เล่ม 4 (2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

,I'!fld~LVl~lJ,1'UA1 (!Z!'UtlL€l1Trru) 'S~U':hiJe!~lJ'UlJ1~~U'U1\\91L~'U\"il1 flL fl11tU0\\9ltl116ie!~lJ'UlJ~1'U1'U mq , q , 'IJ , 'IJ , 'IJ , 11tl l\\9lt!Ltl'Ufl11'U1\\91L~'ULVit~~L~m!mJ 21 ~ .Qt. Q.J IA t.l 4 I cl f'd tl t.l d_ ,\"ill fl'V €1 bV1 \"il\"il'S~\\91'! fl6'111'Y'l''il1'jb\\J1 bb\"1bVf'W11 fldb\\JbVf~fl11b\\J'Vl L\"il1Vf'W1'Vl ~111\"ilL-ti'S~A'd'UAlJe-l'l ~'U0\\9ltl1 Lb d~~'U\"''l16ie!~lJ'UlJ'U~ LdWVfU1€l1AI'SIZ11~ df.Ji m L~€1l'W~ c; Ylf1!Zl~ fl1~'W , 'IJ 'IJ 'IJ , , \"I ~<fbm ~'U fl11~1LtJ'Ufl1~~~fl~11~€ldJ'Ufl11L-liri1~~'V€l~L41WWI~tJ€l~r~1'Ufl11A1'UAlJ\\91LL~fl11~lJ'UlJ dA , \\J Cl , ~1~11~utyrQ'~m1~lJ'4lJ~I511ru~ ~.!Zl. ®~~c::; mh1~€J L41vtU1~~~11\"il\"il~~€l~'W\"ill1ru11-lir\\'1~~~'~1l.l A11lJ~ILU'UtJ€1~~~ 1'Ufl 11tU l\\91~ n€l'Ufl111in~ ~~1vr1i15fl11 b\"il1\"il1bb~~~€1~ LL4~ L&i€l'Uri tl'U ~~ b~€1 'W\"ill 1Will 1~A1'U AlJ e-J ~~'U~'l mh1~€1 btJ'lJ LA~ €l'llJ€JATUAlJe-J'l~'W1'Wfl11~lJ'WlJ~1511 ru~th~ bfl'VlVf~'l ,\" q \\J ,, Yl'll\"l~m~tJ ®~~c::; L\\9l~Yl1~1~~uC1Jqj'~m1~lJ'4lJ~1o11ru~ Yl.Pl. ®~~c::; 1~n1vt'U\\9l~m~ru~m11-li LA~€l'li1€JA1'UA lJ e-l'l~'U~ 1'l \"I 1'11lJ'lh~fl1Plif1'U ® mru A€1 fl'SruLL1fl\"il~1iL~8fl11\\9lbb~fl11'!1lJ'UlJ , 'IJ 'IJ , , moi1W~bb~~fl11~m~nA11lJ~'luL1~u1eJt~vr~€l~\"511l.leltJ~-vB'lth~~1'!1'W 1'11l.ll.l11'111 @)~ Gi1'Wmru~ ~€l'l\"il~1-liL~B1'1\"'Xe,!~l,J'Ul.lb~flfl,11~l,J'UlJ,~€lfl11~~18fl11~l,J'U,lJ l'lll.ll.ll m1 ®<9> l.lll'l11 ®<i bb~~l.l11'!11 ®~ l\\9lt~mrum-s1-li1~A1UAl.le-l'l~'W0\\91J1LL1'l~'W\"''l16ie!~lJ'WlJU~ nru vtU1€l1A111Z11~fi m il L41,U1~ ,\" \\J '\\J (j , d.J ~111\"il1~81~11 bt l t J m - s ~1 LU'U fl111'lllJ~'U~'~€l'UtJ€l'l n nd.Jv r l J I vLb ~~ ~,Vlo15L ~ €l b&iB'Ufl~, lJ e!'!1 l.l'Ul.l1, X , v \\91 , , 'IJ1 m1LA~8'U1~l\\918~11tl ~~~1V11'l~b4,,,_r1~~111\"ilu1lJI'V11'le'IJr~,lJ'U,lJ11 m-sn-s~vr~~'l n~ ~')~'l btJ'W1,.J ~151-sru~ ~.Pl. ®~~c::; ~~~ll.ll1~m~vr~1~mm!vl.l11'111 @)~ tJ€l~~1~11~ururu~m-s~lJ'UlJ~I511ru~ vv ,, ~.Pl. ®~~c::; €l~1'lhnl'l1l.l vr1 fl'W\"il11Wifi'lA11lJ~1LU'UtJ€l'lfl11LoU1~A1'UAl.le-l'l~'U0\\91JI LL1'l~'W~'l16i , 'IJ 'IJ b\"il1\"il1~€llJ\"il~1~t-~~~fll1fl111-lir\\'1~'lb-li1~1LU'Wfl11 ~'l\"il~b~'W1~\"il1flfl11~e!~lJ'WlJ L~lJlJ€l11lJWLfl15Lb~'U 'IJ , q lJ1 fl~IJ'' Ufl1~Vf~'lfl110\\91U1.11 16i e!~lJ'UlJl\\91~hiiJ fl11LL4'l L&ieJ'W bb~ . ' L 41,U1Yi~l' 11\"il1~th~fl1PltJ€llV1~ 'U , , Lil€1 Ln'Ufll1A11lJ~1bU 'U ~'lhi~€1\\911\"1~€l'l nuvr~flfl111in1~'ll'l1l.Jbbe-J'Wfl11~ bb~ fl11~lJ'4lJ~I511W~I'lllJ ~1~11~'\\Jruru~ m-s~lJ'UlJ~1o1-s ru~ ~.I'll. ®~&c::; m-sn-s~v11tJ€l'lL41vru1~~111\"il~'l n~11~'l~B11LtJ'W IV V (j (j .fl11~1 Lti'Wfl11~~,·lJ L~ t!'lL~Ln \\91A'dllJ1,'Ubb1'l1'!1lJlJ1 6/t'l€l1\"il?i'lt-~~ btl'ULn \\9lfl11\"~ LiJ \\9l~'Vl5lJ'W~tl~'U

U~'hfl1tJ'Vi~~L~1Vf'!J1~~111\\\\l\\\\l~1~nG'i11~8b'Vl~\\\\l1flfl1Wfl11Q~tJ1 Lb1~~'W?I~16'ier~~'W~tlV'l1~ LL~L~8 \"' <u , , Ltl'Wn:.l1U8\\ln'W1~'1~\\fi~ LvrV~'m1ru1'W~n~ru~ L-civd6ff'W~n1'W8'W11\"1V~ ~\\l L~'WI\"l11il~8 L?I'W8LL'W~111V~1fl11 vr~ 8 LL'W1'Vl1\\lvf LVf111 ~ ?1111'Wfl1 1?1' \\l Lf1111 LL~~ rf11 1\"118\\l~ 'Vl511'W ~CJ\"ll'W1'WU1~ L~'Wif1'l.Jcj'\\l'ViUl CJ\\!1'\\.J '' ~L~tJ1~8~~8hJ &:) L'VI VI f11'HlJf1T~1oifLLn&itJ1V11 bb6l~boif1(11ZJ'JU IZI11 eJ \\l\"'J'L!~ ~J1 bb1\\l ~'U?I\\l ' ' '1.1 '1.1 ·~~?I~LLn6lJ1V~1t'rii~\"'J11'U11'U~L1ruvrU1811Zl11.Y~6lfl1 dj81u~ ~nrt~n1tJ'U '1.1 q q 63 G>t'll °1 12lcrbro 00 I df <V d ~ I \\\\l1f1fl11V111\\\\l?I8U'Y'l'U11 b1181'W'Vl <9lb'li 'Y'l(j!31\\\\lfl1tJ'W lv&:bro fl~1111~~1 lv<fbro 1~'11~~1,1'W,11U1 L1ruvru1811\"111-r;Jf1f11 L~8 L1tJ n~8\\11~-r~?1n1-ruvr~nm1~8~~1\\lLLm~L~11 L~11 ~ ~ -r;Jo1111'Wtu~b?I'W8b~tJf11AU1~~1~\\11\"111 b~CJ1'Wl'W~\\If1~111~iJfl~111'VltJJlfl~ fl~11fl8\\lrl'Y'l51111 LL61~fl~11 , o.l \\1 \"' ,, ~'W~1111U1~~1~'Wunu8~?1t:nu'W (!31uu?~.) ~~b'U'Wn~11~iiA1111A~L~'WV~1~~111nun~~11~~1 1~L~1111 ~11'W111'UU~ nru1n~\\fi tJ~ tl'W~'d tJ Ld611 <9>CS:.oo 'W1'\\1 f11 er~11'W11 f161,1111~il) L~11'VltJ8tJ111~~'W11U'W ,1 \"'\" , , dJ ,, (l'W'Wf1.111L?I'W U~ L1ruvt~1f;J.?..If11LL61~LLtJmntJflfl1tJ n61''11 We Volunteer (Wevo) si\\lLU'W n 1{~ 'I t.l o o J,l e:l16'11?1lJA11~L~11u LA~8'W~1tJ LLvl'WU'Wbb61~-r1611~Vf'W111Vl L~1VftJ1Vl~111\"ilU111111\\111bU'Wbb'W'd?ltl~tl'W • '1.1 lJ II tl 1oif1CH\"l'd'UI\"l11t;l\\I~'W~~'t1116'in~11 We Volunteer (Wevo) 1'W1~w:h~V1L~1vr'l!1Vl~111 \\\\l~~'t1116'i&J~11'W11 , \\J , \\.1 , , LiJ'W1~tJ~ 61 1~iJer'IJ~11\\I'Y'l~' l\"l1'W~\\\\l1n~~c'r~~~'11'W' 111uEN b~1vr'l!1~m11\"il b~1vr'l!1~~111\"ill~Lu~tJ'\\.J1u~~ I ~I lJ I u1V1ii?i1'W~ ?111~ 8~ LLn?~u1V~116'i ~~11'W11 ~mnL~1vruTVi ~1 11\\\\l1~u 1~ m !31~8 L\\\\l1\\\\l1nu\\X1vru1m{~ 'IJ ' ' e:J16'11~8\\ler~11'W11 'Y'l~811 flU LL?I~\\11\"11111\\\\l~~1\"il~1 tJ fl11(18 tJ )(lQ~tJ188 f1~1\\l\"il1 flbb'W1 ~'W bd~1 <9>&:.roo '1.1 ' ' bb'W1n'...\\.J~8~ 0 0 'W1W fl1 ~~11'W11'Y'ltJ1tJ111~ 1 L~ 1 V f U1 V l ~111\"il b~11u u1 b' d r u v r u1 f~?lf118tJ,1\\l~ 8L'l1 8~ \\.1 , , OJI L~1vr'IJ1~ ~1 11\"il~\\IQ~J1t-~?111Un?~J'1V~116'i fl~,11\"~~,~'W, ~B nvrmt11~618fl LYf tl'J8~ n'Wfl11U,fl1,fl~'W~ LLvl'WU'WLL61~#1611~Vf'W111 LL~ eJ~1I'W1Ifl~1111~n11~'Y'lCJ1tJ111bl\"l~8'\\.J~1tJbb'W1tl~~11\\l~\\lfl~11 b~1VfcW1~ \" '\\J'l , , dJ tl I ~111\"il1~vl1 fl11LL~~b~8'WLL~1 LL~hJ LU'Wt-~611~~~~'W11VftJ ~m1m~vl1 ~\\11~1(1A1UA11t;l\\l~'WQ~U1Vlt-~?111 \\.1 q , q , \\.1 n1~~88fl\\\\l1flU1L'df1!~\\lf1G'i11 v l 11 vr\"hiiiL~1VftJ1Vl0 ~111\"ill\"l8tJ~ bb~fl~11~~11'W11Vl0 tl b'Vi~ 8 \\l \\.1 , \", , ?1111b~ 8~ 00 ll ~\\lvl11~Lfl ~ fl11 f11~'Vl'Uf11~l1'~ Lb~~~l1\\IU1~ \\1~8\\11~ n'W1~WJ1\\l~~11'W11l1'\\1?18\\l~ 1 tJ b1611 <9>~.\\vo '1.1 ' ' 'W1Wfl1 ~~11'411 n~1111~~'HJ~I\"l\\I'Y'l t.J1 t.J111L~11u 1'W~'W~vru1811\"111f~?lfl1 l~ t1-ci1 t1 n'Wt-~~fl1(lb~t1?111 u1~-;ij1Y11~~\"il8~LU'WLL'Wl ~'W Lv:i8 Ltl~'Vl1\\l ~ru~~ L~1vru1~~111\"il~\\IA\\11~~11Q~J1LL1~~'\\.J?I~ LL~~1~ • '1.1 tJ I t.l I LLn?lu1V~1 ~\\11?i &J~11'W118 ~1~~8 b'118~ 1~ tJvr~\\l\"il1 n'Y'lt.J1 tJ 111t-J~n~'Wbb'W1n'W~8\\l b~1vru1V1~111\\\\l bb61~iJm 1 '1.1 , '

Llil~lil1n'WLtJunt11'W1'W L~1'\\..nJ1Yil'i1~11ilL~tlt:lEJ~'We:Jt:lnlil1mL'W'l~'W vh1~~'1PJ~~n~~~1~~~~1~1~t1 1'r~'ULL'U1 tlv'U'llt:l~l'i1~11il Li11tJrr~~vuvh'J'Utl'U'W~1~ L~'W 'IJ~ b1WVIU .~..~fl1L~a1L~~ilL'WL1t11 (9)~.mo u1l1n1 n1~'!!~'11~\\J~1?1fEJu~ L1WVIU1t:l1fl1~f!~.n1 LU uhJ1~EJ~.:~u L~ e:J EJ~1 lil'WLlim 1t11 ~e>(i).oo u1't4m ~~i1nT~\\J~~m?l~~nT~~~'4~ cl'1VIfui€l~t'l~U1~L~Uiil1n~mum~rum~~~'4~vn~m~Llie:J~ 'll€l~?luvu~m~fn~ LL'WVIVOn LOun~~ LVI'W~VI1'Wf1~ (?luvLt:l111ru) 1~u111ieJ'U~u~1~-ruu1~ L~Uiil1 n '\\1 ~, '\\1 , \\.11 , LVI~m1rum11irh\"'~'llt:l~L~1V!u1Yil'i1~11ilLum1f11'\\Jfl~~ LLt'ln11'q~'4~ ~1u1u ~~ 11EJ ~1u1V!qfl~-ru 'IJ1~L~Uiil1nm~G1~~~LLn~J1~1 U1.:!~1'WL~U1~L~Ue3''ULU'We.Jt'llil1nnT~VIt'l'IJ'V!Ul~\"tlt:l-ln1~U~J1\"llt:l-l .L~1VIU1Yi \\J\\'1~11il ~1u1u ~1EJ ue:Jnlil1mi ie:J~\"t'llil1n LLt1~1i~u1~L~Uiil1nm~t~ne:J115U'WV~1~ ~ ~e:J~1t'l'Uu~ \"\" ~ ~-l11EJ-l1u'll11e:J ~11u~uvlm~'U~u~1~vuvu11thv11i5~1~~<H~u~li~1ur.J~~\"lle:J-:~~1 ,; , , \\1~ , Lflli y('l''lJLL~~ni1tl1Yitiu~~t11£Jn11'U~,'W~,L~e:J1uv/ (9)0 ~,mfl~ l!?<:t~m 'IJ~L1WLLEJnUV,I~1'W ~\\11'Wf11EJVI\"'\\I L~1'VI'li'1vl\\J\\'1111i1 tilm~«~.nTt~ruvie:J~e:J~1t'l'Uufi'lu~~1 ru~1~ viLf11i e.J~~ e:J~'1uJ1111iu~~1ru~1n n11 un~JlL'li'Wn'W ~-:~.0 L~e:J1'Wvil!?~ 1i'W1f1~ ~e><:t~~ ~~1~ruf111~L~tJVI1EJiil1nm~1irh\"'~\"lle:J'~L~1'VIU1~ \\J\\'1~11il1'Wn1~ fl1UI4~~ LLt'l n1~'!!~'4~v~'V!U1t:l1f\"l1~r~~.n11uruvl (i)m} 'W') ?!~ n1 EJ'W l!?<:t~m ~1'W1'W (9)(9) fl'W 1~~'WoWe:J\\Icl11!n·:nul'i1~11il LLvt\\I'U1~ ~'\\1,j'9o~1'lf1m~l'i1111il'Wf11'\\J1t'l LLt'l~~'\\Jru'U1 m~l'i1111il LLvt\\I'U1&1 '\\1 v ~€lf311t1U nf!~t:l\\1 mn~ L~ tJ'lle:J1~~&1m~1in1\"'\\l~~m~ m~~~'4~y(~'WLL~\\llil'WLfl'W~~f11~LLriL'VII'l Lbt'l~\"lle:J1~ i1 n 1 ) U f~lU \\ J l ' V ! u1 v l ~1~'W~~11'UDru\\1o•it'j\\Jl n1~'U~,J~~161~ru~ 'W. ?1. l!?<:t<:t~ LLe.J'W n1~~ LLt'l n11'U~'W~ , ., \\1 ,, G'1161~ru~ LLt1~~1ie:Jul)u&1~1uvl L~ EJ1ie:J~ ~1~fi'l'lle:J1~ii m1~~1irhL~EJ'VI1tJiil1n m1r~~ LiJ~LG'1~.n1wm1 . .'U~u~1~nuer.\"We:J\\Ifl~~ 1~EJ?l1t1\\J nfl~e:J\\1 nm.:Jru.We:J.:JLtJ'Wf1~'V1~1mt'l'll~1Yi <:t(i)ct/l!:><:t~~ t1.:J1uvll!?o lJ'W1fl~ 1!:>~<(\"'0 lil1nie:JLfilillil~\\l~\\lnri11oWiil11W1LL~1L~'W11 LV!•~nT~rum~L-&'LLnG'1tl1~1 . .LLrt~1i~t~f11Uf1~ c\"J.:J'U'WU~J1LL~.:!~'WG'\"i\\ly(e.JG'i~LLnG'1J1~11~~\"''U~'W~'IJ~L1WVIU1t:l1f111r.~..G'1f11 L~e:Ji''W~ ~ml 'W') f31~ n1tJ'W l!?<:t~m ~'W LU'Wn1~Li ffl~-l\"llt:l\\1 L:5'1'V!U1vl\"llt:l\\lf~1'W n1~fl1UI4~~ LLt'l n1~'q ~'4~ G'1161~ ru~~~?11t1tJ nf11t:l\\l nrt1\\IL~iir11«~ i'u~ t:l~ Lvi t:l ~~11i1G'1t:l'\\Jf111~'Ut:l'IJ~1 EJ n~VI~1 EJ'llt:l\\1 n1~ ~1Lt1un11~~ nri11'll€l.:JL:5'1'VIU1vl\\J\\'1~11i1 LL~1 ~\\ILtJun1ru ~1~~1~~1 m~ ((9)) \\J1~ ne:Ju~1~11 m~ 111f1~t:l\\l LLvt\\I'W~~ 11'UUtyfQ'\\Jl\\J1~n€l'IJ1'!611~~ ty11~1 tJfl ru~ n1~~ n11~VIG~~~tJ'U'W LLvt\\I'U1~ 'W.?1. I \\!?<:t'~o ... '~<=~ 'li'm.J\"\".l1mYuVin?J.,\\Jm~1.X'Ii'mVi'lv~.:J'!J€J.:J{I)1LLVl'U~m.n\"'tl'U~€li'1rutvh.:j1'U~~1v?l€l'U n~NL\\-1~m~ru m~'tll.l't~Vl1.:Jn1~Lila.:~ L~\"a1uvi Glb Bti11i'1l.l \\!:l<t\"OQ'I ru ~1Un.:J1Ui'1ru::m~l.lm~iiVlfiu't~EJ'tltiLL~.:J'IJ1~ ' ~oo~ \\J~t'IJ1LY1, (l!:lctb~). ~L~EJ\\-11EJ 11 f'ltiYl'B.:JI'I1\" ~m~?I\"1EJ #iiu'U17YiC]I'I~n1 ,_,,r,i'~?1111Lli'IJB'U ~1EJ nu. ~'U~'UL~a1'u~ &: UJ~1EJti l!:l<tn<t, v1mi'ULf!l~ https://prachatai.com/journaV2021/03/92284 0 oUt!lJfl\".l1nn1~~'UR'UlJ(\\!~m\"SYl't!.:Jfl~'!JB.:JI'I1\"\\Jnfl~tN \"'

-~- ~<tbo ~\\ltJfvll~fvl~1~1,Xr1 ru~ m 1 l - l fl11~'VlGlJtJ~tJ<UtJbbvt\\l<U1~i\\ltJ~ b~€J\\l'Vl1 n bUtJb~ €J\\l~iirn1YJ€J\\lf1~€J 8\\J1tJ ft It ~1fl'Vl1m~B\\l~~1fliirhwvnn~1 1\"11i\\l 'Vl1Br11iil\\'ilom?l~\\'ilL~~ov1~LL~1 L~tJrrl1tJ,~L~B'l1w..h~L~u-d' m n~1f1lJ - BtJ11f1lJ ~<tbc;n v 1~ii fl11U\\ll\"i'u1~n~'VllJ1tJ\"V€J\\lL~1'VlU1'Vl•~111\\'il1tJfl1·1~'UfllJLLft~ 'l!u f11'Ufll-l~1~f1f16'11urn1\"l!l-l'4l-l'Vl1\\lrn1 LiiB'l~'l1~d'i~n1ru~1\\l ~ L~u rn1~u fll-l~f1f1fl1unmnm\\lAtJ n11~'U n lJ LLft~f11'Uf1lJ~1'U f1f16'1l~tJ L~1VIU1vf LL~ \\l n1 tJtJBn Lf1~B\\lnuu in111 tJ1tJ'Vl1'VltJ~Vi·iJ1~ tJ1tJ'Vl1''VltJ~\"V€J\\l11<U'rn11urn' 1~u fll-l rn1~u LLft~fl11€J1 v-~1'11~~€J\\l'Vl1L~ €Jn 11~1Lilur1~Lbuu~€JL.QB\\l .1'16'1€J~\\'iltJiJ qj'Vl1~1\\l ~ vibn~~\"tJ1tJ1~'Vl11\\l~ f1fll-loV\\l1tJL1€JtJ~1'Vl1€JYlC\\J6fl?lmtJ \\'iltJ'V\\'11,Xbn~~m~tJn~B\\l \\'il1 ntrt~n~unl-l'Vl1Btlnf11'Uf1l-l~1 tr\"l!l-ltJl-l 11l-l1'\\Jfi'ltr~B\\l~\\l Ln1~\\l1~~€l\\l b~tJtJ1u'\\J1~b~tJeJtJL~m~B\\lnu \\1'\\J , \" , ,, , 'V fl1~'U1tJn11tl~511lJ~1 tJ n1ru~\\lijtJ ru'Vl1~~€J\\l'Vi\\'il11CW111 n11~1btJtJfl11~1tJfl1~'U1tJfl11 tJ~511lJ ' \"' ' 'Vl~1 vr· ~ ri1 ii ~ ~ 11ft~ ~ eru ~ ~ -v €J \\l b'<ii'1 \"V €J ' l1';)1 u n I') f l n 1 n 1 1 n 1 0 1 'Vl B n bf l vn 1 1 n 1 0 1 bD u n 1 1 \" ' dJ \"\" 'Vl 'Vl 'Vi \\'il11ru1 bLGt1b~u11 n11~~ n11\"Ve:J'l1.'.'.l.1u'\\J1~ b~tJm~u1tJn11tJ~'o11l-l ~ Ln~oiTtJ~tJbUtJmrub~ tJ1~€J\\ll~tJI'l1\\lnun1'~1~b?I~J11'Vl1tJfl11\"U,lJtJ'lJ\"V€J\\lU1~\"1!1\"1!tJ ~\\l b?I~J11'Vl1tJfl11 ~&bo bbft~ 1'!1lJ n~ fl11~Wi 1\\lU1~ b'Vl~11 ~1 tJ~'VlG'Vlft Lii €J\\lbbft~ ~'VlG'Vl1\\l n11 Lil €J\\l (International Covenant on Civil and Political Rights: ICCPR) U1~ne:Junu~B~~b~tJ~11'\\J ouu~ c;nb'll (General Comment No. 3 7 on the right of peaceful assembly) 1'11lJ ~1 ~n ~·111'\\J bb~h1tJ b,j'€J \\l ~tJ \"'m \" ~ ~1tJ 1~'U1tJ tJ \\l11<U€J1 ru1~n11'Vl tJ 't1 vitJ n @i - €J n\\'il 1 n i 1 1u n 1 1 1 L tJ n 1 1 n 11tJ 5 1 1 l ! ' l!tJ 1''l5 1 1 l J t J\"'rvu LL , d.A \"'\"' 1tb~~ ~'6.:JtJ'j'j()~ <S:: ~~\"~ <t \"'~ ~~ti'i'ilJ~'ljtLvi.:J'i1'1lt>1ru1-.5'm\\vm ~vml\"irm'll®<tbo . .lJ1~'i1 1£>~ 'U,I\"11\"1\"~t>lJ0~Vl.GtL\"~L~~i11'1'lLU~iVILL\"d1-1fntl fn'i-.5''ULL\"~fn'il\",llJ'!J.,:JUI\"ll\"lml~fl'i~VhU\\~ LlULL~0R1~.:J~~tl~lJ1ti'IHl.:!P11\"~~B0L~I'!mh-1BU ~1lJVifl~~lJ1t1Uqj'lJ~ fl1'iflU\\Il1,'UI\"lfl\"~~tlflTm'i~Vh1~riJUfl'i~Vl'Ufl'i~~Vl€lUvi€l~VlG~~m~~i11'1'lLU~iV~~~tl~1.:!fntl v~fl'i~Vh m~ LlULL~Om\\i)mlJ~fl~~lJ1tiUC\\JtWl fn'i'Vl'il..l1U 'Vl11Nfl'i'ilJ ~~Bfl1'i\".:J1'Vl~1t~i5n1'i1~Vl~1tl~~tl\\ ~lJ~~tJti'i'ilJv~m~vhin~ lJ1V~'i1 ~£>~ '-!~\"~~\"~~1~~B-'~'U1'Vl~B1'1J1 Li'uLLV~1~m~'l'i1m'i8un~~mtJvrt<ffa~\"luL1\"1vln'i~vi11fuucycy~ ~U'Wfl11lJ~~LL~~n1~'WVI1Vl~H ~~~~1Vl~~v~\"-'~Lti'-!fll\"l\",ruv~~Uflni11Vl~~u'YcY~11lun~~lJ1tJvh<B'u~LUL1\"1vlm~'l'i1 i'l11l.J~~m~

