กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานจราจร

๒๙๔ ประกาศของผูอ ํานวยการทางหลวงตามวรรคหนงึ่ ตอ งไดร บั อนมุ ตั จิ ากอธบิ ดกี รมทางหลวง สําหรับทางหลวงพิเศษ ทางหลวงแผนดิน และทางหลวงสัมปทาน หรือไดรับอนุมัติจากอธิบดี กรมทางหลวงชนบท สําหรับทางหลวงชนบท หรือไดรับอนุมัติจากผูวาราชการจังหวัดสําหรับทางหลวง ทองถ่ิน ในกรณีท่ีมีเหตุฉุกเฉินหรืออุบัติเหตุเกิดข้ึนทําใหเกิดความเสียหายแกทางหลวงหรือไม ปลอดภัยแกการจราจรในทางหลวง ใหเ จา พนักงานซง่ึ ผูอาํ นวยการทางหลวงแตง ตงั้ ใหควบคมุ ทางหลวง มีอํานาจประกาศหามใชยานพาหนะบนทางหลวงนั้นไดภายในระยะเวลาท่ีกําหนด โดยใหปดประกาศ นั้นไวในท่ีเปดเผย ณ บริเวณที่มีเหตุฉุกเฉินหรืออุบัติเหตุเกิดขึ้นน้ัน มาตรา ๖๒ เจาของหรือผูครอบครองอสังหาริมทรัพยทางหลวงตองรักษาตนไม เหมือง ฝาย หรืออาคารหรือส่ิงปลูกสรางอ่ืนที่อยูในความครอบครองของตนไมใหกีดขวางทางจราจรหรือเกิด ความเสียหายแกทางหลวง ท้ังนี้ ใหผูอํานวยการทางหลวงหรือเจาพนักงานซ่ึงผูอํานวยการทางหลวง แตงตั้งใหควบคุมทางหลวงแจงเปนหนังสือใหเจาของหรือผูครอบครองอสังหาริมทรัพยน้ันจัดการแกไข อุปสรรคดังกลาวภายในกําหนดเวลาอันสมควร ในกรณีที่เจาของหรือผูครอบครองอสังหาริมทรัพยไดรับแจงแลวไมปฏิบัติตาม ใหผูอํานวยการทางหลวงหรือเจาพนักงานซึ่งผูอํานวยการทางหลวงแตงตั้งใหควบคุมทางหลวง มีอํานาจเขารื้อถอน ทําลาย หรือตัดฟน โดยผูน้ันจะเรียกรองคาเสียหายไมไดและตองเปนผูเสีย คาใชจายในการนั้น มาตรา ๖๓๒๖ ผูอํานวยการทางหลวงโดยความเห็นชอบของรัฐมนตรีมีอํานาจอนุญาต เปนหนังสือใหผูซึ่งไดรับการคัดเลือกโดยวิธีประมูล เปนผูลงทุนจัดใหมีหรือเขาบริหารจัดการทาเรือ เรือหรือพาหนะสําหรับขนสงขา มฟาก ท่ีพักริมทาง หรอื ส่งิ กอสรา งอ่ืนใดในเขตทางหลวงท่ไี ดจ ัดสรา งข้ึน เพ่ือประโยชนแกงานทางหรือผูใชทาง และใหกรรมสิทธ์ิในสิ่งท่ีบุคคลดังกลาวจัดใหมีตกเปน ของรัฐ การอนุญาต การกําหนดอัตราคาตอบแทน ระยะเวลาและเงื่อนไข ใหเปนไปตาม หลักเกณฑและวิธีการที่กําหนดในกฎกระทรวง ËÁÇ´ ô ¡ÒâÂÒÂáÅÐʧǹà¢μ·Ò§ËÅǧ มาตรา ๖๔ ทางหลวงประเภทใดยงั ไมม เี ขตทางปรากฏแนช ดั หรอื ไมไ ดข นาดมาตรฐาน ที่กําหนดไวตามมาตรา ๒๕ หรือมาตรา ๒๖ แลวแตกรณี ใหรัฐมนตรีมีอํานาจกําหนดเขตทางหลวง และกําหนดเขตสงวนสองขางทางไวเพ่ือสรางหรือขยายทางหลวงไดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ๒๖ มาตรา ๖๓ แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญตั ทิ างหลวง (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙

๒๙๕ ผูใดประสงคจะปลูกสรางสิ่งใดในเขตดังกลาวในวรรคหน่ึง ใหขออนุญาตตอผูอํานวยการ ทางหลวง เมื่อไดรับอนุญาตแลวจึงจะทําได แตไมมีสิทธิไดรับเงินคาทดแทนถาไดมีการสรางหรือขยาย ทางหลวง รัฐมนตรีอาจเพิกถอนประกาศกําหนดเขตทางหลวงหรือกําหนดเขตสงวนตามวรรคหนึ่ง ทั้งหมดหรือบางสวน โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๖๕ เพ่ือประโยชนแกงานทาง รัฐมนตรีมีอํานาจที่จะสงวนท่ีดินของรัฐซ่ึงมิได มีบุคคลเขาครอบครองโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ประกาศตามวรรคหนึ่ง ใหมีแผนท่ีหรือแผนผังแสดงบริเวณท่ีดินท่ีจะสงวนติดไวทาย ประกาศนั้น เม่ือพนกําหนดเกาสิบวันนับแตวันประกาศ ไมมีผูใดแยงสิทธิ ใหท่ีดินนั้นตกอยูในความ คุมครองของผูอํานวยการทางหลวง และหามมิใหผูใดเขาครอบครอง หักราง จัดทํา หรือปลูกสราง ดวยประการใด ๆ ในท่ีดินน้ัน เวนแตไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากผูอํานวยการทางหลวง รัฐมนตรีอาจเพิกถอนประกาศการสงวนตามวรรคหนึ่งทั้งหมดหรือบางสวนโดยประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๖๖ ในกรณีท่ีมีการขออนุญาตจับจองท่ีดินริมทางหลวง ใหผูมีอํานาจอนุญาต ส่ังเวนชองทางไวใหเปนมุมฉากกับแนวทางหลวงโดยมีขนาดกวางยี่สิบเมตร เพื่อใหเปนทางเขาไปสู ท่ีดินขางใน ชองทางที่วาน้ีใหมีระยะหางกันไมนอยกวาหารอยเมตร และใหถือเปนทางหลวงดวย เมื่อไดมีการเวนชองทางไวตามวรรคหน่ึง ถามีการอนุญาตใหผูใดจับจองที่ดินเขาไปอีก ใหผูมีอํานาจอนุญาตสั่งใหผูขออนุญาตเวนชองทางตามแนวเดิมตอไป เมื่อไดมีการอนุญาตใหผูใดจับจองท่ีดินริมทางหลวงตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองแลว ใหผูมีอํานาจอนุญาตแจงใหผูอํานวยการทางหลวงทราบ มาตรา ๖๗ เมื่อไดมีคําสั่งใหผูใดเวนชองทางตามมาตรา ๖๖ แลว ภายในกําหนด เวลาไมเกินสามสิบวันนับแตวันท่ีผูนั้นไดรับคําสั่ง ใหผูน้ันจัดใหมีหลักเขตปกแสดงใหเห็นเขตทางท่ี เวนไวโดยระยะหางกันไมเกินหนึ่งรอยเมตรตอหลักหน่ึง และใหเปนหนาท่ีของผูไดรับอนุญาตใหจับจอง ระวังรักษาหลักเขตน้ันใหเรียบรอยอยูเสมอ ถาผูไดรับอนุญาตใหจับจองไมกระทําการตามวรรคหนึ่ง ใหผูอํานวยการทางหลวง มีอํานาจเขาปฏิบัติการได โดยผูไดรับอนุญาตใหจับจองเปนผูเสียคาใชจาย

๒๙๖ ʋǹ·Õè ó ¡ÒÃกํา˹´á¹Ç·Ò§ËÅǧáÅСÒÃàǹ¤×¹ÍÊѧËÒÃÔÁ·ÃѾà¾è×ÍÊÌҧËÃ×Í¢ÂÒ·ҧËÅǧò÷ มาตรา ๖๘๒๘ เพ่ือประโยชนในการสรางหรือขยายทางหลวง ใหผูอํานวยการทางหลวง หรือผูซึ่งไดรับมอบหมายจากผูอํานวยการทางหลวงและผูซึ่งปฏิบัติงานรวมกับบุคคลดังกลาวมีอํานาจ เขาไปสํารวจเบ้ืองตนในที่ดินหรืออสังหาริมทรัพยซ่ึงมิใชท่ีอยูอาศัยของบุคคลใดเปนการช่ัวคราวได เทาท่ีจําเปนเพ่ือการน้ัน ในระหวางเวลาพระอาทิตยขึ้นถึงพระอาทิตยตก โดยผูอํานวยการทางหลวง ตองแจงเปนหนังสือใหเจาของหรือผูครอบครองท่ีดินหรืออสังหาริมทรัพยทราบลวงหนาไมนอยกวา สบิ หา วนั กอ นวนั เรมิ่ กระทําการนน้ั ถา ไมอ าจตดิ ตอ กบั เจา ของหรอื ผคู รอบครองทด่ี นิ หรอื อสงั หารมิ ทรพั ยไ ด ใหป ระกาศใหเ จา ของหรอื ผูค รอบครองทดี่ นิ หรอื อสงั หารมิ ทรพั ยน น้ั ทราบลว งหนา ไมน อ ยกวา สามสบิ วนั การประกาศใหทําเปนหนังสือปดไว ณ ที่ซ่ึงท่ีดินหรืออสังหาริมทรัพยน้ันตั้งอยู และ ณ ท่ีทําการเขต หรืออําเภอ และที่ทําการองคกรปกครองสวนทองถิ่นซ่ึงที่ดินหรืออสังหาริมทรัพยน้ันต้ังอยู ทั้งน้ี ใหแจงกําหนดวัน เวลา และการท่ีจะกระทําน้ันไวดวย ในกรณีท่ีการปฏิบัติตามมาตราน้ีกอใหเกิดความเสียหายแกเจาของหรือผูครอบครองท่ีดิน หรอื อสงั หาริมทรพั ยห รอื ผทู รงสิทธิอ่นื ใหน ําบทบัญญัติของกฎหมายวา ดว ยการเวนคืนอสงั หารมิ ทรพั ย ในสวนที่เก่ียวกับการกําหนดคาทดแทนมาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา ๖๘/๑๒๙ เมื่อมีความจําเปนที่จะตองไดมาซ่ึงอสังหาริมทรัพยเพ่ือสรางหรือ ขยายทางหลวง ถามิไดตกลงในเรื่องการโอนไวเปนอยางอื่นใหดําเนินการเวนคืนตามกฎหมายวาดวย การเวนคืนอสังหาริมทรัพย ในกรณีที่มีการโอนอสังหาริมทรัพยที่ไดมาโดยมิไดมีการเวนคืนตามกฎหมายวาดวย การเวนคืนอสังหาริมทรัพย ใหไดรับยกเวนคาธรรมเนียม คาอาการแสตมป รวมทั้งคาใชจายใด ๆ เชนเดียวกับกรณีที่ไดมาโดยการเวนคืนตามกฎหมายวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย ʋǹ·Õè ô º·กํา˹´â·É มาตรา ๖๙๓๐ ผูใดไมปฏิบัติตามกฎกระทรวงท่ีออกตามมาตรา ๕ หรือไมปฏิบัติตาม มาตรา ๔๒ ตองระวางโทษปรับไมเกินหาพันบาท ๒๗ สว นที่ ๓ การกาํ หนดแนวทางหลวงและการเวนคนื อสงั หารมิ ทรพั ยเ พอ่ื สรา งหรอื ขยายทางหลวง มาตรา ๖๘ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติทางหลวง (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๒๘ มาตรา ๖๘ แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัตทิ างหลวง (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๒๙ มาตรา ๖๘/๑ แกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๐ มาตรา ๖๙ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั ทิ างหลวง (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙

๒๙๗ มาตรา ๗๐๓๑ ผูใดไมปฏิบัติตามคําสั่งหรือหนังสือแจงของผูอํานวยการทางหลวงหรือ ผูซ่ึงไดรับมอบหมายจากผูอํานวยการทางหลวง หรือเจาพนักงานซ่ึงผูอํานวยการทางหลวงแตงตั้งให ควบคุมทางหลวง หรือเจาพนักงานทางหลวง แลวแตกรณี ตามมาตรา ๒๓ (๒) มาตรา ๓๗ วรรคสาม มาตรา ๓๘ วรรคสาม มาตรา ๓๙/๑ วรรคสาม มาตรา ๔๗ วรรคสี่ มาตรา ๔๘ วรรคสาม มาตรา ๕๐ วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง มาตรา ๕๕ วรรคสอง มาตรา ๕๖ วรรคหก มาตรา ๕๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๙ วรรคสอง หรือมาตรา ๖๒ วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามเดือน หรือปรับ ไมเกินหาพันบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๗๑๓๒ ผใู ดขดั ขวางการกระทาํ ของผอู าํ นวยการทางหลวงหรอื ผซู งึ่ ไดร บั มอบหมาย จากผูอํานวยการทางหลวง หรือเจาพนักงานซึ่งผูอํานวยการทางหลวงแตงตั้งใหควบคุมทางหลวง หรือ เจาพนักงานทางหลวง แลวแตกรณี ตามมาตรา ๒๙ วรรคหน่ึง มาตรา ๓๐ วรรคหนึ่ง มาตรา ๓๒ วรรคหนึ่งหรือวรรคส่ี มาตรา ๓๗ วรรคสาม มาตรา ๓๘ วรรคสาม มาตรา ๓๙/๑ วรรคสาม มาตรา ๔๗ วรรคส่ี มาตรา ๔๘ วรรคสาม มาตรา ๕๐ วรรคหน่ึงหรือวรรคสอง มาตรา ๕๑ วรรคหน่ึง มาตรา ๕๕ วรรคสอง มาตรา ๕๖ วรรคหก มาตรา ๕๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๙ วรรคสอง มาตรา ๖๒ วรรคสอง หรือมาตรา ๖๘ วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหน่ึงหม่ืนบาท หรือ ทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๗๒๓๓ ผูใดฝาฝนมาตรา ๓๗ วรรคหน่ึง มาตรา ๓๘ วรรคหน่ึง มาตรา ๓๙ มาตรา ๓๙/๑ วรรคหนึ่ง มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๗ วรรคหนึ่ง มาตรา ๔๘ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๕ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง หรือมาตรา ๖๕ วรรคสาม ตองระวาง โทษจําคุกไมเกินสามป หรือปรับไมเกินหกหม่ืนบาท หรือทั้งจําท้ังปรับ มาตรา ๗๓๓๔ ผูใดฝาฝนมาตรา ๔๐ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับ ไมเกินหนึ่งหมื่นบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ มาตรา ๗๓/๑๓๕ ผูใดฝาฝนมาตรา ๔๑ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๖ วรรคหนึ่ง มาตรา ๔๙ วรรคหนึ่ง มาตรา ๖๐ หรือมาตรา ๖๔ วรรคสอง หรือฝาฝนประกาศของผูอํานวยการทางหลวงตาม มาตรา ๔๖ วรรคสอง หรือมาตรา ๕๔ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามเดือน หรือปรับไมเกินหาพันบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ มาตรา ๗๓/๒๓๖ ผูใดฝาฝนมาตรา ๕๙ วรรคหน่ึง หรือฝาฝนประกาศของผูอํานวยการ ทางหลวงตามมาตรา ๖๑ วรรคหน่ึง หรือประกาศของเจาพนักงานซึ่งผูอํานวยการทางหลวงแตงต้ัง ๓๑ มาตรา ๗๐ แกไ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั ิทางหลวง (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๒ มาตรา ๗๑ แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๓ มาตรา ๗๒ แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัตทิ างหลวง (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๔ มาตรา ๗๓ แกไขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิทางหลวง (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๕ มาตรา ๗๓/๑ แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ทิ างหลวง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ๓๖ มาตรา ๗๓/๒ แกไขเพม่ิ เติมโดยพระราชบัญญตั ิทางหลวง (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙

๒๙๘ ใหควบคุมทางหลวงตามมาตรา ๖๑ วรรคสาม ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกิน หน่ึงหม่ืนบาท หรือท้ังจําทั้งปรับ มาตรา ๗๓/๓๓๗ บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัติน้ีซึ่งมีโทษปรับสถานเดียว ใหผูอํานวยการทางหลวงหรือผูซ่ึงไดรับมอบหมายจากผูอํานวยการทางหลวงมีอํานาจเปรียบเทียบ ปรับได และเม่ือผูตองหาไดชําระคาปรับตามจํานวนท่ีเปรียบเทียบภายในสามสิบวันแลว ใหถือวาคดี เลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา º·à©¾ÒСÒÅ มาตรา ๗๔ ใหทางหลวงจังหวัดตามกฎหมายวาดวยทางหลวงกอนพระราชบัญญัติน้ี ใชบังคับ เปล่ียนเปนทางหลวงแผนดินตามพระราชบัญญัติน้ี มาตรา ๗๕ ในระหวา งทยี่ งั ไมม กี ฎกระทรวงซงึ่ ออกตามพระราชบญั ญตั นิ ใ้ี หก ฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันท่ี ๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ยังคงใชบังคับไดตอไปเทาท่ีไมขัดหรือแยงกับพระราชบัญญัติน้ีจนกวาจะมีกฎกระทรวงตาม พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับแทน มาตรา ๗๖ พระราชกฤษฎีกากําหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ท่ีจะเวนคืน พระราชกฤษฎีกา กําหนดแนวทางหลวงท่ีจะสราง ประกาศสํานักนายกรัฐมนตรีและประกาศกระทรวงคมนาคมกําหนด ทางหลวงที่มีความจําเปนตองสรางโดยเรงดวนซ่ึงออกโดยอาศัยจํานวนตามประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันท่ี ๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ใหคงใชบังคับไดตามอายุของพระราชกฤษฎีกานั้น ในกรณีท่ีมีการเวนคืนตามพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพยเพื่อสรางหรือขยาย ทางหลวง ซ่ึงออกโดยอาศัยอํานาจตามประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับท่ี ๒๙๕ ลงวันท่ี ๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ยังไมเสร็จส้ิน ใหดําเนินการตามพระราชบัญญัติวาดวยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย พ.ศ. ๒๕๓๐ ตอไป ผูรับสนองพระบรมราชโองการ อานันท ปนยารชุน นายกรัฐมนตรี ๓๗ มาตรา ๗๓/๓ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติทางหลวง (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙

๒๙๙ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ เนื่องจากประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ซ่ึงเปนกฎหมายวาดวยทางหลวงที่ใชบังคับ อยูในปจจุบันไดประกาศใชมาเปนเวลานานไมเหมาะสมกับสภาพการณในปจจุบัน สมควรปรับปรุง กฎหมายวาดวยทางหลวงใหสอดคลองกับความเจริญและการพัฒนาประเทศในปจจุบัน จึงจําเปน ตองตราพระราชบัญญัติน้ี *พระราชกฤษฎีกาแกไขบทบัญญัติใหสอดคลองกับการโอนอํานาจหนาท่ีของสวนราชการใหเปนไป ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๓๘ มาตรา ๖๐ ในพระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕ ใหแกไขคําวา “กรมโยธาธิการ” และ “สํานักงานเรงรัดพัฒนาชนบท” เปน “กรมทางหลวงชนบท” และคําวา “อธิบดีกรมโยธาธิการ” และ “เลขาธิการสํานักงานเรงรัดพัฒนาชนบท” เปน “อธิบดีกรมทางหลวงชนบท” หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎีกาฉบับน้ี คือ โดยที่พระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบัญญัติใหจัดตั้งสวนราชการขึ้นใหมโดยมีภารกิจใหม ซึ่งไดมีการตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหนาท่ีของสวนราชการใหเปนไปตาม พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแลว และเนื่องจากพระราชบัญญัติดังกลาวไดบัญญัติ ใหโอนอํานาจหนาท่ีของสวนราชการ รัฐมนตรีผูดํารงตําแหนงหรือผูซ่ึงปฏิบัติหนาที่ในสวนราชการเดิม มาเปนสวนราชการใหม โดยใหมีการแกไขบทบัญญัติตาง ๆ ใหสอดคลองกับอํานาจหนาท่ีท่ีโอน ไปดวย ฉะนั้น เพื่ออนุมัติใหเปนไปตามหลักการท่ีปรากฏในพระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกา ดังกลา ว จงึ สมควรแกไ ขบทบญั ญัตขิ องกฎหมายใหส อดคลอ งกับการโอนสว นราชการ เพอื่ ใหผ เู กย่ี วขอ ง มีความชัดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอํานาจหนาที่วาตามกฎหมายใด ไดมีการโอนภารกิจของสวนราชการหรือผูรับผิดชอบตามกฎหมายนั้นไปเปนของหนวยงานใดหรือ ผูใดแลว โดยแกไขบทบัญญัติของกฎหมายใหมีการเปล่ียนชื่อสวนราชการ รัฐมนตรี ผูดํารงตําแหนง หรือผูซ่ึงปฏิบัติหนาที่ของสวนราชการใหตรงกับการโอนอํานาจหนาท่ี และเพ่ิมผูแทนสวนราชการใน คณะกรรมการใหตรงตามภารกิจที่มีการตัดโอนจากสวนราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหม รวมทั้งตัดสวนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแลว ซ่ึงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบัญญัติและ พระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงจําเปนตองตราพระราชกฤษฎีกานี้ ๓๘ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท่ี ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลุ าคม ๒๕๔๕

๓๐๐ พระราชบัญญัติทางหลวง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙๓๙ มาตรา ๒ พระราชบญั ญตั นิ ใ้ี หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เปนตนไป มาตรา ๓๑ ทางหลวงเทศบาล และทางหลวงชนบทท่ีองคการบริหารสวนจังหวัดเปน ผูดําเนินการกอสราง ขยาย บูรณะ และบํารุงรักษากอนวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ ใหถือวาเปน ทางหลวงทองถ่ินตามพระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. ๒๕๓๕ ซ่ึงแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติน้ี หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ เนื่องจากกฎหมายวาดวยทางหลวง ไดใชบังคับมาเปนเวลานาน บทบัญญัติตางๆ ท่ีใชในการควบคุมดูแลรักษาทางหลวงยังไมเหมาะสมและ มาตรการสําหรับดําเนินการกับผูฝาฝนยังไมไดผลเทาที่ควร และปรากฏวาไดมีการใชยานพาหนะท่ีมี นํ้าหนักบรรทุกเกินกวาท่ีกําหนดบนทางหลวง กอใหเกิดความเสียหายแกทางหลวง และความปลอดภัย แกผูขับขี่ยานพาหนะบนทางหลวง นอกจากนั้น ยังปรากฏวามีการใชทางหลวงเพื่อการชุมนุมประทวง ย่ืนขอเรียกรองจากทางราชการและโดยที่ไดมีการยกฐานะของสุขาภิบาลเปนเทศบาลตามกฎหมาย วา ดวยการเปลี่ยนแปลงฐานะของสุขาภิบาลเปนเทศบาลแลว สมควรปรับปรุงกฎหมายวา ดวยทางหลวง เสยี ใหมเ พอ่ื ใหเ หมาะสมและสอดคลอ งกบั สภาวการณใ นปจ จบุ นั ยกเลกิ บทบญั ญตั ทิ เ่ี กยี่ วกบั สขุ าภบิ าล และกําหนดใหผูอํานวยการทางหลวงหรือผูซึ่งไดรับมอบหมายจากผูอํานวยการทางหลวงมีอํานาจ เปรียบเทียบปรับสําหรับความผิดท่ีมีโทษปรับสถานเดียวไดรวมท้ังปรับปรุงบทกําหนดโทษใหเหมาะสม ยิ่งข้ึน จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัติน้ี กมลฤทัย/ปรับปรุง ๔ เมษายน ๒๕๕๖ สุพิชชา/ตรวจ ๑๘ เมษายน ๒๕๕๖ ๓๙ ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๒๓/ตอนที่ ๙๒ ก/หนา ๑/๘ กนั ยายน ๒๕๔๙

๓๐๑ ¼¹Ç¡ ¨ : ¾.Ã.º.¤ÁØŒ ¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀÂÑ ¨Ò¡Ã¶ ¾.È. òõóõ

๓๐๒

๓๐๓ ¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ ¤ØŒÁ¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀѨҡö ¾.È. òõóõ ÀÙÁÔ¾ÅÍ´ØÅÂà´ª ».Ã. ãËŒäÇŒ ³ Çѹ·Õè ò àÁÉÒ¹ ¾.È. òõóõ ໚¹»‚·èÕ ô÷ ã¹ÃѪ¡ÒÅ»˜¨¨ØºÑ¹ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยที่เปนการสมควรมีกฎหมายวาดวยการคุมครองผูประสบภัยจากรถ จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและยินยอมของ สภานิติบัญญัติแหงชาติ ทําหนาที่รัฐสภา ดังตอไปน้ี มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕” มาตรา ๒๑ พระราชบัญญัติน้ีใหใชบังคับเม่ือพนกําหนดสามรอยหกสิบวัน นับแต วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ บรรดาบทกฎหมาย กฎ และขอ บงั คบั อนื่ ทมี่ บี ญั ญตั ไิ วแ ลว ในพระราชบญั ญตั ิ น้ีหรือซึ่งขัดหรือแยงกับบทแหงพระราชบัญญัตินี้ ใหใชพระราชบัญญัติน้ีแทน มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัติน้ี “รถ”๒ หมายความวา รถตามกฎหมายวาดวยรถยนต รถตามกฎหมายวาดวยการขนสง ทางบก รถยนตรทหารตามกฎหมายวาดวยรถยนตรทหาร และหมายความรวมถึงรถอ่ืนตามท่ีกําหนด ในกฎกระทรวง “เจาของรถ” หมายความวา ผูซ่ึงมีกรรมสิทธ์ิในรถหรือผูมีสิทธิครอบครองรถตามสัญญา เชาซื้อ และหมายความรวมถึงผูนํารถท่ีจดทะเบียนในตางประเทศเขามาใชในราชอาณาจักรเปนการ ชั่วคราวดวย ๑ ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๐๙/ตอนท่ี ๔๔/หนา ๔๕/๙ เมษายน ๒๕๓๕ มาตรา ๒ แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญัตคิ ุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ ๒ มาตรา ๔ นยิ ามคําวา “รถ” แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั ิคมุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๐๔ “ผูประสบภัย” หมายความวา ผูซึ่งไดรับอันตรายตอชีวิต รางกายหรืออนามัย เน่ืองจาก รถที่ใชหรืออยูในทางหรือเนื่องจากส่ิงท่ีบรรทุกหรือติดต้ังในรถน้ัน และหมายความรวมถึงทายาท โดยธรรมของผูประสบภัยซึ่งถึงแกความตายดวย “ความเสียหาย” หมายความวา ความเสียหายตอชีวิต รางกายหรืออนามัยอันเกิดจากรถ “ผูซึ่งอยูในรถ” หมายความวา ผูซึ่งอยูในหรือบนหรือสวนใดสวนหน่ึงของรถ และ หมายความรวมถึงผูซ่ึงกําลังขึ้นหรือกําลังลงจากรถน้ันดวย “บริษัท” หมายความวา บริษัทตามกฎหมายวาดวยการประกันวินาศภัยที่ไดรับใบอนุญาต ใหประกอบกิจการประเภทประกันภัยรถ “คาเสียหายเบ้ืองตน”๓ หมายความวา คารักษาพยาบาล คาใชจายอันจําเปนเก่ียวกับ การรักษาพยาบาล คาปลงศพ คาใชจายเก่ียวกับการจัดการศพ รวมท้ังคาเสียหายและคาใชจาย ที่จําเปนอยางอื่นเพ่ือบรรเทาความเดือดรอนของผูประสบภัยในเบ้ืองตน ทั้งนี้ ตามรายการและ จํานวนเงินที่กําหนดในกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง “เคร่ืองหมาย”๔ (ยกเลิก) “คณะกรรมการ”๕ หมายความวา คณะกรรมการคุมครองผูประสบภัยจากรถ “นายทะเบียน” หมายความวา เลขาธิการคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบ ธุรกิจประกันภัยหรือผูซ่ึงเลขาธิการคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย มอบหมายโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา “กองทุน” หมายความวา กองทุนทดแทนผูประสบภัย “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๕๖ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และ ใหมีอํานาจออกกฎกระทรวงและประกาศเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงและประกาศน้ัน เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับได มาตรา ๖๗ ใหมีคณะกรรมการคณะหน่ึง เรียกวา “คณะกรรมการคุมครองผูประสบภัย จากรถ” ประกอบดวย ปลัดกระทรวงการคลังเปนประธาน ผูแทนกระทรวงกลาโหม ผูแทน กระทรวงพาณิชย ผูแทนกระทรวงคมนาคม ผูแทนกระทรวงสาธารณสุข ผูแทนทบวงมหาวิทยาลัย ผูแทนกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย ผูแทนกรมตํารวจ ผูซึ่งคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค ตามกฎหมายวาดวยการคุมครองผูบริโภคมอบหมายหนึ่งคน ผูแทนสมาคมนายหนาประกันภัย ๓ มาตรา ๔ นิยามคําวา “คาเสียหายเบอ้ื งตน ” แกไ ขเพิม่ เติมโดยพระราชบัญญตั คิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔ มาตรา ๔ นยิ ามคาํ วา “เครอ่ื งหมาย” ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๕ มาตรา ๔ นิยามคาํ วา “คณะกรรมการ” เพม่ิ โดยพระราชบญั ญัติคมุ ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๖ มาตรา ๕ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั ิคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๗ มาตรา ๖ แกไขเพิ่มเตมิ โดยพระราชบัญญตั คิ ุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐

๓๐๕ ผูแทนสมาคมประกันวินาศภัย ผูแทนสมาคมโรงพยาบาลเอกชน ผูแทนแพทยสภา และผูทรงคุณวุฒิ อีกไมเกินสี่คนซ่ึงคณะรัฐมนตรีแตงต้ังเปนกรรมการ เลขาธิการคณะกรรมการกํากับและสงเสริม การประกอบธุรกิจประกันภัยเปนกรรมการและเลขานุการ และผูอํานวยการสํานักนายทะเบียนคุมครอง ผูประสบภัยจากรถเปนกรรมการและผูชวยเลขานุการ การแตงต้ังกรรมการผูทรงคุณวุฒิตามวรรคหนึ่ง ใหพิจารณาจากบุคคลซึ่งมีความรู ความเชี่ยวชาญทางดานการประกันภัย เศรษฐศาสตร การแพทย หรือกฎหมาย มาตรา ๖ ทวิ๘ ใหคณะกรรมการมีอํานาจและหนาที่ดังตอไปน้ี (๑) ใหคําแนะนําแกรัฐมนตรีในการออกกฎกระทรวงตามมาตรา ๗ และมาตรา ๒๐ และประกาศตามมาตรา ๑๐ (๒) กําหนดมาตรฐานกลางของรายการและจํานวนเงินคารักษาพยาบาล และคาใชจาย อันจําเปนเก่ียวกับการรักษาพยาบาลที่บริษัทหรือกองทุนตองจายใหแกผูประสบภัย (๓) พิจารณาปญหาเก่ียวกับการจายคาเสียหายเบ้ืองตนและหรือเงินอื่นตาม พระราชบัญญัติน้ีหรือเก่ียวกับรายการและจํานวนเงินคารักษาพยาบาล และคาใชจายอันจําเปน เก่ียวกับการรักษาพยาบาลตามท่ีนายทะเบียนขอความเห็นหรือตามที่ผูประสบภัยรองขอ (๔) ปฏิบัติการอื่นตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัตินี้หรือตามท่ีรัฐมนตรีมอบหมาย มาตรา ๖ ตรี๙ กรรมการผูทรงคุณวุฒิมีวาระอยูในตําแหนงคราวละสองป กรรมการ ผูทรงคุณวุฒิซึ่งพนจากตําแหนงอาจไดรับแตงตั้งอีกได นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระ กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจากตําแหนงเมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) คณะรัฐมนตรีใหออก (๔) เปนบุคคลลมละลาย (๕) เปนคนไรความสามารถหรือคนเสมือนไรความสามารถ (๖) ไดรับโทษจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก เวนแตเปนโทษสําหรับความผิดที่ ไดกระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ มาตรา ๖ จัตวา๑๐ ในกรณีที่กรรมการผูทรงคุณวุฒิพนจากตําแหนงกอนครบวาระ ใหคณะรัฐมนตรีแตงตั้งบุคคลในประเภทเดียวกันตามมาตรา ๖ เปนกรรมการผูทรงคุณวุฒิแทนและ ใหผูซ่ึงไดรับแตงตั้งอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยูของกรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งตนแทน ๘ มาตรา ๖ ทวิ เพ่ิมโดยพระราชบัญญตั ิคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๙ มาตรา ๖ ตรี เพม่ิ โดยพระราชบญั ญตั ิคุมครองผูประสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๐ มาตรา ๖ จัตวา เพมิ่ โดยพระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐

๓๐๖ ในกรณีที่มีการแตงตั้งกรรมการผูทรงคุณวุฒิเพ่ิมข้ึนในระหวางท่ีกรรมการผูทรงคุณวุฒิ ซ่ึงแตงตั้งไวแลวยังมีวาระอยูในตําแหนง ใหผูซึ่งไดรับแตงต้ังเพ่ิมขึ้นน้ันอยูในตําแหนงเทากับวาระท่ี เหลืออยูของกรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งแตงต้ังไวแลวนั้น มาตรา ๖ เบญจ๑๑ ในกรณีท่ีกรรมการผูทรงคุณวุฒิดํารงตําแหนงครบวาระแลวแตยัง มิไดมีการแตงต้ังกรรมการผูทรงคุณวุฒิขึ้นใหม ใหกรรมการผูทรงคุณวุฒิซ่ึงพนจากตําแหนงตามวาระ ปฏิบัติหนาท่ีไปพลางกอนจนกวากรรมการผูทรงคุณวุฒิซึ่งไดรับแตงต้ังใหมจะเขารับหนาท่ี มาตรา ๖ ฉ๑๒ การประชุมคณะกรรมการตองมีกรรมการมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่ง ของจํานวนกรรมการท้ังหมด จึงเปนองคประชุม ในการประชุมคราวใด ถาประธานกรรมการไมมาประชุมหรือไมสามารถปฏิบัติหนาที่ได ใหกรรมการซึ่งมาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเปนประธานในท่ีประชุม มติในที่ประชุมใหถือเสียงขางมาก กรรมการคนหน่ึงมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถาคะแนนเสียงเทากัน ใหประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเปนเสียงชี้ขาด มาตรา ๖ สัตต๑๓ ใหคณะกรรมการมีอํานาจแตงตั้งคณะอนุกรรมการคณะหนึ่ง หรือหลายคณะเพ่ือพิจารณาหรือปฏิบัติการตามที่คณะกรรมการมอบหมาย การประชุมของคณะอนุกรรมการใหนําความในมาตรา ๖ ฉ มาใชบังคับโดยอนุโลม มาตรา ๖ อัฏฐ๑๔ ในการดําเนินงานตามพระราชบัญญัตินี้ ใหคณะกรรมการและ คณะอนุกรรมการมีอํานาจเรียกใหบริษัท สถานพยาบาล หรือบุคคลใดที่เก่ียวของมาใหถอยคํา หรือสงเอกสารหลักฐานเพื่อประกอบการพิจารณาได คาใชจายในการดําเนินงานของคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการใหใชจายจากกองทุน ËÁÇ´ ñ ¡ÒûÃСѹ¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ มาตรา ๗๑๑๔/๑ ภายใตบังคับมาตรา ๘ เจาของรถซ่ึงใชรถหรือมีรถไวเพ่ือใชตองจัดให มีการประกันความเสียหายสําหรับผูประสบภัยโดยประกันภัยกับบริษัท จาํ นวนเงนิ เอาประกนั ภยั ใหก าํ หนดตามชนดิ ประเภท และขนาดของรถ แตต อ งไมน อ ยกวา จํานวนเงินที่กําหนดไวในกฎกระทรวง ๑๑ มาตรา ๖ เบญจ เพมิ่ โดยพระราชบัญญตั คิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๒ มาตรา ๖ ฉ เพ่ิมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูป ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๓ มาตรา ๖ สตั ต เพิ่มโดยพระราชบัญญตั คิ ุม ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๔ มาตรา ๖ อฏั ฐ เพ่ิมโดยพระราชบญั ญัตคิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๔/๑ มาตรา ๗ วรรค ๓ เพมิ่ โดยพระราชบัญญัตคิ มุ ครองผูประสบภยั จากรถ (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑

๓๐๗ สําหรับรถท่ีเจาของรถไดจัดใหมีการประกันภัยความเสียหายตอผูประสบภัย โดยเอา ประกันภัยครอบคลุมความเสียหายตอผูประสบภัยและทรัพยสิน ตามชนิด ประเภทและขนาดของรถ ท่ีกําหนดไวในกฎกระทรวงแลว ไมตองจัดใหมีการประกันความเสียหายสําหรับผูประสบภัยอีก มาตรา ๘ รถดังตอไปนี้ไมตองจัดใหมีการประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ (๑) รถสําหรับเฉพาะองคพระมหากษัตริย พระราชินี พระรัชทายาท และรถสําหรับ ผูสําเร็จราชการแทนพระองค (๒) รถของสํานักพระราชวังที่จดทะเบียนและมีเคร่ืองหมายตามระเบียบที่เลขาธิการ พระราชวังกําหนด (๓) รถของกระทรวง ทบวง กรม เทศบาล องคการบริหารสวนจังหวัด สุขาภิบาล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และราชการสวนทองถิ่นที่เรียกชื่ออยางอ่ืน และรถยนตรทหารตาม กฎหมายวาดวยรถยนตรทหาร (๔) รถอ่ืนตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๙ รถที่จดทะเบียนในตางประเทศและนําเขามาใชในราชอาณาจักรเปนการ ชั่วคราวโดยเจาของรถไมมีภูมิลําเนาหรือถิ่นท่ีอยูในราชอาณาจักร เจาของรถตองจัดใหมีการประกัน ความเสียหายสําหรับผูประสบภัย ทั้งน้ี ตามจํานวนเงิน หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขท่ีกําหนด ในกฎกระทรวง มาตรา ๑๐๑๕ บริษัทตองรับประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ แลว แตก รณี ทงั้ นี้ ตามหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารทรี่ ฐั มนตรปี ระกาศกาํ หนดโดยคาํ แนะนาํ ของคณะกรรมการ ประกาศดังกลาวจะกําหนดใหขอความในกรมธรรมประกันภัยหรืออัตราเบี้ยประกันภัยแตกตางกัน ตามชนิด ประเภทหรือขนาดของรถ หรือลักษณะของผูเอาประกันภัยก็ได ใหบ รษิ ทั รายงานการรบั ประกนั ความเสยี หายตามวรรคหนงึ่ ตอ นายทะเบยี นตามหลกั เกณฑ และวิธีการที่นายทะเบียนประกาศกําหนด๑๖ มาตรา ๑๐ ทวิ๑๗ ใหจัดตั้ง “บริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด” ขึ้น มีวัตถุประสงคดังตอไปน้ี (๑) ใหบริการเกี่ยวกับการรับคํารองขอและการจายคาสินไหมทดแทนหรือเงินตาง ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ และดําเนินกิจการตามที่บริษัทหรือสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัย จะไดมอบหมาย (๒) ประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยเฉพาะการประกันภัยรถตามพระราชบัญญัตินี้ ตามที่ไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี (๓) ดําเนินกิจการอื่นตามที่กําหนดในหนังสือบริคณหสนธิ ๑๕ มาตรา ๗ วรรคสาม เพิ่มโดยพระราชบญั ญัตคิ ุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๕๑ ๑๖ มาตรา ๑๐ แกไขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๗ มาตรา ๑๐ วรรคสอง เพิม่ โดยพระราชบญั ญัตคิ มุ ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๐๘ บรษิ ทั ทกุ บรษิ ทั ตอ งเขา ชอ่ื ซอ้ื หนุ ในการจดั ตงั้ การเพม่ิ ทนุ และดาํ เนนิ การใด ๆ ตามหลกั เกณฑ ท่ีรัฐมนตรีประกาศกําหนด เพื่อใหบรรลุวัตถุประสงคของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ในการจัดต้ังบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ใหรัฐมนตรีกําหนดระยะเวลา ใหบริษัทเขาชื่อซื้อหุน และเม่ือครบกําหนดระยะเวลาดังกลาวแลว ใหเลขาธิการคณะกรรมการกํากับ และสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยรวบรวมหุนท่ีมีผูเขาชื่อซื้อหุนไวแลว เพ่ือกําหนดจํานวนหุน จัดทําหนังสือบริคณหสนธิและขอบังคับ และกําหนดรายช่ือผูเปนคณะกรรมการและพนักงานสอบ บัญชีชุดแรกของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ตลอดจนขอความและข้ันตอนอื่นที่ จําเปนตองมีในการจดทะเบียนบริษัทสงไปจดทะเบียนบริษัท และใหผูมีอํานาจดําเนินการเก่ียวกับ การจดทะเบียนบริษัทตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชยดําเนินการตอไปตามบทกฎหมายท่ี เกี่ยวของ และใหถือวาบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด เปนบริษัทจํากัดตามประมวล กฎหมายแพงและพาณิชยและเปนบริษัทประกันวินาศภัยตามกฎหมายวาดวยประกันวินาศภัยนับแต ไดจดทะเบียนดังกลาว ในระหวา งทบ่ี รษิ ทั กลางคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ จาํ กดั ยงั มไิ ดม กี ารรบั ประกนั วนิ าศภยั มิใหนําบทบัญญัติเก่ียวกับการตองมีหลักทรัพยและเงินสํารองวางไวกับนายทะเบียน และการตอง ดํารงไวซ่ึงเงินกองทุนตามกฎหมายวาดวยประกันวินาศภัยมาใชบังคับ การแกไ ขเปลยี่ นแปลงหนงั สอื บรคิ ณหส นธแิ ละขอ บงั คบั ของบรษิ ทั กลางคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ จํากัด จะตองไดรับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีกอน การแตงต้ังกรรมการผูจัดการของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด จะตอง ไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยกอน และใน กรณีที่ปรากฏหลักฐานตอคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยวากรรมการ ผูจัดการมีพฤติการณท่ีไมสุจริตในการปฏิบัติหนาท่ี ใหคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบ ธรุ กจิ ประกนั ภยั โดยความเหน็ ชอบของรฐั มนตรมี อี ํานาจถอดถอนกรรมการผูจ ดั การออกจากตําแหนง ได และคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยมีอํานาจแตงต้ังกรรมการผูจัดการ ชั่วคราวจนกวาบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด จะแตงต้ังกรรมการผูจัดการคนใหม ทุกรอบสามเดือนบริษัทตองออกเงินสมทบเพ่ือเปนคาใชจายของบริษัทกลางคุมครอง ผูประสบภัยจากรถ จํากัด ตามสัดสวนของเบี้ยประกันภัยที่บริษัทไดรับจากการรับประกันภัยตาม พระราชบัญญัติน้ี ในแตละสามเดือนท่ีผานมา ในอัตราและวิธีการที่รัฐมนตรีประกาศกําหนด เงินสมทบท่ีบริษัทจายน้ันใหนําไปหักเปนคาใชจายในการคํานวณภาษีเงินไดตามประมวล รัษฎากรได บริษัทตองมอบหมายการรับคํารองขอและการจายคาสินไหมทดแทนหรือเงินตาง ๆ ตามพระราชบัญญัติน้ีใหแกบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ดําเนินการแทนบริษัทดวย และใหบริษัททุกบริษัทปฏิบัติเกี่ยวกับการมอบอํานาจและการจัดสรรเงินเพื่อสํารองจายคาสินไหม

๓๐๙ ทดแทนแทนบริษัทตามหลักเกณฑที่คณะกรรมการของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด กําหนด มาตรา ๑๐ ตรี๑๘ บรษิ ทั ใดฝา ฝน หรอื ไมป ฏบิ ตั ติ ามมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๐ ทวิ ใหร ฐั มนตรี มีอํานาจส่ังเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยในสวนที่เก่ียวกับการประกันภัยรถยนต ของบริษัทน้ันได ใหบริษัทที่เพิกถอนใบอนุญาตตามวรรคหน่ึงตองผูกพันตามกรมธรรมประกันภัยรถยนต ท่ีบริษัทไดออกใหแกผูเอาประกันภัยตอไปจนกวากรมธรรมประกันภัยรถยนตดังกลาวจะหมดอายุ มาตรา ๑๑ ภายใตบังคับมาตรา ๘ หามมิใหผูใดใชรถที่ไมไดจัดใหมีการประกันความ เสียหายตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ มาตรา ๑๒๑๙ เจา ของรถหรอื ผใู ชร ถตอ งเกบ็ รกั ษาหลกั ฐานแสดงการมปี ระกนั ความเสยี หาย ตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ ไวใหพรอมท่ีจะแสดงตอเจาพนักงานไดทุกเวลาท่ีใชรถ เวนแตกรณี รถคันดังกลาวไดจดทะเบียนหรือชําระภาษีประจําปสําหรับรถตามมาตรา ๑๙ แลว มาตรา ๑๓๒๐ ในกรณที บ่ี รษิ ทั หรอื เจา ของรถบอกเลกิ กรมธรรมป ระกนั ภยั กอ นครบกาํ หนด การคุมครองไมวาดวยเหตุใด บริษัทตองแจงการบอกเลิกน้ันใหนายทะเบียนทราบ การแจงการบอกเลิก ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่นายทะเบียนประกาศกําหนด มาตรา ๑๔ การประกันตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙ ตองมีขอกําหนดใหมีการจาย คาเสียหายเบื้องตนตามพระราชบัญญัติน้ีดวย เม่ือมีการกําหนดจํานวนเงินเอาประกันภัยตามมาตรา ๗ วรรคสอง แลว หลักเกณฑ วิธีจาย และระยะเวลาการจายคาสินไหมทดแทนนอกเหนือจากคาเสียหายเบื้องตน ใหเปนไปตามที่ คณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยประกาศกําหนด๒๑ มาตรา ๑๕ กรมธรรมป ระกนั ภยั หรอื เอกสารประกอบหรอื แนบทา ยกรมธรรมป ระกนั ภยั ซ่ึงมีขอความระบุถึงความรับผิดของบริษัทแตกตางไปจากท่ีกําหนดไวในบทแหงพระราชบัญญัติน้ี บริษัทจะยกเปนขอตอสูเพ่ือปฏิเสธความรับผิดตอผูประสบภัยในการชดใชคาเสียหายเบื้องตนมิได มาตรา ๑๖ บริษัทจะยกเอาเหตุแหงความไมสมบูรณหรือการฝาฝนเงื่อนไขของ กรมธรรมประกันภัยระหวางบริษัทกับเจาของรถ หรือการไดบอกเลิกกรมธรรมประกันภัยกับเจาของรถ เพื่อปฏิเสธความรับผิดตอผูประสบภัยในการชดใชคาเสียหายเบื้องตนมิได เวนแตบริษัทไดมีหนังสือ แจงการบอกเลิกกรมธรรมประกันภัยใหเจาของรถและนายทะเบียนทราบลวงหนา ๑๘ มาตรา ๑๐ ตรี เพิม่ โดยพระราชบัญญัตคิ ุมครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑๙ มาตรา ๑๒ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญัติคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๐ มาตรา ๑๓ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัตคิ ุม ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๑ มาตรา ๑๔ วรรคสอง เพ่มิ โดยพระราชบญั ญัตคิ ุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐

๓๑๐ การบอกเลิกกรมธรรมประกันภัยใหมีผลเมื่อครบกําหนดสามสิบวันนับแตวันที่บริษัท ไดมีหนังสือแจงการเลิกกรมธรรมประกันภัยไปยังผูเอาประกันภัยตามภูมิลําเนาที่ทราบครั้งสุดทาย โดยทางไปรษณียลงทะเบียนตอบรับ มาตรา ๑๗ บริษัทจะยกเอาความทุจริตหรือความประมาทเลินเลออยางรายแรงของ ผเู อาประกนั ภยั มาเปน ขอ ตอ สเู พอื่ ปฏเิ สธความรบั ผดิ ในการจา ยคา เสยี หายเบอ้ื งตน ใหแ กผ ปู ระสบภยั มไิ ด มาตรา ๑๘ ในกรณที รี่ ถซง่ึ เจา ของรถไดเ อาประกนั ภยั ไวก บั บรษิ ทั ไดโ อนไปยงั บคุ คลอน่ื โดยผลของกฎหมายวาดวยมรดกหรือโดยบทบัญญัติแหงกฎหมายอื่น ใหผูไดมาซ่ึงรถดังกลาว มีฐานะเสมือนเปนผูเอาประกันภัยตามกรมธรรมประกันภัยน้ัน และบริษัทตองรับผิดตามกรมธรรม ประกันภัยดังกลาวตอไปตลอดอายุของกรมธรรมประกันภัยท่ียังเหลืออยู มาตรา ๑๙๒๒ ในการรับจดทะเบียนรถยนตหรือการรับชําระภาษีรถยนตประจําปตาม กฎหมายวาดวยรถยนตและกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก ใหนายทะเบียนตามกฎหมายดังกลาว มีอํานาจหนาท่ีในการตรวจสอบวามีการประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ แลว จึงจะรับจดทะเบียน รถยนตหรือรับชําระภาษีรถยนตประจําปได ในกรณีท่ีไมปรากฏวามีการประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ ใหนายทะเบียนตาม กฎหมายดังกลาวจัดใหมีการทําประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ โดยใหนายทะเบียนตามกฎหมาย ดังกลาวมีสิทธิเรียกคาตอบแทนไดไมเกินรอยละหาแลวใหเจาของรถไดรับสวนลดรอยละเจ็ดจาก คาตอบแทนที่นายทะเบียนตามกฎหมายนั้นไดรับจากบริษัทในอัตรารอยละสิบสองหรือตามอัตรา ที่คณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยประกาศกําหนด ทั้งน้ี ตามระเบียบ ท่ีคณะรัฐมนตรีกําหนด เงินคาตอบแทนรอยละหาที่นายทะเบียนตามกฎหมายดังกลาวไดรับ ไมตองนําสง กระทรวงการคลังเปนรายไดของแผนดิน และสามารถนําไปใชจายไดตามระเบียบที่กระทรวงการคลัง ไดใหความเห็นชอบ ËÁÇ´ ò ¤‹ÒÊÔ¹äËÁ·´á·¹òó มาตรา ๒๐ เมอื่ มคี วามเสยี หายเกดิ ขน้ึ แกผ ปู ระสบภยั จากรถทบี่ รษิ ทั ไดร บั ประกนั ภยั ไว ใหบริษัทจายคาเสียหายเบื้องตนแกผูประสบภัยเมื่อไดรับคํารองขอจากผูประสบภัย ความเสียหายท่ีจะใหไดรับคาเสียหายเบ้ืองตน จํานวนเงินคาเสียหายเบื้องตน การรองขอ รับคาเสียหายเบื้องตน และการจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตาม หลักเกณฑ วิธีการและอัตราที่กําหนดในกฎกระทรวง ๒๒ มาตรา ๑๙ แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั ิคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๓ ชือ่ หมวด ๒ คา สนิ ไหมทดแทน แกไขเพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญัติคุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐

๓๑๑ มาตรา ๒๑ ในกรณที บี่ รษิ ทั ไมจ า ยคา เสยี หายเบอื้ งตน ตามมาตรา ๒๐ ใหแ กผ ปู ระสบภยั หรือจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยไมครบจํานวนที่ตองจาย ใหผูประสบภัยแจงการไมไดรับ ชดใชคาเสียหายเบื้องตนหรือการไดรับคาเสียหายเบ้ืองตนไมครบจํานวนจากบริษัทตอสํานักงาน กองทุนทดแทนผูประสบภัยตามวิธีการท่ีกําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๒๒ การไดรับชดใชคาเสียหายเบื้องตนตามมาตรา ๒๐ ไมตัดสิทธิผูประสบภัย ที่จะเรียกรองคาสินไหมทดแทนเพิ่มเติมตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา ๒๓๒๔ ความเสียหายที่เกิดแกผูประสบภัยจากรถในกรณีดังตอไปน้ีใหจาย คาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยจากเงินกองทุน (๑) รถน้ันมิไดจัดใหมีการประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ และ เจาของรถไมจายคาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัย หรือจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัย ไมครบจํานวน (๒) รถน้ันมิไดอยูในความครอบครองของเจาของรถในขณะท่ีเกิดเหตุเพราะถูกยักยอก ฉอโกง กรรโชก ลักทรัพย รีดเอาทรัพย ชิงทรัพย หรือปลนทรัพย และไดมีการรองทุกขตอพนักงาน สอบสวน (๓) รถนั้นไมมีผูแสดงตนเปนเจาของรถและมิไดจัดใหมีการประกันความเสียหายตาม มาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ (๔) รถน้ันมีผูขับหลบหนีไปหรือไมอาจทราบไดวาความเสียหายเกิดจากรถคันใด (๕) บริษัทไมจายคาเสียหายเบื้องตนตามมาตรา ๒๐ ใหแกผูประสบภัย หรือจาย คาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัยไมครบจํานวน หรือ (๖) รถตามมาตรา ๘ ที่มิไดจัดใหมีการประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ มาตรา ๒๔ ในกรณีที่รถตั้งแตสองคันขึ้นไปกอใหเกิดความเสียหายแกผูประสบภัย ซึ่งอยูในรถ ใหบริษัทที่รับประกันภัยรถแตละคันจายคาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัยซ่ึงอยูในรถ คันท่ีเอาประกันภัยไวกับบริษัท ในกรณีตามวรรคหน่ึง แตผูประสบภัยมิใชเปนผูซ่ึงอยูในรถ ใหบริษัทดังกลาวรวมกันจาย คาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัยทุกคน โดยเฉล่ียจายในอัตราสวนที่เทากัน สําหรับกรณีตามมาตรา ๒๓ ใหสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยจายหรือรวมจาย คาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสอง แลวแตกรณี มาตรา ๒๕ ใหบริษัทหรือสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยจายคาเสียหาย เบ้ืองตนตามมาตรา ๒๐ มาตรา ๒๓ หรือมาตรา ๒๔ ใหแกผูประสบภัยใหเสร็จส้ินภายในเจ็ดวัน นับแตวันท่ีไดรับคํารองขอ ทั้งน้ี โดยไมตองรอการพิสูจนความรับผิด ๒๔ มาตรา ๒๓ แกไขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๑๒ ใหถือวาคาเสียหายเบ้ืองตนเปนสวนหนึ่งของเงินคาสินไหมทดแทนตามประมวลกฎหมาย แพงและพาณิชย มาตรา ๒๖๒๕ ในกรณที เี่ จา ของรถหรอื บรษิ ทั ไมจ า ยคา เสยี หายเบอื้ งตน ใหแ กผ ูป ระสบภยั หรือจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยไมครบจํานวนตามมาตรา ๒๓ (๑) หรือ (๕) แลวแตกรณี หรือกรณีท่ีเกิดความเสียหายแกผูประสบภัยเพราะเหตุตามมาตรา ๒๓ (๓) หรือ (๔) เมื่อสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยไดจายคาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัยตามมาตรา ๒๕ แลว ใหนายทะเบียนเรียกเงินตามจํานวนที่ไดจายไปคืนจากเจาของรถหรือบริษัท แลวแตกรณี รวมทั้ง เงินเพิ่มในอัตรารอยละย่ีสิบของจํานวนคาเสียหายเบ้ืองตนท่ีจายจากกองทุนสงเขาสมทบกองทุน อกี ตา งหาก เวน แตก รณีทีค่ วามเสียหายเกดิ แกผ ูประสบภยั เพราะเหตุตามมาตรา ๒๓ (๔) และเจาของรถ หรือบริษัทไมทราบถึงเหตุน้ันโดยสุจริตหรือเจาของรถที่กรมธรรมหมดอายุแตยังไมเกินสามสิบวัน โดยเจาของรถไมมีเจตนาหลีกเลี่ยงการทําประกันภัย หรือในกรณีอ่ืนท่ีคณะกรรมการกํากับและสงเสริม การประกอบธุรกิจประกันภัยประกาศกําหนด นายทะเบียนอาจงดหรือลดเงินเพ่ิมลงได หลักเกณฑในการเรียกเงินคืน การงดและลดเงินเพ่ิม ใหเปนไปตามท่ีคณะกรรมการกํากับ และสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยประกาศกําหนด มาตรา ๒๗ การขอรับคาเสียหายเบื้องตนตามพระราชบัญญัตินี้ ผูประสบภัยตอง รองขอภายในหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแตวันที่มีความเสียหายเกิดขึ้น มาตรา ๒๘ ในกรณีตามมาตรา ๒๓ (๑) และ (๓) ใหนายทะเบียนยึดรถท่ีกอใหเกิด ความเสียหายไวไดหากมิไดมีการยึดรถนั้นไวตามกฎหมายอ่ืนอยูกอนแลว จนกวาเจาของรถจะไดจาย คาเสียหายเบื้องตนใหแกผูประสบภัยจนครบจํานวน หรือจายคาเสียหายเบ้ืองตนคืนกองทุนภายใน เจ็ดวันนับแตวันที่ไดรับคําส่ังจากนายทะเบียน และหากมีการยึดรถน้ันตามกฎหมายอื่นอยูกอนแลว ใหส ํานกั งานคณะกรรมการกํากบั และสง เสรมิ การประกอบธรุ กจิ ประกนั ภยั มสี ทิ ธขิ อเขา เฉลยี่ ในทรพั ยน นั้ หากมีการขายทอดตลาด มาตรา ๒๙ รถท่ียึดไวตามมาตรา ๒๘ ใหนายทะเบียนมีอํานาจขายทอดตลาดไดใน กรณีดังตอไปนี้ (๑) กรณีท่ีเจาของรถตามมาตรา ๒๓ (๑) ไมจายเงินคาเสียหายเบื้องตนที่จายจาก กองทุนแทนตน คืนใหแกกองทุนภายในเจ็ดวันนับแตวันไดรับคําส่ังจากนายทะเบียน (๒) กรณีท่ีไมปรากฏตัวเจาของรถท่ีกอใหเกิดความเสียหาย และนายทะเบียนไดประกาศ หาตัวเจาของรถโดยปดประกาศไว ณ ท่ีทําการของนายทะเบียนซึ่งไดยึดรถที่กอใหเกิดความเสียหายไว และประกาศในหนังสือพิมพรายวันท่ีจําหนายในทองถ่ินที่เกิดเหตุอยางนอยสองวันติดตอกัน แตเจาของรถไมปรากฏตัวตอนายทะเบียน ซึ่งไดยึดรถน้ันไวภายในสามสิบวันนับแตวันแรกท่ีประกาศ ในหนังสือพิมพ ๒๕ มาตรา ๒๖ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๑๓ มาตรา ๓๐ วิธีการยึดรถตามมาตรา ๒๘ และการขายทอดตลาดรถตามมาตรา ๒๙ ใหปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพงโดยอนุโลม เงินที่ไดจากการขายทอดตลาดรถตามมาตรา ๒๙ ใหหักเปนคาใชจายในการยึดและ การขายทอดตลาด และจายเปนคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยหรือจายคืนใหแกกองทุน แลวแตกรณี ถามีเงินเหลือเทาใดใหคืนแกเจาของรถ ในกรณีท่ีไมมีผูแสดงตนเปนเจาของรถท่ีกอ ใหเกิดความเสียหาย ใหสํานักงานคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เก็บรักษาเงินนั้นไวตามระเบียบท่ีคณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัยกําหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา และถาเจาของรถไมเรียกเงินน้ันคืน ภายในหาปนับจากวันที่ขาย ทอดตลาดใหเงินนั้นตกเปนของกองทุน มาตรา ๓๑๒๖ ในกรณีท่ีความเสียหายเกิดขึ้นจากการกระทําของบุคคลภายนอก หรือ เกิดข้ึนเพราะความจงใจหรือความประมาทเลินเลออยางรายแรงของเจาของรถ ผูขับขี่รถ ผูซ่ึงอยูในรถ หรือผูประสบภัย เม่ือบริษัทไดจายคาเสียหายเบื้องตนหรือคาสินไหมทดแทนหรือเมื่อสํานักงานกองทุน ทดแทนผูประสบภัยไดจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยหรือเมื่อหนวยงานตามมาตรา ๘ (๑) (๒) (๓) หรือเจาของรถตามมาตรา ๘ (๔) ไดจายเงินคืนกองทุนตามมาตรา ๓๒ ไปแลวเปนจํานวน เงินเทาใด ใหบริษัท หรือสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัย หรือหนวยงานตามมาตรา ๘ (๑) (๒) (๓) หรือเจาของรถตามมาตรา ๘ (๔) แลวแตกรณี มีสิทธิไลเบ้ียเอาแกบุคคลดังกลาวหรือมีสิทธิเรียก ใหผูประสบภัยคืนเงินดังกลาวได วรรคสอง๒๗ (ยกเลิก) มาตรา ๓๒๒๘ ในกรณีที่นายทะเบียนไดจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยสําหรับ ความเสียหายท่ีเกิดจากรถตามมาตรา ๘ ซ่ึงไมไดเอาประกันความเสียหายตามมาตรา ๗ ใหหนวยงาน ผูเปนเจาของรถตามมาตรา ๘ (๑) (๒) (๓) หรือเจาของรถตามมาตรา ๘ (๔) แลวแตกรณี สงเงินตาม จํานวนที่ไดจายจากเงินกองทุนคืนใหแกกองทุน การจายเงินคืนกองทุนสําหรับรถตามมาตรา ๘ (๑) (๒) หรือ (๓) ใหเปนไปตามหลักเกณฑ และวิธีการท่ีกระทรวงการคลังกําหนด ๒๖ มาตรา ๓๑ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญัติคุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๒๗ มาตรา ๓๑ วรรคสอง ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัตคิ ุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๘ มาตรา ๓๒ แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติคมุ ครองผูป ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐

๓๑๔ ËÁÇ´ ó ¡Í§·Ø¹·´á·¹¼ÙŒ»ÃÐʺÀÑ มาตรา ๓๓ ใหจัดต้ังกองทุนขึ้นเรียกวา “กองทุนทดแทนผูประสบภัย” มีวัตถุประสงค เพ่ือเปนทุนสําหรับจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยเม่ือมีกรณีตามมาตรา ๒๓ และเปน คาใชจายอ่ืนในการดําเนินการตามพระราชบัญญัติน้ี กองทุนประกอบดวย (๑) เงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดสรรให (๒)๒๙เงินท่ีบริษัทจายสมทบตามหลักเกณฑที่กําหนดตามมาตรา ๓๖ และเงินเพิ่มที่ไดรับ ตามมาตรา ๓๖ ทวิ (๓) เงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรใหจากงบประมาณรายจายประจําป (๔) เงินหรือทรัพยสินท่ีไดมาตามมาตรา ๒๘ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ หรือมาตรา ๓๒ (๕) เงินหรือทรัพยสินท่ีมีผูอุทิศให (๖) ดอกผลของเงินกองทุน (๗) เงินที่ไดจากการขายทรัพยสินที่ไดมาตาม (๔) และ (๕) (๘) เงินรายไดอื่น ๆ เงินและทรัพยสินดังกลาวใหเปนของสํานักงานคณะกรรมการกํากับและสงเสริม การประกอบธุรกิจประกันภัยเพื่อใชประโยชนตามวัตถุประสงคของกองทุน โดยไมตองนําสงกระทรวง การคลังเปนรายไดแผนดิน มาตรา ๓๔๓๐ ใหมีสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยข้ึนในสํานักงานคณะกรรมการ กํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เพ่ือดําเนินการเก่ียวกับกองทุน สํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยอาจจัดสรรเงินกองทุนไมเกินรอยละสามสิบหา ของดอกผลของเงินกองทุนตอปเพ่ือเปนคาใชจายในการบริหารงานและคาใชจายอื่นของสํานักงาน กองทุนทดแทนผูประสบภัย๓๑ การเบิกจาย การเก็บรักษา การจัดการกองทุน คาใชจายในการดําเนินงานและอัตรา เบ้ียประชุมของคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการ และคาใชจายอื่นของสํานักงานกองทุนทดแทน ผูประสบภัยใหเปนไปตามระเบียบที่คณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย กําหนดโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ๒๙ มาตรา ๓๓ (๒) แกไขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบัญญัติคุม ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๐ มาตรา ๓๔ แกไ ขเพม่ิ เตมิ โดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๑ มาตรา ๓๔ วรรคสอง แกไ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญตั ิคุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๑๕ มาตรา ๓๕๓๒ เมอ่ื มกี รณตี ามมาตรา ๒๓ เกดิ ขนึ้ และผูป ระสบภยั ไมอ าจขอรบั คา เสยี หาย เบอ้ื งตน จากเจา ของรถทม่ี ไิ ดจ ดั ใหม กี ารประกนั ความเสยี หายหรอื บรษิ ทั ได ใหส ํานกั งานกองทนุ ทดแทน ผูประสบภัยจายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยจากกองทุนเมื่อผูประสบภัยไดนําหลักฐาน สําเนาบันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวนมาแสดงพรอมกับการย่ืนคําขอ การรองขอรับคาเสียหายเบื้องตนจากกองทุนและการจายคาเสียหายเบื้องตนจากกองทุน ใหเปนไปตามหลักเกณฑ วิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๓๖๓๓ ใหบริษัทจายเงินสมทบใหแกกองทุนทุกรอบสามเดือน ในอัตราไมเกิน รอยละสิบของเบี้ยประกันภัยที่ไดรับจากผูเอาประกันภัยในแตละสามเดือน เงินสมทบท่ีบริษัทจายน้ัน ใหนําไปหักเปนคาใชจายในการคํานวณภาษีเงินไดตามประมวลรัษฎากรได การเรียกเก็บและการจายเงินสมทบจากบริษัท ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการ ที่กําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๓๖ ทวิ๓๔ บริษัทใดไมจายเงินสมทบใหแกกองทุนใหถูกตองและครบถวน ตามมาตรา ๓๖ ตองเสียเงินเพิ่มในอัตรารอยละสองตอเดือนของเงินสมทบที่ไมไดจาย ËÁÇ´ ô º·กํา˹´â·É มาตรา ๓๗๓๕ เจาของรถผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ ตองระวางโทษปรับ ไมเกินหน่ึงหมื่นบาท มาตรา ๓๘๓๖ บริษัทใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๐ ทวิ หรือมาตรา ๓๖ ตองระวางโทษปรับต้ังแตหาหม่ืนบาทถึงสองแสนหาหมื่นบาท มาตรา ๓๙๓๗ ผูใดฝาฝนมาตรา ๑๑ ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึ่งหม่ืนบาท มาตรา ๔๐๓๘ เจาของรถหรือผูใชรถผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๑๒ หรือบริษัทใดไมปฏิบัติ ตามมาตรา ๑๓ ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึ่งพันบาท มาตรา ๔๑๓๙ บริษัทใดไมปฏิบัติตามหรือฝาฝนประกาศท่ีออกตามความในมาตรา ๑๔ วรรคสอง ตองระวางโทษปรับตั้งแตหนึ่งหมื่นบาทถึงหาหมื่นบาท ๓๒ มาตรา ๓๕ วรรคหนง่ึ แกไ ขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั คิ ุม ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๓ มาตรา ๓๖ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั คิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๔ มาตรา ๓๖ ทวิ เพิม่ โดยพระราชบญั ญัติคุมครองผูป ระสบภยั จากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๕ มาตรา ๓๗ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบัญญตั คิ ุมครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๖ มาตรา ๓๘ แกไ ขเพ่มิ เติมโดยพระราชบญั ญัติคมุ ครองผูป ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๗ มาตรา ๓๙ แกไ ขเพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญตั ิคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓๘ มาตรา ๔๐ แกไ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญัติคมุ ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๙ มาตรา ๔๑ แกไ ขเพมิ่ เตมิ โดยพระราชบัญญัตคิ มุ ครองผปู ระสบภัยจากรถ (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๑๖ มาตรา ๔๒๓๙.๑ (ยกเลิก) มาตรา ๔๓๔๐ (ยกเลิก) มาตรา ๔๔๔๑ บริษัทใดฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามกฎกระทรวงท่ีออกตามมาตรา ๒๐ หรือ ไมปฏิบัติตามมาตรา ๒๕ หรือเจาของรถหรือบริษัทใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๒๖ ตองระวางโทษปรับ ต้ังแตหน่ึงหมื่นบาทถึงหาหมื่นบาท มาตรา ๔๕๔๒ ผูใดย่ืนคําขอรับชดใชคาเสียหายเบื้องตนหรือคาสินไหมทดแทนตาม พระราชบัญญัติน้ีโดยทุจริต หรือแสดงหลักฐานอันเปนเท็จเพ่ือขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนหรือ คาสินไหมทดแทนตามพระราชบัญญัติน้ี ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาป หรือปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท หรือท้ังจําท้ังปรับ มาตรา ๔๖ บรรดาความผดิ ตามพระราชบญั ญตั นิ ที้ ม่ี โี ทษปรบั สถานเดยี วใหน ายทะเบยี น มีอํานาจเปรียบเทียบปรับได และเม่ือไดชําระคาปรับตามจํานวนท่ีเปรียบเทียบภายในสามสิบวันแลว ใหถือวาคดีเลิกกันตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา º·à©¾ÒСÒÅ มาตรา ๔๗ ใหเจาของรถซึ่งใชรถหรือมีรถไวเพ่ือใชอยูในวันที่พระราชบัญญัติน้ี ใชบังคับดําเนินการจัดใหมีการประกันความเสียหายสําหรับผูประสบภัยตามพระราชบัญญัตินี้ ใหเสร็จส้ินภายในหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแตวันที่พระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ และกอนพนระยะเวลา ดังกลาวมิใหถือวาเจาของรถนั้นไมปฏิบัติตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ ใหบทบัญญัติมาตรา ๒๓ (๕) มีผลใชบังคับกับรถท่ีเจาของรถไดจัดใหมีการประกัน ความเสียหายไวแลวตามมาตรา ๗ หรือมาตรา ๙ ภายใตบังคับวรรคสอง บทบัญญัติมาตรา ๒๓ ยังมิใหใชบังคับจนกวาจะพนกําหนด สามรอยหกสิบวันนับแตวันที่พระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ อานันท ปนยารชุน นายกรัฐมนตรี ๓๙.๑ มาตรา ๔๒ ยกเลิกโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๐ มาตรา ๔๓ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัตคิ ุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๑ มาตรา ๔๔ แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญตั คิ มุ ครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๒ มาตรา ๔๕ แกไ ขเพ่มิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั คิ ุมครองผปู ระสบภยั จากรถ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐

๓๑๗ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เน่ืองจากปรากฏวาอุบัติเหตุ อันเกิดจากรถไดทวีจํานวนข้ึนในแตละป เปนเหตุใหมีผูไดรับบาดเจ็บและเสียชีวิตเปนจํานวนมาก โดยผูประสบภัยดังกลาวไมไดรับการชดใชคาเสียหายหรือไดรับชดใชคาเสียหายไมคุมกับความเสียหาย ที่ไดรับจริง และหากผูประสบภัยจะใชสิทธิทางแพงเรียกรองคาเสียหายก็จะตองใชเวลาดําเนินคดี ยาวนาน ดังนั้น เพื่อใหผูประสบภัยไดรับการชดใชคาเสียหายและไดรับคาเสียหายเบ้ืองตนที่แนนอน และทันทวงที สมควรกําหนดใหมีกฎหมายวาดวยการคุมครองผูประสบภัยจากรถ จึงจําเปนตองตรา พระราชบัญญัติน้ี พระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕๔๓ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับน้ี คือ เน่ืองจากพระราชบัญญัติคุมครอง ผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ มีบทบัญญัติไมเหมาะสมบางประการ และยังมีปญหาในการบังคับใช และการปฏิบัติตาม สมควรขยายระยะเวลาการใชบังคับออกไปกอน เพ่ือดําเนินการแกไขปญหา ดังกลาว จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ พระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๔๐๔๔ มาตรา ๑๙ ใหบ รษิ ทั กลางคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ จาํ กดั จดั ใหม สี ถานทดี่ าํ เนนิ การ เพื่อใหบริการครบทุกจังหวัดรวมทั้งกรุงเทพมหานครใหแลวเสร็จภายในหน่ึงปนับแตวันที่ พระราชบัญญัติน้ีใชบังคับ สวนการจัดใหมีสถานท่ีดําเนินการเพ่ิมเติมตอไปใหสอดคลองกับปริมาณ ความตองการของการใหบริการแกผูประสบภัยจากรถ ใหเปนไปตามที่อธิบดีกรมการประกันภัยกําหนด โดยคําแนะนําของคณะกรรมการ มาตรา ๒๐ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยรักษาการตามพระราชบัญญัติน้ี หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่กฎหมายวาดวยการคุมครอง ผูประสบภัยจากรถที่ใชอยูในปจจุบันมีบทบัญญัติหลายประการท่ียังไมเหมาะสมและสอดคลองกับ สภาวการณทางเศรษฐกิจและสังคมในปจจุบัน ซ่ึงมีผลกระทบตอประชาชนโดยตรง เชน บทบัญญัติ เกี่ยวกับองคประกอบและอํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการคุมครองผูประสบภัยจากรถ แบบและ ขอความในกรมธรรมประกันภัย และอัตราเบี้ยประกันภัย สมควรแกไขเพิ่มเติมบทบัญญัติในเรื่อง ดังกลาว รวมท้ังเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการกําหนดใหบริษัทประกันภัยตองจายคาสินไหมทดแทน ๔๓ ราชกจิ จานุเบกษา เลม ๑๐๙/ตอนท่ี ๑๑๑/หนา ๑/๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๓๕ ๔๔ ราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๑๔/ตอนท่ี ๗๒ ก/หนา ๒๓/๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๐

๓๑๘ นอกเหนือจากคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยจากรถตามที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดการจัด ใหมีบริษัทคุมครองผูประสบภัยจากรถกลางขึ้นเพ่ือใหบริการเก่ียวกับการรับประกันภัยและการจาย คาสินไหมทดแทนบริษัทและสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัย การกําหนดคาใชจายในการบริหาร สํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยและการกําหนดอัตราเงินสมทบ ระยะเวลา และหลักเกณฑ การจายเงินสมทบท่ีบริษัทตองจายใหแกกองทุนทดแทนผูประสบภัย รวมทั้งปรับปรุงบทกําหนดโทษ ใหเหมาะสมยิ่งข้ึน จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัติน้ี *พระราชกฤษฎีกาแกไขบทบัญญัติใหสอดคลองกับการโอนอํานาจหนาท่ีของสวนราชการใหเปนไป ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๔๕ มาตรา ๔๘ ในพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ใหแกไขคําวา “ผูแทนกรมการปกครอง” เปน “ผูแทนกรมปองกันและบรรเทาสาธารณภัย” หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎีกาฉบับน้ี คือ โดยท่ีพระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบัญญัติใหจัดตั้งสวนราชการข้ึนใหมโดยมีภารกิจใหม ซ่ึงไดมีการตราพระราชกฤษฎีกาโอนกิจการบริหารและอํานาจหนาที่ของสวนราชการใหเปนไปตาม พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม นั้นแลว และเนื่องจากพระราชบัญญัติดังกลาวไดบัญญัติ ใหโอนอํานาจหนาท่ีของสวนราชการ รัฐมนตรีผูดํารงตําแหนงหรือผูซ่ึงปฏิบัติหนาที่ในสวนราชการ เดิมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมีการแกไขบทบัญญัติตาง ๆ ใหสอดคลองกับอํานาจหนาที่ ท่ีโอนไปดวย ฉะน้ัน เพ่ืออนุวัติใหเปนไปตามหลักการท่ีปรากฏในพระราชบัญญัติและพระราชกฤษฎีกา ดังกลา ว จึงสมควรแกไ ขบทบัญญตั ขิ องกฎหมายใหส อดคลอ งกบั การโอนสว นราชการ เพือ่ ใหผ เู ก่ียวขอ ง มีความชัดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอํานาจหนาที่วาตามกฎหมายใด ไดมีการโอนภารกิจของสวนราชการหรือผูรับผิดชอบตามกฎหมายน้ันไปเปนของหนวยงานใดหรือ ผูใดแลว โดยแกไขบทบัญญัติของกฎหมายใหมีการเปล่ียนช่ือสวนราชการ รัฐมนตรี ผูดํารงตําแหนง หรือผูซึ่งปฏิบัติหนาท่ีของสวนราชการใหตรงกับการโอนอํานาจหนาท่ี และเพิ่มผูแทนสวนราชการใน คณะกรรมการใหตรงตามภารกิจที่มีการตัดโอนจากสวนราชการเดิมมาเปนของสวนราชการใหม รวมทั้งตัดสวนราชการเดิมที่มีการยุบเลิกแลว ซึ่งเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบัญญัติและ พระราชกฤษฎีกาดังกลาว จึงจําเปนตองตราพระราชกฤษฎีกานี้ ๔๕ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท่ี ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลุ าคม ๒๕๔๕

๓๑๙ พระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐๔๖ มาตรา ๒๐ สิทธิเรียกรองคาเสียหายเบ้ืองตนหรือคาสินไหมทดแทนท่ีมีอยูกอนวันท่ี พระราชบัญญัติน้ีใชบังคับใหคงมีอยูตอไป ท้ังนี้ ภายใตหลักเกณฑ วิธีการ เง่ือนไขและระยะเวลา ที่ใชบังคับอยูในขณะนั้น มาตรา ๒๑ บรรดากฎกระทรวงที่ออกตามความในมาตรา ๑๓ แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ และยังใชบังคับอยูในวันที่พระราชบัญญัตินี้ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษา ใหยังคงใชบังคับไดตอไปเทาที่ไมขัดหรือแยงกับบทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซ่ึงแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัตินี้ จนกวาจะไดมีประกาศ ที่ออกตามมาตรา ๑๓ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติม โดยพระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ มาตรา ๒๒ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพ ระราชบญั ญตั ฉิ บบั น้ี คอื โดยทใี่ นปจ จบุ นั ปรากฏวา มผี ูป ระสบภยั จากรถบางประเภทที่ยังไมไดรับการคุมครองตามพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ทําใหผูประสบภัยไมไดรับการชดใชคาเสียหายเบื้องตนที่แนนอนและทันทวงที นอกจากนี้ ยังมีบทบัญญัติบางประการท่ีไมเหมาะสมและสอดคลองกับสภาวการณทางเศรษฐกิจและสังคม ในปจจุบัน เชน บทบัญญัติเก่ียวกับหลักฐานการมีประกันความเสียหาย การแจงการบอกเลิกกรมธรรม การใชจายเงินกองทุน การจายคาเสียหายเบื้องตนจากเงินกองทุนและการเรียกคาเสียหายเบ้ืองตนคืน สมควรแกไขเพ่ิมเติมบทบัญญัติในเร่ืองดังกลาว รวมทั้งปรับปรุงบทกําหนดโทษใหเหมาะสมย่ิงขึ้น จึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัตินี้ ๔๖ ราชกิจจานุเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนที่ ๑๙ ก/หนา ๔/๕ เมษายน ๒๕๕๐

๓๒๐ ¡®¡ÃзÃǧ ©ºÑº·Õè ò (¾.È. òõóõ) ÍÍ¡μÒÁ¤ÇÒÁã¹¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμԤ،Á¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀѨҡö ¾.È. òõóõ อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๙ แหง พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ เจาของรถซ่ึงไมมีภูมิลําเนาหรือถ่ินที่อยูในราชอาณาจักรจะนํารถที่จดทะเบียน ในตางประเทศเขามาใชในราชอาณาจักรเปนการช่ัวคราวตองจัดใหมีการประกันความเสียหาย สําหรับผูประสบภัย โดยเอาประกันภัยไวกับบริษัทเพื่อคุมครองความรับผิดตอชีวิตหรือรางกายของ ผูประสบภัย อันเกิดจากการใชรถน้ันหรืออยูในทาง หรือจากส่ิงท่ีบรรทุกหรือติดต้ังในรถน้ัน โดยมจี าํ นวนเงนิ เอาประกนั ภยั ตอ คน และตอ ความเสยี หายทเ่ี กดิ ขน้ึ ตอ ครง้ั ไมน อ ยกวา จาํ นวนทกี่ าํ หนดไว ในกฎกระทรวง ซงึ่ ออกตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง แหง พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ขอ ๒ การเอาประกันภัยตามขอ ๑ ตองมีระยะเวลาประกันภัยไมนอยกวาระยะเวลา ท่ีรถนั้นอยูในราชอาณาจักร ขอ ๓ เม่ือมีการนํารถออกนอกราชอาณาจักร ใหเจาของรถน้ันสงคืนเครื่องแสดงวา มีการประกันความเสียหายสําหรับผูประสบภัยจากรถใหแกพนักงานเจาหนาที่ตรวจคนเขาเมืองที่รถ น้ันออก เวนแตรถท่ีเจาของรถนําเขาออกราชอาณาจักรเปนประจําและการประกันภัยน้ันยังไมสิ้นสุด ระยะเวลาเอาประกันภัย ขอ ๔ กฎกระทรวงนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันท่ี ๖ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๕ เปนตนไป ใหไว ณ วันท่ี ๑๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๕ อมเรศ ศิลาออน รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย

๓๒๑ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับน้ี คือ เนื่องจากมาตรา ๙ แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ บัญญัติใหการกําหนดจํานวนเงิน หลักเกณฑ วิธีการ และ เงื่อนไขสําหรับรถท่ีจดทะเบียนในตางประเทศ และนําเขามาใชในราชอาณาจักรเปนการช่ัวคราว ตอ งจัดใหม ีการประกันความเสียหายสําหรับผูประสบภยั ตอ งกระทําโดยกฎกระทรวง จึงจําเปนตอ งออก กฎกระทรวงน้ี

๓๒๒ ¡®¡ÃзÃǧ ©ºÑº·èÕ ÷ (¾.È. òõóõ) ÍÍ¡μÒÁ¤ÇÒÁã¹¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ¤ŒØÁ¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀѨҡö ¾.È. òõóõ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ มาตรา ๒๑ และมาตรา ๓๕ วรรคสอง แหง พระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยออก กฎกระทรวงไวดังตอไปน้ี ขอ ๑ ในกรณีที่บริษัทไมจายคาเสียหายเบ้ืองตนตามมาตรา ๒๐ หรือจายใหไมครบ ใหผูประสบภัยหรือทายาทโดยธรรมของผูประสบภัย แลวแตกรณี แจงตอสํานักงานกองทุนทดแทน ผูประสบภัย พรอมขอเท็จจริงดังน้ี (๑) ช่ือบริษัทประกันภัย และหมายเลขกรมธรรมประกันภัย (๒) จํานวนเงินคาเสียหายเบื้องตนที่ประสงคไดรับ (๓) วันที่ไปย่ืนขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนจากบริษัทประกันภัย ขอ ๒ ในกรณีท่ีผูประสบภัยไดรับความเสียหายจากรถท่ีบริษัทไดรับประกันไว และ บริษัทไมจายคาเสียหายเบ้ืองตน หรือจายคาเสียหายเบื้องตนไมครบจํานวนที่ตองจายหรือในกรณี ที่ผูประสบภัยไมอาจขอรับคาเสียหายเบื้องตนจากเจาของรถท่ีกอใหเกิดความเสียหาย หรือจาก บริษัทไดเพราะกรณีตามมาตรา ๒๓ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ใหผูประสบภัยหรือทายาทโดยธรรมของผูประสบภัย แลวแตกรณียื่นคํารองขอรับคาเสียหายเบ้ืองตน ตอสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยพรอมหลักฐานดังนี้ (๑) ใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการแจงหนี้ (๒) สําเนาบัตรประจําตัว ใบสําคัญประจําตัวคนตางดาว หนังสือเดินทางหรือสําเนา ทะเบียนบาน ในกรณีผูประสบภัยไดรับบาดเจ็บ (๓) สําเนามรณบัตร สําเนาทะเบียนบาน หรือสําเนาบัตรประจําตัวในกรณีที่ผูประสบภัย ถึงแกความตาย

