Síntesis Municipal de San Miguel - Subregión de San Miguel

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    PRÓLOGO  Cumpliendo con el contrato firmado por el VMVDU, FOSEP e INYPSA, para la realización del Plan de Desarrollo Territorial para la Subregión de San Miguel, se presenta el INFORME FINAL de la consultoría. La estructura del INFORME FINAL corresponde con lo establecido en el contrato, y se desglosa en los siguientes tomos o componentes:  1. COMPONENTE I‐ DIAGNÓSTICO TERRITORIAL (SECTORIALES E INTEGRADO); que contiene   • VOLUMEN 1‐a   DS‐ BIOFÍSICO O MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES  • VOLUMEN 1‐b   DS‐POBLACIÓN Y SOCIEDAD.  • VOLUMEN 1‐c   DS‐ACTIVIDADES  ECONÓMICAS.  • VOLUMEN 1‐d   DS‐INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO: SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES,   VIAL Y TRANSPORTE  • VOLUMEN 1‐e   DS‐URBANISMO, VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES.  • VOLUMEN 1‐f    DS‐MARCO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO.  • VOLUMEN 2  DIAGNÓSTICO  INTEGRADO    2. COMPONENTE II‐ PROSPECTIVA  3. COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y DESARROLLO TERRITORIAL, con la  siguiente estructura:  • MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024  • PROPUESTAS  DE  INTEGRACIÓN  SUBREGIONAL  Y  DESARROLLO  TERRITORIAL:  PROPUESTAS  PARA ALCANZAR EL MTF 2010‐2024:  i. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y SOCIAL  ii. PROPUESTA DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL   iii. PROPUESTA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL  iv. PROPUESTA DE GESTIÓN DE RIESGOS  v. PROPUESTA  Y  ANÁLISIS  DEL  SISTEMA  HIDROGRÁFICO  Y  DE  DRENAJE  CONSIDERANDO  LA CUENCA HIDROGRÁFICA COMO UNIDAD BÁSICA DE PLANEACIÓN  vi. PROPUESTA DE DESARROLLO RURAL INTEGRADO  vii. PROPUESTA DE SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES  viii. PROPUESTA DE SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE  ix. PROPUESTA DE DESARROLLO TURÍSTICO   x. PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL   xi. PROPUESTA DE DESARROLLO Y GESTIÓN URBANA DE SAN MIGUEL  • BANCO DE PROYECTOS  • PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES  • FINANCIAMIENTO Y CONSECUCION DE RECURSOS    INFORME FINAL: PRÓLOGO

PDT SAN MIGUEL   4. COMPONENTE IV ‐ ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A ESCALA SUBREGIONAL, que desarrolla a su  vez:  • ZONIFICACIÓN TERRITORIAL (1:25,000)  • ZONIFICACIÓN MUNICIPAL (1:10,000)  • ZONIFICACIÓN URBANA (1:5,000)       5. COMPONENTE  V  ‐  PLANES  DE  DESARROLLO  URBANO,  ESQUEMAS  DE  DESARROLLO  URBANO  Y  PLANES PARCIALES; la cual contiene:  • VOLUMEN 1: PLANES DE DESARROLLO URBANO (PDU)  • VOLUMEN 2: ESQUEMAS DE DESARROLLO URBANO (EDU)  • VOLUMEN 3: PLANES PARCIALES (P.P.)            INFORME FINAL: PRÓLOGO   

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    6. COMPONENTE  VI  ‐  ORDENANZAS  MUNICIPALES;    Ordenanzas  municipales  de  los  9  municipios  de  la  Subregión:  • ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL,   • ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA,  • ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA,  • ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN   • ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA  • ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN,   • ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN,   • ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA   • ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE   7. COMPONENTE VII ‐ SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORAL (se entrega en Cd)   8. COMPONENTE VIII ‐ SÍNTESIS MUNICIPAL DE CADA MUNICIPIO   • VOLUMEN 1‐ SAN MIGUEL  • VOLUMEN 2‐ QUELEPA  • VOLUMEN 3‐ MONCAGUA  • VOLUMEN 4‐ EL CARMEN  • VOLUMEN 5‐ CHIRILAGUA.  • VOLUMEN 6‐ YAYANTIQUE  • VOLUMEN 7‐ YUCUAIQUÍN  • VOLUMEN 8‐ ULUAZAPA  • VOLUMEN 9‐ COMACARÁN    9. COMPONENTE IX – INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA (EAE)    10. COMPONENTE X ‐  RESUMEN EJECUTIVO     11. COMPONENTE XI –INFORME DE APRENDIZAJE, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Y SOCIALIZACIÓN;  VOLUMEN 1   Resultados  de  los  procesos  participativos  del  DIAGNÓSTICO  TERRITORIAL,  PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES Y PROPUESTAS FINALES.  VOLUMEN 2‐a  ANEXO 1:  INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO DEL DIAGNÓSTICO       TERRITORIAL  VOLUMEN 2‐b  ANEXO 2:  INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROSPECTIVA Y         PROPUESTAS INICIALES  VOLUMEN 2‐c   ANEXO 3:  INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PROPUESTAS FINALES  INFORME FINAL: PRÓLOGO

PDT SAN MIGUEL   A continuación se presenta el índice de mapas y sus respectivos códigos: No.  COMPONENTE  CODIGOS MAPAS    DIAGNÓSTICOS SECTORIALES  MAPA DS AMB  1 A PRECIPITACIONES  I    MAPA DS AMB  1 B TEMPERATURA  MAPA DS AMB  2 EVAPOTRANSPIRACIÓN    TOMO I VOLUMEN 1‐DIAGNÓSTICOS   MAPA DS AMB  3 A ZONAS VIDA  SECTORIALES   MAPA DS AMB  3 B ZONAS CLIMÁTICAS KOEPPEN  TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ BIOFÍSICO O  MAPA DS AMB  4 EDAD GEOLÓGICA  MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES  MAPA DS AMB  5 FORMACION GEOLÓGICA  TOMO I VOLUMEN 1. DS‐POBLACIÓN Y  MAPA DS AMB  6 GEOLOGÍA ESTRUCTURAL  SOCIEDAD.  MAPA DS AMB  7 LITOLÓGICO  TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ACTIVIDADES   MAPA DS AMB  8 YACIMIENTOS  ECONÓMICAS.  MAPA DS AMB  9 ELEVACIONES  TOMO I VOLUMEN 1. DS‐ MAPA DS AMB  10 PENDIENTES  INFRAESTRUCTURAS DE DESARROLLO:  MAPA DS AMB  11 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS  SISTEMAS INFRAESTUCTURALES, VIAL Y  MAPA DS AMB  12 PEDOLÓGICO  TRANSPORTE  MAPA DS AMB  13 CLASES AGROLÓGICAS  TOMO I VOLUMEN 1. DS‐URBANISMO,  MAPA DS AMB  14 EROSIÓN  VIVIENDA Y EQUIPAMIENTOS SOCIALES  MAPA DS AMB  15 RÍOS Y MANANTIALES  MAPA DS AMB  16 CUENCAS  MAPA DS AMB  17 HIDROGEOLÓGICO  MAPA DS AMB  18 RECARGA ACUÍFERA  MAPA DS AMB  19 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL   MAPA DS AMB  20 UBICACIÓN DE BOCATOMAS  MAPA DS AMB  21 ECOSISTEMAS  MAPA DS AMB  22  ÁREAS PROTEGIDAS  MAPA DS AMB  23  USO DE SUELO  MAPA DS AMB  24 SUSCEPTIBILIDAD INUNDACIONES  MAPA DS AMB  25 SUSCEPTIBILIDAD SEQUÍA  MAPA DS AMB  26 A SUSCEPTIBILIDAD DESLIZAMIENTO  MAPA DS AMB  26 B SUSCEPTIBILIDAD SISMOS  MAPA DS AMB  27 VULNERABILIDAD AMBIENTAL  MAPA DS AMB  28 VULNERABILIDAD ECONÓMICA  MAPA DS AMB  29 VULNERABILIDAD FÍSICA  MAPA DS AMB  30 VULNERABILIDAD EXPOSICIÓN  MAPA DS AMB  31 RIESGO INUNDACIONES  MAPA DS AMB  32 RIESGO SEQUÍA  MAPA DS AMB  33 RIESGO SISMO  MAPA DS AMB  34 RIESGO DESLIZAMIENTO  MAPA DS ECON  1 ACTIVIDADES ECONÓMICAS  MAPA DS ECON  2 EROSIÓN  MAPA DS ECON  3 USO DE SUELO  MAPA DS ECON  4 PEDOLÓGICO  MAPA DS ECON  5 CLASES AGROLÓGICAS  MAPA DS ECON  6 UBICACIÓN DE BOCATOMAS  MAPA DS ECON  7 ZONAS DE RIEGO ACTUAL Y POTENCIAL  MAPA DS ECON  8 POTENCIAL TURÍSTICO  MAPA DS INFRA  1 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS  MAPA DS INFRA  2 RED GENERAL DE CARRETERAS  MAPA DS INFRA  3 VOLUMENES DE TRÁFICO  MAPA DS INFRA  4 COBERTURA AGUA POTABLE  MAPA DS INFRA  5 COBERTURA SANEAMIENTO BÁSICO  MAPA DS INFRA  6 COBERTURA SERVICIO MUNICIPAL DE COLECCIÓN DE  BASURAS  MAPA DS INFRA  7 COBERTURA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA  INFORME FINAL: PRÓLOGO

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL   No.  COMPONENTE  CODIGOS MAPAS    DIAGNÓSTICO INTEGRADO  MAPA DS NORINS  1 ASOCIACIONES DE MUNICIPIOS  II    MAPA DS URBREG  1 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS NIVEL REGIONAL  III  MAPA DS URBREG  2 ASENTAMIENTOS REGIÓN ORIENTAL  TOMO I VOLUMEN 2‐DIAGNÓSTICO   MAPA DS URBREG  3 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS SUBREGIÓN  INTEGRADO  MAPA DS URBREG  4 USO DE SUELO SUBREGION    MAPA DS URB  1 CANTONES SAN MIGUEL  MAPA DS URB  2 USO DE SUELO SAN MIGUEL  PROSPECTIVA Y PROPUESTAS INICIALES  MAPA DS URB  3 EQUIPAMIENTOS SAN MIGUEL    MAPA DS URB  4 CANTONES CHIRILAGUA    MAPA DS URB  5 USO DE SUELO CHIRILAGUA  MAPA DS URB  6 EQUIPAMIENTOS URBANOS CHIRILAGUA  MAPA DS URB  7 CANTONES MONCAGUA  MAPA DS URB  8 USO DE SUELO MONCAGUA  MAPA DS URB  9 EQUIPAMIENTOS URBANOS MONCAGUA   MAPA DS URB  10 CANTONES QUELEPA  MAPA DS URB  11 USO DE SUELO QUELEPA  MAPA DS URB  12 EQUIPAMIENTOS URBANOS QUELEPA  MAPA DS URB  13 CANTONES EL CARMEN   MAPA DS URB  14 USO DE SUELO EL CARMEN  MAPA DS URB  15 EQUIPAMIENTOS URBANOS EL CARMEN  MAPA DS URB  16 CANTONES YUCUAIQUÍN  MAPA DS URB  17 USO DE SUELO YUCUAIQUÍN  MAPA DS URB  18 EQUIPAMIENTOS URBANOS YUCUAIQUÍN  MAPA DS URB  19 CANTONES ULUAZAPA  MAPA DS URB  20 USO DE SUELO ULUAZAPA  MAPA DS URB  21 EQUIPAMIENTOS URBANOS ULUAZAPA  MAPA DS URB  22 CANTONES COMACARÁN  MAPA DS URB  23 USO DE SUELO COMACARÁN  MAPA DS URB  24 EQUIPAMIENTOS URBANOS COMACARÁN  MAPA DS URB  25 CANTONES YAYANTIQUE  MAPA DS URB  26 USO DE SUELO YAYANTIQUE  MAPA DS URB  27 EQUIPAMIENTOS URBANOS YAYANTIQUE  MAPA DS URB  28 CENTRO HISTORICO DE SAN MIGUEL  MAPA DS URB  29 PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO  MAPA DI  1 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA  MAPA DI  2 PROBLEMAS  MAPA DI  3 POTENCIALIDADES  MAPA DI  4 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS  MAPA DI  5 UNIDADES TERRITORIALES‐AMBIENTALES  MAPA DI  6 VALOR CIENTÍFICO CULTURAL  MAPA DI  7 VALOR PAISAJÍSTICO  MAPA DI  8 VALOR PRODUCTIVO  MAPA DI  9 VALOR ECOLÓGICO  MAPA DI  10 MERITOS DE CONSERVACIÓN  MAPA DI  11 ACTIVIDADES ECONÓMICAS  MAPA DI  12 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS  MAPA DI  13 EQUIPAMIENTO SALUD Y EDUCACIÓN  MAPA DI  14 CATEGORIZACIÓN DE CARRETERAS  MAPA DI  15 MODELO TERRITORIAL ACTUAL  MAPA PROSP‐ 2 MT INTERMEDIO  MAPA PROSP‐ 3 MT ÓPTIMO  MAPA PROSP‐ 4 MT TENDENCIAL  MAPA PC‐1 PERFILES URBANOS CON GRAN CALIDAD FORMAL  MAPA  PC‐2  PERFILES  URBANOS  CON  VALOR  CULTURAL  AFECTADOS  POR  INFORME FINAL: PRÓLOGO

