แนวทางการเปิดห้องเรียนพิเศษ (1)

(๒) พจิ ารณาและใหค้ วามเหน็ ชอบแผนพัฒนาการศกึ ษาของจังหวัด (๓) พิจารณาและให้ความเห็นชอบกรอบการประเมินผลการปฏิบัติงานและตัวช้ีวัด ในการดำ�เนินงานในลักษณะตัวชี้วัดร่วมของส่วนราชการหรือหน่วยงาน และสถานศึกษาในสังกัด กระทรวงศึกษาธิการในจงั หวดั (๔) เสนอความเห็นเก่ียวกับการบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทาง การศึกษาในจังหวัดต่อคณะกรรมการขับเคล่ือนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาคเพื่อใช้ อ�ำ นาจตามขอ้ ๒ (๔) (๕) กำ�กับ เร่งรัด ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานของส่วนราชการหรือหน่วยงาน และสถานศึกษาในสงั กดั กระทรวงศึกษาธกิ ารในจังหวัด (๖) วางแผนการจัดการศึกษาในจังหวัดและพิจารณาเสนอแนะการจัดสรรงบประมาณ ให้แกส่ ถานศึกษา (๗) เสนอคณะกรรมการขบั เคลอื่ นการปฏริ ปู การศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภมู ภิ าค เพื่อแตง่ ต้งั คณะอนุกรรมการและคณะทำ�งานเพ่อื ชว่ ยเหลือการปฏิบตั ิงานของ กศจ. ไดต้ ามความจ�ำ เป็น (๘) ปฏบิ ตั หิ น้าที่อนื่ ตามทก่ี ฎหมายกำ�หนด หรือตามทค่ี ณะกรรมการขบั เคลอื่ นการปฏิรปู การศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ ารในภมู ิภาคมอบหมาย ขอ้ ๘ เพ่ือให้การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในจังหวัดเป็นไป ด้วยความเรยี บรอ้ ย ใหม้ ีคณะอนกุ รรมการศกึ ษาธิการจังหวัด เรียกโดยยอ่ วา่ “อกศจ.” เพือ่ ปฏิบตั หิ นา้ ทีต่ ามท่ี ได้รับมอบหมายจาก กศจ. ให้ อกศจ. ตามวรรคหน่งึ ประกอบดว้ ย (๑) บคุ คลซ่ึง กศจ. แต่งตง้ั จากผูซ้ ่งึ เปน็ กศจ. เป็นประธานอนกุ รรมการ (๒) บคุ คลซึง่ กศจ. แต่งต้งั จากผซู้ ่ึงเปน็ กศจ. จ�ำ นวนสองคน เปน็ อนกุ รรมการ (๓) ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาหรือผู้อำ�นวยการสถานศึกษา ซ่ึง กศจ. แต่งตง้ั จำ�นวนสองคน เป็นอนกุ รรมการ (๔) ผูท้ รงคณุ วุฒิ ซ่ึง กศจ. แตง่ ตั้ง จ�ำ นวนไมเ่ กินสามคน เป็นอนกุ รรมการ (๕) ศึกษาธิการจังหวดั เปน็ อนกุ รรมการและเลขานุการ ขอ้ ๙ ให้การเบิกจ่ายเบ้ียประชุมของ กศจ. อกศจ. รวมท้ังคณะอนุกรรมการและคณะทำ�งาน ตามข้อ ๗ (๗) เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเบ้ียประชุมกรรมการ และการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง กับการบริหารจัดการอ่ืน ๆ ที่จำ�เป็น ให้เบิกจ่ายได้ตามระเบียบของทางราชการ โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณ ของสำ�นักงานปลดั กระทรวง กระทรวงศกึ ษาธิการ 192 แนวทางการเปิดหอ้ งเรยี นพิเศษในสถานศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน

ข้อ ๑๐ บรรดาบทบญั ญตั แิ หง่ กฎหมาย กฎ ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ประกาศ ค�ำ สงั่ หรอื มตคิ ณะรฐั มนตรใี ด ท่ีอ้างถึงคณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติ และกฎหมายว่าด้วยระเบียบ บริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร และ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นท่กี ารศกึ ษา ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบขา้ ราชการ ครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา ให้ถอื ว่าอ้างถงึ กศจ. ตามค�ำ สง่ั นี้ ทง้ั นี้ เท่าท่ไี ม่ขดั หรอื แย้งกบั ค�ำ สง่ั น้ี ขอ้ ๑๑ ในกรณที ม่ี ปี ญั หาเกยี่ วกบั การปฏบิ ตั ติ ามค�ำ สง่ั นี้ ใหเ้ ปน็ ไปตามค�ำ วนิ จิ ฉยั ของรฐั มนตรวี า่ การ กระทรวงศึกษาธิการ ขอ้ ๑๒ คำ�สั่งนใี้ หใ้ ชบ้ งั คบั ตง้ั แต่วนั ถัดจากวนั ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป สงั่ ณ วันท่ี ๒๑ มีนาคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา หวั หนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ แนวทางการเปิดห้องเรียนพิเศษในสถานศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน 193

ค�ำ สั่งหัวหนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๑ / ๒๕๕๙ เรอื่ ง การบริหารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภูมิภาค เพ่ือให้การปฏิรูปการศึกษาและการบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาคเป็นไปด้วย ความเรียบร้อย มีเอกภาพ และสามารถประสานเชื่อมโยงและบูรณาการภารกิจในเร่ืองการศึกษาของประเทศ โดยเน้นการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนให้สอดรับกับแนวทางการบริหารงานโดยประชารัฐ เพ่ือประโยชน์ ในการปฏริ ูปการศกึ ษาอนั จะส่งผลในการพัฒนาประเทศทย่ี งั่ ยนื อาศัยอำ�นาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จึงมีคำ�สั่ง ดงั ตอ่ ไปน้ี ขอ้ ๑ ใหย้ กเลิก (๑) ประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรือ่ ง จัดต้งั ส�ำ นกั งานศึกษาธิการภาค ๑ - ๑๓ ส�ำ นักงาน ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๕๕ (๒) คำ�สั่งสำ�นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ที่ ๑๖๙๓ / ๒๕๕๕ เรื่อง มอบหมายให้ ขา้ ราชการปฏิบัติหนา้ ท่ี ลงวนั ที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๕ (๓) คำ�ส่ังสำ�นักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ท่ี ๑๖๙๔ / ๒๕๕๕ เรื่อง มอบหมายให้ ข้าราชการปฏบิ ัติหน้าท่ี ลงวนั ที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๕ (๔) บรรดาค�ำ สงั่ ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ ารทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั การแตง่ ตง้ั ผอู้ �ำ นวยการ สำ�นกั งานศึกษาธิการภาคทใ่ี ช้บังคบั อยู่ในวันก่อนวันที่ค�ำ สั่งนีม้ ีผลใชบ้ ังคบั ข้อ ๒ ใหม้ สี �ำ นกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค จ�ำ นวนสบิ แปดภาค สงั กดั ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ตามบญั ชที ร่ี ฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธกิ ารก�ำ หนด เพอื่ ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในระดบั พนื้ ท่ี ท�ำ หนา้ ทขี่ บั เคลอื่ นการศกึ ษาในระดบั ภาคและจงั หวดั โดยการอ�ำ นวยการ สง่ เสรมิ สนบั สนนุ และพฒั นาการศกึ ษา แบบร่วมมือบูรณาการกับหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานอื่นหรือภาคส่วนที่เก่ียวข้อง ในพื้นทน่ี น้ั ๆ และให้มอี �ำ นาจหน้าทด่ี งั ต่อไปนี้ (๑) กำ�หนดยุทธศาสตร์และบทบาทการพัฒนาภาคต่าง ๆ ให้เชื่อมโยงและสอดคล้อง กับทิศทางการพัฒนาประเทศ นโยบายและยุทธศาสตร์ของกระทรวงศึกษาธิการ และยุทธศาสตร์การพัฒนา กลุ่มจังหวัด รวมท้ังการพัฒนาด้านอื่น ๆ ในพื้นที่รับผิดชอบ ตามศักยภาพและโอกาสของบุคคลและชุมชน ในแต่ละพ้นื ท่ี 194 แนวทางการเปดิ ห้องเรยี นพเิ ศษในสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐาน

(๒) สนับสนุนการพัฒนาจังหวัดในพื้นท่ีรับผิดชอบเก่ียวกับงานด้านวิชาการ การวิจัย และพฒั นา (๓) กำ�กับดูแล ติดตาม และประเมินผลการดำ�เนินงานของสำ�นักงานศึกษาธิการจังหวัด ในพืน้ ทรี่ ับผิดชอบ (๔) สนับสนุนการตรวจราชการ และติดตามประเมินผลการดำ�เนินงานตามนโยบายและ ยุทธศาสตรข์ องกระทรวงศึกษาธกิ ารในพื้นทรี่ ับผิดชอบ (๕) ประสานการบริหารงานระหว่างราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาคให้เกิดการพัฒนา อย่างบรู ณาการในระดับพื้นทข่ี องหลายจังหวัด โดยยึดการมสี ว่ นร่วมและประโยชน์สขุ ของประชาชนเปน็ หลัก (๖) ปฏบิ ตั งิ านรว่ มกบั หรอื สนบั สนนุ การปฏบิ ตั งิ านของหนว่ ยงานอนื่ ทเี่ กย่ี วขอ้ งหรอื ทไี่ ดร้ บั มอบหมาย ขอ้ ๓ ใหม้ ศี กึ ษาธกิ ารภาค เปน็ ผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จา้ ง ในส�ำ นกั งาน ศึกษาธิการภาค ข้ึนตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ โดยอาจให้มีรองศึกษาธิการภาคจำ�นวนไม่เกิน หนึ่งคนเพ่ือช่วยเหลืองานศึกษาธิการภาค ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งต้ังศึกษาธิการภาคและ รองศึกษาธิการภาคจากข้าราชการในกระทรวงศึกษาธกิ าร ตามท่ปี ลดั กระทรวงศกึ ษาธิการเสนอ ข้อ ๔ ในแตล่ ะจงั หวดั ใหม้ สี ำ�นกั งานศกึ ษาธิการจงั หวัด สังกัดสำ�นกั งานปลัดกระทรวง กระทรวง ศกึ ษาธกิ าร เพือ่ ปฏบิ ัติภารกจิ ของกระทรวงศึกษาธิการเกย่ี วกบั การบริหารและการจัดการศึกษาตามทกี่ ฎหมาย กำ�หนด การปฏิบัติราชการตามอำ�นาจหน้าท่ี นโยบาย และยุทธศาสตร์ของส่วนราชการต่าง ๆ ท่ีมอบหมาย และใหม้ อี �ำ นาจหนา้ ที่ ดงั ต่อไปน้ี (๑) รบั ผดิ ชอบงานธรุ การของคณะกรรมการศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั และการปฏบิ ตั งิ านราชการ ใหเ้ ปน็ ไปตามอ�ำ นาจหนา้ ทข่ี องคณะกรรมการศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั และตามทค่ี ณะกรรมการศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั มอบ หมาย (๒) สง่ เสรมิ สนบั สนนุ และพฒั นางานดา้ นวชิ าการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในระดบั จงั หวดั (๓) สง่ั การก�ำ กบั เรง่ รดั ตดิ ตามและประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านของสว่ นราชการหรอื หนว่ ยงาน และสถานศกึ ษาในสังกดั กระทรวงศกึ ษาธกิ ารในจังหวัด ให้เปน็ ไปตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธกิ าร (๔) จดั ท�ำ กรอบการประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ าน และก�ำ หนดตวั ชว้ี ดั การด�ำ เนนิ งานในลกั ษณะ ตัวชวี้ ัดรว่ มของส่วนราชการหรือหนว่ ยงาน และสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศกึ ษาธิการในจงั หวัด (๕) ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ตามนโยบายของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารหรอื ตามทไ่ี ดร้ บั มอบหมาย รวมทงั้ ปฏิบัตภิ ารกจิ เกี่ยวกบั ราชการประจ�ำ ทว่ั ไปของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร และประสานงานตา่ ง ๆ ในระดับจังหวัด แนวทางการเปดิ ห้องเรียนพเิ ศษในสถานศึกษาข้นั พื้นฐาน 195

ข้อ ๕ ใหม้ ศี กึ ษาธกิ ารจงั หวดั เปน็ ผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จา้ งในส�ำ นกั งาน ศึกษาธิการจังหวัด อยู่ภายใต้การกำ�กับดูแลของศึกษาธิการภาค โดยอาจให้มีรองศึกษาธิการจังหวัดจำ�นวน ไม่เกินหน่ึงคนเพ่ือช่วยเหลืองานศึกษาธิการจังหวัด ให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการแต่งต้ังศึกษาธิการจังหวัดและ รองศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั จากขา้ ราชการในกระทรวงศึกษาธกิ าร ขอ้ ๖ ให้โอนอำ�นาจหน้าท่ี ของผู้อำ�นวยการสำ�นักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา และ อำ�นาจหนา้ ทข่ี องผู้อำ�นวยการสำ�นักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษามัธยมศึกษา เฉพาะงานทีเ่ กีย่ วกบั อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่ การศึกษาประถมศกึ ษา และ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนท่ีการศกึ ษามธั ยมศกึ ษา ตามกฎหมายวา่ ด้วยระเบียบขา้ ราชการ ครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา ไปเปน็ อ�ำ นาจหนา้ ท่ีของศกึ ษาธิการจังหวัด ขอ้ ๗ ใหโ้ อนบรรดากจิ การ ทรพั ยส์ นิ งบประมาณ สทิ ธิ หนี้ ภาระผกู พนั ขา้ ราชการ พนกั งานราชการ ลกู จา้ ง และอัตราก�ำ ลงั ของส�ำ นกั งานศึกษาธกิ ารภาค ที่จัดตั้งขน้ึ ตามประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรือ่ ง จัดต้ัง ส�ำ นักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๑ - ๑๓ สำ�นกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ลงวันที่ ๒๗ กนั ยายน ๒๕๕๕ ไปเปน็ ของ สำ�นักงานศึกษาธกิ ารภาคตามขอ้ ๒ ท้งั นี้ ตามบญั ชีทร่ี ัฐมนตรวี า่ การกระทรวงศึกษาธกิ ารประกาศก�ำ หนด ข้อ ๘ ในระหวา่ งทยี่ งั มิได้มีการจัดตง้ั สำ�นักงานศกึ ษาธิการจงั หวัด ให้ส�ำ นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ประถมศึกษาหรือสำ�นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาเขต ๑ ในจังหวัดต่าง ๆ ทำ�หน้าที่เป็นสำ�นักงาน ศึกษาธิการจงั หวัดในจังหวดั น้นั ๆ ไปพลางก่อน แลว้ แตก่ รณี ข้อ ๙ ในกรณที มี่ ปี ญั หาเกย่ี วกบั การปฏบิ ตั ติ ามค�ำ สงั่ นี้ ใหเ้ ปน็ ไปตามค�ำ วนิ จิ ฉยั ของรฐั มนตรวี า่ การ กระทรวงศกึ ษาธิการ ข้อ ๑๐ คำ�ส่งั น้ีใหใ้ ชบ้ ังคับตงั้ แตว่ นั ถดั จากวันประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเป็นต้นไป สัง่ ณ วนั ที่ ๒๑ มนี าคม พทุ ธศักราช ๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ 196 แนวทางการเปดิ ห้องเรยี นพิเศษในสถานศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน

คำ�ส่งั หวั หน้าคณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘ / ๒๕๕๙ เรอื่ ง ใหจ้ ดั การศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐานเรยี นฟรี ๑๕ ปี โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ย ตามที่กฎหมายว่าด้วยการศึกษาแห่งชาติกำ�หนดให้รัฐต้องจัดให้บุคคลได้รับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ไมน่ ้อยกว่า ๑๒ ปี โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยนน้ั รัฐบาลท่ีผา่ นมามีนโยบายจดั การศกึ ษาดังกลา่ วโดยไม่เกบ็ ค่าใชจ้ า่ ย เปน็ เวลา ๑๕ ปี ตามมตคิ ณะรฐั มนตรี วนั ที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๒ โดยขออนุมัตติ ั้งงบประมาณเปน็ รายปี และ ขยายขอบเขตการด�ำ เนนิ การตามนโยบายของรฐั บาลแตล่ ะคณะมาเปน็ ล�ำ ดบั หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ พิจารณาแล้วเห็นว่า โดยที่เร่ืองนี้สอดคล้องกับนโยบายด้านการศึกษาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และ นโยบายปฏริ ปู การศกึ ษาของรฐั บาล ทง้ั สามารถลดความเหลอื่ มลาํ้ สรา้ งโอกาสทางการศกึ ษา และความเปน็ ธรรม ในสังคม แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และสอดคล้องกับความต้องการ ของประชาชน จึงสมควรยืนยันแนวทางดังกล่าวและพัฒนาต่อไป ด้วยการยกระดับจากการเป็นโครงการตาม นโยบายของแตล่ ะรฐั บาลให้เป็นหน้าท่ีของรฐั และมาตรการตามกฎหมาย เพ่ือเปน็ หลกั ประกันความยง่ั ยนื มนั่ คง และเพอ่ื ใหส้ ามารถจัดงบประมาณสนับสนุนไดอ้ ยา่ งต่อเน่ือง อาศยั อ�ำ นาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย (ฉบบั ชวั่ คราว) พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จึงมีคำ�ส่ัง ดังต่อไปน้ี ข้อ ๑ ในคำ�ส่งั น้ี “คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษา” หมายความวา่ งบประมาณทรี่ ฐั จดั สรรใหแ้ กห่ รอื ผา่ นทางสถานศกึ ษา หรอื ผูจ้ ดั การศกึ ษาเพอื่ เปน็ ค่าใช้จา่ ยในการจัดการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน ๑๕ ปี “การศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี” หมายความว่า การศึกษาต้ังแต่ระดับก่อนประถมศึกษา (อนุบาล) (ถา้ มี) ระดับประถมศกึ ษา จนถึงมธั ยมศกึ ษาปที ี่ ๖ หรอื ระดับประกาศนยี บตั รวิชาชีพ (ปวช. ๓) หรอื เทยี บเท่า และให้หมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและการศกึ ษาสงเคราะหด์ ้วย “การศึกษาพิเศษ” หมายความว่า การจัดการศึกษาให้แก่บุคคลซึ่งมีความผิดปกติอย่างหน่ึงอย่างใด ซงึ่ จ�ำ เปน็ ตอ้ งจดั การศกึ ษาใหเ้ ปน็ รปู แบบโดยเฉพาะ และอาศยั เทคนคิ ตา่ ง ๆ ในการสอนตามลกั ษณะความตอ้ งการ และความจ�ำ เป็นของแตล่ ะบุคคล “การศึกษาสงเคราะห์” หมายความว่า การจัดการศึกษาให้แก่เด็กท่ีตกอยู่ในภาวะยากลำ�บาก หรืออยู่ในสถานภาพท่ีด้อยกว่าเด็กท่ัวไป หรือท่ีมีลักษณะเป็นการกุศล เพ่ือให้มีชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น มพี ัฒนาการทถี่ ูกต้องและเหมาะสมกบั วัย แนวทางการเปดิ หอ้ งเรียนพิเศษในสถานศึกษาข้ันพ้นื ฐาน 197

ข้อ ๒ ใหส้ ว่ นราชการทเ่ี กย่ี วขอ้ งตามทค่ี ณะรฐั มนตรกี �ำ หนดเตรยี มการเพอื่ จดั ใหเ้ ดก็ เลก็ กอ่ นวยั เรยี น ไดร้ ับการดแู ล และพัฒนาทางรา่ งกาย จติ ใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสตปิ ญั ญา โดยสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ให้ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ และภาคเอกชนเขา้ มสี ่วนรว่ มในการด�ำ เนนิ การด้วย ขอ้ ๓ ใหส้ ว่ นราชการทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานด�ำ เนนิ การจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน ๑๕ ปี ให้มีมาตรฐานและคณุ ภาพ โดยไมเ่ ก็บค่าใชจ้ า่ ย ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีกำ�หนดอัตรา ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาสำ�หรับการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ๑๕ ปี เพื่อเสนอตามกระบวนการจัดทำ�งบประมาณ รายจ่ายประจ�ำ ปี คา่ ใชจ้ ่ายตามวรรคสอง ไดแ้ ก่ (๑) คา่ จัดการเรยี นการสอน (๒) ค่าหนังสอื เรียน (๓) ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น (๔) คา่ เครื่องแบบนักเรียน (๕) ค่ากิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผเู้ รียน (๖) คา่ ใช้จา่ ยอ่นื ตามท่คี ณะรฐั มนตรีเหน็ ชอบ ขอ้ ๔ ใหก้ ระทรวงศกึ ษาธกิ ารจดั ท�ำ หรอื ปรบั ปรงุ กฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ้ งเพอ่ื น�ำ มาใชแ้ ทน และขยายผล ต่อจากค�ำ สง่ั นแี้ ล้วเสนอคณะรัฐมนตรพี จิ ารณาภายในหกเดอื นนบั แต่วันท่คี ำ�สง่ั นใ้ี ช้บังคบั ขอ้ ๕ ในกรณีมีปัญหาเก่ียวกับการปฏิบัติตามคำ�สั่งน้ี ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ มอี �ำ นาจวินจิ ฉัยชี้ขาด ข้อ ๖ ให้อัตราค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพื้นฐาน ท่ีมีผลใช้อยู่ในวันก่อนวันท่ีคำ�ส่ังนี้ใช้บังคับ ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการกำ�หนดอัตราค่าใช้จ่าย สำ�หรบั การจดั การศึกษาขน้ั พื้นฐาน ๑๕ ปี ตามขอ้ ๓ ข้อ ๗ ค�ำ ส่งั นีใ้ ห้ใช้บงั คบั ตง้ั แตว่ ันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเป็นตน้ ไป ส่งั ณ วันท่ี ๑๕ มิถนุ ายน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ์ จันทร์โอชา หวั หน้าคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ 198 แนวทางการเปิดหอ้ งเรียนพเิ ศษในสถานศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน

คำ�สัง่ หวั หน้าคณะรักษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ ๓๘/๒๕๕๙ เรื่อง แกไ้ ขเพิ่มเติมคำ�สัง่ หวั หน้าคณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ และค�ำ สง่ั หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๑๑/๒๕๕๙ ตามทมี่ คี �ำ สงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติที่๑๐/๒๕๕๙เรอ่ื งการขบั เคลอื่ นการปฏริ ปู การศกึ ษา ของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ลงวันที่ ๒๑ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๕๙ และคำ�ส่ังหัวหน้าคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๑/๒๕๕๙ เรื่อง การบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ลงวันท่ี ๒๑ มนี าคม พุทธศักราช ๒๕๕๙ นน้ั ปรากฏว่ายังมขี อ้ ขดั ขอ้ งในการดำ�เนินการ จงึ สมควรแก้ไขเพิ่มเติมค�ำ สง่ั ดังกล่าว เพ่ือให้การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาและการบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค มีประสทิ ธภิ าพยิ่งข้นึ อาศัยอำ�นาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยความเห็นชอบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จึงมีคำ�สัง่ ดงั ต่อไปน้ี ข้อ ๑ ใหย้ กเลกิ ความใน (๗) ของขอ้ ๒ ของค�ำ สงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เรอื่ ง การขบั เคลอื่ นการปฏริ ปู การศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภมู ภิ าค ลงวนั ท่ี ๒๑ มนี าคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ และให้ใชค้ วามต่อไปนแี้ ทน “(๗) แต่งตงั้ คณะอนกุ รรมการศกึ ษาธิการจังหวัดตามข้อ ๘” ข้อ ๒ ให้เพิ่มความต่อไปน้ีเป็น (๙) ของข้อ ๒ ของคำ�สั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เร่อื ง การขบั เคลอื่ นการปฏิรูปการศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธกิ ารในภมู ิภาค ลงวนั ท่ี ๒๑ มนี าคม พุทธศักราช ๒๕๕๙ “(๙) ก�ำ หนดหลักเกณฑ์ วิธกี าร และเง่ือนไขในการบรหิ ารจดั การการศกึ ษาในภูมิภาค เพอ่ื ให้การ ด�ำ เนนิ การตามค�ำ สง่ั นมี้ ีความชดั เจนและมีประสทิ ธภิ าพมากยง่ิ ข้นึ ” ขอ้ ๓ ใหย้ กเลกิ ความใน (๗) ของขอ้ ๗ ของค�ำ สงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เร่ือง การขับเคล่ือนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ ารในภมู ภิ าค ลงวันที่ ๒๑ มนี าคม พุทธศกั ราช ๒๕๕๙ และให้ใช้ความตอ่ ไปน้ีแทน “(๗) เสนอคณะกรรมการขบั เคล่ือนการปฏิรปู การศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ ารในภูมิภาค เพอื่ แตง่ ตงั้ คณะอนกุ รรมการศึกษาธิการจังหวดั ตามข้อ ๘” ข้อ ๔ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็น (๗/๑) ของข้อ ๗ ของคำ�ส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เรอื่ ง การขับเคล่อื นการปฏิรปู การศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธิการในภมู ิภาค ลงวันที่ ๒๑ มนี าคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ “(๗/๑) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำ�งานตามความจำ�เป็น โดยคำ�นึงถึงวงเงินงบประมาณ ทไี่ ดร้ บั ความคมุ้ คา่ และความประหยดั เพอ่ื ชว่ ยเหลอื การปฏบิ ตั งิ านของ กศจ. ในสว่ นทมี่ ใิ ชก่ ารปฏบิ ตั หิ นา้ ทขี่ อง คณะอนุกรรมการศึกษาธกิ ารจังหวัดตามขอ้ ๘ วรรคหนึ่ง” แนวทางการเปิดหอ้ งเรยี นพิเศษในสถานศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน 199

