Poca *Baja formación política en los nuevos participación liderazgos. en la política de *Bajo reconocimiento de los mujeres y liderazgos en la comunidad. comunidad Fuente: Mesas de particip LGTBI. PROBLEMAS CAUSAS Poca cultura de *Falta de estrategias educativas que equidad de aborden las problemáticas de género, equidad de género, respeto y tolerancia y tolerancia. respeto. *Aumento de casos de riñas y conflictos interpersonales. Aumento de *Baja difusión sobre los diferentes casos de programas que ofrece la enfermedades administración municipal, como de transmisión \"Servicios Amigables\". sexual y *Bajo conocimiento sobre el funcionamiento y dificultades en el embarazos en acceso a métodos anticonceptivos. niñas y adolescentes. Fuente: Mesas de particip
*Fortalecer los talleres de participación política para mujeres y comunidad LGTBI. *Fortalecer y articular la mesa de equidad de género del municipio. pación ciudadana POSIBLES ACCIONES *Talleres prácticos y formativos con toda la comunidad para abordar temas de equidad de género, tolerancia y respeto. *Fortalecer la estrategia de conciliadores en equidad de género y paz, como mecanismo alternativo para la resolución de conflictos. *Mejorar las estrategias de comunicación de la con relación a los servicios en salud sexual y reproductiva que ofrece el hospital. *Convenios con las entidades correspondientes para beneficio de la población en general. Programas de promoción y prevención en puntos estratégicos del municipio. Se debe considerar el suministro de métodos anticonceptivos. pación ciudadana 338
Objetivo general del sector: Promover la inclusión de los grupos poblaciones a través del reconocimiento de las diferencias y la diversidad presente en el territorio a través de los grupos étnicos y multiculturales que habitan el municipio, a fin de orientar acciones para la disminución de la desigualdad y la reconstrucción del tejido social. Responsable: Secretaria de Desarrollo Social, Oficina de Equidad de Género y Secretaria de Gobierno. Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Número cuatrienio Número de 1 Articular (1) 1 programas para programa para la la reducción de 2.231 reducción de hogares en 0 hogares en condición de condición de pobreza y pobreza y pobreza pobreza extrema extrema articulados Número Beneficiar 3.200 3.200 Número de adultos mayores adultos mayores con la oferta con la oferta institucional institucional territorial territorial beneficiados Porcentaje Ejecutar 100% de 100% las iniciativas del Porcentaje de las programa de la iniciativas del primera infancia, programa de la infancia, primera infancia, adolescencia y infancia, juventud adolescencia y juventud ejecutadas 339
Porcentaje de las 0 Porcentaje Ejecutar 100% de 100% iniciativas para la las iniciativas para población la población víctima del víctima del conflicto armado conflicto armado en la agenda del en la agenda del marco del marco del posconflicto posconflicto ejecutadas Población en Atender 100% de procesos de la población en reintegración y ND Porcentaje procesos de 100% reincorporación reintegración y atendida reincorporación Porcentaje de las 0 Porcentaje Ejecutar 100% de 100% las iniciativas de iniciativas de grupos étnicos y grupos étnicos y multiculturales multiculturales ejecutadas Porcentaje de las 0 Porcentaje Ejecutar 100% de 100% iniciativas del las iniciativas del programa de programa de participación participación comunitaria ejecutadas comunitaria Porcentaje de las 0 Porcentaje Ejecutar 100% de 100% iniciativas del las iniciativas del programa de población en programa de situación de población en discapacidad situación de ejecutadas discapacidad Porcentaje de las 0 Porcentaje Ejecutar 100% de 100% las iniciativas del iniciativas del programa de programa de mujeres y mujeres y colectivo LGTBI colectivo LGTBI ejecutadas 340
Programa: Reducción de la pobreza Objetivo específico del programa: Fortalecer la gestión a nivel local para la articulación e implementación de los programas de reducción de la pobreza y pobreza extrema, diseñados a nivel nacional para la estabilización de las condiciones económicas de la población. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base cuatrienio 100% Porcentaje Atender 100% de Porcentaje de Número las novedades 100% novedades del 60 Número programa de del programa de 80 16 Familias en Familias en Acción 16 Acción atendidas Realizar 80 Número de encuentros encuentros pedagógicos pedagógicos para el bienestar para el bienestar comunitario de la comunitario de la población en población en condición de condición de pobreza y pobreza y pobreza extrema pobreza extrema del programa de del programa de Familias en Familias en Acción realizados Acción Número de Realizar 16 mesas mesas temáticas temáticas de de articulación articulación para para el el seguimiento a seguimiento a población en población en condición de condición de pobreza y pobreza y pobreza extrema pobreza extrema del programa de 341
del programa de Familias en Familias en Acción Acción realizadas 0 Número Realizar (1) 1 caracterización a Número de caracterizaciones población vulnerable para a población vulnerable para integración a oferta integración a oferta institucional institucional realizada Programa: Adultos mayores Objetivo específico del programa: Mejorar la oferta institucional orientada a la atención integral de los adultos mayores del municipio a fin de contribuir al bienestar, protección y envejecimiento digno de la población. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base cuatrienio Número de 30 Número Atender 100 adultos mayores anualmente 100 en el centro vida 0 adultos mayores en el centro vida atendidos 160 anualmente Número Atender 100 anualmente 100 200 Número de adultos mayores adultos mayores de la zona rural de la zona rural por equipo por equipo interdisciplinario interdisciplinario Atender 200 atendidos Número adultos mayores anualmente de la zona rural en Número de adultos mayores de la zona rural 342
