К.Б. Бабаев-За подъем культуры земледелия в Казастана

молинской, Павлодарской, Кустанайской), расположенных в зоне черноземов и каштановых почв, сосредоточено около 60 прок. пахотопригодных земель всей республики, хотя их удельный вес в общей территории составляет всего лишь около 31 проц. В этих же областях находится более 60 проц. фонда падшшых земель. Южные же области (Алма-Атинская, Джамбулская, Кзыл- Ординская, Южно-Казахстанская) занимают из общей терри­ тории около 16 проц., по площади пахотопригодных земель 12 проц., а по площади целинных земель всего лишь около 4 проц. Территория этих областей расположена в зоне сероземов и бурых почв, за исключением отдельных районов, располо­ женных в горной зоне и долинах рек. Восточные области (Восточно-Казахстанская, Семипала­ тинская) из общей территории сельскохозяйственных угодий республики занимают 12,4 проц., по площади пахотопригод­ ных земель 7,1 проц. и по площади целинных земель — 3,3 Территория Восточно-Казахстанской области расположена в зоне типичного земледелия в предгорьях Алтая; территория 102

Семипалатинской области — в зоне сухого земледелия каштановых почв с легким механическим составом. Западные области (Актюбинская, Западно-Казахс занимают 25 проц. общей территории сельскохозяй угодий республики, по площади пахотопригодных 20 проц. Территория этих областей расположена в ос зоне сухого земледелия светлокаштановых почв, сг ской особенностью территории которых является больших массивов «западинных участков», обеспеч сравнительно высокие урожаи полевых культур при 1 орошении. Особую группу составляют Карагандинская и Г; едельческой зо Прикаспийской низменности, номерность в распре пределах республик! таблицы 7. О . . . . . .. » = : га? „ . . ■ х .. . . гг- Северо-Каэахстан.......................... 110 482 480 .\">‘030 322060 903 2а0 1107 500 126 об' 3*0 Павлодірская ...................... 1491 400 84 400 К ус м н а й си я ................................. І27 1275 10С0 22 2000 п н 1799 23 138 600 Заиадно-Кззахстан......................... 252 1400 Восточно-Казахстан....................... 175 _671 370 29 121 •лэ 1200 26 197 700 А л ма-А ти н ск ая.............................. 678 1000 87 550 Джамбул»»»................................. 119 580 500 10 87 870 Южно-Казахстанская................... 87 650 800 7 139 2060 Кзыл-Ордмнская......................... ІУ2 1594 800 Карагандинская .......................... 1500 14 24-1 16С0 Приведенные данные характеризуют, с одной стороны, исключительное разнообразие в обеспеченности земельными угодиями отдельных районов в пределах даже одной области 103

и, с другой стороны, — наличие потенциальных возможностей отдельных районов для дальнейшего развития сельского хо­ зяйства. Любопытно отметить, что, как правило, районы, занимаю­ щие ведущее положение по общей площади сельскохозяйствен­ ных угодий, по площади пахотопригодных земель уступают место другим районам, имеющим значительно меньший удель­ ный вес в площади общей территории. Это подтверждается данными по Павлодарской области (табл. 8). Хотя наличие земель и их качественный состав и характери­ зуют возможные в отдельных районах резервы для дальней­ шего развития сельского хозяйства, однако более важным по­ казателем является степень использования имеющихся сель­ скохозяйственных угодий, которая характеризуется расчетами, посевных площадей важнейших сельскохозяйственных культур и наличием поголовья скота на единицу земельной территории. Уровень использования сельскохозяйственных земель в от­ дельных областях также крайне разнообразен. Северныеобла­ сти, занимающие большой удельный вес (около 60 проц. пло­ щади) нахотопригодных земель в республике, отличаются крайне низкой степенью использования и более слабой насы- нщнностью техническими культурами по сравнению с южными При рассмотрении отдельных районов наблюдается резкое X ™ * в использовании земель в пределах каждой из вы­ шеприведенных областей. 104

Эта разница в значительной мере объясняется различием экономических условий этих районов (средств производства и труда). Наряду с различной степенью насыщенности животновод­ ством земельных угодий отдельных областей республики имеется заметная разница в структуре стада животных между областями: животноводство южных областей отличается боль­ шим весом овцеводства, а северные области — сравнительно высоким удельным весом крупного рогатого скота. Различия в плотности животноводства на единицу площа­ ди между районами огромны, в пределах республики они ко­ леблются от 0,66 до 50 голов на 100 га земли. Такое положение подчеркивает необходимость дифференци­ рованного подхода к отдельным районам при планировании развития животноводства в дальнейшем. До сих пор нами было изложено фактическое положение в деле использования земель отдельными отраслями сельско­ го хозяйства в отдельных областях и районах республики. На основе приведенных данных можно считать доказанным нали­ чие большого различия по этим показателям между отдельны­ ми областями и даже районами в пределах одной области. Различие в природных и экономических условиях отдель­ ных областей не могло не отразиться на уровне урожайности сельскохозяйственных культур этих областей. Д ля подтверждения вышеуказанного, приводятся относи­ тельные величины урожая зерновых культур по годам каждой области за последние довоенные 6 лет (табл. 9). 105

Такие большие колебания в урожае зерновых по годам, по­ мимо организационных причин, объясняются также резким раз­ личием природных условий этих областей. Суммируя все изложенное об основных природных и эко­ номических факторах развития сельского хозяйства отдельных областей и внутри них в районах, можно сделать следующие выводы: 1. Казахстан, расположенный на огромной территории, бо­ лее 275,6 млн. га, имеет исключительно разнообразные природ­ ные условия для развития сельского хозяйства. 2. Сельское хозяйство Казахстана располагает огромными потенциальными возможностями для развития земледелия и животноводства. Но эти возможности используются недоста­ точно. 3. Различная степень использования земель как отраслью полеводства, так и отраслью животноводства в отдельных об­ ластях и районах в пределах одной области. 4. Различная степень напряженности труда и тяги по об­ ластям и районам. 5. Наличие огромных резервов для получения высокого уро­ жая сельскохозяйственных культур и для повышения продук­ тивности животноводства. Такое разнообразие как природных, так и экономических условий областей и районов Казахстана требует разработки коренных мероприятий, направленных на улучшение сельского хозяйства на основе всестороннего учета конкретных условий районов и областей. Правильное разрешение вопросов дальнейшего развития сельского хозяйства Казахстана возможно только при диффе­ ренцированном подходе ко всем областям и районам. Производительное использование неисчерпаемых резервов сельскохозяйственных угодий Казахстана полностью зависит от правильного определения направления сельскохозяйственно­ го производства районов, обеспечивающего разрешение основ­ ных экономических задач в соответствии с государственными плановыми заданиями и с учетом максимального и правильно­ го использования природных ресурсов каждого района.

РАЗМЕЩ ЕНИЕ И СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

СП ЕЦ И АЛ ИЗА Ц И Я СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РАЙОНАМ КАЗАХСКОЙ ССР* Работа по специализации сельского хозяйства по районам .Казахской ССР проводилась на основе решения IV Пленума ЦК КП (б) Казахстана, с учетом постановлений партии и пра­ вительства «О мероприятиях по развитию общественного жи­ вотноводства в колхозах», «Об изменениях в политике загото­ вок и закупок сельскохозяйственных продуктов». Развитие земледелия должно быть увязано с дальнейшим ростом животноводства. С момента принятия нового устава сельскохозяйственной артели, с 1935 г., развитие колхозного производства характеризуется многообразием отраслей сель­ скохозяйственного производства, что способствует повышению его общей доходности, правильному и полному использованию земельных фондов и более равномерному распределению тру­ довых ресурсов сельскохозяйственного населения. При рассмотрении перспективной специализации сельского хозяйства каждого района необходимо было исходить, преж­ де всего, из возможностей земельного фонда. Происходящее из года в год развитие животноводства и земледелия и освоение всех земельных фондов и трудовых ре­ сурсов выявляют одну или две ведущие отрасли сельскохозяй­ ственного производства, которые получают наибольший удель­ ный вес в районе, но, конечно, не за счет снижения отраслей, имеющих второстепенное или подсобное значение. • Административно-территориальное деление КазССР взято на мо­ мент написания статьи. (Ред.)

Проведенная работа позволяет установить в пределах каж­ дого административного района республики соотношение зем­ леделия и животноводства, ведущие культуры в полеводстве и ведущие отрасли животноводства в соответствии с плановым заданием и производственными возможностями (освоением новых земель, введением правильных севооборотов, организа­ цией скотоводства и т. д.). Все административные районы Ка­ захской ССР разбиваются на группы земледельческо-животно­ водческих, животноводческо-земледельческих и животноводчес­ ких районов, в соответствии с чем должно быть перестроено в планирование сельского хозяйства. В условиях социалистического сельского хозяйства зем­ леделие и животноводство не только не вступают между со­ бой в противоречие, но, наоборот, развиваясь, способствуют дальнейшему укреплению и расширению этих отраслей. Однако в ряде бесспорно животноводческих районов за последние 7—8 лет имелись попытки создания довольно значительного зерно­ вого товарного земледелия на необеспеченной богаре без соответствующего подбора засухоустойчивых культур (Джан- галинский, Каратюбинский, Темирский, Джурунский, Жанаар- кинский и ряд других). Все это привело к чрезвычайно низким сборам урожая в этих районах. Поэтому отнесение значи­ тельной группы районов в животноводческие требует нетолько изменения общего направления планирования сельского хозяйства района, но и коренного пересмотра подбора высе­ ваемых культур за счет замены их кормовыми культурами. Группа земледельческо-животноводческих районов респуб­ лики весьма разнообразна как по количеству ведущих отрас­ лей и культур, так и по особенностям организации сельского хозяйства. Так, группа северных земледельческо-животновод­ ческих районов, с богарным зерновым земледелием и высокой нагрузкой посевов на колхозный двор, чрезвычайно отличается от южных земледельческо-животноводческих районов полив­ ного земледелия со значительным удельным весом технических культур. Далее, в группу земледельческо-животноводческих районов отнесено большинство районов (или части в них) с развивающимся пригородным сельским хозяйством (овоще­ водство, молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство и т. д.). Эта группа районов весьма своеобразна и значительно отличается от других земледельческо-животноводческих райо- Имеется также ряд отличий между животноводческо-земле­ дельческими районами сухостепных северных районов респуб­ лики и горными восточными и южными районами, хотя общее направление сельскохозяйственного производства в обоих слу­ 110

чаях имеет более благоприятные условия для развития живот­ новодства по сравнению с полеводством. Определение ведущих отраслей животноводства и ведущих культур в полеводстве устанавливалось на основе учета как сложившегося направления сельского хозяйства, природных и экономических условий и производственного опыта населения, так и возможности полнее освоить весь земельный фонд данного района и дать наибольшую продукцию при наимень­ ших затратах на каждый гектар земельной площади. При установлении ведущего направления — животноводства предусматривается преобладание его в товарной продук­ ции при дальнейшем росте животноводства сверх минимума, предусмотренного постановлениями партии и правительства «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах» и «Об изменениях в политике заготовок и закупок сельхозпродуктов». Для проведения данной работы были использованы, в раз­ резе каждого административного района республики все дан­ ные по характеристике земельного фонда: экспликация сель­ скохозяйственных угодий в районе, в том числе в колхозном пользовании, почвенно-климатические условия и характеристи­ ка кормовых угодий. Далее учитывалось общее количество совхозов, колхозов и колхозных хозяйств, количество МТС. Помимо того, были проанализированы посевные площади каж­ дого района за 1939 г. по культурам и в разрезе отдельных секторов и фактическая урожайность за последние 7 лет. По животноводству было проанализировано поголовье ско­ та по видам на начало 1940 г. в разрезе секторов, а поданным разработки колхозных годовых отчетов за 1938— 1939 гг. опре­ делялось соотношение валового дохода от полеводства и жи­ вотноводства в районе. Далее на основе использования этих данных производилось вычисление целого ряда относительных величин, характери­ зующих соотношение различных отраслей сельского хозяйства в районе, нагрузки посева на 1 колхозный двор, освоенности пахотоспособных земель и общей территории района, а также структуры стада в районе. Затем широко использовались дан­ ные по характеристике размеров поголовья и специализации животноводства в дореконструктивный период, за 1927—29 гг. (по имеющимся за тот период цифровым данным в пересчете на группы новых административных районов). Оформленный и подготовленный в таком виде материал по каждому административному району поступал на обсуждение комиссии с участием компетентных представителей Наркомзе- ма и Госплана, а ранее согласовывался со специалистами про­ изводственно-территориальных управлений Наркомзема Казах-

