Taponamiento de bocatomas. RIESGO EN Colapso de tuberías por movimientos en masa, INFRAESTRUCTURA deslizamientos. (SERVICIOS PÚBLICOS - Alcantarillado. DOMICILIARIOS) Colapso en todo el municipio, por falta de tener un alcantarillado pluvial. - no se cuenta con alcantarillado pluvial. - mal estado de las redes de los centros poblados. - Estructuras eléctricas y de telecomunicaciones. Daño en las redes de energía, produciendo apagones permanentes. Ataques terroristas a la infraestructura. Corto – circuitos por vendavales y lluvias con tormentas eléctricas. Fallas técnicas en la radiación de ondas de telecomunicación. Identificación de Escenarios de Riesgo por Actividades Económicas y Sociales RIESGO ASOCIADO Riesgo por: A ACTIVIDADES - Contaminación atmosférica por quemas de cultivos de caña AGROPECUARIAS de azúcar. - Predios que se encuentran al lado de la cuenca, son utilizados como potreros. - Tala de árboles corregimientos y veredas. - La parte alta del municipio por fallas geológicas identificadas. - Posibilidad de inundación de terrenos agrícolas en los Corregimientos de la parte plana baja. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
RIESGO ASOCIADO Riesgo por: CON FESTIVIDADES MUNICIPALES - Accidentes, pánico colectivo. a) Ferias y fiestas del municipio, barrios, corregimientos y veredas. b) semana santa, el municipio de Bugalagrande queda cerca de la ciudad de Buga, para esta época hay que hacer un plan de contingencia para los feligreses que pasan por la doble calzada en peregrinación donde el señor de los milagros. c) Actividades culturales y deportivas d) Cabalgatas en la cabecera municipal. e) Actividades religiosas de las diferentes iglesias. Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Identificación de Escenarios de Riesgo por Otros Criterios - Grupos Sociales. a) Niños ICBF, Alcaldía, Casa de la Cultura, grupos de danzas, teatro, música. b) Ancianos ICBF, alcaldía: grupos de la tercera edad. RIESGO ASOCIADO c) Discapacitados. A GRUPOS d) Hombres. SOCIALES e) Mujeres. (PENDIENTE PARA f) Familias en Acción. LEVANTAR CENSOS) g) Juntas de Acción Comunal. h) Clubes Deportivos. i) Agremiaciones. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD – BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
FORMULARIO C. PRIORIZACION DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Formulario C. PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO En este formulario se especifica el orden en que el CMGRD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si bien es cierto que el CMGRD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario anterior, se pueden agrupar varios escenarios en uno o igualmente o fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a) Título o nombre del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la consolidación y redacción final del documento de caracterización de este escenario. (Agregar filas de ser necesario). ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES Descripción breve del escenario: Este escenario ocurre en días de lluvia intensa, épocas de invierno y en épocas de fenómenos asociados a cambios climáticos o de la niña. El Municipio de Bugalagrande – Valle del Cauca, en la historia ha soportado innumerables problemas debido a las inundaciones producidas por el crecimiento exagerado de las fuentes de agua en épocas invernales acompañado de la falta de planificación y control de las construcciones en las riberas de las Quebradas, construcción de carreteras veredales sin la supervisión de las autoridades competentes, ni el establecimiento de unos adecuados parámetros de diseño de obras civiles que faciliten la evacuación de las aguas de escorrentía en las vías 1. rurales y en la zona urbana, la construcción de pavimentos sin el estudio de obras complementarias para conducir las aguas lluvias, niveles correspondientes a las construcciones existentes que causan inundaciones hacia el interior de las viviendas, todo ligado a el colapso del alcantarillado municipal que ya se acerca a la culminación de su vida útil, la construcción de aljibes cercanos a fuentes contaminadas, centros poblados con servicios de saneamiento básico incompletos especialmente en la entrega de las aguas servidas, construcción de acueductos rurales con materiales inadecuados en su calidad y especificaciones técnicas para soportar altas presiones que generan rupturas y fugas que ocasionan daños en las vías. Además de las inundaciones, también es común que se presenten en dichas áreas amenazas por flujos terrosos que son comunes en laderas de los cerros de áreas húmedas y corrientes rápidas. El Municipio de Bugalagrande se ve afectado por amenazas de tipo hídrico, ya que SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
gran parte del territorio se encuentra ubicado en la cuenca media del río Cauca, el cual en épocas de incremento en la precipitación, alcanza niveles críticos causando inundaciones en la zona rural afectando directamente el sector agrícola de los corregimientos el Guayabo y San Antonio. Se presenta otro tipo de inundación en el casco urbano, debido que el sistema de alcantarillado ha perdido la capacidad de evacuación por sedimentación o saturación, encontrándose sectores que en época de invierno afectan a la población. En el Municipio de Bugalagrande las emergencias por inundaciones han estado asociadas primordialmente, a los siguientes factores físicos, urbanísticos y de usos del suelo: - Utilización urbanística de cauces de inundación. - Inundación lenta en época invernal a causa del río Cauca, río Bugalagrande y sus tributarios. - Obstrucción de redes de alcantarillado por aguaceros torrenciales. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO Descripción breve del escenario: El estudio General del Riesgo sísmico de Colombia, base del código Colombiano de Construcciones sismorresistentes, sitúa al departamento dentro de una zona de máxima amenaza (amenaza 3 en escala de 0 a 3). El mismo sismo propone intensidades probables de los sismos mayores de 2. VIII en la escala de Mercalli en cada siglo, como el ocurrido el 9 de Julio de 1.766 que tuvo su epicentro en Guacarí y destruyó a Buga. El estudio General del Riesgo sísmico de Colombia, base del código Colombiano de Construcciones sismorresistentes, sitúa al departamento dentro de una zona de máxima amenaza (amenaza 3 en escala de 0 a 3). El mismo código propone intensidades probables de los sismos mayores de VIII en la escala de Mercalli en cada siglo, como el ocurrido el 9 de Julio de 1.766 que tuvo su epicentro en Guacarí y destruyó a Buga. La historia no reporta datos referentes a Bugalagrande SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
