คู่มือและแนวปฏิบัติสำหรับการจัดการศึกษาแก่บุคคลที่ไม่มีหลักฐานทางทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทย

คูม อื และแนวปฏิบัติ สําหรับการจดั การศกึ ษาแกบ คุ คล ท่ีไมม ีหลักฐานทะเบยี นราษฎร หรอื ไมมีสญั ชาตไิ ทย สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธกิ าร

§à¡Ÿ ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√∫— °“√®¥— °“√»÷°…“·°∫à ÿ§§≈ ∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬  ”π—°ß“πª≈—¥°√–∑√«ß °√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√

§”π” °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âæ‘®“√≥“‡ÀÁπ«à“∫ÿ§§≈∑ÿ°§π§«√®–¡’‚Õ°“ ‰¥â√—∫°“√»÷°…“‡æË◊Õæ—≤π“μπ‡Õß ·≈–™’«‘μ„À⥒¢È÷𠉥â‡√’¬π√⟿“…“‰∑¬ ¢π∫∏√√¡‡π’¬¡ ª√–‡æ≥’ «—≤π∏√√¡ ·≈–‡ªìπæ≈‡¡◊Õß∑Ë’¥’¢Õߪ√–‡∑» ‚¥¬‰¡®à ”°¥— ‡™Õ◊È ™“μ·‘ ≈–¿“…“ ´ßË÷ §≥–√∞— ¡πμ√¡’ ¡’ 쇑 ¡Õ◊Ë «π— ∑Ë’ 28 ¡°√“§¡ 2535 ‡ÀπÁ ™Õ∫„À°â √–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ ®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬‰¥â¬°‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß »°÷ …“∏‘°“√ «“à ¥â«¬À≈—°∞“𠫗𠇥◊Õπ ª‡ï °‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π‡¢“â ‡√¬’ π„π‚√߇√’¬π√—∞∫“≈·≈–‚√߇√’¬π√“…Æ√å æ.». 2522 ·≈–ª√–°“»„™â√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“𠫗𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2535 ‡¡◊ÕË ¥”‡ππ‘ °“√‰¥â ∫‘ °«à“ªï °√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√‰¥‡â °∫Á ¢âÕ¡Ÿ≈®“° °“√ªØ‘∫—μ‘ ∑’ˬ—߇ªìπªí≠À“ ·≈–®“° ∂“π°“√≥å∑’ˇª≈Ë’¬π‰ª ®÷߉¥â‡ πÕ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“Õ’°§√—Èß ·≈– §≥–√—∞¡πμ√’ ¡μ‘‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π √“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ μ“¡∑°Ë’ √–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√‡ πÕ ´ß÷Ë ª√–°Õ∫¥«â ¬√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√«“à ¥«â ¬ °“√√∫— π—°‡√’¬π π°— »°÷ …“ ‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ·≈–ª√–‡¥πÁ μà“ß Ê ∑Ë’‡°¬Ë’ «¢âÕß ´÷ßË Àπà«¬ß“π ®—¥°“√»÷°…“‰¥â√—∫‰ª¥”‡π‘π°“√ª√—∫ª√ÿß°Æ √–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¥—ß°≈à“« ‡æË◊Õ„Àâ°“√¥”‡π‘πß“π ‡ªìπ‰ªÕ¬à“ߧ√∫∂â«π ®÷ß®”‡ªìπμâÕß„™âÀπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ∑’Ë »∏ 0208/777 ≈ß«—π∑Ë’ 18 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548 ·≈–Àπ—ß ◊Õ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ∑Ë’ π√ 0503/« (≈) 8990 ≈ß«—π∑’Ë 7 °√°Æ“§¡ 2548 ª√–°Õ∫¥â«¬‡ ¡Õ ‚¥¬À≈—°°“√·≈â«°“√√—∫∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‡¢â“‡√’¬π „ÀâªØ‘∫—μ‘ ‡™πà ‡¥¬’ «°∫— ∫§ÿ §≈∑¡Ë’  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬∑°ÿ ª√–°“√ ∑ßÈ— °“√√∫— ‡¢“â ‡√¬’ π·≈–°“√ÕÕ°À≈°— ∞“π°“√»°÷ …“ ‚¥¬„π‡Õ° “√ ™¥ÿ π’ȉ¥√â «∫√«¡¢âÕ¡Ÿ≈∑‡’Ë °’¬Ë «¢âÕ߉«‡â æÕ◊Ë „™ªâ √–‚¬™πå °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ À«—߇ªìπÕ¬à“ß¬Ë‘ß«à“§Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈ ∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬‡≈à¡π’È®–‡ªìπ‡§√Ë◊Õß¡◊Õ„Àâ°—∫∫ÿ§§≈ Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß °∫— °“√®—¥°“√»÷°…“𔉪ªØ‘∫—μ‘ °√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ μÿ≈“§¡ 2559

 “√∫≠— ∫∑∑Ë’ 1  ‘∑∏‘∑“ß°“√»÷°…“¢Õß∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ —≠™“쑉∑¬ Àπ“â °—∫π‚¬∫“¬¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ 1.1 ∫∑π” : §«“¡‡ªìπ¡“ 1 1.2 ¬∑ÿ ∏»“ μ√°å “√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏¢‘ Õß∫ÿ§§≈ 2 1.3 ¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√‡’ ¡ËÕ◊ «π— ∑Ë’ 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548 4 1.4 √–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«“à ¥â«¬À≈°— ∞“π„π°“√√∫— π°— ‡√¬’ π 12 π—°»÷°…“‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 1.5 °“√¥”‡ππ‘ °“√¢ÕßÀπ«à ¬ß“πμ“à ß Ê ‡æÕ◊Ë „Àâ Õ¥§≈Õâ ß°∫— ¬ÿ∑∏»“ μ√å 19 °“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ∑‘ ∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ ¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√’ ≈ß«π— ∑Ë’ 5 °√°Æ“§¡ 2548 ·≈–√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√«“à ¥â«¬À≈°— ∞“π 25 „π°“√√—∫π—°‡√¬’ π π°— »°÷ …“‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 31 ∫∑∑Ë’ 2 ·π«∑“ß„π°“√®—¥°“√»°÷ …“·°à∫§ÿ §≈∑’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑“ß∑–‡∫¬’ π√“…Æ√ 33 À√Õ◊ ‰¡à¡’ ≠— ™“쑉∑¬ ·¬°μ“¡√–¥—∫·≈–ª√–‡¿∑°“√»°÷ …“ 55 1. °“√»°÷ …“¢πÈ— æÈπ◊ ∞“π 67 2. °“√»÷°…“πÕ°√–∫∫·≈–°“√»÷°…“μ“¡Õ∏— ¬“»—¬ 72 3. °“√Õ“™’«»÷°…“ 77 4. °“√Õÿ¥¡»÷°…“ 5.  ∂“π»°÷ …“Õ◊πË Ê ∫∑∑’Ë 3 ·π«∑“ß°“√ª√∫— ª√ÿß√–‡∫¬’ ∫°“√√—∫π°— ‡√’¬π π°— »°÷ …“‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ 79 ∑¢’Ë ¥— °∫— √–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥«â ¬À≈°— ∞“π „π°“√√—∫π°— ‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¿“§ºπ«° 83 ¿“§ºπ«° °  ∂“π–·≈– ‘∑∏∑‘ “ß°ÆÀ¡“¬¢Õß∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡À’ ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√ 101 À√Õ◊ ‰¡¡à ’ —≠™“쑉∑¬ 111 ¿“§ºπ«° ¢ §”∂“¡-μÕ∫ ¿“§ºπ«° § Àπ—ß ◊Õ‡ πÕ§«“¡‡ÀÁπ®“°Àπ૬ߓπ °ÆÀ¡“¬ °Æ √–‡∫’¬∫ Àπß—  Õ◊ ª√–°“» ·≈–§” Ëß— ∑’‡Ë °Ë’¬«¢âÕß

∫∑∑Ë’ 1  ∑‘ ∏‘∑“ß°“√»÷°…“¢Õß∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡à¡’À≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√ À√◊Õ‰¡¡à ’ ≠— ™“쉑 ∑¬°∫— π‚¬∫“¬¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬

1.1 ∫∑π” : §«“¡‡ªπì ¡“ «π— ∑’Ë 18 °ÿ¡¿“æ—π∏å æ.». 2544 æ√–∫“∑ ¡‡¥®Á æ√–‡®“â Õ¬ŸàÀ—«∑√ß¡’æ√–√“™¥”√— μàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ ∑ˇ’ ¢“â ‡ΩÑ“œ ∂«“¬ —쬪å Ø‘≠“≥ ¥—ßπ’ȧ◊Õ ç...ª√–™“™π∑’ËÕ¬Ÿà„πª√–‡∑»‡¢“¡’¡“π“π·≈â« ·μà°Á‰¡à‡ªìπ§π‰∑¬ §◊Õ ‡¢“‰¡à∂◊Õ«à“‡ªìπ§π‰∑¬ ·∑â®√‘ß ‡¢“Õ¬Ÿà·≈–‡°‘¥„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·μà°Á‰¡à‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå¢Õߧ«“¡‡ªìπ‰∑¬  Ë‘ßπ’ȇªìπ Ë‘ß∑’Ë®–μâÕߪؑ∫—μ‘ ‡À¡◊Õπ°—π ‡æ√“–«à“∂â“À“°«à“¡’§π∑Ë’Õ¬Ÿà„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·≈–°Á¡’§«“¡πâÕ¬„®¡“° ‰¡à¡’„§√‡Õ“„®„ à°Á®–∑”„Àâ §«“¡¡Ëπ— §ß¢Õߪ√–‡∑»¥âÕ¬‰ª...é æ√–√“™¥”√—   –∑âÕπ„Àâ‡ÀÁπ∂÷ߧ«“¡Àà«ß„¬ ·≈–°“√‰¡à§«√‡≈◊Õ°ªØ‘∫—μ‘μàÕ§πÕ◊Ëπ∑Ë’‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ∑’ËÕ“»—¬Õ¬àŸ„π‡¡◊Õ߉∑¬ πÕ°®“°®–‡ªì𧫓¡≈È”Àπâ“„π§«“¡‡ªìπ “°≈Õ¬à“ß·∑â®√‘ߢÕß ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·≈â« ¬ß— ‡ªìπ∫∑æ‘ ®Ÿ πå∑Ë¥’ ’„𧫓¡®√‘ß„®¢Õß√∞— ∫“≈‰∑¬ √«¡∑ß—È ª√–™“™π™“«‰∑¬μ“¡ —≠≠“∑Ë’„À≫Ⱇ∫ª√–™“§¡‚≈° ‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë 10 ∏—𫓧¡ 1948 ¥—ߪ√“°Ø„πªØ‘≠≠“ “°≈«à“¥â«¬ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π (Universal Declaration of Human Rights) „𧔪√“√¿ ·≈–¢Õâ 1 „π à«πμπâ ¢ÕߪØ≠‘ ≠“ ¥—ßπÈ’ §”ª√“√¿: ç¥â«¬‡Àμÿ∑Ë’°“√¬Õ¡√—∫»—°¥‘Ï»√’ª√–®”μ—« ·≈– ‘∑∏‘´÷Ë߇ ¡Õ°—π·≈–‰¡àÕ“®‚Õπ„Àâ·°à°—π‰¥â¢Õß  ¡“™°‘ ∑—ßÈ ª«ß·Àßà §√Õ∫§√—«¡π…ÿ ¬å‡ªπì √“°∞“π¢Õ߇ √’¿“æ §«“¡¬μÿ ∏‘ √√¡ ·≈– —πμ‘¿“æ„π¿‘¿æ ¥â«¬‡Àμÿ∑’Ë°“√‡©¬‡¡¬·≈–¥ŸÀ¡‘Ëπ‡À¬’¬¥À¬“¡ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π‰¥â°àÕ„À⇰‘¥°“√°√–∑”Õ—πªÉ“‡∂◊ËÕπ ‚À¥√⓬ ∑“√ÿ≥ ´÷Ë߉¥â°√–∑∫°√–‡∑◊Õπ¡‚π∏√√¡¢Õß¡πÿ…¬™“μ‘Õ¬à“ß√ÿπ·√ß ·≈–‚¥¬‡Àμÿ∑’ˉ¥â¡’ °“√ª√–°“»ª≥‘∏“πÕ—π Ÿß ÿ¥¢Õß “¡—≠™π«à“∂÷ß«“√–·Ààß‚≈°·≈â«∑’Ë¡πÿ…¬å®–¡’‡ √’¿“æ„π°“√查·≈– „𧫓¡‡™Ë◊Õ∂Õ◊ √«¡∑ß—È ¡‡’  √’¿“殓°§«“¡°≈«— ·≈–§«“¡μÕâ ß°“√é ¢Õâ 1: ç¡π…ÿ ¬∑å ß—È À≈“¬‡°¥‘ ¡“¡Õ’  ‘ √‡ √·’ ≈–‡ ¡Õ¿“§°π— „π‡°¬’ √μ»‘ °— ¥·Ï‘ ≈– ∑‘ ∏‘ μ“à ß¡‡’ Àμºÿ ≈·≈–¡‚π∏√√¡ ·≈–§«√ªØ∫‘ μ— ‘μÕà °π— ¥â«¬‡®μπ“√¡≥·å Àßà ¿√“¥√¿“æé √—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2550 °Á‰¥â„Àâ°“√√—∫√ÕßÀ≈—°°“√¥—ß°≈à“«‰«â„π¡“μ√“ 4 ¥—ßπÈ’ 2 §àŸ¡Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»°÷ …“·°∫à ÿ§§≈∑Ë’‰¡¡à À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ ≠— ™“쑉∑¬