๓๒๓ ในกรณีผูประสบภัยถึงแกความตายใหทายาทโดยธรรมของผูประสบภัยยื่นเอกสาร ตาม (๓) ดวย ขอ ๓ การย่ืนคํารองขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนใหยื่นตามแบบท่ีนายทะเบียนกําหนดตอ สํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัย กรมการประกันภัย หรือสํานักงานประกันภัยภูมิภาค สํานักงาน พาณิชยจังหวัด หรือสถานที่ท่ีนายทะเบียนกําหนด ขอ ๔ ผปู ระสบภยั หรอื ทายาทโดยธรรมของผปู ระสบภยั ตอ งรอ งขอรบั คา เสยี หายเบอ้ื งตน จากสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยภายในหนึ่งรอยแปดสิบวัน นับแตวันท่ีมีความเสียหาย เบ้ืองตนไมวาจะเปนกรณีตามมาตรา ๒๓ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) หรือ (๖) ขอ ๕ กฎกระทรวงนี้ใหใชบังคับต้ังแตวันท่ี ๖ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๕ เปนตนไป ใหไว ณ วันท่ี ๑๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๕ อมเรศ ศิลาออน รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย

๓๒๔ ¡®¡ÃзÃǧ ©ºÑº·èÕ ñö (¾.È. òõôó) ÍÍ¡μÒÁ¤ÇÒÁã¹¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ¤ŒØÁ¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀѨҡö ¾.È. òõóõ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๘ (๔) แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปน้ี ใหรถของหนวยงานธุรการขององคกรที่จัดตั้งข้ึนตามรัฐธรรมนูญและหนวยงานธุรการ ที่เปนอิสระขององคกรใด ๆ ตามที่ระบุไวในรัฐธรรมนูญ ไดรับยกเวนไมตองจัดใหมีการประกันภัย ความเสียหายตามมาตรา ๗ ใหไว ณ วันท่ี ๑๗ กันยายน พ.ศ. ๒๕๓๕ อมเรศ ศิลาออน รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ไดบัญญัติใหมีการต้ังองคกรตาง ๆ ขึ้นใหมหลายองคกร และแตละองคกรก็จะมีหนวยงานธุรการเฉพาะ ของตน รวมทั้งบัญญัติใหมีหนวยงานธุรการที่เปนอิสระข้ึนสําหรับบางองคกรดวย สมควรกําหนดใหรถ ของหนวยงานธุรการขององคกรตางๆ ดังกลาว ไดรับยกเวนไมตองจัดใหมีการประกันความเสียหาย ตามมาตรา ๗ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ จึงจําเปนตองออก กฎกระทรวงน้ี

๓๒๕ ¡®¡ÃзÃǧ กํา˹´ÍÑμÃÒ ËÅѡࡳ± áÅÐÇÔ¸Õ¡Òè‹ÒÂà§Ô¹ÊÁ·º·èÕºÃÔÉÑ·»ÃСѹÀÑ μŒÍ§¨‹ÒÂãˌᡋ¡Í§·Ø¹·´á·¹¼ÙŒ»ÃÐʺÀÑ ¾.È. òõô÷ อาศยั อํานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๓๖ แหง พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ อันเปนพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเก่ียวกับการจํากัดสิทธิและเสรีภาพของ บุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๐ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย ออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ใหยกเลิกกฎกระทรวงกําหนดอัตรา หลักเกณฑ และวิธีการจายเงินสมทบที่บริษัท ประกันภัยตองจายใหแกกองทุนทดแทนผูประสบภัย พ.ศ. ๒๕๔๖ ขอ ๒ ใหบริษัทจายเงินสมทบใหแกกองทุนภายในสามสิบวัน นับแตวันส้ินรอบ สามเดือนในอัตรารอยละหนึ่งของเบ้ียประกันภัยที่ไดรับจากผูเอาประกันภัยตามพระราชบัญญัติ คุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ การคํานวณเบ้ียประกันภัยท่ีไดรับจากผูเอาประกันภัยตามวรรคหน่ึงใหใชเกณฑสิทธิ โดยใหนําเบ้ียประกันภัยที่เกิดขึ้นในรอบสามเดือนใดแมวาจะยังไมไดรับชําระในรอบสามเดือนนั้น มารวมคํานวณเปนเบี้ยประกันภัยของรอบสามเดือนน้ัน ขอ ๓ การจายเงินสมทบตามขอ ๒ ใหบริษัทจายเงินดังน้ี (๑) เงินสด เช็ค หรือดราฟท (๒) โอนเงินจายเขาบัญชีกองทุนท่ีฝากไวกับธนาคารพาณิชย ขอ ๔ ในกรณีท่ีบริษัทจายเงินสมทบเปนเช็คหรือดราฟท บริษัทจะตองสั่งจายกองทุน และเช็คหรือดราฟทนั้นตองเปนเช็คหรือดราฟทท่ีไมลงวันท่ีลวงหนา

๓๒๖ ขอ ๕ ในกรณีที่บริษัทสงเงินสมทบเพ่ือจายใหแกกองทุนเกินจํานวนท่ีตองชําระในรอบ สามเดือนใด ใหบริษัทยื่นคํารองตามแบบท่ีนายทะเบียนกําหนดเพื่อขอเงินในสวนท่ีเกินน้ันไปจายเปน เงินสมทบใหแกกองทุนในรอบสามเดือนตอ ๆ ไปจนกวาเงินในสวนที่เกินนั้นจะหมดลง ขอ ๖ กฎกระทรวงนี้ใหใชบังคับต้ังแตวันท่ี ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๔๗ เปนตนไป ใหไว ณ วันท่ี ๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๗ วัฒนา เมืองสุข รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชก ฎกระทรวงฉบบั น้ี คอื เนอื่ งจากอตั ราเงนิ สมทบทบี่ รษิ ทั ประกนั ภยั ตองจายใหแกกองทุนทดแทนผูประสบภัยตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวงกําหนด อัตรา หลักเกณฑ และวิธีการจายเงินสมทบท่ีบริษัทประกันภัยตองจายใหแกกองทุนทดแทนผูประสบภัย พ.ศ. ๒๕๔๖ ไมสอดคลองกับสภาวการณปจจุบัน สมควรปรับลดอัตราเงินสมทบที่บริษัทประกันภัยตองจาย ใหแกกองทุนทดแทนผูประสบภัย จากอัตรารอยละหนึ่งจุดสองหาของเบ้ียประกันภัยที่ไดรับจากผูเอา ประกันภัยเปนอัตรารอยละหนึ่งของเบ้ียประกันภัยที่ไดรับจากผูเอาประกันภัย จึงจําเปนตองออก กฎกระทรวงนี้

๓๒๗ ¡®¡ÃзÃǧ กํา˹´จํา¹Ç¹à§Ô¹àÍÒ»ÃСѹμÒÁª¹Ô´ »ÃÐàÀ· áÅТ¹Ò´¢Í§Ã¶ ¾.È. òõõô อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ และมาตรา ๗ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเปนกฎหมายท่ีมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิ และเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมายรัฐมนตรี วาการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปน้ี ขอ ๑ ใหยกเลิกกฎกระทรวงกําหนดจํานวนเงินเอาประกันภัยตามชนิด ประเภท และ ขนาดของรถ พ.ศ. ๒๕๔๗ ขอ ๒ เจาของรถซ่ึงใชรถหรือมีรถไวเพื่อใชตองจัดใหมีการประกันภัยความเสียหาย สําหรับผูประสบภัย โดยมีจํานวนเงินเอาประกันภัยสําหรับความเสียหายท่ีเกิดข้ึนตอคร้ัง ดังตอไปนี้ (๑) หาลานบาท สําหรับรถท่ีมีที่น่ังเกินเจ็ดคน หรือรถบรรทุกผูโดยสาร รวมทั้งผูขับข่ี ไมเกินเจ็ดคน (๒) สิบลานบาท สําหรับรถที่มีที่นั่งเกินเจ็ดคน หรือรถบรรทุกผูโดยสาร รวมท้ังผูขับขี่ เกินเจ็ดคน ขอ ๓ ในการประกันภัยสําหรับความเสียหายท่ีเกิดขึ้นตอคร้ังตามขอ ๒ ใหมีจํานวนเงิน เอาประกันภัยสําหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นสําหรับผูประสบภัยตอราย ดังตอไปน้ี (๑) จํานวนเทาที่จายจริงแตไมเกินหาหมื่นบาทตอราย สําหรับความเสียหายตอรางกาย หรืออนามัย นอกจากกรณีตามขอ (๒) (๒) จํานวนสองแสนบาทตอราย สําหรับความเสียหายตอรางกาย หรืออนามัยอยางหน่ึง อยางใด ดังตอไปน้ี (ก) ตาบอด

๓๒๘ (ข) หูหนวก (ค) เปนใบ หรือเสียความสามารถในการพูด หรือลิ้นขาด (ง) สูญเสียอวัยวะสืบพันธุ หรือความสามารถสืบพันธุ (จ) เสียแขน ขา มือ เทา หรือน้ิว (ฉ) เสียอวัยวะอื่นใด (ช) จิตพิการอยางติดตัว (ซ) ทุพพลภาพอยางถาวร (๓) จํานวนสองแสนบาทตอราย สําหรับความเสียหายตอชีวิต (๔) จํานวนสองแสนบาทตอราย สําหรับความเสียหายตาม (๑) ตอมาไดรับความเสียหาย ตาม (๒) หรือ (๓) หรือทั้งตาม (๒) และ (๓) ขอ ๔ นอกจากจํานวนเงินเอาประกันภัยตอขอ ๓ ใหมีสวนการคุมครองคาชดเชย รายวนั สาํ หรบั ผปู ระสบภยั ทพ่ี กั รกั ษาตวั อยใู นโรงพยาบาล หรอื สถานพยาบาล จาํ นวนวนั ละสองรอ ยบาท สูงสุดไมเกินย่ีสิบวันตออุบัติเหตุแตละคร้ัง เปนการคุมครองที่เพิ่มขึ้น ขอ ๕ ในกรณีท่ีผูประสบภัยเปนผูขับข่ี และเปนฝายท่ีตองรับผิดตามกฎหมายหรือ ไมมีผูใดรับผิดตามกฎหมายตอผูขับข่ีที่ประสบภัย ใหผูประสบภัยที่เปนผูขับขี่ไดรับเงินเอาประกันภัย เปนจํานวนเทากับคาเสียหายเบื้องตนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ซึ่งออกตามความในมาตรา ๒๐ วรรคสอง ใหไว ณ วันที่ ๑๒ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔ กรณ จาติกวณิช รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เน่ืองจากความเสียหายที่เกิดข้ึนกับ ผปู ระสบภยั จากรถในบางกรณมี ผี ลกระทบตอ ชวี ติ และรา งกายของผปู ระสบภยั และยงั มผี ลใหผ ปู ระสบภยั ตองรับภาระในคาเสียหายและคาใชจายท่ีเกิดข้ึน รวมท้ังไดรับความเดือดรอนในการดํารงชีวิตตามปกติ สมควรปรับปรุงจํานวนเงินเอาประกันภัย และเพ่ิมความคุมครองคาชดเชยรายวันใหกับผูประสบภัย ที่พักรักษาตัวอยูในโรงพยาบาลหรือสถานพยาบาล เพื่อบรรเทาความเดือดรอนและใหผูประสบภัยที่ ไดรับความเสียหายตอชีวิต และรางกายไดรับความคุมครองเพ่ิมข้ึน จึงจําเปนตองออกกฎกระทรวงนี้

๓๒๙ ¡®¡ÃзÃǧ กํา˹´¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·Õè¨Ðãˌ䴌ÃѺ¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ จํา¹Ç¹à§Ô¹¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ ¡ÒÃÌͧ¢ÍÃѺáÅСÒè‹Ò¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ ¾.È. òõõò อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ และมาตรา ๒๐ วรรคสอง แหง พระราชบญั ญตั คิ ุม ครองผูป ระสบภยั จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ อนั เปน กฎหมาย ท่ีมีบทบัญญัติบางประการเก่ียวกับการจํากัดสิทธิ และเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา ๒๙ ประกาศกับ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําได โดยอาศัย อํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปน้ี ขอ ๑ ใหยกเลิกกฎกระทรวงกําหนดความเสียหายท่ีจะใหไดรับคาเสียหายเบ้ืองตน จํานวนเงินคาเสียหายเบื้องตน การรองขอรับและการจายคาเสียหายเบ้ืองตน พ.ศ. ๒๕๔๗ ขอ ๒ คาเสียหายที่จะใหไดรับคาเสียหายเบ้ืองตน มีดังตอไปนี้ (๑) คาใชจายในกรณีความเสียหายตอรางกาย ไดแก (ก) คายา และคาเวชภัณฑท่ีใชในการบําบัดรักษา (ข) คาอวัยวะเทียม และอุปกรณในการบําบัดรักษา รวมท้ังคาซอมแซม (ค) คาบริการทางการแพทย คาตรวจ และคาวิเคราะหโรค ท้ังนี้ ไมรวมถึงคาจาง พยาบาลพิเศษ และคาบริการอ่ืนทํานองเดียวกัน (ง) คาหอง และคาอาหารตลอดเวลาที่เขารับการรักษาพยาบาลในสถานพยาบาล (จ) คาพาหนะนําผูประสบภัยไปสถานพยาบาล (๒) คาใชจายในกรณีความเสียหายตอชีวิต ไดแก (ก) คาปลงศพ (ข) คาใชจายเก่ียวกับการจัดการศพ ขอ ๓ จํานวนเงินคาเสียหายเบื้องตน ใหเปนไปดังตอไปนี้ (๑) จํานวนเทาที่จายจริงแตไมเกินหนึ่งหมื่นหาพันบาท สําหรับความเสียหายตอรางกาย ตามขอ ๒ (๑)

๓๓๐ ในกรณีท่ีผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใด ดังตอไปน้ี ใหมี สิทธิไดรับเงินคาเสียหายเบ้ืองตนจํานวนสามหมื่นหาพันบาทดวย (ก) ตาบอด (ข) หูหนวก (ค) เปนใบหรือเสียความสามารถในการพูด หรือล้ินขาด (ง) เสียอวัยวะสืบพันธุ หรือความสามารถสืบพันธุ (จ) เสียแขน ขา มือ เทา หรือน้ิว (ฉ) เสียอวัยวะอื่นใด (ช) จิตพิการอยางติดตัว (ซ) ทุพพลภาพอยางถาวร (๒) จํานวนสามหมื่นหาพันบาท สําหรับความเสียหายตอชีวิตตามขอ ๒ (๒) ขอ ๔ ในกรณีที่ผูประสบภัยไดรับความเสียหายดังตอไปน้ี ใหไดรับคาเสียหายเบื้องตน รวมกันแลวตองไมเกินหาหม่ืนบาท (๑) ไดรับคาเสียหายตามขอ ๒ (๑) ตอมาไดรับคาเสียหายตามขอ ๒ (๒) (๒) ไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง ตอมา ไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๒) (๓) ไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๑) ตอมาไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึง อยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง และขอ ๒ (๒) ขอ ๕ การรองขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนตอบริษัทท่ีรับประกันภัย ใหย่ืนคํารองขอ ตามแบบที่นายทะเบียนกําหนด และตองมีหลักฐานดังตอไปนี้ (๑) ความเสียหายตอรางกาย (ก) ใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการแจงหนี้เก่ียวกับการรักษาพยาบาลในกรณีที่มี การรักษาพยาบาลในสถานพยาบาลตามขอ ๒ (๑) (ข) สําเนาบัตรประจําตัว หรือหลักฐานอื่นใดที่ทางราชการเปนผูออกให สําเนา ใบสําคัญประจําตัวคนตางดาว หรือสําเนาหนังสือเดินทาง หรือหลักฐานอื่นใดที่นายทะเบียนประกาศ กําหนด ซ่ึงสามารถพิสูจนไดวาผูท่ีมีชื่อในหลักฐานน้ันเปนผูประสบภัย แลวแตกรณี ในกรณีที่ผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหนึ่งอยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง นอกจากตองยื่นหลักฐานตาม (ก) และ (ข) แลว ใหยื่นใบรับรองแพทยหรือความเห็นแพทย หรือหลักฐานอ่ืนใดท่ีระบุวาเปนผูประสบภัยซึ่งไดรับความเสียหายตอรางกายดังกลาวพรอมทั้งสําเนา บันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวน หรือหลักฐานอ่ืนใด ที่แสดงวาผูนั้นไดรับความเสียหายจาก การประสบภัยจากรถดวย (๒) ความเสียหายตอชีวิต (ก) สําเนามรณบัตร หรือหลักฐานอื่นใดที่นายทะเบียนประกาศกําหนด ซ่ึงสามารถ พิสูจนไดวาผูที่มีช่ือในหลักฐานน้ันเปนผูประสบภัย

๓๓๑ (ข) สําเนาบันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวน หรือหลักฐานอื่นใด ที่แสดงวา ผูนั้นถึงแกความตายจากการประสบภัยจากรถ ในกรณีท่ีผูประสบภัยถึงแกความตายภายหลังจากการเขารับการรักษาพยาบาลในสถาน พยาบาล นอกจากตองย่ืนหลักฐานตาม (๒) แลว ใหย่ืนหลักฐานตาม (๑) ดวย ขอ ๖ บุคคลผูมีสิทธิรองขอรับคาเสียหายเบื้องตน มีดังตอไปน้ี (๑) กรณีความเสียหายตอรางกายตามขอ ๒ (๑) ใหผูประสบภัยเปนผูรองขอ หากผูประสบภัยไมสามารถรองขอได ใหสถานพยาบาลท่ีรักษาผูประสบภัยและไดรับโอนสิทธิเรียกรอง จากผปู ระสบภยั บรษิ ทั กลางคมุ ครองผปู ระสบภยั จากรถจาํ กดั ทร่ี บั โอนสทิ ธเิ รยี กรอ งจากสถานพยาบาล ท่ีรักษาผูประสบภัย ทายาทหรือญาติ หรือผูมีสวนไดเสียของผูประสบภัยแลวแตกรณีรองขอแทน ในกรณีที่ผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง ใหผูประสบภัยเปนผูรองขอ หากผูประสบภัยไมสามารถรองขอไดใหทายาทหรือญาติหรือ ผูมีสวนไดเสียของผูประสบภัย แลวแตกรณี รองขอแทน (๒) กรณีความเสียหายตอชีวิตตามขอ ๒ (๒) ใหทายาทโดยธรรมของผูประสบภัยเปน ผูรองขอ ขอ ๗ การรองขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนจากบริษัทท่ีรับประกันภัยตองกระทําภายใน หน่ึงรอยแปดสิบวันนับแตวันท่ีมีความเสียหายเกิดข้ึน ขอ ๘ การจายคาเสียหายเบื้องตนใหจายแกผูรองขอตามขอ ๖ แลวแตกรณีเปนเงินสด หรือเปนเช็คที่มิไดลงวันท่ีลวงหนา ภายในเจ็ดวันนับแตวันที่ไดรับคํารองขอโดยไมตองรอการพิสูจน ความรับผิด ใหไว ณ วันท่ี ๑๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ กรณ จาติกวณิช รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับน้ี คือ เน่ืองจากความเสียหายท่ีเกิดขึ้นกับ ผปู ระสบภยั จากรถในบางกรณมี ผี ลกระทบตอ ชวี ติ และรา งกายของผปู ระสบภยั และยงั มผี ลใหผ ปู ระสบภยั ตองรับภาระในคาเสียหายและคาใชจายที่เกิดข้ึน รวมทั้งไดรับความเดือดรอนในการดํารงชีวิตตามปกติ สมควรท่ีจะไดมีการปรับปรุงคาเสียหายและคาใชจายท่ีจําเปนอยางอื่นเพื่อบรรเทาความเดือดรอน ของผูประสบภัยในเบื้องตน เพื่อใหสอดคลองกับความเสียหายท่ีเกิดขึ้น และสภาวะเศรษฐกิจของ ประเทศในปจจุบัน และกําหนดใหบริษัทท่ีรับประกันภัยสามารถจายคาเสียหายเบื้องตนใหแกบริษัท กลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ไดจึงจําเปนตองออกกฎกระทรวงน้ี

๓๓๒ ¡®¡ÃзÃǧ กํา˹´ËÅѡࡳ± ÇÔ¸Õ¡ÒÃáÅÐà§×è͹䢡ÒÃÌͧ¢ÍÃѺ ¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàºé×Í§μŒ¹¨Ò¡¡Í§·Ø¹áÅСÒè‹Ò¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹¨Ò¡¡Í§·Ø¹ ¾.È. òõõò อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ และมาตรา ๒๑ และมาตรา ๓๕ วรรคสอง แหง พระราชบญั ญตั คิ มุ ครองผปู ระสบภยั จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเปนกฎหมายท่ีมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิ และเสรีภาพของ บุคคลซ่ึงมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง ออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ใหยกเลิกกฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑ วิธีการและเงื่อนไขการรองขอรับ คาเสียหายเบื้องตนจากกองทุนและการจายคาเสียหายเบ้ืองตนจากกองทุน พ.ศ. ๒๕๔๕ ขอ ๒ ในกรณีที่บริษัทที่รับประกันภัยไมจายคาเสียหายเบื้องตนตามมาตรา ๒๐ หรือ จายคาเสียหายเบ้ืองตนใหแกผูประสบภัยไมครบจํานวนท่ีตองจายใหผูประสบภัยแจงตอสํานักงาน กองทุนทดแทนผูประสบภัย พรอมขอเท็จจริง ดังตอไปนี้ (๑) ซึ่งบริษัทท่ีรับประกันภัย และหมายเลขกรมธรรมประกันภัย (๒) จํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตนที่ประสงคไดรับ (๓) วันท่ีไปย่ืนขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนจากบริษัทที่รับประกันภัย หากผูประสบภัยไมสามารถแจงไดใหสถานพยาบาลท่ีรักษาผูประสบภัย ทายาทหรือญาติ หรือผูมีสวนไดเสียของผูประสบภัยในกรณีท่ีผูประสบภัยเกิดความเสียหายตอรางกายหรือทายาท โดยธรรมของผูประสบภัยในกรณีท่ีผูประสบภัยถึงแกความตาย แลวแตกรณี แจงแทนได ขอ ๓ เมอื่ มกี รณตี ามมาตรา ๒๓ เกดิ ขนึ้ และผปู ระสบภยั ไมอ าจขอรบั คา เสยี หายเบอ้ื งตน จากเจาของรถซึ่งมิไดจัดใหมีการประกันความเสียหายหรือจากบริษัทที่รับประกันภัยได ผูประสบภัย

๓๓๓ อาจยื่นคํารองขอรับคาเสียหายเบ้ืองตนตอสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยตามแบบที่ นายทะเบียนกําหนด และตองมีหลักฐานดังตอไปน้ี (๑) ความเสียหายตอรางกาย (ก) ใบเสร็จรับเงิน หรือหลักฐานการแจงหนี้เกี่ยวกับการรักษาพยาบาลในกรณีท่ีมี การรักษาพยาบาลในสถานพยาบาล (ข) สําเนาบัตรประจําตัว หรือหลักฐานอื่นใดที่ทางราชการเปนผูออกให สําเนา ใบสําคัญประจําตัวคนตางดาวหรือสําเนาหนังสือเดินทาง หรือหลักฐานอ่ืนใดที่นายทะเบียนประกาศ กําหนดซึ่งสามารถพิสูจนไดวาผูท่ีมีชื่อในหลักฐานนั้นเปนผูประสบภัย แลวแตกรณี (ค) สําเนาบันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวน ในกรณีท่ีผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใด จนกลายเปนเหตุ ใหมีสิทธิไดรับเงินคาเสียหายเบ้ืองตนเพ่ิมข้ึนอีกจํานวนสามหม่ืนหาพันบาท นอกจากตองย่ืนหลักฐาน ตาม (ก) (ข) และ (ค) แลว ใหยื่นใบรับรองแพทยหรือความเห็นแพทยหรือหลักฐานอ่ืนใดท่ีระบุวา เปนผูประสบภัยซึ่งไดรับความเสียหายตอรางกายดังกลาวดวย (๒) ความเสียหายตอชีวิต (ก) สําเนามรณบัตร หรือหลักฐานอ่ืนใดที่นายทะเบียนประกาศกําหนดซ่ึงสามารถ พิสูจนไดวาผูที่มีชื่อในหลักฐานนั้นเปนผูประสบภัย (ข) สําเนาบันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวน ในกรณีท่ีผูประสบภัยถึงแกความตายภายหลังจากการเขารับการรักษาพยาบาลในสถาน พยาบาล นอกจากตองย่ืนหลักฐานตาม (๒) แลว ใหย่ืนหลักฐานตาม (๑) ดวย ขอ ๔ บุคคลผูมีสิทธิรองขอรับคาเสียหายเบื้องตน มีดังตอไปนี้ (๑) กรณีความเสียหายตอรางกาย ใหผูประสบภัยเปนผูรองขอ หากผูประสบภัย ไมสามารถรองขอได ใหสถานพยาบาลท่ีรักษาผูประสบภัยและไดรับโอนสิทธิเรียกรองจากผูประสบภัย บริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ที่รับโอนสิทธิเรียกรองจากสถานพยาบาลที่รักษา ผูประสบภัย ทายาทหรือญาติ หรือผูมีสวนไดเสียของผูประสบภัย แลวแตกรณีรองขอแทน ในกรณีท่ีผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหนึ่งอยางใดจนเปนเหตุ ใหมีสิทธิไดรับคาเสียหายเบ้ืองตนเพิ่มขึ้นอีกจํานวนสามหมื่นหาพันบาท ใหผูประสบภัยเปนผูรองขอ หากผูประสบภัยไมสามารถรองขอไดใหทายาท หรือญาติ หรือผูมีสวนไดเสียของผูประสบภัย แลวแตกรณี รองขอแทน (๒) กรณีความเสียหายตอชีวิต ใหทายาทโดยธรรมของผูประสบภัยเปนผูรองขอ ขอ ๕ การรองขอรับคาเสียหายเบื้องตนจากสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยตอง กระทําภายในหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแตวันท่ีมีความเสียหายเกิดข้ึน

๓๓๔ ขอ ๖ การจายคาเสียหายเบื้องตนใหจายแกผูรองขอตามขอ ๔ แลวแตกรณีเปนเงินสด หรือเปนเช็คที่มิไดลงวันท่ีลวงหนา ภายในเจ็ดวันนับแตวันที่ไดรับคํารองขอ โดยไมตองรอการพิสูจน ความรับผิด ใหไว ณ วันที่ ๑๖ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒ กรณ จาติกวณิช รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับนี้ คือ เน่ืองจากไดมีการปรับปรุงความเสียหาย ที่จะใหไดรับคาเสียหายเบ้ืองตน จํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตน การรองขอรับและการจายคาเสียหาย เบื้องตนจากบริษัทท่ีรับประกันภัย จึงตองปรับปรุงหลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขการรองขอรับ คาเสียหายเบื้องตน และการจายคาเสียหายเบ้ืองตนจากกองทุนทดแทนผูประสบภัยใหสอดคลองกัน อีกท้ัง เพื่อใหสอดคลองกับมาตรา ๓๕ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ. ๒๕๕๐ ทบ่ี ญั ญตั ใิ หส าํ นกั งานกองทนุ ทดแทนผปู ระสบภยั จา ยคา เสยี หายเบอ้ื งตน ใหแ กผ ปู ระสบภยั จากกองทุน เม่ือผูประสบภัยไดนําหลักฐานสําเนาบันทึกประจําวันของพนักงานสอบสวนมาแสดง พรอมกับการย่ืนคําขอดวย จึงจําเปนตองออกกฎกระทรวงนี้

๓๓๕ ¡®¡ÃзÃǧ กํา˹´¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ·èÕ¨Ðãˌ䴌ÃѺ¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàºé×Í§μŒ¹ จํา¹Ç¹à§Ô¹¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ ¡ÒÃÌͧ¢ÍÃѺáÅСÒè‹Ò¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ (©ºÑº·Õè ò) ¾.È. òõõ÷ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหน่ึง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัย จากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซ่ึงแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ และมาตรา ๒๐ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังออกกฎกระทรวงไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ใหยกเลิกความในขอ ๓ แหงกฎกระทรวงกําหนดความเสียหายท่ีจะใหไดรับ คาเสียหายเบ้ืองตน จํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตน การรองขอรับและการจายคาเสียหายเบ้ืองตน พ.ศ. ๒๕๕๒ และใหใชความตอไปน้ีแทน “ขอ ๗ จํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตน ใหเปนไปดังตอไปนี้ (๑) จํานวนเทาท่ีจายจริงแตไมเกินสามหมื่นบาท สําหรับความเสียหายตอรางกายตาม ขอ ๒ (๑) ในกรณีที่ผูประสบภัยไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใด ดังตอไปน้ี ใหมีสิทธิไดรับเงินคาเสียหายเบื้องตนจํานวนสามหมื่นหาพันบาทถวน (ก) ตาบอด (ข) หูหนวก (ค) เปนใบ หรือเสียความสามารถในการพูด หรือลิ้นขาด (ง) เสียอวัยวะสืบพันธุ หรือความสามารถสืบพันธุ (จ) เสียแขน ขา มือ เทา หรือน้ิว (ฉ) เสียอวัยวะอื่นใด (ช) จิตพิการอยางติดตัว (ซ) ทุพพลภาพอยางถาวร (๒) จํานวนสามหม่ืนหาพันบาท สําหรับความเสียหายตอชีวิตตามขอ ๒ (๒)”

๓๓๖ ขอ ๒ ใหยกเลิกความในขอ ๔ แหงกฎกระทรวงกําหนดความเสียหายท่ีจะใหไดรับ คาเสียหายเบ้ืองตน จํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตน การรองขอรับและการจายคาเสียหายเบ้ืองตน พ.ศ. ๒๕๕๒ และใหใชความตอไปน้ีแทน “ขอ ๔ ในกรณีท่ีผูประสบภัยไดรับความเสียหายดังตอไปนี้ ใหไดรับคาเสียหายเบ้ืองตน รวมกันแลวตองไมเกินหกหม่ืนหาพันบาท (๑) ไดรับคาเสียหายตามขอ ๒ (๑) ตอมาไดรับคาเสียหายตามขอ ๒ (๒) (๒) ไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึงอยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง ตอมา ไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๒) (๓) ไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๑) ตอมาไดรับความเสียหายตอรางกายอยางหน่ึง อยางใดตามขอ ๓ (๑) วรรคสอง และขอ ๒ (๒) ใหไว ณ วันที่ ๒๕ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ สมหมาย ภาษี รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎกระทรวงฉบับน้ี คือ โดยท่ีปจจุบันสภาวะเศรษฐกิจของ ประเทศไทยเปล่ียนแปลงไป ทําใหผูประสบภัยจากรถตองรับภาระคาเสียหายเพิ่มมากขึ้น ดังนั้น เพ่ือเปนการบรรเทาความเดือดรอนของผูประสบภัยในเบื้องตนและใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจ ของประเทศ สมควรปรับปรุงจํานวนเงินคาเสียหายเบ้ืองตนที่ผูประสบภัยมีสิทธิไดรับเพ่ิมมากขึ้น จึงจําเปนตองออกกฎกระทรวงน้ี

๓๓๗ »ÃСÒÈ¡ÃзÃǧ¾Ò³ÔªÂ àÃè×ͧËÅѡࡳ± ÇÔ¸Õ¨‹Ò áÅÐÃÐÂÐàÇÅÒ¡Òè‹Ò¤‹ÒÊÔ¹äËÁ·´á·¹ ¹Í¡à˹×ͨҡ¤‹ÒàÊÕÂËÒÂàº×éÍ§μŒ¹ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๑๔ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติ คุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัย จากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชยประกาศกําหนด หลักเกณฑ และ วิธีจาย ระยะเวลาการจายคาสินไหมทดแทนนอกเหนือจากคาเสียหายเบ้ืองตนไว ดังตอไปน้ี ขอ ๑ ใหยกเลิกประกาศกระทรวงพาณิชย เร่ืองหลักเกณฑ วิธีจาย และระยะเวลาการ จายคาสินไหมทดแทนนอกเหนือจากคาเสียหายเบื้องตน ลงวันที่ ๒๘ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๑ ขอ ๒ คาสินไหมทดแทนนอกเหนือจากคาเสียหายเบ้ืองตน ที่บริษัทตองจายใหแก ผูประสบภัย มีดังตอไปนี้ (๑) ความเสียหายตอรางกายหรืออนามัย ใหจายตามความเสียหายท่ีแทจริงแตไมเกิน จํานวนเงินเอาประกันภัยตอคนตามกรมธรรมคุมครองผูประสบภัยจากรถ ท้ังนี้ รวมคาเสียหายเบ้ืองตน ท่ีไดรับมาแลว (ถามี) โดยคาสินไหมทดแทนที่ผูประสบภัยมีสิทธิเรียกรอง ไดแก (ก) คาใชจายท่ีผูประสบภัยตองเสียไป เชน คารักษาพยาบาล คาใชจายเก่ียวเนื่องกับ การรักษาพยาบาล คารักษาพยาบาลในอนาคต คาอวัยวะเทียมและอุปกรณในการบําบัดรักษา รวมทั้งคาซอมแซม คาพาหนะท่ีเก่ียวเน่ืองกับการรักษาพยาบาล เปนตน (ข) คา เสยี หายทผี่ ปู ระสบภยั ตอ งขาดประโยชนท าํ มาหาไดเ พราะไมส ามารถประกอบ การงานทั้งในปจจุบันและในอนาคต (ค) คาเสียหายอื่น ๆ ที่ผูประสบภัยมีสิทธิเรียกรองไดตามประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย ลักษณะละเมิด (๒) ความเสียหายตอรางกายหรืออนามัยในกรณีใดกรณีหนึ่งหรือหลายกรณีดังตอไปน้ี ใหจายเต็มจํานวนเงินเอาประกันภัยตอคนตามกรมธรรมคุมครองผูประสบภัยจากรถ ท้ังนี้ รวมคาเสียหายเบื้องตนที่ไดรับมาแลว (ถามี) (ก) ตาบอด

๓๓๘ (ข) หูหนวก (ค) เปนใบ หรือเสียความสามารถในการพูด หรือลิ้นขาด (ง) สูญเสียอวัยวะสืบพันธุ (จ) เสียแขน ขา มือ เทา น้ิว หรืออวัยวะอื่นใด (ฉ) จิตพิการอยางติดตัว (ซ) ทุพพลภาพอยางถาวร (๓) ความเสียหายตอชีวิต ใหจายเต็มจํานวนเงินเอาประกันภัยตอคนตามกรมธรรม คุมครองผูประสบภัยจากรถ ทั้งนี้รวมคาเสียหายเบื้องตนท่ีไดรับมาแลว (ถามี) (๔) กรณีไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๑) และตอมาไดรับความเสียหายตามขอ ๒ (๒) หรือขอ ๒ (๓) หรือทั้งตามขอ ๒ (๒) และขอ ๒ (๓) ใหจายเต็มจํานวนเงินเอาประกันภัยตอคนตาม กรมธรรมคุมครองผูประสบภัยจากรถ ทั้งน้ีรวมคาเสียหายเบ้ืองตนท่ีไดรับมาแลว (ถามี) (๕) ในกรณีรถท่ีเอาประกันภัยไวกับบริษัทประสบอุบัติเหตุเฉี่ยวชนกับรถอ่ืนซ่ึงมีการ ประกันภัยตามกรมธรรมคุมครองผูประสบภัยจากรถ เปนเหตุใหผูประสบภัยซึ่งโดยสารมาในรถ หรือ กําลังขึ้น หรือกําลังลงจากรถ หรือเปนบุคคลภายนอกรถ ไดรับอันตรายตอชีวิตหรือรางกาย แตไมมี ฝายใดยอมรับผิดในเหตุท่ีเกิดข้ึน ใหบริษัทสํารองจายคารักษาพยาบาล คาทดแทน และคาปลงศพ ภายใตเง่ือนไขและความคุมครองท่ีกําหนดในกรมธรรมคุมครองผูประสบภัยจากรถ ในกรณีที่ผูประสบภัยไดรับการชดใชคาสินไหมทดแทนตามที่กลาวขางตนแลวไมตัดสิทธิ ผูประสบภัยที่จะเรียกรองคาสินไหมทดแทนอ่ืน ๆ อีกตามกฎหมาย ขอ ๓ การเรียกรองใหบริษัทจายคาสินไหมทดแทนนอกเหนือจากคาเสียหายเบื้องตน ตองมีหลักฐานและเอกสารดังตอไปนี้ (๑) หลักฐานและเอกสารพิสูจนการเกิดเหตุและความรับผิดของผูขับข่ีรถประกันภัย (๒) หลกั ฐานและเอกสารเกยี่ วกบั การเรยี กรอ งคา สนิ ไหมทดแทนนอกเหนอื จากคา เสยี หาย เบื้องตน ขอ ๔ หลักฐานและเอกสารพิสูจนการเกิดเหตุ และความรับผิดของผูขับข่ีรถประกันภัย (๑) ผูขับข่ีรถฝายใดยอมรับผิด และออกหนังสือยอมรับผิดหรือเอกสารเปน ลายลักษณอักษรในการยอมรับผิด ใหถือวาฝายนั้นเปนฝายผิด เชน บันทึกการยอมรับผิดสัญญา ประนีประนอมยอมความ เปนตน (๒) ใหถือความเห็นของพนักงานสอบสวนวาเปรียบเทียบฝายใด ใหฝายนั้นเปนฝายผิด (๓) หากไมมีฝายใดยอมรับผิด และไมมีฝายใดยอมใหพนักงานสอบสวนเปรียบเทียบปรับ ใหถือความเห็นของพนักงานสอบสวน หรือความเห็นของพนักงานอัยการหรือคําพิพากษาของศาล แลวแตกรณี หากหลักฐาน และเอกสารมีความขัดแยงกันใหใชเอกสารของทางราชการเปนหลัก

๓๓๙ ขอ ๕ หลักฐานและเอกสารเกี่ยวกับการเรียกรองคาสินไหมทดแทนนอกเหนือจาก คาเสียหายเบ้ืองตน (๑) ความเสียหายตอรางกายหรืออนามัย ตามขอ ๒ (๑) (ก) ใบเสร็จรับเงินจากโรงพยาบาลหรือสถานพยาบาลหรือหลักฐานการแจงหน้ี เก่ียวกับการรักษาพยาบาล (ข) สําเนาบัตรประจําตัวหรือหลักฐานอ่ืนใดท่ีทางราชการเปนผูออกใหซ่ึงสามารถ พิสูจนไดวาผูมีชื่อในหลักฐานนั้นเปนผูประสบภัย (ค) ใบรับรองแพทยหรือใบความเห็นแพทย กรณีเรียกรองความเสียหายตออนามัย (ง) เอกสารหลักฐานเก่ียวกับขอเรียกรอง และจํานวนเงินท่ีเรียกรอง (๒) ความเสียหายตอรางกาย หรืออนามัยตามขอ ๒ (๒) (ก) ใบความเห็นแพทยเกี่ยวกับความเสียหาย ผูประสบภัยแสดงตน (ข) สําเนาบันทึกประจําวันในคดีของพนักงานสอบสวน หรือหลักฐานอ่ืนที่แสดงวา ผูนั้นไดรับความเสียหายจากการประสบภัยจากรถ (๓) ในกรณีเสียชีวิต (ก) สําเนามรณบัตร (ข) สําเนาบันทึกประจําวันในคดีของพนักงานสอบสวน หรือหลักฐานอ่ืนท่ีแสดงวา ผูนั้นถึงแกความตายเพราะการประสบภัยจากรถ ขอ ๖ ใหบ รษิ ทั จา ยคา สนิ ไหมทดแทนนอกเหนอื จากคา เสยี หายเบอื้ งตน ใหแ กผ ปู ระสบภยั เปนเงินสดหรือเปนเช็คที่มิไดลงวันท่ีลวงหนา ภายใน ๗ วันนับแตวันท่ีบริษัทไดรับหลักฐานเอกสาร ตามขอ ๓ และตกลงจํานวนคาสินไหมทดแทนกันไดแลว ขอ ๗ ประกาศนใี้ หม ผี ลบงั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เปน ตน ไป ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๖ อดิศัย โพธารามิก รัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย

๓๔๐ »ÃСÒÈ¡ÃзÃǧ¡ÒäÅѧ àÃè×ͧ ËÅѡࡳ±áÅÐÇÔ¸Õ¡Òè‹ÒÂà§Ô¹ÊÁ·ºà¾è×Í໚¹¤‹Ò㪌¨‹Ò ¢Í§ºÃÔÉÑ·¡ÅÒ§¤ØŒÁ¤Ãͧ¼ÙŒ»ÃÐʺÀѨҡö จํา¡Ñ´ ตามท่ีกระทรวงพาณิชยไดออกประกาศกระทรวงพาณิชย เรื่อง หลักเกณฑและวิธีการ จายเงินสมทบ เพื่อเปนคาใชจายของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ลงวันท่ี ๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๗ แตเนื่องจากสภาพเศรษฐกิจ สังคมเปล่ียนแปลงไป จําตองมีการกําหนดหลักเกณฑและ วิธีการจายเงินสมทบเพื่อเปนคาใชจายของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ขึ้นใหม ดังนั้น อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๑๐ ทวิ วรรคเจ็ด แหงพระราชบัญญัติคุมครอง ผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งแกไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบมาตรา ๓ (๓) แหงพระราชบัญญัติคณะกรรมการกํากับและสงเสริม การประกอบธุรกิจประกันภัย พ.ศ. ๒๕๕๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังออกประกาศไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ในประกาศน้ี “บริษัทประกันภัย” หมายความวา บริษัทตามกฎหมายวาดวยการประกันวินาศภัยที่ไดรับ ใบอนุญาตใหประกอบกิจการประเภทประกันภัยรถ ซึ่งเปนผูถือหุนของบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัย จากรถ จํากัด ขอ ๒ ใหบริษัทประกันภัยจายเงินสมทบใหแกบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากดั ภายในสามสบิ วันนับแตว นั สิ้นรอบสามเดือน ในอตั รารอ ยละสิบสองจุดสองหา ของเบีย้ ประกนั ภัย ที่ไดรับจากผูเอาประกันภัยตามพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ การคํานวณเบ้ียประกันภัยที่ไดรับจากผูเอาประกันภัยตามวรรคหน่ึง ใหใชเกณฑสิทธิ โดยใหนําเบี้ยประกันภัยท่ีเกิดข้ึนในรอบสามเดือนใดแมวาจะยังไมไดรับชําระในรอบสามเดือนน้ัน มารวมคํานวณเปนเบ้ียประกันภัยของรอบสามเดือนน้ัน ขอ ๓ การจายเงินสมทบตามขอ ๒ ใหบริษัทประกันภัยจาย ดังน้ี (๑) เงินสด เช็ค หรือดราฟท (๒) โอนเงินจายเขาบัญชีบริษัทกลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ที่ฝากไวกับ ธนาคารพาณิชย

๓๔๑ ขอ ๔ ในกรณีที่บริษัทประกันภัยจายเงินสมทบเปนเช็คหรือดราฟท จะตองสั่งจายบริษัท กลางคุมครองผูประสบภัยภัยจากรถ จํากัด ขอ ๕ ในกรณีท่ีบริษัทประกันภัยสงเงินสมทบเพ่ือจายใหแกบริษัท กลางคุมครอง ผูประสบภัยจากรถ จํากัด เกินจํานวนที่ตองชําระในรอบสามเดือนใด ใหบริษัทประกันภัยย่ืนคํารอง ตามแบบที่นายทะเบียนกําหนดเพ่ือขอเงินในสวนที่เกินนั้นไปจายเปนเงินสมทบใหแกบริษัท กลางคุมครองผูประสบภัยจากรถ จํากัด ในรอบสามเดือนตอ ๆ ไปไดจนกวาเงินในสวนที่เกินนั้น จะหมดลง ขอ ๖ ประกาศนี้ใหมีผลใชบังคับสําหรับการจายเงินสมทบรอบเดือนมกราคม ๒๕๕๓ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๓ เปนตนไป ประกาศ ณ วันที่ ๒๖ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๓ กรณ จาติกวณิช รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง

๓๔๒ ÃÐàºÕº¡ÃзÃǧ¡ÒäÅѧ Ç‹Ò´ŒÇ¡ÒÃÊ‹§à§Ô¹¤×¹¡Í§·Ø¹·´á·¹¼ÙŒ»ÃÐʺÀÑ ¡Ã³Õö¢Í§ÃÒª¡Òá‹ÍãËŒà¡Ô´¤ÇÒÁàÊÕÂËÒ โดยท่ีเปนการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการสงเงินคืนกองทุน ทดแทนผูประสบภัย กรณีรถของราชการกอใหเกิดความเสียหาย ใหมีความเหมาะสมย่ิงขึ้น อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๓๒ แหงพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ กระทรวงการคลังจึงกําหนดระเบียบไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการสงเงินคืนกองทุนทดแทน ผูประสบภัย กรณีรถของราชการกอใหเกิดความเสียหาย พ.ศ. ๒๕๕๑” ขอ ๒ ระเบียบน้ีใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปนตนไป ขอ ๓ ใหย กเลกิ ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดว ยการสง เงนิ คนื กองทนุ ทดแทนผปู ระสบภยั กรณีรถของราชการกอใหเกิดความเสียหาย พ.ศ. ๒๕๓๗ บรรดาระเบียบ ขอบังคับ และคําสั่งอื่นใดในสวนที่กําหนดไวแลวในระเบียบนี้ หรือซ่ึงขัด หรือแยงกับระเบียบน้ี ใหใชระเบียบนี้แทน ขอ ๔ ในระเบียบนี้ “รถของราชการ” หมายความวา รถของกระทรวง ทบวง กรม และรถยนต ตามกฎหมาย วาดวยรถยนตทหาร ตามพระราชบัญญัติคุมครองผูประสบภัยจากรถ พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๘ (๓) ขอ ๕ เม่ือรถของราชการท่ีมิไดจัดใหมีการประกันภัยความเสียหายสําหรับผูประสบภัย ไดก อ ใหเ กิดความเสยี หายและไดม ีการจา ยเงนิ คา เสียหายเบ้ืองตน ใหแ กผ ูป ระสบภัยจากกองทนุ ทดแทน ผูประสบภัย ใหสํานักงานกองทุนทดแทนผูประสบภัยแจงเรียกเงินตามจํานวนที่จายไปยังสวนราชการ เจาของรถทราบ เพ่ือชดใชคืนโดยเร็ว ไมวารถของทางราชการนั้นเปนฝายที่ตองรับผิดหรือไม ขอ ๖ สวนราชการที่ไดรับแจงเรียกเงินตามขอ ๕ ใหดําเนินการขอเบิกเงินจากคลัง จากงบดําเนินงาน โดยกรมบัญชีกลางจะจายเงินเขาบัญชีเงินฝากธนาคารของสวนราชการเพ่ือให สวนราชการจายเงินคืนเขาบัญชีกองทุนทดแทนผูประสบภัยตอไป

๓๔๓ การเบิกจายเงินตามวรรคหนึ่งใหดําเนินการใหเสร็จส้ินภายในสามสิบวันทําการนับแต วันที่ไดรับแจง ท้ังนี้ ใหถือวันที่ประทับตรารับหนังสือตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยงาน สารบรรณเปนวันที่ไดรับแจง เงนิ ทส่ี ว นราชการตอ งสง คนื ตามระเบยี บนี้ ใหถ อื วา เปน คา ใชจ า ยทเ่ี กดิ ขน้ึ เมอ่ื สว นราชการ ไดรับแจงใหชําระหนี้ และใหนํามาเบิกจายจากงบประมาณรายจายประจําปที่ไดรับแจงใหชําระหน้ีได ขอ ๗ การบันทึกบัญชีของสวนราชการท่ีสงเงินคืนเขากองทุนทดแทนผูประสบภัย ใหเปนไปตามมาตรฐานการจัดทําบัญชีสําหรับหนวยงานภาครัฐตามที่กระทรวงการคลังกําหนด สําหรับสวนราชการในสังกัดกระทรวงกลาโหม ใหปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงกลาโหม วาดวยการบัญชีเงินราชการที่ไดรับความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ขอ ๘ เม่ือสวนราชการเจาของรถไดจายเงินคืนกองทุนทดแทนผูประสบภัยไปแลว ใหสวนราชการรีบดําเนินการแตงต้ังคณะกรรมการสอบขอเท็จจริง เพ่ือหาผูตองรับผิดชดใชคาเสียหาย ตามระเบียบของทางราชการโดยเร็ว ขอ ๙ ในกรณีที่สวนราชการไมสามารถปฏิบัติตามขอกําหนดในระเบียบนี้ ใหขอทํา ความตกลงกับกระทรวงการคลัง ขอ ๑๐ การสงเงินคืนกองทุนทดแทนผูประสบภัยในกรณีที่รถของเทศบาลองคการบริหาร สวนจังหวัด องคการบริหารสวนตําบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา และราชการสวนทองถ่ินท่ีเรียกช่ือ อยางอื่นกอใหเกิดความเสียหาย ใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของราชการบริหารสวนทองถิ่นน้ัน ขอ ๑๑ ใหปลัดกระทรวงการคลังรักษาการตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ ๑๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ สุรพงษ สืบวงศลี รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง