PMGRD - Bugalagrande

["1.2. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: - Falta de aplicaci\u00f3n de normas sismo resistentes - Planeaci\u00f3n y Comunidad. - La no exigencia de las normas por parte de planeaci\u00f3n municipal en licencias de construcci\u00f3n - Secretaria de planeaci\u00f3n e Infraestructura. - Construcciones en lugares de alto riesgo suelos arenosos, expansivos y licuaci\u00f3n de suelos - Secretaria Planeaci\u00f3n e infraestructura y Comunidad. - Falta se seguimiento a las obras de construcciones civiles y edificaciones por parte de la Autoridad administrativa del Municipio \u2013 Secretaria de Planeaci\u00f3n e infraestructura. - Edificaciones d\u00e9biles - comunidad. - Falta de un estudio de Micro sismicidad - Administraci\u00f3n Municipal y Gobernaci\u00f3n. - Falta de preparaci\u00f3n de la comunidad para responder antes, durante y despu\u00e9s de un sismo. Administraci\u00f3n Municipal \u2013 CMGRD. En las personas: - no se han presentado. En bienes materiales particulares: - Da\u00f1os estructurales a viviendas \u2013 Sin registros. En bienes de producci\u00f3n: 1.5. Da\u00f1os y - ninguna. p\u00e9rdidas En bienes ambientales: presentadas. - no se reportaron. 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: - Debilidades institucionales para realizar acciones preventivas y reactivas: Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n e Infraestructura. - El no cumplimiento de normas urban\u00edsticas: arquitectos, ingenieros y propietarios. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","- La no preparaci\u00f3n en instituciones educativas y empresas: Coordinaci\u00f3n de Educaci\u00f3n Municipal, propietarios de las empresas, Instituciones Educativas, Grupo Familiar. Preparaci\u00f3n para emergencia por sismo. - Falta de recursos econ\u00f3micos para fortalecer la Secretar\u00eda de planeaci\u00f3n y tener m\u00e1s funcionarios para que se encarguen de control urban\u00edsticos. Responsable ALCALD\u00cdA MUNICIPAL. 1.7. Crisis social: - no se registra. 1.8. Desempe\u00f1o institucional - El municipio, a trav\u00e9s del CMGRD, ha venido coordinando la preparaci\u00f3n de los entes p\u00fablicos y privados del municipio para el manejo de este tipo de situaciones. 1.9. Impacto cultural: El municipio est\u00e1 involucrando a los estudiantes de instituciones educativas p\u00fablicas y privadas en la gesti\u00f3n del riesgo dentro de sus comunidades a trav\u00e9s del plan municipal de educaci\u00f3n ambiental (CIDEA). SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","FORMULARIO 2. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO. 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA. 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: - Los terremotos se producen cuando la corteza de la Tierra se desplaza repentinamente a lo largo de una falla. La roca sometida a una gran presi\u00f3n se rompe y libera energ\u00eda en forma de ondas s\u00edsmicas. La mayor\u00eda de los terremotos son de tan baja magnitud que los seres humanos no los detectan. Algunos sismos producen vibraciones similares a las creadas por el paso de un cami\u00f3n pesado. Las vibraciones generadas por los terremotos de gran magnitud son catastr\u00f3ficamente destructivas, y arrasan ciudades enteras en cuesti\u00f3n de segundos. - La sismicidad intraplaca con fallas como las del Romeral - Cauca que atraviesa el pa\u00eds de sur a norte puede generar los sismos m\u00e1s cercanos a la localidad. - Los suelos expansivos, arenosos y el no uso de la norma colombiana sismo resistente son factores adicionales a tener en cuenta as\u00ed como el efecto colateral de la licuaci\u00f3n de suelos. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: - Falta de aplicaci\u00f3n de normas sismorresistentes. - La no exigencia de las normas por parte de planeaci\u00f3n municipal en licencias de construcci\u00f3n. - Falta se seguimiento a las obras de construcciones civiles y edificaciones por parte de la Autoridad administrativa del Municipio. - Construcciones en lugares de alto riesgo, suelos arenosos, expansivos y licuaci\u00f3n de suelos. - Edificaciones d\u00e9biles. - Falta de un estudio de Micro sismicidad. - Falta de preparaci\u00f3n de la comunidad para responder antes, durante y despu\u00e9s de un sismo 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la condici\u00f3n de amenaza: - La no aplicaci\u00f3n de las normas sismorresistentes por parte de la comunidad y el no control de autoridades de planeaci\u00f3n. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de amenaza: - Falta de aplicaci\u00f3n de normas sismorresistentes \u2013 Secretaria de Planeaci\u00f3n e Infraestructura y Comunidad. - La no exigencia de las normas por parte de planeaci\u00f3n municipal en licencias de construcci\u00f3n \u2013 Secretaria de Planeaci\u00f3n. - Construcciones en lugares de alto riesgo suelos arenosos, expansivos y licuaci\u00f3n de suelos \u2013 Secretaria de Planeaci\u00f3n e Infraestructura y Comunidad. - Falta se seguimiento a las obras de construcciones civiles y edificaciones por parte de la Autoridad administrativa del Municipio \u2013 Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n e Infraestructura. - Edificaciones d\u00e9biles \u2013 Comunidad. - Falta de un estudio de Micro sismicidad - Administraci\u00f3n Municipal y Gobernaci\u00f3n. - Falta de preparaci\u00f3n de la comunidad para responder antes, durante y despu\u00e9s de un sismo - Administraci\u00f3n \u2013 CMGRD. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS. 2.2.1. Poblaci\u00f3n y vivienda: M\u00e1s del 50% de las viviendas no tienen construcci\u00f3n sismorresitencia. 2.2.2. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: - toda clase de f\u00e1bricas, industrias, edificaciones p\u00fablicas y privadas prestadoras de servicio. 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: - Edificio Alcald\u00eda, Hospital local, puestos de salud, sedes educativas. 2.2.4. Bienes ambientales: - Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: - Las instituciones educativas, asentamientos subnormales 2.3.2. Incidencia de la resistencia: - Si se observa las normas t\u00e9cnicas de construcci\u00f3n las edificaciones sufrir\u00edan menos da\u00f1o en caso de presentarse un sismo en nuestro municipio. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: - La poblaci\u00f3n de bajos recursos no tienen las condiciones adecuadas viven en hacinamiento ya que sus ingresos no les alcanza para adecuar sus viviendas construidas en bareque 2.3.4. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: - si la comunidad no se capacita es muy dif\u00edcil que se recupere despu\u00e9s de un evento 2.3.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: - Debilidades institucionales para realizar acciones preventivas y reactivas: SECRETAR\u00cdA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA. - El no cumplimiento de normas urban\u00edsticas adoptadas en nuestro municipio: arquitectos, ingenieros y propietarios. - La no preparaci\u00f3n en instituciones educativas y empresas: Coordinaci\u00f3n de educaci\u00f3n municipal, propietarios de las empresas, Instituciones Educativas, grupo familiar \u2013 preparados para emergencias por sismo. - Falta se seguimiento a las obras de construcciones civiles y edificaciones por parte de la Autoridad administrativa del Municipio \u2013 Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n e Infraestructura. - Falta de recursos econ\u00f3micos para fortalecer la Secretar\u00eda de plantaci\u00f3n para tener mas funcionarios para que se encarguen de control urban\u00edsticos. ALCALD\u00cdA MUNICIPAL. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.3.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: - Debilidades institucionales para realizar acciones preventivas y reactivas: SECRETAR\u00cdA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA. - El no cumplimiento de normas urban\u00edsticas adoptadas en nuestro municipio: arquitectos, ingenieros y propietarios. - La no preparaci\u00f3n en instituciones educativas y empresas: secretaria de educaci\u00f3n municipal, propietarios de las empresas, Instituciones Educativas, Grupo Familiar \u2013 preparados para emergencia por sismo. - Falta de recursos econ\u00f3micos para fortalecer la Secretar\u00eda de planeaci\u00f3n para tener m\u00e1s funcionarios para que se encarguen de control urban\u00edsticos. ALCALD\u00cdA MUNICIPAL. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE. 2.4.1. En las personas: Identificaci\u00f3n de da\u00f1os y\/o - Por cuantificar. p\u00e9rdidas. En bienes materiales particulares: - Por cuantificar. En bienes materiales colectivos: - Por cuantificar. En bienes de producci\u00f3n: - Por cuantificar. En bienes ambientales: - Por cuantificar. 2.4.2. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: - Podr\u00eda generarse una situaci\u00f3n de emergencia tipo 1 si ocurre un sismo de magnitud considerable y cercana a la cabecera municipal SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.4.3. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: - Por cuantificar. 2.5. DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES. - Campa\u00f1as de prevenci\u00f3n y control contra construcciones en sitios no actos SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","FORMULARIO 3. AN\u00c1LISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE INTERVENCION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 3. AN\u00c1LISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO. En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a) Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este caso. b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor. c) Evoluci\u00f3n del escenario en el caso de no hacer alg\u00fan tipo de intervenci\u00f3n. Para este escenario se pueden intervenir todos los factores que contribuyen a la generaci\u00f3n de amenazas y vulnerabilidades. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO. Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudios de an\u00e1lisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Evaluaci\u00f3n del riesgo por Sismos (Micro a) fortalecimiento del CMGRD en lo que zonificaci\u00f3n del territorio). tiene que ver con micro sismicidad. b) Dise\u00f1o y especificaciones de medidas b) Sistema de observaci\u00f3n por parte de la de intervenci\u00f3n. comunidad. c) Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","3.2.1 Medidas Especiales Para La a) Programas radiales. Comunicaci\u00f3n Del Riesgo b) Educaci\u00f3n para la Gesti\u00f3n Integral del Riesgo. c) Educaci\u00f3n social. 3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO- INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de a) peritaje t\u00e9cnico sobre a) seguimiento constante a reducci\u00f3n de la sismo resistencia en la infraestructura de las amenaza. especial a las instituciones instituciones educativas p\u00fablicas y privadas con p\u00fablicas y privadas. concentraci\u00f3n masiva de personas o servicios de b) campa\u00f1a de prevenci\u00f3n emergencia. y capacitaci\u00f3n sobre emergencias por sismos. b) Estudio de micro sismicidad en los sitios c) Ubicaci\u00f3n de se\u00f1ales de destinados a construcci\u00f3n salida de emergencia en de obras para evitar sitios donde hay gran construir en lugares que concentraci\u00f3n de gente. son de amenaza alta. d) Clasificaci\u00f3n de edificios y estudio de vulnerabilidad a cargo de Planeaci\u00f3n Municipal. e) Inventario de edificios p\u00fablicos, infraestructura productiva y l\u00edneas vitales, a cargo del Departamento SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Administrativo de Planeaci\u00f3n e Infraestructura. 3.3.2. Medidas de a) Reubicaci\u00f3n de a) Seguros de vivienda. reducci\u00f3n de la poblaci\u00f3n expuesta a vulnerabilidad: riesgos no mitigables. b) Mejoramiento de las viviendas, bajo condiciones sismorresistentes. 3.3.3. Medidas de Evaluaci\u00f3n de riesgos por efectos secundarios como, efecto conjunto sobre deslizamientos, escapes de gas, licuaci\u00f3n del suelo, incendios, crecidas repentinas de los r\u00edos en amenaza y Bugalagrande, ruptura de redes de acueducto y alcantarillado, suspensi\u00f3n de energ\u00eda y suspensi\u00f3n de vulnerabilidad. comunicaciones. 3.3.4. Otras medidas: \uf0b7 Crear planes de contingencia en cada barrio del municipio, capacitando a la comunidad en su elaboraci\u00f3n y en prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n de desastres, a cargo de la oficina Coordinadora del CMGR. \uf0b7 Vigilancia de la construcci\u00f3n para que cumplan con los c\u00f3digos de sismos resistencia, labor a cargo de la Direcci\u00f3n del Departamento Administrativo de Planeaci\u00f3n e Infraestructura. \uf0b7 Seguimiento a los Planes Escolares de Prevenci\u00f3n de Desastres a cargo de la Oficina Coordinadora de la Gesti\u00f3n del Riesgo y el GAGEM. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud dentro de los l\u00edmites actuales, es decir medidas preventivas del riesgo. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de a) Demolici\u00f3n de obras que a) Definici\u00f3n de zonas de reducci\u00f3n de la no cuenten con las alta sismicidad. amenaza: especificaciones t\u00e9cnicas para ser habitado por b) Incorporaci\u00f3n de la 3.4.2. Medidas de Gesti\u00f3n del Riesgo en los reducci\u00f3n de la personas. Planes de Ordenamiento vulnerabilidad: Territorial. a) Construir sitios de a) Que Construcciones albergue, para concentrar p\u00fablicas y privadas donde los damnificados facilitando se concentra p\u00fablico, se sus medios m\u00ednimos reglamente para que durante su estad\u00eda. cuenten con elementos de primeros auxilios. b) Aplicaci\u00f3n de las normas de Construcci\u00f3n. b) en sitios con concentraci\u00f3n de public\u00f3 reglamentar para que tengan un plan de contingencia para \u00e9l. 3.4.3. Medidas de efecto a) Programas de prevenci\u00f3n y Gesti\u00f3n del Riesgo de conjunto sobre amenaza desastres. y vulnerabilidad. b) Programas educativos. 3.4.4. Otras medidas: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO - PROTECCI\u00d3N FINANCIERA. Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. Para identificar correctamente las opciones de protecci\u00f3n financiera de una poblaci\u00f3n frente a los desastres es necesario conocer su tolerancia al riesgo. Se debe buscar un equilibrio entre las inversiones en prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n y el financiamiento de las p\u00e9rdidas, seg\u00fan dicha tolerancia. 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas de a) Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n. preparaci\u00f3n para la b) Sistemas de alerta. respuesta. (Identificaci\u00f3n de c) Capacitaci\u00f3n. d) Equipamiento. requerimientos espec\u00edficos e) Albergues y centros de reserva. de preparaci\u00f3n para la f) Entrenamiento. respuesta derivados del presente escenario de riesgo). 3.6.2. Medidas de a) Un plan bien coordinado, que aprovecha de manera preparaci\u00f3n para la \u00f3ptima los conocimientos especializados y los recursos recuperaci\u00f3n. del Movimiento, es esencial para responder de manera eficiente y exitosa cuando se produce un desastre. Durante una situaci\u00f3n de emergencia real, se requiere una acci\u00f3n r\u00e1pida y eficaz. Para lograrlo, se deben establecer planes de respuesta a desastres y contingencia, adem\u00e1s de los recursos necesarios, antes de que sobrevenga la cat\u00e1strofe. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","(Identificaci\u00f3n de b) Plan de recuperaci\u00f3n para casos de desastre: plan escrito que estipula: precauciones y procedimientos que requerimientos espec\u00edficos reducen al m\u00ednimo los riesgos y los efectos de los de preparaci\u00f3n para la desastres tanto naturales como causados por el hombre pasos que deben seguirse para reanudar las operaciones recuperaci\u00f3n derivados del en caso de desastre qu\u00e9 personal, equipos y procesos son necesarios para recuperar, asegurar y poner presente escenario de disponibles los expedientes esenciales en caso de riesgo). desastre. c) Expedientes esenciales: los expedientes que, en caso de desastre, son vitales para la recuperaci\u00f3n de las operaciones esenciales y la continuidad de las operaciones de una organizaci\u00f3n. Sin sus expedientes esenciales, la organizaci\u00f3n no puede funcionar con eficacia. d) Planificaci\u00f3n de la reconstrucci\u00f3n en funci\u00f3n de los mapas de riesgo. Evaluaci\u00f3n y correcci\u00f3n de los planes de emergencia. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. FUENTES DE INFORMACI\u00d3N CMGRD BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","ESCENARIO 3. FORMULARIO 1. CARACTERIZACION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTES DE TR\u00c1NSITO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACI\u00d3N No. 1 Por la jurisdicci\u00f3n del municipio de Bugalagrande pasa una de las v\u00edas m\u00e1s r\u00e1pidas y mejor construidas de Colombia, por tal raz\u00f3n el flujo vehicular es bastante y a muy alta velocidad, ocasionando constantes accidentes por la imprudencia de los conductores, tambi\u00e9n la falta de pasos peatonales sobre esta v\u00eda ha causado varios accidentes donde se ven involucrados los peatones. Los retornos y accesos a los corregimientos, veredas, barrios y lugares anexos a la doble calzada son lugares de mayor accidentalidad en el municipio. Otra causa de riesgo de accidentes es la falta de agentes de tr\u00e1nsito en la parte urbana de nuestro municipio. Las fechas de festividades en el municipio y sus corregimientos, barrios y veredas son d\u00edas de mayor accidentalidad por falta de responsabilidad por parte de los conductores al conducir los veh\u00edculos en alto grado de embriagues. Dentro del casco urbano, espor\u00e1dicamente se presentan accidentes menores, sin embargo por la presencia de una v\u00eda r\u00e1pida en la periferia del municipio se pueden llegar a presentar colisiones graves como de hecho han ocurrido. Existen tres actores que conjuntamente deben considerarse cuidadosamente ya que son necesarios para la generaci\u00f3n de un accidente: agente, hu\u00e9sped y medio ambiente. El agente es el veh\u00edculo, el hu\u00e9sped es el usuario de las v\u00edas \u2014 conductor, peat\u00f3n, pasajero \u2014 y el medio ambiente, las v\u00edas. La falta de equilibrio puede provenir de cualquiera de los tres agentes, por lo que las medidas que se tomen para evitar accidentes, deben conducir a mejorar todos y cada uno de ellos seg\u00fan el grado de sus SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","fallas. Estos actores se combinan en diferentes formas y tienen caracter\u00edsticas especiales. El factor humano es generalmente el causante y al mismo tiempo es el que sufre las m\u00e1s graves consecuencias con un grado de participaci\u00f3n que var\u00eda las circunstancias. Las causas generalmente que imputan a cada factor son: \uf0b7 Causas imputables a los veh\u00edculos: la principal causa provocada por veh\u00edculos, contiene un alto grado de actor humano como el mantenimiento preventivo. As\u00ed mismo, en casos especiales, se producen da\u00f1os en los sistemas de seguridad del veh\u00edculo en forma imprevista. \uf0b7 Causas imputadas a los conductores: Desatenci\u00f3n e inobservancia de las se\u00f1ales de tr\u00e1nsito, impericia, embriaguez, alteraciones s\u00edquicas, deficiencia f\u00edsica, desaf\u00edo a las autoridades. \uf0b7 Causas imputadas a los pasajeros: Principalmente distracci\u00f3n al conductor. reduciendo la amplitud de maniobra o la concentraci\u00f3n en el manejo. \uf0b7 Causas imputadas al ambiente: Durante las \u00e9pocas de lluvias, de niebla o de exceso de humo, la visibilidad se reduce notablemente. La contaminaci\u00f3n de gases t\u00f3xicos de los veh\u00edculos produce irritaci\u00f3n del \u00e1nimo de los conductores. \uf0b7 Causas imputables a las v\u00edas: El ancho de las v\u00edas influye ya que las superficies en mal estado. mal acabado y\/o demasiado liso. falta de se\u00f1ales demarcaci\u00f3n vial, generan accidentes. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","1.1. Fecha: Ver registro de 1.2. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: incidentes atendidos por el Cuerpo de Bomberos y el - Concentraci\u00f3n masiva de personas \u2013 fines de reporte de la Inspecci\u00f3n de semana. Polic\u00eda y tr\u00e1nsito municipal - Festividades del municipio. \u2013 Hospital. - Festividades de Corregimientos y veredas. - Eventos regionales. 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fen\u00f3meno: - Operaci\u00f3n de motos, autom\u00f3viles, bicicletas, carretillas, triciclos \u2013 \u2015bicicleta de 3 ruedas y canasta\u2016, semovientes, y peatones. 1.4. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: \uf0b7 Due\u00f1os de motos, autom\u00f3viles, bicicletas, carretillas, triciclos \u2013 \u2015bicicleta de 3 ruedas y canasta\u2016 y semovientes. \uf0b7 Peatones. \uf0b7 Comerciantes. \uf0b7 Comunidad en general. \uf0b7 Secretar\u00eda de tr\u00e1nsito municipal. \uf0b7 Secretaria de Planeaci\u00f3n Municipal. \uf0b7 Secretaria de gobierno. En las personas: 1.5. Da\u00f1os y - Lesiones de gravedad. p\u00e9rdidas - Incapacidades f\u00edsicas permanentes. presentadas: - Muerte. En bienes materiales particulares: - Da\u00f1os estructurales de viviendas aleda\u00f1as - Derrumbe de postes de energ\u00eda - Da\u00f1os barandas de seguridad pisa S.A. En bienes de producci\u00f3n: En bienes ambientales: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: \uf0b7 Falta de se\u00f1alizaci\u00f3n. \uf0b7 Exceso en el consumo de licor. \uf0b7 Exceso de velocidad. \uf0b7 Imprudencia e inexperiencia en el manejo del veh\u00edculo. \uf0b7 Falta de aplicaci\u00f3n de normas. \uf0b7 Falta de sensibilizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en normas de tr\u00e1nsito (Campa\u00f1as educativas enfocados en grupos sociales vulnerables \u2013 colegios. \uf0b7 La cultura de los padres de familia (Ej. Regalo de motos premiando grados, quince a\u00f1os, cumplea\u00f1os, etc.). \uf0b7 Mal estado de las v\u00edas. (Huecos y alcantarillados sin tapas, etc.). \uf0b7 Mala iluminaci\u00f3n de los ejes viales. \uf0b7 Animales sueltos en la v\u00eda. \uf0b7 Invasi\u00f3n de espacio p\u00fablico. \uf0b7 Falta de cultura ciudadana. 1.7. Crisis social: - La comunidad apenas ocurre el evento, inmediatamente acude al sitio no solamente a ayudar, sino tambi\u00e9n a hurtar objetos de los accidentados y la mayor\u00eda a averiguar lo sucedido, entorpeciendo la atenci\u00f3n de organismo de socorro. - Dependiendo del estado en que se encuentren las personas afectadas, reaccionan llamando a familiares, a organismos de atenci\u00f3n como la polic\u00eda, bomberos y\/o defensa civil. - Los vecinos al lugar de los hechos tambi\u00e9n llaman indistintamente a los organismos de atenci\u00f3n. - En algunos casos en que se demora la ayuda o por urgencia de los afectados, estos son trasladados en veh\u00edculos particulares 1.8. Desempe\u00f1o institucional - De manera protocolaria se hab\u00eda organizado la actuaci\u00f3n ante la ocurrencia del SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","evento. Sin embargo las instituciones de atenci\u00f3n (Defensa civil, Bomberos y Polic\u00eda) acuden todos al sitio del incidente. (Falta de organizaci\u00f3n de la atenci\u00f3n y se encuentra en ejecuci\u00f3n dentro de la elaboraci\u00f3n del Plan Local de Emergencia y Contingencias). - El organismo de atenci\u00f3n que acude al sitio hace el primer contacto de los pacientes, y empieza a designar responsabilidades de actuaci\u00f3n a las dem\u00e1s entidades. Se estabiliza el paciente por parte del organismo que entro en contacto con los implicados en el accidente. 1.9. Impacto cultural: - No existe conciencia de la comunidad sobre los factores de riesgo existentes. - Las instituciones vienen implementando operativos para concientizar a la comunidad y operativos de control (embriaguez, documentos, implementos de seguridad, etc.), sin embargo falta capacidad para poder dar mayor cobertura en la zona urbana. - Igualmente existe debilidad debido a que las normas existentes no permiten tomar medidas de acci\u00f3n sobre menores de edad, debido al c\u00f3digo de infancia y adolescencia. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","FORMULARIO 2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTES DE TR\u00c1NSITO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: - Se presentan accidentes de tr\u00e1nsito por la operaci\u00f3n de motos, autom\u00f3viles, bicicletas, carretillas, triciclos \u2013 bicicleta de 3 ruedas y canasta, semovientes \u2013 animales dom\u00e9sticos, peatones; que han generado p\u00e9rdidas de bienes y vidas, as\u00ed como trastornos por traumas y lesiones corporales (heridas). 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: - La mayor\u00eda de los accidentes de tr\u00e1nsito en la zona urbana son generados como consecuencia del manejo de motos, autom\u00f3viles, bicicletas, carretillas, triciclos \u2013 \u201cbicicleta de 3 ruedas y canasta\u201d, semovientes y peatones; en horas de la noche y posterior a eventos masivos de p\u00fablico (fiestas en donde se consume licor). - Causas imputables a los veh\u00edculos: la principal causa provocada por veh\u00edculos, contiene un alto grado de actor humano como el mantenimiento preventivo. As\u00ed mismo, en casos especiales, se producen da\u00f1os en los sistemas de seguridad del veh\u00edculo en forma imprevista. - Causas imputadas a los conductores: Desatenci\u00f3n e inobservancia de las se\u00f1ales de tr\u00e1nsito, impericia, embriaguez, alteraciones s\u00edquicas, deficiencia f\u00edsica, desaf\u00edo a las autoridades. - Causas imputadas a los pasajeros: Principalmente distracci\u00f3n al conductor. reduciendo la amplitud de maniobra o la concentraci\u00f3n en el manejo. - Causas imputadas al ambiente: Durante las \u00e9pocas de lluvias, de niebla o de exceso de humo, la visibilidad se reduce notablemente. La contaminaci\u00f3n de gases t\u00f3xicos de los veh\u00edculos produce irritaci\u00f3n del \u00e1nimo de los conductores. - Causas imputables a las v\u00edas: El ancho de las v\u00edas influye ya que las superficies en mal estado. mal acabado y\/o demasiado liso. falta de se\u00f1ales demarcaci\u00f3n vial, generan accidentes. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la condici\u00f3n de amenaza: - Operaci\u00f3n de motos. - Operaci\u00f3n de autom\u00f3viles. - Operaci\u00f3n de bicicletas. - Operaci\u00f3n de carretillas. - Operaci\u00f3n de triciclos \u2013 \u201cbicicleta de 3 ruedas y canasta\u201d. Semovientes y peatones en las v\u00edas. - Nula o mala se\u00f1alizaci\u00f3n. - Nula o mala iluminaci\u00f3n. - Animales \u2013 semovientes en la v\u00eda. - Mal estado de las v\u00edas. 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de amenaza: - Propietarios de motos. - Propietarios de autom\u00f3viles. - Propietarios de bicicletas. - Propietarios de carretillas. - Propietarios de triciclos \u2013 \u201cbicicleta de 3 ruedas y canasta\u201d. - Propietarios de animales y semovientes. - Peatones. - Comerciantes. - Comunidad en general. - Inspecci\u00f3n de Polic\u00eda y tr\u00e1nsito municipal. - Secretaria de Planeaci\u00f3n e Infraestructura Municipal. - Secretaria de gobierno. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Poblaci\u00f3n y vivienda: - La mayor\u00eda de estos eventos ocurren en fin de semana y para fechas especiales y en la noche, la tendencia tiende a crecer ya que la irresponsabilidad de algunos padres hacen que los menores se vean cada d\u00eda m\u00e1s involucrados en este aspecto. 2.2.2. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: - No aplica SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: - No aplica 2.2.4. Bienes ambientales: - No aplica 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: - NO incide como condicionante. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: - NO incide como condicionante. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: - NO incide como condicionante. 2.3.4. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: - La capacidad de recuperaci\u00f3n de los afectados depende de la transferencia del riesgo (p\u00f3liza de seguros), ya que los propietarios de motos, autom\u00f3viles, bicicletas, carretillas, triciclos \u2013 \u201cbicicleta de 3 ruedas y canasta\u201d y semovientes, dif\u00edcilmente pueden recuperar los bienes por sus propios medios. 2.3.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: - Falta y mal estado de la se\u00f1alizaci\u00f3n vial. - Exceso en el consumo de licor. - Exceso de velocidad. - Imprudencia e inexperiencia en el manejo del veh\u00edculo. - Padrinazgo e influencia pol\u00edtica para evadir sanciones. - Falta de aplicaci\u00f3n de normas de tr\u00e1nsito. - Falta de sensibilizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en normas de tr\u00e1nsito (Campa\u00f1as educativas enfocados en grupos sociales vulnerables \u2013 colegios. - La cultura de los padres de familia (Ej. Regalo de motos premiando grados, quince a\u00f1os, cumplea\u00f1os, etc.). - Mal estado de las v\u00edas. (Huecos y alcantarillados sin tapas, etc.). - Mala iluminaci\u00f3n de los ejes viales. - Animales sueltos en la v\u00eda. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","- Invasi\u00f3n de espacio p\u00fablico. - Falta de cultura ciudadana. 2.3.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: - Alcald\u00eda y Secretar\u00eda de tr\u00e1nsito (en la Se\u00f1alizaci\u00f3n). - Comunidad y Alcald\u00eda Municipal, Secretario de Gobierno (en Consumo de licor). - Comunidad y Secretaria de tr\u00e1nsito (en aplicaci\u00f3n de normas de tr\u00e1nsito, en Evasi\u00f3n de sanciones, en Imprudencia e Inexperiencia en el manejo del veh\u00edculo, y en exceso de velocidad). - Secretaria de tr\u00e1nsito (en sensibilizaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n en normas de tr\u00e1nsito). - Instituciones educativas (en La cultura de los padres de familia). - Secretaria de planeaci\u00f3n y secretaria de obras p\u00fablicas (en mal estado de las v\u00edas y en iluminaci\u00f3n de los ejes viales). - Comunidad, secretaria de gobierno, la Juez y secretaria de salud (en animales sueltos). - Secretaria de gobierno y secretaria de planeaci\u00f3n (en invasi\u00f3n de espacio p\u00fablico). - Comunidad y alcald\u00eda municipal (en falta de cultura ciudadana). 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 2.4.1. En las personas: Identificaci\u00f3n de da\u00f1os y\/o - Heridos, lesionados, muertes, discapacidad f\u00edsica. p\u00e9rdidas. En bienes materiales particulares: - Depende de las aseguradoras de los veh\u00edculos En bienes materiales colectivos: - Depende de las aseguradoras de los veh\u00edculos En bienes de producci\u00f3n: En bienes ambientales: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.4.2. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: - El aumento del parque automotor va generar crisis social determinado por la restricci\u00f3n en la movilidad de la poblaci\u00f3n, el libre esparcimiento, p\u00e1nico para \u201csalir de las viviendas\u201d, aumento en la accidentalidad, aumento en da\u00f1os y p\u00e9rdidas econ\u00f3micas, se disminuye el ingreso en los comerciantes. 2.4.3. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: - Taponamiento de v\u00edas. - V\u00edas de hecho. - La crisis institucional estar\u00e1 asociada al mal o buen ejemplo que pueda dar la administraci\u00f3n municipal y secretaria de tr\u00e1nsito en el manejo preventivo y de cumplimiento de normas establecidas por la ley. - 2.5. DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES \uf0b7 Operativos de control (Secretaria de tr\u00e1nsito y Polic\u00eda Nacional) Se realiza espor\u00e1dicamente en d\u00edas de \u201cquincena\u201d y fines de semana. \uf0b7 Construcci\u00f3n de reductores de velocidad en la mayor\u00eda de las calles de la zona urbana (desde los \u00faltimos 3 a\u00f1os). \uf0b7 Campa\u00f1a de educaci\u00f3n en normas de tr\u00e1nsito para ni\u00f1os (Secretaria de tr\u00e1nsito). SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","FORMULARIO 3. ANALISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCION DE RIESGO POR ACCIDENTES DE TR\u00c1NSITO. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 3. AN\u00c1LISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a) Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este caso. b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor. c) Evoluci\u00f3n del escenario en el caso de no hacer alg\u00fan tipo de intervenci\u00f3n. Para este escenario solamente se puede hacer intervenci\u00f3n sobre las condiciones de vulnerabilidad, atacando los problemas de cultura ciudadana, factores f\u00edsicos, e institucionales identificados, de manera tal que se pueda reducir el riesgo de accidentalidad vial. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudios de an\u00e1lisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: 3.2.3. Medidas Especiales Para La a) Programas radiales. Comunicaci\u00f3n Del Riesgo SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO- INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales Mantenimiento y mejoramiento Educaci\u00f3n y difusi\u00f3n con en la se\u00f1alizaci\u00f3n vial tanto en campa\u00f1as publicitarias v\u00edas interna y externa. dirigidas a conductores y peatones sobre normas y reglamentaci\u00f3n de tr\u00e1nsito, que hacer en caso de un accidente y a quien llamar para una atenci\u00f3n inmediata. A cargo de la Polic\u00eda Local y Polic\u00eda Vial. 3.3.1. Medidas de Controles operativos teniendo reducci\u00f3n de la en cuenta el estado del amenaza: veh\u00edculo y quien lo conduce bajo la jurisdicci\u00f3n de la Polic\u00eda de Tr\u00e1nsito Municipal. Vial o de Carreteras. Evaluar las causas de los accidentes de tr\u00e1nsito para elaborar las recomendaciones para la prevenci\u00f3n. 3.3.2. Medidas de a) Construcci\u00f3n de zonas de a) Divulgaci\u00f3n publica de las reducci\u00f3n de la parqueo. condiciones de riesgo. vulnerabilidad: b) Organizaci\u00f3n de la b) Construcciones de andenes comunidad y sector comercial. c) Organizaci\u00f3n del CMGRD y (accesibilidad personas Administraci\u00f3n municipal en la discapacitadas). c) Mejoramiento y SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","mantenimiento de la red vial. gesti\u00f3n del riesgo para la reducci\u00f3n de la accidentalidad d) Programa de vial. semaforizaci\u00f3n. d) Incentivos a la comunidad para promover la reducci\u00f3n del e) Mejoramiento y riesgo. e) Capacitaci\u00f3n y organizaci\u00f3n mantenimiento de de la comunidad en atenci\u00f3n se\u00f1alizaci\u00f3n. del desastre (Juntas de acci\u00f3n comunal). f) Organizaci\u00f3n del sentido vial de acuerdo a las disposiciones dadas Plan de ordenamiento territorial. g) Incluir dentro de los curr\u00edculos de las instituciones educativas la c\u00e1tedra de tr\u00e1nsito y transporte para as\u00ed lograr un cambio de cultura ciudadana a cargo del Gagem. h) El cumplimiento de las normas referente al equipo de protecci\u00f3n personal. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad. 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud dentro de los l\u00edmites actuales, es decir medidas preventivas del riesgo. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducci\u00f3n de la amenaza: 3.3.2. Medidas de a) Capacitaci\u00f3n p\u00fablica en reducci\u00f3n de la normas de tr\u00e1nsito. vulnerabilidad: b) Vigilancia y control en la aplicaci\u00f3n de normas de tr\u00e1nsito (Operativos de control). c) Capacitaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de la comunidad en cumplimiento de normas de tr\u00e1nsito (Juntas de acci\u00f3n comunal). d) Manejo de escombros que invaden el espacio p\u00fablico. e) Presupuestos participativos. f) Campa\u00f1a educativa para la poblaci\u00f3n estudiantil en el comportamiento social y manejo de normas de tr\u00e1nsito. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad. 3.3.4. Otras medidas: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO - PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. Cumplimiento obligatorio del SOAT. 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas de a) Actualizar e implementar la EMRE. preparaci\u00f3n para la b) Coordinaci\u00f3n de las entidades de atenci\u00f3n (, Polic\u00eda respuesta: Nacional, defensa civil y bomberos) (Identificaci\u00f3n de c) Capacitaci\u00f3n continua de los organismos de atenci\u00f3n requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la en gesti\u00f3n del riesgo respuesta derivados del d) Capacitaci\u00f3n en primeros auxilios, incendios, etc... presente escenario de e) Intercambio de experiencias de los organismos de riesgo). atenci\u00f3n f) Fortalecer la implementaci\u00f3n de Simulaciones y simulacros 3.6.2. Medidas de preparaci\u00f3n para la recuperaci\u00f3n: Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO - Para el desarrollo de las acciones identificadas se debe hacer part\u00edcipe a la comunidad con factor fundamental en la reducci\u00f3n del riesgo. - Se debe analizar las necesidades de capacitaci\u00f3n de la comunidad para organizar programas de prevenci\u00f3n coordinados por el CMGRD. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","ESCENARIO 4. FORMULARIO 1. CARACTERIZACI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, AGR\u00cdCOLAS, PASTOS Y ARBUSTOS. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACI\u00d3N No. 1 Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no est\u00e1 destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. La exposici\u00f3n a un incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalaci\u00f3n de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicaci\u00f3n y posteriormente quemaduras graves. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible, ox\u00edgeno y calor o energ\u00eda de activaci\u00f3n El gran n\u00famero de Empresas dentro del Municipio que manejan un alto grado de complejidad y riesgo por la cantidad de sustancias peligrosas y materiales, l\u00edquidos combustibles e inflamables. La falta de una red de acueducto confiable y constante en gran parte de la zona rural del Municipio. La gran cantidad de cultivos agroindustriales (ca\u00f1a) y flora, bosques, pastos y arbustos en general en la extensi\u00f3n del Municipio. En el Municipio de Bugalagrande, se presentan incendios forestales, agr\u00edcolas, de pastos y arbustos debido al verano, olas intensas de calor o por fen\u00f3menos asociados a cambios clim\u00e1ticos o fen\u00f3meno del ni\u00f1o. El riesgo que se genera por la proximidad a las viviendas de los centros poblados de las \u00e1reas boscosas, de los cultivos espec\u00edficamente de ca\u00f1a de az\u00facar y por la vegetaci\u00f3n o los arbustos. Estos incidentes son los que con mayor frecuencia se atienden por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","El incendio forestal es el fuego que se extiende sin control sobre terreno forestal o en aquellas que sin serlo tenga importancia ambiental, afectando la vegetaci\u00f3n que no estaba destinada a arder. Se deduce de esta definici\u00f3n que el incendio forestal es un fuego de vegetaci\u00f3n no