รายงานการดำเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2562

77 ตารางท่ี 47 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดับการรู้หนงั สือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดับประถมศึกษา ท่ี จังหวัด จานวน อ่านไดด้ ี อ่าน ผา่ นเกณฑ์ อา่ นได้ อา่ นพอ อ่าน ไมผ่ า่ นเกณฑ์ นักศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมนิ แต่ไม่ ได้ ไม่ได้ การประเมิน ที่เขา้ รบั คลอ่ ง อา่ น การ คลอ่ ง ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กระบี่ 16 4 7 11 68.75 4 0 1 5 31.25 2 ชมุ พร 31 16 13 29 93.55 2 0 0 2 6.45 3 ตรัง 25 18 5 23 92.00 2 0 0 2 8.00 4 นครศรธี รรมราช 119 106 12 118 99.16 1 0 0 1 0.84 5 นราธวิ าส 565 9 507 516 91.33 46 3 0 49 8.67 6 ปัตตานี 223 22 176 198 88.79 21 2 2 25 11.21 7 พังงา 31 30 1 31 100.00 0 0 0 0 0 8 พัทลงุ 40 18 12 30 75.00 2 3 5 10 25.00 9 ภูเกต็ 17 15 1 16 94.12 1 0 0 1 5.88 10 ยะลา 73 2 67 69 94.52 4 0 0 4 5.48 11 ระนอง 36 12 19 31 86.11 5 0 0 5 13.89 12 สงขลา 98 52 37 89 90.82 4 5 0 9 9.18 13 สตูล 11 6 5 11 100.00 0 0 0 0 0 14 สุราษฎรธ์ านี 155 69 68 137 88.39 8 7 3 18 11.61 รวม 1,440 379 930 1,309 90.90 100 20 11 131 9.10 จากตารางท่ี 47 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคใต้ ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 1,440 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 1,309 คน คิดเป็นร้อยละ 90.90 และ ไม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 131 คน คดิ เป็นร้อยละ 9.10 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวดั พบว่า จังหวดั ท่ีมีผู้ผา่ นเกณฑ์การประเมินมากทีส่ ุด คือ จงั หวัดพงั งาและ จังหวัดสตลู จานวน 31 และ 11 คน ตามลาดบั คดิ เปน็ รอ้ ยละ 100 รองลงมา คือ จังหวดั นครศรีธรรมราช จานวน 118 คน คิดเป็นร้อยละ 99.16 ส่วนจังหวัดกระบี่ มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 11 คน คิดเป็นร้อยละ 68.75 สาหรับผู้ทไ่ี ม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ มากท่สี ุด คือ จังหวัดกระบี่ จานวน 5 คน คิดเปน็ ร้อยละ 31.25 รองลงมา คอื จงั หวัดพัทลงุ จานวน 10 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 25.00 77รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดบั การรูห้ นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

78 ตารางที่ 48 ผลการประเมินการอ่าน การประเมินระดับการรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและกทม. ระดบั ประถมศึกษา ท่ี จังหวัด จานวน อา่ นได้ดี อา่ น ผ่านเกณฑ์ อ่านได้ อ่าน อ่าน ไมผ่ ่านเกณฑก์ าร นักศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมนิ แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ ประเมนิ ทีเ่ ข้ารบั คลอ่ ง อา่ น การ คล่อง ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กรุงเทพมหานคร 609 363 217 580 95.24 23 5 1 29 4.76 2 จนั ทบรุ ี 117 48 61 109 93.16 7 1 0 8 6.84 3 ฉะเชงิ เทรา 89 41 36 77 86.52 12 0 0 12 13.48 4 ชลบุรี 204 109 89 198 97.06 6 0 0 6 2.94 5 ตราด 30 5 22 27 90.00 3 0 0 3 10.00 6 นครนายก 9 6 3 9 100.00 0 0 0 0 0.00 7 ปราจีนบรุ ี 47 29 17 46 97.87 1 0 0 1 2.13 8 ระยอง 99 69 19 88 88.89 2 1 8 11 11.11 9 สมทุ รปราการ 177 162 15 177 100.00 0 0 0 0 0.00 10 สระแกว้ 79 61 12 73 92.41 1 5 0 6 7.59 รวม 1,460 893 491 1,384 94.79 55 12 9 76 5.21 จากตารางท่ี 48 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคภาคตะวันออกและ กทม. ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 1,460 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 1,384 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 94.79 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 76 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 5.21 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดนครนายก และจังหวัดสมุทรปราการ จานวน 9 และ 177 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดปราจีนบุรี จานวน 46 คน คิดเป็นร้อยละ 97.87 ส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 77 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 86.52 สาหรบั ผทู้ ี่ไม่ผา่ นเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดฉะเชิงเทรา จานวน 12 คน คิดเป็นร้อยละ 13.48 รองลงมา คอื จังหวดั ระยอง จานวน 11 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 11.11 78 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมนิ ระดบั การร้หู นงั สือของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ปีงบประมาณ 2562

79 ตารางที่ 49 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดบั การรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ระดบั ประถมศกึ ษา จานวน อา่ นไดด้ ี ผา่ นเกณฑ์ อา่ นได้ ไมผ่ ่านเกณฑ์ นักศกึ ษา มากและ อา่ น การประเมิน แต่ไม่ อ่าน อ่าน การประเมิน ที่ จงั หวดั ที่เข้ารับ อา่ น ไดด้ ี คล่อง พอได้ ไมไ่ ด้ การ คล่อง ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กาฬสินธ์ุ 139 37 94 131 94.24 8 0 0 8 5.76 2 ขอนแก่น 248 78 168 246 99.19 2 0 0 2 0.81 3 ชัยภมู ิ 39 15 17 32 82.05 7 0 0 7 17.95 4 นครพนม 29 27 2 29 100.00 0 0 0 0 0.00 5 นครราชสมี า 430 122 245 367 85.35 39 10 14 63 14.65 6 บงึ กาฬ 45 7 29 36 80.00 9 0 0 9 20.00 7 บรุ รี มั ย์ 350 95 249 344 98.29 6 0 0 6 1.71 8 มหาสารคาม 213 33 179 212 99.53 1 0 0 1 0.47 9 มุกดาหาร 12 4 7 11 91.67 1 0 0 1 8.33 10 ยโสธร 103 20 83 103 100.00 0 0 0 0 0.00 11 รอ้ ยเอ็ด 47 30 17 47 100.00 0 0 0 0 0.00 12 เลย 155 38 117 155 100.00 0 0 0 0 0.00 13 ศรสี ะเกษ 308 150 154 304 98.70 4 0 0 4 1.30 14 สกลนคร 116 25 89 114 98.28 2 0 0 2 1.72 15 สรุ นิ ทร์ 309 191 118 309 100.00 0 0 0 0 0.00 16 หนองคาย 71 16 54 70 98.59 1 0 0 1 1.41 17 หนองบัวลาภู 28 10 18 28 100.00 0 0 0 0 0.00 18 อานาจเจรญิ 8 0 8 8 100.00 0 0 0 0 0.00 19 อดุ รธานี 5 2 1 3 60.00 2 0 0 2 40.00 20 อบุ ลราชธานี 322 130 188 318 98.76 1 1 2 4 1.24 รวม 2,977 1,030 1,837 2,867 96.31 83 11 16 110 3.69 จากตารางที่ 49 พบวา่ ในภาคเรยี นท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคตะวันออกวันออกเฉียงเหนือ ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 2,977 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 2,867 คน คิดเป็นร้อยละ 96.31 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 110 คน คิดเป็นร้อยละ 3.69 เมือ่ พิจารณาเปน็ รายจงั หวดั พบวา่ จงั หวัดทมี่ ีผ้ผู ่านเกณฑ์การประเมนิ มากที่สดุ คอื จงั หวัดนครพนม จงั หวัดยโสธร จงั หวัดรอ้ ยเอ็ด จังหวัดเลย จังหวัดหนองบัวลาภู และจังหวัดอานาจเจริญ จานวน 29 103 47 155 309 28 และ 8 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดมหาสารคาม จานวน 212 คน คิดเป็นร้อยละ 99.53 ส่วนจังหวัดอุดรธานีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 3 คน คิดเป็นร้อยละ 60.00 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมนิ มากทีส่ ุด คือ จงั หวัดอุดรธานี จานวน 2 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 40.00 รองลงมา คือ จังหวัดบึงกาฬ จานวน 9 คน คดิ เป็นร้อยละ 20.00 79รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมินระดับการร้หู นังสือของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

80 ตารางที่ 50 ผลการประเมินการเขียน การประเมนิ ระดบั การรู้หนงั สอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคเหนือ ระดับประถมศึกษา ที่ จังหวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผา่ นเกณฑ์ เขียนได้ เขียน เขยี น ไมผ่ ่านเกณฑ์ นักศึกษา มากและ ได้ดี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ทเี่ ขา้ รบั เขยี น คล่อง คล่อง การ ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กาแพงเพชร 96 32 48 80 83.33 16 0 0 16 16.67 2 เชยี งราย 1,228 344 637 981 79.89 215 32 0 247 20.11 3 เชยี งใหม่ 497 241 179 420 84.51 54 16 7 77 15.49 4 ตาก 70 27 42 69 98.57 1 0 0 1 1.43 5 นครสวรรค์ 239 62 171 233 97.49 2 4 0 6 2.51 36 22 12 34 94.44 2 0 0 2 5.56 6 นา่ น 128 38 82 120 93.75 8 0 0 8 6.25 7 พะเยา 8 พจิ ิตร 65 21 43 64 98.46 1 0 0 1 1.54 9 พษิ ณโุ ลก 191 126 61 187 97.91 2 2 0 4 2.09 10 เพชรบรู ณ์ 163 25 134 159 97.55 3 0 1 4 2.45 11 แพร่ 270 195 71 266 98.52 4 0 0 4 1.48 12 แม่ฮ่องสอน 35 7 25 32 91.43 1 1 1 3 8.57 13 ลาปาง 79 27 40 67 84.81 11 1 0 12 15.19 14 ลาพูน 89 16 64 80 89.89 6 2 1 9 10.11 15 สุโขทัย 225 30 70 100 44.44 86 39 0 125 55.56 16 อุตรดิตถ์ 155 37 41 78 50.32 77 0 0 77 49.68 17 อทุ ัยธานี 52 1 50 51 98.08 1 0 0 1 1.92 รวม 3,618 1,251 1,770 3,021 83.50 490 97 10 597 16.50 จากตารางท่ี 50 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคเหนือ มีนักศึกษา กศน. ระดับ ประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 3,618 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 3,021 คน คิดเป็นร้อยละ 83.50 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 597 คน คิดเปน็ ร้อยละ 16.50 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดตาก จานวน 69 คน คิดเป็นร้อยละ 98.57 รองลงมา จังหวัดแพร่ จานวน 266 คน คิดเป็นร้อยละ 98.52 ส่วนจังหวัดสุโขทัย มีผู้ผ่าน เกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 100 คน คิดเป็นร้อยละ 44.44 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดสโุ ขทัย จานวน 125 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 55.56 รองลงมา คือ จังหวัดอุตรดิตถ์ จานวน 77 คน คิดเป็นร้อยละ 49.68 ส่วนจังหวดั ตาก มีผ้ไู ม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ น้อยทสี่ ดุ จานวน 1 คน คดิ เป็นร้อยละ 1.43 80 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการร้หู นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

81 ตารางท่ี 51 ผลการประเมนิ การเขยี น การประเมินระดบั การรูห้ นังสือของนกั ศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคกลาง ระดับประถมศึกษา ที่ จงั หวัด จานวน เขียนไดด้ ี เขยี น ผ่านเกณฑ์ เขียนได้ เขยี น เขยี น ไม่ผา่ นเกณฑ์ นกั ศกึ ษา มากและ ได้ดี การประเมนิ แต่ไม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมนิ ท่ีเข้ารบั เขียน คลอ่ ง คลอ่ ง การ ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กาญจนบรุ ี 269 56 191 247 91.82 22 0 0 22 8.18 2 ชัยนาท 88 42 46 88 100.00 0 0000 3 นครปฐม 97 43 49 92 94.85 5 0 0 5 5.15 4 นนทบุรี 227 164 59 223 98.24 4 0 0 4 1.76 5 ปทมุ ธานี 95 83 7 90 94.74 3 2 0 5 5.26 6 ประจวบครี ขี ันธ์ 46 26 17 43 93.48 3 0 0 3 6.52 7 พระนครศรีอยธุ ยา 78 34 43 77 98.72 1 0 0 1 1.28 8 เพชรบรุ ี 116 61 53 114 98.28 2 0 0 2 1.72 9 ราชบรุ ี 139 92 40 132 94.96 7 0 0 7 5.04 10 ลพบุรี 61 30 26 56 91.80 5 0 0 5 8.20 11 สมุทรสงคราม 25 10 13 23 92.00 2 0 0 2 8.00 12 สมทุ รสาคร 72 38 32 70 97.22 2 0 0 2 2.78 13 สระบรุ ี 30 15 12 27 90.00 3 0 0 3 10.00 14 สงิ ห์บรุ ี 53 45 7 52 98.11 1 0 0 1 1.89 15 สพุ รรณบรุ ี 71 34 33 67 94.37 2 2 0 4 5.63 16 อ่างทอง 118 65 46 111 94.07 6 1 0 7 5.93 รวม 1,585 838 674 1,512 95.39 68 5 0 73 4.61 จากตารางท่ี 51 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคกลาง มีนักศึกษา กศน. ระดับ ประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 1,585 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 1,512 คน คิดเป็นร้อยละ 95.39 และไมผ่ า่ นเกณฑ์การประเมนิ จานวน 73 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 4.61 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดชัยนาท จานวน 88 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จานวน 77 คน คิดเป็นร้อยละ 98.72 ส่วนจังหวัด สระบรุ ี มีผู้ผา่ นเกณฑ์การประเมินนอ้ ยทีส่ ุด จานวน 27 คน คิดเปน็ ร้อยละ 90.00 สาหรบั ผทู้ ่ไี ม่ผา่ นเกณฑ์การประเมินมาก ที่สุด คือ จังหวัดสระบุรี จานวน 3 คน คิดเป็นร้อยละ 10.00 รองลงมา คือ จังหวัดลพบุรี จานวน 5 คน คิดเป็นร้อยละ 8.20 81รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดบั การรหู้ นงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

82 ตารางที่ 51 ผลการประเมินการเขียน การประเมินระดบั การรูห้ นงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดบั ประถมศกึ ษา ที่ จงั หวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผา่ นเกณฑ์ เขียนได้ เขียน เขียน ไม่ผา่ นเกณฑ์ นักศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ทเ่ี ข้ารบั เขียน คลอ่ ง คล่อง การ ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กระบ่ี 16 0 10 10 62.50 5 0 1 6 37.50 2 ชมุ พร 31 14 14 28 90.32 3 0 0 3 9.68 3 ตรัง 25 18 5 23 92.00 1 1 0 2 8.00 4 นครศรธี รรมราช 119 97 20 117 98.32 2 0 0 2 1.68 5 นราธวิ าส 565 11 505 516 91.33 45 3 1 49 8.67 6 ปตั ตานี 223 14 178 192 86.10 26 2 3 31 13.90 7 พงั งา 31 19 11 30 96.77 1 0 0 1 3.23 8 พัทลุง 40 19 14 33 82.50 0 2 5 7 17.50 9 ภเู ก็ต 17 15 1 16 94.12 1 0 0 1 5.88 10 ยะลา 73 2 67 69 94.52 4 0 0 4 5.48 11 ระนอง 36 10 20 30 83.33 6 0 0 6 16.67 12 สงขลา 98 44 41 85 86.73 8 5 0 13 13.27 13 สตลู 11 3 8 11 100.00 0 0 0 0 0.00 14 สุราษฎร์ธานี 155 57 79 136 87.74 18 1 0 19 12.26 รวม 1,440 323 973 1,296 90.00 120 14 10 144 10.00 จากตารางที่ 52 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคใต้ มีนักศึกษา กศน. ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 1,440 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 1,296 คน คิดเป็นร้อยละ 90.00 และ ไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 144 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 10.00 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดสตูล จานวน 11 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือจังหวัดนครศรีธรรมราช จานวน 117 คน คิดเป็นร้อยละ 98.32 ส่วนจังหวัดกระบี่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 10 คน คิดเป็นร้อยละ 62.50 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดกระบี่ จานวน 6 คน คิดเป็นร้อยละ 37.50 รองลงมาคือ จังหวัดพัทลุง จานวน 7 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 17.50 82 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการร้หู นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

83 ตารางท่ี 53 ผลการประเมนิ การเขยี น การประเมนิ ระดบั การร้หู นังสอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและ กทม. ระดับประถมศึกษา ที่ จงั หวดั จานวน เขยี นไดด้ ี เขยี น ผา่ นเกณฑ์ เขยี นได้ เขยี น เขยี น ไม่ผา่ นเกณฑ์ นักศึกษา มากและ ได้ดี การประเมนิ แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมิน ทเี่ ขา้ รับ เขียน คลอ่ ง คลอ่ ง การ ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กรุงเทพมหานคร 609 346 224 570 93.60 33 6 0 39 6.40 2 จนั ทบรุ ี 117 41 67 108 92.31 8 1 0 9 7.69 3 ฉะเชิงเทรา 89 38 37 75 84.27 14 0 0 14 15.73 4 ชลบุรี 204 95 102 197 96.57 7 0 0 7 3.43 5 ตราด 30 6 21 27 90.00 2 1 0 3 10.00 6 นครนายก 9 4 5 9 100.00 0 0 0 0 0.00 7 ปราจนี บุรี 47 27 19 46 97.87 0 1 0 1 2.13 8 ระยอง 99 63 26 89 89.90 3 0 7 10 10.10 9 สมทุ รปราการ 177 156 21 177 100.00 0 0 0 0 0.00 10 สระแก้ว 79 56 16 72 91.14 1 6 0 7 8.86 รวม 1,460 832 538 1,370 93.84 68 15 7 90 6.16 จากตารางท่ี 53 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกและ กทม. มีนักศึกษา กศน. ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 1,460 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 1,370 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 93.84 และไม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 90 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 6.16 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดนครนายกและ จังหวัดสมุทรปราการ จานวน 9 คน และ 177 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา จังหวัดปราจีนบุรี จานวน 46 คน คิดเป็นร้อยละ 97.87 ส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 75 คน คิดเป็นร้อยละ 84.27 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดฉะเชิงเทรา จานวน 14 คน คิดเป็นร้อยละ 15.73 รองลงมา คอื จังหวัดระยอง จานวน 10 คน คดิ เป็นร้อยละ 10.10 83รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมนิ ระดบั การรู้หนังสือของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

84 ตารางท่ี 54 ผลการประเมินการเขยี น การประเมินระดับการรูห้ นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ระดบั ประถมศกึ ษา ท่ี จงั หวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขยี น ผ่านเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไมผ่ า่ นเกณฑ์ 1 กาฬสนิ ธ์ุ นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมนิ แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมิน 2 ขอนแกน่ ที่เข้ารับ เขยี น คลอ่ ง 3 ชัยภมู ิ คล่อง 4 นครพนม การ 5 นครราชสมี า ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 6 บงึ กาฬ 139 34 96 130 93.53 9 0 0 9 6.47 7 บรุ รี ัมย์ 248 45 199 244 98.39 4 0 0 4 1.61 8 มหาสารคาม 39 12 19 31 79.49 8 0 0 8 20.51 9 มุกดาหาร 29 29 0 29 100.00 0 0 0 0 0 10 ยโสธร 430 114 257 371 86.28 34 11 14 59 13.72 11 ร้อยเอด็ 45 5 30 35 77.78 9 1 0 10 22.22 12 เลย 350 93 250 343 98.00 7 0 0 7 2.00 13 ศรสี ะเกษ 213 33 179 212 99.53 1 0 0 1 0.47 14 สกลนคร 12 4 6 10 83.33 2 0 0 2 16.67 15 สรุ นิ ทร์ 103 14 89 103 100.00 0 0 0 0 0.00 16 หนองคาย 47 31 16 47 100.00 0 0 0 0 0.00 17 หนองบัวลาภู 155 38 117 155 100.00 0 0 0 0 0.00 18 อานาจเจรญิ 308 163 141 304 98.70 4 0 0 4 1.30 19 อดุ รธานี 116 25 87 112 96.55 4 0 0 4 3.45 20 อุบลราชธานี 309 175 132 307 99.35 2 0 0 2 0.65 71 9 59 68 95.77 3 0 0 3 4.23 รวม 28 10 18 28 100.00 0 0 0 0 0.00 8 8 0 8 100.00 0 0 0 0 0.00 5 2 1 3 60.00 2 0 0 2 40.00 322 114 204 318 98.76 1 0 3 4 1.24 2,977 958 1,900 2,858 96.00 90 12 17 119 4.00 จากตารางท่ี 54 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีนักศึกษา กศน. ระดับประถมศึกษา เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 2,977 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 2,858 คน คดิ เป็นร้อยละ 96.00 และไม่ผา่ นเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 119 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 4.00 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดนครพนม จงั หวดั ยโสธร จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดเลย จังหวัดหนองบัวลาภู และจังหวัดอานาจเจริญ จานวน 29 103 47 155 28 และ 8 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดมหาสารคาม จานวน 212 คน คิดเป็นร้อยละ 99.53 ส่วนจังหวัดอุดรธานี มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 3 คน คิดเป็นร้อยละ 60.00 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดอุดรธานี จานวน 2 คน คิดเป็นร้อยละ 40.00 รองลงมาคือ จังหวัดบึงกาฬ จานวน 10 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 22.22 84 รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมินระดบั การร้หู นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

