ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍຖທຓ ຖຝຍຍ຺ ບຸຈຓ຺ ກຟຌບ່ຟຌຟຈ ຖຝຍຍ຺ ກຟຌ ຈິ ຖຝຍຍ຺ ຑູຓ ຎພຌງຟ ຂຝຍທຌກຟຌຟຄທຈພ ຝຌຝຟ່ , ຑຝຖຄພ ຘຟໄ ຄຘຌພ ກຟຌຽບື ຌແນທຽຑໃ ບື ກຟຌປຼຌປູ,ໄ ຘຟໄ ຄຘຌພ ,ຏຝຖຈິ ຘໃ ຄິ ເໝໃ ຖຝກຟຌ ຸຌໃ ຟ,ຘກພ ຘ,ີ ທຟຓຽຎພຌຓຝຌຈຸ ຎພຍຉທ຺ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຑຟງ ,ຟຖກຶ ກຈ຺ ຽກຌໃ ນີ ຖຟກນຖຟງ ຖຝບຟ່ ຌຟຈຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ , ເຉຍໄ ່ຖຍິ ຈ຺ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ທຈພ ຝຌຝ່ຟ ທຟຓດພຄໄ ດືຌຂບຄ່ຟຓຝຆຟຈ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌຓຉິ ທິ ຈພ ຝຌຝ່ຟ 45 1.ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄຟຄຉຌ຺ໄ ຌຶ ທຈພ ຝຌຝ່ຟ 2.ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄຎຝຆຟຘຄພ ຓ຺ 3.ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ 4.ກຟຌຽຟ຺ ຖຍ຺ ຘຈິ ຖຝທຟຓຉກຉໃ ຟຄນຖຟກນຖຟງຂບຄຘຄພ ຓ຺ ຖ່ຟຈຍພ ຆຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ກໃ ຸຓ່ຟຓຝຆຟຈ ກຟຌຖທຓກໃ ຸຓ (ປໃ ທຓຈິ ,ປໃ ທຓຉຈພ ຘຌິ ເ,ປທໃ ຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍ,ປໃ ທຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ) ຎຝຆຟຓ຺ ຎຝຆຟຖຈພ ຏຌຑຟຍ: ຓຉິ ິ ຟຄທຈພ ຝຌຝຟ່ ໃ ຓີ ຏີ ຌ຺ ຉໃ ຂ່ ຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ
4.1.5 ຌທຈິ ກໃ ຼທກຍພ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ເຌນຌຄພ ຘຆື ໃ ື ຑູຓຎພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຉບຌໃ ີ 7 ຽຖໃ ບື ຄຑູຓຎພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌ ຂຼຌຈງ ຘຟຓຟຈ ຌພ ຘູຌ (ຘຟຓຟຈ ຌພ ຘູຌ, 2536: 145-147) ຘຝນຖຸຍແຈທໄ ໃ ຟ ຑູຓຎພຌງຟ (Wisdom) ນຖື ຑູຓຎພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌ (Popular Wisdom) ນຖື ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ (Local Wisdom) ໝຟງຽຊຄິ ຑຌືໄ ຊຟຌຂບຄທຟຓປູຂໄ ບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ນຖື ທຟຓປູຂໄ ບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ໃ ປີ ຼຌປູໄ ຖຝຓີ ຎຝຘຍ຺ ກຟຌຘຍື ຉໃ ກ່ ຌພ ຓຟຄພ ຟຄກຄ຺ ື ຎຝຘຍ຺ ກຟຌກຄ຺ ນຖື ຟຄບບໄ ຓ ຆໃ ຄຶ ປຼຌປູໄ ຟກຏູເໄ ນງໃ ນຖື ທຟຓປູຘໄ ຝຘຓ຺ ໃ ຘີ ຍື ຉໃ ່ກຌພ ຓຟ ື ຑູຓຎພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌ ໝຟງຽຊຄິ ຸກຘໃ ຄິ ຸກດໃ ຟຄໃ ີ ຆຟທຍຟໄ ຌແຈໄ ຈິ ຽບຄໃ ຌີ ຟ່ ຓຟເຆໄ ກຍໄ ຌພ ນຟ ຽຎພຌຘຝຉຎິ ພຌງຟ ຽຎພຌກໃ ຸຓທຟຓປູໄ ຄພ ໝຈ຺ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ຄພ ກທຟໄ ຄ ຄພ ຽຖກິ ໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຘຟຓຟຈຈິ ແຈຽໄ ບຄ ຽປຈພ ຽບຄ ຈງບຟແຘຘກພ ກຝງຟຑຟຍໃ ຓີ ດີ ໃ ູ ຖຝກຍໄ ຌພ ນຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ແຈເໄ ຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄຌພ ຘຝແໝ ຑູຓຎພຌງຟຓີ 2 ຖກພ ຘຝຌຝ :ື 1) ຖກພ ຘຝຌຝໃ ຽີ ຎພຌຌຟຓຝຟ່ ຽຎພຌຖກກຟຌຽຍໃ ຄິ ຽນຌພ ຆທີ ຝຈພ ຽຎພຌຎພຈຆຝງຟ ເຌກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຽຎພຌ ຽຖໃ ບື ຄກໃ ຼທກຍພ ກຟຌຽກຈີ ກໃ ຽຍພ ຉຟງ ຸຌໃ ຟຖຝທຟຓນຓຟງຂບຄຸກຘໃ ຄິ ເຌຆທີ ຈິ ຎຝຟ່ ຓືໄ 2) ຖກພ ຘຝຌຝໃ ຽີ ຎພຌປູຍຎຝຟ່ ຽຎພຌຽຖໃ ບື ຄກໃ ຼທກຍພ ຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌຉໃ ຟຄໂ ຽຆໃ ຌພ : ກຟຌ່ຟຓຟນຟກຌິ ກຟຌ ກຝຽຘຈ ນຈພ ຊຝກຟ່ ຘຖິ ຝຎຝຈຌ຺ ຉີ ຖຝບໃ ຌື ໂ ຑູຓຎພຌງຟຽນໃ ຟົ຺ ຌີໄ ຘຝບໄ ຌບບກຓຟເຌ 3 ຖກພ ຘຝຌຝໃ ຘີ ຟ່ ຑຌພ ເກຆໄ ຈິ :ື 1) ທຟຓຘຟ່ ຑຌພ ດໃ ຟຄເກຆໄ ຈິ ກຌພ ື ທຟຓຘ່ຟຑຌພ ຖຝນທໃ ຟຄຌ຺ ກຍພ ຖກ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຘຈພ ຑຈື ຟ່ ຓຝຆຟຈ 2) ທຟຓຘ່ຟຑຌພ ກຍພ ຌ຺ ບໃ ຌື ໂ ໃ ປີ ໃ ທຓກຌພ ເຌຘຄພ ຓ຺ ນຖເື ຌຆຸຓຆຌ຺ 3) ທຟຓຘ່ຟຑຌພ ກຍພ ຘໃ ຄິ ຘກພ ຘຈິ ຘໃ ຄິ ຽໜບື ຟ່ ຓຝຆຟຈ ຘໃ ຄິ ໃ ຍີ ໃ ່ຘຟຓຟຈຘຟ່ ຏຈພ ແຈໄ ຄພ ນຟົ ງ ຄພ ຘຟຓຖກພ ຘຝຌຝຌີໄ ື ຆທີ ຈິ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຘີ ຝບໄ ຌບບກຓຟຽຊຄິ ຑູຓຎພຌງຟເຌກຟຕຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆີ ທຈິ ດໃ ຟຄຓຽີ ບກຝຑຟຍ ຘື ຟຓຓູຓຂບຄປູຍຘຟຓນໃ ົຼຓ ຑູຓຎພຌງຟໃ ຄຶ ຽຎພຌປຟກຊຟຌເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຂບຄຆຟທ ຍຟໄ ຌ. ບກີ ຌທຈິ ໜໃ ຄຶ ື ຌທຈິ ກໃ ຼທກຍພ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຊຟຌທຈພ ຝຌຝຟ່ ຂບຄຌຟງຑຈຎຝຽທຈ ທຝຘີ ແຈຘໄ ຝນຖຸຍຖຝຉຈພ ຉບຌຓຟຟກນຌຄພ ຘຆື ໃ ື ຑູຓຎພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຉບຌໃ ີ 2 ກຟຌຘກຶ ຘຟຂບຄຆຟຈກຍພ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ (ຎຝຽທຈ ທຝຘ,ີ 2536: 2 - 23) ຖກພ ຘຝຌຝຘ່ຟຌພ ຍຟຄຎຝກຟຌຂບຄຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ແຈໄ ກໃ : 1) ທຟຓຟ່ ຽຎພຌກຍພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຎພຌຽຖໃ ບື ຄໃ ຆີ ຈພ ຽຌດໃ ູເຌຉທ຺ ຉຟຓຆໃ ື ຽຑຟຝຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຘຝຘຓ຺ ຂຌຶໄ ຓຟຟກຎຝຘຍ຺ ກຟຌນຖື ທຟຓຆຈພ ຽຌຟກຆທີ ຈິ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ໜໃ ຄຶ ໂ ຽຑຟຝຘຝຌຌພໄ \" ຑູຓ ຎພຌງຟໃ ຄຶ ຓີ ທຟຓຘບຈໃ ບຄກຍພ ຽຖໃ ບື ຄຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ນຖຟງກທໃ ຟຑູຓຎພຌງຟໃ ຓີ ຟຟກຂຟໄ ຄຌບກຉໃ ບຟຈ ຽບຟ຺ ແຎເຆເໄ ຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ບໃ ຌື ໃ ີ ຉກຉໃ ຟຄກຌພ ຍໃ ່ແຈໄ ນຖແື ຈຍໄ ໃ ່ຈ.ີ 2) ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄນຖຍື ູຖຝຌຝກຟຌຘູຄ ຆທີ ຈິ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄ ກຌພ ຽຎພຌຍູຖຝຌຝກຟຌ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຎພຌຑູຓຎພຌງຟໃ ຓີ ຟຟກຎຝຘຍ຺ ກຟຌຄິ ໃ ຄຶ ຓີ ທຟຓຽຎພຌ ຍູຖຝຌຝກຟຌຘູຄຄພ ເຌຽຖໃ ບື ຄຂບຄກຟງ ເ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ. 3) ຓີ ທຟຓຽຟ຺ ຖຍ຺ ຏູບໄ ຟທຸຘ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນໄ ທຟຓຘ່ຟຌພ ກໃ ຎຝຘຍ຺ ກຟຌ ໃ ຄຶ ຓີ ທຟຓ ຽຟ຺ ຖຍ຺ ຏູ ໄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 46
ບຟທຸຘ ຽຑຟຝຏູບໄ ຟທຸຘຓຎີ ຝຘຍ຺ ກຟຌນຖຟງກທໃ ຟ. ຘຝຌຌພໄ ຖກພ ຘຝຌຝຘ່ຟຌພ ຂບຄຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ໃ ຄຶ ຓຈີ ໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1) ຓທີ ຈພ ຝຌຟຟ່ ຽຎພຌຊຟຌຍໃ ່ ຓໃ ຌທິ ຝງຟຘຟຈ 2) ຓຍີ ູຖຝຌຝກຟຌ 3) ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄແຎຘໃ ູຌຟຓຝຟ່ ໃ ຽີ ຖກິ ຆຄືໄ ຘູຄຘໃ ຄ຺ 4) ຽຌຌພໄ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຂບຄຝຖງິ ຝ່ຟນຖຟງກທໃ ຟທຈພ ຊຸຟ່ 4.1.6 ຌທຈິ ຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄ ແຈຘໄ ຝນຖຸຍ ຖຝ ຉຈພ ຉບຌຓຟຟກນຌຄພ ຘຂື ຼຌຈງຘຟຘຝຈຟຟຌ ຈຕ. ບຝຑແິ ຆ ຑຌພ ຝຽຘຌ ຆໃ ື ຑຸ ຈຝຽຘຈຊຝຘຟຈ ທທິ ຈພ ຝຌຟກຟຌຈິ ຘຝຈີ ຖຝກຟຌຎຝງຸກກຍພ ຽຘຈຊຝຘຟຈຘຟຂຟຉໃ ຟຄໂ (ບຝຑແິ ຆ ຑຌພ ຝ ຽຘຌ 2544 554 - 570) ຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄຽຎພຌຌທຈິ ຽຑໃ ບື ຎພຍຈິ ຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈແ ຑຝຍຟຈຘຓ຺ ຽຈຈພ ຑຝຽຟ຺ໄ ດໃ ູ ນທ຺ ຑຝຖຟຈຆຝຟຌຽຎພຌຽໃ ບື ່ຟບຈິ ກໃ ຌຘິ ຈິ ຓຝນຟທິ ຝງຟແຖກຝຽຘຈຘຟຈ ຽຓໃ ບື ທຌພ ີ 18 ກຖ່ ຝກຈ຺ 2517 ຓີ ຂ່ໄ ທຟຓໃ ຘີ ່ຟຌພ ຉບຌໜໃ ຄຶ ທໃ ຟ “ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄ່ຟຉຟຓຖ່ຟຈຍພ ຂຌພໄ ຉບໄ ຄຘຟໄ ຄຑຌືໄ ຊຟຌື ທຟຓຑຓ່ ຑີ ່ເຆຂໄ ບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຘໃ ທຌເນງໃ ເຌຽຍບືໄ ຄຉຌ຺ໄ ກໃ ບຌຈງເຆທໄ ິ ກີ ຟຌ ຖຝ ບຸຎຝກບຌໃ ຎີ ຝນງຈພ ຉໃ ຊກື ຉບໄ ຄຉຟຓນົກພ ທຆິ ຟກຟຌ ຽຓໃ ບື ແຈຑໄ ຌືໄ ຊຟຌທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ ຑບໄ ຓຑ່ຘຓ຺ ທຌຎຝຉຍິ ຈພ ແຈໄ ຖທໄ ໃ ຄຶ ໃ ບງຘຟໄ ຄ ທຟຓ ຝຽຖຌີ ຖຝຊຟຌຝຽຘຈຊຝກຈິ ຂຌພໄ ຘູຄເຌຖ່ຟຈຍພ ຉໃແ່ ຎ” ຖຝເຌຎີຈຼທກຌພ ຌຌພໄ ເຌບກຟຈຓຘືໄ ຝຽນຖຓີ ຑຝ ຆຌ຺ ຓຝຑຌພ ຘຟ ແຈຑໄ ຝຖຟຈຆຝຟຌຑຝຕຟຈຆຝຈ່ຟຕຈພ ກໃ ຏູໄ ໃ ແີ ຎຽຂຟ຺ໄ ຽຐ຺ຟໄ ຽຑໃ ບື ຊທຟງຑຝຑບຌແຆຓຄ຺ ຌ຺ ດໃ ູຘຟຖຟຈຸ ຘຈິ ຟແຖ ຘທຌຈິ ຖຝຈຟ ຑຝຖຟຈຆຝທຄພ ຈຸຘຈິ ທຌພ ຑຸຈ ໃ ີ 4 ຌພ ທຟ 2517 ຓຂີ ່ໄ ທຟຓໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ຉບຌໜໃ ຄຶ ຈໃ ຄພ ຌີໄ “ຌ຺ ບໃ ຌື ຝທໃ ຟຌທເຈກຆ່ ໃ ຟຄຽຂຟ຺ ຝທໃ ຟຽຓບື ຄແຖຟໄ ຘຝແໝ ທໃ ຟຽຓບື ຄແຽຆງີ ທໃ ຟຽຓບື ຄແຍໃ ່ຓຘີ ໃ ຄິ ໃ ີ ຌພ ຘຝແໝເໝໃ ຉໃ ຽປຟ຺ ດໃ ູຑຓ່ ຑີ ກ່ ຌິ ຖຝຂເ່ ນໄ ຸກຌ຺ ຓີ ທຟຓຎຟຈຊຝນຌຟໃ ີ ຝເນຽໄ ຓບື ຄແ ຑດ່ ໃ ູຑກ່ ຌິ ຓີ ທຟຓ ຘຝນຄຍ຺ ຖຝຽປຈພ ທຼກ ຉຄພໄ ຈິ ບຝຊິ ຟຌ ຉຄພໄ ຎຝຉິ ຟຌເຌຟຄຌີໄ ໃ ີ ຝເນຽໄ ຓບື ຄແດໃ ູຍຍຑດ່ ໃ ູຑກ່ ຌິ ຍໃ ່ຓໃ ຌທໃ ຟ ຝປໃຸ ຄຽປບື ຄ ຉໃ ທໃ ຟຓີ ທຟຓຑ່ດໃ ູຑ່ກຌິ ຓີ ທຟຓຘຝນຄຍ຺ ຎຼຍຼຍກຍພ ຎຝຽຈບໃ ຌື ໂ ຊຟໄ ຽປຟ຺ ປກພ ຘຟທຟຓຑດ່ ໃ ູຑ່ ກຌິ ຌແີໄ ຈຽໄ ປຟ຺ ກ່ ຝງບຈງຼໄ ຓແຈ”ໄ ກຟຌ່ຟທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເກຍພ ຑຝຍຓ຺ ຕຟຆທຟຈ ຖຝ ຑຝຕຟຈຆຝຈ່ຟຕຈພ ຈໃ ຄພ ໃ ແີ ຈກໄ ໃ ຟທຓຟຖທໄ ຟ່ ຽຎພຌຝ ຉບໄ ຄຽຂຟ຺ໄ ເຍຈ຺ ຍຟຈຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝ ຽຘຈຊຝກຈິ ເຌຂຝຌຝໃ ຓີ ຑີ ຝຕຟຈຆຝກຝຘປຍພ ຘໃ ຄພ ຈທໄ ງ ຄພ ຌຽີໄ ຌໃ ບື ຄຟກຑຝຕຟຈຆຝກຝຘປຍພ ຘໃ ຄພ ຌຌພໄ ຝຘຝບໄ ຌທຟຓນໃ ທຄເງໃ ຑີ ຝບຄ຺ ຓຉີ ໃ ່ຘຝຊຟຌຌຝກຟຌເຌຍຟໄ ຌຽຓບື ຄ ຂຝຌຝຌຌພໄ ຑຝຕຟຈຆຝກຝຘປຍພ ຘໃ ຄພ ໃ ຄື ຊຽື ຎພຌກຟຌຽຉບື ຌຘຝຉນິ ົເື ນຂໄ ່ໄ ຈິ ກໃ ຖຈພ ຊຝຍຟຌ ຂຟໄ ຖຟຈຆຝກຟຌຆຌພໄ ຏູ ໄ ເນງໃ ຄພ ຐໃ ຟງ ຝນຟຌຖຝຑຌ຺ ຖຝຽປບື ຌ ຌກພ ຸຖຝກຈິ ຉຝນຖບຈຌ຺ ປບຈຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ທ຺ ຎຝຽຈ ເນຌໄ ຟ່ ກຍພ ແຎຈິ ແຉໃ ຉບຄຽຑໃ ບື ຆໃ ທງກຌພ ນຟ ຟຄຎພຍຎຸຄກແໄ ຂຘຝຊຟຌຌຝກຟຌເນຈໄ ຂີ ຌຶໄ . ເຌໃ ຘີ ຸຈ ່ຟຽຉບື ຌຂບຄຑຝບຄ຺ ກຍ່ ຄພ ຽກຈີ ຏຌ຺ ຽຎພຌປູຍຎຝ່ຟໃ ຽີ ຎພຌຄິ ຽຑຟຝເຌຆໃ ທຄຎີຉໃ ່ຓຟຎື ີ 2539 ກຟຌຘໃ ຄ຺ ບບກເຌຑູຓຓຑິ ຟກຽຖໃ ຓີ ຆຝຖ່ຉທ຺ ຖຄ຺ ຽຖໃ ຓີ ຓຘີ ຌພ ງຟຌຂບຄຍຌພ ນຟຽຘຈຊຝກຈິ ຉໃ ກງ່ ຄພ ຍໃ ຽ່ ຎພຌໃ ກີ ຄພ ທຌ຺ ກຌພ ຈີ ເຌຎຝຽຈແ ຈງໃ ຘີ ໃ ທຌເນງໃ ຈິ ທໃ ຟຽຎພຌຍຌພ ນຟຆໃ ທ຺ ຟທຖຝບກຟຈໃ ຍີ ຌພ ນຟຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຝໝຈ຺ ແຎງຄພ ຄ຺ ຓີ ເຌຎີຌຌພໄ ຑຝບຄ຺ ຆຄ຺ ຓປີ ຍພ ຘໃ ຄພ ທໃ ຟ. ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 47
“ຈຼທຌຎີໄ ຝຽຈແກງ່ ຄພ ດໃ ູຈຑີ ່ຘຓ຺ ທຌ ເຆໄ ຟ່ ທໃ ຟ “ຑຘ່ ຓ຺ ທຌ” ຽຑຟຝຈຼທຌຓີໄ ີ ຌ຺ ງຄໄ ທໃ ຟ ຓີ ຌ຺ ຌ຺ ຓີ ຌ຺ ໃ ຽີ ຈບື ຈປບໄ ຌຟ່ ຌທຌນຖຟງຑ່ຘຓ຺ ທຌ ຉໃ ເຆໄ ຟ່ ທໃ ຟ “ຑຘ່ ຓ຺ ທຌ” ຌີໄ ໝຟງທຟຓທໃ ຟ “ຉຟຓບຈພ ຉຝຑຟຍ” “ໃ ຽີ ຎພຌນໃ ທຄຌຌພໄ ຽຑຟຝຓໃ ຌເຌຽທຖຟ 2 ກແ່ ຈຽໄ ນຌພ ຘໃ ຄິ ໃ ຽີ ປຈພ ເນຽໄ ນຌພ ແຈທໄ ໃ ຟ ຎຝຆຟຆຌ຺ ງຄພ ຓີ ທຟຓຽຈບື ຈ ປບໄ ຌນຖຟງຖຝຓຘີ ໃ ຄິ ໃ ີ ທຌຝກແໄ ຂຖຝຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຉໃແ່ ຎເຌຸກຈຟໄ ຌ” ກຟຌໃ ີ ຝກຝ່ຟຽຆໃ ຌພ ຌຌພໄ ແຈໄ ຎຝຽຈຌພ ຌີໄ ໃ ຄຶ ໜຟໄ ຝຆຈພ ຽຌຑຼຄຑ່ຘຟ່ ຖຍພ ຌກພ ຽຘຈຊຝຘຟຈຸກຌ຺ ຉໃ ຽຊຄິ ຓໃ ຌຝຆຄ຺ ດ່ຟໄ ດໃ ຟຄຌຌພໄ ຖທໄ ກງ່ ຄພ ຓຏີ ູຍໄ ໃ ຽ່ ຂຟ຺ໄ ເ ເຌຎີ 2541 ຑຝບຄ຺ ໃ ຄຶ ຆຄ຺ ຓຑີ ຝຕຟຈຆຝຈ່ຟຕຈພ ບກີ ທໃ ຟ. “ຓຏີ ູປໄ ູໄ ໃ ີ ທຌຝປູ ໄ ຽຑຟຝທໃ ຟແຈຎໄ ຝຉຍິ ຈພ ກໃ ຼທກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຓຟຆຟໄ ຈຌ຺ ຖທໄ ຓຟຍບກທໃ ຟ ຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄຌຈີໄ ນີ ຖຟງ ຖທໄ ກຽ່ ຂຟ຺ໄ ເທໃ ຟຎຝຉຍິ ຈພ ຑຼຄຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ກີ ຑ່ ່ຌຌພໄ ໝຟງທຟຓທໃ ຟ ຊຟໄ ຽປຈພ ແຈໄ ຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ຂີ ບຄຎຝຽຈກ່ ຝຑ່ ທຟຓນຓຟງຂບຄຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄຖຝຽປຈພ ແຈຑໄ ຼຄຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ກີ ່ ຑ່ ຌຌພໄ ຍໃ ່ແຈໄ ຎທໃ ຟຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ຂີ ບຄຑຌືໄ ໃ ີ ຉໃ ຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ຂີ ບຄກຟຌກຝ່ຟ ໜກພ ເທໃ ຟຓໄ ຉໃ ຌ຺ ໃ ຽີ ຎພຌ ຈຕ ກຍ່ ໃ ່ຽຂຟ຺ໄ ເ”. ່ຟທໃ ຟຑຑ່ ຼຄຓີ ທຟຓນຓຟງບກີ ດໃ ຟຄໜໃ ຄຶ ຓີ ທຟຓນຓຟງກທຟໄ ຄບບກແຎບກີ ຍໃ ແ່ ຈໝໄ ຟງຽຊຄິ ກຟຌຑ່ຘຟ່ ຖຍພ ເຆຽໄ ບຄຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ ຉໃ ຓີ ທຟຓນຓຟງທໃ ຟ ຑຓ່ ຑີ ກ່ ຌິ ຽຓໃ ບື ຎີ 2517 ທຌພ ຌຌພໄ ແຈຽໄ ທຟ຺ໄ ທໃ ຟ ຽປຟ຺ ທຌຝຎຝຉຍິ ຈພ ເນຑໄ ຓ່ ຑີ ່ ກຌິ ຑຓ່ ຑີ ່ກຌິ ຌກີໄ ່ ຎທໃ ຟຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄຌຌພໄ ຽບຄ. ຑບໄ ຓກຌພ ຌຌພໄ ຑຝບຄ຺ ງຄພ ແຈບໄ ຝຍິ ຟງຉໃແ່ ຎທໃ ຟ ່ຟທໃ ຟ ຑ່ຑຼຄຓີ ທຟຓໝຟງກທໄ ຟຄກໃ ທຟ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌ ກຟຌຑໃ ຄຶ ຑຟຉທພ ຽບຄນຖື ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌດືຌຽຄິ ຂຟຉທ຺ ຽບຄຽຑຟຝ “ື ຟ່ ທໃ ຟ ຑ່ ກ່ ຑຼຄຑ່ ຑຼຄຌກີໄ ຑ່ ່ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ທຟຓຖຍຌບໄ ງກຍ່ ຼຈຍຼຌຌ຺ ບໃ ຌື ຌບໄ ງ, ຊຟໄ ຸກຎຝຽຈຓີ ທຟຓຈິ ຓີ ທຟຓຈິ ທໃ ຟຽປຈພ ຓໃ ຌນງຄພ ຉບໄ ຄຑຑ່ ຼຄ ໝຟງທຟຓທໃ ຟຑ່ຎຝຓຟຌ ຍໃ ຘ່ ຸຈຈໃ ຄ ຍໃ ່ ຖຍຓຟກ ຌ຺ ຽປຟ຺ ກດ່ ໃ ູຽຎພຌຘຸກ ຑ່ຑຼຄຌບີໄ ຟຈຝຓນີ ຖຟງ ບຟຈຝຓຂີ ບຄຖຟຟຑຄກແ່ ຈໄ ຉໃ ທໃ ຟຉບໄ ຄຍໃ ່ແຎຍຼຈຍຼຌຌ຺ ບໃ ຌື ”. ຑບໄ ຓກຌພ ຌຌພໄ ຑຝບຄ຺ ກຘ່ ຝນຖຸຍເຌໃ ຘີ ຸຈທໃ ຟ “ທຟຓຑ່ຑຼຄຌກີໄ ່ ຎທໃ ຟທຟຓຑຎ່ ຝຓຟຌ ຖຝ ທຟຓຓຽີ ນຈຏຌ຺ .” ຊຟໄ ນຟກແຈຓໄ ີ ບກຟຈຉຈິ ຉຟຓກຟຌຽໃ ບື ຌແນທຑຝຖຟຆຝຈຟ່ ຖຈພ ຓຟຈງຉຝນຖບຈ ຎຝກບຍກຍພ ກຟຌທິ ຽຟຝ ຍຖ່ ຍິ ຈ຺ ຟຄຘຄພ ຓ຺ , ກຟຌຽຓບື ຄ ຖຝ ຽຘຈຊຝກຈິ ເຌຎຝຽຈແເຌຂຝຌຝໃ ຓີ ີ ່ຟບທຟຈທຟຈ ນຖື ກຟຌຽໃ ບື ຌແນທ ຑຝຖຟຈຆຝຈ່ຟຖຈພ ທຌຽຎພຌໃ ຆີ ຈພ ຽຌທໃ ຟ ຑຝບຄ຺ ຍໃ ່ຽນຌພ ຈທໄ ງກຍພ ຌທຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຎຝຽຈໃ ຽີ ຌຌພໄ ກຟຌ ຂຝນງຟງຉທ຺ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຽຎພຌນກົພ ຈງຘຝຽຑຟຝດໃ ຟຄງໃ ຄິ ຟກຘຝນຝຖຈພ ບຽຓຖກິ ຟຽຎພຌ ນົກພ ຈງຍໃ ່ຑິ ຟຖຝຌຟຑຌືໄ ຊຟຌ ໃ ີ ຝຆໃ ທງເນໄ ຌ຺ ຘໃ ທຌເນງໃ ຂບຄຎຝຽຈຓຑີ ຌືໄ ຊຟຌໃ ນີ ຓຌພໄ ຄ຺ ນຖື ໃ ຑີ ຝບຄ຺ ໃ ຟຌປຼກທໃ ຟ “ຑຓ່ ຑີ ່ກຌິ ” ກໃ ບຌ ຉຄພໄ ຉໃ ເຌຆໃ ທຄກຟຄຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຆຟຈ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 3 ື ຑ.ຘ. 2517 ຖຝ ງໃ ຄິ ເຌຆໃ ທຄ ຉໃ ່ຓຟໃ ຽີ ຘຈຊຝກຈິ ຂບຄຎຝຽຈຂຝນງຟງຉທ຺ ເຌບຈພ ຉຟໃ ຘີ ູຄ ຈງຘຝຽຑຟຝ ດໃ ຟຄງໃ ຄິ ຉຄພໄ ຉໃ ຑ.ຘ. 2530 2539 ຽຎພຌ ຆໃ ທຄໃ ຑີ ຝບຄ຺ ຆຄ຺ ຽນຌພ ທໃ ຟຓີ ທຟຓຖຍ ນຖື ຉຟຉຽກຈີ ຂຌຶໄ ຖຝ ຓີ ກຟຌຍຼຈຍຼຌເນຏໄ ູບໄ ໃ ຌື ແຈປໄ ຍພ ທຟຓ ຽຈບື ຈປບໄ ຌຽຎພຌແຑໃ ຓີ ຟຟກຈິ ເຂບຄຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຑຝບຄ຺ ຓີ ທຟຓຽນຌພ ທໃ ຟ ຘຟຽນຈນົກພ ຓຟຟກໃ ຎີ ຝຽຈແ ຑຝງຟງຟຓຝຽຎພຌ Trade Economy ຄພ ໝຈ຺ ຑຝບຄ຺ ໃ ຄຶ ຉບໄ ຄກຟຌໃ ີ ຝ ຽນຌພ ທໃ ຟຓກີ ຟຌຽຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌໃ ຑີ ຝບຄ຺ ປຼກທໃ ຟຽຎພຌ Sufficiency Economy ຽຘຈໜໃ ຄຶ ຘໃ ທຌຘໃ ກີ ໜ່ ຟໄ ຝຑ່ ຈງຽຌຌພໄ ທຟຓຑຑ່ ຼຄ ໝຟງທຟຓທໃ ຟ ຑຎ່ ຝຓຟຌ, ຍໃ ່ຘຸຈຈໃ ຄ, ຍໃ ່ຖຍດໃ ຟຄນຖຟງ ຖຝ ຉບໄ ຄຍໃ ່ຍຼຈຍຼຌຏູບໄ ໃ ຌື ນຖື ຈງ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 48
ຘຝນຖຸຍກ່ ື ທຟຓຑ່ ຎຝຓຟຌ ຖຝ ທຟຓຓຽີ ນຈຏຌ຺ ຈງເນໄ ່ຟຟ່ ກຈພ ທຟຓຂບຄຌທທຟຓຈິ ຽຘຈຊຝກຈິ ຌທີໄ ໃ ຟຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄ (Sufficiency Economy). ຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄເຌຊຟຌໃ ຽີ ຎພຌຘໃ ທຌຘ່ຟຌພ ຂບຄຑຸຈຽຘຈຊຝຘຟຈຊຟໄ ນຟກຝຑິ ຟຖຝຌຟຟກ່ຟຟ່ ກຈພ ທຟຓຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄ (Sufficiency Economy) ຉຟຓ ທຟຓນຓຟງໃ ຽີ ຟ຺ໄ ຆທີ ຈິ ແຈຆໄ ຄ຺ ເນແໄ ທເໄ ຌ ທຟຓນຓຟງໃ ີ ຎທໃ ຟ ທຟຓຑ່ຎຝຓຟຌ ຆໃ ກື ຄ຺ ຍໃ ່ຖຍຓຟກຖຑຟ ຖຝ ຍໃ ່ຍຼຈຍຼຌຏູບໄ ໃ ຌື ນຖື ກໃ ຟທຄໃຟງ ໂ ກ່ື ຑຎ່ ຝຓຟຌ ຖຝ ຓຽີ ນຈຏຌ຺ ຆໃ ກື ຄ຺ ຍໃ ່ ຖຍ ຖຝຍໃ ່ຍຼຈຍຼຌຏູບໄ ໃ ຌື ຆໃ ຄຶ ຉໃ ຟຄກຍພ ຽນຈຏຌ຺ ເຌຽຘຈຊຝຘຟຈຉຟຽທຌພ ຉກ຺ ຌຌພໄ ກ່ ື ກຟຌໃ ຓີ ຝຌຈຸ ຓີ ຈຸ ຎຝຘຄ຺ ໃ ີ ຝ ຆບກນຟຎຝນງຈເນຉໄ ຌ຺ ຽບຄຽຎພຌນກົພ ຽຎພຌຘໃ ຄິ ໃ ຓີ ກພ ຈທໄ ງ ຽນຈຏຌ຺ . ຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄໃ ຽີ ຌຌພໄ ທຟຓຑ່ຎຝຓຟຌ ຽຌຌພໄ ທຟຓຑ່ຘຓ຺ ທຌຌຌພໄ ຓກີ ກ຺ ຽຟ຺ໄ ທຟຓຈິ ຓຟ ຟກ່ຟ ຘບຌຂບຄຑຝຑຸຈຑຝຽຟ຺ໄ ເຌຂ່ໄ ໃ ປີ ຼກທໃ ຟ ຓຈພ ຌຓິ ຟຎຝຊຍິ ຟ ນຖື ປູໄ ກພ ກຌພ ຈງໃ ທ຺ ແຎທໃ ຟ “ຟຄຘຟງກຟຄ” ຘໃ ທຌຽຎ຺ຟໄ ໝຟງກຟຌຏຝຖຈິ ຖຝ ກຟຌຍຖ່ ິ ຑກເຌຟຄຑຸຈຝຘຟຈ ຉບໄ ຄກຟຌໃ ີ ຝ່ຟເນຖໄ ຝຍຍ຺ ຄພ ຖຝຍຍ຺ ຈ່ຟຽຌຌີ ຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄແຎເຌຖກພ ຘຝຌຝໃ ດີ ໃ ພຄດືຌ (Sustainable) ຈງໃ ຓີ ຝຌຸຈຘຟຓຟຈຖຈ຺ ທຟຓຸກ ຖຝ ຽຂຟ຺ໄ ຽຊຄິ ທຟຓຘຸກເຌຖຝຈຍພ ຆຌພໄ ຉໃ ຟຄ ໂ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຘຸຈຟໄ ງດໃ ູໃ ຌີ ຍິ ຑຟຌ ຆໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈຽຂຟ຺ໄ ຽຊຄິ ແຈຈໄ ທໄ ງຎພຌງຟ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ໃ ຄຶ ຉບໄ ຄກຟຌກຟຌຍ່ຖິ ຑກຑຎ່ ຝຓຟຌຽຑໃ ບື ຍໃ ່ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓຸກ່ຖຝຓຟຌ ຂຝຌຝຈຼທກຌພ ກ່ ຝຉບໄ ຄຍໃ ່ຖຍ ນຖຟງຽກຌີ ແຎຌ຺ ຽກຈີ ກຽິ ຖຈ. ຆໃ ຄຶ ຊຟໄ ຌ່ຟຎພຌງຟແຎ ຆໃ ຄຶ ຽຌຌພໄ ທຟຓຑຎ່ ຝຓຟຌ ນຖື ຟຄຘຟງກຟຄ ຉຟຓທຟຓ ໝຟງໃ ແີ ຈກໄ ໃ ຟທຓຟຖທໄ ຆໃ ຄຶ ຊຟໄ ຌຟ່ ຎພຌງຟແຎທຟຄກຍພ ຘຌິ ຖຝຟ່ ຖຝ ຘຟ່ ຓຟກິ ່ ຍື ່ ຖຍຌ຺ ຽກຌີ ແຎ ຖຝ ກຟຌຍໃ ່ ຍຼຈຍຼຌຏູບໄ ໃ ຌື ກ່ ຝຍ຺ ຊທໄ ຌຉຟຓທຟຓໝຟງ ຑຝຖຟຆຝຈ່ຟຖຈພ ຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄຌຌພໄ ຽບຄ ຆໃ ຄຶ ຝຉກຉໃ ຟຄກຌພ ດໃ ຟຄຘຌິໄ ຽຆຄີ ເຌທຟຓນຓຟງກຟຌຘຟໄ ຄທຟຓຽຑໃ ຄິ ຑ່ເຘູຄຘຸຈ (Utility Maximization) ຉຟຓກບຍທຟຓຈິ ຂບຄຽຘຈຊຝຘຟຈຉຝຽທຌພ ຉກ຺ ຄພ ຌຽີໄ ຑຟຝຊຟໄ ຑິ ຟຖຝຌຟຟກຓຸຓຓບຄຂບຄຑຸຈຝຽຘຈຊຝຘຟຈ ຏຌ຺ ຎຝນງຈ\" ຟກຎຝນງຈຘູຄຘຸຈກ່ ກື ຟຌຽຌຌພໄ ກຟຌຓກີ ຽິ ຖຈເນນໄ ຖຟງໃ ຘີ ຸຈ ໃ ຽີ ຂຟ຺ໄ ເຄໃຟງຍຍຑຸຈກ່ ື “ກຽິ ຖຈ” ກຟຌຽຌຌພໄ ບຌພ ຎຝນງຈຘູຄຘຸຈ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຘຟຽນຈຘຟ່ ຌພ ຂບຄຍຌພ ນຟຽຘຈຊຝກຈິ ເຌຖກໃ ຽີ ຎພຌດໃ ູເຌຎຝຍຸ ຌພ ຖຝ ຽຎພຌຽນຈ ເນໄ ຖກຄພ ຖກຍໃ ່ ຘຟຓຟຈກຍໄ ຌພ ນຟທຟຓງຟກຌ຺ ແຈໄ ຄພ ໂ ໃ ຓີ ກີ ຟຌເຆຆໄ ຍພ ຑຝງຟກບຌຂບຄຖກດໃ ຟຄ່ຟ ຖຟງຖຟໄ ຄແຎຽຎພຌຟ່ ຌທຌນຖຟງຖທໄ ຄພ ຌຽີໄ ຑຟຝຍຌພ ນຟໃ ີ ທຌກຌໄ ຌພໄ ື “ທຟຓຸກ” ຍໃ ່ຓໃ ຌທຟຓງຟກຌ຺ ຟກຂຽ່ໄ ຽໄ ຄິ ໃ ຽີ ຘຈຊຝຘຟຈກຝຘນກົພ ຍໃ ່ຘຟຓຟຈກຍໄ ຌພ ນຟທຟຓງຟກຌ຺ ແຈໄ ຽຌໃ ບື ຄຟກ ຍໃ ່ຽຌຌພໄ ທຟຓ ຑຝງຟງຟຓເຌກຟຌຖຸຈ “ກຽິ ຖຈ” ໃ ຄຶ ຍໃ ຘ່ ຟຓຟຈກຍໄ ຌພ ນຟທຟຓງຟກຌ຺ ແຈໄ ບກີ ຄພ ຂຘ່ໄ ຓ຺ ຓຸຈຉຊິ ຟຌ ໃ ທີ ໃ ຟຓຝຌຈຸ ຓຽີ ນຈຏຌ຺ ກຽ່ ຎພຌຂ່ຘໄ ຓ຺ ຓຸຈຉຊິ ຟຌໃ ຍີ ໃ ່ຊກື ຉບໄ ຄ ຽຑຟຝເຌທຟຓຽຎພຌຄິ ຓຝຌຸຈຽກຈີ ຓຟຑບໄ ຓກຍພ ທຟຓ ຍໃ ປ່ ູ ໄ ນຖື “ບຝທຈິ ຆຟ” ຉໃ ຓ່ ຟຽຓໃ ບື ຓຝຌຈຸ ຘຟຓຟຈຑຈພ ຝຌຟຎພຌງຟຽຑໃ ຓີ ຂຌຶໄ ຓຟຉຟຓຖ່ຟຈຍພ ບຝທຈິ ຆຟ ນຖື ທຟຓຍໃ ່ປູ ໄ ຝ ໃ ບງໂ ຖຸຈຖຄ຺ ຖຝ ຽຓໃ ບື ຓຝຌຈຸ ກ່ ໃ ບງໂ ຓຽີ ນຈຓຏີ ຌ຺ ນຖຟງຂຌຶໄ ກຟຌຉຄພໄ ຘຓ຺ ຓຸຓຉຊິ ຟຌທໃ ຟຓຝຌຈຸ ຓຽີ ນຈຏຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຓີ ທຟຓນຓຟງດໃ ຟຄຍທໃ ຟຓຝຌຸຈທຌຟ່ ຸກດໃ ຟຄຽຑໃ ບື ຈຸ ຎຝຘຄ຺ ຎຝນງຈຂບຄຉທ຺ ຽບຄ ຽຊຄິ ຓໃ ຌທໃ ຟຝ ຽຎພຌທຟຓຄິ ຽຎພຌຘໃ ທຌເນງໃ ຉໃ ກຍ່ ໃ ຆ່ ໃ ທງກຍໄ ຌພ ນຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ຖກແຈໄ ຍຌພ ນຟຝຽຎພຌທຟຓ ຄິ ຽຎພຌຘໃ ທຌເນງໃ ຉໃ ກຍ່ ໃ ຆ່ ໃ ທງກຍໄ ຌພ ນຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ຖກແຈໄ ຍຌພ ນຟຝກແໄ ຈກໄ ຉ່ ໃ ່ຽຓໃ ບື ຓຝຌຈຸ ຓີ ຽນຈຏຌ຺ ບຌພ ຽກຈີ ຟກຎພຌງຟ ຖຝ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຘຸຈຟໄ ງຂບຄກຟຌຓຎີ ພຌງຟກຍ່ ໃແ່ ຈຽໄ ຑໃ ບື ຘຟໄ ຄບຈພ ຎຝນງຈ ນຖື Utility ນຖື ຓໃ ຌກຝໃ ຄພ ຘຝທຈພ ຈກິ ຟຌ (Welfare) ຉໃ ກຟຌຓຎີ ພຌງຟກຽ່ ຑໃ ບື ກຟຌຓຆີ ທີ ຈິ ໃ ຈີ ີ (Well-being) ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 49
ຽຎພຌນກົພ . ຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄ (Sufficiency Economy) ຂບຄຽຟ຺ໄ ຆທີ ຈິ ເຌຽຌບືໄ ກໄ ່ ື “ຑຸຈຝຽຘຈຊຝຘຟຈ” ຖຝ ຽຎພຌຑຸຈຝຽຘຈຊຝຘຟຈໃ ຄີ ໃຟງຉໃ ່ກຟຌຍິ ຟງເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຂຟ຺ໄ ເແຈໄ ຽຌໃ ບື ຄຟກຘໃ ທຌເນງໃ ຓຑີ ຌືໄ ຊຟຌ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ໃ ຓີ ກີ ກ຺ ຽຟ຺ໄ ຓຟຟກຑຸຈຑຝຘຟຈຘຝໜຟ ໃ ຄຶ ງຈຶ ຊຽື ຖບື ກຌທຈິ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຽຑໃ ບື ຄໃຟງຉໃ ່ກຟຌຘໃ ຘື ຟຌກຍພ ຑຝຘກ຺ ຌກິ ບຌຂບຄຑຝບຄ຺ ຽຎພຌບຄ຺ ກບຌຘຟຈຘຝຌຎູ ຝຊຓພ ື ຝຉບໄ ຄເນກໄ ຟຌຟ່ ຌຸຍຟ່ ຖຸຄ ຘຟຈຘຝໜຟເຌຆຟຈຝກ ຘຟຘຝໜຟ, ກຟຌເຆໄ ່ຟທໃ ຟຽຘຈຊຝກຈິ ຑຑ່ ຼຄໃ ຄຶ ຽຎພຌ່ຟກຟຄໃ ຘີ ຟຓຟຈຽຂຟ຺ໄ ເ ຖຝ ງບຓປຍພ ແຈໄ ຽຑຟຝຸກ ຘຟຈຘຝນຌຟຖທໄ ຌຉໃ ຝຖງິ ຝງ່ຟຽຍບືໄ ຄຉຌ຺ໄ ເຌຽຖໃ ບື ຄຂບຄກຟຌຆໃ ຘື ຈພ ຍໃ ່ຖຍຏູບໄ ໃ ຌື ຽໝບື ຌກຌພ ໝຈ຺ ຌຌພໄ ຽບຄ. 4.1.7 ຌທຈິ ກຟຌຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ແຈຘໄ ຝນຖຸຍ ຖຝ ຉຈພ ຉບຌຓຟຟກນຌຄພ ຘຂື ຼຌຈງ ຘຌພ ງຟ ຘຌພ ງຟທທິ ຈພ ຆໃ ື ຈິ ຘຝຈີ ຖຝ ກຌ຺ ງຸຈ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ (ຘຌພ ງຟ ຘຌພ ງຟທທິ ຈພ , 2543: 69-72) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ (Self-Reliance) ເຌໃ ຌີ ໝີໄ ຟງຽຊຄິ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌຈ່ຟຖຄ຺ ຉຌ຺ ດໃ ູແຈດໄ ໃ ຟຄ ບຈິ ຘຝນຖຝນຓຌພໄ ຄ຺ , ຘຓ຺ ຍູຌ, ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຍໃແ່ ຈໄ ຄພ ຖຝຈຍພ ຎພຈຽກຆຌ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ ່ຟທໃ ຟ “ຎພຈຽກ ຆຌ຺ ຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ” ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌໃ ຍີ ຸກຌ຺ ຘຟຓຟຈຈຟ່ ຖຄ຺ ດໃ ູແຈດໄ ໃ ຟຄບຈິ ຘຝນຖຝ ຽຆໃ ຌພ ຘຟຓຟຈງກຉທພ ບບກຓຟດໃ ູ ຉໃ ຟຄນຟກຟກຑໃ ່ຓໃ ຓີ ທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ ເຌຆທີ ຈິ ຘຟຓຟຈຖຼໄ ຄຉທ຺ ຽບຄແຈໄ ຉຈພ ຘຌິ ເຽຖໃ ບື ຄຘຟ່ ຌພ ໂ ແຈໄ ນຖື ຘຟຓຟຈຂບ່ຟຌຝຌ່ຟຂບຄ ຏູບໄ ໃ ຌື ຓຟຎຝກບຍກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຂບຄຉຌ຺ . ຆຸຓຆຌ຺ ໝຟງຽຊຄິ ກໃ ຸຓຌ຺ ໃ ຓີ ກີ ຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຖຝນທໃ ຟຄກຌພ ດໃ ຟຄຘຝໝໃ ຟ່ ຘຝຽໝຉີ ຟຓກຈ຺ ຖຝຍຼຍຂບຄ ຘຄພ ຓ຺ ຽຑໃ ບື ຍຌພ ຖຸຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຂບຄຉໃ ຖຝຌ຺ ນຖື ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງປໃ ທຓກຌພ ເຌຑຌືໄ ໃ ເີ ຈຑຌືໄ ໃ ໜີ ໃ ຄຶ ຽຎພຌຽທຖຟຈຌ຺ ຑ່ ຘຓ຺ ທຌ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈຂໄ ບຄຆຸຓຆຌ຺ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌໃ ຆີ ຸຓຆຌ຺ ຓີ ທຟຓຘຟຓຟຈຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຂຟໄ ຄຉຌ຺ໄ ຆຸຓ ຆຌ຺ ໃ ເີ ຆໄ ຈິ ຘຝຈຌີ ີໄ ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ເຌຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ບຌພ ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ຎີ ຝຆຟກບຌຍໃ ່ນຌຟນຌຌໄ ຓີ ຄຘຟໄ ຄຟຄ ຘຄພ ຓ຺ ຍໃ ່ຆຍພ ຆບໄ ຌ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓກພ ຽຎພຌຏູຌໄ ງິ ຓ຺ ທຟຓຆໃ ຘື ຈພ ຽໃ ຄພ ຈພ ຎຝຽຑຌີ ຖຝ ຍໃ ່ໃ ບງຽຂຟ຺ໄ ເຍຈ຺ ຍຟຈຂບຄຏູ ໄ ບໃ ຌື ຌບກຟກຑທກຉຌ຺ ຽໃ ຟ຺ ເຈ ຈງຘຄພ ຽຂຍຌທຈິ ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ກຟຌໃ ຆີ ຸຓຆຌ຺ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຝຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ ແຈໄ ຝຉບໄ ຄຓກີ ຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ 5 ຈຟໄ ຌຌຟ່ ກຌພ :ື 1) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຽກພ ຌຖດີ (Technological Self - Reliance) ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌ ຓີ ຎຝຖຓິ ຟຌ ຖຝ ຸຌຌຝຑຟຍຂບຄຽກພ ຌຖດີຟຄທຈພ ຊຸ ຽຆໃ ຌພ : ບຸຎຝກບຌຽໃ ບື ຄຓ,ື ຽໃ ບື ຄກພ ກຌ຺ ຖຝ ຽກພ ຌ ຖດີ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ຽຆໃ ຌພ : ກຟຌປູໄ ກພ ທຟຄຄກຟຌ, ປູໄ ກພ ຈພ ກຟຌ, ຓຓີ ຝຌຈຸ ຘ່ຟຑຌພ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ກຟຌປູໄ ກພ ເຆດໄ ໃ ຟຄຓີ ຎຝຘຈິ ຑິ ຟຍ, ກຟຌຍຟ່ ຖຸຄປກພ ຘຟເນໄ ຄ຺ ຘຝຑຟຍຈດີ ໃ ູຘຝຽໝຽີ ຑໃ ບື ເຆຄໄ ຟຌຽກພ ຌຖດີເຌທຟຓນຓຟງຌີໄ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຂບຄຘຝແໝເໝໃ ຖຝ ຂບຄຈຄພໄ ຽຈຓີ ຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ໃ ປີ ຼກທໃ ຟ “ຑູຓຎິ ພຌງຟຆຟທຍຟໄ ຌ” (Folk wisdom) ຈທໄ ງ. 2) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ (Economic Self - Reliance) ໝຟງຽຊຄິ ທຟຓ ຘຟຓຟຈ ຈຟ່ ຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ (ຆບກຟ່ ຓຟນຟຖຼໄ ຄຆຍີ ) ໃ ຓີ ີ ທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ ຘຓ຺ ຍູຌຘຸກຑ່ຘຓ຺ ທຌ ນຖື ນຟກ ຽຍໃ ຄິ ເຌຄໃທຟຓຘຓ຺ ຈຸຌຖຝນທໃ ຟຄບຸຎຝຘຄ຺ ຖຝ ບຸຎຝຟຌ ຈຸ ຘຓ຺ ຈຸຌກ່ ຝຉບໄ ຄຘູຄຑຘ່ ຓ຺ ທຌຽຊຄິ ຂຌພໄ ຘຓ຺ ຍູຌຑູຌ ຘຸກ ຈໃ ຄພ ກຖໃ ຟທ. 3) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈ (Natural Resources Self – Reliance) ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 50
ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈເຌໃ ຌີ ີໄ ໝຟງຽຊຄິ ຘໃ ຄິ ເຈ ໂ ໃ ຓີ ດີ ໃ ູຈງ່ຟຓຝຆຟຈເຌຆຸຓຆຌ຺ ນຖຘື ຟຓຟຈນຟຓຟແຈໄ ຟກຟ່ ຓຝຆຟຈ ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຆຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝຆຟຈ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌຓຆີ ຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝ ຆຟຈກຟຌຊປື ກພ ຘຟຆຍພ ຑຝງຟກບຌທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌເຆຎໄ ຝນງຈຟກຆຍພ ຑຝງຟກບຌຌຌພໄ ຖຝ ທຟຓ ຘຟຓຟຈເຌກຟຌປກພ ຘຟຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈເນໄ ຄ຺ ຉທ຺ ດໃ ູ ຍໃ ່ເນຽໄ ຘໃ ບື ຓຽຘງໝຈ຺ ຘຌິໄ ແຎ ແຈໄ ກໃ : ຈຌິ , ຎໃ ຟແຓ,ໄ ຘຈພ ຍກ຺ , ຘຈພ ຌຟ່ໄ ຖຝ ຖທຓຄພ ປໃ ຟຈຉໃ ຟຄໂ ໃ ຓີ ີ ໃ ຟ ຖຝ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຉໃ ່ກຟຌຈ່ຟຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຂບຄຓຝຌຸຈ. 4) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຈິ ເ (Psychological Self - Reliance) ເຌຈິ ຘຝຈຌີ ີໄ ໝຟງ ຽຊຄິ ຘຝຑຟຍຈິ ເໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄເຌໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄເຌກຟຌໃ ີ ຝຉໃ ຘ່ ູກໄ ຍພ ຍຌພ ນຟບຸຎຝຘກພ ເຌກຟຌນຟຖຼໄ ຄຆຍີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຆທີ ຈິ ເນໄ ຝຽຖຌີ ກຟໄ ທໜຟໄ ງໃ ຄິ ຂຌຶໄ ເຌກຟຌຎ຺ກບຄຉຌ຺ ຽບຄ ເຌກຟຌຎບໄ ຄກຌພ ກຽິ ຖຈຉຌພ ນຟ, ຍໃ ່ເນໄ ຖຍ, ຼຈ, ນຖຄ຺ ນຖື ດຟກແຈໄ ດຟກຓີ ຌ຺ ຽກຌີ ທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຉຌ຺ . 5) ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຟຄຘຄພ ຓ຺ (Social Self - Reliance) ໝຟງຽຊຄິ ຘຝຑຟທຝກຟຌໃ ີ ກໃ ຸຓຌ຺ ກໃ ຸຓໜໃ ຄຶ ໂ ຓີ ທຟຓຽຎພຌຎຶກຏໃ ຌໜຼທໜຌໄ ຓຏີ ູຌໄ ຟ່ ໃ ຓີ ຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຍ ຘຟຓຟຈຌຟ່ ກຖໃ ຸຓຌ຺ ຽນໃ ຟົ຺ ຌຎີໄ ຝຉຍິ ຈພ ນຌຟໄ ໃ ຉີ ໃ ຟຄ ໂ ນຖື ບຟຈຂ່ທຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ຟກຑຟງຌບກກແ່ ຈໄ ຎ຺ກກຝຉກິ ໃ ຸຓຌ຺ ໃ ໝີ ຟງຽຊຄິ ຌຉີໄ ບໄ ຄຓີ ຂຝໜ ຟຈເນງໃ ຑ່ຘຓ຺ ທຌ ຽຆໃ ຌພ : ຂຝໜຟຈນຓໃ ູຍຟໄ ຌເນງໃ ນຖື ຽຓບື ຄ ເຌຎຝຍຸ ຌພ ຂບຄແ ຽຎພຌກໃ ຸຓຌ຺ ໃ ຓີ ີ ທຟຓປູ ໄ ທຟຓຘຟຓຟຈຖຝຈຍພ ໜໃ ຄຶ ຉຈິ ຉໃ ຘ່ ່ຟຑຌພ ກຌພ ຈທໄ ງຈີ ຖຝ ຘຝໝໃ ຟ່ ຘຝຽໝີ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຎພຈແງໃ ບງຌຟ່ ແຎຘໃ ູທຟຓຽຎພຌ ຎຶກ ຏໃ ຌໜຌໄ ໜຟ ຖຝ ກຟຌຓຏີ ູຌໄ ຟ່ ໃ ຈີ ຈີ ໃ ຄພ ກໃ ຟທ. 4.2 ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຖຝ ຈິ ຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ 4.2.1 ທຟຓນຓຟງ ຖຝ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ບຟແຘທຟຓໝຟງຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈໃ ຄພ ໃ ກີ ໃ ຟທຖທໄ ຂຟໄ ຄຉຌ຺ໄ ໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈກຟ່ ຌຈ຺ ່ຟ ຟ່ ກຈພ ທຟຓຂບຄ “ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ” ແຈຈໄ ໃ ຄພ ຌ:ີໄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ກື ຟຌຽປຈພ ເນກໄ ຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຂບຄກໃ ຸຓຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຉຄພໄ ຊໃ ຌິ ຊຟຌ ນຖື ດໃ ູບຟແຘຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຓີ ທຟຓຝຽຌີ ຈງຘີ ຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝຆຟຈຄພ ຈຟໄ ຌກຟງຑຟຍຖຝຈຟໄ ຌຘຖິ ຝຎຝທຈພ ຝຌຝຟ່ ບຌພ ຽຎພຌ ຎພຈແຘ່ຟຖຍພ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຓີ ທຟຓຝຽຖຌີ ບຍໃ ູແຎຈທໄ ງ. ຈຸ ຽຌຌພໄ ຂບຄ່ຟຟ່ ກຈພ ທຟຓຌດີໄ ໃ ູໃ ກີ ຟຌຽປຈພ ເນກໄ ຟຌ ຈຸ ຽຌຌພໄ ໃ ຉີ ໃ ຟຄຟກກຟຌຽປຈພ ເນຽໄ ຘຈຊຝກຈິ ຓີ ທຟຓຝຽຖຌີ ນຖື ທຈພ ຝຌຝຟ່ ຓີ ທຟຓຝຽຖຌີ ນຖື ກຟຌຽຓບື ຄຓີ ທຟຓຝຽຖຌີ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌ ຽຑຟຝທຟຓ ຝຽຖຌີ ຎຝຽຑຈນຄົພ ບຟຈຽປຈພ ເນກໄ ຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຂິ ບຄກໃ ຸຓຌ຺ ເຌ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ແທຂຌຶໄ ກແ່ ຈຈໄ ໃ ຄພ ໃ ຎີ ຝກຈ຺ ເນຽໄ ນຌພ ຈງ ໃ ທ຺ ແຎເຌຎຝຍຸ ຌພ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ຊຟໄ ຝຽປຈພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ຉບໄ ຄຓຘີ ຟໄ ຄຟຄທຟຓຈິ ໃ ຊີ ກື ຉບໄ ຄທໃ ຟ ຆທີ ຈິ ຂບຄກໃ ຸຓຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຌຌພໄ ຖຝ ຊຟໄ ຝຽປຈພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຈຟໄ ຌຘຖິ ຝຎຝທຈພ ຝຌຝຟ່ ນຖື ຈຟໄ ຌບໃ ຌື ໂ ກ່ ທຌເຆໄ ຄຘຟໄ ຄຟຄທຟຓຈິ ຍຍຈຼທກຌພ ຍໃ ່ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຉບໄ ຄຊທື ໃ ຟຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄ “ຏຈິ ຎຝຽຈຌພ ” ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄ “ຊກື ຎຝຽຈຌພ ” ື ຽຖໃ ຓີ ຈທໄ ງກຟຌດຶຈ “ຎຝຽຈຌພ ນກົພ ” ທໃ ຟ ຽຎພຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຂບຄໝໃ ູ ຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈງງກຽຎພຌ “ຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງ” ໃ ີ ງຄດໃ ູກຍພ ຎຝຽຈຌພ ນກົພ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 51
ຽຆໃ ຌພ : 1) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຽຘຈຊຝກຈິ 2) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌບຟຆຍີ 3) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຘຌິ ຎຝ ຖຝ ທຟຓຍຌພ ຽຄີ 4) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຘຸກຂຝຑຟຍບຝຌຟແຓ 5) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຑຝງຟຈຽບຈຘ 6) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌບຟນຟຌ ຖຝ ຑຈຌຟກຟຌ 7) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌບຍທ຺ 8) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌກຟຌຑກພ ຏໃ ບຌດໃ ບຌເ 9) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌກຟຌແຎຽປຈພ ທຼກເຌຽຓບື ຄ 10) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຘຟຈຘຝນຌຟ 11) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຘຌິ ຖຝຟ່ ,ຝຖງິ ຝ່ຟ 12) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຘຝຉຎິ ພຌງຟ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ ຄຶ ຘຄພ ຽກຈທໃ ຟກຟຌຟ່ ຌກຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງ ໂ ຂບຄກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຉຟຓຌທຌີໄ ຝຽຎພຌແຎຉຟຓ ຘຝຑຟຍຍຌພ ນຟ ນຖື ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຄິ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຉໃ ຖຝນໃ ຄ ຍໃ ່ຓໃ ຌຟ່ ຌກຉຟຓຄຘຟໄ ຄຟຄ ທຟຓຈິ ໃ ແີ ຈໄ ຟກຉຟ່ ຖຟ ຖຝ ທຌຝຉກຉໃ ຟຄກຌພ ແຈຖໄ ຝນທໃ ຟຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ໜໃ ຄຶ ກຍພ ບກີ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ໜໃ ຄຶ ຖຝຑຄຶ ຘຄພ ຽກຈ ຈທໄ ງທໃ ຟ ຽຓໃ ບື ຟ່ ຌກຽຎພຌຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງ ໂ ຖທໄ ຸກຎຝຽຈຌພ ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄກຌພ ຈງດພຄຽຎພຌ ຘໃ ທຌຎຝກບຍ ຂບຄ “ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ” ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌກຟຌຆຌີໄ ່ຟທໃ ຟ ກຟຌຑຈພ ຌຟຘຟ່ ນຖຍພ ຉໃ ຖຝຈຟໄ ຌ ງໃ ບງ ໂ ຽນໃ ຟົ຺ ຌີໄ ຝ ຉບໄ ຄຘບຈບໄ ຄ ນຖື ຽຘຓີ ກຌພ ກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈງຑຟຍຖທຓ ຖຝ ຉໃ ່ ຈຟໄ ຌບໃ ຌື ໂ ຈທໄ ງ ຍໃ ່ຓໃ ຌຂຈພ ຂທຟຄກຌພ ນຖື ຟ່ ຖຟງກຌພ ຽຆໃ ຌພ : ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌ ຽຘຈຊຝກຈິ ນຖື ຈຟໄ ຌບຟຆຍີ ທຌຝຍໃ ່ຂຈພ ຂທຟຄນຖື ຟຖຟງກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ໃ ຎີ ຺ກກຝຉຘິ ຸກ ຈງຑຟຍຖທຓ ຖຝ ຈງຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌຘຸກຂຝຑຟຍບຝຌຟແຓ, ຈຟໄ ຌບຍທ຺ , ຈຟໄ ຌຘຌິ ຖຝຟ່ ຝຖງິ ຝຟ່ ຖຝ ຈຟໄ ຌຘຝຉິ ຎພຌງຟ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ . ເຌຟຄບກິ ບຌພ ໜໃ ຄຶ ຊຟໄ ຽປຟ຺ ຈິ ຉຟຓຄຘຟໄ ຄຟຄທຟຓຈິ ໃ ຽີ ງີ ເຆກໄ ຌພ ຈງໃ ທ຺ ແຎ ຽປຟ຺ ຝຽນຌພ ຂຟໄ ຓ ຎຝຽຈຌພ ນົກພ ຖຝ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄຂບຄຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງໂ ຈໃ ຄພ ກຖໃ ຟທ ື ຝຍໃ ່ ຈິ ຽຊຄິ ຉໃ ຖຝຈຟໄ ຌຈງຽຆໃ ບື ຓ ງຄກຍພ ຈຟໄ ຌບໃ ຌື ໂ ຈໃ ຄພ ຝຽນຌພ ແຈທໄ ໃ ຟ ຽປຟ຺ ຽງິ ເຆໄ ຄຘຟໄ ຄຟຄທຟຓຈິ ທໃ ຟກຟຌຑຈພ ຝຌຟ (ຎຝຽຈ ນຖື ຆຸຓ ຆຌ຺ ) ຎຝກບຍຈທໄ ງກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ , ຘຄພ ຓ຺ , ທຈພ ຝຌຝຟ, ກຟຌຽຓບື ຄ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ ຄຘຟໄ ຄຟຄ ທຟຓຈິ ຽຆໃ ຌພ ຌີໄ ບຟຈຍໃ ່ຏຈິ ຉໃ ຝຍໃ ່ຆຌີໄ ່ຟແຎຘໃ ູຎຝຽຈຌພ ນົກພ ກື ຟຕຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຖຝ ທຟຓຽຆໃ ບື ຓງຄ ຖຝນທໃ ຟຄຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງ ໂ ື ກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈຟໄ ຌຉໃ ຟຄ ໂ ຏຌ຺ ໃ ຉີ ຟຓຓຟກ່ ື ຓໃ ຌ່ຟກຟຌຑຈພ ຝຌຟນຖທຄ ນຖຟງ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຂບຄກໃ ຸຓ ຌ຺ ກຍ່ ໃ ່ຈຂີ ຌຶໄ ຖຝ ທຟຓຝຽຖຌີ ກຟໄ ທໜຟໄ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ໃ ແີ ຈຓໄ ຟ ກແ່ ຈຓໄ ຟ ຟກກຟຌຟ່ ຖຟງທຟຓຘຓ຺ ຈຸຌຂບຄ ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ທຟຓຘຸກທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ ຂບຄບຍທ຺ ຖຝ ຘຌິ ຖຝຟ່ ຝຖງິ ຝ່ຟ ຆໃ ຄຶ ເຌໃ ຘີ ຸຈຝຽປຈພ ເນໄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຍໃ ບ່ ຟຝຈ່ຟຖຄ຺ ດໃ ູດໃ ຟຄນຓຌພໄ ຄ຺ ຊຟທບຌແຈໄ ຄພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝຈຍພ ງໃ ບງ ຽຆໃ ຌພ : ນຓໃ ູຍຟໄ ຌ ນຖື ບຍທ຺ ຖຝ ຓຏີ ຌ຺ ແຎຽຊຄິ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝຈຍພ ຘໃ ທຌຄພ ນຓຈ຺ ຎື ຝ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 52
ຽຈເຌໃ ຘີ ຸຈ. 4.2.2 ຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຉຟຓຌທຈິ ຽຆຄີ ຖຝຍຍ຺ ຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຆໃ ຄຶ ຄພ ນຓຈ຺ ຽຊຄິ ກຟຌທຟຄຏຌຄກຟຌ ຖຝ ກຟຌຈ່ຟ ຽຌຌີ ຄກຟຌຌ຺ ຍຌພ ຖຸຏຌ຺ ຌຌພໄ ຽຓໃ ບື ່ຟຌຄຶ ຽຊຄິ ຄຘຟໄ ຄຟຄທຟຓຈິ ໃ ແີ ຈກໄ ໃ ຟທເຌຂ່ກໄ ໃ ບຌໂ ໜຟໄ ຝກຟ່ ໜຈ຺ ຽຎພຌ ຖຟ່ ຈຍພ ຂຌພໄ ຉບຌແຈໄ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ ຂຌພໄ ໃ ີ 1 ກຟຌຘ່ຟນຖທຈຽຍບືໄ ຄຉຌ຺ໄ ຽຖໃ ບື ຄກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ຎຝກບຍຈທໄ ງ 1) ກຟຌຘ່ຟນຖທຈກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຈງຄພ ນຓຈ຺ ຸກຈຟໄ ຌ 2) ກຟຌຘຟ່ ນຖທຈກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຆທີ ຈິ ຉໃ ຖຝຈຟໄ ຌ ຂຌພໄ ໃ ີ 2 ກຟຌຖຝຍຸຖກພ ຘຝຌຝຍຍຖຝຍຍ຺ ຂບຄນຌໃ ທງບໄ ຄຊໃ ຌິ ຎຝກບຍຈທໄ ງ 1) ຖກພ ຘຝຌຝຽຆຄີ ຖຝຍຍ຺ ຈງຄພ ນຓຈ຺ (1) ຂບຍຽຂຈຂບຄນຌໃ ທງບໄ ຄຊໃ ຌິ (2) ຏຌ຺ ຏຝຖຈິ ຂບຄນຌໃ ທງບໄ ຄຊໃ ຌິ (3) ຎພຈແຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌຂບຄນຌໃ ທງບໄ ຄຊໃ ຌິ 2) ຖກພ ຘຝຌຝຍຍຖຝຍຍ຺ ຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌໃ ຘີ ຌ຺ ເຝຑຈພ ຝຌຟ (1) ທິ ີ ຟ່ ຌກຽຎພຌຈຟໄ ຌຉໃ ຟຄ ໂ (2) ຂບຍຽຂຈຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌໃ ຘີ ຌ຺ ເຝຑຈພ ຝຌຟ (3) ຏຌ຺ ຏຝຖຈິ ຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌໃ ຘີ ຌ຺ ເຝຑຈພ ຝຌຟ (4) ຎພຈແຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌໃ ຘີ ຌ຺ ເຝຑຈພ ຝຌຟ ຂຌພໄ ໃ ີ 3 ກຟຌຖຝຍຸຈິ ຟຄ ຖຝ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຎຝກບຍຈທໄ ງ 1) ຈິ ຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 2) ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຘຟ່ ນຖຍພ ຉໃ ຖຝຈິ ຟຄ ຂຌພໄ ີ 4 ກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ນກົພ ກຟຌ ຖຝ ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຎຝກບຍຈທໄ ງ 1) ນກົພ ກຟຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 2) ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟ (1) ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຘຸຈຟໄ ງ ຖຝ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຌຟ່ ຟຄ (2) ທິ ກີ ຟຌຈງຄພ ນຓຈ຺ ຖຝ ທິ ກີ ຟຌງໃ ບງ ໂ (3) ຖຝຍຍ຺ ່ຟຄຟຌຸກຂຌພໄ ຉບຌ ຂຌພໄ ໃ ີ 5 ກຟຌກທຈຘບຍທຟຓຽຎພຌແຎແຈຂໄ ບຄຖຝຍຍ຺ ່ຟຄຟຌ ຈງກທຈຘບຍຂຝຍທຌກຟຌທແິ ຍຍ ໜໃ ຄຶ ຍຍເຈ ນຖື ຎຝຘຓ຺ ຎຝຘຟຌນົຟງຍຍ ຽຑໃ ບື ດືຌດພຌທໃ ຟຖຝຍຍ຺ ຟ່ ຄຟຌແຈຏໄ ຌ຺ ຂຌພໄ ໃ ີ 6 ກຟຌຖຄ຺ ຓຈື ຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟ 1) ຈ່ຟຽຌຌີ ຉຟຓຂຌພໄ ຉບຌຉໃ ຟຄ ໂ ໃ ກີ ໃ ຟທຓຟຖທໄ 2) ຈພ ກຟຌຖຟງຄຟຌຉຟຓຂຌພໄ ຉບຌຌຌພໄ ໂ ຸກຂຌພໄ ຉບຌ ຂຌພໄ ໃ ີ 7 ກຟຌຘຝນຖຸຍຏຌ຺ ຖຝຎຕຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 53
1) ຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຏຝຖຈິ ທໃ ຟຽຎພຌແຎຉຟຓຈິ ຟຄ ຖຝ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງໃ ຖີ ຝຍຸແທນໄ ຖຍື ໃ ່ 2) ຎຝຽຓຌີ ຎພຈແຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌທໃ ຟຽຎພຌແຎຉຟຓໃ ຖີ ຝຍຸແທໄ ນຖື ຍໃ ່ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 54
ຍຈ຺ ີ 5 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດພຄໄ ດືຌ 5.1 ຌທທຟຓຈິ ກໃ ຼທກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດພຄໄ ດ຺ຌ 5.1.1 ຉທ຺ ຍຍກຟຌຑຈພ ຝຌຟຂບຄຘຓ຺ ຽຈຈພ ຑຝຽຍຕຈພ ຌຝຕຟຈຘຸຈຟ ຘຝງຟຓຍຕຓ຺ ຕຟຆກຸຓຟຕີ ແຈຘໄ ຝນຖຸຍນງ່ໄ ຖຝ ຉຈພ ຉບຌຍຟຄຘໃ ທຌຓຟຟກນຌຄພ ຘຂື ຼຌ ຈງຘຌພ ງຟ ຘຌພ ງຟທທິ ຈພ ຆໃ ື ຈິ ຘຝຈີ ຖຝ ກຌ຺ ຖຝງຸຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ (ຘຌພ ງຟ ຘຌພ ງຟທທິ ຈພ , 2543:80-87) ຉທ຺ ຍຍກຟຌຑຈພ ຝຌຟຂບຄຘຓ຺ ຽຈຈພ ຑຝຽຍຕຈພ ຌຝຕຟຆຘຸຈຟ ຘຝງຟຓຍຕຓ຺ ຕຟຆກຸຓຟຕີ ຈງຽຌບືໄ ເຌ ຘຟ່ ງພ ຌຂບຄຌທຈິ ຘຟຓຟຈຝຆໃ ທງຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌແຈໄ ຈງຘຝຽຑຟຝກຟຌຑິ ຟຖຝຌຟຎຝຽຈຌພ ນກົພ ຉໃແ່ ຎຌ:ີໄ 1) ຎຝຽຈຌພ ໃ ທີ ໃ ຟຽຎພຌໃ ຉີ ທ຺ “ຌ຺ ” ຝກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄ ຖຝ ດໃ ພຄດືຌ ຽຑຟຝຽຓໃ ບື ຌ຺ ຓີ ທຟຓ ຝຽຖຌີ ຟຄຎພຌງຟຘຟຓຟຈຝຘຟໄ ຄທຟຓຝຽຖຌີ ແຈຽໄ ບຄ ຌຍພ ແຈທໄ ໃ ຟຽຎພຌທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຄພ ຌ຺ ຖຝ ຂບຄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຊຟໄ ຍໃ ຑ່ ຈພ ຝຌຟຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຝຽປຈພ ເນໄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຍໃ ດ່ ໃ ພຄດືຌ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌ ກຸຈຖ ຍຟງຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ. 2) ນົກພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 10 ຎຝກຟຌ:ື (1) ນົກພ ຆໃ ທງຽນຖບື ຉຌ຺ ຽບຄ ຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ ຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ “ຌ຺ ” ຽຑໃ ບື ເນເໄ ຆຘໄ ກພ ກຟງຝຑຟຍ ໃ ຓີ ີ ດໃ ູເຌຉທ຺ ຌ຺ ນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ ຌ຺ ກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌເຌຉຌ຺ ຽບຄ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຌ຺ ໃ ຆີ ໃ ທງຉຌ຺ ຽບຄ ຽບຄ ຖຝ ຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຝຽປຈພ ເນໄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຓີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ. (2) ນົກພ ກຟຌຽຖໃ ຓີ ຟກຘຝຑຟຍໃ ຽີ ຎພຌດໃ ູ ຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຟກຘໃ ຄິ ໃ ີ ໃ ຟຌຓດື ໃ ູຖທໄ ຟຶ ຄເຘໃ ຎພຈງພ ຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ແຎ ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓຎໃ ຼຌຎຄຍຍໃ ບງຽຎພຌໃ ບງແຎ ຽປຈພ ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຘຟຓຟຈຎພຍຉທ຺ ຉໃ ່ກຟຌຎໃ ຼຌ ຎຄແຈໄ ຌ຺ ຽກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ຖຝ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ. (3) ກຟຌເຆຆໄ ຍພ ຑຝງຟກບຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຑຟຝຽຎພຌຘໃ ຄິ ເກຉໄ ທ຺ ກຟຌເຆຆໄ ຍພ ຑຝງຟກບຌຟກຍ່ຖຍິ ຈ຺ ໃ ີ ເກ ໄ ຽປຈພ ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຽກຈີ ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ ຖຝ ຘຟຓຟຈໃ ີ ຝທຟຄຏຌກຟຌເຆຆໄ ຍພ ຑຝຌຟກບຌໃ ຑີ ່ຈີ ຽປຈພ ເນຏໄ ຌ຺ ຏຝຖຈິ ໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຍໃ ່ນຖຟງ ນຖື ຌບໄ ງແຎ ກຟຌບຟແຘຆຍພ ຑຝງຟກບຌໃ ແີ ກຉທ຺ ຽຎພຌກຟຌເຆຽໄ ຄຌິ ນຖຟງ ຖຝ ບຟຈຽກຌີ ທຟຓຟ່ ຽຎພຌຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ . (4) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ປໃ ທຓຓື ຟກຆຟທຍຟໄ ຌເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຑໃ ບື ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຘຟຓຟຈໃ ີ ຝຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຂບຄຉຌ຺ ຽບຄເນດໄ ໃ ພຄດືຌແຈ.ໄ (5) ທຈພ ຝຌຝ່ຟ ຖຝ ຏູຌໄ ຟ່ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ ຝ ຉບໄ ຄຈ່ຟ ຖຄ຺ ແທຆໄ ໃ ຄຶ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ຂບຄແໃ ຈີ ຄີ ຟຓ ຖຝ ຏູຌໄ ຟ່ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຝຉບໄ ຄຽຎພຌຉຌ຺ໄ ຍຍຂບຄກຟຌບຝຌຸຖກພ ປກພ ຘຟ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ແເນຈໄ ່ຟຖຄ຺ ດໃ ູຘຍື ແຎ ຽຎພຌກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຓ຺ໄ ຘຝຖຟງ ຽປຈພ ເນໄ ຄພ ຽຂຓພໄ ຂຄ ຖຝ ດໃ ພຄດືຌ (6) ທຟຓຓຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຍເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟເນແໄ ຈຏໄ ຌ຺ ຉບໄ ຄຈພ ່ຟເຌປູຍຂບຄໜໃ ຄຶ ຄກຟຌ, ຓີ ຖກພ ຘຝຌຝຽຎພຌໜໃ ຄຶ ນຌໃ ທງຖຝຍຍ຺ , ຓຏີ ຌ຺ ຏຝຖຈິ ໃ ີ ຟຈນທຄພ , ຓຎີ ພຈແຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌຟ່ ຄຟຌໃ ີ ຈພ ຉຄພໄ ຂຌຶໄ ດໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ຽຓໃ ບື ຄກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌແຎຖທໄ ຘຟຓຟຈຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຖຝ ຎຝຘຈິ ຑິ ຟຍແຈ.ໄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 55
(7) ກຟຌຎຝຝຘຟຌຄຟຌ ຽຎພຌນຌໃ ທງຄຟຌຂບຄຖຟຈຆຝກຟຌ ຖຝ ຽບກຆຌ຺ ຝຉບໄ ຄຓກີ ຟຌ ຎຝຘຟຌ ທຟຓປໃ ທຓຓເື ຌກຟຌ່ຟຄຟຌຄພ ຌຽີໄ ຑໃ ບື ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄຂບຄຂຝຍທຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຊຟໄ ຸກນຌໃ ທງ ຄຟຌ ຂບຄຖຟຈຆຝກຟຌ ຖຝ ຽບກຆຌ຺ ຘຟຓຟຈຎຝຘຟຌຄຟຌ ເນໄ ທຟຓປໃ ທຓຓກື ຌພ ແຈດໄ ໃ ຟຄຈີ ຝກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ. (8) ກຟຌຟ່ ຄຟຌຽຆຄີ ຖຸກ ຽຎພຌກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ນຖື ຑຈພ ຝຌຟນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌດໃ ຟຄກຄ຺ ຎຝຽຈຌພ ເຌກຟຌຟ່ ຄຟຌ ຽຆຄີ ຖຸກຌຌພໄ ຆຟທຍຟໄ ຌເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຝຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓ່ຟເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌປຼຌປູເໄ ຌກຟຌຟ່ ຄຟຌ ຖຝນທໃ ຟຄ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຖຝ ຽຟ຺ໄ ນຌຟໄ ໃ ີ ຘໃ ຄ຺ ຏຌ຺ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝ ຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄດໃ ພຄດືຌ. (9) ທຟຓຓຽີ ຟ຺ໄ ່ຟ ຖຝ ຘຌິ ຎຝ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ນຟກຓຸຄໄ ຉໃ ທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈ ຟຄຈຟໄ ຌ ຽຘຈຊຝກຈິ ດໃ ຟຄຈຼທ ຝ່ຟເນໄ ທຟຓຽຎພຌແຂຟຈນຟງແຎຟກບໄ ຄຊໃ ຌິ ຘໃ ຄິ ຘຟ່ ຌພ ື ຸຌຌຝຟ່ ຖຝ ຘຌິ ຎຝໃ ີ ຘຝຈຄທຟຓຽຎພຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ແ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຝຉບໄ ຄ່ຟບຍໃ ູກຍພ ຸຌຌຝຟ່ ຖຝ ຘຌິ ຎຝ (10) ກຟຌຽຆໃ ບື ຓຎຝຘຟຌຈຟໄ ຌຽທຖຟ ຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຈງຽຆໃ ບື ຓຘຝຑຟຍຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ເຌຎຝຍຸ ຌພ ຂບຄແຽຂຟ຺ໄ ກຍພ ຽກພ ຌຖດີໃ ີ ຌພ ຘຝແໝໃ ຽີ ໝຟຝຘຓ຺ ກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ , ຽກພ ຌຖດີໃ ຌີ ຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟ ຝຉບໄ ຄຍໃ ກ່ ໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຏຌ຺ ຽຘງຉໃ ຘ່ ຝຑຟຍທຟຓຽຎພຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຂບຄແ, ຽກພ ຌຖດີໃ ຈີ ຌີ ຌພໄ ຝຉບໄ ຄຽຎພຌຽກພ ຌ ຖດີໃ ີ ຆໃ ທງເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ຖທໄ ຘໃ ຄ຺ ຏຌ຺ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ດີ ໃ ພຄດືຌ. 3) ທິ ກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌກຟຌຖຄ຺ ຓຎື ຝຉຍິ ຈພ ແຎຘໃ ູຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ທິ ກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟ ໃ ຄຶ ຓຸຄໄ ໃ ຉີ ທ຺ “ຌ຺ ” ຽຎພຌຘຟ່ ຌພ ຂຝຍທຌກຟຌໃ ຌີ ຟ່ ຓຟເຆເໄ ຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ແຈໄ ກໃ : ທິ ກີ ຟຌເນກໄ ຟຌຘກຶ ຘຟ ບຍ຺ ປຓ຺ , ທິ ກີ ຟ່ຟຄຟຌກຍພ ກໃ ຸຓຌ຺ , ທິ ຑີ ຈພ ຝຌຟຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ (PAR) ກໃ ຟທຌື ກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຖຝ ຏູຊໄ ກື ຑຈພ ຝຌຟຝຉບໄ ຄ ປໃ ທຓກຌພ ຉຄພໄ ຉໃ ທຟຄຏຌ ຖຝ ຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌກຌພ ດໃ ຟຄເກຆໄ ຈິ ຽຑໃ ບື ເນຂໄ ຝຍທຌກຟຌ່ຟຄຟຌ ຽກຈີ ຎຝຘຈິ ຑິ ຟຍ ຘູຄຘຸຈ ຖຝ ທິ ີ ່ຟຄຟຌກຍພ ນຌໃ ທງຄຟຌຽຎພຌກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ເນນໄ ຌໃ ທງຄຟຌຽຂຟ຺ໄ ຓຟຆໃ ທງບໄ ຄ ຊໃ ຌິ ເຌຘໃ ທຌຂຟຈຽຑໃ ບື ເນໄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽກຈີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄ. 5.1.2 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດພຄໄ ດືຌ ຖກພ ຘຝຌຝຆຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄ 1) ຘຝຓຟຆກິ ຆຓ຺ ຆຌ຺ ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ນຓໃ ຌພ ເຌຘກພ ກຟງຝຑຟຍຂບຄຉຌ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ ໃ ີ ຝກແໄ ຂຍຌພ ນຟ ຖຝ ຑຈພ ຝຌຟຆທີ ຈິ ທຟຓຽຎພຌດໃ ູຂບຄຉຌ຺ ຽບຄ. 2) ຘຝຓຟຆກິ ຆຸຓຆຌ຺ ຓີ ຈິ ຘຟ່ ຌກຶ ກຟຌຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ ຽບບືໄ ບຟບຌ, ປກພ ຖຝ ນໃ ທຄເດຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝ ກຌພ ບກີ ຄພ ຑບໄ ຓໃ ີ ຝປໃ ທຓກຌພ ຈພ ກຟຌກຍພ ຍຌພ ນຟຂບຄຉຌ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ . 3) ຘຝຓຟຆກິ ຆຸຓຆຌ຺ ຽຖບື ກກຟ່ ຌຈ຺ ຏູຌໄ ຟ່ ຆຸຓຆຌ຺ , ຏູຌໄ ຟ່ ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄ ຖຝ ຏູໄ ຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ີ ນົຟກນົຟງ ຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄດໃ ຟຄຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄ. 4) ຓຂີ ຝຍທຌກຟຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ີ ທຟຓຽໃ ບື ຌແນທດໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄຌ຺ ຽຎພຌທຊິ ຂີ ບຄຆຸຓຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຂຍພ ຽໃ ບື ຌ ຈງຏູຌໄ ຟ່ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ເຌຖກພ ຘຝຌຝຽຎີຈກທຟໄ ຄ ຎໃ ຄເຘ ຖຝ ຓກີ ຟຌຘຝຈຄທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍໃ ີ ຘຟຓຟຈ ກທຈຘບຍແຈຘໄ ຟ່ ນຖຍພ ຘຝຓຟຆກິ ຄພ ຓທຌ. 5) ຘຝຓຟຆກິ ຸກຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຎຝຽຓຌີ ຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ , ກຟ່ ຌຈ຺ ທແິ ຘຈພ ປໃ ທຓ , ປໃ ທຓຈິ , ປໃ ທຓຉຈພ ຘຌິ ເ, ຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌ ຉຈິ ຉຟຓ ຖຝ ຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ຖຝ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຂບຄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 56
ຆຸຓຆຌ຺ ຏໃ ຟຌຂຝຍທຌກຟຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ . 6) ຘຝຓຟຆກິ ຆຸຓຆຌ຺ ຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູຏໄ ໃ ຟຌກຟຌຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓເຌຂຝຍທຌກຟຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ 7) ຓີ ຏຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຎີ ຝກບຍຈທໄ ງ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຸກໂຈຟໄ ຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ກີ ຟຌຒພຄ ຉຌ຺ ຽບຄ ຽບບືໄ ຎຝນງຈຉໃ ່ຘຝຓຟຆກິ ຆຸຓຆຌ຺ ຸກໂ ຌ຺ ຖຝ ນທຄພ ຏຌ຺ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ດີ ໃ ພຄດືຌ. 8) ກຟຌຒພຄທຟຓຆໃ ທງຟກຑຟງຌບກ ຽຎພຌກຟຌຑໃ ຄຶ ຽຑໃ ບື ເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ຘຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈເໄ ຌ ໃ ຘີ ຸຈຍໃ ່ ຓໃ ຌກຟຌຑໃ ຄຶ ຑຟຉຝນຖບຈແຎ. 9) ຓຽີ ບື ຂໃ ຟງທຟຓປໃ ທຓຓກື ຍພ ຑຟກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟ ບຟຈຽຎພຌນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ / ຆຸຓຆຌ຺ ບໃ ຌື ໂ ບໄ ຄຊໃ ຌິ , ຑຟກຖຟຈຆຝກຟຌ, ບຄ຺ ກບຌຽບກຆຌ຺ , ຌກພ ຸຖຝກຈິ , ຌກພ ທຆິ ຟກຟຌ ຖຝ ບໃ ຌື ໂເຌຖກພ ຘຝຌຝກຟຌຓີ ທຟຓຘຟ່ ຑຌພ ໃ ຽີ ໃ ຟ຺ ຼຓ. ຌບກຟກຌີໄ ຘຌພ ງຟ ຘຌພ ງຟທທິ ຈພ (2541 : 14 - 17) ແຈກໄ ໃ ຟທຽຊຄິ ຖກພ ຘຝຌຝຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄ 4 ຎຝກຟຌ:ື 1) ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ນໃ ຄກຟຌປຼຌປູ ໄ (Learning Organization) ຸກຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ປໃ ທຓ ປຼຌປູ ໄ ຆຸຓ ຆຌ຺ ຌຌພໄ ຝປູໄ ຌພ ຂໃ ຟທຄພ ຽຘຈຊຝກຈິ , ຘຄພ ຓ຺ , ກຟຌຽຓບື ຄ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ກຟຌຽຑໃ ຓີ ຑູຌທຟຓປູ ໄ ດໃ ູຘຝຽໝ.ີ 2) ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ປີ ູໄ ກພ ຈພ ກຟຌຉທ຺ ຽບຄ (Community Management) 3) ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ີ ຈິ ທງິ ງຟຌ (Spirituality) ບຟຈຘຝຈຄຽຊຄິ ທຟຓຄ຺ ປກພ ຑກພ ຈຉີ ໃ ຆ່ ຸຓຆຌ຺ , ທຟຓ ປູຘໄ ກຶ ຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂບຄ, ນທຄນຌ, ຓຘີ ໃ ຄິ ດຶຈໜໃ ຼທໜຌໄ ປໃ ທຓກຌພ 4) ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ຘີ ຌພ ຉຑິ ຟຍ (Peaceful) ຌ຺ ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍ ຖຝ ຸຌຌຝຟ່ ຘຝນຄຍ຺ ຘຸກຈິ ເ ຽດືບກຽດພຌ. ບຸຎຝຘກພ ຉໃ ກ່ ຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄ 1) ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍຽຈຓີ ຽປຟ຺ ຓກພ ຽນຌພ ກຌພ ທໃ ຟຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຎພຌຏູຍໄ ໃ ່ປູ,ໄ ຍໃ ່ຓີ ທຟຓຈິ ເຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຄຶ ຽຎພຌກຟຌເນຽໄ ຟ຺ໄ ນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຖຈພ ຽຎພຌຏູຓໄ ຍີ ຈ຺ ຍຟຈເຌກຟຌຌຟ່ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌຸກຈຟໄ ຌ ຈງຊກື ຌພ ທໃ ຟ ຂຟໄ ຖຟຈຆຝກຟຌຽຎພຌຏູຓໄ ຆີ ຄ຺ ຸຌທຸຈນິ ຖຟງໃ ຘີ ຸຈຽຓໃ ບື ຽຂຟ຺ໄ ແຎຎຝຉຍິ ຈພ ເຌນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຖຝ ຽຎພຌຘູຌກຟຄເຌ ກຟຌປຼຌປູ ໄ ກຟຌ ຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຽຑໃ ບື ຽຘຓີ ຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຌີໄ ຟ່ ຽຎພຌໃ ຽີ ປຟ຺ ຝຉບໄ ຄເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌ ຽຎພຌຘູຌກຟຄເຌ ກຟຌປຼຌປູໄ ຈງກຟຌຽປຈພ ຸກທິ ເີ ນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຘຝຽໜຑີ ູຓຎິ ພຌງຟໃ ຓີ ດີ ໃ ູເຌຉທ຺ ຽບຄບບກຓຟເນໄ ແຈໄ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຈງຎຝຆຟຆຌ຺ ຽບຄຓໃ ຌຝຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓດໃ ພຄດືຌຉໃ ກຟຌຽຖໃ ຓີ ຉຌ຺ໄ ກເ່ ຆຽໄ ທຖຟຈຌ຺ ນຖຟງ ຘຟຓຟຈຽກຈີ ຂຌຶໄ ແຈຑໄ ຼຄ ຍຟຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ ຽຑຟຝເຌຎຝຍຸ ຌພ ແຈຽໄ ກຈີ ຍຌພ ນຟຆຸຓຆຌ຺ ຖຓ຺ໄ ຘຝຖຟງຉໃ ຟຄ ຌ຺ ຉໃ ຟຄດໃ ູເຌຆຸຓຆຌ຺ ຓຏີ ູຓໄ ບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ ຖຝ ຌ຺ ຽນຌພ ກໃ ຉທ຺ ນຖຟງຂຌຶໄ ນຟກຖເ່ ນຓໄ ກີ ຟຌທທິ ຈພ ຝຌຟກຟຌແຎຽບຄ ຍຟຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌບຟຈຍໃ ່ຌພ ກຟຌ. 2) ຏູໄ ໃ ີ ່ຟນຌຟໄ ໃ ເີ ຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຓກພ ຝ່ໄ ໄ ໃ ຽີ ຍໃ ຄິ ຽນຌພ ທໃ ຟຆຸຓຆຌ຺ ຖຓ຺ໄ ຘຝຖຟງ ຖຝ ຂຟຈກຟຌຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓ ຖຝ ຓກພ ຝຽຎພຌຂບ່ໄ ຟໄ ຄທໃ ຟຑຈພ ຝຌຟຍໃ ່ແຈໄ ຌໃ ຌບຌ ຖຝ ກຑ່ ຟກຌພ ຎຝຊຓິໄ ຆໃ ຄຶ ຽປຈພ ເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ຌຌພໄ ຂຟຈບກຟຈ ໃ ີ ຝຓຏີ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ແຎປໃ ທຓຽຎພຌຑຟກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ທຌຉຄພໄ ຘຓ຺ ຓຸຓຉຊິ ຟຌທໃ ຟນຓໃ ູຍຟໄ ຌຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຓຖີ ກພ ຘຝຌຝຂບຄ ຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຖີ ຓ຺ໄ ຘຝຖຟງ ຉື ໃ ຟຄຌ຺ ຉໃ ຟຄດໃ ູຓຟຽຎພຌຽທຖຟຈຌ຺ ຽປຈພ ເນໄ ທຟຓປໃ ທຓຓື ຟກຆຟທຍຟໄ ຌ ຄພ ນຓໃ ູຍຟໄ ຌເຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຓຌີ ບໄ ງ ຌທຟຄໃ ຽີ ຎພຌແຎແຈໄ ື ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄເນຽໄ ກຈີ ຂຌຶໄ ເຌ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 57
ກໃ ຸຓຏູຓໄ ີ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ປໃ ທຓກຌພ ເຌນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຑຼຄຟ່ ຌທຌໜໃ ຄຶ ກໃ ບຌປຼກທໃ ຟ “ກໃ ຸຓຘຌ຺ ເ” ຆໃ ຄຶ ກໃ ຸຓຝຂຝນງຟງ ຏຌ຺ ແຎຘໃ ູກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ນີ ຖຟງ ຂຌຶໄ ຉໃແ່ ຎຽບຄ ຈງນົກພ ທຟຓຘ່ຟຌພ :ື ຉບໄ ຄຽປຈພ ເນກໄ ໃ ຸຓຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຓີ ທຟຓ ບຈິ ຘຝນຖຝເຌກຟຌຽໃ ບື ຌແນທ ຍໃ ່ຊກື ກບຍຂບຄຟຄຖຟຈຆຝກຟຌ, ບຍຄຟ່ ທຟຓຈິ ຏູຎໄ ຝຘຟຌຄຟຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟໃ ີ ຈພ ຓຟຟກນຌໃ ທງຉໃ ຟຄໂຝຽຎພຌ ຏູຘໄ ຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຟຄຌທທຟຓຈິ ດໃ ຟຄຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄ. 3) ຆຟທຍຟໄ ຌເຌຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຓກພ ຍໃ ່ກຟໄ ຘຝຈຄບບກ ຓໃ ຌຽນຌພ ຈທໄ ງ ນຖື ຍໃ ່ຽນຌພ ຈທໄ ງກຉ່ ຟຓ ຽປຈພ ເນໄ ກຟຌທຟຄຏຌກຟຌຊໃ ຟງບຈທຟຓປູໄ ທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເເຌຽຖໃ ບື ຄຉໃ ຟຄໂ ຍໃ ຘ່ ຟຓຟຈຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ແຈເໄ ຌຌພ ີ ທິ ຝງຟ ກບຌ ຉບໄ ຄຽປຈພ ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌກຟໄ ຘຝຈຄບບກເຌທຟຓຈິ ຽນຌພ ຉໃ ຟຄໂ ເນແໄ ຈຈໄ ທໄ ງຂຝຍທຌກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ຽຑໃ ບື ເນໄ ຘຟຓຟຈຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ແຈໄ ຸກຂຌພໄ ຉບຌ ຆໃ ຄຶ ຝຽປຈພ ເນຓໄ ກີ ຟຌຎພຍຎໃ ຼຌຂຝຍທຌກຟຌໃ ຽີ ໝຟຝຘຓ຺ ແຈດໄ ໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄ 4) ເຌຑຌືໄ ໃ ຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງຘໃ ທຌເນງໃ ຆຸຓຆຌ຺ ຝຓຖີ ກພ ຘຝຌຝໃ ຖີ ຓ຺ໄ ຘຝຖຟງ ຏູຌໄ ຟ່ ນຓໃ ູຍຟໄ ຌຉຟຓ ກຈ຺ ໝຟງ ຓກພ ຍໃ ຓ່ ຖີ ກພ ຘຝຌຝຽຎພຌຏູຌໄ ຟ່ ່ຟຓຝຆຟຈຽຆໃ ຌພ ເຌບຟຈຈີ ຆຟທຍຟໄ ຌຓກພ ເນໄ ທຟຓງບຓປຍພ ດໃ ຟຄຍໃ ່ຄິ ເ ທຟຓ ປໃ ທຓຓເື ຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຑໃ ບື ກແໄ ຂຍຌພ ນຟໃ ຄຶ ຓຌີ ບໄ ງ ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຄຶ ຟ່ ຽຎພຌ ຉບໄ ຄຌ຺ໄ ນຟ ຏູຌໄ ຟ່ ຟ່ ຓຝຆຟຈໃ ຓີ ຍີ ຈ຺ ຍຟຈເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉໃແ່ ຎເນແໄ ຈໄ ຖຝ ຘຟໄ ຄຍຈ຺ ຍຟຈເນຽໄ ກຈີ ຂຌຶໄ ດໃ ຟຄຌຍ ຌຼຌ ເຌກຟຌຘຟໄ ຄກໃ ຸຓບຟ່ ຌຟຈຂຌຶໄ ຓຟໃ ູກຍພ ຝຌຝກຟ່ ຓຝກຟຌນຓໃ ູຍຟໄ ຌຉໃ ຝຽປຈພ ຄຼກຄຟຌແຎຌຟ່ ກຌພ ດໃ ຟຄຘບຈ ໃ ບຄຆໃ ຄຶ ບ່ຟຌຟຈນຟແຈໄ ຈງແທຟກກຟຌຈພ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ. 5) ກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌຑຌືໄ ໃ ຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຽນຌພ ທໃ ຟ ຘໃ ທຌຖຟຈຆຝກຟຌ ຽຎພຌຑຟກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຓີ ຖີ ຝຍຍ຺ ຖຝ ຽຂຓພໄ ຂຄນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ ຉໃ ຽຈຓີ ຓຂີ ່ຍໄ ກ຺ ຏໃ ບຄເຌ ຽຖໃ ບື ຄກຟຌຊກື ກຟ່ ຌຈ຺ ກບຍ ຖຝ ປູຍຍຍເຌກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌ ໃ ຽີ ຎພຌບຸຎຝຘກພ ນຖຟງໃ ຘີ ຸຈຖື ຝຍຍ຺ ຘໃ ຄພ ກຟຌ ຟກຂຟໄ ຄຽຄິ ດໃ ຟຄເຈ ກ່ຉຟຓນຟກຘຟຓຟຈຽປຈພ ເນຘໄ ໃ ທຌຖຟຈຆຝກຟຌຽຂຟ຺ໄ ແຎຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຖກພ ຘຝຌຝຂບຄບຟ ຘຟຘຝໝກພ ຽຑໃ ບື ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ແຈໄ ກ່ ຝຽປຈພ ເນຓໄ ຏີ ູຎໄ ຝຘຟຌຄຟຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຓີ ຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຍ ຘຟຓຟຈຖຸຈຽທຖຟເຌກຟຌຘຟໄ ຄກໃ ຸຓຘຌ຺ ເຈງ ບຟແຘທຟຓຽຆໃ ບື ຓໃ ຌພ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຓີ ຉີ ໃ ຂ່ ຟໄ ຖຟຈຆຝກຟຌດໃ ູຖທໄ ເຌຂຌພໄ ຉຌ຺ໄ . 5.2 ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ດີ ພຄໄ ດືຌ ກໃ ຟທກຌພ ທໃ ຟ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈຽຑໃ ບື ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓກີ ຟຌ “ດໃ ູຈີ ຓຘີ ຸກ” ຌຌພໄ ກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຝຉບໄ ຄ ບຟແຘທຟຓປໃ ທຓຓື ຟກຸກຐໃ ຟງໃ ກີ ໃ ຼທຂບໄ ຄຄພ ຑຟກຖຈພ ຖຝ ຽບກຆຌ຺ ຈງຓີ ຈຸ ໝຟງໃ ີ ຝເນກໄ ຟຌທຟຄ ຏຌ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ຖຝ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຉຟຓຄກຟຌຉໃ ຟຄ ໂ ຽຎພຌແຎດໃ ຟຄຓຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຍນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ຖຈພ ຊຝຍຟຌໃ ຄຶ ຎພຍຌທຈິ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຟກ “ຖຈພ ຓນີ ຌຟໄ ໃ ເີ ນໄ ທຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ຟກຆຸຓຆຌ຺ ” ຓຟຽຎພຌ “ຖຈພ ຖຝ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓນີ ຌຟໄ ໃ ຉີ ບໄ ຄກຍໄ ຌພ ນຟປໃ ທຓກຌພ ” ຈງຎພຍຌທຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຟກໃ ຖີ ຈພ ຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຽບຄຓຟຽຎພຌກຟຌເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ. ຈໃ ຄພ ຝຽນຌພ ແຈໄ ຟກຌຝງຍຟງກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຎຝຽຈເຌຎຝຍຸ ຌພ ແຈຑໄ ຝງຟງຟຓຸກທິ ີ ໃ ີ ຝເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ , ໝໃ ຍູ ຟໄ ຌ, ຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ , ຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈ ຽຑໃ ບື ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຉຝນຖບຈຌ຺ ຘຟຓຟຈກ ໄ ຍຌພ ນຟຂບຄຉຌ຺ ຽບຄເນແໄ ຈນໄ ຖຟງໃ ຘີ ຸຈເຆຆໄ ຍພ ຑຝງຟກບຌໃ ຓີ ດີ ໃ ູເຌຆຸຓຆຌ຺ /ບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຽໄ ກຈີ ຎຝນງຈເຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ. ຈງກຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຟກຽຟ຺ໄ ນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຖຈພ ຍໃ ່ຓໃ ຌຖ່ປຍພ ກຟຌຆໃ ທງຽນຖບື ຟກ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 58
ຖຈພ ຊຝຍຟຌື ຉໃ ກໃ ບຌ. ຉໃ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຝຽຎພຌຄິ ຖຝ ຽຎພຌແຎດໃ ຟຄຓຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຝ ຉບໄ ຄບຟແຘກຟຌກຟຌຖທຓກໃ ຸຓຽຑຟຝກໃ ຸຓຓີ ທຟຓຘ່ຟຌພ ຉໃ ກ່ ຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຎພຌດໃ ຟຄງໃ ຄິ ຆຸຓຆຌ຺ ຈໃ ຄພ ່ຟກໃ ຟທໃ ທີ ໃ ຟ “ຍໃ ່ ຓກີ ໃ ຸຓ ຝຍໃ ຓ່ ຑີ ຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຄພໄ ຌຽີໄ ຑຟຝກຟຌຑຈພ ຝຌຟຈທໄ ງກໃ ຸຓຌຌພໄ ຽຎພຌກຟຌຌຟ່ ຍຸກຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟ ປໃ ທຓກຌພ ຽຎຌກໃ ຸຓ ຆໃ ຄຶ ຓຏີ ຌ຺ ກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຑຝຖຄພ ທຟຓຘຟຓຟຈ ຽຂຓພໄ ຂຄ ກ່ ຝຘຟຓຟຈຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຑຝຖຄພ ເຌກຟຌຉໃ ່ ຖບຄ ຽຑໃ ບື ຘຟໄ ຄຏຌ຺ ຎຝນງຈປໃ ທຓກຌພ , ຖທຓຄພໄ ຽຘຓີ ຘຟໄ ຄທຟຓຘຝຽໝຑີ ຟຍ (Equality) ເຌຘຄພ ຓ຺ , ທຟຓ ນຓຌພໄ ຄ຺ ຟຄຘຄພ ຓ຺ , ຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ທຈພ ຝຌຝຟ່ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ຍຸກຝຖຟກບຌ ຖຝ ນຌໃ ທງຄຟຌຂບຄຖຈພ ຸກ ຖຝຈຍພ ໃ ຄຶ ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຽຖໃ ບື ຄກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກໃ ຸຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຑໃ ບື ເນກໄ ໃ ຸຓຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ນຖື ບຄ຺ ກບຌ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຎພຌຉທ຺ ຌເຌກຟຌຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຍພ ຑຟກຖຈພ ຉຝນຖບຈຌ຺ ຽຎພຌ ກຌຌຟ່ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຖຝ ຽຎພຌນຌໃ ທງປບຄປຍພ ຍ່ຖກິ ຟຌຟຄທຆິ ຟກຟຌໃ ຖີ ຈພ ຈພ ເນ.ໄ 5.2.1 ຌທຈິ ກໃ ຼທກຍພ ກໃ ຸຓ ກໃ ບຌໃ ີ ຝກໃ ຟທຽຊຄິ “ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ” ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄຟ່ ທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເກຍພ ່ຟທໃ ຟ “ກໃ ຸຓ” ກໃ ບຌຽຑໃ ບື ຽຎພຌ ກຟຌ່ຟທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເກໃ ຼທກຍພ ຌທຈິ ຖຝ ທຟຓນຓຟງຂບຄ “ກໃ ຸຓ” ຆໃ ຄຶ ເຌໃ ຌີ ີໄ ຝຌຟ່ ທຟຓນຓຟງຂບຄ ກໃ ຸຓເຌຘຄພ ຓ຺ ໃ ຈີ ຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌກໃ ຼທຂບໄ ຄກຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຓຟຌຟ່ ຘຝຽໜີ ທຟຓນຓຟງຂບຄ “ກໃ ຸຓ” ກໃ ຟທກຌພ ທໃ ຟ ຓຝຌຸຈຽຎພຌຘຈພ ຘຄພ ຓ຺ ຓີ ຟ່ ຓຝຆຟຈກຟຌດໃ ູຖທຓກຌພ ຽຎພຌໝໃ ຽູ ຎພຌຑທກ ຽຑໃ ບື ທຟຓດໃ ູ ຖບຈ ຖຝ ທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ ຟຄຈິ ເ ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຘຄພ ຓ຺ ຓຝຌຸຈຂຌຶໄ ຘຝຌຌພໄ ກຟຌໃ ຓີ ຝຌຸຈຓຟ ດໃ ູຄພ ນຓຈ຺ ໂ ກຌພ ໃ ຄຶ ຽຎພຌ ທຟຓນຓຟງຂບຄ “ກໃ ຸຓ” ດໃ ຟຄກທຟໄ ຄຂທຟຄ ດໃ ຟຄເຈກຉ່ ຟຓ “ກໃ ຸຓ” ເຌທຟຓນຓຟງໃ ກີ ໃ ຼທກຍພ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຓີ ຏູເໄ ນໄ ທຟຓນຓຟງແທເໄ ຌຄໃຓຸຓຉໃ ຟຄ ໂ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1. ກໃ ຸຓເຌຈພ ຘຝຌຝຂບຄຌກພ ຈິ ທິ ຝງຟ ຽຕກ (Krech) ຖຝ ຝຌຝເນໄ ທຟຓນຓຟງຂບຄກຖໃ ຸຓທໃ ຟ ກຖໃ ຸຓ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌໃ ຓີ ີ ຌ຺ ຉຄພໄ ຉໃ 2 ຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ ຓຟຑຍ຺ ກຌພ ເຌຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຉໃແ່ ຎຌີໄ 1) ຓບີ ຸຈຓ຺ ຝຉເິ ຌກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກໃ ຸຓປໃ ທຓກຌພ ື ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື , ຸຌໃ ຟ ຖຝ ຍຌພ ຈພ ຊຟຌ ຆໃ ຄຶ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູກຟຌຽປຈພ ທຼກປໃ ທຓກຌພ 2) ຓຘີ ຟ່ ຑຌພ ຝຑຟຍເຌກໃ ຸຓດໃ ຟຄບຈິ ຘຝນຖຝ ຖຝ ກຟຌຘຝຈຄຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຂບຄຘຝຓຟຆກິ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຝ ຓບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ ຉໃ ກ່ ຌພ ຍຕບຈຽຍກ (Brodbeck) ບຝຍິ ຟງທໃ ຟ ກໃ ຸຓ ື ກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກຌພ ຂບຄຎພຈຽກຍຸກຌ຺ ໃ ຓີ ີ ທຟຓ ກໃ ຼທຂບໄ ຄ ຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝ ກຌພ ທຟຓກໃ ຼທຂບໄ ຄຌຌພໄ ຓຖີ ກພ ຘຝຌຝໃ ີ ຌໃ ຌບຌ ກໃ ຟທື ຘຟຓຟຈຘຄພ ຽກຈຽນຌພ ແຈໄ ຖຝ ຆຝຌຈິ ຂບຄ ທຟຓກໃ ຼທຂບໄ ຄຌຌພໄ ຝຂຌຶໄ ດໃ ູກຍພ ນຖື ຝຆເີໄ ນປໄ ູຽໄ ຊຄິ ຆຝຌຈິ ກໃ ຸຓທໃ ຟຝຽຎພຌບຍທ຺ , ຏູຒໄ ພຄ, ຘຝນຝ ຑຟຍປຄຄຟຌ ນຖື ຐູຄຆຌ຺ . 2. ກໃ ຸຓເຌຈພ ຘຝຌຝຂບຄຘຄພ ຓ຺ ທິ ຝງຟ ກໃ ຸຓ” ເຌຊຟຌຝໃ ກີ ໃ ຸຓຽຎພຌນຌໃ ທງຄຟຌຟຄຘຄພ ຓ຺ ທໃ ຟ ຽຆຕີ ຒີ (Serif) ເນໄ ທຟຓນຓຟງຂບຄ “ກໃ ຸຓ” ຝຉບໄ ຄຓຖີ ກພ ຘຝຌຝຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 59
1) ຓຘີ ຝຓຟຆກິ ດໃ ູຟ່ ຌທຌໜໃ ຄຶ ຆໃ ຄຶ ຘຝຓຟຆກິ ຝຉບໄ ຄຓຍີ ຈ຺ ຍຟຈດໃ ຟຄເຈດໃ ຟຄໜໃ ຄຶ ຈງ ຘຝຽຑຟຝຑຟງເຌຆໃ ທຄ ຽທຖຟໃ ກີ ຟ່ ໜຈ຺ ຽບຟ຺ ແທຍໄ ໃ ນ່ ຖຟງຍໃ ່ຌບໄ ງ ກໃ ຟທື ຝຓກີ ຟຌຽຑໃ ຄິ ບຟແຘກຌພ ນຖື ຓີ ທຟຓ ຘ່ຟຑຌພ ຖຝນທໃ ຟຄ ຘຝຓຟຆກິ ຑຟງເຌກໃ ຸຓ ຆໃ ຄຶ ໃ ຟຌງິ ຓ຺ ນໃ ຍົື ຌພ ຈພ ຊຟຌຌີໄ ຝຽກຈີ 2) ຓີ ໃ ຟຌງິ ຓ຺ ນຖຍື ຌພ ຈພ ຊຟຌໃ ຘີ ຝຈຄບບກຓຟແຈດໄ ໃ ຟຄຌໃ ຌບຌ ຟກກຟຌຎໃ ຼຌຎຄຈພ ຘຝຌຝຝຉິ ທຟຓປູຘໄ ກຶ ຌກຶ ຈິ ຖຝທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ເຌກຟຌຖທຓກຖໃ ຸຓ ຂບຄ ຘຝຓຟຆກິ ໃ ຟຌງິ ຓ຺ ນຖຍື ຌພ ຈພ ຊຟຌຌີໄ ຝຓບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ ຉໃ ່ກຟຌຘຝຈຄຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຂບຄຘຝຓຟຆກິ ນຖຉື ໃ ຏ່ ຌ຺ ຘຟ່ ຽຖຈພ ຂບຄກໃ ຸຓນຖຽື ຎພຌຽໃ ບື ຄກຟ່ ຌຈ຺ ຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ໃ ຑີ ຄຶ ຎຟຈຊຝນຌຟຂບຄກໃ ຸຓ ທ່ຽຉີ (Warters) ຽຍໃ ຄິ ກໃ ຸຓຂບຄຘຄພ ຓ຺ ທໃ ຟຽຎພຌກຟຌຖທຓກຌພ ຂບຄຍຸກຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຓີ ຈຸ ໝຟງຎຟງຟຄປໃ ທກຌພ ຓກີ ຟຌກຝຉຖື ຖື ຌ຺ໄ ຽຆໃ ຄິ ກຌພ ຖຝກຌພ ຖຝຓີ ທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍຖຝນທໃ ຟຄຘຝຓຟຆກິ ຌຟ່ ກຌພ ບຌພ ຝ ຽຎພຌຟຄເນໄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຍຸກຌ຺ ຍຌພ ຖຸຏຌ຺ ບຌພ ໜຟໄ ຑຄຶ ຑ່ເ ຆໃ ຄຶ ຍຸກຌ຺ ກຟໄ ທຽຂຟ຺ໄ ຘໃ ູ ທຟຓຓຘີ ່ຟຑຌພ ຊຝຑຟຍຖຝນທໃ ຟຄ ກຌພ ກຍພ ຘຝຓຟຆກິ ຌ຺ ບໃ ຌື ໂ ຘຝຈຄຉທ຺ ກຍພ ກໃ ຸຓຖຝປຍພ ນຌຟໄ ໃ ຏີ ໃ ຟຌຟຄຘຝຓຟຆກິ ຑຟງເຌກຖໃ ຸຓ ທຈພ ຘຌພ (Watson) ເນໄ ທຟຓຽນຌພ ທໃ ຟ ກໃ ຸຓຟຄຘຄພ ຓ຺ ກື ຟຌໃ ຍີ ຸກຌ຺ ຓຟຄພ ນຓຈ຺ ກຌພ ຈງຓີ ຎຝຉິ ຘຟ່ ຑຌພ ກຌພ ດໃ ຟຄເກຆໄ ຈິ (Face to face interactions) ຉໃ ຖຝຌ຺ ປຍພ ປູຽໄ ຊຄິ ຘຝຓຟຆກິ ຑຟຍຂບຄຌ຺ ເຌກໃ ຸຓ ຉປຍພ ປູຽໄ ຊຄິ ຌ຺ ບໃ ຌື ໂເຌກຖໃ ຸຓ ຖຝຉໃ ຖຝຌ຺ ແຈປໄ ຍພ ທຟຓຑຄຶ ຑ່ເຍຟຄດໃ ຟຄຟກກຟຌໃ ຉີ ຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓກຍພ ຍຸກຌ຺ ບໃ ຌື ໂ. 3. ກໃ ຸຓເຌຈພ ຌຝຂບຄຌກພ ຖຈພ ຊຝຘຟຈ ບຟຕຽີ ຽບຒ. ຽຍຌຖີ (Arthur F. Bentley) ຏູຽໄ ຖໃ ຓີ ຌທທຟຓຈິ ຽຖໃ ບື ຄກໃ ຸຓຟຄກຟຌຽຓບື ຄແຈເໄ ນໄ ທຟຓນຓຟງແທທໄ ໃ ຟ ກໃ ຸຓື ຓທຌຓຝຌຸຈໃ ຓີ ຟຖທຓກຌພ ຽຑຟຝຓກີ ຈິ ຝກຟ່ ໃ ຓີ ີ ຈຸ ຓຸຄໄ ໝຟງປໃ ທຓກຌພ ຖຝຍຸກຌ຺ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຝເຆກໄ ໃ ຸຓຽຑໃ ບື ເນແໄ ຈຓໄ ຟຆໃ ຄຶ ຏຌ຺ ຎຝນງຈຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝຽຘຈຊຝກຈິ ກໃ ຸຓຸກກໃ ຸຓຝຓີ ຏຌ຺ ຎຝນງຈ ໃ ຄຶ ຽຎພຌຂບຄໃ ູກຌພ . ຽຈທຈິ ຍ.ີ ຕູຓຌ (David B. Truman) ບຝຍິ ຟງຽຑໃ ຓິ ຽຉຓິ ຉໃແ່ ຎທໃ ຟ ກໃ ຸຓໃ ຓີ ນີ ຖຓື ຸຄໄ ໃ ີ ຝຓຏີ ຌ຺ ຎຝນງຈຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ຈງປຼກທໃ ຟ “ກໃ ຸຓຏຌ຺ ຎຝນງຈ” ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌກໃ ຸຓໃ ຉີ ບໄ ຄຓີ ຈພ ຘຝຌຝຝຉຂິ ບຄຍຸກຌ຺ ປໃ ທຓກຌພ ຖຝຓກີ ຟຌປຼກປບໄ ຄເນຎໄ ຟກຈ຺ ກໃ ກໃ ຸຓບໃ ຌື ໂ ເຌຘຄພ ຓ຺ ຊຟໄ ຽຓໃ ບື ເຈໃ ຓີ ກີ ຟຌປຼກປບໄ ຄຉ່ຟຘຝຊຟຍຌພ ຟຄກຟຌຽຓບື ຄຍໃ ່ທໃ ຟຘຝຊຟຍຌພ ເຈກຉ່ ຟຓ ກໃ ຸຓຌຌພໄ ຝກຟງຽຎພຌກໃ ຸຓຏຌ຺ ຎຝນງຈຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ຌກພ ຖຈພ ຊຝຘຟຈ ຉຟຽທຌພ ຉກ຺ ບກີ ໃ ຟຌໜໃ ຄຶ ື ຽບຒ ບ.ີ ແຒຽຌີ (FE.Finer) ຂຝນງຟງທຟຓ “ກໃ ຸຓຏຌ຺ ຎຝນງຈ” ຉໃແ່ ຎທໃ ຟຽຎພຌກໃ ຸຓ ນົື ຘຝຓຟຓ຺ ໃ ຉີ ບໄ ຄກຟຌຝຓບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ ຽໜບື ຌຝງຍຟງຂບຄຆຟຈຽຑໃ ບື ເນຽໄ ຎພຌແຎຉຟຓຌທຟຄຂບຄກໃ ຸຓຂບຄ ຉຌ຺ ຉໃ ຍໃ ຉ່ ບໄ ຄກຟຌໃ ີ ຝປຍພ ຏຈິ ຆບຍຈງກຄ຺ ຉໃ ກ່ ຟຌຎ຺ກບຄຂບຄຎຝຽຈ. ຽຓໃ ບື ຑິ ຟຖຝຌຟທຟຓນຓຟງຂບຄກໃ ຸຓເຌຄໃຉໃ ຟຄໂ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຓຟຄພ ໝຈ຺ ຘຝນຖຸຍແຈທໄ ໃ ຟ ກໃ ຸຓ ື ກຟຌຖທຓກຌພ ຂບຄຍຸກຌ຺ ຉຄພໄ ຉໃ ຘບຄຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ ຈງຓທີ ຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ໃ ຆີ ຈພ ຽຌພ ຖຝ ຓຎີ ຝຉຘິ ່ຟຑຌພ ຖຝນທໃ ຟຄກຌພ ຉຝນຖບຈ ຌ຺ ຓຍີ ຌພ ຈພ ຊຟຌ ທຟຓຘຟຓກພ ີ ກຟຌຘຝຈຄຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຖຝ ຄຘຟໄ ຄກໃ ຸຓໃ ຆີ ຈພ ຽຌ ກຟຌຖທຓ ກຌພ ຽຎພຌກຖໃ ຸຓ ຉບໄ ຄຎຝກບຍແຎຈທໄ ງຘໃ ຄິ ຉໃແ່ ຎຌ:ີໄ 1) ຓຘີ ຝຓຟຆກິ ຉຄພໄ ຉໃ ຘບຄຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ 2) ຓີ ຈຸ ຎຝຘຄ຺ ຂບຄກຟຌຖທຓກຌພ ໃ ີ ຌໃ ຌບຌ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 60
3) ຓຎີ ຝຉຘິ ່ຟຑຌພ ຖຝນທໃ ຟຄຘຝຓຟຆກິ 4) ຓຍີ ຌພ ຈພ ຊຟຌ (Norms) ໃ ກີ ໃ ຸຓກຟ່ ຌຈ຺ ຂຌຶໄ ຓຟຽຑໃ ບື ເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຊຎື ຝຉຍິ ຈພ 5) ຓີ ທຟຓຘຟຓກພ ີ ທຟຓຏູກຑຌພ ຖຝກຟຌຖຄຓຉທພ 6) ຓກີ ຟຌຘຝຈຄຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຉຟຓຍຈ຺ ຍຟຈນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຘຝຓຟຆກິ 7) ຓີ ຄຘຟໄ ຄຂບຄກໃ ຸຓ ຆໃ ຄຶ ຘຝຈຄເນຽໄ ນຌພ ຽຊຄິ ຽຘຌພໄ ຟຄກຟຌຉຈິ ຉໃ ່ ຖຝກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຖຝນທໃ ຟຄຘຝຓຟຆກິ 5.2.2 ຌທຈິ ກໃ ຼທກຍພ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ (Community Organization) ຎຝຽທຈ ທຝຘີ (2535 : 17) ກໃ ຟທທໃ ຟ “ກໃ ຸຓນຖບື ຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ (Group or Community Organization) ຊຽື ຎພຌກຌ຺ ແກໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ງໃ ຄິ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓດພຄໄ ງຌື ຽຑຟຝບຄ຺ ກບຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ື ປູຍຍຍຂບຄກຟຌຖທຓຉທ຺ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ບຟ່ ຌຟຈຟຄຘຄພ ຓ຺ ໃ ີ ຝຉບໄ ຄຊໃ ທຄຈຸຌກຍພ ບຟ່ ຌຟຈຖຈພ ຖຝບຟ່ ຌຟຈຽຄຌີ ” ຽຎພຌກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ຉທພ ກຌພ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຉຄພໄ ຉໃ 2 ຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ ຆໃ ຄຶ ຓຆີ ໃ ປື ຼກກຌພ ແຈນໄ ົຟງດໃ ຟຄ ຽຆໃ ຌພ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ບຄ຺ ກບຌຎຝຆຟຆຌ຺ ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌ ນຖກື ໃ ຸຓຘຌ຺ ເ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ຟກກຟຌຽຘທຝຌຟຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄຽຖໃ ບື ຄບຄ຺ ກບຌຎຝຆຟຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຈພ ຈງຄກຟຌຘກຶ ຘຟຟຄຽຖບື ກກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟ ຘຝຊຟຍຌພ ທແິ ຘຄພ ຓ຺ ຖຸ ຟຖຄ຺ ກບຌຓຝນຟທິ ຝງຟແຖ ເຌຆໃ ທຄຎີ ຑ.ຘ. 2529 ແຈຘໄ ຝນຖຸຍທຟຓ ນຓຟງຂບຄຟ່ ທໃ ຟ ບຄ຺ ກບຌ ຆຸຓຆຌ຺ ນຖບື ຄ຺ ກບຌຎຝຆຟຆຌ຺ ແທຈໄ ໃ ຄພ ຌີໄ ເຌຑຟກຽບກຝຆຌ຺ ໝຟງຽຊຄິ “ກໃ ຸຓໃ ຓີ ກີ ຟຌຖທຓຉທ຺ ຂຌຶໄ ດໃ ຟຄຓຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງໃ ຽີ ຎພຌບຌພ ຈຼທກຌພ ກຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ບຄ຺ ກບຌຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌຉທພ ຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ເຌກຟຌຊປື ກພ ຘຟຏຌ຺ ຎຝນງຈຖຝໃ ີ ຟງຍຌພ ນຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຄພ ຍຌພ ນຟຘຝຽຑຟຝໜຟໄ ຖຝຍຌພ ນຟແຖງຝງຟທບຄ຺ ກບຌເຌຖກພ ຘຝຌຝຌີໄ ໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈຑຈພ ຝຌຟຖຝຽຖກີ ແຈໄ ຟ່ ຽຎພຌ ເຌຑຟກຖຈພ ຊຝຍຟຌ (ຘຝຽຑຟຝກຖ່ ຝຌຂີ ບຄກຓ຺ ຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ) ໝຟງຽຊຄິ “ກຟຌຖທຓຉທ຺ ຂບຄຎຝຆຟ ນຓໃ ູ ຍຟໄ ຌເຌຘຝນຖຸຍຂບຄກໃ ຸຓຉຄພໄ ຉໃ ຘບຄຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ ຽຑໃ ບື ຈຟ່ ຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ເຈກຈິ ຝກຟ່ ໜໃ ຄຶ ຉຟຓທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຂບຄ ກໃ ຸຓຽບຄນຖໃ ຘື ຝໜບຄທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຂບຄຟຄຖຟຈຆຝກຟຌນຖນື ຌໃ ທງຄຟຌຽບກກຝຆຌ຺ ໃ ເີ ນກໄ ຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກໃ ຸຓ ໃ ີ ຈພ ຉຄພໄ ບຟຈຽຎພຌກຟຌຈພ ຉຄພໄ ດໃ ຟຄຍໃ ຽ່ ຎພຌຟຄກຟຌ ກໃ ຟທຍື ໃ ຓ່ ກີ ຈ຺ ນຓຟງປບຄປຍພ ຉໃ ບຟຈຓຖີ ຝຍຼຍຖຟຈຆຝກຟຌ ນຖນື ຖຖື ຝຍຼຍຂບຄກໃ ຸຓໃ ີ ຈພ ່ຟຂຌຶໄ ຽບຄ ຽຑໃ ບື ເຆຽໄ ຎພຌຌທຟຄຈຟ່ ຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຂບຄກໃ ຸຓຖຝກໃ ຸຓໃ ຽີ ຎພຌຟຄ ກຟຌຆໃ ຄຶ ຈພ ຉຄພໄ ຂຌຶໄ ຈງຓກີ ຈ຺ ນຓຟງປບຄປຍພ ຄ຺ ຽຎພຌຌຉິ ຍິ ຸກຌ຺ ນຖຍື ໃ ່ຽຎພຌຌຉິ ຍິ ຸກຌ຺ ຖທໄ ຉໃ ກຖ່ ຝຌີ ( ບຟໄ ຄ ເຌ ບທຟຈ ຘຸຈຝຌຟປກພ , 2533 : 59). ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌບຄ຺ ກບຌໃ ຽີ ກຈີ ຟກກຟຌຖທຓກໃ ຸຓຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌເຌຆຸຓຆຌ຺ ຌຌພໄ ໂ ຽຑໃ ບື ຖທຓກຌພ ກແໄ ຂຍຌພ ນຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ປູຍຍຍກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກໃ ຸຓຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຓນີ ຟົ ງປູຍຍຍ ຍຟຄບຄ຺ ກບຌຽກຈີ ຟກ ກຟຌຈພ ຉຄພໄ ດໃ ຟຄຽຎພຌຟຄກຟຌຈງຖຈພ ນຖຍື ໃ ່ຽຎພຌຟຄກຟຌຈງບຄ຺ ກບຌຑຈພ ຝຌຟຽບກກຝຆຌ຺ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ປູຍ ຍຍຂບຄ ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຄຶ ຓນີ ຟົ ງປູຍຍຍ ຈໃ ຄພ ຉໃແ່ ຎຌ:ີໄ 1) ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌໃ ີ ຟຄຖຟຈຆຝກຟຌຈພ ຉຄພໄ ຓນີ ຟົ ກນຟົ ງປູຍຍຍ ຽຆໃ ຌພ ຝຌຝກຟ່ ຓຝກຟຌ ນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ ກໃ ຸຓກຝຽຘຈກບຌ ຘຝນຝກບຌກຟຌກຝຽຘຈ ຘຝຑຟຍຟໄ ຌ ບຄ຺ ກບຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌ ຓຌູ ຖຝຌິ ິ ຖຝ ຘຝຓຟຓ຺ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ບຄ຺ ກບຌຽນໃ ຟົ຺ ຌີໄ ຝຓຽີ ຟ຺ໄ ນຌຟໄ ໃ ຖີ ຈພ ກຈ຺ ນຓຟງ ກຈ຺ ຖຝຍຼຍ ຟຄຖຟຈຆຝກຟຌ ກຟຌ ກຟ່ ກຍພ ຽຍໃ ຄິ ງຄ ຖຝເນກໄ ຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຘໃ ທຌເນງໃ ຉບໄ ຄຽປຈພ ກຟຌຈ຺ ຝຍຼຌຉໃ ່ຟຄຖຟຈຆຝກຟຌ 2) ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌຍຍຍໃ ຽ່ ຎພຌຟຄກຟຌ ຓກພ ຓຆີ ໃ ປື ຼກຽຎພຌກໃ ຸຓ ໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຖທຓຉທ຺ ກຌພ ຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 61
ຑຈພ ຝຌຟຉໃ ຟຄໂຽຆໃ ຌພ ກໃ ຸຓໃ ່ຏຟໄ ກໃ ຸຓຏກພ ຎບຈຘຟຌຑຈິ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ກໃ ຸຓຽນໃ ົຟ຺ ຌຓີໄ ກພ ຓກີ ຈ຺ ຖຝຍຼຍຍໃ ່ຽໃ ຟ຺ ເຈ ຖຝຍໃ ຂ່ ຌຶໄ ຉໃ ່ ຟຄຖຟຈຆຝກຟຌນຖຽື ບກກຝຆຌ຺ ໃ ຽີ ຂຟ຺ໄ ແຎຈພ ຉຄພໄ ຉໃ ຝຂຌຶໄ ດໃ ູກຍພ ທຟຓຘຝໝກພ ເຖຝ ກຟຌ ກຟ່ ຌຈ຺ ກຈ຺ ຽກຌຂຌຶໄ ຓຟຽບຄ ໃ ຄຶ ໃ ບຌຂຟໄ ຄຓບີ ຈິ ຘຝນຖຝຖຝຓກພ ຈພ ປູຍຍຍຄຘຟໄ ຄກບຌຉຟຓ ຽຌບືໄ ນຟຂບຄຄຟຌ ນຖກື ຈິ ຝກຟ່ ໃ ຈີ ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌ. 3) ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຖີ ທຓຉທ຺ ກຌພ ຽຎພຌຽບື ຂໃ ຟງ ບຟຈຽຎພຌບຄ຺ ກບຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຈພ ຉຄພໄ ຂຌຶໄ ຽບຄ ນຖຓື ບີ ຄ຺ ກບຌຑຈພ ຝຌຟຽບກກຝຆຌ຺ ນຖຓື ນີ ຌໃ ທງຄຟຌຖຟຈຊຝກຟຌ ຽຂຟ຺ໄ ແຎຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກຈິ ຝກຟ່ ໃ ີ ຟໄ ງ \" ຽຎພຌກໃ ຸຓກບໄ ຌ ນຖື ຄພ ນຓຈ຺ ຍຌພ ນຟນົຟງໂ ຍຌພ ນຟຽຂຟ຺ໄ ຌຟ່ ກຌພ ຽຆໃ ຌພ ຍຌພ ນຟຟກ ຌຝງຍຟງຖຈພ \" ຆຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝຆຟຈ ຍຌພ ນຟກໃ ຼທກຍພ ຏຌ຺ ຏຝຖຈິ ກຟຌກຝຽຘຈ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ 4) ບຄ຺ ກບຌຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຈພ ຉຄພໄ ຂຌຶໄ ຓຟຽບຄ ຈງຍໃ ່ຓກີ ຟຌຈພ ຄຘຟໄ ຄບຄກບຌ ດໃ ຟຄຆຈພ ຽຌ ຉໃ ຝ ຓກີ ຟຌງບຓປຍພ ຏູຌໄ ຟ່ ຌ຺ ເຈຌ຺ ໜໃ ຄຶ ຂຌຶໄ ຓຟຽຎພຌນທ຺ ໜຟໄ ຖຝງບຓປຍພ ຒພຄ່ຟຘໃ ຄພ ຉໃ ຟຄໂ ກຟຌຖທຓຉທ຺ ຽຑໃ ບື ຈູຖປກພ ຘຟຉຌ຺ໄ ຌຟ່ໄ ຖຟ່ ຟຌ ຸຓໄ ບຄຆຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝຆຟຈຖຝຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ( ຘ່ຟຑຌພ ຽຉຆຝບຝ,ິ 2538 : 6). 5.2.3 ຖກພ ຘຝຌຝຂບຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຘີ ຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄ ກຟຌຝຌຟ ກທໄ ຽຍ ຖຝ ກຝຌກ຺ ຘກພ ຈີ ກທໄ ຽຍ (2530 : 34) ກໃ ຟທຽຊຄິ ກຟຌຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄຂບຄ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ທໃ ຟທຌຝຓກີ ຟຌຈພ ຖຝຍຍ຺ ໃ ຽີ ບບືໄ ບຟ່ ຌທງເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຘຟຓຟຈຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌຉບຍຘຝນຌບຄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຉຌ຺ ຽບຄ (Self - fulfilment) ຈທໄ ງທິ ກີ ຟຌຆໃ ທງຽນຖບື ຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ ຈງປໃ ທຓຓກື ຍພ ຌ຺ ບໃ ຌື ໂ ໃ ດີ ໃ ູເຌຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຈຼທກຌພ ກຟຌຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄໃ ີ ໄ ຄິ ຉບໄ ຄຖທຓທຟຓຽຊຄິ ກຟຌຓບີ ຈິ ຘຝນຖຝຂບຄ ກໃ ຸຓຆຸຓຆຌ຺ ເຌກຟຌຉຄພໄ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຖຝຓບີ ຈິ ຘຝນຖຝເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌເນຍໄ ຌພ ຖຸຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຈງເຆໄ ທຟຓ ຑຝງຟງຟຓຖຝກຟ່ ຖຄພ ຂບຄຉຌ຺ ຽບຄ ຈງທຟຓຓບີ ຈິ ຘຝນຖຝເຌກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຂບຄກໃ ຸຓນຖໃ ບື ຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ໝຟງຽຊຄິ ກໃ ຸຓທຌຓີ ທຟຓຽຎພຌບຈິ ຘຝນຖຝ ຘຟຓຟຈຉຈພ ຘຌິ ເຖຝຈ່ຟຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຈທໄ ງຉທ຺ ຂບຄກໃ ຸຓຽບຄ ຽຑໃ ບື ຏຌ຺ ຎຝນງຈຂບຄຘຝຓຟຆກິ ນຖເື ນຍໄ ຌພ ຖຸຽຎ຺ຟໄ ໝຟງໃ ຉີ ຄພໄ ແທໄ ກໃ ຟທື ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຘີ ຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ຉບໄ ຄຓກີ ຈິ ຝກຟ່ ໃ ຉີ ບຍຘຝນຌບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌນຖື ກແໄ ຂຍຌພ ນຟໃ ຘີ ຝຓຟຆກິ ກຟ່ ຖຄພ ຎຝຘຍ຺ ຏຌ຺ ຘ່ຟຽຖຈພ ເຌໃ ີ ຘຸຈນຖຑື ໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈເໄ ຌໃ ຘີ ຸຈ. ຘຸຑຌພ ຌີ ແຆງຝບຟ່ ຑຌ຺ (2531 : 113) ກໃ ຟທຽຊຄິ ຖກພ ຘຝຌຝກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຖຝທຟຓຘຟ່ ຽຖຈພ ຂບຄ ບຄ຺ ກບຌຆຸ ຓຆຌ຺ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌໃ ຉີ ບໄ ຄກຟຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ (People's Participation) ກໃ ຟທື ທຌຝຽຎພຌກຟຌຽປຈພ ທຼກຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓດໃ ຟຄໄ ຄິ ຈງກຟ່ ຓຝກຟຌຖຝ ຘຝຓຟຆກິ ຓກີ ຟຌປຍພ ປູ ໄ ຍຈ຺ ຍຟຈນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຉຌ຺ ດໃ ຟຄຆຈພ ຽຌຘຟຓຟຈຍໃ ຄຄຟຌກຌພ ຽປຈພ ຖຝຍໃ ຄຏຌ຺ ຎຝນງຈດໃ ຟຄ ຽຎພຌຟ່ ຖຝໃ ທ຺ ຽຊຄິ ຍໃ ່ຓກີ ຟຌຏູກຂຟຈນຖຊື ກື ຍຄ຺ ກຟຌຈງກໃ ຸຓບຈິ ຑິ ຌ຺ ກໃ ຸຓເຈກໃ ຸຓໜໃ ຄຶ ຈງຘຝຽຑຟຝ Reeves (1970 : 331 - 334) ກໃ ຟທຽຊຄິ ຖກພ ຘຝຌຝຂບຄບຄ຺ ກບຌນຖກື ໃ ຸຓ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1) ກໃ ຸຓຓຏີ ູຌໄ ຟ່ ໃ ຈີ ີ 2) ຘຝຓຟຆກິ ຓີ ທຟຓຽຉຓພ ເຽປຈພ ຽຑໃ ບື ເນກໄ ໃ ຸຓຍຌພ ຖຸຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ 3) ຓທີ ຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຖຝຽຎ຺ຟໄ ໝຟງໃ ຽີ ປຈພ ແຈໄ ຄິ ຓີ ທຟຓຘບຈໃ ບຄກຍພ ທຟຓຘຟຓຟຈ ຂບຄຏູຌໄ ຟ່ ຖຝ ຘຝຓຟຆກິ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຉບໄ ຄຓີ ທຟຓປໃ ທຓຓກື ຌພ ຖຝກຌພ ຑຟງເຌກໃ ຸຓຽຎພຌດໃ ຟຄຈີ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 62
4) ຘຝຓຟຆກິ ຓີ ທຟຓຘຌ຺ ເເຌກຈິ ຝກຟ່ ກໃ ຸຓດໃ ຟຄໄ ຄິ 5) ກໃ ຸຓຓກີ ຟຌຉຈພ ຘຌິ ເໃ ຽີ ຎພຌບຈິ ຘຝນຖຝຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ 6) ຏູຌໄ ຟ່ ຖຝຘຝຓຟຆກິ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌທຟຄຏຌຖຝທຍຸຓກຟຌຽປຈພ ທຼກຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ ຌບກ ຟກຌຖີໄ ກພ ຘຝຌຝຂບຄບຄ຺ ກບຌໃ ີ ຝຘຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ື ກຟຌຓຏີ ຌ຺ ຖຌ຺ ກຟ່ ແຖຆໃ ຄຶ ຽກຈີ ຟກກຟຌຈ່ຟ ຽຌຌີ ຄຟຌ ຂບຄກໃ ຸຓຖຝຘຟຓຟຈກທຈຘບຍແຈໄ ຽຑຟຝຘຝຈຄຽຊຄິ ກຟຌນຖຸຈກຟຌຑໃ ຄຶ ຑຟຟກຑຟງຌບກ ຖຝຽປຈພ ເນກໄ ໃ ຸຓຽກຈີ ທຟຓຽຆໃ ບື ນຓຌພໄ ເຌຘກພ ກຝງຟຑຟຍຂບຄຉຌ຺ ບກີ ຈທໄ ງ ຈໃ ຄພ ໃ ີ ບຝຌິ ຝຑຑີ ຈພ (2523 : 9-10) ກໃ ຟທຘຝນຖຸຍທໃ ຟຍຌພ ນຟ ຘ່ຟຌພ ໃ ຽີ ປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຂບຄຘຘຝນຝກບຌ ນຖກື ໃ ຸຓກຝຽຘຈຉຝກບຌເຌຎຝຽຈແຖຓ຺ໄ ຽນຖທ ຽກຈີ ຟກກຟຌຍໃ ຆ່ ່ຟຖຝໜຘີໄ ຌິ ຂບຄຘຝຓຟຆກິ ຌື ເນໄ ກໃ ຸຓຉຟຓຘຌພ ງຟ ຖຝຍຌພ ນຟກຟຌຘຸຈຝຖຈິ ຂບຄຝຌຝກຟ່ ຓຝກຟຌ ຈງດພກດບກ ຆຍພ ຘຌິ ຂບຄກໃ ຸຓແຎ ເຆຘໄ ໃ ທຌຉທ຺ ຽປຈພ ເນຘໄ ຝນຝກບຌນຖກື ໃ ຸຓກຝຽຘຈກບຌຂຟຈຸຌດໃ ູຘຝຽໝີ ຟກຌທຈິ ໃ ກີ ໃ ຟທຓຟຂຟໄ ຄຉຌ຺ໄ ບຟຈຘຝນຖຸຍແຈຽໄ ຊຄິ ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຘີ ຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ທຌຓີ ຖກພ ຘຝຌຝຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1) ຓກີ ຈິ ຝກຟ່ ໃ ຘີ ຝໜບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຘຝຓຟຆກິ 2) ຓກີ ຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຖຝຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌໃ ຽີ ຎພຌບຈິ ຘຝນຖຝຂບຄກໃ ຸຓຽບຄ 3) ຓກີ ຟຌຎພຍຉທພ ຂບຄກໃ ຸຓເຌຖກພ ຘຝຌຝຉໃ ຟຄໂ ຽຑໃ ບື ທຟຓນຓຌພໄ ຄ຺ 4) ຓກີ ຟຌກຝຟງຏຌ຺ ຎຝນງຈຂບຄກໃ ຸຓຘໃ ູຘຝຓຟຆກິ ດໃ ຟຄງຸຈຉິ ່ຟຖຝຘຝຽໝຑີ ຟກ 5) ຓຏີ ຌ຺ ກຟ່ ແຖຟກກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌກໃ ຸຓ 6) ຓບີ ຟ່ ຌຟຈຉໃ ່ປບຄກຍພ ຍຸກຌ຺ ຑຟງຌບກ ບຝຽຌກ ຌຟຝຍຸຈ (2536 : 159) ແຈຘໄ ຝນຖຸຍຍຈ຺ ປຼຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຖຝຘຟຓຟຈ ຈພ ກຟຌກຍພ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຈຌິ ຌຟ່ໄ ຎໃ ຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ແຈທໄ ໃ ຟຓບີ ຄ຺ ຎຝກບຍຘຟ່ ຌພ 3 ຎຝກຟຌ:ື 1) ຑູຓຎພຌງຟຖຝທຟຓປູໄ ໃ ຘີ ຍື ຘຟຌ ຖຝຎຝງຸກແຈຘໄ ບຈໃ ບຄຉໃ ່ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄຟກຑຟງຌບກ 2) ບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ຖຝກໃ ຸຓຏູຌໄ ຟ່ ໃ ຓີ ຽີ ຟ຺ໄ ຟ່ ຖຝຑູຓຎພຌງຟ 3) ຽທກີ ຟຌປຼຌປູໄ ຖຝຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ຽີ ໃ ຟ຺ ຌພ ຉໃ ່ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄນຖກື ຟຌຍຸກຖຸກ ຟກຑຟງຌບກ ເຌກໃ ຸຓຌກພ ທຆິ ຟກຟຌຟກຎຝຽຈຉຝຽທຌພ ຉກ຺ ຆໃ ຄຶ ຓບຄຟກຓຸຓຓບຄຂບຄກຟຌຽຄຌີ ຽຘຓີ ຘຟໄ ຄຍຈ຺ ຍຟຈ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ກຓ່ ຂີ ຘ່ໄ ຝນຖຸຍຟໄ ງກື ຌພ ທໃ ຟ ຘໃ ຄິ ໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຝຌຟທຌຽຂຟ຺ໄ ແຎຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ເນຽໄ ກຈີ ຂຌຶໄ ເຌ ຆຸຓຆຌ຺ ນຖເື ນຽໄ ຉຍີ ຉດໃ ິຄຂຌຶໄ ແຈໄ ກໃ : 1) ຎພຈຆຝງຟນຖຖື ຝຍຍ຺ ທຟຓຽຆໃ ບື ເຌກຟຌຆໃ ທງຽນຖບື ຽກບືໄ ກຌູ ກຌພ ຖຝນທໃ ຟຄຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ 2) ກຌ຺ ແກໃ ຆີ ໃ ທງເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຘຝຓຟຆກິ ເຌຂຝຍທຌກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເກຍໄ ຌພ ນຟຂບຄ ຆຸ ຓຆຌ຺ 3) ກຈິ ຝກຟ່ ຑຈພ ຝຌຟຈິ ຘ່ຟຌກຶ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູດໄ ໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄ ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ນຌພ ຽຊຄິ ທຟຓ ຽຆໃ ບື ຓ ງຄຖຝນທໃ ຟຄຍຌພ ນຟຉໃ ຟຄໂ ຖຝ ຌທຟຄກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟ (David Smith ບຟໄ ຄເຌ ຘຖີ ຟກບຌ ຌຟບຌຆຍພ , 2539 : 243) ຌບກຟກຌີໄ ເຌກຟຌຎຝຆຸຓຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ຖຝ ຎຝຘຍ຺ ກຟຌຂບຄຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຂບຄແ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 63
ກໃ ຼທ ກຍພ ຉທ຺ ຆທີໄ ຈພ ຘຟ່ ຖຍພ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຓຂີ ຘ່ໄ ຝນຖຸຍກໃ ຼທກຍພ ກບຍຉທ຺ ຆທີໄ ຈພ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ບຄ຺ ກບຌໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄຈງໃ ທ຺ ແຎຝຓຖີ ກພ ຘຝຌຝຈໃ ຄພ ຌີໄ (ຘຖີ ຟກບຌ ຌຟບຌຆຍພ ຖຝຝຌຝ, 2538:132-134). 1) ຓກີ ຟຌຌຟ່ ຓຉິ ຈິ ຟໄ ຌທຈພ ຝຌຝຟ່ ຓຟຎຝຘຓ຺ ຎຝຘຟຌເຌກຟຌຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຽຑຟຝກຟຌຓຊີ ຟຌ ກຟຌ ຖທຓຉທ຺ ຟຄທຈພ ຝຌຝຟ່ ຝຽຎພຌຽໃ ບື ຄດຶຈງຄເນຘໄ ຟຓຟຈຘຟໄ ຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ແຈຄໄ ໃຟງ ຖຝ ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍ 2) ຓຎີ ຝຘຈິ ຑິ ຟຍເຌກຟຌຉບຍຘຝນຌບຄຉໃ ່ຍຌພ ນຟ 3) ຓກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟກຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູ ໄ 4) ຓກີ ຟຌຈພ ກຟຌກໃ ຸຓເຌກຟຌຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຉໃ ຟຄ ໂ 5) ຓຏີ ູຌໄ ຟ່ ໃ ແີ ຈປໄ ຍພ ກຟຌງບຓປຍພ ຟກຘຝຓຟຆກິ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ 6) ຓກີ ຟຌກຝຟງຏຌ຺ ຎຝນງຈກໃ ຘຝຓຟຆກິ ດໃ ຟຄງຸຈຉິ ຟ່ 7) ແຈປໄ ຍພ ກຟຌງບຓປຍພ ຌຍພ ຊື ຟກບຄ຺ ກບຌຑຟງຌບກ 8) ຓກີ ຟຌຂຝນງຟງຏຌ຺ ຂຝນງຟງກຈິ ຝກຟ່ ຂຝນງຟງຽບື ຂໃ ຟງ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ເນຘໄ ຟຓຟຈຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈຌໄ ຌພໄ ຉບໄ ຄເນໄ ທຟຓຘ່ຟຌພ ກຍພ ທຟຓປໃ ທຓຓື ຂບຄ ຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ , ຉບໄ ຄຓກີ ຟຌຖທຓກໃ ຸຓຽຎພຌບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ກຈີ ຑຝຖຄພ ເຌກຟຌຟ່ ຄຟຌ ຆໃ ຄຶ ຖກພ ຘຝຌຝ ກຟຌຖທຓ ກໃ ຸຓຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຽກຈີ ຟກທຟຓຘຌ຺ ເ ນຖື ຓກີ ໃ ຸຓຘຌ຺ ເ ຌ຺ ກຟງຓຟຽຎພຌກຟຌຘກຶ ຘຟປໃ ທຓກຌພ ຖຝ ຽປຈພ ກຈິ ຝກຟຉໃ ຟຄໂ ປໃ ທຓກຌພ ເຌໃ ຘີ ຸຈ ຂຝຍທຌກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຌີໄ ບຟຈປຼກແຈທໄ ໃ ຟຽຎພຌກຟຌຽກຈີ ຂຝຍທຌກຟຌກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ນຖື ຂບຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌນທ຺ ເຘຟ່ ຌພ ບກີ ຎຝກຟຌໜໃ ຄຶ ຂບຄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ . 5.2.4 ຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ດໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ກຟຌປຼຌປູດໄ ໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ບຄ຺ ຎຝກບຍໜໃ ຄຶ ຂບຄຌທຈິ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຽີ ຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓກື ຟຌປຼຌປູດໄ ໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ຌຌພໄ ກ່ ື ຈິ ເນຽໄ ຖກິ ຽຆຄີ ທຽິ ຟຝ (Analytical Thinking) ຈິ ເນກໄ ທຟໄ ຄດໃ ຟຄຘຟໄ ຄຘຌພ (Creative Thinking) ຈິ ເຌຑຟງຖທຓຄພ ຖຝຍຍ຺ (Systems Thinking). ຓຉິ ິ ໃ ຆີ ຍພ ຆບໄ ຌຂບຄກຟຌປຼຌປູຆໄ ຸຓຆຌ຺ ເຌທຟຓຽຎພຌຄິ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ຽປຟ຺ ຝຽນຌພ ທຟຓຘຝຖຍພ ຆຍພ ຆບໄ ຌເຌກຟຌຎໃ ຼຌຎຄ ຖຝ ກຟຌຽໃ ບື ຌ ແນທຂບຄຘຄພ ຓ຺ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ໃ ຄຶ ຽຎພຌນົກພ ກຟຌ ຖຝ ຂຝຍທຌທຟຓຈິ ໃ ຍີ ໃ ່ແຈທໄ ຟຄດໃ ູຽຄິ ກຟຌຓບຄ ທຟຓຘ່ຟຑຌພ ຖຝຌຟຍຈຼທ ຈທໄ ງຽນຈຏຌ຺ ໃ ທີ ໃ ຟຎພຈແໃ ຽີ ຎພຌຎຟກຈ຺ ກຟຌໜໃ ຄຶ ນຖື ນຟົ ງຎຟກຈ຺ ກຟຌຓບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຏຌ຺ ໜໃ ຄຶ ນຖື ນົຟງດໃ ຟຄ ໃ ຄຶ ຽປຈພ ເນຉໄ ບໄ ຄຽຍໃ ຄິ ຓຉິ ິ ຄພ ຈຟໄ ຌກທຟໄ ຄ, ຈຟໄ ຌຖກີ , ຈຟໄ ຌຍທກ ຖຝ ຈຟໄ ຌ ຖຍ຺ ຑຟງເຌ, ຑຟງ ຌບກ, ແຖງຝຘຌພໄ ຖຝ ແຖງຝຝງຟທຽຎພຌຉຌ຺ໄ . ຈທໄ ງຽນຈຏຌ຺ ຌີໄ ຟ່ ຽຎພຌໃ ີ ຝຉບໄ ຄເຆກໄ ຟຌປຼຌປູໄ ໃ ຽີ ຎພຌຖຝຍຍ຺ ໃ ີ ຓີ ທຟຓຉກຉໃ ຟຄແຎຉຟຓຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ດ຺ກຉທ຺ ດໃ ຟຄຽຆໃ ຌພ : ່ຟທໃ ຟ “ ຘກພ ຈຌິ ຟ” ຍໃ ແ່ ຈຓໄ ີ ທຟຓນຓຟງຑຼຄຽກຌກຟຌຈພ ທຟຄຉ່ຟໜໃ ຄຟຄຘຄພ ຓ຺ ຉໃ ງຄພ ຄໝຟງຽຊຄິ ຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ໃ ຘີ ຝຈຄທຟຓ ຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂຸຌຓຌູ ຌຟງ ນຖື ບຟຈຽຎພຌຏູບໄ ຸຎຝຊ່ຟ, ຏູຓໄ ບີ ຸຎຝກຟຖຝຸຌເຌຖກພ ຘຝຌຝກຟຌຽບບືໄ ຎພຈແກຟຌຏຝຖຈິ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ກຟຌບຝຍິ ຟງຘກພ ຈຌິ ຟໃ ຄຶ ຓບີ ຟ່ ຌຟຈເຌກຟຌບຝຍິ ຟງໃ ຘີ ຝຖຍພ ຆຍພ ຆບໄ ຌຉຟຓຓຉິ ຂິ ບຄກຟຌ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 64
ຎໃ ຼຌຎຄຂບຄຘຄພ ຓ຺ ຌຌພໄ ຽບຄ. ກຟຌປຼຌປູຽໄ ຑໃ ບື ຆທີ ຈິ ກຟຌໃ ຍີ ຸກຌ຺ ຓີ ທຟຓຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄເຌກຟຌແຈໄ ຈິ ແຈຘໄ ກຶ ຘຟແຈປໄ ູດໄ ໃ ູຉຝນຖບຈຽທຖຟຉຝນຖບຈຌ຺ ຆທີ ຈິ ຍໃ ່ ດຸຈຌໃ ຄິ ບຟຈຽຎພຌກຟຌປຼຌປູຈໄ ທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ ນຖື ຟກຏູບໄ ໃ ຌື ຖຝ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓເນຽໄ ກຈີ ຘກພ ກຟງຝຑຟຍເຌກຟຌຈ່ຟ ຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຽກຈີ ກພ ຘຝ ເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟ ຖຝ ຘຟຓຟຈຑຈພ ຝຌຟຉຌ຺ ຽບຄ ນຖື ຘຄພ ຓ຺ ແຈເໄ ຌຎຝຖຓິ ຟຌໃ ຽີ ຑໃ ຓີ ຘູຄຂຌຶໄ . ກຟຌປຼຌປູຍໄ ໃ ່ຟ່ ຽຎພຌໃ ີ ຝຉບໄ ຄປຼຌເຌຆຌພໄ ປຼຌງຄພ ຓປີ ູຍຍຍກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ຘີ ຟຓຟຈປຼຌປູແໄ ຈຽໄ ຆໃ ຌພ ກຟຌປຼຌປູຈໄ ທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ, ກຟຌປຼຌປູໄ ຟກກໃ ຸຓ, ກຟຌປຼຌປູໄ ຟກນໃ ຄົ ທຟຓປູ.ໄ ກຟຌປຼຌປູເໄ ຌຆຸຓຆຌ຺ ຎຕຝຽທຈ ທຝຘີ (2536 : 32) ກໃ ຟທທໃ ຟ ເຌກຟຌຘຟໄ ຄທຈພ ຝຌຝ່ຟກຟຌປຼຌປູເໄ ຌຘຄພ ຓ຺ ນຖື ຆຸຓຆຌ຺ ຌຌພໄ ຍໃ ແ່ ຈໝໄ ຟງຽຊຄິ ກຟຌປຼຌປູເໄ ຌຘຝຽຑຟຝນບໄ ຄປຼຌຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ ຉໃ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌປຼຌປູໄ ຟກກຟຌຈຟ່ ຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຖຝ ຉບໄ ຄຽຎພຌກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຌ຺ ຄພ ໝຈ຺ (Education For All) ກໃ ຟທື ຽຎພຌກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄ ຌ຺ ຸກຌ຺ ດໃ ຟຄຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄ ຖຝ ຄພ ໝຈ຺ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ທຌຽຎພຌແຎຽຑໃ ບື ກຟຌປຼຌປູ ໄ (AII For Education) ຆໃ ຄຶ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ຓີ ເິ ຆໃ ຟ່ ກຈພ ດໃ ູເຌປຄປຼຌຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ ຉໃ ກຈິ ຝກຟ່ ຖຝ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຸກຎຝຽຑຈ ທຌຽຎພຌແຎ ຽຑໃ ບື ກຟຌປຼຌປູ ໄ ກໃ ຟທ:ື ບຍທ຺ , ຆຸຓຆຌ຺ , ຘຝຊຟຌຎຝກບຍກຟຌ, ຝຌຟຟຌ, ປຄໝ່ ນຖື ນຌໃ ທງຄຟຌບໃ ຌື ໂ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ຉບໄ ຄຽຎພຌຘຊຟຍຌພ ຂບຄກຟຌປຼຌປູ ໄ ຖຝ ທຌຓກີ ຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ . ຌບກຟກຌີໄ ຎຕຝຽທຈ ທຝຘີ (2536 : 15) ແຈກໄ ໃ ຟທຽຊຄິ ກຟຌຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຆຸຓຆຌ຺ ທໃ ຟຉບໄ ຄ ຽຎພຌກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍຓຎີ ຝຉຘິ ່ຟຑຌພ ຟກກຟຌກຽປຈພ ທຼກປໃ ທຓກຌພ (Interactive learning through action) ນຖໃ ື ປຼກບກີ ຍຍໜໃ ຄຶ ທໃ ຟ: ກຟຌປຼຌປູໄ ຈງກຟຌຖຄ຺ ຓຽື ປຈພ ຄິ (Learning by doing) ຆໃ ຄຶ ກຟຌ ເນຽໄ ກຈີ ຎພຌງຟ ໃ ຓີ ີ ຸຌຌຝຑຟຍຑຼຄຑ່ຘຟ່ ນຖຍພ ກຟຌຽບຟ຺ ຆຝຌຝທຟຓງຟກເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ ແຈທໄ ໃ ຟ ຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູ ໄ ໃ ຘີ ຟຓຟຈຆໃ ທງງກ຺ ຖຝຈຍພ ຘຝຉຎິ ພຌງຟຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຖຝ ຖກພ ຘຝຌຝຽຎພຌກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ີ ບຍໃ ູແຎກຍພ ກຟຌ ຎຝຉຍິ ຈພ ນຖື ກຟຌຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຉໃ ຟຄ ໂ ຌຌພໄ ຽບຄ. ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌ຺ ຖຝ ກຟຌຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຆຸຓຆຌ຺ ຓຉິ ຂິ ບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຍພ ງຟກບຌຓຝຌຈຸ ເນຓໄ ີ ຸຌຌຝຑຟຍຉບໄ ຄຟ່ ຌຄຶ ຽຊຄິ ຓຉິ ຈິ ໃ ຄພ ຉໃແ່ ຎຌ:ີໄ 1) ຓຉິ ິ ຟຄຈຟໄ ຌກພ ຘຝ ຽຎພຌຓຉິ ິ ໃ ກີ ໃ ຼທຑຌພ ກຍພ ກຟຌຘກຶ ຘຟ ຄພ ໃ ຽີ ຎພຌກຟຌຘກຶ ຘຟເຌປູຍໃ ີ ຝຽປຈພ ທຼກ ນງຄພ ແຈຌໄ ຌພໄ ງໃ ບຓຽຎພຌຌ຺ ໃ ຍີ ໃ ຓ່ ີ ຸຌຌຝຑຟຍ (ດໃ ຟຄຌບໄ ງກຍ່ ໃ ່ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍຟຄຈຟໄ ຌກພ ຘຝ). 2) ຓຉິ ິ ຟຄຈຟໄ ຌຘຸກຂຝຑຟຍ ຊຟໄ ນຟກຍຸກຌ຺ ເຈກຉ່ ຟຓ ຽຎພຌຌ຺ ໃ ຓີ ຘີ ຸກຂຝຑຟຍຄພ ຟຄປໃ ຟຄກຟງ (physical) ຖຝຈິ ເ (psychological) ໃ ຘີ ຓ຺ ຍູຌ ທຌຽຎພຌຌ຺ ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍ. 3) ຓຉິ ິ ຟຄຈຟໄ ຌຈພ ຘຝຌຝຉິ ຽຎພຌຓຉິ ິ ໃ ກີ ໃ ຼທຂບໄ ຄກຍພ ທຟຓປູຘໄ ກຶ ຌກຶ ຈິ ເຌຽຖໃ ບື ຄເຈກຉ່ ຟຓຄພ ກຍພ ຉຌ຺ ຽບຄ, ຏູບໄ ໃ ຌື , ກໃ ຸຓຍຸກຌ຺ ນຖື ກໃ ຸຓຘຄພ ຓ຺ ຈງຄພ ນຓຈ຺ ຆໃ ຄຶ ຌ຺ ໃ ຓີ ີ ຈພ ຘຝຌຝຝຉເິ ຌຖກພ ຘຝຌຝໃ ຽີ ຎພຌຍທກ ຝຽຎພຌຍຍໃ ຽີ ຎພຌ Formal ແລະ Nonformal ຄພ ຌຽີໄ ຑຟຝໃ ຟຌຝຓຑີ ຈຶ ຉກິ ຟ່ ນຖໃ ື ເນໄ ທຟຓປໃ ທຓຓເື ຌຂຝ ຍທຌກຟຌຎຝຉຘິ ຟ່ ຑຌພ (Interaction) ກຍພ ຌ຺ ບໃ ຌື ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຏຌ຺ ຖຍພ ໃ ີ ຟຈນທຄພ ເຌຖຝຈຍພ ໃ ຉີ ບໄ ຄກຟຌແຈ.ໄ ຘຖີ ຟຑບຌ ຌຟບຌຍພ (2539 : 255) ແຈຘໄ ຝນຖຸຍທໃ ຟກຟຌຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌປຼຌປູນໄ ກົພ ໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 65
ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຆຸຓຆຌ຺ ແຈໄ ກໃ : 1) ກຟຌຘກຶ ຘຟຽຍໃ ຄິ ຄຟຌ ຽຑໃ ບື ແຈຓໄ ຟຆໃ ຄຶ ຂຓ່ໄ ຌູ ເໝໃ ບຌພ ຌຟ່ ຓຟຆໃ ຄຶ ກຟຌຘຟໄ ຄຑູຓຎພຌງຟ 2) ຽທີ ຖກຎໃ ຼຌກຟຌປຼຌປູ ໄ ບຌພ ຽຎພຌຽໃ ບື ຄຓເື ຌກຟຌ “ຖຝຈຓ຺ ຘຝນຓບຄ” ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌເຌ ກຟຌທິ ຽຟຝຂ່ຓໄ ູຌເໝໃ ປໃ ທຓກຌພ ຖຝເຌກຟຌຖກຎໃ ຼຌປຼຌປູຽໄ ຑໃ ຓິ ຽຉຓິ ຟກກຌພ ຖຝ ກຌພ ຄພ ເຌຖຝຈຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຖຝນທໃ ຟຄຆຸຓຆຌ຺ ບຟຈຈພ ແຈນໄ ົຟງຖກພ ຘຝຌຝຽຆໃ ຌພ : ຽທຽີ ຑໃ ບື ຘຝນຖຸຍຍຈ຺ ປຼຌຟກກຟຌຘກຶ ຘຟຽຍໃ ຄິ ຄຟຌ, ຽທີ ຽຑໃ ບື ທຽິ ຟຝຍຌພ ນຟ ຖຝ ຂຓ່ໄ ຌູ ເໝໃ , ຽທຽີ ຑໃ ບື ຽຆໃ ບື ຓງຄຽບື ຂໃ ຟງ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ . 5.3 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກບຄຌຶ ຆຸຓຆຌ຺ ຈງຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຘໃ ູທຟຓດພຄໄ ດືຌ ເຌຆໃ ທຄທກິ ຈິ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ແເຌຎຝຍຸ ຌພ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຖຝ ຏູຌໄ ຟ່ ຘຄພ ຓ຺ ໃ ຓີ ຑີ ູຓຎພຌງຟເຌຸກຘຟຂຟບຟ ຆຍີ ຌຍພ ຉຄພໄ ຉໃ ຑຝຍຟຈຘຓ຺ ຽຈຈພ ຑຝຽຟ຺ໄ ດໃ ູນທ຺ , ຌກພ ທຆິ ຟກຟຌ, ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟນຟົ ງໃ ຟຌ ຽຆໃ ຌພ : ຌຟງຑຈຎຝຽທຈ ທຝຘ,ີ ຘຟຘຝຈຟຟຌຘຝຽໜໃ ຟຓຕກິ , ຈຕ.ຽບກຝທຈິ ຌຝຊຝຖຟຄ, ຽຟ຺ໄ ແຑຍູຌ ທຈພ ຌຝຘຕິ ິ ຟ່ , ຌກພ ຸຖຝກຈິ , ຂຟໄ ຖຟຈຆຝກຟຌ ຉຝນຖບຈຌ຺ ຏູຌໄ ຟ່ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຆຟທຍຟໄ ຌເຌຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຉໃ ຟຄຘຝຽໜີ ຌທຈິ ຖຝ ຌທຟຄເຌ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ເຌຘຟຖຝ ຖຝ ປູຍຍຍຉໃ ຟຄ ໂ ໃ ນີ ົຟກນົຟງ ຈງຘຝຽຑຟຝຍຈ຺ ປຼຌຂບຄ ຆຟທຍຟໄ ຌ ນຖື ຆຸຓຆຌ຺ ໃ ດີ ໃ ູຖບຈແຈຈໄ ທໄ ງຽຘຈຊຝກຈິ ກຟຌຏຝຖຈິ ຍຍຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄ ກຟຌຖທຓກໃ ຸຓຽຑໃ ບື ຘຟໄ ຄຘກພ ກຟງຝຑຟຍຂບຄຆຸຓຆຌ຺ , ກຟຌຘຟໄ ຄ ກບຄຌຶ ເຌປູຍຍຍຉໃ ຟຄ ໂ ກຟຌຽຆໃ ບື ຓງຄ ເຌປູຍຂບຄຽບື ຂໃ ຟງບຄ຺ ກບຌ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຽຑໃ ບື ປໃ ທຓຓກື ຌພ ຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ນຖື ຘຄພ ຓ຺ ຑບໄ ຓຄພ ກຟຌຎຝຘຟຌທຟຓປໃ ທຓຓກື ຍພ ບຄ຺ ກບຌ ນຖື ນຌໃ ທງຄຟຌຉໃ ຟຄໂ ໃ ນີ ຟົ ກນຟົ ງ ເຌຖກພ ກຘຝຌຝຂບຄ “ຑຝນຸຑຟ”ີ . ກຟຌຈພ ຽທຽີ ຑໃ ບື ຖກຎໃ ຼຌທຟຓຈິ ກຟຌຘຝນຖຸຍຍຈ຺ ປຼຌກໃ ຼທກຍພ ທຼກຄຟຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌ ຆໃ ທຄໃ ຏີ ໃ ຟຌຓຟຆໃ ຄຶ ນຌໃ ທງຄຟຌ ນຖື ບຄ຺ ກບຌຄພ ຑຟກຖຈພ ຖຝ ບຄ຺ ກບຌຑຈພ ຝຌຟຽບກຆຌ຺ ຉໃ ຟຄຑຝງຟງຟຓໃ ີ ຝ ຘຝຽໜີ ຌທຟຄເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຆີ ຸຓຆຌ຺ ຘຟຓຟຈຽຑໃ ຄິ ຉຌ຺ ຽບຄແຈ.ໄ ຈງແຈຓໄ ກີ ຟຌຘຄພ ຽຟຝ ຖຝ ຘຝນຖຸຍ ຌທທຟຓຈິ , ຍຈ຺ ປຼຌ, ບຄ຺ ທຟຓປູ ໄ ຖຝ ຂຝຍທຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຂບຄຍຌພ ຈຟຌກພ ທຆິ ຟກຟຌ, ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຖຝ ຏູຌໄ ່ຟຆຸຓຆຌ຺ ຄພ ນຟົ ງ ຆໃ ຄຶ ຏຌ຺ ຘຝນຖຸຍ ຎຟກຈ຺ ຈງຘໃ ທຌເນງໃ ຝຽຎພຌກຟຌຘຝບໄ ຌເນຽໄ ນຌພ ທໃ ຟ ຍຌພ ນຟທກິ ຈິ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ແຽຎພຌຍຌພ ນຟຽຖໃ ບື ຄຂບຄຄຘຟໄ ຄ ຆໃ ຄຶ ທິ ກີ ຟຌກຍໄ ຌພ ນຟໃ ີ ໄ ຄິ ທຌຽຌຌພໄ ໃ ີ ຄຘຟໄ ຄ ຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌຘຟ່ ຌພ ຈງຘຝຽຑຟຝຍຈ຺ ປຼຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຘຟຓຟຈດໃ ູຖບຈ ຖຝ ຽຂຓພໄ ຂຄດໃ ູແຈໄ ໃ ຟຓກຟຄທກິ ຈິ ຽຘຈຊຝກຈິ ຑຍ຺ ທໃ ຟຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ີ ຄຘຟໄ ຄຽຂຓພໄ ຂຄ ຖຝ ຘຟຓຟຈດືຌນດພຈດໃ ູແຈໄ ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຓີ ກີ ຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌງຸຈຝທິ ິ ໃ ີ ຘ່ຟຌພ ໃ ີ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູທຟຓຘຟ່ ຽຖຈພ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຌທຟຄເໝໃ ໃ ຄຶ ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄດຶຈນົກພ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຌງິ ຓ຺ ໃ ບີ ຟແຘກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຟກ ຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ຸກຂຌພໄ ຉບຌ. ຟກກຟຌຖຄ຺ ຘກຶ ຘຟຆຸຓຆຌ຺ ຂບຄຓຌູ ຌິ ນິ ຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ (ບຟໄ ຄເຌ ຑຈິ ດຟ ທໃ ບຄກຸຌ, 135-140 : 2542) ຑຍ຺ ທໃ ຟ ເຌຂຝຍທຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ໃ ຏີ ໃ ຟຌຓຟ ຓຂີ ຝຍທຌກຟຌຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຈງຟ່ ຓຝຆຟຈ ຽຄິ ຊຟຌຑູຓຎພຌງຟ ຖຝ ຎຝຽຑຌທີ ຈພ ຝຌຝຟ່ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ໃ ຎີ ຝງຸກຽຂຟ຺ໄ ຓຟກຍພ ຘຝຑຟຍຘຄພ ຓ຺ ຈງຓກີ ຟຌຄພ ນຓຈ຺ ຉທ຺ ຽຎພຌກໃ ຸຓ ນຖື ບຄ຺ ກບຌ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຂຌຶໄ ຆໃ ຄຶ ຓຘີ ກພ ດກຟງຝຑຟຍເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຖຝ ຽຑໃ ຄິ ຑຟຉຌ຺ ຽບຄ ດືຌ ນດພຈດໃ ູແຈດໄ ໃ ຟຄນຓຌພໄ ຄ຺ ຽຄິ ນົກພ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຂບຄກຖໃ ຸຓດໃ ຟຄຓຘີ ກພ ຘ,ີ ຘຟໄ ຄຽຄຌີ ຌຶ ຂບຄກໃ ຸຓຂຌຶໄ ຓຟດໃ ຟຄ ບຈິ ຘຝນຖຝ ຽຎພຌຉທ຺ ຂບຄຉທ຺ ຽບຄ ຄພ ຌຽີໄ ຓໃ ບື ຘກຶ ຘຟຽຊຄິ ຄຘຟໄ ຄຆຸຓຆຌ຺ ຑຍ຺ ທໃ ຟຎພຈແຽກບືໄ ກຌູ ໃ ຘີ ຟໄ ຄທຟຓນຓຌພໄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 66
ຄ຺ ເນໄ ກໃ ຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຽີ ຎພຌຖກພ ຘຝຌຝໃ ທ຺ ແຎ ຎຝກບຍ ຈທໄ ງ: 1) ກຈ຺ ທໃ ຟຈທໄ ງຌຶ ນໃ ຄຆທີ ຈິ ນຖໃ ື ຌຶ ຑກຆຍພ ໃ ເີ ນຏໄ ຌ຺ ຏຝຖຈິ ຝທີ ຌູ ຟກກຟຌຎຸກຑຈື , ຖຼໄ ຄ ຘຈພ ຍຍກຟຌກຝຽຘຈຎຝຘຓ຺ ຏຎຝຘຟຌ ນຖໃ ື ກຟຌກຝຽຘຈຍຍຍ຺ ທຄ຺ ບຌ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຊຟຌຆທີ ຈິ ຓຝຌຸຈໃ ບີ ຟແຘຖຼໄ ຄ ບຍທ຺ ແຈໄ ຖຝ ຽຎພຌຊຟຌໃ ຓີ ຟຂບຄກຟຌຘຟໄ ຄກບຄຌຶ ໃ ໝີ ຸຌທຼຌເຌຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຽຎພຌທຄ຺ ບຌຌຶ ນໃ ຄ ຆທີ ຈິ ຉຟຓຟ່ ຓຝຆຟຈໃ ຽີ ກບືໄ ກຌູ ກຌພ ຽບຄ. 2) ກຈ຺ ທໃ ຟຈທໄ ງ “ຖຸຈຖຟງໃ ຟງຽໃ ຟ຺ ກຍພ ຽຑໃ ຓີ ຖຟງແຈໄ ຖຝ ຽຑຟີ ຓຌຶ ເຌຖຝຈຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌນຖກພ ເຌກຟຌ ຏຝຖຈິ ຖຝ ຎປູຍຽຑໃ ບື ຖຸຈຖຟງໃ ຟງຟກກຟຌຆຘືໄ ຌິ ຟໄ ຟກຑຟງຌບກ, ຽຎພຌກຟຌຽຑໃ ຓີ ຖຟງແຈເໄ ຌຉທ຺ ຽບຄ, ກຈ຺ ຂຌ່ໄ ຑີໄ ຈພ ຝຌຟແຎຘໃ ູກຟຌຍໃ ຄຄຟຌກຌພ ຏຝຖຈິ ເຌ ໃ ຓີ ເີ ຌຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌບຸຈຘຟນຝກຟ່ ເຌຆຸຓຆຌ຺ . 3) ກຈ຺ ທໃ ຟຈທໄ ງ “ກບຄຌຶ ຆຸຓຆຌ຺ ” ໃ ຽີ ຉຍີ ຉຟກຌບໄ ງຘຝຘຓ຺ ແຎຘໃ ູເນງໃ ຟກກຟຌເນຘໄ ຈພ ຝ ບບຓ ຆຍພ ຽຑໃ ບື ຉຄພໄ ກໃ ຸຓບບຓຆຍພ , ຘຝນຝກບຌປຟໄ ຌຟໄ ນຖໃ ື ກບຄຌຶ ຘຝທຈພ ຈກີ ຟຌຉໃ ຟຄໂ ຽຑໃ ບື ຽຎພຌນຖກພ ຎຝກຌພ ຆທີ ຈິ ໃ ີ ນຓຌພໄ ຄ຺ ກໃ ຘຝຓຟຆກິ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຘຟໄ ຄຖຝຍຍ຺ ກຟຌຽຄຌີ ຑຟງເຌຆຸຓຆຌ຺ ເນໄ ຝກຌ຺ ແຈເໄ ຆຎໄ ຝນງຈປໃ ທຓ ກຌພ ຽຑໃ ບື ກດູໄ ືຓແຎຑຈພ ຝຌຟບຟຆຍີ ນຖື ຽຘຈຊຝກຈິ ຂບຄຉຌ຺ . 4) ກຈ຺ “ກຟຌຉຝນຖຟຈຽຑໃ ບື ຆຸຓຆຌ຺ ” ໃ ຘີ ຝຓຟຆກິ ຏຝຖຈິ ຘຌິ ຟໄ ນຖຟກນຖຟງຆຝຌຈິ , ຘຝນຌບຄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຽຎພຌນຖກພ ຓຽີ ນົບື ໃ ຄຶ ຂຟງຘໃ ູຈຉຝນຖຟຈຑຟງຌບກຽຎພຌຽຄຌີ ຌຶ ຘຝຘຓ຺ ເນໄ ກໃ ຘຝຓຟຆກິ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ . 5) ກຈ຺ ທໃ ຟຈທໄ ງ “ທຟຓນົຟກນຟົ ງຟຄ່ຟຓຝຆຟຈໃ ຽີ ຎພຌຑູຓຎພຌງຟ, ຑູຓຘິ ຟຈ” ຌ຺ ແແຈໄ ປຼຌປູ ໄ ຖຝ ເຆຎໄ ຝນງຈຟກຆຍພ ງຟກບຌໃ ຓີ ເີ ຌຆຸຓຆຌ຺ ຈງຓກີ ຟຌຏຝຖຈິ ຎປູຍຄພໄ ໃ ຽີ ຎພຌບຟນຟຌ, ດຟຎໃ ິຌຎ຺ທຑຝງຟຈ ຆໃ ຄຶ ຓຎີ ພຌງຟຽນໃ ຟົ຺ ຌຽີໄ ຎພຌຘກພ ກຌງຝຑຟຌໃ ຘີ ຟຓຟຈຌຟ່ ຓຟຎຝງຸກເຆຽໄ ຎພຌຘຌິ ຟໄ ແຈນໄ ຟົ ກນຟົ ງຆຝຌຈິ . 6) ກຈ຺ ທໃ ຟຈທໄ ງ “ກຟຌຎຝຉຘິ ຟ່ ຑຌພ ຍຍຌທຌບຌຟຄຘຄພ ຓ຺ ” ຄຘຟໄ ຄຆຸຓຆຌ຺ ຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຽຎພຌ ຑຌືໄ ຊຟຌກຟຌຘຟໄ ຄກໃ ຸຓ, ຘຟໄ ຄບຄ຺ ກບຌໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄ, ຘຟໄ ຄກບຄຌຶ ຖຝ ທຟຓປໃ ທຓຓດື ໃ ຟຄຽຉຓພ ໃ ີ ຈງ ບຟແຘຎຝຉິ ຘຟ່ ຑຌພ ຽຘຌພໄ ຍຍຑໃ ຌີ ບໄ ຄຽບື ງຟຈ ຖຝ ທຈພ ຝຌຝ່ຟ. ຈງຽຌບືໄ ໄ ກຟຌນທຄພ ຏຌ຺ ຟກກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ກ່ ື ກຟຌ່ຟເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄ ນຖື ກຟຌ ຘຟໄ ຄຌຶ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ເນຽໄ ກຈີ ຂຌຶໄ . ຽຑຟຝຈງຂ່ຽໄ ຈພ ຄິ ຖທໄ ຌຶ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ບຌພ ແຈໄ ກໃ : ທຟຓປູ,ໄ ທຟຓຘຟຓຟຈ, ທຟຓຽບບືໄ ບຟບຌ, ຂຝຌຍ຺ ຟ່ ຌຼຓຉໃ ຟຄ ໂ ຓດີ ໃ ູຈງຘຓ຺ ຍູຌຖທໄ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ຉໃ ຈິ ຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຏີ ໃ ຟຌ ຓຟ ຂບຄຖຈພ ແຈຎໄ ິຈກຌພໄ ຌຶ ຟຄຘຄພ ຓ຺ ຽນໃ ຟົ຺ ຌຍີໄ ໃ ່ເນຓໄ ີ ບກຟຈແຈຘໄ ຝຈຄຑຝຖຄພ ບບກຓຟ. ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຽຎີຈບກຟຈ ເນໄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂບຄຍຌພ ນຟແຈຓໄ ຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟດໃ ຟຄຍ຺ ທຄ຺ ຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌກຟຌຽຎີຈເນໄ “ຌຶ ຟຄ ຘຄພ ຓ຺ ” ແຈຽໄ ປຈພ ນຌຟໄ ໃ ີ ຈງຘຓ຺ ຍູຌ. ຽບື ຂໃ ຟງຘຈພ ຝຘຝຘຓ຺ ຘຍພ ື ຉທ຺ ດໃ ຟຄ ກຟຌຖທຓຽຄຌິ ເຌຎຝຖຓິ ຟຌຌບໄ ງໂ ຂບຄຌ຺ ງຟກຌ຺ ໃ ກີ ຟງຓຟ ຽຎພຌຑຝຖຄພ ຂຝໜຟຈເນງໃ , ຽຎພຌນໃ ົຄຌຶ ໃ ຘີ ່ຟຌພ ຂບຄຌ຺ ຌ຺ , ຈບກຽຍງໄ ໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຟກຂຝຍທຌກຟຌຌີໄ ຝ ຊກື ຍໃ ຄຎພຌຈພ ຘຌພ ຽຎພຌກບຄຌຶ ຘຟ່ ນຖຍພ ຌ຺ ຈບໄ ງບກຟຈ ຖຝ ກຟຌຘຟຟຖຝຌຎຸ ຝຑກເຌຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌ ຂຝຍທຌ ກຟຌບບຓຽຄຌີ ໃ ຉີ ໃ ຟຄແຎຟກກຟຌບບຓຽຄຌີ ກຍພ ຝຌຟຟຌຑຟຌຈິ ໃ ທພ ແຎ ຽຑຟຝຍໃ ບຌຌຓີໄ ກີ ຌ຺ ແກຟຄຘຌິ ຖຝຟ່ ຖຝ ກຟຌທຍຸຓຟຄຘຄພ ຓ຺ ໃ ຊີ ກຶ ຎພຈຽກຍຸກຌ຺ ແທຈໄ ທໄ ງກຌພ ຽຆໃ ຌພ : ກຖ່ ຝຌຂີ ບຄກໃ ຸຓບບຓຘຍພ ຍຟໄ ຌ ບຄຽຎ ງຝ ຽຓບື ຄຝຌຝ ຂທຄຘຄ຺ ຂຟ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 67
II.ຈິ ຘຝຈກີ ຟຌປຼຌປູ ໄ ຖຝກຟຌຘບຌປໃ ທຓຘຝແໝ ຑຟກີ II ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຍຍງຌື ງຄ຺ ຽຌບື ເຌຈງຘຄພ ຽຂຍ ຽຎພຌໃ ປີ ູໄ ຈງໃ ທ຺ ແຎທໃ ຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຂບຄແຘໃ ທຌນຖຟງຂຟຈທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄ ນຖື ຍໃ ່ດພຄໄ ດືຌ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດພຄໄ ດືຌແຈກໄ ຉ່ ບໄ ຄເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓີ ບກຟຈໃ ຽີ ໃ ຟ຺ ຼຓເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌ ຸກ ຂຌພໄ ຉບຌ ຉຄພໄ ຉໃ ປໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓທຟຄຏຌປໃ ທຓຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌປໃ ທຓຎຝຉຍິ ຈພ ຌ຺ ຽຊຄິ ປໃ ທຓຎຕຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ເຌ ຘຝຑຟຍກຟຌ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ແກຖຍພ ຍໃ ຽ່ ບບືໄ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ແຈຓໄ ຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ກຟຌທຟຄຏຌຑຈພ ຝຌຟຉໃ ຟຄ ໂ ກຊ່ ກື ກຟ່ ຌຈ຺ ຟກຽຍບືໄ ຄຽຄິ ຉໃ ເຌກຝຘຎພຈຍຸ ຌພ ຖຈພ ຟ່ ຌຌູ ໃ ກີ ຟ່ ຌຈ຺ ເນໄ ຸກຌ຺ ຓຘີ ຈິ ິ ນໃ ຄທຟຓຽໃ ຟ຺ ຼຓ ຘຈິ ກິ ຟຌ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຽຊຄິ ຓໃ ຌທໃ ຟຂຝຍທຌກຟຌຽນໃ ຟົ຺ ຌີໄ ຝຽຎພຌແຎດໃ ຟຄຽຆໃ ບື ຄຆຟໄ ຉໃ ກຽ່ ປຈພ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຖໃ ຓີ ຉໃ ຌື ຉທພ ເຌກຟຌ ໃ ີ ຝປຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຌີໄ ບຌພ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູທຟຓດພຄໄ ດືຌ. ຽຌບືໄ ນຟຘຟຖຝຉບຌີ 1 ຝຌຟ່ ຘຝຽໜີ ຌທຈິ ກໃ ຼທກຍພ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ງຸຈຝຘຟຈ ຖຝງຸຈຝທິ ິ ນໃ ຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ບຌພ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຽຆຄີ ຖຝຍຍ຺ ຽຌບືໄ ນຟຘຟຖຝຉບຌີ 2 ຝຌຟ່ ຘຝຽໜກີ ໃ ຼທກຍພ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຉຄພໄ ຉໃ ກຌ຺ ແກໃ ີ ຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຉຄພໄ ຖຈພ ່ຟຌຌູ ຘຝຍຍພ ຑ.ຘ. 2540 ຉຟຓຓຟຈຉຟໃ ຘີ ໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຆຟຈຘຝຍຍພ ໃ ີ 9 ປູຍຍຍຂບຄຎຝຆຟຓ຺ ຎຝຆຟຖຈພ ໃ ີ ຽຎພຌຂຝຍທຌກຟຌ ໃ ຌີ ຟ່ ຓຟຘໃ ູກຟຌຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄ ຊໃ ຌິ ຖຝຆຸຓຆຌ຺ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ພຄດືຌ. ຽຌບືໄ ນຟຘຟຖຝຉບຌີ 3 ຝຌຟ່ ຘຝຽໜຽີ ກພ ຌກິ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຎຝຆຸຓ ຉຝນຖບຈຌ຺ ກຟຌ ຽຖບື ກເຆໄ ຽໃ ບື ຄຓຉື ໃ ຟຄໂ ເຌກຟຌຈພ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຍຈ຺ ຍຟຈຂບຄຏູໄ ໃ ຽີ ປຈພ ນຌຟໄ ໃ ີ ຽຎພຌທິ ຝງຟກບຌ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ກຝຉກິ ຟ ຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຈພ ຎຝຆຸຓຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ປູຍ ຍຍຉໃ ຟຄໂ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ກຟຌ ຽຂຟ຺ໄ ເຽຊຄິ ຘຟຖຝກຟຌທຽິ ຟຝຍຌພ ນຟ ທແິ ຘຈພ ຖຝງຸຈຝຘຟຈ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູທຟຓຘ່ຟຑຌພ ຂບຄກຈິ ຝກຟ່ ຉໃ ຟຄໂໃ ຘີ ໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຉໃ ່ ແຎ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 68
ຍຈ຺ ີ 1 ນກົພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຍຍດພຄໄ ດືຌ 1. 1 ຌທຈິ ໃ ທ຺ ແຎກໃ ຼທກຍພ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ ໃ ຽີ ປຈພ ກຌພ ດໃ ູເຌຎຝຽຈຉໃ ຟຄໂ ໃ ທ຺ ຖກຽຎພຌຽທຖຟບຌພ ງຟທຌຟຌ ກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຍຈ຺ ປຼຌ ໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ຘຟ່ ຖຍພ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟທໃ ຟ ທຟຓຑຝງຟງຟຓເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟຖຝຎໃ ຼຌຎຄຆຸຓຆຌ຺ ຈງກຟຌ ນງຍິ ດືຌທຟຓຎຟຈຊຝນຌຟຈີ ຽຓຈຉຟຈິ ຖຝຆຍພ ຑຝງຟກບຌບໃ ຌື ເຈຟກຌ຺ ຑຟງຌບກຆຸຓຆຌ຺ ຑຼຄຖ່ຟຑຄພ ຌຌພໄ ຍໃ ຽ່ ງີ ຎຝຘຍ຺ ທຟຓຘ່ຟຽຖຈພ ໃ ດີ ພຄໄ ດືຌຊຟທບຌແຈຽໄ ຖງີ ຉໃ ເຌຟຄກຄ຺ ກຌພ ຂຟໄ ຓກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌຌທຈໃ ຄພ ກໃ ຟທກຍພ ຍໃ ແ່ ຈໄ ຽປຈພ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ແຈປໄ ຍພ ຎຝນງຈຽໃ ຟ຺ ໃ ີ ທຌ ຉໃ ຽປຈພ ເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ໃ ແີ ຈປໄ ຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟກຍພ ຉບໄ ຄຑໃ ຄຶ ຑຟຌ຺ ຖຝຆຍພ ຑຝງຟກບຌຑຟງຌບກຆຸຓຆຌ຺ ນຖຟງຂຌຶໄ ຖຝນຖຟງຽໃ ບື ໃ ກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຍຌພ ນຟຘຄພ ຓ຺ ຉຈິ ຉຟຓຓຟ ຌຟຌຟຎຝກຟຌ ຄພ ໃ ຓີ ກີ ຟທຟຄຏຌເຌກຟຌເນໄ ທຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ຉຟຓຄກຟຌຉໃ ຟຄໂ ຽຎພຌດໃ ຟຄຈີ ຽຆໃ ຌພ ຘໃ ຄ຺ ຏູຆໄ ໃ ຼທຆຟຌໃ ຓີ ີ ທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌຘຟຂຟທຆິ ຟຉໃ ຟຄໂ ດໃ ຟຄໄ ຄິ ຽຂຟ຺ໄ ແຎຘກຶ ຘຟຍຌພ ນຟ ຘກຶ ຘຟຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ຘຝຽໜີ ຌທທຟຓຈິ ໃ ງີ ບຈດຼໄ ຓຈງຈພ ຘຌພ ຽຄຌີ ຆໃ ທງຽນຖບື ຍຍເນຽໄ ຎພຌຟ່ ຌທຌ ຓຝນຟຘຟຌ ຉໃ ຏຌ຺ ຖຍພ ຍໃ ່ ຎຝຘຍ຺ ທຟຓຘ່ຟຽຖຈພ ຽໃ ຟ຺ ໃ ີ ທຌ ຌກພ ທຆິ ຟກຟຌຈຟໄ ຌກຟຌຑຈພ ຌຟຟ່ ຌທຌນຖຟງເນໄ ທຟຓຽນຌພ ທໃ ຟກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌຌທຽກໃ ຟ຺ ໃ ີ ຸຓໄ ຽ ທຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ຄພ ຈຟໄ ຌຍຸກຝຖຟກບຌ ທຆິ ຟກຟຌ ຖຝຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟກຑຟງຌບກຽຂຟ຺ໄ ແຎຑຼຄຐໃ ຟງຈຼທ ຌຌພໄ ຍໃ ່ຑຼຄຑ່ໃ ີ ຝກແໄ ຂຍຌພ ນຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓດພຄໄ ດືຌເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟແຈໄ ຽຑຟຝກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟ ຖຝ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຝຍຄພ ຽກຈີ ຏຌ຺ ຽຓໃ ບື ຓກີ ຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຟກກຟຌກຝ່ຟຂບຄຄພ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຖຝຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ດີ ໃ ູເຌຆຸຓຆຌ຺ ຌຌພໄ ໂ ຈງຓຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຎພຌຏູກໄ ຝ່ຟ (Actor) ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍໃ ່ ຓໃ ຌຽຎ຺ຟໄ ໝຟງ ນຖຏື ູຊໄ ກື ກຝ່ຟເຌ ຂຝຍທຌກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ກຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຏໃ ຟຌກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟຝກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ “ຎພຌງຟ” ຖຝ “ຑຝຖຄພ ” ເຌກຟຌກຟໄ ທຏໃ ຟຌທຟຓງຟກຖ່ຟຍຟກເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟຖຝຘຟໄ ຄຘຌພ ຘໃ ຄິ ເໝໃ ໂ ເນໄ ຽກຈີ ຂຌຶໄ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ແຈໄ ດໃ ຟຄນຓຌພໄ ຄ຺ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ງຸກຎພຈຍຸ ຌພ ໃ ຄຶ ແຈຓໄ ກີ ຟຌກໃ ຟທຽຊຄິ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓນຖຟງງໃ ຄິ ຂຌຶໄ ຌ຺ ກຟງຽຎພຌກຝຘນກົພ ຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ ຂບຄຸກຎຝຽຈ 1.2 ຎພຈຆຝງຟຑຌືໄ ຊຟຌເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຘີ ໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຖຝຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຉບໄ ຄດໃ ູເຌ ປຟກຊຟຌບຌພ ນຓຌພໄ ຄ຺ ນໃ ຄຘຈພ ຟເຌຉທ຺ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓີ ທຟຓຽຆໃ ບື ເຌຸຌໃ ຟຖຝຘກພ ກຝງຟຑຟຍຂບຄ ຓຝຌຸຈ ຈໃ ຄພ ຌີໄ 1) ຍຸກຌ຺ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຓີ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຖຝຓີ ທຟຓຽຎພຌຽບກກຝຖກພ ໃ ຍີ ໃ ່ກື ຌພ ໃ ຄຶ ຓຘີ ຈິ ບິ ຌພ ຑຄຶ ແຈໄ ປຍພ ກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຈທໄ ງທຟຓງຸຈຉິ ຟ່ ຖຝດໃ ຟຄຍຸກຌ຺ ຓກີ ຼຈ ເຌຊຟຌຝໃ ຽີ ຎພຌຓຝຌຸຈຎຸຊຸຆຌ຺ ຏູໜໄ ໃ ຄຶ 2) ຍຸກຌ຺ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຓຘີ ຈິ ິ ຖຝຘຟຓຟຈກຟ່ ຌຈ຺ ທຊິ ກີ ຟຌຈຟ່ ຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຂບຄຉຌ຺ ເຌຈິ ຟຄໃ ຉີ ຌ຺ ຉບໄ ຄກຟຌ 3) ຍຸກຌ຺ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຊຟໄ ນຟກຓີ ບກຟຈຖທໄ ທຌຓີ ທຟຓຘຟຓຟຈໃ ີ ຝປຼຌປູຎໄ ໃ ຼຌຎຄຈພ ຌຝ ຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຖຝຑຈພ ຝຌຟຂຈີ ທຟຓຘຟຓຟຈເນຓໄ ີ ທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍຉໃ ຘ່ ຄພ ຓ຺ ຘູຄຂຌຶໄ ແຈ.ໄ 4) ຓຝຌຸຈຸກຌ຺ ຓຑີ ຝຖຄພ ໃ ີ ຝຘຟໄ ຄຘຌພ ທຟຓຈິ ທຟຓຽຎພຌຏູຌໄ ຟ່ ຖຝທຟຓຈິ ເໝໃ ໂ ໃ ຆີ ບໄ ຌດໃ ູ ຖຝ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 69
ຑຝຖຄພ ທຟຓຘຟຓຟຈຽນໃ ຟົ຺ ຌຘີໄ ຟຓຟຈຝຽຖຌີ ຽຉຍີ ຉຖຝຌຟ່ ບບກຓຟເຆແໄ ຈໄ ຊຟໄ ແຈປໄ ຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 5) ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຑຝຖຄພ ຖຝຂຈີ ທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ເຌຸກຈຟໄ ຌຽຎພຌຘໃ ຄິ ໃ ຑີ ຄຶ ຎຟຈຊຝນຌຟຖຝຓີ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ງໃ ຄິ ຉໃ ຆ່ ທີ ຈິ ຂບຄຍຸກຌ຺ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝຖຈພ . ໃ ຄຶ ກໃ ຟທແຈທໄ ໃ ຟ ຎພຈຆຝງຟກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຌຌພໄ ຉຄພໄ ດໃ ູຽຄິ ປຟກຊຟຌບຌພ ນຓຌພໄ ຄ຺ ນໃ ຄທຟຓຘຈພ ຟເຌຉທ຺ ຌ຺ ທໃ ຟ ຽຎພຌຆຍພ ຑຝງຟກບຌໃ ຓີ ີ ທຟຓນຓຟງຖຝຘ່ຟຌພ ໃ ຘີ ຸຈ ຓຝຌຸຈຸກ ຌ຺ ຓີ ທຟຓຘຟຓຟຈ ໃ ີ ຝຑຈພ ຝຌຟຉຌ຺ ຽບຄເນຈໄ ຂີ ຌຶໄ ຊຟໄ ຓີ ບກຟຈ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຄພ ນົຟງຝຍໃ ່ຽຎພຌຏຌ຺ ຊຟໄ ຽຍໃ ຄິ ຂຟໄ ຓກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ເນໄ ຍຸກຌ຺ ຓີ ຈພ ຌຝໃ ຊີ ກື ຟຄຖຝຓຂີ ຈີ ທຟຓຘຟຓຟຈຘູຄຂຌຶໄ ຖຝຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓເຌຂຝຍທຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຉບໄ ຄຓຸຄໄ ກຟ່ ຈພ ທຟຓຂຈພ ງຄໄ ຖຝທຟຓຽນໃ ບົື ຓຖ່ຟໄ ຉໃ ່ຟຘູຄເຌໝໃ ຓູ ທຌຆຌ຺ ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓງຸຈຉິ ຟ່ ເຌຘຄພ ຓ຺ ທຟຓຍໃ ປ່ ູ ໄ ທຟຓຈຈືໄ ຄຶ ຖຝກຟຌເຆກໄ ຟ່ ຖຄພ ຍຄພ ຍພ ຽຎພຌບຸຎຝຘກພ ໃ ຘີ ່ຟຌພ ງໃ ຄິ ຉໃ ່ທຟຓຘ່ຟ ຽຖຈພ ຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຖຝທຟຓຝຽຖຌີ ຖຸຈໜຟໄ ຆໃ ຄຶ ຝຽກຈີ ຂຌຶໄ ແຈກໄ ຈ່ ທໄ ງທິ ກີ ຟຌເນກໄ ຟຌຘກຶ ຘຟຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ ກຟຌຘກຶ ຘຟຖຝກຟຌເນໄ ບກຟຈ ຝຆໃ ທງຈຄຶ ຑຝຖຄພ ໃ ຆີ ບໄ ຌເຌຉທ຺ ຌ຺ ບບກຓຟເຆເໄ ນຽໄ ຎພຌຎຝນງຈຉໃ ່ຘໃ ທຌຄພ ນຓຈ຺ ຖຝກຟຌຑຈພ ຝຌຟຝຓີ ຎຝຘຈິ ຑິ ຟຍແຈຉໄ ບໄ ຄດຶຈນົກພ ກຟຌຄພ ນຓຈ຺ ກໃ ຸຓຖຝກຟຌຽປຈພ ທຼກກຍພ ກໃ ຸຓ ຽຑຟຝຓຝຌຸຈຽປຟ຺ ຽຎພຌຘຈພ ຘຄພ ຓ຺ ກຟຌດໃ ູປໃ ທຓກຌພ ຖຝຽປຈພ ທຼກປໃ ທຓກຌພ ຽຎພຌກໃ ຸຓຝຆໃ ທງເນໄ ຌ຺ ແຈໄ ຝຽຖຌີ ຽຉຍີ ຉຈງແທໃ ຘີ ຸຈ. 1.3 ທຟຓນຓຟງຂບຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓດໃ ຟຄຂຄຂຌພ ຂບຄກໃ ຸຓຍຸກຌ຺ ໃ ຓີ ຘີ ໃ ທຌແຈຘໄ ໃ ທຌຽຘງເຌຸກ ຂຌພໄ ຉບຌຂບຄຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຉບໄ ຄຽຎພຌແຎເຌປູຍໃ ຏີ ູປໄ ຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟຓຘີ ໃ ທຌກຝ່ຟ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຍໃ ່ ຓໃ ຌຽຎພຌຏູປໄ ຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉຝນຖບຈແຎ ຄພ ຌຽີໄ ຎພຌກຟຌຽກບືໄ ໜຸຌເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ີ ໄ ຄິ ຖຝຊຟທບຌ. ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຍໃ ່ຓໃ ຌໝຟງທຟຓຑຼຄກຟຌຈຄຶ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຉຟຓ ໃ ີ ຏູຌໄ ຟ່ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈິ ນຖື ຈພ ່ຟຂຌຶໄ ຽຑຟຝໄ ຄິ ຖທໄ ເຌນຓໃ ູຍຟໄ ຌນຖຆື ຸຓຆຌ຺ ຉໃ ຟຄໂ ຓກີ ຈິ ຝກຟ່ ຖຝທິ ຈີ ຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຂບຄຉຌ຺ ດໃ ູຖທໄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ກພ ກຝງຟຑຟຍໃ ີ ຝຑຈພ ຝຌຟນຓໃ ູຍຟໄ ຌຂບຄຉຌ຺ ແຈໄ ຉໃ ຏູຍໄ ຖ່ ນິ ຟຌກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຓກພ ຍໃ ່ ຘຌ຺ ເໃ ຓີ ດີ ໃ ູຖທໄ ຈງຑຝງຟງຟຓຘຟໄ ຄຘໃ ຄິ ເໝໃ ໂ ຂຌຶໄ ຓຟຽຑໃ ບື ເນແໄ ຈຆໄ ໃ ທື ໃ ຟຽຎພຌທຟຓຈິ ນຖື ຄກຟຌຂບຄຉຌ຺ . ຆໃ ຄຶ ບຟຈກໃ ຟທແຈທໄ ໃ ຟກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ື ກຟຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ນຖຆື ຸຓຆຌ຺ ຘຟຓຟຈຽຂຟ຺ໄ ແຎຓຘີ ໃ ທຌເຌກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ເຌກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ບຌພ ຽຎພຌຂຝຍທຌກຟຌຂຌພໄ ຉຌ຺ໄ ຂບຄກຟຌທຟຄຏຌເຌ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ໃ ຽີ ຎພຌໃ ດີ ໃ ູບຟແຘເຌກຟຌຈ່ຟຖຄ຺ ຆທີ ຈິ ຂບຄຉຌ຺ ຌບກຟກຌຌພໄ ນົຄພ ຟກໃ ແີ ຈກໄ ຟ່ ຌຈ຺ ທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຖຝຏຌຄຟຌປໃ ທຓກຌພ ຖຝຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌຉຟຓຏຌຄຟຌຂບຄຄກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຄພ ນຓຈ຺ ກຌພ ຖທໄ ງຄພ ຓຘີ ໃ ທຌ ປໃ ທຓເຌກຟຌປຍພ ຎຝນງຈຟກກຟຌຍຖ່ ກິ ຟຌ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຓຘີ ໃ ທຌເຌກຟຌທຍຸຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຄກຟຌຉໃ ຟຄໂ ຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ຆໃ ຄຶ ບຟຈຽຎພຌແຎຈງຟຄບບໄ ຓ ື ຏໃ ຟຌກຟ່ ຓຝກຟຌໃ ຽີ ຎພຌຐໃ ຟງຍຖ່ ນິ ຟຌຄຟຌຂບຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌ ນຖຽື ຎພຌ ແຎຈງຟຄກຄ຺ ື ແຈຽໄ ຂຟ຺ໄ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ. ຎຟຕຆິ ຟຈ ທຝແຖຘຝຊຼຌ (2542 : 138-139 )ເນໄ ທຟຓນຓຟງຂບຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 2 ຖກພ ຘຝຌຝ :ື ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 70
1) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຖກພ ຘຝຌຝໃ ຽີ ຎພຌຂຝຍທຌກຟຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຈງເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌ ປໃ ທຓເຌ ຂຝຍທຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉຄພໄ ຉໃ ຽຖໃ ຓີ ຉຌ຺ໄ ຌ຺ ຘຌີໄ ຘຸຈຄກຟຌ ແຈໄ ກໃ ກຟຌປໃ ທຓກຌພ ຌ຺ໄ ນຟ ຍຌພ ນຟ ກຟຌທຟຄຏຌ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ກຟຌຖຝຈຓ຺ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຖຝຽກພ ຌຖດີບໄ ຄຊໃ ຌິ ກຟຌ ຍ່ຖນິ ຟຌຈພ ກຟຌ ກຟຌຉຈິ ຉຟຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ກຟຌປຍພ ຏຌ຺ ຎຝນງຈໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຟກຄກຟຌ ຈງຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຝຉບໄ ຄຓີ ທຟຓຘບຈໃ ບຄກຍພ ທຊິ ຆີ ທີ ຈິ ຖຝທຈພ ຝຌຝ່ຟຂບຄຆຸຓ ຆຌ຺ . 2) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ຍໃ ຄບບກຽຎພຌ 2 ຎຝຽຑຈ:ື (1) ກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຘຈິ ິ ຖຝຑຝຖຄພ ບຟ່ ຌຟຈຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄຈງຽຘຓີ ຘຈິ ິ ຖຝຑຝຖຄພ ບ່ຟຌຟຈຂບຄ ຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄຈງຎຝຆຟຆຌ຺ ນຖຆື ຸຓຆຌ຺ ຑຈພ ຝຌຟຂຈີ ທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຉຌ຺ ເຌກຟຌຈພ ກຟຌຽຑໃ ບື ຊື ປກພ ຘຟຏຌ຺ ຎຝນງຈຂບຄກໃ ຸຓ ທຍຓ຺ ກຟຌເຆໄ ຖຝກຟຌກຝຟງຆຍພ ຑຝງຟກບຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ບຌພ ຝກໃ ່ ເນຽໄ ກຈີ ຂຝຍທຌກຟຌ ຖຝຄຘຟໄ ຄໃ ຎີ ຝຆຟ ຘຝຈຄບບກຆໃ ຄຶ ທຟຓຘຟຓຟຈຂບຄຉຌ຺ ຖຝແຈປໄ ຍພ ຏຌ຺ ຎຝນງຈຟກກຟຌຑຈພ ຝຌຟ. (2) ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄກຌ຺ ແກກຟຌຑຈພ ຝຌຟຈງຖຈພ ຓຟຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ນົກພ ຈງກຟຌກຝຟງບ່ຟຌຟຈເຌ ກຟຌທຟຄຏຌ ຟກຘໃ ທຌກຟຄຓຟຽຎພຌຘໃ ທຌຑູຓຑິ ຟກ ຖກພ ຘຝຌຝຽຎພຌຽບກກຝຽຈ ເນຓໄ ບີ ່ຟຌຟຈຟຄ ກຟຌຽຓບື ຄ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌ ຓບີ ່ຟຌຟຈຉໃ ່ປບຄເຌກຟຌຈພ ຘຌພ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌດໃ ູເຌຓຟຈຉຝຊຟຌຈຼທກຌພ ຈງຎຝຆຟຆຌ຺ ຘຟຓຟຈກທຈຘບຍແຈໄ ບຟຈກໃ ຟທແຈທໄ ໃ ຟຓຟ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟເນໄ ກໃ ຎຝຆຟຆຌ຺ ເນຓໄ ຘີ ໃ ທຌ ປໃ ທຓເຌກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ບຝຌຟຈ຺ ຂບຄຉຌ຺ ຽບຄ. 1.4 ປູຍຍຍກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 1) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຍຍຆຟງຂບຍ (Marginal Participation) ຽຎພຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓໃ ຽີ ກຈີ ຟກ ບຄ຺ ຘຟ່ ຑຌພ ຽຆຄີ ບ່ຟຌຟຈຍໃ ່ຽໃ ຟ຺ ຼຓກຌພ ຐໃ ຟງໜໃ ຄຶ ປູຘໄ ກຶ ຈບໄ ງບ່ຟຌຟຈກທໃ ຟນຖຓື ຆີ ຍພ ຑຝງຟກບຌນຖື ທຟຓປູ ໄ ຈບໄ ງກທໃ ຟ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ . 2) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຍຍຍຟຄຘໃ ທຌ (Partial Participation) ຖຈພ ຽຎພຌຏູກໄ ຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງຖຄ຺ ຓຟທໃ ຟ ຉບໄ ຄກຟຌນງຄພ ຈງໃ ຖີ ຈພ ຍໃ ່ປູໄ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓກຑ່ ຼຄຘຝຈຄ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຍຟຄຘໃ ທຌຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ 3) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຍຍຘຓ຺ ຍູຌ (Full Participation) ຽຎພຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຸກຂຌພໄ ຉບຌຉຄພໄ ຉໃ ກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຍຌພ ນຟ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເເຌຌທຟຄກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ຖຝທຟຓຽໃ ຟ຺ ຼຓ ກຌພ ຂບຄຸກຐໃ ຟງ. 1.5 ຎຝນງຈຂບຄກຟຌໃ ຓີ ຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 1) ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ທຌກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄແຈເໄ ຌໃ ຘີ ຸຈ ຽຌໃ ບື ຄ ຟກ ຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູທໄ ິ ກີ ຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ຖຝຘຟໄ ຄທຟຓຝຽຖຌີ ເນກໄ ຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ນຖນື ຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຂບຄຉຌ຺ ຏໃ ຟຌກຈິ ຝກຟ່ ຂຝຍທຌກຟຌຽປຈພ ທຼກຉຟຓຄກຟຌ. 2) ກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌກຟຌຘຝບໄ ຌຽຊຄິ ທຟຓຄິ ເຂບຄຖຈພ ໃ ຓີ ຉີ ໃ ກ່ ຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຽີ ຘຖຑີ ຟຍເຌກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຖຝກຟ່ ຌຈ຺ ຆຝຉຟກຟ່ ຂບຄບໄ ຄ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 71
ຊໃ ຌິ ຂບຄຉຌ຺ . 3) ຽຎພຌຆໃ ບຄຟຄຘຝບໄ ຌຍຌພ ນຟທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃ ີ ໄ ຄິ ຂບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ແຈຊໄ ກື ຉບໄ ຄ ກຄ຺ ຎຝຽຈຌພ 4) ຽຎພຌກຟຌຘຟໄ ຄທຟຓຽນຌພ ຈຽີ ນຌພ ຑບໄ ຓປໃ ທຓກຌພ ຆໃ ຄຶ ຝກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ທຟຓຓກພ ່ຟເຌກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ຽຌໃ ບື ຄ ຟກຽຎພຌກຟຌຘຟໄ ຄຂຉ່ໄ ກ຺ ຖຄ຺ ໃ ຽີ ກຈີ ຟກກຟຌງບຓປຍພ ປໃ ທຓກຌພ ຑຟງເຌກໃ ຸຓ 5) ຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຘກພ ກຝງຟຑຟຍຂບຄຍຸກຌ຺ ຽຑຟຝເຌຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ທຌຝຉບໄ ຄຓີ ກຟຌ ຖກຎໃ ຼຌທຟຓປູ ໄ ຖຝຂ່ໄ ຈິ ຽນຌພ ຖຝນທໃ ຟຄກຌພ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌ ຽນຓບື ຌຽທີ ເຌກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ຓີ ຎີ ຝນງຈດໃ ຟຄນຖຟງ 6) ຽຎພຌກຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟທຟຓປກພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍຉໃ ຘ່ ຄພ ຓ຺ ເນຽໄ ກຈີ ຂຌຶໄ ເຌ ຑຈຶ ຉກິ ຟ່ ຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ 7) ຎຝຆຟຆຌ຺ ຽກຈີ ທຟຓປູຘໄ ກຶ ຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂບຄຏຌ຺ ຄຟຌ ບຌພ ຽຌໃ ບື ຄຓຟຟກຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ໃ ີ ຈພ ຂຌຶໄ ເຌ ນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຖຝຝຆໃ ທງຍໃ ຄຽຍຟ຺ ຑຟຖຝຂບຄຖຈພ ເຌກຟຌຽຍໃ ຄິ ງຄຍ່ຟຖຸຄປກພ ຘຟ 1.6 ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ບຝຌິ ຖຝຑຑີ ຈພ (2539 : 49) ແຈກໄ ໃ ຟທຽຊຄິ ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟແທໄ 5 ຂຌພໄ ຈໃ ຄພ ຌີໄ ຂຌພໄ ໃ ີ 1 ຆຟທຍຟໄ ຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຌ຺ໄ ນຟຍຌພ ນຟ ກຟຌຑິ ຟຖຝຌຟຍຌພ ນຟຖຝຈພ ຖຟ່ ຈຍພ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຂບຄຍຌພ ນຟ ຂຌພໄ ໃ ີ 2 ຆຟທຍຟໄ ຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຌ຺ໄ ນຟຘຟຽນຈນໃ ຄຍຌພ ນຟ ຂຌພໄ ໃ ີ 3 ຆຟທຍຟໄ ຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຌ຺ໄ ນຟຖຝຑິ ຟຖຝຌຟຌທຟຄທິ ກີ ຟຌເຌກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ຂຌພໄ ໃ ີ 4 ຆຟທຍຟໄ ຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຽຑໃ ບື ກຍໄ ຌພ ນຟ ຂຌພໄ ໃ ີ 5 ຆຟທຍຟໄ ຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຍຌພ ກບຌ ບໃ ບຌ່ຟ ກໃ ຟທຽຊໃ ຄິ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຉຟຓຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ 5 ຂຌພໄ ຈໃ ຄພ ຌີໄ ຂຌພໄ ໃ ີ 1 ຂຌພໄ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຌ຺ໄ ນຟຍຌພ ນຟຖຝຘຟຽນຈຂບຄຍຌພ ນຟເຌຆຸຓຆຌ຺ ຉຝນຖບຈຌ຺ ກຟ່ ຌຈ຺ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຖຝຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຈພ ຖ່ຟຈຍພ ທຟຓຘ່ຟຌພ ຂບຄທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຂຌພໄ ໃ ີ 2 ຂຌພໄ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌທຟຄຏຌຑຈພ ຝຌຟ ຈງຎຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓກຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງ ຖຝ ທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຂບຄຄກຟຌ ກຟ່ ຌຈ຺ ທິ ກີ ຟຌຖຝຌທຟຄກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌ ຉຝນຖບຈຌກຟ່ ຌຈ຺ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຖຝນໃ ຄົ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌໃ ເີ ຆໄ ຂຌພໄ ໃ ີ 3 ຂຌພໄ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌຂຌພໄ ຉບຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌ ກຟຌ ຘຟໄ ຄຎຝນງຈຈງກຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຆຍພ ທຈພ ຈຸບຸຎຝກບຌຖຝປຄຄຟຌ ນຖໃ ຽື ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຍຖ່ ນິ ຟຌຄຟຌ ຎຝ ຘຟຌຄຟຌຖຝຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຂ່ ທຟຓຆໃ ທງຽນຖໃ ບື ຟກຑຟງຌບກ ຂຌພໄ ໃ ີ 4ຂຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌປຍພ ຏຌ຺ ຎຝນງຈຟກກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌຂຌພໄ ຉບຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌປຍພ ຏຌ຺ ຎຝນງຈໃ ຑີ ຄຶ ແຈປໄ ຍພ ຟກກຟຌຑຈພ ຝຌຟນຖໃ ງື ບຓປຍພ ຏຌ຺ ຎຝນງຈບຌພ ຽກຈີ ຟກ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຄພ ຈຟໄ ຌທຈພ ຊຸຖຝຈິ ເ ຂຌພໄ ໃ ີ 5 ຂຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌຂຌພໄ ໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝ ຽຓຌີ ທໃ ຟກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ແີ ຈກໄ ຝຟ່ ແຎຌຌພໄ ຘ່ຟຽຖຈພ ຉຟຓທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຑຼຄເຈ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 72
ຖຟງຄຟຌກຟຌຘກຶ ຘຟຂບຄຘຝຓຟຓ຺ ຓຈິ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ (ຘຼຍ ແດໃ ິຄ 2529) ຽຖໃ ບື ຄ “ຎຝຘຍ຺ ກຟຌກຟຌ ປຼຌປູໄ ຟກຆຟທຍຟໄ ຌ : ຂຝຍທຌກຟຌຖຝຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຆຸຓຆຌ຺ ” ແຈຘໄ ຝຽໜີ ຌຝຂຌພໄ ຉບຌ 6 ຂຌພໄ ຉບຌ ປຼກທໃ ຟ 6 ປໃ ທຓຈໃ ຄພ ຌີໄ 1. ຂຌພໄ ກຟຌປໃ ທຓດໃ ູປໃ ທຓກຌພ ຖຝປຍພ ປູຍໄ ຌພ ນຟ ຽຎພຌຂຌພໄ ຉບຌໃ ຌີ ກພ ທແິ ຉບໄ ຄຽປຈພ ຉຌ຺ ຽບຄເນຎໄ ຝຘຓ຺ ກຓ຺ ກຌື ຘໃ ຄິ ຈຼທກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຽຑຟຝຈງຂ່ຽໄ ຈພ ຄິ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຌກພ ທແິ ຽຎພຌຍຸກຌ຺ ບກີ ກໃ ຸຓໜໃ ຄຶ ຽຎພຌຌ຺ ຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌຘກຶ ຘຟຘູຄກທໃ ຟຆຟທຍຟໄ ຌ ທຟຓຎກງກຖຝທຟຓຎກໜຟໄ ຖຝນທໃ ຟຄຆຟທຍຟໄ ຌຖຝ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຄຶ ງຄພ ຄ຺ ຈຟ່ ຖຄ຺ ດໃ ູ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຄຶ ຉບໄ ຄຑຈພ ຝຌຟຉຌ຺ ຽບຄເນຽໄ ຎພຌຽຌບືໄ ຈຼທກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ກໃ ບຌ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈປຼຌປູໄ ຖຝຽກຍພ ຂ່ຓໄ ຌູ ຽຆຄີ ຽຖກິ ຟກຆຟທຍຟໄ ຌແຈໄ ຌຌພໄ ໝຟງຽຊຄິ ຽຓໃ ບື ຆຟທຍຟໄ ຌຽຍໃ ຄິ ຽນຌພ ທໃ ຟຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌກໃ ຸຓຈຼທກຍພ ໃ ຟຌ ກຟຌປໃ ທຓດໃ ູປໃ ທຓກຌິ ຖຝປຍພ ປູຍໄ ຌພ ນຟ ໃ ຄຶ ຽຎພຌກຌ຺ ທິ ີ ຟ່ ບຈິ ໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຌກພ ທແິ ຆຸຓຆຌ຺ ຉບໄ ຄປຼຌປູໄ ຖຝຎພຍຉທ຺ 2. ຂຌພໄ ປໃ ທຓຽປຈພ ທຼກຽຎພຌໜໃ ຄຶ ຈຼທກຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ຈງຎ຺ກກຝຉກິ ຟຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຝຽຍໃ ຄິ ຽນຌພ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຽຎພຌ ຍຸກຝຖຟກບຌກໃ ຸຓຈຼທກຍພ ຽຂຟ຺ ຽຟ຺ໄ ຽຎພຌຽຖໃ ບື ຄໃ ບຌຂຟໄ ຄງຟກ ຽຑຟຝຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຓີ ຸຌຘຓ຺ ຍຈພ ຉກຉໃ ຟຄຟກຆຟທຍຟໄ ຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຓຟຖທໄ ຘໃ ຄິ ໃ ີ ຝຆໃ ທງເນຌໄ ກພ ຑຈພ ຝຌຟຽຎພຌກໃ ຸຓຈຼທແຈໄ ໃ ຄຶ ຉບໄ ຄປໃ ທຓ ຽປຈພ ຈທຼກກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຌກພ ຑຈພ ຌຟຽປຈພ ຉທພ ເນຽໄ ຎພຌກໃ ຸຓຈຼທກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌແຈໄ ຉບໄ ຄປໃ ທຓຽປຈພ ທຼກເນໄ ກື ຍພ ໃ ຽີ ຂຟ຺ ຽປຈພ ເຌຆທີ ຈິ ຎຝຟ່ ຓືໄ ທຟຓຎກດກຖຝທຟຓຉກຉໃ ຟຄໃ ຄຶ ກຟງຽຎພຌທຟຓຎຝຘຓ຺ ກຓ຺ ກຌື ທຟຓແທຽໄ ຌບືໄ ຽຆໃ ບື ເໃ ຄຶ ຽກຈີ ຂຌຶໄ . 3. ຂຌພໄ ປໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓຘກຶ ຘຟຍຌພ ນຟຆຸຓຆຌ຺ ທຈພ ຝຌຝ່ຟແຽຎພຌທຈພ ຝຌຝ່ຟໃ ເີ ນກໄ ຼຈຏູເໄ ນງໃ ຖຝຏູປໄ ູ ໄ ເຌກຖ່ ຝຌີ ໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຝຌຟນຖຌື ກພ ທິ ແພ ຆໃ ຄຶ ຓີ ຸຌຘຓ຺ ຍຈພ ຂບຄຏູຓໄ ກີ ຟຌຘກຶ ຘຟຘູຄຽຎພຌຏູປໄ ູກໄ ທໃ ຟຆຟທຍຟໄ ຌ ຝຈິ ທໃ ຟຽຎພຌຏູໄ ໃ ີ ກຍໄ ຌພ ນຟເນຉໄ ຌ຺ ແຈໄ ໃ ຄຶ ງບຓປຍພ ຒພຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ນຖຟງກທໃ ຟໃ ີ ຝຽຎພຌຏູປໄ ໃ ທຓ ຘຝຈຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ໃ ແີ ຈໄ ຟກຌກພ ຑຈພ ຝຌຟໃ ຄຶ ຽຎພຌຂບຄຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຌກພ ທແິ ຆຸຓຆຌ຺ ຍໃ ່ ຓໃ ຌຽຎພຌຍຌພ ນຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຝຌຟຝປຼຌປູໄ ຖຝແຈຍໄ ຌພ ນຟຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ດໃ ຟຄໄ ຄິ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຉບໄ ຄຽປຈພ ຉທ຺ ເນຽໄ ຎພຌກໃ ຸຓຈຼທກຍພ ຆຸຓຆຌ຺ ກໃ ບຌ ດໃ ຟຄເຈກຉ່ ຟຓ ຉຟຍເຈໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌດພຄ ຈິ ທໃ ຟຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຽຎພຌຏູປໄ ູນໄ ຖຟງກທໃ ຟ ຆຟທຍຟໄ ຌຝຍໃ ່ງບຓຈິ ປໃ ທຓກຍພ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຉໃ ຝເນໄ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຽຎພຌຏູໄ ຈິ ຏຌ຺ ໃ ແີ ຈໄ ຟກທຟຓຈິ ເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟໃ ຄຶ ຽຎພຌຏຌ຺ ໃ ຽີ ກຈີ ຟກຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຏຌ຺ ຘຸຈຟໄ ງຍຌພ ນຟໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ເຌຆຸຓຆຌ຺ ງຄພ ຄ຺ ຈຟ່ ຖຄ຺ ດໃ ູ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຂຝຍທຌກຟຌປໃ ທຓຈິ ຖຝ ປໃ ທຓຘກຶ ຘຟຍຌພ ນຟຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌທິ ກີ ຟຌໃ ີ ຝແຈຍໄ ຌພ ນຟຖຝຂ່ຓໄ ູຌໃ ີ ໄ ຄິ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຌຟ່ ແຎຘໃ ູ ກຟຌປໃ ທຓກແໄ ຂຍຌພ ນຟໃ ກີ ຄ຺ ຎຝຽຈຌພ ເຌຂຌພໄ ຉໃແ່ ຎ. 4. ຂຌພໄ ປໃ ທຓກຌພ ຑຈພ ຝຌຟກແໄ ຂຍຌພ ນຟຆຸຓຆຌ຺ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟຽຎພຌຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຖຄ຺ ຓຎື ຝຉຍິ ຈພ ຖຝນທໃ ຟຄຌກພ ຑຈພ ຝຌຟກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ກຟຌໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຌຟຽປຈພ ຉທພ ເນຽໄ ຎພຌກໃ ຸຓ ຈຼທກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຽຎພຌຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູໄ ຖຝຑຈພ ຝຌຟທິ ກີ ຟຌກຍໄ ຌພ ນຟດໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ຟກຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຘໃ ູຆຟທຍຟໄ ຌ ຊໃ ຟງຽ ຑູຓຎພຌງຟຖຝຂ່ຓໄ ູຌໄ ຄິ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຘໃ ູຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ ຂຌພໄ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຖຝກແໄ ຂຍຌພ ນຟຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຄຶ ຽຎພຌກຟຌປຼຌປູໄ ຖຝກຍໄ ຌພ ນຟປໃ ທຓກຌພ ດໃ ຟຄຽຎພຌຖຝຍຍ຺ ຖຝນທໃ ຟຄຆຟທຍຟໄ ຌ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຌກພ ທແິ . ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 73
5. ຂຌພໄ ປໃ ທຓຘຝນຖຸຍຖຝປໃ ທຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ກຟຌປໃ ທຓກຌພ ຑຈພ ຝຌຟຽຎພຌຂຌພໄ ຉບຌຂບຄກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຄິ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຌ຺ ໃ ຽີ ກຈີ ຟກກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຌກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຆຟທຍຟໄ ຌໃ ຄຶ ປຍພ ປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຈທໄ ງກຟຌປໃ ທຓກຌພ ຘຝນຖຸຍຖຝປໃ ທຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຂ່ຘໄ ຝນຖຸຍໃ ແີ ຈໄ ໃ ຄຶ ຽຎພຌບຄ຺ ກບຌທຟຓປູເໄ ໝໃ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຖຝຌກພ ຑຈພ ຝຌຟ. 6. ຂຌພໄ ປໃ ທຓປຍພ ຏຌ຺ ຖຝຑຈພ ຝຌຟຂຌພໄ ຉໃແ່ ຎ ຏຌ຺ ຂບຄຂຘ່ໄ ຝນຖຸຍເຌຂຌພໄ ໃ ີ 5 ຝຽຎພຌບຄ຺ ກບຌທຟຓປູເໄ ໝໃ ໃ ຌີ ກພ ຑຈພ ຝຌຟຖຝຆຟທຍຟໄ ຌເຆຽໄ ຎພຌຂຓ່ໄ ູຌຘ່ຟຖຍພ ກຟຌທຟຄຏຌຖຝກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຉໃແ່ ຎ Edgardo T. Valenuela (1989) (ບຟໄ ຄເຌຘຊຟຍຌພ ຈ່ຟຖຄ຺ ຖຟຆຟຌຸຑຟຍ. 2539 : 20) ແຈຆໄ ຎີ ຝຽຈຌພ ຘ່ຟ ຌພ ຂບຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓທໃ ຟ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຉບໄ ຄຘຟໄ ຄຂຌຶໄ ຽຄິ ປຟກຊຟຌໃ ດີ ຶຈຓຌພ ທໃ ຟ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຎພຌຏູຓໄ ບີ ່ຟຌຟຈໃ ີ ໄ ຄິ ຍໃ ່ຓໃ ຌຖຈພ ໃ ຄຶ ຉບໄ ຄດຶຈໝໃ ຌພ ເຌນົກພ ກຟຌ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1) ຎຝຆຟຆຌ຺ ຝຉບໄ ຄຓີ ທຟຓຽຟ຺ ຖຍ຺ ເຌຉຌ຺ ຽບຄ 2) ຎຝຆຟຆຌ຺ ຓຽີ ຘຖຑີ ຟຍໃ ີ ຝຄພ ນຓຈ຺ ຉທພ ກຌພ ຈພ ຉຄພໄ ກຖໃ ຸຓບຄ຺ ກບຌຖຝຽປຈພ ກຟຌຽໃ ບື ຌແນທ 3) ຎຝຆຟຆຌ຺ ຝຉບໄ ຄຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂບຄຖຝທຍຸຓຽຍໃ ຄິ ງຄຆຍພ ຑຝງຟກບຌຖຝກຈິ ຝກຟ່ ຂບຄຑທກໃ ຟ 4) ຎຝຆຟຆຌ຺ ຝຉບໄ ຄຓຽີ ຘຖຑີ ຟຍໃ ີ ຝຽຖບື ກຖຝຓຘີ ຈິ ິ ໃ ີ ຝຎຝຉຽິ ຘຈ 1.7 ງຸຈຝຘຟຈ ຖຝງຸຈຝທິ ກິ ຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຽຎພຌຂຝຍທຌກຟຌຘຟໄ ຄຉິ ຈຘຟ່ ຌກຶ ຖຝຘຟໄ ຄປຄຄູ ເເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຍຌພ ຖຸ ຖຝຽຂຟ຺ໄ ຓຟຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຌຝຽຖຈ ຘຄ຺ ຽຟຝຘຸກ (2541 : 113-114) ແຈຘໄ ຝນຖຸຍຎຝຘຍ຺ ກຟຌກຟຌຽປຈພ ທຼກໃ ຊີ ື ທໃ ຟຽຎພຌງຸຈຝຘຟຈເຌກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ແທໄ 2 ຎຝຽຑຈ:ື 1.7.1 ກຟຌຈພ ຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູ ໄ (Learning process) ກຟຌຈພ ຂຝຍທຌກຟຌປຼຌປູຘໄ ຟຓຟຈຽປຈພ ແຈນໄ ຟົ ງທິ ຈີ ໃ ຄພ ຉໃແ່ ຎຌີໄ 1) ຈພ ຽທທີ ຽິ ຟຝຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຽຑໃ ບື ່ຟທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເຖຝປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ເຌຎຝຽຈຌພ ຉໃ ຟຄໂ 2) ຈພ ຽທີ ຖກຎໃ ຼຌຎຝຘຍ຺ ກຟຌນຖື ຈພ ຈພ ຌຝຝຘກຶ ຘຟຈຽຍໃ ຄິ ທຼກຖຝນທໃ ຟຄກໃ ຸຓບຄ຺ ກບຌຉໃ ຟຄໂຑຟງເຌ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຝຖຝນທໃ ຟຄຆຸຓຆຌ຺ 3) ຐຶກບຍ຺ ປຓ຺ ຽຑໃ ບື ຑຈພ ຝຌຟກພ ຘຝຘຝຽຑຟຝຈຟໄ ຌຉໃ ຟຄໂ 4) ຖຄ຺ ຓຎື ຝຉຍິ ຈພ ຄິ 5) ຊບຈຎຝຘຍ຺ ກຟຌຖຝຘຝນຖຸຍຍຈ຺ ປຼຌໃ ີ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູກຟຌຎພຍຎຸຄຂຝຍທຌກຟຌຽປຈພ ທຼກໃ ຽີ ຓຟຝຘຓ຺ 1.7.2 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຏູຌໄ ຟ່ ຽບື ຂໃ ຟງ ຽຑໃ ບື ເນຏໄ ູຌໄ ຟ່ ຽກຈີ ທຟຓນຓຌພໄ ເເຌທຟຓປູໄ ຖຝທຟຓຘຟຓຟຈໃ ຓີ ດີ ໃ ູ ຝຆໃ ທງເນຘໄ ຟຓຟຈຽຖໃ ຓີ ກຟຌ ກແໄ ຂຍຌພ ນຟ ນຖກື ຈິ ຝກຟ່ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟແຈໄ ຆໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈຽປຈພ ແຈນໄ ົຟງທິ ຈີ ໃ ຄພ ຉໃແ່ ຎຌ:ີໄ 1) ຖກຎໃ ຼຌປຼຌປູຖໄ ຝນທໃ ຟຄຏູຌໄ ຟ່ ຄພ ຑຟງເຌຖຝຑຟງຌບກຆຸຓຆຌ຺ 2) ຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຈພ ຽທີ ຖກຎໃ ຼຌປຼຌປູດໄ ໃ ຟຄຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄ ຖຝຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຂ່ຓໄ ູຌຂໃ ຟທຘຟຌໃ ີ ຟ່ ຽຎພຌດໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄ. 3) ຖກຎໃ ຼຌປຼຌປູ ໄ ຖຝ ຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌປໃ ທຓກຌພ ຂບຄຽບື ຂໃ ຟງດໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄຝຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຂຝຍທຌກຟຌ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 74
ຈພ ກຟຌ ຖຝ ຈພ ບຄ຺ ກບຌປໃ ທຓກຌພ . 1.8 ງຸຈຝທິ ກິ ຟຌກຝຉຸຌໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຆຸຓຆຌ຺ 1.8.1 ທິ ກີ ຟຌກຝຉຸຌໄ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຖທຓຉທ຺ ກຌພ ຂບຄຏູໄ ຌຎຝຆຟຆຌ຺ ຟກກໃ ຸຓຉໃ ຟຄໂ 1) ເນປໄ ໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓຽປຈພ ຽຖໃ ບື ຄໃ ຽີ ຎພຌຎຝຽຈຌພ ຍຌພ ນຟເກຉໄ ທ຺ ຖຝຌທຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ຍີ ໃ ງ່ ຟກນຟົ ງ ເຌຑຌືໄ ໃ ຌີ ຌພໄ ກໃ ບຌ 2) ນຟກຈິ ຝກຟ່ ໃ ເີ ນປໄ ໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓຽປຈພ ເຌກຟຌກແໄ ຂຍຌພ ນຟ ຽຆໃ ຌພ ຍຌພ ນຟດຟຽຘຍຉຈິ ກຟຌຈພ ຂຝຍທຌກຟຌຽຖບື ກຉຄພໄ ກຟຌຈພ ຽປຈພ ຏຌຆຸຓຆຌ຺ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ ແຎດໃ ຟຄຉໃ ່ຽຌໃ ບື ຄ 3) ກຟຌຘຟໄ ຄຍຌພ ງຟກຟຈເນຽໄ ຎີຈປຍພ ຒພຄຍຌພ ນຟຆຟທຍຟໄ ຌ ຖຝເຌຍຟຄກຖ່ ຝຌີ ໃ ກີ ຟ່ ຖຄພ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຍໃ ່ ຘຟຓຟຈກແໄ ຂເນຽໄ ຎພຌປູຍ່ຟແຈໄ ຈງຆີໄ ຌຝຽໃ ຟ຺ ໃ ີ ຟ່ ຽຎພຌ ຉໃ ຍໃ ່ຆກພ ຌຟ່ ຈງຽຈຈພ ຂຟຈ 4) ຟກກຟຌປໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓຽປຈພ ເຌກຈິ ຝກຟ່ ຟກຄໃຟງແຎງຟກ ໃ ີ ໃ ບງໂ ຎຝຘຍ຺ ທຟຓຘຟ່ ຽຖຈພ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູ ກຟຌປຼຌປູ ໄ ທຟຓນຓຌພໄ ເຖຝຆຸຓຆຌ຺ ໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄດໃ ຟຄດພຄໄ ດືຌເຌບຝຌຟຈ຺ . 1.8.2 ຘໃ ຄິ ຄູ ເຎຝກບຍກຟຌກຝຉຸຌໄ ຈໃ ຄພ ໃ ແີ ຈກໄ ໃ ຟທຂຟໄ ຄຉຌ຺ໄ ຓຟທໃ ຟ ກຟຌກຝຉຸຌໄ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຖທຓຉທ຺ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ນຟກຝເນແໄ ຈຏໄ ຌ຺ ຘ່ຟ ຽຖຈພ ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄຓຘີ ໃ ຄິ ຄູ ເຄພ ເຌແຖງຝຘຌພໄ ຖຝແຖງຝງຟທ ຄພ ຌຽີໄ ຑຟຝຉຄພໄ ຉໃ ບຟຈຈີ ຌ຺ ຎຝຍຸ ຌພ ຆຟທຍຟໄ ຌ ຎຼຍຽໝບື ຌຌ຺ ແຂໄ ໃ ປີ ຍພ ດຟຓຟນົຟງຍຍ ຟກຘໃ ທຌຖຟຈຆຝກຟຌຉໃ ຟຄໂ ຟກຌຝງຍຟງຂບຄຖຈພ ຊຝຍຟຌຍຟຄງຸກ ຍຟຄຘຝແໝ ຽຆໃ ຄິ ຉໃ ຟຄກງ່ ຌື ດຟຍຍຉໃ ຟຄໂ ເນໄ ຌ຺ ຆຟທຍຟໄ ຌຘໃ ທຌເນງໃ ຽກຈີ ບຟກຟຌຈດືໄ ຟ ກຟຌໃ ີ ຝຖຸກຂຌຶໄ ຓຟຽປຈພ ນງຄພ ຽບຄຈງຍໃ ່ ຟ່ ຌຄຶ ຽຊຄິ ຘໃ ຄິ ຄູ ເໃ ຑີ ຽ່ ຍໃ ຄິ ຽນຌພ ແຈຌໄ ຌພໄ ໜຟໄ ຝງຟກ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ : 1) ແຖງຝຘຌພໄ ຽຎພຌຄກຟຌໃ ຖີ ຈພ ຊຝຍຟຌຌຟ່ ຖຄ຺ ຓຟເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ກຟຌຈພ ຽປຈພ ຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉໃ ຟຄໂ ຈງເນຏໄ ໃ ຟຌບຄ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌນໃ ົື ຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຟໄ ຌ ກຟ່ ຌຈ຺ ເນຍໄ ຟໄ ຌຖຝຎຝຓຟຌຘບຄ ຘຌຽຊຄິ ຘໃ ີ ຘຌຍຟຈຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຘໃ ຄິ ຄູ ເເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຓຟຖທຓຉທ຺ ເຌປູຍຂບຄຎຕຝຆຟຓ຺ ຈງຓຌີ ຝງ ຍຟງ ນຟກຎຝຆຟຓ຺ ແຈຎໄ ຝຆຸຓຘຝຽໜຍີ ຌພ ນຟທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຖຝແຈໄ ຈພ ຖ່ຟຈຍພ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ກຟ່ ຓຝກຟຌນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຖຝບຄ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌກແໄ ຂຄກຟຌຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຈງຽຈຈພ ຂຟຈ ຈງ ເນຌໄ ຟງຍຟໄ ຌກຟ່ ກຍພ ຽຍໃ ຄິ ງຄເນຽໄ ຎພຌແຎຉຟຓຌຝງຍຟງຌີໄ ຈງຽໃ ຄພ ຈພ ນຟກຽປຟ຺ ຘຟຓຟຈກຝຉຸຌໄ ເນຆໄ ຟທ ຍຟໄ ຌ ຉບໄ ຄເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຽນຌພ ຸຌໃ ຟຂບຄກຟຌຖທຓຉທ຺ ຌຌພໄ ກຟຌຖທຓຉທ຺ ຌຌພໄ ກ່ ຝຽກຈີ ທຟຓດພຄໄ ດືຌຄ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຆຸຓຆຌ຺ ຍຟໄ ຌ ຖຝຍໃ ່ຽກຌີ 1 ຖຟໄ ຌຍຟຈໃ ຉີ ບໄ ຄເຆກໄ ຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟ ຓ຺ ຎຝຆຟຖຈພ ເຌກຟຌປໃ ທຓຈິ ປໃ ທຓຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌ. 2) ແຖງຝກຟຄ ຖຝ ແຖງຝງຟທ (1) ຍຌພ ນຟ ຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຘໃ ທຌເຈກຉ່ ຟຓ ໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌ ແຈເໄ ນຈໄ ່ຟຽຌຌີ ກຟຌ ຈງຓີ ກຟຌຉຈິ ຉຟຓຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຓກີ ຟຌຎຝຆຸຓຸກຽຈບື ຌຖຝຄໄ ຏຌ຺ ເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຎຝຆຟຓ຺ ປູທໄ ໃ ຟຘໃ ທຌເຈ ແຈໄ ກແໄ ຂຖທໄ ຘໃ ທຌເຈຉບໄ ຄຊຟໄ ຄຍ຺ ຎຝຓຟຌຖຝຖ່ຊຟໄ ຈຌ຺ ຽໃ ຟ຺ ເຈ ຽຑໃ ບື ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຽນຌພ ຎຝນງຈ ຂບຄກຟຌຑຍ຺ ຎຝກຌພ ຸກຽຈບື ຌ (2) ຍຌພ ນຟຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌເຌຘໃ ທຌໃ ງີ ຄພ ຍໃ ່ແຈປໄ ຍພ ກຟຌກແໄ ຂ ເນຌໄ ຟ່ ຓຟ ຖທຍຖທຓຈພ ຽປຈພ ຽຎພຌຏຌຑຈພ ຌຟຍຟໄ ຌ ຈງຆີໄ ຄເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຽຂຟ຺ໄ ເທໃ ຟໃ ຓີ ຟຖທຓຉທ຺ ກຌພ ຌີໄ ຽຑໃ ບື ຝຌຟ່ ຍຌພ ນຟ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 75
ຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄໃ ຟຌຓຟຈພ ຽປຈພ ຄກຟຌເຌບຝຌຟຈ຺ ຆໃ ຄຶ ນຟກຽປຟ຺ ຘຟຓຟຈຘຝບໄ ຌຍຌພ ນຟ ຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌ ຊກື ຉບໄ ຄຓຟຉຄພໄ ຉໃ ຖຝຈຍພ ນຓໃ ູຍຟໄ ຌຌ຺ ຽຊຄິ ກຟຌຈພ ຽປຈພ ຏຌຑຈພ ຌຟຍຟໄ ຌ ຝຽຎພຌຏຌໃ ີ ດໃ ູຽຄິ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌ ຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຘໃ ທຌຂຝຍທຌກຟຌຽປຈພ ທຼກກຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌຌ຺ ຽຊຄິ ຽກຍພ ຖທຍຖທຓຂຓ່ໄ ຌູ ເນຽໄ ຎພຌແຎຉຟຓຂຌພໄ ຉບຌ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ ເນຆໄ ຟທຍຟໄ ຌຊກ຺ ຊຼຄກຌພ ຽຊຄິ ຍຌພ ນຟຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌໃ ຘີ ຝຽໜຓີ ຟ ຈງເຆນໄ ົກພ ຽກຌຄໃຟງໂ ື ຽຍໃ ຄິ ທຟຓຽຘງນຟງທໃ ຟກຝຍ຺ ຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ີ ບຍທ຺ ກຝຍ຺ ຑຌືໄ ໃ ີ ໃ ແີ ປໃ ຽຑໃ ບື ເນຓໄ ກີ ຟຌຊກ຺ ຊຼຄກຌພ ຈທໄ ງ ຽນຈຏຌ຺ ຍໃ ່ ຓໃ ຌຘຝນຖຸຍຈທໄ ງກຟຌຈພ ຖ່ຟຈຍພ ຍຌພ ນຟຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌຌຌພໄ ຍຌພ ນຟເຈ ກແໄ ຂແຈຽໄ ບຄ ກແໄ ຂແຈຽໄ ບຄຍຟຄຘໃ ທຌ ນຖຽື ກຌີ ກຟ່ ຖຄພ ທຟຓຘຟຓຟຈ ຽປຈພ ຍຌພ ຆຍີ ຌພ ນຟທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌຉໃ ຟຄໂ ຖຝ ຌຟ່ ຓຟຈພ ຖຟ່ ຈຍພ ບກີ ຄພໄ ເຌຎຝຆຟຓ຺ ຍຟໄ ຌ ຈງດຶຈນກົພ ຽກຌຟ່ ຌທຌທ຺ ຽປບື ຌຖຝຑຌືໄ ໃ ີ ໃ ຎີ ຝຘຍ຺ ທຟຓຽຘງນຟງຉຝນຖບຈຌ຺ ທຟຓປຸຌປຄ ຂບຄຎພຌນຟ ຌຟ່ ຖຟ່ ຈຍພ ຎພຌນຟທຟຓຉບໄ ຄກຟຌເຌຉໃ ຖຝຎພຌນຟຓຟຑິ ຟຖຝຌຟຈພ ຖຟ່ ຈຍພ ບກີ ຄພໄ ເຌຎຝຆຟຓ຺ ຽຑໃ ບື ຽຎພຌ ກຟຌທໃ ຟຄຏຌຍຍຖໃ ຸຓຂຌືໄ ຽໃ ຄິ (Top down) ຍໃ ່ຓໃ ຌຟກຽຄິ ຖຄ຺ ຖໃ ຸຓເື ຌບຟຈຈີ (Bottom up) ຽຑຟຝຽປຟ຺ ຉບໄ ຄງບຓປຍພ ທໃ ຟຎພຌນຟທຟຓຉບໄ ຄກຟຌຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌຍຟໄ ຌຓກພ ຽຎພຌຽຖໃ ບື ຄເກຉໄ ທພ ຽຆໃ ຌພ ຂຟຈຌຟ່ໄ ບຸຎຝຑກຍຖ່ ິ ຑກ ຂຟຈແຒຒຟໄ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ ຉໃ ຎພຌນຟເຌຽຖໃ ບື ຄກຟຌຘກຶ ຘຟ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ຎຝຽຑຌີ ຎພຌນຟຽງຟ຺ ທຝຆຌ຺ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ບໃ ຌື ໂຎ຺ຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌງຄພ ຍໃແ່ ຈຽໄ ທຟ຺ໄ ຽຊຄິ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຘໃ ທຌຖຟຈຆຝ ກຟຌໃ ຊີ ທື ໃ ຟຓກີ ຟຌຘກຶ ຘຟຘູຄກໃ ທຟຝຆໃ ທງຽຘຓີ ຽຉຓີ ຍຟຄຘໃ ທຌຖຄ຺ ແຎເນໄ ຍ຺ ຊທໄ ຌ. ຽຓໃ ບື ແຈຖໄ ຟ່ ຈຍພ ຎພຌນຟຖຝທຟຓຉບໄ ຄກຟຌເຌຖຝຈຍພ ຍຟໄ ຌຖທໄ ເນຓໄ ກີ ຟຌຎຝຆຸຓປໃ ທຓກຌພ ຖຝນທໃ ຟຄ ຎຝຆຟຓ຺ ຘໃ ທຌຖຟຈຆຝກຟຌຖຝຏູຍໄ ່ຖນິ ຟຌບຄ຺ ກຟຌຍ່ຖນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌຽຑໃ ບື ປຍພ ຍຌພ ນຟຈໃ ຄພ ກໃ ຟທແຎ ຑິ ຟຖຝຌຟຈພ ຘຌພ ຄຍ຺ ຎຝຓຟຌເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉໃແ່ ຎ. ເຆໄ ຏຌຑຈພ ຌຟຍຟໄ ຌ ນົື ຽຓບື ຄ ຽຎພຌຓໃ ຍຈ຺ ເຌກຟຌກຟ່ ກຍພ ກຟຌຈພ ຽປຈພ ຄກຟຌຖຝຄຍ຺ ຎຝຓຟຌຂບຄ ຘໃ ທຌຖຟຈຆຝກຟຌຽຎພຌນກົພ . ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 76
ຍຈ຺ 2ີ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 2.1 ກຌ຺ ແກໃ ຘີ ຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 2.1.1 ກຌ຺ ແກຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ໃ ຘີ ຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ຈິ ຟຄຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈໃ ເີ ຆກໄ ຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຉຟຓກຌ຺ ແກຂບຄຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ຘຝຍຍພ ຎຝຆຟຆຌ຺ (ຑ.ຘ 2540 ) ໃ ຽີ ຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄ ກຽ່ ຑຟຝຽຆໃ ບື ທໃ ຟ ກຟຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຸກກໃ ຸຓ ຸກຑຟກຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ ເຌກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເເຌກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຍຟໄ ຌຽຓບື ຄທຌຽປຈພ ຟເນໄ ຸກກໃ ຸຓຸກຑຟກຌຌພໄ ຉບໄ ຄ ຉກ຺ ຖຄ຺ ຎຝຘຟຌຏຌ຺ ຎຝນງຈກຌພ ຌ຺ ຖຄ຺ ຉທພ ຖຝຽກຈີ ທຟຓຽຎພຌ່ຟຂຌຶໄ ຽຓໃ ບື ຽກຈີ ທຟຓຽຎພຌ່ຟກຍພ ຸກກໃ ຸຓຸກ ຑຟກທຟຓ ດພຄໄ ດືຌຂບຄຎຝຆຟຎິ ຝແຉ ກ່ ຝຽກຈີ ທຟຓຘຌພ ຉຘິ ຸກຉຝນຖບຈແຎ ຈງຽຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌ ຸກຂຌພໄ ຸກຉບຌ ຈໃ ຄພ ໃ ຓີ ຟຈຉຟ 76 ຂບຄຖຈພ ຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ກຟ່ ຌຈ຺ ທໃ ຟ “ຖຈພ ຉບໄ ຄຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຖຝຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ກຟຌທຟຄຏຌ ຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝ ກຟຌຽຓບື ຄ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ກຟຌກທຈຘບຍກຟຌເຆບໄ ຟ່ ຌຟຈຖຈພ ຸກຖຝຈຍພ ” ຈທໄ ງຽນຈຈໃ ຄພ ຌີໄ ຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ແຈກໄ ຟ່ ຌຈ຺ ຌທຟຄຽຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄແເຌກຟຌຽຓບື ຄແທໄ 3 ຌທຟຄ :ື ຌທຟຄໜີ ໃ ຄຶ ຽຑໃ ຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຄຘຟໄ ຄຟຄກຟຌຽຓບື ຄຖຝຈຍພ ຆຟຈ ຈທໄ ງກຟຌຽຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌ ປໃ ທຓ ຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌຽຖບື ກຉຄພໄ ຘຝຓຟຆກິ ທຸຈຘິ ຝຑຟຈງກຄ຺ ຽຎພຌຽໃ ບື ຟ່ ບຈິ ຄພ ຌຽີໄ ຑໃ ບື ເນທໄ ຸຈຘິ ຝຑຟ ຽຎພຌຏູໄ ຌຎທຄຆຌ຺ ເຌກຟຌກໃ ຌພ ກບຄກຈ຺ ນຓຟງ ຖຝ ທຍຸຓກທຈຘບຍກຟຌເຆບໄ ່ຟຌຟຈຖຈພ ຈງກຟຌຊບຈ ຊບຌຏູຈໄ ່ຟຖຄ຺ ຉ່ຟໜໃ ຄ ຖຝຈຍພ ຘູຄບບກຟກຉຟ່ ໜໃ ຄ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ເນທໄ ຸຈຘິ ຝຑຟຽຎພຌຏູໄ ຉໃ ຄຉຄພໄ ຍຸກຌ຺ ເຌບຄ຺ ກຟຌບຈິ ຘຝນຖຝ ຌໃ ີ ຝເນບໄ ່ຟຌຟຈ ກຟຌຉໃ ຄຉຄພໄ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທດໃ ູໃ ຐີ ໃ ຟງຍ່ຖນິ ຟຌຈໃ ຄພ ໃ ຽີ ຎພຌຓຟຉໃ ຽຈຓີ . ຌບກຟກຌີໄ ຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ງຄພ ແຈຽໄ ຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄ ຈງກຟ່ ຌຈ຺ ເນຓໄ ບີ ຄ຺ ກບຌ ບຈິ ຘຝນຖຝໃ ີ ຎຝກບຍຈທໄ ງຉທ຺ ຌຂບຄຑຟກຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌຘຝຽໜີ ຌຝ ຖຝ ເນຂໄ ່ໄ ຈິ ຽນຌພ ເຌຽຖໃ ບື ຄຘ່ຟ ຌພ ຉໃ ບ່ ຝຌຟຈ຺ ຂບຄຎຝຽຈຆຟຈ ຖຝ ຎຝຆຟຆຌ຺ ບກີ ດໃ ຟຄຌບໄ ງ 3 ບຄ຺ ກບຌນກົພ :ື ຘຝຑຟໃ ຎີ ຶກຘຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຆຟຈ ຖຝ ຏຌບໃ ຌື ໂ ຉຝນຖບຈຌ຺ ເນໄ ທຟຓຽນຌພ ຖຝ ຂ່ຘໄ ຝຽໜີ ຌຝເຌຽຖໃ ບື ຄຉໃ ຟຄ ໂ ໃ ີ ກໃ ຼທກຍພ ຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝຘຄພ ຓ຺ . ຌບກຟກຌຌພໄ ກງ່ ຄພ ຓບີ ຄ຺ ກບຌບຈິ ຘຝນຖຝຆໃ ຄຶ ຎຝກບຍຈທໄ ງຏູໄ ຌບຄ຺ ກບຌ ທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ຏູໄ ຌຘຝຊຟຍຌພ ບຸຈຓ຺ ຘກຶ ຘຟໃ ີ ຈພ ກຟຌຘກຶ ຘຟຈຟໄ ຌຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຽຑໃ ບື ເນໄ ທຟຓຽນຌພ ຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌຄກຟຌ ນຖື ກຈິ ຝກຟ່ ໃ ບີ ຟຈກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຏຌ຺ ກຝຍ຺ ດໃ ຟຄປຸຌປຄຉໃ ຸ່ຌຌຝຑຟຍຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓຽຑໃ ບື ເນໄ ທຟຓ ຽນຌພ ຎຝກບຍກຟຌຈ່ຟຽຌຌຌີ ກຟຌຄກຟຌ ນຖື ກຈິ ຝກຟ່ ໃ ກີ ໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຝຍ຺ ດໃ ຟຄປຸຌປຄຉໃ ່ ຸຌຌຝຑຟຍ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ, ຖທຓຄພ ຉບໄ ຄຓບີ ຄ຺ ກບຌບຈິ ຘຝນຖຝ ຆໃ ຄຶ ຎຝກບຍຈທໄ ງຉທ຺ ຌຏູຍໄ ່ຖິ ຑກ ຽປຈພ ນຌຟໄ ໃ ເີ ນໄ ທຟຓຽນຌພ ເຌກຟຌຂບຄກຈ຺ ນຓຟງ, ກຈ຺ ຖຝ ຂຍ່ໄ ຄພ ຍພ . ຉຝນຖບຈຌ຺ ກຟ່ ຌຈ຺ ຓຟຈຉຝກຟຌຉໃ ຟຄ ໂ ຽຑໃ ບື ຸຓໄ ບຄຏູຍໄ ຖ່ ິ ຑກ. ບຄ຺ ກບຌບຈິ ຘຝນຖຝຑຟກຎຝຆຟຆຌ຺ ຌຽີໄ ຎພຌຎຝຈຈິ ຊຝກຟ່ ເໝໃ ໃ ຖີ ຈພ ຊຝ່ຟຌຌູ ຘຟໄ ຄຂຌຶໄ ຽຑໃ ບື ປບຄປຍພ ກຟຌ ຓີ 2 ດໃ ຟຄຽຎພຌຟຄກຟຌຂບຄຑຟກຎຝຆຟຆຌ຺ ຖຝ ຎຝຆຟຘຄພ ຓ຺ ເຌຄຘຟໄ ຄກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຂບຄຑຟກຖຈພ ຈງ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 77
ຽຆໃ ບື ທໃ ຟກຟຌຽຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓເຌຄຘຟໄ ຄຈໃ ຄພ ກຖໃ ຟທຝຽປຈພ ເນກໄ ຟຌຉຈພ ຘຌິ ເເຌຽຖໃ ບື ຄຘ່ຟຌພ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຘຄພ ຓ຺ - ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓຝຓກີ ຟຌຘຓ຺ ຈຸຌ ຖຝ ຽຎພຌຟ່ ນຖຟງຂຌຶໄ ກທໃ ຟຉໃ ກໃ ບຌ ໃ ເີ ຆກໄ ຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຟກຐໃ ຟງ ກຟຌຽຓບື ຄ ຖຝ ຂຟໄ ຖຟຈຆຝກຟຌຎຝຟ່ ຽຎພຌນກົພ ຉໃ ຐໃ ຟງຈຼທ. ຌທຟຄໃ ຘີ ບຄ ຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ຘຝຍຍພ ຎຝຆຟຆຌ຺ ກຟ່ ຌຈ຺ ເນຽໄ ຑໃ ຓີ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄ ເຌກຟຌຽຓບື ຄ ກຟຌກຝຟງບ່ຟຌຟຈຟກຘໃ ທຌກຟຄຖຄ຺ ແຎເນບໄ ຄ຺ ກບຌຎ຺ກບຄຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຖບື ກ ຉຄພໄ ຂຌຶໄ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຆໃ ຄຶ ຎຝກບຍຂຌຶໄ ຟກຎຝຆຟຆຌ຺ ຄພ ນຟົ ງຌຌພໄ ຽບຄ. ຉຄພໄ ຉໃ ຌຉີໄ ໃແ່ ຎ ຊຟໄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຘຟຓຟຈຽຖບື ກຏູໄ ຌຖຝຈຍພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝ ຍ່ຖນິ ຟຌແຈຽໄ ບຄ ກ່ ຝຊກື ກຝຟງບຟ່ ຌຟຈຖຄ຺ ແຎເນໄ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ນຖຟງຂຌຶໄ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄເຌກຟຌຽຓບື ຄ ຖຝຈຍພ ບໄ ຄ ຊໃ ຌິ ເຌປູຍຍຍຉໃ ຟຄ ໂ ຍໃ ທ່ ໃ ຟຝຽຎພຌ ຍຟໄ ຌ, ຽຓບື ຄ ນຖໃ ື ຂທຄ ນຖໃ ື ປູຍຍຍຑຽິ ຘຈ ຽຆໃ ຌພ ຌຝບຌນຖທຄກ່ ຝຽຑໃ ຓີ ຂຌຶໄ ດໃ ຟຄຍໃ ຽ່ ງີ ຓຓີ ຟກໃ ບຌ. ຉໃ ໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ໃ ຘີ ຸຈກ່ ື ກຟຌໃ ຖີ ຈພ ຊຝຟ່ ຌຌູ ປຍພ ປບຄເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈຄພໄ ຽຈຓີ ບຌພ ຎຝກບຍຈທໄ ງ ຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ດີ ໃ ູປໃ ທຓກຌພ ເຌຑຌືໄ ໃ ເີ ຈຑຌືໄ ໃ ໜີ ໃ ຄຶ ກໃ ບຌໃ ຖີ ຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຝຓຏີ ຌ຺ ເຆຍໄ ຄພ ຍພ ຓຘີ ຈິ ເິ ຌກຟຌບຝຌຸ ປກພ ຘຟ ຖຝ ຒືຌໄ ຒູປຈີ ບຄຎຝຽຑຌ,ີ ຑູຓຎພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ , ຘຌິ ຖຝຎຝ ນຖື ທຈພ ຝຌຝ່ຟບຌພ ຈຂີ ບຄບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝ ຂບຄຆຟຈຄພ ນຓຈ຺ . ຄພ ຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຈພ ກຟຌ, ກຟຌຍ່ຟຖຸຄປກພ ຘຟ ຖຝ ກຟຌເຆຎໄ ຝນງຈຟກ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈ ຉຝນຖບຈຌ຺ ກຟຌ ຸຓໄ ບຄ ຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຖຝ ປກພ ຘຟຸຌຌຝຑຟຍຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ. ກຟຌງບຓປຍພ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈໃ ຄພ ຽຈຓີ ຌີໄ ຘຝຈຄທໃ ຟຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ເນໄ ທຟຓ ຘຟ່ ຌພ ກຍພ ບຄ຺ ກບຌຎ຺ກບຄຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌບຄ຺ ກບຌຏູໄ ຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຽຖບື ກຉຄພໄ ຂຌຶໄ ຓຟ ຖຝ ເນໄ ທຟຓ ຘຟ່ ຌພ ກຍພ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຏູໄ ຄພ ນຓຈ຺ ຉທ຺ ກຌພ ຽຎພຌຆຸຓຆຌ຺ ຌຌພໄ ຈງຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຽຖໃ ບື ຄກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌໃ ຘີ ່ຟຌພ ຉໃ ່ ຆທີ ຈິ ຎຝຟ່ ທຌພ ຂບຄໃ ຟຌຄພ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ , ຘຄພ ຓ຺ , ຖຝ ທຈພ ຝຌຝ່ຟ. ຌຍພ ຽຎພຌຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຘຝຍຍພ ຟ່ ບຈິ ຂບຄຖກກທ່ ໃ ຟແຈໄ ໃ ຽີ ນຌພ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ດໃ ຟຄໄ ຄິ . ຌທຟຄໃ ຘີ ຟຓ ຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ແຈທໄ ຟຄປຟກຊຟຌນໃ ຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄກ່ ື ກໃ ຼທ ກຍພ ຌຝງຍຟງຘຟຟຖຝຌຝ (Public Policy Process) ຄພ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຖຝຈຍພ ຆຟຈ ຖຝ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຉບໄ ຄຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຉຄພໄ ຉໃ ຽຖໃ ຓີ ຂຝຍທຌກຟຌແຎຌ຺ ຘຌີໄ ຘຸຈຂຝຍທຌກຟຌຈໃ ຄພ ຏຌຑຟຍ ກຟຌເນໄ ທຟຓຽນຌພ ກຟຌຖຽິ ຖໃ ຓີ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ປໃ ທຓກທຈຘບຍ ປໃ ທຓປຍພ ປູຂໄ ຓ່ໄ ູຌຂໃ ຟທຘຟຌ ປໃ ທຓຉຈພ ຘຌິ ເ ປໃ ທຓຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌ ຏຌຑຟຍ: ຘຝຈຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄເຌຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 78
ກຟຌປໃ ທຓປຍພ ປູຂໄ ຓ່ໄ ູຌເຌຽຖໃ ບື ຄຉໃ ຟຄໂ ຟກຖຈພ ຽຎພຌຽຄໃບື ຌແຂຟ່ ບຈິ ຘຸຈຂບຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຎຝກຟຌ ໜໃ ຄຶ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ໃ ຄຶ ກຟ່ ຌຈ຺ ຘຈິ ເິ ຌກຟຌປໃ ທຓປຍພ ປູຂໄ ່ຓໄ ຌູ ຂໃ ຟທຘຟຌໃ ດີ ໃ ູເຌທຟຓບຍບຄຂບຄ ຖຟຈຆຝກຟຌແທໄ ຖຝ ງຄພ ຓຑີ ຝຖຟຆຝຍຌພ ງຈພ ຂຓ່ໄ ຌູ ຂໃ ຟທຘຟຌຂບຄຟຄຖຟຈຆຝກຟຌ ຑ.ຘ. 2540 ກຟ່ ຌຈ຺ ແທປໄ ບຄ ປຍພ ຘຈິ ຈິ ໃ ຄພ ກໃ ຟທ ຉຟຓຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຈທໄ ງ. ຽຓໃ ບື ປຍພ ປູຂໄ ່ຓໄ ູຌຖທໄ ຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ງຄພ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌເນໄ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ຈງ ຏໃ ຟຌ ຂຝຍທຌກຟຌປຍພ ຒພຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ຆໃ ຄຶ ບຟຈຓແີ ຈນໄ ົຟງປູຍຍຍຽຆໃ ຌພ : ກຟຌຈພ ຎຝຆຸຓ, ກຟຌ ຎຶກຘຟນຟຖື ຖຝ ບໃ ຌື ໂ ກຟຌເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຈງກຟຌປໃ ທຓຈິ ຖຝ ປໃ ທຓຉຈພ ຘຌິ ເ ກຽ່ ຎພຌກຟຌຽຑໃ ຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓ ຂບຄ ຑຌ຺ ຖຝຽຓບື ຄຂຌຶໄ ຓຟບກີ ຖຝຈຍພ ໜໃ ຄຶ ຈງຘຝຽຑຟຝກຟຌເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝ ຍຸກຌ຺ ຘຟຓຟຈປໃ ທຓກຍພ ຖຈພ ຉຈພ ຘຌິ ເເຌ ຽຖໃ ບື ຄຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈ, ທຟຓນຟົ ກນຟົ ງຟຄຆທີ ຑຟຍ ຖຝ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ງຄພ ທຟຄຑຌືໄ ຊຟຌເນໄ ຄພ ຍຸກຌ຺ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ ເຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌເຌຽຖໃ ບື ຄຈໃ ຄພ ກໃ ຟທປໃ ທຓກຍພ ຖຈພ . ທຟຓຟ່ ຽຎພຌເຌກຟຌຘຟໄ ຄທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຓີ ທຟຓປຍີ ຈໃ ທຌນຖຟງຂຌຶໄ ຽຓໃ ບື ຕຟຈບຟຌຟກພ ແ ຑ.ຘ. 2540 ແຈເໄ ນໄ ທຟຓຘ່ຟຌພ ຉໃ ກ່ ຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌນົຟງໂ ຈຟໄ ຌ ບຟິ ຽຆໃ ຌພ : 1) ຈຟໄ ຌກຟຌປຍພ ປູຂໄ ່ຓໄ ຌູ ຂໃ ຟທຘຟຌ. ຘຈິ ເິ ຌກຟຌປຍພ ປູຂໄ ຓ່ໄ ຌູ ນຖໃ ື ຂໃ ຟທຘຟຌຘຟຟຖຝຌຝເຌທຟຓ ບຍບຄຂບຄນຌໃ ທງຖຟຈຆຝກຟຌ, ນຌໃ ທງຄຟຌຂບຄຖຈພ ຖຈພ ທຘິ ຟນຝກຈິ ນຖື ຖຟຈກຟຌຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ (ຓ.58) ຓຘີ ຈິ ແິ ຈໄ ປຍພ ຂຓ່ໄ ຌູ , ຟ່ ຆີໄ ຄ ຖຝ ຽນຈຏຌ຺ ຟກນຌໃ ທງຖຟຈຆຝກຟຌ, ນຌໃ ທງຄຟຌຂບຄຖຈພ , ຖຈພ ທຘິ ຟນຝກຈິ ນຖື ຖຟຈຆຝກຟຌຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ກໃ ບຌກຟຌບຝຌງຸ ຟຈ ນຖໃ ື ກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄກຟຌ ນຖກື ຈິ ຝກຟ່ ເຈ ໃ ບີ ຟຈຓຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ຉໃ ່ ຸຌຌຝຑຟຍຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ, ຘຸຂຝຑຟຍບຝຌຟແຓ, ຸຌຌຝຑຟຍຆທີ ຈິ ນຖໃ ື ຘໃ ທຌແຈຘໄ ໃ ທຌຽຘງຘ່ຟຌພ ບໃ ຌື ເຈໃ ກີ ໃ ຼທກຍພ ຉຌ຺ ນຖໃ ື ຆຸຓຆຌ຺ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຖຝ ຓຘີ ຈິ ຘຝຈຄທຟຓຽນຌພ ຂບຄຉຌ຺ ເຌຽຖໃ ບື ຄຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ຄພ ຌຉີໄ ຟຓຂຝ ຍທຌກຟຌປຍພ ຒພຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ຂບຄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ໃ ກີ ຈ຺ ນຓຟງແຈຍໄ ຌພ ງຈພ (ຓ.59). 2) ຈຟໄ ຌກຟຌຑິ ຟຖຝຌຟກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຖຟຈຆຝກຟຌຟຄກຟຌຎ຺ກບຄ, ຘຈິ ກິ ຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌຂຝ ຍທຌກຟຌຽບຄຽຟ຺ໄ ນຌຟໄ ໃ ຂີ ບຄຖຈພ ເຌກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຖຟຈຆຝກຟຌຟຄກຟຌຎ຺ກບຄ, ບຌພ ຓຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ຉໃ ຘ່ ຈິ ິ ຖຝ ຽຘຖຑີ ຟຍ ຂບຄຉຌ຺ ຄພ ຌຉີໄ ຟຓໃ ກີ ຈ຺ ນຓຟງຍຌພ ງຈພ (ຓ.60) 3) ຈຟໄ ຌກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງຖຈພ ຉບໄ ຄຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຖຝ ຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌ ກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຌຝງຍຟງ, ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ເຟຄກຟຌຽຓບື ຄ, ກຟຌທຟຄຏຌຑຈພ ຝຌຟຟຄຽຘຈຊຝກຈິ - ຘຄພ ຓ຺ ຖຝ ກຟຌຽຓບື ຄ ຖທຓຄພ ກຟຌກທຈຘບຍກຟຌເຆບໄ ່ຟຌຟຈຖຈພ ຸກຖຝຈຍພ (ຓ.79) 4) ຈຟໄ ຌກຟຌຍຟ່ ຖຸຄປກພ ຘຟຆຍພ ຑຝງຟກບຌຟ່ ຓຝຆຟຈ ຖຝ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຖຈພ ຉບໄ ຄຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ຖຝ ຘຝ ໜຍພ ຘຝໜຌູ ເນຎໄ ຝຆຟຆຌ຺ ຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓເຌກຟຌຘຝຄທຌ ຍຟ່ ຖຸຄປກພ ຘຟ ຖຝ ເຆຎໄ ຝນງຈຟກຆຍພ ຑຝງຟກບຌ ່ຟຓຝຆຟຈ ຖຝ ທຟຓ ນຟົ ກນົຟງຟຄຆທີ ຝຑຟຍດໃ ຟຄຘຓ຺ ຈຸຌ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ (ຓ.79) 5) ຈຟໄ ຌກຟຌຈພ ຽຖບື ກຏູໄ ຌບຄ຺ ກບຌຎ຺ກບຄຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຘຝຓຟຆກິ ຘຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຉບໄ ຄຓຟຟກ ກຟຌ ຽຖບື ກຉຄພໄ ຝຌຝຏູຍໄ ຖ່ ນິ ຟຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ນຖື ຏູຍໄ ຖ່ ນິ ຟຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ເນຓໄ ຟຟກກຟຌຽຖບື ກຉຄພໄ ຈງກຄ຺ ຂບຄ ຎຝຆຟຆຌ຺ ນຖື ຓຟ ຟກທຟຓຽນຌພ ຓກພ ຂບຄຘຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ (ຓ 385 ທກພ 2) ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 79
