13.การสังเคราะห์แนวทางการพัฒนาระบบการดูแลสุขภาวะและสAงเสริมการเรียนรู้

รวม การ จำเ ข\"อ ขอ เส่ยี มน ชLว แล สถ สถ เพื่ ยาก มีก รLวม เด ปก ระบ คณ การ

72 มจำนวนของเดก็ ดอ\" ยโอกาสนอกระบบการศกึ ษาและเดก็ กลLุมเสีย่ งในระบบ รศึกษาคดิ เปนÉ รอ\" ยละ 43.57 ของเด็กและเยาวชนท้งั หมดของประเทศ จงึ มีความ เปÉนในการพัฒนาระบบฐานข\"อมูลและสารสนเทศเพ่อื สนับสนนุ การเกบ็ รวบรวม อมลู เกี่ยวกบั เด็กดอ\" ยโอกาสอยLางเปนÉ ระบบ พร\"อมทัง้ สนับสนนุ กระบวนการทำงาน องหนLวยงานภาครัฐในการดแู ลเด็กดอ\" ยโอกาสนอกระบบการศกึ ษาและเด็กกลมLุ ยงในระบบการศกึ ษา กรมกิจการเด็กและเยาวชน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง นุษย6 มีระบบข\"อมูลที่จัดเก็บ 4 ฐานใหญL ได\"แกL ฐานข\"อมูลเด็กปกติโดยเด็กปฐมวัย วงอายุ 0-6 ปHที่อยูLในสถานรับเลี้ยงเด็กได\"แกLศูนย_เด็กเล็กเอกชนและสถานรับเลี้ยง ละพัฒนาเด็ก ฐานข\"อมูลเด็กที่มีปÄญหาต\"องได\"รับการสงเคราะห_และคุ\"มครองใน ถานรับเลี้ยงเด็กรูปแบบตLาง ๆเชLน สถานสงเคราะห_บ\"านพักเด็กและครอบครัว ถานสงเคราะห_คนพิการเปÉนต\"น ฐานข\"อมูลเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด อจัดสวัสดิการพื้นฐานและสร\"างระบบคุ\"มครองทางสังคมให\"กับเด็กแรกเกิดที่ กจน เพื่อให\"ได\"รับการเลี้ยงดูอยLางมีคุณภาพและสLงเสริมให\"มีพัฒนาการสมวัย โดย การจLายเงนิ อุดหนุนใหเ\" ด็กแรกเกิดที่เกิดระหวLางหลงั วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2558 นอกจากนั้น ปH 2549 องค_การทุนเพื่อเด็กแหLงสหประชาชาติ ประเทศไทย มกับสถาบันโภชนาการ มหาวิทยาลัยมหิดล ได\"จัดตั้งระบบเฝÖาระวังการคุ\"มครอง ็ก (CPMS : Child Protection Monitoring System) นำรLองให\"กับองค_กร กครองสLวนท\"องถิ่น พร\"อมกับจัดเตรียมองค_ประกอบตLาง ๆ ในการตอบสนองตLอ บบการคุ\"มครองเด็ก รวมถึงการเพิ่มศักยภาพให\"กับเจ\"าหน\"าที่ระดับจังหวัด และ ณะกรรมการคุ\"มครองเด็กจังหวัด อีกทั้งได\"ดำเนินการสร\"างความตระหนักรู\"ในเรื่อง รคุ\"มครองเด็กในทุก ๆ ระดับ โดยได\"เลือกพื้นที่นำรLองในพื้นที่ที่ประสบภัยสึนามิ

จำน จงั ห ศา สา กา เกี่ย อำ กา ศูน โรง กร พัฒ สังค การ ผูด\" ระบ Sys เพอ่ื ภา 54 ศนู ยวP ิจยั และติดตามความเปนn ธรรมทางสขุ ภาพคณะแพทยPศาสตรP มหาวิทยาลยั นเรศวร (2556) โครงการพฒั นา