85 2) ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ ตารางที่ 55 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดบั การรูห้ นังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคเหนอื ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ จานวน อา่ นไดด้ ี ผ่านเกณฑ์ อ่านได้ ไมผ่ า่ นเกณฑ์ นกั ศึกษา มากและ อ่าน การประเมนิ แตไ่ ม่ อา่ น อ่าน การประเมนิ ท่ี จงั หวดั ทเี่ ขา้ รับ อ่าน ไดด้ ี คลอ่ ง พอได้ ไมไ่ ด้ การ คลอ่ ง ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กาแพงเพชร 1,154 548 583 1,131 98.01 23 0 0 23 1.99 2 เชยี งราย 1,757 876 830 1,706 97.10 43 8 0 51 2.90 3 เชียงใหม่ 956 575 350 925 96.76 28 0 3 31 3.24 4 ตาก 160 122 37 159 99.38 1 0 0 1 0.63 5 นครสวรรค์ 2,317 831 1,440 2,271 98.01 46 0 0 46 1.99 6 นา่ น 107 56 47 103 96.26 3 1 0 4 3.74 7 พะเยา 464 189 256 445 95.91 8 0 11 19 4.09 8 พจิ ติ ร 321 262 59 321 100.00 0 0 0 0 0.00 9 พิษณโุ ลก 1,596 985 577 1,562 97.87 26 3 5 34 2.13 10 เพชรบูรณ์ 980 303 649 952 97.14 26 1 1 28 2.86 11 แพร่ 269 156 108 264 98.14 5 0 0 5 1.86 12 แม่ฮอ่ งสอน 106 60 39 99 93.40 5 2 0 7 6.60 13 ลาปาง 298 167 125 292 97.99 6 0 0 6 2.01 14 ลาพูน 325 138 184 322 99.08 2 1 0 3 0.92 15 สุโขทยั 680 215 410 625 91.91 42 13 0 55 8.09 16 อตุ รดิตถ์ 717 176 400 576 80.33 141 0 0 141 19.67 17 อทุ ัยธานี 749 174 561 735 98.13 14 0 0 14 1.87 รวม 12,956 5,833 6,655 12,488 96.39 419 29 20 468 3.61 จากตารางที่ 55 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคเหนือ ระดับมัธยมศึกษา ตอนต้น เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 12,956 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 12,488 คน คิดเป็นร้อยละ 96.39 และไมผ่ า่ นเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 468 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 3.61 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดพิจิตร จานวน 321 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดตาก จานวน 159 คน คิดเป็นร้อยละ 99.38 ส่วนจังหวัดอุตรดิตถ์ มผี ผู้ ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 576 คน คิดเป็นร้อยละ 80.33 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดอุตรดิตถ์ จานวน 141 คน คิดเป็นร้อยละ 19.67 รองลงมา คือ จังหวัดสุโขทัย จานวน 55 คน คิดเป็นร้อยละ 8.09 85รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดบั การรูห้ นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปีงบประมาณ 2562

86 ตารางที่ 56 ผลการประเมนิ การอา่ น การประเมนิ ระดับการรู้หนงั สือของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปกี ารศกึ ษา 2562 ของภาคกลาง ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ จานวน อ่านไดด้ ี ท่ี จังหวัด นักศกึ ษา มากและ อ่าน ผ่านเกณฑ์ อา่ นได้ อ่าน อา่ น ไม่ผา่ นเกณฑ์ ท่เี ข้ารบั ไดด้ ี การประเมนิ แตไ่ ม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ อ่าน คลอ่ ง การ คล่อง ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กาญจนบรุ ี 2,166 756 1,360 2,116 97.69 47 1 2 50 2.31 2 ชยั นาท 328 230 97 327 99.70 1 0 0 1 0.30 3 นครปฐม 1,137 826 306 1,132 99.56 5 0 0 5 0.44 4 นนทบุรี 869 728 139 867 99.77 2 0 0 2 0.23 5 ปทมุ ธานี 409 346 62 408 99.76 1 0 0 1 0.24 6 ประจวบครี ขี นั ธ์ 644 460 149 609 94.57 13 21 1 35 5.43 7 พระนครศรอี ยธุ ยา 744 436 300 736 98.92 7 1 0 8 1.08 8 เพชรบรุ ี 932 458 459 917 98.39 12 0 3 15 1.61 9 ราชบรุ ี 1,134 877 237 1,114 98.24 8 0 12 20 1.76 10 ลพบรุ ี 555 347 192 539 97.12 12 2 2 16 2.88 11 สมุทรสงคราม 326 166 157 323 99.08 1 2 0 3 0.92 12 สมทุ รสาคร 334 227 95 322 96.41 11 1 - 12 3.59 13 สระบรุ ี 586 314 263 577 98.46 7 1 1 9 1.54 14 สงิ หบ์ ุรี 235 167 68 235 100.00 0 0 0 0 0 15 สพุ รรณบุรี 637 450 184 634 99.53 1 2 0 3 0.47 16 อ่างทอง 794 556 232 788 99.24 6 0 0 6 0.76 รวม 11,830 7,344 4,300 11,644 98.43 134 31 21 186 1.57 จากตารางท่ี 56 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคกลาง ระดับมัธยมศึกษา ตอนต้น เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 11,830 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 11,644 คน คิดเป็นร้อยละ 98.43 และไมผ่ า่ นเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 186 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.57 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดสิงห์บุรี จานวน 235 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดนนทบุรี จานวน 867 คน คิดเป็นร้อยละ 99.77 ส่วนจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 609 คน คิดเป็นร้อยละ 94.57 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จานวน 35 คน คิดเป็นร้อยละ 5.43 รองลงมา คือ จังหวัดสมุทรสาคร จานวน 12 คน คิดเป็นร้อยละ 3.59 86 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดบั การรูห้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

87 ตารางท่ี 57 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น จานวน อา่ นไดด้ ี ผ่านเกณฑ์ อา่ นได้ ไมผ่ ่านเกณฑ์ นักศกึ ษา มากและ อ่าน การประเมนิ แต่ไม่ อ่าน อา่ น การประเมิน ที่ จังหวัด ท่เี ขา้ รับ อ่าน ไดด้ ี คลอ่ ง พอได้ ไมไ่ ด้ การ คล่อง ประเมิน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กระบี่ 560 371 176 547 97.68 11 1 1 13 2.32 2 ชมุ พร 364 248 114 362 99.45 2 0 0 2 0.55 3 ตรัง 555 456 99 555 100.00 0 0 0 0 0 4 นครศรีธรรมราช 851 651 173 824 96.83 14 13 0 27 3.17 5 นราธิวาส 2,658 100 2,393 2,493 93.79 165 0 0 165 6.21 6 ปตั ตานี 1,138 200 892 1,092 95.96 46 0 0 46 4.04 7 พังงา 231 197 33 230 99.57 1 0 0 1 0.43 8 พัทลุง 731 470 244 714 97.67 15 1 1 17 2.33 9 ภเู กต็ 221 183 38 221 100.00 0 0 0 0 0 10 ยะลา 217 30 177 207 95.39 10 0 0 10 4.61 11 ระนอง 266 139 123 262 98.50 4 0 0 4 1.50 12 สงขลา 1,266 877 368 1,245 98.34 13 8 0 21 1.66 13 สตูล 193 140 52 192 99.48 1 0 0 1 0.52 14 สุราษฎร์ธานี 1,653 1,018 610 1,628 98.49 20 4 1 25 1.51 รวม 10,904 5,080 5,492 10,572 96.96 302 27 3 332 3.04 จากตารางที่ 57 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคใต้ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 10,904 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 10,572 คน คิดเป็นร้อยละ 96.96 และไม่ ผา่ นเกณฑก์ ารประเมิน จานวน 332 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.04 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดตรังและ จังหวัดภูเก็ต จานวน 555 และ 221 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดพังงา จานวน 230 คน คิดเป็นร้อยละ 99.57 ส่วนจังหวัดนราธิวาส มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 2,493 คน คิดเป็นร้อยละ 93.79 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดนราธิวาส จานวน 165 คน คิดเป็นร้อยละ 6.21 รองลงมา คือ จงั หวดั ยะลา จานวน 10 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 4.61 87รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

88 ตารางที่ 58 ผลการประเมินการอ่าน การประเมินระดับการรหู้ นังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและ กทม. ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น ท่ี จังหวัด จานวน อ่านได้ดี อ่าน ผา่ นเกณฑ์ อ่านได้ อ่าน อา่ น ไม่ผ่านเกณฑ์ นักศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ที่เข้ารับ คล่อง อา่ น การ คลอ่ ง ประเมิน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กรงุ เทพมหานคร 4,271 2,564 1,640 4,204 98.43 55 8 4 67 1.57 2 จนั ทบรุ ี 958 596 339 935 97.60 23 0 0 23 2.40 3 ฉะเชงิ เทรา 883 558 308 866 98.07 15 0 2 17 1.93 4 ชลบรุ ี 1,780 1,074 665 1,739 97.70 37 2 2 41 2.30 5 ตราด 182 121 40 161 88.46 21 0 0 21 11.54 6 นครนายก 166 121 39 160 96.39 5 0 1 6 3.61 7 ปราจีนบรุ ี 545 325 218 543 99.63 2 0 0 2 0.37 8 ระยอง 705 531 167 698 99.01 6 1 0 7 0.99 9 สมุทรปราการ 950 598 350 948 99.79 1 1 0 2 0.21 10 สระแกว้ 338 225 102 327 96.75 10 1 0 11 3.25 รวม 10,778 6,713 3,868 10,581 98.17 175 13 9 197 1.83 จากตารางท่ี 58 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคตะวันออกและ กทม. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 10,778 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 10,581 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 98.17 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 197 คน คิดเป็นร้อยละ 1.83 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดสมุทรปราการ จานวน 948 คน คิดเป็นร้อยละ 99.79 รองลงมา จังหวัดปราจีนบุรี จานวน 543 คน คิดเป็นร้อยละ 99.63 ส่วนจังหวัด ตราด มีผผู้ า่ นเกณฑ์การประเมนิ น้อยท่สี ุด จานวน 161 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 88.46 สาหรับผู้ทไ่ี ม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ มากที่สุด คอื จังหวัดตราด จานวน 21 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 11.54 รองลงมา คอื จังหวดั นครนายก จานวน 6 คน คดิ เป็นร้อยละ 3.61 สว่ นจงั หวดั สมุทรปราการ มีผู้ไมผ่ า่ นเกณฑก์ ารประเมนิ น้อยทีส่ ดุ จานวน 2 คน คดิ เป็นร้อยละ 0.21 88 รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมนิ ระดับการรูห้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

89 ตารางที่ 59 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น ที่ จงั หวัด จานวน อา่ นได้ดี อ่าน ผา่ นเกณฑ์ อา่ นได้ อ่าน อา่ น ไมผ่ ่านเกณฑ์ นักศึกษา มาก ได้ดี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมิน 1 กาฬสินธุ์ ท่ีเข้ารับ จานวน จานวน รอ้ ยละ คล่อง จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 2 ขอนแกน่ และอ่าน จานวน 3 ชัยภมู ิ การ คลอ่ ง 4 นครพนม ประเมนิ จานวน 5 นครราชสมี า 6 บึงกาฬ 2,722 1,268 1,433 2,701 99.23 3 18 0 21 0.77 7 บุรีรัมย์ 1,133 384 744 1,128 99.56 1 4 0 5 0.44 8 มหาสารคาม 372 173 193 366 98.39 1 5 0 6 1.61 9 มกุ ดาหาร 325 217 108 325 100.00 0 0 0 0 0.00 10 ยโสธร 3,960 1,643 2,177 3,820 96.46 9 126 5 140 3.54 11 รอ้ ยเอด็ 418 104 311 415 99.28 0 3 0 3 0.72 12 เลย 2,551 880 1,664 2,544 99.73 0 7 0 7 0.27 13 ศรีสะเกษ 3,648 1,160 2,471 3,631 99.53 0 7 10 17 0.47 14 สกลนคร 15 สุรินทร์ 40 2 35 37 92.50 0 3 0 3 7.50 16 หนองคาย 17 หนองบัวลาภู 756 281 475 756 100.00 0 0 0 0 0.00 18 อานาจเจรญิ 19 อดุ รธานี 255 150 105 255 100.00 0 0 0 0 0.00 20 อุบลราชธานี 716 300 416 716 100.00 0 0 0 0 0.00 รวม 1,744 1,075 630 1,705 97.76 1 37 1 39 2.24 1,070 361 703 1,064 99.44 0 6 0 6 0.56 1,914 1,120 783 1,903 99.43 0 11 0 11 0.57 900 193 606 799 88.78 0 99 2 101 11.22 672 179 457 636 94.64 29 7 0 36 5.36 59 22 33 55 93.22 0 4 0 4 6.78 47 30 17 47 100.00 0 0 0 0 0.00 2,214 892 1,306 2,198 99.28 0 16 0 16 0.72 25,516 10,434 14,667 25,101 98.37 44 353 18 415 1.63 จากตารางท่ี 59 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 25,516 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 25,101 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 98.37 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 415 คน คิดเป็นร้อยละ 1.63 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดนครพนม จงั หวัดยโสธร จงั หวัดร้อยเอ็ด จังหวดั เลย และจงั หวัดอานาจเจริญ จานวน 325 756 255 716 และ 47 คน ตามลาดับ คดิ เปน็ ร้อยละ 100 รองลงมา คอื จงั หวดั บุรีรัมย์ จานวน 2,544 คน คิดเป็นร้อยละ 99.73 ส่วนจังหวัดหนองคาย มีผู้ผ่าน เกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 799 คน คิดเป็นร้อยละ 88.78 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดหนองคาย จานวน 101 คน คิดเป็นร้อยละ 11.22 รองลงมา คือ จังหวัดมุกดาหาร จานวน 3 คน คิดเป็นร้อยละ 7.50 89รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปงี บประมาณ 2562

90 ตารางท่ี 60 ผลการประเมินการเขียน การประเมนิ ระดบั การรูห้ นงั สือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปีการศกึ ษา 2562 ของภาคเหนอื ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ ท่ี จังหวดั จานวน เขยี นไดด้ ี เขยี น ผ่านเกณฑ์ เขียนได้ เขยี น เขียน ไมผ่ ่านเกณฑ์ นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมิน 1 กาแพงเพชร ทเ่ี ข้ารบั เขยี น จานวน จานวน รอ้ ยละ คล่อง 2 เชียงราย คล่อง 3 เชียงใหม่ การ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 4 ตาก ประเมิน 5 นครสวรรค์ 6 นา่ น 1,154 552 591 1,143 99.05 11 0 0 11 0.95 7 พะเยา 1,757 731 931 1,662 94.59 70 24 1 95 5.41 8 พจิ ติ ร 956 411 476 887 92.78 59 5 5 69 7.22 9 พษิ ณุโลก 160 73 87 160 100.00 0 0 0 0 0.00 10 เพชรบรู ณ์ 2,317 749 1,516 2,265 97.76 50 2 0 52 2.24 11 แพร่ 107 57 46 103 96.26 3 1 0 4 3.74 12 แมฮ่ ่องสอน 464 136 306 442 95.26 9 2 11 22 4.74 13 ลาปาง 321 167 149 316 98.44 5 0 0 5 1.56 14 ลาพูน 1,596 699 850 1,549 97.06 39 6 2 47 2.94 15 สุโขทัย 16 อตุ รดิตถ์ 980 233 711 944 96.33 35 1 0 36 3.67 17 อทุ ยั ธานี 269 146 117 263 97.77 5 1 0 6 2.23 รวม 106 47 46 93 87.74 10 2 1 13 12.26 298 110 174 284 95.30 14 0 0 14 4.70 325 114 198 312 96.00 12 1 0 13 4.00 680 171 453 624 91.76 41 15 0 56 8.24 717 130 364 494 68.90 222 1 0 223 31.10 749 151 582 733 97.86 16 0 0 16 2.14 12,956 4,677 7,597 12,274 94.74 601 61 20 682 5.26 จากตารางที่ 60 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคเหนือ มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษา ตอนต้น เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 12,956 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 12,274 คน คิดเป็นร้อยละ 94.74 และไม่ผา่ นเกณฑ์การประเมิน จานวน 682 คน คิดเป็นร้อยละ 5.26 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดตาก จานวน 160 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา จังหวัดกาแพงเพชร จานวน 1,143 คน คิดเป็นร้อยละ 99.05 ส่วนจังหวัดอุตรดิตถ์ มีผูผ้ ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 494 คน คิดเป็นร้อยละ 68.90 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดอุตรดิตถ์ จานวน 223 คน คิดเป็นร้อยละ 31.10 รองลงมา คือ จังหวัดแม่ฮ่องสอน จานวน 13 คน คิดเป็น ร้อยละ 12.26 90 รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดับการรหู้ นงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

91 ตารางที่ 61 ผลการประเมินการเขียน การประเมนิ ระดับการรู้หนงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคกลาง ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น ที่ จังหวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขยี น ผ่านเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไม่ผ่านเกณฑ์ นกั ศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ที่เข้ารบั เขยี น คล่อง คล่อง การ ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กาญจนบุรี 2,166 608 1,474 2,082 96.12 81 1 2 84 3.88 2 ชยั นาท 328 176 149 325 99.09 3 0 0 3 0.91 3 นครปฐม 1,137 726 399 1,125 98.94 12 0 0 12 1.06 4 นนทบรุ ี 869 686 177 863 99.31 6 0 0 6 0.69 5 ปทุมธานี 409 304 94 398 97.31 10 1 0 11 2.69 6 ประจวบครี ีขันธ์ 644 283 296 579 89.91 40 24 1 65 10.09 7 พระนครศรีอยุธยา 744 351 373 724 97.31 20 0 0 20 2.69 8 เพชรบรุ ี 932 298 602 900 96.57 29 0 3 32 3.43 1,134 571 507 1,078 95.06 43 5 8 56 4.94 9 ราชบุรี 10 ลพบรุ ี 555 210 292 502 90.45 45 4 4 53 9.55 11 สมุทรสงคราม 326 108 211 319 97.85 5 2 0 7 2.15 12 สมุทรสาคร 334 177 137 314 94.01 18 2 0 20 5.99 13 สระบรุ ี 586 242 331 573 97.78 11 2 0 13 2.22 14 สงิ ห์บุรี 235 139 93 232 98.72 3 0 0 3 1.28 15 สพุ รรณบุรี 637 376 257 633 99.37 2 2 0 4 0.63 16 อา่ งทอง 794 516 272 788 99.24 6 0 0 6 0.76 รวม 11,830 5,771 5,664 11,435 96.66 334 43 18 395 3.34 จากตารางท่ี 61 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคกลาง มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษา ตอนต้น เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 11,830 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 11,435 คน คิดเป็นร้อยละ 96.66 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 395 คน คิดเป็นร้อยละ 3.34 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัด สุพรรณบุรี จานวน 633 คน คิดเป็นร้อยละ 99.37 รองลงมา จังหวัดอ่างทอง จานวน 788 คน คิดเป็นร้อยละ 99.24 ส่วนจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 579 คน คิดเป็นร้อยละ 89.91 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จานวน 65 คน คิดเป็นร้อยละ 10.09 รองลงมา คือ จังหวัดลพบุรี จานวน 53 คน คิดเปน็ ร้อยละ 9.55 สว่ นจงั หวัดสพุ รรณบรุ ี มีผู้ไมผ่ า่ นเกณฑก์ ารประเมนิ น้อยที่สุด จานวน 4 คน คดิ เป็นร้อยละ 0.63 91รายงานการดำ�เนินงานการประเมนิ ระดับการรู้หนงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

92 ตารางท่ี 62 ผลการประเมนิ การเขยี น การประเมนิ ระดับการรู้หนังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ ที่ จงั หวัด จานวน เขยี นไดด้ ี เขียน ผ่านเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไม่ผา่ นเกณฑ์ นักศกึ ษา มากและ ได้ดี การประเมนิ แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมนิ 1 กระบี่ ท่ีเขา้ รับ เขยี น คล่อง 2 ชมุ พร คลอ่ ง 3 ตรัง การ 4 นครศรธี รรมราช ประเมิน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 5 นราธวิ าส 6 ปัตตานี 560 272 265 537 95.89 20 2 1 23 4.11 7 พงั งา 364 166 187 353 96.98 10 1 0 11 3.02 8 พทั ลุง 555 397 155 552 99.46 3 0 0 3 0.54 9 ภูเก็ต 851 470 317 787 92.48 46 18 0 64 7.52 10 ยะลา 2,658 78 2,380 2,458 92.48 199 1 0 200 7.52 11 ระนอง 1,138 163 908 1,071 94.11 67 0 0 67 5.89 12 สงขลา 231 100 110 210 90.91 21 0 0 21 9.09 13 สตูล 731 294 387 681 93.16 40 7 3 50 6.84 14 สรุ าษฎร์ธานี 221 160 61 221 100.00 0 0 0 0 - รวม 217 27 179 206 94.93 11 0 0 11 5.07 266 70 174 244 91.73 14 8 0 22 8.27 1,266 795 438 1,233 97.39 26 7 0 33 2.61 193 80 103 183 94.82 10 0 0 10 5.18 1,653 741 847 1,588 96.07 58 6 1 65 3.93 10,904 3,813 6,511 10,324 94.68 525 50 5 580 5.32 จากตารางที่ 62 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคใต้ มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษา ตอนต้น เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 10,904 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 10,324 คน คิดเป็นร้อยละ 94.68 และไมผ่ า่ นเกณฑ์การประเมิน จานวน 580 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 5.32 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดภูเก็ต จานวน 221 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา จังหวัดตรัง จานวน 552 คน คิดเป็นร้อยละ 99.46 ส่วนจังหวัดพังงา มีผู้ผ่าน เกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 210 คน คิดเป็นร้อยละ 90.91 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จงั หวัดพังงา จานวน 21 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 9.09 รองลงมา คือ จงั หวดั ระนอง จานวน 22 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 8.27 92 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมนิ ระดับการรหู้ นังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปงี บประมาณ 2562

93 ตารางที่ 63 ผลการประเมินการเขยี น การประเมนิ ระดับการร้หู นงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและ กทม. ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น ท่ี จังหวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผ่านเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไม่ผา่ นเกณฑ์ 1 กรุงเทพมหานคร นักศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ 2 จันทบรุ ี ทเ่ี ขา้ รับ เขยี น คล่อง 3 ฉะเชิงเทรา คลอ่ ง จานวน 4 ชลบรุ ี การ 1,958 จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 5 ตราด ประเมนิ จานวน 470 6 นครนายก 365 4,095 95.90 143 25 7 175 4.10 7 ปราจนี บุรี 4,270 2,137 988 910 94.99 42 6 0 48 5.01 8 ระยอง 958 440 55 843 95.47 36 2 2 40 4.53 9 สมุทรปราการ 883 478 64 1,717 96.46 61 2 0 63 3.54 10 สระแก้ว 1,780 729 276 158 86.81 23 1 0 24 13.19 182 103 344 155 93.37 10 0 1 11 6.63 รวม 166 91 447 521 95.60 21 3 0 24 4.40 545 245 150 667 94.61 28 10 0 38 5.39 705 323 5,117 940 98.95 910 10 1.05 950 493 324 95.86 13 1 0 14 4.14 338 174 10,330 95.85 386 51 10 447 4.15 10,777 5,213 จากตารางท่ี 63 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกและ กทม. มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 10,777 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 10,330 คน คดิ เป็นร้อยละ 95.85 และไม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมิน จานวน 447 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 4.15 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดสมุทรปราการ จานวน 940 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 98.95 รองลงมา จงั หวดั ชลบุรี จานวน 1,717 คน คิดเป็นร้อยละ 96.46 ส่วนจังหวัดตราด มีผผู้ ่านเกณฑก์ ารประเมินนอ้ ยที่สุด จานวน 158 คน คิดเป็นร้อยละ 86.81 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดตราด จานวน 24 คน คิดเป็นร้อยละ 13.19 รองลงมา คือ จังหวัดนครนายก จานวน 11 คน คิดเป็นร้อยละ 6.63 ส่วนจงั หวดั สมุทรปราการ มีผ้ไู มผ่ า่ นเกณฑ์การประเมนิ นอ้ ยทีส่ ดุ จานวน 10 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.05 93รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

94 ตารางท่ี 64 ผลการประเมินการเขยี น การประเมินระดบั การรูห้ นังสอื ของนกั ศึกษา กศน. ภาคเรยี นท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ระดบั มธั ยมศึกษาตอนต้น จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผา่ นเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไมผ่ ่านเกณฑ์ นกั ศึกษา มากและ การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมิน เขยี น ไดด้ ี คล่อง ท่ี จงั หวัด ท่ีเข้ารับ คล่อง การ ประเมิน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 1 กาฬสินธุ์ 2,722 1,210 1,488 2,698 99.12 21 3 0 24 0.88 2 ขอนแกน่ 1,133 311 817 1,128 99.56 3 2 0 5 0.44 3 ชัยภมู ิ 372 171 193 364 97.85 5 3 0 8 2.15 4 นครพนม 325 225 100 325 100.00 0 0 0 0 0.00 5 นครราชสมี า 3,960 1,444 2,360 3,804 96.06 139 13 4 156 3.94 6 บึงกาฬ 418 84 329 413 98.80 4 1 0 5 1.20 7 บรุ ีรมั ย์ 2,551 739 1,791 2,530 99.18 21 0 0 21 0.82 8 มหาสารคาม 3,648 1,070 2,539 3,609 98.93 29 0 10 39 1.07 9 มุกดาหาร 40 7 27 34 85.00 6 0 0 6 15.00 10 ยโสธร 756 201 552 753 99.60 3 0 0 3 0.40 11 ร้อยเอด็ 255 155 100 255 100.00 0 0 0 0 0.00 12 เลย 716 303 413 716 100.00 0 0 0 0 0.00 13 ศรีสะเกษ 1,744 828 865 1,693 97.08 48 2 1 51 2.92 14 สกลนคร 1,070 331 735 1,066 99.63 4 0 0 4 0.37 15 สรุ นิ ทร์ 1,914 1,008 895 1,903 99.43 11 0 0 11 0.57 16 หนองคาย 900 160 590 750 83.33 150 0 0 150 16.67 17 หนองบัวลาภู 672 168 464 632 94.05 11 29 0 40 5.95 18 อานาจเจรญิ 59 34 21 55 93.22 4 0 0 4 6.78 19 อุดรธานี 47 26 21 47 100.00 0 0 0 0 0.00 20 อุบลราชธานี 2,214 779 1,411 2,190 98.92 24 0 0 24 1.08 รวม 25,516 9,254 15,711 24,965 97.84 483 53 15 551 2.16 จากตารางที่ 64 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 25,516 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 24,965 คน คิดเปน็ ร้อยละ 97.84 และไมผ่ า่ นเกณฑ์การประเมนิ จานวน 551 คน คิดเปน็ ร้อยละ 2.16 เม่ือพิจารณาเป็นรายจงั หวัด พบวา่ จงั หวัดทีม่ ผี ู้ผา่ นเกณฑก์ ารประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดนครพนม จังหวัด ร้อยเอ็ด จังหวัดเลย และจังหวัดอุดรธานี จานวน 325 255 716 และ 47 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา จังหวัดสกลนคร จานวน 1,066 คน คิดเป็นร้อยละ 99.63 ส่วนจังหวัดหนองคาย มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 750 คน คิดเป็นร้อยละ 83.33 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดหนองคาย จานวน 150 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 16.67 รองลงมา คอื จงั หวัดมุกดาหาร จานวน 6 คน คิดเป็นร้อยละ 15.00 94 รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดบั การร้หู นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

95 3) ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย ตารางท่ี 65 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดับการรูห้ นงั สอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคเหนือ ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ท่ี จังหวัด จานวน อ่านไดด้ ี อา่ น ผา่ นเกณฑ์ อ่านได้ อ่าน อา่ น ไมผ่ ่านเกณฑ์ 1 กาแพงเพชร นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมิน 2 เชยี งราย ท่เี ขา้ รับ คล่อง 3 เชียงใหม่ อา่ น 4 ตาก การ คล่อง 5 นครสวรรค์ 6 นา่ น ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 7 พะเยา 8 พิจิตร 1,371 782 578 1,360 99.20 11 0 0 11 0.80 9 พษิ ณุโลก 2,176 1,327 822 2,149 98.76 25 1 1 27 1.24 10 เพชรบูรณ์ 1,181 891 272 1,163 98.48 15 2 1 18 1.52 11 แพร่ 240 209 31 240 100.00 0 0 0 0 0 12 แมฮ่ อ่ งสอน 3,472 1,383 2,058 3,441 99.11 31 0 0 31 0.89 13 ลาปาง 216 136 79 215 99.54 1 0 0 1 0.46 14 ลาพูน 708 388 312 700 98.87 4 0 4 8 1.13 15 สโุ ขทัย 428 364 63 427 99.77 1 0 0 1 0.23 16 อตุ รดติ ถ์ 2,367 1,570 771 2,341 98.90 24 1 1 26 1.10 17 อทุ ยั ธานี 1,508 622 861 1,483 98.34 25 0 0 25 1.66 470 258 195 453 96.38 17 0 0 17 3.62 รวม 181 130 42 172 95.03 9 0 0 9 4.97 400 285 101 386 96.50 14 0 0 14 3.50 422 193 226 419 99.29 3 0 0 3 0.71 895 325 505 830 92.74 43 22 0 65 7.26 1,198 329 730 1,059 88.40 139 0 0 139 11.60 1,150 428 715 1,143 99.39 7 0 0 7 0.61 18,383 9,620 8,361 17,981 97.81 369 26 7 402 2.19 จากตารางที่ 65 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคเหนือ ระดับมัธยมศึกษา ตอนปลาย เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 18,383 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 17,981 คน คิดเป็นร้อยละ 97.81 และไม่ผา่ นเกณฑ์การประเมิน จานวน 402 คน คดิ เป็นร้อยละ 2.19 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดตาก จานวน 240 คน คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดพิจิตร จานวน 427 คน คิดเป็นร้อยละ 99.77 ส่วนจังหวัดอุตรดิตถ์ มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 1,059 คน คิดเป็นร้อยละ 88.40 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน มาก ท่ีสุด คือ จังหวัดอุตรดิตถ์ จานวน 139 คน คิดเป็นร้อยละ 11.60 รองลงมา คือ จังหวัดสุโขทัย จานวน 65 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 7.26 95รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดบั การรู้หนังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

96 ตารางท่ี 66 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคกลาง ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ที่ จงั หวดั จานวน อ่านได้ดี อา่ น ผ่านเกณฑ์ อ่านได้ อา่ น อ่าน ไม่ผา่ นเกณฑ์ นกั ศึกษา มากและ ได้ดี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ทีเ่ ข้ารับ คล่อง อ่าน การ คล่อง ประเมิน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กาญจนบรุ ี 2,477 1,071 1,381 2,452 98.99 23 0 2 25 1.01 2 ชยั นาท 579 470 109 579 100.00 0 0 0 0.00 0.00 3 นครปฐม 1,465 1,057 408 1,465 100.00 0 0 0 0.00 0.00 4 นนทบุรี 1,282 1,135 144 1,279 99.77 3 0 0 3 0.23 5 ปทมุ ธานี 744 600 144 744 100.00 0 0 0 0.00 0.00 6 ประจวบครี ขี ันธ์ 731 564 140 704 96.31 26 1 0 27 3.69 7 พระนครศรอี ยุธยา 1,106 794 308 1,102 99.64 2 2 0 4 0.36 8 เพชรบรุ ี 1,343 757 580 1,337 99.55 6 0 0 6 0.45 9 ราชบุรี 1,240 1,058 160 1,218 98.23 14 1 7 22 1.77 10 ลพบรุ ี 787 518 261 779 98.98 5 2 1 8 1.02 11 สมทุ รสงคราม 475 238 237 475 100.00 0 0 0 0.00 0.00 12 สมุทรสาคร 539 434 104 538 99.81 1 0 0 1 0.19 13 สระบรุ ี 959 566 388 954 99.48 4 0 1 5 0.52 14 สิงห์บุรี 362 302 60 362 100.00 0 0 0 0.00 0.00 15 สพุ รรณบุรี 862 702 159 861 99.88 1 0 0 1 0.12 16 อา่ งทอง 1,651 1,191 451 1,642 99.45 8 1 0 9 0.55 รวม 16,602 11,457 5,034 16,491 99.33 93 7 11 111 0.67 จากตารางที่ 66 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคกลาง ระดับมัธยมศึกษา ตอนปลาย เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 16,602 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 16,491 คน คิดเป็นร้อยละ 99.33 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 111 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 0.67 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดชัยนาท จงั หวัดนครปฐม จังหวัดปทุมธานี จังหวัดสมุทรสงคราม และจังหวัดสิงห์บุรี จานวน 579 , 1,465 , 744 , 475 และ 362 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดสุพรรณบุรี จานวน 861 คน คิดเป็นร้อยละ 99.88 ส่วนจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 704 คน คิดเป็นร้อยละ 96.31 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จานวน 27 คน คิดเป็นร้อยละ 3.69 รองลงมา คือ จังหวัดราชบุรี จานวน 22 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.77 96 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมนิ ระดับการรู้หนงั สือของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ปีงบประมาณ 2562

97 ตารางท่ี 67 ผลการประเมินการอ่าน การประเมินระดับการรู้หนงั สอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ที่ จังหวดั จานวน อ่านไดด้ ี อ่าน ผ่านเกณฑ์ อา่ นได้ อ่าน อ่าน ไม่ผ่านเกณฑ์ 1 กระบ่ี นักศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมนิ 2 ชุมพร ทเ่ี ข้ารบั คลอ่ ง 3 ตรงั อา่ น 4 นครศรีธรรมราช การ คล่อง 5 นราธวิ าส 6 ปตั ตานี ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 7 พังงา 8 พทั ลุง 547 449 95 544 99.45 3 0 0 3 0.55 9 ภูเกต็ 553 402 149 551 99.64 2 0 0 2 0.36 10 ยะลา 677 562 113 675 99.70 2 0 0 2 0.30 11 ระนอง 1,022 838 182 1,020 99.80 0 2 0 2 0.20 12 สงขลา 2,564 225 2,234 2,459 95.90 103 2 0 105 4.10 13 สตูล 1,043 248 764 1,012 97.03 31 0 0 31 2.97 14 สุราษฎร์ธานี 274 228 44 272 99.27 0 2 0 2 0.73 946 731 207 938 99.15 6 0 2 8 0.85 รวม 363 316 47 363 100.00 0 0 0 0.00 0.00 156 21 131 152 97.44 4 0 0 4 2.56 317 166 146 312 98.42 5 0 0 5 1.58 1,670 1,302 353 1,655 99.10 11 3 1 15 0.90 228 198 30 228 100.00 0 0 0 0.00 0.00 2,028 1,461 550 2,011 99.16 16 1 0 17 0.84 12,388 7,147 5,045 12,192 98.42 183 10 3 196 1.58 จากตารางที่ 67 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคใต้ ระดับมัธยมศึกษา ตอนปลาย เขา้ รับการประเมินการอา่ น จานวน 12,388 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 12,192 คน คิดเป็นร้อยละ 98.42 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 196 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.58 เมอื่ พจิ ารณาเปน็ รายจงั หวดั พบวา่ จงั หวัดท่มี ผี ผู้ า่ นเกณฑ์การประเมินมากทีส่ ุด คือ จังหวัดภเู ก็ต และ จังหวัดสตูล จานวน 363 และ 228 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดนครศรีธรรมราช จานวน 1,020 คน คิดเป็นร้อยละ 99.80 ส่วนจังหวัดนราธิวาส มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน2,459 คน คิดเป็นร้อยละ 95.90 สาหรบั ผู้ทไ่ี ม่ผา่ นเกณฑ์การประเมินมากท่สี ดุ คอื จงั หวดั นราธิวาส จานวน 105 คน คิดเป็นร้อยละ 4.10 รองลงมา คือ จังหวดั ปัตตานี จานวน 31 คน คดิ เป็นร้อยละ 2.97 97รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรหู้ นงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปงี บประมาณ 2562

98 ตารางท่ี 68 ผลการประเมนิ การอ่าน การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและ กทม. ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ที่ จงั หวัด จานวน อา่ นได้ดี อา่ น ผ่านเกณฑ์ อ่านได้ อา่ น อา่ น ไมผ่ า่ นเกณฑ์ นักศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมนิ แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ท่เี ขา้ รับ คล่อง อ่าน การ คล่อง ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กรงุ เทพมหานคร 5,975 4,558 1,340 5,898 98.71 73 1 3 77 1.29 2 จันทบรุ ี 1,465 923 525 1,448 98.84 17 0 0 17 1.16 3 ฉะเชิงเทรา 1,454 1,023 414 1,437 98.83 11 0 6 17 1.17 4 ชลบรุ ี 2,163 1,312 835 2,147 99.26 16 0 0 16 0.74 5 ตราด 296 164 109 273 92.23 22 1 0 23 7.77 6 นครนายก 224 178 37 215 95.98 9 0 0 9 4.02 7 ปราจนี บรุ ี 851 541 309 850 99.88 1 0 0 1 0.12 8 ระยอง 894 688 204 892 99.78 2 0 0 2 0.22 9 สมุทรปราการ 1,289 958 325 1,283 99.53 6 0 0 6 0.47 10 สระแก้ว 478 352 111 463 96.86 11 4 0 15 3.14 รวม 15,089 10,697 4,209 14,906 98.79 168 6 9 183 1.21 จากตารางที่ 68 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคตะวันออกและ กทม. ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย เข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 15,089 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน14,906 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 98.79 และไม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมิน จานวน 183 คน คดิ เป็นร้อยละ 1.21 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดปราจีนบุรี จานวน 850 คน คิดเป็นร้อยละ 99.88 รองลงมา คือ จังหวัดระยอง จานวน 892 คน คิดเป็น ร้อยละ 99.78 ส่วน จังหวัดตราด มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 273 คน คิดเป็นร้อยละ 92.23 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากที่สุด คือ จงั หวดั ตราด จานวน 23 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 7.77 รองลงมา คอื จังหวัดนครนายก จานวน 9 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 4.02 98 รายงานการดำ�เนินงานการประเมนิ ระดบั การรหู้ นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปีงบประมาณ 2562

