ڃٔخنيح ٍٓڄًْخ ًٳ٬ڀًْخ ٟي أُ طلَٹ ڃ٬خىٍ ٿظَٻْخ ّن٤ڀٶ ڃن أٍحْٟو ًٿټن ّڄټننخ حٿظؤٻْي ڃن هٚٽ ىٌح حٿڄڀٲ ٫ڀَ حڅ حٿليًى حٿَ٬حٷْش -حٿظَٻْش ٙطڄؼپ طييّيًح ٕڃن حٿَ٬حٵ رٔزذ طٔڀپ ٷٌٍ حٍٙىخد أً حٕٓڀلش أً ڃخ ّييى ًكيس حٿزٚى. صبٗ٤بً٫ :ڀَ حٿْ٬ٜي حٙٷظٜخىُ ،اً َّطز ٢حٿزڀيحڅ رٚ٬ٷخص طـخٍّش ًحٓ٬ش حٿن٤خٵ طؤهٌ ٗټپ حٓظَْحى حٿَ٬حٵ ٿڀز٠خث ٪حٿظَٻْش رټڄْخص ٻزَْس ً ،طـ٬پ نٸ٤ش حٿ٬زٌٍ رْن حٿزڀيّن ڃن أىڂ حٿڄنخ٣ٶ حٿظـخٍّش حٿظِ ط٘يي كَٻش ىهٌٽ حٿ٘خكنخص حٿظَٻْش حٿَ حٿَ٬حٵ ر٘ټپ ٌّڃِ ًٻزَْ، ٳؤڅ حٿَ٬حٵ ّٜيٍ نٴ٤و حٿڄٔظوَؽ ڃن ٻَٻٌٹ ٫زَ أنزٌد حٿنٴ ٢حٿٌُ ّڄَ رخٍٙح ِٟحٿظَٻْش ً ًٙ ٌٛحٿَ ڃْنخء ؿْيخڅ كْغ ّٜيٍ حٿَ حنلخء حٿ٬خٿڂً ،ڃُّ ٪خىس ٷيٍس حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿظٜيَّ ًًٍَٟس ٳظق ڃنخٳٌ ؿيّيس ،ٳٸي طٸٍَ ٳظق ه ٢أنزٌد نٴ ِ٤آهَ ًأنزٌد نٸپ حٿٰخُ ٫زَ طَٻْخ ٿْټٌڅ ٫خڃ ً ٚڃن ٌ٫حڃپ طٌػْٶ حٿًَحر ٢حٙٷظٜخىّش رْن حٿزڀيّن حٿـخٍّن ًرڄخ ٌّ٬ى رخٿڄنٴ٬ش حٿڄ٘ظَٻش ٫ڀْيڄخ. صبُضبًٗ :يي ڃڀٲ حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ طٸڀزخص ًأُڃخص طڄؼڀض رزنخء طَٻْخ ٿٔيًى ًڃ٘خٍّ٫ ٪ڀَ ڃنخر ٪نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ٳِ ىحهپ أٍحْٟيخ ،ڃخ أىٍ حٿَ نٸٗ ٚيّي ٳِ ٻڄْخص حٿڄْخه حٿيحهڀش حٿَ حٿَ٬حٵ ًحن٬ټْ ًٿٺ ٓڀزْخً ٫ڀَ حٿٍِح٫ش ًحٿَُ ًحٿٔٸِ ،رِّخىس ڃٔخكخص حٿظٜلَ ًحٿڄڀٌكش ًحن٬يحځ حٿٍِح٫ش ٳِ ڃنخ٣ٶ ٻزَْس ڃخ ؿ٬پ حٿٸ٤خ ٩حٿٍِح٬ّ ِ٫خنِ ڃن نٸ ٚٻزَْ ٳِ حٙنظخؽ ً ّ َ٤٠حٿَ حٓظَْحى أٻؼَ حكظْخؿخص حٿَ٬حٵ حٿٍِحْ٫ش ڃن حٿوخٍؽ ًٗٙ ،ٺ أڅ ىٌح حٿٌّ ٙ ٪ٟڄټن ٷزٌٿو ٿڄخ ّڄؼڀو ڃن ڃوخ َ٣كٸْٸْش ٫ڀَ حٿٌحٷ٪ حٿٍِحً ِ٫حٿڄ ِْ٘٬ٳِ حٿَ٬حٵً ،رٌٿٺ ّٔظي ِ٫حٕڃَ حطٴخٷخً ڃنٜٴًخ ڃ ٪حٿـخنذ حٿظَٻِ ّئڃن كٜش ڃنخٓزش ٿڀَ٬حٵ ڃن ڃْخه حٿنيَّن ًّـنزو ڃٌحؿيش ڃٌحٷٲ ڃڄخػڀش ٳِ حٿڄٔظٸزپٛ .لْق حڅ ٫ڀَ حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش حطوخً حؿَحءحص ٫ڄڀْش ٕٷخڃش حٿٔيًى حٿَْٰٜس ًحٓظؼڄخٍ حٿڄْخه ٳِ ڃٌٓڂ حٿٌٳَس ً ،ٿټن أُ أطٴخٵ ڃ ٪طَٻْخ ْٓ ٪٠حٙڃٌٍ ٳِ نٜخريخ ًَّطذ حٿظِحڃخص طيهپ ٟڄن حٿڄٜخٿق حٿڄظزخىٿش ًڃزخىٍء كٔن حٿـٌحٍ. اننخ نَّي ٿڀٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش -حٿظَٻْش حڅ طټٌڅ ڃؼ ً ٚؿْيًح ٿڀًَحر ٢حٿظِ طـڄ ٪ىًٽ حٿـٌحٍْٓٙڄخ أڅ حٿَ٬حٵ رًَ٨ٳو حٿلخٿْش ّلظخؽ حٿَ حٿظ٬خّٖ ر٘ټپ ٓڀْڂ ًٳ٬خٽ ڃ ٪ؿَْحنو 101
ًاٷخڃش حٳ٠پ حٿًَحر ٢حٿْٔخْٓش ًحٙٷظٜخىّش ًحٿؼٸخٳْش ڃ٬يڂ ً ،ٳٶ ڃزخىة حٿڄٜخٿق حٿڄظزخىٿش ً٫يځ حٿظيهپ ٳِ حٿ٘ئًڅ حٿيحهڀْش ًڃن ٪ٻپ ڃخِّٔء حٿَ حٿزڀي حٓهَ ڃن ىحهپ كيًى حٿيًٿش. حڅ ڃٔظٌٍ حٿٚ٬ٷخص رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ّٜڀق ،حًح ڃخ ؿٍَ حٙٿظِحځ رخٙطٴخٷْخص ،ڃؼ ًٚ ٿڀٚ٬ٷخص حّٙـخرْش ڃ ٪ؿڄْ ٪ىًٽ حٿـٌحٍ ًطٌَّ٤ىخ رؤٓظڄَحًٍ ّلٸٶ رٴ٠ڀو حٕڃن ًحٿٔٚځ ًحٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸش رَڃظيخ. 102
اعزشار٤غ٤بد ا٣شإ ك ٢اُؼشام ..رؾو٤ن الأٖٓ ٝط٘بػخ اُلشطخ د .كبؿٔخ اُظٔبد١ حٿـخڃ٬ش حٍٙىنْش – ٫ڄخڅ ّٙڄټن رلغ حٓظَحطْـْخص اَّحڅ ٳِ حٿَ٬حٵ ريًڅ طٸيَّ حٿظٌٍ٤حص حٿظِ ٗييىخ حٿَ٬حٵ ،ر٬ي حٿ٬خځ ً 2003ىِ حٿظٌٍ٤حص اٿظِ ٷخىص اٿَ حٿظَْْٰحص حٿـخٍّش ٳِ رنْش حٿٔڀ٤ش ًحٿيٌّش ًأًؿيص طلٌٙص ٳِ حٿـَٰحٳْخ حٿْٔخْٓش ً ،ڃٔخٍحص ًنيؾ حٿ٫ٚزْن حٿْٔخْْٓن ٳِ ڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ حًًٕٓ ٢ٻخڅ ڃن حٿٌحٟق أڅ ڃخ ٗييطو حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ڃن كِ٬ْٗ ٌٍ٠ ًٻَىُ ٳِ رنخء حٿٔڀ٤ش ً ًُحٽ حٿز٬غ ً ،طلٌٽ ”حٿنيؾ“ ڃن ”َ٫رِٓ -نِ“ اٿَ ”َ٫رِ- ْٗ -ِ٬ٻَىُ“ ٷي ٛذ رڄـڄٌ٫ش ٳِ ڃٜڀلش اَّحڅ ً ً ،ٳَ ٿيخ حٿٴَٛش ٿڀنٴًٌ . ً ٙطؤطِ حٗٓظَحطْـْش حَّٗحنْش ٳِ حٿَ٬حٵ ڃلټٌڃش رخٿظٌٍ٤حص حٿيحهڀْش ً ،حٿَٜح٫خص رْن ڃوظڀٲ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْش ٳٸ ، ٢رپ طؤطِ ڃٜخٯش أّ٠خ طز٬خ ٿنٴًٌ ً ك ٌٍ٠حٿٸٌٍ حٿيًٿْش ً حٿ٫ٚزْن حٗٷڀْڄْْن ً ، 1ٿ٬پ ًٿٺ ىٌ حٿٌُ ّٸٲ رٌٍٜس أٓخْٓش ٻيحٳٗ ٪طوخً حٓظَحطْـْش ْٓخْٓش أڃنْش ً ّ َْٜك ٌٍ٠حٿْ٘٬ش ٫ڀَ ٍأّ ىَځ حٿٔڀ٤ش أًٿٌّش ٿيٍ حٿـڄيٌٍّش حٗٓٚڃْش ًىِ حًٕٿٌّش حٿظِ طڄټن اَّحڅ رخٓظَحطْـْظيخ حٕٓخْٓش ڃن حٿظؤػَْ ٳِ حكيحع حٿَ٬حٵ ڃنٌ حٿًِٰ حٕڃَْٻِ ًىِ ى٫ڂ كڀٴخثيخ ٳِ حٿڄئٓٔش حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْشً ،ڃن حؿپ ًٿٺ ،ٳٸي ى٫ڄض اَّحڅ حٿ٬ڄڀْش حٓنظوخرْش حٿَ٬حٷْش ًى٫ڄض ٣ڄٌكخص كڀٴخثيخ حٿْٔخْْٓن حٿَ٬حٷْْن ً رٸِ حٿلخٽ ٳِ حٿَ٬حٵ رخٿنٔزش َّٗحڅ ر٬ي حٗنٔلخد حٕڃَّټِ ڃ٘خريخ ٿڄخ ٷزڀو رٔزذ ىٌه حٿظٌٍ٤حص حٿظِ طڄؼپ ٳَٛش ًطييّيح ٳِ حٿٌٷض ًحطو. ٿ٬ذ حٿَ٬حٵ طخٍّوْخ ىًٍح ڃيڄخ ٳْڄخ ّظ٬ڀٶ رؤڃن اَّحڅ ً ،ڃخ ُحٿض ىٌه حٕىڄْش ٷخثڄش اٿَ حٿٌْځ ً ىنخ ڃن حٿڄيڂ أڅ نظٌٻَ أڅ ىٌه حٿٚ٬ٷش كټڄظيخ كَد َٗٓش ً .ط٬خ٧ڄض ىٌه حٕىڄْش حٕڃنْش ٫ٸذ ٫خځ 2003ڃيٌ٫ڃش رـٌحنذ ْٓخْٓش ً حٷظٜخىّش طؤطِ ڃَطز٤ش ر٬يى ڃن حٕر٬خى: - 1ڃخنيحنخ طْ٘و ّخٍ ًڃينخُ ٧يَْ نژحى ،ع٤بعذ خبسعی ػشام (ثشسعی ٗوش عـشاك٤بی ع٤بعی ػشام دس سٝاثؾ ثب ٔٛغب٣گبٕ)) حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش ٿڀَ٬حٵ ،رلغ ىًٍ حٿـَٰحٳْخ حٿْٔخْٓش ٿڀَ٬حٵ ً حٿٚ٬ٷش ڃ ٪حٿـَْحڅ) ،طيَحڅ ،ڃٌٿٴْن 1ٙ1384، 103
اُذٝس اُغ -ٞ٤ث٤ُٞزٌُِ ٢ؼشام ط٨يَ ىٌحؿْ اَّحڅ ڃن ىٌح حٿز٬ي ٻٌڅ حٿَ٬حٵ رڀيح ّ ٙڄڀٺ ڃنٴٌح رلَّخ كَح َّ٣ ً ،ٸو حٿٌكْي ڃٸ٫ ٌٍٜڀَ ٗ ٢حٿَ٬د ً ڃنٴٌ ْٟٶ ٫ڀَ حٿوڀْؾ طْٔ٫ َ٤ڀْو اَّحڅ ًٙ .طزيً حٿلخٽ ڃن حٿـيش حٿ٘ڄخٿْش أٳ٠پ اً َّطز ٢حٿَ٬حٵ رڄ٠خثٶ ْٟٸش طْٔ٫ َ٤ڀْيخ طَٻْخ ًرٸْض ڃٸٌٙص \"حٿَ٬د ً حٿ٬ـڂ \" ً \"حٿٔنش ً حٿْ٘٬ش \" ٓززخ ٿڀوٚٱ ڃ ٪اَّحڅ ٫ڀَ ڃيٍ ٷًَڅ ٌّ٣ڀش ً . طظڄظ ٪حٿـيش حٿَ٘ٷْش ڃن حٿَ٬حٵ روٜخث ٚڃيڄش ّ ٙڄټن طـخىڀيخ ٳڄ٨٬ڂ حٿڄيڅ ً حٿڄَحٻِ حٿظـخٍّش ً ،كٸٌٽ حٿنٴ ٢حٿظِ طڄؼپ ٜ٫زخ حٷظٜخىّخ ً حٓظَحطْـْخ طظٌحؿي ٳِ حٿٸٔڂ حٿَ٘ٷِ ڃن حٿَ٬حٵ ٳـ٬ڀض ىٌه حٿڄِْحص ڃن حٿَ٬حٵ َٟ٫ش ٿڀڄ٤خڃ ٪حٿوخٍؿْش .1 ً ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٻٌڅ حٿَ٬حٵ ّ ْٖ٬كخٿْخ كخٿش ڃن حٿ٬٠ٲ ً ٫يځ حٓٙظٸَحٍ حٿْٔخِٓ ،ٳبڅ ڃٌٷ٬و حٿـٌْ -رٌٿْظْټِ ً ،ڃٌٷ ٪حٿَ٬حٵ حٿلٔخّ ڃن ؿٔڂ حٕڃش حٿَ٬رْش ًىًٍه ٳِ هڀٶ حٿظٌحُڅ حٗٷڀْڄِ ٳِ ڃٌحؿيش حٿٸٌٍ حٕهٍَ ٯَْ حٿَ٬رْش ً ٳِ ڃٸيڃظيخ اَّحڅ ّ ،زٸَ ٛخكذ حٿيًٍ حٿټزَْ ٳِ طْْ٬ن حٿَإّش حٿڄٔظٸزڀْش ٿڀَ٬حٵ. اُزـٞساد اُذاخِ٤خ ٫ني حٿليّغ ٫ن حٿظٌٍ٤حص ً حٿظَْْٰحص حٿيحهڀْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً أػَىخ ٫ڀَ ڃ٬خىٿش حٕڃن ٳِ اَّحڅ ّٙ ،ڄټن حٿٸٌٽ أڅ حٿَ٬حٵ ڃخ ُحٽ ّ٘ټپ طييّيح ٔ٫ټَّخ رخٿنٔزش َّٗحڅ ً ،ڃً ٪ٿٺ طزٸَ حٍْٕٟش حٕٓخْٓش ٿڀظٌطَ ً ٯْخد حٕڃن ٷخثڄش ٿٌح ِ٬ٟحٓٙظَحطْـْش حَّٗحنْش ً ّن٘ؤ حٿظليُ حٕڃنِ حٿـيّي ٿيٍ اَّحڅ ڃن ٣زْ٬ش حٿظنخٳْ حٿٸخثڂ رْن حٿڄـڄٌ٫خص ً حٿظْخٍحص حٿٸٌڃْش ً حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْش ً.ىنخ ط٨يَ نظخثؾ ڃؼپ ٯْخد حٓٙظٸَحٍ ًحٿوٚٳخص حٿڄٌىزْش ً حكظڄخٽ طٸْٔڂ حٿَ٬حٵ ٻظليّخص طظـخًُ كيًى حٿَ٬حٵ ٿظٜپ اٿَ حٿڄـخٽ حٕڃنِ حَّٗحنِ.2 ً ٫ڀَ ىٌح حٿْ٬ٜي طن َ٨اَّحڅ رٸڀٶ اٿَ نٴًٌ ً طٌحؿي حٿٸٌٍ حٗٷڀْڄْش ً ،طٜخ٫ي حٿنٴًٌ حَٗٓحثْڀِ ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ً ،طؤػَْ ًٿٺ ٳِ حٿظنٌ ٩حٿٸٌڃِ ٳِ حٿَ٬حٵ ،ڃڄخ ّـ٬پ ىٌح ٫خثيح رٌٍٜس حٓخْٓش اٿَ ٯْخد ٷٌس ْٓخْٓش ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش طټٌڅ ٷخىٍس ٫ڀَ حّـخى حٓٙظٸَحٍ ً حٕڃن حٿيحهڀِ. - 1نَّٔن ؿيخنگَى ٗ،گششی ثشسٝاثؾ ٝاخزلاكبد ٓشصی ا٣شإ ٝػشام ( نَ٨س ٿڀٚ٬ٷخص ً حٿوٚٳخص حٿليًىّش رْن اَّحڅ ً حٿَ٬حٵ) ،ٳٜڀنخڃو طخٍّن ًٍحر ٢هخٍؿی ٕ ، 19طخرٔظخڅ 104ٙ ،88 - 2کْيخڅ رَُگَ ،ع٤بعذ خبسعی ا٣شإ دس ػشام عذ٣ذ (،حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش َّٗحڅ ٳِ حٿَ٬حٵ حٿـيّي) طيَحڅ ،ڃَکِ طلٸْٸخص حٓظَحطژّک 63ٙ ، 1386ٙ، ، 104
اُزؾذ ١أُزٛج٢ ٻخڅ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿيًحځ ڃټخنخ طـظڄ ٪ٳْو حٿڄٌحىذ ً حَٕ٫حٵ ،حٿظِ أػَص ٳِ نْٔؾ حٿٔڀ٤ش ً حٿظَْْٰحص حٗؿظڄخْ٫ش ً ٻخڅ ٿَْٔ٤س حٿٔنش ٫ڀَ ٍأّ حٿيَځ حٿْٔخِٓ ٳِ حٿٔخرٶ أػَه ٫ڀَ طَْٓڂ ٗټپ حٿٚ٬ٷش رْن اَّحڅ ً ٓخثَ حٿيًٽ حٿوڀْـْش حٿَ٬رْش ً اڅ ٻخڅ حٿَ٬حٵ حٿـيّي ً ڃخ كڄڀو ڃن طَْٰحص ٳِ ىَځ حٿٔڀ٤ش ً حٿنٴًٌ حٿْ٘ ِ٬ٷي ٷڀ ٚڃن حٿظٌطَ حٿڄٌىزِ ڃ ٪حَّحڅ ، ٿټن حٿزنخء حٿْٔخِٓ حٿيٖ ٳِ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ ًٻٌٿٺ حٓظڄَحٍ حٿوٚٳخص حٿڄٌىزْش ً ،ط٬خ٧ڂ ڃخطٔڄْو اَّحڅ رـ \" حٿظزڀْٮ حٿٌىخرِ\" ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ّزٸِ ڃٔؤٿش حٿظليّخص حٿَثْْٔش هَ٤س ً ڃظٴخٷڄش . ٻڄخ أڅ اَّحڅ ڃ٬نْش أٓخٓخ رخٿز٬ي حٿًْ٘ ً ِ٬كيس \"حٿٜٲ حٿْ٘ \" ِ٬رٌٍٜس كټڄض ْٓخٓظيخ ً ٚ٫ٷخطيخ ڃ ٪حٕكِح ِد حٿْْ٘٬ش ًحٿټَىّش؛ ً ٿ٠ڄخڅ ٫ڄڀْش ْٓخْٓش ّيْڄن ٫ڀْيخ حٿُِْ٘ ٬ش هخٛش حًٿجٺ حٿٌّن َّطزٌ٤څ رٚ٬ٷخص ٷٌّش ڃ ٪اَّحڅ ّظ٬يٍ ر٠٬يخ حٿڄٜخٿق اٿَ حٿٌٙء اً ٷيڃض اَّحڅ ى٫ڄخ ٻزَْح ً ڃظ٬يى حًٕؿو ٿڀظنْ٨ڄخص حٗٓٚڃْش حٿْْ٘٬ش حٿٸَّزشِ ڃنيخ؛ ڃؼپ \"حٿڄـڀْ حٕ٫ڀَ حٗٓٚڃِ\" ً ٿ٬زض ىًٍح ٻزَْح ٳِ ؿ٬ڀيخ ڃنوَ٣ش ٳِ حٿ٬ڄڀْ ِش حٿْٔخْٓش ً ،حٿٸْخځ ريًٍ ٳِ ط٘ټْپ ڃئٓٔخص حٿيًَٿش حٿَنخٗجش 1ٻٌٿٺ ٓ٬ض اَّحڅ ٫ڀَ حٿيًحځ اٿَ ًكيس ً طٌكْي حٕكِحد حٿْْ٘٬ش؛ رْٰش أڅ ّظلٌٿٌح اٿَ ًُڅ ًحص طؤػٍَْ ْٓخِٓ ،ٿ٠ڄخڅ ََْٓ٤س حٿْ٘٬ش ٫ڀَ حٿلټڂ ً ڃـڄپ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ٳِ حٿَ٬حٵ ّ ً ،ظ٬خ٧ڂ ىٌه حٙىظڄخځ حَّٗحنِ ڃ ٪ٻپ ٫ڄڀْش حنظوخرْش ً ىٌ ڃخ ٧يَ ًحٟلخ ٳِ حٙنظوخرخص حٿظَّْ٘٬ش ٫خڃِ 2005ځ ً2010ځً ،حٿزڀيّش ٫خځ 2009ځ ،كْغ ى٫ڄضْ حٿڄَ َٗ ِلْن حٿْ٘٬ش ،ڃ ٪حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀَ ًٍحر ٢ٷٌّش ڃ ٪حٿ٫ٚزْن حٕٻَحى حٿڄئِػَّن ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ. رؾذ ١اُ٣ٜٞخ اُو٤ٓٞخ ط٘ټپ حٿٸْ٠ش حٿـٌْْٓ -خْٓش حٿٸٌڃْش ٿڀَ٬حٵ ً طؤػَْحطيخ ٳِ حٿڄنخٳ ٪حٿٸٌڃْش ً حٕڃن َّٗحڅ أ ٚٛػخرظخ ٳِ ٚ٫ٷخص حٿزڀيّن ٕ ً .څ حٿيٌّش حٿٔټخنْش حٿؼٚػْش ٿڀَ٬حٵ (حٿْ٘٬ش ،حٿٔنش ،حٿټَى) ًك ٌٍ٠ڃٌح٣نِ ٻپ ٳجش ٳِ طـڄ٬خص ڃٔظٸڀش طن َ٨اَّحڅ اٿَ ىٌه حٿٸْ٠ش ٻڄ٠٬ڀش طٌحؿييخ . ً ّظَٻِ ٷڀٸيخ ٳْڄخ ّظ٬ڀٶ رظ٬يى حٿيٌّخص ڃن حٕر٬خى حٿٔڀزْش حٿظِ ٷي ّلڄڀيخ ىٌح حٿظ٬يى ْٓٙڄخ - 1ڃْْ٘پ نْض ،ڃخّټپ حُّنظْي ،أكڄي ٫ڀِ ،حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ،ڃ٬يي ًحٗن٤ن ٿْٔخٓخص حٿَ٘ٵ حٕىنِ: http://www.alukah.net/Translations/0/33138/#ixzz1odsJrOv4 105
حڃټخنْش طٸْٔڂ حٿَ٬حٵ ً ،ىٌ حٿٸڀٶ حٿٌُ رٸِ ٫ڀَ حٿيًحځ ڃلٌٍح ٳِ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حَّٗحنْش1. اُزؤص٤ش اُغ٤بع ٢الإعزشار٤غ٢ ڃن حٿنخكْش حٿْٔخْٓش حٗٓظَحطْـْش طن َ٨اَّحڅ اٿَ حٿَ٬حٵ نَ٨س ًحص ًؿيْن : الأّ :ٍٝڄټن أهَحؽ حٿَ٬حٵ حٿـيّي ڃن حٿنخكْش حٗٓظَحطْـْش ًحٿظَّ٬ٲ حٿظٸڀْيُ ڃن ٻٌنو ٷٌس ٿظلٸْٶ حٿظ٬خىٽ رْن حٿٸٌٍ حٗٷڀْڄْش اٿَ ٷٌس ڃٔخنيس َّٗحڅ ً ،ىٌح ّ٬نِ طؤڃْن ٳَٛش َّٗحڅ رخ٫خىس طَّ٬ٲ ىًٍىخ حٗٷڀْڄِ ً ىًٍ حٿٸٌٍ رٌٍٜس ط٠ڄن َّٗحڅ طليّيح ًؿٌىىخ ٻ٫ٚذ ًٷٌس حٷڀْڄْش ڃئػَس ًىٌح ّ٬نِ طٸٌّش حٿ٘وْٜخص ً حٿ٫ٚزْن حٿْٔخْْٓن ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش حٿيح٫ڄْن ٿظ٘ټْپ ڃؼپ ىٌه حٿٴَٛش ًطٔظويځُ حٿلټٌڃشُ حَّٗحنْش ٫ڀَ ىٌح حٿْ٬ٜي نَّ٨شَ \"حٿٸٌس حٿنخ٫ڄش\"؛ ٿزٔ ِ٢نٴًٌِىخ ٳِ حٿَ٬حٵ٫ ،زَ ى٫ڂِ حٿَٚ٬ٷخص حٙٷظٜخىّشً ،ى٫ڂِ حٿڄَؿْ٬شِ حٿْْ٘٬ش ٳِ حٿنـٲً ،حٿظؤػَْ ٳِ حٿَأُ حٿ٬خځ حٿَ٬حٷِ ،رٌٓخثپ حٚ٫ٙځ . ًطظـَڀَ ْٓخٓ ُش \"حٿٸٌس حٿنخ٫ڄش\" حَّٗحنْش ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن هٚٽ اُؼلاهبد الاهزظبد٣خ :ٳٸي ٫ڄڀض ٣يَحڅ ٫ڀَ طٌْٓٚ٫ ِ٪ٷخطيخ حٙٷظٜخىّش ًحٿظـخٍّش ڃ ٪حٿَ٬حٵ؛ كْغ ًٛپ كـڂُ حٿظزخىٽِ حٿظـخٍُ رْن حٿـخنزْن ٫خځ 2009ځ نلٌ 7ڃڀْخٍ ىًً ،ٍٙطِّ ُي حٿٜخىٍحص حَّٗحنْش ٫ن ڃؼْٚطيخ ڃ ٪حٿيًٽ حٕهٍَْٓٙ ،ڄخ رخٿڄنظـخص حٿٌٰحثْش حٿ ََهْٜش ًحٿٔڀ ٪حٓٙظيٚٻْش .ٻڄخ أڅ اَّح َڅ طڄ ُي حٿَ٬حٵَ رـ %10ڃن حكظْخؿخطو ٿڀ٤خٷش حٿټيَرخثْش ً أٛزق حٿَ٬حٵ حٿڄٸٜيَ حٿَثِْٔ ٿڀ َٔخثلْن حَّٗحنْْن ،حٿزخٿْٰن ٷَحرشَ 40أٿٴًخ ،ٿِّخٍس حٕڃخٻنِ حٿڄٸيَٓشًٚ٫ ،س ٫ڀَ ُّخٍس 4 ڃڀٌْڅ آهَّن ٳِ أػنخءِ ٫خٌٍٗحء2. اُضبٗٗ : ٢ټپ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿيًحځ ڃنخٳٔخ حٷڀْڄْخ ً حٓظَحطْـْخ َّٗحڅ ً حٿًَ٨ٱ حٿٴ٬ڀْش حٿظِ ّ٘ييىخ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ ٻخڅ ڃَىىخ حٿ٬٠ٲ ّٙ ً ،ڄټن حٿليّغ ٫نيخ ر٬نٌحڅ حٓظَحطْـْش ًحٓ٬ش ً ٌّ٣ڀش حٕڃي ،ٳخٿوٚٳخص ڃ ٪اَّحڅ ً ،حٿڄٌٷ ٪حٿـٌْرٌٿْظْټِ ً ،ٷْخىس حٿ٬خٿڂ حٿَ٬رِ ً، - 1کْيخڅ رَُگَ ،حَّحڅ – ػشام عذ٣ذ ٗٝظبّ ع٤بعی -آ٘٤زی خِ٤ظ كبسط ) حٿَ٬حٵ حٿـيّي ً حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ً حٕڃنِ ٿڀوڀْؾ) ،طيَحڅ ،ڃ٬خًنض پژًى٘يخی ىحن٘گخه آُحى حٓٚڃی 66 ٙ، 1387 ، - 2ڃْْ٘پ نْض ،ڃخّټپ حُّنظْي ،أكڄي ٫ڀِ ،حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ،ڃ٬يي ًحٗن٤ن ٿْٔخٓخص حٿَ٘ٵ حٕىنِ: http://www.alukah.net/Translations/0/33138/#ixzz1odsJrOv4 106
حٿيٌّش حٿٸخثڄش ٫ڀَ حٿڄٌحؿيش (حٿَ٬د ً حٿ٬ـڂ) ،حٟخٳش اٿَ حٿزنْش حٿن٨خڃْش ً حٗٷظٜخىّش ًٌ٫حڃپ أهٍَ ٻڀيخ طٔظ ٪ْ٤أڅ طـ٬پ ڃن حٿَ٬حٵ حٿـيّي ر٬ي ٌ٫ىس حٿؼزخص ً حٗٓظٸَحٍ ،أىڂ طلي أڃنِ ٌّحؿو اَّحڅ ،ر٬ي أڅ ّٜزق ىًٿش ڃئػَس ٳِ حٿڄ٬خىٙص حٗٷڀْڄْش ً حٗٓظَحطْـْش. ٓظبُؼ أُ٘بكغ ٖ٤الإهِٖ٤٤ٔ٤ ّ٘ټپ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ ً ڃ ٪ٯْخد حٗٓظٸَحٍ حٿْٔخِٓ طييّيح ً ٳَٛش ٿڀيًٽ حٿڄظنخٳٔش ٳِ حٿڄن٤ٸشً 1ٷي ط٬خڃڀض حٿٌٔ٬ىّش ڃ ٪حٿظَْْٰحص حٿظِ ٗييىخ حٿَ٬حٵ ر٘ټپ ٫زَ ٫ن ٍٳ٠يخ ٿڀزنخء حٿـيّي ٿڀٔڀ٤ش حٿٌُ كڄپ طَْْٰحص طَطذ ٫ڀْيخ طَحؿ ٪حٿٸٌٍ حٿٔنْش ً ٌ٬ٛى حٿٸٌٍ حٿْْ٘٬ش ً حٿټَىّش٫ً ،زَ ىٌح حٿَٳ٫ ٞن نٴٔو ري٫ڂ ڃـڄٌ٫خص ٓنْش ڃنخى٠ش 2ٿټن حٿٌٔ٬ىّش ط٬خڃڀض ٳْڄخ ر٬ي رٌٍٜس ًحٷْ٬ش طٸزپ حٿزنخء حٿْٔخِٓ ً طلخًٽ أڅ طټٌڅ ڃئػَس ٳِ طٴخٚ٫ص حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ٫ٸذ ًٌٛٿيخ اٿَ نظْـش ڃٴخىىخ أڅ ْٓخٓظيخ حٿٔخرٸش ٓخىڄض ٳِ ح٬ٟخٱ حٿٸٌٍ حٿٔنْش ْٓخْٓخ ٫ً 3ڀَ حٿْ٬ٜي حٗٷڀْڄِ ً حٿيًٿِ طلخًٽ حٿٌٔ٬ىّش ڃڄخٍٓش ْٓخٓش حّـخرْش طـخه حٿَ٬حٵ ٻخٓظَحطْـْش ؿيّيس ٗكيحع حٿظٌحُڅ ڃٸخرپ اَّحڅ. ً ط٘ظَٹ حٿٌٔ٬ىّش ڃ ٪طَٻْخ ً اَّحڅ ٳِ حٿن َ٨اٿَ ًكيس حٿَ٬حٵ ً طز٬خص طٸْٔڄو ً ،طيٍٹ أڅ ٯْخد حٓٙظٸَحٍ ْٓيٳ ٪اٿَ حٿڄ٤خٿزخص رخٙنٴٜخٽ رٌٍٜس أٻزَ . ٫ - 1ڀی حکزَ حٓيی ،ػشام پظ اص طذاّ ٝثبص٣گشإ ٓ٘ـو ٚای (،حٿَ٬حٵ ر٬ي ٛيحځ ً حٿ٫ٚزٌڅ حٗٷڀْڄٌْڅ) طيَحڅ ، پژًىٖ ،12ڃَکِ طلٸْٸخص حٓظَحطژّک 80ٙ - 2ٳَىخى ىًٍِّ٘ ً ٳظق حلله پَطٌ ،ػشام عذ٣ذ ٝاعزشارژی ع٤بعی-آ٘٤زی ا٣شإ ،حٿَ٬حٵ حٿـيّي ً حٗٓظَحطْـْش حٿْٔخْٓش – حٕڃنْش َّٗحڅ ،ؿڄ٬و ٔ۹ٳًٍَىّن ٓ:ٔ۳۹ http://pishkesvat.ir/index.php?option=com_content&view=article&id=172:1390-01-19- 13-35-08&catid=1:report ٫ - 3ڀی حکزَ حٓيی ،س٣ٝکشدػشثغزبٕ عؼٞدی دس هجبٍ ػشام ٗٓ ، ٖ٣ٞغٔٞػٓ ٚوبلاد ػشام ٗٝ ٖ٣ٞرؾٞلاد خبٝسٓ٤بٗ(ٚحٓٙظَحطْـ سی حٿٌٔ٬ىّش ڃٸخرپ حٿَ٬حٵ حٿـيّي ،ڃـڄٌ٫ش ڃٸخٙص حٿَ٬حٵ حٿـيّي ً طَْْٰحص حٿَ٘ٵ حًٕٓ11 ٙ ،)٢ 107
