдел кадров работе, можно будет планировать даты с положительной резолюцией непосредственно- в графике отпусков таким образом, чтобы го руководителя. в течение следующего года их соблюдали День, когда сотрудник может подать заявление, и сотрудники, и руководители. Со всеми считаем от даты выплаты отпускных письмо долгами по отпускам старайтесь рассчи- Роструда от 06.06.2018 № ТЗ/ 3464-6-1 Например, заявление таться с сотрудниками в этом календар- на отпуск с понедельника 18 апреля сотруд- ном году. ник должен подать не позднее среды 13 апре- ля. 14 апреля вы готовите приказ об отпуске Как заставить сотрудников и записк­ у-расчет, а бухгалтер платит отпускные. соблюдать график даже в кризис Если нарушить сроки оплаты отпус- ка, компании грозит штраф. В первый Держите на особом контроле тех сотруд- раз компанию оштрафуют на 50 тыс. руб., ников, которые имеют право на отпуск а директора – на 20 тыс. руб. ч. 6 ст. 5.27 КоАП в удобное время. Учитывайте, что эти За повторную ошибку штраф для сотрудники могут требовать отпуск компании увеличится вдвое и составит не по графику. И такие пожелания ра- 100 тыс. руб., а для директора вырастет ботодатель должен выполнять. Пожела- до 30 тыс. руб. ч. 7 ст. 5.27 КоАП ния сотрудников, которые не имеют льгот по закону, вы выполнять не должны. Даже если сотрудник, который может требовать отпуск не по графику, подаст В графике выделяйте сотрудников, ко- заявление позже срока, установленного торым нужно учесть долги по отпускам. в ПВТР, не отказывайте. Иначе он оспо- Это удобно делать в добавленной графе рит действия компании в суде и будет на- «За какой рабочий год предоставляется стаивать, что ПВТР ухудшает его поло- отпуск». жение по сравнению с законом ч. 4 ст. 8 ТК 36

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Уведомление о необходимости переноса отпуска на другие даты Общество с ограниченной ответственностью Начальнику цеха «Афиша» (ООО «Афиша») Хрусталеву А.С. Производственный цех УВЕДОМЛЕНИЕ 14.03.2022 № 36-у О необходимости перенести отпуск Уважаемый Александр Сергеевич! В связи с приостановкой работы производственного цеха из-за закрытия международных торгов и поста- вок запчастей от прежних контрагентов просим Вас не уходить в отпуск, запланированный по графику отпус- ков с 21.03.2022. Ваш отпуск неблагоприятно отразится на работе Вашего подразделения и всей компании в целом. Сейчас все руководители должны быть на рабочих местах. В случае согласия отпуск будет предоставлен по заявлению в удобное для Вас время в течение текущего рабочего года с 21.10.2021 по 20.10.2022 либо присоединен к отпуску за следующий рабочий год. Вы можете указать дату начала отпуска на этом предложении, если понимаете, когда хотите его использовать. Вы вправе отказаться от переноса отпуска на другие даты по производственной необходимости. За отказ компания не привлечет Вас к дисциплинарной ответственности. Просим принять решение и сообщить о нем в отдел кадров до 18 ч 00 мин 17.03.2022. В случае Вашего с­ огласия мы не будем издавать приказ об отпуске с 21.03.2022 и не начислим Вам отпускные. Директор С.С. Скородумов С предложением ознакомлен: Начальник производственного цеха Прошу предоставить мне А.С. Хрусталев перенесенный отпуск с 01.09.2022 14.03.2022 37

ПРАКТИКА Когда придется остановить производство и что делать, чтобы объявить в компании простой Чем поможет статья. Правильно оформите документы, если руководитель при- мет решение приостановить всё или часть производства. Простой можно объявить и нескольким сотрудникам, если только у них в компании какое-то время не будет работы из-за санкций. Работодатель может объявить Пример простой во всей компании Экономические причины – не- или в отдельных подразделе­ возможность закупки сырья, ниях, для отдельных сотруд­ комплектующих и оборудования ников, но только если для это­ из-за рубежа, отказ иностранных го есть законные причины: инвесторов от работы с компани- экономические, технологичес­ ей, отсутствие средств на закуп- кие, технические или органи­ ку. В настоящее время причины зационные ч. 3 ст. 72.2 ТК во многом зависят от санкций. 38