99 ตารางท่ี 69 ผลการประเมินการอ่าน การประเมินระดับการรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย ที่ จงั หวดั จานวน อา่ นไดด้ ี อา่ น ผ่านเกณฑ์ อา่ นได้ อ่าน อ่าน ไม่ผ่านเกณฑ์ 1 กาฬสนิ ธ์ุ นกั ศกึ ษา มากและ ได้ดี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมิน 2 ขอนแกน่ ที่เข้ารบั จานวน คล่อง จานวน จานวน 3 ชัยภมู ิ อา่ น 1,742 4 นครพนม การ คลอ่ ง 1,110 จานวน รอ้ ยละ จานวน 00 จานวน ร้อยละ 5 นครราชสมี า ประเมนิ จานวน 301 3,872 99.61 15 10 15 0.39 6 บงึ กาฬ 3,887 2,130 99 1,825 99.56 7 00 8 0.44 7 บุรีรัมย์ 1,833 715 2,640 594 98.02 12 00 12 1.98 8 มหาสารคาม 293 306 347 100.00 0 31 0 0 9 มกุ ดาหาร 606 248 2,169 5,065 98.35 81 00 85 1.65 10 ยโสธร 347 2,425 2,972 457 100.00 0 01 0 0 11 ร้อยเอ็ด 5,150 151 44 3,640 99.92 2 00 3 0.08 12 เลย 457 1,471 783 4,826 99.81 9 00 9 0.19 13 ศรีสะเกษ 3,643 1,854 114 50 98.04 1 00 1 1.96 14 สกลนคร 4,835 581 1,108 99.82 2 00 2 0.18 15 สรุ นิ ทร์ 51 6 738 353 100.00 0 00 0.00 0.00 16 หนองคาย 1,110 325 884 1,020 100.00 0 00 0.00 0.00 17 หนองบัวลาภู 353 239 1,084 2,538 97.95 53 00 53 2.05 18 อานาจเจรญิ 1,020 439 817 1,394 100.00 0 00 0.00 0.00 19 อุดรธานี 2,591 1,800 613 2,918 99.83 5 00 5 0.17 20 อุบลราชธานี 1,394 510 52 1,097 92.89 84 51 0 84 7.11 2,923 1,834 28 865 94.23 2 00 53 5.77 รวม 1,181 280 1,755 81 97.59 2 00 2 2.41 918 252 18,832 63 98.44 1 01 1 1.56 83 29 3,210 99.78 6 55 3 7 0.22 64 35 35,323 99.05 282 340 0.95 3,217 1,455 35,663 16,491 จากตารางท่ี 69 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 มีนักศึกษา กศน. ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เขา้ รับการประเมนิ การอา่ น จานวน 35,663 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 35,323 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 99.05 และไมผ่ ่านเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 340 คน คดิ เป็นร้อยละ 0.95 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดนครพนม จังหวัดบึงกาฬ จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดเลย และจังหวัดสกลนคร จานวน 347 457 353 1,020 และ 1,394 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดบุรีรัมย์ จานวน 3,640 คน คิดเป็นร้อยละ 99.92 ส่วนจังหวัด หนองคาย มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 1,097 คน คิดเป็นร้อยละ 92.89 สาหรับผู้ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดหนองคาย จานวน 84 คน คิดเป็นร้อยละ 7.11 รองลงมา คือ จังหวัดหนองบัวลาภู จานวน 53 คน คิดเป็นร้อยละ 5.77 99รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมนิ ระดบั การรหู้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

100 ตารางที่ 70 ผลการประเมินการเขียน การประเมนิ ระดบั การรู้หนังสอื ของนกั ศึกษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปกี ารศกึ ษา 2562 ของภาคเหนอื ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย ที่ จังหวดั จานวน เขยี นไดด้ ี เขียน ผา่ นเกณฑ์ เขยี นได้ เขยี น เขยี น ไม่ผ่านเกณฑ์ 1 กาแพงเพชร นักศึกษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมิน 2 เชียงราย ท่เี ข้ารบั เขยี น คล่อง 3 เชียงใหม่ คลอ่ ง 4 ตาก การ 5 นครสวรรค์ ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 6 น่าน 1,371 761 594 1,355 98.83 16 0 0 16 1.17 7 พะเยา 2,176 1,149 990 2,139 98.30 34 2 1 37 1.70 8 พจิ ติ ร 1,181 629 503 1,132 95.85 41 7 1 49 4.15 9 พิษณุโลก 240 115 124 239 99.58 1 0 0 1 0.42 10 เพชรบรู ณ์ 3,472 1,306 2,132 3,438 99.02 34 0 0 34 0.98 11 แพร่ 216 131 84 215 99.54 1 0 0 1 0.46 12 แมฮ่ อ่ งสอน 708 298 396 694 98.02 9 1 4 14 1.98 13 ลาปาง 428 261 161 422 98.60 6 0 0 6 1.40 14 ลาพนู 2,367 1,069 1,234 2,303 97.30 63 1 0 64 2.70 15 สุโขทยั 1,508 535 943 1,478 98.01 30 0 0 30 1.99 16 อุตรดิตถ์ 470 236 216 452 96.17 18 0 0 18 3.83 17 อุทยั ธานี 181 106 60 166 91.71 15 0 0 15 8.29 400 212 161 373 93.25 26 1 0 27 6.75 รวม 422 151 256 407 96.45 15 0 0 15 3.55 895 280 540 820 91.62 61 14 0 75 8.38 1,198 279 672 951 79.38 247 0 0 247 20.62 1,150 313 830 1,143 99.39 7 0 0 7 0.61 18,383 7,831 9,896 17,727 96.43 624 26 6 656 3.57 จากตารางที่ 70 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคเหนือ มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษา ตอนปลาย เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 18,383 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 17,727 คน คิดเป็นร้อยละ 96.43 และไม่ผา่ นเกณฑ์การประเมิน จานวน 656 คน คดิ เป็นร้อยละ 3.57 เมอ่ื พิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จงั หวดั ทม่ี ีผ้ผู า่ นเกณฑก์ ารประเมนิ มากที่สุด คือ จังหวัดตาก จานวน 239 คน คิดเป็นร้อยละ 99.58 รองลงมา คือ จังหวัดน่าน จานวน 215 คน คิดเป็นร้อยละ 99.54 ส่วนจังหวัดอุตรดิตถ์ มผี ้ผู า่ นเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 951 คน คิดเป็นร้อยละ 79.38 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดอุตรดิตถ์ จานวน 247 คน คิดเป็นร้อยละ 20.62 รองลงมา คือ จังหวัดสุโขทัย จานวน 75 คน คิดเป็นร้อยละ 8.38 ส่วนจงั หวัดตาก มผี ้ไู ม่ผา่ นเกณฑก์ ารประเมนิ น้อยที่สุด จานวน 1 คน คิดเปน็ ร้อยละ 0.42 100 รายงานการดำ�เนินงานการประเมนิ ระดบั การรหู้ นงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

101 ตารางท่ี 71 ผลการประเมนิ การเขยี น การประเมนิ ระดับการรู้หนงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคกลาง ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ท่ี จงั หวัด จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผ่านเกณฑ์ เขยี นได้ เขียน เขียน ไมผ่ ่านเกณฑ์ นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมนิ แตไ่ ม่ พอได้ ไมไ่ ด้ การประเมิน ทเี่ ข้ารับ เขียน คลอ่ ง คล่อง การ ประเมนิ จานวน จานวน จานวน ร้อยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กาญจนบุรี 2,477 988 1,463 2,451 98.95 25 0 1 26 1.05 2 ชัยนาท 579 345 234 579 100.00 0 0 0 0 0.00 3 นครปฐม 1,465 996 468 1,464 99.93 1 0 0 1 0.07 4 นนทบุรี 1,282 1,025 255 1,280 99.84 2 0 0 2 0.16 5 ปทุมธานี 744 542 198 740 99.46 4 0 0 4 0.54 6 ประจวบครี ีขันธ์ 731 424 278 702 96.03 28 1 0 29 3.97 7 พระนครศรีอยธุ ยา 1,106 652 448 1,100 99.46 5 1 0 6 0.54 8 เพชรบุรี 1,343 543 764 1,307 97.32 31 5 0 36 2.68 9 ราชบรุ ี 1,240 722 471 1,193 96.21 33 5 9 47 3.79 10 ลพบุรี 787 365 399 764 97.08 20 3 0 23 2.92 11 สมทุ รสงคราม 475 173 302 475 100.00 0 0 0 0 0.00 12 สมุทรสาคร 539 381 150 531 98.52 8 0 0 8 1.48 13 สระบรุ ี 959 479 476 955 99.58 3 0 1 4 0.42 14 สงิ หบ์ รุ ี 362 244 116 360 99.45 2 0 0 2 0.55 15 สพุ รรณบรุ ี 862 572 287 859 99.65 3 0 0 3 0.35 16 อา่ งทอง 1,651 1,121 522 1,643 99.52 7 1 0 8 0.48 รวม 16,602 9,572 6,831 16,403 98.80 172 16 11 199 1.20 จากตารางท่ี 71 พบว่า ในภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคกลาง มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษา ตอนปลาย เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 16,602 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 16,403 คน คิดเป็นร้อยละ 98.80 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 199 คน คิดเป็นร้อยละ 1.20 เม่ือพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ จังหวัดชัยนาท และ จังหวัดสมุทรสงคราม จานวน 579 และ 475 คน ตามลาดับ คิดเป็นร้อยละ 100 รองลงมา จังหวัดนครปฐม จานวน 1,464 คน คิดเป็นร้อยละ 99.93 สว่ นจงั หวัดประจวบคีรขี นั ธ์ มีผ้ผู ่านเกณฑ์การประเมนิ น้อยที่สดุ จานวน 702 คน คิดเป็น ร้อยละ 96.03 สาหรับผู้ทีไ่ ม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมินมากที่สุด คอื จังหวดั ประจวบคีรีขันธ์ จานวน 29 คน คิดเป็นร้อยละ 3.97 รองลงมา คือ จังหวดั ราชบุรี จานวน 47 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 3.79 101รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดบั การรหู้ นงั สือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปงี บประมาณ 2562

102 ตารางท่ี 72 ผลการประเมนิ การเขยี น การประเมินระดับการร้หู นังสือของนักศกึ ษา กศน. ภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคใต้ ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลาย ท่ี จงั หวดั จานวน เขียนไดด้ ี เขียน ผ่านเกณฑ์ เขียนได้ เขยี น เขยี น ไม่ผา่ นเกณฑ์ นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี การประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ การประเมนิ ท่เี ข้ารับ เขียน คลอ่ ง คล่อง การ ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 1 กระบี่ 547 351 191 542 99.09 4 1 0 5 0.91 2 ชุมพร 553 329 222 551 99.64 2 0 0 2 0.36 3 ตรงั 677 511 164 675 99.70 2 0 0 2 0.30 4 นครศรีธรรมราช 1,022 751 261 1,012 99.02 6 2 2 10 0.98 5 นราธิวาส 2,564 159 2,286 2,445 95.36 118 1 0 119 4.64 6 ปตั ตานี 1,043 182 820 1,002 96.07 41 0 0 41 3.93 7 พังงา 274 148 120 268 97.81 5 1 0 6 2.19 8 พทั ลงุ 946 508 424 932 98.52 12 0 2 14 1.48 9 ภูเก็ต 363 287 76 363 100.00 0 0 0 0 0.00 10 ยะลา 156 16 130 146 93.59 10 0 0 10 6.41 11 ระนอง 317 105 197 302 95.27 15 0 0 15 4.73 12 สงขลา 1,670 1,210 445 1,655 99.10 10 4 1 15 0.90 13 สตูล 228 149 77 226 99.12 2 0 0 2 0.88 14 สรุ าษฎรธ์ านี 2,028 1,146 841 1,987 97.98 38 3 0 41 2.02 รวม 12,388 5,852 6,254 12,106 97.72 265 12 5 282 2.28 จากตารางที่ 72 พบว่า ในภาคเรยี นที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคใต้ มนี กั ศกึ ษา กศน. ระดบั มธั ยมศึกษา ตอนปลาย เข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 12,388 คน ผา่ นเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 12,106 คน คดิ เป็นร้อยละ 97.72 และไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 282 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 2.28 เมือ่ พิจารณาเปน็ รายจังหวดั พบว่า จังหวดั ท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมนิ มากทส่ี ุด คือ จังหวัดภูเก็ต จานวน 363 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 100 รองลงมา คือ จงั หวัดตรงั จานวน 675 คน คิดเป็นร้อยละ 99.70 สว่ นจังหวัดยะลา มีผผู้ า่ น เกณฑ์การประเมินน้อยทส่ี ดุ จานวน 146 คน คดิ เป็นร้อยละ 93.59 สาหรบั ผูท้ ไ่ี มผ่ ่านเกณฑ์การประเมินมากทีส่ ดุ คือ จงั หวดั ยะลา จานวน 10 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 6.41 รองลงมา คือ จังหวัดระนอง จานวน 15 คน คิดเป็นร้อยละ 4.73 102 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรู้หนงั สือของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

103 ตารางท่ี 73 ผลการประเมินการเขียน การประเมินระดับการรู้หนงั สือของนักศึกษา กศน. ภาคเรยี นที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวนั ออกและ กทม. ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย ที่ จังหวัด จานวน เขียนไดด้ ี เขยี น ผา่ นเกณฑก์ าร เขียนได้ เขียน เขียน ไมผ่ ่านเกณฑ์การ 1 กรุงเทพมหานคร นกั ศกึ ษา มากและ ไดด้ ี ประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไม่ได้ ประเมิน 2 จันทบรุ ี ท่ีเข้ารบั เขยี น คล่อง 3 ฉะเชงิ เทรา คล่อง 4 ชลบุรี การ 5 ตราด ประเมนิ จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน ร้อยละ 6 นครนายก 5,975 3,887 1,969 5,856 98.01 102 13 4 119 1.99 7 ปราจีนบรุ ี 1,465 824 627 1,451 99.04 14 0 0 14 0.96 8 ระยอง 1,454 810 591 1,401 96.35 47 0 6 53 3.65 9 สมุทรปราการ 2,163 953 1,184 2,137 98.80 26 0 0 26 1.20 10 สระแกว้ 296 154 119 273 92.23 23 0 0 23 7.77 224 139 72 211 94.20 12 1 0 13 5.80 รวม 851 462 383 845 99.29 5 1 0 6 0.71 894 538 348 886 99.11 7 1 0 8 0.89 1,289 840 441 1,281 99.38 5 2 1 8 0.62 478 251 199 450 94.14 19 8 1 28 5.86 15,089 8,858 5,933 14,791 98.03 260 26 12 298 1.97 จากตารางที่ 73 พบว่า ในภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกและ กทม. มีนักศึกษา กศน. ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย เข้ารบั การประเมนิ การเขียน จานวน 15,089 คน ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 14,791 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 98.03 และไมผ่ า่ นเกณฑ์การประเมิน จานวน 298 คน คิดเป็นร้อยละ 1.97 เมื่อพิจารณาเป็นรายจังหวัด พบว่า จังหวัดท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ จังหวัดสมุทรปราการ จานวน 1,281 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 99.38 รองลงมา จังหวัดปราจีนบุรี จานวน 845 คน คิดเป็นร้อยละ 99.29 ส่วนจังหวัด ตราด มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยที่สุด จานวน 273 คน คิดเป็นร้อยละ 92.23 สาหรับผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน มากท่ีสุด คือ จังหวัดตราด จานวน 23 คน คิดเป็นร้อยละ 7.77 รองลงมา คือ จังหวัดสระแก้ว จานวน 28 คน คิดเป็น รอ้ ยละ 5.86 สว่ นจงั หวดั สมทุ รปราการ มีผูไ้ ม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ นอ้ ยที่สุด จานวน 8 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 0.62 103รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมนิ ระดับการรู้หนังสอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

104 ตารางท่ี 74 ผลการประเมนิ การเขียน การประเมนิ ระดบั การรหู้ นงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. ภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ที่ จังหวดั จานวน เขยี นไดด้ ี เขียน ผ่านเกณฑก์ าร เขยี นได้ เขียน เขยี น ไมผ่ ่านเกณฑก์ าร 1 กาฬสนิ ธ์ุ นักศึกษา มากและ ได้ดี ประเมิน แต่ไม่ พอได้ ไมไ่ ด้ ประเมนิ 2 ขอนแก่น ที่เข้ารับ เขยี น คล่อง 3 ชัยภมู ิ คลอ่ ง 4 นครพนม การ 5 นครราชสมี า ประเมิน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ จานวน จานวน จานวน จานวน รอ้ ยละ 6 บงึ กาฬ 3,887 2,038 1,830 3,868 99.51 19 0 0 19 0.49 7 บรุ รี มั ย์ 1,833 592 1,234 1,826 99.62 7 0 0 7 0.38 8 มหาสารคาม 606 270 327 597 98.51 9 0 0 9 1.49 9 มกุ ดาหาร 347 251 96 347 100.00 0 0 0 0 0.00 10 ยโสธร 5,150 2,186 2,867 5,053 98.12 87 9 1 97 1.88 11 รอ้ ยเอด็ 457 127 330 457 100.00 0 0 0 0 0.00 12 เลย 3,643 1,270 2,367 3,637 99.84 6 0 0 6 0.16 13 ศรีสะเกษ 4,835 1,711 3,105 4,816 99.61 19 0 0 19 0.39 14 สกลนคร 51 7 41 48 94.12 3 0 0 3 5.88 15 สรุ ินทร์ 1,110 296 813 1,109 99.82 1 0 0 1 0.09 16 หนองคาย 353 234 118 352 99.72 1 0 0 1 0.28 17 หนองบัวลาภู 1,020 443 577 1,020 100.00 0 0 0 0 0.00 18 อานาจเจรญิ 2,591 1,433 1,102 2,535 97.84 56 0 0 56 2.16 19 อุดรธานี 1,394 442 951 1,393 99.93 1 0 0 1 0.07 20 อบุ ลราชธานี 2,923 1,629 1,286 2,915 99.73 8 0 0 8 0.27 1,181 252 790 1,042 88.23 138 0 1 139 11.77 รวม 918 216 649 865 94.23 2 51 0 53 5.77 83 32 49 81 97.59 2 0 0 2 2.41 64 32 30 62 96.88 2 0 0 2 3.13 3,217 1,246 1,961 3,207 99.69 8 1 1 10 0.31 35,663 14,707 20,523 35,230 98.78 369 61 3 433 1.21 จากตารางท่ี 74 พบวา่ ในภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 ของภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ มนี ักศกึ ษา กศน. ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย เข้ารบั การประเมนิ การเขียน จานวน 35,663 คน ผา่ นเกณฑ์การประเมนิ จานวน 35,230 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 98.78 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 433 คน คิดเปน็ ร้อยละ 1.21 เมื่อพจิ ารณาเปน็ รายจังหวดั พบว่า จังหวัดท่ีมผี ผู้ า่ นเกณฑ์การประเมินมากทสี่ ดุ คือ จังหวัดนครพนม จงั หวดั บงึ กาฬ และจงั หวัดเลย จานวน 347 457 และ 1,020 คน ตามลาดบั คดิ เป็นร้อยละ 100 รองลงมา คือ จังหวัดสกลนคร จานวน 1,393 คน คิดเป็นร้อยละ 99.93 ส่วนจงั หวัดหนองคาย มผี ้ผู ่านเกณฑ์การประเมนิ น้อยทส่ี ดุ จานวน 1,042 คน คิดเป็นร้อยละ 88.23 สาหรบั ผู้ท่ีไมผ่ า่ นเกณฑ์การประเมินมากทีส่ ุด คือ จงั หวดั หนองคาย จานวน 139 คน คิดเปน็ ร้อยละ 11.77 รองลงมา คือ จงั หวดั มุกดาหาร จานวน 3 คน คดิ เป็นร้อยละ 5.88 104 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรูห้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