~1.:Jn1tJ m~~ULL~~m~rll.Jo,V.:JUr,lrl~ m~A'u~1Ur,lrl~~~vm~n~~vi11~5um~Vlum~ LVivulflv~Vl5~~v iL~~.fl1Yl1u~1~~~v~1.:Jn1tJ'<il~n~~vi1i11~ L1uLL~flilr11 .:J~~v~l.J 1 tJ<uv.:Jfd\\1~~~vi! L~~mJ1.:J5uml.l~ n!J~l.l1m!~~~ ~.:Jtl 1ur1&lv1cy11~~uu~_21u11nvu\"l1~~v'l~1~1mhL~CJ1l.iilrn1l.le:l~ LLm~nvuil 1\"11-w'Vl1n't!t1B'W5.:Jvl~~LL~~.:J11Urlr1~1~1~m~vi1r111l.JtJ~ '<il~\\Jn'\\J~IflvUrlrlmTuL~rlv'WLUUe!m~vi1 ,, &.J , \" r111l.Jtl~m~ -uru~~m~r11Ur1l.J~~vr1l.JoV'.:Jtr~v.:J~1~~v..ij1 L~CJ1~m~vi11~\\.WtJ.:JLvh~..ij1Ltlu L~vtlv.:Jnu ..., , \\1 iJ1~£lm~~~U~il Yl~vl.Jn'W'ii eJ.:Jfi1 ~'W~1~~~~'l~~~~UUn1~tJ1 ~1 ~'l1'W1'Wm~U1'Wn1~tJ,~5~~l.JV,ln~1'W ~ 1\\1ljtJ~~aVJ5.fl1Yl dJ 'W5~~l.J LL~~hi L~ eJ n\\J~'\\J~ LL~~1\\1\\J~~\"11 1 \"1l'WL~1i1.:Jn~~tJ1'Wn1 ~ ~~ 5~~l.J1~ 1~tJ~~~1n ~1~L~1 LL~~1lJL~m·h1i~1tJ~.:JLnu~l.Jr11~ ~.:Jn~m~~Wl1'l\\J~~LVlfdl11~1 tJ~Vl5Ylmilv·:mm~ \\1 ~VlBVl1.:Jm~U1v.:Jf1l~~m~~U~eJ.:JLL\"~A'l.,Jrl~v.:J~VlBLL~~ L~~.fl1YloV1.:J~U111?i'1tJL-ciunu ~1~~un1~-w'<il1~ru11 1m~~~n1 ~<uv'l.~..'l1u\\J~~L~uifl1m~n~~vi1~1v m~\"~ L~tJm~ m~vi1B'WLU'Wn1~~~ LlJ~~VlBl.J'W',t!ttJ\"U'W~~t)1lJJu L~'Wrl1~LW n-Yi'<il1~t\"\\J1vvmU'W cs: mru ... '<il1nm~~~1'<il~BU'VltJ11 'l!u~.:JLLiflm~~~m~~l.J~l.J1uL~vumn!J1rll.J l!>cn>Q'l dJu~'Wl.J1 ilLLnu~1LL~~er\"!,Jl,.J'W,l.J\"~n~unl,.J~~v~hLuur1&1 ..ij1u1un11 mQ'l~ r1~ 1~tJ1u..ij1u1ull Luum~~1LU'Wfl~~1l.J\\J~~l.J1~n!J~l.l1tJv1~1 l.J1~~1 mm~ '<il1nm~mh1\\J~1fd\\~tJ1u~uv1 m~~l.J~l.J nTHL~~~vvm6U~~~~n't!tru u\"~m~L'Vl~l'l~vr111l.J~1Wdv.:JV11'l~v~.:Jrll.Jvvuhn1 ..ij1u1u Q'lb r1u\"'m I L'U'Wn1~ ... 1uRaie:nqpt~~uil~31uHri au·h~vi't~~'-11l-l~mi'1Lfwb.iiifl111Jt:iV~ LL\"::ri t~uiiri1~Y'l1n~1eiun~vi~V~ LL~V~~·l\"ll.jl'lf'l\"1V~1~n-s::vi1fl1'111t:iV~ ~::\\J~Wi\\Jit~'-!flflmYuL~ilatJLiJu~n'S::Vhfl111l~V~ij1~ m-smu~lJ'-1~a~l.loU'~~vi'a·ml'-1~mh\"EJ1~m~vi11v1\\Yia~Lvhvi:5,LiJu LYit~ue:J~nuiJl,XiJm-s'-1\"u'-1il 1uf'l~tl1'lJ'1 ~::1J.:J~u1\\1\\.!l'lf'l\"1\\1m-sLtlu\\J~i1n,;~at;~tJL~Ninvi' f\"i\"l'U a\\J'i::nu~vlu.:l\\-11\\-1~u:5'1L\"tlhtf'l~tl1qJ1vl8.:!1~~\\Jf11'SW~'1 'SUJ1LL~::~::L~Vf1'-1~n\\J-s::nu ~tJLi1tJfl1'iUri mrun1vi' m-,111\"l~\\J-s::nu~cmuu1\\JIJl11Jvin!J'-11J1t~uqJcy~ 1J11Jl'i1 n~ ~~~y;~~V~-s::uum-su~'-11'i.:l1tJ1um::u1um-sEJ~5',i'i1JVln~,1tJ1\\1ii\\J-s::~VJ5il1Y'l LUtJ5'i'ilJ LL\"t hiL~un\\J~nWi u\"::1\\1\\J-s::'!l1'!1tJL'li'1ll.:~m::u1um'itt'~u'i'i1J1~V~EJ\"'::mn 'i1V~L~1 LLat11-iL~e.H•h1i~1a\"'~~LntJ~111'11'i .,., ~1n \"'li'm~\"'li11\"''1'i~tJeJVltJltii'I111JL'~·tl~VlG1lt{~EJ'tltJ vf.:~LLiil1uvi m n-sn!J11'11J le><tnm\" 1V~a ~tJtJ\"VltJltlfl111JLYc'Jlcu:\".'V1~51Ji{~tl 'lltJ ,le><ft>m, ~..Ufl, tJ~1n https:l/tlhr2014.com/?page_l.d=922 LL\":: twJ0 tter:@TlHR2014 ..LL~::~1n \"\"'Ci!i,i~,nn~1LUtJI'I~1J1\\Jl'i1 GlGlle> ~~uv11'uvi ~a:: Y'lnf'!~mau- mw 5tJ11f'llJ le><tnm\" 1V~a ~\\Jt4i'VI\\J1tlfl11lJL.aVlivQ~Vl<5Q1, J~~tl'lltJ ,~<ft>m, ~d Uf'1.l1 tJ~1n • https://tlhr2014.com/archlves/23983

~1l.ltl~~l.r:~~n~;:rvll.l1tl€l1'1J1 l.l1~~1 <9)<9)\\!? ~1'W1'W (.( fl~ l.l1~~1 <9l<9lb ~1'W1'W <9) 1\"1~ ~~~~~u 'l t:J1Yi ~~~~1'UUqJqT~m~~lJ'4lJ?f151'HU~ ~.fil. le><t<t~ ~~~~1'Un1VI'WI'ln1~tJ1VI1~~1'Un1~L'W?!Cl1'Wn1~ru q mQ'U ~ . fil. tv<t~~ ~~~~1'UU'1JtY~hl\"l&i~~€J vtfil. tv<t<t~ ~~~~1'l!Uf1JtY~1'n~11\"111l.l?f~€J11'l~~~~ .1\"111lJLtlu~~ Luvt~L1vt~~t:Jt~'llt:J·nJ1uLiieN ~.fll. tv<tbl1<t LL~~Yl~~~1'Uurur..u, ~..l, \"l'JtJf1l.lm~1~'1!l-cu11~v1i Ll\"l•~€J~'lltl1tiL~tl~ ~.fil. tv~~Q') ~~tl~1n!J~1ti~~~Btll'l ~~liv ~1'U1'U/fl'U ~1'U'<il €JI'l'Hl ~~~oU1lJ'\\X1\\l?f~~~ ~'Url1Yl1 L'<ilt:J{ 'v'l1 {1\"1 tv -r\\j~~ ~ 1'\\J'<\\lt:JI'l~ ()~~\\loU1lJ'IX1\\l?f1)~~'Url1Yl1 ~'<\\) t:J{ ~1{1\"1 -r\\j~~ \"'«= \\1111 \"\"'C\\~hll1'l'!l'U(lt1~1LtiUI'l~\\11tlt11';iLLMl~vutlbL~~t11';i'Ul.JtJl.J U2563-64\" 1VIll i3\\UtJ'Yl\\J1lll'l'l1lJ \" ,, '\\1 L~tlaVlfill\\!~U'tiU ,I!J<tt>cr, ~ul'i'u~1n https:// tlhr2014.com/ archives/24941

~ 1cu Lf'ie)cu tJ . b'VI~fi11N/~61t'l1'U'VdI ~1'U1'U/fi'U @) ®m-1£:>~ ~~1j'i}l.J VI'U....1 \"\"~~e:J'U-;;J TW\"\" ~f3\\~m~ b'VI'Wl.JVI1'Uj'i} ~ ' ~ ' bbCJm 1 \"(!'1.h~6'1\\lfl @'lm I!J<tbm ru ...... .., .., .- \"\"<V m ®<f ,~mj'i}l.J lv<tt>m VI'U16'1t'l1'U~€! f1€l j0}~~1\"(l'VI ~6'\\VI'W'U56'1151~ m ®o ~m,j'i}l.J ®<tOm '\\) ~ ~HCJ €l ~l.J'U <f ®~ ~mj'i}l.J I!Jctom '\\.h~\"ih'\\.h~ bYlf311'VlCJ ~ ' t'l'U'U6\"'\"1~l.l 1£:> @) mo ~~,1j'i}l.J ®<tOm t.IOCVI V . .VI'U16'11'Uf1\"U1'1 b'U\"(l'U ~ \"\" \"\",VIU....1b~e:JU-;;J1 '\"W\" bf3\\~m~ bYl 'Wl.lVI1'Uj'i}~ bb~~6'1mu~1 ~'1-;;J <f 'I.Jj'i}~'\\.J 1 ~'\\.J~~\"(l 1 ~'U b\")) @) 'Wtlf31-\";;'Jf11CJ'U \\!J<fom bbt.lf1€l~l.l6'1\"U ~ 1£:> 'W~f3\\~f11CJ'U ®<tOm '' @)~ 'Wtlf31-\";;'Jf11CJ'U 6'\\m-d~~1'Wvhvh'W~~ .., bbCJ f)j'i}€) f11'1 \\!J<fom .... .., @)b\")) 'W~f31-;;J\"\" f11CJ'U ®<tOm VI'U1~~6'1Jl1 \"\" @)~ 'Wtlf31-;;J\"' f11CJ'U bbt.Jm1\"(!'1.h~6'1\\lfl I!Jctom lv<f 'Wtlf31-;;J\"'f11CJ'U VIU1,hun\\l1'U1V!r.u.,5'U1j0}1~1YlCJ'W1ru\"(l~ \\!J<fbm \\!Jet 'Wtll'll-;;J\"\" f11CJ'U .... d VI'U1 ml.lYlVI1~~1'\\.JYl @'l@'l I!J<tbm ..., ' d Q \"Uuf1~ 1 1VI1VI~€l~1'Uj'i}'J 1 l.l~® <@)) LJ~~lJ'J~n~VIlJ1CJmqJ111?i'bbn l.l1~ ~1 @)@)o \"'\\.J~~,Yl~~1tJ~m6'1~fl1'W\"Ue:J\\l'W~~~1~-d\" l.l 11'1~1 @)@) b \"vh1tX'\\.J ~1 f1£l bln' '\\.J~~\"(l 1 \"(l'U~1 tJ11~1 b~ e:J1tXd'i~ j'i}'J1l.J\\:1'UU'J'UVI~ €l f1~~~1\\l f1~~ L~ e:J\\l1'UVI~'\\.J~~\"(l1\"(l'ULL~~Lfi €114.X'\\.J~~\"(l1\"(l'U~1~~~ LiJ~~ €l f1~VIl.J1 tJ\" \"vh1'IX'\\.J~1f1£l bbri'\\.J~~\"(l1\"(!U~1 tJ'11-;;J1 V111\\l~e:J VI~ vi6~u1~ 8ui11~m~ n~~vhn1tJ1'I.Jj'i}J 1l.l~\\l'VIl.l1CJ

-<tb- l.l1~ 1 1 <9)~<9) \"-wmt.t1l.l'Yl11<tXervi flfll\"ll.JoV.:J ~1l.leht11:U\"lla~-wun~1tl 'U 'U • 'V1~~~ti:U1flfl111\"ll.loV.:J1tJ 1~tJ1irh~~th~'Vl~~1 tJ\" '' ' \"lJ'' H'fl.J.~...:JLL~ l\"lti\"'~'UhJ rlBL'IXLfl~l\"l11l.J1t111tJ l.J1~11 tv<9)<t <9)0 '' l.J1~1 1 mete:; \"'Vl014~l't¥11ld 6W'V1Q1l'W t~J \" l.l1~11 mbo \"vl11'1XL~tJ'Vl ~'WcJ.ffii'V1~BffilL'yjB6'11611W~'\\.h~lCJ\"llU\" l.l1~11 mbc:; \"1~.hJ£]u&lml.lr1'1i~L~1'WUfl~1'U\" l.l 1~1 1 mc:;cr \"n~\"lll1\\l 'Vl 1~6'1 1 o 1 1ru~ :UtiB1:ULD'U€\\U6'1111\"lvlB A11l.JU~B~ntJ'V1~BAl1l.l6'1~~lfl1tlfl11:U11:U1\" l.l1~11 m~<9) \"1in1~~v11{1 t.t er~tl LL~1~Ln~Bt11'111t.llbrlfl1t.llb~~ 'U (tv) 'W1~ 11\"lJDruru&lfl11\"U:Wtll.l6'11611W~ Yt f'll. tvcrctc:; 1~LLn v -.J ,, \"1iLA~B.:J\"lltJ1t.lb~tJ~'V1~.:Jb1~1 tv~ tl1~fl1\" l.J1~11 <9)b \"Ufl1fl'V1~Bvl11'JXL~tJ'V11 tJ vl1mCJ 'V1~Bvl1~1tJU1~fl11 '' 1~ ~ 1'V11im1hi1~1'11l.ltln&16it~'VlfmH1tl\"llB.:J~~u\" \"<V'~\"lll1~'V11Bm~v11fl1 11~ ~ B'uruu~tl6'111A~B fl11Ufiu&J'V1,j'1.yi\"llNL41'WUfl~1tl~bb~fl11\"Ul.Jtll.J\" \"b~tl\"ll'Ulti'V1~BbA~BtltJ1tJfl11\"Ul.ltll.l1~W-h~nm d..l \" , , ,, ~q Q ,, C9lc:;.oo t11'~fl1 fl~b1~1 ob.oo ti1'Wfl1 l.l11'111 (9)c:; \"1~L~flfl11\"Ul.l'Ul.l.fl1 CJ1t11~tJ~nmvfl~Lb~.:J11\" '' I l.l1~11 m~ (b) ... 4

I II tJ ~~~~~ m~ (o) \"'¥i1nlilm~~VI~mr16'l~,ViL~tJ-:J~e:Jn1~LL'V'l~L~vhfl\" \"m~'¥i1VI~v~i1 buowm~t~ 61I ~-:JB11ilrleJ6'1Jl11~~1l.it1fl6'1~~f)'l~HIJ~~-:Jvllil dJowb VI~,t VIL~fl&i~~m)ow~~~tl 'II , LL'V'l~1~U1~\" \"~~b~lJfl~f111~1l~fl~l.JL~eJfl11~l.JOWl.Jb~ 61I l~tJhJ~~L~~\\~oV11ll.Jfl\"ilfl11l.J6UJihJ~ml.J \" ,, l.J1~1fl1~UeJ\\lnOWl ~fl~Vl1-:J~1~h1~n1VIOW~\" Cct) 'V'l~~~~~utyti&~lil~11il~Vl1-:Jun 'V'l.!31. ~ct~~ 1~Lbn ~~~11 <9><9>~ \"~1~nOW11-:J i-:J ~OW VI~Vbb~10W~-:Jb~~-:JVI'i!\\l Vl~v m~'¥i1~1tJth~m1t~ ~ tow~n~ru~~dJowm1n~~11\\lfn11il111il1\" (o) 'V'l1~11~Uru..r..u..&\\-rn~1fl11~6'l~eJ1~bb6'l~fl11~btlOW1~LtJtJUL~tJU{eJtJ ~v\\lUIOWLlJB-:J 'V'l.!31.~ctmct 1~Lbrl l.J1~11 <9)~ \"~~ n~LV11~ \"li~ L\"litJow V'Jow~ VI~B'¥i11lXtJ11fl{l~1tJ tJ1~m1t~ ~ 6g' \\l~vfl11~ Jl1'V'l Vl~eJ~U1BtJL~ ~ uow~ovwt1owow\" ~1~11 <9>ct \"~-v:J 11-:J VI~BfleJ-:Jl~~t~ 1 UOWt10WOW\" tl a C:.. Q.l I t::1t. t.f ~ I 0Q QI 0 lil1fl~vbVllillil1-:J~\\lfl6'111'V'llil11ru1bb6'11bVIOW11 fn1~1bOWOWfl~~eJbbflOWOW1 LL6'l~e\"f' ~,~ow,~lil\"1ow1ow <9)bl1~ fl ~ b{]ow n111'i1 Luowfl~ el'owLit B\\ll.J1~1 n n11L~L?l~ ili'V'l~v\\IU,flfl6'11ow fn1~~0W~l~tJ6'1-:JtJLL6'l~fn1bb6'1~-:Jfl11~A~b~OW LOW~vmh1VI1VI~eJ~10Wfl11l.Je:J~~eJ1~bbU\\l1~Ltlow ~ fl~~ ,\" ca , 1~Lbrl fl~l.Jfl11l.Je:J~L~tJlntJfl11l.J~OWfl-:JLLvi-:J11~B1ru1~fl~ fl~~fl11l.Je:J~~1~fl{]VI~1tJ11~1tlfn~~~11~ 6'11511ru~ n~~fl11~~~m~fl{]VI~1cd1~1tJ?Jmowm~ruqm~ow u6'l~fl~l.Jfl11~~~6'1VJlVl~VI~Bfl11~~~ ~ffiVl~b~flUvtJ ~-:Jbb~~1ow1VI...rulil~btlOWfn1~1LUOWfl~Lb6'l~,~Ufl~l~tJVI~1tJ~U~~B1~11eJ1owm~fi\"il11ru1 ~Vl5l.J11~tl~OW (Human Rights Committee) U1~~~fl~fn1~VIl1-:JU~~LVl!3ll1~1tJ~Vl5'V'l6'lbiieJ-:JLL6'1~ ~Vl5Vl1-:Jfn1Liiv'l1#ll~~vA~L~ow~11tJ1owm~t.rr m~~fl11~LL6'l~fl11v5u1tJ\"lltl1tJfl11~L~tJ1ntJL?J~n1'V'l 1owm~~~O,Wl.J,l~tJ6'1-:JtJ1ll.ow.VvA~L~OW~l1tJ ouu~ min! (General Comment No. 37 on the right of peaceful assembly) 11 ~owomru1owm~Lfl11'V'lLL6'l~U~~now~Vl51owm~1l.J11~L~tJ6'1-:JU nv1'\\Xd)~VIU1~ bbrl-r~~~v-:J m~vi1VI~v\\l~ bl0Wfl11f11~'¥i1~-:J rleJOW ~~VI')1\\l bL6'l~Jl1tJVI~-:J fl11\",U~O,W~ bb6'l~lil~ ~eJ-:J1l.i6'1-:Jl Vl~ ~ I tJ tJ I ~L.V1~1~~~11~ Vl~v~~~ m~~l.J11l.JL~tJU~1!3l\"il1mVI~Vi~BtJo~~~~1~fl{]VI~1tJ Vi'-:Jti Liiviim~6'1\\lLVl~ 'Vl1-:JB1ru1VI~v'Vl1-:JUflfl1v-:J bbrler~~ fl11\"U~OW~VI~eJ er~l.JOWl.J1owm~~~ow~L~tJ?l\\l'IJ({1VI1'Ufll~ m~'¥i1~~~ -., \\.1 \", 'V , , ,, fl!)VI~1tJ fl116'1\\lb'Vl~LoriowJow~v\\11~61~~10W hiiJ~n~ru~dJown1~b~ BflU~U~ bb6'1~~v\\l1l.iLfl~lil1fl