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Технические – неисправность, поломка, за- приостановка деятельности по решению госор- мена и ремонт оборудования, ремонт зданий. ганов, отстранение сотрудников от работы, за- Сейчас такой ремонт и замену оборудования, бастовка. скорее всего, не получится провести быстро. Технологические – авария, внедрение новых Как оплачивать период простоя приемов, способов производства или обновле- ние существующих. Многим компаниям придет- Работодатель может не оплачивать толь- ся переструктурировать производство в совре- ко простой по вине сотрудника. Простой менных условиях. по причинам, не зависящим от сторон, Организационные причины – реорганизация нужно оплатить в размере 2/3 оклада. компании или ее структурных подразделений, Приказ об объявлении простоя Общество с ограниченной ответственностью «Афиша» (ООО «Афиша») ПРИКАЗ 14.03.2022 № 59 Москва Об объявлении простоя В связи с закрытием всех туристических направлений, на которые работает ООО «Афиша», закрытием авиационного сообщения между странами, приостановлением деятельности филиала компании за границей, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Объявить с 14.03.2022 до возобновления работы туристической отрасли простой по причинам, не за- висящим от работника и работодателя, для сотрудников отдела по туризму: – начальника отдела Николаевой М.А.; – менеджеров по туризму: Власова К. С., Петрова В. В., Сидоровой А.Л., Михаловой А.М., Ивановой З.Н., Куликовой В.З., Степановой Л.И., Меньшикова Л.Д., Комаровой П.Н.; – оператора кол-центра Успенской А.Л. 2. Освободить работников от необходимости присутствовать на рабочих местах во время простоя. 3. Главному бухгалтеру Глебовой Г. А. оплатить простой в размере двух третей их окладов. 4. Начальнику отдела кадров Морозовой В. А.: – ознакомить работников с настоящим приказом под подпись, обеспечить учет времени простоя; – по окончании периода простоя сообщить сотрудникам о необходимости приступить к работе по электронной почте, с помощью СМС-оповещения. 5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор В.В. Хрусталев 39

ПРА К Т И К А Простой по вине компании – самый до- Так было в прошлые экономические рогой: 2/3 среднего заработка. кризисы, в том числе в пандемию. Ка- кие будут принимать суды в нынешней Сослаться на санкции, чтобы объявить ситуа­ции, неизвестно. простой по независящим от сторон при- чинам, получится, но нужно это объяс- Если сейчас неправильно определи- нить. те характер простоя и заплатите сотруд- никам 2/3 оклада, а они выиграют в суде, Пример придется всем доплачивать до 2/3 средне- Компания поставляет продукты российских го заработка. Если не хотите рисковать, производителей в Европу. Раньше она работа- оформляйте простой по вине компании. ла только с авиакомпаниями, в штате нет води- Готовы спорить – объявите простой по не- телей грузовых автомобилей, международные зависящим от сторон причинам. перевозки не налажены. Из-за санкций половина клиентов компании Как оформить простой отказалась работать с российским поставщи- ком, до остальных продукты доставить невоз- Если вся компания или отдельные можно, так как больше нет авиаперевозок. подразделения, сотрудники не могут ра- Сотрудники, которые заняты на таких достав- ботать и руководитель решил объявить ках, возобновят работу, только когда закончат- простой, издайте приказ. Укажите: ся посл­ едствия санкций. Вины компании тут нет. –– причину, по которой компания не мо- Чаще всего суды экономические причи- жет предоставить работу; ны, например: падение спроса на продук- –– сотрудников, которые не могут выпол- цию, снижение объемов производства, от- сутствие средств на закупку сырья и т. д., нять свои обязанности; относят к предпринимательским рискам. –– период простоя; Простой в таких обстоятельствах призна- –– размер оплаты периода; ют простоем по вине работодателя. –– место, где сотрудники должны нахо- диться в период простоя. МОЖНО ЛИ ВМЕСТО ПРОСТОЯ ОТПРАВИТЬ СОТРУДНИКОВ В НЕОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК Даже в тяжелой финансовой си- вать моральный вред, если работ- риод, компания запустит рабо- туации работодатель не может от- ники заявляли такое требова- ту, как только ситуация изменит- править сотрудников в отпуск ние ст. 5.27 КоАП, ст. 236, 237 ТК ся, и сможет сохранить рабочие без сохранения заработной платы. Законным будет отпуск без опла- места. Если сотрудники посчитают, что ты, о котором просят сами со- Даже если договоритесь с сотруд- их вынуждают уйти в такой отпуск, трудники ст. 128 ТК Вы можете никами, отпуск без оплаты для они могут обратиться в суд или по- договариваться – это не наруше- всех или большинства сотрудни- жаловаться в трудовую инспекцию. ние. Объясните, что компания из- ков компании может привлечь вни- Если нарушение подтвердится, за санкций и последствий для эко- мание проверяющих. Компанию компанию оштрафуют на 50 тыс. руб., номики производства вынуждена обвинят в нарушении права со- обяжут выплатить работникам не- приостановить деятельность и де- трудников на труд и оплату труда. полученный заработок, проценты нег нет даже на оплату простоя. Но Отправляйте сотрудников в отпуск за задержку выплат и компенсиро- если подождать определенный пе- без сохранения зарплаты, если 40