73 นวน 6 จังหวัด ได\"แกL จังหวัดภูเก็ต จังหวัดพังงา จังหวัดกระบี่ จังหวัดระนอง หวดั สตลู และจงั หวดั ตรงั ในปH 2556 ศูนย_วิจัยและติดตามความเปÉนธรรมทางสุขภาพคณะแพทย_ าสตร_ มหาวิทยาลัยนเรศวร 54ได\"ดำเนินโครงการพัฒนาระบบฐานข\"อมูลและ ารสนเทศเพื่อการดูแลเด็กด\"อยโอกาสนอกระบบและเด็กกลุLมเสี่ยงในระบบ ารศึกษา ทางคณะวิจัยได\"ทดลองโดยให\"หนLวยงานในสังกัดกระทรวงตLาง ๆที่ ยวข\"องทั้ง 4 กระทรวงในจังหวัดแมLฮLองสอน (ใน 3 อำเภอ ได\"แกL อำเภอเมือง เภอแมLสะเรียง และอำเภอปาย) ทดลองใช\"ระบบฐานข\"อมูลและสารสนเทศเพื่อ รดูแลเด็กด\"อยโอกาส โดยหนLวยงานที่เข\"ารLวมในการทดลองครั้งนี้ประกอบด\"วย นย_การศึกษาพิเศษ จำนวน 3 แหLง องค_กรปกครองสLวนท\"องถิ่น จำนวน 4 งพยาบาลแมLสะเรียง อำเภอแมLสะเรียง จังหวัดแมLฮLองสอน และหนLวยงานสังกัด ะทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย_ จำนวน 2 แหLง ได\"แกL สำนักงาน ฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย_จังหวัดแมLฮLองสอน และสำนักงานพัฒนา คมท่ี 43 แมLเหาะ อำเภอแมLสะเรียง จังหวัดแมLฮLองสอน ไมLแนLชัดวLาในปÄจจุบัน รขยายผลของงานช้ินนีอ้ ยLูในฐานของระบบใด ตอL มาปH 2557 สำนักงานสLงเสริมสวัสดภิ าพและพทิ ักษ_เดก็ เยาวชน ด\"อยโอกาส และผ\"สู งู อายุ (สท.) ไดด\" ำเนินโครงการา ฐานข9อมูลการคุ9มครองเด็ก บบการเฝuาระวังและการชวB ยเหลือเด็ก (Child Protection Monitoring and Response stem – CPMRS) เปÉนระบบการเฝาÖ ระวัง และระบบการชวL ยเหลอื เดก็ ระดบั ตำบล และ อให\"เด็กกลมLุ เปาÖ หมายไดร\" บั การเฝÖาระวงั และได\"รบั การชวL ยเหลือคุ\"มครองสวสั ดิ าพ ประกอบด\"วย ระบบยอL ย ๒ ระบบ ทเ่ี ชื่อมโยงกัน ได\"แกL าระบบฐานข/อมูลและสารสนเทศเพ่ือการดแู ลเด็กดอ/ ยโอกาสนอกระบบและเดก็ กลม?ุ เสี่ยงในระบบการศึกษา

