PMGRD - San Pedro

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 154 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Según reseña histórica, las viviendas estaban construidas en bahareque y techo de paja, se cocinaba con leña y por no contar con el servicio de energía eléctrica el sistema de alumbrado se hacía con linternas a gas mechones o velas, escenario propicio para la propagación de incendios. En la actualidad los sistemas constructivos han cambiado, las viviendas cuentan con los servicios públicos y la comunidad toma las medidas necesarias para no dar origen a la propagación del fuego. Se ha registrado un incendio estructural en la sede Educativa Rafael Uribe Uribe de la Cabecera Municipal debido una veladora que inició el proceso de conflagración en uno de los salones – incidente atendido por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios. Son muy reiterados los incendios en las fabricas procesadoras de maderas debido al manejo de calderas y material combustible. 2.8.9. ESCENARIO DE RIESGO POR CONTAMINACION. Se acentúa el problema de basuras en la quebrada Presidente y Todos los Santos. El alcantarillado del Viñedo y la Ventura vierten sus aguas negras a la quebrada Presidente. El alcantarillado de Guayabal vierte sus aguas negras a la quebrada San Pedro. EL alcantarillado de la zona urbana vierte sus aguas negras a la quebrada el Yeso. La contaminación por ruido se acentúa en las viviendas localizadas a lado y lado de la doble calzada Buga – Tuluá, por los bares y cantinas localizados en los cascos urbanos del municipio y de los centros poblados – Zonas criticas: carrera 6 y la plaza principal. Los olores en Presidente por el paso de los camiones que transportan los residuos sólidos y la contaminación por olores del relleno sanitario regional. Problema de olores por los galpones de Carioca en el Hormiguero. Contaminación del aire por la quema de caña. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 155 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Contaminación del Zanjón de Burrigá que recibe el 65% de las aguas residuales de Buga, el 100% de las aguas residuales de la zona urbana de San Pedro, Guayabal, Montegrande, la Puente, Presidente y el Viñedo. Contaminación del Hormiguero por filtración de lixiviados. Botadero de basuras a lo largo de la quebrada Artieta, el Yeso y la quebrada Presidente después de atravesar la doble calzada. 2.8.10. ESCENARIO DE RIESGO POR DERRAME DE HIDROCARBURO. El Municipio de San Pedro, es atravesado por dos líneas del poliducto que generan riesgo por derrame, causado por ruptura de la tubería, por intervención de personas que los perforan para extraer líquido de manera fraudulenta y por explosión causada por el terrorismo. El derrame del liquido inflamable corre ladera abajo o aguas a bajo por la cuenca de nuestras quebradas y canales y transportan el liquido pasando por los centros poblados o cabecera municipal poniendo en riesgo la integridad de las personas, la fauna, la flora, las estructuras industriales, empresariales y las residencias o viviendas de las personas que habitan el municipio. En el Municipio se ha presentado un caso grave con la voladura del tramo ubicado en la ladera norte del municipio, arrojando liquido inflamable a la cuenca de la quebrada San Pedro o Artieta, aportando gases tóxicos que generó dificultades respiratoria a la población y la posterior inflamación o explosión y dejo heridos por quemaduras y dos muertos a raíz de este fenómeno amenazante. Igualmente, la fauna y la flora que existía en el área de influencia del siniestro fueron gravemente afectadas. 2.8.11. ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES, AGRICOLAS, PASTOS Y ARBUSTOS. En el Municipio de San Pedro, se presentan incendios forestales, agrícolas, de pastos y arbustos debido al verano, olas intensas de calor o por fenómenos asociados a cambios climáticos o fenómeno del niño. El riesgo que se genera por la proximidad a las viviendas de los centros poblados de las áreas boscosas, de los cultivos específicamente de caña de azúcar y por la vegetación o los arbustos. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 156 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Estos incidentes son los que con mayor frecuencia se atienden por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del municipio. 3. COMPONENTE ESTRATEGICO Y PROGRAMÁTICO. 3.1. OBJETIVOS. 3.1.1. OBJETIVO GENERAL. Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológico y antrópico, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, en el marco de la gestión integral del riesgo. 3.1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. OBJETIVOS PARA GENERAR PROCESOS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO. - Socializar los objetivos y las líneas de acción del PMGR - Identificar las áreas expuestas a riesgos en el mapa de riesgos del POT, PBOT, EOT, los escenarios de riesgo que se puedan presentar en el municipio - Capacitar al COMGRD que interviene en la construcción del PMGR para intervenir y gestionar, las causas y las consecuencias de los diferentes eventos OBJETIVO PARA GENERAR PROCESOS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO. - Reducir los niveles de riesgo representado en los daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que se pueden presentar en los diferentes escenarios presentes en el Municipio OBJETIVO PARA GENERAR PROCESOS DE MANEJO DEL DESASTRE. - Optimizar la respuesta en casos de desastre y emergencia __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 157 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 3.2. PROGRAMAS Y ACCIONES. ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS) Programa 1. CONOCIMIENTO DEL RIESGO. 1.1. Censos actualizados de la comunidad en los sectores de alto riesgo 1.2. Organización comunitaria 1.3. Programa radial 1.4 Plan municipal de educación ambiental 1.5 Programas de manejo ambiental fortalecimiento POMCH Programa 2. REDUCCIÓN DEL RIESGO. 2.1 Vigilancia y control de urbanismo y vivienda – Reubicación personas que viven en viviendas en zona de alto riesgo. .2.2 Adecuación hidráulica de cauces 2.3 Constitución de fondo especial para el aseguramiento de edificaciones e infraestructura publica 2.4 Plan de infraestructura educativa 2.5 Construcción, adecuación y mantenimiento de la infraestructura deportiva urbana y rural Programa 3. PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA 3.1 Formulación e implementación de la EMRE 3.2 Capacitación en EDAN 3.3 Adecuación de albergues temporales 3.4 Mantenimiento puestos de salud 3.5 Atención de emergencias, situaciones críticas de riesgo y amenazas Programa 4. PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACIÓN. 4.1 Conformación de redes de apoyo para la rehabilitación en servicios públicos 4.2 Reserva de terrenos y diseño de escombreras 4.3 Preparación para recuperación en viviendas a nivel municipal 4.4 Compra predios micro cuencas 4.5 Rehabilitación vías rurales __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 158 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 3.3. FORMULACIÓN DE ACCIONES. TITULO DE LA ACCIÓN Censos actualizados de la comunidad en los sectores de alto riesgo de inundación urbana en el municipio de san pedro 1. OBJETIVO Conocer de manera directa y real a la comunidad que suele salir damnificada después del evento 2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA y/o JUSTIFICACIÓN Se presentan inundaciones por los procesos de socavación y erosión de los ríos por extracción de materiales de arrastre, la disposición inadecuada de los residuos sólidos en el municipio, la implementación de canales en los principales afluentes para el riego de cultivos de caña, la deforestación y la deficiente capacidad de redes de alcantarillado y canales de aguas lluvias, la cercanía de las viviendas en la margen del río son algunas de las condiciones que favorecen el desarrollo del evento. 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Se requiere de manera inmediata la realización del censo ya que en varias ocasiones se han presentado problemas con la comunidad, además hubo un proceso de reubicación que no contó con todas las personas damnificadas y se entregaron viviendas a personas que no habían resultado damnificadas. 3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual 3.2. Proceso y/o subproceso de la interviene la acción: Censos gestión del riesgo al cual corresponde actualizados de la comunidad en los la acción: Conocimiento del riesgo sectores de alto riesgo de inundación urbana. 4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA 4.1. Población objetivo: 4.2. Lugar de aplicación: 4.3. Plazo: (periodo en 140 familias Casco urbana y zona años) aproximadamente rural Cinco meses 5. RESPONSABLES 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: Junta de Acción comunal e Instituciones de socorro. 5.2. Coordinación interinstitucional requerida: Coordinador Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo. 6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 159 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Censar el 100% de las familias en el sector del casco urbano y zona rural. Censar los elementos expuestos. 7. INDICADORES 100% de familias censadas Elementos expuestos censados. 8. COSTO ESTIMADO 15.000.0000. 3.4. EVALUACIÓN Y ZONIFICACION DE LAS AMENAZAS Y VULNERABILIDADES. 1. OBJETIVOS Evaluar y generar los mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ante los fenómenos que más se presenten en el municipio. 2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA y/o JUSTIFICACIÓN Este proyecto es necesario debido a la ocurrencia de este tipo de fenómenos que se han presentado en el municipio y a la intensidad de daños y pérdidas que históricamente han dejado tras su paso. 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Para elaborar los mapas de amenaza vulnerabilidad y riesgo, deben realizarse diferentes actividades que contengan un análisis geológico, geomorfológico, hidráulico, hidrológico, geofísico, geotécnico y morfo - dinámico de la zona de estudio. Igualmente es necesario realizar un estudio en detalle de las zonas expuestas y vulnerables. 3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual 3.2. Proceso y/o subproceso de la interviene la acción: gestión del riesgo al cual corresponde la el proyecto apunta a reducir el escenario acción: de riesgo tanto por deslizamientos como Este proyecto hace parte del por inundaciones subprograma de \"Caracterización de Escenarios de Riesgo\" el cual a su vez hace parte del programa de \"Conocimiento del Riesgo\" 4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA 4.1. Población objetivo: 4.2. Lugar de aplicación: 4.3. Plazo: Municipio San Pedro (zona Municipio de San Pedro __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 160 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. rural, urbana y de (zona rural, urbana y de (Periodo en años) 1 año. expansión). expansión). 5. RESPONSABLES 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: Planeación Municipal. 5.2. Coordinación interinstitucional requerida: Se recomienda por su amplia trayectoria el Observatorio Sismológico y Geofísico del Sur – occidente Colombiano OSSO UNIVALLE. 6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS Mapas temáticos que caractericen la zona de estudio. Mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo por deslizamientos e inundaciones; escenarios de afectación con número de personas y daños percibidos; medidas para la reducción de los escenarios. 7. INDICADORES (Los indicadores son una medida del alcance del objetivo y los resultados buscados con esta acción. Preferiblemente, discriminar indicadores de gestión y producto) mapas terminados. 8. COSTO ESTIMADO $30.000.000. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 161 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 3.5. COSTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN. 3.5.1. DEL PLAN DE DESARROLLO. RESUMEN DE COSTOS CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Programa 1. CONOCIMIENTO DEL RIESGO COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 1.1. Censos actualizados de la Defensa Civil 15 20% 20% 20% 20% comunidad en los Comgrd sectores de alto riesgo 1.2. Organización Instituciones 20 20% 20% 20% 20% comunitaria de socorro 1.3. Programa Comisión 5 20% 20% 20% 20% conocimiento radial del riesgo 1.4 Plan municipal de SEDAMA 4 20% 20% 20% 20% educación ambiental 1.5 Programas de manejo SEDAMA 7 20% 20% 20% 20% ambiental CVC fortalecimiento POMCH ACCIÓN Programa 2. REDUCCION DEL RIESGO Año Responsable COSTO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 6 millones 2.1 Vigilancia y control de Planeacion 20 20% 20% 20% 20% urbanismo y vivienda 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 2.2 Adecuación hidráulica Planeacion 100 de cauces 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 2.3 Constitución de fondo Secretaria de 50 especial para el hacienda aseguramiento de edificaciones e infraestructura publica 2.4 Plan de infraestructura Coordinador 52 educativa de educación 2.5 Construcción, Coordinador 9 adecuación y de deportes mantenimiento de la infraestructura deportiva urbana y rural __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 162 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Programa 3. PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 3.4 Mantenimiento puesto Secretaria 35 20% 20% 20% 20% de salud de Salud 3.5 Atención de emergencias COMGRD 10 20% 20% 20% 20% situaciones criticas de riesgo y amenaza Programa 4. PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACION COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 4.1. Conformación de redes Comgrd 25 20% 20% 20% 20% de apoyo para la rehabilitación en servicios públicos 4.2. Reserva de terrenos y Planeación 10 20% 20% 20% 20% diseño de escombreras 4.3. Preparación para Secretaria 30 20% 20% 20% 20% recuperación en de Gobierno viviendas a nivel y vivienda municipal 4.4. Rehabilitación Planeación 108 20% 20% 20% 20% vías rurales 4.5 Asistencia Entidades 5 20% 20% 20% 20% humanitaria de Socorro 3.5.2. DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. Programa 1 CONOCIMIENTO DEL RIESGO COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 1.1. Censos actualizados de Entidades 15 20% 20% 20% 20% las comunidades en de socorro zonas de alto riesgo 1.2. Evaluación y Comgrd 30 20% 20% 20% 20% Zonificación de Amenazas y Vulnerabilidad Ante fenómenos de Inundación y Remoción en masa en la zona __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 163 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. rural, urbana y de expansión 1.3. Programa radial Comgrd 5 20% 20% 20% 20% Comgrd 10 20% 20% 20% 20% 1.4. Desarrollo de estrategias de comunicación y transferencia de conocimientos para el fortalecimiento institucional comunitario en materia de Gestión de Riesgos Programa 2 MITIGACION DEL RIESGO COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 2.1. Diseño y ejecución de Planeacion 90 20% 20% 20% 20% obras para el mejoramiento estructural en las edificaciones esenciales 2.2. mMzupEreoorsuiabnttbnuisaagleiadnscanciaiobpitdósalieoenmyireeiennustbgorilucoaarsadalaltáoredndedaenoeesl Planeacion 30 20% 20% 20% 20% 2..3. Mcaelijdoaradmdieentovivienddea elna Planeacion 50 20% 20% 20% 20% odlfoecesnuórlsarmeeecnptncooioabrselasacmivóeunnlnaaeznraatnebtledelsaes Programa 3 PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 3.1. Protocolo de Comgrd 30 20% 20% 20% 20% preparativos para la respuesta ante situaciones de emergencia en el Municipio __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 164 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 3.2. Planes escolares para la Coordinació 20 20% 20% 20% 20% gestión del Riesgo n de 5 20% 20% 20% 20% Educación 3.3. Capacitación a todos los Comgrd integrantes del COMGRD en EDAN Programa 4 PREPARATIVOS PARA LA RECUPERACION COSTO ACCIÓN Responsable millones Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 4.1. Convenios para la Alcalde 30 20% 20% 20% 20% recuperación ACTUALIZACIÓN DE ESCENARIOS Y CONTROL DEL PLAN Y SU EJECUCIÓN. Actualización de la caracterización de los escenarios de riesgo El Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo será actualizado constantemente para mantener su utilidad. No se establece una periodicidad para esta actualización, sino que esta debe hacerse en la medida que evolucionen los escenarios. Las situaciones que implican la actualización son básicamente las siguientes:  Emisión de estudios que aporten mayores detalles sobre un escenario de riesgo determinado.  Ejecución de medidas de intervención del riesgo, bien sean estructurales o no estructurales, que modifiquen uno o varios escenarios.  Ejecución de medidas de preparación para la respuesta.  Ocurrencia de emergencias significativas o desastres.  Incremento de los elementos expuestos. Control del Plan y su ejecución. El seguimiento y evaluación o control del Plan es un proceso estratégico que esta a cargo del CMGRD, hace parte de su agenda permanente y del análisis actualizado de la condición de riesgo Municipal. Este proceso de seguimiento y evaluación es parte del componente de control de la gestión del riesgo en el Municipio. Este proceso genera las recomendaciones pertinente __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 165 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. para hacer ajustes tanto al Plan Municipal para la Gestión del Riesgo como a la gestión del riesgo en general. El CMGRD produce un informe anual de la gestión del riesgo en el municipio. La agenda del CMGRD da cuenta de:  La actualización del documento de caracterización de escenarios.  Disponibilidad de los recursos para materializar la acción  Seguimiento al cronograma de ejecución  Informes regulares de las instituciones comprometidas con la ejecución de las acciones.  Revisión de los planes de contingencia que demanda el escenario. 4. ESTRATEGIA MUNICIPAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS – ENRE. 4.1. ALCANCE.  Identificación, valoración y clasificación de amenazas: revisando las amenazas identificadas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio y complementando con el proceso de revisión del registro histórico de emergencias elaborado por el personal de la Corporación Fondo de Solidaridad en los respectivos talleres, se ha realizado un reconocimiento de las mismas en actividad tipo taller con el propósito de recibir los puntos de vista directamente del personal operativo como complemento del proceso de recopilación de información.  Identificación, valoración y clasificación de causas: con las causas de amenazas identificadas se realiza una valoración que permite establecer la relación entre estas causas y su influencia en la ocurrencia de emergencias en el municipio.  Definición de la organización y recursos: se identificarán y listarán los recursos disponibles en el municipio para llevar a cabo las actividades de conocimiento, mitigación del riesgo y manejo de desastres, respuesta y __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 166 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. recuperación a una emergencia, actividades de las comisiones, definidas en la organización del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD).  Definición de los procedimientos de respuesta: se desarrollarán los procedimientos necesarios para atender actividades de reducción, respuesta y reducción, adoptando funciones y responsabilidades, además de un esquema de respuesta en el que organice los recursos para un efectivo control y coordinación de las acciones de control de una emergencia.  Diseño de un manual operativo: la información operativa de primera mano será consignada en un manual operativo que facilite la divulgación de los procedimientos e información contenido en el plan de respuesta. 4.2. OBJETIVO GENERAL. Proporcionar al personal encargado de la administración municipal, específicamente al Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres, una estructura de organización para la Gestión del Riesgo de Desastres, además las herramientas necesarias para dar respuesta a emergencias en el municipio. Involucrando el concepto de Estrategias de respuestas tanto por amenazas del medio como por amenazas antrópicas. 4.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS. 1. Prevenir la pérdida de vidas y pérdidas materiales de los bienes públicos y privados. 