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1.2 ¬∑ÿ ∏»“ μ√å°“√®¥— °“√ª≠í À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏¢‘ Õß∫§ÿ §≈ ¬∑ÿ ∏»“ μ√°å “√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ∑‘ ∏‘¢Õß∫§ÿ §≈ (¡μ ‘ ¿“§«“¡¡Ëπ— §ß·Àßà ™“쑇¡ÕË◊ 12†¡°√“§¡†2548/¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡ÕË◊ 18†¡°√“§¡†2548) 1. §«“¡ ”§—≠¢Õߪ≠í À“ 1.1 ª®í ®∫ÿ π— ª√–‡∑»‰∑¬¡°’ ≈¡àÿ ∫§ÿ §≈∑¡Ë’ ª’ ≠í À“‡°¬Ë’ «°∫—  ∂“π–·≈– ∑‘ ∏Õ‘ “»¬— Õ¬àŸ„πª√–‡∑»‰∑¬ À≈“¬°≈ÿà¡ ´Ë÷ß∫ÿ§§≈‡À≈à“π’È¡’∑—Èß„π à«π∑Ë’Õ“»—¬Õ¬àŸ¥È—߇¥‘¡·μàμ° ”√«®®“°∑“ß√“™°“√ ·≈–°≈ÿà¡∑’ËÕæ¬æ ¡“®“°ª√–‡∑»‡æË◊Õπ∫â“π¥â«¬‡Àμÿº≈∑È—ß∑“ߥâ“π°“√‡¡◊Õß ‡»√…∞°‘® ·≈–§«“¡‰¡àª≈Õ¥¿—¬„π™’«‘μ ‚¥¬∫“ß à«π‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߉¥â®”π«πª√–¡“≥ 1-2 ≈â“π§π‡»…·≈–¡’·π«‚πâ¡ ®–‡æË‘¡®”π«π¡“°¬Ë‘ߢÈ÷π ∑È—ßπ’È  ∂“π¿“æ°“√¥”√ß™’«‘μ¢Õß∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«‰¡à‡Õ◊ÈÕμàÕ§«“¡¡Ë—π§ß·≈–  ‘∑∏‘¢È—πæÈ◊π∞“π¢Õß¡πÿ…¬å ¥—ßπ—Èπ À“°ª≈àÕ¬‰«â‚¥¬‰¡à¥”‡π‘π°“√·°â‰¢ªí≠À“ ®– àߺ≈°√–∑∫μàÕ§«“¡ ¡—Ëπ§ß¢Õß™“μ‘„π√–¬–¬“«Õ¬à“ß√ÿπ·√ß ‚¥¬º≈°√–∑∫¥—ß°≈à“« ‰¡à®”°—¥‡©æ“–∑’Ë®–‡°‘¥®“°°≈ÿà¡∫ÿ§§≈ °≈ÿà¡π’È‚¥¬μ√߇∑à“πÈ—π ·μà®–√«¡∂÷ß°≈àÿ¡∫ÿμ√À≈“π∑’Ë®–‡°‘¥¢È÷π„π¿“¬À≈—ß´÷Ëß®–¡’ªí≠À“¥â“π —ߧ¡μ“¡¡“ Õπ— ®–‡ªìπ°“√‡æ‘¡Ë §«“¡√ÿπ·√ߢÕß ¿“æª≠í À“„À¡â “°¬Ëß‘ ¢πÈ÷ Õ’°¥â«¬ 1.2 Õ¬à“߉√°Áμ“¡ „π™à«ß∑’˺à“π¡“·¡â∑“ß√“™°“√®–‰¥â¥”‡π‘π°“√·°â‰¢ªí≠À“¡“Õ¬à“ß μÕà ‡πÕË◊ ß´ß÷Ë ¡§’ «“¡§∫◊ Àπ“â ‰ª√–¥∫— ÀπßË÷ ·μ°à “√·°â‰¢ª≠í À“¬ß— ¢“¥«∏‘ °’ “√®¥— °“√Õ¬“à ߇ªπì √–∫∫·≈–¬ß— §ß ¡’ªí≠À“Õÿª √√§„π°“√¥”‡π‘π°“√Õ’°À≈“¬ª√–°“√ Õ“∑‘ ªí≠À“„π‡√Ë◊Õß°Æ√–‡∫’¬∫·≈–·π«∑“ߪؑ∫—μ‘ ∑Ë’‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫¢Õâ ‡∑Á®®√ß‘ √«¡∂÷ߪí≠À“„π‡√◊ÕË ß∑»— π§μ‘¢Õ߇®“â Àπâ“∑’Ë ºŸâªØ‘∫—μ‘ß“π ®ß÷ ®”‡ªπì ∑’Ë∑°ÿ Ω“É ¬ μÕâ ß√à«¡°—π殑 “√≥“°”Àπ¥·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π„À‡â À¡“– ¡·≈– Õ¥§≈Õâ ß°∫—  ∂“π°“√≥å 1.3 °“√°”Àπ¥·π«∑“ß·°â‰¢ª≠í À“∑¡’Ë ª’ √– ∑‘ ∏¿‘ “æ·≈–¬ß—Ë ¬π◊ ¿“¬„μæâ π◊È ∞“π¢Õß°“√¬Õ¡√∫— ¢âÕ‡∑Á®®√‘ß∑’ˇ°‘¥¢È÷π·≈–°“√¬Õ¡√—∫„π ‘∑∏‘¢—ÈπæÈ◊π∞“π¢Õߧπ°≈àÿ¡¥—ß°≈à“« ‚¥¬®—¥∑”‡ªìπ¬ÿ∑∏»“ μ√å ·≈–¡“μ√°“√∑’ˇÀ¡“– ¡§√Õ∫§≈ÿ¡„π∑ÿ°ª√–‡¥Áπ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ®–𔉪 àŸ°“√·°â‰¢ªí≠À“„π¿“æ√«¡ Õ¬“à ߇ªπì ‡Õ°¿“æ·≈–¡ª’ √– ∑‘ ∏‘¿“æ†√«¡∑—Èß¡’§«“¡‚ª√àß„  “¡“√∂μ√«® Õ∫‰¥â 2.†°√Õ∫§«“¡§¥‘ „π°“√°”Àπ¥¬∑ÿ ∏»“ μ√å 2.1 ·π«∑“ßμ“¡æ√–√“™¥”√— ¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—«∑Ë’∑√ß¡’μàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ ‡¡Õ◊Ë «π— ∑†Ë’ 18†°¡ÿ ¿“æπ— ∏†å æ.». 2544 «“à ç...ª√–™“™π∑Õ’Ë ¬Ÿà„πª√–‡∑»‡¢“¡¡’ “π“π·≈«â ·μ°à Á‰¡‡à ªπì §π‰∑¬ §◊Õ ‡¢“‰¡à∂◊Õ«à“‡ªìπ§π‰∑¬·∑â®√‘ß ‡¢“Õ¬Ÿà·≈–‡°‘¥„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·μà°Á‰¡à‰¥â√—∫ª√–‚¬™πå¢Õߧ«“¡‡ªìπ‰∑¬  ‘ËßπÈ’‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë®–μâÕߪؑ∫—쑇À¡◊Õπ°—π ‡æ√“–«à“∂â“À“°«à“¡’§π∑Ë’Õ¬Ÿà„π‡¡◊Õ߉∑¬ ·≈–°Á¡’§«“¡πâÕ¬„®¡“° ‰¡¡à ’„§√‡Õ“„®„ °à Á®–∑”„À§â «“¡¡—πË §ß¢Õߪ√–‡∑»¥Õâ ¬‰ª...é 4 §à¡Ÿ ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫§ÿ §≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡ ’ ≠— ™“쑉∑¬

2.2 ·π«§‘¥¬ÿ∑∏»“ μ√å —πμ‘«‘∏’‡æ◊ËÕ°“√Õ¬àŸ√à«¡°—πÕ¬à“ß —πμ‘ ÿ¢∫πæ◊Èπ∞“π¢Õß°“√¬Õ¡√—∫ §«“¡®√‘ß ‡§“√æ»—°¥Ï‘»√’§«“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å∑’ˇ∑à“‡∑’¬¡°—π ∑—»π§μ‘∑Ë’¥’μàÕ°—π ·≈–μ√–Àπ—°„π§ÿ≥§à“ §«“¡À≈“°À≈“¬¢Õߧ«“¡§¥‘ «∂‘ ™’ ’«μ‘ ·≈–«≤— π∏√√¡ 2.3 À≈—°°“√‡§“√æ ∑‘ ∏‘¢—πÈ æπÈ◊ ∞“π¢Õß∫§ÿ §≈·≈–§«“¡¡πË— §ß¢Õß™“μ‘ 2.4 °“√¬Õ¡√—∫§«“¡®√‘ß«à“¡’°≈àÿ¡§π∑Ë’¡’ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘∫“ß°≈ÿà¡∑Ë’‰¡à “¡“√∂ àß°≈—∫ ‰ª¬—ߪ√–‡∑»μâπ∑“߉¥â °“√∫√‘À“√®—¥°“√®÷ßÕ¬Ÿà∫πæ◊Èπ∞“π¢Õߧ«“¡ ¡¥ÿ≈√–À«à“ßÀ≈—° ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π §«“¡¡Ëπ— §ß¢Õß¡πÿ…¬å ·≈–§«“¡¡Ë—π§ß¢Õß™“μ‘ 2.5 °“√√—∫√Õß ∂“π–∫ÿ§§≈μ“¡°ÆÀ¡“¬‰∑¬·°à°≈àÿ¡‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë¡’§ÿ≥ ¡∫—쑇À¡“– ¡†·≈– „Àâ Õ¥§≈Õâ ß°—∫æ—π∏°√≥∑’ ˺’ Ÿ°æπ— ª√–‡∑»‰∑¬μ“¡°ÆÀ¡“¬√–À«“à ߪ√–‡∑» † 2.6 §√Õ∫§≈ÿ¡°“√·°â ‰¢ªí≠À“∑È—ß„πªí®®ÿ∫—π·≈–ªÑÕß°—πªí≠À“„πÕπ“§μ‚¥¬¡’·π«∑“ß °“√∫√À‘ “√®—¥°“√∑‡’Ë ªπì √–∫∫™¥— ‡®π·≈–·°â‰¢ª≠í À“Õ¬“à ߬—ßË ¬π◊ 2.7 °“√¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈ÿà¡∫ÿ§§≈‡ªÑ“À¡“¬∑’Ë™—¥‡®πÕ—π®–𔉪 àŸ°“√·°â ‰¢ªí≠À“Õ¬à“ß ¡ª’ √– ‘∑∏¿‘ “æ·≈–°“√¡‡’ Õ° “√· ¥ßμπ‡æË◊Õ°“√„™ â ‘∑∏‘¢È—πæ◊Èπ∞“π√–À«“à ß√Õ°“√æ‘ Ÿ®π å ∂“π– 2.8 °“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ∑ÿ°¿“§ à«π„π —ߧ¡ √«¡∂÷ߪ√–™“§¡√–À«à“ߪ√–‡∑»·≈–ª√–‡∑» μâπ∑“߇¢“â ¡“¡’ à«π√∫— √Ÿâ·≈–√«à ¡¡◊Õ„π°“√·°âªí≠À“† 3.†«—μ∂ÿª√– ß§å 3.1 ‡æ◊ËÕ‡√àß√—¥°”Àπ¥ ∂“π–∑’ˇÀ¡“– ¡„Àâ·°à°≈àÿ¡§π∑Ë’‰¡à¡’ ∂“π–™—¥‡®π À√◊Õ¡’ ∂“π–∑’Ë ‰¡à‡Õ◊ÈÕμàÕ°“√„™â ‘∑∏‘„π°“√æ—≤π“∑’ˇÀ¡“– ¡μ“¡»—°¬¿“æ¢Õßμπ ∑—ÈßπÈ’ ‡æ◊ËÕ„Àâ°≈àÿ¡§π¥—ß°≈à“« “¡“√∂ ‡¢â“∂÷ß ‘∑∏‘∑’Ëæ÷߉¥â√—∫·≈– “¡“√∂¥”√ß™’«‘μÕ¬àŸ„π —ߧ¡ √«¡∑—Èß “¡“√∂‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°“√æ—≤π“ ª√–‡∑»‰¥μâ “¡»—°¬¿“æ∑’μË π¡’ 3.2 ‡æÕ◊Ë „À°â “√§¡âÿ §√Õߥ·Ÿ ≈¥“â π ∑‘ ∏¡‘ π…ÿ ¬™πμÕà °≈¡àÿ §π∑Ë’‰¡¡à  ’ ∂“π–„¥ Ê  “¡“√∂¥”‡ππ‘ °“√ ‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡’§«“¡ ¡¥ÿ≈∑—Èß∑“ߥâ“𧫓¡¡Ë—π§ß·≈– ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π ‰¡à‡°‘¥ªí≠À“ º≈°√–∑∫μàÕª√–‡∑»„π√–¬–¬“«„π∑ÿ°¥â“π √«¡∑È—ß𔉪 àŸ°“√μ—¥ ‘π„®∑“ßπ‚¬∫“¬‡æË◊Õ°”Àπ¥ ∂“π– ·≈– ∑‘ ∏‘√Õß√—∫∑ˇ’ À¡“– ¡ 3.3 ‡æË◊Õ„Àâ¡’·π«∑“ß°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫ ‰¡à àߺ≈ °√–∑∫°∫— º≈ª√–‚¬™π å «à π√«¡¢Õß™“μ·‘ ≈–‰¡à°√–∑∫μÕà »—°¥‘»Ï √§’ «“¡‡ªìπ¡πÿ…¬å 3.4 ‡æ◊ËÕª√—∫∑»— π§μ‘¢Õ߇®â“Àπâ“∑Ë√’ ∞— „À≈â ¥§«“¡À«“¥√–·«ß §«“¡‰¡à‰«â«“ß„® ®π ßà º≈„Àâ ‡°¥‘ °“√ªØ‘∫μ— ‘μàÕ°≈¡ÿà ∫§ÿ §≈¥—ß°≈“à «„π‡™ß‘ ≈∫ Õ“∑‘ °“√¡∑’ —»π§μ‘«“à ∫ÿ§§≈‰√â ∂“π– «à π„À≠à®–‡°Ë¬’ «æ—π °∫— æƒμ‘°√√¡„π°“√≈—°≈Õ∫§â“¬“‡ æμ‘¥À√Õ◊ μ—¥‰¡∑â ”≈“¬ª“É °“√¡Õß«“à ∫§ÿ §≈‰√â ∂“𖇪πì ¿“√–∑ Ë’ ß— §¡ ®–μÕâ ߧլ¥·Ÿ ≈ ‡ªìπμπâ §àŸ¡◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫—μ ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡à¡’ ≠— ™“쑉∑¬ 5

3.5 ‡æË◊Õ √â“ßÀ≈—°ª√–°—π„Àâ·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞∑’˪ؑ∫—μ‘ß“π‚¥¬ ÿ®√‘μ„À⇰‘¥§«“¡¡Ë—π„® „π°“√ªØ∫‘ —μ‘ß“π·≈–≈¥‚Õ°“ „π°“√· «ßª√–‚¬™πå‚¥¬∑ÿ®√μ‘ ∑Õ’Ë “®®–‡°¥‘ ¢πÈ÷ † 3.6 ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π°“√Õæ¬æ‡¢â“¡“„À¡à¢Õß°≈àÿ¡§π∑Ë’‰¡à¡’ ∂“π– ‚¥¬°“√°”Àπ¥¡“μ√°“√ ¥”‡π‘π°“√‡™‘ß √â“ß √√§å∑Ë’‰¡ à àߺ≈°√–∑∫„π¥â“π ∑‘ ∏‘¡πÿ…¬™π ¿“æ≈°— …≥¢å Õߪ√–‡∑» ·≈– Õ¥§≈âÕß °∫—  ∂“π°“√≥姫“¡ ¡— æπ— ∏å°—∫ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫“â π„πªí®®∫ÿ π— 4. ¬∑ÿ ∏»“ μ√å 4.1 ¬∑ÿ ∏»“ μ√å°“√°”Àπ¥ ∂“π– 4.1.1  ”√«®·≈–®—¥∑”∑–‡∫’¬πª√–«—μ‘·≈–‡Õ° “√· ¥ßμπ ”À√—∫∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’™◊ËÕ Õ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√‡æË◊Õ„Àâ∑√“∫∑’Ë¡“·≈– ∂“π–°“√¥”√ßÕ¬àŸ¢Õߧπ°≈ÿà¡π’È Õ—π®–𔉪 àŸ°“√æ‘®“√≥“ °”Àπ¥ ∂“π–∑ˇ’ À¡“– ¡† 4.1.2 ª√∫— ª√ßÿ ·°â‰¢À≈°— ‡°≥±·å ≈–‡ßÕË◊ π‰¢°“√殑 “√≥“°≈π—Ë °√Õߧ”√Õâ ߢÕÕπ¡ÿ μ—  ‘ ∂“π– ‚¥¬°“√≈¥°√–∫«π°“√·≈–¢È—πμÕπ°“√æ‘®“√≥“∑Ë’´È”´âÕπ √«¡∑È—ß≈¥°“√„™â¥ÿ≈¬æ‘π‘®∑’ˇ°‘π à«π¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë 4.1.3 °”Àπ¥°√Õ∫°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥ ∂“π–„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ªí≠À“„π‡√◊ËÕß ∂“π– ·≈– ‘∑∏‘ ¥ß— π’Ȇ†† ††††††††† †††† 1) °√≥∫’ ÿ§§≈∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„πª√–‡∑» †††††††††††††† (1) ¥”‡π‘π°“√·ª≈ß —≠™“쑇ªìπ‰∑¬„Àâ·°à∫ÿ§§≈∑’Ë¡’‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬∑’Ë¡’™Ë◊Õ Õ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫¬’ π·≈–‰¡à “¡“√∂‡¥π‘ ∑“ß°≈∫— ª√–‡∑»μâπ∑“߉¥â μ“¡À≈°— ‡°≥±∑å ∑’Ë “ß√“™°“√°”À𥆠†††††††††††††† (2)† „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿμ√∑Ë’‡°‘¥„πª√–‡∑»‰∑¬¢Õߧπμà“ß¥â“«μ“¡¢âÕ (1) ∑’ˉ¥√â —∫·ª≈ß ≠— ™“쇑 ªπì ‰∑¬ À“°æ ‘ ®Ÿ π剥â«à“‡ªìπºâ Ÿ ∫◊  “¬‚≈À‘μ¢Õß∫ÿ§§≈¥ß— °≈à“« †††††††††††††† (3)† „Àâ ∂“𖇪ìπ∫ÿ§§≈μà“ߥ⓫‡¢â“‡¡◊Õß‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬·°à∫ÿ§§≈ ∑¡’Ë ™’ ◊ËÕÕ¬àŸ„π√–∫∫∑–‡∫’¬π´ßË÷ Õ“»¬— Õ¬àŸ„πª√–‡∑»‰∑¬μ‘¥μàÕ°—π‡ªìπ‡«≈“π“π‰¡μà Ë”°«à“ 10 ªï†®π°≈¡°≈◊π °∫—  —ߧ¡‰∑¬ ·≈–‰¡ à “¡“√∂‡¥‘π∑“ß°≈—∫ª√–‡∑»μπâ ∑“߆À√Õ◊ ‰¡¡à ’®ÿ¥‡°“–‡°¬Ë’ «„¥ Ê °∫— ª√–‡∑»μπâ ∑“ß μ“¡À≈°— ‡°≥±å∑Ë∑’ “ß√“™°“√°”Àπ¥ †††††††††††††† (4) „À â ≠— ™“쉑 ∑¬·°∫à μÿ √¢Õߧπμ“à ߥ“â «μ“¡¢Õâ (3) ∑‡Ë’ °¥‘ „π√“™Õ“≥“®°— √‰∑¬ μ“¡À≈°— ‡°≥±å∑Ë∑’ “ß√“™°“√°”Àπ¥ ††††††††††††† † 2)† °√≥‡’ ¥°Á ·≈–∫§ÿ §≈∑‡’Ë √¬’ πÕ¬Ÿà„π ∂“π»°÷ …“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬·μà‰¡¡à  ’ ∂“π– ∑’Ë∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬ †††††††††††††† (1) „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈∑’ˇ°‘¥À√◊ÕÕ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»·≈–®∫°“√»÷°…“ „π ∂“∫π— Õÿ¥¡»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑È—ßπ’È °√–∫«π°“√„À â —≠™“μ„‘ À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬ 6 §Ÿà¡Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡à¡À’ ≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à ’ —≠™“쉑 ∑¬

