e-book Budget

4. การเบกิ ค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรม การฝกึ อบรม หมายถึง การอบรม ประชุมทางวชิ าการ/เชงิ ปฏิบตั กิ าร สมั มนาทางวิชาการ/เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร การบรรยายพเิ ศษ การฝึกศกึ ษา/การดงู าน/การฝกึ งาน การฝกึ อบรมต้องประกอบด้วย - โครงการหรอื หลกั สตู ร - ระยะเวลาการจดั ทีแ่ น่นอน - เพ่ือพัฒนาบคุ ลากรหรือเพ่ิมประสิทธิภาพในการปฏบิ ตั ิงาน - ไม่มีการรบั ปริญญาหรอื ประกาศนยี บัตรวชิ าชีพ บคุ คลทจ่ี ะเบิกค่าใชจ้ ่ายในการฝึกอบรม 1. ประธานในพธิ ีเปิดหรอื พธิ ปี ิด แขกผูม้ ีเกยี รติ ผตู้ ิดตาม 2. เจา้ หนา้ ท่ี 3. วทิ ยากร 4. ผู้เข้ารบั การฝึกอบรม 5. ผสู้ ังเกตการณ์ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ไดแ้ ก่ 1. ค่าเบี้ยเลย้ี ง 2. ค่าเชา่ ท่ีพกั 3. คา่ พาหนะ 4. คา่ อาหาร 5. คา่ อาหารวา่ งและเครื่องด่ืม 6. คา่ วสั ดุ 7. ค่าสมนาคณุ วทิ ยากร 8. ค่าลงทะเบยี น 9. คา่ ใชจ้ า่ ยอนื่ ๆ ที่จำเปน็ แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 297 ของสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษา

ขน้ั ตอนการดำเนินการ 1. เจ้าของโครงการจดั ทำบันทกึ พร้อมแนบโครงการ และหลักสูตร เพือ่ ขออนมุ ตั ิผ้มู ีอำนาจ ตามคำสั่งมอบอำนาจของ สพฐ. (ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา/ผู้อำนวยการโรงเรียน) โดยมีสาระ สำคัญ ดังนี้ 1.1 เหตผุ ลความจำเป็นทีต่ ้องดำเนนิ การ 1.2 ช่ือโครงการ 1.3 รายช่อื ผเู้ ขา้ รับการฝึกอบรม 1.4 วันทีท่ ี่จดั 1.5 สถานทที่ ีจ่ ดั 1.6 งบประมาณที่ใช้ 2. เจา้ ของโครงการดำเนินการฝึกอบรมตามโครงการที่ได้รับอนุมตั ิ 3. เมอื่ เจ้าของโครงการดำเนนิ การเรียบร้อยใหร้ วบรวมหลักฐานการจา่ ยและบนั ทึกขอเบกิ เงนิ หรือส่งใชเ้ งนิ ยมื กรณียมื เงนิ สำรองจ่าย เสนอต่อเจ้าหน้าท่กี ารเงนิ 4. เจ้าหน้าที่การเงินตรวจสอบความถูกต้อง และเสนอผู้อำนวยการโรงเรียนอนุมัติและ เบกิ จ่ายเงินต่อไป เอกสารประกอบการเบิกจ่าย กรณสี ถานศกึ ษาจดั อบรม 1. บันทึกอนุมัตใิ ห้จดั โครงการ 2. โครงการ หลกั สตู รการอบรม 3. หลักฐานการจา่ ย ซึ่งอาจเป็นใบเสร็จรบั เงนิ หรอื ใบสำคญั รบั เงิน ไดแ้ ก่ 3.1 คา่ อาหารวา่ งและเครือ่ งดื่ม 3.2 ค่าอาหาร 3.3 ค่าเช่าที่พกั 3.4 รายงานการเดนิ ทาง (กรณีมกี ารเบิกค่าเบีย้ เลย้ี ง และคา่ พาหนะ) 3.5 ค่าสมนาคุณวิทยากร (แนบใบสำคัญรับเงินของวิทยากรทุกคนพร้อมหนังสือ เชิญวิทยากร) 4. หลกั ฐานการจดั ซือ้ วสั ดุ ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการพสั ดุฯ 5. บัญชรี ายชื่อพรอ้ มลายเซน็ ของผู้เข้ารบั การอบรม และผูท้ เี่ กี่ยวข้อง 6. บันทึกการขอเบิกเงิน298 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา

ระเบียบและเอกสารท่ีเกย่ี วข้อง - พระราชกฤษฎกี าคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และทีแ่ ก้ไขเพมิ่ เตมิ - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ. 2550และฉบบั ที่ 2 พ.ศ. 2554 - หลกั เกณฑ์การเบกิ คา่ ใช้จ่ายในการจดั ฝกึ อบรม และคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั งาน - ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่แี ก้ไขเพิ่มเติม - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ท่ี 22/2546 เร่ือง มอบอำนาจเกย่ี วกับการพัสดุ สง่ั ณ วันท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 - คำสั่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ที่ 1216/2549 เร่ือง มอบอำนาจ การอนมุ ัติการเดินทางไปราชการ สงั่ ณ วนั ที่ 20 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2549 - คำสั่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่ 14/2550 เรื่อง มอบอำนาจเก่ียวกับคา่ ใช้จา่ ยในการฝึกอบรมและค่าใช้จ่ายในการจัดงาน สงั่ ณ วนั ท่ี 8 มกราคม พ.ศ. 2550 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 299 ของสำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

5. การเบิกจา่ ยค่าใชจ้ า่ ยในการจดั งาน การจัดงาน หมายถึง การจัดงานหรือกิจกรรมต่างๆ ของสถานศึกษาที่เป็นไปตามแผนงาน/ โครงการ/ตามภารกิจของสถานศึกษา หรือหน่วยงานอ่ืนท่ีสถานศึกษาไปร่วมกันจัดงานหรือตามนโยบายของ ทางราชการ เช่น การจัดงานวันคล้ายวันสถาปนาของสถานศึกษา พิธีเปิดอาคารท่ีก่อสร้างใหม่ การจัดงาน นิทรรศการ การจัดการประกวดหรือการแข่งขัน การจัดงานแถลงข่าว การจัดกิจกรรมเพ่ือส่งเสริมการพัฒนา คณุ ภาพการศึกษา เปน็ ต้น รายการค่าใชจ้ ่าย หลกั ฐานทใี่ ช้เบกิ จา่ ย 1. คา่ พธิ ีการทางศาสนา * ค่าปจั จยั ถวายพระ * ใบสำคัญรับเงนิ * ค่าอาหารถวายพระ * หลกั ฐานการจดั ซอ้ื ตามระเบียบพัสดฯุ * ดอกไม้ธปู เทยี น * หลักฐานการจัดซ้อื ตามระเบยี บพัสดฯุ 2. คา่ ใชจ้ า่ ยเก่ยี วกับสถานทจ่ี ัดงาน * หลักฐานการจัดจา้ งตามระเบยี บพสั ดฯุ 3. คา่ จา้ งเหมาทำความสะอาด * หลกั ฐานการจดั จา้ งตามระเบียบพสั ดฯุ 4. ค่าจา้ งเหมารกั ษาความปลอดภัย * หลกั ฐานการจัดจา้ งตามระเบียบพัสดฯุ 5. ค่าใช้จ่ายในการใช้บรกิ ารรถสขุ าเคล่อื นท่ี * ใบเสร็จรบั เงิน (ตามหนว่ ยงานเรยี กเก็บ) * ใบเสร็จรบั เงนิ 6. ค่าใชจ้ ่ายเกย่ี วกบั การใช้บริการพยาบาล * ใบเสร็จรบั เงิน (ตามหน่วยงานเรยี กเกบ็ ) * หลักฐานการจัดซือ้ จดั จ้างตามระเบียบพัสดุฯ 7. ค่าสาธารณูปโภค (ตามหน่วยงานเรียกเกบ็ ) * หลกั ฐานการจดั ซ้อื ตามระเบยี บพัสดุฯ 8. ค่าใช้จ่ายในการโฆษณาประชาสัมพนั ธ ์ * หลกั ฐานการจัดซ้ือตามระเบยี บพสั ดุฯ 9. ค่าวสั ดตุ า่ งๆ ท่ใี ช้ในการจัดงาน * ใบเสร็จรบั เงิน 10. คา่ ยาและเวชภณั ฑ ์ 11. คา่ เชา่ ท่ีพักเหมาจา่ ยสำหรบั ครูและนกั เรียน (ตามหนว่ ยงานเรียกเกบ็ ) 300 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามัธยมศึกษา

ระเบยี บและเอกสารทเ่ี กยี่ วข้อง - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และ การประชุมระหวา่ งประเทศ พ.ศ. 2549 - หลกั เกณฑ์การเบิกค่าใช้จา่ ยในการจัดฝึกอบรม และค่าใช้จา่ ยในการจดั งาน - ระเบยี บสำนักนายกรัฐมนตรี วา่ ดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และทแ่ี กไ้ ขเพิ่มเติม - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ที่ 22/2546 เร่ือง มอบอำนาจเกี่ยวกับการพัสดุ สั่ง ณ วนั ท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่ 1216/2549 เรื่อง มอบอำนาจการอนมุ ตั กิ ารเดินทางไปราชการ สัง่ ณ วันท่ี 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ที่ 14/2550 เร่ือง มอบอำนาจเก่ยี วกบั คา่ ใช้จา่ ยในการฝึกอบรมและคา่ ใช้จา่ ยในการจัดงาน สงั่ ณ วนั ที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2550 6. การเบกิ จา่ ยค่าอาหารนกั เรยี น ด้วยงบประมาณเงินอุดหนุน ได้กำหนดวัตถุประสงค์เพ่ือจัดอาหารให้กับนักเรียนไม่ว่าจะเป็นการจัดอาหารกลางวัน หรือการจัดอาหารสำหรับนักเรียนประจำ ซ่ึงตามหลักเกณฑ์การใช้จ่ายงบประมาณเงินอุดหนุนของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน (หนังสือท่ี ศธ 04006/2279 ลงวันท ี่ 16 ธนั วาคม 2548) สถานศกึ ษาไดร้ บั งบประมาณดังกลา่ วสามารถดำเนินการได้ ดังน้ี 1. จดั ซอื้ วตั ถดุ ิบมาประกอบอาหาร 2. จ้างเหมาทำอาหาร 3. จ่ายเงนิ สดให้นักเรียนโดยตรง การจัดซ้อื /จดั จา้ ง ตามขอ้ 1 หรอื ขอ้ 2 สถานศกึ ษาสามารถดำเนินการจดั หาในคราวเดยี วกนั กับเงินรายได้สถานศึกษาประเภทเงินอาหารกลางวัน โดยปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพม่ิ เติม สำหรับการจ่ายเงินสดให้นักเรียนโดยตรงตามข้อ 3 สถานศึกษาแต่งต้ังคณะกรรมการอยา่ งน้อย 3 คน รว่ มกนั จ่ายเงิน โดยใช้ใบสำคัญรับเงนิ เปน็ หลักฐานการจา่ ยแนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 301 ของสำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา

ข้ันตอนการดำเนนิ การและเอกสารประกอบการเบิกจา่ ย กรณีท่ี 1 การจดั ซื้อวตั ถุดิบมาประกอบอาหาร 1.1 การจดั ซือ้ วัตถุดิบประจำวนั ขั้นตอนการดำเนนิ การ - เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบเรื่องอาหารนักเรียน ดำเนินการตามระเบียบสำนัก นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยจัดทำรายการขอซื้อวัสดุ (วัตถุดิบสำหรับ ประกอบอาหาร) พร้อมแต่งตงั้ ผ้ตู รวจรบั พสั ดุหรอื คณะกรรมการการตรวจรบั พสั ดุ ตามแบบใบจัดซอ้ื วสั ดเุ คร่ือง บรโิ ภคยืน่ ต่อเจ้าหน้าทพ่ี สั ดุของสถานศกึ ษา - เจ้าหน้าท่ีพัสดุของสถานศึกษา ตรวจสอบความถูกต้อง ตามรายละเอียด ในใบจัด ซอ้ื วัสดเุ คร่ืองบรโิ ภค เสนอตอ่ ผอู้ ำนวยการโรงเรยี นพิจารณาอนมุ ตั ิ และใช้เปน็ หลักฐานการจา่ ยในแต่ละวัน เอกสารประกอบการเบกิ จ่าย - ใบจดั ซือ้ วสั ดเุ ครื่องบรโิ ภค 1.2 การยมื เงนิ เพ่ือสำรองจ่ายในการจัดทำอาหาร ข้ันตอนการดำเนินการ - เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบเรื่องอาหารนักเรียน ทำสัญญาการยืมเงินพร้อมด้วยประมาณ ค่าใช้จา่ ยเพื่อใชส้ ำรองจ่ายในการจดั ซือ้ วตั ถดุ บิ เพือ่ ประกอบอาหารในแตล่ ะวนั ยื่นต่อเจ้าหนา้ ทก่ี ารเงนิ - เจ้าหน้าทีก่ ารเงนิ ตรวจสอบความถูกตอ้ ง เสนอผู้อำนวยการโรงเรียน เพอื่ พิจารณา อนุมตั ิ - เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบเรื่องอาหารนักเรียน ดำเนินการจัดซื้อวัตถุดิบ เพ่ือประกอบ อาหารแต่ละวนั โดยใช้แบบใบจดั ซือ้ วัสดเุ ครื่องบรโิ ภคและดำเนนิ การเหมือนข้อ 1.1 - เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบเร่ืองอาหารนักเรียน รวบรวมใบจัดซ้ือวัสดุ เครื่องบริโภคของ แต่ละวันไว้ เม่ือครบกำหนดตามสัญญาการยืมเงิน จึงรวบรวมหลักฐานการจ่ายท้ังหมด พร้อมด้วยเงินสด คงเหลือ (ถ้ามี) เพอ่ื ส่งใชเ้ งนิ ยมื ภายใน 30 วัน นับแตว่ ันรับเงิน - เจ้าหน้าท่ีการเงิน ตรวจสอบความถูกต้อง เสนอผู้อำนวยการโรงเรียนเพ่ือพิจารณา อนุมตั ิการล้างลูกหน้เี งนิ ยืมตอ่ ไป เอกสารประกอบการเบกิ จ่าย - สญั ญาการยมื เงิน - ใบจดั ซอื้ วัสดุเครอ่ื งบริโภค302 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

