Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore แผนการแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564

แผนการแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564

Published by cpd pathumthani, 2021-02-01 04:54:55

Description: CPS Plan 2564

Search

Read the Text Version

 ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพ้นื ฐาน และสภาพแวดลอ้ มของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ได้ ดงั นี้ 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจ้าหนา้ ท่ี - มีคณะกรรมการจานวน 9 คน - คณะกรรมการของสหกรณ์ปฏบิ ัติอยู่ในระเบยี บข้อบังคับของสหกรณ์ทดี่ ี - สมาชิกมรี ะเบียบในการชาระหน้ี 2. ดา้ นการบริหารเงนิ ทุน (Money) - ความพอเพียงของเงินทุน สหกรณ์มีทุนดาเนินงานทั้งสิ้น 950,364.81 บาท ทุนดาเนินงาน ประกอบด้วย ทุนของสหกรณ์ 938,336.38 บาท คิดเป็นร้อยละ 98.73 เงินยืมทดลอง 3,000 บาทคิดเป็นร้อยละ 0.32 และหนี้สินหมุนเวียนอื่น จานวน 9,028.43 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.95 หากพิจารณาถึงความเข้มแข็งและเพียงพอต่อความเสี่ยง แสดงว่าทุนของสหกรณ์สามารถ คมุ้ ครองหนี้ได้ท้ังหมด - คุณภาพทรัพย์สิน สหกรณ์มีสินทรัพย์ทั้งสิ้น 950,364.81 บาท สินทรัพย์ของสหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในเงินสดและเงินฝากธนาคาร ร้อยละ 60.12 เงินให้กู้ยืมร้อยละ 20.93 เคร่ืองใช้สานักงานและอุปกรณ์ ร้อยละ 18.05 ดอกเบ้ียเงินให้กู้สามัญค้างรับ ร้อยละ 0.69 และเงินลงทุนระยะยาว ร้อยละ 0.21 สหกรณ์ควรหาแนวทางในการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินท่ีมีอยู่ให้มากขึ้นและเกิด ผลตอบแทนสูงสุด 3. ดา้ นวัตถดุ ิบ* (Material) เครอื่ งจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สนิ ค้าของสหกรณ์ สหกรณม์ ีอุปกรณ์และความพร้อมในการปฏบิ ัตงิ าน 4. ดา้ นการบรหิ ารการจัดการ(Management) และการดาเนินธุรกจิ (Method) สหกรณม์ กี ารเติบโตของธุรกิจลดลง ร้อยละ 36.59 การบรหิ ารธรุ กิจสรปุ ดงั น้ี -ธุรกิจสินเชือ่ มีกาไรเฉพาะธรุ กิจ จานวน 21,047 บาท -ธุรกจิ ใหบ้ ริการ มีกาไรเฉพาะธรุ กจิ จานวน 181,488.87 สหกรณ์การทากาไร สหกรณ์มีรายได้รวมท้ังสิ้น จานวน 416,106.31 บาท และค่าใช้จ่าย รวมท้ังส้ิน จานวน 397,378.52 บาท สหกรณม์ ีกาไรสุทธิ จานวน 18,727.79 บาท หรือเฉล่ีย 367.21 บาท / คน สภาพคล่องสหกรณ์มีสัดส่วนของสินทรัพย์หมุนเวียน ต่อหนี้สินหมุนเวียน 58.97 เท่า แสดงว่าสหกรณ์มีสภาพคล่องอยู่ในเกณฑ์ท่ีดี หากพิจารณาส่วนประกอบของสินทรัพย์หมุนเวียน แล้ว พบว่า ส่วนใหญ่เป็นเงินสดและเงินฝากธนาคาร ดังน้ัน สภาพคล่องของสหกรณ์จะข้ึนอยู่ประสอทธิภาพในการบริหารสินทรัพย์ ดงั กลา่ วในเกดิ ประโยชน์สูงสดุ จากการวิเคราะหส์ หกรณ์ -สหกรณม์ ีสภาพคล่องอยู่ในเกณฑ์ท่ดี ี แต่สภาพคล่องของสหกรณข์ ึ้นอยู่กับประสิทธิภาพในบรหิ ารทรัพยส์ ินของ สหกรณๆ์ ควรบรหิ ารทรัพย์ดงั กลา่ วให้เกิดประโยชน์สูงสุด - สหกรณ์ควรแก้ไขระเบียบข้อบงั คับตามคาส่งั นายทะเบียนสหกรณ์ให้ถูกต้อง Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 101

แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชั้นสหกรณ์ :  รกั ษาระดบั สหกรณช์ นั้ 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณช์ นั้ 2 และชั้น 3 สู่ช้ันท่ีดีขนึ้ 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รกั ษามาตรฐานสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกรให้อยู่ในระดับดีขึ้นไป  ผลกั ดันสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านมาตรฐานหรืออยใู่ นระดับที่ดขี ้ึน 3) อืน่ ๆ  การเพิ่มปริมาณธรุ กิจ  การสร้างการมีสว่ นร่วมในการดาเนินธรุ กิจระหว่างสหกรณ์กบั สมาชิกให้เพ่ิมขึ้น  การสร้างสวัสดิการสมาชกิ ให้เพิ่มมากขนึ้  แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแก้ไขปญั หาของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เปน็ ผดู้ าเนนิ การ แผนงาน/กิจกรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนบั ชว่ งเวลาท่ี ดาเนนิ การ 1. ดา้ นการส่งเสริมและพัฒนาองคก์ ร 1.1 กิจกรรม การรักษา/ยกระดับชั้นสหกรณ์ 4 ครั้ง ไตรมาสละ1ครงั้ 1.2กจิ กรรมการรักษา/ยกระดบั มาตรฐานของสหกรณ์/ 4 ครัง้ ไตรมาสละ1ครงั้ กลุ่มเกษตรกร 2. ด้านการพัฒนาการดาเนินธุรกิจ 2.1กจิ กรรมการรักษา/ยกระดบั การใหบ้ รกิ ารสมาชิกของสหกรณ์/กลุม่ 4 ครัง้ ไตรมาสละ1คร้ัง เกษตรกร(การมีสว่ นร่วมการเพ่มิ ปรมิ าณธรุ กจิ ) 2.2กิจกรรมการรักษา/ยกระดบั ประสิทธภิ าพการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์/ กล่มุ เกษตรกร 3. ด้านการกากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/ กล่มุ เกษตรกร 3.1กจิ กรรมการแกไ้ ขข้อบกพร่องของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรดาเนนิ การ แผนงาน/กิจกรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนบั ชว่ งเวลาที่ ดาเนนิ การ 1.แผนงาน/กจิ กรรมหลกั การสรา้ งสวัสดิการสมาชิก คร้งั 1 1.1กจิ กรรมกาหนดรปู แบบวธิ ีการแหล่งเงินทุนของสวัสดกิ าร คร้งั 1 ไตรมาสที่ 1 1.2กจิ กรรมกาหนด/แก้ไขระเบียบท่ีเกีย่ วข้อง คร้ัง 3 ไตรมาสท่ี 2 1.3กจิ กรรมประชาสมั พนั ธ์ให้สมาชิกทราบ ไตรมาสท่ี 2-4 ลงช่ือ.......ก...อ...บ....เ..ก...ีย...ร...ต...ิ....ป....ัญ....ญ.....า...โ..ร...จเนจ์้าห(แนทา้ นทร่ีผายู้รัมบือผชิด่อืช)อบ (นายกอบเกียรติ ปัญญาโรจน์) วนั ที่ 31 เดือน กรกฎาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 102

20. สหกรณ์ : เครดติ ยูเนี่ยนฟลี าเมนต์คลองหลวง จากัด ประเภทสหกรณ์ : เครดติ ยูเนียน การวิเคราะห์ขอ้ มลู และบริบทของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ท่ัวไป : 1.1 จานวนสมาชกิ : สมาชกิ สามัญ 856 ราย ปบี ัญชี : 31 ธนั วาคม 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ที่ร่วมทาธรุ กิจ : 780 ราย 1.3 ธรุ กจิ หลัก : สนิ เช่ือ/รบั ฝากเงิน 1.4 ผลผลติ หลกั : - 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกรด A 1.6 ระดบั ชัน้ สหกรณ์ : ชัน้ 1 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลติ : - 1.8 การแปรรปู : - 1.9 ผลิตภัณฑเ์ ด่น : - 2) โครงสร้างพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์ เช่น ฉาง โกดัง โรงสี ฯลฯ (ไมม่ )ี 3) ข้อมูลการดาเนนิ ธรุ กิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กจิ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธุรกิจสินเช่ือ 28,683,203.00 77,655,748.00 78,560,553.25 2. ธรุ กิจรับฝากเงิน 4,807,364.25 29,203,671.44 29,272,076.79 3. ธรุ กิจรวบรวมผลผลิต 4. ธุรกจิ แปรรปู ผลผลิต - - - 5. ธุรกจิ จัดหาสนิ คา้ มาจาหนา่ ย - - - 6. ธุรกจิ บริการ - - - - - - รวม 33,490,567.25 106,859,419.94 107,832,630.04 4) สถานภาพทางการเงินของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปบี ญั ชลี ่าสดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สนิ ทรัพย์รวม บาท 95,844,603.31 95,807,069.60 93,883,213.68 สินทรัพย์หมนุ เวียน บาท 17,083,871.05 15,463,131.10 14,216,678.15 หนีส้ ินรวม บาท 43,647,046.29 40,841,436.49 34,704,852.05 หนี้สินหมนุ เวียน บาท 31,801,506.54 35,533,075.24 33,105,322.05 ทนุ ของสหกรณ์ บาท 52,197,557.02 54,965,633.11 59,178,361.63 ทุนสารอง บาท 5,123,035.99 5,320,035.99 5,556,603.99 กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท 1,967,192.87 1,905,805.09 4,221,100.52 อัตราส่วนทางการเงินทสี่ าคัญ Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 103

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 -อัตราสว่ นหน้สี ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 0.84 0.74 0.59 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) ร้อยละ 3.77 3.47 7.13 -อัตราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์(ROA) รอ้ ยละ 2.05 1.99 4.50 -อัตราส่วนทุนหมุนเวยี น เท่า 0.54 0.44 0.44 -อัตราส่วนทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า 0.05 0.06 0.06 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) - ไมม่ ี - 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปบี ัญชลี ่าสดุ ) - ไม่มี -  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พืน้ ฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ได้ ดงั นี้ 1. ด้านบคุ ลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝ่ายจัดการและเจ้าหน้าท่ี - สหกรณ์มีการแบ่งแยกหน้าที่ และกาหนดความรับผิดชอบเหมาะสมกับขนาดและปริมาณธุรกิจสหกรณ์ ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่ จานวน 4 คน การปฏิบัติงานด้านการเงิน บัญชี และสินเชื่อ โดยอยู่ในความควบคุมดูแลของผู้จัดการและ คณะกรรมการ การปฏิบัตงิ านแตล่ ะดา้ น เจา้ หนา้ ทีม่ ีความรู้ความสามารถในการปฏิบตั งิ านได้ตามตาแหน่งท่ีไดร้ บั มอบหมาย 2. ดา้ นการบริหารเงนิ ทุน (Money) - ความเพียงพอต่อเงินทุน สหกรณ์มีทุนดาเนินงาน ณ วันส้ินปี จานวน 93,883,213.68 บาท ลดลงจากปี ก่อน จานวน 1,923,855.92 บาท หรือลดลง ร้อยละ 2.01 ทุนดาเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนภายในซ่ึงเป็นทุนภายในของสหกรณ์ ร้อยละ 63.03 เงินรับฝากจากสมาชิก ร้อยละ 34.90 และอ่ืน ๆ ร้อยละ 2.07 ดังน้ัน หากพิจารณาถึงความเข้มแข็ง และเพียงพอต่อ ความเสี่ยงของทุนนับว่าสหกรณ์ไม่มีความเส่ียง เน่ืองจากมีสัดส่วนหน้ีสินต่อทุน 0.59 เท่า โดยมีทุนสารองต่อสินทรัพย์ทั้งส้ิน 0.06 เทา่ แสดงวา่ ทุนของสหกรณย์ ังสามารถคุ้มครองหน้ีสินได้อยู่ -ดา้ นคณุ ภาพของสนิ ทรัพย์ สหกรณ์มสี นิ ทรัพย์ ท้ังสิ้น 93,883,213.68 บาท ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของลูกหน้ี เงินให้กู้ยืมสุทธิ ร้อยละ 83.68 และสินทรัพย์อ่ืน ๆ ร้อยละ 16.32 สินทรัพย์ท่ีมีอยู่ได้ถูกนาไปใช้ในการดาเนินงานเพ่ือก่อให้เกิด รายได้ สร้างผลตอบแทนให้สหกรณ์ได้ในอัตราร้อยละ 7.58 มีอัตราการเติบโตของสินทรัพย์ลดลงร้อยละ 2.01 อย่างไรก็ตาม คุณภาพของสินทรัพย์ขึ้นอยู่กับการบริหารจัดการลูกหน้ีท่ีเป็นสินทรัพย์ส่วนใหญ่ของสหกรณ์เป็นสาคัญ คณะกรรมการ ดาเนินการควรพิจารณาหาแนวทางในการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ท่มี ีอยู่ใหเ้ กิดผลประโยชน์สูงสดุ -สภาพคล่องทางการเงนิ สหกรณ์มีสัดส่วนสินทรัพย์หมุนเวียนต่อหนี้สินหมุนเวียน 0.43 เท่า ถ้าพิจารณา ถึงสว่ นประกอบของหนี้สินหมุนเวยี นสว่ นใหญ่จะเป็นเงินรับฝาก ดังน้ัน สหกรณ์ต้องบริหารจัดการด้านเงินรับฝากให้ทันต่อสถานการณ์ เพ่ือสร้างความเช่ือม่ันและป้องกัน เงนิ ไหลออก หากมีการถอนเงินพร้อมกันในคราวเดียวกนั จะส่งผลถึงสภาพคล่องของสหกรณ์ - ผลตอบแทนของธุรกิจ แหล่งเงินทุนของสหกรณ์มาจากเงินรับฝาก และทุนของสหกรณ์ ดังน้ันหากอัตรา ดอกเบ้ียภายนอกมกี ารปรบั ตัวสูงข้ึน ก็ไม่กระทบต่อสหกรณ์มากนัก เพียงแต่สหกรณ์ต้องปรับดอกเบี้ยเงินรับฝากและเงินให้กู้เพื่อ รกั ษาความสามารถในการทากาไร และรกั ษาแหลง่ เงนิ ไว้ 3. ดา้ นวตั ถุดิบ* (Material) เครอ่ื งจกั รและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สินค้าของสหกรณ์ - ไมม่ ี- 4. ด้านการบริหารการจัดการ(Management) และการดาเนนิ ธรุ กจิ (Method) Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 104

- สหกรณ์ดาเนินธุรกิจ 2 ด้าน มีมูลค่าธุรกิจรวม ทั้งสิ้น 35,724,430.00 บาท โดยมรการให้เงินกู้มากที่สุด ร้อยละ 82.69 รองลงมาเป็นเงินรับฝาก รอ้ ยละ 17.31 มีรายละเอียดการดาเนินธุรกิจ ดังน้ี - ธุรกิจสินเชื่อ สหกรณ์ให้บริการเงินกู้ประเภทฉุกเฉิน สามัญ แก่สมาชิกในระหว่าปี เงินให้กู้ฉุกเฉิน จานวน 4,576,500.00 บาท เงินให้กู้สามัญ จานวน 13,049,700.00 บาท และเงินให้กู้พิเศษ จานวน 11,915,000.00 บาท มีเอกสาร หลักฐานสัญญาเงินให้กู้ และการค้าประกันครบถ้วนสมบูรณ์ผ่านการพิจารณาอนุมัติตามระเบียบท่ีกาหนด ณ วันส้ินปีมีลูกหนี้ คงเหลอื ทง้ั สิน้ จานวน 78,560,553.25 บาท - ธุรกิจรับฝากเงิน สหกรณ์รับเงินฝากในระหว่างปี จานวน 6,183,230.00 บาท มีดอกเบ้ียจ่ายคิดเป็นร้อย ละ 10.93 ของรายได้ท้ังสิ้น ณ วนั สนิ้ ปมี เี งนิ รบั ฝากคงเหลอื จานวน 31,76,748.09 บาท การฝาก-ถอน เปน็ ไปตามระเบียบท่ีกาหนด - การทากาไร สหกรณ์ดาเนินงานมีรายได้รวมท้ังสิ้น 8,928,970.70 บาท มีค่าใช้จ่ายดาเนินงานทั้งส้ิน จานวน 5,162,414.63 บาท ทาให้มีกาไรสุทธิ จานวน 4,211,100.52 บาท คิดเป็นร้อยละ 47.28 เพ่ิมจากปีก่อนจานวน 2,315,295.43 บาท หรือเพ่มิ ขึ้นรอ้ ยละ 121.48 เนือ่ งจากสหกรณม์ ีหน้ีสงสัยจะสูญได้รบั คนื กลับมาและมรี ายได้อืน่ เพ่มิ ขน้ึ จากการวิเคราะหข์ ้อมูลสหกรณ์ สามารถจัดกลุ่มและแนวทางในการแนะนาส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ดังนี้ กลุ่มเข้มแข็ง/พัฒนา กลุ่มทตี่ ้องแก้ไขปัญหา สหกรณท์ ่ีต้องพัฒนาให้เปน็ องค์กรหลักระดับอาเภอ  สหกรณ์ทม่ี ขี ้อบกพร่องต้องไดร้ บั การแก้ไข/และเร่งรัด (เฉพาะสหกรณ์การเกษตร ประมง นคิ ม) ตดิ ตาม  สหกรณ์ท่ตี ้องการพัฒนาและเพ่ิมศักยภาพการดาเนินธรุ กิจ  กลุ่มสหกรณ์ทีม่ ีปญั หาหนค้ี ้างนาน โดยการสนับสนุนจากภาครัฐ  สหกรณ์ทีม่ ีปัญหาหนี้สูญ  สหกรณ์ท่ีเข้มแข็งสามารถพึ่งตนเองได้ โดยให้ภาครฐั แนะนา  สหกรณ์ทจี่ าเปน็ ต้องฟ้ืนฟูกิจการ สง่ เสริมและกากบั ดูแลการดาเนินงานตามปกติ  สหกรณ์ทค่ี วรควบกิจการกับสหกรณอ์ ่ืน  สหกรณ์ที่ควรเลิกกิจการ  สหกรณ์ทมี่ ปี ัญหาอื่น ๆ (ระบุ) แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังนี้ 1) ระดับชั้นสหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณช์ ้ัน 1 และชั้น 2  ยกระดบั สหกรณ์ชั้น 2 และ ชนั้ 3 สู่ชน้ั ทีด่ ขี ้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์ :  รักษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในระดบั ดีข้นึ ไป  ผลักดนั สหกรณ์ใหผ้ ่านมาตรฐานหรืออยู่ในระดับทด่ี ีข้ึน 3) ระบุเปา้ หมายอื่น ๆ เช่น การเพ่ิมปริมาณการรวบรวมผลผลิต/แปรรูปผลผลิตสมาชิกมีส่วนรว่ มในการดาเนนิ ธุรกิจกับ สหกรณ์เพิ่มขน้ึ เป็นต้น Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 105

 แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแก้ไขปัญหาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ชว่ งเวลาท่ี ดาเนินการ 2. ระดับชั้นสหกรณ์ รักษาชั้น1และชนั้ 2  ยกระดับสหกรณ์ ชั้น2และช้นั 3สชู่ น้ั ทด่ี ขี ึน้ 2.1กจิ กรรมใหค้ าแนะนามาตรฐานสหกรณแ์ ละการรกั ษาระดับชน้ั สหกรณ์ 4 ครั้ง ต.ค.63-ก.ย.64 2.2กจิ กรรมแนะนาส่งเสรมิ แผนงาน/กิจกรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนนิ การ แผนงาน/กิจกรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาที่ ดาเนนิ การ 1. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั แก้ไขปญั หาหน้ีคา้ งนาน 1.1กิจกรรมติดตามการฟ้องรอ้ งดาเนินคดีกับสมาชกิ 15 ราย ต.ค.63-ก.ย.64 1.2กิจกรรมแนะนาแนวทางการแก้ไขปัญหาหนคี้ ้างนาน 2 คร้ัง ต.ค.63-ก.ย.64 ลงช่ือ..............ส....ุว...ทิ....ย...์...ท....มุ....ม...ณ.....ี...(..แ....ทเนจรา้ าหยนมา้ ือทชี่ผอื่ รู้)ับผิดชอบ (นายสุวทิ ย์ ทุมมณี) วันท่ี 11 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 106