•ской ССР. В результате учета всех мнений, основанных на конкретном знании условий каждого административного райо­ на, выносилось решение об отнесении его в ту или иную группу районов и о ведущих отраслях полеводства и животноводства Земледельческо-животноводческая группа районов респуб­ лики включает в себя 95 районов 13-ти областей, охватывая сплошной полосой северную группу районов и далее через Алтай спускаясь на юг в зону земледелия с развитием посевов технических культур. Общая земельная площадь этой группы районов составляет 51 686 тыс. га, т. е. около одной восьмой всей территории республики. Фонд пахотоспособных земель составляет 10 098,7 тыс. га — 31,1 проц. всей территории. Пахотоспособный фонд земель в северной части республики .располагается на южных черноземах и преимущественно тем­ нокаштановых почвах, а в восточной и юго-восточной частя — на горных черноземах и каштановых почвах; поливные же зем­ ли на юге и юго-востоке представлены преимущественно свет­ локаштановыми и местами западинными почвами, а чаще все­ го—сероземами. Климатические условия северной и северо-вос­ точной части этой группы районов обеспечивают устойчизое богарное земледелие (пока еще со значительным колебанием урожайности, в зависимости от характера выпадения осадков по годам), а в юго-восточной и южной части общая сумма температур и длительность вегетационного периода позволяют на поливе широко развивать посевы теплолюбивых технических культур (хлопка, сахарной свеклы, южной конопли, клещевины и др.). По обеспеченности пахотоспособными землями во всей этой группе районов возможен дальнейший значительный рост земледелия. При общей нагрузке посевов на один колхозный двор — 11,5 га — следует особо выделить группы районов северного зернового земледелия, где нагрузка посевов возрастает до 17,3— 17,4 га (Актюбинская и Кустанайская области) и даже до 19,4 га (Павлодарская область). В южных районах нагруз­ ка посевов составляет от 5,0 до 5,6 га на колхозный двор, однако высокий удельный вес технических культур делает зем­ леделие этих районов значительно более трудоемким, чем в северной группе районов. Несмотря на большое значение земледелия, животноводство здесь также является очень важной отраслью сельского хо­ зяйства. Здесь сосредоточено 46,1 проц. всего скота республики при обеспеченности поголовьем на одно хозяйство в 12,2 голо­ вы, причем удельный вес крупного рогатого скота в стаде составляет 43,4 цроц. Следует отметить, что обеспеченность

скотом возрастает в областях с высокой нагрузкой посевов и сокращается в южных областях. Расширение земледелия и введение травопольных севообо­ ротов будет способствовать дальнейшему росту животно­ водства в отношении обеспечения кормами. Животноводческо-земледельческая группа районов респуб­ лики охватывает территорию в 49,252 тыс. га, из которой 31,767 тыс. га, или 64,5 проц., составляют пастбища. Фактически пастбищный фонд этих районов значительно больше, так как большая часть числящихся по экспликации пахотоспособных земель совершенно не используется под посевы. В состав этой группы районов включены сухостепные райо­ ны северных областей, горные и предгорные восточных и юго-восточных областей (Алма-Атинская, Восточно-Казахстан­ ская, Джамбулская), а также южные полупустынные районы (Кзыл-Ординская и Южно-Казахстанская области) со значи­ тельным развитием земледелия и с большим процентом трудо­ емких культур. В пределах этой группы районов сосредоточено 25,5 проц. всего поголовья скота республики, в том числе 27,4 проц. круп­ ного рогатого скота и 27,3 проц. овец и коз. В структуре стада преобладают овцы и козы, которые составляют 64,7 проц. все­ го поголовья. Структура стада северной группы районов су­ щественно отличается от южной: в северной группе более вы­ сок удельный вес крупного рогатого скота, в то время как южная группа предгорных и горных районов характеризуется очень большим удельным весом овец и коз в стаде. Посевная площадь животноводческо-земледельческой груп­ пы районов составляет 20 проц. всех посевов республики, при­ чем под зерновыми занято 86,1 проц. (преимущественно пше­ ница— 46,6 проц. и просо—113,1 проц.) под хлопком 1,5 проц. площади при ничтожном удельном весе других технических культур. Несмотря на значительные размеры посевных площа­ дей, валовая н товарная продукция земледелия в ряде районов сильно колеблется по годам (низкая урожайность сельскохо­ зяйственных культур в годы с пониженным количеством осад- Кормовая база животноводства этой разнообразной по при­ родно-хозяйственным условиям группы районов состоит из ес­ тественных сенокосов, преимущественно степных и залежных, с неустойчивой урожайностью по годам, лиманных и поймен­ ных сенокосов, а также из гуменных отходов земледелия. По­ севы зернофуражных культур занимают небольшой удельный вес. и в дальнейшем требуется расширение их при росте живот­ новодства. Несмотря на то, что размеры поголовья скота в этой груп- 8—1069 113

іе районов далеко нс соответствуют пастбищно-сенокосным сурГсам, прео,бл_а__д_а_н_и_е _ж_и_вПоГтНнПоВвНоПдЯстНва.В* основной и веду­ щей отрасли сельского хозяйства районов, выявляется здесь с большой ясностью. В юго-восточных и южных районах животноводческо-зем­ ледельческой группы земледелие занимает незначительную площадь, располагаясь отдельными микрорайонами, или оази­ сами. среди большой пастбищной площади. Следует выделить небольшую группу районов (Западно-Ка­ захстанской области), где расширение посевов зерновых куль­ тур на необеспеченной богаре, вследствие крайне низкой уро­ жайности, себя не оправдало. В целом животноводческо-земледельческая группа районов имеет большие перспективы роста животноводства и укрепле­ ния кормовой базы за счет правильного использования сено­ косов и рационально поставленного земледелия на основе вве­ дения правильных севооборотов. По характеру кормовых угодий и общей кормообеспечеп- ности здесь имеются большие возможности для развития круп­ ного, преимущественно пастбищного, животноводства. В север­ ных, сухостепных районах и полупустынных южных районах ведущей отраслью животноводства, несомненно, будет овце­ водство, которое наиболее эффективно сможет использовать полынные и полынно-злаковые пастбища. Следующей отраслью животноводства этих районов будет крупный рогатый скот, преимущественно мясного и мясо-молочного направления. В предгорных н горных районах Алтая и Алма-Атинской об­ ласти, отнесенных в эту группу, обеспеченных высокоурожайны­ ми злаковыми пастбищами и сенокосами, при значительных воз­ можностях богарного земледелия, ведущим будет крупный рогатый скот мясо-молочного направления. Прмимо указанных видов скота, имеются большие перспективы для развития та­ бунного коневодства. Животноводческая группа районов (без Гурьевской об­ ласти) охватывает громадную территорию в 118 928,8 тыс. га, т. е. 43 проц. всего земельного фонда Казахской ССР. Пастби­ ща здесь составляют 68,3 проц. всего земельного фонда. Сюда сплошным массивом входит группа пустынных гли­ нистых и песчаных районов западного и южного Казахстана, группа мелкосопочных районов центральной и восточной частя Казахстана, а также сравнительно небольшая группа высоко­ горных районов, вытянутых прерывающейся полосой по грани­ це с Китаем. Наличие большого фонда сезонных пастбищ и весьма огра­ 114

ниченные возможности оазисного типа земледелия создаю' предпосылки для развития пастбищного животноводстра. В дореконструктивный период в этой группе районов был развито дальнекочевое хозяйство с большим поголовьем скота которое только в летний период выгорания естественного тра востоя выкочевывало в пределы животноводческо-землел-'-а. ческой группы районов. Животноводство этих районов в гк-- реорганизации понесло большой урон, вызванный вредитель ста м и и подрывной работой байства за уничтожение скота. В результате поголовье скота в этих основных животновод веских районах значительно снизилось. Посевная площадь этой группы районов составляет все го 10,1 проц. посевов республики, однако 90,2 прои. се зачи мают зерновые культуры (преимущественно пшеница и просоі при ничтожном удельном весе кормовых культур. По характеру пастбищной растительности и общему соот ношению сельскохозяйственных угодий животноводческая труп па районов делится на две части: юго-западную и южную группу, где имеются большие возможности для развития овце­ водства и верблюдоводства, и северную и северо-восточную группу районов, где помимо овцеводства, как основной и ее дущей отрасли животноводства, имеются большие возможно сти для развертывания табунного коневодства, а также мяснэ го скотоводства. Широкие возможности для развития пастбищного животно водства в этой группе районов требуют организации кормово­ го земледелия для обеспечения поголовья кормами п зимний период, в дополнение к использованию зимних пастбищ. Исхо дя из этого, необходимо коренным образом пересмотреть со­ став культур и посевной площади этих районов и, вместе тем, обеспечить дополнительный рост поливных площадей, что бы корма о т земледелия создали бы прочную кормовую базу для дальнейшего развития животноводства. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ ЗАПАДНО КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ В Западно-Казахстанской области выделяются три группы районов, по которым приводится краткая их характеристика. Группа земледельческо-животноводческих районов 1. Бурлинский 3. Каменский 6. Приуральный 2. Зеленовский 4. Уральский 7. Чингирлауский 5. Теректинский

Группа животноводческо-земледельческих районов 1. Джяныбекский. 3. Казталовский 'с. Джамбейтинский 4. Чапаевский Группа животноводческих районов 1. Джангалинский 3. Тяйпакский а. Каратюбинский 4. Урдинский В группе земледельческо-животноводческих районов обла­ сти спередиточено 3126 тыс. га земли, причем 45,8 проц. состав­ ляют пахотоспособные земли, 8,1 проц. сенокосов и 40.5 проц. выпасов. Группа районов с большим развитием земледелия ох­ ватывает северную часть области и характеризуется преобла­ данием темнокаштановых, большей частью суглинистых почв и только на север от гор. Уральска отдельными массивами встре­ чаются черноземы, освоенные под зерновое земледелие. По климатическим условиям (среднегодовое количество осадков колеблется от 220 до 300 мм) и по сумме температур здесь возможно при соответствующей агротехнике богарное земле­ делие, а характер пастбищной растительности обеспечивает разведение всех видов скота. Преобладают типцово-ковыльные и в меньшей степени тип- цово-полынные пастбища, а сенокосы преимущественно степ­ ные целинные или залежные и, кроме того, имеются большие возможности расширения площади лиманных сенокосов. Несмотря на значительные размеры посевных площадей- и высокую нагрузку посева на колхозный двор, в этой группе районов имеются значительные площади еще неосвоенных па­ хотоспособных земель, а также возможности увеличения полив­ ных земель за счет правильного и лиманного орошения. В настоящее время по нагрузкам посева и поголовья скота эта группа районов характеризуется земледельческо-животно­ водческим направлением сельского хозяйства, причем по всем районам валовой доход от полеводства выше валового дохода от животноводства. Вместе с тем здесь сосредоточено большое поголовье скота в совхозах и колхозно-товарных фермах, при­ чем в структуре стада (за исключением отдельных районов, как Бурлинский и Каменский, где размещаются крупные овце­ водческие совхозы) преобладает высокий удельный вес круп­ ного рогатого скота. Кормовая база животноводства этих рай­ онов складывается из сена степных и лиманных сенокосов, по­ севов зернофуражных культур и использования гуменных отхо­ дов от земледелия. Ведущими культурами в земледелии этих районов являются пшеница и просо. Только Уральский район и некоторая часть

Зеленовского района, расположенные вокруг гор. Уральска, характеризуются развитием посева огородно-бахчевых культур и молочным направлением скотоводства. В прошлом описываемая группа районов в значительн >й степени осваивалась под земледелие и животноводство казах­ ским полукочевым и русским казачьим населением. Русское казачье население, занимавшее лучшие пахотные земли, имело земледельческое направление хозяйства, а казахские хозяй. іва по сравнению с другими областями, были здесь довольно ма­ лоскотными и совершали кочевания в пределах районов. В этой группе районов обеспечен дальнейший рост зерново­ го земледелия пшенично-просяного направления, а введение травопольных севооборотов, помимо повышения урожайности зерновых культур, позволит значительно увеличить кормсвые ресурсы животноводства. Ведущей отраслью животноводства здесь будет крупный рогатый скот, преимущественно мясо-молочного направления. Такое направление полностью увязывается с кормовыми ре­ сурсами. Второй по значению отраслью животноводства является ов­ цеводство, за исключением Уральского района, где в настоя­ щее время и в дальнейшем большое значение получает свино­ водство. Введение травопольных севооборотов и освоение но­ вых земель обеспечит кормами значительное поголовье скота, но пастбищные ресурсы довольно ограничены. В группе животноводческо-земледельческих районов обла­ сти сосредоточено 4439 тыс. га земли, причем в составе зе­ мельных угодий пастбища составляют 66,3 проц. всей пло­ щади. Данная группа районов охватывает среднюю часть области и характеризуется падинным земледелием. Освоение террито­ рии под земледелие характеризуется небольшими массивами от 100 до 500 га и лишь местами имеются более крупные участки освоенных земель. По сравнению с северной группой районов осадков здесь выпадает меньше, но выше общая сумма температур за веге­ тационный период и более длительный безморозный период. Таким образом, климатические условия этой группы рай­ онов характеризуются большей засушливостью, что отражается на урожайности полевых культур и на выгорании естественной растительности в летний период. Пастбищные угодия. характе­ ризуются преобладанием сильнопятнистых полынно-типцовых пустынных степей, южнее переходящих в полынно-солянковые степи. Значительное увеличение площади сенокосов происхо- 117