~1'Wr111l.l~~.yi ~fl n1VitJ~11mh.:Jfll1-:j ~ U~ ~i'Jfi1~1 n~r111l.l.yir1~l.IL\\\"1~€l Vi~tlltltJ1tJL~mJnutJ~1lJ fl1~ m~vi1vi1~'ftJr111l.lA'l.lr1~€l.:J(9)1l.f fl~ fl 1~~VI11.:~tl ~~ L'Vlf3d 1~1 tJ~'Vl6vm Liie:J.:j u~~~'VlB'Vl1.:J m ~ Liie:J.:~ ' (International on Civil and Political Rights: ICCPR) 'We:Jfl~1fltfcJ-~1;J,~ie:Jfi~b~'W1l Covenant ~1tJ11 fl1~ fl~11fi1tl~11'1l'ftJ'Vl1.:1 fl1~ Liie:J.:J LL~~ fl1 ~~l.JtJl-l~ii~e:Jr111l.I'Vl1.:J fl1~ Liie:J.:J ~e:Jl.l1~-ftJ fl1~Al.l\\\"1~€1.:1 '' ' tl fl LOU bL~~ fl~l.lr111l.I~~~Vi1'Vl~Vi~e:Jr111l.l~~~m'Vl~L~ m!mJ ~.:j~€Jbtl'Wfl11l.l~~vihHhrfl~ru~~1CJ LL~.:j ''' eruLtlue:J1~~1fl~~l.l bL~~~Luufl1~~1LtJ'Wfl1~(9)1l.Jviu~tY'~11l1.Jfl{]Vil.I1CJ LL~1'W\\J1.:Jfl~ru n e:11~6'i.:~t.J ~ LU'Wfl1~~1tl~ ~ ~~tltJ 1Ul.JU11hit~ii fl1~1i~'VlBLL~~L?l~ .fl1~11.Jfl1~~l.JtJlJ1~tJ?l~ULL~~fl 1~ LL?l~~ ' (?'l~e:J~~tJ LtltJfl1~~1n~~'VlB r111l.lfl~ L~tJ ~1l.f~-:Jfl1~vi11't~\\n~r111l.lfl~1~~~1off~'VlBLL~~ L?l~.fl1~~-:Jfl~11 Vi~tll?l~.fl1~\"lle:J -:Jt•Jfl flmn'W?ll.lr11~bLrl LVl(•?l~tJfl~~~-:J\\J•fl\\\"1~hie:11~1i~'VlBLL~~ b?l~.fl1~~-:J fl~ 111~ e:J1Yl fl1Wfl1~~1LtJtJflmtJ~1'Wfl11lJ~~m~vi1~1C.Jth~fl111~ ~ 1t~~fl~ru~~Ltl'Wfl11i~\"ll11-:Jfl11~~1~~ LL~~ t,JtJ-:J6'i.:JL?l~l-\"l1~tr~un~ov11-:J'Vl1-:J~~1~~ ~1flfl11~l.,ltJ,l.IL~e:Jl'uvi <SJm (,9)~1r1l.l tv<fbm tJ~nrue:Jt~,?111~~ m,~ b'Vl~l.IVI1'Wr1~ \"1~ \"1 mh-:Jbn(9)1l.f flru~fl~~l.lfl11~'VlBl.ltJ'~tJ\"ll'WU't-1-:j\"lJ1~iJ1~L~C.Jfl~e:J -:J1~\\~1VIU1~ l'i'1~1~~~Ll'Wfl1~~1 btJtJr1&i11.Jfl1~ m~vi1r111l.l~~1~ ~ .yiLn~~u1tJU1tJLiiv~ LL~ Li1t~11 r11 ~1-ffm~i-:J J1VIUfl1~VI11-:J fl11-ffl~1r111l.f?l-:JU b~ tJ'U ~€l CJ nu fl1~'I~ bi''Whbu fl1'Wfl111-ff~'VlB LL~~ b?l~.n1~1'Wfl11 \"ql-l'4l-lt~ CJ?l-:JULb~~ m1 bL?l~~ r111l.l~~ Li1wvum~'VlU~e:J?l1~~6'11ri'~ ll't-1-:J~'VlB(9)1l.f~1~fl~11~1~(9)u ~-:J li1u fll~ii~e:J l?ltJtlll1.J~l.f1(9) 1fl1~Vi~ e:J bb'W1'Vl1-:J1'Wfl1~6'i~ l?l1l-l Ll~~Al.l fl~e:J-:J~'VlBlJWjCJ~'W1tJU'J~ L~'Wif1tl~-:J '' lrl) fl1'J~u fll.l Lb~~fl1'Jr11\\J r1l.lcrt1 fl~tJ q q 'U'U ~1fl fl11(9)11~?le:Ju~u11 uu~~ ll~ fl1';l~~ fl11\"/ll-l'Yl-l1t~L&ie:Jum fl{]1!\"1l.l u ru vi'tv <fbm L,j tJ ~tJ lJ 1 ~ ll fl tJ U1 ll~ ~ t.J.,~ lJ tJ lJ t1 fl l9!1 l tJ fl ~ ~01tJ1 tJ <Sl m~ 'fl ~ 1 ~ CJ1'W fl 1 ii \", , \\1 fl11~\\Jfll.I,!'W 1~tl\"J1flfl.fl1~'li1l ll~~fl~tli&ite:Jfl11~\\Jfll.ILLfl'Wtl1 ll~~eJ\"lll.JtJlJ1tJnmflm~~tJ e:JlYl mru ., dJ , \"' , 'W1crVI(?l b'Vl~ b~e:J-:Jtl\"J~1~ n~ b?l~ t1fl~tJ(9)1l.fVil-l1 CJ~u b~e:Jl'W~ <SJb (?lmfll-l tv<:tbm nmtl\"J~l-llru tvtv.~o ~ lv<f'vm n~1t.l\"J~l.l1ru tvm.oo t~1Wfl1 ~'1~'1Vil-l~t1 fl~ 11tl'fl1'Ufll-l~l.yi mNu.:~ri'um~~111~(9l'J~nu ~' ~v \"1.!1 mL~'W.n1r1 ~-:JVii'~tl'VllJ51oU fl~1 v-:J~ u1 11u m1~'Ufll.l bl~~er\"l.ll.ltJ lJ Vi~1tJr1'f.:~ <Sl , ue:1 . floU , lLfl'Wtl 1 'U , , I L~v 1VitJt.1l 'Vdl ... ofY

L~1v1'J1~~1'n~iJfl~~tJi~hj'~vn.J1~LlJ\"l!~,'Wt:Jfl Lf>1~t:J~LLU'U vh1~~~C~lfl~'IJ Li)~f>111:Umr\"lLLfi~f>111:U«'IJ~'W ~t~/ V~loU'iCW'W~ViiJ-L•tf'im.J'W~'Vt:J~'Vl1~'i1\"llfl11'VI~t:J1CltJ'W~VIiiJ1~ii\"'(\\!~fl~oJ'Vt:J~'VI'Ih tl~1'W~~t:J ~L'W fl11 f>11'1Jf>1:U~1~Cln~tJ1uv-~~Cl1lJ~f>11Uf>1:w~1~18 • \\ vv ~1 n\"li'eJ LYf ~~1 ~~~mi 11~ ~11ru1LL~1L~'W11 LLlJU1~:U1fifl~'VI:U1tJ 1~cW~11ru11\"111:Ut:J1cy1~ iJ1~ii.UmX1:u1'Wfl11~'1J~:u~1:U'VI:U1 tJ~'IJ1'WL1f11mn~fiuLLfi~1~n~11fi~e)1u1~ f11tifl11foltiL t:J~'IJ ~:u1tiLlf11 flf11~A'W11Gf1V1i''U~ f>11\"1fi~~1'1tJ'VI~ t:J~~1tJG'i1~qJ ~~iJ1~ii<ffmJ~~'IJ1~fl11 ~u ~:u~f')f>)fj L~1'VIu1ViI ~1)1~vlt:J~unu~'VIu1ViJ1u~~ Lf>1~I t:J,:j LLu'IJ Lbfi~1oV'1Cl tJti~'VeJ-:l'V11-:!11'Vfl11'Vlflf>)I~I'~ LL~ L~t:J-w~11ru1~1n~mti~'Vt:J~ unu'l11 ~'V:uu:uvlii'VI:w1 tJ~'IJ~ltibb~ buutrn~n~1 Lbfi~m~buti'\\Jf')f')fivlii '\\.1 , 'I , ~'l~m 1ruLuti~f>)f>)fl~~1'1tJ'VI~t:J ~11tJG'i1~cy n11 ~1LiJun11~u ~:u 1'11~1\"1 f>)fi~~ n~111uL1f11nf11-:!Ati tlv;eJ L t:J,:j n 'IJ m1'111l'i'1'1J f>) f>) fi~\\1~1:u\"l11'1vl'W1tJ f')l'IJf') :uv-:l n t:J~u~~'IJ n11 ~111~(;11~ L1ti'V1tJ LL~wl11\"1 (9) \\\\ ~\\IWJV~tl'Vl:U51U ~-:lt:J ~ivh~1nf1~1 nvl Cvl n~'IJ m~~ ~ ~fi m~'Vl'IJ~t:J fl1 1\\J1 11~~t:J'IJ'V~ \\J11 m1:U'VI~ t:Jvi mJ'Vt:J~ \\ v \\i 'IJ,f>11\"1fi ~\"C\"l fl~'IJ ~~ fl11~'1Jfl:,U'Uf>,11\"1fit~m~1'VIU1~~111~1ti\"l,i~'Wt:l flLf>1~ t:J~ LL'IJ'IJLLfi ~fl111:u\"lotl1Cltlti~'Vt:J~ o «V CV II Q,l v I ~ 1~v fl~ ~1 fl fl11\\J111~~t:J 'IJ~'IJ11 1'VI1 :U\\J1 CV i 'Ufl111\"1l'Uf>1\\ Cl 'IJ fl :Uti t \\ 'IJ 1tifl1~1l:U1~'Vf\"Jl~ L~t:J'Wfl)fl~11\"1:U - 6'Wl11\"1:U l!:><tbrn L~1'VIU1Yl~111~1~'1111'11~'Jfl~'IJ~\\1 LU'WLLfl'WU1 LLfi ~ ~'V :U,J :U1 tJ ~ \\1 ~\\I ' vl1 fl1 1'V eJ \\1~ t Jfl \\11'\\J ~ eJ 'IJG11 'W t fi ' u ei ~'V eJ'IJ Lbfi ~ 1\"11 'IJ 1\"1 :U ~11 1 ru ' .., \\1 , ; \\1 , Vi G1Cl1tiVi tJti .bb~€)~1\\11)fl\\J11:U LdeJii fl1)U)~fl1!'ll~Cl1tifl1)uJQ fl LO'Wviilf>111:U~1 tJLL1\\11'WL'!J\\J)~eJ.:Jv! fl)'.:ILVl~:U'VI1'Wf>1) ruo~m'Wfl1) fl LO'W 1~il fl11U1~fl11'll'~Xl'VIU1~i'u CJ~\"lleJ'IJ1'Wfl1) LLm'V~Cl1ti fl11cUtlm~'h.t~ilf>111:U~1 tJ LL) \\1 ' 'IJ • f1 C911t!l<tbm L~eJ~ n1'VI'W~~m'Wvlf>1ltlf>1,:U 1~tJn1'VI'W~1~mruvliifl11~'1J fl,:U LLfi~f>1l'IJ f>,1:UI'i'l'U,f>11\"1flvl~'l«tJ v• L*!lu11Uti 'VI~eJtlntl~'li'tllJfi d) m nu fl1)fl)~vl11~Lii~G1Cl1'Wfl1) uJG flLOti 1~~.:1~11tJEi~ fleJ~D~~tJ fl1'j ~111~1J11~LJ'W'll1tnL~'Wfl11\"1 (9) ~~wr~tJ'Vl:utntl LLfi~m:u'Vl'VI1111uvi ~(9) i'm~1~1~t:J~fi A1tJ'Wlilti'Vl I 11:at1 ... (on) m~l'i''Ubvie:r~\\J~V!~'~\"'~B~~~~~~~fl!vtvh1'U~·n:nnfl1,~1wi1.~ bblli\\l\\'u-:~1~i''Uu\"ifl!'~wbf'!~vlflf'!1fl n \"5~11J'V1~nLnru'tlbLt'1:!iOnl7~ l'VI'UV11tJ'Ue:J1J~ftU'tle:J~\\J'lvl51'Uf'11 m

-bo- ~1'UU ~~VIl~'1i~\\.!~ bb~~b~~,Jn~TWb~1VI1!1~~~bthlm~L~CJ1off~11'l~n1~m~rn1~~~btl'Wbb~~bVI~1~~~ ~~iJ~~~l~lJb~ljn1~i.Jnu~~neJb~bfl~fr:n~ b~~ ~{eJUU.ni.J~~\"lli\"IJ'Wbfi'W~~fl'';l'~ l~ CJli~m\"~l11!U~~bbl'l 1uvi @)Gl) l',l~ I A~ tv&bGn ~ui1'11'WY1' Gl)@) 6u11A~ tv&bGn d1c\"r~\"' niu n,~u~~th~l1i.JAlufl\":w11c!'l neJ~U~~um~~T;il~l'l~~b1'W\"ll1CJbb~'Wil1fl ® ~1'W1'W ~Gn A'W\"''9 bbvlel~1\\lbn l'l1~ ~Ullb'Wl'W~ ®m \\9l~1A~ tv&bm b~1VIU1vl~111~1~i1 n1~~~~1cr(1 n~u~1nn11~~fi~n~~~b.;/B 1Bn11\"~J~ul.J1VIru~ , '\\I '\\J ,, \" B'W~11~~i.J~~\"~J16i.J11'1CJ 1u1u~ ®<t 1,'1~1Al.J tv<tt>Gn Lb~~cr(1 n~u1u1u~ m® 6u11Al.J tv&bGn ~1n m~ ~ ~\" . ~~fi~m~~~ltltl\\I,~B\\In~l.,l We Volunteer (Wevo).1i.JA1Ur,1~~11l' ru nB\\IU~~um~~~~1~1'l~~nu 1u b~vl.l \\J 'bVI\\9ln1'atlJ/6l~TU'V.,l; 'i11'W1'W/ A'U q lv® ®m l'lmAl.J tv&bm \\vet el'W~111~i.J1~\"1J16i.J119ltJ ' b'}) C9l& l'•lmAl.J lv<tbm \"''U~\"\"b1W'Vl0 1l'WCJU.1...~'U1~ ®ci ®<t \\9)~')fl~ lv<tbGn \"' b bb tJn11\"lli.J 1~~~~ ' \\!:) bWni.J'Vll.J1u ®b l'l~lfl~ lv<tbGn (9) .., ' .., ' tv Vll bW n~~ ~~111 ®b C9lb'l! l'lmfll.l l£)&bm 0 .,; .... ' ®~ •l'l~lfllJ l£)&bm unuu 1 'Vl~nBBnVIl.l1 tJ~u C9l~ l'•lmAl.J tv<tbm lvC9l l•'lmA~ lv<tbm .... Gl)(9) 5u11Al.J tv&t>Gn unuu10 'V\"'\"l~nBB nVI~1CJ ~ u ' .... unuu10'Vl\"'(1neJBnVI~1tJ~U \" ~ •~u1~VI~l\\lbb~~Bu~1ru~mu ®<t l'lm ' l/~Q.QJ IQ 21~ 1 QJ 0 ~1n\"UBL'Vl~~1\\l~\\lmn1'V~~~1ru1bb~1lVI'W11 m~A1UA l.l\\9l1bbnuu1 ' bb~~~\"ll~'Wl.J~~n~un~ ru nB~'I1~~um1~111~1'11~nu\"ll1CJbl~'Wil1A (9) ~-:Jwr~i.J'Vll.Jolu u 1 u v f @lm 'U , , '\\J , 'l 1 m-•:Jl'Vl~l.JVII'WA~ lb~~iJ1~lii.J1~ ml'ltn1VI'W~1~nB~U\\1 ~u m1~111~1'11~b1'W\"ll1CJ bb~'Wil1 A (9) btlu~mu~ A1U!Ol~ bbl'lB~ 1\\lb~ m~A1'U!\"ll.J~~n~11~~ btlum1m~vi~~hJlin~VI~l tJb~B1'W1-;;) Lb~~hibtJu1i.Jm~ ~vu\\9lvuu~~15n1~11~1tJn1~~u LL~~fl1U!Oll.J~1Vi' uqJqj'~11tui.J1~l.l1~n~VIl.l1tJ16'W~1~ru1A11l.JB1'1J1 bb~~h.i~B~fl~B\\11'11~1~o11l.l'W ru bbvf\\111\"lleJ1ru1in11'VltJ 'lfl'Vlovli'n&l\"ll l£)&bo 11l-lfl-:J n~ n11~VIl1\\l d.S \"' \" , I tb~b'Vll'll ... \"''o i'luefvn.n~f'l11l.I L-w'BaVl5l.l'J~eJ'tltJ . Ltl~H'Iii~~onrm.Jf'll.lliilhl un.1>1'UV1. mf'l (9) v1nnT~'tll.ltJlJVl1'l \" ., \"' 'U , \", nTHjjtl~, ~ufi'u~j'jnruYi' <9>~ ~l.lmYl'ut11!:J~tJ~. \\11n. https://tlhr2014.com/archives/25919

tl~~LY1illl1~-w~YlBYmdjv\\lLLG'l~~Y15'Yn~m~Li1eN (International Covenant on Civil and Political Rishts : ICCPR) vtl~m~f'U~v\\l LLG'l::~lJfl~v\\l~YlBLtiL~1fl1YHLG'l~fl11lJUG'lv~J1v'!Jv'l11'lmv LLG'l::~YlBLt1 m~u1unT~ V~il~'llJ el'uLiJufn'lG'l:: LiJ~i1Y1BlJ'U~fl'!Jtt flfl~,HJ\\lU'l1nn·:hi1fn'lfll'UfllJ~llu~n~ru::UJij 1 41 ;..J 1 fl!]VIlJ1VL'1Xe11tt1~~\\lmh1Ln~<ffuL~vi'u~ mC9l Btl11fllJ ~~'om ~1fl 1umru'!Jv\\ln~lJ We Volunteer (VWl~evvLLoti1)Y~1.1:-I1~Y~i'fLlV~lfll'JS1'J~l~Jl'IJJ11Uw)f.•l:1~'u'~fUL'v\"J\\tll.nl6U1V'UI~1tlJlVLIGLm'l1'\\!Jl LfLnG~'Gl'~l~~tLJlJ~L~f~lY~1LB~lVJ\\~l43~V.:'I!LJ~ttJJf1lt1tt1li'Jlo~UtLJ~Lu6\\1i.tJ,1tltLJLetJJ\\:lV:lI'Jl111\\1V11\\fl111t~l ~L~V1oUtl\\l~tJ1tJ m) n1'~11lJoU.:Jl'UL~tlti~1LL6'l::~ruen61t11'U ., I CVCV l .a-1 CV ~1flf1111'11l~~v'UY-l'Ul 1 ti'UI'I\\lLLI'IL~tJtJmn!J1fllJ - 5Ul1fllJ ~~'om iiLLfltJU1LLG'l~ ~~lJ~lJ~fl\\1lJoV'l1UL~tlti~1VI~v~ru,~mu ~1tl!tJ mo flU 1~v~~tl\\loV\\lfl'U~~Yl1V1u'\\X1\\l L1G'l1~\\lfl~11~mflvi'uvl m Y-Jnil!~mvu ~~bm ~\\ll'l1lJoUtllJG'ILflm~vulJm1fllJ ~ct-o~ Ylnflu1~fu \"I ~ , II II ! 1m1tl~e:J V~1 LL~1 ~\\lU tJ'!J ru~Vit\"1 flfll,JoV.:I\"tr~tl'loV'lii~Y151~f'U fl11tl~fl431fl~ ntJYl'U1Vf111lJ LLG'l~~YlB dC11 Q..l ~I II QI I I.IV cv V Cl 'J~ LtJ VtJfl'JlJ'S1'UY1 tl.l'rl11~1 Vfl11 LV VlJ f11 11'1~I'\\ tl'!Jtl\\l~fl flG'l.fl1 VtJtl fl1'1tl ~ 1'1tl'l'!J'l LLG'l~ fl11 L'!J1~ fl ~ f11~ Vl~tl~~~tlfl11'l1tlntJL~vtl~1 Y-l.ill. ~~'oC9l LL~vci1.:1hnl'l1lJ L~tl'l~1flLLtJ1Y11\\ltl5u&h~V1tltJ'ULVtJ1V ., LtJfl1'JUtl'ltltJVI~tlfl1tJfl•lJ m~ LLY-l1~~tJ1~'1JtJ'l1'Sfl~~L:av11f611f11'J\\.11 \\!:loG)~ 1tJL~tlt1~1'VI~tJ~ru,61mtt fl'SlJ'J1'!J~rusn~.:~i!lJ11'11 fl11Utl \\l ntlbL&'I~ flltJfl,lJ fl1'J LLY-l~ 'J~tJ1~ tl1Vl fl111~L~ fllJUJv 1~ e.huLLvtlv.l~ Lfl itt1G'IU (LINE) fl11vttru11'11lX'Yltt1Vf111lJ LoU1Y-ltJ Lyj Btl~fl431'Yl1\\l €l11t1fl~ LOY-l1~1umruvl L~ .:1~1\\JLLG'l~ •v vl.l d A Q,.l IQ II ~ I d Q.l ~0 ~1fl'!J b'Yl~~) .:1~\\l fl6'111Y-l~1'St1J1 LL6'11 LVl\\.111 fl)tl.l fl1lJ11'!J'Yl tl.l6f1 fnV!tJ~ LLU1VI1'ltlnu~ L~Vltl'Utl1V'U1V1Ufl11Utl\\ltl'UVI~tlf11tl!\"llJfl11LLY-l~1~tJ1~'!Jv'l11fl~~Loffv11f~LflL1U1 l!::loC9l~ 1tiL~tl'U~1VI~m1rusn~t11tltTtt LLlJ~~ci'l~G'lfl~~'YltJvl tlfl11lJ61~~1fl1'Ufl1';i1~\\~ VlJUJ1~ LLG'l~ .u fl11fl'1'Y11'1L~Yl'U1 Vf111lJ LoU1Yl'ULvJvtl1fl~1'Yl1'lv11Cl fl~ LLvl ~v1~11 fl11 m~'Yi1~.:~mhleJ'lii1~Ltlu n1~-;$1n~~Ylfii)\\l'!Jtl1 ~~~ Ltlu fl116'1~ Lii ~~YlBLtlfl'S~'Ultlfll'JV•~ 51'llJLtltlttvf ~~iJ LlG'llLLG'l~1;tfu n~ fl1'J~vt11'ltl1~ L'Ylil!';h~1Vi1VI5'Wmilv'l LL6'1~~'YIB'Yl1\\l fl1'Hilv.:~ (International Covenant on Civil and Political Rishts : ICCPR) LLG'l~f~511lJ~'lJLLvi'l11'!JV1tl.l1~fl11'YlV '1VI5~fl'S1'!J ~ct'oo LL~vci1\\ll'J fl \\111lJ iJ.ffmt.:ILfl\\1ll1fl1'SL~~G,'l'W'\\1~€l';UU..J.11'11~'Ylt11Vfl11lJ LoU1Y-ltJ LyjBtl1fl~1€l'S1t1fl~ LOY-l1~lttmru~ L~.:1~1\\JLL&'I~ii~&'l fl'S~VItJ~vfl~fll1lJU.', U m~iiuru.v... t1LtJfl11cW~1'Jru111 m ' L~\\l\\9i\"JULL6'l~iJ~G'lm::VItJ~tl ruVi Q I fl~fll1 lJ ...

-blv- ~~ ~~'WA1~ii~eJ LG'f'WelLL'W~lJ1\\PI~ f111VI~€l LL'Wl'Vll~1'l.!nl1?1~ LG'f~lJ LL~~ R,lJA'JeJ~~'VlBlJ'W\"t,;E!\"lf'W1'Wtb~ L~'Ud 1'IJEJ~VIU1El~l'U~L~m~€l~~€lL'IJ ~) f)1'~'1J6ie:JEJ<ti'1A\"a11 II I~ t Q.J Q.J <V \"1nn1~\\Pl~1\"G'f€JU'WU11 'WU\\Pl ~LL\\Pl ~~€l'lJn'Jf1{)1fllJ - o'U11fllJ lv&'bm ii LLnul11 LL~~e\"r\"'ltlJ'U,lJf:\"lm)unl, J~l Luur1~ ~~ii~~ mi,l.J~ L~1'W'U'V'IUn,nuG-1 eJ'UG-11'\\J LL~11~-ru rn~'IJ~€1 EJ .a-1r11111~ EJhJ ~€J~ii'IJ1~ n'W n~·lJ~ f:l nu1~11'I.Jfdll\"' LvJ eJ~eJ1~eJeJf)VIl.J1EJ~~ LL~ fdll\"'ij rf1i~1~'IJ~ €l EJ , '1.1 II Cit 0 Q.J I <V t \"1'U1'U\\Pl~LL\\Pl f!'J - G>G> 1'U ~1l.JLL~\"'~11EJndru (tv) n\"JruC~l eJ~'W1EJeJ1'W'W'Vl.. 0 t~n\"'<UVnl.JLl.Jd€11('l\\Jl'dVl G>& 1,11\"'1AlJ tv&'bGn u1111 '1.1 , n'U~J1V'U lv<rbGn LL~~1~-rurn\"J'IJ~€JV~1L~€li'W~ m 'Wnfl~f11V'U ~~m 11l.Jf:lf)fll.J~~ \\11'U1'U G>~ i'U \"I \" ' (m) n1ru~€l~'UlV'IJ1~~'Vlt A',Hnh\"'l1 t\"~n~'Unl.,JL~e:Ji'WVi' G>& ~,\"'1Al.J l!:l<rbm LL\"'~f11~1~'1J~€JV.a-1fl111L~€li'U~ lvG> l'l~lfllJ ht'om 11l.Jf:lf)fll.J~~ ~1'\\.J'J'U (rl 1u , '1.1 , (~) mru~€l~'W1EJ'W~\"t;\"~\" '811-rm~ f\":lf)~'Uf,)l.JL~€ll'W~ G>& ~,\"'1Al.J lv&'om f11\"'1~'1J~€JEJ~1fl111L~€ll'U~ ~o ~\"'lfll.J !!:>&'om LL~1f:lf1~1LU'UA~1'UA~\"lnf111\"1JlJ'WlJL~€ll'U~ C9l~ , \\J , , ntJV1V'W lv&'oGn ~€ll.Jlf11\"'1~'1J~€ltJ~1A111L~€li'W~ mo ~,mAl.J lv&'om LL~'\"Wf1~1LU'Uflm'UA~\"1n rn<a\"IJlJ,JlJL~e:Ji'U~ ~~VIlfll.J LL~fll\"'EJnrh~€l.:J~€l~hn<U'.:J 11l.Jf:l f1AlJoV~ ,, \\£>(9) l!:l&'oGn \\J , -;Jl'\\..11'\\.J C9l'o iu (&) n'Jru~€l.:J'Wl~G111'1JU6'1EJ1 ~Y16~11'~un\",' t\"~n~'Unl'.JL~€l1'uv1 C9l& ~\"'1Al.J f11\"'1~'1J~€JEJi1A111L~€li'U~ ~\"'1AlJ LL~1f:lf1~1LU'Wflm'UA~\"1nf111\"lfl.J'Ul.J , lv&'om lvo , lv&bm \\J , , Lfl€ll'U~ C9l~ n'UVlEJ'\\..1 !!:>&'om ~€ll.Jlf\"11\"'1~'1J\"\"€JEJ-i1A11'Hfl€l1'tJVi' mo ~,\"'lfll.J ~&'om LL~1f:\"lf) LL\"'~f11\"'1~'1J~€JEJi1A111L~€li'U~ l!:lo ~\"'1fllJ ~<rbGn 11l.J~n~l.J~~ 'o i'U ((rl) mru~€l~'U1EJL€Jf)~EJ VI~~0~11'W f:lf)~'Uf1l.JLiJ€li'UVi C9lb ~mfll.J !!:>&'om '1.1 , '

LL~~PI1~1~\\J~BtJi1A'S11L~el'l'U~ ® 'Wflfl!~n1tl'U ®~'bGn 'S'llJflflAlJoU-:1 @)c:; 1'1..1 \"I 'II ' (c:;) fl'HU\"IJB.:!'U1tJG'IlJtJPI 'W'lfl~1 Lfl~lJ6'i\"ll ~fl~U~lJL~B1'Uvl @)b ~~1AlJ tv~Gn LL~~f'11\"'1~\\J~ewi1fl':i11 L~-e:rruvl tv 'W'Jf'l~mvu ®~'br.n ':i1lJ~flf)lJoU~ @)c:; 1u (~) fl'SUJ\"IJB.:J'U1tlfl1C\\J'W.:I~ \"\\11~'Uelfl flfl~UfllJLiJB1'Uvl @)b'll \\l\\~ 1 \\\"llJ , , 'U , ®~'bm PI1\"'LlXtJ~e:JtJ-&1fl'S11L~B1'Uvl Gno \\l,l\"'1f\"llJ ®~'br.n LL~1fl\"flvi1LU'Urlm'Url~\"\\11fln1'S\"l,!lJ',UlJL~B \\I1fl~B LVI\"\"~.:~~.:~ n~11cW\"\\l11ru1LL~1 L~u11 tl 'S~lJ1 ~ n ~'l.-u.n t~16'W\"\\11'Sru1 A11lJB1qJ1lJ11ll11 @)ob'l! LL~~lJ11ll':i1 @)oc:;/(9) U'Yc-Q'~1~'<il1 L\"' tJ'Vl flA'U~-:~1~~\\Je:J~qJ11ll1~tJ~ewi1A111 1~ tlfl11i.:1h Jt~tJ~ €l tJ-i1A111\"\\l~ fl'S~'Vi11~l'ie:J Li1tllJ L'1t1\\1el'UA1'SL~ tlb'\\11~1~L'\\t1~'\\t1{j.:J\\ll1lJvl fl~'\\t1lJ1tJ 1~fi1'\\11'1..1~11 el'u1~LLri fl1'S'\\t1~UWU fl11\"~1tJt~',.:~ L'\\t1 ~ .:!YW1'U'\\t1«m...nu fl1'S\"~1tJri m '\\11\\l,l B'Uill'S1tl l'l€ln1 'SG'IBUG'I1'U'\\t1~€l n1'S~1 LU'Uri~L'Uf311~ nl'lBci1.:11'Snlll1l.J 1'Ufl'SrudL~'Ul1 fl1';j~Pl1~iirl1i.:~1l-IB~'Y1Vl 1lXtJ~BtJi1 rl':i11 5m U'UL~ e:J.:!vl f'11~1~iJ ri1i.:1 b~ ~n nu fl11U ~BtJi11\"1111 1~ tJLoU~ ~~ iJ\"ltJ\" OtJ ~mV1\"\"~-:~tl1~ ne:Ju~e:J n~'lt1lJ1tJill1lJeJ1'U1\",,.r1vl\"lle:J.:Je:J.:~ri'm11~1 m1 ~.:~ LtJumru\\ll1l.JlJ1 m1 r.n~ (@)) U'S~ fl €l UlJ1\\ll'S1 r.n~ 1 'S'SflG'Itl-:1 LL~ .:!'W'S~11'1JU'Y qjlll tl 'S~ fle:JUf~6'S1l.J~ 'Y11 ~1 tJ Aru~ fl 11lJ fl1'S ~'VlBlJ~~tJ\"lf'ULLvi.:J\"l!1~ YUI. ®~o ~.:!U'YC\\T&i1~Aru~fl1'SlJfl1'Sa'VlBlJ~~f.l\"lf'ULLvi.:J\"lf11lli.:~~~h~€l.:!'\\t11fl LU'UL~e:J.:Jvlii fl1'S~ e:J-:!1'tl-:1 LU'Ur-1~ €lt,J'1'Uf'11~'\\t1~tlb~tl.:!vlf'11~ii ri1oW'W1 fl~1 ri1i.:1 'lt11Bri1ltJ\"OVLG'I~\"\\l fl ~ 1 11~ tJG'I~tl LL~1 fl1'S~lJ~lJVl1-:J fl11 Lii €1.:11'U'S~'\\1111.:~ L~ tl'Ufl'S fl~ 1 AlJ - B'U11AlJ l!:l~r;n LL~fl1'Sfl1UA, lJ LL~~ ~ LL~fl1'S\"l!lJ'UlJ1~ tlfl1'W'S1lJ\"~ LtJ'U1tJ L~Brl11lJG'I.:JU L~ tl't.J ~€1 tJ\\ll1lJ.ff'U\\llel'ULL~~ ,, \\1 m~U1'Ufl1'S\"Il€l.:!fl~'\\t1lJ1tJ LLI'intl'S1fl!JU'S~L~'UUqj'\\t11~fl'S~VltJI'i€ln111i'aVl5LL~~LG'I~fl1'W'!J€l.:!tl'S~\"l!1\"l!'U vY.:!L'UL~€l.:!\"ll€l.:!n1'S~~n1'SLL~~fl11U.:!~U1-ffn~'\\t1lJ1f.I~L~tJ1~€l.:!tlUn1'S'l!lJ~lJ~1511C\\J~ n111i'n1~-:!'ll€l.:! L~1'\\t1U1vl'll €l.:Jf~1'Ufl1'SA1UAlJ~ LL~ fl11'lJlJ'UlJ LL~~U ru'\\111~1 'Ufl'S~U1'Ufl1'S Vlllo'S'SlJ Vl1 lJ A11lJ L~'U \"\"' , \\J ,\" \"' , Aru~ n11lJ m 'SaVlGlJ'U,~tJ'lJ'ULLvi.:~'lJ1 &1V'i1~n~111tJ~1-:~l?i'u 'UB n\"1 m1v Aru~ n11lJ m1~ Vl5lJ'U,~tJ'lJ'U ~.:!fl~11,f'UV.:JiiA11lJ~,lJL~tJ.:!~\"\\l~Ltl'Un111-ffaVlBLL~~LG'I~fl1'Wvlm~'VlUvlB~'VlBLL~~LG'I~fl1'W'll€l.:!,Uflfl~~\\J Vt~e:J m~'Vlul'iBfl11lJG'I.:~uL~tJu~e:JtJVt~B~~tl'S'SlJB'U~'lJB.:JtJ'S~'lJ1'lJ'U el'ue1BLtlum-s1i~'VlBLL~~ L?l~n1wvl Lnu'!Je:Ju L'll\\ll 1l-i?~B~A~e:J.:~,~B Ltlu1tJ\\ll1lJ,~n Lnru,;-LL~~ L~e1u1'llvlf~o'S'Sl.J'Id'Y,~BV!u.:~~mr'Y'Y1~1u aVlBlJ~~tJ'lJ'U1~fl1'SftJ1B.:! LL~~~lJA'SB-:111 ii e.J~1~L~1'\\t1tJ1~\"1JB.:J f~€l1\"1i81'U1\"\\ll1lJUVlUqjc-Q'&l\"IJB-:1 fl~'\\t1lJ1 t~fi L~ tJ1~€l.:l1'Ufl1'S'<iJ1 n ~fl111iaVlG LL~~ LG'I~fl1'W~ d'l'U'lltltJ L'lJ \\ll,f'U1~ ~.:~Ju L~€l dJ'Ufl11LLm \"1J

-b~- c:.. .c::.. I q,.c:f c;: ~ t.l d.c:f e:l'I.J1fl~ flUJ~ f111~ f) TH'I'Vl 6~111!ttl\"UULL Vl-1\"(11~ \"il-1 LV!Ufl11~ \"U e:H~U€1 LLU~~1~ 1 f111VI1 €l bbU1'V11-1'Vl bVl~1~6'1~1Uf111U€l-1nuvt1muil\"U f111fl~ LiJV1i1'VlG~U1!ttl\"l.IU bLfl~oVe:JL61Ue:JLLU~~1~1n11vt1mLU1'V11\\l ' 1um1?i-1L61~~ LLfl~r,l~fl1e:J-1~'V15~u,1!tv\"Uu ~fle:J~\"iluii.Ve:JL61Ue:J LLu~~e:J e\".\"!'\"U~,u~ U6'l~'lh~\"t11\"l.IU~ LMv1.Ve:J-1 ~e:J1u n~. l.111911n11'Vl~ e> bbu1'Y11.:J.vf b'Vll.11 ~~l.ltu n 11u e> .:J u'Vl~ e> bbm~ n 116'\\~ bii ~ ~ 'Ylfil.l u,'I?J'v .suu -rrf) b~'Uel u u~l.J11911n11'Vl~el bb'U1'Y11.:Jt un11~.:) b~~l.l bb6'l~~l.lfl1e!.:Ja'Y15l.1'4'\\?J'~~u bb6'l~-lie! b~'Wel ~el 1'Vlv Yl'Vlo~m1\"tl lv<fno ~1~11 lv~b'll (<9)) LL6'l~ (m) u6'l~Yl1~11\"UUruru~hh~ne:Juf~o11~uru-;h~1V , VV , dJI \\JV flru~m1~n11~'VlG~U1!ttl\"ti'WLLvf'l\"U1~ Yl.~. lv<fbo ~1~11\\vb (<9)) Lbfl~ (m) U1~f1B'U~1~11 mb LLfl~ ' ~1~11 @ LL6'l~iioV'm61umL'W~~€l~\"ti~'W~LL6'l~U1~\"tl1\"l.IUV0hnv0 1oV€l'l \" l'i'-1u \\J ' ' \"0 fV 0 IQ 0Q Q.l~ 6'11Uf1-11'W~111\"il bbVl-1\"tl1~fl11~1b'W'Wf111 ~-1'W <9)) fi1VI'W~Ubtl'U1VVI1e:J~1~1n111t.im1~ bb6'lff11!t1A11~U6'le:J~J\"1v1'Wn11\"U~'W~ \\J ' ' \"U€1-1 f)~l.J er\"Ul.IU~'Vl f) ~1 tJb~ tJhJ b~€l f)U DU~ bb6'l~VI~ fH~ tl-1 n111i fi1~-11'Wn11ff11!t1fl11~6'1-1'U b~tl'U~€1 tJ , \"' , , d.J 1Un11\",UUW,~ b~VVI1f1ii A11~~1 btJu~iJe:J1\"ilVI~ fH~ V-11~b.y'Je:Jt,l~bVl~,n11tlJfl11~1',WLL1-1el'W€l1\"il d\"\\~~'W 1um1~~11~n\"il~~e:J-11i~1~1m1vt6'1e:J~A~e:J-1nuvt~nA11~~1Ltlu vt~nfl11l.11~~~?!1u vt~nr111~ 1~l1~1~l'l n11hJb~e:Jnul)u~ ~1~f1!)VI~1tlbb6'l~Ue-!'Wn1119JLL6'ln11'q~'4~6'11611ru~~1~Yl1~11\"l.IUqjqJ~ n11\"li~'W~611o11ru~ Yl.~. lv<f<fc;; 11~i1-1fl11U1vt~nn11vt1~'Ue:JV'1uie:JA~L~'W~1hl uuuvt mb'll ,, , '\\.1 (General Comment No. 3 7 on the right of peaceful assembly) \"U e:J-1 A ru ~ n11 ~ n11 ~ 'V15 ~11 1!ttl\"ti 'W (Human Rights Committee) U1~\"il01n$1 n11~VI'i 1-1U1~ L'Vl~l1~1 vi1'V1G'I'l6'l Lii e:J-1 LL6'l~ ~'V15'V11-1 n11Liie:J-1 ~fle:J~\"ilUbbUTU nu~ ~1'W~'V15~U1!ttl\"UU\"U€l-16'1VIth~\"t11\"U1~l1~1tlf)111i €111 oviii ';..I ' ' fl11~~1VLL1-1~11un11U'lA'U1oUn!)VI~1V (United Nations Human Rights Guidance on Less- Lethal Weapons in Law Enforcement) U1~1tlfu1oU'L~mJfut.J~'l15tll)U'~-11U\"Ue:J-1b~1VI'l!1~~111\"il

t~~~~~~~~nu~~n~1n~~1v ®) ~~·~-r~l'i1~U'Un1~~u~Tu~~u~1'U~1'1lm vi~~~ ~~~~~t,;'~1V~1'Ue.J~~~ V~r.iui~if~~dl~.l-flu'uU1~~~~L~~u~~~~~~1~11~Wf1ue~.VJm~mV~1Y~l1U1l~J~~~~~V~~-1HV~~L~fvl~~-~;1.m)~1n~n~1\"L1L~iL'~n~1'~W~Lno~Un1!~J11'~U~l..l.Jl~\\1-LLG~'mU~1'1l~!ll,-.1l,, Jl.JL'Um r u ®ctbm m) L~ ~ii m~~unl,-lu,~~~t 'U~~w)1-:~~hiiitJ~~n1fill~fl1'Un1~ru.n,mo\"W~ii~11l.l ~1mL~-:~~1l-l'W~~~1'l!n1~'U~m~u~~1~11'llm~t\"U~m'Wm~cl,umo'U -w.fill. ®ct~~ ~~v1~~~m~1trt~n~u ~~ 1tJv.:~~vi1m~'ll~.:~-wti'n-:~1'U~~u~1'U~Lvi.:~~~.:~~~fln~u'VI~~-wti'n.:~1'U~~u~1'UeJfu~~'ll~u~1l.ltJ 1~l.l1~ v~ nf1'VIlJ1v15~-;.)1~ru1r.J11l.lmru11~v-;.)~v1~~'Wilm1~~1~1eJfln~u~~n~111tJv~~m'W~~'U ~~ ~~ ~t~iilll1~~hdJ'Wn11.fl1VL'U ~o i''W ti'u~~~1'IWm~fU~1 V~1'UUUUoUII ~.1£1 -sV€1 L6f'W €1 LL'W~l.l1 ~ ~ n1 ~VI~ €1 Lb'U1'V11.:Jb'Wn1 ~ a .:1 b6f~l.l LL~ ~ ~lJ f'l ~ ~.:! a 'VIfi l-l11~V~'W bL~~ -sV€1 L6f'W€1 LL'W~b'Wn1 ~ LLnL~tJi''UtJ ~ .:1 n!JVIl.l1VL~ e:Jb~6fel ~f'l~e:J.:j tl'UVI~n a 'VIfi l-l'4~El ~'W ct.®.(9) f !~fl1~11ii n1~U1'Un11~1l.l n'U~~'VI'i1~~1 Vf)lU16'l bb~~~ 1VtJ&\\uqj~&\\ 1\"Wm1~Lm-zruC\\J~1~11l-l<U'~ LLcJ~ 1~v~1~~ ~11ru1V11n~1nn11'V11~ ~ LL~~ L~1~ 1~1Yl1-:~~~mr'WLU'W~ v~l.lfu'U~~Yl n ~ 1v ~~~~1~~~ntJ~~n\"W11.U~ L~ vn~~~'U~~ e\\J1'lll,-l.' ,Jl.l'V,l n n~l,J'Vl,n ~ 1v 1~v ~ucrn~t 'W~1'U~ ~ L~ V1'1f~~ nu'lf~~1 n ~'VI~B'lJ qj'VI1Vi' Lfl ~lJ1~1n U 'Vl,j'qj~~'U~~'f!5~1lJ~ qjbb,A~~1'l1~1W1~n~1'Vltl 'W,Vl51'li'n11'll ®ctt>o ~~1~fum1~~11W1Jl1EJ1~n1~U1'Wn1~iici1'U~1l.l'U~~Vl,nJ11~ci1'U L~~-;.)~1~ G)) n1'VI'U~'ULEJU1VLL~~lJ1~1n11~~~b-;.)'U1'Wn11fm~1~11l.J~~u L~V'U~~v LL\"~er1'U1tl~11l.J~~~1n LLnth~'l11'll'UL'Un11Lotlb~~Jl1'W1'Un11'!Jl.J'Ul.JL~V~.:IU ~1Vi m ~~~~fl1'U~ LL~~ '' u~ n1~\"li\"''W\"W'W!1'W n11~~ n1~-;.)~1-;.)1 LL~~n11~ LL~~11lJtJ~~~ilv'll~~~'/!l-l'4l.l 1~v~~1Jl~~'VIl!n11 n11~1n~ rn~1-tl'LG1~Jl1'W1\"Un1~'lll,.l'Ul'-l1~v~~ULLm:n1~ ~LG1~~u~n~ ~~11l.l~ ~ L~'Uet'ULU'UL~~n1-w LO'W1~1'Wn1ru~1 ~iJ 'WB'Wii~1~'VI~ n L~· v~1~n1v1'Wn1~U'U~~n!J~l.l 1 vL'Vl'1J'U u~~hi~11ii n 11 ~~1~L~~'W1'llet'W~1'0J ~D'WL~\\Jlt ~~n ~~11l-l~w~1~ i ~.a ~1~'t11~«n rn1u~~11~~n11 n1~'1!lJ'4l-l mh~L~lJ1~~l.l (9)0 tJ1~m1 ~.:l~~vi1L~VeJ11V~1'U~ ~fill'I3LLvi~~~!\")n1~~'VItl1~'U1\"V1~11 ~1V~VlGLL~~ v ~~~Jl1'WL'Ufl11'l!lJ'4l-l Lbfl~ n1111lJ n~l.J~th~~'U&il.l1Ltl'ULL'U1Vl1~U~U1\\L~~~~~~~.:! tlUlJ1~1!1'U~1 n~ ®) -w~1~ru1VJUVJ1'UL~m.JfutJ~.:~~~m'll-w~~11'llUC\\JC\\J1\\m~'l!l-l'4l-l~1511ru~ 'W.fill. ®ctct~ L'UUVlUqJ~&i~ L~V1'1l~~num~LL..ij~m~~l-l'4l-l~151~ru~~1l.l'VIl.l1~ ® l.l1~11 G)o- l.l11Jl11 pI G)<£ ...

-bb- (9)ct ~U\\1\\IU'Wl.i~LU'W~~tJtJ m~\"Utltl'WUJ1(;1dhJVIftn ~~ m~ rht._,'W~1'Wftn~ru~~~ n~11Ltl'Wm~u'uVlm.l 1• , tJ LL'W1 ~~Y111 m ~~~'4~Ltl'U~V16 LL~~ L~~ .n1-w~'U~'W!1'U vi11'IXL41vttJ1~\"UtJ~f!ije)1u1\\11'Wn 1~~\\l~i~ 1 1..,,tl'\\.JU\"J1(;1V.I.'H. ) n01VI'\\.J~ bd~tl'\\.J 'tld'V1~1l.J11mb'Vl'Jflbb'IJ~ b'.\\.tJtlVI1 n11\"U,l.l'\\.J,l.J ~ m) Vl~nL~tJ~n1~tl~~n11il~m'\\.Jn11Wtlf1•l~h..1(;11l.J'W~~11'Un1VI'U~n11U1VI1~ ~1cun111'W~C11'Wn1'HUq mu'W. YL!31. ~ctct~ 1'Wn11fl1tl!1l.l~ LL~fl11~~~tJ L~ tJtJ{tJtJ1'Wn11-q~'4~ Li'l tJ-:J\\l1.n1'(;lqtJ1~~-:~I\"loutJ-:~m11ivr~~11\"lfn1VI'W~~-:~nt1'11LU'W1t1LvJtJUtJ-:~nw1EJ-r1mL1-:~YI m~Vlu!JitJ m .fl11~lf'Ufl-:J hitl1\\l'tJ11tJ1 'Wn1~'1llJ'W~''V11-:I m~ Liitl-:J1'Uftn~ru~~11tJ119)' L'W11~tl 1\\lntll'IXLfi~n11~1n~ Vl~m'l~Vl tl'\\.Jn11loUL~~.n1'W1'\\.Jn1 1\"1,l~'W,~L~tJ~-:~u Ll'WLL!Jin11\"1l,lJ'W,l.ltT'W1~LLti1Ltl ~ tJ'\\.11tl?\"i~C11'Wm1ru C\\ Q d d I~ 1n~(;l Vl'ltln11\\l~1\\l~VIn'l~VIU(;le:Jfl11lJ~'Wfl-:l <t) 'W \\l11ru1 LL'\\.11V11~LL~~VI~n Lnrusnt'Wn11'1l'1 m VI~ tll'Wn11~1mVl~tl L~tJ1tJ1m~fue.J~n'l~VlU\\l1f1LVI(;ln1'~rum1'U~'W~ ~1~vl\"-:!fl11iin11~m~n 1Lfl~1~v1 nnVI~1tJ 'l~LUEJU \" , ,, dJ uVI~ tl~1(;11n11Yi L~ tJ1-u'tl-:1 ntJn 11 LV tJ1 tJ1e.JL~fue.J~ n 'l~VlU1,XL 'WlJ1(;l';i ~1'\\J n~1-:J1'Wn11'W\\l1~ru1 ~~ \"ll1 tJ LVl~tl LV tJ'J tJ1 r\"n' \\91fue.J~ m~'VltJ\\11 n LVI(;,!n 11 r u m 1~1',\\JLL 1-:IV!~tln1 1~~ Li i ~~'VlGlJ'W~tJ'U'W \\ II ct.~.m m~'V111-:J~n~16m1fl11'W\\l11ru1~1LtJ'Wn11 ~-:~u (9)) n1-a'u1'1X~C11'W~n~11Ji1-:J 'l LU ~~'WYI ~m'U~n~11'!Xum~tJ'\\.1~1~11{;1 1'11Lll'Wii\\ln11~1'\\.ln11LL~~-:Jfl11lJ~ ~L~'W1~LL~~~tl-:1~~1'!Xii~'Wvitl~tJ~.tlEJ (safety zone) ~1VIfu um~tJ'W L~mtl'Wvtft'ntl1~n'W11Uf1l~tJ'W\\l~hi~nm~vi11911tJfl11lJ~'WLL1-:1tl111mM~ 'l B'WLi'ltJ-:JlJ1\\l1n 0 Q. Q Q,l I m1mL'W'Wn\\lm1~~-:~n~11 ~) ~LL\\l-:!LL~~~~1-:!fl11~Li11\\I L~tJ1lJL'1X•ufl~1n1VI1-:! n11~n~1m~vi1m1 1'Wft'n~ru~u-:~ri'u1'!Xum~tJ'\\.11'IXA'1lfuvr~tJn1~vi1m11~ 'l L~tJfu1tJ-:J11\\l~hJ~~V1~m.V1~1~ii\\lm1~ LLG1~-:JtltJn'Vl1-:Jn11LiitJ~ ~~'if 1~tJ~Dhi1~ff~ti1~~VI6.n1'WV11~n11~n~1 LL~~ti1~LtJ\"lftlG~1-:J,~~\"lle:J.:JL~n Ltl'tJ~1rlqj~';JtJ ~~(;11~~C11'Um1ru~1'Wfl11~lf'\\.lfl~tl~tl~.ntJoutl~LVlfl1'W1~~ ~11G1'WbVlli! LL~~ m1~ e:~~11 fl11n1VI'W~ '\\.JltJU1tJ~~~ b\\l'W1'Wn11LLm \"lJU qJV11n11.VlJ~f1 nfl1lJ1~VIl1~n'WVI1~~ m1~fl~tltl'W1~u (cyber bully) Vl~tlm1Le.JtJLL'W~itJ~~.V11~11~hJ~1lJ11C1'W~\\l'WL~11 LD'Wfl11~\\l1-:~VI~tlfl11~LVi\\l1~tJ\\l~~e:~-:~u-:~ri'u1-ff ~~ n~VI~1tJtlV1-:!Ltl'Wi511~ LL~~1l.iL~tJnti~U~LYi11~LVI~JlLL~~fl11~LL(;lnvh~1'UL~tl~fi11~L~'WVI1~n11Liitl-:J ·n~1tlfi~\\1~~tl~1l.in1~vi1m~1~ '\"] ~~VI1~(;11~ LL~~VI1-:!Btl~~Ltl'Wn11~ n~ ~'Wn11Li1fi-:~im,J~.V11G111 UVl~tl b 'Wn11 LLV11 nLb611~ VI~ tl~~ LlJ ~~VIG LL~~ L~~ .fl1'Wl'Un11 LL~~ -:Ifl11~~ ~ L~'\\.J\"llel -:IU1~\"1l1\"1l'U LL~~

