เล่ม 4 (2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

ตารางที ่ ๓: การจัดสรรสวสั ดิการให้แกผ่ ู้มีบตั รฯ ตั้งแต่ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๒ (ตอ่ ) มาตรการ วัตถุประสงค์ กลมุ่ เป้าหมาย สวสั ดิการ ระยะเวลา หมายเหตุ ๑.๒.๑๓ เพือ่ บรรเทาภาระ ผู้มีบัตรฯ ทมี่ ีบุตร ๓๐๐ บาท/คน/ โอนเงนิ เขา้ บัตรฯ มติ ครม. ในช่อง เมอื่ วนั ที่ ๒๐ มาตรการ คา่ ใช้จา่ ยในการ อายุ ๐ – ๖ ปี ท่ี เดือน e-Money ตงั้ แต่ ส.ค. ๒๕๖๒ ส.ค. - ก.ย. (มาตรการ ชว่ ยเหลือการ เล้ยี งดบู ตุ รแกผ่ ู้มี ได้รับสทิ ธิภาย ๒๕๖๒ กระตนุ้ เศรษฐกจิ เล้ยี งดูบตุ รแก่ผู้มี รายไดน้ อ้ ยท่ถี ือ ใต้โครงการเงนิ ปี ๒๕๖๒) บัตรฯ ทไ่ี ดร้ บั บตั รฯท่ไี ดร้ ับสทิ ธิ อุดหนุนเพือ่ การ สิทธิภายใต้ ภายใตโ้ ครงการ เลย้ี งดูเด็กแรก โครงการเงิน เงนิ อุดหนนุ เพื่อ เกิดของ พม. อดุ หนนุ เพอ่ื การ การเล้ยี งดเู ด็ก เล้ียงดูเด็กแรก แรกเกิดของ พม. เกดิ ของกระทรวง การพัฒนาสังคม และความมั่นคง ของมนษุ ย์ (พม.) ๒. มาตรการพฒั นาคุณภาพชีวติ ผู้มบี ัตรฯ ๒.๑ มาตรการพัฒนาคณุ ภาพชีวติ ผูม้ บี ตั รฯ ระยะท่ี ๑ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรการพฒั นา เพอ่ื ให้การพัฒนา กลมุ่ ผ้มู ีบตั รฯ - ผ้มู บี ตั รฯ ที่ เพมิ่ วงเงนิ สิทธิค่า มติ ครม. คุณภาพชวี ติ ผู้มี คุณภาพชีวิตของ ที่แสดงความ มีรายไดไ้ มเ่ กนิ ซ้อื สินค้าอปุ โภค เหน็ ชอบเม่ือ บัตรฯ ระยะที่ ๑ ผ้มู บี ตั รฯ เปน็ ไป ประสงค์จะ ๓๐,๐๐๐บาท บริโภคท่ีจำ�เป็น วันที่ ๙ ม.ค. อย่างย่งั ยนื ไดแ้ ก่ พฒั นาตนเอง ในปี ๒๕๕๙ จะ ในร้านธงฟ้าฯ ๒๕๖๑ การมงี านทำ� การ ในแบบประเมนิ ไดร้ บั วงเงินเพม่ิ และโอนเงนิ เข้า ฝกึ อบรมอาชพี และเมนกู าร เตมิ จำ�นวน ๒๐๐ บัตรฯ ในชอ่ ง และการศกึ ษา พัฒนารายบคุ คล บาท/คน/เดือน e-Money การเข้าถึงแหล่ง - ผูม้ ีบตั รฯ ท่ี เงินทุนในระบบ มีรายได้สูงกว่า ๓๐,๐๐๐ บาท และการเข้าถึงสิง่ ในปี ๒๕๕๙ จะ ไดร้ บั วงเงนิ เพ่มิ จำ�เปน็ พนื้ ฐาน เติมจำ�นวน ๑๐๐ บาท/คน/เดือน รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ 25

ตารางที่ ๓: การจัดสรรสวัสดกิ ารใหแ้ กผ่ ู้มบี ตั รฯ ตั้งแต่ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๒ (ต่อ) มาตรการ วัตถุประสงค์ กลุ่มเป้าหมาย สวสั ดกิ าร ระยะเวลา หมายเหตุ ๒.๒ มาตรการพฒั นาคณุ ภาพชีวิตผมู้ ีบัตรฯ ระยะท่ี ๒ ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรการพัฒนา เพ่อื ให้การ ๑. ผ้เู ข้ารว่ ม - ผมู้ ีบตั รฯ ที่ โอนเงนิ เขา้ บตั รฯ มติ ครม. คณุ ภาพชีวิตผ้มู ี สนบั สนุนและสง่ มาตรการฯ ที่ มีรายไดไ้ ม่เกิน ในชอ่ ง รบั ทราบและ บัตรฯ ระยะท่ี ๒ เสริมโอกาสใน ยงั ไม่ได้รบั การ ๓๐,๐๐๐ บาท e-Money ต้งั แต่ เหน็ ชอบ การพฒั นาตนเอง พฒั นา ในปี ๒๕๕๙ จะ ม.ค. - มิ.ย. เมือ่ วันที่ ๑๕ ของผมู้ บี ัตรฯ ได้รบั วงเงินเพิ่ม ๒๕๖๒ ม.ค. ๒๕๖๒ เป็นไปอยา่ งตอ่ ๒. ผทู้ ่ีผ่านการ เติมจำ�นวน ๒๐๐ เนอื่ ง และก่อให้ พัฒนาแล้วแตย่ ัง บาท/คน/เดอื น เกิดความยั่งยืน มีรายไดไ้ มเ่ กิน ในการประกอบ ๓๐,๐๐๐ บาท/ปี - ผมู้ ีบตั รฯ ท่ี อาชพี และการ มรี ายได้สงู กว่า มีรายไดข้ องผมู้ ี ๓๐,๐๐๐ บาท บัตรฯ ในปี ๒๕๕๙ จะ ได้รบั วงเงินเพ่ิม เติมจำ�นวน ๑๐๐ บาท/คน/เดอื น ทีม่ า:  สำ� นกั งานเศรษฐกจิ การคลัง  26 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒

๒.๕ มาตรการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ผมู้ บี ตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั  ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โครงการลงทะเบียนเพ่ือสวัสดิการแห่งรัฐ (โครงการฯ) ท่ีผ่านมาช่วยให้หน่วยงานภาครัฐมีข้อมูลเชิงลึก ของผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยรายบคุ คล ซงึ่ ถกู นำ� มาใชเ้ ปน็ ฐานขอ้ มลู ในการออกแบบนโยบาย มาตรการ และสวสั ดกิ ารตา่ ง ๆ ของหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ ข้อมูลจากโครงการฯ ยังถูกน�ำมาขยายฐานข้อมูล โดยน�ำไปเชื่อมโยงกับข้อมูล ด้านอ่ืน ๆ ด้วย เช่น ด้านความจ�ำเป็นพื้นฐานท่ัวไป ด้านสุขภาพ ด้านประเภทบุคคล ด้านการศึกษา และ ด้านพฤติกรรมและความต้องการของผู้มีรายได้น้อย เป็นต้น สามารถเชื่อมโยงกับข้อมูลจากโครงการลงทะเบียน เพ่ือสวัสดิการแห่งรัฐกับฐานข้อมูลความจ�ำเป็นพื้นฐาน (จปฐ.) และข้อมูลคณะกรรมการพัฒนาชนบทแห่งชาติ (กชช. ๒ค) และหน่วยงานของภาครัฐอ่ืนๆ เช่น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวง เกษตรและสหกรณก์ ารเกษตร และกระทรวงศกึ ษาธิการ เป็นต้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรการให้ความช่วยเหลือผมู้ บี ตั รฯ มีรายละเอียด ดงั น้ี ๑) มาตรการให้ความช่วยเหลือผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ มาตรการให้ความช่วยเหลือผ่านบัตร สวัสดิการแห่งรัฐ ตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี ๒๙ สิงหาคม ๒๕๖๐ ได้เห็นชอบในหลักการแนวทางการจัด ประชารฐั สวัสดิการ การให้ความช่วยเหลือผา่ นบัตรสวสั ดกิ ารแหง่ รัฐ ซง่ึ ประกอบดว้ ย    (๑) วงเงินค่าซ้ือสินค้าอุปโภคบริโภคท่ีจ�ำเป็น สินค้าเพื่อการศึกษาและวัตถุดิบเพื่อเกษตรกรรม จากร้านธงฟ้าราคาประหยัดพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่นและร้านอ่ืน ๆ ตามท่ีกระทรวงพาณิชย์ก�ำหนด โดยให้วงเงนิ ๒๐๐ บาทตอ่ คนตอ่ เดอื น สำ� หรบั ผมู้ สี ทิ ธทิ ม่ี รี ายไดเ้ กนิ กวา่  ๓๐,๐๐๐ บาท แตไ่ มเ่ กนิ  ๑๐๐,๐๐๐ บาท/ป ี และวงเงนิ ๓๐๐ บาท/คน/เดอื น สำ� หรบั ผูม้ ีสิทธิท่มี ีรายได้ไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท/ป ี   (๒)  วงเงินส่วนลดค่าซ้ือก๊าซหุงต้มจากร้านค้าตามที่กระทรวงพลังงานก�ำหนด จ�ำนวน ๔๕ บาทต่อ คนตอ่  ๓ เดือน    (๓) วงเงินค่าโดยสารรถเมลแ์ ละรถไฟฟา้  จ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคนตอ่ เดือน    (๔) วงเงินค่าโดยสารรถบรษิ ัท ขนส่ง จำ� กดั  (บขส.) จ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคนต่อเดือน    (๕) วงเงินคา่ โดยสารรถไฟ จ�ำนวน ๕๐๐ บาทตอ่ คนต่อเดอื น ๒) มาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ (ระยะท่ี ๑ - ๒) ตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๑ เห็นชอบมาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ก�ำหนดให้ผู้มีบัตร สวัสดิการแห่งรัฐท่ีแสดงความประสงค์จะพัฒนาตนเองในแบบประเมินและเมนูการพัฒนารายบุคคล จะได้รับ วงเงนิ คา่ ซอื้ สนิ คา้ อปุ โภคบรโิ ภคทจ่ี ำ� เปน็  สนิ คา้ เพอ่ื การศกึ ษาและวตั ถดุ บิ เพอื่ การเกษตรกรรม จากรา้ นธงฟา้ ราคา ประหยดั พฒั นาเศรษฐกจิ ทอ้ งถนิ่ และรา้ นอน่ื  ๆ ตามทก่ี ระทรวงพาณชิ ยก์ ำ� หนด โดยจะไดร้ บั เงนิ ตงั้ แตเ่ ดอื นมนี าคม ถึงเดือนธนั วาคม ๒๕๖๑ รวมเปน็ ระยะเวลา ๑๐ เดอื น ดงั น้ี   (๑) ผมู้ บี ตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั ทม่ี รี ายไดไ้ มเ่ กนิ  ๓๐,๐๐๐ บาท ในป ี พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดร้ บั วงเงนิ เพมิ่ เตมิ จำ� นวน ๒๐๐ บาทตอ่ คนตอ่ เดือน   (๒) ผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐที่มีรายได้เกิน ๓๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ในปี พ.ศ. ๒๕๕๙ ไดร้ บั วงเงินเพม่ิ เตมิ  จ�ำนวน ๑๐๐ บาทตอ่ คนตอ่ เดอื น   โดยได้ด�ำเนินการมาแล้วในระหว่างเดือนมีนาคมถึงเดือนสิงหาคม ๒๕๖๑ และต่อมาคณะรัฐมนตรี ไดม้ ีมตเิ มอ่ื วนั ท ี่ ๒๘ สงิ หาคม ๒๕๖๑ เหน็ ชอบการปรับเปลยี่ นการเพมิ่ วงเงนิ คา่ ซอื้ สนิ คา้ อปุ โภคบริโภคทจี่ ำ� เปน็ ฯ รายเดือน (๒๐๐/๑๐๐ บาท/คน/เดือน) ส�ำหรับระยะเวลาคงเหลืออีก ๔ เดือน (เดือนกันยายนถึงเดือนธันวาคม ๒๕๖๑) เป็นการโอนเงนิ รายเดอื นเขา้ กระเป๋าเงินอิเลก็ ทรอนกิ ส ์ (e-Money) ในบตั รสวสั ดิการแห่งรฐั ของผู้มีสิทธิ แทน ด้วยจ�ำนวนเงินเท่าเดิมกับท่ีเคยได้รับ เพื่อเป็นการเพ่ิมทางเลือกและก�ำลังซ้ือให้แก่ผู้มีสิทธิสามารถน�ำเงิน รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 27

ไปใชจ้ า่ ยไดต้ ามความตอ้ งการ นอกจากน ้ี คณะรฐั มนตรไี ดม้ มี ตเิ มอื่ วนั ท ี่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๒ เหน็ ชอบมาตรการ พัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ ระยะท่ี ๒ โดยขยายระยะเวลาการด�ำเนินมาตรการฯ ออกไปอีก ๖ เดอื น ตง้ั แตเ่ ดอื นมกราคมถงึ เดอื นมถิ นุ ายน ๒๕๖๒ โดยผมู้ สี ทิ ธยิ งั คงไดร้ บั เงนิ ผา่ นบตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั ในอตั ราเดมิ ๓) มาตรการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยเพิ่มเติมผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อ วันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ เห็นชอบในหลักการมาตรการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยเพ่ิมเติมผ่านบัตรสวัสดิการ แห่งรัฐ จ�ำนวน ๔ มาตรการ โดยให้ความช่วยเหลือตั้งแต่เดือนธันวาคม ๒๕๖๑ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๒ รายละเอยี ดสรปุ ไดด้ ังน้ี มาตรการบรรเทาภาระค่าไฟฟ้าและค่าน�้ำประปา เพ่ือบรรเทาภาระค่าใช้จ่ายด้านสาธารณูปโภค ขน้ั พน้ื ฐาน ไดแ้ ก ่ คา่ ไฟฟา้ และคา่ นำ�้ ประปา มขี อ้ กำ� หนด ดงั น ี้ (๑) กรณคี า่ ไฟฟา้  ใหใ้ ชไ้ ฟฟา้ ในวงเงนิ  ๒๓๐ บาทต่อ ครัวเรือนต่อเดือน  (๒) กรณีค่าน้�ำประปา ให้ใช้น้�ำประปาในวงเงิน ๑๐๐ บาทต่อครัวเรือนต่อเดือน ท้ังนี้ มีผล ตง้ั แตเ่ ดอื นธนั วาคม ๒๕๖๑ ถงึ เดอื นกนั ยายน ๒๕๖๒ (ระยะเวลา ๑๐ เดอื น) โดยกรมบญั ชกี ลางจะโอนเงนิ ชดเชย ค่าไฟฟ้าและน�้ำประปาเขา้ กระเป๋าเงินอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Money) ตามจ�ำนวนท่ีผูม้ สี ิทธิไดช้ ำ� ระไวต้ ามจริง  รายละเอียดการด�ำเนินการ  ค่าไฟฟ้า ผู้มีสิทธิในบัตรสวัสดิการแห่งรัฐที่ใช้สิทธิจากมาตรการ ค่าไฟฟ้า ฟรี (ใช้ไฟฟ้าไม่เกิน ๕๐ หน่วย/เดือน ติดต่อกันเป็นระยะเวลา ๓ เดือน) ให้ใช้สิทธิค่าไฟฟรีตามมาตรการเดิม ทม่ี อี ยใู่ นปจั จบุ นั  หากใชไ้ ฟฟา้ เกนิ  ๕๐ หนว่ ย/เดอื น ใหใ้ ชส้ ทิ ธติ ามตามวงเงนิ ในมาตรการน ี้ ซงึ่ ตอ้ งใชไ้ ฟฟา้ ไมเ่ กนิ ๒๓๐ บาท/ครวั เรอื น/เดอื น หากใชไ้ ฟฟา้ เกนิ วงเงนิ ทก่ี ำ� หนด ผมู้ สี ทิ ธติ อ้ งเปน็ ผรู้ บั ภาระคา่ ไฟฟา้ ทงั้ หมด (มาตรการ น้ีใช้สิทธิได้เฉพาะค่าไฟฟ้าของการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทาน กองทพั เรอื )  คา่ นำ�้ ประปา ผมู้ สี ทิ ธใิ นบตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั  จะไดร้ บั สทิ ธชิ ว่ ยเหลอื  คา่ นำ�้ ประปาไมเ่ กนิ  ๑๐๐ บาท/ ครวั เรอื น/เดอื น หากใชน้ ำ�้ ประปาเกนิ วงเงนิ ทกี่ ำ� หนด ผมู้ สี ทิ ธติ อ้ งเปน็ ผรู้ บั ภาระคา่ นำ�้ ประปาทงั้ หมด (มาตรการน้ี ใช้สิทธิได้เฉพาะค่าน�้ำประปาของการประปานครหลวง และการประปาส่วนภูมิภาค) ส�ำหรับการใช้สิทธิตาม มาตรการน้ี ผู้มีสิทธิจะต้องช�ำระเงินค่าไฟฟ้าและค่าน้�ำประปาไปก่อน ตามใบแจ้งหน้ีประจ�ำเดือนที่การไฟฟ้า นครหลวงและการไฟฟา้ สว่ นภมู ภิ าค การประปานครหลวงและการประปาสว่ นภมู ภิ าค และกจิ การไฟฟา้ สวสั ดกิ าร สัมปทานกองทัพเรือ  มาตรการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในช่วงปลายปีให้แก่ผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เพื่อสนับสนุนให้ผู้มีรายได้ น้อยมีเงินในการซื้อสินค้าและบริการเพ่ิมเติม ในเดือนธันวาคม ๒๕๖๑ เป็นจ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคน (ได้รับคร้ัง เดยี ว) เพอ่ื ลดภาระคา่ ใชจ้ า่ ยของผมู้ รี ายไดน้ อ้ ย ในชว่ งปลายป ี ๒๕๖๑ โดยกรมบญั ชกี ลางจะโอนเงนิ เขา้ กระเปา๋ เงนิ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส ์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการชว่ ยเหลอื คา่ เดนิ ทางไปรบั การรกั ษาพยาบาลและคา่ ใชจ้ า่ ยอนื่ เกย่ี วกบั สขุ ภาพ สำ� หรบั ผสู้ งู อายุ ทมี่ ีรายได้น้อย (อายุครบ ๖๕ ปีขนึ้ ไป) เพ่ือบรรเทาคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดนิ ทางไปรบั การรกั ษาพยาบาลและค่าใชจ้ า่ ย อืน่ ทเี่ ก่ยี วขอ้ งกับการดูแลรกั ษาสขุ ภาพสำ� หรับผูส้ งู อายทุ มี่ รี ายไดน้ ้อย เปน็ จำ� นวน ๑,๐๐๐ บาทต่อคน (ไดร้ บั ครัง้ เดียว) โดยกรมบญั ชกี ลางจะโอนเงนิ เขา้ กระเปา๋ เงนิ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส ์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการช่วยเหลือค่าเช่าบ้านส�ำหรับผู้สูงอายุที่มีรายได้น้อย ส�ำหรับผู้มีสิทธิท่ีมีอายุครบ ๖๐ ปีขึ้นไป เพื่อบรรเทาค่าเช่าที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้สูงอายุท่ีมีรายได้น้อยเป็นจ�ำนวน  ๔๐๐  บาทต่อคนต่อเดือน  ระหว่าง เดือนธันวาคม ๒๕๖๑ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๒ โดยกรมบัญชีกลางจะโอนเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ ับผูม้ ีสิทธิ ๔) มาตรการชดเชยเงินให้แก่ผู้มีรายได้น้อยผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐโดยใช้ข้อมูลจากจ�ำนวน ภาษีมูลค่าเพ่ิมที่ผู้มีรายได้น้อยได้ช�ำระ คณะรัฐมนตรีมีมติเม่ือวันที่ ๑๘ กันยายน ๒๕๖๑ เห็นชอบมาตรการ 28 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

