هؼ٤خ ًشًٞى ك ٢ع٤بعخ رشً٤ب اُخبسع٤خ رغب ٙاُؼشام د .عؼذ أُشٜذاٗ٢ طٸيّڂ ڃنٌ ٫خځ 2003ىهڀض ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ ڃَٔف حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿظَٻْش ًّڄټننخ حٿظخٻي ڃن ًٿٺ ڃن هٚٽ ڃَحؿ٬ش رْٔ٤ش ٿظَّٜلخص حٿڄٔئًٿْن حٙطَحٹ ر٘خڅ ىٌه حٿٸْ٠ش ً .ٿيٌح ٳٸي ٫يص طَٻْخ حٿيًٽ حٿڄـخًٍس ٿڀَ٬حٵ ًڃنٌ ٓٸٌ ١حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ٳِ حٿَ٬حٵ ٕڅ ّټٌڅ ٿيخ ٻڀڄظيخ ر٘ؤڅ ڃٔظٸزپ ڃيّنش ٻَٻٌٹ ڃ٬ظزَس أنيخ ط٘ټپ طييّيحً ڃلظڄٕ ًٚڃن حٿڄن٤ٸش ً .ٷي ىيىص طَٻْخ رظيًّپ ڃخ أ٣ڀٸض ٫ڀْو ( ڃ٘ټڀش ڃيّنش ٻَٻٌٹ) حٿٌحٷ٬ش ٗڄخٿِ حٿَ٬حٵ ًحٿظِ ّٸْڂ ٳْيخ َ٫د ًأٻَحى ًطَٻڄخڅ رٔزذ حٙكظټخٻخص ًحٿظٌطَ حٕڃنِ حٿـٌُ ٗييطو حٿڄيّنش ً .ٷخٽ ٫ؼڄـخڅ ٻٌٍطٌٹ ڃڄؼپ طَٻْخ حٿوـخ ٙرخٿَ٬حٵ :اڅ ٻَٻٌٹ ىِ حٿڄټخڅ حٕٻؼَ حكظڄخ ًٙٿٌٷٌ٩ ڃٌحؿيخص َ٫ٷْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً ،ٿٌح ٳبڅ ٻَٻٌٹ ٿْٔض ٗؤنخً ىحهڀًْخ َ٫حٷْخً ڃَْ٘حً اٿَ آػخٍ ؿيّش ڃلظڄڀش ٫ڀَ حٿيًٽ حٿڄـخًٍس ً ،أٟخٱ ٳِ كيّغ ٿ٘زټش ( حڅ طِ ٳِ ) حٿظَٻْش :حننخ ڃٜڄڄٌڅ ٫ڀَ حٿظؤٻي ڃن أڅ ڃخ ّلٜپ ٳِ حٿَ٬حٵ ٿْْ ٿو أُ آػخٍ ٓڀزْش ٫ڀْنخ ً ،ڃٔؤٿش ٻَٻٌٹ طن٫ ٌُ٤ڀَ ڃؼپ ىٌه حٿڄوخ. َ٣ ًٷي أٳَُص ٷْ٠ش حٿلَد ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ٫خځ 2003ڃن رْن نظخثـيخ حٿټؼَْ رخٿنٔزش اٿَ طَٻْخ اً ؿ٬ڀظيخ ٫نًَٜح أٓخْٓخً ًؿِءًح ّ ٙظـِأ ڃن ٿ٬زش حٕڃڂ ٳِ حٿَ٘ٵ حًًًٕٓ ٢ٿٺ ڃن هٚٽ ٌ٫حڃپ حٿڄْخه ًحٿنٴً ٢حٕڃن ًحٕٷڀْخص حٿٸٌڃْش ،هخٛش حٕٷڀْش حٿټَىّش ڃنيخ ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ًنٌ٘ء نٌحس ٻْخڅ ٻَىُ ٳْو ّڄْ ڃزخَٗس حٿٌ ٪ٟحٿـٌْ أڃنِ ٿظَٻْخ ٻٌٿٺ أٳَُص حٿلَد ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ً٬ٟخً ؿيّيح رخٓظويحځ طَٻْخ ٿٸْ٠ش ٻَٻٌٹ ٻٌٍٷش ٢ٰٟاٷڀْڄْش ًىًٿْش ٳِ كٌحٍ حٿَٜح ٩ڃ ٪ىًٽ حٿـٌحٍ ًحٿ٫ٚزْن حٿټزخٍ ٳِ حٿَ٘ٵ ح. ٢ًٓٙ ًطُ ٬ي ٻَٻٌٹ رخٿنٔزش اٿَ حٕطَحٹ ڃيّنش آظَحطْـْش طٔټنيخ ػٚع ٷٌڃْخص (حٿَ٬رْش، حٿټَىّش ،حٿظَٻڄخنْش)ّ ،لظيځ ٳْيخ حٓڅ ؿيٽ حٿيٌّخصً ،ريأص حٿَٜح٫خص حٿڄٔڀلش ط٬ڀٌ ٿٰش حٿ٬ٸپ ،ٳخٕٻَحى ّ٬ظزًَنيخ ٷيٓيڂً ،حٿَ٬د ّ٬ظزًَنيخ ڃٌٍى كْخطيڂً ،حٿظَٻڄخڅ ّ٬ظزًَنيخ طخٍّويڂ .ڃن ىنخ ٳخڅ طَٻْخ ٷڀٸش ؿيحً ٫ڀَ حٿٌ ٪ٟٳِ حٿَ٬حٵ ًهٌٜٛخً ٳِ حٿ٘ڄخٽ ٳيِ طَحٷذ حًٕٟخ٫ ٩ن ٻؼذ ًأُ طَْْٰ ٳِ حّٕيٌّٿٌؿْخص ْٓئػَ ًر٘ټپ ڃزخَٗ ٳِ حٕڃن 201
حٿٌ٣نِ حٿظَٻِ رٔزذ طٌحؿي حٻؼَ ڃن 15ڃڀٌْڅ ٻَىُ ٫ڀَ حٍٕح ِٟحٿظَٻْش ،ٳيڂ ّ٘ټڀٌڅ %25ڃن ٓټخڅ طَٻْخ. ًٷي ٗييص طَٻْخ طَْْٰحص ڃظٔخٍ٫ش ٳِ حٿيحهپ ڃنٌ طْٔ٬نْخص حٿٸَڅ حٿڄخ ِٟأىڄيخ ٌ٬ٛى حٿظْخٍ حٗٓٚڃِ اٿَ حٿٌحؿيش حٿْٔخْٓش حٿظَٻْشًّ ،ل َ٨رظؤّْي ؿڄخىَُْ ٻزَْ ًّلظپ حٿڄَطزش حًٕٿَ ٳِ حٙنظوخرخص حٿزڀيّش ًحٿنْخرْش حٿظِ ؿَص ٳِ أٌ٫حځ ً ،1996 -1995ىٌح حٿ٬خڃپ حٿڄٔظـي ٳِ حٿيحهپ حٿظَٻِ ٙري أڅ ّټٌڅ ٿو ح٫ظزخٍ ًًُڅ ٳِ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿظَٻْش كْغ ّ٬ڄپ حٿظْخٍ حٗٓٚڃِ ؿخىيًح ٿٍٚطزخ ١رخٿيحثَس حٿل٠خٍّش حٗٓٚڃْشً .طڄؼپ حٿظْٔ٬نْخص ٫يي طلٌٽ ٳِ ٚ٫ٷخص طَٻْخ رخٿَ٘ٵ حًًٕٓ ٢حٿَٰد ،ربىٍحٹ طَٻْخ أنيخ طزظ٬ي أٻؼَ ٳؤٻؼَ ٫ن أًًٍرخ ْٓخًْٓخ ڃٸخرپ حٗكٔخّ رب٫خىس حٻظ٘خٱ ًحطيخ ٟڄن ىحثَس ط٘ڄپ حٿزڀٸخڅ ًحٿٸٌٷخُ ًآْٓخ حٿًٌٓ َ٤اَّحڅ ًحٿ٬خٿڂ حٿَ٬رِ ًرخطض ٳجخص ًحٓ٬ش ڃن حٿنوزش حٿٴټَّش ًحٿْٔخْٓش ًحٿٔ٬ټَّش ٳِ حٿڄـظڄ ٪حٿظَٻِ طٍَ أڅ حٙطـخه نلٌ حٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ّ ٙـذ أڅ ّٸظ٫ َٜڀَ ڃخ طليىه حٗٓظَحطْـْش حٿَٰرْش ٕڅ ًٿٺ ّ٬٠ٲ حٿيًٍ حٿظَٻِ ًّ ٙٸٌّو ًّـ٬ڀو ىًٍحً طخر٬خً ً٫ڄْ. ًٚ حٙىظڄخځ حٿظَٻِ رٸْ٠ش ٻَٻٌٹ ٓنلخًٽ ٳِ ىٌه حٿٌٍٷش حٿَر ٢رْن حٙىظڄخځ حٿظَٻِ رٸْ٠ش ٻَٻٌٹ ٳِ ْٓخٓش طَٻْخ حٿوخٍؿْش طـخه حٿَ٬حٵ ڃن هٚٽ حىظڄخڃيخ رخٿڄٌ ٩ٌٟحٕٻزَ حٿٌُ ّٰ٘پ كًِْح ٻزًَْح ڃن حٿظٴټَْ حٓٙظَحطْـِ حٿظَٻِ ًىٌ حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش أً ط٬ي حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش ًحكيس ڃن طڀٺ حٿڄ٘ټٚص حٿڄظ٘٬زش ًحٿڄ٬ٸيس ٳِ حٿَ٘ٵ حًٕٕٓٓ ،٢زخد ؿَٰحٳْش طظ٬ڀٶ رظٌُ ٩حٕٻَحى رْن ػٚع ىًٽ ٻزَْس ٳِ حٿڄن٤ٸش ىـِ حٿَ٬حٵ ًاَّحڅ ًطَٻْخ .ڃً ٪ؿٌى أ٫يحى ڃنيڂ ٳِ ٌٍّٓش ًٿزنخڅ ًأٍڃْنْخ ًأًٍرْـخڅً .ٻٌٿٺ ٕٓزخد أڃنْش ،ٳخٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش ٙطو ٚحٕٻَحى ًكيىڂ رپ طو ٚحٿيًٽ ًحٿٌ٘٬د حٿظِ ّ ْٖ٬حٕٻَحى رْنيڂ طخٍّوًْخً ،ٷي طلٌٿض حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش ڃن ڃ٘ټڀش ڃلڀْش اٿَ ڃ٘ټڀش اٷڀْڄْش طيڂ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓشً ،اَّحڅ ًطَٻْخ ،ٻڄخ أٟلض ٿيخ أر٬خى ٯَرْش ،ٻؤًٿٌّش أڃنْش ٯَرْش (أڃَّټْش) ٳِ ڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢هخٛش ر٬ي ٍ٫خّش ًحٗن٤ن ٙطٴخٵ حٿڄٜخٿلش حٕهَْ رْن ڃٌٔ٬ى حٿزخٍُحنِ ُْ٫ڂ حٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټَىٓظخنِ ًؿٚٽ حٿ٤خٿزخنِ ُْ٫ڂ حٙطلخى حٿٌ٣نِ حٿټَىٓظخنًِ ،ٷي طلٴ٨ض أنٸَس طـخه حٙطٴخٵ حٿڄٌٻٌٍ ًٍأص ٳْو نٌحس ٿٸْخځ ىًٿش ٻَىّش ٳِ ٻَىٓظخڅ حٿَ٬حٵًٍ .ٯڂ أنو ٙطٌؿي اكٜخثْخص ىٷْٸش كٌٽ ٫يى حٿٔټخڅ حٕٻَحى ،ٳبڅ حٗكٜخثْخص ٫ڀَ طزخّنيخ طَْ٘ اٿَ أڅ ٫يىىڂ ّزڀٮ نلٌ 20اٿَ 30 ڃڀٌْڅ نٔڄش ًرٌٿٺ ّ٘ټڀٌڅ أٻزَ أٷڀْش ٷٌڃْش ڃلًَڃش ڃن ٻْخڅ هخ ٙريڂً .أٻزَ نٔزش ٿٖٻَحى 202
ىِ ٳِ طَٻْخً ،طَْ٘ حٿڄٜخىٍ حٿټَىّش اٿَ أڅ ٫يىىڂ ٳِ طَٻْخ ّظَحًف رْن 18 ً 16ڃڀٌْڅ نٔڄش ٳِ كْن طَْ٘ حٿڄٜخىٍ حٿڄلخّيس اٿَ أڅ ٫يىىڂ ّظَحًف رْن 12 ً 10ڃڀٌْنًخ رْنڄخ طٸٌٽ حٿڄٜخىٍ حٿظَٻْش حٿَٓڄْش أڅ ٫يىىڂ ّ ٙظـخًُ ٓظش ڃّْٚنً ،طزڀٮ نٔزش ڃٔخكش ٻَىٓظخڅ طَٻْخ نلٌ ٍر ٪حٿڄٔخكش حٗؿڄخٿْش ٿظَٻْخ ًڃ٨٬ڂ حٕٻَحى ٳِ طَٻْخ ّٔټنٌڅ ػٚع َ٘٫س ًّٙش ٳِ ؿنٌد َٗٵ حٕنخٌٟٽ ًّ ْٖ٬نلٌ ڃڀٌْڅ ٻَىُ ٳِ ٯَد حٕنخٌٟٽ اڃخ ىـًَح ٷَٔحً أً ىخؿًَح ٣ڀزًخ ٿڀ٬ڄپ ًحٿَُٵ . ًٍٯڂ أڅ ڃ٘ټڀش طٸََّ ڃ َْٜحٿ٘٬ذ حٿټَىُ ٳِ طَٻْخ أػَْص ٳِ حطٴخٷْش ْٓٴَ 1920 رْن طَٻْخ ًحٿلڀٴخء حٿڄنظَّٜن ٳِ حٿلَد حٿ٬خٿڄْش حًٕٿَ ،كْغ نٜض حٿزنٌى ً 63 ً 62 64ڃن حٙطٴخٷْش حٿڄٌٻٌٍس ٫ڀَ اٷخڃش ٻْخڅ ٷٌڃِ ٻَىُ ٳِ ؿنٌد َٗٵ طَٻْخّ ،لٜپ حٿ٘٬ذ حٿټَىُ -كٔذ حٙطٴخٷْش -ر٬ي هڄْ ٓنٌحص ڃن ٷْخځ ىٌح حٿټْخڅ ٫ڀَ حٓظٸٚٿو ،رڄٌؿذ حٓظٴظخء طَ٘ٱ ٫ڀْو ٜ٫زش حٕڃڂ ،ٳبڅ حٿِْ٫ڂ حٿظَٻِ أطخطٌٍٹ نـق ٳِ اريحٽ رنٌى حطٴخٷْش ْٓٴَ حٿڄٌٻٌٍس رڄ٬خىيس ٿٌُحڅ ٫خځ 1923حٿظِ طـخىڀض حٿلٸٌٵ حٿٸٌڃْش حٿټَىّش حٿڄنٌٜٛش ٳِ حطٴخٷْش ْٓٴَ . ًڃنٌ ًٿٺ حٿٌٷض كخًٿض طَٻْخ ًڃخ ُحٿض انټخٍ حٿيٌّش حٿٸٌڃْش ٿڀ٘٬ذ حٿټَىُ ٳْيخ ر٘ظَ حٿٌٓخثپ حٿْٔخْٓش ًحٿٸخنٌنْش ًحٕڃنْش ًٷي ٓڄظيڂ رـ\"أطَحٹ حٿـزخٽ\" ا ٙأنو ً٫ٸذ كَد حٿوڀْؾ ًحنلٔخٍ حٿٔڀ٤ش حٿڄَٻِّش حٿَ٬حٷْش ٫ن ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ًؿيص طَٻْخ نٴٔيخ ڃظٌٍ٣ش ٳِ حٿڄٔؤٿش حٿټَىّش ر٬ي أڅ ٷٴِص ىٌه حٿڄٔؤٿش اٿَ ًحؿيش حٕكيحع حٿظَٻْش ٳِ حٿيحهپ ًحٿوخٍؽ ًأٟلض ڃيٍؿش ٳِ ؿيًٽ أ٫ڄخٽ حٿْٔخٓش حٿيحهڀْش ًحٿوخٍؿْش حٿظَٻْش .ٳٴِ حٿيحهپ طٜخ٫يص كيس ٫ڄڀْخص كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ PKKحٿٌُ ّوٌ ٝكَرخً ىڃٌّش ٟي حٿيًٿش حٿظَٻْش ڃنٌ آد ٫خځ ً ،1984ٷي ًٛڀض ٟلخّخ ىٌه حٿلَد ڃن حٿـخنزْن اٿَ نلٌ ػٚػْن أٿٲ ٷظْپ ًٳِ حٿوخٍؽ أٓٴَص حٿظٌٍ٤حص حٿٚكٸش ٿلَد حٿوڀْؾ ٫ن ٧يٌٍ نٌحس ىًّڀش ٻَىّش ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ كْغ طوَ٘ طَٻْخ ڃن حنٔلخد آػخٍ ىٌه حٿيًّڀش ڃٔظٸز٫ ًٚڀَ أٻَحى طَٻْخ. ًٍٯڂ أڅ طَٻْخ ٗخٍٻض ٳِ \"ٷٌحص حٿلڄخّش حٿيًٿْش\" حٿظِ طَٻِص ٳِ ٷخ٫يس حنـَٿْٺ حٿظَٻْش ٳِ ٫خځ 1991رييٱ كڄخّش أٻَحى حٿَ٬حٵ ڃن ىـڄخص ڃلظڄڀش ٟيىڂ ڃن ٷزپ ن٨خځ ٛيحځ كْٔنً ،كَٛض طَٻْخ ٫ڀَ طزنِ ْٓخٓش أٻؼَ ڃًَنش ًحنٴظخكًخ ڃن ٷزپ اُحء حٕٻَحى ٳِ ڃنخ٣ٸيخ حٿـنٌرْش -حٿَ٘ٷْش ،ٳٸي أٷَ حٿزَٿڄخڅ حٿظَٻِ 1991ڃًَ٘ ٩ٷخنٌڅ \"ڃټخٳلش حٍٗىخد\" حٿٌُ ن٫ ٚڀَ اٿٰخء حٿٸخنٌڅ ٍٷڂ 2932حٿٜخىٍ ٫خځ 1982ر٘ؤڅ ك َ٨حٿليّغ رخٿڀٰش حٿټَىّشً ،اٿٰخء حٿڄٌحى 163 -142 -141ڃن حٿٸخنٌڅ حٿـنخثِ حٿڄظ٬ڀٶ رخٿـَحثڂ حّٕيٌّٿٌؿْش، 203
ًحٿڄٸٌٜى رٌٿٺ ان٘خء أً حٙنظڄخء اٿَ ٌّ٠٫ش أكِحد ىّنْش أً ّٔخٍّش ،ا ٙأڅ ىٌه حٿْٔخٓش ٿڂ طئى اٿَ نظخثؾ ڃَْٟش ٳٸي طٴخٷڄض حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش ٳِ حٿيحهپ حٿظَٻِ أٻؼَ ٳؤٻؼَ ًًٓ٬ض حٿڄ٘ټڀش ىحثَس حٙنٸٔخځ رْن حٕكِحد حٿظَٻْش ًحٿـًْٖ ،أٍهض رٚ٨ٿيخ ٫ڀَ حًٕٟخ٩ حٙٷظٜخىّش ًحٙؿظڄخْ٫ش ًرخطض حٿلَد ٟي كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ طټڀٲ حٿوِّنش حٿظَٻْش ٓنٌّخً نلٌ ( )10ڃڀْخٍحص ىً. ٍٙ ًٳِ حٿٌحٷ ٪أٟلض ىٌه حٿڄ٘ټڀش ڃڀٴخً ىحثڂ حٿظٌطَ ٳِ حٿٚ٬ٷخص حٿظَٻْش حٿوخٍؿْش ٿْْ ڃ٪ ٌٍّٓش ًحٿَ٬حٵ ًاَّحڅ ٳلٔذ رپ ڃ ٪أٍڃْنْخ ًًٍْٓخ ًحٿٌْنخڅ ًٷزًَ ٙأٿڄخنْخ ًىٌٿنيح اٟخٳش اٿَ ٫يى ڃن حٿيًٽ حًًٍٕرْش حٕهٍَ .كْغ ط َٜأنٸَس ٫ڀَ حٿٸٌٽ اڅ حٿڄ٘ټڀش ىِ ڃن ٛن ٪حٿوخٍؽ ًانيخ ڃ٘ټڀش \"اٍىخد\" ٳِ كْن أنيخ ٳِ ؿٌىَىخ ڃ٘ټڀش طَٻْش ىحهڀْش ڃِڃنش ٌّ٬ى طخٍّويخ ٕٻؼَ ڃن ػٚػش ٷًَڅ ٫نيڃخ ٻخنض ًّٙخص ٻَىٓظخڅ ىحهپ حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش طظڄظ٪ رؤٗټخٽ ڃن حٿلټڂ حٿڄلڀِ ًحٿٌحطِ( )59رْنڄخ طنټَ حٿلټٌڃخص حٿظَٻْش حٿڄظظخٿْش ڃنٌ 1923 ًكظَ حٓڅ ىٌه حٿڄ٘ټڀشً .طييٱ طَٻْخ ڃن ًٍحء ىٌه حٿْٔخٓش اٿَ أً ً : ٙطلْْي أٻَحى حٿَ٬حٵ اُحء حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش ٳِ طَٻْخ ،رپ ًطـَْْىڂ ٟي كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ هخٛش ٳِ ٌٟء حٿوٚٳخص حٿ٬ڄْٸش رْن ىٌح حٿلِد ًحٿلِد حٿيّڄٸَح ِ٣حٿټَىٓظخنِ، ػخنْخً :حٓظويحځ حٿٌٍٷش حٿټَىّش ٻ٬خڃپ ٟ ٢ٰٟي ؿَْحنيخ حٿـنٌرْْن ٿڀٸْخځ ريًٍ اٷڀْڄًِ .ٿټن حٿؼخرض ٳِ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿظَٻْش أڅ أنٸَس طَٳ ٞٷْخځ ىًٿش ٻَىّش ڃٔظٸڀش ٳِ حٿَ٬حٵ ًطڀظٸِ طٌؿيخطيخ ىٌه ڃ ٪طٌؿيخص اَّحڅ ًحٿَ٬حٵ ًٌٍّٓش ٳِ ٍٳ ٞٷْخځ ىًٿش ڃٔظٸڀش ٿٖٻَحى، ًڃن ىنخ طټٍَ طَٻْخ ڃزخىة ْٓخٓظيخ طـخه حٿَ٬حٵ حٿٸخثڄش ٫ڀَ طڄٔٺ طَٻْخ رٌكيس أٍحِٟ حٿَ٬حٵ ًْٓخىطوً .ڃ٬خٍٟظيخ أّش ڃلخًٿش ٗٷخڃش ىًٿش ٻَىّش ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ . ًٳِ حٿٌحٷٓ ٪ظ٨پ حٿڄ٘ټڀش حٿټَىّش كخَٟس ٳِ حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه ىًٽ حٿـٌحٍ حٿَ٬رِ(ٌٍّٓش ًحٿَ٬حٵ) ڃخ رٸْض ىٌه حٿڄ٘ټڀش ىًڅ كپً ،رظٸيَُّ ڃيڄخ ًىزض طَٻْخ ٳِ انټخٍ ىٌه حٿڄ٘ټڀش حٿيحهڀْش ٳبڅ ًٿٺ ٿن ّټٌڅ ك ًٚٿيخ ٫ڀَ حٿڄيٍ حٿڄنً ،ٌٍ٨ڃخ ٿڂ طظـو طَٻْخ اٿَ حٿظ٬خ ِ٣حّٗـخرِ ڃ ٪ڃ٘ټڀظيخ حٿټَىّشً ،حٓٙظڄَحٍ ٳِ ڃلخًٿش طٜيَّىخ اٿَ حٿوخٍؽ ٳبڅ ىٌه حٿڄ٘ټڀش ٌٓٱ طٔزذ حٿڄِّي ڃن حٿظيىٌٍ ٳِ ٚ٫ٷخص طَٻْخ ڃ ٪ىًٽ حٿـٌحٍ حٿـَٰحٳِ ٳًٚ٠ ٫ن أنيخ ٓظ٨پ ٫ٸزش ٻزَْس طڄن٬يخ ڃن حٿٸْخځ ريًٍ اٷڀْڄِ ٌٓحء طـخه حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢أً آْٓخ حٿًٌٓ َ٤كظَ أًًٍرخ. حٙكظڄخٙص حٿڄٔظٸزڀْش ٿڀْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه حٿَ٬حٵ 204
ًٿ٬پ ڃن حٿ ًٍَُ٠ٳِ ىٌه حٿٌٍٷش َ٣ف حٙكظڄخٙص حٿڄٔظٸزڀْش ٿڀْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه حٿَ٬حٵ ٫زَ ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ ڃن هٚٽ ڃلٌٍّن حًٙٽ حّـخرِ ًحٿؼخنِ ٓڀزِ. أً ً : ٙحٿڄلٌٍ حّٙـخرِ : ّڄټن حّ٠خف حٿڄلٌٍ حّٙـخرِ ٳِ ْٓخٓش طَٻْخ حٿوخٍؿْش طـخه ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ ڃن هٚٽ حٿنٸخ ١حٓطْش : .1طَحؿ ٪حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ : ىنخٿٺ ٫خڃپ ّئىُ اٿَ ا٫خٷش حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه حٿَ٬حٵ ًحٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ٻټپ ،ىٌ ًٿٺ حٿڄظڄؼپ ٳِ ىًٍ حٿڄئٓٔش حٿٔ٬ټَّش ًحٿنوذ حٿ٬ڀڄخنْش حٿڄظَ٤ٳش ،حٿظِ ڃخ ُحٿض ط٬ظزَ نٴٔيخ أڃْنش ٫ڀَ ڃزخىة حٿـڄيٌٍّش حٿ٬ڀڄخنْشً ،ىِ ط٘ َ٬كخٿًْخ رظآٻپ نٔزِ ٳِ ٫نخ َٛٷٌطيخ ،ٿٌح نـيىخ طظ٘يى ٳِ ڃ٬خٍٟظيخ ٗٷخڃش أُ ٚ٫ٷخص ًػْٸش ڃ ٪حٿٴ٠خء حٿَ٬رِ ٕ ،نيخ طٍَ ٳِ ًٿٺ نًٌ٫خ ڃن \"حٿ٬ؼڄنش\" ٿڀيًٿش حٿظَٻْش ،حٿظِ طٍَ ىٌه حٿنوذ أڅ ڃن ڃٜڀلش طَٻْخ حٿٸٌڃْش ًحٿڄٔظٸزڀْش حٙرظ٬خى ٫نيخً ،ڃٌحٛڀش ؿيٌى حنيڃخؿيخ ٳِ حٿٴ٠خء حًًٍٕرِ حٿَٰرِ ،ڃيڄخ ٻخڅ كـڂ حٿ٬ٸزخص حٿَحىنش ٫ڀَ ىٌح حٿڄٔخًٍْ٘ٓ ،ټپ ىٌح حٿظْخٍ ٫ٸزش أٓخْٓش ٳِ َّ٣ٶ طٌٍ٤ حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه حٿَ٬حٵ ًحٿڄن٤ٸش رٌٍٜس ٫خڃش ٿٌ حٓظ٤خ ٩ا٫خىس ٳَ ٝأؿنيطو ٫ڀَ حٿٔخكش حٿْٔخْٓش حٿظَٻْش أً ٫ڀَ طْخٍ كِد حٿ٬يحٿش ًحٿظنڄْش حٿٌُ ّظٌٿَ حٿلټڂ ٳِ حٿٌٷض حٿلخ ، َٟأً ٳِ كخٿش ٌ٫ىس حٿظْخٍ حٿ٬ڀڄخنِ اٿَ حٿٔڀ٤ش ٳِ حٙنظوخرخص حٿظَٻْش حٿڄٸزڀش . ًْٓټٌڅ ٿظٌٿِ كټٌڃخص َ٫حٷْش ٿڀٔڀ٤ش ًحص طٌؿيخص رْ٬يس ٫ن حٿظٌؿيخص حٿظَٻْش ٓزذ ٳخ٫پ ًڃئػَ ٳِ طَحؿ ٪حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ أً ا٫خٷظيخ ً ٷي طټٌڅ ٿڄيس حنظوخرْش أً أٻؼَ ًٿلْن ڃـت كټٌڃش ٯَْىخ ًرظٌؿيخص ؿيّيس طٔڄق ٿظَٻْخ رخٿٌ٬ىس حّٙـخرْش اٿَ َ٣ف ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ. .2طٌٍ٤حص ٷْ٠ش حن٠ڄخځ طَٻْخ حٿَ حٙطلخى حًٍٕرِ ًحن٬ټخٓخطيخ ٫ڀَ ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ : ط٬ي ٫ڄڀْش حن٠ڄخځ طَٻْخ اٿَ حٙطلخى حًًٍٕرِ ڃن أىڂ حٿڄليىحص حٿظِ طٸْي هْخٍحص حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿظَٻْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،ٳؤنٸَس ط٬ڀڂ أڅ حٙطلخى حًٍٕرِ ْٓن َ٨نَ٨س ٓڀزْش اٿَ أُ طيهپ ٔ٫ټَُ طَٻِ ٳِ حٿَ٬حٵ ٿٌٷٲ حٕٻَحى ٫ن طلٸْٶ اڃخ حٓٙظٸٚٽ أً كظَ كټڂ ًحطِ ٷٌُ ّ ًٙ ،ظ٠ق ڃخ ٷي ّټٌڅ ٍى ٳ٬پ حًًٍٕرْْن ٫ڀَ طيهپ ٔ٫ټَُ طَٻِ ٳِ ٛٲ حٿظَٻڄخڅ اػَ أُ ٛيحڃخص َ٫ٷْش ٫نْٴش أً ىـٌځ طَٻِ ٫ڀَ ڃٔ٬ټَحص كِد حٿ٬ڄخٽ 205
حٿټَىٓظخنِ ريًڅ اًڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٕڃَّټْش ً ،نًَ٨ح اٿَ ڃ٬خٍٟش حن٠ڄخځ طَٻْخ ٳِ ٻؼَْ ڃن حٿيًٽ حًٍٕرْش ،ٳبڅ طلَٻخً ٔ٫ټًَّخ ڃن ٗؤنو ًِْٓى حٿڄ٬خٍْٟن رلـؾ أٻؼَ ٟيىخ ًْٓ ،ټٌڅ ىٌح حٿڄظَْٰ ڃٸْيًح ٿڀْٔخٓش حٿظَٻْش اُحء حٿَ٬حٵ اًح حٓظڄَص طَٻْخ ٳِ حنيٳخ٫يخ ٿٚن٠ڄخځ ٿٚطلخى حًًٍٕرِ أڃخ اًح طَْٰ ًٿٺ حٿڄٔخٍ ٳخڅ طَٻْخ ٓظټٌڅ حٷپ طٸْيًح رو . .3حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ : ٷي ّئىُ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ اٿَ طِحّي حٿنٴًٌ حَّٗحنِ حٿٌُ ّظلْن حٿٴَ ٙٿڄ٘ حٿٴَح٭ حٿٌُ ْٓنـِ ٫نو ًٓ ،ظٔ َ٬اَّحڅ اٿَ ٷْخىس طلخٿٲ اٷڀْڄِ ّ٘ڄپ كټٌڃش رٰيحى ًحٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ٳِ ٌٍّٓخ ًكِد حلله ٳِ ٿزنخڅ ً ٿن طڄڀٺ طَٻْخ طلخٿٴخً ٻيٌح رخٿَٯڂ ڃن أنيخ طلظٴ٦ رٚ٬ٷخص ػنخثْش ؿْيس ڃ ٪حٿيًٽ حٿَ٬رْش حٿَثْْٔش ڃؼپ ڃً َٜحٿٌٔ٬ىّش ً ،ٿټن ىًڅ أڅ طَٷَ ىٌه حٿٚ٬ٷخص اٿَ ڃٔظٌٍ حٿظلخٿٲ حٗٷڀْڄِ حٿٌُ طَٯذ اَّحڅ ٳِ ٷْخىطو ،ٻڄخ حڅ حٿظٌٍ٤حص حٿـخٍّش ،ٷي أٳٔلض حٿڄـخٽ ٿ٤يَحڅ أڅ ط٘خٍٹ ًحٗن٤ن ٳِ طٸََّ ڃ َْٜحٿَ٬حٵ ً ،ىټٌح ٳٴِ ڃٸخرپ ڃٔ٬ټَ اٷڀْڄِ طٸٌىه اَّحڅ ًّ٘ڄپ حٕكِحد حٿڄٌحٿْش ٿيخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٙ ،طزيً ڃًَكْش حٿظلخٿٴخص حٿظَٻْش ىحثَس ا٫ ٙڀَ حهظْخٍحص ڃليًىس ڃن حٿظَٻڄخڅ أًً ، ًٙڃن رٞ٬ حٕكِحد حٿَ٬حٷْش ػخنًْخ ،حٕڃَ حٿٌُ ْٰٓڀذ طلخٿٲ اَّحڅ ٳِ كخٽ حٓظ٤خ٫ض اَّحڅ حٿٜڄٌى رٌؿو حٿڄٌؿش حٿ٬خٿڄْش حٿڄٌؿيش ٟيىخ ًٟي ْٓخٓظيخ حٿظٌْٓ٬ش ٳِ حٿڄن٤ٸش ًْٓ ،ليى هْخٍحص حٿْٔخٓش حٿظَٻْش ٳِ حٿڄ٠ڄخٍ حٿَ٬حٷِ . أً : ًٙحٿڄلٌٍ حٿٔڀزِ : ّڄټن حّ٠خف حٿڄلٌٍ حٿٔڀزِ ٳِ ْٓخٓش طَٻْخ حٿوخٍؿْش طـخه ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ ڃن هٚٽ حٿنٸخ ١حٓطْش : .1حٿڄ٤خٿزش حٿظَٻْش رلٸٌٵ حٿظَٻڄخڅ ًٳَٟيخ رخٿوْخٍ حٿٔ٬ټَُ : طٍَ طَٻْخ ٳِ ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ هً٤خ حكڄًَح ّ ٙـٌُ ٿٖٻَحى طـخًُه ،ٳ ٚنٔظز٬ي أڅ طٸٌځ طَٻْخ رخٿظيهپ ٔ٫ټًَّخ ٳِ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ اًح ٿڂ ّٜپ حٕٻَحى اٿَ كڀٌٽ ڃ ٪حٿـخنذ حٿظَٻِ ًا٤٫خثيڂ حٿ٠ڄخنخص حٿټخٳْش ر٘ؤڅ كٸٌٵ حٿظَٻڄخڅ ٳِ ٻَٻٌٹ ًًٷٲ ى٫ڄيڂ ٿلِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ ٫ڀَ حٷپ طٸيَّ ً ،ٳِ كخٽ طيهپ حٕطَحٹ حٿڄزخَٗ ٌٓٱ طټٌڅ ٻَٻٌٹ ٓخكش ٿڀَٜح ٩حٗٷڀْڄِ 206
حٿٌُ ّـ٬پ ڃنيخ ٻ٘ڄَْ حٿَ٬حٵ حٿٌُ ِّ ٩ِ٫أڃنو ًْٓخىطو ًحٓظٸَحٍه ،ٻڄخ أڅ حَٕ٣حٱ حٿَ٬رْش ٿن طٸٲ ڃټظٌٳش حّٕيُ كْخٽ ڃخ ّلٜپ ٿڀَ٬د ڃن طيڄْٖ ٳِ ىٌه حٿڄيّنش ّـ٬پ ڃنيڂ ؿِءًح ڃن حٿَٜح ٩حٿيحثَ ٳْيخ ،حٿلخٽ حٿٌُ ٓظټٌڅ ٳْو طَٻْخ ىًٿش ڃ٬خىّش ٿڀَ٬حٵ ًطظيهپ ر٘ئًنو حٿيحهڀْش ًىٌح ڃخ ّٔزذ ٿيخ حٿټؼَْ ڃن حٿڄظخ٫ذ اٷڀْڄًْخ ًىًٿًْخ ًّْ٬ٶ ىًٍىخ حٗٷڀْڄِ حٿٌُ طييٱ اٿَ طٴْ٬ڀو رٌٍٍٜس ٻزَْسٍ . ٌ٫ .2ىس حٿ٬نٲ ًحٿَٜح ٩حٿيڃٌُ : ٷي ّئىُ طيىٌٍ حٿٌ ٪ٟحٕڃنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ًٌ٫ىس حٿ٬نٲ ًحٿَٜح ٩حٿيڃٌُ حٿڄََّ ٳِ كخٽ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ً٫يځ ؿخىِّش حٿٸٌحص حٿَ٬حٷْش ٿلٴ ٦حٕڃن اٿَ طَحؿ ٪حٿْٔخٓش حٿظَٻْش حٿَحڃْش اٿَ ٿ٬ذ ىًٍ ٳخ٫پ ٳِ ٫ڄڀْش ا٫ڄخٍ حٿَ٬حٵ ًحٓٙظؼڄخٍ ٳْو ًٻٌٿٺ ْٓئىُ اٿَ ىًَد حٿَ٘ٻخص حٿظَٻْش حٿڄٌؿٌىس ٳِ حٿَ٬حٵ أً حٿظِ طَٯذ ٳِ حٿڄـِء اٿَ حٿَ٬حٵ ،ٻڄخ ْْٓ٬ٶ حٿظيىٌٍ حٕڃنِ حٿٚ٬ٷخص حٿظـخٍّش رْن طَٻْخ ًحٿَ٬حٵ ًرخٿَٯڂ ڃن ىٌح ٳبڅ حٙكظڄخٙص حٿٔخرٸش ٷي طْ٬ٶ حٿْٔخٓش حٿظَٻْش طـخه حٿَ٬حٵ ًطئىُ اٿَ طَحؿ٬يخ ٓڀزًخ. .3حٓظڄَحٍ حٿٌ ٪ٟحٿَحىن : ّ٬ي حٓظڄَحٍ ْٰٛش حٿٌ ٪ٟحٿَحىن ٳِ ْٓخٓش طَٻْخ حٿڄٔظٸزڀْش طـخه حٿَ٬حٵ حكي حٿڄ٘خىي حٿڄلظڄڀش حٿظِ ّڄټن طٌٷ٬يخ ٿڀٔنٌحص حٿٸڀْڀش حٿڄٸزڀش اً ّٴظَ٫ ٝيځ طؤػَ أُ ڃٜڀلش ڃن حٿڄٜخٿق حٿظَٻْش ٌٓحءً ٳِ حٿَ٬حٵ أً اٷڀْڄًْخ ر٬ي حٙنٔلخد حٕڃَّټِ ڃن حٿَ٬حٵ ًّ ،ظزنَ ىٌح حٿڄ٘يي حكظڄخٿْش رٸخء حٿْٔخٓش حٿظَٻْش ٫ڀَ ًطَْطيخ حٿلخٿْش ىًڅ طَحؿ ٪أً طٍ ٌٍ٤ٯڂ حٿظٌٍ٤حص ًحٿظَْٰحص حٿلخٛڀش أً حٿظِ ٓظلٜپ ٫ڀَ أٓخّ ٫يځ طؤػَ أً طَْٰ أُ ڃن حٿٌ٬حڃپ حٿظِ طئػَ ٳِ حٿْٔخٓش حٿظَٻْش اُحء حٿَ٬حٵ ً ،ٿټن ىٌح حٿڄ٘يي ىٌ ح٬ٟٲ ڃن ڃ٘يي حٿظَحؿ، ٪ ٳيًحځ حٿلخٽ ڃن حٿڄلخٽ ًحٿظَْٰحص حٿظِ ط٘ييىخ حٿٔخكش حٿيحهڀْش ٿټپ ڃن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ًٻٌٿٺ ٓخكش حٿَ٘ٵ حًًٕٓ ٢ڃخ ّ٬ظَّيخ ڃن أكيحع ڃظٔخٍ٫ش ًأهٍَ ڃظٌٷ٬ش طَْ٘ اٿَ ٫يځ ػزخص حٿْٔخٓخص حٗٷڀْڄْش ًحٿْٔخٓش حٿظَٻْش ڃنيخ ر٘ټپ هخ٫ ٙڀَ ً٬ٟيخ حٿلخٿِ . .4طزنِ ْٓخٓش حٿظْ٬ٜي : طڄؼپ ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ أىڄْش ٻزَْس ٿظَٻْخ ٳٸي ٻخنض ٿظٌٍ٤حطيخ ًڃخ طلظٌّو ڃن ڃڀٴخص ڃ٬ٸيس ، ڃٴ ًٜٚىخڃخً ٳِ اكيحع طلٌٽ ٳِ َّ٣ٸش ط٬خ ِ٣حٿٔڀ٤ش حٿظَٻْش ڃ٫ ٪يى ٻزَْ ڃن حٿٸٌٍ حٗٷڀْڄْش ًحٿيًٿْش ًْٓ ٙڄخ ىٌه حٿٸْ٠ش ڃنيخ ٫ڀَ ًؿو حٿوً ، ٌٜٙط٠خٳَ ًٿٺ رٌٍٜس 207
ًػْٸش ڃٍ ٪إّش ؿيّيس كڄڀيخ كِد حٿ٬يحٿش ًحٿظنڄْش ڃنٌ ًٌٛٿو اٿَ حٿٔڀ٤ش ٳِ هَّٲ 2002 ،ىٌه حٿظلٌٙص ٻخنض ڃئَٗحص اٿَ اڅ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش حٿظَٻْش طٜخ٭ ڃن ؿيّي ًٳٸًخ ْٕٓ ؿيّيس ٓ ،ظڀزْ طَٻْخ اٷڀْڄْخً ػٌرخً ؿيّيحً ٳِ حٿڄٔظٸزپ ٯَْ حٿٌُ ٿزٔظو ٷزپ ًٌٛٽ كِد حٿ٬يحٿش ًحٿظنڄْش اٿَ حٿٔڀ٤ش ًٓ .ظ٬ڄپ طَٻْخ ٫ڀَ حٿڄٌحُنش رْن ط ِِّ٬حٿلَّخص ٳِ حٿيحهپ ًڃٌحؿيش حٕه٤خٍ حٕڃنْش ًحنظيخؽ ْٓخٓش هخٍؿْش ڃظ٬يىس حٕر٬خى ڃَطز٤ش رڄٌٷ ٪طَٻْخ ٫ڀَ طٸخَ٣ ٪٣ٵ حٿٸٌٍ ًحٿڄنخ٣ٶ حٿلٌّْش ٳِ حٿ٬خٿڂ ً ،ٳِ ىٌح حٗ٣خٍ ٿْٔض ٚ٫ٷخص طَٻْخ ڃ ٪أُ َ٣ٱ ريًّٚ ٫ن حٿٚ٬ٷخص ڃَ٣ ٪ٱ آهًَ .اًح ٻخڅ حٿٌؿٌى حٕڃَْٻِ ٳِ حٿَ٬حٵ ّْ٬ٶ ٷيٍس طَٻْخ ٫ڀَ حٿظؤػَْ ٳِ ڃـَّخص حٕكيحع ٳِ طڀٺ حٿيًٿش ،ٳبنو ٿٌ ٍكڀض حٿٌّٙخص حٿڄظليس حٕڃَّټْش ، ٌٓٱ طـي طَٻْخ أڅ هْخٍحطيخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٷي حُىحىص ًْٓٙ ،ڄخ ٷيٍطيخ ٫ڀَ ڃن ٪رٞ٬ حٿظٌٍ٤حص حٿظِ ٷي طئىُ اٿَ طييّي ًكيس حٿَ٬حٵ ڃن حٿليًع ًٓ ،ظٴَ ٝطَٻْخ نٴٔيخ ٳِ حٿٔخكش حٿَ٬حٷْش رٌٍٜس ٻزَْس . .5ٿ٬ذ ىًٍ طَٻِ أٷٌٍ ٳِ حٿَ٬حٵ : ٌٓٱ طڄخٍّ طَٻْخ ىًٍحً ٻزَْحً ٳِ طييثش حٿٸڀٶ حٿټَىُ ً ،حٿٌحٷ ٪أنو ٳِ كخٿش كيًع حٙنٔلخد إٔڃَْٻِ ،ٷي ّنظيِ حٕڃَ رڀ٬ذ طَٻْخ ٿيًٍ أٷٌٍ رټؼَْ ٳِ حٿَ٬حٵ ٻٸٌس ڃټخٳجش ٳِ ڃٌحؿيش اَّحڅ ً ،اًح حهظخٍص ،أڅ طټٌڅ كخڃْش ٿٖٻَحى ڃن ٫يځ حٓٙظٸَحٍ ٳِ حٿڄٔظٸزپ ،أً كظَ ڃن ڃلخًٿش كټٌڃش ڃَٻِّش ٳِ رٰيحى ٿڀلي ڃن حڃظْخُحطيڂ ،طٔظ ٪ْ٤طَٻْخ ؿنِ ڃِحّخ أهٍَ ڃن حٿڄلٴِحص حّٗـخرْش أًٿيخ ًأىڄيخ أڅ طَْٰ حٿو٤خد ً َٝ٫حٿڄٔخ٫يس حٿْٔخْٓش ٫ڀَ حٕٻَحى ٌٓٱ ّٔخ٫يحڅ أّ٠خً ٫ڀَ طوٴْٲ ر ٞ٬حٿظٌطَحص حٿَ٬ٷْش رْن حٕٻَحى ًحٿظَٻڄخڅ رلْغ ّٜزق حٿلٌحٍ ر٘ؤڅ ٻَٻٌٹ ڃڄټنخً ً ،ٷي ّظـخًد حٕٻَحى ڃ ٪طَٻْخ ًّزيأًڅ ٚ٫ٷش أكٔن ڃ ٪حٕطَحٹ ًحٿظَٻڄخڅ اًح ٍأًح أڅ أنٸَس ٙط٬خٍ ٝربَٛحٍ حٿظ٤ڀ٬خص حٿټَىّش ، ًرخٿڄؼپ ،ىنخٹ حكظڄخٽ أٻزَ رټؼَْ ٕڅ ّظ٬خًڅ حٕٻَحى ر٘ټپ ڃؼڄَ ڃ ٪حٕطَحٹ ٳِ حٿ٬ڄڀْخص حٿڄنخى٠ش ٿلِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ ،اًح ًؿيًح ٳِ حٙنٔلخد حٕڃَّټِ طوڀْخً ٫نيڂ ً .ڃن حٿڄظٌٷ ٪أڅ ّ٘يي ىًٍ طَٻْخ ٳِ حٿَ٬حٵ طلٌٙص ٻزَْس ٳِ حٿڄَكڀش حٿٸخىڃش ،ٳخٿٌّٙخص حٿڄظليس حٕڃَّټْش حًح ٳټَص رخٙنٔلخد ڃن حٿَ٬حٵ ،ٿْْ ٳِ ًحٍىىخ طَٹ ىٌه حٿڄن٤ٸش حٗٓظَحطْـْش َّٗحڅ ً ،ٿْٰخد أڃټخنْش ٷْخځ كټٌڃش َ٫حٷْش ٷٌّش ڃٌحٿْش ٿٖڃَّټخڅ طٔظ ٪ْ٤أڅ طََ٫ ڃٜخٿليڂ ٳِ حٿڄن٤ٸش ،ٿْْ أڃخڃيڂ ٯَْ طَٻْخ ٻلڀْٲ ٷٌُ ًڃ٠ڄٌڅ ً ٙطٌُ٬ه حٿوزَس ٿٸَحءس هَحث ٢حٿڄن٤ٸش حٿْٔخْٓش ڃنيخ ًحٙٷظٜخىّش ًحٕػنْش . 208
١ٌٰٟ .6أٷظٜخىّش طَٻْش ٳِ ٷْ٠ش ٻَٻٌٹ : ٓظـي طَٻْخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٳَٛش ٻزَْس ڃن حؿپ ڃ٬خٿـش أُڃظيخ حٙٷظٜخىّش ً ،ٳِ حٿڄٸخرپ ٫نيڃخ طٜزق ا٫خىس حٿزنخء ًح٫ٙڄخٍ ٳِ حٿَ٬حٵ أڃَحً ڃڀلخً ،ٳٸي ّٔخ٫ي أڅ طِّي ًحٗن٤ن ڃن ىًٍ طَٻْخ ٳِ ىٌه حٿ٬ڄڀْش ،ٻٌڅ طَٻْخ ىِ حٙٷظٜخى حٕٻزَ ٳِ حٿَ٘ٵ حًًٕٓ ٢طٔظ ٪ْ٤أڅ طټٌڅ ڃٜيًٍح ڃزخَٗحً ٿڀز٠خثً ٪حٿويڃخص حٿظِ ّلظخؿيخ حٿَ٬حٵ ر٘ټپ ُّ ، ًٍَُٟخىس ٫ڀَ ًٿٺ ٳخڅ حٿَ٘ٻخص ًحٿَأٓڄخٿْْن حٙطَحٹ ٿيّيڂ حٿَٯزش ًحٿڄلٴِحص ٿڀ٬ڄپ ٳِ حٿَ٬حٵ ،اڅ أڃَحً ٻيٌح ٷي ّٔخ٫ي ٳِ ؿ٬پ طَٻْخ َّٗټخً ٳِ ا٫خىس رنخء حٿزنْش حٿظلظْش ٳِ حٿَ٬حٵ ،ٳِ نٴْ حٿٌٷض حٿٌُ ط٬زي ٳْو حٿَّ٤ٶ اٿَ حٿظ٬خًڅ حٿٔ٬ټَُ رپ ٍرڄخ حٿْٔخِٓ حٕڃَّټِ حٿظَٻِ رخطـخه َ٫حٵ ؿيّي نخؿق ،رخٟٗخٳش اٿَ أڅ طَٻْخ حٓظ٤خ٫ض طٌٷْ٫ ٪يس حطٴخٷخص ٿڀظ٬خًڅ ڃ ٪حٿَ٬حٵ ٿِّخىس كـڂ حٿظزخىٽ حٿظـخٍُ اٿَ 10ڃڀْخٍحص ىًً ، ٍٙطلغ حٿو َ٤اٿَ طٴْ٬پ حٿـخنذ حٙٷظٜخىُ ٳِ ْٓخٓظيخ طـخه حٿَ٬حٵ ڃٔظٸز ًٚحٕڃَ حٿٌُ أٻيه ٍثْْ حٿلټٌڃش حٿظَٻْش ٍؿذ ْ٣ذ حٍىًٯخڅ ٫نيڃخ أٗخٍ اٿَ اڅ طَٻْخ طٔ َ٬ٿِّخىس ىٌح حٿظزخىٽ اٿَ 25ڃڀْخٍ ىً ٍٙهٚٽ حٿؼٚع حٿٔنٌحص حٿڄٸزڀش ًّ.ٴظق حٿظ ٌٍ٤حٿـخٍُ ٫ڀَ أٍ ٝحٿَ٬حٵ حٿَّ٤ٶ أڃخځ ط٬خًڅ َ٫رِ -طَٻِ ٿڄٌحُنش حٿنٴًٌ حَّٗحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ هخٛش ٳِ ٧پ حٿظَٻْزش حٿَٜحْ٫ش ٿڀلَحٹ حٿْٔخِٓ ىنخٹ ًرٔزذ ٫يځ ٷيٍس أُ ڃن حٿَ٤ٳْن حٿَ٬رِ أً حٿظَٻِ ٫ڀَ كٔڂ حٿڄٌحؿيش ڃ ٪اَّحڅ رڄٴَىه . ڃٜخىٍ حٿيٍحٓش .1حرَحىْڂ هڀْپ حٿٚ٬ٱ :حٿٔڀٌٹ حٿْٔخِٓ حٿوخٍؿِ حٿظَٻِ طـخه حٿَ٬حٵ ر٬ي حٿظخٓ ٪ڃن نْٔخڅ 2003ڃـڀش ٫ڀٌځ حنٔخنْش ،حٿٔنش حٿَحر٬ش :حٿ٬يى :30حّڀٌٽ (ٓزظڄزَ) 2006 . .2حرَحىْڂ هڀْپ حٿٚ٬ٱ :حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًڃلخًٿش ( أٷڀڄش ) ً ( طيًّپ ) ٷْ٠ش حٕڃن ٳِ حٿَ٬حٵ ،رلغ ڃٸيځ اٿَ نيًس حٿَ٬حٵ ًىًٽ حٿـٌحٍٍ:إٍ ڃظزخىٿش حٿظِ ّن٨ڄيخ ڃَٻِ حٿوڀْؾ حٿَ٬رِ ـ ىرِ ريًٿش حٗڃخٍحص حٿَ٬رْش حٿڄظليس ٿڀڄيس ڃن 30ـ 31آًحٍ ـ ڃخٍّ . 2005 .3ارَحىْڂ هڀْپ حٿٚ٬ٱ :نلن ًطَٻْخ ىٍحٓخص ًرلٌع ،حٿڄٌٛپ ،ڃ٤خر ٪ىحٍ حرن حٕػَْ ٿڀ٤زخ٫ش ًحٿنَ٘ . 2010 ، 209
.4هٌٍْٗي كٔن ىٿِ :طَٻْخ ًٷ٠خّخ حٿْٔخٓش حٿوخٍؿْش ،ىڃ٘ٶ ،حطلخى حٿټظخد حٿَ٬د ، . 1999 ٛ .5خٿق ٙٳِ حٿڄ٬خّ٤ش :طَٻْخ حٿڄخً ِٟحٿلخً َٟحٿيًٍ حٿٸخىځ ٫ ،ڄخڅ ،ڃَٻِ حٿَأُ ٿڀيٍحٓخص . 2008 ، .6ىنَُ ؽ .رخٍٻِ :حٿَ٬حٵ ًؿَْحنو ً ،حٗن٤ن ،ڃ٬يي حٿٔٚځ حٙڃَّټِ 2003 ، 210
اُؼلاهبد اُؼشاه٤خ اُزشً٤خ ثؼذ الاٗزخبثبد ڃ٤ٜٴَ ْ٫خٕ حٿټزِْٔ ٿڂ طٴَُ حٙنظوخرخص حٿظَٻْش حٙهَْس طَْْٰح ٌّٻَ ٳِ ىْټڀش حٿن٨خځ حٿْٔخِٓ ٳِ طَٻْخ ،ر٬ي ڃخ كخٳ ٦كِد حٿ٬يحٿش ًحٿظنڄْش ٫ڀَ ٷز٠ش حٿلټٌڃش ً ْٓخٓخطيخ ً حٓظڄَحٍ حٍىًٯخڅ ٍثْٔخ ٿٌٍُحء طَٻْخ ً ،حكڄي ىحًًى حًٯڀٌح – كټْڂ طَٻْخًَُّ -ح ٿڀوخٍؿْو ًڃينيٓخ ٿٸَحٍحطيخ حٿ٬ٜزش. ًرخٿظخٿِ ّڄټن ٿظَٻْخ حڅ طٔظڄَ ٳِ نيـيخ ٳِ ڃَكڀش حٍىًٯخڅ حٿـيّيس ٫ڀَ ًٳٶ ه٤خرو حٙهَْ ٳِ ٷزش حٿزَٿڄخڅ حٿَ٬حٷِ ًڃخ طز٬يخ ڃن ڃٔڀٔپ ُّخٍحطو ٍٕرْپ ً حٿنـٲ ً رٰيحى. ٳزخٿنٔزش ٿڀلټٌڃش حٿلخٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ كخًٽ حٍىًٯخڅ ٣ڄؤنظيخ ٫ڀَ ٫يځ طيهپ طَٻْخ ٳِ ٗئًڅ حٿَ٬حٵ حٿيحهڀْش هخٛش ر٬ي ٓـخٽ ْٓخِٓ َ٫حٷِ حرخڅ ط٘ټْپ حٿلټٌڃش حطيڄض ٳْو رٞ٬ حَ٣ٙحٱ ٚ٫نْش حٿيًٿش حٿڄـخًٍس – طَٻْخ -رخٿظيهپ ٿڄٜڀلش ٷخثڄش ٳخُص ٳِ حٙنظوخرخص حٙهَْس ٳِ حٿَ٬حٵ. ًٳِ نٴْ حٿٌٷض ٿڂ ّنْ حٍىًٯخڅ حڅ ٌّٻَ كټٌڃش رٰيحى رخٿڄوخ َ٣حٿظِ طييى حٿٚ٬ٷخص حٿؼنخثْش ؿَحء ٫ڄڀْخص حٿ٬نٲ حٿظِ ّٸٌځ ريخ كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىٓظخنِ حنٚ٤ٷخ ڃن حٿڄنخ٣ٶ حٿ٘ڄخٿْش ٳِ حٿَ٬حٵ. ً ّڄټن طڀوْ ٚحٿيًٍ حٿظَٻِ ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن هٚٽ : حً : ًٙحٿن َ٨رـيّش حٿَ ڃڀٲ حٿظيهپ حَّٙحنِ ٳِ حٿَ٬حٵ ً حٓظلٌحً حَّحڅ حٿٌحٟق ٫ڀَ ٻؼَْ ڃن ڃٴخٛپ حٿنٴًٌ ،حٙٷظٜخىّش ًحٿْٔخْٓش ًحٙڃنْش ًڃلخًٿش طَٻْخ ڃٌحُنش حٿټٴش كٔذ ڃخ طڄڀٺ ڃن حىًحص ً ًٓخثپً ،ىٌه حٿَإّش حٿظَٻْش حٿـيّيس طٴخ٫ڀض ڃ ٪طٴخ٫پ حٿظيهٚص حَّٙحنْش ٳِ حٿَ٬حٵ ً حٿوڀْؾ ًٯَْىخ ڃن ىًٽ حٿڄن٤ٸش ٳبكٔخّ حٿٸخىس حٙطَحٹ رٴٸيحنيڂ ٿِڃخځ حٿڄزخىٍس ٿڄٜڀلش حَّحڅ ٌْٓٿي َْٗ٣خ ؿيّيح ٿڀڄن٤ٸش ّٴ٬پ رڄٸيٍحطيخ ً ٷَحٍحطيخ ٻْٲ ٗخء ٳِ ٧پ طوز٢ ًحٟق ٿڀڄًَ٘ ٩حٙڃَّټِ ٳِ حٿَ٬حٵ ً حٿڄن٤ٸش. 211
ػخنْخً :اڅ حٿٴ٤خځ حٿٌُ رڀٰو حٿٸخىس حٙطَحٹ ٳِ ڃٔخْ٫يڂ ٿٖن٠ڄخځ حٿَ حٙطلخى حًٍٙرِ ىٳ٪ رٌٌٟف حٿْٔخٓش حٿظَٻْش ٿٚنٴظخف حٻؼَ ٫ڀَ ىًٽ حٿـٌحٍ ًحٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ْٓٙڄخ أڅ حٙٷظٜخى حٿٔخر ٪ٳِ حٿ٬خٿڂ ٷي ّظ ٪٠٬٠ٳِ كخٽ ٳٸيحنو حٿڄنخٳٌ حٿظٌّٔٸْش ً . .حٿيًٿش حٿٸٌّش ٷي طنيخٍ ٳِ كخٽ ٯْخد ىًٍ هخٍؿِ ٿيخ حًًٍرْخ حً حٷڀْڄْخ. ػخٿؼًخ :طلخًٽ أنٸَه حڅ ط٨يَ ٿڀ٘٬ذ حٿَ٬حٷِ ٻٜيّٶ ؿيّي ٙ ،هٚٳش ٷيّڄش ًٿڂ ٌّٻَ حٿٔخٓش حٿظَٹ ٻڀڄش ٫ن طڀٺ حّٙخځ ،ا ٙٳِ ڃ َٝ٬حٿظييّي حٿڄز٤ن ڃؼپ ٻٚځ ر ٞ٬حٿٔخٓش حٿظَٹ ٫ن \"حڅ رٰيحى ٷزپ ڃخثش ٫خځ ٻخنض طَٻْش\" ً ،ٿڂ ّٸٌٿٌح ٫ؼڄخنْش!! رپ ڃيص طَٻْخ ؿٌٍٔح ٿڀظ٬خًڅ حٿْٔخِٓ ً حٿؼٸخٳِ ڃ ٪حٻؼَ حٿڄ٬ظَْٟن ٫ڀَ ْٓخٓظيخ ٳِ حٿَ٬حٵ ؛ ًڃخ ٯيحء حٍىًٯخڅ ٳِ ڃنِٽ حٿْٔي ٫ڄخٍ حٿلټْڂ ًٿْْ ٳِ ٍثخٓش حٿٌٍُحء ا ٙىٿْپ ٫ڀَ ًٿٺ ً ٻٌٿٺ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظِ رخَٗطيخ طَٻْخ حٓڅ ٳِ ؿنٌد حٿَ٬حٵ حٻؼَ ڃن طڀٺ حٿظِ طنٴٌىخ ٳِ رٰيحى حً حٿڄٌٛپ ! ًّزيً حڅ حٿٜيّٶ حٿـيّي ٿڂ ّنْ ٻٌٿٺ حڅ ٌّحُڅ ٳِ حٿڄڀٲ حٿ٤خثٴِ ؛ ٳِّخٍس حٍىًٯخڅ ٿـخڃ٪ أرِ كنْٴش ً ٿڀڄَؿ ٪حٿْٔٔظخنِ حٟٴض ٛزٰش حٿظٌحُڅ ٳِ َّ٣ٸش ط٬خڃڀو ڃ ٪ىٌح حٿڄڀٲ . ٍحر٬خ َّ٣ :ٸش طٴْ٬پ حٿٚ٬ٷش حٿظَٻْش حٿَ٬حٷْش ٓظظ٠ق حٻؼَ ڃن هٚٽ كَ ٙطَٻْخ ڃن ٫يڃو ، ٫ڀَ ىًٍ ٳخ٫پ \" ٿڀڄـڀْ ح٫ٙڀَ ٿڀظ٬خًڅ حٓٙظَحطْـِ \" ً ،حٿٌُ حْٓ ر٬ي ُّخٍس حٍىًٯخڅ ٿزٰيحى ٫خځ 2008ځ ًَّ .أّ ىٌح حٿڄـڀْ ٍثْٔخ ًٍُحء حٿزڀيّن ٫ڀَ أڅ ّـظڄ٬خ ٓنٌّخ ڃَس ًحكيس ،ٳِ كْن ٟڂ حٿڄـڀْ ٳِ ٌّ٠٫ظو حٿٌٍُحء حٿڄ٬نْْن ٳِ ڃـخٙص حٿ٤خٷش ًحٿظـخٍس ًحٓٙظؼڄخٍ ًحٕڃن ًحٿڄٌحٍى حٿڄخثْش ،ڃ ٪اڃټخنْش أڅ ّٸٍَ ٍثْٔخ حٿلټٌڃظْن طٌْٓ ٪حٿڄـڀْ ٿْ٠ڂ ًٍُحء ًڃٔئًٿْن ٳِ ڃـخٙص ڃْ٬نش ڃ ٪ط ٌٍ٤حٿظ٬خًڅ حٿؼنخثِ ٿْ٘ڄپ طڀٺ حٿڄـٚص، ًْٓـظڄ ٪ىئٙء حٿٌٍُحء ػٚع ڃَحص ٓنٌّخ ٿْڄيي ًَُّح هخٍؿْش حٿزڀيّن ٿظنْٔٶ ٫ڄپ حٿڄـڀْ ًً ٪ٟحٿڀڄٔخص حٕهَْس ٕؿنيس ٻپ حؿظڄخ. ٩ ًىيىص كټٌڃش حٿَ٬حٵ حٿلخٿْش ٌّ ،ځ 26أّخٍ حٿڄخ ،ِٟربّٸخٱ حٿ٬ڄپ رخٙطٴخٷْش حٗٓظَحطْـْش ڃ ٪طَٻْخ كٴخ٧خً ٫ڀَ ڃٜخٿق حٿَ٬حٵ حٗٓظَحطْـْشً ،ٳِ ڃٸيڃظيخ حٿڄْخه. حڅ حٿظخؿْپ حٿڄٔظڄَ ٿزلغ ڃ٘ټڀش حٿڄْخه ڃ ٪حٿـخنذ حٿَ٬حٷِ ًٍر٤يخ رنظخثؾ حٙنظوخرخص حٿظَٻْش ٫ٸذ ُّخٍس ٍثْْ ڃـڀْ حٿنٌحد حٿَ٬حٷِ حٓخڃش حٿنـْٴِ ًحٿظٸخثو ڃ ٪حٿٸخىس حٙطَحٹ ٿڂ ّو٪٠ ٿلٔخرخص ڃخ ر٬ي حٙنظوخرخص ٻڄخ ّزيً ًًٿٺ ٿ٬يځ ًؿٌى هْ٘ش ٿيٍ حٿلِد حٿلخٻڂ رخٿيِّڄش ،حنڄخ 212
ىنخٹ كٔخرخص طظ٬ڀٶ رخٿَ٤ٱ حٙهَ حً ٙىٌ حٿَ٬حٵ حٿٌُ رخص ّن َ٨حٿْو رڄن٨خٍ ٫يځ حٓٙظٸَحٍ حً ڃن رخد حٿڄنخًٍس حٿظِ حٓظويڃيخ حٙطَحٹ ْ٣ڀش حٿٔنٌحص حٿٔخرٸش. حڅ طييّي حٿلټٌڃش رخٿٰخء حٿ٬ڄپ رخٙطٴخٷْش حٓٙظَحطْـْش حٿڄٌٷ٬ش رْن حٿزڀيّن هٌ٤س ٯَْ ٷخىٍس ٫ڀَ طلٌّپ ٷنخ٫خص حٿٔخٓش حٙطَحٹ ٳِ ًٷض رڀٰض ح٫يحى حٿَ٘ٻخص حٿظَٻْش حٿ٬خڃڀش ٳِ حٿَ٬حٵ َٗ 750ٻش ًطيٳٶ حٿز٠خث ٪حٿظَٻْش ٫زَ حٿڄنخٳٌ حٿليًىّش ّ ٙظٌٷٲ ًحڅ كـڂ حٿٜخىٍحص حٿظَٻْش رخُىّخى ًٷي ٿ٬زض حٙكيحع حٙهَْس ٳِ ٌٍّٓخ ًڃً َٜر ٞ٬حٿزڀيحڅ حٿَ٬رْش ىًٍحً ٳِ حٿظٌؿو نلٌ طَٻْخ ٻڄخ حٓيڄض ٣زْ٬ش حٿٚ٬ٷخص ڃ ٪ىًٽ حٿوڀْؾ حٿَ٬رْش ىِ حٙهٍَ ٳِ طِِّ٬ ح٫ٙظڄخى ٫ڀَ حٿڄنظؾ حٿظَٻِ. هخڃٔخ ٙ\" :كزْذ ٻخٙځ ً ٙىّخٍ ٻزٰيحى\" ڃن ّٔڄ ٪ىٌه حٿ٬زخٍس ڃن ٍأّ حٿن٨خځ حٿظَٻِ ّيٍٹ كـڂ حٿظٌؿو حٿظَٻِ نلٌ حٿَ٬حٵ ً ،حنو ٿن ّظَحؿ٫ ٪ن طڀٺ حٿْٔخٓخص ٳخٿ٬زخٍس ٙطلڄپ ؿخنزخ ٫خ٣ٴْخ رٸيٍ ڃخطلڄپ ڃن طٜڄْڂ طَٻِ ٫ڀَ ٫يځ حٿٔڄخف َّٙحڅ رظوَّذ ڃخطزٸَ ڃن َ٫حٵ طظٸخًٳو ٫خىّخص حٿَٰرخء ً ػخٍحص حٙٷَرخء . ًىٌه حٿ٬زخٍس طٍَ ٛيحىخ ٳِ طْْ٬ن حٿْٔي حٍٗي ىَڃُِ – ڃٔظ٘خٍح ٿ٘ئًڅ حٿَ٘ٵ ح٢ًٓٙ ًحٿڄن٤ٸشً -ىٌ ڃن ڃٌحٿْي ڃيّنش ٻَٻٌٹ حٿَ٬حٷْش ٫خځ ً ، 1943طوَؽ ڃن ٻڀْش حٿلٸٌٵ ؿخڃ٬ش رٰيحى . ٓخىٓخ :طزٸَ حٿڄ٘ټڀش حٿظِ طئٍٵ حٿنـخف حٿظَٻِ ٳِ حٿڄن٤ٸش ً ،ىِ حُڃش حٿ٬نٲ حٿيحڃِ حٿظِ ط٤خٽ حٿ٘خٍ ٩حٿظَٻِ ڃن هٚٽ ٫ڄڀْخص كِد حٿ٬ڄخٽ حٿټَىُ ًحٿٌُ ّظوٌ – كٔذ طَٻْخ -ڃن ڃنخ٣ٶ ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ ڃٸَحص ٫ڀنْش ً َّٓش ٿو ًٿظنْ٨ڄخطو حٿْٔخْٓش ًحٿٔ٬ټَّش . ً ُّخٍس حٍىًٯخڅ ٍٕرْپ – ٳِ حًٽ ُّخٍس ڃن ىٌح حٿنٌ – ٩حكَؿض حٿٔخٓش حٿټَى ٳِ ڃٌحُنظيڂ رْن ڃٜخٿليڂ ٳِ حٙٷڀْڂ ًحٿ ١ٌٰ٠حٿٸٌڃْش حٿظِ ط٤خٿزيڂ رڄي ّي حٿٌ٬څ ٿلِد حٿ٬ڄخٽ . ٛلْق حڅ حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٗټڀض ٷزپ ٓنٌحص ٿـنش طنْٔٸْش رْن حٙٻَحى ً طَٻْخ ٿَٰٝ ڃټخٳلش كِد حٿ٬ڄخٽ ،ا ٙأڅ حٙطَحٹ ًَّڅ حڅ ىٌه حٿڀـنش ٿڂ طٴ٬پ ر٘ټپ ٻخٱ. 213
ًىٌح ڃخ ّيٳ٬يڂ – كٔذ ٍأّيڂ – حٿَ ڃِّي ڃن حٿٸٜٲ حٿڄظٌحٛپ ٿڄنخ٣ٶ كيًىّش ٗڄخٽ حٿَ٬حٵ. ً ّزيً حڅ حٿَٰ ٝڃن ُّخٍس حٍرْپ ٻخڅ ٿو حٻؼَ ڃن ىحٳ ٪؛ ٿڄَ٬ٳش طَٻْخ رؤڅ ىًٍىخ ٳِ حٿَ٬حٵ ٷي ّ٤ٜيځ رـزخٽ ىٌٿَْ ً ،ڃنيخ حٿظٴټَْ رخٙنٴظخف ٫ڀَ حٙٷڀْڂ حٻؼَ ڃن ٷزپ ،ٻڄخ حڅ ٍٯزش طَٻْخ ٳِ طؤڃْن كيًىىخ ًطٸڀْ ٚح٫ٙيحء ٷيٍ حٙڃټخڅ ّيٳ ٪حّ٠خ ريٌح حٙطـخه. ًحهَْح ّٔـپ ٿظَٻْخ حنٴظخكيخ ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش حٿَ٬رْش ًحڅ ؿخء ڃظؤهَحً ٳِ حٿڄڀٲ حٿَ٬حٷِ ًّٔـپ ٿيخ حٿلَ ٙحٿٌحٟق ٳِ ٓزْپ ڃي ّي حٿٌ٬څ ٿڀ٘٬ذ حٿَ٬حٵ ًرَّ٤ٸش ٙطؼَْ ڃوخًٱ حٿَ٬حٷْْن ٫ڀَ ح٣ڄخ ٩ٷيّڄش ٫ني حٙكِحد حٿٸٌڃْش حٿظَٻْش ٳِ حٿڄٌٛپ حً ٻَٻٌٹ حً ٯَْىخ . ًىٌح حٿظٌؿو ىٳ ٪رخٿ٘خٍ ٩حٿَ٬حٷِ ٿظٸزپ حٿـيٌى حٿظَٻْش ٳِ حٿَ٬حٵ رپ حػَ ًٿٺ كظَ ٳِ حٓظيٚٹ حٿڄٌح٣ن ٿڀز٠خث ٪حٿظَٻْش ًطٴْ٠ڀيخ ٫ڀَ ٯَْىخ ڃن حٿڄٔظٌٍىحص حٿظِ ىهڀض حٿٌٔٵ حٿَ٬حٷِ ٳِ ڃَكڀش ڃخ ر٬ي حٙكظٚٽ . ًّزيً حڅ ط٬خٳِ حٿَؿپ حٿڄَّْٓ ٞني ٞرو ڃن ؿيّي ًٿټنو ٳِ ىٌه حٿڄَس رخٿزيٿش ٙرخٿ٬ڄخڃش . 214
أُظبُؼ الاهزظبد٣خ ث ٖ٤اُؼشام ٝرشً٤ب ٗضاس اُغبٓشائ٢ ڃٸيڃش ٷَْٜس طلخًٽ حٿيًٽ حٿڄظـخًٍس ٳِ ڃوظڀٲ أٍؿخء حٿ٬خٿڂ اٷخڃش أٗټخٽ ڃظٸيڃش ڃن حٿظ٬خًڅ أً حٿظټخڃپ حٙٷظٜخىُ ٳْڄخ رْنيخ ،ٿٌ٬حڃپ ڃوظڀٴش ٳِ ڃٸيڃظيخ أڅ حٿظ٬خًڅ حٙٷظٜخىُ ّن٬ټْ ربّـخرْخطو ٫ڀَ ڃـڄپ حًٕٟخ ٩حٿْٔخْٓش ًحٕڃنْش رْنيخ ًْٓٙڄخ حٕڃن ٫ڀَ ؿخنزِ حٿليًى ًٍ ،رڄخ طظزخّن حٿن٨ڂ حٿْٔخْٓش رْن حٿزڀيحڅ حٿڄظـخًٍس ًٍ ،رڄخ طٌؿي رئٍ ٿڀظٌطَ رْنيخ ٿنِح٫خص ٷيّڄش ٫ڀَ طَْٓڂ حٿليًى أً حٿؼًَحص أً حٿڄْخه ر٠٬يخ طڂ كڀو ًحٓهَ ڃخ ِّحٽ ٷخثڄخ ًػخٿغ ٫ڀَ ًٗٺ حٿ٨يٌٍ ً ،ٿټن ىٌح حٿظ٬خًڅ ّـذ أڅ ّن َ٨اٿْو ٫ڀَ أنو كخٿش ڃنٴٜڀش ٫ن ٓخثَ حٿڄڀٴخص حٿوٚٳْش ،أً ٍرڄخ ّـذ أڅ ّن َ٨اٿْو ٻٌحكي ڃن أٓخٿْذ حٿ٬ڄپ حٿْٔخِٓ ًحٿيرڀٌڃخِٓ ٿلڀلڀش حٿ٬ٸي حٿظِ طٸٲ كخث ٚىًڅ حٿڄِّي ڃن حٿظټخڃپ حٙٷظٜخىُ . ًٻخڅ ٿْٜٮ حٿظ٬خًڅ حٿؼنخثِ طؤػَْىخ حٿزخٿٮ ٳِ ط٘ټْپ طټظٚص حٷظٜخىّش ٻزَْس ًحص ًُڅ ٻزَْ ٳِ حٷظٜخى حٿ٬خٿڂ ً ،ٿټن حّـخرْخطيخ رخٿيٍؿش حٕٓخّ طن٬ټْ ٫ڀَ حٷظٜخىحص حٿيًٽ حٕ٠٫خء ڃن هٚٽ حٿظ٬خًڅ ٳِ ڃـخٙص حٿظـخٍس ًحٿٜنخ٫ش ًٍٳ ٪حٿلٌحؿِ حٿټڄَٻْش ٳْڄخ رْنيخ ٿ٠ڄخڅ حنْٔخرْش ىهٌٽ حٿٔڀً ٪هًَؿيخ رخٿلي حٕىنَ ڃن حٙؿَحءحص حٿًَطْنْش ،ٻڄخ أڅ كَّش حنظٸخٽ حّٕيُ حٿ٬خڃڀش ڃن رڀي ٳْو ٳخث ٞرخٿٸٌٍ حٿڄنظـش ڃ ٪ٳَ ٙأٷپ ٿڀظْٰ٘پ أً ڃٌحٍى أٷپ ،اٿَ رڀي آهَ ڃليًى حٿٔټخڅ ًّلظخؽ اٿَ حٿڄِّي ڃن حّٕيُ حٿ٬خڃڀش حٿڄخىَس أً نٜٲ حٿڄخىَس ًّظٌٳَ ٫ڀَ ڃ٘خٍّ ٪حنظخؿْش ٍُحْ٫خ ًٛنخْ٫خ ٙطظٌٳَ ٿيخ حّٕيُ حٿ٬خڃڀش حٿٌ٣نْش ً ،ٻٌٿٺ كَّش حنظٸخٽ حٿَٓخڃْپ ،ٻپ ًٿٺ ّڄؼپ أٓخٓخ ٛخٿلخ ٿظ٬خًڅ أٗڄپ ڃٴظٌف حٕرٌحد ٫ڀَ ڃـخٙص ؿيّيس رخٓظڄَحٍ ً ،ٳِ ىٌح حٿو ٌٜٙطزَُ حٿٌٔٵ حًٍٕرْش حٿڄ٘ظَٻش ڃؼخ ٙٿڀڄن٨ڄخص حٙٷڀْڄْش حٿنخؿلش ًحٿظِ حن٤ڀٸض ٫خځ ٫ 1957ڀَ ٷ٠خّخ ڃليًىس ڃنيخ ڃخ ّظ٬ڀٶ رٜنخ٫ش حٿليّي ًطـخٍطو ،أً طـخٍس ڃ٘ظٸخص حٕٿزخڅ ،ٿڄن ٪حٿلًَد حٿظـخٍّش ٳْڄخ رْن حٿيًٽ ح٠٫ٙخء ، ًطٌٍ٤ص حٿٌٔٵ طيٍّـْخ كظَ أًٗټض أڅ طزلغ ٿنٴٔيخ ٫ن ٻْخڅ ْٓخِٓ ًحكي ٿڄٌحؿيش حٿٸٌٍ حٙٷظٜخىّش حٿټزٍَ ً ،هخٛش حٿٌّٙخص حٿڄظليس ًحٿٸٌٍ حٿـيّيس حٿٜخ٫يس ٳِ آْٓخ ٻخٿْٜن ًحٿيني ًٷزپ ًٿٺ حٿْخرخڅ ًٻٌٿٺ حٙطلخى حٿٌٔٳْظِ حٿٸيّڂ ًًٍْٓخ حٙطلخىّش حٿظِ ًٍػض ٫نو ٻپ حٿظِحڃخطو ًأ٫زخثو . 215
حٿظ٬خًڅ رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حٿَ٬حٵ ٻخڅ ؿِءح ڃن حٿيًٿش حٿ٬ؼڄخنْش ٿ٬يس ٷًَڅ ،ٳبنو ٫ني حٓظٸٚٿو كٜپ ٫ڀَ ح٫ظَحٱ حٿيًٿش حٿظَٻْش حٿليّؼش كظَ أَٓ ٩ڃن ح٫ظَحٱ اَّحڅ رو ٻيًٿش ڃٔظٸڀش ً ،طَٹ حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ هڀٲ ٧يَّيڄخ ٫ٸي حٿڄخً ِٟڃخ ّڄټن أڅ ّوظِڅ ڃن أٓزخد ٿڀنِحًٍ ، ٩رڄخ ّڄټن حٿٸٌٽ اڅ ٚ٫ٷخص حٿزڀيّن طڄِْص رييًء ًطٌحٛپ أٳ٠پ رټؼَْ ڃڄخ ٻخڅ ٓخثيح رْن حٿَ٬حٵ ًاَّحڅ ر٬ي حٓظٸٚٽ حٿَ٬حٵ ڃزخَٗس أً رْن حٿَ٬حٵ ًحٿټٌّض ٳْڄخ ر٬ي ً ،ٿټن ىٌح حٕڃَ ٿڂ ّټن ًٛٴش أريّش ٿٚ٬ٷظيڄخ حٿظِ أهٌص ڃ ٪ڃًٍَ حٿٌٷض ط٘يي ر ٞ٬حٿظٌطَحص كٌٽ ڃڀٴخص ٗزو ڃٔظْٜ٬ش ً ،ڃن حٿ٤زْ ِ٬أڅ ّزَُ طزخّن ٳِ ًؿيخص حٿن َ٨أً ط٠خٍد ٳِ حٿڄٜخٿق رْن أُ ىًٿظْن ڃظـخًٍطْن ً ،ٿټن ڃن ٯَْ حٿ٤زْ ِ٬أڅ ّظڂ طـخىپ أٓزخد ىٌه حٿوٚٳخص ٕ ،څ طَٻيخ ىًڅ رلغ ٫ن كڀٌٽ نخؿلش ٿيخ ّڄټن أڅ ّئىُ اٿَ طٴخٷڄيخ ًىهٌٽ أٓزخد حٟخٳْش ٿڀوٚٱ ً٫ڀَ ڃڀٴخص ڃٔظـيس طٔظنٔن ٫ن حٿڄ٘ټٚص حٿٸيّڄش ،ٳټْٲ ّٔظ ٪ْ٤حٿزڀيحڅ ط ٌَّ٤حٿظ٬خًڅ حٿڄ٘ظَٹ ً ٌٙٛاٿَ طٌٳَْ حٿنڄًٌؽ حٿٸخرپ ٿڀظ٤زْٶ ٳِ ڃـخٽ حٿٚ٬ٷخص حٗٷڀْڄْش ؟ حٿظ٬خًڅ حٙٷظٜخىُ ڃن ّن َ٨اٿَ حٙٷظٜخى ٫ڀَ أنو حٿڄلَٹ حٿَثْْ ٿڀٚ٬ٷخص حٿْٔخْٓش حٿيًٿْش ،ٿڂ ّزظ٬ي ٻؼَْح ٫ن حٿظ٘وْ ٚحٿيٷْٶ ٿلٸْٸش طظؤٻي ٌّڃخ ر٬ي آهَ ًهخٛش ٿيٍ حٿيًٽ ًحص حٙٷظٜخىحص حٿټزَْس ٳِ حٿ٬خٿڂ ًٍ ،رڄخ ٻخنض حٿلًَد ريًحٳ ٪حٷظٜخىّش ٫زَ حٿظخٍّن أٻؼَ رټؼَْ ڃن حٿلًَد حٿظِ ىٳ٬ض ٳْيخ حٿزَّ٘ش ػڄنخ رخى٨خ ٿظؤڃْن ڃٜخٿق حٿٸٌٍ حٿټزٍَ ،ٯَْ أڅ حٿ٬خٿڂ ًنظْـش ٿٌ ِ٫ٷخىس حٿٴټَ ٳْو ًط ٌٍ٤ڃيحٍٹ ْٓخْْٓو ً ،نظْـش ٿڄخ ّزٌٿو حٿڄٴټًَڅ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿ٬خٿڂ ً ،ؿي أڅ ط٤ڄْن ڃٜخٿق أًٓ٫ ٪زَ حٿلٌحٍ ًحٿظٌحٛپ ّڄټن أڅ ّظلٸٶ ريٍؿش أٻزَ رټؼَْ ڃڄخ طئڃنو حٿلًَد ،حٿظِ طظَٹ ؿًَكخ ٫ڄْٸش ٿْْ ٳِ أريحڅ حٿڄلخٍرْن ٳٸً ، ٢انڄخ ٳِ نٴٌّ حٿڄـظڄ٬خص حٿظِ هَٔص حٿټؼَْ ڃن أرنخثيخ ًٳَ ٙطٌٍ٤ىخ ًطظَٹ ڃن حٿٰ٠خثن حٿِ٘ء حٿټؼَْ ً ،ٻؤُ رڀيّن ڃظـخًٍّن ٳِ ٫خٿڂ حٿٌْځ حٿٌُ َّّي ْٛخٯش ٷٌح٫ي ؿيّيس ٿڀ٬يٽ طزنَ ٫ڀَ أٓخّ حٿظټخٳئ ،ٳبڅ حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ربڃټخنيڄخ أڅ ّٸيڃخ حٿنڄًٌؽ حٕٻؼَ نـخكخ ٳِ ط٬خًڅ حٷظٜخىُ ٗخڃپ ً٫ڀَ حٿڄلخًٍ حٿظخٿْش : 216
– 1حٿڄْخه ٍَّ :ٻؼَْ ڃن حٿيحٍْٓن أڅ حٿلًَد حٿڄٸزڀش ٓظټٌڅ كًَرخ ڃن أؿپ حٿڄْخه ، ٳنظْـش ٿ٨خىَس حٙكظزخّ حٿلَحٍُ ط َٝ٬حٿڄنخم ٿظٸڀزخص رخص ڃن ٯَْ حٿڄڄټن حٿظلټڂ رټڄْخص حٿؼڀٌؽ حٿٔخٷ٤ش ٳِ حٿڄنخ٣ٶ حٿظٸڀْيّش ٿٔٸٌ٣يخ ،ڃڄخ رخص ّ٘ټپ طييّيح ؿيّخ ٿڄٜخىٍ طټٌڅ حٕنيخٍ ً ،حٿَ٬حٵ ٗخنو ٗؤڅ ڃ َٜرخٿنٔزش ٿنيَ حٿنْپ رخ٫ظزخٍه ىًٿش ڃٜذ ،أهٌ ّ٬خنِ ًڃنٌ ٓزْ٬نْخص حٿٸَڅ حٿڄخ ِٟڃن ط٬خ٧ڂ ٗلش حٿڄخء حٿيحهپ اٿَ أٍحْٟو ٳِ كٌ ِٟىؿڀش ًحٿٴَحص، ًاڅ ٻخنض حٿڄ٠٬ڀش حٕٻزَ طَطز ٢رنيَ حٿٴَحص ريٍؿش أٻزَ ڃڄخ ٻخڅ ٫ڀْو حٿلخٽ ٳِ نيَ ىؿڀش ، ًٿټن ىٌه حٿڄِّش حٿظِ ٻخڅ ّظڄظ ٪ريخ حٿَ٬حٵ أهٌص طظٸڀ ٚطيٍّـْخ نظْـش َْٓ٤س طَٻْخ ٫ڀَ ؿِء ٻزَْ ڃن ڃْخىو ًنظْـش حٷخڃظيخ ٓيًىح ٫ڀَ ىؿڀش أّ٠خ ٫ً ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ حَٕٓس حٿيًٿْش كخًٿض أڅ ط ٪٠حٿڄ٬خىيحص ًحٙطٴخٷْخص حٿيًٿْش حٿڄن٨ڄش ٿٌٓخثپ حٙنظٴخ ٩رڄْخه حٕنيخٍ حٿيًٿْش حٿڄ٘ظَٻش ،ٳبڅ حٿټؼَْ ڃنيخ ٛيٍ ًٿټنو ٿڂ ّـي َّ٣ٸو ٿڀظنٴٌْ ،ٳخٿيًٽ حٿظِ طنز ٪ڃنيخ حٕنيخٍ ط٬ظٸي أڅ ىٌه حٕنيخٍ كٶ ڃًًَ٘ ٩ڃٴظٌف ٿيخ ٿٚنظٴخ ٩رڄْخىو ىًڅ ٷْي أً َٗ ١أً كخؿش ٕهٌ ڃٌحٳٸش أكي ،رپ أنيخ طٌىذ رْ٬يح ٳِ طٴَْٔ كٸيخ حٿ٤زْ ِ٬رخٕنيخٍ حٿظِ طنز ٪ڃن ؿزخٿيخ أً أٍحْٟيخ ،ٳظـَُ ڃٸخٍنش ٳْيخ حٿټؼَْ ڃن حٿظٔ٬ٲ حٿڄٸٌٜى ،رْن حٿؼًَحص حٿظِ طوظِنيخ حٍٕ ٝٳِ ؿٌٳيخ ڃؼپ حٿنٴًٓ ٢خثَ حٿڄ٬خىڅ حٕهٍَ ً ،رْن حٿؼًَحص حٿ٨خىَس ٳٌٵ ٓ٤ق حًٍٕ ٝهخٛش حٿڄْخه ًّ ،زيً أڅ ىٌه حٿ٬ٸيس رْن حٿيًٽ حٿڄخٿټش ٿڀنٴً ٢حٿيًٽ حٿظِ ٙ طڄظڀټو ٫ٸيس ْٜ٫ش ٫ڀَ حٿلپ ٕنيخ طَطز ٢رؤٓزخد حٿؼَحء حٿٌُ طـڀزو ػًَس ٙىًٍ ٿ٘نٔخڅ ٳِ ً٬ٟيخ ٳِ ڃنخ٣ٶ طٌحؿيىخ ٌ٫ً ،حڃپ حٿٴٸَ حٿنخؿڂ ٫ن حن٬يحځ حٿؼًَحص حٿ٤زْْ٬ش ،رْن ٫خٿڄْن ّْ٘٬خڅ ٫ڀَ ڃٸَرش ڃن ر٠٬يڄخ . اڅ حٿ٤زْ٬ش ٿڂ طَٓڂ هَحث ٢حٿـَٰحٳْخ حٿْٔخْٓش حٿظِ طْ٘٬يخ ىًٽ حٿ٬خٿڂ ٳِ أّخڃنخ حٿلخَٟس ، ًٿٌح ٳٸي ٻخڅ ؿَّخڅ حٕنيخٍ رْن حٕٷخٿْڂ حٿڄوظڀٴش رَْٰ كخؿش ٕهٌ اًڅ ڃن أكي ٻِ ّؤهٌ َّ٣ٸو ڃن حٿڄنز ٪اٿَ حٿڄٜذ ٫ً ،نيڃخ ن٘ؤص حٿيًٽ حٿليّؼش ًأهٌص كيًىىخ طظَ٬ؽ أٻؼَ ٳؤٻؼَ ٫ڀَ ًٳٶ ڃٜخٿق حٿيًٽ حٿڄنظَٜس ٳِ حٿلًَد ،ريأص ڃٜخٿليخ طظٸخ ٪٣كي حٿٜيحځ ً ،ٿٌ أڅ حٿڄـظڄ ٪حٗنٔخنِ طَٹ حٿلزخٽ ٫ڀَ ٯخٍريخ ٳِ َ٣حثٶ حٙنظٴخ ٩ڃن ڃـخٍُ حٕنيخٍ ٿٌٷ٬ض كًَد ٣خكنش ٷي نَ٬ٱ ريحّظيخ ًٿټنيخ ٿن طنظيِ أريح أً ٿن طنظيِ ا ٙر٬ي أڅ طٔظنِٱ أڃٌحٙ طٴٌٵ ٳِ كـڄيخ ڃخ طڂ طٸيَّ ٳٸيحنو ٳِ كخٽ حٓظڄَحٍ حٿوٚٳخص رْن أَ٣حٱ حٿنِح ٩ىًڅ كپ ؛ ًڃن ىنخ ّڄټن حٿن َ٨اٿَ أىڄْش حٿظ٤زْٶ حٿيٷْٶ ًحٿٔڀْڂ ٿڀڄ٬خىيحص حٿيًٿْش كٌٽ كٸٌٵ حٿيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش ٫ڀَ حٕنيخٍ حٿڄ٘ظَٻش ٟڄخنخ ٿلٸٌٵ ؿڄْ ٪حَٕ٣حٱ ًً ،ٿٺ ٫ن َّ٣ٶ ٳَٝ حٿظِحڃخص ٫ٸيّش ًحٿلَڃخڅ ڃن حٙڃظْخُحص حٿظِ طٌٳَىخ حٿڄن٨ڄخص حٿيًٿْش ٫ ،ڀَ حٿٴَٷخء ٻخٳش ، 217
ًىٌح حٿوْخٍ أٳ٠پ رټؼَْ ڃن طٌٷْ ٪حٿڄِّي ڃن حٿڄ٬خىيحص ًحٙطٴخٷْخص حٿظِ ٙطلظَځ ڃن ٷزپ حٿڄظٍَّ٠ن ڃن ٷٌح٫يىخ . أٷَص حٿـڄْ٬ش حٿ٬خڃش ٿٖڃڂ حٿڄظليس طَّ٬ٴخ ٿڀ٬يًحڅ ،رڄٌؿذ ٷَحٍىخ حٿڄَٷڂ 3314ٿ٬خځ ً ، 1974حٿٌُ َّ٫ٳظو ٫ڀَ أنو ( حٓظويحځ حٿٸٌس حٿڄٔڀلش ڃن ٷزپ ىًٿش ڃخ ٟي ْٓخىس ىًٿش حهٍَ أً ٓٚڃظيخ حٗٷڀْڄْش أً حٓظٸٚٿيخ حٿْٔخِٓ أً رؤّش ٌٍٛس طظنخٷً ٞڃْؼخٵ حٕڃڂ حٿڄظليس ًٳٸخ ٿن ٚىٌح حٿظَّ٬ٲ ) ً ،كيىص حٿڄخىس 3ڃن حٿٸَحٍ حٿڄٌٻٌٍ ٓز ٪كخٙص ڃظَ طٌٳَص اكيحىخ أً أٻؼَ ٫ي ًٿٺ ٫ڄ٫ ٚيًحنْخ ٌٓحء طڂ ًٿٺ ربٚ٫څ كخٿش حٿلَد أځ ريًڅ ًٿٺ ًحٿلخٙص ىِ -: أ – ٷْخځ حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش ٿيًٿش ڃخ رًِٰ اٷڀْڂ ىًٿش حهٍَ أً حٿيـٌځ ٫ڀْو أً أُ حكظٚٽ ٔ٫ټَُ ڃيڄخ ٻخڅ ڃئٷظخ ّ ،نـڂ ٫ن ىٌح حٿًِٰ أً حٿيـٌځ أً أُ ٟڂ ٗٷڀْڂ ىًٿش حهٍَ أً ٿـِء ڃن ؿَحء حٓظويحځ حٿٸٌس حٿڄٔڀلش . د – ٷْخځ حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش ٿيًٿش ڃخ رٸٜٲ اٷڀْڂ ىًٿش رخٿٸنخرپ أً رخٓظويحځ أّش أٓڀلش ٟي اٷڀْڂ ىًٿش حهٍَ. ص – َٟد حٿلٜخٍ ٫ڀَ ڃٌحنت أً ٌٓحكپ ىًٿش ڃخ ڃن ٷزپ حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش ٿيًٿش حهٍَ . ع – ٷْخځ حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش ٿيًٿش ڃخ رڄيخؿڄش حٿٸٌحص حٿڄٔڀلش حٿزلَّش أً حٿـٌّش أً حٕٓخْ٣پ حٿظـخٍّش حٿزلَّش أً حٿـٌّش ٿيًٿش حهٍَ . ؽ – ٷْخځ ىًٿش ڃخ رخٓظ٬ڄخٽ ٷٌحطيخ حٿڄٔڀلش ٫ڀَ اٷڀْڂ ىًٿش حهٍَ رڄٌحٳٸش حٿيًٿش حٿڄْ٠ٴش ٫ڀَ ًؿو ّظ٬خًٍ ٝحٿًَ٘ ١حٿظِ ّن٫ ٚڀْيخ حٙطٴخٵ أً أُ طڄيّي ٿٌؿٌىىخ ٫ڀَ حٗٷڀْڂ حٿڄٌٻٌٍ . ف – ٓڄخف ىًٿش ڃخ رخٓظويحځ اٷڀْڄيخ حٿٌُ ً٬ٟظو طلض طَٜٱ ىًٿش حهٍَ ٿڀ٬يًحڅ ٫ڀَ ىًٿش ػخٿؼش . م – آٍخٽ ٜ٫خرخص أً ؿڄخ٫خص ڃٔڀلش أً ٷٌحص ن٨خڃْش أً ڃَطِٷش ڃن ٷزپ ىًٿش ڃخ أً رخٓڄيخ ًٷْخڃيڂ رؤ٫ڄخٽ طن٫ ٌُ٤ڀَ حٓظويحځ حٿٸٌس ٟي ىًٿش حهٍَ ًرڄٔظٌٍ حٕ٫ڄخٽ حٿڄٌٻٌٍس أً ڃ٘خٍٻش حٿيًٿش ٳِ ًٿٺ ٫ڀَ نلٌ ڃڀڄٌّ . 218
ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ ىٌح حٿظَّ٬ٲ ًٻٌٿٺ حٿلخٙص حٿظِ ٫يّىخ ڃن ٷزْپ حٕٳ٬خٽ حٿ٬يًحنْش ،ٯَْ ڃٔظٌٱ ٿًَ٘ ١حٿظَّ٬ٲ حٿـخڃ ٪حٿڄخنٕ ، ٪نو ً ٪ٟٳِ ًًٍس حٿلَد حٿزخٍىس رْن حٿٸٌطْن حٕ٨٫ڂ ًه ٩ٌ٠حٕڃڂ حٿڄظليس ٿڄن٤ٶ حٿظٌحُنخص رْنيڄخ ًٍ ،رڄخ ٫ڀَ نلٌ ڃخ ىْڄنش حٿٌّٙخص حٿڄظليس ٫ڀَ أ٫ڄخٽ حٿټؼَْ ڃن حٿڀـخڅ ًحٿٌٻخٙص حٿڄظوٜٜش حٿظخر٬ش ٿٖڃڂ حٿڄظليس ٫ ،ڀَ حٿَٯڂ ڃن ًٿٺ ٳبنو ٳِ ًحٷ ٪حٿلخٽ ًكظَ ٛيًٍ طَّ٬ٲ أٻؼَ ًٌٟكخ ًطليّيح ڃن ٷزپ حٿڄن٨ڄش حٿ٬خٿڄْش ّ ،ڄټن ح٫ظڄخىه ،ڃْ٬خٍح ڃنخٓزخ ٿڀظلخٻڂ ڃ ٪حٕٳ٬خٽ حٿٜخىٍس ڃن رڀي ڃخ ڃڄخ ّڄټن اٚ٣ٵ ًٛٲ حٿ٬يًحڅ ٫ڀْيخ رڄخ ٳِ ًٿٺ طييّي حٕڃن حٿٸٌڃِ رٸ ٪٤ڃٜيٍ حٿلْخس ًىٌ حٿڄخء . اڅ حٿټؼَْ ڃن حٕٳ٬خٽ حٿظِ طٸيځ ٫ڀْيخ ر ٞ٬حٿيًٽ رٌٍٜس ڃنٴَىس ً ،طلض ٙٳظش كڄخّش ڃٜخٿليخ حٿٌ٣نْش أً ىٳخ٫خ ٫ن أڃنيخ حٿٸٌڃِ ،أً ٻَى ٳ٬پ ٯَْ ڃظنخٓذ ڃ ٪ڃخ ّٜيٍ ڃن أٳ٬خٽ ڃن َ٣ٱ ىًٽ حهٍَ ًّ ،ؤطِ ٳِ ڃٸيڃظيخ حٿظلټڂ رڄٜخىٍ حٿڄْخه ٳِ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ، ّڄټن أڅ ّټٌڅ ٓززخ ٳِ اػخٍس نِح٫خص اٷڀْڄْش طئىُ اٿَ نٌ٘د كًَد أهً َ٤أٻزَ ڃن حٿلخٙص حٿظِ ًٍىص ٳِ طَّ٬ٲ حٿـڄْ٬ش حٿ٬خڃش حٿڄخٍ حٿٌٻَ ً ،ىٌح ّٸظ ِ٠طلَٻخ ؿخىح ًَّٓ٬خ ٫ڀَ ڃٔظٌٍ حٿڄن٨ڄخص حٿيًٿْش ٿڀظٌٛپ اٿَ طَّ٬ٲ ؿيّي ٿڀ٬يًحڅ ّظو َ٤حٿنٌحٷٚ حٿٔخرٸش ًهخٛش ڃخ َّطز ٢رڄ٬خٿـش ڃٌ ٩ٌٟڃٜخىٍ حٿڄْخه . ًرخٿنٕ َ٨ىڄْش حٿڄْخه ٿټپ حٿټخثنخص حٿلْش ڃن رَ٘ ًكٌْحڅ ًنزخص ً ،حٍطزخً ١ٿٺ ريّڄٌڃش كْخس حٗنٔخڅ ٫ڀَ ٓ٤ق حٍٕ ، ٝٳٸي أٷَص حٿـڄْ٬ش حٿ٬خڃش ٿٖڃڂ حٿڄظليس ،ٷخنٌنخ ٓٙظويحځ حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش حٿيًٿْش ٳِ حٕٯَح ٝٯَْ حٿڄٚكْش ٳِ ً ، 1997/ 5 / 21ڃ ٪أڅ ىٌه حٿوٌ٤س ؿخءص ڃظؤهَس ٻؼَْح ،ٳبڅ حٿڄن٨ڄش حٿيًٿْش ريأص طٔظ٘ َ٬أڅ حٿ٬خٿڂ ْٓ٘يي أُڃخص ڃن نٌ ٩ؿيّي ّڄټن أڅ طييى حٓظٸَحٍه ٕ ،څ حٕٷٌّخء ْٓظڄټنٌڅ ڃن حٓٙظلٌحً ٫ڀَ ڃخ ّٸ ٪ٳِ ڃظنخًٽ ٷٌطيڂ ڃن ڃْخه ٌ٫رش ً ،طزٸَ كخٿش حٿظڄڀڄپ كظَ طلْن حٿٴَ ٙٿظَْْٰ ڃٌحُّن حٿٸٌٍ ڃن َ٣ٱ حٿٌّن ًَٗ٬ح رٰزن حٿڄٌٷ ٪حٿـَٰحٳِ حٿٌُ أىٍ اٿَ ًىخد كٸٌٷيڂ نظْـش ٬ٟٴيڂ ًرٔزذ ڃٌٷ٬يڂ ٳِ حٿوخٍ٣ش ،ٿْٔظَىًح ڃخ ًىذ ڃنيخ ً ،ىٌح ڃ٬نخه حٓظڄَحٍ حُٕڃخص ٻنخٍ طلض ٍڃخى ٷيَ حٿٸٌس حٿٔ٬ټَّش ًٿْْ ٷٌس حٿلٶ ًحٿٸخنٌڅ . اڅ حٻظڄخٽ حٿٔيًى حٿظَٻْش حٿ٬ڄٚٷش ڃؼپ ٓي أطخطٌٍٹ ٫ڀَ كٌ ٝحٿٴَحص ًحٿٌُ ّټٌّڅ رلَْس طٸَد ڃٔخكظيخ ڃن 817ٻْڀٌڃظَح ڃَر٬خ ًّلـِ 48ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن ڃْخه حٿنيَ أىٍ اٿَ كـذ حٿـِء حٕ٨٫ڂ ڃن ڃخء حٿنيَ ،ىٌح ٯَْ أٻؼَ ڃن َّ٘٫ن ٓيح آهَ ٫ڀَ حٿنيَ نٴٔو ڃؼپ 219
ٓيًى ٻْزخڅ ًٷَس ٷخرخ ًٯَْىڄخ ٻؼَْ ًٷي ريأص هٌ٤حص ڃڀجيخ ڃن َ٣ٱ حٿـخنذ حٿظَٻِ ىًڅ اٷخڃش ًُڅ ٿلٸٌٵ ىًٽ حٿلٌ ٝحٙهٍَ أً حٿظٸْْي رٸٌح٫ي حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿڄ٬ظَٱ ريخ . أڃخ نيَ ىؿڀش حٿٌُ ّزڀٮ ٌ٣ٿو ڃن حٿڄنز ٪ٳِ ڃَطٴ٬خص ؿنٌد َٗٷِ حٕنخٌٟٽ اٿَ حٿظٸخثو رخٿٴَحص ًطټٌّنيڄخ ٗ ٢حٿَ٬د 1900ٻْڀٌڃظَح ،ٳٸي ٻخڅ ڃ٬يٽ ڃخ ّيهپ ٿڀَ٬حٵ ڃن ڃْخىو ، ٳِ حٿًَ٨ٱ حٿ٤زْْ٬ش كٌحٿِ 1500ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش ً ،ٳِ ػڄخنْنْخص حٿٸَڅ حٿڄخِٟ ًڃ ٪حطٔخ ٩حٿڄ٘خٍّ ٪حٿٍِحْ٫ش ًحًٍٗحثْش ٳِ طَٻْخ ،أهٌص ٻڄْخص حٿڄْخه حٿيحهڀش اٿَ حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْش رخٿظٸڀ ، ٚكظَ ًٛڀض اٿَ 1200ڃظَ ڃټ٬ذ ،ػڂ طٌحٛپ حٿظَحؿ ٪كظَ ًٛپ ٳِ حٿٔنٌحص حٕهَْس اٿَ كٌحٿِ 250ڃظَح ڃټ٬زخ ً ،ٷي ن٘ؤ ٫ن ىٌه حٿ٘لش كخٿش ڃن حٿـٴخٱ ٳِ كٌ ٝىؿڀش ٌٓٱ طظٴخٷڂ ٻؼَْح كْن طنـِ طَٻْخ ٓيىخ ٫ڀَ ىؿڀش ًحٿڄٔڄَ ٓي ( ٿٌْٔ) ًحٿٌُ ّز٬ي ٫ن حٿليًى حٿَ٬حٷْش رلٌحٿِ 50ٻْڀٌ ڃظَح . ًىټٌح نٚك ٦أڅ حٿَ٬حٵ ٻخڅ ٳَّٔش ٿظ٤ڀ٬خص طَٻْخ ٳِ حٿٌ٬ٜى حٙٷظٜخىُ ىًڅ حٿنَ٨ ٙن٬ټخٓخص ىٌح حٿٌ٬ٜى ٫ڀَ ىًٽ حٿـٌحٍ ٗ ًٙ ،ٺ أڅ حٿظ٬خًڅ حٙٷظٜخىُ حٿلٌُْ ٿټپ ڃن طَٻْخ ًحٿَ٬حٵ ْٓ٤ٜيځ ٳِ ٻپ هٌ٤س ّلخًٽ أڅ ّٸ٬٤يخ ،ر ٌٍٜحٿظٜلَ حٿڄظِحّي حٿڄٔخكش ٳِ رٚى حٿَحٳيّن حٿظِ ٿڂ ط٬ي طڄڀٺ ڃنيڄخ ا ٙحٓٙڂ . – 2حٿ٤خٷش :ٻخڅ حٿظ٬خًڅ ٳِ ڃـخٽ نٸپ حٿنٸ ٢حٿَ٬حٷِ حٿوخځ ٷي ريأ ٫زَ حٿو ٢حٿَ٬حٷِ – حٿظَٻِ حٿٌحٛپ اٿَ ڃْنخء ؿْيخڅ ٫ڀَ حٿزلَ حٕرْ ٞحٿڄظًٌٓ ٢حٿٌُ طڂ حٳظظخكو ڃنظٜٲ ٓزْ٬نْخص حٿٸَڅ حٿڄخً ِٟحٿٌُ ّ ِ٤٬ڃًَنش ٻزَْس ٿظٜيَّ حٿنٴ ٢حٿوخځ ٫زَ ڃنخٳٌ ڃظ٬يىس ٳِ ڃن٤ٸش ط ْٖ٬كخٿش ٫يځ حٓظٸَحٍ ٗزو ڃٔظڄَس رٔزذ ًؿٌى حٿنٴ ٢نٴٔو ٳِ رخ٣ن أٍحْٟيخ ، ًىٌح حٿو ٢حٿٌُ ّڄؼپ ٫نٌحنخ ٻزَْح ٿڀظ٬خًڅ رْن حٿزڀيّن ٳِ ڃـخٽ حٿ٤خٷش ّ ٙ ،ڄؼپ حٿڄ٨يَ حٿٌكْي حٿٸخرپ ٿڀظ٤زْٶ ،ٳينخٹ ٳَ ٙٻزَْس رْنيڄخ ٳبٷخڃش ٛنخ٫خص رَٓخڃْپ ڃ٘ظَٻش ط٬ظڄي أٓخٓخ ٫ڀَ حٿنٴً ٢حٿٰخُ ٻٜنخ٫خص حٕٓڄيس ٳِ ُڃن أهٌص ٷْ٠ش حٿٌٰحء ٳِ حٿ٬خٿڂ طؤهٌ ٣خر٪ حُٕڃش حٿڄٔظْٜ٬ش ٫ڀَ حٿلپ ّڄؼپ حٓظؼڄخٍح نخؿلخ ًحٓيخڃخ رلپ أُڃش حٿٌٰحء ٳِ حٿ٬خٿڂ ٳٚ٠ ٫ن أنو ٌّ٣ي أْٓ حٿظ٬خًڅ حٿڄ٘ظَٹ ،ٻڄخ أڅ ىنخٹ أًؿيخ ٗٷخڃش حٿٜنخ٫خص حٿزظًَٻْڄْخًّش حٿظِ ىِ ًحكيس ڃن أ٫ڄيس حٿٜنخ٫خص حٿليّؼش ٳِ حٿ٬خٿڂ ،ٻڄخ أڅ اٷخڃش ڃٜخٳِ ٻزَْس ٿظټََّ حٿنٴً ٢حٿظٌٓ ٪ٳِ ىهٌٽ حٿٌٔٵ حٿيًٿْش ٳِ طٜيَّ حٿڄ٘ظٸخص حٿنٴْ٤ش ٬ّ ،ي َٗ٣خ ُٙڃخ ٗ٫خىس حٿظٌحُڅ اٿَ ٌٓٵ حٿنٴ ٢حٿيًٿْش حٿظِ ط ْٖ٬ػنخثْش ڃٸْظش ،ىًٽ طڄظڀٺ ڃٜخىٍ حٿؼًَس ً ،ىًٽ طڄظڀٺ حٿٜنخ٫خص حٿٸخثڄش ٫ڀَ أٓخٓيخ . 220
اڅ حٿظ٬خًڅ ٳِ ڃـخٽ حٿ٤خٷش ّڄټن أڅ ّئىُ اٿَ اٷخڃش ڃل٤خص ٿظٌٿْي حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش ًٍر٢ حٿ٘زټظْن رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ًً ،ٿٺ ڃن هٚٽ ح٫ٙظڄخى ٫ڀَ طٌٿْيىخ اڃخ ڃن حٿڄٔخٷ ٢حٿڄخثْش حٿظِ طٌٳَىخ حٿٔيًى ٳِ حٿزڀيّن أً طڀٺ حٿظِ طٌٿيىخ حٿڄل٤خص حٿظِ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٿنٴ ٢أً حٿٰخُ ، ًڃٔظٸزّ ٚڄټن أڅ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٿڄٜخىٍ ٯَْ حٿنخٟزش ٻڄٜخىٍ حٿ٤خٷش حٿ٘ڄْٔش أً ٣خٷش حٿَّق ًٳِ ىٌح حٿڄـخٽ ّڄټن أڅ طنٔٶ رلٌع حٿ٤خٷش ڃن حٿڄٜيٍّن حٕهَّْن رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ . – 3حٿظـخٍس ًحٿنٸپ :ٿْْ حٿڄ٤ڀٌد ىنخ ىٌ طٸيّڂ ٕ َٝ٫ىڄْش حٿظـخٍس حٿوخٍؿْش ٿټپ ىًٽ حٿ٬خٿڂ ،ٳزٸيٍ ڃخ طظٌٓ ٪حٿظـخٍس حٿوخٍؿْش ،طن٘٫ ٢ڄڀْخص حٙنظخؽ ٳِ ٷ٤خ ِ٫حٿٍِح٫ش ًحٿٜنخ٫ش ڃڄخ ّن٬ټْ اّـخرخ ٫ڀَ كـڂ حٿنخطؾ حٿٸٌڃِ ًحٿيهپ حٿٌ٣نِ ًحٿيهپ حٿٴَىُ ٫ڀَ كي ٌٓحء ًٍ ،رڄخ ط ٪٠ىًٽ حٿ٬خٿڂ حٿټؼَْ ڃن حٿٸٌْى ٫ڀَ كَٻش حٿظـخٍس حٿيًٿْش ،ا ٙأڅ حٿ٬خٿڂ َّْٔ رٸٌس رخطـخه اُحٿش حٿلٌحؿِ حٿټڄَٻْش ًٍٳ ٪حٿٸٌْى حٿڄٴًَٟش ٫ڀَ ىهٌٽ حٿز٠خث ٪اٿَ ڃوظڀٲ ىًٽ حٿ٬خٿڂ ً ،رْن حٿيًٽ حٿڄظـخًٍس طلظپ حٿظـخٍس حٿزْنْش كِْح ڃيڄخ ٳِ كَٻش حٿز٠خث٪ ڃڄخ ّ ُِ٬ط ٌَّ٤حٿٚ٬ٷخص حٿؼنخثْش ًّ ُِ٬ٻٌٿٺ حٿڄلخْٛپ حٿٍِحْ٫ش ًحٿڄنظـخص حٿٜنخْ٫ش ، ٿټن ٳظق حٌٕٓحٵ ٫ڀَ ڃٜخٍّ٬يخ رْن أُ رڀيّن ٯَْ ڃظٸخٍرْن ٳِ ڃٔظٌٍ حٙنظخؽ حٿٍِح ِ٫أً حٿٜنخّ ، ِ٫ڄټن أڅ ّڀلٶ ٍَٟح ڃئٻيح رخٷظٜخى حٿيًٿش حٕٷپ طٌٍ٤ح ،ٿٌٿٺ ٳبڅ طنْ٨ڂ كَٻش حٿظزخىٽ حٿظـخٍُ ّـذ أڅ طوٙ ٪٠طٴخٷْخص ٳْيخ حٿظِحڃخص ڃظزخىٿش ٫ً ،ڀَ حٿٰخٿذ ٳبڅ حٿَ٬حٵ ٳِ ٚ٫ٷخطو حٿظـخٍّش ڃ ٪طَٻْخ ڃخ ُحٽ رلخؿش اٿَ طٴْ٬پ ن٨خځ حٿلڄخّش حٿٔڀْ٬ش أڃخځ حٿڄنخٳٔش حٿظَٻْش حٿٸٌّش َّٗ٤ش أڅ طَطز ٢رٔٸٌٱ ُڃنْش طظْق ٿڀَ٬حٵ ً ٪ٟحٿو ٢٤حٿټٴْڀش ربكيحع طٌَّ٤حص رنٌّْش ٳِ ٷ٤خ٫خص حٿٍِح٫ش ًحٿٜنخ٫ش . ًاًح ٻخنض حٿظـخٍس ٜ٫ذ حٙٷظٜخى ٳِ ٫خٿڂ حٿٌْځ ،ٳبڅ حٿنٸپ ىٌ ٜ٫ذ حٿظـخٍس حٿَثْْ ًريًنو ٿن ّټٌڅ ڃظخكخ نٸپ حٿٔڀ ٪حٿڄ٬يس ٿڀظٜيَّ اٿَ حٌٕٓحٵ حٿوخٍؿْش رپ ًكظَ حٿيحهڀْش ، ًاًح ڃخ حن٬يڃض ًٓخث ٢حٿنٸپ أً حٍطٴ٬ض أؿٌٍىخ ٫ن حٿليًى حٿڄ٬ٸٌٿش ،ٳبڅ حٿٔڀً ٪حٿڄنظـخص ًحٿڄلخْٛپ ٓظظټيّ ٳِ ڃنخ٣ٶ حٙنظخؽ ً ،نظْـش ٫يځ طيًَّ ٍإًّ حٕڃٌحٽ حٿظِ طڂ حنٴخٷيخ ٳِ طڀٺ حٿڄ٘خٍّ٫ ٪ن َّ٣ٶ طَّٜٲ حنظخؿيخ ٳٌٔٱ ّظ َٗٚكخٳِ حٙنظخؽ ًىٌ حٿَرق ًّ٬ڂ حٿټٔخى ًٍرڄخ ّٜپ حٿڄـظڄ ٪اٿَ ڃَكڀش حٿَٻٌى ،ٿٌٿٺ ٳؤىڄْش حٿنٸپ ٳِ حٿظـخٍس ٿْٔض رلخؿش اٿَ طٴَْٔ ً ،رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ طن٘ ٢أٻزَ أٓخْ٣پ حٿنٸپ حٿزَُ كـڄخ ً ،ىِ ٳِ ڃ٨٬ڄيخ طٌ٬ى ٿڀٸ٤خ ٩حٿوخ٫ً ، ٙڀَ حٿَٯڂ ڃن أڅ طَٻْخ ط٬ي ٍثش رلَّش ڃظٌْٓ٤ش ٿڀَ٬حٵ ،ٳبڅ ٷيځ حٿَ٤ٵ حٿزَّش ً٫يځ ًؿٌى َّ٣ٶ حٿنٸپ حٿَّٔ ( ٪ىخُ ًُ ) ًٻٌٿٺ ٬ٟٲ ه ١ٌ٤حٿٔټٺ حٿليّيّش رْنيڄخ ّ٘ټپ ڃؤهٌح ؿيّخ ًكخث ٚٻزَْح أڃخځ ط ٌٍ٤كَٻش حٿظـخٍس ،حٿظِ كظَ ٿٌ 221
طٌٳَص حٿنْش حٿـيّش ًطڂ طٌٷْ ٪حٙطٴخٷْخص ٳبنيخ ٿن طٜزق رڄٔظٌٍ حٓڃخٽ حٿڄ٬ڀٸش ٫ڀْيخ ىًڅ ًؿٌى َ٣ٵ رَّش ًٓټٺ كيّي كيّؼش ًَّٓ٬ش ،أڃخ حٿنٸپ حٿزلَُ ٳبنو ٌّ٣پ ًٷي ّ ٙڀزِ ٣ڄٌكخص حٿزڀيّن ٳْو ً ،ٻٌٿٺ ٳبڅ حٍطٴخ ٩طټخٿْٲ حٿنٸپ حٿـٌُ ّـ٬پ ڃنو ڃليًى حٕػَ ٳِ ٚ٫ٷخطيڄخ . ًّ ٙٸظ َٜحٿنٸپ ٫ڀَ نٸپ حٿز٠خث ٪حٿڄوظڀٴش ،رپ أڅ طنٸپ حٕٳَحى ًطنْ٘ ٢كَٻش حٿْٔخكش ّ٬يحڅ حٿ٬ڄٌى حٿٴٸَُ ٿڀظٌحٛپ حٿؼٸخٳِ ًحٿل٠خٍُ رْن حٿ٘٬زْن ً ،ٳظق آٳخٵ ؿيّيس ًٕؿو حٿظ٬خًڅ حٿ٘خڃپ رْن حٿزڀيّن . حٿوٛٚش اًح أٍّي ٿڀٚ٬ٷخص حٙٷظٜخىّش رْن حٿَ٬ٵ ًطَٻْخ أڅ طؤهٌ ڃيحىخ حٍٕكذ ًطڀ٬ذ ىًٍ حٿڄلَٹ ٿٚ٬ٷخطيڄخ حٿْٔخْٓش ًڃن أؿپ اٷخڃش نٌحس ٿټظڀش حٷظٜخىّش طظلٍَ ڃن ىْڄنش حٿظټظٚص حٙٷظٜخىّش حٿټزٍَ ،ٳْـذ أڅ َّح ِ٫ٻپ رڀي ڃنيخ ًَ٧ٱ حٿزڀي حٓهَ ًّظ٬خڃپ ڃ ٪كٸٌٷو حٿڄ٠ڄٌنش رخٿٸٌحنْن حٿيًٿْش ٫ ،ڀَ أنيخ حٿڄيهپ حٿٌكْي ٿظټٌڅ ىٌه حٿٚ٬ٷخص ڃؼخّ ٙلظٌُ رو ڃن ٷزپ أُ ىًٿظْن ڃظـخًٍطْن ،ٳڀْْ ىنخٹ رڀي ّؤهٌ اّـخرْخص ىٌه حٿٚ٬ٷش ٫ڀَ ٌ٣ٽ حٿو٫ً ، ٢ڀَ حٿَ٤ٱ حٓهَ حڅ ّټٌڅ ڃ٠لْخ ٫ڀَ ٌ٣ٽ حٿو ، ٢ٳخٿٚ٬ٷخص حٿٌىّش حٿڄزنْش ٫ڀَ أٓخّ حٿڄٜخٿق حٿڄ٘ظَٻش ًحٿڄنخٳ ٪حٿڄظزخىٿش َّ٣ ،ٶ ًً ڃڄَّن ّؤهٌ ٻپ َ٣ٱ رٸيٍ ڃخ ًّ ، ِ٤٬ٷي ًٿَ حٿِڃن حٿٌُ ٻخنض ٳْو رڀيحڅ طٔظنِٱ هَْحص حٿزڀيحڅ حٕهٍَ ٿظزنِ ٍٳخىْش ٌٗ٬ريخ ًٓ٬خىطيخ ٫ڀَ كٔخد رئّ ٌٗ٬د حٿ٬خٿڂ حٿؼخٿغ أً حٿَحر. ٪ 222
ٓ٤ب ٙدعِخ ٝاُلشاد ث ٖ٤اُؼشام ٝرشً٤ب ٚ٫ء ٿٴظش ڃٌَٓ ڃٸيڃش ط٬ي ڃْخه ىؿڀش ًحٿٴَحص ڃن حٿٸ٠خّخ حٿڄيڄش حٿ٬خٿٸش رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ حً رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ًٌٍّٓخ ًٙ,ن٤ڀٶ ٫ڀَ ڃخ طڄَ ريڄخ ىؿڀش ًحٿٴَحص ٻڄ٤ٜڀق ڃ٘ټڀش ٙنيخ ٿن طٜپ اٿَ ىٌه حٿيٍؿش ڃن حٿظ٬ٸْي ًحٗٙظزخٹ حٿظِ ٷي طئىُ اٿَ نظخثؾ ّ ٙلڄي ٫ٸزخىخ رْن حٿزڀيحڅ حٿؼٚع حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًطَٻْخ رپ نٸٌٽ حنيخ كخٿش ّڄټن ٿڀيًٽ حٿؼٚع ٿڀظٴخىڂ ًحٿظزخكغ ڃن حؿپ ً ٪ٟحٿلڀٌٽ ٿيخ ٙنيڂ حٿؼٚع ىًٽ حٓٚڃْش ًرْنيڂ ًٗخثؾ ڃن حٿٚ٬ٷخص حٿظؤٍّوْش ًحٿـَْس حٿلٔنش ًحٿظَحر٢ حٿزَُ٘ ڃخ ّڄټن ٿنخ أڅ نؤڃپ رٌ ٪ٟحٿلڀٌٽ ٿيخ . ًٷي ٍٻِص ٳِ ىٌح حٿزلغ ٫ڀَ أٓزخد ٗلش حٿڄْخه ٫ڀِ حٿنيَّن ٳْڄخ ّو ٚحٿـخٍس طَٻْخ ٙنيخ ىًٿش حٿڄنز ٪حًًٕ , ٙنيخ حٷخڃض ڃ٘خٍّ ٪حًٍحثْش – ًىٌ ڃن كْغ حٿڄزيأ – كٶ ڃن كٸٌٷيخ ًٿټن ڃڄخٍٓش ىٌح حٿلٶ ٿو ًَٗ ١حًٿيخ :اڅ ّٙټٌڅ ٳْو ٙ ٍَٟڅ حٚٓٙځ ًٙ ٍَٟٙ َٟحٍ ً ,ٻڄخ ٷخٽ ٌٍٓٽ حلله ٙكذ ٙهْٺ ٻڄخ طلذ ٿنٴٔٺ ًنـن ڃ ٪طَٻْخ حهٌس ٳِ حٿيّن ً ,رْننخ ٚ٫ٷخص أهٌّش حڃظيص ٕٙٱ حٿٔنْن ًٳِ حٿٌٷض حٿلخ َٟنـي اڅ ىٌه حٿٌٗخثؾ ٫ڄْٸش ًحٿٌ٬ح٣ٲ حٕهٌّش رخثنش ًحٿظ٠لْش ًنټَحڅ حٿٌحص ّڄټن اڅ طلپ حٿٌ٬حثٶ رْن حٿـَْحڅ ,حًح ًؿيص حٿنٌحّخ حٿلٔنش ًٿڂ حطَ٤ٱ ٿٌٍّٔخ ٻؼَْح ٙنيخ ىًٿش ڃڄَ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن ىًٿش حٿڄڄَ ّڄټن اڅ طٔيڂ ٳِ ٗلش حٿڄْخه ٻڄخ كيع ٫خځ 1975ڃ ٪حٿَ٬حٵ . ٓظ٤ش ؽبُخ شؾخ ٓ٤ب ٙدعِخ ٝاُلشاد ٿٔنخ ڃڄن ّٸٌٽ حڅ كًَد حٿٸَڅ حٿلخىُ ًحٿَّ٘٬نٓ ،ظټٌڅ كًَرًخ ڃن حؿپ حٿڄْخه ،ڃؼڀڄخ ٻخڅ حٿٸَڅ حٿًَ٘٬څ ڃَٔ ًكخ ٿلًَد ٻٌنْش ًحٷڀْڄْش ڃن حؿپ حٿَْٔ٤س ٫ڀَ ڃٜخىٍ حٿ٤خٷش ًٳِ ڃٸيڃظيخ حٿنٴ , ٢أً ڃ ٪ڃن ّٸٌٽ اڅ حٿٌُ ّْٔ٫ َ٤ڀَ ڃٜخىٍ حٿڄْخه ًڃنخر٬يخ ًّلظـِىخ ىٌ حٿٌُ ّٴَ ٝاٍحىطو حٿْٔخْٓش ًحٙٷظٜخىّش ٫ڀَ حٗٷڀْڂ ًىًٿو أً ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش رؤٻڄڀيخ، ًٓظٜزق حٿَٜح٫خص حّٕيٌّٿٌؿْش ٳِ حٿڄٌٷ ٪حٿؼخنِ أً حٿؼخنٌُ ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن اڅ طخنٌٔ ْٗڀڀَ 223
ٍثْٔش ًٍُحء طَٻْخ حٓٙزٶ ٷخٿض ٳِ ػڄخنْنخص حٿٸَڅ حٿڄخ ( ِٟحڅ حلله ط٬خٿَ ًىذ طَٻْخ حٿڄخء ٫ڀَ ًؿو حًً ٍٝٙىذ حٿَ٬د حٿنٴ ٢ٳِ رخ٣ن ح. )ٍٝٙ ًٳِ ڃ٤ڀ ٪حٿؼڄخنْخص ً٫ني ً ٪ٟحٿلـَ حٓٙخّ ٿٔي حطخطٌٍٹ َٛف ٍثْْ حٿٌٍُحء حٿظَٻِ حنٌحٹ حڅ ٻپ رَڃْپ ڃخء ْٓٸخّ ٞرزَڃْپ نٴً ٢ىٌ ڃخ ؿ٬پ حٿز٬ّ ٞ٬ظٸي اڅ حٿْٔخٓخص حٿڄخثْش ٿظَٻْخ ٻخنض حٕٻؼَ طؤػَْح ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ٕنيخ طظ٬يٍ حٕىيحٱ حٙٷظٜخىّش حٿَ طلٸْٶ حىيحٱ ْٓخْٓش ًحڃنْش ًحؿظڄخْ٫ش ڃن هٚٽ ط ٌَّ٤ڃن٤ٸش َٗٷِ حٙنخٌٟٽ حٿڄَ٤٠رش حڃنْخ ً,ڃخ أٻيه طَّٜق ٍثْْ حٿٌٍُحء حٿظَٻِ حٓٙزٶ ( ڃٌٔ٬ى ّڀڄخ ) ٥كْن َٛف ( حڅ حٿڄْخه نٴ٤نخ ًحڅ ٻخڅ ىنخٹ ڃن َّ َٟرخٷظٔخځ نٴ٤و ڃ ٪حٙهَّن ٳظَٻْخ ٫ڀَ حٓظ٬يحى ٙٷظٔخځ ڃْخىيخ ). ًطظٜخ٫ي كيس حٿَٜح٫ ٩ڀَ حٿڄْخه ٳِ ىٌح حٿ َٜ٬نظْـش حٓٙظويحځ حٿڄظِحّي ٿيخ ًٌٓء حٓظٰٚٿيخ ڃن نخكْش ً ،ٿظلټڂ حٿزڀيحڅ حٿڄَْٔ٤س ٫ڀَ ڃٜخىٍ حٿڄْخه ٻخٕنيخٍ ًحٿًَحٳي ًڃن٪ طيٳٸيخ اٿَ ىًٽ حٿڄٜذ رخٿٸيٍ حٿٌُ طلظخؿو أً حٿٌُ ح٫ظخىص حٿلٌٜٽ ٫ڀْو ڃنٌ آڃخى ٌّ٣ڀش. ًٳِ ڃن٤ٸش حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢كْغ ّټؼَ حٿليّغ ٫ن حٿنِح٫خص حٿڄٔڀلش حٿظِ ّڄټن أڅ طن٘ذ رٔزذ حٿڄْخه ٌٓ ،ٱ طِىحى حٿڄ٘ټڀش طٴخٷڄخً ٣خٿڄخ ٧پ ىنخٹ طنخٷ ٚڃٔظڄَ ٳِ ٻڄْخص حٿڄْخه ٳِ ىٌه حٿڄن٤ٸش ّٸخرڀو ُّخىس ٳِ حٓٙظيٚٹ ً٫يى حٿٔټخڅ ٣ً ،خٿڄخ ٧ڀض حٿيًٽ حٿٸڀْڀش حٿظِ طَْٔ٤ ٫ڀَ ڃٜخىٍ حٿڄْخه ٳْيخ ،طييى– ٿٔزذ أً ٓهَ – رڄن ٪طيٳٶ حٿڄْخه ٫ن ىًٽ حٿڄٜذ رخٿټڄْخص حٿظِ طلظخؿيخ ُ .ى ٫ڀَ ًٿٺ أڅ حٿڄن٤ٸش ط٬ظزَ أ ًٚ ٛڃن أٻؼَ ڃنخ٣ٶ حٿ٬خٿڂ ٳٸَحً ٳِ حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش . ًٿْْ ڃن ٗٺ أڅ حٿَٜح٫خص حٿْٔخْٓش ًحٿڄٜخٿق حٙٷظٜخىّش ٿيًٽ حٿڄن٤ٸش ،اٟخٳش ٿڀ١ٌٰ٠ حٿْٔخْٓش ًحٙٷظٜخىّش حٿوخٍؿْش حٿظِ طٜ٬ٲ ريخ ٌٓ ،ٱ طڀ٬ذ ىًٍحً ٍثْٔخً ٳِ طٴخٷڂ حٿڄ٘ټڀش رٌٍٜس أه َ٤ڃڄخ ىِ ٫ڀْو حٓڅ ،حًح ٿڂ ّنظزو ًٙس حٙڃَ ٿٌٿٺ ٙنو رْن ڃٔڀڄْن حًً ٙؿَْحڅ ػخنْخ . ًرخٿَٯڂ ڃن اڅ ڃٌ ٩ٌٟڃْخه نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ڃن حٿڄ٘ټٚص حٿظِ طٌحؿو حٿٚ٬ٷخص رْن طَٻْخ ڃن نخكْـش ً ،رْن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ حٿڀظْن ط٬ظڄيحڅ اٿَ كي ٻزَْ ٫ڀَ ڃْخه ىٌّن حٿنيَّن ٳِ طٌٳَْ حكظْخؿخطيڄخ ٕٯَح ٝحٿَُ ًحٿَ٘د ًطٌٿْي حٿټيَرخء ڃن نخكْش أهٍَ ً .ڃڄخ ُحى ٳِ ًٿٺ ،أڅ طَٻْخ حطوٌص ٫يىًح ڃن حٗؿَحءحص حٿظِ ط٬ظزَ ٳِ ڃـڄڀيخ ڃوخٿٴش ٿڀٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿٌُ ّن٨ڂ حٓظٰٚٽ حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش حٿظِ ط٘ظَٹ ٳْيخ ٫يس ىًٽ ً ،اڅ ٻپ حٿظَٜٳخص ًحٿڄٌحٷٲ حٿظِ طظوٌىخ طَٻْخ ر٘ؤڅ حٿظَٜٱ ٳِ ڃْخه حٿنيَّن ،طٌكِ رٌؿٌى ٷنخ٫ش هخ٣جش ٿيّيخ رؤڅ ڃن 224
كٸيخ حٙنٴَحى رخطوخً أُ ٷَحٍحص ٳِ ىٌح حٿ٘ؤڅ ىًڅ حٿَؿٌٕ ٩كي -رلټڂ أنيڄخ ّنز٬خڅ ڃن أٍحْٟيخ ً -رٰ ٞحٿن٫ َ٨ن حَٕٟحٍ حٿظِ ّڄټن أڅ طڀلٶ رخٿيًٽ حٕهٍَ حٿڄٔظٴْيس ڃن ڃْخىيڄخ. ًحٿٌحٷ ٪أڅ حٿڄئٓٔش حٿٔ٬ټَّش ًحص حٿڄٌْٽ ًحٙطـخىخص حٿْٔخْٓش حٿَٰرْـش ..حٿظِ ٻخنض طٸزٞ ٫ڀَ ُڃخځ حٕڃٌٍ ٳِ طَٻْخ ٷزپ ًٌٛٽ حٍىًٯخڅ ًكِرو ٿڀلټڂ ،ىِ حٿظِ ٻخنض طظلټڂ ٳِ ٍٓڂ ْٓخٓش طَٻْخ حٿوخٍؿْش ًروخٛـش كْخٽ ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ًحٿٌُ حٗظي َٟحًس ٳِ حٿٔنٌحص حٿ َ٘٬حٿڄخْٟش رخٿنٔزش ٿڀَ٬حٵ ، ًٷي أؿَص ٍثخٓش أٍٻخڅ حٿـْٖ حٿظَٻِ ىٍحٓش ىٷْٸش ڃ٬ڄٸش ٙكظڄخٽ نٌ٘د كَد رٔزذ ىؿڀش ًحٿٴَحص ٛ ،يٍ ٫نيخ ٳِ حٿنيخّش طٸََّ ڃٴ ّٜپ كٌٽ حكظڄخٽ نٌ٘د ىٌح حٿَٜح ٩هخٛش ڃ٪ ٌٍّٓخ. ٳؤٗخٍ حٿظٸََّ اٿَ حنو ٍٯڂ ًؿٌى طټخٳت نٔزِ ٳِ ڃٌحُّن حٿٸٌٍ حٿٔ٬ټَّش رْن حٿزڀيّن ا ٙأڅ ٿظَٻْخ ٍؿلخڅ ًحٟق ٳِ حٿڄٔخثپ حٿظټنٌٿٌؿْخ ً٫خڃپ حٍٕ ٝحٿٌُ ّزَُ ًحٟلخً ٳِ حٕٷٔخځ حٿَ٘ٷْش ًحٿـنٌرْش حٿَ٘ٷْش ڃن حٿزٚى ،كْغ طټؼَ ٳْيخ حٿڄنخ٣ٶ حٿـزڀْش حٿٌَ٫س ًحٿڄ٨خىَ حٿظ٠خٍّْٔش حٿڄ٬ٸيس ڃٸخٍن ًش رخٿ٤زْ٬ش حٿٔيڀْش حٿڄنظَ٘س ٳِ ٌٍّٓخ. ًرّْن حٿظٸََّ ٻٌٿٺ أڅ حٿٔيًى ًحٿوِحنخص ًأٷنْش حٿڄْخه حٿظخر٬ش ٿڄًَ٘ ٩حٿټخدٓ ،ظټٌڅ ٫خڃ ًٚ كخٓڄخً ٳِ ا٫خٷش أُ ُكٲ أً طٸي ٍځ رٍَُ طٸٌځ رو حٿٸٌحص حٿٌٍّٔش رخطـخه حٿڄنخ٣ٶ حٿٔيڀْش حٿٌحٷ٬ش ٳِ ؿنٌد َٗٷِ طَٻْخ ،كْغ طنظَ٘ ڃنٌ٨ڃخص حٙٷنْش حًٍٙحثْش حٿڄظٜڀش ريٌه حٿڄن٘آص حٿڄخثْش حٿڄڄظيس ٿڄٔخٳخص ٌّ٣ڀش ىحهپ ٫ڄٶ حٍٕح ِٟحٿظَٻْش ،رلْغ ّٔخ٫ي ًٿٺ ٫ڀَ طَْْٰ ڃ٬خٿڂ حٿزْجش حٿٌ٤رٌٯَحٳْش ٿڀڄن٤ٸش ٿل٨ش ًٷٌ ٩حٗٙظزخٹ ڃٌٍّٓ ٪خ .ح ٙحنو ٿڂ ّظَ٤ٱ اٿَ حكظڄخٽ نٌ٘د كَد ڃ ٪حٿَ٬حٵ رٔزذ حٿڄْخه . ًأىٍ ًٷٌ ٩رً ٞ٬كيحص ڃًَ٘ ٩ؿنٌد َٗٷِ حٕنخٌٟٽ ٷَد حٿليًى حٿيًٿْش حٿڄ٘ظَٻش ڃٌٍّٓ ٪خ ًحٿَ٬حٵ ،اٿَ طِحّي كيس حٿوٚٳخص حٿْٔخْٓش رْن حٿيًٽ حٿؼٚع ڃڄخ ىٳ ٪حٿٸٌحص حٿٔ٬ټَّش حٿظَٻْش اٿَ حٙنٴظخف ًحٙنظ٘خٍ ٫ڀَ ٌ٣ٽ ىٌه حٿليًى ،ڃن حؿپ ٛي أّش ڃلخًٿش طوَّزْش ّٸٌځ ريخ َ٣ٱ ڃخ ٿڀيـٌځ ٫ڀَ ىٌه حٿڄن٘خص. ًڃً ٪ٿٺ ٳٸي ٻخڅ ٿٌؿٌى ىٌه حٿڄ٘خًٍّ ٪هًٌٜٛخ حٿٍِحْ٫ش ڃنيخ ٷَد حٿڄنخ٣ٶ حٿليًىّش ٿڀزڀيحڅ حٿڄظـخًٍس طؤػَْ ٻزَْ ٫ڀَ ا٫يحى حٿوًٍٓ ٢٤ڄيخ ٫ڀَ ڃَٔف حٿ٬ڄڀْخصْٓ ،ڄخ ًحڅ اٷخڃظيخ ٌٓٱ ّٔخ٫ي ٳِ حٿڄٔظٸزپ ٫ڀَ ح٫ڄخٍ طڀٺ حٿڄنخ٣ٶ حٿليًىّش ،رلْغ طٜزق ٳْڄخ ر٬ي 225
ٓٚكخً ًً كيّن ٳِ ًٓ٬و حٿظؤػَْ ٫ڀَ حٿٴ٬خٿْخص حٿٔ٬ټَّش حٿظَْٟ٬ش ًحٿيٳخْ٫ش ڃن ؿيش، ً٫ڀَ حٿٸ٬٤خص حٿٔ٬ټَّش نٴٔيخ ڃن ؿيش ػخنْش. ًٍَّ حٿز ٞ٬اڅ حٿڄْخه حٿڄوًِنش ٳِ حٿٔيًى حٿظَٻْش ڃن حٿڄڄټن حٓظويحڃيخ ٿڀظؤػَْ ٫ڀَ حٿ٬ڄڀْخص حٿٔ٬ټَّش ،ٳِ كخٿش ڃخ اًح ن٘ذ َٛح ٩ڃٔڀق كٌٽ حٿڄْخهًً ،ٿٺ ٫ن َّ٣ٶ اٚ٣ٵ طٜخٍّٲ ٫خٿْش ؿيًح ڃن ڃْخه حٿنيَّن رلْغ ط٬ـِ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿوِنْش – حٿٔيًى ًحٿوِحنخص- حٿڄٸخڃش ٳِ ٻپ ڃن حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ٫ن حٓظْ٬خريخ ًطنْ٨ڂ ٻڄْخطيخ حٿـخٍّش رٌٍٜس َّٓ٬ش. ًّظ٬خ٧ڂ ىٌح حٕڃَ ر٘ټپ ڃظِحّي ًه٫ َْ٤نيڃخ ّظِحڃن ًٿٺ ڃ ٪حٿٸْخځ ربڃٚء ىٌه حٿوِحنخص أً ٳِ أػنخء ىٌ٤ٽ ٻڄْخص ٻزَْس ڃن حٕڃ٤خٍ (حٿظٔخٷ.)٢ ًٿ ّ٬پ حٿظ َّّٜق حٿٌُ أىٿَ رو أكي أ٠٫خء حٿلټٌڃش حٿظَٻْش ًىٌ ًَُّ حٰٕٗخٽ حٿ٬خڃش ٫نيڃخ ٷخٽ ...(( :ٿجن أٯ٠زنخ حٿٌٌٍّٔڅ ٳظلنخ ٫ڀْيڂ حٿٔيًىًٌٓ ...ٱ طَٰٵ ٌٍّٓخ)) ٫ڀَ حٿَ٫ڂ ڃن حٗخٍطو حٿَّٜلش ٿڄخ نٸٌٿو ٳخنو ٻخڅ ٳِ ٯَْ ڃلڀو رْن ؿخٍّن ڃٔڀڄْن. ًٍَّ رخكؼٌڅ حنو ٍٯڂ ًؿٌى نٌ ٩ڃن حٿظٌحُڅ حٿنٔزِ ٿ٘ڃټخنخص حٿٌحطْش ٳِ ڃِْحڅ حٿٸٌٍ رْن طَٻْخ ڃن ؿيش ًٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ڃن ؿيش أهٍَ ،ٳخڅ ًٿٺ ٷي ّيٳ ٪ريًٿظِ حٿڄـٍَ ًحٿڄٜذ اٿَ ح٫ظڄخى هْخٍ حٿلَد ٻؤؿَحء أهَْ ٿڀلٌٜٽ ٫ڀَ كٸٌٷيڄخ حٿڄخثْش حٿڄًَ٘٫ش ٳِ ڃْخه نيَُ حٿٴَحص ًىؿڀش ،ر٬ي ٳ٘پ ٻپ حٿلڀٌٽ حٿڄظخكش ٿظلٸْٶ ًٿٺ ڃ ٪طَٻْخ هًٌٜٛخ ٫نيڃخ طظلٌٽ حٕهَْس اٿَ ڃٜي ٍٍ ڃؼٍَْ ٿڀوّ َ٤ييى حٕڃن حٿڄخثِ حٿڄ٘ظَٹ ٿټ ٚحٿزڀيّن ،ڃن ىًڅ أڅ ّظڂ حٓظز٬خى ىٌح حٿو َ٤رخٿٌٓخثپ حٿظٸڀْيّش. ٳْڄخ ّ٬ظٸي حهًَڅ أڅ طَٻْخ طلخًٽ طـنذ حٿٜيحځ حٿٔ٬ټَُ حٿڄزخَٗ ڃٌٍّٓ ٪خ ًحٿَ٬حٵ ٳِ حٿلَد ڃن أؿپ حٿڄْخه ،ا ٙأنيخ ٷي طٴټَ ٳِ طٌؿْو َٟرش حؿيخْٟش ٿٌٍّٔخ طليّيحً ٿڄخ ط٘ټّڀو حٕهَْس ڃن ه ٍَ٤ٻزٍَْ ٫ڀَ أڃنيخ حٿٸٌڃًِ ,رڄخ أڅ طَٻْخ ط٬ظزَ ٌ٠٫حً ٳِ كڀٲ ٗڄخٽ حٕ٣ڀًِٔ ،طَطز ٢أّ٠خ رظلخٿٲ ٔ٫ټَُ -ڃخثِ ڃ ٪آَحثْپ ٳخڅ ًٿٺ ّـ٬پ ڃِْحڅ حٿٸٌٍ ّڄْپ ريٍؿش ٻزَْس ٿٜخٿليخ ،ڃڄخ ّٴَ ٝٷٌْىحً ٻؼَْس ٫ڀَ ح٫ظڄخى هْخٍ حٿلَد رخٿنٔزش ٿٌٍّٔخ ًحٿَ٬حٵٍ ،ٯڂ ٻٌڅ ىٌح حٿوْخٍ ٯَْ ڃٔظز٬ي ڃن كٔخرخص حٿزڀيّن رٌٍٜس نيخثْش. ًّزيً اڅ حٿٌٍٜس ٯَْ ًحٟلش حٓڅ ر٬ي اڅ طٌٿَ كِد حٿ٬يحٿش حٿظَٻِ حٿلټڂ ً ,ٷڀ ٚىًٍ حٿـْٖ ٳِ اىحٍس حٿلټڂ ٳِ طَٻْخ . 226
ٝاهغ ؽبٍ اُٜ٘شٖ٣ كظَ ريحّش ٓظْنْخص حٿٸَڅ حٿڄخ ِٟرٸِ نيَح ىؿڀش ًحٿٴَحص هخٍؽ حٿٔـخٽ حٿْٔخِٓ ًحٙٷظٜخىُ ًحٿٸخنٌنِ رْن حٿيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش ٿيڄخًً ،ٿٺ رٔزذ حڅ حٿ٤ڀذ ٫ڀَ حٿڄْخه ڃن ٷزپ طَٻْخ ٿڂ ّټن ٻزَْح ،ٯَْ حڅ ىٌح حٿٌ ٪ٟٷي طَْٰ حٓڅ ًرٌٍٜس ؿٌٍّش ٫نيڃخ َٗ٫ض حٿيًٽ حٿؼٚع (طَٻْخٌٍّٓ ،خ ،حٿَ٬حٵ) رظنڄْش كٌ ِٟحٿنيَّن ًحن٘خء حٿوِحنخص حٿڄخثْش ٫ڀَ كٌِٟ حٿنيَّن ،ٳخٛزلخ حٿلخ َٟحٿيحثڂ ٳِ حٿٔـخٽ حٿْٔخِٓ ًحٿٸخنٌنِ رْن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ڃن ؿيش ًطَٻْخ ڃن ؿيش حهٍَ .رخٿ٤ز ٪ٿڂ طټن حُڃش حٿڄْخه ٳِ حٿڄن٤ٸش ٳِ ًٿٺ حٿٌٷض ٷي رڀٰض ىٍؿش ٫خٿْش ڃن حٿليس ،ٿٌٿٺ ٻخڅ ڃن حٿٔيپ حڅ طـظڄ ٪حَ٣ٙحٱ حٿؼٚع ٿظيحٍّ حٿًٌ ٪ٟطٚٳِ حكظڄخٽ حڅ ّظؤُځ حٿًٌّ ٪ٟظلٌٽ حٿَ ڃ٘ټڀش ٻزَْس ّ٬ٜذ كڀيخً ،ڃنٌ ًٿٺ حٿظخٍّن ًحٙؿظڄخ٫خص حٿؼنخثْش ًحٿؼٚػْش رْن حٿڄ٬نْْن ٳِ حٿزڀيحڅ حٿؼٚػش ڃٔظڄَس ٿظيحٍّ حٿًٌ ٪ٟحٿ٬ڄپ ٫ڀَ حّـخى حٿلڀٌٽ حٿڄٚثڄش ٿڄٜخٿق حٿيًٽ حٿؼٚع ،ٿټن ىًڅ ؿيًٍ ًٻخڅ ٙري ڃن حٙنظ٨خٍ كظَ ٫خځ ٫ 1987نيڃخ حهٌص حٿٚ٬ٷخص رْن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ طظلٔن ،كْغ ٷخځ هٚٿيخ ٍثْْ ًٍُحء طَٻْخ ٳِ ًٿٺ حٿٌٷض رِّخٍس ىڃ٘ٶ طڂ ٳِ نيخّظيخ حٿظٌٷْ٫ ٪ڀَ رًَطٌٻٌٽ ٿڀظ٬خًڅ حٙٷظٜخىُ ًحٿٴنِ حٿظِڃض طَٻْخ رڄٌؿزو رظڄََّ ڃخ ِّّي ٫ڀَ 500ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش ڃن ڃْخه ىؿڀش ٫ني حٿليًى حٿٌٍّٔش حٿظَٻْشً ،ٷي ٗټپ ىٌح حٙطٴخٵ حٿڄئٷض ٳِ كْنو حنٴَحؿخ ٳِ حٿٚ٬ٷخص رْن حٿيًٽ حٿؼٚعًّ ،ٸخٽ حڅ طَٻْخ حهٌص طڄخ٣پ ًطوظڀٶ حٿٌٍحث ٪ٳِ حٿظيَد ڃن حٿظِحڃخطيخ ،رپ ًحهٌص طَ٤ف ڃ٤خٿذ ْٓخْٓش ًحڃنْش ٫ڀَ ٌٍّٓخ طظ٬ڀٶ رخٿظوڀِ حٿَٓڄِ ٫ن ٿٌحء حٓٙټنيًٍنش ًحڅ طڄظنٌٍّٓ ٪خ ٫ن ى٫ڄيخ حٿڄٌِ٫ځ ٿٚٻَحى ٳِ طَٻْخ، أڅ نيَ ىؿڀش ٳِ ٷٔڄو حٿ٬ڀٌُّ ،ـَُ رڄنخْٓذ ط٬ڀٌ ٫ڀَ ڃـٍَ نيَ حٿٴَحصً ،كْن ّٜپ اٿَ رٰيحى ّنوٴ٫ ٞن نيَ حٿٴَحص رٔز٬ش أڃظخٍ طٸَّزًخ ،ػڂ اًح َٓنخ ؿنٌرًخ ٌّ٬ى ٳْٜزق رخٿٸَد ڃن حٿټٌص أ٫ڀَ ڃن نيَ حٿٴَحص ڃن ؿيّي. ًىنخ ّنليٍ ٗ ٢حٿَٰحٱ حٿٌُ ّؤهٌ ڃن حٿ٠ٴش حٿْڄنَ ٿنيَ ىؿڀش ًّنظيِ اٿَ نيَ حٿٴَحص ٫ني حٿنخَّٛشً ،ىٌه حٿوٜخث ٚطٔخ٫ي ٫ڀَ طؤڃْن حٿَُ ڃن حٿنيَ حٿٌحكي ًحٿَٜٱ اٿَ حٿنيَ حٕهَ رخٿظنخًد رلْغ ّڄټن ٗٶ ؿيحًٽ ٫يّيس رْن حٿنيَّن طڄظي رٌٍٜس ڃٌحُّش ٿـَّخنيخ رخٿنٔزش ٿڀنيَّن ًىٌح ّظٌٷٲ ٫ڀَ حٿڄن٤ٸش حٿظِ طٸ ٪ٳْيخ ىٌه حٿـيحًٽ . 227
ًٷي ٗٶ ٓټخڅ ًحىُ حٿَحٳيّن أنيخٍحً ٨٫ڄَ ڃن نيَ حٿٴَحص اٿَ نيَ ىؿڀش (ًرخٿ٬ټْ ) ٻخنض طًَُ أٍحً ِٟحٓ٬شً ،ٷي حٓظٴخى حٿ٬زخٌْٓڅ ڃن ر٠٬يخ ر٬ي ط٤يَْىخ٫ ،ڀَ ٓزْپ حٿڄؼخٽ حٿنيَ حٿٸيّڂ حٿٌُ ٓڄٌه رنيَ ً ،َْٔ٫ٻخڅ حٓڄو ٳِ ُڃن حٿزخرڀْْن (ٷنخٽ حنڀْپ ) أً ( رخنِ حنڀْپ ) ًٙ طِحٽ آػخٍه ڃخػڀش ٷَد هَحثذ (٫ٸَٷٌٱ ). حڃخ نيَ حٿٴَحص ٳخنو ّڄَ ٫زَ ٌٍّٓخ ػڂ ّيهپ حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْش ٿْظلي ڃ ٪ىؿڀش ٫ظي ٻَڃش ٫ڀِ ًحٿٸَنش . ًٻخنض كخٿش حٿـٴخٱ حٓظٴلڀض هٚٽ حٿ٬خڃْن حٿڄخْْٟن ٳِ ؿڄْ ٪ڃلخٳ٨خص حٿزٚى ،رٔزذ ٌٓء حٓظ٬ڄخٽ حٿڄْخه ٳِ حٿَُ ًٷڀش حٿٌحٍىحص حٿڄخثْش ٿلٌ ِٟىؿڀش ًحٿٴَحص حٿڀٌّن ّ٬خنْخڅ أ ًٚ ٛڃن حنوٴخ ٝكٜٜيڄخ رنٔذ رڀٰض حٿؼڀؼْن ٫ڀَ ڃيٍ حٿٔنٌحص حٿوڄْ ًحٿَّ٘٬ن حٿڄخْٟش ،ٳْڄخ رڀٰض ٻڄْش حٿظَحؿ ٪حٿڄٔـڀش ٿڀٔنش حٿلخٿْش 55ٳِ حٿڄجش ٫ن ڃ٬يٿيخ حٿ٬خځ. ٿٌح ٓنظنخًٽ ًحٷ ٪كخٽ ٻپ نيَ ًحٿٔيًى حٿظَٻْش حٿڄٸخڃش ٫ڀْو ٻپ ٫ڀَ كيس ٕٓزخد ٓنظَ٤ٵ اٿْيخ ىحهپ حٿڄزلغ اٝلا :ؽبُخ ٓ٤ب ٙدعِخ ّزڀٮ ٌ٣ٽ نيَ ىؿڀش 1955ٻڂ ڃنيخ 500ٻڂ ىحهپ طَٻْخ ٣ً ،خٷظو ٷي طٜپ اٿَ 49 ڃڀْخٍځ 3ٿڀًَحٳي حٿټؼَْس حٿظِ طًِىه رخٿڄخء ،اً ٓظًِى رـ %50ڃن ؿزخٽ %20 ً ًٌٍّ٣ ڃن ؿزخٽ ُحٯًَّ ً %30ڃن ًٍحٳي ىحهپ حٿَ٬حٵ ًاڅ حٿـِء حٙٻزَ ڃن حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش ّظلٸٶ ٳِ ٳٜپ حٿَرْ ٪ڃن نيخّش ٗزخ ١حٿَ حًٽ كَِّحڅ ًحٿٸٔڂ ح٨٫ٙڂ ڃن ڃـٍَ نيَ ىؿڀش ًكٌٟو ّٸ ٪ٳِ حٿَ٬حٵ ،رلْغ ّٰڀذ ٫ڀَ حٿنيَ حٿ٤خر ٪حٿَ٬حٷًِ ،ڃ ٪حڅ كٌ ٝنيَ ىؿڀش ح َٰٛڃن كٌ ٝنيَ حٿٴَحص ح ٙحڅ نيَ ىؿڀش حٯٍِ ڃخء ڃن نيَ حٿٴَحص حً ّزڀٮ حَّحىه حٿٔنٌُ نلٌ 43ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ كٔذ ڃٜخىٍ حٿڄ٬يي حٿيًٿِ ٿڀڄٌحٍى حٿڄخثْشًّ ،ظَحًف رْن 60ً50ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ كٔذ ڃٜخىٍ حٿيٍحٓخص حٕٓظَحطْـْشً ،رٌٍٜس حؿڄخٿْش ّٸيٍ اَّحى حٿنيَ ڃن طَٻْخ ٫ني حٿليًى حٿٌٍّٔش حٿظَٻْش رنلٌ 18ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ,ٳْڄخ طزڀٮ كخؿش حٿَ٬حٵ ٿڄْخه ىؿڀش طزڀٮ 30ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ . 228
ًٿنيَ ىؿڀش أٍر٬ش ًٍحٳي ىحهپ حٿَ٬حٵ ًىِ نيَ حٿِحد حٕ٫ڀَ ًنيَ حٿِحد حٕٓٴپ ًنيَ حٿْ٨٬ڂ ًنيَ ىّخٿًَ ،حٿ٬يّي ڃن ڃنخر ٪ىٌه حٿًَحٳي طٸ ٪ٳِ اَّحڅ٫ .ڀَ أڅ ىٌه حٕنيَ حٍٕر٬ش ٿْٔض حٿٌكْيس حٿظِ طنز ٪ڃن اَّحڅ ًطظـو رخطـخه حٿَ٬حٵ أً طٜذ ٳِ نيَ ىؿڀش أً ٗ ٢حٿَ٬د. عذ اُ٤غٞ ٳِ حًحهَ ٗيَ آد حٿڄخ )2007 ( ِٟح٫ڀن ٫ن ٷْخځ ٍثْْ ًٍُحء طَٻْخ ٍؿذ ْ٣ذ حٍىًٯخڅ رٌ ٪ٟكـَ حٓٙخّ ٿٔي حٿٌْٔ ٫ڀَ نيَ ىؿڀش ٷَد ڃن٤ٸش ىٍحٯْظـْن ٫ڀَ ر٬ي ( )45ٻڀڂ ڃن حٿليًى حٿٌٍّٔشً ،ىٌح حٿٔي ىٌ نٌ ٩حڃٚثِ ٍٻخڃِ ًّزڀٮ ڃنٌٔد ٷڄظو ( 530ځ) حڃخ ڃنٌٔد حٿوِڅ حٿٴْ٠خنِ ح٫ٙڀَ ٳيٌ ( 528ځ) ٳْڄخ ّزڀٮ ڃنٌٔد حٿوِڅ ح٫ٙظْخىُ ٿڀٔي (525ځ) ًكـڂ حٿوِڅ حٿټڀِ ىٌ ( )11.40ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ًحٿڄٔخكش حٿٔ٤لْش ٿزلَْس هِحڅ حٿٔي ىِ ( )300ٻڀڂ ڃَرًٌْٓ ،٪ٿي حٿٔي ٣خٷش ٻيَرخثْش طٜپ اٿَ 1200ڃْگخ ًح١ ً٣خٷش ٓنٌّش طزڀٮ 3830ٻْڀٌ ًح٬ًّ ،١ي ٓي حٿٌْٔ حٻزَ ٓي ْٓن٘ؤ ٫ڀَ ىؿڀش ًطزڀٮ طټخٿْٲ حن٘خثو ( )1.2ڃڀْخٍ ىًً , ٍٙىٌ ڃل ٢ؿيٽ ٻزَْ ًڃنخٷ٘خص ڃن ىًٽ حٿـٌحٍ ڃنٌ ٳټَطو حًٙٿَ ٳِ نيخّش حٿٔزْ٬نْخص رٔزذ طؤػَْحطو حٿٔڀزْش حٿ٬يّيس ًحٿټزَْس ٫ڀَ ٫يى ڃن حٿڄيڅ حٿټَىّش ٳِ طَٻْخ ًحُحٿظو ڃٌحٷ ٪آػخٍّش ًطخٍّوْش ڃيڄش آٌٍّٗش ًًٍڃخنْش ً٫ؼڄخنْشً ،طؤػَْحطو حٿ٘يّيس حٿٔڀزْش ٫ڀَ حٿَ٬حٵًْٓ ،ظلټڂ حٿٔي ٳِ طليّي ٻڄْخص حٿڄْخه حٿڄ٤ڀٸش اٿَ حٿَ٬حٵ ،كزغ حڅ حٿٌحٍى حٿڄخثِ حٿ٤زْ ِ٬ٿنيَ ىؿڀش ٫ني حٿليًى حٿَ٬حٷْش – حٿظَٻْش ىٌ ( )20.93ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذٓ/نش ً .ٻخڅ ًَُّ حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش حٿَ٬حٷِ حٿٔخرٶ ٫زي حٿڀْ٤ٲ ؿڄخٽ ٍْٗي حٿٔخرٶ ٷي َٛف ٿـ ٛلْٴش «حٿلْخس» حٿٌٔ٬ىّش ٳِ ٿنيڅ رؤڅ ٓي «حٿٌْٔ» ڃن ٟڄن ڃًَ٘« ٩حٿٰخد» حٿيخىٱ اٿَ طْْ٘ي ٓ 22يًح رٔ٬ش هِڅ طظـخًُ 100رڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذْٓ ،لَځ حٿَ٬حٵ ڃن ػڀغ ڃٔخكش أٍحْٟو حٿٜخٿلش ٿڀٍِح٫ش ،ٳ٫ ًٚ٠ن طٔززو رنٸ ٚحٿل ٜٚحٿڄخثْش حٿظِ طئػَ ٓڀزخً ٳِ ڃـخٙص ڃْخه حٿَ٘د ًطٌٿْي حٿ٤خٷش ًحٿٜنخ٫ش ًريٍؿش ٻزَْس ٳِ ان٬خٕ حٕىٌحٍ ًحٿزْجش ،اً ْٓٔظټڄپ رٔي «ؿٍِس» ڃخ ّئىُ اٿَ طلٌّپ ؿڄْ ٪ٻڄْخص حٿڄْخه اٿَ حٍٕحِٟ حٿٍِحْ٫ش حٿظَٻْش ٷزپ ٫زٌٍىخ حٿليًى حٿظَٻْش -حٿَ٬حٷْش رټڄْش ٙطظـخًُ 211ڃظَحً ڃټ٬زًخ ڃن حٿڄْخه ًٛٴض رؤنيخ ٓظټٌڅ ريٍؿش ڃڀٌكش ٫خٿْش حٿظَٻِْ. ًٳِ كخٿش طنٴٌْ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظَٻْش ،ٳخڅ ڃن حٿڄظٌٷ ٪حڅ ّنوٴ ٞىٌح حٿٌحٍى اٿَ ( )9.7ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذٓ/نش ًىٌ ّ٘ټپ نٔزش %47ڃن حَّٗحى حٿٔنٌُ ٿنيَ ىؿڀش ًحڅ ڃؼپ ىٌح حٿنٸ ٚٿو 229
حن٬ټخٓخص هَ٤س ٫ڀَ حٿَ٬حٵ ٳِ ڃـخٙص (حٿٍِح٫ش ،حٿَ٘د ،طٌٿْي حٿ٤خٷش ،حٿٜنخ٫ش ًريٍؿش ٻزَْس حن٬خٕ حٙىٌحٍ ًحٿزْجش). ڃن نخكْش طَٻْخ ٳبڅ ڃًَ٘٫يخ ٿنيَ ىؿڀش ّټڄن ٳِ ٓي \"أٿٌْٔ\" حٿ٠وڂ ًحٿٌُ ٌٓٱ ّٴٌٵ كـڄو كـڂ ٓي أطخطٌٍٹ ًَْٰٓٵ ڃيّنش طَٻْش طخٍّوْش ىِ ڃيّنش \"كٔن ٻْٲ\" ًٓ٬ظو 10.4 ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن حٿڄْخه حٿٌ٬رش ً َٝ٫حٿٔي نٴٔو 2ٻْڀٌ ڃظَ ڃخ ّ٬نِ أنو ڃن أٻزَ حٿٔيًى ٳِ حٿ٬خٿڂ ،أڃخ رلَْطو ٳڄيٌٿش حٿلـڂ ًٓظلزْ حٿڄْخه رنٔزش ىخثڀش ٫ن حٿَ٬حٵ ٳٸً ،٢طييٱ طَٻْخ اٿَ طٌٿْي حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش حٿظِ ٓظزْ٬يخ اٿَ حٿَ٬حٵ ًىًٽ أهًٍَ ،ٻٌٿٺ طٌَّ٤ حٿٍِح٫ش ًحٿزِٽ ًٍٳ ٪كْخس حٿٔټخڅ ٳِ طڀٺ حٿڄن٤ٸش ڃن طَٻْخ ٫زَ ٛنخ٫خص ڃوظڀٴش ٳِ ڃن٤ٸش حٿٔيً ،رخٿڄٸخرپ طٸٌځ ر٠ن ڃْخه حٿزِٽ حٿڄخٿلش ٿڄخ ر٬ي حٿٔي ٿظټٌڅ ؿِ ًء ڃن حٿڄْخه حٿڄظيٳٸش اٿَ حٿَ٬حٵ ٻڄخ ّٸٌٽ حٿوزَحء ٳِ حٿڄْخه. ًطٌٷ٬ض ڃن٨ڄش حٿڄْخه حًًٍٕرْش ؿٴخٱ نيَ ىؿڀش رخٿټخڃپ ٳِ حٿظخٍّن ًحطو ،رلْغ ّٴٸي حٿنيَ ٓنًٌّخ ڃخ ّ٬خىٽ 33رڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن ڃْخىو ،رٔزذ «حٿْٔخٓش حٿڄخثْش حٿلخٿْش حٿظِ طظز٬يخ طَٻْخ»ً .اًح ٿڂ ّظڄټن حٿَ٬حٵ ڃن اطڄخځ حطٴخٷخص ىًٿْش ط٠ڄن كٜٜو حٿڄخثْش ٳِ ٗټپ ٻخڃپ، ٳؤنو ڃٸزپ ٫ڀَ ڃخ ٓڄخه «ٻخٍػش كٸْٸْش طڀلٶ رڄّْٚن حٿيًنڄخص حٿٍِحْ٫ش ٳِ حٿزٚى ،ڃخ ّ٬نِ طلٌٽ حٿَ٬حٵ اٿَ ؿِء ڃن ٛلَحء حٿزخىّش حٿَٰرْش هٚٽ ڃيس ٙطظـخًُ هڄٔش ًػٚػْن ٫خڃًخ. ًحٿٸٔڂ ح٨٫ٙڂ ڃن ڃـٍَ نيَ ىؿڀش ًكٌٟو ّٸ ٪ٳِ حٿَ٬حٵ ،رلْغ ّٰڀذ ٫ڀَ حٿنيَ حٿ٤خر٪ حٿَ٬حٷًِ ،ڃ ٪حڅ كٌ ٝنيَ ىؿڀش ح َٰٛڃن كٌ ٝنيَ حٿٴَحص ح ٙحڅ نيَ ىؿڀش حٯٍِ ڃخء ڃن نيَ حٿٴَحص حً ّزڀٮ حَّحىه حٿٔنٌُ نلٌ 43ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ كٔذ ڃٜخىٍ حٿڄ٬يي حٿيًٿِ ٿڀڄٌحٍى حٿڄخثْشًّ ،ظَحًف رْن 60ً50ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ كٔذ ڃٜخىٍ حٿيٍحٓخص حٿٔظَحطْـْشً ،حًح ٻخڅ نيَ حٿٴَحص ّ ٙظڀٸَ حّش حَّحىحص ڃخثْش ڃيڄش ڃن حٿَ٬حٵ ٳخڅ نيَ ىؿڀش ّلٜپ ٫ڀَ حٿـِء حٙٻزَ ڃن حَّحىحطو حٿڄخثْش ىحهپ حٿَ٬حٵ ًڃن حَّحڅً ،رٌٍٜس حؿڄخٿْش ّٸيٍ حَّحى حٿنيَ ڃن طَٻْخ ٫ني حٿليًى حٿٌٍّٔش حٿظَٻْش رنلٌ 18ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ. ًنيَ ىؿڀش ّوظڀٲ ٫ن نيَ حٿٴَحص حّ٠خَ ,ٳيٌ ّـڄ ٪رْن ٛٴظْن ڃ٬خً ٳٴِ ٷٔڄو حٿ٬ڀٌُ ىٌ نيَ كيًىُ رْن طَٻْخ ًٌٍّٓخ (كٌحٿِ 36ٻڂ) ًنيَ كيًىُ رْن ٌٍّٓش ًحٿَ٬حٵ (٫يس ٻْڀٌڃظَحص) ،أڃخ ٳِ ٷٔڄو حٕىنَ ٳيٌ نيَ ٫خرَ رخٿنٔزش ٿظَٻْخ ًحٿَ٬حٵ٫ ،ڀڄًخ رؤڅ ىنخٹ نٸ٤ش كيًى ػٚػْش ٫ني حٿظٸخء نيَ ٳْٖ هخرٌٍ رنيَ ىؿڀش. 230
ًٿڂ ّظٔڀڂ حٿَ٬حٵ ڃن حٿـخنذ حٿظَٻِ حّش ڃ٬ڀٌڃخص طو ٚٷْخڃو رخن٘خء ٓي حٿٌْٔ أً ڃٌحٛٴخطو حٿٴنْش أً حّش ىٍحٓخص ٫ن ىٌح حٿڄًًًَ٘ ٩ٿٺ ّوخٿٲ حٿڄ٬خىيحص حٿڄ٬ٸٌىس رْن حٿـخنزْن ًڃزخىة ًحكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿظِ طٸ ِ٠رٸْخځ ىًٽ أ٫خٿِ ڃـٍَ حٿنيَ رخٗ٬خٍ ىًٽ حٓٴپ حٿڄـٍَ رخُ ن٘خ٣خص طٸٌځ ريخ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ٿيخ حػَ ٟخٍ ًً ٗخڅ ٫ڀَ ىًٽ حهٍَ ڃن ىًٽ حٿڄـٍَ حٿڄخثِ، ًى٫ض نخٗ٤ش طَٻْش،ٳِ حٿؼخڃن ڃن ٗيَ طڄٌُ ىٌح حٿ٬خځ ،حٿَ٬حٵ اٿَ حٙن٠ڄخځ ٿلڄڀش ٟي ڃلخًٙص حٿلټٌڃش حٿظَٻْش ٗن٘خء ٓيًى ٫ڀَ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ،ڃئٻيس أڅ حٿڄًَ٘٩ حٿظَٻِ ّييٱ اٿَ طـٴْٲ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًاٯَحٵ حٿڄنخ٣ٶ حٿټَىّش ٳِ طَٻْخ طلض حٿڄْخه. ًٷخٿض حٿنخٗ٤ش ً ٌ٠٫ڃـڀْ ڃلخٳ٨ش رخطڄخڅ حٿظَٻْش اّظٺ طخٗڀِ ٳِ كيّغ ٿـ\" حٿٌٔڃَّش نٌُْ\"\" ،اننخ ني ٌ٫حٿَ٬حٵ ًڃـخٿْ ڃلخٳ٨خطو ًاٷڀْڂ ٻَىٓظخڅ اٿَ حٿٌٷٌٱ ڃ ٪حٿلڄڀش حٿٌحٓ٬ش حٿظِ أ٣ڀٸض ڃئهًَح ڃن ٷزپ ٫يى ڃن حٿنخْٗ٤ن ٳِ طَٻْخ ٟي ڃلخًٙص حٿلټٌڃش حٿظَٻْش ٗن٘خء ٓيًى ٫ڀَ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص\". ًأٟخٳض طخٗڀِ أڅ \"حٿڄًَ٘ ٩حٿظَٻِ ّييى حٕڃن حٿڄخثِ ٳِ ٫ڄٌځ حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْش حٿَ٬حٷْش، ٻڄخ ّييٱ حٿَ طـٴْٲ ىًٿظِ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ڃن حٿڄْخه ًاٯَحٵ حٿڄنخ٣ٶ حٿټَىّش\"ٙ ،ٳظش حٿَ أڅ \"حٿلڄڀش طييٱ ٿظلْ٘ي ڃ٬خٍٟش ىًٿْش ٷٌّش ٟي حٿڄًَ٘ ٩حٿظَٻِ ٿزنخء حٿٔيًىً ،ٷي طڀٸض حٓظـخرش ڃ٘ـ٬ش ڃن ٷزپ ٫يى ڃن حٿيًٽ ٳِ حًٍرخ ًأڃَْٻخ حٿٚطْنْش ًأٳَّٸْخ\". ًأٗخٍص طخٗڀِ اٿَ أڅ كڄڀظيخ \"ٓظظٌحٛپ ڃيڄخ ٻڀٲ حٕڃَ رخ٫ظزخٍ أڅ حٿڄًَ٘ ٩حٿظَٻِ ّييٱ ٿڄلٌ ڃٔخكخص ًحٓ٬ش ڃن أٍح ِٟٻَىٓظخڅ حٿظَٻْش ًآػخٍ ًڃ٬خٿڂ حٿيٌّش حٿٸٌڃْش ٿڀټَى ٳِ طڀٺ حٿڄنخ٣ٶ\" ،ڃ٤خٿزش \"حٿَ٬حٵ رخٿظلَٹ حٿـيُ ٟي حٿڄًَٕ٘ ٩نيخ ىًٿش ڃظ٘خ٣جش ٫ڀَ حٿنيَّن ًٿيخ حٿلٶ ٳِ ح٫ٙظَح٫ ٝڀَ ان٘خء ڃًَّ٘ ٩ڀلٶ ح ًٍٙريخ رلٔذ حٿٸٌحنْن حٿيًٿْش\". ا٥صبس اُغِج٤خ أُزٞهؼخ ػِ ٠اُؼشام ثؼذ اًزٔبٍ ث٘بء عذ اُ٤غ ٞكبٜٗب ػذ٣ذح ٜٓ٘ب : .1حنوٴخ ٝڃٔخكش حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش رٔزذ حنوٴخً ٝحٍىحص حٿڄْخه كْغ طزڀٮ ڃٔخكش حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش حٿظِ ٌٓٱ ط٬خنِ ڃن نٸ ٚحٿڄْخه كٌحٿِ ( )696,000ىټظخٍ ڃن أؿٌى 231
حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش ًحٿظِ ّ٬ظڄي حٿَ٬حٵ ٫ڀْيخ ًحٿڄڄظيس ڃن حٷٗ َٜڄخٽ حٿَ٬حٵ كظَ ؿنٌرو ٫ڀَ ٟٴخٱ نيَ ىؿڀش . .2حَٕٟحٍ حٿزْجْش حٿظِ طنظؾ ٫ن طٸڀٍ ٚٷ٬ش حٍٕح ِٟحٿوَ٠حء ًحٿڄَح ِ٫حٿ٤زْْ٬ش ًُكٲ ٧خىَس حٿظٜلَ نلٌ ڃنخ٣ٶ ٻخنض رْ٬يس ٫ن ىٌح حٿو َ٤حٿظِ ريًٍىخ ٌٓٱ طن٬ټْ ٫ڀَ حٿ٤ٸْ ٳِ حٿَ٬حٵ ڃن هٚٽ طټَحٍ حٿٌ٬حٛٲ حٿَڃڀْش . ٫ .3ڀَ حٿنخكْش حٿٔټخنْش ّلَځ ٓي أٿٌْٔ أ٫يحى ٻزَْس ڃن حٿٔټخڅ ڃن ڃْخه حٿَ٘د ,اٟخٳش اٿَ ڃ٘خٻپ حٿَٜٱ حٿٜلِ حٿنخطـش ٫ن نٸ ٚحٿڄْخه ،ٻڄخ ّئىُ حنوٴخ ٝڃنخْٓذ حٿڄْخه ٳِ نيَ ىؿڀش حٿَ طڀٌع نٌْ٫ش حٿڄْخه ر٬ي حٓظټڄخٽ رنخء ٗزټخص حٿَٜٱ حٿٜلِ ٳِ حٿڄيڅ حٿٌحٷ٬ش ٫ڀَ نيَ ىؿڀش . .4طَْٰ نڄ ٢ڃْ٘٬ش حٿٔټخڅ كْغ حڅ حنوٴخ ٝڃٌحٍى حٿڄْخه طيٳ ٪حٿڄِحٍْ٫ن اٿَ طَٹ ڃينش حٿٍِح٫ش ًحٿيـَس نلٌ حٿڄيڅ ًحٿظـڄ٬خص حٿٔټنْش كْغ أڅ ىٌه حٿيـَس طئىُ حٿَ طَْْٰ حنڄخ١ حٿ٬ڄپ حٙٷظٜخىُ حٿَ حنڄخ ١ٯَْ ڃنظـش ڃن حٿ٬ڄپ حٙٷظٜخىُ ًطئىُ أّ٠خ اٿَ طيىٌٍ حٿڄَح ِ٫حٿ٤زْْ٬ش ًحٿَ طَحؿ ٪ٳِ أ٫يحى حٿؼًَس حٿلٌْحنْش حٿڄنظـش حٷظٜخىّؤ (حٕرٸخٍ ًحٕٯنخځ). .5حٿظؤػَْ ٳِ ٫ڄڀْش ان٬خٕ حٙىٌحٍ كْغ حڅ ٫ڄڀْش ان٬خٕ حٙىٌحٍ طلظخؽ حٿَ ٻڄْخص ٻزَْس ڃن حٿڄْخه ًًٿٺ ٿڀڄٔخ٫يس ٳِ ٫ڄڀْش أكْخء ىٌح حٿن٨خځ حٿزْجِ حٿ٤زْ ِ٬حٿڄظڄِْ ,كْغ أڅ حنوٴخٝ ًحٍىحص حٿڄْخه ٳِ نيَ ىؿڀش ٌٓٱ طئىُ اٿَ ؿٴخٱ حٙىٌحٍ حٿ٤زْْ٬ش أً طڀٌػيخ ٙڅ حٿڄْخه حٓطْش ڃن نيَ ىؿڀش ٌٓٱ طټٌڅ ٯَْ ٛخٿلش ٗن٬خٕ حٙىٌحٍ رٔزذ حٿظڀٌع حٿٌُ ّلٜپ ريٌه حٿڄْخه ؿَحء حنوٴخ ٝڃنخْٓزيخ ًحٍطٴخ ٩نٔذ حٿڄڀٌكش ٳِ نيَ ىؿڀش كْغ حڅ أٍح ِٟحٿَ٬حٵ ط٬خنِ ڃن ڃ٘ټڀش طڄڀق حٿظَرش ًحٿظِ طلظخؽ اٿَ ٻڄْخص ٻزَْس ڃن حٿڄْخه ٿٰٔڀيخ ًاُحٿش حٕڃٚف. ّ .6ئىُ حنوٴخ ٝڃنخْٓذ نيَ ىؿڀش اٿَ طٌٷٲ حٿ٬ڄپ ٳِ ڃنٌ٨ڃخص حٿ٤خٷش حٿټيًَڃخثْش حٿڄٸخڃش ٫ڀَ ٌ٣ٽ نيَ ىؿڀش ( ٓي حٿڄٌٛپٓ ,ي ٓخڃَحء) حٙڃَ حٿٌُ ّئػَ ٫ڀَ حٿن٘خ١ حٿٜنخً ِ٫حٿزنَ حٿظلظْش ( ڃل٤خص طٜٴْش حٿڄْخه ،ڃٜخٳِ حٿنٴ ٢حٿڄٔظ٘ٴْخص ) حٿظِ ط٬ظڄي ٫ڀَ حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش ٳِ أىحء أ٫ڄخٿيخ. .7ٻڄخ ّئىُ حٿَ حنوٴخ ٝڃنخْٓذ حٿوِحنخص حٿ٤زْْ٬ش حٿظِ ّ٬ظڄي حٿَ٬حٵ ٫ڀْيخ ٳِ ٫ڄڀْش هِڅ حٿڄْخه ًحٓٙظٴخىس ڃنيخ ٳِ ڃٌحٓڂ حٿـٴخٱ (ڃؼپ رلَْس حٿؼَػخٍ) ًرخٿظخٿِ ّـ٬پ حٿَ٬حٵ ٳِ ٌُ٫ڃخثِ ه.َْ٤ 232
ًطظليع طٸخٍَّ أهٍَ ٫ن آػخٍ ٓيًى طَٻْخ حٿـ( ًٓ )21ي أٿٌْٔ ٫ڀَ ًؿو حٿو٫ ٌٜٙڀَ ٓټخڅ كٌ ٝىؿڀش ٳِ حٿَ٬حٵ رؤڅ هڄٔش ڃلخٳ٨خص رڄَحٻِىخ أٷْ٠ظيخ ًنٌحكْيخ ٓظظؤػَ ر٘ټپ ڃزخَٗ ًٌٓٱ طٔزذ نًِكًخ ٌ٘٫حثًْخ ڃن حٿڄنخ٣ٶ حٿڄظٍَ٠س ،ٻڄخ ٓظَْٰ ڃن أٓخٿْذ حٿڄْ٘٬ش ًطٔزذ حنوٴخ ٝحٗنظخؽ حٿٍِحً ِ٫طظ٤ڀذ حٓٙظَْحى أٻؼَ ٳؤٻؼَ ًطِّي ڃن ٍٷ٬ش حٿـٴخٱ. ًحٕه َ٤ڃن ًٿٺ ،أڅ ر ٞ٬حٿظٸخٍَّ أٗخٍص اٿَ ًؿٌى ٌْ٫د ٳنْش ٳِ رنخء ًٿٺ حٿٔي حٿٌُ أٷخڃظو طَٻْخ ٫ڀَ ڃـٍَ حٿنيَّن ٳِ حٿڄن٤ٸش حٿـنٌرْش حٿَ٘ٷْش ،ڃن ٗؤنيخ أڅ طئىُ اٿَ حنيْخٍه ،حٕڃَ حٿٌُ ٻخڅ ّظلظڂ ٫ڀَ طَٻْخ ڃ٬و أڅ ٙطنٴَى ٳِ اٷَحٍ حٿڄًَ٘ ، ٩ىًڅ أڅ طظ٘خًٍ ڃٌٍّٓ ٪خ ًحٿَ٬حٵ حٿڀٌّن ٌٓٱ ّظَٟ٬خڅ ٕرڀٮ حَٕٟحٍ ٳْڄخ ٿٌ أنيخٍ ىٌح حٿٔي ًّـيٍ رخٿٌٻَ أڅ حٗىحٍس حٕڃَّټْش حٿڄظ٬خٷزش طٍَ أڅ حٿظڀٌع حٿزْجِ ًڃخ ّنظؾ ٫نو ڃن آػخٍ ٛلْش ڃيڃَس ٫ڀَ كْخس حٿٔټخڅ ڃن ًٳْخص ٳِ ٓن ڃزټَس ًطٌ٘ىخص حٿڄٌحٿْي ّ٬ظزَ ػڄنًخ ڃٸزًٌٙ ٳِ ڃٸخرپ ٗ ٌٍ٬ىٌه حٗىحٍحص رخٿَحكش حٕڃنْش نظْـش ًٿٺ. رٸِ أڃَ ٷزپ حٕهَْ ًٙري ڃن ًٻَه كٌٽ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظَٻْش ًىٌ أنيخ طٸٟ ٪ڄن ڃن٤ٸش ُٿِحٿْش ن٘٤ش ؿيحً ًاڅ حنيْخٍ أكي ىٌه حٿٔيًى ڃ ٪ٻڄْخص حٿڄْخه حٿيخثڀش حٿظِ طوِنيخ ٓظټظٔق حٿڄيڅ حٿَ٬حٷْش حٿظِ طٸ٫ ٪ڀَ ڃَْٔىخً ،ٻپ ىٌح ّڄټن أڅ ّليع ڃ ٪حٳظٸخى حٿَ٬حٵ اٿَ حٓٿْش حٿظِ ّـزَ ٳْيخ ؿخٍطنخ طَٻًْخ رٔزذ حٿو ٩ٌ٠حٿڄ٤ڀٶ ٿٚكظٚٽ حٕڃَّټِ ًٳٸيحڅ حٙكظَحځ ٿڀٔڀ٤ش حٿَ٬حٷْش اٷڀْڄْخ ر٬ي حٙكظٚٽ رخ٫ظزخٍىخ ٓڀ٤ش ٙطڄڀٺ ڃٸيٍحطيخ ً ٙطيَّ حٿزٚى كٸخً. أڅ ٓي أٿٌْٔ ٿْْ حٿٌكْي حٿٌُ ط٬ڄپ ؿخٍطنخ طَٻْخ ٫ڀَ اٷخڃظو...رپ ىنخٿٺ ٓي أٻزَ ڃنو ىٌ ٓي \" أٿٌْٔ -ؿٍِس\" ًحٿٌُ ٳِ كخٿش ان٘خثو ٳبڅ ڃ٬يٙص حٿـٴخٱ ًٳٸيحڅ حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش ًحٿز٤خٿش ًحٿيـَس ًحٿظڀٌع ٌٓٱ طِىحى ًطَْطيخ رؤَٓ ٩ڃن حٿڄ٬يٙص حٿظِ طليػنخ ٫نيخ. ًٿنخ ڃخ كيع ٳِ طڄٌُ ٌّٿٌْ ڃن ٫خځ 1999ڃؼخٽ كْغ حنوٴ٠ض ڃنخْٓذ ىؿڀش ٿڄٔظٌّخص ڃظينْش ٷيٍص رڄظَ ًحكي أىص اٿَ كيًع كخٙص طٔڄڂ ًحٓ٬ش ٳِ ٛٴٌٱ ٓټخڅ ڃلخٳ٨ظِ ًحًٓ ٢ڃْٔخڅ ًكيًع كخٙص ًٳْخص رْن حٕ٣ٴخٽ . ٻڄخ ٷخڃض اَّحڅ رظْ٘ي ٓيًى ڃڄخػڀش ٫ڀَ ًٍحٳي ىؿڀش حٿظِ طـَُ ڃن أٍحْٟيخ ڃڄخ ٷڀپ ڃن اؿڄخٿِ اَّحى حٿنيَ رنٔزش 60ـ %70ڃن حٿڄْخه حٿٌحٍىس ڃن حٍٕح ِٟحَّٗحنْش طـخه حٍٕحِٟ حٿَ٬حٷْش. 233
ٳِ كْن أڅ ڃخ طزٸَ ڃن اَّحىحص حٿنيَ طَٳي ٫زَ حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْشً ،طٔزذ ىٌح حٿٌ٪ٟ حٿو َْ٤حٿ ٍَ٠رخٿٍِح٫ش ًحٿٔټخڅ ٳِ حٿَ٬حٵ. ًرخٿَٯڂ ڃن أڅ حٿَ٬حٵ ّڄظڀٺ ٫يىًح ٙرؤّ ڃن حٿوِحنخص حٿڄخثْش ًحٿٔيًى ٫ڀَ نيَ ىؿڀش ٳبنيخ ٯَْ ٷخىٍس ٫ڀَ ط ٌّٞ٬حٿنٸ٫ ٚڀَ حٿڄيٍ حٿزْ٬ي ڃڄخ أهپ رخٿڄٌحُنش حٿڄخثْش حٿظِ حطز٬يخ حٿَ٬حٵ ر٘ؤڅ ط ٌّٞ٬نٸ ٚحٿڄْخه ٳِ نيَ حٿٴَحص هخٛشً أنو ٿڂ ّٔظټڄپ ڃ٘خٍّ٬و حٿڄخثْش حٿٔظَحطْـْش ٫ڀَ نيَ ىؿڀش ًر٘ټپ هخ ٙڃًَ٘ٓ ِ٫يُ روڄش ًرخىًٕ كْغ حنظيض حٿڄَكڀش حًٕٿَ ٿٔي روڄش ٳِ أًحثپ 1990ٿټن حٿ٬ڄپ رخٿڄًَ٘ ٩طٌٷٲ ر٬ي حٿلَد حٿوڀْـْش حٿؼخنْش, ًٻخڅ ڃن حٿڄٴظَ ٝأڅ ِّّي ڃن حٿ٤خٷش حٿظوِّنْش حٿڄخثْش ٿڀَ٬حٵ ٳِ كخٽ حٓظټڄخٿو ٿنلٌ 130 ڃڀْخٍ ځ.3 ٓٞهق اُوبٗ ٕٞاُذ ٢ُٝكٔ٤ب ٣خض اٗشبء عذ أُ٤غ:ٞ ط٬ظٸي طَٻْخ أڅ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ٫زخٍحڅ ٿڀليًى ًّ ٙو٬٠خڅ ٿڀٸخنٌڅ حٿيًٿِ كٌٽ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ,ٳٴِ طَّٜق ٿڄٔئًٽ طَٻِ حػنخء طيْٗن ٓي حطخطٌٍٹ ٷخٽ( :حڅ ڃخ ٌّ٬ى ٿظَٻْخ ڃن ڃـخٍُ ڃْخه حٿٴَحص ًىؿڀش ًًٍحٳيىڄخ ىٌ طَٻِ طظَٜٱ رو طَٻْخ ٻڄخ ط٘خء ىحهپ كيًىىخ ًحڅ ڃٜخىٍ حٿڄْخه ىِ ڃٌحٍى طَٻْش ٻڄخ حڅ آرخٍ حٿنٴ ٢طٌ٬ى ڃڀټْظيخ ٿڀَ٬حٵ ًٌٍّٓخ حنيخ ڃٔؤٿش ْٓخىس) ً٫ڀَ هٚٱ ًٿٺ ؿخء ٳِ طٸََّ ٿـنش حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿظخر٬ش ٿٖڃڂ حٿڄظليس ٿڀ٬خځ 1993ڃخ ّڀِ ٌّ ٙ :ؿي أُ هٚٱ ؿٌىَُ كٌٽ ڃٴيٌځ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ًحٕنيخٍ حٿ٬خرَس ٿڀليًى ًٗڄٌٿيخ رخٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ كٌٽ حٕنيخٍ حٿيًٿْش. اٟخٳش اٿَ آٸخ ١ط٬خرَْ ٷخنٌنْش ٙطظٴٶ ًحٿ٤زْ٬ش حٿـَٰحٳْش ٿنيَ حٿٴَحص ًٙ ،حٿڄ٬خَّْ حٿيًٿْش ٻڄٴيٌځ (( حٕنيخٍ حٿ٬خرَس ٿڀليًى)) ري ً ٙڃن (( حٕنيخٍ حٿيًٿْش )) ً (( حٓٙظويحځ حٕڃؼپ)) ً ((حٿظٌُّ ٪حٿڄنٜٲ ًحٿڄ٬ٸٌٽ)) ري ً ٙڃن (( طٌُّ ٪حٿل. ))ٜٚ ًٷي حطٴٶ حٿٴٸو حٿيًٿِ ٷيّڄًخ٫ ،ڀَ اٚ٣ٵ ًٛٲ حٿنيَ حٿيًٿِ ٫ڀَ حٕنيخٍ حٿظِ طٴٜپ أً طوظَٵ أٷخٿْڂ ىًٿظْن أً أٻؼَ ًٷي أٷَ ڃ٬يي حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ٳِ طٴَْٔه ٿڄ٤ٜڀق حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش رڄ٬نخه حٿٌحٓ ٪ٳِ ٫خځ ٫ 1961ڀَ \"أڅ حٿٸٌح٫ي ًحٿظٌْٛخص حٿلخَٟس ط٤زٶ ٫ڀَ 234
حٓظٰٚٽ حٿڄْخه حٿظِ ط٘ټپ ؿِءًح ڃن حٿڄـخٍُ ًحٕكٌح ٝحٿڄخثْش حٿظِ طٰ ِ٤اٷڀْڂ ىًٿظْن أً أٻؼَ …\" ػڂ ٫خى حٿڄ٬يي ٳؤٻي ٳِ ڃ٤ڀ ٪حٿٔزْ٬نخص ٫ڀَ أڅ حٿنيَ حٿيًٿِ ٬ّ ٙنِ ڃـٍَ حٿنيَ رپ ّ٘ڄپ \"ٻپ حٿڄْخه حٿظِ ط٘ټپ ؿِءًح ڃن ًكيس حٿڄـٍَ حٿظِ طوظَٵ أٍح ِٟأٻؼَ ڃن ىًٿش\". ًڃً ٪ٿٺ حٓظڄَص حٿيًٽ ًحٿيْجخص ٳِ حٓظ٬ڄخٽ ڃ٤ٜڀلخص ڃظ٬يىس ٿظٌْٛٲ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ٳخٓظويڃض ڃ٤ٜڀق حٿنيَ حٿظ٬خٷزِ ًحٿنيَ حٿ٬خرَ ٿڀليًى ًحٿنيَ حٿڄظخهڂ (حٿليًىُ) ًحٿنيَ حٿڄ٘ظَٹ ًٷي أىٍ ًٿٺ اٿَ اٗټخٿْخص ٫يّيس طڂ كٔڄيخ ٳِ حٿڄخىس ( )2ڃن ٷخنٌڅ حٓظويحځ حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش ٿٖٯَح ٝٯَْ حٿڄٚكْش، ٻڄخ َ٫ٳض حٯڀذ حٙطٴخٷْخص حٿيًٿْش هخٛش رخٕنيخٍ حٿيًٿْش حٿنيَ حٿيًٿِ أً ڃـٍَ حٿيًٿِ (كْغ َّ٬ٱ حٿنيَ حٿيًٿِ ًٳٸخً ٿٸخنٌڅ حٕنيخٍ حٿيًٿْش اًح ٻخڅ كٌٟوُ ّڄَ ٳِ أٷخٿْڂ ىًٽ ڃوظڀٴش ًريٌه حٿلخٿش طزخَٗ ٻپ ىًٿش ْٓخىطيخ ٫ڀَ ڃخ ّڄَ ٳِ أٷخٿْڄيخ ڃ ٪ڃَح٫خس ڃٜخٿق حٿيًٽ حٕهٍَ حٿظِ ّڄَ ريخ حٿنيَ حٿٍِحْ٫ش ًحٿٜنخْ٫ش ًحٿٔټخنْش). ٻڄخ حڅ حطٴخٷْش ٷخنٌڅ حٿڄـخٍُ حٿيًٿْش ٯَْ حٿڄٚكْش ٿ٬خځ 1997كيىص ٳِ ڃخىطيخ ( )11آٿْش حٿظ٬خًڅ ر٘خڅ حٿظيحرَْ حٿڄِڃ ٪اٷخڃظيخ ٳٸي نٜض حٿڄخىس ٫ڀَ أڅ (طظزخىٽ ىًٽ حٿڄـٍَ حٿڄخثِ حٿڄ٬ڀٌڃخص ًطظ٘خًٍ ڃ ٪ر٠٬يخ حٿزً ٞ٬طظٴخً ٝكٔذ حٙٷظ٠خء ر٘ؤڅ حٿظيحرَْ حٿڄِڃ٪ حطوخًىخ ٫ڀَ كخٿش ڃـٍَ ىًٿِ ڃخثِ). ٻڄخ نٜض حٿڄخىس( )12حٿڄظ٬ڀٸش رخٗه٤خٍ حٿڄلظڄڀش ٿڀظيحرَْ حٿڄِڃ٬ش حطوخًىخ حٿظِ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ٿيخ أػَ ٟخٍ كْغ نٜض ىٌه حٿڄخىس (ٷزپ حڅ طٸٌځ ىًٿش ڃن ىًٽ حٿڄـٍَ حٿڄخثِ أً أڅ طٔڄق رظنٴٌْ طيحرَْ ڃِڃ ٪حطوخًىخ ّڄټن حڅ ّټٌڅ ٿيخ أػَ ٟخٍ ًً ٗؤڅ ٫ڀَ ىًٽ أهٍَ ڃن ىًٽ حٿڄـٍَ حٿڄخثِ ٫ڀْيخ حڅ طٌؿو حٿَ طڀٺ حٿيًٿش أه٤خًٍح رٌٿٺ ٳِ حٿٌٷض حٿڄنخٓذ ًّټٌڅ ىٌح حٗه٤خٍ ڃٜلٌرخً رخٿزْخنخص ًحٿڄ٬ڀٌڃخص حٿظٸنْش حٿڄظخكش رڄخ ٳِ ًٿٺ نظخثؾ أُ ٫ڄڀْش ٿظٸْْڂ حٕػَ حٿزْجِ ڃن أؿپ طڄټْن حٿيًٿش حٿظِ ّظڂ اه٤خٍىخ ڃن طٸْْڂ حٓػخٍ حٿڄلظڄڀش ٿڀظيحرَْ حٿڄِڃ٪ حطوخًىخ. ٯَْ حڅ طَٻْخ ٿڂ طٌؿو أُ أه٤خٍ اٿَ حٿَ٬حٵ رخٿظيحرَْ حٿظِ طَّي اٷخڃظيخ ٫ڀَ ڃـٍَ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ىؿڀش ًحٿٴَحص رٌٿٺ ٿڂ ط ٢٬حٿـيخص حٿڄوظٜش ٳِ حٿَ٬حٵ حٿٴَٛش ٳِ طٸيَّ ڃوخَ٣ ان٘خء ٓيًىىخ ٫ڀَ حٕنيخ 235
صبٗ٤ب :ؽبُخ ٜٗش اُلشاد ّزڀٌ٣ ٪ٽ نيَ حٿٴَحص 2330ٻڂ ڃنيخ 442ٻڂ ٳِ طَٻْخ ًّظَحًف َٟ٫و رْن 200اٿَ أٻؼَ ڃن 2000ڃظَ ٫ني حٿڄٜذ ً٣خٷظو 31ڃڀْخٍ ځّ 3ظًِى رـ %88ڃن ؿزخٽ ًٌٍّ٣حٿظَٻْش ً %12ڃن ًٍحٳي ىحهپ ٌٍّٓخ ،ػڂ ّڀظٸِ رو نيَ حٿوخرٌٍ ٷَد ٳْ٘وخرٌٍ حٿَ٬حٷْش ً ،حٿـِء حٙٻزَ ڃن حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش ّظلٸٶ ٳِ ٳٜپ حٿَرْ ٪ڃن آًحٍ حٿَ نيخّش كَِّحڅ. ًىٌ حكي حٕنيخٍ حٿظِ ط٘ظَٹ ٳْو حٿيًٽ حٿؼٚع ً ،أكي حٕنيخٍ حٿټزَْس ٳِ ؿنٌد ٯَد آْٓخ، ًّظؤٿٲ ڃن نيَّن ٳِ آْٓخ حٿ ٍَٰٜىڄخ ڃَحى ( ٌٛأُ ڃخء حٿڄَحى) َٗٷخًً ,ڃنز٬و رْن رلَْس ًحڅ ًؿزپ أٍحٍحص ٳِ أٍڃْنْخ ًٷَه ( ٌٛأُ حٿڄخء حٌٕٓى) ٯَرًخ ًڃنز٬و ٳِ ٗڄخٽ َٗٷِ حٕنخٌٟٽً .حٿنيَحڅ ّـَّخڅ ٳِ حطـخه حٿَٰد ػڂ ّـظڄ٬خڅ ٳظـَُ ڃْخىيڄخ ؿنٌرخ ڃوظَٷش ٓڀٔڀش ؿزخٽ ًٌٍّ٣حٿـنٌرْش .ػڂ ّـَُ حٿنيَ اٿَ حٿـنٌد حٿَ٘ٷِ ً طن٠ڂ اٿْو ٳًَ٫ ٩يّيس ٷزپ ڃًٍَه ٳِ حٍٕح ِٟحٿٌٍّٔش. ًّيهپ ٳِ حٍٕح ِٟحٿٌٍّٔش ٫ني ڃيّنش ؿَحرڀًْ ،ٳِ ٌٍّٓخ ّن٠ڂ اٿْو نيَ حٿزڀْن ػڂ نيَ حٿوخرٌٍ ًػڂ ّڄَ ٳِ ڃلخٳ٨ش حٿَٷش ًّظـو ر٬يىخ اٿَ ڃلخٳ٨ش ىَّ حٿًًٍِّ ،وَؽ ڃنيخ ٫ني ڃيّنش حٿزٌٻڄخٽ ًػڂ ّيهپ حٿَ٬حٵ ٫ني ڃيّنش حٿٸخثڂ ًّظٌٓ ٪ٿْ٘ټپ حٕىٌحٍ ًٓ ٢ؿنٌد حٿَ٬حٵ، ًّظلي ڃ٬و ٳِ حٿَ٬حٵ نيَ ىؿڀش ٳْ٘ټٚڅ ٗ ٢حٿَ٬د حٿٌُ طـَُ ڃْخىو ڃٔخٳش 90ڃْ ٚػڂ طٜذ ٳِ حٿوڀْؾ حٿَ٬رِ. أنوٴ ٞطيٳٶ حٿٴَحص ڃن ٓنش 2008 - 1990ڃن 18ڃڀْخٍ ځ 3اٿَ 9ڃڀْخٍحص ًحٿظڀٌع ًٛپ اٿَ 1800ڃڀٮ/ٿظَ ًحٿڄ٬يٽ حٿيًٿِ حٿڄٸزٌٽ 800ڃڀٮ/ٿظَ. حٗظيص حُٕڃش ٳِ حٿَ٬حٵ ٓنش 2009كْغ ًٛپ طيٳٸو اٿَ 200ځ/3ػخنْش أُ كٌحٿِ 6/5 ڃڀْخٍ ځً 3أٛزق ڃڀٌْنخ َ٫حٷِ ر ٚڃخء ًٻيَرخء ( ،كٔذ ؿَّيس حٿٰخٍّخڅ حٿڀنينْش حٿٜخىٍس ٳِ آد ٫خځ ) ً . 2009ىخؿَ ٓټخڅ ٷَّظْن ٷَد حٿزَٜس ٿ٬يځ طٌٳَ حٿڄخء ًحٿټيَرخءً ،ٳِ حٿنخَّٛش اًح أنوٴ ٞحٿڄخء اٿَ ٓ20ڂ ًىِ ٍحر ٪أٻزَ ڃيّنش َ٫حٷْش. ٫ڀڄخ أڅ حٿَ٬حٵ ّلظخؽ اٿَ نلٌ 700ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش .ا ّٙأنو ًر٬ي ڃَحؿ٬خص ڃ٪ ڃٔئًٿْن أطَحٹ ،ٳبڅ حٿٔڀ٤خص حٿڄخثْش حٿظَٻْش ُحىص حٿظيٳٶ اٿَ نلٌ 360ڃظَحً ڃټ٬زًخ ،ػڂ ٫خىص ًُحىص حٿټڄْش ر٬ي ڃَحؿ٬خص ڃڀلش اٿَ نلٌ 500ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش ،ٿظٴْي ڃٜخىٍ ٳِ ڃـڀْ حٿنٌحد حٿَ٬حٷِ اٿَ أڅ حٿِّخىس حٿڄ٘خٍ اٿْيخ ٫خىص اٿَ حٿظَحؿ ٪نلٌ ڃٔظٌّخص ٓخرٸش ر٬ي أّخځ ٷڀْڀش ،ڃخ أىٍ اٿَ رٌحٍ ڃٔخكخص ًحٓ٬ش ڃن حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش ًاٿَ رًَُ ڃ٘خٻپ أهٍَ ٿيٍ ڃَرِ حٕٓڄخٹً ،طينِ حٗنظخؽ ڃن حٿؼًَس حٿٔڄټْشً .ڃ ٪أڅ ًَُّ حٿَُ حٿٌٍُٔ 236
حٓٙزٶ نخىٍ حٿزنِ أ٫ڀن أڅ رٚىه ٓظِّي ٻڄْخص حٿڄْخه حٿيًٿْش ٳِ نيَ حٿٴَحص رخطـخه حٿَ٬حٵ رنٔزش طِّي ٫ڀَ كٜظو حٿڄٸٍَس رـ 58رخٿڄخثش ،ٳبڅ حٿڄ٘ټڀش ڃخ ُحٿض ٷخثڄش ـ ٗق حٿڄْخه ٳِ حٿزڀيّن ـ ًٻخڅ ٙٳظخ طيٳٶ أ٫يحى ٻزَْس ڃن حٿلّْخص حٿڄوْٴش ًحٿٌّ٤ڀش ـ طَحًكض أٌ٣حٿيخ رْن ڃظَّن ًأٍر٬ش أڃظخٍ ـ اٿَ ڃنخ٣ٶ ٳِ أىٌحٍ ؿنٌد حٿَ٬حٵًً ،ٿٺ نظْـش حٿلَحٍس حٿ٬خٿْش ٳِ حٿڄن٤ٸشًٗ ،ق حٿڄْخه ٳِ ڃـخٍُ حٕىٌحٍ. ًٷي حٓيڄض حٿڄن٘آص حٿڄخثْش حٿظَٻْش ٫ڀَ نيَ حٿٴَحص ىِ حٕهٍَ ٳِ ٳٸيحڅ حٿَ٬حٵ نلٌ %80ڃن ڃْخه حٿٴَحص ٿْنوٴ ٞحٿظيٳٶ حٿڄخثِ ٳْو رنٔذ هَْ٤س. ًطئىُ هٔخٍس ٻپ ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن ڃْخه حٿٴَحص ٳِ حٿَ٬حٵ حٿَ نٸٜخڅ( )26حٿٲ ىًنڂ ڃن حٍٙح ِٟحٿٍِحْ٫شً،هٔخٍس كٌحٿِ %40ڃن ىٌه حٍٙح ِٟحٿٜخٿلش ٿڀٍِح٫ش ؿَحء حٍطٴخ ٩نٔزش ڃ٬يٙص حٿڄڀٌكش ٳِ ڃْخىوً،ط ٍَ٠حٿڄيڅ ًحٍّٙخٱ نظْـش ٿ٬ڄڀْش حٿٸ ٪٤ٯَْ حٿٸخنٌنْش. ًطو ٢٤طَٻْخ ڃنٌ حڃي ٓٙظٰٚٽ حٿڄْخه ٳِ طٌٿْي حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش ڃن ؿيش ًٳِ طٌَّ٤ حٿٍِح٫ش ٳِ حٍحْٟيخ ٕٯَح ٝحٿظٜيَّ ڃن ؿيش ػخنْشً،ٷي َٟ٫ض رخٿٴ٬پ رْ ٪حٿلٜٚ حٿڄخثْش حٿَ حٙٷ٤خٍ حٿَ٬رْش٫ً،ڀَ حٿيًٽ حٿڄظٍَ٠س ڃنيخ ًٳٶ حٿڄن ٌٍ٨حٿظَٻِ حڅ ط٘ظَُ حٿلخٚٛص حٿٍِحْ٫ش ڃن طَٻْخ ٿظټٌڅ طَٻْخ ٷي كٸٸض رٌٿٺ ىيٳْن ٳِ حڅ ًحكي،ىڄخ رْ ٪حٿڄْخه ًرْ ٪حٿلخٚٛص حٿٍِحْ٫ش ًٷي ٷخٽ ّڀيِّ ًَُّ حٿَُ حٿظَٻِ حٿٔخرٶ حڅ طَٻْخ طئڃن كٜش ٿٌٍّٔخ ڃن حٿٴَحص رڄ٬يٽ 517ڃظَح ڃټ٬زخ ٳِ حٿؼخنْشً .رڄٌؿذ حطٴخٵ ًٷ ٪حٿ٬خځ ،1987طٔڄق طَٻْخ رڄًٍَ ڃ٬يٽ 500ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش ٌ٣حٽ حٿٔنش ڃن ڃْخه حٿٴَحص ٿٌٍّٔخ. ًحٟخٱ حٿٌَُّ حٿظَٻِ \"رَٜحكشّ ٙ ،ڄټننخ حٿٔڄخف رڄًٍَ ٻڄْش حٻزَ\" ,ٿټن حٿٌَُّّن حٿَ٬حٷِ ًحٿٌٍُٔ ٍٳ٠خ ىٌه حٿظَّٜلخصً ،طليػخ ٫ن طَحؿ ٪ٳِ ڃنٌٔد ڃْخه حٿٴَحص. ًٷخٽ ًَُّ حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش حٿَ٬حٷِ حٿٔخرٶ ٿْ٤ٲ ٍْٗي ٿڂ نظڀٶ ٌٍٓ ػڄخنْش ڃّْٚن ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن ڃْخه حٿٴَحص رْن حد/حٯًٔ 2008 ْ٤حد/حٯًٔ .2009 ْ٤ىٌح ّ٬نِ حنوٴخٟخ نٔزظو ػٚػٌڅ ٳِ حٿڄجش\". 237
ًًَُّ حٿَُ حٿٌٍُٔ نخىٍ حٿزنِ ٍى ٫ڀَ ًٿٺ رخٿٸٌٽ حڅ ڃنٌٔد ڃْخه حٿٴَحص حٿٸخىڃش ڃن طَٻْخ طَحؿ ٪حٿَ ڃخ ڃظٌٓ٤و 400ڃظَ ڃټ٬ذ ٳِ حٿؼخنْش هٚٽ حٗٙيَ حٙكي َ٘٫حٙهَْس ڃن ٫خځ .2009 ًرٍَ ًَُّ حٿزْجش حٿظَٻِ ٳْٜپ حٍحًٯڀٌ طَحؿ ٪حٿڄٌحٍى رخنو ٻخڅ ؿَحء حٿظزيٽ حٿڄنخهِ. ًٷخٽ \"رْن حٿ٬خڃْن ،2008 ً 2006طَحؿ٬ض حٿڄظٔخٷ٤خص رنٔزش 24ٳِ حٿڄجش ٳِ كٌٝ ىؿڀش ًرنٔزش 46ٳِ حٿڄجش ٳِ كٌ ٝحٿٴَحص\". ًٻخڅ ڃٜيٍ ٳِ ًُحٍس حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش حٿَ٬حٷْش طليع ٫ن حٿظٸََّ حٿٌُ أ٫يطو «حٿڄن٨ڄش حٿيًٿْش ٿڀزلٌع» ٳِ ٗؤڅ «طنخٷ ٚكخى» رخٿل ٜٚحٿڄخثْش ٟڄن كٌ ٝنيَ حٿٴَحص ًطزڀٮ 32رڀٌْڅ ً 140ڃڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ رلڀٌٽ 2040ڃٸخرپ حكظْخؿخص حٿَ٬حٵ حٿظِ طزڀٮ كْنيخ 23رڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ ،أڃخ كخؿش ٻپ ڃن ٌٍّٓش ًطَٻْخ ٳظٜپ اٿَ 30رڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ. ًنٌّه رخڅ حٿٌحٍىحص حٿنيخثْش ٿڀنيَ ٿن طټٲ ٿظْٰ٤ش حٙكظْخؿخص حٿټڀْش ،ڃڄخ ّئىُ اٿَ هٔخٍس حٿَ٬حٵ ڃٌحٍى حٿنيَ رخٿټخڃپ. ٌّٻَ أڅ ًحٍىحص حٿٴَحص حٿلخٿْش رلٔذ آهَ ٍٛي ٿڄل٤ش «كْٜزش» ،رڀٰض هڄٔش رّْٚن ً 700ڃڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ طڄؼپ 42ٳِ حٿڄجش ڃن حٿڄ٬يٽ حٿ٬خځ ٳْڄخ ٷخٽ ڃٜخىٍ أهٍَ اڅ ڃنٌٔد نيَ حٿٴَحص ٫ني ڃن٤ٸش حٿٸخثڂ حنوٴ٫ ٞن ڃ٬يٿو حٿ٤زْ ِ٬حٿزخٿٮ 28ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ حٿَ نلٌ 14ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ. ًّٸيځ حٿوزَحء ٳِ ڃـخٽ حٿڄْخه أٍٷخڃخً ڃليىس ًىِ أڅ كٜش حٿَ٬حٵ كٔذ آهَ حطٴخٷْش ىِ 44 ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن ڃْخه نيَ حٿٴَحص ًٙ ،طٜپ ڃنيخ ٌٍٓ 25ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ حٓڅ. ًري ٙڃن حٿزلغ ٫ن حطٴخٵ ڃٌكي ّ٠ڄن حٿلٸٌٵ حٿټخڃڀش ٿټپ َ٣ٱ ڃظنخُ ،٩حطـيض حٿلټٌڃخص حٙٷڀْڄْش نلٌ رنخء َ٘٫حص حٿڄ٘خٍّ ٪حٿڄخثْش ٫ڀَ ىٌّن حٿنيَّن ًًٍحٳيىڄخ ،حٙڃَ حٿٌُ ٙ ّ٬نِ ح ٙحٿظٌطَ حٿْٔخٍِٓ حٿټزَْ ٳِ حٿٚ٬ٷخص،ٻڄخ كيع ٳِ ٫خځ ٫ 1975نيڃخ طؤُڃض حٿٚ٬ٷخص حٿَ٬حٷْش-حٿٌٍّٔش ؿَحء حٷيحځ حٕهَْس ٫ڀَ ڃپء ٓي حٿ٤زٸش (حٿؼٌٍس كخٿْخ) ًطوٴْ ٞٻڄْخص حٿڄْخه حٿـخٍّش ڃن نيَ حٿٴَحص رخطـخه حٍٕح ِٟحٿَ٬حٷْش ٿٌ ٙحٿٌٓخ٣ش ًحٿـيٌى حٿيًٿْش حٿلؼْؼش ٿٴ ٞحٿنِحً ٩حٿوٚٱ حٿٌُ حكظيځ رْن حٿزڀيّن حٿـخٍّن. 238
ًريًڅ حٿٸٔڄش حٿ٬خىٿش ٿڀڄْخه حٿڄ٘ظَٻش ً ،ڃ ٪حٓظټڄخٽ رنخء حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظَٻْش ًحَّٙحنْش ًحٿٌٍّٔش ،ٳخڅ نٔزش حٿ٬ـِ حٿڄخثِ ٓظزڀٮ 33ڃڀْخٍ ڃظَ ڃټ٬ذ رْنڄخ ٓظٜپ نٔزش حٿڄڀٌكش ٳِ حٿٴَحص 1250ؿِء/ڃڀٌْڅ ًىؿڀش 375ؿِء/ڃڀٌْڅ. ًٍَّ حٿَ٬حٵ ،أڅ حٿڄن٘آص حٿظَٻْش أػَص ٓڀزخً ٫ڀَ 1.3ڃڀٌْڅ ىټظخٍ ڃن حٍٕح ِٟحٿٍِحْ٫ش ( أُ %40ڃن حٍٕح ِٟحٿٜخٿلش ٿڀٍِح٫ش ) ًحؿزَ حٿَ٬حٵ ٫ڀَ اٯٚٵ 4ڃـڄ٬خص ٿظٌٿْي حٿ٤خٷش حٿټيًَڃخثْش طنظؾ %40ڃن حٿ٤خٷش حٿټيَرخثْش)) . حڅ ٗلش حٿڄْخه ٳِ حٿٴَحص ٻ٘ٴض طنخڃِ ٧خىَس ُىَس حٿنْپ حٿظِ حنظَ٘ص ٫ڀَ ٟٴخٱ حٿنيَ ٟلڀش حٿڄْخه ًىِ ُىَس ٳ٫ ٚ٠ڀَ ٘٤٫يخ حٿ٘يّي ٿڀڄخء ٙنٴ ٪ڃنيخ ًٳْيخ ٻپ حَٟٙحٍ ًط٬ي ڃن حٿڄڀٌػخص ًٳ٫ ٚ٠ڀَ ًٿٺ ٳخڅ نٌْ٫ش حٿڄْخه حٿيحهڀش ڃن ٌٍّٓخ حٿَ حٿٴَحص ٙط٬خٿؾ ٿڀظٸڀْپ ڃن طڀٌػيخ ،رٔزذ اڅ ڃْخه حٿڄزخُٽ حٿٌٍّٔش طٜذ ٳِ حٿٴَحص رخٌٓأ كخٽ ً ،ىٌح حٙڃَ ٷخرپ ٿڀِّخىس ًٿْْ حٿنٸٜخڅ رلٔذ ُّخىس حٓٙظؼڄخٍحص ٳِ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿٍِحْ٫ش . ًٌ٫ىس طخٍّوْش اٿَ كخٽ حٿٴَحص ٳٸي طؤٓٔض ٳِ طَٻْخ ٓنش 1936اىحٍس حٿيٍحٓخص حٿټيَرخثْش ًٳِ ٓنش 1974نٴٌ ٓي ٻْزخڅ ٫ڀَ حٿٴَحصً ،أنِ٘ء ڃًََ٘ٗ ٩ٵ حٕنخٌٟٽ (ؿخد) ،ٳؤن٘ؤ ٓ 22يحً ٿظًِّي 19ڃل٤ش ٿظٌٿْي حٿټيَرخء ًٍُ 1-7ڃڀٌْڅ ىټظخٍ ًطٌٿْي 7500ڃْٰخًحص ًٻڀٴظو 31ڃڀْخٍ ىًً ، ٍٙطؤهٌ 21ڃڀْخٍ ځ 3ڃن حٿٴَحص ً 10ڃڀْخٍ ځ 3ڃن ىؿڀش . أڃخ ٓي أطخطٌٍٹ حٿ٬ڄٚٵ حٿٌُ ّ٬ظزَ هخڃْ ٓي ٳِ حٿ٬خٿڂ ٳٸي انظيَ حٿ٬ڄپ رو ٳِ ٓنش 1995 ًًَُّ 872أٿٲ ىټظخٍ ًٌّٿي ٣خٷش 2400ڃْٰخًحص. حڅ حٿَ٬حٵ ٌٓحء ٷزپ حٙكظٚٽ حٙڃَّټِ أًر٬يه ٬ّ ٙظَ٫ ٝڀَ ڃٔؤٿش حٿظنڄْش ٳِ ڃن٤ٸش ؿنٌد َٗٵ حٙنخٌٟٽً ,ٿټن ًٿٺ ّنزِٰ حڅ ّ ٙټٌڅ ٫ڀَ كٔخد كٸٌٷو حٿظخٍّوْش ًحٓظ٬ڄخٙطو حٿٸخثڄشً ،رڄخ ّن٬ټْ ٓڀزخً ٫ڀَ كْخس حٿڄٌح٣نْن حٿَ٬حٷْْن. الارلبه٤بد ث ٖ٤اُذ ٍٝاُضلاس ٝرغبسة اُشؼٞة ك ٢هؼب٣ب أُ٤ب ٙك ٢الأٜٗبس أُشزشًخ ّڄټن ٿڀيًٽ حٿؼٚع ( حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًطَٻْخ ) أڅ ّّٴ ّ٬ڀٌح ڃخ حطٴٸٌح ٫ڀْو ٳِ حٿڄخًً ِٟٷٌ٬ح رڄٌؿذ ًٿٺ حطٴخٷْخص ػنخثْش ًػٚػْش ٳْڄخ رْنيڂ أً أڅ ّلًٌڅ كًٌح حٿيًٽ حٕهٍَ حٿظِ كڀض 239
ڃٔخثپ ٫خٿٸش طو ٚٻْٴْش حٓٙظٴخىس ڃن حٿڄْخه ٳِ حٕنيخٍ حٿڄ٘ظَٻش ٫ز ٚحطٴخٷْخص ًڃ٬خىيحص ًٷَحٍحص حڃڄْش ًٷخنٌنْش ڃنيخ -: اٝلا :أُؼبٛذاد حٿڄ٬خىيس حٿڄٌٷ٬ش رظخٍّن 1785 /8 /2رْن ىٌٿنيح ًحٿڄخنْخ ًحٿيخىٳش ٿظنْ٨ڂ حٓٙظ٬ڄخٽ حٿڄ٘ظَٹ ٿڀلٸٌٵ حٿڄظ٬ڀٸش رخٕنيخٍ رْن حٿيًٽ حٿڄزَڃش ٿيخ . ڃ٬خىيس رخٍّْ حٿڄئٍهش ٳِ 1814 / 5 /30حٿڄٌٷ٬ش رْن ٳَنٔخ ًحٿڄخنْخ ر٘خڅ حٿڄٚكش ٳِ نيَ حٿَحّن. ڃ٬خىيطخ رخٍّْ ً 1856ٿنيڅ 1883ر٘ؤڅ نيَ حٿيحنٌد. حٙطٴخٷْش حٿڄزَڃش رْن ڃً َٜحٿٌٔىحڅ ر٘خڅ ڃْخه حٿنْپ ٓنش 1907 حٙطٴخٷْش حٿڄٌٷ٬ش رظخٍّن 1914 / 12 / 17رْن ٳَنٔخ ًحّ٤خٿْخ ر٘ؤڅ نيَ ٍّنٌ ًًٍحٳيه . ڃ٬خىيس ٳَٓخُ ٓنش ،1919 حٿڄ٬خىيس حٿڄزَڃش ٓنش 1922رْن ًٍْٓخ ًٳنڀنيح ًڃٌ٫ٌٟيخ ٫يځ طلٌّپ ڃـٍَ حٿنيَ حً حٷخڃش ڃن٘ؤص ڃخثْش طئػَ ٫ڀَ طيٳٶ حٿڄْخه . ڃ٬خىيس ٿٌُحڅ ٓنش 1923حٿظَ أًؿزض ٫ڀَ حٿيًٽ حٿڄ٘ظَٻش رخٕنيخٍ حٿلٴخ٫ ٥ڀَ حٿلٸٌٵ حٿڄټظٔزش ٿڀيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش . حٙطٴخٷْش حٿڄ٬ٸٌىس رْن ٳَنٔخ ًٌَّٓٔح ر٘ؤڅ نيَ حٿَحّن ٫خځ . 926 حٿڄ٬خىيس حٿًَْٓش حَّٙحنْش حٿڄٌٷ٬ش رظخٍّن 1957 /8 /11كٌٽ حٓظٰٚٽ نيَ آٍحٻْ . حٙطٴخٷْش حٿڄٌٷ٬ش رْن حٿيني ًرخٻٔظخڅ ٓنش 1960ر٘خڅ نيَ حٿينيًّ. 240
حطٴخٷْش ٷخنٌڅ حٓظويحځ حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش حٿيًٿْش ٳِ حٕٯَح ٝٯَْ حٿڄٚكْش ٫خځ 1997 ٫ڀَ حٿَٯڂ ڃخ ًٍى ٳِ حٿٴٸَس (ؽ) ڃن حٿڄخىس ( )2حٿظِ حٗخٍص حٿَ حٿڄٸٌٜى رـ(ىًٿش حٿڄـٍَ حٿڄخثِ) ٳَ٬ٳظو رخنو ىًٿش َ٣ٱ ٳِ ىٌه حٙطٴخٷْش ّٸ ٪ٳِ حٷڀْڄيخ ؿِء ڃن ڃـٍَ ڃخثِ ىًٿِ ,أً \"َ٣ٱ ّټٌڅ ڃن٨ڄش حٷڀْڄْش ٿڀظټخڃپ حٙٷظٜخىُ ّٸ ٪ٳِ حٷڀْڂ ىًٿش حً حٻؼَ ڃن حٿيًٽ ح٠٫ٙخء ٳْيخ ؿِء ڃن ڃـٍَ ڃخثِ ىًٿِ\"ً ,رٌٿٺ ٳٸي حٟخٳض حٿَ ىًٽ حٿڄـٍَ حٿڄخثِ حٿڄ٬نْش ىً ً ٙٿْْ ٿيخ حّش ٚ٫ٷش رخٿڄـٍَ حٿڄخثِ حٿيًٿِ حٿڄ٬نِ حٿَ حٙطٴخٷْش ًًٿٺ ڃن هٚٽ حٿڄن٨ڄش حٙٷظٜخىّش حٙٷڀْڄْش,ٿڄـَى حڅ ىًٿش ٌ٠٫ٳِ ىٌه حٙطٴخٷْش ٿيخ ٚ٫ٷش رخٿڄـٍَ حٿڄخثِ ًىٌ ڃخ نوَ٘ اڅ ّ٬نِ رو حٿټْخڅ حٿٜيٌْنِ , ًحٿَ٬حٵ ًٌٍّٓش ٛخىٷظخ ٫ڀَ ىٌه حٙطٴخٷْش اٟخٳش اٿَ ػڄخڅ ىًٽ َ٫رْش ىِ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًحٍٙىڅ ًٿزنخڅ ًٿْزْخ ًٷً َ٤طٌنْ ًحٿْڄن .حڃخ حٿزخد حٿؼخٿغ ڃن حٙطٴخٷْش ًڃخّڀْو ڃن ڃٌحى ًحرٌحد حهٍَ ٳٸي ن٨ڄض حٿظيحرَْ حٿڄِڃ ٪حطوخًىخ ًىِ طيحرَْ حؿَحثْش طظ٬ڀٶ رخٙه٤خٍ ًٳظَس حٿَى ٫ڀَ حٙه٤خٍ ًحٿظِحڃخص حٿيًٿش حٿظِ ًؿيض حٙه٤خٍ ًكخٿش ٫يځ حٿَى ٫ڀَ حٙه٤خٍ ًٯَْىخ ڃن حٿڄٌحى حٿظنْ٨ڄْش ً .ٳِ حٿزخد حٿَحر ٪ن٨ڄض حٙطٴخٷْش حٙڃٌٍ حٿڄظ٬ڀٸش رخٿلڄخّش ًحٿٌٜڅ ًحٙىحٍس ٳخٗخٍص ٳِ حٿڄخىس ( )20حٿَ كڄخّش حٿن٨ڂ حّٙټٌٿٌؿْش ًٌٛنيخ حٿوخٛش رخٿڄـخٍُ حٿڄخثْش حٿيًٿْش ٻڄخ حٗخٍص حٿڄخىس ( )21ڃن حٙطٴخٷْش حٿَ ڃن ٪حٿظڀٌع ًطوٴْٴو ًڃټخٳلظو ً ,حٿظڀٌع ٻڄخ حًٟلظو حٿڄخىس ىٌ أُ طَْْٰ ٟخٍ ٳِ طَٻْذ ڃْخه حٿڄـٍَ حٿڄخثِ حٿيًٿِ حً ٳِ نٌْ٫ظيخ ّنظؾ رَّ٤ٸش ڃزخَٗس حً ٯَْ ڃزخَٗس ٫ن ٓڀٌٹ رَُ٘ ً ,حٿڄخىس 23حٗخٍص حٿَ كڄخّش حٿزْجش ًٌٛنيخ ًحڅ طظوٌ حٿيًٽ حٿڄ٬نْش ؿڄْ ٪حٿظيحرَْ حٿڄظ٬ڀٸش رخٿڄـٍَ حٿڄخثِ حٿيًٿِ ًحٿُٚڃش ٿلڄخّش حٿزْجش حٿزلَّش ًٌٛنيخ رڄخ ٳْيخ ڃٜزخص حٕنيخٍ. ًحڅ حٿَ٬حٵ ًىٌ رڀي حٿڄـٍَ حٕٓٴپ ٍَّ حڅ ڃخ ط٠ڄنظو ڃن ڃزخىٍء ىخڃش ًأٓخْٓش ّڄټن حڅ ّٔخ٫يه ٳِ حٿظٌٛپ حٿَ حطٴخٵ ڃ ٪ىًٽ حٿڄـٍَ حٕهٍَ ٳِ ٌٟء ڃزخىثيخ ٍٯڂ حڅ ىنخٹ ر ٞ٬حٿٴٸَحص حٿظِ ٙطڀزِ حكظْخؿخص حٿَ٬حٵ ٿټنيخ ًرٌٍٜس ٫خڃش ا٣خٍ ّٜڀق حٿظٴخً ٝكٌٿو ًح٫ظڄخى رنٌىه ًٻٌٿٺ حٿلخٽ ڃٌٍّٓ ٪ش كْن ٛخىٷض ٫ڀَ حٙطٴخٷْش ح ٙحنيخ ًر٬ي حڅ ٍطزض ً٬ٟيخ حٿڄخثِ ڃ ٪طَٻْخ ٯَْ ڃظلڄٔش ٿظٴْ٬پ رنٌى ىٌه حٙطٴخٷْش ًح٫ظڄخىىخ ٳِ حٿڄلخٳپ حٿيًٿْش. ڃ٬خىيس ٿٌُحڅ -رخٍّْ رظخٍّن 1920/12/23رْن ٳَنٔخ ًرَّ٤خنْخ (رخٓڄِ ٌٍّٓش ًحٿَ٬حٵ) رٜٴظيڄخ حٿيًٿظخڅ حٿڄنظيرظخڅ ٫ڀَ ٌٍّٓش ًحٿَ٬حٵ ،كْغ طٸ ِ٠حٿڄخىس ( )3 ڃنيخ رظ٘ټْپ ٿـنش ڃ٘ظَٻش ٿيٍحٓش أُ ڃًَّ٘ ٌٍُٓ ٩ئىُ اٿَ نٸ ٚڃْخه نيَُ 241
حٿٴَحص ًىؿڀش ريٍؿش ٻزَْس ٫ني ىهٌٿو اٿَ حٿَ٬حٵ ًٷي نٜض حٿڄخىس حٿؼخٿؼش ڃن حٿڄ٬خىيس ٫ڀَ ٫ٸي حطٴخٵ رْنيڄخ ( رَّ٤خنْخ ًٳَنٔخ ) ٿظٔڄْش ٿـنش ڃ٘ظَٻش ّټٌڅ ڃن ًحؿزيخ حٿٴل ٚحًٙٿِ ُٕ ڃًَ٘ ٩طٸٌځ رو كټٌڃش حٙنظيحد حٿٴَنِٔ ٳِ ٌٍّٓخ ٿڄْخه نيَ حٿٴَحص ًنيَ ىؿڀش ًحٿٌُ ڃن ٗخنو حڅ ّئػَ ٫ڀَ ڃْخه حٿنيَّن ٫ني نٸ٤ش ىهٌٿيڄخ حٿَ حٿڄن٤ٸش حٿٌحٷ٬ش طلض حٙنظيحد حٿزَّ٤خنِ ٳِ حٿَ٬حٵ. ڃ٬خىيس ٿٌُحڅ حٿڄزَڃش رْن حٿلڀٴخء ًطَٻْخ ٳِ طڄٌُ 1923حٿظِ طٜض ٳِ حٿڄخىس 109 ٫ڀَ ڃخ ّڀِ ( ٫ني ًؿٌى حكټخځ ڃوخٿٴش ّـذ ٫ٸي حطٴخٵ رْن حٿيًٽ حٿڄ٬نْش ڃن حؿپ حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀَ حٿلٸٌٵ حٿڄڀټْش ٿټپ ڃنيڄخ ًًٿٺ ٫نيڃخ ّ٬ظڄي حٿن٨خځ حٿڄخثِ ٻٴظق حٿٸنٌحص ،حٿٴْ٠خنخص ،حٿَُ ،حٿزِٽ ً ،حٿڄٔخثپ حٿڄڄخػڀش ٫ڀَ ح٫ٙڄخٽ حٿڄنٴٌس ٳِ حٷڀْڂ ىًٽ حهٍَ حً ٫نيڃخ ّټٌڅ حٓٙظ٬ڄخٽ حٿڄخثِ ٳِ حٷڀْڂ ىًٿش ًڃٜخىٍ ىٌه حٿڄْخه ٳِ ىًٿش حهٍَ رٔزذ طْ٬ن كيًى ؿيّيس ً٫ني ط ٌٍ٬حٙطٴخٵ طلٔڂ حٿڄٔؤٿش رخٿظلټْڂ ) . ڃ٬خىيس حٿٜيحٷش ًكٔن حٿـٌحٍ رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ًحٿڄٌٷ٬ش ٳِ أنٸَس ٳِ ً 1946/3/29حٿزًَطٌٻٌٽ ٍٷڂ ( )1حٿڄڀلٶ ريخ ًحٿٌُ ّٸ ِ٠رظنْ٨ڂ حٙنظٴخ ٩ڃن ڃْخه نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ڃًٍ ٪حٳيىڄخ رْن حٿيًٿظْن ًرخڅ طوزَ طَٻْخ حٿَ٬حٵ ٫ن ڃ٘خٍّ٬يخ ٳِ رنخء حٿٔيًى ڃن أؿپ طټْْٴيخ رخٙطٴخٵ حٿڄ٘ظَٹ ٿظويځ ڃٜخٿق ًٷي حطٴٶ حٿَ٤ٳخڅ ٫ڀَ طؤْْٓ ڃل٤خص ٷْخّ ڃخثْش ٳِ حٍٕح ِٟحٿظَٻْش ,كْغ نٜض حٿڄخىس حًٕٿَ ٫ڀَ اڅ ٿڀَ٬حٵ أڅ ٌّٳي رؤَٓ ٩ڃخ ّڄټن اٿَ طَٻْخ ٿـخڅ ڃن حٿٴنْْن (ڃڄن ىڂ ٳِ هيڃظو) ٿَٰ ٝاؿَحء حٿظلَّخص ًحٿٸْخځ رؤ٫ڄخٽ حٿڄٔق ًؿڄ ٪حٿڄيٿٌٙص حٿڄخثْش ًحٿـٌْٿٌؿْش، ًٯَْىخ ڃن حٕ٫ڄخٽ ًً ٪ٟحٿظٜخڃْڂ ٿيخ ًًٿٺ طزً٬خ ٿڀلخؿش ٫ڀَ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ًًٍحٳيىڄخ أً طنْ٨ڂ ڃن ٷزپ طَٻْخ حٿوَحث ٢حٿٌحؿذ طيْجظيخ رنظْـش حٿٸْخځ رؤ٫ڄخٽ حٿڄٔق ًّظلڄپ حٿَ٬حٵ ؿڄْ ٪حٿنٴٸخص حٿڄٸظْ٠ش ٿڀٸْخځ رخٕ٫ڄخٽ حٿڄٌٻٌٍس ٳِ ىٌه حٿڄخىس .ٳْڄخ نٜض حٿڄخىس حٿؼخنْش ٫ڀَ أڅ طظ٬يي طَٻْخ رخٿظ٬خًڅ رْن حٿٴنْْن حٿَ٬حٷْْن ًحٕطَحٹ رظٔيْپ ُّخٍس حٕڃخٻن حٿًٍَّ٠ش ًطًِّيىڂ رټپ ڃخ ّٸظ ِ٠ٿيڂ ڃن حٿڄ٬ڀٌڃخص ًحٿڄٔخ٫يحص ًحٿظٔيْٚص ٿظڄټنيڂ ڃن انـخُ ٫ڄڀيڂ ً ,نٜض حٿڄخىس حٿؼخٿؼش ٫ڀَ أڅ طئْٓ ًطٰ٘پ ًطٌٜڅ طَٻْخ حٿڄل٤خص حٿيحثڄش ٿڄٸخّْْ حٿڄْخه ًطَّٜٴيخ ًّظلڄپ حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ڃنخٛٴش ڃٜخٍّٲ حٿظْٰ٘پ ًًٿٺ ٫ني طنٴٌْ ىٌح حٿزًَطٌٻٌٽً ،طٴل ٚڃل٤خص حٿڄٸخّْْ ٿٴظَحص ڃنظ٨ڄش ڃن ٷزپ حٿٴنْْن حٿَ٬حٷْْن ًحٕطَحٹًّ ،زڀٮ رَٷًْخ اٿَ حٿٔڀ٤خص حٿڄوظٜش حٿظِ ّْ٬نيخ حٿَ٬حٵ – ڃٔظٌٍ حٿنيَ ٳِ حٿٔخ٫ش حٿؼخڃنش ٛزخكخً ٻپ ٌّځ هٚٽ ڃيس حٿٴْ٠خنخص ٫ڀَ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ًٳِ حًٕٷخص حٿ٬خىّش طَٓپ طٸخٍَّ نٜٲ ٗيَّش 242
ٿڀَ٬حٵ ٫ڀَ أڅ ّظلڄپ ڃٜخٍّٲ حٿڄوخرَحص حٿڄٌٻٌٍس .ٻڄخ أٗخٍص حٙطٴخٷْش اٿَ أىڄْش حٗن٘خءحص ٳِ طَٻْخ رخٿنٔزش ٿڀَ٬حٵ ًأڅ طَٻْخ طٸزپ ربن٘خء ٓيًىىخ ًٳٸخً ٿيٍحٓش حٿوزَحء حٿَ٬حٷْْن ًأڅ ٻپ ٓي ّٸخځ ٳِ طَٻْخ ْٓټٌڅ ڃٌ ٪ٟحطٴخٵ ڃ ٪حٿَ٬حٵ ڃن كْغ ڃٌٷ٬و ًطټخٿْٴو ًْٛخنظو ًحٓظويحڃو ٕىيحٱ حٿَُ ًطٌٿْي حٿ٤خٷشً .ٷي نٜض حٿڄخىس حٿوخڃٔش ڃن حٿزًَطٌٻٌٽ ٫ڀَ ڃخ ّؤطِ ( :طٌحٳٶ كټٌڃش طَٻْخ ٫ڀَ ح ٩ٚ٣حٿَ٬حٵ ٫ڀَ حُ ڃ٘خٍّ ٪هخٛش رخ٫ڄخٽ حٿٌٷخّش ٷي طٸٍَ حن٘خثيخ ٫ڀَ حكي حٿنيَّن حً ًٍحٳيىڄخ ًًٿٺ ٿَٰ ٝؿ٬پ ح٫ٙڄخٽ طلظَځ ٷيٍ حٙڃټخڅ ڃٜڀلش حٿَ٬حٵ ٻڄخ طلظَځ ڃٜڀلش طَٻْخ ). رًَطٌٻٌٽ ٫خځ 1980ٿڀظ٬خًڅ حٿٴنِ ًحٙٷظٜخىُ رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخً ،حٿٌُ حن٠ڄض اٿْو ٌٍّٓش ٫خځ ً 1983حٿٌُ ّٸ ِ٠رظ٘ټْپ ٿـنش ٳنْش ڃ٘ظَٻش ٿيٍحٓش حٿٸ٠خّخ حٿڄظ٬ڀٸش رخٿڄْخه حٗٷڀْڄْش (ًهًٌٜٛخ ڃْخه كٌ ِٟنيَُ حٿٴَحص ًىؿڀش) ً٫ڀْيخ أڅ طٸيځ طٸََّىخ اٿَ كټٌڃخص حٿزڀيحڅ حٿؼٚػش هٚٽ ٓنظْنًّ ،ڄټن طڄيّي ىٌه حٿٴظَس ٓنش أهًٍَ ،ر٬ي طڀٸِ حٿظٸََّ حٿڄٌٻٌٍ ْٓظڂ ىٌ٫س حٿلټٌڃخص حٿؼٚع اٿَ حؿظڄخ٫ ٩ڀَ ڃٔظٌٍ ًُحٍُ ٿظٸْْڂ ڃخ طٌٛڀض اٿْو حٿڀـنش حٿٴنْش حٿڄ٘ظَٻش ًٗٷَحٍ حٿَ٤حثٶ ًحٗؿَحءحص حٿظِ ٓظٌ ِٛريخ حٿڀـنش حٿٴنْش حٿڄ٘ظَٻش ًحٿڄئىّش اٿَ طليّي ٻڄْش حٿڄْخه حٿڄ٬ٸٌٿش ًحٿڄنخٓزش حٿظِ ّلظخؽ اٿْيخ ٻپ رڀي ڃن حٕنيخٍ حٿڄ٘ظَٻش .ا ٙاڅ حٿڀـنش ر٬ي ٫ٸي ٓظش ًَ٘٫ح حؿظڄخً٫خ طٌٷٴض ٫خځ 1992ىًڅ حٿظٌٛپ حٿَ نظْـش ًرَٯڂ ؿيٌى حٿَ٬حٵ حٿڄظټٍَس ٓٙظجنخٱ ٫ڄپ حٿڀـنش ٳخنيخ ٿڂ ط٬ٸي أُ حؿظڄخ ٩ر٬ي ًٿٺ حٿظخٍّن . حٙطٴخٵ حٿٌٍُٔ – حٿَ٬حٷِ حٿڄئٷض ٿ٬خځ ٫ 1989ڀَ حٿليًى حٿٌٍّٔش – حٿَ٬حٷْش حٿٌُ أٛزق نخٳٌحً ڃنٌ ً ،1990/4/16حٿٌُ ّٸ ِ٠رخڅ طټٌڅ كٜش حٿَ٬حٵ حٿڄڄٍَس ٿو ٫ڀَ حٿليًى حٿٌٍّٔش – حٿَ٬حٷْش رنٔزش ٓنٌّش ػخرظش (ٓنش ڃخثْش) ٷيٍىخ %58ڃن ڃْخه نيَ حٿٴَحص حٿڄڄٍَس ٿٌٍّٔش ٫ڀَ حٿليًى حٿٌٍّٔش – حٿظَٻْشً ،طټٌڅ كٜش ٌٍّٓش حٿزخٷِ ًٷيٍه %42ڃن طڀٺ حٿڄْخهً ،رظ٘ټْپ ٿـنش رْن حٿٸَّ٤ن ٿٌ ٪ٟؿڄْ ٪حٿظٴخْٛپ حٿٴنْش ًحٗىحٍّش ًٯَْىخ ٿظنٴٌْه ٫ڀَ أٳ٠پ ًؿو ڃڄټن رڄخ ّلٸٶ ڃٜڀلظيڄخ حٿڄ٘ظَٻش. صبٗ٤ب ٓ:وشساد أُئرٔشاد اُذ٤ُٝخ 243
نخٷ٘ض حٿڄئطڄَحص حٿيًٿْش ٷ٠خّخ حٿڄْخه ٳِ حٕنيخٍ حٿڄ٘ظَٻش ًًٛڀض اٿَ كڀٌٽ ٳخ٫ڀش ًنخؿ٬ش ڃن حؿپ حٓظٴخىس ٻخٳش حٿيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش ًّڄټن ٿڀيًٽ حٿؼٚع حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًطَٻْخ حٓٙظٴخىس ڃنيخ ًىِ: ڃئطڄَ ٳْْنخ حٿڄن٬ٸي رظخٍّن , 1815حٿڄظ٬ڀٶ رلَّش حٿڄٚكش ٿٖٯَح ٝحٿظـخٍّش ٿڀيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش ًطنْ٨ڂ ًٿٺ . ڃْؼخٵ ىٍٓيڅ ر٘ؤڅ نيَ حٕٿذ ٳِ ٫خځ . 1824 ڃزيأ ىخٍڃٌڅ حٿٌُ حٷَ ٳِ حٿن ٚحًٙٽ ڃن حٿٸَڅ حٿڄخ ِٟكْغ ن٫ ٚڀَ اڅ ْٓخىس حٿيًٿش ْٓخىس ڃ٤ڀٸش ٫ڀَ حٿـِء حٿٌُ ّڄَ ٳِ أٍحْٟيخ ڃن حٿنيًَٕ ،څ ىٌح حٿڄزيأ ٍٯڂ ًؿخىظو ٿڂ َّح ِ٩أڅ كَّش حٿيًٿش ٳِ حٓظٰٚٽ ڃْخه حٿنيَ ًْٓخىطيخ ٫ڀَ حٿـِء حٿٌُ ّڄَّ ٳِ أٍحْٟيخ ٷي ّڀلٶ ًٍ َٟح رخٿًٰخ رخٿيًٽ حٕهٍَ حٿظِ ط٘خٍٻيخ ٳِ حٓظٰٚٽ ڃْخه ىٌح حٿنيَ. ڃئطڄَ ڃيٍّي ٫خځ ً 1911ىٌ حٿڄئطڄَ حٿوخ ٙرڄ٬يي حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ًحٿٌُ طڂ ٳْو حٿزلغ ٫ن كٸٌٵ حٿيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش. ڃئطڄَ رَٗڀٌنش ٳِ ٓنش 1921حٿٌُ طنخًٽ ڃٌح ٪ْٟحٿڄٔخًحس ٳِ حٿظ٬خڃپ ًحٙڃظنخ٩ ٫ن َ٫ٷڀش حٿڄٚكش ًحٿٌُ ٓڄِ رن٨خځ رَٗڀٌنش ً ,طڂ رڄٌؿزو حٓظزيحٽ ڃٴَىس (حٕنيخٍ حٿيًٿْش) حٿَ (حٿڄْخه ًحص حٿٴخثيس حٿيًٿْش) . ڃئطڄَ ؿنْٲ حٿؼخنَ ًحٿڄنزؼٸش ٫نو حطٴخٷْش ٓنش 1939كٌٽ حٓظويحځ حٿٸٌٍ حٿڄخثْش ٳِ حٕنيخٍ حٿيًٿْش . حٚ٫څ حٿيًٽ حٕڃَّټْش حٿٜخىٍ ٓنش ً 1933ڃٌ٫ٌٟو حٓظويحځ حٕنيَ ٿَْٰ حٕٯَح ٝحٿڄٚكْش ًٌٓحىخ ڃن حٿڄٌح ٪ْٟحٕهٍَ. حٿڄئطڄَ حٿلخىُ ًحٿوڄٌٔڅ ٿَحر٤ش حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ٳِ ٫خځ ً 1966حٛيٍ ٷَحٍح َ٫ٱ رڄزخىة ىڀنٔټِ ر٘ؤڅ حٓظويحڃخص ڃْخه حٕنيخٍ حٿيًٿْش ،كْغ حكظٌٍ أكټخڃخً ٫خڃش ٿظنْ٨ڂ حٿٚ٬ٷخص حٿٸخنٌنْش رْن ىًٽ حٿلٌ ٝحٿيًٿِ ،ا ٙأڅ ىٌه حٿڄزخىة ٿڂ طَٵ اٿَ ڃٔظٌٍ حٿڄ٬خىيس حٿيًٿْش حٿڄڀِڃش ًحٿظِ ّڄټن حٙكظټخځ ٿزنٌىىخ ٳِ كخٿش ٷْخځ نِح ٩رْن حٿيًٽ حٿڄظ٘خ٣جش . 244
صبُضب :هشاساد هؼبئ٤خ ٿٸي طٌٛڀض حٿټؼَْ ڃن حٿڄلخٻڂ ٳِ حٿ٬خٿڂ اٿَ ٫يس ٷَحٍحص ر٬ي اڅ َٟ٫ض ٫ڀْيخ حٿنِح٫خص حً حٙهظٚٳخص ٳِ ًؿيخص حٿن َ٨كٌٽ طٴَْٔ رنٌى حطٴخٷْخص حً ط٠خٍد ڃٜخٿق حً حٿلخٵ ٍَٟ رَ٤ٱ ڃن اَ٣حٳيخ ًّڄټن ٿڀيًٽ حٿؼٚع ( حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ًطَٻْخ ) ح٫ ٩ٚ٣ٙڀْيخ ٿٓٚظٴخىس ڃنيخ ڃؼ: ٚ كټڂ حٿڄلټڄش حٙطلخىّش حٿٌَّّٔٔش ر٘ؤڅ حٿوٚٱ كٌٽ ٓي ٌّنزخم ٓنش . 1878 كټڂ حٿڄلټڄش حٿ٬ڀْخ حٕڃَّټْش كٌٽ ٗټٌٍ ًّٙش ٻنٔخّ ًًّٙش ٻٌٿٌٍحىً ر٘خڅ نيَ أٍٻخنٔخّ . ٷَحٍ ڃلټڄش حٿ٬يٽ حٿيًٿْش حٿيحثڄش 1920كٌٽ نيَ حًٙىٍ . ٷَحٍ ڃلټڄش حٿ٬يٽ حٿيًٿْش حٿيحثڄش ر٘خڅ حٿنِح ٩رْن ىٌٿنيح ًرڀـْټخ كٌٽ ڃْخه نيَ حٿڄِّْن ٓنش . 1937 ٷَحٍ ڃلټڄش حٿ٬يٽ حٿيًٿْش ٳِ ٙىخُ ٫خځ 1974حٿٌُ ن٫ ٚڀَ : -1كٶ حٿيًٿش حٿظَ طٸ ٪ٳِ حٿـِء حٕٓٴپ ڃن حٿنيَ طٔڀڂ اٗ٬خٍ ڃٔزٶ ٫ن أُ ن٘خ ١ٳِ حٿيًٽ حٿظَ طٸ ٪ٳِ أ٫ڀَ حٿنيَ ًحٿٌُ ّئػَ ٫ڀْيخًً ،ؿٌد ىهٌٽ حَٕ٣حٱ ًحص حٿٚ٬ٷش ٳِ آظ٘خٍحص ًڃيحًٙص ٳْڄخ رْنيخ ٷزپ حٿزيء رؤُ ڃًَ٘ ٩ٳِ حٿلٌ ٝحٿنيَُ. -2ڃن ٪حٕ٫ڄخٽ حٿظَ ّڄټن أڅ طٔزذ أَٟحٍ ٻزٍَ ُٕ َ٣ٱ ڃن حَٕ٣حٱًً ،ؿٌد حٿظ٬خًڅ رْن حٿـڄْ ٪كٌٽ حٿڄ٘خٻپ حٿڄ٬نْش. -3ڃن ٪أُ أ٫ڄخٽ طئىُ حٿَ أَٟحٍ رْجْش ٳِ حٿيًٽ حٕهٍَ. ًٍَٟ -4س طؤؿْپ حٕ٫ڄخٽ حٿڄظ٬ڀٸش رخٓظٰٚٽ حٿڄٜخىٍ حٿڄ٘ظَٻش ٳِ كخٽ طٌٷ ٪أڅ طټٌڅ حٿڄٴخًٟخص رْن حٿيًٽ حٿڄ٬نْش ٌّ٣ڀش. ٷَحٍ ڃلټڄش حٿ٬يٽ حٿيًٿْش ر٘ؤڅ حٿنِح ٩رْن ىنٰخٍّخ ًطْ٘ټٌٓڀٌٳخٻْخ كٌٽ نيَ حٿيحنٌد ٫خځ . 1997 245
ساثؼب :هشاساد د٤ُٝخ ّڄټن أّ٠خ حٗ٫ ٩ٚ٣ڀَ ٷَحٍحص حٕڃڂ حٿڄظليس ٻٌنيخ ٛخىٍس ڃن أ٫ڀَ ڃئٓٔش طَّْ٘٬ش ىًٿْش ًحٿڄٜلٌرش ر٬ن َٜحٗٿِحځ ٫خىس ريٌح حٿ٘ؤڅ ٿڀٌٌٛٽ اٿَ كڀٌٽ ّڄټن ٿيخ حٿلٴخ٫ ٥ڀَ حٿٔټخڅ ٳِ حٿَ٬حٵ ًأؿٌحثو ًطَرظو ڃن أُ طڀٌع أً ٗلش ٳِ حٿڄًٍِ٫خص ًطئىُ اٿَ كَٵ حٿلَع ًحٿنٔپ ڃنيخ : ٷَحٍ حٕڃڂ حٿڄظليس ٍٷڂ 35163ٳِ 1980 /12 /15كٌٽ حٓٙظٰٚٽ ٯَْ حٿڄٚكِ ٿڄٌحٍى حٿڄْخه حٿيًٿْش . ڃنخٷ٘ش ڃزخىٍء ىڀٔنټِ كٌٽ حٿڄلخٳ٨ش ٫ڀَ حٿزْجش حٿنيَّش حٿڄًَ٤ف حڃخځ ٿـنش حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ٿٔنش . 1983 ڃئطڄَ حٕڃڂ حٿڄظليس حٿڄن٬ٸي ٳِ حٿٔنٰخٽ ٓنش 1981ٿڀڄـڄٌ٫خص حٿڄ٘ظَٻش رلٌٝ ًحكي . طٸََّ ٿـنش حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿظخر٬ش ٿٖڃڂ حٿڄظليس كٌٽ حٓظويحځ ڃ٤ٜڀق حٿڄْخه حٿ٬خرَس ٿڀليًى ٓنش . 1993 ح٫ظڄخى ڃًَ٘ ٩ٷخنٌڅ حٓظويحځ حٿڄـخٍٍ حٿڄخثْش حٿيًٿْش ڃن ٷزپ ٿـنش حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿظخر٬ش ٿٖڃڂ حٿڄظليس رظخٍّن . 1994 /6 /17 حٿڄْؼخٵ حًٍٕرِ ٿڀڄْخه ًٌٓ 1967حىخ ڃن حٿٸَحٍص حٕهٍَ. حڃخ حٿٸٌحنْن حٿيًٿْش حٿظِ ط٬خٿؾ ڃؼپ ىٌه حٿلخٙص ٳظن ٚحٿڄخىس 6ً 5ڃن ڃئطڄَ حٿڄْخه حٿـخٍّش حٿيًٿْش ٿَْٰ حٿڄٚكش ٿظٸْٔڂ حٿڄْخه رخٿظٔخًُ رْن ىًٽ حٿڄٜيٍ ًحٿڄٜذ ڃ٪ حٿن َ٨ٿڀلخؿخص حٗنٔخنْش ًحٗؿظڄخْ٫ش رْ٬ن حٗ٫ظزخًٍ .حٿڄخىس 7طي ٌ٫حٿيًٽ حٿَ ٫يځ اٷخڃش حٿڄ٘خٍّ ٪حٿڄخثْش حٿظِ ط َ٠حٿيًٽ حٕهًٍَ ،حٿظ٘خًٍ ر٘ؤنيخًٛ ،خىٷض حٿـڄْ٬ش حٿ٬ڄٌڃْش ٿٖڃڂ حٿڄظليس ٫ڀَ ىٌه حٿظٌْٛخص ٓنش 1997ربٗؿڄخ٫ ٩يح ػٚػش ىًٽ ڃن ٟڄنيخ طَٻْخ. 246
اُوشاساد أُزؼِوخ ثٔ٤ب ٙدعِخ ٝاُلشاد اٝلا :اُوشاساد اُظبدسح ٖٓ ؿ٤ش اُذ ٍٝاُضلاس ٛيٍص حٿ٬يّي ڃن حٿٸَحٍحص حٿيًٿْش ًرخٕه ٚڃن حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش حٿڄظ٬ڀٸش ر٘لش ڃْخه ىؿڀش ًحٿٴَحص ٳِ حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ رٔزذ طٸڀْپ حنْٔخد حٿڄ٬يٙص حٿ٤زْْ٬ش ٿيڄخ ڃن حٿـخٍس طَٻْخ ًڃنيخ : - 1رْخڅ ڃـڀْ حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش حٿٌُ ٛيٍ رظخٍّن 1990 / 1 /18ٳِ طٌنْ ًؿخء ٳْو\\\" أڅ ٷَحٍ حٿلټٌڃش حٿظَٻْش رٸ ٪٤ڃْخه حٿٴَحص ّڀلٶ حٿ ٍَ٠رټپ ڃن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ حٿڀٌّن ّڄظڀټخڅ كٸٌٷًخ طخٍّوْش ػخرظش ٳِ ڃْخه حٿٴَحص ًٳٶ أكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ\\\". - 2ٷَحٍ ڃـڀْ حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش ٳِ ىًٍطو ( )98ٷَحٍحً رَٷڂ ( )5233ى ٩.ٳِ /9/ 12 ً 1992حٿٌُ ؿخء ٳْو \"\\:حٙٿظِحځ حٿٸٌڃِ رخٿلٸٌٵ حٿؼخرظش ًحٿڄًَ٘٫ش ٿڀيًٽ حٿَ٬رْش ٳِ حٕنيخٍ حٿيًٿْش ًهخً ٛش كٸٌٵ ٻپ ڃن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٳِ ڃْخه نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ًڃٔخنيس ؿيٌى حٿيًٿظْن حٿَ٬رْظْن ٳِ حٿظٌٛپ اٿَ حطٴخٵ كٌٽ حٷظٔخځ ٫خىٽ ٿڄْخه حٿنيَّن حنٚ٤ٷخ ڃن كَ ٙحٿيًٽ حٿَ٬رْش ٫ڀَ ط ِِّ٬حٿٚ٬ٷخص حٕهٌّش ًحٿًَحر٢ حٿظخٍّوْش رْن طَٻْخ ًٓخثَ حٿزڀيحڅ حٿَ٬رْش. - 3أٛيٍ ڃـڀْ حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش ٷَحٍح ٳِ ىًٍطو ( )99ٷَحٍحً رَٷڂ ( )5286ى ٩.ٳِ 1993 /4/ 19ؿخء ٳْو\\\" طؤٻْي ٫ڀَ حٿلٸٌٵ حٿَ٬رْش حٿؼخرظش ٳِ ڃْخه حٕنيخٍ حٿيًٿْش ًى٫ڂ حٿلٸٌٵ حٿظخٍّوْش حٿڄټظٔزش ٿټپ ڃن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ\\\". - 4حؿظڄخ ٩حٿڀـنش حٿٴنْش حٿٌٍّٔش -حٿَ٬حٷْش حٿڄ٘ظَٻش ٳِ ٗزخً 1996 ١حطوٌص حٿٸَحٍحص حٿظخٿْش: أ -كَڃخڅ حٿَ٘ٻخص حٕؿنزْش حٿظِ ط٬ڄپ ٫ڀَ طنٴٌْ ٫ٸٌى حٿ٬ڄپ رخٿٔيًى حٿظَٻْش ڃن أُ ٳَ ٙٿڀ٬ڄپ ٳِ ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ. د -حٿڄٚكٸش حٿٸخنٌنْش ٿيٌه حٿَ٘ٻخص رٔزذ ٫يځ حٓظجٌحنيخ ىًٽ حٿلٌ ٝحٕهٍَ. ص ْٰٛ ٪ًٟ -ش ٿڀظلَٹ حٿڄ٘ظَٹ طـخه حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظَٻْش حٿظِ طظڂ ٫ڀَ نيَ حٿٴَحص. ع -ىٌ٫ص طَٻْخ اٿَ ٫ٸي حؿظڄخ٫ ٩ڀَ ڃٔظٌٍ ًٍُحء حٿوخٍؿْش ٿزلغ ڃٌ ٩ٌٟحٿڄْخه. 247
- 5طٸََّ حٗىحٍس حٿٔ٬ټَّش ٿڀـخڃ٬ش حٿَ٬رْش ًحٿٌُ َٟ٫ظو ٫ڀَ حؿظڄخًٍُ ٩حء حٿوخٍؿْش حٿَ٬د حٿڄن٬ٸي ٳِ حٿٸخىَس ٳِ آًحٍ ً 1996ڃن أىڂ ؿخء ٳِ رنٌىه رٸيٍ ڃخ ّظ٬ڀٶ رڄٌ٫ٌٟنخ ڃخ ّڀِ : أ -أڅ طَٻْخ ٓظٔظويځ ڃْخه حٿٴَحص ٕٯَحْٓ ٝخْٓش ٟي ٻپ ڃن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ . د -حطيخځ طَٻْخ رخٿڄڄخ٣ڀش ٳِ اؿَحء ڃٴخًٟخص ػٚػْش ّ٤خٿذ ريخ ٻپ ڃن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ًطييٱ ىٌه حٿڄڄخ٣ڀش هڀٶ كخٿش حٕڃَ حٿٌحٷ ٪رلْغ طٜزق حٿټڄْخص حٿڄٔظٸ٬٤ش ڃن حٿڄْخه كٸخ ڃټظٔزخ ٿيخ. ص -حنظٸي حٿظٸََّ ڃًَ٘\"\\ ٩أنخرْذ حٿٔٚځ\\\" حٿٌُ حٷظَكظو طَٻْخ ٫خځ ً 1987حٿٌُ ّٸِ٠ رنٸپ 6ڃّْٚن ڃظَ ڃټ٬ذ ٌّڃْخ ڃن نيَُ \\\"ْٓلخڅ ًؿْلخڅ\\\" اٿَ ػڄخڅ ىًٽ َ٫رْش. ع -أڅ طَٻْخ طٔ َ٬اٿَ ط ِِّ٬ىًٍىخ حٗٷڀْڄِ ٳِ حٿَ٘ٵ حًٕٓ ٢ڃن هٚٽ اٷخڃش ڃ٘خٍّ٬يخ حٿڄخثْش حٿظِ ٓظ َ٠رخٕڃن حٿٸٌڃِ حٿَ٬رِ. ؽ -حنظٸي حٿظٸََّ ڃلخًٿش طَٻْخ ٓٙظويحځ \\\"حٿڄْخه ٻٔڀ٬ش ٷخرڀش ٿڀزًْ ٪حٿَ٘حء\\\" ًڃلخًٿظيخ ٿ٬ٸي حطٴخٷخص ڃ ٪آَحثْپ ٿزْ ٪حٿڄْخه ًحٿظِ ٓظ٘ټپ ڃ٬خىٿش ؿيّيس طلخًٽ طَٻْخ ٳَٟيخ ڃٔظٸز٫ ٚڀَ حٿَ٬د طٌؿو طَٻْخ نلٌ رْ ٪حٿڄْخه َٗٓحثْپ ،حٕڃَ حٿٌُ ّئػَ ٓڀزخً ٫ڀَ كٜش ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ڃن حٿڄْخه ،كْغ أٳخى طٸََّ ٛيٍ ٫ن حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش رؤڅ طَٻْخ ٫ٸيص ڃ ٪آَحثْپ حطٴخٷًخ ّٸ ِ٠رزْ٬يخ 50ڃڀٌْڅ ڃظَ ڃټ٬ذ ڃن حٿڄْخه ٓنًٌّخ ،أُ ڃخ ّ٬خىٽ %2,5ڃن حكظْخؿخص آَحثْپ حٿٔنٌّـش ڃن حٿڄْخه . ً٫ڀَ حٿَٯڂ ڃن حٕنزخء حٿظِ طٌحطَص ڃئهًَح كٌٽ طَحؿ ٪آَحثْپ ٫ن ىٌح حٙطٴخٵ ًٷزٌٿيخ ريٳ ٪ٯَحڃش طزڀٮ 150ڃڀٌْڅ ىً ٍٙأڃَّټِ ،ٯَْ أڅ ڃـَى طٴټَْ طَٻْخ رـ٬پ حٿڄْخه ٓڀ٬ش طـخٍّش ٬ّ ،ظزَ ٓخرٸش هَْ٤س ڃن ٗؤنيخ ط َّٞ٬حٙطٴخٷخص حٿڄ٬ٸٌىس رْن حٿيًٽ حٿڄ٘ظَٻش ٳِ حٿڄـخٍُ حٿڄخثْش حٿيًٿْش ٿو َ٤حٿٴًٌ َٟحٿظٴټٺ ًحٙنيْخٍ ، حٕڃَ حٿٌُ ٌٓٱ ّئىُ كظڄخً ٿنٌ٘د نِح٫خص ًكًَد ٳْڄخ رْنيخ ً ،روخٛش رْن ىًٽ حٿڄنزً ٪ىًٽ حٿڄٜذ . ٻٌٿٺ ٳبڅ اٷيحځ طَٻْخ ٫ڀَ حطوخً ٷَحٍ رزْ ٪ڃْخىيخ ٌٓحء َٗٓحثْپ أً ٿَْٰىخ ًطلٌّپ حٿڄْخه ٿٔڀ٬ش طزخً ٩ط٘ظٍَ ىًڅ أڅ طظ٘خًٍ ڃ ٪حٿيًٽ حٿڄ٘خٍٻش ٿيخ ٳِ ڃْخه نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ًىڄخ ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٬ّ ،ظزَ طَٜٳخً ٯَْ ٷخنٌنِ . 248
ف -حٙطٴخٷْش حٿٔ٬ټَّش حٿظَٻْش -حَٗٓحثْڀْش ( ٗزخ )1996 ١ط٘ټپ طييّيحً هَْ٤حً ٫ڀَ حٕڃن حٿٸٌڃِ حٿَ٬رِ. -8حؿظڄخ ٩ڃـڀْ حٿـخڃ٬ش حٿَ٬رْش ٳِ ىًٍطو ( ٫ )105خځ ً 1996ٷي أٛيٍ حٿڄـڀْ ٷَحًٍح ّي٫ڂ كٸٌٵ ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٳِ ڃْخه نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ،كْغُ أٻي ڃخ ّڀِ: أ -ى٫ڂ كٸٌٵ ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٳِ ڃْخه ىؿڀش ًحٿٴَحص ًطؤّْي ؿييىڄخ ٿڀظٌٛپ اٿَ حطٴخٵ ػٚػِ ًٳٶ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ٿٖنيخٍ حٿيًٿْش. د -ىٌ٫س طَٻْخ اٿَ أؿَحء كٌحٍ ػٚػِ ڃ ٪ىًٽ حٿلًٌ ٝٳٶ أكټخځ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ حٿڄن٨ڄش ٿڀڄْخه حٿيًٿْش. ص -ڃنخٗيس حٿڄئٓٔخص حٿڄخٿْش ًحٿيًٿْش ٍر ٢طٸيّڂ أُ ٷًَ ٝأً ڃٔخ٫يحص ڃخٿْش ٿظڄٌّپ حٿڄ٘خٍّ ٪حٿظَٻْش رخٿظٌٛپ اٿَ حطٴخٵ ڃٔزٶ ڃ ٪ىًٽ حٿلٌ.ٝ ع -ىٌ٫س طَٻْخ اٿَ حٿظ٘خًٍ ڃ ٪ىًٽ حٿلٌ ٝٷزپ اٷخڃش أُ ٓيًى أً ڃن٘آص ٫ڀَ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ًٳٶ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ. ؽ -طزٸَ حٿڄٔؤٿش ٷْي حٿڄظخر٬ش ًحٿنً َ٨ط٫ َٝ٬ڀَ حٿڄـڀْ ٳِ ىًٍطو حٿٸخىڃش. ف ّ -ټڀٲ حٕڃْن حٿ٬خځ ٿڀـخڃ٬ش حٿَ٬رْش رڄظخر٬ش حٿڄٌ ٩ٌٟڃ ٪حٿلټٌڃخص حٿڄ٬نْش ٳِ ىًٽ حٿلٌ.ٝ م -ان٘خء حٿڄَٻِ حٿَ٬رِ ٿڀيٍحٓخص حٿڄخثْش ٳِ ىڃ٘ٶ. صبٗ٤ب :الارلبه٤بد ث ٖ٤اُذ ٍٝاُضلاس ( اُؼشم ٝعٞس٣ب ٝرشً٤ب ) ثشؤٕ ٓ٤ب ٙاُٜ٘شٖ٣ ٿڂ ّزٶ حٿلخٽ رْن حٿيًٽ حٿؼٚع ىًڅ طنْ٨ڂ ڃن حؿپ طٌُّ٫ ٪خىٽ ٿڀڄْخه ٳينخٹ ٫يس حطٴخٷْخص ًڃ٬خىيحص رْن حٿـخنذ حٿَ٬حٷِ ًحٿٌٍُٔ ,ٳٴِ ٫خځ ٫ 1989ٸي حطٴخٵ رْن حٿَ٬حٵ ًٌٍّٓخ ( ٍٯڂ حٿٸ٬ْ٤ش حٿْٔخْٓش رْنيڄخ حنٌحٹ ) ّن٫ ٚڀَ طٸخٓڂ حٿٌحٍى ڃن ڃْخه نيَ ىؿڀش ٫ڀَ حٿليًى حٿظَٻْش – حٿٌٍّٔش رنٔزش %58ٿڀَ٬حٵ ً %42ٿٌٍّٔخً ،ٳِ ٫خځ 2002ىنخٹ حطٴخٵ رْن ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٫ڀَ نٜذ ڃل٤ش ٟن ٫ڀَ نيَ ىؿڀش (ح٫ظڄي ٫ڀَ حطٴخٷْش حٕڃڂ حٿڄظليس ٿ٬خځ 249
1997ٻڄَؿْ٬ش ٷخنٌنْش) ًْٓټٌڅ ٫ڀَ حٿـخنذ حّٕڄن ٿنيَ ىؿڀش ٷَد حٿليًى حٿيًٿْش حٿڄ٘ظَٻش رْن ٌٍّٓخ ًطَٻْخ. ٻڄخ حڅ حٌ٫ٙحځ 2008 2007 ،2006حُ ر٬ي حٕكظٚٽ حٕڃَّټِ ٿڀَ٬حٵ ٗييص حٓظجنخٱ حٿڀٸخءحص ًحٙؿظڄخ٫خص حٿؼنخثْش ًحٿؼٚػْش رْن حٿَ٬حٵ ًطَٻْخ ًٌٍّٓخ كْغ ٫ٸيص ٫يس حؿظڄخ٫خص طڄض هٚٿيخ ڃنخٷ٘ش حٙڃٌٍ حٿڄظ٬ڀٸش رخٿڄْخه حٿڄ٘ظَٻش ًحٙطٴخٵ ٫ڀَ ڃٜڀلش ٌٗ٬د حٿيًٽ حٿؼٚعً ،ٻخڅ ڃن أىڄيخ حٙؿظڄخ ٩حٿؼٚػِ رْن (حٿَ٬حٵ ،طَٻْخٌٍّٓ ،خ) حٿٌُ ٫ٸي ٳِ ٫خځ ٓٙ 2008ظټڄخٽ حٿظ٬خًڅ ٳِ ڃـخٽ حٿڄٌحٍى حٿڄخثْش حٿڄ٘ظَٻش ًطنْ٨ڂ حٓظويحڃيخ ڃن حؿپ ىّڄٌڃظيخ ٿڄخ ٳْو ڃٜڀلش حٿٌ٘٬د حٿؼٚػش ًحٿظؤٻْي ٫ڀَ حطٴخٵ ًؿيخص حٿن َ٨كٌٽ حٿظٸخٓڂ حٿ٬خىٽ رڄخ ّي٫ڂ هً ٢٤ڃ٘خٍّ ٪حٿظنڄْش ٳِ حٿيًٽ حٿڄظـخًٍس. ًٳِ ٫خځ 2009طڂ حؿظڄخ ٩ٳِ حٓ٤نزٌٽ حٿظَٻْش ٿڀـخڅ ٳنْش ٿڀظزخكغ ر٘ؤڅ حٿٸ٠خّخ حٿڄظ٬ڀٸش رخٿڄْخه حٿڄ٘ظَٻش ًڃظخر٬ش طنٴٌْ ڃخ ًٍى ٳِ ڃلخ َٟحٙؿظڄخ٫خص حٿٔخرٸش ًطڂ طٌٷْ ٪ڃل َ٠ڃن ٷزپ ٍإٓخء حٿڀـخڅ حٿٴنْش ٳِ حٿيًٽ حٿؼٚػش رظخٍّن 2009/2/24ط٠ڄنض ٳٸَحطو حىڄْش طزخىٽ حٿڄ٬ڀٌڃخص حٿيْيًٍٿٌؿْش ًحٿڄنخهْش ًحٷظَحف ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ رخن٘خء ٷخ٫يس رْخنخص ڃ٘ظَٻش ،ٻڄخ حٻي حٿـخنذ حٿظَٻِ رٌٽ حٳ٠پ حٿـيٌى ٚ٣ٙٵ ٻڄْخص ٻخٳْش ڃن حٿڄْخه رخطـخه ٌٍّٓخ ًحٿَ٬حٵ ٫ني ريء ًًرخڅ حٿؼڀٌؽ ٳِ ٻپ ٍرْ.٪ اُوٞاٗ ٖ٤اُذ٤ُٝخ اُز ٢ر٘ظْ ٝاهغ اُؾبٍ ُٔ٤ب ٙدعِخ ٝاُلشاد رڄخ اڅ نيَُ ىؿڀش ًحٿٴَحص ڃن حٕنيَ حٿيًٿْش ًحٿظِ ّظيهپ حٿٸخنٌڅ حٿيًٿِ ٳِ كٔڂ حٿوٚٳخص كٌٿيڄخ” كْغ ىنخٹ” كخٿظْن ّـذ حٿظڄِْ رْنيڄخ ٷخنٌنْخ ،حًٙٿَ طڀٺ حٿظِ طټٌڅ ٳْيخ رخُحء حطٴخٷخص ىًٿْش ٿظنْ٨ڂ حٙٳخىس ڃن حٿنيَ حٿڄ٘ظَٹ ًّ ٙټٌڅ ىنخٹ ٌ٬ٛرش ٻزَْ ط٬ظََّ٣ ٝٸش حٿظٌّٔش ٳْيخ رخٿَؿٌ ٩حٿَ حكټخځ حٙطٴخٵ حً حٕطٴخٷْخص حٿيًٿْش ًحص حٿٜڀش” حڃخ حٿؼخنْش ٳيِ ” حٕنيَ حٿظِ ٙطٌؿي ٳْيخ حطٴخٷخص ڃن ىٌح حٿنًٌ ٩ٳِ ىٌه حٿلخٿش ّټٌڅ حٿوٚٱ ًحٷ٬خ ٙڃلخٿش ٙنو ّڄټن ٙكيٍ حٿيًٽ حڅ طظڄٔٺ رڄخ ّ٘خ ٩ٳِ حٿٴٸو حٿٸخنٌنِ ڃن نَّ٨خص رخطض ڃَٳٌٟش ڃؼپ نَّ٨ش حٿْٔخىس حٿڄ٤ڀٸش ٿڀيًٿش حٿنيخثْش ٫ڀَ حٿـِء ڃن حٿنيَ حٿٌُ ّٸ ٪ىحهپ حٷڀْڄيخ”. 250
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236
- 237
- 238
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- 244
- 245
- 246
- 247
- 248
- 249
- 250
- 251
- 252
- 253
- 254
- 255
- 256
- 257
- 258
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- 264
- 265
- 266
- 267
- 268
- 269
- 270
- 271