2. Conocimiento del Riesgo, en todos los ámbitos municipales. 3. Reducción de riesgos y prevención de desastres. 4. Respuesta efectiva en caso de desastre, tomar oportunamente las medidas preventivas destinadas a la protección y auxilio de la comunidad en casos de emergencia. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 167 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 5. Recuperación rápida de zonas afectadas, atender y minimizar las consecuencias de los incidentes previstos y prever el restablecimiento de la normalidad. 4.4. JUSTIFICACION. A partir de lo establecido en la Ley 1523 del 24 de abril de 2012 – Por lo cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones, en su artículo 37 se dispone que: “…Artículo 37. Planes departamentales, distritales y municipales de gestión del riesgo y estrategias de respuesta. Las autoridades departamentales, distritales y municipales formularán y concertarán con sus respectivos consejos de gestión del riesgo, un plan de gestión del riesgo de desastres y una estrategia para la respuesta a emergencias de su respectiva jurisdicción, en armonía con el plan de gestión del riesgo y la estrategia de respuestas nacionales. El plan y la estrategia, y sus actualizaciones, serán adoptados mediante decreto expedido por el gobernador o alcalde, según el caso en un plazo no mayor a noventa (90) días, posteriores a la fecha en que se sancione la presente Ley…” Todos los municipios del país deben formular, concertar y aplicar su Estrategia para Respuesta a Emergencias – ERE, que busca la efectividad de la actuación interinstitucional, en los diferentes niveles de gobierno municipal y se centrará principalmente en la optimización de la prestación de servicios básicos durante la respuesta como accesibilidad y transporte, comunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública, información geográfica, el manejo general de la respuesta y definición de estados de alerta, entre otros. De esta forma se pretende desarrollar un instrumento teórico y metodológico, denominado Estrategia para la Respuesta a Emergencias – ERE, con el propósito de orientar al municipio de San Pedro en la optimización de las actuaciones interinstitucionales municipales de atención de emergencias. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 168 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 4.5. DEFINICIÓN. La ERE es una referencia temática y procedimental sobre la cual se articulan las acciones acordadas por el Gobierno Municipal y las instituciones para efectuar preparativos y organizar la respuesta ante posibles emergencias que se le puedan presentar al municipio. Significa organizar las personas, los recursos y los esfuerzos públicos, privados y comunitarios ante posibles emergencias, para superar de forma eficiente y rápida una situación de emergencia con el mínimo impacto posible para la población e infraestructura afectada. Un ERE no es solamente un documento escrito, ni una recolección de información sobre emergencias ocurridas, su alcance va más allá de la descripción de la responsabilidad institucional básica ya que tiene como principal objetivo establecer la forma como la administración municipal, instituciones, sectores y comunidad se organizarán para afrontar situaciones críticas. Todos los municipios en Colombia deben identificar sus amenazas, realizar un análisis de la vulnerabilidad, así como definir escenarios de riesgo y probable afectación, elaborando e implementando una ERE, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 37 de la Ley 1523 de 2012, además porque de no efectuar oportunamente las acciones de contingencia necesarias ante una emergencia, la población sufriría afectaciones en salud y pérdidas materiales que retrasarán su desarrollo. PROBLEMAS DERIVADOS DE NO TENER ERE.  Si la Administración Municipal no apoya la conformación del CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (determinado en la Ley 1523 de 2012), y la definición de la ERE, el municipio no dispondrá de los recursos y la organización requerida para efectuar acciones de RESPUESTA Y ATENCIÓN de probables emergencias. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 169 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA.  Si la ERE no establece escenarios de riesgo y probable afectación en relación con las principales amenazas en el municipio, no será viable proyectar y gestionar las necesidades logísticas, técnicas, operativas, de ayuda humanitaria y de apoyo externo que puedan llegar a requerirse en una situación crítica.  Si las instituciones en el municipio no se organizan y coordinan antes de que ocurran emergencias, será muy difícil que logren trabajar sorpresivamente en equipo y menos que logren controlar de forma eficiente y oportuna una emergencia ocurrida.  Sin una ERE, el municipio no podrá visualizar, proyectar, programar, ni realizar planes, programas y proyectos encaminados a la optimización de la prestación de servicios básicos durante la respuesta. 4.6. REGIMEN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS. 4.6.1. DECLARATORIA DE CALAMIDAD PUBLICA. Definición: las situaciones de calamidad son aquellas que provocan de manera eventual, en un área geográfica determinada, daños o alteraciones en las condiciones de vida de las personas, en los bienes, en el desarrollo normal de la vida económica y social, en el medio ambiente, y en el funcionamiento de la prestación de servicios a la comunidad, causadas por fenómenos naturales o por acciones accidentales y no intencionales del hombre, que requieren la atención inmediata del Estado, de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social, y de los ciudadanos conforme al principio de solidaridad consagrado en el artículo 95 de la Constitución Política de Colombia. 4.6.2. CRITERIOS. Para los efectos del presente documento se distinguirán las siguientes situaciones:  Situación de grave calamidad pública: Es la que puede ser declarada por el Presidente de la República conforme al artículo 215 de la Constitución Política cuando sobrevengan hechos que constituyan grave calamidad __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 170 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. pública, que se rige por lo que se contemple en el Decreto de declaratoria y en los Decretos con fuerza de Ley que se dicten para conjurarla e impedir la extensión de sus efectos.  Situación de Desastre: Desastre. Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, ejecutar sus recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. De tal forma que se podrán establecer mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres o calamidad. 4.7. FONDO CUENTA MUNCIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO. El Honorable Concejo Municipal, autorizó al Señor Alcalde Municipal para la creación del Fondo cuenta con destinacion específica para atender la Gestión del Riesgo de desastres. El fondo de Gestión del Riesgo de Desastres podrá recibir, administrar e invertir recursos de origen estatal y/o contribuciones y aportes efectuados a cualquier título por personas naturales o jurídicas, instituciones públicas y/o privadas del orden nacional e internacional. El Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres desarrollará sus funciones y operaciones de manera directa subsidiaria o complementaria, bajo esquemas interinstitucionales de cofinanciación, concurrencia y subsidiariedad. Subcuentas para apoyar el financiamiento de la gestión del riesgo. Créanse las siguientes subcuentas del Fondo Municipal: __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 171 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA.  Subcuenta de Conocimiento del Riesgo. Los recursos de esta subcuenta serán destinados a apoyar el financiamiento de proyectos de conocimiento del riesgo de desastres en áreas o sectores estratégicos y prioritarios del municipio.  Subcuenta de Reducción del Riesgo. Los recursos de esta subcuenta serán destinados a apoyar el financiamiento de proyectos de prevención y mitigación del riesgo a nivel territorial, prioritarios para el municipio.  Subcuenta de Manejo de Desastres. Los recursos de esta subcuenta serán destinados a apoyar el financiamiento de la preparación para la respuesta a emergencias y de preparación para la recuperación a nivel nacional y territorial, así como para brindar apoyo económico en la ejecución de la respuesta a emergencias cubriendo las siguientes fases: a) El período de inminencia de desastre y b) El período de la emergencia que incluye la atención de los afectados y la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta.  Subcuenta de Recuperación. Los recursos de esta subcuenta serán destinados a apoyar el financiamiento de la rehabilitación y reconstrucción post desastre de las condiciones socioeconómicas, ambientales y físicas bajo criterios de seguridad y desarrollo sostenible.  Subcuenta para la Protección Financiera. Los recursos de esta subcuenta serán destinados a apoyar el financiamiento de la protección financiera. A través de esta subcuenta, Hacienda Municipal gestionará, adquirirá o celebrará los instrumentos o contratos con entidades nacionales o extranjeras que permitan la protección financiera frente al riesgo de desastres. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 172 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 5. REGIMEN NORMATIVO ESPECIAL PARA LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA MUNICIPAL. Normatividad especial: En el Decreto que declare la situación de emergencia municipal o en los Decretos que lo modifiquen o adicionen, se autorizará la aplicación de cualquiera de las siguientes normas que constituyen el régimen propio para el efecto autorizado por la Ley 1523 de 2012. a) En materia de contratación procederá la contratación directa por urgencia manifiesta conforme al literal f. del artículo 24 y al artículo 42 de la Ley 80 de 1993 y las normas reglamentarias que sean aplicables, por parte de las entidades municipales. b) Tratándose de ocupación temporal, demolición de inmuebles, e imposición de servidumbres podrán aplicarse las normas del artículo 11 del Código Nacional de Policía, las pertinentes de la Ley 80 de 1983, y las disposiciones de la 1523 del 2012. Teniendo en cuenta, además, lo dispuesto en las normas nacionales y municipales sobre bienes de interés patrimonial y cultural. c) Los bienes de cualquier naturaleza donados al municipio o a entidades distritales para atender la situación de emergencia municipal se administrarán y destinarán conforme a lo que disponga el mismo Decreto de declaratoria o los que lo modifiquen o adicionen. d) Las medidas previstas en el artículo 11 del Código Nacional de Policía. e) El régimen de exenciones tributarias que conforme a la Ley haya establecido el Concejo Municipal para los afectados o damnificados por la situación producida. f) Se podrán celebrar acuerdos o convenios con entidades o personas públicas o privadas para facilitar las labores de atención y de reconstrucción y rehabilitación __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 173 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. cuando así se requiera y sin perjuicio de las responsabilidades y competencias de cada entidad. Planes de emergencia en situaciones de calamidad pública. De conformidad con la Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias y de acuerdo con los parámetros e instrucciones preparados por el Consejo Municipal de la Gestión del Riesgo de Desastres, se adoptarán Planes de Emergencia en virtud de los cuales se definirán las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera adecuada, oportuna y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten. Estos planes se adoptarán para cada una de las entidades y comités técnicos, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, las autoridades responsables de cumplirlos, y los recursos que se pueden y deben utilizar. Planes de contingencia. Son aquellos que deben adoptarse para el municipio en su conjunto, sus entidades y sectores, por planes se adoptarán para cada una de las entidades y comités técnicos, para responder específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia. 6. NIVELES DE EMERGENCIA. Niveles de Emergencia. La clasificación de las emergencias se basa en criterios que indican su nivel de complejidad, y por consiguiente influyen en la activación de instancias de coordinación para la respuesta. Criterios por:  Afectación social.  Afectación geográfica.  Afectación institucional. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 174 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Para efectos de implementar la estructura organizacional municipal para la respuesta, la emergencia será clasificada de acuerdo con los siguientes criterios. Cada criterio se aplica de manera independiente y la emergencia es clasificada por el criterio que otorgue el mayor nivel. La clasificación de las emergencias busca guiar la primera respuesta y facilitar la organización rápida de las entidades operativas del COMGRD. En relación con la capacidad de respuesta:  Capacidad operativa y técnica del distrito: relativo a la necesidad de recibir apoyo externo nacional o internacional.  Soporte logístico: relativo al nivel de provisión de logística necesaria.  Período operacional: relativo al tiempo necesario para controlar la situación de emergencia. En relación con el impacto de la emergencia.  Afectación geográfica: relativo a la presencia de una o varias zonas de impacto.  Afectación funcional: relativo a la afectación colateral de la emergencia sobre los sistemas de servicios, movilidad y economía de la ciudad.  Afectación a la población: valoración cualitativa del nivel de víctimas y damnificados por la emergencia.  Impacto sobre la gobernabilidad: valoración del efecto político de una emergencia.  Expansión del riesgo: relativo a la posibilidad de que la emergencia desencadene eventos conexos que hagan más crítica la situación. Para la clasificación se hace con la primera información disponible y se evalúa en el transcurso de la atención y por lo tanto tiene un grado importante de subjetividad e __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 175 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. incertidumbre frente a la realidad. En general conviene utiliza el mayor parámetro para la clasificación inicial. Las emergencias son dinámicas y por lo tanto tiene un grado importante de subjetividad e incertidumbre frente a la realidad. En general conviene utilizar el mayor parámetro para la clasificación inicial. Las emergencias son dinámicas y por lo tanto su clasificación puede variar en el tiempo y no necesariamente de manera secuencial. Sobre el nivel de afectación inicial debe primar la estimación de la afectación posible en caso de que el incidente evolucione desfavorablemente. SIGLAS: CMGRD: Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres CDGRD: Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres EA: Equipo de avanzada ERM: Estrategia de Respuesta Municipal EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades FMGRD: Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres IN SITU: En el sitio de la emergencia MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación PAE: Plan de Acción Especifico para la Recuperación PMU: Puesto de Mando Unificado PMGRD: Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres SAT: Sistema de Alerta Temprana SNGRD: Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres TRIAGE: o clasificación es el conjunto de procedimientos asistenciales que ejecutados sobre una víctima orientan sobre sus posibilidades de supervivencia inmediata, determinan las maniobras básicas previas a su evacuación y establecen la prelación en el transporte. UNGRD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 176 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. NIVELES DE ALERTA SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. NIVEL DE NIVELES DE RESPONSABIL ESTRUCTURA ALERTA EMERGENCIA I-DADES DE VERDE (Cada Municipio deberá definir las características Coordinador de INTERVENCIÓ 1 que aplica para cada una entidad del N AMARILLO número) CMGRD. Ej, Equipo de 2 Director del Avanzada EA y un Es posible manejarse con los Puesto de Mando NARANJA recursos del municipio, sin hospital, 3 acudir a declaratoria de Comandante de Unificado. calamidad pública o Policía, Director ROJO urgencia manifiesta. Ej. de Defensa Civil. Equipo de accidente de tránsito, Coordinador de Avanzada EA y intoxicación, etc. más de un Puesto área, por ej. Es posible manejarse con los Salud y de Mando recursos del municipio, sin Unificado. acudir a declaratoria de Saneamiento, calamidad pública o Albergue y Activación del urgencia manifiesta.Ej. CMGRD y la Sala Encharcamiento o desteche Alimentación, de 3 a 5 viviendas, Búsqueda y de Crisis. búsqueda de desaparecido (Activación de los por inmersión, etc. Rescate. Delegados por el diferentes Es posible atenderse por el Coordinador del servicios de municipio, amerita respuesta). CMRGD. declaratoria de urgencia Activación manifiesta o calamidad A cargo del pública la atención es Coordinador del posible con recursos del municipio, podrán requerirse CMGRD, delegado del apoyos del nivel departamental en líneas Alcalde. puntuales. A cargo del Para atender este evento se __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 177 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 4 requiere declaratoria de Alcalde. CMGRD y la sala calamidad pública, de crisis 24 ROJO A cargo del horas. 5 elaboración de Plan de Alcalde, apoyado Acción Específico y apoyo Funcionamiento del nivel departamental. por el de los servicios departamento y de respuesta y Para atender este evento se el delegado del elaboración de requiere declaratoria de nivel nacional. Plan de Acción calamidad pública, Específico para la elaboración de Plan de Acción Específico y apoyo emergencia. del nivel departamental y nacional. Activación CMGRD y la Sala de crisis 24 horas. Funcionamiento de los servicios de respuesta, y elaboración de Plan de Acción Específico para la Recuperación. NIVELES DE ALERTA DEL MUNICIPIO. NIVEL DE SIGNIFICADO APLICACIÓN ACCIONES CMGRD ALERTA EN RIESGOS Adelantan acciones de VERDE Normalidad Todos los preparación, capacitación, riesgos. equipamiento, elaboración de AMARILLO Cambios /señales de Todos los estrategias, protocolos, peligros o riesgos, excepto simulacros, capacitaciones a incremento de instituciones y comunidad, susceptibilidad sismos. etc. Se realiza la revisión de las capacidades existentes, la verificación de las comunicaciones y los protocolos definidos, se __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 178 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. NARANJA (temporada de Erupción fortalecen los procesos de ROJO huracanas, volcánica. información a la comunidad y tiempo seco, Tsunami de lluvias,…). origen lejano. la promoción y para estar Depresión mejor preparados. El CMGRD Alerta por tropical/Tormenta señales de tropical…Incendio se reúne para realizar esta forestal, revisión y se verifican y peligro inundaciones. identificadas fortalecen mecanismos de que indica que Erupción monitoreo. volcánica, podrá Tsunami de Se activa el CMGRD, se desencadenarse origen cercano evalúan los posibles (regional o lejano el riesgo en acorde a los escenarios y los protocolos de términos de tiempos de arribo respuesta. Haciéndose los semanas o días. a la costa). Ciclón (Incremento de tropical / respectivos alistamientos para huracán, el manejo de los posibles vientos, actividad impactos. Se activa la sala de volcánica, crisis 24 horas y se establecen lluvias, temperaturas, turnos de trabajo. Se continúan fortaleciendo las etc.). acciones de información a la Evento comunidad, indicando las inminente o en señales de peligro y sus acciones como primera curso, se respuesta, números de esperan efectos emergencia, etc. Para algunos en término de eventos en este estado de días u horas. alerta se realizan evacuaciones preventivas, con el fin de garantizar la vida. Se activa el protocolo de respuesta, se evalúa la magnitud para acorde a esta dar la respuesta identificada. Se evalúan los riesgos asociados y se toman las medidas correspondientes. Se realiza información a la comunidad en general acerca de lo sucedido, medidas __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 179 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Incendio forestal, implementadas y gestiones deslizamiento, requeridas. Socorro Inundaciones, Sismo* inmediato, prioridad salvar vidas, evitar complicaciones y mantener la institucionalidad. Se solicita ayuda al CDGRD y/o UNGRD.  