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4.1.6 ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ¿“§«‘™“°“√·≈–Õߧå°√æ—≤π“‡Õ°™π‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π¢—ÈπμÕπ °“√殑 “√≥“§”√Õâ ߢՠ∂“π–Õ¬“à ߇ªπì √–∫∫„π√Ÿª¢Õߧ≥–°√√¡°“√∑Ë¡’ º’ Ÿâ‡°¬Ë’ «¢âÕß√«à ¡‡ªπì °√√¡°“√ 4.1.7†  √“â ߧ«“¡‡¢â“„®∑ÿ°Ω“É ¬∑’ˇ°¬’Ë «¢âÕ߇°¬’Ë «°∫— π‚¬∫“¬·≈–¡“μ√°“√¥”‡π‘π°“√μÕà °≈¡àÿ §π∑’ˉ¡¡à  ’ ∂“π–·≈–°“√‰¥√â ∫—  ∑‘ ∏¢‘ π—È æπÈ◊ ∞“π ‡æÕ◊Ë „À â “¡“√∂Õ“»¬— Õ¬Ÿà„π ß— §¡‰∑¬‰¥Õâ ¬“à ß ¡“π©π— ∑å 4.2 ¬ÿ∑∏»“ μ√°å “√„À â ‘∑∏‘¢È—πæ◊πÈ ∞“π·°∫à §ÿ §≈∑’¡Ë ª’ í≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘ 4.2.1 °√≥’¡’™◊ËÕÕ¬Ÿà„π∑–‡∫’¬π¢Õß∑“ß√“™°“√·μଗ߉¡à¡’ ∂“π–∑Ë’∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬ À√◊Õ§”√âÕߢՠ∂“π–Õ¬Ÿà√–À«à“ß°“√æ‘®“√≥“ À√◊Õ¿“§√—∞Õ¬àŸ√–À«à“ß°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥π‚¬∫“¬ „ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°Àπ૬¥”‡π‘π°“√‡æË◊Õ„Àâ§π‡À≈à“π’È ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¢È—πæÈ◊π∞“π‡æË◊Õ„Àâ “¡“√∂ ¥”√ß™’«‘μÕ¬Ÿà‰¥â 4.2.2 °√≥‰’ ¡¡à ™’ ÕË◊ Õ¬Ÿà„π√–∫∫∑–‡∫¬’ π „À¥â ”‡ππ‘ °“√ ”√«®®¥— ∑”∑–‡∫¬’ πª√–«μ— §‘ «∫§¡ÿ ‚¥¬„π‡∫È◊Õßμâπ ¡§«√„Àâ ‘∑∏‘¢È—πæÈ◊π∞“π‡∑à“∑’Ë®”‡ªìπμ“¡À≈—°¡πÿ…¬∏√√¡ Õ¬à“߉√°Áμ“¡ „π¿“¬À≈—ß ‡¡Õ◊Ë μ√«®æ∫«“à ¡¿’ ¡Ÿ ≈‘ ”‡π“∑™’Ë ¥— ‡®π„πª√–‡∑»μπâ ∑“ß „À¥â ”‡ππ‘ °“√ ßà °≈∫— ·μà„π°√≥‰’ ¡ à “¡“√∂ ßà °≈∫— ‰¥â À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ß°√–∫«π°“√°”Àπ¥ ∂“π– À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ß°“√ª√– “πª√–‡∑»μâπ∑“߇æ◊ËÕμ√«® Õ∫  ∂“π–·≈–¿¡Ÿ ‘≈”‡π“ „Àâæ‘®“√≥“„À â ∑‘ ∏‘¢π—È æÈπ◊ ∞“π‡™àπ‡¥’¬«°π— °∫— °√≥’ 4.2.1 4.3 ¬∑ÿ ∏»“ μ√°å “√¥”‡ππ‘ °“√‡™ß‘ √°ÿ ·≈–‡™ß‘  √“â ß √√§‡å æÕË◊ ªÕÑ ß°π— °“√Õæ¬æ‡¢“â ¡“„À¡à 4.3.1 ª√– “𧫓¡√à«¡¡◊Õ°—∫ª√–‡∑»‡æË◊Õπ∫â“π„π°“√æ—≤π“§π·≈–™ÿ¡™π™“¬·¥π „πª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π™“¬·¥π¢Õߪ√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π¥”√ß™’«‘μÕ¬àŸ‰¥â„πæÈ◊π∑Ë’∂Ë‘π°”‡π‘¥ ‚¥¬‰¡®à ”‡ªìπμâÕßÕæ¬æ‡¢“â ¡“„π‡¢μ‰∑¬ 4.3.2† „™âª√–‚¬™π宓°∫∑∫“∑¢ÕßÕߧå°√√–À«à“ߪ√–‡∑»„π°“√„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ ·°ªà √–™“™π„πª√–‡∑»μπâ ∑“ß„π°“√æ≤— π“§≥ÿ ¿“晫’ μ‘ ·≈– ¿“«–·«¥≈Õâ ¡∑‡Ë’ À¡“– ¡°∫— «∂‘ ™’ «’ μ‘ ¢Õß™¡ÿ ™π ‡æ◊ËÕªÑÕß°π— °“√Õæ¬æ‡¢â“¡“„πª√–‡∑»‰∑¬ † 4.3.3† ‡æ‘Ë¡§«“¡‡¢â¡ß«¥°«¥¢—π„π°“√ªÑÕß°—π·≈– °—¥°È—π°“√‡¥‘π∑“߇¢â“¡“„π ª√–‡∑»Õ¬à“߉¡∂à °Ÿ μÕâ ß 4.3.4† ‡æ¡‘Ë §«“¡‡¢¡â ¢πâ „π°“√ªØ∫‘ μ— ·‘ ≈–°“√§«∫§¡ÿ ∑“ß∑–‡∫¬’ π ‚¥¬‡©æ“–°“√·®ßâ ‡°¥‘ ·≈–°“√¬“â ¬∂‘Ëπ∑’ÕË ¬àŸ ‡æËÕ◊ ª√–‚¬™πå„π°“√æ ‘ ®Ÿ πμå —«∫ÿ§§≈·≈–°“√°”Àπ¥ ∂“π–„πÕπ“§μ 4.4† ¬∑ÿ ∏»“ μ√°å “√∫√‘À“√®—¥°“√ 4.4.1 °”Àπ¥„Àâ¡’¡“μ√°“√√Õß√—∫°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å‡æ◊ËÕ„ÀâÀπ૬ߓπ ∑Ë’‡°Ë¬’ «¢Õâ ߥ”‡π‘π°“√μ“¡·π∫∑“â ¬¬ÿ∑∏»“ μ√πå ’È 4.4.2 „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡Ë—π§ß·Ààß™“쑇ªìπÀπ૬ߓπÀ≈—°„π°“√Õ”π«¬°“√† ª√– “πß“π μ‘¥μ“¡ ·≈–ª√–‡¡‘πº≈ √«¡∑È—ß°“√æ—≤π“√–∫∫°“√ªØ‘∫μ— ‘ß“πμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√åπÈ’ 8 §Ÿ¡à ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ —≠™“쉑 ∑¬

4.4.3† „ÀâÀπ૬ߓπ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕßÀ≈—° ‰¥â·°à °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬†°√–∑√«ß·√ßß“π °√–∑√«ß°“√μà“ߪ√–‡∑»  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“쑆°√–∑√«ß°≈“‚À¡†°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ °√–∑√«ß  “∏“√≥ ÿ¢†°√–∑√«ß¬ÿμ‘∏√√¡†·≈–°√–∑√«ß°“√æ—≤π“ —ß§¡·≈–§«“¡¡Ë—π§ß¢Õß¡πÿ…¬å ª√– “π °“√¥”‡ππ‘ °“√√«à ¡°—π‡æ◊ËÕ¡ßàÿ ‰ª à°Ÿ “√∫√√≈«ÿ μ— ∂ÿª√– ß§å¢Õ߬ÿ∑∏»“ μ√å 4.4.4 „Àâ¡’§≥–∑”ß“π‡©æ“–°‘® ¡’Õߧåª√–°Õ∫®“°∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°Ë’¬«¢âÕß ∑—Èß®“°¿“§√—∞ Õߧå°√æ—≤π“‡Õ°™π ·≈–ºŸâ·∑π™ÿ¡™π∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕ‡√àßæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√„Àâ ∂“π–μ“¡¡“μ√°“√ ‡√ßà ¥à«π·π∫∑⓬¬ÿ∑∏»“ μ√åπ’È † 4.4.5 °”Àπ¥·ºπß“π/‚§√ß°“√·≈– √â“ß√–∫∫μ‘¥μ“¡·°â‰¢ªí≠À“ √«¡∑—Èß¡’°“√ ª√–‡¡π‘ º≈°“√¥”‡ππ‘ ß“πμ“¡¬∑ÿ ∏»“ μ√¥å ß— °≈“à «Õ¬“à ߇ªπì √–∫∫‚¥¬¡‡’ ª“Ñ À¡“¬°“√¥”‡ππ‘ °“√∑™’Ë ¥— ‡®π † 4.4.6  √â“ß√–∫∫‡™◊ËÕ¡‚¬ß¢âÕ¡Ÿ≈ ∂“π–∫ÿ§§≈√–À«à“ßÀπ૬ߓπ∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß‚¥¬„™â √–∫∫‡§√◊Õ¢à“¬§Õ¡æ‘«‡μÕ√å„Àâ§√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ß√–¥—∫Õ”‡¿Õ·≈–„Àâ¡’°“√®—¥®â“ß∫ÿ§≈“°√‡æ◊ËÕæ—≤π“√–∫∫ √«¡∑ßÈ— ™¥ÿ ªØ‘∫μ— ‘°“√„πÕ”‡¿Õ·≈–Àπ૬‡§≈Ë◊Õπ∑Ë’ †† 4.4.7 ª√—∫∑—»π§μ‘¢Õß∑ÿ°ΩÉ“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ§«“¡‡¢â“„®‡°’ˬ«°—∫ª√–‡¥Áπ ¥â“π ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π‚¥¬°“√„™â·π«∑“ßμ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å —πμ‘«‘∏’∑Ë’Õ¬àŸ∫πæÈ◊π∞“π °“√‡§“√æ»—°¥‘Ï»√’ §«“¡‡ªπì ¡π…ÿ ¬∑å ˇ’ ∑à“‡∑¬’ ¡°—π °“√¡’∑»— π§μ∑‘ ’Ë¥’μÕà °—π ·≈–°“√„À§â ≥ÿ §à“¢Õߧ«“¡À≈“°À≈“¬¢Õß«‘∂’™«’ μ‘ ·≈–«≤— π∏√√¡ † 4.4.8 „Àâ¡’·π«∑“ß∫√‘À“√®—¥°“√Õ¬à“ß‚ª√àß„ ∑’Ë “¡“√∂μ√«® Õ∫‰¥â ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡ ‡™◊ËÕ¡Ë—π·≈–„À⧫“¡§ÿ¡â §√Õß·°à‡®“â Àπâ“∑Ë’ºªâŸ Ø‘∫μ— ß‘ “π‚¥¬ ®ÿ √μ‘ ¡„‘ À≥√â —∫º≈°√–∑∫®“°°“√¥”‡π‘π°“√ † 4.4.9 „Àâª√–‡∑»‡æË◊Õπ∫â“π‡ÀÁ𧫓¡ ”§—≠„𧫓¡√à«¡¡◊Õ‡æ◊ËÕ°“√·°â ‰¢ªí≠À“ ∫§ÿ §≈∑’ˉ¡¡à ’ ∂“π– ·≈–„ÀâÕߧå°√√–À«“à ߪ√–‡∑»„À⧫“¡√«à ¡¡Õ◊ „π°“√æ≤— π“§≥ÿ ¿“晫’ ‘μ·°ªà √–™“™π ·≈–™ÿ¡™π™“¬·¥π„πª√–‡∑»μπâ ∑“ß † 4.4.10 ∫—ߧ—∫„™â°ÆÀ¡“¬Õ¬à“ß®√‘ß®—ß°—∫ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß∑’ËÕæ¬æ‡¢â“¡“„À¡à·≈– ¢∫«π°“√π”æ“ † 4.4.11 ®—¥≈”¥—∫§«“¡ ”§—≠¢Õß°≈àÿ¡‡ªÑ“À¡“¬μ“¡§«“¡√ÿπ·√ߢÕߪí≠À“ ‡æ◊ËÕ‡√àß√—¥ °“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬∑ÿ ∏»“ μ√å 5.†ªí®®—¬·Ààߧ«“¡ ”‡√Á® † 5.1 ¡’·π«∑“ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ§√∫«ß®√ §√Õ∫§≈¡ÿ ∑°ÿ °≈¡ÿà ‡ª“Ñ À¡“¬ ‚¥¬°“√®¥— ≈”¥∫— §«“¡ ”§≠— „π°“√¥”‡ππ‘ °“√ ¡°’ “√¡Õ∫À¡“¬°“√¥”‡ππ‘ °“√ ∑Ë’™—¥‡®π √«¡∑—Èß°”Àπ¥„Àâ¡’·ºπß“π·≈–ß∫ª√–¡“≥√Õß√—∫Õ¬à“߇À¡“– ¡ ·≈–¡’‡ªÑ“À¡“¬™—¥‡®π √«¡∑ßÈ— ¡’°“√μ‘¥μ“¡·≈–ª√–‡¡‘πº≈Õ¬“à ߇ªìπ√–∫∫·≈–μàÕ‡π◊ËÕß §Ÿà¡◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ —≠™“쑉∑¬ 9