лит за счет завершения строительства Урало-Кушумского ка­ нала в Чапаевском и Фурмановском районах. Помимо того, пойма реки Урала — основная база сенозаготовок. IІесмотря на значительные размеры посевных площадей и довольно высокую нагрузку посева на один колхозный двор — от 7,1 до 9,7 га (в Казталовском районе), земледелие не может считаться ведущей отраслью сельского хозяйства как в на­ стоящий период, так и в перспективе. В прошлом эта группа районов характеризовалась разви­ тым животноводческим хозяйством при небольших размерах посева Казахское население здесь производило откочевки пре­ имущественно в пределах территории данной группы районов и только из отдельных районов нынешней Гурьевской области (Испульский район) сюда вкочевывали в летнее время много- скотны-' хозяйства. В целях правильного освоения земельной территории и соз­ дания высокодоходного сельскохозяйственного производства решено перевести эти районы в группу животноводческо-зем­ ледельческих районов. Ведущими отраслями животноводства здесь являются круп­ ный рогатый скот (за исключением Казталовского района), преимущественно мясного направления, и овцы, а в Джамбей- ГШІСКОМ и Чапаевском районах также и лошади. В Казталов­ ском районе, на основе учета сложившегося направления жи- нотжмючетва, основной отраслью является овцеводство и круп­ ный рогатый скот. Полеводство этой группы районов должно увязываться с потребностями растущего поголовья скота в кормах. При вве­ дении севооборотов ведущей товарной культурой явится просо, а г Лжаныбекском и Чапаевском районах также и горчица, которая уже сейчас занимает значительную площадь. Кроме того должны быть расширены посевы засухоустойчивых трав и введены посевы кормового сорго. В группе животноводческих районов сосредоточено 7 901 тыс. га земли, в том числе 5 306,4 тыс. га, или 67,1 проц., составляют выгоны. Эта группа пустынных районов характеризуется песчаными пастбищами, переходящими в груботравно-бурьянистые паст­ бища на разбитых песках в Урдиноком и Джангалинском райо­ нах При крайне засушливом климате осваиваемые под земле­ делие отдельные клочки территории характеризуются темно- цветными почвами западин и комплексными светлокаштановы- Удельный вес земледелия этих районов, по сравнению с животноводством, довольно невысок. 118

В целом вся Западно-Казахстанская область имеет благо­ приятные условия для развития животноводства, ведущими от­ раслями которого является крупный рогатый скот и овце­ водство. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ АКТЮБИНСКОИ ОБЛАСТИ В Актюбинской области по направлению сельского хозяй­ ства выделяются две группы районов: Группа земледельческо-животноводческих районов 1. Актюбинский 4. Новороссийский 2. Ключевой 5. Родниковский 3. Мартукский 6. Степной 7. Хобдинский Группа животноводческих районов 1. Джурунский 3. Карабутакский 5. Темирский 2. Иргизский 4. Табынский 6. Уилский 7. Челкарский В группе земледельческо-животноводческих районов сосре­ доточено 4 461 тыс. га земли, в том числе пахотоспособных 875,4 тыс. га, или 19,6 проц. всего земфонда, 728,2 тыс. га или 16,3 проц. сенокосов, а остальная площадь занята пастби­ щами. Эта группа районов характеризуется значительным разви­ тием земледелия, под которое используются темнокаштановые суглинистые почвы (а в северо-восточных районах — южные черноземы) сплошными массами. Климатические условия этих районов (от 260 до 310 мм осадков), сумма температур и длительность вегетационного пе­ риода обеспечивают здесь богарное земледелие, однако в от­ дельные годы оно подвергается засухам. Пастбищный фонд этой группы районов представлен в се­ верной части преимущественно ковыльно-разнотравными, а в остальной части типцово-ковыльно-полынными пастбищами. Имеются большие площади степных сенокосов, в то время как луговых сенокосов крайне мало. Несмотря на большие размеры посевных площадей и вы­ сокую нагрузку посева на один колхозный двор, в пределах этой группы районов имеется еще весьма значительный фонд неосвоенных пастбищ, в том числе неиспользуемых массивов пахотоспособных земель. Помимо дальнейшего освоения новых земель под богарное земледелие, здесь имеются также воз- 119

иожности поливного земледелия, которые до настоящего вре­ мени почти не использовались. Валовой доход от земледелия даже по группе районов с весьма развитым животноводством (Мартукский, Ключевой) превалирует над животноводством. По уровню развития земледелия и дальнейших его возмож­ ностей, эта группа районов относится к земледельческо-живот­ новодческим. В стаде этой группы районов преобладает в на­ стоящее время крупный рогатый скот. По направлению сельского хозяйства вся эта группа райо­ нов является довольно однородной, за исключением Хобдин- ского района, южная часть которого в настоящее время, при малой освоенности фондов под земледелие и общей слабой на­ селенности, не может считаться земледельческо-животновод­ ческим районом. Однако рост животноводства в северной части района позволяет из года в год все более и более осваивать пастбищный фонд южной части района, поэтому дробление района на две разнородные части необходимо признать нецеле­ сообразным. В соответствии с природными возможностями, энерго- и ма- шиновооруженностью этих районов здесь обеспечен дальней­ ший рост зернового земледелия с теми же ведущими культура­ ми — пшеницей и просом. По животноводству ведущей отраслью будет крупный рогатый скот, преимущественно мясо­ молочного направления. Второй основной отраслью животноводства будет овцевод­ ство, базирующееся на использовании имеющихся пастбищных фондов, а также части фондов пахотоспособных земель (мало­ обеспеченная богара), которые в ближайшие годы все равио не будут использованы полностью под земледелие. Группа животноводческих районов охватывает всю осталь­ ную территорию Актюбинской области. Сюда включены и та­ кие пустынные районы, как Табынский и Челкарский, а также группа сухостепных районов, где земледелие за последние 10 лет получило значительный удельный вес (Темирский, Джу- рунский). Однако, учитывая результаты богарного зернового земледелия (за последние 6—7 лет) и необходимость обеспе­ чить быстрый подъем основной, ведущей отрасли — животно­ водства, имеющего здесь благоприятные природные и кормовые возможности, — вся это группа районов должна быть пересмот­ рена в смысле направления сельского хозяйства и стать жи­ вотноводческой. Это потребует коренной перестройки всего земледелия этих районов в кормовом направлении. Пастбищ­ ный фонд здесь весьма обширен и разнообразен: от типцово- полынных и полынных степей на севере до полынно-солянко- 120

вых пустынь, бугристых и барханных песчаных пастбищ — на' юге. При дальнейшем развитии пастбищного животноводства следует правильно увязать использование пустынных пастбищ с сухостепными пастбищами всей области. Перестройка земле­ делия в кормовом направлении (с сокращением посева проса и увеличением посева трав и засухоустойчивых кормовых куль­ тур) позволит создать прочную кормовую базу животновод­ ству. В этих двух районах сосредоточено 2,8 млн. га преиму­ щественно пастбищ, в то время как сенокосный фонд неустой- Йз учета этих обстоятельств, целесообразно перевести Те- мирский и Джурунский районы в группу животноводческих районов. В прошлом под пастбища интенсивно использовалась зна­ чительная площадь песков и пустынь, где в настоящее время совершенно нет стационарных хозяйственных баз и населения. В дальнейшем эта территория такж е будет освоена под жи­ вотноводство колхозов и совхозов. По характеру сельскохозяйственных угодий и пастбищной растительности ведущей отраслью животноводства этих райо­ нов и сейчас и в перспективе будет овцеводство и крупный ро­ гатый скот мясного направления (за исключением Челкарско- го и Иргизского районов, где имеются особо благоприятные условия также для развертывания табунного коневодства и верблюдоводства). Коневодство, не являясь ведущей отраслью этой группы районов, должно, вместе с тем, получить макси­ мальное развитие, помимо вышеперечисленных районов, также в Карабутакском, Табынском, Темирском, Уилском районах, Актюбинской области, где для табунного коневодства имеются весьма благоприятные кормовые условия. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ к у с т а н а и с к о и о бла ст и В составе Кустанайской области по направлению сельского хозяйства выделяются три группы районов: Группа земледельческо-животноводческих районов 1. Кустанайский 5. Пешковский 9. Урицкий 2. Затобольский 6. Пресногорьковский 10. Убаганский 3. Карабалыкский 7. Тарановский 11. Федоровский 4. Мендыгаримский 8. Узункульский Группа животноводческо-земледельческих районов 1. Джетытаринский 3. Орджоникидзевский 2. Карасуский 4. Семиоэерный

Группа животноводческих районов 1. Амангельдинский 2. Тургайский В группе земледельческо-животноводческих районов сосре­ доточено 5586,4 тыс. га земли, из которой пахотоспособной 2332,6 тыс. га, т. е. 41,5 проц. всей площади. Вся эта группа районов характеризуется мощным зерновым земледелием, ко­ торое в дальнейшем, в связи с полным освоением фонда пахо­ тоспособных земель, еще более увеличится. Пахотоспособные земли располагаются большими массивами на южных чернозе­ мах средней мощности. Уже в настоящее время средняя на­ грузка посевов составляет в ряде районов от 20 до 22,7 га на один колхозный двор, при высокой механизации всех производ­ ственных процессов в земледелии. По климатическим условиям здесь возможно вполне устой­ чивое богарное земледелие, а характер пастбищной раститель­ ности обеспечивает разведение всех видов скота. В этой груп­ пе районов имеем наиболее высокую и устойчивую урожай­ ность зерновых культур. Вся группа земледельческо-животноводческих районов имеет большие возможности роста товарного пшеничного зем­ леделия и всех видов животноводства с ведущей отраслью— •крупным рогатым скотом. В прошлом эта группа районов также довольно интенсивно (по сравнению с другими районами) была освоена под земле­ делие при очень высокой обеспеченности рабочим скотом, а также крупным рогатым скотом. До южных окраин этих райо­ нов доходили на летний выпас стада кочевников быв. Тургай- ского и Кзыл-Ординского уездов. Пшеничное земледелие со значительным удельным весом проса в Урицком, Убаганском, Тарановском и Затобольском районах сочетается с ведущей отраслью животноводства — крупным рогатым скотом мясо-молочного направления. Поми­ мо крупного рогатого скота, в Кустанайском и Затобольском (части их, тяготеющие к городу) районах, а также в Федоров­ ском и Пешковском имеются наиболее благоприятные условия для развития свиноводства. Здесь организован ряд свиносов­ хозов и свинотоварных ферм колхозов. В остальных районах второй по значению отраслью следует считать овцеводство. Группа животноводческо-земледельческих районов охваты­ вает среднюю часть Кустанайской области, где наряду со зна­ чительным фондом пахотоспособных земель (преимущественно на каштановых почвах) имеются и большие территории паст­ бищ (особенно в южной части). Исходя из необходимости пра- 122