กรณีท่ี 2 การจา้ งเหมาทำอาหาร 2.1 การจา้ งเหมาทำอาหาร ในกรณีสถานศึกษาจ้างเหมาบุคคลภายนอกจัดทำอาหารสำหรับนักเรียนต้องดำเนินการตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรีวา่ ด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพม่ิ เตมิ หากวงเงนิ ไมเ่ กิน 100,000 บาทสามารถดำเนินการโดยวิธตี กลงราคา หากสถานศกึ ษาดำเนินการจัดจา้ งราคาเกิน 100,000 บาท ตอ้ งดำเนินการโดยวธิ สี อบราคา หรือประกวดราคา ข้ันตอนการดำเนนิ การ การจัดจา้ งโดยวิธตี กลงราคา ดำเนินการดงั น้ี 2.1.1 เจ้าหน้าท่ีพัสดุจัดทำรายงานเสนอขออนุมัติจัดจ้างบุคคลภายนอกทำอาหารต่อผอู้ ำนวยการโรงเรียน พร้อมทง้ั แตง่ ตั้งผูต้ รวจรบั พสั ดุ หรือคณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ 2.1.2 เม่ือผู้อำนวยการโรงเรียนอนุมัติแล้ว จึงจัดทำข้อตกลงเป็นหนังสือ โดยระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดทำอาหาร ระยะเวลา จำนวนนักเรียน ตามที่สถานศึกษาต้องการพร้อมทั้งเงื่อนไขการชำระเงิน ซึ่งสามารถทำข้อตกลงจ้างตลอดภาคเรียนได้ โดยกำหนดเงื่อนไขการชำระเงินเป็นรายวัน หรือรายสัปดาห์ หรือรายเดือน หรือจะชำระครั้งเดียวเม่ือผู้รับจ้างจัดทำอาหารแล้วเสร็จตามสัญญาก็ได ้ และต้องระบุค่าปรับเป็นรายวันเป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ 0.01 ถึง 0.10 ของราคาจ้าง แต่ต้อง ไม่ตำ่ กวา่ วันละ 100 บาท 2.1.3 ผู้ตรวจรับพัสดุหรือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ตรวจรับทุกวันที่ผู้รับจ้างจัดทำอาหารส่งมอบใหส้ ถานศึกษา 2.1.4 เมื่อผู้รับจ้างจัดทำอาหารแล้วเสร็จตามข้อตกลง ให้จัดทำเอกสารส่งมอบพัสดุเพ่อื ใหผ้ ้ตู รวจรบั พัสดุหรอื คณะกรรมการตรวจรับพสั ดดุ ำเนนิ การตรวจรบั 2.1.5 เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบเร่ืองอาหารนักเรียน บันทึกขออนุมัติเบิกจ่ายเงินให้แก่ผ้รู ับจ้าง โดยใชใ้ บเสร็จรบั เงนิ /ใบสำคัญรับเงนิ เป็นหลักฐานการจา่ ย เอกสารประกอบการเบิกจา่ ย 1. รายงานขอจ้าง 2. บันทึกตกลงจ้าง 3. ใบตรวจรับพัสดุ 4. ใบเสร็จรบั เงนิ /ใบสำคัญรับเงนิ แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 303 ของสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา

2.2 กรณีจา้ งบุคคลภายนอกมาประกอบอาหาร ขั้นตอนการดำเนินการ กรณีที่สถานท่ีศึกษาจัดซ้ือวัตถุดิบมาทำอาหาร แต่จ้างบุคคล ภายนอกเปน็ ผปู้ ระกอบอาหาร 2.2.1 การจัดซ้ือวัตถุดิบมาประกอบอาหารให้ดำเนินการจัดซื้อเหมือนกรณีการจัดซ้ือ วตั ถุดิบมาประกอบอาหาร กรณีที่ 1 2.2.2 การจ้างบุคคลมาประกอบอาหาร ให้ดำเนินการเหมือนกรณีการจ้างเหมา ทำอาหาร กรณที ี่ 2 กรณีที่ 3 จา่ ยเงินสดใหน้ ักเรยี นโดยตรง ข้ันตอนการดำเนินการ กรณีสถานศึกษาที่ไม่ได้จัดทำอาหารให้นักเรียน สามารถจ่ายเงินสด ให้นกั เรยี นโดยตรงได้ โดยปฏบิ ตั ิดงั นี้ 3.1 เจ้าหน้าที่การเงินจัดทำบันทึกขออนุมัติจ่ายเงินต่อผู้อำนวยการโรงเรียนพร้อมท้ังเสนอ แตง่ ตัง้ คณะกรรมการจ่ายเงินอยา่ งน้อย 3 คน 3.2 ใช้แบบใบสำคญั รบั เงนิ ใหน้ ักเรยี นลงลายมือช่ือรบั เงนิ เปน็ หลักฐานการจ่าย เอกสารประกอบการเบิกจา่ ย 1. บนั ทกึ ขออนุมตั ิจา่ ยเงิน 2. ใบสำคัญรับเงนิ ระเบียบและเอกสารที่เกี่ยวข้อง - หนังสือสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ท่ี ศธ 04006/2279 ลงวันท ่ี 16 ธันวาคม 2548 เรื่อง หลกั เกณฑแ์ ละแนวปฏบิ ตั กิ ารใช้จา่ ยงบประมาณ งบเงนิ อุดหนนุ - ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และทีแ่ ก้ไขเพ่ิมเตมิ - ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลังในหน้าที่ของอำเภอและกิ่งอำเภอ พ.ศ. 2520 - ระเบยี บการเบกิ จา่ ยเงินจากคลัง การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนำเงินส่งคลงั พ.ศ. 2551 - หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.6/ว 126 ลงวันที่ 7 กันยายน 2548 เรื่อง การเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณ งบเงินอุดหนนุ 304 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา

7. การเบกิ จา่ ยคา่ พาหนะนักเรยี น การเบกิ จ่ายค่าพาหนะรับ-ส่งนักเรยี น สถานศกึ ษาสามารถปฏบิ ัติได้ 2 วิธี 1. จ่ายเงนิ สดใหน้ ักเรียนโดยตรง 2. จ้างเหมาพาหนะรบั -สง่ นักเรียน ข้ันตอนการดำเนนิ การ 1. วิธจี า่ ยเงนิ สดให้นักเรยี นโดยตรง 1.1 สถานศึกษาแต่งต้ังคณะกรรมการอย่างนอ้ ย 3 คน รว่ มกนั จา่ ยเงิน 1.2 ใชใ้ บสำคัญรบั เงนิ เป็นหลักฐานการจา่ ย 2. วิธีการจ้างเหมาพาหนะรบั -สง่ นักเรยี น การดำเนินการจะต้องปฏิบัติ โดยวิธีจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเติม เช่น คา่ จ้างเหมาพาหนะรับ-ส่งนักเรียนโรงเรยี นยบุ รวมหรอื เรียนรวมหรอื ไปทัศนศึกษาแหล่งเรียนรู้ เปน็ ต้น เอกสารประกอบการเบกิ จ่ายเงนิ 1. บนั ทกึ คำขออนุมัตเิ บกิ เงิน 2. บนั ทกึ ขอเบกิ /รายงานขอจา้ งตามระเบียบพสั ดฯุ 3. รายชอ่ื นกั เรียน 4. ใบส่ังจ้าง/บันทึกตกลงจ้าง (แนบสำเนาบัตรประจำตัวประชาชน บัตรผู้เสียภาษีและสำเนาทะเบียนรถ) 5. ใบส่งมอบงาน 6. บญั ชีคุมการเดนิ ทาง 7. ใบตรวจรับเงนิ 8. ใบเสรจ็ รบั เงินหรือใบสำคัญรับเงินของผู้รับจา้ ง ระเบียบและเอกสารทเ่ี กย่ี วขอ้ ง - ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการพานักเรียนและนักศึกษาไปนอกสถานศึกษาพ.ศ. 2548 - ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรี ว่าดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และทแี่ ก้ไขเพิม่ เตมิ - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ที่ 22/2546 เรื่อง มอบอำนาจเกีย่ วกับการพสั ดุ สง่ั ณ วันท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 305 ของสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา

8. การเบกิ จ่ายคา่ จา้ งเหมาบรกิ าร ค่าจ้างเหมาบริการ การเบิกจ่ายค่าจ้างเหมาบริการในลักษณะค่าใช้สอย โดยมีวัตถุประสงค์ เพอ่ื ให้ผู้รบั จา้ งปฏบิ ัตงิ านอย่างหนง่ึ อย่างใด โดยการจ้างบุคคลธรรมดา หรือนิตบิ คุ คลตามระเบียบสำนกั นายก รัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และทแี่ กไ้ ขเพม่ิ เตมิ เชน่ 1. จ้างรกั ษาความปลอดภัย 2. จ้างเหมาทำความสะอาดอาคารสถานทขี่ องทางราชการ 3. จา้ งเหมาบรกิ ารคนสวน 4. จ้างเหมางานพิมพ์ดดี 5. จ้างเหมางานธุรการ 6. จา้ งเหมาบนั ทึกขอ้ มูล 7. จ้างเหมาตกแต่งสถานท่ี การจ้างเหมาบริการตามข้อ 1-6 หากสถานศึกษาจ้างบุคคลให้ปฏิบัติงานตามท่ีได้รับ มอบหมายเปน็ รายวัน ให้เลอื กใช้ใบสงั่ จา้ งทม่ี รี ายละเอียดสอดคลอ้ งกับงาน ค่าซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สิน การเบิกจ่ายเงินค่าซ่อมแซมบำรุงทรัพย์สินในลักษณะ ค่าใช้สอยที่เป็นการจ้างเหมาท้ังสิ่งของและแรงงาน โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือซ่อมแซมหรือบำรุงรักษาทรัพย์สิน ให้สามารถใชง้ านไดต้ ามปกติ การดำเนนิ การจา้ งใหป้ ฏิบตั ติ ามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และทแี่ ก้ไขเพิ่มเตมิ เมื่อสถานศึกษามีความต้องการจ้างเหมาบริการหรือจ้างซ่อมแซมและบำรุงรักษาทรัพย์สิน ต้องดำเนินการจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดย ปกติสถานศึกษาดำเนนิ การจัดจา้ งโดยวิธตี กลงราคา หมายถึง การจา้ งคร้ังหน่ึงท่ีมวี งเงนิ ไม่เกิน 100,000 บาท หากสถานศึกษาดำเนินการจัดจ้างราคาเกิน 100,000 บาท ตอ้ งดำเนินการโดยวธิ ีสอบราคา หรือประกวดราคา ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และทแ่ี กไ้ ขเพิ่มเติม การจ้างโดยวิธตี กลงราคา มี 2 กรณี คือ กรณีท่ี 1 ดำเนนิ การตามปกติ กรณีท่ี 2 กรณีจำเป็นเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดำเนินการตาม ปกติไดท้ นั 306 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา

ข้นั ตอนการดำเนินการและเอกสารประกอบการเบกิ จ่ายเงนิ 1. การเตรยี มการ 1.1 ผู้รับผิดชอบหรือผู้ท่ีได้รับมอบหมาย แจ้งความต้องการจ้างเหมาบริการหรือซ่อมแซมและบำรงุ รกั ษาทรัพย์สนิ ให้เจ้าหน้าทีพ่ สั ดุ 1.2 ตรวจสอบงบประมาณท่ีได้รับตามแผนปฏบิ ตั ิราชการ 1.3 การตรวจสอบรายการจา้ ง/ประมาณการจา้ ง 2. การดำเนินการ 2.1 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอจ้าง พร้อมเสนอแต่งต้ังผู้ตรวจรับพัสดุหรือคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ เสนอต่อผู้อำนวยการโรงเรยี น โดยผา่ นหัวหนา้ เจา้ หนา้ ที่พัสดเุ พือ่ ขอความเหน็ ชอบ 2.2 คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ประกอบด้วย ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน โดยปกติให้แต่งต้ังจากข้าราชการต้ังแต่ระดับ 3 หรือเทียบเท่าขึ้นไป ในกรณีจำเป็นหรือเพ่ือประโยชน์ของทางราชการจะแต่งตงั้ บุคคลทมี่ ใิ ชข่ า้ ราชการรว่ มเปน็ กรรมการด้วยก็ได้ 2.3 กรณีวงเงินจัดจ้างไม่เกิน 10,000 บาท แต่งตั้งข้าราชการหรือลูกจ้างประจำเพยี งคนเดียวเป็นผู้ตรวจรบั พัสด ุ 2.4 แจง้ ตรวจรบั พัสดุ หรอื คระกรรมการตรวจรบั พสั ดุ รบั ทราบคำสง่ั 2.5 เจ้าหน้าท่ีพัสดุ ติดต่อตกลงราคากับผู้รับจ้าง ตามรายงานขอจ้างภายในวงเงินทไ่ี ดร้ บั ความเห็นชอบ 3. การจดั ทำใบสง่ั จา้ ง 3.1 หวั หนา้ เจ้าหนา้ ที่พสั ดสุ ่ังจ้าง ภายในวงเงนิ ท่ีไดร้ ับความเหน็ ชอบ 3.2 จดั ทำใบสั่งจา้ ง 2 ฉบบั มอบให้ผูร้ บั จ้าง 1 ฉบบั สถานศกึ ษาเก็บไว้ 1 ฉบับ 3.3 กรณรี าคาไมเ่ กนิ 10,000 บาท จะไม่ทำใบสั่งจ้างก็ได้ 3.4 การปิดอากรแสตมป์ในอัตรา 1 บาท ทุกจำนวนเงิน 1,000 บาท หรือเศษของ1,000 บาท 4. การตรวจรบั พสั ดุ 4.1 เม่ือผู้รับจ้างส่งมอบงานจ้างให้ผู้ตรวจรับพัสดุหรือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุทำการตรวจรบั พสั ดใุ หเ้ ป็นไปตามใบสัง่ จา้ ง 4.2 โดยปกติให้ตรวจรับพัสดุในวันท่ีผู้รับจ้างนำพัสดุมาส่ง และดำเนินการให้เสร็จส้ินโดยเรว็ ทสี่ ดุ แต่อย่างชา้ ไมเ่ กนิ 5 วนั ทำการ 4.3 จัดทำใบตรวจรบั พสั ดุ 4.4 รายงานผลการตรวจรับใหผ้ ู้อำนวยการโรงเรียนทราบ 4.5 ส่งมอบหลักฐานการดำเนินการจัดจ้างให้เจ้าหน้าที่การเงินเพื่อจ่ายเงินให้กับผรู้ บั จ้างต่อไปแนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 307 ของสำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษามธั ยมศึกษา

การจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคากรณีจำเป็นและเร่งด่วน ต้องเป็นเหตุการณ์ท่ีเกิดขึ้น โดยไม่ได้ คาดหมายไว้ก่อน หากไมด่ ำเนินการไปก่อนจะทำให้ราชการเสยี หาย ซง่ึ มีขัน้ ตอนการดำเนนิ การ ดังนี้ 1. เจ้าหนา้ ที่พสั ดุหรอื เจา้ หน้าท่ผี ู้รับผิดชอบในการปฏิบัติราชการนน้ั ดำเนินการไปก่อน 2. รายงานความเห็นชอบต่อผู้อำนวยการโรงเรียนแล้ว ให้ถือว่ารายงานดังกล่าว เป็นหลักฐานการตรวจรบั โดยอนโุ ลม 3. กรณตี ัวอยา่ งการจดั จา้ งกรณจี ำเปน็ และเรง่ ด่วน เชน่ - ท่อน้ำประปาแตก/ไฟฟา้ ดับ ตอ้ งจัดจ้างซอ่ มแซมให้ใช้งานได้ตามปกติโดยเร็ว เอกสารประกอบการเบิกจา่ ยเงิน 1. บนั ทกึ รายงานขอจา้ ง 2. ใบสงั่ จา้ ง 3. บันทกึ รายงานขอความเห็นชอบ 4. ใบเสรจ็ รบั เงนิ หรือใบสำคญั รับเงนิ (กรณีทดรองจ่ายไปกอ่ น) หรือใบสง่ ของ 5. ใบตรวจรับการจา้ ง 6. บันทกึ การขออนุมตั ิจา่ ยเงนิ โดยคำนวณหักภาษี ณ ที่จา่ ย - กรณีจ่ายเงินใหก้ ับบุคคลธรรมดา วงเงนิ ตง้ั แต่ 10,000 บาทขึน้ ไป - กรณีจ่ายเงินให้กับห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือบริษัท วงเงินตั้งแต่ 500 บาทขึ้นไป ใหห้ กั ภาษี ณ ท่ีจา่ ย ในอัตราร้อยละ 1 ของราคาสินค้ากอ่ นรวมภาษีมูลค่าเพิม่ - กรณีมีการทดลองจา่ ยเงนิ ใหก้ ับผู้รับจา้ งไปก่อน ไม่ตอ้ งคำนวณภาษีหัก ณ ท่จี า่ ย 7. ออกใบรับรองการหกั ภาษี ณ ที่จา่ ยให้กบั ผู้รับจ้าง 8. นำเงินท่ีหักภาษี ณ ที่จ่ายไว้ ส่งสรรพากรภายในวันที่ 7 ของเดือนถัดไป โดยใช ้ แบบ ภ.ง.ด. 3 กรณบี ุคคลธรรมดา หรอื แบบ ภ.ง.ด. 53 กรณเี ปน็ ห้างหุ้นส่วนจำกดั หรอื บรษิ ัท 9. ทุกสิ้นปีปฏิทิน ทำแบบ ภ.ง.ด. 3 ก. และแบบ ภ.ง.ด. 53 ก. ส่งสรรพากร โดยสรุป รายละเอยี ดการนำเงนิ ภาษีหกั ณ ท่ีจ่าย ตงั้ แต่เดือนมกราคม-ธันวาคมของทุกปี 10. เรยี กใบเสร็จรับเงนิ จากผ้รู ับจ้างเต็มจำนวนเงินที่จ้าง308 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา

ระเบยี บและเอกสารทีเ่ ก่ียวขอ้ ง - ระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และที่แกไ้ ขเพ่มิ เติม - หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ (ฉบับปรับปรุง) ตามหนังสือสำนักงบประมาณ ด่วนที่สุด ท่ี นร 0704/ว 33 ลงวันที่ 18 มกราคม 2553 เร่ือง การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ - ระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ด้วยการเบิกจ่ายเงินค่าใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 - หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16 กันยายน 2553เรอื่ ง รายการค่าใช้สอยตามขอ้ 12 ของระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ด้วยการเบกิ จ่ายค่าใช้จา่ ยในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 - หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.6/ว 86 ลงวันท่ี 17 กุมภาพันธ์ 2548เรื่อง ซอ้ มความเขา้ ใจเกยี่ วกบั การเบิกจ่ายคา่ ใช้จา่ ยในการจา้ งเอกชนดำเนนิ งานของสว่ นราชการ - หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนท่ีสุด ที่ กค 0406.4/ว 337 ลงวันท่ี 17 กันยายน 2553 เรอ่ื ง ซอ้ มความเข้าใจเก่ยี วกับการจา้ งเอกชนดำเนนิ งาน - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่ 22/2546 เร่ือง มอบอำนาจเก่ยี วกบั การพัสดุ ลงวันท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 9. การเบกิ จ่ายคา่ สาธารณปู โภค ค่าสาธารณปู โภค หมายถึง รายจ่ายคา่ บริการสาธารณูปโภค ส่ือสารและโทรคมนาคม รวมถงึค่าใชจ้ ่ายทต่ี ้องชำระพรอ้ มกัน คา่ บริการ ค่าภาษี เปน็ ตน้ ตามรายการดังต่อไปน้ี 1. คา่ ไฟฟ้า 2. ค่านำ้ ประปา คา่ นำ้ บาดาล 3. ค่าโทรศพั ท์ 4. ค่าบริการไปรษณีย์ เช่น ค่าไปรษณีย์ ค่าธนาณัติ ค่าดวงตราไปรษณียากร ค่าเช่าตู้ไปรษณยี ์ ค่าธรรมเนียมการโอนเงินผา่ นธนาคาร เปน็ ตน้ 5. ค่าบริการสื่อสารและโทรคมนาคม รวมถึงค่าใช้จ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการสื่อสารและโทรคมนาคม เชน่ คา่ โทรภาพ (โทรสาร) คา่ เทเล็กซ์ คา่ วิทยตุ ดิ ตามตวั ค่าวทิ ยุสอื่ สาร ค่าสอ่ื สารผา่ นดาวเทียมคา่ ใช้จา่ ยเกยี่ วกับการใชร้ ะบบอนิ เทอรเ์ นต็ และคา่ สอ่ื สารอ่ืนๆ เชน่ คา่ เคเบิล้ ทีวี คา่ เช่าช่องสญั ญาณดาวเทียมเป็นต้นแนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 309 ของสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

ข้นั ตอนการดำเนินการ เมื่อสถานศกึ ษาไดร้ บั ใบแจง้ หน้แี ล้ว ให้เจ้าหนา้ ทีก่ ารเงนิ ดำเนินการ ดังน้ี 1. ตรวจสอบความถกู ต้องของใบแจง้ หนี้ 2. บนั ทกึ ขออนุมตั เิ บกิ จา่ ยเงนิ 3. จ่ายเงนิ ใหก้ บั เจ้าหนี้ 4. นำใบเสร็จรับเงินแนบรวมกับหลักฐานขอเบิก และประทับตราจ่ายแล้วพร้อมลงลายมือชื่อ และวัน เดือน ปที ่ีจ่ายเงิน เอกสารประกอบการเบกิ จ่ายเงิน 1. บนั ทกึ ขออนุมตั ิเบกิ จา่ ยเงิน 2. ใบแจง้ หน้ี 3. ใบเสรจ็ รบั เงิน ระเบยี บและเอกสารทเี่ ก่ียวข้อง - หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ (ฉบับปรับปรุง) ตามหนังสือสำนัก งบประมาณ ดว่ นทส่ี ดุ ท่ี นร 0704/ว 33 ลงวนั ท่ี 18 มกราคม 2553 เรอื่ ง การปรบั ปรงุ หลักการจำแนกประเภท รายจา่ ยตามงบประมาณ - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของ ส่วนราชการ พ.ศ. 2553 10. การเบกิ จา่ ยคา่ วัสดุและครุภัณฑ์ ค่าวัสดุ หมายถึง รายจา่ ยดังตอ่ ไปน้ี 1. รายจ่ายเพ่ือจัดหาสิ่งของซ่ึงโดยสภาพเมื่อใช้แล้วย่อมส้ินเปลืองหมดไป แปรสภาพหรือ ไม่คงสภาพเดิม หรือส่ิงของที่มีลักษณะคงทนถาวรและมีราคาต่อหน่วยหรือต่อชุดไม่เกิน 5,000 บาท รวมถึง ค่าใชจ้ ่ายทต่ี อ้ งชำระพร้อมกนั เช่น ค่าภาษี ค่าประกันภยั คา่ ติดตั้ง เปน็ ตน้ 2. รายจ่ายเพื่อจัดหาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ท่ีมีราคาต่อหน่วย หรือราคาต่อชุดไม่เกิน 20,000 บาท 3. รายจ่ายเพอ่ื ประกอบ ดดั แปลง ต่อเติม หรอื ปรับปรงุ ครุภัณฑ์ทม่ี ีวงเงนิ ไมเ่ กิน 5,000 บาท ท่ดี นิ และหรือสง่ิ กอ่ สรา้ งทม่ี ีวงเงินไม่เกิน 50,000 บาท 4. รายจ่ายเพ่ือประกอบ ดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุงครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ท่ีมีวงเงิน ไมเ่ กิน 5,000 บาท 5. รายจ่ายเพอื่ ซ่อมแซมบำรงุ รักษาทรพั ย์สนิ เพอื่ ใหส้ ามารถใช้งานไดต้ ามปกติ310 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา

ค่าครุภัณฑ์ หมายถึง รายจา่ ยดงั ตอ่ ไปน้ี 1. รายจ่ายเพื่อจัดหาสิ่งของท่ีมีลักษณะคงทนถาวรและมีราคาต่อหน่วยหรือต่อชุดเกินกว่า5,000 บาท รวมถงึ คา่ ใชจ้ า่ ยทตี่ อ้ งชำระพร้อมกัน เช่น ค่าขนสง่ คา่ ภาษี คา่ ประกนั ภยั ค่าติดตั้ง เปน็ ตน้ 2. รายจ่ายเพ่ือจัดหาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่มีราคาต่อหน่วย หรือราคาต่อชุด เกินกว่า20,000 บาท 3. รายจ่ายเพ่ือประกอบ ดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุงครุภัณฑ์ รวมท้ังครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ท่มี วี งเงินเกนิ กวา่ 5,000 บาท 4. รายจ่ายเพื่อซ่อมแซมบำรุงรักษาโครงสร้างของครุภัณฑ์ขนาดใหญ่ เช่น เคร่ืองจักรกลยานพาหนะ เป็นตน้ ซ่ึงไม่รวมถงึ ค่าซ่อมบำรุงปกตหิ รือค่าซอ่ มกลาง 5. รายจา่ ยเพอ่ื จา้ งที่ปรึกษา เพอ่ื การจดั หาหรือปรับปรุงครุภณั ฑ์ เมื่อสถานศึกษามีความต้องการใช้พัสดุในการจัดการศึกษา ซึ่งเป็นไปตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายแล้ว ตอ้ งดำเนินการจดั ซอื้ จัดจา้ งตามระเบียบสำนกั นายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยปกติสถานศึกษาดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซ้ือครั้งหน่ึงซงึ่ ไม่เกิน 100,000 บาท หากสถานศกึ ษาดำเนินการจัดซอ้ื จดั จ้างราคาเกนิ 100,000 บาท ต้องดำเนินการ โดยวิธกี ารสอบราคา ตามระเบียบสำนกั นายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแกไ้ ขเพ่ิมเตมิ หรอื ประกวดราคาตามระเบยี บสำนักนายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยวธิ ีการทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 ( e-Auction) การซื้อโดยวธิ ตี กลงราคา มี 2 กรณี คือ กรณที ี่ 1 ดำเนนิ การตามปกติ กรณีที่ 2 กรณีจำเป็นเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดำเนินการตามปกติไดท้ ัน ขน้ั ตอนการดำเนินการและเอกสารประกอบการเบิกจา่ ยเงนิ การซอื้ โดยวิธตี กลงราคา กรณีดำเนินการตามปกติ มีขนั้ ตอนการดำเนนิ การ ดงั น้ ี 1. การเตรยี มการ 1.1 ผ้รู บั ผิดชอบหรือผูท้ ีไ่ ด้รับมอบหมาย แจ้งความต้องการใช้วัสดุ ครุภัณฑ์ ให้เจา้ หนา้ ที่พัสดุ 1.2 ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับตามแผนปฏบิ ัติราชการ 1.3 การตรวจสอบคณุ ลักษณะเฉพาะและราคามาตรฐานของวสั ดุหรอื ครภุ ัณฑ์ทต่ี ้องการซื้อแนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 311 ของสำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

2. การดำเนนิ การ 2.1 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอซื้อ พร้อมเสนอแต่งต้ังผู้ตรวจรับพัสดุหรือคณะ กรรมการตรวจรบั พัสดุเสนอต่อผอู้ ำนวยการโรงเรยี น โดยผ่านหวั หน้าเจา้ หนา้ ท่ีพัสดุเพื่อขอความเห็นชอบ 2.2 คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ ประกอบด้วย ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการ อย่างน้อย 2 คน โดยปกติให้แต่งตั้งจากข้าราชการตั้งแต่ระดับ 3 หรือเทียบเท่าข้ึนไป ในกรณีจำเป็นหรือ เพอ่ื ประโยชน์ของทางราชการจะแต่งตง้ั บคุ คลท่ีมิใช่ขา้ ราชการรว่ มเปน็ กรรมการด้วยก็ได้ 2.3 กรณีวงเงินจัดซ้ือไม่เกิน 10,000 บาท แต่งตั้งข้าราชการหรือลูกจ้างประจำ เพียงคนเดียวเป็นผู้ตรวจรบั พสั ด ุ 2.4 แจง้ ผู้ตรวจรบั พสั ดุหรอื คณะกรรมการตรวจรับพัสดุรับทราบคำสัง่ 2.5 เจ้าหน้าท่ีพัสดุติดต่อตกลงราคากับผู้ขายตามรายงานขอซื้อภายในวงเงินที่ได้รับ ความเห็นชอบ 3. การจัดทำใบสั่งซ้อื 3.1 หวั หน้าเจา้ หน้าที่พสั ดุสัง่ ซอ้ื ภายในวงเงนิ ที่ไดร้ บั ความเห็นชอบ 3.2 จดั ทำใบสัง่ ซ้อื 2 ฉบบั มอบใหผ้ ู้ขาย 1 ฉบบั สถานศกึ ษาเกบ็ ไว้ 1 ฉบับ 3.3 กรณรี าคาไมเ่ กิน 10,000 บาท จะไม่ทำใบสัง่ ซื้อก็ได้ 3.4 การจัดซือ้ ครภุ ัณฑต์ ้องมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะประกอบใบสั่งซื้อด้วย 4. การตรวจรับพสั ดุ 4.1 เม่ือผู้ขายส่งมอบพัสดุให้ผู้ตรวจรับพัสดุหรือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุทำการ ตรวจรับพัสดใุ หเ้ ป็นไปตามใบสง่ั ซ้ือ 4.2 โดยปกติให้ตรวจรับพัสดุในวันท่ีผู้ขายนำพัสดุมาส่ง และดำเนินการให้เสร็จส้ินโดย เรว็ ท่สี ุด แต่อยา่ งชา้ ไม่เกนิ 5 วนั ทำการ 4.3 จดั ทำใบตรวจรบั พสั ดุ 4.4 เมอ่ื ไดต้ รวจรับเรยี บรอ้ ยแล้ว ให้เจ้าหน้าที่พัสดุลงบัญชีวสั ดุหรอื ทะเบียนคุมทรัพย์สนิ แลว้ แต่กรณ ี 4.5 รายงานผลการตรวจรับใหผ้ ู้อำนวยการโรงเรียนทราบ 4.6 ส่งมอบหลักฐานการดำเนินการจัดซ้ือให้เจ้าหน้าท่ีการเงินเพื่อจ่ายเงินให้กับผู้ขาย ต่อไป312 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษามธั ยมศึกษา