† 5.2† ¥”‡π‘π°“√„À⇰‘¥°“√¡’ à«π√à«¡·≈–°“√ π—∫ πÿπ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π¢Õß¿“§√—∞ ‚¥¬ ¿“§‡Õ°™π·≈–¿“§ª√–™“™π„À‡â ¢â“¡“ π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¬∑ÿ ∏»“ μ√å„À∫â √√≈ºÿ ≈ † 5.3 √“¬ß“πº≈°“√¥”‡π‘π°“√μÕà 𓬰√∞— ¡πμ√’·≈– ¿“§«“¡¡πË— §ß·Ààß™“μ‘ À¡“¬‡Àμÿ† †  ”À√—∫ºŸâÀπ’¿—¬°“√ Ÿâ√∫®”π«π 110,000 §π ∑Ë’Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πæÈ◊π∑’Ëæ—°æ‘߇æË◊Õ√Õ°“√ àß°≈—∫ ·≈– ·√ßß“πμ“à ߥ“â « (æ¡“à ≈“« ·≈–°¡— 晟 “) ∑Ë’‰¥√â ∫— °“√®¥∑–‡∫¬’ π ·≈– “¡“√∂ª√∫— ‡¢“â  √àŸ –∫∫°“√®“â ßß“π ∑Ë∂’ Ÿ°μâÕß ‚¥¬‰¥√â —∫°“√¬Õ¡√∫— ®“°ª√–‡∑»μâπ∑“ß ®–լ࿟ “¬„μ¬â ÿ∑∏»“ μ√åπ’ȇ©æ“–¢âÕ 4.1.1 ®“°°≈àÿ¡∫ÿ§§≈μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å 6 °≈ÿà¡¢â“ßμâπ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ √—∞∫“≈‰∑¬‰¥â°”Àπ¥°≈ÿࡇ¥Á°·≈–∫ÿ§§≈ ∑Ë’‡√’¬πÕ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬·μà‰¡à¡’ ∂“π–∑’Ë∂Ÿ°μâÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬‡ªìπÀπË÷ß„π°≈àÿ¡¬ÿ∑∏»“ μ√å ∑Ë’ “¡“√∂æ≤— π“ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬‰¥â ¡·’ π«∑“ß §Õ◊ † (1) „Àâ —≠™“쑉∑¬·°à∫ÿ§§≈∑Ë’‡°‘¥À√◊ÕÕ“»—¬Õ¬àŸ„πª√–‡∑»·≈–®∫°“√»÷°…“„π ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“ ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ∑ßÈ— πÈ’ °√–∫«π°“√„À â —≠™“μ„‘ À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬ (2)  ”À√—∫‡¥Á°∑’ˬ—߉¡à®∫°“√»÷°…“„π√–¥—∫Õÿ¥¡»÷°…“„Àâπ”‡¢â“ àŸ°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“°”Àπ¥  ∂“π–μ“¡¢âÕ (1) ‚¥¬¡’°“√°”Àπ¥¬∑ÿ ∏»“ μ√å°“√„À â ‘∑∏‘¢—πÈ æ◊πÈ ∞“π·°à∫ÿ§§≈‡À≈à“πÈ’μ“¡¬∑ÿ ∏»“ μ√¢å Õâ 4.2 §◊Õ 4.2.1 ç...„ÀâÀπ૬ߓπ∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß∑ÿ°Àπ૬¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ„Àâ§π‡À≈à“π’È ‰¥â√—∫ ‘∑∏‘¢—ÈπæÈ◊π∞“π ‡æÕË◊ „Àâ “¡“√∂¥”√ß™«’ ‘μÕ¬àŸ‰¥â...é 4.2.2 ç...‚¥¬„π‡∫◊ÈÕßμâπ ¡§«√„À â ‘∑∏¢‘ Èπ— æπ◊È ∞“π‡∑à“∑Ë’®”‡ªìπμ“¡À≈—°¡πÿ…¬∏√√¡...醆†  ‘∑∏‘¢—ÈπæÈ◊π∞“π¥—ß°≈à“«‰¥â·°à ‘∑∏‘„π°“√»÷°…“´Ë÷ß°Á Õ¥§≈âÕß°—∫æ√–√“™¥”√— ¢Õß ¡‡¥Á® æ√–‡∑æ√μ— π√“™ ÿ¥“œ  ¬“¡∫√¡√“™°¡ÿ “√’ ∑∑’Ë √߇ªπì Õߧ媓∞°„πß“πª√–™¡ÿ  —¡¡π“´÷ßË ®—¥¢÷Èπ ≥ °√ßÿ ‡®π«’ “ ª√–‡∑» «μ‘ ‡´Õ√·å ≈π¥å „π∞“π–Õߧ å ¡“™‘° ¿“°Õß∑πÿ °“√»÷°…“‡æË◊ÕºâŸ≈’È¿¬— «“à ç...¬—ß¡’°≈àÿ¡§πÕ’°°≈àÿ¡ÀπË÷ß´Ë÷ߧπ°≈àÿ¡π’ȉ¡à¡’™◊ËÕª√“°ØÕ¬àŸ„π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ ‡ªìπ§π‰√â —≠™“μ‘ §π∑Ë’‰¡à‰¥∂â ◊Õ ≠— ™“쉑 ∑¬ ·≈–§π∑’ˉ¡à‰¥∂â Õ◊  —≠™“μ„‘ ¥ Ê ‡≈¬ √«¡∑ßÈ— §π∑¡Ë’ “®“°Õ°’ ø“°Àπ÷ßË ¢Õß™“¬·¥π ‡¥Á° Ê ∑‡Ë’ ¢“â ¢“à ¬°√≥‡’ À≈“à π’ȉ¡ à “¡“√∂‡¢“â ‡√¬’ π„π‚√߇√¬’ π‰¥â ·≈–∂“â ‡¢“â ‡√¬’ π‰¥‡â ¢“®–‰¡à‰¥√â ∫— „∫√∫— √Õß®“°‚√߇√¬’ π À≈—ß®“°‡√’¬π®∫°“√»÷°…“ ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√»÷°…“„π√–¥—∫„¥°Áμ“¡  Ë‘߇À≈à“πÈ’∑”„À⬓°μàÕ°“√‡¢â“»÷°…“μàÕ „π ∂“∫—π°“√»÷°…“„π√–¥—∫À≈—ߪ√–∂¡»÷°…“ ·≈–¬“°μÕà °“√‰¥â∑”ß“π∑’¥Ë ‡’ ¡Õ◊Ë æ«°‡¢“‡μ∫‘ ‚μ¢πÈ÷ °“√®¥— °“√»°÷ …“‡ªìπß“π∑Ë’¬ßË‘ „À≠‡à °π‘ °«à“®–¡’„§√ “¡“√∂∑”§π‡¥’¬«μ“¡≈”æ—߉¥â ‡ªìπß“π∑μË’ âÕß„™â §«“¡æ¬“¬“¡Õ¬à“߇ªìπ®√‘߇ªìπ®—ß∑Ë’ ÿ¥ æ√âÕ¡∑ȗߧ«“¡¡àÿß¡—Ëπ∑Ë’¡’§«“¡μ—Èß„®®√‘ß®“°∑ÿ°ΩÉ“¬ ·≈– ‘Ë߇À≈à“πÈ’ ®–‡ªìπ®√‘߉¥âμâÕßÕ“»—¬πÈ”„®∑Ë’‚Õ∫ÕâÕ¡Õ“√’·≈–®‘μ„®∑’ˇÕ◊ÈÕÕ“∑√μàÕºŸâÕ◊Ëπ ¢â“懮Ⓡ§¬‰¥â¬‘π∑Ÿ≈°√–À¡àÕ¡æàÕ 10 §àŸ¡Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ —≠™“쑉∑¬

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1.3 ¡μ‘§≥–√∞— ¡πμ√‡’ ¡◊ÕË «π— ∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548 °√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√π”‡√Õ◊Ë ß‡ πÕ§≥–√∞— ¡πμ√‡’ æÕ◊Ë æ®‘ “√≥“°“√®¥— °“√»°÷ …“„À·â °∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à À’ ≈°— ∞“π ∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μ“¡Àπ—ß ◊Õ ∑Ë’ »∏ 0208/777 ≈ß«—π∑’Ë 18 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2548 ‚¥¬¡’‡πÕÈ◊ À“¥ß— πÈ’ ∑Ë’ »∏ 0208/777 °√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ °∑¡. 10300 18 °ÿ¡¿“æπ— ∏å 2548 ‡√ÕË◊ ß °“√®¥— °“√»÷°…“·°∫à ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à ’ —≠™“쉑 ∑¬ ‡√’¬π ‡≈¢“∏°‘ “√§≥–√—∞¡πμ√’ Õ“â ß∂ß÷ Àπ—ß ◊Õ ”π°— ‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ∑Ë’ π√ 0202/1950 ≈ß«π— ∑Ë’ 31 ¡°√“§¡ 2535  ‘Ëß∑Ë’ àß¡“¥â«¬ 1. ·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ —≠™“쉑 ∑¬ ®”π«π 60 ™ÿ¥ 2. §«“¡‡ÀπÁ ¢ÕßÀπ૬ߓπ∑’‡Ë °Ë’¬«¢Õâ ß ®”π«π 1 ™ÿ¥ μ“¡Àπ—ß Õ◊ ∑Ë’Õ“â ß∂ß÷ §≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘ ‡¡ËÕ◊ «—π∑’Ë 28 ¡°√“§¡ 2535 ‡ÀÁπ™Õ∫°“√®¥— °“√»÷°…“·°à‡¥Á° ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ∑—Èß°“√√—∫‡¢â“‡√’¬π·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π∑“ß °“√»÷°…“‡¡Ë◊Õ ”‡√Á®°“√»÷°…“ ·≈–‡ÀÁπ™Õ∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ „π°“√√—∫π—°‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ´ßË÷ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âª√–°“»„™√â –‡∫¬’ ∫œ ¥ß— °≈à“« μ—Èß·μà«—π∑’Ë 10 °¡ÿ ¿“æπ— ∏å 2535 ‡ªπì μπâ ¡“ ππ—È °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢Õ‡√’¬π«à“‡πË◊Õß®“° ¿“«°“√≥凪≈Ë’¬π·ª≈߉ª∑”„À⇰‘¥ªí≠À“„π°“√ªØ‘∫—μ‘ μàÕ°≈àÿ¡∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“« ®÷߉¥âª√–™ÿ¡°—∫Àπ૬ߓπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‡æ◊ËÕª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫œ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ·≈–‰¥â®—¥∑”√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√œ ∑Ë’¡’°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢„À¡à ´Ë÷ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥ °“√»÷°…“·°à‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‡¥‘¡®—¥°“√»÷°…“μ“¡°≈àÿ¡™π™“μ‘ ∑’Ë°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ ·≈–√–¥—∫°“√»÷°…“‰¡à‡∑à“‡∑’¬¡°—π§◊Õ∫“ß°≈ÿà¡„Àâ‡√’¬π‰¥â‡æ’¬ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ¿“§∫—ߧ—∫·μà√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘„À¡à ‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ∑—Èß∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√ À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬∑ÿ°§π∑Ë’Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬»÷°…“‰¥â∑ÿ°√–¥—∫°“√»÷°…“ ∑ÿ°ª√–‡¿∑ ·≈–∑ÿ°æÈ◊π∑Ë’ (¬°‡«πâ °≈¡àÿ ∑À’Ë ≈∫Àπ¿’ ¬— ®“°°“√ √Ÿâ ∫ ®¥— „À‡â √¬’ π‰¥â„πæπ◊È ∑)Ë’ Õπß÷Ë ‡æÕË◊ „À°â “√¥”‡ππ‘ ß“π®¥— °“√»°÷ …“„À·â °∫à §ÿ §≈ ∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬¥”‡π‘π‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â¢Õ §«“¡‡ÀÁπ‰ª¬—ßÀπ૬ߓπ∑‡Ë’ °Ë¬’ «¢Õâ ß ´Ëß÷ ‡ÀπÁ ¥â«¬°∫— ª√–‡¥πÁ ∑°’Ë √–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√‡ πÕ ¥ß— π’È 12 §¡Ÿà ◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ μ—  ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à ’ —≠™“쑉∑¬

1. °“√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ∑’ˇ¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â„À∫â “ß°≈¡àÿ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªπì °“√‡ª¥î °«“â ß„Àâ∑ÿ°§π∑’ËÕ“»¬— Õ¬àŸ„πª√–‡∑»‰∑¬ “¡“√∂ ‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊ÕæπÈ◊ ∑’Ë°“√»÷°…“ ∑Èß— °“√√—∫‡¢â“‡√’¬π ≈ß∑–‡∫¬’ ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ·≈–°“√ÕÕ°À≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ‡¡◊ÕË  ”‡√®Á °“√»°÷ …“·μà≈–√–¥—∫μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫œ ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ‘ 2. °“√®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ‡ªìπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ·°à ∂“π»÷°…“∑Ë’®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈ÿà¡ ∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ μÈ—ß·μà√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“∂÷ß√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“ μÕπª≈“¬„πÕμ— √“‡¥’¬«°—π°∫— §à“„™â®“à ¬√“¬À—«∑’Ë®—¥ √√„À·â °‡à ¥Á°‰∑¬ 3. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬®—¥∑”∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ (‡≈¢ª√–®”μ—« 13 À≈—°) ‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π ∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ ‡æÕ◊Ë ª√–‚¬™πμå Õà °“√®”·π° ∂“π– √«¡∑ß—È Õπ≠ÿ “μ·≈–Õ”π«¬§«“¡ –¥«° „À⇥Á°·≈–‡¬“«™π∑’Ë¡’¢âÕ°”Àπ¥ √–‡∫’¬∫ªØ‘∫—μ‘ À√◊Õ¡’°ÆÀ¡“¬§«∫§ÿ¡‡©æ“–„Àâ®”°—¥æ◊Èπ∑’ËÕ¬ŸàÕ“»—¬  “¡“√∂‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“‰¥‡â ªπì √–¬–‡«≈“μ“¡À≈°—  Ÿμ√°“√»÷°…“√–¥∫— πÈ—π ‚¥¬‰¡μà Õâ ߢÕÕπ≠ÿ “쇪ìπ§√—ßÈ §√“« ¬°‡«âπºâÀŸ π’¿¬— ®“°°“√ √Ÿâ ∫·≈–∫§ÿ §≈„𧫓¡À«à ß„¬ (POC) 4. „À°â √–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ ®¥— °“√»°÷ …“„π√ªŸ ·∫∫∑‡Ë’ À¡“– ¡·°‡à ¥°Á ·≈–‡¬“«™π∑ÀË’ π¿’ ¬— ®“°°“√ √Ÿâ ∫ ‡æËÕ◊ æ≤— π“§≥ÿ ¿“æ™’«μ‘ ·≈–°“√Õ¬√Ÿà à«¡°—πÕ¬“à ß ¡“π©—π∑å ‡πÕ◊Ë ß®“°√“à ß√–‡∫¬’ ∫œ ·π«ªØ∫‘ μ— ¥‘ ß— °≈“à «‡°¬’Ë «¢Õâ ß°∫—  «à π√“™°“√À≈“¬Àπ«à ¬ß“π ‡ÀπÁ  ¡§«√‡ πÕ §≥–√∞— ¡πμ√’‡æËÕ◊ æ‘®“√≥“„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈–∂Õ◊ ‡ªìπ·π«ªØ∫‘ —μ‘μàÕ‰ª ®ß÷ ‡√’¬π¡“‡æ◊ÕË ‚ª√¥∑√“∫·≈–殑 “√≥“ ¥”‡ππ‘ °“√μÕà ‰ª¥«â ¬ ®–¢Õ∫§≥ÿ ¬‘Ëß ¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ (π“¬Õ¥‘»¬— ‚æ∏“√“¡°‘ ) √∞— ¡πμ√«’ “à °“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√  ”π°— ß“πª≈—¥°√–∑√«ß  ”π°— π‚¬∫“¬·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å ‚∑√. 0-2280-6217 ‚∑√ “√ 0-2280-6218 §Ÿ¡à ◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫§ÿ §≈∑’ˉ¡¡à ’À≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ 13

