Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Cantidad de Construir 569 soluciones de vivienda nueva Número 342 569 viviendas en el sector urbano y/o rural del construidas Departamento, durante el cuatrienio. 0 3 Eco viviendas Construir 3 Eco viviendas en el Número construidas Departamento, durante el cuatrienio. Subprograma 1.8: Fortalecimiento Avanzaremos en el mejoramiento del de los servicios públicos índice de Riesgo de Calidad del Agua, domiciliarios que en la zona urbana en promedio se encuentra por debajo de 5, es de- Se gestionará el aumento de la cober- cir, sin riesgo para consumo humano, tura de servicios públicos en el depar- no obstante, en la zona rural el esce- tamento y se tendrá especial conside- nario es muy negativo. ración en la construcción de Sistemas También se implementarán acciones de Tratamiento de Aguas Residuales que permitan el uso de energías lim- Domésticas (STARD), teniendo como pias, para satisfacer las demandas base que la cobertura de acueducto en territoriales, usándolas para iluminar zona urbana en Risaralda es de 99,3%, los equipamientos comunitarios en superior al promedio nacional ubicado los municipios e incluso en las vi- en 97,16% (DANE, 2015)1. Por su parte la viendas. cobertura de alcantarillado urbano en En Risaralda existen alrededor de 500 Risaralda presenta un leve rezago com- prestadores del servicio de acueduc- parado con la cobertura de acueduc- to identificados, pero ante la Super- to, toda vez que el indicador promedio intendencia de Servicios Públicos se departamental es 98.83%, sin embargo, encuentran registrados únicamente Risaralda está por encima de la media 101. Uno de los retos en este fren- nacional (91.18%) de cobertura de al- te es el fortalecimiento institucional, cantarillado (Tomado de GEIH –DANE- pues el 80% de los prestadores son Cálculos DNP) informales y el 66% de los acueduc- En cuanto al escenario rural, es crítica tos comunitarios presentan su regis- la cobertura de acueducto (70%) y al- tro desactualizado. cantarillado (43.7%). 1 Tomado de GEIH (DANE) Cálculos DNP, Evolución de las coberturas de los servicios de acueducto y alcantari- llado (1985-2013), disponible en: a 51
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Objetivo: Mejorar las infraestructuras de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo mediante la ejecución de proyectos de pre inversión e inversión de carácter in- tegral. Se pretende incidir en los indicadores de la Dimensión de “Acceso a ser- vicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda”, que permite medir el índice de Pobreza Multidimensional. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Obras ejecutadas Ejecutar 25 obras para el mejoramiento de Unidad 25 la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico en el departamento de Risaralda durante el cuatrienio Subprograma No. 1.9: Acceso a Conscientes de la prioridad que revis- una alimentación incluyente y te a alimentación y nutrición de la pri- mera infancia, infancia y adolescencia, participativa con enfoque el departamento acoge lo establecido diferencial. en el marco de la Gran Alianza contra la Desnutrición, la estrategia Ni1+ (Ni Mejorar el estado nutricional de los di- un niño más) así como la participación ferentes grupos poblacionales del de- en el plan de acción de la Sentencia partamento es la prioridad para el go- 187/2018 orientada a la superación de bierno departamental. En este sentido, manera integral las muertes de niños se trabajará por la recuperación y el y niñas indígenas de Pueblo Rico por complemento nutricional de la prime- causas evitables, bajo los principios de ra infancia a la infancia, adolescentes, coordinación, concurrencia y subsidia- adultos mayores, madres gestantes y riedad, en articulación con los agentes lactantes. del Sistema nacional de Bienestar Fa- Promocionaremos la lactancia materna miliar- SNBF. y la alimentación complementaria. De Se formulará un plan integral de Segu- igual forma avanzaremos en programas ridad Alimentaria y Nutricional para el de prevención de la malnutrición en departamento, orientado a la preven- poblaciones vulnerables, se brindará ción, protección y promoción del esta- apoyo técnico y profesional a las en- do nutricional de la población en su ci- tidades territoriales para fortalecer los clo vital, y el de las madres gestantes y programas de soberanía y seguridad lactantes, en correspondencia con los alimentaria. 52
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 lineamientos dispuestos en el Plan Na- nutricional a la primera infancia, ado- cional de Desarrollo. lescentes, adultos mayores, madres gestantes y lactantes, y con la promo- Objetivo: ción de una cultura del autocuidado Mitigar la inseguridad alimentaria a y hábitos saludables de alimentación, través de la entrega de complemento desde un enfoque diferencial y de de- rechos. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA BASE META 2020- INDICADOR MEDIDA 2023 Familias beneficiadas Beneficiar anualmente a 20.000 familias Unidad 20.000 en condición de vulnerabilidad socioeconómica y nutricional con raciones de complemento alimentario no elaborados. Poner en funcionamiento 200 Unidad 200 Comedores comunitarios comedores comunitarios en los 14 en operación municipios de Risaralda. Favorecer anualmente con alimentos Unidad 4.978 18.000 Personas que tomaron preparados a 18.000 personas en alimento en los condición de vulnerabilidad en los comedores comunitarios en Risaralda. comedores comunitarios (Desayuno, almuerzo, refrigerios y coladas calientes). Diseñar, gestionar e implementar un (1) Unidad 1 Plan implementado Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional Subprograma No. 1.10: Promoción y están vinculadas a lo dispuesto en el alianzas por entornos alimentarios PND con Colombia Rural, con el uso Se establecerán acciones encamina- eficiente de los recursos naturales y la das a la creación de entornos alimen- alianza AGROSAVIA e ICA, así mismo, se tarios saludables y sostenibles, a partir trabajará en la realización de alianzas de la educación y promoción de huer- interinstitucionales para el apoyo eco- tas u otros mecanismos propios que nómico, técnico y logístico para gene- provean alimentos de consumo case- rar la provisión de alimentos que cu- ro y mercados locales. Estas iniciativas bran las necesidades nutricionales de la población. 54
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Objetivo: Implementar proyectos pedagógicos para la creación y apropiación de entornos alimentarios saludables y sostenibles para la producción, disponibilidad, acceso y consumo de alimentos básicos de la canasta familiar de los risaraldenses. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Formular, implementar y realizar seguimiento a Unidad 0 3 Proyectos tres (3) proyectos pedagógicos en buenas implementados prácticas para la seguridad alimentaria. Realizar un (1) proceso de capacitación en Unidad 0 40.000 Personas capacitadas buenas prácticas alimentarias a distintas poblaciones del departamento. Unidad 0 4 Ferias agroalimentarias Gestionar y realizar 4 ferias departamentales agroalimentarias Subprograma No. 1.11: Promoción presas y la cultura del trabajo decente, del trabajo decente en el departa- mediante la articulación con los minis- terios de Comercio, Industria y Turismo mento de Risaralda y Trabajo, promoviendo la participación El Departamento de Risaralda cuenta activa de los empresarios y unidades con la Política Pública de Trabajo De- productivas en los municipios, en el cente, adoptada mediante ordenanza entendido que la formalización empre- 012 de 2015, atendiendo los mandatos sarial y laboral son transcendentales de la Organización Internacional del en el mejoramiento de las condiciones Trabajo - OIT y los ODS, la cual tiene económicas y sociolaborales de los ri- como finalidad “promover oportunida- saraldenses. Esta estrategia también des para que los hombres y las mujeres estaría acompañada de la realización puedan conseguir un trabajo decente y de un pacto por el empleo y el reco- productivo en condiciones de libertad, nocimiento a las empresas vinculadas equidad, seguridad y dignidad Humana” con los propósitos del trabajo decente. (OIT, 1999). Adicionalmente, será necesario generar En virtud de lo anterior, se realizarán información relevante para el análisis procesos de acompañamiento para la del mercado laboral y trabajo decente territorialización de estrategias para a nivel departamental, con la cual se promover la formalización de las em- pueda incidir en materia de políticas públicas. 55
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Objetivo: Territorializar las estrategias nacionales de promoción a la formalización empre- sarial, así como del trabajo decente en el departamento de Risaralda, que brin- dará la oportunidad de incidir sobre el indicador de “Empleo informal” que hace parte de la medición del Índice de Pobreza Multidimensional. META DE PRODUCTO UNIDAD LINEA META 2020 - DE BASE 2023 MEDIDA INDICADOR Desarrollar un (1) programa de formalización Unidad 0 Programa de empresarial en doce (12) municipios del 1 formalización Departamento de Risaralda. empresarial Desarrollar un (1) programa para la promoción Unidad 0 desarrollado de la cultura de trabajo decente para crear mejores oportunidades de trabajo en los catorce Programa de (14) municipios del departamento de Risaralda. promoción de la 1 cultura de trabajo decente desarrollado PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD Y LA IGUALDAD Una de las brechas más acentuadas fueron elegidas concejales en 12 de los entre hombres y mujeres está en el 14 municipios del departamento. Dos mercado laboral, y en la participación municipios no tienen mujeres electas política. Igualmente, los diferentes ti- en sus concejos: Quinchía y Guática. pos de violencia ejercida en contra de Para el caso de la Asamblea, hubo 36 las mujeres, indica graves problemas candidatas inscritas y dos llegaron a en las relaciones de género, que nece- ser diputadas. sariamente deben trabajarse de mane- Aunque se inscribió 1 candidata a la ra transversal. gobernación y 7 mujeres a diferentes En la participación política en las elec- alcaldías, ninguna resultó electa. En ciones de 2019, de 3.265 candidatos conclusión, se logró una participación inscritos para los concejos en los di- del 6.4% de las mujeres en cargos de ferentes municipios de Risaralda, 514 elección popular en Risaralda para el fueron mujeres (15,7%). Sólo 31 mujeres período 2020 al 2023. 57