105 2. สภาพ ปัญหาและอุปสรรคการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) 2.1 การสนทนากลุม่ (Focus Group) สภาพทพี่ บ 1. การดาเนนิ งาน จากการสนทนากลุ่ม ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากสานักงาน กศน. สานักงาน กศน. จังหวัด กศน.อาเภอ ครูอาสาสมัครฯ ครู กศน.ตาบล และผู้เก่ียวข้อง พบว่าสภาพการดาเนินงานประเมินระดับการ รู้หนงั สือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) รายละเอยี ด ดังน้ี 1.1 สานกั งาน กศน. สานักงาน กศน. โดยกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย มอบนโยบายและสั่งการให้สานักงาน กศน. กทม./จังหวัด ดาเนินการ ตามคู่มือการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2561 โดยสามารถดาวน์โหลดคู่มือและเคร่ืองมือประเมิน ได้ที่ www.nfe.go.th/pattana สานักงาน กศน. โดยกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย กลุ่มแผนงาน และสานักงาน กศน.จังหวัดนครราชสีมา นายนิกร เกษโกมล ศึกษานิเทศก์ชานาญการพิเศษ ร่วมกัน ออกแบบ สร้าง พัฒนา ทดลอง ตรวจสอบความถูกต้องและปรับปรุงแก้ไขระบบบันทึกผลการประเมินระดับการรู้ หนงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) “ผา่ นระบบออนไลน์” เพอ่ื อานวยความสะดวกในการเขา้ ใชร้ ะบบ 1.2 สานักงาน กศน. กทม./จังหวดั สานักงาน กศน. กทม./จังหวัด ดาเนินการตามข้อสั่งการแต่งตั้งคณะทางานระดับ จังหวัด มอบหมายให้สถานศึกษา กศน.เขต/ อาเภอดาเนินงานทั้งในรูปแบบการประชุมชี้แจง การนาเข้าวาระการ ประชุมประจาเดือนผู้บริหารและหนังสือสั่งการให้ กศน.เขต/อาเภอ จัดให้มีการประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. เป็นภาคเรียน ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ได้แก่ ภาคเรียนที่ 2 ปีการศึกษา 2561 และ ภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ให้จัดเตรียมแบบประเมิน และดาเนินการตามคู่มือการประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. ท้ังน้ีให้ดาวน์โหลดคู่มือและแบบประเมินได้จาก www.nfe.go.th/pattana ของกลุ่มพัฒนา การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั โดยสานักงาน กศน.กทม./จังหวดั มีการกากับติดตามเป็นระยะ 1.3 สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอ 1.3.1 สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอดาวน์โหลดคู่มือการดาเนินงานการประเมิน ระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. แต่งต้ังคณะทางานระดับอาเภอ ศึกษาคู่มือกรอบแนวคิดการดาเนินงาน จัดประชมุ ชแี้ จงการดาเนินงานแก่คณะครใู นสังกดั มอบหมายภารกจิ ให้บุคลากรดาเนินการสารวจข้อมูลนักศึกษาท่ียัง ประเมิน ไม่ผ่าน นักศึกษาที่ยังไม่เข้ารับการประเมิน และตรวจสอบจานวนนักศึกษาใหม่ในแต่ละภาคเรียนจาก ฐานขอ้ มูลระบบ IT เพอ่ื จดั ทาแบบประเมินตามจานวนนักศกึ ษาท่ตี ้องเข้ารับการประเมินระดับการรูห้ นงั สือ 1.3.2 เคร่ืองมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออก เขียนได้) เมื่อครูจะนาเครื่องมือดังกล่าวไปทาการวิจัยในช้ันเรียน เพ่ือศึกษาผลสัมฤทธ์ินักศึกษา กศน. พบว่าเคร่ืองมือมี ความเหมาะสม 1.3.3 เครื่องมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. พบว่า มีการจัดทาเป็น ลักษณะงานวิจัย มีเน้ือหาที่เหมาะสมทาให้ทราบความรู้พื้นฐานของเม่ือนักศึกษาแต่ละคน และบางแห่งมีนักศึกษาระดับ ประถมศึกษาส่วนใหญเ่ ป็นชาวไทยภูเขา ทาให้สามารถชว่ ยเสรมิ ในเร่ืองภาษาไทยได้ 1.3.4 เคร่ืองมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. มีความคิดเห็น แบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ 105รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมนิ ระดับการรูห้ นังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

106 กลมุ่ ท่ี 1 ควรเรยี งความยากตามระดับชั้น พบวา่ ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นยากกว่า ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย กลุ่มท่ี 2 ความยากง่ายตรงตามระดับการศึกษา ไม่พบปัญหาในการประเมิน เนอื่ งจากนกั ศึกษา กศน. สว่ นใหญท่ ี่ประเมนิ ผ่าน เปน็ นกั ศึกษาท่ีออกมาจากในระบบ ท้ังน้ี สถานศึกษาแต่ละแห่งมีการดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นกั ศึกษา กศน. ที่แตกตา่ งกนั ออกไปตามสภาพบริบทของพื้นทีแ่ ละนักศึกษาที่เข้ารบั การประเมิน ดังนี้ 1) สถานศึกษาจัดให้มีการประเมินพร้อมกันในวันปฐมนิเทศ หรือกาหนดวัน เวลา และสถานที่ประเมนิ เสมือนการจดั ดาเนนิ การสอบท่วั ไป 2) ครอู าสาสมคั รฯ /ครู กศน.ตาบล/ครู ศรช. ดาเนินการประเมินนักศึกษาในกลุ่ม ของตนเอง โดยใชส้ ถานท่ีพบกลมุ่ หรือ กศน. ตาบล 3) ประเมนิ เปน็ รายบุคคล ในวันท่ีสมัครข้ึนทะเบียนเป็นนักศึกษา และลงทะเบียน เรยี นในภาคเรียนน้ัน ๆ นอกจากนก้ี ารประเมินรายบคุ คลยังรวมถึงนักศึกษาท่ีไม่ได้เข้ารับการประเมินตามข้อ 1) และ ข้อ 2) ส่วนนักศึกษาท่ีประเมินรอบแรกไม่ผ่านและได้รับการพัฒนาเพื่อประเมินซ้า ทั้งน้ี ควรดาเนินการประเมินซ้า กอ่ นปิดระบบบนั ทกึ ผลการประเมิน หากระบบบันทกึ ผลการประเมินปิดแล้ว จะประเมนิ ซ้าและบันทึกผลการประเมิน ในภาคเรียนถดั ไป หลังจากการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษาในแต่ละภาคเรียนแล้ว ครูอาสาสมัครฯ /ครู กศน. ตาบล/ครู ศรช. นาผลการประเมินมาจาแนกกลุ่มผู้เรียน เพื่อจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้ สอดคลอ้ งและพฒั นาการอา่ น – การเขยี นภาษาไทย สาหรับสถานศกึ ษาและสานักงาน กศน. จังหวัดบางแห่งส่งเสริม สนับสนุนให้คาปรึกษาในการวิเคราะห์ผลการประเมินและนาผลการประเมินมาวางแผนพัฒนาการจัดกิ จกรรมการ สอนเสริม การทาแบบฝกึ การอ่าน – การเขียน เพิ่มเตมิ ต่อไป 2. แบบนิเทศ ตดิ ตาม การประเมนิ ระดบั การรู้หนังสือของนกั ศึกษา กศน. จากการสนทนากลุ่ม พบว่า สถานศึกษาดาวน์โหลด เคร่ืองมือประเมินจาก www.nfe.go.th/pattana ของกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย นามาจัดพิมพ์สาเนาเพ่ือ ใช้ประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. โดยสถานศึกษาส่วนใหญ่ใช้เครื่องมือประเมินที่ดาวน์โหลดมาเป็น ต้นฉบับ สถานศึกษาบางแห่งนาเคร่ืองมือประเมินมาศึกษาวิเคราะห์และปรับแบบประเมินให้เข้ากับบริบทของ สถานศกึ ษาและกลมุ่ เปา้ หมายท่ีเขา้ รบั การประเมิน สาหรับการจัดทาสาเนาเครื่องมือประเมิน พบว่า สานักงาน กศน. จงั หวดั และสถานศึกษาบางแห่งจัดทาให้ แต่พบวา่ บางแห่งครดู าเนนิ การเอง นอกจากน้ยี ังพบวา่ 2.1 การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ของ สถานศึกษามนี ักศกึ ษาทยอยเขา้ รบั การประเมนิ ครูที่ดาเนินการประเมนิ จะสลบั กนั ประเมินนักศึกษา กศน. 2.2 เครื่องมือประเมินการเขียนตามคาบอกของครู มีคาศัพท์บางคาที่การอ่านออกเสียง กบั การเขยี นไม่เหมอื นกัน เปน็ คาที่มีอักษรนาท่ไี มอ่ อกเสยี งในการอ่าน เช่น เขียน “ตารับ” อ่าน “ตาหรับ” ทาให้ครู เกิด ความสับสนในการตรวจให้คะแนน เป็นต้น และเคร่ืองมือประเมินระดับประถมศึกษา มีความยากสาหรับ นกั ศกึ ษาระดับประถมศึกษาทีส่ ูงวัย 3. การนเิ ทศ การดาเนินการนิเทศ มีรายละเอยี ด ดังน้ี 3.1 สานกั งาน กศน. 106 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรูห้ นงั สือของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

107 การนิเทศของสานักงาน กศน. ดาเนินการโดยคณะทางานการดาเนินการประเมินระดับ การรูห้ นังสือของนกั ศึกษา กศน. โดยกลุม่ พัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ทาหน้าที่เลขานุการ คณะทางาน ส่วนใหญ่เป็นการนิเทศในภาพรวมผ่านเอกสารการรายงาน แบบนิเทศ ผลการประเมินที่สถานศึกษา กศน. บนั ทึกขอ้ มลู ผ่านระบบ และการสุ่มติดตามเปน็ บางจงั หวัด 3.2 สานกั งาน กศน.จังหวัด การนิเทศของสานักงาน กศน.จังหวัด พบว่า ดาเนินการ แบ่งเป็น 2 วิธีด้วยกัน วิธีที่ 1 นเิ ทศโดยคณะทางานการประเมนิ ระดับการร้หู นังสือของนักศกึ ษา กศน. ระดับจังหวัด ท่ีได้รับการแต่งตั้งซึ่งการนิเทศ ลักษณะน้ีเป็นการนิเทศโดยเฉพาะเจาะจง นิเทศเฉพาะการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ตาม แผนการประเมินของสถานศึกษาที่จัดส่งให้สานักงาน กศน.จังหวัด บางแห่งดาเนินการนิเทศเป็นคณะ บางแห่งนิเทศ โดยผู้บริหารหรือศึกษานิเทศก์ วิธีท่ี 2 นิเทศโดยคณะกรรมการนิเทศภายในระดับจังหวัด ส่วนใหญ่เป็นการนิเทศ ติดตามผลการดาเนินงานการจัดกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยในภาพรวมของสถานศึกษา ซึง่ บางคร้งั ตรงกับการประเมินระดบั การร้หู นังสอื ของนักศึกษา กศน. 3.3 สถานศกึ ษา การนิเทศของสถานศึกษา พบว่า ส่วนใหญ่เป็นการนิเทศโดยคณะกรรมการนิเทศภายใน ระดับอาเภอ บางแห่งภาคีเครือข่าย ร่วมเป็นคณะกรรมการนิเทศ และบางแห่งผู้บริหารสถานศึกษานิเทศ หรือ มอบหมายใหข้ ้าราชการครู ครอู าสาสมัครฯ ดาเนินการนิเทศกรณีการประเมนิ เป็นรายตาบล สว่ นใหญก่ ารนิเทศระดับ สถานศกึ ษาสามารถดาเนนิ การได้ครบ 4. ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ 1. ด้านการดาเนินงาน จากการสนทนากลุ่มการดาเนินงานการประเมินระดับรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ภาคเรียนท่ี 2 ปีการศกึ ษา 2561 และภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 พบปัญหาอุปสรรค การดาเนนิ งาน ดังนี้ 1.1 สานักงาน กศน. 1.1.1 การดาเนินการของสานักงาน กศน. พบว่า ให้ความสาคัญกับการ ดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ค่อนข้างน้อย มีปัญหาด้านการบริหารจัดการ ด้านการ นิเทศติดตามผล ด้านการจัดสรรงบประมาณ ทาให้ไม่สามารถจัดประชุมช้ีแจงการดาเนินงานในระดับประเทศ ระดับ ภาค หรือกลุ่มจังหวัดได้ และพบว่า กลุ่มงานระดับสานักท่ีรับผิดชอบ แก้ปัญหาโดยการประสานงานภายในและ ภายนอกด้านงบประมาณจากกลุ่มแผนงาน ด้านข้อมูลจากหน่วยศึกษานิเทศก์ เพื่อให้สามารถดาเนินงานให้เป็นไป ตามวตั ถปุ ระสงค์ของการดาเนนิ งานการประเมนิ ระดับการรหู้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. ข้อเสนอแนะ 1) หน่วยงานท่ีรับผิดชอบควรทราบบทบาทภารกิจการดาเนินงานการประเมิน ระดบั การรหู้ นังสอื ของนกั ศึกษา กศน. โดยนาเสนอเขา้ วาระการประชุมของสานักงาน กศน. เพ่ือให้ผู้บริหารทุกระดับ ทกุ กลมุ่ งาน รับทราบและเห็นความสาคัญ 2) จัดทาแผนการดาเนินงานและประสานกลุ่มงานท่ีรับผิดชอบด้านการจัดสรร งบประมาณ 3) จัดทารายงานและนาเสนอผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ใหผ้ บู้ รหิ ารและผูเ้ กยี่ วข้องทุกระดับรบั ทราบ 107รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดับการร้หู นงั สือของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปีงบประมาณ 2562

108 1.2 สานกั งาน กศน.จงั หวดั การดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดับจังหวัดมี การดาเนินงานทแี่ ตกต่างกนั ออกไป ดังนี้ 1) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งไม่มีการประชุมช้ีแจงทาความเข้าใจกับ สถานศึกษา ทาให้สถานศึกษาดาเนนิ การไมช่ ัดเจนตามภารกจิ ท่ีไดร้ บั มอบหมาย 2) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งไม่มีส่วนร่วมกับสถานศึกษาในการวิเคราะห์ ผล การประเมินและนามาวางแผนการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ เพ่ือพัฒนาทักษะด้านการอ่าน - การเขียนภาษาไทย ให้กบั นักศกึ ษา กศน. 3) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่ง ไม่สามารถนิเทศติดตามการประเมินระดับ การรูห้ นังสอื ของนักศกึ ษา กศน. ได้ครบทุกแหง่ ข้อเสนอแนะ 1) ควรจัดประชุมชี้แจงให้เห็นความสาคัญของการประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. ตามกระบวนการ ขน้ั ตอนการดาเนินงาน การนิเทศติดตาม การวิเคราะห์ผลการประเมินเพ่ือการ วางแผนจดั กิจกรรมการเรียนรแู้ ละการพฒั นานักศึกษา กศน. 2) ควรจัดอบรมครูหรือเจ้าหน้าท่ี ผู้ทาหน้าที่บันทึกผลในระบบบันทึกผลการ ประเมินระดับการรหู้ นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. 3) การมอบหมายภารกิจให้สถานศึกษาและติดตามผลการดาเนินงานควร ดาเนนิ การอย่างเปน็ ทางการ 4) สานักงาน กศน.จังหวัดและสถานศึกษาควรร่วมมือดาเนินการนิเทศติดตาม การรายงานผลและการวเิ คราะห์ผล รวมถงึ การใหค้ าปรกึ ษาเพ่ือพฒั นาผู้ประเมินไม่ผา่ น 1.3 สถานศึกษา สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอ เป็นหน่วยปฏิบัติในการประเมินระดับการรู้ หนังสือ ของนักศึกษา กศน. ดังกล่าวข้างต้นถึงรูปแบบการประเมินที่หลากหลาย จากการสนทนากลุ่ม พบว่าสภาพ ปัญหา อุปสรรค ในการดาเนินงาน ดงั นี้ 1) ครู กศน. บางคนไมเ่ ขา้ ใจวิธีการประเมนิ การใช้เคร่ืองมือประเมิน เกณฑ์การ ประเมิน และการบันทกึ ผลการประเมินเขา้ ระบบ 2) ครู กศน. บางคนไมเ่ หน็ ความสาคญั ของการประเมิน ทาให้ได้ข้อมูลไม่ตรงกับ ความสามารถของผเู้ ข้ารบั การประเมนิ และครบู างคนดาเนินการประเมินล่าช้า ทาให้ไม่สามารถนาผลการประเมินมา วเิ คราะห์ เพอ่ื จดั กจิ กรรมการเรยี นรู้ให้สอดคล้องและพัฒนาทกั ษะการอา่ น–การเขียนภาษาไทย ใหก้ ับนักศกึ ษา กศน. 3) สถานศึกษาบางแห่งไม่มีการประชุมช้ีแจงให้ครู และผู้เก่ียวข้องเข้าใจ เป็น การมอบหมายให้ดาเนนิ การตามคมู่ ือ และไม่อานวยความสะดวกในการจดั พิมพ์สาเนาแบบประเมิน ขอ้ เสนอแนะ จากปัญหาการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออก เขยี นได้) สถานศึกษาควรดาเนินการ ดงั น้ี (1) ควรจัดประชุมชี้แจงแนวทางการดาเนินงานให้ครูและผู้เกี่ยวข้องทราบ และเข้าใจระเบียบ วิธีการประเมิน การใช้เครื่องมือประเมิน และเกณฑ์การประเมิน พร้อมท้ังฝึกปฏิบัติให้ครูทดลอง ใช้เครอ่ื งมือประเมินและการบันทึกผลการประเมนิ เข้าระบบ 108 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรูห้ นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ปงี บประมาณ 2562

109 (2) อานวยความสะดวกโดยการจัดพิมพ์สาเนาเคร่ืองมือประเมินและ อานวยการด้านการประเมิน (3) กาหนดระยะเวลาการประเมนิ ให้แลว้ เสร็จในต้นภาคเรียน เพื่อนาผลการ ประเมินมาวิเคราะห์ วางแผน และพัฒนานักศึกษา กศน. ที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินและการบันทึกข้อมูลผลการ ประเมินเขา้ ระบบให้ทันตามกาหนด 4. แบบประเมิน จากการสนทนากลุ่ม พบว่า เคร่ืองมือประเมินมีขนาดตัวอักษรไม่เหมาะสมกับ นักศกึ ษาท่สี ูงอายุ ข้อเสนอแนะ สถานศกึ ษาควรปรบั ขนาดตัวอักษรใหเ้ หมาะสมกับนักศึกษาท่ีสงู อายุ 5. การนิเทศ จากการสนทนากลมุ่ พบปญั หาการนิเทศ ดังนี้ 5.1 สานกั งาน กศน. จากสภาพปัญหาการดาเนินงานด้านงบประมาณท่ีได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอ จึง ส่งผลกระทบต่อการนิเทศติดตามผลการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ไม่สามารถ นิเทศติดตามได้ท่ัวถึง ซ่ึงกลุ่มงานท่ีรับผิดชอบแก้ปัญหาโดยการประสานงานกับหน่วยงานที่เก่ียวข้องของบประมาณ ส่วนอ่ืนเพิ่มเตมิ ประสานหน่วยศกึ ษานิเทศก์จัดทาแบบนเิ ทศตดิ ตามและรายงานเอกสารการนเิ ทศ ขอ้ เสนอแนะ ควรนาเสนอผลการดาเนินงานที่ส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพนักศึกษา กศน. ให้ ผ้บู ริหารทุกระดบั รบั ทราบ จดั ทาแผนการดาเนินงานการนิเทศ ติดตาม ให้ชัดเจน เพื่อเสนอของบประมาณสนับสนุน การดาเนินงาน 5.2 สานกั งาน กศน. จังหวดั สานักงาน กศน. จังหวัด บางแห่งไม่มีการประสานแผนการประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. กับสถานศึกษา ทาให้ไม่ทราบกาหนดการประเมิน บางแห่งไม่มีศึกษานิเทศก์หรือมีไม่ เพยี งพอสาหรับการนิเทศใหค้ รอบคลุมสถานศกึ ษาทุกแห่ง สานกั งาน กศน.จงั หวัดบางแห่งมอบหมายคณะทางานการ ประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดบั จงั หวดั หรือคณะกรรมการนิเทศภายในระดับจังหวัดดาเนินการ นเิ ทศ และประสานแผนกบั คณะนิเทศภายในระดับอาเภอ ข้อเสนอแนะ 1) สานักงาน กศน.จังหวัด ควรให้สถานศึกษาจัดทาแผนกาหนดการประเมิน และ จดั สง่ ใหส้ านักงาน กศน.จงั หวัด ตามกาหนดเวลา 2) สานักงาน กศน. จังหวัด ควรประสานแผนการนิเทศกับคณะกรรมการนิเทศ ภายในของสถานศกึ ษา กรณีทไี่ มม่ ศี กึ ษานเิ ทศก์ หรอื ศึกษานิเทศกไ์ มเ่ พยี งพอ หรือไม่สามารถนิเทศครบทกุ แห่ง 2.2 การนเิ ทศ ตดิ ตาม และขอ้ เสนอแนะ 2.2.1 การนิเทศ ติดตาม 1) สานักงาน กศน. ควรชี้แจงการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นกั ศึกษา กศน. เนอื่ งจากในระยะเร่มิ ดาเนนิ การครู กศน. สว่ นใหญ่ไม่ได้อ่านคู่มือ จะดาเนินการแบบทาตาม ๆ กันมา โดยมเี จา้ หนา้ ทงี่ านการจัดการศึกษาขึ้นพื้นฐานเป็นผู้รับผิดชอบ ถ่ายสาเนาเครื่องมือให้ครูประจาตาบลไปทดสอบกับ นักศึกษา กศน. จัดทาข้อมูลสรุปผลการทดสอบ รายงานมายังกลุ่มงานการศึกษาข้ันพื้นฐาน จากนั้นจึงบันทึกข้อมูล 109รายงานการด�ำ เนินงานการประเมนิ ระดับการรหู้ นงั สือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปงี บประมาณ 2562

110 ในระบบบันทึกผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปัญหาท่ีพบ จากการ สอบถามครู กศน.ตาบล คอื เครื่องมอื ในแต่ละระดบั มคี วามยาก เกณฑก์ ารประเมนิ ยงั ไม่ชัดเจน ทาให้ครูสับสนในการ บันทึกคะแนน 2) เกณฑ์การให้คะแนนการอ่านกับการเขียน ไม่สอดคล้องกัน ครูยังไม่เข้าใจว่าต้อง บันทึกข้อมูลอยา่ งไร 3) เคร่ืองมือประเมิน การเขียนจากภาพ พบว่า นักศึกษายังเขียนไม่ตรงตามเกณฑ์ท่ี กาหนด ยังตีความหมายไม่ได้ แต่สามารถเล่าเหตุการณ์ได้ และในแบบประเมินที่ให้เลือกเขียนจากภาพเพียง 1 ภาพ แต่นักศึกษา ไม่เข้าใจคาสั่ง จึงเขียนเชื่อมโยงแต่ละภาพมา ดังน้ัน เพ่ือไม่ให้นักศึกษาสับสน จึงควรกาหนดให้มีเพียง ภาพเดยี ว 4) การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ของ สถานศกึ ษามีนักศึกษาทยอยเข้ารับการประเมิน ครูท่ดี าเนินการประเมนิ จะสลับกนั ประเมินนกั ศกึ ษา กศน. 5) การบันทึกผลการประเมนิ ผ่านระบบบันทึกผลในระยะเร่ิมต้นสามารถบันทึกผลได้เป็น อยา่ งดี กอ่ นปดิ ระบบบันทึกผลการประเมนิ ระบบจะมีปัญหาเน่ืองจากมีผู้เข้าระบบพร้อมกันจานวนมาก ทาให้ระบบ ลา่ ช้า 6) มีนักศึกษาบางส่วนที่ไม่สามารถเข้าประเมินได้ เนื่องจากลางานไม่ได้ และครูติดต่อ ไม่ได้ 7) สถานศึกษาบางแหง่ ไมไ่ ดส้ าเนาเคร่ืองมือการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) ครูตอ้ งสาเนาเคร่อื งมือเองจงึ เกิดความลา่ ชา้ 2.2.2 ข้อเสนอแนะ การพฒั นานักศึกษา กศน. ท่ปี ระเมนิ ไมผ่ า่ น 1) การพัฒนาความรู้ด้านภาษาไทยทน่ี กั ศกึ ษา กศน. ประเมินไม่ผ่าน ครูจะใช้วิธีการสอน แบบตวั ต่อตวั 2) การประเมินด้านการอ่าน ส่วนใหญ่ไม่มีปัญหา จะมีปัญหาด้านการเขียน เน่ืองจาก สะกดไมไ่ ด้ ครจู ะพัฒนาให้ฝึกสะกดคาอา่ น ฝกึ เขยี น 3) การประเมินด้านการเขียน นักศึกษาต้องใช้ความคิดรวบยอดขยายความจากภาพ ก่อนทจ่ี ะเขยี น ส่วนใหญท่ ่เี ป็นผู้สูงอายุจะทาไม่ได้ ครูจะใชว้ ธิ ีสอนเสรมิ ทักษะเป็นรายบคุ คล 4) การประเมนิ การอ่านและการเขียนสาหรับนักศึกษาท่ีเป็นคนต่างด้าวหรือไทยใหญ่ จะ มปี ัญหาด้านการอ่านในการออกเสียงตวั ควบกล้า ‘ร’ ‘ล’ ไม่ชดั ครใู หก้ ลบั ไปฝกึ แลว้ มาทดสอบใหม่ 110 รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดบั การร้หู นงั สอื ของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

ตอนที่ 5 สรปุ ผลการดาเนินงาน ปญั หา อปุ สรรค และข้อเสนอแนะ การดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ในภาคเรียน ที่ 2 ปีการศึกษา 2561 และภาคเรียนท่ี 1 ปีการศกึ ษา 2562 สรุปผลการดาเนนิ งาน และขอ้ เสนอแนะ ดังน้ี 1. วตั ถุประสงค์ของการรายงาน วัตถุประสงค์ของการรายงานการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) มีดงั นี้ 1. เพื่อรายงานผลการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออก เขยี นได)้ 2. เพ่ือทราบสภาพ ปัญหาและอุปสรรคการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) 3. เพ่ือให้ข้อเสนอแนะสาหรับปรับปรุงและพัฒนาการดาเนินงานประเมินระดับการศึกษาของ นกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได)้ ใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพ 2. กลมุ่ เปา้ หมายทเ่ี ขา้ รบั การประเมนิ นักศึกษาหลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 ระดับ ประถมศึกษา ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ และระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย ดังนี้ 1. นักศกึ ษาใหมท่ ีข่ ้นึ ทะเบยี นและลงทะเบียนเรยี น 2. นักศึกษาท่ีเขา้ รบั การประเมินแลว้ แตไ่ ม่ผ่าน 3. นักศกึ ษาทย่ี งั ไมเ่ ขา้ รับการประเมิน 3. วธิ ีดาเนินงานประเมินระดบั การรหู้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. 1. พฒั นาเครื่องมือการประเมินระดบั การรู้หนงั สือของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ประกอบด้วย นักวิชาการด้านภาษาไทย นักวิชาการวัดผลประเมินผล และครู กศน. ที่ทาหน้าท่ีในการประเมิน เพื่อตรวจสอบความถกู ต้องของภาษาไทย ความเที่ยงตรงของเคร่ืองมอื และเคร่ืองมือดงั กลา่ วสามารถนาไปใช้ได้ จริง โดยเคร่ืองมือการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ดาเนินการพัฒนาและจัดทาต้นฉบับทุก ภาคเรียน 2. ขออนุมัติใช้เครื่องมือการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ต่อผบู้ ริหาร 3. จัดทาหนังสือราชการแจ้งสานักงาน กศน.กทม/ จังหวัด ให้ดาเนินการประเมินระดับการรู้ หนังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) และเข้าใช้ระบบการบนั ทกึ ผลการประเมนิ 4. รวบรวมข้อมูลจากระบบการบันทึกผลการประเมินและประมวลผลข้อมูลระดับประเทศ ระดับ ภาค และระดบั จังหวดั 111รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดับการรหู้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

112 5. รายงานการดาเนนิ งานประเมินระดับการร้หู นังสือของนักศึกษา กศน. ตอ่ กระทรวงศึกษาธกิ าร 4. เคร่ืองมอื ในการเก็บข้อมูล เคร่ืองมือในการเก็บข้อมูลสาหรับจัดทารายงานการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือของ นกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) มีดงั น้ี 1. เครื่องมอื ท่ีใช้ในการประเมนิ ระดบั การรู้หนงั สือของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) 2. ระบบบันทกึ ผลการประเมนิ ระดับการรูห้ นงั สือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) 3. แบบนิเทศ ติดตาม การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) จานวน 10 ขอ้ 4. ประเดน็ การสนทนากลุม่ จานวน 2 ขอ้ 5. วิธกี ารรวบรวมขอ้ มลู 1. เครื่องมอื ท่ีใชใ้ นการประเมนิ ระดับการรหู้ นงั สือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได้) 1.1 ภาคเรยี นที่ 2 ปีการศกึ ษา 2561 ระหวา่ งวนั ท่ี 1 พฤศจกิ ายน 2561 – 31 มกราคม 2562 1.2 ภาคเรยี นท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 ระหว่างวันที่ 16 พฤษภาคม - วันที่ 15 สงิ หาคม 2562 2. ระบบบนั ทึกผลการประเมนิ ระดับการรูห้ นงั สือของนักศึกษา กศน. 2.1 ภาคเรียนที่ 2 ปีการศึกษา 2561 ระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกายน 2561 – 31 มกราคม 2562 โดยมีรายละเอยี ด ดงั นี้ 1) การบันทึกผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ทางเว็บไซต์ http://203.147.24.85/student62/login.php 2) คู่มือการเข้าใช้ระบบบันทึกข้อมูลผลการประเมิน สามารถดาวน์โหลดทาง เว็บไซต์ http://203.147.24.85/student62/login.php 2.2 ภาคเรียนท่ี 1 ปกี ารศึกษา 2562 ระหว่างวันท่ี 16 พฤษภาคม - วันที่ 15 สิงหาคม 2562 โดยมีรายละเอยี ด ดังนี้ 1) การบันทึกผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ทางเว็บไซต์ http://203.147.24.85/student62/login.php 2) คู่มือการเข้าใช้ระบบบันทึกข้อมูลผลการประเมิน สามารถดาวน์โหลดทางเว็บไซต์ http://203.147.24.85/student62/login.php 3. แบบนิเทศ ติดตาม การประเมนิ ระดบั การร้หู นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ผู้นิเทศดาเนินการนิเทศตามแบบนิเทศ ติดตาม การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) บันทึกผลการนิเทศ และจัดทารายงานเสนอสานักงาน กศน.กทม./จังหวัด เพื่อ รายงานผลการนเิ ทศตอ่ สานักงาน กศน. โดยมรี ายละเอยี ดดงั นี้ 3.1 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัดกศน.เขต/อาเภอ มีการสร้างความเข้าใจเรื่องการประเมิน ระดบั การรหู้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. กบั บคุ ลากรที่เก่ียวขอ้ ง หรือไม่ อยา่ งไร 3.2 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัดกศน.เขต/อาเภอ มีการต้ังคณะทางานประเมินระดับการรู้ หนงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. หรือไม่ อย่างไร 3.3 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัดมีการวางแผนการดาเนินการร่วมกับ กศน.เขต/อาเภอ หรือไม่ อยา่ งไร 112 รายงานการดำ�เนินงานการประเมนิ ระดบั การรู้หนงั สือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปีงบประมาณ 2562

113 3.4 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด มีการสร้างความเข้าใจและขอความร่วมมือกับ กศน.เขต/ อาเภอเรอ่ื งการประเมินระดบั การรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. หรือไม่ อยา่ งไร 3.5 กศน.เขต/อาเภอ มีระบบและกลไกการวางแผนการดาเนินการร่วมกับ กศน.ตาบล/แขวง อย่างไร 3.6 กศน.เขต/อาเภอ มีการนิเทศ ติดตาม การดาเนินงานให้เป็นไปตามคู่มือท่ีสานักงาน กศน. กาหนดหรือไม่ อย่างไร 3.7. กศน.ตาบล/แขวง มีการจัดทาผลการดาเนินงานตามคู่มือการประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. อยา่ งไร และมวี ิธกี ารพัฒนากรณีที่นักศกึ ษาไม่ผา่ นการประเมินอย่างไร 3.8 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด กศน.เขต/อาเภอ มกี ารรวบรวมข้อมูล พร้อมทง้ั เอกสารการ ประเมินในระดับจังหวัด/กทม. ระดับอาเภอ/เขต ระดับตาบล/แขวง ไว้หรือไม่ และได้จัดทาผลการระเมิน เพ่อื สรปุ เปน็ ขอ้ มลู ระดับจงั หวัด/กทม. อาเภอ/เขต ตาบล/แขวง และรายงานสานกั งาน กศน. อยา่ งไร 3.9 สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด กศน.เขต/อาเภอ กศน.ตาบล/แขวง พบปัญหา อุปสรรค ในการประเมินระดบั การรู้หนงั สือของนกั ศกึ ษา กศน. อย่างไรบ้าง และมีแนวทางการแกป้ ัญหาอย่างไร 3.10 ขอ้ เสนอแนะ 4. ประเด็นการสนทนากลมุ่ สานักงาน กศน. ดาเนินการจัดเก็บข้อมูลตามประเด็นการสนทนากลุ่มท่ีกาหนด โดยมี กลุ่มเปา้ หมายเขา้ รว่ มการสนทนากลุม่ ประกอบดว้ ยผูบ้ ริหารสถานศึกษา ศึกษานเิ ทศก์ ครู และผู้เกี่ยวขอ้ ง โดยมีรายละเอียดดงั น้ี 4.1 สภาพการดาเนินงาน เคร่ืองมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่าน ออกเขียนได้) และการนิเทศ เปน็ อยา่ งไร 4.2 ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ ด้านการดาเนินงาน เครื่องมือประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) และการนิเทศ เป็นอย่างไร มีวิธีการแก้ปัญหา และอุปสรรค อย่างไร 6. การวิเคราะหข์ ้อมูล การวิเคราะหข์ อ้ มลู รายงานการดาเนินงานประเมินระดับการรหู้ นังสือของนกั ศึกษา กศน. ดงั น้ี 1. ข้อมูลเชิงปริมาณ วิเคราะห์โดยการแจกแจงความถี่ และค่าร้อยละ จากรายงานผล การประเมินระดับการรูห้ นงั สือของนกั ศึกษา กศน. จากระบบออนไลน์ “ระบบบันทึกผลการประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. (กศน.ส่วนกลาง) สานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัย” 2. ข้อมูลเชิงคุณภาพ โดยการวิเคราะห์เน้ือหาจากสภาพท่ีพบจากการนิเทศ ติดตามและการ สนทนากลมุ่ (Focus group Technique) 7. ผลการดาเนนิ งาน การดาเนินงานรายงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) สรุปผลการดาเนนิ งาน ได้ดงั น้ี 113รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดบั การรหู้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

114 1. ผลการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2562 1.1 ระดับ ประถมศึกษ า มีผู้ผ่านเกณ ฑ์ และไม่ผ่านเกณ ฑ์ การประเมิน การอ่าน ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับประถมศึกษาเข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 25,620 คน ผา่ นเกณฑ์ประเมนิ จานวน 23,169 คน คิดเป็นร้อยละ 90.43 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมนิ จานวน 2,451 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 9.57 เม่ือพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาคกลาง จานวน 3,306 คน คิดเป็นร้อยละ 94.67 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกและกรุงเทพมหานคร จานวน 2,645 คน คิดเป็นร้อยละ 94.13 ส่วนภาคเหนือ มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 6,029 คน คิดเป็นร้อยละ 85.79 สาหรับผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาคเหนือ จานวน 999 คน คิดเป็นร้อยละ 14.21 รองลงมา คือ ภาคใต้ จานวน 426 คน คิดเป็นร้อยละ 11.57 ส่วนภาคกลาง มีผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อย ที่สุด จานวน 186 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 5.33 มีผู้ผ่านเกณฑ์และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินการเขียน ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับประถมศึกษาเข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 25,520 คน ผ่านเกณฑ์ประเมิน จานวน 22,854 คน คิดเปน็ ร้อยละ 89.20 และไมผ่ ่านเกณฑก์ ารประเมนิ จานวน 2,766 คน คิดเปน็ ร้อยละ 10.80 เมอ่ื พิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคที่มีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สดุ คือ ภาคตะวันออก และ กทม. จานวน 2,629 คน คิดเป็นร้อยละ 93.56 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จานวน 7,925 คน คิดเป็นร้อยละ 92.05 ส่วนภาคเหนือ มีผู้ผ่านการประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 5,871 คน คิดเป็น ร้อยละ 83.54 สาหรับผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือภาคเหนือ จานวน 1,157 คน คิดเป็นร้อยละ 16.46 รองลงมา คือ ภาคใต้ จานวน 465 คน คิดเป็นร้อยละ 12.63 ส่วนภาคตะวันออกและกรุงเทพมหานคร มีผู้ไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมินนอ้ ยท่ีสุด จานวน 181 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 6.44 1.2 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น มีผู้ผ่านเกณฑ์และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินการอ่าน ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเข้ารับการประเมิน การอ่าน จานวน 158,039 คน ผ่านเกณฑ์ประเมิน จานวน 154,291 คน คิดเป็นร้อยละ 97.63 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 3,748 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 2.37 เม่ือพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาคกลาง จานวน 25,487 คน คิดเป็นร้อยละ 98.22 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จานวน 59,908 คน คิดเป็น ร้อยละ 98.05 ส่วนภาคเหนือมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 23,758 คน คิดเป็นร้อยละ 96.37 สาหรับผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ ภาคเหนือ จานวน 894 คน คิดเป็นร้อยละ 3.63 รองลงมาคือ ภาคใต้ จานวน 758 คน คิดเป็นร้อยละ 2.96 สว่ นภาคกลาง มีผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด จานวน 463 คน คดิ เป็นร้อยละ 1.78 มีผู้ผ่านเกณฑ์และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินการเขียน ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเข้ารับการประเมินการเขียน จานวน 158,038 คน ผ่านเกณฑ์ประเมิน จานวน 152,248 คน คิดเป็นร้อยละ 96.34 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 5,790 คน คิดเป็นร้อยละ 3.66 เมื่อพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาค ตะวันออกเฉียงเหนือ จานวน 59,556 คน คิดเป็นร้อยละ 97.48 รองลงมา คือ ภาคกลาง จานวน 25,112 คน 114 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรู้หนงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

115 คิดเป็นร้อยละ 96.77 ส่วนภาคเหนือมีผู้ผ่านการประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 23,339 คน คิดเป็นร้อยละ 94.67 สาหรับผู้ไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมนิ มากท่ีสดุ คือ ภาคเหนือ จานวน 1,313 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 5.33 รองลงมา คือ ภาคใต้ จานวน 1,237 คน คิดเป็นร้อยละ 4.82 ส่วนภาคตะวันออกเฉียงเหนือ มีผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน นอ้ ยท่สี ดุ จานวน 1,542 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 2.52 1.3 ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย มีผู้ผ่านเกณฑ์และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินการ ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเข้ารับการประเมินการอ่าน จานวน 208,583 คน ผ่านเกณฑ์ประเมิน จานวน 205,893 คน คิดเป็นร้อยละ 98.71 และไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จานวน 2,690 คน คิดเปน็ ร้อยละ 1.29 เม่ือพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาคกลาง จานวน 34,937 คน คิดเป็นร้อยละ 99.24 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จานวน 82,079 คน คิดเป็นร้อยละ 98.91 ส่วนภาคเหนือมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 34,064 คน คิดเป็นร้อยละ 97.87 สาหรับผู้ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากที่สุด คือ ภาคเหนือ จานวน 741 คน คิดเป็นร้อยละ 2.13 รองลงมา คือ ภาคใต้ จานวน 427 คน คิดเป็นร้อยละ 1.55 สว่ นภาคกลางมีผู้ไมผ่ ่านเกณฑ์การประเมินน้อยทีส่ ุด จานวน 267 คน คิดเป็นร้อยละ 0.76 ในปีงบประมาณ 2562 มีนักศึกษา กศน. ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเข้ารับการประเมินการ เขียน จานวน 208,583 คน ผ่านเกณฑ์ประเมิน จานวน 204,335 คน คิดเป็นร้อยละ 97.96 และไม่ผ่านเกณฑ์ การประเมิน จานวน 4,248 คน คิดเปน็ ร้อยละ 2.04 เมื่อพิจารณาเป็นรายภาค พบว่า ภาคท่ีมีผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือ ภาคกลาง จานวน 34,721 คน คิดเป็นร้อยละ 98.63 รองลงมา คือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จานวน 81,778 คน คิดเป็น รอ้ ยละ 98.55 ส่วนภาคเหนือ มีผู้ผ่านการประเมินน้อยท่ีสดุ จานวน 33,576 คน คิดเป็นร้อยละ 96.47 สาหรับผู้ ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินมากท่ีสุด คือภาคเหนือ จานวน 1,229 คน คิดเป็นร้อยละ 3.53 รองลงมา คือ ภาค ตะวันออกและ กทม. จานวน 673 คน คิดเป็นร้อยละ 2.41 ส่วนภาคกลางมีผู้ไม่ผ่านเกณฑก์ ารประเมินน้อยท่ีสุด จานวน 483 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.37 2. สภาพ ปัญหาและอุปสรรคการดาเนนิ งานการประเมินระดับการรู้หนังสอื ของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) 2.1 การสนทนากลุ่ม (Focus Group) สภาพทพ่ี บ 1. การดาเนินงาน จากการสนทนากลุ่ม ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากสานักงาน กศน. สานักงาน กศน. จงั หวัด กศน.อาเภอ ครูอาสาสมัครฯ ครู กศน.ตาบล และผู้เก่ียวข้อง พบว่าสภาพการดาเนินงานประเมินระดับ การรหู้ นงั สอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ รายละเอียด ดังน้ี 1.1 สานกั งาน กศน. สานักงาน กศน. โดยกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตาม อัธยาศัยมอบนโยบายและส่ังการให้สานักงาน กศน. กทม./จังหวัด ดาเนินการ ตามคู่มือการประเมินระดับ 115รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมนิ ระดับการร้หู นงั สือของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได้) ปงี บประมาณ 2562