-bb'll- ... <t.~.<t 61'1'11n~1'WI'1Tn\"ilLL'\\A~6(!1~1\"11~cW\"ilTHt.n~hL'U'Wf11~ ~~{j <9l) ~ €lG11~~ €lG1151'H\\J~ L~ ~n n'ULL'W1V11~ m~tJ!)u&1~1'W~1lJ LLe.J'Wfn'\\,1 f'111lJG1~'Un1~\"lllJ'WlJG1151'H\\J~ 1,XtJ~~\"lJ16(!'W trG1~ ~n~m~ru ~tll.l1~\"ll'W 'UAA~,~tl€1~~n~~ ~~ l:ll<V'€1~ ,, qj , ... ... ~~uVl ~1u LL~~ Ln ~A11lJ L\"ll11\"il ~1lJV1~ ~ 1\"11~hfA1 1lJ G1°1 At\\J n~u n 11~ LL\"il.:! 1~ 1:11 ~u. LVl~,e.J\" A11lJ'<ij1btl'W Lb\"~f'1')1lJ1~G1~~1'W mru~~€J.:!'<ij1 n~~VlBbbm~ bG1~il1Yl1tlf111\"l•llJt•llJ eJtl~mDt!VI~ntl1~ fltl WU~) no1VI 'W ~ bb'W1 V11 ~ n 1 ~ tJ !)tJ~ ~ 1 'W bb\" ~ no1oU'U L:ij1 Vi1 ' Vl.~..~1'W LL\" ~ 'W€1 n LA~€l~ LL'U'U L~I:J1 n u m~-.5'~ u1uVI~€l Le.J 1:1 bbvd.rr€llJ\"' \"~'d'W'UAA \"~€l~tl~~\"ll1\"ll'W ~~~tl~ LtJ'Wm1tJ6f-1iu~ , ~1lJn!)VIlJ11:ll~I:JLI\"l~~Af~ bb\"~h i n~~Vl'U~€l~'V151'Wf'111lJLtl'W€1~611tl~1~€l.:!U~~\"ll1\"lltlbntiG1lJA1~ ~\"€l~\"iltl~.:!1~~~~~1.:!hi1,XiJn11~1Li!t1n1~viLtlt!m~G1-r1~1\"111l.l,11~~~ LL1~ LL\"~~\"~11l.lh/11'11~1\"il I II I I t.' ~tl f11~tJi)'IJ&1VI'UTVi~€l~ L~1VI'tJTVil'11~1\"il6if~m\"il'l111U~G1tntlf111ruVi1t1bb1~lJ1 n ~~~tl bn) n1-a'u1~L~1VI'W1~1'11~1\"il~~u~~u1<U'n!)VIl.l1!:!1t!m~u1'Wn11~~51~lJ . .~L~I:J1i€l.:!nuf11~~1bil'WA~ m~-.5'unl.l bb\"~f111A1'U Al.l~1'\\J'I\"IA\" eJ'W~'UL~€l~\"il1n f11~1i~VlBLL\"~ bG1~il1Yl 4 I 1.1 I .C::. I t,.l ~~ f'111l.le.J~~1l.ln!)VIl.l1tJ11~1tJn1~~l.l11l.JG1151~ru~ n~l.IA11l.le.J~ml.ln!)VIl.l1tJ11~1tJG1fl1'Wn1~ru~nLo'W bb\"~n~l.Jf'111l.J~~~VIlVl,VI~tlf'111l.J~~~ffi'Vl,b~fl'tJ€1 tJ '' .<t.~.b ml.l~1\"llvi'ru,AT~n1VI'W~VI«mnru, L~v'W1~ 1t~n1~1-u~\"~il\"ilvt'lr..u. 1~ 1~'Vl'W1tJf'111l.JLiTW'Ub~€ltJ1n,1tl1~flf'1~ LOYn~1'Wmru~b1~~1'WLL~~iJe.J\"m~'Vl'U~€lA~f'111l.J1tl~~w:h~ m~1i bbti1V11~tl!)'l1&1 b~ tJ'dn'U'WLl:l'U11:11'Wf111Dv~ntiVI~€lA1'UfllJ ()11bbYl~~~'U1~~€l~1~A~~ 1L~€) ')-rG1 LAbt11 ~o<9l~ 1'WL~tJ'W:S1VI~tJvi'ru6VIG1m'W L~m11~Ln~-uru...VI11t~m~~\"il1~ru11.u~'\"~i!\"il~€l~L~€J'W'<ij1 b~ €JG1fl1'Wn1~nJn1~bbYd ~~'U1~A~ f'1\"11:J\"~ 1\"111~\"il1~UJ1€l'4 '1J1~1~'1J1&1VI~ €lVl'W1tJA11lJ bi 1Yl'U1~ ~1lJU n~ 1~ tJn11n1VItl~lJ1~1f11~Uel~ tl'Wf11~LLYd~~'U1~~LVll.l1~G1l.l~€l1tl

ct'.m eIuI en~'UeHb'U~~t B~1IIl~'4~bb61 ~tJ 'a~~1~uvn.m,jn.,ejue:~I.I :t ~\"'U,lJU,lJLL\"~th~'lli'UUV,ln~ltiA\"l~Lrn~'WLU~Vl5LL61~L~~fli'WL'UI\"l111J~~ 1\"1111JL~tl LL~~ni~LL~~-:!tltln~Je:J-:l'UAA61~U L~tl,~nL~tl-:!ni~Lt-J;uruVI'U1tl'U nl~t'11\\u~e:J'U1\"ll LL61~nl~~tlt'l1'S~1~ •v 15m~1~ ~ v!t'l-r1-:!1\"1111JLn~t~~~-:l LL61~,~m~~-:lm~1ob'l\"l111l~ttLL~-:!vie:JnttLttYlnn~ru L'litt m~1-tlrh~-:! \\J~~V•l~~~~ m~\"ll1'1-:!U1~-:l\"lJe:J-:l m~vl1611VVJ-r-w~~tt dJttvi'tt tt~mnniftusd':l-:!vliJm~LL'W~1~'U1~\"lJ~-:l b. ~~Aru~n'a'a~n1'a~'V15~'4~V~'Ubb~-1~1~ . .~~~m,l1lt.J61~-:!mh1.01~1Ji'tt Aru~n~~:wn1~~VJ5:utt~v-uttLLvi-:!-u1~ 1ttA~11th~-ul.l \\ ~d d o.J d ~t1l 'Unl~fl:1U.1I\"l~tl-:!LL61~:U11111jp'Uni~ftl.l:UA1~-ltQ'1VlQ 5:W'4~~'U'U \\vbn~<tbct <9>\\v 'W~~fl11\"l:U 1\"11-lVl L:Utl1'UVl lv<tb~ ~-lii:w~11iim\";im~v11,~e:J61~L61~m\";in1~vi1tl'ttLtlttm\";i61~Lij~~VJ51lt•t~~-uttLn~~tt~1nm\";iLotl €i1'U1~f~Lttn1 11\"11'Uf1ll~ LL61 n11\"1!ll'4lll'U1~,_,11-l L~ e:J'Un1nt)11\"lll - 5U111\"lll lv<tbbn ~-:! L~'U\\\"111 L~'U~ LL'U~ll11111n1\";i,~BLL'U1Vl1-3~L,_,ll1~ ~llL'U n1~U~-ln'U,_,~mLm\"lJm ~61~Lij~~VlG1l'4~V'U'U LL61~ ., 1.Um~ttmL'U~ll1 1111n11,_,~BLLU1Vl1-3 'Unl~~-3 L~~l.J LL\"~ r•llll\"l1tl-l~Vl5l.Jtt'•l!tti'U'U 1111lJ.0e:J <t \"lJtl\\l11 ~-31'UU LLvt\\l'lJ1&1 LL61~f))1J)1'UVlrusvJ IJ'I1:J.Jffj511:U'UruLLvt\\l\";i1'Ue:J1ru1~m1VlV 'WVl5~m1'U lv<tbo l.J1\\1111 \\vctG'll ~ \\IV ~ (<9>) LL61~ (m) LL61~'W~~11'lJD'l!tY~U1~ntJ'U-r!511:U~cy11~1VI\"lru~m~llni~~VlG:U'4~V'U'ULLvi-l<U1&1 'W.~- lv&oo :U1\\Jl11 lvo (<9>) LL61~ (6Tl) \\J1~ne:Ju:u1m1 6Tlb LL61~:U1\\Jl11 ctlv LL61~1,Xii.Um~ttmLtt~vie:J~\"U1l'U:U . .~ 1•1LL61~oul1~'U1\"U'UV.l,jLn.,~j 1\"lJIItl~ L'.,Wj tl~01L'.U.,'Un11\\JlItl u ~Q t Q0 II .,j n'a'a~ n1'ab1'V15~'4~V~'UbbVHIOSU1 ~ 'V11'Vi'UTVlbb'Vl'U tJ'a~5 1'Un'a-a~n1'a~'V15~'4~V~'Ubbvl-1~1~ n\";i\";i~n1\";i~'V15~'4~V~'Ubbvi~~1~ n-a'a~n1-a~'V16~'4~V\"U'Ubbvl>1~1~ .... n'a'a~n1\";i~'V15~'4~VOSU'Ubbvi-1~1~ 'U1>1~11~1\";i1\";i\";iN ~IJlVle:l-1 n'a'a~n1'a~'V15~•u~v~'UbLvi-1~1~ u1-1ih~a A'itJ'a~b~~ij doS





ส.ส.ท. รายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี พุทธศักราช 2563 องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย Thai Public Broadcasting Service รายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี 2563 รปู แบบวดิ ีโอ ทางออกประเทศไทย พื้นท่กี ารเรียนรสู้ ำ�หรบั ทุกคน

สารประธานกรรมการนโยบาย ปี พ.ศ.2563 ประเทศไทยประสบความยากลำ�บาก จากโรคระบาดโควิด 19 การเดินทางไปมาหาสู่ท้ังใน 2 และระหว่างประเทศถูกจำ�กัด ธุรกิจการค้าการท่องเท่ยี ว ไทยพีบีเอส 2563 ต้องปิดตัวลง เกิดการว่างงาน เศรษฐกิจ รายได้คนไทย ถดถอยน้อยลง การศึกษาในระบบโรงเรียนหยุดชะงัก เด็ก และเยาวชนตอ้ งหยุดเรียน ส่วนหนึ่งหันมาเรียนร้ทู างไกล ไทยพบี เี อสไดท้ �ำ หนา้ ทใี่ หข้ อ้ มลู ขา่ วสาร เพอ่ื ใหค้ นไทย ดแู ลปอ้ งกนั ตวั และอยกู่ บั โควดิ 19 ใหไ้ ดต้ ามครรลองวถิ ใี หม่ นอกจากเรื่องสุขภาวะแล้วยังให้ความสำ�คัญเก่ียวกับ การฟื้นฟูเศรษฐกิจฐานราก เน้นการกระจายความม่ันคง ในพ้ืนทภี่ มู ิภาคสำ�หรบั คนเล็กคนนอ้ ยและคนดอ้ ยโอกาส ไทยพีบีเอสได้ตอบสนองวิธีการเรียนรู้ใหม่ในภาวะ ที่การเรียนการสอนในห้องเรียนมีอุปสรรค โดยเพ่ิมส่ือ โทรทศั นช์ ่อง ALTV ทีวีเรียนสนกุ ชอ่ งหมายเลข 4 ส�ำ หรบั เด็กเยาวชน ครอบครัว และบุคลากรทางการศึกษา เร่ิม ออกอากาศครั้งแรกเดือนกรกฎาคม รวมท้ังเผยแพร่ ผา่ นสื่อออนไลน์ โดยใชง้ บประมาณขององคก์ ารเท่าเดมิ นอกจากวิกฤติอันเกิดจากโรคระบาดใหม่แล้ว ปี พ.ศ. 2563 ยังเป็นปีที่เกิดความขัดแย้งแบ่งแยกความคิด ทางการเมือง เยาวชนคนรุ่นใหม่เคล่ือนไหวแสดงออกทาง การเมืองในมิติท่ีไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ไทยพีบีเอสในฐานะ ส่ือสาธารณะได้สร้างพ้ืนท่ีปลอดภัยในการแลกเปลี่ยนและ พยายามหาทางออก ด้วยการเปิดพื้นที่ให้ทุกความคิดเห็น แตกตา่ ง แตท่ ง้ั นดี้ ว้ ยความระมดั ระวงั ไมใ่ หเ้ กดิ การยว่ั ยแุ ละ ขยายความเกลียดชงั ปี พ.ศ. 2563 อีกเช่นกัน เกิดวิกฤติเหตุการณ์ทหาร กราดยิงที่จังหวัดนครราชสีมา มีผู้บาดเจ็บและเสียชีวิต จำ�นวนมาก สาเหตมุ าจากความคับแคน้ ของทหารช้ันผนู้ อ้ ย นำ�ไปสู่ประเด็นผลักดันของสังคมเพ่ือปฏิรูปกองทัพ ย่ิงกว่านั้นยังเกิดหมอกควันฝุ่นขนาดเล็ก PM2.5 ท้ังใน กรุงเทพมหานครและภูมิภาคต่าง ๆ รวมถึงการเกดิ ไฟปา่ ใน หลายพ้ืนที่ ซึ่งไทยพีบีเอสได้ติดตามนำ�เสนออย่างต่อเนื่อง

รวมทั้งร่วมมือกับสถาบันวิชาการทำ�การวิจัยและเผยแพร่ เมอื่ ผมมโี อกาสไดเ้ ขา้ มารบั ต�ำ แหนง่ ประธานกรรมการ ข้อมูลสู่สาธารณะ เพื่อร่วมกันหาทางออกวิกฤติด้านต่าง ๆ นโยบายก็ได้พบความจริงว่า หากจะเปรียบเทียบกับ BBC ที่เกิดขึ้นทุกครั้ง ไทยพีบีเอสได้ทำ�หน้าที่เป็นแหล่งข้อมูล ซ่ึงเป็นองค์การสื่อสาธารณะของสหราชอาณาจักร และ ท่ีประชาชนเชื่อถือ เสมือนประภาคารท่ีส่องสว่างและช่วย NHK ซึ่งเปน็ องคก์ ารสอื่ สาธารณะของประเทศญ่ปี ุ่น ตา่ งใช้ ก�ำ หนดทศิ ทางของเรือเดินสมทุ ร งบประมาณปลี ะประมาณ 200,000 ลา้ นบาท แตไ่ ทยพบี เี อส ซ่ึงเป็นองค์การสื่อสาธารณะของไทยใช้งบประมาณปีละ นอกจากนั้น ปี พ.ศ. 2563 ไทยพีบีเอสยังไดท้ ำ�หนา้ ท่ี ประมาณ 2,000 ล้านบาท (เทยี บเท่าคนไทยแตล่ ะคนจ่าย สะทอ้ นปญั หาสทิ ธขิ องชมุ ชนและการอนรุ กั ษฟ์ นื้ ฟธู รรมชาติ คนละ 0.80 บาทต่อคนต่อวนั ) ไทยพีบีเอสไดด้ ำ�เนนิ กจิ การ สิ่งแวดล้อม เช่น กรณีอ่าวบ้านดอน จังหวัดสุราษฎร์ธานี อันเปน็ ประโยชน์คุม้ คา่ กบั การลงทุนอย่างยิ่ง และท่ีอ่ืน ๆ อันนำ�มาซึ่งการร่วมมือของทุกฝ่ายเพื่อการ อย่างไรก็ตาม ไทยพีบีเอสเป็นส่ือสาธารณะแห่งแรก เปล่ียนแปลงและพฒั นาทดี่ ขี ้นึ ของไทย แห่งแรกใน ASEAN และแห่งแรกในภูมิภาคน้ี ไทยพีบีเอสมิได้นำ�เสนอข่าวสารสถานการณ์ปัจจุบัน ยังจะต้องพัฒนาเน้ือหาและรูปแบบให้เป็นที่ต้องตาต้องใจ เทา่ นัน้ แต่ยงั ไดน้ ำ�เสนอสารคดีเชงิ ขา่ วและละครคณุ ภาพที่ ถกู รสนยิ มคนไทยมากขน้ึ จะตอ้ งพฒั นา “โรงเรยี นของสงั คม” ใหส้ าระแกส่ งั คมอกี ดว้ ย เชน่ ละครเรอ่ื งปลายจวกั ทส่ี ะทอ้ น แห่งน้ีให้เป็นแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิตของคนไทยที่ประชาชน ความเป็นไทยและอาหารไทย ตลอดวิถีชีวิตอย่างไทยได้ จะไดข้ ้อมลู ข่าวสารทถี่ กู ตอ้ งรวดเร็วและรอบดา้ นมากย่งิ ขนึ้ อย่างงดงามลงตัว เป็นละครท่ีสร้างสรรค์ ทั้งสนุกและให้ ไทยพีบีเอสมีภารกิจอีกมากมายรออยู่เบื้องหน้า ความสุขแก่ผู้ชม ควบคู่กับความภูมิใจในความเป็นชาติไทย ไม่ว่าจะเป็นการกระจายอำ�นาจการบริหารจัดการไปยัง และคนไทย ท้ังหมดนี้ไทยพีบีเอสนำ�เสนอผ่านท้ังทาง ศูนย์ภูมิภาคต่างๆ โดยเน้นการมีส่วนร่วมในการเสนอ หนา้ จอโทรทศั น์ สอ่ื ออนไลน์ในแพลตฟอร์มต่าง ๆ และการ ข่าวสาร เน้ือหารายการให้สอดคล้องกับพ้ืนท่ี ซ่ึงมีความ ทำ�กจิ กรรมในระดบั ชมุ ชนท้องถิ่นท่วั ทุกภาคของประเทศ แตกต่างหลากหลาย โดยใช้ทุกช่องทางส่ือ ท้ังไทยพีบีเอส ก่อนท่ีผมจะได้เข้าร่วมเป็นประธานกรรมการนโยบาย (ชอ่ ง 3 HD) ทวี เี รยี นสนกุ ALTV (4 SD) สอื่ ใหมอ่ อนไลนแ์ ละ ของไทยพีบีเอสในไตรมาสสุดท้ายของปี พ.ศ. 2563 ผม อีกหลายผลิตภัณฑท์ ี่มาพร้อมกับเทคโนโลยที ันสมยั รวมถงึ ในฐานะนักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์ท่ีมีประสบการณ์ กิจกรรมที่ลงไปร่วมมือกับชุมชนในภูมิภาคต่าง ๆ อีกทั้ง ในดา้ นสอ่ื มวลชนมานานกวา่ สามทศวรรษ ไดต้ ดิ ตามผลงาน ความตง้ั ใจทจ่ี ะพฒั นาองคก์ ารไทยพบี เี อสใหเ้ ปน็ สอ่ื สาธารณะ ขององคก์ ารแหง่ นม้ี าตง้ั แตแ่ รกกอ่ ตงั้ ผมไดป้ ระเมนิ และรสู้ กึ ในระดบั ภูมภิ าคและเปน็ ท่ยี อมรับในระดับโลกต่อไป ชนื่ ชมในผลงานและความกา้ วหนา้ ขององคก์ ารทตี่ อบสนอง ประโยชน์ของสงั คม โดยเฉพาะกลุม่ คนเลก็ คนนอ้ ยในสงั คม (รองศาสตราจารย์ ดร. เจมิ ศกั ดิ์ ป่ินทอง) ทำ�ให้เห็นความสำ�คัญขององค์การแห่งน้ีและคิดต่อด้วยว่า ประธานกรรมการนโยบาย หากไม่มีองค์การแห่งนี้ สังคมไทยของเราจะขาดประโยชน์ และสูญเสียอะไรไปบ้าง ในขณะที่การปฏิบัติงานย่อมมี องค์การกระจายเสยี งและแพรภ่ าพสาธารณะแหง่ ประเทศไทย ค่าใช้จ่ายซึ่งผู้บริโภคสุราและยาสูบเป็นผู้รับภาระโดยจ่าย ภาษีสรรพสามิตเพิ่มขึ้นร้อยละ 1.5 ของราคาผลิตภัณฑ์ 3 แตไ่ มเ่ กินปีละ 2 พนั ลา้ นบาท ไทยพีบเี อส 2563