en actividades actividades de de integración integración comunitaria comunitaria atendidos 2.231 Número Beneficiar 2.800 2.800 Número de adultos mayores adultos mayores en el programa en el programa de de apoyos apoyos económicos económicos beneficiados Programa: Primera infancia, infancia, adolescencia y juventud. Objetivo específico del programa: Fortalecer la gestión a nivel local para el desarrollo de los programas adoptados desde el nivel nacional dirigidos a primera infancia, infancia y adolescencia, cuya apuesta reside en el mejoramiento de las condiciones de vida y la promoción de la garantía de sus derechos. Así mismo apostar por jóvenes emprendedores para el desarrollo de sus capacidades. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base cuatrienio Número de 1 Número Realizar (1) acción 1 acciones para para actualizar y actualizar y seguir 1 la Ruta Integral seguir la Ruta de Atención a la Integral de primera infancia Atención a la realizadas primera infancia Número de Número Realizar 5 5 iniciativas para el iniciativas para el fortalecimiento de fortalecimiento la implementación de la implementación 343
de la política de de la política de primera infancia primera infancia realizadas Número de espacios Dotar (1) espacios pedagógicos en pedagógicos en centros de 1 Número centros de 1 1 atención de atención a 1 8 primera infancia primera infancia 344 dotados Número de Realizar (1) estrategias para estrategia para la la atención, atención, prevención de prevención de riesgos y riesgos y 1 Número promoción de promoción de derechos de derechos de niños, niñas y niños, niñas y adolescentes en adolescentes en condición de condición de vulnerabilidad vulnerabilidad realizadas Número de 1 Número Realizar (1) iniciativas de iniciativa de encuentros encuentros permanentes con permanentes con la primera la primera infancia, infancia y infancia, infancia adolescencia y adolescencia realizados Número de 1 Número Realizar 8 iniciativas para la iniciativas para la promoción y promoción y garantía de los garantía de los derechos de los derechos de los niños, niñas y niños, niñas y adolescentes con adolescentes con enfoque enfoque diferencial diferencial realizadas
Número de Aprobar (1) 1 proyectos de proyecto de 1 acuerdo de 0 Número acuerdo de 17 política pública política de la de la juventud 1 juventud aprobados 1 Número Apoyar (1) Número de iniciativa juvenil iniciativas juveniles Realizar 17 apoyadas acciones de Número de fortalecimiento a acciones de 16 Número la plataforma fortalecimiento a la plataforma municipal de municipal de juventud juventud realizadas realizadas Realizar (1) alianza Número de alianzas estratégica estratégicas institucional (SENA) institucionales (SENA) para el para el fortalecimiento de ideas de 1 Número fortalecimiento de negocio y/o ideas de negocio emprendimientos de la población y/o juvenil realizadas emprendimientos de la población juvenil Programa: Víctimas y posconflicto Objetivo específico del programa: Fortalecer la gestión orientada a la asistencia, atención y reparación integral de la población víctima del conflicto armado y la población vinculada a procesos de reintegración y reincorporación, encaminadas a la reconstrucción del tejido social y la paz del territorio. 345
Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de producto Base Número producto cuatrienio Número de 2 Realizar 4 4 capacitaciones capacitaciones a 1 a población población víctima sobre 2 víctima sobre 1 DDHH y DDHH y mecanismos de mecanismos de protección y protección y exigibilidad de exigibilidad de derechos derechos realizadas Número Realizar 4 4 Número de iniciativas de iniciativas de prevención prevención temprana del temprana del riesgo de riesgo de reclutamiento y reclutamiento y la utilización para la utilización niños, niñas y para niños, niñas adolescentes y adolescentes Número Realizar 2 2 realizadas socializaciones Número de de la Ruta socializaciones Integral para víctimas de de la Ruta MAP/MUSE/AEI Integral para víctimas de Número Realizar 2 2 MAP/MUSE/AEI capacitaciones para los líderes y realizadas miembros de la mesa municipal Número de de participación capacitaciones para los líderes y de víctimas miembros de la mesa municipal de participación de víctimas realizadas 346
Número de 400 Número Beneficiar 400 400 personas 0 personas víctimas 1 1 2 víctimas con 1 con apoyo 1 apoyo psicosocial 100% 100 % psicosocial 5 Número Apoyar (1) 8 beneficiadas iniciativa de las organizaciones Número de y/o comunidades iniciativas de las organizaciones de víctimas para y/o la reconstrucción comunidades de de la memoria víctimas para la histórica reconstrucción de la memoria Número Realizar 2 encuentros para histórica apoyadas la paz y la reconciliación Número de encuentros para Número Fortalecer (1) punto de la paz y la reconciliación atención para la realizados asesoría, información, Número de puntos de asistencia y atención para la atención a asesoría, información, víctimas asistencia y atención a Porcentaje Entregar 100% de víctimas auxilios funerarios fortalecidos a población Porcentaje de víctima auxilios funerarios Número Realizar 8 a población jornadas de víctima atención a población entregados Número de jornadas de atención a población víctima de 347