pero por su cercanía es muy probable su afectación. Los patrones de daño por sismo se esperan estar asociados a aquellos desarrollos urbanos e infraestructura construida sobre llenos, cerca de cambios topográficos de importancia, como las cañadas y cañones y en la zona adyacente a las fallas geológicas (200 m de ancho nominal), en donde se prevé amplificaciones de las ondas sísmicas y su consecuente afectación en edificaciones de mediana altura. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR MOVIMIENTO EN MASA Descripción breve del escenario: Las pendientes, la saturación de agua del suelo, la gran cantidad de lluvias y el desmonte de la cobertura original principalmente por la implantación de cultivos permite ubicar este tipo de amenaza. La remoción en masa es un proceso de degradación de los suelos que involucra desplazamientos de las capas superficiales del suelo y subsuelo bajo la acción combinada de la gravedad y la saturación del agua. Dichos fenómenos cuyas manifestaciones son comunes en las áreas altas y húmedas conformadas por suelos arcillosos o franco arcillosos, se ven favorecidos por el desmonte paulatino de los bosques y la actividad ganadera. 3. Lo que en esencia ocurre cuando dichos factores y agentes actúan o están presentes, es el hundimiento del suelo y en ocasiones su desplazamiento como una masa plástica o líquida dependiendo del grado de saturación de agua. Cuando el fenómeno es lento solo es observable por el arqueado de los árboles y arbustos. La topografía ondulada otras veces inclinada, adquiere un aspecto característico irregular, conformada por áreas altas intercaladas con baches donde continuamente se acumula agua que al infiltrarse facilita los fenómenos de remoción. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTES DE TRANSITO Descripción breve del escenario: Por el municipio de Bugalagrande pasa una de las vías más rápidas y mejor construidas de Colombia, por tal razón el flujo vehicular es bastante y a muy alta velocidad, ocasionando constantes accidentes por la imprudencia de los conductores, también la falta de pasos peatonales sobre esta vía ha causado varios accidentes donde se ven involucrados los peatones. Otra causa de riesgo de accidentes es la falta de agentes de tránsito en la parte urbana de nuestro municipio. Dentro del casco urbano se presentan accidentes, algunos de mucha gravedad que han dejado saldos de víctimas, al igual que por la presencia de una vía rápida en la periferia del municipio. Existen tres actores que conjuntamente deben considerarse cuidadosamente ya que son necesarios para la generación de un accidente: agente, huésped y medio ambiente. 4. El agente es el vehículo, el huésped es el usuario de las vías — conductor, peatón, pasajero — y el medio ambiente, las vías. La falta de equilibrio puede provenir de cualquiera de los tres agentes, por lo que las medidas que se tomen para evitar accidentes, deben conducir a mejorar todos y cada uno de ellos según el grado de sus fallas. Estos actores se combinan en diferentes formas y tienen características especiales. El factor humano es generalmente el causante y al mismo tiempo es el que sufre las más graves consecuencias con un grado de participación que varía las circunstancias. Las causas generalmente que imputan a cada factor son: Causas imputables a los vehículos: la principal causa provocada por vehículos, contiene un alto grado de actor humano como el mantenimiento preventivo. Así mismo, en casos especiales, se producen daños en los sistemas de seguridad del vehículo en forma imprevista. Causas imputadas a los conductores: Desatención e inobservancia de las señales de tránsito, impericia, embriaguez, alteraciones síquicas, deficiencia SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
física, desafío a las autoridades. Causas imputadas a los pasajeros: Principalmente distracción al conductor. reduciendo la amplitud de maniobra o la concentración en el manejo. Causas imputadas al ambiente: Durante las épocas de lluvias, de niebla o de exceso de humo, la visibilidad se reduce notablemente. La contaminación de gases tóxicos de los vehículos produce irritación del ánimo de los conductores. Causas imputables a las vías: El ancho de las vías influye ya que las superficies en mal estado. mal acabado y/o demasiado liso. falta de señales demarcación vial, generan accidentes. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR AMENAZA GEOLOGICA Descripción breve del escenario: La ubicación del Valle del Cauca en el sur - occidente de Colombia, próximo a un límite de placas, el fracturamiento de las rocas, las grandes fallas geológicas, la composición litológica y la meteorización, determinan numerosos fenómenos que causan amenazas acentuadas además por factores climáticos y fisiográficos. Las amenazas geológicas se han manifestado de 5. una manera contundente en éste sector del país y se pueden resumir así: GEOLOGIA ESTRUCTURAL. Las principales estructuras indicadas en el mapa geológico del municipio de Bugalagrande, comprenden fallas geológicas y pliegues de variada geometría. Igual que las formaciones geológicas, las estructuras se encuentran distribuidas y asociadas a dos principales provincias fisiográficas: la cordillera central y la depresión intercordillerana del Cauca. Bugalagrande ubicada en el flanco occidental de la cordillera central queda enmarcada dentro de los rasgos tectónicos determinados por la extensa zona de SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
fallamiento del sistema de fallas Cauca – Almaguer, que cruza en dirección noreste el departamento del valle, la cual separa rocas de naturaleza continental al oriente, de rocas de afinidad oceánica al occidente. Dicho fallamiento es el que permite ser albergue de mineralizaciones, zonas de inestabilidad del terreno o fuente de terremotos superficiales. Se encuentran también otros rasgos menores como las diaclasas, zonas de cizalla y lineamientos fotogeológicos. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR VIENTOS FUERTES – VENDAVALES. Descripción breve del escenario: Cabe resaltar que la mayoría de las viviendas del Municipio no cuentan con un adecuado sistema de amarre en la estructura de la cubierta, mecanismo que coadyuvaría a la mitigación de esta amenaza en la temporada de vientos fuertes. 6 Este fenómeno meteorológico, que ocurre con alguna frecuencia en zonas tropicales y semitropicales acarreando vientos y lluvias excesivas, se presenta en los corregimientos de Chicoral, Chorreras, Ceylán, la zona plana del Municipio asociado a tormentas locales. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR CARCAVAMIENTO GENERALIZADO Descripción breve del escenario: Es la manifestación de escurrimiento hídrico 7 superficial más grave y de mayores consecuencias en la degradación de suelos. Se manifiesta por la presencia de enormes incisiones o zanjones por donde circula el agua libremente entallando la vertiente y arrastrando las tierras. El fenómeno obedece a la interrelación de múltiples factores entre los que merecen especial atención el clima semiárido, donde el suelo pierde su cohesión en el curso de las SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
largas sequías y durante la temporada lluviosa, de régimen torrencial, se lava y desprende; la pobre cubierta vegetal que los protege, que dificulta la retención de humedad y la acción del hombre que durante años explotó la tierra, transformó las formaciones arbustivas en tierras agropecuarias y recargó el suelo con un número de animales por hectárea superior a la capacidad de carga del suelo y estableció actividades extractivas degradantes del ambiente como las ladrilleras. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR DESPRENDIMIENTOS Y DESPLOMES Descripción breve del escenario: Corresponde a un tipo de amenaza por remoción en masa con movimientos extremadamente rápidos de la superficie del suelo y del subsuelo. Lo que en esencia ocurre es el desprendimiento de bloques y la caída por la pendiente. Esta amenaza afecta las áreas húmedas de alta pendiente cuando la vertiente de desestabiliza por movimientos naturales como los sismos o por el desmonte de la cobertura arbórea original. Este tipo de amenaza domina el sector oriental del Municipio. Los deslizamientos en el Municipio de Bugalagrande se presentan en las zonas de ladera que están erosionadas o por causa de falla geológicas. 8. Las causas de los deslizamientos pueden ser de origen natural como: excesivas pendientes, naturaleza de los terrenos (grado de alteración), planos de debilidad, saturación por infiltración de aguas a partir de lluvias fuertes o prolongadas, socavamiento de orillas de drenajes naturales y movimientos sísmicos. Las causas humanas son principalmente, la deforestación y urbanización que facilitan la escorrentía y la saturación por agua de masas de suelo; construcción de pozos sépticos, vertimiento de aguas de acueducto doméstico y de aguas negras sobre las laderas. Los procesos erosivos pueden ser superficiales, tales como la erosión laminar o arrastre de partículas en superficies por la acción del agua, o erosión concentrada en forma de surcos y cárcavas; también pueden ocurrir en masa, en forma de desprendimientos de bloques, coladas de barro y deslizamientos que pueden ser SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
rápidos (de varios metros por segundo) o lentos (de centímetros por año). Por ser un fenómeno que ocurren en o muy cerca de la superficie, normalmente las primeras manifestaciones de los deslizamientos son tales como agrietamientos o cambios en la forma del relieve, pueden ser observados con cierta anterioridad al desplazamiento de la masa. Por esta razón, la comunidad puede ser capacitada para la detección temprana del fenómeno. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR FLUJOS DE SUELO Descripción breve del escenario: Las pendientes, la saturación de agua del suelo, la gran cantidad de lluvias y el desmonte de la cobertura original principalmente por la implantación de cultivos permite ubicar este tipo de amenaza. Lo que en esencia ocurre cuando dichos factores y agentes actúan o están presentes, es el hundimiento del suelo y en ocasiones su desplazamiento como una masa plástica o 9. líquida dependiendo del grado de saturación de agua. Cuando el fenómeno es lento solo es observable por el arqueado de los árboles y arbustos. La topografía ondulada otras veces inclinada, adquiere un aspecto característico irregular, conformada por áreas altas intercaladas con bacheo, donde continuamente se acumula agua que al infiltrarse facilita los fenómenos de remoción. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR EROSION Descripción breve del escenario: 10 Amenaza Baja por Erosión Corresponde a pequeñas regiones con bosques donde la presión humana no es tan notable, ubicados en los nacimientos de aguas. También se relacionan las regiones SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
altas de las Cuencas donde el colono está ejerciendo la presión actual sobre el bosque y se observan los comienzos de la erosión por remoción en masa de flujo lento. Algunas de estas unidades están ubicadas en la franja cafetera y como tal son las únicas que tienen altas posibilidades de desarrollo; las demás y específicamente las unidades ubicadas en los climas fríos y páramos son propios de distritos de conservación, donde se deben establecer programas específicos de control y vigilancia de los recursos suelos, bosques, agua y fauna. Amenaza Media por Erosión Corresponde a las áreas donde las condiciones naturales son más apropiadas que las anteriormente descritas para el desarrollo agrícola y pecuario, pero puede suceder que siendo suelos de menor calidad y aptitud han tenido mejores tratamientos por parte del hombre. Por esta causa las recomendaciones quedan circunscritas a las condiciones naturales del relieve, pendiente y a la calidad y aptitud de los suelos de cada región; no obstante se puede generalizar, que esta áreas permiten una mayor utilización, pero empleando también prácticas intensivas de manejo y conservación de suelos. Como son áreas adscritas al piedemonte seco, el desarrollo agrícola y pecuario puede mejorar conforme se superen las deficiencias de agua, adecuando bien sea granjas de producción o mejorando la condición pecuarias con pasto de corte y adecuación de potreros, para ser utilizados sin que se exceda la capacidad de uso de las tierras. Existen otras regiones húmedas menos afectadas por remociones en masa que las anteriores, pero no siempre por ello tienen mayores posibilidades de desarrollo. La mayor área de estas tierras se consideran marginales para el uso con ganaderías de libre pastoreo, pero se puede mejorar el manejo con la estabulación del ganado y la siembra de pasto de corte, independiente del cinturón cafetero. El uso deseable o idealizado serán las reforestaciones ya que estas regiones presentan el ecosistema cafetero. Amenaza Alta por Erosión Corresponden con las regiones más críticas de la parte baja de la cordillera central incluidos los cañones secos de los ríos. Las causas físicas de mayor impacto en la erosión de los suelos son las pendientes largas y fuertes y la mala distribución y SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
manejo de las aguas lluvias; entre los fenómenos antrópicos predominan el uso intensivo con ganaderías que sobrepasan la capacidad de uso de los suelos. Los fenómenos más comunes observados en los suelos, son la red intensa de pata de vaca o camino de ganado, muchos de los cuales están destruidos y se convierten en zonas de alta pérdida de sedimentos en las épocas de lluvias; es decir que la escorrentía es un proceso complementario a la erosión en pata de vaca. En la mayor parte de esta unidad se muestran evidencias claras de la degradación como la erosión laminar, caminos de ganado, terrazas y calvas. Son comunes estas manifestaciones erosivas en la parte media y baja de las cuencas de los ríos y quebradas. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, AGRICOLAS DE PASTOS Y ARBUSTOS. Descripción breve del escenario: En el Municipio de Bugalagrande, se presentan incendios forestales, agrícolas, de pastos y arbustos debido al verano, olas intensas de calor o por fenómenos asociados a cambios climáticos o fenómeno del niño. El riesgo que se genera por la proximidad a las viviendas de los centros poblados de las áreas boscosas, de los cultivos específicamente de caña de azúcar y por la 11 vegetación o los arbustos. Estos incidentes son los que con mayor frecuencia se atienden por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio. El incendio forestal es el fuego que se extiende sin control sobre terreno forestal o en aquellas que sin serlo tenga importancia ambiental, afectando la vegetación que no estaba destinada a arder. Se deduce de esta definición que el incendio forestal es un fuego de vegetación no agrícola. Pero el hombre al ampliar las fronteras agrícolas o con la cultura de la quema de SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
los desechos de las cosechas rompe el equilibrio en estas zonas; La realización de vigilancia permanente por parte de la comunidad en la época de mayor amenaza sobre áreas de riesgo para incendios forestales y especialmente en horas criticas de mayor luminosidad como el medio día, e incrementar la vigilancia en los días festivos ya que es en estas fechas es cuando los causantes aprovechan para iniciar los incendios forestales, que pueden ser de pequeño a grande en su magnitud, complejidad, gran daño ambiental y económico para la comunidad y de un alto valor personal y económico para las instituciones que enfrentan la extinción del incendio forestal. La activa participación de la comunidad en la conformación de vigías y brigadas de extinción de incendios forestales fortalece el ámbito de la cultura de la ciudadana de la prevención. El CMGRD debe gestionar recursos en la consecución de capacitación y dotación de equipos que fortalezcan las reservas para lograr mayor eficacia en la atención de emergencias. La Determinación de los Riesgos por Amenaza, luego de la ponderación y calificación de la amenaza y la vulnerabilidad correspondientes a un área determinada, es necesario considerar que la Amenaza es el 60% del Riesgo y la vulnerabilidad el 40% restante. De acuerdo con lo anterior es posible cuantificar el riesgo. El incendio agrícola es muy común en la parte plana del Municipio y corresponde a las zonas o áreas cultivadas especialmente por caña de azúcar y que por su cercanía a los centros poblados generan un alto riesgo a la población y a las estructuras industriales, empresariales y habitacionales. Los incendios de pastos y arbustos Corresponde a uno de los incidentes más atendidos por las unidades de emergencia y está ligado a los fenómenos de calor o veranos largos. Ocurren en la zona plana y ladera media del municipio y que por su cercanía a los centros poblados generan un alto riesgo a la población y a las estructuras industriales, empresariales y habitacionales. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