вильного использования этой территории, определяемой в 5183,5 тыс. га, из которой пахотоспособные земли составляют всего лишь 30,1 проц. земфонда, а также учитывая наличие большой земельной территории, занятой животноводческими совхозами, решено все эти районы перевести в группу живот­ новодческо-земледельческих районов. Эта группа районов располагает большими фондами паст­ бищ с преобладанием типцово-ковыльной, а в южной части и типцово-полынной растительности. Здесь имеется еще значи­ тельный фонд пастбищ госземфонда, который будет полно ос­ ваиваться только с дальнейшим ростом животноводства. Валовой доход от животноводства в Джетыгаринском и Орджоникидзевском районах превышает валовой доход от земледелия. Земледелие этих районов, в связи с введением тра­ вопольных севооборотов, значительно изменит существующую структуру посевных площадей, однако и в дальнейшем веду­ щими культурами здесь сохранятся пшеница и просо. Ведущей отраслью животноводства будет крупный рогатый скот мясо-молочного и мясного направления и овцеводство, за исключением Семиозерного и частично Орджоникидзевсхого районов, где имеются возможности для развития также табун­ ного коневодства. Группа животноводческих районов располагает большим фондом пустынных и полупустынных пастбищ и имеет зачас­ тую минерализованную воду. Земледелие этих районов, частично оазисного типа, распо­ лагается по отдельным западинам и не может в дальнейшем получить большого развития. В прошлом эти районы были очень сильно насыщены пого­ ловьем скота (преимущественно овец и лошадей), причем все оно полностью размещалось на этой территории в весенне­ осенний и зимний период (на зимних пастбищах). В целях создания прочной кормовой базы для растущего животноводства решено перестроить земледелие этих районов в кормовом направлении. Ведущими отраслями животноводст­ в а является овцеводство и табунное коневодство. В целом Кустанайская область имеет возможность разви­ вать мощное зерновое земледелие, но в южной и средней час­ ти территории области имеется больше возможностей для раз­ вития животноводства. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА р а й о н о в с е в е р о -к а за х с т а н с к о й о б л а с т и По направлению сельского хозяйства вся область является земледельческо-животноводческой, за исключением одного Кзыл-Туского района, который вследствие резких различий поч- 123

венных условий, по сравнению с другими районами, относится к группе животноводческо-земледельческих районов.. Земледельческо-животноводческие районы области имеют земельный фонд в 6390 тыс. га, причем пахотоспособные зем­ ли составляют 54,6 лроц., а пастбища только 14,9 проц. всей Вся область характеризуется мощным развитием зернового земледелия. По климатическим условиям (среднегодовое ко­ личество осадков 320—370 мм) и по сумме температур здесь обеспечивается достаточно устойчивое богарное земледелие. По характеру пастбищно-сенокосной растительности область делится на три части: северную лесостепную со злаковой и злаково-разнотравной растительностью, пригодной как для вы­ паса всех видов скота, так и для сенокошения; сопочно-хол­ мистую с преобладанием сухих ковыльно-разнотравных паст­ бищ и сенокосов но понижениям и южную степную часть с преобладанием ковыльно-типцовых и ковыльно-разнотравных пастбищ и степных целинных и залежных сенокосов со зна­ чительным колебанием урожайности по годам. Нагрузка посева на один колхозный двор составляет в среднем 12,1 га, причем отдельные районы, как Красноармей­ ский и Ленинский, имеют от 14,4 до 17,6 га посева на колхоз­ ный двор. Одновременно с этим здесь имеется и высокая обес­ печенность скотом — от 15,4 до 19,4 голов скота на один кол­ хозный двор. Валовой доход от животноводства в ряде районов весьма значителен, что является результатом интенсифика­ ции животноводства. В прошлом территория области была довольно значительно- освоена под земледелие переселенцами из Европейской части России. Земледелие опиралось только на использование живой тягловой силы (рабочих лошадей и волов) и не имело сколько- нибудь значительной машинно-технической базы. Этим объяс­ няется высокий удельный вес в стаде лошадей и волов. По направлению земледелия ведущей культурой по всей об­ ласти является пшеница, и только вокруг крупных городов » курортов значительное место уделяется и овощеводству. По направлению животноводства всюду (за исключением Кзыл- Туского района) ведущей отраслью является крупный рогатый скот мясо-молочного направления. Следующей отраслью жи­ вотноводства в районах с сильно распаханной территорией и весьма ограниченной площадью пастбищ и в пригородных районах, является свиноводство, а в других районах, со значи­ тельной обеспеченностью пастбищами, — овцеводство. 124

В целом область по направлению сельского хозяйства зем­ ледельческо-животноводческая с большими возможностями дальнейшего роста зернового земледелия и мясо-молочного животноводства. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ АКМОЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ По направлению сельского хозяйства в области выделяют­ ся две группы районов: Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Акмолинский 5. Калининский 9. Сталинский 16. Шортандинский 2. Арык-Балыкский 6. Макинский 11. Щучинский 3. Вишневокий 7. Молотовский 4. Зерендинокий 8. Новочеркасский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Атбасарский 3. Рузаевский 5. Эрвеншиликский 2. Есильский 4 Эвбекшильдерский В группе земледельческо-животноводческих районов сосре­ доточено всего 4979,9 тыс. га земли, из которой 45,6 проц., или 2272,1 тыс. га является пахотоспособной. Пахотоспособные земли представлены большими массива­ ми: в крайней северной части — южными черноземами, а в остальной — темнокаштановыми почвами. Климатические усло­ вия по количеству осадков и распределению их по времени го­ да отличаются большой неустойчивостью. Среднегодовое количество осадков колеблется от 250 до 310 мм с максимумом в летний период. Пастбищный фонд этих районов представлен комплексными ковыльно-разнотравными и ковыльно-типцовыми степями. Степные сенокосы размещаются по залежам и целине. Лу­ говых сенокосов мало. Несмотря на значительные размеры по­ севных площадей и высокую нагрузку посева на колхозный двор, здесь имеются большие возможности для расширения земледелия за счет освоения целинных земель. Ведущей культурой в земледелии является пшеница и толь­ ко вокруг гор. Акмолинска, наряду с пшеницей, происходит увеличение посева овощей. Ведущей отраслью животноводства является крупный ро- 125

гатый скот и затем овцы, за исключением Акмолинского райо^ на, где вторым видом скота являются свиньи, а также Зерен- динского и Молотовского, где следует отметить значительные возможности для развития коневодства. Группа животноводческо-земледельческих районов охваты­ вает территорию в 4980 тыс. га. Несмотря на значительные размеры посевных площадей,, здесь имеется большая площадь неосвоенных пастбищ и сено­ косов. Поэтому с точки зрения планового освоения земельной территории этой группы районов следует всемерно развивать животноводство. Необходимо также отметить, что значитель­ ная часть пастбищ Энбекшильдерского и Есильского районов, характеризуется полынно-типцовыми солонцеватыми степями, а в восточной части встречаются даже солончаки, как резуль­ тат геологического засоления почв. Поэтому указанный в экспликации угодий большой фонд пахотоспособных земель возбуждает большие сомнения по Энбекшильдерскому, Есиль- скому и южной части Атбасарского районов. В 1929 г. общее поголовье скота, по данным Госплана Ка­ захской ССР, в границах описываемой группы районов опреде­ лялось около 550 тыс. голов. Все это поголовье большую часть года полностью выпасалось и обеспечивалось сеном и зерно­ фуражом в зимний период. Сюда же вкочевывала (до 1927— 1928 гг.) значительная часть кочевников со скотом из пре­ делов Карагандинской области. Кроме того, в Атбасаре и во­ круг гор. Акмолинска происходили крупные ярмарки, на кото­ рых концентрировалось большое поголовье скота на выпасе. В земледелии этой группы районов ведущей культурой яв­ ляется пшеница. По направлению животноводства ведущей отраслью является крупный рогатый скот, а затем овцевод­ ство, что объясняется как значительным развитием земледе­ лия, так и высокой обеспеченностью сенокосами и пастбищами с большим процентом злаков. Что же касается Есильского и Энбекшильдерского районов, то здесь ведущим должно быть овцеводство, а второй отраслью — крупный рогатый скот. В целом Акмолинская область земледельческо-животно­ водческая, имеющая большие перспективы дальнейшего роста как зернового земледелия, так и животноводства преимущест­ венно мясного направления. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАГАНДИНСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с существующим состоянием и перспекти­ вами развития различных отраслей сельского хозяйства, вся область разбивается на три группы районов:

Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Карагандинский 2. Тельманский. Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Ворошиловский 2. Нуринский 3. Кургальджинский Животноводческая группа 1. Жяна-Аркинский 3. Коунрадский 6. Карсакпайский 2. Каркаралинский 4. Кувский 7. Четский 5. Улутауский В пределах этой области, в основном животноводческой, выделение земледельческо-животноводческих районов является целесообразным, так как в этих районах (Карагандинском и Тельманском) уже достигнут высокий уровень земледелия, а потребность крупного промышленного центра — Карагандин­ ского угольного бассейна и гор. Караганды — в овощах на­ столько велика, что это отражается на всей специализации сельского хозяйства этих районов. Кроме того, для роста зем­ леделия здесь создана большая машинно-техническая база и имеется значительное сельскохозяйственное население, объеди­ ненное в колхозы, применяющие высокую агротехнику. Сред-* няя нагрузка посевов на один колхозный двор составляет по Тельманскому району 15,2 и по Карагандинскому — 8,5 га, причем в последнем высок удельный вес посевов огородно-бах­ чевых культур. Массивы пахотоспособных земель (до 5000 га) располагаются на каштановых суглинистых, слабо солонцева­ тых почвах. В смысле направления земледелия эти районы, тяготеющие к гор. Караганде, будут и в дальнейшем специализироваться по следующим культурам: Карагандинский район— полностью аа овощах, в Тельманском же районе основной ведущей культурой будет пшеница, а в южной части района и вдоль трассы железной дороги — овощи. Ведущей отраслью в животноводстве является крупный ро­ гатый скот, преимущественно молочного направления, а вто­ рой — также важной отраслью — свиноводство, которое уже сейчас достигло больших успехов. Группа животноводческо-земледельческих районов вклю­ чает в себя всего три района, расположенные в северной ча­ сти области. За последние 8 лет в структуре сельского хозяй­ ства этих районов произошли крупные изменения, вызванные ростом земледелия и его машинно-технической базы. Для кол­ хозов западной части Ворошиловского и юго-восточной части 127

Нурипского районов большое значение имеет близость к гор. Караганде, что и заставляет из года в год увеличивать площадь огородно-бахчевых культур. Валовой доход полеводства в этих районах значительно перекрывает валовой доход от животноводства. Нагрузка по­ севных площадей составляет от 8,4 до 11,2 га на колхозный двор, что показывает значительный рост земледелия. Однако, несмотря на это, земледелие в этих районах узко локализова­ но микрорайонами (особенно в Кургальджинском районе во­ круг Казгородка), в то время, как основной земельный фонд занят пастбищами сухих типцово-ковыльных, а южнее—полын­ ных степей со степными неустойчивыми сенокосами, которые могут быть освоены только животноводством. В земледелии этих районов ведущими культурами являются пшеница и просо, а в южной части Кургальджинского райо­ на — кормовые культуры. По животноводству ведущей от­ раслью является крупный рогатый скот мясо-молочного на­ правления и овцеводство и только в Кургальджинском районе, благодаря специфичности пастбищного фонда, основной от­ раслью является овцеводство. Наибольшая часть территории области сосредоточена в животноводческой группе районов. Общий земельный фонд этой группы районов составляет лишь 25812,2 тыс. га. По направлению животноводства вся эта группа районов имеет большие возможности для развития овцеводства, а так­ же табунного коневодства. Только вокруг промышленного района Карсакпай—Джезказган, в отдельных частях Улутау- ского и Карсакпайского районов получит развитие крупный рогатый скот мясо-молочного направления. Полеводство животноводческих районов Карагандинской области необходимо подчинить задачам развития животновод­ ства и придать ему кормовое направление. В прошлом вся группа животноводческих районов имела большое количество овец и лошадей, которые полностью обес­ печивались кормами в пределах этих районов без выкочевок за территорию теперешних границ Карагандинской области. Южная часть области крайне слабо населена и почти не имеет стационарных хозяйственных баз, совхозов или колхоз­ но-товарных ферм. Основные фонды весенне-осенне-зимних пастбищ остаются без хозяйственного использования. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ В составе области выделяются три группы районов:

Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Иртышский 4. Максимо-Горьковский 2. Куйбышевский 3. Лозовский 5. Павлодарский 6. Урлютюбский 7. Цюрупинский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Бескарагайский 2. Қагановичский 3. Лебяжинский Животноводческая группа районов I. Баян-Аульский 2.Майский Земледельческо-животноводческая группа районов имеет большой земельный фонд — в 6 233 тыс. га, в котором пахото­ способные земли составляют 2 314 тыс. га, т. е. 37,1 проц. всей территории. Климатические условия (количество осадков от 230 до 290 мм при общей сумме температур 2 200—2 400°) благопри­ ятны для развертывания богарного зернового земледелия, од­ нако с соблюдением всех основных правил агротехники по сохранению запасов влаги в почве. Пахотоспособные земли располагаются крупными массивами на южных черноземах и темнокаштановых почвах, по обоим берегам р. Иртыш. По левобережью р. Иртыш по мере продвижения на запад пахо­ тоспособные земли сменяются солонцеватыми почвами с по­ лынно-злаковой растительностью. Последние более пригодны для пастбищного использования. Существующее в этой группе районов мощное зерновое земледелие (зерновые культуры занимают 92 проц. посевной площади) в настоящее время осваивает лишь 19 проц. всего пахотоспособного фонда и имеет большие возможности даль­ нейшего роста. Нагрузка посевов на один колхозный двор со­ ставляет в среднем по всей группе районов 19,4 га с колеба­ ниями от 17,0 га в Урлютюбском районе до 23,0 га в Лозов­ ском районе. Валовой доход от земледелия значительно превышает доход, получаемый от животноводства. Однако урожайность зерновых культур за последние 7 лет крайне не­ устойчива, значительно снижается в засушливые годы, что говорит о несоблюдении агротехники. Наряду с большими возможностями для земледелия в этой группе районов имеется значительный фонд ковыльно-типцо- вых пастбищ и большие площади заливных сенокосов по пой­ ме р. Иртыш и степных целинных, а также по залежам, что 9 ІСГ9 129

создает большие перспективы для развита скотоводства, овцеводства и коневодства. В прошлом, по структуре стада, эти районы были скотовод­ ческо-коневодческими (со значительным преобладанием в ста­ де рабочих лошадей). Скотоводство характеризовалось пре имущественно мясо-молочным направлением со значительной продукцией маслоделия, а частично и сыроварения. В составе районов сибирского маслоделия эти районы были известны, ка «новые районы маслоделия>. Ведущей культурой является пшеница, а затем в Куйбы­ шевском, Лозовском и Павлодарском районах — просо; основ­ ной отраслью животноводства — крупный рогатый скот, мясо­ молочного направления и затем овцы. Группа земледельческо-животноводческих районов вклю­ чает в себя общую земельную площадь более 4164 тыс. га, в пределах которой пахотоспособные земли (различной обеспе­ ченности богарные земли) составляют только 17 проц. общей территории. По характеру почвенного покрова преобладают каштановые почвы с большим вкраплением супесей, а в ра­ стительности — ковыли и полыни, что предопределяет преобла­ дание пастбищного фонда над пахотными землями. Наличие здесь крупных массивов пастбищ способствовало' ранее развитию крупного овцеводства и мясного скотоводства, а также табунного коневодства. Земледелие здесь имеет пер­ спективы дальнейшего роста только при проведении всех прие­ мов агротехники сухого земледелия. Основными культурами, наряду с пшеницей, является просо; Наличие больших фондов пастбищ, наиболее пригодных для овец, а также значительный опыт по созданию тонкорунно­ го овцеводства заставляют определить здесь ведущей отраслью овцеводство, в то время как крупный рогатый скот получит наибольшее распространение в Прииртышской части этих райо­ нов, где сосредоточены значительные площади пойменных се­ нокосов и пойменные пастбища. Группа животноводчески., районов представлена только двумя районами, полностью занятыми пастбищами при очень ограниченных возможностях земледелия. В прошлом это были районы кочевого животноводства, причем в структуре стада преобладало овцеводство и коневод­ ство. Только в припойменной части Майского района имеются возможности дальнейшего развития земледелия и лугового се­ нокошения. Возможности создания здесь крупного пастбищного живот­ новодства требуют расширения кормовой базы за счет пере- 750

стройки земледелия в кормовом направлении. По направлению животноводства — это овцеводческо-коневодческие районы. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА районов семипалатинской области В составе Семипалатинской области выделяется три группы районов: Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Бельагачский 2. Ново-Шульбинский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Жана-Семейский 3. Кокпектинский 5. Урджарский 2. Жарминский 4. Маканчинский 6. Чарский Животноводческая группа районов 1. Абралинский 3. Чубартауский 5. Чингистауский 2. Аксуатский 4. Аягузский Земледельческо-животноводческие районы сосредоточены в северо-восточной части области. Из общего земельного фонда, которым располагают колхозы, пахотоспособные земли состав­ ляют 37,9 проц., не считая сенокосов, а площадь выпасов сос­ тавляет всего около 25 проц. всей территории. Наличие значительного фонда не используемых в настоя­ щее время пахотоспособных земель с темнокаштановыми почва­ ми, при благоприятных для богарнс-.'о земледелия климатичес­ ких условиях позволяет развивать здесь зерновое земледелие. Средняя нагрузка посева на колхозный двор составляет от 11,9 га (в Бельагачском районе) до 14,7 га (в Ново-Шульбин- ском районе). Основными культурами в земледелии является пшеница и затем подсолнух, уже прочно вошедшие в структуру посевных площадей этих районов. В животноводстве ведущей отраслью является крупный рогатый скот, преимущественно мясо-молоч­ ного направления, а затем свиноводство. Кормовая база жи­ вотноводства находится в полной зависимости от развития земледелия. Животноводческо-земледельческие районы захватывают су­ хостепную, а также и предгорную часть области. Общий зе­ мельный фонд этой группы районов, составляющий 5974,5 тыс. га, имеет лишь 8,5 проц. пахотоспособных земель. Последние представлены темно- и светлокаштановыми, щебне- ватыми и хрящеватыми почвами сравнительно небольшими массивами. 131

При засушливом климате здесь возможно богарноеземледе­ лие (наряду с поливным земледелием), но требуется применение высокой агротехники. Пастбищный фонд представлен сухой ковыльно-типчаково- полынной степью при очень слабой обеспеченности луговыми сенокосами. В дореконструкгивный период вся эта группа рай­ онов характеризовалась как чисто животноводческая с весьма значительным поголовьем овец и коз, а также и лошадей. В настоящее время земледелие в этих районах значительно выросло и стало важнейшей товарной отраслью с ведущей культурой пшеницей. Структура стада характеризуется преобладанием овец и коз. По характеру пастбищного' фонда, наличию овечьих паст­ бищ и сложившемуся направлению животноводства все эти районы и в дальнейшем будут иметь ведущей отраслью овце­ водство, а второй отраслью — крупный рогатый скот. На основе планомерного использования всего земель­ ного фонда эту группу районов необходимо считать животно­ водческо-земледельческой. Животноводческая группа районов размещается на терри­ тории щебнисто-пустынного мелкосопочника, переходящего южнее в суглинистую полынно-солянковую пустыню. Общий земельный фонд составляет 10888,8 тыс. га, а фонд пахото­ способных земель — лишь около 2 проц., к тому же почти совершенно необеспеченный поливом. Пахотоспособные земли разбросаны мелкими клочками по западинам среди безбреж­ ных пастбищных фондов. В прошлом это были районы кочевого хозяйства с крупным животноводством. Пути кочевания проходили от озера Балха­ ша на север и восток к горам и предгорьям. На летний период (3—4 месяца) откочевывали в соседние районы, остальное же время гола весь скот полностью содержался на пастбищах этих районов. В целях дальнейшего роста животноводства и обеспечения его кормами целесообразно перестроить все земледелие этих районов в кормовом направлении. Необходимо одновременно указать на некоторые возможности расширения поливного зем­ леделия в Аягузском и Чубартауском районах. В животно­ водстве всюду ведущей отраслью является овцеводство, только в районах, имеющих некоторое количество предгорных и даже горных пастбищ и значительный рост земледелия, помимо ов­ цеводства большое значение должен получить крупный рога­ тый скот; в остальных животноводческих районах с мелкосо­ почными пастбищами большой рост получит и коневодство. В целом Семипалатинская область животноводческая. Зна-

чительный рост земледелия в северных районах способствует здесь развитию интенсивного животноводства. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ По направлению сельского хозяйства область разбивается на три группы районов. Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Большенарымский 6. Предгорненский. 7. Риддерский 2. Бухтарминский 3. Верхубинский 8. Самарский 4. Зыряновский 9. Таврический 5. Кировский 10. Шемонанхинский. Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Курчумский 2. Уланский Животноводческая группа районов 1. Катон-Карагайский 3. Тарбагатайский 2. Маркакольский 4. Зайсанский В пределах земледельческо-животноводческих районов об­ щий земельный фонд составляет 374! тыс. га, в том числе пахотоспособные земли — 632 тыс. га, т. е. 16,8 проц. всей площади. Эта группа районов характеризуется мощно разви­ тым зерновым земледелием, при высокой нагрузке посевов на колхозный двор (от 7,9 га в Зыряновском районе до 15,0 га в Шемонаихинском районе). Пахотоспособные земли здесь представлены горными черноземами и темнокаштаиовыми поч­ вами, залегающими на больших массивах. При значительном количестве осадков и средней продолжительности вегетацион­ ного периода здесь имеются благоприятные возможности для развития крупного богарного зернового земледелия. Поэтому как сейчас, так и в перспективе эта группа районов остается земледельческо-животноводческой со значительными возмож­ ностями дальнейшего развития как земледелия, так и живот­ новодства. З а последние 6 лет здесь отмечена наиболее высо­ кая и устойчивая по годам урожайность зерновых культур по большинству районов. Одновременно с этим здесь имеется разнообразие отраслей животноводства интенсивного направления (мясо-молочное скотоводство, свиноводство, тонкорунное овцеводство, а также и пчеловодство). Ведущей культурой в земледелии этих районов является 133

пшеница (за исключением пригородного Риддерского района), а в ряде предгорных районов — и подсолнух. В животноводстве, учитывая сложившееся направление земледелия, общий характер растительности и соотношение сельхозугодий, ведущей отраслью следует считать крупный рогатый скот, преимущественно мясо-молочного направления. Помимо этого, имеются возможности для развития свиноводст­ ва в большинстве интенсивно земледельческих районах, а в горных районах (Зыряновскиб и Бухтарминский) —для раз­ вития овцеводства. Группа животноводческо-земледельческих районов состоит всего из двух районов, отнесенных сюда по признаку более ограниченных возможностей земледелия по сравнению с животг новодством. Эти районы располагают крупным пастбищным высокопродуктивным фондом. По ведущим отраслям земледе­ лия и животноводства они полностью аналогичны с предыду­ щей группой районов. Животноводческая группа районов охватывает горную зону Алтая, Тарбагатая и Зайсанской котловины с общим земель­ ным фондом в 4072 тыс. га. Природные условия этой группы районов весьма разнообразны. Горные районы — Катон-Кара- гайский и Маркакольский — характеризуются большим паст­ бищно-сенокосным фондом с преобладанием горных высоко­ травных, а ниже разнотравно-злаковых пастбищ. Хотя общее количество осадков здесь и увеличивается, но очень короткий безморозный период (от 82 до 90 дней) за­ трудняет созревание ряда зерновых культур. Горные холодные и увлажненные районы переходят в Зайсанскую котловину со злаково-разнотравными, а в долине полынно-солянковыми паст­ бищами. В зайсанской котловине общее количество осадков снижается, но сумма температур и длительность безморозного периода позволяют здесь заниматься даже виноградарством. Необходимо также учитывать исторически сложившееся ис­ пользование животноводством гор и котловин в различные се­ зоны года, тем более, что возможности земледелия вокруг Зайсана сводятся только к поливному земледелию, ограничен­ ному по своим размерам. Объединение разнородных районов в единый хозяйственный комплекс заставляет включить все эти районы в группу животноводческих. В целях создания прочной кормовой базы для животноводст­ ва земледелие этих районов следует перестроить в кормовом направлении. И только в Зайсанском районе следует отметить развивающееся плодоводство. Особенности кормового фонда этих районов (сочетание гор­ ных с полупустынными долинами) заставляет считать здесь 134