ที่ย อย ปฐ สLงเ 4ห

74 o ระบบการเฝÖาระวังเพอ่ื การค\"ุมครองเด็ก (Child Protection Monitoring System: CPMS) คือ ระบบสารสนเทศทไี่ ด\"รบั การออกแบบมาเพอ่ื ใหท\" ราบวาL เดก็ คนใด ตกเปนÉ เหย่ือ หรอื มีความเสีย่ งในระดบั ตLาง ๆ จากการปลLอยปละละเลย การ ทารณุ กรรมและการแสวงหาผลประโยชน_ ครอบคลมุ เด็กทมี่ อี ายุต่ำกวLา ๑๘ ปH ทุกคน รวมทั้งสามารถจำแนกความเสีย่ งในระดับตาL ง ๆ (เหยื่อความเสย่ี ง สูง ความเสย่ี งปานกลาง ความเสี่ยงต่ำ) ซงึ่ จะตดิ ตามความสำคญั ของปญÄ หา การคม\"ุ ครองเด็กและยังสามารถนำมาใชเ\" ปÉนจดุ เรม่ิ ต\"นในการสงL ตอL การ บริการทางการคม\"ุ ครองเด็ก (เดก็ ทถ่ี ูกปลอL ยปละละเลย ถูกกระทำความ รุนแรง และถกู แสวงหาผลประโยชน_) ไดอ\" ยาL งรวดเรว็ และมีประสิทธภิ าพ มากย่งิ ข้ึน o ระบบการชLวยเหลอื เด็ก (Child Protection Response System: CPRS) คอื ระบบบรกิ ารทางการค\"มุ ครองเด็ก ท่ีมกี ารใหบ\" รกิ ารเช่ือมโยงอยาL งเปÉน ระบบ ภายใต\"แนวคดิ การสร\"างผจู\" ัดการรายกรณี (Case Manager – CM) ระดับตำบล เพ่อื ทำหน\"าท่ีสงL ตLอเดก็ กลมุL เสีย่ ง หรอื เด็กทตี่ อ\" งการการคม\"ุ ครอง ในพน้ื ท่ี ไปยังทีม สหวิชาชีพ (Multi-Disciplinary Team) ระดบั จังหวดั เพ่ือใหเ\" ดก็ ได\"รบั การค\"มุ ครองสวัสดภิ าพไดอ\" ยLางมปี ระสิทธภิ าพ อยLางไรก็ตามระบบข\"อมูลคุ\"มครองเด็กดังกลLาวเปÉนได\"เพียงโครงการนำรLอง ยังไมLเกิดการขยายผลเปÉนการปฏิบัติที่ครอบคลุมเด็กที่มีความเสี่ยงในทุกพื้นที่ได\" ยLางแท\"จริง ในปH 2559 กรมกิจการเด็กและเยาวชนมีแผนจัดทำสถานการณ_เด็ก ฐมวัยทั่วประเทศโดยเน\"นให\"มีการเก็บข\"อมูลที่เปÉนปÄจจุบันผLานทางคณะกรรมการ เสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัดโดยมีการบูรณาการเก็บข\"อมูลรLวมกันของ หนLวยงานในระดับพื้นที่ได\"แกLสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสำนักงาน

สLง พัฒ แล ฐาน ผ\"ูใช ทไี่ ด แล ในบ (ch 55 ระบบฐานขอJ มลู สารสนเทศสถานการณPดJานเด็กของประเทศไทย กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมั่นคงมนุษ

75 งเสริมการปกครองท\"องถิ่นจังหวัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดและกระทรวง ฒนาสังคมและความมั่นคงมนุษย_จังหวัดเพื่อให\"ได\"ฐานข\"อมูลที่ครอบคลุมทุกมิติ ละเปÉนฐานข\"อมลู ที่เปÉนปÄจจบุ นั และอา\" งอิงตLอไป กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความม่ันคงมนุษย_ยงั ได\"จดั ตง้ั ระบบ นขอ\" มูลสารสนเทศสถานการณ_ดา\" นเด็กของประเทศไทย (child intelligence) ซ่งึ ชส\" ามารถเขา\" ถึงข\"อมลู ได\"หลายประเภทเชนL จำนวนเดก็ ทอ่ี ยใLู นครอบครวั อปุ ถัมภ_ ดร\" ับเงินชLวยเหลอื จำนวนเด็กทีเ่ กิดจากแมตL ดิ เช้ือ HIV และเขา\" ถงึ ขอ\" มลู รายภาค ละจังหวดั ไดแ\" ตยL งั เปÉนระยะเรมิ่ ตน\" และขอ\" มูลนำเข\"ายังขาดความสมบรู ณค_ รบถ\"วน บางตัวแปร55 ตวั อยาL งระบบฐานขอ\" มลู สารสนเทศสถานการณ_ดา\" นเดก็ ของประเทศไทย hild intelligence) ษยP http://203.155.29.247/ChildIntelligence/index.php

3.มีระบบขอ9 มูลผ9ใู หบ9 รกิ าร การใหบ9 รกิ ารและผลลัพธ6การใหบ9 ริการ -ในแตBละระบบมีข9อมูลเฉพาะเด็กปฐมวัยที่มารับบริการในระบบนั้น ไมBมี ภาพรวมเด็กปฐมวัยที่แสดงให9เห็นถึงการรับบริการประเภทตBางๆใน ฐานขอ9 มูลเดียวกัน -มีการบันทึกข9อมูลศักยภาพระบบเพื่อใช9ในการบริหารจัดการ(องค6ประกอบ “พ ที่ 4) เลข พัฒ 4.มีการบันทึกผลลัพธ6แสดงผลสุขภาวะองค6รวม การสBงเสริมทักษะการ ข\"อ เรียนรู9ตลอดชีวิต การคุ9มครองเด็กในระบบ ECD ระบบข9อมูลพัฒนาการ ปฐ (องคป6 ระกอบท่ี 1-2-3-4) สำ กำห ได\" พัฒ ณา เด็ก เลข คว ตอ\" แบ เปนÉ ปร กรุง