ESCENARIO DE RIESGO POR CONCENTRACION PUBLICA Y ESPECTACULOS Descripción breve del escenario: El Municipio de Bugalagrande se distingue por su tradicional hospitalidad y civismo, realizando actividades que reúnen gran cantidad de gente, como las Fiestas del Retomo, eventos deportivos y culturales que se constituyen en concentraciones masivas. Las instalaciones utilizadas en 12 estos eventos no cuentan con planes de prevención y atención de desastres, convirtiéndose en un factor de riesgo para la gente que asiste a los espectáculos públicos. En la organización y buen desarrollo de estas actividades es necesaria la participación activa de las entidades del gobierno socorro y particulares haciendo un trabajo coordinado para la mejor solución a los inconvenientes que en estas concentraciones se puedan presentar. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS Y EXPLOSIONES Descripción breve del escenario: En la cabecera Municipal se presentan estos tipos de amenaza por incendio y explosiones, principalmente debido a la localización y concentración de las estaciones de servicios para la venta de combustible y el expendio GLP gas propano en viviendas sin tener las mínimas 13 normas de seguridad. Para contrarrestar esta situación se recomienda el estudio que determine el adecuado mantenimiento rutinario de los hidratantes y dotar al Cuerpo de Bomberos de equipos apropiados y suficiente para poder controlar esta amenaza, además se debe dar cumplimiento de las normas que rigen el manejo y expendio de los hidrocarburos. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR INCIPIENTES Y/O ESTRUCTURALES SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Descripción breve del escenario: En un incendio incipiente o declarado en el interior de una edificación, suceden varias etapas caracterizadas por elementos específicos que obligan a dar un tratamiento correcto de acuerdo el tipo de riesgo, en las operaciones de prevención, protección y control Los primeros instantes de un incendio están caracterizados por una producción grande de humo, poca disminución de oxígeno en el ambiente interior, poco 14 aumento de temperatura y pocas llamas de reducido tamaño. Es lógico pensar que dependiendo del tipo de material combustible sometido al fuego este periodo puede ser relativamente corto, o puede durar varias horas. Posteriormente de la etapa de producción de llama, acompañada de aumento rápido de calor, aumento de presiones internas en la edificación y destrucción de materiales en general. Finalmente, en el periodo de remoción de escombros se presentan riesgos adicionales debido a la existencia de humos, gases y vapores, nocivos para la salud, asfixiantes, corrosivos combustibles. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR DERRAME, EXPLISION Y/O INCENDIO DE HIDROCARBUROS EN POLIDUCTO Y/O GASODUCTO Descripción breve del escenario: Como se establece en el decreto 321 del 17 de febrero de 1999, la adopción del Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, derivados y sustancias Nocivas, el cual determina las funciones de las entidades que intervienen en este tipo de eventos; por lo anterior el CMGRD opta por establecer y ejecutar los planes de contingencia de poliductos Cartago — Yumbo de 6\" y 10\" de ECOPETROL, gasoducto operado por Trasgas de Occidente, como apoyo logístico - 9.1 del Plan Nacional de Contingencia para Derrames de 15 Hidrocarburos. Procedimiento Operativo del Plan. A. Plan de acción y toma de decisiones: Diagrama de flujo que facilita el manejo de la contingencia. Lineamiento sobre actividades a seguir y remite a procedimientos operativos existentes y predefinidos. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
B. Reporte Inicial de la contingencia: Se realiza de acuerdo al Plan Nacional de Contingencias de Derrames de Hidrocarburos y sus derivados. C. Formato de designación de funciones: Distribución de actividades de acuerdo con el perfil de involucrados en el Plan. D. Organigrama: Organización personal que participa en el Plan. E. Procedimiento de Notificación: Secuencia para notificar la contingencia. F. Comunicaciones: Utiliza sistemas de ECOPETROL para las Operaciones. G. Procedimiento Cartográfico: Facilita el manejo de la cartografía incluida en el plan. Se verifica los siguientes aspectos de acuerdo con lo indicado en el Plan. H. Riesgo de Rotura: Puntos críticos, erosiones, vandalismo, terrorismo. I. Prioridades de Protección: Asentamientos humanos, cuerpos de agua, usos de los suelos, infraestructura regional y local. J. Puntos Críticos: Todos los cruces de los poliductos con cuerpos de agua. K. Seguimiento y Control: Rutas de derrames, tiempo de viaje de la mancha, tiempo de desplazamiento de personal y equipos, adecuación de puntos de control, ubicación adecuada de SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
maquinaria y equipos. L. Contención: Equipos de vació, desnatadores de disco, desnatadores de tambor, motobombas centrifugas y de diafragma, mantarrayas, tanques rápidos, barreras MECO, BACO, solventes oleofílicos„ detergentes solubles en agua, dispersantes, equipos de comunicaciones, extintores, plantas eléctricas, vehículos herramientas menores, soldadores, etc. En caso de la presencia de un derrame el Comité Operativo Local del Plan Nacional de Contingencia — COLPNC, será coordinado por un nivel directo de la empresa o industria en cargada del Derrame, quién tendrá como función canalizar toda la ayuda logística por el Comité. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR ESCAPE, EXPLOSION Y/O INCENDIO EN LA RED DOMICILIARIA DE GAS NATURAL Y/O GLP DOMICILIARIA Descripción breve del escenario: Escape y/o Incendio en la Red Domiciliaria de Gas Natural: La localización de la infraestructura del sistema de distribución se indica en la cartografía, y las características técnicas especificadas en cada instalación en el respectivo plano constructivo. Esta documentación técnica se actualizará permanentemente respondiendo a la continua puesta en servicio de nuevas redes. 16 El caso de emergencia en la Red Domiciliaria de Gas Natural se pondrá en marcha el manual de emergencias Operativas MN — EME — 001 y cuyo código es MN-E0- 001. Toda emergencia en el suministro escape desde la puerta de entrada o City Gate hasta la red domiciliara incluyendo la red interna de suministro domiciliario se debe reportar a los teléfonos: 01800-913206, 01800-528888 o LÍNEA EMERGENCIA 164 línea de atención al cliente 4187300. Es necesario tener Plan de Contingencia. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Escape, Explosión y/o Incendio de GLP Domiciliaria: La explosión por este evento ha sido denominada a nivel mundial como BLEVE (Boling Liquid Expanding) Explosiones de Vapores en Expansión de Líquidos en Ebullición Todos los gases licuados del petróleo son envasados a presión y se almacenan a temperaturas superiores a los límites de ebullición, Al reducirse la presión interna hasta lograr un equilibrio con la presión atmosférica, el calor almacenado produce una rápida vaporización. La vaporización está acompañada por un proceso de alta expansión debido al cambio repentino de líquido a gas. Este fenómeno proporciona la energía suficiente para que internamente se presenten fuerzas que agrietan las costuras del recipiente y provoque la explosión. En algunas oportunidades las explosiones ocurren por deterioro o fatiga del material a causa de la corrosión (interna o externa) y a fuertes impactos, también al estar el cilindro sometido al fuego. Las magnitudes de las explosiones dependen fundamentalmente de la cantidad de líquidos que se evaporan al romperse el recipiente y del peso de los elementos del recipiente que son arrojados violentamente a un espacio determinado. La mejor manera de evitar una BLEVE, es aplicar técnicamente una película de agua que sea capaz de enfriar las paredes del recipiente, disminuir la cantidad de calor interna y aliviar las presiones extremas interiores. Un buen diseño de las instalaciones garantiza en un alto porcentaje una seguridad relativa al riesgo de explosión. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. ESCENARIO DE RIESGO POR INTOXICACIONES ALIMENTARIAS Descripción breve del escenario: Intoxicación alimentaria es un término genérico que se aplica a ciertas enfermedades de evolución aguda, generalmente 17 de naturaleza bacteriana, adquiridas por el consumo de alimentos o agua contaminadas por estas o por toxinas (toxina estafilocócica, toxina botulínica). También puede ser producida por alimentos contaminados por ciertos hongos y SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
productos de mar en descomposición Los síntomas generales de una intoxicación alimentaria pueden confundirse con náuseas y vómitos epidémicos de origen viral y con formas de diarrea de origen hídrico. Los brotes de intoxicación alimentaria suelen identificarse por la aparición súbita de un grupo de infecciones en un corto tiempo, entre personas que han consumido el o los mismos alimentos. El diagnóstico se hace con base en datos epidemiológicos, clínicos y de laboratorio. A. Intoxicación Alimentaria Causada por Estafilococos: Intoxicación no infecciosa de comienzo agudo y en ocasiones letal, que se caracteriza con náuseas, vómito, cólicos intensos, en la mayoría de los casos diarrea, postración y descenso de la presión arterial. El diagnóstico se basa generalmente del tracto gastrointestinal y por el corto intervalo entre la ingestión de un alimento común y el principio de los síntomas (1 a 6 horas, generalmente entre 2 y 4). Su agente tóxico son varias entero toxinas de estafilococos, estables a la temperatura de ebullición, Su transmisión se hace por la ingestión de alimentos contaminados, bien por causa de origen humano o bovino. B. Intoxicación Alimentaría Causada por Clostridum Perfringens (C. Welchii): Afección intestinal por principio brusco con cólicos abdominales, seguidos de diarrea. Con frecuencia hay náuseas, pero por lo común no hay vómito. Su periodo de incubación es de 8 a 22 horas, normalmente entre 10 y 12 horas. Su agente infeccioso es Clostridum Perfringens, cepas tipo 4 (C. Welchü), termo resistente, presentes en el tracto gastrointestinal de humanos, animales y el suelo. Su transmisión ocurre por la ingestión de alimentos contaminados por heces o por el suelo. Casi todos los brotes están relacionados con la carne. C. Botulismo: Intoxicación grave no infecciosa caracterizada por debilidad, cefalea y estreñimiento, síntomas a los cuales prosiguen una parálisis locomotora y de otros nervios craneales simétricos. A menudo el primer signo que se advierte en el cambio de voz, como ronquera. En ocasiones la enfermedad se inicia con vómitos y SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
diarrea. Cerca de dos tercios de los pacientes mueren entre los 3 y 7 días, por insuficiencia respiratoria o cardiaca o por complicaciones de la infección. Su agente tóxico son las toxinas producidas Clostridium Botulinum (bacilo del botulismo) o por Clostridium Parabotulinum, producidas en alimentos mal elaborados en condiciones anaeróbicas, especialmente no ácidos. Los bacilos productores de la toxina se encuentran en el suelo, el agua y el tacto intestinal de animales, incluyendo los peces; Su transmisión se debe a la ingestión de alimentos contaminados procedentes de conservas en frascos o en latas, deficientemente elaborados y comidas sin cocción adecuada. Aunque la toxina se destruye por ebullición, se requieren temperaturas más altas para inactivar las esporas. La refrigeración corriente no necesariamente evita la producción de toxinas. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: VER SECCION 2.1. CUADROS – ASPECTOS GENERALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD – BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
ESCENARIO 1. FORMULARIO 1. CARACTERIZACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACIÓN No. 1 Este escenario se ha presentado en época de invierno y de manera reiterativa, con afectaciones y daños en viviendas, cultivos, avícolas y vías principalmente en la zona urbana y rural de nuestro municipio. 1.1. Fecha: (2010 – 2011) 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Lluvias intensas agravadas por el fenómeno de la niña y cambio climático 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: - Sedimentación de la quebrada: Por colmatación, NO existe obras de mitigación o estructuras de protección y falta de mantenimiento de taludes. - Deforestación de las partes altas: tala de árboles e inestabilidad del terreno. - Desbordamiento del río cauca: daño de diques. - Falta de capacidad en los puentes: cuando viene la creciente estos puentes producen represamiento desbordando la quebrada hacia las viviendas cercanas. 1.1. Actores involucrados en las causas del fenómeno: - Los actores económicos que tienen que ver con la ampliación de la frontera agrícola: la comunidad residente en la zona cerca al nacimiento de cuenca hidrográfica, deforestaron sus parcelas para utilizarlas en una siembra tecnificada. - Personas en las zonas de ladera y zonas de aislamiento forestal y protector que realizan tala de árboles y la invasión del bosque para uso de potreros para ganadería y cultivos. - CVC y Administración Municipal: falta de control y educación de los entes encargados SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
para evitar la deforestación, quema y contaminación de las cuencas que pertenecen a nuestro municipio. En las personas: - 0 muerto – Año 2010 - 2011 - Familias afectadas – Año 2010 – 2011 - Personas damnificadas - Necesario caracterizar. En bienes materiales particulares: - Viviendas afectadas en las diferentes áreas del municipio. 1.5. Daños y nota: LA zona rural se encontró en emergencia. pérdidas presentadas: - Vías - Puentes e infraestructuras dentro del municipio. En bienes de producción: Cultivos de caña, maíz, y pan coger. diciembre de 2010 - 2011 Otros cultivos. diciembre de 2010 – 2011 En la zona montañosa se presentaron deslizamientos, dejando pérdidas en cultivos café, plátano, mora. En bienes ambientales: Bosques naturales en zona de reserva, zonas de nacimientos de agua, orillas de vertientes o quebradas, represamiento de ríos. Mediante los derrumbes y deslizamientos se afectaron la flora y la fauna nativas de estas zonas. Erosión severa en zonas de conservación. 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: - En la margen del río cauca, cercanía de viviendas al rio. - Inadecuada ocupación de zonas inundables con infraestructuras y bienes económicos sociales y ambientales. - Falta de control y planeación del territorio. - Construcción inadecuada de obras hidráulicas en el río. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