grupos étnicos víctima de realizadas grupos étnicos Porcentaje de 100% Porcentaje Atender 100% de 100% personas 1 las personas 1 víctimas del víctimas del conflicto conflicto armado con ayuda armado con humanitaria ayuda Número Realizar (1) humanitaria estrategia para la atendidas vinculación de Número de personas en estrategias para procesos de la vinculación de reintegración y personas en reincorporación procesos de reintegración y a la oferta reincorporación institucional local a la oferta institucional local realizadas Programa: Grupos étnicos y multiculturales Objetivo específico del programa: Avanzar en la inclusión de las comunidades étnicas y multiculturales desde su planificación a través de la promoción de acciones que contribuyan al goce efectivos de sus derechos y el fortalecimiento de su autonomía. Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base Número cuatrienio Ejecutar 4 Número de 1 iniciativas en 4 iniciativas en concertación con concertación con la población la población indígena indígena ejecutadas 348
Número de 1 Número Ejecutar 4 4 iniciativas en iniciativas en 4 concertación con concertación con 1 la población la población 5% afrodescendiente afrodescendiente ejecutadas Número de 0 Número Ejecutar 4 iniciativas en iniciativas en concertación con concertación con la población la población campesina campesina ejecutadas Número de Aprobar (1) políticas públicas 0 Número política pública Afro aprobadas Afro Porcentaje de la Implementar 5% política pública de la política Afro en 0% Porcentaje pública Afro en articulación articulación intersectorial e interinstitucional intersectorial e implementada interinstitucional Programa: Participación comunitaria Objetivo específico del programa: Contribuir al fortalecimiento del ejercicio participativo de la comunidad en la gestión pública y la conformación de instancias que promuevan de manera activa y corresponsable el ejercicio de estos derechos. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base Número cuatrienio Realizar (1) Número de 0 diagnóstico de 1 diagnósticos de juntas de acción juntas de acción 349
comunal (urbanas comunal (urbanas y rurales) realizado y rurales) Número de 1 Número Ejecutar (1) 1 iniciativas para el iniciativa para el 3 fortalecimiento de 1 fortalecimiento de instancias de participación instancias de participación territorial ejecutadas territorial Número de foros Realizar 3 foros de de participación 0 Número participación ciudadana realizados ciudadana Número de políticas públicas Elaborar y aprobar comunales 0 Número (1) política pública elaboradas y comunal aprobadas Programa: Población en situación de discapacidad. Objetivo específico del programa: Avanzar en el reconocimiento de la población en situación de discapacidad a fin de garantizar su integración social y participación ciudadana en los diversos escenarios. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base Número cuatrienio Apoyar (1) acción Número de 0 para la promoción 1 acciones para la de espacios promoción de participativos de la espacios población en participativos de situación de la población en discapacidad situación de 350
discapacidad Ejecutar 2 apoyadas iniciativas de la Número de iniciativas de la 0 Número población en 2 población en 1 situación de situación de discapacidad discapacidad ejecutadas Elaborar y aprobar Número de (1) política pública políticas públicas 0 Número para población en para población en situación de situación de discapacidad discapacidad elaboradas y aprobadas Programa: Mujeres y colectivo LGTBI Objetivo específico del programa: Promover la inclusión de las mujeres y las diversas identidades de género en los escenarios sociales, políticos y económicos del territorio a fin de fortalecer sus capacidades y mejorar sus condiciones de vida. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de producto Base Número producto cuatrienio Número Número de 5 Ejecutar 20 20 iniciativas de la iniciativas de la política pública 0 política pública 1 para la equidad para la equidad de la mujer de la mujer ejecutadas Elaborar y Número de adoptar (1) políticas públicas política pública para la 351
comunidad LGTBI para la elaboradas y comunidad LGTBI adoptadas Implementar 5% Porcentaje de la política pública 0 Porcentaje de la política 5% pública para la para la comunidad LGTBI comunidad LGTBI implementada Ejecutar 4 1 Número iniciativas para la 4 Número de iniciativas para la comunidad LGTBI comunidad LGTBI ejecutadas 352
7.2 DIMENSIÓN TERRITORIAL: Florida Avanza unida, incluyente y competitiva Esta dimensión comprende la relación directa entre el individuo y el lugar al que se circunscribe su desarrollo, por lo que la cohesión social debe ser construida de forma participativa y orientar la creación de igualdad de oportunidades que permitan el acceso a los servicios básicos, infraestructura, seguridad, justicia y movilidad, todos estos vitales para dotar de mejores condiciones las posibilidades para mitigar las desigualdades socioespaciales y las diferencias subnacionales entre los territorios centrales y periféricos, así como la brecha entre las áreas urbanas y rurales. La dimensión estratégica territorial constituye un factor transversal para el desarrollo económico y humano, que si bien advierte los desafíos desde la configuración de escenarios para la superación de las necesidades de una población, identifica elementos potenciales para efectuar cambios. Por ello, en esta dimensión estratégica convergen los sectores de influencia espacio-temporal: tránsito y movilidad, gobierno, equipamiento e infraestructura, vivienda y servicios públicos, todos estos generadores de bienestar para la ciudadanía, por lo que se espera que dicha dimensión aporte a una Florida incluyente y competitiva. Objetivo estratégico: Avanzar hacia la construcción de un territorio más seguro, ordenado, incluyente, competitivo y con mayor capacidad instalada que ofrezca en igualdad de oportunidades bienes y servicios a su población. 353