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru По умолчанию сотрудники в период боты. Специалисты договорного отдела рабо­ простоя обязаны находиться на своих ра­ тают по пятидневке, продавцы торгового за­ бочих местах. Но руководитель может от­ ла выходят на работу по графику два дня через править сотрудников в период простоя два. домой. Это нужно указать в приказе. В табеле первых отметка о простое будет стоять пять дней в неделю, выходные совпадут Если не можете определить дату окон­ с календарными выходными. У продавцов тор­ чания простоя, а так скорее всего и есть гового зала отмечать как простой нужно дни в условиях последствия санкций, напи­ два через два. Выходные дни по графику как шите «до устранения причин». Преду­ простой не отмечают, в эти дни в табеле нужно смотрите, как уведомить сотрудни­ будет использовать код «В». ков о прекращении простоя. Это может быть рассылка по электронной почте, Если простой затронет всю организа­ в мессенд­жерах. Можно позвонить и сооб­ цию, сообщите об этом в службу занятос­ щить дату, когда они выходят на работу. ти п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 По окончании простоя издадите при­ Не направите такое сообщение в орга­ каз и ознакомите с ним работников под ны службы занятости, компанию могут подпись, когда они вернутся к своим обя­ оштрафовать на 5 тыс. рублей, директо­ занностям. ра – на 500 рублей ст. 19.7 КоАП О приоста­ новке работы отдельных сотрудников или В табеле учета рабочего времени подразделений сообщать не нужно письмо ставьте «НП», если простой по независя­ щим от сторон причинам, и «РП» – по ви­ Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1 не работодателя. Отмечайте как простой только те дни, которые по графику долж­ Типовой формы уведомления нет. ны быть рабочими. Если ваш региональный центр занятос­ ти не предлагает форму уведомления, Пример сос­тавьте ее сами. Уведомлять о простое У сотрудников автосалона, в котором продают компании вы можете и на портале «Рабо­ европейские автомобили, разные графики ра­ та России» уверены, что работники не будут запланированные дополнительные нят у вас в компании для этого пе­ жаловаться. оплачиваемые отпуска и т. д. риода. Некоторые компании в прошлые Чтобы уйти в неоплачиваемый Желательно зафиксировать вре­ кризисы договаривались с сотруд­ отпуск, работники должны напи­ мя такого отпуска в личных карточ­ никами об определенном возна­ сать заявления и указать в них ках, если продолжаете их вести, или граждении за оформление таких причины: семейные обстоятельст­ в других учетных документах. отпусков после того, как все вер­ ва, состояние здоровья и т. д. Это пригодится при подсчете ста­ нутся к работе. Так, можно не ис­ На основании заявлений издайте жа для предоставления ежегод­ ключать эти периоды в интересах приказы о предоставлении отпус­ ных оплачиваемых отпусков. Часть сотрудников из стажа на оплачи­ ков без сохранения заработной отпуска без сохранения зарплаты, ваемый отпуск, выплатить людям платы. которая превышает 14 календарных премии, как только появится такая Время отпуска отмечайте в табеле дней, не входит в стаж. В графике возможность, предоставить им не­ кодом «ОЗ» или тем, который при­ отпусков такой отпуск не отмечайте. 41



ДОКУМЕНТЫ Из-за санкций компания вводит неполное время. Все документы и путеводитель по процедуре для кадровиков 44

