สสว.8 เล่มสมบูรณ์ ปี 59 เครือข่ายท้องไม่พร้อม

สนับสนนุ งบประมาณ อุปกรณ*ในการสอนเพศวิธีศึกษา และ 2)เครือขายภายในชุมชน ได\"แก เทศบาล ผู\"นําชุมชน โรงเรียน แกนนําวัยรุน ผู\"ปกครอง วัด โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) รวมกันสนับสนุนงบประมาณ ให\"ความรู\" สงเสริมการเข\"ารวมกิจกรรม และติดตามการดําเนินงาน โครงการ ดังภาพตอไปน้ี แผนผงั การดําเนินงานระบบเครือขาย เทศบาลตําบลโพนางดําตก อําเภอสรรพยา จังหวัดชยั นาท แกนนําวัยร*นุ ผปู กครอง โรงเรยี น อสม. วัด ผนู าํ ชุมชน รพ.สต. เปนผูดําเนนิ การ เทศบาล ของบประมาณจากทกุ ภาคสวน สภาวฒั นธรรมอาํ เภอ สถานตี ํารวจ อ.สรรพยา รพ.สรรพยา พมจ. เทศบาลโพธพ์ิ ิทักษ& จากการศึกษาต\"นแบบเครือขายชุมชนปองกันและแก\"ไขป$ญหาการตั้งครรภ*ไมพร\"อมใน พื้นที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน ซ่ึงได\"แก 1)องค*การบริหารสวนตําบลไม\"ดัด อําเภอบางระจัน จังหวัดสิงห*บุรี 2)องค*การบริหารสวนตําบลดงมะรุม อําเภอโคกสําโรง จังหวัดลพบุรี 3)เทศบาล ตาํ บลโพนางดําตก อําเภอสรรพยา จงั หวัดชยั นาท และ 4)ศูนย*พฒั นาคุณธรรมจังหวดั ฯ อําเภอวิเศษ ชัยชาญ จังหวัดอางทอง พบวา การดําเนินงานในรูปแบบเครือขายเพ่ือการปองกันและแก\"ไขป$ญหา การตั้งครรภ*ไมพร\"อมในวัยรุนที่เปpนต\"นแบบ มีลักษณะเปpนการบูรณาการรวมกันของทุกภาคสวนท้ัง ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ซึ่งประกอบด\"วยองค*กรหลัก ได\"แก สํานักงานพัฒนาสังคม และความม่ันคงของมนุษย*จังหวัด(พมจ.) องค*กรปกครองสวนท\"องถิ่น(อปท.) สํานักงานเขตพ้ืนที่ การศึกษาประถมศึกษา(สพป.) โรงเรียน โรงพยาบาล ศูนย*สุขภาพจิต กรมกิจการสตรีและสถาบัน 171

ครอบครัว(สค.) กรมกิจการเด็กและเยาวชน(ดย.) เครือขายสตรี, NGOs บ\"านพักเด็กและครอบครัว สํานักงานสงเสริมและสนับสนุนวิชาการ 8 (สสว.8) สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน(สพฐ.) อาสาสมัครตาง ๆ ( อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย* อาสาสมัครสาธารณสุข ) วัด และครอบครัว รูปแบบเครือขายชุมชนเพื่อการปองกันและแก\"ไขป$ญหาการตั้งครรภ*ไมพร\"อมใน วัยรุน การดําเนินงานแบบเครือขายในพ้ืนท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน แม\"จะดําเนินงานตาม ยุทธศาสตร*ที่รางไว\" หากแตลักษณะการดําเนินงานนั้นมีลักษณะการดําเนินงานท่ีอาศัย “สัมพันธภาพ สวนตัว” หลายโครงการเร่ิมต\"นขึ้นจากภาคประชาชนท่ีเห็นถึงป$ญหาการตั้งครรภ*ไมพร\"อมในวัยรุนและ มีความต\"องการจะแก\"ไขป$ญหาให\"กับชุมชนจึงเกิดการรวมกลุมกันทํางานกับผู\"ท่ีมีอุดมการณ*เดียวกัน การดําเนินงานขยายออกไปวงกว\"างเน่ืองจากการประชาสัมพันธ*กันในชุมชนทําให\"ผู\"ท่ีสนใจเข\"ามามีสวน รวมในกิจกรรมตาง ๆ จนกระทั่งกลายเปpนโครงการท่ีสามารถขอรับงบประมาณจากภาคสวนอ่ืนทั้ง ภาครฐั และเอกชนได\" จึงทําให\"เกิดชองวางระหวางยุทธศาสตร*ท่กี ําหนดไว\"และการนําไปใช\" เน่อื งจาก หากไมมี เจ\"าภาพในการเริ่มต\"นกิจกรรมและโครงการตางๆเพ่ือการปองกนั และแก\"ไขป$ญหาการตั้งครรภ*ไมพร\"อม ในวัยรุนก็มิอาจเกิดขึ้นได\" ด\"วยบริบทวัฒนธรรมแบบใช\"สัมพันธภาพสวนตัว เชน การดําเนินงานแบบ เครือขายจําเปpนต\"องอาศัยผู\"นําที่มีความเข็มแข็งและมีอุดมการณ*ท่ีแนวแนชัดเจน และต\"องเปpนบุคคลที่ สามารถสร\"างสัมพันธ*กับคนอื่นได\"โดยเฉพาะการสร\"างสัมพันธ*กับภาครัฐและเอกชนเพ่ือจะได\"รับการ สนับสนุนด\"านงบประมาณอยางตอเน่ือง ซ่ึงจะทําให\"การดําเนินงานประสบผลสําเร็จและมีความย่ังยืน ในการทาํ งาน ดังนั้น รูปแบบในการพัฒนาการทํางานแบบเครือขายชุมชนให\"ประสบความสําเร็จ ในการปองกันและแก\"ไขป$ญหาการต้ังครรภ*ไมพร\"อมในวัยรุน จึงต\"องมีหลักการขับเคลื่อนงานหลัก ๆ 4 ประการ ดงั นี้ 1) มีกรรมการรับผิดชอบในการดําเนินงาน การดําเนินงานในรูปแบบเครือขาย ในเขตพื้นที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน ประสบกับป$ญหาด\"านการรวมกลุมกันระหวางสวนกลางและ ท\"องถิ่น อีกทั้งยังพบกับป$ญหาการขาดกรรมการในการดําเนินงานเนื่องจากการดําเนินงานสวนใหญ เปpนการฝากงาน กลาวคือ องค*กรท่ีได\"รับมอบหมายภารกิจจากสวนกลาง แล\"วนํามามอบหมายให\" องค*กรอื่นเพ่ือดําเนินงานตอ ดังนั้นการดําเนินงานจึงเปpนไปเพื่อให\"บรรลุตามแผนท่ีตั้งไว\"เทาน้ัน ไมมี ผ\"ูรับผิดชอบอยางแท\"จริง อีกท้ังยังเปpนการเพ่ิมภาระให\"แกหนวยงานอ่ืน ๆ ทําให\"เกิดป$ญหาตามมา คือ บคุ ลากรในองค*กรที่มีจํานวนน\"อยจาํ เปนp ต\"องรับภาระงานเพิ่มข้ึนทําให\"งานล\"นมือและการดําเนินงานไมมี สิทธิภาพ ดังนั้น จึงควรมีการกําหนดกรรมการและคณะทํางานผ\"ูรับผิดชอบในการดําเนินงานให\"ชัดเจน โดยจะต\"องประกอบด\"วยบุคลากรในระดับจังหวัด ซ่ึงได\"แก สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย*จังหวัด (พมจ.) สาธารณสุขจังหวัด(สสจ.) นักสังคมสงเคราะห* ตํารวจ บ\"านเด็กและ 172

ครอบครัว วัฒนธรรมจังหวัด สํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน(สพฐ.) หนวยงานของ กระทรวงศึกษาธิการ และในสวนของระดับชุมชน ได\"แก ผ\"ูนํา บุคลากรจากชุมชนและผู\"ท่ีเกี่ยวข\"อง อาทิ กํานัน ผ\"ูใหญบ\"าน นายกองค*การบริหารสวนตําบล ปลัดองค*การบริหารสวนตําบล นักพัฒนา ชุมชน โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล(รพสต.) และ อาสาสมัครตาง ๆ (อาสาสมัครพัฒนาสังคม และความม่ันคงของมนุษย* อาสาสมัครสาธารณสุข) สภาเด็กและเยาวชน โดยเร่ิมจากการทํางาน รวมกันในชุมชนกอนออกไปทาํ งานรวมกบั เครือขายภายนอก 2) การสร.างกลไกการทํางานรวมกัน จากการศึกษา พบวา การประสานงานกัน ระหวางหนวยงานในพ้ืนท่ียังไมเปpนรูปธรรมมากนัก สวนใหญจะเปpนการดําเนินงานแบบแยกสวน คือ แตละหนวยงานตางดําเนินกิจกรรมหรือโครงการตามภารกิจของตนเองท่ีได\"รับมอบหมายมาเทานั้น จึงทําให\"การทํางานไมเปpนไปในทิศทางเดียวกันแม\"จะมีคําสั่งแตงตั้งคณะทํางานขับเคลื่อนกิจกรรม ปองกันและแก\"ไขป$ญหาการต้ังครรภ*ในวัยรุนก็ตาม หากแตยังขาดการประสานงานระหวางหนวยงาน หรือหากมีการติดตอประสานงานกันก็ต\"องผานกระบวนการหลายข้ันตอนทําให\"กระบวนการการทํางาน เกิดความลาช\"าและข\"อมูลมีความคลาดเคลื่อนหากเปpนการประสานงานกันด\"วยวาจา อีกทั้ง หากมีการ เปล่ียนแปลงผ\"ูนําองค*กรก็จะทําให\"นโยบายและการทํางานมีการเปล่ียนแปลงตามไปด\"วยสงผลให\"การ ดาํ เนินงานไมมีความตอเนือ่ ง ดังน้ัน การสร\"างกลไกในการทํางานรวมกันอยางเปpนรูปธรรมจะทําให\"การดําเนินงาน ในรูปแบบเครือขายมีทิศทางที่ชัดเจน เชน มีการสร\"างกลไกการบูรณาการการทํางานระหวางหนวยงาน ท่ีชัดเจน โดยมีการแบงหน\"าท่ีหนวยงานท่ีรับผิดชอบให\"แนนอน และไมซํ้าซ\"อนกันเพื่อให\"การดําเนินงาน มีเจ\"าภาพที่ชัดเจน เชน องค*กรปกครองสวนท\"องถ่ิน(อปท.) ซึ่งมีหน\"าท่ีสนับสนุนงบประมาณและ ประสานงาน โรงพยาบาลประจําอําเภอ และโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล(รพ.สต.) ซ่ึงมีหน\"าท่ีให\" การดูแลกรณีเกิดวัยรุนต้ังครรภ* และมีแผนการจัดทําคําสั่งระดับจังหวัดโดยระบุตัวบุคคลผ\"ูรบั ผิดชอบ ไมใชตําแหนง มีการจัดต้ังและจัดประชุมคณะอนุกรรมการชุดเล็กเพ่ือปรึกษาหารือรวมกันและ มอบหมายภารกิจให\"หนวยงานตาง ๆ รวมกันรับผิดชอบดูแลและมีการประเมินผลท่ีชัดเจนเพ่ือให\" การทํางานรวมกันเปpนไปในทิศทางเดียวกัน มีการประสานงานกันระหวางภาคประชาชนโดยมีนโยบาย สงเสริมให\"ความร\"ูเรอ่ื งการปองกันและแก\"ป$ญหาการต้ังครรภ*ไมพร\"อมของวัยรุน ตั้งแตระดับครอบครัว โรงเรียน และชุมชน เพื่อประสานความรวมมือกับสํานักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด และสํานักงาน สาธารณสุขจังหวัด เพื่อให\"ความร\"ูเรื่องคุณธรรม จริยธรรม บทบาทหน\"าท่ี การมีเพศสัมพันธ*อยาง ปลอดภัยและการปองกันการต้ังครรภ*รวมด\"วย โดยมีการจัดการความรู\"แบบระบบเปuด เชน ใช\"ส่ือ ออนไลน*ในการเผยแพรความรู\" รวมถึงมีการอบรมกลุมอาสาสมัครให\"รู\"จักวิธีการทํางานรวมกันเปpนทีม และมีการอบรมเร่อื งการเขียนโครงการเพอ่ื ของบประมาณสนับสนุนโครงการและกิจกรรมตาง ๆ 173

3) การกําหนดตัวชี้วดั ท่ีชัดเจน การดาํ เนินกิจกรรมตางๆในพื้นท่ีศึกษายงั ไมประสบ ความสําเร็จเทาท่ีควร เน่ืองจากขาดการกําหนดเปาหมายและตัวช้ีวัดท่ีชัดเจนทําให\"การเข\"าถึง กลุมเยาวชนและครอบครัวของเยาวชน ท่ีประสบป$ญหาไมประสบผลสําเร็จ การดําเนินงานของ เครือขายยังมีทิศทางที่ไมชัดเจน ไมเปpนรูปธรรม เน่ืองจากไมมีการระบุถึงความสําเร็จของกิจกรรมและ โครงการน้ัน ๆ เอาไว\" ดังนั้นการดําเนินงานควรมีการกําหนดเปาหมายและตัวช้ีวัดให\"ชัดเจน เชน กําหนดให\"อัตราการต้ังครรภ*ของวัยรุนในชุมชนไมเพ่ิมข้ึน อายุการต้ังครรภ*ไมลดลง และไมเกิดการ ต้ังครรภ*ซํ้าในวัยรุนนอกจากนี้ควรมีการกําหนดงบประมาณในการดําเนินงานให\"ชัดเจน เนื่องจากหลาย ๆ หนวยงานในพ้ืนที่ประสบกับปญ$ หาการขาดงบประมาณในการดําเนินงานทาํ ให\"เปpนอปุ สรรคตอความสําเร็จ ในการดําเนินกิจกรรมและโครงการตาง ๆ อีกท้ังกระบวนการในการเบิกจายยังมีความซบั ซ\"อนทําให\"เกิด ความลาช\"าในการดําเนินงานทําให\"กิจกรรมและโครงการต\"องหยุดชะงกั และล\"มเลิกไปในทส่ี ดุ 4) การเผยแพรและแลกเปลย่ี นข.อมูล การดาํ เนินงานสวนใหญยงั เปpนการดําเนินงาน แบบสุมโดยสวนใหญเกิดขึ้นจากความสนใจของผู\"นําและเกิดการขยายผลในภายหลัง ซ่ึงเปpนการ ดําเนินงานโดยไมมีข\"อมูลท่ีเปpนรูปธรรมมาประกอบในการทํางาน เชน ไมมีตัวเลขยืนยันจํานวน ที่แนนอนของวัยรุนท่ีต้ังครรภ*ในชุมชน ทําให\"เกิดความยากลําบากในการเข\"าถึงกลุมเปาหมาย เนอ่ื งจาก ครอบครัวของเยาวชนท่ปี ระสบป$ญหามักปuดบังเมื่อมีการต้ังครรภ*และไมให\"ไปตรวจครรภ* สวนวัยรุนเอง มักจะอายที่จะเข\"ามาขอรับคําปรึกษาจากหนวยให\"บริการตาง ๆ ทําให\"การต้ังครรภ*ซํ้าในวัยรุนเกิดขึ้น เรื่อยๆ ในพ้ืนท่ี ดังนั้นควรมีหนวยงานสํารวจพ้ืนท่ีเพ่ือหาพื้นท่ีต\"นแบบและจัดทําแผนเรงรัดการ ดําเนินงานในพื้นที่ประสบป$ญหารุนแรงเพ่ือดําเนินการแกไ\" ขเปpนการดวน พร\"อมทั้งมีการติดตามผลการ ดําเนินงานเปpนระยะ ๆ และมีเวทีแลกเปล่ียนเรียนรู\"เกี่ยวกับการดําเนินงานระดับจังหวัด อําเภอและ จดั ทําแผนทชี่ ุมชนเพ่ือจัดกลุมเปาหมายในการดําเนินงานทีช่ ดั เจน นอกจากนี้ ควรมีแนวทางในการทํางานรวมกันของหนวยงานทุกภาคสวนเพื่อรวมกัน สร\"างฐานข\"อมูลที่จะเปpนประโยชน*ในการทํางานเพ่ือการปองกัน แก\"ไข และฟmnนฟูเยาวชนท่ีต้ังครรภ* ไมพร\"อมในพ้ืนที่ เชน ให\"อาสาสมัครตาง ๆ (อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย* อาสาสมคั รสาธารณสขุ ) ลงพื้นท่ีเพอื่ เก็บข\"อมลู ในพื้นท่แี ละทาํ รายงานสงใหโ\" รงพยาบาลสงเสริมสขุ ภาพ ตําบล(รพ.สต.) มีการปรับข\"อมูลให\"ทันสมัยและรายละเอียด เชน การจัดเก็บข\"อมูล TCNAP (Thailand Community Network Appraisal Program) เปpนการเก็บข\"อมูลในระบบฐานข\"อมูลท่ีได\"กําหนดรูปแบบใน การบันทึกข\"อมูลและวิเคราะห*ข\"อมูลโดยให\"แตละพ้ืนท่ีสามารถดําเนินการได\"เองผานระบบเครือขาย อินเทอร*เน็ต เปpนต\"น นอกจากนั้นยังเปuดโอกาสให\"ผู\"ที่สนใจทั้งในสวนของประชาชน องค*กรปกครอง สวนท\"องถ่ิน(อปท.) ภาคีเครือขายและหนวยงานพัฒนานโยบาย สามารถเข\"าไปเรียนร\"ูข\"อมูลเพ่ือนํา ข\"อมูลไปใช\"ประโยชน*ในด\"านตาง ๆ ตามเปาหมายทต่ี \"องการได\" โดยมีการใช\"เคร่อื งมือในการจดั เกบ็ ข\"อมูล ท่ีคณะทํางานพัฒนาขึ้น ประกอบด\"วย (1)โปรแกรมการบันทึกและวิเคราะห*ข\"อมูลโดยผานระบบ เครือขายอินเทอร*เน็ต (2)แบบสอบถามท่ีเก็บรวบรวมข\"อมูลระดับกลุมและชุมชน (3)แบบสอบถามที่ 174

เก็บรวบรวมข\"อมูลระดับบุคคลและครอบครัวโดยแสดงถึงศักยภาพของชุมชนท่ีเปpนข\"อมูลในระดับ ครัวเรือนและระดับชุมชน ดําเนินโครงการโดยสํานักงานกองทุนสนับสนนุ การสร\"างเสริมสุขภาพ(สสส.) เพ่ือเก็บข\"อมูลตาํ บลและนําไปวิเคราะห*และประมวลผล จุดออน จุดแข็งเพื่อนําไปสูการพัฒนาในระดับ ชุมชน อยางสม่ําเสมอ เชนเดียวกับการสร\"างฐานข\"อมูลกลางมีจําเปpนต\"องอาศัยภาครัฐ ได\"แก กระทรวงสาธารณสุขเปpนผ\"ูรับผิดชอบในการทําฐานข\"อมูลเกี่ยวกับการเจริญพันธุ*ท\"องถิ่นโดยให\"แตละ ท\"องถิ่นเปpนผู\"กรอกข\"อมูลเอง เพื่อให\"เครือขายการทํางานสามารถดึงข\"อมูลจากการลงพ้ืนท่ีอยางจริงจัง ขององค*กรในชุมชนมาใช\"เปpนฐานเครื่องมือในการจัดโครงการ/กิจกรรมเพื่อปองกนั และแก\"ไขป$ญหาการ ตั้งครรภ*ไมพร\"อม ในวยั รุนให\"บรรลุวตั ถปุ ระสงค*และตวั ช้ีวดั ท่กี าํ หนดไว\" 175

บทท่ี 6 อภิปรายผลการศึกษา และขอเสนอแนะ การวิจัยเร่ือง “การพัฒนาเครือขายชุมชนในการปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภ' ไมพรอมในพื้นที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน ไดแก จังหวัดลพบุรี จังหวัดสิงห'บุรี จังหวัดอางทอง และ จังหวัดชัยนาท มีวัตถุประสงค'เพ่ือศึกษาลักษณะของเครือขายท่ีขับเคลื่อนเร่ืองงานปองกันและแกไข ป!ญหาการต้ังครรภ'ไมพรอมในวยั รุน สรางตนแบบเครือขายชมุ ชนใหเกิด Model (ระบบเครือขายชุมชน) ปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในวัยรุนของ 4 จังหวัด เป:นการวิจัยประยุกต'แบบ ผสมผสาน(Mixed Method Research) ใชวิธีวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative Research) กลุมตัวอยาง จํานวน 350 ตัวอยางและวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) กลุมตัวอยาง 4 จังหวัด จํานวน 194 คน และการสัมภาษณ'เชิงลึก (In-depth Interview) กลุมชุมชนตัวอยาง 4 ชุมชน จํานวน 20 คน เพ่ือคนหาตนแบบเครือขายชุมชนปองกันแกไขป!ญหา การตั้งครรภ'ไมพรอมในวัยรุนของ 4 จังหวัด และเพ่ือศึกษาถึงการดาํ เนินงานของเครือขาย กลุม/องค'กร ภาครฐั ภาคเอกชน และองค'กรไมแสวงหา กําไร(NGOs) สําหรับการปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในวัยรุน เพื่อใหไดรูปแบบของ การทํางานในรูปแบบเครือขายในชุมชนเพื่อการปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภ'ไมพรอมในวัยรุน ซ่ึงสามารถอภิปรายผลการวิจัยตามวัตถปุ ระสงค'ของการวิจยั 3 ประเด็น ดงั น้ี 6.1 อภิปรายผลการศึกษา ตามวัตถุประสงค%ขอที่ 1 ลักษณะการทํางานของเครือขายเพื่อการขับเคล่ือนการปองกันและแกไข ป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในวยั รุนในพ้ืนท่ี 4 จงั หวัดภาคกลางตอนบน การขับเคล่ือนเร่ืองการปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในวัยรุนในพ้ืนที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน ซึ่งไดแก จังหวัดลพบุรี จังหวัดสิงห'บุรี จังหวัดอางทอง และจังหวัดชัยนาท เป:นการดําเนินงานโดยมีการบูรณาการในการดําเนินโครงการแบบเครือขายหรือมีองค'กร/หนวยงานอ่ืน เขามามีสวนรวมกันของหลายหนวยงาน (รอยละ 64.49) โดยมีหลายหนวยงานมารวมดําเนินโครงการ (รอยละ 39.62) ทั้งภาครัฐ เอกชน และภาคประชาชน องค'กรภาครัฐท่ีเป:นหลักในการขับเคล่ือนการ ดําเนินงานที่สําคัญใน 4 จังหวัด ไดแก หนวยงานของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย'จังหวัดในจังหวัด (รอยละ 15.62) หนวยงานของกระทรวงสาธารณสุขในจังหวัด (รอยละ 15.02) หนวยงานของกระทรวงศึกษาธิการในจงั หวัด (รอยละ 11.25) หนวยงานของกระทรวงมหาดไทย ในจังหวัด (รอยละ6.59) และหนวยงานอื่น ๆ (รอยละ 11.90) อาทิ สภาเด็กและเยาวชน องค'กร

ปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) สํานักงานยุติธรรมจังหวัด สํานักงานวัฒนธรรมจังหวัด ศูนย'สุขภาพจิต และแรงงานจังหวัด องค'กรภาคเอกชนท่ีเขารวมในการขับเคลื่อนการดําเนินงาน ไดแก หางราน ในชุมชน รานขายยาในพ้ืนที่ใหขอมูลในการซื้ออุปกรณ'ในการปองกันการต้ังครรภ'ของวัยรุน (ถุงยาง อนามัย ยาคุมกําเนิด ยาฉุกเฉิน) วัดตาง ๆ และกลุม NGOs และภาคประชาชน ไดแก กลุมอาสาสมัคร ตาง ๆ (อาสาสมัครพัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนุษย' อาสาสมคั รสาธารณสขุ ) และสถาบนั ครอบครวั ลักษณะการดําเนินงานในพื้นท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน เพื่อการขับเคล่ือน การปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในพื้นท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน พบวา การดําเนินงาน มีอยู 4 ลกั ษณะ ไดแก 1. จัดกิจกรรมเผยแพร0ความรู เครือขายการดําเนินงานเพ่ือการปองกันและแกไข ป!ญหาการต้ังครรภ'ไมพรอมในวัยรุนในพ้ืนท่ี มีบทบาทและหนาท่ีหลัก คือ เป:นผูจัดกิจกรรมเพ่ือ ใหความรู และรณรงค'ประชาสัมพันธ'โดยสอดแทรกเนื้อหาดานการปองกันการต้ังครรภ'ไมพรอม และ ยุติการทอดทิ้งเด็กอันเนื่องมาจากการต้ังครรภ'ไมพรอม มีโครงการเชิงรุกเพ่ือใหความรูความมั่นใจ กับประชาชนในพ้ืนที่ในดานการปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ในวัยรุน มีการจัดโครงการ ใหความรูในสถานศึกษาเก่ียวกับเพศวิถีศึกษา เพ่ือเป:นเกราะปองกันการทองกอนวัยอันควร และมีแนว ทางแกไขเม่ือถูกขมขืนหรือเม่ือมีเพศสัมพันธ' และปลุกจิตสํานึกใหรักนวลสงวนตัว มีการจัดอบรม ใหตระหนกั ถึงโทษของการตั้งครรภไ' มพรอมในวัยรุน 2. ส0งเสริมศักยภาพผูนําเพ่ือเป3นแกนนําในการเผยแพรค0 วามรูและขยายผลการ ดําเนินงาน ในทุกจังหวัด พบวา มีการดําเนินการเพ่ือเสริมสรางศักยภาพการเป:นผูนําของเด็กและ เยาวชนในการขยายผลเรื่องการปองกนั และแกไขปญ! หาทองไมพรอมในวัยรุน โดยการเปcดโอกาสใหเด็ก และเยาวชนในพื้นท่ีเป:นผูดําเนินการและเป:นแกนนําในการจัดกิจกรรมเพื่อใหความรูเก่ียวกับเพศวิถี ศึกษาแกประชาชน เชน กิจกรรมดีเจทีน (DJ-Teen) ที่ใหสภาเด็กและเยาวชนจัดรายการวิทยุ ท่สี อดแทรกเนื้อหาเกยี่ วกบั การตั้งครรภ'ไมพรอมและสุขภาวะทางเพศเชิงบวก โดยองค'กรพิงค'มงั ก้ี และ สโมสรพลเมืองลิง ทไ่ี ดรับการสนบั สนนุ จากสาธารณสขุ จังหวดั ลพบรุ ี ไดเปcดโอกาสใหเดก็ และเยาวชน ในจังหวัดเปน: ผูนําในการดําเนินการใหคําปรึกษาเร่ืองเพศวิถีศึกษาแกประชาชน วยั รุน และมีการจัดฝhก ทักษะแกผูสอนวิชาเพศศึกษา ฝhกอบรมเพ่ิมทักษะแกเจาหนาที่เกี่ยวกับการบริการ และปรับเปลี่ยน ทัศนคติบุคลากรดานการศึกษาใหมีความเขาใจเรื่องการมีเพศสัมพันธ'ของเด็กและเยาวชนในป!จจุบัน เพื่อใหสามารถใหคําปรึกษาช้ีแนะและควบคุมพฤติกรรมที่ไมเหมาะสมอันจะนําไปสูการมีเพศสัมพันธ' ท่ีไมมีการปองกันและการต้ังครรภ'ไมพรอมในวยั รุน 177

3. จัดบริก ารช0วย เหลือดานสุขภาพ ซึ่งเป:นการจัดบริการเพ่ือชวยเหลือ กลุมเปาหมายมีลักษณะเป:นการดําเนินงานแบบเชิงรับ คือ มีการเปcดบริการตาง ๆ เพื่อใหผูท่ีตองการ ความชวยเหลือสามารถเขามาใชบริการไดอยางท่ัวถึง เชน บานพักเด็กและครอบครัว (ศูนย'ชวยเหลือ สังคม 1300) ไดเปcดสถานท่ีใหเป:นสถานแรกรับช่ัวคราวเพื่อประเมินการชวยเหลือผูท่ีประสบป!ญหา การตั้งครรภ'ไมพรอม หนวยงานสาธารณสุขจังหวัดมีการจัดบริการใหคําปรึกษาแกวัยรุนโดยเปcดเป:น สายดวนผานเฟสบุlค แฟนเพจ และจัดใหมีคลินิกวัยรุนเพื่อใหบริการปรึกษาป!ญหา เชน สํานักงาน สาธารณสุขจงั หวัดอางทอง มีโครงการบัตรกรีนการ'ด (Green Card) เพ่อื ยนื่ ใหกับเจาหนาทใ่ี นการขอรับ คาํ ปรึกษาโดยไมตองสอบถามปญ! หาเบ้ืองตนกอนการเขารับบริการ 4. กิจกรรมเพ่ือปลูกจิตสํานึกและสรางค0านิยมท่ีดีแก0เยาวชน ซึ่งสวนใหญ ดําเนินการภายใตโครงการตางๆ โครงการท่ีเกิดข้ึนในพ้ืนท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน สวนใหญ ดําเนินการภายใตการรวมมือของหนวยงานภาครัฐ เชน สํานักงานวัฒนธรรมจังหวัด สํานักงาน สาธารณสุขจังหวัด สภาเด็กและเยาวชน และหนวยงานภาคเอกชน กลุม NGOs และวัดของชุมชน อาทิ โครงการดีเจทีน(DJ-Teen) จากสํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย'จังหวัด (พมจ.) โดยดําเนินการผานสภาเด็กและเยาวชน ซึ่งเป:นการจัดรายการวิทยุจากกลุมดีเจวัยรุนโดยสอดแทรก เน้ือหาการต้ังครรภ'ไมพรอมและสุขภาวะทางเพศเชิงบวก โครงการ “เยาวชนวัยใสใสใจสุขภาพ” เพ่ือให เกิดการตระหนักถึงสุขภาพของวัยรุน และสาธารณสุขจังหวัดลพบุรีมีการจัดบริการใหคําปรึกษาแก วัยรุน ภายใตโครงการ “เพอื่ นใจวัยรุน” เชนเดียวกับ องค'กรพิงค'มงั ก้ี องค'กรสโมสรพลเมืองลิง ซึง่ เป:น กลุม NGOs รวมมือกนั กอต้ังข้ึนใหคาํ ปรึกษา และเปcดเวทใี หความรใู นเรอ่ื งของ ปจ! จยั ความเสย่ี งตาง ๆ ตามวัตถปุ ระสงค%ขอที่ 2 ตนแบบเครือขายเพ่ือการขับเคล่ือนการปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภ' ไมพรอมของวัยรุนในพื้นที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน 1. การดําเนินงานแบบระบบเครือข0ายจากกรณีศึกษาขององค%การบริหารส0วน ตําบลดงมะรุม อําเภอโคกสําโรง จังหวัดลพบุรี เป:นการทํางานโดยเร่ิมจากองค'การบริหารสวน ตําบลดงมะรุมที่มองเห็นสภาพป!ญหาโดยสนับสนุนงบประมาณ วิชาการ บุคลากร การติดตามผล การดําเนินงาน ซง่ึ ในการมีสวนรวมการทํางานของทุกภาคสวนดําเนินงานในรูปแบบเครือขายของชุมชน ตําบลดงมะรุม แบงออกเป:น 4 ลักษณะ คือ บ(บาน)+ว(วัด)+ร(ราชการ) +ค(เครือข0าย) รายละเอียดดังนี้ 1) บ (บาน) ไดแก อาสาสมัครตาง ๆ เชน อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคง ของมนุษย' เป:นหลัก, ผูนําชุมชน , สภาเด็กและเยาวชนตําบล 2) ว (วัด) ไดแก สถานท่ีวัดในการทํา กิจกรรม พบปะพูดคุย รวมถึงใหพระอาจารย'เป:นผูสอนคุณธรรม จริยธรรม การปฏิบัติธรรมตาง ๆ 3) ร (ราชการ) ไดแก โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.), การศึกษานอกระบบและการศึกษา ตามอัธยาศัย (กศน.) โรงเรียน 4) ค (เครือข0าย) ซ่ึงมองไปถึงเครือขายนอกชุมชน ไดแก สํานักงาน 178

พฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนุษย' (พมจ.), สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด(สสจ.), องค'กรพิงค'มังก้ี (NGOs), สํานักงานกองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ (สสส.), สํานักงานหลักประกันสุขภาพ แหงชาติ(สปสช.) เพ่ือใหเกิดระบบฐานขอมูล ระบบความรู ระบบความสัมพันธ' และระบบการจัดการ ซ่ึงสามารถอธิบายดงั ภาพตอไปนี้ แผนผงั การดําเนินงานระบบเครือข0าย บ(บาน) + ว(วัด) + ร(ราชการ) + ค(เครือข0าย) องค%การบริหารส0วนตําบลดงมะรมุ อําเภอโคกสําโรง จงั หวดั ลพบรุ ี ระบบ - สถานท'วี ดั ระบบความรู้ ฐานข้อมูล - พระอาจารย์ - อสม. บ ว ร - รพ.สต - ผ้นู าํ ชมุ ชน - กศน. - สภาเดก็ ฯ (บ้าน) (วัด) (ราชการ) - โรงเรียน ระบบการจัดการ อบต.ดงมะรุม ระบบ ความสัมพนั ธ์ สนบั สนนุ งบประมาณ วิชาการ บคุ ลากร ติดตามผล ค (เครือข่าย) พมจ., สสจ., องค์กรพงิ ค์มงั กี,# สสส., สปสช. 179

2. รูปแบบการดําเนินงานแบบระบบเครือข0ายจากกรณีศึกษา ศูนย%พัฒนา คุณธรรมจังหวัดอ0างทอง วัดกลางราชครธู าราม อําเภอวิเศษชัยชาญ จังหวดั อา0 งทอง เร่ิมจาก พระเจษฎา สมาหิโต ประจําวดั กลางราชครูธาราม มองเหน็ ป!ญหาของวัยรุนที่มีป!ญหาการทองกอนวัย อันควรจํานวนมาก และย่ิงนับวันยิ่งมีอายุนอยลง จึงของบประมาณจากสํานักงานพัฒนาสังคมและ ความม่นั คงของมนษุ ย' (พมจ.) โดยสงตอเขากองทุนคุมครองเด็ก ในสวนกลางของกระทรวงการพัฒนา สังคมและความมั่นคงของมนุษย'(พม.) เพื่อดําเนินโครงการพลังแหงบวร ท่ีเนนในเรื่องการพัฒนา คุณธรรม ศีลธรรมในโรงเรียนและในครอบครัว ซ่ึงทําใหการดําเนินงานในรูปแบบระบบเครือขายของ ศนู ย'พฒั นาคณุ ธรรมจังหวัดอางทอง แบงเครือขายออกเป:น 2 ลักษณะ คือ 1)เครือขายภายนอกชุมชน ไดแก สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย' (พมจ.) สภาวัฒนธรรมจังหวัด มหาวิทยาลัย ราชภัฏพระนครศรีอยุธยา สาํ นักงานพระพทุ ธศาสนา วดั ตาง ๆ ในจังหวัดอางทอง ทม่ี ารวมสนบั สนุน งบประมาณ คณะทํางาน วิทยากรใหความรู และ 2)เครือขายภายในชุมชน ไดแก โรงเรียนตาง ๆ ในจงั หวดั อางทอง และครอบครัว ผูปกครอง ดังภาพตอไปน้ี แผนผงั การดําเนินงานระบบเครือขา0 ย พลังแห0งบวร ของศนู ย%พฒั นาคุณธรรมจังหวดั ฯ วดั กลางราชครธู าราม อําเภอวิเศษชัยชาญ จังหวดั อ0างทอง โรงเรียน วัด บ้าน ครอบครัว ใน จ.อ่างทอง (ศูนย์พฒั นาคุณธรรมฯ) ใช้หลกั ศลี / และเขยี น โครงการของบประมาณ ม.ราชภฏั พระนครศรอี ยุธยา สภาวัฒนธรรมจังหวัด สาํ นักงานพระพทุ ธศาสนา วดั ตาง ๆ ในจังหวัด พมจ. งบประมาณ 180

3. การดําเนินงานแบบระบบเครือข0ายจากกรณีศึกษาขององค%การบริหารส0วน ตําบลไมดัด อําเภอบางระจัน จังหวัดสิงห%บุรี จากการทํางานขององค'การบริหารสวนตําบลไมดัด ที่สาํ รวจขอมูลในชมุ ชนแลวพบป!ญหาของวยั รุนท่ีมีปญ! หาการทองกอนวยั อนั ควรจํานวนมาก จึงขอการ สนับสนุนงบประมาณจากหลากหลายหนวยงานในการดําเนินโครงการ ซ่ึงการดําเนินงานในรูปแบบ ระบบเครือขายของชุมชนตําบลไมดัด ไดแบงเครือขายออกเป:น 2 ลักษณะ คือ 1)เครือขายที่สนับสนุน งบประมาณ ไดแก องค'การบริหารสวนตําบล (อบต.) สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคง ของมนุษย' (พมจ.) บานพักเด็กและครอบครัว และโรงงานนํ้าตาล และ 2)เครือขายท่ีรวมดําเนิน โครงการ ไดแก ผูนําชุมชน โรงเรียน อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบาน (อสม.) กลุมสตรี โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) โรงพยาบาลบางระจัน สภาเด็กและเยาวชนตําบลไมดัด และคนในชุมชนที่รวมดําเนินโครงการในเรื่อองการใหความรู การฝhกอาชีพ การเขารวมโครงการ การติดตามผลความสาํ เรจ็ ดังภาพตอไปน้ี แผนผงั การดําเนินงานระบบเครือข0าย องค%การบริหารสว0 นตําบลไมดดั อาํ เภอบางระจัน จงั หวัดสิงหบ% ุรี กาํ นัน โรงเรียน อสม. ผู้ใหญ่บ้าน กลุ่มสตรี อบต. นายก และ ผู้นาํ ชุมชน พมจ. งบประมาณ โรงงาน นํา0 ตาล สภาเดก็ และ บ้านพกั เดก็ เยาวชน และ รพ.สต. ครอบครัว รพ. บางระจัน คนในชุมชน 181

4.การดําเนินงานแบบระบบเครือข0ายจากกรณีศึกษา เทศบาลตาํ บลโพนางดําตก อําเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท เร่ิมจากอาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบาน (อสม.) พบป!ญหา ของวัยรุนท่ีมีป!ญหาการทองกอนวัยอันควร จึงของบประมาณจากสํานักงานพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย' (พมจ.) เพื่อดําเนินโครงการตาง ๆ ซ่ึงการดําเนินงานในรูปแบบระบบเครือขาย ของชุมชนเทศบาลตําบลโพนางดําตก แบงเครือขายออกเป:น 2 ลักษณะ คือ 1)เครือขายภายนอก ชุมชน ไดแก สภาวัฒนธรรมอําเภอ สถานีตํารวจอําเภอสรรพยา โรงพยาบาลสรรยา สํานักงาน พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย' (พมจ.) เทศบาลโพธ์ิพิทักษ' โดยมารวมเป:นวิทยากรใหความรู สนับสนุนงบประมาณ อุปกรณ'ในการสอนเพศวิธีศึกษา และ 2)เครือขายภายในชุมชน ไดแก เทศบาล ผูนําชุมชน โรงเรียน แกนนําวัยรุน ผูปกครอง วัด โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) รวมกันสนับสนุนงบประมาณ ใหความรู สงเสริมการเขารวมกิจกรรม และติดตามการดําเนินงาน โครงการ ดงั ภาพตอไปนี้ แผนผงั การดําเนินงานระบบเครือข0าย เทศบาลตําบลโพนางดําตก อาํ เภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท แกนนําวัยรน*ุ ผูปกครอง โรงเรียน อสม. วดั ผูนําชมุ ชน รพ.สต. เปนผูดาํ เนนิ การ เทศบาล ของบประมาณจากทุกภาคสวน สภาวัฒนธรรมอําเภอ สถานีตาํ รวจ อ.สรรพยา รพ.สรรพยา พมจ. เทศบาลโพธิพ์ ิทกั ษ& 182

ตามวัตถุประสงค%ขอที่ 3 รปู แบบเครือขายชุมชนเพอื่ การปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภไ' มพรอม ในวัยรุน จากการศึกษาการดําเนินงานเพ่ือปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอม ของวัยรุนในพื้นท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน พบวา เป:นการดําเนินงานตามยุทธศาสตร'เพ่ือปองกัน และแกไขป!ญหาเด็กและเยาวชนต้ังครรภ'ไมพรอมท่ีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคง ของมนุษย' ไดดําเนินการตามพระราชบัญญัติคุมครองเด็ก พ.ศ. 2546 พระราชบัญญัติการปองกัน และแกไขป!ญหาการต้ังครรภ'ในวัยรุน พ.ศ. 2559 และ (ราง)ยุทธศาสตร'การปองกันและแกไขป!ญหา การต้ังครรภ'ในวัยรุน พ.ศ. 2558-2567 ซ่ึงระบุใหมีการบูรณาการความรวมมือกับหนวยงานภาครัฐ และเอกชนที่เกี่ยวของ อยางไรก็ตามการดาํ เนินงานในพื้นท่ี 4 จังหวัดน้ีมีการดําเนินงานตามยทุ ธศาสตร' เพียง 5 ดานเทาน้ัน ซึ่งไดแก 1) ดานการปองกัน 2) ดานการชวยเหลือและบําบัดฟtsนฟู 3) ดานการ เสริมสรางบทบาทและองค'ความรูแกกลุมผูนําทางความคิดของเด็กและเยาวชน 4) ดานการขจัดสิ่งย่ัวยุ และอิทธิพลจากสื่อ และ 5) ดานการผลักดันนโยบาย ซ่ึงยังขาดการดําเนินการท่ีสอดคลองกับ ยุทธศาสตร' 6) ดานการสํารวจขอมูล การพฒั นาระบบ และการติดตามผล การดําเนินงานแบบเครือขายในพ้ืนท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบนน้ี แมจะดําเนินงาน ตามยุทธศาสตร'ที่รางไว หากแตลักษณะการดําเนินงานน้ันมีลักษณะการดําเนินงานที่อาศัย “สัมพันธภาพสวนตัว” กลาวคือ หลายโครงการเร่ิมจากภาคประชาชนท่ีเห็นถึงป!ญหาการต้ังครรภ' ไมพรอมในวัยรุนและมีความตองการจะแกไขป!ญหาใหกับชุมชนจึงเกิดการรวมกลุมกันทํางานกับผูที่มี อุดมการณ'เดียวกัน ซ่ึงสอดคลองกับ พระมหาสุทิตย' อาภากโร (2547 : 6) ทีไ่ ดอภิปรายถึงพฤติกรรม และความสัมพันธ'ท่ีเกี่ยวของกับสิ่งตาง ๆ เชน กิจกรรม การส่ือสาร ความรวมมือ การพึ่งพาอาศัย การแลกเปล่ียนเรียนรู ซึ่งเป:นความสัมพันธ'ท่ีมีโครงสรางและรูปแบบท่ีหลากหลาย การดําเนินงาน ขยายออกไปวงกวางเน่ืองจากการประชาสัมพันธ'กันในชุมชนทําใหผูท่ีสนใจเขามามีสวนรวมในกิจกรรม ตาง ๆ จนกระท่ังกลายเปน: โครงการทส่ี ามารถขอรับงบประมาณจากภาครฐั และเอกชนได เชน การตั้ง ศูนย'พัฒนาคุณธรรมจังหวัดอางทองเกิดขึ้นโดยพระเจษฎาสมาหิโต และการดําเนินงานของกลุม อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมูบานจังหวัดลพบุรี(อสม.) ท่ีเริ่มตนข้ึนจากการเล็งเห็นป!ญหา ดานสุขภาพในทองถิ่นท่ีเกิดจากโรคเร้ือรังและโรคไขเลือดออก ซ่ึงพบวาป!ญหาเร่ืองทองไมพรอมของ เดก็ และเยาวชนก็เป:นป!ญหาที่ทวีความรุนแรงข้ึนในพื้นท่ีเชนกัน จึงทาํ ใหเกิดการรวมมือกันแกป!ญหากับ โรงพยาบาลสงเสริมสขุ ภาพตาํ บล (รพ.สต.) และองค'การบริหารสวนตําบลดงมะรุม จงั หวัดลพบุรี การทํางานในรปู แบบเครือขายในพ้ืนท่เี ชนน้ีจึงเกิดชองวางระหวางยทุ ธศาสตร'ที่กําหนด ไวและการนําไปใช เน่ืองจากหากไมมีเจาภาพในการเร่ิมตนกิจกรรมและโครงการตาง ๆ เพ่ือการ ปองกันและแกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ไมพรอมในวัยรุนก็มิอาจเกิดขึ้นไดดวยบริบทวัฒนธรรมแบบใช สัมพนั ธภาพสวนตวั เชนนี้ ซึ่งสอดคลองกับเกรียงศักด์ิ เจริญวงศ'ศกั ด์ิ (2543 : 36-43) ท่ีใหความสาํ คัญ ของเครือขายในเร่ืองการรับรูมุมมองรวมกนั การมีวิสัยทศั น'รวมกัน การมีผลประโยชน'และความสนใจ 183

รวมกัน การมีสวนรวมของสมาชิกเครือขายอยางกวางขวาง มีกระบวนการเสริมสรางซ่ึงกันและกัน มีการพึ่งพิงรวมกัน และการมีปฏิสมั พันธ'เชิงแลกเปล่ียนในสวนการดําเนินงานแบบเครือขายจําเปน: ตอง อาศัยผูนาํ ท่ีมีความเขมแข็งและมีอุดมการณ'ท่ีแนวแนชัดเจน และตองเป:นบุคคลทส่ี ามารถสรางสัมพันธ' กับคนอ่ืนไดโดยเฉพาะการสรางสัมพันธ'กับภาครัฐและเอกชนเพ่ือจะไดรับการสนับสนุนดาน งบประมาณอยางตอเน่ือง ซ่ึงจะทําใหการดําเนินงานประสบผลสําเร็จและมีความยั่งยืนดังน้ัน รูปแบบ เครือขายชุมชนปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภ'ไมพรอมในวัยรุนของ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน ควรมีลักษณะดังน้ี 1. มีกรรมการรับผิดชอบในการดําเนินงาน ซึ่งควรมีการกําหนดกรรมการและ คณะทาํ งานผูรบั ผิดชอบในการดําเนินงานใหชัดเจนในระดับจังหวดั และระดับชุมชน โดยจะตองใหผูนํา องค'กรใหความสําคัญตอการนํานโยบายไปสูการปฏิบัติงาน( =4.15,S.D. = 0.824) สอดคลองกับ มาลี สะสมสุวรรณ (2547:19) อภิปรายการทํางานอยางมีสวนรวมจะตองมีความรับผิดชอบ (Responsibility)รวมกัน ซึ่งมีหนวยงานประกอบไปดวย สํานักงานพัฒนาสังคมและความม่ันคง ของมนุษย'จังหวัด(พมจ.), สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด (สสจ.) ตํารวจ, บานพักเด็กและครอบครัว, สํานักงานวัฒนธรรมจงั หวดั , สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน(สพฐ.), สํานักงานทองถ่ินจังหวัด, สํานักงานแรงงานจังหวัด, องค'กรNGOs, หนวยงานของกระทรวงศึกษาธิการทุกระดับ, สถานศึกษา ผูแทนทางศาสนา และบุคลากรจากทองถ่ิน ไดแก ผูนําชุมชน (กํานัน ผูใหญบาน), ผูบริหารชุมชน (นายกองค'การบริหารสวนทองถ่ิน สมาชิกทองถ่ิน ปลัดฯ ), นักพัฒนาชุมชน, โรงพยาบาลสงเสริม สุขภาพตําบล(รพ.สต.), แกนนําเยาวชน, ผูแทนทางศาสนา, และอาสาสมัครตาง ๆ (เชน อาสาสมัคร พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย' อาสาสมัครสาธารณสุข ) โดยเร่ิมจากการมีสวนรวมในชุมชน กอนแลวนาํ ไปสูการทาํ งานรวมกับเครือขายภายนอก 2. มีการสรางกลไกการทํางานร0วมกัน เนนการบูรณาการการทํางานระหวาง หนวยงาน ( =3.84, S.D. = 1.020) โดยมีการวางแผนงานแบงหนาท่ีอยางชัดเจนของหนวยงาน ท่ีรับผิดชอบและไมซํ้าซอน ( = 4.01, S.D. = 0.922) เพ่ือใหการดําเนินงานมีเจาภาพท่ีชัดเจน เชน องค'กรปกครองสวนทองถิ่น(อปท.) มีหนาท่ีสนับสนุนงบประมาณและประสานงานในชุมชน โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล(รพ.สต.) มีหนาท่ีใหการดูแลกรณีท่ีเกิดกรณีวัยรุนต้ังครรภ' เป:นตน มีแผนการจัดทําคําส่ังระดับจังหวัดโดยระบุตัวบุคคลผูรับผิดชอบไมใชตําแหนง และมีการจัดต้ัง คณะอนุกรรมการชุดเล็กเพ่ือประชุมปรึกษาหารือรวมกันและมอบหมายภารกิจใหหนวยงานตาง ๆ รวมกันรับผิดชอบดูแลและมีการประเมินผลท่ีชัดเจนเพื่อใหการทํางานรวมกันเป:นไปในทิศทางเดียวกัน สอดคลองกับ ปาริชาติ วลัยเสถียร และคณะ (2548 : 216-217) ท่ีอภิปรายวาป!จจัยท่ีสงเสริมการ มีสวนรวมของประชาชนในการพัฒนาจะตองมีการสนับสนุนกลไกในการทํางานเพื่อเพ่ิมโอกาส ใหประชาชนเขามามีสวนรวม มีการติดตามประเมินผล และการใหการสนับสนุน 184

3. มีการกําหนดตัวชี้วัดที่ชัดเจน การดําเนินงานควรมีการกําหนดเปาหมายและ ตัวช้ีวัดใหชัดเจนในการทํางานของแตละข้ันตอน ( = 3.83, S.D. = 0.908) เชน กําหนดใหอัตราการ ตั้งครรภ'ของวัยรุนในชุมชนไมเพ่ิมข้ึน อายุการตั้งครรภ'ไมลดลง และไมเกิดการต้ังครรภ'ซํ้าในวัยรุน นอกจากนี้ควรมีการกําหนดงบประมาณในการขับเคล่ือนตัวช้ีวัด สอดคลองกับ (ราง)ยุทธศาสตร'การปองกันและ แกไขป!ญหาการตั้งครรภ'ในวัยรุน พ.ศ.2558 – 2567 ท่ีพบป!ญหาการดําเนินงานในเรื่องขาดความเป:นเอกภาพ ในการใชฐานขอมูลและตัวช้ีวดั สําหรับการติดตามสถานการณ' 4. มีการเผยแพร0และแลกเปล่ียนขอมูล ควรมีหนวยงานสํารวจพื้นท่ีเพ่ือหาพ้ืนท่ี ตนแบบและจัดทําแผนเรงรัดการดําเนินงานในพ้ืนท่ีประสบป!ญหารุนแรงเพ่ือดําเนินการแกไขเป:นการ ดวนพรอมทั้งมีการติดตามผลการดําเนินงานเป:นระยะๆและมีเวทีแลกเปล่ียนเรียนรูในชมุ ชนเพื่อนําไปสู การดําเนินงานใหบรรลุเปาหมาย ( =2.89, S.D. = 0.851) เก่ียวกับการดําเนินงานระดับอําเภอ จังหวัดและจัดทําแผนที่ชุมชนเพ่ือจัดกลุมเปาหมายในการดําเนินงานที่ชัดเจน สอดคลองกับ จารุวรรณ เสริมนันทพงษ' และคณะ(2548) ไดอภิปรายรปู แบบและแนวทางในการพัฒนาและเช่ือมโยง เครือขาย คือ การสรางความสมั พันธ'ของกลุมในลักษณะการแลกเปล่ียนเรียนรูการสรุปบทเรียนรวมกัน อยางสม่ําเสมอ ทําใหเกิดความเขาใจ และเห็นทิศทางการดาํ เนินงานรวมกนั ตอไป รปู แบบการพัฒนาเครือขายชุมชนในการปองกันและแกไขป!ญหาการต้ังครรภ'ไมพรอม ในชมุ ชนภาคกลางตอนบน ซึ่งจะตองมีการแตงตั้งคณะกรรมการ คณะทํางานอยางชัดเจนโดยแบงเป:น 3 ระดับ ไดแก คณะกรรมการในสวนกลางหรือระดับชาติ ประกอบดวย กระทรวงการพัฒนาสังคม และความมั่นคงของมนุษย' กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สํานักงานตํารวจ แหงชาติ ภาควิชาการ และภาคีอ่ืน ๆ คณะกรรมการระดับจังหวัด ประกอบดวย พัฒนาสังคมและ ความม่ันคงของมนุษย'จังหวัด, บานพักเด็กและครอบครัว, สาธารณสุขจังหวัด, วัฒนธรรมจังหวัด, แรงงานจังหวัด, ทองถิ่นจังหวัด, ตํารวจ, ผูแทนทางศาสนา NGOs และหนวยงานในกระทรวงศึกษาธิการทุกระดับ และคณะกรรมการระดับชุมชน ประกอบดวย ผูนําชุมชน (กํานัน ผูใหญบาน ), ผูบริหารชุมชน (นายก อปท., สมาชิก อปท.), นักพัฒนาชุมชน, โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล(รพ.สต.) แกนนําเยาวชน ผูแทนทางศาสนา และอาสาสมัครตาง ๆ เพื่อใหเกิดกลไก ในการทํางาน โดยมีตัวช้ีวดั เดียวกัน คือ 1. อัตราการต้ังครรภ'ของวัยรุนในชุมชนไมเพ่ิมข้ึน 2.อายุการตั้งครรภ'ไมลดลง 3. ไมเกิดการต้ังครรภ' ซ้ําในวัยรุน พรอมเผยแพรและแลกเปล่ียนขอมูลกันในระดับชุมชน อําเภอ จังหวัดและระดับชาติ ซงึ่ สามารถอธิบายตามแผนผงั ตอไปน้ี 185

แนวทางรปู แบบการพัฒนาเครอื ขายชุมชนในการป*องกันและแก,ไขปญ. หาการต้ังครรภ1ไมพรอ, ม ในพน้ื ที่ 4 จังหวดั ภาคกลางตอนบน (ลพบรุ ี อางทอง สิงห1บุรี ชัยนาท) รปู แบบการพฒั นาเครือขายชุมชน ในการป*องกันและแก,ไขปญ. หาการต้ังครรภ1ในวัยรนุ สวนกลาง กรรมการและคณะทํางาน ระดับชมุ ชน กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ(พม.) ระดบั จังหวัด ไดแก* ผูนาํ ชมุ ชน (กํานนั กระทรวงสาธารณสุข ผูใหญบ* าน ), ผบู รหิ ารชุมชน กระทรวงศกึ ษาธิการ ไดแก* พัฒนาสงั คมและความมน่ั คงของ (นายก อปท., สมาชิก อปท.), กระทรวงมหาดไทย มนุษย&จงั หวัด(พมจ.), กระทรวงวัฒนธรรม นกั พฒั นาชมุ ชน, กระทรวงแรงงาน บานพักเดก็ และครอบครวั จังหวัด, โรงพยาบาลส*งเสริมสุขภาพตาํ บล กระทรวงดิจิทลั ฯ สาธารณสุขจงั หวดั , วฒั นธรรมจังหวัด, สาํ นักงานตาํ รวจฯ (รพ.สต.) แกนนาํ เยาวชน แรงงานจังหวัด, ทองถิน่ จงั หวัด, ผแู ทนทางศาสนา ภาควิชาการและภาคีอน่ื ๆ ตํารวจ, ผแู ทนทางศาสนา NGOs และหนว* ยงานในกระทรวงศึกษาธกิ าร และอาสาสมคั รตา* ง ๆ ทกุ ระดบั กลไกการทาํ งาน ตัวชวี้ ดั 1. อัตราการตง้ั ครรภข& องวยั ร*ุน ในชุมชนไม*เพ่มิ ขนึ้ 2.อายกุ ารตั้งครรภไ& มล* ดลง 3. ไมเ* กิดการตงั้ ครรภ&ซาํ้ ในวัยรน*ุ เผยแพรและแลกเปลีย่ นข,อมูล ทุกระดับ 186

6.2 ขอเสนอแนะจากการวิจัย ขอเสนอแนะเชิงนโยบาย 1. องค'กรที่เก่ียวของ ควรมีนโยบายรวมกันในการดําเนินงานเพ่ือใหกระบวนการทํางานเป:นไป ในทิศทางเดียวกัน 2. องค'กรกลางควรมีนโยบายในการกํากบั ดูแลกระบวนการทาํ งานของเครือขายทองถนิ่ เพอ่ื ให การดําเนินงานเปน: ไปตามเปาหมายทว่ี างไว 3. ควรมีนโยบายสงเสริมใหภาคประชาชนเขามามีสวนรวมในการทํางานกับกลุมเครือขาย เนื่องจากประชาชนเป:นผูที่เขาใจบริบทชมุ ชนดีและจะสามารถรวมแกป!ญหาชมุ ชนไดอยางแทจริง ขอเสนอแนะเชิงปฏิบตั ิการ 1. การทํางานในรูปแบบเครือขายควรมีการกําหนดคณะกรรมการและคณะทํางานใหชัดเจน เพ่ือใหการดําเนินงานไมเป:นการฝากงานกันทํา ผูรับผิดชอบรูจักบทบาทหนาที่ของตนเอง โดยจะตอง ประกอบดวยบคุ ลากรท้ังจากสวนกลางและสวนทองถ่นิ 2. ควรมีการสรางกลไกในการทํางานเพ่ือใหเกิดการบูรณาการในการทํางานอยางชัดเจน เชน มีการแบงหนาท่ีหนวยงานที่รับผิดชอบใหแนนอน และไมซํ้าซอนกันมีแผนการจัดทําคําส่ังระดับจังหวัด โดยระบุตัวบุคคลผูรับผิดชอบไมใชตําแหนง มีการจัดต้ังและจัดประชุมคณะอนุกรรมการชุดเล็กเพ่ือ ปรึกษาหารือรวมกันและมอบหมายภารกิจใหหนวยงานตางๆรวมกันรับผิดชอบดูแลและมีการ ประเมินผลทช่ี ัดเจนเพือ่ ใหการทํางานรวมกนั เปน: ไปในทิศทางเดียวกัน 3. ควรมีการกําหนดเปาหมายและตัวช้ีวดั ท่ีชัดเจนเพ่ือใหการดําเนินงานของเครือขายมีทิศทาง และเปน: รปู ธรรมในการขบั เคลื่อนการทาํ งาน 4. ควรมีการแลกเปล่ียนขอมูลระหวางองค'กรกลางกับทองถ่ิน และเผยแพรสูสาธารณะ โดยใชสอ่ื ออนไลน'เพ่ือใหประชาชนสามารถเขาถึงขอมูลไดดวย ขอเสนอแนะในการทําวิจยั ครัง้ ต0อไป 1. ควรมีการศึกษาขอมูลเก่ียวกับการทํางานในรูปแบบเครือขายกับองค'กรกลางเพ่ือใหทราบ ทม่ี าของการส่ังการและถายทอดคาํ ส่ังลงสูทองถ่นิ 2. ควรมีการศึกษาขอมูลจากภาคประชาชนเพ่ือใหทราบถึงกระบวนการทํางานรวมกับภาครัฐ ปญ! หาและอปุ สรรคทเี่ กิดข้ึน 3. ควรมีการสํารวจความคิดเห็นเก่ียวกับผลการปฏิบัติงานของเครือขายทองถ่ินเพื่อเป:นการ ประเมินผลการทาํ งานอยางเป:นรูปธรรม 187

บรรณานกุ รม ภาษาไทย กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย.(2559). พรบ.การปองกันและแกไขปญหาการ ตัง้ ครรภใ! นวยั รนุ$ . กรุงเทพฯ : กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย. (2553). ยุทธศาสตร!ปองกันและแกไขปญหา เด็กและเยาวชนตง้ั ครรภ!ไม$พรอม. กรุงเทพฯ: กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมัน่ คงของมนษุ ย.กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงสาธารณสขุ . (2551). การเปลย่ี นแปลงของวยั รุ+น.กรุงเทพฯ : กระทรวงศึกษาธิการ. กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนุษย.(2559). เอกสารร$างยทุ ธศาสตร!การปองกนั และแกไขปญหาการตง้ั ครรภใ! นวยั รน$ุ พ.ศ. 2558-2567. กรุงเทพฯ : กาญจนี สีหโสภณ และคณะ. (2533). ภูมิหลงั และอตั มโนทศั น!ของมารดาวัยรน$ุ และการดแู ล ตนเองในขณะตง้ั ครรภแ! ละแรงสนับสนนุ ทางสังคมท่มี ีผลตอ$ ภาวะสุขภาพของบตุ รแรก เกิด. สํานักบริการทางวิชาการ คณะสาธารณสุขศาสตรมหาวิทยาลัยมหิดล : ม.ป.ท. กนั ติทตั อ+อนเกตุพล. 2558. “ทองไม$พรอมปญหาหนักใจของวยั รุ$นทองกอ$ นวัยอันควร”. {ระบบออนไลน}. แหล+งทม่ี า http://kuntitus-goss.blogspot.com/2015/06/blog-post.html (วนั ที่ 30 ตุลาคม 2558). กง่ิ ดาว มะโนวรรณ. (2553). แนวทางการแกไขปญหาการตั้งครรภไ! ม$พึงประสงค!: กรณีศึกษา โครงการคุณแม$วยั ใสหว$ งใยอนาคตศนู ยฝ! >กอาชีพสตรีจงั หวัดเชียงราย อาํ เภอพาน จังหวัดเชียงราย. วิทยานิพนธศศ.ม. ยทุ ธศาสตรการพัฒนา บณั ฑิตวิทยาลยั มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย. เกรียงศกั ดิ์ เจริญวงศศกั ดิ์. (2543). การจัดการเครือขา$ ย: กลยทุ ธ!สาํ คัญส$คู วามสาํ เร็จของการ ปฏิรปู การศึกษา. กรุงเทพฯ: บริษทั ซคั เซสมีเดียจาํ กัด. ขุนทองลอเสรีวานิช. (2543). อํานาจ ใหม.$ กรุงเทพมหานคร : ร+ุงแสงการพิมพ. แปลจาก A. Toffler. 1992. Powershift:Knowledge, Wealth, and Violence at the Edge of the 21st Century. Bangkok: GlobalBrain Publications. จารุวรรณ นนั ทพงษ. (2548). แนวทางการพัฒนาเครือข$ายกลมุ$ /องคก! รประชาชน.สํานกั งาน กองทนุ สนบั สนุนการวิจัย: กรุงเทพฯ.

ทศั นีย ลกั ขณาภิชนชชั และคณะ. (2548). แนวทางการพัฒนาเครือข$ายกลมุ$ / องค!กรประชาชนใน พ้ืนท่ี จังหวดั เพชรบรุ ี.สาํ นักงานกองทนุ สนบั สนุนการวิจัย : กรงุ เทพฯ. นรินทรชยั พัฒนพงศา. (2547). การมีสว$ นร$วมหลกั การพ้ืนฐานเทคนิคและกรณีตวั อยา$ ง.ศูนย หนังสือจฬุ าลงกรณมหาวิทยาลยั :กรุงเทพฯ. นเรศ สิงหคีพงศ.(2540).ความสมั พนั ธร! ะหวา$ งศักยภาพกับบทบาทของคณะกรรมการ การประถมศึกษาอาํ เภอ ในจังหวดั นครศรีธรรมราช.วิทยานิพนธมหาบัณฑิต. ศึกษาศาสตร (การบริหารการศึกษา)บัณฑิตวิทยาลยั มหาวิทยาลยั สงขลานครินทร. นฤมล นิราทร. (2543). การสรางเครือข$ายการทํางาน: ขอควรพิจารณาบางประการ. กรงุ เทพฯ: โครงการระหว+างประเทศว+าดhวยการขจดั ปiญหาการใชhแรงงานเดก็ . นววรรณ พันธุเมธา. (2544). คลังคํา. พิมพคร้ังท่3ี .กรงุ เทพฯ : บริษทั อมรินทรพรินต้ิงแอนด พบั ลิชชิ่ง จํากัด (มหาชน) ปรีดา ประพฤติชอบ และคณะ.(2548). แนวทางการพัฒนาเครือข$ายกล$มุ /องค!กรประชาชนในพื้นที่ จงั หวดั ขอนแกน$ .การวิจัยพฒั นา. สาขาสังคมวิทยา คณะเกษตรศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแก+น สาํ นกั งานกองทนุ สนบั สนุนการวิจยั : กรุงเทพฯ. ปาจรีย ผลประเสรฐิ และคณะ. (2553). แนวทางการปองกนั และแกไขปญหาการมีเพศสัมพนั ธ! กอ$ นการสมรสและการตง้ั ครรภข! องวยั ร$ุนในจังหวัดกาํ แพงเพชร. สาํ นักงานส+งเสริม และสนับสนนุ วิชาการ 8 จังหวัดลพบรุ ี. ลพบรุ ี : กรมพัฒนาสงั คมและสวสั ดิการ กระทรวง การพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย ปาริชาติ วลัยเสถียรและคณะ. (2548). นวัตกรรมการเรียนร:ู คน ชมุ ชน และการพัฒนา. กรงุ เทพฯ : พิสิษฐไทยออฟเซต. ปาริชาติ สถาปqตานนท และชัยวฒั นถิระพนั ธ. (2546). ส่ือสารกับสังคมเครือข$าย. กรงุ เทพฯ: สถาบนั ชมุ ชนทhองถ่ินพฒั นา. พระมหาสทุ ิตยอาภากโร, (2547). เครือข$าย : ธรรมชาติ ความรู และการจดั การ. กรงุ เทพฯ : โครงการเสริมสรhางการเรียนรูhเพอื่ ชมุ ชนเปนr สุข (สรส.). พิชชา บัวแยhม. (2547).กระบวนการมีสว$ นร$วมของประชาชนในการวิเคราะห!ชุมชนดานกายภาพ โดยใชเทคนิคการประเมินชุมชนอยา$ งรวดเรว็ ในระบบสารสนเทศภมู ิศาสตร!ดวยมือ. วิทยานิพนธปริญญา สถาบันพระปกเกลhา กรงุ เทพมหานคร. 189

มหาวิทยาลยั มหิดล. 2558. “สถิติแม$วยั ใส 130,000 คน ปJ 2555 สงู ขึ้นตอ$ เนอ่ื ง ครม. สังคม เตรียมใชมหิดลโมเดล – กลยทุ ธ! one goal one plan แกปญหา”. [ระบบออนไลน] . แหล+งทีม่ า http://thaipublica.org/2015/06/mahidol-model-1/ (วันที่ 30 ตุลาคม 2558). วิทยาธร ท+อแกhว และคณะ. (มปป.).โครงการส$งเสริมกระบวนการเรียนรู ในการปองกนั และแกไข ปญหาการต้ังครรภ!ไมพ$ รอมในวัยร$ุนอยา$ งมีส$วนร$วม. กรงุ เทพมหานคร. ศรีทับทิม พานิชพันธ. (2535). รายงานการวิจัยเรอ่ื งบทบาทนักสังคมสงเคราะห!ในการทํางาน สหวิชาชีพ : ทศั นะของนักสงั คมสงเคราะห!และสหวิชาชีพ.คณะสังคมสงเคราะหศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. ศิริพร หนนู วล.(2541). บริการทีพ่ ึงประสงคสาํ หรบั หญิงตั้งครรภไมพึงปรารถนาในทัศนะของ นกั สงั คมสงเคราะห. วิทยานิพนธสังคมสงเคราะหศาสตรมหาบัณฑิต. คณะสังคม สงเคราะหศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. สกุล วงษกาฬสินธุ. (2549). การดําเนินงานและการมีสว$ นร$วมของกล$ุมออมทรัพย!เพอ่ื การผลิต โนนทอง. ตาํ บลบhานกอก อําเภอจัตรุ สั จงั หวัดชยั ภมู ิ. วิทยานิพนธปริญญาศิลปศาสตรมหา บณั ฑิตไทยคดีศึกษา. มหาวิทยาลยั ศรีนครินทรวโิ รฒ มหาสารคาม. สมยศ นาวกีาร. (2544). การบริหารเพ่อื ความเปSนเลิศ. (พิมพคร้ังท่ี2). กรงุ เทพมหานคร : บรรณกิจ. สมิต สชั ฌุกร. (2553). การพูดตอ$ ชุมนุมชน (พิมพ!คร้ังท่ี 3). กรุงเทพฯ: สายธาร. สรhอยตระกลู (สิวยานนท) อรรถมานะ. (2545). พฤติกรรมองศก! าร : ทฤษฎีและการประยุกต. (พิมพ ครั้งที่3). กรุงเทพมหานคร : มหาวิทยาลยั ธรรมศาสตร. สาคร สุขศรีวงศ. (2550). การจัดการ : จากมุมมองนกั บริหาร. (พิมพคร้ังท่ี3). กรงุ เทพมหานคร : จี พี ไซเบอรพรินท. สาํ นักงานปลัดกระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่ันคงของมนษุ ย.ศนู ยเทคโนโลยีและสารสนเทศและ การสือ่ สาร.2558. “สถิติการคลอดบุตรของวยั ร$ุนไทย พ.ศ.2558”. [ระบบออนไลน]. https://www.m-society.go.th/ewt_news.php?nid=17700 (วันที่ 30 ตลุ าคม 2559). สาํ นักงานส+งเสริมและสนับสนนุ วิชาการ 4, 8 และ 9 (2558). แนวทางรูปแบบการจดั สวสั ดิการเพือ่ การปองกนั และแกไขปญหาการตงั้ ครรภไ! ม$พรอมของวัยร$ุน. สาํ นกั งานส+งเสริมและสนับสนุน วิชาการ 8 . กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ย : ลพบรุ ี. 190

สทุ ธิพงษ ภเู มืองปาน. (2543).การศึกษาศักยภาพของคณะกรรมการบริหารองคก! ารบริหารสว$ น ตาํ บลในการพัฒนาชุมชน : ศึกษาเฉพาะกรณีจงั หวดั เชียงราย.วิทยานิพนธ (พฒั นาชมุ ชน มหาบัณฑิต).มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. สรุ สั วดี ราชกลุ ชยั . (2546). การวางแผนและการควบคมุ ทางการบริหาร. (พิมพคร้ังท่ี 3). กรงุ เทพมหานคร :ธนาเพรส แอนด กราฟฟqค. สุรียา สุกจัน่ . (2529). การศึกษาเรอื่ งการนําแนวความคิดการชว$ ยเหลือบุคคลในภาวะวิกฤตมาใช ในการบริการสังคมสงเคราะห! : การศึกษาเฉพาะกรณีผูปXวยในโรงพยาบาล. วิทยานิพนธ ปริญญามหาบณั ฑิต.สาขาวิชาสงั คมสงเคราะหทางการแพทย คณะสงั คมสงเคราะหศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร. สุวัทนา อารีพรรค. (2543). พฤติกรรมทเ่ี ก่ยี วกับเพศของนักเรียนวยั รุ$น. ผ+องพรรณ เกิดพิทักษ, เจียรนัย ทรงชยั กุล, และประสินันทอุปรมยั . กรงุ เทพมหานคร : อรณุ การพิมพ ศิริวรรณ เสรีรตั น และคณะ. (2545). องคก! ารและการจดั การ. กรุงเทพฯ :ธรรมสาร. อานนท ผกากรองและคณะ. (2548).การศึกษาแนวทางการพฒั นารปู แบบการบริหารจัดการแหล$ง ทุนทองถิ่นในจงั หวัดเลย.มหาวิทยาลัยราชภัฏเลยสาํ นกั งานกองทุนสนับสนนุ การวิจยั : กรุงเทพฯ. เอกสิทธ์ิ สทุ ธิศาสนกลุ . (2545). ปจจัยทม่ี ีผลตอ$ การมีสว$ นร$วมของประชาชนในการปกครอง ส$วนทองถ่ินขององค!การบริหารส$วนตําบลจังหวดั กาญจนบุรี. วิทยานิพนธศศ.ม. (สังคมศาสตรเพ่อื การพัฒนา). กาญจนบุรี : บณั ฑิตวิทยาลยั มหาวิทยาลัยราชภัฏกาญจนบุรี. 191

ภาษาองั กฤษ Boissevain, Jeremy. (1974). Friends of Friends: Network, Manipulators and Coalitions. Oxford: Basil Blackwell. Borgatta, Edgar F. and Borgatta, Marie.(1992). Encyclopedia of Sociology. (Volume 4: S-Z Index). New York: Macmillan Publishing Company. Gulick, Luther, Lindon Urwick. (1973). Paper on the Science of Administration. Clifton : Augustus M. Kelley. Kilduff, Martin ; and Tsai, Wenpin. (2003). Social Networks and Organizations.London : SAGE Publication Ltd. Oxford University Press.(2558). Oxford essential dictionary : for Thai learners of English. Toffler, A. (1981). Future shock, the third wave.New York : Bantam Books. Robbins, S. P. & DeCenzo, D. A. (2004). Fundamentals of management : Essential concepts and applications (4th ed.) New Jersey : Pearson. 192

ภาคผนวก ก แบบสอบถาม, แบบสัมภาษณ

แบบสอบถาม แบบสอบถามโครงการศกึ ษาวิจัยการพฒั นาเครอื ขายชมุ ชนในการป#องกันและแก&ไขป(ญหาการต้งั ครรภ-ไมพรอ& มใน พ้ืนท่ี 4 จงั หวัดภาคกลางตอนบน (ลพบุรี สงิ ห-บุรี ชัยนาท อางทอง) คําช้ีแจง แบบสอบถามฉบับน้มี ีทั้งหมด 2 ตอน ขอใหทานตอบคําถามตามความจรงิ (การตอบไมมีผลตอการ ปฏิบัติงานของทานแตอยางใด แตผลการวิจัยจะนําไปชวยสนบั สนุนการปฏิบัตงิ านในเชิงนโยบายตอไป) ตอนที่ 1 ข&อมูลเบ้ืองต&น 1. ชื่อองคกร/หนวยงาน________________________________________________________________ 2. สังกัด____________________________________________________________________________ 3. โครงการทอี่ งคกรหรือหนวยงานของทานดาํ เนินการดานเด็กและเยาวชน (โปรดระบุช่ือโครงการ) 1) ________________________________________________________________________________ 2) ________________________________________________________________________________ 3) ________________________________________________________________________________ 4) ________________________________________________________________________________ 5) ________________________________________________________________________________ 6) ________________________________________________________________________________ 7) _________________________________________________________________________________ 8) ________________________________________________________________________________ 9) ________________________________________________________________________________ 10) _______________________________________________________________________________ 194

ตอนท่ี 2 ความคิดเห็นตอการบรหิ ารจัดการองค-กรหรือหนวยงานของทาน คําชี้แจงโปรด ลงในชองใหความคิดเห็นท่ีเป>นจรงิ ของทานโดย มรี ะดบั คะแนน ดงั นี้ 5 หมายถึง ความคิดเห็นดวยมากที่สุด 4 หมายถึง ความคิดเห็นดวยมาก 3 หมายถึง ความคิดเห็นดวยปานกลาง 2 หมายถงึ ความคิดเห็นดวยนอย 1 หมายถงึ ความคิดเห็นดวยน&อยท่ีสุด การบริหารจัดการองค-กร 1 ระดับความคิดเหน็ 5 234 1) บคุ ลากร 1.ผนู าํ องคกรใหความสาํ คัญตอการนาํ นโยบายไปสกู ารปฏิบตั ิงาน 2.บุคลากรในองคกรมีการแลกเปลย่ี นความรเู พื่อนาํ ไปสกู ารดาํ เนินงานของทาน ใหบรรลเุ ปาD หมาย 3.บุคลากรมสี วนรวมในการดาํ เนนิ งาน 4.องคกรมีการสนับสนุนบุคลากรในการดําเนินงานของทาน เชน การ ฝFกอบรม เพ่อื ใหเกดิ ทักษะและมคี วามรู 2) วิธกี ารบรหิ ารจัดการองคก- ร 1.องคกรของทานมีแผนในการปฏิบัติงานอยางชดั เจน 2.องคกรของทานมีการทํางานโปรงใสตรวจสอบได 3.องคกรของทานมตี ัวช้วี ัดในการทาํ งานในแตละข้ันตอน 4.องคกรของทานมีการติดตามและประเมินผลโครงการ 3) งบประมาณ 1.กระทรวงตนสังกัดใหการสนบั สนุนดานงบประมาณในการดาํ เนินงานของทาน อยางเพยี งพอ 2.องคกรไดรับการสนบั สนุนดานงบประมาณในการดาํ เนนิ โครงการของทานจาก หนวยงานหรอื องคกรอืน่ 3. องคกรมกี ารจัดสรรงบประมาณทไี่ ดรบั มาเพ่ือการปฏิบัตงิ านไดตรงตาม ยทุ ธศาสตรของกระทรวง 4.องคกรของทานสามารถใชงบประมาณทีไ่ ดรับเพอ่ื การดําเนินโครงการไดอยาง มปี ระสิทธิผล 4) สงิ่ อาํ นวยความสะดวก 1.องคกรของทานมีการดําเนนิ งานรวมกบั หนวยงานอื่นๆในพ้ืนที่ 2.องคกรของทานไดรับความรวมมือในการทาํ งานกบั หนวยงานท่ีเกีย่ วของ 3.กระทรวงมีการส่อื สารประชาสัมพันธใหโครงการมีการทาํ งานรวมกนั กับ หนวยงานอืน่ ๆ ทเ่ี กีย่ วของ 4.กระทรวงมีวิธกี ารและแนวทางใหองคกรปฏบิ ตั ิงานเปน> ไปในทศิ ทางเดียวกนั ตอนที่ 3 รายละเอียดการดําเนินโครงการท่ี 1 195

1. ชอ่ื โครงการ:_______________________________________________________________________ 2. งบประมาณ____________________บาท ไดรับการสนับสนุนจาก_______________________________ 3. การดาํ เนนิ งานโครงการขององคกรหรือหนวยงานของทานเปน> ไปตามตามยทุ ธศาสตรการปDองกนั และแกไขปKญหาเดก็ และเยาวชนต้ังครรภไมพรอมอยางไรบาง ยทุ ธศาสตร- มาตรการ ยุทธศาสตรดานการปDองกัน มาตรการใหความรแู ละสรางความตระหนักเพ่อื ปอD งกันปKญหา มาตรการการสงเสรมิ บทบาทครอบครวั มาตรการดานการศกึ ษา ยุทธศาสตรดานการชวยเหลือและ มาตรการชวยเหลอื เมือ่ เด็กและเยาวชนตงั้ ครรภไมพรอม บําบดั ฟนNM ฟู มาตรการชวยเหลือระหวางการตง้ั ครรภ มาตรการชวยเหลือเม่ือคลอดบตุ รแลวและปอD งกันการตัง้ ครรภซาํ้ มาตรการดานการศกึ ษาและการมีงานทําหลังคลอดบตุ รแลว มาตรการสงเสริมความรบั ผิดชอบตอผูทาํ ใหผหู ญิงทองไมพรอม ยุทธศาสตรการเสรมิ สรางบทบาท มาตรการเสริมบทบาทและองคความรูแกครอบครัว และองคความรแู กกลุมผูนาํ ทาง มาตรการเสริมบทบาทและองคความรชู ุมชน สังคม ความคิดของเดก็ และเยาวชน มาตรการเสริมศักยภาพผปู ฏิบัติงานแกภาคีเครอื ขาย มาตรการเสรมิ บทบาทและองคความรูดานเดก็ ยุทธศาสตรการขจัดส่งิ ยว่ั ยุและ มาตรการตรวจสอบและควบคมุ ส่อื ท่ีไมเหมาะสม อิทธพิ ลจากสอื่ มาตรการสงเสรมิ สถาบนั ดานส่ือสารมวลชนใหมีการผลติ สอ่ื ดวยความ รบั ผิดชอบตอสังคม มาตรการทางกฎหมายและการควบคุมสื่อจากหนวยงานทเี่ ก่ียวของ ยุทธศาสตรดานการผลกั ดัน มาตรการพฒั นากลไกการขับเคลื่อนในระดบั ชาติ ระดบั จงั หวัดและทองถ่ิน นโยบาย มาตรการประสานความรวมมือกบั ภาคสวนทเี่ กี่ยวของ ยุทธศาสตรดานการสาํ รวจขอมลู มาตรการดานการบริหารจัดการขอมูลเพือ่ นาํ ไปสูการแกไขปKญหา การพฒั นาระบบงานและการตดิ ตาม มาตรการพฒั นาระบบงาน จัดการองคความรูและการวจิ ัยเพอ่ื พัฒนา ผล มาตรการติดตามผล 4. การดําเนินงานโครงการ 4.1 ลกั ษณะการดําเนนิ งานโครงการ เป>นการดําเนนิ โครงการตามนโยบายขององคกร/หนวยงานตนเอง เป>นการดาํ เนนิ โครงการตามนโยบายขององคกร/หนวยงานอ่นื ๆ คือ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนุษย(โปรดระบุหากเปน> หนวยงานยอย)………………………….. กระทรวงสาธารณสขุ (โปรดระบุหากเป>นหนวยงานยอย)…………………………………………………………………… กระทรวงมหาดไทย (โปรดระบุหากเปน> หนวยงานยอย)…………………………………………………………………… กระทรวงศึกษาธกิ าร (โปรดระบหุ ากเป>นหนวยงานยอย)…………………………………………………………………… อนื่ (โปรดระบุ)……………………………………………………………………………………………………………………………… 196

4.2 วิธีการดาํ เนินงานโครงการ เปน> การดําเนินโครงการแบบองคกร/หนวยงานเดย่ี ว เป>นการดําเนนิ โครงการแบบเครอื ขายหรือมีองคกร/หนวยงานอื่นๆ เขามามีสวนรวม กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงของมนุษย(โปรดระบหุ ากเปน> หนวยงานยอย)______ กระทรวงสาธารณสุข (โปรดระบุหากเป>นหนวยงานยอย)__________________________ กระทรวงมหาดไทย (โปรดระบหุ ากเป>นหนวยงานยอย)__________________________ กระทรวงศึกษาธกิ าร (โปรดระบหุ ากเป>นหนวยงานยอย)__________________________ อนื่ (โปรดระบุ)______________________________________________________________ 5. ผลสาํ เรจ็ ของโครงการ 5.1 ดานตัวชี้วัด มีตัวชีว้ ัด (โปรดระบุ)________________________________________________________ ไมมดี ชั นีช้วี ัด 5.2 ดานการประเมินผลโครงการ มีการประเมนิ ผลโครงการ (โปรดระบุ) __________________________________________ ไมมกี ารประเมนิ ผลโครงการ 6. ปจK จยั สคู วามสาํ เร็จในการดาํ เนินโครงการ ผูนาํ องคกร/หนวยงานใหความสาํ คญั และมุงม่นั ในการดําเนินโครงการ การมสี วนรวมของทุกภาคสวน งบประมาณ วธิ กี ารบรหิ ารโครงการ อ่นื ๆ (ระบ)ุ ……………………………………………………………………………………….…………………………………………………. 7. ปKญหาและอุปสรรคในการดําเนินโครงการ ขาดงบประมาณ ผนู าํ องคกร/หนวยงานไมใหความสําคัญ ขาดกระบวนการมีสวนรวมของทกุ ภาคสวน อ่นื ๆ (ระบุ)……………………………………………………………………………………….…………………………………………………. --ขอขอบพระคุณท่ีทานสละเวลา— 197

แบบสมั ภาษณ- แบบสัมภาษณโ- ครงการศึกษาวิจัยการพฒั นาเครือขายชมุ ชนในการปอ# งกันและแกไ& ขป(ญหาการตั้งครรภ- ไมพร&อมในพ้ืนท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน (ลพบุรี สงิ หบ- รุ ี ชยั นาท อางทอง) ชอ่ื -นามสกลุ ................................................................................................................................. หนวยงาน..................................................................ตําแหนง....................................................... 1. ในจงั หวัดของทานมีการบรู ณาการในการทํางานดานเด็กและเยาวชนหรือไม ? หากมีทานมีวิธกี ารดําเนินงาน อยางไร ? 2. ในจังหวัดของทานมีการบูรณาการในการทํางานดานการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภของวัยรุน หรอื ไม ? หากมีทานมวี ธิ ีการดําเนินงานอยางไร ? 3. ปKญหาและอปุ สรรคในการทํางานรวมกันของแตละหนวยงานในการปอD งกันและแกไขปKญหาการต้งั ครรภ ของวัยรุนมีอะไรบาง ? 4. ทานมีวิธีการแกไขปKญหาและอปุ สรรคในการทํางานรวมกันในการปDองกันและแกไขปKญหาการตั้งครรภของ วัยรุนในพน้ื ทขี่ องทานเป>นอยางไร? 5. การทํางานรวมกันในการปDองกันและแกไขปญK หาการต้งั ครรภของวัยรุนในพืน้ ที่ของทานควรมีลกั ษณะเป>น อยางไร ? 6. หนวยงานของทานตองการการสนับสนุนในการทํางานรวมกันในการปDองกันและแกไขปKญหาการตั้งครรภ ในพืน้ ที่ของทานมีอะไรบาง ? 7. ทานคิดวาการสรางเครือขายในการทํางานรวมกันในการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภของวัยรุนใน พน้ื ทีข่ องทานมีความสาํ คัญหรอื ไมอยางไร ? 8. ทานมแี นวทางการพัฒนาเครือขายการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภไมพรอมของวัยรุนในพื้นท่ขี อง ทานอยางไร ? 9. ขอเสนอแนะอ่ืน ๆ --ขอขอบพระคุณที่ทานสละเวลา— 198

ข&อคาํ ถามการประชมุ กลุมยอย (Focus Group) ตอนที่ 1 สถานการณก- ารทาํ งาน • การปฏิบัติงานการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภไมพรอมในพ้ืนท่ีของทานมีวิธีการดําเนินงาน อยางไร • หนวยงานของทานไดรับการสนับสนุนหรือหรือการชวยเหลือในปฏิบัติงานจากหนวยงานอ่ืน ๆ หรือไม หากมไี ดรบั การสนับสนุนหรอื การชวยเหลอื ในดานใดบาง • โครงการภายใตหนวยงานของทานทํางานไดประสบความสําเร็จหรือไม (ถามี) และปKจจัยใดท่ีทําให โครงการประสบความสําเร็จ และมีวธิ กี ารวดั ผลสาํ เรจ็ อยางไร • ปKญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานของทาน และการทํางานรวมกับหนวยงานอ่ืน คืออะไร และควรมี วธิ กี ารแกไขอยางไร • ทานมีความคิดเห็นอยางไรเกี่ยวกับการปฏิบัติงานการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภไมพรอม วาควรจะมกี ารทํางานรวมกับหนวยอนื่ ๆท่ีเก่ยี วของหรอื ไม • ปญK หาและอุปสรรคในการปฏิบตั ิงานภายในหนวยงานของทานและการทํางานรวมกับหนวย งานอนื่ ๆ มอี ะไรบางและมีแนวทางแกไขปญK หาอยางไร • หนวยงานของทานตองการการสนบั สนนุ /ชวยเหลอื ในดานใดบางอยางไร • ทานคิดวาการปฏิบัติงานการปDองกันและแกไขปKญหาการต้ังครรภไมพรอม ควรทํางานรวมกันกับ หนวยงานอ่นื ในรปู แบบความรวมมือหรอื การทํางานเครือขายหรือไม และควรทาํ อยางไร • ทานมีความคิดเห็นอยางไรตอการออก พรบ.การแกไขและปDองกันปญK หาการตง้ั ครรภไมพรอม ของชาติ และมผี ลตอการปฏบิ ตั ิงานในดานนีข้ องทานอยางไร ตอนที่ 2 ด&านการสร&างเครือขายและการสนับสนุนชวยเหลือ หลังจากท่ีมี พรบ.และรางยุทธศาสตร- การแก&ไขและ ปอ# งกนั ป(ญหาการตั้งครรภไ- มพรอ& ม ทานมคี วามคิดเหน็ ตอประเดน็ ดังตอไปนีอ้ ยางไร • ยทุ ธศาสตรในการดาํ เนนิ การปอD งกันและแกไขปญK หาการตงั้ ครรภไมพรอมของชาติควรเป>นอยางไร และ ควรเปน> วาระแหงชาตหิ รือไม • กลไกและวิธีการดําเนินงานเพ่ือการแกไขและปDองกันปKญหาการต้ังครรภไมพรอม และเปDาหมาย เชิงผลลพั ธควรเป>นอยางไร • ควรจัดตั้งหนวยงานที่รับผิดชอบโดยตรงและทํางานใหเป>นเอกภาพขับเคล่ือนไปในทิศทางเดียวกัน หรอื ไม หรือควรเปน> อยางไร • ทานคิดวาควรมีการจัดตัง้ คณะกรรมการเพอ่ื การดาํ เนนิ งานเพอ่ื การแกไขและปDองกันปKญหา การ ตั้งครรภไมพรอมโดยตรงหรือไมหากมีคณะกรรมการควรประกอบดวยบคุ คลจากหนวยงานใดบาง • แตละหนวยงานไดมีการใชฐานขอมูลเดียวกันหรือไม และควรมีการใชฐานขอมูลและตัวช้ีวัดสําหรับ การติดตามสถานการณรวมกนั หรอื ไมอยางไร • ควรมีกลไกลการขับเคลื่อนในการการประสานการทํางานรวมกันเป>นเครือขาย ในระดับกระทรวง หนวยงานหลกั ตางๆ ในระดบั ทองถน่ิ ภมู ิภาคและประเทศหรอื ไม และควรเป>นอยางไร 199

ประเด็นการสัมภาษณ-กรณีศึกษา(CASE STUDY) ของเครือขายในการดําเนินงานและแนวทางการทาํ งานด&านการปอ# งกนั และ แกไ& ขปญ( หาการตั้งครรภไ- มพรอ& มในพน้ื ที่ 4 จงั หวัดภาคกลางตอนบน โครงการศึกษาวิจัยการพัฒนาเครอื ขายชุมชนในการปอD งกันและแกไขปญK หาการการตง้ั ครรภไมพรอม ในพื้นท่ี 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน (ลพบรุ ี สงิ หบุรี อางทอง ชัยนาท) 1. หนวยงานของทานมกี ารดาํ เนินงานดานการปDองกันและแกไขปญK หาการตง้ั ครรภไมพรอมอยางไร ? 2. หนวยงานของทานไดรบั การสนบั สนุนจากหนวยงานใดบาง ? และเรอื่ งอะไร ? 3. ปKญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของหนวยงานมีอะไรบาง ? (นโยบาย ผูนาํ บุคลากร เครื่องมือ งบประมาณ การบริหารจัดการ การประสานงาน ฯลฯ) 4. ปKจจัยความสําเร็จในการแกไขปญK หาเรื่องการต้ังครรภไมพรอม มอี ะไรบาง? 5. ทานมีความคิดเห็นกับ พรบ./รางยุทธศาสาตร การต้ังครรภในวัยรุนจะชวยขบั เคลอื่ นการทาํ งานให บรรลุผลไดดีข้ึนหรือไม? อยางไร? 6. ทานมีความคิดเห็นกบั การทาํ งานแบบระบบเครือขายในการแกไขปญK หาอยางไร? 7. ทานมขี อเสนอแนะ ในเร่ืองการดําเนินการแกไขปKญหาการต้งั ครรภไมพรอมอยางไร? 8. ขอใหทานไดอธบิ ายถงึ การทาํ งานดานการปอD งกันและแกไขปญK หาการต้งั ครรภไมพรอมในพ้นื ที่ ของ ทานซ่ึงประกอบดวยในประเด็นดังตอไปนี้ บทบาท/หนาท่ี การทํางาน ปญK หาอปุ สรรค ปKจจัยสคู วามสาํ เร็จและ ตัวช้ีวัดทบี่ งช้ถี ึงความสําเร็จของการทาํ งานวาเป>นอยางไร ช่ือ – นามสกุล ผใู หการสมั ภาษณ.........................................................................หนวยงาน............................................ 200

ภาคผนวก ข ภาพดําเนินโครงการฯ 201

ภาพดาํ เนินงาน ประชมุ ชี้แจงโครงการฯ ในวันที่ 22-23 ธันวาคม 2558 ณ หองประชมุ เบญจธารา บูตคิ เพลส รีสอรท ต.เขาสามยอด อ.เมืองฯ จ.ลพบรุ ี 202

การลงพ้นื ทส่ี ัมภาษณ-ข&อมูลการทํางานด&านเด็กและเยาวชนในการป#องกันและแก&ไขป(ญหาการตั้งครรภ-ไม พร&อมในพ้ืนที่ 4 จังหวัดภาคกลางตอนบน สัมภาษณ ผศ.จินตนา เวชมี สัมภาษณ ทานพระครูใบฎกี าทรงพล ชยนันโท รองอธิการบดีฝYายบรหิ ารกิจการนกั ศกึ ษา เจาอาวาสวดั ศรีรัตนศาสดาราม ในวนั ท่ี 14 มนี าคม 2559 ในวนั ท่ี 12 มนี าคม 2559 ณ มหาวทิ ยาลัยราชภัฎ เทพสตรลี พบุรี ณ ศูนยประชมุ มนณพิ า อ.เมือง จ.ลพบุรี สัมภาษณ พระอาจารยเจษฏา สมาหโิ ต สมั ภาษณ พระครูอาทร ปรยิ ัตสิ กุ ิจ รองประธานศูนยพฒั นาคุณธรรม รองผูอาํ นวยการโรงเรยี นพระปรยิ ัติธรรมวดั พิกลุ ทอง พระอาคม อาภทธโร ในวนั ที่ 17 มนี าคม 2559 คณะทํางานศูนยพัฒนาคุณธรรม ณ วดั พกิ ุลทอง จ.สงิ หบุรี ในวันที่ 16 มนี าคม 2559 ณ วดั กลางราชครู จ.อางทอง ภาพสกัมาภราดษําณเนนิ นงาางนมธปรุ รสะชเกุมิดกทลอุมงยอย (Focus Group) ทีป่ รกึ ษานายกเทศบาลตําบลโพนางดาํ ตก ใณนวโันรงทแ่ี ร1ม8มนมตนี ราีคอม.เม2อื5ง5290จ3.ชยั นาท

วันท่ี 17 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชุมศนู ย-ประชุมมนณิพา จังหวัดลพบุรี วนั ที่ 19 พฤษภาคม 2559 ณ หอ& งประชุมโรงแรมโกลเด&นดราก&อนรีสอร-ท จังหวัดสิงหบ- รุ ี 204

วันที่ 31 พฤษภาคม 2559 ณ หอ& งประชมุ 111 เมืองอางทอง ศาลากลางจังหวัดอางทอง วนั ที่ 16 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชมุ ศูนย-การเรียนรู&ปTวยอึ๋งภากรณ- จังหวัดชัยนาท 205

ภาพกิจกรรมเวทแี ลกเปลี่ยนเรียนรฯู& รวม 4 จังหวัด (ลพบรุ ี สงิ หบ- ุรี อางทอง ชัยนาท) ในวนั ที่ 13 กรกฎาคม 2559 ณ โรงแรมโกลเด&นดราก&อนจังหวัดสิงหบ- ุรี 206

เกิดไลน-(LINE) กลุม STOP TEEN MOOM เพ่ือประสานงาน แลกเปลีย่ นเรียนร&ูการดําเนนิ งานฯ 207

ภาพขาวการดําเนนิ งานโครงการฯ 208

209

210

211

ภาคผนวก ค รายช่ือผูใหขอมูลสาํ คญั (KEY INFORMATION) 212

ตารางรายช่อื หนวยงานและเจาหนาที่ผูใหสัมภาษณขอมูลการทํางาน ดานเด็กและเยาวชนในการปDองกันและแกไขปKญหาการต้งั ครรภไมพรอมในพ้ืนท่ี จังหวัดชยั นาท ลําดับท่ี หนวยงาน ผู&ให&การสมั ภาษณ- ตาํ แหนง 1 เทศบาลตําบลเสอื โฮก ส.อ.ชนธัญ วันจันทร นกั พฒั นาชมุ ชน 2 เทศบาลตาํ บลดงคอน นายราเชน กลิ่นหอมเชียง ปลดั เทศบาลฯ 3 โรงพยาบาลสงเสริมสขุ ภาพตาํ บล นางวภิ าพร การีมี พยาบาลวิชาชีพชาํ นาญการ หาดทาเสา 4 เทศบาลตาํ บลธรรมามูล 5 เทศบาลตําบลสรรคบรุ ี นาวธานี คาํ ชมพู นกั พฒั นาชุมชน ชํานาญการ 6 เทศบาลตําบลวงั ตะเคยี น นางสาวนฤมล สุขตาระ นกั พัฒนาชมุ ชน 7 สํานกั งานพัฒนาสังคมและ ความ นางสาววาเลนไทน ศรสีทอง นักสงั คมสงเคราะหปฏบิ ัติการ มนั่ คงของมนุษยจังหวดั ชัยนาท 8 บานพักเดก็ และครอบครวั จังหวัด นายเกยี รตศิ ักดิ์ กซสิ ม นกั สังคมสงเคราะห ชยั นาท 9 เทศบาลตําบลหาดอาษา นางสาวปKทมา เกตถุ าวร นกั พัฒนาชมุ ชน 10 สาธารณสขุ อําเภอบานหนองพังนาค นางอษุ า ดาํ ขํา นักวชิ าการสาธารณสขุ ชาํ นาญการ 11 เทศบาลตาํ บลหวยงู นางสาวพรพนดิ า ใจแสน เจาพนกั งานพัฒนาชมุ ชนปฏิบัติการ 12 เทศบาลตาํ บลเจาพระยา นางสาวผิเรอื งรอง ศรีวบิ ูลย นักพัฒนาชมุ ชนชาํ นาญการ 13 เทศบาลโพนางดําตก นางสาวจิราวรรณ คาํ มนั่ หวั หนาสาํ นักปลัดฯ ลาํ ดบั ที่ หนวยงาน จงั หวัดลพบุรี ตําแหนง 1 มหาวทิ ยาลยั ราชภัฏเทพสตรี ผ&ใู ห&การสมั ภาษณ- รองอธิการบดีฝYายบรหิ ารและ กจิ การนกั ศึกษา 2 สํานกั สาธารณสขุ จังหวดั ลพบรุ ี นางจินตนา เวชมี นกั วชิ าการสาธารณสขุ ชาํ นาญการ 3 สาํ นกั งานพระพทุ ธศาสนาจงั หวัด นางธัญญาภรณ นกั วชิ าการศาสนาชาํ นาญการพเิ ศษ ลพบุรี คณุ สมบตั ิ บูดโู ลซ นางจรรยา รตั นเลขา 4 บานพักเด็กและครอบครวั จังหวัด ลพบุรี นางสาวพรพิมล เพญ็ สุข นกั สงั คมสงเคราะหชาํ นาญการ 5 วัดศรีรัตนศาสดาราม พระครใู บฎีกาทรงพล ชยนนั โท เจาอาวาส 6 สํานักงานแรงงานจังหวดั ลพบุรี นางเพ็ญศริ ิ ประไพพทิ ยาคณุ นักวชิ าการแรงงานชาํ นาญการ 213

จงั หวัดอางทอง ท่ี หนวยงาน ผูใ& หก& ารสัมภาษณ- ตาํ แหนง 1 เทศบาลตําบลโพธทิ์ อง นายณรงค โรจนเลขา นายกเทศมนตรตี าํ บลโพธิท์ อง 2 วัดกลางราชครู พระอาจารยเจษฏา สมาหิโต พระอาจารย 3 สํานักงานวัฒนธรรมจังหวดั อางทอง นายชาญวทิ ย คงการณุ นกั วชิ าการวฒั นธรรมชํานาญการ 4 เทศบาลตําบลแสวงหา นางเฉลยกจิ สขุ เลย้ี ง นกั บรหิ ารงานทวั่ ไประดบั ตน 5 องคการบรหิ ารสวนตาํ บลคลองวัว นางสาวสุรินทรพร คันธมาส ผชู วยนักพฒั นาชมุ ชน 6 โรงพยาบาลสงเสรมิ สุขภาพ นางชัชญนันท สดุ ใจสกุลพงษ พยาบาลวิชาชพี ชํานาญการ ตําบลหลักฟาD 7 เทศบาลตาํ บลสามโก นายพลกฤษณ พรหมทอง ผูชวยเจาหนาท่พี ฒั นาชมุ ชน 8 เทศบาลตาํ บลไผดาํ พฒั นา นายนิรันดร ปานศรี นักพัฒนาชมุ ชน 9 องคการบรหิ ารสวนตาํ บลปาY งิ้ว นางสาวนันทิยา สภุ าวมิ ล นกั พฒั นาชุมชน 10 เทศบาลตาํ บลบางจกั นายชวลิต วเิ ศษสทิ ธกิ ุล นายกเทศมนตรีตาํ บลบางจกั 11 เทศบาลตาํ บลสาวรองไห นางสมจติ ร วงษดี เจาหนาท่ีกองสาธารณสุข 3 12 เทศบาลตาํ บลเษไชโย นางสาวศุภวรรณ พนชิ ดีระสิน หัวหนาฝาY ยอาํ นวยการ 13 เทศบาลตําบลโพสะ นายธรพล ปรุงสขุ นกั พฒั นาชุมชน ลําดบั ที่ หนวยงาน จังหวัดสิงหบ- ุรี ตาํ แหนง ผใ&ู ห&การสัมภาษณ- 1 บานพกั เดก็ และครอบครัวจังหวัด นกั สงั คมสงเคราะห สงิ หบุรี นายภวู ดล พระเนตร ปฏบิ ตั กิ ารนักจติ วิทยา พระอาจารยสอนวิปKสสนากรรมฐาน 2 วดั อัมพวัน พระประทีป เขมธมโม รองผอู ํานวยการโรงเรียนพระปรยิ ัติ 3 วดั พิกุลทอง พระครูอาทร ปริยตั ิสุกจิ ธรรมวดั พิกลุ ทอง 4 สาํ นักงานพัฒนาสังคมและความ ประธานสภาเดก็ และเยาวชน มนั่ คงของมนุษยจงั หวดั สิงหบรุ ี จงั หวัดสงิ หบรุ ี นกั วิชาการสาธารณสขุ ชํานาญการ 5 สภาเด็กและเยาวชนจงั หวดั สิงหบรุ ี นางสาวอสิ ราภรณ รักสตั ย 6 สาธารณสุขจังหวดั สงิ หบุรี นางสุภาวดี ตง้ั เจริญ 214

ตารางรายช่ือผเู& ข&ารวมการประชุมเชิงปฏบิ ัติการประชมุ กลุมยอย (FOCUS GROUP) วันท่ี 16 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชุมศูนย-การเรียนรป&ู Tวยองึ๋ ภากรณ- จังหวัดชยั นาท ที่ ช่ือ – สกุล ตาํ แหนง/หนวยงาน เบอรโ- ทรศัพท- 1 นายชนาภัทร อุดมทรพั ย หวั หนาสถานีอนามยั ตําบลดงคอน 087-9249030 2 นางวีนสั เปรมทอง 086-9373085 3 นายสุรนิ ทร นามอยู นกั วชิ าการศกึ ษา สพป.ชยั นาท 089-5579796 4 นายฉลอง ปานขวญั 062-2548954 5 นางสาวจติ ตราภรณ ธรรมแพทย รองผอู าํ นวยการโรงเรยี นครุ ุประชาสรรค 081-9623166 6 นางมธรุ ส เกดิ ทอง 7 นายปณัย งามรตั น ครู คศ.3 โรงเรยี นครุ ุประชาสรรค 083-7145346 8 นายดสุ ิต เอกอินทร ครู โรงเรยี น อบจ.ชัยนาท 092-3530464 9 นายชาญยุทธ เพชรสีสุข ที่ปรกึ ษานายกฯ สนง.เทศบาลตาํ บลโพนางดาํ ตก 089-6176165 10 นางสาวสมุ าลี วินัยภาส 056-416575 ผชู วยเจาหนาทวี่ ิเคราะหฯ สนง.เทศบาลตาํ บลโพ 11 นางสาวมาฆะมาศ รักเทศ นางดาํ ตก 098-0052809 12 นางสาววาเลนไทน ศรศรีทอง ผูอาํ นวยการกองการศึกษา 087-1400031 13 นานรฐั กรณ สขุ วฒั นาศิริยศ องคการบรหิ ารสวนจังหวัดชัยนาท 086-3687361 14 นางสาวสฑุ ารตั น มากุล นกั วิชาการศึกษา องคการบรหิ ารสวนตาํ บลอูตะเภา 056-411103 15 นางสาวธดิ ารัตน อรรถสุรสีห 056-411103 16 นางสาวศนั สนีย ปานไม นักวิชาการวัฒนธรรมชาํ นาญการ 17 นางสาวศิริรักน อนันท สนง.วัฒนธรรมจงั หวดั ชัยนาท - 18 นางสาวสมรกั ษ ปNKนวดิ ผชู วยธรุ การ สนง.พัฒนาสงั คมฯ - 19 นางสาวชตุ มิ า วอเพช็ ร 083-5305093 20 วาท่ี รต.หญิง ชนสิ รา โยธาดี นกั สังคมสงเคราะหปฏิบัติการ สนง.พัฒนาสงั คมฯ 082-8776384 089-4354233 นกั พัฒนาสังคมชาํ นาญการ สนง.พัฒนาสังคมฯ นักพัฒนาสังคม สนง.พัฒนาสงั คมฯ ผชู วยปฏิบตั งิ านโครงการ สนง.พฒั นาสังคมฯ นักพฒั นาสังคมชาํ นาญการ สนง.พัฒนาสังคมฯ ผูชวยการเงินและบญั ชี สนง.พัฒนาสงั คมฯ นักศึกษาฝกF งาน สภาเดก็ และเยาวชน สภาเดก็ และเยาวชน นักสงั คมสงเคราะห บานพกั เดก็ และครอบครวั จงั หวดั ชัยนาท 215

ที่ ชือ่ – สกุล ตําแหนง/หนวยงาน เบอรโ- ทรศัพท- 21 นายธรรมทัศน โสมธาํ นกั พฒั นาสงั คม บานพักเด็กและครอบครัวจงั หวดั ชยั นาท 089-4611523 22 นายปรญิ ญษ สขุ เรอื ง เจาพนักงานธรุ การชํานาญงาน สนง.เทศบาลตาํ บลคงุ สําเภา 23 นางสาววารนี า จนั ทรผอน ผูชวยนกั พฒั นาชุมชน สนง.เทศบาลตําบลคุงสําเภา 24 นายณฐั พล เลิศหงิม เจาหนาทปี่ ระจาํ มูลนิธฯิ 090-1731503 มูลนธิ ิบรู ณะชนบทแหงประเทศไทย (ปkวยอง๋ึ ภากรณ) 25 นาวนา้ํ ออย ทาเวียง นักวิชาการสาธารณสขุ ชาํ นาญการ สนง.สาธารณสุขอําเภอหันคา 081-0454139 26 นางเพ็ญประภา บรรทดั อาสาสมัคร (อพม) เครือขายภาคประชาชน 082-4533933 27 นางสงวน แดงธาํ รง อาสาสมัคร (อพม) เครือขายภาคประชาชน 093-2900491 28 นางอโรชา บูรพา อาสาสมคั ร (อพม) เครอื ขายภาคประชาชน 29 นายชัชวาล มะโนวัฒนา ประธานบรษิ ัทวิทยากรอารมณดี 081-2544514 30 นายคณิศร บญุ ยง ผูชวยวิทยากร บริษัทวิทยากรอารมณดี 084-3445533 31 นายเกยี รติไพบูลย เพ่ิมฉลาด ผูชวยวิทยากร บริษัทวิทยากรอารมณดี 089-4938076 32 นายสาคร ประสิทธิกุล ผูชวยวทิ ยากร บรษิ ทั วิทยากรอารมณดี - 33 นางจินตนา อยเู จริญ สมาชิก สนง.เทศบาลตําบลชยั นาท 095-9511410 34 นายทรรษพล ขุนพรหม ศูนยคุมครองคนไรทพ่ี ี่งจงั หวดั ชยั นาท 081-6751454 35 นายปญK ญา ฟKกนุม ครูฝกF อาชพี สงเคราะหระดบั 3 085-9008701 ศูนยคุมครองคนไรที่พีงจงั หวดั ชยั นาท 36 นายอรณุ ชางประดบั นายกองคการบรหิ ารสวนตําบลอตู ะเภา 089-8586824 37 นางสาวฤนนิ ทร โลหณตุ นกั จิตวิทยา บานพักเด็กและครอบครัวจงั หวัดชยั นาท 087-1618615 38 นายพชั ร ประชุมศรี ประธานสภาเดก็ และเยาวชน 088-2776328 สภาเด็กและเยาวชนจังหวดั ชยั นาท 39 นางสาวปารณยี ปmรัสยจินดา บณั ฑติ อาสาสมคั ร มหาวทิ ยาลัยธรรมศาสตร 086-9893989 216

วันท่ี 17 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชมุ ศนู ยป- ระชุมมนณิพา จังหวดั ลพบุรี ท่ี ชอ่ื – สกุล ตาํ แหนง/หนวยงาน เบอรโ- ทรศพั ท- 1 จ.ส.ท.วิโรจน สวนทอง นกั พฒั นาชมุ ชน องคการบรหิ ารสวนตาํ บลทายตลาด 085-9414316 2 นางสมมารถ คําถนอม 081-8709693 นกั วชิ าการวัฒนธรรมชํานาญการพิเศษ 3 นางจิตรา ชินบตุ ร สาํ นกั งานวฒั นธรรมจงั หวดั ลพบุรี 081-8143526 นักวิชาการวฒั นธรรมชาํ นาญการ 4 นางสาววภิ า กรรณสูต สาํ นักงานวฒั นธรรมจงั หวดั ลพบรุ ี 091-7750561 5 นางสาวอรพรรณ ปานฝFกดี นกั จิตวทิ ยา บานพักเดก็ และครอบครัวจงั หวดั ลพบุรี 087-1937299 6 นายพลากร โฮมแพลน นกั สังคมสงเคราะห 098-4615395 บานพกั เดก็ และครอบครวั จงั หวดั ลพบรุ ี 7 นางสาวสิรษา ใจอาจหาญ นกั วิชาการแรงงาน 089-6783545 สาํ นกั งานแรงงานจงั หวัดลพบรุ ี 8 ส.อ.วิศรุต สมงาม นักวชิ าการสาธารณสุขชาํ นาญการ 087-3449626 สํานักงานสาธารณสขุ จงั หวดั ลพบุรี 9 นายราชันต สุฤทธิ์ นายกสโมสรพลเมอื งลิง 088-6827555 10 นายไกรสร สุทธพิ พิ ฒั น สโมสรพลเมอื งลงิ 092-9989485 11 วาที่ รต.วชั รินทร เทพานนท หัวหนาสาํ นักปลดั เทศบาลตําบลสระโบสถ 081-7454707 12 นางเพญ็ ทิพย คงชาติ 089-1522552 13 นางสุณิชญา สอนสวัสดิ์ นกั พฒั นาชุมชนปฏิบตั ิการ เทศบาลตาํ บลสระโบสถ 081-5850191 14 นางสาวภรชิดา เวียงสงค รองปลัด ฯ องคการบรหิ ารสวนตาํ บลชอนสมบูรณ นักวชิ าการศกึ ษาชํานาญการ สพป.ลบ.1 พยาบาลวชิ าชพี ชํานาญการ รพ.สต.โคกตูม นกั วชิ าการสาธารณสขุ ชาํ นาญการ สาธารณสุขอาํ เภอเมอื ง 15 นางณัฐฐาพร สงิ คณุ า ประธานอาสาสมัครคมุ ประพฤติ อาสาสมัครคมุ ประพฤติ 089-0894513 16 นายอมร ศรีสวัสด์ิ ผูอาํ นวยการกองสวัสดกิ ารสงั คม 17 นายสุรชยั ใหมคามิ องคการบรหิ ารสวนตําบลบอทอง 18 นายทตั พล กรอบทอง รองผอู าํ นวยการ วทิ ยาลยั สารพดั ชางลพบรุ ี 19 นางสภุ าดี เรืองศรี ครูผชู วย วทิ ยาลยั สารพดั ชางลพบรุ ี 20 นางสาวธรรมพร จนั ทรกระจาง นกั จัดการงานทัว่ ไปชํานาญการ องคการบรหิ ารสวนจงั หวัด ลพบุรี นิตกิ ร สาํ นักงานยุตธิ รรมจงั หวดั ลพบรุ ี 217

ที่ ชื่อ – สกุล ตําแหนง/หนวยงาน เบอร-โทรศพั ท- 21 นางสาวอษุ ณยี ยนิ ดีสทิ ธ์ิ นักสงั คมสงเคราะหปฏิบตั ิการ 22 นายสมภาค วงษา สนง.พฒั นาสงั คมฯจงั หวดั ลพบุรี 23 นายระพพี ฒั น ย่ิงเปรมปรี 24 นางวรัชยา พงษบริรักษ พนกั งานขับรถยนต สนง.พฒั นาสงั คมฯจงั หวัดลพบรุ ี 25 นางภาสณิ ี มาตมานปุ ตK ย 26 นางพัชรี ชวี คาํ นวณ เจาหนาท่สี โมสรสโมสรพลเมอื งลิง 27 นางชวนคิด สุภัทรประทปี พนักงาน สถาบันนาราณยเพือ่ การพัฒนาจงั หวดั ลพบุรี 28 นายชชั วาล มะโนวัฒนา 29 นายเกียรตไิ พบลู ย เพิ่มฉลาด ผูอํานวยการกลมุ สงเสรมิ สพป.ลพบรุ ี เขต 1 30 นายสาคร ประสิทธิกุล 31 นายคณิศร บุญยง รองคณะบดคี ณะครศุ าสาตร มหาวทิ ยาลัยราชภัฏเทพสตรี นกั วิชาการวฒั นธรรมชํานาญการ สาํ นักงานวฒั นธรรม 081-2544514 จังหวดั ลพบุรี ประธานบริษัทวิทยากรอารมณดี ผูชวยวิทยากร บริษทั วทิ ยากรอารมณดี 089-4938076 ผชู วยวิทยากร บรษิ ัทวทิ ยากรอารมณดี - ผูชวยวิทยากร บรษิ ัทวทิ ยากรอารมณดี 084-3445533 218

วนั ที่ 19 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชมุ โรงแรมโกลเด&นดราก&อนรีสอร-ท จงั หวัดสิงหบ- ุรี ที่ ชอ่ื – สกลุ ตําแหนง/หนวยงาน เบอรโ- ทรศพั ท- 1 นายสุเมธี จันทรหอม ผอ.สพป.จงั หวัดสงิ หบรุ สี าํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 081-8536020 ประถมศึกษาจงั หวดั สงิ หบรุ ี 2 นายสทุ ธิ ชนื่ ชม นักวิชาการศึกษา 087-1223515 สํานักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาจังหวดั สิงหบุรี 3 นางจารณุ ี เขมะรงั สี แรงงานจงั หวดั สิงหบรุ ี สาํ นกั งานแรงงานจงั หวดั สงิ หบรุ ี 036-507199 4 นางสาวภาวนา เสอื นอย นกั วิชาการแรงงานชาํ นาญการ 086-3999559 สาํ นักงานแรงงานจงั หวดั สงิ หบรุ ี 5 นางอบุ ลรตั น สทุ รมจั ฉะ หวั หนาบานพักเด็กและครอบครัวจงั หวดั สงิ หบรุ ี 089-8108207 บานพักเด็กและครอบครัวจังหวดั สิงหบุรี 6 นายภูวดล พระเนตร นักสงั คมสงเคราะหปฏบิ ัตงิ านนกั จิตวทิ ยา 089-0856531 บานพกั เด็กและครอบครัวจังหวดั สิงหบรุ ี 7 นางวนั ดี ภูพานชิ เครือขายสตรี กลมุ สตรี 089-8031151 8 นางวลยั วรรณ สุทธโิ พธ์ิ เครือขายสตรี กลุมสตรี 081-7111931 9 นางสาวภัทรพร วองเจรญิ สภาเดก็ ฯ สภาเด็กและเยาวชนจังหวัดสิงหบรุ ี 081-8537391 10 นางสุภาวดี ตั้งเจรญิ นักวชิ าการสาธารณสุขชํานาญการ สาธารณสุขจังหวดั สงิ หบรุ ี 11 นางสาวกาญจนา รองราํ เจาหนาท่ี สาํ นักงานวฒั นธรรมจงั หวัดสิงหบรุ ี 12 นางสาวแกวตา สุวรรณประทีป เจาหนาที่สาํ นักงานวฒั นธรรมจงั หวดั สงิ หบรุ ี 13 นางสาวณฏั ฐชญา ชํานาญพจน เจาหนาท่ี สาํ นักงานยตุ ธิ รรมจังหวัดสิงหบรุ ี 085-4201134 14 นางสาวสุทาธณิ ี โสภา พนกั งานประจาํ ศนู ยปฏิบตั ิการ 062-4546510 สนง.พัฒนาสังคมฯจงั หวัดสงิ หบรุ ี 15 นางอญั ชลี ศรดี ํา นกั พัฒนาสงั คมชาํ นาญการ 087-5904732 สนง.พฒั นาสังคมฯจงั หวดั สงิ หบุรี 16 นางสาวปmยรตั น อาดลออ จนท.โครงการสงเสรมิ ความเขมแข็งสภาเดก็ และเยาวชน 091-8866231 สนง.พัฒนาสงั คมฯจงั หวดั สงิ หบุรี 17 นางวันดี ภูพานิช พมจ. สนง.พัฒนาสงั คมฯจงั หวดั สิงหบรุ ี 089-803115 18 นายทะนง คุมชะนุ อพม. อาสาสมัคร (อพม) 19 นายสรุ ัช บุญศรี ผอู ํานวยการกองสวสั ดกิ ารสงั คม อบต.องคการบรหิ ารสวน ตาํ บลโพสงั โฆ 20 นายพะยอม อวงษอินทร ประธาน อพม.จังหวดั สงิ หบรุ )ี 21 นายชัชวาล มะโนวฒั นา บรษิ ัทวิทยากรอารมณดี 081-2544514 22 นายเกียรตไิ พบูลย เพม่ิ ฉลาด ผูชวยวิทยากร บรษิ ทั วทิ ยากรอารมณดี 089-4938076 23 นายสาคร ประสิทธกิ ุล ผูชวยวทิ ยากร บริษทั วทิ ยากรอารมณดี - 24 นายคณิศร บญุ ยง ผชู วยวิทยากร บรษิ ัทวทิ ยากรอารมณดี 084-3445533 219

ตารางรายช่ือผู&เข&ารวมการประชุมเชิงปฏบิ ัติแลกเปลี่ยนเรยี นร&ู วันท่ี 31 พฤษภาคม 2559 ณ ห&องประชมุ 111 เมืองอางทอง ศาลากลางจังหวัดอางทอง ท่ี ชอ่ื – สกุล ตําแหนง/หนวยงาน เบอร-โทรศัพท- 1 นางพชั รี เกยี รตกิ ุล พนักงานคมุ ครองสิทธิและเสรีภาพ 089-2149909 สาํ นักงานยุติธรรมจังหวดั อางทอง 2 นางสาวพทั ญวรรณ พงษพานิช นิติกร สาํ นกั งานยตุ ิธรรมจงั หวัดอางทอง 061-4091636 3 นางสรุ างค เทยี นตี 086-8012571 ศึกษานิเทศก 4 นางสุรางค กําลงั มาก สํานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา 035-611553 5 นางชยาภรณ อรุณรัตน พนกั งานธุรการ สํานักงานแรงงานจังหวดั อางทอง 089-8916719 6 นางสาววริรดา หมดโอสถ 085-2452234 7 ดร.วรรณา ดวงสวาง ผอ.กศน.อําเภอแสวงหาสํานกั งาน กศน.จังหวดั อางทอง 082-2352020 8 นายอดศิ ักด์ิ คงเยือกเยน็ 085-3749468 9 นางสาวเจน แกวสวุ รรณ นกั วิชาการศกึ ษา สาํ นกั งาน กศน.จงั หวดั อางทอง 035-861504 10 นางสาวปาริฉัตร ชนั สิน 035-861504 11 นายสมยศ แสงหิง่ หอย ผอ.วิทยาลัยการอาชพี โพธท์ิ อง 081-9861827 12 นางสาวนศิ ากร จาํ นงเวช ครู วทิ ยาลัยการอาชพี โพธ์ทิ อง 087-2828786 13 นายสพุ จน ฤทธริ งค ผูชวยเจาพนกั งานชมุ ชนเทศบาลตาํ บลโคกพุทรา 093-8563601 14 นางสปุ รดี า ฤทธิรงค 091-8708701 15 นางสาวเบญจวรรณ มบี าํ รงุ พนักงานพิมพเอกสาร เทศบาลตาํ บลโคกพุทรา 035-850050 16 นางมนัญชยา พวงเกตุ 085-4246765 นักวิชาการสาธารณะสุขชาํ นาญการ 17 นายสเุ ทพ เพง็ สุข สํานักงานสาธารณสขุ จังหวดั อางทอง 086-6777270 18 นางสาวศริ พิ ร นาจพินิจ นกั วชิ าการสาธารณะสุข 092-5108282 สาํ นักงานสาธารณะสขุ จงั หวัดอางทอง 19 นางสาวทศั นยี ดาํ คง หวั หนาสํานกั ปลดั องคการบริหารสวนตาํ บลอางแกว 086-1238084 20 นางสาวอรรถพร วิหกเหิน นกั พัฒนาชมุ ชน องคการบรหิ ารสวนตาํ บลอางแกว 081-9354986 21 นางสาวลอองวรรณ คงคมุ นกั พฒั นาชุมชนปฏิบตั ิการองคการบริหารสวนตําบลยานซ่ือ 084-6300145 22 นางสาววิพาวรรณ ฉัตรศรี 092-6899334 23 นายจักรวธุ ปุนวามะระ นักวชิ าการสาธารณะสขุ 089-8048882 โรงพยาบาลสงเสรมิ สขุ ภาพตําบลโผงเผง 24 นางสวุ มิ ล เพชรสัมฤทธ์ิ รองนายกเทศมนตรี เทศบาลตาํ บลบางจกั 085-1559622 นักพฒั นาชุมชนชํานาญการ เทศบาลตําบลบางจัก เจาพนักงานพฒั นาสงั คม ศูนยคมุ ครองคนไรทีพ่ ่ึงจงั หวดั อางทอง นักจัดสวสั ดกิ ารสังคมและพฒั นาสงั คม ศนู ยคมุ ครองคนไรท่ีพึ่งจงั หวดั อางทอง นกั พฒั นาสงั คม บานพักเด็กจงั หวดั อางทอง นักสังคมสงเคราะห บานพักเดก็ จงั หวัดอางทอง นายชางไฟฟDาชาํ นาญงาน สาํ นกั งานประชาสมั พนั ธจงั หวดั อางทอง เจาพนกั งานธรุ การชาํ นาญงาน สํานักงานประชาสัมพันธจังหวดั อางทอง 220