Àπ—ß ◊Õ¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√¥—ß°≈à“« Õ∏‘∫“¬∂÷ß ¿“«°“√≥å∑Ë’‡ª≈Ë’¬π‰ª„πªí®®ÿ∫—π∑”„Àâ°“√ ¥”‡ππ‘ °“√®¥— °“√»°÷ …“·°‡à ¥°Á ∑’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√·≈–‡¥°Á ∑Ë’‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬μ“¡¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√‡’ ¥¡‘ ≈ß«—π∑Ë’ 28 ¡°√“§¡ 2535 ∑’ˇÀÁπ™Õ∫√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ „π°“√√∫— π°— ‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2535 ´ßË÷ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âª√–°“»„™â√–‡∫¬’ ∫œ ¥—ß°≈à“« μ—Èß·μà«—π∑Ë’ 10 °ÿ¡¿“æ—π∏å 2535 ‡ªìπμâπ¡“πÈ—π ‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“«°“√≥åªí®®ÿ∫—π ‡πË◊Õß®“°¡μ‘ ¥—ß°≈à“«Õπÿ≠“μ„Àâ¡’°“√®—¥°“√»÷°…“μ“¡°≈àÿ¡™π™“μ‘∑Ë’°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ ·≈–®”°—¥°“√„Àâ°“√»÷°…“ ‡æ’¬ß∫“ß√–¥—∫°“√»°÷ …“ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥â¡’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕ¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈ ∑’Ë ‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ‚¥¬‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑Ë’Õ“»—¬Õ¬Ÿà„πª√–‡∑»‰∑¬  “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥â‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊ÕæÈ◊π∑Ë’°“√»÷°…“ ∑È—ß°“√√—∫‡¢â“‡√’¬π ≈ß∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»°÷ …“ ·≈–°“√ÕÕ°À≈—°∞“π°“√»÷°…“ ‡¡◊ËÕ ”‡√Á®°“√»°÷ …“·μ≈à –√–¥—∫μ“¡√à“ß√–‡∫¬’ ∫œ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ §≥–√—∞¡πμ√’‰¥â¡’¡μ‘‡ÀÁπ™Õ∫μ“¡∑Ë’°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ„π«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ æ.». 2548 ‡ÀÁπ™Õ∫‚¥¬¡’ “√– ”§—≠‚¥¬ √ÿª§Õ◊ §≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘μ“¡¡μ‘§≥–°√√¡°“√°≈Ë—π°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 (ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«—≤π∏√√¡) ∑Ë’¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘À≈—°°“√μ“¡∑Ë’°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ√à“ß√–‡∫’¬∫ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... ·≈–„Àâ àߧ≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—μ‘∑’ˇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 5 æ‘®“√≥“·≈â«¥”‡π‘π°“√μàÕ‰ª‰¥â ·≈–‡ÀÁπ™Õ∫·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π √“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ —≠™“쉑 ∑¬ ‚¥¬„À√â —∫ª√–‡¥ÁπÕ¿ª‘ √“¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√°≈πË— °√Õßœ ‰ª¥”‡ππ‘ °“√¥—ßπÈ’ 1. ‡ÀÁπ§«√Õπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‡æ◊ËÕÕÿ¥Àπÿπ®—¥°“√»÷°…“·°àπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“„𧫓¡¥Ÿ·≈ ¢Õß ”π—°∫√‘À“√ß“π§≥–°√√¡°“√ à߇ √‘¡°“√»÷°…“‡Õ°™π ‡ªìπ‡ß‘π 6.5 ≈â“π∫“∑‰ª°àÕπ ‚¥¬„Àâ‡∫‘°®à“¬ μ“¡®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑Ë’¡’μ—«‡√’¬π®√‘ß·≈–‡¡◊ËÕ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡Ë—π§ß·Ààß™“μ‘·≈–°√–∑√«ß ¡À“¥‰∑¬¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈ ·≈– ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑’ˉ¡¡à À’ ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡ ’ ≠— ™“쉑 ∑¬·≈«â ‡ √®Á 2. „Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√«∫√«¡‡Àμÿº≈·≈–¢âÕ‡∑Á®®√‘߇æË◊Õ∑∫∑«π¡“μ√°“√Õÿ¥Àπÿπß∫ª√–¡“≥ √“¬°“√π’μÈ àÕ‰ª 3. „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡—Ëπ§ß·Ààß™“쑇√àß√—¥¥”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√®—¥°“√ªí≠À“ ∂“π– ·≈– ‘∑∏‘¢Õß∫ÿ§§≈μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡Ë◊Õ«—π∑Ë’ 18 ¡°√“§¡ 2548 ª√–°Õ∫¥â«¬ ¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√°”Àπ¥  ∂“π–·≈–¬ÿ∑∏»“ μ√å°“√„Àâ ‘∑∏‘¢È—πæÈ◊π∞“π·°à∫ÿ§§≈∑Ë’¡’ªí≠À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏‘„Àâ —¡ƒ∑∏‘Ϻ≈‚¥¬¥à«π ·≈–„Àâ Àπ«à ¬ß“π∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß°∫— °“√®¥— °“√»°÷ …“¢Õ߇¥°Á √∫— ‰ªæ®‘ “√≥“¥”‡ππ‘ °“√ÕÕ°√–‡∫¬’ ∫„À â Õ¥§≈Õâ ß°∫— √“à ß√–‡∫¬’ ∫œ √«¡∑Èß— „ÀÀâ π«à ¬ß“πΩñ°Õ“™’æ¢Õß∑°ÿ  à«π√“™°“√¬Õ¡√—∫À≈—°∞“π∑“ß°“√»°÷ …“∑Ë’ÕÕ°„À·â °à‡¥Á°μ“¡√à“ß√–‡∫¬’ ∫œ 14 §Ÿ¡à Õ◊ ·≈–·π«ªØ∫‘ μ—  ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쑉∑¬

4. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬‡√àß√—¥ ”√«®®”π«ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π √“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ „À·â ≈⫇ √®Á ¿“¬„π°”Àπ¥ 2 ‡¥◊Õπ 5. „Àâ°√–∑√«ß°≈“‚À¡ ”√«® ∂“π»÷°…“∑Ë’μÈ—ß„πÀπ૬∑’Ë¡’¢âÕ®”°—¥¥â“π°“√√—°…“§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ ·≈–¡’º≈°√–∑∫μàÕ§«“¡¡—Ëπ§ß‡æË◊Õª√– “πß“π°—∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√„π°“√®—¥π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π „π ∂“π»÷°…“∑‡’Ë À¡“– ¡ §Ÿ¡à Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√∫— °“√®¥— °“√»°÷ …“·°∫à ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡ ’ —≠™“쉑 ∑¬ 15

∑’Ë π√ 0503/«(≈)8990  ”π°— ‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ∑”‡π¬’ ∫√∞— ∫“≈ °∑¡. 10300 7 °√°Æ“§¡ 2548 ‡√ÕË◊ ß √“à ß√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√«à“¥«â ¬À≈°— ∞“π«π— ‡¥◊Õπ ªï‡°¥‘ „π°“√√—∫π—°‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢“â ‡√’¬π „π ∂“π»°÷ …“ æ.». .... (°“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ —≠™“쑉∑¬) ‡√’¬π √∞— -»∏./°§./°μ./º∫.-μ™./°À/æ¡/¡∑/√ß/ºÕ.- ßª/‡≈¢“- ¡™ Õ“â ß∂ß÷ Àπ—ß ◊Õ§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 ¥à«π∑Ë’ ÿ¥ ∑’Ë π√ 0505 (§°°. 3.1)/6745-6754 ≈ß«—π∑Ë’ 30 情¿“§¡ 2548 μ“¡∑Ë’‰¥¢â Õ„À≪™·’È ®ßÀ√Õ◊  ßà º·âŸ ∑π‰ª™·È’ ®ß‡°¬’Ë «°∫— √“à ß√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√«“à ¥«â ¬À≈°— ∞“π «π— ‡¥Õ◊ π ª‡ï °¥‘ „π°“√√∫— π—°‡√¬’ π π—°»÷°…“‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». .... (°“√®¥— °“√»°÷ …“·°à∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡¡à ’ À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬) „π∑’˪√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√°≈Ë—π°√Õ߇√Ë◊Õ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑Ë’ 3.1 (Ω“É ¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«≤— π∏√√¡) πÈ—π „π§√“«ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√°≈—πË °√Õ߇√Õ◊Ë ß‡ πÕ§≥–√∞— ¡πμ√’ §≥–∑’Ë 3.1 (ΩÉ“¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«≤— π∏√√¡) ‡¡◊ËÕ«—π∑Ë’ 2 ¡∂‘ πÿ “¬π 2548 ‰¥â殑 “√≥“·≈«â ¡’ª√–‡¥πÁ Õ¿‘ª√“¬·≈–¡μ‘ ¥ß— π’È ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬ 1. ‡π◊ËÕß®“°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢â“¡“‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ‰¥â„™¡â “‡ªìπ‡«≈“π“π  ¡§«√ª√—∫ª√ßÿ ¢âÕ§«“¡„Àâ‡À¡“– ¡°∫—  ∂“π°“√≥å„πªí®®∫ÿ π— °≈“à «§Õ◊ 1.1 ª√∫— ª√ÿߢÕâ §«“¡μ“¡√à“ß√–‡∫’¬∫¢âÕ 8 „À â ∂“π»÷°…“‰¡àμÕâ ß≈ß√“¬ß“π¥â«¬À¡÷° ·’ ¥ß«“à ‰¡¡à À’ ≈°— ∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥«â ¬°“√∑–‡∫¬’ π√“…Æ√‰«â„πÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“‡©æ“–μ«— ¢Õßπ°— ‡√¬’ π π°— »°÷ …“ ‡ªπì √“¬∫ÿ§§≈‡æËÕ◊ ªÕÑ ß°π— ¡‘„À⇪πì °“√·∫àß·¬°„À‡â °‘¥§«“¡·μ°μ“à ߢÈ÷π 1.2 ¬°‡≈‘°‡Õ° “√·π«ªØ‘∫—μ‘∑⓬√–‡∫’¬∫œ æ.». 2535 ∑Ë’°”Àπ¥°≈ÿࡇ¥Á°∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π ∑–‡∫’¬π√“…Æ√·≈–‡¥Á°∑Ë’‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ √«¡ 9 °≈àÿ¡ §◊Õ ∫ÿμ√™“«‡¢“ ∫ÿμ√™“«≈“« ºŸâÕæ¬æ‡™◊ÈÕ “¬‰∑¬ ®“°®—ßÀ«—¥‡°“–°ß °—¡æŸ™“ ‡πª“≈Õæ¬æ ≠«≥Õæ¬æ ®’πŒàÕÕæ¬æ ·≈–ºŸâÀ≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß —≠™“μ‘æ¡à“ ‡æ√“–ªí®®ÿ∫—π°≈ÿࡇ¥Á°‡À≈à“πÈ—π‰¥â√—∫°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∂“π–®“°‡¥‘¡¢≥–‡¥’¬«°—π‰∑¬‰¥â‡¢â“‡ªìπ¿“§’‡°Ë’¬«°—∫ Õπ ÿ ≠— ≠“ ∑‘ ∏‘‡¥°Á ´Ëß÷ √∫— √Õß°“√§âÿ¡§√Õß ∑‘ ∏‘¢Õ߇¥°Á ∑°ÿ §π‡√Ë◊Õß°“√»°÷ …“·≈«â ¥—ßπ—πÈ ®ß÷ ‡ÀπÁ §«√Õπ¡ÿ μ— √‘ à“ß√–‡∫’¬∫œ μ“¡¢Õâ ‡ πÕ¢Õß°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ 2. §«√¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ´÷Ë߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â„À⇩擖∫“ß°≈àÿ¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑Ë’Õ“»—¬„πª√–‡∑» “¡“√∂ 16 §¡àŸ Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°à∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ —≠™“쑉∑¬

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2. „À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·π«ªØ‘∫—μ‘°“√®—¥°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’  —≠™“쑉∑¬ √«¡ 4 ¢âÕ μ“¡∑Ë’°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ πÕ ‚¥¬„Àâ°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬ μ“¡¢âÕ 4 ‰ª¥”‡π‘π°“√¥â«¬ 3. „Àâ ”π—°ß“π ¿“§«“¡¡Ë—π§ß·Ààß™“μ‘·≈–Àπ૬ߓπ∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕ߇√àߥ”‡π‘π°“√μ“¡¬ÿ∑∏»“ μ√å μ“¡ª√–‡¥πÁ Õ¿ª‘ √“¬¢Õâ 2.1 „Àâ ¡— ƒ∑∏‘Ϻ≈‚¥¬¥à«π 4. „ÀâÀπ«à ¬ß“π∑ˇ’ °’ˬ«¢Õâ ß°—∫°“√®—¥°“√»°÷ …“¢Õ߇¥°Á ‡™àπ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√ °√–∑√«ß°≈“‚À¡  ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘ °√–∑√«ß«—≤π∏√√¡ °√–∑√«ß°“√∑àÕ߇∑’ˬ«·≈–°’Ó °√–∑√«ß§¡π“§¡ °√–∑√«ß«‘∑¬“»“ μ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ·≈– ¿“°“™“¥‰∑¬√—∫‰ªæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°∫— √à“ß√–‡∫¬’ ∫œ 5. „ÀâÀπ૬ߓπΩñ°Õ“™’æ¢Õß∑ÿ° à«π√“™°“√¬Õ¡√—∫À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“∑’ËÕÕ°„Àâ·°à‡¥Á°μ“¡√à“ß √–‡∫¬’ ∫œ 6. „Àâ°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬√—∫ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬μ“¡¢âÕ 2.2 ‰ª¥”‡π‘π°“√„Àâ·≈⫇ √Á®¿“¬„π°”Àπ¥ 2 ‡¥Õ◊ π 7. „À°â √–∑√«ß°≈“‚À¡√∫— ª√–‡¥ÁπÕ¿‘ª√“¬μ“¡¢âÕ 2.3 ‰ª¥”‡ππ‘ °“√‚¥¬¥«à π¥â«¬ §≥–√∞— ¡πμ√‰’ ¥¡â ¡’ 쑇¡Ë◊Õ«—π∑’Ë 5 °√°Æ“§¡ 2548 Õπ¡ÿ —μ‘μ“¡¡μ§‘ ≥–°√√¡°“√°≈Ëπ— °√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ §≥–√—∞¡πμ√’ §≥–∑Ë’ 3.1 (Ω“É ¬°“√»÷°…“ »“ π“ ·≈–«—≤π∏√√¡) ®÷߇√’¬π¬◊π¬—π¡“/®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥∑√“∫ ·≈–‚ª√¥¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’μàÕ‰ª ∑—ÈßπÈ’ ‰¥â àß√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√„π‡√◊ËÕßπ’È ‰ª‡æË◊Õ§≥–°√√¡°“√μ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—μ‘ ∑’‡Ë  πÕ§≥–√∞— ¡πμ√’ §≥–∑Ë’ 5 μ√«®æ‘®“√≥“μ“¡¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√μ’ àÕ‰ª·≈«â ¢Õ· ¥ß§«“¡π∫— ∂◊Õ (π“ß‚©¡»√’ Õ“√¬–»√‘ ‘) √Õ߇≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ªØ‘∫μ— √‘ “™°“√·∑π ‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’  ”π°— π‘μ∏‘ √√¡ ‚∑√. 0-2280-9000 μÕà 306-7 0-2280-9055 ‚∑√ “√ 0-2280-9058 18 §¡Ÿà ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ‘ ”À√∫— °“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ —≠™“쉑 ∑¬

1.4 √–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ «“à ¥«â ¬À≈°— ∞“π„π°“√√∫— π—°‡√¬’ π π°— »°÷ …“‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 --------------- ‚¥¬∑Ë’‡ªìπ°“√ ¡§«√ª√—∫ª√ÿß√–‡∫’¬∫‡°’ˬ«°—∫À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π „π ∂“π»÷°…“„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘·≈–°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‡æÕË◊ ‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ ·°à∫ÿ§§≈„À≥â√—∫°“√»°÷ …“Õ¬“à ß∑«—Ë ∂ß÷ Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡§«“¡„π¡“μ√“ 5 ·≈–¡“μ√“ 12 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√ °√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ æ.». 2546 ª√–°Õ∫°∫— ¡“μ√“ 5 ·≈–¡“μ√“ 31 ·Àßà æ√–√“™∫—≠≠μ— °‘ “√»°÷ …“·Àßà ™“μ‘ æ.». 2542 ·°â‰¢‡æ‘Ë¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘°“√»÷°…“·Ààß™“μ‘ (©∫—∫∑Ë’ 2) æ.». 2545 °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‚¥¬§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’®÷ß«“ß√–‡∫’¬∫‰«â ¥ß— μÕà ‰ªπÈ’ ¢âÕ 1 √–‡∫’¬∫πÈ’ ‡√’¬°«à“ ç√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π°— »°÷ …“‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2548é ¢Õâ 2 √–‡∫’¬∫π’È„Àâ„™∫⠗ߧ∫— μß—È ·μà«π— ∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“π‡ÿ ∫°…“‡ªìπμπâ ‰ª ¢âÕ 3 „À⬰‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»°÷ …“‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2535 ¢âÕ 4 „π√–‡∫’¬∫π’È ç ∂“π»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“  ∂“πæ—≤𓇥Á°ª∞¡«—¬ ‚√߇√’¬π »Ÿπ¬å°“√‡√’¬π «‘∑¬“≈—¬  ∂“∫—π ¡À“«∑‘ ¬“≈—¬ Àπ૬ߓπ°“√»°÷ …“À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞À√◊Õ¢Õ߇հ™π ∑Ë’¡’Õ”π“®Àπâ“∑ÀË’ √◊Õ¡«’ μ— ∂ªÿ √– ß§å „π°“√®¥— °“√»÷°…“ çÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“é À¡“¬§«“¡«à“ ‡Õ° “√Õ—π‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‰¥â·°à ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡ÿ¥ª√–®”™È—π ∫—≠™’‡√’¬°™Ë◊Õ „∫ ßà μ—«π°— ‡√¬’ π π—°»÷°…“ À≈—°∞“π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π ª√–°“»π¬’ ∫μ— √ À√Õ◊ ‡Õ° “√Õ◊Ëπ„¥„π≈—°…≥–‡¥¬’ «°π— À√Õ◊ ‡Õ° “√∑Ë’°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√°”Àπ¥„À‡â ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫π’È çÕߧå°√‡Õ°™πé À¡“¬§«“¡«à“  ¡“§¡ ¡Ÿ≈π‘∏‘ À√◊ÕÕߧå°√∑’ˇ√’¬°™Ë◊ÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ´÷Ëß®¥∑–‡∫’¬π ‡ªìππμ‘ ‘∫§ÿ §≈ ¢Õâ 5 „Àâ ∂“π»÷°…“∂◊Õ‡ªìπÀπâ“∑Ë’ „π°“√∑Ë’®–√—∫‡¥Á°∑Ë’Õ¬Ÿà„π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ °“√»°÷ …“¿“§∫ß— §∫— ‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“ °√≥‡’ ¥°Á ¬“â ¬∑Õ’Ë ¬àŸ„À¡à  ∂“π»°÷ …“μÕâ ßÕ”π«¬§«“¡ –¥«° ·≈–쥑 μ“¡„À‡â ¥°Á ‰¥‡â ¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“ ∑Ë’„°≈â°∫— ∑ËÕ’ ¬Ÿà„À¡à §¡àŸ ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫μ—  ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ ≠— ™“쑉∑¬ 19