116 การรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2561 โดยสามารถดาวนโ์ หลดคู่มือ และเคร่ืองมือประเมิน ได้ที่ www.nfe.go.th/pattana สานักงาน กศน. โดยกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย กลุ่มแผนงาน และสานักงาน กศน.จังหวัดนครราชสีมา นายนิกร เกษโกมล ศึกษานิเทศก์ชานาญการพิเศษ ร่วมกันออกแบบ สร้าง พัฒนา ทดลอง ตรวจสอบความถูกต้องและปรับปรุง แก้ไขระบบบันทึกผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) “ผ่านระบบ ออนไลน์” เพอื่ อานวยความสะดวกในการเข้าใช้ระบบ 1.2 สานกั งาน กศน. กทม./จงั หวดั สานักงาน กศน. กทม./จังหวัด ดาเนินการตามข้อส่ังการแต่งตั้งคณะทางาน ระดับจังหวัด มอบหมายให้สถานศึกษา กศน.เขต/ อาเภอดาเนินงานท้ังในรูปแบบการประชุมช้ีแจง การนาเข้า วาระการประชุมประจาเดือนผู้บริหารและหนังสือส่ังการให้ กศน.เขต/อาเภอ จัดให้มีการประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. เป็นภาคเรยี น ซ่งึ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ไดแ้ ก่ ภาคเรียนที่ 2 ปีการศึกษา 2561 และภาคเรียนที่ 1 ปีการศึกษา 2562 ให้จัดเตรียมแบบประเมิน และดาเนินการตามคู่มือการประเมินระดับ การรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ท้ังนี้ให้ดาวน์โหลดคู่มือและแบบประเมินได้จาก www.nfe.go.th/pattana ของกลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย โดยสานักงาน กศน.กทม./จังหวัดมีการกากับ ตดิ ตามเป็นระยะ 1.3 สถานศกึ ษา กศน.เขต/อาเภอ 1.3.1 สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอดาวน์โหลดคู่มือการดาเนินงานการ ประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. แต่งตั้งคณะทางานระดับอาเภอ ศึกษาคู่มือกรอบแนวคิดการ ดาเนินงาน จัดประชุมช้ีแจงการดาเนินงานแก่คณะครูในสังกัด มอบหมายภารกิจให้บุคลากรดาเนินการสารวจ ข้อมูลนักศึกษาท่ียังประเมิน ไม่ผ่าน นักศึกษาที่ยังไม่เข้ารับการประเมิน และตรวจสอบจานวนนักศึกษาใหม่ใน แต่ละภาคเรียนจากฐานข้อมูลระบบ IT เพื่อจัดทาแบบประเมินตามจานวนนักศึกษาที่ต้องเข้ารับการประเมิน ระดบั การรู้หนงั สอื 1.3.2 เครื่องมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออก เขียนได้) เมื่อครูจะนาเคร่ืองมือดังกล่าวไปทาการวิจัยในชั้นเรียน เพื่อศึกษาผลสัมฤทธิ์นักศึกษา กศน. พบว่า เคร่อื งมือมีความเหมาะสม 1.3.3 เครื่องมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. พบว่า มีการ จัดทาเป็นลักษณะงานวิจัย มีเน้ือหาที่เหมาะสมทาให้ทราบความรู้พ้ืนฐานของเมื่อนักศึกษาแต่ละคน และบาง แห่งมนี ักศึกษาระดับประถมศึกษาสว่ นใหญ่เป็นชาวไทยภเู ขา ทาให้สามารถชว่ ยเสรมิ ในเรอ่ื งภาษาไทยได้ 1.3.4 เคร่ืองมอื ประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศกึ ษา กศน. มคี วามคิดเห็น แบง่ เป็น 2 กลมุ่ คือ กลุ่มที่ 1 ควรเรียงความยากตามระดับช้ัน พบว่า ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ยากกวา่ ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย กลุ่มท่ี 2 ความยากง่ายตรงตามระดับการศึกษา ไม่พบปัญหาในการประเมิน เน่อื งจากนกั ศกึ ษา กศน. สว่ นใหญ่ท่ีประเมนิ ผา่ น เป็นนกั ศกึ ษาทีอ่ อกมาจากในระบบ ท้ังน้ี สถานศึกษาแต่ละแห่งมีการดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นกั ศกึ ษา กศน. ท่ีแตกตา่ งกันออกไปตามสภาพบริบทของพ้นื ที่และนักศึกษาที่เข้ารบั การประเมิน ดังนี้ 1) สถานศึกษาจัดให้มีการประเมินพร้อมกันในวันปฐมนิเทศ หรือกาหนดวัน เวลา และสถานทีป่ ระเมนิ เสมือนการจัดดาเนินการสอบทัว่ ไป 116 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมนิ ระดับการรหู้ นังสือของนักศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปีงบประมาณ 2562

117 2) ครอู าสาสมัครฯ /ครู กศน.ตาบล/ครู ศรช. ดาเนินการประเมนิ นักศึกษาใน กลุ่มของตนเอง โดยใชส้ ถานทพี่ บกลมุ่ หรอื กศน. ตาบล 3) ประเมินเป็นรายบุคคล ในวันท่ีสมัครข้ึนทะเบียนเป็นนักศึกษา และ ลงทะเบียนเรียนในภาคเรียนนั้น ๆ นอกจากน้ีการประเมินรายบุคคลยังรวมถึงนักศึกษาท่ีไม่ได้เข้ารับการ ประเมินตามขอ้ 1) และ ข้อ 2) ส่วนนกั ศึกษาท่ีประเมินรอบแรกไมผ่ า่ นและไดร้ บั การพฒั นาเพ่ือประเมนิ ซา้ ทั้งน้ี ควรดาเนินการประเมินซ้า ก่อนปิดระบบบันทึกผลการประเมิน หากระบบบันทึกผลการประเมินปิดแล้ว จะ ประเมนิ ซา้ และบันทกึ ผลการประเมินในภาคเรยี นถดั ไป หลังจากการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษาในแต่ละภาคเรียนแล้ว ครอู าสาสมัครฯ /ครู กศน. ตาบล/ครู ศรช. นาผลการประเมินมาจาแนกกลุ่มผู้เรียน เพ่ือจัดกิจกรรมการเรียนรู้ ให้สอดคล้องและพัฒนาการอ่าน – การเขียนภาษาไทย สาหรบั สถานศกึ ษาและสานักงาน กศน. จงั หวดั บางแห่ง ส่งเสริมสนับสนุนให้คาปรึกษาในการวิเคราะห์ผลการประเมินและนาผลการประเมินมาวางแผนพัฒนาการจัด กจิ กรรมการสอนเสรมิ การทาแบบฝกึ การอ่าน – การเขียน เพ่มิ เตมิ ต่อไป 2. แบบนิเทศ ติดตาม การประเมนิ ระดบั การร้หู นงั สือของนกั ศกึ ษา กศน. จากการสนทนากลุ่ม พบว่า สถานศึกษาดาวน์โหลดเครื่องมือประเมินจาก www.nfe.go.th/pattana ของกลุ่มพัฒนาการศกึ ษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย นามาจัดพมิ พ์สาเนา เพื่อใช้ประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนกั ศึกษา กศน. โดยสถานศกึ ษาส่วนใหญใ่ ช้เคร่ืองมือประเมินท่ีดาวน์โหลด มาเป็นต้นฉบับ สถานศึกษาบางแห่งนาเคร่ืองมือประเมินมาศึกษาวิเคราะห์และปรับแบบประเมินให้เข้ากับ บริบทของสถานศึกษาและกลุ่มเป้าหมายท่ีเข้ารับการประเมิน สาหรับการจัดทาสาเนาเคร่ืองมือประเมิน พบว่า สานักงาน กศน.จงั หวดั และสถานศกึ ษาบางแหง่ จัดทาให้ แตพ่ บว่า บางแหง่ ครูดาเนินการเอง นอกจากน้ียงั พบวา่ 2.1 การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ของ สถานศึกษามนี ักศกึ ษาทยอยเข้ารบั การประเมนิ ครูทด่ี าเนินการประเมนิ จะสลบั กนั ประเมนิ นักศึกษา กศน. 2.2 เคร่ืองมือประเมินการเขียนตามคาบอกของครู มีคาศัพท์บางคาท่ีการอ่านออก เสียงกับ การเขียนไม่เหมือนกัน เป็นคาที่มีอักษรนาท่ีไม่ออกเสียงในการอ่าน เช่น เขียน “ตารับ” อ่าน “ตา หรับ” ทาให้ครูเกิด ความสับสนในการตรวจให้คะแนน เป็นต้น และเคร่ืองมือประเมินระดับประถมศึกษา มี ความยากสาหรบั นักศึกษาระดบั ประถมศึกษาทส่ี งู วัย 3. การนิเทศ การดาเนนิ การนเิ ทศ มรี ายละเอยี ด ดงั นี้ 3.1 สานกั งาน กศน. การนิเทศของสานักงาน กศน. ดาเนินการโดยคณะทางานการดาเนินการประเมิน ระดับการรหู้ นังสือของนกั ศึกษา กศน. โดยกลุ่มพัฒนาการศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศยั ทาหนา้ ที่ เลขานุการคณะทางาน ส่วนใหญ่เป็นการนิเทศในภาพรวมผา่ นเอกสารการรายงาน แบบนเิ ทศ ผลการประเมินท่ี สถานศกึ ษา กศน. บันทึกขอ้ มูลผ่านระบบ และการสุ่มตดิ ตามเป็นบางจงั หวัด 3.2 สานักงาน กศน.จังหวดั การนิเทศของสานักงาน กศน.จังหวดั พบวา่ ดาเนินการ แบ่งเปน็ 2 วิธีดว้ ยกนั วิธีท่ี 1 นิเทศโดยคณะทางานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดับจังหวัด ที่ได้รับการแต่งต้ังซึ่ง การนิเทศลักษณะน้ีเป็นการนิเทศโดยเฉพาะเจาะจง นิเทศเฉพาะการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ตามแผนการประเมินของสถานศึกษาที่จัดสง่ ให้สานักงาน กศน.จังหวัด บางแห่งดาเนนิ การนิเทศเป็นคณะ 117รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได้) ปีงบประมาณ 2562

118 บางแห่งนิเทศโดยผู้บริหารหรือศึกษานิเทศก์ วิธีที่ 2 นิเทศโดยคณะกรรมการนิเทศภายในระดับจังหวัด ส่วนใหญ่เป็นการนเิ ทศติดตามผลการดาเนินงานการจัดกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ในภาพรวมของสถานศึกษา ซึ่งบางครงั้ ตรงกบั การประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนกั ศึกษา กศน. 3.3 สถานศกึ ษา การนิเทศของสถานศึกษา พบว่า ส่วนใหญ่เป็นการนิเทศโดยคณะกรรมการนิเทศ ภายใน ระดับอาเภอ บางแห่งภาคีเครือข่าย ร่วมเป็นคณะกรรมการนิเทศ และบางแห่งผู้บริหารสถานศึกษา นิเทศ หรือมอบหมายให้ข้าราชการครู ครูอาสาสมัครฯ ดาเนินการนิเทศกรณีการประเมินเป็นรายตาบล ส่วน ใหญก่ ารนิเทศระดบั สถานศึกษาสามารถดาเนนิ การได้ครบ 4. ปญั หา อุปสรรค และขอ้ เสนอแนะ 1. ดา้ นการดาเนนิ งาน จากการสนทนากลุ่มการดาเนินงานการประเมินระดับรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ภาคเรียนท่ี 2 ปีการศึกษา 2561 และภาคเรียนท่ี 1 ปีการศึกษา 2562 พบปัญหา อปุ สรรค การดาเนินงาน ดังนี้ 1.1 สานกั งาน กศน. 1.1.1 การดาเนินการของสานักงาน กศน. พบว่า ให้ความสาคัญกับการ ดาเนนิ การประเมนิ ระดบั การรูห้ นังสอื ของนกั ศึกษา กศน. ค่อนข้างน้อย มีปัญหาด้านการบรหิ ารจัดการ ดา้ นการ นิเทศติดตามผล ด้านการจัดสรรงบประมาณ ทาให้ไม่สามารถจัดประชุมช้ีแจงการดาเนินงานในระดับประเทศ ระดับภาค หรือกลุ่มจังหวัดได้ และพบว่า กลุ่มงานระดับสานักท่ีรับผิดชอบ แก้ปัญหาโดยการประสานงาน ภายในและภายนอกด้านงบประมาณ จากกลุ่มแผนงาน ด้านข้อมูลจากหน่วยศึกษานิเทศก์ เพ่ือให้สามารถ ดาเนนิ งานให้เปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์ของการดาเนนิ งานการประเมนิ ระดบั การรหู้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. ขอ้ เสนอแนะ 1) หน่วยงานที่รับผิดชอบควรทราบบทบาทภารกิจการดาเนินงานการ ประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. โดยนาเสนอเข้าวาระการประชุมของสานักงาน กศน. เพ่ือให้ ผบู้ ริหารทกุ ระดบั ทุกกลมุ่ งาน รบั ทราบและเห็นความสาคญั 2) จัดทาแผนการดาเนินงานและประสานกลุ่มงานท่ีรับผิดชอบด้านการ จัดสรรงบประมาณ 3) จดั ทารายงานและนาเสนอผลการประเมนิ ระดบั การรหู้ นังสอื ของนักศึกษา กศน. ใหผ้ ้บู ริหารและผู้เกย่ี วข้องทุกระดับรบั ทราบ 1.2 สานกั งาน กศน.จงั หวัด การดาเนินการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดับ จังหวดั มกี ารดาเนินงานทแ่ี ตกตา่ งกันออกไป ดงั น้ี 1) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งไม่มีการประชุมชี้แจงทาความเข้าใจกับ สถานศกึ ษา ทาให้สถานศึกษาดาเนนิ การไม่ชัดเจนตามภารกจิ ท่ีได้รบั มอบหมาย 2) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งไม่มีส่วนร่วมกับสถานศึกษาในการ วิเคราะห์ผล การประเมินและนามาวางแผนการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ เพื่อพัฒนาทักษะด้านการอ่าน - การ เขยี นภาษาไทยใหก้ บั นักศึกษา กศน. 118 รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดบั การรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

119 3) สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่ง ไม่สามารถนิเทศติดตามการประเมิน ระดบั การรู้หนังสอื ของนักศกึ ษา กศน. ไดค้ รบทกุ แห่ง ข้อเสนอแนะ 1) ควรจัดประชุมชี้แจงให้เห็นความสาคัญของการประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. ตามกระบวนการ ข้ันตอนการดาเนินงาน การนิเทศติดตาม การวิเคราะห์ผลการ ประเมนิ เพ่อื การวางแผนจัดกิจกรรมการเรียนรู้และการพัฒนานักศึกษา กศน. 2) ควรจัดอบรมครูหรือเจ้าหน้าท่ี ผู้ทาหน้าที่บันทึกผลในระบบบันทึกผล การประเมนิ ระดับการรู้หนงั สอื ของนักศึกษา กศน. 3) การมอบหมายภารกิจให้สถานศึกษาและติดตามผลการดาเนินงานควร ดาเนินการอยา่ งเปน็ ทางการ 4) สานักงาน กศน.จังหวัดและสถานศึกษาควรร่วมมือดาเนินการนิเทศ ตดิ ตาม การรายงานผลและการวิเคราะหผ์ ล รวมถงึ การให้คาปรึกษาเพอ่ื พัฒนาผู้ประเมินไม่ผ่าน 1.3 สถานศึกษา สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอ เป็นหน่วยปฏิบัติในการประเมินระดับการรู้ หนังสือ ของนักศึกษา กศน. ดังกล่าวข้างต้นถึงรูปแบบการประเมินท่ีหลากหลาย จากการสนทนากลุ่ม พบ ว่า สภาพปัญหา อุปสรรค ในการดาเนินงาน ดังน้ี 1) ครู กศน. บางคนไม่เข้าใจวิธีการประเมิน การใช้เครื่องมือประเมิน เกณฑก์ ารประเมนิ และการบันทึกผลการประเมินเข้าระบบ 2) ครู กศน. บางคนไม่เห็นความสาคัญของการประเมิน ทาให้ได้ข้อมูลไม่ ตรงกับความสามารถของผู้เข้ารับการประเมิน และครูบางคนดาเนินการประเมินล่าช้า ทาให้ไม่สามารถนาผล การประเมินมาวิเคราะห์ เพื่อจัดกิจกรรมการเรียนรู้ให้สอดคล้องและพัฒนาทักษะการอ่าน – การเขียน ภาษาไทย ให้กับนกั ศกึ ษา กศน. 3) สถานศึกษาบางแห่งไม่มีการประชุมช้ีแจงให้ครู และผู้เกี่ยวข้องเข้าใจ เปน็ การมอบหมายให้ดาเนนิ การตามคมู่ ือ และไมอ่ านวยความสะดวกในการจัดพิมพ์สาเนาแบบประเมิน ขอ้ เสนอแนะ จากปัญหาการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่าน ออกเขียนได)้ สถานศึกษาควรดาเนนิ การ ดงั นี้ (1) ควรจัดประชุมชี้แจงแนวทางการดาเนินงานให้ครูและผู้เก่ียวข้อง ทราบ และเข้าใจระเบยี บ วธิ ีการประเมนิ การใช้เครอ่ื งมอื ประเมนิ และเกณฑ์การประเมนิ พร้อมทั้งฝกึ ปฏบิ ัติให้ ครูทดลองใช้เครอ่ื งมอื ประเมนิ และการบันทึกผลการประเมินเขา้ ระบบ (2) อานวยความสะดวกโดยการจัดพิมพ์สาเนาเครื่องมือประเมินและ อานวยการด้านการประเมนิ (3) กาหนดระยะเวลาการประเมินให้แล้วเสร็จในต้นภาคเรียน เพื่อนา ผลการประเมินมาวิเคราะห์ วางแผน และพัฒนานักศึกษา กศน. ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินและการบันทึก ข้อมลู ผลการประเมินเข้าระบบใหท้ นั ตามกาหนด 4. แบบประเมนิ 119รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมินระดับการรู้หนงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปงี บประมาณ 2562

120 นักศกึ ษาทส่ี งู อายุ จากการสนทนากลุ่ม พบว่า เคร่ืองมือประเมินมีขนาดตัวอักษรไม่เหมาะสมกับ ขอ้ เสนอแนะ สถานศกึ ษาควรปรับขนาดตัวอักษรให้เหมาะสมกับนักศึกษาทสี่ ูงอายุ 5. การนิเทศ จากการสนทนากลมุ่ พบปญั หาการนิเทศ ดงั น้ี 5.1 สานกั งาน กศน. จากสภาพปัญหาการดาเนินงานด้านงบประมาณท่ีได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอ จึงส่งผลกระทบต่อการนิเทศติดตามผลการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ไม่สามารถนิเทศติดตามได้ทั่วถึง ซึ่งกลุ่มงานท่รี ับผิดชอบแก้ปัญหาโดยการประสานงานกับหน่วยงานทเ่ี ก่ียวข้อง ของบประมาณส่วนอื่นเพ่ิมเติม ประสานหน่วยศึกษานิเทศก์จัดทาแบบนิเทศติดตามและรายงานเอกสารการ นเิ ทศ ข้อเสนอแนะ ควรนาเสนอผลการดาเนินงานท่ีส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพนักศึกษา กศน. ให้ผู้บริหารทุกระดับรับทราบ จัดทาแผนการดาเนินงานการนิเทศ ติดตาม ให้ชัดเจน เพื่อเสนอของบประมาณ สนบั สนุนการดาเนนิ งาน 5.2 สานกั งาน กศน. จงั หวัด สานักงาน กศน. จังหวัด บางแห่งไม่มกี ารประสานแผนการประเมนิ ระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. กับสถานศึกษา ทาให้ไม่ทราบกาหนดการประเมิน บางแห่งไม่มีศึกษานิเทศก์หรือ มีไม่เพียงพอสาหรับการนิเทศให้ครอบคลุมสถานศึกษาทุกแห่ง สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งมอบหมาย คณะทางานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดับจังหวัด หรือคณะกรรมการนิเทศภายใน ระดบั จังหวดั ดาเนนิ การนเิ ทศ และประสานแผนกับคณะนเิ ทศภายในระดับอาเภอ ข้อเสนอแนะ 1) สานักงาน กศน.จังหวัด ควรให้สถานศึกษาจัดทาแผนกาหนดการประเมิน และจดั ส่งใหส้ านักงาน กศน.จงั หวดั ตามกาหนดเวลา 2) สานกั งาน กศน. จังหวดั ควรประสานแผนการนิเทศกับคณะกรรมการนิเทศ ภายในของสถานศึกษา กรณีทีไ่ มม่ ีศกึ ษานเิ ทศก์ หรอื ศึกษานิเทศก์ไม่เพยี งพอ หรอื ไม่สามารถนิเทศครบทกุ แห่ง 2.2 การนิเทศ ตดิ ตาม และขอ้ เสนอแนะ 2.2.1 การนเิ ทศ ตดิ ตาม 1) สานักงาน กศน. ควรชี้แจงการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นักศึกษา กศน. เน่ืองจากในระยะเริ่มดาเนินการครู กศน. ส่วนใหญ่ไม่ได้อ่านคู่มือ จะดาเนินการแบบทาตาม ๆ กนั มา โดยมเี จ้าหน้าท่งี านการจัดการศึกษาข้นึ พน้ื ฐานเป็นผู้รับผดิ ชอบ ถา่ ยสาเนาเครอื่ งมือให้ครูประจาตาบลไป ทดสอบกับนักศึกษา กศน. จัดทาข้อมูลสรุปผลการทดสอบ รายงานมายังกลุ่มงานการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน จากนั้น จึงบันทึกข้อมูลในระบบบันทึกผลการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ปัญหาท่ีพบ จากการสอบถามครู กศน.ตาบล คือ เคร่ืองมือในแต่ละระดับมีความยาก เกณฑ์การประเมินยังไม่ ชัดเจน ทาให้ครสู ับสนในการบันทกึ คะแนน 120 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรูห้ นังสอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ปงี บประมาณ 2562

121 บันทกึ ขอ้ มลู อย่างไร 2) เกณฑ์การให้คะแนนการอ่านกบั การเขียน ไม่สอดคล้องกัน ครยู ังไม่เข้าใจวา่ ต้อง 3) เครื่องมือประเมิน การเขยี นจากภาพ พบว่า นักศกึ ษายังเขียนไมต่ รงตามเกณฑ์ท่ี กาหนด ยังตีความหมายไม่ได้ แต่สามารถเล่าเหตุการณ์ได้ และในแบบประเมินท่ีให้เลือกเขียนจากภาพเพียง 1 ภาพ แต่นักศึกษา ไม่เข้าใจคาสั่ง จึงเขียนเชื่อมโยงแต่ละภาพมา ดังนั้น เพื่อไม่ให้นักศึกษาสับสน จึงควร กาหนดใหม้ เี พยี งภาพเดยี ว 4) การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (การอ่านออกเขียนได้) ของ สถานศึกษามีนักศกึ ษาทยอยเขา้ รับการประเมนิ ครูท่ีดาเนนิ การประเมนิ จะสลับกนั ประเมินนกั ศึกษา กศน. 5) การบันทึกผลการประเมินผ่านระบบบันทึกผลในระยะเริ่มต้นสามารถบันทึก ผลได้เป็น อย่างดี ก่อนปิดระบบบันทึกผลการประเมิน ระบบจะมีปัญหาเนื่องจากมีผู้เข้าระบบพร้อมกันจานวน มาก ทาให้ระบบลา่ ช้า 6) มีนักศึกษาบางส่วนที่ไม่สามารถเข้าประเมินได้ เน่ืองจากลางานไม่ได้ และครู ตดิ ตอ่ ไมไ่ ด้ 7) สถานศึกษาบางแห่งไม่ได้สาเนาเครื่องมือการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขียนได)้ ครตู อ้ งสาเนาเคร่อื งมือเองจึงเกิดความล่าชา้ 2.2.2 ข้อเสนอแนะ การพฒั นานกั ศกึ ษา กศน. ทปี่ ระเมินไม่ผา่ น 1) การพัฒนาความรู้ด้านภาษาไทยที่นักศึกษา กศน. ประเมินไม่ผ่าน ครูจะใช้ วิธกี ารสอนแบบตวั ตอ่ ตวั 2) การประเมินด้านการอ่าน ส่วนใหญ่ไม่มีปัญหา จะมีปัญหาด้านการเขียน เนอื่ งจากสะกดไม่ได้ ครูจะพัฒนาให้ฝกึ สะกดคาอา่ น ฝึกเขยี น 3) การประเมินด้านการเขียน นักศึกษาต้องใช้ความคิดรวบยอดขยายความจาก ภาพก่อนท่จี ะเขยี น สว่ นใหญท่ เ่ี ปน็ ผสู้ ูงอายจุ ะทาไมไ่ ด้ ครูจะใช้วธิ สี อนเสริมทกั ษะเปน็ รายบุคคล 4) การประเมินการอ่านและการเขียนสาหรับนักศึกษาที่เป็นคนต่างด้าวหรือ ไทยใหญ่ จะมีปัญหาด้านการอ่านในการออกเสียงตวั ควบกลา้ ‘ร’ ‘ล’ ไม่ชดั ครูให้กลบั ไปฝกึ แลว้ มาทดสอบใหม่ 8. อภิปรายผล การอภปิ รายรายงานการดาเนินงานการประเมนิ ระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ได้ ดังน้ี 1. สภาพการดาเนนิ งานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนกั ศึกษา กศน. จากผลของการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. มีการดาเนินงาน ตามบทบาทหน้าท่ีโดยสานักงาน กศน. กลุ่มพัฒนาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย กลุ่มแผนงาน สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด ส่งเสริม สนับสนุนการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ตามข้อสั่งการแต่งตั้งคณะทางานระดับจังหวัดมอบหมายให้สถานศึกษา กศน.เขต/อาเภอ กศน.แขวง/ตาบล ดาเนินงานท้ังในรูปแบบการประชุมช้ีแจง การนาเข้าวาระการประชุม และหนังสือสั่งการให้ กศน.เขต/อาเภอ ให้มีการประเมินระดับการรหู้ นังสือของนักศึกษา กศน.ในปีงบประมาณ 2562 ได้แก่ ภาคเรียนท่ี 2 ปีการศึกษา 2561 และภาคเรียนที่ 1 ปกี ารศึกษา 2562 121รายงานการดำ�เนินงานการประเมินระดับการรูห้ นงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

122 1.1 เครื่องมือประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. สถานศึกษามีการจัดทาเป็น ลักษณะงานวิจัย มีเนื้อหาท่ีเหมาะสมทาให้ทราบความรู้พื้นฐานของเมื่อนักศึกษาแต่ละคน และบางแห่งมี นกั ศึกษาระดบั ประถมศึกษาสว่ นใหญ่เป็นชาวไทยภเู ขา ทาใหส้ ามารถชว่ ยเสรมิ ในเร่อื งภาษาไทยได้ 1.2 การประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ของสถานศึกษาทยอยเข้ารับการ ประเมิน ครู กศน.ที่ดาเนินการประเมินจะสลับกันประเมินนักศึกษา กศน. และการบันทึกผลการประเมินผ่าน ระบบบันทึกผลใน ระยะเร่ิมต้นสามารถบันทึกผลได้เป็นอย่างดี ก่อนปิดระบบบันทึกผลการประเมินระบบมี ปญั หา เนื่องจากมีผู้เขา้ ระบบพร้อมกันจานวนมาก ทาให้ระบบล่าช้า สอดคล้องกับ รายงานการดาเนินงานการ ประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2560 (2560 : หน้า 81) กล่าวว่า ครูควร ประเมินนักศึกษาต่อเน่ืองจนครบพร้อมทั้งบันทึกผลการประเมินในระบบให้ทันเวลา และหากนักศึกษาที่ไม่ สามารถเข้ารับการประเมินในระยะเวลาที่สานักงาน กศน.กาหนด ให้ครูประเมินนักศึกษาต่อเน่ืองจนครบตาม จานวนและบนั ทึกผลการประเมินจัดเก็บเปน็ เอกสารรายงาน กศน.เขต/อาเภอและสานักงาน กศน.กทม./จังหวัด 1.3 การนิเทศ สานักงาน กศน.จังหวัด ดาเนินการแบ่งเป็น 2 วิธีด้วยกัน วิธีท่ี 1 นิเทศโดย คณะทางานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ระดับจังหวัด ที่ได้รับการแต่งตั้งซ่ึงการนิเทศ ลักษณะนี้เป็นการนิเทศโดยเฉพาะเจาะจง นิเทศเฉพาะการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ตามแผนการประเมินของสถานศึกษาที่จัดส่งให้สานักงาน กศน.จังหวัด บางแห่งดาเนินการนิเทศเป็นคณะ บางแห่งนิเทศโดยผู้บริหารหรือศึกษานิเทศก์ วิธีท่ี 2 นิเทศโดยคณะกรรมการนิเทศภายในระดับจังหวัด ส่วน ใหญ่เป็นการนิเทศติดตามผลการดาเนินงานการจัดกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยใน ภาพรวมของสถานศึกษา ซึ่งบางครั้งตรงกับการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. สอดคล้องกับ รายงานการดาเนินงานการประเมินระดบั การรูห้ นังสือของนักศกึ ษา กศน. ปงี บประมาณ 2560 (2560 : หน้า 79) กล่าวว่า สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด ส่วนใหญ่ดาเนินการแต่งต้ังคณะทางานประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. ประกอบด้วย ผู้อานวยการสานักงาน กศน.กทม./จังหวัด เป็นประธาน ผู้อานวยการ กศน. อาเภอ/เขต เป็นคณะทางาน ศึกษานิเทศก์ หรือ เจ้าหน้าที่งานการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน เป็นเลขานุการ ในขณะที่ บางสานักงาน กศน.กทม./จังหวัด ได้มอบหมายให้เจ้าหน้าทง่ี านการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานของสานกั งาน กศน.กทม./ จงั หวดั ดาเนินการ 2. ปญั หาและอุปสรรคการดาเนนิ งานการประเมนิ ระดับการรู้หนงั สือของนกั ศึกษา กศน. 2.1 การบรหิ ารจดั การ 2.1.1 กลุ่มพฒั นาการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศัย มคี วามเหน็ วา่ การให้ ความสาคัญกับการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ค่อนข้างน้อย มีปัญหาด้านการ บริหารจัดการ ด้านการนิเทศติดามผล ด้านการจัดสรรงบประมาณ สอดคล้องกับ รายงานการดาเนินงานการ ประเมินระดับการร้หู นังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2560 (2560 : หน้า 81) กล่าวว่า ศึกษานเิ ทศก์ สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด บางแห่ง ไม่ได้นิเทศ ติดตาม ในระหว่างการดาเนินการประเมิน เน่ืองจาก มอบหมายเรอ่ื งดงั กลา่ วใหแ้ ก่เจา้ หนา้ ท่งี านการศึกษาขน้ั พื้นฐานโดยตรง แตไ่ มไ่ ดป้ ระสานผ้มู สี ว่ นเกยี่ วขอ้ ง 2.1.2 สานักงาน กศน.จังหวัดบางแห่งไม่มีการประชุมชี้แจงทาความเข้าใจกับ สถานศึกษา ทาให้สถานศึกษาดาเนินการไม่ชัดเจนตามภารกิจท่ีได้รับมอบหมาย บางแห่งไม่มีส่วนร่วมกับ สถานศึกษาในการวิเคราะห์ผลการประเมินและนามาวางแผนการจัดกิจกรรมการเรียนรู้ เพ่ือพัฒนาทักษะด้าน การอ่าน - การเขียนภาษาไทยให้กับนักศึกษา และบางแห่งไม่สามารถนิเทศติดตามการประเมินระดับการรู้ 122 รายงานการดำ�เนนิ งานการประเมินระดบั การรหู้ นังสอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

123 หนังสือของนักศึกษา กศน. ได้ครบทุกแห่ง สอดคล้องกับ รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้ หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2560 (2560 : หน้า 81) กล่าวว่า สานักงาน กศน.กทม./จังหวัด บางแห่งไม่มีการประชุมชี้แจงสร้างความเข้าใจ แต่ได้มอบหมายให้ กศน.เขต/อาเภอ ไปดาเนินการจัดทาสาเนา ค่มู อื การประเมิน 2.2 เครื่องมือประเมินระดับการรู้หนงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. 2.2.1 เครื่องมือการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. แบบประเมิน การเขยี นตามคาบอกของครู มคี าศัพท์บางคาทก่ี ารอ่านออกเสียงกับการเขยี นไม่เหมอื นกัน เป็นคาท่มี ีอกั ษรนาที่ ไม่ออกเสียงในการอ่าน เช่น เขียน “ตารับ” อ่าน “ตาหรับ” ทาให้ครูเกิดความสับสนในการตรวจให้คะแนน เป็นต้น และแบบประเมินระดับประถมศึกษา มีความยากสาหรับนักศกึ ษาระดบั ประถมศึกษาที่สงู วัย สอดคล้อง กับ รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2560 (2560 : หน้า 80) กล่าวว่า การประเมินการอ่าน นักศึกษาอ่านตามเนื้อหา โดยไม่เว้นวรรคตอนตามส่ือ ผู้ประเมิน ตรวจสอบได้เฉพาะคาถูกผิดตามเกณฑ์การประเมิน เช่น ชดุ ที่ 1 การอา่ น ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น (ระยะที่ 1) คาอ่านส่วนใหญ่แม้จะเป็นคาอ่านตามหลักและระดับการรู้ของมาตรฐานภาษาไทย แต่ไม่อยูใ่ นวถิ ีชีวิตประจาวัน ของนักศึกษาจึงอ่านไม่ได้ เช่น กกุธภัณฑ์ ขัณฑสกร นฤคหิต เป็นต้น นักศึกษาอ่านตามความคุ้นชินมากกว่า เน้ือหา หรือคา เช่น “ทรัพย์สิน” อ่านเป็น “สินทรัพย์” “สอบซ่อม” อ่านเป็น “ซ่อมเสริม” “ไฉน” อ่านเป็น “ไฉ” ฯลฯ 2.2.2 เครื่องมือประเมินด้านการเขียน การเขียนเรื่องจากภาพ พบว่า นักศึกษายังเขียน ไม่ตรงตามเกณฑท์ ่ีกาหนด ยังตีความหมายไม่ได้ แต่สามารถเลา่ เหตุการณ์ได้ และในแบบประเมนิ ท่ใี ห้เลือกเขยี น จากภาพเพียง 1 ภาพ แต่นกั ศึกษาไมเ่ ข้าใจคาสั่ง จึงเขียนเช่อื มโยงแต่ละภาพมา ดังนน้ั เพ่ือไม่ใหน้ กั ศกึ ษาสบั สน จึงควรกาหนดให้มีเพียงภาพเดียว สอดคล้องกับ รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของ นักศกึ ษา กศน. ปีงบประมาณ 2561 (2561 : หน้า 170) กล่าววา่ นักศึกษาระดับประถมศึกษาไมส่ ามารถเขยี น คาได้ถูกต้องตามอักขรวิธี และนักศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและมัธยมศึกษาตอนปลายเขียนบรรยายตาม โจทยท์ ีก่ าหนดไดน้ ้อย เขียนไม่ครบตามหวั ขอ้ ท่กี าหนด 2.2.3 การนิเทศ สานักงาน กศน. จังหวัด ควรประสานแผนการนิเทศกับคณะกรรมการ นิเทศภายในของสถานศึกษา กรณีที่ไม่มีศึกษานิเทศก์ หรือศึกษานิเทศก์ไม่เพียงพอ หรือไม่สามารถนิเทศครบ ทุกแห่ง รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. ปีงบประมาณ 2561 (2561 :หน้า 169) กล่าวว่า การนิเทศติดตามผล คณะกรรมการท่ีได้รับการแต่งตั้งในระดับจังหวัดและอาเภอ ดาเนนิ การนเิ ทศ ตดิ ตามผลการประเมินการรหู้ นงั สือของนกั ศึกษา กศน. ให้เป็นไปตามคูม่ ือที่กาหนด 3. ข้อเสนอแนะสาหรับการปรับปรุงและพัฒนาการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนักศึกษา กศน. 3.1 สานักงาน กศน. ควรจัดประชุมชี้แจงแนวทางการดาเนินงานให้ครูและผู้เก่ียวข้องทราบ และเข้าใจระเบียบ วิธีการประเมิน การใช้เคร่ืองมือประเมิน และเกณฑ์การประเมิน พร้อมทั้งฝึกปฏิบัติให้ครู ทดลองใชเ้ คร่ืองมือประเมนิ และการบันทึกผลการประเมินเขา้ ระบบ 3.2 ควรจัดสรรงบประมาณในการนิเทศติดตามการดาเนินงานประเมินระดับการรู้หนังสือ ของนกั ศกึ ษา กศน. ระดบั สานกั งาน กศน. สานกั งาน กศน.กทม./จงั หวัด กศน.เขต/อาเภอ 123รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรหู้ นงั สอื ของนกั ศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562

124 3.3 ควรประสานแผนการนิเทศกับคณะกรรมการนิเทศภายในของสถานศึกษา กรณีท่ีไม่มี ศกึ ษานเิ ทศก์ ไมส่ ามารถนเิ ทศครบทุกแห่ง 3.4 ครู กศน. ควรฝึกให้นักศึกษาที่ประเมิน “ไม่ผ่าน” ด้านการเขียน ฝึกสะกดคาอ่าน ฝึกเขยี น และด้านการอ่านในการออกเสยี งตัวควบกล้า ‘ร’ ‘ล’ ไมช่ ดั ครใู ห้กลบั ไปฝกึ แล้วมาทดสอบใหม่ บรรณานุกรม สานักงาน กศน.(2560). คู่มือการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2560) , เอกสารอัดสาเนา. สานักงาน กศน.(2560). รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. เอกสารอดั สาเนา. สานักงาน กศน.(2561). รายงานการดาเนินงานการประเมินระดับการรู้หนังสือของนักศึกษา กศน. เอกสารอัดสาเนา. 124 รายงานการด�ำ เนินงานการประเมินระดับการรู้หนงั สอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปงี บประมาณ 2562

125 ภาคผนวก 125รายงานการด�ำ เนนิ งานการประเมินระดบั การรู้หนังสอื ของนักศกึ ษา กศน. (การอา่ นออกเขยี นได)้ ปงี บประมาณ 2562

126 รายงานการดำ�เนินงานการประเมนิ ระดับการรหู้ นังสอื ของนกั ศึกษา กศน. (การอ่านออกเขยี นได)้ ปีงบประมาณ 2562