PDT SAN MIGUEL   No.  COMPONENTE  CODIGOS MAPAS IV    VIDA COMERCIAL  V  COMPONENTE III ‐ PROPUESTAS DE  MAPA  PC‐3  PERFILES  URBANOS  CON  EDIFICACIONES  AFECTADAS  POR  INVASIÓN DE VENTAS    INTEGRACIÓN SUBREGIONAL Y  MAPA  PC‐4  PERFILES  URBANOS  AFECTADOS  POR  CONTAMINACIÓN  DESARROLLO TERRITORIAL  VISUAL  MAPA PC‐5 INMUEBLES INVENTARIADOS POR SECULTURA  ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO A  MAPA  PC‐6  IVC  NO  IDENTIFICADOS  POR  SECULTURA  Y  VENTAS  SOBRE  ESCALA SUBREGIONAL  VÍAS DE CIRCULACIÓN  MAPA  PC‐7  CLASIFICACIÓN  DE  ZONAS  PROPUESTAS  PARA  PDUS, EDUS, Y PPS  REVITALIZACIÓN    MAPA PC‐8 CENTRO HISTÓRICO DE MONCAGUA  MAPA PC‐9 CENTRO HISTÓRICO DE QUELEPA  ‐ PLANES  DE  DESARROLLO  URBANO  MAPA PC‐10 PERFILES URBANOS CHIRILAGUA  (PDU)  MAPA PC‐11 PERFILES URBANOS EL CARMEN  MAPA PC‐12 CENTRO HISTÓRICO DE COMACARÁN  ‐ ESQUEMAS  DE  DESARROLLO  URBANO  MAPA PC‐13 CENTRO HISTÓRICO DE YUCUAIQUÍN  (EDU)  MAPA PC‐14 CENTRO HISTÓRICO DE ULUAZAPA  MAPA PC‐15 PERFILES URBANOS YAYANTIQUE  ‐ PLANES PARCIALES (P.P.)  MAPA PC‐16 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS Y PATRIMONIO  MAPA PROP‐1 PROYECTOS DE INVERSIÓN  MAPA PROP‐2 JERARQUIZACIÓN RED VIAL SAN MIGUEL  MAPA PROP‐3 BYPASS SAN MIGUEL  MAPA PROP‐4 BYPASS EL CARMEN  MAPA ZON‐1 MODELO TERRITORIAL FUTURO  MAPA ZON‐2 SISTEMA DE CIUDADES DE LA SUBREGIÓN DE SM  MAPA  ZON‐3  NORMATIVO  USOS  DE  SUELO  DE  LA  SUBREGIÓN  DE  SAN  MIGUEL.  CLASIFICACIÓN USOS DE SUELO SEGUN ORIENTACIONES VMVDU  ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO  MAPA PDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL SAN MIGUEL  MAPA PDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE SAN MIGUEL  MAPA  PDU‐3  UBICACIÓN  DE  PLANES  PARCIALES  Y  ZONAS  URBANAS  SAN  MIGUEL  MAPA PDU‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO SAN MIGUEL  MAPA PDU‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL MONCAGUA  MAPA PDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE MONCAGUA  MAPA PDU‐7 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO MONCAGUA  MAPA PDU‐8 USOS DEL SUELO ACTUAL QUELEPA  MAPA PDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE QUELEPA  MAPA PDU‐10 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO QUELEPA  MAPA PDU‐11 USOS DEL SUELO ACTUAL CHIRILAGUA  MAPA PDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE CHIRILAGUA  MAPA PDU‐13 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO CHIRILAGUA  MAPA PDU‐14 USOS DEL SUELO ACTUAL EL CARMEN  MAPA PDU‐15 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE EL CARMEN  MAPA PDU‐16 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO EL CARMEN  MAPA EDU‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL COMACARÁN  MAPA EDU‐2 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE COMACARÁN  MAPA EDU‐3 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO COMACARÁN  MAPA EDU‐4 USOS DEL SUELO ACTUAL YUCUAIQUÍN  MAPA EDU‐5 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YUCUAIQUÍN  MAPA EDU‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YUCUAIQUÍN  MAPA EDU‐7 USOS DEL SUELO ACTUAL ULUAZAPA  MAPA EDU‐8 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE ULUAZAPA  MAPA EDU‐9 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO ULUAZAPA  INFORME FINAL: PRÓLOGO

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL   No.  COMPONENTE  CODIGOS MAPAS VI  ORDENANZAS MUNICIPALES  MAPA EDU‐10 USOS DEL SUELO ACTUAL YAYANTIQUE IX    MAPA EDU‐11 NORMATIVO USOS DEL SUELO MUNICIPIO DE YAYANTIQUE  MAPA EDU‐12 NORMATIVO USOS DEL SUELO URBANO YAYANTIQUE  ORDENANZA MUNICIPAL DE SAN MIGUEL  MAPA PPDF‐1 DELIMITACIÓN Y ESTADO ACTUAL PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE QUELEPA  MAPA PPDF‐2 SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE MONCAGUA  MAPA PPDF‐3 CLASES AGROLÓGICAS PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE EL CARMEN   MAPA PPDF‐4 ESTRUCTURA VÍAL EXISTENTE PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE CHIRILAGUA  MAPA PPDF‐5 USOS DEL SUELO ACTUAL PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE COMACARÁN  MAPA PPDF‐6 NORMATIVO USOS DEL SUELO PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE YUCUAIQUÍN   MAPA PPDF‐7 ESTRUCTURA VIAL PROPUESTA PPDF  ORDENANZA MUNICIPAL DE ULUAZAPA   MAPA PPEP‐1 USOS DEL SUELO ACTUAL  ORDENANZA MUNICIPAL DE YAYANTIQUE  MAPA PPEP‐2 EQUIPAMIENTOS  MAPA PPEP‐3 SISTEMA VÍAL EXISTENTE  EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA  MAPA PPEP‐4 NORMATIVO USOS DEL SUELO  EAE  MAPA PPEP‐5 SISTEMA VÍAL PROPUESTO  MAPA ORD‐ 1 ZONIFICACIÓN EN BASE A CATEGORÍAS DE ORDENAMIENTO  MAPA ORD‐ 2 ZONIFICACIÓN CHIRILAGUA  MAPA ORD‐ 3 ZONIFICACIÓN COMACARÁN  MAPA ORD‐ 4 ZONIFICACIÓN EL CARMEN  MAPA ORD‐ 5 ZONIFICACIÓN MONCAGUA  MAPA ORD‐ 6 ZONIFICACIÓN QUELEPA  MAPA ORD‐ 7 ZONIFICACIÓN SAN MIGUEL  MAPA ORD‐ 8 ZONIFICACIÓN ULUAZAPA  MAPA ORD‐ 9 ZONIFICACIÓN YAYANTIQUE  MAPA ORD‐ 10 ZONIFICACIÓN YUCUAIQUIN  MAPA ORD‐ 11 ZONIFICACIÓN URBANA CHIRILAGUA  MAPA ORD‐ 12 ZONIFICACIÓN URBANA COMACARÁN  MAPA ORD‐ 13 ZONIFICACIÓN URBANA EL CARMEN  MAPA ORD‐ 14 ZONIFICACIÓN URBANA MONCAGUA  MAPA ORD‐ 15 ZONIFICACIÓN URBANA QUELEPA  MAPA ORD‐ 16 ZONIFICACIÓN URBANA SAN MIGUEL  MAPA ORD‐ 17 ZONIFICACIÓN URBANA ULUAZAPA  MAPA ORD‐ 18 ZONIFICACIÓN URBANA YAYANTIQUE  MAPA ORD‐ 19 ZONIFICACIÓN URBANA YUCUAIQUÍN  MAPA IEAE‐1 IMPACTO AMBIENTAL POR OCUPACIÓN  Mapa  IEAE‐2 PROPUESTA PDT ACUÍFEROS  Mapa  IEAE‐3 PROPUESTA PDT CLASES AGROLÓGICAS  Mapa  IEAE‐4 PROPUESTA PDT DISPERSIÓN ATMOSFÉRICA  Mapa  IEAE‐5 PROPUESTA PDT AMENAZAS NATURALES                   INFORME FINAL: PRÓLOGO

PDT SAN MIGUEL                 «Estudia el pasado si quieres pronosticar el futuro» Confucio   «No basta saber, se debe también aplicar. No es suficiente querer, se debe también hacer. » Johann Wolfgang Goethe  «Solamente aquel que construye el futuro tiene derecho a juzgar el pasado.»  Friedrich Nietzsche  «Es infinitamente más bello dejarse engañar diez veces, que perder una vez la fe en la humanidad.» Heinz Zschokke  «En el desarrollo de los procesos de ordenamiento territorial y desarrollo regional  la voluntad política y capacidad de implementación de la Administración tiene un papel central. »  (Freudenburg y Gramling, 1992)  «Es importante interrogarse sobre el futuro, porque estamos condenados a pasar el resto de nuestras vidas en él» Woody Allen  «Las cadenas de la esclavitud solamente atan las manos: es la mente lo que hace al hombre libre o esclavo.» Franz Grillparzer     INFORME FINAL: PRÓLOGO

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     INFORME FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1:  SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL    INDICE PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 9 I  DIAGNÓSTICO .............................................................................................................................. 10  I.1  GENERALIDADES DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL. ................................................................... 10  I.2  ASPECTOS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EN EL CONTEXTO DE LA SUBREGIÓN. ....................... 13  I.2.1  Referencias Geográficas .......................................................................................................... 13  I.2.2  Breve reseña histórica. ............................................................................................................ 17  I.2.3  La evolución de la población del Municipio. ............................................................................ 20  I.2.4  Vinculación del municipio con su entorno territorial. .............................................................. 20  I.2.5  Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal .................................................................... 21  I.3  ANÁLISIS URBANÍSTICO DEL MUNICIPIO ......................................................................................... 22  I.3.1  Estructura Urbana ................................................................................................................... 22  I.3.2  Usos de Suelo Urbano .............................................................................................................. 23  I.3.3  Equipamiento Urbano del Municipio ....................................................................................... 29  I.3.4  La Vivienda en el Municipio ..................................................................................................... 37  I.3.5  Patrimonio Cultural ................................................................................................................. 39  I.3.6  Oportunidades y desafíos del ámbito municipal. .................................................................... 40  I.4  ATRACTIVOS TURÍSTICOS ....................................................................................................................... 41  I.5  ECONOMÍA  EN EL  MUNICIPIO ................................................................................................................ 42 II  EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EN EL CONTEXTO DEL MODELO TERRITORIAL FUTURO MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL 2024 ...................................................................................... 45  II.1  INTRODUCCIÓN AL MODELO TERRITORIAL FUTURO: VISIÓN DE LA SUBREGIÓN, LINEAMIENTOS  ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO TERRITORIAL, MODELO POR COMPONENTES Y DESARROLLO POR  ÁREAS FUNCIONALES O MICROREGIONES .............................................................................................. 45  II.2  VISIÓN (MTF 2010‐2024) DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL PARA EL AÑO 2024 .................... 49  II.3  LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA ALCANZAR EL MTF DEL PDT  DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 .......................................................................................... 50  II.4  EL MODELO POR ÁREAS FUNCIONALES O MICROREGIONES. ..................................................... 57  II.4.1  Área Funcional (o Microregión) de Primer Nivel: Sistema Metropolitano de San Miguel: San  Miguel, Quelepa y Moncagua; área de liderazgo de la Subregión, zona oriental, El País y C.A. ........ 58 III  DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN MUNICIPAL .................................................. 69 IV  PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ............................ 80  IV.1  OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 80  IV.2  ESTRATEGIA DE DESARROLLO ............................................................................................................. 81  IV.3  PROPUESTA URBANA ........................................................................................................................ 84  IV.3.1  Antecedentes ....................................................................................................................... 84  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 1 

  PDT SAN MIGUEL       IV.3.2  Dimensionamiento Urbanístico ........................................................................................... 85  IV.3.3  Zonificación y Usos del Suelo ............................................................................................... 86  IV.3.4  Equipamientos Urbanos ...................................................................................................... 94  IV.3.5  La Vivienda Social. ............................................................................................................... 97  IV.3.6  Relación con el Patrimonio Cultural. ................................................................................... 98  IV.3.7  Actuaciones Propuestas ....................................................................................................... 99  IV.3.8  Anexos 1 y 2 ....................................................................................................................... 104 V  ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL. ......................................................................... 114 VI  BANCO DE PROYECTOS .............................................................................................................. 115  VI.1  BANCO DE PROYECTOS PARA MUNICIPIO DE SAN MIGUEL: ..................................................... 115    Página 2  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     INDICE DE MAPAS MAPA  1  REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR ...................................................................................... 10 MAPA  2  DI DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA ................................................................................. 12 MAPA  3  DS URB  NO. 22 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ....................... 16 MAPA  4  DS URB NO. 2 USOS DEL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE SAN MIGUEL. ................................ 28 MAPA  5  DS URB  NO.24 EQUIPAMIENTOS URBANOS DE SAN MIGUEL ................................................ 36 MAPA  6  MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024  EN EL CONTEXTO CA. ................ 46 MAPA  7  MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024  ZONA ORIENTAL DEL PAÍS ........ 47 MAPA  8  MTF DEL PDT DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL EN 2024 .................................................... 48 MAPA  9  PDU‐2  NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ........................... 77 MAPA  10  PDU‐3 NORMATIVO DE ZONAS URBANAS DEL NÚCLEO URBANO SAN MIGUEL .................... 78 MAPA  11  PC‐7  DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL ............................................ 79 MAPA  12  PDU‐ 1: USOS DEL SUELO ACTUAL EN EL ÁREA URBANA DE DE SAN MIGUEL. .................... 100 MAPA  13  PDU‐ 2: NORMATIVO USOS DEL SUELO EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL. ....................... 101 MAPA  14  PDU‐ 3: UBICACIÓN DE PLANES PARCIALES Y ZONAS URBANAS DEL NÚCLEO URBANO DE  SAN MIGUEL. ......................................................................................................................... 102 MAPA  15  PDU‐ 4  NORMATIVO DE LOS USOS DEL SUELO URBANO Y EQUIPAMIENTOS PROPUESTOS EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ................................................................................................................. 103    INDICE DE FIGURAS FIGURA N° 1: ESQUEMA DEL MTF 2010‐2024. I.4.4.1  ÁREA FUNCIONAL (O MICROREGIÓN) DE PRIMER NIVEL: SISTEMA METROPOLITANO DE SAN MIGUEL: SAN MIGUEL, QUELEPA Y MONCAGUA; ÁREA DE LIDERAZGO DE LA SUBREGIÓN, REGIÓN ORIENTAL, EL PAÍS Y C.A. ............................................................ 68 FIGURA N° 2: MUNICIPIOS NIVEL 1 ............................................................................................................. 83 FIGURA N° 3: PC‐7 CENTRO HISTÓRICO DE SAN MIGUEL ........................................................................... 98   INDICE DE TABLAS  TABLA  1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL .................................................... 11 TABLA  2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL .......................................................... 13 TABLA  3: CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DEL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ............... 20 TABLA  4: USOS DEL SUELO URBANO EN SAN MIGUEL ............................................................................... 24 TABLA  5: EQUIPAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL. AÑO 2009. ............................................................. 29 TABLA  6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN SAN MIGUEL. AÑO 2009 ......................................................... 32 TABLA  7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL ................................................ 37 TABLA  8: LOTIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL .................................................................. 38 TABLA  9: ATRACTIVOS TURÍSTICOS ............................................................................................................ 41  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 3 