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 En el panorama nacional, en las últimas Otro dato que afecta la vida laboral de elecciones (2019) disminuyó el núme- las mujeres es la tasa de informalidad ro de mujeres elegidas. Un ejemplo es que para ellas ascendió a 59,0% de que en 9 de los 32 departamentos del acuerdo con el DANE (2018) y la tasa país no fue elegida ninguna mujer para de ocupación de las mujeres alcanzó ejercer como alcaldesa, incluido Risa- 45,8% y 72,6% para los hombres. ralda. Referente a la violencia en contra de Con respecto a la participación de la la mujer, las cifras superan en Risa- mujer en el mercado laboral, en 2018 ralda el promedio nacional. Según el la tasa de desempleo femenino en Co- Instituto Nacional de Medicina Legal lombia fue 10,6%, mucho más alta que (Forensis 2018), la violencia contra los la de los hombres (5,6%). Esta esta- menores de edad a nivel departamen- dística muestra una brecha muy gran- tal, sin incluir agresiones y violaciones de en materia de oportunidades labo- sexuales, presentó una tasa de 61,63 rales, constituyéndose en una grave por cada 100 mil habitantes, donde las situación social, si se parte del hecho más afectadas fueron las niñas (64,98 que las mujeres tienen cada vez más por cada 100 mil habitantes) que los la responsabilidad de ser proveedoras niños (58,8 por cada 100 mil habitan- económicas de sus hogares, lo cual tes). ahonda los niveles de pobreza y mar- Entre quienes sufrieron violencia se- ginalidad. xual, se refleja una gran brecha en- Según el Informe Departamental de tre hombres mujeres; mientras que Competitividad, Risaralda es uno de para el caso de la mujer se reportó un los departamentos que más ha avan- 122,19 por cada 100 mil habitantes, en zado en la generación de empleo du- los hombres llegó a 24,84 por cada 100 rante el 2019, sin embargo, en el mer- mil habitantes. cado laboral entre hombres y mujeres, El informe de Forensis (2018) midió la Risaralda está en el puesto 25 entre 32 violencia de pareja en Risaralda, don- departamentos en la igualdad salarial; de nuevamente las mujeres resultan en el puesto 23 en la facilidad para ser las más afectadas (161,88 por cada conseguir empleo para las mujeres y 100 mil habitantes), frente a los hom- en el renglón 12 en cuanto al desem- bres (28.94 por cada 100 mil habitan- pleo comparando hombre y mujeres, tes). En Risaralda en el 2018 se reportó siendo una gran brecha por cerrar. una tasa de feminicidios de 5,03 por Las mujeres jóvenes entre los 15 y cada 100.000 mujeres. los 24 años de edad son quienes más alto nivel de desempleo tienen (17,0%, DANE 2018). 58
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 PROGRAMA 2: EQUIDAD DE GÉNERO Con este programa se busca promover sostener y crear puestos de trabajo, acciones que contribuyan disminuir las que a su vez contribuya a ir cerrando diferentes formas de discriminación, la brecha laboral entre mujeres y hom- inequidad y estigmatización en contra bres. de la mujer, los sectores sociales LGTBI Este proceso de consolidación requie- y de personas con orientaciones sexua- re de la oferta de servicios financieros, les e identidades de género diversas. por tal motivo es de gran importancia Se abordarán las temáticas de equidad destinar una línea de crédito para apo- de género, formación en habilidades yar las asociaciones productivas de las laborales, el fortalecimiento del rol de mujeres y emprendimientos bajo su li- la mujer en la sociedad risaraldense y derazgo. en proteger los derechos de las per- Por otra parte, se tendrá un foco de in- sonas diversas por orientación sexual e tervención en la mujer campesina, con identidad de género, en el marco de las el fin de fortalecer organizaciones de normas y jurisprudencia vigentes. mujeres rurales productoras agrope- De igual manera, siendo las mujeres cuarias del departamento, con accio- fundamentales en la economía y en el nes orientadas al mejoramiento de sus desarrollo productivo de las empresas, capacidades productivas, comercia- se hará especial énfasis a las unidades les y agroindustriales, que preserve su productivas de la mujer risaraldense, permanencia en el campo, el derecho fortaleciendo el sector de la confec- al trabajo y el aporte a una mayor diná- ción, grupos de artesanas, asociaciones mica de la economía rural del departa- y cooperativas de mujeres, de mane- mento. ra que se pueda reactivar la economía desde estos sectores estratégicos para 60
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 El Departamento realizará las acciones Objetivo: necesarias para implementar estrate- Liderar y concertar acciones intersec- gias para hacer más visible dentro de toriales encaminadas a la reducción de los procesos y acciones la gestión, in- las brechas sociales en procura de la versión y atención, que el Departamen- garantía y protección de los derechos to realiza hacia la mujer, los sectores de la mujer y población sexualmente sociales LGTBI y de personas con orien- diversa, a través de la creación de me- taciones sexuales e identidades de gé- canismos que promuevan la inclusión, nero diversas, en todos sus ámbitos y participación y la organización social relacionamientos con la sociedad y su en pro del fortalecimiento de sus ca- entorno familiar, laboral y comunitario. pacidades. META RESULTADO UNIDAD DE LINEA BASE META 2020- INDICADOR MEDIDA 2023 Aumentar el número de Unidad 5.000 Número de mujeres Mujeres participando participando en programas activamente en los programas Tasa por de empoderamiento social y 100.000 de empoderamiento político nacidos vivos 30,94 30,94 Tasa de mortalidad materna Mantener en 30,94 por 1.000 nacidos vivos la tasa de mortalidad materna Subprograma No. 2.1: hasta la búsqueda de capital financie- Mujeres generando ingresos ro a través de diferentes fuentes de Se brindarán las garantías necesarias a financiación, destinando una línea de las mujeres, para que de manera indi- crédito en entidades como Bancóldex, vidual o colectiva lideren programa de en la cual, se hará una intervención generación de ingresos a través de pro- directa en las mujeres risaraldenses y yectos productivos a nivel urbano y ru- sus empresas productivas. ral, dentro del marco de los programas Por su parte, el proyecto de unidades de Emprendimiento y Fortalecimiento productivas tendrá una fase de aplica- Empresarial y Desarrollo integral del ción exclusiva para las mujeres, de ma- campo para la productividad. nera que sus sectores tradicionales se Interinstitucionalmente buscaremos el vean beneficiados. Las acciones ten- apoyo a los emprendimientos, desde la drán como foco el aprovechamiento de formulación de sus planes de negocios la cantidad de mujeres empresarias, en función del cierre de brechas labora- 61
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 les entre hombres y mujeres, siendo la Este subprograma busca desarrollar mujer empresaria un factor de desa- las políticas de mujer rural, a nivel de- rrollo económico en la producción del partamental, que propenda por la pro- departamento. tección y garantía de los derechos de También es fundamental priorizar a las mujeres rurales considerando el las organizaciones de mujeres rurales enfoque étnico, etario y territorial, que productoras agropecuarias con inter- supere brechas de inequidad y des- vención en el mejoramiento de la pro- igualdad. ducción, comercialización y/o transfor- Objetivo: mación de líneas agropecuarias, que Propiciar que las mujeres tengan esce- les permitan generar y/o mejorar sus narios para desarrollar sus actividades ingresos. productivas y lograr niveles de autono- mía en su ingreso. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR Ejecutar un (1) programa de fomento para MEDIDA BASE 2023 el desarrollo de las unidades productivas con enfoque a la mujer (sector de las Unidad 0 Programa de fomento confecciones, Grupos de Artesanas, al desarrollo de las productoras campesinas, asociaciones y cooperativas de mujeres). 1 Unidades productivas con enfoque a la mujer ejecutado Crear una (1) línea de crédito para mujeres Unidad 0 1 Línea de crédito orientada al fortalecimiento de sus creada para mujeres emprendimientos y de sus asociaciones. Beneficiar a 300 Mujeres productoras Unidad Mujeres productoras agropecuarias organizadas en asociaciones 300 agropecuarias con intervención para el desarrollo productivo y la generación de ingreso beneficiados Subprograma No. 2.2: Por la salud mento continuará la promoción de los sexual y reproductiva de los derechos sexuales y reproductivos, así risaraldenses con enfoque de como las acciones de asesoría, asis- derechos. tencia técnica, inspección, vigilancia y control de los diferentes actores del Intersectorialmente, con enfoque de sector salud, tendientes a la garantía género y curso de vida, el Departa- de la atención integral en salud sexual 62