ведущей отраслью овцеводство, за исключением Катон-Кара- гайского района. В последнем обширные площади высокоуро­ жайных сенокосов и изобилие высокотравных горных лугов создают наиболее благоприятные условия для разведения крупного рогатого скота. В других районах крупный рогатый скот должен получить ведущее значение вслед за овцеводством, что также находится в связи с особенностью кормовых ресурсов Алтая (преоблада­ ние высокотравных сочных лугов, ничтожное количество зим­ них пастбищ в горах и предгорьях). В целом Восточно-Казахстанская область имеет большие возможности для развития зернового земледелия, обеспечива­ ющего одновременно рост животноводства интенсивного направ­ ления, а южные и восточные районы области должны быть животноводческими. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РАЙОНАМ ал м а -а т и н с к о и обла сти В составе Алма-Атинской области выделяются три группы районов: Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Андреевский 5. Саркакдский 2. Энбекши-Казахский 6. Кугалинский 3. Чиликский 7. Каскеленский 4. Талды-Курганский 8. Илийский 9. Алма-Атинский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Аксуйский 3. Джамбулский 5. Копальский 2. Каратальский 4. Дзержинский Животноводческая группа районов 1. Уйгурский 5. Нарынкольский 2. Джаркентский 6. Кегенский 3. Октябрьский 7. Бурлю-Тюбинский 8. Балхашский Земледельческо-животноводческая группа районов объеди­ няет предгорные районы с развитым богарным и поливным земледелием. Общий земельный фонд этой группы районов составляет 3919,5 тыс. га, в том числе пахотоспособной земли •326,1 тыс. га, т. е. 13,4 проц. от всего земельного фонда, при­ чем некоторая часть этих земель не обеспечена поливом. Пастбища и сенокосы преобладают в земельном фонде этой 135

группы районов, составляя около 60 проц. всей площади. Од­ нако несмотря на преобладание пастбищ над пахотными зем­ лями, развитие поливного и богарного земледелия с внедрением трудоемких технических культур и плодоводства заставляет считать эти районы земледельческо-животноводческими. Вало­ вой доход от полеводства и плодоводства в несколько раз пре­ вышает доход от животноводства. Нагрузка посева колеб­ лется от 4,9 до 7,6 га на колхозный двор. Намечается значительный прирост поливных площадей в Талды-Курганском и ряде других районов Алма-Атинской области. Богарное земледелие этой группы районов размещается в предгорьях на темнокаштановых почвах, а в горной части—на горных черноземах. Фонд богарных земель осваивается преиму­ щественно под зерновые культуры. Поливные земли сосредото­ чены на светлокаштановых суглинистых частично щебенчатых почвах и на сероземах. Участки поливного земледелия пред­ ставляют собой основной земельный фонд посева технических культур (свеклы, табака и кок-сагыза). Пастбищный фонд этих районов представляет сложный комплекс от полынно-ковыльных и ковыльно-тнпцовых степей низких предгорий до злаково-разнотравных и горных лугово­ степных пастбищ и сенокосов. На территории этой группы районов в 1929 г. содержалось 1825 тыс. голов скота. Пастбища использовались преимущест­ венно в весенне-осенний период. Летнее содержание скота ба­ зировалось на использовании горных пастбищ ряда соседних районов, а под зимние выпасы мелкого скота и лошадей использовались пастбища пустыни — урочища Карой и др. По направлению земледелия группа земледельческо-живот­ новодческих районов крайне разнообразна. Только в Андреев­ ском и Кугалинском районах, имеющих большие фонды богар­ ных пахотоспособных земель, основной культурой является пшеница, в то время как все другие районы имеют значитель­ ный удельный вес технических или овощных культур. В ка­ честве свеклосеющих районов выделяются Талды-Курганский, Каскеленский и часть Илийского района, а Саркандский район отводится для возделывания кок-сагыза. В Алма-Атинском и прилегающих к нему Илийеком и Кас- келенском районах основными отраслями земледелия являются овощи и садоводство. В предгорных Чиликском и Энбекши- Казахском районах ведущими культурами являются табак, пшеница и садоводство, причем эта специализация земледелия в настоящее время уже полностью оформилась. При расширен­ ном травосеянии и получении ценных кормовых отходов (жо­ ма, ботвы, свеклы и огородных), ведущей отраслью животно- 136

водства становится крупный рогатый скот, особенно в районах тяготения к городам и сахарным заводам. Второй по значению отраслью животноводства в большин­ стве районов будет овцеводство, которое наряду с коневодством сможет наиболее полно использовать весь громадный пастбищ­ ный фонд этих районов. Только в Талды-Курганском и Сар- кандском районах, имеющих большие кормовые ресурсы для свиноводства, последнее (получившее значительное развитие в настоящее время) должно иметь развитие и в дальнейшем. Группа животноводческо-земледельческих районов распола­ гает земельным фондом более чем в 5084 тыс. га, причем наи­ большая часть территории представлена разнообразными по кормовым достоинствам пастбищами — от горных до пустын­ ных песчаных. Пахотоспособные земли составляют лишь 7,2 проц. всей площади. Природные условия мало чем отли­ чаются от ряда соседних с ними земледельческо-животновод­ ческих районов. Однако большие размеры пастбищной террито­ рии и ограниченность земледелия отдельными микрорайонами позволяют считать эти районы животноводческо-земледель­ ческими. Это относится, в первую очередь, к таким районам, как Каратальский, располагающий общим фондом земель в 2,5 млн. га, в то время как все земледелие здесь сосредоточено в небольшом массиве поливных земель, расположенном в юго- восточной части района. Неполная освоенность пастбищного фонда в Дзержинском районе при значительном росте посев­ ных площадей создавали неправильное представление о спе­ циализации сельского хозяйства этого района. Однако это не умаляет возможности дальнейшего роста поливного земледе­ лия в этих районах. Каратальский район становится, в связи с этим, еще более крупным районом свеклосеяния и рисосеяния. Во в'сех осталь­ ных районах ведущей культурой сохранится пшеница, за ис­ ключением Джамбулского района, где ведущими культурами являются желтые табаки, пшеница и плодоводство. Наличие сухостепных и даж е полупустынных пастбищ по­ зволяет считать ведущей отраслью овцеводство, а второй — крупный рогатый скот, В Дзержинском районе, при наличии горных высокотравных пастбищ и 'большой обеспеченности сенокосами, основной отраслью является крупный рогатый Животноводческая группа районов включает в себя как вы­ сокогорные районы (Кегенский и Нарынкольский), так и пу­ стынные песчаные районы (Бурлю-Тюбинский и Балхашский), а также и переходные (Алакульский, Уйгурский и Октябрь­ ский). Земледелие этой группы районов должно быть перестроено 13Т

в кормовом направлении, чтобы создать животноводству не­ обходимую кормовую базу. Одиако специализация земледелия в кормовом направлении отнюдь не снимает вопроса о выра­ щивании в отдельных районах ряда технических культур. Овцеводство является основной отраслью животноводства. Наряду с овцеводством следует отметить большие возможности для развития табунного коневодства в горных районах, а в пу­ стынных районах — и верблюдоводства. Только в Джаркент- ском и Алакульском районах, помимо овцеводства, второй по значению отраслью является крупный рогатый скот, что соот­ ветствует кормовой базе этих районов. В целом Алма-Атинская область по направлению сельско­ го хозяйства является животноводческой с развитым земледе­ лием (технических культур). СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПО РАЙОНАМ ДЖАМБУЛСКОЙ ОБЛАСТИ В области выделяются три группы районов: Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Джамбулский 3. Свердловский 2. Курдайский 4. Чуйский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Красногорский 2. Луговский 3. Меркенский Животноводческая группа районов 1. Сары-Суйский 2. Коктерекский 3.Таласский Земледельческо-животноводческая группа районов распо­ лагает наибольшим фондом пахотоспособных земель, еше и в настоящее время не обеспеченных поливом. Из общего зе­ мельного фонда, определяемого в 6009 тыс. га, на долю па­ хотоспособных приходится лишь 376 тыс. га, или 6,1 проц. Высокая сумма температур (около 3 000° за вегетационный период) при малом количестве осадков (от 260 до 300 мм) не позволяет заниматьсябогарным земледелием на большей части территории. Вместе с тем климатические условия весь­ ма благоприятны для развития садоводства и посева таких ценных технических культур как свекла, табак, южная конопля. Поливное земледелие этих районов в настоящее время за­ нимает почти все трудовые ресурсы сельскохозяйственного на­ селения и является ведущей отраслью хозяйства. Об этом го­ ворит соотношение валового дохода от сельского хозяйства: Доход от полеводства зачастую в три-четыре раза превышает доход от животноводства. 138

Намечен большой рост поливного земледелия в ряде районов: Чуйском, Джамбулском и Курдайском, на базе которого будет обеспечен дальнейший рост посева технических культур. Кроме того, значительные площади сенокосов и пастбищ (более 850 тыс. га) обеспечивают‘здесь развитие крупного животно­ водства. В прошлом значительная часть территории этих районов (часть быв. Аулиэатинского уезда) использовалась как места прогонов большого поголовья мелкого скота к мясным рынкам Средней Азии. Свеклосеяние будет ведущей отраслью в Джамбулском, Свердловском и Чуйском районах. В Курдайском районе — та­ баководство и посевы южной конопли, уже ранее получившие здесь свое развитие и имеющие большие перспективы. Большие возможности дальнейшего развития имеет плодоводство, а в Джамбулском районе также и овощеводство для удовлетворе­ ния потребностей населения гор. Джамбула. Животноводческо-земледельческая группа районов вклю­ чает в себя районы с развитым поливным земледелием, но с меньшим процентом технических культур. Природные условия земледелия мало чем отличаются от первой группы районов области. Пастбищный фонд, определяемый в 1190 тыс. га, представлен полынными степями предгорий, переходящими се­ вернее в комплексные эфемерово-полынные степи и даже в пе­ счаную полупустыню. Пастбищный фонд настолько велик, что животноводство здесь может стать ведущей отраслью сельско­ го хозяйства. На поливных площадях будет развиваться свеклосеяние и преимущественно на богаре — пшеница. Ведущей отраслью в животноводстве являются овцеводство и крупный рогатый скот мясо-молочного и мясного направления. Овцеводство здесь сможет наиболее эффективно использовать весь фонд сухо­ степных предгорных и пустынных пастбищ, расположенных на значительном расстоянии от обжитой заселенной полосы, а крупный рогатый скот в районах поливного земледелия и све­ клосеяния получает разнообразную кормовую базу. Группа животноводческих районов расположена в пустын­ ной части области, где поливное земледелие встречается лишь отдельными мелкими оазисами. Сюда входит весь массив при- чуйских песков Муюн-Кумов и низовья рек: Чу, Таласа и Ассы, а также значительная часть пустыни Бетпак-Дала. Общее ко­ личество осадков на большей части территории этих районов колеблется от 100 до 230 мм, что в условиях длительного и жаркого лета приводит к сплошному выгоранию естественной растительности, за исключением солянок. Вместе с тем коли- 139

чество зимних осадков настолько незначительно, что не пре­ пятствует зимнему выпасу мелкого скота, лошадей и вер­ блюдов. В прошлом в этих районах существовало дальнекочевое хозяйство, использовавшее эту территорию преимущественно как зимние и весенне-осенние пастбища. В целях создания для растущего животноводства прочной кормовой базы целесообразно перестроить земледелие этих районов в кормовом направлении с созданием отдельных ми­ крорайонов, занятых посевами ценных технических культур: хлопка и кунжута — в Коктерекском районе и хлопка —в Та­ ласском районе. По направлению животноводства — это бесспорйо овцевод­ ческо-коневодческие районы со значительным развитием, кро­ ме того, крупного рогатого скота в Таласском и верблюдовод­ ства в Сары-Суйском районах. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ ЮЖНО-КАЗАХСТАНСКОИ ОБЛАСТИ В составе области выделяются три группы районов: Земледельческо-животноводческая группа районов 1. Арысский 5. Сары-Агачский 8. Тюлькубасский 2. Джувалинский 6. Пахта-Аральский 9. Чимкентский 3. Келесский 7. Сайрамский 10. Шаульдерский 4. Ленгеровский Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Бостандыкский 3. Туркестанский 5. Фрунзенский 2. Каратасский 4. Чаяновский Животноводческая группа районов 1. Кзыл-Кумский 2. Сузакский Земледельческо-животноводческая группа районов охваты­ вает громадную территорию в 3758 тыс. га, в пределах кото­ рой сравнительно узкой полосой размещаются по долинам рек поливные посевы и населенные пункты. Пахотоспособных зе­ мель всего 19 проц. от общей площади. Высокий удельный вес в посевной площади хлопка определяет направление земледе­ лия этих районов. Наиболее развитые хлопковые районы— Арысский, Пахта-Аральский, Сайрамский. Поливное земледелие в основном сосредоточено на серозе­ мах и лишь частично — на западинных почвах долины р. Сыр­ дарьи. Только на низких предгорьях имеются небольшие участ­ ий