1.7. Crisis social: Ante la ocurrencia del evento y los daños y pérdidas generadas durante este periodo del 2010 y 2011 en nuestro municipio, se generó la necesidad de albergar, alimentar a las familias víctimas de este fenómeno al igual que se entregó donaciones de vestido, agua y sustento económico para quienes sufrieron pérdidas. 1.8. Desempeño institucional Alcaldía municipal y sus dependencias involucradas, personería, Defensa civil, cuerpo de bomberos, Hospital, Acuavalle S.A.E.S.P, han acudido de manera constante a las zonas afectadas por el evento. Se generaron actividades de respuesta inmediata para suplir las necesidades de urgencia y así contar con recursos y medidas de reacción inmediata y suplir la necesidad social por la que hasta ahora está atravesando el municipio y la población. Teniendo en cuenta la magnitud de la emergencia, la alcaldía municipal y las instituciones que estuvieron involucradas en el evento gestionaron ayudas humanitarias en el periodo 2010 - 2011 para de esta manera cubrir la capacidad local en cuanto al desastre y sus resultados. 1.9. Impacto cultural: Parte de la población, con mayor consideración las personas de la zona rural alta y baja, que emergieron por la gravedad de la amenaza en sus viviendas, se vieron obligadas a la reubicación en sitios seguros. Las personas que sufrieron este tipo de desplazamiento se sometieron a un cambio de su cultura, pensamiento y trabajo, adaptándose a nuevas formas de vida y su entorno. Después de este fenómeno natural la administración municipal e instituciones encargadas de estos eventos, tomaron medidas para minimizar el riesgo, ejerciendo a si un mayor control en actividades que permiten prevenir los desastres. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD – BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
FORMULARIO 2. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACION URBANA Y RURAL. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA. 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Desbordamientos de Ríos, quebradas, avalanchas, represamiento, movimiento en masa. Este escenario ocurre en días de lluvia intensa, épocas de invierno y en épocas de fenómenos asociados a cambios climáticos o de la niña. El Municipio de Bugalagrande – Valle del Cauca, en la historia ha soportado innumerables problemas debido a las inundaciones producidas por el crecimiento exagerado de las fuentes de agua en épocas invernales acompañado de la falta de planificación y control de las construcciones en las riberas de las Quebradas, construcción de carreteras veredales sin la supervisión de las autoridades competentes, ni el establecimiento de unos adecuados parámetros de diseño de obras civiles que faciliten la evacuación de las aguas de escorrentía en las vías rurales y en la zona urbana, la construcción de pavimentos sin el estudio de obras complementarias para conducir las aguas lluvias, niveles correspondientes a las construcciones existentes que causan inundaciones hacia el interior de las viviendas, todo ligado a el colapso del alcantarillado municipal que ya se acerca a la culminación de su vida útil, la construcción de aljibes cercanos a fuentes contaminadas, centros poblados con servicios de saneamiento básico incompletos especialmente en la entrega de las aguas servidas, construcción de acueductos rurales con materiales inadecuados en su calidad y especificaciones técnicas para soportar altas presiones que generan rupturas y fugas que ocasionan daños en las vías. Además de las inundaciones, también es común que se presenten en dichas áreas amenazas por flujos terrosos que son comunes en laderas de los cerros de áreas húmedas y corrientes rápidas. El Municipio de Bugalagrande se ve afectado por amenazas de tipo hídrico, ya que gran parte del territorio se encuentra ubicado en la cuenca media del río Cauca, el cual en épocas de incremento en la precipitación, alcanza niveles críticos causando SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
inundaciones en la zona rural afectando directamente el sector agrícola de los corregimientos el Guayabo y San Antonio. Se presenta otro tipo de inundación en el casco urbano, debido que el sistema de alcantarillado ha perdido la capacidad de evacuación por sedimentación o saturación, encontrándose sectores que en época de invierno afectan a la población. En el Municipio de Bugalagrande las emergencias por inundaciones han estado asociadas primordialmente, a los siguientes factores físicos, urbanísticos y de usos del suelo: - Utilización urbanística de cauces de inundación. - Inundación lenta en época invernal a causa del río Cauca, río Bugalagrande y sus tributarios. - Obstrucción de redes de alcantarillado por aguaceros torrenciales. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: En un probable evento de lluvias prolongadas, ola invernal asociada a fenómenos atmosféricos – fenómeno de la niña - y constantes, vendavales y deforestación de la zonas altas del municipio, Pueden presentar de nuevo un desastre y con mayor impacto. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: - Sedimentación de la quebrada. - Deforestación de las partes alta de la cuenca y márgenes del río. - Extracción inadecuada de material de río que causa erosión marginal. - Invasión de áreas de protección y aislamiento de las quebradas. - Cuencas ocupadas por material vegetal vivo o inerte. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: - los actores económicos que tienen que ver con la ampliación de la frontera SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
agrícola y pecuaria sobre áreas forestales: campesinos de la parte alta y media. - Actores económicos ligados a la Explotación de arena del río: extracción de material del río de una manera no apropiada técnicamente. - CVC: Entregar licencias para perfilación de terrenos o aforos acuíferos, recuperación de área degradadas. - Administración Municipal: falta de autoridad para ser respetar las márgenes de los ríos y quebradas – Zonas de protección – Áreas de reserva – Franja forestal protectora. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS. 2.2.1. Población y vivienda: En zona rural: Habitantes de la zona de la cuenca de los ríos Cauca, Bugalagrande y tributarios. En la zona urbana: Barrios anexos a los Ríos Cauca, Bugalagrande. POBLACIONES HISTÓRICAMENTE AFECTADAS: El corregimiento de San Antonio cuenta actualmente con mas de 500 habitantes y la población directamente afectada la constituyen 45 familias correspondiendo al 85% de las familias afectadas, mientras que el otro 15% afectado, se encuentra en el corregimiento del Guayabo con 485 habitantes de los cuales aproximadamente 45 habitantes pertenecen a la vereda Chontaduro. AFECTADOS POR INUNDACIONES Sector afectado Nº familias Porcentaje Nº personas Porcentaje San Antonio 34 85 129 78.7 % Chontaduro 6 15 35 21.3 % TOTAL 40 100 164 100 % SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: - Por afectación: zona rural - familias - Infraestructura: Puentes y viviendas - Económico: avícolas y sector agrícola y agropecuario. INFRAESTRUCTURA HISTORICAMNETE AFECTADA. 