เอกสารประกอบการเบกิ จา่ ยเงนิ 1. บันทึกรายงานขอซือ้ 2. ใบสัง่ ซ้ือ (ถา้ มี) 3. ใบสง่ ของ/ใบเสรจ็ รับเงนิ 4. ใบตรวจรบั พสั ดุ การจัดซื้อโดยวิธีตกลงราคากรณีจำเป็นและเร่งด่วน ต้องเป็นเหตุการณ์ที่เกิดข้ึน โดยไม่ได้คาดหมายไว้กอ่ น หากไม่ดำเนินการไปก่อนจะทำให้ราชการเสียหาย ซ่งึ มขี น้ั ตอนการดำเนนิ การ ดงั นี้ 1. เจา้ หนา้ ท่พี ัสดุหรอื เจา้ หนา้ ท่ีผ้รู บั ผดิ ชอบในการปฏิบตั ริ าชการน้ันดำเนนิ การไปกอ่ น 2. รายงานความเห็นชอบต่อผู้อำนวยการโรงเรยี นแล้ว ให้ถอื วา่ รายงานดังกล่าวเป็นหลกั ฐานการตรวจรบั โดยอนโุ ลม 3. กรณตี วั อย่างการจดั ซอ้ื กรณีจำเปน็ และเรง่ ดว่ น เช่น - ระหว่างการจดั ฝึกอบรม จำเป็นตอ้ งถา่ ยเอกสารเพิ่มเติม - ระหวา่ งการเดนิ ทางไปราชการ รถยนตย์ างแตกจำเป็นต้องปะยาง/เปลี่ยนยาง - ท่อประปาแตก ต้องจัดซอื้ วสั ดุ/อปุ กรณ์มาทำการซ่อมแซม เอกสารประกอบการเบกิ จา่ ยเงิน 1. บันทึกรายงานขอความเหน็ ชอบ 2. ใบเสรจ็ รับเงินหรอื ใบสำคัญรับเงิน (กรณีทดรองจ่ายไปกอ่ น) หรือใบสง่ ของ 3. บันทกึ รายงานขอความเห็นชอบ 4. ใบเสรจ็ รับเงนิ หรือใบสำคญั รับเงิน (กรณที ดรองจ่ายไปกอ่ น) หรอื ใบสง่ ของ 5. ใบตรวจรับการจ้าง 6. บันทึกการขออนมุ ัตจิ ่ายเงนิ โดยคำนวณหกั ภาษี ณ ทีจ่ ่าย - กรณีจา่ ยเงนิ ใหก้ ับบุคคลธรรมดา วงเงินต้ังแต่ 10,000 บาทขึน้ ไป - กรณีจ่ายเงินให้กับห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือบริษัท วงเงินตั้งแต่ 500 บาทข้ึนไปให้หักภาษี ณ ทจี่ า่ ย ในอัตรารอ้ ยละ 1 ของราคาสนิ ค้ากอ่ นรวมภาษมี ลู ค่าเพิ่ม - กรณมี ีการทดลองจ่ายเงินให้กับผ้รู ับจา้ งไปกอ่ น ไม่ตอ้ งคำนวณหักภาษี ณ ทจ่ี า่ ย 7. ออกใบรับรองการหกั ภาษี ณ ทีจ่ า่ ยให้กบั ผู้รับจา้ ง 8. นำเงินที่หักภาษี ณ ท่ีจ่ายไว้ ส่งสรรพากรภายในวันท่ี 7 ของเดือนถัดไป โดยใช ้ แบบ ภ.ง.ด. 3 กรณบี ุคคลธรรมดา หรือ แบบ ภ.ง.ด. 53 กรณเี ป็นห้างหุ้นส่วนจำกัด หรือบริษทั 9. ทุกสิ้นปีปฏิทิน ทำแบบ ภ.ง.ด. 3 ก. และแบบ ภ.ง.ด. 53 ก. ส่งสรรพากร โดยสรุปรายละเอยี ดการนำเงินภาษีหัก ณ ท่จี า่ ย ตง้ั แต่เดอื นมกราคม-ธนั วาคมของทุกปี 10. เรยี กใบเสร็จรบั เงนิ จากผรู้ ับจา้ งเต็มจำนวนเงินที่จ้างแนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 313 ของสำนกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา

ระเบยี บและเอกสารทีเ่ ก่ียวข้อง - ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และทแี่ กไ้ ขเพ่มิ เติม - หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ (ฉบับปรับปรุง) ตามหนังสือสำนัก งบประมาณ ด่วนที่สุด ท่ี นร 0704/ว 33 ลงวันท่ี 18 มกราคม 2553 เร่ือง การปรับปรุงหลักการจำแนก ประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ท่ี 22/2546 เรื่อง มอบอำนาจ เกยี่ วกับการพสั ดุ ลงวนั ท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 11. การเบิกจ่ายค่าปรับปรงุ อาคารหรอื สงิ่ กอ่ สรา้ ง ค่าที่ดินและส่ิงก่อสร้าง หมายถึง รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซ่ึงที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง รวมถึง ส่ิงต่างๆ ซ่ึงติดตรึงกับที่ดินและหรือส่ิงก่อสร้าง เช่น อาคาร บ้านพัก สนามเด็กเล่น สนามกีฬา สระว่ายน้ำ สะพาน ถนน รั้ว บ่อน้ำ อา่ งเกบ็ น้ำ เข่ือน เปน็ ต้น รวมถึงรายจา่ ยต่อไปน้ี 1. ค่าติดต้ังระบบไฟฟ้าหรือระบบประปา รวมถึงอุปกรณ์ต่างๆ ซึ่งเป็นการติดต้ังครั้งแรก ในอาคารหรือสถานทรี่ าชการทงั้ ที่เปน็ การดำเนนิ การพร้อมการก่อสร้างอาคารหรือภายหลงั การก่อสรา้ งอาคาร 2. รายจ่ายเพ่ือประกอบ ดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุงท่ีดินและหรือสิ่งก่อสร้างที่มีวงเงิน เกินกว่า 50,000 บาท เช่น คา่ จัดสวน คา่ ถมดนิ เป็นตน้ 3. รายจา่ ยเพื่อจ้างออกแบบ จา้ งควบคมุ ที่จา่ ยให้แกเ่ อกชนหรือนิติบคุ คล 4. รายจ่ายเพอ่ื จ้างทีป่ รึกษา เพอ่ื การจัดหาหรือปรับปรุงท่ีดนิ และหรอื สิ่งก่อสรา้ ง 5. รายจา่ ยท่ีเกย่ี วเนอื่ งกับทีด่ นิ และหรือสิง่ กอ่ สรา้ ง เชน่ คา่ เวนคนื ทีด่ ิน ค่าชดเชยกรรมสิทธิ์ ท่ดี นิ เป็นตน้ เม่ือสถานศึกษาดำเนินการจัดจ้างราคาเกิน 100,000 บาท ต้องดำเนินการโดยวิธีสอบราคา ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม หรือวิธีประกวดราคา ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการพัสดุ ด้วยวธิ กี ารทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. 2549 ( e-Auction) 314 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศึกษา

ระเบียบและเอกสารท่ีเกย่ี วข้อง - ระเบียบสำนกั นายกรัฐมนตรวี า่ ดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. 2535 และที่แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ - ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 (e-Auction) - หลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ (ฉบับปรับปรุง) ตามหนังสือสำนักงบประมาณ ด่วนที่สุด ท่ี นร 0704/ว 33 ลงวันท่ี 18 มกราคม 2553 เร่ือง การปรับปรุงหลักการจำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ท่ี 22/2546 เรื่อง มอบอำนาจเกยี่ วกบั การพสั ดุ ลงวันท่ี 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 ขัน้ ตอนการดำเนนิ การและเอกสารประกอบการเบิกจา่ ย การจัดจ้างโดยวิธตี กลงราคา มขี นั้ ตอนการดำเนินการดังนี้ 1. การเตรียมการ 1.1 ผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย แจ้งความต้องการเก่ียวกับการปรับปรุงอาคารหรอื สิ่งกอ่ สรา้ งทช่ี ำรดุ ใหเ้ จ้าหนา้ ทีพ่ สั ดทุ ราบ 1.2 ตรวจสอบงบประมาณทไ่ี ดร้ ับตามแผนปฏิบัติราชการ 1.3 การตรวจสอบแบบรูปรายการ รายละเอียด ประมาณการ และกำหนดราคากลางงานทจ่ี ะกอ่ สร้างหรอื ปรบั ปรงุ 2. การดำเนนิ การ 2.1 เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอจ้าง พร้อมเสนอแต่งต้ังคณะกรรมการตรวจการจ้างเสนอตอ่ ผอู้ ำนวยการโรงเรยี น โดยผ่านหวั หน้าเจ้าหนา้ ท่พี สั ดุเพื่อขอความเห็นชอบ 2.2 คณะกรรมการตรวจการจ้าง ประกอบด้วย ประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน โดยปกติให้แต่งต้ังจากข้าราชการตั้งแต่ระดับ 3 หรือเทียบเท่าข้ึนไป ในกรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชนข์ องทางราชการจะแตง่ ต้งั บุคคลท่มี ใิ ช่ขา้ ราชการร่วมเป็นกรรมการดว้ ยก็ได้ 2.3 แจ้งคณะกรรมการตรวจการจ้างรบั ทราบคำส่งั 2.4 เจา้ หน้าทพ่ี ัสดตุ ิดต่อตกลงราคากับผู้รับจ้าง ตามรายงานขอจา้ งภายในวงเงินทีไ่ ด้รับความเห็นชอบแนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 315 ของสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

3. การจดั ทำใบสงั่ จ้าง 3.1 หวั หน้าเจ้าหนา้ ท่ีพสั ดสุ ั่งจ้างภายในวงเงินท่ีไดร้ ับความเห็นชอบ 3.2 จัดทำใบสง่ั จ้าง 2 ฉบับ มอบใหผ้ ู้รับจา้ ง 1 ฉบบั สถานศกึ ษาเกบ็ ไว้ 1 ฉบับ 3.3 การจัดจ้างก่อสร้างหรือการปรับปรุงต้องมีแบบรูปรายการ/รายละเอียด ประกอบ ใบส่งั จ้างด้วย 3.4 การปิดอากรแสตมป์ ในอัตรา 1 บาท ทุกจำนวนเงิน 1,000 บาท หรือเศษของ 1,000 บาท 4. การตรวจการจ้าง 4.1 เมื่อผู้รับจ้างส่งมอบงาน ให้คณะกรรมการตรวจการจ้างทำการตรวจรับให้เป็นไป ตามใบส่งั จา้ ง 4.2 การตรวจการจา้ งโดยปกตใิ หต้ รวจผลงานทผี่ รู้ บั จ้างส่งมอบภายใน 3 วัน ทำการนบั แตว่ ันทป่ี ระธานกรรมการได้รบั ทราบการสง่ มอบงาน และใหท้ ำการตรวจใหเ้ สรจ็ สน้ิ โดยเรว็ ที่สุด 4.3 จดั ทำใบตรวจการจา้ ง 4.4 รายงานผลการตรวจการจ้างให้ผ้อู ำนวยการโรงเรียนทราบ 4.5 ส่งมอบหลักฐานการดำเนินการจัดจ้างให้เจ้าหน้าท่ีการเงินเพ่ือจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้ ต่อไป เอกสารประกอบการเบิกจา่ ยเงิน 1. บันทกึ รายงานขอจ้าง 2. ใบสัง่ จา้ ง 3. ใบสง่ มอบงานจ้าง 4. ใบตรวจการจา้ ง ขนั้ ตอนการอนมุ ตั เิ บิกจา่ ย 1. บันทึกขออนมุ ตั ิจา่ ยเงินให้กบั เจา้ หน้ี โดยคำนวณหักภาษี ณ ท่จี ่าย - กรณีจา่ ยเงินใหก้ ับบคุ คลธรรมดา วงเงนิ ต้งั แต่ 10,000 บาทข้นึ ไป - กรณีจ่ายเงินให้กับห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือบริษัท วงเงินตั้งแต่ 500 บาทข้ึนไป ใหห้ ักภาษี ณ ที่จา่ ย ในอตั ราร้อยละ 1 ของราคาสนิ คา้ ก่อนรวมภาษมี ูลคา่ เพิ่ม เชน่ วงเงินทจี่ ดั จ้าง = 20,000.00 บาท ภาษมี ูลคา่ เพ่มิ 7%-= 20,000 x 7/107 = 1,308.41 บาท คา่ สนิ คา้ = 18,691.51 บาท หกั ภาษี ณ ท่จี ่าย 1% = 186.92 บาท316 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา

2. ออกใบรับรองการหกั ภาษี ณ ทีจ่ ่ายใหก้ ับผ้รู ับจา้ ง 3. นำเงนิ ท่หี กั ภาษี ณ ทจ่ี า่ ยไว้ สง่ สรรพากรในวนั ที่ 7 ของเดอื นถัดไป โดยใช้ แบบ ภ.ง.ด. 3กรณีบคุ คลธรรมดา หรือ แบบ ภ.ง.ด. 53 กรณเี ป็นหา้ งหนุ้ ส่วนจำกัด หรอื บริษทั 4. ทุกส้ินปีปฏิทิน ทำแบบ ภ.ง.ด. 3 ก. และแบบ ภ.ง.ด. 53 ก. ส่งสรรพากร โดยสรุปรายละเอยี ดการนำเงนิ ภาษหี กั ณ ท่จี า่ ย ตัง้ แตเ่ ดอื นมกราคม-ธันวาคมของทกุ ปี 5. เรยี กใบเสรจ็ รับเงินจากผู้รับจา้ งเตม็ จำนวนเงินทีจ่ ้าง 12. การยมื เงนิ อดุ หนุน การยืมเงินอุดหนนุ สถานศกึ ษาสามารถดำเนนิ การได้ เพ่อื ใชจ้ ่ายในการดำเนินงานตามภารกิจของสถานศึกษาเพ่ือประโยชน์ต่อการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอน ซ่ึงผู้อำนวยการโรงเรียนมีอำนาจพิจารณาอนุมัติให้ยืมเงินเฉพาะเท่าท่ีจำเป็นเพ่ือใช้ในราชการหรือกรณีอื่นท่ีจำเป็นเร่งด่วนแก่ราชการ และ ห้ามมิใหอ้ นุมัติยืมเงินรายใหม่ในกรณีผูย้ ืมมิไดช้ ำระเงนิ ยมื รายเก่าให้เสรจ็ ส้นิ ระเบยี บและเอกสารทีเ่ ก่ียวข้อง - ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลังในหน้าท่ีของอำเภอและกิ่งอำเภอ พ.ศ. 2520 - ระเบยี บการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การเกบ็ รักษาเงนิ และการนำเงินส่งคลงั พ.ศ. 2551 - คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ท่ี 2642/2549 เรื่อง มอบอำนาจการอนุมตั กิ ารจ่ายเงินยมื ของหน่วยงานยอ่ ย (สถานศกึ ษา) ส่ัง ณ วันท่ี 21 มีนาคม พ.ศ. 2549 ขน้ั ตอนการดำเนินการ 1. ผยู้ มื เงินตรวจสอบงบประมาณ 2. ผ้ยู มื เงนิ จดั ทำเอกสารการยมื เงิน ดงั น้ี - บันทึกขออนมุ ัตยิ มื เงนิ - สญั ญาการยืมเงิน จำนวน 2 ฉบบั พร้อมประมาณการค่าใช้จ่าย - เอกสารท่ีเก่ียวข้อง เช่น กรณียืมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ต้องแนบบันทึกการอนมุ ัตใิ หเ้ ดินทางไปราชการ เปน็ ต้น 3. ผู้ยืมเงินยื่นเอกสารตามข้อ 2 เสนอผู้อำนวยการโรงเรียนเพ่ือพิจารณาอนุมัติโดยผ่านเจ้าหนา้ ท่กี ารเงิน 4. เจ้าหน้าที่การเงินตรวจสอบความถูกต้อง และเสนอผู้อำนวยการโรงเรียนเพ่ือพิจารณาอนุมตั ใิ ห้ยมื เงนิ /จ่ายเงินแนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 317 ของสำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษามัธยมศึกษา

5. เจ้าหนา้ ทก่ี ารเงนิ ลงทะเบียนคมุ เอกสารแทนตัวเงนิ 6. การจ่ายเงิน - ให้เจ้าหน้าที่การเงินจ่ายเงินให้ผู้ยืมตามสัญญาการยืมเงิน และตามจำนวนเงินที่ได้รับ อนมุ ตั ิจากผอู้ ำนวยการโรงเรยี น - ผยู้ มื เงนิ ลงลายมือช่อื ผู้รับเงินในสัญญายมื เงนิ - เจา้ หนา้ ที่การเงินคืนสัญญาการยมื เงนิ ให้ผยู้ ืมเงนิ 1 ฉบบั เก็บไวเ้ ปน็ หลักฐาน 1 ฉบบั 7. การสง่ คนื เงนิ ยืม ผู้ยืมเงินส่งใบสำคัญการจ่ายพร้อมด้วยเงินสดคงเหลือ (ถ้ามี) ส่งชดใช้เงินยืมภายใน กำหนดเวลาดังนี้ กรณีที่ 1 ยืมเงินเพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ส่งชดใช้ภายใน 15 วัน นับจากวนั ที่กลับมาถึง กรณีที่ 2 ยมื เงนิ เพ่ือเป็นการปฏิบตั ิราชการอนื่ นอกจากกรณที ่ี 1 สง่ ชดใช้ภายใน 30 วนั นับจากวนั รับเงนิ 8. ผู้ยืมเงินมิได้ดำเนินการส่งหลักฐานชดใช้เงินยืมตามข้อ 7 ให้ผู้อำนวยการโรงเรียน เรียกชดใช้เงนิ ยมื ตามเงื่อนไขในสญั ญาการยมื เงนิ ใหเ้ สร็จสิ้นโดยเรว็ อยา่ งชา้ ภายใน 30 วนั นับแตว่ นั ครบกำหนด ตามสัญญาการยมื เงิน 9. เม่ือผู้ยืมเงินส่งใช้เงินยืมเป็นใบสำคัญหรือเงินสด (ถ้ามี) ให้เจ้าหน้าที่การเงินบันทึก การ รบั คืนดา้ นหลังสัญญาการยมื เงนิ ทง้ั 2 ฉบบั 10. เจ้าหน้าท่ีการเงินตรวจสอบความถูกต้องและเสนอผู้อำนวยการโรงเรียนเพื่อทราบ และอนมุ ตั คิ า่ ใช้จา่ ยดงั กลา่ วเพื่อชดใช้เงนิ ยมื ตอ่ ไป เอกสารประกอบการยมื 1. บันทกึ การขออนุมัติยมื เงิน 2. สัญญาการยมื เงนิ 3. ประมาณการค่าใชจ้ า่ ย 4. เอกสารทเี่ กย่ี วข้อง 318 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามัธยมศึกษา

การใชเ้ งินนอกงบประมาณประกอบด้วย 1. เงินบริจาค หมายถึง เงินซ่ึงมีผู้มอบให้ส่วนราชการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ส่วนราชการ ใช้จ่ายในกิจกรรมของส่วนราชการนั้นหรือเป็นเงินท่ีเกิดจากทรัพย์สินซึ่งมีผู้มอบให้เพ่ือนำดอกผลใช้จ่ายในกิจกรรมของสว่ นราชการ 2. เงินรายได้สถานศึกษา หมายถึง บรรดารายได้ ผลประโยชน์ท่ีเกิดจากที่ราชพัสดุ เบ้ียปรับท่ีเกิดจากการผิดสัญญาลาศึกษาและเบ้ียปรับที่เกิดจากการผิดสัญญาการซื้อทรัพย์สินหรือจ้างทำของท่ีดำเนินการโดยใช้เงินงบประมาณ เงินที่มีผู้มอบให้ และเงินหรือผลประโยชน์อื่นท่ีสถานศึกษาได้รับไว้เป็นกรรมสิทธ ์ิ แตไ่ มร่ วมถงึ เงนิ งบประมาณรายจา่ ย ระเบียบ/กฎหมายและเอกสารท่เี กย่ี วข้อง 1. เงินบริจาค การรับเงิน การใช้จ่ายเงิน และการเก็บรักษาเงินให้ดำเนินการตามระเบียบ/หนังสือ/เอกสารที่เกยี่ วขอ้ ง ดงั น้ี - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการรับเงินหรือทรัพย์สินท่ีมีผู้บริจาคให้ทางราชการ พ.ศ. 2526 - คำสั่งมอบอำนาจ สพฐ. ที่ 1268/2547 ลงวนั ที่ 5 เมษายน 2547 เร่ือง มอบอำนาจการตอบขอบใจหรอื อนโุ มทนา - คำส่ังมอบอำนาจ สพฐ. ท่ี 265/2549 ลงวันท่ี 21 มีนาคม 2549 เรื่อง การมอบอำนาจการรบั บรจิ าคเงินหรือทรัพยส์ นิ ท่มี ผี ู้บริจาคให้ทางราชการ - ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการรับเงินหรือทรัพย์สินท่ีมีผู้บริจาคให้แก่สถานศกึ ษา พ.ศ. 2552แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 319 ของสำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษามัธยมศึกษา

2. เงินรายได้สถานศกึ ษา 2.1 การเก็บเงินบำรุงการศึกษา สถานศึกษาทุกแห่งจะต้องถือปฏิบัติตามประกาศ กระทรวงศึกษาธกิ าร และหลกั เกณฑท์ ีส่ ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐานกำหนด ไดแ้ ก่ 1) ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง การเก็บเงินบำรุงการศึกษาของ สถานศกึ ษาสงั กดั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน ประกาศ ณ วันท่ี 24 มนี าคม พ.ศ. 2553 2) หนังสือสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ที่ ศธ 04002/ว 688 ลงวันที่ 5 เมษายน 2553 เรื่อง หลักเกณฑ์เงินบำรุงการศึกษาของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน 2.2 การใช้จ่ายเงิน สถานศึกษาทุกแห่งจะต้องถือปฏิบัติตามระเบียบและเอกสาร ท่เี กี่ยวข้อง ประกอบดว้ ย 1) ระเบียบสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานว่าด้วยการบริหาร จัดการเก่ียวกับเงนิ รายไดส้ ถานศกึ ษาข้ันพื้นฐานทเี่ ป็นนิติบุคคลในสงั กัดเขตพื้นที่การศกึ ษา พ.ศ. 2549 2) ประกาศสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานว่าด้วยหลักเกณฑ์ อัตรา และวิธีการนำเงินรายได้สถานศึกษาไปจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาของสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ทเี่ ปน็ นิตบิ ุคคลในสงั กัดเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษา พ.ศ. 2551 ตามประกาศ ณ วนั ที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 3) คำส่ังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ที่ 1505/2551 ลงวันท่ี 26 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2551 เรือ่ ง มอบอำนาจเกยี่ วกบั เงินรายไดส้ ถานศกึ ษา 4) หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0414/209 ลงวันท่ี 7 มกราคม 2547 เร่ือง การเกบ็ รกั ษาเงนิ รายได้สถานศึกษา และหนังสอื กรมบญั ชกี ลาง ที่ กค 0414/07509 ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2549 เรอื่ ง การทบทวนเพ่มิ วงเงนิ รายไดส้ ถานศึกษาเกบ็ ไว้ ณ ที่ทำการ320 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

การบริหารงานพัสดุ ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรวี า่ ด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ได้กำหนดคำนิยามและความหมายไว้ดังนี้ “การพัสดุ” หมายความว่า การจัดทำเอง การซื้อ การจ้าง การจ้างท่ีปรึกษา การจ้างออกแบบและควบคุมงาน การแลกเปล่ียน การเช่า การควบคุม การจำหน่าย และการดำเนินการอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในระเบียบน้ี “พัสดุ” หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ท่ีดินและสิ่งก่อสร้าง ท่ีกําหนดไว้ในหนังสือการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณของสำนักงบประมาณ หรือการจำแนกประเภทรายจ่ายตามสัญญา เงินกู้จากต่างประเทศ “การซ้ือ” หมายความว่า การซื้อพัสดุทุกชนิดท้ังที่มีการติดต้ัง ทดลอง และบริการท่ีเกี่ยวเน่ืองอ่ืนๆ แต่ไม่รวมถงึ การจัดหาพัสดใุ นลกั ษณะการจา้ ง “การจ้าง” ให้หมายความรวมถึง การจ้างทำของและการรับขนตามประมวลกฎหมายแพ่ง และพาณิชย์ และการจ้างเหมาบริการ แต่ไม่รวมถึงการจ้างลูกจ้างของส่วนราชการตามระเบียบของกระทรวงการคลัง การรับขนในการเดินทางไปราชการตามกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ การจ้างท่ปี รกึ ษา การจ้างออกแบบและควบคมุ งาน และการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย ์ “อาคาร” หมายความวา่ ส่งิ ปลกู สร้างถาวรท่ีบุคคลอาจเขา้ อยู่หรอื ใชส้ อยได้ เชน่ อาคารทีท่ ำการโรงพยาบาล โรงเรียน สนามกีฬา สถานีนำร่อง หรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นท่ีมีลักษณะทำนองเดียวกัน และรวมตลอดถึงสิ่งก่อสร้างอื่นๆ ซึ่งสร้างข้ึนเพ่ือประโยชน์ใช้สอยสำหรับอาคารนั้นๆ เช่น เสาธง รั้ว ท่อระบายน้ำหอถังน้ำ ถนน ประปาและสงิ่ อ่ืนๆ ซึ่งเปน็ ส่วนประกอบของตัวอาคาร เช่น เคร่ืองปรับอากาศ ลฟิ ต์ เฟอรน์ ิเจอร์ฯลฯแนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 321 ของสำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา

“งานก่อสร้าง” หมายความว่า งานกอ่ สรา้ งตามหลกั ท่วั ไปท่มี ีกฎหมาย ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรี หรือหนงั สอื เวยี นทเ่ี กีย่ วข้องอ้างองิ ได้ หมายความรวมถึง 1. งานเคลื่อนย้ายอาคาร 2. งานดัดแปลง งานต่อเติม งานร้ือถอนและงานซ่อมแซมซ่ึงส่วนราชการเห็นว่ามีความจำเป็น จะต้องมีการควบคุม และดูแลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างตลอดเวลาดำเนินการตามความเหมาะสม (ท่ี นร (กวพ) 1204/ว 1939 ลว 24 ก.พ. 2537) งานก่อสร้าง ก่อนดำเนินการจัดหาจะต้องคำนวณราคากลางตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท ี่ 6 กมุ ภาพันธ์ 2550 แจ้งตามหนงั สอื สำนกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี ท่ี นร 0506/2362 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2550 และหนังสือกระทรวงการคลงั ดว่ นทสี่ ุด ท่ี กค 0408.5/ว 9 ลงวนั ที่ 7 มีนาคม 2550 ทั้งนี้ ตงั้ แต่วันที่ 21 มีนาคม 2550 เปน็ ตน้ ไป ราคากลางงานก่อสร้างของทางราชการ หมายถึง ราคาค่าก่อสร้างในงานก่อสร้างของ ทางราชการในแต่ละโครงการ ซึ่งได้จากการประเมินหรือคำนวณตามหลักเกณฑ์ท่ีคณะรัฐมนตรีกำหนด ราคา กลางงานก่อสร้างของทางราชการจึงไม่ใช่ราคามาตรฐานของงานก่อสร้าง แต่เป็นราคาที่ทางราชการยอมรับ ไม่สูงจนผู้ประกอบการได้กำไรมากเกินกว่าที่ควรได้รับ และเป็นราคาท่ีไม่ต่ำจนผู้ประกอบการไม่สามารถ ที่จะดำเนินการก่อสรา้ งได้ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2550 กำหนดให้งานก่อสร้างทุกงาน ต้องแต่งต้ัง คณะกรรมการกำหนดราคากลาง งานก่อสร้าง จะต้องกำหนดค่า K ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 แจ้งตาม หนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ท่ี นร 0203/ว 109 ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2532 เร่ือง การพิจารณา ชว่ ยเหลือผ้ปู ระกอบอาชีพงานกอ่ สรา้ ง “หวั หน้าสว่ นราชการ” - สำหรับราชการบริหารส่วนกลาง หมายความว่า อธิบดี หรือหัวหน้าส่วนราชการ ที่เรียกชื่อ อย่างอน่ื และมฐี านะเป็นนติ ิบุคคล - สำหรับราชการบรหิ ารสว่ นภูมิภาค หมายความวา่ ผ้วู ่าราชการจังหวัด 322 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา

“หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ” หมายความว่า หัวหน้าหน่วยงานระดับกองหรือที่มีฐานะเทียบกอง ซึ่งปฏิบัติงานในสายงานท่ีเก่ียวกับการพัสดุตามที่องค์กรกลางบริหารงานบุคคลกำหนด หรือข้าราชการอ่ืนซง่ึ ได้รับแต่งต้งั จากหัวหนา้ ส่วนราชการใหเ้ ปน็ หวั หนา้ เจา้ หนา้ ทพ่ี สั ดุ แลว้ แต่กรณี “เจา้ หน้าท่ีพัสด”ุ หมายความวา่ เจา้ หน้าที่ซึ่งดำรงตำแหน่งทม่ี หี นา้ ทเ่ี ก่ยี วกบั การพสั ดุ หรือผ้ไู ดร้ บัแต่งต้ังจากหัวหน้าสว่ นราชการให้มีหนา้ ท่หี รอื ปฏบิ ตั ิงานเกี่ยวกับการพสั ดุตามระเบยี บนี้ ประเภทของเงนิ ทต่ี ้องดำเนินการตามระเบียบพัสดุ ระเบียบน้ีใช้บังคับแก่ส่วนราชการ ซึ่งการดำเนินการเก่ียวกับการพัสดุโดยใช้เงินงบประมาณ เงนิ นอกงบประมาณ เงนิ กู้ และเงินช่วยเหลอื ผูม้ ีอำนาจหรอื หนา้ ท่เี กี่ยวกบั พัสดุ ได้แก่ เจา้ หน้าทีพ่ ัสดุ - โดยตำแหนง่ - โดยแต่งต้ัง (ข้าราชการ,ลูกจ้างชั่วคราว, ลูกจ้างประจำ, พนักงานราชการ, พนักงานของรัฐ) หัวหนา้ เจา้ หนา้ ท่พี ัสดุ - โดยตำแหน่ง - โดยแตง่ ต้ัง (ขา้ ราชการ) หัวหน้าสถานศึกษา - ตามทไ่ี ด้รับมอบอำนาจจากหัวหนา้ สว่ นราชการ หัวหน้าสว่ นราชการ - อธิบดี (ส่วนกลาง) - ผ้วู า่ ราชการจังหวัด (ภมู ภิ าค) ผู้มีอำนาจอนุมัตสิ ง่ั ซ้อื -จ้าง - หวั หนา้ ส่วนราชการ - ปลดั กระทรวง - รฐั มนตรเี จา้ สงั กัด คณะกรรมการตา่ งๆ/ผคู้ วบคมุ งาน แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 323 ของสำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษา

คณะกรรมการทเ่ี กี่ยวกบั การจัดซ้อื จดั จา้ ง ได้แก่ 1. คณะกรรมการเปิดซองสอบราคา 2. คณะกรรมการรบั และเปิดซองประกวดราคา 3. คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา 4. คณะกรรมการจัดซ้อื โดยวิธพี ิเศษ 5. คณะกรรมการจัดจา้ งโดยวิธีพเิ ศษ 6. คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ 7. คณะกรรมการตรวจการจา้ ง/ผ้คู วบคมุ งาน 8. คณะกรรมการกำหนดราคากลาง (มตคิ ณะรัฐมนตร)ี การแต่งตั้งคณะกรรมการและการปฏิบตั ิของคณะกรรมการเก่ยี วกับการซ้ือการจ้าง คณะกรรมการประกอบด้วย ประธาน 1 คน กรรมการอ่นื อย่างนอ้ ย 2 คน - แต่งตง้ั จากขา้ ราชการ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลยั หรอื พนักงานของรฐั ลูกจ้าง ประจำของสว่ นราชการ - โดยคำนงึ ถงึ ความรู้ ความสามารถลกั ษณะงานหน้าทแ่ี ละความรบั ผิดชอบของผู้ทไ่ี ด้รบั แตง่ ตงั้ เป็นสำคัญ - การแตง่ ตั้งคณะกรรมการจะต้องแต่งต้ังเป็นคร้งั ๆ ไป - กรณีจำเป็นหรือเพ่อื ประโยชนข์ องทางราชการ จะแต่งตัง้ บคุ คลอ่นื อกี ไมเ่ กนิ 2 คน ร่วมเปน็ กรรมการดว้ ยก็ได้ กวพ. อนุมัติให้ส่วนราชการสามารถแต่งต้ังลูกจ้างประจำของส่วนราชการเป็นกรรมการ ตามระเบียบฯ โดยการแต่งต้ังลูกจ้างประจำ จะต้องคำนึงถึงความรู้ ความสามารถ ลักษณะงาน หน้าที่และ ความรบั ผิดชอบของผ้ทู ไี่ ด้รับแตง่ ตัง้ เปน็ สำคญั (ตามหนังสือกรมบญั ชีกลาง ดว่ นท่ีสุด ท่ี กค (กวพ) 0421.3/ว 417 ลว. 22 ตค. 53) 324 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษามัธยมศกึ ษา

การซ้ือหรอื การจ้างครงั้ เดียวกนั ห้ามแต่งตัง้ 1. กรรมการรับและเปิดซองประกวดราคา เปน็ กรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคา 2. กรรมการเปิดซองสอบราคาหรอื พจิ ารณาผลการประกวดราคาเปน็ กรรมการตรวจรบั พัสดุ สำหรับการซื้อการจ้าง วงเงินไม่เกิน 10,000 บาท ตามระเบียบฯ ข้อ 35 วรรคท้าย จะแต่งต้ังขา้ ราชการหรอื ลูกจ้างประจำคนหนึง่ ซงึ่ มใิ ชผ่ ูจ้ ดั ซอื้ หรอื จดั จา้ ง เป็นผูต้ รวจรบั พัสดหุ รืองานจ้างนั้นกไ็ ด ้ กวพ. อนุมัติผ่อนผันการแต่งต้ัง พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย หรือพนักงานของรัฐเป็นผตู้ รวจรบั พัสดหุ รอื งานจ้างได ้ (ตามหนังสือกรมบัญชกี ลาง ที่ กค (กวพ) 0421.3/ว 341 ลว. 20 กย. 53) เม่ือถึงกำหนดเวลาเปิดซองสอบราคา หรอื รับซองประกวดราคา ประธานกรรมการยังไม่มาปฏบิ ัติหน้าท่ี ให้กรรมการท่ีมาประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงทำหน้าท่ีประธานกรรมการในเวลาน้ัน โดยให้ปฏิบัติหน้าท่เี ฉพาะตามระเบยี บฯ ขอ้ 42 (1) หรือขอ้ 49 แล้วแตก่ รณี แล้วรายงานประธานกรรมการเพอื่ ดำเนนิ การตอ่ ไปการประชมุ ของคณะกรรมการ องค์ประชมุ - ประธาน - กรรมการไม่น้อยกวา่ กง่ึ หน่งึ ของกรรมการทง้ั หมด - ประธานจะตอ้ งอยูด่ ้วยทกุ คร้งั - กรรมการทุกคนมี 1 เสยี ง มตกิ รรมการ - ถือเสียงขา้ งมาก - ถ้าเสยี งเท่ากนั ให้ประธานออกเสยี งเพ่ิมอีก 1 เสียง ยกเว้น คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ คณะกรรมการตรวจการจา้ ง ต้องใช้มตเิ อกฉนั ท์ แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 325 ของสำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษามธั ยมศึกษา

ผู้มีอำนาจอนุมัตสิ ั่งซื้อสั่งจา้ ง 1. หัวหน้าสว่ นราชการ (ผอ. สพม., ผอ. สถานศกึ ษา) (ไมเ่ กนิ 50 ลา้ นบาท) 2. ปลดั กระทรวง (เกนิ 50 ลา้ นบาท ไม่เกนิ 100 ลา้ นบาท) 3. รฐั มนตรีเจา้ สงั กดั (เกิน 100 ล้านบาท) 4. ผทู้ ่ีไดร้ บั มอบอำนาจ วิธีพเิ ศษ 1. หัวหน้าสว่ นราชการ (ผอ. สพม., ผอ. สถานศกึ ษา) (ไม่เกนิ 25 ลา้ นบาท) 2. ปลดั กระทรวง (เกิน 25 ล้านบาท ไม่เกนิ 50 ลา้ นบาท) 3. รฐั มนตรีเจ้าสงั กดั (เกนิ 50 ลา้ นบาท) โดยวิธกี รณีพเิ ศษ หวั หน้าส่วนราชการ (ผอ. สพม., ผอ. สถานศึกษา) ไมจ่ ำกัดวงเงนิ วธิ ีการจดั ซ้อื หรือจา้ ง 1. วิธตี กลงราคา ไมเ่ กนิ 100,000 บาท 2. วธิ ีสอบราคา เกนิ 100,000 บาท ไมเ่ กิน 2,000,000 บาท 3. วธิ ปี ระกวดราคา เกิน 2,000,000 บาท 4. วธิ ีพเิ ศษ เกิน 100,000 บาท แต่มเี งอ่ื นไข 5. วธิ กี รณพี เิ ศษ ไมม่ กี ำหนดวงเงนิ แต่มีเงอ่ื นไข 6. วิธีประมลู ด้วยระบบอิเลก็ ทรอนิกส์ (e-Auction) ตามระเบยี บฯ พัสดุ ปี 49 326 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษามัธยมศึกษา

การแบ่งซอื้ แบง่ จา้ ง การแบ่งซ้ือ แบ่งจ้าง หมายถึง การลดวงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้างในคร้ังเดียวกัน ออกเป็นหลายคร้ังโดยไม่มเี หตผุ ลความจำเป็น และมเี จตนาท่จี ะหลีกเลยี่ ง 1. แบ่งวงเงิน ใหล้ ดลงเพอ่ื เปล่ียนวธิ จี ดั หาพสั ดุ 2. ใหผ้ มู้ อี ำนาจสง่ั ซอื้ สง่ั จ้าง เปลีย่ นไปแนวทางการพจิ ารณาเรอ่ื งแบง่ ซ้ือแบง่ จ้าง - วงเงินทไ่ี ด้รบั มาพร้อมกันหรือไม่ - พัสดุท่ีจะจัดหาเป็นประเภทเดียวกนั หรือไม่ - พจิ ารณาจากความตอ้ งการของผู้ใช้พัสดวุ ่าต้องการใช้พร้อมกนั หรือไม่ข้นั ตอนการจัดซ้อื จดั จ้าง 1. สำรวจความตอ้ งการใช้พัสดุ 2. ตรวจสอบงบประมาณที่จะใช้ดำเนนิ การ 3. ตรวจสอบเกณฑค์ ุณลกั ษณะของวสั ดุ ครุภณั ฑ์ 4. จดั ทำรายงานขอซ้อื ขอจ้าง เสนอขอความเห็นชอบ 5. ดำเนนิ การจัดซอ้ื จัดจา้ ง ตามวิธีการที่ไดร้ บั ความเหน็ ชอบ 6. จดั ทำสญั ญาหรือขอ้ ตกลง 7. ควบคมุ กำกับ ผู้ขาย/ผรู้ ับจ้างดำเนนิ งานใหแ้ ลว้ เสร็จตามสัญญา/ข้อตกลง 8. ตรวจรบั พัสดภุ ายในเวลาทีร่ ะเบยี บฯ กำหนด 9. รายงานผลการตรวจรบั 10. เบิกจา่ ยเงนิ แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 327 ของสำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

รายงานขอซ้ือขอจา้ ง 1. เหตุผลความจำเปน็ ทต่ี ้องซ้ือหรอื จ้าง 2. รายละเอียดของพัสดุทจี่ ะซอ้ื หรอื จา้ ง 3. ราคามาตรฐาน หรอื ราคากลาง หรือราคาทีเ่ คยซือ้ หรือจา้ งครงั้ หลงั สุดไมเ่ กิน 2 ปี 4. วงเงนิ ท่ีจะซื้อหรอื จ้าง 5. กำหนดระยะเวลาท่ีต้องการใชพ้ ัสดุ 6. วิธจี ะซื้อหรอื จ้าง 7. ขอ้ เสนออืน่ ๆ เช่น - การแต่งต้ังคณะกรรมการ - การออกประกาศสอบราคา หรือประกวดราคา การซอ้ื หรือการจ้างวิธีตกลงราคา การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างคร้ังหน่ึงซ่ึงมีราคาไม่เกิน 100,000 บาท การซื้อการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และ ท่ีแก้ไขเพมิ่ เติม ขอ้ 39 กำหนดวา่ “ข้อ 39 การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีตกลงราคา ให้เจ้าหน้าที่พัสดุติดต่อตกลงราคากับผู้ขายหรือ ผู้รับจ้างโดยตรง แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุจัดซื้อหรือจ้างได้ภายในวงเงินที่รับความเห็นชอบจากหัวหน้า- สว่ นราชการตามข้อ 29 การซอื้ หรือการจ้างโดยวิธตี กลงราคา มี 2 กรณี 1. กรณปี กติ 2. กรณีจำเปน็ เรง่ ดว่ นไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และไมอ่ าจดำเนนิ การตามปกติได้ทัน 328 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษามัธยมศกึ ษา

ขั้นตอนการจัดซือ้ จัดจา้ งโดยวิธีตกลงราคา กรณปี กติ 1. เจ้าหน้าที่พัสดุจัดทำรายงานขอซื้อ/ขอจ้าง พร้อมเสนอแต่งต้ังผู้ตรวจรับพัสดุ หรือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เสนอต่อผู้อำนวยการโรงเรียน โดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ เพื่อขอความเห็นชอบหวั หน้าสถานศึกษาเหน็ ชอบและลงนาม 2. เจ้าหน้าท่ีพัสดุติดต่อตกลงราคากับผู้ขายตามรายงานขอซื้อ/ขอจ้างภายในวงเงินท่ีได้รับความเหน็ ชอบ โดยคำนงึ ถึงคุณภาพให้เหมาะสมกับราคา 3. หวั หนา้ สถานศึกษาอนมุ ัตกิ ารสงั่ ซื้อสั่งจ้าง 4. ลงนามในใบสงั่ ซ้อื สงั่ จ้าง/สญั ญา/ข้อตกลงเปน็ หนังสือ 5. ส่งสำเนาตามข้อ 5 ให้สำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา จัดทำใบ PO ในระบบ GFMIS ทนั ท ี กรณีโรงเรียนเปน็ หนว่ ยเบิก ใหด้ ำเนินการจดั ทำใบ PO เอง ขั้นตอนการจัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีตกลงราคา กรณีจำเป็นเร่งด่วนและไม่อาจดำเนินการตามปกตไิ ด้ 1. เจา้ หน้าทพ่ี ัสดหุ รือผรู้ บั ผิดชอบในการปฏบิ ตั งิ านดำเนินการไปก่อน 2. รีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าสถานศึกษา และถือรายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรบั โดยอนโุ ลมการจัดซือ้ จดั จ้างโดยวิธสี อบราคา การซอื้ หรอื การจา้ งโดยวธิ ีสอบราคา ได้แก่ การซอ้ื หรือการจา้ งครัง้ หนึ่งซ่ึงมรี าคาเกิน 100,000 บาทแต่ไมเ่ กิน 2,000,000 บาท ขั้นตอนการจดั ซ้อื จดั จ้างวธิ สี อบราคา 1. จัดทำแผนการจัดหาโดยวธิ สี อบราคา 2. เจ้าหน้าที่พสั ดจุ ดั ทำรายงานขอซอ้ื ขอจ้าง ประกอบดว้ ย - รายงานขอความเห็นชอบ - คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการเปิดซองสอบราคา คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือตรวจการจา้ ง - ประกาศสอบราคา และเอกสารสอบราคาแนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 329 ของสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษามัธยมศกึ ษา