สารผู้อำ�นวยการ ส.ส.ท. รายงานประจำ�ปี 2563 ฉบับน้ี สะท้อนการทำ�งานของ องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย 4 (ส.ส.ท.) ภายใต้สถานการณ์ไม่ปกติที่เกิดข้ึนแทบตลอดทั้งปี ไทยพีบีเอส 2563 คือการระบาดของโควิด 19 ซ่ึงได้เปล่ียนแปลงการใช้ชีวิตของ ประชาชน สง่ ผลกระทบและความสูญเสียท้ังดา้ นชีวติ สขุ ภาพ สังคม และเศรษฐกิจของประเทศอย่างมหาศาล นับเป็น มหาวกิ ฤติครัง้ ใหญข่ องประเทศไทย ในวกิ ฤตโิ ควดิ 19 นี้ ส.ส.ท. ได้แสดงบทบาทและพันธกจิ ของส่ือสาธารณะในการเป็นท่ีพ่ึงด้านข้อมูลข่าวสารและ อยู่เคียงข้างประชาชนได้อย่างชัดเจนท่ีสุดมากกว่าวิกฤติต่าง ๆ ที่เคยมมี าแล้ว ทนั ทที ่ีเกดิ การระบาดต้ังแตต่ น้ ปี 2563 ส.ส.ท. ไดป้ รบั ผงั รายการเพม่ิ เนอ้ื หาเกย่ี วกบั โควดิ 19 ขนึ้ เรอื่ ยๆ จนเปน็ ร้อยละ 90 ของผัง ให้ความรู้ความเข้าใจ เชื่อมเครือข่าย ความชว่ ยเหลอื นบั เปน็ สอื่ แรกทเ่ี ปดิ ประเดน็ เรอื่ งฉากทศั นข์ อง การระบาด ภายใต้การทำ�งานร่วมกับผู้เช่ียวชาญสาธารณสุข และยังคงนำ�เสนอต่อเนื่องมาถึงผลกระทบด้านปากท้องของ ประชาชน ยกระดับเป็นรายงานพิเศษแบบเจาะลึกพ้ืนที่และ การทำ�เวทีสาธารณะเพ่ือร่วมหาทางออก รวมท้ังการเสนอ ตวั อยา่ งของชมุ ชนทฟี่ นื้ ตวั เองไดด้ ว้ ยแนวทางการพฒั นาทยี่ งั่ ยนื บทที่ 1 ของรายงานฉบับน้ี ไดน้ ำ�เสนอผลการด�ำ เนินงาน ในสถานการณร์ ะบาดของโควดิ 19 การปรบั ตวั อยา่ งรวดเรว็ ของ ทมี งาน ส.ส.ท. ให้สอดคล้องกบั มาตรการ Work from Home และเสียงสะท้อนของผู้ชมส่ือในทุกช่องทางของ ส.ส.ท. โดยมี ผลประเมินความพึงพอใจตอ่ บทบาทของ ส.ส.ท. ท่ี 8.43 จาก คะแนนเต็ม 10 โดยภาคนโยบายเปน็ กลุ่มทีใ่ หค้ ะแนนสูงสดุ ด้วยผลกระทบและสถานการณ์ระบาดระลอกใหม่ท่ียัง รุนแรงต่อเนื่อง ส.ส.ท. จึงได้วางบทบาท ทุ่มเททรัพยากร ท้ังกำ�ลังคน เวลา องค์ความรู้ เพ่ือบูรณาการพลังทุกภาคส่วน ในการนำ�เสนอสาระเพื่อเยียวยาและฟื้นฟูสังคมไทยให้ได้ ส.ส.ท. ได้แสดงจุดยืนให้เป็นท่ีประจักษ์แล้วว่า พร้อมจะอยู่ เคียงข้างประชาชนทุกคนทุกกลุ่ม รวมถึงกลุ่มคนเปราะบาง ท่ีได้รับผลกระทบรุนแรงกว่า เพื่อให้ประชาชนม่ันใจได้ว่า จะได้รบั บรกิ ารข่าวสารสาระที่ถูกตอ้ ง เชอ่ื ถือได้ และเป็นทีพ่ ่งึ ในยามทีส่ ังคมเผชิญวิกฤติ

นอกจากวิกฤติโรคระบาดแล้ว ปี พ.ศ. 2563 ยังเกิด การเปิดบริการ ALTV นบั เปน็ การตัดสนิ ใจครง้ั ส�ำ คัญ เหตกุ ารณช์ มุ นมุ ทางการเมอื ง ทม่ี เี รอ่ื งของชอ่ งวา่ งทางความคดิ บนฐานคดิ ของการเปน็ พนื้ ทแ่ี หง่ การเรยี นรทู้ ที่ กุ คนสามารถ ความเช่อื ระหว่างวัยและความเหล่ือมล้ําทางโครงสร้างสังคม เข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ตลอดชีวิต โดยหวังลดช่องว่าง เกยี่ วพนั อยดู่ ว้ ย ส.ส.ท.ไดย้ ดึ มน่ั การรายงานและการวเิ คราะห์ และความเหลอ่ื มลา้ํ ทางการศกึ ษา ทกี่ ารระบาดของโควดิ 19 จากทกุ แงม่ มุ เนน้ บทบาทการเปน็ พนื้ ทกี่ ลางเพอื่ มงุ่ หาทางออก อนั ยาวนานน้ี ไดท้ �ำ ใหเ้ ดก็ ๆ และครอบครวั จ�ำ นวนนบั ลา้ นคน ทท่ี กุ ฝา่ ยมสี ว่ นรว่ ม ดงั ผลการวเิ คราะหด์ ว้ ยเครอ่ื งมอื Monitoring กลายเปน็ คนเสย่ี งจนทจ่ี ะเปน็ ภาระของประเทศ หากพวกเขา & Feedback ท่ี ส.ส.ท. พัฒนาขนึ้ เพือ่ ใชข้ ้อมลู ทางวชิ าการ เหล่านี้ถูกท�ำ ให้สูญเสียโอกาสทางการศึกษาและเรียนรู้ และเป็นวิทยาศาสตร์มาสะท้อนการทำ�งานและปรับปรุงได้ อย่างไรก็ตาม ในขณะท่ี ส.ส.ท. มุ่งผลติ และขยายงาน อย่างทนั เวลา รายงานผลสรปุ ว่า ส.ส.ท. ไดใ้ หส้ ัดสว่ นทส่ี มดลุ เพื่อให้บริการสาธารณะอย่างเต็มศักยภาพน้ัน ส.ส.ท. กับแหล่งที่มาของข่าว คือแหล่งข่าวท่ีเป็นกลางร้อยละ 38 ตระหนกั ดีวา่ การเปลย่ี นแปลงใหญ่ ๆ ทเี่ กิดขึน้ มาตอ่ เนื่อง ไม่สนับสนุนการชุมนุมร้อยละ 20 และสนับสนุนการชุมนุม ทง้ั การพลกิ ผนั ทางเทคโนโลยแี ละสถานการณว์ กิ ฤตติ า่ งๆน้ี ร้อยละ 42 ในด้านเสียงสะท้อนจากผู้ชมร้อยละ 56 ช่ืนชม ล้วนส่งผลกระทบต่อสถานะและความยั่งยืนของ ส.ส.ท. โดยให้เหตุผลว่านำ�เสนอได้ทันสถานการณ์ ตรงไปตรงมา ดังนัน้ ส.ส.ท. จงึ พยายามอยา่ งหนักในการปรับเปล่ียนกลไก เป็นกลาง ไม่ชี้นำ� ไม่เร้าอารมณ์ และมุ่งเสนอทางออก และกระบวนการดำ�เนินงานให้มีประสิทธิภาพ ทันสมัย ในขณะที่ร้อยละ 44 เป็นความเห็นวิจารณ์เรื่องนํ้าหนักการ มีศักยภาพพร้อมในการผลิตงานคุณภาพด้วยทีมงาน นำ�เสนอท่ีผู้ชมประเมินจากมุมมองท่ีต่างกันคือ มีท้ังเห็นว่า ที่คล่องตัวและบริหารงบประมาณอย่างคุ้มค่า ซึ่งเป็นหนึ่ง เสนอผู้ชุมนุมมากไป และเสนอฝ่ายเจ้าหนา้ ทมี่ ากไป ในตวั ช้ีวัดหลักท่ี ส.ส.ท. ได้รบั การประเมินในระดบั ดี การใช้เครื่องมือติดตามสะท้อนกลับดังกล่าวนี้ คือ ในนามของคณะผู้บรหิ าร ส.ส.ท. ขอขอบคุณพนกั งาน กลไกท่ีจำ�เป็นต่อการทำ�งานสื่อเพื่อสร้างความม่ันใจให้กับ ผู้ผลิตอิสระ และภาคีเครือข่ายของ ส.ส.ท. ทุกคน ที่ได้ ประชาชนวา่ การรายงานเหตกุ ารณ์ทางการเมืองของ ส.ส.ท. ปรับตัว พร้อมเรียนรู้และปฏิบัติด้วยวิถีใหม่ ๆ ท่ีไม่ว่าจะมี ดำ�รงอยู่บนหลักการของส่ือสาธารณะท่ีปราศจากอคติและ อปุ สรรคทา้ ทายใด แตก่ ารด�ำ รงรกั ษาพนั ธกจิ ของการเปน็ สอื่ การแบง่ ฝกั ฝา่ ย เพอ่ื ประโยชนส์ าธารณะทมี่ ปี ระชาชนเปน็ เจา้ ของ และยดึ โยง การสร้างบรกิ ารใหมข่ อง ส.ส.ท. เพอื่ ช่วยทดแทนความ อยบู่ นเปา้ หมายสงั คมคณุ ภาพ คณุ ธรรม ยงั คงเปน็ เปา้ หมาย สูญเสียโอกาสทางการเรียนของเด็กไทยในช่วงปิดประเทศ อันหนักแน่นของ ส.ส.ท. ทัง้ ในวนั นแ้ี ละอนาคต จากการระบาดของโควิด 19 ระลอกแรกที่เด็ก ๆ ไม่ได้ไป โรงเรียนร่วม 4 เดือน ส.ส.ท. ได้ตัดสินใจทำ�โทรทัศน์ระบบ (รองศาสตราจารย์ ดร. วลิ าสนิ ี พพิ ิธกุล) ดิจทิ ลั ช่องใหม่ คอื ALTV (Active Learning TV) หมายเลข 4 ผูอ้ ำ�นวยการ ด้วยใบอนุญาตทดลองจาก กสทช. และยังคงดำ�เนินการ มาต่อเน่ือง โดยมีเนื้อหามุ่งสนองตอบการเรียนรู้ที่สอดคล้อง องคก์ ารกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแหง่ ประเทศไทย กับหลักสูตรฐานสมรรถนะตามนโยบายปฏิรูปการศึกษา แต่นำ�เสนอด้วยรูปแบบท่ีสนุกสนานและกระตุ้นให้เด็กและ ครูมีส่วนร่วมผ่านกิจกรรมแบบ Transmedia บนช่องทาง ออนไลนไ์ ปพร้อมกับการรบั ชมทางหนา้ จอโทรทศั น์ 5 ไทยพีบีเอส 2563

ส า ร ป ร ะ ธ า น ส ภ า ผู้ ช ม แ ล ะ ผู้ ฟั ง ร า ย ก า ร ก้าวสู่ปีที่ 14 ในการดำ�เนินงานของไทยพีบีเอส ส่ือสาธารณะแห่งแรกของประเทศไทย ตลอดระยะเวลา การดำ�เนินงานได้ทำ�หน้าที่อย่างเข้มแข็งและเข้มข้น ในการผลิตรายการ สนับสนุนการเรียนรู้ที่นำ�ไปสู่การ เปลี่ยนแปลง พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนและสังคม อีกท้ังยังเป็นองค์กรท่ีเชื่อมโยงสื่อสารสร้างการมีส่วนร่วม ของประชาชนทุกภาคส่วน เพ่ือขับเคล่ือนการพัฒนา สกู่ ารก�ำ หนดทศิ ทางและการผลกั ดนั นโยบายสาธารณะของ ประเทศ รวมถงึ เสรมิ สรา้ งพลงั ทางความรู้ อนรุ กั ษว์ ฒั นธรรม สง่ เสรมิ ประชาธปิ ไตย และรว่ มก�ำ กบั ดแู ลสงั คมใหป้ ระชาชน สามารถกา้ วขา้ มผา่ นวกิ ฤตใิ นแตล่ ะสถานการณข์ องประเทศ ได้อย่างมีสติ ด้วยสันติวิธี โดยมีการทำ�งานเช่ือมโยงกับ สมาชิกสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการท่ีเป็นกลไกการมีส่วนร่วม ของประชาชน ตามพระราชบัญญัติองค์การกระจายเสียง และแพรภ่ าพสาธารณะแหง่ ประเทศไทยตลอดมา ขอขอบคุณคณะกรรมการนโยบาย คณะกรรมการ บริหาร มูลนิธิไทยพีบีเอส รวมท้ังพนักงานเจ้าหน้าที่ ไทยพีบีเอสทุกท่าน ที่ให้เกียรติในการทำ�งานร่วมกับ สภาผู้ชมและผู้ฟังรายการตลอดระยะเวลาท่ีผ่านมา จนทำ�ให้ไทยพีบีเอสมิได้เป็นเพียงสื่อสาธารณะแห่งแรก ของประเทศไทยเท่านั้น แต่ยังเป็นสถาบันสื่อสาธารณะ ที่เป็นความหวัง เป็นพลังของประชาชน สร้างความรู้ สู่การเปล่ียนแปลง ท่ามกลางสถานการณ์วิกฤติทั้งทางด้าน เศรษฐกิจ สังคม การเมือง และโรคระบาดโควิด 19 สื่อสาธารณะไทยพีบีเอสยังคงเป็นองค์กรส่ือที่สำ�คัญท่ีได้ ทำ�หน้าท่ีนำ�สังคมไทยผ่านวิกฤติประเทศไปได้ในอนาคต ต่อไป (นางสาวธนพร วิจนั ทร์) ประธานสภาผชู้ มและผฟู้ ังรายการ องค์การกระจายเสยี งและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย 6 ไทยพบี เี อส 2563

ส า ร ป ร ะ ธ า น มู ล นิ ธิ ไ ท ย พี บี เ อ ส ปี พ.ศ.2563 เป็นปีที่ประเทศไทยประสบวิกฤติหนัก หลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นสถานการณ์ฝุ่นควัน PM2.5 ไฟป่า ทเ่ี กดิ ขนึ้ อยา่ งรนุ แรงต่อเน่ืองในหลายพนื้ ท่ี การระบาดของ โควดิ 19 ลว้ นแตส่ ง่ ผลกระทบตอ่ คณุ ภาพชวี ติ ของคนไทย ท่ามกลางสภาวะวกิ ฤติ “ไทยพบี ีเอส” นอกจากจะท�ำ หนา้ ทรี่ ายงานขา่ วสาร น�ำ เสนอขอ้ มลู ความรู้ ใหค้ นไทยดแู ล ป้องกนั ตัวใหร้ อดปลอดภยั ยังได้ติดตามรายงานผลกระทบ และปัญหาการรับมือกับสถานการณ์ของพ่ีน้องประชาชน ในทกุ ภมู ภิ าคให้สงั คมได้รบั รู้ ทำ�ใหเ้ ห็นถึงความยากล�ำ บาก ในการดำ�เนินชีวิต ความขาดแคลน และอุปสรรคในการ จดั การกบั ปญั หาของแต่ละชมุ ชน ทอ้ งถิ่น มลู นธิ ไิ ทยพบี เี อสจงึ ไดร้ ว่ มกบั ไทยพบี เี อสทง้ั ในสว่ นกลาง และศนู ยข์ า่ วภมู ภิ าค จดั ท�ำ โครงการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ชมุ ชน ทอ้ งถิ่นในชนบทหา่ งไกลทปี่ ระสบปญั หา โดยการสนับสนนุ จากผู้ชมไทยพีบีเอสและภาคีเครือข่าย ทำ�ให้สามารถแก้ไข ปัญหาความเดือดร้อนและช่วยคลี่คลายสถานการณ์ได้ ในหลายพืน้ ที่ อีกประการหนง่ึ ปี พ.ศ. 2563 เป็นปีที่มูลนิธอิ งค์การ กระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทยหรือ มูลนิธิไทยพีบีเอสครบรอบ 9 ปีของการก่อต้ัง ตลอดเวลา ที่ผ่านมา มูลนิธิไทยพีบีเอสได้ทำ�งานช่วยเหลือสังคมอย่าง เตม็ ท่ี และยงั คงพรอ้ มทจี่ ะกา้ วเคยี งขา้ งไปกบั “ไทยพบี เี อส” สอ่ื สาธารณะแหง่ แรกของประเทศไทย เพอ่ื สรา้ งสรรคก์ จิ กรรม ท่ีเป็นประโยชน์ต่อสังคมและสนับสนุนให้ไทยพีบีเอสเป็น สื่อทีป่ ระชาชนไวว้ างใจไดท้ ้ังในยามปกติและในยามวกิ ฤติ (รองศาสตราจารย์ ดร. วรากรณ์ สามโกเศศ) ประธานมูลนิธิไทยพบี เี อส 7 ไทยพีบเี อส 2563

ส า ร บั ญ 02 2สว่ นที่ 2 3สว่ นที่ 3 สารประธานกรรมการนโยบาย พน้ื ทก่ี ารเรียนรสู้ ำ�หรับทกุ คน สร้างสรรค์นวัตกรรม สารผ้อู �ำ นวยการ ส.ส.ท. เพอื่ บรกิ ารสาธารณะ สารประธานสภาผู้ชมและผฟู้ ังรายการ “4พ2้ืนท่ีสอ่ื ” ส�ำ หรบั ทกุ คน สารประธานกรรมการมลู นิธไิ ทยพบี เี อส T45hai PBS News: 92 10 สะทอ้ นเนอ้ื หา “ภมู ภิ าค” Digital Transformation เม่ือโลกเปลี่ยน..ไทยพีบีเอสตอ้ งปรับ Highlight Thai PBS ก48ารน�ำ เสนอขา่ วในรูปแบบ 96 1สว่ นท่ี 1 Data Journalism การพฒั นานวัตกรรมด้านวิศวกรรม ทางออกประเทศไทย T50hai PBS World : 98 18 We bring Thailand to The World การพัฒนาระบบฐานข้อมูล การดำ�เนนิ งานตามวตั ถปุ ระสงค์ 54 เพ่ือสนับสนุนการปฏิบตั ิงาน การจดั ตัง้ องค์การ ประจำ�ปี 2563 และเผยแพร่สู่สาธารณะ The Active: พน้ื ที่ส่ือสารวาระทางสงั คม 26 และนโยบายสาธารณะ ทางออกประเทศไทย 58 Decode: Crack & Craft for Future Generation ร6้สู0ภู้ ยั ...ศนู ยร์ วมองค์ความรู้ขา่ วสาร ดา้ นภัยพบิ ตั ิ ช64อ่ ง 4 ALTV ทวี ีเรยี นสนกุ T68hai PBS Kids สรา้ งสรรคส์ ังคมการเรียนรู้ สอู่ นาคต S7u3nday Inspiration Sport: รายการกีฬาเยาวชน 7รา6ยการส่งเสริมคุณภาพชีวิต 8ล0ะคร...สรา้ งอนาคตของสงั คม 8T4hai PBS New Media 2563 8 ไทยพบี เี อส 2563

4สว่ นที่ 4 6สว่ นท่ี 6 7สว่ นที่ 7 สถิตกิ ารรบั ชมและรางวลั รายงานผลการดำ�เนนิ งาน ภาคผนวก ของส่อื สาธารณะ 101 206 134 Thai PBS Services คณะกรรมการ วสิ ัยทศั น์ วัตถุประสงค์ 108 นโยบายปี พ.ศ. 2563 212 เกียรติคณุ และรางวลั ปี พ.ศ. 2563 136 รายนามสมาชกิ สภาผชู้ มและผ้ฟู ังรายการ 5ส่วนที่ 5 เสยี งสะทอ้ นจากผชู้ มผฟู้ งั รายการ 213 ผลงานเด่น ปี 2563 144 รายนามผู้ผลิตอิสระและผลงาน ปี พ.ศ. 2563 116 รายงานการดำ�เนนิ งานของ คณะอนกุ รรมการรบั และพจิ ารณา 220 5 ขา่ วเด่น Thai PBS เรอ่ื งร้องเรยี นจากประชาชน ผังรายการไทยพบี เี อส ปี พ.ศ. 2563 122 150 226 5 รายการเดน่ Thai PBS รายงานคณะกรรมการตรวจสอบ การนำ�เสนอรายงานผลการปฏิบตั งิ าน 126 152 ปี พ.ศ. 2562 ตอ่ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร และสมาชกิ วฒุ ิสภา 5 รายการเด่นชอ่ ง ALTV รายงานการประเมนิ ผล การด�ำ เนนิ งาน ส.ส.ท. 129 160 5 คลปิ เดน่ ออนไลน์ รายงานของผสู้ อบบญั ชแี ละงบการเงนิ 130 198 5 คลปิ เดน่ สอ่ื พลเมือง แผนบรหิ ารกิจการและแผนงบประมาณ ประจ�ำ ปี 2564 201 แผนจดั ทำ�รายการประจ�ำ ปี 2564 9 ไทยพบี เี อส 2563

Highlight Thai PBS ไทยพีบีเอส: ส่ือสาธารณะมุง่ ม่นั สร้างสรรค์ “พืน้ ที่การเรยี นรู้ส�ำหรบั ทกุ คน” Learning Space for All ไทยพีบีเอสเป็นองค์กรส่ือสาธารณะ และสังคมส่วนรวม และกระตุ้น ส่งเสริมความคิด สรา้ งสรรคก์ ารผลติ รายการของผผู้ ลติ รายการอสิ ระ ที่ด�ำเนินกิจการด้านสื่อในหลากหลายช่องทาง ผา่ นทางการใหบ้ รกิ ารขา่ วสารและสารประโยชนอ์ นื่ โดยมแี นวทางการผลติ สรา้ งสรรคเ์ นอ้ื หาคณุ ภาพ ทงั้ ชอ่ งทางการออกอากาศทางโทรทศั น์ (On Air) ทม่ี คี วามรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม สนองตอบประโยชน์ สอื่ ออนไลน์ (Online) และการจดั กจิ กรรมตา่ ง ๆ สาธารณะ ค�ำนงึ ถงึ การเขา้ ถงึ การใชป้ ระโยชนอ์ ยา่ ง (On Ground) ทว่ั ถงึ และเปน็ ธรรมของประชาชน มงุ่ สรา้ งพลเมอื ง คุณภาพของประเทศ เป็นผู้น�ำการสื่อสารความรู้ ไทยพีบีเอสได้รับงบประมาณท่ีเก็บเพิ่มจาก ในทางวทิ ยาการตา่ ง ๆ แกป่ ระชาชนใหก้ า้ วหนา้ ทนั ภาษีสุราและยาสูบร้อยละ 1.5 หรือปีละไม่เกิน การเปลย่ี นแปลงของโลก รวมทง้ั พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ 2,000 ล้านบาท เพื่อด�ำเนินกิจการสร้างสรรค์สื่อ ของประชาชนและประเทศ สบื สานขนบธรรมเนยี ม ใหเ้ ปน็ ไปตามเปา้ หมายของพระราชบญั ญตั ิ ส.ส.ท. ประเพณแี ละวฒั นธรรมอนั ดงี ามของชาตทิ ส่ี ง่ เสรมิ และรว่ มสรา้ งสงั คมคณุ ภาพและคณุ ธรรม โดยปี พ.ศ. ใหค้ นในชาตมิ คี วามเปน็ นา้ํ หนง่ึ ใจเดยี วกนั และเกดิ 2563 ไดก้ �ำหนดจดุ เนน้ ใหเ้ ปน็ “พนื้ ทกี่ ารเรยี นรู้ ความรกั ชาติ ภมู ใิ จในภาษา วฒั นธรรม และทอ้ งถน่ิ ส�ำหรบั ทกุ คน” ของตนเอง สรา้ งความยงั่ ยนื ใหแ้ กค่ วามเปน็ พลเมอื ง 10 ไทยพบี เี อส 2563

เปดิ พนื้ ทเ่ี รยี นรผู้ า่ นทางโทรทศั น์ (On Air) ชอ่ งหมายเลข 3 HD 7,665 ชว่ั โมง จ�ำนวนชว่ั โมงการออกอากาศ ทางชอ่ งหมายเลข 3 HD ไทยพบี เี อสผลติ รายการ โดยมสี ดั สว่ นขา่ วสารกวา่ รอ้ ยละ 50 สารประโยชนท์ างดา้ น การศกึ ษาและสาระบนั เทงิ รวมกวา่ รอ้ ยละ 40 เผยแพรด่ ว้ ยระบบความคมชดั สงู (High Definition) 10.16 % ไทยพบี เี อสมผี ชู้ มเพม่ิ ขน้ึ เฉลย่ี + 6,000 คน/นาที หรอื อตั รา + 10.16% สงู กวา่ อตุ สาหกรรมโทรทศั นท์ ม่ี แี นวโนม้ ผชู้ มลดลง -3.05% โดยมผี ชู้ มเฉลย่ี /นาที สงู สดุ ในเดอื นเมษายน พ.ศ.2563 จ�ำ นวน 88,000 คน จากสถานการณโ์ ควดิ 19 สะทอ้ น ความนา่ เชอ่ื ถอื และความแตกตา่ งจากทวี ดี จิ ทิ ลั อน่ื ๆ ปรมิ าณการรบั ชมไทยพบี เี อสทน่ี �ำ เสนอ 72 % จากการส�ำรวจความพงึ พอใจของ ขา่ วสถานการณส์ งู ทส่ี ดุ ผชู้ มจ�ำนวน 2,358 ตวั อยา่ ง โดยศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ Peak 716,000 คน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พบว่าผู้ชมร้อยละ 72 เลือกรับชมการรายงานสถานการณ์การระบาดของ อนั ดบั 1 สถานการณช์ มุ นมุ ทางการเมอื ง โควดิ 19 จากไทยพบี เี อสเปน็ ล�ำดบั ท่ี 1 และรอ้ ยละ 31 “เยาวชนปลดแอก” เมอ่ื วนั ท่ี 13 ตลุ าคม พ.ศ. 2563 มคี วามเชอื่ ถอื การรายงานสถานการณข์ องไทยพบี เี อส ในรายการ “ขา่ วคา่ํ มติ ใิ หมท่ ว่ั ไทย” เปน็ ล�ำดบั ท่ี 1 Peak 640,000 คน 2,422 ชว่ั โมง ไทยพีบีเอส อนั ดบั 2 สถานการณโ์ ควดิ 19 จดั ใหม้ บี รกิ ารทเ่ี ขา้ ถงึ ผพู้ กิ าร ไดแ้ ก่ ภาษามอื อกั ษร เมอ่ื วนั ท่ี 10 เมษายน พ.ศ. 2563 ในรายการ “ขา่ วคา่ํ มติ ใิ หมท่ ว่ั ไทย” บรรยายภาพ และคำ�บรรยายแทนเสียง ในสัดส่วน รอ้ ยละ 32.51 ของเนอ้ื หาในผงั รายการ คดิ เปน็ 6.37 ชว่ั โมงตอ่ วนั หรอื 2,422.15 ชว่ั โมงตอ่ ปี รวมถงึ การ ขยายบรกิ ารบนออนไลนด์ ว้ ยการจดั ท�ำ ภาษามอื ขนาด ใหญพ่ เิ ศษ (Big Sign) ทางเวบ็ ไซตไ์ ทยพบี เี อส รวมเวลา น�ำ เสนอเพม่ิ ขน้ึ รอ้ ยละ 400 (400%) จากปี พ.ศ.2562 11 ไทยพบี เี อส 2563

ชอ่ งหมายเลข 4 ALTV ทวี เี รยี นสนกุ 5,602 นาที การทดลองออกอากาศทางสถานี โทรทศั น์ ALTV (Active Learning TV) หมายเลข 4 มสี ดั สว่ นรายการรอ้ ยละ 59.75 ของรายการเดก็ และเยาวชน ทง้ั หมดในอตุ สาหกรรมทวี ดี จิ ทิ ลั และการจดั ท�ำ ALTV ชว่ ยเพมิ่ สดั สว่ นรายการเดก็ เยาวชนส�ำหรบั โทรทศั นร์ ะบบ ดจิ ทิ ลั จาก 2,255 นาท/ี สปั ดาห*์ เพม่ิ ขนึ้ เปน็ 5,602 นาท/ี สปั ดาห์ สง่ ผลใหย้ อดรวมรายการเดก็ เยาวชนเพม่ิ ขน้ึ เปน็ รอ้ ยละ 21.05 ของเวลาออกอากาศทง้ั หมด *ขอ้ มลู ค�ำนวณจาก AGB Nielsen (ก.ค. - ก.ย. 2563) 100 % จากการส�ำ รวจของมหาวทิ ยาลยั รามค�ำ แหง พบว่า ALTV สามารถนำ�เสนอสารประโยชน์ด้านการเรียนรู้ ของผชู้ มทกุ ระดบั โดยเฉพาะเดก็ ครอบครวั และผชู้ มจ�ำ นวน รอ้ ยละ 100 (100%) ยอมรบั วา่ เนอ้ื หาในชอ่ ง ALTV สามารถ สรา้ งประโยชนใ์ หค้ รู เดก็ เยาวชน และครอบครวั และมผี ลความ พงึ พอใจจากผชู้ มอยใู่ นระดบั “มากทส่ี ดุ ” จากทกุ กลมุ่ รายการ 35 % ALTVสนบั สนนุ ผผู้ ลติ อสิ ระทง้ั ทมี ทเ่ี ชยี่ วชาญ การสรา้ งสรรคร์ ายการส�ำหรบั เดก็ เยาวชน และผผู้ ลติ หนา้ ใหม่ รวมไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 35 ของรายการทอ่ี อกอากาศทง้ั หมด ALTV สนับสนุนเนื้อหารายการให้กับสถานี/แพลตฟอร์มอื่น โดยไมค่ ดิ มลู คา่ อาทิ ชอ่ ง DLTV สถานโี ทรทศั นร์ ฐั สภา AIS Play, True ID และ TOT iptv เปน็ ตน้ 12 ไทยพีบเี อส 2563

เปดิ พน้ื ทเ่ี รยี นรผู้ า่ นทางสอ่ื ใหม่ (Online) 1,670,452,394 views มผี รู้ บั ชมและตดิ ตามสอ่ื ออนไลนไ์ ทยพบี เี อส ทงั้ ทางเวบ็ ไซต์ ยทู บู เฟซบกุ๊ และทวติ เตอร์ ตลอดปี พ.ศ. 2563 รวมกนั เปน็ จ�ำนวน 1,670,452,394 views เพมิ่ ขนึ้ รอ้ ยละ 6 เมอื่ เทยี บจากปี พ.ศ. 2562 3 อนั ดบั รายการภาคพลเมอื งทางออนไลนท์ ม่ี ยี อดชมสงู ทส่ี ดุ 138,000 views 135,000 views 111,000 views อนั ดบั 1 อนั ดบั 2 รายการพเิ ศษ โควดิ 19 สไู้ ปดว้ ยกนั รายการ Backpack Journalist อนั ดบั 3 ตอน สถานการณค์ มุ โควดิ 19 ท่ี 3 ชายแดน ตอน ถงุ ด�ำ (ไม)่ จ�ำ เปน็ รายการกลางเมอื ง วนั ท่ี 3 เมษายน พ.ศ. 2563 วนั ท่ี 27 มนี าคม พ.ศ. 2563 ตอน ปดิ ฉากปอ้ ม วนั ท่ี 3 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2563 13 ไทยพบี เี อส 2563

เปดิ พนื้ ทเี่ รยี นรผู้ า่ นการจดั กจิ กรรม (On Ground) 664 เครอื ขา่ ย “สถานการณโ์ ควดิ 19” สรา้ งความรว่ มมอื กบั เครอื ขา่ ยใน 3 รปู แบบ ไดแ้ ก่ ตงั้ “ศนู ยป์ ระสานฉกุ เฉนิ ไทยพบี เี อสสโู้ ควดิ 19” (1) รว่ มพฒั นาศกั ยภาพการสอ่ื สาร (2) รว่ มพฒั นาเนอ้ื หาและชอ่ งทางการสรา้ งสรรคผ์ ลงาน การระบาดของโควดิ 19 ในปลายปี พ.ศ. 2563 และ (3) รว่ มสรา้ งพน้ื ทก่ี ารเรยี นรู้ รวมทง้ั สน้ิ 664 เครอื ขา่ ย ตอ่ เนอ่ื งถงึ ตน้ ปี พ.ศ. 2564 ทม่ี จี �ำนวนผตู้ ดิ เชอื้ เพม่ิ ขน้ึ มผี เู้ ขา้ รว่ มกจิ กรรม จ�ำ นวน 17,758 คน ในระดบั พนั คนตอ่ วนั ท�ำใหไ้ ทยพบี เี อสตดั สนิ ใจตง้ั “ศนู ยป์ ระสานฉกุ เฉนิ ไทยพบี เี อส สโู้ ควดิ 19” เพอื่ รบั ทกุ ๆ 1 บาท ไดผ้ ลตอบแทน 3.60 บาท เรอ่ื งราวความเดอื ดรอ้ นของประชาชน สง่ ตอ่ และประสาน ขอความชว่ ยเหลอื ไปยงั หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง รวมถงึ ไทยพบี เี อสรว่ มกบั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษา การตดิ ตามผล และรว่ มกบั มลู นธิ ไิ ทยพบี เี อส เพม่ิ กลไก ขน้ั พนื้ ฐาน (สพฐ.) จดั โครงการอบรมครู บรรเทาความเดอื ดรอ้ นของประชาชน โดยจดั “โครงการ “ชวนครวู ทิ ย์ - คณติ มาคดิ ใหว้ า้ ว ปี 4” ตอ่ ยอดจาก ชมุ ชนเมอื งตอ้ งรอด ปากทอ้ งตอ้ งอมิ่ ” รบั บรจิ าคสงิ่ ของ รายการ Kid Rangers น�ำแนวคดิ เรอ่ื ง STEM ศกึ ษา และเงนิ เพอ่ื น�ำไปจดั หาสง่ิ ของแจกจา่ ยไปยงั ชมุ ชนตา่ ง ๆ มาเปน็ เนอื้ หาหลกั ในการจดั กจิ กรรม โดยใชง้ บประมาณ ชว่ ยบรรเทาทกุ ขป์ ระชาชนทไี่ ดร้ บั ผลกระทบจากการแพร่ จดั อบรมจ�ำนวน 1,535,940 บาท มคี รเู ขา้ รว่ มอบรม ระบาดในครง้ั นี้ รวมถงึ การเปดิ พนื้ ทอี่ าคารส�ำนกั งานใหญ่ ผา่ นระบบออนไลนท์ ง้ั สนิ้ 1,000 คน ไทยพบี เี อสใหเ้ ปน็ “หนว่ ยความรว่ มมอื บรกิ ารฉดี วคั ซนี ผลจากการด�ำเนนิ งาน จดั ใหค้ รปู ระกวดความรทู้ ไ่ี ด้ โควดิ 19” โดยรว่ มกบั กรงุ เทพมหานคร หอการคา้ ไทย จากการอบรม “ผลติ คลปิ ตอ่ ยอดความรสู้ หู่ อ้ งเรยี น” และธนบรุ ี เฮลทแ์ คร์ กรปุ๊ เพอ่ื สนบั สนนุ ใหค้ นไทย ซง่ึ ถอื เปน็ สอ่ื การเรยี นการสอนทคี่ รสู ามารถน�ำไป ไดฉ้ ดี วคั ซนี ใชป้ ระโยชนต์ อ่ ได้ สง่ ผลใหภ้ าครฐั สามารถประหยดั คา่ ใชจ้ า่ ยในการพฒั นาครไู ดจ้ �ำนวน 3,500,000 บาท 284 ชว่ั โมง และประหยดั มลู คา่ การจดั ซอื้ สอื่ การเรยี นการสอนได้ จ�ำนวน 2,030,000 บาท รวมเปน็ 5,530,000 บาท ไทยพบี เี อสมกี ารออกอากาศเนอื้ หาเกยี่ วกบั โควดิ 19 เมอื่ ประเมนิ ความคมุ้ คา่ ทางเศรษฐศาสตร์ เปน็ จ�ำนวนกวา่ 284 ชวั่ โมง และปรบั ผงั รายการ โดยศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการจฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั ให้น้าํ หนกั กับการน�ำเสนอขา่ วสถานการณ์ พบวา่ ตน้ ทนุ ทกุ ๆ 1 บาทของการด�ำเนนิ โครงการน้ี การระบาดของโควดิ 19 เพมิ่ ข้นึ มากกว่าร้อยละ 80 กอ่ ใหเ้ กดิ ผลตอบแทนทค่ี ดิ เปน็ ตวั เลขได้ 3.60 บาท ทง้ั ในรปู แบบขา่ วภาคหลกั รายการพเิ ศษ รายการเดมิ ซง่ึ แสดงถงึ ความคมุ้ คา่ ของการลงทนุ ทเ่ี พม่ิ เตมิ เนอื้ หาสถานการณโ์ ควดิ 19 จ�ำนวน 7 รายการ รายการใหมจ่ �ำนวน 8 รายการ และละคร 1 เรอื่ ง เพอ่ื สอื่ สารเรอ่ื งโควดิ 19 โดยเฉพาะ 7M Pageviews เปดิ เวบ็ ไซตพ์ เิ ศษ Covid19.thaipbs.or.th เปน็ แหลง่ รวมขอ้ มลู ทงั้ หมดของโควดิ 19 ทงั้ คลปิ ขา่ ว อนิ โฟกราฟกิ แถลงสถานการณ์ ไทยพบี เี อสถอื เปน็ หนง่ึ ในสอื่ ชนั้ น�ำ ทเี่ สนอขอ้ มลู ขา่ วโควดิ 19 ในทกุ มติ ิ สถติ จิ ากการอา่ นขา่ ว โควดิ 19 มากกวา่ 7 ลา้ น Pageviews 14 ไทยพบี ีเอส 2563

12 องคก์ ร ไทยพบี เี อสรว่ มมอื กบั สมชั ชาสขุ ภาพแหง่ ชาติ ซงึ่ เปน็ ตวั แทน 12 หนว่ ยงานดา้ นสขุ ภาพและสถาบนั ทางสงั คม อาทิ กระทรวงสาธารณสขุ กรมการปกครอง ส�ำนกั งาน หลกั ประกนั สขุ ภาพแหง่ ชาติ (สปสช.) สถาบนั วจิ ยั ระบบ สาธารณสขุ (สวรส.) สถาบนั พฒั นาองคก์ รชมุ ชน (องคก์ ารมหาชน) เปน็ ตน้ รว่ มกนั ใชเ้ ครอ่ื งมอื สอ่ื สาร ทางสงั คมผา่ นแอปพลเิ คชนั C-Site เพอ่ื ขยายโอกาส เชอื่ มตอ่ การรบั รู้ สอ่ื สาร กระบวนการชมุ ชนเขม้ แขง็ ความรว่ มมอื ครง้ั นย้ี งั น�ำไปสกู่ ารเปลยี่ นแปลงในเชงิ นโยบาย ทใี่ หค้ วามส�ำคญั กบั เครอื ขา่ ยพลเมอื งในการตระหนกั ถงึ ความส�ำคญั ของการรบั มอื กบั โควดิ 19 ผา่ นบทบาทของ อสม. และภาคประชาสงั คมในแตล่ ะพน้ื ท่ี โดยรว่ มกนั จดั การฝกึ อบรมสอ่ื และเชอ่ื มรอ้ ยเครอื ขา่ ยชมุ ชนสโู้ ควดิ ทวั่ ประเทศ 4 ครง้ั ผรู้ ว่ มอบรมรวมประมาณ 200 คน 164,960 ครง้ั ผเู้ ขา้ ชมแอปพลเิ คชนั C-Site ในเดอื นเมษายนทง้ั หมด 164,960 ครง้ั สว่ นใหญร่ บั ชมเรอื่ งแบง่ ปนั หนา้ กากอนามยั และมขี อ้ มลู เขา้ ชมเฉพาะหมวดหมชู่ มุ ชนสโู้ ควดิ ระหวา่ งวนั ที่ 3 - 20 เมษายน พ.ศ. 2563 จ�ำนวน 1,328 ครงั้ 19 ครง้ั ศนู ยส์ อ่ื สารวาระทางสงั คมและนโยบายสาธารณะ จดั เวทสี าธารณะออนไลน์ ผา่ น Facebook Fanpage: The Active ในรปู แบบ Virtual Policy Forum ทง้ั หมด 19 ครง้ั เวทสี ว่ นใหญม่ เี นอ้ื หาเกยี่ วกบั สถานการณโ์ ควดิ 19 เชน่ “วกิ ฤตโิ รคระบาด ไมว่ กิ ฤตอิ าหาร” “โจทยท์ ท่ี า้ ทาย ในสถานการณโ์ ควดิ 19 ณ ชายแดนใต”้ เปน็ ตน้ และมี การน�ำขอ้ มลู จากเวทเี กยี่ วกบั แนวโนม้ ผลกระทบ การเตรยี มรบั มอื รวมทง้ั ขอ้ เสนอวคั ซนี -ยา ความหวงั -วกิ ฤต-ิ โอกาส มาสอ่ื สารตอ่ ในรปู แบบ ทหี่ ลากหลาย มกี ารบนั ทกึ จดหมายเหตแุ ละระบบฐานขอ้ มลู ของวกิ ฤตโิ รคระบาดโควดิ 19 และผลติ สารคดชี ดุ : “กองทพั มดงาน ตา้ นภยั โควดิ 19” จ�ำนวน 2 ตอน 15 ไทยพีบีเอส 2563

ส่วนท่ี 1 : ทางออกประเทศไทย “ การทไ่ี ทยพบี ีเอสเปดิ “ศนู ยป์ ระสานฉกุ เฉนิ ไทยพบี เี อสสู้โควดิ 19” เปน็ เสมือนดา่ นหนา้ ใหป้ ระชาชนมชี อ่ งทางสอื่ สาร และน�ำขอ้ มลู ตา่ ง ๆ มาให้ทางราชการ สิง่ ส�ำคัญทส่ี ดุ คือ เปน็ การบรู ณาการทรัพยากรของหนว่ ยงาน ในกรงุ เทพมหานคร ในการสง่ ตอ่ ความช่วยเหลือครัง้ นีอ้ อกไป ขอขอบคณุ ไทยพีบีเอสทรี่ เิ ริ่มโครงการน้ี 1ทางออEกxiปt รfoะเrทTศhไทaiย”landส่วนที่ 1 และชักชวนทกุ ภาคสว่ นมาเช่อื มต่อกับกรมการแพทย์ ท�ำใหเ้ กดิ ประโยชนก์ ับประชาชนด้วย นายแพทยณ์ ัฐพงศ์ วงศว์ ิวฒั น์ รองอธบิ ดกี รมการแพทย์ การด�ำ เนินงานตามวัตถปุ ระสงค์การจัดตงั้ องคก์ าร ประจ�ำ ปี 2563 ทางออกประเทศไทย 16 ไทยพีบีเอส 2563

17 ไทยพีบีเอส 2563

ส่วนท่ี 1 : ทางออกประเทศไทย การด�ำเนนิ งานตามวัตถปุ ระสงค์ การจดั ตัง้ องค์การ ประจำ� ปี 2563 องค์การ กระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะ แหง่ ประเทศไทย (ส.ส.ท.) หรอื ไทยพบี เี อส ดำ� เนนิ การ ด้านส่ือเพื่อสนับสนุนให้เกิดสังคมท่ีมีคุณภาพและ คุณธรรมในหลากหลายช่องทาง จึงได้บูรณาการ วตั ถปุ ระสงคด์ งั กลา่ วใหเ้ ปน็ เปา้ หมายยทุ ธศาสตร์ 4 ปี ในการเปน็ “พนื้ ทก่ี ารเรยี นรสู้ ำ� หรบั ทกุ คน” Learning Space for All ภายในปีพ.ศ.2564 ซงึ่ ในปี พ.ศ.2563 ไดข้ บั เคลอื่ นเนอื้ หา ขา่ วสารตา่ ง ๆ เพอ่ื สรา้ งพลเมอื ง คณุ ภาพผา่ น 4 กจิ การหลกั ไดแ้ ก่ 18 ไทยพบี เี อส 2563

1. กิจการวิทยุโทรทัศน์ ดำ�เนินการด้วยการ 2. บรกิ ารสง่ เสรมิ การเรยี นรู้ ผา่ นการทดลอง ส่งสัญญาณในระบบดิจิทัลภาคพื้นดินผ่านทาง ออกอากาศทางสถานีโทรทัศน์ ALTV (Active สถานีโทรทศั น์ไทยพีบเี อส ช่องหมายเลข 3 จำ�นวน Learning TV) หมายเลข 4 จำ�นวน 15 ชว่ั โมงตอ่ วนั 21 ชวั่ โมงต่อวนั รวม 7,665 ชั่วโมงต่อปี มีสดั สว่ น รวม185ชว่ั โมงตอ่ ปี การจดั ทำ�ALTVชว่ ยเพมิ่ สดั สว่ น ข่าวสารกว่าร้อยละ 50 สารประโยชน์ทางด้านการ เน้ือหาสำ�หรับเด็กและครอบครัวสำ�หรับโทรทัศน์ ศึกษาและสาระบันเทิงรวมกว่าร้อยละ 40 เผยแพร่ ระบบดิจิทัลจาก 255 นาที/สัปดาห์ เป็น 5,602 ดว้ ยระบบความคมชดั สงู (High Definition) โดยปรบั นาท/ี สัปดาห์ ส่งผลใหย้ อดรวมรายการเด็ก เยาวชน เพิ่มการปฏิบัติงานด้านเนื้อหาท่ีสร้างความแตกต่าง เพิ่มข้ึนเป็นร้อยละ 21.05 ของเวลาออกอากาศ โดดเด่นมากข้ึนท้ังเน้ือหาและช่องทาง ในรูปการ ทง้ั หมด ทั้งน้ี ALTV มสี ัดส่วนรายการรอ้ ยละ 59.75 บริหารแบบศูนย์สร้างสรรค์เน้ือหาพิเศษ 4 ศูนย์ ของรายการเด็กและเยาวชนท้ังหมดในอุตสาหกรรม ได้แก่ ศูนย์ส่ือสารวาระทางสังคมและนโยบาย โทรทศั นด์ ิจทิ ัล สาธารณะ ศูนย์ส่ือสาธารณะเพื่อเด็กและครอบครัว ศูนย์พัฒนาการสื่อสารด้านภัยพิบัติ และศูนย์ 3. ด้านวิทยุกระจายเสียง เพื่อเผยแพร่ข้อมูล Thai PBS World ข่าวสารบนช่องทางวิทยุออนไลน์ ด้วยแนวคิด See The World via The Voice จำ�นวน 6,205 ช่ัวโมง 19 ไทยพีบเี อส 2563

ต่อปี และเร่ิมดำ�เนินการผลิตส่ือเสียงในรูปแบบ พอดคาสต์ นำ�สาระความรทู้ ตี่ อบสนองการรบั ฟงั ไดท้ กุ ทท่ี กุ เวลา โดยตอ่ ยอดเนอ้ื หาจากสอ่ื โทรทศั น์ และผลิตข้นึ ใหม่กวา่ 10 รายการ 4. ชอ่ งทางบนสอ่ื ออนไลนใ์ นทกุ รปู แบบ ปี พ.ศ.2563 เกดิ บรกิ ารใหม่ คอื เวบ็ ไซตเ์ ดก็ และ ครอบครัว Thai PBS Kids เวบ็ ไซต์ The Active ส่ือสารข้อมูลและมุมมองต่อนโยบายสาธารณะ ท่ีส่งผลต่อสังคม และเว็บไซต์ Decode พื้นที่ สื่อสารของพลเมืองรุ่นใหม่ เพ่ือรับประกันการ เข้าถึงข้อมูลข่าวสารที่มีประโยชน์ของประชาชน ในสังคม ข่าวสารท่ีผลิตและเผยแพร่ทุกช่องทาง ยึดหลักความเท่ียงตรง การตรวจสอบข้อมูล อยา่ งรอบดา้ น สมดลุ และซอ่ื ตรงตอ่ จรรยาบรรณ โดยมีการออกข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมของ ผู้บริหาร พนักงาน และการผลิตและเผยแพร่ รายการ และมกี ลไกการรบั ฟงั ความเหน็ จากผชู้ ม ทั่วไป กลไกการรับฟังจากสภาผู้ชมและผู้ฟัง รายการ และคณะอนุกรรมการรับและพิจารณา เรอ่ื งรอ้ งเรยี นฯ เพอื่ กำ�กบั ตดิ ตามคณุ ภาพเนอ้ื หา อย่างสม่ําเสมอ ควบค่กู ับการอบรมแลกเปล่ยี น เรยี นรดู้ า้ นจรยิ ธรรมของพนกั งานอยา่ งต่อเน่อื ง 20 ไทยพบี ีเอส 2563