6.1 EMERGENCIA NIVEL 1 Eventos o incidentes frecuentes (diarios), espacialmente puntuales, sin posibilidades de expansión o generación de riesgos conexos, afectación baja sobre la población. Es atendido por una o dos entidades operativas las cuales poseen la autonomía técnica y operativa y los recursos necesarios para su control y finalización. El período operacional es muy corto, generalmente de una o dos horas y en ningún caso es superior a 8 horas. Este tipo de emergencias normalmente tienen un bajo registro en los medios de comunicación, no alteran la funcionalidad de la ciudad y no demandan la intervención directa de la Alcaldía o secretarios de despacho. En este nivel se ubican usualmente las emergencias médicas: Ejemplos: - Incendio estructural sin presencia de materiales peligrosos. - Accidente vehicular sin afectación mayor a bienes y personas. - Daños en redes de servicios públicos. - Encharcamientos.  6.2 EMERGENCIA NIVEL 2 Eventos o incidentes de menor frecuencia, espacialmente puntuales, sin posibilidades de expansión o generación de riesgos conexos, afectación baja sobre la población, que requiere para su atención de la participación de dos o más entidades operativas. Demanda, por lo tanto, de la coordinación interinstitucional a través de un PMU comandado por alguna de las entidades participantes. El período operacional corto, menor a 8 horas. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 180 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. La capacidad técnica y operativa de las entidades es suficiente para el control y cierre de la emergencia. En caso de necesitarse evaluaciones técnicas especializadas o soporte logístico, adicional este es tramitado a través de las Alcaldías Locales y del COMGERD. Este tipo de emergencias normalmente son registradas por los medios de comunicación de nivel local, no alteran la funcionalidad de la ciudad y es usual que demanden solamente la atención de las Alcaldías Locales. Ejemplos: - Incendios forestales sin afectación a la población. - Rescate en montaña. - Deslizamientos pequeños sin afectación a la población.  6.3 EMERGENCIAS NIVEL 3 Eventos o incidentes de baja frecuencia que tienen un impacto importante sobre un sector de la ciudad, espacialmente puede ser en uno o más sectores, usualmente afecta a un número importante de familias (varias decenas), puede expandirse o generar riesgos conexos, pero puede ser controlado. En la atención de este tipo de emergencias participan todas las entidades operativas del COMGERD bajo la coordinación directa del alcalde o su delegado, la capacidad técnica y logística del municipio es suficiente y el período operacional es normalmente mayor de 8 horas pero menor de 48 horas. Este tipo de emergencia son registradas tanto por medios de comunicación locales como nacionales. Su manejo demanda la atención directa del director del COMGERD, y en algunas ocasiones del Secretario de Gobierno y/o otros miembros del gabinete. En algunos casos donde el impacto sobre la gobernabilidad es importante. Requiere el manejo directo del Alcalde. En este nivel en algunas ocasiones se declara la Emergencia Municipal. Ejemplos: - Atentados terroristas. - Inundaciones __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 181 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA.  6.4 EMERGENCIAS NIVEL 4 Eventos o incidentes de muy baja frecuencia que tienen un impacto importante sobre sectores amplios de la ciudad o que por las consecuencias ocasionadas tiene un efecto sobre percepción social de todos los habitantes. Espacialmente puede ser en uno o más sectores, usualmente afecta a un número importante de familias (varias decenas) e incluye víctimas (muertos o heridos) en decenas. Puede expandirse o generar riesgos conexos, pero puede ser controlado. En la atención de este tipo de emergencias participan todas las entidades municipales (operativas y de apoyo) bajo la coordinación directa del coordinador del COMGERD, la capacidad técnica y logística del Municipio es suficiente aunque dependiendo de la naturaleza del evento se puede requerir asistencia técnica especializada o soporte logístico adicional del nivel regional, nacional. El período operacional en estos casos es mayor de 48 horas. Este tipo de emergencias constituyen una noticia nacional y es registrada por algunos medios nacionales. Su manejo lo realiza directamente el Alcalde con la participación de todo el gabinete municipal. En estos casos es común la participación de algunos miembros del gobierno nacional. En estos casos se declara la emergencia municipal. Ejemplos: - Sismo de mediana magnitud - Accidente aéreo urbano - Incendios forestales de amplia cobertura  6.5 EMERGENCIAS NIVEL 5 Eventos extremos (sismo de gran magnitud) que tienen un impacto importante sobre sectores muy amplios del municipio y la región, afectando su funcionalidad, número elevado de muertos, heridos y damnificados, impacto sobre la economía del municipio, la región y la nación. Genera eventos conexos (explosiones, incendios, deslizamientos, fugas, derrames) y el control de la situación es muy complejo. En estos casos usualmente en las primeras horas se pueden presentar problemas de gobernabilidad en algunos sectores del municipio. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 182 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Esta es una situación de calamidad pública o desastre municipal y por lo tanto su manejo corresponde al Presidente de la República conjuntamente con el Alcalde. Exige el despliegue de toda la capacidad técnica y operativa del municipio, la región y la Nación así como de cooperación internacional. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN NIVEL DE AFECTACIÓN AFECTACIÓN AFECTACIÓN EMERGENCIA INSITUCIONAL GEOGRÁFICA SOCIAL 1 Ninguna al Evidencia o inminencia Ninguna al momento. 2 3 de un evento momento y/o Al menos una peligroso. menor es posible institución ejecutora Evento ocurrido en un atender las de la respuesta quedó fuera de sitio específico, necesidades por servicio y/o excedió su capacidad de afectación parcial de parte de las una vía o sector por instituciones del respuesta. Dos instituciones tiempo determinado. municipio, sin ejecutoras de la respuesta quedaron afectar la normalidad del municipio y los servicios. Uno o dos sitios Hay al menos puntuales de cinco heridos o afectación. cinco muertos. Entre cinco y diez familias afectadas por pérdida de enseres y/o vivienda. Afectación extendida Hay más de cinco dentro de un barrio o heridos o vereda o hay tres sitios muertos. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 183 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. puntuales de Entre diez y 20 fuera de servicio y/o afectación en el familias afectadas excedieron su municipio. por pérdida de capacidad de enseres y/o respuesta. vivienda Dos barrios o veredas Existen más de En el municipio falta presentan afectación 50 personas entre el Alcalde Municipal extendida heridos y para desempeñar muertos. sus funciones, a causa de la 4 Entre 20 y 40 familias afectadas emergencia y/o la Alcaldía ha sido por pérdida de afectada. Se enseres y/o requiere apoyo del vivienda. nivel departamental. Al menos tres barrios Número inicial Se requiere apoyo y/o veredas presentan indeterminado de del Nivel Nacional afectación extendida o heridos, muertos, para mantener la 5 más de cuatro sitios familias sin gobernabilidad en el puntuales de enseres o familias municipio, dada la afectación en el sin techo. situación de municipio. desastre. La ocurrencia consecutiva de eventos puede generar la superposición de actividades de respuesta y de necesidades de recursos, lo que podría llevar a subir el nivel de una emergencia ya clasificada. 7. PROTOCOLOS DE PREPARACION DE ACTUACION, PREPARACION, RESPUESTA Y RECUPERACION. 7.1. DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES- SNGRD. Son Instancias de Dirección del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo en el Departamento: 1. El Presidente de la República, como suprema autoridad administrativa del País. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 184 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. 2. El Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre, como agente del Presidente de la República en todos los asuntos relacionados con la materia con la Gestión del Riesgo. 3. El Alcalde, como conductor del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo en el Departamento. 7.2. DEL ALCALDE. El Alcalde como Jefe de la Administración tiene el deber de poner en marcha y mantener la continuidad de los procesos de gestión del riesgo de desastres en el municipio, así como integrar en la planificación del desarrollo municipal, acciones estratégicas y prioritarias en materia de gestión del riesgo, especialmente a través del plan de desarrollo municipal y demás instrumentos de planificación bajo su responsabilidad. 7.3. DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES – CMGRD. Son integrantes del sistema nacional las entidades públicas. Por su misión y responsabilidad en la gestión del desarrollo social, económico y ambiental sostenible, en los ámbitos sectoriales, territoriales, institucionales y proyectos de inversión. Son instancias de dirección del sistema nacional: 1. El Presidente de la República. 2. El Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre. 3. El Gobernador en su respectiva jurisdicción. 4. El Alcalde distrital o municipal en su respectiva jurisdicción. EL Presidente de la República Conductor del Sistema Nacional, como jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa, está investido de las competencias constitucionales y __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 185 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. legales para conservar la seguridad, la tranquilidad y la salubridad en todo el territorio nacional. El Director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, será el agente del Presidente de la República en todos los asuntos relacionados con la materia. Los Gobernadores y Alcaldes, son conductores del sistema nacional en su nivel territorial y están investidos con las competencias necesarias para conservar la seguridad, la tranquilidad y la salubridad en el ámbito de su jurisdicción. Los Gobernadores en el Sistema Nacional, son agentes del Presidente de la República en materia de orden público y desarrollo, lo cual incluye la gestión del riesgo de desastres. En consecuencia, proyectan hacia las regiones la política del Gobierno Nacional y deben responder por la implementación de los procesos de conocimiento y reducción del riesgo y de manejo de desastres en el ámbito de su competencia territorial. Los Gobernadores como jefes de la administración seccional respectiva tienen el deber de poner en marcha y mantener la continuidad de los procesos de gestión del riesgo de desastres en su territorio, así como integrar en la planificación del desarrollo departamental; acciones estratégicas y prioritarias en materia de gestión del riesgo, especialmente a través del plan de desarrollo departamental y demás instrumentos de planificación bajo su responsabilidad. Los gobernadores y la administración departamental son la instancia de coordinación de los municipios que existen en su territorio. En consecuencia, están a cargo de las competencias de coordinación, concurrencia y subsidiariedad positiva respecto de los municipios de su departamento. Los Alcaldes en el Sistema Nacional, como jefes de la administración local representan al Sistema Nacional en el Distrito y el Municipio. El Alcalde, como conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación de los procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y la reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su jurisdicción. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 186 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Los alcaldes y la administración municipal o distrital, deberán integrar en la planificación del desarrollo local, acciones estratégicas y prioritarias en materia de gestión del riesgo de desastres, especialmente, a través de los planes de ordenamiento territorial, de desarrollo municipal o distrital y demás instrumentos de gestión pública. El sistema nacional cuenta con las siguientes instancias de orientación y coordinación, cuyo propósito es optimizar el desempeño de las diferentes entidades públicas, privadas y comunitarias en la ejecución de acciones de gestión del riesgo. CUADRO DE PROTOCOLOS. PROTOCOLO SERVICIO DE RESPUESTA. SERVICIO DE PROTOCOLO PROCEDIMIENTO RESPUESTA 1. Directorio 1. Procedimiento de actualización COORDINACIÓN Emergencia. del directorio. BUSQUEDA Y 2. Cadena de llamado. 2. Procedimientos para la RESCATE 3. Estructura de activación y desactivación de la cadena de llamado. Intervención. 4. Niveles de 3. Procedimiento para el despliegue de EA montaje y emergencia. desmontaje de PMU. 5. Niveles de alerta. 6. Coordinación general 4. Procedimiento para la activación o cambio de nivel de del evento. emergencia y alerta. 1. Inventario de grupos 5. Procedimiento de actuación del de búsqueda y Alcalde y coordinador del rescate. CMRGD. 2. Identificación de 1. Procedimiento de activación, Helipuertos. desactivación, solicitud y recepción de grupos de 3. Evacuación. búsqueda y rescate. 2. Montaje y desmontaje de helipuertos. 3. Procedimiento para realizar la evacuación y el retorno. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 187 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. SALUD Y 1. Atención en salud. 1. Procedimiento para brindar la SANEAMIENTO 2. Apoyo psicosocial. atención. 3. Manejo de BÁSICO 2. Procedimiento para cadáveres. intervención psicosocial. SERVICIOS 1. Prestación del 3. Procedimiento para el manejo PÚBLICOS servicio. de cadáveres. EDAN 1. Elaboración del 1. Procedimiento para el censo. restablecimiento del servicio. LOGÍSTICA 1. Administración de 1. Procedimiento para la ayuda humanitaria. elaboración y consolidación del censo y EDAN. 2. Captación y distribución de la 1. Procedimiento para el ayuda. almacenamiento, control, ingresos y salidas de la ayuda INFORMACIÓN 1. Manejo de medios humanitaria. PÚBLICA de comunicación. 2. Procedimiento para la captación 2. Información a la y distribución de la ayuda comunidad. humanitaria. SEGURIDAD Y 1. Aislamiento y 1. Procedimiento para la CONVIVENCIA seguridad. elaboración del comunicado de prensa o declaraciones ADMINISTRACI 1. Recursos para el públicas. ÓN Y manejo de la emergencia. 2. Procedimiento para la FINANZAS información a la comunidad. 1. Procedimiento para el aislamiento y seguridad de las zonas afectadas. 1. Procedimiento para la solicitud y legalización de recursos. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 188 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. RELACIÓN DE RESPONSABILIDADES DE ACUERDO AL NIVEL DE EMERGENCIAS. NIVEL QUIEN RESPONSABLE CARÁCTER 1 2 Responsable de Responsables Designados por los procedimientos en institucionales con coordinadores de área 3 conocimientos en los y/o de las instituciones cada área. Por procedimientos que se integrantes según la ejemplo. Organismos requiera implementar. operativos, centros de competencia. Delegados de las salud, etc. Para el instituciones presentes Designado por el caso de eventos en el municipio para la Coordinador de la puntuales como: Oficina de Gestión del Accidente de tránsito, coordinación de las Riesgo y ratificado por brote epidemiológico. áreas: Salvamento, Salud, Asistencia, el CMGRD. Coordinador de Humanitaria, Logística, área. Para lo cual Designado por el puede activarse una o Infraestructura y Alcalde. más áreas acorde a la Servicios y Reportes e situación. Por ejemplo, información pública. la búsqueda de Delegado del Alcalde personas para la coordinación del Consejo Municipal desaparecidas, de Gestión del Riesgo requerirá la activación de Desastres. del área de SALVAMENTO. Coordinador de Oficina de Gestión del Riesgo. Para los casos en los cuales se requiere la activación parcial de la sala de crisis. Por ejemplo: inundación en el municipio, que amerite el desarrollo de censo, ayuda humanitaria, evacuación de familias en riesgo, etc. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 189 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Alcalde. Siempre que se requiera la activación 24 horas de 4 la sala de crisis, así Alcalde por Indelegable. como la solicitud de designación de la Ley apoyo de los niveles 1523/2012 departamental o nacional y/o declaratoria de calamidad pública. PROTOCOLOS INSTITUCIONALES. INSTITUCIONALIDAD Protocolo: 1. Activar la Estrategia de Respuesta Municipal Alcalde- y sala de crisis, mediante el coordinador de Responsable la oficina de Gestión del Riesgo. General de la 2. Mantener informado al Gobernador y Situación. UNGRD sobre la situación de emergencia Acciones (afectación, acciones realizadas, Durante la necesidades y capacidades locales). Emergencia. 3. Evaluar el nivel de la emergencia (respaldo), establecer capacidad local de respuesta, autonomía y necesidades MANEJO prioritarias. GENERAL DE 4. Ordenar en caso de ser necesaria la LA RESPUESTA evacuación parcial o total del municipio. 5. Solicitar apoyo al departamento cuando la capacidad local ha sido superada o se requieren apoyo externo en temas específicos frente a lo cual el municipio no tiene recursos. 6. Brindar información oficial de la emergencia a los medios de comunicación. 7. Solicitar la elaboración, aplicación y seguimiento del Plan de Acción Específico. 8. Solicitar la elaboración, aplicación y seguimiento del Plan de Acción Específico. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 190 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. COORDINA- Protocolo: 9. Presidir las reuniones diarias de la sala de CIÓN DE LA Coordinador crisis, permitiendo el conocimiento de la RESPUESTA Oficina Gestión situación y la toma de decisiones frente a la del Riesgo. emergencia. COORDINA- CIÓN SALA DE Acciones 10.Realizar la declaratoria de Calamidad Durante la Pública cuando se requiera. CRISIS Emergencia. 11.Establecer medidas de prevención y control Protocolo: que se requieran para mantener la Coordinador gobernabilidad y evitar riesgos asociados Oficina Sala de (seguridad, movilidad, etc.). Crisis, reporta a Coordinador 1. Solicitar el alistamiento de las entidades del CMGRD acorde a la ER y los protocolos de respuesta establecidos para cada evento. “cadena de llamada”. 2. Coordinar el manejo de emergencias en el municipio acorde al nivel de emergencia de (1 a 5). 3. Coordinar el montaje, operación y cierre de la sala de crisis en un lugar seguro. 4. Elaborar el Plan de Acción Específico con el apoyo del CMGRD. 5. Elaborar informes de situación acorde a la información del CMGRD / sala de crisis. 6. Mantener informado al alcalde sobre la evolución de la situación, las necesidades y acciones realizadas de manera continua. 7. Coordinar la activación 24 horas de la Sala de Crisis cuando se requiera, para lo cual deberá nombrar un coordinador de la sala de crisis en cada turno de operación definido por el CMGRD. 8. Otras que el CMGRD considere esenciales para efectuar su función. 1. Consolidar la información suministrada por cada uno de los coordinadores de las áreas activadas para la emergencia (afectación, acciones realizadas y necesidades). 2. Mantener actualizada y visible (físico y __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 191 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. SOPORTE Oficina GRD. magnético) la siguiente información: JURÍDICO Acciones Organigrama de la emergencia (acorde Durante a las instituciones que están interviniendo), HACIENDA Mapa del municipio con la localización de la Emergencia. zona afectada, Bitácora de la emergencia, Directorio de emergencia, consolidado Protocolo: afectación, capacidades(identificando las Asesor Jurídico, que están en uso y disponibles) y Necesidades. reporta a 3. Apoyar el desarrollo de las reuniones diarias Coordinador de seguimiento de la situación, las cuales Oficina GRD. son el insumo para la toma de decisiones, actualización de reportes e información Acciones pública. Elaborar informe de avance acorde Durante a la reunión de seguimiento. Emergencia 4. Consolidar la información proveniente de la Protocolo: zona de impacto (PMU), e incluirla al mapeo Soporte de información para ser socializada en las reuniones diarias de seguimiento. 5. Llevar a cabo la secretaría de las reuniones, el manejo del archivo y actas de soporte. 6. Organizar una carpeta de la emergencia, la cual deberá ser actualizada diariamente (físico y digital) y al final la emergencia será archivada. 7. Otras que el CMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Asesorar en el campo jurídico al alcalde y coordinador oficina GRD acorde a la Ley 1523/2012. 2. Apoyar cuando se requiera la declaratoria de calamidad pública. 3. Asesorar si se requiere los procesos de contratación de emergencias necesarios. 4. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Asesorar y supervisar la adecuada utilización de los recursos del FMGRD. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 192 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Financiero, 2. Orientar acerca de los procedimientos para reporta a garantizar la disponibilidad de recursos en alcalde y/o el marco de la emergencia y su gasto. Coordinador de 3. Apoyar la elaboración del presupuesto de la Oficina GRD. emergencia y del Plan de Acción de la Acciones Respuesta y del Plan para la Recuperación. Durante 4. Otras que el COMGRD considere esenciales Emergencia para efectuar la función. BÚSQUEDA Y RESCATE Protocolo: 1. Identificar y delimitar áreas afectadas por la coordinar las emergencia. acciones de 2. Definir anillos de seguridad acorde a cada aislamiento y situación. seguridad, 3. Acordonar áreas y anillos requeridos. reporta a 4. Controlar acceso a personal no autorizado AISLAMIENTO Coordinador de (manejar manillas de colores para restringir Y SEGURIDAD área y/o el acceso). BÚSQUEDA Y Coordinador 5. Controlar flujo vehicular en la zona RESCATE Oficina GRD. afectada. Acciones 6. Controlar orden público. Durante 7. Vigilar zonas afectadas. Emergencia. 8. Verificar riesgos asociados. 9. Otras que el CMGRD considere esenciales para efectuar la función. Protocolo: 1. Identificar la especialidad requerida acorde Coordinar las al tipo de evento e informar al coordinador acciones de de área / coordinador de la oficina de GRD. Búsqueda y 2. Coordinar con el personal competente los Rescate, reporta equipos y herramientas necesarias para el a Coordinador ingreso de avanzada a la zona de la de área y/o emergencia. Coordinador 3. Realizar evaluación preliminar de la Oficina de GRD. situación y zona de impacto, identificar Acciones riesgos asociados, notificar al de área / Durante coordinador de la oficina GRD. Emergencia 4. Establecer estrategia para las labores de búsqueda rescate acorde a la situación, el personal y los equipos con que se cuenta. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 193 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. EVACUACIÓN Protocolo: Establecer un PMU in situ. SEGURIDAD Y Coordinar la 5. Verificar seguridad y procedimientos del CONVIVENCI Evacuación, personal especializado. reporta a 6. Búsqueda, ubicación, estabilización y Coordinador de extracción de personas afectadas para área y/o triage y referencia a centros asistenciales. Coordinador 7. Solicitar apoyo de equipos cercanos acorde Oficina de GRD. a las necesidades al coordinador de área/Oficina GRD. Acciones 8. Mantener informado al coordinador de la Durante oficina GRD y/o la sala de crisis si está Emergencia. activada, acerca de las acciones adelantadas y necesidades. Protocolo: 9. Otras que el CMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Identificar las zonas afectadas o en riesgo inminente, que requieran ser evacuadas. 2. Identificar zonas seguras para la evacuación. 3. Establecer Plan/Estrategia para la evacuación acorde a la situación y medios disponibles. 4. Activar Plan de Evacuación y/o definir y señalar rutas de evacuación, tiempos esperados y posibles riesgos asociados. 5. Coordinar el control del flujo vehicular, que se requiera. 6. Definir personal de las instituciones que acompañara la evacuación. 7. Dar aviso a la comunidad e iniciar la evacuación. 8. Verificar el número de familias y personas evacuadas, relacionado con el número estimado de habitantes de la zona afectada o en riesgo. 9. Otras que CMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Identificar zonas de riesgo para la __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 194 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. A Garantizar la comunidad en torno a la seguridad y HELIPUERTOS Seguridad y convivencia. ATENCIÓN Convivencia, 2. Coordinar estrategias para la toma de EN SALUD reporta a medidas preventivas y correctivas. Coordinador de 3. Adelantar acciones de prevención de delitos área y/o y promoción de la denuncia. Coordinador 4. Adelantar procesos judiciales para Oficina GRD. garantizar la seguridad y convivencia en el Acciones municipio. Durante 5. Otras que el COMGRD considere esenciales Emergencia para efectuar la función. Protocolo: 1. Identifique sitios que puedan ser habilitados coordinar como helipuertos. operación de 2. Realice su acondicionamiento y señalización Helipuertos, correspondiente. reporta a 3. Informe su ubicación geográfica, coordinador de coordenadas a la Sala de Crisis. área y/o 4. Establezca coordinación para su operación Coordinador con el área de logística y salud para su Oficina de GRD. habilitación como puente aéreo y/o como Acciones apoyo en el transporte de lesionados. Durante 5. Otras que el COMGRD considere esenciales Emergencia para efectuar la función. SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO Protocolo: 1. Activar el plan hospitalario de emergencia. Coordinar 2. Identificar el tipo de afectación y el número Atención en aproximado de lesionados. Salud, reporta a 3. Clasificar los lesionados en el sitio (triage). Coordinador de 4. Implementar módulos para área y/o estabilización y clasificación de Coordinador de lesionados en el sitio de ser necesario. oficina de GRD. 5. Remitir los lesionados a centros asistenciales. Coordinar la referencia y Acciones Durante contra referencia de pacientes acorde a las Emergencia. necesidades. 6. Informar a los familiares y salas de crisis sobre las personas atendidas. 7. Tenga previsto un plan de atención __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 195 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. APOYO Protocolo. hospitalaria. PSICOSOCIAL Garantizar 8. Otras que el COMGRD considere esenciales acceso Apoyo SANEAMIEN- Psicosocial, para efectuar la función. TO BÁSICO reporta a Coordinador de 1. Identificar afectaciones o posibles riesgos VIGILANCIA área y/o para la salud mental de la población EPIDE- coordinador afectada o en riesgo. Oficina GRD. MIOLÓGICA Acciones 2. Iniciar procesos de prevención y promoción Durante de la salud mental en la población afectada Emergencia en riesgo. Protocolo: 3. Iniciar procesos de apoyo psicológico a Coordinar el personas y familias. Saneamiento Básico, reporta 4. Identificar necesidades de acompañamiento a Coordinador y apoyo psicológico del personal que de área y/o atiende la emergencia. Coordinador Oficina GRD. 5. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. Acciones Durante 1. Verificar condiciones del acueducto y Emergencia disponibilidad de agua segura. Protocolo: 2. Verificar la calidad del agua para consumo Coordinar las humano. acciones de 3. Verificar y asesorar el proceso de Vigilancia eliminación de excretas de la comunidad afectada. 4. Asesorar el proceso para manejo de residuos sólidos. 5. Identificar riesgos de contaminación ambiental asociados al evento ocurrido. 6. Establecer la disposición final de residuos y escombros derivados de la emergencia. 7. Emprender programas de promoción de la higiene, manejo de excretas, roedores, vectores y uso adecuado del agua. 8. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Identificar las posibles afectaciones en salud y su tendencia después del evento. 2. Establecer la cobertura en vacunación al momento de la emergencia. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 196 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Epidemiológica, 3. Implementar actividades para control de reporta a vectores, de manera coordinada con el Coordinador de equipo de saneamiento ambiental. área y/o 4. Promover las normas de higiene en la Coordinador población afectada, de manera coordinada Oficina GRD. con el equipo de saneamiento ambiental. Acciones 5. Monitoreo de enfermedades transmisibles y Durante notificación de casos de seguimiento en Emergencia salud pública. 6. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. Protocolo: 1. Implementar las condiciones de Gestión bioseguridad que sean necesarias para el adecuada de personal que manipula los cuerpos. MANEJO DE cadáveres, 2. Mantener la cadena de custodia. CADÁVERES reporta a 3. Recuperar cadáveres. ALOJAMIENT Coordinador de 4. Etiquetar y almacenar cadáveres. O TEMPORAL área y/o 5. Identificar los cuerpos mediante Coordinador procedimientos forenses. Oficina GRD. 6. Gestionar y disponer la información para Acciones familiares y sala de crisis. Durante 7. Disponer finalmente de los cuerpos. Emergencia 8. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. ALBERGUE Y ALIMENTACIÓN Protocolo: 1. Seleccionar el mecanismo de alojamiento Gestión de temporal más adecuado a la situación. Alojamientos 2. Seleccionar sitios probables de temporales, alojamiento temporal, seguros con condiciones de acceso y saneamiento reporta a básico y proyecte su capacidad para Coordinador de albergue de familias en cada uno de ellos. área y/o 3. Establecer mecanismos para la Coordinador Oficina GRD. administración de los alojamientos Acciones Durante temporales. Emergencia 4. Adecuar la red básica para almacenamiento y distribución de agua segura. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 197 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. AYUDA Protocolo: 5. Adecuar el sistema de letrinas para niños, ALIMENTARIA Gestión de Ayuda niñas y adultos acorde al manual de alojamientos y estandarización de la AYUDA NO Alimentaria, asistencia humanitaria del SNGRD. ALIMENTARIA reporta a 6. Establecer organigrama de funcionamiento Coordinador de y la coordinación de servicios requeridos. área y/o 7. Otras que el COMGRD considere Coordinador esenciales para efectuar la función. Oficina GRD. Acciones Durante 1. Evaluar el nivel de afectación y establecer Emergencia la ayuda a implementar. Protocolo: 2. Gestionar los insumos alimentarios Gestión de ayuda necesarios para la atención acorde a la evaluación. no alimentaria, reporta a 3. Aplicar las acciones establecidas en la guía de estandarización de la asistencia Coordinador de humanitaria del SNGRD. área y/o 4. Otras que el COMGRD considere Coordinador esenciales para efectuar la función. Oficina GRD. Acciones Durante 1. Evaluar el nivel de afectación y establecer Emergencia la ayuda no alimentaria a implementar. 2. Gestionar los insumos no alimentarios necesarios para la atención acorde a la evaluación. 3. Aplicar acciones establecidas en la guía de estandarización de la asistencia humanitaria del SNGRD. 4. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. CENSO Protocolo: EDAN Coordinar la elaboración del 1. Activar el personal entrenado (o capacitar Censo, reporta a si no se cuenta con este) y disponer de los Coordinador de formatos y materiales suficientes para el levantamiento del censo. área y/o Coordinador 2. Organizar con las entidades operativas los grupos de encuestadores de acuerdo a las áreas afectadas y el personal disponible. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 198 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Oficina GRD. 3. Informar a la comunidad sobre el Acciones Durante procedimiento. Emergencia 4. Efectuar el censo de la población, consolidar la información y hacer reporte al CMGRD y CDGRD. 5. Establecer plan de ayuda acorde a la evaluación y los recursos disponibles. 6. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. Protocolo: 1. Efectuar la evaluación preliminar. Coordinar la 2. Efectuar la evaluación complementaria elaboración del acorde a las necesidades y magnitud del EDAN, reporta a evento. Coordinador de 3. Efectuar evaluaciones sectoriales de daños área y/o y necesidades acorde a la afectación y EDAN Coordinador teniendo presente los formatos y TELECOMU- NICACIONES Oficina GRD. procedimientos del manual de Acciones Durante estandarización de la ayuda humanitaria. Emergencia 4. Actualizar la información sobre daños y necesidades según sea necesario. 5. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. LOGÍSTICA Protocolo: 1. Identificar el estado de la red de coordinar las comunicaciones. telecomuni- 2. Determinar las necesidades e implementar caciones, reporta unas acciones de contingencia para su a Coordinador de funcionamiento. área y/o 3. Establecer un puesto de comunicaciones Coordinador que facilite el control de las Oficina GRD. comunicaciones en la zona de impacto y Acciones Durante de esta con la sala de crisis. Emergencia 4. Apoyar la activación institucional y desarrollo de la respuesta así como la articulación de los PMU-CME y CMGRD- CDGRD. 5. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 199 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. ACCESIBILI- Protocolo: 1. Evaluar el estado de las vías y habilitar DAD Y Gestionar el provisionalmente las principales vías afectadas. TRANSPOR- acceso y TE transporte, 2. Identificar el estado de las capacidades de reporta a transporte que puedan ser utilizadas en el SITIOS DE Coordinador de manejo de la emergencia. ALMACENA- área y/o 3. Organizar un plan para el uso de los MIENTO Coordinador recursos de transporte acorde a las Oficina GRD. necesidades y prioridades de la Acciones Durante emergencia. Emergencia 4. Gestionar la consecución de mayores Protocolo: capacidades acorde a las necesidades Coordinar el identificadas en la sala de crisis. almacenamiento de ayudas, 5. Vigilar el estado de los vehículos y el cumplimiento de las normas para su reporta a circulación. Coordinador de 6. Otras que el COMGRD considere área y/o esenciales para efectuar la función. Coordinador Oficina GRD. 1. Identificar el estado de las bodegas o Acciones Durante sitios que puedan ser utilizados para Emergencia almacenamiento (infraestructura, capacidad, ventilación, seguridad, etc.). 2. Establecer un sistema de control de entradas y salidas de elementos, el cual diariamente debe reportar su estado a la sala de crisis, teniendo presente las fechas de vencimiento de los productos. 3. Gestionar y/o acondicionar sitios para almacenamiento. 4. Establecer un sistema de verificación / veeduría del funcionamiento de estos sitios (las cuales podrán coordinarse con las entidades de control y/o delegados de la comunidad). 5. Recepción, verificación, clasificación, peso e ingreso de los elementos, así como la salida. 6. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 200 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. Protocolo: 1. Coordinar a través de las organizaciones Coordinar la de base comunitaria la reunión de la distribución de comunidad afectada para la distribución ayudas, reporta a de la ayuda, acorde a las necesidades Coordinador de identificadas en el censo. SITIOS DE área y/o 2. Adelantar el registro de la ayuda DISTRIBU- Coordinador entregada por familia. CIÓN Oficina GRD. 3. Coordinar en caso de requerirse también BIENESTAR Acciones Durante los puntos para la recolección de SALA DE CRISIS Emergencia donaciones para atención de afectados. 4. Control de inventario ingresos / salidas. SERVICIOS BÁSICOS 5. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. Protocolo: 1. Activar las sedes administrativas (recursos Coordinar el humanos, etc.) para garantizar el bienestar de funcionamiento de bienestar del personal CMGRD/PMU, EA durante la emergencia. en la emergencia, 2. Gestionar la permanencia de agua, reporta a estación de café, refrigerios y alimentación Coordinador de en la sala de crisis. área y/o 3. Vigilar la rotación de personal, facilitando Coordinador el descanso. Oficina GRD. 4. Apoyar en la identificación de necesidades Acciones Durante en apoyo psicosocial del personal Emergencia participante en el manejo de la emergencia. 5. Control del personal participante en la operación (nombre, RH, afiliación a salud, contacto en caso de emergencia, etc.). 6. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. SERVICIOS PÚBLICOS Protocolo: 1. Establecer la afectación del servicio de Coordinar la acueducto, alcantarillado, gas, energía y prestación de líneas de comunicación. servicios básicos, 2. Establecer la afectación de la red vial. reporta a 3. Implementar la reposición temporal de los Coordinador de servicios esenciales en particular para __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 201 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. REMOCIÓN área y/o edificaciones críticas como hospitales, DE Coordinador alojamientos temporales, entidades de Oficina GRD. socorro, ancianatos, etc. ESCOMBROS Acciones Durante 4. Mantener informada a la comunidad Emergencia acerca del estado de los servicios, EXTINCIÓN medidas de prevención y acciones DE Protocolo: emprendidas por la administración al Coordinar la respecto. INCENDIOS remoción de 5. Otras que el COMGRD considere Y MANEJO escombros, esenciales para efectuar la función. DE reporta a 1. Determinar el tipo de escombros a SUSTANCIAS Coordinador de remover. PELIGROSAS área y/o 2. Establecer el volumen y peso aproximado Coordinador de los escombros a remover. Oficina GRD. Acciones Durante 3. Determinar las condiciones de remoción, Emergencia demolición y cargue del escombro. Protocolo: 4. Coordinar con las autoridades Coordinar el competentes los sitios autorizados para la control de disposición de escombros. incendios y MATPEL, reporta 5. Coordinar las condiciones de seguridad a Coordinador de para demolición, cargue y movilización de escombros en la zona afectada. área y/o Coordinador 6. Definir las condiciones de reciclaje, Oficina GRD. clasificación y disposición final de los Acciones Durante escombros removidos. Emergencia 7. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. 1. Implementar sistemas de alerta y aviso en caso de incendios estructurales y/o forestales. 2. Alistamiento institucional para el control y la extinción de incendios. 3. Activación del plan de contingencia/protocolo de respuesta. 4. Identificar el tipo de sustancia que pueda estar asociada al evento de emergencia. 5. Efectuar las acciones de aislamiento inicial y acción protectora respecto a la sustancia __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356

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DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Código: 200-10-04 MUNICIPIO DE SAN PEDRO NIT. 800.100.526 - 3 Fecha: SISTEMA INTEGRADO DE MECI- NTCGP 1000 : 2009 - Versión: 1 GESTION SISTEDA CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE Página: 203 S.N.G.R.D DESASTRES DE 1 PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO - VALLE DEL CAUCA. MANEJO DE Protocolo: comunidad no esté desinformada. Coordinar el 4. Involucrar a líderes comunitarios en el MEDIOS DE manejo de los COMUNI- medios de proceso de información, monitorear que CACIÓN comunicaciones, no se generen rumores o malos entendidos en las comunidades. reporta a 5. Otras que el COMGRD considere Coordinador de esenciales para efectuar la función. área y/o 1. Confirmar la información del evento. Coordinador 2. Direccionar la información (en cabeza de Oficina GRD. la autoridad competente e informar a los Acciones Durante medios de comunicación sobre quién será Emergencia el vocero oficial). 3. Emitir, oportunamente, la información de los medios municipales. 4. Informar a la oficina de comunicaciones departamental (si es el caso) sobre la situación. 5. Convocar a rueda de prensa (dependiendo de la situación). 6. Mantener flujo de comunicación permanente con los medios de comunicación, para evitar la desinformación. 7. Los comunicados de prensa deben ser constantes y oportunos, dependiendo de la situación. 8. Otras que el COMGRD considere esenciales para efectuar la función. __________________________________________________________________ Centro Administrativo Municipal – CAM / Calle 5ª No. 3 – 85 Esquina / Código Postal No.763030 E-Mail:educació[email protected] [email protected] / Tel: (2)2238356