Заседания Верховного совета Казахской ССР 4-5 сеесия

РО Л Е Т Л Р И И В С Е Х С Т Р А Н . С О Е Д И Н Я Й Т Е ЗАСЕДАНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КАЗА ХС КОЙ ССР ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА (Ч Е ТВ Е РТ А Я И П Я Т А Я СЕССИИ) 23 марта 1954 г. 14— 16 и ю н я 1 9 5 4 г. СТЕНОГРАФИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ КАЗАХСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО Алма-Ата — 1 9 5 4

ЗАСЕДАНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КАЗАХСКОЙ ССР (четвертая и пятая сессии) Стенографический отчет

ЗАСЕДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КАЗАХСКОЙ ССР Т РЕ Т Ь Е Г О С О ЗЫ В А (Ч ЕТВ ЕРТА Я С ЕС С И Я ) 23 марта 1954 г.

П редседательствует П редседатель Верховного С ов ета Ка­ захской С С Р тов. Каржаубаев Г. Ш. П редседатель. Товарищи деп утаты ! Четвертую сессию Вер­ ховного С о в е та Казахской С С Р объявляю открытой. П ереходим к утверждению п орядка дня сессии. Н а рассмотрение четвертой сессии Верховного С о в е та Ка­ захской С С Р вносятся следующие вопросы: 1. О рган и зац ион н ы й вопрос. 2. У тверж дение Указов П резидиум а Верховного С о вета Ка­ захской С С Р . (Вопрос вносится Президиумом В ерховного Со­ вета К азахской СС Р). К то и з деп утатов ж елает в ы с к а з а ть с я по п о рядку д н я сес- Слово имеет депутат Ильяшев. И льяш ев Р . ( А л м а-А т и н с к и й — О к т я б р ь с к ий и зб и р а т е л ь н ы й о к р у г, А л м а -А т и н ск а я об- л а с т ь ) . Товарищ и депутаты! В нош у предложение вклю чить в порядок д н я работы четвертой сессии Верховного С о в е та Ка­ захской С С Р -вопросы, которые о г л а с и л П редседатель В ерхов­ ного С о в е т а К азахской ССР: !. О рганизационны й вопрос. 2. У тверж ден и е Указов П резидиум а Верховного Совета Казахской С С Р . П редседатель. Кто еще из деп утатов желает в ы сказать ся по данному п редлож ению ? Ж ел а ю щ и х нет. Ставлю на голосование -предложение депутата И л ья ш ев а о включении перечисленных во п р о со в в порядок д н я четвертой сессии. Кто з а э т о предложение, п р о ш у поднять руки. П р о ш у опу­ стить. К то п р о т и в? Нет. Кто в о зд е р ж ал с я ? Нет. Таким образом , пфдложение депутата Ильяшева прини­ мается единогласно. » 5

Переходим к обсуждению первого вопроса порядка дня р а­ боты сессии. Слово д л я предложения предоставляется депута­ ту Тайбекову. Т айбеков Е. Б. ( А к м о л и н с к * й—Ж е л е з н о д о р о ж - п ы й и з б и р а т е л ь н ы й округ, А к м о л и н с к а я об- л а с т ь ) . Товарищи депутатыі Вношу предложение об осво­ бождении депутата Керимбаева Д аниила о т обязанностей Председателя П резидиума Верховного Совета Казахской ССР в связи с переходом н а другую работу. Д л я укрепления руководства Президиума Верховного Сове­ та Казахской ССР внош у предложение и збрать Председателем Президиума Верховного Совета Казахской ССР депутата Ундасынова Нуртаса Дандыбаевича, оканчивающего в настоя­ щ ее время Высшую партийную школу при Ц К КПСС. Председатель. Кто ещ е из депутатов ж елает высказаться по данному вопросу? Слово имеет депутат Миржикбаев. Миржикбаев К. (К з ы л-Ор д и н с к и й — Ж е л е з н о ­ д о р о ж н ы й и з б и р а т е л ь н ы й о к р у г , Кзыл-Ор- д и н е к а я о б л а с т ь ) . Товарищи депутаты! Я поддерживаю предложение депутата Тайбекова об освобождении депутата Керимбаева Д. от обязанностей Председателя Президиума Вер­ ховного Ответа Казахской ССР и об избрании Председателем Президиума Верховного Совета Казахской ССР депутата Ундасынова Н. Д. Председатель. Кто е щ е из депутатов ж ел ает высказаться по данному вопросу? Слово имеет депутат Валиев. Валиев Б. ( Д ж а н г а л и н е к и й и з б и р а т е л ь н ы й о к р у г , З а п а д н о - К а з а х с т а н с к а я о б л а с т ь ) . То­ варищи депутаты! Я т ак ж е поддерживаю предложение депута­ та Тайбекова об освобождении депутата Керимбаева Д. от обязанностей П редседателя Президиума Верховного Совета Казахской ССР и об избрании Председателем Президиума Верховного Совета К азахской ССР депутата Ундасынова Н. Д. Председатель. Е сть л и еще желающие выступить по дан­ ному вопросу? Ж елаю щ их нет. Ставлю на голосование предложение депутата Тайбекова об освобождении д еп утата Керимбаева Д . от обязанностей Председателя Президиума Верховного С овета Казахской ССР. Кто за это предложение, прошу поднять пуки. Прошу опу­ стить. Кто против? П ротив нет. Кто воздерж ался? Воздержав­ ш ихся нет. Таким образом, это предложение принимается единогласно. ставлю на голосование предложение депутата Тайбекова об избрании Председатглом Президиума Верховного Совета Казахской ССР депутата Ундасынова Н уртаса Дандыбаевича. Кто за это предложение, прошу поднять руки. Прошу опу-

стать. К то против? Против нет. К то воздержался? В оздерж ав­ шихся нет. Таким образом, депутат Ундасьгнов Нуртас Дандыбаевич единогласно избирается Председателем Президиума Верховно­ го С овета Казахской ССР. П ереходим ко второму в оп росу порядка дн я сессии — к утверждению Указов П резидиума Верховного С овета К азах­ ской С С Р . С лово д л я доклада предоставляется Секретарю П резидиума Верховного Совета Казахской С С Р депутату Амриеву. Амриев А. ( П а н ф и л о в с к и й и з б и р а т е л ь н ы й ок­ р у г , А л м а - А т и н с к а я о б л а с т ь). Товарищи депутаты! П резидиум Верховного С овета К азахской ССР за п ер и о д , про­ шедший м е ж д у третьей и четвер то й сессиями В ер х о в н о го Со­ вета К а за х с к о й ССР, принял р я д Указов, которы е, согласно Конституции Казахской ССР, подлеж ат утверждению Верхов­ ным С ов е том Казахской ССР. В соответствии с Указом П резидиума Верховного Совета С С СР о т 1 сентября 1953 года « О б образовании М инистерства совхозов С С С Р » Президиум Верховного Совета К азахской ССР 31 о к т я б р я 1953 года и зд а л У к аз «Об о б р азо в ан и и Ми­ нистерства совхозов Казахской С С Р». Т ак ж е в соответствии с У к а з а м и Президиума Верховного Совета С С С Р от 24 августа 1953 го д а «Об образовании Мини­ стерства промышленности продовольственных товаров СССР» и «Об образовании Министерства промышленных то в ар о в ши­ рокого потребления СССР» П резидиум Верховного Совета К азахской С С Р 11 ноября 1953 г о д а издал Указы « О б о бразо­ вании М инистерства промышленности продовольственных това­ ров К азахской ССР» и «Об образовании М инистерства про­ мышленных товаров широкого потребления Казахской СС Р». В связи с образованием указан н ы х министерств в К азах­ ской С С Р П резидиум Верховного Совета Казахской С С Р из­ дал У казы о назначении министров Казахской ССР. У к азам и о т 31 октября и 11 н о ябр я 1953 года П рези ди ум Верховного Совета Казахской С С Р назначил: М инистром совхозов К азахской С С Р тов. Власенко М ихаи­ ла Дмитриевича; М инистром промышленности продовольственных товаров Казахской С С Р тов. Бутина М а ж е к е н а Есеновича; М инистром промышленных т о в а р о в широкого п отреблен и я Казахской С С Р той Родионова В асилия Александровича. В связи с образованием союзно-республиканского М инистер­ ства автом обильного транспорта и шоссейных д о р о г П р ези ­ диум В ерховного Совета К а за х ск о й С С Р своими У к а з а м и от 16 октября 1953 года и от 13 м а р т а 1954 года переи м ен овал Министерство дорожного и автомобильного транспорта К азах­ ской С С Р в Министерство автом обильного транспорта и шос­ 7

сейных дорог и обл астны е управления дорож н ого и транс­ портного хозяйства в областные управления автомобильного транспорта и ш оссейных дорог, а такж е районны е отделы д о ­ рож ного и транспортного хозяйства в районны е отделы дорож­ ного хозяйства. В связи с образованием общесоюзного Министерства заго­ тов ок СССР, П резидиум Верховного С овета Казахской СС Р 2 октября 1953 года и зд а л Указ о переименовании Министер­ ств а сельского хозяйства и заготовок К азахской ССР и област­ ных управлений сельского хозяйства и заготовок. Президиум Верховного Совета К азахской СС Р Указом от 8 д ек абря 1953 года освободил тов. Т аж и б а ев а Тулегена от обязанностей М инистра иностранных д е л Казахской ССР и одновременно принял У к а з о назначении Министром иностран­ ны х д ел Казахской С С Р тов. Байгалиева Х аиргалия Байгалие- Указом Президиума Верховного С овета Казахской ССР от 18 декабря 1953 года освобожден от и сполнения обязанностей чл е н а Президиума Верховного Суда К а за х ск о й ССР тов. Ску- рихин И. П. В соответствии с У к азо м Президиума Верховного Совета С С С Р от 26 ноября 1953 года «Об о тм ен е У к аза Президиума Верховного Совета С С С Р о т 15 февраля 1947 года «О воспре­ щ ении браков м еж д у гражданами С С С Р и иностранцами» П резидиум Верховного Совета К азахской С С Р 13 марта 1954 года принял У к аз о внесении изменений в действующий на территории К азахской С С Р Кодекс зак о н о в о браке, семье и опеке. Товарищи депутаты! В связи с вышеизложенным на рас­ см отрение сессии Верховного Совета К азах ск о й ССР вносятся соответствующие п роекты постановлений об утверждении Ука- С С Р П*>ЯНЯТЫХ п р ези ди у м о м Верховного С овета Казахской Председатель. К то и з депутатов ж е л ае т высказаться по д о к л а д у депутата А м ри ева? Желающих нет. Разреш ите приступить к голосованию предложений, внесен­ ны х Президиумом В ерховного Совета К а за х ск о й ССР. С тавлю на голосование Указ «Об о б разован и и Министер­ ства совхозов К азахской ССР». К то з а утверждение этого Указа, прошу поднять руки. Опу­ стите. Кто против? Н ет . К то воздержался? Нет. 1 аким образом, У каз утверждается единогласно. С тавлю на голосование Указ «Об о б р азо ван и и Министер- ССР»ПР0МЫШЛеНН0СТИ пРодовольственных то вар о в Казахской К то за утверждение этого Указа, п рош у поднять оуки Поо- ШУТТааккиимм*ооЛбрКаТзо0мП,ТУ кИаВз? уНтвеетр-жКдта°евт°саядеедрижнаолгсляа?снНое.гРУ Р 8

Ставлю на голосование У к аз «О б образовании Министер­ ства промышленных товаров ш ирокого потребления Казахской ССР». Кто з а утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Опу­ стите. К т о против? Мет. К то во зд е р ж ал с я ? Нет. Таким образом. Указ утверж дается единогласно. С тавлю на голосование У каз « О переименовании Министер­ ства сельского хозяйства и заго то в о к Казахской С С Р и област­ ных у п р а в л е н и й сельского х о з я й с т в а н заготовок». Кто з а утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Про­ шу оп усти ть. К то против? Н ет . К т о воздержался? Н ет . Т аким образом, Указ утверж дается единогласно. С тавлю н а голосование У казы «О переименовании Мини­ стерства д орож н ого и транспортного хозяйства К азах ско й ССР в М инистерство автомобильного транспорта и ш оссейны х до­ рог и о б л ас тн ы х управлений до р о ж н о го и т р ан сп о р тн о го хо­ зяйства в областные управления автомобильного транспорта и ш оссей н ы х дорог», а т ак ж е « О переименовании р а й о н н ы х от­ делов дорож ного и транспортного хозяйства в районны е отделы дорожного хозяйства». К то з а утверждение этих У казо в, прошу п о д н я ть руки. Опустите. К то против? Нет. К то воздержался? Н ет. Т ак и м о б разом . Указы у т в ер ж д а ю т с я единогласно. С тавл ю н а голосование У к аз о назначении М инистром сов­ хозов К азах ско й ССР тов. В ласен ко Михаила Д митриевича. Кто з а утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Опу­ стите. К т о п роти в? Нет. Кто во зд е р ж ал с я ? Нет. Т ак и м о б разом . Указ у т в е р ж д а е т с я единогласно. С тавлю н а голосование У каз о назначении М инистром про­ мышленности продовольственных товаров Казахской С С Р тов. Б утина М а ж ек е н а Есеновича. Кто з а утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Про­ шу о п у сти т ь . Кто против? П р о т и в нет. Кто в о зд е р ж ал с я ? Воз­ д е р ж а в ш и х с я нет. Т ак и м о б разом . Указ у т в е р ж д а е т с я единогласно. С тавлю н а голосование У каз о назначении М инистром про­ мышленных товаров широкого потребления К азахской ССР тов. Р о д и о н о в а Василия А лександровича. Кто за утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Опу­ стите. К т о п роти в? Против .нет. К т о воздержался? В о з д е р ж а в ­ шихся н ет. Таким образом) Указ утверж дается единогласно. С тавлю н а голосование У к аз о назначении М инистром иностранных д ел Казахской С С Р тов. Байгалиева Х аиргали Байгалиевича. Кто з а утверждение этого У к аза, прошу поднять руки. Про­ шу оп усти ть. К т о против? П р о т и в нет. Кто в о зд е р ж а л с я ? Воз­ держ авш ихся нет.

Таким образом, У каз утверждается единогласно. Ставлю на голосование Указ «О внесении изменений в д ей ­ ствующ ий на территории Казахской С С Р Кодекс законов о б р ак е и семье». К то за утверждение этого Указа, прош у поднять руки. П ро­ ш у опустить. Кто п ротив? Против нет. К то воздержался? Воз­ державш ихся нет. Таким образом. У каз утверждается единогласно. Председатель. Ч етвертую сессию В ерховного Совета Казах­ ской СС Р объявляю закрытой.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КАЗАХСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИ АЛИСТИЧЕСКО Й РЕСПУБЛИКИ ОБ О С В О БО Ж Д ЕН И И ТОВ. КЕРИМ БАЕВА Д. О Т О БЯЗАННОСТЕЙ П РЕДСЕДАТЕЛЯ П РЕЗИДИУМ А ВЕРХОВНОГО СО ВЕТА КАЗАХСКОЙ ССР В ерховны й Совет Казахской Советской Социалистической Р еспуб л и к и постановляет: О свободить тов. Керимбаева Даниила от обязанностей П ред сед ателя Президиума Верховного Совета К азах ско й ССР в с вязи с переходом его на д р у г у ю работу. Секретарь Президиума Президиум: :рховного Совета ковкого Сои Казахской ССР И. ЛУКЬЯНЕЦ. Казахской ССР А. АМРИЕВ. 23Г'мартаа 1954' г. ОБ И ЗБРА Н И И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ П РЕЗИДИУМ А ВЕРХ О В Н О ГО СО ВЕТА КАЗАХСКОЙ С С Р В ерховны й Совет Казахской Советской Социалистической Республики постановляет: И з б р а т ь то в . Ундасынова Н у р т а с а Д анды баевича П р едседа­ телем П р ези д и у м а Верховного С о вета Казахской С С Р Заместитель Председателя Президиума Верхоиного Совета Казахской ССР И. ЛУКЬЯНЕЦ. Секретарь Президиума Верховного Совета Казахской ССР А. АМРИЕВ. г. Алма-Ата, 23 марта 1954 г 11

О Б У Т В Е РЖ Д Е Н И И УКАЗОВ П РЕЗИ Д И У М А ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КА ЗА Х СКО Й ССР О Б ОБРАЗОВАНИИ И ПЕРЕИМ ЕНОВАНИИ М ИНИСТЕРСТВ КАЗАХСКОЙ ССР Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики постановляет утвердить У к азы Президиума Вер­ ховного Совета К азахской ССР: О б образовании Министерства совхозов Казахской ССР; О б образовании Министерства промышленности продоволь­ ственных товаров К азахской ССР; О б образовании Министерства промышленных товаров ши­ рокого потребления Казахской ССР; О переименовании Министерств сельского хозяйства и заго­ товок Казахской С С Р и областных управлений сельского хо­ зяйства и заготовок; О переименовании Министерства дорож ного и транспортно­ го хозяйства Казахской СС Р в Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог Казахской С С Р и областных управлений дорожного и транспортного хозяйства в областные управления автомобильного транспорта и шоссейных дорог; О переименовании районных отделов дорожного н транс­ портного хозяйства в районные отделы дорожного хозяйства- председатель Президиума Верховного Совета Казахской ССР Н. УНДЛСЫНОВ. Секретарь Президиума Верховного Совета Казахской ССР А. АМРИЕВ. 23 марта 1954 г. О Б У ТВЕРЖ ДЕН И И УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМ А ВЕРХОВНОГО СОВЕТА К А ЗА Х С К О Й ССР О НАЗНАЧЕНИИ М ИНИСТРОВ КАЗАХСКОЙ ССР Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики постановляет утвердить Указы Президиума Вер­ ховного Совета Казахской СС Р о назначении: Министром совхозов Казахской С С Р Власенко Михаила Дмитриевича; Министром промышленности продовольственных товаров Казахской ССР Бутина Мажекена Есеновича; 12

М инистром промышленных т о в ар о в широкого потребления Казахской С С Р Родионова В аси лия Александровича; М инистром иностранных д е л Казахской С С Р Байгалиева Хаиргалия Байгалиевича. Председатель Президиума Верховного Совета Казахской ССР Н. УНДАСЫНОВ. Секретарь Президиума Верховного Совета Казахской ССР А. АМРИЬВ

ЗАСЕДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КАЗАХСКОЙ ССР Т Р Е Т Ь Е Г О С О ЗЫ В А (П Я ТА Я С Е С С И Я ) 14— 16 и ю н я 1954 г.

■А- Заседание первое (14 июня 1954 года) П редседательствует П ред сед атель Верховного С овета Ка­ захской С С Р тов. Каржаубасв Г. Ш. П редседатель. Товарищи д епутаты ! Пятую сессию Верховно­ го С ов е та К азахской ССР о б ъ я в л я ю открытой. Т о в ар и щ и депутаты! М е ж д у четвертой и п я то й сессиями верховного Совета Казахской С С Р состоялись вы боры денута- в в В е р х о в н ы й Совет К а за х ск о й С С Р по отд ел ьны м избира- ьным округам . Необходимо заслуш ать доклад М андатной іиссии о результатах проверки полномочий вновь избранных /т а то в вм есто выбывших. Слово д л я доклада имеет П редседатель М андатной комис- і депутат Бектелеев. Бектелеев С. Т. ( А р а л ь с к и й — Г о р о д с к о й и з б и ­ р а т е л ь н ы й о к р у г, К з ы л -О р д и н с к а я о б л а с т ь ) . *'оварищи депутаты ! В соответстви и с Конституцией К а за х ск о й Х Р и статьей 99 Положения о выборах в Верховный Совет .азахской С С Р, 25 апреля 1954 год а были проведены выборы депутатов в Верховный Совет К азахской ССР вм есто выбыв­ ших д е п у т а т о в по пяти и зб и р ател ьн ы м округам: п о А кмолин­ скому — С ельском у № 235 А кмолинской области, п о Заводо- Затонск ом у № 337 Семипалатинской области, по Т аскескен ско - му № 3 2 4 Семипалатинской о б л а с т и , по М ак атск о м у № 150 Гурьевской об л асти и по С ем и о зер н о м у № 182 К у стан ай ск о й области. И зб и р а т е л ь н ы е округа при в ы б о р а х депутатов в В ерховны й Совет К а з а х с к о й ССР ос та в ал и с ь в границах, устан о влен н ы х при о б щ и х в ы борах в В ерховны й Совет К а за х ск о й С С Р в феврале 1951 года. В каж дом избирательном окр у ге по выборам в Верховный Совет К а за х с к о й ССР были о б р аз о в ан ы окружные и зб и р ат е л ь ­ ные комиссии, которые в с о ответстви и со статьей 4 2 П о л о ж ен и я о выборах в Верховный Совет Казахской ССР осуществляли руководство выборами. .. 17

Во всех пяти избирательны х округах депутатами Верховно­ го Совета Казахской С С Р избраны кандидаты блока коммуни­ стов и беспартийных. В выборах приняли участие 54 203 изби­ р а т е л я , или 100 п р о ц ен т о в к общему числу избирателей данных избирательны х о к р у г о в. З а кандидатов б л о ка коммунистов и беспартийных го л о со в а ли 54 174 и зб и р ате л я , что составляет 99,95 процента о т в се г о числа и збирателей, участвовавших в го­ лосовании. Д епутатами В ер х о в н о го Совета К а за х с к о й ССР избраны: п о Акмолинскому — С ельском у избир ател ьн о м у округу № 235 А кмолинской области — Пономаренко П ан телей м он Кокдратье- ви ч; по Завод о-Зато н ско м у и збирательном у округу № 337 Се­ мипалатинской о б л ас т и — Брежнев Л е о н и д Ильич; по Таске- скенскому избирательному округу № 324 Семипалатинской об­ л а с т и — Мустафин Г а б и д ен ; по М а к ат ск о м у избирательному ок р у гу Л\"» 150 Г у р ьевско й области — Ж у с у п о в Абжан и по Се­ миозерном у и зб и р ател ьн о м у округу № 182 Кустанайской об­ л а с т и — Слажнев И в ан Гаврилович. М андатная к о м и сси я , избранная на п ер в о й сессии Верхов­ н ого Совета К а за х ск о й С С Р на о сно в ани и статьи 32 Консти­ т уц и и Казахской С С Р , проверила по в се м п яти избирательным о к ругам избирательны е документы и м а т е р и а л ы на каждого и збранного д еп утата, представленные о к р у ж н ы м и избиратель­ н ы м и комиссиями. М а н д а т н а я комиооия Верховного Совета К азахской С С Р'р а с с м о т р е л а п редставленны е Окружными изби­ рательны м и к ом иссиям и протоколы р е ги с т р ац и и кандидатов в деп утаты и п ротоколы голосования О к р у ж н ы х избирательных комиссий. П осле проверки документов а м ате р и а л о в на каждого избранного депутата М а н д а т н а я к ом иссия установила, что выбо­ ры депутатов в В ер х о в н ы й Совет К а за х ск о й С С Р по всем пяти избирательным о к р у г а м проведены п р ав и л ьн о , на основании и в соответствии с К онституцией К а за х ск о й С С Р и Положением о выборах в Верховный Совет Казахской ССР. м ан д ат н ая к о м и с си я приняла с л е д у ю щ е е решение, кото- р о ^ в н о с и т на р ассм о тр ени е Верховного Совета Казахской ^ о - ^ Л Р0ВерИВ ВСе и зб и р ател ьн ы е д о к у м е н ты в отдельности на Ж Г \" и ВСе матеРиалы> пред ставл ен н ы е Окружны- в ет комиссиям и по в ы б о р а м в Верховный Со- пинскомч — гИрп^ЯР П° \"я т и и зб и р ател ьн ы м округам — Акмо- Затонскомч № ЧЧ7 г ! , № 235 Акмо л и и ск о й области, Заводо- № 324 С.емипяпяти11<^ СМ? ПаІіаТИНСК0Й о б л а с т и , Таскескенскому ской о ^ а < ^ Г г \" Г Г| 0блас™* М а к а т с к о м у № 150 Гурьев- Мандатная аои и сш Г у стТ и Т іа ёг!82 ■>«*>\"»• ввссеемм ппВяяттии'’ииззббиир^а/тмельь^ныымм о®керрухгоавмныпйр оСвоедв еент ыКанзаахосскноойваСниСиРипов

полном соответствии с К онституцией Казахской С С Р и П оло­ жением о вы борах в Верховный С овет Казахской С С Р . 2. Н и к а к и х оснований д л я кассирования в ы б о р о в по какому-либо избирательному окр у гу , а также н и как и х жалоб и з ая в л ен и й о нарушении Конституции Казахской С С Р и П о­ лож ен ия о в ы борах в Верховны й Совет Казахской С С Р ни по одному избирательному округу по выборам д епутатов в Вер­ ховный С о в е т Казахской С С Р н е имеется. Н а основ ани и изложенного М анд атная комиссия В ерховно­ го Совета Казахской ССР п ризнает правильность полномочий избранны х депутатов В ерховного Совета К азахской С С Р по указанным пяти избирательным округам». П ред се д ат е л ь. Кто из д еп у т ат о в имеет желание в ы ск азаться по д о к л а д у Мандатной ком и сси и ? Слово п р едоставляется депутату Досаеву. Д осаев М . А. ( А м а н г е л ь д и н с к и й и з б и р а т е л ь ­ н ы й о к р у г . К у с т а н а й с к а я о б л а с т ь ) . Товарищи депутаты! Вношу предложение прения по докладу М андатной комиссии н е открывать и принять следующее решение: « З а сл у ш ав доклад М андатной комиссии. В ерховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики постанов- У т ве р д и т ь доклад М андатной комиссии и п р и зн а т ь пра­ вильность полномочий депутатов Верховного Совета Казахской ССР, и зб ран н ы х 25 апреля 1954 год а по избирательны м окру­ г а м — А кмолинском у — С ельском у № 235, Заводо-Затон ском у № 337, Таскескенскому № 324, М ахатском у № 150 и С емиозер­ ному № 18 2 ». П редседатель. Кто еще из д еп у т ат о в желает в ы с к а з а ть с я по данному вопросу? Желающих нет. Есть ли другие предложе­ ния? Н ет. Р а з р е ш и т е поставить на го л о со в ан и е предложение депутата Досаева. К т о за предложение деп утата Досаева, прош у поднять руки. П р о ш у опустить. Кто п р о ти в? Нет. Кто в о зд ер ж ал ся ? Нет. Таким образом, предложение депутата Досаева п о докладу М андатной комиссии принимается единогласно. П ереходи м к утверждению порядка дня сессии Верховного Совета К а за х с к о й ССР. Кто и з депутатов имеет ж е л а н и е высказаться п о данному вопросу? С л о в о предоставляется депутату Хасенову. Хасенов М. (А км о л и н с к и й— Ц е н т р а л ь н ы й и з б и ­ р а т е л ь н ы й округ, А к м о л и н с к а я о б л а с т ь ).Т о ­ варищи д еп утаты ! По поручению С овета старейш ин п редлагаю включить в п орядок дня работы п ятой сессии В ерховного Сове­ та К азахской С С Р следующие вопросы: 1) О 300-л ети и воссоединения У краины с Россией. 2) О Государственном бю дж ете Казахской С оветской Со­ 2» 19

циалистической Р е с п у б л и к и на 1954 год и о тчет об исполнении Государственного б ю д ж е т а Казахской С С Р з а 1953 год. 3 ) Утверждение У к а з о в П резидиума В ерховного Совета К а ­ з а х с к о й ССР. 4 ) Организационны й вопрос. Председатель. Кто ещ е из депутатов им еет желание выска­ зать ся по данному предложению? Нет. Е сть л и другие предло­ ж е н и я ? Тоже нет. Т огда разрешите п оставить на го л о со в а н и е предложение д е п у т а т а Хасенова. К то за предлож ение депутата Х асен ова, прошу поднять ру­ ки. Прошу опустить. К т о против? Нет. К то воздержался? Нет. Т аким образом, п о р я д о к дня сессии В ерховного Совета К а ­ захской ССР утверж дается единогласно. Необходимо у с та н о в и т ь регламент заседаний сессии Верховного Совета К азахской ССР. К то и з депутатов желает .высказаться по д ан н ом у вопросу? Слово предоставляется депутату К антарбаеву. Кантарбаев Т. ( Р у з а е в с к и й и з б и р а т е л ь н ы й о к р у г , К о к ч е т а в с к а я о б л а с т ь ) . Товарищи депута­ ты ! Вношу следую щ ее предложение о р е гл а м е н т е работы сес- 1. Заседания сесси и Верховного С о в е т а проводятся с 11 ча­ сов д о 18 часов, с 15-минутным п ереры вом через каждые пол- 2. Докладчикам п о первом у и второму вопросам предостав­ л я е т с я по 1 часу 10 м и н у т, содо кл адчи ку — 2 5 минут. Д ля заключительного слова: докладчику — 2 0 минут, содокладчи­ к у — 10 минут. 3. Докладчику по тр ет ь ем у вопросу п редоставляется 30 ми- .нут. Выступающим в п р ен и я х пред о ставл яется первый раз 15 м ин ут, второй раз — 5 м инут, для с пр авки в к о н це заседания— 3 минуты. Председатель. К т о е щ е из депутатов ж е л а е т высказаться п о данному вопросу? Ж ел аю щ и х нет. И м е е т л и кто-либо из депутатов другой п роект регламента? Н ет. Разрешите поставить на голосование предложение депута­ т а Кантарбаева. К т о за предложение депутата К а н т а р б а е в а о регламенте р а ­ б о т ы сессии, прошу п о д н я т ь руки. П р о ш у опустить. Кто про­ т и в ? Нет. Кто в о зд е р ж а л с я ? Нет. Т аким образом, пр ед л о ж ен ие д еп у т ат а Кантарбаева о по­ р я д ке работы сессии принимается единогласно. Переходим к о б су ж д ен и ю первого в о п р о с а повестки дня — •о трехсотлетии воссоеди н ен и я Украины с Россией. Слово для д оклада по данному вопросу имеет депутат Брежнев. ( А п л о д и с м е н т ы ). 20

Брежнев Л . И. ( З а в о д о - З а т о н с к и й и з б и р а т е л ь ­ ны й о к р у г ,' С е м и п а л а т и н с к а я о б л а с т ь ). Това­ рищи д еп утаты ! Нынешний 1954 г о д знаменателен д л я совет­ ского н ар о д а большим светлым событием. В этом г о д у испол­ нялось 3 0 0 л е т со времени воссоединения Украины с Россией 300 л е т т ом у назад, 8(1 8 ) я н в а р я 1654 года н а Р а д е, в городе П е р е я сл а ве , ныне Переяслав-Х мельницкий, Киевской области, представители украинского народа вынесли единодуш­ ное реш ени е о воссоединении У к р аи н ы с Россией. 300-летие воссоединения У к р аи н ы с Россией — вы даю щ ееся историческое событие, больш ой 'Национальный п р аз д н и к не только д л я украинского и русского народов, но и всех народов Советского Союза. И звестн о, что истоки д р у ж б ы народов нашей с тр а н ы отно­ сятся е щ е к тем далеким в р ем ен а м , когда русский н ар о д со­ бирал п о д с в о е знамя все н ар о д ы , населяющие н аш у Родину для б орьбы с иноземными захватч икам и . И м ен н о в этот период и про и зо ш л о историческое собы ти е — воссоединение двух великих н ар о д о в — украинского и рус- В оссоединение Украины с Ро с с и е й имело огромное прогрес­ сивное зн ачени е для дальнейшего исторического р а зв и т и я двух великих н арод ов, «столь б лизких и по языку, и по м ес т у жи­ тельства, и по характеру, и по истории» ( Л е н и н ) . Д в а вел и ки х славянеких н ар о д а — русский и у к р аи н с ки й — прошли славн ы й 300-летний п у т ь упорной борьбы, суровых испытаний и героических подви гов. Плечом к п лечу боролись они как против иноземных зах в атч ик о в , так и п р о ти в своих внутренних врагов — царизма, помещиков и капиталистов. В ековое братство русского и украинского н ародов крепло в боях з а п обеду Великой О ктяб р ьско й социалистической рево­ люции. Русски й пролетариат п о д руководством героической Коммунистической партии в о зг л а в и л и осуществил победонос­ ную социалистическую револю цию. Украинский н а р о д первым вслед з а русски м народом всту п и л на путь Великой О к тябрь­ ской социалистической революции, на путь строительства ком­ мунизма. Коммунистическая партия развернула знамя, под которым расцвела С оветская Украина, к а к и все союзные республики. Только б лагодаря нерушимой д р у ж б е русского, украинского и всех н а р о д о в Советского С о ю за Украина с м о гл а освобо­ диться о т гитлеровских зах ватч ико в и осуществить сво и веко­ вые чаяни я о воссоединении украинского народа в е ди н о м Ук­ раинском государстве. У краинский народ под руководством Коммунистической партии С оветского Союза п р ев р атил Украину в республику мощной и ндустрии, крупного социалистического с ел ьск о го хо-

ія й ств а , передовой, национальной по ф орм е, социалистической по содержанию, культуры. Д р уж б а украинского и русского н ародов испытана и з а к а ­ л е н а на вековых п у тя х истории! Никогда и н и как и е силы не поколеблю т этой дружбы: она п рочна и несокрушима, к ак гранитный утес! В от почему Ц ен тр альн ы й Комитет Коммунистической пар­ т и и Советского С о ю за и Советское п р ави тельство постановили ш ироко отметить 3 0 0 -л ет и е воссоединения Украины с Россией, отм етить как больш ой национальный праздни к не только украинского и русского народов, но и в се х народов нашей ве­ л и к ой многонациональной социалистической Родины. Празднование сла в н о го 300-летия воссоединения Украины с Россией вылилось в яр к у ю демонстрацию братского единения не только русского и украинского н ар о д о в, н о и всех народов н аш ей великой Роди н ы . Э то празднование происходило в об­ с тан овке огромного политического и производственного подъ­ ем а в нашей стране, п о д знаком д альней ш его укрепления нерас­ торж и м ой дружбы н ар о д о в СССР, я в ля ю щ ей ся одной из в аж ­ нейш их основ С оветского государства, источником его силы и могущества. Воссоединение У к р аи н ы с Россией я в и л о с ь закономерным результатом всей предшествующей истории русского и украин­ ского народов. Оно б ы л о обусловлено многовековым разви­ ти ем экономической, политической и к у льтурн ой связи с Рос­ сией и отвечало к орен н ы м жизненным интересам обоих на- О б а эти народа в ы ш л и из единого к о р н я — древнерусской народности, их ко л ы бел ью было о б ш и рн ое и могущественное древнерусское го су д ар ство — Киевская Р у с ь, — образованное а IX веке. В результате р а зв и т и я феодальных отнош ений древнерус­ с ко е государство во второй половине X I I в ек а .распалось на р яд самостоятельных княжеств. Феодальный р а с п а д Киевской Руси п р и вел к значительно­ м у ослаблению древн ер у сски х земель и я в и л с я одной из при­ чин, которая п омеш ала древнерусской н ар о д н о ст и отразить на- ш естви е татаро-монгольских полчищ, нахлы н увш и х на Русь с Востока в XIII веке. Вторжение татаро-м он голов было в еличайш им бедствием д л я древнерусских зе м е л ь . Иноземное и г о тяж елы м бременем л егл о на плечи т р у д ящ и х ся масс. Оно, — п о словам Маркса, — не только давило, но оскорбляло и иссуш ало самую душу на­ р о д а , ставшего его ж е р т в о й . д п п ^ п ™ 3Г ЬТл«е ЭТОГО и з елиной древн ер у сско й народности постепенно образовались три братских н арод а-русски й , рический^путь елорусски й - Эти народы п р о ш л и суровый исто- 22

Русский н арод в результате длительной и самоотверженной борьбы с татаро-монгольскими х а н а м и , немецкими п сами-ры ца- рями и д р у ги м и иноземными поработителями п р ео д о л ел фео­ дальную раздробленность, отстоял свою национальную незави­ симость и с о зд ал на территории Северо-Восточной Р у с и могу­ чее цен трал изован н ое государство. И з г л уби н ы веков идет с л а в а Москвы, п од нявш ей знамя объединения русских земель. М осква была ооновой и инициа­ тором с озд ан и я централизованного государства на Р уси , став­ шего притягательным центром и опорой для братских народов в борьбе п р о т и в иноземных поработителей, оплотом все го сла­ вянства. В ином положении оказался украинский народ. Украинские земли, б у д у ч и оторванными о т Северо-Восточной Р у с и и ослаб­ ленными татаро-монгольским наш ествием, стали добы чей поль­ ско-ли товски х феодалов, т у р ец к и х султанов, к ры м ских ханов. XV-—X V II века насыщены у п о р н о й борьбой ук р аи н ско го на­ рода з а с в о е освобождение о т гн ета чужеземных поработите­ лей и в м е с т е с тем за воссоединение с русским н ар о д о м . И м ен н о русское государство с та л о той силой, с помощью которой украи н ски й народ б ы л спасен .от поглощ ения султан­ ской Т урц и е й , шляхетской П о л ьш ей и другими и н о зем н ы м и за­ хватчиками и получил во зм о ж н о сть для своего д альней ш его исторического развития. В 1648 году украинский н а р о д решительно вы сту п и л на борьбу з а осуществление своей век о во й мечты о воссоединении с братским русским народом. Эту б орьб у возглавил вы даю щ и й ся государственный деятель и полководец Зиновий Богдан Хмельницкий. Он бы л воспитан в духе л ю б в и и преданности Р о с с и и , ему, верному с ы н у укра­ инского н арод а, была близка и д ея борьбы з а национальное освобождение; он разделял непримиримую ненависть украин­ ских н ародн ы х масс к панам-поработителям, знал о заветных чаяниях с вое го народа и р а з д е л я л с ним мечту о воссоедине­ нии У к р а и н ы с Россией. Э то м у посвятил он сво ю ж и з н ь и деятельность. Вся политическая, военная и дипломатическая деятель­ ность Б о г д а н а Хмельницкого и его славных с о р атн и ко в была н ап равлен а н а успешное зав ер ш е н и е борьбы п роти в польской шляхты, з а воссоединение с р усски м народом. Х мельницкий был в ы р аз и т е л ем стремлений ш ир о к и х народных м а с с и испол­ нителем и х воли. Х мельницкий понимал, что украинский народ м о ж е т осво­ бодиться о т власти чуж езем ных поработителей л и ш ь в том случае, есл и Украина войдет в с о став России. О сенью 1647 года Х мельницкий созвал с о ве щ а н и е своих сторонников. «Н е вижу, — с к а з а л он, — другого в ы х о д а , кроме М осквы ». 23

Освободительная вой на украинского народа против гнета панской Польши была одновременно и борьбой за воссоедине­ ние Украины с Россией. Освободительным стремлением украинского народа проти­ востояли два сильнейших в то время соседних государства — панская Польша и султанская Турция. Спасти себя от пора­ бощения этими агрессивными государствами украинский народ мог лишь только в одном случае — объединившись с братским русским народом, путем воссоединения У краины с Россией. Этот вопрос вполне назрел также вследствие длительного развития экономических, политических и культурных связей обоих народов. Богдан Хмельницкий, встав во главе освободительной борь­ бы украинского народа, стремившегося к воссоединению с рус­ ским народом, уже 8 ию ня 1648 года поставил этот вопрос в письме к царю Алексею Михайловичу. В то время положение русского государства продолжало оставаться сложным и трудным. Поэтому русское правитель­ ство не могло в тот момент дать согласия на немедленное вос­ соединение Украины с Россией. Однако оно внимательно сле­ д и ло з а ходом освободительной войны на У краине и оказывало украинскому народу постоянную военную и экономическую по- С начала войны русское правительство открыло границу м еж ду Россией и У краиной и дало у казание о беспошлинном ввозе товаров в украинские земли. В трудную минут)' для Украины из России потянулись обозы с хлебом, солью, ору­ ж и ем , порохом, свинцом, металлическими изделиями. Благодаря невиданному героизму, м ужеству народных масс и талантливому военному руководству Б огдан а Хмельницкого украинские народно-освободительные силы одержали над поль­ ско-шляхетскими войсками ряд блистательных побед, освобо­ д и ли от врага большую часть Украины. П о д Желтыми Водами и Корсунем были полностью разгромлены сосредоточенные на Украине основные военные силы шляхетской Польши. Корон­ ный гетман Потоцкий и польский гетман Калиновский попали в плен. Шляхту охватила п аника. Многие из п ан о в бежали в Поль­ шу. Пламя восстания охватило всю Украину. Киевский воево­ д а Тышкевич донес польскому сейму: « Т еперь каждый хлоп есть неприятель, каж ды й город, каждое селение мы должны считать своими неприятелями». К осени 1648 года после сражения па р е ке Пилявке войска, руководимые Богданом Хмельницким, н анесли крупное пора­ жение польской армии, после чего территория Украины, за ис­ ключением некоторых районов Галиции, б ы л а очищена от поль­ ских захватчиков. Н о летом 1649 год а польское правительство вновь бросило 24

на Украину больш ую армию в о г л ав е с королем Я н ом К ази ­ миром. Украинская народная армия, руководимая Богданом Хмель­ ницким, н а н е сл а новое крупное пораж ение польским войскам на Волы ни, п од Збаражем и 3 боровом . О дн ако народны е массы не с м о гл и воспользоваться резуль­ татами достигнутой победы. К р ы м ск и й хан, являвш ийся в то время сою зником Богдана Х мельницкого, боясь дальнейш его усиления У краины , требовал о т Хмельницкого прекращ ения военных дей ств и й и примирения с Польшей. В эти х условиях в августе 1649 года был заклю чен с поль­ ским правительством Зборовский договор. Зб оровски й договор обострил внутреннее положение Украи­ ны, ук р аи н с ки е народные м ассы враждебно встретили этот договор; к рестьян е не пускали шляхтичей в их им ен и я и с оружием в ру к ах расправлялись с панами. По У краи н е вновь прокатилась волна восстаний и волнений. На У к р аи н у была двинута стотысячная польская а рм и я во главе с королем. Украинская народная армия остановила ее на В олыни под местечком Берестечко, но в следствие предательства татарского хана, к оторы й д ал своим во й ск ам приказ отступить, украин­ ская а р м и я потерпела поражение. П о Белоцерковскому соглаш ению , заключенному 18 октября 1651 го д а м еж д у Богданом Х мельницким и польским командо­ ванием, У к раи н а, за исключением Киевского воеводства, была снова оккупирована польскими войсками. Н ародн ы е массы продолж али вести борьбу. В есн о й 1652 года, вы пол н яя волю народа, Б о г д а н Хмельницкий н а ч а л воен­ ные действия. Восставш ий украинский н ар о д е щ е раз нанес кр у п н о е пора­ жение польским войскам на П о до л ье. Б и т ва на Батогском поле н а д Бугом заверш илась 1 июня 1652 го д а полным уничтожением двадцатитысячной польской ш ляхетской армии. Эта победа яв и л а сь высшим достижением полководческого искусства Хмельницкого. О д н а к о и эта победа не р е ш и л а исхода войны. Единствен­ ный вы ход и з создавшегося п олож ени я народ видел в немед­ ленном осуществлении воссоединения Украины с Р оссией . Н ач ав переговоры с русским правительством о воссоеди­ нении е щ е в начале освободительной войны, Богдан Х мельниц­ кий и в последующие годы войны продолжал эти переговоры со свойственной ему настойчивостью. В эту тяж елую для Украины годину, когда реш алась судь­ ба ее н ар о д а , ем у протянул р у к у помощи русский б р а т . В ок­ тябре 1653 года Земский С об ор д ал согласие н а принятие Украины в с остав России и на объявление войны п р о ти в шля­ хетской П ол ьш и за освобождение Украины и Б елоруссии. Весть о решении Земского С о б о р а быстро о б л е т е л а всю 25

Украину. Повсеместно в городах, селах, местечках население радостно и с больш ими почестями встречало русских послов, к ним выходили с хлебом-солью, звонили в колокола, салю то­ в ал и —•стреляли из п уш ек и ружей. Н ародн ом у ликованию не б ы л о границ. 8(18) января 1654 год а в П ереяславе бы л а созвана Рада. В этой Раде приняли участие казаки, крестьяне, купцы, свя­ щ енники, представители многих городов, различных социаль­ ны х групп населения всех украинских зем ел ь , освобожденных и з-под польско-шляхетсжого ига. Богдан Хмельницкий, обращаясь к Р а д е , призвал воссо­ единиться с Россией, с великим русским народом. Он выра­ зи л то, о чем думал и чего так горячо ж е л а л украинский на - род. Рад а встретила п р и зы в Богдана Х мельницкого с огромным воодушевлением и горячим одобрением: «В си единодушно... чтоб есми вовехи вси едино были». Историческая П ереяславская Рад а всенародно провозгла­ си л а воссоединение У краины с Россией. Э то знаменовало со­ бой поворотный этап в жизни украинского народа. В русском н арод е украинский н а р о д обрел верного д р у г а и героического союзника в борьбе п р о ти в внешних вр аго в , против социально­ г о и национального угнетения. В городах и сел ах Украины на всей освобожденной террито­ рии народ от всего с ер д ц а принес пр и сягу на вечную дружбу Этим актом завер ш и л ся период многовековой борьбы украинского народа против иноземных поработителей, за вос­ соединение с великим русским народом, и н ачался новый этап — этап совместной ж и зн и украинского и русского народов в с оставе Российского государства, этап совм естной борьбы двух братских народов пр о ти в внешних в р аг о в : польских панов, татарски х ханов, ту р ец к и х султанов, ш вед ски х баронов и не­ м ецких юнкеров. П осле П ереяславской Рады русское правительство начало военны е действия п роти в Речи Посполитой. Великий сын своего народа Богдан Хмельницкий и после воссоединения У краины с Россией о тд ав ал в се свои силы делу окончательного о свобож дения украинской зем л и из-под власти магнатско-шляхетской П ольш и и укреплению дружбы между д ву м я братскими н ар о д а м и . • ^ С и л ь н ы й духом, но сломленный ф и зи чески м недугом гетман скончался в Чигирине 2 6 июня 1657 го д а. п . Г : ДРа1 ^ п еЛЬНИЦКИЙ. ум ер в то вРе м я - к о гда борьба России лпоор^угсгсии«и е«щ.еПпорсопдооллижтоаила3с3ь.освобождение всей Украины и Б е­ п п п я п Г « ^ » и бурЖГ ЗНые националисты грубо фальсифици­ р•соява,=ли™ист™ориРю„ „осСвЬобоочдиерте„ль„ной6„во,й„нрыод1„6*485— 1654 годовО ни 26

Хмельницкого. Злейшие враги своего народа, они страстно ненавидят Богдана Хмельницкого как раз за то, что состав­ ляет его главн ую историческую заслугу, — за его пламенный патриотизм, з а беззаветное служ ение делу воссоединения Украины с Россией. П ам ять о Хмельницком ж и вет в народных песнях и думах, в летописях, произведениях литературы и искусства. Союзное Советское правительство у в ек о в еч ил о его имя, у чр е д и в боевой орден Б о г д а н а Хмельницкого, к о то р ы м в годы В е л и ко й О тече­ ственной в о й н ы были н агр аж д ен ы тысячи русских и у к раи н ц ев и сынов д р у г и х народов наш ей Родины . Город П ереяслав переименован в Переяслав-Хмельницкий, город П р оскуров — в Хмельницкий и Каменец-П одольская об­ ласть — в Хмельницкую область. И м я Богдана Хмельницкого чтут т р у д я щ и е с я всей нашей О тчи зн ы . В оссоед ин ен ие Украины с Р о с с и е й внесло р еш аю щ и е изме­ нения в х о д освободительной борьб ы украинского н арод а. От­ ныне д е л о е г о освобождения вм есте, с ним взял н а с е б я вели­ кий русск и й народ. Польша п р о д о лж ал а вести в о й н у протиз России и Украины еще 13 л е т . О дн ако Польше н е удалось снова о т о р в а т ь Украину от Р о с с и и . О бъединенными усилиями русски х и украинцев б ы ли осво­ бождены з е м л и от новых н аш еств ий польских ф ео д а л о в и др у ­ гих и н озем н ы х захватчиков. Воссоединение Украины с Россией укрепило Р ус с кое государство, ум нож ило его силы в борьбе с внеш ними врагами. В 1709 г о д у в славной П о л т ав ск о й бит­ ве была разгром лена армия ш ве д ск и х интервентов. В XVIII столетии бы ло окончательно уничтожено хищническое господ­ ство султан ской Турции и кр ы м с к и х ханов. Россия освободила южные степи, вернула себе исконны е славянские зем л и Кры­ ма, п о л у ч и л а свободный вы ход к Черному морю. Р у с с ки е и украинцы вместе строили на б е р е г а х Черного м о р я Одессу, Н иколаев, Х ерсон и другие г о р о д а . К концу X V III в е к а были воссоединены с Россией п р ав о б ер еж н ы е украинские з ем л и , на­ ходивш иеся е щ е под игом п о л ьск их феодалов (К и евщ и на, Волынь, П одолье). В оссоед ин ен ие Украины с Р о ссией дало м ощ ны й толчок Для р а з в и т и я производительных с и л Украины и способствовало дальней ш ем у быстрому р азви тию производительных с и л всей России. В а ж н ей ш ее значение д л я д ал ьней ш ей судьбы укр аи н ско го народа и м е л о т о , что он об ъеди н и л своя силы с р у с ск и м и все­ ми н ар о д а м и д л я борьбы п р о ти в самодержавного крепостни­ ческого и капиталистического г н ета . Ш ирокий отклик, сочувствие и поддержку украинского крестьянства наш ли антифеодальные восстания в Р о ссии , воз­ главляемые Степаном Разиным и Емельяном П угачевым. Мно­ 27

го украинцев принимало непосредственное участие в этих вос­ станиях. В 1768 году на правобережной У краине, остававшейся еще под гнетом панской П ольш и , вспыхнуло грозное восстание про­ ти в феодально-крепостнического и национального угнетения, вошедшее в историю п о д названием Колиивщины. Ширилось народно-освободительное движение на западноукраинских зем­ л я х . В этой борьбе из н едр украинского крестьянства в XVIII— X IX веках вышли т а к и е народные в о ж а к и , как Максим Ж е­ л езн я к , Олекса Д о вб у ш , Устам Кармелю к, Лукьян Кобылица и другие. Антифеодальные восстания крестьян расш аты вали крепост­ нический строй и сплачи вали народы Р о с с и и и Украины на борьбу против обших врагов. В революционно-освободительной б о р ьб е против царизма и крепостничества, развернувш ейся в Р о ссии в XIX веке, веду­ щ ую рать играл великий русский народ. О б этом ярко свиде­ тельствуют выступления декабристов, в ел и к и х русских рево- люционеров-демократов, об этом свидетельствую т многие ф ак ты из истории революционного д ви ж ен и я в нашей Белинский, Герцен, Чернышевский и Д обролю бов постоян­ но и последовательно выступали против царизма, в защиту п рав украинского н ар о д а , в защиту у к р аи н ско й литературы и поддерживали самые дружественные с вя зи с украинскими про­ грессивными писателями, оказывали им постоянную помощь, Герцен, Чернышевский и другие русские революционеры-де­ м ократы смело р а зо б л ачал и политику ц аризм а, душившего украинский народ и стремивш егося посеять национальную враж­ д у между народами, они показывали об щ н ость интересов рус­ ски х и украинских трудящ ихся и при зы вали их к объединению с и л д л я борьбы против самодержавия и крепостничества. Любимый писатель России Антон П ав л о в и ч Чехов взволно­ ван н о говорил: « У краи н а дорога и б л и з к а моему сердцу. Я лю блю се литературу, музыку, ее чудесную песню с ее чарую­ щей мелодией. Я л ю б л ю украинский н ар о д , который дал миру т ак ого титана, как Т а р а с Шевченко. Р у с с ки й и украинский н ароды всегда были, е сть и будут лучш ими друзьями». Ьелинский писал: «Слившись навеки с единокровною ей Р оссиею , Малороссия отворила к себе д в е р ь цивилизации, просвещ ению , искусству, науке... Вместе с Ро с с и е ю ей предстоит т е п е р ь великая будущ­ и е ’1'* \" * ВМесте с РУсскими революционерами-дсмократами борьбу с царизмом и крепостничеством в е л и украинские рево­ люционеры-демократы, их выдающийся представитель - вели- КИЙпС“ \" УКГ ИНСКГ \" а р о д а 1ЮЭТТарас Григорьевич Шевченко. V „ П р“ “ ™ М, Н абатом зв Учали слова Ш евчен ко, обращенные к угнетенным царизмом народам России: 28

«Вставайте! Цепи разорвите. З л о ю вражескою кровью В о л ю окропите!». К ак и зв е ст н о , царское п р ав и т ел ь ст в о сослало Т а р а с а Гри­ горьевича Ш евчен ко. В ссылке о к о л о 10 лет он пробы л в К а за х ­ стане. О н вним ательно п р и см атр и в ал с я к полож ению к азах ­ ских т р у д я щ и х с я , любовно зн а к о м и л с я с их б ы т о м , с их историческим прошлым, экономическими и социальными усло­ виями ж изни казахского народа. К а за х ск и й н арод свято чти т п ам я т ь о великом с ы н е б рат­ ского у к р аи н с к о г о народа Т а р а с е Григорьевиче Ш евчен ко . Многим учебным заведениям городов Казахстана присвое­ но имя Т а р а с а Григорьевича Ш евчен ко . Почти в се п р о и зв еде­ ния Т а р а с а Григорьевича Ш ев чен ко переведены на к азах ск и й язы к и с т а л и достоянием к а з а х с к о г о народа. В ы д аю щ и ес я русские по л и тич ески е деятели, у чен ы е, писа­ тели, х у д о ж н и к и с большим у в аж ен и ем и любовью относились к героическом у прошлому украинского народа, к его револю ­ ционным борцам и прогрессивным традициям. Г е н и а л ьн ы й Пушкин написал знаменитую « П о л т ав у » , в ко­ торой п о к а з а л совместную б о р ьб у русского и у к р аи н с ко го на­ родов п р о т и в шведских зах в ат ч и к о в и роль русского н а р о д а в освобож ден и и Украины. П у ш к и н с уважением о т н о си л с я к украинской культуре. П ер е д о в ы е лю ди Украины с в ел и к о й любовью и у в аж ен и ем относились к прогрессивным д е я т е л я м русской ку л ьт у р ы , пони­ мали ее величайшее значение д л я развития украинской куль­ туры. И ван Ф ран ко, один из в ы да ю щ и х ся писателей и о б щ ествен ­ ных д еятелей Украины, вы ступая против мнимых д р у зе й рус­ ского н а р о д а из среды черносотенцев « прочих р еакц и онеров и в ы р а ж а я свои глубокие чу в с тв а уважения и л ю б в и к рус­ скому н а р о д у , писал: «Мы л ю би м великорусский н а р о д и ж ел а­ ем ем у в сяческого добра, л ю б и м и изучаем его я з ы к и чи­ таем н а э т о м языке, вероятно, н е меньше, а, м о ж е т бы ть, и больше в а с ... И русских п и сател ей, великих светочей в д ухов­ ном ц а р с т в е , мы знаем и л ю бим ... И мы чувствуем с е б я ближ е к ним, че м к в ам , чувствуем с е б я солидарными с н и м и в о всем, что д л я « а с дорого и свято, и возвы ш енно, ибо з н а е м , ч то это не ф р аз ы , н е «символы» к ак о г о -т о фиктивного е д и н ст в а , а кровные, ж и зн ен н ы е завоевани я общечеловеческого ц и ви л и за­ торского т р у д а ... И в этом м ы чувствуем себя с о ли д ар н ы м и с лучшими с ы н а м и русского н а р о д а , и это прочная, у стой чивая и светлая о с н о в а нашего р уссоф ильства». О гром н ейш ее значение д л я р азв и ти я украинской прогрес­ сивной л и т е р а т у р ы имело т в о р чес тв о великого п р о л етар ск о го писателя, основоположника социалистического реали зм а Мак­ сима Г орь к ого. О н проявлял постоян н ую заботу об у к р аи н ски х 29

писателях-демократах, оказывал им постоянную помощь в борьбе против р еак ц и о нн ы х писателей, националистов и д е к а ­ дентов. Крупнейшие п и са т ел и Украины И в а н Франко, Леся У краин­ к а , Коцюбинский и м ноги е другие успех ам и в своем реалисти­ ческом творчестве в больш ой степени об я за н ы великому Горь­ кому. Вековая д ру ж б а русского и у к р аи н ско го народов, их брат­ ств о запечатлены в н ародны х былинах и песнях, в бессмертных творениях П уш кина, Ш евченко, Го р ьк о го , Ивана Франко и м ногих других ген и ал ь н ы х сынов русско го и украинского наро­ дов. Эта дружба и братство народов складывались и крепли н а протяжении в ек о в , к ак дружба и братство единокровных народов, породнивш ихся родством по д у ш е , по общности жиз­ ненных интересов. Кто не помнит зам ечательны е с л о в а гоголевского Тараса Б ульбы , вы разивш его народные думы о силе боевого товари­ щ ества на нашей зем л е: «Вот в какое в р е м я подали мы, т о в ар и щ и , руку на брат­ ство! — восклицал Т а р а с Бульба, го в о р я о б опасности нашест­ в и я врагов на ро д н у ю зем лю . — ...Н ет у з святее товарищества!.. Б ы вал и и в д ругих з е м л я х товарищ и, н о таких, как в Русской зем л е, не было т а к и х товарищей... П у с т ь ж е знают они все. что такое значит в Р усской земле товарищество!». И действительно, с и л у боевого то в ар и щ ес т ва братских на­ родов не раз ч у в с тв о в а л и па себе в р а г и , посягавшие на нашу Родину. ( А п л о д и с м е н т ы ). Таким образом, б л аго д ар я воссоединению Украины с Рос­ сией украинский н а р о д приобщился к к у л ьту р е русского наро­ д а , давшего вел и ки х деятелей в о б л ас т и науки, политической и военной мысли, л и тературы , иску сства, таких, как Ленин и П леханов, Белинский и Черныш евский, Пушкин и Толстой, Глинка и Чайковский. Горький и Ч е х о в, Сеченов и Павлов, Репин и Суриков, С уворов и Кутузов. Украинский н а р о д считает своей национальной гордостью с ою з и дружбу с в ел и к о й русской н ац и е й . «Быть в дружбе с великим русским н ар о д о м , — говорил т о в а р и щ Хрущев. — это значи т итти в п ер в ы х ряд ах самого прогрессивного движения н ародов — за у н и что ж ен и е капиталистического рабства. Д руж - п п ос великим р у сск и м народом — это победоносное движение в п еред по пути п р о гр ес са , по пути к комм унизм у», пипп ™ о ЛНО и ЯРК0 проявилась д р у ж б а народов в пе- с ш б о і и й ^ СИИ На аре\" у истоР ич е с к о й борьбы выступил Г ЛаВе- СО споим боевы м а в а н га р д о м -п а р т и е й ИльиТленин ° С\" ователь н а ш е й партии Владимир социалистической ^ ® а ты в а я ген и альн ую программу победы ние поамтьноч?^ ЦИИ> пРи давал исключительное значе- ^Р му реш ению национального вопроса, установле­ 30

нию п одлинно братских взаимоотнош ений и тесного сотрудни­ чества н ар о д о в России в их совм естн ой борьбе з а о свобож де­ ние, за строительство коммунистического общества. Раб очи й к л ас с Украины, ф ормировавш ийся к ак и з украин­ ского, т а к и и з русского н ас ел е н и я , являлся частью великой армии ру с ск о го пролетариата, о д н и м из крупнейших е е боевых отрядов. Л енинские программные у к азан и я по национальному во­ просу наш ли свое дальнейшее творческое развитие в произве­ дениях вел и к ого продолж ателя бессмертного д е л а Ленина Иосифа Виссарионовича С та л и н а и в решениях н аш ей партии. Л енин и С талин были вдохновителям и политики р а вн о п р а ­ вия и д р у ж б ы народов и ру к о в о ди л и осуществлением это й по­ литики н а практике. Коммунистическая партия в е л а беспощадную б орьбу про­ тив поли тики угнетения цари зм ом нерусских народностей, поли­ тики р а зж и г а н и я между ними национальной в р аж д ы и розни, организации черносотенных погром ов. Одновременно Коммунистическая партия беспощ адно ра­ зоблачала украинских, польских, еврейских и других буржуаз­ ных нац и он али стов, пы тавш ихся создать рабочие п арти и в России п о национальному п р и зн а ку , что привело б ы к отказу от единых классовых территориальных организаций рабочего класса и к подчинению его нац и он альной б урж уази и , культи­ вированию шовинизма и вр аж дебн о сти между н ар о д а м и . Револ ю ц и он н ая борьба р а б о ч е го класса и к рестьян ства Украины с та л а частью о бщ ерусской революционной борьбы. Украинский народ, как и все н ар о д ы России, имел н адеж ного, проверенного в революционных битвах руководителя и вож­ дя — Коммунистическую партию — «ум, честь и с о весть нашей эпохи» (Л енин). ( А п л о д и с м е н т ы ) . В ел и ки й Ленин учил, что « т о л ьк о при едином д ей с тв и и про­ летариев великорусского и украинского свободная Украина возможна, б ез такого единства о ней не может б ы т ь и речи». Р а зверты ваю щ аяся р еволю ционная борьба р або чи х и кре­ стьян п о к а з а л а , что в стране н аз р ев а ет революция. О дним и з фактов, свидетельствующих о приближении рево­ люции, б ы л а всеобщая м ассовая с та ч к а 1903 года, гр о зо й про­ кати вш аяся п о всему югу России . Явная близость революции требовала создания единой ц ентрализованной партии р а б о ч е г о класса, способной руково­ дить н ар а ста ю щ и м революционным движением. В 1903 году на II съезде Р С Д Р П была создана т а к а я пар­ тия — п ар ти я нового типа на и д ей н ы х и организационны х осно­ вах, р а зра бота н н ы х В. И. Л ен ин ы м . С сам ого начала своего сущ ествования Коммунистическая партия в ы ступ и л а как знам ен о сец идеологии п р олетарского интернационализма и дружбы народов. 31

Н а II съезде б ы л о выдвинуто важ ней ш ее требование, о тве­ чаю щее интересам в с е х народов России , — признание п р ав а наций на самоопределение. Трудящиеся У кр аи н ы вместе с героическим русским р а б о ­ чим классом в 1905— 1907 годах п одняли сь на самоотвержен­ ную борьбу против самодержавия и кап и тали зм а. Массовые политические стачки и к р у п н ы е восстания р або ­ чих, происходившие н а Украине в пер и о д буржуазно-демокра­ тической революции 1905—1907 годов, свидетельствовали о растущей классовой и политической солидарности украинских и русских рабочих. Рабочий класс У краины поддерживал восставших москов­ ских рабочих. В д е к а б р е 1905 года Ч исло бастовавших на Украине составило 4 4 5 тысяч человек. Декабрьское восстан и е в Донбассе, особенно схватки р а ­ бочих Горловки с войскам и, явилось с о став н о й частью воору­ ж енной борьбы р або чи х всей России пр о ти в самодержавия. Рабочие днепровских заводов Екатеринославщ ины в своем письме петербургским рабочим в нач ал е револю ции 1905—1907 годов писали: «П ередовы м отрядом вел и к о го движения я в ­ ляетесь вы, рабочие петербургских з ав о д о в . Вы выступили уж е н а защиту попранных п р ав российского пролетариата. Ваш го ­ л о с снова громко и могуче раздается п о всей России... Мы приветствуем вас, петербургских рабочих, и присоединяем наш голос к вашему м огучем у возгласу». Революционные б о и 1905—1907 го д о в укрепили историче­ ски сложившийся бо ев о й союз и д р у ж б у между русским и украинским народами, тесно сплотившимися вокруг Коммуни­ стической партии. Огромное значение в мобилизации с и л украинского народа н а разгром иностранных интервентов и внутренней контррево­ лю ц ии имело с о зд ан и е Коммунистической партии Украины, ■ которая является неразрывной частью Коммунистической пар­ ти и Советского С о ю за. Состоявшийся в и ю л е 1918 года п ер в ы й съезд Коммунисти­ ческой партии больш евиков Украины п р ед л о ж и л подпольным партийным организациям организовать партизанскую борьбу в ты л у немецких захватчиков. Съезд принял т о г д а важнейшее р е ш е н и е о единстве и нерушимой связи У к р аи н ы и России и подчеркнул необходи­ мость усиления б о р ьб ы з а революционное объединение Украи­ ны с Россией. Партийные о р ган и зац и и русских промыш ленных городов призывали рабочих оказы вать помощь украинскому народу в его борьбе с интервентами. Петроградский к о м и те т партии в с в о е м воззвании к рабо- ? о 1 1 Т Я а \" ЙСаЛ: * Н а УкРаине все п о д ав л ен о , все растоптано сапогом германской военщины: п роф сою зы, трудовые советы.

пролетарская партия коммунистов. Н о в подполье, п о д градом преследований дел аю т свое рево л ю ц и о нн о е дело н аш и у к р аи н ­ ские б р ат ь я... К то поможет, к то д о л ж е н прийти им н а п омощ ь? Мы, их б р а т ь я по борьбе, — р у с с к и е пролетарии, в первую очередь п ер ед о во й отряд рабо чи х России — револю ционный пролетариат Петрограда... Д ело украинских рабочих является нашим кровны м делом, их п о б ед а будет нашей победой, их пораж ение — наш им поражением. Н а помощь пролетариям Украины!». В суровы е годы гражданской войны и иностранной военной интервенции украинский н ар о д в м е с т е со всеми н а р о д а м и Р о с­ сии п р о я ви л величайший гер о и зм и мужество. И з е г о среды вышли д е с я тк и тысяч доблестных борцов за дело соци ализм а, в том ч и с л е т а к и е герои-самородки, к а к Щорс, Б о ж е н к о , П ар ­ хоменко и друг ие. У кр аи нски й народ понимал и н а историческом оп ы те убе­ дился, что спасение от угрозы порабощ ения иностранными за­ хватчиками у него может быть то л ь к о одно — прочный сою з со всеми н а р о д а м и советской стр а н ы и , преж де всего, с вели ки м русским н ар о д о м . Поэтому в я н в а р е 1919 года С о в е т ск о е п ра­ вительство У краины в своей д е к л а р а ц и и заявило о т о м , что тесно с в я з а н н ы е с Россией у к р а и н с к и е рабочие и к р е с т ь я н е бу­ дут равн ять свой революционный классовый ф ронт преж де всего с ф р о н т о м русского п р о л ет а р и ат а . В ы р а ж а я чувство любви у к р аи н с к о го народа к с в о е м у с та р ­ шему б р а т у — русскому н ар о д у . П равительство С оветско й Украины в с во е й декларации о т 2 8 января 1919 г о д а писало: «Врагов С ов етск ой России мы о б ъ я в л я е м врагами С о ветско й Украины. У н ас одинаковые политические, эконом ические и военные задач и. Борьба с белогвардейцами, борьба с империа­ листическими союзниками и б о р ьб а с украинской бурж уази ей в лице директории одинаково я в ля е тся необходимым условием для у к р е п л е н и я Советской в л а с т и к ак в России, т а к и на У краине. П о л н ы й разгром р у с ск о й буржуазии и р у с с к и х по­ мещ иков я в л я е т с я условием н е то л ьк о упрочения С оветской власти в России , но и на У краине». В д е к а б р е 1919 года Ц К Р К П ( б ) вынес исто р и ческ о е ре­ шение « О С оветской власти на У краине». В этом р е ш е н и и го­ ворилось, что партия, неуклонно проводя принцип сам оопре­ деления н а ц и й , считает необходимы м еще раз п о д тв е р д и ть , что она стоит н а т о ч к е зрения п р и зн а н и я сам остоятельности У С С Р . Это ре ш е н и е Коммунистической партии сыграло огромную роль в д ел е дальнейшего укрепления братского сою за русско­ го и у к р аи н с к о г о народов. Таким о б р а з о м , под руко во дство м Ком м унистической п ар ­ тии, под зн ам ен ем пролетарского интернационализма и брат­ ской д руж б ы народов победила В ели кая О ктябрьская социа­ листическая революция. 3-538 33

Украинский н ар о д , прошедший с вели ки м русским н ародом длительный путь совместной револю ционной борьбы, п ервы м вслед за русскими братьями вступил н а путь Октябрьской со ­ циалистической р еволю ц и и, положив к а ч а л о новой и славной эпохе своей истории. При братской по м о щ и русского н а р о д а он добился осущест­ вления своей век о во й мечты — создания действительно свобод­ ного, суверенного, национального го су д а р ств а, занявшего в ы ­ даю щ ееся место в сем ье советских респ у б ли к. Успешно зак о н чи в гражданскую в о й н у , наша страна п е ­ реш ла к мирному строительству. Этот переход осуществлялся в тяжелых условиях. Народное хозяй ство России было р а зо ­ рено двумя продолжительными войнами, особенно пострадало народное хозяйство Украины. Большинство у краинских заводов, ф а б р и к , шахт ие р або ­ тал о , на предприятиях осталось м ало квалифицированных ра- Эти трудности едце больше усугу б л ял ись неурожаем в 1920 и в 1921 годах. Украинский н а р о д получил огромную помощ ь от братского русского народа и д р у ги х народов н а ш е й Родины. Восстанов­ ление Донбасса и металлургической промышленности было д елом всей страны. Однако после т о го , к ак наша с т р а н а победоносно окончи­ л а гражданскую в о й н у и перешла к м ирном у строительству, договорные отношения республик с Р С Ф С Р оказались недоста­ точными. На очередь встал вопрос об объединении советских республик в едином государственном союзе. Объединенное д ви ж ен и е всех н ар о д о в Советской страны з а образование единого союзного государства, возглавляемое и направляемое Коммунистической партией, завершилось созы­ вом 30 декабря 1922 года в М оскве I Всесоюзного съезда Советов, на котором посланцы от н а р о д о в четырех республик РСФСР, У ССР, Б С С Р и Закав к азск о й Советской Ф едера­ тивной Социалистической Республики — подписали декларацию и договор об о б р азо в ан и и Союза С о ветски х Социалистических Республик. Создание С С С Р укрепило Советскую в л а с т ь во всех респуб­ ликах и явилось триумф ом ленинско-сталинской национальной политики Коммунистической партии, р еш аю щ ей победой н а д буржуазными националистам и всех м а с т е й , выступавшими п р о ­ ти в братского сотрудничества народов. В результате успеш ного осущ ествления ленинско-сталин- скои национальной политики, укрепления силы и могущества Советского Союза украинский н арод с м о г осуществить свои заветные чаяния, воссоединив все у к р аи н с к и е земли в едином Украинском Советском государстве. 34

Непосредственное руководство борьбой народов наш ей стра­ ны за их с воб од у и независимость осуществлял Ц ен тральн ы й Комитет п ар ти и во главе с В. И . Лениным. В о рган и зац и и разгрома интервентов и внутренних контрреволюционных сил, а такж е в д е л е укрепления С о в етск о й власти на У к р аи н е при­ нимали у ч а с т и е выдающиеся д е я т е л и нашей партии и госу­ дарства: И . В . Сталин, В. М . М олотов, Қ. Е. В орош илов, М. В. Ф р ун зе, Н . С. Хрущев, Ф . Э . Дзержинский, М . И . Кали­ нин, Л . М . Каганович. Д руж ба русского, украинского и всех народов С С С Р ярко проявилась в борьбе за победу Великой Октябрьской социа­ листической революции, эта д р у ж б а крепла и з а к а л я л а с ь в гражданской войне с внутренней контрреволюцией и иностран­ ной и н тервен ц и ей , в героическом созидательном т р у д е, н ап р ав ­ ленном н а строительство со ци ал изм а в нашей стране. Н еруш и­ мый сою з и братская д р у ж б а н ародов Советского Союза вы держ али труднейшие испытания в Отечественной в о й н е с не­ мецко-фашистскими захватчиками. Э та великая д р у ж б а растет и крепнет с каж ды м днем, с к а ж д ы м новым ш агом победного шествия н ар о д о в нашей страны п о пути к коммунизму. Н ак а н ун е великого национального праздника — 300-летия воссоединения Украины с Ро с с и е й — русский н ар о д е щ е раз проявил свою огромную любовь и дружбу к украинском у на­ роду: Р о с с и й с к ая Федерация п е р е д а л а Украине К р ы м ск у ю об­ ласть. П ер е д а ч а в состав У краины Крымской обл асти являет­ ся новым ярким выражением нерушимой друж бы народов Советского Сою за, торжества национальной политики Комму­ нистической партии. После победоносного окончания Великой Отечественной вой­ ны труд ящ и еся Советской У краи н ы , опираясь на б р ат с к у ю по­ мощь р усск ого и всех народов н а ш е й страны, полностью вос­ становили хозяйство р есп у б ли ки , добились вы даю щ ихся успехов. Н ыне о д н и м из крупнейших государств Европы с т а л а Совет­ ская У к р а и н а : ее могучая промышленность, ее передовое сельское хозяй ство, ее цветущ ие города и села, вы даю щ иеся достижения е е культуры и и скусства являются предм етом законной патриотической гордости всех народоз наш ей страны. Столица Советской Украины — красавец Киев является од­ ним из с а м ы х крупных в С оветской стране ц ентров н ау к и и культуры. Под руководством Коммунистической партии украинский народ сотруд н и чает со всеми н ар о д ам и нашей с тр ан ы , в том числе н еизм енно крепнет д р у ж б а украинского и к аз а х с к о г о на­ родов. ( А п л о д и с м е н т ы ) . Т рудящ и еся Казахстана хор о ш о знаю т о в сесторонней по­ мощи С оветской Украины в р а зв и т и и промыш ленности К азах ­ стана, в п од няти и его сельского хозяйства. 35

Центральный К о м и тет ВКП(б) в 1932 году принял с п е ­ циальное постановление «Об увеличении угольных и коксовы х ресурсов», в котором говорилось, что географическое по л о ж е­ ние Карагандинского бассейна, наличие огромных запасов у г ­ лей, их коксуемость, благоприятный характер залегания тр е ­ бую т скорейшего со зд ан и я на базе угольн ы х месторождений Караганды третьей мощ ной угольной б а з ы СССР. Вдохновленные эти м постановлением партии трудящиеся Казахстана с энтузиазмом взялись з а строительство нового угольного бассейна. В создании это й новой угольной б а з ы участвовали десятки тысяч рабочих, п ри ехавш и х со всех к о н ц о в нашей необъятной Родины, из которы х более 50 процентов б ы л и русские и ук р а- В те годы г о р н як и и строители К а р а г а н д ы обратились з а ■помощью к ш ах тер ам Украины. В с во е м письме они писали: «Н ам нужен в аш оп ы т, нам нужна в а ш а помощь. Мы обра­ щаемся к вам — пролетариям Д онбасса, помогите нам освоить в аш героический о п ы т борьбы за уголь. П риш лите своих удар­ ников для обучения бывших кочевников-казахов современной механизированной д о бы че угля. П о м о ги те довести до конца величайшую работу, начатую нашей п ар т и е й по осуществлению угольной пятилетки, по индустриализации советских окраин, по укреплению мощи б ратских национальны х республик, по соз­ данию кадров пр о л етар и ата из нации, р а н е е забитой, зад ав­ ленной национальной политикой ц ар и зм а » . И рабочий кл асс Д онбасса послал д л я работы в Караганду много опытных ш ах те р о в и инженерно-техничіеских работников .для передачи своего опы та. Молодой к азах ск и й рабочий кл ас с формировался и рос ■под непосредственным воздействием р у сск о го рабочего класса и украинских рабочих. Русский и укр аи н ски й народы о к аз ы в ал и и оказывают немалую помощь Советском у К азах стан у в создании промыш­ ленности. В числе п ер в ы х машин, п р и бы вш и х для Караганды, •большинство было с де л ан о на заво д ах У краины. Многие из них были изготовлены на Харьковском станкостроительном з а ­ воде и Краматорском заводе тяжелого машиностроения. Сотни ты сяч машин, поступ и вш и х в сельское хозяйство Казахстана, •собраны руками р а б о ч и х Харьковского тракторного. Запорож ­ ского комбайнового и ряд а других сельскохозяйственных зав о­ дов Украины. П о железным д о р о г ам К азахстана и поныне ходят сотни паровозов, изготовленных Ворошиловградоким паровозострои­ тельным заводом. Украина ш ироко р аскры ла двери с в о и х высших учебных заведений для обучен и я казахской м о л о де ж и в вузах. Были предоставлены т ак ж е все возможности д л я подготовки кадров 36

в аспирантуре и научно-исследовательских учреждениях Украины. В 1929— 1930 годах в К а за х с т а н прибыло с в ы ш е 1 200 человек двадцатипятиты сячников, пятьсот человек и з этой группы б ы л и направлены рабочим классом Украины. При п ом ощ и посланцев р а бо че го класса укрепилась социа­ листическая с в я з ь между городом и деревней, п ер е д ав ал с я богатейший оп ы т классовой б о р ьб ы , развивалась п р о л етар ск ая организованность и дисциплина. М ногие и з эти х посланцев п ар т и и проявили себя н а работе в К азахстан е инициативными л ю д ь м и , выросли в тал а н т л и в ы х организаторов сельского х озяй ства, в крупных руководителей промы ш ленны х предприятий, М Т С и совхозов, д еятелей науки, культуры, государственных и п ар ти й н ы х работников. Будучи верн ы м дружбе, к а з а х с к и й народ и со с во е й сто­ роны о к а з ы в а л всестороннюю п о м о щ ь братскому у краи н ском у народу. К а за х ск и й народ гордится тем , что его сы ны храбро сражались з а освобождение У к р аи н ы о т фашистских о к к у п ан ­ тов. З а п од ви ги в освобождении с е л и городов У к р а и н ы ' 120 казахстанцев получили звание Г е р о е в Советского С о ю з а, свы­ ше 50 т ы с я ч казахстанцев н агр а ж д ен ы орденами и м ед ал ям и Советского Союза. В сенародны й праздник ЗРО-летия воссоединения р у сск о го и украинского народов наша Р о д и н а встретила в р а сц в ете неис­ черпаемых творческих сил. П од руководством Коммунистической партии с о ве тск и е лю ­ ди героически борются за осущ ествление программы д ал ь н ей ­ шего р а зв и ти я нашей страны по п у т и к коммунизму, нам ечен­ ной XIX съездом КПСС. Сентябрьский и февральско-мартовский П ленумы ЦК КПСС н ам ети л и боевую програм м у дальнейшего р а зв и т и я со­ циалистического сельского х о зяй ства и повышения м ат е р и а л ь­ ного б л агосостоян ия трудящихся. У спеш ное решение этой з а д а ч и находится в п р ям о й зави ­ симости о т дальнейшего р а зв и ти я всех отраслей соци алисти ­ ческого сел ьс к о го хозяйства и особенно зернового х о зяй ства, как основы все го сельскохозяйственного производства. Н ар я д у с повышением у рож айности всех сельскохозяйствен­ ных к у л ьтур, важным источником увеличения п рои зводства зерна я в л я е т с я расширение посевов зерновых кул ьту р н а це­ линных и з а л е ж н ы х землях в р а й о н а х Казахстана, У р ал а , П о­ волжья и частично в районах Северного Кавказа. Перед М Т С , колхозами и со вх о зам и этих районов п артия поставила з а д а ч у — за счет освоен ия целинных и з а л е ж н ы х зе­ мель расш ири ть посевы зерновых культур в 1954— 1955 годах не менее чем н а 13 м иллионов гектаров и п о л у ч и т ь с этих зем ел ь у ж е в 1955 году 1 100—1 200 м ил л и о н о в пу­ дов зерна. 37

На Казахстан в ы п а л а благородная и почетная задача о с­ воить в этом и б удущ ем году 6300 ты сяч гектаров целины и залежи, то есть почти половину всех целинных земель, подле­ жащ их освоению в стране. В результате этого валовой сбор зерна в Казахстане у ж е в 1955 году д о л ж ен будет возрасти не менее чем на 550— 600 миллионов пудов. Трудящиеся К азахстан а с воодушевлением взялись за пору­ ченное им дело. К азахски й народ поним ает, что успешное осу­ ществление этой з ад ач и имеет огромное значение как для Советского Союза в целом, так и в п ервую очередь для Казах­ ской республики, и б о освоение почти ш ес ти с половиной мил­ лиона гектаров целинных и залежных з ем ел ь поднимает эконо­ мику и культуру республики на новую, б о л ее высокую ступень. Сейчас на необозримых просторах Казахстана разверну­ л ась гигантская р а б о т а по осуществлению решений партии и правительства. Вся наш а необъятная Р о д и н а помогает трудя­ щимся Казахстана в этом ответственном, почетном и поистине всенародном деле. Сельское хозяйство республики п о л у чает в этом году свы­ ше 53 тысяч тракторов в 15-снльном исчислении, 13 тысяч ком­ байнов, 23 тысячи тракторных пятикорнусных плугов, десятки ты сяч других сельскохозяйственных м аш и н, огромное количе­ ство всевозможного оборудования. Там, где началось наступление на целинные и залежные земли, сегодня м ож н о услышать х арактерн ы й московский го­ вор и певучую украинскую речь. Мелодичная к азах с к ая песня перекликается с белорусской, украинской, молдавской и другими песням и наших народов. Плечом к плечу, к а к родные братья, самоотверженно трудятся здесь представители многих социалистических наций, знаменуя этим великую неруш имую дружбу н ародов нашей страны. ( А п л о д и с м е н т ы ) . Все они полны одних благородных стремлений — на новом фронте работ н е уронить чести своего парода, пославшего их в Казахстан. Сегодня можно с уверенностью с к а за т ь, что труженики Казахстана вместе с патриотами наш ей Родины, приехавшими в наш у республику, п о д руководством Казахстанской партийной организации с честью выполнят поставленную перед нами Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Сою за и Советским правительством з а д а ч у по освоению це­ линных и залежных земель. ( А п л о д и с м е н т ы ) . Товарищи депутаты ! Недавно К а за х ст а н посетил первый секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза Н и ки та Сергеевич Х рущ ев. Он побывал в р я д е областей республики, где ознакомился с состоянием колхозов, совхозов и М Т С , с работой на целин­ ных и залежных зем л ях . В Караганде Н и ки та Сергеевич под­

робно о з н а к о м и л с я с работой у го л ьн о го бассейна, с п р о м ы ш ­ ленным и ж и л и щ н ы м строи тельством , а затем посетил с толи ц у нашей р е сп у б л и к и — Алма-Ату, г д е он познакомился с искус­ ством и к у л ьту р о й казахского н а р о д а . П ри езд в н а ш у республику Н и к и т ы Сергеевича Х р у щ е в а — яркое свид етельство огромного вним ани я Центрального Коми­ тета К П С С и Советского правительства к Казахстану и е го на­ роду. ( А п л о д и с м е н т ы ) . Н е т сомнения, что посещение товарищ ем Хрущевым К азахстана имеет неоценимое значение в д ал ь н е й ш е м решении вопросов п о подъему с ел ьск о го хозяй ­ ства, промыш ленности и культуры республики. Н а ю б и л е й н ы е сессии В ер х о в н о го Совета У к р аи н ск о й СС Р и РС Ф С Р , состоявшиеся в гор. К и е в е и в гор. М оскве, К а за х ст а н посылал с в о и х представителей д л я приветствия ук раи н ского и русского народ ов. Делегацию н а Украину возглавил П редсе­ датель П резидиума Верховного Совета К азахской ССР тов. У ндасы и ов, а делегацию в Р С Ф С Р — зам еститель П ред­ седателя С о в е т а Министров К а за х с к о й СС Р то в. Б ей себ аев, которые п еред али приветствия украинском у и русском у наро­ дам от трудящ ихся Казахстана. П ош лем ж е. товарищи, еще р а з свои сердечные п оздравле­ ния и д о б р ы е пожелания русском у и украинскому н арод ам в их дальней ш ем процветании на б л аго нашей великой Родины. Д а здравствует славная годовщ ина воссоединения Украины с Россией! ( А п л о д и с м е н т ы ). Д а з д р а в ств у ет русский н а р о д ! ( А п л о д и с м е н т ы ) . Хай ж иве Радяньска У краина! (Б у р н ы е а п л о д и с - Д а здравствует наше родное Советское правительство! (Б у р н ы е аплоди см ен ты ). Д а здравствует Коммунистическая партия С оветского Сою­ з а — вд о х н о в и т ел ь и орган и затор в се х наших п о б ед ! ( Б у р ­ ные а п л о д и с м е н т ы , в с е встаю т). П редседатель. Товарищи, кто из депутатов ж е л а е т высту­ пить по д о к л а д у депутата Б реж н ев а? С лово имеет депутат Кунаев. К унаев Д . А. (А к т ю б и и с к и й — М о л о т о в с к и й и з ­ б и р а т е л ь н ы й округ, А хтю би некая о б л а с т ь ). Товарищи депутаты! От группы депутатов Алма-Атинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Акмолинской об­ ластей в н о ш у предложение не открывать прений д о данному вопросу, а п ослать приветственную телеграмму П резидиум у Верховного Совета РСФСР и Президиуму Верховного Совета Украинской С С Р. ( А п л о д и с м е н т ы ) . П ред се д ате л ь. Нет других предлож ений? Нет. Т о г д а р азре­ шите огласи ть текст приветственной телеграммы. (Кунаев зачитывает текст приветственной телеграм м ы ).

П РЕЗИДИУМ У ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР, П РЕЗИ ДИ У М У ВЕРХОВНОГО СОВЕТА УКРАИНСКОЙ ССР Дорогие товарищи! В дни всенародного празднования трехсотлетия воссоедине­ н ия Украины с Р о ссией пятая сессия Верховного Совета К а ­ захской Советской Социалистической Р еспу б л и к и от имени всех трудящ ихся К а за х ст а н а шлет вам и в в аш ем лице великому русскому и б р атск о м у украинскому н ар о д а м сердечные по­ здравления и искрен ни е пожелания д ал ь н е й ш и х успехов в ком­ мунистическом строительстве. Празднование 3 0 0 -л ети я воссоединения Украины с Россией явилось яркой дем онстрацией неруш имой дружбы народов н а ­ ш ей великой Роди н ы . В эти дни вся многонациональная семья советских народов е щ е теснее сплотилась вокруг родной Ком­ мунистической п арти и и Советского п р ави тел ьства. Еще крепче с та л а нерушимая д р у ж б а советских н ар о д о в , еще сильнее и крепче стала их л ю б о в ь к своему с та р ш ем у брату — великому русскому народу, защ и тн и ку прав и и н тер есо в больших и м а­ л ы х наций. Казахский н ар о д вы раж ает свою безграничную любовь и благодарность в ел и к о м у русскому, с л а в н о м у украинскому и в сем другим нар о д ам Советского С о ю за з а ту огромную по­ м ощ ь, которую о к а з а л и они в в о зрож ден ии экономики и куль­ т у р ы Казахстана. Т о л ь к о в результате э т о й всесторонней дру­ ж еск ой помощи К а за х ст а н за ко р о тки й исторический срок превратился из отсталой окраины ц арской России в индустри­ ально-колхозную респ убли ку, в страну вы сокой социалистиче­ ской культуры. Великий русский н ар о д , славный у к р аи н с ки й и другие наро­ д ы нашей Родины о к азы в аю т неоценимую помощь нам и сей­ час, когда трудящ иеся Казахстана самоотверженно борются з а претворение в ж и з н ь постановлений сентябрьского и ф евральско-м артовского Пленумов Ц Қ К П С С , за успешное ос­ воение 6 миллионов 300 тысяч гектаров целинных и залежных зем ел ь , за крутой п о д ъем всех отраслей сельского хозяйства. о этом проявляется тор ж ество мудрой п о л и т и к и нашей Комму­ нистической партии, могучая сила нерасторж имой братской д руж б ы советских н ар о д о в. Казахский н арод заверяет Коммунистическую партию и Правительство С оветского Союза, что и в п р ед ь будет крепить неразрывные узы д р у ж б ы с великим русским народом, со славным украинским народом, со всеми н ар о д а м и нашей вели­ к о й советской Родины . г™™У^ , ™ 1 аВСТВуеТ ?динокР°вное б р а т с т в о русского и украин­ с кого народов, скреп лен н ое многовековой нерушимой дружбой! 40

Пусть к реп н ет и ширится в ел и к ая дружба русского, украи н ­ ского, к азахс к ого и всех других н ар о д о в нашей Родины ! Д а зд р а в ст в у ет наше родное С оветское правительство! Слава Коммунистической п ар ти и — вдохновителю и органи­ затору в се х п о б ед советского н ар о д а ! В ерховны й Совет К а захск ой ССР. (Б урны е аплодисм енты , п ереходящ и е в овац и ю . В с е встаю т). П редседатель. Кто из деп у тато в желает в ы ск аза ть ся по предложению депутата Кунаева? Ж елающ их вы ступить нет. Ставлю н а голосование п редлож ен ие депутата К у н а ев а. Кто з а предложение депутата К унаева, прошу п о д н я ть ру­ ки. О пустите. К то против? Нет. К т о воздержался? Н ет. Таким образом, предложение депутата Кунаева прини­ мается единогласно. ( А п л о д и с м е н т ы ) . П редседатель. Объявляется п ер е р ы в на 20 минут. (П ереры в) П редседатель. Переходим к обсуждению второго вопроса порядка д н я сессии — о Государственном бюджете Казахской Советской Социалистической Республи ки на 1954 г о д и отчет об исполнении Государственного бю дж ета Казахской С С Р за 1953 год. Слово д л я доклада предоставляется Министру финансов Казахской С С Р депутату Тулебаеву. Тулебаев Т. (К а з г о ч и н с к и й — С е л ь с к и й и з б и р а ­ т е л ь н ы й о к р у г , А к м о л и н с к а я о б л а с т ь ) . Това­ рищи депутаты! Представленный Советом Министров К азах­ ской С С Р н а рассмотрение н асто ящ ей сессии Верховного Сове­ та Государственны й бюджет респ убли ки на . 1954 год является ярким о т раж ен и ем последовательной политики Коммунистиче­ ской п арти и и Советского п рави тельства о планомерном р азви ­ тии эк он ом ик и и культуры н аш ей великой Родины, о повыш е­ нии м атериал ьн ого благосостояния советского народа. Государственны й бюджет К а за х ск о й ССР о бесп ечи вает не­ обходимыми средствами осуществление предусмотренных в на­ роднохозяйственном ллане р есп убли ки на 1954 год больш их мероприятий по развитию промышленности, сельского хозяй­ ства, т р а н с п о р т а , жилищно-коммунального хозяйства и соци­ ально-культурных учреждений. Советский народ успешно осущ ествляет величественные за­ дачи, поставленны е перед страной XIX съездом, сентябрьским и февральско-мартовским П ленумами Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. И спользуя огромную помощь, оказываемую Ц ентральны м Комитетом Коммунистической п ар т и и и Советским п р ав и тел ь­ 41

ством в развитии экономики и культуры, в подъеме материаль­ ного благосостояния трудящихся наш ей республики, многие п е ­ редовые предприятия промышленности и транспорта, колхозы, МТС и совхозы, передовики промышленности и сельского х о ­ зяйства республики добились определенных положительных р е ­ зультатов в выполнении государственных планов. Большие успехи советского н ар о д а в коммунистическом строительстве достигнуты благодаря т о м у , что им руководят великая Коммунистическая партия и Советское правительство. Поэтому все народы Советского Союза г о р я чо одобряют и под­ держивают мудрую политику Коммунистической партии и С о ­ ветского правительства. Выборы в Верховны й Совет СССР 14 м арта 1954 года еще р а з на весь мир продемонстрировали монолитную сплоченность народов Советского Сою за вокруг н аш ей партии и правитель- Избраиники н ар о д а — депутаты В ерховного Совета СССР— н а первой сессии Верховного Совета С С С Р четвертого созыва решили ряд вопросов государственной важ ности. Выступавшие н а сессии руководители партии и правитель­ ств а и депутаты подвели итога огромной мирной созидательной работы трудящихся наш ей страны, вск р ы л и недостатки в рабо­ те отдельных отраслей народного хозяй ства, выявили большие неиспользованные р езервы , определили очередные задачи х о ­ зяйственного и культурного строительства. В решениях, приняты х высшим ор ган о м государственной власти — Верховным Советом СССР, — мы видим яркую д е ­ монстрацию всенародного одобрения и поддержки политики Коммунистической п арти и и Советского правительства, демон­ страцию нерушимого единения партии, правительства и всего советского народа. Товарищи депутаты ! Н а основе р о с т а социалистического производства, внутрихозяйственных накоп лен и й и товарооборо­ та происходило д альней ш ее развитие и укрепление бюджета республики, который является составной неразрывной частью Государственного б ю д ж ета СССР. Согласно отчету, представленному н а утверждение Верхов­ ного Совета К а за х ск о й ССР, Государственный бюджет республики за 1953 го д выполнен по д о х о д а м в сумме 4 м ил­ ли ард а 398 миллионов 203 тысячи р уб лей и расходам — 4 м ил­ ли ард а 349 миллионов 189 тысяч рублей. Превышение доходов н ад расходами состави ло 49 миллионов 14 тысяч рублей. Как и в прошлые годы, основой д о х о д о в Государственного бюджета республики 1953 года были поступления от социали­ стического хозяйства. Э ти доходы из г о д а в год увеличиваются, а поступления в б ю д ж ет средств от н аселен ия значительно 42

В н арод н ое хозяйство из б ю д ж е та республики в 1953 году вложено 1 м илли ард 313 м и лли он ов 573 тысячи ру б л ей , или 30,2 п р о ц ен т а всех расходов б ю д ж е т а . С учетом вл о ж ен н ы х собственных средств предприятий и хозяйственных организа­ ций в с у м м е 751 миллиона 6 6 8 т ы с я ч рублей р а с х о д ы н а на­ родное хо зяй ство составили 2 м и л л и ар да 65 миллионов 241 ты­ сячу р у б л е й . И з этих с редств н а мероприятия в сельском хозяйстве израсходовано 1 м и л л и ард 345 миллионов 9 45 ты­ сяч р у б л ей , и л и 65,1 процента. Н а просвещение, культурно-просветительные учреждения, подготовку к ад р о в, науку, искусство и печать израсходовано в прошлом г о д у 1 миллиард 628 миллионов 438 ты сяч рублей, здр а в о о х р ан ен и е и физическую к у л ь т у р у — 713 м и л л и о н о в 736 тысяч р у б л е й и на социальное обеспечение и социальное с тра хов ан и е — 229 миллионов 116 т ы ся ч рублей. Н аряду с этим недоиспользовано ассигнований на м ероприя­ тия по с е л ь с к о м у хозяйству 2 7 м ил л и о н о в 284 т ы ся ч и рублей, з драв оохран ен и ю и физической к у л ьт у р е — 30 м и л л и о н о в 201 тысяча р у б л ей , просвещению — 59 миллионов 58 ты ся ч руб­ лей, в том числе на мероприятия п о народному о бразован и ю — 27 м и л л и о н о в 200 тысяч р уб лей . Значительное недоиспользование бюджетных ассигнований объясняется тем , что Министерство сельского хозяйства. Мини­ стерство совхозов, Министерство здравоохранения и М инистер­ ство просвещ ен ия Казахской С С Р и их местные орган ы в прошлом г о д у не обеспечили п о л н о го выполнения п ред у см о т­ ренных в народнохозяйственном п л ан е и бюджете республики мероприятий по капитальному строительству, по р азверты ва­ нию сети, п о укомплектованию к а д р а м и специалистов. Государственны й бюджет К а за х ск о й ССР на 1954 го д со­ ставлен в соответствии с Законом о Государственном бюджете СССР н а 1954 год и государственным планом разви тия народ­ ного х о з я й с т в а республики н а э т о т год. В б ю д ж е те отражены п роводим ы е в республике важ нейш ие м ероприятия, вытекающие и з исторических решений сен тябрь­ ского и февральско-м артовского П ленумов Ц ентрального Коми­ тета К ом м унистической партии Советского Сою за п о освоению целинных и залеж ных земель, коренному улучшению д е л а вод­ ного х о з я й с т в а , орошению пах о тн ы х , сенокосны х и паст­ бищных у год и й в Казахстане. Государственный бюджет К азахской ССР на 1954 год вно­ сится н а утверж ден ие В ерховного С овета К а за х ск о й С С Р по доходам в сум м е 5 миллиардов 346 миллионов 967 ты сяч руб­ лей и расходам — 5 миллиардов 343 миллиона 78 ты ся ч руб­ лей, с превыш ением доходов н ад расходами в сумме 3 миллио­ на 889 ты ся ч рублей. Такой огромны й рост бю дж ета республики я в л я е т ся ярким свидетельством повседневной отеческой заботы К ом м унисти­ 43

ческой партии и Советского п равительства о всемерном п р о ­ цветании экономики и культуры Советского Казахстана и о п о ­ вышении м атериального благосостояния трудящихся наш ей республики. Это налагает н а руководителей с оветски х органов, промыш­ ленных предприятий, хозяйственных организаций и на всех трудящихся наш ей республики особую ответственность за вы ­ полнение государственных планов 1954 пода по производству продукции промышленности, освоению целинных и залежных земель, по повышению урожайности зер н о в ы х и других сельско­ хозяйственных кул ьту р , по развитию общественного животно­ водства и значительному повышению е го продуктивности, а так ж е по расширению розничного товарооборота. Предусмотренные в народнохозяйственном плане на теку ­ щ ий год увеличение производства промыш ленной продукции, расширение и улучш ение организации товарооборота, повыше­ н и е производительности труда, сни ж ен и е себестоимости про­ дукции, стоимости строительства и и зд е р ж е к в производстве и обращении оп ределяю т повышение рентабельности и увели­ чение накоплений государственных и кооперативны х организа­ ций республики. В соответствии с эти м в Государственном бюджете респуб­ л и к и на 1954 год поступления от социалистического хозяйства составят 4 м иллиарда 646 миллионов 9 0 0 тысяч рублей, или 86.9 процента всех д о ходов бюджета. Общее поступление налога с оборота д л я .республики уста­ новлено на текущий го д в сумме 7 м и л л и ар до в 400 миллионов рублей и отчислений в бюджет 3 м и л л и а р д а 457 миллионов 658 тысяч рублей, с увеличением п р о ти в прошлого года на 45.9 процента. О тчисления от прибылей хозяйственных органи­ зац и й предусматриваются в сумме 4 0 8 миллионов 260 тысяч рублей. Следует отметить, что крупные с у м м ы платежей по налогу ^ ®РРРота составляю т по системам «Главтекстильторг» и « З а ­ мышленное™ продовольственных т о в а р о в , Министерства автомобильного тран сп о р та и ш о ссей н ы х дорог, Ми- - Г Г Тва промыш ленных товаров ш и р о к о г о потребления и Министерства комм унального хозяйства республики. Это воз- и и ии № .п«ЬШуЮ ответственность на руководителей указанных министерств, ведом ств и их предприятий з а своевременное и = ° б“ ™ государством „о подоходного налога с ко л х о зо в и кооператив- ПТ “ ОП“ ЮТСЯ в 173 милли о н а 724 тысячи рублей, доходов маш инно-тракторных с та н ц и й — 86 миллионов

350 тысяч ру б л ей . Доходы от 'реализации государственных зай ­ мов по п о д п и с к е среди н аселен ия.оп ределен ы в су м м е 201 м ил­ лиона р у б л ей . П оступления от государственных налогов с населения наме­ чаются в б ю д ж е т е республики н а 1954 год в су м м е 3 5 6 м ил­ лионов 7 4 т ы с я ч рублей. В о б щ е й сумм е доходов бю д ж ета удельный в ес поступлений о т государственных налогов с насе­ ления у м е н ь ш а е т с я с 9,2 п роц ен та в 1952 году д о 6 ,7 пр о ц ен та в тек ущ ем г о д у к общей с у м м е д о х о д о в бюджета. С е л ьс к о х о ­ зяйственны й н а л о г на 1954 го д в республике у м ен ь ш а ет с я по сравнению с 1952 годом более че м в 3,2 раза. Такое систематическое сниж ение налоговых об лож ений на­ селения е сть результат неустанной заботы, проявляемой Ком­ мунистической партией и С оветским правительством о постоян­ ном п ов ы ш ен и и материального б л агосостоян ия н аш его н арод а. И н т ер е сы своевременного и п о л н о го выполнения п л а н а по доходам б ю д ж е т а республики н ас то я тел ьн о требую т б езу сл о в ­ ного в ы п о л н е н и я каждым п р ед п р и яти ем производственного плана по в ы п у с к у продукции в ы со к о г о качества и в у стан о в ­ ленном ассортименте, заданий п о снижению себестоимости продукции и издержек обращ ения, всемерного вн ед рен и я и укрепления хозяйственного р а сч е т а, строгого соблю дения фи­ нансовой дисциплины, неуклонного проведения строж айш его режима экономии. Д л я успеш ного выполнения это й задачи руководители ми­ нистерств и ведомств обязаны л у ч ш е и конкретнее руководить подведомственными предприятиями, постоянно и гл у бо к о вни­ кать в их хозяйственно-финансовую деятельность, во-время вскрывать и решительно у стран ять недостатки в производстве, отстал ость и запущенность у ч е т а и отчетности, н е у с т ан н о по­ вышать уров ен ь экономической работы , решительно покончить с непроизводительными расходам и и внереализационными убытками о т бесхозяйственности. В Государственном бюджете республики на 1954 год пре­ дусм атриваю тся ассигнования н а народное хозяйство в сумме 2 м и л л и а р д о в 106 миллионов 9 2 0 т ы с я ч рублей. Н а р я д у с этим, направляется собственных средств предприятий 970 м иллионов 960 ты сяч р у б л е й . С учетом э т о г о о б щ и е вложения в нар о д н о е хозяйство определяю тся в 3 м илли арда 77 миллионов 880 тысяч рублей. П о сравнению с 1953 го д о м они ув ел и чи в аю тся на 48,8 п р о ц ен т а, а ассигнования и з бю д ж ета в о зр астаю т н а 60,4 процента. В промышленностьсоюзно-республиканского и республикан ского п о д ч и н е н и я в 1954 году в к л ад ы ва ет с я средств б ю д ж ета и собственных средств предприятий 350 миллионов 500 тысяч рублей. И з э т и х средств в пром ы ш лен н ость п р о д о во л ь ств ен ­ ных т о в а р о в и промышленных т о в а р о в широкого потребле- 45

ния направляется 269 миллионов 300 ты сяч рублей и на капи­ тальное строительство — 218 миллионов 330 тысяч рублей. Товарищи депутаты! Коммунистической партией и Совет­ ским правительством перед республикой поставлены грандиоз­ ные задачи по осуществлению крутого подъема сельского хо­ зяйства и резкого увеличения производства зерна и продукции животноводства. И з 13 миллионов гектаров целинных и залеж ­ ных земель, осваиваемых в нашей стр ан е в 1954—1955 годах, колхозы и совхозы Казахстана должны освоить 6 миллионов 300 тысяч гектаров. Д ля выполнения этой большой общегосударственной задачи партия и правительство оказывают наш ей республике огром­ ную, все возрастающую техническую и материальную помощь. Наша социалистическая промышленность полностью обеспе­ чивает вновь организованные зерновые совхозы н действую­ щие МТС и совхозы республики в се более усовершен­ ствованными сельскохозяйственными машинами. Досрочно выполняются правительственные зад ан и я по отгрузке в К а­ захстан мощных тракторов, комбайнов и других сельскохо­ зяйственных машин, стандартных дом ов, материалов, необхо­ димых для строительства крупных социалистических хозяйств в обширных степях нашей республики. В этом большом деле всестороннюю помощь нашей респуб­ лике оказывают в се братские народы Советского Союза и, прежде всего, великий русский народ. В 1954 году предусматриваются больш ие ассигнования на развитие сельского хозяйства Казахстана. И з Государственного бюджета республики и собственных с редств предприятий сель­ ского хозяйства направляется 2 м иллиарда 225 миллионов 250 тысяч рублей, или на 65,3 процента больше, чем в 1953 го­ ду. Капитальные вложения в сельское хозяйство определены в 954 миллиона 930 тысяч рублей, или в 3,5 раза больше, чем в 1953 году. На формирование основного стада совхозов пре­ дусматривается 257 миллионов 600 ты сяч рублей. Кроме этих ассигнований, на капитальное строительство но­ вых совхозов на целинных и залежных зем л ях и на формиро­ вание их собственных оборотных средств отпускается из союз­ ного бюджета 573 миллиона 770 тысяч рублей. На дальнейшее расширение и укрепление машинно-тракторных станций рес­ публики и на их производственные р асходы из союзного бюд­ жета выделено 2 м иллиарда 607 миллионов 360 тысяч рублей. Таким образом, в сельское хозяйство республики в 1954 го­ д у вкладывается и з всех источников более 5 миллиардов 400 миллионов рублей. Эти вложения возрастают против 1953 года почти на 3 миллиарда рублей, или на 124 процента. Труженики сельского хозяйства Казахстана вдохновенно трудятся над выполнением возложенных на них партией и правительством зад ач и взяли социалистическое обязательство 46

в текущем го д у перевыполнить государственный план освоения целинных и з ал е ж н ы х земель н а 100 ты сяч гектаров. Нет н и к а к о г о сомнения в т о м , ч т о это о бязательство будет не только вы полн ено, но и зн а ч и т ел ь н о перевыполнено. Об этом свидетельствуют и тоги весеннего сева. К 5 июня текущего го д а государственный п л а н сева яровых культур в республике вы полнен колхозами н а 104,1 процента, с о в х о зам и — на 111 п р о ц ен то в , в том чи сле пшеницы — по к о л х о за м на 109 п роц ен тов и совхозам — н а 114,7 процента. К о л х о зы и совхозы К а за х с т а н а посеяли я р о в ы х н а 1 миллион 5 7 0 ты сяч гектаров б о л ь ш е , чем в прош лом го д у . В республике поднято более п о л у то р а миллионов ге к т а р о в целинных и з а л е ж н ы х зе­ мель. П о п од н я той целине к о л х о зы посеяли около 9 0 0 ты сяч гектаров п ш ен и ц ы и проса, в м е с т о 5 5 0 тысяч гектаров п о п л а ­ ну, а с о вх о зы перевыполнили з а д а н и е по весеннему с е в у н а це- П р ав и т ел ь ств о Союза С С Р у д е л я е т большое в н и м а н и е во­ просам жилищно-коммунального хозяйства Казахской респуб­ лики. О б э т о м красноречиво г о в о р я т цифры Государственного бюджета. В текущ ем году н а ж илищ но-комм унальное хозяй ­ ство р е сп у б ли к и направляется 152 м иллиона 800 т ы с я ч рублей, что п р ев ы ш а ет на 45,1 процента фактические р а сх о д ы н а эту цель в 1953 год у. Из этих а ссигн о ван и й будет и зр а сх о д о в ан о на ж или щ н ое строительство м естны х Советов 28 миллионов 700 ты ся ч руб лей , или в 10,7 р а з а больше, чем в п рош лом С ледует о собо отметить, что С о в е т Министров С о ю з а СС Р принял недавно предложение С о ве та Министров и Ц ен траль­ ного Комитета Коммунистической партии Казахстана об увели­ чении в т ек ущ ем году ассигнований на жилищное с тр о и те л ь­ ство м ес т н ы х Советов на 25 м и л л и о н о в рублей. Сою зным правительством разреш ено также израсходовать в текущем год у на благоустройство районных центров и рабо­ чих п о се л к о в 16 миллионов 8 0 0 ты сяч рублей— п о 5 0 тысяч рублей н а к а ж д ы й районный ц ен т р и рабочий по сёл о к , вместо 20 ты сяч р у б л ей в истекшем го д у . Р у к о в о д и тел я м соответствующих министерств и и х п ред­ приятий н еоб ход и м о больше п р о я в л я т ь инициативы и реши­ тельно у с т р а н я т ь факты недоброкачественного и недоп усти м о медленного ведения строительства, удорожания стоимости строительства, обеспечив к ач ествен н о е выполнение плана строительства и благоустройства в установленный правитель­ ством срок. В б ю д ж е т е предусматриваются большие асси гн о в ан и я на развитие дорож ного хозяйства республики. На строительство и с одерж ани е шоссейных д о р о г , развитие автом обильн ого транспорта и низовую связь вы д е л яе т ся 208 м и л л и о н о в 50 тысяч р у б л ей , с увеличением п р о т и в прошлого года н а 4 5 про- 47

центов. Рост ассигнований на дорожное и автомобильное х о ­ зяйство вызван большим объемом работ по содержанию и ремонту дорог и ростом автопарка в районах освоения цели н ­ ных и залежных зем ель. Товарищи депутаты ! Коммунистическая партия и Советское правительство проявляю т неустанную заботу о повышении материального и культурного уровня жизни народов Совет­ ского Союза и воспитании их в духе коммунистической созна­ тельности. Советское государство, в и д я в этом важнейшее условие успешного движения вперед к коммунизму, ежегодно выделяет колоссальные средства на разви тие народного обра­ зования, здравоохранения, науки и культуры . Бюджетные ассигнования на эти ц ел и из года в год воз­ растают. В текущ ем году более 52 процентов всех расходов бюджета Казахской С С Р направляется н а социально-культур­ ные мероприятия, чего не знала и не зн а е т ни одна из капи­ талистических стран. В Государственном бюджете республики на 1954 год на социально-культурные мероприятия предусматриваются боль­ шие ассигнования, составляющие 2 м иллиарда 795 миллионов 640 тысяч рублей. Увеличение этих расходов позволяет в текущем году значи­ тельно расширить существующую сеть школ, культурно-про­ светительных и лечебно-профилактических учреждений. Расходы на мероприятия просвещения определены в 1 мил­ лиард 746 миллионов 880 тысяч рублей. И з этих ассигнований направляется: на содержание школ всеобщ его обучения — 938 миллионов 166 ты сяч рублей, на подготовку кадров — 292 мил­ лиона 800 тысяч рублей, на содержание детских учреждений и интернатов при школах — 202 м иллиона 730 тысяч рублей. нМмаиИлЛлсЛиоидопенираажЧ9а77нЙ6иеттыи лксуяач»льтпручугрбХнлпоепйА-п, ргн.оалсвд—еатл—иьт.н.е.ел. й—ь__шн_ые_хе__ру_ачз_вр_ие_жт_и_деен.н.илай.у..к—..и. 82 — 93 миллиона 650 ты сяч рублей, из них ня пасхопы Академии городских и сельских больницах на 2 976 коек, в детских ясляяхх нна 1 533 м еста и количество фельд- 48

культурных учреждений, обеспечению их квалифицированными кадрами и правильному освоению выделяемых н а эт у цель средств. На с о ц и а л ьн о е обеспечение и социальное страхован и е вы де­ ляется 253 м иллиона 128 тысяч р у б л ей . По сравнению с 1953 годом р а сх о д ы на эту цель увеличиваю тся на 10,5 процента. Из этих с р ед ст в на выплату п ен с и й и пособий н ап р авл яю тся 217 м ил л и он ов 255 тысяч рублей. В с в я з и с проводимыми п ар т и е й и правительством меро­ приятиями п о дальнейшему улучш ен и ю работы о р г ан о в госу­ дарственного управления расходы на их содержание сокра­ щаются п р о т и в прошлого год а н а 30 миллионов 7 5 0 тысяч рублей. У де л ьн ы й вес этих р а сх о д о в в Государственном бюд­ жете респ убли ки на текущий го д составляет 7 процентов, вместо 9 ,3 процента в 1953 году. Б ю дж еты местных Советов д еп у тато в трудящихся н а 1954 год оп ред елен ы Советом М инистров Казахской С С Р п о дохо­ дам и р а сх о д ам в общей сум м е 2 миллиарда 566 миллионов 205 ты сяч р уб л ей , что составляет 4 8 процентов об щ его объема Государственного бюджета респ убли ки . Местные б ю д ж е т ы по областям и гор. Алма-Ате запроектированы в следую щ их суммах: '» тыс. руб.) 127 769 І37 433 127471 Т13 129 136645 132 371 261 842 99 978 118 162 144 872 123685 127 544 151 460 140 463 255 196 Д ля успеш ного осуществления предусмотренных поместны м бюджетам мероприятий на 1954 го д необходимо обеспечить своевременное и полное поступление доходов и эф ф ективное использование бюджетных средств. Следует отметить, что в р я д е областей республики н е обес­ печивается выполнение доходов бюджета и допускаются круп­ ные н аруш ен и я в расходовании государственных ср ед ст в . К этим о б л астям относятся К у с тан а й с к ая и А кмолинская об л а­ сти, бю д ж еты которых не вы полн яю тся в течение последних 4-638

двух лет. Исполкомы Советов депутатов трудящихся Куста- найской и А кмолинской областей не выполнили указания Совета Министров Казахской ССР о б устранении серьезных недостатков в о рганизации финансовой работы, не обеспечили полного поступления доходов в б ю дж ет, не устранили фактов незаконного использования государственных средств. Нарушения финансовой дисциплины и незаконное расходо­ вание государственных средств на внеплановое капитальное строительство допускались в Д ж ам б улской , Кзыл-Ординской и Семипалатинской областях. Финансовые о р ган ы Акмолинской, Кустанайской, Д ж ам ­ булской, Кзыл-Ординской и Семипалатинской областей не обеспечили долж ного контроля рублем з а полным поступле­ нием доходов бю д ж ета по всем источникам, правильным и экономным использованием бюджетных средств на преду­ смотренные планом мероприятия, не разрабаты вали и не осу­ ществляли необходимых мер по устр ан ен и ю недостатков в хозяйственной и финансовой деятельности предприятий и по­ вышению их рентабельности. Задача исполкомов местных Советов и финансовых органов состоит в том, чтобы как можно б ы стрее устранить недостат­ ки в исполнении бю д ж ета, обеспечить выполнение планов по доходам, своевременно и правильно ф инансировать предусмот­ ренные по местным бюджетам м ероприятия, строго соблюдая при этом режим экономии в расходовании государственных средств. Товарищи депутаты ! При обсуждении бюджета республики в прошлом году н а третьей сессии В ерховного Совета Казах­ ской ССР депутаты вносили ряд предлож ений об увеличении ассигнований на н екоторы е мероприятия в отдельных областях. Совет Министров К азахской ССР р ассм о тр ел эти предложения. Депутат Б 'а йбатш аев просил увел и чи ть ассигнования в 1953 году на благоустройство гор. Д ж а м б у л а и депутат Се­ менова — на приобретение оборудования д л я школ Карагандин­ ской области. Совет Министров К а за х ск о й ССР разрешил в порядке исполнения бюджета дополнительно израсходовать в прошлом году: Джамбулскому облисполкому на благо­ устройство областного центра 400 ты ся ч рублей и Караган­ динскому облисполкому на приобретение оборудования д л я школ области 285 ты сяч рублей. Депутатом У маровы м было внесено предложение увели- Д иима0ЛИ»еС*80 КОек в М иргалимсайской, Хантагинской и АчисаискойI больницах. В бюджете Южно-Казахстанской об- » Л .- 1 1 1 ® 54 год предусмотрено у в ел и че н и е количества коек в больницах на 135 и в диспансерах н а 6 0 коек, мечянияТвТ^ 1 ° роХм°В и Тургамбасв с д е л а л и критические за- “ здрес М инистерства ф и нан сов Казахской ССР в части планирования налога с оборота. Министерством финан­ 50

сов респ уб ли к и приняты нео б х о д и м ы е меры по у стр ан ен и ю имеющихся в этом деле недостатков. Вместе с тем исполком ам местных С о в е т о в депутатов т р у д ящ и х ся необходимо усилить руководство и контроль за выполнением предприятиями и ор­ ганизациями планов производства и реализации товаров. Т ов ари щ и депутаты! О сновны м источником д о х о д о в Госу­ дарственного бюджета республики н а 1954 год, к а к у ж е было сказано, яв ляю тся поступления о т социалистического хозяй­ ства, р ост к оторого основы вается н а неуклонном повы ш ении производительности труда, р а сш и р е н и и производства, с и стем а­ тическом сни ж ен и и себестоимости продукции и и зд е р ж ек обращения. Планом развития народного хозяйства Казахской республи­ ки на 1954 г о д предусмотрен р о с т производительности труда и п ром ы ш лен н ости на 6,2 п р о ц ен т а, в строительстве н а 8,6 процента и в промысловой к о о п ер а ц и и на 5,2 п р о ц ен т а; сни­ жение себестоимости промышленной продукции на 2,9 процен­ та, стоимости строительно-монтажных работ на 3 процента и издержек об ращ ен и я по м естны м тор гам на 3,3 п р о ц ен т а и потребительской кооперации н а 2 ,6 процента. Промы ш ленны е предприятия, хозяйственные и торгую щие организации республики долж ны получить в текущ ем году прибыль в об щ ей сумме 680 м ил л и о н о в 800 ты сяч руб л ей , или на 2 4 0 миллионов 770 ты сяч р у б л ей больше, чем в прош- У спеш ное выполнение б ю д ж е т а, прежде всего, з а в и с и т от организации рентабельной работы каждого предприятия, пол­ ного вы яв л е н и я и использования внутренних р е зе р в о в для увеличения внутрихозяйственных накоплений, соблю дения на всех у ч а с т к а х строгого р е ж и м а экономии в р а сх о д о ван и и материальных ресурсов й денеж ны х средств. У н ас в республике имеются все условия для образцовой работы в с е х б ез исключения п р едприятий промы ш ленности и сельского хозяйства. Из года в год государство быстрыми темпами о с н а щ а е т все отрасли н ар о д н о го хозяйства п ер ед о во й техникой, происходит интенсивная механизация т я ж е л ы х и трудоемких работ, систематически увеличивается и укрепляет­ ся с остав ра бочи х, инженерно-технических и р у к о в о д я щ и х работников промышленных предприятий, совхозов и маш инно- тракторных станций республики з а счет квалифицированных, специалистов и опытных хозяй ствен н ы х руководителей. Ряд предприятий республики, используя первоклассную технику, д о сти ж е н и я советской н ау к и и передовой о п ы т нова­ торов п рои зв од ств а, обеспечивает повышение п р о и зв о д и тел ь­ ности т р у д а, выполнение п роизводственны х планов, сн и ж е н и е себестоимости продукции и изд ерж ек обращения и н а этой основе в ы пол н ени е планов н ак о п л ен и й и своих о б я за т е л ь с т в перед го су д а р ст в о м по п латеж ам в бю джет 51

Наряду с этим многие предприятия и д аж е целые отрасли народного хозяйства республики на протяжении ряда л ет не справляются с выполнением государственных планов. Известно, что совхозы, как государственные хозяйства, призваны быть о б р азц о м и примером д л я колхозов в органи­ зац и и социалистического сельскохозяйственного производства. О днако следует с к а за т ь , что в деятельн ости совхозов Мини­ стерства совхозов Казахской ССР п родолж аю т иметь место весьма крупные недостатки. Совхозы республики в течение р я д а л ет не выполняют государственных п л ан о в производства сельскохозяйственной продукции, развития животноводства и с дачи продукции госу­ дарству. Получаемые со вх о зам и новейшие сельскохозяйственные м а ­ ш ины и оборудование используются к р а й н е неудовлетвори­ тельно, что, безусловно, отрицательно в л и я е т на повышение урожайности сельскохозяйственных к у л ь т у р и рентабельности -СОВХОЗОВ. Например, в 1953 году в совхозах республики не было использовано на сельскохозяйственных р або тах 15,2 процента о т общего наличия тракторов и 26,2 процента комбайнов. Средняя выработка на один трактор (в 15-сильном исчисле­ н и и ) в переводе н а мягкую пахоту б ы л а на 21,5 процента н и ж е плановой, в результате чего п л а н тракторных работ '1953 года в совхозах не был выполнен н а 31,1 процента. Недобор в б ольш их размерах сельскохозяйственной продук­ ц и и и отсутствие б о р ьб ы за экономное расходование средств, а такж е нарушения финансовой и см етно й дисциплины в сов­ хозах привели к р езк о м у удорожанию себестоимости продук­ ции. Фактическая стоимость валового выхода продукции в прошлом году о к а з а л а с ь выше план овой по растениеводству на 96 миллионов 2 0 0 тысяч рублей и животноводству — на 85 .миллионов 600 ты сяч рублей. 70 процентов совх о зо в работает убыточно. За истекшие •3 года они понесли сверхплановых уб ы тко в 283,8 миллиона рублей. Если в зя т ь убытки совхозов в 1950 году за 100 про­ центов, то сумма у б ы тк о в последующих л е т составляет в 1951 году 287 процентов, в 1952 году — 3 1 8 процентов и в 1953 году — 313 процентов. Такое п оложение привело к хрониче­ скому недостатку у совхозов оборотных средств, для пополне­ ния которых за п о следние два года в ы д а н о не предусмотрен­ ных по бюджету ассигнований в сумм е 115 миллионов рублей, 'что сокращало финансирование других мероприятий. Несмотря на это, в 1953 году систем о й Министерства сов­ хозов Казахской С С Р был вновь д о п у щ ен недостаток оборот- и ы х средств на бол ьш у ю сумму. На неудовлетворительное состояние хозяйственной и фи­ нансовой деятельности совхозов уж е н е р а з обращалось вни­ 52