ки богарных земель, которые и используются для посева зерно­ вых хлебов. Климатические условия здесь наиболее благоприятствуют выращиванию теплолюбивых культур, а правильное использо­ вание водных ресурсов может значительно увеличить полив­ ную площадь. Намечается значительное расширение посевов хлопка и свеклы. Валовой доход от земледелия во много раз покрывает доход от животноводства. Животноводство здесь весьма слабо осваи­ вает громадные пастбищные массивы суглинистых полынно­ эфемеровых степей и полынно-солянковых полупустынь, про­ стирающихся в обе стороны о т тугайно-тростниковых пойм рек этих районов. В прошлом эти районы характеризовались значительным развитием овцеводства и верблюдоводства в северных районах, на основе отгонно-пастбищного содержания крупных стад в песках и в горах, граничащих с Киргизией. По направлению земледелия, помимо хлопководства, боль­ шой рост долж но получить плодоводство (виноградарство в южных районах, а также и косточковые, яблоки и д р.), для которого имеются благоприятные природные условия и боль­ шой опыт населения. По направлению животноводства овцеводство имеет все возможности стать основной отраслью в Арысском, Джувалин- ском, Келесском, Сары-Агачском и Пахта-Аральском районах, где преобладаю т пустынные пастбища. Наоборот, предгорные районы с более мягким и разнообраз­ ным травостоем, в условиях повышенного рельефа (Ленгеров- ский, Тюлькубасский) и пригородные районы (Чимкентский и в значительной части Сайрамский) имеют большие возмож­ ности для развития крупного рогатого скота мясо-молочного направления. Ж ивотноводческо-земледельческая группа районов зани­ мает большую территорию — в 4651 тыс. га, при небольшом удельном весе пахотоспособных земель. Сюда входят горные районы — Бостандыкский и отчасти Каратасский, — а также пустынные, сопочные и предгорные районы: Фрунзенский, Тур­ кестанский и Чаяновский. Общий характер природных усло­ вий мало чем отличается от предыдущей группы районов, за исключением Бостандыкского района, на территории которого имеются большие заросли лиственных лесов и плодовых де­ ревьев, а такж е большие площади сочных горнолуговых паст­ бищ и сенокосов. По направлению земледелия •ведущей культурой является хлопок (за исключением Каратасского района). По направле­ нию животноводства ведущим будет овцеводство, которое смо- 141

жет наиболее эффективно использовать сухостепные и пустын­ ные пастбища (за исключением горного Бостандыкского рай­ она). Помимо овцеводства, следует подчеркнуть возможности развития коневодства в сопочных частях Туркестанского н Фрунзенского районов. Животноводческие районы области характеризуются боль­ шими пустынными пространствами (общий земельный фонд 7558 тыс. га), среди которых отдельными мелкими оазисами размещаются небольшие площади посевов. В целом Южно-Казахстанская область имеет большие перс­ пективы дальнейшего развития посевов технических культур, плодоводства и, наряду с этим, крупного, преимущественно пастбищного, животноводства. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАЙОНОВ КЗЫЛ-ОРДИНСКОЯ ОБЛАСТИ По направлению сельского хозяйства в области намечаются две группы районов: Животноводческо-земледельческая группа районов 1. Джалагашокий 3. Терень-Узякский 5. Яны-Курганский 2. Сыр-Дарьинский 4. Чиилийский Животноводческая группа районов I. Казалижжий 2. Кармакчинский 3. Аральский Животноводческо-земледельческая группа районов располо­ жена в среднем и частично в нижнем течении р. Сыр-Дарьи. За последние годы здесь большое развитие получило рисосея­ ние, а в Яны-Кургаиском районе — и хлопководство. Громад­ ный пастбищный фонд каждого района состоит из пойменной части с тугайно-тростниковой растительностью, а далее по пра­ вобережью простирается суглинистая полынно-солянковая пус­ тыня, а на левобережье —большие массивы бугристо-грядко­ вых песков. С точки зрения наиболее полного и эффективного использования весь этот громадный пастбищный фонд приго­ ден для овцеводства и верблюдоводства, и только в поймен­ ной части имеются значительные возможности для разведения других видов скота. Ведущей отраслью полеводства в этих районах является' рис, клещевина, а затем в наиболее южных районах и хлопок, а вокруг гор. Кзыл-Орды также и овощи. В животноводстве основной отраслью является овцеводство, что находится в пря­ мой зависимости от характера пастбищных угодий и общей кормообеспеченности этой группы районов. т

Группа животноводческих районов охватывает низовья р. Сыр-Дарьи и Приаральскую пустыню с общим земельным фондом в 9621 тыс. га, причем пахотоспособные земли (в зна­ чительной степени не обеспеченные поливом) составляют всего около 1 проц. всей земли. Общие условия безводной знойной пустыни несколько раз­ нообразятся в дельте р. Сыр-Дарьи и по побережью Аральско­ го моря. Далее следует подчеркнуть значение песков При аральских Кара-Кумов — с близкими грунтовыми водами. Рань­ ше при крупном кочевом животноводстве, эта территория ис­ пользовалась д л я летнего выпаса мелкого скота, верблюдов и лошадей. В целях увеличения кормовой базы для животноводства, земледелие этих районов должно быть перестроено в кормовом направлении, одновременно предполагается расширение посе­ вов риса в Казалинском и Кармакчинском районах, а также увеличиваются посевы клещевины. Пастбищный фонд наибо­ лее рационально может использоваться для овцеводства и вер­ блюдоводства, которые и будут основными отраслями. В целом Кзыл-Ординская область является животноводче­ ской со значительными возможностями рисосеяния. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА районов гурьевской области Все районы области отнесены в группу животноводческих, что вполне соответствует сложившейся специализации сельско­ го хозяйства и перспективам его развития. Общий земельный фонд области составляет 25 673 тыс. га и состоит почти исключительно из пастбищ различной продук­ тивности и сезонов использования. По климатическим условиям (общее количество осадков за год колеблется от 130 до 160 мм и сумма температур 3400\") богарное земледелие здесь совершенно неустойчиво (за исклю­ чением отдельных участков по западинам), а естественный травостой подвергается сильному выгоранию за летний период. Пастбищный фонд представлен преимущественно полынной и полынно-солянковой растительностью, весьма изреженной на песках в западной и юго-восточной части вследствие большого количества солончаков и солонцов. Сенокосы преимущественно камышовые по побережьям Каспийского моря и вокруг отдель­ ных озер. Имеются значительные площади пойменных сеноко­ сов по р. Уралу. В настоящее время вся эта обширная территория области еще слабо освоена. В прошлом сельское хозяйство области характеризовалось 143

•кочевым животноводством, причем на территории областискот выпасался преимущественно в весенне-осенний и зимний пе­ риод, а в летнее время население выкочевывало со скотом в пределы нынешней Западно-Казахстанской и Актюбинской об­ ластей. В целях обеспечения кормами растущего животноводства области необходимо перестроить земледелие в кормовом нап­ равлении (с посевом преимущественно кормовых культур) и только в районах, прилегающих к промышленным центрам Эмбанефти и Гурьева (Баксайский, Гурьевский и часть Ис- пульского района), значительная площадь должна быть занята под посев овощей. Преобладание пастбищ с полынно-солянко- вой растительностью в значительной степени обусловливает здесь развитие овцеводства и верблюдоводства и только в рай­ онах, прилегающих к крупным промышленным центрам (Но- вобогатинский, частично Гурьевский, Баксайский и Денгизский район), основной отраслью животноводства должен быть круп­ ный рогатый скот преимущественно мясо-молочного направ- В целом Гурьевская область животноводческая с подсоб­ ным земледелием кормового направления.

К ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ п е р и о д * В связи с победоносным окончанием Великой Отечествен­ ной войны советского народа против германского фашизма на западе и японского империализма на востоке создались усло­ вия для мира во всем мире. Наша страна приступила к мирному строительству. В ре­ шении Ц К В КП (б) и С Н К СССР о составлении пятилетнего плана развития народного хозяйства выдвинуты в качестве ос­ новных задач полное восстановление народного хозяйства районов СССР, подвергнувшихся оккупации, а также пере­ стройка и дальнейшее развитие народного хозяйства других районов СССР. В соответствии с этими указаниями все республики, края и области нашей страны приступили к составлению пятилетне­ го плана развития народного хозяйства. В результате осуществления этих задач должен быть зна­ чительно превзойден довоенный уровень развития народного хозяйства СССР. Казахстан в народном хозяйстве Советского Союза занима­ ет большой удельный вес. Наряду с наличием крупных про­ мышленных предприятий, организованных за годы социалисти­ ческого строительства. Казахская ССР является основной ба­ зой животноводства и одной из крупнейших баз по развитию зернового хозяйства и ценнейших технических культур на вос­ токе СССР. В сельском хозяйстве Казахстана произошли коренные изменения. Характеризовавшееся до революции в основном кочевым животноводством, оно обогатилось развитием новых отраслей и культур и из одностороннего животноводческого хозяйства превратилось в многоотраслевое, высокомеханизиро- * Написана в соавторстве с Ф. Т. Степиным. 145 10-М69

ванное производство, где крупное земледелие сочетается с раз­ витым животноводством. В планировании и размещении новых отраслей и сельскохо­ зяйственных культур приходилось преодолевать большиетруд­ ности, особенно в период военного времени. Эти трудности в основном объяснялись тем, что при наличии огромной террито­ рии, резко отличающейся почвенно-климатическими условиями, многие районы республики не были достаточно изучены, и пла­ новые органы не имели вполне обоснованных материалов для правильного определения перспектив развития сельского хо­ зяйства в отдельных зонах и районах республики. Вследствие этого в ряде случаев были допущены значительные ошибки, которые были вскрыты в ходе выполнения плановых заданий. Сейчас же наши плановые и земельные органы располага­ ют огромными материалами, характеризующими количествен­ ный и качественный рост сельскохозяйственного производства, а также более точными данными о естественно-исторических и экономических условиях развития сельского хозяйства в от­ дельных зонах и районах. Вместе с этим успешное осуществление трех сталинских пятилеток, а также годы военного времени, позволили нако­ пить большой опыт в планировании и организации сельскохо­ зяйственного производства в каждом районе и области. Все эти материалы должны быть детально проанализированы, тщательно изучены и максимально использованы при разработ­ ке четвертого пятилетнего плана развития сельскохозяйствен­ ного производства республики. Одним из решающих узловых вопросов планирования сель­ ского хозяйства является правильное размещение отраслей, сельскохозяйственных культур, видов и пород животных позо- нам и районам республики, установление ведущего направления сельского хозяйства в каждом районе и колхозе и определение правильного соотношения основных и второстепенных подсоб­ ных отраслей. Анализ ныне существующего размещения сельскохозяйст­ венного производства в ряде областей и районов показывает нецелесообразность сложившегося в них соотношения отраслей и культур. Многие районы, расположенные в неблагоприятной для земледелия зоне, имели большой объем земледельческого про­ изводства, в связи с чем основная часть рабочей силы и энер­ гетики в этих районах была направлена на обслуживание по­ леводства. Животноводству же, которое в этой зоне имеет неограниченные возможности, уделялось значительно меньше внимания. Огромные площади весенне-осенних, летних и зим- 146

них пастбищ пустовали. Естественные сенокосы из-за недос­ татка рабочей силы (ввиду ее занятости в полеводстве) ска­ шивались и использовались далеко не полно, в результате че­ го имеющееся поголовье скота недостаточно обеспечивалось грубыми кормами в стойловый период. Между тем полеводство здесь не имеет перспектив развития, так как ввиду крайней за­ сушливости климата и часто повторяющихся засух и сухо­ веев урожаи, как правило, были очень низкими. Неправильная специализация колхозного производства, вле­ кущая за собой нерациональное распределение трудовых ре­ сурсов колхозов между отраслями, ведет к недостаточному ис­ пользованию естественных богатств преобладающих земельных угодий. Из общей территории Казахстана в 275 млн. га земель, годных к использованию в сельском хозяйстве насчитывается 213,5 млн. га, в том числе пахотопригодных 28,6 млн. га, сено­ косов 10,1 млн. га, пастбищ 174,8 млн га. Д ля хозяйственных целей из этих огромных площадей ис­ пользуется лишь незначительная часть. Используемая в колхозах площадь сенокосов в целом по республике 63,8 проц., а в отдельных областях еще меньше. Особенно велико недоиспользование пастбищ: в целом по рес­ публике используется лишь 27,4 проц., а по некоторым облас­ тям совсем ничтожная часть их: в Кустанайской — 8,2 проц., в Павлодарской—9,8, в Актюбинской— 11,5, в Западно-Казах­ станской— 12,4, в Карагандинской — 15,5, в Семипалатин­ ской — 16 проц. и т. д. Разумеется, основная причина этого лежит в несоответст­ вии между огромными земельными просторами Казахстана и густотой населения в нем. С достаточной убедительностью это выявляется ив сопоставления следующих двух цифр: в то вре­ мя как в среднем по всему Советскому Союзу всей закреплен­ ной за колхозами земли приходится на колхозный двор 20 га, в колхозах ж е Казахстана одной лишь удобной для сельско­ хозяйственной эксплуатации земли приходится 118,4 га, а по отдельным областям по 300 и более га на колхозный двор. Из приведенных данных следует, что Казахстан располагает- огромными возможностями для дальнейшего развития сельско­ го хозяйства. Однако осуществление этой задачи зависит от правильной организации и планирования сельскохозяйственного производ­ ства каждого района с учетом его экономических и природных условий. Всесторонне продуманный план специализации от­ дельных районов и сельскохозяйственных предприятий, внутри района, опирающийся чя пнимятельное изучение структуры и 147,

