30 ปี ประกันสังคม

ไดผ้ ่านกรณศี กึ ษาการเคลื่อนไหวทางสังคมในการยกเลกิ “โครงการรับประกัน 30 นาทีสง่ ถึง ในอตุ สาหกรรมพิซซา่ ” ความร่วมมือกันของ 3 องค์กรหลัก ได้แก่ สหภาพชุมชนเยาวชน (Youth Community Union-YCU) สหพันธ์แรงงานคนงานภาคบรกิ ารเอกชน (Korean Federation of Private Service Workers’ Unions-KFSWU) และสถาบันเพ่ือสุขภาพด้านอาชีพและวิ่งแวดล้อม (Wonjin Institute for Occupational and Environmental Health-WIOEH) ร่วมกันรณรงค์ เรมิ่ ตน้ จากกรณกี ารเสยี ชวี ติ จากอบุ ตั เิ หตขุ องคนงานเยาวชนอายุ 24 ปี ทเี่ รง่ รบี สง่ พซิ ซา่ เพอ่ื ไมใ่ หล้ ่าช้าส�ำหรับการสง่ พิซซา่ รอบตอ่ ไป โดยได้แถลงข่าวให้หยุด โครงการส่งพซิ ซ่าให้ทันภายใน 30 นาที โดยมสี โลแกนวา่ “หยุดโครงการส่งถงึ ภายใน 30 นาที ท่คี รา่ ชีวติ คนงานเยาวชน” จากนั้นมีความร่วมมอื จากองคก์ ร คนงาน สหพนั ธ์แรงงานคนงานภาคบริการเอกชน (KFSWU) และสภาแรงงาน เกาหลีใต้ (KCTU) รวมถึงสหภาพพิซซ่าฮัทในเกาหลีใต้ ทำ� ให้เกิดเป็นวาระ ทางสังคมขึ้น โดยใช้ส่อื สงั คมออนไลน์ เชน่ Twitter และ Facebook เพ่ือทำ� ให้ สาธารณชนสนใจและสนับสนุน โดยเรียกร้องให้บริษัทพิซซ่าในเกาหลีใต้ ยกเลิกข้อที่ท�ำให้เกิดการแข่งขันกันในการส่งพิซซ่าให้รวดเร็วในแนวปฏิบัติใน การทำ� งาน และรณรงคใ์ หบ้ รษิ ทั จดั เตรยี มอปุ กรณค์ วามปลอดภยั ในการทำ� งาน ให้ครบถ้วน ตลอดจนรณรงค์ให้ผู้บริโภคไม่ซ้ือสินค้าของบริษัทที่มีโครงการ การสง่ พิซซา่ ที่รวดเรว็ ในช่วงท่ีมีการรณรงค์ เกิดเหตุการณ์เยาวชนอายุ 19 ปี พนักงาน ส่งพิซซ่าเสียชีวิตจากการถูกรถบัสฝ่าสัญญาณไฟจราจรชน 3 องค์กรจึง เคล่ือนไหวใช้รูปแบบการรณรงค์หน้าบริษัทโดยใช้ Twitter เป็นเครื่องมือ ใช้ชอ่ื วา่ Twitter Demonstration รวมทั้งมกี ารล่ารายชื่อออนไลน์ จนบริษัท พิซซ่าประกาศยกเลิกโครงการจัดส่งภายใน 30 นาที และบริษัทพิซซ่าอื่น ๆ ประกาศว่าจะจัดระบบความปลอดภัยให้คนงานส่งพิซซ่าก่อนที่จะถึงวันท่ี กลุ่มรณรงค์นัดหมายกันว่าจะเริ่มการไมซ่ อ้ื (boycott) สนิ คา้ 251