76 1. ระบบบนั ทกึ ขอ9 มลู สารสนเทศการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ตามมาตรฐานสถาน พัฒนาเด็กปฐมวัยแหงB ชาติ (ECD) การพัฒนาระบบข\"อมูลเด็กปฐมวัยได\"ถูกกำหนดไว\"ในมาตรา 18 ของ พระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562” โดยกำหนดให\"สำนักงาน ขาธิการสภาการศึกษาทำหน\"าที่เปÉนสำนักงานเลขานุการของ คณะกรรมการ ฒนาเด็กปฐมวัยแหLงชาติ และมีความรับผิดชอบในการสำรวจและเก็บรวบรวม อมูลเด็กปฐมวัยเพื่อจัดทำฐานข\"อมูล รวมทั้งติดตามสถานการณ_ เกี่ยวกับเด็ก ฐมวัย และเผยแพรLข\"อมูลและสถิติเกี่ยวกับเด็กปฐมวัย นอกจากนั้นในยุทธศาสตร_ หรับเด็กปฐมวัยของคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัยแหLงชาติ ได\" หนดให\"มีการพัฒนาระบบข\"อมูลของเด็กปฐมวัยสอดคล\"องกับการบริการ 4 ด\"าน แกLการบริการด\"านสุขภาพการเจ็บปòวยและการปÖองกันโรค การบริการด\"าน ฒนาการเด็ก การบริการด\"านการศึกษา และการบริการด\"านสังคม โดยให\"มีการบูร าการข\"อมูลระดับประเทศโดยคณะอนุกรรมการประสานและสLงเสริมการพัฒนา กปฐมวัย ในคณะกรรมการปฐมวัยแหLงชาติ ในข\"อตกลงระหวาL งหนLวยงานไดก\" ำหนดให\" หนBวยงาน 4 หนวB ยเปÑน ขานุการรBวมของคณะกรรมการปฐมวยั ระดับจังหวัดได9แกB พัฒนาสงั คมและ วามม่นั คงมนษุ ยจ6 ังหวัด สาธารณสุขจงั หวัด ศึกษาธิการจังหวดั และ มหี นา\" ที่ องรายงานขอ\" มลู สถานการณ_เดก็ ปฐมวัยระดับจังหวัดและกรงุ เทพมหานครตาม บบจดั เกบ็ ขอ\" มูล ให\"แกกL รมกิจการเดก็ และเยาวชน ภายในวนั ท่ี 30 เมษายน โดย นข\"อมูลยอ\" นหลงั 1 ปH ตามปH พ.ศ. และตอ\" งเปÉน ขอ\" มลู ท่ไี ด\"รับความเห็นชอบจากที่ ระชุมคณะอนุกรรมการสงL เสริมการพฒั นาเดก็ ปฐมวัย ระดบั จงั หวดั และ งเทพมหานคร 4 เลขานุการรLวม จะต\"องบันทึกข\"อมูลสถานการณ_ เดก็ ปฐมวัย

ระด สถ เพือ่ ขอ\" แห คณ ฐาน ใช\"ข กรม กำห เปนÉ ปฐ จดั ข\"อ ฯล ปฐ 56 ระบบบันทกึ ขJอมลู สารสนเทศการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ตาม มาตรฐานสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวยั แหง\\ ชาติ https://ecd

77 ดบั จงั หวดั ผาL นระบบบนั ทึกขอ\" มลู สารสนเทศการพฒั นาเด็กปฐมวยั ตาม มาตรฐาน ถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแหLงชาติ หรอื ระบบ ECD56 (https://ecd.dcy.go.th) อใหก\" รมกิจการเด็กและเยาวชนประมวลผลข\"อมูลและจัดทำรายงานและ อเสนอแนะเชิงนโยบายแกL คณะกรรมการสงB เสริมการพฒั นาเดก็ และเยาวชน หBงชาติ (กดยช.) หรอื คณะกรรมการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั แหงB ชาติ (ก.พ.ป.) หรือ ณะรฐั มนตรี ตLอไป ระบบสารสนเทศการพัฒนาเดก็ ปฐมวัยตามมาตรฐานชาติ เปÉนระบบ นขอ\" มลู ทตี่ งั้ ใจให\"เปนÉ ฐานข\"อมลู กลางที่หนLวยงานทเี่ ก่ียวขอ\" งต\"องนำข\"อมลู เข\"า และ ข\"อมูลในการดำเนินกจิ การตLาง ๆตLอไป แตLในทางปฏบิ ตั ิถูกขบั เคล่อื นหลกั โดย มกิจการเด็กและเยาวชน กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงมนุษย_ ได\" หนดให\"เปÉนระบบขอ\" มูลทจ่ี ดั เก็บขอ\" มลู ท่ีเก่ยี วขอ\" งกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยให\" นไปตามมาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัยแหLงชาติ แบLงเปนÉ 2 สวL น ได\"แกL สBวนที่ 1 ระบบฐานขอ\" มูลสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั สำหรบั สถานพัฒนาเดก็ ฐมวัยทว่ั ประเทศ ซ่ึงเปนÉ หนLวยใหบ\" รกิ ารแกเL ดก็ ปฐมวัยทเ่ี ขา\" รบั การดแู ลพฒั นาและ ดการศกึ ษา สถานพัฒนาเด็กปฐมวยั จะเปนÉ หนLวยบนั ทกึ ขอ\" มูลเข\"าสLูระบบโดยตรง อมลู ทตี่ อ\" งนำเขา\" ระบบ ไดแ\" กL 1. ขอ\" มูลพ้นื ฐาน ประกอบดวL\" ย ข\"อมลู ท่วั ไป (ทีต่ ั้ง รปู ภาพ จำนวนหอ\" งเรยี น ลฯ) ขอ\" มลู บคุ ลากรรายบุคคล ขอ\" มูลเด็กรายบคุ คล 2. ขอ\" มลู การประเมนิ คณุ ภาพของการดำเนนิ งานของสถานพฒั นาเด็ก ฐมวัยตามมาตรฐานชาติ ซง่ึ ผลการประเมินจะตอ\" งได\"รบั การตรวจสอบและรบั รอง d.dcy.go.th

คว ออ ขอ\" กระ ใช\"เ ใด ระด คุณ Be หร กรุง ระ สถ สูLร ข\"อ สถ จา พร สถ การ

78 วามถูกต\"องจากหนLวยงานตน\" สังกดั ในระดบั พื้นที่ (ซ่ึงระบบสารสนเทศนไี้ ด\" อกแบบให\"สถานบริการพฒั นาเด็กปฐมวัยทกุ สังกดั ไดใ\" ช\"ในการประเมินตนเองตาม อกำหนดมาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั แหLงชาติ) โดยข\"อมลู ทัง้ หมดจะถกู สงL ตLอใหแ\" กหL นวL ยงานสLวนกลางระดับ กรม/ ะทรวง และจัดทำรายงา(นเสนอตLอผ\"บู รหิ ารประเทศ ระบบขอ\" มลู มเี ปาÖ หมายทีจ่ ะ เพื่อพิจารณาถงึ คุณภาพของสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ภาพรวมของประเทศ สังกัด ภาคไหน พืน้ ทใ่ี ด สถานพฒั นาเด็กปฐมวัยแหงL ไหนท่ีมีระดับคะแนนประเมนิ อยูใL น ดับต\"องปรบั ปรงุ จะตอ\" งสงL เสรมิ สนับสนนุ ทรัพยากร พัฒนาใหม\" กี ารยกระดับใหม\" ี ณภาพตอL ไป และสถานพฒั นาเด็กปฐมวยั แหLงใดที่มกี ารพฒั นาดีมาก ก็จะเปนÉ est Practice ของประเทศ สามารถตอบโจทย_การพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ระดับอาเซยี น รอื ระดับสากลตLอไป สBวนที่ 2 ระบบรายงานสถานการณ_เด็กปฐมวัยระดับจังหวัดและ งเทพมหานคร สำหรับเลขานุการคณะอนุกรรมการสLงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัย ะดับจังหวัดและกรุงเทพมหานคร โดยมีบทบาทหน\"าที่จะต\"องจัดทำข\"อมูล ถานการณ_เด็กปฐมวัยระดับจังหวัดและกรุงเทพมมหานครทุกปH จะนำเข\"าข\"อมูลเข\"า ระบบ (ย\"อนหลัง 1 ปH ตามปH พ.ศ.) ประกอบด\"วยข\"อมูลทั่วไปด\"าน ประชากร และ อมูลเด็กปฐมวัย สถานการณ_เด็กปฐมวัย ระดับจังหวัดและกรุงเทพมหานคร ถานการณ_การเสียชีวิตของเด็ก และมาตรการ/วิธีการสLงเสริม/พัฒนา/แก\"ไขปÄญหา กนั้นระบบจะทำการประมวลผลข\"อมูล ระดับภาค และภาพรวมของประเทศ ร\"อมกับเปรียบเทียบ การดำเนินงานของแตLละจังหวัด จากคLาเฉลี่ยที่ได\"จากข\"อมูลที่ ถานพัฒนาเด็กปฐมวัยทั้งประเทศบันทึกข\"อมูล เข\"าสูLระบบฐานข\"อมูล และแสดงผล รวิเคราะห_ข\"อมูลสารสนเทศ ในรูปแบบของรายงานสรุปข\"อมูล และการแสดงผล