ขอ้ ๕ ให้ยกเลกิ ความในข้อ ๘ ของค�ำ ส่ังหัวหน้าคณะรกั ษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เรือ่ ง การขบั เคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภูมภิ าค ลงวนั ท่ี ๒๑ มนี าคม พุทธศกั ราช ๒๕๕๙ และใหใ้ ช้ความต่อไปน้แี ทน “ขอ้ ๘ ให้ กศจ. เสนอคณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ในภูมิภาค เพ่ือแต่งต้ังคณะอนุกรรมการศึกษาธิการจังหวัด เรียกโดยย่อว่า “อกศจ.” ทำ�หน้าท่ีช่วยเหลือหรือ กลั่นกรองงานเกยี่ วกบั การบรรจุ การแตง่ ตงั้ การโยกย้าย การดำ�เนินการทางวินัย การก�ำ หนดวิทยฐานะ หรือ การกำ�หนดสิทธิประโยชน์ตา่ ง ๆ ของขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในจงั หวดั ใหแ้ ก่ กศจ. ให้ อกศจ. ตามวรรคหน่งึ ประกอบดว้ ย (๑) กรรมการใน กศจ. จ�ำ นวนหนึ่งคน เป็นประธานอนกุ รรมการ (๒) กรรมการใน กศจ. จำ�นวนสองคน เปน็ อนุกรรมการ (๓) ผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาหรอื ผอู้ �ำ นวยการสถานศกึ ษาในจงั หวดั นนั้ จ�ำ นวนสองคน เปน็ อนกุ รรมการ (๔) ผูท้ รงคณุ วุฒิ จ�ำ นวนไม่เกนิ สามคน เป็นอนกุ รรมการ (๕) ศกึ ษาธิการจังหวัด เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ กรณีมีความจำ�เป็น กศจ. อาจเสนอแต่งตั้งข้าราชการในสำ�นักงานศึกษาธิการจังหวัดหรือสำ�นักงาน เขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาในจงั หวดั จำ�นวนไมเ่ กินสองคนเปน็ ผูช้ ่วยเลขานุการได”้ ขอ้ ๖ ให้ยกเลิกความในวรรคหนึ่งของข้อ ๓ ของคำ�ส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๑/๒๕๕๙ เรอื่ ง การบรหิ ารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภมู ภิ าค ลงวนั ที่ ๒๑ มนี าคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ และให้ใช้ความตอ่ ไปนแ้ี ทน “ขอ้ ๓ ใหม้ ศี กึ ษาธกิ ารภาค เปน็ ผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จ้างในส�ำ นกั งาน ศกึ ษาธกิ ารภาค ขนึ้ ตรงตอ่ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยอาจใหม้ รี องศกึ ษาธกิ ารภาคเพอื่ ชว่ ยเหลอื งาน ศึกษาธิการภาคกไ็ ด”้ ขอ้ ๗ ให้ยกเลิกความในวรรคหน่ึงของข้อ ๕ ของคำ�สั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๑/๒๕๕๙ เรอื่ ง การบรหิ ารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภมู ภิ าค ลงวนั ที่ ๒๑ มนี าคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ และใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปนแ้ี ทน “ข้อ ๕ ใหม้ ศี กึ ษาธกิ ารจงั หวดั เปน็ ผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จา้ งในส�ำ นกั งาน ศึกษาธกิ ารจงั หวดั อยู่ภายใต้การก�ำ กับดูแลของศึกษาธกิ ารภาค โดยอาจใหม้ รี องศกึ ษาธกิ ารจังหวัดเพอื่ ช่วยเหลืองาน ศกึ ษาธิการจังหวัดกไ็ ด้” ขอ้ ๘ ค�ำ สั่งนี้ให้ใชบ้ ังคบั ต้งั แต่วันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเป็นต้นไป ส่งั ณ วนั ที่ ๑๒ กรกฎาคม พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๙ พลเอก ประยทุ ธ์ จันทรโ์ อชา หัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ 200 แนวทางการเปิดหอ้ งเรียนพเิ ศษในสถานศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน

ระเบยี บ หลกั เกณฑ์ท่เี กี่ยวขอ้ ง บันทึกสำ�นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา เรื่อง การเรียกเกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยเพอื่ การจัดการศกึ ษาในสถานศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน กระทรวงศึกษาธกิ าร ได้มีหนังสอื ท่ี ศธ ๐๒๐๙ / ๑๐๐๐ ลงวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๖ ถงึ ส�ำ นักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกา ความว่า มาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ ประกอบกบั มาตรา ๑๐ แหง่ พระราชบัญญัติการศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ก�ำ หนดให้บุคคลมีสิทธแิ ละโอกาส เสมอกนั ในการรบั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานไมน่ อ้ ยกวา่ สบิ สองปี ทร่ี ฐั จะตอ้ งจดั ใหอ้ ยา่ งทว่ั ถงึ และมคี ณุ ภาพโดยไมเ่ กบ็ ค่าใช้จ่าย และมาตรา ๖๐ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวกำ�หนดให้รัฐจัดสรรเงินอุดหนุนท่ัวไปเป็นค่าใช้จ่าย รายบคุ คลทเี่ หมาะสมแกผ่ เู้ รยี นการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานทจ่ี ดั โดยรฐั และเอกชนเทา่ เทยี มกนั แตม่ าตรา ๕๘ แหง่ พระราช บญั ญตั นิ ไี้ ดก้ �ำ หนดใหม้ กี ารระดมทรพั ยากรจากบคุ คล ครอบครวั ชมุ ชน องคก์ รชมุ ชน องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ เอกชน และองคก์ รอน่ื ๆ เพอื่ มสี ว่ นรว่ มในการรบั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ยทางการศกึ ษาตามความเหมาะสมและความจ�ำ เปน็ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการได้ดำ�เนินการจัดสรรเงินอุดหนุนท่ัวไปเป็นค่าใช้จ่ายรายบุคคลท่ีเหมาะสมแก่นักเรียน โดยก�ำ หนดเปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยพน้ื ฐาน คอื คา่ เลา่ เรยี น และอปุ กรณก์ ารเรยี นใหแ้ กน่ กั เรยี นทกุ คน และคา่ ใชจ้ า่ ยพเิ ศษให้ แกค่ นพกิ าร ผดู้ อ้ ยโอกาส และนกั เรยี นทมี่ คี วามตอ้ งการเปน็ พเิ ศษ เพม่ิ เตมิ ตามความเหมาะสมและสภาพเศรษฐกจิ แต่เนื่องจาก ในการให้บริการและจัดการศึกษาของสถานศึกษาข้ันพื้นฐานทั้งของรัฐและเอกชน อาจมคี า่ ใชจ้ า่ ยอน่ื นอกเหนอื จากทรี่ ฐั จดั สรรให้ กลา่ วคอื การจดั การศกึ ษาเพมิ่ เตมิ นอกเหนอื จากหลกั สตู รการศกึ ษา ข้ันพ้ืนฐาน การจัดประสบการณ์และการเรียนรู้เพ่ือพัฒนาคุณภาพการศึกษาหรือบริการอ่ืน เพ่ือสร้างคุณภาพ ชีวิตและมาตรฐานการศึกษาของนักเรียนให้ดีข้ึน ซ่ึงกระทรวงศึกษาธิการเห็นว่า สถานศึกษาข้ันพื้นฐานอาจ ระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษาและให้ผู้ปกครองนักเรียนมีส่วนร่วมรับภาระค่าใช้จ่ายทางการศึกษาท่ีนอกเหนือ จากทรี่ ฐั จดั สรรให้ แตย่ งั มคี วามเหน็ ในทางกฎหมายแตกตา่ งกนั วา่ จะใหผ้ ปู้ กครองนกั เรยี นรว่ มรบั ภาระคา่ ใชจ้ า่ ย ทางการศกึ ษาดังกล่าวไดห้ รือไมเ่ พยี งใด กระทรวงศึกษาธกิ ารจึงขอหารอื ดังน้ี ๑. การเรยี กเกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยเพอื่ การจดั การศกึ ษาในสถานศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานทงั้ ของรฐั และเอกชน ซงึ่ เปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษานอกเหนอื หลกั สตู ร การจดั ประสบการณแ์ ละการเรยี นรเู้ พอื่ พฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา หรอื บรกิ ารอน่ื เพือ่ สร้างคณุ ภาพชวี ติ และมาตรฐานการศึกษาของนกั เรยี นจะกระทำ�ไดห้ รือไม่ เพยี งใด ๒. หากสถานศึกษาของรัฐไม่อาจเรียกเกบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยตามข้อ ๑ ได้ โรงเรียนในสาธิตในสังกดั สถาบนั อุดมศึกษาของรัฐและสถานศึกษาข้ันพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการที่กำ�หนดให้มีวัตถุประสงค์และระบบ การบรหิ ารจดั การศกึ ษาแตกตา่ งจากสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน จะไมข่ อรบั งบประมาณทร่ี ฐั จดั สรรเงนิ อดุ หนนุ ทว่ั ไป เปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยรายบคุ คลทเี่ หมาะสมแกผ่ เู้ รยี นทร่ี ฐั จดั สรรใหแ้ กส่ ถานศกึ ษาและขอเรยี กเกบ็ เงนิ บ�ำ รงุ จากผปู้ กครอง นกั เรียนตามความเหมาะสมและจำ�เป็นจะไดห้ รือไม่ แนวทางการเปดิ ห้องเรยี นพเิ ศษในสถานศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน 201

ส่งพร้อมหนงั สือ ที่ นร ๐๔๐๑ / ๑๑๔๕ ลงวนั ที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๔๖ ซ่งึ ส�ำ นกั งานคณะกรรมการ กฤษฎกี ามถี ึงส�ำ นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ต่อมากระทรวงศกึ ษาธกิ าร ไดม้ หี นังสอื ด่วนท่สี ุด ท่ี ศธ ๐๒๐๙ / ๑๐๓๑ ลงวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๖ ถงึ สำ�นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี าขอหารือเพ่มิ เติมวา่ ๑. กระทรวงศึกษาธิการจะประกาศกำ�หนดสถานศึกษาท่ีให้บริการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานเป็นสอง ประเภท ดงั นี้ จะได้หรือไม่ ๑.๑ สถานศกึ ษาทใ่ี หบ้ รกิ ารจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐานโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยซงึ่ รฐั จะจดั ใหม้ จี �ำ นวน เพยี งพอส�ำ หรับเดก็ นักเรยี นทใ่ี ชบ้ รกิ ารในเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษานน้ั ๑.๒ สถานศกึ ษาทใี่ หบ้ รกิ ารจดั การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานทง้ั ของรฐั และเอกชนบางแหง่ ผเู้ รยี นตอ้ งรบั ภาระค่าใชจ้ ่ายในการเรยี นเอง เชน่ โรงเรียนนานาชาติ โรงเรยี นสาธติ ในสงั กดั สถาบนั อุดมศึกษาหรอื โรงเรยี นของ รฐั หรอื เอกชนทป่ี ระสงคไ์ มข่ อรบั งบประมาณเงนิ อดุ หนนุ ทวั่ ไปเปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยสว่ นบคุ คลทร่ี ฐั จดั สรรให้ โดยขอเกบ็ เงินบ�ำ รุงการศกึ ษาหรือคา่ เลา่ เรียนจากผูป้ กครองนกั เรยี น ๒. ตามมาตรา ๕ แหง่ พระราชบญั ญตั ิการศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. ๒๕๔๕ ก�ำ หนดให้คณะกรรมการ เขตพื้นท่ีการศึกษาหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกาศรายละเอียดเก่ียวกับการส่งเด็กเข้าเรียน ในสถานศกึ ษา และจดั สรรโอกาสเขา้ ศกึ ษาตอ่ ส�ำ หรบั เดก็ ทอ่ี ยใู่ นเกณฑก์ ารศกึ ษาภาคบงั คบั นน้ั หากคณะกรรมการ เขตพื้นที่การศึกษา หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินได้ประกาศและแจ้งการเข้าเรียนว่าเด็กคนใดได้เข้าเรียน ในสถานศึกษาใดแล้ว เด็กคนน้ันไม่ยอมเข้าเรียนในสถานศึกษาที่กำ�หนดให้ แต่ไปเข้าเรียนในสถานศึกษาตาม ข้อ ๑.๒ จะถือว่าเด็กคนน้ันสละสิทธิท่ีจะได้รับการศึกษาข้ันพื้นฐานโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ซึ่งเด็กจะต้องเสีย ค่าใช้จา่ ยในการเรยี นเองได้หรือไม่ ๓. กรณีท่ีคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษาหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินประกาศรายละเอียด เก่ียวกับการส่งเด็กเข้าเรียนในสถานศึกษาและจัดสรรโอกาสเข้าศึกษาต่อ ตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติ การศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. ๒๕๔๕ แลว้ แต่เด็กคนนน้ั มีความประสงคท์ ่จี ะไปเรยี นในสถานศึกษาอน่ื ทีม่ ิได้จัดให้ สถานศึกษาดงั กล่าวจะปฏเิ สธไมร่ ับเด็กน้นั เข้าเรยี นไดห้ รอื ไม่ คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะท่ี ๘) ไดพ้ ิจารณาขอ้ หารือดังกลา่ ว โดยได้รบั ฟังคำ�ช้แี จงเพม่ิ เติมจาก ผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการ (สำ�นักงานปลัดกระทรวง และสำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน) แลว้ แตก่ รณีเหน็ วา่ มปี ระเด็นทีต่ อ้ งพจิ ารณา ๔ ประเด็น คือ ๑. กระทรวงศึกษาธิการจะประกาศกำ�หนดสถานศึกษาที่ให้บริการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานเป็นสอง ประเภท ดังนี้ จะได้หรือไม่ ๑.๑ สถานศกึ ษาทใ่ี หบ้ รกิ ารจดั การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยซงึ่ รฐั จะจดั ใหม้ จี �ำ นวน เพยี งพอส�ำ หรบั เดก็ นักเรยี นทใี่ ช้บรกิ ารในเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษานน้ั 202 แนวทางการเปดิ ห้องเรียนพิเศษในสถานศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน

๑.๒ สถานศึกษาที่ให้บริการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานทั้งของรัฐและเอกชนบางแห่ง ผู้เรียนต้อง รบั ภาระคา่ ใช้จ่ายในการเรยี นเอง เชน่ โรงเรยี นนานาชาติ โรงเรยี นสาธติ ในสงั กัดสถาบันอดุ มศึกษา หรอื โรงเรยี น ของรัฐหรือเอกชนอื่นท่ีประสงค์ไม่ขอรับงบประมาณเงินอุดหนุนท่ัวไปเป็นค่าใช้จ่ายรายบุคคลที่รัฐจัดสรรให้ โดยขอเกบ็ เงินบำ�รงุ การศึกษาหรอื ค่าเลา่ เรียนจากผูป้ กครองนกั เรียน ๒. การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเพื่อจัดการศึกษาในสถานศึกษาข้ันพื้นฐานทั้งของรัฐและเอกชนซึ่งเป็น คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษานอกเหนอื หลกั สตู ร การจดั ประสบการณแ์ ละการเรยี นรเู้ พอื่ พฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา หรอื บริการอน่ื เพ่อื สร้างคุณภาพชวี ิตและมาตรฐานการศึกษาของนักเรยี นจะกระทำ�ไดห้ รอื ไม่ เพยี งใด ๓. คณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษาหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินประกาศรายละเอียดเก่ียวกับ การส่งเด็กเข้าเรียนในสถานศึกษา และจัดสรรโอกาสเข้าศึกษาต่อสำ�หรับเด็กที่อยู่ในเกณฑ์การศึกษาภาคบังคับ ตามมาตรา ๕ แหง่ พระราชบัญญัติการศกึ ษาภาคบังคับ พ.ศ. ๒๕๔๕ พรอ้ มทัง้ ไดแ้ จ้งการเขา้ เรยี นวา่ เด็กคนใด ไดเ้ ขา้ เรยี นในสถานศกึ ษาใดแลว้ เดก็ คนนนั้ ไมย่ อมเขา้ เรยี นในสถานศกึ ษาทกี่ �ำ หนดให้ แตไ่ ปเขา้ เรยี นในสถานศกึ ษา ตามข้อ ๑.๒ จะถือวา่ เด็กคนน้ันสละสิทธิที่จะได้รับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานโดยไม่เก็บคา่ ใช้จ่าย ซ่ึงเด็กจะต้องเสีย คา่ ใชจ้ ่ายในการเรยี นเองได้หรอื ไม่ ๔. กรณีท่ีคณะกรรมการเขตพ้ืนท่ีการศึกษาหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกาศรายละเอียด เกย่ี วกบั การส่งเด็กเข้าเรยี นในสถานศึกษาและจัดสรรโอกาสเข้าศึกษาตอ่ ตามมาตรา ๕ แห่งพระราชบญั ญัตกิ ารศึกษา ภาคบังคบั พ.ศ. ๒๕๔๕ แลว้ แต่เด็กคนน้ันมีความประสงคจ์ ะไปเรียนในสถานศึกษาอ่ืนทมี่ ไิ ด้จดั ใหส้ ถานศกึ ษา ดังกล่าวจะปฏิเสธไม่รบั เดก็ คนนัน้ เข้าเรียนไดห้ รือไม่ ประเดน็ ทห่ี นง่ึ เหน็ วา่ มาตรา ๔๓ วรรคหนงึ่ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย ก�ำ หนดวา่ บคุ คล ยอ่ มมสี ทิ ธเิ สมอกนั ในการรบั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานไมน่ อ้ ยกว่าสบิ สองปที รี่ ฐั จะตอ้ งจดั ใหอ้ ย่างทวั่ ถงึ และมคี ณุ ภาพ โดยไมเ่ ก็บคา่ ใช้จ่าย และมาตรา ๑๐ วรรคหน่ึง แห่งพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ กำ�หนด ให้จัดการศึกษา ต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษาข้ันพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปี ทรี่ ัฐตอ้ งจัดใหอ้ ยา่ งทวั่ ถึงและมคี ุณภาพโดยไม่เก็บค่าใชจ้ า่ ย จากบทบญั ญตั ิดังกล่าว รฐั มีหนา้ ทต่ี ้องจดั การศกึ ษา ขน้ั พนื้ ฐานใหม้ คี ณุ ภาพ โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยและตอ้ งจดั ใหอ้ ยา่ งทวั่ ถงึ ทง้ั นกั เรยี นมสี ทิ ธแิ ละโอกาสเขา้ รบั การศกึ ษา ซง่ึ มลี กั ษณะดงั กลา่ วเสมอกนั สถานศกึ ษาของรฐั ทจ่ี ดั การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานจงึ มหี นา้ ทตี่ อ้ งจดั การศกึ ษาใหส้ อดคลอ้ ง และเป็นการสนับสนุนการปฏิบัติหน้าท่ีดังกล่าวของรัฐ ส่วนสถานศึกษาของเอกชนมีหน้าที่ต้องจัดการศึกษา ดงั เชน่ สถานศกึ ษาของรัฐ ไมเ่ วน้ แต่สถานศกึ ษาของเอกชนจะไดร้ บั จัดการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใช้จา่ ย ตามที่รฐั มีหน้าท่ี ดังนั้น กระทรวงศกึ ษาธกิ ารจึงไม่อาจประกาศกำ�หนดใหส้ ถานศกึ ษาของรฐั ที่จดั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน เรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการศึกษาเล่าเรียน แต่สำ�หรับสถานศึกษาของเอกชนท่ีมิได้รับจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยตามทร่ี ฐั มหี นา้ ท่ี ยอ่ มไมม่ หี นา้ ทจ่ี ะตอ้ งจดั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐานโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ยแตอ่ ยา่ งใด แนวทางการเปิดห้องเรยี นพิเศษในสถานศึกษาขั้นพนื้ ฐาน 203

ประเดน็ ทส่ี อง เหน็ วา่ การจดั การศกึ ษานอกหลกั สตู รส�ำ หรบั การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานนนั้ ยอ่ มไมอ่ ยใู่ นหนา้ ที่ ทร่ี ัฐจะต้องจัดตามรัฐธรรมนญู และพระราชบัญญตั กิ ารศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยไมเ่ กบ็ ค่าใช้จา่ ยตามทไ่ี ด้ ให้ความเห็นในประเดน็ ทห่ี นึง่ แล้ว ดังนน้ั การจัดการศึกษานอกหลกั สตู รจึงอาจเรียกเกบ็ ค่าใช้จ่ายได้ ทง้ั น้ี ตาม ความสมคั รใจของนกั เรียนวา่ จะเขา้ รว่ มในการศึกษานอกเหนอื หลกั สตู รนน้ั หรอื ไม่ ประเดน็ ทสี่ าม เหน็ วา่ หากคณะกรรมการเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาหรอื องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ไดป้ ระกาศ รายละเอียดเกี่ยวกับการส่งเด็กเข้าเรียนในสถานศึกษาและการจัดสรรโอกาสเข้าศึกษาให้แก่เด็กซึ่งอยู่ในเกณฑ์ การศกึ ษาภาคบังคับ รวมท้ังไดแ้ จ้งเป็นหนังสือใหผ้ ปู้ กครองของเด็กทราบ พระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาภาคบังคับ พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๕ ใหค้ ณะกรรมการเขตพน้ื ท่ีการศึกษา หรอื องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ แลว้ แตก่ รณีประกาศ รายละเอียดเกี่ยวกับการส่งเด็กเข้าเรียนในสถานศึกษา และการจัดสรรโอกาสเข้าศึกษาต่อระหว่างสถานศึกษา ทอี่ ยใู่ นเกณฑก์ ารศกึ ษาภาคบงั คบั โดยใหป้ ดิ ประกาศไว้ ณ ส�ำ นกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา ส�ำ นกั งานองคก์ รปกครอง ส่วนท้องถ่ิน และสถานศึกษา รวมท้ังต้องแจง้ เป็นหนังสอื ให้ผ้ปู กครองของเด็กทราบก่อนเขา้ เรยี นในสถานศกึ ษา เปน็ เวลาไม่นอ้ ยกว่าหน่ึงปี 204 แนวทางการเปิดหอ้ งเรยี นพเิ ศษในสถานศึกษาข้ันพื้นฐาน