• ข้อเสนอแนะจากการสมั ภาษณ์แบบกลมุ่ จากการประชุมแบบกลุ่มของคนขับรถจักรยานยนต์ส่งอาหาร ซึ่งมี การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับนักวิจัย ผู้วิจัยสรุปข้อเสนอจากกลุ่มคน ขับรถส่งอาหารท่ีให้ความส�ำคัญ กล่าวคือ กลุ่มคนขับเสนอว่า บริษัทควรให้ การดแู ลเรอื่ งอบุ ตั เิ หตอุ ยา่ งทวั่ ถงึ กบั คนขบั ทกุ คน เบอ้ื งตน้ คอื การรกั ษาพยาบาล ถ้าเกิดอุบัติเหตุ รวมไปถึงเข้ามาไกล่เกล่ียเม่ือเกิดปัญหาการทะเลาะวิวาทกับ จกั รยานยนตร์ บั จา้ งดว้ ยกนั ไมท่ ำ� ประกนั ใหค้ นขบั เพยี งคนทท่ี ำ� รอบไดส้ งู ตามที่ บรษิ ทั กำ� หนดเหมือนการให้รางวัล เพราะเมอ่ื ท�ำรอบไมไ่ ดต้ ามที่บริษทั กำ� หนด การมีประกันก็หมดลงไปตามผลงานของคนขับ โดยอาจน�ำเงินท่ีหักส่วนแบ่ง จากค่ารอบมาท�ำประกันกลุ่ม ประกันอุบัติเหตุ ประกันสุขภาพ ให้กับคนขับ ของบริษัท หรอื การท�ำประกันสงั คมใหก้ ับคนขับของบริษทั “ให้เขาหกั ไปเลย สมมติวา่ 40 บาท คณุ หกั ไปเลย 4 บาท ท�ำประกัน สังคม เพราะประกันสังคมนี่เขาคืนได้นี่ แล้วเวลาเราถูกเลิกจ้างหรืออะไรนี่ คณุ กย็ ังไดค้ ืน” “เม่ือเกิดอุบัติเหตุต้องเข้ารักษาพยาบาล ประกันสังคม ไม่ว่าคุณจะ ทำ� อยใู่ นหน้าที่ หรอื ว่าตอนท่ีคณุ ขับรถกลบั บา้ น ประกนั สงั คมใช้ไดห้ มด และ เมื่อเจ็บป่วยเข้าโรงพยาบาล ท�ำงานแบบนี้สุขภาพไม่ดีอยู่บนถนนทั้งวัน ผมว่า ถ้าคนขับมีประกันสงั คมสำ� คัญท่ีสดุ ” ผู้ใหส้ ัมภาษณบ์ อกวา่ ตนเองยนิ ดจี ่ายเงินสมทบกองทุนประกันสงั คม โดยยกตัวอย่างเปรียบเทียบว่าปัจจุบันถูกบริษัทหักส่วนแบ่งจากค่ารอบ เช่น รอบละ 40 บาท บรษิ ัทหกั สว่ นแบ่ง 2 บาท ซึง่ เปน็ อัตราทค่ี นขับสามารถสมทบ เข้าประกนั สงั คมได้ และผ้ใู ห้สมั ภาษณ์เห็นพ้องว่า คนขับรถสง่ อาหารส่วนใหญ่ จะเห็นด้วยกับการมีประกนั สังคมจากสภาพการทำ� งานทีเ่ ป็นอยู่ • สูก่ ารประกนั สงั คม ในเบ้ืองต้น เม่ือพิจารณาจากสภาพการท�ำงานและลักษณะการ จ้างงานแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างแพลตฟอร์มและคนขับรถส่งอาหารน้ัน 252

เป็นความสัมพันธ์แบบนายจ้างและลูกจ้าง จึงต้องเข้าสู่การประกันสังคมตาม กฎหมาย โดยมีข้อสนับสนนุ ดังต่อไปนี้ • การปฏิบัติตามค�ำส่ังและขั้นตอนการท�ำงานเมื่อแรงงานผ่านการ สมัครงาน แรงงานเขา้ สู่ระบบการท�ำงานมกี ารสง่ั งานพร้อมกบั กำ� หนดข้ันตอน การท�ำงานอย่างชัดเจน ให้คนขับรถส่งอาหารปฏิบัติตามข้ันตอนการท�ำงาน อย่างละเอียด นับตั้งแต่การได้รับมอบหมายงาน การรับสินค้า การตรวจสอบ สินค้า เก็บหลักฐานการรับสินค้าและใบเสร็จ ส่งมอบสินค้า รายงานต่อผู้ มอบหมายงานวา่ ลูกค้าได้รับสนิ ค้าแล้ว การรบั คา่ ตอบแทน ซ่งึ โดยสาระส�ำคญั แล้ว เป็นความสมั พันธ์แบบนายจา้ งกบั ลกู จ้าง • ความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทแพลตฟอร์มรับสั่งและส่งอาหารให้แก่ ลูกค้ากับพนักงานส่งอาหารน้ัน ไม่ว่าข้อตกลงท่ีท�ำขึ้นระหว่างกันจะระบุว่า เปน็ สญั ญาประเภทใดกต็ าม แตจ่ ากพฤติการณ์ทแี่ สดงถึงความสัมพันธ์ระหว่าง ท้ังสองฝ่าย ปรากฏว่า พนักงานส่งอาหารจะต้องปฏิบัติงานภายใต้ข้อบังคับ ระเบยี บ คำ� สงั่ ของบริษัท โดยทไ่ี ม่มีอิสระในการปฏบิ ตั ิงาน และหากไม่ปฏิบัติ ตามข้อบังคับ ระเบียบ ค�ำสั่ง ฯลฯ ของบริษัท บริษัทก็จะไล่ออกจากงานได้ อีกทั้งการท�ำงานของพนักงานส่งอาหารนั้น ต้องการที่จะได้สินจ้างหรือค่าจ้าง จากบรษิ ทั และบรษิ ทั กไ็ ดจ้ า่ ยสนิ จา้ งหรอื คา่ จา้ งตามผลงานทพ่ี นกั งานสง่ สนิ คา้ ท�ำได้ ไมว่ ่าจะในรูปของเงนิ ค่าครองชีพหรอื คา่ ยานพาหนะ จงึ เป็นสัญญาจ้าง แรงงาน 74 • เมอ่ื วันที่ 23 กรกฎาคม 2019 ศาลแมดรดิ ประเทศสเปน ปฏเิ สธต่อ คำ� อธบิ ายของบรษิ ทั วา่ คนขบั รถสง่ อาหารเปน็ คนทำ� งานอสิ ระ และใหเ้ หตผุ ลวา่ “คนงานอยู่ภายใต้ค�ำแนะน�ำที่เฉพาะเจาะจงในการท�ำงาน และขาดอิสระใน 74 ผู้วิจัยสรุปโดยปรับมาจากข้อความในคาพิพากษาซ่ึงอ้างไว้ในหนังสือ คาอธิบาย จ้างแรงงาน จ้างทาของ รบั ขน โดยศาสตราจารย์ ดร. ไผทชติ เอกจรยิ กร คณะนติ ศิ าสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พมิ พค์ รง้ั ที่ 16 : กุมภาพนั ธ์ 2564 253

ฐานะผู้ร่วมสัญญา (Independent Contractors) 75 ซ่ึงถือว่าอยู่ภายใต้ความ สมั พันธใ์ นการทำ� งาน (Subject to a Work Relation) กบั บริษัท Deliveroo” และในกระบวนการท�ำงาน “ประเด็นใหญ่ คือ เม่ือมีการรับออร์เดอร์ (คนส่ง อาหาร) ต้องรับออร์เดอร์โดยการทำ� ตามรายละเอียดของคำ� สั่ง (Instruction) ของการท�ำงานที่ก�ำหนดโดยบริษัท โดยไม่มีการให้อิสระแม้แต่น้อย” 76 ศาล ได้ตัดสินว่า คนขับรถจักรยานยนต์ส่งอาหารออนไลน์อยู่ในฐานะลูกจ้างของ บรษิ ทั แพลตฟอรม์ รายใหญใ่ นยโุ รป Deliveroo เมอ่ื เปน็ เชน่ นน้ั แลว้ จงึ พจิ ารณา ความคมุ้ ครองตา่ ง ๆ ทลี่ กู จา้ งพงึ ไดร้ บั ตามกฎหมาย ซง่ึ ในสญั ญาระหวา่ งบรษิ ทั กับคนขับรถส่งอาหารนั้น คนงานไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากการจ้างงานอย่าง ครบถ้วนในฐานะลูกจ้างหรือไม่ เช่น การคุ้มครองค่าจ้าง ประกันสังคม หรือ ประกันอนื่  ๆ • เม่อื ต้นปี 2562 องค์กรแรงงานระดับชาติของประเทศเนเธอรแ์ ลนด์ ในฐานะตวั แทนของคนงานสง่ อาหาร ไดน้ �ำกรณคี นขบั รถสง่ อาหารของ Deliveroo แพลตฟอร์มรายใหญ่ในยุโรปข้ึนสู่ศาล ศาลอัมสเตอร์ดัมได้ตัดสิน เมื่อวันท่ี 15 มกราคม 2019 วา่ คนขับรถสง่ อาหารเปน็ ลกู จา้ งของบรษิ ทั ไม่ใชก่ ารจ้าง งานตนเอง (Self-Employed) โดยเม่ือปีที่แล้ว บริษัทได้เลิกสัญญาจ้างและ เปลย่ี นสภาพของคนขบั รถสง่ อาหารมาเปน็ การจา้ งงานตนเอง ซงึ่ ศาลไมเ่ หน็ วา่ ได้เปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์พ้ืนฐานในการจ้างงานแต่อย่างใด 77 ค�ำตัดสิน ดงั กลา่ วไดร้ บั การกลา่ วถงึ อยา่ งกวา้ งขวาง ในฐานะทเี่ ปน็ จดุ เรมิ่ ตน้ ของการทำ� ให้ ความคลุมเครือของระบบแรงงานสัมพันธ์ในระบบแพลตฟอร์มเริ่มมีความ ชัดเจนขึ้น 75 Madrid court rules Deliveroo couriers are employees, not freelancers, Reuters, July 23, 2019 https://beta.canada.com/pmn/business-pmn/madrid-court-rules-deliveroo-couriers-are- employees-not-freelancers/wcm/f72415ca-2d6f-4416-b914-01ebf129f222/amp/ 76 Madrid court rules Deliveroo riders are employees, AFP 23-07-2019 https://www.france24.com/en/20190723-madrid-court-rules-deliveroo-riders-are-employees 77 California passes landmark gig economy rights bill, 11 September 2019 http://www.iuf.org/w/?q=node/6699 254

• ในสหรัฐฯ เม่อื เดือนกนั ยายน 2019 สมาชิกสภามลรฐั แคลิฟอร์เนยี ผา่ นรา่ งกฎหมาย Assembly Bill 5 ทจี่ ะปทู างใหค้ นงานทำ� งานแพลตฟอรม์ หรอื ทเ่ี รยี กวา่ Gig Economy ไดร้ บั วนั หยดุ ทไี่ ดร้ บั คา่ จา้ งและวนั ลาปว่ ย ซง่ึ ครอบคลมุ คนงานส่งอาหารของบริษัทแพลตฟอร์มหลักคือ Uber และ DoorDash รา่ งกฎหมายดงั กลา่ วมวี ตั ถปุ ระสงคเ์ พอื่ คมุ้ ครองสทิ ธขิ องคนทำ� งานแพลตฟอรม์ ของบรษิ ทั จะนำ� มาซง่ึ ประเดน็ สถานะความเปน็ ลกู จา้ งของแรงงานแพลตฟอรม์ ท่ีจะได้รบั การคมุ้ ครองสิทธติ ่าง ๆ 78 • เมื่อต้นปี 2020 คณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ออนแทริโอ ของ ประเทศแคนาดา มีค�ำสั่งว่าคนขับรถส่งอาหารของบริษัทฟู้ดโดร่าเป็นคู่สัญญา ที่ขึ้นกับบริษัท และสามารถเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานได้ สืบเน่ืองจากการท่ี พนกั งานสง่ อาหารของฟดู้ โดรา่ ตอ้ งการเขา้ เปน็ สมาชกิ สหภาพแรงงาน ในเดอื น สิงหาคม 2019 จึงยื่นค�ำร้องไปยังคณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ให้พิจารณา สถานะลูกจ้างของบริษัท เพ่ือต้องการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานคนงาน ไปรษณีย์ของแคนาดา ในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 คณะกรรมการฯ ตัดสินว่า คนขับรถส่งอาหารมีลักษณะท่ีมีความเป็นลูกจ้างมากกว่าเป็นคู่สัญญาอิสระ ในแบบทบ่ี รษิ ทั ใหค้ ำ� นยิ าม “คนขบั รถสง่ อาหารถกู เลอื กโดยบรษิ ทั ฟดู้ โดรา่ และ ถูกก�ำหนดให้ส่งอาหารภายใต้เง่ือนไขที่ก�ำหนดไว้โดยฟู้ดโดร่าตามมาตรฐาน ของฟู้ดโดร่า ในส�ำนึกท่ีเป็นจริง คนส่งอาหารท�ำงานให้กับบริษัทฟู้ดโดร่า ไม่ได้ท�ำงานของตวั เอง” คำ� วินจิ ฉัยทเี่ ขยี นโดย Matthew Wilson รองประธาน คณะกรรมการแรงงานสัมพันธ์ ค�ำวินิจฉัยน้ีท�ำให้คนงานไม่ได้อยู่ในสถานะคู่ สัญญาอิสระแบบท่ีบริษัทกล่าว ท�ำให้พวกเขามีสิทธิท่ีจะรวมกลุ่มและจัดตั้ง สหภาพแรงงาน ประธานสหภาพแรงงาน CUPW กลา่ วในค�ำแถลง 79 78 https://www.bbc.com/news/business-49659775 79 https://www.thestar.com/business/2020/02/25/labour-board-rules-foodora-couriers-are- dependent-contractors-eligible-for-union.html 255