การดำ�เนินการยึดถือประโยชน์สาธารณะ ตารางแสดงผลการศกึ ษาการรายงานสถานการณ์ ปราศจากอคติทางการเมืองและผลประโยชน์ การชุมนุมทางการเมืองชว่ งตลุ าคม พ.ศ. 2563 เชิงพาณิชย์ โดยมีการกำ�หนดให้เป็นเป้าหมาย ในการประเมินผลการปฏิบัติหน้าท่ีส่ือสาธารณะ ขององค์กรประจำ�ปี 2563 พบว่าประชาชน กวา่ 12,000 คน ใหค้ วามพงึ พอใจในการท�ำ หนา้ ท่ี ส่ือสาธารณะอยู่ในเกณฑ์ดี 4.28 และอ้างอิง การศึกษาการรายงานสถานการณ์ชุมนุมในช่วง เดอื นกนั ยายนและตลุ าคม ประมาณ 10 รายการ ทางออนแอร์และออนไลน์พบว่า มุ่งรายงาน สถานการณ์เป็นหลัก โดยเน้นให้ข้อมูล (Fact) ไม่ปรากฏว่ามีการแสดงความคิดเห็นสว่ นตัวของ นกั ข่าวภาคสนามหรอื ผูป้ ระกาศ โดยร้อยละ 66 เปน็ รายงานสถานการณ์ และรอ้ ยละ 34 เปน็ การ สัมภาษณ์บุคคล นำ�เสนอความเห็นที่เป็นกลาง ให้หลกั การร้อยละ 44.9 (309 ชนิ้ งาน) น�ำ เสนอ ฝา่ ยสนบั สนนุ การชมุ นมุ รอ้ ยละ 36.1 (249 ชน้ิ งาน) และน�ำ เสนอกลมุ่ ไมเ่ หน็ ดว้ ยกบั การชมุ นมุ รอ้ ยละ 19 (131 ชน้ิ งาน) จากผลการแสดงความเหน็ ของ ผู้ชม (Feedback) พบว่ามีผู้แสดงความเห็นต่อ เนอ้ื หาการชมุ นุม 1,741 คน พบวา่ มีความเหน็ ชื่นชมร้อยละ 50 และความเห็นติหรือไม่พอใจ ร้อยละ 44 และเสนอแนะรอ้ ยละ 6 21 ไทยพีบีเอส 2563

สถานีโทรทัศน์ ALTV ช่อง 4 นำ�เสนอ สง่ เสรมิ ความสามารถตามความถนดั และแนะแนว สารประโยชน์ด้านการเรียนรู้ของผู้ชมทุก อาชีพ (4.40 คะแนน) และอนั ดับ 4 กลุ่มรายการ ระดับ โดยเฉพาะเด็ก ครอบครัว ร้อยละ 100 ท่ีส่งเสริมความรักความเข้าใจและความสัมพันธ์ ได้รับการยอมรับว่าสามารถสร้างประโยชน์ ในครอบครัว (4.39 คะแนน) สรุปผลของทกุ กล่มุ ให้ครู เด็กเยาวชน และครอบครัว (จากการ รายการอย่ใู นระดับมากที่สดุ สำ�รวจของมหาวิทยาลัยรามคำ�แหง) จากผู้ตอบ แบบสอบถามท่ีเป็นนักเรียน คุณครู ผู้ปกครอง ไทยพีบีเอสได้กำ�หนดวาระหลักประจำ�ปี รวม 507 คน พบว่า กลุ่มรายการท่ีผู้ชมได้รับ อย่างคำ�นึงถึงสภาวการณ์สำ�คัญของสังคม โดย ประโยชนส์ ูงสุด อนั ดับ 1 ได้แก่ กล่มุ รายการท่ี เฉพาะในปี พ.ศ. 2563 ที่สังคมโดยรวมได้รับ ส่งเสริมการสอนของครู (4.56 คะแนน จาก ผลกระทบจากสถานการณ์โควิด 19 โดยให้ คะแนนเต็ม 5) นำ�ไปใช้ประโยชน์ในการจัดการ ความสำ�คัญกับการขับเคล่ือนวาระการแก้ไข เรยี นรใู้ นหอ้ งเรยี นมากทสี่ ดุ อนั ดบั 2 กลมุ่ รายการ ปญั หาปากทอ้ งของประชาชน การลดและจดั การ ทส่ี ง่ เสรมิ การเรยี นรทู้ างวชิ าการและการเรยี นรใู้ น ขยะพลาสติก ประชาธิปไตยและการเลือกตั้ง หอ้ งเรยี น (4.42 คะแนน) อนั ดบั 3 กลมุ่ รายการที่ ทอ้ งถน่ิ ในปี พ.ศ. 2563 โดยน�ำ เสนอการเลอื กตงั้ ทอ้ งถน่ิ ในรอบ 7 ปี ภายใตแ้ นวคดิ “เลอื กตง้ั อบจ. 22 ไทยพีบเี อส 2563

กระจายอ�ำ นาจ-ลดความขดั แยง้ ” น�ำ เสนอกลไก ไทยพีบีเอสตระหนักถึงภารกิจในการ กระบวนการเลือกต้ังผ่านสกู๊ป “เรียนรู้ข้อมูล สง่ เสรมิ ประชาชนใหก้ า้ วหนา้ ทนั การเปลย่ี นแปลง เลอื กตัง้ ” การวิเคราะหน์ โยบายของผู้สมคั รจาก ระดับโลกท่ีส่งผลกระทบต่อคนไทยในระดับ ผู้เชี่ยวชาญนโยบายรัฐ และเปิดพ้ืนที่การมี ชาติและท้องถิ่น จึงจัดให้มีเนื้อหาในรูปแบบ สว่ นรว่ ม ดว้ ยการจดั เวทเี สวนาสง่ เสยี งประชาชน ภาษาองั กฤษภายใต้โครงการ Thai PBS World ไปใหไ้ กลกวา่ การเลอื กตงั้ ทอ้ งถน่ิ สะทอ้ นมมุ มอง ผ่านช่องทางออนแอร์ และจัดเวทีวิเคราะห์ และความตอ้ งการทแ่ี ทจ้ รงิ ของทอ้ งถน่ิ ด�ำ เนนิ การ สถานการณส์ �ำ คญั ไดแ้ ก่ การเสวนาเรอ่ื ง “What โดยคำ�นึงถึงความหลากหลายของเนื้อหาตาม can Thailand and ASEAN expect from a หลักการ Diversity จากหลายแหล่งท่ีมาและ Joe Biden presidency?” สหรฐั ฯ ภายใตก้ ารน�ำ มมุ มอง ใหค้ วามส�ำ คญั กับการใช้ฐานข้อมลู หรอื ของโจ ไบเดน ผลต่ออาเซียนและไทย สารคดี งานวิจัยเพ่ือการขับเคลื่อนประเด็นต่าง ๆ มี เชิงข่าว ติมอร์เลสเตจากฝันร้ายสู่ชีวิตใหม่ กระบวนการประเมินคุณภาพเนื้อหา (Quality รายการพิเศษเกาะติดสถานการณ์โควิด 19 Rating) เพ่ือพัฒนาอย่างต่อเนื่อง การเปิดพ้ืนท่ี รายงานพเิ ศษการชมุ นุมทางการเมอื ง เป็นตน้ ใหม้ ีผผู้ ลติ รายการอสิ ระรว่ มสรา้ งสรรค์ผลงาน 23 ไทยพบี ีเอส 2563

ในหลายวิกฤติได้พิสูจน์ว่าสื่อสาธารณะ รว่ มมอื ในหลายดา้ น ไดแ้ ก่ การรว่ มพฒั นาเนอื้ หา ไดร้ บั การยอมรบั วา่ เปน็ แหลง่ ขอ้ มลู ทเ่ี ชอ่ื ถอื พง่ึ ได้ ร่วมผลิต ขับเคล่ือนพ้ืนท่ีสื่อสาธารณะของภาค โดยเฉพาะในช่วงสถานการณ์โลกพลิกผันและ พลเมืองและเครือข่ายต่าง ๆ ผ่านช่องทางการมี วิกฤติการระบาดใหญ่ของโควิด 19 ดำ�เนินการ สว่ นรว่ มดว้ ยแอปพลเิ คชนั C-Site เชอ่ื มโยงหนา้ จอ ผา่ นการรายงานขา่ วสถานการณต์ า่ งๆ ทร่ี อบดา้ น และช่องทางออนไลน์ ในช่วงรายการวันใหม่ โดยเนน้ ประเดน็ การเยยี วยาแกไ้ ขปญั หาปากทอ้ ง ไทยพบี ีเอส ปลี ะกวา่ 40 ชัว่ โมง และมชี ว่ งเวลา ประชาชนที่ได้รับผลกระทบ บูรณาการเน้ือหา สำ�หรับเนื้อหาภาคพลเมืองไม่ต่ํากว่าสัปดาห์ละ ทกุ ชอ่ งทาง อาทิ จดั เวที Virtual Policy Forum 3 ชว่ั โมง การพฒั นาศกั ยภาพนกั สอ่ื สารสาธารณะ “เตรียมพร้อมอย่างไรกับการระบาดรอบท่ีสอง ซง่ึ ปี พ.ศ. 2563 มผี เู้ ขา้ รว่ มเพม่ิ ขน้ึ รอ้ ยละ 26.14 ของโควดิ 19” เปดิ พนื้ ทรี่ บั ฟงั ขอ้ เสนอภมู ปิ ญั ญา มีผลงาน 147 ช้ิน และการพัฒนาเครือข่าย ท้องถ่ิน อาทิ ธรรมนูญชุมชนโคกคราม พิชิต นักส่ือสารด้านภัยพิบัติลุ่มนํ้าภาคกลางจำ�นวน โควิด 19 รายการพ้ืนท่ีชีวิต ชุดวิถีอนาคต 140 คน เกดิ เวทสี าธารณะเพอ่ื ระดมขอ้ มลู ในงาน คาดการณ์แนวโน้มเหตุการณ์ในอนาคต เพื่อ ขา่ วและรายการ อาทิ ประเดน็ “พน้ื ทสี่ าธารณะ” เตรยี มการปรบั ตวั กบั ชวี ติ วถิ ใี หม่ (New Normal) ในเมอื งทม่ี ปี ระชากรหนาแนน่ มากกวา่ 3,000คน/ รายงาน DXC Online สดทางออนไลน์เสนอ ตารางกโิ ลเมตร ถา่ ยทอดสดเวทเี สวนา “เปล่ยี น ความคืบหน้ารายวัน มีการจัดทำ�เนื้อหารูปแบบ ทศั นคติ ไม่ตรวจ HIV กอ่ นเขา้ ทำ�งาน” เนื่องใน Data Visualization ชดุ “โควดิ 19 ทำ�ให้เห็น วนั เอดสโ์ ลก และเสวนา “สานคน สานวยั สบื สาน อะไรในระบบสขุ ภาพไทย” บนเวบ็ ไซต์ The Active ความภูมิใจแห่งท้องทุ่ง” ในเทศกาลข้าวใหม่ ทำ�ให้มีผู้ใช้ใหม่มากถึง 138,444 Users การ มีความร่วมมือกับองค์กรนานาชาติในการ ปรับผังรายการให้สอดรับกับสถานการณ์อย่าง แลกเปลี่ยนองค์ความรู้และการปฏิบัติงานด้าน รวดเร็ว การเปิดโลกทัศน์ใหม่ผ่านสารคดีฝีมือ สื่อ และการรว่ มสรา้ งพ้ืนที่การเรียนรู้ในกิจกรรม คนไทยและสารคดีชั้นเยี่ยมระดับโลก และการ เชื่อมโยงเน้ือหาที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนา เป็นพ้ืนท่ีสื่อสารของภาคพลเมืองและเครือข่าย คณุ ภาพชีวิต ต่าง ๆ ทางสังคม เพื่อมุมมองที่รอบด้าน โดย คำ�นึงถึงผู้พิการ จัดให้มีบริการที่เข้าถึงผู้พิการ ได้แก่ ภาษามือ อักษรบรรยายภาพ และเสียง บรรยายภาพ ในสัดส่วนร้อยละ 32.51 ของ เนือ้ หาในผงั รายการ คิดเป็น 6.37 ช่ัวโมงตอ่ วัน หรอื 2,422.15 ชว่ั โมงตอ่ ปี รวมถงึ การขยายบรกิ าร บนออนไลน์ด้วยการจัดทำ�ภาษามือขนาดใหญ่ พิเศษ (Big Sign) ทางเว็บไซต์ไทยพีบีเอส ซึ่ง นำ�เสนอสถานการณ์และเน้ือหาที่ได้รับความ สนใจ 4 รายการ รวมแลว้ เพ่มิ จำ�นวนตอนขึ้นถงึ รอ้ ยละ 188 และรวมเวลาน�ำ เสนอเพม่ิ ขนึ้ รอ้ ยละ 400 จากปี พ.ศ. 2562 ภารกจิ ส�ำ คญั อกี ดา้ นหนง่ึ คอื การสนบั สนนุ การมีส่วนร่วมของประชาชน ในการกำ�หนด ทิศทางการให้บริการขององค์การเพื่อประโยชน์ สาธารณะ ไทยพบี เี อสจงึ ไดด้ �ำ เนนิ การกลไกความ 24 ไทยพบี ีเอส 2563

ในส่วนของสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการ มี ชุมชน กิจกรรม Hand to Hand: Music for เวทรี ับฟงั ความคิดเหน็ /กิจกรรม จ�ำ นวน 7 เวท/ี Social Movements กิจกรรม “เรียนทางทีวี กิจกรรม มีจำ�นวนเน้ือหา ซง่ึ พัฒนาจากขอ้ เสนอ ทไ่ี หนกไ็ ดก้ บั ไทยพบี เี อส” มอบเครอื่ งรบั โทรทศั น์ เผยแพรท่ างโทรทศั นแ์ ละออนไลนร์ วม 42 ชน้ิ งาน ระบบดิจิทัลให้กับโรงเรียนท่ีขาดแคลน แนะนำ� มีจำ�นวนประเด็นท่ีสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการ วิธกี ารปรับจูนเครอ่ื งรบั สัญญาณ เพื่อเพิ่มโอกาส ร่วมขับเคล่ือนเรียนรู้และแก้ไขปัญหาความ และช่องทางด้านการศึกษาให้นักเรียนในพ้ืนท่ี เดอื ดรอ้ นของประชาชนจ�ำ นวน 5 ประเดน็ ไดแ้ ก่ ห่างไกลในระหวา่ งทมี่ ีการเลื่อนเปดิ เทอม สถานี 1. การแกไ้ ขปญั หาภยั แลง้ ในลมุ่ นาํ้ ยม (ภาคเหนอื ประชาชนสัญจร จังหวัดอุดรธานี เปิดพื้นที่ให้ ตอนล่าง) 2. แนวทางการจดั การศึกษาทางไกล ประชาชนแจ้งเบาะแส สอดแทรกเรื่องปัญหา เสนอต่อคณะรัฐมนตรีผ่านที่ปรึกษารัฐมนตรี ปากท้อง “Thai PBS Kids Explorer พาน้อง ว่าการกระทรวงศึกษาธกิ าร 3. การแก้ไขปัญหา สำ�รวจดาวอังคาร” ในงานมหกรรมวิทยาศาสตร์ ทางระบายนํ้าเพื่อแก้ปัญหาภัยแล้งอันเป็น Nature Connect ห้องเรียนธรรมชาติเพื่อ ผลกระทบจากการก่อสร้างรถไฟรางคู่ท่ีจังหวัด ส่งเสรมิ กระบวนการเรียนรู้ (Active Learning) นครสวรรค์ 4. แนวทางแก้ไขปัญหาการบุกรุก กิจกรรมวาระพิเศษ วัน (ของ) พ่อ แลกเปลี่ยน อา่ วบ้านดอน จงั หวัดสรุ าษฎรธ์ านี 5. แนวทาง เรียนรู้ทักษะสำ�หรับพ่อแม่ การนำ�เน้ือหามา แก้ไขการทำ�ประมงผิดกฎหมายพื้นที่อ่าวพนัง จัดทำ�เป็นสื่อการเรียนรู้ออนไลน์และชุดเรียนรู้ จงั หวัดนครศรีธรรมราช เพื่อส่งมอบให้โรงเรียน กลุ่มผู้ต้องขังในเรือนจำ� เป็นต้น ผลสัมฤทธิ์ท่ีได้จากการดำ�เนินกิจการ นอกจากนน้ั ไทยพบี เี อสยงั ไดต้ อ่ ยอดเนอ้ื หา ด้านเน้ือหากิจกรรม จากการสอบถามผู้เข้าร่วม เชอ่ื มโยงการสนบั สนนุ กจิ กรรมสาธารณประโยชน์ ประมาณ 12,845 คน พบว่ามีระดับความ อื่น ๆ โดยบูรณาการผ่านช่องทางและเนื้อหา พึงพอใจอยู่ในเกณฑ์ท่ีดี ได้แก่ ความพึงพอใจ อาทิ การอบรมกลมุ่ ครวู ชิ าชพี สาขาวทิ ยาศาสตร์ ในกระบวนการเรยี นรู้ อยทู่ ่รี ะดับ 4.64 คะแนน ภาษาอังกฤษ การใช้พื้นที่สื่อสาธารณะเพื่อการ (จากคะแนนเตม็ 5) ระดับการน�ำ ไปใชป้ ระโยชน์ ระดมทุนทางสังคม เช่น การระดมทุนเพ่ือดับ อยทู่ ่ีระดบั 4.21 คะแนน ไฟป่า กิจกรรมจัดทำ�หน้ากากผ้าเพ่ือส่งมอบให้ 25 ไทยพีบีเอส 2563

ส่วนที่ 1 : ทางออกประเทศไทย ทางออกประเทศไทย ปี พ.ศ. 2563 ประเทศไทยต้องเผชิญกับเหตุการณ์ ส�ำคญั ถงึ 4 เรอื่ ง ได้แก่ โรคระบาดโควดิ 19 สถานการณ์ ชุมนุมทางการเมือง ปัญหาความเหลื่อมล้ําทางสังคม และสถานการณ์ภัยพิบัติ ท้ัง 4 เรื่องต่างเกิดขึ้นต่อเน่ือง มาต้ังแต่ต้นปีจนถึงปลายปี น�ำพาให้สังคมทุกภาคส่วน ต้องดิ้นรนหาทางแก้ไขปัญหาอยู่ตลอดเวลา ไทยพีบีเอส จึงเสนอจุดยืนความเป็นสื่อสาธารณะในการน�ำพาสังคมหา “ทางออกประเทศไทย” ผา่ นการน�ำเสนอข่าวและรายการ จากสถานการณ์วิกฤตทิ ัง้ 4 ประเด็น ดังน้ี 26 ไทยพีบเี อส 2563

ประเด็นที่ 1 ให้กับประชาชนเกี่ยวกับอันตรายของโควิด 19 โรคระบาดโควดิ 19 การปฏบิ ตั ติ นในชว่ งไวรสั ระบาด มาตรการการรกั ษา ปรับผังรายการส่ือสารโรคระบาดโควิด 19 กับ ระยะห่าง (Social Distancing) รวมถงึ การรบั มือกบั “วกิ ฤติปากทอ้ งและการศึกษา” ความเปล่ียนแปลงท่ีเกิดข้ึนอย่างรวดเร็ว ทั้งในด้าน การระบาดของโควดิ 19 สง่ ผลกระทบโดยตรง เศรษฐกจิ และสงั คม ที่ทำ�ให้เกิดปัญหาเศรษฐกิจตกตํ่าคร้ังใหญ่ใน ประวัติศาสตร์ กระทบถึงรายได้หลักที่มาจากการ ตัวอย่างรายการใหม่ที่เกิดจากความร่วมมือ ทอ่ งเท่ียว กระทบกบั ผ้ปู ระกอบการหาเช้ากนิ คํ่า ไป ร่วมใจกันของทั้งองค์กร อาทิ รายการ COVID-19 จนถงึ ผลกระทบตอ่ การศกึ ษาของเดก็ เยาวชน เพอ่ื ให้ สู้ไปด้วยกัน รายการที่ปลุกพลังชุมชนให้ลุกข้ึนสู้ สังคมเข้าใจวิกฤติครั้งน้ี และปรับตัวให้ผ่านพ้นไปได้ กบั โรคร้าย รายการ Safe House ระยะปลอดภัย ไทยพีบีเอสได้ทำ�การปรับเปลี่ยนผังรายการครั้งใหญ่ รายการที่นำ�เสนอเร่ืองราวแห่งความหวัง เพ่ือสร้าง ในช่วงเดือนเมษายน - มิถุนายนถึงร้อยละ 80 ด้วย ระยะปลอดภัยให้เกิดข้ึน รายการ Big Story เปิด การเสรมิ ทพั รายการใหมเ่ พอ่ื สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจ 27 ไทยพีบเี อส 2563

เรื่องใหญ่ ไทยสู้โควิด-19 ตรวจสอบปัญหาและ กับวิถีชีวิตใหม่ในช่วงเดือนพฤษภาคม - มิถุนายน อุปสรรคของการปอ้ งกันโควดิ 19 ท่ีซุกซ่อนในสงั คม ซง่ึ รายการไดร้ บั ผลตอบรบั จากผชู้ มเปน็ อยา่ งดี รวมถงึ โดยเฉพาะผลกระทบต่อกลุ่มเปราะบาง รายการ กอ่ เกดิ เปน็ แรงบนั ดาลใจในการสรา้ งงาน สรา้ งอาชพี See U @ Home สู.้ .อยู่..บา้ น รายการทแี่ บง่ ปัน ใหม่ ๆ ให้กับผู้ชมเพื่อท่ีจะฟันฝ่าวิกฤตการณ์ครั้งนี้ เรื่องราวดี ๆ เสริมพลังในภาวะวิกฤติ รายการ ไปด้วยกัน บา้ น-พลงั -ใจ ชวนปรบั วิธคี ดิ ดว้ ยการสร้างพลงั บวก ในครอบครัว รายการ รู้สู้ภัย ไทยสู้โควิด-19 สถานการณ์โควิด 19 ยังส่งผลกระทบ รวมพลังจิตอาสาฝ่าวิกฤตการณ์ รวมไปถึงการ อยา่ งกวา้ งขวางรนุ แรงในดา้ นการศกึ ษารฐั ออกประกาศ ปรับเปล่ียนเนื้อหารายการที่มีอยู่เดิมให้สอดคล้อง ใหโ้ รงเรยี นเลอ่ื นเปดิ เทอมจากเดอื นพฤษภาคมไปเปน็ กบั สถานการณแ์ ละความตอ้ งการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ขา่ วสาร เดอื นกรกฎาคม มกี ารวิเคราะหก์ ันว่า เมอ่ื เปิดเทอม โควิด 19 ของกลมุ่ เปา้ หมาย เชน่ รายการ ลุยไม่ร้โู รย แลว้ เด็กจะไปโรงเรียนสลับกับเรียนจากท่ีบ้าน หรือ สูงวัยสู้ภัยโควิด-19 คนสู้โรค และ ตอบโจทย์ แม้แต่การสลับชน้ั เรยี น และอาจมเี ดก็ จำ�นวนไม่นอ้ ย COVID-19 เป็นต้น ทเ่ี สย่ี งตอ่ การหลดุ ออกจากระบบการศกึ ษา ไมส่ ามารถ เข้าถึงการเรียนระบบใหม่อย่างการเรียนออนไลน์ได้ นอกจากนี้เพื่อช่วยหาทางออกให้กับคนไทย ไทยพบี เี อสจงึ มงุ่ หวงั แสดงบทบาทในการเปน็ สว่ นหนง่ึ ทต่ี อ้ งตกงานเนอ่ื งจากสถานการณโ์ ควดิ 19 ไทยพบี เี อส ของโรงเรียนให้กับเด็ก คือการเป็น “TV Non- ยังได้น�ำ เสนอรายการใหม่ ยอดคนมหางาน รายการ Classroom ทีวีเรียนสนุก” ช่วงระหว่างเด็กรอเปิด ที่เปิดพ้ืนท่ีให้คนหางานกับงานท่ีหาคนมาเจอกัน ภาคเรียน ใช้สโลแกนว่า พฤษภาคมน้ี ไทยพีบีเอส และช่วยแก้ไขปัญหา เป็นที่ปรึกษาเกี่ยวกับอาชีพ เปิดเทอมก่อนใคร มีการปรับผังกลุ่มรายการเด็ก และธุรกิจ พรอ้ มส่งต่อแรงบันดาลใจดี ๆ จากบคุ คล วนั จนั ทร์-ศกุ ร์ ใน 2 ชว่ งเวลาของ Thai PBS Kids คอื ในแขนงต่าง ๆ เพ่ือต่อยอดสู่การอยู่รอดอย่างย่ังยืน 28 ไทยพีบเี อส 2563