  PDT SAN MIGUEL      TABLA  10: ESTABLECIMIENTOS EN SAN MIGUEL ....................................................................................... 42  TABLA  11: POBLACIÓN DE SISTEMA METROPOLITANO DE SAN MIGUEL: SAN MIGUEL, QUELEPA Y MONCAGUA EN EL MTF 2024 ..................................................................................................................... 59  TABLA  12: POBLACIÓN DE SISTEMA METROPOLITANO DE SAN MIGUEL: SAN MIGUEL, QUELEPA Y MONCAGUA EN EL MTF 2024 Y DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN (RURAL/URBANA) .............................. 60 TABLA  13: USOS DEL SUELO DE SAN MIGUEL ............................................................................................ 76 TABLA  14: LOTIFICACIONES UBICADAS EN SAN MIGUEL. AÑO 2009. ........................................................ 86 TABLA  15: PLANES PARCIALES EN SUELO URBANIZABLE DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL ........................ 90 TABLA  16: USOS DEL SUELO URBANO DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL AL AÑO 2024 ............................ 91 TABLA  17: ESTIMACIÓN DEL DÉFICIT EN EQUIPAMIENTOS URBANOS EN SAN MIGUEL AL AÑO 2024 ..... 96      GLOSARIO DE TÉRMINOS Accesibilidad: Capacidad de acceso a un punto determinado del territorio. Actividades primarias: Actividades referentes al sector agropecuario. Alcantarillado: Un sistema de tuberías de alcantarilla. Balcón:  Estrecha  plataforma  con  barandilla  que  sobresale  en  la  fachada  de  un  edificio  a  nivel  del pavimento de los pisos. Canecillo:  Piedra  voladiza  especie  de  cartera  o  ménsula,  de  mas  vuelo  que  altura,  que  sirve  para sostener algún elemento arquitectónico o para apear un arco resaltado. Carretera Inter Urbana: Carretera que une a dos núcleos urbanos. Censo: Es el recuento de toda la población. Capta información demográfica, social, y económica, para un momento dado. Censo  de  Población:  Es  el  conjunto  de  operaciones  consistentes  en  recolectar,  recopilar,  evaluar, analizar  y  divulgar  los  resúmenes  numéricos  sobre  las  principales  características  de  las  personas residentes en el país en un momento determinado. Censo  de  Vivienda:  Es  el  conjunto  de  operaciones  consistentes  en  recolectar,  recopilar,  evaluar, analizar, y divulgar resúmenes numéricos sobre las características de las viviendas existentes en el país en un momento determinado. Centro  Histórico:  El  Centro  Histórico  ocupa  la  parte  céntrica  y  más  antigua  de  la  ciudad  y  es  muestra paradigmática de su devenir histórico a través de su evolución urbana. Centro Urbano: Centro de actividades de una ciudad. Densidad  de  la  Población:  Es  la  población  por  unidad  de  superficie  terrestre;  por  ejemplo,  personas por kilómetro cuadrado, personas por hectáreas de tierra cultivable, etc. Página 4  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Densidad de Vivienda: Número de viviendas por hectárea. Estructura  Urbana:  Se  refiere  a  los  elementos  que  conforman  una  ciudad  (calles,  plazas,  manzanas etc.). Familia:  Grupo  de  personas    (dos  o  más)  que,  residiendo  en  la  misma  vivienda  familiar,  están vinculadas por lazos de parentesco, ya sean de sangre o políticos, e independientemente de su grado. Gestión  Urbana:  Se  trata  de  la  actividad  de  movilizar  diversos  recursos  para  trabajar  de  forma coordinada y cooperativa con el fin de alcanzar objetivos urbanísticos y operativos para la ciudad. Habitante:  A  efectos  de  Censo  de  Población    se  considera  habitante  a  toda  persona  física  que  en  el momento censal tiene su residencia fijada en El Salvador. Hogar: Se considera hogar al conjunto de personas que residen habitualmente en la misma vivienda.  Infraestructura:  Las  instalaciones  básicas  de  las  que  depende  la  urbanización,  como  carreteras,  agua, alcantarillado, sistema de recogida de los residuos sólidos, electricidad y teléfonos. Lotificación  ilegal:  Área  que  ha  sido  urbanizada  al  margen  del  planeamiento  formal  (legal)  y  de  los sistemas  de  subdivisión.  La  urbanización  más  tradicional  se  ha  producido  por  este  medio,  como  en  el caso de las ocupaciones ilegales de una propiedad. Migración: Es el movimiento espacial de las personas, la cual puede ser interna o sea de un cantón  a otro cantón, de un municipio a otro municipio o de un departamento, o internacional de otros países al país del censo, o lo contrario, el traslado de personas del lugar censal a otros países. Modelo:  Representación  en  pequeño  de  alguna  cosa.  Esquema  teórico,  generalmente  en  forma matemática, de un sistema o de una realidad compleja, como la evolución económica de un país, que se elabora para facilitar su comprensión y el estudio de su comportamiento. ONG: Organización no gubernamental. Patrimonio  Cultural:  Lo  conforman  todos  los  bienes  muebles  e  inmuebles  debido  a  la  obra  de  la naturaleza,  a  la  obra  del  hombre  que  representa  interés  desde  el  punto  de  vista  histórico, antropológico, arqueológico y artístico. Rural:  Se  refiere  al  conjunto  de  centros  poblados  que  tienen  menos  de  100  viviendas  agrupadas contiguamente  o están distribuidas en forma dispersa. Sitio  Histórico:  Los  sitios  son  obra  producidas  por  la  mano  del  hombre,  o  por  la  combinación  de  la mano del hombre y la naturaleza, y áreas, incluyendo lugares arqueológicos que tengan un destacado valor histórico, estético, etnológico o antropológico.   Traza  Urbana:  Disposición  del  espacio  dentro  de  una  ciudad,  característica  denotada  por  su  trazado, delineado por calles y manzanas, respuesta de una necesidad organizativa.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 5 

  PDT SAN MIGUEL      Trazado  Reticular:  Traza  geométrica  en  la  cual  las  calles  rectas  se  entrecruzan  para  formar  polígonos irregulares. Trazado  en  forma  de  Cuadrícula:  Traza  geométrica  en  la  cual  las  calles  rectas  se  entrecruzan  para formar una cuadrícula, en la cual los tamaños de las manzanas son regulares. Urbano: Se refiere al conjunto de centros poblados que tienen como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente  o  son  capitales  de  distrito.  El  área  urbana  de  un  distrito  puede  estar  conformada  por uno o más centros pobladas. Usos  del  suelo  urbano:  Se  refiere  a  la  calificación  del  suelo  en  categorías  de  uso:  habitacional1, comercial, institucional, industrial. Valor Arquitectónico: Cuando el inmueble posee calidad Arquitectónica/Artística, y/o que sea ejemplo típico de una corriente arquitectónica de una época o período histórico determinado. Valor  Cultural:  Este  término  es  utilizado  en  cualquier  objeto  cultural,  incluyendo  los  objetos arqueológicos  o  prehispánicos  y  es  con  el  fin  de  conservar,  y  para  apoyar  una  mejor  o  mayor apreciación del valor cultural de los objetos, para esto se puede llegar a intervenir físicamente dichos objetos realizando operaciones de restauración.  Valor  Histórico:  Cuando  el  inmueble  en  estudio  ha  sido  testigo/escenario  de  un  acontecimiento histórico vinculado con la Nación o que sea de interés para ella.  Vivienda:  Es  todo  lugar  delimitado  por  paredes  y  techos  en  donde  una   o  más  personas  residen habitualmente,  es  decir,  donde  duermen,  preparan  sus  alimentos  y  se  protegen  del  medio  ambiente. Las personas pueden entrar y salir del mencionado lugar sin pasar por otra vivienda, teniendo acceso directo  desde  la  calle,  pasaje   o  camino,  o  pasando   por  patios,  pasillos,  zaguanes  o  escaleras  de  uso común.                                                             1  Habitacional ó residencial como figura en los mapas correspondientes. Página 6  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      SIGLAS Y ABREVIATURAS SIGLAS: AECID:                  Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. ADESCOS:    Asociaciones de Desarrollo Comunal. AMS:                           Asociación para la Autodeterminación y Desarrollo de Mujeres. Salvadoreñas AMSS:      Área Metropolitana de San Salvador. AMSM:     Área Metropolitana de San Miguel. ANDA:      Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados. ANP:      Área Natural Protegida.  ASIGOLFO:    Asociación Intermunicipal del Golfo de Fonseca. CDA’s:      Consejos Departamentales de Alcaldes. CENTA:     Centro Nacional de Tecnología Agrícola y Forestal. CENDEPESCA:    Dirección General de Pesca y Acuicultura. CNR:      Centro Nacional de Registros. COMURES:    Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador.   COSUDE    Agencia para la Cooperación y Desarrollo de Suiza.   DIGESTYC:     Dirección General de Estadística y Censo. FIAES      Fondo Iniciativas de la Américas – El Salvador. FISDL:      Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local. FLACSO:    Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. FODES:     Fondo de Desarrollo Económico y Social. IDH:      Índice de Desarrollo Humano. IDHES:      Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador. IGN:       Instituto Geográfico Nacional. INDES:      Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador. IRAS:      Infecciones Respiratorias Agudas. ISTA:      Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria. ISSS:       Instituto Salvadoreño del Seguro Social. JICA:   Agencia Internacional de Cooperación del Japón (Japan International  Cooperation Agency). MAG:       Ministerio de Agricultura y Ganadería. MARN:     Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. MINED:    Ministerio de Educación. MINTUR:    Ministerio de Turismo. MSPAS:    Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. MOP:      Ministerio de Obras Públicas. MSPAS:     Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. ONG:       Organización no Gubernamental. OPAMSS:     Oficina de Planificación del  Área Metropolitana de San Salvador. PAEBA:     Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos. PNC:       Policía Nacional Civil. PNODT:    Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. PLAMADUR:    Plan Maestro de Desarrollo Urbano. PDT:       Plan de Desarrollo Territorial. SANP      Sistema de Áreas Naturales Protegidas.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 7  

  PDT SAN MIGUEL      SIBASI:     Sistema Básico de Salud Integral. SIG:       Sistema de Información Geográfico. SNET             Dirección General de Servicio Nacional de Estudios Territoriales del Ministerio  de Medio Ambiente y Recursos Naturales. UNIVO:     Universidad de Oriente. UNAB:      Universidad Dr. Andrés Bello. VMVDU:     Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.  ABREVIATURAS:  Bo.:    Barrio. Ctón.:     Cantón. Depto.:   Departamento. E:    Este. Ha.:     Hectárea. Hab:    Habitante. Km2.:     Kilómetro Cuadrado.  M2.:     Metro Cuadrado. m.s.n.m.:   Metros sobre el Nivel del Mar. Mz:    Manzanas, Unidad de superficie equivalente a 10,000 varas cuadradas, y a 7,000    metros cuadrados. N0:     Número. Nte.:    Norte. O:    Oeste. S:    Sur. Urb.:     Urbano. V2:    Vara Cuadrada. Viv.:    Vivienda. Página 8  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    PRESENTACIÓN El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la  Subregión  de  San  Miguel.  El  objetivo  de  la  elaboración  de  breves  síntesis  sobre  aspectos  específicos del  Plan,  para  cada  uno  de  los  municipios  que  conforman  la  Subregión,  es  ilustrativo,  particular  y específico; en vista del tamaño y la complejidad del Plan en su conjunto. Estas  síntesis,  a  modo  de  “separatas”,  permitirán  asumir  lo  esencial  del  desarrollo  del  Plan  desde  la perspectiva  municipal,  puesto  que  reflejan  los  contenidos  esenciales  del  PDT  que  pueden  interesar  a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldías respectivas para fines de su  gestión  administrativa,  pero  también  a  los  demás  actores  del  territorio.  No  debe  olvidarse,  sin embargo,  que  el  PDT  ha  sido  concebido  para  el  conjunto  de  la  Subregión  (con  horizonte  2024)  y  de ninguna  manera  el  plan  regional  se  debe  interpretar  como  la  suma  de  planes  municipales independientes. Los  contenidos  de  la  síntesis  del  Plan  para  cada  municipio  derivan  directamente  de  los  textos  y  planos del PDT, y se organiza en seis partes, así:  I. Diagnóstico   II. El  Municipio  de  San  Miguel  en  el  contexto  del  Modelo  Territorial  Futuro  MTF  del  PDT  de  la  Subregión de San Miguel 2024.  III. Desarrollo de la Propuesta de Zonificación Municipal.  IV. Propuesta Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de San Miguel  V. Ordenanza municipal reguladora del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y rural del  municipio de San Miguel  VI. Banco de Proyectos A continuación se presenta la síntesis municipal del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Subregión de San Miguel        INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 9 