agr\u00edcola. Pero el hombre al ampliar las fronteras agr\u00edcolas o con la cultura de la quema de los desechos de las cosechas rompe el equilibrio en estas zonas; La realizaci\u00f3n de vigilancia permanente por parte de la comunidad en la \u00e9poca de mayor amenaza sobre \u00e1reas de riesgo para incendios forestales y especialmente en horas criticas de mayor luminosidad como el medio d\u00eda, e incrementar la vigilancia en los d\u00edas festivos ya que es en estas fechas es cuando los causantes aprovechan para iniciar los incendios forestales, que pueden ser de peque\u00f1o a grande en su magnitud, complejidad, gran da\u00f1o ambiental y econ\u00f3mico para la comunidad y de un alto valor personal y econ\u00f3mico para las instituciones que enfrentan la extinci\u00f3n del incendio forestal. La activa participaci\u00f3n de la comunidad en la conformaci\u00f3n de vig\u00edas y brigadas de extinci\u00f3n de incendios forestales fortalece el \u00e1mbito de la cultura de la ciudadana de la prevenci\u00f3n. El CMGRD debe gestionar recursos en la consecuci\u00f3n de capacitaci\u00f3n y dotaci\u00f3n de equipos que fortalezcan las reservas para lograr mayor eficacia en la atenci\u00f3n de emergencias. La Determinaci\u00f3n de los Riesgos por Amenaza, luego de la ponderaci\u00f3n y calificaci\u00f3n de la amenaza y la vulnerabilidad correspondientes a un \u00e1rea determinada, es necesario considerar que la Amenaza es el 60% del Riesgo y la vulnerabilidad el 40% restante. De acuerdo con lo anterior es posible cuantificar el riesgo. Las entidades Operativas como los Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Cruz Roja deben tener en SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","buenas condiciones y volumen suficiente dependiendo su funci\u00f3n, los equipos de control de incendios forestales, como betefuegos, Bolsas extintoras de agua de espalda, Rastrillos Segador, Rastrillo Macloed, Machetes, Pulazki, Azahacha. Hacha de doble filo, Quemadores, Motosierra, Medios de Visualizaci\u00f3n (Binoculares), Equipos de Comunicaciones, Camillas, Botiquines, Equipos de oximetr\u00eda que deben estar dispuestos para uso en forma inmediata. El incendio agr\u00edcola es muy com\u00fan en la parte plana del Municipio y corresponde a las zonas o \u00e1reas cultivadas especialmente por ca\u00f1a de az\u00facar y que por su cercan\u00eda a los centros poblados generan un alto riesgo a la poblaci\u00f3n y a las estructuras industriales, empresariales y habitacionales. Los incendios de pastos y arbustos Corresponde a uno de los incidentes m\u00e1s atendidos por las unidades de emergencia y est\u00e1 ligado a los fen\u00f3menos de calor o veranos largos. Ocurren en la zona plana y ladera media del municipio y que por su cercan\u00eda a los centros poblados generan un alto riesgo a la poblaci\u00f3n y a las estructuras industriales, empresariales y habitacionales. 1.1. Fecha: Ver registro 1.2. Fen\u00f3meno(s) asociado con la situaci\u00f3n: de incidentes atendido por el Cuerpo de \uf0b7 Incendios forestales. \uf0b7 derrame de hidrocarburos. Bomberos Voluntarios \uf0b7 manejo indebido de objetos de manejo casero. (velas, estufas, f\u00f3sforos, etc.). \uf0b7 cortos el\u00e9ctricos. \uf0b7 Almacenamiento de materiales o qu\u00edmicos inflamables. \uf0b7 La gran cantidad de cultivos agroindustriales (ca\u00f1a) y flora, bosques, pastos y arbustos en general en la extensi\u00f3n del Municipio. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","\uf0b7 Incendios forestales, agr\u00edcolas, de pastos y arbustos debido al verano, olas intensas de calor o por fen\u00f3menos asociados a cambios clim\u00e1ticos o fen\u00f3meno del ni\u00f1o. \uf0b7 La proximidad a las viviendas de los centros poblados de las \u00e1reas boscosas, de los cultivos espec\u00edficamente de ca\u00f1a de az\u00facar y por la vegetaci\u00f3n o los arbustos. 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fen\u00f3meno: - Exceso de confianza en el manejo de los materiales, l\u00edquidos combustibles e inflamables. - Falta de actitud para capacitarse: (comunidad) - Falta de capacitaci\u00f3n de personal rural y de las empresas. - Tr\u00e1nsito excesivo de veh\u00edculos de transporte de materiales peligrosos. - El no respeto de las normas de seguridad emitidas por el Cuerpo de Bomberos. - Falta de control por parte de la alcald\u00eda para exigir el certificado de seguridad en los establecimientos. - Falta de inversi\u00f3n en campa\u00f1as de prevenci\u00f3n. - Falta de control de las empresas que realizan trabajos de remodelaci\u00f3n o construcci\u00f3n. 1.4. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: - Exceso confianza en manejo de los materiales, l\u00edquidos combustibles e inflamables: (Comunidad) - Falta de actitud para capacitarse. (Comunidad) - Falta de capacitaci\u00f3n al personal rural y empresas: (Cuerpo de bomberos y Sector privado) - Tr\u00e1nsito excesivo de veh\u00edculos pesados con materiales peligrosos (Empresas intermunicipales y Nacionales) - El no respeto de las normas de seguridad emitidas por el Cuerpo de Bomberos (Comunidad y Empresa privada) - Falta de control por parte de la alcald\u00eda para exigir el certificado de seguridad en los establecimientos: (Secretaria de Gobierno). - Falta de inversi\u00f3n en campa\u00f1as de prevenci\u00f3n: (Administraci\u00f3n municipal, SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","CMGRD) - Falta de control de las empresas que realizan trabajos de remodelaci\u00f3n o construcci\u00f3n (Secretar\u00eda de Planeaci\u00f3n e Infraestructura). En las personas: - Heridos En bienes materiales particulares: - Da\u00f1os estruct\u00farales: viviendas, estructuras empresariales e industriales. 1.5. Da\u00f1os y En bienes de producci\u00f3n: p\u00e9rdidas \uf0b7 Cultivos y producci\u00f3n agroindustrial. presentadas: En bienes ambientales: \uf0b7 flora y fauna 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: - Debilidades institucionales para realizar acciones preventivas y reactivas. - Falta de equipos especializados para el control de estos. - Falta de planeaci\u00f3n para la movilidad de automotores de transporte de sustancias peligrosas en sitios considerados peligrosos por los antecedentes. - Descuido e ingenuidad (exceso de confianza) de personal que manipula los materiales de riesgo. - Falta de recursos econ\u00f3micos para fortalecer el Cuerpo de Bomberos con m\u00e1s equipos especializados y personal remunerado para cumplir los turnos. En muchas ocasiones se dificulta la respuesta r\u00e1pida en servicio del personal voluntario por no estar disponible, porque a determinadas horas del d\u00eda el personal se encuentran laborando o estudiando. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","1.7. Crisis social: - Se presenta crisis social ya que se genera una reducci\u00f3n del ingreso familiar, al quedar el inmueble en mal estado o en p\u00e9rdida total o parcial, se presenta un colapso en los ingresos de la comunidad en general y por consiguiente el desempleo aumenta y la descomposici\u00f3n social se exacerba. 1.8. Desempe\u00f1o institucional: - La responsabilidad de que no se presenten los incendios es por parte de tanto del Cuerpo de Bomberos como la Administraci\u00f3n Municipal, en donde la Alcald\u00eda con su Secretar\u00eda de Gobierno o el CMGRD no adoptan todas las medidas pertinentes para ejercer un control sobre las visitas de seguridad, aplicando las normas que exijan al solicitar y cumplir con las recomendaciones de acuerdo a la actividad econ\u00f3mica. 1.9. Impacto cultural: - La comunidad que habita la cabecera Municipal en parte si percibe el riesgo y toman medidas preventivas para reducir este, pero la comunidad en centros poblados alejados de la cabecera en su totalidad el sector rural a pesar de percibir el riesgo no observa las medidas existentes. - El Cuerpo de Bomberos de acuerdo a diagn\u00f3sticos y recomendaciones de sus visitas de seguridad ha tomado medidas preventivas como sectorizar las zonas industriales como de alto riesgo, Sin embargo esto no ha incidido en la reducci\u00f3n del riesgo. El Cuerpo de Bomberos preocupado por el alto riesgo que se presenta, est\u00e1 tratando de concientizar al sector comercial y empresarial de la necesidad de las visitas o certificados de seguridad, pero es una tarea ardua ya que no se cuenta con un acompa\u00f1amiento de otras entidades competentes. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE \u2013 VALLE DEL CAUCA. CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTI\u00d3N DEL RIESGO DE DESASTRES. CMGRD \u2013 BUGALAGRANDE. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","FORMULARIO 2. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, AGRICOLAS, PASTOS Y ARBUSTOS. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","Formulario 2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: - Diariamente se presentan situaciones de riesgo a causa de llamas no controladas o igniciones que se producen debido a un aumento no controlado del calor y que han incrementado considerablemente la mortalidad industrial y la desaparici\u00f3n de viviendas, principalmente. La ausencia de medidas racionales o de aplicaci\u00f3n racional y la implantaci\u00f3n de nuevos procesos que involucran riesgos y tecnolog\u00edas desconocidas, han demorado el desarrollo de c\u00f3digos y normas que permitan dar un tratamiento l\u00f3gico y adecuado a los problemas de incendio en nuestro pa\u00eds. - El alto uso de sustancias y materiales inflamables por parte de las empresas e instituciones comerciales, las deficientes conexiones el\u00e9ctricas en viviendas y el no cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial hacen de Bugalagrande un sitio propicio para la ocurrencia de este tipo de incendios, al igual que la no capacitaci\u00f3n del personal rural en el control de quemas de basura y la tala, hacen un ambiente propicio para aumentar la incidencia de dichos eventos. - La falta de una red de acueducto confiable y constante en gran parte de la zona rural del Municipio. - La gran cantidad de cultivos agroindustriales (ca\u00f1a) y flora, bosques, pastos y arbustos en general en la extensi\u00f3n del Municipio. - En el Municipio de Bugalagrande, se presentan incendios forestales, agr\u00edcolas, de pastos y arbustos debido al verano, olas intensas de calor o por fen\u00f3menos asociados a cambios clim\u00e1ticos o fen\u00f3meno del ni\u00f1o. - El riesgo que se genera por la proximidad a las viviendas de los centros poblados de las \u00e1reas boscosas, de los cultivos espec\u00edficamente de ca\u00f1a de az\u00facar y por la vegetaci\u00f3n o los arbustos. SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co","2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: - Intencionalmente: se refiere a los incendios provocados por incendiarios o pir\u00f3manos con el \u00e1nimo de destruir la vegetaci\u00f3n. En Colombia un significativo n\u00famero de incendios son provocados intencionalmente. - Por negligencia: son descuidos en la utilizaci\u00f3n del fuego al no tomar precauciones adecuadas en actividades de agricultura, regeneraci\u00f3n de pastizales, deshacerse de basuras, y desechos, mantenimiento de carreras, y otros actos irresponsables como fogatas mal apagadas, fumadores que arrojan f\u00f3sforos o cigarrillos encendidos, manejo de p\u00f3lvora, uso de globos y juegos de ni\u00f1os con fuego. - Accidentalmente: son sucesos que producen desprendimiento de energ\u00eda que dan lugar a combusti\u00f3n, sin que haya voluntad deliberada de encenderle fuego a la vegetaci\u00f3n. Dentro de este tipo se encuentran: ca\u00edda de l\u00edneas el\u00e9ctricas sobre vegetaci\u00f3n o roce de las mismas con \u00e1rboles, incendios estructurales dentro de los bosques o en \u00e1reas pr\u00f3ximas a ellos, maniobras militares y uso de p\u00f3lvora, escapes de motores o accidentes de veh\u00edculos y aviones en los que se presentan explosiones o incendios. - Causados por la naturaleza: Tormentas el\u00e9ctricas: cuando los rayos caen sobre la vegetaci\u00f3n, erupciones volc\u00e1nicas: por ca\u00edda de piroclastos o rocas encendidas y por alta radiaci\u00f3n solar se produce una combusti\u00f3n espont\u00e1nea de material vegetal. 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la condici\u00f3n de amenaza: - En el municipio debido al clima c\u00e1lido moderado seco imperante en las ladera de bajas y medias, combinado con la vegetaci\u00f3n de rastrojo alto y medio presenta en dicha zona susceptible, sumado con los predios que no poseen uso aprovechable y las caracter\u00edsticas fuertes de las \u00e9pocas secas del municipio, se presenta una susceptibilidad alta a incendios forestales, que ponen en riesgo viviendas de los sectores lim\u00edtrofes con el casco urbano. 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de amenaza: - Exceso confianza en manejo de los materiales, l\u00edquidos combustibles e inflamables: (Comunidad) SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cra 6 No 5 - 65 Parque Principal \u2013 C\u00f3digo Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235 www.bugalagrande-valle.gov.co"]