33นักการเมืองถิ่นชุมพร

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนสวีวิทยา อำเภอสวี จังหวัดชุมพร ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนทวีธาภิเษก กรุงเทพมหานคร นิติศาสตรบัณฑิต สาขานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำแหง เนติบัณฑิตไทย สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขากฎหมายมหาชน มหาวิทยาลัยรามคำแหง ที่อยู่ 52/479 หมู่ 7 หมู่บ้านเมืองเอก ซอยมหาวิทยาลัยรังสิต ถนนวิภาวดีรังสิต ตำบลหลักหก อำเภอเมือง จังหวัดปทุมธานี โทรศัพท์ 0-2997-9478 266/5 หมู่ 4 ตำบลวังตะกอ อำเภอหลังสวน จังหวัดชุมพร 86130 โทรศัพท์ 0-77544-599 ชื่อบิดา นายประกาย ปางวิรุฬห์รักษ์ ชื่อมารดา นางอรสุรางค์ ปางวิรุฬห์รักษ์ ตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2550 ถึงปัจจุบัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุมพร เขต 1 232

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2550 ถึงปัจจุบัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุมพร เขต 1 พ.ศ. 2548 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร เขต 3 ดา้ นเศรษฐกิจ พ.ศ. 2554 คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2554 สภาผู้แทนราษฎร ดา้ นสังคม พ.ศ. 2554 ประธานคณะอนุกรรมาธิการคณะที่ 1 คณะกรรมาธิการ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2554 คณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2548 คณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2550 เลขาธิการฝ่ายกฎหมายของพรรคประชาธิปัตย์ 233

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2550 กรรมาธิการประสานงาน (วิปรัฐบาล) พ.ศ. 2550 วิปฝ่ายกฎหมายของรัฐบาล พ.ศ. 2550 ดแู ลเรื่องกฎหมายของรัฐบาลและของ พรรคประชาธิปัตย์ แรงจงู ใจทท่ี ำให้เขา้ สวู่ งการเมอื ง นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ เป็นผู้ที่มีความสนใจเรื่อง การเมืองมาอย่างต่อเนื่อง มีความคุ้นเคยกับการเมืองทั้งใน ระดับท้องถิ่นและระดับชาติ จึงเป็นเรื่องปกติที่คนหนุ่มที่มาก ด้วยความรู้ความสามารถ รวมถึงความพร้อมที่จะมาทำงาน การเมือง เป็นผู้ที่มีความพร้อมสูงเป็นอย่างมาก แต่ในที่สุดก็ได้ แรงบันดาลใจเป็นอย่างมากเมื่อครั้งที่ นายชวน หลีกภัย ซึ่งมี ความคุ้นเคยกันเป็นอย่างดีกับครอบครัว นายธีระชาติ ได้เดิน ทางมาช่วยลูกพรรคประชาธิปัตย์หาเสียงในพื้นที่จังหวัดชุมพร โดยไดเ้ ชญิ บดิ าของ นายธรี ะชาติ ไปชว่ ยในการหาเสยี ง ทง้ั รปู แบบ การปราศรัย วาทะในการพูดของ นายชวน และบุคลิกความ เป็นผู้นำของนักการเมืองท่านนี้ จึงเป็นแรงจูงใจที่สำคัญที่ ทำให้นายธีระชาติ ตัดสินใจเดินทางเข้าสู่เส้นทางการเมืองอย่าง เต็มรูปแบบใน พ.ศ. 2548 234

ประวัตินักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร เครือข่ายและความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมืองใน พน้ื ท ี่ นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ เป็นสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดชุมพร ที่เป็นคนรุ่นหนุ่มมีหน่วยก้านทางการเมือง ที่มีภาพลักษณ์ดีคนหนึ่ง อีกทั้งยังมีความคุ้นเคยกับระบบ ราชการเป็นอย่างดี มีเครือข่ายทางการเมืองในพื้นที่จังหวัด ชุมพร กระจายอยู่ทั่วทั้งจังหวัด โดยเฉพาะพื้นที่อำเภอสวี อำเภอทุ่งตะโก อำเภอหลังสวน อำเภอพะโต๊ะ และอำเภอละแม ในการลงสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อ พ.ศ. 2548 ได้ตัดสินใจลงสมัครในนามพรรคประชาธิปัตย์ ก็มีกลุ่ม การเมืองต่างๆ ให้การสนับสนุนมากพอสมควรโดยเฉพาะกลุ่ม การเมืองท้องถิ่น นั่นย่อมแสดงให้เห็นได้อย่างชัดเจนว่า นายธีระชาติ มีความเชื่อมโยงและมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิด โดยผ่านแกนนำของนักการเมืองท้องถิ่นในเขตเลือกตั้งที่ได้ลง สมัคร ไม่ว่าจะเป็นองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งนายธีระชาติ มีพี่ชายเป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอยู่ด้วย หรือจะ เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ โดยเฉพาะในเขตเลือกตั้ง เขต 3 การเลือกตั้งในปีดังกล่าว นายธีระชาติ มีคะแนนทิ้งห่าง คู่แข่งขันจากพรรคการเมืองอื่น และต่อมาในการเลือกตั้งใน พ.ศ. 2550 นายธีระชาติ ก็ได้ขยายความสัมพันธ์กับนักการเมือง ท้องถิ่นไปยังอำเภออื่นๆ อีก นอกเหนือจากเขตเลือกตั้ง เขต 3 ทำให้ความสัมพันธ์ของนายธีระชาติ กับนักการเมืองท้องถิ่นที่ อยู่ในพื้นที่อำเภอปะทิว อำเภอท่าแซะ ก็ได้ขยายความสัมพันธ์ ตามไปด้วยเป็นอย่างดี 235

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ฐานเสียงและกลุ่มสนับสนนุ ฐานเสียงของ นายธรี ะชาติ ปางวริ ุฬหร์ กั ษ์ มีหลากหลาย กลุ่มที่เป็นฐานเสียงของสาขาพรรคประชาธิปัตย์ทั้ง 3 สาขา กลุ่มข้าราชการภายในจังหวัด กลุ่มผู้ใหญ่บ้าน / กำนัน กลุ่ม ผู้ประกอบอาชีพชาวประมง กลุ่มอาชีพทำสวน กลุ่มผู้นำชุมชน กลุ่มนักการเมืองท้องถิ่น ซึ่งมีเครือญาติเข้ามาสู่แวดวงการเมือง ทอ้ งถน่ิ เชน่ นายธรี ะศกั ด์ิ ปางวริ ุฬรักษ ์ พี่ชายของนายธีระชาติ ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ชุมพร นอกจากนั้นยังมีกลุ่มพลังคนหนุ่มสาว หรือกลุ่มนักเรียน/ นักศึกษาในจังหวัดชุมพร แต่ที่เป็นกำลังหลักที่นายนายธีระชาติ ให้ความสำคัญเป็นอย่างมาก คือ กลุ่มประชาชนทั่วไป สังเกต ได้จากการลงพื้นที่พบปะประชาชน จะมุ่งไปที่ประชาชนใน ชุมชนต่างๆ มากกว่ากลุ่มอื่นๆ ซึ่งนายธีระชาติ เคยกล่าวไว้ว่า สิ่งที่จำเป็นและต้องแก้ไขสิ่งแรก คือ ความเดือดร้อนของ ประชาชนในชุมชนต่างๆ และหลากหลายอาชีพ เช่น การแก้ไข ปญั หาราคาพชื ผลตกตำ่ ของกลมุ่ ชาวสวน กลมุ่ ชาวประมงพน้ื บา้ น ที่ได้รับผลกระทบจากประมงเชิงพาณิชย์ หรือกลุ่มผู้สูงอายุ ผู้พิการที่ถูกทอดทิ้งและไม่ได้รับการเหลียวแล จะต้องได้รับการ ดูแลจากนโยบายของรัฐบาล ส่วนกลุ่มสุดท้ายที่พูดถึงก็ คือ กลุ่มครู/นักเรียน/นักศึกษา ในจังหวัดชุมพร โดยมุ่งเน้นที่จะ ยกระดับการศึกษาของจังหวัดชุมพรให้ทัดเทียมกับกรุงเทพ- มหานคร จะเร่งผลักดันให้จังหวัดชุมพรเป็นเมืองแห่งการศึกษา และผลักดันให้มีมหาวิทยาลัยในจังหวัดชุมพร ให้เกิดขึ้นใน อนาคต จึงได้เสียงจากกลุ่มครู/อาจารย์/นักเรียน/นักศึกษา ให้การสนับสนุนเป็นอย่างมากในการเลือกตั้งใน พ.ศ. 2550 236

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร วธิ กี ารหาเสียง วิธีการหาเสียง มุ่งใช้วิธีการปราศรัยเป็นหลัก โดยการใช้ รถยนต์กระบรรทุกติดตั้งอุปกรณ์ขยายเสียง แล้วขึ้นไปยืน ปราศรัยบนท้ายรถกระบะ โดยมีเป้าหมายในพื้นที่ที่เป็นตลาด มีคนพลุกพล่าน และร้านชา/กาแฟ สลับกับการขึ้นปราศรัยใหญ่ ที่พรรค หรือ กกต.จังหวัด จัดเวทีให้ นอกจากวีธีที่กล่าวมาแล้ว นายธรี ะชาติ ใชก้ ารนดั แกนนำชมุ ชนผา่ นหวั คะแนน เพอ่ื เดนิ ทาง ลงไปพบเพื่อขอคะแนนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชุมชนต่างๆ ให้การสนับสนุน ทุกชุมชนที่ได้เดินทางไปพบจะต้องใช้การ ปราศรัยย่อยให้ประชาชนในชุมชนได้รับทราบนโยบายการ ทำงาน นโยบายของพรรค และรับทราบปัญหาต่างๆ ของชุมชน เพื่อนำเสนอให้พรรคได้รับทราบ ก่อนการเลือกตั้งอาทิตย์ สุดท้าย พรรคประชาธิปัตย์จะมีหัวหน้าพรรคแกนนำพรรค คนสำคัญเดินทางมาช่วยปราศรัยหาเสียง และจัดเวทีปราศรัย ใหญ่โดยเชิญผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร ทั้ง 3 คน ขึ้นปราศรัยใหญ่บนเวทีสนามกีฬากลาง จังหวัดชุมพร โดยมีหัวหน้าพรรคเข้าร่วมปราศรัย และเสนอแนว นโยบายของพรรค เพื่อให้ประชาชนในจังหวัดชุมพรได้รับทราบ ถึงนโยบาย และแนวทางในการทำงานของพรรค โดยช่วง สุดท้ายของการปราศรัย ก็เปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมฟังการ ปราศรัยได้ซักถาม และเสนอประเด็นปัญหาต่างๆ ให้พรรค ประชาธิปัตย์นำไปกำหนดเป็นนโยบายเพิ่มเติม ผลงานทเี่ ป็นรปู ธรรม พ.ศ.2552 พจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญตั คิ ณะกรรมการปฏริ ปู กฎหมาย 237

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2553 พิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ องค์กรอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการวิสามัญยกร่างข้อบังคับว่าด้วย ประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และกรรมาธิการ พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบังคับว่าด้วย ประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และกรรมาธิการ พ.ศ. 2553 วิสามัญยกร่างข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ. 2553 พิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบสภาผู้แทนราษฎร 238

ประวัตินักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2553 ประธานคณะอนุกรรมาธิการคณะที่ 1 คณะกรรมาธิการ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร นักการเมืองในอุดมคต ิ นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ ได้ยึดถือเอา นายชวน หลีกภัย ประธานที่ปรึกษาพรรคประชาธิปัตย์ อดีตหัวหน้าพรรค และอดีตนายกรัฐมนตรี มาเป็นแบบอย่าง ตั้งแต่ก้าวเข้ามาสู่ การเมือง อุปนิสัยที่เป็นคนละเอียดรอบคอบ และความซื่อสัตย์ ตรงไปตรงมา คือ สิ่งที่เป็นตัวตนของนายชวน ที่นักการเมืองรุ่น ลูกยังให้ความยอมรับนับถือคุณงามความดี เครื่องราชอิสริยาภรณ ์ ทวีติยาภรณ์ช้างเผือก (ท.ช.) ประถมาภรณ์มงกุฎไทย (ป.ม.) นายชุมพล จุลใส เกิดเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2513 นายชุมพล จุลใส สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรของจังหวัดชุมพรอีกคน หนึ่งที่กว้างขวาง และเป็นที่รู้จักของคน จังหวัดชุมพร ในชื่อ “ลูกหมี” ตั้งแต่ สมัยที่ยังเรียนมัธยมที่โรงเรียนศรียาภัย นายชุมพล เป็นคนนิสัยนักเลงใจถึง 239

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พึ่งได้จึงมีคนคบหามากมายอีกทั้งเป็นคนที่ชื่น ชอบกีฬา ฟุตบอลเป็นชีวิตจิตใจ เรียกว่าอยู่ในสายเลือดก็ว่าได้ จึงมัก จะเห็น นายชุมพล เข้าร่วมแข่งขันฟุตบอลรายการสำคัญของ จังหวัดอยู่เสมอ เช่น เป็นประธานฝ่ายสิทธิประโยชน์ และฝ่าย เตรียมทัพกีฬาในการแข่งขันกีฬา อบจ.คัพ ผู้นำท้องถิ่น และ อบจ คัพ 14 จังหวัดภาคใต้ และกีฬาอีกประเภทหนึ่งที่นาย ชุมพล ชอบเป็นอย่างมาก หรือเรียกว่าเป็นอาชีพรองเลยก็ว่าได้ นั่นคือกีฬาไก่ชน การเป็นคนชอบกีฬาทำให้ผู้คนในวงการกีฬา ทั่วทั้งจังหวัดชุมพรรู้จักชื่อของ นายชุมพล เป็นอย่างดี ในส่วน ของเยาวชน นักศึกษา นายชุมพล ได้ให้ความสำคัญเรื่องการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติดของจังหวัดชุมพรมาอย่างต่อ เนื่อง โดยใช้นโยบายทางด้านการกีฬาเป็นเครื่องมือในการ ปราบปรามยาเสพติด ให้ผู้ที่กำลังจะหลงทางติดยาเสพติดกลับ ใจมาสนใจในเรื่องของกีฬา และเป็นแนวทางที่ประสบความ สำเร็จอย่างงดงาม เนื่องจากเยาวชนหันมาสนใจกีฬามากขึ้น โดยเฉพาะกีฬาฟุตบอล ที่เยาวชนรุ่นใหม่มองแบบอย่างนาย ชุมพล จุลใส เป็นต้นแบบทางกีฬาฟุตบอล อีกทั้งยังมีส่วนเป็น อย่างมากในการจัดตั้งทีมฟุตบอลลีกภูมิภาค “ทีมชุมพร เอฟซี” ตำแหน่งเป็นผู้จัดการทีม การศกึ ษา ระดับประถมศึกษา โรงเรียนสวีวิทยา อำเภอสวี จังหวัดชุมพร ระดับมัธยมศึกษา โรงเรียนศรียาภัย อำเภอเมือง จังหวัดชุมพร 240

ประวัตินักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ปริญญาตรี สาขาศิลปศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง ระดับปริญญาโท สาขารัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยบ้านสมเด็จเจ้าพระยา ที่อยู่ 199 หมู่ 10 ตำบลทา่ ยาง อำเภอเมอื ง จงั หวดั ชมุ พร 86000 โทรศัพท์ 0-818959499 45/1 หมู่ 11 ตำบลวงั ไผ่ อำเภอเมอื ง จงั หวดั ชมุ พร 86120 โทรศัพท์ 0-77503-493 ชื่อบิดา นายบุญธรรม จุลใส ชื่อมารดา นางหนจู วน จุลใส ด้านชีวิตครอบครัว นายชุมพล จุลใส สมรสกับนาง วันทนีย์ จุลใส มีบุตรธิดาด้วยกัน 2 คน คือ เด็กหญิงธัญธร จุลใส และเด็กชายชยานันท์ จุลใส ประวตั ดิ ้านการทำงาน พ.ศ. 2534 เข้ารับการอบรมที่โรงเรียนตำรวจภูธรภาค 8 จังหวัดสุราษฎรธานี พ.ศ. 2535 บรรจุเข้ารับราชการตำรวจตำแหน่งลูกแถวงานป้องกัน และปราบปรามสถานีตำรวจภธู ร อำเภอเมือง จังหวัดชุมพร 241

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2543 รับราชการตำแหน่งผู้บังคับหมู่งานสืบสวนตำรวจภธู ร จังหวัดชุมพร ได้รางวัลดีเด่นด้านงานป้องกัน และปราบปราม สำนักงานตำรวจภธู รภาค 8 ประวัติดา้ นสังคม พ.ศ. 2547 ดำรงตำแหน่งนายกสมาคมศิษย์เก่าศรียาภัย พ.ศ. 2549 ประธานชมรมฟุตบอลจังหวัดชุมพร คณะกรรมการตรวจสอบและติดตามการบริหารงาน ตำรวจภูธรจังหวัดชุมพร คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โรงเรียนศรียาภัย จังหวัดชุมพร คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โรงเรียนสะอาดเผดิมวิทยาจังหวัดชุมพร ประวัตดิ า้ นการเมือง พ.ศ. 2546 เป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2547 เป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร เขต1 อำเภอเมือง พ.ศ. 2547 ดำรงตำแหน่งประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ชุมพร 242

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พ.ศ.2551 ถึงปัจจุบัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุมพร เขต 1 แรงจูงใจที่ทำให้เขา้ สวู่ งการเมอื ง ในสมัยที่ยังเป็นเด็ก นายชุมพล จุลใส ได้คลุกคลีอยู่กับ การทำงานของบิดา ทั้งในตำแหน่งผู้ใหญ่บ้าน และตำแหน่ง กำนัน เป็นความยากลำบากของผู้เป็นบิดาที่ต้องให้บริการแก่ ชาวบ้านในทุกๆ เรื่อง ตั้งแต่เกิดจนกระทั่งถึงตาย ความเป็นอยู่ ของประชาชนที่เป็นลูกบ้าน การป้องกันภัยต่างๆ ของลูกบ้าน ซง่ึ เปน็ งานหนกั มากสำหรบั คนเพยี งหนง่ึ คน นายชมุ พล กลา่ ววา่ ผู้ที่แวะเข้ามาหาบิดาซึ่งเป็นกำนัน/ผู้ใหญ่บ้านล้วนแล้วแต่มี ปัญหาต่างๆ กัน แต่ยอมรับว่าบิดาของตนเป็นคนที่มีความ อดทนสูงมาก ต้องแบกรับทั้งอารมณ์ความรู้สึกของคนมากมาย แต่ก็สังเกตเห็นผู้เป็นบิดามีความสุขทุกครั้งเวลาแก้ปัญหาของ ประชาชนได้สำเร็จลุล่วง จึงได้เกิดแนวความคิดว่าในภายภาค หน้าถ้ามีโอกาสจะหาทางช่วยบิดาทำงาน และจะเดินทางตาม รอยบิดา เพื่อช่วยเหลือประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนในด้าน ต่าง ๆ และจะหาทางช่วยเหลือจนเต็มกำลังความสามารถของ ตนเอง เครือข่ายและความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมืองใน พนื้ ท ี่ ใน พ.ศ. 2547 นายชุมพล จุลใส ได้รับเลือกตั้งเป็น สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร และในปีเดียวกันก็ได้ ดำรงตำแหน่งประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร จึงทำให้นายชุมพล ได้มีส่วนใกล้ชิดกับนักการเมืองในท้องถิ่น 243

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร จังหวัดชุมพร ทั้งสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายก องค์การบริหารส่วนจังหวัด และทีมผู้บริหาร นายกองค์การ บรหิ ารสว่ นตำบล นายกเทศมนตรใี นเทศบาลตา่ งๆ ในการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันอาทิตย์ที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 นายชุมพล จุลใส ยังเคยช่วยเหลือ นายธวัช บุรินทร์ วัฒนา ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด ชุมพร จากพรรคไทยรักไทย แต่ไม่ได้รับการเลือกตั้ง แต่ภาย หลัง นายชุมพล มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพรรคประชาธิปัตย์ และให้การสนับสนุนพรรคประชาธิปัตย์ในระยะต่อมา และ ภายหลังหมดสมัยการดำรงตำแหน่งประธานสภาองค์การ บริหารส่วนจังหวัดชุมพร นายชุมพล ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ในสังกัดพรรค ประชาธิปัตย์ และเป็นคนใกล้ชิด นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการพรรคประชาธิปัตย์ ฐานเสยี งและกลุม่ สนบั สนนุ เป็นที่รับรู้กันของชาวจังหวัดชุมพรว่า นายชุมพล จุลใส เป็นนักการเมืองท้องถิ่นที่มีใจนักเลงพอสมควร หากตั้งใจที่จะ ช่วยเหลือใครหรือกลุ่มใดแล้ว กลุ่มต่างๆ มักจะไม่ค่อยผิดหวัง จึงทำให้ นายชุมพล ได้รับการยอมรับทั้งประชาชน ข้าราชการ ภาคเอกชน และกลุ่มนักการเมืองท้องถิ่นในจังหวัดชุมพร จนได้ รับการไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งประธานสภาองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดชุมพร นายชุมพล จุลใส กลายเป็นที่พึ่งสำหรับ นักการเมืองท้องถิ่นในอำเภอต่างๆ ทั้งองค์การบริหารส่วน ตำบล เทศบาล และองค์กรอื่นๆ จะต้องปรึกษาหารือกับ นายชุมพล เพื่อให้ช่วยเหลือในการพัฒนาท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง 244

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร เช่น ขออุปกรณ์เครื่องจักรขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเพื่อ ปรับปรุง ซ่อมแซมถนน ขอสนับสนุนงบประมาณแก้ปัญหาภัย แล้ง หรือปัญหาน้ำท่วม จึงกล่าวได้ว่าในบรรดาสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพรในยุคปัจจุบัน นายชุมพล จุลใส มีฐานเสียงและกลุ่มสนับสนุนจากกลุ่มองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่น นักการเมืองท้องถิ่นมากกว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพรคนอื่นๆ วิธีการหาเสียง รูปแบบการหาเสียงของ นายชุมพล จุลใส เริ่มตั้งแต่ สมัยที่ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วน จังหวัดชุมพร ได้ใช้วิธีการปราศรัย แต่โดยส่วนตัวเป็นคนพูดไม่ ค่อยเก่ง ใช้วิธีการเดินทางไปพบปะพูดคุยกับประชาชนในพื้นที่ อย่างต่อเนื่อง และทำให้มากที่สุด ใช้การลงพื้นที่ตลอดทั้งปี พอถึงช่วงของการเลือกตั้งก็ไม่ต้องทำงานหนักเหมือนกับ นักการเมืองคนอื่นๆ การลงพื้นที่หาเสียงส่วนใหญ่จะใช้รถ โฆษณาประชาสัมพันธ์ ไม่มีรูปแบบในการหาเสียงที่แปลกใหม่ แต่อย่างใด การลงพื้นที่ทำกิจกรรมกับชุมชน กับผู้นำชุมชน โดยเฉพาะการแขง่ ขนั ฟตุ บอลเชอ่ื มความสามคั คกี บั นกั การเมอื ง ท้องถิ่น ผู้นำชุมชน นักเรียน/นักศึกษา เป็นกิจกรรมที่นายชุมพล ใช้เป็นเครื่องมือในการเข้าถึงกลุ่มผู้สนับสนุนได้เป็นอย่างดี อีกรูปแบบหนึ่งที่ นายชุมพล นำมาใช้ในการหาเสียงก็ คือ การนำเอาโครงการกีฬาต่อต้านยาเสพติดมาเป็นสื่อเพื่อที่จะเข้า ถึงกลุ่มผู้ปกครอง นักเรียน และครู/อาจารย์ตามสถานศึกษา ต่างๆ จนได้รับการยอมรับว่าเป็นอีกโครงการหนึ่งที่ยับยั้งการ แพร่ระบาดของยาเสพติดในจังหวัดชุมพร 245

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ผลงานที่เปน็ รูปธรรม ผลงานของ นายชุมพล จุลใส ที่ปรากฏต่อสายตา ประชาชนในจังหวัดชุมพรส่วนใหญ่จะเป็นในเรื่องของการกีฬา ซึ่งยังคงเป็นผลงานที่จับต้องไม่ได้ และยังไม่สามารถประเมิน ผลการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ได้มากนัก เนื่องด้วยประสบการณ์ทางการเมืองยังมีน้อย แต่ก็ ยังพอมีผลงานที่สรุปได้ดังนี้ คือ พ.ศ. 2552 โฆษกคณะกรรมาธิการการส่งเสริมราคาผลิตผล เกษตรกรรม พ.ศ. 2552 รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่สี่ คณะกรรมาธิการการส่งเสริมราคาผลิตผลเกษตรกรรม พ.ศ. 2552 คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การเดินอากาศ นักการเมอื งในอดุ มคต ิ นายสุเทพ เทือกสุบรรณ คือ นักการเมืองที่เป็นแบบ อย่างของนายชุมพล จุลใส ให้ความยอมรับนับถือมาตลอด เมื่อมีโอกาสเข้ามาร่วมงานกับพรรคประชาธิปัตย์ มีการทำงาน ใกล้ชิดกับนายสุเทพ มากขึ้นยิ่งทำให้ได้มองเห็นตัวตนที่เป็น เอกลักษณ์ของ นายสุเทพ ซึ่งนายชุมพล ได้ยึดถือเป็น แบบอยา่ งมาตลอด และเปน็ แนวทางในการทำงานทางการเมอื ง การครองตน เป็นคนใจถึง กล้าได้กล้าเสีย กล้าตัดสินใจ และ 246

ประวัตินักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ความเป็นนักการเมืองที่มีเหตุมีผลของ นายสุเทพ ทำให้นาย ชุมพล มิอาจปฎิเสธแบบอย่างจากผู้นำท่านนี้ได้ เครอ่ื งราชอสิ รยิ าภรณ ์ ทวีติยาภรณ์ช้างเผือก นายสราวุธ อ่อนละมัย เกิดเมื่อ วันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2515 มีพี่น้องร่วมบิดา มารดารวมทั้งหมด 6 คน ได้แก่ นางศิริพร บัวเลิศ นางสาว เบญจมนิษฐ์ อ่อนละมัย นางสาว ศิริลักษณ์ อ่อนละมัย นายสิทธิศักดิ์ ออ่ นละมยั นางสาวศริ พิ รรณ ออ่ นละมยั นายสราวุธ อ่อนละมัย ในวัยเด็กนาย ศิริศักดิ์ อ่อนละมัย ได้ส่งให้ไปศึกษาต่อที่โรงเรียนพรหมานุสรณ์ เพชรบุรี จังหวัดเพชรบุรี จนจบในระดับชั้นมัธยมศึกษา จากนั้น ได้ย้ายกลับมาอยู่กับบิดาที่จังหวัดชุมพร และได้ศึกษาต่อใน ระดับปริญญาตรี ที่สถาบันราชภัฎสุราษฎร์ธานี และศึกษาต่อ ในระดับปริญญาโท คณะบริหารธุรกิจมหาวิทยาลัยรามคำแหง ในระหว่างนั้นได้เป็นผู้ติดตามบิดา ในฐานะผู้ติดตามสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร จนกระทั่งสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรใน พ.ศ. 2550 การศึกษา ชั้นประถมศึกษา โรงเรียนพรหมานุสรณ์เพชรบุรี จังหวัดเพชรบุรี 247

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร ชั้นมัธยมศึกษา โรงเรียนพรหมานุสรณ์เพชรบุรี จังหวัดเพชรบุรี ระดับปริญญาตรี ศิลปศาสตรบัณฑิต สาขาบริหารธุรกิจ สถาบันราชภัฎสุราษฎร์ธานี ระดับปริญญาโท บริหารธุรกิจมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยรามคำแหง ท่ีอยู่ 171-174 ถนนพิสิฐพยาบาล ตำบลท่าตะเภา อำเภอเมือง จังหวัดชุมพร 86000 โทรศัพท์ 0-77502122 E-mail [email protected] ชื่อบิดา นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย อาชีพนักการเมือง ชื่อมารดา นางไพฑูรย์ อ่อนละมัย อาชีพแม่บ้าน ประสบการทางการเมือง ผชู้ ว่ ยสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ชมุ พร (นายศริ ศิ กั ด์ิ อ่อนละมัย) 26 มกราคม พ.ศ. 2551 ถึงปัจจุบันสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรชุมพร เขต 1 ดา้ นเศรษฐกิจ พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการการพาณิชย์และทรัพย์สินทางปัญญา ดา้ นสังคม พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ สุขภาพแห่งชาติ 248

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พ.ศ. 2553 รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง แรงจูงใจท่ีทำใหเ้ ข้าสวู่ งการเมือง นายสราวุธ อ่อนละมัย ก่อนที่จะเข้ามาสู่เวทีการเมือง ได้เป็นผู้ติดตามบิดา ในสมัยที่นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย ยังเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ทำให้ นายสราวุธ ต้อง เรียนรู้และรับรู้เรื่องราวทางการเมืองของผู้เป็นบิดามาโดยตลอด ได้มีโอกาสพบเจอกับนักการเมืองรุ่นราวคราวเดียวกันกับบิดา ได้มีโอกาสพบเจอกับนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี รวมถึงได้พบเจอ กบั นกั การเมอื งจากหลากหลายฝา่ ย ตลอดจนกลมุ่ คนทส่ี นบั สนนุ และเป็นฐานเสียงให้แก่ นายศิริศักดิ์ จนในที่สุด นายศิริศักดิ์ ก็ผลักดันให้ นายสราวุธ ลงสมัครเป็นสมาชิกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดชุมพร เพื่อปูทางไปเป็นนักการเมืองในระดับ ประเทศแทนตนเอง ที่กำลังเจอมรสุมทางการเมืองเล่นงานจน ต้องหยุดการทำงานทางการเมืองในระดับประเทศไว้สักระยะ หนึ่ง และได้ส่งให้นายสราวุธ อ่อนละมัย ลงสมัครรับเลือกตั้ง เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพรใน พ.ศ. 2550 เครือข่ายและความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมืองใน พน้ื ท ี่ ก่อนหน้าที่จะมาลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร นายสราวุธ อ่อนละมัย เคยได้รับ เลือกตั้งเป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพรเขตอำเภอ เมืองชุมพร และยังเคยเป็นผู้ช่วย นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย อดีต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดชุมพร ซึ่งเป็นบิดาของ 249

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร นายสราวุธ จากการทำหน้าที่ดังกล่าว นายสราวุธ ได้พบและมี ความสนิทสนมกับนักการเมืองในพื้นที่ที่ทำหน้าที่เป็น หัวคะแนนให้กับนายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย มาหลายสมัย ทำให้ นายสราวุธ มีความสัมพันธ์และคุ้นเคย กับนักการเมืองในพื้นที่ ด้วยดีมาโดยตลอด ฐานเสยี งและกล่มุ สนับสนนุ ฐานเสียงและกลุ่มผู้สนับสนุน นายสราวุธ อ่อนละมัย เป็นฐานเสียงและกลุ่มผู้ที่เคยสนับสนุน นายศิริศักดิ์ อ่อนละ มัย อดีตสมาชิกสภาจังหวัดชุมพร และเป็นฐานเสียงเดิมของ พรรคประชาธิปัตย์จังหวัดชุมพร โดยทั่วไปจะแบ่งได้ เป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มกำนัน/ผู้ใหญ่บ้านในเขตอำเภอท่าแซะ อำเภอ สวี อำเภอทุ่งตะโก อำเภอปะทิว และอำเภอเมืองบางส่วน อีก กลุ่มเป็นกลุ่มนักการเมืองท้องถิ่นที่ นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย ให้การสนับสนุนในการลงสมัครเป็นสมาชิกองค์การบริหารส่วน จังหวัดชุมพร ได้แก่ กลุ่มสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ในพื้นที่ ตำบลชุมโค อำเภอปะทิว และกลุ่มสมาชิกองค์การ บริหารส่วนจังหวัด ในเขตอำเภอท่าแซะ อำเภอเมือง อำเภอสวี และอำเภอทุ่งตะโก ส่วนกลุ่มสุดท้ายเป็นกลุ่มนักการเมืองท้อง ถิ่น สมาชิกเทศบาล เทศบาลตำบล และสมาชิกองค์การบริหาร ส่วนตำบล โดยเฉพาะในพื้นที่อำเภอท่าแซะซึ่งเป็นฐานเสียง สำคัญของ นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย ซึ่งตัว นายสราวุธ เอง แทบไม่ต้องสร้างฐานเสียงหรือกลุ่มผู้สนับสนุนขึ้นมาใหม่เลย แต่ฐานเสียงบางส่วนได้ลดจำนวนลงบ้าง เนื่องจากฐานเสียง เดิมของพรรคประชาธิปัตย์ที่เคยสนับสนุน นายศิริศักดิ์ ก็เปลี่ยนไปสนับสนุน นายอำนวย บัวเขียว ในการลงสมัครรับ 250

ประวัตินักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร เลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร โดยมีพรรค ประชาธิปัตย์ให้การสนับสนุน ซึ่งมีคู่แข่งขันคนสำคัญ คือ นาย ศิริศักดิ์ อ่อนละมัย อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร และเป็นลูกหม้อเก่าของพรรคประชาธิปัตย์ ทำให้ฐานเสียงของ พรรคประชาธิปัตย์ในจังหวัดชุมพรขาดความเป็นเอกภาพอย่าง เห็นได้ชัดในการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด เมื่อ วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2551 วธิ กี ารหาเสียง รูปแบบและวิธีการหาเสียงของ นายสราวุธ อ่อนละมัย ได้นำเอารูปแบบการหาเสียงของนายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย กล่าว คือ ใช้วิธีการวิธีการเดินเคาะประตูบ้านโดยมีแกนนำชุมชน เป็นหัวคะแนนคอยช่วยเหลือทำความรู้จักกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รวมถึงการนำเอารถประชาสัมพันธ์ซึ่งนายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย เคยใช้ในการหาเสียงมาหลายสมัย มาเป็นเครื่องมือในการ ประชาสัมพันธ์ ใช้แผ่นพับแนะนำตัวเองในที่ชุมชน ตลาดนัด และสถานที่ราชการ โรงเรียน สถาบันการศึกษา แต่ส่วนใหญ่จะ เน้นไปหาเสียงในชุมชน หรือหาเสียงกับกลุ่มเกษตรกรเป็นหลัก นอกจากนั้นยังได้จัดโปสเตอร์ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง กำหนดมาให้ การหาเสียงผู้สมัครพรรคประชาธิปัตย์ทั้ง 3 คน มักจะหาเสียงพร้อมกันโดยการยกทีมออกไปหาเสียง ผลงานทเี่ ป็นรูปธรรม นายสราวุธ อ่อนละมัย เป็นนักการเมืองที่ผ่านเวทีการ เมืองมาน้อยมากเมื่อเทียบกับสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรคนอื่นๆ ทำให้บทบาทของตัวเองยังไม่ค่อยเด่นชัดเท่าไหร่ และมักถูก 251

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ท้วงติงจากนายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย ผู้เป็นบิดาซึ่งอดีตเคยเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ถึง 6 สมัย ทำให้ต้องเร่งสร้างผลงาน ให้ประชาชนชาวจังหวัดชุมพรให้การยอมรับให้ได้มากกว่าที่เป็น อยู่ ซึ่งนายสายตาของผู้เชี่ยวชาญทางการเมืองในจังหวัดชุมพร ยังมองว่า นายสราวุธ ถือเป็นไก่อ่อนทางการเมือง ยังต้องใช้ เวลาบ่มเพาะและเรียนรู้อีกสักระยะ และต้องรับเอา ประสบการณ์อันช่ำชองจากผู้เป็นพ่อมาเป็นแนวทางในการ ทำงานให้ได้ พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการการพิจารณาร่างพระราช บัญญัติสุขภาพแห่งชาติ (ฉบับที่ ...) พ.ศ... พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธิการการพาณิชย์และทรัพย์สิน ทางปัญญา พ.ศ. 2553 รองประธานคณะอนุกรรมาธิการ คนที่หนึ่ง นักการเมอื งในอดุ มคต ิ นายชวน หลีกภัย อดีตนายกรัฐมนตรี และประธานที่ ปรึกษาพรรคประชาธิปัตย์ นายชวน หลีกภัย ถือเป็นต้นแบบ ของนักการเมืองในรุ่นหลัง ภาพความซื่อสัตย์ การเป็นคนมีหลัก มีเกณฑ์ และเป็นคนที่มีความสามารถทางด้านศิลปะ ทำให้ อดีตนายกรัฐมนตรีท่านนี้ประสบความสำเร็จบนถนนการเมือง จนหานักการเมืองรุ่นเดียวกันมาเปรียบได้ ในพรรคประชาธิปัตย์ แลว้ นายชวน หลกี ภยั ถอื ไดว้ า่ เปน็ ครใู หญแ่ หง่ สถาบนั การเมอื ง ในนามพรรคประชาธิปัตย์ เครอ่ื งราชอิสรยิ าภรณ ์ ทวีติยาภรณ์ช้างเผือก 252

บ5ทท ่ี สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ การศึกษาวิจัยโครงการสำรวจเพื่อประมวลผลข้อมูล นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร เพื่อรวบรวมข้อมูลในหลายๆ ด้าน ที่เกี่ยวข้องกับนักการเมืองถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ตั้งแต่การเลือกตั้ง พ.ศ. 2476 – 2550 เพื่อศึกษาให้ทราบถึงเครือข่ายและความสัมพันธ์ของ นักการเมืองในจังหวัดชุมพร ว่ามีความสัมพันธ์กับกลุ่ม องค์กร หนว่ ยงานใดบา้ ง บทบาท และความสมั พนั ธข์ องกลมุ่ ผลประโยชน์ ทั้งกลุ่มที่ไม่เป็นทางการอื่นๆ ที่มีส่วนในการสนับสนุนทาง

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร การเมืองให้ได้รับการเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร บทบาทและความสัมพันธ์ของพรรคการเมืองกับนักการเมือง วิธีการหาเสียงในการเลือกตั้งของนักการเมือง ซึ่งข้อมลู ที่ได้จาก การศึกจะนำไปใช้ประโยชน์ในทางวิชาการ ตลอดจนการศึกษา ถึงภูมิหลังของจังหวัดชุมพร สามารถอภิปรายผลการศึกษา และข้อเสนอแนะ ดังนี้ 5.1 เครือข่ายและความสัมพันธ์ของนักการเมือง ในจังหวัดชุมพร จากการศึกษาข้อมูลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดชุมพร พบว่า การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรในจังหวัดชุมพร ตั้งแต่การเลือกตั้ง พ.ศ. 2476–2550 จังหวัดชุมพรมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 17 คน ในการศึกษาความสัมพันธ์ของนักการเมือง และเครือข่ายของ นักการเมืองในจังหวัดชุมพร มีลักษณะความสัมพันธ์ที่มีความ แตกต่างกันในแต่ละยุคสมัย และในแต่ละช่วงระยะเวลา กล่าวคือ ในช่วงยุคหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครอง พ.ศ.2476 จนถึงยุคของการเรียกร้องประชาธิปไตย ช่วง พ.ศ. 2500 นักการเมืองในจังหวัดชุมพรล้วนมีพื้นฐานมาจากการเป็น ข้าราชการมีบทบาทและหน้าที่สำคัญๆ ในจังหวัดชุมพรมาก่อน ลักษณะ ความสัมพันธ์จึงมีส่วนราชการเข้ามาเกี่ยวข้องและ ให้การช่วยเหลืออีกทั้งยังเป็นฐานเสียงสำคัญให้กับนักการเมือง ในยุคนั้น นักการเมืองในจังหวัดชุมพรมีความสัมพันธ์ที่ดีกับ ผู้นำรัฐบาลทหารหรือรัฐบาลเผด็จการ จนถึง พ.ศ. 2535 254

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ ประเทศไทยมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองครั้งสำคัญอีก ครั้งหนึ่ง มีการออกมาเรียกร้องประชาธิปไตย และขับไล่รัฐบาล ที่ปกครองโดยทหาร หรือรัฐบาลเผด็จการ จนนำมาสู่การ สูญเสียชีวิตของนักศึกษาและประชาชนจำนวนมาก หลังจาก ยุคนั้นก็มีพลเรือนเข้ามาลงสมัครรับเลือกตั้ง ความสัมพันธ์ของ นักการเมืองและเครือข่ายเริ่มมีการเปลี่ยนแปลงไป คือ จากเดิม ที่ข้าราชการให้การสนับสนุนนักการเมือง ก็เริ่มเปลี่ยนไปเป็น ประชาชนในชุมชนต่างๆ เข้ามามีบทบาทสำคัญในการให้การ สนับสนุนผู้สมัครรับเลือกตั้ง รวมถึงประชาชนทุกสาขาอาชีพ มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองเพิ่มมากขึ้นประชาชน ชุมชน ต่างๆ เปลี่ยนแปลงไป โดยเฉพาะการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2535 จนถึงการเลือกตั้งครั้งล่าสุด เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2550 ลักษณะความสัมพันธ์มีการเปลี่ยนแปลง จากอดีตมาก ผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ส่วนใหญ่มีเครือข่ายและความสัมพันธ์ที่มีลักษณะแตกต่างกัน ออกไป โดยเห็นได้จากความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับกลุ่ม ชนชั้นนำ (Elitist) คือ (1) จะมีความสมั พนั ธ์ระหว่างนักการเมือง กบั ข้าราชการ เชน่ ขา้ ราชการครู ตำรวจ แพทย์ และข้าราชการ ในสังกัดกระทรวงหมาดไทย (2) ความสัมพันธ์ระหว่าง นักการเมืองกับนักการเมือง กล่าวคือ นักการเมืองถิ่นจังหวัด ชุมพร มีเครือข่ายและความสัมพันธ์กับนักการเมืองท้องถิ่น เช่น สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัด สมาชิกองค์การบริหารส่วน ตำบล สมาชิกเทศบาล กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน หรือเครือญาติของ นักการเมืองด้วยกันเอง เช่น นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย กับ นายสราวุธ อ่อนละมัย นายสุวโรช พะลัง กับนายฉัตรชัย พะลัง 255

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร รองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ กับนายธีระศักดิ์ ปางวิรุฬรักษ์ รองนายก องค์การบริหารส่วนจังหวัดชุมพร นายชุมพล จุลใส กับนาย บุญธรรม จุลใส ประธานที่ปรึกษานายกองค์การบริหารส่วน จังหวัดชุมพร ซึ่งความสัมพันธ์ของนักการเมืองมีลักษณะเชิง เครือญาติ (3) ความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมืองกับผู้นำชุมชน เริ่มมีการสร้างเครือข่ายทางการเมืองในระบบอุปถัมภ์ เช่น การการแจกสิ่งของ การรับฝากบุตรหลานของผู้สนับสนุน ทางการเมืองเข้าทำงานกับหน่วยงานราชการ และเอกชน (4) ความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมือง กับกลุ่มผลประโยชน์ หรือกลุ่มนักธุรกิจการเมือง ซึ่งหลังจาก พ.ศ. 2526 เป็นต้นมา การสร้างเครือข่ายทางการเมืองเริ่มมีความซับซ้อนมากขึ้น มีการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ระหว่างกลุ่มการเมืองกับนักธุรกิจ การสร้างผลประโยชน์บนพื้นฐานผลประโยชน์ร่วมกัน การสร้าง ระบบอุปถัมภ์ทางการเมืองกับการเลือกตั้งสมาชิกองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดชุมพร เช่น สมาชิกสภา ผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งได้ ตกลงกันในทางลับที่รู้กัน เฉพาะกลุ่มผลประโยชน์ เพื่อให้ช่วยสนับสนุนงบประมาณ แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นต้น 5.2 บทบาทและความสัมพันธ์ของ กลุ่มผลประโยชน์ และกลุ่มท่ีไม่เป็นทางการ จากการศึกษาข้อมูลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดชุมพร ตั้งแต่การเลือกตั้งใน พ.ศ. 2476 – 2550 256

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ พบว่า บทบาทของกลุ่มผลประโยชน์และกลุ่มที่ไม่เป็นทางการ ที่เข้ามาสนับสนุนช่วยเหลือนักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพรใน แต่ละช่วงเวลา มีลักษณะที่แตกต่างกันไป ในช่วงการเลือกตั้ง ในยุคแรกระหว่าง พ.ศ. 2476 – 2500 จะมีกลุ่มข้าราชการ ภายในจังหวัดชุมพร ผู้ใหญ่บ้าน/กำนัน ซึ่งมีอาชีพเกษตรกรรม ธุรกิจสัมปทานเหมืองแร่ดีบุก และอาชีพโรงงานแปรรูปไม้ เป็นกลุ่มผลประโยชน์ที่ให้การสนับสนุนช่วยเหลือในการ หาเสียง ต่อมาในยุคที่สองระหว่าง พ.ศ. 2500 – 2526 เริ่มมี กลุ่มผลประโยชน์ทางราชการ กลุ่มนักการเมืองหรือสมาชิก การเมืองส่วนท้องถิ่น สมาชิกสุขาภิบาล สมาชิกเทศาภิบาล และกลุ่มธุรกิจประเภทต่างๆ เข้ามาให้การสนับสนุน เช่น ข้าราชการครู กลุ่มธุรกิจก่อสร้าง กลุ่มธุรกิจการขนส่ง ในยุคที่ สามระหว่าง พ.ศ. 2526 – 2550 บทบาทของกลุ่มผลประโยชน์ และกลุ่มที่ไม่เป็นทางการเข้ามาสนับสนุนช่วยเหลือนักการเมือง ถิ่นจังหวัดชุมพร จะเป็นกลุ่มนักการเมืองที่มาจากสมาชิก องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารส่วน ตำบล และองค์กรภาคเอกชนหลายองค์กรให้การสนับสนุน เช่น การได้รับคัดเลือกจากสมาคมศิษย์เก่าของโรงเรียนต่างๆ เพื่อทำหน้าที่นายกสมาคมศิษย์เก่า ได้รับเชิญไปเป็น คณะกรรมการต่างๆ ในสถาบันการศึกษา นอกจากนั้น ยังมี กลุ่มหอการค้าจังหวัด สภาอุตสาหกรรมจังหวัด กลุ่มธุรกิจที่ เกี่ยวข้องกับการผลิตปาล์มน้ำมัน และยังมีกลุ่มผลประโยชน์ที่ ไม่เป็นทางการให้การสนับสนุนด้วย เช่น กลุ่มเกษตรกรทำสวน ทุเรียน กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกกาแฟ กลุ่มสหกรณ์ออมทรัพย ์ ต่างๆ และกลุ่มอาสาสมัครสาธารณะสุขหมู่บ้าน จึงเห็น 257

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ได้ว่าการเมืองทุกอย่างย่อมมีผลกระทบต่อผลประโยชน์ของ กลุ่มชนไม่ในทางบวกก็ในทางลบ ดังนั้น หากกลุ่มผลประโยชน์ ที่กล่าวถึง มีความต้องการที่จะเรียกร้องผลประโยชน์ นักการเมืองจึงต้องรักษาผลประโยชน์ของกลุ่มผลประโยชน์ (interest groups) ประเภทต่างๆ เอาไว้เพื่อผลในการเลือกตั้งใน ครั้งต่อๆ ไป หากรักษาผลประโยชน์ดังกล่าวเอาไว้ไม่ได้ หรือ ความต้องการเหล่านั้นไม่ได้รับการตอบสนอง ความอัดอั้นตัน ใจที่เกิดขึ้นจึงอาจปะทุขึ้นมาเป็นความรุนแรง และหากก่อให้ เกิดความระส่ำระสายต่อนักการเมืองและระบบการเมือง ต่อไปได้ 5.3 บทบาทและความสัมพันธ์ของพรรคการเมือง กับนักการเมือง การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร ในช่วง พ.ศ. 2476 ถึง พ.ศ. 2495 ผู้สมัครรับเลือกตั้งไม่ได้สังกัด พรรคการเมือง ต่อมาการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 7 วันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2500 นายศิรินทร์ รักศรีวงศ์ เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด ชุมพรรายแรกที่ลงสมัครในสังกัดการเมือง คือสังกัดพรรค ประชาธิปัตย์ และนักการเมืองรุ่นต่อๆ มาก็ลงสมัครรับเลือกตั้ง โดยมีพรรคการเมืองให้การสนับสนุนโดยตลอด ด้านความสัมพันธ์ระหว่างพรรคการเมืองกับนักการเมือง นั้น โดยทั่วไปพรรคการเมืองจะคัดเลือกผู้สมัครโดยจะพิจารณา คุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้ง คือ ชื่อเสียงของผู้สมัครเป็นที่ 258

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ รู้จัก และยอมรับนับถือของประชาชน ฐานเสียง ความประพฤติ และการประกอบอาชีพ ฐานะทางเศรษฐกิจ สำหรับวิธีการ คัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งของพรรคมีวิธีการสำคัญ ได้แก่ คัดเลือกผ่านกลไกพรรค จะเป็นสาขาพรรค หรือศูนย์ประสาน งาน คัดเลือกผ่านกรรมการสรรหาผู้สมัครของพรรค คัดเลือก จากผู้แทนราษฎรของพรรค ในการหาเสียงเลือกตั้ง พรรคจะ ให้การสนับสนุนด้านวิชาการ ด้านบุคลากร วัสดุอุปกรณ์ และ ด้านเงินทุน การใช้อาสาสมัคร การใช้ผู้นำพรรคหรือผู้ที่มี ชื่อเสียงของพรรคช่วยการหาเสียง การเสนอนโยบายพรรคและ แนวทางแก้ไขปัญหา รวมทั้งกลยุทธ์ต่างๆ ในการหาเสียง จากการศึกษาข้อมูลการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดชุมพร พบว่า บทบาทและความสัมพันธ์ของ พรรคการเมืองกับนักการเมือง จากการเลือกตั้งใน พ.ศ. 2476 – 2500 ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใน 3 ครั้งแรก ไม่มีกฎหมายบังคับให้ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้อง สังกัดพรรคการเมือง จึงยังไม่พบว่าบทบาทและความสัมพันธ์ ระหว่างพรรคการเมืองและนักการเมืองเกิดขึ้นแล้วหรือไม่ ต่อมาในวันที่ 10 กันยายน 2498 จอมพล ป. พิบูลสงคราม นายกรัฐมนตรี ได้เสนอร่าง พ.ร.บ. พรรคการเมือง ต่อสภา โดยให้เหตุผลว่า ระบอบประชาธิปไตยได้ดำเนินมากกว่ายี่สิบปี แล้ว ควรแก่เวลาที่จะให้มีการก่อตั้งพรรคการเมืองขึ้น สภา เห็นชอบด้วย และลงมติ ประกาศใช้เป็นกฎหมาย เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2498 เป็นต้นมา ในระยะนี้เองพอที่จะมองเห็นบทบาท และความสัมพันธ์ ระหว่างพรรคการเมืองและนักการเมือง 259