ข\"อ ปร การ แห รูป สLงเ บร พ้นื สังก ขอ\" คณ ขา\" ม กำก เข\"า มาต 57 ค\\มู อื การใชJงานระบบฐานขอJ มูลสารสนเทศการพัฒนาเด็กปฐมวัยตามมาตรฐานชาติ กรมกิจการเดก็ และเยาวชนก

79 อมูล ในรูปแบบภาพ (Infographic) และสLวนกลางจะประมวลผลเปÉนภาพของ ระเทศ จัดทำรายงาน และหรือข\"อเสนอแนะเชิงนโยบาย แกLคณะกรรมการสLงเสริม รพัฒนาเด็กและเยาวชนแหLงชาติ (กดยช.) หรือคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัย หLงชาติ (ก.พ.ป.) หรือคณะรัฐมนตรี พิจารณาจัดทำเปÉน นโยบายแนวปฏิบัติ และ ปแบบการสLงเสริม สนับสนุนในการพัฒนาเด็กปฐมวัยในประเทศไทย ให\"ได\"รับการ เสริม ให\"มพี ฒั นาการสมวยั ท้งั ด\"านรLางกาย อารมณ_ สังคม และสติปÄญญา แมม\" คี วามพยายามในการสรา\" งฐานขอ\" มลู รLวม แตยL ังคงเปนÉ ข\"อมูลของสถาน ริการเด็กปฐมวัยในระบบทม่ี กี ารรองรับการจดั ตัง้ ไมใL ชรL ะบบขอ\" มลู เดก็ ปฐมวัยใน นท่ีอยLางแท\"จริง การเรียกใช\"ขอ\" มูลจากระบบยังถูกจำกัดการใชเ\" ฉพาะขอ\" มูลใน กดั ของตนเอง ไมสL ามารถดขู \"อมูลข\"ามฝาò ยได\" เชนL โรงเรียนอนุบาลไมLสามารถดู อมลู ศนู ยพ_ ัฒนาเด็กตLางสังกดั ได\" ขอ\" จำกัดการใช\"ข\"อมูล ยกเวน\" ประธาน ณะกรรมการเด็กปฐมวยั จงั หวดั เทLานน้ั ทีร่ ะเบยี บได\"เปดú โอกาสใหส\" ามารถใช\"ข\"อมูล มสงั กัดได\" รายละเอียดได\"กำหนดในคมLู ือดังนี้ “หนวL ยงาน 4 เลขานุการรLวม สามารถดขู อ\" มลู สถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัยที่อยใLู น กบั ดูแล ภายในจังหวดั ตนเองและไมLสามารถดูข\"อมลู ของสังกัดอื่นได\" สิทธิก์ าร าถึงข\"อมลู ของผใู\" ช\"งานระบบฐานขอ\" มูลสารสนเทศการพัฒนาเด็กปฐมวัยตาม ตรฐานชาติ 57 กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่นั คงมนุษยP https://ecd.dcy.go.th/index.php/faq