• ในประเทศฟินแลนด์ ในเดือนตุลาคม 2020 คณะกรรมการแรงงาน ฟินแลนด์ (Finnish Labour Council) คณะกรรมการด้านแรงงานภายใต้ กระทรวงกจิ การเศรษฐกิจและการจา้ งงาน (Ministry of Economic Affairs and Employment) ออกเอกสารชีว้ ่า คนขับรถส่งอาหารของสองบรษิ ัทหลัก เปน็ ลกู จ้างของแพลตฟอรม์ ไมใ่ ช่ผู้ประกอบการอสิ ระ80 กล่าวโดยสรุป หากคนงานแพลตฟอร์มได้รับสถานะเป็นลูกจ้าง ของบริษัทแพลตฟอร์มตามเหตุผล และข้อมูลเชิงประจักษ์ที่กล่าวถึงท้ังหมด ข้างต้น จะเป็นการสถาปนาความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างที่มี เป็น ความส�าคัญเป็นอันดับแรก สิ่งท่ีย่อมตามมาคือ การเข้าสู่ระบบประกันสังคม ตามกฎหมายของประเทศไทย โดยนายจา้ งมขี อ้ ผกู พนั ในการปฏบิ ตั ติ ามเงอ่ื นไข ของกฎหมาย เช่น ส่งเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม และอย่างน้อยที่สุด น�ามาสู่สิทธิขั้นพื้นฐานเบ้ืองต้นท่ีลูกจ้างควรได้รับความคุ้มครอง และเป็นการ เปลยี่ นแปลงใหง้ านรปู แบบใหมท่ ก่ี า� ลงั ขยายตวั ออกไป เกดิ การสรา้ งหลกั ประกนั ทางสังคมให้กับคนท�างาน อย่างน้อยก็เป็นการตอบสนองต่อความจ�าเป็น ขั้นพื้นฐานในการท�างานของคนงาน นับต้ังแต่สิทธิประโยชน์ในการได้รับการ รักษาพยาบาลที่พวกเขาให้ความส�าคัญ เช่นเดียวกับสิทธิขั้นพื้นฐานท่ีคนงาน เมอ่ื 30 ปกี ่อน ตอ่ สเู้ รยี กร้องใหไ้ ดม้ าซงึ่ กฎหมายประกันสงั คม สทิ ธปิ ระโยชนเ์ พยี งไมก่ ปี่ ระเภทเหลา่ น้ี ทซ่ี งึ่ คนงานเรยี กรอ้ งในอดตี เปน็ สิทธิประโยชน์ทีค่ นงานแพลตฟอร์มในยุคใหม่ขาดหายไปแทบทง้ั หมด  80 Finnish Labour Council: Food couriers are Employees, not Enterperneurs, 4 พฤศจกิ ายน 2020 https://www.sttk.fi/en/2020/11/04/finnish-labour-council-food-couriers-are-employees-not- entrepreneurs/ 256

ภำคผนวก





วนั ที่ 17 พฤษภาคม 2533 นายวฒนั า อศัวเหม รมช.กระทรวงมหาดไทย (ขณะนน้ั ) และ อาจารย์นคิ ม จัทรวิทุร (ลูกศรชี้) ออกมาพูดคุยกบกั ลมุ่ ผชู้ ุมนุม วันท่ี 18 พฤษภาคม 2533 กลมุ่ แรงงาน เผาพริกเผาเกลอื สาปแช่ง คนทไ่ี ม่จรงิ ใจ กับการออกกฎหมายประกันสังคม

กลุ่มผู้รว่ มอดอาหารประท้วง มที ั้งนกั ศึกษาและผใู้ ชแ้ รงงานจากองคก์ รตา่ งๆ

พ่ีบญุ ข�า ศรกี ร่างทอง (ผ้ชู ายถือแผ่นกระดาษ) ประธานสหพนั ธแ์ รงงาน อตุ สาหกรรมสิ่งทอ เปน็ ผูน้ า� ท�าพธิ ไี หว้หัวหมูบนบานส่งิ ศกั ดิ์สทิ ธิ์ สร้างขวญั ก�าลงั ใจ แรงงานย่านออ้ มน้อย – อ้อมใหญ่ และพระประแดง เขา้ ร่วม 300 คน