ً طٸٲ حٿٸْ٠ش حٿټَىّش ٫ڀَ ٍأّ حٿظليّخص حٿظِ طٌحؿو طَٻْخ ٣ً ،زْ٬ش ٚ٫ٷخطيخ ڃ ٪حٿَ٬حٵ ، ٻڄخ ّڀ٬ذ حٿظٴٌٵ حٿظَٻِ ً ح٫ٙظڄخى حٿَ٬حٷِ ٫ڀَ حٿْ٬ٜي حٿڄخثِ ً ه ١ٌ٤حٿڄٌحٚٛص ىًٍىڄخ ٳِ ط٘ټْپ حٿٚ٬ٷش1. ً ٌُّٰ حٿٸڀٶ حٿظَٻِ حٿڄٔؤٿش حٿټَىّش ً ٳ٬خٿْش كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ ً حٿليّغ ٫ن حٿٴْيٍحٿْش ً ،طٜخ٫ي حٿنٴًٌ حَٗٓحثْڀِ ٳِ ٻَىٓظخڅ ً 2طؤّْيه ٿيًٿش ٻَىّش طڀٸَ ڃ٬خٍٟش طَٻْش اَّحنْش ،ٻٌٿٺ ط٠خٍد حٿڄٜخٿق حٕڃَّټْش ً حٿي٫ڂ حٕڃَّټِ ٿٖٻَحى ڃ ٪حٿڄٜخٿق حٿټَىّشً .طئّي طَٻْخ كټٌڃش ڃٸظيٍس ڃَٻِّش ٳِ حٿَ٬حٵ ّټٌڅ ڃن ٗؤنيخ أڅ طزيى ڃوخًٱ حٙنٴٜخٽ ً ،طٔ َ٬ٿڄن ٪حطٔخ ٩حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٕنيخ طٍَ ٳْو ٓززخ ٿْٰخد حٓٙظٸَحٍ ً ،ٿٌٿٺ رٌٿض ؿيٌىح ٿڀظٸَّذ رْن حٿظَٻڄخڅ ً حٿَ٬د ًطَٻِْ ْٓخٓظيخ ٫ڀَ ڃن ٪حٿٴْيٍحٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ، ٕنيخ طٍَ أڅ حُ طَْْٰ ٳِ ٻَىٓظخڅ حٿَ٬حٵ ّئػَ ٳِ ٻخڃپ أڃنيخ رٌٍٜس ٻزَْس.3 آش٣کب ٝارغبع اُ٘لٞر الإ٣شاٗ٢ ّظٜخ٫ي حٿٸڀٶ حٕڃَّټِ ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن حىحڃش ً حطٔخ ٩حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ً ٙطٸظَٜ حٿڄنخٳ ٪حٓٙظَحطْـْش ٕڃَّټخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حٿليًى حٿـَٰحٳْش ٿيٌح حٿزڀي ً ،حنڄخ ٫ڀَ كيًى حٿڄن٤ٸش ر٘ټپ ٫خځ ً ٿٌٿٺ طن َ٨حٿٌّٙخص حٿڄظليس اٿَ اَّحڅ ٻڄْ٬ٶ ً ڃخن ٪ٿيٌه حٿڄنخٳً ٪ ٍٯڂ ًٿٺ ٳبڅ ىنخٹ أىيحٳخ ڃ٘ظَٻش ٿڀَ٤ٳْن ٳِ حٿَ٬حٵ ً حطز٬ض ًحٗن٤ن ٫ڀَ ىٌح حٿْ٬ٜي ْٓخٓش طٸٌځ ٫ڀَ حٿظ٬خًڅ حٿظټظْټِ ً حٿڄليًى ً حٿڄئٷض ڃ ٪اَّحڅ ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْشً . ٳِ ڃٌحُحس ىٌه حٿْٔخْٓش ىنخٹ ْٓخٓش حڃَّټْش طظ٬خڃپ ڃ ٪حَّحڅ ٻڄ٠٬ڀش أڃنْش طْ٬ٶ نٴًٌىخ ٳِ حٿَ٬حٵ ً حٿڄن٤ٸش. ٳِ حٿڄـڄپ ىنخٹ ڃـڄٌ٫ش ڃن حٿٸ٠خّخ ً حٿٌ٬حڃپ ً حٿڄوخًٱ حٿٜخن٬ش ًحٿڄٌؿيش ٿڀْٔخٓخص حَّٗحنْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً طـخه حٿَ٬حٵ ً ط٘ټپ رڄـڄٌ٫يخ ٫نخ َٛحٗٓظَحطْـْش حَّٗحنْش ّ ً ،ؤطِ ٳِ ڃٸيڃظيخ ،حٿ٬خڃپ حٿْ٘ ِ٬حٿڄڄٔٺ رخٿٔڀ٤ش ڃٜڀلش ٫ڀْخ َّٗحڅ ً ىنخٹ ىًٍ ٻزَْ ٿڀ٬نَٜ حٿًْ٘ ِ٬حٿټَىُ ٳِ طيًّن حٗٓظَحطْـْش حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش حَّٗحنْش طـخه حٿَ٬حٵ ٫ ً .ڀَ ْ٬ٛي حٿ٫ٚزْن حٙٷڀْڄْْن ٳبڅ أڃَّټخ ٻخنض ًڃخ ُحٿض حٿ٫ٚذ حٕٛڀِ ٳِ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ڃڄخ - 1ڃخنيحنخ طْ٘و ّخٍ ًڃينخُ ٧يَْ نژحى ،ع٤بعذ خبسعی ػشام (ثشسعی ٗوش عـشاك٤بی ع٤بعی ػشام دس سٝاثؾ ثب ٔٛغب٣گبٕ( ،حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش ٿڀَ٬حٵ ،رلغ حٿيًٍ حٿـَٰحٳِ حٿْٔخِٓ ٿڀَ٬حٵ ً حٿٚ٬ٷخص ڃ ٪حٿـَْحڅ طيَحڅ 99ٙ ، ٫ - 2ڀی حکزَ حٓيی ،ػشام پظ اص طذاّ ٝثبص٣گشإ ٓ٘ـو ٚای 113 ٙ، - 3ڃخنيحنخ طْ٘و ّخٍ ًڃينخُ ٧يَْ نژحى ،ع٤بعذ خبسعی ػشام 100ٙ 108
ّ٬نِ ْٓخٓش هخٍؿْش اَّحنْش ڃٸخرڀش ّ ً .ڄټن حٿٸٌٽ أڅ طٌٍ٤حص حٿليع حٿَ٬حٷِ ُِ٫ص ًط ُِ٬ڃن ٷيٍس اَّحڅ ٫ڀَ حٿڄنخًٍس . ٿٸي ٻخنض حٿٚ٬ٷخص حٿوخٍؿْش رْن اَّحڅ ً حٿَ٬حٵ ٳِ حٿڄخ ً ِٟحٿلخً َٟحٿڄٔظٸزپ ڃظؤػَس رخٿڄٔخثپ حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش ،ٳخٿَ٬حٵ ٻخڅ ىحثڄخ حٿڄنخٳْ حٿَثِْٔ َّٗحڅ ً ًَ٧ٳو حٿلخٿْش طؤطِ رٴ٬پ حٿ٬٠ٲ ًٿْٔض حٓظَحطْـْش ٌّ٣ڀش حٕڃي ً ،ىنخٹ ٌ٫حڃپ ٫يّيس طئىپ حٿَ٬حٵ رـ٬پ حٓٙظٸَحٍ ٳْو ڃَس أهٍَ طليّخ ٻزَْح ٿٖڃن حٿٸٌڃِ حَّٗحنِ ٳِ حٿڄن٤ٸش ًٳِ حٿڄ٬خىٿش حٿْٔخْٓش ًحٿو ٢٤حٓٙظَحطْـْش. كی اُ٘ز٤غخ: طظوٌ حٗٓظَحطْـْش حَّٗحنْش ٛٴش حٿٌحٷْ٬ش حٿ٬ڄڀْش حٿَحڃْش ٿظلٸْٶ ًكڄخّش ڃٜخٿليخ ٳِ حٿَ٬حٵ، ً ىٌه حٗٓظَحطْـْش طٜخ٭ رظؤػَْ :حٿڄٌٷٲ ڃن حٿڄنخٳْٔن اٷڀْڄْخ ً ىًٿْخ ،حٿظَْٰحص ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ،ٷٌس حٿْ٘٬ش ْٓخْٓخ ،حٿڄ٘ټٚص حٿليًىّش ًٷ٠خّخ حٿوٚٱ ً ڃن حٿڄڄټن أڅ ّ٘ټپ حٿَ٬حٵ حٿٌْځ طييّيح ٿڀڄنخٳ ٪حٿٌ٣نْش حَّٗحنْش ً طظَحًف حٗٓظَحطْـْش حَّٗحنْش رْن ”طلٸْٶ حٕڃن“ ً ”ٛنخ٫ش حٿٴَٛش“ . 109
سإ٣خ ػشاه٤خ ُِذٝس الإ٣شاٗٓ ٢ب ثؼذ الاٗغؾبة الأٓش٢ٌ٣ د ٗ.ضاس اُغبٓشائ٢ ٍثْْ ًكيس حٚ٫ٙځ – حٿڄَٻِ حٿَ٬حٷِ ٿڀيٍحٓخص حٓٙظَحطْـْش ىپ طڂ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ نيخّش ٫خځ 2011ٳٚ٬؟ ًاًح طلٸٶ ًٿٺ ٻ ٚأً ؿِءح ٳڄخ ىِ ىًحٳ٬و ًطيحْ٫خطو؟ ً٫ڄخ اًح ٻخڅ ّ٬نِ طَٹ حٿَ٬حٵ ًحٿڄن٤ٸش ڃن ؿخنذ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ،ٿڄٌحؿيش طْخٍحص ْٓخْٓش ؿيّيس ٛخ٫يسً ،ڃظَْٰحص ٷي طئػَ ٓڀزخ ٳِ حٿڄٜخٿق حٕڃَّټْش حٿظِ ؿخءص حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٿًِٰ حٿَ٬حٵ ًحكظٚٿو ڃن أؿپ طټَّٔيخ أ.ٚٛ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ٬ّ ٙنِ ڃٰخىٍس حٿڄن٤ٸش ،حٿظِ رَ٘ص \"ٻٌنيحٿِْح ٍحّْ\" رؤڅ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ْٓټٌڅ ٗخٍس حٿزيء ًنٸ٤ش حٙنٚ٤ٵ ٿٸْخځ ن٨خځ اٷڀْڄِ ؿيّي ٳْيخ ،رخٓڂ حٿَ٘ٵ حًٕٓ٢ حٿـيّي طخٍسً ،حٿټزَْ طخٍس أهًٍَ ،هخٛش اًح طَ٬ٳنخ ٫ڀَ كٸْٸش حٿؤخثَ حٿڄخىّش ًحٿزَّ٘ش حٿظِ طټزيطيخ ٳِ ىٌه حٿلَد اٟخٳش اٿَ ط َٝ٬ڃټخنظيخ حٿيًٿْش اٿَ ىِحص كخىس ْٓٙڄخ ر٬ي حٿټ٘ٲ ٫ن ؿَحثڂ حٿظٌّ٬ذ حٿظِ ط َٝ٬ٿيخ حٿڄ٬ظٸڀٌڅ حٿَ٬حٷٌْڅ ٳِ ٓـن \"أرٌ ٯَّذ\". اڅ ًؿٌى ٷٌح٫ي ٔ٫ټَّش أڃَّټْش ٳِ ىًٽ ؿٌحٍ حٿَ٬حٵ ًهخٛش حٿټٌّض حٿظِ حن٤ڀٸض حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ڃنيخ ٳِ ٫ڄڀْخطيخ حٿٔ٬ټَّش ٳِ ٍرّْ ،2003 ٪نزت رؤڅ حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ٓظَحٷذ ڃخ ّـَُ ٳِ حٿَ٬حٵ ٫ن ٻؼذ ڃن أؿپ طٸيّڂ حٓٙنخى حٿڄ٤ڀٌد ٳِ كخٽ حٷظ٠خء حٿًٍَ٠س ،ٿظؼزْض ڃخ طلٸٶ ٿيخ ڃن ڃټخٓذ ْٓخْٓش ًحٷظٜخىّش ًأڃنْش ،ٳِ ڃخ ط٤ڀٶ ٫ڀْو طٔڄْش حٿلَد ٫ڀَ حٍٗىخد. ڃن أؿپ أڅ نظٸيځ هٌ٤س اٿَ حٕڃخځ ٳِ َ٣ف حٿٴَْٟخص حٿڄلظڄڀش ًٻٌٿٺ حٿظيحْ٫خص حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش حٿڄظَطزش ٫ڀَ ىٌح حٙنٔلخدّ ،نزِٰ ڃظخر٬ش حٿڄ٘يي حٿڄظوْپ ٿظيحْ٫خص حٙنٔلخد حٕڃَّټِ حٿٌُ ٳَٟظو ٌ٫حڃپ ڃوظڀٴش . ٳِ ڃٸيڃش حٿظيحْ٫خص حٿڄلظڄڀش ٿٚنٔلخد حٕڃَّټِ نٌ٘ء ٳَح٭ أڃنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ّڄټن أڅ طنٔلذ طيحْ٫خطو حٿٔڀزْش ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش ،حٿظِ طٌحؿو طليّخص ڃظ٘خريش أً ڃظٸخٍرش ٳِ نٌْ٫ظيخ ًٳِ ڃٜيٍ حنٚ٤ٷيخًٍ ،رڄخ ّٔظي ِ٫ىٌح حٿٴَح٭ طيهٚص ڃظزخّنش حٕىيحٱ ًرَٜٱ حٿن٫ َ٨ن 110
حٿظ٤خرٶ رْن حٕىيحٱ حٿڄ٬ڀنش ًحٿوٴْش ٿڄؼپ ىٌه حٿظيهٚص ،ا ٙأڅ ٷيٍحص حٿيًٽ حٿڄـخًٍس ٿڀَ٬حٵ ٳِ حٿظيهپ ٳِ حٿ٘ؤڅ حٿَ٬حٷًِ ،ىًحٳ٬يخ ٿْٔض ڃظ٤خرٸش أً ڃظٸخٍرش٫ً ،ڀَ ىٌح ّڄټن حٙٳظَح٫ ٝڀَ ن٤خٵ ًحٓ ٪أڅ اَّحڅ ىِ أٻؼَ حٿزڀيحڅ ٍٯزش ٳِ حٿظيهپ ًىِ حٿزڀي حٿٌكْي حٿٌُ ّڄظڀٺ أىًحص ڃلڀْش ؿخىِس ٿظنٴٌْ حٕؿنيس حَّٗحنْش رڄـَى ٛيًٍ حًٕحڃَ ٿيخ رٌٿٺْٓٙ ،ڄخ ًأڅ ڃلڄٌى أكڄيُ نـخى ٻخڅ ٍثْْ حٿيًٿش حٿٌكْي ٿيًٿش ڃن ىًٽ ؿٌحٍ حٿَ٬حٵ ،حٿٌُ أ٫ڀن ٫ن حٓظ٬يحى رٚىه ٿڄپء حٿٴَح٭ حٿٌُ ْٓن٘ؤ ٫ن حنٔلخد حٿٸٌحص حٕڃَّټْشً ،ىٌح ىٌ ڃلٌٍ ىٌه حٿٌٍٷش حٿظِ ٓنٔڀ ٢ٳْيخ حٿٌ٠ء ٫ڀَ أًؿو حٿظيهپ حَّٗحنِ ًآٿْخطو ًحٿڄيّخص حٿظِ ّڄټن أڅ ّٜپ اٿْيخ ًحٿټٌحرق حٿظِ ٓظلٌٽ رْنو ًرْن طلٸْٶ أىيحٳو. هشاءح ٓٞعضح ُزبس٣خ اُؼلاهبد ث ٖ٤اُؼشام ٝا٣شإ ًٷّ ٪حٿَ٬حٵ ًاَّحڅ ٓز٬خ ًَّ٘٫ن حطٴخٷْش ًڃ٬خىيس ًرًَطٌٻٌ ،ٙٿظنْ٨ڂ حٿٚ٬ٷخص ًطَْٓڂ حٿليًى رْنيڄخ ،ڃن أًٽ حطٴخٷْش طڂ طٌٷْ٬يخ رْن حٿزڀيّن ًىِ حطٴخٷْش أڃخْٓش ٿ٬خځ 1555ځ ٫نيڃخ ٻخڅ حٿَ٬حٵ ؿِءح ڃن حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْشً ،كظَ آهَ حطٴخٷْش ًىِ حطٴخٷْش حٿـِحثَ ٿ٬خځ 1975ځ ًحٿظِ ًٷ٬يخ حٿَثْْ حٿَحكپ ٛيحځ كْٔن ًٗخه اَّحڅ ڃلڄي ٍٟخ ريڀًٌُ ،ٿټن ىٌح حٿ٬يى حٿټزَْ ٿڂ ّټن ٻخٳْخ ٫ڀَ حٚ٣ٙٵ ٗٷخڃش أُ ٗټپ ڃن أٗټخٽ حٿظ٬خّٖ أًحٿظ٬خًڅ رْن حٿَ٤ٳْن أً ٟڄخڅ حٕڃن ًحٿٔٚځ ٫ڀَ ؿخنزِ حٿليًى ،ٳٸي ٻخڅ حٓٙظٸَحٍ ىٌ حٿلخٿش حٓٙظؼنخثْش ،ٳِ كْن أڅ حٿلًَد ٻخنض ىِ حٿٔڄش حٿزخٍُس حٿظِ ٣ز٬ض حٿٚ٬ٷخص رْنيڄخًّ ،ڄټن حٿٸٌٽ اڅ اَّحڅ ٫خىس ڃخ طٌٷ ٪حٙطٴخٷْش ڃ ٪حٿَ٬حٵ ٳِ كخٿظْن ،أڃخ أنيخ ط َ٤٠اٿَ ًٿٺ حَ٤ٟحٍح رٔزذ ٷٌس حٿَ٬حٵ أً حٿـيش حٿظِ طڄؼڀو ،أً ٕنيخ ٻخنض طلٜپ ٫ڀَ طنخُٙص أٍْٟش ،ٳلْنڄخ ٻخڅ حٿَ٬حٵ ؿِءح ڃن حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ،طڂ طٌٷْ ٪هڄْ ًَّ٘٫ن حطٴخٷْش ًڃ٬خىيس ًرًَطٌٻًٌ ،ٙىٌح ٗ ٙٺ ّ٬ټْ كٸْٸش نٌحّخ اَّحڅ ًأ٣ڄخ٫يخ ٳِ حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْش ًطيهڀيخ ٳِ ٗئًنو ٻڀڄخ ًؿيص أڃخڃيخ ٓڀ٤ش ْ٬ٟٴش ًٯَْ ٷخىٍس ٫ڀَ حٿيٳخ٫ ٩ن أٍ ٝحٿَ٬حٵً ،كظَ حطٴخٷْش أڃخْٓش ٿ٬خځ ،1555 ٳبنيخ ٿڂ طٌٷ ٪ا ٙر٬ي أڅ حكظڀض حٿيًٿش حٿٴخٍْٓش رٰيحى ٳِ ٫خځ 1508ځ هٚٽ ٫يي آڄخْ٫پ حٿٜٴٌُ ر٬ي أڅ ىَد حٿٔڀ٤خڅ ڃَحى حٿٌّ٤پ ًطٸٌٟض أٍٻخڅ ىًٿش حٿوًَٱ حٕرْ ٞٳِ حٿَ٬حٵً ،ٳَ ٝآڄخْ٫پ حٿٜٴٌُ ڃٌىذ حٿظْ٘٫ ٪ڀَ حٿَ٬حٷْْن حٿٌّن حٓظنـيًح رخٿٔڀ٤خڅ 111
حٿ٬ؼڄخنِ ٓڀْڂ حًٕٽ ٿظوڀْٜيڂ ڃن ٧ڀڂ حٿٴَّ حٿٜٴٌّْن ،ٳخكظپ حٿ٬ؼڄخنٌْڅ حٿَ٬حٵ ٫خځ .11514 ًٳِ ٫خځ 1623طٸيځ حٿ٘خه ٫زخّ حٿٜٴٌُ ًحكظپ رٰيحى ڃَس أهًٍَ ،أٍٓپ ٷٌحص اٟخٳْش اٿَ ٻَٻٌٹ ًحٿڄٌٛپ ٿزٔ ٢حٿَْٔ٤س ٫ڀَ حٿڄن٤ٸشًٍ ،ٳ٠ض حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ڃلخًٙص ٫زخّ حٿٜٴٌُ ٿظييثش حٕڃٌٍ رْن حٿيًٿظْن ر٬ي أڅ كٸٶ ڃخ أٍحى رخكظٚٽ رٰيحىً ،أٷٔڂ حٿٔڀ٤خڅ ڃَحى حٿَحر٫ ٪ڀَ َ٣ى حٿٜٴٌّْن ڃن رٰيحى ،ٳظٸيځ ٫ڀَ ٍأّ ؿْٖ ٫خځ ً ،1637ىهڀيخ ٳ ٚ٬ٳِ ٫خځ ً ،1638ر٬ي ڃٌحٻَحص رْن حٿـخنزْن ،طڂ ٫ٸي ڃ٬خىيس ؿيّيس ٫خځ ً1639ىِ ڃ٬خىيس \"ُىخد\" حٿظِ ح٫ظَٳض ٳْيخ اَّحڅ ًٕٽ ڃَس رؤڅ حٿَ٬حٵ ؿِء ڃن حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ً ،2ٿټن حٿ٘خه ٛٴِ ريخىٍ حٿٌُ هڀٲ ٫زخّ حٿٜٴٌُ ٳِ حٿلټڂ ًحٿٌُ ًٷ٬ض حٿڄ٬خىيس ڃن ؿخنذ كټٌڃظو، ًرڄـَى أڅ ٫ڀڂ رؤڅ حٿـْٖ حٿ٬ؼڄخنِ طَحؿ٫ ٪ن حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْش رخطـخه حٕنخٌٟٽ ،هَٵ حٿڄ٬خىيس ًٿڄخ ّڄ٫ ٞڀَ طٌٷْ٬يخ ا ٙر٬٠ش أّخځ ،ڃڄخ ّټ٘ٲ ؿخنزخ ڃن نَ٨س كټٌڃخص رٚى ٳخٍّ اٿَ ڃخ طٌٷ٬و ڃن حطٴخٷْخص ڃ ٪حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش أً ٳْڄخ ر٬ي ڃ ٪حٿَ٬حٵ ،ٳيِ ٙطنَ٨ رخكظَحځ اٿَ حٙطٴخٷْخص حٿيًٿْش ،رپ طٍَ ٳْيخ ڃـَى حٓظَحكش ڃلخٍد ّٔظَى أنٴخٓو ٿڀزيء رـٌٿش كَد ؿيّيسً ،ٷي أىٍ هَٵ حٿ٘خه ٛٴِ ريخىٍ ٙطٴخٷْش \"ُىخد\" اٿَ أڅ ّٜيٍ حٿٔڀ٤خڅ ڃَحى حٿَحر ٪حًٕحڃَ ٿڀـْٖ رخٿزٸخء ٳِ ىّخٍ رټَ ،3حنظ٨خٍح ٙنـٚء حٿڄٌٷٲ ڃڄخ ىٳ ٪رخٿ٘خه ٛٴِ ريخىٍ اٿَ آٍخٽ ڃزٌ٬ػْن ٿظؤٻْي حكظَحڃو ٿٚطٴخٷْش. اڅ حٿظؤُځ رْن حٿَ٬حٵ ًرٚى ٳخٍّ ٿڂ ّټن ًٿْي حنظ٘خٍ حٗٓٚځ ًڃخ طَٻو ًُحٽ حٗڃزَحٌٍّ٣ش حٿٴخٍْٓش ر٬ي ڃَ٬ٻش حٿٸخىْٓش ٫خځ 14ىـَّش ،رپ ٻخنض حٿٚ٬ٷخص ٯَْ حٿڄٔظٸَس كْنخ ًحٿڄظٌطَس ڃ٨٬ڂ حٕكْخڅ ،رْن حٿيًٽ حٿظِ ن٘ؤص ٳِ رٚى ڃخ رْن حٿنيَّن ًرْن حٿيًٿش حٿْٚ٬ڃْش ،ط٘ټپ ؿخنزخ ڃيڄخ ڃن ڃَحكپ حٿظؤْْٓ ٿلٸذ ٌّ٣ڀش ڃن حٿ٬يحء حٿڄٔظڄَ رْن حٿَ٬د ًحٿٴًَّ ،حٿٌُ أهٌ ٳِ ر ٞ٬حٕكْخڅ ًڃنٌ حٿ٬يي حٿٜٴٌُ٣ ،خر٬خ ٣خثٴْخ ڃن أؿپ نِ ٩حٿ٤خر ٪حٿٸٌڃِ ڃنو،رْن حٕٷٌحځ حٿظِ ٫خٗض ٫ڀَ ؿخنزِ حٿليًى رْن حٿَ٬حٵ ًاَّحڅً ،ڃن حٿڄٴخٍٷخص حٿظخٍّوْش أڅ ٬ٟٲ ٓٚٿش أًٍ حٿؼخٿؼش حٿظِ كټڄض رْن ٫خڃِ 2003 ً 2027ٵ .ځ ،ڃټن حٿْٚ٬ڃْْن ڃن -1ى هخٿي ّلَْ حٿ، ُِ٬ڃ٘ټڀش ٗ ٢حٿَ٬د ٳِ ٧پ حٿڄ٬خىيحص ًحٿٸخنٌڅ. ٓ -2ظْٴن ىْڄٔڀِ ٿٌنټَّٺ ،أٍر٬ش ٷًَڅ ڃن طخٍّن حٿَ٬حٵ حٿليّغ. ٗ-3خٻَ ٛخرَ حٿ٠خر ،٢حٿٚ٬ٷخص حٿيًٿْش ًڃ٬خىيحص حٿليًى رْن حٿَ٬حٵ ًاَّحڅ. 112
حكظٚٽ أًٍ ًاكَحٷيخ ٫خځ 2003ٵ.ځ1 ،ٳِ ٌٍٛس طظـيى ٻڀڄخ ٓنلض َّٗحڅ حٿٴَٛش رخٿظيهپ ٳِ حٿ٘ؤڅ حٿَ٬حٷِ. ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٻؼَس حٙطٴخٷْخص ًحٿڄ٬خىيحص رْن حٿـخنزْن ،ٳبڅ أّخ ڃنيخ ٿڂ طٜڄي أً ط٬ڄَّ ،ٌّٚ٣رٔزذ طلّْن اَّحڅ حٿٴَ ٙٿظلْٔن ًَٗ٣يخ حٿظٴخًْٟش ًحٿلٌٜٽ ٫ڀَ ڃټخٓذ أٻزَ، ًًٿٺ ڃن هٚٽ اػخٍس أٓزخد حٿظؤُځ ًحٿظيهپ ٳِ أكي حٿڄڀٴخص حٿَ٬حٷْشً ،هخٛش حٿٸْ٠ش حٿټَىّشً ،ڃن ػڂ طڄيي حٕؿٌحء حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش ٗٿٰخء آهَ حطٴخٷْش نخٳٌسً،ٳظق رخد حٿظٴخًٝ ٿظٌٷْ ٪حطٴخٷْش ؿيّيس ،طټَّ ٳْيخ ڃخ طڄټنض ڃن طلٸْٸو ڃن ڃټخٓذ ٫ڀَ حًٍٕ ،ٝٿ٬پ أٻؼَ ڃخ ّٰ٘پ رخٽ حٿڄيظڄْن رظخٍّن حٙطٴخٷْخص حٿڄٌٷ٬ش رْن حٿَ٬حٵ ًاَّحڅ ،ىڄخ حطٴخٷْظخ ٫خځ 1937 ً٫خځ ٕ ،1975نيڄخ حٙطٴخٷْظخڅ حٿٌكْيطخڅ حٿڀظخڅ ًٷ٬ظخ أػنخء حٿلټڂ حٿٌ٣نِ حٿَ٬حٷِ رڄ٬نَ أڅ ًٿٺ ّْ٤٬يڄخ ر٬يح ڃيڄخ ڃن كْغ ط ٌٍ٤ٷٌح٫ي حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ًڃخ ّڄڀْو ٫ڀَ حٿيًٽ حٿڄظ٬خٷيس ڃن حٿظِحڃخص ڃظزخىٿش ًًحؿزش حٙكظَحځً ،ٷي ح٫ظڄيص حٿلټٌڃش حَّٗحنْش ڃزيأ طَْٰ حٿًَ٨ٱ كـش ٿٴًَ ٝحٷ ٪ؿيّي ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ،ٳٸي ٻخڅ طَْٰ حٿًَ٨ٱ حٿْٔخْٓش ٳِ أُ ڃن حٿزڀيّن، ّئىُ اٿَ طَْٰ طڀٸخثِ ٳِ حٿڄٌٷٲ ڃن حٙطٴخٷْش ،ٳز٬ي كٌٜٽ حٿظَْْٰ ٳِ ن٨خځ حٿلټڂ ٳِ حٿَ٬حٵ ٳِ 14طڄٌٌُّ /ٿٌْ ،1958ىٳ ٪طلٌٽ ن٨خځ حٿلټڂ ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن حٿڄڀټْش اٿَ حٿـڄيٌٍّش رخٿلټٌڃش حَّٗحنْش ًڃن ىًڅ ڃزٍَحص اٿَ حٗٚ٫څ ٫ن ٫يځ حٿظِحڃيخ رخطٴخٷْش ٫خځ ،1937ٳٴِ ڃئطڄَ ٛلٴِ ٫ٸيه ٗخه اَّحڅ 28طَّ٘ن حٿؼخنِ /نٌٳڄزَ ًٛ ،1958ٲ حٿڄ٬خىيس رؤنيخ (ٯَْ ڃلظڄڀش ًٓ ٙخرٸش ٿيخ ٳِ حٿظخٍّن) ًٙ ،2أكي َّ٬ٱ ٳْڄخ اًح ٻخڅ حٿ٘خه أً كټٌڃظو ٷي حٻظ٘ٴخ ىٌه حٿلٸْٸش ر٬ي ٫ 21خڃخ ڃن طٌٷْ ٪حٙطٴخٷْش ،أً أڅ حٕڃَ ٻخڅ ڃًَ٬ٳخ ًٿټن طٌحُنخص حٿٚ٬ٷخص حٿيًٿْش ًحٍطزخ ١اَّحڅ ًحٿَ٬حٵ ٳِ كڀٲ رٰيحى ،ٻخنض ىًحٳ ٪طـزَ اَّحڅ ٫ڀَ حٿٜڄض؟ ًٿڄخًح ٛزَص اَّحڅ ٓ11نش أهٍَ ٻِ طڀِٰ حٙطٴخٷْش حٿڄٌٻٌٍسً ،ىٌ ڃخ كٜپ ڃن َ٣ٱ ًحكي ٳِ 19نْٔخڅ 3.1969 أڃخ حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش حَّٗحنْش ٳِ كټڂ حٿز٬غ ر٬ي 1968ٳٸي طڄِْص رخٿظٌطَحص حٿ٬خٿْش ًأًٗټض أڅ طٜپ كي حٿٜيحځ حٿڄزخًَٗ ،ٿټن حٿٰخء ڃ٬خىيس ً ،1937ىهٌٽ اَّحڅ ر٘ټپ كخى ٫ڀَ هَّ٤ش حٿڄڀٴخص حٿيحهڀْش ،ؿ٬پ ڃن حٿڄٔظلْپ ط ٌٍٜكٌٜٽ ط ٌٍ٤اّـخرِ ٫ڀَ حٿٚ٬ٷخص حٿؼنخثْشْٓٙ ،ڄخ ر٬ي أڅ ًٛپ حٿي٫ڂ حَّٗحنِ حٿڄزخَٗ ًحٿٸخىځ ڃن حٿٌّٙخص حٿڄظليس ،ٿڀلَٻش حٿټَىّش ًهخٛش ٫خځ 1974كيح ٿڂ ّټن ڃڄټنخ حٿظٜيُ ٿو كٔذ ٷيٍحص حٿَ٬حٵ حٿٔ٬ټَّش -1ى ٫ .زي حٿٸخىٍ ٫زي حٿـزخٍ حٿْ٘وڀِ ،حٿَ٬حٵ ٳِ ڃٌحؿيش حٿظليّخص. - 2حٿظ ٌٍ٤حٿظخٍّوِ ٿڄ٘ټڀش حٿليًى حٿَ٬حٷْش حَّٗحنْش ٗ ،1975-1847زټش ًڃنظيّخص حٿظخٍّن حٿ٬خځ. - 3رْخڅ ًُحٍس حٿوخٍؿْش حَّٗحنْش ٳِ .1969/4/27 113
كْنٌحٹً ،ٿڂ ّټن ڃڄټنخ ٷزٌٿو ٫ڀَ ًٳٶ ڃخ طڄڀْو ڃظ٤ڀزخص ًڃزخىة حٿْٔخىس حٿٌ٣نْشً ،ڃن أؿپ حٿوًَؽ ڃن ىٌه حُٕڃش رؤٷپ ٷيٍ ڃن حٿؤخثَ ،رخَٗ حٿزڀيحڅ ڃزخكؼخص رٌٓخ٣ش حٿَثْْ حٿـِحثَُ ىٌحٍُ رٌڃيّنً ،طڂ حٿظٌٛپ اٿَ طٌٷْ ٪حطٴخٷْش حٿـِحثَ ٳِ 6آًحٍ /ڃخٍّ ،1975 ًحٿظِ أىص اٿَ طنخُٽ حٿَ٬حٵ ٫ن نٜٲ ڃـٍَ ٗ ٢حٿَ٬د ڃن نٸ٤ش حٿظٸخء حٿليًى رْن حٿزڀيّن كظَ ڃٜزو ٳِ حٿوڀْؾ حٿَ٬رِ. ًٿڂ ط٬ڄَّ ىٌه حٙطٴخٷْش ٌّٚ٣رٔزذ ٓٸٌ ١ن٨خځ كټڂ حٿ٘خه ًًٌٛٽ حٿوڄْنِ اٿَ حٿٔڀ٤ش ٳِ اَّحڅ ،ٳڄنٌ حّٕخځ حًٕٿَ ٿڀظَْْٰ ،ريأ حٿڄٔئًٿٌڅ حَّٗحنٌْڅ حٿـيى ّز٬ؼٌڅ ٍٓخثپ ٫زَ أؿيِس حٗٚ٫ځ طئٻي ٫يځ ح٫ظَحٳيڂ رخٙطٴخٷْش ٕنيخ ًٷ٬ض ڃن ٷزپ كټڂ ٯَْ َٗ ِ٫ٳِ اَّحڅ ًأٓٸ٤و حٿ٘٬ذ رؼٌٍس ٷيځ ٳْيخ حٿټؼَْ ڃن حٿظ٠لْخصً ،ن٨خځ كټڂ َ٫حٷِ ڃ٬خى ٿڀ٘٬ذ حَّٗحنِ ًٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش ًٿڀوڄْنِ ر٘ټپ هخ ٙٻڄخ ٻخڅ َّ٤ف ٫ڀَ حٿڄًٖ ،ڃَص ٚ٫ٷخص حٿزڀيّن رٔڀٔڀش طٌطَحص ٿڂ ط٘ييىخ ا ٙٳِ حٿًَ٨ٱ حٿظِ طٔزٶ حٿلَد ،ٳٸي طَٟ٬ض حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْش حٿليًىّش ٿٸٜٲ ڃيٳ ِ٬أىٍ اٿَ نًِف ٻؼَْ ڃن ٓټخنيخ ٫ن ڃنخُٿيڂً ،ٷي ًػٸض حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش ًٿٺ رڄٌٻَحص ٍٓڄْش ٿڀلټٌڃش حَّٗحنْش حٿـيّيس ًٿٖڃڂ حٿڄظليس ،ٻڄخ أڅ حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْش ٗييص أ٫ڄخ ٙحٍىخرْش نٴٌطيخ ڃـخڃْ ٪ڃَطز٤ش ربَّحڅ ًطظلَٹ رؤًحڃَ ڃنيخ ،ڃؼپ ڃخ ٗييطو حٿـخڃ٬ش حٿڄٔظنَّٜش ڃن طٴـَْ ٍحف ٟلْظو ٫يى ڃن ٣ڀزش حٿـخڃ٬ش ،ڃڄخ ٳخٷڂ ڃن هٌٍ٤س حًٕٟخ ٩رْن حٿزڀيّن ًٷَريڄخ أٻؼَ ٳؤٻؼَ نلٌ كخٳش حٿلَدً ،ن٘زض كَد حٿؼڄخنِ ٓنٌحص ًحٓظنِٳض حٿزڀيّن ڃخىّخ ًرَّ٘خً ،ٿټنيخ ٻخنض حٿلَد حٿلظڄْش ًحٿظِ ٿڂ ّټن ڃڄټنخ ڃنً ٪ٷٌ٫يخ ،ٳآّش حلله حٿوڄْنِ ٻخڅ ڃٜڄڄخ ٫ڀَ آٸخ ١حٿَ٬حٵ ًؿ٬ڀو حٿٴنخء حٿوڀٴِ ٿيًٿش حٿٌٿِ حٿٴٸْو ًريحّش ط٤زْٶ ٗ٬خٍ طٜيَّ حٿؼٌٍس حٿٌُ حٍطٴ٫ ٪خٿْخ ٳِ ٓڄخء حٿڄن٤ٸشً ،رٌحرش اَّحڅ ٫ڀَ حٿٌ٣ن حٿَ٬رًِ،ٿټن نيخّظيخ ٿڂ ط ٪٠نيخّش ٕٓزخد حٿوٚٱ حٿظخٍّوِ ًحٿ٬ڄْٶ رْن حٿزڀيّن ٳزٸْض نَْحڅ طظؤؿؾ طلض ٍڃخى ٓڄْٺ. ًًؿيص اَّحڅ ٳِ حٿَ٨ٱ حٿْٔخِٓ حٿنخٗت ٫ن ىهٌٽ حٿٸٌحص حٿَ٬حٷْش اٿَ حٿټٌّض ًڃخ أ٫ٸزو ڃن طيڃَْ ٿٸٌس حٿَ٬حٵ حٿٔ٬ټَّش ًرنْظو حٙٷظٜخىّش ،ػڂ ٳَ ٝحٿلٜخٍ حٙٷظٜخىُ ٫ڀْو، ًحكظٚٿو ٫خځ ،2003ٳَٛظيخ حٿٔخنلش ٿڀظڄيى ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ًحٿظلټڂ رڄٔخٍ حٕكيحع ٳْو ،ٳٸي ح٫ظَٳض ڃٜخىٍ أڃَّټْش ٌٓحء ڃن حٿوخٍؿْش أً حٿڄوخرَحص أً ڃن حٿـْٖ ،رؤڅ اَّحڅ ٻخنض حٿَحرق حٕٻزَ ڃن حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ ٿڀَ٬حٵً ،طٔخءٽ أٓخطٌس ؿخڃٌْ٬څ ًٛلٴٌْڅ أڃَّټٌْڅ، ٫ڄخ اًح ٻخنض حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٷي ٷيڃض حٿَ٬حٵ َّٗحڅ ٫ڀَ ٣زٶ ڃن ًىذ؟1 - 1حٿيٻظٌٍ ٳَحنْٔٔټٌ ؿْپ ًحّض ،ؿخڃ٬ش رنٔڀٴخنْخ ،ڃن ڃٸخٿش ر٬نٌحڅ (ىپ ىڃَص أڃَّټخ حٿَ٬حٵ ٿٜخٿق اَّحڅ؟) 114
رّجذٍ اُظشٝف اُغ٤بع٤خ ك ٢اُؼشام ٝأُ٘ـوخ ،أؿِن ٣ذ ا٣شإ ُِزذخَ ك ٢اُشؤٕ اُؼشاه٢ ىنخٹ ٓئحٽ ڃيڂ ّظڂ َ٣كو ٳِ حٿٌٷض حٿلخ٫ َٟن ٷيٍس اَّحڅ ٫ڀَ حٿظيهپ ٳِ حٿ٘ئًڅ حٿَ٬حٷْش٫ً ،ڄخ اًح ٻخڅ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ ًحٿٌُ أ٫ڀن ٫نو ٍٓڄْخ نيخّش حٿ٬خځ حٿڄخْٓ ،ِٟئىُ اٿَ أڅ ّظلٌٽ حٿظؤػَْ حَّٗحنِ ٳِ حٿٸَحٍ حٿْٔخِٓ حٿَ٬حٷِ ،ڃن طؤػَْ ٫ن ر٬ي ًٳِ حٿٸ٠خّخ حٿظِ ٿيخ ٛڀش رخٿٌ ٪ٟحٿيحهڀِ حَّٗحنِ ٳٸ ،٢أځ أنو ْٓټٌڅ طؤػَْح ٗخڃً ٚٳِ ٻپ حٿڄٔظٌّخص؟ رلْغ طٔظ ٪ْ٤اَّحڅ حٿظلټڂ رخٿْٔخٓش حٿَ٬حٷْش حٿوخٍؿْش ًحٕڃنْش ً ،طظڄټن ڃن طَطْذ أًٟخ٫و حٙٷظٜخىّش ًطټْْٴيخ ٿظظ٤خرٶ ڃ ٪حٿڄٜخٿق حٿ٬ڀْخ ٿٓٚظَحطْـْش حَّٗحنْش؟ ڃن حٿڄًَ٬ٱ أڅ اَّحڅ طڄظڀٺ ڃنٌ ُڃن رْ٬يٍ ،إّش ًحٟلش ٿْٔخٓظيخ طـخه حٿَ٬حٵً ،طظلَٹ ٫ڀَ ىيُ رَنخڃؾ ڃظټخڃپ حٿلڀٸخصً ،ٿټن ًؿٌى ٷٌس ٔ٫ټَّش ٫ڀَ حٿـخنذ حٓهَ ڃن حٿليًى، طخٍس ىِ ٷٌس حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ًطخٍس ٷٌس حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿڄيٌ٫ڃش رْٔخٓش حٕكٚٱ حٿٔ٬ټَّش، ًطخٍس ٷٌس حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش حٿڄ٬ظڄيس ٫ڀَ نٴٔيخ ٳِ ڃٌحؿيش حٿو َ٤حَّٗحنِ ،ٻخنض ّڀـڂ نِ٫ش حٿ٬يًحڅ حَّٗحنْش حٿظِ ٻخنض طٔټن كْنخ ًطظٴـَ ٳِ ڃ٨٬ڂ حٕكْخڅً ،ڃً ٪ؿٌى ٷٌس حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ،ٳبڅ حٿلټٌڃخص حٿظِ طٌحٿض ٫ڀَ كټڂ رٚى ٳخٍّ ،ٻخنض طنٸ ٞحٙطٴخٷْخص ًحٿڄ٬خىيحص حٿؼنخثْش ڃن أؿپ طلٸْٶ حٿڄِّي ڃن حٿڄټخٓذ ًحٿڄٰخنڂ ٫ڀَ كٔخد حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْشً ،ىٌح ڃخ ٻخڅ ّظلٸٶ ٿيخ ٳ ٚ٬ڃن هٚٽ اٿٰخثيخ أّش حطٴخٷْش ًحٿزلغ ٫ن ًَٗ ١أٳ٠پ ٙطٴخٷْش ؿيّيس، ًىٌح ىٌ حٿٌُ أٯَحىخ رخ٫ظڄخى ىٌح حٕٓڀٌد ٳِ حٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ًٳْڄخ ر٬ي ڃ ٪حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش. ٳخٿَ٬حٵ حٿٌُ ٗيي طَْٰحص ىٍحڃخطْټْش ر٬ي حٙكظٚٽ حٕڃَّټًِ ،حٿٌُ طٰخ َٟٻؼَْح ٫ن حٿنٴًٌ حَّٗحنِ كْنخًٓ ،يپ ٿو ڃيڄظو ٳِ أكْخڅ أهٍَ ،أَّٗ َ٤٫حڅ حٿٸيٍس ٫ڀَ حٿظلټڂ ٳِ حٿټؼَْ ڃن حٿڄڀٴخص حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش ًحٙٷظٜخىّش ًكظَ حٙؿظڄخْ٫ش ً ،رخىٍ ڃَٗي حٿؼٌٍس حٗٓٚڃْش ٫ڀِ هخڃنجِ ًڃنٌ حّٕخځ حًٕٿَ ٿٚكظٚٽ ،اٿَ طْْ٬ن ڃڄؼپ ٿو ٳِ ڃيّنش حٿنـٲ ىٌ حٿْ٘ن ڃييُ آٛٴِ أكي ڃئِٓٔ كِد حٿيٌ٫س حٗٓٚڃْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،ٿڀظلټڂ رظٌؿيخص حٿلٌُس حٿ٬ڀڄْش ٳْيخً ،طيْجش حٍْٕٟش حٿڄنخٓزش ٿٴًَّٙ ٝش حٿٴٸْو رٌٍٜس طيٍّـْش ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ،ٻڄخ أڅ حٿٔڀ٤خص حَّٗحنْش ىٳ٬ض اٿَ حٿَ٬حٵ رٴْڀٶ حٿٸيّ حٿظخر ٪ٿلَّ حٿؼٌٍس ،ٿْڄخٍّ ىًٍ حَٗٗحٱ حٿڄزخَٗ ٫ڀَ أن٘٤ش حٿټظپ ًحٕكِحد ًحٿڄڀْْ٘خص حٿظِ طڂ طؤْٓٔيخ ٳِ اَّحڅ أػنخء حٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٗحنْش ،ڃؼپ ٳْڀٶ ريٍ حٿٌٍح ٩حٿٔ٬ټَُ ٿڀڄـڀْ حٕ٫ڀَ ٿڀؼٌٍس حٗٓٚڃْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،أً ڃڀْْ٘خ ؿْٖ حٿڄييُ حٿظِ طڂ طؤْٓٔيخ رؤڃٌحٽ ًطٔڀْق ًطـيِْ ًهزَس طڂ طٸيّڄيخ 115
رٔوخء ڃن اَّحڅ ( ،اً ٌّ٬ى طخٍّن طؤْْٓ ىٌه حٿٸٌس حٿَ ٫خځ ( )1981أُ ر٬ي ٫خڃْن ڃن أٓظٚځ حٿن٨خځ حَّٕحنِ ٿڀٔڀ٤ش ،كْغ ٷخځ كَّ حٿؼٌٍس حَّٕحنِ حنٌحٹ رظؤْْٓ ًكيس طٔڄَ (ًكيس حٿلَٻخص حٿظلٍَّش) ٻخڅ حٿَٰ ٝڃنيخ حٿظؤػَْ ٳِ حٿٸٌٍ حٿڄٔڀڄش ًٯَْ حٿڄٔڀڄش ٿزڀيحڅ حٿڄن٤ٸش ًطِحڃن ىٌح حٿظؤْْٓ ڃ ٪ريء حٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٕحنْش ًطٌٓ٬ض ىٌه حٿٌكيس ًأن٘ؤص ڃٔ٬ټَحص ٻزَْس ،أرَُىخ ڃٔ٬ټَ ٍڃ٠خڅ حٿوخ ٙرظٌؿْو ًطنْٔٶ حٿ٬ڄڀْخص ٟي حٿَ٬حٵ، ًطظټٌڅ ٷٌس حٿٸيّ حٿظخر٬ش ٿلَّ حٿؼٌٍس حَّٕحنِ ڃن ( ٗ )85000وً ٚىِ ط٘ټْٚص ًًكيحص أٓظوزخٍحطْش ًأڃنْش ً٫نخ َٛطنٴٌْ حٿ٬ڄڀْخص حٿوخٍؿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ًٿزنخڅ ًأٳٰخنٔظخڅ ًحٿْڄن ًحٿزلَّن ًحٿڄڄڀټش حٿَ٬رْش حٿٌٔ٬ىّش ًحٿټٌّضً ،ط٬ڄپ ىٌه حٿٸٌس طلض ڃٔڄْخص ً٫نخًّن ٫يس ،ڃنيخ حٿظـخٍُ ًحٿوَُْ ًحٿيّنِ ًڃئٓٔخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينًِ ،رٔزذ طٌٓ٫ ٪ڄپ ىٌه حٿٸٌس ٳِ رڀيحڅ حٿ٬خٿڂ ،طڂ طؤْْٓ ڃٔ٬ټَحص ٻزَْس ٿيخ ىحهپ اَّحڅ ًهخٍؿيخ ،ٿَٰٝ حٿَْٔ٤س ٫ڀَ حٿ٬ڄڀْخص ًحٿن٘خ٣خص حٿڄْيحنْش ٿيٌه حٿٸٌس ًأكي أىڂ ىٌه حٿڄٔ٬ټَحص ّٔڄَ (ڃٔ٬ټَ ٍڃ٠خڅ)ً ،ٳِ ٫خځ( )1990ٷخځ حٿن٨خځ حَّٕحنِ رظ٘ټْپ ىٌه حٿٸٌس ر٘ټپ ٍٓڄِ ًطلض ڃٔڄَ ٳْڀٶ حٿٸيّ حَّٕحنِ ًڃيڄظيخ طٜيَّ حٍٕىخد ًطنٴٌْ حٕ٫ڄخٽ حٕؿَحڃْش ٻَٻِْس ٿٖطټخء ٫ڀْيخ ر٬ي أنظيخء حٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٕحنْش ً .طڂ ط٘ټْپ ىْجش حٍٻخڅ ط٠ڂ ڃـڄٌ٫ش ڃن أٷيځ ٷخىس كَّ حٿؼٌٍس حَّٕحنِ ًأٻؼَىڂ طـَرش ٳِ حٿ٬ڄڀْخص حٍٕىخرْش هخٍؽ أَّحڅً ،ٻخڅ أكڄي ًكْيُ أًٽ ٷخثي ٿٸٌس حٿٸيّ ًحٿٌُ ٻخڅ ّٰ٘پ ڃنٜذ ڃ٬خًڅ حٕٓظوزخٍحص ٳِ ٳْڀٶ كَّ حٿؼٌٍس آنٌحٹ ًر٬ي حٰٗخٿو حٿڄنٜذ حٿـيّي ٷخٽ \"اڅ حٿَٰ ٝڃن ط٘ټْپ ىٌه حٿٸٌس ىٌ هڀٶ حٿـْٖ حٚٓٙڃِ حٿيًٿِ\" ًٳِ ٫خځ ( )1997طڂ طْْ٬ن ٫ڄْي حٿلَّ ٷخٓڂ ٓڀْڄخنِ ٷخثيح ٿٴْڀٶ حٿٸيّ حٙؿَحڃِ ًىٌ ڃن حٷيځ ٷخىس ٳْڀٶ حٿلَّ)1. حٿَ٨ٱ حٿَ٬حٷِ حٿـيّي كْغ طنظَ٘ حٿڄڀْْ٘خص حٿڄَطز٤ش ربَّحڅً ،طٸظپ ٫ڀَ حٿيٌّش ًطٚكٶ حٌٕٛحص حٿڄ٬ظَٟش ٫ڀَ حٿيًٍ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵً ،كْغ أڅ حٿظٌؿيخص حٿَٓڄْش ٿلټٌڃش نٌٍُ حٿڄخٿټِ ،2ٻڀيخ طي٫ڂ حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ًطٸيځ ٿو أٓزخد حٿنـخف ًحٿظٌٓ ٙ ،٪ري أڅ طڄنلو حٿٴَٛش ٫ڀَ طؼزْض ڃٌ٣ت ٷيځ ٳِ أٻؼَ ڃن ڃٌٷ ،٪ٳبًح ٻخنض حٿلټٌڃش طٔخ٫ي ٫ڀَ ٓن حٿٸٌحنْن حٿظِ ط ِ٤٬ا٣خٍح َْٗ٫خ ٿڀظڄيى حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ً ،طٌٳَ ڃٚ٨ص حٿلڄخّش حٿُٚڃش ٿڀڄڀْْ٘خص حٿڄٌحٿْش َّٗحڅ ،ٳبڅ ڃن حٿڄظٌٷ ٪أڅ طټٌڅ حٿڄٌحؿيش ٓخهنش رْن طْخٍّن ،طْخٍ َ٫حٷِ - 1حٿيٻظٌٍ ٍحڃِ ؿٌٍؽ طٌڃخ ،حٿزٌحرخص حَّٗحنْش ٳِ حٿنْٔؾ حٿَ٬رِ :حٿَ٬حٵ ڃؼخ.ٙ -2ٷخٽ نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٳِ ه٤خرو ٌّځ 2011/12/31ٳِ ڃ َٝ٬كيّؼو ٫ن ْٓخٓش حٿن٨خځ حٿٌ٣نِ ٷزپ حٙكظٚٽ(انو ٗن كَرخ ٧خٿڄش ٫ڀَ اَّحڅً ،ىٌح ّظنخٯڂ ڃ ٪ڃخ ٻخڅ ٷي ٷخٿو ٫زي حٿ ِِّ٬حٿلټْڂ ٫نيڃخ ٻخڅ ٍثْٔخ ٿڄـڀْ حٿلټڂ حٙنظٸخٿِ ،رؤڅ ٫ڀَ حٿَ٬حٵ أڅ ّيٳ ٪ڃزڀٰخ ٷيٍه 100ڃڀْخٍ ىًَّٗ ٍٙحڅ ط٠ٌّ٬خ ٿيخ ٫ن حٿلَد حٿظِ ٗنيخ حٿَ٬حٵ ٫ڀْيخ) 116
ّئڃن رٌكيس حٿَ٬حٵ أٍٟخ ًٗ٬زخ ًرخنظڄخثو حٿَ٬رًِ ،طْخٍ َّّي ٍر ٢حٿَ٬حٵ ر٬ـڀش حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ڃٔظٰ ٚحٿنـخكخص حٿڄئٷظش حٿظِ كٸٸيخ رٴ٬پ ًٳ٠پ حٙكظٚٽ حٕڃَّټًِ ،ٷي ٧يَص ڃٚڃق ىٌح حٿظٌؿو كظَ ٷزپ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ نيخّش حٿ٬خځ حٿڄخًً ،ِٟٿٺ ڃن هٚٽ حٙؿَحءحص ًحٿظيحرَْ حٿظِ حطوٌىخ حٿڄخٿټِ ٟي َٗٻخثو ٳِ حٿلټٌڃش ،كظَ ريح ًٻؤنو ّنٴٌ حنٸٚرخ ڃن ىحهپ حٿٸ٫ َٜڀَ حٿيٓظٌٍ. أڃَ حٿڄخٿټِ رٛ ِ٤ٴلش حٿـَحثڂ حٿظِ حٍطټزظيخ ڃڀْْ٘خ(ٜ٫خثذ أىپ حٿلٶً ،كِد حلله حٿَ٬حٷِ 2006 ًػخٍ حلله) ًحٿظِ ٻخنض ؿِءًح ڃن أٻزَ كڄڀش ط٤يَْ ٣خثٴِ ٗييىخ حٿَ٬حٵ ٫خڃِ ًًٟ ،2007ڄيڄخ اٿَ ڃخ ّٔڄْو رخٿڄٜخٿلش حٿٌ٣نْشً ،ىٌ ڃخ أػخٍ ٍىًى ٳ٬پ ٷٌّش ڃن ؿخنذ ڃٸظيٍ حٿٜيٍ. ٻخنض ىٌه حٕؿنلش حٿڄٔڀلش ،حٿٸٌس حٿَثْْٔش ٿـْٖ حٿڄييُ ،ر٬ي طٴـَْ ٷزش ٓخڃَحء حٿٌىزْش ٳِ ٗ 22زخً ،2006 ١ٿټنيخ هَؿض ٫ڀَ أًحڃَ ڃٸظيٍ حٿٜيًٍ ،ٳِ هٌ٤س ٳَٔىخ ڃَحٷزٌ حٿڄ٘يي حٿَ٬حٷِ رؤنيخ ڃلخًٿش ڃن حٿٜيٍ ٿٰٔپ ّيّو ڃن ڃٔئًٿْش حٿيڃخء حٿظِ ٓٴټض ٫ڀَ أّيُ ٫نخ َٛىٌه حٿڄڀْْ٘خصً ،حٿظزَإ ڃن ڃٔئًٿْظيخ حٕهٚٷْش ًحٿـنخثْشًٛ ،ٲ ٜ٫خثذ أىپ حٿلٶ رؤنيڂ ڃـَڃٌڅ ً ٙىّن ٿيڂً ،ٿٺ رؤڅ ىٌ حٗىحنخص ٿڂ طٜيٍ ٫ن حٿٜيٍ ٳِ كْنو. ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿڄخٿټِ ٻخڅ ٷي ىٗن كڄڀش ٔ٫ټَّش ريأص ٳِ حٿزَٜس ٍرْ 2008 ٪رخٓڂ ٌٛٿش حٿٴَٓخڅ ٿڄٚكٸش ٫نخ َٛؿْٖ حٿڄييُ ،ػڂ حڃظيص اٿَ ڃنخ٣ٶ ٻخنض ؿِءح ڃن ٟلخّخ ؿْٖ حٿڄييًُ ،ٷي َ٣ف كْنيخ ٗ٬خٍ طؼزْض أٍٻخڅ ىًٿش حٿٸخنٌڅً ،حطيڂ حٿڄٚكٸْن رؤنيڂ ٷظڀش ًٿً ٌٜٙٷ٤خَ٣ ٩ٵ ًهخٍؿٌڅ ٫ڀَ حٿٸخنٌڅً ،أڅ حٿ٬ڄڀْخص ٿن طظٌٷٲ ڃخ ٿڂ ّظڂ حٿٸ٠خء ٫ڀَ حٿـَّڄش ًأٓزخريخ ،ٳبنو ٻخڅ ّٔ َ٬ٿظؼزْض أٍٻخڅ ٓڀ٤ظو ٫ڀَ حٿ٘خٍ ٩حٿَ٬حٷًِ ،كْنڄخ طَْٰص حٿڄ٬خىٙص حٿْٔخْٓش ً ًؿي نٴٔو ٳِ كخؿش ڃَس أهٍَ اٿَ طؼزْض أٍٻخڅ ٓڀ٤ظو رٌؿو هٌٜڃو حٿْٔخْْٓن ًَٗٻخثو ٳِ حٿلټٌڃش ،ٿڂ ّـي َْٟح ٳِ حٓٙظ٬خنش رٸٌٍ ٻخڅ ٷي ٣خٍىىخ ًًؿو ٿيخ أٷٌ ٩حٙطيخڃخصًّ ،ڄټن طٴَْٔ ىٌح حٿظلٌٽ ،رؤنو ّڀزِ ًَٗ ١حٿيًٍ حَّٗحنِ حٿڄظ٬خ٧ڂ ٳِ حٿَ٬حٵٕ ،څ ىٌه حٿٸٌس حٿڄن٨ڄش ٫نيڃخ َٗ٬ص رؤنيخ ريأص طؤَ حٿڄَ٬ٻش حٿظِ ٳَٟض ٫ڀْيخ ٫خځ ،2008طٌؿيض نلٌ اَّحڅ حٿظِ ًٳَص ٿيخ حٿڄ ًٚحٓڃنً ،ىهڀض ٳِ ٫ڄڀْش ڃَحؿ٬ش ٳټَّش ٿڄٌٷٴيخ حٿٔخرٶ ڃن نَّ٨ش ًّٙش حٿٴٸْو ر٬ي أڅ ٻخنض طـخىَ رَٳ٠وً ،ىٌح ىٌ حٿَ٘١ حٿُٚځ ُٕ ى٫ڂ ڃٴظٌف ًڃن ىًڅ ٷٌْى ،طٸيڃو اَّحڅ ٿڀټظپ ًحٕكِحد حٿڄَطز٤ش ريخ ٳِ أُ ڃټخڅ ٳِ حٿ٬خٿڂ حٗٓٚڃِ ،اڅ ىڃؾ ٜ٫خثذ أىپ حٿلٶ ًكِد حلله حٿَ٬حٷِ رخٟٗخٳش اٿَ حٿڄڀْْ٘خص حَّٗحنْش حٿٌٙءًً ،ؿٌى ٳْڀٶ حٿٸيّ ٳِ حٿَ٬حٵًً ،ؿٌى كټٌڃش طنٴٌ أؿنيس اَّحنْش، 117
ْٓ ِ٤٬حٿظيهپ حَّٗحنِ حٿٸخىځ٣ ،خر٬خ ٍٓڄْخ ًڃ٤ڀزخ كټٌڃْخ ڃڀلخ ڃيٌ٫ڃخ رَٯزش ٗ٬زْش ڃن ٷ٤خْٟ ٩ٶ كظَ حٿټظڀش حٿْْ٘٬ش ،ٳبًح ٻخنض اَّحڅ ٙط٬يځ ًْٓڀش ٿڀظيهپ ٳِ حٿ٘ئًڅ حٿَ٬حٷْش كظَ ڃً ٪ؿٌى ن٨ڂ ْٓخْٓش ڃ٬خىّش ٿيخ ًطڄظڀٺ ٷٌس ٔ٫ټَّش ٷخىٍس ٫ڀَ ٛيىخ ٻڄخ ٻخڅ ّلٜپ أّخځ حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْشً ،ر٬ي ًٿٺ هٚٽ حٿلټڂ حٿٌ٣نِ حٿٌُ حڃظي ڃن ٫خځ ً 1921كظَ ٫خځ ،2003ٳټْٲ ْٓټٌڅ حٿلخٽ ڃًُ ٪حٽ حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ حٿٸخىٍ ٫ڀَ ڃٌحؿيش نٌحّخىخً ،كپ ڃلڀو ن٨خځ ڃ٨٬ڂ ٍڃٌُه طَطز ٢رٚ٬ٷخص ْٓخْٓش ًىّنْش ٓخرٸش ڃ ٪اَّحڅًّ ،ڄيي ٿيخ حٿَ٤ٵ حٿڄٴظٌكش ٿڀيهٌٽ ٳِ ًٟق حٿنيخٍ ًٿْْ طٔڀ ٚٻڄخ ٻخڅ ّلٜپ ٷز.ٚ ٳڄخ ىِ حٿ ٌٍٜحٿڄظٌٷ٬ش ٿظ٬خ٧ڂ حٿيًٍ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ؟ ًڃخ ىِ ڃليىحطو؟ ّڄټن حٳظَح٫ ٝيس ٛٴلخص ٿڀظلَٹ حَّٗحنِ ىحهپ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ،ڃن أؿپ ٍر ٢حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش ريًٿش حٿٌٿِ حٿٴٸْو ْٓخْٓخ ًٳټَّخ ًأڃنْخ ًڃن أىڄيخ-: أٝلا /اُظلؾخ اُغ٤بع٤خ ٝالأٓ٘٤خ - :رٌٿض اَّحڅ ڃخ ٳِ ٣خٷظيخ ٿڀظؤػَْ ٳِ نظخثؾ حٙنظوخرخص حٕهَْس حٿظِ ٗييىخ حٿَ٬حٵًً ،ٿٺ ڃن هٚٽ حٿي٫ڂ حٿٚڃليًى حٿٌُ ٷيڃظو ٿٖكِحد ًحٿټظپ حٿڄَطز٤ش ريخ ،ٿيهٌٽ حٙنظوخرخص ٳِ ٷخثڄش ًحكيس ًٻخڅ ڃٌٷٲ حٿظْخٍ حٿٜيٍُ ٯخڃ٠خ ر٘ؤڅ حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٙنظوخرخص رٌٍٜس ٍٓڄْش ٿڂ ّټٍَ ڃ٘خٍٻظو ٳْيخ ٻڄخ كٜپ ٳِ حٙنظوخرخص حٿٔخرٸش ،حٓظنخىح اٿَ ڃٌٷٲ ىّنِ ٻخڅ ڃٸظيٍ حٿٜيٍ ٷي أ٫ڀنو ٳِ ًٷض ٓخرٶ ر٬يځ ؿٌحُ حٿيهٌٽ ٳِ حٙنظوخرخص ڃً ٪ؿٌى حٙكظٚٽ حٕڃَّټًِ ،ٿټنو ٳِ آهَ حٿڄ٤خٱ ًنظْـش حٿ ١ٌٰ٠حَّٗحنْش ٷٍَ حٿڄ٘خٍٻش ٳْيخً ،حٓظڄَ حٿظيهپ حَّٗحنِ ر٬ي حٚ٫ٙڅ ٫ن حٿنظخثؾ ٻِ ٙطٴڀض حٿٴَٛش ڃن حٿظلخٿٲ حٿٌُ طي٫ڄو ،ٳز٬ي أڅ ٧پ حٿظْخٍ حٿٜيٍُ ّ٫ َٜڀَ أڅ رٸخء حٿڄخٿټِ ٫ڀَ ٍأّ حٿلټٌڃش ه ٢أكڄَ ،طَحؿ ٪طلض طؤػَْ حٿ ٢ٰ٠حَّٗحنِ ًىهپ ٳِ حٿظلخٿٲ حٿٌ٣نِ حٿَ٬حٷِ حٿْ٘ ِ٬ٿٌُ ٍ ّؿق ٻٴش حٿڄخٿټِ ٫ڀَ ٻٴش اّخى ْ٫ُ ًُٚ٫ڂ حٿٸخثڄش حٿَ٬حٷْش حٿظِ ٻخنض ٷي ٳخُص رؤ٫ڀَ ٫يى ڃن حٿڄٸخ٫ي ،ٳِ ط٘ټْپ ًُحٍطو حٿؼخنْش. ًٿ٤يَحڅ أىًحص ڃوظڀٴش ٿڀظؤػَْ حٿڄزخَٗ ٳِ حٿَ٬حٵٌٓ ،حء رٌحٓ٤ش ٓٴخٍطيخ ٳِ رٰيحى أً ٫زَ ٷنٜڀْخطيخ ٳِ حٿزَٜس ًٻَرٚء ًڃنخ٣ٶ أهًٍَ ،حٓظٰڀض حٿِ٫خڃش حَّٗحنْش كخٿش حٿ٬يحء حٿڄ٘ظَٻش حٿظِ طـڄً ٪حٗن٤ن ً٣يَحڅ ٫ڀَ ن٨خځ حٿلټڂ حٿٌ٣نًِ ،حٿٌ٠ء حٕه َ٠رخٕڃَ حٿٌحٷ ،٪حٿٌُ كٜڀض ٫ڀْو حٿڄڀْْ٘خص حٿظخر٬ش َّٗحڅ ،ٿڀ٬ڄپ ڃ ٪ٷٌحص حٿظلخٿٲ حٿَٰرِ، ٙٷظنخ ٙحٿٴَ ٙحٿْٔخْٓش حٿڄظخكش ٫ن َّ٣ٶ طؤؿْپ حٿظٸخ٬٣خص حٿڄلظڄڀش رْن حٿَ٤ٳْنً ،ڃن ىٌح حٿڄن٤ڀٶ ًٳِ حٿٌٷض حٿٌُ ٻخنض ٳْو حٿٴٜخثپ حٿڄٔڀلش طٌحؿو كَرخ ٟخٍّش ڃن حٿڄلظڀْن ًڃن أؿيِس حٕڃن حٿلټٌڃْش ًڃن حٿڄڀْْ٘خص حَّٗحنْش ،ٻخنض طڀٺ حٿڄڀْْ٘خص طظلَٹ رټپ كَّش 118
ًح٣ڄجنخڅ ٳِ ٌ٣ٽ حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْش ًَٟ٫يخً ،ٿڂ طٌحؿو أُ ٢ٰٟڃن حٿٸٌحص حٕڃَّټْش أً حٿزَّ٤خنْش ا٫ ٙنيڃخ ٻخنض طظلَٹ نْخرش ٫ن اَّحڅ ٿظنٴْْ حكظٸخڅ ْٓخِٓ رْن حٿ٬خٿڂ ًاَّحڅ رٔزذ رَنخڃـيخ حٿنًٌُ حٿڄؼَْ ٿڀـيٽ. ًڃ ٪حنٔلخد حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ڃن حٿَ٬حٵ ٍٓڄْخ نيخّش حٿ٬خځ حٿڄخ ،ِٟٳبڅ ىٌه حٿڄڀْْ٘خص طڄؼپ حٿَْٛي حٿڄئٻي َّٗحڅ ٿڀ٬زغ رٌٍٜس حٿڄ٘يي حٿَ٬حٷِ ،ٳٴِ هٌ٤س ڃٴخؿجش طڂ حٗٚ٫څ ٳِ رٰيحى ڃن ٷزپ ًَُّ حٿڄٜخٿلش حٿٌ٣نْش ٫ن ىڃؾ ڃڀْْ٘خ ٜ٫خثذ أىپ حٿلٶ ًٻظخثذ كِد حلله حٿَ٬حٷِ ًحٿڀظْن ٻخنظخ ؿِءح ڃن ؿْٖ حٿڄييُ حٿـنخف حٿڄٔڀق ٿڀظْخٍ حٿٜيٍُ ،رخٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ًىٌ ڃخ ًًؿو رخنظٸخىحص ٷٌّش ڃن ؿخنذ ڃٸظيٍ حٿٜيٍ نٴٔوً ،حٿٌُ حطيڂ ٫نخَٛىخ رؤنيڂ ڃن حٿٸظڀش ًحٿٌّن ٙىّن ٿيڂً ،أنيڂ رخكؼٌڅ ٫ن حٿڄنخٛذ ًحٿڄټخٓذً ،ٻخڅ ىٌحڅ حٿٴْٜٚڅ ڃن ؿْٖ حٿڄييُ ،ڃ٤ڀٌرْن ڃن ٷزپ أؿيِس حٕڃن حٿلټٌڃْش ٍٙطټخريڄخ ؿَحثڂ ط٤يَْ ٣خثٴْش ًحٓ٬ش حٿن٤خٵً ،هخٛش هٚٽ ٫خڃِ ًّ ،2007 ً 2006زيً أڅ ٫ڄڀْش حٿيڃؾ ىٌه ًحٿظِ طڄض ڃن ًٍحء أرٌحد ڃٰڀٸش ،ؿَص ر ١ٌٰ٠اَّحنْش ٙطوٴَ ٫ڀَ حٿڄَحٷذ. صبٗ٤ب /الإػلاّ ٝاُظؾبكخ ٝاُغ٤بؽخ ٝاُل٘ٝ ٕٞا٥داة -:هٚٽ طٔٓ ٪نٌحص ڃن ٫ڄَ حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ طڄټنض اَّحڅ ڃن اٚ٣ٵ َ٘٫حص حٿٴ٠خثْخص ًڃل٤خص حًٗح٫ش ًحٿڄٌحٷ ٪حٕٿټظًَنْش ًحٿٜلٲ حٿڄ٤زٌ٫ش ًحٿيًٍّخص حٿڄوظڀٴشً ،أن٘ؤص ڃَحٻِ ٿڀيٍحٓخص ً حٿظًَّؾ ٿڀْٔخٓش حَّٗحنْش ًطڀڄٌٍْٛ ٪طيخ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٘خٍ ٩حٿَ٬حٷِ ًحٿَ٬رِ ،ٻڄخ أڅ ٳظق حٿڄيحٍّ حٿيّنْش ًحٿلٌُحص حٿ٬ڀڄْش ّ٬ي ٗخىيح رخٍُح ٫ڀَ طٌؿو اَّحڅ ٿَر ٢حٿڄـظڄ ٪حٿَ٬حٷِ رـڄڀش ڃن حٿلڀٸخص حٿڄظټخڃڀش ْٓخْٓخ ًحٷظٜخىّخ ًىّنْخ ًػٸخٳْخً ،ڃ ٪حنٔلخد حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ڃن حٿَ٬حٵ أٍٓپ ڃَٗي حٿؼٌٍس حٗٓٚڃْش حَّٗحنْش ٫ڀِ هخڃنجِ ،ڃلڄٌى ىخٗڄِ ٗخىًَىٍُ ،ثْْ ڃـڀْ حٿٸ٠خء حٕ٫ڀَ حٿٔخرٶ ٳِ اَّحڅ ،اٿَ حٿَ٬حٵ ًٿَْ٘ٱ ٫ڀَ ڃټظذ طخر ٪ٿڀوخڃنجِ ٳِ ڃيّنش حٿنـٲ ،ٳِ هٌ٤س ٳَٔىخ حٿڄَحؿ ٪ٳِ حٿنـٲ ٫ڀَ أنيخ ڃلخًٿش ڃن هخڃنجِ ٿڀظلټڂ رڄٔخٍ حٕكيحع ٳِ حٿَ٬حٵ ر٬ي حنٔلخد حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ڃنوً ،حٓظزخٷخ ٿڄخ ْٓئًٽ اٿْو حٿٌ ٪ٟحٿٌُ ْٓن٘ؤ ر٬ي ًٳخس حٿڄَؿ ٪حٕ٫ڀَ ٿڀْ٘٬ش ٳِ حٿ٬خٿڂ ٫ڀِ حٿْٔٔظخنًِ ،ىٌح ىٌ حٿٌُ ٳَٔ رؤڅ ڃټظذ حٿْٔٔظخنِ ٿڂ ّ٘خٍٹ ٳِ حكظٴخٿْش ٳظق ڃټظذ ٗخىًَىُ ًحٿٌُ ك ِ٨ري٫ڂ ڃن نٌٍُ حٿڄخٿټِ ٍثْْ ڃـڀْ حٿٌٍُحء ،اڅ ًؿٌى آٙٱ حٿڄن٨ڄخص ًحٿـڄْ٬خص حٿوَّْش ًحٗنٔخنْش٬ّ ،ي ؿخنزخ ڃيڄخ ڃن حٿْٜٮ حٿظِ طظلَٹ ريخ اَّحڅ ٫ن َّ٣ٶ حٿٸٌس حٿنخ٫ڄش ٿڀَْٔ٤س ًحٿظلټڂ ٳِ ٗئًڅ حٿَ٬حٵ ًٍر٤و نيخثْخ رنَّ٨ش ًّٙش حٿٴٸْو. 119
صبُضب /اُزـِـَ الاهزظبد - :١اڅ حٿظٰڀٰپ حٙٷظٜخىُ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ رڀٮ ڃَكڀش ٿڂ ّ٬ي ڃڄټنخ طـخًُىخ ڃن ىًڅ اؿَحءحص ًطيحرَْ ٬ٛزش ًٷخْٓش ،ٳٸي ح٫ظڄيص اَّحڅ ْٓخٓش اٯَحٵ حٿٌٔٵ حٿَ٬حٷْش رخٿڄلخْٛپ حٿٍِحْ٫ش ًحٿڄنظـخص حٿٜنخْ٫ش حٿڄيٌ٫ڃش ًحٿَهْٜش ًحٿَىّجش ٷْخٓخ رڄخ ّڄخػڀيخ ڃن ڃنظـخص َ٫حٷْش حٿڄن٘ؤ أً ڃن ڃنخٗت أهٍَ ،ڃڄخ أىٍ اٿَ طييّي حٿٸ٤خ٩ حٿٍِحً ،ِ٫ط٠خٳَ ًٿٺ ڃ ٪ٷْخځ اَّحڅ رظلٌّپ ڃـخٍُ حٕنيخٍ حٿظِ طنز ٪ڃن ىحهپ أٍحْٟيخ ًطيهپ حٿَ٬حٵ ،ٳِ اؿَحء طٔ٬ٴِ ڃوخٿٲ ٿڀٸخنٌڅ حٿيًٿِ. ً ٷي طٌٷ ٪حٿڄڀلٶ حٿظـخٍُ ٳِ حٿٔٴخٍس حَّٗحنْش ٳِ رٰيحى ،ٳِ نيخّش ٫خځ 2009أڅ طظـخًُ ٛخىٍحص رٚىه اٿَ حٿَ٬حٵ ،ػڄخنْش ڃڀْخٍحص ىً ٍٙٳِ ٫خځ ،2010ر٬ي أڅ ٻخنض ٷي رڀٰض ٫خځ ٓ ،2009ظش ڃڀْخٍحص ىًًً ،ٍٙٻَص أٍٷخځ أًٿْش ٫ن حٿٜخىٍحص حَّٗحنْش ٿڀَ٬حٵ ٫خځ ،2011أنيخ حٍطٴ٬ض رليًى ڃڀْخٍُ ىًً ،ٍٙطظ٠ڄن حٿٜخىٍحص حَّٗحنْش ،ڃٌحى حٿزنخء ًحٿزظًَٻْڄْخًّخص ًحٿڄ٬يحص حٿٜنخْ٫ش ًحٿ٤زْش ًحٿڄلخْٛپ حٿٍِحْ٫ش ًحٿڄٌحى حٿٌٰحثْش ،ٳٸي ٛيٍص اَّحڅ ٿڀَ٬حٵ 40أٿٲ ْٓخٍس ٫خځ ً 2009حٍطٴ ٪حٿَٷڂ ٳِ ٫خڃِ ،2011ً 2010 ٻڄخ حٓظٌٍى حٿَ٬حٵ ًٷٌى حٿيِّٽ رٸْڄش نٜٲ ڃڀْخٍ ىًً ،ٍٙطنٴٌ َٗٻخص حٿزنخء حَّٗحنْش ڃ٘خٍّ ٪ٻؼَْس ،ڃن رْنيخ حٿٴنخىٵ ًحٿڄيحًٍّ ،ىټٌح حهظپ حٿڄِْحڅ حٿظـخٍُ ٿٜخٿق اَّحڅ ،ڃڄخ ّـ٬پ ڃن حٿَ٬حٵ ٍثش حٷظٜخىّش طٔخ٫ي اَّحڅ ٫ڀَ ڃٌحؿيش حٿ٬ٸٌرخص حٙٷظٜخىّش حٿيًٿْشً ،ڃن رْن أىڂ حٿظيحرَْ حٿظِ حطوٌطيخ حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْشٓ ،ڄخكيخ رخٳظظخف ٳَ ٩ٿزنٺ اَّحنِ ڃن ىًڅ حٗٙظَح ١رٌؿٌى َّٗٺ َ٫حٷًِ ،ىِ حٿڄَس حًٕٿَ حٿظِ طلٜپ ٳِ حٿَ٬حٵ هٚٳخ ٿڀٸٌحنْن حٿڄَْ٫ش٫ً ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن ڃ٬خنخس اَّحڅ ڃن أُڃش ڃ٘ظٸخص نٴْ٤ش هخنٸش ،ٳبڅ حٿَ٬حٵ ڃي ه٤خ ٿڀنٴ ٢حٿوخځ ڃن حٿزَٜس اٿَ ٫زخىحڅ ٗ٫خىس طټََّهً ،ىٌ ڃخ ّڄټن ح٫ظزخٍه ى٫ڄخ ڃن حٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش َّٗحڅ ٳِ ڃٌحؿيش حٿ ١ٌٰ٠حٙٷظٜخىّش حٿيًٿْش. ٻڄخ أڅ ٍر ٢حٙنظ٬خٕ حٙٷظٜخىُ حٿِحثٲ رخٿْٔخكش حٿيّنْش حَّٗحنْش حٿظِ طٔ َ٬اَّحڅ ڃن هٚٿيخ ٗٗخ٫ش ًىڂ حٍٙطزخ ١حٿڄ َُْٜٿٔټخڅ ڃيڅ ٻَرٚء ًحٿنـٲ ًحٿټخ٧ڄْش ًٓخڃَحء ،رڄخ ّنٴٸو ٳْيخ حٿًِحٍ حَّٗحنٌْڅ ،انڄخ ّ٬ي ؿِءح ڃن ؿيي حٿٸٌس حٿنخ٫ڄش حٿظِ طلخًٽ ٫ن َّ٣ٸيخ أڅ طٴَ ٝكٌٍ٠ح ْٓخْٓخ ٿو حڃظيحىطو حٙؿظڄخْ٫ش ًطظ ٌٍٜأنيخ طٔظ ٪ْ٤ڃن هٚٿو حٿظلټڂ رٔڀٌٹ حٿـڄخ٫خص حٿٔټخنْش ًٛيَىخ ٳِ ا٣خٍ ْٟٶ ّٴظق ٿيخ حرٌحرخ ٧ڀض ڃٰڀٸش رٌؿييخ ُڃنخ ،ٌّٚ٣ ًٷي طڂ حٳظظخف ٳًَ ٩ٿَ٘ٻخص ًىڄْش ٿڀْٔخكش ًحٿٔٴَ ًحٿَ٘ٻخص حٿظـخٍّش حٿظِ طًَؽ ٿٴټَس حٍطزخ ١حٿَٳخىْش ٳِ ىٌه حٿڄيڅ رڄيٍ ط٬خًڅ ٓټخنيخ ڃ ٪اَّحڅًّ ،نً٘ ٢ٻٚء ڃ٬ظڄيًڅ ر٠٬يڂ طلض ٙٳظخص طوظڀٲ ٫ن كٸْٸش ًحؿزخطيڂ ًر٠٬يڂ ٻ٘ٲ ٫ن كٸْٸظو ر٬ي أڅ ڃټنض حٿظيحرَْ 120
حٕڃنْش حٿظِ طَحٳٸض هٌ٤س روٌ٤س ڃ ٪طنٴٌْ رَنخڃؾ حٿظَْٰحص حٿيّڄٌٯَحٳْش ٿټؼَْ ڃن ڃنخ٣ٶ ًڃيڅ حٿَ٬حٵ. ىٌه ىِ ڃلخًٙص اَّحڅ ٿڀظٰڀٰپ ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٗڃٔخٹ رو رٸٌس ،كظَ رٌؿٌى حٿٸٌحص حٕڃَّټْش، ٳڄخًح ّڄټن أڅ ّلٜپ ر٬ي هًَؽ ىٌه حٿٸٌحص؟ ّظڂ ىٌح رٴَْٟن أًٿيڄخ أڅ أڃَّټخ هَؿض ٳٚ٬ ڃن حٿَ٬حٵً ،ػخنْيڄخ أڅ أڃَّټخ ٻخنض طـيپ حٿظڄيى حَّٗحنِ حٿٸٌُ ًٳِ أىٵ حٿڄٴخٛپ حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش ًحٙٷظٜخىّش ًحٙؿظڄخْ٫ش ٳِ َ٫حٵ حٙكظٚٽ حٕڃَّټِ ًڃخ ر٬يه ً حٿـٌحد ٫ڀَ ٓئحٽ ٻيٌح طٴَُه حٿلٸخثٶ حٿڄْيحنْش ٫ڀَ حٍٕٛ ًٙ ،ٝڀش ٿڀنٌحّخ ًحٕڃنْخص رو ٙڃن ٷَّذ ً ٙڃن رْ٬ي. 121
ٓزـ٤شاد اُؼلاهبد اُؼشاه٤خ الآ٤شً٤خ ٓبثؼذ الاٗغؾبة الآ٤شً٢ ع٘٤بسٛٞ٣بد اُزؼبٝ ٕٝاُظشاع \"اُؼشام ٝد ٍٝاُغٞاس\" د.عٞر٤بس ػبدٍ ػوشا١ٝ ٓذسط ثوغْ اُؼِ ّٞاُغ٤بع٤خ عبٓؼخ طلاػ اُذ-ٖ٣اسثَ٤ (ٓ )1وذٓخ ڃن هٚٽ ىٌه حٿٌٍٷش نلخًٽ حڅ نَٻِ ٫ڀَ ٌ٫حڃپ ًڃظَْٰحص حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش حٙڃَْٻْش ًحٓٸخ٣يخ ٫ڀَ ڃٔظٸزپ حٿظ٬خًڅ ًحٿَٜح ٩رْن حٿَ٬حٵ ًىًٽ حٿـٌحٍ ٳِ ٌٟء َ٣ف ػٚػش ْٓنخٌٍّىخص ڃلظڄڀش. ًحنٚ٤ٷخ ڃن ًٿٺ ،ڃِْنخ رْن ڃظَّْٰن، أُزـ٤ش الا :ٍٝحٿڄظَْٰ حٿڄٔظٸپ ًّ٘ڄپ حٿ٬خڃپ حٿيًٿِ ًحٙٷڀْڄِ ًحٿيحهڀِ. أُزـ٤ش اُضبٗ :٢حٿڄظَْٰ حٿظخرًّ ٪ڄؼپ حٿظ٬خًڅ ًحٿظلخٿٲ حً حٿَٜحً ٩حٿظ٠خىحص. رڄ٬نَ حڅ حُ طَْْٰ ٳِ حٿٌ٬حڃپ حٿظِ طنيٍؽ طلض حٿڄظَْٰ حٿڄٔظٸپ ْٓظز٬و طَْْٰ ٳِ ٣زْ٬ش ًٗټپ حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش ڃ ٪ىًٽ حٿـٌحٍ (حٿڄظَْٰ حٿظخر.)٪ ًىنخ ڃن حٿ ًٍَُ٠حڅ نَْ٘ حٿَ حٿڄظَْٰحص حً حٿٌ٬حڃپ حٿظِ طنيٍؽ طلض حٿڄظَْٰ حٿڄٔظٸپ رٴلٜيخ ًىٍحٓش ٣زْ٬ظيخ ً ىًٍىخ ٳِ ط٘ټْپ حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش ڃ ٪ىًٽ حٿـٌحٍ ًىِ طزخ٫خ: اٝلا :اُؼبَٓ اُذ( ٢ُٝثبُزشً٤ض ػِ ٠دٝس اُٞلا٣بد أُزؾذح) ّڀ٬ذ حٿ٬خڃپ حٿيًٿِ ىًٍح ىخڃخ ٳِ ٍٓڂ هخٍ٣ش حٿٚ٬ٷخص حٿيًٿْش ٿڀٌكيحص حٿيًٿْش. ًهٌٜٛخ حٿيًٽ حٿټزٍَ حٿظِ طلخًٽ حڅ ط ُِ٬ڃن ڃټخنظيخ ًٓڄ٬ظيخ ٫ڀَ حٿٔخكش حٿيًٿْش. ًٿڀٌٷٌٱ ٫ڀَ حػَ حٿ٬خڃپ حٿيًٿِ ً٣زْ٬ش حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ حٿيًٿِ ٳِ ٍٓڂ حٿوخٍ٣ش حٿڄٔظٸزڀْش ٿڀٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش ڃ ٪ڃلْ٤و ٓنَٻِ ٫ڀَ ؿخنزْن: 122
.1اُغبٗت اُغ٤بع :٢ٳِ ٧پ ن٨خځ ڃخ ر٬ي حٿلَد حٿزخٍىس ًڃخ ر٬ي حكيحع حٿلخىُ َ٘٫ ڃن ٓزظڄزَ 2001ځ ّٜ ،زق طٌٳَْ حٙڃن ڃن حىظڄخڃخص حٿْٔخٓش حٿيًٿْش ىيٳخ طٔ َ٬حٿَ طلٸْٸو .كْغ طَْ٘ ر ٞ٬حٿيٍحٓخص حڅ ٣زْ٬ش حٿظنخٳْ رْن حٿيًٽ حٿټزٍَ ٙطٔخ٫ي ٫ڀَ طيْجش ڃنخم حً رْجش ڃنخٓزش ٿنڄٌ حن٨ڄش ْٓخْٓش ىّڄٸَحْ٣ش ًڃٔظٸَس. ًّٔ ٙظز٬ي حڅ طٔظويځ حٿٸٌس حٿٜڀزش حكْخنخ ٿلٔڂ حُ حٗټخٽ حً حُڃش طييى ڃٜخٿق ؿيش ڃْ٬نش. .2اُغبٗت الاهزظبد :١ٳِ نَ٘س ىحثَس ڃ٬ڀٌڃخص حٿ٤خٷش حٙڃَْٻِ ( )EIAٿ٬خځ 2011 ّ٘خٍ حٿَ حڅ كخؿش حٿيًٽ حٿٜنخْ٫ش اٿَ حٿ٤خٷش ٌٓٱ ِّىحى ٓ %1.6نٌّخً .ٳِ ٧پ حٿن٨خځ حٙٷظٜخىُ حٿ٬خٿڄِ ّلظيځ ٳْو حٿظنخٳْ رْن حٿيًٽ حٿټزٍَ ڃؼپ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿْٜن ًحٿيني ًًٍْٓخ ًحٙطلخى حًٍٙرِ ٫ڀَ حٿ٤خٷش ً طِىحى كخؿش حٿٌّٙخص حٿڄظليس اٿَ حٿ٤خٷش ٿ٬خځ ٫ )0.5%( 2035ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٬خٿڂً .ٳِ طٸََّ ٙكيٍ حٿڄئٓٔخص حٿزلؼْش حٙڃَْٻْش طزْن حڅ حٿَ٬حٵ ِّْٓي ڃن ٣خٷظو حٙنظخؿْش رخٿنٔزش حٿَ حٿنٴ ٢حٿوخځ حٿَ كٌحٿِ 6.5ڃڀٌْڅ رَڃْپ ٌّڃْخ ٳِ حٿ٬خځ .2035حڃخ ٳْڄخ ّظ٬ڀٶ رٸيٍس حٿڄٜخٳِ حٿَ٬حٷْش ،ٳخڅ حٿَ٬حٵ ّلظپ حٿڄَطزش ( ٫ )31ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٬خٿڂ. ًَّْ٘ ىٌح حٿظٸََّ حٿَ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَْٻْش ٓظٔ َ٬حٿَ حطزخْٓ ٩خٓش طٔخ٫ي حٿَ٬حٵ ٫ڀَ طٛ ٌَّ٤نخ٫ظيخ حٿنٴْ٤ش ٳِ ح٣خٍ حطٴخٷْش ح٣ٙخٍ حٓٙظَحطْـِ حٿڄزَڃش رْنيڄخً ,ڃن حٿـيَّ رخٿٌٻَ حڅ حٿَ٬حٵ ّلظپ حٿڄَطزش حٿٔخىٓش ٫خٿڄْخ ٻڄٜيٍ ٿڀنٴ ٢حٿوخځ رخٿنٔزش حٿَ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَْٻْش ٿٌكيىخ ً ىنخ حًى حڅ أنزو حٿَ حڅ حٿَ٬حٵ ٌّحؿو حٗټخٿْش ڃنخٳٌ طٜيَّ نٴ٤يخ حٿوخځ .حً ٿْْ ىنخٹ ٯَْ حٿڄنٴٌ حٿـنٌرًِ ،حڅ ٷيٍس حنخرْذ حٿنٸپ حٿلخٿْش ٯَْ ٻخٳْش ٿنٸپ ٻڄْخص ٻزَْس ڃنو. ًىٌح حٗٙټخٽ ىخځ ًّْ٬ٶ ٫ڄپ حٿَ٘ٻخص حٿټزٍَ ڃؼپ \"حٻٌٔڅ ڃٌرْپ\" . اُذٝس الآش:٢ٌ٣ ٿٸي حٗخٍ نخثذ حٿَثْْ حٙڃَْٻِ \"ؿٌ رخّيڅ\" حٿَ حڅ حٿٚ٬ٷخص رْن حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿَ٬حٵ ٓظؤهٌ ڃنلَ ؿيّيح ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد ّٸٌځ ٫ڀَ حٿَ٘حٻش ًحٿظ٬خًڅ حٿْٔخِٓ ًحٿٔ٬ټَُ ًحٿيرڀٌڃخِٓ ًحٙٷظٜخىُ ً ،حڅ حٿييٱ حٿٌكْي ڃن ىٌه حٿڄيڄش ىٌ طِِّ٬ حٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸشً .حڅ حٿ٬يى حٿټزَْ ڃن حٿڄٌ٧ٴْن حٿيرڀٌڃخْْٓن حٙڃَْٻْْن ٳِ 123
حٿٔٴخٍس ًحٿٸنٜڀْخص ًحٿڄټخطذ حٿظڄؼْڀْش ّ٘ڄپ هزَحء ٳِ ٻخٳش حٿڄـخٙص حٿظِ حَٗص حٿْيخ.1 حڅ حىيحٱ حٿٌّٙخص حٿڄظليس –ٳ٫ ٚ٠ن ٍٯزظيخ ٿٔي كخؿخطيخ ڃن حٿ٤خٷش -طظڄؼپ رڄخ ّڀِ: .1كڄخّش حٿَ٬حٵ ڃن حٿظييّيحص حٿوخٍؿْش. .2طٸٌّش ًط ِِّ٬حٿيّڄٸَحْ٣ش ًڃئٓٔخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ. .3طڄټْن حٿَ٬حٵ ,ٻٸٌس ڃٔظٸَس ،طٜذ ٳِ ڃٜڀلش حٿظلخٿٲ حٙڃَْٻِ-حٿوڀْـِ ٳِ حٿڄن٤ٸش. .4ط ِِّ٬ٷيٍحص حٿَ٬حٵ ٳِ ڃـخٽ حٿظنڄْش حٙٷظٜخىّش. .5ح٫خىس طَّ٬ٲ حٿٚ٬ٷش رْن حٿَ٬حٵ ًحٿٌّٙخص حٿڄظليس ٫ڀَ نلٌ ؿ٬پ حٿَ٬حٵ ّٸٌى حٿَ٘حٻش. حڃخ أىڂ حٿظليّخص حٿظِ ٓظٌحؿو حٿَ٬حٵ (ڃن ًؿيش ن َ٨حٿٌّٙخص حٿڄظليس) ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَْٻِ ٳيِ طظڀو ٚرخٿنٸخ ١حٿظخٿْش:2 طليُ حٙڃن ()Challenge of Security .i .ii طليُ حٿلٌٻڄش ()Challenge of Governance .iii .iv طليُ حٿٌٳخٵ حٿْٔخِٓ ()Challenge of Political Accommodation Challenge of طليُ حٿظنڄْش حٙٷظٜخىّش ً حٿ ١ٌٰ٠حٿيّڄٌٯَحٳْش ( )Economic Development and Demographic Pressure ًطَْ٘ حكيٍ حٿيٍحٓخص حٿَ حڅ حٗٙټخٽ حٿلٸْٸِ ٿڄٔظٸزپ حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش حٙڃَْٻْش ًٳِ ح٣خٍ حطٴخٷْش ح٣ٙخٍ حٓٙظَحطْـِ ىٌ حڅ حٿټٌنَّٰ حٙڃَْٻِ ٿڂ ّزض ٳِ ڃيٍ اڃټخنْش طو ْٜٚحٙڃٌحٽ ٿيٌه حٙطٴخٷْش ًّ ،يًٍ حٿنٸخٕ كٌٽ طٌٳَْ حٙڃٌحٽ أً ٫يڃو ًىپ ْٓئػَ ٳِ ڃنلَ حٿٚ٬ٷخص ىٌه رٌٍٜس ڃزخَٗس. 1ٿڀٌّٙخص حٿڄظليس ػڄخنْش ڃټخطذ ٿڀظنْٔٶ ًحٿظ٬خًڅ حٙڃنِ ( )Office of Security Cooperation-OSCٳِ ٻپ ڃن حٍرْپ ًٻَٻٌٹ ًٚٛف حٿيّن ًىّخٿَ ًرٰيحى ًحػنخڅ ٳِ حٿزَٜس .ىٌح رخٟٙخٳش حٿَ حٿڄٴظٖ حٿ٬خځ حٿوخ٫ٙ ٙخىس رنخء حٿَ٬حٵ (.)SIGIR 2ٿ٫ ٩ٚ٣ٚڀَ ٳلٌٍ ىٌه حٿظليّخصwww.csis.org : 124
ط٬٠ٲ حٿظليّخص ىٌه ٷيٍس حٿَ٬حٵ ٫ڀَ طٌؿْو ْٓخٓش هخٍؿْش ڃٔظٸَس ًڃٔظٸڀش ٫ن حٿ١ٌٰ٠ حٿيحهڀْش ًحٿوخٍؿْش ًرخٿظخٿِ ّ ٙڄټن حٿظٰخ٫ ِٟن ىًٍ حٿ٬خڃڀْن حٿوخٍؿِ ًحٿيحهڀِ ٿ٬ڄڀْش ٛن ٪حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿَ٬حٷْش ًهٌٜٛخ ٳْڄخ ّظ٬ڀٶ رٚ٬ٷخطيخ ڃ ٪ىًٽ حٿـٌحًٍ .ىنخ طزَُ ًٍَٟس ىٍحٓش حٿڄْ٤٬خص حٿيًٿْش ًحٙٷڀْڄْش ًحٿيحهڀْش ًًٳٶ ْٓنخٌٍّىخص ڃٸظَكش ٷخرڀش ٿڀظلڀْپ. صبٗ٤ب :اُؼبَٓ الاهِ( ٢ٔ٤اُزشً٤ض ػِ ٠ا٣شإ) اڅ حٿٚ٬ٷخص ڃظٌطَس رْن حَّحڅ ًرخٷِ ىًٽ حٿوڀْؾ ًًٿٺ ڃنٌ حٿؼٌٍس حَّٙحنْش ٫خځ ً 1979ٿڂ ّټن حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ڃن ٷزپ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًح نظخثؾ ڃَْٟش ٻڀْخ ،رپ طٌطَص حٿٚ٬ٷخص رْن ىًٽ حٿڄن٤ٸش ،ىًٽ حٿوڀْؾ ڃن ؿخنذً ,حَّحڅ ڃن ؿخنذ حهَ٫ .ڀڄخ رؤڅ َّٙحڅ أىيحٳخ طظ٬ڀٶ رخٿَ٬حٵ ًىِ : َ٫ .1حٵ ّ ٙويځ ڃٜخٿق حٿٌّٙخص حٿڄظليس ،ٻڄخ حڅ حَّحڅ ٙطَّي َ٫حٷخ ّ٘ټپ ٿيخ طييّيح ٳِ حٿڄٔظٸزپ. .2حنيخ طلخًٽ حڅ طوَؽ حٿَ٬حٵ ڃن طلض حٿنٴًٌ حٙڃَْٻِ ْٓٙڄخ ڃخ ّظ٬ڀٶ رخٿـخنذ حٿٔ٬ټًٍَُٳِ ىٌح حٿڄـخٽ ٳؤڅ حَّحڅ طٔوَ ٻپ حىًحطيخ ٿظلٸْٶ ًٿٺ. ً أًى حڅ حَْٗ ىنخ حٿَ حڅ ىنخٹ ڃ٘خٻپ رْن حٿَ٬حٵ ًحَّحڅ ڃنيخ ڃ٘خٻپ حٷظٜخىّش ٻظيَّذ حٿنٴً ٢حٓٙظْٚء ٫ڀَ حٙرخٍ حٿنٴْ٤ش حٿَ٬حٷْش ً ڃ٘خٻپ ْٓخْٓش ٻلخٽ حٿْ٘٬ش حٿٌّن ىڂ حر٬ي ڃن حڅ ّټٌنٌح ڃظليّن ًرَُ ًٿٺ ٳِ حنظوخرخص 2011-3-7رٌٌٟف. ( )2اُغ٘٤بسٛٞ٣بد اُغ٘٤بس ٞ٣الا :ٍٝاهزشاة \"ٜٓ٘بط\" اُؾشة اُجبسدح. اُظٞاٛش :حٿٌ٬ىس حٿَ حٓظَحطْـْش حٙكظٌحء ،طٸٌّش حٿَ٬حٵ ٔ٫ټَّخ (ح٫خىس ٓزخٵ طٔڀق ٳِ حٿڄن٤ٸش)ً ،ڃن حٿڄلظڄپ نٌ٘ء رئٍ حٍٙىخد ،كًَد حٻؼَ .حىٿـش حٿٚ٬ٷخص حٿيًٿْش رْن ىًٽ حٿڄن٤ٸش. اُ٘زبئظ ٙ :حٓظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸش ،حَّحڅ ٷٌّش رن٨خڃيخ حٿلخٿِ ،ح٬ٟخٱ ٳَٙ حٙنظٸخٽ حٿيّڄٸَح ِ٣حٿٔڀڄِ ٿٚن٨ڄش حٿْٔخْٓش ٳِ حٿڄن٤ٸش ،ڃـظڄ ٪ڃينِ 125
ْ٬ٟٲ ،ط٠خىحص ري ٙڃن حٿظلخٿٴخص رْن ىًٽ حٿڄن٤ٸش ،طٸٌّش حٿڄټخنش حٿيًٿْش ٿڀٌّٙخص حٿڄظليس. اُٞطقً :ٳٸخ ٿڀٌٷخثً ٪حٿڄْ٤٬خص حٿيًٿْش ًحٙٷڀْڄْش ًحٿيحهڀْش ،ڃن حٿ٬ٜذ حڅ ط٤زٶ حٿٌّٙخص حٿڄظليس نٴْ حٓٙظَحطْـْش حٿظِ حطز٬ظيخ حرخڅ حٿلَد حٿزخٍىس ٙنو ًٳٶ طڀٺ حٿڄْ٤٬خص ًحنٚ٤ٷخ ڃن حٿظـَرش حٿظخٍّوْش ٿڂ طؼڄَ حٿلَد حٿزخٍىس ٌٍٓ حن٨ڄش ٗڄٌٿْش ڃٔظزيس ڃڄخ ح٬ٟٲ ٳَ ٙحٿظلٌٽ حٿيّڄٸَح ِ٣ٳِ ڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ حً ٢ًٓٙحٿ٬خٿڂ حٿَ٬رِ .رخٟٙخٳش حٿَ حڅ ىٌح حٿْٔنخٌٍّ ْٓ َٝ٬حٓظٸَحٍ حٿڄن٤ٸش حٿَ هً َ٤رخٿظخٿِ ْٓڄؼپ ٫خثٸخ حڃخځ حٿٜخىٍحص حٿنٴْ٤ش حٿَ حٿ٬خٿڂ. اُغ٘٤بس ٞ٣اُضبٗ :٢اهزشاة \"ٜٓ٘بط\" ٓششٝع اُششم الاٝعؾ اُغذ٣ذ اُظٞاٛش :رًَُ حن٨ڄش ْٓخْٓش \"ىّڄٸَحْ٣ش\" ًڃٔظٸَس ،ڃئٓٔخص ڃـظڄ ٪ڃينِ ٳخ٫ڀشٚ٫ ،ٷخص ىًٿْش ٷخثڄش ٫ڀَ طٴخىڄخص ڃ٘ظَٻش كٌٽ ٷ٠خّخ طيڂ حٿڄن٤ٸش. اُ٘زبئظ :حٓظٸَحٍ ڃڀلٌ ٥ٳِ حٿڄن٤ٸش ،ط ِِّ٬حٿظ٬خًڅ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٤خٷش، ٧يٌٍ ڃئٓٔخص ْٓخْٓش ٳخ٫ڀش ،ى٫ڂ حٙٷظٜخى ،كًَد حٷپ ،ح٬ٟخٱ حٿڄـخڃْ٪ حٍٙىخرْش. اُٞطق :ٳِ ىٌح حٿْٔنخٌٍّ ّظڂ ح٫خىس ط٘ټْپ ًرنخء حٿڄن٤ٸش ٫ڀَ حٓخّ ى٫ڂ ًط ِِّ٬حٿيّڄٸَحْ٣ش ًطٸٌّش ڃئٓٔخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ رييٱ ح٫خىس ٓڄ٬ش حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًڃټخنظيخ حٿيًٿْش ً رخٿظخٿِ ،ٳخڅ ى٫ڂ ىٌح حٿظٌؿو ُِْٓ٬ حٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸش ًٓظٸٌځ حٿٚ٬ٷخص رْن ىًٽ حٿڄن٤ٸش ٫ڀَ حْٓ حٿظلخٿٴخص ًحٿڄٜخٿق حٿڄ٘ظَٻش ًنزٌ حُ ْٓخٓش طٸٌځ ٫ڀَ حٓظَحطْـْش حٙكظٌحء حً حىٿـش حً \"ٓزٛجخ\" حٿٚ٬ٷخص حٿيًٿْش ٻڀْخ. اُغ٘٤بس ٞ٣اُضبُش :اهزشاة \"ٜٓ٘بط\" اُغٞ٤ثِز ٢ٌ٤اُوبئْ ػِ ٠كٌشح اُ٘ظبّ الاهِ٢ٔ٤ اُؼشث٢ اُظٞاٛش :ط ِِّ٬حٿڄٌٷ ٪حٿـٌْرڀظْټِ ٿڀيًٽ حٿَ٬رْش ،طؤ َْ٣حٿْٔخٓخص َ٫رْخ، رًَُ ىًٍ ؿخڃ٬ش حٿيًٽ حٿَ٬رْش .ط ِِّ٬حٿٸيٍحص حٿٔ٬ټَّش. اُ٘زبئظ :حٿز٬ي حٿـَٰحٳِ-حٿڄټخنِ ْٓڄؼپ حٓخّ رنخء حٿظلخٿٴخص ،ىًٽ كزْٔش ؿَٰحٳْخ ،ٷي طنلٌ حٿيًٽ حٿَ٬رْش حٿَ رنخء ن٨خځ حٷظٜخىُ-حٷڀْڄِ حٻؼَ ٳخ٫ڀْش. ُ٫خڃش حٿڄن٤ٸش حّ٠خ ٷي طؼَْ حٗټخٿْش ٻزَْس ّ٬ٜذ طـخًُىخ. 126
اُٞطق :ٿْْ ىنخٹ ٟڄخنش ٿڄن ٪حٿڄن٤ٸش ڃن حٙنـَحٱ حٿَ حٿظٸْٔڄخص حٿڄٌىزْش ڃڄخ ّ َٝ٬حٿڄن٤ٸش حٿَ كخٿش ڃن ٫يځ حٓٙظٸَحٍ ً رخٿڄٸخرپِّّ ،ي ك٥ٌ٨ ًٳَ ٙحٿظټخڃپ حٙٷظٜخىُ ً ِّّي حّ٠خ ڃن طٴْ٬پ حٿيًٍ حٿَ٬رِ ٳِ كخٽ حٓظٸَحٍ حٿڄن٤ٸش ٿټن ّزٸَ ىٌح حٿْٔنخٌٍّ ڃَىٌنخ رڄـڄٌ٫ش ڃن حٿٌ٬حڃپ ًحٿڄظَْٰحص حٿيحهڀْش ًحٿيًٿْش. ( )3خلاطخ ٝخبرٔخ ٳِ ح٣خٍ ڃظَْٰحص حٿٚ٬ٷخص حٙڃَْٻْش-حٿَ٬حٷْش٬ّٜ ،ذ حٿظنزئ ًحٓٙظَ٘حٱ رڄٔظٸزپ ىٌه حٿٚ٬ٷخص ،ٻڄخ حڅ حٿڄَكڀش حٿلخٿْش ٿڂ طظزڀٌٍ ٻڀْخ ڃڄخ ّ٬ټْ ط٬ٸْيحص حٿًٌ ٪ٟطزيٙ ٳِ حٿڄٌحٷٲ حٿْٔخْٓش حٿظخر٬ش ٿيخ ً ىٌح ڃخ ىٳ ٪حٿزخكغ اٿَ ٫يځ حٿظَٻِْ ٫ڀَ طلڀْپ ّٰڀذ ر٬يح ٫ڀَ حٙر٬خى حٙهٍَ ،حً حڅ ّزَُ ٫خڃًّ ٚيڄپ حٿٌ٬حڃپ حٙهٍَ. ًّ٬ټْ ىٌح حٿظٌؿو ً حنٚ٤ٷخ ڃن ط٬ٸْي حٿڄَكڀش ًط٘خرٺ ٷ٠خّخىخ حٿڄظ٬يىس ً حنٚ٤ٷخ ڃن حٿڄظَْٰحص حٿيًٿْش ًحٙٷڀْڄْش ًحٿيحهڀْش ٷڄنخ رَ٤ف ػٚػش ْٓنخٌٍّىخص طٴَٔ ڃٔظٸزپ حٿيًٍ حٙڃَْٻِ ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٿڄن٤ٸش ٫ڄٌڃخ. ً ًٳٶ طڀٺ حٿڄْ٤٬خص ،ن٬ظزَ حڅ حٿْٔنخٌٍّ حٿؼخنِ (ڃًَ٘ ٩حٿَ٘ٵ ح ٢ًٓٙحٿـيّي) ىٌ ڃخ ّڄټن حٿظڄخٓو كخٿْخ ٳِ حٿڄن٤ٸش ڃٸخٍنش رخٿْٔنخٌٍّىخص حٙهٍَ ًٿيٌه حٓٙزخد: ُِ٬ْٓ .1حٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄن٤ٸش ً ّٔخ٫ي ڃًٍَح ٓڀٔخ ٿڀنٴ ٢حٿوخځ. ٓ .2ظي٫ڂ حٿظَْْٰحص حٿْٔخْٓش ٳِ حٿڄن٤ٸش ىٌح حٿظٌؿو، .3حڅ حكظٌحء حَّحڅ ٿن ّټٌڅ ٳِ ڃٜڀلش حٿٌّٙخص حٿڄظليسٕ ،نو ْٓٸٌُ ٌٗٻش حٿڄلخٳْ٨ن ً ْٓٸڀپ ڃن ٳَ ٙحٿظَْْٰ حٿيحهڀِ ڃن ٷزپ حٿ٘٬ذ.. .4ح٬ٟخٱ حٚٓٙځ حٿَحىّټخٿِ. ْٓ .5نٸٌ حٓظٸَحٍ حٿڄن٤ٸش ڃن َٛح ٩ڃٌىزِ ٷي ّ ٙلڄي ٫ٸزخه. 127
ٓجشساد اُغ٘٤بس٣ ٞ٣زِخض ثٔب :٢ِ٣ .1ٿْْ ڃن ڃٜڀلش حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَْٻْش حڅ طْ٬ي طـَرش حٿلَد حٿزخٍىس .ٳٴِ حٿٴظَس ( )1999-1944كيػض 142كَرخ حىڀْش كْغ ٳْيخ ىًٽ حٿـٌحٍ ٙڃن حؿپ حهڄخىىخ رپ ڃن حؿپ طنٴٌْ ڃو٤٤خطيخ ًٷي ٳٸيص حٿٌّٙخص حٿڄظليس ؿَحء ًٿٺ ًهٚٽ طڀٺ حٿٴظَس ٓڄ٬ظيخ رؤ٫ظزخٍىخ طڄؼپ حٿ٬خٿڂ حٿلَ ً حػَ ًٿٺ ٓڀزْخ ٫ڀَ ڃټخنظيخ ٻيًٿش ٨٫ڄَ ٍحْ٫ش ٿڀيّڄٸَحْ٣ش ًحٿلټڂ حٿٜخٿق .ىٌح ڃن ؿخنذً ,ڃن ؿخنذ حهَ ،طيٳ ٪هٌْٜٛش حٿَ٬حٵ ريًٽ حٿـٌحٍ ًهٌٜٛخ حَّحڅ ًطَٻْخ اٿَ حڅ طڄن ٪حُ ٗټپ ڃن حٗټخٽ حٿظٜخىځ حٿڄٌىزِ ًحٿٌُ -ىًڅ ٗٺْٓ -ييى ر٘ټپ ڃزخَٗ ٻ ٚحٿيًٿظْن ً ًكيس حٿَ٬حٵ ًٷي ّيٳ٪ ىٌح حٿٌ ٪ٟحٿټٌٍى رؤٚ٫څ ىًٿظيڂ ڃڄخ ّڄؼپ ًٿٺ طييّيح ڃزخَٗح ٿٚڃن حٿٸٌڃِ ٿڀزڀيّنً . ڃن ػڂ نٔظنؾ حنو ٿْْ ٳٸ ٢ٿڀَ٬حٷْْن رپ ٿڄٜڀلش ٻپ ىًٽ حٿڄن٤ٸش حڅ ٙط٘ـ ٪ىٌح حٿ٘ټپ ڃن حٿَٜح٫خص. .2ٿٌ طظز٬نخ حٿْٔخٓش حَّٙحنْش ڃنٌ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ،ٿظزْن حڅ ىنخٹ ڃزخٿٰش ٻزَْس ٳِ ٗؤڅ حٿنٴًٌ حَّٙحنِ ً أڅ ىنخٹ ڃ٘خٻپ ڃ ٪حٿَ٬حٵ طظ٬ڀٶ رخٙرخٍ حٿنٴْ٤ش ً ٿټن حَّحڅ طزخٿٮ رٌؿٌى حطـخىخص طٜذ ٳِ طٌّٰش حٿظ٠خى َّٙحڅ ( .)Anti-Iranianىٌح ڃن ؿخنذ, ًڃن ؿخنذ حهَ ،طَْ٘ ىٍحٓش حڃَْٻْش ڃ٬ظڄيس ٫ڀَ طٸخٍَّ حٓظوزخٍّش اٿَ أڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس طن َ٨حٿَ نٴًٌ حٿيًٽ حٿَ٬رْش ٳِ حٿَ٬حٵ رنٴْ حٿنَ٨س حٿڄظ٬ڀٸش رخٿنٴًٌ حَّٙحنِ ً ىنخٹ طوٌٱ ًكٌٍ ڃن حنـَحٱ حٿَ٬حٵ حٿَ حٿظـخًرخص حَّٙحنْش حٿَ٬رْش ًحٿظِ ٷي طيٳ ٪حٿٌّٙخص حٿڄظليس – ًىٌح ًحٍى ؿيح – اٿَ حڅ طْ٬ي حٿن َ٨ٳِ حطٴخٷْش ح٣ٙخٍ حٓٙظَحطْـِ ڃ ٪حٿَ٬حٵ كٴخ٧خ ٫ڀَ ڃټخنظيخ حٿيًٿْش. .3حٗخٍ طٸََّ ًٻخٿش ڃ٬ڀٌڃخص حٿ٤خٷش حٙڃَْٻْش اٿَ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٿن طظڄټن ڃن ط٣ ٌَّ٤خٷش ريّڀش ٿڀنٴ ٢حٿوخځ كظَ 2025ځ ٫ڀَ حٷپ طٸيَّ .ٳڀْْ ڃن ڃٜڀلظيخ حڅ طنظيؾ ْٓخٓش طوڀٶ ٷٚٷپ ٳِ حٿڄن٤ٸش. ٗٙ .4ٺ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس طَّي طؤْْٓ َٗحٻش ڃ ٪حٿَ٬حٵ ,ٿټنيخ ٳِ حٿٌٷض نٴٔو ,طَّي ڃن حٿَ٬حٵ حڅ طٸٌى ىٌه حٿَ٘حٻش ً رخٿڄٸخرپ ٙطَّي حَّحڅ حّ٠خ َ٫حٷخ نيح حً ڃنخٳٔخ حٓظَحطْـْخ ٿيخ رٸيٍ ڃخ طَّي حٿَ٬حٵ ؿخٍح ّ ٙڄؼپ حُ طييّي َّٙحڅ ٳِ حٿڄٔظٸزپ رٰٞ حٿن٫ َ٨ن ڃن ّلټڄيخ .ٻڄخ حڅ حَّحڅ ٙطَّي َ٫حٷخ ّٔظٔڀڂ ٿڀنٴًٌ حٙڃَْٻِ ،رپ طَّي َ٫حٷخ ڃظ٬خًنخ ًڃٔظٸ٫ ٚن حُ طؤػَْ. .5ڃن حٿ ًٍَُ٠حڅ نظٔخءٽ :ڃخ حٿٌُ طَّيه حٿنوزش حٿٔنْش ڃن حَّحڅ؟ ىپ ٳ ٚ٬طَّي ڃ٬خىحس حَّحڅ؟ ح٫ظٸي حڅ ٿيٍ حٿَ٬حٵ طـَرش ڃَس طټڀڀض رخٿلَد حٿَ٬حٷْش حَّٙحنْش حٿظِ ٿڂ 128
طلٜي ٌٍٓ حٿيٌّڅ ًحٿٴٸَ ًحٿظوڀٲ ٿڀ٘٬ذ حٿَ٬حٷِ .ٿٌح حط ٌٍٜحڅ حٿنوزش حٿٔنْش ىِ ح٫ٸپ ڃن حڅ طيهپ ٳِ حٿظـخًرخص حَّٙحنْش – حٿَ٬رْش ً نٴظَ ٝحڅ َّٗحڅ ڃٜڀلش ٳِ ىٌه حٿظـخًرخص ،ٳيپ ڃن حٿڄ٬ٸٌٽ حڅ ّيهپ حٿَ٬حٵ ٻـِء ڃن ڃو ٢٤هخٍؿِ ٙنخٷش ٿو ٳْيخ ً ٙؿڄپ؟؟ ًحهَْح طظزْن ٿنخ ىنخ ػٚع كٸخثٶ ڃن حٿڄٴظَ ٝحڅ طئهٌ رن َ٨ح٫ٙظزخٍ: أ -ٿڂ طؤص حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٿَ حٿَ٬حٵ ٙكظٌحء حَّحڅ. ة -ٿٸي طڂ نـخف حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٳِ حٿَ٬حٵ طټظْټْخ (ڃلخٍرش حٿڄظڄَىّن) ح ٙحنيخ ٳ٘ڀض حٓظَحطْـْخ (طؤْْٓ ن٨خځ ىّڄٸَح ِ٣ٳ٬خٽً ،طلٸْٶ حٿظنڄْش حٙٷظٜخىّش حٿڄ٤ڀٌرش). د -ىنخٹ ٷنخ٫ش طخڃش رؤڅ طٌؿْو حٿَٜح ٩ڃٌىزْخٌٓ ،حء ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿَٓڄِ حً ٯَْ حٿَٓڄِ ٌٓٱ ٿن ّويځ حٿَ٬حٵ حً ، ٙڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ ح ٢ًٓٙػخنْخ ً حڅ حٿظلٍَ ڃن ىٌه حٿٴټَس ْٓټٌڅ حٿ٬خڃپ حٿلخٓڂ ٿظلٸْٶ حٓظٸَحٍ حٿَ٬حٵ. 129
ٓغزوجَ اُؼلاهبد الآش٤ٌ٣خ اُؼشاه٤خ ٓبثؼذ الاٗغؾبة الآش٢ٌ٣ د.ثبعَ ؽغٖ٤ نخثذ ڃيَّ حٿڄَٻِ حٿَ٬حٷِ ٿڀ٘ئًڅ حٿ٬ڀڄْش ٓوذٓخ طن ٌٍ٤ىٍحٓش ڃٔظٸزپ حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش -حٙڃَّټْش ٫ڀَ ڃ٘ټٚص ڃنيـْو ڃظ٬يىس ر٠٬يخ ّظ٬ڀٶ ر٤زْ٬ش حٿٚ٬ٷش ڃخ رْن ىًٿش ڃلظڀش ًىًٿش اكظٚٽً ،رْن ىًٿش ٨٫ڄَ ًىًٿش ٳِ ًٍَْٛس ٬ّٙڀڂ حكي حٿَ حّن ڃٔظٸَىخ ً٫نخَٛىخ حٿٴخ٫ڀش ،رْن ىًٿش طظ٬يى ٳْو حٿْٔخىحص ًحٿظٌؿْيخص ٳِ ْٓخٓخطيخ حٿوخٍؿْشً ،رْن ىًٿش ڃئٓٔخص ٳْيخ ًحكيّش ٛنخ٫ش حٿٸَحٍ ًحٿٸيٍس حٿٴخثٸش ٳِ طنٴٌْه. ًطظٔڂ ڃ٨٬ڂ حٿيٍحٓخص كٌٽ حٿٚ٬ٷش حٿَ٬حٷْش حٙڃَّټْش رظَٻِْىخ ٫ڀَ حٿظٴَْٔ ًٿْْ حٿٴيڂ ًحٓٙظْ٬خد ،ٿٌح ٳخڅ نڄخًؿنخ حٿظٸڀْيّش ٿٴيڂ حٿيًٍ حٙڃَّټِ ٿڂ ط٬ي طٸٌځ ريًٍىخ ًڃن ىنخ حٍطؤّنخ ٳِ ىٍحٓظنخ ىٌه ٫ڀَ حٿـڄ ٪حٿظٴَْٔ ًحٿٴيڂ ًحٓٙظْ٬خد ڃن حؿپ حٙكخ٣ش حٿڄٌ٫ٌٟش ٫زَ حٿڄلخًٍ حٙطْش: حٿڄلٌٍ حًٙٽ :حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ ڃلنش حٿلخً َٟٷڀٶ حٿڄٔظٸزپ . حٿڄلٌٍ حٿؼخنِ :حٿٌ٬حڃپ حٿڄئػَس ٫ڀَ ٣زْ٬ش حٿٚ٬ٷخص حٙڃَّټْش حٿَ٬حٷْش ًڃ٠ڄٌنيخ حٿڄلٌٍ حٿؼخٿغ :حٿڄ٘خىي حٿڄٔظٸزڀْش ٿڀٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش حٙڃَّټْش. اٝلا :الاٗغؾبة الآش ٖٓ ٢ٌ٣اُؼشام ٞٛاعظ ٓٝخبٝف اًح ٻخڅ حنٔلخد حٿڄلظپ ٳِ ٻپ ىًٽ حٿ٬خٿڂ ىٌ ٫خڃپ حٍطْخف ٿٌ٘٬ريخ ،ٳبنو ٳِ حٿَ٬حٵ ّـٔي كخٿش ڃظنخٷ٠ش ڃن حٿٴَف ًحٿلِڅ ًحٿٸڀٶ ًحٍٙطْخدً ،ٿيٌح حٿ٘ ٌٍ٬ڃخ ّزٍَه ٫ڀَ أٍٝ حٿٌحٷ٪؛ ٕنو اًح ٻخڅ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ٷي ٗټَپ ٻخٍػش كٸْٸْش؛ ٳبڅ َّ٣ٸش حٙنٔلخد ًطٌٷْظو - ًٿْْ حٙنٔلخد نٴٔو -ٷي ّټٌڅ أٻؼَ ٻخٍػْشْٓٙ ،ڄخ أڅ حٗىحٍس حٕڃَْٻْش طظ٬خڃپ ڃ ٪حٿٌ٪ٟ 130
حٿَ٬حٷِ ٿْْ ڃن ٷزْپ حٿڄٔئًٿْش حٿٸخنٌنْش ًحٕهٚٷْش ٫ڄّخ ؿٍَ ًّـَُ حٓڅ رٌٛٴيخ ىًٿش ڃلظڀش ،رٸيٍ ڃخ ىٌ ٫ذء ّظڂ حٿظوڀ ٚڃنو رٰ ِ ٞحٿن٫ َ٨ن حٿنظخثؾ ًحٿظيحْ٫خص حٿظِ ٌٓٱ ّئًٽ حٿْيخ حٿٌ ٪ٟٳِ حٿَ٬حٵ ر٬ي حٙنٔلخد. ً٫ڀَ حٿَٯڂ حڅ ٳټَس حٙنٔلخد ڃن حٿَ٬حٵ ٿْٔض ؿيّيس رپ ٓزٸظيخ ٫يس ڃلخًٙص ؿخىس ٿ٬پ ڃن حىڄيخ ٷَحٍ حٿټٌنَّٰ حٙڃَّټِ 1591ٳِ 27حًحٍ ٫خځ 2007ر٘خڅ حٙنٔلخد ڃن حٿَ٬حٵ رلڀٌٽ ٫خځ ً 2008ىٌ حٿٸَحٍ حٿٌُ ح٫ظَ٫ ٝڀْو حٿَثْْ حٿٔزٶ ؿٌٍؽ رٌٕ ًٳ٘پ حٿڄـڀْ ٳِ طڄََّه .رپ حڅ حىحٍس رٌٕ ٷٍَص ٳِ نٴْ حٿ٬خځ ُّخىس ٫يّي حٿٸٌحص حٙڃَّټْش حٿَ ( )177حٿٲ ٔ٫ټَُ ًٳٶ ڃخ ٓڄِ ٫ڄڀْش حٿظيٳٶ ( .) surge حڅ حٿَثْْ حٙڃَّټِ حًرخڃخ ٷي َ٣ف نَّ٨ظو كٌٽ حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ أرخڅ ٳظَس كڄڀظو حٙنظوخرْش ڃٔظنيح حٿَ ىٍحٓظْن حٓخْٓظْن ىڄخ حً ٙٿڀڄًَ٘ ٩حٿزلؼِ حٿٌحٓ ٪حٿٌُ ٷخځ رو ٻپ ڃن ڃـڀْ حٿٚ٬ٷخص حٿوخٍؿْش ًڃَٻِ ٓخرخڅ ٿْٔخٓش حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢حٿظخر ٪ٿڄئٓٔش رًَٻْنًِٰٗ ،خٍٹ ٳْو ٫يى ڃن حٿوزَحء ًحٿڄوظْٜن ،ٿْٜخٯش آظَحطْـْش ؿيّيس ٿڄن٤ٶ حٿَ٘ٵ حًٕٓ٫ ،٢خٿـض ڃن رْنيخ حٿڄٔؤٿش حٿَ٬حٷْش. أڃخ حٿيٍحٓش حٕهٍَ ًحٿظِ حٓظڄي ڃنيخ حٿَثْْ أًرخڃخ ڃ٤ٜڀق حٙنٔلخد حٿڄٔئًٽ ،ىِ حٿيٍحٓش حٿڄ٬نٌنش (حٿوٌ٤حص حٿًٍَّ٠ش ٙنٔلخد ڃٔئًٽ ڃن حٿَ٬حٵ)ً .ٷي أَٗٱ ٫ڀْيخ ڃَٻِ ًًٍىْي ٿڀ٘ئًڅ حٿيًٿْش ٳِ ؿخڃ٬ش ىخٍٳَى ًحٗظَٻض ٳْو ٫يى ڃَحٻِ رلؼْش ڃيڄش، ًأؿڄ ٪حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٳِ طلڀْڀيڂ حٿڄيًٍّ ٫ڀَ ٍٯڂ طنٌ٫يڂ رؤڅ ًؿٌى حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ٳِ حٿَ٬حٵ ىٌ ٫خڃپ ڃيڂ ٳِ اػخٍس حٿَٜحً ٩حٿ٬نٲ ( رخٿَٯڂ ڃن انو ٿْْ حٿ٬خڃپ حٿٌكْي)ً ،اڅ حٙنٔلخد حٿټخڃپ ٿْْ ڃَٯٌرخ ٳلٔذ ،رپ ىٌ ؿٌىَُ ٿظلٸْٶ طٸيځ ىحثڂ. ًٳ٬ًٟ ٚ٬ض حٙىحٍس حٙڃَّټْش حٙنٔلخد ڃٌ ٪ٟحٿظنٴٌْ ً٫ڀَ ػٚػش ڃَحكپ ٍثْٔش: أُشؽِخ الاً :٠ُٝريأص ٳِ ٫خځ 2008ىِ ڃَكڀش \"ا٫خىس حنظ٘خٍ\" حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ،رلْغ طظڄَٻِ هخٍؽ حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْشً ،نٴٌص ىٌه حٿڄَكڀش ٳِ 18ڃيّنشً ،حٻظڄڀض ٳِ ٌّنٌْ .2009 أُشؽِخ اُضبٗ٤خ :ىِ حٿڄَكڀش حٿظِ ح٣ڀٶ ٫ڀْيخ ٫ڄڀْش \"حٿٴـَ حٿـيّي\"ً ،ٷي ريأص ٳِ حًٕٽ ڃن حّڀٌٽ ً .2010رڄٌؿذ ىٌه حٿڄَكڀش حنوٴ٫ ٞيى حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ٳِ حٿَ٬حٵ كظَ 26 أٯٔ 2010 ْ٤اٿَ 47500ؿنيُّ ،ي٫ڄيڂ 1.2ڃڀٌْڅ ٷ٬٤ش ٔ٫ټَّش .ٳ٫ ٚ٠ن طڄَٻِ ( )28ؿنيُ ٳِ حٿټٌّض ًٷً َ٤ڃْخه حٿوڀْؾ حٿ َِّ٬ٿظٸيّڂ حٿي٫ڂ حٿُٚځ ٿظڀٺ حٿٸٌحص حٿڄظٌحؿيس 131
٫ڀَ حً .ٍٝٙٷي كيى ٍحٿٲ رْټَ ،ٷخثي حٿٸٌحص حٕڃَّټْش ٳِ ًٓ ٢حٿَ٬حٵ آنٌحٹ ،ڃيخځ حٿٸٌحص حٿڄظزٸْش ٳِ ىٌه حٿڄَكڀش رؤٍر٬ش ڃـخٙص٫ ،ڀَ حٿنلٌ حٙطِ: .1ط ٌَّ٤حٿٸيٍس ٫ڀَ ؿڄ ٪حٿڄ٬ڀٌڃخص ٿظليّي حٿيـڄخص حٿڄلظڄڀش هخٛش حٿظِ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٿزٚٯخص حٿظِ ّٸيڃيخ حٿڄٌح٣نٌڅً ،ىٌ ڃخ ّظ٤ڀذ ٻٔذ ػٸش حٿڄٌح٣نْن ٳِ حٿلټٌڃش ًٷٌحطيخ ًطيٍّذ حٿٸ٠خس ٫ڀَ حٓظويحځ حٕىٿش ٳِ حٿڄلخٻڄخص ري ٙڃن ح٫ٙظڄخى ٫ڀَ ح٫ٙظَحٱ. .2حٿڄيحىڄخص ٫ڀَ ڃوخرت حٿڄٔڀلْن ٿڄټخٳلش حٿظڄَى. .3ط ٌَّ٤ٷيٍحص حٿٸٌحص حٿَ٬حٷْش ٳِ ڃـخٽ حٗڃيحىحص ،أُ طًِّي حٿٸٌحص حٿَ٬حٷْش رخٿڄ٬يحص حٿُٚڃش ٫نيڃخ طلظخؽ اٿْيخ أػنخء حٿ٬ڄڀْخص حٿٔ٬ټَّشًً ،ٿٺ اٿَ ؿخنذ ٫ڄڀْخص اٚٛف ًْٛخنش ٻخٳش حٿڄ٬يحص. .4اهٚء حٿَ٤ٵ ڃن حٿٸنخرپ رخٓظويحځ طټنٌٿٌؿْخ حٕؿيِس حٓٿْش . أُشؽِخ اُضبُضخ ً :ٳْيخ طڂ ٓلذ 47500ؿنيُ ڃظزٸِ ڃن حٿَ٬حٵ ًحنٔلذ حهَ ؿنيُ ٳِ نيخّش ٫خځ .2011 صبٗ٤ب :اُؼٞآَ أُئصشح ػِ ٠ؿج٤ؼخ اُؼلاهخ اُؼشاه٤خ الآش٤ٌ٣خ. .1اُؼٞآَ اُذاخِ٤خ اُؼشاه٤خ رخٿنٔزش ٿڀَ٬حٵ ّڄټن حٿٸٌٽ حڅ حٿَ٬حٵ ٌّحؿو ٓڀٔڀش ڃن حٿظليّخص حٿيحهڀْش حٿظِ ٓظڀٸَ حػَىخ حٿٌحٟق ٫ڀَ ٣زْ٬ش حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش حٙڃَّټْش ًڃ٠ڄٌنيخ ٫پ ڃن حىڄيخ: أ .طليُ حٿٚ٬ٷش حٿَ٬رْش حٿټَىّش ،اً ٌٓٱ طلظخؽ حٿٌّٙخص حٿڄظليس اٿَ ؿيي ڃٔظڄَ ىرڀٌڃخِٓ ًٔ٫ټَُ ٗٷنخ ٩حٕٻَحى رؤڅ ّټٌنٌح أٻؼَ ًحٷْ٬ش ٳِ حٿن َ٨اٿَ حٿڄټخٓذ حٿظِ طڂ طلٸْٸيخ ر٬ي ٫خځ ًٍَّ ،2003حنظٌنِ ٻٌٍىٓڄخڅ حڅ حٿـخنذ حٿَ٬رِ ٳِ حٿٴظَس حٿظِ ح٫ٸزض ٫خځ 2003 ٻخڅ ْ٬ٟٴخ ؿيحً ،ٿٌح ٳڄيڄش حٿيرڀٌڃخْٓش حٕڃَّټْش ّنزِٰ أڅ طنٜذ ٳِ حٿ٫ ٢ٰ٠ڀَ حٕٻَحى ٿَٰ ٝحّـخى كڀٌٽ ڃٸزٌٿش ًًحٷْ٬ش ًحٿٸْخځ رٌٿٺ ٳِ أًَٓ ٩ٷض ڃڄټن ًَّْ٘ .ٻٌٍىٓڄخڅ اٿَ 132
أنو ڃن حٿٌحٟق أڅ حٿظٌطَحص رْن حٿَ٬د ًحٕٻَحى ريأص طظٜخ٫يً ،أڅ حٿٜزَ ريأ ّنٴي ٫ڀَ ٻٚ حٿـخنزْنً .أڅ حٿظْ٬ٜي رْن حٿَ٬د ًحٕٻَحى ٳِ ٻَٻٌٹ ًنْنًٌٍ ،ؿڄْ ٪حٿڄنخ٣ٶ حٿڄظنخُ٩ ٫ڀْيخ ىِ ٗخىي كٸْٸِ ٫ڀَ حٿٌ ٪ٟحٿڄظؤُځ حٿٌُ ْٓلظخؽ اٿَ ؿيي ٯَْ ٫خىٍ ڃن ٷزپ حٿيرڀٌڃخْٓش حٕڃَّټْش ًحٕڃڂ حٿڄظليس ڃ٬خًٗٙ .ٺ حڅ حٿوٚٱ رْن حٙٷڀْڂ ًحٿڄَٻِ ٷي طٜخ٫ي ٫ڀَ نلٌ ٻزَْ ،ٳِ حٗٙيَ حٙهَْس رڄخ ّي ٩حٿڄـخٽ ڃٴظٌكخ ٿڀظٌٷ ٪رظٜخ٫ي حُٙڃش حٿَ كخٳش حٿيخًّش. د) حٿظليُ حٿ٤خثٴِ ،أڅ حٿظٌطَ رْن \"حٿٔنش ًحٿْ٘٬ش \"ِّ ٙحٽ ّ٘ټپ طليّخ ؿيّخ ًهَْ٤حً .ڃ٪ أڅ ڃ٨٬ڂ حٿَ٬حٷْْن حٿَ٬د ٷي ٓجڄٌح حٿ٬نٲ ًحٿظَ٤ٱً ،أ٧يًَح ٍٯزش ٫خٍڃش ٳِ أنيڂ َّّيًڅ حٿٔٚځً ،حٿلټڂ حٿَْٗي ًحٿظنڄْش ًحٿظٸيځ ،ٳبنو ًڃً ٪ٿٺِّ ٙ ،حٽ ىٌح حٿظليُ ٷخثڄخ رٌؿٌى رنَ ْٓخْٓش ًحؿظڄخْ٫ش ًحٷظٜخىّش ط٬ڄپ ٫ڀَ اػخٍس حٿٴظنش. ؽ ) طڄټْن حٿَ٬حٵ ڃن طلڄپ نٴٸخص حٗ٫ڄخٍ ًحٕڃن ًحٿظنڄْش ٫ن َّ٣ٶ طنْ٘ ٢ٷ٤خ ٩حٿنٴ،٢ ًط٘ـْ ٪أنڄخ ١حٓٙظؼڄخٍ حٿوخٍؿِ. ى) حٿظليُ حٕڃنِ حٿڄظ٬ڀٶ رٌ٬ىس ؿڄخ٫خص حٿ٬نٲ حٿڄٔڀق ٫ڀَ ڃوظڀٲ طنٌ٫خطيخً ،ٻڄخ ىٌ ڃ٬ڀٌځ حڅ حٙڃن رخص حٙڅ ٛنخ٫ش كٸْٸشًّ ،ڄَ رڄَكڀظْن حًٙٿَ ڃَكڀش ٛن ٪حٙڃن ( )security makingٳْيخ ّظڂ رنخء حٙڃن ٻڄنٌ٨ڃش ٗخڃڀش ْٓخْٓش ٔ٫ټَّش ًحٷظٜخىّش ًحؿظڄخْ٫ش ًػٸخٳْش ،حڃخ حٿڄَكڀش حٿؼخنْش ٳيِ ڃَكڀش ٙكٸش ًطي َ٫رڄَكڀش كٴ ٦حٙڃن (ً .( security keepingحٿٌحٷ ٪حڅ حٿَ٬حٵ ِّٙحٽ ّڄَ رڄَكڀش ٛنخ٫ش حٙڃنً .ىِ ٛنخ٫ش ّنزِٰ ڃَحؿ٬ظيخ رٌٍٜس ؿخىس ًً ٪ٟحٙٿْخص ًحٙىًحص حٿڄٚثڄش ًح٫ظڄخى ڃزيأ حٿټٴخءس ً٫ڀَ حٿنلٌ حٿظِ طل َ٨رو رٸزٌٽ ً٣نِ نٔزِ . ىـ) حٿظليُ حٿڄظ٬ڀٶ رخٿظيهٚص حٗٷڀْڄْش رخٿ٘ؤڅ حٿَ٬حٷًِ ،اٷنخ ٩ىًٽ حٿـٌحٍ رٸزٌٽ رخٿن٨خځ حٿْٔخِٓ حٿٌُ ٗټپ ر٬ي ٫خځ .2003 .2اُؼٞآَ اُذاخِ٤خ الآش٤ٌ٣خ ،ڃن حٿو٤ؤ حٿظ ( ٌٍٜٻڄخ نٍَ ٳِ ر ٞ٬حٙىرْخص حٿْٔخْٓش ًحٓٙظَحطْزـْش حٿڄظ٬ڀٸش رخٿ٘ؤڅ حٿَ٬حٷِ) حڅ حٓٙظَحطْـْش حٙڃَّټْش ٳِ حٿَ٬حٵ ىِ ٻپ حٓٙظَحطْـْش حٙڃَّټْش ٳِ حٿڄن٤ٸش ،رپ ّنزِٰ حڅ نَْ٘ حٿَ كٸْٸش ڃٴخىىخ حڅ حٿَ٬حٵ ٿْْ حٙ 133
ؿِءح ڃن ىٌه حٓٙظَحطْـْش ً ،رخٿظخٿِ ٳخڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٙطن َ٨حٿَ حٿَ٬حٵ ا ٙڃن هٚٽ حٿيًٍ حٿٌْ٧ٴِ حٿٌُ َّحى ڃن حٿَ٬حٵ حڅ ّڀ٬زو ًٳٸخ ٿڄن ٌٍ٨حٓٙظَحطْـْش حٙڃَّټْش. ًٗٙٺ حڅ ػڄش ٌ٫حڃپ ىٳ٬ض حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٿَ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ رْ٬يح ٫ن حٿڄِح٫ڂ حٿڄ٬ڀنش ًٿ٬پ ڃن حىڄيخ : أٛ .نخ٫ش حٿڄلٌٍ حٿٔنِ -حٿْ٘ ،ِ٬حڅ ٛنخ٫ش حٿ٬يً ىٌ ؿِء ڃن حٍع حٿْٔخْٓش حٙڃَّټْش ٌ٣حٽ طخٍّويخ ،رپ حڅ ؿيٿْش حٿَٜح ٩ىٌ حٿڄلَٹ حٿَثْْ ٿل٠خٍس حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿَٰد ٫ڄٌڃخ. حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ر٬ي ٯْخد حٙطلخى حٿٌٔٳْظِ ٷي حٻظ٘ٴض حنيخ حٟلض ٫ڀَ كْن ٯَس ر٫ ٚيً ًرخٿظخٿِ ٻخڅ ٫ڀْيخ ٛنخ٫ش ىٌح حٿ٬يًً ،ٷي ًؿيص ٳِ حٿ٬خٿڂ حٚٓٙڃِ حٿڄټخڅ حٿڄنخٓذ ٿيٌه حٿٜنخ٫ش ،ٿٌح ڃن ىنخ ّٔيپ ٫ڀْنخ ٳيڂ ٧يٌٍ ٳَْٟش ٛيحځ حٿل٠خٍحص حٿظِ ح٣ڀٸيخ ٌٛڃخثْپ ىنظنٰظٌڅ ٫خځ ً ،1993حٿظِ رَ٘ ٳْيخ رلظڄْش حٿٜيحځ ڃخرْن حٿَٰد ًحٚٓٙځ . رْي حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَّټْش حىٍٻض حڅ ڃٌحؿيظظيخ ٿڀ٬خٿڂ حٚٓٙڃِ ٻټظڀش ًحكيس ْٓٔزذ ٿيخ حٿټؼَْ ڃن حٿڄ٘خٻپ ًحٿڄٌ٬ٷخصً ،حڅ حٿَّ٤ٶ حٓٙيپ ٿيٌه حٿڄٌحؿيو ىٌ حٰٗخٽ حٿ٬خٿڂ حٚٓٙڃِ رخٿَٜح٫خص حٿزْنْش ڃن حؿپ حنيخٻو ٿْٔيپ ٳْڄخ ر٬ي ڃٌحؿيظو ًحٿيڄْنش ٫ڀْو ( ٳَٵ طٔي). ٿٸي ًٳَ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ٳَٛش ػڄْنش ٿٜنخ٫ش ڃلٌٍ ٓنِ ْٗ ِ٬ٳِ حٿَ٬حٵ حً ٙػڂ نڄٌؿظو حٷڀْڄْخ ًَ٫رْخً ،ڃن ّ٘خىي حٿ٬خٿڂ حٿَ٬رِ ًحٚٓٙڃِ ّټخى ّـِځ حڅ حٿڄن٤ٸش ريحص طنٸٔڂ ٫ڀَ حْٓ ڃٌىزْش ( ٓنْش – ْْٗ٬ش) .رڄ٬نَ حڅ حٿَ٬حٵ ٷي حىٍ ًْ٧ٴْخ ىٌح حٿيًٍ ىًڅ حڅ ّيٍٹ ڃ٨٬ڂ ٷخىطو ڃن حٿْٔخْْٓن ًٍؿخٽ حٿيّن حنيڂ أٟلٌح حىحس ٿظنٴٌْ ىٌح حٿيًٍ. حڅ ٷزٌٽ حٿٌّٙخص حٿڄظليس رخٿظَْْٰ ًحٿظ٬خڃپ ڃ ٪كټڂ حٿظْخٍحص حٚٓٙڃْش ٿ٬يى ڃن حٿزڀيحڅ حٿَ٬رْش ىٌ ٿْْ ٷزٌٽ رخٙڃَ حٿٌحٷً ٪حٿظلٌٽ حٿيّڄٸَح ِ٣رپ حنو ڃٸيڃش ٿظ٤زْٶ حٿڄَكڀش حٿٚكٸش ڃن كظڄْش حٿَٜح ٩ڃخ رْن حٿَٰد ًحٚٓٙځ .ٿټن ّٔزٶ ىٌه حٿڄَكڀش ڃَكڀش ىحڃْش ڃن حٿَٜح ٩حٿزْنِ ّ٬ڂ ڃ٨٬ڂ ىًٽ حٿ٬خٿڂ حٿَ٬رِ ًڃلْ٤و حٙٷڀْڄِ. 134
ة .طلٸْٶ حٙڃن حَٓٙحثْڀِ ،اً حُحف حٙكظٚٽ حٙڃَّټِ حٿَ٬حٵ ڃن ڃ٬خىٿش حٿَٜح٩ حٿَ٬رِ حَٓٙحثْڀًِ ،حىٍ حٿَ ٧يٌٍ حٗټخٿْش طَّ٬ٲ حٿ٬يً ٿيٍ حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ حً كظَ حٿـڄيٌٍ حٿَ٬حٷِ ،ٳخٿ٬يً حٛزق ڃٔخٿش هٚٳْش رْن حٿَ٬حٷْْن ٳڀيٍ حٿز ٞ٬حڅ حٿ٬يً ىٌ حَّحڅ ً،حهَّن ىٌ حَٓحثْپ ً ،حٿز ٞ٬حٙهَ ىٌ حٿٸخ٫يس، ٳْڄخ ٍَّ ٳَّٶ حنيڂ حٿڄڀْْ٘خصً ،ڃنيڂ ڃن ّ٬ظٸي حنيڂ حٙڃَّټخڅً ،حهًَڅ ڃنٸٔڄٌڅ ٫ڀَ حنيڂ حٿٌٌٍّٔڅ حً حٿټٌّظٌْڅ حً حٿٌٔ٬ىٌّڅ ًىټٌحًّ ..نظٸپ طَّ٬ٲ حٿ٬يً حٿَ حٿزْض حٿيحهڀِ ٳٴَّٶ ٍَّ حڅ ٫يًه ىٌ حٿڄٌىذ حٿڄٸخرپ (ٓنِ – ْٗ ) ِ٬حً حٿ٬ن َٜحٿٸٌڃِ حٿڄنخ َ٧ٿو( َ٫رِ –ٻَىُ طَٻڄخنِ حٿن )ً ،رخٿظخٿِ نـي حڅ ىنخٹ حنٸٔخځ كخى ٳِ طَّ٬ٲ ىٌح حٿ٬يً ٌٓحء ٿيٍ حٿنوزش حً حٿـڄيٌٍ. ؽ .حٿيْڄنش ٫ڀَ ڃٜخىٍ حٿ٤خٷش اً ٻڄخ ىٌ ڃ٬ڀٌځ حڅ حٿَ٬حٵ ّڄظڀٺ ػخنِ حكظْخِ٣ نٴ ِ٤ٳِ حٿ٬خٿڂ ر٬ي حٿڄڄڀټش حٿَ٬رْش حٿٌٔ٬ىّشً ،حٿَ٬حٵ ًىًٽ حٿوڀْؾ طڄظڀٺ ڃخّ٬خىٽ %57ڃن ڃـڄپ حٙكظْخ٣خص حٿنٴْ٤ش ٳِ حٿ٬خٿڂ .ٿٌح ٳخڅ حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ًٳَ ٳَٛش ڃنخٓزش ٿظلٸْٶ طڀٺ حٿيْڄنشًّ .ڄټن حڅ نَْ٘ حٿَ طَّٜق ًَُّ حٿوِحنش حٙڃَّټِ حٿٔخرٶ حٙڅ ٯَّنٔزخڅ ًحٿٌُ ّ٬ي ڃن حَُّ حٿ٘وْٜخص حٙڃَّټْش ًطظڄظ ٪رٸيٍ ٻزَْ ڃن حٙكظَحځ ٳِ حًٓٙخ ١حٿْٔخْٓش ًحٙٷظٜخىّش كْنخ ٷخٽ حڅ حٿنٴً ٢ٿْْ حُ ٗت آهَ ىٌ حٿٌُ ىٳ ٪حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٿَ ٯًِ حٿَ٬حٵ. ى .حّـخى ڃٌ٣ت ٷيځ ىحثڂ ٳِ حٿَ٬حٵًٗٙ ،ٺ حڅ ٷْخځ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَّټْش رزنخء حٻزَ ٓٴخٍس ٳِ حٿ٬خٿڂ ڃً ٪ؿٌى 2000ڃٌ٧ٲ ً 14آهَّن طلض ٫نخًّن ڃوظڀٴش ِّ٘ رخڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٷي ح٫يص حٿَ٬حٵ ٿڀٸْخځ ريًٍ ًْ٧ٴِ آهَ ًٳٸخ ٿڀَإّش حٙڃَّټْش ٿڀڄن٤ٸش. ه .حڅ طَْْٰ حٙىحٍحص حٙڃَّټْش ّڀ٬ذ ىًٍح ڃيڄخ ٳِ حٿظؤػَْ ٫ڀَ حٿٚ٬ٷش ڃخرْن حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَّټْش ًحٿَ٬حٵ ،ٳخٿـڄيٌٍّْن ّڄْڀٌڅ ٫خىس حٿَ حٙنٰڄخّ حٻؼَ ٳِ حٿ٘ؤڅ حٿ٬خٿڄِ ڃن نَ٨حثيڂ ڃن حٿلِد حٿيّڄٸَحً .ِ٣ٷي ّټٌڅ ٛلْلخ حڅ طَْٰ حٙىحٍحص ٬ّٙنِ رخٿًٍَ٠س طَْْٰ حٓٙظَحطْـْخصً ،حنڄخ حٿظَْٰ ٫خىس ٳِ حٿٌٓخثپ ًحٿظټظْٺ ،ٿټن ّزٸَ ٿ٤زْ٬ش حٙىحٍس ًطٌؿييخطيخ حػَ ًحٟق ٫ڀَ حٿٚ٬ٷش حٙڃَّټْش حٿَ٬حٷْش. 135
ٳ٬ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ أ٫ڀن أًرخڃخ ٫ن حٓظَحطْـْش ؿيّيس ٿڀـْٖ ٓظٸڀ ٚكـڂ ٷٌحطو حٿزَّش ڃن 570أٿٴخً اٿَ 490أٿٴخً ٳِ حٿٔنٌحص حٿ َ٘٬حٿڄٸزڀش ،ڃخ ّ٬نِ ٫ڄڀْخً حٿ٬ـِ ٫ن هٌ ٝكَرْن رَّظْن ٳِ حٿٌٷض نٴٔو٬ًّ .ټْ ىٌح حٿظٌؿو ٫يځ طٌٷ ٪حٿٌّٙخص حٿڄظليس هٌ ٝكَد ڃټڀٴش ٻخٿظِ ط٘نيخ ٳِ أٳٰخنٔظخڅ ،أً طڀٺ حٿظِ أنيظيخ ٳِ حٿَ٬حٵًْٓ .ظڂ حٿظَٻِْ ٫ڀَ ًٓخثپ حٿٸظخٽ ٯَْ حٿظٸڀْيّش ًڃټخٳلش ڃخ ح٣ڀٶ ٫ڀْو حٍٗىخد ،اٿَ ؿخنذ حٿظيهٚص حٗنٔخنْش حٿظِ طٸٟ ٪ڄنيخ ٫ڄڀْخص ٳَ ٝحٿل َ٨حٿـٌُ. ٻڄخ ح٫ڀن حڅ ًحٗن٤ن ٓظ٬ڄي ٫ڀَ حٿظَٻِْ ٫ڀَ ڃن٤ٸش آْٓخ ًحٿڄلْ ٢حٿيخىة رٴ٬پ حٿظٸيځ حٿٔ٬ټَُ ٿڀْٜن ًحٿظليّخص حٿـيّيس ىنخٹً ،حٿظِ ٻخنض ؿِءًح ڃيڄًخ ڃن ُّخٍس أًرخڃخ حٕهَْس اٿَ ڃن٤ٸش آْٓخ ًاٚ٫نو ٫ن نَ٘ ٷٌح٫ي ٔ٫ټَّش ؿيّيس ٳِ أٓظَحٿْخ ًٳِ حٿڄلْ ٢حٿيخىة. ڃَْ٘ح حٿَ حنو «ْٓټٌڅ ؿْ٘نخ أ َٰٛكـڄخً ٿټن حٿ٬خٿڂ ّـذ أڅ َّ٬ٱ أڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٓظٌحٛپ حٿلٴخ٫ ٥ڀَ طٴٌٷنخ حٿٔ٬ټَُ رٸٌحص ڃٔڀلش ڃَنش ًڃٔظ٬يس ٿڀن٤خٵ حٿټخڃپ ڃن حٿٌ٤حٍة ًحٿظييّيحص»٫ًً .ي رِّخىس حٓٙظؼڄخٍ ٳِ حٿٸيٍحص حٗٿټظًَنْش ٫زَ حٗنظَنض ٳِ كْن أٗخٍ اٿَ أڅ حٿظَٓخنش حٿنًٌّش ٕڃَْٻخ ّڄټن أڅ طٸڀ ٚىًڅ أڅ ط َٝ٬حٕڃن ٿڀو.َ٤ حڃخ ٫ن حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢أٻي أًرخڃخ أڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٓظزٸَ «ّٸ٨ش» ٳِ حٿڄن٤ٸش ٳْڄخ ٗيى ًَُّ حٿيٳخ ٩حٕڃَْٻِ ٿٌْڅ رخنْظخ ٫ڀَ حٿظِحځ ًحٗن٤ن أڃن حٿڄن٤ٸش ًٓڄَ ريٌح حٿوٌٜٙ حٿظييّي حَّٗحنِ ٿٓٚظٸَحٍ حٗٷڀْڄِ. ًىٌح ّ٬نِ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٌٓٱ طنٸپ حىظڄخىخ حٿَ ڃن٤ٸش حٿزخٓٴٺ ،ٿټن ًٿٺ ٿن ّ٬نِ حنيخ ٓظظوڀَ ٫ن ڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ حٙ ،٢ًٓٙڅ ىٌه حٿڄن٤ٸش ٓزظٸَ ڃٜيٍح ىحثڄخ ٿڀ٤خٷش ًحٿَٜح٩ ڃ٬خ. ٛٴٌس حٿٸٌٽ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٷي كٸٸض ڃخ حٍحىص ڃن حكظٚٽ حٿَ٬حٵ ًّو٤ؤ حٿ٨ن ٻؼَْح ڃن ّ٬ظٸي حنيخ هَٔص حٿلَدٙ ،څ كٔخرخص حٿؤخثَ ًحٍٙرخف ّن َ٨حٿْيخ ٳِ حٙىيحٱ ٙٳِ حٿٌٓخثپ. 136
صبُضبٓ :غزوجَ اُؼلاهبد الآش٤ٌ٣خ اُؼشاه٤خ أ .ڃ٘يي حٿظ٬خًڅ ًّ :ٴظَ ٝطلٸْٶ ىٌح حٿڄ٘يي ًؿٌى ٗزټش ڃن حٿڄٜخٿق رْن حٿزڀيّن طيٳ٪ ٻٚىڄخ حٿَ طزنِ نڄ ٢ڃن حٿٚ٬ٷخص حٿظ٬خًنْش ،ٳخٿٌّٙخص حٿڄظليس طلظخؽ حٿَ حٿَ٬حٵ ٻڄٜيٍ ٍثِْٔ ٿڀنٴً ٢ڃٜيٍح ًح٫يح ٿڀٰخُ ،ٳ٫ ٚ٠ن ٿ٬ذ حٿَ٬حٵ ىًٍ حٿٌٓخ٣ش رْن حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًىًٽ حهٍَ ،ٻڄخ ىٌ حٿلخٽ رْن حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحَّحڅ ،ٳِ كْن ّلظخؽ حٿَ٬حٵ حٿَ ًٷض ٌّ٣پ ٻِ ّظڄټن ڃن كڄخّش حؿٌحثو ًكيًىه ًٗٙٺ حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٓظټٌڅ حٿوْخٍ حًٙٽ حٿٌُ ٓظڀـؤ حٿْو حٿلټٌڃخص حٿڄظ٬خٷزش ٻَ٤ٱ ٟخڃن ،طز٬خ ٿٚطٴخٷْش حٙڃنْش حٿڄٌٷ٬ش ڃخرْن حٿَ٤ٳْن ٫خځ ،2008ٳ٫ ٚ٠ن ؿٌحنذ حهٍَ حٷظٜخىّش ًطټنٌٿٌؿْش رڄخ ّڄټن حڅ ّن٘ؤ ٳِ حٿڄلٜڀش حٿنيخثْش ٗزټش ڃن حٿڄٜخٿق حٿڄظزخىٿش حٿظِ طلٸٶ ىٌح حٿڄ٘يي. د .ڃ٘يي حٿَٜح : ٩ٷي ّټٌڅ ڃٸزٌ ٙحٿٸٌٽ ،حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس هَؿض ڃن حٿَ٬حٵ ًىِ حڅ ٿڂ طټن ٫يًح ٿيٍ حٿټؼَْ ڃن حٿَ٬حٷْْن حً حٿنوزش حٿْٔخْٓش حٿلخٻڄش ،ٳ٬ڀَ حٙٷپ ىِ ٿْٔض ٛيّٸش ٿيڂً .رخٿظخٿِ ٳخڅ ڃ٘يي حٿَٜحّ ٩ڄټن حڅ ّظلٸٶ ڃ ٪طٌحٳَ ىٌه حٿنَ٨س حٿٸْڄْش ڃ٠خٳخ حٿْيخ ٌ٫حڃپ حهٍَ طوڀٶ كخٿش ڃن ٫يځ حٙنٔـخځ رْن حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿَ٬حٵ ،ڃنيخ حٿڄٌٷٲ حٿَ٬حٷِ ٳِ كخٿش َٟد حَّحڅ ،حً حنلْخُ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٿَ َ٣ٱ ْٓخِٓ ىًڅ حهَ ،حً كيًع ڃظَْٰ حٻْ ( ڃظَْٰ ٣خٍة ٯَْ ڃظٌٷّ )٪ٸڀذ حٿڄ٬خىٿش ڃن حٿظ٬خًڅ حٿَ حٿَٜح.٩ ؽ .حٿڄ٘يي حٿڄَٻذ ،رڄ٬نَ حڅ حٿٚ٬ٷخص حٙڃَّټْش حٿَ٬حٷْش ٓظظ٠ڄن ػٚػش حنڄخ ١ڃن حٿظٴخ٫پ حنڄخ ١ط٬خًنْشً ،حهٍَ طٜخٍْ٫شً ،حنڄخ ١طزْ٬ش ،حُ حڅ حٿٚ٬ٷخص حٙڃَّټْش حٿَ٬حٷْش ٓظزٸَ ٳِ كخٙص ڃْ٬نش هخ٬ٟش ٿڀظخػَْ حٙڃَّټِ ٫ڀَ نلٌ ّٙٸيٍ ٳْو ٛخن٪ حٿٸَحٍ ح ٙحطزخٓ ٩ڀٌٹ حٓٙظـخرش ٿڀڄ٤خٿذ حٙڃَّټْشً ،ٳِ كخٙص حهٍَ ّنظٸپ ىٌح حٿٔڀٌٹ حٿَ ٳ٬پ ًطٴخ٫پ ّظخٍؿق ڃخ رْن حٿَٜحً ٩حٿظ٬خًڅ ٻڄخ ىٌ ڃزْن ٳِ حٿڄ٘ييّن حٿٔخرٸْن. 137
اُشإ٣خ اٌُٞسد٣خ ُؼشام ٓب ثؼذ الاٗغؾبة الآش٢ٌ٣ د.ػجذاُؾٌ ْ٤خغش ٝعٞصٍ طئٍِّ ٳِ ٷٔڂ حٿ٬ڀٌځ حٿْٔخْٓش ٻڀْش حٿٸخنٌڅ ًحٿْٔخٓش-ؿخڃ٬ش ٚٛف حٿيّن-حٍرْپ حڅ كيًع طلٌٙص حٓظَحطْـْش ٫ڄْٸش ٳِ َ٫حٵ ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ىٌ نظْـش ٿظٴخ٫پ ٫يى ڃن حٿڄ٘خًٍّ ٪حٙىيحٱ حٿظِ طظٸخ ٪٣رْن حٿٸٌٍ ًحٿڄټٌنخص حٿْٔخْٓش ًحٙؿظڄخْ٫ش ٳِ حٿَ٬حٵً ،حٿڄ٘خٍّ ٪حٙٷڀْڄْش ًحٿيًٿْشً ،حٿظِ ٓظَٓڂ ڃٚڃق حٿَ٬حٵ ٳِ حٿڄَكڀش حٿٸخىڃش رٔزذ حٿ٤زْ٬ش حٿڄَ٤٠رش ٿڀلخٿش حٿَ٬حٷْش. اڅ ڃ٘ټڀش حٿيٍحٓش ىِ طليّي ٍإّش ٻٌٍىّش ًحٟلش ٿڄٌحؿيش طليّخص ڃَكڀش ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ٿظ ِِّ٬حٿن٨خځ حٿيّڄٸَح ِ٣ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿَ٬حٵ رخٿ٘ټپ حٿٌُ ّنٔـڂ ڃ٪ ڃٜخٿق حٿ٘٬ذ حٿَ٬حٷِ ًحٿڄ٤خٿذ حٿڄًَ٘٫ش ٿڀ٘٬ذ حٿټٌٍىُ ً ،نن٤ڀٶ ىنخ ڃن ٳَْٟش ڃٴخىىخ ٙ \" :طٌؿي ٍإّش ٻٌٍىّش ًحٟلش ٿَ٬حٵ ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ رٔزذ حٙهظٚٱ ٳِ حىيحٱ حٿٸٌٍ حٿټٌٍىٓظخنْش حٿٴخ٫ڀش\". ًٿيٍحٓش ىٌه حٿٴَْٟش نټٌڅ رلخؿش حٿَ حٙؿخرش ٫ن حٓٙجڀش حٿظخٿْش: 1ڃخ ىِ حٙىيحٱ حٿڄوظڀٴش ٿڀٸٌٍ حٿٴخ٫ڀش ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًڃٔظٌٍ ٳخ٫ڀْظيخ ًڃيٍ طٸخ٬٣يخ حً ط٬خٍٟيخ ڃ ٪ڃٜخٿق حرنخء حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿ٘٬ذ حٿَ٬حٷِ ٫ڄٌڃخ؟ 2ىپ ىنخٹ ٍإّش حٓظَحطْـْش ٿلڄخّش ڃٜخٿق حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿ٘٬ذ حٿَ٬حٷًِ ،ڃٌحؿيش حٿظليّخص حٿنخؿڄش ٫ن حٙىيحٱ حٿڄوظڀٴش ٿڄَكڀش ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ؟. 3ڃخ ىِ حً ْٓٙحٿٸٌح٫ي ًحٓٿْخص حٿظِ طٔخ٫ي ٫ڀَ رڀٌٍس حٿَإّش حٿټٌٍىّش حٿڄؤڃٌٿش، رز٬يّيخ حٿيحهڀِ (حُ ىحهپ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ) ًحٿَ٬حٷِ ٿظِِّ٬حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ٳِ حٿَ٬حٵ ٫ڄٌڃخ ًحٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ؟ رخٟٙخٳش حٿَ ًٿٺ ّـذ ٫ڀْنخ حڅ نليى حٓجڀش حٻؼَ ىٷش ٫ن حٿَإّش حٿټٌٍىّش: 138
1ڃيٍ ٷْخځ ىٌه حٿَإّش ٫ڀَ حىحٍٹ حٿٌحٷً ٪حٿظليّخص حٿٌحطْش رخٟٙخٳش حٿَ حٿظليّخص ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش؟. 2ىپ طٔظني حٿَ ه٤خد ْٓخِٓ ًحٟق ًڃٌكي كٌٽ حٿظليّخص ًحٿڄٔظـيحص ٫ڀَ حٿٔخكش حٿټٌٍىٓظخنْش ًحٿَ٬حٷْش ًحٙٷڀْڄْش ٿظليّي حًٙٿٌّخص ًحطوخً حٿٸَحٍحص حٓظنخىح حٿَ حٿوْخٍحص حٿڄظخكش؟. 3ىپ طٔظني حٿَإّش حٿَ حٿٸيٍحص ًحٙڃټخنخص حٿټٌٍىّش حٿڄظٌٳَس ًحٿڄٔظٸزڀْش؟. 4ىپ طٔظني حٿَإّش اٿَ حٿ٤ڄٌكخص ًحٙڃخنِ؟ ً ڃيٍ ًحٷْ٬ظيخ؟ ٿٚؿخرش ٫ڀَ حٓٙجڀش حٿٔخرٸش ٷڄنخ رظٸْٔڂ حٿٌٍٷش حٿزلؼْش حٿَ أٍر٬ش ڃلخًٍ: حً -ٙحٙىيحٱ حٿټٌٍىّش ٳِ حٿَ٬حٵ أً حٿو ١ٌ٤حٿ٬خڃش ٿٓٚظَحطْـْش حٿټٌٍىّش حٿڄٔظٸزڀْش. ػخنْخ -طليّخص حٙىيحٱ حٿټٌٍىّش حٿڄٔظٸزڀْش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ. ػخٿؼخ -حٿظليّخص حٿظِ طڄؼڀيخ حٿَإٍ حٿڄوظڀٴش ٿڀٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿٴخ٫ڀش ٍحر٬خ -حٗڃټخنخص حٿټٌٍىّش ٳِ ڃٌحؿيش حٙهظٚٱ ٳِ حٿَإٍ. اٝلا-حٿو ١ٌ٤حٿ٬خڃش ٿٓٚظَحطْـْش حٿټٌٍىّش ٳِ َ٫حٵ ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ. ڃن حٿڄڄټن طليّي حٿو ١ٌ٤حٿ٠َّ٬ش ٿٚىيحٱ حٿټٌٍىّش حٿڄٴظَٟش ٿَ٬حٵ ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ًىِ: ٟ- 1ڄخڅ حٓظٸٚٿْش حٍٗحىس حٿټٌٍىّش رڄٌحؿيش (ىْڄنش) حٿلټٌڃش حٙطلخىّش ًحٿيْڄنش حٗٷڀْڄْش ًحٿيًٿْشً ،حٿظخٻْي ٫ڀَ حْٓ حٿظ٬خًڅ ًحٿَ٘حٻش ًّظـڀَ ًٿٺ ٳِ ط ِِّ٬حٿن٨خځ حٙطلخىُ حٿٴيٍحٿِ ڃن ؿيش ًح٤٫خء حٿڄِّي ڃن حٿڄًَنش ٿظ٬خڃپ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ڃ٪ حٿيًٽ حٙٷڀْڄْش ًحٿ٬خٿڂ. 139
- 2طلٸْٶ حٿلٌٻڄش حً حٿلټڂ حٿٜخٿق حٿٸخثڂ ٫ڀَ حٿلَّش ًحٿيّڄٸَحْ٣ش ًحٿڄ٘خٍٻش ًكټڂ حٿٸخنٌڅ ًكٸٌٵ حٙنٔخڅ ڃن هٚٽ ٍٯزش حٿلټٌڃش ًحٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش ٳِ حٚٛٙف ٳِ ٻخٳش حٿڄـخٙص ڃن ؿيش حهٍَ . - 3طلٸْٶ حٿظنڄْش حٿڄٔظيحڃش حٙٷظٜخىّش ًحٙؿظڄخْ٫ش ٳِ حٙٷڀْڂ ًىٌح ّ ٙظلٸٶ ح ٙٳِ ٧پ ىًٿش َ٫حٷْش ڃٔظٸَس ْٓخْٓخ ًحٷظٜخىّخ ًحؿظڄخْ٫خ - 4رنخء ًط ٌَّ٤حٿؼٸخٳش حٿټٌٍىّش ٳِ حٙٷڀْڂ ًڃٌحؿيش حٿڄوخًٱ ڃن ٫ڄڀْش(٣ڄْ) حٿيٌّش ًحٿظِ ط٬ظزَ ڃن حٿڄوخًٱ حٿظٸڀْيّش . ٟ- 5ڄخڅ حٕڃن حٿٸٌڃِ ٙٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًكڄخّظو ٳِ ح٣خٍ حٙڃن حٿٸٌڃِ ٿڀَ٬حٵ حٙطلخىُ. - 6طلٸْٶ حٿظټخڃپ حٿيحهڀِ ٳِ حٙٷڀْڂ رڄٌحؿيش حٿظـِثش ،ٻوٌ٤س نلٌ طلٸْٶ حٿظټخڃپ حٿٌ٣نِ ٳِ حٿَ٬حٵ. - 7حنيخء ٻخٳش حٿڄ٘خٻپ حٿ٬خٿٸش رْن حٿلټٌڃش حٙطلخىّش ًحٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ. صبٗ٤ب -طليّخص حٙىيحٱ حٿټٌٍىّش حٿڄٔظٸزڀْش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ حڅ حرَُ حٿظليّخص حٿظِ طٌحؿو حٕىيحٱ حٿټٌٍىّش حٿڄٔظٸزڀْش ىِ: ٬ٟ- 1ٲ حً ى٘خٗش حٿن٨خځ حٿيّڄٸَح ِ٣ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿَ٬حٵ. ٬ٟ- 2ٲ ىًٍ حٿ٘خٍ ٩حٿټٌٍىُ ًڃئٓٔخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ ٳِ ْٛخٯش طڀٺ حٙىيحٱ ًطَْْٔ طلٸْٸيخ. - 3ٯْخد حٍٗحىس حٿْٔخْٓش ٳِ رنخء ٍإّش حٓظَحطْـْش ڃٌكيس كٌٽ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿَ٬حٵ. - 4حٙهظٚٱ حٿٌحٟق رْن حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿٴخ٫ڀش ٫ڀَ حٿٔخكش حٿټٌٍىٓظخنْش ًط٬خٍٝ حىيحٳيخ. - 5طٌٍ٤حص حٙكيحع ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٿڄلْ ٢حٙٷڀْڄِ ًحٿڄوخًٱ حٿظِ طلٌځ كٌٽ ڃٔظٸزپ حٿ٘٬ذ حٿټٌٍىُ. - 6حٙىيحٱ حٿوخٍؿْش ٿڀٸٌٍ حٙٷڀْڄْش ًحٿيًٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ ًحٿَ٘ٵ حً ،٢ًٓٙحٿڄوخًٱ ڃن طِحّي ط٬خٍٟيخ ڃ ٪حٿڄٜخٿق حٿټٌٍىّش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ. صبُضب -حٿظليّخص حٿظِ طڄؼڀيخ حٿَإٍ حٿڄوظڀٴش ٿڀٸٌٍ حٿٴخ٫ڀش حٿَثْٔش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ: 140
حڅ حٿظليّخص حٿظِ طڄؼڀيخ حٙىيحٱ حٿڄوظڀٴش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅً ،حٿظِ طٸٲ كـَ ٫ؼَس أڃخځ طٌكْي حٿَإّش حٿټٌٍىّش حٿڄٌكيس كٌٽ حٿَ٬حٵ ًحٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ،ٳِ ڃوظڀٲ ؿٌحنزيخ حٿْٔخْٓش ً ًحٙٷظٜخىّش ًحٙؿظڄخْ٫ش ًحٙڃنْشّ ،ڄټن طٸْٔڄيخ كٔذ حٿَإٍ حٿڄًَ٤كش ًحٿظِ ّڄټن طليّيىخ ڃن هٚٽ حٙطيخڃخص حٿظِ طٌؿييخ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿَ ر٠٬يخ حٿزً ،ٞ٬ڃن حرَُىخ حٙطيخڃخص حٿڄٌؿيش ڃن ٷزپ حكِحد حٿڄ٬خٍٟش( ًىِ كَٻش حٿظَْْٰ رٸْخىس نًٌَْٗحڅ ڃ٤ٜٴَ ًحٙطلخى حٚٓٙڃِ رٸْخىس ٚٛف حٿيّن ريخء حٿيّن ًحٿـڄخ٫ش حٚٓٙڃْش رٸْخىس ٫ڀِ رخرَْ) حٿَ كِرِ حٿٔڀ٤ش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ (حٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټٌٍىٓظخنِ رٸْخىس ڃٌٔ٬ى حٿزَُحنِ ٍثْْ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ً ،حٙطلخى حٿٌ٣نِ حٿټٌٍىٓظخنِ رٸْخىس ؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش حٿَ٬حٷْش) .ٿٌح نٸٌځ رظليّي حٿظليّخص حٿظِ طڄؼڀيخ حٿَإٍ حٿڄوظڀٴش ٫ڀَ حٿنلٌ حٿظخٿِ: - 1حىيحٱ كِرِ حٿٔڀ٤ش حٙطلخى حٿٌ٣نِ حٿټٌٍىٓظخنِ ًحٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټٌٍىٓظخنِ: حٙىيحٱ حٿڄيٍؿش حىنخه ٫زخٍس ٫ن حطيخڃخص ڃٌؿيش حٿَ حٿلِرْن حٿلخٻڄْن ًط٨يَ ىٌه حٙىيحٱ رٌٍٜس ؿڀْش ٳِ ٓڀٌٹ حٿلِرْن ًْٓخٓش حٿلټڂ ٳِ حٙٷڀْڂ: -حٓظڄَحٍ َْٓ٤س حٿلِرْن ٫ڀَ ٻخٳش ڃئٓٔخص حٿيًٿش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ -طزنِ ْٓخٓخص حٷٜخثْش ٙكِحد حٿڄ٬خٍٟش ً ڃن٨ڄخص حٿڄـظڄ ٪حٿڄينِ ٳِ حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٿلټڂ حً حٿڄٔخءٿش (٫ڀَ حٙٷپ ڃن ًؿيش ن َ٨حٿڄ٬خٍٟش). -طليُ ًڃٌحؿيش ٳټَس طٌكْي حٙىحٍس ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًطٴټٺ حٙڃن ًطـِثش حٙٷڀْڂ ٫ڄڀْخ رْن حٿلِرْن ،ڃ ٪حٓظڄَحٍ حٿلٌٍ ٳِ حٿظ٬خڃپ رْنيڄخً ،حٿز٢ء ٳِ طنٴٌْ رنٌى حٙطٴخٷْش حٓٙظَحطْـْش رْن حٿلِرْن حٿظِ ح٫ڀن ٫نيخ ٳِ ٫خځ .2007 -حٓٙظڄَحٍ ٳِ حىحٍس حٿڄٌحٍى حٿټٌٍىٓظخنْش ًڃٜخىٍ حٿٸٌس (حٿؼًَحص حٿ٤زْْ٬ش - حٙڃٌحٽ -حٓٙظؼڄخٍحص -حٿظـخٍس)ً ،حٿٸيٍس ٫ڀَ طـٴْٲ ڃٌحٍى حٿڄ٬خٍٟش حً حٿظلټڂ ٳْيخً ،ٷَحٍ كټٌڃش حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ رٸ ٪٤حٿڄٌ٬نخص حٿڄٸيڃش حٿَ حكِحد حٿڄ٬خٍٟش ر٬ي ڃ٨خىَحص حٿٔڀْڄخنْش ً ،2011/02/17حٓظويحځ حٿڄٌ٬نخص ٻٌٍٷش ٢ٰٟٳِ حٿڄٴخًٟخص حٿوڄخْٓش. -حٿڄلخًٿش ٳِ حَٗحٹ حٿڄ٬خٍٟش ٳِ حٿلټڂ ٫ڀَ حٓخّ حٿڄلخٜٛشً ،ح٬ٟٙخٱ ڃن ىًٍىخ ٳِ ڃٔخءٿش حٿلټٌڃش ً ،ىٌه حٿْٔخٓش ڃ٬ڀنش ًڃًَٟ٬ش ٫ڀَ حٿڄ٬خٍٟش رييٱ طٌٍّ٤يخ ٳِ طلڄپ ؿِء ڃن حٙنظٸخىحص حٿڄٌؿيش حٿَ حٿْٔخٓش حٿ٬خڃش ٳِ حٙٷڀْڂ. -حكظټخٍ ٷنٌحص حٿڄ٘خٍٻش ٳِ حٿٔڀ٤خص حٙطلخىّش ڃن ٷزپ حٿلِرْن ٫ڀَ حْٓ حٿظلخٿٴخص حٿظٸڀْيّش رْن ٷٌٍ حٿڄ٬خٍٟش ٷزپ ً 2003حٿظِ ىِ حٻؼَ ػزخطخٌ٬ٛ ً ،رش 141
حٙنٔـخځ ڃ ٪حٿٸٌٍ حٿٴخ٫ڀش حٿـيّيس ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ر٬ي ً ،2003حڅ ٻخڅ ىنخٹ طٸخٍد ٳيٌ ٙٯَح ٝطټظْټْش ،حً نظْـش ٿڀوٌٱ ڃن حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿـيّيس ً٫يځ ػزخطيخ،ٻڄخ كپ رـزيش حٿظٌحٳٶ ًطَحؿ٬يخ حڃخځ حٿَ٬حٷْش ٻٸٌس ؿيّيس ً ،حٿڄوخًٱ ڃن ًُحٽ ىٌه أُ حٿَ٬حٷْش ٳِ حٙنظوخرخص حٿٸخىڃش ،ڃ ٪طزنِ ْٓخٓش حٿڄلخٜٛش ٻظٴَْٔ ًطَؿڄش ٿڄزيأ حٿظٌحٳٶ حٿٌ٣نِ حً حٿظڄؼْپ حٿنٔزِ ٿڀڄټٌنخص ٳِ حٿٔڀ٤خص حٙطلخىّش. -حٓظڄَحٍ حٿٚ٬ٷخص رْن حٿلِرْن ًىًٽ حٿـٌحٍ حٿَ٬حٷِ ٫ڀَ ح ْٓٙحٿظٸڀْيّش ًحٿظِ طٌ٬ى حٿَ ُڃن حٿټٴخف حٿڄٔڀق ٷزپ ٫خځ ٫ ،1991ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿظلٌٙص حٿْٔخْٓش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ً حن٘خء حٿزَٿڄخڅ ًحٿلټٌڃش ٫خځ ً ،1992حٿلَد حٙىڀْش (حً ،1997-1994ڃ ٪ىهٌٽ ٻڄخ طٔڄَ ٳِ حٙٷڀْڂ رخٷظظخٽ حٙهٌس) رْن حٌ٫حځ حٿڄٜڀلش حٙٷظٜخىّش ًحٿظلٌٙص ٫ڀَ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش ر٬ي ٫خځ 2003حٿَ حٿڄ٬خىٿش. -حٓٙظڄَحٍ ٳِ حنظيخؽ ْٓخٓش حٙڃَ حٿٌحٷ ٪رخٿنٔزش اٿَ حٿٸ٠خّخ حٿ٬خٿٸش رْن حٿٔڀ٤ش حٙطلخىّش ًحٙٷڀْڂ ًهخٛش ڃ٘ټڀش حٿڄخىس 140ڃن حٿيٓظٌٍ حٿَ٬حٷِ حٿيحثڂ ًٷْ٠ش حٿنٴً ٢حٿٰخُ ًحٿزْ٘ڄَٻش ،حً طظيڂ حٿڄ٬خٍٟش كِرِ حٿٔڀ٤ش رخنيڄخ ّظ٬ڄيحڅ حٓظڄَحٍ حٿٸ٠خّخ حٿ٬خٿٸش رْن حٍرْپ ًرٰيحى ًًٿٺ ٙڅ كپ ىٌه حٿٸ٠خّخ ّييى ڃٜخٿليڄخ رخٿيٍؿش حٓٙخًّ .هخٛش ٷْ٠ظِ حٿنٴً ٢حٿٰخُ ًٷْ٠ش حٿزْ٘ڄَٻش. ٫ -يځ حٿؼٸش رخٿٌّٙخص حٿڄظليس حٙڃَّټْش ًىًٍىخ حٿڄٔظٸزڀِ ٳِ ڃٔخنيس حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅً ،ىٌح نخر ٪ڃن حٿٌحٻَس حٿظخٍّوْشً -هخٛش حٿلِد حٿيّڄٸَحِ٣ حٿټٌٍىٓظخنِ -رٔزذ حطٴخٷْش حٿـِحثَ 1975رْن حَّحڅ ًحٿَ٬حٵ ًحٿيًٍ حٙڃَّټِ ٳِ حٙطٴخٷْش .ٿٌح ٳخڅ ىيٱ حٿلِرْن ٳِ حٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿَٰد ٿْْ ٫ڀَ حٓخّ حٿظخٻْي ٫ڀَ حٿز٬ي حٙهٚٷِ ٳِ كڄخّش حٿ٘٬ذ حٿټٌٍىُ حٿٌُ ط َٝ٬حٿَ حٙرخىس حٿـڄخْ٫ش(حٿـْنٌٓخّي) ًحٓظويحځ حٙىًحص حٿيرڀٌڃخْٓش ٿظخٻْي ىٌه حٿٚ٬ٷش ،رپ حٿظٌؿو حٿلخٿِ ىٌ نلٌ طٌٍّ ٢حٿَٰد ًحٿٌّٙخص حٿڄظليس حٷظٜخىّخ ڃن هٚٽ َٗٻخص حٿنٴًً ،٢ٿٺ ٿٌؿٌى ح٫ظٸخى ٓخثي رخنو ڃخُحٿض حٿنَّ٨ش حٿٌحٷْ٬ش حٿټْٓٚټْش حٿڄزنْش ٫ڀَ حٿٸٌس ًحٿڄٜڀلش ىِ حٿظِ طظلټڂ ٳِ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش ٿڀٌّٙخص حٿڄظليس ڃ٪ حٯٴخٽ ٫ن حڅ حٍع حٙرخىس حٿـڄخْ٫ش ىٌ ػخرض ًحٿڄٜخٿق ٳِ طَْٰ ڃٔظڄَ. - 2حىيحٱ حٿڄ٬خٍٟش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ (كَٻش حٿظَْْٰ ًحٙطلخى حٚٓٙڃِ حٿټٌٍىٓظخنِ ًحٿـڄخ٫ش حٚٓٙڃْش) -حكي حىڂ حىيحٱ حٿڄ٬خٍٟش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ىٌ ٍٳْٓ ٞخٓش حٿلټڂ ٳِ حٙٷڀْڂ ًحكْخنخ حٿ٬٤ن ٳِ َْٗ٫ظيخ ًحٿٔ ِ٬نلٌ حٷخڃش كټٌڃش حنظٸخٿْش ٿ٬يځ ػٸظيخ رخٿڄئٓٔخص حٿلخٿْش ِ٬ًٓ.ڃًَ٘ ٩حٿڄ٬خٍٟش ٿٸْخىس أٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًٿْْ ڃـَى 142
حٚٛٙف ٳِ ڃئٓٔخص حٿلټڂ طلض ٗ٬خٍ حٿَرْ ٪حٿټٌٍىُ ٫ڀَ ٯَحٍ حٿَرْ٪ حٿَ٬رِ. ٫ -يځ طؤّْيىخ ٿْٔخٓش حٙڃَ حٿٌحٷ ٪ٿلټٌڃش حٙٷڀْڂ ٳِ حٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿٸ٠خّخ حٿ٬خٿٸش ڃ٪ حٿلټٌڃش حٙطلخىّش ً هخٛش حٿڄنخ٣ٶ حٿڄظنخُ٫ ٩ڀْيخ ًحٿنٴً ٢حٿٰخُ ًحٿزْ٘ڄَٻش، ًحٿيٌ٫س حٿَ حّـخى كڀٌٽ ؿٌٍّش ٿيٌه حٿٸ٠خّخ ًٳٶ حْٓ ًحٟلشً ،حٿظ٬خڃپ ڃ٪ حٙر٬خى حٿيحهڀْش (حُ ىحهپ حٙٷڀْڂ) ٿڀٸ٠خّخ حٿ٬خٿٸش ٷزپ حٿليّغ ٫نيخ ڃ ٪رٰيحى ًحَ٣ٙحٱ حٿْٔخْٓش حٙهٍَ. -ىيٱ حٿڄ٬خٍٟش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ىٌ حٿيهٌٽ حٿَ حٿڄ٬خىٿش حٿَ٬حٷْش ًٻَٔ حكظټخٍ حٿلِرْن ٿظڄؼْپ حٿيًٍ حٿټٌٍىًُ ،حنظٸخىىخ ٿيًٍ حٿلِرْن رخٟٙخٳش حٿَ حٿْٔخٓش حٿ٬خڃش (حٿلِرْش) ٳِ رٰيحىً ،ٷي طڂ حٚ٫ٙڅ ٳِ حٙؿظڄخ ٩حٿؼٚػِ ٙكِحد حٿڄ٬خٍٟش ٫ن ًؿٌى ڃزخىٍس ٿڀڄٜخٿلش حٿٌ٣نْش ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن ٷزپ حٿڄ٬خٍٟش طظـخًُ حه٤خء ڃزخىٍس حٿزخٍُحنِ ٿظ٘ټْپ حٿلټٌڃش ٫خځ ً 2010حٿڄزخىٍس حٙهَْس ٿـٚٽ حٿ٤خٿزخنِ ٍثْْ حٿـڄيٌٍّش ٿلپ حُڃش حنٔلخد حٿَ٬حٷْش ڃن ؿڀٔخص حٿزَٿڄخڅ ًڃٸخ٬٣ش حٿلټٌڃش ًىٌح َّْ٘ حٿَ ڃلخًٿش حٿڄ٬خٍٟش حٿټٌٍىّش ٿڀٸْخځ ريًٍ حٻؼَ كٌّْش ٳِ حٿٸ٠خّخ حٿَ٬حٷْش. ٍ -ٯڂ ىٌح حٙطٴخٵ حٿ٬خځ رْن حكِحد حٿڄ٬خٍٟش كٌٽ ٻْٴْش حٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿٸ٠خّخ حٿيحهڀْش ٳِ حٙٷڀْڂ ًحٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿلټٌڃش حٙطلخىّش ًحٿٔخكش حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْش ،نـي ٌ٬ٛرش ٳِ حٿظٚٷِ أً حٿظٌحٳٶ رْن ڃًَ٘ ٩كَٻش حٿظَْْٰ حٿ٬ڀڄخنْش ًحٿڄًَ٘٩ حٿيّنِ ٿلِرِ حٿڄ٬خٍٟش حٚٓٙڃْشً ،حٿظٸخٍد حٿلخٿِ ىٌ ٿْْ كزخ ڃن كَٻش حٿظَْْٰ ٿٚكِحد حٿيّنْش رپ ٻَىخ ٙكِحد حٿٔڀ٤ش .ٿٌٿٺ ٳ٬يځ حٿؼٸش ڃٌؿٌى رْن حكِحد حٿڄ٬خٍٟش ًهخٛش ڃن حٙىيحٱ حٿوٴْش ٳِ ط٬خڃپ حٙكِحد حٚٓٙڃْش ڃ٪ حٿٸ٠خّخ حٿيحهڀْش ًحٿيًٿْش ًهخٛش ٌ٬ٛى حٿظْخٍ حٚٓٙڃِ ٳِ حٿيًٽ حٿَ٬رْش حٿظِ ٗييص حً ط٘يي حٿظَْْٰ ٳِ حٿٔڀ٤ش. - 3حىيحٱ حٙكِحد حٙهٍَ ٳِ حٙٷڀْڂ ًحٿظِ ًٛڀض حٿَ 39كِرخ ڃـخُح ً طظٜٲ حٿڄ٘خٍّ ٪حٕهٍَ رخٿوٜخث ٚحٿظخٿْش : -طزْ٬ش ڃًَ٘ ٩حٙكِحد حٿَْٰٜس حٙهٍَ ٿڄًَ٘ ٩حكِحد حٿٔڀ٤ش. ٫ -يځ ٳخ٫ڀْش ىٌه حٿڄ٘خٍّ ٪ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ. -ٯڀزش ٣خر ٪حٿڄٜخٿق حٿ٘وْٜش ٿٸخىس حٙكِحد حٿَْٰٜس٫ڀَ ىٌه حٿڄ٘خٍّ.٪ - 4حٿظٴخ٫پ رْن حٙىيحٱ حٿڄوظڀٴش ٿڀٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿٴخ٫ڀش ٫ڀَ حٿٔخكش حٿټٌٍىٓظخنْش. 143
حڅ ى٘خٗش حٿن٨خځ حٿيّڄٸَح ِ٣ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ طټڄن ٳِ ىٌه حٿَإٍ حٿڄظ٬خٍٟش كٌٽ حٙىيحٱ حٓٙظَحطْـْش ىحهپ حٙٷڀْڂ ًهخٍؿو ًحڅ ًٿٺ ّ٨يَ رٌٍٜس ؿڀْش ٳِ حٿَٜح٫خص حٿڄ٬ڀنش ًحٿټخڃنش ٳِ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ًٯْخد حًح َٛحٿؼٸش ٫ن ٻخٳش حٿٸٌٍ حٿٴخ٫ڀشً .كظَ حڅ حٿظلخٿٴخص حٿڄٌؿٌىس ٫ڀَ حٿٔخكش حٿْٔخْٓش ٗزْيش رخٿيينش رْن حَ٣حٱ طٌحؿو حُڃخص ڃ٘ظَٻش ،ٻخٙطٴخٷْش حٓٙظَحطْـْش رْن حٿلِرْن حٿلخٻڄْن ٳِ حٙٷڀْڂ ٳخٿٌُ ّـڄ٬يڂ ىٌ طٸخٓڂ حٿٔڀ٤ش ًڃٜخىٍ حٿٸٌس ٳِ حٿڄـظڄ ٪رخٟٙخٳش حٿَ حٿوٌٱ ڃن حٿڄ٬خٍٟشً ،حٿٔزذ ّټڄن ٳِ حٗٙټخٿْخص حٿظخٿْش: - 1حٿټپ ّنًَ٨څ حٿَ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش حٓظنخىح حٿَ ڃ٬خىٿش ًحص نظخثؾ ٛٴَّش.ٳخٿٌُ ّٔظلًٌ ٫ڀَ حٿٔڀ٤ش ّ٬نِ ٳٸيحڅ حٙهَ ٿڄٜخىٍ حٿٸٌس ًحٓظلخٿش ٌ٫ىطو حٿَ حٿٔڀ٤ش رنٴْ حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش حٿيّڄٸَحْ٣ش ً .ىٌح ّٴَٔ حٗټخٿْش حهٍَ ڃظ٬ڀٸش رٴٸيحڅ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿٴخ٫ڀش حٿؼٸش رخٿن٨خځ حٿيّڄٸَح٫ً ِ٣يځ حّڄخنيخ رخٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓش ح.ٚٛ - 2حٗٙټخٿْش حٿؼخنْش ىِ ٫يځ حٙطٴخٵ ٫ڀَ ٷٌح٫ي حٿڀ٬زش حٿيّڄٸَحْ٣ش ٳِ حٙٷڀْڂ ٳخٿڄ٘خٍّ٪ حٚٛٙكْش حٿڄٸيڃش ڃن ٷزپ حٿڄ٬خٍٟش ىِ ڃلخًٿش ٫ٙخىس ىْټڀش ڃئٓٔخص حٿيًٿش ىًڅ حٙطٴخٵ ٫ڀَ ٷٌح٫ي حٿڀ٬زشً ،كظَ حڅ ڃٌٔىس ىٓظٌٍ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًٍٯڂ حكخٿظيخ حٿَ حٿلټٌڃش ڃن ٷزپ حٿزَٿڄخڅ ٿَٟ٬يخ ٫ڀَ حٓٙظٴظخء حٿ٬خځ ،ڃخُحٿض ڃ٤٬ڀش ًىنخٹ ىٌ٫حص ڃن حٿڄ٬خٍٟش ٫ٙخىطيخ حٿَ حٿزَٿڄخڅ ًحؿَحء ط٬يّٚص ؿٌٍّش طظ٬ڀٶ رخٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ًحٿٚ٬ٷش رْن حٿٔڀ٤خص ،ٳخٿيٓظٌٍ حٿلخٿِ ىٌ ڃًَ٘ ٩حكِحد حٿٔڀ٤ش ًطڂ طٴْٜڀو ٿْظنخٓذ ڃ ٪ڃٜخٿق حٿلِرْن-ڃن ًؿيش ن َ٨حٿڄ٬خٍٟشً .طټڄن حٗٙټخٿْش حٙهٍَ ٳِ حٙٿظِحځ ريٌه حٿٸٌح٫ي ًحٿڄوخًٱ ڃن حنظيخٻيخ ڃن ٷزپ حَ٣ٙحٱ حٿوخَٓس ڃن حٿ٬ڄڀْش حٿْٔخْٓشً ،ىٌه ٿْٔض كخٿش ٻٌٍىٓظخنْش ًَ٫حٷْش هخٛش رپ حڅ حٯڀذ حٿيّڄٸَحْ٣خص حٿنخٗجش ّ٬خنِ ڃن ىٌه حٿڄ٠٬ڀش ،ٳڄن حٿ٬ٜذ ٫ڀَ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٙٿظِحځ رٸٌح٫ي حٿڀ٬زش حٿيّڄٸَحْ٣ش ،ٳخٿَحرق ّٔظلًٌ ٫ڀَ ٻپ ِٗء ًحٿوخَٓ ٬ّٙظَٱ رنظخثؾ حٿ٬ڄڀْش٫ً ،يځ حٿظْٸن ڃن حڅ حٿوخَٓ ّٔظ ٪ْ٤ڃن هٚٽ نٴْ حٿ٬ڄڀْش حٿيّڄٸَحْ٣ش حٿٌٌٛٽ ڃَس حهٍَ حٿَ حٿٔڀ٤ش. ً- 3ٳِ ٯْخد حٿٴ٠خء حٿ٬خځ ًڃـظڄ ٪ڃينِ ٳخ٫پ ٳخڅ ٫ڄڀْش حٿڄٔخءٿش طټٌڅ حٗټخٿْش حهٍَ ط٬ظَ ٝحٙطٴخٵ ٫ڀَ ٷٌح٫ي حٿڀ٬زش حٿيّڄٸَحْ٣ش ًحٙٿظِحځ ريخ ًرخٿظخٿِ ٫يځ حٿظنخُٽ ٫ن ڃٜخىٍ حٿٸٌس حً حٳٔخف حٿڄـخٽ حڃخځ حٿٸٌٍ حٿٴخ٫ڀش حٿَثْْٔش حٙهٍَ ٿڀيهٌٽ اٿَ حٿلڀزش حٿْٔخْٓش. 144
ٿٌح ًًٳٸخ ٿيٌح حٿظٴخ٫پ رْن حٙىيحٱ حٿڄظ٬خٍٟش ٿڀٸٌٍ حٿٴخ٫ڀش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ،نـي حنو ڃن حٿ٬ٜذ حٙطٴخٵ ٫ڀَ ٍإّش ڃٌكيس ٿْْ ٳٸ٫ ٢ڀَ ڃٔظٸزپ حٿيًٿش حٿَ٬حٷْش رپ حّ٠خ ٫ڀَ ڃٔظٸزپ حٿټْخڅ حٿْٔخِٓ ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًح٫خىس ط٘ټْڀو ًحٿظ٬خڃپ ڃ٪ حٿيًٽ حٙٷڀْڄْش ًحٿڄـظڄ ٪حٿيًٿِ ًحٿٌّٙخص حٿڄظليس . ساثؼب -حٗڃټخنخص حٿټٌٍىّش حٿڄظٌٳَس ٳِ ڃٌحؿيش حٙىيحٱ حٿڄظ٬خٍٟش: ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿظنخٷ٠خص حٿظِ ٓزٶ ًٻَىخ ،ٳخڅ ٙٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ اڃټخنخص حٷظٜخىّش ًْٓخْٓش ًحؿظڄخْ٫ش طٔخىڂ ٳِ طٌكْي حٿَإّش حٓٙظَحطْـْش ٳِ حٙٷڀْڂ ڃ ٪حڃټخنْش ٧يٌٍ حُڃخص طَحٳٶ ىٌه حٙڃټخنْخص ً ىِ: - 1طِحّي حٿټؼخٳش حٿٔټخنْش ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ً حٿڄٌحٍى حٿزَّ٘ش ًحٿٸيٍحص حٙٷظٜخىّش حٿلٸْٸْش ًحٿټخڃنش. - 2رًَُ حٿڄ٬خٍٟش ٻـيش ٟخٯ٤ش ٿټَٔ حكظټخٍ حٿٔڀ٤ش ًحكظټخٍ ْٛخٯش حٙىيحٱ حٓٙظَحطْـْش. ٧- 3يٌٍ رٌحىٍ نٌ٘ء ػٸخٳش ْٓخْٓش ڃ٘خٍٻشًٍ ،ٳ ٞىْڄنش حٙكِحد ٫ڀَ حىًحص حٿٔڀ٤ش حٿٌُ ٍحٳٶ ٧يٌٍ ٣زٸش ًٓ َ٤نخٗجش ِ٫ًً ،حٿڄٌح٣نْن روٌٍ٤س حٓظڄَحٍ حكظټخٍ حٿٔڀ٤شً ،ڃؼخٽ ًٿٺ ڃ٨خىَحص حٿٔڀْڄخنْش ٳِ ٗ 17زخً 2011 ١حكيحع ُحهٌ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٿظٴَْٔحص حٿڄوظڀٴش كٌٽ ىًحٳ ٪ىٌه حٿڄ٨خىَحص ًحٗٙخٍس حٿَ حٙكيحع حٙهَْس حٿڄٔظييٳش ٿڀظ٬خّٖ حٿٔڀڄِ رْن حٿڄټٌنخص حٿيّنْش ٳِ حٙٷڀْڂ ًهخٛش حٿڄْٔلْْن ًحٿِّْيّْن. - 4طڄٔٺ حرنخء حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش رز ٞ٬حٿؼٌحرض حٿڄظ٬ڀٸش رليًى حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًطٸْٔڂ حٿؼًَحص ًحٿٔڀ٤خص حٿلَّٜش ٿڀلټٌڃش حٙطلخىّش ،رخٟٙخٳش حٿَ ًٍَٟس حٓٙظٸَحٍ حٿْٔخِٓ ًط ِِّ٬حٿن٨خځ حٿيّڄٸَح ِ٣ٳِ حٿَ٬حٵ. ً- 5ؿٌى حٿٸنخ٫ش ٿيٍ حٿنوذ حٿْٔخْٓش حٿټٌٍىّش ًٷٔڂ ٻزَْ ڃن حٿ٘٬ذ حٿټٌٍىُ رخڅ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ّڄؼپ رْ٠ش حٿٸزخڅ ٳِ حٿٸ٠خّخ حٿَ٬حٷْش ًىٌح ڃخ ّٴَٔ رًَُ حٿڄزخىٍحص حٿٌ٣نْش (حٿزخٍُحنِ ًحٿ٤خٿزخنِ ًحهَْح حكِحد حٿڄ٬خٍٟش)ً ،ڃلخًٿش ح٫خىس حٿظٌحُڅ رْن حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿڄظٜخٍ٫ش ٳِ حٿَ٬حٵً .ح٫ظزخٍ حڅ حٿټٌٍى ىڂ ؿِء ڃن حٿلپ ًٿْْ حٿڄ٘ټڀش ٳٸً .٢حٿـِء حٿڄټڄپ ٿيٌه حٙڃټخنْش ىٌ ح٫ظَحٱ حٿټؼَْ ڃن حَ٣ٙحٱ حٿَ٬حٷْش ًحٙٷڀْڄْش ًكظَ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ريٌح حٿيًٍ حٿټٌٍىُ٫ ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن ٌٓء حىحٍس ىٌه حٙڃټخنْش اٿَ كي حٓڅ. 145
حڅ حٿظليّخص ًحٙڃټخنخص حٿڄظٌٳَس طٔظي ِ٫طلَٹ حٿٸٌٍ حٿَثْْٔش حٿٴخ٫ڀش حٿڄ٘ظَٻش ٳِ طليّي حٕىيحٱ حٿټٌٍىّش حٿڄ٤ڀٌرش ٿڄٌحؿيش طڀٺ حٿظليّخص ،ڃ ٪ڃَح٫خس ْٛخٯش طڀٺ حٙىيحٱ ٻـِء ڃټڄپ ٿڄـڄپ حٙىيحٱ حٿَ٬حٷْش حٙهٍَ ًٳِ ح٣خٍ ڃن حٿٌحٷْ٬ش ٪ًًٟ ،حٿْٔخٓخص حٿ٬خڃش ًحٿو ٢٤حٿظِ طظٚءځ ڃ ٪طڀٺ حٕىيحٱً ،ڃن ػڂ طليّي حٓٿْخص ًحٿٌٓخثپ حٿڄنخٓزش ٿظلٸْٸيخ. ًٳ٫ ًٚ٠ن ًٿٺ ٳبڅ ػڄش ٯْخرخ ٿز ٞ٬حٗڃټخنخص ًحٿٸيٍحص حٿُٚڃش ٿْٜخٯش حٿَإّش حٓٙظَحطْـْشً ،ٳِ ڃٸيڃظيخ ٯْخد حٍٗحىس حٿْٔخْٓش حٿټٌٍىّشً ،حٿٸيٍس ٫ڀَ طٌْ٧ٲ ىٌه حٗڃټخنخصً .ىٌح ٷي ٓزذ ٳِ ًؿٌى ٷَحءحص ڃوظڀٴش ڃن ٷزپ حٿٸٌٍ حٿْٔخْٓش حٿَ٬حٷْش ًحٿيًٽ حٙٷڀْڄْش ًكظَ حٿڄـظڄ ٪حٿيًٿِ كٌٽ طليّي حٙىيحٱ حٿټٌٍىّش ٳِ َ٫حٵ ڃخ ر٬ي حٙنٔلخد حٙڃَّټِ ،ڃً ٪ؿٌى ٷنخ٫ش ٿيٍ ىٌه حَ٣ٙحٱ رخڅ ٿڀټٌٍى ٳِ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ حىيحٳخ حٓظَحطْـْش رْ٬يس حٿڄيًٍّ ،ڄؼڀٌڅ طييّيح ىحهڀْخ ًحٷڀْڄْخً ،حطيخځ حٿټٌٍى ٫ڀَ حٓخّ حٿنٌحّخ ًٿْْ حٿْٔخٓش حٿٌحٷْ٬ش حٿظِ طنظيـيخ ٳ ٚ٬حٙكِحد حٿټٌٍىٓظخنْش ،ٷي ّٜ ٙپ حٿَ ڃٔظٌٍ حٓظَحطْـْش ٫خڃش ًرَنخڃؾ ْٓخِٓ ّ٘ڄپ ٻپ حَ٣ٙحٱ .ىٌح حٿْٰخد ٿڀَإّش حٿټٌٍىّش ْٓټٌڅ ًح نظخثؾ ٓڀزْش ٫ڀَ ڃٔظٸزپ حٷڀْڂ ٻٌٍىٓظخڅ ًحٿَ٬حٵ. 146
ؽِوبد ٗوبش٤خ اُششًبد الآ٘٤خ اُؼبِٓخ ك ٢اُؼشام ن٨ڂ حٿڄَٻِ حٿَ٬حٷِ ٿڀيٍحٓخص حٓٙظَحطْـْش رظخٍّن 22ٻخنٌڅ حًٙٽ حٿڄٜخىٱ ٌّځ حٿوڄْْ كڀٸش نٸخْٗش طنخًٿض ڃٌ ٩ٌٟحٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٿ٬خڃڀش ٳِ حٿَ٬حٵ ً ٗخٍٹ ٳْيخ ٫يى ڃن حٿوزَحء ً ًًُ حٙهظٜخ ٙٳِ ڃْخىّن حٙڃن ًحٿَ٘ٻخص ًحٿٸخنٌڅ ًحٿْٔخٓش ًهزَحء ٓزٶ ٿيڂ حٿ٬ڄپ ٳِ ٫يى ڃن َٗٻخص حٙڃن. اڅ حهظْخٍ ٫نٌحڅ حٿٌٍٗش ًطٌٷْظيخ ؿخءح نظْـش حٓزخد ٻؼَْس حىڄيخ حٚ٫ٙڅ ٫ن حنٔلخد ٷٌحص حٙكظٚٽ حٙڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ ڃ ٪ڃٚك٨ش حڅ ىنخٿٺ آٙٳخ ڃن حٿڄَطِٷش ًحٿڄٔڀلْن حٙؿخنذ ٙ ِّحٿٌڅ ڃظٌحؿيّن ٳِ حٿَ٬حٵ طلض ٫نخًّن ڃوظڀٴش ڃنيخ حنيڂ ڃن حٿ٬خڃڀْن ٳِ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش اٟخٳش حٿَ ًٿٺ حڅ ڃًَ٘ ٩ٷخنٌڅ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ٷي طڂ َ٣كو ڃن ًٷض ٌّ٣پ ًٿټن ِّ ٙحٽ ىنخٿٺ ڃ ٪حٓٙٲ ٫يځ حٻظَحع ًڃڄخ٣ڀش ڃن حٿٔڀ٤ظْن حٿظَّْ٘٬ش ًحٿظنٴٌّْش رًٍَ٠س حڅ ّظڂ حٛيحٍ ىٌح حٿٸخنٌڅ ٫ڀَ ؿنخف حٿَٔ٫ش ٿْلپ ڃلپ حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ 17ٿٔنش ِٓ 2003ء حٿْٜض حٿٌُ ٻخڅ ٷي حٛيٍه حٿلخٻڂ حٙڃَّټِ ٿڀَ٬حٵ حٿٔٴَْ \"رٌٽ رَّڄَ\" ًٷظيخ ًحٿٌُ رڄٌؿزو طڂ ڃنق حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش ًؿْٖ حٿ٬خڃڀْن ٳْيخ حڃظْخُحص ٻؼَْس حىڄيخ ٫يځ ه٫ٌ٠يڂ ٿڀْٔخىس حٿَ٬حٷْش ًحٿٸٌحنْن حٿَ٬حٷْش حٿنخٳٌس حٚ٣ٷخ ڃڄخ ٓزذ ڃ٬و حڅ حٍطټزض ىٌه حٿَ٘ٻخص ً٫نخَٛىخ ؿَحثڂ هَْ٤س ٫يّيس رلٶ حٿَ٬حٷْْن ًٿ٬پ ٌٍٛس ح٫ٙڄخٽ حٙؿَحڃْش حٿظِ حٍطټزظيخ َٗٻش \"رٚٹ ًًطَ\" ٙطِحٽ ڃخػڀش ٿڀْ٬خڅ ىًڅ حڅ ّ٠ڄن حكي ر٬ي كٸٌٵ حٿڄظٍَّ٠ن حٿَ٬حٷْْن ڃنيخ. ٿٸي ًػٸض حٿلڀٸش حٿنٸخْٗش ط٬ڄي ٓڀ٤ش حٙكظٚٽ ٫يځ َٝ٫حٿن ٚحٿَ٬رِ ٿڀٸخنٌڅ ٍٷڂ ٫ 17ڀَ ڃٌٷ٬يخ ًٷظيخ ًًٿٺ رييٱ حرٸخء حٿَ٬حٷْْن رْ٬يّن ٫ن ح٫ ٩ٚ٣ٙڀَ كٸْٸش ًحىيحٱ ىٌح حٿٸخنٌڅ ًٻْٴْش حٿظ٬خڃپ ڃ ٪حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش ً٫نخَٛىخ ًٻْٴْش حٿظٴَّٶ رْنيڂ ًٷٌحص حٙكظٚٽً .حٓظٌٻَص حٿلڀٸش حٿنٸخْٗش حڅ ڃٸظپ حٍر٬ش ڃن ٫نخ َٛحٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش ًىڂ ٳِ حٿٰخٿذ ځځڅ ٓزٶ ٿيڂ حٿ٬ڄپ ٳِ حٿٸٌحص حٿوخٛش أً حٿٸٌحص ًحص حٿڄيڄخص حٿوخٛش ،ٷي ٓزذ ٫ڄڀْش حٿظيڃَْ حٿڄن٨ڂ ٿڄيّنش حٿٴڀٌؿش ڃن ٷزپ ٷٌحص حٙكظٚٽ حٙڃَّټِ ًحٓظويحځ حٓٙڀلش حٿڄلَڃش ىًٿْخ ٿظلٸْٶ ىٌح حٿًَٰ ٝٷظپ حٙٙٱ ڃن ٓټخنيخ ڃڄخ ّ٬ي ڃ٬و حٍطټخد ؿَّڄش رلٶ حٙنٔخنْش ّظٌؿذ حڅ ّظٌٻَىخ ؿڄْ ٪حٿَ٬حٷْْن ًحڅ طَْ٘ حٿْيخ ىًڃخ حٙڃڂ حٿڄظليس ٫ني حٓظٌٻخٍ حُ ٷْ٠ش حهٍَ ڃڄخػڀش. 147
ٿٸي أٻي حٿنٸخٕ ىحهپ حٿلڀٸش حٿنٸخْٗش ٫ڀَ ڃٌٔىس ڃًَ٘ ٩ٷخنٌڅ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٿڄٸظَف ًحٿڄ٬ڀن ٫نو ٳِ ًٓخثپ حٚ٫ٙځ حٿَ٬حٷْش ًطڂ طٸْْڂ حّٙـخرْخص ًحٿٔڀزْخص حٿٌحٍىس ٳْو ًٷي هَؿض حٿلڀٸش رخٿظٌْٛخص حٿظخٿْش ٙؿپ ح ٩ٚ٣حٿڄيظڄْن رخٿڄًٌّ٘ ٩ٌٟڄپ ًٿٺ حٿٔخىس حٿنٌحد ًح٠٫خء ٿـنش حٙڃن ًحٿيٳخ ٩ٳِ حٿزَٿڄخڅ حٿَ٬حٷِ ًحٿلټٌڃش حٿَ٬حٷْش ًًُحٍس حٿيحهڀْش ًٷي حطٴٶ حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٳِ حٿلڀٸش ٫ڀَ حڅ ّزٸَ حٿزخد ڃٴظٌكخ ٿڀنٸخٕ ًحڅ حٿڄَٻِ َّكذ رؤُ حٷظَحكخص حً طٌْٟلخص طَىه ڃن حُ َ٣ٱ ٻخڅ ٙؿپ طْ٠٬ي ىٌه حٿٌٍٷش ًحڅ حٛلخد حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٿَ٬حٷْش حٿ٬خڃڀش ّ٬يًڅ أٛلخد حٿڄٜڀلش ٳِ حٿظٌحٛپ ڃ ٪ىٌح حٿڄٌ.٩ٌٟ اُزـٞط٤بد -1أطٴٶ حٿلخًَٟڅ ٫ڀَ أڅ ڃٌٔىس حٿڄًَ٘٬ّ ٩ظَّيخ حٿټؼَْ ڃن حٿٌْ٬د حٿڀٌّٰش ًحٳظٸخٍىخ ٿڀٰش حٿٸخنٌنْش ڃڄخ ّٔظي ِ٫حٙڃَ حڅ ّظڂ ح٫خىس ڃَحؿ٬ظيخ ڃن ٷزپ ڃـڀْ ٌٍٍٗ حٿيًٿش ًحٿوزَحء ٳِ ًُحٍس حٿ٬يٽ حٿَ٬حٷْش ًحٿيًحثَ حٿٸخنٌنْش ًحص حٿٜڀش. -2حطٴٶ حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٫ڀَ حڅ ڃن ٷخځ رْٜخٯش حٿٸخنٌڅ ّزيً أنيڂ ڃن حٿڄٌ٧ٴْن حٿ٬خڃڀْن ٳِ ًُحٍس حٿيحهڀْش حٿَ٬حٷْش ڃڄن ّ ٙڄظڀټٌڅ ح٫ٚ٣خ ًحٓ٬خ ٫ڀَ ٣زْ٬ش حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ًح٫ڄخٿيخ حٿظِ طنٴٌىخ ٳِ حٿ٬يّي ڃن رڀيحڅ حٿ٬خٿڂ ًأڅ هيڃخطيخ حٿڄٸيڃش طل َ٨رخكظَحځ ًطٸيَّ حٿڄـظڄ٬خص ًنلن ىنخ ٙنَْ٘ حٿَ حٿنڄًٌؽ حٿِٔء ٿيٌه حٿَ٘ٻخص حٿٌُ ٳَٟظو ٷٌحص حٙكظٚٽ ٳخٙڃَ ڃوظڀٲ اً حٓظويڃض ٓڀ٤ش حٙكظٚٽ ىٌه حٿَ٘ٻخص رٌٛٴيخ ٯ٤خء ٿـْٖ ڃلظپ ڃن نٌ ٩حهَ ًٿيٌح حطٴٶ حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٫ڀَ حىڄْش حٓظٴخىس ًُحٍس حٿيحهڀْش ًحٙؿيِس حٙڃنْش حٿَ٬حٷْش ڃن حٿظـخٍد حٿٸخنٌنْش ًطنْ٨ڂ ٫ڄپ ڃؼپ ىٌه حٿَ٘ٻخص. -3طڂ حٙطٴخٵ ٫ڀَ أىڄْش حٛيحٍ طََّ٘٫ ٪حٷِ ىًڅ أُ أر٤خء أً طڀټٌء ڃٸٌٜى ّن٨ڂ ٫ڄپ ڃؼپ ىٌه حٿَ٘ٻخص رٌٛٴو ّڄؼپ طٌٍ٤ح ڃيڄخ ٳِ طنْ٨ڂ ح٫ٙڄخٽ ًحٿٌ٧خثٲ ًحٓٙظٴخىس ڃن حٿوزَحص ًطوٴْٲ ح٫ٙزخء ٫ن حٙؿيِس حٙڃنْش حٿَٓڄْش ٻڄخ حطٴٶ حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٫ڀَ حڅ حٿَ٬حٵ ْٓزٸَ رلخؿش ڃڀلش اٿَ ڃؼپ ىټٌح َٗٻخص هٌٜٛخ ًحڅ حٿ٬يّي ڃن حٿيًٽ ًحٿَ٘ٻخص حٙؿنزْش ًحٗٙوخْٓ ٙلظخؽ حٿَ هيڃخص ىٌه حٿَ٘ٻخص ڃٔظٸز.ٚ -4ٻڄخ أؿڄ ٪حٿڄ٘خٍٻٌڅ حّ٠خ ٫ڀَ حڅ أُ ٷخنٌڅ ٛخىٍ ّـذ حڅ ّظ٠ڄن ه ٩ٌ٠ؿڄْ٪ ىٌه حٿَ٘ٻخص ٿڀٸٌحنْن ًحٿْٔخىس حٿَ٬حٷْش ً ٙڃـخٽ حٚ٣ٷخ ُٙطـخًُ ٫ڀَ ىٌح حٿڄٌ٩ٌٟ هٌٜٛخ ًٷي طليػض حٿڄخىس ( )5ڃن ڃًَ٘ ٩حٿٸخنٌڅّ ٙ :ـٌُ ڃنق حٙؿخُس ح ٙٿَ٘ٻش حڃنْش َ٫حٷْش ًّـٌُ ٫ني حٿًٍَ٠حص حٙڃنْش حٿٸ ٌٍٜڃنق حٙؿخُس ٿٴًَ ٩حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش رڄٌحٳٸش ڃـڀْ حٿٌٍُحء رخٷظَحف ڃن ًَُّ حٿيحهڀْش. 148
ًرٔزذ ڃن ٣زْ٬ش ىٌح حٿن ٚٳٸي ٗيى حٿڄ٘خٍٻٌڅ ٳِ حٿلڀٸش ٫ڀَ ًٍَٟس ٫يځ ڃنق أُ حؿخُس أٚ٣ٷخ ٿٴًَ ٩حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش حڅ ٻخڅ ًٿٺ رٔزذ حٿًٍَ٠حص حٙڃنْش حٿٸ ٌٍٜاً رڄٌحٳٸش ڃـڀْ حٿٌٍُحء اً ىنخٿٺ كڀٌٽ ٫يّيس ّڄټن ٿٴًَ ٩حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٙؿنزْش حڅ ط٬ڄپ ڃن هٚٿيخ ً ڃنيخ حڅ ّظڂ طنْ٨ڂ ح٫ڄخٿيخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٫زَ حٿيهٌٽ ٳِ حطٴخٷْخص طن٨ڂ حٿ٬ڄپ حٿڄ٘ظَٹ ىحهپ حٿَ٬حٵ ًڃن هٚٽ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش حٿَ٬حٷْش ًرڄٌحٳٸش ًُحٍس حٿيحهڀْش. -5ٿڂ ّظليع حٿٸخنٌڅ ٫ن ىًٍ ڃـخٿْ حىحٍس حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ًح٫ظزَ طخْْٓ حٿَ٘ٻخص ًٻؤنو ڃًَ٘ ٩ٳَىُ ّ َْٜرڄٌؿزو حڅ ّټٌڅ ٿټپ َٗٻش ڃـڀْ حىحٍس َّ٘ٱ ًّن٨ڂ ٫ڄڀيخ ٫ڀَ حڅ ّټٌڅ نٜٲ ح٠٫خء ىٌح حٿڄـڀْ ڃڄن ٓزٶ ٿو حڅ طوَؽ ڃن حٿټڀْخص حٿٔ٬ټَّش ًحٿَْ٘٣ش ًحٙڃنْش حٿَ٬حٷْش ًحڅ طټٌڅ ٿيّو هيڃش ًْ٧ٴْش ٳِ حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش ً أؿيِس ٷٌٍ حٙڃن حٿيحهڀِ ڃيس ٙطٸپ ٫ن ٓ َ٘٫نٌحص .حڅ ڃؼپ ىټٌح أ٠٫خء ٳِ ڃـخٿْ حٿَ٘ٻخص ُِّ٬ ٫ڄڀيخ ًٌٍّ٤ىخ ًّلَ٫ ٙڀَ طَْٗي ٫ڄڀيخ. -6ط٠ڄنض حٿڄخىس 14ڃن ڃًَ٘ ٩حٿٸخنٌڅ ًَٗ ١حٿظْْ٬ن ًٿٸي ػزض حٿلخًَٟڅ رخڅ حٿًَ٘ ١حهٌص رخ٫ٙظزخٍ حڅ ڃن ْٓظڂ طْْ٬نيڂ ىڂ ڃن ّظٌٿٌڅ ح٫ڄخٽ كڄخّش ٳِ كْن أڅ ٿيٍ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ڃٌ٧ٴْن حىٍحّْن ًهيڃْْن ًرخٿظخٿِ ّـذ حڅ طٴٜپ ىٌه حٿًَ٘ ١ٳِ حٿظْْ٬ن ً٫ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ أ -حڅ ّټٌڅ ٫ڄَ حٿڄٌ٧ٲ ڃڄن ّټڀٲ رخ٫ڄخٽ هيڃْش ًحىحٍّش ٓ 62-18نش د -حڅ ّټٌڅ حٿڄٌ٧ٲ ڃڄن ّټڀٲ رخ٫ڄخٽ ٣خر٬يخ حٿلڄخّش 55-21 ص -حڅ ّلٜپ حٿڄٌ٧ٲ ڃڄن ّ٬ڄپ رخ٫ڄخٽ كڄخّش ٫ڀَ طٸََّ ٣زِ ّئّي ٓٚڃظو حٿنٴْٔش ًحٿ٬ٸڀْش. ع -حڅ ّټٌڅ حٿڄٌ٧ٲ ڃڄن ّ٬ڄپ رؤ٫ڄخٽ كڄخّش ٓڀْڂ حٿنَ٨ ؽ -حڅ ّټٌڅ حٿڄٌ٧ٲ ڃڄن ّ٬ڄپ رخ٫ڄخٽ كڄخّش ٷي حؿظخُ ىًٍس ڃن ڃَحٻِ حىڀْش حً كټٌڃْش طئّي حؿخىطو حٓظويحځ حٓٙڀلش ًنـخكو ٳِ طڄخٍّن حٿظٌّٜذ ًحٿظييّٲ .ٻڄخ ّـذ حڅ ّٔڄق حٿٸخنٌڅ ٿٗٚوخ ٙحٿوخٛش ًحٿڄ٬نٌّش رظخْْٓ ڃيحٍّ طيٍّذ ًڃْخىّن ٍڃِ ڃٰڀٸش ًڃٴظٌكش ٫ڀَ حٓظويحځ حٓٙڀلش ٿڀڄـخُّن رلْخُطيخ ًكڄڀيخ ٙؿپ ط ِِّ٬ٷيٍحطيڂ حٿڄَ٬ٳْش ًطٴخىُ ًٷٌ٩ حٿلٌحىع ًحڅ ّ٘ظَ٫ ١ڀَ حٿڄظٸيځ حٿلٌٜٽ ٫ڀَ حؿخُس كْخُس ًكڄپ حٿٔٚف رڄٌؿذ حكټخځ ٷخنٌڅ حٓٙڀلش حٿنخٍّش ًٷي حؿظخُطو ىٌه حٿڄَحٻِ ىًٍس هخٛش ٫ڀَ ط٬ڀڂ حٿٔٚف. ف -حڅ ّټٌڅ حٿ٬خڃپ ٳِ حٿَ٘ٻش ڃڄن ٿْْ ڃلټٌڃخ ٫ڀْو رـَحثڂ ؿنخثْش ٓخرٸخً ،أڅ ّټٌڅ ٓـڀو حٿـنخثِ هخٿْخ ڃن أُ ڃئَٗحص ط٬ټْ حٿ٤زْ٬ش حٿنٴْٔش ٿڀڄظٸيځ (حٿڄ٘خؿَحص ،حٿَ٠د، ح٫ٙظيحء حٿن). 149
م -ٿْْ ڃن ٓزذ ڃزٍَ حڅ ط٘ظَ ١ڃٌٔىس حٿٸخنٌڅ ڃٌحٳٸش ًُحٍس حٿيحهڀْش ٫ڀَ طْْ٬ن حٿ٬خڃڀْن ٳِ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ًحنڄخ ّټظٴَ ٳٸ ٢رخ ٩ٚ٣حٿٌُحٍس ٫ڀَ ٓـٚص حٿَ٘ٻش ًحٿظيٷْٶ رظ٤خرٶ ًَٗ ١حٿظْْ٬ن حٿٌحٍىس ٳِ حٿٸخنٌڅً ،ٿٸي ٙك ٦حٿڄ٘خٍٻٌڅ ڃًَ٘ ٩حٿٸخنٌڅ ٷي ڃنق ًُحٍس حٿيحهڀْش ٓڀ٤خص ًحٓ٬ش ٳِ طليّي ٣زْ٬ش حٿ٬خڃڀْن ً ٿڂ ّڄنليخ ٓڀ٤ش حٿڄظخر٬ش ًحَٗٙحٱ حٿڄْيحنِ حٿټخٳْش ٿڄَحٷزش ٫ڄپ ىٌه حٿَ٘ٻخص. -7كيى حٿٸخنٌڅ ڃيس نٴخً حؿخُس ٫ڄپ حٿَ٘ٻش رٔنش ًحكيس ىًڅ حڅ ّزْن حٓٙزخد ًىِ ڃيس ٯَْ ٻخٳْش ٳِ ٯخٿذ حٙكْخڅ ً٫ڀْو ّڄټن حڅ طڄيى ىٌه حٿڄيس حٿَ ٓ 3نٌحص ْٓٙڄخ أڅ ىنخٿٺ حٿټؼَْ ڃن ح٫ٙڄخٽ ً٫ڀَ ًؿو حٿظو ْٜٚٳِ ڃْخىّن حٓٙظؼڄخٍ ًحٿڄ٘خٍّّ ٪لظخؽ حٿَ ًٷض حٌ٣ٽ ڃن ٓنش ٻِ ّڄټن طنٴٌْ ىٌه ح٫ٙڄخٽ. ًٍَٟ -8س ڃنق حٿٸخنٌڅ كٶ حٿَ٘ٻخص حٙڃنْش ٳِ حٓظَْحى ڃخ طلظخؽ اٿْو ڃن حؿيِس ًڃ٬يحص ًحٿْخص ً٣خثَحص ًحٓڀلش ٫ڀَ حڅ ّټٌڅ ًٿٺ ًٳٶ حٿٌ٠حر ٢حٿٸخنٌنْش حٿٔخٍّش ًرڄٌحٳٸش ًُحٍس حٿيحهڀْش. -9حٗظَ٣ض حٿڄخىس 9ڃن حٿٸخنٌڅ ڃٌحٳٸش ًُحٍطِ حٿيٳخً ٩حٙڃن حٿٌ٣نِ ًؿيخُ حٿڄوخرَحص ٫ڀَ ڃٌحٳٸش ٫ڄپ حٿَ٘ٻخص حً ٳًََٗ ٩ٻخص حؿنزْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً ڃؼپ ىٌح حٿظٌْٛٲ ٙ ًٍَٟس ٿو رپ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ڃن ڃظ٤ڀزخص ٫ڄپ ًُحٍس حٿيحهڀْش ٛخكزش حٿٸَحٍ حٿنيخثِ ٳِ ڃنق حٙؿخُس أً ٫يڃيخ ًٿيخ حٿَؿٌ ٩اٿَ حٿـيخص حٿَٓڄْش حٿظِ طَحىخ ڃنخٓزش ٿٓٚظجنخّ رَأّيخ ًڃنيخ حٿيًحثَ حٚ٫ه. -10حٿڄخىس 15ڃن ڃٌٔىس حٿڄًَ٘ ٩ٷي حىظڄض رخٿَ٘ٻخص حٙؿنزْش حٿظِ ّڄټن حڅ طڄنق حؿخُس ٫ڄپ ٳِ حٿَ٬حٵ ًنـي حٿن ٚحٙطِ ٳِ حٿٴٸَس ( 3ط٬يي ڃن ٳَ ٩حٿَ٘ٻش رخك٠خٍ حٿ٬خڃپ ٿڀٔڀ٤خص حٿڄوظٜش ٫ني ٣ڀزيخ حّخه ًڃٔئًٿْظيخ ٫ڀَ ًؿو حٿظ٠خڃن ٫ن حٙٳ٬خٽ حٿظِ َّطټزيخ ٳِ ؿڄيٌٍّش حٿَ٬حٵ ).أڅ ڃؼپ ن ٚٻيٌح ّ٬ي ڃن حٙڃٌٍ حٿْ٬٠ٴش ٳِ حٿن ٌٜٙحٿٸخنٌنْش ًرخٿظخٿِ ٳخڅ ڃن كٶ حٿٌُحٍس حڅ ط٤ڀذ ك ٌٍ٠أُ ڃٌ٧ٲ حڃخڃيخ رخطزخًٓ ٩خثپ حٿظزڀْٰخص حٿ٬خىّش حً حٿٸ٠خثْش. -11حٿڄخىس 16ڃن حٿٸخنٌڅ كيىص حٿٔـٚص حٿٌحؿذ ٫ڀَ حٿَ٘ٻش حٙڃنْش ًٳًَ٫يخ ڃٔټيخ ًٿٸي ٿٌك ٦حڅ حٿٸخنٌڅ ٿڂ ّظَ٤ٵ حٿَ ٓـپ حًٙحڃَ ًحٿٌحؿزخص حٿٌْڃْش حٿظِ طنٴٌىخ حٿَ٘ٻش ًىٌ ٓـپ ڃيڂ ؿيح ٌّٟق ٣زْ٬ش ًڃخىْش حٿٌحؿزخص ًحٗٙوخ ٙحٿڄټڀٴْن رظنٴٌْىخ ًح٫يحىىڂ .ٻڄخ ٿڂ طظَ٤ٵ حٿڄخىس حٿَ ٓـٚص حٿَ٘ٻش حٿڄخٿْش . -12حٿڄخىس 20ڃن ڃًَ٘ ٩حٿٸخنٌڅ طَ٤ٷض حٿَ ر ٞ٬حٙڃٌٍ حٿظِ ٫ڀَ حٿَ٘ٻش حٙٿظِحځ ريخ ڃنيخ ( حً٫ – ٙيځ حٓظويحځ حٿْٔخٍحص حٿوخٛش ريخ ٿَْٰ حٙٯَح ٝحٿڄوٜٜش ٿيخ حً طزْْظيخ هخٍؽ حٙڃخٻن حٿظخر٬ش ٿيخ) ًىنخ ّزيً حڅ حٿڄَّ٘ ٩ٸٜي حٿْٔخٍحص حٿڄوٜٜش ٕ٫ڄخٽ حٿلڄخّش ً 150
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271