7.2.1 Sector Movilidad: Florida Avanza con Transporte y Movilidad El eje central del sector de tránsito y transporte se orienta a garantizar el desarrollo y mejoramiento de las condiciones existentes para el transporte que implica el desplazamiento e interconexión en los territorios y la regulación de las operaciones relacionadas con la prestación del servicio público y el uso privado de vehículos que integran el parque automotor. Así mismo este sector orienta acciones para recuperar la convivencia en el espacio público como parte del desarrollo integral del territorio. 354
PROBLEMAS CAUSAS *Baja señalización en las vías. *Falta de lugares determinados para que los buses intermunicipales hagan paradas. *Vehículos de carga y tráfico pesado que ingresa a las vías del municipio y aceleran su deterioro. Dificultades en *Deterioro en el estado de las vías la movilidad vial terciarias. y el tránsito. *Baja inteligencia vial y respeto por la normas de tránsito. *Carencia de instrumentos para la medición de la velocidad y alcoholemia de infractores. *Baja oferta de transporte en la zona rural del municipio. *Aumento del parque automotor en e municipio. Fuente: Mesas de particip
POSIBLES ACCIONES *Proyecto de mantenimiento y mejoramiento a de la infraestructura vial y la movilidad. n Señalización, demarcación de zonas de parqueo, semaforización, reductores de velocidad (en ciertos puntos de alto riesgo). Se o requiere un diagnóstico actualizado del estado y de la malla vial del municipio (articulación con planeación). *Gestionar recursos para el mejoramiento y mantenimiento de vía. as *Campañas de pedagogía e inteligencia vial. *Adquisición de instrumentos para realizar estas mediciones y apoyar las labores sancionatorias. a *Aumentar la oferta de transporte público en la zona rural. el *Mayores controles a la circulación de vehículos y a la exigencia de todos los documentos legales para transitar. pación ciudadana 355
PROBLEMAS CAUSAS Baja capacidad de *Insuficiente número de Agentes d gestión y respuesta *El espacio físico donde funciona frente a las de tránsito no es adecuad problemáticas de tránsito y movilidad. Desconocimiento *Falta de difusión frente a las gesti oficina de Tránsito. de la ciudadanía frente a las funciones y trámites que realiza la Oficina de Tránsito. Bajo nivel de *Ausencia de un departame dependencia jurídica para cobrar recaudo para las multas que se imponen. Deficiente uso y *Incumplimiento al Código de Po aprovechamiento parte de la ciudadanía y come del espacio público. informales. *Falta de organización y regulació la economía informal. Fuente: Mesas de particip
POSIBLES ACCIONES de tránsito. la Oficina *Fortalecer la estructura administrativa do. de la Oficina de Tránsito y robustecer su capacidad de gestión. Aumentar iones de la el número de Agentes de tránsito. Incluir estrategias de difusión sobre los trámites y actividades que lidera la Oficina de Tránsito. ento o r las multas. olicía por *Estrategia integral de pedagogía- erciantes control-sanción con Tránsito y Policía ón frente a para recuperar el espacio público invadido. pación ciudadana 356
Objetivo general del sector: Intervenir de forma eficiente en el desarrollo de estrategias dirigidas al fortalecimiento del sistema de tránsito que permita garantizar el derecho a la movilidad y la seguridad vial de forma conjunta a la población. Responsable: Oficina de Tránsito y Transporte. Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de resultado Base Tasa resultado cuatrienio Tasa de 24,2% Disminuir al 20% 20% mortalidad por la tasa de accidentes de mortalidad por tránsito accidentes de tránsito Programa: Movilidad vial Objetivo específico del programa: Mejorar los procesos respecto a las operaciones relativas al transporte, tránsito y movilidad en las vías públicas de la jurisdicción del municipio. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de producto Base Número producto cuatrienio Número de 0 Realizar (1) 1 estudios y diseños para estudio y diseño centrales de para central de carga y transporte carga y realizados transporte 357
Número de 0 Número Construir (1) 1 centrales de 1 central de carga 1 0 2 carga y 0 y transporte 1 transporte 1 1 construidas 0 Número Ejecutar (1) 2 0 proyecto para el 1 Número de fortalecimiento proyectos para de la Oficina de el fortalecimiento de la Oficina de Tránsito y Transporte Tránsito y Transporte Número Elaborar 2 planes ejecutados estratégicos en Número de tránsito y planes transporte estratégicos en Número Elaborar (1) tránsito y estudio de zona transporte diferencial para elaborados transporte público Número de estudios de zona municipal diferencial para Número Actualizar (1) transporte plan local de público seguridad vial municipal elaborado Número Implementar 2 Número iniciativas del Numero de plan local de planes locales de seguridad vial seguridad vial (PLSV) (PLSV) Adquirir (1) actualizados alcohosensor para pruebas Número de iniciativas del plan Local de seguridad vial (PLSV) implementadas Número de alcohosensores para pruebas 358
conforme a la 6 Número conforme a la 6 ley adquiridos 1 Número ley 5 Número de 0 Aumentar 6 1 puntos puntos semafóricos en el semafóricos en el área urbana área urbana aumentados Ejecutar 5 Número de proyectos de proyectos de señalización vial señalización vial vertical y vertical y horizontal urbana horizontal urbana y rural y rural ejecutados Número Apoyar (1) la gestión y Número de convenios para articulación en el la gestión y marco de la articulación en el Autoridad marco de la Regional de Autoridad Transporte y el Regional de Sistema Transporte y el Integrado de Sistema Transporte Integrado de Regional Transporte Regional apoyados Nota: Por razones metodológicas el sector de Planeación e Infraestructura se subdividió en agua potable y saneamiento básico, servicios públicos, vivienda y territorio, vías y equipamiento. Sin embargo, las tablas que sintetizan la participación ciudadana en materia relacionada a este sector no se encuentran subdivididas, sino que se presentan todas agrupadas a continuación. 359
PROBLEMAS CAUSAS Deterioro en la *Bajos recursos para el mantenimien infraestructura, mejoramiento de vías. mobiliario y *Puentes y pasos vehiculares del mun espacios para la en estado de deterioro. provisión de *Deterioro en los escenarios deporti servicios (especialmente en la zona rural) esenciales. *Bajo mantenimiento en zonas verd *Deterioro en la infraestructura de sa pública. Fuente: Mesas de particip PROBLEMAS CAUSAS Déficit de vivienda *Incremento de la población. cualitativa y cuantitativa. *Construcción de viviendas irregulare asentamientos subnormales en zonas Déficit en la prestación y alto riesgo. cobertura del *Irregular distribución y disposición de servicio de energía eléctrica y redes eléctricas. alumbrado. *Baja cobertura en la prestación del se de energía eléctrica. Fuente: Mesas de particip
POSIBLES ACCIONES nto y *Plan de mantenimiento y mejoramiento de infraestructura vial en el casco urbano y en nicipio la zona rural. Tener en cuenta que en la zona rural es urgente aplicar placa huella en muchas zonas. ivos *Plan para el mantenimiento y ). mejoramiento de los escenarios deportivos. des. *Plan para el mantenimiento de zonas verdes. alud *Proyecto de mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de salud. pación ciudadana es y POSIBLES ACCIONES s de *Plan de acceso y mejoramiento de vivienda e las en zona urbana y rural. La administración debe gestionar recursos para facilitar el mejoramiento o acceso a vivienda digna y créditos con el mismo fin. Intensificar los controles y seguimientos a los proyectos inmobiliarios en curso y a futuro. *Proyecto para el mantenimiento y adecuación de las redes eléctricas del municipio. ervicio *Proyecto para la ampliación de la cobertura del servicio de energía eléctrica y alumbrado público. pación ciudadana 360
PROBLEMAS CAUSAS Déficit de infraestructura *Deterioro del Centro de Atención destinada a la Rehabilitación. participación ciudadana y a la *Las JAC no tienen posibilidad de co integración o mejorar sedes comunales. comunitaria. Fuente: Mesas de particip PROBLEMAS CAUSAS Dificultades en la *Ausencia de Planta de Tratamiento prestación de los Aguas Residuales (PTAR) para servicios de comunidades rurales. saneamiento básico, agua y *Falta de mantenimiento de PTA alcantarillado. *Deterioro en el sistema de alcantari *Elevados niveles de contaminació afluentes. *Incapacidad operativa de la empre recolección de basuras. *Inadecuada manejo de los residu sólidos. * No se aplican las sanciones correspondientes a la cría de anima zonas urbanas. Fuente: Mesas de particip
ny POSIBLES ACCIONES onstruir *Proyecto para la dotación, construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura destinada a la participación ciudadana y a las actividades comunitarias. pación ciudadana o de POSIBLES ACCIONES AR. *Proyecto para el mantenimiento y illado. renovación de la infraestructura de acueducto y alcantarillado en todo el ón de municipio de Florida, considerar un Plan Maestro de Aguas para el municipio. esa de uos *Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ales en para el municipio de Florida. Campañas de concienciación. pación ciudadana 361
PROBLEMAS CAUSAS Dificultades en *Ausencia de datos y cifras oficiales d la planeación y muchas problemáticas. gestión del *PBOT desactualizado. territorio. *Falta de actualización catastral. *Bajo nivel de participación en el Com de Estratificación. Fuente: Mesas de particip PROBLEMAS CAUSAS Relación *Conflicto entre empresas privadas y conflictiva entre comunidad por vías de acceso. Administración Municipal - Empresas Privadas - Comunidad. Fuente: Mesas de particip
POSIBLES ACCIONES de *Proyecto para crear un anuario estadístico. *Proyecto de actualización del PBOT. *Plan de actualización catastral para Florida. mité *Promover la participación y fortalecimiento del Comité de Estratificación. pación ciudadana POSIBLES ACCIONES *Mediación de la administración para la recuperación de la vía de acceso al y corregimiento y alrededores. Plantear una mesa de diálogo intersectorial donde intervengan alcaldía-empresas-comunidad, traten de llegar a acuerdos y se eviten vías de hecho. pación ciudadana 362
7.2.2 Sector Planeación e Infraestructura: Florida Avanza en Agua potable y Saneamiento básico Un factor determinante de la calidad de vida de la población se relaciona con el acceso al servicio de agua potable y saneamiento básico que se traduce en mejores condiciones de salubridad para la realización diaria de sus actividades y garantía de una menor exposición al riesgo de propagación de enfermedades. En consecuencia, asegurar los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, así como la calidad del agua que consumen las personas resulta fundamental en el progreso de la salud y su desarrollo humano. En este sentido, el acceso a estos servicios bajo criterios de eficiencia en cobertura, calidad y continuidad constituye un requisito para el crecimiento económico territorial y un imperativo para la inclusión social. Objetivo general del sector: Avanzar en el fortalecimiento del acceso a los servicios de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo a fin de abastecer en condiciones adecuadas y de calidad el agua de consumo humano; la prestación eficiente del servicio de alcantarillado en condiciones técnicas y gestionar el manejo de residuos sólidos. Responsable: Secretaria de Planeación e Infraestructura. 363
Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Porcentaje cuatrienio 94,38% Incrementar a Porcentaje de Porcentaje 96,38% el 96,38% cobertura de 88,47% acueducto porcentaje de 92,47% incrementado cobertura de acueducto Porcentaje de Incrementar a cobertura de alcantarillado 92,47% el incrementado porcentaje de cobertura de alcantarillado Porcentaje de 87,51% Porcentaje Incrementar a 90,51% cobertura de 90,51% el aseo porcentaje de incrementado cobertura de aseo Programa: Gestión del agua potable y saneamiento básico Objetivo específico del programa: Promover el mejoramiento de la cobertura, calidad y continuidad del servicio en acueducto y alcantarillado, así como el manejo y disposición de los residuos sólidos en el municipio. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de producto Base Número producto cuatrienio Número de 0 Realizar 12 12 estudios o estudios o diseños para la diseños para la ampliación de ampliación de cobertura y cobertura y calidad de los calidad de los servicios de servicios de agua 364
agua potable y potable y saneamiento básico saneamiento realizados básico Número de 12 Número Construir 3 3 acueductos en 0 Número acueductos en 3 12 15 zona rural 0 zona rural 1 construidos 0 Mejorar 3 1 Número de 0 acueductos en 2 acueductos en zona rural 365 zona rural mejorados Número Capacitar y dotar 15 juntas Número de juntas administradoras de agua del administradoras de agua del área rural área rural Número Realizar (1) capacitadas y acción para la dotadas incorporación al Número de plan acciones para la incorporación al departamental de agua plan departamental Número Ejecutar (1) proyecto para de agua construcción o realizadas rehabilitación en Número de red de proyectos para acueducto construcción o rehabilitación en urbano y corregimientos red de acueducto planos urbano y Número Elaborar 2 planes corregimientos maestros de planos alcantarillado de ejecutados Número de planes maestros de alcantarillado de los centros
poblados 8 Número los centros 8 elaborados 0 Número poblados 2 Mantener 8 Número de 0 sectores con red 200 sectores con red 0 de alcantarillado 50 de alcantarillado 12.500 12.900 0 con 1 con mantenimiento mantenimiento Ejecutar 2 Número de proyectos para proyectos para construcción o construcción o rehabilitación en rehabilitación en red de red de alcantarillado alcantarillado urbano y urbano y corregimientos corregimientos planos planos ejecutados Número Construir 200 Número unidades Número de Número unidades sanitarias con sanitarias con saneamiento saneamiento básico básico construidas Mantener 50 pozos sépticos Número de pozos sépticos con en el sector rural mantenimiento mantenidos Beneficiar 12.900 usuarios con Número de subsidio al usuarios con consumo en los subsidio al servicios públicos consumo en los servicios públicos domiciliarios domiciliarios Número Construir (1) beneficiados planta de tratamiento de Número de plantas de aguas residuales tratamiento de en zona urbana aguas residuales en zona urbana construidas 366
Número de 0 Número Construir 3 3 plantas de 0 Número plantas de 3 tratamiento de 5 Número tratamiento de 5 aguas residuales 100% aguas residuales 100% en zona rural Tasa en zona rural construidas ND 1 Número de Número Rehabilitar 3 plantas de plantas de tratamiento de tratamiento de aguas residuales aguas residuales en zona rural en zona rural rehabilitadas Mantener 5 Número de plantas de plantas de tratamiento de tratamiento de aguas residuales aguas residuales mantenidas con mantenimiento Tasa de cobertura de Mantener en recolección de 100% la tasa de residuos sólidos recolección de en zona urbana residuos sólidos Número de en zona urbana asistencias Gestionar (1) técnicas para asistencia formulación del técnica para plan de formulación del saneamiento y plan de manejo de saneamiento y vertimientos – manejo de PSMV vertimientos - gestionadas PSMV 367
7.2.3 Sector Planeación e Infraestructura: Florida Avanza en Servicios Públicos Los servicios públicos por definición sustentan su importancia en tanto satisfacen determinadas exigencias para el imperativo funcionamiento de la sociedad en el ámbito público y privado, puesto que, equivale a la generación de condiciones óptimas para promover el desarrollo social y económico, garantizando así la existencia de satisfactores para la subsistencia y protección de la población. En consecuencia, se plantea aquí la necesidad de fortalecer el servicio de energía eléctrica, gas, alumbrado público y otros, sin los cuales resulta impensable el desarrollo integral del territorio. Objetivo general del sector: Fortalecer la prestación de servicios públicos en condiciones óptimas de acceso, indispensables para el bienestar social de la población y contribuir a la dignificación de sus formas de vida. Responsable: Secretaria de Planeación e Infraestructura. Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Porcentaje cuatrienio Incrementar a 90% Porcentaje de 80,42% el porcentaje de 90% cobertura de energía eléctrica cobertura de y/o renovables energía eléctrica rural y/o renovables incrementado rural 368
Porcentaje de 7,60% Porcentaje Incrementar a 14% 14% cobertura de el porcentaje de penetración de penetración de banda ancha incrementado banda ancha Programa: Servicios públicos para el desarrollo. Objetivo específico del programa: Promover el acceso al servicio de energía eléctrica, alumbrado público, gas y otros en condiciones de cobertura, calidad y continuidad para los habitantes. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base Número cuatrienio Realizar (1) alianza Número de alianzas 0 estratégica con 1 estratégicas con operador privado operador privado 4.118 ND para la ampliación para la ampliación y adecuación de y adecuación de cobertura y acceso cobertura y acceso en servicios públicos en servicios públicos (energía eléctrica, realizadas (energía eléctrica, redes de redes de telecomunicaciones telecomunicaciones y gas) y gas) Número de Número Instalar 263 263 luminarias en luminarias en espacio público espacio público instaladas Realizar 2 estudios y Número de estudios Número diseños para 2 y diseños para electrificación rural electrificación rural realizados 369
Número de Ejecutar 2 proyectos 2 proyectos de ND Número de electrificación electrificación rural ejecutados rural 370
7.2.4 Sector Planeación e Infraestructura: Florida Avanza en Vivienda y Territorio La planificación del territorio tiene como propósito central establecer las formas de actuación adecuadas para promover el desarrollo de la población en todas sus dimensiones, considerando las diversas dinámicas existentes y el conjunto de relaciones que se producen como parte de la interacción sociedad-Estado. Por ello, en el estudio de las brechas registradas en planificación se considera fundamental el aspecto de habitabilidad, pues como producto de los diversos fenómenos de desplazamiento de las poblaciones se requiere intervenir, actualizar y adecuar las condiciones actuales del territorio para su ordenamiento. Objetivo general del sector: Priorizar los procesos de planificación del territorio a corto, mediano y largo plazo para orientar su desarrollo integral de forma organizada y sostenible. Responsable: Secretaria de Planeación e Infraestructura. Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Porcentaje cuatrienio 11,60% Reducir a 10,6% el Porcentaje de porcentaje de 10,6% déficit cualitativo ND déficit cualitativo de vivienda de vivienda reducido Mejorar en un 60% 60% Porcentaje de la Porcentaje la planificación planificación territorial territorial mejorada 371
Programa: Ordenamiento territorial. Objetivo específico del programa: Incentivar la implementación de herramientas que brinden condiciones para el desarrollo planificado y sostenible a fin de aportar en la construcción de un territorio inclusivo. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de Meta de producto Base producto cuatrienio Número de 0 Número Generar (1) 1 cartografía cartografía 0 básica a básica a diferentes 0 diferentes escalas escalas 1 Número Realizar (1) 1 generada Número actualización 1 0 Número 1 Número de Número catastral 1 actualizaciones Realizar (1) catastrales actualización de realizadas estratificación Número de socioeconómica actualizaciones de estratificación urbana socioeconómica Realizar (1) urbana actualización de realizadas nomenclatura Número de actualizaciones Elaborar (1) de nomenclatura documento de planeación de realizadas ordenamiento territorial (PBOT) Número de documentos de planeación de ordenamiento territorial (PBOT) elaborados 372
Porcentaje de Sensibilizar al 100% personas en 100 % de 1 1 formalización de 0 Porcentaje personas en 50 predios formalización de 1 predios sensibilizadas Implementar (1) Número de sistema de sistemas de gestión para el gestión para el fortalecimiento 0 Número fortalecimiento de la estructura organizacional de la estructura organizacional (PDET) implementado (PDET) Número de Ejecutar (1) proyectos para el mejoramiento 0 Número proyecto para el mejoramiento de de vivienda ejecutados vivienda Número de Construir 50 viviendas construidas para 309 Número viviendas para área urbana y/o área urbana y/o rural rural Número de Ejecutar (1) proyectos para la legalización 0 Número proyecto para la legalización de de predios ejecutados predios 373
7.2.5 Sector Planeación e Infraestructura: Florida Avanza en Vías El desarrollo de las actividades sociales y económicas requiere de la conectividad en tanto sus componentes físicos y operacionales. Es decir, la capacidad instalada y el tipo de infraestructura ofertada que incida en la operación de transporte e integración de áreas en un territorio. Parte de la eficiencia de las actividades sociales y económicas depende entonces de los niveles de conectividad que permitan la movilización de todos. Por lo que se requieren intervenciones para mejorar movilidad, accesibilidad vehicular y transitabilidad de los habitantes. Objetivo general del sector: Avanzar en el fortalecimiento de la infraestructura para la movilidad y conectividad en el municipio que fomente el desarrollo integral de los habitantes. Responsable: Secretaria de Planeación e Infraestructura. Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Porcentaje cuatrienio Aumentar a 85% el Porcentaje del 83% porcentaje del 85% estado de la estado de la infraestructura de transporte de la infraestructura de entidad territorial transporte de la entidad territorial mejorada mejorada 374