21. สหกรณ์ : เคหสถาน เทพมงคลบงกช 42 จากดั ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวิเคราะหข์ ้อมูลและบริบทของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ทั่วไป : 1.1 จานวนสมาชกิ : สมาชกิ สามัญ 50 ราย ปีบัญชี : 30 กนั ยายน 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ที่ร่วมทาธุรกิจ : 50 ราย 1.3 ธรุ กิจหลกั : สนิ เชอ่ื บ้านและที่ดิน 1.4 ผลผลติ หลัก : - 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกรด F 1.6 ระดับชัน้ สหกรณ์ : ชนั้ 2 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต : - 1.8 การแปรรูป : - 1.9 ผลิตภัณฑ์เด่น : - 2) โครงสรา้ งพืน้ ฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์ เช่น ฉาง โกดังโรงสี ฯลฯ (ไม่มี) 3) ข้อมูลการดาเนนิ ธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี า่ สุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกจิ ปี 2556 ปี 2557 ปี 2558 1. ธุรกจิ สินเชื่อ - -- 2. ธุรกิจรับฝากเงิน - -- 3. ธุรกจิ รวบรวมผลผลติ - -- 4. ธรุ กิจแปรรูปผลผลิต - -- 5. ธุรกจิ จัดหาสนิ คา้ มาจาหนา่ ย - -- 6. ธรุ กิจบริการ - -- - -- รวม 4) สถานภาพทางการเงินของสหกรณ์ (ขอ้ มลู ย้อนหลัง 3 ปบี ญั ชลี ่าสดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สนิ ทรัพย์รวม บาท --- สินทรัพย์หมนุ เวียน บาท --- หนีส้ ินรวม บาท --- หนส้ี ินหมนุ เวียน บาท --- ทนุ ของสหกรณ์ บาท --- ทุนสารอง บาท --- กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท --- อัตราส่วนทางการเงินทส่ี าคัญ Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 107

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 -อัตราสว่ นหน้ีสินต่อทุน (DE Ratio) เท่า - - - -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) ร้อยละ - - - -อัตราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์ (ROA) รอ้ ยละ - - - -อัตราสว่ นทุนหมุนเวยี น เท่า - - - -อัตราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า - - - 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -สหกรณป์ ิดบัญชไี ม่ได้ 4 ปี (ปี 2559,2560,2561,2562) 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) - สหกรณท์ ุจริตเกี่ยวกบั เงินสด  ผลการวเิ คราะห์ข้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพื้นฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ได้ ดงั น้ี 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝ่ายจัดการและเจ้าหนา้ ที่ - สหกรณ์ไม่ไดจ้ ัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏบิ ัตงิ านในสหกรณ์ มีเพียงคณะกรรมการสหกรณ์ช่วยกันปฏบิ ัติงานใน ด้านต่างๆ ในสหกรณ์ อาจไดร้ ับค่าตอบแทนเปน็ ครั้งคราวตามความเหมาะสม 2. ดา้ นการบริหารเงนิ ทุน (Money) - ในปีบัญชี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้ แสดงให้เห็นประสิทธภิ าพในการบรหิ าร เงนิ ทนุ ของสหกรณ์อยู่ในเกณฑท์ ่ีต้องปรบั ปรุงแก้ไข - ในปบี ัญชี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มที นุ ดาเนินงาน 6,035,700.97 บาท 3. ด้านวัตถุดิบ* (Material) เครือ่ งจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สินคา้ ของสหกรณ์ - ไม่มี - 4. ด้านการบรหิ ารการจัดการ (Management) และการดาเนนิ ธรุ กจิ (Method) - การทากาไร ในปีบัญชี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์ปิดบัญชีไม่ได้ จึงไม่สามารถคานวณกาไรของสหกรณ์ ได้ จากการวเิ คราะหข์ ้อมูลสหกรณ์ สามารถจัดกลุ่มและแนวทางในการแนะนาส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ดังนี้ กลุ่มเข้มแข็ง/พัฒนา กลุ่มท่ตี ้องแก้ไขปัญหา สหกรณ์ทต่ี ้องพฒั นาให้เปน็ องค์กรหลักระดับอาเภอ  สหกรณ์ทมี่ ขี ้อบกพร่องต้องได้รับการแก้ไข/และเร่งรดั (เฉพาะสหกรณ์การเกษตร ประมง นิคม) ตดิ ตาม สหกรณท์ ่ตี ้องการพัฒนาและเพ่ิมศักยภาพการดาเนนิ ธุรกิจ  กลมุ่ สหกรณ์ที่มีปญั หาหน้คี ้างนาน โดยการสนับสนุนจากภาครฐั  สหกรณ์ที่มีปัญหาหนส้ี ูญ สหกรณ์ที่เข้มแข็งสามารถพ่ึงตนเองได้ โดยใหภ้ าครฐั แนะนา  สหกรณ์ทจ่ี าเป็นต้องฟ้นื ฟูกิจการ ส่งเสริมและกากบั ดูแลการดาเนินงานตามปกติ  สหกรณ์ทค่ี วรควบกิจการกับสหกรณอ์ ่ืน  สหกรณ์ทคี่ วรเลิกกิจการ  สหกรณ์ทม่ี ปี ัญหาอื่น ๆ (สหกรณ์ประสงค์เลิกกิจการ) Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 108

แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเปา้ หมายในการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากับ ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั นี้ 1) ระดับชั้นสหกรณ์: รกั ษาระดับสหกรณช์ ้ัน 1 และชั้น 2ยกระดับสหกรณ์ช้นั 2 และ ชนั้ 3 สชู่ ัน้ ทดี่ ขี ึ้น 2) มาตรฐานสหกรณ์: รักษามาตรฐานสหกรณใ์ ห้อยู่ในระดับดีขึ้นไป ผลกั ดนั สหกรณใ์ หผ้ ่านมาตรฐานหรืออยใู่ นระดับท่ดี ีข้ึน 3) อืน่ ๆ แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแกไ้ ขปัญหาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กิจกรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เปน็ ผ้ดู าเนนิ การ: แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนับ ชว่ งเวลาท่ี ดาเนนิ การ 1. ระดับชน้ั สหกรณ์ รักษาชั้น1และชั้น2 ยกระดับสหกรณ์ ชนั้ 2และชนั้ 3สชู่ ัน้ ทด่ี ีข้นึ 1.1กิจกรรมผลกั ดนั ยกระดบั สหกรณ์ให้สู่ข้ันทด่ี ขี นึ้ แผนงาน/กจิ กรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หน่วยนับ ชว่ งเวลาท่ี ดาเนนิ การ 1. แผนงาน/กิจกรรมหลัก.แก้ไขขอ้ บกพร่อง(ติดตามเงนิ สดขาดบญั ชี) 1.1กิจกรรมรว่ มประชุมแนะนาใหม้ กี ารติดตามหน้ีทุกเดือน 4 ครัง้ ต.ค.63-ก.ย.64 2. แผนงาน/กจิ กรรมหลัก.แนะนาการปดิ บัญชี 2.1กิจกรรมร่วมประชุมแนะนาในการจดั ทาบญั ชี 2 ครง้ั ต.ค.63-ก.ย.64 ลงช่ือ........พ....ิเ..น....ต...ร.....ก...ล...บี....ส...วุ...ร...ร...ณ........(เแจท้านหรนาา้ยทม่ีผือช้รู ับ่อื )ผิดชอบ (นายพเิ นตร กลีบสุวรรณ) วันท่ี 11 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Cooperative Proกmรoมtสio่งnเสDรeมิ pสaหrtกmรeณn์t Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 109

22. สหกรณ์ : เคหสถาน ฟ้าใหม่ร่วมใจ จากัด ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวเิ คราะหข์ อ้ มลู และบริบทของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร  ข้อมูลพื้นฐานของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ทัว่ ไป : 1.1 จานวนสมาชกิ : สมาชกิ สามัญ 51 ราย ปบี ัญชี : 30 กันยายน 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ทีร่ ่วมทาธุรกิจ : 47 ราย 1.3 ธุรกิจหลัก : สนิ เช่อื บา้ นและทีด่ ิน 1.4 ผลผลิตหลัก : - 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกดร F 1.6 ระดบั ช้นั สหกรณ์ : ชนั้ 2 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลติ : - 1.8 การแปรรูป : - 1.9 ผลติ ภัณฑเ์ ด่น : - 2) โครงสร้างพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์ เช่น ฉาง โกดังโรงสี ฯลฯ (ไมม่ ี) 3) ข้อมลู การดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีล่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกจิ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กิจสินเชื่อ 4,364,036.32 4,081,493.30 3,789,053.30 2. ธรุ กิจรับฝากเงิน - - - 3. ธรุ กจิ รวบรวมผลผลติ - - - 4. ธุรกจิ แปรรูปผลผลิต - - - 5. ธุรกจิ จัดหาสนิ ค้ามาจาหน่าย - - 6. ธุรกิจบริการ 1,929,574.59 2,417,238.19 2,181,166.59 5,718,627.89 รวม 6,781,274.51 6,262,659.89 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปบี ัญชลี า่ สดุ ) : ปรับตามปบี ัญชีของสหกรณ์ หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนับ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สนิ ทรัพย์รวม บาท 7,388,737.07 6,651,841.75 6,093,018.43 สนิ ทรัพย์หมุนเวียน หนส้ี นิ รวม บาท 813,256.72 870,326.07 1,061,956.33 หนสี้ ินหมนุ เวียน ทุนของสหกรณ์ บาท 9,428,117.79 8,684,071.43 7,888,278.81 ทนุ สารอง กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท 2,284,292.71 2,245,859.91 2,234,795.25 อตั ราส่วนทางการเงนิ ท่สี าคัญ บาท (2,039,440.72) (2,032,229.68) (1,790,260.38) บาท 16,622.00 16,622.00 16,122.00 บาท 222,479.01 (34,688.96) 185,069.30 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 110

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 -อัตราสว่ นหนีส้ ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า -4.62 -4.27 -4.41 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ -10.91 1.71 -10.34 -อัตราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์(ROA) ร้อยละ 3.01 -0.52 3.04 -อัตราส่วนทุนหมนุ เวียน เท่า 36 39 48 -อัตราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า 0 0 0 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) จาการรายงานผลการตรวจสอบปีบัญชี 2557 ได้รายงานว่า 5.1 สหกรณ์มีเงินสดขาดบัญชี จานวน 1,368,538.60 บาท ประกอบด้วยเงินสดขาดบัญชีเม่ือวันที่ 17 มกราคม 2556 จานวน 453,084.60 บาท อยู่ในความรับผิดชอบของนายทินกร ขอศรีกลาง อดีตประธานกรรมการ และนางจุไร ลักษณ์ ศิริตัน อดีตเลขานุการ และเงินสดขาดบัญชีเม่ือปีบัญชีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2555 จานวน 915,454.00 บาท และ ลกู หนป้ี ฏิเสธหน้ี จานวน 635,438.11 บาท อยู่ในความรับผิดชอบของนายทินกร ขอศรีกลาง อดีตประธานกรรมการสหกรณ์ได้ ฟ้องร้องดาเนินคดีกับนางหรือนางสาวช่อ พลจันทึก และนายอานาจ ขอศรีกลาง ในฐานะทายาทนายทินกร ขอศรีรกลาง ตาม คดีดาท่ี ผบ.7833/2560วนั ที่ 27 มิถุนายน 2560 และศาลมีคาพิพากษาตามสัญญาประนอมยอมความ คดีหมายเลขแดงที่ ผบ. 7658/2560 วันที่ 1 สิงหาคม 2560 โดยจาเลยตกลงชาระหนี้ให้แก่สหกรณ์เป็นจานวน 1,659,617.00 บาทพร้อมดอกเบี้ยใน อัตราร้อยละ 4 ต่อปี แต่ต้องไม่เกินเงินต้น จานวน 1,422,529.00 บาท โดยผ่อนชาระเป็นรายเดือน ๆ ละไม่ต่ากว่า 5,000.00 บาทและชดใช้ค่าทนายความใหแ้ ก่สหกรณ์ จานวน10,000.00บาท สาหรับปีบัญชีส้ินสุดวันท่ี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มี ลูกหน้ีตามคาพิพากษาคงเหลือ จานวน 1,669,617.00 บาท ดอกเบ้ียตามคาพิพากษาค้างรับ จานวน 123,155.94 บาท ท้ังน้ี สหกรณไ์ ดต้ ั้งค่าเผ่ือหนส้ี งสัยจะสูญไวเ้ ต็มจานวนแล้ว 5.2 สหกรณ์มีลูกหน้ีเงินสดขาดบัญชีเมื่อปีบัญชีส้ินสุดวันท่ี 30 กันยายน 2555 จานวน 866,820.00 บาท และมีลูกหนี้ปฏิเสธหน้ี จานวน 689,540.63 บาท อยู่ในความรับผิดชอบของนางอุไรลักษณ์ ศิริตัน อดีตเลขนุการ และ สหกรณ์ได้ดาเนินการฟ้องร้องคดีกับนางอุไรลักษณ์ ศิริตัน ตามคดีดาที่ ผบ.5734/2560และศาลมีคาพิพากษาตามสัญญา ประนอมยอมความ คดีหมายเลขแดงท่ี ผบ.7796/2560 วันท่ี 4 สิงหาคม 2560 โดยจาเลยตกลงชาระเงินให้แก่สหกรณ์ จานวน 1,518,782.00บาท พร้อมดอกเบ้ียในอัตราร้อยละ 4 ต่อปี แต่ต้องไม่เกินเงินต้น จานวน 1,309,295.00 บาท โดยผ่อนชาระเป็น รายเดือน ๆ ละไม่ต่ากว่า 5,000.00 บาท และชดใช้ค่าทนายความให้แก่สหกรณ์ จานวน 10,000.00 บาท สาหรับปีส้ินสุดวันที่ 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มีลูกหนี้ตามคาพิพากษาคงเหลือ จานวน 1,528,782.00 บาท ดอกเบี้ยตามคาพิพากษาค้างรับ จานวน 46,922.21 บาท ทงั้ นี้ สหกรณไ์ ดต้ งั้ ค่าเผื่อหน้สี งสัยจะสญู ไว้เต็มจานวนแลว้ 5.3 เงินสดขาดบัญชี จานวน 581,357.71 บาท ประกอบด้วยเงินสดขาดบัญชีเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2556 จานวน453,084.60บาทอยู่ในความรับผิดชอบของนายทินกร ขอศรีกลาง กรรมการและนางอุไรลักษณ์ ศิริตัน อดีตเลขานุการ ละเงินสดขาดบัญชีเม่ือปีบัญชีส้ินสุดวันท่ี 30 กันยายน 2555 จานวน 128,273.11 บาท อยู่ในความรับผิดชอบของนายทินกร ขอศรีกลาง อดตี ประธานกรรมการซึ่งเป็นส่วนท่สี หกรณ์ยังไม่ได้ดาเนินการฟ้องร้องดาเนนิ คดี 6) ขอ้ บกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบญั ชลี ่าสดุ ) 6.1 ทุจริตเกี่ยวกับเงินกู้ โดยเลขานุการรับชาระหน้ีและรับเงินค่าหุ้นจากสมาชิก 2 ราย แต่ไม่ได้ออก ใบเสร็จ และไม่ได้นามาบันทึกบญั ชี มลู ค่าความเสยี หาย 81,390 บาท 6.2 ทุจรติ เก่ยี วกับเงินสด ทาให้มเี งนิ สดขาดบัญชี มูลค่าความเสียหาย 76,280 บาท Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 111

6.3ทจุ รติ เก่ียวกับเงินสด สหกรณ์ให้สมาชิกกู้เงินปลูกบ้าน โดยมีหลักการจ่ายเงิน ดังนี้ เมื่อสหกรณ์ได้รับ เงินกู้จาก พอช. โดยการโอนเงินผ่านธนาคารในช่ือของสหกรณ์แล้ว สหกรณ์จะบันทึกบัญชี ให้สมาชิกทุกรายที่ ขอกู้เงินกับ สหกรณ์ โดยจะไม่จ่ายเป็นเงินสด แต่ให้สมาชิกที่มีวัตถุประสงค์จะซื้อวัสดุไปสั่งซื้อสินค้าท่ีร้านวัสดุก่อสร้าง แล้วนาหลักฐาน การขอส่ังซื้อวัสดุมาเบิกเงินจากสหกรณ์ โดยท่ีสหกรณ์ได้บันทึกบัญชีจ่ายเงินกู้เป็นเงินสดทั้งจานวนตามท่ีสมาชิกขอกู้ไว้ บาง รายเบิกเงนิ ค่าวัสดยุ ังไม่ครบวงเงินท่ีขอกู้ มูลคา่ ความเสยี หาย 1,624,604 บาท 6.4ทุจริตเกยี่ วกบั เงินสดประธานและเลขานุการ ทาหน้าที่รับเงินจากสมาชิก โดยแบ่งหน้าที่ให้รับผิดชอบ ตามสมาชิกที่แบ่งเป็น 2 กลุ่ม ประธานกรรมการเมื่อรับเงินจากสมาชิกแล้วจะต้องส่งมอบเงินให้แก่เลขานุการ แต่ประธานส่ง มอบเงนิ ไม่ครบตามจานวนทเี่ กบ็ จากสมาชกิ และไม่ออกหลักฐานการรับเงิน (ใบเสร็จรับเงิน) ให้กับสมาชิก ส่วนเลขานุการที่ทา หน้าทท่ี าใบเสร็จรับเงินจะจัดทาใบเสร็จให้กับสมาชิกทุกรายท่ีเป็นหนี้สหกรณ์ ท้ังลูกหนี้ท่ีชาระเงินและไม่ได้ชาระเงิน มูลค่า ความเสยี หาย 453,084.60 บาท - สหกรณ์ร่วมกับ พอช. และสหกรณ์จังหวัดปทุมธานีประชุมหาแนวทางแก้ไขปัญหา โดย ตรวจสอบยืนยันยอดหุ้นและยอดชาระหนี้ของสมาชิกทุกราย โดยทราบยอดเงินที่ต้องรับผิดชอบของผู้ทาทุจริตทั้ง 2 ราย คือ นายทินกร และนางอุไรลักษณ์ โดยทาง พอช. แนะนาให้ผู้รับผิดชอบทั้งสอง มาทาสัญญากู้เงิน จากสหกรณ์ตามส่วนที่รับ สภาพหนี้ โดยทาสัญญาเม่ือวันท่ี 24 เมษายน 2556 เร่ิมส่งงวดแรกภายในวันท่ี 8 มกราคม 2556 จานวน 180 งวด งวดละไม่ น้อยกว่า 10,000 บาท ดอกเบ้ีย 4 % แต่เมื่อถึงกาหนดชาระงวดแรกจนถึงวันท่ี 23 มกราคม 2560 สหกรณ์มีมติให้ฟ้องร้อง ดาเนินคดี เนื่องจากผูร้ ับผดิ ชอบทั้งสองรายผิดนัดชาระไมน่ าสง่ ตามสัญญา - สหกรณ์ฯ ได้ฟ้องร้องดาเนินคดีและมีการทาสัญญาประนีประนอมยอมความกับ ผู้ที่ทาให้ สหกรณฯ์ เสยี หาย ดงั นี้ 1) นางสาวช่อ พลจันทึก และนายอานาจ ศรีขอกลาง ทายาทของ นายทินกร ศรีขอ กลาง โดยทั้งสองตกลงชาระเงิน จานวน 1,659,617 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 4 ต่อปี โดยตกลงผ่อนชาระรายเดือน ๆ ละ ไม่ ต่ากว่า 5,000.00 บาท โดยเร่ิมชาระงวดแรกภายในวันที่ 5 กันยายน 2560 และงวดต่อไป ทุกวันท่ี 5 ของทุกเดือน และชาระ หน้ีให้เสร็จสิ้นภายในวันท่ี 5 กันยายน 2570 ผลการชาระหนี้ตามคาพิพากษา สหกรณ์ฯ ไม่ได้รับชาระตามคาพิพากษาตาม ยอมฯ ตง้ั แตง่ วดแรก และสหกรณฯ์ ได้มีมติมอบให้ทนายความ ดาเนนิ การสบื ทรัพย์บงั คับคดี 2) สหกรณ์ฟ้องร้องดาเนินคดีกับ นางอุไรลักษณ์ ศิริตัน โดยจาเลยตกลงชาระเงิน จานวน 1,518,782.00 บาท พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 4 ต่อปี ให้แก่สหกรณ์เป็นรายเดือนๆละ ไม่ต่ากว่า 5,000 บาท เร่ิม ชาระงวดแรก วันที่ 5 กันยายน 2560 และงวดต่อไปทุกวันท่ี 5 ของทุกเดือน กาหนดชาระหน้ี ให้เสร็จส้ินภายในวันท่ี 5 กันยายน 2570 ผลการชาระหน้ีตามคาพิพากษาตามยอมฯ ได้รับชาระจานวนทั้งสิ้น 88,000 บาท ปัจจุบันชาระแล้ว 20 งวด ผดิ นัดชาระหน้ี 13 งวด และชาระไม่ครบตามสญั ญา 3 งวด  ผลการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพ้นื ฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังนี้ 1. ด้านบคุ ลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝ่ายจดั การและเจา้ หนา้ ที่ - สหกรณม์ สี มาชิกคงเหลอื ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2562 มจี านวน 51 คน - สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่เป็นของสหกรณ์ แต่ได้มอบหมายให้เหรัญญิกปฏิบัติหน้าท่ี รับ-จ่าย และ เก็บรักษาเงิน รวมท้ังการจัดทาใบเสร็จรับเงิน การจัดทาเอกสารหลักฐานประกอบการบันทึกบัญชี การจัดทาทะเบียนย่อย ลกู หนี้และทนุ เรือนหุ้น สหกรณ์ได้รับความอนุเคราะห์จากสหกรณ์จังหวัดช่วยจดบันทึกบัญชีในสมุดเงินสด สมุดรายวันท่ัวไป และผ่านรายการไปยังสมุดบัญชีแยกประเภทท่ัวไป รวมทง้ั จดั ทางบทดลอง และรายละเอียดประกอบงบการเงิน Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 112