ชดเชยเงินให้แก่ผู้มีรายได้น้อยฯ เป็นการชดเชยเงินโดยใช้ข้อมูลจากจ�ำนวนภาษีมูลค่าเพ่ิมที่ผู้มีรายได้น้อย ได้ ชำ� ระราคาสนิ คา้ และบรกิ ารจากรา้ นธงฟา้ ประชารฐั  หรอื รา้ นคา้ เอกชนอน่ื ทจ่ี ดทะเบยี นภาษมี ลู คา่ เพมิ่  ผา่ นเครอ่ื ง EDC ท่ีมีการเช่ือมต่อระบบท่ีช่วยเก็บบันทึกการขาย รายละเอียดสินค้า ค�ำนวณยอดขาย และพิมพ์ใบก�ำกับภาษี (Point of Sale : POS) ระยะเวลาต้ังแต่วันท่ี ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ ถึงวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ เพ่ือน�ำ ข้อมูลมาประมวลผลคัดแยกจ�ำนวนภาษีมูลค่าเพิ่ม ร้อยละ ๗ ออกจากราคาสินค้าและบริการที่ผู้มีรายได้น้อย ได้ช�ำระผ่านบัตรสวัสดิการแห่งรัฐไปจริงในแต่ละเดือน โดยกันไว้ร้อยละ ๑ ซ่ึงเป็นภาษมี ลู คา่ เพมิ่ ทผ่ี มู้ รี ายไดน้ อ้ ย ไดช้ ำ� ระราคาสนิ คา้ และบรกิ ารผา่ นบตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั แลว้  สว่ นทเ่ี หลอื รอ้ ยละ ๖ ให้น�ำมาจ�ำแนกข้อมูลออกเป็น ๒ ส่วน คือ ส่วนที่ ๑ ร้อยละ ๕ เพื่อการใช้จ่าย และส่วนที่ ๒ ร้อยละ ๑ เพื่อการออม โดยเงินชดเชยท่ีผู้มีรายได้ น้อยจะได้รับทั้ง ๒ ส่วน เมื่อรวมกันแล้วจะต้องไม่เกินจ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคนต่อเดือน โดยกรมบัญชีกลางจะ โอนเงินให้กับผู้มีสิทธิทุกวันที่ ๑๕ ของเดือน โดยกรมบัญชีกลาง จะโอนเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ ๕) มาตรการปรับการเติมเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ในบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คณะรัฐมนตรี มีมติเมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๒ เห็นชอบการปรับการเติมเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ในบัตรสวัสดิการ แห่งรัฐ เป็นการแบ่งเติมเงินรายเดือนเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ในบัตรสวัสดิการแห่งรัฐของผู้มีสิทธิ และ เติมเงินเข้าวงเงินค่าซ้ือสินค้าอุปโภคบริโภคที่จ�ำเป็นฯ ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงเดือนเมษายน ๒๕๖๒ (๓ เดือน) โดยผู้ท่ีได้รับวงเงิน ๓๐๐ บาท แบ่งเป็นวงเงินค่าซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคท่ีจ�ำเป็นฯ ๑๐๐ บาท และกระเป๋าเงิน อิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ๒๐๐ บาท และผู้ท่ีได้รับวงเงิน ๒๐๐ บาท แบ่งเป็นวงเงินค่าซื้อสินค้าอุปโภคบริโภค ทจ่ี ำ� เป็นฯ ๑๐๐ บาท และกระเปา๋ เงินอิเลก็ ทรอนิกส์ (e-Money) ๑๐๐ บาท ๖) มาตรการพยุงเศรษฐกิจในช่วงกลางปี พ.ศ. ๒๕๖๑ คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ เห็นชอบในหลักการและการด�ำเนินการของมาตรการพยุงเศรษฐกิจในช่วงกลางปี พ.ศ. ๒๕๖๒ ผ่านบัตร สวัสดิการแห่งรฐั  จ�ำนวน ๔ มาตรการ รายละเอยี ดสรุปได้ ดังน้ี มาตรการเพม่ิ เบยี้ คนพกิ าร เพอ่ื ชว่ ยเหลอื ผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยทเี่ ปน็ ผพู้ กิ ารใหไ้ ดร้ บั เบย้ี ผพู้ กิ ารเพมิ่ ขนึ้ จากเดมิ ซง่ึ จะชว่ ยบรรเทาคา่ ใชจ้ า่ ยในชวี ติ ประจำ� วนั  เปน็ จำ� นวนเงนิ  ๒๐๐ บาตอ่ คนตอ่ เดอื น เปน็ ระยะเวลา ๕ เดอื น ตง้ั แต่ เดือนพฤษภาคมถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๒ ท้ังนี้ จะต้องเป็นผู้มีรายได้น้อยที่มีบัตรประจ�ำตัวคนพิการเท่านั้น โดยกรมบัญชกี ลางจะโอนเงนิ เขา้ กระเป๋าเงนิ อเิ ล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการบรรเทาภาระค่าครองชีพให้แก่เกษตรกร  เพ่ือช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยท่ีเป็นเกษตรกร ในชว่ งทรี่ ายไดเ้ กษตรกรหดตวั  สำ� หรบั เปน็ คา่ ใชจ้ า่ ยในการซอ้ื ปยุ๋  ยาฆา่ แมลง และปจั จยั การผลติ อน่ื ๆ เปน็ จำ� นวน เงนิ  ๑,๐๐๐ บาทตอ่ คน (ไดร้ บั ครง้ั เดยี ว) โดยกรมบญั ชกี ลางจะโอนเงนิ เขา้ กระเปา๋ เงนิ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส ์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการบรรเทาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยของพอ่ แมช่ ว่ งเปดิ ปกี ารศกึ ษา เพอ่ื ชว่ ยเหลอื คา่ ชดุ นกั เรยี นและอปุ กรณ์ การศกึ ษาชว่ งเปดิ การศกึ ษาเพม่ิ เตมิ จากการชว่ ยเหลอื ของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารทม่ี อี ยเู่ ดมิ  ซง่ึ เปน็ การแบง่ เบาภาระ ค่าใช้จ่ายให้พ่อแม่ เป็นจ�ำนวนเงิน ๕๐๐ บาทต่อบุตร ๑ คน (ได้รับคร้ังเดียว) ซ่ึงจะให้สิทธิตามจ�ำนวนบุตรผ่าน แม่หรือพ่อที่ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ โดยกรมบัญชีกลางจะโอนเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการพยุงการบริโภคของผู้มีรายได้น้อย เพ่ือช่วยเหลือค่าครองชีพให้แก่ผู้มีรายได้น้อยและรักษา ก�ำลังซ้ือของเศรษฐกิจฐานราก โดยเพิ่มวงเงินซ้ือสินค้าบริโภคอุปโภคท่ีจ�ำเป็นในร้านธงฟ้าราคาประหยัดพัฒนา เศรษฐกิจท้องถ่ินเป็นจ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคนต่อเดือน เท่ากันทุกคน (เดิมได้วงเงิน ๓๐๐ บาท ให้เพ่ิมอีก ๒๐๐ รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 29