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 y reproductiva, con énfasis en mujeres prevención y atención integral, huma- y hombres adolescentes y jóvenes, bajo nizada y de calidad desde los enfoques los lineamientos de la Ruta de Aten- de derechos, género y diferencial, con ción Integral en Salud Materno Per- especial énfasis en la reducción de los inatal – Maternidad Segura, así como factores de vulnerabilidad y los com- el abordaje con enfoque de riesgo de portamientos de riesgo, así como del las infecciones de transmisión sexual y estímulo de los factores protectores, VIH-SIDA. por medio de la articulación de los di- Objetivo: ferentes sectores que inciden en los Promover el ejercicio de los derechos determinantes sociales relacionados sexuales y reproductivos DSR de toda con los Derechos Sexuales y Derechos la población risaraldense a través de la Reproductivos. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Porcentaje de nacidos vivos Aumentar al 97% el porcentaje de nacidos 95% 97% vivos, con 4 o más controles prenatales de la Porcentaje madre. Mantener por lo menos en el 97% la Porcentaje 97% 97% Porcentaje de atención institucional del parto en las 17,95% atención de partos gestantes institucionales. Disminuir a 17,95 el porcentaje de nacidos Porcentaje 18,95% vivos cuyas madres tienen 19 años o menos. Porcentaje de nacidos vivos de madres adolescentes Subprograma No. 2.3: los derechos de las mujeres y focalizar, Implementación de la política identificar e incrementar su acceso a pública de Equidad de Género para los programas sociales del Estado. las Mujeres en el Departamento de Risaralda. Se promoverá la adopción de la Política Objetivo: de Equidad de Género “Risaralda Mujer Avanzar en la implementación de la 2015-2024” a nivel municipal, buscan- política pública de equidad de género do fomentar entre las autoridades y la y en la evaluación de los resultados en comunidad el respeto y protección de los municipios. 63
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Impulsar la adopción municipal de la Unidad 4 Municipios con política política pública de equidad de género para 14 de equidad de género la mujer. adoptada Realizar una evaluación parcial de la Política pública de implementación y resultados alcanzados en la ejecución de la Política pública de Unidad 0 1 equidad de género equidad de género departamental departamental evaluada Implementar un (1) Observatorio de Unidad 0 1 Observatorio Equidad de Género en Risaralda que lidere implementado un sistema de información relacionado con los derechos de las mujeres. Elaborar y ejecutar un (1) plan de Unidad 0 1 Plan de comunicación comunicación para la socialización de la elaborado y ejecutado Política de Equidad de Género para las Mujeres “Risaralda Mujer 2015-2024. Subprograma 2.4: Risaralda libre comunadamente para prevenir las vio- de violencias contra las mujeres lencias basadas en género, evitar la En el marco del Eje Vida de la Políti- discriminación, proteger a las víctimas ca Pública “Risaralda Mujer 2015-2024”, y sancionar a los responsables. se plantea la necesidad imperiosa de Objetivo: ejecutar acciones que impidan que los Facilitar las herramientas necesarias distintos tipos de violencia sigan afec- que permitan promocionar de forma tando la calidad de vida de las muje- permanente las acciones de preven- res. Esto obliga a contar con planes ción de violencia de género. interinstitucionales que trabajen man- 65
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Brindar apoyo técnico a las Comisarías Unidad 0 8 Comisarías de familia de Familia municipales para el con apoyo técnico restablecimiento del derecho de las mujeres y comunidad LGTBI. Diseñar e implementar un (1) plan de Unidad 0 1 Plan formulado y en prevención de la prostitución en el ejecución departamento Implementar la Cátedra itinerante sobre los Unidad 0 200 Cátedras dictadas derechos de equidad de género Constituir tres (3) canales virtuales para la Unidad 0 3 Canales virtuales en atención y denuncia de actos de violencia 0 operación de género y trata de personas. Realizar un proceso de capacitación a Unidad 300 Funcionarios funcionarios públicos en normas de capacitados protección a los Derechos Humanos en equidad de género. Subprograma No. 2.5: Mujeres líderes y visibles, transfor- mando escenarios de inequidad Promoveremos una oferta de forma- Objetivo ción a las mujeres que les entregue las Consolidar un modelo de educación herramientas necesarias para fortale- informal para capacitar permanente- cer su proyecto de vida y consolidar su mente a las mujeres risaraldenses en participación en los diferentes escena- competencias laborales, de empren- rios económicos, sociales, culturales y dimiento, asociatividad y participación políticos del Departamento. social y política. 66
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Crear y poner en funcionamiento una (1) Unidad 0 1 Escuela de liderazgo Escuela de Liderazgo para la mujer, de creada y operando manera presencial y virtual, en el marco de la 50 educación informal 50 Realizar un proceso de capacitación a Unidad 50 1.200 Número de mujeres mujeres en liderazgo y participación política. 200 capacitadas 20 200 Formar a mujeres en competencias laborales, Unidad Número de mujeres emprendimiento y habilidades blandas 30 capacitadas Fortalecer a mujeres en derechos y en Unidad Número de mujeres mecanismos de prevención y atención de capacitadas violencias de género, por medio un programa de capacitación Número de organizaciones Impulsar y fortalecer las organizaciones Unidad sociales y comunitarias comunitarias y sociales de mujeres. Subprograma No. 2.6: Reconoci- ca para la garantía del ejercicio efectivo miento y protección de los dere- de los derechos de las personas que chos de la población diversa por hacen parte de los sectores sociales orientación sexual e identidad de LGBTI y de personas con orientaciones sexuales e identidades de género di- género versas”. Se trabajará por la protección de los Objetivo derechos de las personas diversas por Diseñar, gestionar e implementar un orientación sexual e identidad de gé- programa para la adopción de la po- nero, en el marco de las normas y ju- lítica pública nacional de diversidad risprudencia vigentes. Se desarrollarán sexual, siguiendo el lineamiento de la acciones en el marco del decreto 762 normatividad vigente. de 2018, “Para adoptar la Política Públi- META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Política de Diseñar, gestionar e implementar un programa Unidad 0 1 población con para la adopción de la política pública nacional orientaciones para la garantía de derechos de personas LGTBI y de personas con orientaciones sexuales e sexuales e identidades de género diversas. identidades de género diversas implementada 67
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 PROMOCIÓN Y GARANTÍA DERECHOS DE LAS FAMILIAS Y GRUPOS POBLACIONALES JÓVENES ADULTOS MAYORES La población juvenil va de los 14 a Los últimos datos del DANE (Censo 28 años y de acuerdo con el Cen- 2018) dan cuenta que se tiene una es- so (DANE 2018) se estimó una pobla- tructura poblacional que se está en- ción de 230.410 jóvenes en Risaralda, vejeciendo y que los mayores de 65 que representa el 23,56% del total de años representan el 9,1% de los risa- la población. El 93.82% de los jóvenes raldenses, con un mayor predominio contaban en 2017 con afiliación al Sis- en mujeres. La población de Risaralda tema General de Salud, un avance sig- ha cambiado su pirámide poblacional nificativo frente a la cobertura de 2012 entre 1985 y 2018, lo que implica que (87,51%). En términos de seguridad, se deben establecer más políticas en- Risaralda mostró en el periodo 2012 – caminadas a la atención de los adul- 2017, una mayor tasa de homicidios en- tos mayores. En Risaralda se tienen 64 tre la población joven, pues ella osciló centros de protección al adulto mayor, entre 66,54 por cada 100 mil jóvenes y los cuales atienden a 1.407 personas y 50,47 por cada 100 mil jóvenes, en tan- están 15 centros vida, que han bene- to la nacional se movió entre 48,66 por ficiado a 3.510 personas. Una de las cada 100 mil jóvenes y 33,3 por cada situaciones más críticas entre las per- 100 mil jóvenes. sonas mayores, es la ocurrencia del La violencia interpersonal en población abandono al que son sometidos por entre los 14 y 28 años, afectó espe- sus familiares más próximos. cialmente a los hombres (59,76%). Con respecto a la violencia intrafamiliar, el DISCAPACIDAD 85,11% de las víctimas fueron mujeres. La Encuesta Integrada de Hogares del Resulta aún complejo lograr una real DANE (2018) indica que el desempleo cuantificación y caracterización de la juvenil en Risaralda ha ido disminuyen- población con discapacidad, esto en ra- do y se ubica alrededor del 13%, que zón a la existencia de fuentes de infor- supera el promedio del desempleo mación que aplican criterios diferentes general del departamento, y donde para la identificación. Por un lado, se las mujeres jóvenes son las que me- cuenta con la producida por el DANE nos oportunidades tiene de ingresar al a partir del Censo Nacional Poblacional mercado del trabajo. y de Vivienda, CNPV, en el 2018, se en- 68
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 cuentra una cartilla denominada Fun- resultado de la interacción entre una cionamiento Humano, referido a datos persona con una limitación funcional y de personas que declaran haber tenido un ambiente poco acomodadizo, que alguna dificultad para realizar activi- da como resultado la incapacidad de dades diarias. Es decir, el DANE señala participar plenamente en la sociedad” que la medición de la discapacidad ha Seguido a lo anterior, el DANE afirma evolucionado, refiere que en el censo que en el país hay 3.134.036 personas de 1993 la discapacidad se entendía con dificultades para la realización de como una deficiencia física, intelectual sus actividades, hubo un aumento del o sensorial, para el 2018 acoge la defi- 19,4% con respecto al censo de 2005, nición de la ONU (2010) sobre el fun- como se muestra en la gráfica cionamiento humano: “la capacidad de Señala que en el departamento el 7,8% las personas para realizar sus activi- de su población declara tener dificul- dades básicas diarias, aquellas que le tades para el desarrollo de sus activi- permiten subsistir, realizar su autocui- dades. En el 2018 la población de Ri- dado, mantener su independencia, ser saralda era de 943.401 habitantes, lo parte de un hogar y una comunidad”. que representa 73.586 personas con Y profundiza este marco conceptual dificultades aproximadamente. Debe con enfoque social proporcionado por anotarse que, en la información pro- Washington Group on Disability Statis- porcionada por el DANE no se utiliza el tics – Clasificación Internacional del término personas en situación de dis- Funcionamiento, de la Discapacidad y capacidad. de la Salud -CIF-, en el que se define el funcionamiento humano como, “el 69
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Fuente: DANE-DCD-CNPV. Dic, 2019, p. 8. Al desplegar el tipo de actividades que dificulta el funcionamiento humano van desde problemas de vista hasta el no poderse autoabastecerse, se sustenta en la gráfica, Fuente: DANE-DCD-CNPV. Dic, 2019, p. 22. 70
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 De otro lado, en el 2018, el Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la Oficina de Promoción Social, desarrolló un diagnóstico denominado Sala Situa- cional de las Personas con Discapacidad, allí se afirma que en Colombia no hay una cifra exacta de esta población. La metodología utilizada es a través del Registro de Localización y Caracteriza- ción de Personas con Discapacidad, RLCPD, el cual se empezó en el 2002 por el Ministerio de Educación y el DANE hasta el 2009., luego la asume MinSalud. El tipo de dato que se obtiene es de carácter administrativo, significa que parte de una constatación o valoración médica. Haciendo claridad a esta consideración, en este estudio se identificó que, en Colombia, para el 2018, había 1.404.108 perso- nas en situación de discapacidad, como se indica en el gráfico, Fuente: MSPS: SISPRO, RLCPD, junio 2018, p. 4. En Risaralda, se tenía para la fecha 29.395 personas en situación de discapacidad. Y en el país, a través del Registro Único de Víctimas, RUV, contaba con 196.797 víctimas del conflicto armado con discapacidad, de ellas, 2.776 residían en el de- partamento. 71
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Al desplegar las características del tipo de discapacidad, estas varían entre el movimiento del cuerpo, el sistema nervioso y la vista, como se constata en el gráfico, Fuente: MSPS: SISPRO, RLCPD, junio 2018, p. 19 En síntesis, la situación descrita lleva a que el diseño de política pública y progra- mas para la población con discapacidad está sujeta a datos proxi, que necesaria- mente deben ser ajustados y revisados permanentemente y para ello se hace ne- cesario trabajar con las instituciones locales y las organizaciones de discapacidad. VÍCTIMAS Risaralda es un Departamento fundamentalmente receptor de población des- plazada, ya que las familias víctimas buscan llegar al Eje Cafetero debido a su situación geográfica y socioeconómica favorable. Para enero de 2020, según la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, han ubicado en el departamento 95.945 víctimas, que corresponden al 10,2% de la población. Estas son las características: 72
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 73
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Género Ciclo vital Pertenencia étnica Hombre 45.076 Entre 0 a 5 años 4.474 Indígena 8.137 Mujer 50.778 Entre 6 a 11 9.756 Gitano (a) ROM 45 años LGTBI 87 Entre 12 y 17 10.361 Raizal – 164 años Archipiélago de 9.533 Intersexual 3 Entre 18 y 28 20.114 San Andrés años 40.057 11.047 Negro (a) o Entre 29 y 60 Afrocolombiano años 136 Palenquero 43 Entre 61 y 100 No informa 1 años Sin información Ninguna 78.023 Tabla 02 Características demográficas de las víctimas. Enero 2020 Fuente: Unidad para la atención integral a las víctimas (marzo 2020). Entre los hechos victimizantes, el desplazamiento forzado es el que tiene ma- yor ocurrencia, con 59.040 casos reportados, seguido del homicidio, con 16.886 ocurrencias. En el siguiente cuadro se desglosan los hechos que se presentaron contra las víctimas: Abandono o despojo de forzado de tierras 224 Acto terrorista 1.015 Amenaza 6.674 Delitos contra la libertad de la integridad sexual 228 Desaparición forzada 1.689 Desplazamiento forzado 59.040 Homicidio 16.886 Lesiones personales físicas 55 Lesiones personales psicológicas 119 Minas antipersona 21 Pérdidas de bienes o inmuebles 456 Secuestro 321 Tortura 94 Vinculación NNA 77 Tabla 03 Ocurrencia de los hechos victimizantes. Enero 2020 Fuente: Unidad para la atención integral a las víctimas (marzo 2020). En materia de conflicto armado, los municipios más afectados al respecto en Ri- saralda son Mistrató, Pueblo Rico y Quinchía, quienes cuentan con una situación geográfica que se presta para el tránsito de grupos armados ilegales. Por esta razón, la frontera con el departamento de Chocó requiere un trabajo constante por parte del Ejército Nacional, para que la presencia del ELN y de las bandas criminales que delinquen en dicho territorio, no se extienda a la jurisdicción De- partamental. 74
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 EXCOMBATIENTES EN 45% son bachilleres, 27% han aprobado PROCESO DE REINTEGRA- secundaria, 26% primaria y 6% son al- CIÓN Y REINCORPORACIÓN. fabetizados. En cuanto a productividad y empleo, 427 personas conformaron Para la Agencia de Reincorporación Na- unidades de negocio, 27 de ellas opta- cional - ARN, la población de excomba- ron por la compra de casa y 2 recibieron tientes se subdivide en tres procesos beneficios para estudios superiores. de atención: reintegración, que atien- Es de precisar que al 31 de enero de de las personas que se desmovilizaron 2020 le fueron asignados al Grupo Te- de los grupos de Autodefensas; reinte- rritorial ARN Eje Cafetero 93 personas gración especial, que son las personas acreditadas en el proceso de reincor- que han cometido delitos de lesa hu- poración, 74 hombres y 19 mujeres. De manidad; y reincorporación que son las ellos, 32 reincorporados se han agru- personas exintegrantes de las FARC-EP. pado en una cooperativa para la gestión Según la ARN en Risaralda 1.021 perso- de sus procesos sociales y productivos. nas ingresaron al proceso de reintegra- La mayor parte están radicados en Pe- ción. Hasta el momento 481 (47%) lo reira, Dosquebradas y Pueblo Rico. Para han culminado satisfactoriamente, 117 la ARN la población es vulnerable en (12%) continúan en el proceso, 55 (5%) tema de seguridad y en el aseguramien- se encuentran ausentes y 368 (36%) to de sus derechos y de sus familiares están fuera del proceso. Del total de la y tienen necesidad de apalancamiento población reintegrada, solo 598 tienen en términos de proyectos productivos, un vínculo educativo, han terminado mejoramiento de vivienda y condicio- sus estudios o son parte activa de él, nes de entornos saludables. 75
Plan Departamental de MIGRANTE Y RETORNADO Desarrollo 2020 – 2023 Risaralda es el cuarto departamento con mayor 76 participación con respecto al total de hogares con experiencia migratoria. Resultados preliminares de una encuesta nacional realizada por DANE in- dican que en Pereira el 20,9% de los hogares tiene alguno o algunos de sus miembros en el exte- rior, un resultado similar se encuentra en el área Metropolitana Centro Occidente, donde la cifra es 19,2%. De igual forma, la proporción de hogares con por lo menos un retornado llega a 14,3% y con más de uno el 22%. El 24% de las personas en condición de migrantes han emigrado más de una vez y 13% expresaron intención de hacerlo nueva- mente antes de 3 meses. La duración media de la primera migración fue 4,3 años, mientras la de la última llegó a 2,7 años. De acuerdo con esta encuesta, la mayoría de las personas han migrado a otros países por la falta de oportunidades laborales, reunificación familiar, factores de violencia, la mejora de los niveles de calidad de vida, la existencia de redes sociales de tipo cultural establecidas tanto en los lugares de origen como de destino, las características pro- pias del lugar de destino las cuales son atrayen- tes y la oferta de estudios en educación superior. Según información de Migración Colombia, con corte a 31 de diciembre de 2019, en Risaralda resi- den 20.431 (Aprox.) personas provenientes de Ve- nezuela, siendo los principales municipios de aco- gida: Pereira (13,807), Dosquebradas (4,811), Santa Rosa de Cabal (1,115), La Virginia (209) y Belén de Umbría (112). Les sigue: Santuario (98), Apía (58), Quinchía (58), Marsella (49), La Celia (38), Guática (23), Pueblo Rico (20), Balboa (13) y Mistrató (10). La gobernación de Risaralda cuenta con la Oficina de Atención al Migrante y en los últimos cuatro años se han registrado y caracterizado 7.117 per- sonas. El 80 % de ellos son extranjeros y el 98% es procedente de Venezuela.