6) ຈຟໄ ຌກຟຌກທຈຘບຍ ຖຝ ທຍຸຓກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຏູຓໄ ຘີ ຈິ ຽຖບື ກຉຄພໄ ເຌບຄ຺ ກບຌ ຎ຺ກບຄ ຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຟ່ ຌທຌຍໃ ຌ່ ບໄ ງກທໃ ຟຘຟຓເຌຘໃ ຂີ ບຄຟ່ ຌທຌຏູຓໄ ຘີ ຈິ ຽຖບື ກຉຄພໄ ໃ ຓີ ຟຖຄ຺ ຝຌຌ ນຟກ ຽນຌພ ທໃ ຟ ຘຝຓຟຆກິ ຘຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຌຌພໄ ຍໃ ່ຘຓ຺ ທຌຈຟ່ ຖຄ຺ ຉຟ່ ໜໃ ຄຉໃແ່ ຎ ເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຘຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ນຖື ຏູ ໄ ຍ່ຖນິ ຟຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຏູຌໄ ຌພໄ ຑຌ຺ໄ ຟກຉ່ຟໜໃ ຄຉຟຓໃ ກີ ຈ຺ ນຓຟງຍຌພ ງຈພ (ຓ.286) 7) ຈຟໄ ຌກຟຌບບກກຈ຺ ນຓຟງ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຏູຓໄ ຘີ ຈິ ຽຖບື ກຉຄພໄ ເຌບຄ຺ ກບຌຎ຺ກບຄຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ເຈ ຓີ ຟ່ ຌທຌ ຍໃ ຌ່ ບໄ ງກທໃ ຟຽໃ ຄິ ໜໃ ຄຶ ຂບຄຟ່ ຌທຌຏູຓໄ ຘີ ຈິ ຽຖບື ກຉຄພໄ ເຌບຄ຺ ກບຌຎ຺ກບຄຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຌຌພໄ ຓຘີ ຈິ ຽຂຟ຺ໄ ຆໃ ຉື ໃ ່ ຎຝຟຌຘຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຽຑໃ ບື ເນຘໄ ຝຑຟບໄ ຄຊໃ ຌິ ຑິ ຟຖຝຌຟບບກຂຍ່ໄ ຌພ ງຈພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ແຈໄ (ຓ.287) ຟກຍຈ຺ ຍຌພ ງຈພ ຂບຄຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຈໃ ຄພ ກຖໃ ຟທ ຝຽນຌພ ແຈທໄ ໃ ຟຓຽີ ຈຌຟຖຓ຺ ຓຸຄໄ ຘໃ ູເຌກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌ ຘຟໄ ຄ ຎຝຆຟຍິ ຎຝແຉຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓນຖຟງຂຌຶໄ . ຌຍພ ຉຄພໄ ຉໃ ກຟຌຘໃ ຄ຺ ຘຼຄຘຝຈຄທຟຓຑ່ເ ນຖື ຍໃ ່ຑ່ເຉໃ ່ ຄກຟຌ ຂບຄຖຈພ ໃ ີ ຝແຎຎຝຉຍິ ຈພ ຈພ ່ຟເຌຑຌືໄ ໃ ,ີ ກຟຌຂປ່ ູຂໄ ່ຓໄ ູຌຟກນຌໃ ທງຄຟຌຂບຄຖຈພ , ກຟຌຽຂຟ຺ໄ ຆໃ ຊື ບຈ ຊບຌຏູຍໄ ່ຖິ ນຟຌບໄ ຄຊໃ ຌິ ຌ຺ ຽຊຄິ ກຟຌຽຂຟ຺ໄ ຆໃ ຘື ຝຽໜຂີ ່ຍໄ ຌພ ງຈພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ ຆໃ ຄຶ ກຟຌໃ ຎີ ຝຆຟຆຌ຺ ຝຘຟຓຟຈຘຝຈຄ ຍຈ຺ ຍຟຈຽນໃ ຟົ຺ ຟຌແີໄ ຈດໄ ໃ ຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ ຉຟຓຽຈຌຟຖຓ຺ ຂບຄຖຈພ ຊຝ່ຟຓຝຌຌູ ແຈໄ ທຌຝຉບໄ ຄຓຽີ ຄໃບື ຌແຂຘ່ຟຌພ ດໃ ຟຄ ຌບໄ ງ 3 ຎຝກຟຌຌຟ່ ກຌພ :ື (1) ຓີ ທຟຓຉໃ ຌື ຉທ຺ ຑ່ ໃ ີ ຝຽຂຟ຺ໄ ຓຟຘຝຈຄຍຈ຺ ຍຟຈຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ (2) ຓີ ທຟຓປູໄ ທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເຑເ່ ຌຽຖໃ ບື ຄຖຟທຉໃ ຟຄ ໂ ບບໄ ຓຉທ຺ ຑ່ຘຓ຺ ທຌ (3) ຓກີ ຟຌປໃ ທຓກຌພ ເຌກຟຌຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຽຑໃ ບື ຘໃ ທຌຖທຓຈທໄ ງ ນຟກຎຟຈຘຝຟກຆໃ ຄຶ ຽຄໃບື ຌແຂດໃ ຟຄຌບໄ ງຘຟຓຎຝກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ກຟຌຘຝຈຄຍຈ຺ ຍຟຈຂບຄຆຟທຍຟໄ ຌບຟຈ ຊກື ຍຈິ ຽຍບື ຌ ນຖື ກຟງຽຎພຌຽໃ ບື ຄຓຂື ບຄກໃ ຸຓຏຌ຺ ຎຝນງຈ ຽຑໃ ບື ຉໃ ່ຖບຄຏຌ຺ ຎຝນງຈ ນຖື ຟຄກຟຌຽຓບື ຄ ນຖື ຟ່ ຖຟງຏູຍໄ ຖ່ ນິ ຟຌໃ ຈີ ີ ໂ ໃ ຂີ ທຟຄຟຄຏູຓໄ ບີ ຈິ ຑິ ຌ຺ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຌໃ ຑີ ຝຖຄພ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຝຊກື ເຆໄ ຽຎພຌຑຝຖຄພ ຘຟໄ ຄຘຌພ ບໄ ຄຊໃ ຌິ , ຘຟໄ ຄຘຌພ ຆຟຈ, ຝກຍພ ກຟງຽຎພຌຑຝຖຄພ ໃ ຊີ ກື ເຆຓໄ ຟ່ຟຖຟງຖຟໄ ຄຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝ ກຌພ ຈໃ ຄພ ຽຆໃ ຌພ : ໃ ີ ຎຟກຈ຺ ເນຽໄ ນຌພ ດໃ ູຍໃ ່ຌບໄ ງເຌຎຝຍຸ ຌພ . 2 1.2 ກຌ຺ ແກຉຟຓຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຆຟຈ ຎຝຽຈແຓີ ຏຌຆຌີໄ ຟ່ ກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈຓຟຽຎພຌຽທຖຟ 4 ຈ຺ ຘຝທຈພ , ກຟຌທຟຄຏຌ ຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຂບຄຎຝຽຈແໃ ຊີ ທື ໃ ຟຽຎພຌຈຸ ຎໃ ຼຌຏໃ ຟຌໃ ຘີ ່ຟຌພ ຽໃ ບື ໜໃ ຄຶ ຂບຄຖຝຍຍ຺ ຽຘຈຊຝກຈິ ແ ຽຖໃ ຓີ ຂຌຶໄ ເຌຈ຺ ຘຝທຈພ ຎີ 2504 ຄພ ຌຓີໄ ີ ຈຸ ນົກພ ດໃ ູໃ ກີ ຟຌຂຝນງຟງຉທ຺ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຽຎພຌຘຟ່ ຌພ ຈງກຟ່ ຽຌຈີ ຉຟຓ ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟຍຍຍໃ ຘ່ ຓ຺ ຈຸຌ ຖຝ ຽຎພຌແຎຉຟຓນກົພ ກຟຌຂບຄຈິ ຘຝຈຽີ ຘຈຊຝຘຟຈຌີ ບ- ຖຟຈ ໃ ຽີ ຌຌພໄ ຍຈ຺ ຍຟຈຂບຄຽບກຆຌ຺ ຽຎພຌຘຟ່ ຌພ ຖຝ ຎໃ ບງເນກໄ ຌ຺ ແກກຟຌຽປຈພ ນຌຟໄ ໃ ກີ ຟຌຈພ ຘຌພ ຆຍພ ຑຝງຟກ ບຌ ຖຝ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟແຈຈໄ ຟ່ ຽຌຌີ ແຎຽຊຄິ ຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ -ຘຄພ ຓ຺ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 7 ໃ ຄຶ ຑຍ຺ ທໃ ຟ “ຽຘຈຊຝກຈິ ຈີ ຘຄພ ຓ຺ ຓຍີ ຌພ ນຟ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຓບື ຄດ຺ຌ - ຏຌຑຈພ ຝຌຟ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 8 ແຈຘໄ ຟໄ ຄຂຝຍທຌກຟຌຓີ ຘໃ ທຌປໃ ທຓເຌຖກພ ຘຝຌຝປໃ ທຓຈິ , ປໃ ທຓ່ຟ, ປໃ ທຓຉຈິ ຉຟຓ, ຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຽຑໃ ບື ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈຈງຓີ ຈຸ ຓຸຄໄ ໝຟງຽຊຄິ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ດີ ໃ ພຄດືຌ ຽຌຌພໄ ຌ຺ ຽຎພຌຘູຌກຟຄ, ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຽຖໃ ບື ຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓດຶຈນກົພ ຟ່ ຸຌຌຝຑຟຍໃ ຈີ ຂີ ຌຶໄ ໃ ຽີ ປຈພ ເນຆໄ ຸຓຆຌ຺ ຽຂຓພໄ ຂຄຘໃ ທຌຑຟຍຖທຓຄຘຟໄ ຄຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ແຈຎໄ ໃ ຼຌຟກກຝຽຘຈ ຽຎພຌບຸຈຘຟນຝກຟ່ ດໃ ຟຄຆຈພ ຽຌ. ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 80
2.2 ທຟຓຖຓ຺ໄ ຽນຖທຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ຉຟຓຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ຂບຄຎຝຽຈແເຌຆໃ ທຄ 40 ຎີໃ ຏີ ໃ ຟຌຓຟຌຌພໄ ຉຄພໄ ດໃ ູ ຽຄິ ນກົພ ຈິ ຘຝຈກີ ຟຌຘຟໄ ຄທຟຓຌພ ຘຝແໝ (Modernization) ໃ ຌີ ຟ່ ຘຝຽໜີ ຟກຎຝຽຈຉຝຽທຌພ ຉກ຺ ຖຝເຆໄ ຉທ຺ ຍຍກຟຌຑຈພ ຝຌຟຂບຄຎຝຽຈຉຝຽທຌພ ຉກ຺ ຽຎພຌຓໃ ຍຍເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌ ຽຖໃ ຓີ ຟກກຟຌຘຟໄ ຄຑຟທຝໃ ີ ຌພ ຘຝແໝເນໄ ກໃ ຎຝຽຈ, ກຟຌຑຈພ ຝຌຟບຸຈຘຟນຝກຟ່ ຖຝ ຖກຟຑທິ ຈພ , ກຟຌຘຟໄ ຄຏຌ຺ ຖຍພ ເຌຽຆຄີ ຖຍ຺ ໃ ຘີ ່ຟ ຌພ ເຌຑຟຍຖທຓ ຖຝຈຍພ ຎຝຽຈແທນໄ ົຟງຎຝກຟຌຑບໄ ຓ ໂ ກຌພ :ື 1) ກຟຌຘຝຊຟຎຝຌຟຖຝຍຍ຺ ຄຘຟໄ ຄທຟຓຘ່ຟຑຌພ ໃ ທີ ຟຄຑຌືໄ ຊຟຌດໃ ູຽຄິ ທຟຓຘຟ່ ຑຌພ ຍຍຽຓບື ຄຓໃ ຖຝ ຽຓບື ຄຍຖ່ ທິ ຟຌຽປຈພ ເນຎໄ ຝຽຈແຉບໄ ຄບຟແຘຎຝຽຈໃ ຽີ ຎພຌຽຓບື ຄຓໃ ນຖື ຘູຌກຟຄຂບຄຖຝຍຍ຺ ຽຘຈຊຝກຈິ ຸຌຌງິ ຓ຺ ຖກນຖຟງຂຌຶໄ ຽປຈພ ເນຎໄ ຝຽຈແກຖຟງຽຎພຌຉຖຟຈຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຘຌິ ຟໄ ບຸຈຘຟນຝກຟ່ ໜກພ (ຽກພ ຌຖດີ) ໃ ຓີ ຖີ ຟຟຘູຄ ຖຝ ຽປຈພ ນຌຟໄ ໃ ຏີ ຝຖຈິ ຘຌິ ຟໄ ກຝຽຘຈ ຖຝ ບຸຈຘຟນຝກຟ່ ກຟຌຎຝກບຍຆຌິໄ ຘໃ ທຌໃ ເີ ຆໄ ປຄຄຟຌ ຽຎພຌນກົພ , ຓຓີ ູຌໃ ຟຽຑໃ ຓີ ຍໃ ຘ່ ູຄຽໃ ຟ຺ ເຈ, ກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຟຌຂຟຈຈຸຌກຟຌຟໄ , ກຟຌຂຟຈຽຄຌີ ບບຓຑຟງເຌຎຝຽຈ, ກຟຌ ຓໜີ ກີໄ ຍພ ຉໃ ຟຄຎຝຽຈ ຖຝ ກຟຌບຟແຘນໃ ົຄຽຄຌີ ຌຶ ຟກຉໃ ຟຄຎຝຽຈນຖຟງຂຌຶໄ . 2) ກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ຄຘຟໄ ຄຖຈພ ຍຍບຟ່ ຌຟຈຌງິ ຓ຺ ໃ ຎີ ຝຘຟຌຘຟ່ ຑຌພ ກຍພ ກຟຌຏູກຂຟຈຖຝຈຍພ ຖກ ກໃ ຼທ ກຍພ ຖຝຍຍ຺ ຏູກຂຟຈບ່ຟຌຟຈຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝ ກຟຌຽຓບື ຄ, ກຟຌຓຖີ ຝຍຍ຺ ຖຟຈຆຝກຟຌໃ ເີ ນງໃ ຉ ໃ ຎີ ຝຘຟຌກຍພ ຖຝຍຍ຺ ບຟຌຟຈບຈິ ຑິ ຌ຺ ຄພ ເຌຽຓບື ຄ ຖຝ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຖຝຍຍ຺ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ບ່ຟຌຟຈຌງິ ຓ຺ ຍຍຽຟ຺ໄ ຂຸຌຓຌູ ຌຟງ ທຈພ ຝຌຝຟ່ ຌກພ ຽຖຄ ຖຝ ຖຝຍຍ຺ ຽຟ຺ໄ ຑໃ ່ ບໄ ຄຊໃ ຌິ . 3) ຽກຈີ ກຟຌບຟແຘຟຄຽກພ ຌຖດີ ຽຌໃ ບື ຄຟກຂຟຈກຟຌຖຄ຺ ຌຶ ຽຑໃ ບື ກຟຌຑຈພ ຝຌຟທຟຓປູ ໄ ຖຝ ຽກພ ຌຖດີຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ ຘໃ ທຌເນງໃ ຽຎພຌກຟຌຌຟ່ ຽຂຟ຺ໄ ຉໃ ຟຄຎຝຽຈ ຖຝ ຍໃ ່ເນໄ ທຟຓຘ່ຟຌພ ກຍພ ຽຖໃ ບື ຄ ຉຌ຺ໄ ຌຶ ຟຄຘຄພ ຓ຺ . 4) ຽກຈີ ຍຌພ ນຟທຟຓຽນໃ ົບື ຓຖຟ່ໄ ຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຖຝນທໃ ຟຄຉທ຺ ຽຓບື ຄກຍພ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຖຝນທໃ ຟຄກຝຘິ ກຟ່ ກຍພ ບຸຈຘຟນຝກຟ່ ຖຝນທໃ ຟຄຌ຺ ຖທງ ຖຝ ຌ຺ ຌ຺ . 5) ກຟຌຌງິ ຓ຺ ຉຝຽທຌພ ຉກ຺ ຽປຈພ ເນໄ ຌ຺ ແຖຓື ຸຌໃ ຟຂບຄທຈພ ຝຌຝ່ຟແ ຎຝຊຓິໄ ຑູຓຎພຌງຟຈຄພໄ ຽຈຓີ ຖຝ ຑູຓຎິ ພຌງຟບໄ ຄຊໃ ຌິ . 6) ຽກຈີ ກຟຌຑຄພ ຖຟງຂບຄຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ຖຝ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌຌ຺ ຽກຈີ ກຟຌຽຘງຘຓ຺ ຈຸຌ ຖຝ ທຟຓ ບຸຈຓ຺ ຘຓ຺ ຍູຌຄພ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌໜຟໄ ຈຌິ , ເຌຈຌິ ຖຝ ເຌຌຟ່ໄ 7) ກຟຌຑຄພ ຝຖຟງຂບຄກຝຽຘຈຉຝກຟ່ ຖຝ ຆຸຓຆຌ຺ ເຌຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ແຈໄ ກໃ ຍຌພ ນຟທຟຓງຟກຌ຺ ກ ຟຌຘຝຖຟງຂບຄກຝຽຘຈກບຌຖຟງງໃ ບງ ຽປຈພ ເນໄ ບຍທ຺ ຉກງກ, ຓກີ ຟຌບຍ຺ ຑຝງຍ຺ ດຟໄ ງຊໃ ຌິ , ຍຌພ ນຟກຟຌ ຂຟງປຄຄຟຌ, ຍຌພ ນຟຘຽຑຌ.ີ 8) ຽກຈີ ກຟຌຽຘໃ ບື ຓຆຓຟຄທຈພ ຝຌຝ່ຟ, ຘຌິ ຖຝ່ຟຟກກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ກຟຌໃ ບຄໃ ຼທຈງຍໃ ່ ຟ່ ຌຄຶ ຽຊຄິ ຍຍຏຌຂບຄທຈພ ຝຌຝຟ່ ຽຈຓີ ຖຝ ຘຟໄ ຄທຈພ ຝຌຝ່ຟຍ່ຖິ ຑກຌງິ ຓ຺ ໃ ຍີ ໃ ່ກໃ ຎ່ ຝນງຈຟຄຘຝນຓບຄ ຖຝ ຘຸກຂຝຑຟຍ, ຘຝຊຟຌຍຌພ ຽຄິ , ດຟຽຘຍຉຈິ , ກຟຑຝຌຌພ , ກຟຌຂຟງຉທ຺ . 9) ກຟຌຖທຓຘູຌໃ ກີ ຸຄຽຍ ຽປຈພ ເນກໄ ຟຌຂຝນງຟງຉທ຺ ຂບຄກຸຄຽຍຽກຈີ ຂຌຶໄ ດໃ ຟຄຂຟຈຈິ ຟຄ ຌຟ່ ແຎຘໃ ູ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 81
ກຟຌກຍໄ ຌພ ນຟກຟຌຝຖຟບຌ, ຌຟ່ໄ ຽຎືບໄ ຌ ຖຝ ຓຌ຺ ຑຈິ ບຟກຟຈ. 10) ຽກຈີ ຍຌພ ນຟຘຸກຂຝຑຟຍບຝຌຟແຓໃ ຽີ ກຈີ ຟກກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຆທີ ຈິ . ຌບກຟກຌເີໄ ຌຘໃ ທຌຂບຄຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ແຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຑຌືໄ ໃ ຘີ ໃ ທຌເນງໃ ຂບຄຎຝຽຈຌຌພໄ ທຟຓຖຓ຺ໄ ຽນຖທໃ ີ ຽກຈີ ຂຌຶໄ ຟກກຟຌຑຈພ ຝຌຟຉຟຓຌທຈິ ຂບຄຖຝຍຍ຺ ຽຘຈຊຝກຈິ ຍຍຌຶ ຌງິ ຓ຺ ຽຘຖີ ແຈຘໄ ຟໄ ຄທກິ ຈິ ເນໄ ກໃ ນຓໃ ູ ຍຟໄ ຌເຌ ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຖຝ ຎຝຽຈເຌຖກພ ຘຝຌຝຂບຄກຟຌຖຓ຺ໄ ຖຝຖຟງຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຽທຟ຺ໄ ບກີ ດໃ ຟຄ:ື ຽປຈພ ເນຘໄ ຝຊຟຍຌພ ບຍທ຺ ຖໃ ຓ຺ ຘຝຖຟງ, ຽປຈພ ເນໄ ບຍທ຺ ຉກງກກຌພ ແຎ ຽຆໃ ຌພ : ແຎປຍພ ຟໄ ຄຽຎພຌກຟ່ ກບຌ ຽຎພຌຌ຺ ເຆໄ ແຎນຟທຼກຽປຈພ ໃ ຉີ ໃ ຟຄຎຝຽຈ, ແຎຽຎພຌຘຽຑຌີ ຓກີ ຟຌຂຟງຖກູ ເນຽໄ ຎພຌຘຽຑຌ,ີ ຽຎພຌກຟ່ ກບຌຽຈກພ . ທຟຓຖຓ຺ໄ ຖຝຖຟງຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ , ຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຖຝ ທຟຓຖຓ຺ໄ ຖຝຖຟງຂບຄຘຊຟຍຌພ ບຍທ຺ ທຌຟ່ ຖຟງ ຆທີ ຈິ ຆຸຓຆຌ຺ ຖຄ຺ ຽຑຟຝຏູໄ ຌ຺ ຽໃ ບື ຌງຟໄ ງ, ຉຝກຼກຉຝກຟງຽບຟ຺ ຉທ຺ ຖບຈ, ຆທີ ຈິ ເຌຽຓບື ຄຽຎພຌຆທີ ຈິ ໃ ຎີ ຟຘຝຟກ 2ຈຈ຺ ຎຟຈຘຝຟກຆທີ ຈິ ຍຍຆຸຓຆຌ຺ , ຽຎພຌຆທີ ຈິ ຈຼທຈຟງຂບຄ ຉໃ ຖຝບຍທ຺ , ຽຎພຌຆທີ ຈິ ໃ ີ ບຈຊຓິໄ ຌ຺ ກໃ , ຽຈກພ , ຌ຺ ຽຍພ , ຽຎພຌຘຟຽນຈເນຓໄ ກີ ຟຌຟ່ ຖຟງຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ນຖໃ ື ່ຟຖຟງຖຝຍຍ຺ ຌຽິ ທຈ ຆຟທຍຟໄ ຌໃ ງີ ຟກຌ຺ ຽຎພຌໜຽີໄ ຎພຌງບຓຉກ຺ ດໃ ູເຌຘຝຑຟຍໜຟໄ ຓຈື ຖຝ ຽປຈພ ແຈໄ ຸກດໃ ຟຄ ຓໃ ຌຉໃ ຽຏຟ຺ ຎໃ ຟແຓ,ໄ ຍຸກຽຍກີ ຽຂຟ຺ໄ ແຎຎຸກຓຌພ ຘຟ່ ຎຝນົຄພ , ຎຸກບບໄ ງ, ຽປຈພ ຸກດໃ ຟຄຽໃ ຟ຺ ໃ ີ ຝຽປຈພ ແຈ.ໄ ທຟຓຖຓ຺ໄ ນຖທຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟແຈຘໄ ຟໄ ຄທຟຓຸກງຟກເນໄ ກໃ ຆຟທຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຑບໄ ຓກຍພ ແຈໄ ຈຸ ຎຝກຟງຆຟທຍຟໄ ຌ ເຌນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌນົຟງນໃ ຄໃ ຽີ ງີ ທໃ ຄິ ຉຟຓຈິ ຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຍຍຏຝຖຈິ ຑ່ຂຟງ ເນຽໄ ຖໃ ຓີ ນຌພ ຓຟ ຓບຄຘຝຑຟຍທຟຓຽຎພຌຄິ , ປູໄ ກພ ຎຝຓຟຌຉຌ຺ ຽບຄ ຖຝ ນທຌຌກຶ ຽຊຄິ ຘຝຑຟຍທຟຓຽຎພຌດໃ ູຂບຄຌ຺ ຖໃ ຸຌຑໃ ່ ຖຝ ຽຖໃ ຓີ ຉຌ຺ໄ ຘຟໄ ຄປຟກຊຟຌກຟຌຏຝຖຈິ ຂບຄຉທ຺ ຽບຄຑຟງເຌໝໃ ຍູ ຟໄ ຌຖທຓຽຊຄິ ກຟຌຖທຓຉທ຺ ຽຑໃ ບື ຈຟ່ ຽຌຌີ ກຈິ ຝກຟ່ ຘຟຟຖຝຌຝເຌປູຍຍຍຂບຄຎຝຆຟຓ຺ ໃ ຌີ ຟ່ ຓຟຘໃ ູຂຝຍທຌກຟຌຂຍພ ຽໃ ບື ຌເຌກຟຌຈພ ່ຟຏຌຑຈພ ຝຌຟຜ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 9 ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓໃ ກີ ຟ່ ຌຈ຺ ແທເໄ ຌຖຈພ ຊຝຟ່ ຓຝຌຌູ ຘຝຍຍພ ຎີ 2540 ແຈເໄ ຆຽໄ ຎພຌຌທຟຄຂບຄ ຏຌຑຈພ ຝຌຟຽຘຈຊຝກຈິ -ຘຄພ ຓ຺ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 9 (ຑ.ຘ. 2545 - 2549) ຟກຘຝຑຟຍຍຌພ ນຟຂບຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈຈໃ ຄພ ໃ ກີ ໃ ຟທຓຟ ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄຓກີ ຟຌຖທຓຑຝຖຄພ ຘຟໄ ຄຘຌພ ຘຄພ ຓ຺ ເໝໃ ຈທໄ ງທຟຓຘຝໝກພ ຘຝຓຟຌ ຈງຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌກຟຌທຟຄຏຌ ຑຈພ ຝຌຟດໃ ຟຄກທຟໄ ຄຂທຟຄ ຟກກຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ເຌຖຝຈຍພ ຂທຄ ຈງຈພ ຽຖບື ກ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຟກ ຑຟກຖຈພ ຖຝ ຑຟກຎຝຆຟຆຌ຺ ຎຝຓຟຌ 150-200 ຌ຺ ຖຝເຌຖຝຈຍພ ບຝຌຑຸ ຟກ 9 ບຝຌຑຸ ຟກ ຖຝຎຝຓຟຌ 400-500 ຌ຺ ຄພ ນຓຈ຺ 2 ຽໃ ບື ຓກີ ຟຌຑິ ຟຖຝຌຟຘກພ ກຟງຝຑຟຍ, ທແິ ຘຈພ ຖຝ ຘຄພ ຓ຺ ໃ ຽີ ຑໃ ຄິ ຎຟຈຊຝນຌຟ ຽຑໃ ບື ຽຎພຌຏຌຑຈພ ຝຌຟ ຘຝຍຍພ ໃ ີ 9 ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ ທແິ ຘຈພ : ຘຸຓຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ ແໃ ຓີ ີ ຈຸ ຎຝຘຄ຺ ຈງຑຈພ ຝຌຟຘຄພ ຓ຺ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄ ຖຝ ຈຸຌງຝ ຑຟຍ 3 ຈຟໄ ຌ :ື ຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຸຌຌຝຑຟຍ, ຘຄພ ຓ຺ ນໃ ຄຑູຓຎພຌງຟ ຖຝ ກຟຌປຼຌປູ,ໄ ຘຄພ ຓ຺ ຘຝຓຟຌຘຌພ ຖຝ ຽບບືໄ ບຟບຌ. ຎພຈຆຝງຟ : ຽຘຈຊຝກຈິ ຑ່ຑຼຄ ທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ 1) ຽຑໃ ບື ຒືຌໄ ຒູຽຘຈຊຝກຈິ ເນຓໄ ຘີ ຝຊຼຌຖຝຑຟຍ ຖຝ ຓຑີ ູຓຸຓໄ ກຌພ 2) ຽຑໃ ບື ທຟຄປຟກຊຟຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຽຈເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄດພຄໄ ດືຌ, ຘຟຓຟຈກຸຓໄ ຉຌ຺ ຽບຄແຈໄ ດໃ ຟຄປູຽໄ ໃ ຟ຺ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 82
ຌພ ຖກ 3) ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຍ່ຖນິ ຟຌຈພ ກຟຌໃ ຈີ ເີ ຌຘຄພ ຓ຺ ຸກຖຝຈຍພ 4) ຽຑໃ ບື ກຍໄ ຌພ ນຟທຟຓງຟກຌ຺ ຽຑໃ ຓີ ຘກພ ກຟງຝຑຟຍ ຖຝ ບກຟຈຂບຄຌ຺ ແເຌກຟຌກຸຓໄ ຉຌ຺ ຽບຄ ງຸຈຝຘຟຈກຟຌຑຈພ ຝຌຟ : ຎຝກບຍຈທໄ ງ 7 ງຸຈຝຘຟຈ ຍໃ ຄບບກຽຎພຌ 3 ກໃ ຸຓ ໃ ຽີ ຆໃ ບື ຓງຄກຌພ ກໃ ຸຓໃ ີ 1 ກຟຌຘຟໄ ຄຖຝຍຍ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຈພ ກຟຌໃ ຈີ ເີ ຌຸກຘໃ ທຌ ງຸຈຝຘຟຈີ 1 ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຈພ ກຟຌໃ ຈີ ີ ກໃ ຸຓີ 2 ກຟຌຽຘຓີ ຘຟໄ ຄປຟກຊຟຌຂບຄຘຄພ ຓ຺ ເນຽໄ ຂຓພໄ ຂຄ ງຸຈຝຘຟຈີ 2 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຸຌຌຝຑຟຍຌ຺ ຖຝ ກຟຌຸຓໄ ບຄຟຄຘຄພ ຓ຺ ງຸຈຝຘຟຈີ 3 ກຟຌຎພຍຄຘຟໄ ຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຌ຺ ຌຝຍຈ຺ ຖຝ ຽຓບື ຄດໃ ຟຄດພຄໄ ດືຌ ງຸຈຝຘຟຈີ 4 ກຟຌຍ່ຖນິ ຟຌຈພ ກຟຌຆຍພ ຑຝງຟກບຌ່ຟຓຝຆຟຈ ຖຝ ຘໃ ຄິ ທຈຖບໄ ຓ ກໃ ຸຓີ 3 ກຟຌຎພຍຄຘຟໄ ຄຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ເນຽໄ ຂຟ຺ໄ ຘໃ ູຘຓ຺ ຈຸຌ ຖຝ ດພຄໄ ດືຌ ງຸຈຝຘຟຈີ 5 ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຽຘຈຊຝກຈິ ຘໃ ທຌຄພ ນຓຈ຺ ງຸຈຝຘຟຈີ 6 ກຟຌຽຑໃ ຓີ ຘຝຓຟຊຝຌຝ ຖຝ ຂຈີ ທຟຓຘຟຓຟຈເຌກຟຌຂໃ ຄຂຌພ ຂບຄ ຎຝຽຈ ງຸຈຝຘຟຈໃ ີ 7 ກຟຌຑຈພ ຝຌຟທຟຓຽຂຓພໄ ຂຄຟຄທິ ຝງຟຘຟຈ ຖຝ ຽກພ ຌຖດີ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 83
ຍຈ຺ ີ 3 ຽກພ ຌກິ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 3.1 ຽກພ ຌກິ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຽຑໃ ບື ຌຟ່ ແຎຘໃ ູກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຽກພ ຌກິ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຓດີ ໃ ູນົຟງທິ ກີ ຟຌໃ ຌີ ກພ ຘກຶ ຘຟຝຘຟຓຟຈຌຟ່ ແຎຈພ ຽທຎີ ຝຆຟຓ຺ ແຈຽໄ ຆໃ ຌພ : ຽກພ ຌກິ AIC; ຽກພ ຌກິ SWOT; ຽກພ ຌກິ FSC; ຽກພ ຌກິ Six Hat; ຽກພ ຌກິ Mind Map; ຆໃ ຄຶ ຑ່ ຝ ຘຝນຖຸຍຽກພ ຌກິ ຉໃ ຟຄໂ ຈງຘຄພ ຽຂຍ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 3.1.1 ຽກພ ຌກິ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍ A-I-C (Appreciation - Influence - Control) ກຟຌຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ເນໄ ຌ຺ ຓີ ທຟຓປກພ ຖຝຓີ ກຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ກຝ່ຟແຈຘໄ ຟຓຟຈຝຓີ ຌ຺ ຑຝງຟງຟຓ ຌ຺ໄ ທຟໄ ນຟທິ ກີ ຟຌຆໃ ຄຶ ແຈຑໄ ຈພ ຝຌຟນຖຟງກທໃ ຟ 50 ຎີ ຌ຺ ກຖຟງຽຎພຌຽໃ ບື ຄຓື ໃ ປີ ຼກທໃ ຟ “ AIC “ ຏໃ ຟຌກຟຌ ຈ຺ ຖບຄເຆໄ ຖຝ ຓກີ ຟຌຑຈພ ຝຌຟດໃ ຟຄຘຝໝໃ ຟ່ ຘຝຽໝີ AIC ຽຎພຌທິ ກີ ຟຌ ຖຝ ຽກພ ຌກິ ເຌກຟຌຽຆງີ ຌ຺ ໃ ີ ຝ ຽປຈພ ທຼກປໃ ທຓກຌພ ຄພ ໝຈ຺ ເຌຖຝຍຍ຺ ເຈຖຝຍຍ຺ ໜໃ ຄຶ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟຎຝຆຸຓຍຍຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌ ( Work Shop ) ຈງ ຘຟຓຟຈຌຟ່ ຓຟຎຝງຸກເຆເໄ ຌ ກຟຌທຟຄຏຌ, ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ, ກຟຌຘຟໄ ຄຓີ ຄຟຌ, ກຟຌຘຟໄ ຄທຟຓປໃ ທຓຓກື ຟຌກ ໄ ຍຌພ ນຟ ນຖື ກແໄ ຂທຟຓຂຈພ ງຄໄ ຓີ 3 ຂຌພໄ ຉບຌຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ 1) ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຘຟໄ ຄທຟຓປູ ໄ (Appreciation ນຖື A ນຖື I) ຂື ຌພໄ ຉບຌກຟຌປຼຌປູ ໄ ຖຝ ຖກ ຎໃ ຼຌຎຝຘຍ຺ ກຟຌ ຈງກຟຌຽປຈພ ເນໄ ຸກຌ຺ ເນກໄ ຟຌງບຓປຍພ ຖຝ ຆໃ ຌື ຆຓ຺ ຌ຺ ບໃ ຌື ຈງຍໃ ່ປູຘໄ ກຶ ນຖື ຘຝຈຄ ກຟຌຉໃ ຉ່ ຟໄ ຌ ນຖື ທຑິ ຟກທິ ຟຌ, ຂຌພໄ ຉບຌຌຽີໄ ຎີຈບກຟຈເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຸກຌ຺ ຘຝຈຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ປຍພ ຒພຄ ຖຝ ນຟຂ່ຘໄ ຝນຖຸຍປໃ ທຓກຌພ ດໃ ຟຄຽຎພຌຎຝຆຟຎິ ຝແຉ ຈງຍໃ ຄຽຎພຌ 2 ແຖງຝ (1) A1 = ກຟຌທຽິ ຟຝຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌເຌຎຝຍຸ ຌພ (2) A2 = ກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ບຝຌຟຈ຺ ຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌທໃ ຟຉບໄ ຄກຟຌເນຽໄ ກຈີ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟເຌຈິ ຟຄເຈ 2) ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຘຟໄ ຄຌທຟຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟ (Influence ນຖື I) ກື ຟຌເຆໄ ທຟຓຈິ ຖຽິ ຖໃ ຓີ ຘຟໄ ຄຘຌພ ໃ ີ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຓດີ ໃ ູຓຟຆໃ ທງກຌພ ກຟ່ ຌຈ຺ ທິ ກີ ຟຌຘຟ່ ຌພ ນຖື ງຸຈຝຘຟຈໃ ີ ຝຽປຈພ ເນຍໄ ຌພ ຖຸທແິ ຘຈພ ປໃ ທຓ ນຖື ບຸຈຓ຺ ກຟຌປໃ ທຓຂບຄກໃ ຸຓແຈດໄ ໃ ຟຄຈີ ໃ ຘີ ຸຈ. ເຌຂຌພໄ ຌີໄ ຸກຌ຺ ຓີ ບກຟຈຽໃ ຟ຺ ຼຓກຌພ ໃ ີ ຝເນຂໄ ່ໄ ຈິ ຽນຌພ ທໃ ຟທິ ີ ກຟ ຌຘຟ່ ຌພ ໃ ີ ຝຽປຈພ ເນຍໄ ຌພ ຖຸທແິ ຘຈພ ປໃ ທຓ ນຖື ບຸຈຓ຺ ກຟຌປໃ ທຓຌຌພໄ ຎຝກບຍຈທໄ ງນງຄພ ຈໃ . ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ , ເຌຂຌພໄ ຉບຌຌຽີໄ ຎພຌກຟຌນຟຌທຟຄເຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟນຓໃ ູຍຟໄ ຌ ຖຝ ນຟຽນຈຏຌ຺ ຽຑໃ ບື ຈພ ຖຟ່ ຈຍພ ທຟຓ ຽນຌພ ຂບຄຏູ ໄ ຽຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓ ຍໃ ຄຽຎພຌ 2 ແຖງຝ :ື (1) I1 = ກຟຌຈິ ຄກຟຌໃ ີ ຝເນຍໄ ຌພ ຖຸທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ (2) I2 = ກຟຌຈພ ຖ່ຟຈຍພ ທຟຓຘ່ຟຌພ ຂບຄຄກຟຌ ຈງງກຽຎພຌ 3 ຎຝຽຑຈ:ື ກຈິ ຝກຟ່ ໃ ຆີ ຟທ ຍຟໄ ຌຽປຈພ ແຈຽໄ ບຄ, ກຈິ ຝກຟ່ ນຖໃ ື ຄກຟຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຽປຈພ ຽບຄຍຟຄຘໃ ທຌຈງປໃ ທຓຓກື ຍພ ຑຟງຌບກ. ຄພ ທຟຓປູ ໄ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌກຟຌຈພ ກຟຌ ກຈິ ຝກຟ່ ນຖື ຄກຟຌໃ ຘີ ຟຓຟຈຂ່ ຟກຑຟກຖຈພ . 3) ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຘຟໄ ຄຌທຟຄຎຝຉຍິ ຈພ (Control ນຖໃ ື C) ກື ຟຌຟ່ ທິ ກີ ຟຌຘ່ຟຌພ ຓຟກຟ່ ຌຈ຺ ຽຎພຌ ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌດໃ ຟຄຖຝບຼຈທໃ ຟ ຽປຈພ ນງຄພ , ຓນີ ກົພ ກຟຌ ຖຝ ຽນຈຏຌ຺ ດໃ ຟຄເຈ, ຓຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງດໃ ຟຄເຈ, ເຏ ປຍພ ຏຈິ ຆບຍຽຎພຌນກົພ , ເຏຉບໄ ຄເນໄ ທຟຓປໃ ທຓຓ,ື ຝຉບໄ ຄເຆຄໄ ຍ຺ ຎຝຓຟຌໃ ຟເຆໄ ໃ ຟງຽໃ ຟ຺ ເຈ, ຟກນໃ ຄົ ເຈ, ຝຓີ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 84
ຖຟງແຈໄ ຟກກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ນຖໃ ື ຍໃ ່ ຊຟໄ ຓີ ຝຓຎີ ຝຓຟຌຽໃ ຟ຺ ເຈ ຖຝ ຖຟງຖຝບຼຈບໃ ຌື ໂ ຉຟຓໃ ີ ທຌ ຖຝຍຸແທໄ ຍໃ ຄຽຎພຌ 2 ແຖງຝ (1) C1 = ກຟຌຍໃ ຄກໃ ຸຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍ (2) C2 = ກຟຌຉກ຺ ຖຄ຺ ຖຟງຖຝບຼຈເຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ຄຟຌ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ຂຝຍທຌກຟຌ AIC ຝຘຟໄ ຄຑຝຖຄພ ຘຟໄ ຄຘຌພ ຂຌຶໄ ຽຓໃ ບື ຐໃ ຟງຉໃ ຟຄໂ ຽຂຟ຺ໄ ຓຟຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ປໃ ທຓກຌພ ຈທໄ ງທຟຓປກພ ທຟຓຽຓຈຉຟ A ຽື ປຈພ ດໃ ຟຄຘູຄ ແຈໄ ກໃ ທຟຓປກພ ຖຝ ທຟຓຽຓຈຉຟຌ຺ ບໃ ຌື ຉບໄ ຄປຍພ ຒພຄ, ບຈ຺ ຌ຺ ຖຝ ງບຓປຍພ ຒພຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ຌ຺ ບໃ ຌື ຆໃ ຄຶ ຊກຶ ຉບໄ ຄຉຟຓນົກພ ຑຸຈຑຝຘຟຈຘຝນຌຟ, ຽຑຟຝຘຝຌຌພໄ A ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ຑຝຖຄພ ທຟຓ ຈຽີ ຂຟ຺ໄ ຓຟ ບຟຈປຼກທໃ ຟຽຎພຌກຟຌຑຈພ ຝຌຟຟຄຈິ ທຌິ ງຟຌ ຑ່ຌ຺ ໃ ຽີ ຂຟ຺ໄ ຓຟປໃ ທຓກຈິ ຝກຟ່ ຓີ ທຟຓປກພ ທຟຓ ຽຓຈຉຟຉໃ ກ່ ຌພ ຖທໄ ກ່ຝຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຟກກຟຌຽປຈພ ທຼກຌຟ່ ກຌພ ( Interactive Learning Through Action) ໃ ຄຶ ຽປຈພ ເນກໄ ຟຌຑຈພ ຝຌຟຎຝຘຍ຺ ທຟຓຘຟ່ ຽຖຈພ ຽຑຟຝຽປຈພ ເນໄ ຽກຈີ ກຟຌປຼຌປູໄ ໃ ີ ໄ ຄິ ຆໃ ຄຶ ຓຑີ ຝຖຄພ ນຖຟງ ຎ຺ກກຝຉິ ຖທໄ ຌ຺ ຓກພ ຝປຼຌປູກໄ ຌພ ງຟກ ຽຑຟຝຘຝຌຌພໄ ກຟຌ ຑຈພ ຝຌຟຉື ບໄ ຄກຟຌກຟຌປຼຌປູດໄ ໃ ຟຄນຖຟງຂບຄຸກຐໃ ຟງ ຌຌພໄ ຉື ບໄ ຄຓີ I ແຈໄ ກໃ ກຟຌປຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ເນຽໄ ກຈີ ຑຝຖຄພ ຖຝ ຉບໄ ຄຓີ C ຆໃ ຄຶ ແຈໄ ກໃ ກຟຌຈພ ກຟຌ ຖຝ ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌໃ ກີ ຟ່ ຌຈ຺ ທໃ ຟເຏຝຽປຈພ ນງຄພ , ຽປຈພ ຌທເຈ, ຽຓໃ ບື ເຈ, ຓີ ໃ ຟເຆໄ ໃ ຟງຽໃ ຟ຺ ເຈ, ຝແຈຽໄ ຄຌີ ຓຟຟກເຘ. ກບຍຌທຟຄ AIC A(Appeclation) ກ່ເນຽໄ ກຈີ ທຟຓຏູກຑຌພ ຟຄຈິ ທຌິ ງຟຌ ຖຝນທໃ ຟຄກຌພ 3 ບຄ຺ ຎຝກບຍ I(Influence) ກ່ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌປຼຌ ຽກຈີ ຑຝຖຄພ ໃ ຍີ ໃ ່ຓີ ເຌຂຝຍທຌ ປູໄ ຟກຂບຄຄິ ຂບຍຽຂຈ AIC C (Control) ກເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຟຌ ຈພ ກຟຌຖຝກຟຌທຍຸຓ ຏຌຑຟຍ ຘຝຈຄຌທຟຄ AIC ໃ ຓີ ຟ: ຌຑ ຎຝຽທຈ ທຝຘີ (2539) ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 85
ກຟຌກຟ່ ຌຈ຺ ຂຝຍທຌກຟຌ AIC ຓຟເຆເໄ ຌກຟຌຎຝຆຸຓໝໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຂຌພໄ 1ີ ນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຂບຄຽປຟ຺ ເຌບຟຈຈີ (A1) ຉໃ ກໃ ບຌໝໃ ຍູ ຟໄ ຌຂບຄຽປຟ຺ ຓຘີ ຝຑຟຍຽຎພຌຌທເຈ ເນຏໄ ູບໄ ຟທຸຘຽຖໃ ຟ຺ ຑຟຍເຌບຟຈຈີ ຂບຄໝໃ ຍູ ຟໄ ຌຽຆໃ ຌພ : ຈງບຟຈຝຆໃ ທງກຌພ ຖ່ຟຈຍພ ຉຄພໄ ຉໃ ບຟຈຈີ ທໄ ງກຟຌຆໃ ທງກຟຌຽຖໃ ຟ຺ ຖທຓຽຊຟິ ຄກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟໝໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຉຟຓຏຌໃ ຽີ ປຈພ ແທເໄ ຌຎີກໃ ບຌໂ ຂຌພໄ 2ີ ນຓໃ ູຍຟໄ ຌຂບຄຽປຟ຺ ເຌບຟຈຈີ (A2) ເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຉໃ ຖຝຌ຺ ຈິ ຽຊໃ ຄິ ຑຟຍໝໃ ຍູ ຟໄ ຌເຌຎຝຍຸ ຌພ ຖທໄ ຉຓໄ ປູຍຖຄ຺ ເຘໃ ຽງໄ ຂຟທ ເຌ ຎຝຍຸ ຌພ ໃ ຟຌຈິ ທໃ ຟຑຟຍຂບຄໝໃ ຍູ ຟໄ ຌຽປຟ຺ ຽຎພຌຌທເຈ ຽຆໃ ຄິ ຘຝຓຟຆກິ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຝບຝຍິ ຟງຑຟຍໝໃ ຍູ ຟໄ ຌເຌ ຎຝຍຸ ຌພ ຂບຄຉຌ຺ ເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຒພຄຘຝຓຟຆກິ ຌ຺ ບໃ ຌື ຉຄພໄ ເຒພຄ ຈງຍໃ ທ່ ຑິ ຟກທຝຟຌ ຉໃ ຘບຍຊຟຓຖຟງຖຝບຼຈ ແຈໄ ຽປຈພ ແຈຖໄ ທຓຑຟຍຂບຄຸກຌ຺ ເນຽໄ ຎພຌຑຟຍກໃ ຸຓ ຈງເນຓໄ ຑີ ຟຍຂບຄຸກຌ຺ ຽຎພຌຑຟຍຖທຓຂບຄໝໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຘຟຓຟຈຽຖບື ກຏູໄ ຌໃ ີ ຝຌຟ່ ຘຝຽໜີ ຖຝທຌຓກີ ຟຌຉຄພໄ ຆໃ ກື ໃ ຸຓ ຂຌພໄ ໃ ີ 3 ຍຌພ ນຟຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ (A3) ເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຘຝນຖຸຍຸກຖຝຘຸກຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຽຆໃ ຌພ “ໃ ຟຌຈິ ທໃ ຟໃ ຟຌຓີ ທຟຓຑຟກຑູຓເ ຖຝຓີ ທຟຓຸກນງຄພ ເຌຎຝຍຸ ຌພ ” ຂຌພໄ ໃ ີ 4 ນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຑຈພ ຝຌຟບຝຌຟຈ຺ (A4) ເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຌິ ຉຝຌຟກຟຌຽຊຄິ ຑຟຍນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຑຈພ ຝຌຟໃ ດີ ຟກຝຽນຌພ ເຌບຝຌຟຈ຺ ຽຆໃ ຌພ “ໃ ຟຌດຟກຽນຌພ ນຓໃ ູຍຟໄ ຌຂບຄຽປຟ຺ ຑຈພ ຝຌຟແຎດໃ ຟຄເຈ ນຖນື ຓໃ ຍູ ຟໄ ຌໃ ຽີ ປຟ຺ ຉບໄ ຄກຟຌທຌຽຎພຌດໃ ຟຄເຈ” ຟກຌຌພໄ ຄພ ນຓຈ຺ ຑຟຍຌິ ຉຌຟກຟຌຂບຄຏູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓ ນຟຏູໄ ໃ ທີ ຟຈຑຟຍຖທຓຂບຄຸກກໃ ຸຓ (ຊຟໄ ຆຸຓຆຌ຺ ຍໃ ຊ່ ຝນຌຈພ ໃ ີ ຝທຟຈ ຑຟຍກຘ່ ຟຓຟຈຂຼຌຽຎພຌຉທພ ນຌຄພ ຘແື ຈ)ໄ ຂຌພໄ ໃ ີ 5 ກຈິ ຝກຟ່ ຽຑໃ ບື ຑຈພ ຝຌຟ (I1) ເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຉໃ ຖຝຌ຺ ຈິ ທໃ ຟ “ຊຟໄ ຝແຎເນຽໄ ຊຄິ ຽຎ຺ຟໄ ໝຟງຂບຄນຓໃ ູຍຟໄ ຌເຌບຝຌຟຈ຺ ຝ ຉບໄ ຄຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ນຖື ຄກຟຌນງຄພ ຈໃ ” ຽຑໃ ບື ຈິ ຌ຺ໄ ຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟໃ ີ ຝຌຟ່ ແຎຘໃ ູຽຎ຺ຟໄ ໝຟງໃ ຉີ ຄພໄ ແທໄ ຈງຂຼຌກຈິ ຝກຟ່ ນຖື ຄກຟຌຑຈພ ຝຌຟຽຄິ ຏໃ ຌຽງໄ ຽຑໃ ບື ຘຝຽໜເີ ນກໄ ໃ ຸຓຑິ ຟຖຝຌຟ ເນຽໄ ທຖຟຏູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຈິ ຽຎພຌຘໃ ທຌຉທ຺ ຎຝຓຟຌ 10 -15 ຌຟີ (ຄກຟຌ ນຖື ກຈິ ຝກຟ່ ຂບຄຂບໄ ງ) ຉໃ ່ຟກຌຌພໄ ຽຂຟ຺ໄ ກໃ ຸຓ ຽຑໃ ບື ຘຝຽໜີ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ໃ ຓີ ຽີ ນຈຏຌ຺ ທໃ ຟຟ່ ຽຎພຌດໃ ຟຄເຈ ຖຝຘໃ ຄ຺ ຉທພ ຌຌຟ່ ຘຝຽໜີ ຂຌພໄ ໃ ີ 6 ຟ່ ຌກຎຝຽຑຈກຈິ ຝກຟ່ ຖຝກຟຌຈພ ຖ່ຟຈຍພ ທຟຓຘ່ຟຌພ (I2 ) ເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຍໃ ຄຎຝຽຑຈກຈິ ຝກຟ່ ຖຝຄກຟຌຂບຄກໃ ຸຓ ຈງຄພ ນຓຈ຺ ຄກຟຌໃ ີ ກື ຌພ ຈພ ຽປຈພ ຍຌພ ຆຖີ ຟງຆໃ ື ຄກຟຌຂບຄນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌຄພ ໝຈ຺ ຖຝຆໃ ທງກຌພ ຈິ ທໃ ຟ ຄກຟຌຉໃ ຖຝຄກຟຌ ນຖື ກຈິ ຝກຟ່ ທຌຈພ ດໃ ູເຌຎຝຽຑຈເຈ ຽຎພຌຄກຟຌໃ ຆີ ຟທຍຟໄ ຌຽປຈພ ຽບຄ ຄກຟຌໃ ຘີ ຝຽໜີ ບຄ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌ ຍຟໄ ຌ ນຖື ຄກຟຌໃ ຂີ ຄ່ ຍ຺ ຎຝຓຟຌຟກນໃ ົຄຽຄຌີ ບໃ ຌື ຉໃ ່ຟກຌຌພໄ ເນປໄ ໃ ທຓກຌພ ຑິ ຟຖຝຌຟທໃ ຟຄກຟຌເຈຽຖໃ ຄພ ຈໃ ທຌ ຈງເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຽຖບື ກ ກຈິ ຝກຟ່ ໃ ີ ຈິ ທໃ ຟຘຟ່ ຌພ ໃ ຘີ ຸຈ 3 ນຖື 5 ກຈິ ຝກຟ່ ຉຟຓຉໃ ຟ່ ຌທຌຄກຟຌເຌຉໃ ຖຝຎຝຽຑຈຄພ ນຓຈ຺ ຝຌຌກຈິ ຝກຟ່ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 86