  PDT SAN MIGUEL      I DIAGNÓSTICO  I.1 GENERALIDADES DE LA SUBREGIÓN DE SAN MIGUEL.  El  territorio  de  El  Salvador  ha  sido  estructurado  para  fines  de  la  planificación  y  Gestión  Territorial,  en  3 Zonas y 14 Subregiones. Ver figura 1 Regionalización de El Salvador.   MAPA  1 REGIONALIZACIÓN DE EL SALVADOR   La subregión de San Miguel, definida en el PNODT, constituye el motor económico y foco organizador del desarrollo en el oriente del país; con una extensión2 de 1,249.40 km2 incluye los seis municipios del sur del departamento de San Miguel y los tres municipios no litorales del sur del departamento de La Unión:  1)  San  Miguel;  2)  Quelepa;  3)  Moncagua;  4)  Comacarán;  5)  Uluazapa;  6)  Yucuaiquín;  7) Yayantique; 8) El Carmen; 9) Chirilagua. Su delimitación esta definida en el PNODT y no corresponde con la división político‐administrativo del departamento,  no    incluyendo  los  ocho  municipios  noroccidentales  de  San  Miguel,  adscritos  a  la Región de Morazán, ni los seis occidentales, adscritos a la Región de Usulután.                                                              2  Superficie  considerando  la  Laguna  de  Olomega  y  El  Jocotal  1249.40  Km2;  no  considerando  las  citadas  lagunas,  es  de  1220.04 Km2 . Página 10  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      TABLA  1: DIVISIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SUBREGIÓN SAN MIGUEL  DEPARTAMENTO MUNICIPIO  AREA  KM2  San Miguel  604.97 Quelepa  15.93 San Miguel  Moncagua  97.53 Comacarán  40.69 Uluazapa  39.84 Chirilagua  214.38 Yayantique  44.20 La Unión  El Carmen  109.73 Yucuaiquín  52.77   TOTAL  1220.04 Con sus  297,646  mil habitantes, La subregión se estructura entorno a la ciudad de San Miguel, como la  tercera  ciudad  del  país,  cabecera  departamental,  y  polo  de  desarrollo  de  la  región  oriental  que  es atravesada  por  las  carreteras  Panamericana,  del  Litoral  e  interconexión  San  Miguel‐El  Delirio; ambientalmente constituye la gran llanura interior de la Cuenca Media del Río Grande de San Miguel.   INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 11  

        MAPA  2 DI DIVISIPágina 12  Fuente: Plan de Desarrollo INFORME  FINAL COMPONENT

PDT SAN MIGUEL IÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA   o Territorial para la Subregión de San Miguel. TE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      I.2  ASPECTOS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EN EL  CONTEXTO DE LA SUBREGIÓN.  I.2.1  Referencias Geográficas El  Municipio  de  San  Miguel  se  encuentra  en  el  Departamento  del  mismo  nombre.  Está  limitado  por  al norte,  por  los  municipios  de  Yamabal  y  Guatajiagua  (ambos  del  Departamento  de  Morazán)  y Chapeltique  (del  Departamento  de  San  Miguel);  al  este,  por  San  Carlos,  El  Divisadero  y  San  Francisco (todos  del  departamento  de  Morazán),  Comacarán,  Uluazapa  (del  departamento  de  San  Miguel), Yayantique y El Carmen (ambos del departamento de La Unión); al sur, por Jucuarán (departamento de Usulután)  y  Chirilagua  (departamento  de  San  Miguel);  al  oeste  por  El  Tránsito,  San  Rafael  Oriente,  San Jorge, Chinameca, Moncagua y Quelepa (todos del departamento de San Miguel). Se  encuentra  ubicado  entre  las  coordenadas  geográficas  siguientes:  13°  37’  02’’LN  (extremo septentrional); 13 18’00’’ LN (extremo meridional); 88°01’10’’ LWG (extremo oriental) y 88°17’50’’ LWG (extremo occidental). La cabecera de este municipio es la ciudad de San Miguel, situada a 110.0 metros sobre el nivel del mar. Sus coordenadas geográficas centrales son: 13° 28’50’’ LN y 88° 10’38’’ LWG. Las fiestas patronales las celebran del 18 al 21 de noviembre en honor a Nuestra Señora de de La Paz y la del  miércoles  de  ceniza.  En  cuanto  a  las  principales  tradiciones  hay  que  destacar  el  carnaval  de  San Miguel y el día de La Cruz. Para  su  administración,  el  municipio  se  divide  en  32    cantones  y  165  caseríos,  que  se  presentan  en  las siguientes tablas.   TABLA  2: CANTONES Y CASERÍOS DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL  CANTONES  CASERIOS    CANTONES  CASERIOS  1. Altomiro  3. Cerro Bonito  − Altomiro    2. Anchico  − Anchico  5. El amate  − Almendrito  − Huiscoyol  7. El Delirio  − San Nicolás  − Tierra Dura  − Cerro Bonito    4. Concepción Corozal  − Concepción Corozal  − Las Casitas  − Lajitas  − Las Lomas  − El Amate    6. El Brazo  − El Brazo  − La Cruz  − El Conde  − Gualuca  − Garrote  − Casamota  − Las Flores  − Valle Alegre  − El Delirio    8. El Divisadero  − El Divisadero  − Chichipate Carao  − Achiotal  − Pueblo Viejo  − El Jobo  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 13  

  PDT SAN MIGUEL       CASERIOS    CANTONES  CASERIOS  − Obra de Dios    10. El Jute  CANTONES  − Comunidad Europea    12. El Papalón  − El Jute  9. El Havillal  − El Havillal    14. El Sitio  − El Mora   − El Manguito   − El Sazo    16. El Volcán  − El Papalón  − La Ceiba    − Los Ranchos  11. El Niño  − Col. Santa Isabel    − Peñitas  − El mono    18. Hato Nuevo  − Col. Santa María  13. El Progreso  − San Carlos III  20. La Canoa  − El Niño  − El sitio  15. El Tecomatal  − Chaparrastique  − Salitre   − Los Cuadra   − El Ciprés  − El Volcán  − La Ceiba  − La Polvosa  17. El Zamorán  − La Ermita  − La molienda  19. Jalacatal  − La Estación  − La Mascota  − El Progreso  − Los Carreteros  − Sánchez Hernández  − El Parque  − La Fortaleza  − La Olimpia  − Yaguatique  − La Bujuya  − Hato Nuevo  − El Uno  − Nance Amarillo  − Las Unidas  − La Canoa  − Los Treinta  − Santa Fidelia  − El cuatro  − Nuevo Amanecer  − La Laguna  − Jorge Balibrera  − La Presa  − Rotary   − Bella Vista  − Los Llanitos  − El Tecomatal  − El moral  − El picudo  − Talpetate  − El Zapotal  − El Consuelo  − Altamis  − Los Corrales  − La Fuerteza  − Finca  − Establo  − Tempisque  − Cantora  − La Ceiba de Agua  − El Zamorán  − Mesas  − Jalacatal  − Lomas  − La Ermita  − La Pelota  − El Alto  − La Cima Página 14  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     CANTONES  CASERIOS    CANTONES  CASERIOS  21. La Puerta  − La Puerta    22. La Trinidad  − La Trinidad   − Las Cosinas    24. Las Lomitas  − Aceituna Amargo   − El Caimito  − Los Fuentes  − La Escuela    26. Monte Grande  − Arenera  23. Las Delicias  − Los Baños  − Pozas de Agua   − San Juan Bosco   − El Pital  − Las Lomitas   − Santa Lucía   − Las Delicias  − Las Cuestas  − La pila  − El Pedregal  25. Miraflores  − Agua Salada  − Las Mesas  − Monte Grande  − El Tamarindo    − Las Hojas    − Apacunque    − El Tular    − Las Trojas    − Los Herrera    − Miraflores  − Los Ranchos  − El Rebalse  − La Arenera  − El Cedral  − La Pelota  − Tablas  − Alto El Mora  − Estación  − Col. Miraflores  − Col. San José 27. San Andrés  − San Andrés    28. San Antonio Chávez  − San Antonio Chávez  − Huiscoyol  − Guayabal  − La Bolsa  − Nombre de Jesús 29. San Antonio Silva  − San Antonio Silva    30. San Carlos El Amate  − San Carlos El Amate  − Col. La Pista    − Bella Vista  − Col. Ayala    − El Jícaro  − Col. El Portillo    − Cruzadilla  − Col. El Caracol  − La Morita  − Col. Santa Lucía  − El Chiquirín  − Col. Piedad  − Bo. El Calvario 31. San Jacinto  − San Jacinto    32. Santa Inés  − Santa Inés  − La Cooperativa  − Zúniga  − La Isla  − Mayucaquín  − San Bartolo  − Agua Zarca  − Los Martínez Fuente: Monografías del Departamento de San Miguel y sus Municipios. IGN, CNR. 1999.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 15  

  PDT SAN MIGUEL       MAPA  3 DS URB  NO. 22 UBICACIÓN DE CANTONES DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL                                                            Página 16  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     I.2.2 Breve reseña histórica. Dada la importancia que tiene la ciudad en el conjunto de la Subregión, y el significado que ha tenido la evolución histórica de la ciudad en la conformación de su estructura urbana y su grado de desarrollo, se presenta a continuación una breve reseña histórica de San miguel. El asentamiento de San Miguel se funda en 1530, con el título de Villa de San Miguel de la Frontera.3 En aquella época, la zona oriental de la actual  República de  El  Salvador era una tierra fértil,  en la que los indígenas de origen Lenca y Pipil coexistían con algunas otras tribus menores y con un medio físico poco transformado. La  ciudad  se  sitúa  en  una  confluencia  de  vías  de  comunicación,  un  lugar  con  abundantes  manantiales  y en  las  orillas  del  río  Siramá,  actualmente  llamado  Río  Grande  de  San  Miguel.  Todas  estas  razones  no fueron  ajenas  a  la  elección  del  primigenio  lugar.  Poco  después,  la  villa  es  cabecera  de  la  Provincia  de Chaparrastique.  Menos  de  50  años  después  de  su  fundación,  San  Miguel  obtenía  el  título  de  Ciudad,  confirmando  su importancia  estratégica  entre  el  Golfo  de  Fonseca  y  las  tierras  de  donde  provenían  los  bienes  que  eran comercializados exclusivamente con España.  En 1767 San  Miguel tenía 3,765 habitantes. En aquella época, las descripciones históricas muestran ya una ciudad activa en la que comienza a destacar la producción del añil como prácticamente monocultivo de la región. En 1812 se le otorga el título de “Noble y Leal Ciudad”. Apenas 12 años después, en 1824, es designada Cabecera del Departamento del mismo nombre. Por lo tanto,  prácticamente  desde  su  fundación,  el  papel  administrativo‐político  ha  respaldado  el  crecimiento de  San  Miguel,  siempre  con  el  enfoque  de  que  las  inversiones  públicas  se  concentran  en  la  cabecera departamental. En  torno  a  la  mitad  del  siglo  XIX,  en  1840,  se  inicia  el  cultivo  del  café,  que  sustituye  poco  a  poco  al  añil como producto de exportación de la zona. La ciudad continúa creciendo y en 1860, ya bajo la presidencia del General Gerardo Barrios, el cultivo del café se beneficia de una legislación proteccionista claramente favorecedora. Esta época suele designarse como la “época de oro” de la ciudad, tanto por su importancia en  toda  la  región  centroamericana,  como  por  el  oro  de  las  minas  de  la  región  oriental,  que  afluía  a  la ciudad. San  Miguel  está  presente  en  la  historia  del  país  tanto  por  la  relevancia  de  los  migueleños  (dos presidentes de la República en estas fechas: General Gerardo Barrios y Joaquín E. Guzmán), como por las batallas que hubo en las cercanías de la ciudad.                                                            3    Las  citas,  fechas  y  datos  que  se  presentan  en  esta  reseña  histórica  tienen  su  origen,  salvo  mención  en  contrario,  en  el  libro  “Sucesos Migueleños”, del autor Joaquín E. Cárdenas, San Miguel, 1939.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 17 