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 PROGRAMA 3: FAMILIAS Y GRUPOS POBLACIONALES FORTALECIDOS EN SUS CAPACIDADES SOCIALES. El Departamento de Risaralda acogerá Al reconocer a la familia como suje- y armonizará la Política Pública Nacio- to colectivo de derechos, protagonis- nal de Apoyo y Fortalecimiento a las ta y agente de cambio que da soporte Familias 2014-2024 la cual reconoce, al proceso de desarrollo de sus inte- promueve y fortalece las capacidades grantes, se contará con una estrate- de las familias como sujetos colecti- gia de superación de la pobreza que vos de derechos y protagonistas del comprende el acceso y cobertura a los desarrollo social, la cual exige planear servicios básicos, la promoción para y ejecutar acciones que garanticen la el empleo, la prevención de la violen- protección integral de las familias en cia intrafamiliar, la promoción y pro- torno a tres ejes fundamentales: el re- tección de los derechos como familia conocimiento y protección social, la y como individuos: primera infancia, convivencia democrática y la gober- infancia, adolescencia, jóvenes, los nanza. adultos mayores, personas con disca- En Risaralda se reconoce la multiplici- pacidad, víctimas del conflicto y víc- dad de tipologías de familias que exis- timas de violencia sexual y física re- ten en el departamento, sin embargo, incorporados, migrantes, víctimas de todas tienen puntos en común como trata de personas y habitante de calle, son alta vulnerabilidad por condicio- lo cual conlleva a un fortalecimiento nes de pobreza, conflictividad entre de la familia. sus miembros, y la falta de rutas dise- Se gestionará información relativa a ñadas para que cuenten con garantías las problemáticas familiares, así como y herramientas para la exigibilidad del a la oferta de políticas y programas, a cumplimiento de sus derechos. través de un observatorio regional de políticas públicas. 77
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Objetivo: Articular acciones intersectoriales encaminadas a la reducción de las brechas sociales y económicas, en procura de la garantía y protección de las familias y derechos fundamentales de las poblaciones vulnerables, con énfasis en la creación de mecanismos que propicien la inclusión, participación y la organiza- ción social para el fortalecimiento de sus capacidades. META RESULTADO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Implementar un programa integral para el fortalecimiento familiar a través de las Unidad 0 1 Programa implementado acciones de apoyo a los grupos poblacionales. Subprograma No. 3.1: Promoción jóvenes. En correspondencia con la Es- y garantía de los derechos de los trategia Nacional Sacúdete (Art. 209 de jóvenes en el marco de las políticas la Ley 1955 del PND) se implementarán acciones para fortalecer y potenciar los públicas vigentes. talentos, capacidades y habilidades de Se desarrollarán líneas de acción en- los jóvenes; así como la implementa- caminadas a promover la participación ción y seguimiento de las políticas pú- activa e inclusiva en diversos escena- blicas vigentes (Ordenanza 009 del 22 rios que den cuenta del liderazgo de los de agosto del 2019). 78
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Objetivo: Ofertar espacios para la participación y capacitación de los jóvenes, mejorando su capacidad de intervención y decisión social y política, así como contar con opciones de formación y fortalecimiento de competencias y habilidades en el marco de la educación informal. META DE PRODUCTO UNIDAD LINEA META 2020- INDICADOR DE Apoyar en 8 municipios del departamento BASE 2023 la adopción de la política pública de MEDIDA juventud. Unidad 2 8 Municipios con política Crear y operar una (1) Escuela de de juventud adoptada Liderazgo Juvenil, de manera presencial y Unidad virtual, en el marco de la educación Escuela de liderazgo informal Unidad 0 1 juvenil creada y Incrementar la participación de los jóvenes en la Plataforma Departamental de Unidad operando Juventudes y Consejo Departamental de Juventud Unidad 400 600 Jóvenes participando Asesorar y acompañar a los 14 municipios activamente para la elección de los Consejos de Juventud. 0 14 Consejos de juventud Realizar un proceso de capacitación elegidos formal e informal a los jóvenes en competencias laborales y emprendimiento. 150 500 Jóvenes capacitados Subprograma No. 3.2: Plan de aten- titucionales encaminadas a promover ción y promoción de los derechos el ahorro para la vejez en consonan- de los adultos mayores en el marco cia al programa nacional de Beneficios de las políticas públicas vigentes. Económicos Periódicos, BEPS, regla- mentado en el Decreto 604 de 2013. Se contempla el diseño, gestión y eje- Este es un sistema flexible y volunta- cución de estrategias para dignificar al rio que permite a la población adulta adulto mayor, promover una cultura del mayor, presente y futura, ahorrar de respeto, el cuidado y acompañamien- acuerdo a sus capacidades económi- to de los círculos familiares, sociales cas, fomentando una cultura de ahorro e institucionales. Habilitación de es- que les permita optar por una alterna- cenarios para la vida activa, saludable tiva económica en su edad de retiro de y con oportunidades de ingresos para manera vitalicia. el adulto mayor, en este sentido, es de Se estimularán acciones por parte de la gran interés adelantar alianzas interins- Gobernación de Risaralda y Colpensio- 79
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 nes, administradora del programa BEPS, do en el artículo 217 de la Ley 1955 del para brindar el acompañamiento y ase- 2019 (PND). soría necesarios para la población objeto de este subprograma, relacionadas con Objetivo: la información, vinculación y gestión de solicitudes del programa BEPS. Implementar un plan de atención y pro- Se hará uso y seguimiento a la ejecu- moción de los derechos de los adultos ción de los recursos emanados por la mayores, en coordinación con los mu- Estampilla del Adulto Mayor, consigna- nicipios y acorde con la normatividad vigente. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Concertar, elaborar e implementar la política Unidad 1 Política elaborada de Vejez y Envejecimiento del departamento Unidad de Risaralda. 6 Programas implementados Gestionar, diseñar e implementar seis (6) programas de atención, protección y garantía de derechos de los adultos mayores Impulsar la creación, acompañamiento y Unidad 2 15 Consejos de adulto asesoría de los Consejos de adulto mayor mayor Subprograma No. 3.3: Atención centivarán dinámicas de asociatividad integral con enfoque familiar, co- y cooperación entre ellos mismos. Se munitario y de derechos a las per- brindará asistencia técnica a los muni- cipios para fortalecer los procesos de sonas con discapacidad. inclusión social y productiva de esta Se propenderá por establecer siner- población. gias intersectoriales e interinstitucio- nales en pro de la inclusión social de Objetivo la población con discapacidad y se tra- bajará en el diseño de un modelo de Liderar la adopción del Pacto Nacio- atención eficiente y de calidad con en- nal para la Inclusión y la Participación foque diferencial, familiar y comunita- de las personas con discapacidad en rio. Se establecerán redes con el sector el departamento, orientado a la reali- productivo en busca de inclusión a la zación de acciones integrales de aten- vida laboral y emprendimiento de esta ción, promoción y garantía de derechos comunidad y sus cuidadores. Se in- de esta población y sus cuidadores, con énfasis en accesibilidad. 80
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Concertar, elaborar e implementar la política Unidad 0 1 Política implementada pública de discapacidad para el departamento, con énfasis en accesibilidad Liderar y apoyar el Comité Departamental de Unidad 1 1 Comité de Discapacidad discapacidad operando Diseñar e implementar una (1) programa de Unidad 0 1 Programa atención para las personas con discapacidad y/o implementado cuidadores. Brindar asistencia técnica a los 14 municipios en Unidad 14 Municipios con procesos de inclusión y atención a personas con 14 asistencia técnica en discapacidad y a sus cuidadores. atención e inclusión Diseñar e implementar un plan de acción entre Unidad 0 1 Plan diseñado e las entidades públicas para promover la implementado empleabilidad de las personas con discapacidad y sus cuidadores Subprograma No. 3.4: Atención a manera impulsaremos alianzas con los migrantes, retornados y personas sectores privados y públicos, como el con necesidad de protección inter- SENA, para la orientación productiva laboral de los mismos. nacional. La atención al migrante y al retorna- Objetivo: do se hará acorde a las disposiciones Articular acciones interinstitucionales nacionales señaladas para la ruta de para restablecer y cualificar la aten- atención establecidas por el Ministerio ción y orientación (jurídico, psicosocial, de Relaciones Exteriores y Migración productivo y ayuda humanitaria) a los Colombia. Realizaremos acompaña- migrantes y retornados para el acceso miento psicosocial a esta población, y establecimiento de sus derechos de además de las acciones de orientación acuerdo a las normativas vigentes. jurídica y ayuda humanitaria. De igual 82
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR Orientar al 100% de los migrantes y MEDIDA BASE 2023 Porcentaje de retornados que demanden la atención Migrantes y de institucional, dando cumplimiento a la Política Porcentaje 100% 100% Nacional Migratoria retornados Liderar una (1) alianza de articulación orientados interinstitucional e intersectorial para la asistencia, orientación y protección de la Unidad 0 1 Alianza creada y en población migrante y retornada. operación Subprograma No. 3.5. Risaralda Interior y Relaciones Exteriores para el unida en contra de la trata de per- apoyo técnico y profesional al departa- mento y sus municipios. sonas. Desde el plan de desarrollo del depar- Objetivo: tamento se impulsará actividades de promoción, sensibilización y forma- Liderar acciones de colaboración con ción para la asistencia y prevención de organismos de control y protección la trata de personas en los municipios para el desarrollo de estrategias de de Risaralda. Se trabajará de manera promoción y prevención de la trata de interinstitucional con el Ministerio del personas y asistir de manera técnica a los municipios frente al tema. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Diseñar e implementar una (1) estrategia Estrategia de prevención y asistencia de la trata de Unidad 0 1 implementada personas 83