บาท หรือ เดิมได้วงเงิน ๒๐๐ บาท ให้เพิ่มอีก ๓๐๐ บาท) เป็นระยะเวลา ๒ เดือน ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึง เดือนมิถนุ ายน ๒๕๖๒ ๗) มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ ปี ๒๕๖๒ คณะรฐั มนตรมี มี ตเิ มอ่ื วนั ท ่ี ๒๐ สงิ หาคม ๒๕๖๒ เห็นชอบ มาตรการกระตุ้นเศรษฐกจิ ป ี พ.ศ. ๒๕๖๒ จำ� นวน ๔ มาตรการ รายละเอียดสรุปไดด้ งั นี้ มาตรการพยุงการบริโภคของผู้มีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เพ่ือช่วยเหลือค่าครองชีพให้แก่ผู้มีรายได้น้อย และรักษาก�ำลังซ้ือของเศรษฐกิจฐานรากไม่ให้ทรุดตัวมากกว่าที่ควรจะเป็นในช่วงกลางปี พ.ศ. ๒๕๖๒ ผู้มีบัตร สวัสดิการแห่งรัฐทุกคนจะได้รับเงินช่วยเหลือเพิ่มอีกจ�ำนวน ๕๐๐ บาทต่อคนต่อเดือน เป็นระยะเวลา ๒ เดือน ระหว่างเดือนสิงหาคมถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๒ โดยกรมบัญชีกลางจะโอนเงินเข้ากระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการมอบเงนิ ชว่ ยเหลอื สำ� หรบั ผสู้ งู อายทุ ถ่ี อื บตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั  เพอ่ื บรรเทาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยในชวี ติ ประจ�ำวันเพ่ิมเติมให้แก่ผู้มีรายได้น้อยท่ีถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐท่ีมีอายุครบ ๖๐ ปีข้ึนไป จะได้รับเงินช่วยเหลือ เพมิ่ อกี จำ� นวน ๕๐๐ บาทตอ่ คนตอ่ เดอื น เปน็ ระยะเวลา ๒ เดอื น ระหวา่ งเดอื นสงิ หาคมถงึ เดอื นกนั ยายน ๒๕๖๒ โดยกรมบัญชกี ลางจะโอนเงินเขา้ กระเปา๋ เงนิ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ มาตรการชว่ ยเหลอื การเลยี้ งดบู ตุ รแกผ่ มู้ บี ตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั ทไี่ ดร้ บั สทิ ธภิ ายใตโ้ ครงการเงนิ อดุ หนนุ เพอ่ื การเลย้ี งดเู ดก็ แรกเกดิ ของกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย ์ เพอื่ บรรเทาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยในการ เลย้ี งดบู ตุ รใหแ้ กผ่ มู้ รี ายไดน้ อ้ ยทถี่ อื บตั รสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั  ทไี่ ดร้ บั สทิ ธภิ ายใตโ้ ครงการเงนิ อดุ หนนุ เพอ่ื การเลย้ี งดเู ดก็ แรกเกดิ ของกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย ์ (พม.) ทดี่ แู ลบตุ รและเดก็ เลก็ ทมี่ อี าย ุ ๐ ถงึ  ๖ ปี โดยให้ได้รับเงินช่วยเหลือในการเล้ียงดูบุตรเพิ่มเติม  จ�ำนวน  ๓๐๐  บาทต่อคนต่อเดือน  ให้แก่กลุ่มเป้าหมาย เปน็ ระยะเวลา ๒ เดอื น ระหวา่ งเดอื นสงิ หาคมถงึ เดอื นกนั ยายน ๒๕๖๒ โดยกรมบญั ชกี ลางจะโอนเงนิ เขา้ กระเปา๋ เงนิ อิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) ใหก้ บั ผมู้ สี ทิ ธิ ๒.๖ ผลการด�ำเนินงานของกองทุนประชารัฐสวัสดิการเพ่ื อเศรษฐกิจฐานรากและ สังคม  ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๖.๑ ผลการใชจ้ า่ ยเงนิ ของกองทนุ ประชารฐั สวสั ดกิ ารเพอ่ื เศรษฐกจิ ฐานรากและสงั คม (กองทนุ ฯ) ตง้ั แตว่ นั ท ่ี ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๑ ถงึ วนั ท ่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๒ สามารถแบง่ เปน็ การจดั สรรสวสั ดกิ ารใหแ้ กผ่ มู้ บี ตั รฯ เพ่ือสนับสนุนเงินค่าครองชีพ ได้แก่ ค่าใช้จ่ายในครัวเรือน ค่าใช้จ่ายเดินทาง และค่าใช้จ่ายต่างๆ ท่ีสอดคล้องกับ สภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา เพ่ือบรรเทาภาระค่าครองชีพให้กับผู้มีบัตรฯ ดังนี้ ได้ใน ๒ รูปแบบ  ดงั นี ้ 30 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

๑) สวัสดิการที่ไม่ได้ก�ำหนดระยะเวลา โดยมีรายละเอียดสวัสดิการ และงบประมาณท่ีใช้จัดสรร สวสั ดกิ าร ดังนี้ ตารางท่ ี ๔: รายละเอยี ดสวสั ดกิ ารทไี่ มไ่ ดก้ ำ� หนดระยะเวลาและงบประมาณทใ่ี ชจ้ ดั สรรสวสั ดกิ าร ในปงี บประมาณ ๒๕๖๒ ที่ สวัสดกิ าร จำ�นวนคน (คน) ๑ จำ�นวนเงนิ (บาท) ๒ ๑ วงเงนิ คา่ ซอ้ื สินคา้ อุปโภคบริโภค ๑๒,๖๘๖,๖๙๗ ๔๑,๓๖๗,๔๒๘,๖๖๓.๗๖ ๒ วงเงินส่วนลดคา่ ซอื้ กา๊ ซหุงตม้ ๔๔๖,๓๓๕ ๒๓๙,๘๙๕,๕๐๐.๐๖ ๓ วงเงนิ คา่ โดยสารรถเมลแ์ ละรถไฟฟา้ ๕๓๗,๑๑๘ ๕๙๐,๒๘๖,๘๕๙.๕๒ ๔ วงเงินค่าโดยสารรถบรษิ ัทขนส่ง จำ�กดั (บขส.) ๔๔,๕๘๗ ๑๘๘,๒๔๙,๐๒๗.๓๖ ๕ วงเงินค่าโดยสารรถไฟ ๒๐๔,๕๑๒ ๒๙๐,๐๙๕,๐๕๘.๒๐ รวมทง้ั ส้นิ ๑๓,๙๑๙,๒๔๙ ๔๒,๖๗๕,๙๕๕,๑๐๘.๙๐ ที่มา : กรมบญั ชกี ลาง ขอ้ มลู  ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ หมายเหตุ : ๑. จ�ำนวนคนท่ใี ช้สทิ ธสิ วสั ดกิ าร เป็นค่าเฉลี่ย ตามชว่ งเวลาแตล่ ะมาตรการ ๒. งบประมาณทใี่ ชส้ ทิ ธสิ วสั ดิการ เปน็ ยอดสะสม ต้งั แต่วนั ที่ ๑ ต.ค. ๖๑ ถึง ๓๐ ก.ย. ๖๒ ๒) สวสั ดกิ ารทกี่ ำ� หนดระยะเวลา โดยมรี ายละเอยี ดสวสั ดกิ าร และงบประมาณทใ่ี ชจ้ ดั สรรสวสั ดกิ าร ดงั นี้ ตารางที ่ ๕: รายละเอียดสวัสดิการท่ีก�ำหนดระยะเวลา และงบประมาณท่ีใช้จัดสรรสวัสดิการ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ที่ สวัสดิการ จำ�นวนคน (คน) ๑ จำ�นวนเงิน (บาท) ๒ ๑ มาตรการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิต ๕,๗๗๐,๙๐๗,๓๐๐.๐๐ ๕,๗๗๐,๙๐๗,๓๐๐.๐๐ ผมู้ บี ัตรสวสั ดกิ ารแห่งรัฐ (ระยะที่ ๑ - ๒) ๒ มาตรการสนับสนนุ ค่าใชจ้ า่ ยชว่ งปลายปี ๗,๑๙๓,๔๖๓,๕๐๐.๐๐ ๗,๑๙๓,๔๖๓,๕๐๐.๐๐ ให้แกผ่ ูถ้ ือบัตรสวัสดิการแหง่ รฐั ๓,๒๙๕,๘๔๕,๐๐๐.๐๐ ๓,๒๙๕,๘๔๕,๐๐๐.๐๐ ๓ มาตรการชว่ ยเหลอื คา่ เดนิ ทาง ๘๓๖,๖๐๘,๘๐๐.๐๐ ๓๖,๖๐๘,๘๐๐.๐๐ ไปรับการรักษาพยาบาลและค่าใช้จ่ายอน่ื ๔ มาตรการช่วยเหลือคา่ เชา่ บ้าน ๖๖๗,๔๖๗,๔๘๐.๓๑ ๖๗,๔๖๗,๔๘๐.๓๑ สำ�หรบั ผสู้ งู อายุที่มรี ายได้น้อย ๕ มาตรการบรรเทาภาระคา่ ไฟฟ้า รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ 31