2. ดา้ นการบรหิ ารเงนิ ทุน (Money) - ความพอเพียงของเงินทุน ในปีบัญชี 2562 สหกรณ์มีทุนดาเนินงาน ทั้งส้ินจานวน 6,093,018.43 บาท ลดลงจากปีบัญชี 2561 จานวน 558,823.32 บาท หรือลดลงร้อยละ 8.40 ทุนดาเนินงานของสหกรณ์ประกอบไปด้วยส่วน ขาดทุนแหง่ ทนุ จานวน1,790,260.38บาทเงนิ กู้ยืมจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนจานวน 6,181,817.47 บาท และหน้ีสินอื่น จานวน 1,701,461.34 บาท หากพิจาณาถึงความเข้มแข็งและพอเพียงต่อความเส่ียงของเงินทุนนับว่าเจ้าหนี้มีความเส่ียงของ เงินทุนนับว่าเจ้าหนี้มีความเส่ียง เน่ืองจากทุนของสหกรณ์สูญเสียไปในการดาเนินงานซึ่งประสบผลขาดทุนมาจากปีก่อน ๆ สหกรณม์ ียอดขาดทนุ สะสมคงเหลือท้ังส้นิ จานวน 2,308,082.38 บาท ทุนของสหกรณ์ไมส่ ามารถคุ้มครองหน้ีสนิ ได้ -คณุ ภาพของสินทรัพย์ ในปีบัญชี 2562 สหกรณ์มีสินทรัพย์ ทั้งส้ินจานวน 6,093,018.43 บาท ลดลงจาก ปีก่อนร้อยละ 8.40 สินทรัพย์ของสหกรณ์ส่วนใหญ่เป็นเงินให้กู้ยืม - สุทธิ ร้อยละ 59.67 รองลงมาเป็นลูกหนี้ – สุทธิ ร้อยละ 1.79 และสินทรัพย์อ่ืนร้อยละ 2.16 สินทรัพย์ที่มีอยู่นาไปใช้ในการดาเนินงานก่อให้เกิดรายได้ 0.05 รอบ และมีอัตรา ผลการตอบแทนต่อสินทรัพย์ละ 2.90 3. ด้านวตั ถดุ บิ * (Material) เครือ่ งจกั รและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลติ ของสมาชิก/สินค้าของสหกรณ์ - ไม่มี 4. ดา้ นการบรหิ ารการจัดการ(Management) และการดาเนินธุรกจิ (Method) - ขดี ความสามารถในการบรหิ ารในปีบญั ชี 2558 ถึง 2562 สหกรณ์ไม่ได้ดาเนินธุรกิจเพิ่มเติมแต่อย่างใด มี เพียงการชาระหนี้จากลูกหน้ีเงินให้กู้เพ่ือก่อสร้างบ้าน และลูกหน้ีขายเช่าซ้ือที่ดินเท่าน้ัน การบริหารธุรกิจแต่ละด้านสรุปได้ ดงั นี้ - ธุรกิจสินเชื่อ ปีบัญชี 2562 มีลูกหนี้คงเหลือ 47 ราย จานวน 3,789,053.30 บาท และดอกเบ้ียเงินให้กู้ ค้างรับ จานวน 128,234.37 บาท สหกรณ์มีลูกหนี้ผิดนัดชาระหนี้ถึงวันสิ้นปีร้อยละ 6.49 ของต้นเงินถึงกาหนดชาระใน ระหว่างปี สหกรณ์ได้ต้ังค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ – ลุกหน้ีเงินให้กู้ จานวน 153,467.25 บาท ค่าเผื่อหน้ีสงสัยจะสูญ – ดอกเบี้ย เงินใหก้ ู้คา้ งรบั จานวน 48,511.40 บาท ผลการดาเนินงานมกี าไรเฉพาะธรุ กิจ จานวน 121,804.35 บาท - ธุรกิจจัดหาท่ีอยู่อาศัยให้แก่สมาชิก ปีบัญชี 2562 มีลูกหน้ีเช่าซ้ือที่ดินคงเหลือ 47 ราย จานวน 1,929,574.53 บาท มีดอกผลจากการขายเช่าซ้ือท่ีดินค้างรับ จานวน 85,291.46 บาท สหกรณ์ได้ต้ังค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ – ลูกหน้ีเช่าซอ้ื ที่ดิน จานวน 62,922.56 บาท การดาเนนิ งานมีกาไรเฉพาะธุรกิจ จานวน 117,993.81 บาท - การ ทากาไร สหกรณ์มีรายได้ 601,245.01 บาท มีค่าใช้จ่าย 416,175.71 บาท และผลการดาเนินงานในปีบัญชี 2562 สหกรณ์มี กาไร 185,069.30 บาท - สภาพคล่อง ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มีอัตราทุนหมุนเวียน 0.36 เท่า สหกรณ์มีสินทรัพย์ หมุนเวียนไม่เพียงพอต่อการชาระหน้ีสินหมุนเวียน ซ่ึงส่วนใหญ่คือเงินรอจ่ายคืนค่าปลูกบ้าน อย่าไรก็ตาม สินทรัพย์ หมุนเวียนของสหกรณ์ส่วนใหญ่คือเงินให้กู้ยืมระยะสั้น และลูกหน้ีระยะส้ัน ดังน้ัน สภาพคลองของสหกรณ์จึงข้ึนอยู่กับการ บรหิ ารสนิ ทรพั ยด์ ังกล่าวให้มปี ระสิทธิภาพย่ิงขน้ึ โดยการติดตามเร่งรัดลกู หนที้ ผี่ ิดนัดชาระหน้เี ป็นไปตามกาหนดโดยเร็ว -ผลกระทบของธุรกิจ จากสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ การเมืองและสังคมอาจส่งผลกระทบให้สหกรณ์เกิด ความเส่ียงในด้านต่างๆ กล่าวคือ สมาชิกประกอบอาชีพรับจ้างมีรายได้ไม่ได้ท่ีแน่นอน และภาวะค่าครองชีพท่ีปรับตัวสูงขึ้น อย่างต่อเนื่องมีผลกระทบต่อการส่งชาระหน้ีของสมาชิก อาจชาระหนี้ไม่เป็นไปตามสัญญา ทาให้สหกรณ์อาจขาดเงินทุน หมนุ เวยี น และส่งผลต่อสภาพคล่องทางการเงนิ ของสหกรณ์ได้ -สหกรณ์มียอดขาดทุนสะสม ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 จานวน 2,308,082.38 บาท สหกรณ์ปรับมูลค่า หุ้นเพิ่มจ่ายคืนสมาชิกท่ีลาออก กรณีสหกรณ์มียอดขาดทุนสะสมคงเหลือจะได้รับเงินค่าหุ้นคืน (193.14) บาท สหกรณ์ไม่มี มูลคา่ หนุ้ ที่จะจา่ ยคืนใหแ้ กส่ มาชิก เมอ่ื สมาชกิ ลาออก Template แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 113

- ณ วันท่ี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มีมูลค่าหุ้นคงเหลือเท่ากับ (193.14) บาท การจ่ายคืนค่าหุ้นกรณี ขาดทนุ สะสม สหกรณ์จ่ายคืนตามมูลค่าท่ีคานวณได้ ตามที่ปรากฏในงบการเงินท่ีผู้สอบแสดงความเห็นต่องบการเงินเรียบร้อย แล้ว สาหรับส่วนต่างของมูลค่าหุ้นท่ีปรากฏในข้อบังคับท่ีอยู่ในบัญชีทุนเรือนหุ้นและมูลค่าหุ้นท่ีจ่ายคืนสมาชิก สหกรณ์ นาไปลดยอดบัญชีขาดทุนสะสม เป็นไปตามคาแนะนาของนายทะเบียนสหกรณ์ เร่ืองแนวทางการปฏิบัติในการจ่ายคืนค่าหุ้น กรณสี หกรณ์/ชุมนุมสหกรณ์ขาดทุนสะสม พ.ศ.2549 - สาหรับปีบัญชีส้ินสุดวันท่ี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์มียอดขาดทุนสะสม จานวน 2,308,082.38 บาท และมยี อดรวมหนสี้ นิ สูงกว่ายอดรวมสินทรัพย์ จานวน 1,709,260.38 บาท ปัจจัยดังกล่าวแสดงถึงความไม่แน่นอนที่สาคัญ ซ่ึง อาจทาใหเ้ กิดข้อสงสัยเก่ียวกับความสามารถของสหกรณท์ ีจ่ ะดาเนนิ งานได้อย่างต่อเนื่อง จากการวเิ คราะห์ข้อมลู สหกรณ์ สามารถจดั กลุ่มและแนวทางในการแนะนาส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ดังน้ี กลุ่มเข้มแข็ง/พัฒนา กลุ่มทีต่ ้องแกไ้ ขปัญหา สหกรณท์ ่ีต้องพฒั นาให้เปน็ องค์กรหลักระดับอาเภอ  สหกรณ์ทีม่ ขี ้อบกพร่องต้องได้รบั การแก้ไข/และเร่งรดั (เฉพาะสหกรณ์การเกษตร ประมง นิคม) ตดิ ตาม สหกรณ์ทต่ี ้องการพัฒนาและเพมิ่ ศักยภาพการดาเนนิ ธุรกจิ  กลมุ่ สหกรณท์ ่มี ีปัญหาหนี้ค้างนาน โดยการสนบั สนุนจากภาครัฐ  สหกรณ์ทมี่ ีปัญหาหนส้ี ูญ สหกรณท์ ่ีเข้มแข็งสามารถพึ่งตนเองได้ โดยใหภ้ าครัฐแนะนา  สหกรณ์ทจี่ าเป็นต้องฟนื้ ฟูกิจการ ส่งเสริมและกากบั ดแู ลการดาเนินงานตามปกติ  สหกรณ์ท่คี วรควบกิจการกับสหกรณอ์ ื่น  สหกรณ์ทีค่ วรเลิกกจิ การ  สหกรณ์ทม่ี ปี ัญหาอ่ืน ๆ (สหกรณ์ประสงค์เลิกกิจการ) แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร จากการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากับ ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี 1) ระดับชน้ั สหกรณ์: รักษาระดับสหกรณ์ช้ัน 1 และชนั้ 2 ยกระดับสหกรณช์ นั้ 2 และชน้ั 3 สูช่ ้นั ทด่ี ขี ้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์:  รักษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในระดับดีข้นึ ไป ผลักดนั สหกรณใ์ ห้ผ่านมาตรฐานหรืออยูใ่ นระดบั ที่ดขี ้ึน 3) อน่ื ๆ Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 114

แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแกไ้ ขปัญหาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เปน็ ผู้ดาเนินการ: แผนงาน/กิจกรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาท่ี ดาเนินการ 1.ระดับช้นั สหกรณ์ รักษาช้นั 1และชน้ั 2 ยกระดับสหกรณ์ ชน้ั 2และช้ัน3สชู่ ัน้ ท่ดี ีขึน้ 6 ครั้ง ต.ค.63-ก.ย.64 1.1กิจกรรมผลกั ดันยกระดับสหกรณ์ให้สู่ข้ันท่ีดขี น้ึ แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนับ ชว่ งเวลาที่ ดาเนนิ การ 1. แผนงาน/กิจกรรมหลัก.แกไ้ ขขอ้ บกพร่อง(ติดตามหนี้ตามคาสัง่ ศาล) 4 คร้งั ต.ค.63-ก.ย.64 1.1กิจกรรมรว่ มประชุมแนะนาให้มกี ารตดิ ตามหน้ีทุกเดือน ลงช่ือ........พ....เิ..น....ต...ร.....ก...ล...บี....ส...วุ...ร...ร...ณ........(เแจทา้ นหรนาา้ยทมี่ผอื ชรู้ ับ่ือ)ผิดชอบ (นายพิเนตร กลีบสุวรรณ) วันที่ 11 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Cooperative Proกmรoมtสioง่ nเสDรeิมpสaหrtกmรeณn์t Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 115

23. สหกรณ์ : เคหสถานเกา้ มงคลพัฒนา จากดั ประเภทสหกรณ์ : บรกิ าร การวเิ คราะห์ข้อมลู และบริบทของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ข้อมูลทั่วไป : จานวนสมาชิก/จานวนสมาชิกที่ร่วมทาธุรกิจ/ธุรกิจหลัก/ผลผลิตหลัก/มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร/ ระดบั ชนั้ สหกรณ/์ ศักยภาพการรวบรวมผลผลติ /การแปรรูป/ผลติ ภัณฑ์เด่น ฯลฯ 1.1 จานวนสมาชกิ .56 . ปบี ัญชี 30 กันยายน 2562 . 1.2 จานวนสมาชิกทีร่ ่วมทาธุรกิจหลัก 56ราย . 1.3 ธุรกิจหลัก . ธรุ กจิ สินเช่ือ . 1.4 ผลผลิตหลกั . ลูกหนี้เงนิ กู้สร้างท่ีอยู่อาศัย . 1.5 ผลการจดั มาตรฐานสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร . B . 1.6 ผลการจัดระดับช้ันสหกรณ์ ณ วันที่ 31 ธนั วาคม 2562 . 2 . 1.7 ศกั ยภาพในการรวบรวมผลผลติ . - . 1.8 การแปรรปู . - . 1.9 ผลติ ภัณฑเ์ ดน่ . - . 2. โครงสรา้ งพื้นฐานของสหกรณ์ :อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์เช่น ฉาง โกดังโรงสี .- . 3. ข้อมูลการดาเนนิ ธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กจิ ปี 2562 ปี 2561 ปี 2560 1. ธรุ กจิ สนิ เช่ือ 828,000.00 - - 2. ธุรกิจรับฝากเงิน 828,000.00 - - 3. ธุรกิจรวบรวมผลผลิต - - 4. ธุรกจิ แปรรูปผลผลิต - - 5. ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย - - 6. ธรุ กจิ บริการ - - 7. ธรุ กิจอืน่ ๆ (ระบุ) - - รวม Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 116

4. สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีล่าสดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วย 2562 2561 ปี 2560 บาท 13,002,696.71 13,550,200.24 11,291,109.72 สินทรัพย์รวม บาท 2,037,949.19 1,762,870.48 1,458,396.17 สนิ ทรัพย์หมนุ เวียน บาท 12,168,789.19 12,714,764.87 10,753,226.32 หน้ีสินรวม บาท 1,815,890.55 1,472,312.34 1,279,734.44 หนี้สินหมนุ เวียน บาท ทนุ ของสหกรณ์ บาท 833,970.52 835,435.37 537,883.40 ทุนสารอง บาท 330,202.02 - - กาไร (ขาดทุน) สุทธิ 67,626.50 อตั ราส่วนทางการเงนิ ท่สี าคัญ เท่า 231,551.97 308,697.77 - อัตราสว่ นหน้ีสินต่อทุน (DE Ratio) ร้อยละ - อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ 14.59 15.21 19.99 - อตั ราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ROA) เท่า 8.10 27.71 57.391 - อัตราส่วนทุนหมุนเวียน เท่า 0.52 1.70 2.73 - อัตราสว่ นทุนสารองต่อสินทรัพย์ 1.12 1.19 1.13 0.02 0.00 0.00 5. ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด - สหกรณ์ไม่ไดจ้ ัดจ้างเจ้าหน้าท่ีในการจดั ทาบัญชีสหกรณ์คณะกรรมการให้บุคคลภายนอกและรองประธานเป็น ผู้จัดทา ดา้ นการเงินได้มอบหมายใหป้ ระธานกรรมการทาหน้าที่รับ-จ่ายเงินและเกบ็ รักษาเงนิ สด รวมทง้ั เอกสารหลักฐาน ประกอบการรบั จ่าย และการปฏบิ ตั ิงานด้านอ่ืนๆ ของสหกรณ์ ภายใต้การควบคุมดูแลของคณะกรรมการดาเนินการ -สหกรณ์เก็บรักษาเงนิ สดในมือเกินระเบียบ เพื่อป้องกันความเสียหาย สหกรณ์ควรปฏบิ ัติใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บ หากมีวาระใดท่ีต้องเก็บเงนิ สดในมือเกินระเบียบให้มีการบันทึกเหตผุ ลในสมุดเงินสดหรือขออนมุ ัติช่วงเวลาต่อทป่ี ระชุม คณะกรรมการด้วย - การควบคุมภายใน สหกรณ์มีการกาหนดแผนการดาเนินงานและรายจ่ายประจาปีไว้ โดยทป่ี ระชุมใหญ่เป็น ผ้อู นมุ ตั ิเพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัตงิ าน สหกรณม์ รี ายจ่ายเกนิ กวา่ ประมาณการรายจ่ายท่ีกาหนดไว้ 6. ข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) สหกรณ์ไม่มขี ้อบกพร่อง Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 117