1.5 Km. de la vía principal del corregimiento de San Antonio se afecta y se vuelve intransitable por la ocupación de las aguas del Río e Igual situación sucede con 1 Km. de la vía de la vereda Chontaduro, también se inundan completamente al igual que la cancha múltiple y la capilla católica de San Antonio. 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: - Sedes educativas sector rural. - Bocatomas. - Plantas de tratamiento agua potable. - Star de Corregimientos y veredas. - Estructuras de redes de electrificación y telecomunicaciones. 2.2.4. Bienes ambientales: - Afectación a los ecosistemas resistentes y humedales por colmatación de material de arrastre. - Perdida de capa vegetal. 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD. 2.3.1. Incidencia de la localización: Según la ubicación de las viviendas que mayor exposición al riesgo presentan, nos encontramos con aquellas que actualmente se han venido construyendo cerca de las márgenes de los ríos y de acuerdo al material de construcción pueden causar mayor o menor riesgo al presentarse cualquier evento. De igual manera tenemos las que se encuentran al lado de laderas y sectores donde posiblemente puede SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
haber deslizamientos. Las de menos riesgo son aquellas que están construidas técnicamente en zonas protegidas con muros de contención y obras de mitigación o de aislamiento. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: Este factor incide en las viviendas que se encuentran construidas con material de buena calidad y de acuerdo al Código de Construcciones Sismo Resistentes o son obras construidas con buenas prácticas. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio - económica de la población expuesta: - Influye la falta de presupuesto para la construcción de las viviendas de una manera segura. - Potenciales beneficiarios que hacen que las personas de escasos recursos construyan en lugares de alto riesgo (asentamientos humanos). 2.3.4. Identificación de la capacidad de recuperación: De acuerdo al estado socioeconómico de las familias afectadas, es considerable que estas acudan a las ayudas que el gobierno municipal, departamental y nacional brinda para la recuperación de un porcentaje de nivel de vida digna. 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño: - Falta de información de situaciones de riesgo. - Falta de planeación en la construcción de viviendas. - Incumplimiento a la norma. - Modelo de desarrollo económico en el sector agrícola. - Falta de crear urbanismo en zonas seguras para evitar la construcción en partes de alto riesgo. - Construcciones sin contar con los servicios públicos. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: - Despacho del Alcalde Municipal. - Comunidad. - CVC. - Instituciones educativas. - Secretaria de planeación e infraestructura Municipal. - COMGRD. - Actores económicos del sector agropecuario e industrial. - Oficina medio Ambiente. - Secretaria de gobierno. - Personería municipal. - Policía Nacional. - Ejercito Nacional. - Defensa Civil Colombiana. - Hospital Local. - Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios. 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 2.4.1. En las personas: Identificación de daños y/o Del número de personas que están expuestas, se pérdidas: diagnóstico que las personas que tiene menos capacidad de reacción son: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
- Niños de 0 a 6 años. - Adulto mayor. - Personas con discapacidad. - Personas que no saben nadar. En bienes materiales particulares: De las viviendas expuestas, podrían sufrir pérdidas: - Viviendas en adobe. - Viviendas en madera – guadua. - Viviendas mal construidas. En bienes materiales colectivos: Daños en dotación y muebles en: - Escuelas de los corregimientos, veredas – Centros poblados – anexas a las cuencas de los ríos. - Edificios públicos. - Casetas Juntas de Acción Comunal. En bienes de producción: - En el sector agrícola: plátano, café y producto de pan coger. - Sector avícola, agrícola y pecuario – Ganadería. En bienes ambientales: - Los humedales expuestos no se pueden dañar o perder. - Áreas de aislamiento forestal. - Áreas de protección. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: - Los daños y pérdidas que se pueden presentar en cualquier eventualidad y que nos genera crisis social y económica es por la pérdida de cultivos que son la fuente de ingresos de familias que se dedican al trabajo agrícola, ganadero y pecuario. - A raíz de los daños, pérdidas y afectaciones el municipio entro en crisis social y económica, por la cantidad de damnificados que arrojo la ola invernal. 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Se generara crisis institucional porque el municipio no cuenta con un presupuesto amplio para suplir las necesidades que se presenten adicionalmente a cualquier evento de gran magnitud. 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN ANTECEDENTES Contratos de obra pública para la mitigación o reducción del riesgo. Ver informe Secretaria de Planeación e infraestructura. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD – BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
FORMULARIO 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE INTERVENCION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO Reflexión y discusión acerca de: a) Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este caso. b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar cómo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor. c) Evolución del escenario en el caso de no hacer algún tipo de intervención. Para este escenario se pueden intervenir todos los factores que contribuyen a la generación de amenazas y vulnerabilidades. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera más detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Evaluación del riesgo por Inundación. a) Sistema de observación por parte de la comunidad. b) Mapa de Riesgos por inundación. b) Fortalecer el sistema de alerta c) Diseño y especificaciones de medidas temprana comunitaria. de intervención. d) Estructura del plan. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
3.2.1 Medidas Especiales Para La a) Realizar perifoneos en las zonas de alto Comunicación Del Riesgo. riesgo. b) Entregar volantes con la información de las entidades de socorro. c) Información Emisora Comunitaria. 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO- INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales a) Divulgación publica de a) Adecuación hidráulica las condiciones de riesgo. de del cauce. b) Organización de la 3.3.1. Medidas comunidad en los reducción de la b) Recuperación de micro sectores más amenaza. cuencas. vulnerables. c) Mantenimiento de redes c) Organización del de alcantarillado, caños y CMGRD y quebradas a cargo de Administración municipal en la gestión Empresas de servicios del riesgo. públicos - Secretaria de d) Capacitación a todas las Planeación e entidades del CMGRD. Infraestructura – Juntas de e) Educación comunitaria Acueductos y permanente para evitar Alcantarillados. que arrojen basuras a los caños y cómo comportarse ante la inundación, con el SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
acompañamiento de CMGRD, las Juntas de Acción Comunal, La Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos y GAGEM. a) Recuperación de retiros a) Divulgación pública y rondas hidráulicas. sobre condiciones de riesgo. b) Conservación de zonas b) Vigilancia y control de protegidas por amenaza o urbanismo y vivienda. riesgo. c) Reglamentación para 3.3.2. Medidas de futuros desarrollos la c) Reubicación. urbanísticos. reducción de d) Control de la cuenca vulnerabilidad. hidrográfica del río Bugalagrande - información recopilada por la C.V.C. e) Prohibir asentamientos humanos en zonas de alto riesgo - para esta labor se cuenta con la colaboración de la Secretaría de Gobierno y la Policía. 3.3.3. Medidas de efecto a) monitoreo de los ríos. conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
3.3.4. Otras medidas: - Se debe realizar un manejo integral de las quebradas urbanas interviniéndolas desde su nacimiento hasta su desembocadura, con el fin de controlar los procesos erosivos de cause, el transporte de palizadas, la invasión de los causes por viviendas y la renovación urbana de los asentamientos en zonas de alto riesgo. - A las quebradas urbanas se les deberá realizar reconocimiento del cauce para poder determinar el tipo de mantenimiento a realizar, antes y después de las épocas de alta precipitación. - Estos cauces deberán mantener en estado natural. únicamente se realizarán canalizaciones abiertas o cerradas como Box - culver cuando se requiera construir una vía o estabilizar un cauce, soportados por estudios previos y su respectiva autorización ambiental. - En época de alta precipitación se presenta crecientes en el río Cauca. Se recomienda el reforzamiento y mantenimiento de los jarrillones para proteger las tierras inundables. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud dentro de los límites actuales, es decir medidas preventivas del riesgo. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales a) Adecuación estructural a) Reglamentación del uso de los jarillones existentes. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
del suelo en zonas no 3.3.1. Medidas de b) Limpieza de zanjones, ocupadas. acequias y desagües. reducción de la b) Definición de suelos de amenaza. c) Arreglo de vías. protección. d) construcción de obras de c) Definición de zonas para arte en las vías. la expansión urbana. e) Construcción de obras de protección. a) Programas de 3.3.2. Medidas de reubicación de a) Educación ambiental la b) Vigilancia y control reducción de asentamientos en zonas de vulnerabilidad. riesgo. b) Programas para el urbanismo y vivienda mejoramiento de las viviendas. 3.3.3. Medidas de efecto a) Conservación de zonas protegidas por amenaza o conjunto sobre amenaza riesgo. y vulnerabilidad. b) Recuperación de retiros y rondas hidráulicas. 3.3.4. Otras medidas: No se definen. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
3.5. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO- PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. - Promoción para el aseguramiento individual de bienes y de producción - Conformación del fondo municipal de calamidades - Creación de la sub cuentas conocimiento del riesgo mitigación del riesgo manejo de desastres. 3.6. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta derivados del presente escenario de riesgo. - Actualización y socialización de la estrategia municipal de respuesta a emergencias - Realización de simulaciones y simulacros - Compra de equipos (motobombas) - Mejoramiento de dotación (transporte) 3.7 MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RECUPERACION Identificación de requerimientos específicos de preparación para la recuperación derivados del presente escenario de riesgo. a) elaboración de un plan de acción temprana y a largo plazo para la recuperación a través de la solicitud de recursos al gobierno municipal, departamental y nacional. b) articulación de las autoridades locales con el sistema de cooperación internacional. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
c) implementar acciones de ayuda humanitaria necesarias. d) propender por la seguridad y gobernabilidad del territorio. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN COMGERD BUGALAGRANDE SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE – VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD – BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
ESCENARIO 2. FORMULARIO 1. CARACTERIZACION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES El estudio General del Riesgo sísmico de Colombia, base del código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes, sitúa al departamento dentro de una zona de máxima amenaza (amenaza 3 en escala de 0 a 3). El mismo Código propone intensidades probables de los sismos mayores de VIII en la escala de Mercalli. SITUACIÓN No. 1 En cada siglo, como el ocurrido el 9 de Julio de 1.766 que tuvo su epicentro en Guacarí y destruyó a Buga. La Historia no reporta datos referentes a BUGALAGRANDE pero por su cercanía es muy probable su afectación. Los patrones de daño por sismo se esperan estar asociados a aquellos desarrollos urbanos e infraestructura construida sobre llenos, cerca de cambios topográficos de importancia, como las cañadas y cañones y en la zona adyacente a las fallas geológicas (200 m de ancho nominal), en donde se prevé amplificaciones de las ondas sísmicas y su consecuente afectación en edificaciones de mediana altura. El Municipio se encuentra localizado en el área de influencia del sistema volcánico de la cordillera central conformando por los volcanes nevados del Ruiz y el nevado del Tolima, Cerro Machín, Puracé y Huila entre otros y debido a la composición del magma se esperan erupciones volcánicas de tipo explosivo, que si llegaran a suceder como se ha dado en el periodo terciario afectaría al Municipio de Bugalagrande indirectamente en: VOLCÁN CERRO MACHIN: Emisión de cenizas volcánicas. VOLCÁN PURACÉ: Puede afectar el cauce del río Cauca en su área. Una de sus erupciones más violentas tuvo lugar en 1849, cuando la lava llegó a ocultar el curso fluvial del Cauca y el Puncé perdió la cima, disminuyendo su altitud cerca de 300 metros. Otras erupciones importantes acaecieron en 1878 y 1599. La última SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
ocurrió en 1949. VOLCÁN NEVADO DEL HUILA: afectaría algunos ríos y quebradas del Departamento del Cauca son afluentes del río Cauca (Su última erupción tuvo lugar en 1555). Se recomienda informar a la población sobre este tipo de amenaza y de los comportamientos a seguir en caso de que ocurra un evento. 1.1. Fecha: Ver sección 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: No 14 – documento La sismicidad tiene su propia dinámica en el Valle del técnico soporte. Cauca por la ubicación en el denominado cinturón del Registro de fuego en donde se generan movimientos de placas eventos de tectónicas. sismicidad ocurridos en La no aplicación de las normas sismorresistentes por Colombia, el Valle parte de la comunidad y el no control de autoridades de planeación. del Cauca y zonas cercanas al municipio. 1.2. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: - Cambio de la corteza terrestre. - Calidad del suelo por cambio climático. - Calidad del suelo que favorecen la onda de propagación de la onda sísmica. - Falta de aplicación de normas sismo resistentes. - La no exigencia de las normas por parte de planeación municipal en licencias de construcción. - Falta se seguimiento a las obras de construcciones civiles y edificaciones por parte de la Autoridad administrativa del Municipio. - Construcciones en lugares de alto riesgo, suelos arenosos, expansivos y licuación de suelos. - Edificaciones débiles. - Falta de un estudio de Micro sismicidad. - Falta de preparación de la comunidad para responder antes, durante y después de un sismo. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co
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