ตารางท ี่ ๕: รายละเอียดสวัสดิการที่ก�ำหนดระยะเวลา และงบประมาณท่ีใช้จัดสรรสวัสดิการ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ (ต่อ) ท่ี สวัสดกิ าร จำ�นวนคน (คน) ๑ จำ�นวนเงิน (บาท) ๒ ๖ มาตรการบรรเทาภาระค่าน�ำ้ ประปา ๑๗,๓๑๕,๕๖๗.๔๙ ๗,๓๑๕,๕๖๗.๔๙ ๗ มาตรการชดเชยเงนิ ใหแ้ กผ่ ู้มรี ายได้นอ้ ย ๔๒,๐๓๘,๑๘๒.๔๐ ๒,๐๓๘,๑๘๒.๔๐ ผ่านบัตรสวัสดิการแหง่ รฐั โดยใชข้ ้อมลู จาก จำ�นวนภาษีมลู คา่ เพม่ิ ฯ (ระยะที่ ๑ - ๒) ๘ มาตรการเพม่ิ เบยี้ คนพิการ ๑,๐๖๖,๕๔๘,๐๐๐.๐๐ ๑,๐๖๖,๕๔๘,๐๐๐.๐๐ ๙ มาตรการบรรเทาภาระค่าครองชพี ๔,๐๑๙,๗๘๒,๐๐๐.๐๐ ๔,๐๑๙,๗๘๒,๐๐๐.๐๐ ใหแ้ กเ่ กษตรกร ๑๐ มาตรการบรรเทาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยของพ่อแม่ ๑,๓๑๐,๓๔๗,๕๐๐.๐๐ ๑,๓๑๐,๓๔๗,๕๐๐.๐๐ ช่วงเปิดปกี ารศึกษา ๑๑ มาตรการพยงุ การบรโิ ภคของ ๑๔,๐๔๒,๖๐๑,๐๐๐.๐๐ ๔,๐๔๒,๖๐๑,๐๐๐.๐๐ ผู้มีบตั รสวสั ดิการแหง่ รัฐ ๑๒ มาตรการมอบเงนิ ชว่ ยเหลอื สำ�หรับผูส้ ูงอายุ ๔,๖๐๔,๐๕๕,๕๐๐.๐๐ ๔,๖๐๔,๐๕๕,๕๐๐.๐๐ ๑๓ มาตรการช่วยเหลอื การเลยี้ งดูบตุ ร ๒๒๐,๒๙๙,๙๐๐.๐๐ ๒๒๐,๒๙๙,๙๐๐.๐๐ ๑๔ การปรับการเติมเงนิ รายเดอื น ๗,๓๙๒,๑๘๖,๘๐๐.๐๐ ๗,๓๙๒,๑๘๖,๘๐๐.๐๐ วงเงนิ ค่าซื้อสนิ ค้าอปุ โภคบริโภค รวม  ๕๐,๔๗๙,๔๖๖,๕๓๐.๒๐ ท่มี า : กรมบัญชีกลาง ข้อมลู  ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๖๒ หมายเหตุ : ๑. จ�ำนวนคนที่ใชส้ ทิ ธสิ วัสดิการ เป็นคา่ เฉลยี่ ตามช่วงเวลาแต่ละมาตรการ ๒. งบประมาณท่ใี ชส้ ิทธิสวสั ดกิ าร เป็นยอดสะสม ตัง้ แตว่ นั ท่ี ๑ ต.ค. ๖๑ ถึง ๓๐ ก.ย. ๖๒ รวมการใชจ้ า่ ยเงนิ กองทนุ ฯ สำ� หรบั การจดั สรรสวสั ดกิ ารใหแ้ กผ่ มู้ บี ตั รฯ รวมทง้ั สน้ิ ๙๓,๑๕๕,๔๒๑,๖๓๙.๑๐ บาท 32 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒

๒.๖.๒ ผลการด�ำเนินงานตามมาตรการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มีบัตรฯ  (มาตรการฯ)  ซ่ึงมุ่งเน้น การพัฒนาที่ตรงตามความจ�ำเป็นและความประสงค์ของผู้มีบัตรฯ แต่ละราย (Personalized Plan) โดยส่งเสริมให้ผู้มีบัตรฯ  มีการพัฒนาตนเองจนสามารถมีงานท�ำ  มีรายได้เป็นของตนเอง  และน�ำไปสู่ การพึ่งพาตนเองได้ในอนาคตโดยการผ่านการพัฒนาใน ๔ มิติ (การมีงานท�ำ การฝึกอบรมอาชีพและการศึกษา ก า ร เ ข ้ า ถึ ง แ ห ล ่ ง เ งิ น ทุ น ใ น ร ะ บ บ   แ ล ะ ก า ร เ ข ้ า ถึ ง ส่ิ ง จ� ำ เ ป ็ น พื้ น ฐ า น )   ร ว ม ทั้ ง มี ผู ้ ดู แ ล ผู ้ มี บั ต ร ฯ   ( A c c o u n t Officer: AO) เพื่อท�ำหน้าที่ดูแล ให้ค�ำปรึกษา และติดตามผลการพัฒนาของผู้มีบัตรฯ เป็นรายบุคคล อีกท้ัง ยังมงุ่ เนน้ การบรู ณาการการทำ� งานจากหน่วยงานท่เี กีย่ วข้อง ๑) มาตรการฯ ระยะที่ ๑ เรม่ิ ตัง้ แตเ่ ดือนกมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๑ ถึงเดอื นธันวาคม ๒๕๖๑ เร่มิ ตัง้ แตเ่ ดอื น กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๑ ถึงเดอื นธันวาคม ๒๕๖๑   ผมู้ บี ตั รฯ เขา้ รว่ มมาตรการฯ จำ� นวน ๔,๑๔๕,๓๙๗ ราย ซง่ึ ไดร้ บั การพฒั นาจากหนว่ ยงานพฒั นา๑ แลว้ จ�ำนวน ๓,๒๖๗,๙๔๑ ราย และจากผลการติดตามความคืบหน้าการพัฒนาตนเองของผู้มีบัตรฯ ข้อมูล ณ ส้ินปี ๒๕๖๑ สามารถตดิ ตามได ้ จ�ำนวน ๒,๖๐๗,๑๙๕ ราย หรอื คิดเป็นรอ้ ยละ ๘๐ ของผู้ทีพ่ ัฒนาแลว้  สรุปได้ ดังนี้  ๑ หนว่ ยงานพฒั นา ไดแ้ ก ่ กระทรวงแรงงาน กระทรวงพาณชิ ย ์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ ์ กระทรวงการพฒั นา- สังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กรมธนารักษ์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธ.อ.ส.) ธนาคารออมสิน กองทนุ การออมแห่งชาต ิ และสำ� นกั งานคณะกรรมการกำ� กับและสง่ เสริมการประกอบธุรกจิ ประกนั ภัย รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 33

ตารางท่ี ๖: รายไดก้ อ่ นและหลงั เข้ารับการพฒั นาตามมาตรการฯ ชว่ งรายได้ จำ�นวนผ้มู ีบัตรฯ (ราย) ๑. ไมเ่ กิน ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี ก่อนพฒั นา หลังพัฒนา ลดลง/เพม่ิ ขน้ึ ๒. เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี ๒,๐๕๓,๕๖๙ ๑,๐๔๐,๘๔๒ ลดลง ๑,๐๑๒,๗๒๗ ๕๕๓,๖๒๖ ๑,๔๕๑,๒๓๗ เพม่ิ ขนึ้  ๘๙๗,๖๑๑ แตไ่ มเ่ กนิ  ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี ๓. เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี - ๑๑๕,๑๑๖ เพิ่มขนึ้  ๑๑๕,๑๑๖ รวม ๒,๖๐๗,๑๙๕ ๒,๖๐๗,๑๙๕ ที่มา: จัดเก็บและบันทึกข้อมูลโดย ธ.ก.ส. และธนาคารออมสิน ในฐานะคณะท�ำงานและเลขานุการของคณะท�ำงานพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้มี บัตรสวัสดกิ ารแหง่ รฐั ประจำ� อำ� เภอ หรือเรียกวา่  “ทีมหมอประชารัฐสขุ ใจ (ทมี  ปรจ.)” ผา่ นระบบของศนู ยเ์ ทคโนโลยสี ารสนเทศ ส�ำนกั งาน ปลดั กระทรวงการคลัง ขอ้ มลู  ณ เดือนธันวาคม ๒๕๖๑ ๒) มาตรการฯ ระยะที่ ๒ เรมิ่ ตัง้ แตเ่ ดือนมกราคม ๒๕๖๒ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๒ คณะรฐั มนตรมี มี ตเิ มอื่ วนั ท ี่ ๑๘ มกราคม ๒๕๖๒ เหน็ ชอบมาตรการฯ ระยะท ่ี ๒ โดยใหค้ งหลกั การและ โครงสรา้ งการดำ� เนนิ การเชน่ เดยี วกบั การดำ� เนนิ มาตรการฯ ระยะท ่ี ๑ และขยายระยะเวลามาตรการฯ ระยะท ี่ ๑ ต่อไปอีก ๖ เดือน ตั้งแต่เดือนมกราคม ๒๕๖๒ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๒ โดยมีกลุ่มเป้าหมายการพัฒนาส�ำหรับ มาตรการฯ ระยะที่ ๒ แบ่งเปน็  ๒ กลุ่ม ได้แก่  ๒.๑) กลุ่มเป้าหมายท่ี ๑ ผู้เข้าร่วมมาตรการฯ ระยะที่ ๑ ที่ยังไม่ได้รับการพัฒนามีจ�ำนวนทั้งส้ิน ๘๗๗,๔๕๖ ราย ซงึ่ ไดด้ ำ� เนนิ การบนั ทกึ ขอ้ มลู เขา้ ระบบฯ แลว้ จำ� นวน ๔๓๖,๐๖๒ ราย แบง่ เปน็ ผทู้ สี่ ามารถตดิ ตอ่ ได้จ�ำนวน ๓๐๑,๕๒๔ ราย และผู้ท่ีไม่สามารถติดต่อได้ (เช่น กรณีเสียชีวิต ต้องโทษจ�ำคุก เปลี่ยนเบอร์โทรศัพท์ เป็นต้น) จ�ำนวน ๑๓๔,๕๓๘ ราย โดยผู้ท่ีติดต่อได้และเข้ารับการพัฒนากับหน่วยงานพัฒนา๑ แล้วเสร็จ มีจ�ำนวน ๑๙๔,๐๔๑ ราย และมผี ลการพฒั นาแบ่งออกตามระดับรายได้ ดังน้ี ๑ หน่วยงานพัฒนา ได้แก่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงแรงงาน กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงมหาดไทย (กรมการ พฒั นาชมุ ชน) ธ.ก.ส. และธนาคารออมสิน 34 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

ตารางท ี่ ๗: รายไดก้ ่อนและหลงั เขา้ รับการพัฒนาของกลมุ่ เป้าหมายท ่ี ๑ ตามมาตรการฯ ระยะท ี่ ๒ ช่วงรายได้ จำ�นวนผ้มู ีบตั รฯ (ราย) ๑. ไม่เกนิ  ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี กอ่ นพฒั นา หลังพัฒนา ลดลง/เพม่ิ ขนึ้ ๒. เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี ๑๕๖,๒๖๔ ๓๗,๗๗๗ ๘๓,๐๔๕ ลดลง ๗๓,๒๑๙ ๑๐๓,๓๒๘ เพม่ิ ขน้ึ  ๖๕,๕๕๑ แตไ่ ม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี ๓. เกนิ  ๑๐๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี - ๗,๖๖๘ เพ่มิ ขน้ึ  ๗,๖๖๘ รวม ๑๙๔,๐๔๑ ๑๙๔,๐๔๑ ทมี่ า: จดั เกบ็ และบนั ทกึ ขอ้ มลู โดย ธ.ก.ส. และธนาคารออมสนิ  ในฐานะคณะทำ� งานและเลขานกุ ารของทมี  ปรจ. ผา่ นระบบของศนู ยเ์ ทคโนโลยี สารสนเทศ ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงการคลงั  ขอ้ มูล ณ เดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๓  ๒.๒) กลุ่มเป้าหมายท่ี ๒ ผู้ท่ีผ่านการพัฒนามาตรการฯ ระยะท่ี ๑ แล้วแต่ยังมีรายได้ไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ป ี มจี ำ� นวนทงั้ สนิ้  ๑,๐๔๐,๘๔๒ ราย เพอ่ื ใหส้ ามารถพฒั นาทกั ษะและศกั ยภาพ จนสามารถประกอบอาชพี ให้มีรายได้สูงกว่า ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี ซึ่งได้ด�ำเนินการบันทึกข้อมูลเข้าระบบฯ แล้วจ�ำนวน ๓๗๐,๑๔๔ ราย แบ่งเป็นผู้ที่สามารถติดต่อได้ จ�ำนวน ๒๙๗,๒๗๗ ราย และผู้ท่ีไม่สามารถติดต่อได้ (เช่น กรณีเสียชีวิต ต้องโทษ จ�ำคุก เปล่ียนเบอร์โทรศัพท์ เป็นต้น) จ�ำนวน ๗๒,๘๖๗ ราย โดยผู้ท่ีติดต่อได้และเข้ารับการพัฒนากับหน่วยงาน พัฒนา๒ แล้วเสรจ็  จ�ำนวน ๒๗๗,๓๙๐ ราย และมผี ลการพัฒนาแบ่งออกตามระดบั รายได ้ ดังนี้ ตารางท่ ี ๘: รายได้ก่อนและหลงั เข้ารบั การพัฒนาของกลมุ่ เป้าหมายท ี่ ๒ ตามมาตรการฯ ระยะท่ี ๒ ชว่ งรายได้ กอ่ นพัฒนา จำ�นวนผมู้ ีบัตรฯ (ราย) ๒๗๗,๓๙๐ หลงั พัฒนา ลดลง/เพม่ิ ขนึ้ ๑. ไมเ่ กิน ๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี ๑๑๐,๔๑๑ ลดลง ๑๖๖,๙๗๙ ๒. เกนิ  ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี - ๑๕๕,๕๔๓ เพิม่ ข้นึ  ๑๕๕,๕๔๓ แต่ไม่เกนิ  ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี ๓. เกนิ  ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี - ๑๑,๔๓๖ เพ่มิ ขึ้น ๑๑,๔๓๖ รวม ๒๗๗,๓๙๐ ๒๗๗,๓๙๐ ท่ีมา: จัดเก็บและบันทึกข้อมูลโดย ธ.ก.ส. และธนาคารออมสิน ในฐานะคณะท�ำงานและเลขานุการของทีม ปรจ.  ผ่านระบบของศูนย์ เทคโนโลยสี ารสนเทศ สำ� นกั งานปลัดกระทรวงการคลัง ข้อมูล ณ เดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๓ ๒ หน่วยงานพฒั นา ได้แก ่ ธ.ก.ส. และธนาคารออมสิน 35 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒



๓ ผลสัมฤทธิ์และประสทิ ธภิ าพ การใช้จา่ ยของ กองทุนประชารฐั สวสั ดกิ าร เพ่ื อเศรษฐกจิ ฐานรากและสงั คม

๓. ผลสมั ฤทธแิ์ ละประสิทธิภาพการใช้จา่ ยของ กองทุนประชารฐั สวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม การดำ� เนนิ การจดั ประชารัฐ มีผลสมั ฤทธิ์และประสิทธิภาพการใช้จา่ ยของกองทนุ ฯ ดังน ี้ ๓.๑ ผลต่อประสิทธภิ าพในการจดั สรรสวัสดิการ ๓.๑.๑ โครงการลงทะเบียนเพ่ือสวัสดิการแห่งรัฐ (โครงการฯ) มีเกณฑ์ในการคัดกรองผู้ที่ควร จะได้รับสิทธิ ได้แก่ มีรายได้ มีทรัพย์สินทางการเงิน และมีอสังหาริมทรัพย์ไม่เกินเกณฑ์ท่ีก�ำหนด จึงท�ำให้ผู้ท่ี ผ่านเกณฑ์ดังกล่าวเป็นผู้มีรายได้น้อยจริงและสมควรได้รับการช่วยเหลือเป็นพิเศษจากภาครัฐ ซ่ึงมีจ�ำนวนทั้งส้ิน ๑๔.๖ ลา้ นคน ทำ� ใหภ้ าครฐั ประหยดั งบประมาณในการจดั สรรสวสั ดกิ าร เมอื่ เปรยี บเทยี บกบั การจดั สรรสวสั ดกิ าร ใหแ้ กผ่ ลู้ งทะเบยี นทกุ คนทเี่ ขา้ มาลงทะเบยี นตามโครงการฯ และแสดงตนวา่ เปน็ ผมู้ รี ายไดน้ อ้ ยตามเกณฑค์ ณุ สมบตั ิ ท่ีกระทรวงการคลังก�ำหนด (Self-declared) ท�ำให้การบรรเทาภาระค่าครองชีพ และการด�ำเนินมาตรการฯ เป็นไปอย่างมปี ระสิทธภิ าพและตรงกลุม่ เปา้ หมาย ๓.๑.๒ รัฐบาลได้ด�ำเนินการจัดสรรสวัสดิการผ่านบัตรฯ อย่างรัดกุม โปร่งใส ตรวจสอบได้ เนอื่ งจากเปน็ การเตมิ วงเงนิ ในบตั รฯ โดยไมใ่ ชเ้ งนิ สด ไมผ่ า่ นคนกลาง มวี งเงนิ สมำ�่ เสมอ และเขา้ ตรงเวลาทกุ เดอื น ซึ่งผมู้ ีบตั รฯ จะตอ้ งนำ� ไปใชจ้ า่ ยยังร้านคา้ ท่ีกำ� หนด เชน่  รา้ นธงฟ้าราคาประหยดั พฒั นาเศรษฐกจิ ทอ้ งถิ่น (เปล่ียน ชื่อจากร้านธงฟ้าประชารัฐ) จ�ำนวนประมาณ ๘๙,๐๖๓ ร้านค้าทั่วประเทศ ณ เดือนเมษายน ๒๕๖๓ ร้านก๊าซ หงุ ตม้ ทก่ี ระทรวงพลงั งานกำ� หนด บรษิ ทั ขนสง่  จำ� กดั  การรถไฟแหง่ ประเทศไทย เปน็ ตน้  เพอ่ื อำ� นวยความสะดวก ให้แก่ผู้มีบัตรฯ จ�ำนวน ๑๔.๖ ล้านคน ท�ำให้เงินท่ีภาครัฐใช้จัดสรรสวัสดิการกว่า ๙๓,๑๔๗ ล้านบาท ใน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ไมร่ ว่ั ไหล ถงึ มอื ประชาชนอยา่ งเตม็ เมด็ เตม็ หนว่ ย และใชจ้ า่ ยเปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์ ๓.๒ ผลต่อความยากจน ๓.๒.๑ การจัดสรรสวัสดิการผ่านบัตรฯ ช่วยลดความยากจน ลดความเหล่ือมล�้ำในสังคม ซ่ึง จากขอ้ มลู ของสำ� นกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาต ิ เสน้ ความยากจนของประเทศไทย ในป ี ๒๕๖๑ อยู่ท่ี ๒,๗๑๐ บาทต่อคนต่อเดือน ในขณะที่มูลค่าเฉล่ียของสวัสดิการพื้นฐานท่ีจัดสรรให้ผ่านบัตรฯ ได้แก่ ค่าซื้อ สนิ คา้ อปุ โภคบรโิ ภค สว่ นลดคา่ ซอื้ กา๊ ซหงุ ตม้  คา่ โดยสารรถเมลแ์ ละรถไฟฟา้  คา่ โดยสารรถ บขส. คา่ โดยสารรถไฟ และการจัดสรรสวัสดิการอื่น ๆ อยู่ท่ี ๒,๙๒๗.๕๐ บาทต่อคนต่อเดือน และหากผู้มีบัตรฯ เข้าร่วมมาตรการฯ จะได้รับวงเงินสวัสดิการ โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ ๓,๐๙๐ บาทต่อคนต่อเดือน (แผนภาพที่ ๓) ซึ่งพ้นเส้นความยากจน โดยถือเป็นการช่วยค่าใช้จ่ายของบุคคลในการได้มาซ่ึงอาหารและสินค้าอุปโภคที่จ�ำเป็นพื้นฐานข้ันต�่ำของการ ดำ� รงชพี ของประชาชน  ๓.๒.๒ ผลจากการดำ� เนนิ มาตรการฯ ทำ� ใหผ้ มู้ บี ตั รฯ ทเ่ี ขา้ รบั การพฒั นาพน้ จากเสน้ ความยากจน (ประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ คนต่อปี) จ�ำนวน ๑,๒๕๒,๙๒๒ ราย รายละเอยี ดปรากฏตามตารางที่ ๖ ๗ และ ๘ 38 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

แผนภาพท ่ี ๓: มลู คา่ ของสวสั ดิการทจ่ี ัดสรรให้ผา่ นบตั รฯ ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (หน่วย: บาท/คน/เดือน) ทม่ี า: กรมบญั ชีกลาง ข้อมลู  ณ เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๓ จัดทำ� โดยสำ� นักงานเศรษฐกิจการคลงั ๓.๓ ผลตอ่ ผูม้ รี ายไดน้ อ้ ย  จากข้อมูลตามโครงการส�ำรวจข้อมูลผู้มีรายได้น้อยของส�ำนักงานสถิติแห่งชาติ ในปี ๒๕๖๐ ซึ่ง เก็บข้อมูลและประมวลผลจากผู้ลงทะเบียนโครงการฯ ปี ๒๕๖๐ จ�ำนวน ๑๐.๖๔ ล้านคน พบว่า ผู้ลงทะเบียน ต้องการไดร้ ับความชว่ ยเหลอื จากภาครฐั  ๕ อนั ดบั แรก (แผนภาพท ี่ ๔) ได้แก ่ ๑) ลดคา่ สาธารณปู โภค ค่าไฟฟ้า น�ำ้ ประปา (ร้อยละ ๘๒.๑)  ๒) ลดภาระคา่ สินคา้ อปุ โภคบรโิ ภคในชวี ิตประจ�ำวัน (ร้อยละ ๖๖.๔)  ๓) ลดภาระค่ารกั ษาพยาบาล สุขภาพ (ร้อยละ ๔๗.๒)  ๔) เพ่มิ เบ้ียยังชีพคนชรา (รอ้ ยละ ๓๙.๕)  ๕) ลดภาระคา่ อปุ กรณก์ ารศึกษาลกู หลาน (ร้อยละ ๓๐.๗)  ภาครฐั กไ็ ดน้ ำ� ขอ้ มลู จากการสำ� รวจดงั กลา่ วมาประกอบการพจิ ารณาจดั สรรสวสั ดกิ ารแกผ่ มู้ บี ตั รฯ เพ่ือให้ตรงกับความต้องการ เหมาะสม และจ�ำเป็นต่อการด�ำรงชีพของประชาชน ได้แก่ มาตรการบรรเทาภาระ ค่าไฟฟ้าและน้�ำประปา มาตรการช่วยเหลือค่าเดินทางไปรับการรักษาพยาบาลและค่าใช้จ่ายอื่นเก่ียวกับสุขภาพ สำ� หรบั ผูส้ ูงอายุที่มรี ายได้นอ้ ย มาตรการบรรเทาภาระคา่ ใชจ้ า่ ยของพ่อแมช่ ่วงเปิดปกี ารศึกษา รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ 39

แผนภาพที่ ๔: สิง่ ทผ่ี ูล้ งทะเบียนตอ้ งการให้ภาครฐั ช่วยเหลอื  ๕ อันดบั แรก ลดค่าสาธารณปู โภค คา่ ไฟฟา้  น้ำ� ประปา (หน่วย: รอ้ ยละ) ๘๒.๑ ลดภาระคา่ สินค้าอปุ โภคบริโภคในชวี ติ ประจ�ำวัน ๖๖.๔ ๔๗.๒ ลดภาระค่ารักษาพยาบาล สุขภาพ ๓๙.๕ เพมิ่ เบ้ยี ยังชีพคนชรา ๓๐.๗ ลดภาระคา่ อุปกรณ์การศกึ ษาลูกหลาน ที่มา: ส�ำนักงานสถิติแหง่ ชาต ิ ป ี ๒๕๖๐  นอกจากน้ี จากการส�ำรวจความพึงพอใจของผู้มีรายได้น้อย ตั้งแต่วันที่ ๖ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ถึงวันท่ี ๒๘ มิถุนายน ๒๕๖๒ จ�ำนวน ๑๕,๔๕๙ คน ครอบคลุมทุกจังหวัด เพศ ช่วงอายุ และอาชีพ ของ สศค. ร่วมกับ ธนาคารออมสนิ  และ ธ.ก.ส. สามารถแยกตามขนาดของจงั หวัดได้ ดังนี ้ ตารางท ี่ ๙: จำ� นวนผตู้ อบแบบส�ำรวจตามขนาดจังหวัด ขนาดจงั หวดั ๑ จำ�นวนทตี่ อ้ งการ จำ�นวนผตู้ อบแบบสำ�รวจ คิดเป็นร้อยละ S ๑,๔๐๐ ๒,๔๒๓ ๑๕.๗ M ๔,๔๘๐ ๕,๙๕๑ ๓๘.๕ L ๒,๔๒๐ ๒,๗๙๗ ๑๘.๑ XL ๔,๒๐๐ ๔,๒๘๘ ๒๗.๗ รวม ๑๒,๕๐๐ ๑๕,๔๕๙ ๑๐๐ ทีม่ า: สำ� นกั งานเศรษฐกจิ การคลัง ๑ หมายเหต ุ กำ� หนดขนาดจังหวดั  S M L XL โดยแบง่ ตามจ�ำนวนผูม้ บี ัตรฯ ในแตล่ ะจงั หวดั  ดงั น้ี ๑. ขนาดจังหวัด S มีจ�ำนวนผมู้ ีบัตรฯ ต่�ำกวา่  ๑๐๐,๐๐๐ คน ๒. ขนาดจังหวัด M มีจำ� นวนผมู้ บี ตั รฯ ตง้ั แต ่ ๑๐๐,๐๐๐ ถึง ๒๐๐,๐๐๐ คน ๓. ขนาดจังหวดั  L มจี �ำนวนผ้มู บี ัตรฯ ต้งั แต ่ ๒๐๐,๐๐๑ ถึง ๓๐๐,๐๐๐ คน ๔. ขนาดจงั หวัด XL มจี �ำนวนผู้มบี ัตรฯ ตงั้ แต ่ ๓๐๐,๐๐๑ คน ขนึ้ ไป การวัดระดับความพึงพอใจของผู้มีรายได้น้อยต่อบัตรฯ พบว่า ในภาพรวมผู้มีรายได้น้อยร้อยละ ๕๘.๐ มคี วามพงึ พอใจตอ่ โครงการฯ ในระดบั พอใจมาก (แผนภาพท ่ี ๕) และเมอื่ วดั ระดบั ความพงึ พอใจของผมู้ รี ายไดน้ อ้ ย ตอ่ บตั รฯ แยกตามระดบั รายได ้ พบวา่  ผไู้ มม่ รี ายไดร้ อ้ ยละ ๕๙.๘ มคี วามพงึ พอใจตอ่ โครงการฯ ในระดบั พอใจมาก ผมู้ รี ายไดต้ ง้ั แต ่ ๑ - ๓๐,๐๐๐ บาทตอ่ ป ี พบวา่  ผไู้ มม่ รี ายไดร้ อ้ ยละ ๕๖.๙ มคี วามพงึ พอใจตอ่ โครงการฯ ในระดบั พอใจมาก และผู้ที่มีรายได้ตั้งแต่ ๓๐,๐๐๑ - ๑๐๐,๐๐๐ บาทต่อปี พบว่า ผู้ไม่มีรายได้ร้อยละ ๕๙.๕ มีความ พึงพอใจตอ่ โครงการฯ ในระดับพอใจมาก (แผนภาพที ่ ๖) 40 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

แผนภาพท ่ี ๕: ความพึงพอใจของผู้มีรายได้น้อยต่อบตั รฯ (หนว่ ย: รอ้ ยละ) ๑% ๑๐% - ไม่พอใจมาก ๕๘% ๓๐% - ไม่พอใจ - เฉยๆ - พอใจ - พอใจมาก ที่มา: ส�ำนกั งานเศรษฐกิจการคลงั แผนภาพท ่ี ๖: ความพึงพอใจของผ้มู ีรายได้นอ้ ยตอ่ บัตรฯ แยกตามระดับรายได้ ๖๐.๐ ๕๙.๗๘๘๙ ๕๖.๘๙๒๓ ๕๙.๔๕๒๙ ๔๕.๐ ๓๐.๘๔๑ ๓๐.๔๖๖๖ ๓๐.๐ ๒๘.๗๔๒๘ ๑๕.๐ ๐.๖๗๐๐.๘๖๙๓.๗๙๓๒๘ ๐.๒๑๑๑.๐๖๙๑๙๐.๙๘๕๓ ๐.๑๔๙๙๐.๕๙๙๙.๓๖๓๑๑ ๐.๐ ไม่มรี ายได้ ๑-๓๐,๐๐๐ บาทต่อปี ๓๐,๐๐๑-๑๐๐,๐๐๐ บาทตอ่ ปี ไมพ่ อใจมาก ไม่พอใจ เฉยๆ พอใจ พอใจมาก ทม่ี า: สำ� นักงานเศรษฐกจิ การคลัง การวัดระดับความพึงพอใจของผู้มีรายได้น้อยต่อสวัสดิการท่ีจัดสรรผ่านบัตรฯ ในระดับ “พอใจมาก ท่ีสุด” พบว่า ผู้มีรายได้น้อยมีความพึงพอใจต่อร้านธงฟ้าราคาประหยัดพัฒนาเศรษฐกิจท้องถ่ิน (เปลี่ยนชื่อ จากร้านธงฟ้าประชารัฐ) (ร้อยละ ๔๕.๐) มากท่ีสุด รองลงมาเป็นกระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Money) (ร้อยละ ๔๑.๓) กา๊ ซหงุ ตม้  (รอ้ ยละ ๑๕.๘) คา่ โดยสารรถ บขส. (รอ้ ยละ ๖.๘) คา่ รถไฟ (รอ้ ยละ ๖.๕) และคา่ โดยสารรถเมล์ และรถไฟฟ้า (รอ้ ยละ ๔.๘) ตามลำ� ดับ (แผนภาพท่ ี ๗) รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 41

แผนภาพที ่ ๗: ความพงึ พอใจของผู้มรี ายไดน้ ้อยต่อสวสั ดิการท่จี ดั สรรผ่านบตั รฯ ในระดับ “พอใจมากท่ีสุด” ธงฟ้าประชารฐั ๑๕.๘ (หนว่ ย: ร้อยละ) ๔๕ กระเป๋าเงินอเิ ล็กทรอนกิ ส์ ๖.๘ ๔๑.๓ ๖.๕ กา๊ ซหุงตม้ ๔.๘ ท่มี า: ส�ำนกั งานเศรษฐกิจการคลงั ค่าโดยสาร บขส. ค่าโดยสารรถไฟ ค่าโดยสารรถเมล์และรถไฟฟา้ ๓.๔ ผลต่อระบบเศรษฐกจิ ไทย  ในช่วงที่ผ่านมาเศรษฐกิจไทยมีแนวโน้มชะลอตัวลง  และผลของการใช้จ่ายผ่านบัตรฯ  จ�ำนวน ๑๓๖,๓๘๐.๙ ล้านบาท (ต้ังแต่เดือนตุลาคม ๒๕๖๐ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๖๒) (ร้อยละ ๐.๘ ของ Nominal Gross Domestic Product: Nominal GDP) มีส่วนสำ� คัญที่ท�ำให้การบริโภคภาคเอกชนในไตรมาสท่ี ๓ และ ๔ ปี ๒๕๖๑ ไตรมาสท่ี ๑ ๒ และ ๓ ปี ๒๕๖๒ ขยายตัวถึงร้อยละ ๕.๒  ๕.๔  ๔.๙  ๔.๖  และ ๔.๒ ตามล�ำดับ ซึ่งเปน็ อัตราที่มากกว่าอตั ราการขยายตวั ของผลติ ภณั ฑ์มวลรวมภายในประเทศทีข่ ยายตวั รอ้ ยละ ๓.๒  ๓.๖  ๒.๘ ๒.๓  และ ๒.๔ ตามล�ำดับ สะท้อนให้เห็นว่าการบริโภคภาคเอกชนซึ่งได้รับผลประโยชน์ส่วนหนึ่งจากบัตรฯ ช่วย ใหเ้ ศรษฐกิจในภาพรวมไม่ชะลอตวั ลงมากกวา่ ท่เี ปน็  ตามนโยบายเศรษฐกจิ ของรฐั บาล ๓.๕ ผลดา้ นอืน่  ๆ  นอกจากน ้ี โครงการฯ ยงั สง่ ผลประโยชนท์ างออ้ มทไ่ี มส่ ามารถประเมนิ คา่ เปน็ ตวั เงนิ ได ้ ๔ ประการ ดงั น ้ี ๓.๕.๑ ข้อมูลจ�ำนวนมหาศาลของผู้มีรายได้น้อยจ�ำนวน ๑๔.๖ ล้านคน ท�ำให้รัฐบาลสามารถ น�ำมาสร้างโครงการบูรณาการข้อมูลมหัต (Big Data) และแผนภาพสรุปข้อมูล (Visualization Dashboard) เพื่อใชว้ เิ คราะหเ์ ชิงลกึ  นำ� ไปปรับปรุงนโยบายบรรเทาความยากจนและความเหล่ือมล้�ำให้มปี ระสทิ ธภิ าพสงู ข้ึน  ๓.๕.๒ รฐั บาลสามารถนำ� พาประชาชนจำ� นวน ๑๔.๖ ลา้ นคน กา้ วขา้ มกำ� แพงของโลกดจิ ทิ ลั ไปสู่ สงั คมดจิ ทิ ลั  (Digital Society) และสงั คมเศรษฐกจิ ทป่ี ราศจากเงนิ สด (Cashless Society) ไดแ้ ลว้  โดยผมู้ รี ายได้ นอ้ ยสามารถใชจ้ า่ ยโดยไมต่ อ้ งพ่งึ พาเงินสด  ๓.๕.๓ ภาครฐั กา้ วขา้ มกำ� แพงของโลกดจิ ทิ ลั  โดยการนำ� เทคโนโลยดี า้ นดจิ ทิ ลั มาชว่ ยในการดำ� เนนิ นโยบาย และบูรณาการความร่วมมอื กับหน่วยงานต่างๆ ท้ังหนว่ ยงานรับลงทะเบียนและหนว่ ยงานตรวจสอบ ๓.๕.๔ Big Data ท่ีได้ถือเป็นเครื่องมือในการช้ีเป้ากลุ่มเป้าหมายที่ต้องการช่วยเหลือได้เป็น รายจงั หวดั  รายอำ� เภอ รายตำ� บล และรายบคุ คลในกลมุ่ ตา่ งๆ ซงึ่ นำ� ไปสกู่ ารบรู ณาการกบั หนว่ ยงานสว่ นกลางและ ในพ้ืนที่ 42 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒

๔ รายงานของผู้สอบบญั ชี และรายงานการเงิน

44 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 45

46 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 47

48 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 49

50 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 51

52 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 53

54 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒

รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ 55

56 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