วไิ ลวรรณ แซเ่ ตยี (ปา้ ว)ิ เสื้อแดงยืนคนเดียว ผู้น�าแรงงานหญิง อ้อมนอ้ ย – ออ้ มใหญ่

ฉลองชัยชนะการเรยี กรอ้ งกฎหมายประกนั สังคมส�าเรจ็

นกั ศึกษารว่ มอดอาหารประทว้ งนาโดย อ.ศิโรตม์ คลา้ มไพบูลย์ (ใส่แวน่ ) ป้าบญุ ช่วย จันทรล์ บ (ลูกสรชี)้ ประธานสหภาพแรงงานอาภรณไ์ ทย ผู้นา� แรงงานจากยา่ นพระประแดง

ผศ. ดร.บุญเลศิ วิเศษปรีชา อาจารยค์ ณะสงั คมวทิ ยาและมานษุ ยวิทยา มหาวทิ ยาลัยธรรมศาสตร์

คณุ บุญมี วนั ดี อดตี ผูน้ า� แรงงาน กลมุ่ ย่านพระประแดง

คุณศรายุทธ ตงั้ ประเสริฐ หน่งึ ในนสิ ติ นกั ศกึ ษาผรู้ ่วมการอดอาหารประทว้ งต่อส้กู ับกล่มุ แรงงาน

คุณวไิ ลวรรณ แซ่เตีย (ป้าว)ิ ผู้ร่วมกระบวนการตอ่ สู้เรียกรอ้ งกฎหมายประกันสังคม ปี 2533 อดตี แกนนา� สหภาพแรงงานย่านออ้ มน้อย – อ้อมใหญ่ ปจั จุบนั กลบั ไปใชช้ วี ิตกบั ครอบครัว จ.ขอ่ นแกน่

คุณจะเดจ็ เชาวน์วไิ ล ผูอ้ �านวยการมูลนธิ หิ ญงิ ชายกา้ วไกล คณุ ศิโรตม์ คล้ามไพบลู ย์

คณุ วรดุลย์ ตุลารักษ,์ คณุ ศิโรตม์ คลา้ มไพบลู ย์ และคณุ จะเดจ็ เชาวน์วไิ ล ร่วมงานเสวนา 30 ปี ประกนั สังคมกบั ความเหลอ่ื มล�้าและกลุ่มอาชีพทีห่ ลน่ หาย โรงแรมมิราเคลิ แกรน์ หลกั สี่ กรงุ เทพฯ วนั ที่ 2 เมษายน 2564

30 ปี เส้นทำงสสู้ ูป่ ระกนั สังคม ผเู้ ขียน : จะเดจ็ เชาวน์วไิ ล ศิโรตม์ คล้ามไพบูลย์ บณั ฑิตย์ ธนชัยเศรษฐวฒุ ิ ทรงศักดิ์ บุญกวีนภานนท์ วรดลุ ย์ ตุลารักษ์ องั คณา อินทสา มณี ขนุ ภักดี เฉิดโฉม อภชิ าตชิ ัยกุล รววี ุฒิ สุวรรณรตั น์ บรรณาธิการ : นติ ยา พริ ยิ ะพงษพ์ นั ธ์ พิมพ์ครง้ั แรก : กรกฎาคม 2564 จ�านวนพิมพ์ : 1,000 เลม่ จัดพิมพ์ : มลู นิธหิ ญงิ ชายกา้ วไกล 50/6 ซอยรชั ดาภิเษก 42-44 แขวงจนั ทรเกษม เขตจตจุ ักร กรงุ เทพฯ 10900 โทรศัพท์ : 0 2513 2889 โทรสาร 0 2513 2856 อเี มล : info@ wmp.or.th สนบั สนนุ การพิมพ์ : สา� นักงานกองทุนสนับสนนุ การสรา้ งเสริมสขุ ภาพ 99/8 ซอยงามดูพลี แขวงทุง่ มหาเมฆ เขตสาทร กรงุ เทพฯ 10120 โทรศพั ท์ : 0 2343 1500 โทรสาร 0 2343 1501 อเี มล : [email protected] พิมพ์ที่ : บรษิ ัท เอส เค เอส อนิ เตอร์พริน้ จ�ากดั 16 ซอยมาเจริญ 1 แยก 3 แขวงหนองค้างพลู เขตหนองแขม กรงุ เทพฯ 10160 โทรศัพท์ : 0 2812 0597