¢Õâ 6 °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’ˉ¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“ ‡√’¬°À≈—°∞“πÕ¬“à ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æ◊ÕË π”¡“≈ßÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥ß— μÕà ‰ªπ’È (1)  μŸ ∫‘ —μ√ (2) °√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“ ∑–‡∫’¬π∫“â π©∫—∫‡®“â ∫“â π À√Õ◊ À≈°— ∞“π∑Ë∑’ “ß√“™°“√®—¥∑”¢÷Èπ„π≈°— …≥–‡¥’¬«°π— (3) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑Ë’∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√ μ“¡∑Ë’°√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√°”Àπ¥„Àℙ≥â (4) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºâŸª°§√Õß À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™π ∑”∫π— ∑÷°·®ßâ ª√–«μ— ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π‡’È ªπì À≈—°∞“π∑®Ë’ –π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ (5) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’∫ÿ§§≈ À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºŸâ¡“ ¡—§√‡√’¬πÀ√◊Õ ºŸâ∑’ˇ°Ë’¬«¢âÕß ‡æË◊Õπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’ȇªìπÀ≈—°∞“π∑Ë’®–π”¡“ ≈ßÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¢âÕ 7 „Àâ ∂“π»÷°…“®—¥‡°Á∫ ”‡π“‡Õ° “√À≈—°∞“πμ“¡¢âÕ 6 (1) (2) ·≈– (3) ´÷Ë߉¥â√—∫√Õß §«“¡∂°Ÿ μâÕß·≈«â ‰«â‡ªπì À≈°— ∞“π ·≈–§π◊ μâπ©∫∫— ·°ºà ªŸâ °§√Õß  ”À√∫— À≈—°∞“π∫π— ∑÷°·®âߪ√–«μ— ‘∫ÿ§§≈μ“¡¢âÕ 6 (4) ·≈– (5) „À⇰Á∫μâπ©∫∫— ‰«∑â ’Ë ∂“π»÷°…“πÈπ— ¢âÕ 8 „π¢≥–∑’Ëπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬Ÿà„π ∂“π»÷°…“ ‡¡Ë◊Õª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬ «à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π ¥ß— °≈“à « ‚¥¬∂◊ժؑ∫—μμ‘ “¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√«à“¥«â ¬°“√ππ—È ¢Õâ 9 °“√∫π— ∑°÷ „πÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ „Àâ ∂“π»°÷ …“ªØ∫‘ —쥑 —ßπÈ’ (1) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ „∫ ßà μ—« ª√–°“»π’¬∫μ— √ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫π— ∑°÷ À¡“¬‡Àμ„ÿ ¥ Ê (2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑Ë’„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ∑—Èߙȗπ‡√’¬πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«“à ÀπßË÷ §π ‡™πà ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π°— »°÷ …“  ¡¥ÿ ª√–®”™Èπ— ∫—≠™‡’ √¬’ °™Ë◊Õ ‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â ‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷° ≈ß„π™Õà ßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡°—∫≈ßπ“¡°”°∫— ¢âÕ§«“¡«à“ 牡¡à ’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥«â ¬°“√∑–‡∫¬’ π√“…Æ√é ¢Õâ 10 „Àâª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—°…“°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫πÈ’ ·≈–„Àâ¡’Õ”π“®μ’§«“¡·≈– «π‘ ‘®©—¬ªí≠À“‡°’ˬ«°—∫°“√ªØ∫‘ μ— ‘μ“¡√–‡∫¬’ ∫πÈ’ ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 5 °π— ¬“¬π æ.». 2548 (≈ß™◊ÕË ) ®“μÿ√πμå ©“¬· ß (𓬮“μ√ÿ πμå ©“¬· ß) √—∞¡πμ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ 20 §¡àŸ ◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ μ— ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡à¡À’ ≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡à¡ ’ ≠— ™“쑉∑¬

∫π— ∑°÷ ·®âߪ√–«μ— ‘∫§ÿ §≈ ‡¢’¬π∑.’Ë ................................................................ «π— ∑.Ë’ .........‡¥◊Õπ.............................æ.». ............. ¢“â 懮“â ....................................................................‡°¬Ë’ «¢Õâ ß°∫— º âŸ ¡§— √‡¢“â ‡√¬’ π„π∞“π–............................................... Õ¬∫àŸ “â π‡≈¢∑.Ë’ ..............À¡∑àŸ .Ë’ ..............μ√Õ°/´Õ¬...................................∂ππ...................................μ”∫≈/·¢«ß................................... Õ”‡¿Õ/‡¢μ...................................®ß— À«¥— ...................................√À — ‰ª√…≥’¬å...................................‚∑√»—æ∑å................................... ‚∑√ “√................................... ¢Õ·®âß√“¬≈–‡Õ¬’ ¥‡°¬Ë’ «°∫— ª√–«μ— ‘∫§ÿ §≈ ‡æ◊ÕË °“√ ¡§— √‡¢“â ‡√¬’ πμ“¡√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈°— ∞“π „π°“√√—∫π°— ‡√¬’ π π°— »°÷ …“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2548 ¥—ßμàÕ‰ªπÈ’ 1. ™ÕË◊ - °≈ÿ º Ÿâ ¡§— √‡√¬’ π..............................................................................‡°¥‘ «π— ∑.’Ë ........‡¥Õ◊ π........................æ.». ............ ‡™ÕÈ◊ ™“μ‘................. ≠— ™“μ.‘ ................‡°¥‘ ∑Ëμ’ ”∫≈/·¢«ß.................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ................................................. ®ß— À«¥— .................................................ª√–‡∑».................................................‡≈¢ª√–®”μ«— ª√–™“™π................................................ 2. ™Õ◊Ë - °ÿ≈∫¥‘ “......................................................................................Õ“™æ’ .........................‡™◊ÈÕ™“μ.‘ ........................  ≠— ™“μ.‘ .................Õ¬∫Ÿà “â π‡≈¢∑.Ë’ ...............À¡∑Ÿà .’Ë ..............μ√Õ°/´Õ¬..................................................∂ππ................................................... μ”∫≈/·¢«ß....................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ....................................................®ß— À«¥— .................................................... ª√–‡∑»..................................................‡≈¢ª√–®”μ«— ª√–™“™π.................................................. 3. ™ÕË◊ - °≈ÿ ¡“√¥“.....................................................................................Õ“™æ’ .........................‡™Õ◊È ™“μ.‘ ........................  ≠— ™“μ.‘ .................Õ¬∫àŸ “â π‡≈¢∑.Ë’ ...............À¡∑àŸ .’Ë ..............μ√Õ°/´Õ¬..................................................∂ππ................................................... μ”∫≈/·¢«ß.....................................................Õ”‡¿Õ/‡¢μ.....................................................®ß— À«¥— ..................................................... ª√–‡∑»..................................................‡≈¢ª√–®”μ—«ª√–™“™π.................................................. 4. ™ÕË◊ - °≈ÿ ºªŸâ °§√Õß................................................................................................................‡™ÕÈ◊ ™“μ.‘ ........................  ≠— ™“μ‘.....................Õ“™æ’ .........................§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫ºŸâ ¡—§√.......................................Õ¬Ÿà∫“â π‡≈¢∑Ë’................À¡∑Ÿà .’Ë .............. μ√Õ°/´Õ¬......................................................∂ππ......................................................μ”∫≈/·¢«ß...................................................... 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À√◊ÕÀ«— ·¡¡à ◊Õ´“â ¬ ¢Õߺ Ÿâ ¡—§√‡¢“â ‡√¬’ π (≈ß™◊ËÕ)..................................................ºæŸâ ‘¡æ≈å “¬¡Õ◊ (................................................) (≈ß™◊ËÕ)..................................................欓π (................................................) §àŸ¡◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»°÷ …“·°∫à ÿ§§≈∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ —≠™“쑉∑¬ 21

 √ªÿ  “√– ”§—≠¢Õß√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√«à“¥â«¬À≈—°∞“π „π°“√√∫— π°— ‡√’¬π π°— »°÷ …“‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548  √ÿª “√– ”§—≠¢Õß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 μ“¡¡μ‘§≥–√∞— ¡πμ√’ 5 °√°Æ“§¡ 2548 1. ¬°‡≈‘°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π°— »°÷ …“‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2535 ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ∑‘ Ë’·π∫∑“â ¬ 2. ‡æ◊ËÕ‡ªî¥‚Õ°“ ·°∑à °ÿ §π„À≥√â ∫— °“√»÷°…“Õ¬“à ß∑—«Ë ∂ß÷ ● ∑ÿ°§πμâÕ߉¥â‡√’¬π ● ‡√¬’ π‰¥∂â ß÷ √–¥—∫Õ¥ÿ ¡»÷°…“ ● ‡√’¬π·≈â«μâÕ߉¥Àâ ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ●  ∂“π»÷°…“‰¥§â “à „™®â “à ¬√“¬À«— ● ¢ÕÕÕ°πÕ°‡¢μ°”Àπ¥§√ß—È ‡¥¬’ «‡√’¬π‰¥μâ ≈Õ¥À≈°—  Ÿμ√ 3. ¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»°÷ …“¢Õß∫§ÿ §≈∑’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑“ß∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ ¢¬“¬‚Õ°“ ∑“ß°“√»÷°…“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ´Ë÷߇¥‘¡‡§¬®”°—¥‰«â„À⇩擖∫“ß°≈àÿ¡ ∫“ß√–¥—∫°“√»÷°…“ ‡ªìπ‡ªî¥°«â“ß„Àâ∑ÿ°§π∑Ë’Õ“»—¬„πª√–‡∑»  “¡“√∂‡¢â“‡√’¬π‰¥â ‚¥¬‰¡à®”°—¥√–¥—∫ ª√–‡¿∑ À√◊ÕæÈ◊π∑Ë’°“√»÷°…“ (¬°‡«âπ°≈àÿ¡∑Ë’À≈∫Àπ’¿—¬®“°°“√ Ÿâ√∫ ®—¥„Àâ‡√¬’ π‰¥â„πæ◊Èπ∑’Ëæ—°æ‘ß) 4. ‡ßπ‘ Õÿ¥Àπÿπ°“√»°÷ …“ ®—¥ √√ß∫ª√–¡“≥Õÿ¥Àπÿπ‡ªìπ§à“„™â®à“¬√“¬À—«„Àâ·°à ∂“π»÷°…“∑Ë’®—¥°“√»÷°…“„Àâ·°à°≈àÿ¡∫ÿ§§≈ ∑’ˉ¡¡à ’À≈°— ∞“π∑“ß∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ μßÈ— ·μ√à –¥—∫°Õà πª√–∂¡»°÷ …“∂÷ß¡—∏¬¡»°÷ …“μÕπª≈“¬ „πÕμ— √“‡¥’¬«°—∫§à“„™â®à“¬√“¬À—«∑Ë’®¥—  √√„Àâ·°à‡¥Á°‰∑¬ 5. °“√¢ÕÕπ≠ÿ “μÕÕ°πÕ°‡¢μæÈπ◊ ∑Ë’ °√≥’¡’°ÆÀ¡“¬§«∫§ÿ¡‡©æ“–„Àâ®”°—¥æ◊Èπ∑’ËÕ¬àŸÕ“»—¬ “¡“√∂‡¥‘π∑“߉ª»÷°…“‰¥â‡ªìπ√–¬–‡«≈“ μ“¡À≈°—  μŸ √°“√»÷°…“√–¥∫— πÈ—π ‚¥¬‰¡μà âÕߢÕÕπ≠ÿ “쇪ìπ§√—ßÈ §√“« À≈—°‡°≥±°å “√ÕÕ°πÕ°‡¢μ‡ªπì ‰ªμ“¡∑Ë’ °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬°”Àπ¥ (√“¬≈–‡Õ’¬¥Àπ“â 129) 6. Àπ૬ߓπ∑‡Ë’ °¬’Ë «¢âÕß „ÀâÀπ૬ߓπ∑’ˇ°Ë’¬«¢âÕß°—∫°“√®—¥°“√»÷°…“¥”‡π‘π°“√ÕÕ°√–‡∫’¬∫„Àâ Õ¥§≈âÕß°—∫√–‡∫’¬∫ °√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√«“à ¥â«¬À≈°— ∞“π„π°“√√∫— π—°‡√’¬π π°— »÷°…“‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2548 22 §Ÿ¡à Õ◊ ·≈–·π«ªØ‘∫μ—  ‘ ”À√—∫°“√®—¥°“√»°÷ …“·°à∫ÿ§§≈∑’ˉ¡¡à À’ ≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ —≠™“쉑 ∑¬

7. Àπ«à ¬ß“πΩ°ñ Õ“™æ’ „ÀÀâ π«à ¬ß“πΩ°ñ Õ“™æ’ ∑°ÿ  «à π√“™°“√¬Õ¡√∫— À≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“∑Õ’Ë Õ°„À·â °‡à ¥°Á μ“¡√–‡∫¬’ ∫œ 8. °“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“„π°√≥’∑’ˉ¡à‡§¬‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“¡“°àÕπ „Àâ ∂“π»÷°…“ ‡√¬’ °À≈—°∞“πÕ¬à“ß„¥Õ¬à“ßÀπ÷Ëßμ“¡≈”¥—∫‡æÕË◊ π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥—ßμÕà ‰ªπÈ’ (1)  Ÿμ∫‘ —μ√ (2) °√≥’∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π À√Õ◊  ”‡π“∑–‡∫¬’ π∫“â π©∫—∫‡®â“∫â“π À√◊ÕÀ≈°— ∞“π∑’∑Ë “ß√“™°“√®¥— ∑”¢πÈ÷ „π≈—°…≥–‡¥¬’ «°—π (3) „π°√≥’∑Ë’‰¡à¡À’ ≈°— ∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑∑Ë’ “ß√“™°“√ÕÕ°„ÀÀâ √◊Õ‡Õ° “√ μ“¡∑Ë’°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√°”Àπ¥„Àℙ≥â (4) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡À’ ≈°— ∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „Àâ∫‘¥“¡“√¥“ ºªŸâ °§√Õß À√Õ◊ Õߧ°å √‡Õ°™π ∑”∫π— ∑÷°·®ßâ ª√–«μ— ∫‘ ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫πȇ’ ªìπÀ≈°— ∞“π∑Ë’®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ (5) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºâŸ¡“ ¡—§√‡√’¬π À√Õ◊ ºâŸ∑’‡Ë °’¬Ë «¢Õâ ß ‡æË◊Õπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑°÷ ·®ßâ ª√–«—μ∫‘ §ÿ §≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’‡È ªìπÀ≈°— ∞“π∑’Ë®–π”¡“ ≈ßÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ 9. °“√·°â‰¢À≈°— ∞“πμ“¡∑–‡∫’¬π√“…Æ√ „π¢≥–∑’Ëπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“¬—ß»÷°…“Õ¬àŸ„π ∂“π»÷°…“ ‡¡Ë◊Õª√“°Ø«à“¡’À≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬ «à“¥â«¬°“√∑–‡∫’¬π√“…Æ√¡“· ¥ß¿“¬À≈—ß „Àâ ∂“π»÷°…“·°â‰¢À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“„À⇪ìπ‰ªμ“¡À≈—°∞“π ¥ß— °≈à“« ‚¥¬∂◊ÕªØ∫‘ μ— μ‘ “¡√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√«à“¥â«¬°“√ππ—È 10. Àπ“â ∑¢Ë’ Õß ∂“π»°÷ …“ „À â ∂“π»°÷ …“∂◊Õ‡ªìπÀπ“â ∑Ë’ „π°“√∑®Ë’ –√∫— ‡¥°Á ∑Õ’Ë ¬àŸ„π«—¬°“√»÷°…“μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥«â ¬°“√»÷°…“ ¿“§∫ß— §—∫‡¢“â ‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ 11.  ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬àŸ„π∫—ߧ∫— ¢Õß√–‡∫¬’ ∫œ  ∂“π»÷°…“∑’ËÕ¬àŸ„π∫—ߧ—∫¢Õß√–‡∫’¬∫œ §◊Õ  ∂“πæ—≤𓇥Á°ª∞¡«—¬ ‚√߇√’¬π »Ÿπ¬å°“√‡√’¬π «‘∑¬“≈—¬  ∂“∫—π ¡À“«‘∑¬“≈—¬ Àπ૬ߓπ°“√»÷°…“À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞À√◊Õ‡Õ°™π∑Ë’¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë À√Õ◊ ¡’«μ— ∂ªÿ √– ß§å„π°“√®¥— °“√»÷°…“ 12. À≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ‰¥â·°à ‡Õ° “√Õ—π‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‰¥â·°à ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π°— »÷°…“  ¡¥ÿ ª√–®”μ—«π°— ‡√’¬π π—°»÷°…“  ¡¥ÿ ª√–®”™Èπ— ∫—≠™’‡√’¬°™ËÕ◊ „∫ àßμ—«π—°‡√’¬π π°— »÷°…“ À≈°— ∞“π · ¥ßº≈°“√‡√’¬π ª√–°“»π’¬∫—μ√ À√◊Õ‡Õ° “√Õ◊Ëπ„¥„π≈—°…≥–‡¥’¬«°—π À√◊Õ‡Õ° “√∑Ë’°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °”Àπ¥„À‡â ªπì À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“μ“¡√–‡∫’¬∫π’È §Ÿà¡Õ◊ ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à ÿ§§≈∑’ˉ¡à¡’À≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ 23

13. °“√∫—π∑÷°À≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ °“√∫π— ∑°÷ „πÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ „À â ∂“π»÷°…“ªØ‘∫—쥑 —ßπ’È (1) „π°√≥’∑ˇ’ ªìπÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™πà  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π°— ‡√’¬π π°— »°÷ …“ „∫ àßμ«— ª√–°“»π¬’ ∫μ— √ ‡ªìπμâπ ‰¡àμâÕß∫π— ∑÷°À¡“¬‡Àμ„ÿ ¥ Ê (2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑ß—È ™—πÈ ‡√¬’ πÀ√Õ◊ ®”π«π¡“°°«à“Àπß÷Ë §π ‡™πà ∑–‡∫¬’ ππ—°‡√¬’ π π°— »÷°…“  ¡¥ÿ ª√–®”™πÈ— ∫≠— ™’‡√¬’ °™Ë◊Õ ‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊պ⟠‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫—π∑÷°≈ß„π™àÕßÀ¡“¬‡Àμÿæ√âÕ¡°—∫≈ßπ“¡°”°—∫¢âÕ§«“¡«à“ 牡ࡒÀ≈—°∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√ ∑–‡∫¬’ π√“…Æ√é 14. Õߧ°å √‡Õ°™π Õߧå°√‡Õ°™π À¡“¬§«“¡«à“  ¡“§¡ ¡Ÿ≈π‘∏‘ À√◊ÕÕߧå°√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ´Ë÷ß®¥∑–‡∫’¬π ‡ªìππμ‘ ∫‘ §ÿ §≈ 15. °√≥’π°— ‡√¬’ π π—°»°÷ …“¬“â ¬∑Ë’Õ¬àŸ  ∂“π»÷°…“μâÕßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°·≈–μ“¡„À‡â ¥Á°‰¥â‡¢â“‡√¬’ π 24 §à¡Ÿ Õ◊ ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à ’ ≠— ™“쉑 ∑¬

1.5 °“√¥”‡π‘π°“√¢ÕßÀπ«à ¬ß“πμ“à ß Ê ‡æÕ◊Ë „Àâ Õ¥§≈Õâ ß°—∫¬ÿ∑∏»“ μ√å °“√®—¥°“√ª≠í À“ ∂“π–·≈– ‘∑∏¢‘ Õß∫§ÿ §≈ ¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√’ ≈ß«—π∑Ë’ 5 °√°Æ“§¡ 2548 ·≈–√–‡∫¬’ ∫°√–∑√«ß»÷°…“∏°‘ “√«“à ¥â«¬À≈—°∞“π „π°“√√∫— π°— ‡√¬’ π π—°»°÷ …“‡¢â“‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 Àπ«à ¬ß“π °“√¥”‡π‘π°“√  ”π°— °‘®°“√§«“¡¡—Ëπ§ß 1. ®—¥∑”·π«∑“ߪØ∫‘ μ— ‘„π°“√Õπ≠ÿ “μ„Àâπ—°‡√¬’ π π°— »÷°…“∑Ë’‰¡¡à À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π ¿“¬„π°√¡°“√ª°§√Õß √“…Æ√À√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ “¡“√∂ÕÕ°πÕ°‡¢μæ◊Èπ∑§’Ë «∫§¡ÿ ‡ªìπ°“√™Ë«— §√“« (μ“¡§” —Ëß ∑’Ë (¥¿Ÿ “§ºπ«° § Àπâ“ 129) ‡æË◊Õ√—∫°“√»°÷ …“‰¥‡â ∑à“√–¬–‡«≈“¢Õß ¡∑ 0308.4/« 795 À≈—° Ÿμ√‰¥â‚¥¬‰¡μà Õâ ߢÕÕπ≠ÿ “쇪πì §√—ßÈ Ê ‰ª ‚¥¬¡·’ π«∑“ߥߗ π’È §Õ◊ ≈ß«—π∑’Ë 7 ¡’π“§¡ 2550 1.1 °“√¬Ë◊π§”√âÕß ¥¿Ÿ “§ºπ«° § °√≥’¡’¿Ÿ¡‘≈”‡π“Õ¬Ÿà„π°√ÿ߇∑æ¡À“π§√: Àπ“â 127) °√¡°“√ª°§√Õß ‚¥¬ ”π—°°®‘ °“√§«“¡¡π—Ë §ß¿“¬„π °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√≥¡’ ¿’ ¡Ÿ ‘≈”‡π“Õ¬àŸ„π‡¢μ®—ßÀ«¥— Õπ◊Ë : ∑’Ë«“à °“√Õ”‡¿Õ/°‘ßË Õ”‡¿Õ∑ºË’ â√Ÿ âÕß¡’¿Ÿ¡≈‘ ”‡π“ ‚¥¬º√Ÿâ âÕßμÕâ ß·®âß ∂“π∑’Ë ∑®Ë’ –ª√– ß§å¢Õ‡¥π‘ ∑“߉ª»÷°…“ ™Ë◊Õ ∂“π»°÷ …“ ™Õ◊Ë À≈°—  μŸ √ √–¬–‡«≈“ ∑»Ë’ °÷ …“μ“¡À≈—° Ÿμ√ √–¬–‡«≈“∑’¢Ë ÕÕπÿ≠“μ ·≈– ∂“π∑æË’ —°Õ“»¬— √–À«“à ß»°÷ …“ æ√Õâ ¡‡Õ° “√¥ß— π’È 1.  ”‡π“∑–‡∫’¬πª√–«—μÀ‘ √Õ◊ ∫μ— √ª√–®”μ«— 2. Àπ—ß Õ◊ √∫— √Õß°“√‡ªπì π—°‡√’¬π π—°»°÷ …“¢Õß ∂“π»÷°…“ 3. √ªŸ ∂“à ¬¢π“¥ 1 π«‘È ®”π«π 4 √Ÿª 4. À≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“Õ◊πË Ê (∂“â ¡)’ (°“√¢ÕÕπ≠ÿ “μÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°Ëß‘ Õ”‡¿Õ „À¬â Ëπ◊ °àÕπ«π— ‡¥‘π∑“ß Õ¬“à ßπÕâ ¬ 5 «—π∑”°“√ À“°‡ªπì °“√¢ÕÕπ≠ÿ “μÕÕ°πÕ°‡¢μ®—ßÀ«—¥/ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ „Àâ¬Ë◊π°àÕπ«—π‡¥‘π∑“ßÕ¬à“ßπâÕ¬ 10 «π— ∑”°“√) 1.2 °“√Õπ≠ÿ “μ„ÀâÕÕ°πÕ°‡¢μ º¡Ÿâ Õ’ ”π“®„ÀÕâ πÿ≠“μ 1.2.1 ÕÕ°πÕ°‡¢μ°√ßÿ ‡∑æ¡À“π§√-Õ∏∫‘ ¥°’ √¡°“√ª°§√Õß À√◊պⴟ ÷ßË Õ∏∫‘ ¥¡’ Õ∫À¡“¬ 1.2.2 ÕÕ°πÕ°‡¢μÕ”‡¿Õ/°Ëß‘ Õ”‡¿Õ-π“¬Õ”‡¿Õ/ª≈—¥Õ”‡¿Õ º‡Ÿâ ªìπÀ«— Àπ“â °‘ßË Õ”‡¿Õ 1.2.3 ÕÕ°πÕ°‡¢μ®ß— À«¥— -ºâŸ«“à √“™°“√®—ßÀ«¥— (‚¥¬°“√‡ πÕ¢ÕßÕ”‡¿Õ) §à¡Ÿ Õ◊ ·≈–·π«ªØ∫‘ —μ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à §ÿ §≈∑’ˉ¡¡à ’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쑉∑¬ 25

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1.2 ·π«ªØ‘∫μ— ‘„π°“√®¥— °“√»°÷ …“¢πÈ— æ◊πÈ ∞“π·°à∫§ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π ∑“ß∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ °“√¥”‡ππ‘ ß“πμ“¡æ√–√“™∫≠— ≠μ— °‘ “√»°÷ …“¿“§∫ß— §∫— æ.». 2545 ·≈–ª√–°“»°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ ‡√◊ËÕß°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2546  ”À√—∫‡¥Á°∑’ˉ¡à¡’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫’¬πÀ√◊Õ‰¡à¡’ —≠™“쑉∑¬ ®–¡’°“√¥”‡π‘π°“√‡™àπ‡¥’¬«°—∫‡¥Á°∑Ë’¡’ —≠™“쑉∑¬∑—Ë«‰ª √«¡∑—Èß·π«ªØ‘∫—μ‘摇»… ‡æ◊ËÕ°“√®—¥°“√»÷°…“·°à ∫ÿ§§≈‡À≈“à πÈ’„À¡â ’§«“¡‡À¡“– ¡ ´÷Ëß®”·π°‰¥‡â ªìπ 4 ‡√◊ËÕß ¥ß— πÈ’ 1.2.1 «∏‘ °’ “√√—∫π°— ‡√’¬π‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ 1.2.2 √–À«“à ßπ°— ‡√’¬π‡√’¬πÕ¬àŸ„π ∂“π»°÷ …“ 1.2.3 °“√¬â“¬∑ˇ’ √’¬π√–À«à“ߪï 1.2.4 ‡¡Õ◊Ë ®∫°“√»°÷ …“ 1.2.1 «‘∏’°“√√∫— π°— ‡√¬’ π‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ °. °“√«“ß·ºπ°“√√—∫π—°‡√’¬π·≈–°“√ ßà ‡¥°Á ‡¢â“‡√’¬π  ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß∑Ë’®—¥ °“√»°÷ …“¿“§∫ß— §∫— ·®ßâ π‚¬∫“¬·≈–·π«ªØ∫‘ μ— ‡‘ °¬’Ë «°∫— °“√√∫— π°— ‡√¬’ π„À â ∂“π»°÷ …“„π ß— °¥— ·≈–Àπ«à ¬ß“πÕπË◊ ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑√“∫ ·≈â«·μà°√≥’ ª√–°“»√“¬≈–‡Õ’¬¥‡°’ˬ«°—∫°“√ à߇¥Á°‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»÷°…“ ·≈–°“√®—¥ √√‚Õ°“ ‡¢â“»÷°…“μàÕ√–À«à“ß ∂“π»÷°…“∑Ë’Õ¬àŸ„π‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫ ‚¥¬„Àâªî¥ª√–°“»‰«â ≥  ”π—°ß“π‡¢μæÈ◊π∑Ë’°“√»÷°…“  ”π—°ß“πÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈– ∂“π»÷°…“ √«¡∑È—ßμâÕß·®âß ‡ªπì Àπß—  Õ◊ „Àºâ ªŸâ °§√ÕߢÕ߇¥°Á ∑√“∫°Õà π‡¥°Á ‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“‡ªπì ‡«≈“‰¡πà Õâ ¬°«“à Àπß÷Ë ªï (μ“¡¡“μ√“ 5 æ√–√“™∫≠— ≠—μ°‘ “√»°÷ …“¿“§∫—ߧ—∫ æ.». 2545) ‚¥¬¡¢’ —πÈ μÕπ¥—ßπÈ’ 1. °“√«“ß·ºπ°“√√∫— π—°‡√’¬π 1)  ”π—°ß“π‡¢μæÈ◊π∑’Ë°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–Àπ૬ߓπ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫·®âßπ‚¬∫“¬·≈–·π«ªØ‘∫—쑇°Ë’¬«°—∫°“√√—∫π—°‡√’¬π„Àâ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥ ·≈–„ÀâÀπ૬ߓπÕË◊π∑’®Ë —¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫∑√“∫ 2) §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊Èπ∑Ë’°“√»÷°…“‚¥¬ ”π—°ß“π‡¢μæ◊Èπ∑Ë’°“√»÷°…“®—¥∑”·ºπ∑Ë’°“√»÷°…“ (Education Mapping) ·≈– ∂“π»°÷ …“®¥— ∑”·ºπ∑’ Ë ∂“π»°÷ …“ (School Mapping) 3)  ”π—°ß“π‡¢μæÈ◊π∑Ë’°“√»÷°…“ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ·≈–Àπ૬ߓπ∑Ë’‡°’ˬ«¢âÕß ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“¿“§∫—ߧ—∫®—¥μ—È߇§√◊Õ¢à“¬ ∂“π»÷°…“„π —ß°—¥∑ÿ°À¡Ÿà∫â“π∑ÿ°μ”∫≈∑Ë’√—∫º‘¥™Õ∫®—¥°“√»÷°…“ §¡Ÿà ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫μ—  ‘ ”À√—∫°“√®¥— °“√»°÷ …“·°à∫§ÿ §≈∑’ˉ¡à¡À’ ≈—°∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à ’ —≠™“쑉∑¬ 39

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(4) „π°√≥∑’ ’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „À∫â ¥‘ “¡“√¥“ ºªŸâ °§√Õß À√Õ◊ Õߧ°å √‡Õ°™π ∑”∫π— ∑°÷ ·®âߪ√–«—μ∫‘ ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑“â ¬√–‡∫’¬∫πÈ’ ‡ªìπÀ≈°— ∞“π∑Ë®’ –π”¡“≈ßÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ (5) „π°√≥’∑Ë’‰¡à¡’∫ÿ§§≈À√Õ◊ Õߧ°å √‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´°— ∂“¡ª√–«μ— ∫‘ §ÿ §≈ºŸâ¡“ ¡§— √‡√’¬π À√◊ÕºŸâ∑ˇ’ °¬Ë’ «¢Õâ ß ‡æÕË◊ π”≈ß√“¬°“√∫—π∑°÷ ·®ßâ ª√–«—μ∫‘ ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫¬’ ∫π’ȇªπì À≈—°∞“π∑®’Ë –π”¡“ ≈ßÀ≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“ 2.7 °“√≈ß∑–‡∫¬’ ππ°— ‡√’¬π „ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‡¢â“‡√’¬π„π ∂“π»°÷ …“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥ß— πÈ’ (1) „π°√≥’∑Ë’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»°÷ …“ „∫ ßà μ«— ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμπâ ‰¡μà Õâ ß∫π— ∑°÷ À¡“¬‡Àμ„ÿ ¥ Ê (2) „π°√≥’∑Ë’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑’Ë„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»÷°…“∑ß—È ™—Èπ‡√¬’ πÀ√◊Õ®”π«π¡“°°«à“ÀπËß÷ §π ‡™πà ∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π°— »÷°…“  ¡¥ÿ ª√–®”™—Èπ ∫—≠™‡’ √’¬°™Õ◊Ë ‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊ÕºŸâ ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫π— ∑°÷ ≈ß„π™Õà ßÀ¡“¬‡Àμæÿ √Õâ ¡≈ßπ“¡°”°∫— ¢Õâ §«“¡«“à 牡¡à À’ ≈°— ∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥«â ¬°“√∑–‡∫¬’ π√“…Æ√é 3. √“¬ß“π°“√√—∫π—°‡√¬’ π  ∂“π»÷°…“√“¬ß“πº≈°“√‡°≥±å‡¥Á°‡¢â“‡√’¬π ∑È—ß„πæ◊Èπ∑Ë’‡¢μ∫√‘°“√·≈–πÕ°æ◊Èπ∑Ë’‡¢μ∫√‘°“√ ¢Õß ∂“π»°÷ …“ „À§â ≥–°√√¡°“√‡¢μæπ◊È ∑°’Ë “√»°÷ …“ Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂πË‘ À√Õ◊ Àπ«à ¬ß“π∑®Ë’ ¥— °“√»°÷ …“ ¿“§∫—ߧ—∫·®âߧ≥–°√√¡°“√‡¢μæÈ◊π∑’Ë°“√»÷°…“ ·≈–√“¬ß“πμâπ —ß°—¥ (·∫∫ ∫§. 09) „π«—π∑”°“√·√° ¢Õ߇¥◊Õπ¡∂‘ ÿπ“¬π¢Õß∑°ÿ ªï 2. °√≥’∑π’Ë —°‡√’¬π‰¡à¡À’ ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡à¡ ’ ≠— ™“쉑 ∑¬ ‡§¬‡¢“â ‡√’¬π „π ∂“π»÷°…“Õ◊Ëπ¡“°Õà π ‚¥¬∑ËÀ’ ≈—°∞“π∑“ß∑–‡∫¬’ πÀ√Õ◊ À≈°— ∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ ‰¡à ¡∫√Ÿ ≥åÀ√Õ◊ ‰¡ à “¡“√∂À“‰¥â 1. »°÷ …“·≈–μ√«® Õ∫‡Õ° “√ÕπË◊ Ê ∑’ˇ°’¬Ë «¢Õâ ß ¥”‡π‘π°“√μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢Õâ 6 ¥—ßπ’È (1)  μŸ ‘∫μ— √ (2) °√≥’∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) „Àâ‡√’¬°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√‡°‘¥ ∫—μ√ª√–®”μ—«ª√–™“™π  ”‡π“∑–‡∫¬’ π∫â“π©∫∫— ‡®“â ∫“â π À√◊ÕÀ≈°— ∞“π∑Ë’∑“ß√“™°“√®¥— ∑”¢÷Èπ„π≈°— …≥–‡¥’¬«°—π (´÷Ëß√«¡∂÷ß ∑.√. 14, ∑.√. 13 ‡ªπì μâπ) 44 §àŸ¡◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ μ— ‘ ”À√∫— °“√®¥— °“√»÷°…“·°∫à §ÿ §≈∑Ë’‰¡¡à ’À≈°— ∞“π∑–‡∫¬’ π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ ≠— ™“쑉∑¬

(3) „π°√≥’∑Ë’‰¡à¡’À≈—°∞“πμ“¡ (1) À√◊Õ (2) „Àâ‡√’¬°À≈—°∞“π∑Ë’∑“ß√“™°“√ÕÕ°„Àâ À√◊Õ‡Õ° “√μ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√°”Àπ¥„Àℙ≥⠇™πà ∑.√. 38/1 (∑–‡∫’¬πª√–«μ— ‘¢ÕߺμŸâ ¥‘ μ“¡ ∑.√. 1/1 (Àπß—  Õ◊ √∫— √Õß°“√‡°¥‘ ) ·∫∫ 89/1 („∫μÕ∫√∫— °“√ ”√«®‡æÕ◊Ë ®¥— ∑”∑–‡∫¬’ π ”À√∫— ∫§ÿ §≈∑’ˉ¡¡à  ’ ∂“π–∑“ß∑–‡∫¬’ 𠇪ìπμâπ) (4) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡À’ ≈—°∞“πμ“¡ (1) (2) ·≈– (3) „À∫â ‘¥“¡“√¥“ ºâŸª°§√Õß À√Õ◊ Õߧå°√‡Õ°™π ∑”∫—π∑°÷ ·®âߪ√–«—μ∫‘ §ÿ §≈μ“¡·∫∫·π∫∑“â ¬√–‡∫¬’ ∫π’È ‡ªìπÀ≈—°∞“π∑’Ë®–π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ (5) „π°√≥’∑’ˉ¡à¡’∫ÿ§§≈À√◊ÕÕߧå°√‡Õ°™πμ“¡ (4) „Àâ´—°∂“¡ª√–«—μ‘∫ÿ§§≈ºâŸ¡“ ¡—§√‡√’¬° À√◊ÕºâŸ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ‡æ◊ËÕπ”≈ß√“¬°“√∫—π∑÷°·®âߪ√–«—μ‘∫ÿ§§≈μ“¡·∫∫·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫πÈ’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑Ë’®– π”¡“≈ßÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»°÷ …“ 2. °“√≈ß∑–‡∫¬’ ππ—°‡√’¬π „ÀâªØ‘∫—μ‘μ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬À≈—°∞“π„π°“√√—∫π—°‡√’¬π π—°»÷°…“‡¢â“‡√’¬π „π ∂“π»÷°…“ æ.». 2548 ¢âÕ 9 (1) ·≈– (2) ¥—ßπ’È (1) „π°√≥’∑Ë’‡ªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπ√“¬∫ÿ§§≈ ‡™àπ  ¡ÿ¥ª√–®”μ—«π—°‡√’¬π π—°»÷°…“ „∫ ßà μ«— ª√–°“»π’¬∫—μ√ ‡ªìπμπâ ‰¡μà Õâ ß∫—π∑°÷ À¡“¬‡Àμ„ÿ ¥ Ê (2) „π°√≥’∑’ˇªìπÀ≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“‡ªìπÀ≈—°∞“π√«¡∑Ë’„™â∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈¢Õßπ—°‡√’¬π π—°»°÷ …“∑—Èß™πÈ— ‡√’¬πÀ√Õ◊ ®”π«π¡“°°«à“Àπ÷Ëß§π ‡™àπ ∑–‡∫¬’ ππ—°‡√’¬π π—°»°÷ …“  ¡¥ÿ ª√–®”™π—È ∫—≠™‡’ √’¬°™◊ËÕ ‡ªìπμâπ „ÀâÀ—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“À√◊պ⟠‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬∫—π∑÷°‰«â‡©æ“–„π ¡ÿ¥∑–‡∫’¬ππ—°‡√’¬π π—°»÷°…“ ‚¥¬∫π— ∑°÷ ≈ß„π™Õà ßÀ¡“¬‡Àμæÿ √Õâ ¡≈ßπ“¡°”°∫— ¢Õâ §«“¡«“à 牡¡à À’ ≈°— ∞“πμ“¡°ÆÀ¡“¬«“à ¥«â ¬°“√∑–‡∫¬’ π√“…Æ√é 3. °“√ Õ∫·≈–ª√–‡¡π‘ ‡∑’¬∫§«“¡√¢âŸ È—πμÕπ°“√‡∑¬’ ∫‚Õ𧫓¡√⟠3.1 °“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ°√≥’π°— ‡√¬’ π π°— »°÷ …“‰¡à¡’À≈°— ∞“π∑“ß°“√»÷°…“„¥ Ê „Àâ·μàßμȗߧ≥–°√√¡°“√ ∂“π»÷°…“‡°Ë’¬«°—∫°“√‡∑’¬∫‚Õ𧫓¡√Ÿâμ“¡À≈—°‡°≥±å ·≈–«‘∏’°“√‡∑’¬∫§«“¡√Ÿâμ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ À“°ºà“π„À⺟â∫√‘À“√Õπÿ¡—쑇¢â“‡√’¬π‰¥â·≈–¥”‡π‘π°“√ √“¬ß“πμâπ —ß°—¥ (**∑Èß— π’È „π√–À«à“ߥ”‡ππ‘ °“√‡∑¬’ ∫§«“¡√⟄Àâ®—¥π°— ‡√’¬π‡¢“â ™π—È ‡√¬’ π‰¥â°àÕπμ“¡§«“¡‡À¡“– ¡**) 3.2 °√≥’‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π°√≥’¡’À≈—°∞“π∑“ß°“√»÷°…“ ¥”‡π‘π°“√μ“¡À≈—° Ÿμ√·°π °≈“ß°“√»÷°…“¢Èπ— æÈ◊π∞“π æÿ∑∏»°— √“™ 2551 ´÷Ëß¡ ’ “√– ”§—≠¥—ßπÈ’ °. „™â ”À√—∫°√≥’°“√¬â“¬ ∂“π»÷°…“ °“√‡ª≈Ë’¬π√Ÿª·∫∫°“√»÷°…“ °“√¬â“¬À≈—° Ÿμ√ °“√ÕÕ° °≈“ߧ—π ·≈–¢Õ°≈—∫‡¢â“√—∫°“√»÷°…“μàÕ °“√»÷°…“®“°μà“ߪ√–‡∑» ·≈–¢Õ°≈—∫‡¢â“»÷°…“μàÕ„πª√–‡∑» ´÷ËßπÕ°®“°π¬’È ß—  “¡“√∂‡∑¬’ ∫‚Õ𧫓¡√Ÿâ ∑—°…– ª√– ∫°“√≥®å “°·À≈àß°“√‡√¬’ π√ŸÕâ Ë◊π Ê ‡™àπ  ∂“πª√–°Õ∫°“√  ∂“∫—π»“ π“  ∂“∫—π°“√Ωñ°Õ∫√¡Õ“™’æ  ∂“∫π— °“√»°÷ …“„π§√Õ∫§√«— §¡àŸ ◊Õ·≈–·π«ªØ‘∫μ— ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»÷°…“·°∫à §ÿ §≈∑’ˉ¡à¡’À≈—°∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√◊Õ‰¡¡à  ’ —≠™“쉑 ∑¬ 45

¢. °“√‡∑¬’ ∫‚Õπº≈°“√‡√¬’ π§«√¥”‡ππ‘ °“√„π™«à ß°Õà π‡ª¥î ¿“§‡√¬’ πÀ√Õ◊ μπâ ¿“§‡√¬’ π∑ ’Ë ∂“π»°÷ …“ √—∫ºŸâ¢Õ‡∑’¬∫‚Õπ‡ªìπºâŸ‡√’¬π ∑È—ßπ’È ºŸâ‡√’¬π∑’ˉ¥â√—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬πμâÕß»÷°…“μàÕ‡π◊ËÕß„π ∂“π»÷°…“ ∑Ë’√—∫‡∑’¬∫‚Õπ Õ¬à“ßπâÕ¬ 1 ¿“§‡√’¬π ‚¥¬ ∂“π»÷°…“∑’Ë√—∫‡∑’¬∫‚Õπ§«√°”Àπ¥√“¬«‘™“/®”π«πÀπ૬°‘® ∑®’Ë –√—∫‡∑¬’ ∫‚Õπμ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ °“√æ‘®“√≥“°“√‡∑¬’ ∫‚Õπ  “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥¥â ß— πÈ’ 1. æ‘®“√≥“®“°À≈—°∞“π°“√»÷°…“·≈–‡Õ° “√ÕË◊π Ê ∑’Ë„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈· ¥ß§«“¡√Ÿâ§«“¡ “¡“√∂¢Õß º‡Ÿâ √¬’ π 2. 殑 “√≥“®“°§«“¡√·âŸ ≈–§«“¡ “¡“√∂¢Õߺ‡Ÿâ √¬’ π ‚¥¬°“√∑¥ Õ∫¥«â ¬«∏‘ °’ “√μ“à ß Ê ∑ßÈ— ¿“§§«“¡√⟠·≈–¿“§ªØ‘∫—μ‘ 3. 殑 “√≥“®“°§«“¡ “¡“√∂·≈–°“√ªØ‘∫μ— ‘®“° ¿“æ®√ß‘ °“√‡∑’¬∫‚Õπº≈°“√‡√’¬π„À⇪ìπ‰ªμ“¡ª√–°“»À√◊Õ·π«ªØ‘∫—μ‘¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√  ”À√—∫°“√‡∑’¬∫‚Õπ‡¢â“ Ÿà ∂“π»÷°…“„π√–∫∫°“√»÷°…“¢È—πæ◊Èπ∞“π „À⥔‡π‘π°“√μ“¡·π«ªØ‘∫—쑇°’ˬ«°—∫°“√ ‡∑¬’ ∫‚Õπº≈°“√‡√¬’ π‡¢“â  Ÿà°“√»÷°…“„π√–∫∫√–¥—∫°“√»°÷ …“¢—Èπæπ◊È ∞“π §. °“√ºÕà πº—π„À‡â ¥Á°‡¢“â ‡√¬’ π°àÕπÀ√◊ÕÀ≈—ßÕ“¬μÿ “¡‡°≥±å°“√»°÷ …“¿“§∫ß— §—∫ μ“¡ª√–°“»§≥–°√√¡°“√°“√»°÷ …“¢—Èπæ◊πÈ ∞“π ‡√◊ÕË ß À≈°— ‡°≥±å·≈–«∏‘ ’°“√ºÕà πº—π„À‡â ¥Á°‡¢“â ‡√¬’ π °Õà πÀ√Õ◊ À≈ß— Õ“¬ÿμ“¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫ß— §—∫ æ.». 2546 1. ª√–‡¿∑¢Õß°“√ºÕà πºπ— °“√ºÕà πºπ— „À‡â ¥°Á ‡¢“â ‡√¬’ πμ“¡‡°≥±°å “√»°÷ …“¿“§∫ß— §∫— ¡’ 2 ª√–‡¿∑ §◊Õ 1.1 °“√¢ÕºÕà πºπ— „À‡â ¥°Á ‡¢â“‡√¬’ π°àÕπÕ“¬¬ÿ “à ߇¢“â ªï∑‡Ë’ ®¥Á 1.2 °“√¢ÕºàÕπºπ— „À‡â ¥°Á ‡¢“â ‡√’¬πÀ≈—ß®“°∑‡’Ë ¥°Á ¡Õ’ “¬§ÿ √∫‡®Á¥ªï∫√∫‘ Ÿ√≥å 2. ≈°— …≥–∑’ Ë “¡“√∂ºàÕπº—π 2.1 °“√¢ÕºÕà πº—π„À‡â ¥Á°‡¢“â ‡√’¬π°àÕπÕ“¬μÿ “¡‡°≥±å°“√»÷°…“¿“§∫ß— §∫— ‰¥âμÕà ‡¡ËÕ◊ 2.1.1 ‡¥°Á ‡√¬’ π®∫°“√»°÷ …“√–¥∫— °Õà πª√–∂¡»°÷ …“ 2.1.2 „π°√≥’∑Ë’‡¥Á°‰¡à®∫°“√»÷°…“√–¥—∫°àÕπª√–∂¡»÷°…“À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“ ·μຟ⪰§√Õß √Õâ ߢշ≈–º“à π°“√ª√–‡¡π‘ §«“¡æ√Õâ ¡∑“ߥ“â π μª‘ ≠í ≠“ √“à ß°“¬ ·≈–®μ‘ „® Õ“√¡≥å ·≈– ß— §¡μ“¡ª√–°“»¢Õß §≥–°√√¡°“√‡¢μæ◊πÈ ∑’°Ë “√»÷°…“ 2.2 °“√¢ÕºàÕπº—π„À⇥Á°‡¢“â ‡√’¬πÀ≈—ßÕ“¬μÿ “¡‡°≥±å°“√»°÷ …“¿“§∫—ߧ—∫‰¥âμàÕ‡¡◊ËÕ 2.2.1 ‡¥Á°ªÉ«¬¥â«¬‚√§μ‘¥μàÕ√⓬·√ß·≈–‡ªìπÕÿª √√§μàÕ°“√‡√’¬π À√◊ÕÕ¬Ÿà√–À«à“ßμâÕß æ°— √°— …“μ«— ‰¡ à “¡“√∂‡¢“â ‡√¬’ π„π ∂“π»°÷ …“‡ªπì ‡«≈“π“π ´ßË÷ ºÕà πºπ— ‰¥®â π°«“à ‡¥°Á ®– “¡“√∂¡“‡√¬’ πμ“¡ª°μ‰‘ ¥â 46 §à¡Ÿ ◊Õ·≈–·π«ªØ∫‘ μ—  ‘ ”À√∫— °“√®—¥°“√»°÷ …“·°∫à §ÿ §≈∑’ˉ¡¡à À’ ≈°— ∞“π∑–‡∫’¬π√“…Æ√À√Õ◊ ‰¡¡à  ’ —≠™“쉑 ∑¬

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