คำ�สง่ั สำ�นกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน ที่ ๘๓๐/๒๕๕๙ เร่อื ง แต่งตงั้ คณะทำ�งานปรบั ปรุงแนวทางการเปิดหอ้ งเรยี นพเิ ศษในสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สังกดั สำ�นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน ด้วยสำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานเห็นควรปรับปรุงแนวทางการเปิดห้องเรียนพิเศษ ในสถานศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน สงั กดั ส�ำ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน ใหเ้ หมาะสมกบั สภาวการณป์ จั จบุ นั ที่มีคำ�สั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของ กระทรวงศกึ ษาธิการในภูมิภาค สงั่ ณ วนั ที่ ๒๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ และค�ำ ส่งั หัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบ แหง่ ชาติ ที่ ๑๑/๒๕๕๙ เร่อื ง การบริหารราชการของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารในภูมิภาค สั่ง ณ วันที่ ๒๑ มนี าคม พ.ศ. ๒๕๕๙ เพ่ือเผยแพร่แก่สถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สำ�นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา หน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง และ ผู้สนใจ สำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานจึงแต่งตั้งคณะทำ�งานปรับปรุงแนวทางการเปิดห้องเรียน พเิ ศษในสถานศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน สงั กดั ส�ำ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน ดังน้ี ทีป่ รึกษา เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน ๑. นายการุณ สกุลประดษิ ฐ ์ ๒. นายพะโยม ชิณวงศ ์ รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ๓. นายบุญรกั ษ์ ยอดเพชร ผชู้ ่วยเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้นั พน้ื ฐาน ๔. นายอ�ำ นาจ วิชยานุวัติ ผู้ช่วยเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน คณะท�ำ งาน ๑. นายสเุ ทพ ชติ ยวงษ์ ประธานคณะทำ�งาน รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๒. นายชล�ำ อรรถธรรม รองประธานคณะทำ�งาน ผอู้ �ำ นวยการสำ�นกั นโยบายและแผนการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน ๓. นายสนทิ แยม้ เกษร คณะทำ�งาน ทป่ี รึกษาด้านนโยบายและแผน แนวทางการเปดิ หอ้ งเรียนพิเศษในสถานศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน 205

๔. นางนริ มล ตจู้ นิ ดา คณะท�ำ งาน ผเู้ ช่ียวชาญดา้ นพัฒนาหลกั สูตรและการเรยี นรู้ ๕. นายธรี ะพล บวั แก้ว คณะท�ำ งาน รองผู้อ�ำ นวยการสำ�นักบริหารงานการมธั ยมศึกษาตอนปลาย สำ�นกั บริหารงานการมธั ยมศึกษาตอนปลาย ๖. นายสุวทิ ย์ มุกดาภิรมย์ คณะทำ�งาน ผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษา ล�ำ พูน เขต ๒ ๗. นางมณฑณ์ ัทอร วฒุ วิ ชิ ญานันต์ คณะทำ�งาน ผอู้ ำ�นวยการส�ำ นักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต ๕ ๘. นายเกรียงพงศ์ ภูมริ าช คณะท�ำ งาน ผู้อ�ำ นวยการสำ�นกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา เขต ๙ ๙. นายทวศี ิลป์ สารแสน คณะทำ�งาน ผอู้ ำ�นวยการสำ�นักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต ๔๐ ๑๐. นายสทุ ธิชยั เดชสวุ รรณนิธ ิ คณะทำ�งาน รองผูอ้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา กรุงเทพมหานคร ๑๑. นางกลั ยา มาลยั คณะทำ�งาน รองผ้อู �ำ นวยการสำ�นักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษา อา่ งทอง ๑๒. นายเอกวฒั น์ ล้อสนุ ิรนั ดร ์ คณะท�ำ งาน รองผู้อำ�นวยการสำ�นกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษา นครนายก ๑๓. นางงามพิศ ลวากร คณะทำ�งาน รองผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต ๑ ๑๔. นายอำ�นวย พุทธม ี คณะท�ำ งาน ผอู้ ำ�นวยการโรงเรยี นพญาไท ส�ำ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษากรุงเทพมหานคร ๑๕. นางราตรี ศรีไพรวรรณ คณะทำ�งาน ผู้อ�ำ นวยการโรงเรยี นพระยาประเสรฐิ สนุ ทราศรัย (กระจา่ ง สิงหเสนี) ส�ำ นกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษากรงุ เทพมหานคร 206 แนวทางการเปดิ หอ้ งเรียนพิเศษในสถานศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน

๑๖. นางเมตตา ศริ ิรัตน ์ คณะท�ำ งาน ผู้อำ�นวยการโรงเรียนราชวนิ ิตประถมบางแค สำ�นักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษากรงุ เทพมหานคร ๑๗. นางสนุ นั ทา โกธา คณะท�ำ งาน ผู้อำ�นวยการโรงเรยี นวดั สามรม่ (ไพบูลยป์ ัญญา) ส�ำ นกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาประถมศึกษาฉะเชงิ เทรา เขต ๑ ๑๘. นางบรรเจิด อนุ่ มณีรัตน ์ คณะท�ำ งาน ผู้อ�ำ นวยการโรงเรียนอนบุ าลจอมบงึ ส�ำ นักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาราชบรุ ี เขต ๑ ๑๙. นางสาววไิ ลวรรณ ร่งุ เรอื งสมบัต ิ คณะทำ�งาน ผู้อำ�นวยการโรงเรียนบา้ นวังไลย์ สำ�นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาเพชรบรู ณ์ เขต ๓ ๒๐. นางสาวสุปราณี ไกรวัตนสุ สรณ ์ คณะท�ำ งาน ผอู้ �ำ นวยการโรงเรยี นสตรวี ิทยา สำ�นักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต ๑ ๒๑. นางชเนตตี วจั นะรตั น์ คณะทำ�งาน ผู้อ�ำ นวยการโรงเรียนวดั นอ้ ยนพคณุ ส�ำ นักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต ๑ ๒๒. นางสาววมิ ลนาถ บัวแก้ว คณะทำ�งาน ผอู้ �ำ นวยการโรงเรยี นพทิ ยาลงกรณ์พิทยาคม สำ�นกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต ๑ ๒๓. นายเอกพรต สมุทธานนท์ คณะท�ำ งาน ผู้อ�ำ นวยการโรงเรียนเทพศิรนิ ทร์คลองสิบสาม ปทมุ ธานี ส�ำ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา เขต ๔ ๒๔. นายสมร ปาโท คณะทำ�งาน ผอู้ ำ�นวยการโรงเรยี นจฬุ าภรณราชวทิ ยาลัย ปทมุ ธานี ส�ำ นกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต ๔ ๒๕. นายสมชาย ฟกั ทอง คณะท�ำ งาน ผอู้ �ำ นวยการโรงเรียนสวนกหุ ลาบวทิ ยาลยั รังสติ ส�ำ นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต ๙ ๒๖. นายศรายุทธ ธิศรชี ัย คณะท�ำ งาน ผอู้ �ำ นวยการโรงเรียนราชินทู ศิ สำ�นกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต ๒๐ แนวทางการเปดิ ห้องเรยี นพิเศษในสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน 207

๒๗. นายชยั รัตน์ หลายวชั ระกุล คณะทำ�งาน คณะท�ำ งาน ผอู้ ำ�นวยการโรงเรยี นปทมุ เทพวทิ ยาคาร คณะทำ�งาน คณะท�ำ งาน ส�ำ นกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต ๒๑ คณะท�ำ งาน คณะท�ำ งาน ๒๘. นางจติ ราภรณ์ ใยศลิ ป ์ คณะทำ�งาน คณะท�ำ งาน ผู้อำ�นวยการโรงเรียนเฉลมิ ขวัญสตรี คณะทำ�งาน คณะท�ำ งาน ส�ำ นกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต ๓๙ คณะท�ำ งาน ๒๙. นางสาวสุดสวาท ยังแจ่ม ผอู้ ำ�นวยการโรงเรยี นชุมแสงชนูทิศ สำ�นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต ๔๒ ๓๐. นางทรงพร พนมวนั ณ อยุธยา รองผู้อ�ำ นวยการโรงเรยี นอนบุ าลสมทุ รสงคราม ส�ำ นักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาสมทุ รสงคราม ๓๑. นางจงกลรตั น์ พพิ ฒั น์อนุสรณ์ รองผ้อู �ำ นวยการโรงเรียนจอมสุรางคอ์ ปุ ถมั ภ์ สำ�นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต ๓ ๓๒. นายอธิปย์ อูแ่ ก้ว รองผอู้ ำ�นวยการโรงเรียนสวนกุหลาบวิทยาลัย รังสติ ส�ำ นักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษามัธยมศึกษา เขต ๔ ๓๓. นางอมั พร สงวนศักดิ ์ รองผ้อู ำ�นวยการโรงเรียนวิเชียรมาตุ สำ�นกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต ๑๓ ๓๔. นายปรียวศิ ว์ คงผดุง รองผู้อำ�นวยการโรงเรยี นยงู ทองพิทยาคม สำ�นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต ๒๐ ๓๕. นางสาวจนั ทรฉาย ยมสูงเนิน ข้าราชการบ�ำ นาญ ๓๖. นางวัชราภรณ์ จติ รอนุกูล ขา้ ราชการบ�ำ นาญ ๓๗. นางสาวสุขเกษม ทกั ษิณสมั พนั ธ์ ขา้ ราชการบ�ำ นาญ 208 แนวทางการเปิดห้องเรียนพเิ ศษในสถานศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน

๓๘. นายสุภพงษ์ วงศส์ มติ กลุ คณะท�ำ งาน ครูเชย่ี วชาญ โรงเรียนปากช่อง ส�ำ นกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต ๓๑ ๓๙. นางรัตนา แก้วเขียว คณะทำ�งาน ครชู ำ�นาญการพเิ ศษ โรงเรียนบา้ นรางอีเมย้ (ฮงบ�ำ รงุ ราษฎร)์ ส�ำ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครปฐม เขต ๑ ๔๐. นายกุลจิตต์ รชั ดาศิวะกลุ คณะท�ำ งาน ผู้อำ�นวยการกลุม่ นโยบายและแผน สำ�นกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาลพบุรี เขต ๑ ๔๑. นางสาวสุนิตย์ ดปี ระหลาด คณะท�ำ งาน ผู้อำ�นวยการกลมุ่ นโยบายและแผน สำ�นกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศกึ ษาจนั ทบุรี เขต ๑ ๔๒. นางพรพมิ ล ชินภกั ด ี คณะท�ำ งาน ผู้อ�ำ นวยการกลมุ่ นโยบายและแผน ส�ำ นกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต ๒๐ ๔๓. นางจริ วดี อยา่ ลมื ญาติ คณะท�ำ งาน นกั ประชาสัมพันธ์ชำ�นาญการพิเศษ สำ�นกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาฉะเชิงเทรา เขต ๑ ๔๔. นางสาวสวุ ชิ า บวั ผุด คณะท�ำ งาน นักวิชาการศกึ ษาช�ำ นาญการ ส�ำ นักงานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา เขต ๑ ๔๕. นางจนิ ดาภคั จ์ อภธิ นภัคสมชั ญ ์ คณะท�ำ งาน นักวชิ าการศึกษาชำ�นาญการพเิ ศษ ส�ำ นักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต ๒ ๔๖. นางเกษแก้ว ชืน่ รุ่ง คณะทำ�งาน นักวชิ าการศกึ ษาช�ำ นาญการ ส�ำ นักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต ๒ ๔๗. นางสาวฐติ พิ ร บุญษร คณะทำ�งาน นักวิชาการศึกษาชำ�นาญการ ส�ำ นกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษามัธยมศึกษา เขต ๑๑ แนวทางการเปดิ ห้องเรียนพิเศษในสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน 209

๔๘. นางไพรพรรณ ชาตะโชติ คณะท�ำ งาน นักวิชาการศกึ ษาช�ำ นาญการ คณะทำ�งาน สำ�นักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต ๓๗ คณะท�ำ งาน คณะทำ�งาน ๔๙. นางสาวนวลแข บนุ นาค คณะทำ�งาน นกั ทรัพยากรบคุ คลชำ�นาญการ คณะท�ำ งาน ส�ำ นกั บรหิ ารงานการมัธยมศึกษาตอนปลาย คณะทำ�งาน และเลขานกุ าร ๕๐. นิติกรชำ�นาญการพเิ ศษ คณะท�ำ งาน และผู้ช่วยเลขานกุ าร สำ�นกั พฒั นาระบบบริหารงานบุคคลและนิติการ คณะทำ�งาน และผูช้ ่วยเลขานกุ าร ๕๑. นิตกิ รชำ�นาญการพเิ ศษ คณะท�ำ งาน และผ้ชู ว่ ยเลขานกุ าร สำ�นักพัฒนาระบบบรหิ ารงานบคุ คลและนติ กิ าร คณะท�ำ งาน และผชู้ ว่ ยเลขานุการ ๕๒. นายบรรจง ตัง้ คำ� เจา้ พนกั งานโสตทัศนศกึ ษาช�ำ นาญงาน ส�ำ นกั อำ�นวยการ ๕๓. นางสาวอศุ ณา ลาภประเสริฐพร นักวิชาการศกึ ษาปฏิบัติการ สถาบนั ภาษาอังกฤษ ๕๔. นางกฤษณา สว่างแสง ผู้เชีย่ วชาญดา้ นตดิ ตามตรวจสอบ การด�ำ เนนิ การบรหิ ารการจัดการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน ๕๕. นางกสุ มุ า ไฟนสตีน นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนชำ�นาญการพิเศษ สำ�นักนโยบายและแผนการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ๕๖. นางเพ็ญศรี วลิ าวรรณ นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนช�ำ นาญการพเิ ศษ ส�ำ นักนโยบายและแผนการศึกษาขัน้ พื้นฐาน ๕๗. นางสาวเพ็ญสภุ า ชัยโชตกิ ุลชัย นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำ�นาญการ ส�ำ นักนโยบายและแผนการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน ๕๘. นางจรนิ ทร พุ่มพวง เจา้ พนักงานธุรการชำ�นาญงาน สำ�นักนโยบายและแผนการศึกษาขัน้ พื้นฐาน 210 แนวทางการเปิดห้องเรียนพิเศษในสถานศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน

๕๙. นายวโิ รจน์ ธานมาศ คณะท�ำ งาน นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนช�ำ นาญการ และผชู้ ่วยเลขานกุ าร สำ�นักนโยบายและแผนการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ๖๐. นายพงษพ์ สิ ทุ ธ์ิ นาคะสงิ ห์ คณะท�ำ งาน นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ัติการ และผู้ชว่ ยเลขานุการ สำ�นกั นโยบายและแผนการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน ๖๑. นางสาวหทั ยานนั ทช์ เศรษฐปราโมทย ์ คณะทำ�งาน นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ัตกิ าร และผู้ชว่ ยเลขานุการ สำ�นกั นโยบายและแผนการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน ๖๒. นายวัชรนิ ทร์ จะปะมากา คณะทำ�งาน ส�ำ นกั นโยบายและแผนการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน และผ้ชู ว่ ยเลขานกุ าร ๖๓. นางสาวจนิ ดา ข�ำ ประสิทธ ิ์ คณะทำ�งาน ส�ำ นกั นโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน และผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร ๖๔. นางสาวนํา้ ผ้งึ ศรเี พ็ญ คณะทำ�งาน สำ�นักนโยบายและแผนการศึกษาขน้ั พื้นฐาน และผ้ชู ่วยเลขานกุ าร ใหค้ ณะท�ำ งานมีหน้าท่ี ดงั น้ี ๑. ปรบั ปรงุ แนวทางการเปดิ หอ้ งเรยี นพเิ ศษในสถานศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน สงั กดั ส�ำ นกั งานคณะกรรมการ การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ๒. เผยแพรแ่ นวทางการเปดิ หอ้ งเรยี นพเิ ศษในสถานศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน สงั กดั ส�ำ นกั งานคณะกรรมการ การศึกษาข้ันพืน้ ฐาน ทั้งนี้ ต้ังแต่บดั นเ้ี ปน็ ตน้ ไป ส่งั ณ วนั ท่ี ๑๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๙ (นายการุณ สกลุ ประดิษฐ)์ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน แนวทางการเปดิ ห้องเรียนพิเศษในสถานศึกษาข้นั พน้ื ฐาน 211

บรรณาธิการและออกแบบ นางกฤษณา สวา่ งแสง ผูเ้ ชี่ยวชาญด้านตดิ ตามตรวจสอบการดำ�เนนิ การบริหารการจดั การศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน นางสาวเพ็ญสภุ า ชัยโชตกิ ลุ ชัย นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนช�ำ นาญการ ส�ำ นักนโยบายและแผนการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน นายวิโรจน์ ธานมาศ นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนช�ำ นาญการ ส�ำ นักนโยบายและแผนการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน