(2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม 2.9-2.12

งานตรวจสอบให้เป็นไปตามมาตรฐาน พร้อมอนมุ ัตแิ ผนการดําเนินงานของสํานกั ตรวจสอบภายใน และกฎบตั รส�ำนัก ตรวจสอบภายในประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 4. การสอบทานรายงานทางการเงนิ คณะอนกุ รรมการตรวจสอบฯ ไดส้ อบทานขอ้ มูลทเี่ ปน็ สาระส�ำคญั ของ รายงานทางการเงนิ ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. 2560 และรายงานทางการเงนิ รายไตรมาสของปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 โดยรายงานทางการเงินได้จัดทําขึ้นตามมาตรฐานการบัญชีท่ีรับรองทั่วไป แสดงฐานะการเงิน ผลการดําเนินงาน ถูกต้องตามที่ควรในสาระสําคัญและได้สอบทานในประเด็นที่เก่ียวข้องกับสินทรัพย์ หนี้สิน รายได้และค่าใช้จ่าย รวมทั้งการเปิดเผยขอ้ มลู ในรายงานทางการเงินอย่างเพียงพอ 5. การสอบทานระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ คณะอนุกรรมการตรวจสอบฯ ได้สอบทานระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ พรอ้ มใหค้ วามเหน็ และขอ้ เสนอแนะวา่ ควรใหค้ วามส�ำคญั ในการส�ำรองขอ้ มลู ใหถ้ กู ตอ้ งและครบถว้ น เพม่ิ มาตรการในการควบคมุ การเข้าถึงระบบสารสนเทศ เพื่อปอ้ งกนั ไม่ให้เกิดขอ้ มูลรวั่ ไหลจากการเข้าถึงโดยบุคคลท่ีไมไ่ ด้ รับอนุญาต รวมท้ังต้องเพ่ิมแนวทางปฏิบัติในการก�ำหนดช้ันความลับและการรักษาความลับข้อมูลส่วนบุคคลท้ังของ ผู้ใชง้ านและลกู คา้ ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง เพอ่ื ใหก้ ารควบคมุ และจดั การดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศ มคี วามสอดคลอ้ งตามนโยบาย และแนวปฏิบัติของ สวทช. มากย่ิงข้ึน และลดโอกาสท่ีจะก่อให้เกิดความเสียหายต่อความม่ันคงปลอดภัยด้าน สารสนเทศ 6. การสอบทานการบริหารความเสี่ยง คณะอนุกรรมการตรวจสอบฯ ได้สอบทานระบบบริหารความเส่ียง โดยให้ความเห็นว่า ผู้บริหาร สวทช. คณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง คณะกรรมการจัดการความเสี่ยง และ คณะท�ำงานพฒั นาระบบบรหิ ารความเสยี่ ง ไดป้ ฏบิ ตั ติ ามบทบาทหนา้ ทที่ ่ีไดร้ บั มอบหมายในการบรหิ ารจดั การความเสย่ี ง ของ สวทช. รวมท้ังได้พัฒนาปรับปรุงคู่มือบริหารความเส่ียง ท�ำให้ผู้เก่ียวข้องมีความเข้าใจ สามารถน�ำไปใช้ใน การวเิ คราะห์ สง่ ผลใหก้ ารบรหิ ารความเสี่ยงมีประสิทธภิ าพมากยง่ิ ขน้ึ เพอ่ื ใหม้ นั่ ใจวา่ การด�ำเนนิ งานของ สวทช. จะ บรรลเุ ป้าหมาย 7. การสอบทานด้านการด�ำเนินงาน คณะอนุกรรมการตรวจสอบฯ ได้สอบทานด้านการด�ำเนินงานต่าง ๆ พรอ้ มใหค้ วามเห็นและข้อเสนอแนะเพอื่ น�ำไปส่กู ารปรับปรุงกระบวนการท�ำงานหรือระบบการท�ำงานให้ดียงิ่ ข้นึ ดงั น้ี • การบริหารสญั ญา ฝา่ ยบริหารควรจัดให้มฝี ่ายหรอื งานท�ำหน้าท่บี รหิ ารสัญญา ควบคุมหรอื ด�ำเนนิ การ ตา่ ง ๆ ใหเ้ ปน็ ไปตามเงอ่ื นไข ระเบยี บ และขอ้ ก�ำหนดในสญั ญา ทงั้ ในฐานะท่ี สวทช. เปน็ ผซู้ อื้ /ผวู้ า่ จา้ ง และผู้ขาย/ผู้ใหบ้ ริการ เพอ่ื ให้เปน็ การรกั ษาสิทธแิ ละประโยชน์ต่าง ๆ • การบริหารทรัพย์สิน ต้องจัดท�ำทะเบียนคุมทรัพย์สินให้ครบถ้วน เพื่อให้การบริหารจดั การทรพั ยส์ นิ มี ประสทิ ธภิ าพเกดิ ประโยชนส์ งู สดุ และสร้างมูลคา่ เพม่ิ ให้ สวทช. • การบริหารโครงการวิจัย ผู้รับผิดชอบโครงการวิจัยต้องก�ำกับดูแล และติดตามการด�ำเนินงานอย่าง เคร่งครดั ตงั้ แตก่ ารวางแผน การใช้จา่ ย การตดิ ตามผลงานทตี่ ้องส่งมอบ จนถงึ การผลกั ดันการน�ำ ผลงานวิจยั ไปสูเ่ ชิงพาณชิ ย์และสงั คม เพอื่ ให้เกดิ ประโยชนส์ ูงสุด • การปฏิบัติตามกฎหมายท่ีเก่ียวข้องในการท�ำวิจัยหรือการทดลองในสัตว์ ควรเพิ่มช่องทางการสื่อสาร และสรา้ งความเขา้ ใจใหส้ ามารถปฏบิ ตั ติ ามขอ้ ก�ำหนดของกฎหมายไดอ้ ยา่ งถกู ตอ้ ง เพอ่ื ใหผ้ ลงานเปน็ ท่ียอมรบั ในระดับสากล ส�ำ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี ห่งชาติ 133

• แนวปฏิบัติในการรับทุนอุดหนุนโครงการวิจัย พัฒนา และวิศวกรรม ควรปรับปรุงเน้ือหาให้ชัดเจน สามารถปฏบิ ตั ไิ ดเ้ ปน็ แบบอยา่ งเดยี วกนั เพอ่ื เปน็ ประโยชนต์ อ่ การบรหิ ารโครงการวจิ ยั และผเู้ กยี่ วขอ้ ง 8. การประชมุ รว่ มกบั สาํ นกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ส�ำนกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ (สตง.) ในฐานะเปน็ ผู้สอบบัญชขี อง สวทช. ได้น�ำขอ้ สงั เกตจากการตรวจสอบรายงานทางการเงิน ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 หารือ รว่ มกับคณะอนุกรรมการตรวจสอบฯ ดังนี้ • ตามพระราชบญั ญตั ิวนิ ัยการเงนิ การคลงั ของรฐั พ.ศ. 2561 มาตรา 4 ในพระราชบญั ญตั ิ “หน่วยงาน ของรฐั ” ไดร้ วมถงึ ทนุ หมนุ เวยี นทมี่ ฐี านะเปน็ นติ บิ คุ คล ซง่ึ สวทช. มสี ถานะเปน็ ทนุ หมนุ เวยี น ทจี่ ดั ตงั้ ขึ้นเพื่อกิจการท่ีอนุญาตให้น�ำรายรับสมทบไว้ใช้จ่ายโดยไม่ต้องน�ำส่งคลัง และหมวด 4 การบัญชี การรายงาน และการตรวจสอบของพระราชบัญญัติฯ ก�ำหนดให้หน่วยงานของรัฐจัดท�ำบัญชีและ รายงานการเงนิ ตามมาตรฐานการบัญชภี าครฐั และนโยบายการบัญชีภาครฐั พ.ศ. 2561 ซง่ึ สตง. ให้ ความเห็นว่า สวทช. ต้องเปลี่ยนแปลงการจัดท�ำบัญชีและรายงานการเงินตามสภาวิชาชีพบัญชี ให้ เปน็ ตามมาตรฐานการบญั ชภี าครฐั ฯ โดยให้เริม่ ถอื ปฏิบัติตงั้ แตป่ ีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เป็นตน้ ไป • การด�ำเนินงานของ สวทช. ในเร่ืองการบริหารเงนิ ทุน ไดน้ �ำเงนิ ไปลงทนุ ในกองทรัสตเ์ พอ่ื กจิ การเงนิ รว่ มลงทนุ ส�ำหรบั ธรุ กจิ เอสเอม็ อกี า้ วไกลไปดว้ ยกนั ซงึ่ มบี รษิ ทั หลกั ทรพั ยจ์ ดั การกองทนุ กรงุ ไทย จ�ำกดั (มหาชน) เป็นผู้จัดการกองทรัสต์ฯ และบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน วรรณ จ�ำกัด เป็นผู้ดูแล ผลประโยชน์ การจัดต้ังกองทรัสต์ฯ เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ 8 กันยายน 2558 ท่ีเห็นชอบมาตรการในการสนับสนุน SMEs ผ่านการร่วมลงทุนโดยให้ ธนาคารออมสิน ธนาคาร เพ่ือการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย และธนาคารกรุงไทย จ�ำกัด (มหาชน) ไปด�ำเนนิ การ ซง่ึ สตง. ให้ความเหน็ ว่าหาก สวทช. จะใหก้ ารสนบั สนนุ หรือส่งเสริม SMEs ท่ีใช้เทคโนโลยีเป็นฐานในกระบวนการผลิตหรือให้บริการ ควรให้เป็นไปตามภารกิจของ สวทช. การสนับสนุนหรอื ส่งเสริมในรปู แบบการน�ำเงินไปลงทนุ ในกองทรัสต์ฯ ใหพ้ ิจารณาโดยค�ำนงึ ถงึ ปจั จัย ความเส่ยี งประกอบดว้ ย คณะอนุกรรมการตรวจสอบฯ เห็นวา่ การบริหารและการด�ำเนินงานของ สวทช. มีการพัฒนาด้านการก�ำกับ ดูแลกจิ การทด่ี อี ย่างตอ่ เน่ือง ไมก่ ่อให้เกิดความขัดแยง้ ทางผลประโยชน์ (conflict of interests) มีการบรหิ ารจัดการ ความเส่ียง มีการจัดวางระบบการควบคุมภายในที่ดีและมีประสิทธิภาพ รายงานทางการเงินมีความน่าเชื่อถือและ เปดิ เผยขอ้ มูลครบถ้วน ถกู ต้อง เพยี งพอ โดยมีการปฏิบตั ซิ ง่ึ เปน็ ไปตามมาตรฐาน ระเบียบ ขอ้ บังคับ และกฎหมายท่ี เก่ียวขอ้ ง ในนามคณะอนกุ รรมการตรวจสอบและประเมนิ ผลการด�ำเนนิ งาน (นายอาชว์ เตาลานนท)์ ประธานอนกุ รรมการตรวจสอบและประเมนิ ผลการด�ำเนนิ งาน ส�ำนักงานพัฒนาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ 134 รายงานประจ�ำ ปี 2561

ผูบ้ ริหาร สวทช. (1 ตลุ าคม 2560 - 30 กันยายน 2561) ผอู้ �ำนวยการ รองผูอ้ �ำนวยการ นายณรงค์ ศิรเิ ลศิ วรกุล นางชฎามาศ ธุวะเศรษฐกุล ผอู้ �ำนวยการหนว่ ยงานเฉพาะทาง นางลดาวัลย์ กระแสรช์ ล นายสมวงษ์ ตระกูลรุ่ง (ไบโอเทค) นางจฬุ ารัตน์ ตันประเสริฐ นายจุลเทพ ขจรไชยกูล (เอม็ เทค) นางสาววิราภรณ์ มงคลไชยสทิ ธ์ิ นายศรัณย์ สัมฤทธ์เิ ดชขจร (เนคเทค) นายเจนกฤษณ์ คณาธารณา นางสาววรรณี ฉนิ ศิริกลุ (นาโนเทค) นางฐิตาภา สมติ นิ นท์ ผชู้ ่วยผู้อ�ำนวยการ นายประสิทธิ์ ผลติ ผลการพมิ พ์ (รก.รอง ผพว.) นางกุลประภา นาวานุเคราะห์ คณะท่ปี รกึ ษาผูอ้ �ำนวยการ สวทช. นางสวุ ภิ า วรรณสาธพ ท่ีปรกึ ษาอาวุโส นางสาววลยั ทพิ ย์ โชตวิ งศ์พิพฒั น์ นายหริส สตู ะบุตร นางออ้ มใจ ไทรเมฆ นายยุงยุทธ ยุทธวงศ์ นางเกศวรงค์ หงส์ลดารมภ์ นายไพรัช ธชั ยพงษ์ นางสาววารุณี ลลี ะธนาวิทย์ นายศกั รินทร์ ภมู ริ ตั น นางรงุ่ ทิพย์ ควนั เทียน นายทวศี กั ดิ์ กออนันตกูล นางพชั รียา กลุ านุช นายกอปร กฤตยากรี ณ นางสาวจฑุ ามาส อุดมสรยทุ ธ นางสาวมรกต ตนั ตเิ จรญิ นางสาวลลิ ่ี เออ้ื วิไลจติ ร (รก. ผช. ผพว.) นางชชั นาถ เทพธรานนท์ นายเฉลมิ พล ต้จู ินดา (รก. ผช. ผพว.) นายชาตรี ศรไี พพรรณ หวั หน้าส�ำนกั ตรวจสอบภายใน นายวีระศักด์ิ อดุ มกจิ เดชา นางจนิ ตนา ศริ ิสุนทร ส�ำ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ 135

คณะกรรมการพัฒนาวทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยแี ห่งชาติ (กวทช.) ประธาน รฐั มนตรีว่าการกระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี นายสวุ ิทย์ เมษนิ ทรีย ์ (23 พฤศจกิ ายน 2560 - 28 มกราคม 2562) ปลัดกระทรวงวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี รองประธาน เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี นายสรนิต ศลิ ธรรม เลขาธิการส�ำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ กรรมการ ผอู้ �ำนวยการส�ำนักงบประมาณ นายธีระพงษ์ วงศ์ศวิ ะวิลาส อัยการสูงสุด นายทศพร ศริ ิสัมพันธ ์ ท่ปี รึกษาพเิ ศษส�ำนกั งานปลดั กระทรวงกลาโหม นายเดชาภิวัฒน์ ณ สงขลา อธิการบดมี หาวทิ ยาลยั เทคโนโลยีพระจอมเกลา้ ธนบุรี นายเขม็ ชยั ชุตวิ งศ ์ อธกิ ารบดีมหาวทิ ยาลัยธรรมศาสตร์ พลเอก ถเกงิ กานต์ ศรอี �ำไพ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทนุ สนบั สนนุ การวจิ ัย นายศกั รนิ ทร์ ภูมริ ตั น เลขาธกิ ารส�ำนกั งานคณะกรรมการสง่ เสริมการลงทนุ นางเกศนิ ี วิฑูรชาติ ปลดั กระทรวงอตุ สาหกรรม นายสุทธพิ ันธ์ จิตพิมลมาศ ผู้จัดการกองทุนสนับสนุนการสรา้ งเสรมิ สุขภาพ นางดวงใจ อศั วจนิ ตจติ ร์ ประธานกรรมการกลุ่มน้ำ� ตาลมิตรผล นายพสุ โลหารชุน ประธานกรรมการตรวจสอบ/กรรมการอิสระบรษิ ัทไทย ออโต ทูลส์ แอนด์ ดาย จ�ำกดั นายสุปรีดา อดุลยานนท ์ ประธานกิตตมิ ศกั ดส์ิ ภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย นายอิสระ วอ่ งกุศลกิจ กรรมการผู้จัดการใหญธ่ นาคารกรุงเทพ จ�ำกดั (มหาชน) นายด�ำริ สุโขธนงั ประธานเจ้าหนา้ ทบ่ี รหิ ารและกรรมการผู้จัดการใหญ่บรษิ ทั ปตท. จ�ำกดั (มหาชน) นายเจน น�ำชัยศิร ิ กรรมการผจู้ ัดการใหญ่บริษทั ปูนซเิ มนต์ไทย จ�ำกัด (มหาชน) นายชาตศิ ริ ิ โสภณพนชิ ประธานเจา้ หนา้ ที่บริหารบรษิ ัทเบทาโกร จ�ำกัด (มหาชน) นายชาญศลิ ป์ ตรนี ุชกร กรรมการผจู้ ัดการกลุ่มบริษทั ธนบุรีพานิช จ�ำกดั นายรงุ่ โรจน์ รังสิโยภาส ประธานกรรมการบริษัทสขิ ร จ�ำกัด นายวนัส แต้ไพสฐิ พงษ์ ผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์ เอ็ม เอ ไอ นายวรี ะชัย เชาวช์ าญกิจ ผู้ว่าการการไฟฟ้าส่วนภมู ภิ าค นายเขมทัต สคุ นธสิงห์ ผู้อ�ำนวยการ สวทช. (กรรมการและเลขานุการ) นายประพนั ธ์ เจริญประวตั ิ นายเสริมสกุล คล้ายแก้ว นายณรงค์ ศริ ิเลศิ วรกลุ 136 รายงานประจำ�ปี 2561

รายงานสถานะทางการเงินประจ�ำปี ส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันท่ี 30 กันยายน 2561 หมายเหตุ หน่วย : บาท 2561 2560 3 4 (จัดประเภทรายการใหม)่ 5 สนิ ทรพั ย์ 6 3,187,376,576.13 1,686,486,573.50 สินทรัพยห์ มนุ เวยี น 285,796,974.99 1,234,465,794.07 72,376,329.56 เงนิ สดและรายการเทยี บเท่าเงนิ สด 5,550,023.50 84,415,435.90 เงินลงทุนชว่ั คราว 229,514,123.74 13,024,625.18 ลูกหนก้ี ารคา้ 169,871,445.39 เงนิ อุดหนนุ จากงบประมาณแผน่ ดินค้างรับ 3,780,614,027.92 3,188,263,874.04 สินทรัพย์หมนุ เวียนอื่น รวมสินทรพั ยห์ มุนเวียน สินทรพั ย์ไมห่ มนุ เวียน 7 292,261,095.94 363,864,254.86 ลกู หน้กี จิ กรรมตามความต้องการของบรษิ ัท เงินลงทุนเผ่อื ขาย 8 336,600,000.00 389,300,000.00 เงนิ ลงทนุ ระยะยาว เงินลงทุนหน่วยบรกิ าร 8 60,624,240.00 58,862,120.00 อสังหาริมทรัพย์เพ่ือการลงทุน ทีด่ นิ อาคาร และอปุ กรณ์ 9 88,729,559.26 17,321,866.43 สนิ ทรพั ยส์ ญั ญาเชา่ การเงิน สนิ ทรพั ย์ไมม่ ีตวั ตน 10 1,932,022,277.72 2,090,312,661.69 สินทรัพย์ไมห่ มุนเวียนอ่ืน รวมสนิ ทรพั ย์ไมห่ มุนเวยี น 11 3,538,649,240.35 3,294,058,665.12 รวมสนิ ทรัพย์ 12 94,240,293.21 71,515,380.07 13 119,320,880.23 92,506,020.87 14 9,825,224.10 10,188,548.80 6,472,272,810.81 6,387,929,517.84 10,252,886,838.73 9,576,193,391.88 หมายเหตุประกอบงบการเงนิ เป็นส่วนหน่ึงของงบการเงนิ นี้ ส�ำ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 137

ส�ำนักงานพฒั นาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ งบแสดงฐานะการเงิน ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 หมายเหตุ หน่วย : บาท 2561 2560 (จัดประเภทรายการใหม่) หนี้สนิ และกองทุน 15 217,087,852.46 142,848,633.40 หนสี้ ินหมุนเวยี น 5,550,023.50 13,024,625.18 16 6,716,277.70 เจา้ หน้กี ารคา้ 1,506,267,564.22 17,892,873.23 เงนิ อุดหนุนกนั ไวเ้ บกิ 17 17,737,230.70 414,992,286.72 รายได้รอการรบั รู้ 21 456,166,029.65 39,828,132.52 รายไดร้ บั ลว่ งหน้า 18 47,705,907.18 47,345,903.88 ค่าใชจ้ ่ายคา้ งจ่าย 9,589,633.49 682,648,732.63 หนี้สนิ สัญญาเชา่ การเงนิ -สว่ นทถี่ งึ ก�ำ หนดช�ำ ระภายใน 1 ปี หนีส้ นิ หมุนเวยี นอื่น 2,260,104,241.20 รวมหนี้สนิ หมุนเวียน หนี้สนิ ไม่หมนุ เวยี น 19 65,343,843.17 56,330,109.54 รายได้จากการรบั บริจาครอการรับรู้ หนส้ี ินผลประโยชนพ์ นกั งาน 20 742,174,070.22 718,264,157.49 หน้สี นิ สัญญาเช่าการเงนิ หนส้ี ินไมห่ มนุ เวียนอื่น 21 46,534,386.03 31,687,247.55 รวมหนสี้ ินไมห่ มนุ เวียน 22 83,477,697.96 65,581,464.36 รวมหน้ีสนิ 937,529,997.38 871,862,978.94 3,197,634,238.58 1,554,511,711.57 สว่ นของกองทุน 879,852,751.05 879,852,751.05 เงินกองทุน ก�ำ ไรสะสม 6,008,799,849.10 6,922,528,929.26 องคป์ ระกอบอื่นของสว่ นของกองทนุ รวมสว่ นของกองทนุ 8 166,600,000.00 219,300,000.00 รวมหนีส้ นิ และเงินกองทุน 7,055,252,600.15 8,021,681,680.31 10,252,886,838.73 9,576,193,391.88 หมายเหตปุ ระกอบงบการเงินเป็นส่วนหนงึ่ ของงบการเงนิ น้ี 138 รายงานประจำ�ปี 2561

ส�ำนกั งานพัฒนาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ งบก�ำไรขาดทุนเบด็ เสรจ็ ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2561 หมายเหตุ หนว่ ย : บาท 2561 2560 23 24 (จัดประเภทรายการใหม)่ 25 รายได้ 26 3,943,037,632.39 3,391,916,974.82 เงนิ อดุ หนนุ จากรฐั บาล 810,802,944.26 1,122,990,457.29 เงนิ อดุ หนนุ อ่นื 693,344,569.71 รายได้คา่ บริการ 55,161,006.16 661,956,920.66 รายไดอ้ ่นื ๆ 44,067,832.92 42,875,403.49 ดอกเบ้ียรบั 12,547,500.00 46,818,336.25 เงินปนั ผลรบั 8,284,700.00 รวมรายได้ 5,558,961,485.44 5,274,842,792.51 ค่าใช้จา่ ย 27 2,557,344,426.83 2,354,995,151.46 คา่ ใชจ้ ่ายบคุ ลากร 28 1,419,401,919.44 1,043,938,968.69 คา่ ใชจ้ ่ายเก่ยี วกบั การวจิ ยั 29 คา่ เส่อื มราคาและคา่ ตดั จ�ำ หนา่ ย 30 914,642,247.57 889,903,119.61 ค่าใช้จา่ ยอืน่ 1,581,301,971.76 1,503,268,585.20 รวมคา่ ใช้จ่าย 8 6,472,690,565.60 5,792,105,824.96 (913,729,080.16) (517,263,032.45) ขาดทุนส�ำ หรับปี กำ�ไรเบ็ดเสร็จอื่น (52,700,000.00) 42,500,000.00 (966,429,080.16) (474,763,032.45) ก�ำ ไร(ขาดทนุ )จากการเปลย่ี นแปลงมลู คา่ ยตุ ธิ รรมของเงนิ ลงทนุ เผอ่ื ขาย ขาดทุนเบด็ เสรจ็ รวมส�ำ หรับปี หมายเหตุประกอบงบการเงนิ เป็นส่วนหนึ่งของงบการเงนิ นี้ ส�ำ นกั งานพัฒนาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ชาติ 139

ส�ำนักงานพัฒนาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ชาติ งบแสดงการเปล่ียนแปลงส่วนของกองทุน ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2561 รายการ หมายเหตุ ทุนประเดิม ก�ำ ไรสะสม กำ�ไรจาก หน่วย : บาท การเปลี่ยนแปลง ยอดยกมา ณ วนั ท่ี 1 ตลุ าคม 2560 879,852,751.05 6,922,528,929.26 มลู ค่ายุตธิ รรม รวม ของเงินลงทุน 8,021,681,680.31 ขาดทุนสำ�หรับปี - (913,729,080.16) (913,729,080.16) เผื่อขาย (52,700,000.00) กำ�ไรเบ็ดเสรจ็ อนื่ 8 -- 219,300,000.00 7,055,252,600.15 ยอดยกไป ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2561 879,852,751.05 6,008,799,849.10 - (52,700,000.00) 166,600,000.00 ยอดยกมา ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2559 879,852,751.05 7,439,791,961.71 176,800,000.00 8,496,444,712.76 ขาดทนุ ส�ำ หรบั ปี - (517,263,032.45) - (517,263,032.45) ก�ำ ไรเบ็ดเสร็จอ่ืน 8 - - 42,500,000.00 42,500,000.00 ยอดยกไป ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2560 879,852,751.05 6,922,528,929.26 219,300,000.00 8,021,681,680.31 หมายเหตุประกอบงบการเงินเปน็ สว่ นหนึง่ ของงบการเงนิ นี้ 140 รายงานประจ�ำ ปี 2561

หมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ สำ� หรับปสี นิ้ สดุ วนั ท่ี 30 กันยายน 2561 (หนว่ ย : ล้านบาท ยกเว้นตามที่ได้ระบุไว้) 1. ขอ้ มูลทวั่ ไป 1.1 การจัดตงั้ ส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) จัดต้ังขึ้นตามพระราชบัญญัติพัฒนา วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี พ.ศ. 2534 เมอื่ วันที่ 29 ธันวาคม 2534 โดยมีวัตถุประสงค์ดังต่อไปน้ี 1. บรหิ ารกองทนุ เพอ่ื การพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ตามกฎหมายขอ้ บงั คบั และมตคิ ณะกรรมการ พฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 2. ส�ำรวจ ศกึ ษา และวิเคราะหท์ างวชิ าการตา่ ง ๆ เพ่ือใชเ้ ป็นพื้นฐานในการวางเปา้ หมาย นโยบาย และ จดั ท�ำแผน วางโครงการและมาตรการตา่ ง ๆ ในการพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยขี องประเทศแลว้ น�ำเสนอต่อรัฐมนตรี 3. ด�ำเนินการวจิ ัย พฒั นา และด�ำเนินการดา้ นวศิ วกรรมและสนบั สนุนการวจิ ัย พัฒนาวิศวกรรมของภาค รฐั บาล ภาคเอกชนและสถาบนั การศกึ ษาและสง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ในกจิ กรรมดา้ นนรี้ ะหวา่ งภาครฐั บาล ภาคเอกชนและสถาบันการศึกษาตลอดจนนานาประเทศเพื่อพฒั นาประโยชนเ์ ชงิ พาณิชย์ 4. ด�ำเนินการและสนับสนุนการให้บริการในการวิเคราะห์ ทดสอบคุณภาพผลิตภัณฑ์ การสอบเทียบ มาตรฐานและความถูกต้องของอุปกรณ์ การให้บริการข้อมูลและการให้ค�ำปรึกษาทางเทคโนโลยี และ สนบั สนุนการให้บริการอืน่ ๆ ทางวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี 5. สนบั สนนุ การเพม่ิ สมรรถนะในการเลอื กและรบั เทคโนโลยจี ากตา่ งประเทศ ตลอดจนการจดั การโครงการ ลงทุน และโครงการพัฒนาที่เก่ียวข้องกับการรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากต่างประเทศ เพ่ือให้ได้ เทคโนโลยีท่ีมีประสิทธิภาพ เหมาะสม และเพื่อเกื้อกูลการเสริมสร้างสมรรถนะทางเทคโนโลยีของ ประเทศ 6. ด�ำเนินการและส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ รวมทง้ั การพฒั นาก�ำลังคนด้านวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยที ้ังในภาครฐั บาลและภาคเอกชน 7. กระท�ำการอน่ื ใดตามทกี่ ฎหมายก�ำหนดให้เป็นหนา้ ท่ขี องส�ำนักงานและตามทคี่ ณะกรรมการมอบหมาย 1.2 กองทุนเพื่อการพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี กองทุนเพ่ือการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นกองทุนในส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยีแห่งชาติ ทีจ่ ดั ตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัตพิ ฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี พ.ศ. 2534 มาตรา 17 โดยเงนิ ของกองทุนประกอบดว้ ย 1. เงินทุนประเดิมทีร่ ัฐบาลจัดสรรให้ 2. เงินและทรัพย์สินในส่วนท่ีเก่ียวกับโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพ่ือการพัฒนาที่ได้รับโอนจาก สถาบนั วจิ ยั วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย 3. เงนิ และทรพั ยส์ นิ ท่ีไดร้ บั โอนจากส�ำนกั งานปลดั กระทรวงวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี ในสว่ นทเ่ี กยี่ วกบั โครงการศูนย์พันธุวิศวกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพแห่งชาติ ศูนย์เทคโนโลยีโลหะและวัสดุแห่งชาติ และศนู ย์เทคโนโลยีอิเลก็ ทรอนิกส์และคอมพวิ เตอร์แหง่ ชาติ 4. เงินอุดหนุนทรี่ ฐั บาลจัดสรรให้จากงบประมาณแผ่นดินประจ�ำปี 5. เงินอดุ หนุนจากต่างประเทศรวมทัง้ องคก์ รระหว่างประเทศ สำ�นักงานพฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ชาติ 141

6. เงนิ หรือทรัพย์สินที่มีผ้มู อบให้เพอื่ สมทบกองทนุ 7. ดอกผลหรือรายไดข้ องกองทนุ รวมท้ังผลประโยชน์จากทรัพย์สนิ ทางปัญญาและค่าตอบแทนการให้ใช้ หรอื การโอนสทิ ธิบัตร 8. เงินและทรพั ย์สินอ่นื ท่ตี กเปน็ ของกองทุน ในกรณีกองทุนมีจ�ำนวนเงินไม่พอส�ำหรับค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินงานของส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยแี ห่งชาติ และคา่ ภาระต่าง ๆ ทเ่ี หมาะสม รฐั พงึ จดั สรรเงนิ งบประมาณแผน่ ดินเข้าสมทบกองทุน เทา่ จ�ำนวนทีจ่ �ำเปน็ ท้ังนี้รายได้ของกองทุนให้น�ำเข้าสมทบกองทุนโดยไม่ต้องส่งคืนกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงิน คงคลงั และกฎหมายว่าดว้ ยวิธกี ารงบประมาณ 2. เกณฑก์ ารจัดท�ำงบการเงนิ และนโยบายการบญั ชี 2.1 งบการเงินน้ีจัดท�ำขึ้นโดยใช้เกณฑ์ราคาทุนเดิมในการวัดมูลค่าขององค์ประกอบของงบการเงินและ เป็นไปตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน รวมถึงแนวปฏิบัติทางการบัญชีที่ประกาศใช้โดยสภา วชิ าชพี บญั ชภี ายใตพ้ ระราชบัญญตั ิวชิ าชีพบัญชี พ.ศ. 2547 2.2 มาตรฐานการรายงานทางการเงินใหม่ ในระหว่างปีส�ำนักงานได้น�ำมาตรฐานการรายงานทางการเงินและการตีความมาตรฐานการรายงานทาง การเงินฉบับปรับปรุง (ปรับปรุง 2559) รวมถึงแนวปฏิบัติทางบัญชีฉบับใหม่ ซ่ึงมีผลบังคับใช้ส�ำหรับ การเงนิ ทมี่ รี อบระยะเวลาบญั ชที เี่ รมิ่ ในหรอื หลงั วนั ท่ี 1 มกราคม 2560 มาถอื ปฏบิ ตั ิ มาตรฐานการรายงาน ทางการเงนิ ดงั กลา่ วไดร้ บั การปรบั ปรงุ หรอื จดั ใหม้ ขี น้ึ เพอ่ื ใหม้ เี นอ้ื หาเทา่ เทยี มกบั มาตรฐานการรายงานทาง การเงินระหว่างประเทศ โดยส่วนใหญ่เป็นการปรับปรุงถ้อยค�ำหรือค�ำศัพท์ การตีความ และการให้แนว ปฏิบัติทางการบัญชีกับผู้ใช้มาตรฐาน การน�ำมาตรฐานการรายงานทางการเงินดังกล่าวมาถือปฏิบัติน้ีไม่มี ผลกระทบอย่างเป็นสาระส�ำคัญต่องบการเงนิ ของส�ำนกั งาน 2.3 การแปลงคา่ เงินตราตา่ งประเทศ สวทช. แปลงค่ารายการท่ีเป็นเงินตราต่างประเทศท่ีเกิดขึ้นให้เป็นเงินบาท โดยใช้อัตราแลกเปล่ียน ณ วันที่เกิดรายการและแปลงค่าสินทรัพย์และหนี้สินที่เป็นเงินตราต่างประเทศ ณ วันที่ในรายงานให้เป็น เงนิ บาท โดยใชอ้ ตั ราแลกเปลยี่ น ณ วนั นนั้ ก�ำไรและขาดทนุ ทเ่ี กดิ จากการแปลงคา่ ดงั กลา่ ว และก�ำไรและ ขาดทนุ ที่เกดิ จากการรับหรือจ่ายช�ำระท่เี ป็นเงนิ ตราตา่ งประเทศจะบนั ทึกในงบก�ำไรขาดทุนเบ็ดเสรจ็ ทนั ที 2.4 เงนิ สดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงนิ สดและรายการเทยี บเทา่ เงนิ สด หมายรวมถงึ เงนิ สดในมอื เงนิ ฝากธนาคารประเภทจา่ ยคนื เมอ่ื ทวงถาม และเงินลงทุนระยะสน้ั อ่ืนท่มี สี ภาพคลอ่ งสูง ซึ่งมอี ายุไมเ่ กนิ สามเดอื นนับจากวนั ที่ได้มา 2.5 เงินลงทุนช่ัวคราว เงนิ ลงทนุ ชว่ั คราว หมายถึง เงินฝากธนาคารประเภทฝากประจ�ำ ตัว๋ แลกเงินและตัว๋ สญั ญาใช้เงนิ ซงึ่ มอี ายุ เกนิ 3 เดือน แตไ่ มเ่ กนิ 12 เดอื นนับจากวนั ท่ีไดม้ า รวมถงึ พนั ธบัตรและหนุ้ กรู้ ะยะยาวที่ถึงก�ำหนดช�ำระ ภายในหน่ึงปี 2.6 ลกู หนี้ ลกู หนก้ี ารคา้ และลกู หนอ้ี นื่ รบั รเู้ รม่ิ แรกดว้ ยมลู คา่ ตามใบแจง้ หนแ้ี ละจะแสดงมลู คา่ ณ วนั สน้ิ รอบระยะเวลา บัญชีด้วยจ�ำนวนหนี้ท่ีเหลืออยู่หักด้วยค่าเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญ สวทช. จะตั้งค่าเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญส�ำหรับ ลูกหนค้ี า่ บริการ โดยมหี ลกั เกณฑ์ ดงั น้ี 142 รายงานประจ�ำ ปี 2561

รายการ อตั ราร้อยละของคา่ เผ่ือหนส้ี งสยั จะสญู ค้างชำ�ระเกนิ 6 เดอื น – 1 ปี 50 คา้ งช�ำ ระเกนิ กว่า 1 ปี – 2 ปี 75 คา้ งชำ�ระเกนิ กวา่ 2 ปี 100 2.7 วสั ดคุ งเหลือ วัสดุคงเหลอื แสดงด้วยราคาทนุ ค�ำนวณตามวธิ ถี ัวเฉล่ยี ถ่วงนำ้� หนัก 2.8 ลกู หนกี้ จิ กรรมตามความต้องการของบรษิ ทั ลูกหนี้กิจกรรมตามความต้องการของบริษัท เป็นลูกหน้ีที่เกิดจากการที่บริษัทได้กู้ยืมเงินจาก สวทช. ตาม โครงการสนับสนุนการวิจัยพัฒนาและวิศวกรรม ในลักษณะกิจกรรมตามความต้องการของบริษัท (Company-directed research development and engineering project) เพอื่ ส่งเสริมและช่วยเหลอื บริษัทธุรกิจเอกชนในการวิจัยพัฒนาและวิศวกรรม ที่สามารถน�ำผลไปสู่เชิงธุรกิจ รวมถึงการลงทุนจัดต้ัง หรือปรับปรุงห้องทดลองปฏิบัติการ โดยการสนับสนุนทางด้านการเงิน ในการให้เงินกู้อัตราดอกเบ้ียต่�ำ ผขู้ อกตู้ อ้ งมที นุ ของตนเองไมน่ อ้ ยกวา่ จ�ำนวนเงนิ ทข่ี อกู้ วงเงนิ กสู้ งู สดุ ไมเ่ กนิ รอ้ ยละ 75 ของทนุ ทง้ั โครงการ และทนุ ของแต่ละโครงการจะต้องไมเ่ กิน 30 ล้านบาท ระยะเวลาผอ่ นช�ำระไมเ่ กิน 7 ปี (อาจมรี ะยะเวลา ปลอดเงนิ ตน้ ไมเ่ กนิ 2 ป)ี ขน้ึ อยกู่ บั ดลุ ยพนิ จิ ของสถาบนั การเงนิ ทเี่ ขา้ รว่ มใหก้ ารสนบั สนนุ กบั โครงการนน้ั ๆ แหล่งท่ีมาของเงินให้กู้ประกอบด้วยเงินที่รัฐบาลไทยจัดสรรให้และเงินทุนจากสถาบันการเงินท่ีเข้าร่วม โครงการ โดยเงนิ ทนุ จากแหลง่ แรกจะจดั สรรใหส้ องในสามสว่ นของวงเงนิ กทู้ ง้ั หมดตอ่ โครงการ โดยสถาบนั การเงนิ ทเี่ ข้าร่วมโครงการจะเปน็ ผูค้ ้ำ� ประกนั การจ่ายเงนิ ตน้ คนื แก่ สวทช. ส�ำหรับการกู้ยมื เงินทนุ จากสถาบนั การเงินที่ไดร้ ว่ มโครงการน้นั จะมีการคิดดอกเบ้ยี ในอัตราพิเศษ โดยใช้ อัตราดอกเบยี้ เงินฝากประจ�ำประเภท 12 เดือน ตามประกาศของธนาคารบวกด้วย 2.25 แล้วหารดว้ ย 2 2.9 เงนิ ลงทุนระยะยาว สวทช. ได้จัดประเภทเงินลงทุนที่อยู่ในความต้องการของตลาดที่ไม่ระบุช่วงเวลาที่แน่นอนเป็นเงินลงทุน เผื่อขาย โดย สวทช. อาจขายเพ่อื เสริมสภาพคล่องหรือเมอ่ื อัตราดอกเบี้ยเปลี่ยนแปลงและแสดงรวมอยู่ สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน เว้นแต่กรณีท่ีผู้บริหารจะแสดงเจตจ�ำนงเพ่ือถือหลักทรัพย์ไว้น้อยกว่า 12 เดือน นบั จากวนั ที่ในรายงาน หรอื ผู้บรหิ ารตอ้ งการขายเพือ่ เพม่ิ เงินลงทนุ ในการด�ำเนินงานจึงจะจดั ประเภทใหม่ เป็นสนิ ทรพั ยห์ มนุ เวยี น ท้งั น้ีผบู้ รหิ ารจะจดั ประเภทเงนิ ลงทุนทันทเี มื่อซื้อและจะมกี ารประเมินจุดประสงค์ ใหมอ่ ยา่ งสม�่ำเสมอ สวทช. มีการวัดมูลค่ายุติธรรมของเงินลงทุนเผื่อขาย ซึ่งประกอบด้วยเงินลงทุนในตราสารทุนท่ีมีตลาด รองรับ เงินลงทุนเผื่อขายท่ีมีตลาดซ้ือขายคล่องรองรับจะวัดมูลค่ายุติธรรมด้วยราคาเสนอซ้ือของ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย รายการก�ำไรหรือขาดทุนที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงมูลค่ายุติธรรม ณ วนั สน้ิ งวดของเงนิ ลงทนุ เผ่ือขายจะแสดงรวมไว้ในส่วนของกองทนุ เงนิ ลงทนุ ทมี่ กี �ำหนดเวลา ซงึ่ ผบู้ รหิ ารตงั้ ใจแนว่ แนแ่ ละมคี วามสามารถถอื ไวจ้ นครบก�ำหนด ถกู จดั ประเภท เป็นเงินลงทุนที่ถือไว้จนครบก�ำหนดและแสดงรวมอยู่ในสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน เว้นแต่เป็นเงินลงทุนที่จะ ครบก�ำหนดภายใน 12 เดือน นับแต่วนั ท่ีในรายงานจงึ จะแสดงไว้ในสินทรัพยห์ มุนเวยี น 2.10 เงนิ ลงทนุ หน่วยบริการ เป็นเงินลงทุนในหน่วยบริการ สวทช. ที่ให้บริการต่อบุคคลและหน่วยงานท้ังภายนอกและภายใน เพื่อ สนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม และมีการบริหารรูปแบบพิเศษภายใต้ ขอ้ บงั คบั คณะกรรมการพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ชาติ วา่ ดว้ ยการบรหิ ารหนว่ ยงานบรกิ ารของ สำ�นักงานพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 143

สวทช. พ.ศ. 2558 โดย สวทช. ใหท้ ุนด�ำเนินการ ภายใต้วตั ถุประสงคต์ ามทบี่ ญั ญตั ิไว้ในพระราชบญั ญัติ พฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี พ.ศ. 2534 โดยเปน็ หนว่ ยงานภายใตส้ �ำนกั งานทเ่ี ปน็ อสิ ระในการบรหิ าร จัดการ 2.11 เงินรว่ มทนุ ในโครงการพเิ ศษและโครงการความรว่ มมือ เงินร่วมทุนในโครงการพิเศษและโครงการความร่วมมือ หมายถึง โครงการที่ สวทช. จัดต้ังหรือร่วมกับ สถาบนั หรอื หนว่ ยงานของรฐั หรอื เอกชน โดยการลงทนุ และคา่ ใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงานไดร้ บั ความเหน็ ชอบ จากคณะกรรมการ มวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอ่ื สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื ในการด�ำเนนิ การวจิ ยั พฒั นาและด�ำเนนิ การดา้ น วศิ วกรรม และสนับสนุนการวจิ ัยพฒั นาและวศิ วกรรมเพือ่ พัฒนาประโยชนเ์ ชิงพาณิชย์ 2.12 อสงั หาริมทรพั ย์เพ่อื การลงทุน อสงั หารมิ ทรพั ยเ์ พอื่ การลงทนุ ไดแ้ ก่ อสงั หารมิ ทรพั ยท์ ถ่ี อื ครองเพอื่ หาประโยชนร์ ายไดค้ า่ เชา่ หรอื จากมลู คา่ ทเ่ี พม่ิ ขนึ้ หรอื ทงั้ สองอยา่ ง ทงั้ นี้ไมไ่ ดม้ ไี วเ้ พอื่ ขายตามปกตธิ รุ กจิ ใช้ในการผลติ ในการจดั หา ในการใหบ้ รกิ าร หรือใช้ในการบรหิ ารงาน อสงั หาริมทรพั ย์เพ่อื การลงทุน คอื อาคารของ สวทช. ท่ีแบง่ พ้ืนที่ให้บุคคลภายนอกเชา่ อสงั หารมิ ทรัพยเ์ พอ่ื การลงทนุ แสดงดว้ ยราคาทนุ หกั คา่ เสื่อมราคาสะสมและค่าเผ่อื การดอ้ ยค่า ต้นทุนของอสังหารมิ ทรัพยเ์ พ่อื การลงทุน รวมค่าใช้จ่ายทางตรงเพ่อื ให้ได้มาซ่ึงอสงั หาริมทรพั ย์นัน้ ตน้ ทนุ การก่อสรา้ งทส่ี �ำนักงานก่อสร้างเองจะรวมต้นทนุ วัตถุดิบ ค่าแรงทางตรง ตน้ ทุนการกู้ยืม และต้นทุนทาง ตรงอน่ื เพอื่ ให้อสงั หาริมทรพั ยน์ นั้ อยู่ในสภาพพร้อมใชง้ าน เมอื่ มกี ารเปลยี่ นแปลงการใชง้ านของอสงั หารมิ ทรพั ยเ์ พอื่ การลงทนุ สวทช. จะจดั ประเภทอสงั หารมิ ทรพั ย์ นั้นเป็น ท่ีดิน อาคารและอุปกรณ์ โดยจะไม่มีการเปล่ียนแปลงราคาตามบัญชีและราคาทุน ณ วันที่มี การจัดประเภทใหม่ 2.13 ทด่ี ิน อาคาร และอุปกรณ์ ท่ีดนิ แสดงด้วยราคาทนุ ณ วนั ที่ได้มา อาคารและอุปกรณ์ แสดงด้วยราคาทนุ หกั คา่ เส่อื มราคาสะสมและคา่ เผ่ือการดอ้ ยค่า ราคาทนุ หมายถงึ ต้นทนุ ทางตรงทเ่ี ก่ียวข้องกับการได้มาของสินทรพั ย์ ตน้ ทนุ การกอ่ สร้างของสนิ ทรพั ยท์ ่ี สวทช. สร้างเอง ซึ่งรวมถึงต้นทุนของวัสดุ แรงงานทางตรง และต้นทุนทางตรงอื่น ๆ ท่ีเกี่ยวข้องกับ การจดั หาสนิ ทรพั ย์ เพือ่ ให้สนิ ทรพั ยน์ ้นั อยู่ในสภาพพร้อมจะใชง้ านไดต้ ามความประสงค์ ส่วนประกอบของรายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์แต่ละรายการท่ีมีอายุการให้ประโยชน์ไม่เท่ากัน ส�ำนกั งานจะบันทึกแตล่ ะส่วนประกอบท่ีมีนัยส�ำคัญแยกต่างหากจากกนั อปุ กรณ์ทมี่ ีราคาทนุ ต�่ำกวา่ 10,000 บาท จะบนั ทึกเป็นคา่ ใช้จ่ายในงวดท่ีเกดิ รายการ โดยจะจัดท�ำทะเบียน คมุ สนิ ทรพั ย์แยกไว้ต่างหาก คา่ เสอื่ มราคา ค�ำนวณจากมลู คา่ เสอ่ื มสภาพของอาคารและอปุ กรณ์โดยวธิ เี สน้ ตรงตามอายกุ ารใหป้ ระโยชน์ โดยประมาณของสินทรพั ย์แตล่ ะประเภท ประมาณการอายกุ ารให้ประโยชนข์ องสนิ ทรพั ยแ์ สดงได้ ดังน้ี ประเภทสินทรัพย์ อายกุ ารใหป้ ระโยชน์ (ปี) อาคารและสิง่ ปลกู สรา้ ง 20 - 35 อปุ กรณ์ เครอื่ งตกแต่ง และติดต้งั สำ�นักงาน 5 อปุ กรณค์ อมพวิ เตอร์ 3 อปุ กรณแ์ ละเคร่อื งมือวิทยาศาสตร์ 5-8 ยานพาหนะ 5-8 144 รายงานประจำ�ปี 2561

สินทรัพย์ท่ีรับโอนจากหน่วยงานอื่น สวทช. จะบันทึกเป็นสินทรัพย์ท่ีรับโอนจากหน่วยงานอื่นคู่กับรายการ เงนิ กองทนุ โดยแสดงรายการสนิ ทรัพยร์ บั โอนด้วยราคาตามบัญชี ณ วนั ที่ได้รับโอน และค�ำนวณค่าเส่ือม ราคาตามอายุการใหป้ ระโยชน์คงเหลอื ของสินทรัพย์นนั้ ส�ำหรับสินทรัพย์รับบริจาค สวทช. จะบันทึกเป็นสินทรัพย์ตามประเภทที่เก่ียวข้องคู่กับการรับรู้หนี้สิน ในรายการรายได้จากการรับบริจาครอการรับรู้ และค�ำนวณค่าเส่ือมราคาตามอายุการให้ประโยชน์ของ สินทรัพย์น้ันคู่กับการทยอยตัดบัญชีรายได้จากการรับบริจาครอการรับรู้ เป็นรายได้จากการรับบริจาคตาม สัดสว่ นของการบันทึกคา่ เส่อื มราคาในสินทรพั ย์ดังกล่าว 2.14 สญั ญาเชา่ ระยะยาว ณ วนั ท่เี ริม่ ตน้ ขอ้ ตกลงหรือมกี ารประเมินขอ้ ตกลงใหม่ สวทช. จะพจิ ารณาว่าข้อตกลงดังกลา่ วเป็นสญั ญา เชา่ หรอื ไม่ โดยพจิ ารณาสนิ ทรพั ยจ์ ากระยะเวลาของขอ้ ตกลงวา่ ครอบคลมุ อายกุ ารใหป้ ระโยชนเ์ ชงิ เศรษฐกจิ สว่ นใหญข่ องสนิ ทรพั ย์ แมว้ า่ จะไมม่ กี ารโอนกรรมสทิ ธเ์ิ กดิ ขนึ้ ขอ้ ตกลงนนั้ จะน�ำไปสสู่ ทิ ธใิ นการใชส้ นิ ทรพั ย์ ท�ำให้ สวทช. มีสทิ ธใิ นการควบคุมการใชส้ ินทรัพย์นัน้ กรณีท่ี สวทช. เป็นผเู้ ชา่ สัญญาเช่าท่ีดิน อาคาร และอุปกรณ์ท่ีความเสี่ยงและผลตอบแทนของความเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ได้โอน ไปใหแ้ ก่ สวทช. ถอื เปน็ สญั ญาเชา่ การเงนิ สญั ญาเชา่ การเงนิ จะบนั ทกึ เปน็ รายจา่ ยฝา่ ยทนุ ดว้ ยมลู คา่ ยตุ ธิ รรม ของสินทรัพย์ที่เช่าหรือมูลค่าปัจจุบันสุทธิของจ�ำนวนเงินท่ีต้องจ่ายตามสัญญาเช่า แล้วแต่มูลค่าใดจะต�่ำ กวา่ โดยจ�ำนวนเงนิ ที่ตอ้ งจา่ ยจะปนั สว่ นระหวา่ งหนีส้ ินและคา่ ใชจ้ ่ายทางการเงนิ เพอื่ ให้ได้อัตราดอกเบีย้ คงท่ีต่อหน้ีสินคงค้างอยู่ โดยพิจารณาแยกแต่ละสัญญา ภาระผูกพันตามสัญญาเช่าหักค่าใช้จ่ายทาง การเงนิ จะบนั ทกึ เปน็ หนส้ี นิ ระยะยาว สว่ นดอกเบย้ี จา่ ยจะบนั ทกึ ในงบก�ำไรขาดทนุ ตลอดอายขุ องสญั ญาเชา่ สินทรัพย์ท่ีได้มาตามสัญญาเช่าการเงินจะคิดค่าเสื่อมราคาตลอดอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์ที่เช่า หรืออายขุ องสญั ญาเชา่ แลว้ แต่ระยะเวลาใดจะน้อยกว่า สัญญาเช่าสินทรัพย์ โดยที่ความเส่ียงและผลตอบแทนของความเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ตกอยู่กับผู้ ให้เช่า จะจดั เปน็ สญั ญาเชา่ ด�ำเนนิ งาน เงนิ ทต่ี อ้ งจา่ ยภายใตส้ ญั ญาเชา่ ด�ำเนนิ งานจะบนั ทกึ ในงบก�ำไรขาดทนุ ตลอด ระยะเวลาของสัญญาเช่านัน้ คา่ ใชจ้ า่ ยทเี่ กดิ ขนึ้ จากการยกเลกิ สญั ญาเชา่ ด�ำเนนิ งานกอ่ นหมดอายกุ ารเชา่ เชน่ เบย้ี ปรบั ทต่ี อ้ งจา่ ยใหแ้ ก่ ผู้ให้เช่า จะบันทึกเป็นค่าใชจ้ า่ ยในรอบระยะเวลาบญั ชที ่ีการยกเลิกนน้ั เกดิ ขึน้ กรณีที่ สวทช. เปน็ ผู้ให้เช่า สัญญาเช่าด�ำเนินงาน สินทรัพย์ที่ให้เช่าภายใต้สัญญาเช่าด�ำเนินงานแสดงรวมอยู่ในท่ีดิน อาคารและ อุปกรณ์ในงบแสดงฐานะการเงิน และตัดค่าเสื่อมราคาตลอดอายุการให้ประโยชน์ของสินทรัพย์เช่นเดียว กับสนิ ทรัพยข์ อง สวทช. ทมี่ ลี ักษณะเหมอื นกัน รายได้คา่ เช่ารบั รู้โดยวธิ ีเสน้ ตรงตามระยะเวลาการใหเ้ ชา่ 2.15 สนิ ทรัพย์ไมม่ ตี วั ตน สนิ ทรพั ย์ไมม่ ตี วั ตน แสดงดว้ ยราคาทนุ หกั คา่ ตดั จ�ำหนา่ ยสะสมและคา่ เผอื่ การดอ้ ยคา่ ยกเวน้ สนิ ทรพั ย์ไมม่ ี ตวั ตนทม่ี รี าคาต�่ำกวา่ 20,000 บาท จะบันทึกเป็นคา่ ใชจ้ ่ายในงวดท่เี กดิ รายการ ค่าตัดจ�ำหนา่ ยสนิ ทรัพย์ไมม่ ีตวั ตน ค�ำนวณโดยวธิ ีเสน้ ตรงตามอายกุ ารใหป้ ระโยชน์โดยประมาณ 5 ปี 2.16 ผลประโยชน์พนกั งาน ผลประโยชนพ์ นักงาน คือ การประมาณการผลประโยชนท์ ี่เกดิ จากการท�ำงานของพนักงานในปจั จุบนั และ ในงวดกอ่ น ซงึ่ ถอื เปน็ ภาระผกู พนั ของ สวทช. ทม่ี ตี อ่ พนกั งาน การบนั ทกึ ภาระผกู พนั ผลประโยชนพ์ นกั งาน นั้น สวทช. จะประมาณการผลประโยชนด์ งั กลา่ ว โดยจะรบั รคู้ ่าใช้จา่ ยผลประโยชนพ์ นักงานไว้ในงบก�ำไร ขาดทนุ เบด็ เสร็จในงวดทเ่ี กิดรายการ ส�ำ นักงานพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี หง่ ชาติ 145

ผลประโยชนพ์ นกั งานทกี่ �ำหนดไว้ คอื เงนิ ส�ำรองบ�ำเหนจ็ พนกั งาน ตามขอ้ บงั คบั ของคณะกรรมการพฒั นา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (กวทช.) ว่าด้วยการเงินบ�ำเหน็จพนักงาน ส�ำนักงานพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ พ.ศ. 2558 ก�ำหนดไว้ว่าเงินบ�ำเหน็จเป็นเงินตอบแทนความชอบท่ี สวทช. จา่ ยใหพ้ นักงานเมื่อออกจากงานโดยจา่ ยให้ครั้งเดียวในการค�ำนวณบ�ำเหน็จเพ่ือจ่ายใหก้ บั พนกั งาน จะเท่ากบั อตั ราเงินเดือนเดอื นสดุ ทา้ ยคณู ระยะเวลาท�ำงาน (ปี) คณู อตั ราผนั แปร อตั ราผนั แปร มีดังน้ี ระยะเวลาท�ำ งาน อตั ราผนั แปร 0.5 – 5 ปี 0.5 1.0 มากกวา่ 5 ปขี ึน้ ไป 2.17 กองทนุ ส�ำรองเล้ียงชพี ส�ำนักงานได้จัดตั้งกองทุนส�ำรองเล้ียงชีพที่บริหารโดยกองทุนส�ำรองเล้ียงชีพเฉพาะส่วนของส�ำนักงาน พฒั นาวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ ดงั นี้ - “กองทนุ ส�ำรองเลย้ี งชพี กสกิ รไทยทรพั ยม์ น่ั คง ซงึ่ จดทะเบยี นแลว้ ” ไดจ้ ดั ตงั้ เมอื่ 1 พฤศจกิ ายน 2543 โดยให้พนักงานท่ีบรรจุ ตั้งแต่วันท่ี 1 พฤศจิกายน 2543 เข้าเป็นสมาชิกกองทุนด้วยความสมัครใจ ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น “กองทุนส�ำรองเลี้ยงชีพ เค มาสเตอร์ พูล ฟัน ซึ่งจดทะเบียนแล้ว นโยบาย ตราสารหน้”ี ตั้งแต่วันท่ี 1 กรกฎาคม 2553 - “กองทนุ ส�ำรองเลย้ี งชพี เค มาสเตอร์ พลู ฟนั ซง่ึ จดทะเบยี นแลว้ ” เพมิ่ นโยบายการลงทนุ คอื “นโยบาย ตราสารทุน” ต้ังแต่วนั ที่ 1 สิงหาคม 2555 - “กองทนุ ส�ำรองเลี้ยงชีพ สวัสดกิ ารพฒั นา ซ่งึ จดทะเบียนแลว้ ” ไดจ้ ดั ตงั้ เม่ือ 1 มกราคม 2549 โดยให้ พนกั งานทบ่ี รรจุ ตงั้ แตว่ นั ท่ี 1 มกราคม 2549 เขา้ เปน็ สมาชกิ กองทนุ ดว้ ยความสมคั รใจ ปจั จบุ นั เปลย่ี น ชอ่ื เปน็ “กองทนุ ส�ำรองเลย้ี งชพี เค มาสเตอร์ พลู ฟนั ซง่ึ จดทะเบยี นแลว้ นโยบายผสมหนุ้ ไมเ่ กนิ รอ้ ย ละ 25” ต้ังแต่วันท่ี 1 กรกฎาคม 2553 ส�ำหรบั พนกั งานทบ่ี รรจกุ อ่ นวนั ท่ี 1 พฤศจกิ ายน 2543 ส�ำนกั งานใหส้ ทิ ธเิ ลอื กทจ่ี ะรบั บ�ำเหนจ็ พนกั งานหรอื เข้ากองทุนส�ำรองเลี้ยงชีพ โดยส�ำนักงานจ่ายเงินสมทบเป็นรายเดือนในอัตราร้อยละ 8 ของเงินเดือน พนักงาน และรบั รเู้ งนิ จ่ายสมทบเป็นค่าใชจ้ ่ายในงบรายได้ค่าใช้จ่ายในงวดทเ่ี กดิ รายการ เงินสมทบและผลประโยชน์เงินสมทบจะจ่ายให้แก่สมาชิก เมื่อสมาชิกครบเกษียณอายุ ตายหรือออกจาก งานโดยไมม่ คี วามผิด ตามอายุการท�ำงาน ดงั น้ี อายุงานของพนกั งาน ร้อยละของเงนิ สมทบและผลประโยชน์เงนิ สมทบ ตงั้ แต่ 0.5 ปี ถงึ 3 ปี 50 มากกวา่ 3 ปี ถึง 4 ปี 60 มากกวา่ 4 ปี ถงึ 5 ปี 80 มากกวา่ 5 ปี ข้ึนไป 100 146 รายงานประจำ�ปี 2561

กรณีสมาชิกกองทุนถูกไล่ออกหรือถูกเลิกสัญญา เน่ืองจากประพฤติผิดอย่างร้ายแรง ขัดต่อระเบียบ ขอ้ บงั คบั การท�ำงานของ สวทช. หรอื ฝา่ ฝนื ขอ้ ตกลงเกยี่ วกบั สภาพการปฏบิ ตั งิ านตามสญั ญา สมาชกิ กองทนุ ผนู้ ้นั จะไม่มีสทิ ธไิ ด้รับเงนิ สมทบและผลประโยชน์เงินสมทบทง้ั หมด สินทรพั ย์ของกองทนุ ส�ำรองเลีย้ งชพี ฯ ได้แยกออกจากสินทรพั ย์ของ สวทช. และบริหารโดยบรษิ ทั จดั การ กองทนุ ส�ำรองเลย้ี งชีพฯ 2.18 การรบั รู้รายได้และค่าใช้จ่าย - รายไดเ้ งนิ อดุ หนนุ จากรฐั บาล รบั รเู้ ปน็ รายได้ในงวดเมอ่ื ไดร้ บั จดั สรรและอนมุ ตั ฎิ กี าเบกิ เงนิ งบประมาณ - รายได้จากการขายสนิ คา้ และบรกิ าร รับรู้เปน็ รายไดเ้ มื่อมกี ารส่งมอบสนิ คา้ หรืองานบริการใหก้ บั ลกู ค้า และลูกค้ายอมรบั สินค้าหรืองานบรกิ ารน้นั แลว้ - รายไดค้ า่ ทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญา รายไดค้ า่ ธรรมเนยี มและคา่ บรกิ ารทางวชิ าการ รบั รเู้ ปน็ รายไดต้ ามเกณฑ์ คงคา้ งตามเน้อื หาของข้อตกลงท่ีเกยี่ วขอ้ งในสญั ญา - รายได้ดอกเบยี้ รบั รับรรู้ ายไดต้ ามเกณฑส์ ดั สว่ นของเวลา โดยค�ำนึงถึงอัตราผลตอบแทนที่แท้จรงิ ของ สนิ ทรพั ย์ - รายไดเ้ งินปนั ผลจากเงนิ ลงทนุ รับรู้รายไดเ้ มือ่ มกี ารประกาศจ่ายเงนิ ปนั ผล - รายไดอ้ น่ื รบั รตู้ ามเกณฑ์คงค้าง - คา่ ใชจ้ ่ายรบั รูต้ ามเกณฑ์คงค้าง 3. เงินสดและรายการเทียบเท่าเงนิ สด ประกอบดว้ ย 2561 2560 - 0.02 เงินสด เงินฝากธนาคาร 1,481.90 986.42 1,705.48 700.05 - ออมทรัพย์ 3,187.38 1,686.49 - ประจำ�ไม่เกนิ 3 เดือน รวม 4. เงินลงทุนชั่วคราว ประกอบดว้ ย เงนิ ฝากธนาคาร 2561 2560 ประจ�ำ 4 - 5 เดอื น ประจ�ำ 1 ปี - 952.89 รวม 285.80 281.57 285.80 1,234.46 เงินลงทุนชั่วคราว ไดร้ วมเงนิ ฝากธนาคารของเงนิ ส�ำรองบ�ำเหนจ็ พนักงาน จ�ำนวน 285.80 ลา้ นบาท (ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2550 : 281.57 ลา้ นบาท) ส�ำ นกั งานพัฒนาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ 147

5. ลูกหน้กี ารค้า ประกอบดว้ ย ลกู หนี้ค่าบรกิ าร 2561 2560 ลูกหนีด้ ำ�เนนิ คดี 79.30 91.58 11.99 11.80 รวม 91.29 103.38 หกั ค่าเผือ่ หนีส้ งสัยจะสูญ - ลูกหนค้ี ่าบริการ (7.46) (7.33) (11.45) (11.63) ค่าเผือ่ หนีส้ งสัยจะสญู - ลูกหนด้ี ำ�เนนิ คดี 72.38 84.42 รวม ลกู หนก้ี ารคา้ ประกอบดว้ ย ลกู หนผี้ เู้ ชา่ พนื้ ที่ สวทช. และลกู หนผี้ ู้ใชบ้ รกิ ารของ สวทช. เชน่ จากการใชบ้ รกิ าร ทปี่ รึกษางานวจิ ยั หรือบรกิ ารวิเคราะห์ทดสอบ เปน็ ตน้ ลกู หนกี้ ารคา้ ไดร้ วมลูกหนหี้ นว่ ยงานภาครฐั ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 จ�ำนวน 21.41 ล้านบาท (ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2560 : 34.46 ล้านบาท) 6. สินทรัพยห์ มุนเวยี นอ่ืน ประกอบดว้ ย 2561 2560 (จดั ประเภท เงนิ ยมื ทดรองจ่าย 30.70 รายการใหม่) ดอกเบ้ียเงินฝากธนาคารค้างรับ 7.79 คา่ ใช้จ่ายจา่ ยลว่ งหนา้ 13.25 16.14 วสั ดุคงเหลือ 5.55 13.60 ลูกหนกี้ รมสรรพากร 137.95 12.04 ลกู หน้ีอ่ืน 1.44 4.96 อืน่ ๆ 5.45 116.20 229.51 1.32 รวม 2.91 169.87 7. ลกู หนี้กจิ กรรมตามความตอ้ งการของบริษัท ประกอบด้วย 2561 2560 363.86 288.38 ยอดยกมา ณ วนั ท่ี 1 ตุลาคม เพมิ่ (ลด) ในระหวา่ งงวด 50.36 171.04 (121.96) (95.56) จา่ ยให้เพมิ่ 292.26 363.86 รับชำ�ระ ยอดคงเหลอื ณ วันท่ี 30 กันยายน 148 รายงานประจ�ำ ปี 2561

8. เงินลงทุนเผื่อขายและเงินลงทนุ ระยะยาว สวทช. ได้มกี ารลงทุนในเงินลงทุนประเภทตา่ ง ๆ ดงั น้ี สวทช. ถอื หุ้น เงนิ ลงทนุ เงนิ ลงทุน รวมท้งั สิ้น ร้อยละ เผือ่ ขาย ระยะยาว 2561 2560 2561 2560 2561 2560 2561 2560 ตราสารทุน - - 6.50 6.50 6.50 6.50 บริษทั เทรดสยาม จ�ำ กัด 13 13 บรษิ ัทเอทเี ซรามกิ ส์ จำ�กัด 49 49 - - 46.55 46.55 46.55 46.55 - - 14.70 14.70 14.70 14.70 ครัง้ ที่ 1 49 49 - - 49.00 49.00 49.00 49.00 คร้งั ท่ี 2 บรษิ ทั ไมโครอินโนเวต จำ�กัด 40 40 - - 1.60 1.60 1.60 1.60 (บรษิ ัทเอส พี เอม็ ไซเอ็นซ์ จ�ำ กดั ) 8.81 8.81 - - 3.52 1.76 3.52 1.76 บริษทั เลริ ์นเทค จ�ำ กัด 17 17 389.30 346.30 - - 389.30 346.80 บรษิ ทั หลกั ทรพั ยจ์ ดั การกองทนุ รวม วรรณ จ�ำ กดั -- 389.30 346.80 121.87 120.11 511.17 466.91 -- - - (61.25) (61.25) (61.25) (61.25) บรษิ ัทอนิ เทอรเ์ น็ต ประเทศไทย จ�ำ กดั (มหาชน) -- รวมเงินลงทุน -- (52.70) 42.50 - - (52.70) 42.50 หัก ค่าเผือ่ การด้อยค่าเงินลงทนุ บวก กำ�ไร(ขาดทุน)จากการเปลย่ี นแปลงมลู คา่ 336.60 389.30 60.62 58.86 397.22 448.16 336.60 389.30 60.62 58.86 397.22 448.16 ยตุ ิธรรมของเงนิ ลงทุนเผอ่ื ขาย รวมตราสารทุน รวมเงินลงทุน บรษิ ทั อนิ เทอรเ์ นต็ ประเทศไทย จ�ำกดั (มหาชน) ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2561 สวทช. ไดว้ ดั มลู คา่ เงนิ ลงทนุ เผอ่ื ขาย พบวา่ เงนิ ลงทนุ ตราสารทนุ มมี ลู คา่ จ�ำนวน 336.60 ลา้ นบาท ขาดทนุ จากการเปลย่ี นแปลงมลู คา่ ยตุ ธิ รรมของ เงนิ ลงทนุ เผือ่ ขาย ส�ำหรบั ปงี บประมาณ 2561 จ�ำนวน 52.70 ล้านบาท (ปี 2560 มีก�ำไรจากการเปลีย่ นแปลงมูลค่า ยตุ ิธรรมของเงนิ ลงทนุ เผอ่ื ขาย จ�ำนวน 42.50 ลา้ นบาท) บริษทั เอทีเซรามิกส์ จ�ำกดั เมื่อวนั ท่ี 9 มนี าคม 2554 คณะกรรมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แหง่ ชาติ (กวทช.) ไดม้ ีการประชมุ ครง้ั ท่ี 2/2554 และมีมตอิ นมุ ัตใิ หเ้ พ่มิ การลงทุนในบริษัทเปน็ จ�ำนวน 14.70 ล้าน บาท ท�ำให้ สวทช. มีสัดส่วนการลงทนุ ในบรษิ ัท รอ้ ยละ 49 ของทนุ จดทะเบียนรวม 30.00 ล้านบาท โดยเม่อื วันที่ 23 มกราคม 2555 ไดม้ ีการเรียกช�ำระคา่ หุน้ เพม่ิ ทุนสว่ นทเี่ หลืออกี หุ้นละ 40 บาท จ�ำนวน 147,000 หุ้น เปน็ เงนิ 5.88 ล้านบาท ตามมตทิ ี่ประชมุ กวทช. คร้ังที่ 9/2555 เม่ือวันที่ 19 กันยายน 2555 มมี ตไิ ม่รับขอ้ เสนอของผ้สู นใจลงทนุ ซื้อหนุ้ บริษทั เอทีเซรามกิ ส์ จ�ำกดั ในสว่ นที่ สวทช. ถือหนุ้ และเห็นชอบให้เลิกบรษิ ทั เพอื่ ด�ำเนินการเข้าสกู่ ระบวนการ ช�ำระบญั ชีและด�ำเนินการในส่วนที่เก่ยี วขอ้ งให้เสรจ็ เป็นที่เรยี บร้อย เมือ่ วันที่ 19 ตลุ าคม 2555 บริษัทไดจ้ ดทะเบยี น เลิกบริษัท สวทช. จึงได้บันทึกการดอ้ ยค่าเงินลงทุนหมดท้งั จ�ำนวน 61.25 ล้านบาท เมื่อผ้ชู �ำระบัญชีไดพ้ ิจารณาแลว้ ปรากฏวา่ เงนิ ลงทนุ หรอื เงนิ คา่ หนุ้ ของบรษิ ทั ได้ใชเ้ สรจ็ หมดแลว้ สนิ ทรพั ย์ไมพ่ อกบั หนส้ี นิ จงึ ไดร้ อ้ งขอใหศ้ าลมคี �ำสงั่ พทิ ักษ์ทรัพย์ และพพิ ากษาใหบ้ รษิ ทั ลม้ ละลาย โดยศาลได้มคี �ำสั่งพิทกั ษ์ทรัพยล์ ูกหน้เี ดด็ ขาด เมอ่ื วันท่ี 30 พฤษภาคม 2557 ทงั้ น้ี ไดม้ กี ารประชมุ เจา้ หนเ้ี มอื่ วนั ที่ 3 กมุ ภาพนั ธ์ 2558 และปจั จบุ นั อยรู่ ะหวา่ งการด�ำเนนิ การของเจา้ พนกั งาน พิทักษ์ทรัพย์ โดยอยรู่ ะหวา่ งท�ำความเห็นค�ำขอรบั ช�ำระหนเี้ สนอต่อศาลเพือ่ พจิ ารณาการแบง่ ช�ำระหนตี้ ่อไป ส�ำ นักงานพฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยแี ห่งชาติ 149

บรษิ ัทหลกั ทรัพยจ์ ัดการกองทนุ รวม วรรณ จ�ำกัด ตามมติทป่ี ระชุม กวทช. ครั้งท่ี 7/2559 เมอ่ื วันท่ี 22 กันยายน 2559 มีมติอนุมัติให้ สวทช. สามารถลงทุนในกองทรัสต์ช่ือ “ทรัสต์เพื่อกิจการเงินร่วมลงทุนส�ำหรับธุรกิจ เอสเอ็มอกี า้ วไกลไปดว้ ยกนั 1” ในจ�ำนวน 100.00 ลา้ นบาท จากวงเงนิ กองทรสั ตเ์ พอื่ กจิ การเงนิ รว่ มลงทนุ ส�ำหรบั ธรุ กจิ เอสเอม็ อกี ้าวไกลไปด้วยกัน 1 ทั้งหมด จ�ำนวน 1,135.00 ล้านบาท (ประกอบด้วยผู้ลงทุน 3 ราย ได้แก่ ธนาคาร กรุงไทย จ�ำกัด (มหาชน) จ�ำนวน 1,000.00 ล้านบาท สวทช. จ�ำนวน 100.00 ล้านบาท และตลาดหลกั ทรพั ย์แห่ง ประเทศไทย จ�ำนวน 35.00 ล้านบาท) โดยทกุ ฝา่ ยไดล้ งนามในสญั ญา เม่อื วนั ที่ 21 ธนั วาคม 2559 เป็นทเ่ี รยี บร้อย แลว้ นนั้ ตอ่ มาบรษิ ทั หลกั ทรพั ยจ์ ดั การกองทนุ กรงุ ไทย จ�ำกดั (มหาชน) ในฐานะผจู้ ดั การกองทรสั ต์ มหี นงั สอื ที่ B&MDII 0117/2559 ลงวนั ที่ 21 ธันวาคม 2559 เรยี กช�ำระเงินลงทุนเรมิ่ แรกของกองทรสั ตฯ์ จ�ำนวน 20.00 ลา้ นบาท โดย เรียกช�ำระตามสดั สว่ นเงินลงทนุ ของผลู้ งทุนแต่ละราย ซง่ึ สวทช. ไดช้ �ำระเงนิ แล้ว 2 งวด จ�ำนวน 3.52 ลา้ นบาท 9. เงนิ ลงทนุ ในหน่วยบรกิ าร ประกอบดว้ ย 2561 2560 17.32 17.32 รายการ 71.41 - ศนู ย์บรกิ ารปรกึ ษาการออกแบบและวศิ วกรรม (DECC) 88.73 17.32 ศูนย์ทดสอบผลิตภัณฑ์เคร่ืองใช้ในบา้ นและเซรามกิ อุตสาหกรรม (CTEC) รวม ศนู ยบ์ รกิ ารปรกึ ษาการออกแบบและวศิ วกรรม (DECC) ตามมติทปี่ ระชุม กวทช. ครั้งที่ 4/2558 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2558 รับทราบการสิ้นสุดอายุโครงการพิเศษที่ใช้ทุนประเดิมของศูนย์บริการออกแบบและวิศวกรรม (DECC) ในวันท่ี 30 กนั ยายน 2558 และเปล่ยี นสถานะเป็นหน่วยบรกิ ารของ สวทช. ต้ังแต่วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2558 เป็นต้นไปภายใต้ข้อบังคับคณะกรรมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ ว่าด้วยการบริหารหน่วยบริการ ของส�ำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ พ.ศ. 2558 โดยได้รับอนุมัติจัดตั้งเป็นหน่วยบริการของ สวทช. ตามบนั ทกึ ขอ้ ความท่ี วท 5405.57.01/287/2558 ลงวนั ท่ี 2 กรกฎาคม 2558 และไดร้ บั อนมุ ตั จิ ดั สรรทนุ ด�ำเนนิ การหนว่ ยบริการของ สวทช. ตามบันทกึ ข้อความท่ี วท 5401.57.21/525/2558 ลงวันที่ 16 ตลุ าคม 2558 ศนู ยท์ ดสอบผลติ ภณั ฑเ์ คร่ืองใช้ในบ้านและเซรามกิ อตุ สาหกรรม (CTEC) ตามทหี่ ้องปฎิบตั กิ ารทดสอบ ผลติ ภณั ฑเ์ ซรามกิ (Ceramic Testing Laboratory: CTL) ไดร้ บั อนมุ ตั ใิ หจ้ ดั ตงั้ เปน็ หนว่ ยบรกิ ารของ สวทช. นบั ตงั้ แต่ วนั ที่ 1 มกราคม 2561 โดยไดร้ บั อนมุ ตั เิ ปลยี่ นชอื่ เปน็ “ศนู ยท์ ดสอบผลติ ภณั ฑเ์ ครอ่ื งใช้ในบา้ นและเซรามกิ อตุ สาหกรรม (Industrial Ceramic and Houseware Product Testing Center: CTEC)” ตามบันทึกข้อความที่ วท 5401.0501.0301/253/2560 ลงวนั ที่ 23 พฤศจกิ ายน 2560 และไดร้ ับอนมุ ัติจดั สรรทนุ ด�ำเนินการหน่วยบริการของ สวทช. 150 รายงานประจ�ำ ปี 2561

10. อสังหารมิ ทรัพย์เพอ่ื การลงทนุ ประกอบดว้ ย ราคาทุน 2561 2560 ณ วนั ท่ี 1 ตลุ าคม เพิ่ม (ลด) ระหว่างงวด 3,133.47 3,107.08 ซ้อื 0.17 24.40 รบั โอน 1.51 14.73 โอนออก (1.24) (12.74) ณ วันที่ 30 กนั ยายน 3,133.91 3,133.47 คา่ เสือ่ มราคาสะสม ณ วันท่ี 1 ตลุ าคม 1,043.16 898.29 (1.18) (12.74) โอนออก 159.91 157.61 ค่าเสอื่ มราคาสำ�หรับงวด 1,043.16 ณ วันที่ 30 กนั ยายน 1,201.89 ราคาตามบญั ชี 2,090.31 ณ วันท่ี 30 กันยายน 1,932.02 ในระหวา่ งปี 2561 อสังหารมิ ทรัพย์เพื่อการลงทุนของ สวทช. ไดร้ บั โอนมาจากสนิ ทรพั ยร์ ะหว่างทาง จ�ำนวน 1.51 ล้านบาท (หมายเหตุ 11) ส�ำ นักงานพัฒนาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ 151

11. ที่ดิน อาคารและอปุ กรณ์ ประกอบดว้ ย 2561 2560 ทดี่ นิ อาคาร อปุ กรณ์ ยาน สินทรัพย์ อาคาร รวม รวม และสิ่ง พาหนะ ระหว่าง ระหวา่ ง 11,122.17 6.40 ปลูก ก่อสรา้ ง สรา้ ง ทาง - ราคาทนุ - 4,283.64 6,539.56 177.70 24.61   ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม - 389.39 11,361.29 เพิ่ม (ลด) ระหวา่ งงวด - 29.78 ซอ้ื สินทรัพย์ - 672.00 6.19 210.82 48.39 967.18 642.53 รับบรจิ าค - 20.02 0.92 - - 20.94 - รบั โอน - 351.26 94.09 0.08 - 445.64 โอนออก 6.40 - (0.32) 0.21 (473.02) 48.95 ปรับปรงุ คา่ ใช้จ่าย - (1.49) - (82.11) (390.59) (33.83) (79.79) บริจาค - (357.73) (0.01) (29.20) (398.39) จำ�หน่าย (40.31) (225.75) (0.35) (3.10) (234.2) - ณ วันท่ี 30 กนั ยายน - (6.04) 6,740.37 (2.42) - - 11,655.60 (75.21) ค่าเสอื่ มราคาสะสม - 4,618.33 122.11 - - (297.36) ณ วันที่ 1 ตุลาคม - 124.09 11,361.29 เพ่ิม (ลด) ระหว่างงวด - 2,767.50 44.30 โอนออก - บริจาค - 5,198.04 101.69 - - 8,067.23 7,777.63 จ�ำ หนา่ ย 6.40 (37.74) คา่ เสอ่ื มราคา 6.40 (5.92) (0.26) - - - (0.26) (3.08) ณ วันที่ 30 กนั ยายน 219.56 (353.56) (0.34) - - (391.63) (64.19) ราคาตามบญั ชี 2,943.39 (221.83) (2.41) - - (230.16) (292.79) ณ วันที่ 30 กนั ยายน 2561 437.31 14.90 - - 671.77 649.66 ณ วันที่ 30 กันยายน 2560 1,674.93 5,059.70 113.85 - - 8,116.95 8,067.23 1,516.14 1,680.67 8.26 124.09 44.30 3,538.65 - 1,341.51 16.01 24.16 3,294.06 389.39 - ในระหว่างปี 2561 สวทช. ได้โอนอาคารระหว่างก่อสร้าง จ�ำนวน 390.59 ล้านบาท เป็นอาคาร จ�ำนวน 339.71 ล้านบาท เป็นส่วนปรับปรุงอาคาร จ�ำนวน 7.27 ล้านบาท เป็นอุปกรณ์และยานพาหนะ จ�ำนวน 43.61 ลา้ นบาท (หมายเหตุ 10) โอนสนิ ทรพั ยร์ ะหวา่ งทาง จ�ำนวน 111.34 ลา้ นบาท เปน็ สว่ นปรบั ปรงุ อาคารและอาคารชวั่ คราว จ�ำนวน 4.28 ล้านบาท สินทรพั ยร์ ะหว่างก่อสร้าง จ�ำนวน 0.21 ลา้ นบาท ส่วนปรับปรุงอาคารเพื่อการลงทุน จ�ำนวน 1.51 ลา้ นบาท (หมายเหตุ 10) อุปกรณ์และยานพาหนะ จ�ำนวน 50.56 ล้านบาท สินทรัพย์ไม่มีตัวตน จ�ำนวน 25.55 ล้านบาท (หมายเหตุ 13) และปรบั ปรุงเป็นค่าใชจ้ ่าย จ�ำนวน 29.23 ล้านบาท 152 รายงานประจ�ำ ปี 2561

อาคารและสงิ่ ปลูกสรา้ ง ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2561 แสดงราคาทุน จ�ำนวน 4,618.33 ล้านบาท ไดร้ วม อาคารหอพักสหกรณ์ซึ่งมีราคาทุน จ�ำนวน 109.61 ล้านบาท ซึ่ง สวทช. ได้รบั รเู้ ป็นรายไดม้ าแลว้ จนถึงงวดปจั จุบัน เป็นจ�ำนวนเงินท้ังส้ิน 64.65 ล้านบาท คงเหลือมูลค่าสุทธิ ณ วันที่ 30 กันยายน 2561 จ�ำนวน 44.96 ล้านบาท (หมายเหตุ 19) โดยอาคารสหกรณ์ดังกลา่ ว สวทช. ได้รบั โอนกรรมสิทธใิ์ นอาคารหอพกั รวมท้งั ส่วนควบของทีด่ ินจาก สหกรณ์เมือ่ วนั ท่ี 20 กุมภาพันธ์ 2551 และรับรู้อาคารดงั กล่าวเป็นสินทรพั ย์คกู่ ับหน้สี นิ ในรายการรายได้จากการรับ บรจิ าครอการรบั รู้ โดยจะทยอยรบั ร้เู ป็นรายไดจ้ ากการรบั บริจาค ตามสดั ส่วนของคา่ เสอ่ื มราคาของอาคารที่ได้รบั โอน ตามอายุของสญั ญาเชา่ ท่ีราชพัสดุ ซึ่งมจี �ำนวน 30 ปี และจะสน้ิ สดุ อายุสญั ญาเช่า ในวนั ที่ 1 กมุ ภาพันธ์ 2573 ซงึ่ ตามบนั ทกึ ขอ้ ตกลงโครงการกอ่ สรา้ งหอพกั และสงิ่ อ�ำนวยความสะดวกภายในอทุ ยานวทิ ยาศาสตรป์ ระเทศไทย เมอ่ื วนั ที่ 24 พฤศจิกายน 2548 สวทช. อนุญาตใหส้ หกรณ์เป็นผู้ลงทนุ ก่อสรา้ งตกแต่งอาคารหอพกั และสงิ่ อ�ำนวยความสะดวก และเปน็ ผมู้ สี ทิ ธใิ นการจดั เกบ็ ผลประโยชนจ์ ากผู้ใชบ้ รกิ ารตลอดระยะเวลาท่ี สวทช. มสี ทิ ธใิ์ ชพ้ นื้ ทอี่ ทุ ยานวทิ ยาศาสตร์ ประเทศไทย โดยไมค่ ดิ ค่าใชจ้ ่ายใด ๆ จากสหกรณ์ 12. สนิ ทรพั ยส์ ญั ญาเช่าการเงิน ประกอบด้วย 2561 รวม 2560 ยานพาหนะ รวม อุปกรณ์ตาม ตามสญั ญา สัญญาเชา่ การเงิน เชา่ การเงนิ ราคาทนุ 132.28 17.39 149.67 197.82 ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม เพ่ิม (ลด) ระหวา่ งงวด 70.54 3.13 73.67 47.13 (43.36) (9.57) (52.93) (95.28) ทำ�สัญญาเพมิ่ 159.46 10.95 170.41 149.67 สญั ญาสน้ิ สดุ ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 67.14 11.01 78.15 120.76 ค่าเสอ่ื มราคาสะสม ณ วนั ท่ี 1 ตุลาคม (43.36) (9.56) (52.92) (52.28) เพิ่ม (ลด) ระหว่างงวด 47.42 3.52 50.94 52.67 สัญญาสิน้ สดุ 71.20 4.97 76.17 78.15 คา่ เสอื่ มราคาส�ำ หรับงวด ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 88.26 5.98 94.24 - ราคาตามบัญชี 65.14 6.38 - 71.52 ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2560 ส�ำ นักงานพัฒนาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งชาติ 153

13. สนิ ทรพั ย์ไมม่ ีตัวตน การเคลอ่ื นไหวของสินทรพั ย์ไม่มีตัวตน มดี ังนี้ โปรแกรมคอมพิวเตอร์ 2561 2560 ราคาทุน ณ วนั ท่ี 1 ตลุ าคม 356.91 360.20 ซอ้ื เพิ่มในงวด 42.26 33.49 รบั โอน 25.87 5.27 โอนออก (4.20) (0.61) บริจาค (0.12) จำ�หน่าย - (41.32) ณ วนั ที่ 30 กันยายน (39.29) 356.91 ค่าตดั จ�ำ หนา่ ยสะสม 385.55 ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม 275.88 โอนออก 264.41 (0.08) บริจาค - (0.12) จำ�หนา่ ย - (41.23) คา่ ตัดจ�ำ หน่ายในงวด 29.96 ณ วนั ท่ี 30 กันยายน (30.19) 264.41 ราคาตามบญั ชี ณ วันที่ 30 กนั ยายน 32.01 92.50 266.23 119.32 ในระหว่างปี 2561 สินทรัพย์ไมม่ ตี วั ตนรบั โอนสินทรพั ยร์ ะหว่างทาง จ�ำนวน 25.55 ลา้ นบาท และอุปกรณ์ คอมพิวเตอร์ จ�ำนวน 0.32 ล้านบาท (หมายเหตุ 11) และโอนเป็นค่าใช้จ่าย จ�ำนวน 4.20 ลา้ นบาท 14. สนิ ทรัพย์ไมห่ มุนเวียนอนื่ ประกอบดว้ ย 2561 2560 (จดั ประเภท เงนิ มัดจำ�และเงนิ ประกัน 9.10 รายการใหม)่ ลูกหนีอ้ ื่น 0.72 9.82 10.19 รวม - 10.19 154 รายงานประจ�ำ ปี 2561

15. เจ้าหนี้การคา้ เจ้าหน้ีการคา้ -ในประเทศ 2561 2560 เจ้าหนก้ี ารค้า-ต่างประเทศ 40.65 142.80 เจ้าหน้กี ารค้า-ฝากขายหนังสอื - 0.01 เช็คจ่ายลว่ งหนา้ - 0.04 176.43 - รวม 217.08 142.85 ณ สิ้นปีงบประมาณ 2561 มีรายการเจ้าหน้ีการค้าคงค้างเพ่ิมข้ึนจากปีงบประมาณที่ผ่านมาด้วยรายการ เช็คจ่ายล่วงหน้าจ�ำนวน 176.43 ล้านบาท เน่ืองจาก สวทช. อยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงการใช้งานระบบ ERP (Enterprise Resource Programming) จากระบบ SAP ไปเปน็ ระบบ Odoo (open source) และเพือ่ ให้การด�ำเนนิ งานธรุ กรรมตา่ ง ๆ ของ สวทช. เปน็ ไปอยา่ งตอ่ เนือ่ ง ดงั นน้ั จึงมีความจ�ำเปน็ ตอ้ งด�ำเนนิ การจดั ท�ำกระบวนการตง้ั หน้ี และเบิกจ่ายเช็คล่วงหน้าในระบบเดิมให้ทันรอบการจ่ายช�ำระหน้ีกับคู่ค้าในช่วงเดือนตุลาคม 2561 เพ่ือป้องกัน หากเกิดเหตขุ ดั ข้องทเ่ี กิดจากการใช้งานระบบใหม่ 16. รายได้รอการรบั รู้ ประกอบดว้ ย เงนิ รอรบั รเู้ งินอดุ หนุนโครงการวิจยั 2561 2560 เงินรอรบั รู้ (จัดประเภท 1,493.92 รายการใหม่) รวม 12.35 - 1,506.27 6.72 6.72 ในปงี บประมาณ 2561 สวทช. ไดร้ บั อนุมตั ิงบกลางจากส�ำนกั งบประมาณ จ�ำนวนทั้งสน้ิ 1,801.88 ลา้ นบาท เพื่อด�ำเนินโครงการส่งเสริมและสร้างความเข้มแข็งเศรษฐกิจภายในประเทศ (Big Rock) โดยปีงบประมาณ 2561 รบั ร้เู ป็นรายได้ทางบญั ชีจากบัญชีรายได้เงนิ อุดหนนุ โครงการวิจัย ตามสัดส่วนคา่ ใช้จา่ ยทเ่ี กิดขนึ้ จรงิ จ�ำนวน 307.96 ล้านบาท และรอรับรู้เปน็ รายได้ จ�ำนวน 1,493.92 ล้านบาท 17. ค่าใชจ้ า่ ยค้างจ่าย ประกอบด้วย 2561 2560 406.94 345.59 เงนิ เพิม่ พิเศษ 49.23 69.40 คา่ ใชจ้ า่ ยคา้ งจา่ ยอ่นื ๆ 456.17 414.99 รวม สำ�นกั งานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 155

18. หนีส้ นิ หมนุ เวียนอ่นื ประกอบดว้ ย 2561 2560 (จดั ประเภท เจา้ หน้อี ่นื 3.6 รายการใหม)่ เงินมัดจำ�และเงินประกัน 1.38 ภาษีขายท่ียังไม่ถึงก�ำ หนดช�ำ ระ 4.60 41.06 9.59 1.23 รวม 5.05 47.34 19. รายไดจ้ ากการรบั บรจิ าครอการรบั รู้ ประกอบดว้ ย 2561 2560 44.96 50.44 อาคารสหกรณ์ 20.38 5.89 อุปกรณ์ 65.34 56.33 รวม 20. หนี้สินผลประโยชน์พนกั งาน ประกอบดว้ ย ณ วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2561 2560 เพิม่ (ลด) ระหวา่ งงวด 718.26 692.45 ต้งั สำ�รองบำ�เหนจ็ พนักงาน ผลประโยชนจ์ า่ ยจริงระหวา่ งงวด 29.55 49.42 ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน (5.64) (23.43) 742.17 718.26 วนั ที่ 30 กนั ยายน 2561 สวทช. มภี าระผกู พนั ผลประโยชนพ์ นกั งานจ�ำนวนรวมทง้ั สน้ิ 742.17 ลา้ นบาท เปน็ เงินส�ำรองบ�ำเหนจ็ พนักงาน ซ่งึ ค�ำนวณโดยเงนิ เดือน x ระยะเวลาการท�ำงานถงึ วนั ท่ีพนักงานเกษียณอายุ x (จ�ำนวน ถวั เฉลีย่ พนกั งานท่ีลาออกระหว่างปี / จ�ำนวนคงเหลือพนักงานถัวเฉลย่ี ระหว่างปี x 100) การค�ำนวณหน้ีสินผลประโยชน์พนักงานในลักษณะท่ีกล่าวข้างต้นเกิดจาก สวทช. มีเพียงภาระผูกพัน เงินบ�ำเหน็จพนักงานรายการเดียว และผู้บริหาร สวทช. คาดว่าการค�ำนวณดังกล่าวจะไม่มีผลแตกต่าง ท่ีเป็นสาระ ส�ำคัญหากใชว้ ิธกี ารค�ำนวณตามที่มาตรฐานการบญั ชไี ด้ก�ำหนด 21. หนี้สินสัญญาเช่าการเงิน ประกอบด้วย ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 สวทช. มสี นิ ทรพั ยส์ ญั ญาเชา่ การเงนิ เปน็ อปุ กรณจ์ �ำนวน 159.46 ลา้ นบาท และ เปน็ ยานพาหนะจ�ำนวน 10.95 ลา้ นบาท รวมทง้ั สิ้น 170.41 ล้านบาท เนอ่ื งจากอัตราดอกเบย้ี ตามนยั ของสญั ญาต่ำ� มาก สวทช. จงึ ปนั สว่ นจ�ำนวนเงนิ ทตี่ อ้ งจา่ ยเปน็ เพยี งรายการหนส้ี นิ และเมอื่ สญั ญาสนิ้ สดุ สวทช. ตอ้ งสง่ มอบอปุ กรณ์ และยานพาหนะคนื ใหแ้ ก่ผู้ใหเ้ ช่า จ�ำนวนเงนิ ขน้ั ตำ�่ ท่ีต้องจ่าย ณ วนั ท่ีในงบแสดงฐานะการเงิน ดังน้ี 156 รายงานประจ�ำ ปี 2561

สว่ นทถี่ งึ กำ�หนดชำ�ระภายใน 1 ปี 2561 2560 สว่ นทีถ่ งึ ก�ำ หนดช�ำ ระเกนิ 1 ปแี ตไ่ มเ่ กนิ 5 ปี 47.71 39.83 46.53 31.69 รวม 94.24 71.52 22. หนส้ี ินไม่หมนุ เวยี นอ่ืน ประกอบด้วย 2561 2560 33.41 34.15 เงินมดั จ�ำ 39.57 27.15 เงินคำ้�ประกัน 9.78 4.28 เงินสมนาคณุ 0.72 - รายได้รอการรับรู้ 83.48 65.58 รวม 2561 2560 2,623.85 2,055.71 23. รายไดเ้ งินอุดหนุนจากรฐั บาล ประกอบดว้ ย 1,174.25 1,159.42 144.94 176.79 งบด�ำ เนนิ งาน 3,943.04 3,391.92 งบบคุ ลากร งบอดุ หนุนเฉพาะกิจ-สงิ่ กอ่ สรา้ ง 2561 2560 663.64 895.85 รวม (30.02) (176.58) 633.62 719.27 24. เงินอดุ หนนุ อนื่ ประกอบด้วย 177.18 403.72 810.80 เงนิ อุดหนนุ โครงการวจิ ยั 1,122.99 หกั เงินเหลอื จา่ ยสง่ คืน เงนิ สนบั สนนุ การจดั ประชุมสัมมนา รวม ส�ำ นักงานพฒั นาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแหง่ ชาติ 157

25. รายไดค้ า่ บรกิ าร ประกอบดว้ ย 2561 2560 (จดั ประเภท รายได้จากการใหค้ ำ�แนะนำ�ปรึกษาและบริการ 184.25 รายการใหม่) รายได้จากความร่วมมอื รับจ้างวิจัยพฒั นา 198.44 รายไดจ้ ากสทิ ธิประโยชนข์ องงานวิจัยและพฒั นา 17.97 170.15 รายไดค้ า่ ฝกึ อบรมและสัมมนา 84.10 210.08 รายไดค้ ่าเชา่ และบรกิ าร 208.58 24.55 693.34 73.50 รวม 183.67 661.96 26. รายไดอ้ น่ื ๆ ประกอบดว้ ย 2561 2560 รายได้ค่าปรับ (จัดประเภท รายไดเ้ บ็ดเตล็ด 22.35 รายการใหม)่ รายรับจากการรบั บริจาค 5.61 รายได้จากการขายของทีร่ ะลกึ 11.93 13.13 รายไดจ้ ากการขายหนงั สอื เอกสาร คมู่ อื และค่าสมาชกิ วารสาร 0.97 4.74 หนส้ี ูญไดร้ ับคนื 1.44 9.03 เงินเหลอื จ่ายรบั คนื 0.02 1.29 สว่ นเพ่ิมจากเงนิ ลงทุน 12.84 1.82 0.01 รวม - 9.04 55.16 3.82 27. คา่ ใช้จ่ายบคุ ลากร ประกอบด้วย 42.88 เงินเดอื นและค่าจ้าง 2561 2560 เงินสวัสดกิ ารพนกั งานและครอบครวั 2,184.53 2,002.80 372.81 352.20 รวม 2,557.34 2,355.00 158 รายงานประจ�ำ ปี 2561

28. ค่าใชจ้ ่ายเก่ียวกบั การวจิ ัย ประกอบดว้ ย 2561 2560 861.61 598.90 เงินอดุ หนุนการวจิ ัย 131.63 79.19 เงนิ สนบั สนุนสถาบนั เครอื ขา่ ย 112.84 105.58 ทนุ บัณฑิตศกึ ษา 49.34 54.40 เงนิ อดุ หนุนอ่นื ๆ ค่าจ้างศึกษา คา่ บริหารงาน และผเู้ ช่ียวชาญ 124.68 88.51 ค่าเบ้ียประชุมและคา่ ตอบแทน 139.30 117.36 1,419.40 1,043.94 รวม 2561 2560 29. ค่าเส่ือมราคาและคา่ ตัดจ�ำหนา่ ย ประกอบด้วย 159.91 157.61 671.77 649.66 ค่าเสอ่ื มราคา-อสังหารมิ ทรพั ยเ์ พ่อื การลงทนุ 50.95 52.67 ค่าเสือ่ มราคา-อาคารและอปุ กรณ์ 882.63 859.94 คา่ เสอ่ื มราคา-สนิ ทรัพย์สญั ญาเช่าการเงิน 32.01 29.96 914.64 889.90 รวมค่าเสอื่ มราคา ค่าตัดจ�ำ หน่าย-สินทรพั ย์ไมม่ ีตวั ตน รวม ส�ำ นักงานพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี ห่งชาติ 159

30. คา่ ใชจ้ า่ ยอน่ื ประกอบดว้ ย 2561 2560 156.70 127.78 ค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทาง 23.09 22.02 คา่ รับรองและพิธกี าร 66.09 71.59 ค่าเชา่ สำ�นกั งาน ค่าบรกิ ารเครอื ขา่ ย ค่าเช่าอืน่ 71.97 62.65 ค่าใชจ้ ่ายในการซ้ือลขิ สิทธ์แิ ละบรกิ ารขอ้ มูล 208.67 193.55 คา่ ใช้จา่ ยบรหิ ารอาคาร 97.41 85.90 ค่าซอ่ มแซมและบำ�รุงรักษา 48.94 53.40 ค่าโฆษณาและประชาสัมพันธ์ 69.71 78.15 คา่ ใชส้ อย 321.25 284.44 คา่ วัสดุ 181.20 169.34 คา่ สาธารณปู โภค 191.62 209.73 ค่าใชจ้ า่ ยในการฝกึ อบรม ประชมุ สมั มนา และนิทรรศการ 1.63 1.78 คา่ สมาชิก 1.21 1.31 ค่าสอบบัญชี 126.42 127.23 คา่ ใช้จ่ายในการซ้อื สนิ ทรพั ย์ส�ำ หรบั โครงการ/งานบรกิ าร 1.24 1.82 หนีส้ ูญ (0.05) (2.35) หนี้สงสยั จะสญู 6.90 3.63 ขาดทนุ จากการจ�ำ หน่ายสินทรพั ย์ 6.76 11.01 ขาดทนุ จากการบริจาคสินทรพั ย์ 0.54 0.29 ขาดทนุ จากอตั ราแลกเปล่ยี นเงินตราตา่ งประเทศ 1,581.30 1,503.27 รวม 31. ภาระผูกพันและหน้สี ินท่ีอาจเกิดขนึ้ 31.1 ภาระผูกพัน ณ วันท่ี 30 กันยายน 2561 สวทช. มภี าระผูกพัน ท่ีไมไ่ ด้รับรู้ในงบการเงิน จ�ำนวน 13,816.71 ล้านบาท รายละเอียดมี ดงั น้ี 31.1.1 ภาระผกู พันในโครงการสนบั สนุนการวิจยั พฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี สวทช. มคี า่ ใชจ้ า่ ยในอนาคตส�ำหรบั การเบกิ จา่ ย งบด�ำเนนิ งาน ครภุ ณั ฑ์ งบกอ่ สรา้ ง และโครงการ สนบั สนนุ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จ�ำนวน 12,413.78 ล้านบาท โดยมรี ายละเอยี ด ดงั นี้ 160 รายงานประจำ�ปี 2561

- งบดำ�เนนิ งานหนว่ ยงาน ไมเ่ กิน 1 ปี เกิน 1 ปี - งบด�ำ เนนิ งานโครงการ 1,555.76 แตไ่ ม่เกนิ อุดหนุนรับ/รบั จา้ ง/ร่วมวิจยั 669.60 5 ปี สนบั สนนุ หนว่ ยงานภายนอก 169.07 696.12 ดำ�เนนิ การเอง 699.19 - งบกอ่ สร้าง 347.02 2,171.19 3,440.64 1,163.03 รวม 3,387.52 1,555.28 8,973.14 31.1.2 ภาระผกู พันตามนติ กิ รรมสัญญา จ�ำนวน 1,402.93 ลา้ นบาท โดยมีรายละเอียด ดงั นี้ - ภาระผูกพันตามสญั ญาเชา่ ด�ำเนินงาน สวทช. มีภาระผูกพันตามสัญญาเช่าด�ำเนินงานท่ีเก่ียวข้องกับการเช่าอุปกรณ์ เช่ารถยนต์ เชา่ พน้ื ทสี่ �ำนกั งาน และเชา่ ทรพั ยส์ นิ อน่ื โดยมจี �ำนวนเงนิ ขน้ั ตำ่� ตามสญั ญาทต่ี อ้ งจา่ ยในอนาคต ภายใต้สญั ญาเชา่ ด�ำเนินงาน ดังนี้ ไม่เกิน 1 ปี 2561 2560 เกนิ 1 ปี แต่ไมเ่ กิน 5 ปี 7.68 9.26 เกิน 5 ปี 5.75 6.07 62.63 0.20 รวม 76.06 15.53 - ภาระผูกพันตามสัญญาจ้างเหมาบรกิ าร สวทช. มภี าระผกู พนั ตามสญั ญาจา้ งเหมาบรหิ ารงานระบบอาคาร สญั ญาจา้ งรกั ษาความสะอาด สญั ญาจา้ งรกั ษาความปลอดภยั สญั ญาจา้ งบรกิ ารบ�ำรงุ รกั ษาอปุ กรณ์ และสญั ญาจา้ งเหมาบรกิ าร อน่ื ดงั นี้ ไม่เกนิ 1 ปี 2561 2560 เกนิ 1 ปี แต่ไม่เกนิ 5 ปี 266.57 186.53 77.09 39.57 รวม 343.66 226.10 ส�ำ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี ห่งชาติ 161

- ภาระผกู พันเกีย่ วกบั รายจา่ ยฝา่ ยทุน สัญญาท่ยี งั ไม่ได้รบั รู้ 2561 2560 งานกอ่ สรา้ งอาคาร อปุ กรณ์ 4.20 40.56 โปรแกรมคอมพิวเตอร์ 341.45 152.35 รวม 16.36 33.12 362.01 226.03 ภาระผูกพันข้างต้นเกดิ จากมลู ค่าตามสัญญากอ่ สร้างและจดั หาสินทรพั ย์ - ภาระผกู พนั ตามสญั ญาจดั ซื้อจดั จา้ งพัสดุและบริการอ่นื ๆ สวทช. ไดจ้ ดั ท�ำสญั ญาซอ้ื วสั ดุ คา่ สาธารณปู โภค สญั ญาวา่ จา้ งทปี่ รกึ ษาและผเู้ ชยี่ วชาญ และ บริการอน่ื ๆ จ�ำแนกตามระยะเวลาของสัญญาได้ ดงั น้ี ไมเ่ กิน 1 ปี 2561 2560 เกิน 1 ปี แตไ่ มเ่ กนิ 5 ปี 200.76 226.16 420.44 522.36 รวม 621.20 748.52 31.2 หนส้ี นิ ทอ่ี าจเกิดข้ึน สวทช. มีหนี้สินทอี่ าจเกดิ จากการถกู ฟ้องร้องในคดแี พ่งและคดปี กครอง ดงั นี้ คดแี พง่ สวทช. เปน็ จ�ำเลยในคดีแพง่ 1 คดี ทนุ ทรพั ย์รวมเปน็ จ�ำนวนเงนิ 0.15 ลา้ นบาท ซึ่งในระหว่างงวดปี 2560 ศาลอุทธรณภ์ าค 1 ไดพ้ พิ ากษาให้บริษทั ชนะคดีและให้ สวทช. ช�ำระเงนิ 0.15 ล้านบาท พรอ้ มดอกเบ้ยี ใน อตั รารอ้ ยละ 7.5 ตอ่ ปี นบั แตว่ นั ถดั จากวนั ฟอ้ งแยง้ วนั ท่ี 8 เมษายน 2557 เปน็ ตน้ ไป จนกวา่ จะช�ำระเสรจ็ แก่บรษิ ัท คดปี กครอง ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561 สวทช. เปน็ ผถู้ กู ฟอ้ งคดจี �ำนวน 2 คดี ทนุ ทรพั ยร์ วมเปน็ จ�ำนวน 10.64 ลา้ น บาท 1. สวทช. ถกู ฟอ้ งในคดกี ารจา้ งงานของพนกั งานตอ่ ศาลปกครอง โดยโจทกข์ อให้ สวทช. เพกิ ถอนมตขิ อง อนุบุคคลที่ยกค�ำอุทธรณ์ค�ำส่ังของ สวทช. ที่ไม่ต่อสัญญาและยุติสัญญาก่อนครบก�ำหนด และเรียก คา่ เสียหาย 10.00 ล้านบาท ตอ่ มาเมื่อวันท่ี 20 กรกฎาคม 2555 ศาลพิพากษาวา่ การไม่ต่ออายุสญั ญา การปฏิบตั ิงานของ สวทช. เป็นการผดิ สญั ญา ให้ สวทช. ชดใชเ้ งนิ คา่ จ้างเป็นเวลา 3 เดือน เปน็ เงิน 0.12 ล้านบาท สวทช. ยน่ื อทุ ธรณ์ในวันที่ 17 สงิ หาคม 2555 ใหย้ กฟ้อง และในวันท่ี 20 สิงหาคม 2555 โจทก์ย่ืนอุทธรณ์ให้ สวทช. จ่ายเงินเดือนทกุ เดือนต้ังแต่ออกจากงานจนถึงปจั จบุ นั โดยปรับขน้ึ ทุกปเี สมอื นยังท�ำงานตอ่ เน่ือง พรอ้ มดอกเบย้ี ในอตั ราร้อยละ 7.5 ตอ่ ปี เปน็ เงนิ 5.00 ล้านบาท ต่อมา วนั ที่ 11 มนี าคม 2556 สวทช. ยนื่ ค�ำแกอ้ ทุ ธรณ์ใหย้ กฟอ้ งโจทกท์ งั้ หมด ขณะนอ้ี ยรู่ ะหวา่ งการพจิ ารณา ของศาลปกครองสงู สุด 162 รายงานประจ�ำ ปี 2561

2. สวทช. ถูกฟ้องขอให้เพิกถอนค�ำส่ังเรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทน และขอให้คืนเงินท่ีช�ำระไว้แล้ว คนละ 0.16 ลา้ นบาท เมอ่ื วนั ที่ 20 มนี าคม 2557 ศาลปกครองกลางมคี �ำพพิ ากษา เมอื่ วนั ที่ 27 ธนั วาคม 2560 ให้ สวทช. คนื เงนิ แกผ่ ฟู้ อ้ ง เปน็ จ�ำนวนเงนิ คนละ 79,425.24 บาท โดยใหม้ ผี ลยอ้ นหลงั ไปตงั้ แต่ วนั ออกค�ำสัง่ ขณะน้คี ดอี ยรู่ ะหวา่ งการยน่ื อทุ ธรณ์ 32. การจดั ประเภทรายการใหม่ ได้มีการจดั ประเภทรายการใหมส่ �ำหรับขอ้ มูลทางการเงนิ ที่น�ำมาแสดงเปรยี บเทยี บ ดังน้ี รายการ กอ่ นจัด เพมิ่ (ลด) หน่วย : บาท ประเภทใหม่ การจัด งบแสดงฐานะการเงิน 2,697,736.79 ประเภทใหม่ สนิ ทรพั ย์หมุนเวยี น 3,185,566,137.25 2,697,736.79 สินทรัพย์หมนุ เวียนอื่น 167,173,708.60 2,697,736.79 3,188,263,874.04 - เงนิ จ่ายลว่ งหน้าอน่ื - (2,697,736.7) 169,871,445.39 สินทรัพย์ไมห่ มนุ เวยี น (2,697,736.79) 2,697,736.79 สนิ ทรัพย์ไม่หมนุ เวียนอืน่ 6,390,627,254.63 (2,697,736.79) - เงนิ จา่ ยลว่ งหน้าอนื่ 12,886,285.59 6,387,929,517.84 หนสี้ ินหมนุ เวยี น 2,697,736.79 (6,716,277.70) 10,188,548.80 หนส้ี ินหมนุ เวียนอนื่ 6,716,277.70 - รายได้รอการรับรู้ 54,062,181.58 - (3,105,123.72) 47,345,903.88 งบกำ�ไรขาดทุนเบด็ เสร็จ (1,815,484.84) 6,716,277.70 รายไดค้ ่าบริการ 665,062,044.38 - รายไดจ้ ากการขายหนงั สอื เอกสาร คมู่ อื และคา่ สมาชกิ วารสาร 1,815,484.84 (3,676.18) 661,956,920.66 - รายได้จากการถา่ ยเอกสาร 3,676.18 (1,285,926.70) - - รายไดจ้ ากการขายของทีร่ ะลึก 1,285,926.70 3,105,123.72 - รายได้อืน่ ๆ 39,770,279.77 1,815,484.84 - - รายไดจ้ ากการขายหนงั สอื เอกสาร คมู่ อื และคา่ สมาชกิ วารสาร - - รายได้จากการถ่ายเอกสาร - 3,676.18 42,875,403.49 - รายไดจ้ ากการขายของท่รี ะลึก - 1,285,926.70 1,815,484.84 งบกระแสเงินสด 1,591,095.67 (1,591,095.67) 3,676.18 - ปรับปรุงงานระหวา่ งทำ�เปน็ ค่าวัสดุ 6,693,604.33 (6,693,604.33) 1,285,926.70 - ปรบั ปรุงสนิ ทรพั ยเ์ ปน็ ค่าวสั ดุ 8,284,700.00 - ปรับปรุงสนิ ทรัพยเ์ ป็นคา่ ใช้จ่าย - - - 8,284,700.00 ส�ำ นกั งานพฒั นาวิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยแี ห่งชาติ 163