 ผลการวเิ คราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พน้ื ฐาน และสภาพแวดลอ้ มของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังน้ี 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจา้ หนา้ ที่ - สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าท่ีในการจัดทาบัญชสี หกรณ์ - คณะกรรมการยังขาดความรอบคอบในการดาเนินการตามระเบียบ - คณะกรรมการขาดความรู้ ความสามารถและประสบการณ์ในการปฏิบัตหิ น้าที่ไม่เพียงพอ 2. ดา้ นการบริหารเงินทุน (Money) -ทุนของสหกรณ์ลดลงร้อยละ 4.04 และมหี นีส้ นิ ลดลงร้อยละ 4.29 สหกรณม์ ีทุนดาเนินงานทัง้ สิ้น 13,002,696.71 บาทลดลงจากปีก่อนจานวน 547,503.53 บาทหรือลดน้อยลง ร้อยละ 4.04สหกรณ์ดาเนิน ประกอบดว้ ย ทุนของสหกรณ์ ร้อยละ 6.41 และหน้สี ินร้อยละ93.59สหกรณ์มี สดั สว่ นของหน้ที ั้งสินต่อทุน 14.59 เท่า แสดงว่าหนีส้ ินของสหกรณ์ไม่ได้รับความคุ้มครองจากทุนของสหกรณ์ทั้งจานวน หากพิจารณาถึงความ เข้มแข็งและเพียงพอของเงนิ ทุนต่อความเส่ียงแล้ว เจา้ หนี้ยังคงมีความเสี่ยงอยู่มากเนื่องจากทุนของสหกรณ์ไมส่ ามารถคุ้มครองหนี้ได้ท้ังหมด -คุณภาพของสินทรัพย์ สหกรณ์มอี ัตราการเติบโตของสินทรัพย์ลดลงร้อยละ 4.04สินทรัพย์ของสหกรณ์ ประกอบด้วย เงินสดและเงินฝากธนาคาร รอ้ ยละ 2.94 เงินใหก้ ูย้ ืม-สุทธิ และลูกหนี้ร้อยละ95.14เงินลงทุนร้อยละ 0.01เคร่ืองใช้สานักงาน 0.07 และทรัพย์สินอ่ืน 1.84 สินทรัพย์สว่ นใหญ่ ของสหกรณ์จะอยู่ในเงนิ ให้กยู้ ืมและลูกหนี้ ท้งั นค้ี ุณภาพของสินทรัพย์ของสหกรณจ์ งึ ขึ้นอยู่กับประสิทธภิ าพในการบรหิ ารลูกหน้ชี าระหนี้เป็นไปตามกาหนดสินทรัพย์ของสหกรณ์ทม่ี ีอยู่ได้ นาไปใช้ในการดาเนินงานเพื่อก่อให้เกิดรายได้ 0.05 รอบ ในขณะเดียวกันสนิ ทรัพยท์ ่ีมีอยู่ไดน้ าไปสร้างผลตอบแทนให้กบั สหกรณ์ได้เป็นอัตราร้อย ละ 0.51 3. ด้านวัตถดุ ิบ* (Material) เครอ่ื งจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สินค้าของสหกรณ์ - มีคอมพิวเตอร์ทท่ี นั สมัย สามารถปฏบิ ัติงานได้ 4. ดา้ นการบรหิ ารการจัดการ(Management) และการดาเนนิ ธุรกิจ(Method) -สหกรณด์ าเนินธรุ กิจสินเชื่อ และรบั ฝากเงินจากสมาชิก มมี ูลค่าธรุ กจิ รวมทง้ั สิ้น 1,150,346.53 บาท สหกรณด์ าเนนิ งานมีผลกาไรสทุ ธิ จานวน 67,626.52บาท คิดเป็นร้อยละ 9.86 ของยอดขายปีก่อนกาไรสุทธิ จานวน 231,551.97 บาทสภาพคล่องของสหกรณ์ ขนึ้ อยู่กบั ประสิทธิภาพในการ บรหิ ารลูกหน้ี ใหล้ ูกหนชี้ าระหน้ีเปน็ ไปตามกาหนด เพ่ือสหกรณ์จะได้มีเงินไปชาระคืนเจา้ หนี้เงินก้ยู ืมซ่ึงจะลดภาระดกเบี้ยจ่ายลดลง จากการวิเคราะห์สหกรณข์ ้อมูลสหกรณ์ - สหกรณ์มเี กณฑ์ประเมินการการควบคุมภายใน ระดับ พอใช้ สหกรณ์ควรปรับปรุงและพัฒนาให้อยู่ในระดับท่ีดีข้ึน - สหกรณ์ควรติดตามลูกหน้ีให้มีการชาระตรงตามกาหนดเวลา เพราะสภาพคล่องของสหกรณข์ ้ึนอยู่ลกู หนีน้ ี้มผี ลกับ - สหกรณ์ มผี ลการจัดชนั้ มาตรฐานในระดบั ท่ีดีกว่าซึ่งปที ี่แลว้ อยเู่ กณฑ์การประเมินชัน้ F ซ่ึงปีน้ี การประเมินดขี ้ึนอยใู่ นชน้ั B แสดง ว่าสหกรณ์มีการดาเนนิ การที่ดขี ้ึน - สหกรณ์ต้องพัฒนาและเพ่ิมศักยภาพในการดาเนินธรุ กิจใหด้ ีขึ้นไปโดยได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 118

แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชน้ั สหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณ์ชั้น 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณช์ ั้น 2 และช้ัน 3 สชู่ น้ั ที่ดีขึน้ 2) มาตรฐานสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกรให้อยู่ในระดับดีขึ้นไป  ผลักดันสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านมาตรฐานหรืออยูใ่ นระดับท่ีดีขึ้น 3) อ่นื ๆ  การเพิ่มปรมิ าณธรุ กิจ  การสร้างการมสี ่วนร่วมในการดาเนินธุรกิจระหว่างสหกรณ์กบั สมาชิกให้เพม่ิ ขึน้  การสร้างสวสั ดิการสมาชิกให้เพ่ิมมากข้นึ  การยกระดับรายได้ให้แก่สมาชิก  แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และแก้ไขปัญหาของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หนว่ ยนับ ช่วงเวลาท่ี ดาเนนิ การ 1. ดา้ นการสง่ เสริมและพัฒนาองคก์ ร 1.1กิจกรรมการรกั ษา/ยกระดับชั้นสหกรณ์ 4 คร้งั ไตรมาสละ1ครัง้ 1.2กิจกรรมการรักษา/ยกระดบั มาตรฐานของสหกรณ์/ 4 ครั้ง ไตรมาสละ1ครั้ง กลุม่ เกษตรกร 2. ด้านการพัฒนาการดาเนินธุรกจิ 2.1กจิ กรรมการรักษา/ยกระดบั การให้บรกิ ารสมาชกิ ของสหกรณ์/กลมุ่ 4 ครง้ั ไตรมาสละ1คร้ัง เกษตรกร(การมีส่วนร่วมการเพิ่มปรมิ าณธรุ กจิ ) 2.2กจิ กรรมการรักษา/ยกระดบั ประสิทธภิ าพการดาเนินธรุ กจิ ของสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร 3.ด้านการกากบั ดูแลตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/ กลมุ่ เกษตรกร 3.1กิจกรรมการแกไ้ ขขอ้ บกพร่องของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 119

แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรดาเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาท่ี ดาเนินการ 1.แผนงาน/กจิ กรรมหลักการสรา้ งสวัสดิการสมาชิก คร้ัง 1 1.1กจิ กรรมกาหนดรปู แบบวธิ ีการแหลง่ เงินทุนของสวสั ดิการ ครัง้ 1 ไตรมาสที่ 1 1.2กจิ กรรมกาหนด/แก้ไขระเบียบท่เี กย่ี วข้อง ครั้ง 3 ไตรมาสท่ี 2 1.3กจิ กรรมประชาสัมพนั ธ์ให้สมาชิกทราบ ไตรมาสท่ี 2-4 2.แผนงาน/กิจกรรมหลักการยกระดบั รายได้ใหแ้ กส่ มาชิก ครั้ง 1 2.1กิจกรรมกาหนดรูปแบบวิธีการเพม่ิ รายได้ (อาชีพเสรมิ ) ครั้ง 1 ไตรมาสที่ 1 2.2กจิ กรรมจดั อบรม/ศกึ ษาดูงาน/ถ่ายทอดความรู้ เดือน 10 ไตรมาสท่ี 1 ธ.ค.63-ก.ย.64 2.3กิจกรรมดาเนินกิจกรรมเพิม่ รายได้ (อาชีพเสริม) ลงช่ือ.......ก...อ...บ....เ..ก...ีย...ร...ต...ิ....ป....ญั....ญ.....า...โ..ร...จเนจ์้าห(แนทา้ นทร่ีผาย้รู ัมบือผชิด่อืช)อบ (นายกอบเกียรติ ปัญญาโรจน์) วนั ท่ี 31 เดือน กรกฎาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 120

24. สหกรณ์ : เคหสถานเจริญพัฒนา จากัด ประเภทสหกรณ์ : บรกิ าร การวเิ คราะห์ข้อมลู และบริบทของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ข้อมูลทั่วไป สหกรณป์ ดิ บัญชไี ม่ได้ตงั้ แตป่ บี ัญชี 30 เมษายน 2550-2562 1.1 จานวนสมาชกิ 92 ราย 1.2 จานวนสมาชิกทร่ี ่วมทาธรุ กิจ....92-.... 1.3 ธุรกิจหลกั .....-...... 1.4 ผลผลิตหลกั ….-……. 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเกรด F 1.6 ระดับชน้ั สหกรณ์ระดับ 3 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต……-…. 1.8 การแปรรปู …..-…. 1.9 ผลติ ภณั ฑเ์ ดน่ ฯลฯ 2) โครงสร้างพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร:อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณเ์ ช่น ฉางโกดังโรงสี ฯลฯ - 3) ข้อมลู การดาเนนิ ธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด ) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กิจ ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 1. ธรุ กจิ สินเชื่อ - -- 2. ธุรกจิ รับฝากเงิน - -- 3. ธุรกิจรวบรวมผลผลติ - -- 4. ธุรกจิ แปรรูปผลผลิต - -- 5. ธุรกิจจัดหาสินคา้ มาจาหนา่ ย - -- 6. ธุรกจิ บริการ - -- รวม 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ขอ้ มูลย้อนหลัง 3 ปีบญั ชลี า่ สุด) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนับ ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 สินทรัพย์รวม บาท -- - สนิ ทรัพย์หมนุ เวียน บาท -- - หน้สี นิ รวม บาท -- - หนส้ี ินหมนุ เวียน บาท -- - ทนุ ของสหกรณ์ บาท -- - ทุนสารอง บาท -- - กาไร (ขาดทุน) สุทธิ บาท -- - อัตราส่วนทางการเงนิ ทสี่ าคัญ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 121

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 -อัตราส่วนหน้ีสินต่อทุน (DE Ratio) เท่า -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ -อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ROA) รอ้ ยละ -อัตราส่วนทุนหมนุ เวยี น เท่า -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสินทรัพย์ เท่า 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) ปิดบญั ชีไม่ได้ 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) - สหกรณ์เคหสถำนเจริญพัฒนำ จำกัด สหกรณป์ ิดบญั ชีไม่ไดต้ ้ังแตป่ ีบัญชี 30 เมษายน 2550-2562 - ผลความก้าวหน้าในการจัดทาบัญชีและงบการเงิน สหกรณ์ ได้จัดจ้างผู้ทาบัญชีและ งบการเงิน และได้จัดทารายละเอียดและงบการเงิน ตั้งแต่ปี 30 เมษายน 2550-2562 ส่งผู้สอบบัญชีแล้ว และ ทางสานกั งานตรวจบัญชีสหกรณ์ฯ ไดข้ อให้จัดทารายละเอียดเพ่ิมเติม อยรู่ ะหว่างดาเนินการของสหกรณ์ ความคบื หนา้ - สหกรณฯ์ ได้จัดทารายละเอยี ดเพิ่มเติมส่งให้ผูส้ อบบญั ชีแลว้  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากขอ้ มลู พ้นื ฐานและสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังน้ี 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจ้าหน้าท่ี - คณะกรรมการไม่ค่อยมีเวลาในการรวมมือกัน ฝ่ายจัดการมีการจ้างผู้ทาบัญชีแต่ไม่สามารถปิดบัญชีได้ เป็นระยะยาวนาน 2. ด้านการบริหารเงนิ ทุน (Money) - ไม่มปี ญั หาดา้ นเงนิ ทุน 3. ดา้ นวตั ถุดบิ *(Material) เครื่องจกั รและอุปกรณ์ (Machine) *ผลผลติ ของสมาชิก/สนิ คา้ ของสหกรณ์ - 4. ด้านการบรหิ ารการจัดการ(Management) และ การดาเนินธรุ กจิ (Method) - การดาเนนิ ธุรกิจมเี พยี งสนิ เช่ืออย่าง โดยกเู้ งินจาก พอช. มาซือ้ ทีด่ นิ ปลูกบ้าน แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชั้นสหกรณ์ :  รักษาระดบั สหกรณ์ชั้น 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณ์ชั้น 2 และ ชน้ั 3 สู่ชนั้ ทด่ี ีข้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ์ใหอ้ ยู่ในระดับดขี ้ึนไป  ผลักดันสหกรณ์ให้ผ่านมาตรฐานหรืออยู่ในระดบั ที่ดขี ึ้น 3) อ่ืน ๆ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 122

 แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแกไ้ ขปัญหาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนินการ แผนงาน/กิจกรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาท่ี 1. ด้านการส่งเสรมิ และพัฒนาองค์กร ดาเนินการ 1.1กจิ กรรมรักษาระดบั ช้ันสหกรณ์ จากช้ัน1ชั้น2 1 กิจกรรม ตค63–กย64 1.2กจิ กรรมผลกั ดนั ให้สหกรณ์ผา่ นมาตรฐาน 1 แห่ง ตค63–กย64 2.ด้านการพัฒนาการดาเนนิ ธุรกจิ 2.1กจิ กรรมการรกั ษาการมีสว่ นรว่ มของสมาชกิ ไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ80 1 แหง่ ตค63–กย64 2.2กจิ กรรมการจัดทาแผนธุรกจิ เพ่ือให้บริการตามความต้องการของสมาชิก 1 แห่ง ตค63–กย64 3.ด้านการกากบั ดูแลตรวจสอบและค้มุ ครองระบบสหกรณ์ 3.1กจิ กรรมติดตามและจดั ให้มีการจัดทาบญั ชีให้เปน็ ปัจจบุ ันและสามารถ 4 คร้ัง ตค63-กย64 รบั รองงบจากผ้สู อบได้ เพ่อื ใหส้ หกรณส์ ามารถปดิ บัญชีได้ 1 แหง่ ตค63-กย64 3.2 กิจกรรม การควบคุมภายในสหกรณ์ แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรดาเนินการ แผนงาน/กิจกรรม ค่าเป้าหมาย หนว่ ยนับ ชว่ งเวลาท่ี ดาเนินการ 1. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั การแก้ไขปัญหาหน้สี ินสมาชกิ 1 แผน ตค63 -กย64 1 แผน 1.1กจิ กรรม สร้างการมสี ่วนร่วมในการแกไ้ ขปญั หาหนสี้ ินของสมาชิก 1 แผน ตค63 -กย64 สหกรณื เพื่อกาหนดแนวทางร่วมกัน 2. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั ส่งเสรมิ การจัดทาแผนกลยทุ ธ์ ตค63 -กย64 2.1กิจกรรมใหส้ หกรณ์มีการจัดทาแผนกลยทุ ธ์ในการดาเนนิ งานเพ่ือเป็น แนวทางในการปฏบิ ัตงิ าน 3. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั ส่งเสริมธรรมาภบิ าลในสหกรณ์ 3.1กิจกรรมส่งเสริมสหกรณ์ใหน้ าหลักธรรมาภบิ าลมาใช้ในสหกรณ์ ลงช่ือ.......พ....ิท....ัก...ษ....์....อ...่นุ...ท....ร...พั....ย...์....(..แ...ท. เนจรา้ าหยนมา้ือทช่ีผอื่ ู้ร) ับผิดชอบ (นายพิทักษ์ อนุ่ ทรัพย์) วนั ที่ 31 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 123

25. สหกรณ์ : เคหสถานชุมชนคนปทุมธานี จากดั ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวิเคราะหข์ ้อมลู และบริบทของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร  ข้อมูลพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ข้อมลู ท่ัวไป ปบี ญั ชสี ิน้ สุดวนั ท่ี 30 มถิ นุ ายน 2562 1.1 จานวนสมาชกิ 85 ราย 1.2 จานวนสมาชกิ ที่รว่ มทาธุรกจิ .....18..... 1.3 ธุรกจิ หลกั …..-…… 1.4 ผลผลติ หลกั …..-….. 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร.....-..... 1.6 ระดบั ชนั้ สหกรณ์…..-…… 1.7 ศักยภาพการรวบรวมผลผลิต…..-…… 1.8 การแปรรปู ….-…… 1.9 ผลติ ภัณฑ์เดน่ ฯลฯ 2) โครงสรา้ งพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร:อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์เชน่ ฉางโกดังโรงสี ฯลฯ - 3) ข้อมลู การดาเนินธรุ กิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกิจ ปี 2561 ปี 2562 1. ธุรกิจสนิ เช่ือ -- 2. ธรุ กจิ รับฝากเงิน -- 3. ธุรกิจรวบรวมผลผลิต -- 4. ธรุ กจิ แปรรูปผลผลิต -- 5. ธุรกจิ จัดหาท่ีอยู่อาศัยให้แกส่ มาชกิ - 5,610,000.00 6. ธุรกจิ บริการ - 173,229.00 - 5,783,299.00 รวม 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี า่ สดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2561 ปี 2562 สนิ ทรัพย์รวม บาท - 6,424,551.21 สนิ ทรัพย์หมนุ เวียน บาท - 1,784,885.97 หน้สี ินรวม บาท - 5,367,465.85 หนส้ี นิ หมุนเวียน บาท - 1,798,863.00 ทุนของสหกรณ์ บาท - 1,057,085.36 ทนุ สารอง บาท -- กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท - 237,285.36 อตั ราส่วนทางการเงนิ ที่สาคัญ Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 124

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2561 ปี 2562 -อัตราส่วนหน้สี ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 5.08 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ 22.45 -อัตราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์ (ROA) ร้อยละ 3.69 -อตั ราสว่ นทุนหมนุ เวียน เท่า 0.99 -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า 0.00 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี(ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) - สหกรณ์มีการกาหนดระเบียบต่างๆ เพ่ือถือใช้เป็นแนวทางในการดาเนินงานเหมาะสมเพียงพอแก่ธุรกิจ และการดาเนินงานสหกรณ์ การปฏิบัติงานส่วนใหญ่เป็นไปตามระเบียบและมติที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการกาหนดไว้ เว้นแต่สหกรณ์เก็บรักษาเงินสดไว้เกินกว่าระเบียบว่าด้วยการรับ-จ่ายและเก็บรักษาเงินสด จานวน 50,000.00 บาท ต่อวัน ซ่ึง จากการตรวจสอบสหกรณ์เก็บรักษาเงินสดไว้เกิน เป็นครั้งคราว ดังนั้นเพื่อป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดข้ึน สหกรณ์ต้อง ปฏิบัติให้เป็นตามระเบียบหากวันใด มีเหตุจาเป็นต้องเก็บรักษาเงินสดเกินกว่าวงเงินให้บันทึกเหตุผลในสมุดเงินสด หรือขอ อนุมตั ชิ ่วงเวลาไว้ตอ่ ทป่ี ระชุมคณะกรรมการดาเนินการของสหกรณ์ หรือกรณีที่เห็นว่าวงเงินท่ีกาหนดตามระเบียบไม่เหมาะสม กับสภาพการดาเนินธุรกิจในปัจจุบัน ก็ให้มีการทบทวนระเบียบดังกล่าว ท้ังนี้ให้คานึงถึงความจาเป็นทางธุรกิจและความ ปลอดภัยในการเก็บรักษาเงนิ ดว้ ย - สหกรณ์ไม่ได้กาหนดแผนการดาเนินธุรกิจ และประมาณการรายจ่ายไว้ ดังนั้นคณะกรรมการควรมีการ ควบคมุ ใหพ้ นกั ปฏิบตั ิตามอานาจหน้าที่ ซง่ึ ไดร้ ับมอบหมาย ตลอดจนควรกาหนดนโยบาย แผนงาน รวมทั้งงบประมาณเพ่ือเป็น แนวทางในการดาเนินงานและบริหารสหกรณ์ตามหลัก การควบคุมภายในที่ดี สามารถใช้เปรียบเทียบกับผลการปฏิบัติงานจริง เพื่อวัดประสิทธิภาพภาพในการดาเนินงานและการบริหารจดั การสหกรณต์ ่อไป - ผู้ตรวจสอบกิจการได้รับเลือกต้ังจากที่ประชุมใหญ่ ผู้ตรวจสอบกิจการสหกรณ์ได้ปฏิบัติงานตรวจสอบ เป็นครั้งคราว แต่ไม่ปรากฏรายงานผลการตรวจท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ ควรประสานกับผู้ตรวจสอบกิจการ ใหเ้ ขา้ ปฏิบัติงานตรวจสอบตามท่ีข้อบังคับกาหนดและรายงานผล การตรวจสอบต่อท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการสหกรณ์ โดยสม่าเสมอ 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -  ผลการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พ้ืนฐานและสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังนี้ 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝ่ายจัดการและเจ้าหน้าท่ี - สหกรณ์จักจ้างเจ้าหน้าท่ีจานวน 1 คน ปฏิบัติหน้าท่ีธุรการและงานอ่ืนๆ สหกรณ์ได้มอบหมายให้ กรรมการปฏิบัติหน้าที่การเงินและงานอ่ืนๆ ของสหกรณ์ สาหรับการบันทึกบัญชี สหกรณ์จัดจ้างบุคคลภายนอกในการจัดทา บัญชีและงบการเงินโดยได้รับค่าตอบแทน ภายใต้การควบคุมดูแล ของคณะกรรมการดาเนินการ ซ่ึงแต่ละคนมีความรู้ ความสามารถในการปฏิบตั ิงานตามหน้าท่ีที่ได้รับมอบหมาย 2. ด้านการบรหิ ารเงนิ ทุน (Money) - สหกรณ์มีทุนดาเนินงานท้ังส้ิน 6,424,551.21 บาท ทุนดาเนินงานดังกล่าว ส่วนใหญ่มาจากหน้ีสิน จานวน 5,367,465.85 บาท คิดเป็นร้อยละ 83.55 และทุนของสหกรณ์จานวน 1,057,085.36 บาท คิดเป็นร้อยละ 16.45 หาก พิจารณาถึงความเข้มแข็งและเพียงพอของเงินทุนต่อความเส่ียง จากอัตราส่วนหนี้สินต่อทุน 5.08 เท่า แสดงว่าสหกรณ์มี เงินทุนไม่เพียงพอท่ีจะชาระหนี้ระยะส้ันได้ ไม่สามารถคุ้มครองหนี้สินได้ท้ังหมด เมื่อเจ้าหนี้ทวงถาม การจัดหาเงินทุน ใน Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 125

ระหว่างปีสหกรณ์กู้ยืมเงินและรับฝากเงินจากสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ชุมชน 48 ไร่ ไพร่ฟ้า จากัด จานวน 2,500,000.00 บาท และ 1,536,062.00 บาท ตามลาดับ เพือ่ มาเปน็ ทุนหมุนเวียนในการดาเนินงาน - สหกรณ์มีสินทรัพย์ทั้งสิ้น 6,424,551.21 บาท สินทรัพย์ท้ังสิ้นของสหกรณ์อยู่ในเงินสดและ เงินฝากธนาคาร ร้อยละ 7.01 ลูกหน้ีค่าเช่าซ้ือที่ดินและดอกเบ้ียขายเช่าซ้ือที่ดินค้างรับ ร้อยละ 7.5.25 เคร่ืองใช้สานักงาน- สทุ ธิ ร้อยละ 0.33 ที่ดินรอการขายคงเหลือ ร้อยละ 14.94 หุ้นบริษัทสหประกันชีวิต จากัด ร้อยละ 1.56 และค่าเช่าอาคารและ ห้องพักจ่ายล่วง ร้อยละ 0.91 สินทรัพย์ส่วนใหญ่อยู่ในรูปลูกหนี้ ค่าเช่าซ้ือที่ดิน ทั้งน้ี ลูกหน้ีชาระหน้ีได้ตามกาหนดตาม กาหนดรอ้ ยละ 97.54 สหกรณค์ วรหาแนวทางในการ ใชป้ ระโยชน์จากสนิ ทรัพย์ท่ีมีอยู่ใหม้ ากข้ึนและเกิดผลตอบแทนสูงสุด 3. ดา้ นวัตถุดบิ * (Material) เครอ่ื งจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชกิ /สินค้าของสหกรณ์ - 4. ด้านการบริหารการจัดการ(Management) และ การดาเนนิ ธุรกจิ (Method) - สหกรณ์มีสมาชิก 85 คน สหกรณ์ดาเนินธุรกิจจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่สมาชิกและธุรกิจให้บริการ โดยมีมูลค่าธุรกิจรวมทั้งสิ้น 5,783,229.00 บาท สหกรณ์ดาเนินธุรกิจจัดหาท่ีดินให้แกสมาชิกเช่าซ้ือเพ่ือปลูก ที่อยู่อาศัย ใน ระหว่างปีได้จาหน่ายที่ดินให้สมาชิก 13 ราย จานวน 5,610,000.00 บาท มีการจัดทาสัญญาครบถ้วน เป็นไปตามระเบียบและ มติทีป่ ระชุมคณะกรรมการดาเนินครบถ้วนเปน็ ไปตามระเบียบและมติ ท่ีประชุมคณะกรรมการดาเนินการ ณ วันสิ้นปี มีลูกหนี้ เช่าซ้ือทด่ี นิ คงเหลือ 12 ราย จานวน 47,812,581.00บาท ดอกเบ้ียขายเช่าซื้อท่ีดินค้างรับ จานวน 21,836.00 บาท มีลูกหน้ีผิด ชาระหนี้ 2 ราย จานวน 4,696.00 บาท ณ วันส้ินปี สหกรณ์มีท่ีดินรอการขายคงเหลือ จานวน 960,000.00 บาท ผลการดาเนิน ธุรกิจ มกี าไรเฉพาะธุรกิจจานวน 481,671.85 บาท - ระหว่างปีสหกรณ์มีรายได้จากการให้บริการแก่สมาชิกและบุคคลท่ัวไปรวมท้ังสิ้น 173,229.00 บาท ประกอบด้วย รายได้โครงการตลาดสหกรณ์ จานวน 38,000.00 บาท และรายได้โครงการสวัสดิการห้องเช่าสหกรณ์ จานวน 135,229.00 บาท ผลการดาเนินงานมีกาไรเฉพาะธุรกิจ 15ม407.00 บาท สหกรณ์มีรายได้ท้ังสิ้น 6,010,520.44 บาท และมี ค่าใช้จ่ายท้ังส้ิน 5,773,235.08 บาท ส่งผลให้สหกรณด์ าเนินงานมีผลกาไรสุทธิจานวน 237,285.36 บาท จากการวิเคราะห์สหกรณ์ - สหกรณ์มีอัตราส่วนทุนหมุนเวียน 0.99 เท่า เม่ือพิจารณาสินทรัพย์หมุนเวียน ส่วนใหญ่เป็นที่ดิน รอการขาย คงเหลือ ร้อยละ 53.78 เงินสดและเงินฝากธนาคาร ร้อยละ 25.22 ของสินทรัพย์หมุนเวียน ดังนั้นสภาพคล่องของสหกรณ์จะ ขึ้นอยู่กับการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่มีอยู่ให้มากขึ้นและเกิดผลตอบแทนสูงสุด ในหนี้หมุนเวียนเป็นเงินรับฝากร้อยละ 85.39 ของหน้ีหมุนเวียน ดังน้ันสหกรณ์ควรระมัดระวังการถอนเงินฝากของผู้ฝากเงิน ซ่ึงหากมีการถอนเงินจานวนมากในคราว เดยี วกอ็ าจสง่ ผลถึงสภาพคล่องของสหกรณ์ได้ แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์ สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั นี้ 1) ระดับชน้ั สหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณช์ ้ัน 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณช์ น้ั 2 และ ชน้ั 3 สชู่ ้นั ทด่ี ขี ้นึ 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ์ใหอ้ ยู่ในระดับดขี ้ึนไป  ผลักดันสหกรณ์ให้ผ่านมาตรฐานหรืออยใู่ นระดับทดี่ ขี ้ึน 3) อน่ื ๆ Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 126

 แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และแกไ้ ขปญั หาของสหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เป็นผดู้ าเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หน่วยนับ ชว่ งเวลาที่ ดาเนินการ 1. ด้านการส่งเสรมิ และพัฒนาองค์กร 1 กจิ กรรม 1 แห่ง ตค 63 – กย 64 1.1กิจกรรมรกั ษาระดับชั้นสหกรณ์ จากช้ัน1ชั้น2 ตค 63 – กย 64 1.2กิจกรรมแนะนาให้สหกรณร์ ู้เกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ 1 แห่ง 1 แหง่ ตค 63 – กย 64 2.ด้านการพัฒนาการดาเนนิ ธุรกจิ ตค 63 – กย 64 4 ครง้ั 2.1กิจกรรมการรกั ษาการมสี ่วนร่วมของสมาชกิ ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ70 1 แหง่ ตค63 - กย64 ตค63 - กย64 2.2กิจกรรมการจัดทาแผนธุรกิจเพอื่ ใหบ้ ริการตามความตอ้ งการของสมาชกิ 3.ด้านการกากบั ดูแลตรวจสอบและคมุ้ ครองระบบสหกรณ์ ชว่ งเวลาท่ี 3.1กจิ กรรมเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการเพ่ือให้คาปรึกษาระเบียบ ดาเนนิ การ ข้อบงั คับของสหกรณ์ ตค63 -กย64 3.2กิจกรรมการควบคมุ ภายในสหกรณ์ ตค63 -กย64 แผนงาน/กจิ กรรมท่ีกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ ตค63 -กย64 แผนงาน/กิจกรรม ค่าเป้าหมาย หนว่ ยนบั 1. แผนงาน/กิจกรรมหลักการแกไ้ ขปัญหาหนีส้ ินสมาชกิ 1 แผน 1 แผน 1.1กิจกรรม สรา้ งการมีส่วนร่วมในการแกไ้ ขปัญหาหน้ีสนิ ของสมาชิก 1 แผน สหกรณื เพ่ือกาหนดแนวทางร่วมกนั 2. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั สง่ เสรมิ การจัดทาแผนกลยุทธ์ 2.1กิจกรรมใหส้ หกรณม์ ีการจัดทาแผนกลยุทธ์ในการดาเนนิ งานเพื่อเป็น แนวทางในการปฏิบัตงิ าน 3. แผนงาน/กิจกรรมหลักสง่ เสริมธรรมาภบิ าลในสหกรณ์ 3.1กจิ กรรมส่งเสริมสหกรณ์ให้นาหลกั ธรรมาภบิ าลมาใช้ในสหกรณ์ ลงช่ือ.......พ....ิท....กั...ษ....์....อ...่นุ...ท....ร...พั....ย...์....(..แ...ท. เนจร้าาหยนมา้อื ทช่ีผอื่ รู้) ับผิดชอบ (นายพิทักษ์ อนุ่ ทรัพย์) วนั ที่ 31 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 127

26. สหกรณ์ : เคหสถานชมุ ชนสินสมุทร จากัด ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวเิ คราะห์ขอ้ มูลและบริบทของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร 1) ขอ้ มูลท่ัวไป : จานวนสมาชิก/จานวนสมาชิกท่ีร่วมทาธุรกิจ/ธุรกิจหลัก/ผลผลิตหลัก/มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร/ ระดบั ชั้นสหกรณ/์ ศักยภาพการรวบรวมผลผลติ /การแปรรูป/ผลิตภัณฑ์เด่น ฯลฯ 1.1 จานวนสมาชิก . 304 . ปีบัญชี 31 ตุลาคม 2561 . 1.2 จานวนสมาชิกทรี่ ่วมทาธรุ กิจหลัก 0 ราย . 1.3 ธรุ กจิ หลกั . หยดุ ดาเนนิ ธุรกิจ . 1.4 ผลผลิตหลกั . 1.5 ผลการจัดมาตรฐานสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร . f . 1.6 ผลการจดั ระดับช้ันสหกรณ์ ณ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2561 . 2 . 1.7 ศักยภาพในการรวบรวมผลผลติ . - . 1.8 การแปรรปู . - . 1.9 ผลติ ภณั ฑ์เด่น . - . 2. โครงสร้างพน้ื ฐานของสหกรณ์ :อปุ กรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์เชน่ ฉาง โกดังโรงสี .- . 3. ข้อมูลการดาเนนิ ธรุ กจิ ของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีล่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กิจ ปี 2561 ปี 2560 ปี 2559 1. ธรุ กจิ สนิ เช่ือ - -- 2. ธุรกิจรับฝากเงิน - -- 3. ธรุ กิจรวบรวมผลผลติ - -- 4. ธรุ กจิ แปรรปู ผลผลิต - -- 5. ธุรกจิ จัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย - -- 6. ธุรกจิ บริการ - -- 7. ธุรกจิ อ่นื ๆ (ระบุ) - -- รวม - สหกรณ์ไมด่ าเนินธรุ กิจ เพียงแค่ติดตามหนี้คา้ งชาระ Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 128

4. สถานภาพทางการเงินของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วย ปี 2561 ปี 2560 ปี 2559 สินทรัพย์รวม บาท 735,325.62 718,247.15 719,173.94 สินทรัพย์หมุนเวียน หนส้ี นิ รวม บาท 732,825.62 715,747.15 716,673.94 หนี้สนิ หมนุ เวียน ทนุ ของสหกรณ์ บาท 989,259.06 989,259.06 989,259.06 ทุนสารอง กาไร (ขาดทุน) สุทธิ บาท 986,259.06 989,259.06 315,779.06 อตั ราส่วนทางการเงนิ ทีส่ าคัญ -อัตราสว่ นหนส้ี ินต่อทุน (DE Ratio) บาท -253,933.44 -271,011.91 -270,085.12 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) -อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ROA) บาท - -- -อตั ราส่วนทุนหมนุ เวียน -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ บาท -1,373,777.63 (926.79) (82,289.58) เท่า -3.89 -3.65 -3.66 ร้อยละ 540 0.34 30.47 รอ้ ยละ -186 -0.13 -11.44 เท่า 0.74 0.72 2.27 เท่า -0.25 0.00 0.00 5. ขอ้ สังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปบี ัญชลี ่าสดุ ) - การดาเนนิ งานของสหกรณป์ ระสบการขาดทุนต่อเนื่องหลายปี เป็นผลให้มีสว่ นขาดแห่งทุน สหกรณ์ควรพิจารณา ปรับปรุงการดาเนินงานให้พน้ จากภาระการขาดทุน โดยการติดตามเรง่ รัดเก็บหน้ที ่ีคา้ ง เพื่อนาเงินมาใชห้ มุนเวยี น ในการดาเนนิ งาน - ปบี ัญชีสิ้นสุด 31ตุลาคม 2562 สหกรณ์ไมม่ ีเอกสารประกอบการบนั ทึกบัญชีลกู หนต้ี ามคาพิพากษา ใหผ้ ้สู อบบัญชี ตรวจสอบ 6. ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) - ทจุ รติ ประเด็นอ่นื ๆ ได้รับการแก้ไขแลว้ แตต่ ้องติดตาม Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 129

 ผลการวเิ คราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพ้ืนฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ได้ ดงั น้ี 1. ด้านบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจา้ หน้าท่ี -มีคณะกรรมการจานวน 12 คน - บุคลากรขาดความร่วมมือกันอย่างมาก - คณะกรรมการขาดความสามัคคี และไม่เสียสระเวลา -สมาชิกขาดความรบั ผิดชอบ 2. ดา้ นการบรหิ ารเงินทุน (Money) - สหกรณม์ ีทุนดาเนินงานทั้งสิ้น 735,325.62 บาท ทุนดาเนินงานสว่ นใหญ่ของสหกรณ์มาจากทุนเรือนหุน้ และเงนิ สมทบจากสมาชิก เพื่อซ้ือที่ดิน - สหกรณ์มยี อดขาดทุนสะสม 1,356,699.16 บาท ซ่งึ เกินก่ึงหน่งึ ทุนเรอื นห้นุ สภาพคล่อง ทางการเงินต่า สหกรณค์ วรบรหิ ารลูกหนี้ให้มาชาระหน้ี ให้เป็นไปตามกาหนด - สหกรณม์ ีมูลค่าหุ้นติดลบ 11.39 บาท ไมม่ มี ูลค่าหนุ้ ทจี่ ะจ่ายคืนสมาชิก 3. ดา้ นวัตถุดิบ* (Material) เครื่องจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สนิ คา้ ของสหกรณ์ - ไม่มสี านักงาน 4. ดา้ นการบรหิ ารการจัดการ(Management) และการดาเนินธุรกิจ(Method) - ไม่สามารถจัดประชุมใหญ่ได้ภายใน 150 วนั - สหกรณ์มีลูกหน้ีเงนิ กู้คงเหลือ 9 ราย เปน็ เงิน 409,000บาท เปน็ ลูกหน้ผี ิดนดั ชาระหนที้ ั้งจานวน - สหกรณ์มลี ูกหน้ีตามคาพิพากษาจานวน 1,336,721.98 บาทตั่งค่าเผื่อหน้สี งสยั จะสูญเตม็ จานวน ดอกเบ้ียตาม คาพิพากษาค้างรับ จานวน 296,099.30 บาท ตง้ั ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสญู เต็มจานวน จากการวิเคราะห์สหกรณ์ - สหกรณ์ ขาดทุนเกนิ กว่าก่ึงหนึ่งของทุนเรือนหนุ้ ท่ีชาระแล้ว /มูลค่าหนุ้ ติดลบ สหกรณต์ ้องฟ้ืนฟูกิจการและปรบั ปรุงการ ดาเนินการ - สหกรณต์ ้องมีการพัฒนาและเพิ่มศกั ยภาพการดาเนินธรุ กิจโดยได้รับการสนับสนนุ จากภาครัฐ แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชั้นสหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณ์ชนั้ 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณ์ช้ัน 2 และชั้น 3 สู่ช้นั ท่ดี ีข้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รกั ษามาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้อยู่ในระดับดขี ้ึนไป  ผลกั ดันสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรให้ผ่านมาตรฐานหรืออยใู่ นระดับที่ดขี ้ึน 3) อื่น ๆ  การแก้ไขข้อบกพร่อง  การติดตามเร่งรัดหน้ีคา้ งชาระ Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 130

 แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และแก้ไขปญั หาของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์เปน็ ผดู้ าเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาที่ 1. ดา้ นการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร ดาเนินการ 1.1กจิ กรรมการรักษา/ยกระดับชั้นสหกรณ์ 4 ครง้ั ไตรมาสละ1ครง้ั 1.2กิจกรรมการรกั ษา/ยกระดบั มาตรฐานของสหกรณ/์ 4 ครงั้ ไตรมาสละ1ครั้ง กล่มุ เกษตรกร 2.ด้านการพัฒนาการดาเนนิ ธุรกจิ 2.1กิจกรรมการรักษา/ยกระดบั การให้บริการสมาชิกของสหกรณ/์ กล่มุ ครงั้ 12 ต.ค.63-ก.ย.64 เกษตรกร (การมีส่วนร่วม การเพ่ิมปริมาณธุรกิจ) 2.2กจิ กรรมการรกั ษา/ยกระดับประสิทธภิ าพการดาเนินธรุ กจิ ของสหกรณ์/ กลมุ่ เกษตรกร 3. ด้านการกากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร 3.1กจิ กรรมการแก้ไขขอ้ บกพร่องของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรดาเนินการ แผนงาน/กิจกรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนบั ชว่ งเวลาที่ ดาเนินการ 1. แผนงาน/กจิ กรรมหลักติดตามเร่งรัดหน้ีค้างนาน 1 คร้งั 6 ครัง้ ไตรมาสที่ 1 1.1กิจกรรมแยกอายุหน้ี/วเิ คราะหห์ น้ีรายตวั /กาหนดวิธตี ิดตาม/จัดทาแผน ตดิ ตาม ไตรมาสที่ 1-4 1.2กจิ กรรมติดตามเร่งรดั หนตี้ ามแผน ลงช่ือ.......ก...อ...บ....เ..ก...ีย...ร...ต...ิ....ป....ัญ....ญ.....า...โ..ร...จเนจ์า้ ห(แนทา้ นทร่ีผายรู้ ัมบือผชิด่ือช)อบ (นายกอบเกียรติ ปัญญาโรจน์) วันท่ี 31 เดือน กรกฎาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 131

27. สหกรณ์ : เคหสถานชมุ ชนหน้าวัดเวฬวุ นาราม จากดั ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวเิ คราะห์ข้อมูลและบริบทของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร  ข้อมูลพื้นฐานของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ท่วั ไป ปบี ัญชีสิ้นสดุ วันที่ 31 กรกฎาคม 2562 1.1 จานวนสมาชกิ 18 ราย 1.2 จานวนสมาชกิ ที่ร่วมทาธรุ กจิ .....18-... 1.3 ธรุ กจิ หลัก…….ธุรกิจจดั หาที่อยู่อาศัยให้แกส่ มาชิก 1.4 ผลผลิตหลกั ……-……… 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรเกรด F 1.6 ระดบั ชนั้ สหกรณ์ระดับ 1 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต…..-…… 1.8 การแปรรูป……-……… 1.9 ผลติ ภณั ฑเ์ ด่น ฯลฯ 2) โครงสร้างพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร:อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์เช่น ฉางโกดงั โรงสี ฯลฯ - 3) ข้อมูลการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กิจ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กจิ สนิ เชื่อ 2,157,208.00 2,074,299.00 1,943,549.35 2. ธุรกจิ รับฝากเงิน - - - 3. ธุรกจิ รวบรวมผลผลิต - - - 4. ธุรกจิ แปรรูปผลผลิต - - - 5. ธรุ กิจจัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย - - - 6. ธุรกิจจัดหาท่ีอยู่อาศัย 2,376,779.00 2,278,422.00 2,117,938.10 รวม 4,533,987.00 4352,721.00 4,061,487.45 4) สถานภาพทางการเงินของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สินทรัพย์รวม บาท 5,242,756.83 4,880,135.58 4,562,637.55 สินทรัพย์หมุนเวียน หนีส้ ินรวม บาท 67,065.77 582,852.32 552,290.09 หน้ีสินหมุนเวียน ทุนของสหกรณ์ บาท 4,633,091.70 4,264,455.24 3,979,413.39 ทุนสารอง กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท 655,957.05 600,917.51 639,759.90 อัตราส่วนทางการเงนิ ที่สาคัญ บาท 609,737.13 615,680.34 583,224.16 บาท - - - บาท 415,313.76 514,937.13 514,937.13 Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 132

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนับ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 - อตั ราส่วนหนี้สินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 7.60 6.93 6.82 -อตั ราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ 68.11 7.92 83.64 88.29 -อตั ราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์ (ROA) รอ้ ยละ 10.55 11.29 -อัตราสว่ นทุนหมุนเวียน เท่า 0.10 0.97 0.86 -อัตราสว่ นทุนสารองต่อสินทรัพย์ เท่า 0.00 0.00 0.00 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี(ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสุด) - สหกรณ์จดทะเบียนเม่ือวันที่ 14 พฤษภาคม 2556 สหกรณ์ตกค้างการตรวจสอบบัญชีตั้งแต่ปี 2558 ใน ปจั จบุ ันจึงนาเสนองบการเงินรวม 5 ปี คือปีทางบัญชี 31 กรกฎาคม 2562,2561,2560,2559,2558 สหกรณ์มีผลการดาเนินงาน ดงั นี้ จานวนสมาชิก(คน) ทุนดาเนนิ งาน(บาท) กาไร(ขาดทุน)สุทธิ (บาท) ปบี ญั ชี 2558 18 5,361,368.91 20,495.07 ปบี ญั ชี 2559 18 5,234,194.09 89,508.00 ปีบัญชี 2560 18 5,242,756.83 99,623.37 ปีบัญชี 2561 18 4,880,135.58 (10,956.79) ปีบญั ชี 2562 18 4,562,637.55 (48,356.18) - สหกรณ์จัดทาบัญชีเป็นไปตามแบบและรายการที่นายทะเบียนสหกรณ์กาหนด มีเอกสาร หลักฐาน ประกอบการบันทึกบญั ชีพอถือใชเ้ ปน็ หลักฐานทางบัญชี การจัดทาบัญชแี ละบัญชียอ่ ยต่างๆเป็นปัจจุบนั -สหกรณจ์ ัดใหม้ กี ารประชุมใหญ่สามัญประจาปี แต่ไม่มีการจดบันทึกรายงานการประชุมทาให้ไม่สามารถ เปรียบเทียบผลการดาเนินธุรกิจ และประมาณการรายจ่ายประจาปีกับแผนการดาเนินงานได้สหกรณ์ควรบันทึกรายงานการ ประชมุ ใหญส่ ามัญประจาปีไวเ้ ป็นลายลักษณ์อักษร - ผู้ตรวจสอบกิจการได้รับเลือกต้ังจากท่ีประชุมใหญ่ จากการตรวจสอบไม่พบรายงานผลการตรวจสอบ กิจการของผู้ตรวจสอบกิจการ สหกรณ์ควรแจ้งให้ผู้ตรวจกิจการเข้าตรวจสอบกิจการของสหกรณ์และรายงานผลการตรวจสอบ กิจการเป็นลายลักษณ์อักษรเสนอตอ่ ที่ประชุมคณะกรรมการดาเนินการและที่ประชุมใหญ่สามัญประจาปี เพื่อสหกรณ์จะได้นา ขอ้ สงั เกต ขอ้ เสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการมาใช้ประโยชนใ์ นการบริหาร หรือแกไ้ ขปรับปรุงการดาเนินงาน 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพ้ืนฐาน และสภาพแวดลอ้ มของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังนี้ 1. ดา้ นบคุ ลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝ่ายจัดการและเจา้ หนา้ ที่ - สหกรณ์มีการจัดจ้างบุคคลภายนอกทาหน้าท่ีในการบันทึกบัญชี พร้อมทั้งจัดทาเอกสารหลักฐาน ประกอบการบันทึกบัญชี จัดทาทะเบียนย่อยลูกหนี้และทะเบียนทุนเรือนหุ้น และได้มอบหมายให้เหรัญญิกปฏิบัติหน้าท่ีรับ- จ่าย และเก็บรักษาเงิน รวมท้ังการจัดทาทาใบเสร็จรับเงิน ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2561 สหกรณ์มีเงินสดขาดบัญชี จานวน 124,099.11 บาท อยู่ในความรับผิดชอบของ นางสาวธัญญา สุธรรมปวง ซ่ึงเป็นบุคคลภายนอกโดยได้รับมอบหมายจาก คณะกรรมการให้ปฏิบัตหิ น้าทด่ี ้านการาเงนิ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 133

2. ดา้ นการบริหารเงินทุน (Money - ในปที างบญั ชี 2558ถึง2562สหกรณ์ไม่มีปริมาณธุรกิจเพ่ิมเติมมีเพียงการรับชาระหนี้จากลูกหนี้เงินให้ กู้เพื่อก่อสร้างบ้านและลูกหนีขายเช่าซ้ือที่ดินเท่านั้น สหกรณ์มีทุนดาเนินงานทั้งส้ิน 4,562,637.55 บาท ลดลงจากปีบัญชี 2561 จานวน 317,498.03 บาท ทุนดาเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนภายนอกจากการกู้ยืมเงินจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนร้อย ละ 80.64 และหน้ีสินอ่ืนร้อยละ 6.58 หากพิจารณาถึงความเข้มแข็งและเพียงพอต่อความเสี่ยงของเงินทุนนับว่าสหกรณ์ยังมี ความเสย่ี ง เน่อื งจากมีสัดสว่ นหนี้สินมากกว่าทุน ทนุ ของสหกรณย์ ังไม่สามารถคุ้มครองหนี้ได้ทั้งหมด 3. ด้านวัตถุดิบ* (Material) เครือ่ งจักรและอุปกรณ์ (Machine)* ผลผลิตของสมาชิก/สนิ คา้ ของสหกรณ์ - 4. ดา้ นการบรหิ ารการจัดการ (Management) และ การดาเนนิ ธุรกจิ (Method) - คุณภาพของสินทรัพย์ ในปีบัญชี 2562 สหกรณ์มีสินทรัพย์ท้ังสิ้น 4,562,637.55 บาท ลดลงจากปี 2561 ร้อยละ 6.51 สินทรัพย์ท้ังสิ้นนของสหกรณ์อยู่ในเงินสดและเงินฝากธนาคาร ร้อยละ 3.40 เงินให้กู้ยืม-สุทธิร้อยละ 42.60 ลูกหน้ี-สุทธิ ร้อยละ 46.42 ท่ีดิน อาคาร ละอุปกรณ์-สุทธิ ร้อยละ 7.46 และดอกเบี้ยเงินให้กู้ค้างรับ-สุทธิ ร้อยละ 0.12 สินทรัพย์ส่วนใหญ่เป็นเงินให้กู้ยืม ท้ังน้ีลูกหนี้สามารถชาระหนี้ได้ตามกาหนด ร้อยละ 48.78 ของหนี้ที่ถึงกาหนดชาระ สนิ ทรัพยข์ องสหกรณ์ทีม่ ีอยู่ได้นาไปใช้ในการดาเนนิ งานเพ่ือก่อให้เกดิ รายได้ 0.03 รอบ -ขีดความสามารถในการบริหาร ในปีทางบัญชี 2558 ถึง 2562 สหกรณ์ไม่ได้ดาเนินธุรกิจเพิ่มเติมแต่อย่าง ใด มเี พยี งการรบั ชาระหน้ีเงินให้กู้เพื่อก่อสรา้ งบ้านและลูกหนี้ขายเชา่ ซื้อทดี่ ินเทา่ นั้น จากการวเิ คราะหส์ หกรณ์ - สภาพคล่อง ณ วันท่ี 31 กรกฎาคม 2562 สหกรณ์อัตราส่วนทุนหมุนเวียน 0.86 เท่า เมื่อพิจารณาสินทรัพย์ หมุนเวียน ส่วนใหญ่เป็นเงินกู้ระยะส้ัน และลูกหน้ีระยะส้ัน ดังน้ัน สภาพคล่องของสหกรณ์จึงขึ้นอยู่การบริหารสินทรัพย์ ดังกล่าวให้มีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน โดยการติดตาม เร่งรัดลูกหนี้ท่ีผิดนัดชาระหนี้ให้มา ชาระหนี้เป็นไปตามกาหนดสัญญา โดยเรว็ -ทุนดาเนินงานส่วนใหญ่เป็นทุนภายนอกจากการกู้ยืมเงินจากสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนร้อยละ 80.64 และหน้ีสิน อ่ืนร้อยละ 6.58 หากพิจารณาถึงความเข้มแข็งและเพียงพอต่อความเสี่ยงของเงินทุนนับว่าสหกรณ์ยังมีความเส่ียง เน่ืองจากมี สัดส่วนหน้ีสนิ มากกวา่ ทนุ ทนุ ของสหกรณ์ยังไม่สามารถคุ้มครองหนี้ได้ทงั้ หมด แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับ ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังนี้ 1) ระดับช้ันสหกรณ์ :  รกั ษาระดบั สหกรณ์ชั้น 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณช์ ้ัน 2 และชั้น 3 สูช่ นั้ ทด่ี ีข้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรให้อยู่ในระดับดขี ึ้นไป  ผลักดันสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านมาตรฐานหรืออยู่ในระดบั ท่ีดีข้ึน 3) อนื่ ๆ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 134

 แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และแก้ไขปัญหาของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนบั ช่วงเวลาที่ 1. ด้านการสง่ เสรมิ และพัฒนาองคก์ ร ดาเนนิ การ 1.1กิจกรรมการรักษาระดบั ช้ันสหกรณ์ ระดับ1 1 กิจกรรม ต.ค.63–ก.ย.64 1.2กจิ กรรมผลกั ดนั ใหผ้ ่านมาตรฐานของสหกรณ์ ระดับดี 1 แหง่ ต.ค.63–ก.ย.64 2. ด้านการพัฒนาการดาเนินธุรกิจ 2.1กิจกรรมการรกั ษาการให้บรกิ ารสมาชกิ ของสหกรณ์ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 1 แหง่ ต.ค.63–ก.ย.64 70 1 แห่ง ต.ค.63–ก.ย.64 2.2กจิ กรรมการจัดทาแผนธุรกจิ ให้บรกิ ารตามความตอ้ งการของสมาชิก 3.ด้านการกากบั ดูแลตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์/ 4 คร้ัง ต.ค.63–ก.ย.64 กลุ่มเกษตรกร 3.1 กิจกรรม การเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการ 3.2 กิจกรรม แผนงาน/กิจกรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดาเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาท่ี ดาเนินการ 1. แผนงาน/กิจกรรมหลกั สง่ เสรมิ ประสทิ ธภิ าพในการดาเนนิ ธรุ กิจของ 1 แผน สหกรณ์ 1 แหง่ ต.ค.63 – ก.ย.64 1.1กิจกรรมสร้างการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาหนสี้ นิ ของสมาชิกสหกรณ์ 1 แหง่ เพ่อื กาหนดแนวทางรว่ มกัน ต.ค.63 – ก.ย.64 2. แผนงาน/กิจกรรมหลักส่งเสรมิ การจัดทาแผนกลยุทธ์ ต.ค.63 – ก.ย.64 2.1กิจกรรมใหส้ หกรณ์มกี ารจดั ทาแผนกลยุทธ์ในการดาเนนิ งานเพื่อเป็น แนวทางในการปฏิบตั งิ าน 3. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั สง่ เสรมิ ธรรมาภิบาลในสหกรณ์ 3.1กิจกรรมสง่ เสรมิ สหกรณใ์ ห้นาหลกั ธรรมาภิบาลมาใช้ในสหกรณ์ ลงช่ือ.........อ...ม....ร..ร...ัต...น....์..ไ..ช...ย....ณ....ร...ง...ค...์....(แเจทา้ นหรนา้ายทม่ีผอื ชรู้ ื่อับ)ผิดชอบ (นางสาวอมรรัตน์ ไชยณรงค)์ วนั ที่ 15 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 135

28. สหกรณ์ : เคหสถานบัวหลวงพฒั นา จากดั ประเภทสหกรณ์ : บรกิ าร การวเิ คราะหข์ อ้ มลู และบริบทของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร  ข้อมูลพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ข้อมูลท่วั ไป : 1.1 จานวนสมาชกิ : สมาชิกสามัญ 89 ราย ปีบญั ชี : 30 มถิ นุ ายน 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ท่รี ่วมทาธุรกิจ : 89 ราย 1.3 ธรุ กจิ หลกั : สนิ เชื่อบ้านและท่ีดิน 1.4 ผลผลติ หลกั : 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกรด B 1.6 ระดับชน้ั สหกรณ์ : ชัน้ 2 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต : - 1.8 การแปรรปู : - 1.9 ผลิตภัณฑ์เดน่ : - 2) โครงสร้างพืน้ ฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อปุ กรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์ เช่น ฉาง โกดังโรงสี ฯลฯ (ไม่มี) 3) ข้อมูลการดาเนินธรุ กิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีลา่ สุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกิจ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กิจสินเช่ือ 669,474.00 458,858.00 296,402.00 2. ธุรกิจรับฝากเงิน - - - 3. ธุรกิจรวบรวมผลผลิต - - - 4. ธรุ กิจแปรรูปผลผลิต - - - 5. ธุรกจิ จัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย - - 6. ธรุ กจิ บริการ 102,209.35 - - - รวม 458,858.00 296,402.00 771,712.35 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ขอ้ มลู ยอ้ นหลัง 3 ปบี ัญชลี ่าสุด) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สินทรัพย์รวม บาท 5,046,838.86 4,301,656.32 3,663,873.62 สินทรัพย์หมนุ เวียน หนส้ี ินรวม บาท 1,544,040.17 1,549,216.13 1,612,146.42 หนี้สินหมนุ เวียน ทุนของสหกรณ์ บาท 2,136,653.40 1,456,223.54 647,380.48 ทนุ สารอง กาไร (ขาดทุน) สุทธิ บาท 615,656.19 629,435.56 223,244.33 อัตราส่วนทางการเงนิ ที่สาคัญ บาท 2,910,185.46 2,854,432.32 3,016,493.14 บาท 1,453,467.29 1,546,738.21 1,557,795.65 บาท 132,892.72 74,212.69 64,740.36 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 136

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนับ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 -อตั ราสว่ นหนี้สินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 0.73 0.51 0.21 -อตั ราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ 4.57 2.60 2.15 -อตั ราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ROA) รอ้ ยละ 2.63 1.73 1.77 - อัตราส่วนทุนหมุนเวียน เท่า 2.51 2.46 7.22 -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสินทรัพย์ เท่า 0.29 0.36 0.43 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) - สหกรณ์บันทึกบัญชีไม่เป็นปัจจุบัน โดยบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต้น และสมุดบัญชีข้ันปลาย ถึง วันท่ี 30 มิถุนายน 2562 ซ่ึงไม่เป็นไปตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ว่าด้วยการบัญชีสหกรณ์ พ.ศ.2560 ข้อ 7.2 ท่ี กาหนดให้สหกรณ์บันทึกรายการบัญชีเกี่ยวกับเงินสดในวันท่ีเกิดรายการน้ัน สาหรับรายการอื่น ๆ ท่ีไม่เก่ียวข้องกับเงินสดให้ บนั ทึกรายการบัญชีภายใน 3 วันนบั แตว่ นั ท่ีเกดิ รายการ 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -ไม่มี-  ผลการวเิ คราะห์ข้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พืน้ ฐาน และสภาพแวดลอ้ มของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังนี้ 1. ด้านบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจัดการและเจา้ หนา้ ที่ - สหกรณม์ ีสมาชกิ คงเหลือ ณ วนั ที่ 30 มถิ นุ ายน 2562 มจี านวน 89 คน - สหกรณ์แบ่งส่วนงานและแบ่งแยกหน้าท่ีความรับผิดชอบไว้เหมาะสม สหกรณ์จัดจ้างเจ้าหน้าที่ 1 คน ปฏิบัติหน้าท่ีด้านบัญชี คณะกรรมการดาเนินการมีการมอบหมายให้กรรมการปฏิบัติงานด้านการเงิน สินเชื่อ และงานอื่น ๆ ของ สหกรณ์ การปฏิบัติงานอยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการดาเนินการซ่ึงผู้ที่ได้รับมอบหมายการปฏิบัติงานมีความรู้ ความสามารถในการปฏบิ ัติงานเป็นไปตามที่ไดร้ ับมอบหมาย 2. ด้านการบริหารเงินทุน (Money) - สหกรณ์มีทุนดาเนินงานท้ังสิ้น 29,610,510.03 บาท ลดลงจากปีก่อน 1,886,740.89 บาท หรือลดลง ร้อยละ 5.99 ทุนดาเนินงานดังกล่าวเป็นเงินทุนภายในสหกรณ์ 19404,757.47 บาท หรือร้อยละ 65.53 ประกอบด้วย ทุนของ สหกรณ์เอง 19,142,660.50 บาท หรือร้อยละ 64.65 และเงินรับฝากจากสมาชิก 262,096.97 บาท หรือร้อยละ 0.88 ส่วนแหล่ง เงนิ ทุนภายนอก10,205,752.56 บาท หรือร้อยละ 34.47 ประกอบด้วย เงินกู้ยืม 9,897,900.00 บาท หรือร้อยละ 33.43 และหนี้สิน อ่นื 307,852.56 บาท หรือร้อยละ 1.04 สหกรณ์มีทุนสารองต่อสินทรัพย์ 0.09 เท่า รวมทั้งมีอัตราผลตอบแทนต่อส่วนของทุนร้อย ละ 5.19 หากพิจารณาถึงความเข้มแข็งและเพียงพอของเงินทุนต่อความเส่ียงของเงินทุนนับว่า เจ้าหน้ีไม่มีความเส่ียง เน่ืองจากทุน ของสหกรณ์สามารถคุ้มครองหนี้ได้ทั้งหมด - สหกรณ์มีสินทรัพย์ทั้งส้ิน จานวน 29,610,510.03 บาท ลดลงจากปีก่อน ร้อยละ 5.99 สินทรัพย์ของ สหกรณ์ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของลูกหนี้เงินให้กู้ยืมสุทธิ 24,451,69.49 บาท หรือร้อยละ 82.58 เงินสดและเงินฝากธนาคาร 3,233,884.58 บาท หรือร้อยละ 10.92 เงินฝากสหกรณ์อ่ืน 1,810,800.00 บาท หรือร้อยละ 6.11 และสินทรัพย์อื่น ๆ 115,055.96 หรือรอ้ ยละ 0.39 สินทรัพย์ของสหกรณ์ที่มีอยู่ได้นาไปใช้ในการดาเนินงานเพื่อก่อให้เกิดรายได้ 0.07 รอบ สร้างผลตอบแทนให้กับ สหกรณ์ได้ในอัตราร้อยละ 3.36 แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการใช้สินทรัพย์เพ่ือก่อให้เกิดผลตอบแทนมีประสิทธิภาพพอควร อยา่ งไรกต็ ามสหกรณ์ควรใชส้ ินทรัพยท์ ี่มีอยู่ให้เกิดผลตอบแทนสูงสดุ - สภาพคล่อง สหกรณ์มีอัตราส่วนทุนหมุนเวียน 2.30 เท่า สูงกว่าปีก่อนซึ่งเท่ากับ 1.35 เท่า แสดงถึง สหกรณ์มีสินทรัพย์หมุนเวียนมากกว่าหนี้สินหมุนเวียน 1.30 เท่า สหกรณ์มีสภาพคล่องทางการเงินอยู่ในเกณฑ์ที่ดี อย่างไรก็ตาม Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 137