Programa: Vías para el desarrollo. Objetivo específico del programa: Mejorar las condiciones de accesibilidad vial que permitan contribuir al bienestar social y económico de la población. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base cuatrienio Número de 0 Pavimentar 2.000 metros lineales de ML metros lineales de 2.000 la red vial urbana 0 la red vial urbana pavimentados 1.886 Número de 238,5 Número Ejecutar 2 2 proyectos para proyectos para la 0 construcción de para la pavimento en vías construcción de pavimento en vías urbanas ejecutados urbanas Número de metros cuadrados Mejorar 2.000 de la red vial M2 metros cuadrados 2.000 urbana de la red vial mejorados urbana Número de kilómetros de la Mantener 238,5 red vial urbana y kilómetros de la rural mantenidos KM red vial urbana y 238,5 Número de rural con proyectos para la mantenimiento construcción, Número Ejecutar 2 2 rehabilitación, proyectos para la adecuación y mejoramiento de construcción, la red vial rural en rehabilitación, adecuación y el municipio mejoramiento de ejecutados la red vial rural en el municipio 375
Número de 0 Número Ejecutar 3 3 proyectos para la proyectos para la construcción, construcción, rehabilitación, rehabilitación, adecuación y adecuación y mejoramiento de mejoramiento de puentes en el puentes en el municipio municipio ejecutados 376
7.2.6 Sector Planeación e Infraestructura: Florida Avanza en Equipamiento El equipamiento constituye uno de los componentes de mayor influencia para el desarrollo de la población, puesto que comprende el conjunto de espacios y edificaciones en las cuales se realizan las actividades humanas complementarias a las de habitación y trabajo, cuyo propósito es proporcionar servicios de bienestar social y de apoyo que determinan los niveles de calidad de vida. Objetivo general del sector: Avanzar en la infraestructura pública del municipio para fomentar escenarios inclusivos orientados a la reconstrucción del tejido social. Responsable: Secretaria de Planeación e Infraestructura Indicadores de resultado Indicador de Línea Unidad Meta de resultado Meta de resultado Base Porcentaje cuatrienio Aumentar al 60% Porcentaje de 50% el porcentaje de 60% bienes inmuebles bienes inmuebles y y muebles en muebles en buenas buenas condiciones condiciones 377
Programa: Equipamiento para el desarrollo. Objetivo específico del programa: Generar condiciones para el adecuado funcionamiento de la infraestructura y mobiliarios al servicio de la población y la administración local en el municipio. Indicadores de producto Indicador de Línea Unidad Meta de producto Meta de producto Base Número cuatrienio Adecuar 6 Número de 4 escenarios 6 escenarios deportivos y/o deportivos y/o 0 recreativos recreativos adecuados 0 Número Construir 3 parques 3 Número de 0 Número Construir (1) 1 parques 0 escenario deportivo en zona construidas 0 0 rural Número de escenarios Número Adecuar 4 4 deportivos en mobiliarios urbanos zona rural construidos Número Construir (1) plaza 1 de mercado 3 Número de 1 mobiliarios Número Construir 3 espacios de urbanos integración adecuados comunitaria Número de plazas Número Realizar (1) estudio de mercado o diseño para la construidas Número de espacios de integración comunitaria construidos Número de estudios o diseños 378
para la ampliación de ampliación de infraestructura de infraestructura de la oferta de la oferta de educación educación superior y superior y formación para el formación para el trabajo trabajo realizados Número de Elaborar (1) estudios y diseños para la casa del 0 Número estudio y diseño 1 para la casa del 1 drogadicto elaborados drogadicto 1 Número de casas 0 Número Construir (1) casa del drogadicto en del drogadicto en articulación con el sector público y articulación con el privado sector público y construidas privado Número de centros de Construir y dotar atención para la (1) centro de población en atención para la situación de población en discapacidad en 0 Número situación de articulación con discapacidad en el sector público y articulación con privado sector público y construidos y privado dotados 379
7.2.7 Sector Gobierno: Florida Avanza con Seguridad y Convivencia El estado social de derecho prevé el orden público como un escenario ideal en el que se garantiza el ejercicio pacífico de los derechos y libertades de los ciudadanos en el marco de consensos sociales preestablecidos. De ahí que, la seguridad sea una manifestación expresa de la estabilidad social y ésta de lugar en gran medida a la convivencia ciudadana. La construcción colectiva de estrategias de orden público mediante plataformas de participación de las comunidades, la planificación de acciones que apunten a garantizar la seguridad, la defensa de los derechos humanos y la subsecuente convivencia pacífica, implican la consolidación de vínculos de corresponsabilidad entre la administración territorial y la ciudadanía a fin de generar espacios armónicos y de bienestar para todos. Por esto, la seguridad se traduce en la necesidad de establecer entornos de convivencia y paz, tanto en las áreas urbanas como rurales, y requiere definir acciones conjuntas que incrementen la gobernabilidad sobre las afectaciones reiteradas al orden. En consecuencia, la participación de la sociedad civil en los asuntos públicos es un mecanismo que permite impulsar el diálogo social constructivo el cual facilita la solución de las situaciones que están afectando la paz cotidiana y la convivencia pacífica en el municipio. Por esta razón, es necesario que durante el actual periodo de Gobierno, en trabajo permanente con el Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia (CTPRC), se implementen acciones de Política Pública Territorial que promueva oportunidades para la consolidación de la paz y la 380
convivencia social a través de la resolución pacífica de conflictividades sociales impulsando el cambio hacia una cultura de la legalidad que posibilite la construcción de escenarios reales que materialicen la paz territorial en todos los aspectos. 381
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