ДОКУМЕНТЫ Из-за санкций компания вводит неполное время. Все документы и путеводитель по процедуре для кадровиков ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ 1 Что сделать, чтобы ввести 3 Как оформить работу на усло- неполное время, не преду- виях неполного рабочего вре- преждая сотрудников за два мени с сотрудниками, которые месяца согласны на изменения 2 Как быть, если сотрудники 4 Что делать с теми, кто не согласны сразу перейти не согласен трудится на усло- на неполное рабочее время виях неполного рабочего времени 44

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Когда компания из-за кризиса вынуждена сокращать затраты, один из способов – меньше платить за отработанное время. Ввести неполное время, в том числе и для того, чтобы избежать массового увольнения, можно по инициативе работодателя. Быстро это сде- лать не получится, но есть альтернативный вариант. Когда прочитаете статью, сможете договориться с сотрудника- ми или установить неполное время по инициативе работодателя. Даем процедуру и полный комплект документов. Договоритесь с сотрудниками В этом случае сможете перейти на неполное время оператив- но, так как не нужно письменно уведомлять работников и ждать два месяца ст. 72, ч. 1 ст. 93 ТК Объясните сотрудникам, что неполное ра- бочее время сейчас выгодно всем, так как позволит сохранить ра- бочие места. Как только компания преодолеет последствия санк- ций, а уменьшение расходов на оплату труда, может быть одним из способов, все сотрудники вернутся к работе на полное время на полную зарплату. Если найдутся те, кто согласится временно работать непол- ное время, просите написать заявление. Договоритесь о продол- жительности и графике работы, сроке, на который устанавлива- ете неполное время. Если не договоритесь – ничего не получится. Заставите писать заявления, чтобы сократить расходы на опла- ту труда, – работники пожалуются в ГИТ или суд. Компанию оштрафуют, а суд может взыскать недополученный заработок и компенсацию за задержку выплат ч. 6 ст. 5.27 КоАП, ст. 236 ТК С теми, кто согласился, заключите дополнительные соглаше- ния к трудовым договорам. Закрепите продолжительность ра- бочего дня и недели, перерыв для отдыха и питания, если день больше четырех часов, условия оплаты труда. Когда будете дого- вариваться о размере оплаты, убедитесь, что сотрудник понима- ет: он будет получать зарплату меньше и согласен на это. Экземпляр допсоглашения вручите сотруднику под подпись. После издайте приказ и передайте его в бухгалтерию, чтобы труд сотрудника оплачивали пропорционально. Уведомлять центр занятости, когда установили неполное ра- бочее время по соглашению сторон, вы не должны письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1 Устанавливайте сами Быстро ввести неполное рабочее время компания не может. Если не заключите с работниками дополнительные соглашения, новый 45

ДОКУМЕНТЫ график работы и сокращенные зарплаты сможете ввести только через два месяца. Санкции и экономический кризис – не повод, 46 чтобы не соблюдать процедуру, которую установил ТК. По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, если изменились организационные или техноло­ гические условия ч. 5 ст. 74 ТК Также готовьтесь доказать, что непол­ ное рабочее время вы вынуждены вводить, чтобы избежать массо­ вого увольнения работников. Установить неполное рабочее время со ссылкой на санкции или экономические трудности, не получится. Закон не считает это основанием для изменения продолжительности рабочего времени, так как это не изменения организационных или технологических условий труда. Судебные споры периода прошлых экономических кризисов, включая пандемию, – тому подтверждение. Связывайте уменьшение продолжительности рабочего времени исключительно с изменениями в организации труда, технологии производства, структурными изменениями ч. 1 ст. 74 ТК В случае спора с работником готовьтесь доказывать, что произошли изменения, которые не позволяют сохранить прежние условия труда, а также могут повлечь массовое увольнение со­ трудников. Критерии массового увольнения найдете в отраслевом или тер­ риториальном соглашении, которое распространяется на вашу компанию ч. 1 ст. 82 ТК Если такого соглашения нет или компания отказалась к нему присоединиться, ориентируйтесь на Положение от 05.02.1993 № 99. По нему увольнение считается массовым, если работодатель сок­ ращает: –– 50 и более человек в течение 30 календарных дней; –– 200 и более человек в течение 60 календарных дней; –– 500 и более человек – в течение 90 календарных дней; 1 процент от общего числа сотрудников за 30 календарных дней в регионах, где общая численность работников меньше 5000 че- ловек. Ввести неполное рабочее время можете на срок не более шести месяцев ч. 5 ст. 74 ТК По окончании этого периода неполное время можно вводить снова, закон не запрещает. Эту меру примените снова, если иначе не сможете обеспечить прежний уровень заня­ тости и устранить угрозу массовых увольнений. Инструкция, чтобы ввести в компании неполное время Чтобы установить неполное рабочее время по инициативе компа­ нии, действуйте по инструкции.