ຉຟຓຖຟ່ ຈຍພ ຝຌຌນຖຟງໃ ຘີ ຸຈ. ຂຌພໄ ໃ ີ 7 ກຟຌຘຝນທຄນຟຏູປໄ ຍພ ຏຈິ ຆບຍ (C1) ຌຟ່ ກຈິ ຝກຟ່ ຎຝຽຑຈໃ ີ ຝຂຄ່ ຍ຺ ຎຝຓຟຌຟກບຄ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌ ຖຝຟກນໃ ຄົ ຸຌບໃ ຌື ຓຟ ຑິ ຟຖຝຌຟ ຈງຓບຍໝຟງທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍເນຍໄ ຸກຌ຺ ນຖກື ໃ ຸຓຍຸກຌ຺ ຽຑໃ ບື ຉຈິ ຉຟຓ ຖຝຘຝຽໜີ ນໃ ຄົ ຌຶ ຈງ ກຟ່ ຌຈ຺ ທໃ ຟກຈິ ຝກຟ່ ເຈຝຽຖໃ ຓີ ຂຄ່ ຍ຺ ຎຝຓຟຌຖຝຟຈທໃ ຟຝຈ່ຟຽຌຌີ ກຟຌແຈຽໄ ຓໃ ບື ເຈ ຌ່ຟກຈິ ຝກຟ່ ໃ ຏີ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓກຟ່ ຌຈ຺ ທໃ ຟຝຽປຈພ ຽບຄ ຓຟຑິ ຟຖຝຌຟຓບຍໝຟງຑຟຖຝກຈິ ຽຎີຈບ ກຟຈເນໄ ຸກຌ຺ ຽຖບື ກກຈິ ຝກຟ່ ໃ ຉີ ຌ຺ ຘຌ຺ ເ ຈງກຟຌຖຄ຺ ຆໃ ຉື ໃ ່ຟໄ ງກຈິ ຝກຟ່ ໃ ຉີ ຈິ ດໃ ູຽຄິ ກຝຈຟຌ ຂຌພໄ ໃ ີ 8 ກຟຌທຟຄຏຌຘຟ່ ຖຍພ ຉໃ ຖຝກຈິ ຝກຟ່ ( C2 ) ຈພ ຽປຈພ ຏຌກຈິ ຝກຟ່ ຈງຉບຍ່ຟຊຟຓຖຝຌຟ່ ຘຝຽໜີ ຈໃ ຄພ ຉໃແ່ ຎຌີໄ ຆໃ ກື ຈິ ຝກຟ່ ຽປຈພ ຖທໄ ຝແຈນໄ ງຄພ ຽປຈພ ດໃ ູເຈ ຽປຈພ ດໃ ຟຄເຈ ຝຉບໄ ຄເຆທໄ ຈພ ຘຝຈຸບຸຎຝກບຌຓໃ ຌນງຄພ ຈໃ ຽປຈພ ຽຓໃ ບື ເຈ ເຆຄໄ ຍ຺ ຎຝຓຟຌຟກເຘ ເຏຈໃ ໃ ີ ຝຆໃ ທງຽປຈພ ຂ່ໄ ທຌຖຝທຄພ ເຌກຟຌຈພ ຽທີ ທຌເນໄ ທຟຓຽຎພຌກຌພ ຽບຄ ເນໄ ທຟຓປກພ ງກ຺ ງບໄ ຄຽຆຈີ ຆູຏູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຽທີ ກຟຌຉຄພໄ ຟ່ ຊຟຓ ທຌຽຎພຌ່ຟຊຟຓໃ ກີ ຝຉຸຌໄ ງທ຺ ຝເນຽໄ ກຈີ ທຟຓຈິ ຟໄ ຟງທຟຓຈິ ຖຝ ຽຎພຌ່ຟ ຊຟຓຎຟງຽຎີຈ ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ກຈີ ຎຝຘຈິ ຑິ ຟຍເຌກຟຌເຆໄ ຟ່ ຊຟຓທິ ຝງຟກບຌທຌຓກີ ບຍ ນຖື ຄຘຟໄ ຄຂບຄຆຸຈ ຟ່ ຊຟຓ ຈໃ ຄພ ຌ:ີໄ ຈິ ຘຝຈ/ີ ບຟຈຈີ ເຏ ນຖກພ ກຟຌ ຎພຈຍຸ ຌພ ບຌພ ເຈ ບຝຌຟຈ຺ ຓໃ ຌນງຄພ ຌທຟຄກຟຌຈຟ່ ຽທຖຟເຈ ຽຌຌີ ຄຟຌ ຽຎພຌຌທເຈ ດໃ ູເຘ ຽຑໃ ບື ເຏ ເຏແຈຎໄ ຝນງຈ ເຏຉຈພ ຘຌິ ເ ຽຖໃ ບື ຄຝ ທຟຓ ຟ່ ບຝຑິ ກໃ ຼທຑຌພ ຊຟຓ ຎຟງ ກຍພ ຽທຖຟ ຏຌຑຟຍ: ຘຝຈຄທຟຓຘຟ່ ຑຌພ ຂບຄຎພຈແກຟຌຈພ ຎຝຆຸຓ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 87
3.1.2 ຽກພ ຌກິ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຽຑໃ ບື ຘຝນທຄນຟບຝຌຟຈ຺ ປໃ ທຓກຌພ (Future Search Conference) ຄຍ຺ ກຟຌຎຝຆຸຓຽຆຄີ ຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຽຑໃ ບື ຘຟໄ ຄບຝຌຟຈ຺ ປໃ ທຓກຌພ FSC (Future Search Conference) ຟໄ ຌກຍພ ກຟຌຎຝຆຸຓຽຑໃ ບື ຘຝນທຄນຟຂ່ຉໄ ກ຺ ຖຄ຺ ເເຌກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຟຄຝນຟຌ ຈງຓກີ ຟຌຖທຍຖທຓຂ່ໄ ຓຌູ ຂໃ ຟທຘຟຌ ກຟຌຎຝຽຓຌີ ຘຝຊຟຌຌຝກຟຌ ຖຝຉກ຺ ຖຄ຺ ເທໃ ຟຝຽປຈພ ນງຄພ ດໃ ຟຄເຈຉໃ ່ກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຽໃ ບື ຌີໄ ຉໃ ຂຝຍທຌກຟຌ FSC ຌຽີໄ ປຟ຺ ຝຌຟ່ ແຎເຆໄ ຈພ ກຟຌຎຝຆຸຓເນກໄ ຍພ ຆຟທຍຟໄ ຌເຌຑຌືໄ ໃ ຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງ ຈງຓບີ ຄ຺ ຎຝກບຍ ນົກພ 3 ຘໃ ທຌ 1) ກຟຌທຽິ ຟຝຽນຈກຟຌເຌບຟຈຈີ ຽຑໃ ບື ຽຆໃ ບື ຓງຄກຍພ ຘຝຑຟຍກຟຌ ຖຝຌທຌຓໄ ເຌຎຝຍຸ ຌພ 2) ກຟຌທຽິ ຟຝຖຝຘຄພ ຽຟຝຘຝຑຟຍກຟຌຎຝຍຸ ຌພ ຽຑໃ ບື ທຟຓຽຂຟ຺ໄ ເເຌ ຈິ ຟຄ ຖຝຎພຈແໃ ຓີ ບີ ຈິ ິ ຑຌ຺ ເຌຎຝຽຈຌພ ນົກພ ຂບຄກຟຌຎຝຆຸຓ 3) ກຟຌຌິ ຉຝຌຟກຟຌຽຊຄິ ບຝຌຟຈ຺ ໃ ຑີ ຄຶ ຎຟຈຊຝນຌຟ ເຌຎຝຽຈຌພ ນກົພ ຂບຄກຟຌຎຝຆຸຓຽຑໃ ບື ປໃ ທຓກຌພ ກຟ່ ຌຈ຺ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ປໃ ທຓ ຖຝຘຟໄ ຄຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌແຎຘໃ ູບຝຌຟຈ຺ ປໃ ທຓກຌພ ທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຽຑໃ ບື ເນກໄ ຖໃ ຸຓຘຝຽຑຟຝ ນຟົ ງຎຝຽຑຈ ຓຟປໃ ທຓກຌພ ຘຟໄ ຄທແິ ຘຈພ ຖຝກຟຌຽປຈພ ທຼກປໃ ທຓກຌພ ຈງເຆໄ ຎຝຘຍ຺ ກຟຌຂບຄຉໃ ຖຝຌ຺ ຽຑໃ ບື ເນແໄ ຈໄ ຏຌນຖື ຌທຟຄຎຝຉຍິ ຈພ ຘຟ່ ຖຍພ ຌຟ່ ແຎຎຝຉຍິ ຈພ ຌ຺ ຍຌພ ຖຸ ທຈພ ຊຸຎຝຘຄ຺ ຉຟຓທແິ ຘຈພ ໃ ຽີ ກຈີ ຟກກໃ ຸຓ ຽຎພຌກຟຌເຆບໄ ຝຌຟຈ຺ ຽຎພຌຈຸ ຎຝຘຄ຺ ຂບຄກຟຌຽປຈພ ທຼກ (ຍໃ ່ຌຟ່ ຍຌພ ນຟຽຎພຌຉທພ ຉຄພໄ ຽຑຟຝຝປູຘໄ ກຶ ຘຌິໄ ນທຄພ ) ຂ່ຉໄ ກ຺ ຖຄ຺ ຽຍບືໄ ຄຉຌ຺ໄ ຆີໄ ຄເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ຘຟ່ ຓຝຌຟຽຂຟ຺ໄ ເ ຈງຂຼຌເນໄ ຸກຌ຺ ແຈບໄ ໃ ຟຌ 1) ຊທື ໃ ຟຸກທຟຓຈິ ຓີ ຸຌໃ ຟ ຘຟຓຟຈບຝຍິ ຟງເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ເຌກໃ ຸຓ ຒພຄແຈໄ ຈງຍໃ ່ຘໃ ຄ຺ ຽຘຓີ ເນຓໄ ກີ ຟຌ ຊກ຺ ຊຼຄ 2) ຂຼຌຂຓ່ໄ ຌູ ຄພ ໝຈ຺ ຽຄິ ຏໃ ຌຑຟຍ ຽຑໃ ບື ເນໄ ຸກຌ຺ ແຈປໄ ຍພ ປູປໄ ໃ ທຓກຌພ 3) ກໃ ຸຓຉບໄ ຄທຍຸຓຽທຖຟດໃ ຟຄຽໃ ຄພ ຈພ 4) ກຟຌຽປຈພ ທຼກຉບໄ ຄດໃ ູຽຄິ ຑຌືໄ ຊຟຌຘຝຽຑຟຝຂບຄກຟຌຉກ຺ ຖຄ຺ ຖຝ ຓີ ຌທຟຄປໃ ທຓກຌພ (CommonIdea) 5) ຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ 6) ຂ່ໄ ຈິ ຽນຌພ ໃ ີ ຉກຉໃ ຟຄ (Promising Idea) ຝປຍພ ປູເໄ ຌກໃ ຸຓຽໃ ຟ຺ ຌຌພໄ 7) ທຟຓຈິ ຽນຌພ ໃ ີ ຉກຉໃ ຟຄຉບໄ ຄບຝຑຎິ ຟງຽຑໃ ຓິ ຽຉຓິ ຽຑໃ ບື ນຟຂ່ງໄ ຸຈຉຽິ ຑໃ ບື ເນກໄ ໃ ຸຓປຍພ ປູທໄ ໃ ຟຽຎພຌCommon dea ນຖໃ ຽື ຎພຌ Promising Idea ຂຌພໄ ຉບຌກຟຌຈຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌ 1) Time Line (ຽຘຌພໄ ຍໃ ຄຽທຖຟຽຎພຌ ຑ.ຘ.) ຽຑໃ ບື ຘຟໄ ຄຑຟຍປໃ ທຓກຌພ ທໃ ຟຽປຟ຺ ດໃ ູຽຖໃ ບື ຄທໃ ຟຽປຟ຺ ດໃ ູຽປບື ຖຟ່ ຈຼທ ກຌພ ຖຝຓຟຽຊຄິ ຈຸ ຌແີໄ ຈດໄ ໃ ຟຄເຈ (1) ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ຂບຄຘຄພ ຓ຺ ຖກ ຄພ ຈຟໄ ຌຘຄພ ຓ຺ ຖຝຽຘຈຊຝກຈິ ຓີ ຓໃ ຌນງຄພ ຈໃ (2) ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄຟຄຽຘຈຊຝກຈິ ຘຄພ ຓ຺ ຖຝຎຝຆຟກບຌຂບຄຎຝຽຈແ (ຽຆໃ ຌພ 30 ຎີໃ ຏີ ໃ ຟຌຓຟ) ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 88
(3) ຄຘຟໄ ຄຑຌືໄ ຊຟຌຂບຄຖຈພ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ແ ຽຎພຌຌທເຈ (4) ຽນຈກຟຌຘ່ຟຌພ ເຌຆທີ ຈິ ຂບຄຉທພ ຽປຟ຺ ຽບຄ (ຊຟໄ ຓີ ທຟຓຽນຌພ ຆຟ່ໄ ກຌພ ກຍພ ຌ຺ ບໃ ຌື ເນຂໄ ຈີ ຽໃ ບື ຄໝຟງ (\\) ຟໄ ງຂ່ໄ ທຟຓຌຌພໄ ) 2) ຽຂຟ຺ໄ ເບຟຈຈີ ຽຑໃ ບື ຖຝຍຸ ຖຝ ຎທຟຓນຓຟງຂບຄຘຝຊຟຌຌຝກຟຌເຌບຈຈີ ໃ ຓີ ີ ທຟຓຘ່ຟຌພ ຉໃ ກ່ ໃ ຸຓ ເຌກຟຌຎຝຆຸຓຽໃ ບື ຌີໄ (1) ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ຂບຄຖກຉໃ ່ຎຝຽຈແ (2) ຄຘຟໄ ຄຑຌືໄ ຊຟຌຂບຄຖຈພ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ແ ກຍພ ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄໃ ຽີ ກຈິ ຂຌືໄ ຽຎພຌຌທເຈ (3) ຄຘຟໄ ຄຑຌືໄ ຊຟຌຂບຄຖຈພ ຖຝຘຄພ ຓ຺ ແກຍພ ຆທີ ຈິ ຂບຄຉທພ ຽປຟ຺ ຽຎພຌຌທເຈ (4) ກຟຌຎໃ ຼຌຎຄໃ ຘີ ່ຟຌພ ຂບຄຖກຉໃ ່ຎຝຽຈແຓຏີ ຌ຺ ຉໃ ່ຆທີ ຈິ ຂບຄຉທ຺ ຽປຟ຺ ຌທເຈ 3) ກຟຌຽນຌພ ຽຑໃ ບື ຘຝບໄ ຌຘໃ ຄິ ໃ ປີ ຼຌປູໄ ຟກບຟຈຈີ ເນຌໄ ຟ່ ຘຝຽໜຎີ ຝຽຈຌພ ຘຌພໄ ໂ 4) Mind Map ຏຌໃ ີ ຈິ ເນຖື ຏຌໃ ີ ທຟຓຈິ ຽຑໃ ບື ຘຟໄ ຄຑຟຍໃ ຘີ ຓ຺ ຍູຌຂບຄຎພຈແຌທຌຓໄ ຄພ ໝຈ຺ ໃ ຓີ ຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ຉໃ ຎ່ ຝຽຈຌພ ຌຌພໄ ຽຆໃ ບື ຓງຄທຟຓຈິ ເນຽໄ ນຌພ ຽຎພຌຑຟຍຖທຓ ທິ ຂີ ຼຌຈງ ຘຝນຖຸຍຽຖໃ ຓີ ຟກຽໃ ຄິ ກຟຄຽງໄ ບຟຈຝຉຓໄ ຽຎພຌຑຟຍນທພ ເ ນຖຘື ຌພ ງຝຖກພ ບໃ ຌື ໂ ຽຆໃ ຌພ ຈຟທ ຍຟໄ ຌ ຊຄ຺ ຽຄຌີ ຟກກຟຄຑຟຍທຟຈຽຘຌພໄ ນກົພ ບບກແຎບບໄ ຓຑຟຍ ຈງຽຌຌພໄ ຌຟ່ໄ ໜກພ ຽຘຌພໄ ໃ ີ ຌຽຘຌພໄ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທ ເນໜໄ ກພ ກທໃ ຟ ຘໃ ທຌຎຟງຟໄ ງກໃ ຄິ ຂບຄຉຌ຺ໄ ແຓ ໄ ຂຼຌຂ່ໄ ທຟຓໃ ຽີ ຎພຌທຟຓຈິ ນກົພ ໃ ີ ຌຽຘຌພໄ ຉຈິ ກຍພ ກຟຄຑຟຍ ຂຼຌຂ່ໄ ທຟຓໃ ຽີ ຎພຌຖຟງຖຝບຼຈຖຄ຺ ແຎຽຄິ ຽຘຌພໄ ໃ ີ ຉກຂຝໜຄຂບຄຽຘຌພໄ ນກົພ ຟໄ ງກຟໄ ຌຂບຄຉຌ຺ໄ ແຓໄ ໃ ຄີ ບກ຺ ຟກກໃ ຄິ ຉຌ຺ໄ ແຓບໄ ບກແຎຽຖບືໄ ງໂ ຌ຺ ກທໃ ຟຝຘຌີໄ ຘຸຈກຟຌຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ 5) ຓຓູ ຓບຄຂບຄຏູກໄ ໃ ຼທຂບໄ ຄ ຉໃ ຖຝກໃ ຸຓຌຟ່ ຎຝຽຈຌພ ໃ ຌີ ຟ່ ຘຝຽໜີ ຟກຏຌໃ ີ ຈິ ເຓຟທຽິ ຟຝ ເຌກໃ ຸຓຂບຄ ຉຌ຺ ຖຝເນໄ ຉໃ ຖຝກໃ ຸຓຉກ຺ ຖຄ຺ ຖຼຄຖ່ຟຈຍພ ທຟຓຘ່ຟຌພ ເນຽໄ ນົບື ຑຼຄ 3 ຂ່ໄ ຽຑໃ ບື ທຽິ ຟຝຖຝຌຟ່ ຘຝຽໜີ ເນກໄ ໃ ຸຓເນງໃ ຽຆໃ ຌພ ຸກຽຖໃ ບື ຄເຈໃ ປີ ຸຌປຄໃ ຘີ ຸຈ ຌຶ ຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ຉທ຺ ເຈຈໃ ໃ ຽີ ຂຓພໄ ຂຄຽຎພຌຉຌ຺ໄ 6) ທຟຓຑູຓເຖຝທຟຓຽຘງເ ຽຑໃ ບື ຽຎີຈບກຟຈເນຘໄ ຝຓຟຆກິ ຸກກໃ ຸຓ 7) ກຟຌຘຄພ ຽຟຝ ຘຝບໄ ຌເຌຘໃ ຄິ ໃ ຏີ ູປໄ ໃ ທຓຎຝຆຸຓປຼຌປູໄ ຟກຎພຈຍຸ ຌພ 8) ກຟຌຘຝຈຄເຌປູຍຍຍຉໃ ຟຄໂ ເນໄ ຉຓໄ ປູຍທໃ ຟດຟກເນຽໄ ກຈີ ນງຄພ ຂຌຶໄ ເຌບຝຌຟຈ຺ ຖທໄ ຌຟ່ ຘຝຽໜເີ ຌ ປູຍຍຍຉໃ ຟຄໂ ຽຆໃ ຌພ ຖຝບຌ ຍຈ຺ ຘ່ຟຑຟຈ ຍຈ຺ ທຟຓເຌນຌຄພ ຘຑື ຓິ ກຟຌຘຝຈຄນໃ ຸຌກຝຍບກ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ 9) ກຟຌຌຟ່ ຘຝຽໜຖີ ຝບຌ ຽຑໃ ບື ຌຟ່ ຘຝຽໜຑີ ຟຍບຝຌຟຈ຺ ໃ ຑີ ຄຶ ຎຟຈຊຝນຌຟປໃ ທຓກຌພ ຉໃ ຖຝກໃ ຸຓຌຟ່ ຎຝ ຽຈຌພ ຘຟ່ ຌພ ໃ ຓີ ກພ ຖຝຈິ ທໃ ຟຽຎພຌແຎແຈໄ ຟກກຟຌຘຝຈຄຂບຄກໃ ຸຓບໃ ຌື ຓຟຘຝຈຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ທຟຓນທຄພ ປໃ ທຓກຌພ ຘຝຓຟຆກິ ກໃ ຸຓປໃ ທຓກຌພ ຘຝນຖຸຍຎຝຽຈຌພ ຽຎພຌທຟຓຽນຌພ ຖຝຄພ ນຓຈ຺ ຂບຄ ກໃ ຸຓຉຌ຺ ຈງດກຽຎພຌ Common idea ຖຝ Promising idea ຂບຄຉໃ ຖຝກໃ ຸຓ ຖຝຌຟ່ ຓຟຄພ ນຓຈ຺ ກຌພ ຌ຺ ແຈໄ Common idea ຂບຄກໃ ຸຓເນງໃ (ຖຝຌ຺ 1 ຽຖໃ ບື ຄ ບຟຈຝຓນີ ົຟງຎຝຽຈຌພ ) 10) ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຂບຄຉໃ ຖຝຌ຺ ຉໃ ຖຝຌ຺ ຉຈພ ຘຌິ ເຽຖບື ກຽຖໃ ບື ຄຟກ Common idea ໃ ີ ແຈໄ ຟກ ກໃ ຸຓເນງໃ ຑຼຄຽຖໃ ບື ຄຈຼທ ຽຖໃ ບື ຄໃ ຉີ ຌ຺ ຽບຄຘຌ຺ ເ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 89
11) ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌ ກໃ ຸຓໃ ຘີ ຌ຺ ເ Common Idea ຽຖໃ ບື ຄຈຼທກຌພ ຓຟຄພ ນຓຈ຺ ກໃ ຸຓກຌພ ຽຑໃ ບື ຖຝຍຸຽຊຄິ ກຌ຺ ທິ ີ ຽຑໃ ບື ເຆຘໄ ຟໄ ຄບຝຌຟຈ຺ ປໃ ທຓກຌພ (Common Idea) ເຌບຝຌຟຈ຺ ບຌພ ເກ ໄ (Action Plan) ຈງຖຝຍຸຽຊຄິ ກຌ຺ ທິ ີ ທຟຓຉບໄ ຄກຟຌກຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ເຌຈຟໄ ຌເຈຈໃ ຟກນຌໃ ທງຄຟຌນຖຍື ຸກຌ຺ ເຈ ຖຝເຆຂໄ ຌພໄ ຉບຌ ຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຌທເຈ ຽຓໃ ບື ເຈຌ່ຟຘຝຽໜກີ ໃ ຸຓເນງໃ 12) ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌ ຽຖບື ກຉຟຓທຟຓຈິ ຽນຌພ ຟກໃ ຌີ ຟ່ ຘຝຽໜເີ ຌກໃ ຸຓເນງໃ ຈງກຖໃ ຸຓຘຌ຺ ເໃ ີ ກໃ ຸຓ ຘຝຽຑຟຝຽນຌພ ທໃ ຟຓີ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຓຟຑິ ຟຖຝຌຟ ນຟບຸຎຝຘກພ ໃ ຘີ ່ຟຌພ ຖຝກໃ ຸຓຝເຆກໄ ຌ຺ ທິ ນີ ງຄພ ເຌ ກຟຌກ ໄ ບຸຎຝຘກພ ຽນໃ ຟົ຺ ຌຌພໄ ຉບໄ ຄກຟຌທຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ນງຄພ ຽຑໃ ຓິ ຽຉຓິ ຟກເຏ ຌທເຈ ຽຓໃ ບື ເຈ 13) ຌຟ່ ຘຝຽໜີ ຏຌຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌ ຓຸຓຓບຄຂບຄຏູໄ ຈພ ກຟຌຎຝຆຸຓ ຽຎີຈບກຟຈເນຏໄ ູໄ ຈພ ແຈຆໄ ີໄ ຄ ຖຝ ຆີໄ ຄຉໃ ຏ່ ຌ຺ ຂບຄກຟຌຎຕຝຆຸຓຽຆຄີ ຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຽໃ ບື ຌີໄ ຎຝຽຓຌີ ຏຌ຺ ຽຎີຈບກຟຈເນໄ ຸກຌ຺ ຽທຟ຺ໄ ຽຊຄິ ກຟຌ ຎຝຆຸຓຽຆຄີ ຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌຽໃ ບື ຌຘີໄ ຌພໄ ໂ ຖຝຓຑີ ິ ຎີ ິຈ “ຄພ ນຓຈ຺ ເຘໃ ູທຟຓຘ່ຟຽຖຈພ ເຌບຝຌຟຈ຺ ” 3.1.3 ຽກພ ຌກິ ກຟຌຎຝຆຸຓຍຍໝທກທຟຓຈິ (Six Thinking Hats) ທິ ກີ ຟຌໝທກນກ຺ ເຍຽຎພຌໃ ງີ ບຓປຍພ ດໃ ຟຄກທຟໄ ຄຂທຟຄ ຽຑຟຝຄໃຟງຎຝຉຍິ ຈພ ແຈໄ ຄິ ຖຝແຈຏໄ ຌ຺ ຽຎພຌກຟຌ ຎໃ ຼຌທິ ກີ ຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ເຌນບໄ ຄຎຝຆຸຓຖຝໃ ບີ ໃ ຌື ໂ ຽຌໃ ບື ຄຟກຘຟຓຟຈຘຟໄ ຄຽຄໃບື ຌແຂໃ ຽີ ບບືໄ ບ່ຟຌທງຉໃ ່ ກຟຌປໃ ທຓກຌພ ຈິ ຍຍຘຟໄ ຄຘຌພ ຌໃ ີ ຝທິ ຟຌກຌພ ຘຝຽຑຟຝຟຄຈຟໄ ຌຽນຌພ ຈທໄ ງ ຖຝຍໃ ່ຽນຌພ ຈທໄ ງຈໃ ຄພ ໃ ຽີ ປຈພ ກຌພ ຉຟຓຎ຺ກກຝຉິ ຘຓ຺ ຓຸຈທໃ ຟຓໝີ ທກຘຉີ ໃ ຟຄໂ ກຌພ ນກ຺ ເຍ ຏູເໄ ຆໄ ທຟຓຈິ ບຟຈຽຖບື ກຂຌຶໄ ຓຟຘທຓໜໃ ຄຶ ເຍ ນຖຊື ກື ຂ່ເນໄ ຘທຓ ໝທກຘເີ ຈຘໜີ ໃ ຄຶ ນຖຊື ກື ຂເ່ ນຊໄ ບຈໝທກຸກຌ຺ ເຌໃ ຎີ ຝຆຸຓຘຟຓຟຈເຆໝໄ ທກແຈໄ ຍຈ຺ ຍຟຈຂບຄໝທກ ຉໃ ຖຝເຍ ຽຎພຌຈໃ ຄພ ຌີໄ ໝທກຂຟທ ກຟຌທຽິ ຟຝຂຓ່ໄ ູຌດໃ ຟຄຽຎພຌກຟຄ ຍໃ ່ເຆບໄ ຟຖຓ຺ ໝທກຈຄ ກຟຌບຝຌງຸ ຟຈເນຘໄ ຝຈຄທຟຓປູຘໄ ກຶ ຖຟຄຘຄພ ນບຌ ຖຝຘຌພ ຆຟຈຉຝງຟຌ ໝທກຈຟ່ ກຟຌນຟຽນຈຏຌ຺ ເຌຟຄຖຍ຺ ກຟຌຉຈພ ຘຌິ ກຟຌຖຝຓຈພ ຖຝທຄພ ທຟຓຘຸຂຸຓບບໄ ຓບຍ ໝທກຽນົບື ຄ ກຟຌນຟຽນຈຏຌ຺ ເຌຟຄຍທກ ທຟຓຽຎພຌແຎແຈໄ ກຟຌຓບຄເຌຄໃຎຝນງຈໃ ີ ຝປຍພ ໝທກຂຼທ ທຟຓຈິ ເໝໃ ໂ ທຟຓຈິ ຘຟໄ ຄຘຌພ ໝທກຒຟໄ ກຟຌທຍຸຓທິ ກີ ຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ທິ ກີ ຟຌໝທກນກ຺ ເຍກໃ ເ່ ນຽໄ ກຈີ ກຟຌຘ່ຟນົທຈດໃ ຟຄຘຟໄ ຄຘຌພ ກຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ກຝ່ຟດໃ ຟຄຂຝໜຟຌ ກຌພ ແຎເຌຈິ ຟຄຈຼທກຌພ ຖຝນທໃ ຟຄຏູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຸກຌ຺ ຽຆໃ ຌພ ຊຟໄ ດໃ ູເຌຖຝນທໃ ຟຄກຟຌເຆໝໄ ທກຽນົບື ຄ ຸກຌ຺ ຄພ ນຓຈ຺ ຄພ ຏູຍໄ ໃ ຽ່ ນຌພ ຈທໄ ງກຍພ ຽຖໃ ບື ຄຌຌພໄ ກ່ ຝຉບໄ ຄຑຝງຟງຟຓນຟຂຈ່ໄ ີ ຖຝຎຝນງຈຂບຄຽຖໃ ບື ຄຌຌພໄ ຽຟ຺ໄ ຝຎຝນົຟຈເໃ ແີ ຈຽໄ ນຌພ ທໃ ຟກຟຌຆໃ ທງກຌພ ຈິ ດໃ ຟຄຘຟໄ ຄຘຌພ ຽກຈີ ຂຌຶໄ ແຈດໄ ໃ ຟຄເຈ ຟກກຟຌເຆທໄ ິ ກີ ຟຌຌຽີໄ ຆໃ ຌພ ໃ ຎີ ຝຆຸຓບຟຈຊກື ຂເ່ ນເໄ ຆໝໄ ທກຘເີ ຈຘໜີ ໃ ຄຶ ຽຎພຌຘຈີ ຼທກຌພ ຸກຌ຺ “ຑທກຽປຟ຺ ຸກຌ຺ ຖບຄຈິ ຍຍໝ ທກຂຼທຽຍໃ ຄິ ” ຌ຺ ເຈຌ຺ ໜໃ ຄຶ ບຟຈຊກື ຂເ່ ນເໄ ຆໝໄ ທກຘເີ ຈຘໜີ ໃ ຄຶ “ຏຓ຺ ຂ່ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ຍຍໝທກຈ່ຟຟກຽຟ຺ໄ ” ຍຟຄຌ຺ ບຟຈຊກື ຂ່ເນຊໄ ບຈໝທກ “ຘໃ ຄິ ໃ ຏີ ຓ຺ ແຈຒໄ ພຄຓຟຄພ ໝຈ຺ ຌຽີໄ ຎພຌທຟຓຈິ ຽນຌພ ຍຍໝທກຈຄ ຏຓ຺ ຂ່ເນຑໄ ທກຽປຟ຺ ຊບຈໝທກຈຄບບກ” ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 90
ຌ຺ ໜໃ ຄຶ ບຟຈຘໃ ຄ຺ ຘຌພ ງຟຌທໃ ຟໃ ຟຌກຟ່ ຖຄພ ຘທຓໝທກຘເີ ຈຘໜີ ໃ ຄຶ ດໃ ູ “ຘທຓໝທກຂຼທ ຂບໄ ງດຟກຝຘຝຽໜີ ທຟຓຈິ ບຌພ ໜໃ ຄຶ ” “ຘທຓໝທກຈຄ ຂບໄ ງປູຘໄ ກຶ ທໃ ຟ...” ຘທຓໝທກຈຟ່ ບຌພ ຉຝຖຟງຂບຄທຟຓຈິ ຌຌພໄ ຓຈີ ໃ ຄພ ຉໃ ່ ແຎຌ”ີໄ ຍຟຄຽໃ ບື ບຟຈຉບໄ ຄເຆໝໄ ທກຑຼຄຘຈີ ຼທຽຑໃ ບື ຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ເຌຍຍໃ ຉີ ບໄ ຄກຟຌ ຍຟຄຽໃ ບື ບຟຈ ຟ່ ຽຎພຌຉບໄ ຄເຆໝໄ ທກນຟົ ງຘີ ຆໃ ຄຶ ເຌກຖ່ ຝຌຌີ ຘີໄ ຟຓຟຈຈພ ຖ່ຟຈຍພ ຘໝີ ທກໃ ີ ຝເຆຉໄ ຟຓທຟຓຽໝຟຝຘຓ຺ ຂບຄຽຖໃ ບື ຄ ຌຌພໄ ໂ ຉໃ ທຌເຆຑໄ ຼຄຽໃ ບື ຖຝຘີ ຍໃ ່ທຌເຆນໄ ົຟງຘຑີ ບໄ ຓກຌພ ເຌຽໃ ບື ຈຼທ ຽຆໃ ຌພ ຽປຟ຺ ຓຟຽຖໃ ຓີ ຉຌ຺ໄ ຈທໄ ງ ໝທກ ຂຟທ ຘຟ່ ຽຖຈພ ຖທໄ ຎໃ ຼຌຽຎພຌໝທກຂຼທ ໝທກຒຟໄ ເຆເໄ ຌກຟຌຘຝນຸົຍ ຖທຍຖທຓຂ່ໄ ຈິ ຽນຌພ ຄພ ໝຈ຺ ໃ ແີ ຈຓໄ ຟ ຖຝເຆເໄ ຌກຟຌນຟຂງ່ໄ ຸຈຉິ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ 3.1.4 ຽກພ ຌກິ SWOT SWOT ຽຎພຌຽໃ ບື ຄຓື ໃ ເີ ຆເໄ ຌກຟຌທຽິ ຟຝໜໃ ທງຄຟຌຈງຑິ ຟຖຝຌຟຟກກຟຌຎໃ ຼຌຎຄຘຝຑຟຍທຈ ຖບໄ ຓຑຟງຌບກໃ ຓີ ຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ກຍພ ນຌໃ ທງຄຟຌທໃ ຟຓຏີ ຌ຺ ຈຏີ ຌ຺ ຽຘງຉໃ ່ກຟຌຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌດໃ ຟຄເຈ ຽຎພຌ ຏຌ຺ ກຝຍ຺ ຟຄຈຟໄ ຌກຟຌຽຓບື ຄ ຘຄພ ຓ຺ ຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝຈຟໄ ຌຽກຌຖ ທຽິ ຟຝຽຊຄິ ຘຝຑຟທຝກຟຌຎໃ ຼຌ ຎຄຑຟງເຌນຌໃ ທງຄຟຌ ຽຆໃ ຌພ ກຟຌຽຓບື ຄ ຘຄພ ຓ຺ ຽຘຈຊຝກຈິ ຖຝຟຌຽກຌຖດີ ຽຎພຌຉຌ຺ໄ ຌບກຟກຌກີໄ ່ ຖຄ຺ ຖກຶ ແຎທຽິ ຟຝຽຊໃ ຄິ ຘຝຑຟທຝກຟຌຎໃ ຼຌຎຄຑຟງເຌໜໃ ທງຄຟຌ ຽຆໃ ຌພ ຖຝຍຍ຺ ກຟຌຍ່ຖນິ ຟຌຄຟຌ ຆຍພ ຑຝງຟກບຌ ຍຸກຌ຺ ຍຈ຺ ຍຟຈນຌຟໄ ໃ ີ ຽໃ ບື ຄຓຽື ໃ ບື ຄເຆໄ ຖຝຍຼຍຂ່ກໄ ຈ຺ ນຓຟງຉໃ ຟຄໂ ຽຄຌີ ຄຍ຺ ຎຝຓຟຌ ຖຝກຈິ ຝກຟ່ ຉໃ ຟຄໂ ຽຆໃ ຄິ ຽຎພຌຎພຈແໃ ີ ຝຘຟໄ ຄບກຟຈເນໄ ນຌໃ ທງຄຟຌຓີ ທຟຓຝຽຖຌີ ຽຉຍີ ຉ ນຖຓື ຍີ ຈ຺ ຍຟຈຘູຄກທໃ ຟຽຈຓີ ນຖບື ຟຈຝ ຽຎພຌບຸຎຝຘກພ ນຖບື ຌພ ຉຝຖຟງເຌກຟຌຘຟໄ ຄປຄຍຍີ ຌພໄ ເນຉໄ ບໄ ຄນຸຈົ ຍຈ຺ ຍຟຖຄ຺ ຽປຈພ ເນຓໄ ຂີ ຝໜຟຈຌບໄ ງຖຄ຺ ຖຝ ຘຸຈຟໄ ງບຟຈຝຉບໄ ຄງກ຺ ຽຖກີ ແຎເຌໃ ຘີ ຸຈ. ທຟຓນຓຟງຂບຄ SWOT “S” ຓຟຟກ່ຟທໃ ຟ “Strength” ື ຓີ ຈຸ ຂຄ ນຖື ຈຸ ຽຈໃ ຌພ ນງຄພ ຍຟໄ ຄໃ ຽີ ຘຓີ ຘຟໄ ຄເນນໄ ຌໃ ທງຄຟຌຽຂຓພໄ ຂຄ ຂຌຶໄ ຽຆໃ ຌພ ກຓ຺ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ຓຍີ ຸກຝຖຟກບຌຖຝຈຍພ ຍຖ່ ນິ ຟຌ ຖຝຖຝຈຍພ ຎຝຉຍິ ຈພ ກຟຌດໃ ູເຌຸກຕຝຈຍພ ຉຄພໄ ຉໃ ຖຝຈຍພ ຆຟຈແຎຌ຺ ຽຊໃ ຄິ ຖຝຈຍພ ນຓໃ ຍູ ຟໄ ຌ ຌຍພ ທໃ ຟຽຎພຌຈຸ ຽຈໃ ຌພ ຽຓໃ ບື ຘຟຓຟຈຌຟ່ ຌຝງຍຟງຉໃ ຟຄໂ ແຎຎຝຉຍິ ຈພ ຉໃ ່ ຽຌໃ ບື ຄຽຊຄິ ກໃ ຸຓຽຎ຺ຟໄ ໝຟງແຈດໄ ໃ ຟຄທໃ ບຄແທ “W” ຓຟຟກ່ຟທໃ ຟ “Weakness” ໝຟງຽຊຄິ “ຈຸ ບໃ ບຌ” ຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ ບຟກຟຌຎໃ ທງຂບຄນຌໃ ທງ ຄຟຌບຟຈຝຓຍີ ຟຄຘໃ ທຌ ຍຟຄບຄ຺ ຎຝກບຍໃ ກີ ຝຍ຺ ຉໃ ່ນຌໃ ທງຄຟຌ ຉໃ ນຌໃ ທງຄຟຌງຄພ ບຝຌຸປກພ ແທໄ ນຖື ດືຌດພຌຍໃ ່ ຎໃ ຼຌຎຄໃ ຟີ ຽຆໃ ຌພ ຈພ ຘຝຌຝຝຉຂິ ບຄຌ຺ ຓຝນຟຈແຍຟຄຘໃ ທຌໃ ດີ ຶຈຉຈິ ກຍພ ຽຟ຺ໄ ຂຸຌຓຌູ ຌຟງຂຝຌຝີ ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງຌບກຽຂຟ຺ໄ ຘໃ ູທຟຓຽຎພຌຎຝຆຟຎິ ຝແຉ ຎຝຆຟຆຌ຺ ຽຎພຌຽຟ຺ໄ ຂບຄບຟ່ ຌຟຈບຝຎິ ຝແຉໃ ີ ຝ ຽຎພຌຏູໄ ຈິ ຉຈພ ຘຌິ ເ ຖຄ຺ ຓື ກແໄ ຂຍຌພ ນຟຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ “O” ຓຟຟກຟ່ ທໃ ຟ “Opportunity” ໝຟງຽຊຄິ ບກຟຈໃ ນີ ຌໃ ທງຄຟຌຝແຈປໄ ຍພ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟແຎ ດໃ ຟຄ ຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄ ຄພ ຌບີໄ ຟຈຝຽຎພຌທຟຓຑບໄ ຓຖຝຘກພ ດກຝງຟຑຟຍຂບຄຍຸກຝຖຟກບຌ ເຌຎຝຍຸ ຌພ ກຓ຺ ກຟຌຑຈພ ຝຌຟ ຆຸຓຆຌ຺ ຽຎພຌກຓ຺ ໜໃ ຄຶ ໃ ຓີ ຍີ ຸກຝຖຟກບຌໃ ຓີ ີ ທຟຓປູ ໄ ຓີ ຸຌຌຝຑຟຍ ຓີ ທຟຓຘຟຓຟຈ ຍໃ ຌ່ ບໄ ງໜຟໄ ນຌໃ ທງຄຟຌ ຂຟໄ ຄຼຄ ຓກີ ຟຌຘກຶ ຘຟຉຄພໄ ຉໃ ຖຝຈຍພ ຎຝຖຌິ ງຟຉີ ຽບກ ຖຝຓກີ ຟຌຐຶກບຍ຺ ປຓ຺ ຽຑໃ ຓີ ຑູຌທຟຓປູຈໄ ຟໄ ຌຉໃ ຟຄໂ ດໃ ຟຄຉໃ ຽ່ ຌໃ ບື ຄຽຎພຌ ຖຝຍຍ຺ ແຈປໄ ຍພ ຓບຍໝຟງເນຎໄ ຝຉຍິ ຈພ ຑຟຖຝກິ ຘໍຟ່ ງພ ຉຟຓຌຝງຍຟງຂບຄຖຈພ ຊຝຍຟຌ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 91
ຖຝກຝຆທຄຓຝນຟຈແ ຸຌຌຝຑຟຍ ຽຎພຌໃ ຎີ ຟກຈ຺ ໃ ຄຶ ຌຍພ ຽຎພຌບກຟຈໃ ນີ ຌໃ ທງຄຟຌຝຘຟໄ ຄຄຟຌ ຖຝຑຈພ ຝຌຟ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຂບຄບຄ຺ ກບຌຆຸຓຆຌ຺ ເນຽໄ ຂຓພ ຂຄ ຖຝຘຟຓຟຈຑໃ ຄຶ ຉຌ຺ ຽບຄ “T” ຓຟຟກຟ່ ທໃ ຟ “Treat” ໝຟງຽຊຄິ ປຄກຈ຺ ຈຌພ ນຖບື ຌພ ຉຝຖຟງໃ ຍີ ຌພ ບຌທຟຓຝຽຖຌີ ກຟໄ ທໜຟໄ ຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຽຖໃ ບື ຄໃ ນີ ຌໃ ທງຄຟຌຝຉບໄ ຄຎພຍຎຸຄເນຘໄ ບຈໃ ບຄກຍພ ຘຝຊຟຌຌຝກຟຌຎຝຍຸ ຌພ ຽຆໃ ຌພ ຖຝຍຼຍຂກ່ໄ ຈ຺ ນຓຟງໃ ຖີ ຟໄ ຘຝແໝຆ່ຟໄ ຆບໄ ຌກຌພ ຌ຺ ຍໃ ່ຘຟຓຟຈຘ່ຟຖຝຘຝຘຟຄແຈນໄ ຖຽື ຎ຺ຟໄ ໝຟງກຟຌຽປຈພ ທຼກຍໃ ່ຆຈພ ຽຌ ກຟຌຖຟງຄຟຌຆຟ່ໄ ຆບໄ ຌນຖທຄນຖຟງຌ຺ ກຝຄພໄ ຍໃ ່ຓີ ບກຟຈຽປຈພ ທຼກໃ ຘີ ຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ທຟຓຈິ ຖຝກ ໄ ແຂຎພຌນຟຂບຄຎຝຆຟຆຌ຺ ແຈດໄ ໃ ຟຄຄິ ຄພ ນຖກື ຝຘກຟຌກຝຟງບ່ຟຌຟຈຖຟຈຆຝກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌບໄ ຄຊໃ ຌິ (ບຄ຺ ກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຘໃ ທຌຍຟໄ ຌ) ໃ ຓີ ຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ເຌກຟຌຈ່ຟຽຌຌີ ຄຟຌຑຈພ ຝຌຟຆຸຓຆຌ຺ ກຟຌທຽິ ຟຝ SWOT ຓກີ ຟຌທຽິ ຟຝຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງເຌ ຖຝ ຑຟງຌບກ 1) ທຽິ ຟຝຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງເຌນຌໃ ທງຄຟຌ ຆໃ ຄຶ ຓຓີ ຟຈຉຝກຟຌ ນຖໃ ຉື ທ຺ ຎໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ເຌກຟຌ ທຽິ ຟຝ ກໃ ຟທື (1) ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງເຌນຌໃ ທງຄຟຌ ຈຟໄ ຌຆຍພ ຑຝງຟກບຌ ແຈໄ ກໃ ຍຸກຝຖຟກບຌ ບຄ຺ ກບຌຎຝຆຟຆຌ຺ ຄຍ຺ ຎຝຓຟຌ ທຈພ ຈຸບຸຎຝກບຌ ຽໃ ບື ຄຓື ຽກພ ຌຖດີ ຈຟໄ ຌຄຘຟໄ ຄ ຌຝງຍຟງ ຖຝຍຍ຺ ກຟຌຽປຈພ ທຼກ ຍຈ຺ ຍຟຈນຌຟໄ ໃ ີ ຈຟໄ ຌຖຝຍຼຍຂ່ກໄ ຈ຺ ນຓຟງ ຈຟໄ ຌກຟຌຘຝໜຍພ ຘຝໜຌູ ຟກຑຟງຌບກ (2) ຘກພ ກຝງຟຑຟຍເຌນຌໃ ທງຄຟຌ ແຈໄ ກໃ ຈຸ ຂຄຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ ຈຸ ບໃ ບຌຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ 2) ກຟຌທຽິ ຟຝຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງຌບກໃ ຓີ ຏີ ຌ຺ ກຝຍ຺ ຉໃ ່ນຌໃ ທງຄຟຌ ຓຉີ ທ຺ ຎໃ ຘີ ຟ່ ຌພ ເຌ ກຟຌທິ ຽຟຝກໃ ຟທື (1) ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓຑຟງຌບກ ແຈໄ ກໃ ຈຟໄ ຌຘຄພ ຓ຺ ຈຟໄ ຌກຟຌຽຓບື ຄກຟຌຎ຺ກບຄ ຈຟໄ ຌຽຘຈຊຝກຈິ ຈຟໄ ຌຽກຌຖດີຘຟຌຘຌ຺ ຽຈ ຖຝຽບື ຂໃ ຟງ (2) ຏຌ຺ ກຝຍ຺ ຉໃ ນ່ ຌໃ ທງຄຟຌ ແຈໄ ກໃ ຈຟໄ ຌຽຆຄີ ຍທກ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌຖໃ ູຟຄນຖື ບກຟຈຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ ຈຟໄ ຌຽຆຄີ ຖຍ຺ ຆໃ ຄຶ ຽຎພຌບຸຎຝຘກພ ນຖບື ຌພ ຉຝຖຟງຂບຄນຌໃ ທງຄຟຌ 3.2 ກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍປໃ ທຓປຄປໃ ທຓເ (Co-operative Learning) ກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍປໃ ທຓປຄປໃ ທຓເ ຽຎພຌທິ ກີ ຟຌໃ ປີ ຼຌປູໄ ຈງຽຌຌພໄ ກຟຌຈພ ຘຝຑຟຍທຈຖບໄ ຓ ຏູ ໄ ປຼຌແຈປໄ ຼຌປູປໄ ໃ ທຓກຌພ ຽຎພຌກໃ ຸຓໂ ຉໃ ຖຝກໃ ຸຓຝຓີ ທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຌ ປໃ ທຓເຌກຟຌປຼຌປູ ໄ ຖຝເຌທຟຓ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 92
ຘ່ຟຽຖຈພ ຂບຄກໃ ຸຓຝຓີ ຄພ ຈງກຟຌຖກຎໃ ຼຌທຟຓຈິ ຽນຌພ ກຟຌຍຄໄ ຎພຌຆຍພ ຑຝງຟກບຌກຟຌປຼຌປູ ໄ ຖທຓຄພ ກຟຌຽຎພຌກຟ່ ຖຄພ ເກໃ ກຌພ ຖຝ ຘຝຓຟຆກິ ຉບໄ ຄປຍພ ຏຈິ ຆບຍຉໃ ່ກຟຌປຼຌປູຂໄ ບຄຽຑໃ ບື ຌຘຝຓກພ ຆກິ ເຌກໃ ຸຓ ທຟຓ ຘ່ຟຽຖຈພ ຂບຄຄຟຌື ທຟຓຘຟ່ ຽຖຈພ ຂບຄຂບຄກຖໃ ຸຓ 3.2.1 ຎຝນງຈຂບຄກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍປໃ ທຓປຄປໃ ທຓເ 1) ຆໃ ທງຽຘຓີ ຘຟໄ ຄຍຌພ ງຟກຟຈກຟຌປຼຌປູແໄ ຈຈໄ ີ ຽຑຟຝກຟຌຆໃ ທງຽນຖບື ປໃ ທຓຓຆື ໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ ຘຝຓຟຆກິ ໃ ີ ຝຉຄພໄ ຟ່ ຊຟຓນຖທື ຑິ ຟກຘໃ ຄິ ໃ ກີ ຟ່ ຖຄພ ປຼຌປູ ໄ ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍຂຟຈຆຟງຈຌ 2) ຽກຈີ ຂຝຍທຌກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓແຈຽໄ ຎພຌດໃ ຟຄຈີ ຽຑຟຝຸກຌ຺ ຉບໄ ຄງບຓປຍພ ທຟຓຉກຉໃ ຟຄ ຘຟຓຟຈຂບຄ ກຌພ ຖຝກຌພ ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ກຟຌປໃ ທຓຓຆື ໃ ທງຽນຖບື ຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ ແຈໄ 3) ຽກຈີ ຏຌ຺ ຘຓພ ຖຈິ ເຌກຟຌປຼຌ ຏູໄ ໃ ຘີ ຟໄ ຄທຟຓຈິ ຖທຍງບຈແຈແໄ ທຖຝປຼຌປູແໄ ຈຄໄ ໃຟງກ່ ຝ ຘຟຓຟຈ ຆໃ ທງຽນຖບື ຽຑໃ ບື ຌຆໃ ຄຶ ຘຟຓຟຈເຆຑໄ ຟຘຟເກໄ ຼຄກຌພ ແຈຄໄ ໃຟງຂຌຶໄ ກທໃ ຟກຟຌປຼຌຟກູ ຆໃ ຄຶ ບຟຈເຆຑໄ ຟຘຟ ຟຄທຆິ ຟກຟຌຆຌພໄ ຘູຄຖຝຽຂຟ຺ໄ ເງຟກ 4) ຽກພ ຌກິ ກຟຌປຼຌຽປຈພ ເນແໄ ຈຑໄ ຈພ ຝຌຟທຟຓຈິ ຽຆຄີ ຘຟໄ ຄຘຌພ ແຈຘໄ ກຶ ຘຟຌ຺ໄ ທຟໄ ຽປຈພ ທຼກກຍໄ ຌພ ນຟ ຈທໄ ງຉຌ຺ ຽບຄ 5) ຽປຈພ ເນຽໄ ກຈີ ກພ ຘຝກຟຌຍຖ່ ນິ ຟຌຈພ ກຟຌ ຓີ ທຟຓຽຎພຌຏູຌໄ ຟ່ ຓກີ ຟຌກຍໄ ຌພ ນຟ ຓຓີ ຝຌຸຈຘຟ່ ຑຌພ ຟກ ກຟຌຽປຈພ ທຼກຆກພ ຊຟຓຆໃ ທງຽນຖບື ຖກຎໃ ຼຌຖຝແຈປໄ ຍພ ທຟຓປໃ ທຓຓຆື ໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ 3.2.2 ນກົພ ກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍປໃ ທຓປຄປໃ ທຓເ 1) ຍໃ ຄຏູປໄ ຼຌຽຎພຌກໃ ຸຓງໃ ບງໂຓຘີ ຝຓຟຆກິ ໃ ຓີ ີ ທຟຓປູໄ ທຟຓຘຟຓຟຈຖຝກຌພ 2) ຘຝຓຟຆກິ ຓຽີ ຎ຺ຟໄ ໝຟງຏຌ຺ ຘຟ່ ຽຖຈພ ຂບຄຄຟຌກຄ຺ ກຌພ 3) ຘຝຓຟຆກິ ຍໃ ຄຄຟຌຖຝທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບຍ ທຟຓຘ່ຟຽຖຈພ ຂບຄຘຝຓຟຆກິ ຊຽື ຎພຌທຟຓຘ່ຟຽຖຈພ ຂບຄກໃ ຸຓ 4) ຘຝຓຟຆກິ ເນໄ ທຟຓປໃ ທຓຓື ຖກຎໃ ຼຌເນກໄ ຟ່ ຖຄພ ເກຝຉຸຌໄ ຽຑໃ ບື ຌຘຝຓຟຆກິ ເນຓໄ ີ ທຟຓປຍພ ຏຈິ ຆບ 5) ຘຝຓຟຆກິ ປໃ ທຓກຌພ ຽປຈພ ກຈິ ຝກຟ່ ຽຍໃ ຄິ ງຄຎຝຉຍິ ຈພ ຄຟຌຉຟຓຍຈ຺ ຍຟຈນຌຟໄ ໃ ີ 3.2.3 ປູຍຍຍກຟຌປຼຌປູໄ ຍຍປໃ ທຓປຄປໃ ທຓເ 1) ກຟຌຽຖໃ ຟ຺ ຽຖໃ ບື ຄບບໄ ຓທຄ຺ (Roundrobin) 2) ໃ ູກທຈຘບຍ (Pain Check) ຍໃ ຄຏູປໄ ຼຌຽຎພຌກໃ ຸຓງໃ ບງໂ ຽຓໃ ບື ປຍພ ຈຍຌພ ນຟນຖື \" ຟກຌຌພໄ ຓກີ ຟຌ ຖກຎໃ ຼຌຈ ຖຝກທຈຘບຍທຟຓຊກື ຉບໄ ຄຆໃ ຄຶ ກຌພ ຖຝກຌພ 3) ກໃ ຸຓປໃ ທຓຓື (Co-Operation) ຏູປໄ ຼຌຍໃ ຄກໃ ຸຓງໃ ບງກຌພ ປຍພ ຏຈິ ຆບຍຄຟຌ ຖຝຌຟ່ ຏຌ຺ ຄຟຌຓຟຖທຓ ຽຎພຌກໃ ຸຓ 3.3 ຽໃ ບື ຄຓື ໃ ເີ ຆເໄ ຌກຟຌຘຟໄ ຄກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 3.3.1 ຏຌໃ ີ ທຟຓຈິ (Mind Mapping) ຏຌໃ ີ ທຟຓຈິ ຽຎພຌທິ ກີ ຟຌຆໃ ທງຍຌພ ກຶ ທຟຓຈິ ຽຑໃ ບື ເນຽໄ ນຌພ ຑຟຍທຟຓຈິ ໃ ນີ ຟົ ກນຟົ ງ ຓບຄ ໃ ກີ ທຟໄ ຄຖຝຆຈພ ຽຌກທໃ ຟກຟຌຍຌພ ກຶ ໃ ຽີ ປຟ຺ ຸຌໄ ຽງຈງດພຄຍໃ ່ຈພ ຖຝຍຍ຺ ຖຝຍຼຍທຟຓຈິ ເຈໂຄພ ຘຌິໄ ທິ ີ ກຟຌໃ ຘີ ບຈໃ ບຄກຍພ ຄຘຟໄ ຄກຟຌຈິ ຂບຄຓຝຌຈຸ ຈງຖຼຌຍຍ ກຟຌຽປກພ ທຼກຂບຄຽຆຖຘຝນຓບຄ ໃ ຍີ ຟຄຆທຄ ຘຝນຓບຄຝກຝຈຈບບກຌບກຟຄຂຝຌຝກຟ່ ຖຄພ ຈິ ຽຊຄິ ຽຖໃ ບື ຄເຈຽຖໃ ບື ຄໜໃ ຄຶ ດໃ ຟຄຖໃ ຸຓຽຖກິ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 93
ກຟຌຎຝຆຸຓນຖກື ຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ຽນຌພ ຍຍຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓຌຌພໄ ຑຍ຺ ທໃ ຟ ກຟຌຎຝຆຸຓໃ ຓີ ກີ ຟຌຊກ຺ ຊຼຄ ກຌພ ຖຝກຟຌຌຟ່ ຘຝຽໜີ ທຟຓຈິ ໃ ນີ ົຟກນຟົ ງ ຓກພ ຓຍີ ຌພ ນຟຉໃ ຟຄໂ ຽຆໃ ຌພ ກຟຌຈ຺ ຟ່ ຽຖໃ ບື ຄຖຟທ ກຟຌຽທຟ຺ໄ ຌ຺ ຖຝ ຽຖໃ ບື ຄຈຼທກຌພ ນຖຎື ຝຽຈຌພ ໃ ເີ ກໄ ຼຄກຌພ ກຟຌບຝຑຎິ ຟງຉໃ ຟຄໂ ຌີໄ ຝຂຟຈທຟຓກໃ ຼທຂບໄ ຄນຖຉື ໃ ່ຽຌໃ ບື ຄຌ຺ ຍໃ ່ ຘຟຓຟຈຎຝຉຈິ ຎຝຉໃ ່ຂຓ່ໄ ູຌຉໃ ຟຄໂ ເຌກຟຌຽຆໃ ບື ຓງຄຽຂຟ຺ໄ ຌຟ່ ກຌພ ນຖື ຓໃ ຌຉໃ ກຟຌຽຍໃ ຄິ ຑຟຍຖທຓຂບຄ ຂ່ຓໄ ູຌຉໃ ຟຄໂ ໃ ແີ ຈຌໄ ຟ່ ຘຝຽໜເີ ຌໃ ຎີ ຝຆຸຓດໃ ຟຄຆຈພ ຽຌ ຈໃ ຄພ ຌຌພໄ ກຟຌຖຝຈຓ຺ ຘຝນຓບຄດໃ ຟຄແຈຏໄ ຌ຺ ກ່ ກື ຟຌຎໃ ບງເນໄ ຍຸກຌ຺ ແຈໄ ຘຝຈຄທຟຓຈິ ຽນຌພ ຖຝຌຟ່ ຘຝຽໜີ ທຟຓຈິ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທຉໃ ່ໃ ຎີ ຝຆຸຓເຌຂຝຌຝຈຼທກຌພ ກຽ່ ປຈພ ກຟຌຈ຺ ຍຌພ ກຶ ຂ່ໄ ຈິ ເຌກຟຌຎຝຆຸຓຽນໃ ົຟ຺ ຌຌພໄ ຈທໄ ງຏຌໃ ີ ຟຄທຟຓຈິ ຽຑໃ ບື ເນຍໄ ຸກຌ຺ ຘຟຓຟຈຽນຌພ ຑຟຍຖທຓຂບຄ ຂ່ຓໄ ຌູ ຉໃ ຟຄໂ ໃ ຌີ ຟ່ ຘຝຽໜເີ ຌໃ ຎີ ຝຆຸຓຖຝງຄພ ຘຟຓຟຈຽຘຓີ ຉໃ ຎ່ ຝຽຈຌພ ເຌກຟຌບຝຑຎິ ຟງແຈດໄ ໃ ຟຄຽໝຟຝຘຓ຺ ຆຈພ ຽຌ. ກຟຌຽປຈພ ຏຌໃ ີ ທຟຓຈິ 1) ຽຖໃ ຓີ ຽໃ ຄິ ກຟຄກຝຈຟຈ ບຟຈຝຉຓໄ ຽຎພຌປູຍນທ຺ ເນຖຘື ຌພ ງຟຖກພ ບໃ ຌື ໂ ຽຆໃ ຌພ : ຈຟທຍຟໄ ຌ ຊຄ຺ ຽຄຌີ ຖຝ ບໃ ຌື ໂ 2) ຟກກຟຄປູຍຑຟຍຽຘຌພໄ ນົກພ ບບກແຎບບໄ ຓຑຟຍຈງຽຌຌພໄ ຌຟ່ໄ ໜກພ ຽຘຌພໄ ໃ ີ ຌຽຘຌພໄ ຈໃ ຄພ ກໃ ຟທເນໄ ໜກພ ກທໃ ຟ ຘໃ ທຌຎຟງຟໄ ງກໃ ຄິ ຉຌ຺ໄ ແຓ ໄ 3) ຂຼຌຂ່ໄ ທຟຓໃ ຽີ ຎພຌທຟຓຈິ ນົກພ ໃ ີ ຄຽຘຌພໄ ຉຈິ ກຍພ ກຟຄຑຟຍ ກຟຌຂຼຌຟ່ ຘຌພໄ ໂ ເຌຎຝຽຈຌພ ໃ ຽີ ປຟ຺ ຉບໄ ຄກຟຌ (Key Word) ແທກໄ ຟຄຽງໄ ຏໃ ຌເນງໃ ໃ ຍີ ໃ ຓ່ ຽີ ຘຌພໄ ຍຌພ ຈພ ຆໃ ຄຶ ທຟຄແທເໄ ຌຌທຌບຌ ຖທໄ ຖຟກ ຽຘຌພໄ ຘໃ ຄິ ໃ ຘີ ຟ່ ຑຌພ ກຍພ ຎຝຽຈຌພ ຈທໄ ງຎຟກກຟນົຟກຘບີ ບກແຎ. 4) ຂຼຌຂ່ໄ ທຟຓໃ ຽີ ຎພຌຖຟງຖຝບຼຈຖຄ຺ ແຎຽຄິ ຽຘຌພໄ ໃ ີ ຉກຂຝໜຄຂບຄຽຘຌພໄ ນກົພ ຟໄ ງກຟໄ ຌຉຌ຺ໄ ແຓໄ ໃ ີ ຄບກ ຟກກໃ ຄິ ຉຌ຺ໄ ແຓບໄ ບກແຎຽຖບືໄ ງໂຌ຺ ກທໃ ຟຝຘຌີໄ ຘຸຈກຟຌຖຝຈຓ຺ ທຟຓຈິ ຈໃ ຄພ ຉທ຺ ດໃ ຟຄກຟຌຘຝນຸົຍຘຝຊຟ ຌຝກຟຌຂບຄຆຸຓຆຌ຺ ກຟຌຂຼຌຂຓ່ໄ ຌູ ຌຌພໄ ຉບໄ ຄຟ່ ຌຄຶ ຽຊຄິ . (1) ຎຝນງກຘຌພໄ ໂໃ ຓີ ີ ່ຟນກົພ ຓເີ ທຟຓຘຟ່ ຌພ (Key Word) (2) ຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງຟກຎຝຽຈຌພ ນົກພ ເນເໄ ຆຍໄ ກິ ຎຟງນຓົ ນົຟກຽຘຌພໄ ຟກຎຝຽຈຌພ ນົກພ ຈງເນຽໄ ຘຌພໄ ຌບໄ ງຌ ຎຝຽຈຌພ ຈງຂຼຌບກພ ຘບຌຽໃ ຄິ ຽຘຌພໄ ງໃ ບງໂຌຌພໄ 5) ຏູຍໄ ຌພ ກຶ ບຟຈຉຓໄ ປູຍຽຎພຌຘຌພ ງຟຖກພ ຌຂ່ໄ ທຟຓຉໃ ຟຄໂກແ່ ຈໄ ນົື ບຟຈເຆຍໄ ກິ ໃ ີ ຉກຉໃ ຄກຌພ ຉຟຓ ຎຝຽຈຌພ ນກົພ ຎຝຽຈຌພ ງໃ ບງ ຖຝ ຎຝຽຈຌພ ຽຘຓີ ບຌພ ຝຆໃ ທງຽຑໃ ຓີ ຘຘີ ຌພ ເນກໄ ຍພ ຂ່ຓໄ ູຌຖຝຽຎພຌຌໃ ຟຘຌ຺ ເ ນົຟຍຂຌືໄ ຈ຺ ຟ່ ແຈຄໄ ໃຟງ ຖຝ ຈຌ຺ 6) ເຌກຖ່ ຝຌີ ຈພ ທຟຓຘຟ່ ຌພ ຂບຄຎຝຽຈຌພ ນກົພ ຉໃ ຟຄໂ ນຖຓື ຂີ ່ໄ ໃ ີ ຝຉບໄ ຄຉກ຺ ຖຄ຺ ກຌພ ເຌໃ ຎີ ຝຆຸຓ ຈງກຟຌ ຌຍພ ຝຌຌ ຏູຈໄ ຟ່ ຽຌຌີ ກຟຌຘຟຓຟຈກຽງໄ ຘຉກິ ຽກຘີ ເີ ນໄ ກໃ ຏູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຽຑໃ ບື ຉຈິ ເຌ ຎຝຽຈຌພ ໃ ຉີ ບໄ ຄຓກີ ຟຌຉຈພ ຘຌິ ເ ຎຝນງຈຂບຄຏຌໃ ີ ທຟຓຈິ ເຌກຟຌຖຝຈຓ຺ ກຟຌຓຘີ ໃ ທຌປໃ ທຓ 1) ຆໃ ທງເຌກຟຌຽກຍພ ຍຌພ ກຶ ຂ່ຓໄ ຌູ ນໃ ົຽື ຖໃ ບື ຄຖຟທໃ ຉີ ຌ຺ ຌຟ່ ຘຝຽໜຉີ ໃ ່ ໃ ຎີ ຝຆຸຓເຘໃ ຽໃ ຄິ ຽບກຝຘຟຌດໃ ຟຄຆນຈຽຌ 2) ຆໃ ທງເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຽນຌພ ກຟຌຍຌພ ກຶ ຂ່ຓໄ ູຌນໃ ຽົື ຖໃ ບື ຄຖຟທໃ ຉີ ຌ຺ ຌຟ່ ຘຝຽໜຘີ ໃ ູໃ ຎີ ຝຆຸຓເຘໃ ຽໃ ຄິ ຽບກຝຘຟຌດໃ ຟຄຆຈພ ຽຌ 3) ຆໃ ທງເນຏໄ ູຽໄ ຂຟ຺ໄ ປໃ ທຓຎຝຆຸຓຈ຺ ຟ່ ຽຖໃ ບື ຄຖຟທຉໃ ຟຄໂ ເຌກຟຌຎຝຆຸຓແຈຄໄ ໃຟງ ຖຝ ຈຌ຺ ຂຌືໄ ຉຝນົບຈຌ຺ ຎຈງ: ບ ຎ ຘຸກຌພ ແຆ ຑຄ຺ ຘຝນທຌພ 94
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219