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 PROGRAMA 4: PAZ Y POSTCONFLICTO, SENTIMIENTO DE LOS RISARALDENSES La administración departamental tie- estas personas desde las perspectivas ne presente que el Estado colombia- de la capacitación, la protección, la no debe cumplir serios compromisos atención humanitaria, la estabilización con una cultura de paz y reconcilia- socioeconómica y la participación po- ción, con fundamento en el Acuerdo lítica en el territorio. General para la Terminación del Con- flicto y la Construcción de una Paz Objetivo Estable y Duradera. Es menester que Risaralda, como departamento en el Establecer una cultura de paz y re- que confluyen población víctima, des- conciliación en el departamento, que movilizados, reincorporados y desvin- garantice el cumplimiento de los de- culados del conflicto armado, plantee rechos de las víctimas, los excom- proyectos que generen recursos del batientes y sus familiares, viabilice la orden nacional e internacional con el inclusión social, la estabilización y la fin de afrontar la inclusión social de participación política. META RESULTADO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Proseguir con la implementación del 100% de los 100% Instrumentos de instrumentos de planeación y seguimiento Porcentaje 100% planeación dispuestos por la normatividad vigente para las 0 víctimas. Unidad 1 implementados Desarrollar un (1) plan estratégico orientado a la gestión de la política pública de víctimas en el Plan estratégico marco de la corresponsabilidad territorial y el implementado apoyo a la reinserción y reincorporación de excombatientes que habitan en el departamento 84
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Subprograma No. 4.1: Atención a las contribución al cumplimiento de la ley. víctimas del conflicto armado De igual manera, se impulsará el de- sarrollo de proyectos encaminados a Se prestará asistencia técnica profe- la reparación de las víctimas en con- sional en relación con el diseño, im- sonancia al artículo 282 de la Ley 1955 plementación y seguimiento dispues- de 2019, referido al Fondo de Repara- tos en la normativa nacional emanada ción para las víctimas de la violencia. de la Ley 1448 de 2011 (Ley de víctimas Se harán procesos de articulación para y restitución de tierras), la cual dicta el cumplimiento de las órdenes de los medidas de atención, asistencia y re- jueces relacionados con el sistema de paración integral a las víctimas del Justicia Transicional y se trabajará con conflicto armado interno. Se prestará las demás entidades del sistema en el en subsidiariedad con los municipios apoyo y seguimiento a los procesos de del Departamento, la ayuda humanita- retornos y reubicaciones y reparación ria necesaria a familias en proceso de colectiva. inclusión en el Registro Único de Víc- timas, de acuerdo con la estrategia de Objetivo: concurrencia nacional prevista en el Decreto 2460 de 2015. Liderar acciones de concurrencia y Se continuará con el registro, segui- subsidiaridad en el marco de la Estra- miento y monitoreo en las plataformas tegia de corresponsabilidad estableci- dispuestas en Colombia en materia de da por el Decreto 2460 de 2015 para la atención a las víctimas. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Municipios con procesos Apoyar técnicamente a los 14 municipios para la Unidad 14 14 implementación de las rutas y los procesos de implementados responsabilidad en atención, asistencia y reparación integral de víctimas del conflicto armado en el departamento. Formular y diligenciar las herramientas de Unidad 5 Herramientas prevención, asistencia y reparación integral a las 5 formuladas y víctimas. diligenciadas Garantizar la participación efectiva de los Unidad 30 delegados de las víctimas, en los 4 espacios de Reuniones de los representación que la ley 1448 de 2011 indica. representantes de las 30 víctimas en los diferentes escenarios dispuestos en la ley. 86
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Subprograma No. 4.2: Inclusión profesional a los proyectos productivos activa y con derechos de los rein- de los excombatientes, en consonancia con el “Pacto por la construcción de la corporados paz 2018-2022”. Se diseñarán acciones encaminadas a garantizar los derechos que por ley es- Objetivo: tán dirigidos a las personas desmovi- lizadas, reintegradas y reincorporadas, Desarrollar acciones de coordinación provenientes de los grupos armados interinstitucional e intersectorial para que han existido en el país. Se propen- el apoyo técnico y profesional a pro- derá por la activación y dinamización yectos productivos de los excomba- de los Consejos Territoriales de Rein- tientes y en el acompañamiento a las corporación, para generar estrategias entidades territoriales en la adopción de reintegración y reincorporación in- de políticas que viabilicen los procesos tegral y efectiva de los excombatientes atenientes a los reincorporados y a las y sus familias, en su tránsito a la vida de sus familiares, desde un enfoque civil. Lo que incluye el apoyo técnico y diferencial y étnico. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 Formular y gestionar de un (1) proyecto Unidad 0 1 Proyecto productivo productivo para los reincorporados y sus implementado familias Brindar asistencia técnica a la Consejos Territoriales conformación de dos (2) Consejos Territoriales de Implementación y Unidad 0 2 de Implementación y Reincorporación (Uno municipal - Pueblo Reincorporación Rico- y otro departamental) constituidos Diseñar e implementar una (1) estrategia de sensibilización para el fortalecimiento Estrategia de de los vínculos sociales con las Unidad 0 1 sensibilización comunidades receptoras de los implementada excombatientes 87
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Subprograma No. 4.3: Reconstru- tal de Paz, Reconciliación y Convivencia yendo el tejido social de la reconci- (CDPRCR), para la adopción de estrate- gias que permitan la construcción es- liación cenarios reales que materialicen la paz Promoveremos acciones y sinergias con territorial en todos los aspectos. actores institucionales y multisectoria- les que promuevan una cultura de la Objetivo reconciliación entre los risaraldenses, habilitando escenarios de diálogo so- Articular acciones intersectoriales e cial, pensados desde el sector público, interinstitucionales que posibiliten el la academia y organismos no guberna- dialogo social, la construcción de la mentales. Se dinamizará el trabajo per- memoria histórica y promoción de la manente con el Consejo Departamen- reconciliación en pro del fortalecimien- to del tejido social. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META 2020- INDICADOR MEDIDA BASE 2023 12 Plenarios del Liderar y dinamizar las reuniones del Unidad 0 36 CDPRCR y 24 Consejo Departamental de Paz, Convivencia Comités de Paz y Reconciliación de Risaralda acorde a la Ordenanza 010 de 2019. Durante el cuatrienio. Realizar un (1) programa de formación para Unidad 0 Programa de la promoción de la cultura política en grupos formación en poblacionales diversos, organizaciones 1 liderazgo político y políticas y sociales. diálogo social implementado 88
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 EDUCACIÓN se presenta en todos los niveles educa- tivos, causada por situaciones sociales, Risaralda se enfrenta en materia edu- familiares y económicas. cativa a la disminución de 0,73% en la Por su lado, la cifra de matrícula ha au- cobertura de educación básica y media mentado en lo correspondiente a po- (2019); una caída de 0,29% en el desem- blación prioritaria y/o vulnerable como peño de los estudiantes risaraldenses es el caso de los indígenas, pasando en las pruebas SABER 5 y la disminu- de 5.906 en la vigencia 2016 a 6.743 en ción de 1,28% en la relación de número 2019. La población con discapacidad de estudiantes por docente. matriculada en ese mismo periodo se El Departamento de Risaralda presta incrementó de 1.536 a 1.761. También se los servicios de educación en transi- evidencia un incremento de la atención ción, básica primaria, secundaria y me- educativa de la población desplazada dia, a través de 58 establecimientos por la violencia de 1.910 a 2.269 en ese que operan 432 sedes en los 12 mu- mismo lapso. nicipios no certificados de los 14 que La deserción educativa es otro fenó- conforman el Departamento. La reali- meno multicausal que, aunque ha sido dad es que existe insuficiente infraes- motivo de intervención por diferentes tructura que responda a las necesida- estrategias implementadas en el Depar- des de la población con discapacidad, tamento de Risaralda, continúa siendo de la primera infancia y de otros grupos una de las principales problemáticas, poblacionales diferenciales; las plantas puesto que se mantiene por encima del físicas son obsoletas y no responden a 2%: 2016 (2.81%) y 2018 (2.73%); siendo las normas técnicas de calidad de in- los más afectados Mistrató (5.32%) y fraestructura educativa. Pueblo Rico (4.48%). La matrícula ha demostrado una dis- El desempeño de las instituciones edu- minución sostenida, pasando de 47.549 cativas risaraldenses en las pruebas en 2016 a 43.502 en la vigencia 2019, nacionales de educación ha registra- es decir, una caída porcentual de 9,9% do un comportamiento estable. Entre equivalente a 4.407 estudiantes menos. 2016 y 2018, en las pruebas SABER 11 Buena parte de esta situación puede cinco instituciones lograron el nivel A, explicarse por el cambio en la pirámide 15 en B, 17 en C y 16 en D. En las prue- demográfica departamental, donde hay bas SABER 5, se presenta un ligero re- cada vez menos nacimientos y se pre- troceso (-0,23%) según el informe de senta el aumento del envejecimiento de la Universidad del Rosario. Esta esta- la población, que se corresponde con bilidad deja ver, sin embargo, que los una tendencia nacional. La población desempeños son francamente preocu- en edad escolar (entre 5 a 17 años) pasó pantes en áreas como matemáticas y en el departamento de 61.699 en 2016 a ciencias naturales. 60.606 en 2019, según las proyecciones del DANE. También por la deserción que 89
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 En matemáticas, por ejemplo, los re- plazo, no logran impactar debido a la sultados al finalizar la primaria mues- restricción de las cuantías de los re- tran que el 61% de los estudiantes no cursos asignados. Se debe fortalecer superan los niveles insuficientes (13%) a nivel regional las capacidades de los y mínimo (48%). En SABER 9, estos re- equipos técnicos, el diálogo y la cons- sultados empeoran con un 80% de los trucción colectiva, la gestión de conte- estudiantes en los niveles más bajos: nidos, la cooperación entre pares y la 24% en insuficiente y 56% en mínimo. gestión de la información. La misma variación negativa se presen- Durante el periodo de la cuarentena ta en las pruebas de Ciencias Naturales ordenada por el gobierno, la Secretaría (22% insuficiente y 56% mínimo). Es- de Educación de Risaralda modificó el tas cifras llaman a la reflexión sobre la calendario académico de 2020, permi- calidad de los conocimientos con que tiendo que las primeras cinco semanas egresan los estudiantes risaraldenses. de aislamiento, en los meses de marzo Esa insuficiencia de conocimientos en y abril, no se perdieran clases para los áreas tan importantes aumenta la di- estudiantes y se pudieran desarrollar, ficultad en el acceso a la educación durante este tiempo, estrategias para superior, pues los estudiantes tienen las clases no presenciales a partir de la problemas para superar las pruebas semana seis. Se diseñó la campaña “En específicas. Las cifras de acceso a la sintonía con la educación”, que con- universidad siguen por tanto sien- sistió en realizar un acompañamiento do precarias. Al factor de deficiencias académico a través de la emisora de la en la calidad de educación, se suman Gobernación y la impresión de material también los problemas económicos de para desarrollar las actividades acadé- las familias, que muchas veces crean la micas en casa y que fue distribuido en necesidad de una temprana inserción todos los municipios. Esta campaña de los jóvenes en el mercado laboral. surgió como respuesta a las grandísi- Se han identificado también deficien- mas dificultades de conectividad y de cias en la gestión educativa a nivel ins- recursos tecnológicos en las casas del titucional, determinadas por la calidad 90% de los estudiantes risaraldenses. del relacionamiento estratégico entre Esta situación abre la oportunidad para la autoridad educativa departamen- replantear el modelo de inversiones en tal, las administraciones municipales educación, para apostarle en un futu- y los establecimientos educativos. Los ro cercano a una conectividad real para planes territoriales sectoriales a largo los estudiantes. 91
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 PROGRAMA 5: UN SISTEMA EDUCATIVO INCLUYENTE, EFICIENTE, DE CALIDAD Y PROMOTOR DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Y AMBIENTAL La educación es motor del desarrollo transformación del mundo, trayecto- humano y social, debe garantizar el rias educativas completas, en un tra- desarrollo de las competencias huma- bajo interinstitucional e intersectorial nas, sociales, laborales, tecnológicas, que dinamice la implementación de comunicativas, creativas y científicas y una “ruta de atención educativa inte- contribuir al logro del proyecto de vida gral” de los niños, niñas adolescentes y de los estudiantes. jóvenes risaraldenses Formaremos personas ejemplares, El Programa será liderado con altos ni- competentes, productivas y con habi- veles de eficiencia y transparencia por lidades para mantenerse en un conti- la Gobernación, buscando la satisfac- nuo aprendizaje, con capacidad de dar ción de nuestros usuarios internos y respuesta a las cambiantes realidades externos y con el protagonismo de la promovidas por la cuarta revolución in- comunidad educativa (estudiantes, do- dustrial y los desafíos propios de los centes, directivos, administrativos y nuevos entornos económicos, sociales padres de familia), las universidades, y y culturales para la convivencia pacífica. en alianzas con el sector productivo y Se concibe la escuela, como un espa- otras entidades territoriales de la Re- cio donde se fortalecen las relaciones gión Eje Cafetero. Será nuestro reto, la sociales y la paz, se garantiza el apren- articulación de todos los eslabones del dizaje desde la educación inicial has- sistema educativo: jardines, centros e ta la educación superior en una edu- instituciones educativas, universida- cación permanente que le aporte a la des y de los otros sistemas existentes (ciencia, tecnología e innovación, em- 92
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 prendimiento y competitividad), y de necesarias para garantizar un proceso las diversas ofertas públicas y privadas educativo incluyente, diferenciado, de en estos campos, incluyendo escuelas calidad y pertinente, favoreciendo el de liderazgo y el programa “Risaralda desarrollo integral de los niños, niñas, Profesional”. Potenciando la oferta pú- adolescentes y jóvenes, reconociéndo- blica existente (Centros de Desarrollo los como sujetos de derechos con la Infantil, Centros de Desarrollo Empre- participación además de la familia y la sarial, Centros de Investigación, Estra- sociedad. tegias de Apropiación Social de CTI, Parques Tecnológicos, Incubadoras de Objetivo: Empresas, ParqueSoft satélites, etc.), agregando atributos complementarios Lograr un sistema educativo articulado, a los que hoy existen. incluyente, diferenciado, eficiente de Se crearán las condiciones sociales, calidad y contextualizado que permita materiales, pedagógicas y relacionales el desarrollo integral de la niñez, ado- lescencia y la juventud risaraldense, en armonía con el ambiente. 93
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META RESULTADO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 37,52 Incrementar a 50% la tasa de cobertura neta en 2,73 50 Cobertura neta en el nivel de preescolar, en los 12 municipios no Porcentaje 2,36 preescolar certificados, durante el cuatrienio. 79,86 67,63 Disminuir a 2,5% la tasa de deserción general, Porcentaje 29,08 2,5 Tasa de deserción en los 12 municipios no certificados, durante el 58,76 cuatrienio 9,30 Disminuir a 1,5% la tasa de reprobación en los Porcentaje 24 1,5 Tasa de 12 municipios no certificados, durante el 67,63 reprobación cuatrienio. 2,36 Incrementar a 83% la tasa de cobertura bruta Porcentaje 86 83 Cobertura bruta general en los 12 municipios no certificados, durante el cuatrienio Incrementar a 70% la tasa de cobertura neta Porcentaje 70 Tasa de cobertura en los 12 municipios no certificados, durante el neta cuatrienio Incrementar al 47% la tasa de cobertura neta en Tasa de cobertura neta en educación la educación media en el Departamento de Porcentaje 47 83 media Risaralda 18,60 Tasa de cobertura Incrementar a 83% la tasa de cobertura bruta en Porcentaje bruta en educación la educación media media Incrementar a 18,60% el porcentaje de Porcentaje instituciones educativas del Departamento en Porcentaje Porcentaje de las categorías A+ A de las pruebas saber 11 porcentaje instituciones Porcentaje educativas Disminuir a 14 el número de Instituciones Porcentaje Educativas oficiales en las categorías C y D de 14 Instituciones la Prueba Saber 11 educativas Incrementar a 70% la tasa de cobertura neta 70 Tasa de cobertura general en los 12 municipios no certificados, neta general durante el cuatrienio 1,3 Tasa de repitencia Disminuir a 1,3% la tasa de repitencia en los establecimientos educativos oficiales de los 12 90 tasa de incremento municipios no certificados. de satisfacción Incrementar al 90% el nivel de satisfacción del usuario de la secretaria de Educación 94
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Son cuatro los subprogramas que se de los mecanismos de apropiación so- plantean en el Plan de Desarrollo en el cial de la ciencia, la tecnología, la in- tema de Educación, dos de ellos rela- vestigación, la innovación y el empren- cionados con: Acceso, permanencia e dimiento en los niveles de preescolar, inclusión con equidad, brindando opor- básica y media. tunidades de aprendizaje y desarrollo Se promoverá la creación de ambientes humano integral para todos y Calidad, y experiencias pedagógicas significati- pertinencia y accesibilidad a la educa- vas que permitan desarrollar las habili- ción superior, para el trabajo y el desa- dades y capacidades de los niños, niñas, rrollo humano, articuladas a la básica jóvenes y adolescentes para aprender y y media, hacen parte del Programa de la formación continua y de alto nivel de Disminución de la Pobreza Multidimen- directivos, docentes, y personal admi- sional, dado que sus indicadores apun- nistrativo. tan directamente a las dimensiones Será una prioridad el desarrollo de pro- que miden este fenómeno. cesos de formación, acompañamiento y asistencia técnica para la transfor- Subprograma No. 5.1: Innovación, mación de las prácticas educativas, y creatividad para una educación de la generación de estrategias que fa- calidad, pertinente y convivencia vorezcan la convivencia pacífica y la solución de conflictos con enfoque de social. género, la formación para el ejercicio de Como consecuencia de factores como los derechos humanos, el respeto a la la globalización, la demanda turística, y diferencia, la educación para la sexua- las oportunidades de movilidad acadé- lidad y la prevención y mitigación de mica, el departamento ha considerado la violencia escolar; de igual forma se la necesidad de fortalecer los proyec- apoyarán iniciativas pedagógicas que tos relacionados con el multilingüismo, desarrollen competencias ciudadanas, el desarrollo del pensamiento científico valores y la promoción de la partici- y creativo, la investigación, la estimula- pación democrática, en el marco de ción de competencias básicas en lec- una educación para la paz territorial, la tura, matemáticas y ciencias. conciencia ambiental, el liderazgo y la En este sentido y en armonía con los formación integral del SER. nuevos desafíos del contexto económi- co, social y cultural, se ha convertido en Objetivo: un reto la formación y apropiación de las TICS con fines pedagógicos y admi- Crear condiciones para el fortalecimien- nistrativos, la revisión y resignificación to de la prestación del servicio educati- de los proyectos educativos institucio- vo de calidad en todos los niveles, que nales (PEI) y los proyectos educativos responda a las necesidades, caracteri- comunitarios (PEC); la implementación zaciones y exigencias del entorno. 95
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 META DE PRODUCTO UNIDAD LINEA META INDICADOR DE BASE 2020- 2023 Establecimientos MEDIDA 68 Educativos con 58 asistencia técnica Brindar asistencia a los 58 establecimientos Número 29 Educativos focalizados para el mejoramiento de las competencias básicas en matemáticas, 0 lenguaje ciencias naturales y ciencias sociales, 0 durante el cuatrienio. 0 Brindar asistencia técnica y apoyo a sedes de los Número Establecimientos establecimientos educativos oficiales, para la 300 educativos con asistencia apropiación social de la ciencia, la tecnología, la investigación, la innovación y el emprendimiento, técnica como prácticas pedagógicas en el aula, durante el cuatrienio. Apoyar 12 Proyectos de investigación para el Número 12 Proyectos de desarrollo del pensamiento científico en los investigación apoyados. establecimientos educativos oficiales de los 12 municipios no certificados, durante el cuatrienio. Prestar asistencia técnica y apoyo a Número Instituciones educativas establecimientos educativos oficiales urbanos y 42 oficiales urbanas y rurales, para el mejoramiento de los ambientes de aprendizaje multilingües, durante el rurales fortalecidas cuatrienio. Prestar asistencia técnica a 42 instituciones Instituciones educativas educativas oficiales urbanas y rurales en la articulación del currículo sugerido de inglés con Número 42 oficiales urbanas y los planes de área desde transición hasta grado rurales con asistencia 11, durante el cuatrienio. técnica Definir un plan estratégico para la Número 1 Plan estratégico implementación de la ordenanza de bilingüismo, diseñado e implementado durante el cuatrienio Prestar Asistencia técnica 58 establecimientos Número 58 Establecimientos educativos para la revisión, modificación, educativos asesorados actualización y/o resignificación de los proyectos educativos institucionales (PEI) y/o PEC durante el cuatrienio. Implementar en forma continua y sistemática un Número Plan de lectura y Plan de Lectura y Escritura y la Cátedra 1 escritura y Cátedra Risaralda para niños, niñas y adolescentes de los establecimientos educativos oficiales de los Risaralda implementado 12 municipios no certificados. 96
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Realizar asistencia técnica a 58 establecimientos Número 0 Establecimientos educativos para la revisión, ajuste e 58 educativos con asistencia implementación del Sistema de Evaluación de los estudiantes. técnica Ofrecer programas de posgrado a 100 Número Directivos docentes, Directivos, docentes y administrativos, del docentes y Departamento, durante el cuatrienio. 100 administrativos Implementar un (1) plan integral de formación, Número 1 vinculados a programa capacitación y actualización, con enfoque de de postgrado. desarrollo humano, para docentes, directivos docentes y administrativos, durante el cuatrienio Plan integral de 1 formación y actualización Acompañar el 10% de las comunidades de aprendizaje para docentes y directivos docentes, Porcentaje implementado durante el cuatrienio Porcentaje de Brindar asistencia técnica a 58 establecimientos Número 14 10 comunidades de educativos para documentar las experiencias significativas, durante el cuatrienio aprendizaje fortalecidas Ofrecer asistencia técnica a 58 de los Número Brindar asistencia técnica Establecimientos Educativos oficiales en Número a 58 establecimientos competencias transversales y socioemocionales, Número educativos para durante el cuatrienio. 58 documentar las Fortalecer 58 escuelas de familias de los experiencias Establecimientos Educativos de los 12 municipios no certificados, durante el cuatrienio. significativas, durante el cuatrienio Consolidar el Sistema de Convivencia Escolar (Cátedra de la Paz), la solución de conflictos, Establecimientos formación para el ejercicio de los derechos 58 educativos con asistencia humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar) técnica durante el cuatrienio. 58 Escuelas de familia fortalecidas 1 1 Sistema convivencia consolidado Prestar apoyo y asistencia técnica a 58 Número Establecimientos establecimientos educativos en los Proyectos 58 educativos con asistencia Ambientales Escolares (PRAE) técnica 97
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Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Subprograma No. 5.2: pluriétnicas en las Instituciones Edu- Administración educativa eficiente, cativas de Risaralda, viendo en ellas con responsabilidad social, lideraz- una oportunidad para el diseño de am- go y compromiso ambiental local y bientes escolares orientados hacia la formación del SER, los derechos hu- regional. manos y la apropiación cultural, por la Se articularán los instrumentos de pla- consolidación de un proceso de incen- nificación que existen en la región con tivos y de formación en liderazgo, el el propósito de establecer lineamien- desarrollo de habilidades para la vida, tos comunes en materia educativa. Se potenciando la convivencia escolar, el velará por el cumplimiento la política proyecto de vida, la prevención de de- educativa establecida en el Plan Regio- sastres y la formación de los facilitado- nal de Educación del Eje Cafetero y el res del desarrollo. Plan Decenal de Educación Ambiental. Se realizará la caracterización de los Se desarrollarán actividades con la co- ambientes escolares, con el fin de im- munidad educativa para la apropiación plementar un plan estratégico para la de valores y gobierno juvenil; institucio- modernizar y garantizar la infraestruc- nalización del inicio de la jornada esco- tura física, tecnológica, la conectividad lar y descentralización administrativa; urbana y rural y la dotación de los es- diseño de una estrategia que permita tablecimientos educativos oficiales, hacer de Risaralda un Departamento focalizando la zona rural y la población Educado y Educador, en la cultura de prioritaria y/o vulnerable. valores, el liderazgo, el paisaje cultu- ral cafetero y la educación ambiental Objetivo: y la satisfacción de nuestros usuarios internos y externos. Administrar con eficiencia y con enfo- Con todo lo anterior se velará por el que humano, los recursos y el talen- cumplimiento de las estrategias de in- to humano del sector educativo, for- clusión, convivencia y manifestaciones taleciendo la planeación sectorial con compromiso social, ambiental, local y regional. META DE PRODUCTO UNIDAD DE LINEA META INDICADOR MEDIDA BASE 2020-2023 Articular 73 planes sectoriales (proyectos Número 0 73 Planes sectoriales educativos institucionales, plan de desarrollo articulados municipal, plan de desarrollo departamental plan regional de educación y plan nacional), durante el cuatrienio. 99
Plan Departamental de Desarrollo 2020 – 2023 Incrementar en un 20% la implementación Porcentaje 30 Porcentaje de del Plan Regional de Educación del Eje 50 implementación del Plan Cafetero, durante el cuatrienio Regional de Educación Implementar en un 25% el plan estratégico Porcentaje 0 de educación ambiental. Porcentaje de 25 implementación del Plan estratégico Implementar una estrategia que permita Número 0 1 Estrategia definida e hacer de Risaralda un Departamento Número 0 implementada Educado y Educador, durante el cuatrienio. Plan estratégico en Implementar un plan estratégico para la 1 proceso de modernización de la infraestructura focalizando las baterías sanitarias de las implementación sedes rurales, durante el cuatrienio Garantizar conectividad rural y dotación del Porcentaje de 50% de los establecimientos educativos oficiales focalizados, durante el cuatrienio Porcentaje 50 Establecimientos educativos oficiales con conectividad Implementar un plan bienestar e incentivos Porcentaje 0 Porcentaje de para los administrativos de los Número 12 100 implementación del Plan establecimientos educativos y la planta central del sector educativo, durante el de bienestar cuatrienio. Administraciones Brindar asistencia técnica y apoyo a las 12 municipales con administraciones municipales en el fortalecimiento de las JUME y del Comité asistencia técnica Municipal de Educación Ambiental, durante el cuatrienio. Fortalecimiento del Comité Técnico Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental de Risaralda y de la JUDE durante el cuatrienio. Número 2 2 Interinstitucional de Educación y JUDE, fortalecidas Realizar reparación, construcción y Establecimientos mantenimiento de la infraestructura física de los 58 establecimientos con las respectivas educativos con sede educativas de los 12 municipios no certificados, a través de convenios, o Número 0 58 construcción, acuerdos de voluntades con las mantenimiento y asociaciones de padres de familia y/o organización sin ánimo de lucro y reparaciones en sus asociaciones productivas, durante el cuatrienio plantas físicas. 100
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