2.ร ทอ9 การ ข\"อ ปจÄ วัน 13 สถ บคุ พ้นื ต ท่ีม 58 กรมสง% เสริมการปกครองท.องถ่ิน. (2562) โครงการปรบั ปรุงระบบสารสนเทศทางการศึกษาท.องถ

80 ระบบสารสนเทศทางการศกึ ษาศนู ย6พฒั นาเด็กเลก็ ขององคก6 รปกครองสBวน องถน่ิ (CCIS) กรมสBงเสริมการปกครองสวB นท9องถ่ิน ระบบสารสนเทศทาง รศึกษาศูนย_พัฒนาเดก็ เลก็ ขององค_กรปกครองสวL นทอ\" งถ่ิน (CCIS)58 ใช\"ในการเกบ็ อมลู สารสนเทศทส่ี ำคัญเชนL ข\"อมลู เด็กปฐมวยั ในศูนยพ_ ัฒนาเด็กเลก็ ชือ่ สกุล อายุ จจุบันเลขประจำตวั เด็กเล็ก เลขประจำตวั ประชาชน 13 หลัก สญั ชาติ เชอ้ื ชาติเพศ นเดอื นปเH กดิ ศาสนา ทอี่ ยLเู ด็ก ข\"อมลู ครู ชือ่ สกลุ ครผู ูส\" อน เลขประจำตัวประชาชน 3 หลกั อตั ราเงินเดอื น วฒุ ิการศกึ ษา ขอ\" มลู ท่ัวไปขอ\" มลู ผป\"ู กครองชอ่ื บดิ ามารดา ถานภาพครอบครัว ปÄจจบุ นั อาศัยอยูใL นความดูแลของพLอแมLญาติผู\"ปกครองที่เปนÉ คคลอื่น ที่อยูLปÄจจบุ นั ของผปู\" กครอง หมายเลขโทรศพั ท_ ขอ\" มูลด\"านการเงิน ข\"อมูล นฐานขอ\" มลู ด\"านนกั เรียน ข\"อมลู ด\"านอาคารสถานที่ ตวั อยLางฐานขอ\" มลู CCIS มา http://ccis.dla.go.th/ ถนิ่ กองส%งเสริมและพัฒนาการจัดการศกึ ษาท.องถ่นิ ปAงบประมาณ พ.ศ.2562