3. หวั หนา้ สถานศกึ ษาเห็นชอบและลงนาม 4. เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดุดำเนนิ การ 5. ปดิ ประกาศ ณ ทท่ี ำการของสถานศึกษานัน้ โดยเปดิ เผย (กอ่ นวันเปิดซองไมน่ อ้ ยกว่า 10 วนั ) 6. นำประกาศไปเผยแพร่ในเว็บไซต์ www.obec.go.th และ www.gprocurement.go.th และหรือเวบ็ ไซต์ของโรงเรยี น (ถา้ ม)ี 7. ส่งประกาศ และเอกสารสอบราคาถึงผู้มีอาชีพชายหรือผู้รับจ้างโดยตรงหรือทางไปรษณีย์ ลงทะเบียนให้มากทสี่ ุด 8. จดั ทำบัญชรี ายชอื่ ผมู้ าขอรบั เอกสารทงั้ หมด 9. เจา้ หน้าทขี่ องสถานศึกษาทีไ่ ดร้ ับมอบหมายจากหวั หนา้ สถานศกึ ษา ดำเนนิ การ 10. รับซองตามวนั และเวลาท่กี ำหนด โดยไมเ่ ปิดซอง โดยใหท้ ำทะเบียนรบั ซอง ระบวุ นั เดือน ปี และเวลา ทรี่ ับซอง 11. สง่ มอบซองให้หวั หนา้ เจ้าหน้าท่ีพสั ดุ 12. หวั หนา้ เจา้ หนา้ ทีพ่ ัสดดุ ำเนนิ การ - เก็บรกั ษาซอง - สง่ มอบและรายงานต่อคณะกรรมการเปดิ ซองสอบราคา เมอื่ ถึงกำหนดเวลาเปดิ 13. คณะกรรมการเปดิ ซองสอบราคาดำเนินการ - เปิดซองและอ่านแจ้งราคาโดยเปิดเผยและลงลายมือถือกำกับไว้ในใบเสนอราคา และ เอกสารประกอบใบเสนอราคาทุกแผ่น - ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบเสนอราคา แคตตาล๊อค หรือแบบรูปและ รายละเอียด - คัดเลอื กพัสดุหรอื งานจา้ งทีถ่ ูกตอ้ งตามเงอื่ นไขในเอกสารสอบราคาท่มี คี ุณภาพและ คุณสมบตั เิ ป็นประโยชนต์ อ่ ทางราชการ เสนอหวั หน้าสถานศกึ ษา ผา่ นหัวหน้าเจา้ หนา้ ที่พสั ด ุ 14. หัวหน้าสถานศึกษา อนุมัตกิ ารสั่งซอื้ สั่งจา้ ง 15. ลงนามในใบสงั่ ซอื้ /ส่ังจา้ ง/สัญญา/ขอ้ ตกลงเป็นหนังสอื 16. ส่งสำเนาตามข้อ 5 ให้สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา จัดทำใบ PO ในระบบ GFMIS ทันที กรณโี รงเรียนเป็นหน่วยเบิก ใหด้ ำเนินการจัดทำใบ PO เอง 17. สง่ มอบงาน 18. คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ตรวจการจ้าง ทำการตรวจรับและทำใบตรวจรับพัสดุ หรอื ใบตรวจการจ้าง และตรวจรับในระบบ GFMIS 19. เจา้ หน้าท่พี สั ดรุ ายงานการตรวจรับและเสนอเร่อื งเบิกจา่ ยเงนิ 330 แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา

การจัดซอ้ื จดั จา้ งโดยวธิ ีประกวดราคา การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีประกวดราคา ได้แก่ การซื้อหรือการจ้างครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน2,000,000 บาทขน้ั ตอนการจัดซือ้ จัดจา้ งวธิ ีประกวดราคา เน่ืองจากในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างท่ีมีวงเงินตั้งแต่ 2,000,000 บาท ระเบียบได้กำหนดให้ดำเนนิ การจัดหาตามระเบยี บสำนกั นายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการพสั ดุด้วยวธิ ีการทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 กรณีการจัดซ้ือจัดจ้างสินค้าและบริการ ท่ีเข้าหลักเกณฑ์ตามเง่ือนไขที่กรมบัญชีกลางกำหนดตามหนังสือ กรมบญั ชีกลาง ดว่ นทส่ี ุด ที่ กค 0421.3/ว 247 ลงวนั ท่ี 14 กรกฎาคม 2553 สามารถดำเนนิ การจดัซ้อื จดั จา้ งดว้ ยวิธีประกวดราคา ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพ่มิ เตมิ การจดั ซ้อื จัดจา้ งโดยวิธพี ิเศษ การซื้อหรือจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การซื้อคร้ังหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 100,000 บาท ให้กระทำได้เฉพาะกรณหี น่งึ กรณีใด ดงั นี้การจัดซ้อื โดยวิธีพิเศษ การซ้อื โดยวธิ ีพเิ ศษ ไดแ้ ก่ การซ้อื คร้งั หนงึ่ ซง่ึ มีราคาเกนิ 100,000 บาท ให้กระทำได้ เฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใด ดังตอ่ ไปน้ี 1) เป็นพสั ดุที่จะขายทอดตลาด โดยสว่ นราชการ หนว่ ยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบ บรหิ ารราชการส่วนท้องถ่ิน หน่วยงานอ่ืนซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจองคก์ ารระหว่างประเทศ หรอื หนว่ ยงานของตา่ งประเทศ 2) เปน็ พัสดทุ ต่ี อ้ งซ้ือเร่งด่วน หากล่าช้าอาจจะเสียหายแกร่ าชการ 3) เปน็ พัสดุเพื่อใช้ในราชการลบั 4) เปน็ พัสดทุ ม่ี ีความต้องการใชเ้ พ่ิมขึน้ ในสถานการณท์ ี่จำเป็น หรือเรง่ ด่วน หรอื เพอื่ ประโยชน์ของส่วนราชการ และจำเปน็ ต้องซือ้ เพมิ่ (Repeat Order) 5) เป็นพัสดุท่ีจำเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศหรือดำเนินการโดยผ่านองค์การ ระหว่างประเทศ 6) เป็นพัสดุท่ีโดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุ ย่ีห้อเป็นการเฉพาะ ซ่ึงหมายความรวมถึง อะไหล่ รถประจำตำแหนง่ หรอื ยารักษาโรคทีไ่ ม่ต้องจัดซอ้ื ตาม ชือ่ สามญัในบัญชยี าหลกั แห่งชาติ ตามขอ้ 60 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 331 ของสำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา

7) เป็นพัสดุที่เปน็ ท่ีดินและหรือสง่ิ ก่อสร้างซึง่ จำเปน็ ต้องซือ้ เฉพาะแหง่ 8) เป็นพัสดทุ ่ีไดด้ ำเนินการซื้อโดยวธิ อี ืน่ แลว้ ไม่ไดผ้ ลดี การจา้ งโดยวธิ พี เิ ศษ การจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้แก่ การจ้างคร้ังหน่ึงซึ่งมีราคาเกิน 100,000 บาท ให้กระทำได ้ เฉพาะกรณีหนง่ึ กรณใี ด ดังต่อไปน้ี 1) เปน็ งานท่ีตอ้ งจ้างช่างผู้มีฝมี ือโดยเฉพาะ หรอื ผูม้ คี วามชำนาญเป็นพเิ ศษ 2) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุท่ีจำเป็นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชำรุดเสียหายเสียก่อน จึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเคร่ืองจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า หรือ เคร่ืองอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เปน็ ตน้ 3) เป็นงานท่ตี ้องกระทำโดยเรง่ ด่วน หากลา่ ชา้ อาจจะเสียหายแกร่ าชการ 4) เปน็ งานท่ีตอ้ งปกปดิ เป็นความลับของทางราชการ 5) เป็นงานท่ีจำเป็นต้องการจ้างเพ่ิมในสถานการณ์ท่ีจำเป็น หรือเร่งด่วน หรือเพื่อประโยชน์ ของส่วนราชการ และจำเปน็ ต้องจ้างเพิม่ (Repeat Order) 6) เป็นงานท่ไี ดด้ ำเนนิ การจ้างโดยวิธีอื่นแล้วไมไ่ ด้ผลดี การจดั ซ้อื จดั จา้ งโดยวิธกี รณีพิเศษ ได้แก่ การซื้อหรือการจา้ งจากสว่ นราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าดว้ ยระเบยี บบริหารราชการ ส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอ่ืนซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มี ฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือรัฐวิสาหกิจ ในกรณีดังตอ่ ไปน้ี 1) เปน็ ผ้ผู ลิตพสั ดหุ รือทำงานจ้างนนั้ เอง และนายกรัฐมนตรอี นุมัติใหซ้ ื้อหรอื จ้าง 2) มีกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีกําหนดให้ซ้ือหรือจ้าง และกรณีน้ีให้รวมถึงหน่วยงานอ่ืน ทม่ี ีกฎหมายหรอื มตคิ ณะรัฐมนตรีกำหนดดว้ ย 332 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา

ขั้นตอนการจัดซอื้ จัดจา้ งวิธกี รณพี เิ ศษ 1. รายงานขอซือ้ ขอจา้ งโดยวิธีกรณีพเิ ศษ 2. เม่ือได้รับอนุมัติแล้ว เจ้าหน้าท่ีพัสดุจัดทำรายงานการจัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีกรณีพิเศษ พรอ้ มคำสงั่ แตง่ ตัง้ คณะกรรมการระเบยี บสำนักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการพสั ดุดว้ ยวิธกี ารทางอิเลก็ ทรอนิกส์ พ.ศ. 2549การจดั ซ้ือจัดจ้างโดยวิธปี ระมูลด้วยระบบอเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Auction) การประกวดราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ เป็นการจัดหาพัสดุโดยปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ.2549 มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันท่ี 6 ตุลาคม2552 แจง้ ตามหนังสือสำนกั เลขาธกิ ารคณะรัฐมนตรี ด่วนท่สี ดุ ท่ี นร 0506/ว 182 ลงวนั ท่ี 12 ตุลาคม 2552เร่ือง ขอขยายระยะเวลาตามมติคณะรัฐมนตรีเก่ียวกับการเพ่ิมความคล่องตัวในการปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการพสั ดุ ด้วยวิธีการทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ พ.ศ. 2549ข้นั ตอนการจัดซื้อจัดจ้างวิธปี ระมลู ด้วยระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Auction) 1. เจา้ หนา้ ทีพ่ ัสดสุ ำรวจความต้องการใช้พสั ดุ 2. กรณีเป็นงานก่อสร้างให้แต่งตั้งคณะกรรมการคำนวณราคากลาง (ท้องถ่ิน) อย่างน้อย 3 คนเพ่อื ประมาณราคากลางในการก่อสร้างดังกล่าว 3. แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) และร่างเอกสารประกวดราคา 4. คัดเลือกผใู้ ห้บรกิ ารตลาดกลาง โดยพิจารณาจากรายชอ่ื ทไ่ี ดข้ ึน้ ทะเบยี นกบั ตลาดกลาง 5. นำสาระสำคัญของร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) และร่างเอกสารประกวดราคาที่สามารถเผยแพร่ได้ประกาศลงในเว็บไซต์ www.gprocurement.go.th และ www.obec.go.thและหรอื เว็บไซต์ของโรงเรยี น (ถา้ มี) เปน็ เวลาติดต่อกนั ไมน่ ้อยกวา่ 3 วนั เพื่อรับฟังขอ้ เสนอแนะ 6. จัดทำรายงานขอซื้อขอจ้างตามระเบียบสำนกั นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และท่แี ก้ไขเพิ่มเติม ขอ้ 27 และคำสงั่ แตง่ ต้ังคณะกรรมการดำเนินการประกวดราคาด้วยระบบอเิ ล็กทรอนิกส ์ 7. จัดทำรายงานขอซื้อขอจ้าง ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535และแก้ไขเพิ่มเตมิ ขอ้ 27 จดั ทำคำส่ังแต่งตัง้ คณะกรรมการดำเนินการประกวดราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส ์ แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ 333 ของสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา

8. หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุนำประกาศไปเผยแพร่ในเว็บไซต์ www.obec.go.th และ www.gprocurement.go.th และหรือเว็บไซต์ของโรงเรียน (ถ้ามี) ไม่น้อยกว่า 3 วัน และให้ปิดประกาศ อย่างเปิดเผย ณ โรงเรียน เม่ือไดท้ ำการลงในเว็บไซตด์ งั กลา่ วเสรจ็ ใหพ้ ิมพห์ ลกั ฐานการลงดังกลา่ วแนบเรื่องไว้ เพ่อื ใชเ้ ปน็ หลักฐานในการตรวจสอบภายหลังด้วย 9. แจง้ คณะกรรมการประกวดราคาตามโครงการ พร้อมจดั ส่งคำสั่งแต่งตงั้ ให้คณะกรรมการ 10. หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุมีหน้าที่รับผิดชอบควบคุมดูแลการจัดเตรียมเอกสารสำหรับ การประกวดราคา การเผยแพร่ และการปิดประกาศภายในระยะเวลาที่กำหนด และจัดเตรียมเอกสารสำหรับ การประกวดราคา 11. วันรับเอกสารข้อเสนอทางด้านเทคนิคของผู้เสนอราคา ให้คณะกรรมการประกวดราคาด้วย ระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ดำเนินการรับซองข้อเสนอของผ้เู สนอราคา และดำเนินการดงั น้ี 1) ตรวจสอบการเป็นผู้เสนอราคาท่ีมีผลประโยชน์ร่วมกัน คุณสมบัติของผู้เสนอราคา เอกสารหลักฐานต่างๆ พัสดุตัวอย่าง (ถ้ามี) แคตตาล๊อก หรือแบบรูปและรายการละเอียดตามเอกสาร การประกวดราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ 2) คัดเลอื กผู้เสนอราคาท่คี รบถว้ นถูกตอ้ งตาม (1) 3) คดั เลอื กพสั ดุหรอื งานจ้างซง่ึ มีคณุ ภาพและคณุ สมบตั ิทเ่ี ป็นประโยชนต์ อ่ ทางราชการ 4) แจ้งผลการพิจารณาการคัดเลือกเบ้ืองต้นให้ผู้เสนอราคาแต่ละรายทราบผลของตน ตามแบบ บก. 004-1 โดยไมเ่ ปิดเผยรายช่ือหรอื ไม่มกี ารประกาศรายชอ่ื ผู้มีสทิ ธิเสนอราคา 5) รายงานผลการพิจารณาและความเห็น พร้อมเอกสารท่ีได้รับไว้ท้ังหมดต่อผู้อำนวยการ โรงเรยี นโดยเสนอผ่านหวั หนา้ เจ้าหน้าทพี่ สั ดุ334 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา

12. ส่งผลการตรวจสอบผู้เสนอราคาท่ีผ่านการคัดเลือกตามข้อ 8 ให้กับผู้ให้บริการตลาดกลางอเิ ล็กทรอนิกส์ ตามแบบ บก. 021 เพื่อดำเนนิ การเตรยี มระบบก่อนวนั ทกี่ ำหนดให้เสนอราคา 2 วันทำการ 13. กรณีท่ีมีผู้เสนอราคาผ่านการคัดเลือกเพียงรายเดียว หรือมีผู้มีสิทธิเสนอราคาเพียงรายเดียวเม่อื ถงึ เวลาเรม่ิ การเสนอราคาตามระเบียบขอ้ 10 (1) โดยปกติให้เสนอผอู้ ำนวยการยกเลิก แตถ่ า้ คณะกรรมการประกวดราคาตามโครงการเห็นว่า มีเหตุผลสมควรที่จะดำเนินการต่อไปโดยไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคา ใหค้ ณะกรรมการฯ ต่อรองราคากับผูม้ สี ทิ ธิเสนอราคารายนน้ั แล้วเสนอผูอ้ ำนวยการโรงเรยี นพิจารณาต่อไป 14. ในการประกวดราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ให้คณะกรรมการไม่น้อยกว่ากึ่งหน่ึงต้องอยู่ในสถานที่เสนอราคา และจัดเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประกวดราคาให้ไปประจำ ณ สถานท่ีเดยี วกบั ผมู้ ีสทิ ธเิ สนอราคา ณ ตลาดกลาง 15. เมือ่ กระบวนการเสนอราคาส้ินสดุ ลง ให้ผู้เสนอราคาทุกรายยนื ยนั ราคาครงั้ สุดท้าย ตามแบบบก. 008 ทุกราย และคณะกรรมการประกวดราคาต้องประชุมทันทีเพ่ือมีมติว่าสมควรรับการเสนอราคาของผู้เสนอราคารายใด และต้องรายงานผู้อำนวยการโรงเรียนพิจารณาภายในวันทำการถัดไป แต่สำหรับงานกอ่ สร้างใหร้ ายงานอีกครั้งภายใน 5 วนั ทำการถัดไปนับจากรายงานคร้ังแรก 16. อนุมัติให้ซ้ือหรือจ้างตามผลการประกวดราคาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้วให้แจ้ง ผู้เสนอราคาทกุ รายทราบตามแบบ บก.010-1 และใหโ้ รงเรียนประกาศทางเวบ็ ไซต์ www.gprocurement.go.th ของกรมบัญชีกลาง และ www.obec.go.th ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และหรือเว็บไซต์ของโรงเรยี น (ถา้ ม)ี ไม่นอ้ ยกวา่ 3 วัน ซึง่ หากภายใน 3 วันนับแต่วนั แจง้ ผลการเสนอราคาตามแบบ บก. 010-1ให้ผมู้ ีสทิ ธิทุกรายทราบแล้วไม่มีการอทุ ธรณ์ 17. เม่ือได้รบั อนุมตั ิทางการเงินแลว้ ให้จดั ทำสญั ญาตามแบบทกี่ ำหนด 18. บันทึกใบส่ังซอ้ื สัง่ จา้ ง (PO) ในระบบ GFMIS เพอื่ จองเงินงบประมาณ 19. จัดส่งสำเนาสัญญาไปยังสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคและกรมสรรพากรภายใน 30 วนั นับแต่วันทำสญั ญาแนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 335 ของสำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

20. การส่งมอบงานของผู้รับจ้างให้มีหนังสือแจ้งส่งงานมอบให้แก่โรงเรียน ให้งานสารบรรณ ลงรับในวันน้ันทันที เว้นแต่จะไม่สามารถดำเนินการได้ทันให้ลงรับในวันทำการถัดไป และให้ส่งมอบให้แก่ ผคู้ วบคมุ งานต่อไป 21. ผู้ควบคุมงานได้ตรวจงานเรียบร้อยแล้วให้จัดส่งเจ้าหน้าท่ีพัสดุแจ้งการส่งมอบงานของผู้รับ จ้างให้ประธานคณะกรรมการตรวจการจ้างทราบเพอ่ื นัดกรรมการไปตรวจรบั งาน 22. การตรวจการจ้าง คณะกรรมการตรวจการจา้ ง ตรวจรบั งานให้เปน็ ไปตามสัญญา 23. ตรวจรบั ในระบบ GFMIS 24. ทำการเบิกจา่ ยเงนิ ตามระเบียบวา่ ดว้ ยการเบกิ จ่ายเงินจากคลัง 336 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

คณะผู้จดั ทำที่ปรกึ ษา รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นายเสน่ห์ ขาวโต ผูอ้ ำนวยการสำนักบรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลายนายสงบ มณีพรหม ผอู้ ำนวยการสำนกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา สำนกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 36คณะทำงานพิจารณาเอกสาร รองผ้อู ำนวยการสำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษานายทองปอนด์ สาดออ่ น สำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 31 ผู้อำนวยการโรงเรยี นเฉลิมพระเกียรติสมเดจ็ พระศรีนครนิ ทร์พะเยานายมังกร กมลวัทน ์ สำนักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 36 ผู้อำนวยการโรงเรียนกาญจนาภิเษกวิทยาลยั เพชรบรู ณ์นายธวชั ชุมชอบ สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 40 ผู้อำนวยการโรงเรียนศรอี ยุธยา ในพระอุปถมั ภ์ฯนายพรี พฒั น์ วัชรินทรางกรู สำนกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 1 ผอู้ ำนวยการโรงเรยี นหาดใหญร่ ัฐประชาสรรค์นางจำนงค์ แจม่ จันทรวงษ์ สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 16 ผู้อำนวยการโรงเรยี นแม่สายประสิทธศิ์ าสตร์นายชยั ยทุ ธ บัวตมู สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา เขต 36 ผอู้ ำนวยการโรงเรยี นแม่จนั วทิ ยาคมนายประสงค์ พรหมสทิ ธ์ิ สำนักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา เขต 36 ผู้อำนวยการโรงเรยี นสนั กำแพงนายอดลุ ย์ นนั ท์บัญชา สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 34 ผู้อำนวยการโรงเรียนบา้ นชวี ทิ ยานายวรทศั น์ บุญโคตร สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามธั ยมศึกษา เขต 5 นายยุทธพงษ์ โพธิแ์ สร์ แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 337 ของสำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษามัธยมศึกษา

นายนิพนธ์ เทศวงศ์ ผอู้ ำนวยการโรงเรียนวัดหนองลำเจยี ก สำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาพระนครศรอี ยธุ ยา เขต 2 นายเจริญ บวั ลี ผู้อำนวยการโรงเรยี นลาดงาประชาบำรุง สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 3 นายพิพัฒน์ พรพรรณนกุ ูล ผู้อำนวยการโรงเรยี นลาดปลาเคา้ พทิ ยาคม สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 2 นายกมล สาดศร ี ผ้อู ำนวยการโรงเรยี นเขื่องในพทิ ยาคาร สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา เขต 29 นายคำรณ ทศสริ ิวัฒน์ ผู้อำนวยการโรงเรยี นขามสะแกแสง สำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 31 นายพีระพนั ธ์ จอมมูล ผู้อำนวยการโรงเรียนพะเยาประสาธนว์ ทิ ย์ สำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 36 นายจรัสฤทธ์ิ กล่ินสวุ รรณ รองผูอ้ ำนวยการโรงเรยี นสตรวี ิทยา สำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามัธยมศึกษา เขต 1 นายนฤเทพ ใจสุทธิ รองผ้อู ำนวยการโรงเรยี นเทพศริ ินทร์ สำนักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 1 ว่าที่ ร.ต.นคิ ม อินเตชะ รองผูอ้ ำนวยการโรงเรียนดอกคำใตว้ ทิ ยาคม สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษา เขต 36 นายทวศี ักด์ิ หาญสมทุ ร ครชู ำนาญการพเิ ศษโรงเรยี นสตรภี เู กต็ สำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษามัธยมศึกษา เขต 14 นายสันทดั สุทธิพงษ์ ครูชำนาญการพิเศษโรงเรียนบางแพปฐมพิทยา สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 8 นายลาย สมเจริญ ผอู้ ำนวยการกลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 33 นายอุทิน นิติกานต์การุณ ผู้อำนวยการกล่มุ นเิ ทศ ติดตาม และประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา สำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษามธั ยมศกึ ษา เขต 26 นายสวสั ดี สุธรรมมา ศึกษานิเทศก์ชำนาญการพิเศษ สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 19338 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณ ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศกึ ษา

นางสุพัตรา เพชรลำ้ นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการพิเศษ สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 9นายวิศิษฐศักดิ์ แสงพรหมศร ี หวั หนา้ ศูนยป์ ฏิบัติการ GPA สำนกั ทดสอบทางการศึกษานายวันชยั ธงชยั นกั วชิ าการพสั ดุชำนาญการพิเศษ สำนักการคลงั และสนิ ทรพั ย์นายสุวรรณ เทยี นขาว นักวิชาการพสั ดุชำนาญการพเิ ศษ สำนักการคลังและสินทรัพย์นางสาวพรรณภา ชุติพนั ธ์เจรญิ นักวิชาการการเงินและบัญชชี ำนาญการพเิ ศษ สำนกั การคลงั และสินทรัพย์นางศรีนวล วรสรรพการ นักวชิ าการการเงินและบญั ชีชำนาญการพิเศษ สำนกั การคลังและสนิ ทรัพย์นางสาวดารณี แดงธรรมเวช นกั วิชาการการเงินและบญั ชชี ำนาญการพิเศษ สำนักการคลังและสินทรพั ย์นางสาวสริ ิอร โรจนโ์ สทร นกั วิชาการการเงนิ และบัญชชี ำนาญการพิเศษ สำนกั การคลงั และสนิ ทรัพย์นางสาวฐิตพร อุบลสงิ ห ์ นกั วชิ าการการเงนิ และบัญชชี ำนาญการ สำนกั การคลังและสินทรพั ย์นางสาวสุธริ า ทองศลิ ป ์ นักวชิ าการพัสดชุ ำนาญการ สำนักการคลังและสินทรัพย์นางอจั ฉรี จยุ้ ประเสริฐ นกั วชิ าการพสั ดุชำนาญการ สำนักการคลงั และสินทรัพย์นายณรงค์ เพชรล้ำ นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ สำนักบรหิ ารงานการมัธยมศึกษาตอนปลายนายธีระพล บวั แก้ว นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ สำนกั บรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลายนายสรุ นิ ทร์ สว่างอารมณ์ นักวชิ าการศกึ ษาชำนาญการพเิ ศษ สำนกั บริหารงานการมัธยมศกึ ษาตอนปลาย แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 339 ของสำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา

นายชุมพล วงศ์เจรญิ ววิ ฒั น์ นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ สำนกั บรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย นางสาวจติ รปกรณ์ บญุ นะ นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ สำนกั บริหารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย นายเอกลกั ษณ์ ทิมทอง นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนปฏิบัตกิ าร สำนักบริหารงานการมัธยมศึกษาตอนปลาย ผูส้ นับสนนุ ข้อมลู และแหลง่ สอ่ื นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ นายณรงค์ เพชรลำ้ สำนักบรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ นายธีระพล บัวแก้ว สำนกั บรหิ ารงานการมธั ยมศึกษาตอนปลาย นักวชิ าการศึกษาชำนาญการพิเศษ นายสรุ นิ ทร์ สวา่ งอารมณ์ สำนักบรหิ ารงานการมธั ยมศึกษาตอนปลาย นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ นายชมุ พล วงศ์เจรญิ ววิ ัฒน ์ สำนักบรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ นางสาวจติ รปกรณ์ บญุ นะ สำนักบรหิ ารงานการมัธยมศึกษาตอนปลาย นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ตั ิการ นายเอกลกั ษณ์ ทมิ ทอง สำนักบรหิ ารงานการมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย นักจดั การงานทว่ั ไปชำนาญการ นางจารุวรรณ ปานวลิ ยั สำนกั บริหารงานการมัธยมศกึ ษาตอนปลาย นักจดั การงานทว่ั ไปปฏบิ ัตกิ าร นายววิ รรธน์ สวดมาลยั สำนกั บรหิ ารงานการมัธยมศกึ ษาตอนปลาย นกั จัดการงานทวั่ ไปปฏิบัตกิ าร นางสาวมง่ิ ขวญั เทยี มพฒั น ์ สำนักบริหารงานการมัธยมศึกษาตอนปลาย นกั ประชาสัมพันธช์ ำนาญการ นางสถริ า ปัญจมาลา ศนู ยส์ ารนเิ ทศการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน สำนักอำนวยการ 340 แนวทางการจัดทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ ของสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษามธั ยมศึกษา

บรรณาธิการกจิ นักวเิ คราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษ นายณรงค์ เพชรล้ำ สำนักบริหารงานการมัธยมศกึ ษาตอนปลาย นกั วิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพเิ ศษนางสุพตั รา เพชรล้ำ สำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษามัธยมศกึ ษา เขต 9 นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการ นางสาวจติ รปกรณ์ บญุ นะ สำนกั บรหิ ารงานการมัธยมศึกษาตอนปลาย นกั ประชาสมั พนั ธช์ ำนาญการ นางสถริ า ปัญจมาลา ศนู ย์สารนเิ ทศการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สำนกั อำนวยการ นกั ประชาสมั พันธ์ชำนาญการ ศนู ย์สารนเิ ทศการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน สำนกั อำนวยการรูปเล่มและปกนางสถิรา ปัญจมาลา แนวทางการจดั ทำงบประมาณและบรหิ ารงบประมาณ 341 ของสำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษามธั ยมศกึ ษา



แนวทางการจัดทำงบประมาณและบริหารงบประมาณของสำนักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษามัธยมศกึ ษา