Справочник кадровика №4, 2022 • pro-personal.ru Приказ о введении неполного рабочего времени Общество с ограниченной ответственностью «Афиша» (ООО «Афиша») ПРИКАЗ 01.03.2022 № 64 Москва О введении неполной рабочей недели В связи с изменением технологии производства и логистической цепочки закупок и продаж, вызванного запретом импорта сырья и комплектующих для производства продуктов ООО «Афиша», в целях предотвра­ щения массового увольнения работников ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Ввести для работников цеха производства полиграфической продукции и отдела сбыта полиграфичес­ кой продукции на период с 11.05.2022 по 30.09.2022 четырехдневную рабочую неделю с тремя выходными днями (пятница, суббота, воскресенье). Установить неполный рабочий день продолжительностью 4 часа на выбор работников: с 13 ч 00 мин до 17 ч 00 мин или с 08 ч 00 мин до 12 ч 00 мин без перерыва для отдыха и питания. 2. Начальнику отдела кадров Глебовой А.А.: 2.1. В срок до 05.03.2022 уведомить в письменной форме работников указанных подразделений о времен­ ном введении неполного рабочего времени. 2.2. В срок до 04.03.2022 направить соответствующую информацию в органы службы занятости населе­ ния через портал «Работа в России». 2.3. В срок до 29.04.2022 получить сведения от работников указанных подразделений, согласны ли они работать на условиях неполного рабочего времени. 2.4. С сотрудниками, которые не согласны продолжать работать на условиях неполного рабочего времени, 06.05.2022 расторгнуть трудовые отношения по основанию, предусмотренному п. 2 части первой ст. 81 Тру­ дового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением численности сотрудников организации, если будет невозможно перевести из на другую имеющуюся в ООО «Афиша» работу. 3. Главному бухгалтеру Бирюковой А.С.: 3.1. Оплачивать труд работников указанных подразделений в период с 11.05.2022 по 30.09.2022 пропор­ ционально отработанному времени. 3.2. Рассчитаться с сотрудниками, трудовые договоры с которыми будут расторгнуты 06.05.2022, включая выплату выходного пособия при увольнении по сокращению. Мотивированное мнение профкома ООО «Афиша» от 01.03.2022 № 1 учтено Директор В.В. Хрусталев 47

ДОКУМЕНТЫ Уведомление профсоюза о введении неполного рабочего времени Общество с ограниченной ответственностью Председателю профкома «Афиша» (ООО «Афиша») Скородумову В.Н. УВЕДОМЛЕНИЕ 01.03.2022 № 70­у О введении неполного рабочего времени Уважаемый Владимир Николаевич! В феврале 2022 года ООО «Афиша» пострадало от экономических санкций со стороны зарубежных парт- неров, запрета импорта сырья и комплектующих для производства продуктов ООО «Афиша». Компания вы- нуждена перестраивать технологические процессы и перестраивать логистические цепочки закупки сырья и сбыта готовой продукции. Указанные обстоятельства сильнее всего повлияли на работу цеха производства полиграфической про- дукции и отдела сбыта полиграфической продукции. По результатам работы указанных структурных подраз- делений в новых условиях в течение недели возникли предпосылки для сокращения штата работников и угро- за массового увольнения. Считаю, что введение неполной рабочей недели для работников указанных структурных подразделений на период с 01.05.2022 по 30.09.2022 позволит сохранить 100 рабочих мест. Прошу как можно быстрее рассмотреть приложенные документы и дать мотивированное мнение о введе- нии неполного рабочего времени для работников двух указанных структурных подразделений. Приложения: 1. Копия протокола заседания совета директоров в связи с последствиями санкций для производства по- лиграфической продукции от 28.02.2022 № 25 на 6 л. в 1 экз. 2. Копия отчета о работе цеха производства полиграфической продукции в феврале 2022 года на 3 л. в 1 экз. 3. Копия отчета о работе отдела сбыта полиграфической продукции в феврале 2022 года на 4 л. в 1 экз. 4. Выписка из штатного расписания ООО «Афиша» на 5 л. в 1 экз. 5. Проект приказа о введении неполного рабочего времени на 1 л. в 1 экз. Директор В.В. Хрусталев 48