หากพิจารณาส่วนประกอบของสินทรัพย์หมุนเวียนแล้วพบว่า ส่วนใหญ่เป็นลูกหน้ีเงินให้กู้ยืม ซึ่งสามารถชาระหนี้ได้ตามกาหนด 99.52 ดังนนั้ สภาพคลอ่ งทางการเงินของสหกรณจ์ ึงขน้ึ อยู่กบั ประสิทธภิ าพในการบริหารลูกหน้ีเปน็ สาคัญ 3. ด้านวัตถุดบิ * (Material) เครอ่ื งจกั รและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลติ ของสมาชิก/สินค้าของสหกรณ์ - สหกรณ์ใช้ระบบบัญชีเหมาะสมกับลักษณะและปริมาณธุรกิจของสหกรณ์ โดยใช้โปรแกรมระบบบัญชี สหกรณ์ออมทรัพย์ Version 2.1 ที่พัฒนาโดยกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ในการบันทึกบัญชีและการจัดทารายละเอียด การคบคุม ภายในสาหรับการใช้โปรแกรมระบบงานส่วนใหญ่เป็นไปตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ์ว่าด้วย มาตรฐานขั้นต่าในการควบคุม ภายในและการรกั ษาวามปลอดภัยสาหรับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรท่ีใช้โปรแกรมระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ในการประมวลผลข้อมูล พ.ศ.2553 4. ด้านการบริหารการจัดการ(Management) และการดาเนินธรุ กิจ(Method) - สหกรณ์ดาเนินธุรกิจสินเช่ือและรับฝากเงินจากสมาชิกมีปริมาณธุรกิจรวมทั้งส้ิน 23,935,626.19 บาท แยกเป็น ธุรกจิ สนิ เชอื่ ร้อยละ 98.97 และรบั ฝากเงินร้อยละ 1.03 การบริหารธุรกิจแตล่ ะด้านสรปุ ได้ดังนี้ จากการวิเคราะหข์ ้อมลู สหกรณ์ สามารถจัดกลุ่มและแนวทางในการแนะนาส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ดังนี้ กลุ่มเข้มแข็ง/พัฒนา กลุ่มท่ีต้องแกไ้ ขปัญหา สหกรณท์ ี่ต้องพัฒนาให้เป็นองค์กรหลักระดับอาเภอ  สหกรณ์ที่มีข้อบกพร่องต้องไดร้ บั การแก้ไข/และเร่งรัด (เฉพาะสหกรณ์การเกษตร ประมง นิคม) ติดตาม สหกรณท์ ่ตี ้องการพัฒนาและเพ่มิ ศักยภาพการดาเนนิ ธรุ กิจ  กลุ่มสหกรณท์ ่มี ีปญั หาหน้คี ้างนาน โดยการสนับสนุนจากภาครัฐ  สหกรณ์ทม่ี ีปัญหาหนสี้ ูญ สหกรณท์ ี่เข้มแข็งสามารถพ่ึงตนเองได้ โดยใหภ้ าครฐั แนะนา  สหกรณ์ทจ่ี าเปน็ ต้องฟื้นฟูกิจการ ส่งเสริมและกากบั ดูแลการดาเนินงานตามปกติ  สหกรณ์ทค่ี วรควบกิจการกับสหกรณอ์ ่ืน  สหกรณ์ทคี่ วรเลิกกจิ การ  สหกรณ์ท่ีมปี ัญหาอ่ืน ๆ (ระบุ) แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชน้ั สหกรณ์ :  รกั ษาระดับสหกรณ์ชั้น 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณ์ชนั้ 2 และ ช้ัน3 สู่ชน้ั ท่ีดีขึ้น 2) มาตรฐานสหกรณ์ :  รักษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในระดับดขี ้นึ ไป  ผลักดันสหกรณใ์ ห้ผ่านมาตรฐานหรืออยู่ในระดับทด่ี ีข้ึน 3) ระบุเปา้ หมายอ่ืน ๆ เช่น การเพิม่ ปริมาณการรวบรวมผลผลติ /แปรรูปผลผลิตสมาชิกมสี ่วนรว่ มในการดาเนินธุรกจิ กบั สหกรณเ์ พ่ิมขนึ้ เป็นต้น Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 138

 แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และแก้ไขปญั หาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กจิ กรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หน่วยนบั ชว่ งเวลาท่ี ดาเนินการ 21 ระดับชน้ั สหกรณ์ รักษาช้นั 1และช้ัน2  ยกระดบั สหกรณ์ ช้นั 2และชัน้ 3สชู่ ั้นทีด่ ขี ้ึน 2.1กิจกรรมให้คาแนะนามาตรฐานสหกรณ์และการรักษาระดับชัน้ สหกรณ์ 4 ครงั้ ต.ค.63-ก.ย.64 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หนว่ ยนบั ชว่ งเวลาที่ ดาเนินการ 1. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั พฒั นาธุรกจิ สหกรณ์ 1.1กิจกรรมส่งเสรมิ การระดมทนุ ของสหกรณ์ 80 ร้อยละ ก.ค.61-ม.ิย.64 ลงชื่อ..............ส....ุว...ทิ....ย...์...ท....มุ....ม...ณ.....ี...(..แ....ทเนจร้าาหยนมา้ อื ทชี่ผอื่ ู้ร)ับผิดชอบ (นายสวุ ิทย์ ทุมมณี) วันที่ 11 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 139

29. สหกรณ์ : เคหสถานบ้านมัน่ คงคลองหลวง จากดั ประเภท : บริการ การวิเคราะหข์ ้อมูลและบริบทของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ขอ้ มูลท่ัวไป : 1.1 จานวนสมาชกิ :สมาชิกสามญั 80 ราย ปบี ญั ชี: 30 กนั ยายน 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ทรี่ ่วมทาธรุ กิจ : 80 ราย 1.3 ธรุ กจิ หลกั : สนิ เช่ือ 1.4 ผลผลติ หลกั : - 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกรด F 1.6 ระดบั ชั้นสหกรณ์: ช้นั 2 1.7 ศักยภาพการรวบรวมผลผลติ : - 1.8 การแปรรปู : - 1.9 ผลติ ภณั ฑเ์ ด่น: - 2) โครงสรา้ งพ้นื ฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อุปกรณ์การผลิต/การตลาด เชน่ ฉางโกดัง ฯลฯ 3) ข้อมลู การดาเนนิ ธุรกิจ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปบี ัญชีล่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกิจ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กจิ สินเชื่อ 000 2. ธรุ กิจรับฝากเงิน 0 00 3. ธรุ กจิ รวบรวมผลผลิต 0 00 4. ธุรกิจแปรรูปผลผลิต 0 00 5. ธุรกิจจัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย 0 00 6. ธรุ กจิ บริการ 0 00 รวม 0 00 4) สถานภาพทางการเงนิ (ขอ้ มูลยอ้ นหลัง 3 ปบี ญั ชีลา่ สุด) งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วย ปี 2560 ปี 2561 หน่วย : บาท นบั 0 0 ปี 2562 สนิ ทรัพย์ บาท 0 0 0 0 0 หนส้ี นิ บาท 0 0 0 0 ทุนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร บาท 0 0 0 0 0 กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท 0 0 0 0 อตั ราสว่ นทางการเงินทสี่ าคัญ 0 -อตั ราสว่ นหน้ีสินต่อทุน (DE Ratio) เท่า -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) ร้อยละ -อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ รอ้ ยละ (ROA) Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 140

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วย ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 นับ -อตั ราสว่ นทุนหมุนเวียน เท่า 0 0 0 -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า 0 0 0 5) ขอ้ สังเกตของผู้สอบบัญชี (ถ้ามี) - ไม่มี - 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร (ถ้ามี) - สหกรณป์ ิดบัญชีไม่ได้เป็นเวลา 14ปี ตัง้ แตป่ ีบัญชี 30กันยายน 2549 –ปจั จบุ ัน  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พ้นื ฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังน้ี 1. ด้านบคุ ลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจ้าหน้าท่ี - สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าท่ีปฏิบัติงานในสหกรณ์ มีเพียงคณะกรรมการสหกรณ์ช่วยกันปฏิบัติงานใน ดา้ นต่างๆ ในสหกรณ์ อาจได้รบั ค่าตอบแทนเปน็ คร้ังคราวตามความเหมาะสม 2. ด้านการบรหิ ารเงินทุน (Money) - ในปีบัญชี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์ไม่สามารถปิดบัญชีได้ แสดงให้เห็นประสิทธิภาพในการบริหาร เงนิ ทนุ ของสหกรณ์อยู่ในเกณฑท์ ี่ต้องปรับปรุงแก้ไข - ในปบี ญั ชี 30 กันยายน 2549 สหกรณม์ ีสนิ ทรพั ย์รวมทั้งสน้ิ จานวน 13,504,468.00 บาท 3. ดา้ นวัตถดุ ิบ* (Material) เครื่องจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลิตของสมาชิก/สินคา้ ของสหกรณ์ - ไม่มี - 4. ด้านการบรหิ ารการจัดการ(Management) และการดาเนนิ ธุรกจิ (Method) - การทากาไร ในปีบัญชี 30 กันยายน 2562 สหกรณ์ปิดบัญชีไม่ได้ จึงไม่สามารถคานวณกาไรของสหกรณ์ ได้ แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และ กากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดับชั้นสหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณ์ชนั้ 1 และชั้น 2  ยกระดับสหกรณช์ ้ัน 2 และช้ัน 3 สชู่ น้ั ที่ดีข้ึน 2) มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรให้อยู่ในระดับดีข้ึนไป  ผลกั ดันสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านมาตรฐานหรืออยใู่ นระดับที่ดีขึ้น 3) อืน่ ๆ Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 141

 แผนการแนะนาสง่ เสริม พฒั นา และแกไ้ ขปญั หาของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เปน็ ผดู้ าเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนับ ชว่ งเวลาท่ี 1. ด้านการสง่ เสรมิ และพัฒนาองคก์ ร ดาเนินการ 1.1กจิ กรรมการรักษา/ยกระดบั การควบคุมภายในของสหกรณ์ 2 คร้งั ตค.63-กย.64 1.2กิจกรรมการรกั ษา/ยกระดบั มาตรฐานของสหกรณ์/ 1 ครั้ง ตค.63-กย.64 กลุ่มเกษตรกร 2.ด้านการพัฒนาการดาเนนิ ธุรกจิ 2.1กจิ กรรมการรกั ษา/ยกระดับการให้บริการสมาชกิ ของสหกรณ/์ กลมุ่ 1 ครั้ง ตค.63-กย.64 เกษตรกร 1 ครั้ง ตค.63-กย.64 80 ร้อยละ ตค.63-กย.64 2.2กิจกรรมการรักษา/ยกระดับประสทิ ธิภาพการดาเนินธรุ กิจของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร 2.3กจิ กรรมแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ให้สมาชิกมีส่วนร่วม 3.ด้านการกากับดูแลตรวจสอบและคมุ้ ครองระบบสหกรณ์/ 1 ครง้ั ตค.63-กย.64 กลมุ่ เกษตรกร 3.1กิจกรรมการแกไ้ ขข้อบกพร่องของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร แผนงาน/กจิ กรรมท่ีกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรดาเนนิ การ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หนว่ ยนบั ช่วงเวลาที่ ดาเนินการ 1. แผนงาน/กิจกรรมหลกั ส่งเสรมิ สหกรณก์ ารดาเนนิ ธุรกจิ สหกรณ์ 2 ครงั้ 1 แผน ตค.63-กย.64 1.1กิจกรรมแนะนาส่งเสรมิ สหกรณ์การจัดทาบญั ชสี หกรณ์ ตค.63-กย.64 3 ร้อยละ 1.2กจิ กรรมแนะนาส่งเสรมิ สหกรณ์จัดจา้ งพนักงานทาบญั ชีหรอื มอบหมาย ตค.63-กย.64 คณะกรรมการทม่ี ีความรู้ ความเข้าใจการทาบัญชี 4 ครัง้ 1.3กิจกรรมติดตามผลการปิดบัญชสี หกรณ์ 1 คร้งั ตค.63-กย.64 ตค.63-กย.64 2. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั ส่งเสรมิ สหกรณ์ใหส้ มาชิกมสี ่วนร่วม 2.1กจิ กรรมแนะนาสง่ เสริมสหกรณใ์ ห้สหกรณ์ผา่ นเกณฑม์ าตรฐาน7หมวด 2.2กจิ กรรมตดิ ตามการแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ใหส้ มาชิกมสี ว่ นรว่ มเพมิ่ ข้ึน รอ้ ยละ80 ลงชื่อ........ก....ม...ล....ว...ร..ร...ณ.......ศ...ร...ีจ...ะ...บ....ก......(เแจท้านหรนาา้ ยทม่ีผอื ู้รชับื่อ)ผิดชอบ (นางสาวกมลวรรณ ศรีจะบก) วนั ที่ 11 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 142

30. สหกรณ์ : เคหสถานบ้านม่ันคงชมุ ชนวัดรังสิต จากัด ประเภทสหกรณ์ : บรกิ าร การวเิ คราะห์ขอ้ มูลและบริบทของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ท่ัวไป ปบี ัญชีสนิ้ สุดวนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2562 1.1 จานวนสมาชิก 262 ราย 1.2 จานวนสมาชิกท่รี ว่ มทาธุรกิจ......-... 1.3 ธุรกิจหลกั …….-….. 1.4 ผลผลิตหลัก……-……… 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเกรด - 1.6 ระดบั ช้นั สหกรณ์ระดับ - 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต…..-…… 1.8 การแปรรูป……-……… 1.9 ผลติ ภัณฑ์เดน่ ฯลฯ 2) โครงสรา้ งพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร:อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณเ์ ชน่ ฉางโกดงั โรงสี ฯลฯ - 3) ข้อมูลการดาเนนิ ธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีล่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธุรกิจ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กิจสนิ เชื่อ - -- 2. ธรุ กจิ รับฝากเงิน - -- 3. ธุรกิจรวบรวมผลผลิต - -- 4. ธุรกิจแปรรปู ผลผลิต - -- 5. ธรุ กิจจัดหาสนิ ค้ามาจาหน่าย - -- 6. ธุรกิจบริการ - -- รวม 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ขอ้ มูลย้อนหลัง 3 ปีบญั ชลี า่ สดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 สนิ ทรัพย์รวม บาท - - 67,310.86 สินทรัพย์หมนุ เวียน บาท - - 63,560.23 หนี้สนิ รวม บาท - - 26,210.86 หน้สี นิ หมนุ เวียน บาท --- ทุนของสหกรณ์ บาท - - 41,100.00 ทนุ สารอง บาท --- กาไร (ขาดทุน) สุทธิ บาท --- อตั ราส่วนทางการเงนิ ทสี่ าคัญ -อัตราสว่ นหน้สี ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 0.64 Template แผนการแนะนาส่งเสรมิ พฒั นา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 143

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนบั ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ - -อัตราผลตอบแทนต่อสนิ ทรัพย์ (ROA) ร้อยละ - -อัตราส่วนทุนหมนุ เวียน เท่า - -อัตราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า - 5) ขอ้ สังเกตของผู้สอบบัญชี(ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) - สหกรณ์ได้กาหนดแผนการดาเนินงาน และประมารการรายรับ-รายจ่ายไว้ โดยได้รับอนุมัติจากที่ประชุม ใหญ่แต่สหกรณ์ยังไม่ได้ดาเนินงานตามแผนท่ีกาหนดไว้ สาหรับการใช้งบประมาณรายจ่ายสหกรณ์ใช้จ่ายอยู่ในวงเงิน งบประมาณท่ีกาหนด - สหกรณ์จัดให้มีผู้ตรวจสอบกิจการเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 โดยเลือกจากสมาชิก ใน ระหว่างปีผู้ตรวจสอบกิจการได้เข้าตรวจกิจการ แต่ไม่ปรากฏรายงานการตรวจสอบกิจการในที่ประชุมคณะกรรมการ ประจาเดือน สหกรณ์ควรแจ้งให้ผู้ตรวจสอบกิจการจัดทารายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษรเสนอตต่อ คณะกรรมการดาเนินการโดยสม่าเสมอ เพื่อสหกรณ์จะได้นาข้อสังเกตข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการมาใช้ประโยชน์ในการ บริหาร และแกไ้ ขปรับปรุงการดาเนินงานต่อไป 6)ข้อบกพร่องของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปบี ัญชลี ่าสดุ ) -  ผลการวเิ คราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมลู พื้นฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมลู ของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังน้ี 1. ด้านบคุ ลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝ่ายจัดการและเจา้ หน้าที่ - สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าที่เป็นของสหกรณ์เอง แต่ได้มอบหมายให้คระกรรมการปฏิบัติงานในด้าน ต่างๆโดยมอบหมายให้รองประธานกรรมการทาหน้าท่ีผู้จัดการ เป็นผู้เก็บรักษาเงินสดในมือ และมอบหมายให้เลขานุการทา หน้าท่ีเอกสารรับ-จ่าย และเป็นผู้บันทึกบัญชี ส่วนในด้านการจัดทางบการเงินและรายละเอียดประกอบงบการเงิน สหกรณ์ ได้รับความอนุเคราะห์จากเจ้าหน้าท่ีสานักงานสหกรณ์จังหวัดปทุมธานีเป็นผู้จัดทาให้กรรมการท่ีได้รับมอบหมายงาน มี ความรู้ ความเข้าใจ ความสามารถ และปฏิบัติงานเป็นไปตามท่ีได้รับมอบโดยอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของคณะกรรมการ ดาเนนิ การ 2. ด้านการบรหิ ารเงินทุน (Money - สหกรณ์จดทะเบียนเม่ือวันที่ 9 ตุลาคม 2562 ณ วันสิ้นปีบัญชี มีสมาชิกจานวน 262 คน มีทุน ดาเนินงานท้ังส้ิน 67,310.86 บาท นับจากวันที่จดทะเบียนถึงวันส้ินปีทางบัญชี วันที่ 31 ธันวาคม 2592 สหกรณ์ยังไม่มีการ ดาเนินธุรกิจใดๆ แต่มีรายได้รอตัดบัญชีจากรายได้ค่าธรรมเนียมแรกเข้าและดอกเบ้ียเงินฝากธนาคารจานวน 26,210.86 บาท และมีคา่ ใช้จ่ายรอตัดบัญชีได้แก่ ค่าเคร่ืองเขียนแบบพิมพ์ ค่าพาหนะ ค่าไฟฟ้าค่าวัสดุสานักงาน และค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ด รวม จานวน 3,750.63 บาท 3. ด้านวัตถดุ ิบ* (Material) เคร่ืองจักรและอุปกรณ์ (Machine)* ผลผลิตของสมาชิก/สนิ คา้ ของสหกรณ์ - Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 144