  PDT SAN MIGUEL      La segunda mitad del siglo XIX es clave para entender la ciudad, pues ocurrieron acontecimientos que la definen tal y como la conocemos en la actualidad:  • 1862. Comienza la construcción de la Catedral de San Miguel.  • 1865.  Construcción  del  Puente  del  Zamorán  (en  la  carretera  a  Santa  Rosa  de  Lima)  y  fundación del Colegio “Santo Domingo”, primer establecimiento escolar de la ciudad.  • 1868. Fundación del primer centro social de El Salvador: el Casino Migueleño.  • 1874. Fundación de la Universidad de Oriente y de la primera línea telegráfica.  • 1875. Construcción del primer Mercado Municipal del país.  • 1889. Primer servicio de luz eléctrica.  • 1898. Comienzo de los trabajos del Ferrocarril Internacional de La Unión a San Miguel.   El  inicio  del  siglo  XX  sigue  siendo  un  período  de  fuerte  repercusión  en  la  ciudad  actual,  como  se  puede comprobar con los siguientes acontecimientos:  • 1909. Construcción del Teatro nacional.  • 1912. Inauguración del Ferrocarril Internacional.  • 1914. Construcción de la “Escuela Superior de Niñas”.  • 1916. Construcción del Mercado n° 2.  • 1923. Finalización  del Instituto Católico de Oriente, iniciado en 1917.  • 1928. Construcción del “Grupo Escolar”  • 1935. Palacio Municipal (actual sede oficial de la Alcaldía).  En ésta época se produce igualmente un importante auge de las letras y de las artes en la ciudad, con la aparición de varios periódicos (“Diario de Oriente”, “La Nación”, “El Porvenir”, “El Porvenir de Oriente” y “Chaparrastique”), que le dieron un esplendor cultural a nivel nacional. Ya a partir de 1945, el algodón y la caña de azúcar se convierten en los cultivos que toman el relevo del añil  y  del  café.  A  ello  se  une  la  cría  de  ganado.  Las  necesidades  derivadas  de  estas  actividades económicas, dan lugar a la construcción de infraestructuras de transporte (incluida una pista de aviación) y de industrias relacionadas con estos cultivos. Página 18  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Con  todo  lo  expuesto,  la  evolución  histórica  de  la  ciudad  la  convirtió  en  centro  de  comercio  regional  y prestación de servicios particulares y centro de transporte regional y comunicaciones.4 A partir de los años 80, el algodón empieza a bajar en importancia como un cultivo de exportación, por motivo  de  la  baja  de  los  precios  mundiales,  así  como  por  el  crecimiento  de  los  costos  de  insumos. Después  de  un  período,  la  caña  de  azúcar  empieza  a  extenderse  de  su  base  tradicional  en  las  tierras medias  hacia  las  tierras  bajas,  ocupándose  las  tierras  dejadas  en  abandono  por  la  caída  del  algodón.  La importancia creciente del azúcar y sus industrias relacionadas se ha reforzado por el establecimiento del ingenio Chaparrastique en San Miguel durante este período.  El  conflicto  armado  de  los  años  80,  contribuye  trágicamente  al  crecimiento  de  San  Miguel.  La  Región Oriental  recibe  los  golpes  más  duros  durante  la  guerra.  La  migración  de  los  campesinos  del  campo  a  la ciudad, que siempre ha ocurrido, se acelera por la guerra.  Tras  la  firma  de  los  acuerdos  de  paz  en  1992,  San  Miguel  comienza  un  proceso  de  especialización  en materia de comercio local y servicios para la región  oriental; incluyendo en este proceso, un centro de comercio informal desorganizado con respecto al funcionamiento de la ciudad, pero que funciona como principal  centro  de  abasto  para  la  población  circundante.  De  igual  forma,  el  comercio  de  bienes  y servicios,  los  centros  comerciales,  hoteles,  restaurantes  y  otros  centros  de  diversión  y  entretenimiento, han  constituido  las  principales  fuentes  de  empleo  y  de  transacciones  comerciales.  A  pesar  de  que  la agricultura  no  es  la  principal  fuente  de  ingresos  para  la  economía  urbana,  se  desarrolla  una  serie  de negocios  asociados  todavía  a  la  agricultura,  tales  como  agro  servicios,  venta  de  granos  básicos,  oficinas privadas de asistencia técnica, entre otros. El principal problema a la fecha, es la seguridad ciudadana vulnerada, el creciente ritmo de disminución de las remesas familiares producto de la crisis internacional; y la ausencia de iniciativas de negocios en la Subregión  ,  aunado  a  la  ausencia  de  un  acompañamiento  importante  de  las  principales  agencias promotoras de desarrollo del Gobierno Nacional y Local.                                                              Página 194   PLAMADUR 1996. Documento de Diagnóstico Urbano.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1   

  PDT SAN MIGUEL       I.2.3 La evolución de la población del Municipio. Se presentan unas breves indicaciones sobre la demografía de la ciudad:   TABLA  3: CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DEL ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL AÑO  1767  1781  1930  1951  1961  1971  1989  1992  1996  2007  POBLACIÓN  3,765  5,000  17,404  26,702  39,949  61,949  99,309  127,696  147,000  158,316  Fuente: Censos 1992 y anteriores, PLAMADUR 1996 y Censo 2007  (*) Estimación PLAMADUR  La  relación  entre  la  población  rural  y  urbana  es  muy  importante,  y  tiene  relación  directa  con  la  función de la ciudad. Si en 1930 el 56% de la población vivía en el área rural, en 1960, eran 52%, y 30 años más tarde, en 1990, ya sólo restaba un 33% de la población del municipio. Hoy  en día, según los datos del censo 2007, apenas representa el 27%. No  sólo  es  preocupante  el  porcentaje,  sino  los  números  absolutos.  Si  en  1930  eran  cerca  de  22,000 habitantes  rurales,  en  1960  ya  eran  42,500  y  en  1990  alcanzaban  los  60,000.  Y  esto  se  ha  dado  pese  a que por el conflicto bélico, la mayoría de la población abandonó el campo. Hoy en día, la población del área  rural  del  Municipio  se  mantiene  estable,  con  60,274  según  el  censo  2007.  Aunque  en  cantones como  San  Antonio  Silva,  podría  considerarse  una  buena  parte  de  la  población  como  urbana  por  sus características, con lo cual la verdaderamente rural sería aún menor. Según el censo de 2007, San Miguel cuenta con una población de 218.410 habitantes, con una densidad de 368 Hab/Km2. El  73% de la población es urbana y el 27% es rural.   I.2.4 Vinculación del municipio con su entorno territorial. Como  ha  sido  ya  mencionado  previamente,  el  Municipio  de  San  Miguel  es  el  centro  de  comercio regional y prestación de servicios particulares y centro de transporte regional y de comunicaciones. No sólo en lo que se refiere al Departamento del cual es cabecera, sino que su influencia se extiende a toda la región del Oriente del país y, en algunos casos, a las vecinas Repúblicas de Honduras y Nicaragua. A ello contribuye enormemente la posición central del municipio en el valle del río Grande San Miguel y las  buenas  comunicaciones  con  los  municipios  del  entorno  próximo.  La  Ciudad  de  San  Miguel  se comunica: Página 20  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     • Por  la  Carretera  Panamericana,  con  la  Ciudad  de  El  Carmen  y  el  Puerto  de  La  Unión  (departamento de La Unión), al oriente; y con la Villa de Quelepa y Moncagua, al poniente;  • Por carretera pavimentada que parte al norte, conocida como Ruta Militar, con el Municipio  de  El  Divisadero  (departamento  de  Morazán)  y  Santa  Rosa  de  Lima  (departamento  de  La  Unión).  • La  ciudad  de  San  Miguel  está  prácticamente  comunicada  con  todas  las  cabeceras  municipales circunvecinas, tanto de la Subregión como fuera de ella, a través de todo tipo de  carretera (alguna de ellas todavía en tierra, como el tramo final a Yayantique).  • Los cantones y caseríos se enlazan por caminos vecinales con la cabecera municipal.  • Hacia el sur, la carretera a El Delirio permite un fácil acceso a Chirilagua y la costa de El Cuco,  así como a otras playas del Departamento de La Unión, y hacia Usulután y Comalapa por la  carretera Litoral.   Existe una pista de aterrizaje utilizada en años previos  para el transporte aéreo comercial, ubicada en el Cantón  El  Papalón,  pero  en  desuso  hoy  en  día;  además,  en  el  Cantón  El  Obrajuelo,  en  el  límite  con Quelepa  existe  una  pequeña  pista  que  se  utilizaba  para  riego  y  otras  actividades  agrícolas,  así  como  el ferrocarril internacional a La Unión, desafectado y ocupado a todo lo largo de su trazado por tugurios.   I.2.5 Prioridades de Inversión del Gobierno Municipal Las  prioridades  de  inversión  de  las  autoridades  municipales,  tal  y  como  han  sido  manifestadas  durante las diferentes reuniones mantenidas con ellas, son las siguientes:  • El bypass de la Carretera Panamericana es una vieja aspiración migueleña. Es competencia  del MOP el ejecutarlo. Responde a uno de los problemas más graves existentes en la ciudad:  el  colapso  de  la  Avenida  Roosevelt,  nombre  con  el  que  se  conoce  a  la  Panamericana  a  su  paso por la ciudad.   • La mejora integral de la red vial, conectando tramos que hoy en día son discontinuos y que  dificultan la circulación. Existe un proyecto de anillo periférico.  • El drenaje integral de aguas negras y de aguas pluviales de la ciudad. Son particularmente  graves  los  fenómenos  de  inundaciones  motivados  por  la  escorrentía  de  aguas  lluvias  procedente del volcán Chaparrastique, y que convierten las principales arterias de la ciudad  en canales a cielo abierto para la evacuación de las aguas lluvias.  • La realización de una planta de tratamiento de aguas negras que evite el vertido de éstas al  río Grande San Miguel, sin tratamiento alguno.  • La ampliación de la red de agua potable de la ciudad, que data desde 1939.  • La  construcción  de  un  rastro  industrial  municipal,  que  incluya  una  planta  empacadora  de  carne y embutidos y una planta de tratamiento. Se cuenta con un terreno de 1.6 manzanas  en el Cantón Hato Nuevo.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 21 

  PDT SAN MIGUEL       • La construcción de un Mega mercado municipal, ubicado en el antiguo local de la policía de  tránsito, frente al parque Barrios.  • La  construcción  de  un  complejo  deportivo  municipal,  en  un  terreno  de  10  manzanas  ubicado al sur poniente de la ciudad, en la Urbanización Kury. San Miguel cuenta con el Plan Maestro de Desarrollo Urbano de la Ciudad de San Miguel, conocido como PLAMADUR‐SAN  MIGUEL,  elaborado  en  1998.  Sin  embargo,  no  ha  sido  aplicado  por  parte  de  las autoridades. Es  un  importante  desafío  el  desarrollo  institucional  que  pueda  generarse  en  la  escala  regional,  y  que apoye a las capacidades locales, en materia de desarrollo urbano y sectorial para el ámbito municipal. I.3 ANÁLISIS URBANÍSTICO DEL MUNICIPIO  I.3.1 Estructura Urbana El  núcleo  urbano  de  la  ciudad  de  San  Miguel,  está  ubicado  en  una  posición  estratégica  en  términos  del territorio regional, atravesado por la carretera Panamericana, la cual en los límites de la Ciudad tomo el nombre de Avenida Roosevelt, y a una distancia razonable de la Ciudad Puerto de La Unión y Conchagua.  El  centro  de  ciudad  del  principal  núcleo  urbano  de  la  Subregión,  presenta  una  cuadrícula  ortogonal, bastante  regular  y  compacta,  con  varios  atributos  de  patrimonio  edificado  de  tipo  histórico  y  cultural, lamentablemente con mucha presión por parte de la localización en dicha área del comercio informal sin control. En  una  buena  parte  de  la  Ciudad  vieja  y  contemporánea,  su  estructura  responde  a  la  tradicional estructura urbana en centros rurales del país: • La plaza central de la ciudad, bastante extensa y moderadamente conservada. • La Iglesia católica, en este caso la Catedral de San Miguel, a un costado de la plaza. • En la misma plaza los edificios de la Alcaldía. • En calles aledañas, el Teatro Nacional y otras edificaciones de valor patrimonial. • Las calles son asfaltadas, en su mayoría; y en las áreas periféricas son adoquinadas e incluso de  tierra.  • En las afueras del núcleo urbano se están desarrollando nuevas parcelaciones y urbanizaciones  de manera dispersa, adaptándose a la topografía del terreno. Sus  ejes  principales  son:  la  Calle  Chaparrastique/Sirama  (oriente‐poniente),  y  la  Avenida  Gerardo Barrios/Avenida  José  Simeón  Cañas,  (norte‐sur),  sobre  las  cuales  se  ubican  los  principales  negocios  y equipamientos  urbanos  y  regionales.  A  partir  de  estos  ejes  se  conforman  los  cinco  barrios  que constituyen  el  núcleo  del  centro  urbano  original:  El  Centro,  El  Calvario,  San  Francisco,  La  Merced  y  La Cruz. A partir de ellas se ha desarrollado el resto del núcleo, de manera irregular.  Página 22  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    El  centro  urbano  actual  se  ve  atravesado  por  dos  vías  de  gran  importancia:  la  Avenida  Roosevelt (Carretera Panamericana)  y la Ruta Militar, sobre las cuales se está dando el desarrollo comercial y de servicios. La  expansión  de  la  mancha  urbana  de  San  Miguel  se  ha  dado  prácticamente  en  todas  direcciones:  al noroeste  y  sureste  del  centro  de  la  ciudad,  se  ha  producido  un  crecimiento  lineal  de  manera desorganizada,  y  privilegiando  el  acceso  directo  a  lo  largo  de  la  Carretera  Panamericana  y  de  la  Ruta Militar, especialmente en las inmediaciones de la salida a La Unión, y a Morazán hacia el oriente; y en el otro sentido, a los municipios de Quelepa y Moncagua.   Al norte, el crecimiento se ha producido sobre la Ruta Militar, sobre todo dominando el uso habitacional de  baja  y  media  densidad,  con  deficiencias  de  dotación  de  servicios  e  infraestructura  básica.  Al  sureste predominan  los  usos  del  suelo  de  alta  y  media  densidad,  con  viviendas  formales  dotadas  de infraestructura  básica;  esta  expansión  hacia  el  sur  se  ha  acelerado  a  partir  de  la  construcción  de Metrocentro. El crecimiento al oriente se ha detenido debido a la contaminación existente en la zona de los cantones Miraflores  y  El  Papalón.  Actualmente  se  está  comenzando  a  desarrollar  la  zona  del  Cantón  Monte grande. La expansión del núcleo urbano ha absorbido algunos cantones limítrofes: al norte, Cantón El Zamorán, El Sitio; al poniente, Cantón el Jalacatal y El Amate; al sur, Cantón El Jute y Monte Grande; y al oriente, El Papalón y Hato Nuevo. Por otra parte, se observa una incipiente conurbación con Quelepa y Moncagua al poniente. El  perfil  urbano  predominante  es  el  de  edificaciones  de  un  nivel,  presentando  en  general  una  imagen urbana homogénea y compacta, a excepción de la Avenida Roosevelt, en la cual se observa a lo largo de su avenida, un reciente crecimiento de edificaciones en altura, para fines comerciales. A medida que se aleja del centro, las viviendas se vuelven de tipología urbano‐rurales. Sin embargo, en algunos puntos del área urbana existen edificaciones con diseños modernos, de dos niveles, que causan una  ruptura  con  la  imagen  tradicional,  producto  de  las  remesas  familiares  y  de  los  procesos  de transculturización de la población migrante hacia los Estados Unidos de América.   I.3.2 Usos de Suelo Urbano El uso predominante en el área urbana de San Miguel es el habitacional, de alta, media y baja densidad, abarcando incluso algunos cantones y caseríos calificados en la actualidad como rurales.  El centro urbano presenta una zona bastante extensa de comercio, servicios y oficinas, así como de usos institucionales. Además, en su carácter de centro regional, cuenta con todos los equipamientos urbanos y regionales, ubicados de manera dispersa.   INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 23 

  PDT SAN MIGUEL      Sobre  la  carretera  Panamericana,  hacia  San  Antonio  Silva,  se  ubica  una  serie  de  usos  que  provocan conflictos  de  tráfico:  ladrilleras,  graveras,  usos  ganaderos,  habitacionales,  comerciales  y  de  servicios,  y recreativos, entre otros. Las  zonas  de  uso  comercio‐servicios‐oficinas  se  ubican  tanto  en  el  núcleo  central  original,  como  en  el resto  del  centro  urbano,  mezcladas  con  las  zonas  habitacionales;  aunque  en  los  últimos  años  se  han localizado  a  lo  largo  de  las  principales  vías  de  la  ciudad:  Avenida  Roosevelt,  Ruta  Militar,  la  carretera Panamericana y las vías de mayor tráfico. No se observa mucha presencia de usos industriales ni logísticos, excepto sobre las carreteras de acceso a la ciudad (Panamericana y Ruta Militar). El  siguiente  cuadro  presenta  un  resumen  de  las  superficies  ocupadas  por  los  principales  usos  del  suelo urbano presentes en el municipio, según la clasificación del VMVDU.  A continuación se describen los usos del suelo predominantes en el área urbana de San Miguel.   TABLA  4: USOS DEL SUELO URBANO EN SAN MIGUEL  SUPERFICIE  % USO DEL SUELO  CONSOLIDADO  %   SUPERFICIE  TOTAL (HA)  (HA) Suelo Urbano Consolidado       Habitacional de baja densidad  590.14  20.42% 2131.61 (73.74%)   Habitacional de media densidad  972.95  33.66%Habitacional de alta densidad  568.52  19.67% 262.21 (9.07%)   Comercio‐Servicios‐Oficinas  262.21  9.07%Industrial  64.81  2.24% 64.81 (2.24%)   Logístico  23.87  0.83% 23.87 (0.83%)   Infraestructura  18.05  0.62% 18.05 (0.62%)   Equipamiento Institucional  52.57  1.82%Equipamiento Sanitario y Asistencial  25.43  0.88%Equipamiento Educativo  111.59  3.86% 389.98 (13.49%)   Equipamiento Recreativo Urbano  157.82  5.46%Equipamiento Cultural y Religioso  20.09  0.70%Equipamiento Funerario  19.17  0.66%Equipamiento Transporte y Abasto  3.31  0.11% 2,890.53  68.59%Total Suelo Urbano Consolidado  2,890.53  100.00% Suelo Urbano No Consolidado  1,323.90  31.41%Total Centro Urbano     4,214.43  100.00%Fuente: elaboración propia.     Página 24  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     a. Habitacional El  uso  predominante  en  el  área  urbana  de  San  Miguel  es  el  habitacional,  predominando  la  densidad media,  sobre  todo  al  norte,  oriente  y  sureste  de  la  ciudad  (34.39%  del  total  del  suelo  urbano consolidado).  En  el  centro  predomina  la  densidad  alta,  y  en  la  periferia  y  colonias  nuevas,  la  baja densidad.  En  las  afueras,  cerca  de  otros  cantones  y  caseríos  se  encuentran  zonas  de  baja  densidad. Algunos ejemplos de uso habitacional reciente son:   • Ciudad Pacífica, ubicada sobre la cota 250, en las faldas del volcán. Este desarrollo cuenta con sus  propios equipamientos urbanos: parque, hospital, escuela, iglesia, terreno para centro comercial, y  5,000 viviendas de alta densidad. Está programada para desarrollarse en 5 etapas, faltando 2,000  viviendas por construir. El lote tipo es de 5x12 o 5x14 metros.  • Residencial El Sitio, de baja densidad, ubicada al norponiente de la ciudad. Es la zona más cara, y  cuenta con parques, canchas y accesos controlados.  • Residencial  Hacienda  San  Andrés,  ubicada  entre  San  Miguel  y  Quelepa.  Proyecto  de  aproximadamente 2,000 viviendas de media densidad, con áreas verdes centrales. Actualmente se  encuentra sin completar, con muy pocas viviendas construidas. En San Miguel, las viviendas son unifamiliares; en su mayoría constan de un nivel, y en algunos casos, de dos niveles; no existen proyectos de vivienda en altura. Según información proporcionada por la Alcaldía Municipal, se identifican un mínimo de mesones y tugurios.  En  general,  los  usos  habitacionales  se  mezclan  con  los  comerciales,  de  servicios  e  institucionales,  sin ningún criterio de compatibilidad, lo que ocasiona conflictos, y problemas de saneamiento, entre otros. Algunas lotificaciones carecen de servicios de drenajes de aguas negras y lluvias, y únicamente cuentan con abastecimiento de agua potable y energía eléctrica.  El uso habitacional ocupa el 73.74 % del total del suelo urbano.    b. Comercio‐Servicios‐Oficinas El uso comercio‐servicios‐oficinas se concentra en su mayoría a lo largo de la Avenida Roosevelt, la Ruta Militar (hacia Santa Rosa de Lima), la carretera Panamericana (hacia La Unión), la carretera Litoral (hacia El Delirio) y otras calles principales del centro histórico.  Las actividades comerciales y de servicios son muy variadas, ya que San Miguel es el centro regional de servicios: hoteles, moteles, restaurantes, centros comerciales, bancos, instituciones financieras, talleres, ventas  de  materiales  de  construcción,  ferreterías,  salas  de  belleza,  tiendas  varias,  salas  de  recepciones, discotecas, clubes nocturnos, pequeños negocios comerciales, tiendas de artículos de primera necesidad, ciber  cafés,  y  una  gran  variedad  de  oficinas  privadas.  En  San  Miguel  se  ha  identificado  un  total  de  850  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 25 

  PDT SAN MIGUEL      establecimientos  comerciales  y  de  servicios,  el  95%  de  los  cuales  consisten  en  microempresas comerciales. En San Miguel se han construido recientemente varios centros comerciales, sobre todo en el sector sur de la ciudad, sobre la carretera Panamericana: Metrocentro, Plaza Viva, Plaza Goldtree, Plaza Suiza, Plaza Jardín,  Plaza  Chaparrastique,  Plaza  San  Jorge,  Almacenes  José  N.  Batarsé,  y  otros  de  menores dimensiones, ubicados de manera dispersa en todo el centro urbano.  Entre los hoteles más importantes destacan: Trópico Inn, Confort Inn, Florencia, Mandarín, Milián, China House; entre las instituciones financieras: Citi Bank, Banco Agrícola Comercial, HSBC, Scotiabank, Banco Hipotecario, Banco de América Central, Banco de Fomento Agropecuario, y Promérica. El mercado municipal se ubica en el centro histórico, ocupando dos manzanas: el mercado municipal No. 1  y  No.  2.  En  uno  se  comercializan  artesanías,  ropa  y  calzado;  y  en  el  otro,  carnes,  verduras,  lácteos, flores,  alimentos  cocinados,  etc.  Se  ubican  entre  la    1ª.  y  2ª.  Calle  Oriente,  y  la  1ª  y  3ª.  Avenidas  Sur  y norte.  La  construcción  original  está  rodeada  de  ventas  informales,  que  abarcan  cuatro  manzanas. Además, las ventas informales han cerrado el Parque Barrios en sus cuatro costados. San Miguel cuenta con un rastro municipal, ubicado sobre la 8ª Avenida Sur, 1ª y 3ª Calle Oriente. Este rastro da servicio a todos los municipios vecinos. Este uso equivale al 9.07 % del total del suelo urbano.   c. Institucional El  uso  institucional  en  San  Miguel  es  importante,  pero  se  encuentra  disperso  en  la  ciudad,  aunque algunas  instituciones  se  han  concentrado  en  un  Centro  de  Gobierno,  ubicado  en  la  antigua  fábrica  de hilados  y  tejidos  (ANDA,  Museo  Regional  de  Oriente,  Casa  de  la  Cultura,  Defensoría  del  Consumidor, Seguridad  Ciudadana,  Registro  de  Catastro,  Migración,  ISDEM,  ISDEMU,  INDES,  CNR,  PNC,  oficina  de Correos, INPEP, y Junta de Carrera Docente, del MINED. Por ser el centro regional de servicios, San Miguel cuenta con una gran cantidad de instituciones: Alcaldía Municipal,  ubicada  en  tres  inmuebles;  casa  comunal,  PNC,  Juzgado  de  Paz  (Centro  Judicial  Isidro Menéndez), un cementerio municipal situado en las afueras del casco urbano, un cementerio privado, las oficinas  departamentales  de  los  ministerios  de  Salud  y  Educación,  varias  oficinas  gubernamentales dispersas  (Ministerio  de  Hacienda,  CENTA,  Ministerio  de  Educación,  ISSS,  ISTA,  MOP/VMVDU,  entre otras),  registro  de  armas,  SERTRACEN,  la  3ª  Brigada  de  Infantería,  un  centro  penitenciario,  y  los equipamientos sociales que se describen en el siguiente numeral.  El uso institucional equivale al 13.49 % del total del suelo urbano.   Página 26  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL     D. Logístico Sobre  la  Carretera  Panamericana,  al  ingresar  a  la  ciudad  de  San  Miguel,  en  los  límites  con  Quelepa,  se ubican  centros  de  distribución  de  la  Embotelladora  Salvadoreña  y  la  Pepsi  Cola,  Pan  Bimbo,  Pan  Lido,  y Productos Diana; y en la salida a La Unión y al Delirio, se ubican diversas bodegas de almacenamiento.  Equivale apenas al 0.83 % del total del suelo urbano consolidado.   E. Industrial En San Miguel hay pocas instalaciones industriales considerables; más bien, son pequeñas industrias con dos o tres empleados, localizadas dentro del área urbana, mezcladas con otros usos. Se identifican como micro industrias. Entre las industrias de mayores dimensiones destacan el Ingenio Chaparrastique, ubicado sobre la salida al  Delirio,  frente  a  la  Universidad  Nacional;  Pastelería  Lorena,  en  la  Colonia  Ciudad  Jardín;  y  el  Pollo Campestre, ubicado en diferentes inmuebles: dos granjas avícolas, en el Cantón El Brazo y en Cantón San Carlos, y la fábrica de concentrados, en el Cantón El Delirio. Equivale al 2.24 % del total del suelo urbano consolidado. El siguiente mapa refleja los usos del suelo existentes en el área urbana del Municipio de San Miguel.  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 27 

  PDT SAN MIGUEL       MAPA  4  DS URB NO. 2 USOS DEL SUELO EN EL ÁREA URBANA DE SAN MIGUEL.      INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL   Página 28 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      I.3.3 Equipamiento Urbano del Municipio A  escala  urbana,  el  municipio  de  San  Miguel  está  dotado  de  todos  los  equipamientos  urbanos  y regionales,  destinados  a  salud,  educación,  cultura,  y  religión,  recreativos,  funerarios  y  transporte terrestre y abasto, según la clasificación del VMVDU. El  siguiente  cuadro  presenta  la  situación  actual  del  municipio  en  lo  referente  a  equipamientos  a  escala urbana    TABLA  5: EQUIPAMIENTO URBANO DE SAN MIGUEL. AÑO 2009. INSTITUCIONAL SANITARIOS Y EDUCATIVO RECREATIVO CULTURAL FUNERA TRANSPORTE ASISTECIALES URBANO Y RIOS Y ABASTO RELIGIOSO Alcaldía  Unidad de Salud  Centro  Parque Urbano  Iglesias  (10)  Educativo  Local (11)  evangélicas  PNC  (Parvularia y  Básica)  (133)  (54)  Cuerpo de  Agentes  Iglesias  Mercado (3) Metropolitanos  Católicas (13) Funerarias  Juzgado  (5) Correos  Consultorios (6)  Parque  Iglesias  ANDA  Deportivo Local  Mormonas  Educación  (82) incluye 75  Media  (3)  canchas y 7  Superior (38)  centros  Casa  Comunal (3)  deportivos  Guardería Infantil  Parque  Casa de la  Cementerio  Terminal de Oficinas Jurídicas  Temático (5)  Cultura (1)  (2)  buses  Laboratorios  Casa  Parroquial (2)Fuente: Elaboración propia, basada en información del SIBASI y MINED  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 29  

  PDT SAN MIGUEL      A  continuación  se  describen  los  equipamientos  urbanos  identificados  en  San  Miguel,  según  la clasificación  vigente  del  Viceministerio  de  Vivienda  y  Desarrollo  Urbano5.  El  MAPA  DS  URB    No.  3 muestra la localización de los equipamientos.   a) Institucional A escala urbana, San Miguel cuenta con los siguientes equipamientos institucionales: • Alcaldía Municipal, ubicada en cuatro inmuebles: el Centro de Gobierno Municipal, ubicado sobre la  Avenida Roosevelt, que incluye el Departamento de Ingeniería, Alumbrado Público, Cédula y Carnet  de  Minoridad,  Desarrollo  Comunal,  Archivo  Municipal,  UACI  y  Departamento  de  Festejos  Novembrinos;  el  edificio  de  la  Alcaldía,  ubicado  en  el  Centro  Histórico,  donde  se  ubica  el  Departamento de Contabilidad, Despacho del Alcalde, Catastro, Gerencia General y Legal, Auditoría,  Relaciones  Públicas,  Cuentas  Corrientes,  Recursos  Humanos,  Secretaría,  Tesorería,  y  Registro  Familiar;  el  “Plantel  DUA”,  ubicado  sobre  la  Roosevelt,  que  incluye    el  Departamento  de  Aseo  y  Mantenimiento  y  el  CAM;  y  el  Departamento  de  Parques  y  Jardines,  ubicado  sobre  la  4ª  Avenida  Norte,  en  el  sector  norte  del  Centro  Histórico,  que  incluye  también  el  Departamento  de  Medio  Ambiente. • Cuerpo de Agentes Metropolitanos, ubicado contiguo al VMVDU, sobre la Roosevelt. • Centro Judicial Isidro Menéndez, ubicada sobre la 7ª Calle Poniente, al costado oriente del estadio  Miguel Charlaix. • Oficina de Correos, ubicada en el Centro de Gobierno. • Estación de Bomberos, Cuerpo de Bomberos de El Salvador Sección San Miguel “Marcelino Tusell”,  ubicada  sobre  la  Carretera  Panamericana,  contiguo  a  la  3ª  Brigada.  Presta  servicio  a  toda  la  Subregión y a municipios vecinos de otras regiones. • Delegación de la PNC, ubicada en el Centro de Gobierno   b) Sanitarios y Asistenciales Los equipamientos sanitarios y asistenciales a escala urbana consisten en: • Once  Unidades  de  Salud,  cinco  de  las  cuales  están  ubicadas  en  el  centro  urbano:  en  Colonia  La  Presita (Dr. Roberto Arango Carías), en la Colonia Carrillo (Martín Zaldívar), en la Colonia Milagro de  La Paz, en el Cantón El Zamorán, en Asilo San Antonio; las otras seis se ubican en otros cantones, y  prestan servicio a todo el municipio.                                                             5 Normativa Básica para la Clasificación de Usos del Suelo. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano. Ministerio de Obras Públicas de El Salvador. 2009. Página 30  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    • Siete casas de salud ubicadas en todo el municipio, donde de proporcionan servicios preventivos y  curativos,  y  que  poseen  al  menos  5  camas,  sala  de  curaciones  y  clínicas  para  ingresos  o  procedimientos especiales. • Dos  consultorios  del  ISSS,  ubicados  uno  sobre  la  Roosevelt  y  15ª  Calle  Poniente,  y  otro  cerca  de  Metrocentro.  • Hospitales  privados:  Nuestra  Señora  de  La  Paz,  Centro  Médico  de  Oriente,  Clínica  San  Francisco,  entre los más destacados. • Clínicas privadas ubicadas en todo el centro urbano, aunque una buena cantidad se concentran en el  sector comprendido entre la 7ª Calle Oriente, Calle Chaparrastique, 9ª y 13ª Avenida Sur. • Laboratorios clínicos ubicados en todo el centro urbano. • Clínicas dentales dispersas en todo el centro urbano. • Guardería infantil municipal, llamada Centro de Estimulación Temprana Wilfredo Salgado. San  Miguel  es  el  único  centro  urbano  de  la  Subregión  que  cuenta  con  equipamientos  culturales  y religiosos de carácter regional:  • Asilos de ancianos,  • Orfanatorios, • Teatro Nacional, • Museo Regional de Oriente, y  • Hospitales públicos y privados: el Hospital Regional San Juan de Dios, del Ministerio de Salud Pública  y  Asistencia  Social,  Hospital  Militar,  donde  actualmente  funciona  el  hospital  del  Instituto  Salvadoreño del Seguro Social.  c) Educativos El  centro  urbano  de  San  Miguel  concentra  los  centros  de  estudios  superiores  y  especializados  a  escala regional,  que  prestan  servicio  a  toda  la  Subregión  y  regiones  vecinas.  Incluye  universidades,  centros  de educación  especial,  institutos  tecnológicos,  tanto  públicos  como  privados:  Universidad  Nacional, Universidad de Oriente (UNIVO), Universidad Gerardo Barrios, Universidad Modular Abierta, Universidad Andrés  Bello,  Instituto  Salvadoreño  de  Rehabilitación  de  Inválidos  (ISRI),  instalaciones  del  ITCA,  entre ellos. Según datos del Ministerio de Educación, MINED, la población estudiantil del área urbana de San Miguel es atendida en 171 centros educativos, entre públicos y privados, e incluyen educación parvularia, básica y media, así como educación superior y especializada.   INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 31 

  PDT SAN MIGUEL      Además,  existen  141  centros  educativos  distribuidos  en  el  área  rural  del  municipio.  Algunos  de  ellos  se muestran en la siguiente tabla.  TABLA  6: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN SAN MIGUEL. AÑO 2009 CENTRO ESCOLAR ÁREA URBANA  CENTRO ESCOLAR ÁREA RURAL Escuela de Educación Parvularia de San Miguel  Centro Escolar \"Residencial La Pradera \"  Instituto Nacional \"Metropolitano\"   Centro Escolar \"Exaltación Pompilio Salgado Rivera\" Colegio Adventista   Instituto Nacional \"Joaquín Ernesto Cárdenas\" Instituto Nacional \"de San Antonio Silva\"   Centro Escolar \"Cantón Alto Miro\"  Centro Escolar de Colonia Santa Luisa   Centro Escolar \"Caserío El Espino\"  Centro Escolar \"Colonia La Confianza\"   Centro Escolar Colonia La Agropecuaria, Ctón Hato Nvo. Centro Escolar \"Ciudad Jardines 3\"   Colonia Manoa Centro Escolar \"Ciudad Jardín\"   Centro Escolar \"Colonia Brisas del Edén\"  Centro Escolar Colonias Unidas   Centro Escolar \"Hacienda Divina Providencia\"  Centro Escolar \"Urbanización California \"   Centro Escolar \"Hacienda San Juan Bosco\"  Centro Escolar \"Ingeniero Víctor José Batarse\"  Centro Escolar \"Caserío El Cedral, Cantón Miraflores\" Esc. de Ed. Esp. \"Lic. Elda Ofelia Campos de Castellón\"  Centro Escolar \"Asentamiento San Jacinto\"  Centro Escolar \"Colonia San Francisco\"   Centro Escolar Hacienda El Guayabal  Centro Escolar \"Ciudad Martell, República de Francia\"  Centro Escolar \"Colonia San José\"  Escuela de Educación Parvularia \"San José\"   Centro Escolar \"Colonia Dolores\"  Centro Escolar Colonial Rio Grande   Centro Escolar \"Colonia Chaparrastique\"  Centro Escolar \"Caserío El Ciprés, Cantón El Niño\"  Centro Escolar \"Caserío La Mascota, Cantón El Volcán\" Centro Escolar Colonia Quince de Septiembre  Centro Escolar \"Cantón San Carlos\"  Centro Escolar \"Caserío Chaparrastique, C. El Niño\"  Centro Escolar \"Cantón El Volcán 2 \"  Centro Escolar \"Colonia Carrillo \"   Centro Escolar \"Caserío El Zapotal Centro Escolar \"Fe y  Alegría\"   Centro Escolar \"Caserío El Alto, Cantón Jalacatal\" Centro Escolar \"Doctor José Antonio Quiroz\"  Centro Escolar \"Caserío Zúñiga, Cantón Santa Inés\" Centro Escolar \"Milagro de La Paz\"   Centro Escolar \"Licenciada Leslie S. Vogel\"  Complejo Educativo Ofelia Herrera   Centro Escolar \"Caserío El Divisadero, C. Achiotal\" Complejo Educativo \"Sor Cecilia Santillana Ahuactzin\"  Centro Escolar \"Cantón Las Delicias\"  Centro Escolar Jesús Escobar de Cárdenas   Centro Escolar \"Cantón La Puerta\"  Centro Escolar \"Dolores Souza\"   Centro Escolar \"Profesora María Laura Escobar\" Centro Escolar \"María Escobar Granillo\"   Centro Escolar \"Caserío El Mono \"  Complejo Educativo \"Aminta de Montiel\"   Centro Escolar \"Finca Santa Isabel Cantón El Volcán\" Complejo Educativo \"Confederación Suiza\"   Centro Escolar \"Caserío El Tular, Cantón Las Delicias\" Centro Escolar \"Sagrado Corazón\"   Centro Escolar \"Caserío Las Hojas, Cantón Las Delicias\" Centro Escolar \"Niño Jesús de Praga\"   Centro Escolar \"Crío El Tamarindo, Cantón Las Delicias\" Centro Escolar \"Cantón La Peñita\"   Centro Escolar \"Cantón San Antonio Chávez\"  Escuela de Educación Parvularia \"Colonia La Presita\"  Centro Escolar \"Cantón El Brazo\"  Centro Escolar \"Paraíso Real\"   Centro Escolar \"Caserío Los Ranchos, Ctón Miraflores\" Centro Escolar \"Guillermo de Jesús Ramírez Carranza\"  Centro Escolar \"Caserío Agua Zarca, Cantón Santa Inés\" Colegio Cristiano Reverendo Cruz Montiel Melgar  Centro Escolar \"Cantón Hato Nuevo\"  Colegio El Espíritu Santo   Centro Escolar \"Cantón Concepción Corozal\"  Escuela Latino Americana   Centro Escolar \"Cantón Santa Inés\"  Liceo San Miguel   Centro Escolar \"Caserío El Saso, Cantón El Havillal\" Colegio Josefino Nuestra Señora de La Paz   Centro Escolar \"Cantón Las Casitas\"  Instituto Católico de Oriente   Centro Escolar \"Cantón San Jacinto\"  Colegio Corazón de Jesús y de María   Centro Escolar \"Salvador Magaña \"  Página 32  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      CENTRO ESCOLAR ÁREA URBANA  CENTRO ESCOLAR ÁREA RURAL Colegio Técnico Cultural   Centro Escolar \"Cantón El Zamorano\"  Colegio Politécnico Centroamericano   Centro Escolar \"Cantón Las Mesas\"  Liceo Bautista Panamericano   Centro Escolar \"Cantón El Rebalse\" Centro Técnico de Ex‐Alumnos Salesianos Presbítero  Colegio Tecnológico Cristiano Prof. Justo González Francisco Wagner   Carrasco Colegio Salvadoreño Israelí   Centro Escolar \"Cantón Monte Grande\"  Colegio Cristiano Amigos de Israel   Centro Escolar \"Caserío Santa Lucia, Ctón Las Lomitas\" Colegio Cristiano Josué   Centro Escolar \"Cantón Anchico\"  Colegio Jardín Mundo Feliz   Centro Escolar \"Manuel José Arce\"  Colegio Albert Einstein   Centro Escolar \"Cantón El Papalón\"  Centro Educativo de Oriente La Merced   Centro Escolar \"Cantón Las Lomitas\"  Liceo América   Centro Escolar \"Cantón El Delirio\"  Colegio Profesora Albita de Rodríguez   Centro Escolar \"Cantón Huiscoyol\"  Escuela Parvularia los Chiquitines   Centro Escolar \"Cantón El Cerro Bonito\"  Colegio Padre Agustín Valentini   Centro Escolar \"Cantón San Andrés\"  Liceo Oriental   Centro Escolar \"Hacienda Cantora\"  Colegio la Pequeña Suiza   Centro Escolar \"Profa. Lilian Isabel Peña de Orellana\" Liceo Migueleño Laura Hernández  de Salazar  Centro Escolar \"Cantón San Antonio Silva\"  Colegio Mi Caminito   Centro Escolar \"Cantón Miraflores\"  Centro de Desarrollo Infantil S.O.S.\"Herman Gheiner\"  Centro Escolar \"Cantón La Trinidad\"  Colegio El Divino Maestro   Centro Escolar \"Herbert de Sola\"  Colegio Jesús de Nazaret   Centro Escolar \"Cantón La Canoa\"  Centro de Formación en Ciencias Comerciales  Centro Escolar \"Cantón El Jalacatal\"  Instituto General Gerardo Barrios   Centro Escolar \"Cantón El Niño\"  Instituto Católico Santa Sofía   Escuela de Educación Parvularia \"Mons. Basilio Plantier\" Escuela Internacional de Comercio y Computación  Escuela de Educación Parvularia Profesora Graciela Flores Profesora Leandra Álvarez de Ayala   Viuda De Grimaldi  Instituto Regional de Computación y Administración  Centro Escolar \"Doctor Arturo Ramón Ávila\"   Centro Escolar \"Colonia, El Carmen, Ctón. Hato Nuevo\"   Centro Escolar \"Cantón Concepción Corozalito\"  Centro Escolar \"Antonio Fernández Ibáñez \"   Centro Escolar \"Unión Panamericana\"    Centro Escolar \"Caserío Santa Fidelia, Cantón La Canoa\"   Centro Escolar \"Dolores C. Retes\"    Centro Escolar \"Col. La Carmenza, Cantón Hato Nuevo\"   Centro Escolar \"Abdón Cordero\"    Centro Escolar \"Pablo J. Aguirre\"   Instituto Nacional \"Francisco Gavidia\"           Fuente: Censo 2009 Ministerio de Educación. Dirección Departamental de San Miguel    INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 33  

  PDT SAN MIGUEL       d) Recreativo Urbano San Miguel cuenta con los siguientes equipamientos deportivos, algunos de los cuales prestan servicio a toda la Subregión:  o Estadio  Municipal  Juan  Francisco  Barraza,  ubicado  al  final  de  la  Calle  Chaparrastique,  10ª  Avenida Norte y 4ª Calle Oriente (regional).  o Estadio Miguel Félix Charlaix, sobre Avenida Roosevelt, 7ª y 11ª Calle Poniente.  o Círculo Estudiantil, equipado con canchas de básquetbol, piscinas, y aulas.  o Polideportivo Don Bosco, de carácter privado.  o Club Águila y Casino Migueleño.  o Salas de cine.  o Plaza  de  Toros,  habilitada  en  un  terreno  frente  al  Centro  de  Gobierno  Municipal.  (Parque  temático).  o Parque recreativo Monte Grande, Aqua Park y Turicentro La Ronda (privados).  Además, el equipamiento urbano siguiente:  o Parques temáticos: Parque del Club de Leones y Centro Turístico Altos de La Cueva.  o Varios  parques  urbanos:  Parque  Guzmán,  Parque  del  Cementerio  (ubicado  frente  al  cementerio  municipal),  Parque  Barrios  (invadido  por  ventas  informales),  Parque  Rosales  (al  costado poniente del Centro de Gobierno), Parque Infantil Monseñor Víctor Basilio Plantier,  entre los más destacados.  o Campo  Corona,  ubicado  en  los  alrededores  de  la  ex  estación  del  tren,  donde  se  realizan  torneos de “papi” y “abueli” futbol.  o Complejo de 5 canchas de futbol en el antiguo crematorio.  o Canchas y zonas verdes dispersas en el centro urbano y en las nuevas urbanizaciones.  e) Áreas Abiertas En  los  límites  con  Quelepa,  se  ha  construido  el  parque  forestal  Jorge  Medrano,  que  en  la  actualidad  se encuentra cerrado. Este es un equipamiento a escala regional. El  Parque  de  Las  Placitas,  ubicado  en  las  faldas  del  volcán  de  San  Miguel,  se  encuentra  en  total abandono.  Estaba  equipado  con  juegos  infantiles,  un  mapa  del  país  construido  de  piedra,  cafetería,  y senderos.  f) Cultural y Religioso Destaca  la  Catedral  Basílica  Nuestra  Señora  de  La  Paz.  Además,  la  Iglesia  San  Francisco,  Iglesia  Santo Domingo,  Medalla  Milagrosa,  El  Calvario,  ubicadas  en  el  Centro  Histórico.  Fuera  del  centro  histórico  se Página 34  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    ubica  la  Iglesia  Nuestra  Señora  de  Guadalupe,  y  varias  iglesias  pequeñas  dispersas  en  las  diversas colonias,  asilos  y  aldeas  infantiles.  Existen  varias  iglesias  de  otras  denominaciones  ubicadas  en  todo  el centro urbano. Además cuentan con casas comunales, ubicada al poniente del parque y en las diferentes colonias de la ciudad. La Casa de la Cultura de San Miguel se ubica en el Centro de Gobierno. En  el  centro  histórico  se  ubica  el  Teatro  Nacional  Francisco  Gavidia,  recientemente  restaurado  por  La Secretaria de la Cultura, que es utilizado por toda la población de la Subregión.  g) Funerarios El cementerio municipal se encuentra ubicado sobre la Avenida Roosevelt, entre 6ª Calle Poniente y Calle Chaparrastique,  23ª  Avenida  Sur  y  Norte.  Está  dentro  de  los  límites  del  centro  urbano,  y  actualmente está en ampliación, con nichos en altura. Hay un cementerio privado, El Edén, ubicado al norte del centro urbano, cerca de la Urbanización Riverside.  San  Miguel  cuenta  con  varias  funerarias,  ubicadas  dispersas  en  el  centro  urbano:  Guatemala,  Nueva Guatemala, La Florida, La Paz, El Auxiliador, entre otras.   h) Transporte Terrestre y Abasto San Miguel cuenta con varios mercados, tanto formales como informales: el mercado municipal se ubica en  el  centro  histórico,  en  dos  manzanas.  El  mercado  municipal  No.  1  y  No. 2.  En  uno  se  comercializan artesanías,  ropa  y  calzado;  y  en  el  otro,  carnes,  verduras,  lácteos,  flores,  alimentos  cocinados,  etc.  Se ubican  entre  la    1ª.  y  2ª.  Calle  Oriente,  y  la  1ª  y  3ª.  Avenidas  Sur  y  norte.  La  construcción  original  está rodeada de ventas informales, que abarcan cuatro manzanas. Además, las ventas informales han cerrado el Parque Barrios en sus cuatro costados. El mercado La Cruz se ubica cerca de la Terminal de Oriente, sobre la 8ª Avenida Norte. Se especializa en la venta de alimentos. El mercado San Nicolás se ubica sobre la 3ª Avenida Sur y 11ª Calle Poniente, al sur del Centro Histórico. En  las  instalaciones  del  Centro  de  Gobierno  Municipal  se  realiza  los  días  sábados  un  agro  mercado, conocido como Mercado de Productores de Oriente, donde comercializan los pequeños productores. La terminal de buses interdepartamental se ubica entre la 8ª y 10ª Avenida Norte, y 4ª y 6ª Calle Oriente. Da  servicio  a  toda  la  Subregión  y  al  resto  de  departamentos  del  país.  Dispersos  en  la  ciudad  se  ubican puntos de buses de las rutas urbanas. San Miguel cuenta con un rastro municipal, ubicado sobre la 8ª Avenida Sur, 1ª y 3ª Calle Oriente. Este rastro da servicio a todos los municipios vecinos.   INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 35 

  PDT SAN MIGUEL       MAPA  5 DS URB  NO.24 EQUIPAMIENTOS URBANOS DE SAN MIGUEL    Página 36  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL      I.3.4 La Vivienda en el Municipio Según el Censo de Población y Vivienda de 2007, en el municipio de San Miguel existen 71,054 viviendas, con  un  promedio  de  ocupación  de  4.0  personas  por  vivienda.  Las  viviendas  desocupadas  (un  total  de 15,954) suponen el 22,5% del total del parque total del municipio. La mayor parte de las viviendas son unifamiliares, aunque existen todavía algunos mesones en el sector sur  oriente  de  la  ciudad;  prácticamente  no  existen  tugurios,  ni  vivienda  en  altura.  La  densidad predominante en el centro es alta y media; en la periferia predomina la alta densidad, sobre todo en las nuevas urbanizaciones.  En  términos  del  municipio,  en  San  Miguel  predomina  el  sistema  mixto,  un  87%  del  parque  total  de viviendas del municipio, como lo muestra el siguiente cuadro.   TABLA  7: MATERIALES DE VIVIENDAS EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL  Tipo de la vivienda  Material de las paredes   Concreto o Mixto  Casa Independiente  %   Bahareque  61,826  87   Adobe  640  0,9   Otro  5,135  7,2   Total  3,453  4,9  71,054  100  Fuente: VI Censo de Población, V de Vivienda 2007, DIGESTYC  Las construcciones en el centro son mayoritariamente de un nivel, en su mayoría de sistema mixto. En el área central  urbana y en la periferia es más habitual la presencia de dos niveles, con una  arquitectura totalmente diferente a la que se encuentra en el centro histórico. No  existen  sino  una  decena  de  edificios  en  altura  (5  niveles  o  más).  En  su  mayoría  corresponden  a equipamientos  o  dotaciones:  el  Hospital  Nuestra  Señora  de  La  Paz  y  parqueo  anexo,  la  Clínica  San Francisco, el edificio de los juzgados, el Hotel Trópico Inn, el Hotel Comfort Inn, la Funeraria Guatemala, y algunos edificios utilizados para estacionamientos, son los más destacados. La última gran urbanización aprobada fue en 2007, pero se ha construido un gran número de ellas en los últimos  20  años  (Villa  Montecarlo,  Pradera,  Ciudad  Pacífica,  Metrópolis  Kury,  El  Sitio,  Riverside,  entre otras). Algunas de ellas están todavía al 25% de su capacidad de saturación. Existen lotificaciones ilegales (se estima en 15 de tamaño medio), pero son siempre difíciles de localizar y combatir.  En  algunos  casos,  ante  la  complejidad  de  los  trámites  que  pueden  llevar  varios  años,  algunos promotores  comienzan  los  trámites  y  la  construcción  de  sus  lotificaciones  sin  haber  obtenido  todos  los  INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 37  

  PDT SAN MIGUEL      permisos.  También  se  observan  lotificaciones  en  proceso  de  legalización.  El  siguiente  cuadro  detalla  las lotificaciones identificadas mediante entrevistas y observación de campo.   TABLA  8: LOTIFICACIONES EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL  LOTIFICACIÓN  UBICACIÓN CANTÓN LOTIFICACIÓN UBICACIÓN Trinidad City  La Trinidad  El Tecomatal  El Amate  El Jalacatal  Medina  La Hacienda  El Jalacatal  Santa Bárbara  Magisterial  Hato Nuevo  Pecan  Fuentes  Hato Nuevo  San Gabriel  Campos de Hato Nuevo  Hato Nuevo  San Antonio  Cumbres de Hato Nuevo  Hato Nuevo  El Sitio  Sin nombre  El Papalón  San Juan I  El Papalón 1 y 2  El Papalón  San Juan 2  Universitaria Sur  El Jute  Valle San Juan  Sin nombre  El Jute  San José  Sin nombre  El Jute  Santa Ana  Pasatiempo  El Niño  Guatemala 2  Zona Urbana de  Nazaret  El Havillal  La Pradera  San Miguel  El Havillal  Monte Grande  Monteverde  Sin nombre  El Havillal  Tesoro  Delicias de la Pradera  El Havillal  Adelaida  Las Pampas I y 2  El Havillal  San Pablo  Buenos Aires  San Antonio Chávez  El Pedrerito  Las Peñitas II  Las Delicias  Universitaria  Suhen II  Las Delicias  Jucuapa I  Sin nombre  Las Delicias  Jucuapa 2  Sin nombre  Las Delicias  La Chacra  Nazaret  Cerro Bonito  Santa Inés  Sin nombre  Cerro Bonito  Carmenza  La Fe  San Antonio Silva  Blanco  Brisas del Sur  San Antonio Silva  Agua Fría  Fuente: elaboración propia En  San  Miguel  existe  un  proyecto  de  vivienda  social,  Nuevo  Belén,  en  proceso  de  trámite  de  línea  y calificación  con  el  VMVDU,  promovido  y  financiado  por  FONAVIPO.  Se  ubica  entre  la  Residencial  Las Mercedes y Urbanización La Presita II, al oriente de la ciudad, en la ribera poniente del Río Grande. Dicho proyecto consta de 500 unidades habitacionales, con un tamaño promedio de 30 metros cuadrados. Los precios medios de terrenos no se han incrementado en gran medida en los últimos años: entre 60 y 85  dólares  la  vara  cuadrada  en  lotificaciones  “estándar”.  En  el  centro  urbano  se  llegan  a  pagar  200 dólares la vara, y hasta $ 500 sobre la Roosevelt. Página 38  INFORME  FINAL COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1 SÍNTESIS MUNICIPAL DE SAN MIGUEL 

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA SUBREGION DE SAN MIGUEL    Hay  litigios  con  lotificaciones  en  el  límite  con  el  municipio  de  Quelepa.  Es  el  caso  de  Hacienda  San Andrés, y las zonas logísticas ubicadas sobre la Carretera Panamericana. Los  tugurios,  que  se  estiman  en  apenas  un  1%  del  total  de  las  viviendas,  se  concentran  en  la  vía  del ferrocarril,  completamente  ocupada  por  este  tipo  de  infravivienda  y  en  las  riberas  del  río  Grande  y algunas quebradas. No es un fenómeno significativo para los técnicos municipales. Para  los  técnicos  municipales  la  gestión  diaria  de  los  permisos  de  construcción  en  el  Centro  Histórico, tanto para vivienda como para otros usos, se ve dificultada por la aprobación previa por La Secretaria de La Cultura de las actuaciones dentro del perímetro de la declaratoria. Hay voces que opinan excesiva el área protegida, que excede enormemente la propuesta efectuada en el PLAMADUR. Hay  coincidencia  unánime  en  calificar  los  limitados  efectos  de  haber  formulado  el  PLAMADUR  de  San Miguel, ya que no tuvo el acompañamiento legal y ejecutivo del Gobierno Central, y que tampoco hubo priorización  de  inversiones  de  acuerdo  a  los  lineamientos  de  dicha  época,  de  los  Gobiernos  Local  y Central.    I.3.5 Patrimonio Cultural El Centro Histórico comprende una superficie de 101.27 Ha., lo que representa una importante área del centro urbano. Sobre su estado actual se pueden hacer las siguientes observaciones iníciales:  • El  conjunto  presenta  un  importante  deterioro  global  del  que  se  pueden  salvar  algunas  excepciones  como  son  ciertos  edificios  singulares  (Catedral,  Teatro  Nacional,  Iglesia  de  San  Francisco,  Iglesia  Medalla  Milagrosa,  algunas  casas  particulares  y  edificios  relacionados  con  la  Iglesia:  Asilo  San  Antonio,  Arzobispado  al  lado  de  la  Alcaldía;  portales  enfrente  de  la  Iglesia  de  San Francisco y cine Teatro Gavidia).).  • Una buena parte de las edificaciones originales han directamente desaparecido o las alteraciones  son  de  tal  naturaleza,  tanto  en  aspectos  formales  como  de  los  materiales  utilizados,  que  se  ha  perdido cualquier interés patrimonial.  • Los  rótulos  comerciales  no  siguen  ningún  tipo  de  pliego  de  condiciones  y  los  materiales,  tamaños,  colores  y  formas  son,  muchas  veces,  altamente  nocivos  para  el  entorno,  cuando  no  desfiguran totalmente la imagen de la ciudad.  • Falta  de  labor  ejemplarizante  del  Estado,  ya  que  algunas  oficinas  de  Gobierno  (por  ejemplo,  el  Ministerio de Hacienda, al lado del teatro), han sido ejecutadas sin ningún tipo de respeto por el  entorno en que se encuentran.  • Algunos elementos, como el portal ubicado al costado poniente del parque Guzmán, impiden la  ampliación de la 2ª. Avenida Norte, una vía de alto tráfico.  • El  Parque  Gerardo  Barrios  ha  sido  invadido  por  construcciones  informales  utilizadas  por  los  comerciantes, cerrándolo por completo e impidiendo su función recreativa.    INFORME FINAL: COMPONENTE VIII‐VOLUMEN 1  Página 39