качества земельных угодий, на природные и экономические условия каждого района, дал бы возможность повысить про­ цент хозяйственно осваиваемой площади земельных угодий, поднял бы производительность труда за счет более полного использования естественной производительности земли. В настоящее время над этой проблемой работают Институт экономики сельского хозяйства и Институт земледелия Каз- филиала ВАСХНИЛ. В данной статье мы хотим поставить на обсуждение ряд исходных положений, которые берутся нами з основу разработки всего комплекса вопросов, связанных с сельскохозяйственным районированием и размещением сельско­ хозяйственного производства в районах Казахстана. В условиях планового социалистического хозяйства разме­ ры производства сельскохозяйственных продуктов определяют­ ся государственным планом развития народного хозяйства. При этом учитывается удовлетворение потребности в продук­ тах не только отдельных районов и областей, но в целом всего народного хозяйства страны. Поэтому размещение объема сель­ скохозяйственного производства той или иной отрасли по об­ ластям и районам и отдельным сельскохозяйственным пред­ приятиям должно исходить из установленных планом общих размеров производства сельскохозяйственных продуктов. Правильное размещение сельскохозяйственного производ­ ства с народнохозяйственной точки зрения может быть только таким, при котором производство продуктов обходится дешев­ ле, т. е. с наименьшими затратами труда и средств производ­ ства, или, говоря иначе, когда при данном уровне техники до­ стигается наивысшая производительность общественного труда. Из этого следует, что основным критерием при определений специализации сельского хозяйства отдельных районов и сель­ скохозяйственных предприятий должна служить сравнительная производительность труда в различных отраслях. Практиче­ ская производительность труда в сельском хозяйстве выра­ жается в высоте урожая сельскохозяйственных культур н продуктивности животноводства при определенных затратах труда на выращивание этих культур и производство животно­ водческой продукции. Устанавливая специализацию районов и размещая сельско­ хозяйственное производство по основному критерию сравни­ тельной производительности труда, мы должны руководство­ ваться указаниями товарища Сталина о том, что «каждая об­ ласть должна завести у себя свою сельскохозяйственную базу, чтобы иметь свои овощи, свою картошку, свое масло и в той или иной степени —свой хлеб, свое мясо,—если она не хочет попасть в затруднительное положение». Таким образом, исходя из приведенных установок, необхо- .Ш

димо при конкретном определении характера специализации от­ дельных районов и колхозов учесть следующие важнейшие факторы, о т .которых зависит степень производительности тру­ да и объем сельскохозяйственного производства: 1) естественно-исторические условия, включающие не толь­ ко характеристику почв и климата, но также соотношение в аж ­ нейших видов земельных угодий; 2) экономические ресурсы сельскохозяйственных районов (уровень техники, рабочая сила); 3) экономико-географическое расположение сельскохозяй­ ственных районов по отношению к промышленным центрам и городам (расстояние до центров потребления н переработки товарной части продукции и ближайших пунктов транспорт­ ных магистралей). По основным элементам природных условий всю террито­ рию К азахстана мы разбиваем на следующие зоны: 1. Зона засушливого земледелия на черноземных почвах северного Казахстана, занимающая 3 проц. всей территории республики (около 22 млн. га) и 34,5 проц. всей площади пахо­ топригодных земель (около 8 млн. га). 2. Зона сухого земледелия на каштановых почвах, зани­ мающая примерно 35 проц. всей территории Казахстана и 49 проц. всей площади пахотопригодных земель республики (около 12 млн. га ), основная часть которых размещена в под­ зоне темнокаштановых почв. 3. Зона практически неземледельческая на бурых почвах и сероземах, занимающая около 49 проц. всей территории рес­ публики, где размещено около 0,2 проц. пахотопригодных зе­ мель К азахстана. Почвы этой зоны очень бедны органически­ ми веществами. Земледелие в этой зоне возможно лишь при, искусственном орошении. 4. Зона развитого орошаемого земледелия. 5. Зона типичного горного земледелия, занимающая около 1 — 2 проц. территории К азахстана, с наличием около 1 млн. га высококачественных пахотопригодных земель на горных черно­ земных и темнокаштановых почвах. В соответствии с этими зонами, установленными по природ­ ным условиям развития сельского хозяйства, а такж е исходя из указанных выше экономических факторов, мы считаем пра­ вильным в дальнейшем наметить три основных направления в развитии сельского хозяйства районов Казахстана: 1) земледельческо-животноводческое, 2) животноводческо- земледельческое и 3) животноводческое. В группу районов с земледельческо-животноводческим нап­ равлением входит северная часть районов, расположенная на черноземах и темнокаштановых почвах, с годовым количест­ ву

вом осадков в 250—350 мм, восточные районы, расположен­ ные в предгорной зоне в условиях обеспеченной богары, и рай­ оны технических культур на юге в зоне поливного земледелия. Всего 98 районов, которые охватывают одну пятую часть тер­ ритории республики, 66 проц. пахотопригодных земель, 26 проц. сенокосов, 18 проц. пастбищ и 70 проц. всей посевной пло­ щади республики. В колхозах этих районов иа каждый колхозный двор при­ ходится пахотопригодных земель 40 га, сенокосов 3,3 га, паст­ бищ 16,6 га, посевов 12,8 га, скота 13 голов. На 100 физиче­ ских голов скота приходится 98 га посевов. К этой группе относятся следующие районы:* Алма-Атинская область: Алма-Атинский, Каскеленский, Джамбулский, Илийский, Энбекши-Казахский, Чиликский. Павлодарская область: Михайловский, Урлютюбский, Иртышский, Максимо-Горьковский, Лозовский, Цюрупинский, Павлодарский, Галкинский. Семипалатинская область: Бородулихинский, Ново-Покров- ский, Ново-Шульбинскин. Восточно-Казахстанская область: Шемонаихинский, Верх- убинский, Лениногорскнй, Предгорненский, Таврический, Кировский, Бухтарминский, Зыряновский, Самарский. Северо-Казахстанская область: все районы области. Кокчетавская область: все районы области. Акмолинская область: Молотовский, Махинский, Сталин­ ский, Калининский, Новочеркасский, Шортандинский, Акмо­ линский, Вишневский. Карагандинская область: Тельманский, Осокаровский. Джамбулская область: Джамбулский, Меркенский, Кув- ский, Свердловский. Кустанайская область: Карабалыкский, Пешковский, Фе­ доровский, Введенский, Мендыгаринский, Узункульский, Прес­ ногорьковский, Урицкий, Затобольский, Кустанайский. Южно-Казахстанская область: Арысский, Чимкентский, Сайрамский, Тюлькубасский, Джувалинский, Ленгерский, Са- ры-Агачский, Келесский, Пахта-Аральский, Кировский, Ильи- чевский. Западно-Казахстанская область: Приуральный, Уральский, Зеленовскнй, Теректинский, Бурлинский, Чингирлауский, Ка- Актюбинская область: Мартукский, Родниковский, Актю- бинский. Степной, Новороссийский. я • Административно-территориал: о на момент ш 150

Талды-Курганская область: Қаратальский, Талды-Курган­ ский, Кировский. В этой группе районов ведущая роль должна принадлежать земледелию, главным образом высокотоварному полеводству (зерновое, свекловичное, хлопковое, масличное, табачное, са­ доводство, овощеводство). Проблема производства в республике растениеводческой продукции (зерна, хлопка, сахара, табака, растительного мас­ ла) в основном должна разрешаться за счет этих районов. 'Поэтому остальные отрасли сельского хозяйства здесь должны организовываться лишь в меру правильного сочетания с ос­ новной отраслью. Организация и развитие других отраслей сельского хозяйства в объеме, тормозящем развитие ведущей отрасли, является нецелесообразным. По характеру земледелия и сочетанию его с животновод­ ством д л я богарной зоны здесь могут быть намечены следую­ щие основные производственные типы хозяйства: Первый тип — районы и колхозы многоземельные, имею­ щие большие запасы пахотных, сенокосных и пастбищных угодий. Здесь основной товарной отраслью должно быть зер­ новое хозяйство в сочетании с раввитым животноводством, базирующимся на использовании естественных сенокосов, по­ севных трав и отходов зернового хозяйства в зимний стойло­ вый период и пастбищ в летний период. Второй тип — районы и колхозы, достаточно обеспеченные пахотными землями и малообеспеченные естественными сено­ косами и пастбищами. Основной товарной отраслью здесь должно быть зерновое хозяйство с многолетним использовани­ ем трав в полевом севообороте и с более увеличенными пло­ щадями прифермского севооборота для производства корне­ плодов и силосных культур. Животноводство здесь должно быть интенсивное, по преимуществу крупный рогатый скот молочно- мясного направления — на базе полевого кормодобывания и свиноводство — на использовании зерновых отходов. При наличии пастбищ для зимне-пастбищного содержания скота, животноводство, базирующееся на полевом травосея­ нии, может сочетаться с пастбищным (овцеводство, табунное коневодство, нагульный молодняк крупного рогатого скота). Третий тип — районы и колхозы сравнительно малоземель­ ные, имеющие ограниченное количество как пахотных, так се­ нокосных и пастбищных угодий. Здесь технические и трудоем­ кие пропашные культуры (кок-сагыз, махорка, подсолнечник, картофель) должны быть ведущими товарными культурами, со­ четающимися в севообороте с посевом зерновых и кормовых культур (травы, корнеплоды, силосные). Животноводство ин­ тенсивное, по преимуществу молочное. В незначительной сте- 151

иени _ овцеводство, табунное коневодство, нагульный молод­ няк крупного рогатого скота. В поливной зоне этой группы районов производственные типы хозяйства характеризуются следующим: Основная отрасль — интенсивное земледелие на поливных землях, с выделением следующих основных направлений от­ дельных районов и колхозов: а) хлопководства, б) свеклосея­ ния, в) табаководства, г) рисосеяния. Посевы зерновых культур в этой зоне, в первую очередь, размещаются на богарных землях. На поливных они могут иметь место в меру правильного сочетания их в севообороте с техническими культурами, а также в силу необходимости соз­ дания страховых продовольственных фондов при неустойчивой Животноводство в орошаемой зоне сочетается с земледе­ лием в следующих формах: 1) при использовании больших сезонных пастбищ живот­ новодство развивается в экстенсивных формах на пастбищном содержании, с выделением небольших размеров ферм интен­ сивного стойлового содержания скота молочного направле­ ния — на базе полевого травосеяния и использования летних пастбищ, расположенных вблизи ферм, которые, помимо произ­ водства животноводческой продукции, должны стать источни­ ком навозного удобрения для интенсивного поливного земле- 2) при недостатке пастбищ животноводство ограничивается устройством небольших ферм по преимуществу молочного ско­ та с интенсивным стойловым содержанием зимой и пастбищ­ ным летом. В задачу этих ферм входит, наряду с получением молочной продукции, также и получение навоза для интенсив­ ного поливного земледелия. .К животноводческо-земледельческим районам отнесено 39 районов, которые на севере республики размещены в зоне пе­ реходной от темнокаштановых к светлокаштановым почвам с количеством годовых осадков 200-^250 мм и на юге —иа се­ роземах — в зоне орошаемого земледелия. Указанные районы охватывают одну шестую часть общей территории республики, 22 проц. пахотопригодных земель, 23,1 проц. сенокосов, 21 проц. пастбищ и 20 проц. посевной площади республики. На каждый колхозный двор в этих районах приходится пахотопригодных земель 38,1 га, сенокосов 15,5 га, пастбищ П5.6 га, посевов 9,6 га, скота 17,4 головы; на 100 голов скота приходится 56,5 га посева. К этой группе относятся следующие районы: Семипалатинская область: Чарский, Кокпектинский, УрД‘ жарений, Маканчинский, Жана-Семейский, Жарминский. 152