4. ด้านการบริหารการจัดการ (Management) และ การดาเนินธุรกจิ (Method) -สหกรณ์จัดตั้งเพ่ือดาเนินธุรกิจจัดหาที่อยู่อาศัยใหแ้ ก่สมาชิก โดยสหกรณ์เช่าท่ีดินจากกรมธนารักษ์มาให้สมาชิก เชา่ เพ่ือสร้างบ้านพักอาศยั นับแต่วันจดทะเบยี นจนถึงวันส้ินปีทางบัญชี สหกรณ์มีการดาเนินมารวม 3 เดือนสหกรณย์ งั ไม่ได้ ดาเนินธรุ กิจใดๆ จากการวิเคราะหส์ หกรณ์ - สหกรณ์จัดให้มีผู้ตรวจสอบกิจการเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 โดยเลือกจากสมาชิก ในระหว่างปี ผูต้ รวจสอบกจิ การไดเ้ ขา้ ตรวจกจิ การแต่ไม่ปรากฏรายงานการตรวจสอบกิจการในท่ีประชุมคณะกรรมการประจาเดือน สหกรณ์ ควรแจ้งให้ผู้ตรวจสอบกิจการจัดทารายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษรเสนอตต่อคณะกรรมการดาเนินการโดย สม่าเสมอ เพื่อสหกรณ์จะได้นาข้อสังเกตข้อเสนอแนะของผู้ตรวจสอบกิจการมาใช้ประโยชน์ในการบริหาร และแก้ไขปรับปรุง การดาเนนิ งานต่อไป แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถกาหนดเปา้ หมายในการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากับ ดูแลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี 1) ระดับช้ันสหกรณ์: รกั ษาระดับสหกรณช์ ั้น 1 และชัน้ 2ยกระดบั สหกรณช์ ้ัน 2 และ ช้นั 3 สูช่ น้ั ที่ดีขึน้ 2) มาตรฐานสหกรณ์:รกั ษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในระดับดีขึน้ ไป ผลกั ดันสหกรณ์ใหผ้ า่ นมาตรฐานหรืออยู่ในระดบั ทด่ี ขี ึ้น 3) อื่น ๆ แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแก้ไขปัญหาของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เปน็ ผูด้ าเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม ค่าเป้าหมาย หน่วยนบั ช่วงเวลาที่ ดาเนนิ การ 1. ระดับชั้นสหกรณ์ รักษาช้ัน1และช้นั 2 ยกระดับสหกรณ์ ช้ัน2และช้ัน3ส่ชู ัน้ ทดี่ ีข้ึน 1.1กิจกรรมแนะนาส่งเสรมิ สหกรณ์ใหด้ าเนนิ งานตามเกณฑม์ าตรฐานสหกรณ์ 6 ครงั้ ต.ค.63-ก.ย.64 แผนงาน/กิจกรรมท่ีกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณด์ าเนินการ แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนับ ชว่ งเวลาท่ี ครง้ั ดาเนินการ 1. แผนงาน/กิจกรรมหลัก การจดั ทาบัญชีให้เปน็ ปัจจุบัน 3 1.1แนะนาส่งเสริมใหส้ หกรณ์ มีการจัดทาบญั ชีใหเ้ ปน็ ปัจจบุ ัน ต.ค.63-ก.ย.64 2. แผนงาน/กจิ กรรมหลกั การปิดบัญชีภายใน30วันหลงั สน้ิ ปีบญั ชี 2.1แนะนาส่งเสรมิ ให้สหกรณ์ ปิดบญั ชีได้ภายใน30วันหลังสิ้นปีบัญชี 3 ครั้ง ต.ค.63-ก.ย.64 นวพฒั น์ ถนอมทรัพย์ (แทนรายมือชื่อ) ลงชื่อ........................................................ เจ้าหน้าท่ีผ้รู ับผิดชอบ (นายนวพัฒน์ ถนอมทรัพย์) วันท่ี 24 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พฒั นา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 145

31. สหกรณ์ : เคหสถานบ้านม่นั คงชุมชนหลักหก จากัด ประเภทสหกรณ์ : บริการ การวิเคราะหข์ ้อมลู และบริบทของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1) ข้อมูลท่ัวไป ปีบัญชสี ้ินสดุ วันที่ 31 ธนั วาคม 2562 1.1 จานวนสมาชกิ 115 ราย 1.2 จานวนสมาชกิ ทรี่ ว่ มทาธุรกจิ .....-..... 1.3 ธรุ กิจหลัก…จดั หาที่อยู่อาศัยให้แก่สมาชิ 1.4 ผลผลิตหลกั …..-….. 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร…..-…… 1.6 ระดบั ชั้นสหกรณ์…..-….. 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลิต…..-…. 1.8 การแปรรปู …..-….. 1.9 ผลิตภัณฑเ์ ดน่ ฯลฯ 2) โครงสรา้ งพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร:อุปกรณ์การผลิต/การตลาดของสหกรณ์เชน่ ฉางโกดังโรงสี ฯลฯ - 3) ข้อมลู การดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี า่ สุด ) หน่วย : บาท ประเภทธุรกจิ ปี 2562 1. ธรุ กิจสนิ เช่ือ - 2. ธุรกิจรับฝากเงิน - 3. ธรุ กิจรวบรวมผลผลติ - 4. ธรุ กจิ แปรรูปผลผลิต - 5. ธุรกจิ จัดหาสินค้ามาจาหนา่ ย - 6. ธุรกจิ บริการ - - รวม 4) สถานภาพทางการเงนิ ของสหกรณ์ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) หน่วย : บาท งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทุน หน่วยนับ ปี 2562 สินทรัพย์รวม บาท 63,201.41 สินทรัพย์หมนุ เวียน บาท - หนสี้ นิ รวม บาท 11,501.41 หนีส้ นิ หมนุ เวียน บาท - ทนุ ของสหกรณ์ บาท 51,700.00 ทนุ สารอง บาท - กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท - อัตราส่วนทางการเงนิ ทสี่ าคัญ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 146

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วยนับ ปี 2562 -อัตราส่วนหนีส้ ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 0.22 -อตั ราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) รอ้ ยละ - -อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ (ROA) รอ้ ยละ - -อัตราส่วนทุนหมนุ เวยี น เท่า - - อัตราส่วนทุนสารองต่อสินทรัพย์ เท่า - 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -สหกรณจ์ ดั ให้ผู้ตรวจสอบกิจการเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 โดยเลือกจากท่ีประชุมใหญ่ จานวน 2 คน ในระหว่างปีผู้ตรวจกิจการได้เข้าตรวจกิจการแต่ไม่ปรากฏรายงานการตรวจสอบกิจการในท่ีประชุมคณะกรรมการ ประจาเดือนสหกรณ์ควรแจ้งผู้ตรวจสอบกิจการจัดทารายงานเป็นลายลักษณ์อักษรเสนอต่อคณะกรรมการดาเนินการโดย สม่าเสมอสหกรณจ์ ดั ตง้ั เพื่อดาเนินธุรกิจจัดหาท่อี ยู่อาศัยให้แก่สมาชิก โดยสหกรณ์เช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์มาให้สมาชิกเช่า เพอ่ื สรา้ งบา้ นพกั อาศยั นับแต่วันจดทะเบียนจนถึงวันส้ินปีทางบัญชี สหกรณ์มีการดาเนินงานรวม 2 เดือน แต่สหกรณ์ยังไม่ได้ ดาเนนิ ธรุ กิจแต่อย่างใด 6) ขอ้ บกพร่องของสหกรณ์ (ขอ้ มูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชลี ่าสดุ ) -  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากข้อมูลพื้นฐาน และสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรได้ ดังนี้ 1. ดา้ นบคุ ลากร (Man) สมาชิก / คณะกรรมการ / ฝ่ายจดั การและเจ้าหนา้ ที่ -สหกรณไ์ มไ่ ดจ้ ดั จา้ งเจา้ หนา้ ทีเ่ ป็นของสหกรณ์เอง แต่ได้มอบหมายให้คณะกรรมการปฏิบัติงานต่างๆ โดย มอบหมายให้รองประธานกรรมการทาหน้าที่ผู้จัดการ มอบหมายให้เหรัญญิกทาหน้าท่ีรับ-จ่ายเงิน และเก็บรักษาเงินสด และ มอบหมายให้เลขานุการทาหน้าที่จัดทาเอกสารการรบั -จา่ ย และเป็นผ้บู ันทกึ บัญชี 2. ด้านการบรหิ ารเงนิ ทุน (Money) - สหกรณ์มีทุนดาเนินงานทั้งสิน้ 63,201.41 บาท สหกรณย์ ังไม่ไดด้ าเนนิ ธรุ กจิ แต่อย่างใดๆ 3. ด้านวัตถดุ ิบ *(Material) เครอ่ื งจกั รและอุปกรณ์ (Machine) *ผลผลิตของสมาชิก/สนิ ค้าของสหกรณ์ - 4. ดา้ นการบริหารการจัดการ(Management) และ การดาเนินธุรกจิ (Method) - สหกรณ์ยังไม่ได้มีการดาเนินธุรกิจแต่อย่างไดๆ แต่มีรายได้รอตัดบัญชีซ่ึงเกิดจากรายได้ ค่าธรรมเนียมแรกเข้าและดอกเบ้ียเงินฝากธนาคารรวมเป็นเงินจานวน 11,501.41 บาท และมีค่าใช้จ่ายรอตัดบัญชี ได้แก่ ค่า เครื่องเขียนแบบพิมพ์ ค่าพาหนะ ค่ารับรอง ค่าวสั ดุสานกั งาน และคา่ ใชจ้ า่ ยเบด็ เตล็ด รวมเปน็ เงิน จานวน 4,280.354 บาท จากการวเิ คราะหส์ หกรณ์ -สหกรณจ์ ดั ให้ผู้ตรวจสอบกิจการเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 โดยเลือกจากท่ีประชุมใหญ่ จานวน 2 คนในระหว่างปีผู้ตรวจกิจการได้เข้าตรวจกิจการแต่ไม่ปรากฏรายงานการตรวจสอบกิจการในท่ีประชุมคณะกรรมการ ประจาเดือนสหกรณ์ควรแจ้งผู้ตรวจสอบกิจการจัดทารายงานเป็นลายลักษณ์อักษรเสนอต่อคณะกรรมการดาเนินการโดย สม่าเสมอ Template แผนการแนะนาส่งเสริม พฒั นา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 147

แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากการวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์ สามารถกาหนดเป้าหมายในการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากับดูแลสหกรณ์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ระดบั ชั้นสหกรณ์ :  รักษาระดับสหกรณ์ชนั้ 1 และช้นั 2  ยกระดับสหกรณ์ชั้น 2 และ ช้ัน3 สู่ชั้นทดี่ ีขึ้น 2) มาตรฐานสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร :  รักษามาตรฐานสหกรณ์ให้อยู่ในระดับดขี ึ้นไป  ผลกั ดันสหกรณ์ให้ผ่านมาตรฐานหรืออย่ใู นระดับท่ีดขี ้ึน 3) อนื่ ๆ  แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และแก้ไขปัญหาของสหกรณ์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงาน/กจิ กรรมที่กลุ่มสง่ เสริมสหกรณ์เป็นผู้ดาเนินการ แผนงาน/กิจกรรม คา่ เป้าหมาย หนว่ ยนับ ช่วงเวลาที่ ดาเนินการ 1. ดา้ นการสง่ เสรมิ และพัฒนาองคก์ ร 1 กิจกรรม 1.1กิจกรรมรักษาระดบั ช้ันสหกรณ์ จากชั้น1ช้ัน2 1 แหง่ ตค 63 – กย 64 1.2กิจกรรมผลักดนั ให้สหกรณ์ผา่ นมาตรฐาน ตค 63 – กย 64 2.ด้านการพัฒนาการดาเนนิ ธรุ กจิ 1 แหง่ 2.1กจิ กรรมการรกั ษาการมสี ่วนร่วมของสมาชกิ ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ80 1 แหง่ ตค 63 – กย 64 2.2กจิ กรรมการจดั ทาแผนธรุ กจิ เพอื่ ใหบ้ ริการตามความต้องการของสมาชิก ตค 63 – กย 64 3.ด้านการกากบั ดูแลตรวจสอบและคมุ้ ครองระบบสหกรณ์ 3.1กิจกรรมเขา้ รว่ มประชุมคณะกรรมการเพ่ือให้คาปรึกษาระเบียบ 4 ครงั้ ตค63 - กย64 ขอ้ บังคับของสหกรณ์ 1 แห่ง ตค63 - กย64 3.2กจิ กรรมการควบคุมภายในสหกรณ์ หน่วยนับ ช่วงเวลาท่ี แผน ดาเนนิ การ แผนงาน/กิจกรรมที่กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์จะแนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ ตค63 -กย64 แผน แผนงาน/กจิ กรรม คา่ เป้าหมาย ตค63 -กย64 แผน 1. แผนงาน/กิจกรรมหลกั การแก้ไขปัญหาหนีส้ นิ สมาชกิ 1 ตค63 -กย64 1 1.1กจิ กรรม สร้างการมีสว่ นรว่ มในการแกไ้ ขปญั หาหนี้สนิ ของสมาชิก 1 สหกรณ์ เพ่ือกาหนดแนวทางร่วมกัน 2. แผนงาน/กิจกรรมหลักสง่ เสริมการจดั ทาแผนกลยุทธ์ 2.1กิจกรรมให้สหกรณ์มีการจัดทาแผนกลยุทธ์ในการดาเนนิ งานเพื่อเป็น แนวทางในการปฏิบตั ิงาน 3. แผนงาน/กิจกรรมหลักสง่ เสรมิ ธรรมาภิบาลในสหกรณ์ 3.1กิจกรรมส่งเสรมิ สหกรณ์ให้นาหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในสหกรณ์ ลงช่ือ.......พ....ิท....ัก...ษ....์....อ...ุ่น...ท....ร...ัพ....ย...์....(..แ...ท. เนจรา้ าหยนม้าือทชี่ผอ่ื ู้ร) ับผิดชอบ (นายพิทักษ์ อุน่ ทรัพย์) วันที่ 31 เดือน สิงหาคม พ.ศ. 2563 Template แผนการแนะนาสง่ เสรมิ พัฒนา และกากับดแู ลสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 148

32. สหกรณ์ : เคหสถานปทุมธานโี มเดล จากดั ประเภท : บริการ การวิเคราะหข์ ้อมลู และบริบทของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร  ข้อมูลพ้ืนฐานของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร 1) ขอ้ มลู ท่ัวไป : 1.1 จานวนสมาชกิ :สมาชกิ สามญั 189 ราย ปบี ญั ช:ี 30 กันยายน 2562 1.2 จานวนสมาชกิ ท่ีร่วมทาธรุ กิจ : 189 ราย 1.3 ธุรกิจหลัก: สนิ เช่ือ 1.4 ผลผลิตหลกั : - 1.5 มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร : เกรด B 1.6 ระดบั ช้ันสหกรณ์: ชัน้ 1 1.7 ศกั ยภาพการรวบรวมผลผลติ : - 1.8 การแปรรูป : - 1.9 ผลิตภณั ฑ์เดน่ : - 2) โครงสร้างพื้นฐานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : อุปกรณ์การผลิต/การตลาด เช่น ฉางโกดัง ฯลฯ 3) ข้อมูลการดาเนนิ ธุรกิจ (ข้อมูลย้อนหลัง 3 ปีบัญชีล่าสุด) หน่วย : บาท ประเภทธรุ กจิ ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 1. ธรุ กิจสินเช่ือ 0 0 7,449,150.00 2. ธุรกจิ รับฝากเงิน 0 0 0 3. ธรุ กิจรวบรวมผลผลติ 0 0 0 4. ธรุ กิจแปรรูปผลผลิต 0 0 0 5. ธุรกจิ จัดหาสนิ ค้ามาจาหน่าย 0 0 0 6. ธุรกจิ บริการ 331,940.00 216,162.00 230,720.00 รวม 331,940.00 216,162.00 7,679,870.00 4) สถานภาพทางการเงิน (ข้อมลู ย้อนหลัง 3 ปบี ญั ชีล่าสดุ ) งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วย ปี 2560 ปี 2561 หน่วย : บาท นบั สนิ ทรัพย์ บาท 29,434,917.00 30,942,023.04 ปี 2562 หนีส้ ิน บาท 28,891,383.25 29,842,708.12 ทนุ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร บาท 543,533.75 1,099,314.92 59,700,699.14 กาไร (ขาดทนุ ) สุทธิ บาท 397,039.95 58,291,828.55 อตั ราส่วนทางการเงนิ ทส่ี าคัญ 75,878.12 1,408,870.59 -อตั ราส่วนหน้สี ินต่อทุน (DE Ratio) เท่า 27.15 177,026.07 -อัตราผลตอบแทนต่อทุน (ROE) ร้อยละ 53.15 59.21 -อตั ราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ ร้อยละ 13.96 1.93 41.37 (ROA) 0.26 19.55 0.91 Template แผนการแนะนาสง่ เสริม พัฒนา และกากบั ดูแลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 149

งบแสดงฐานะการเงิน/งบกาไรขาดทนุ หน่วย ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 นบั -อตั ราสว่ นทุนหมุนเวยี น เท่า 6.39 4.64 7.55 -อตั ราสว่ นทุนสารองต่อสนิ ทรัพย์ เท่า 0.01 0.01 0.01 5) ข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี (ถ้ามี) - ไมม่ ี - 6) ข้อบกพร่องของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร (ถา้ มี) - ไมม่ ี -  ผลการวิเคราะหข์ ้อมูลของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร จากขอ้ มูลพืน้ ฐานและสภาพแวดล้อมของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถวิเคราะห์ข้อมูลของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้ ดังนี้ 1. ดา้ นบุคลากร (Man) สมาชกิ / คณะกรรมการ / ฝา่ ยจดั การและเจ้าหน้าท่ี - สหกรณ์จดทะเบียนเม่ือวันท่ี 1 สิงหาคม 2559 ณ วันส้ินปี มีสมาชิกจานวน 189 คน ลดลงจากปีก่อน จานวน 1 คน - สหกรณ์ไม่ได้จัดจ้างเจ้าหน้าท่ีเป็นของสหกรณ์เอง แต่ได้มอบหมายให้สมาชิกของสหกรณ์ จานวน 1 คน ปฏิบัติหน้าที่ด้านการจัดทาบัญชี และรายละเอียดต่างๆ โดยได้รับค่าตอบแทนเดือนละ 1,500.00 บาท ส่วนด้านการเงินได้ มอบหมายให้กรรมการตาแหน่งเหรัญญิก ทาหน้าที่รับ-จ่าย และเก็บรักษาเงินสด รวมทั้งจัดทาเอกสารการรับ-จ่ายเงิน สมาชิก และกรรมการมีความรู้ ความสามารถ ปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมาย โดยอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของคณะกรรมการ ดาเนนิ การ 2. ดา้ นการบรหิ ารเงินทุน (Money) - สหกรณ์มีทุนดาเนินงานท้ังสิ้น 59,700,699.14 บาท เพ่ิมข้ึนปีก่อน 28,758,676.10 บาท หรือเพิ่มขึ้น ร้อยละ 92.94 ทุนดาเนินงานดังกล่าวส่วนใหญ่มาจากแหล่งเงินทุนภายนอกร้อยละ 86.81 ประกอบด้วย เงินอุดหนุนจาก สถาบันพฒั นาชมุ ชนรอ้ ยละ74.19เงนิ กู้ยืมจากสถาบันพัฒนาชุมชน ร้อยละ 12.27 และหน้ีสินหมุนเวียนอ่ืนร้อยละ 0.35 ส่วน แหล่งเงินทุนภายในร้อยละ 13.19 ประกอบด้วย ทุนของสหกรณ์เองร้อยละ 2.36 เงินออมสมทบสมาชิกร้อยละ 10.82 และ หน้ีสินในส่วนของสมาชิกร้อยละ 0.01 หากพิจารณาถึงความเข้มแข็งและความเพียงพอของเงินทุนต่อความเส่ียงแล้ว เจ้าหน้ี ยังคงมคี วามเสยี่ ง เนือ่ งจากสหกรณม์ ีอัตราสว่ นหน้ีสินต่อทุน 41.37 เท่า ทุนของสหกรณ์ไม่สามารถคุ้มครองหน้สี ินได้ทั้งหมด 3. ดา้ นวัตถดุ บิ * (Material) เครอ่ื งจักรและอุปกรณ์ (Machine) * ผลผลติ ของสมาชิก/สินคา้ ของสหกรณ์ - ไมม่ ี 4. ด้านการบริหารการจัดการ(Management) และการดาเนนิ ธรุ กจิ (Method) - ในรอบปีสหกรณ์ดาเนินธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจจัดหาท่ีอยู่อาศัย มีปริมาณธุรกิจทั้งส้ิน 7,679,870.00 บาท -ธุรกจิ สนิ เชื่อจานวน23รายเป็นเงิน 7,449,150.00 บาท สหกรณ์ไม่ได้กาหนดแผนการดาเนินธุรกิจด้าน นี้ทาให้ไม่สามารถประเมินประสิทธิภาพในการบริหารธุรกิจด้านน้ีได้ ณ วันส้ินปี สหกรณ์มีลูกหน้ีเงินกู้คงเหลือ จานวน 23 คน เปน็ เงนิ 7,347,936.00 บาท ผลการดาเนินงานมกี าไรเฉพาะธุรกิจจานวน 78,856.33 บาท Template แผนการแนะนาส่งเสริม พัฒนา และกากบั ดแู ลสหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 150