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร เกิดขึ้นอย่างเป็นทางการ มีการจัดตั้งพรรคการเมืองขึ้นหลาย พรรคโดยมีนายศิรินทร์ รักศรีวงศ์ สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพรคนแรกที่สังกัด พรรคการเมอื ง นายประมวล กลุ มาตย ์ สงั กดั พรรคสหประชาไทย สังกัดพรรคธรรมสังคม สังกัดพรรคกิจสังคม นายธีระพันธ์ เพ็ชร์สุวรรณ สังกัดพรรคกิจสังคม นายแพทย์พินัย รุโจปการ สังกัดพรรคชาติประชาธิปไตย นายจัตุรนต์ คชสีห์ สังกัดพรรค ประชาธิปัตย์ พรรคประชาชน และพรรคชาติไทย นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ นายวีรเทพ สุวรรณสว่าง สังกัดพรรคความหวังใหม่ นายสุวโรช พะลัง สังกัดพรรค ประชาธิปัตย์ นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ นายชุมพล จุลใส สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ นายสราวุธ อ่อนละ มัย สังกัดพรรคประชาธิปัตย์ จากข้อมูลของการเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2476 – 2500 พรรคประชาธิปัตย์มีความสัมพันธ์กับ นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพรมากที่สุด รองลงมาเป็นพรรค กิจสังคม ซึ่งเคยครองพื้นที่จังหวัดชุมพรมาก่อนพรรค ประชาธิปัตย์ ต่อมาในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 17 เมื่อวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2535 กระแสความนิยม ของประชาชนที่มีต่อพรรคการเมืองเป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อ การตัดสินใจของผู้ที่เคยสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรจังหวัดชุมพร เช่น กระแสของพรรคประชาธิปัตย์และ นายชวน หลีกภัย มีผลต่อการตัดสินใจเลือกผู้แทนในจังหวัด ชุมพร ทำให้นายสุวโรช พะลัง ตัดสินใจย้ายเข้าสังกัดพรรค 260

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ ประชาธิปัตย์ จึงเห็นได้ว่านักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพรทุกคน ล้วนมีความสัมพันธ์ที่ดีต่อพรรคที่ตนเองสังกัดมาโดยตลอด 5.4 วิธีการหาเสียงในการเลือกตั้ง ของนักการเมืองถิ่นในจังหวัดชุมพร การดำเนินงานในการรณรงค์หาเสียงจะอาศัยความ สัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างผู้สมัคร กับญาติมิตร เพื่อนฝูง โดยไม่มี การจัดแบ่งหน้าที่ของบุคลากรอย่างชัดเจนเป็นระบบ เป้าหมาย จะเป็นกลุ่มญาติพี่น้อง เพื่อนฝูงคนรู้จักเป็นอันดับแรก คะแนน เสียงที่ผู้รับสมัครหวังจะได้เป็นกอบเป็นกำ คือ คะแนนเสียงของ ผู้ที่อยู่ในชนบทที่มีฐานะทางเศรษฐกิจ และการศึกษาที่ไม่สูงนัก โดยการจัดตั้งจากระบบหัวคะแนน ซึ่งจากการศึกษาข้อมูล การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร โดยรูปแบบ การหาเสียงในการเลือกตั้งของนักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร มีวิธีการดังนี้ คือ การหาเสยี งเชิงกวา้ ง แบ่งได้ 2 ลักษณะ คือ 1. การหาเสียงโดยการใช้สื่อต่างๆ เช่น การใช้สื่อวิทยุ ท้องถิ่น วิทยุชุมชน การใช้รถกระบะติดตั้งเครื่องขยายเสียง โดย การเคลื่อนตัวเป็นขบวนเพื่อประชาสัมพันธ์ในหมู่บ้าน ชุมชน ตลาด การแจกแผ่นพับ ใบปลิว และการติดตั้งป้ายคัทเอาท์ ขนาดใหญ่บนถนนสายหลัก และทางแยกสำคัญที่มีปริมาณ การจราจรหนาแน่น ทำให้เป็นที่คุ้นเคยกับประชาชนผู้มีสิทธิ เลือกตั้ง 261

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร 2. การปราศรัยย่อยและการปราศรัยใหญ่ การหาเสียง ของนักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร มีรูปแบบที่คล้ายคลึงกับภาค อื่นๆ คือ เอาวัฒนธรรมการหาเสียงจากกรุงเทพมหานคร มาประยุกต์ใช้ นั่นคือ ใช้การปราศรัยย่อยในพื้นที่ชุมชนที่มี ขนาดไม่ใหญ่มากนัก โดยใช้พื้นที่ท้ายรถกระบะเป็นเวที ปราศรัย ใช้เวลาในการปราศรัยไม่นานนัก โดยนำเสนอ นโยบายของพรรค แนะนำตัวเอง และเสนอตัวเองเป็นทางเลือก ให้ประชาชนได้ตัดสินใจ สุดท้ายคือการปราศรัยใหญ่ จะจัดใน พื้นที่อำเภอสำคัญหรือพื้นที่ที่เป็นเขตเมือง ซึ่งมีผู้สนใจเข้าร่วม รับฟังเป็นจำนวนมาก การปราศรัยใหญ่จะมีแกนนำคนสำคัญ ของพรรคการเมืองต่างๆ มาช่วยปราศรัยหาเสียง ซึ่งจะแข่งขัน กันในเรื่องนโยบายของพรรค ส่วนการแนะนำตัวผู้สมัครเป็น ประเด็นรองลงมา การหาเสียงเชงิ ลึก แบ่งได้ 2 ลักษณะ คือ 1. การใชห้ วั คะแนนในกลมุ่ ของผนู้ ำชมุ ชน / ผนู้ ำทอ้ งถน่ิ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกองค์การบริหารส่วนตำบล สมาชิก องค์การบริหารส่วนจังหวัด สมาชิกสภาเทศบาล ซึ่งเป็นฐาน คะแนนที่ผู้สมัครแต่ละคนจะใช้ความสัมพันธ์ส่วนตัว เพื่อขอให้ ช่วยเป็นหัวคะแนนให้ 2. การพบปะประชาชนในพื้นที่ด้วยการเคาะประตูบ้าน เพื่อทำการแนะนำตนเอง ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รู้จักและ รับทราบแนวทางการทำงาน ตลอดจนนโยบายของพรรค การลงพื้นที่พบประชาชนนั้นเป็นกิจกรรมที่นักการเมืองกระทำ ตลอดทั้งปีและเป็นวิธีการหนึ่งที่สร้างความคุ้นเคยกับประชาชน 262

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ รับทราบปัญหาและความต้องการของประชาชน เป็นกิจกรรม สำคัญที่มีผลต่อการตัดสินใจลงคะแนนเสียงให้หรือไม่ให้ เพราะ ประชาชนจะดูความสม่ำเสมอในการลงพื้นที่ และติดตาม เรื่องราวต่างๆ ที่ขอให้นักการเมืองช่วยเหลือสนับสนุนชุมชน 5.5 ข้อเสนอแนะ การสำรวจเพื่อประมวลผลข้อมูลนักการเมืองถิ่นจังหวัด ชุมพร เป็นการศึกษาสำรวจข้อมูลเฉพาะด้าน ยังขาดการศึกษา รวบรวมข้อมูลเชิงพื้นที่อีกหลากหลายด้าน เช่น ภูมิหลังทาง การเมืองของจังหวัดชุมพร ความรู้ความเข้าใจของประชาชนที่มี ต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ในเรื่องการเมืองว่า ด้วยระบบอุปถัมภ์ กระบวนการมีส่วนร่วมทางการเมืองของ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 5.5.1 การสร้างความรู้ความเข้าใจของประชาชนต่อการปกครอง ในระบอบประชาธิปไตย การเข้าใจว่าประชาชนในภาคใต้มีความรู้ความเข้าใจ เป็นอย่างดีเกี่ยวกับการเมือง ทำให้ประชาชนทำหน้าที่เพียงแค่ ไปใช้สิทธิ์ลงคะแนนเลือกตั้ง แต่ภายหลังการเลือกตั้งประชาชน ก็ไม่ได้มีการติดตามการปฏิบัติหน้าที่ของผู้แทนที่ตนเองเลือก เข้าไป โดยมีความแตกต่างจากประชาชนในภาคอื่นๆ ของ ประเทศ ที่มีการติดตามการปฏิบัติหน้าที่ การรายงานผลการ ปฏิบัติงานของนักการเมืองให้ประชาชนในพื้นที่นั้นๆ ได้ทราบ ว่าได้ทำอะไรไปบ้าง มีผลงานเป็นที่ประจักษ์หรือไม่ ดังนั้น จึงเห็นว่า หลายๆ ภาคส่วน ต้องมีส่วนร่วมในการเสริมสร้าง 263

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ความรคู้ วามเข้าใจเกยี่ วกบั การปกครองในระบอบประชาธิปไตย ในเชิงวิชาการควบคู่การปฏิบัติการ เช่น จัดศูนย์เรียนรู้ ประชาธิปไตยในระดับตำบล อำเภอ และการจัดทำสัมมนาเชิง ปฏิบัติการเพื่อให้ประชาชน นักเรียน นักศึกษาได้เข้ามาม ี ส่วนร่วมในกระบวนการเรียนรู้ และนำไปขยายผลยังชุมชน และ โรงเรยี นอืน่ ๆ ต่อไป มากกวา่ ทีป่ ลอ่ ยให้เปน็ หน้าทีข่ องหน่วยงาน ใดหน่วยงานหนึ่งเป็นผู้รับภาระแต่เพียงฝ่ายเดียว 5.5.2 ปลูกฝังค่านิยมของประชาชนให้เห็นถึงผลร้ายของการเมือง ในระบบอุปถัมภ์ กระบวนการซื้อเสียงด้วยวิธีการเอาเงินไปแจกประชาชน แล้วประชาชนจะลงคะแนนให้ ซึ่งเป็นการตอบแทนบุญคุณ ที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งเคยช่วยเหลืออุปถัมภ์คนในเขตเลือกตั้ง ในเรื่องของผลประโยชน์ร่วมกันที่เห็นภาพได้อย่างชัดเจน คือ การฝากบุตรหลานให้มีงานทำ ฝากบุตรหลานให้เข้าโรงเรียนที่ มีชื่อเสียงในระดับจังหวัดหรือระดับประเทศ เป็นรูปแบบการ ทุจริตในการหาเสียงที่นักการเมืองใช้กันมาอย่างยาวนาน และ มีแนวโน้มสูงขึ้นเรื่อยๆ แม้รูปแบบในการให้ความช่วยเหลือจะ เปลี่ยนรูปแบบและมีพัฒนาการไปมาก แต่เป้าหมายก็ยังคงเดิม จึงเป็นเรื่องสำคัญที่ประชาชนจะต้องทำความเข้าใจว่า การตอบแทนบุญคุณนักการเมืองด้วยวิธีการดังกล่าว จะส่งผล เสียหายแก่ประเทศเป็นอย่างมาก หากนักการเมืองได้รับการ เลือกตั้งเข้ามาด้วยวิธีการซื้อเสียง ในที่สุดก็ต้องมาถอนทุนคืน ในรูปแบบต่างๆ เช่น การทุจริตเชิงนโยบายที่ประชาชน ไม่สามารถตรวจสอบได้ ดังนั้น หลายๆ องค์กรจึงต้องหันมา 264

สรุป อภิปรายผล และข้อเสนอแนะ ร่วมมือกันในการสร้างค่านิยมที่ถูกให้กับประชาชนกันอย่าง จริงจังเพื่อสร้างระบอบประชาธิปไตยที่มีความยั่งยืนในอนาคต 5.5.3 การมีส่วนร่วมทางการเมืองขององค์การปกครองส่วนท้องถ่ิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานให้บริการ สาธารณะที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด ในเรื่องของการส่งเสริม ประชาธิปไตย ก็ถือเป็นหน้าที่ที่ถูกระบุไว้ในพระราชบัญญัติ กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรหนั มาใหค้ วามสนใจเพม่ิ มากขน้ึ ตอ่ การสง่ เสรมิ ประชาธปิ ไตย ในระดับท้องถิ่น โดยอาจจะทำความร่วมมือกับสถาบัน การศึกษาที่มีอยู่ในท้องถิ่นนั้นๆ จัดฝึกอบรมโครงการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมประชาธิปไตย เช่น สำนักงาน การเลือกตั้งประจำจังหวัด ร่วมกับองค์การบริหารส่วนจังหวัด และสถาบันการศึกษาในจังหวัดนั้นๆ จัดอบรมให้ความรู้แก่ ประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับกระบวนการในการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งจะทำให้ประชาชนเข้าใจถึงบทบาทหน้าที่ของตนเองและ การทำหน้าที่ของคณะกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง และ การสังเกตการณ์เลือกตั้ง การสังเกตการณ์ทุจริตการเลือกตั้ง เป็นต้น ซึ่งในที่สุดแล้วประชาชนเหล่านั้นอาจจะเข้าไปทำหน้าที่ ช่วยเหลือคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดก็สามารถ ทำได้ 5.5.4 การศึกษาทางด้านกายภาพ การศึกษาเรื่องนักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร เป็นการ ศึกษาเพียงเฉพาะตัวบุคคลที่เข้าดำรงตำแหน่งสมาชิกสภา 265

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ผู้แทนราษฎร และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง แต่ยังขาดการศึกษา ภูมิหลังทางกายภาพของนักการเมืองถิ่น เช่น ภูมิลำเนาของ นักการเมืองถิ่น อัตลักษณ์ทางการเมืองของแต่ละท้องถิ่น วัฒนธรรมทางการเมืองของแต่ละพื้นที่ โดยที่ปรากฏเป็น หลักฐานมีเพียง 3 อำเภอ คือ อำเภอเมือง อำเภอหลังสวน และ อำเภอสวีเท่านั้นที่เป็นแหล่งสร้างนักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร แต่อีกหลายอำเภอ ถึงแม้จะมีพรรคการเมืองใหญ่หลายพรรค เคยส่งผู้สมัครที่มีภูมิลำเนาในพื้นที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง แต่ก็ไม่ได้รับการเลือกตั้งเข้ามาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จึงเป็นประเด็นที่ควรมีการศึกษาเปรียบเทียบเพิ่มเติมเพื่อนำ ข้อมูลที่ได้จากการศึกษาวิจัยใช้ประโยชน์ในการศึกษาต่อไป 266

บรรณานุกรม บรรณานุกรม ภาษาไทย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงศึกษาธิการ. 2534. วัฒนธรรม พัฒนาการ ทางประวัติศาสตร์ เอกลักษณ์ และภูมิปัญญาจังหวัด ชุมพร. กรมศิลปากร. ประทีป สายเสน. บรรณาธิการ. ประเพณีแห่พระแข่งเรือ : มรดกทางวัฒนธรรมแห่งลุ่ม น้ำหลงั สวน. ชุมพร.ม.ป.ท., คณะกรรมการการเลือกตั้งจังหวัดชุมพร. 2550. สำนักงาน. รายงานผล การเลือกตง้ั พ.ศ. 2550. ไชยวฒุ ิ มนตรรี กั ษ.์ 2551. นกั การเมอื งถน่ิ จงั หวดั เลย. ส.เจรญิ การพมิ พ.์ กรุงเทพฯ. ณรงค์ บุญสวยขวัญ. 2549. นักการเมืองถิ่นจังหวัดนครศรีธรรมราช. โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. กรุงเทพฯ. ทำเนียบสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2550. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไดร้ บั เลอื กตงั้ เมอ่ื วนั ท่ี 23 ธนั วาคม พ.ศ. 2550. กรงุ เทพ - มหานคร : กองการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทน ราษฎร. บรรณาธิการ. 2535. ๑๐๐ ปี มหาดไทย. กรุงเทพฯ : ศิริวัฒนาการพิมพ์. บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. 2550. พลวัตของการเมืองไทย. กรุงเทพฯ: สถาบัน พระปกเกล้า. บูฆอรี ยีหมะ. 2549. นักการเมืองถิ่นจังหวัดปัตตานี. โรงพิมพ์แห่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. กรุงเทพฯ. ประทีป สายเสน. 2536. ฟน้ื อดตี เมืองหลงั สวน. ชุมพร. ม.ป.ท., 267

นักการเมืองถ่ินจังหวัดชุมพร ประวัติกองทัพเรือ ลำดับประวัติสมเด็จพระสังฆราช ราชาศัพท์ เปาบุ้นจ้ิน. 2518. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์ส่วนท้องถิ่น กรมการปกครอง. พงษ์สนิท คุณนะลา. 2536. สถานภาพและบทบาทของหัวคะแนนใน การซื้อ-ขายเสียงในการเลือกต้ังทั่วไป 13 กันยายน 2535: ศึกษากรณีเขตเลือกตั้งท่ี 3 อำเภอดอยเต่า จังหวัดเชียงใหม่. วิทยานิพนธ์มหาบัณฑิต สาขาวิชา การเมืองการปกครอง บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัย เชียงใหม่. พนม ทองภูเบศร์. 2540. ท้องถ่ินของเราจังหวัดชุมพร. ชุมพร : โรงพิมพ์ ชุมพรการพิมพ์. พนม วชั รานนนท.์ 2538. โบราณคดี ประวตั ศิ าสตรแ์ ละศลิ ปวฒั นธรรม เมอื งชมุ พร. ชุมพร : โรงพิมพ์ชุมพรการพิมพ์. พรชัย เทพปัญญา. 2552. นักการเมืองถ่ินจังหวัดชลบุรี. นนทบุรี. จก.ธรรมกมลการพิมพ์. พฤทธสิ าณ ชมุ พล. 2550. ระบบการเมอื ง: ความรเู้ บอื้ งตน้ . สำนกั พมิ พ์ แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.กรุงเทพฯ. พิชญ์ สมพอง. 2551. นักการเมืองถ่ินจังหวัดนักการเมืองถ่ินจังหวัด ยโสธร. ส.เจริญการพิมพ์. กรุงเทพฯ. ภาคภูมิ ฤกขะเมธ. 2551. นักการเมืองถิ่นจังหวัดตาก. หจก.ธรรมกมล การพิมพ์. กรุงเทพฯ. รักฎา เมธีโภคพงษ์ และวีระ เลิศสมพร. 2551. นักการเมืองถิ่นจังหวัด เชยี งใหม่. ส.เจริญการพิมพ์.กรุงเทพฯ. ลิขิต ธีรเวคิน. 2543. การเมืองการปกครองไทย. พิมพ์ครั้งที่ 5. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 268

บรรณานุกรม ศึกษาธิการจังหวัดชุมพร. 2538. สำนักงานโบราณคดี ประวัติศาสตร์ ศิลปวัฒนธรรมเมืองชุมพร. ชุมพร : โรงพิมพ์ชุมพรการ พิมพ์. . 2537. ชุมพรสถาปัตยกรรมท้องถิ่น : เอกสารด้าน วิชาการศาสนาและวัฒนธรรมชุมพร: โรงพิมพ์ชุมพร การพิมพ์. สนั่น ชุมวรฐายี. 2527. แหลมทอง-เมืองสามแก้ว เมืองชุมพร. ม.ป.ท. (อัดสำเนา). . 2525. สายสัมพนั ธ.์ ม.ป.ท. (อัดสำเนา). . 2537. ปมู เมอื งชมุ พร. ม.ป.ท. (อัดสำเนา). สมเด็จกรมพระยาดำรงราชานุภาพ. 2474. ประชมุ พงศาวดาร ภาคท่ี 50 เร่ือง ตำนานเมืองระนอง. กรุงเทพฯ. โรงพิมพ์หนังสือพิมพ์ ไทย. สมบัติ จันทรวงศ์. 2536. เลือกตั้งวิกฤต: ปัญหาและทางออก. กรุงเทพฯ: โครงการจัดพิมพ์คบไฟ. สังศิต พิริยะรังสรรค์ และ ผาสุก พงษ์ไพจิตร. 2536. ชนชั้นกลางบน กระแสประชาธิปไตยไทย. กรุงเทพฯ : ศูนย์ศึกษา เศรษฐศาสตร์การเมือง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. 2535. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2475-2535. กรุงเทพมหานคร : กองการพิมพ์ สำนักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. อนสุ รณ์งานพระราชทานเพลงิ ศพ. 2527. พันตรี หลวงอภบิ าลภูวนารถ. โรงพิมพ์ห้างหุ้นส่วนจำกัดเกษมสุวรรณ. ชีวประวัติ. 2527. นายประมวล กุลมาตย.์ กรุงเทพฯ.โรงพิมพ์รวมการพิมพ์. อิสระ สุวรรณบล และคณะ. 2535. กลโกงการเลือกต้ัง. โครงการ วิทยาลัยการเมือง. มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. 269

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร ภาษาอังกฤษ Bottomor T. B. Elites and society. Maryland: Penguin Book.1976 Dye R. Tomas and Zeigler L. Harman. The Irony of Democracy. California, Belmont:Wadswort Publishing Company. 1972 Lasswell D. H. Who Gets What When How. New york 1968. Meridian Books Publishing Company. Mill C. Wright. The Power Elite. New York: Oxford University Press. 1956 Rebert L. Lineberry and Ira Sharkansky. Urban Politics and Public Policy. New York, harper: Row Publishers inc,. 1971 Robert L. Linebery. and Ira Sharkansky. 1971. Urban Politics and public policy. New York. Harper. นามานกุ รม กรรณิกา ณ ระนอง. สารวัตรงานธุรการฝ่ายอำนวยการ กองวิจัย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ. สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2553. จัตุรนต์ คชสีห์. อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2553 จำรูญ ณ ระนอง. อดีตอาจารย์ประจำคณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย.สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2553. ชุมพล จุลใส. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2553. ธำรงศักดิ์ ทินบาล. เหลนของหลวงศรีสุพรรณดิฐ. ข้าราชการบำนาญ. กรุงเทพฯ. สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม พ.ศ. 2553. ธีรพันธ์ เพ็ชร์สุวรรณ. อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2553 270

บรรณานุกรม ธีรเวช ณ ระนอง. สำนักงานการปิโตเลียมแห่งประเทศไทย กรุงเทพฯ. สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2553. ธีระชาติ ปางวิรุฬรักษ์. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2553. บำรุง นาคะวัจนะ. ผู้ติดตาม หลวงอภิบาลภูวนารถ. ที่อยู่ปัจจุบันใกล้วัด แหลมทรายอำเภอหลังสวน. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2553. ประทุมศรี ปราชญ์นคร หลานสาวของนายศิรินทร์ รักศรีวงศ์. กรุงเทพฯ. สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2553. พรพรรณ รุโจปการ. บุตรของนายแพทย์พินัย. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2553. ยุพิณ รุโจปการ. ภรรยาของนายแพทย์พินัย. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2553. วิวัฒน์ชัย กุลมาตย์. ภาควิชาจิตวิทยา มหาวิทยาลัยรามคำแหง. วีรเทพ สุวรรณสว่าง. อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2553. ศราวุธ อ่อนละมัย. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2553. ศิริศักดิ์ อ่อนละมัย. อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2553. สิริพร ผลพานิช. เหลนของนายศิรินทร์ รักศรีวงศ์. กรุงเทพฯ. สัมภาษณ์ ทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2553. สุชาติ แก้วนาโพธิ์. อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2553 สุรีย์ ดำริสถลมาร์ค. น้องสาวนายณรงค์ บุษยวิทย์. ชุมพร. 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2553. สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ สุวโรช พะลัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชุมพร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2553. 271

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร เสงี่ยม ชุมวรฐายี. หลานสะใภ้ของหลวงศรีสุพรรณดิฐ. ชุมพร. สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2553. โอวาท อภิบาลภูวนารท . เหลนของ พ.ต.หลวงอภิบาลภูวนาท สังข์ นาควัจนะ. รองผู้อำนวยการฝ่ายธุรกิจเกษตร องค์การตลาดเพื่อเกษตร. สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2553. 272

ภาคผนวก

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร 274 รายชอ่ื สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎรจังหวัดชมุ พร พ.ศ. 2476 - 2550 ครั้งที่ วัน/เดือน/ปี ลำดับ/ชื่อ-สกุล เขต พรรคการเมือง หมายเหตุ 1 15 พ.ย. 2476 หลวงสโมสรราชกิจ (คออยู่จีน ณ ระนอง) - - 2 7 พ.ย. 2480 พ.ต.หลวงอภิบาลภูวนารถ (สังข์ นาควัจนะ) - - 3 12 พ.ย.2481 หลวงศรีสุพรรณดิฐ (นายเยียน ชุมวรฐายี) - - 4 6 ม.ค. 2489 นายประมวล กุลมาตย์ - - 5 29 ม.ค. 2491 พลเรือโท หลวงสุนาวินวิวัฒ - - (พิศาล สุนาวิน) - - 6 26 ก.พ. 2495 พลเรือโท หลวงสุนาวินวิวัฒ (พิศาล สุนาวิน) 7 26 ก.พ. 2500 นายศิรินทร์ รักศรีวงศ์ - ประชาธิปัตย์ - ประชาธิปัตย์ 8 15 ธ.ค. 2500 นายศิรินทร์ รักศรีวงศ์ - สหประชาไทย 9 10 ก.พ. 2512 นายประมวล กุลมาตย์

ครั้งที่ วัน/เดือน/ปี ลำดับ/ชื่อ-สกุล เขต พรรคการเมือง หมายเหตุ 10 26 ม.ค. 2518 1. นายประมวล กุลมาตย์ - ธรรมสังคม 2. นายณรงค์ บุษยวิทย์ - ชาติไทย 11 4 เม.ย. 2519 1. นายประมวล กุลมาตย์ - กิจสังคม 2. นายแพทย์พินัย รุโจปการ - ประชาธิปัตย์ 12 22 เม.ย. 2522 1. นายประมวล กุลมาตย์ - ไม่สังกัดพรรค 2. นายธีรพันธ์ เพ็ชร์สุวรรณ - กิจสังคม 13 18 เม.ย. 2526 1. นายธีรพันธ์ เพ็ชร์สุวรรณ - กิจสังคม 2. นายแพทย์พินัย รุโจปการ - ชาติประชาธิปไตย 14 27 ก.ค. 2529 1. นายจัตุรนต์ คชสีห์ - ประชาธิปัตย์ 2. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ - ประชาธิปัตย์ ภาคผนวก 275 15 24 ก.ค. 2531 1. นายจัตุรนต์ คชสีห์ ชาติไทย 2. นายธีรพันธ์ เพ็ชร์สุวรรณ - เอกภาพ

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร ลำดับ/ชื่อ-สกุล 276 ครั้งที่ วัน/เดือน/ปี เขต พรรคการเมือง หมายเหตุ 1. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ - ประชาธิปัตย์ 16 22 มี.ค. 2535 2. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย - ประชาธิปัตย์ 3. นายวีรเทพ สุวรรณสว่าง - ความหวังใหม่ 1. นายสุวโรช พะลัง - ประชาธิปัตย์ 17 13 ก.ย. 2535 2. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย - ประชาธิปัตย์ 3. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ - ประชาธิปัตย์ 1. นายสุวโรช พะลัง - ประชาธิปัตย์ 18 13 ก.ค. 2538 2. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย - ประชาธิปัตย์ 3. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ - ประชาธิปัตย์ 1. นายสุวโรช พะลัง - ประชาธิปัตย์ 19 17 พ.ย. 2539 2. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย - ประชาธิปัตย์ 3. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ - ประชาธิปัตย์

ครั้งที่ วัน/เดือน/ปี ลำดับ/ชื่อ-สกุล เขต พรรคการเมือง หมายเหตุ 1. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ 2 ประชาธิปัตย์ 20 6 ม.ค. 2544 2. นายสุวโรช พะลัง 3 ประชาธิปัตย์ 3. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย 1 ประชาธิปัตย์ 1. นายสุวโรช พะลัง 2 ประชาธิปัตย์ 21 6 ก.พ. 2548 2. ธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ 3 ประชาธิปัตย์ 3. นายศิริศักดิ์ อ่อนละมัย 1 ประชาธิปัตย์ 22 2 เม.ย. 2549 ไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภา พรรค ประชาธิปัตย์ คว่ำบาตรการ เลือกตั้ง ภาคผนวก 277

ครั้งที่ นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร 23 278 วัน/เดือน/ปี ลำดับ/ชื่อ-สกุล เขต พรรคการเมือง หมายเหตุ 24 1. นายธีรชาติ ปางวิรุณหรักษ์ - ประชาธิปัตย์ 23 ธ.ค. 2550 2. นายชุมพล จุลใส - ประชาธิปัตย์ - 3. นายสราวุธ อ่อนละมัย 4. นายสุวโรช พะลัง (ส.ส.สัดส่วน) - ประชาธิปัตย์ กลุ่มจังหวัดที่ 7 1. นายชุมพล จุลใส 1 ประชาธิปัตย์ 2 ประชาธิปัตย์ 3 ก.ค. 2554 2. นายสราวุธ อ่อนละมัย 3 ประชาธิปัตย์ 3. นายธีรชาติ ปางวิรุณหรักษ์

ภาคผนวก ประวัตินักวิจัย นายวัชระ ศิลป์เสวตร์ ตำแหน่ง อาจารย์ ระดับ 6 ภาควิชาสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง วิทยาเขตชุมพร ทอ่ี ยู่ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง วิทยาเขตชุมพร 1/71 หมู่ 6 ตำบลชุมโค อำเภอปะทิว จังหวัดชุมพร 86160 โทรศัพท์ 0-77506-422, 0-8-1432-9934 E-mail:[email protected] การศึกษา รัฐประศาสนศาสตรมหาบัญฑิต มหาวิทยาลัยบรู พา ประวตั ิการทำงาน พ.ศ. 2543–2553 อาจารย์ประจำสำนักวิชาพื้นฐานทั่วไป สาชาวิชาสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง วิทยาเขตชุมพร 279

นักการเมืองถิ่นจังหวัดชุมพร พ.ศ.2552 กรรมการสภาคณาจารย์และพนักงาน สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง ผลงานวิจยั การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรม การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2550 สถาบันพระปกเกล้า การประเมินผลการพัฒนาศักยภาพในการป้องกัน และแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุทางถนนอย่างเป็นระบบ สถาบันพระปกเกล้า 2549 280

รายช่ือหนังสือนักการเมืองถ่ิน เล่มที่ 1 นักการเมืองถิ่นจังหวัดสมุทรปราการ เล่มที่ 2 นักการเมืองถิ่นจังหวัดสงขลา เล่มที่ 3 นักการเมืองถิ่นจังหวัดอุบลราชธานี เล่มที่ 4 นักการเมืองถิ่นจังหวัดปทุมธานี เล่มที่ 5 นักการเมืองถิ่นจังหวัดบุรีรัมย์ เล่มที่ 6 นักการเมืองถิ่นจังหวัดพิษณุโลก เล่มที่ 7 นักการเมืองถิ่นจังหวัดนครศรีธรรมราช เล่มที่ 8 นักการเมืองถิ่นจังหวัดปัตตานี เล่มที่ 9 นักการเมืองถิ่นจังหวัดเชียงราย เล่มที่ 10 นักการเมืองถิ่นจังหวัดฉะเชิงเทรา เล่มที่ 11 นักการเมืองถิ่นจังหวัดพัทลุง เล่มที่ 12 นักการเมืองถิ่นจังหวัดยโสธร เล่มที่ 13 นักการเมืองถิ่นจังหวัดเลย เล่มที่ 14 นักการเมืองถิ่นจังหวัดเชียงใหม่ เล่มที่ 15 นักการเมืองถิ่นจังหวัดชลบุรี เล่มที่ 16 นักการเมืองถิ่นจังหวัดตาก เล่มที่ 17 นักการเมืองถิ่นจังหวัดสุรินทร์ เล่มที่ 18 นักการเมืองถิ่นจังหวัดแม่ฮ่องสอน เล่มที่ 19 นักการเมืองถิ่นจังหวัดสุราษฎร์ธานี เล่มที่ 20 นักการเมืองถิ่นจังหวัดนนทบุรี เล่มที่ 21 นักการเมืองถิ่นจังหวัดตรัง เล่มที่ 22 นักการเมืองถิ่นจังหวัดเพชรบุรี เล่มที่ 23 นักการเมืองถิ่นจังหวัดสระแก้ว