3.ร htt สื่อ ในก ฐาน หน กรุง สถ บคุ คณ พน้ื 4.ร เยา สถ ขึ้น สถ จะ ราช สLงเ กจิ

81 ระบบสารสนเทศการศึกษาท9องถน่ิ (LEC: local education center) (ท่มี า tp://lec.dla.go.th/) กระทรวงศึกษาธกิ าร ศูนยเ_ ทคโนโลยีสารสนเทศและการ อสาร สำนกั ปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ได\"จดั เก็บข\"อมลู เด็กปฐมวัย ต้งั แตLอายุ 1-2 ปH การเตรยี มอนุบาล และอายุ 3-6 ปสH ำหรบั ช้นั อนบุ าล โดยมีข\"อมูล 4 ฐานไดแ\" กL นข\"อมลู นกั เรยี น โดยเน\"นไปทรี่ ะบบสารสนเทศฐานข\"อมูลของนักเรยี นเพ่อื ให\" นวL ยงานทส่ี งั กัดกระทรวงศกึ ษาและนอกสงั กดั แตLจัดให\"มีการเรยี นการสอนเชLน งเทพฯโรงเรยี นเอกชนสามารถทำการบันทึกขอ\" มูลได\"ใชเ\" พ่ือใหเ\" งินอุดหนนุ แกL ถานศกึ ษา ฐานข\"อมูลครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา ฐานข\"อมลู ข\"าราชการและ คลากรอ่นื ฐานขอ\" มลู หนวL ยงานและสถานศกึ ษา การศึกษาในระบบโรงเรยี นมีหนวL ยงานท่ีเก่ยี วขอ\" งได\"แกL สำนกั งาน ณะกรรมการสงL เสริมการศึกษาเอกชน สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้น นฐานและสำนกั งานคณะกรรมการอุดมศึกษา ระบบฐานขอ9 มลู สถานรับเลยี้ งเด็กภาครัฐและเอกชน กรมกิจการเดก็ และ าวชน ตามมาตรา 4 ในพระราชบญั ญัติค\"มุ ครองเด็กสถานรบั เล้ยี งเดก็ หมายถงึ ถานทร่ี บั เล้ียงและพฒั นาเดก็ ทม่ี อี ายุไมLเกิน 6 ปบH รบิ รู ณ_และมีจำนวนตัง้ แตL 6 คน นไปซง่ึ เด็กไมLเกีย่ วขอ\" งเปÉนญาติกบั เจา\" ของหรือผู\"ดำเนนิ การ ทงั้ นีไ้ มรL วมถงึ ถานพยาบาลหรือโรงเรยี นทั้งของรฐั และเอกชน ในมาตรา 52 ไดก\" ำหนดไวว\" Lาผูใ\" ด ะจดั ต้งั สถานรับเล้ยี งเด็กจะต\"องขอรบั ใบอนญุ าตตอL ผู\"วาL ราชการจังหวดั ผว\"ู าL ชการจงั หวดั และคณะกรรมการค\"มุ ครองเด็กจังหวดั จะมีหน\"าทก่ี ำกับดูแลและ เสรมิ สนบั สนนุ การดำเนนิ งานของสถานรบั เลย้ี งเด็กในพน้ื ท่ีที่รบั ผิดชอบ กรม จการเด็กและเยาวชนไดพ\" ัฒนาฐานข\"อมูลสถานรบั เลีย้ งเดก็ ทม่ี จี ำนวนเดก็ ตง้ั แตL 6

คน จังห ไมมL กรม ทม่ี 59 ฐานขJอมลู สถานรบั เลี้ยงเดก็ ภาครฐั และเอกชน กรมกจิ การเดก็ และเยาวชน http://203.155.29.200/nursery_

82 นข้ึนไป59 โดยสามารถสบื ค\"นแยกประเภทของสถานรับเล้ยี งเดก็ ระบุพืน้ ท่ีราย หวัดอำเภอ จำนวนเดก็ ทใ่ี หบ\" รกิ าร อายตุ ำ่ สดุ อายสุ งู สดุ คLาบรกิ าร อยLางไรก็ตาม มีระบบฐานขอ\" มูลของผู\"รับเลย้ี งเด็กที่มจี ำนวนเดก็ น\"อยกวาL 6 คน ตวั อยาL งลักษณะเว็บไซต_ของ ฐานขอ\" มลู สถานรับเล้ียงเด็กภาครฐั และเอกชน มกจิ การเด็กและเยาวชน มา http://203.155.29.200/nursery_new/Content/Guest/Search.asp _new/Content/Guest/Search.aspx

5.ร คล เจร ปร เพอ่ื แต เด็ก คLูม ใหบ\" แล เจ\"า พ้ืน แล ให\"ฝ สาธ DS แต 60 สํานกั สง\\ เสรมิ สขุ ขภาพ กรมอนามัย. (2556) คู\\มอื มาตรฐานศนู ยเP ด็กเลก็ กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสขุ 61 ขอJ มูลสขุ ภาพรายบุคคล Personal Health record (PHR) https://hdcservice.moph.go.th/hdc/main/ind 62 โครงสราJ งมาตรฐานขอJ มูลดJานการแพทยแP ละสุขภาพ กระทรวงสาธารณสขุ version 2.3 (2560) https://spd.m 63 กระทรวงสาธารณสขุ . (2562) ค\\ูมอื เฝçาระวังและสง\\ เสรมิ พฒั นาการเด็กปฐมวยั . สำนักงานกจิ การโรงพิมพPองคPกา

83 ระบบขอ9 มูลสุขภาวะและพัฒนาการเด็กปฐมวยั ต้ังแตBแรกเกิดถึง6ปS กระทรวงสาธารณสุข กรมอนามัย60มขี \"อมลู ตัง้ แตใL นครรภ_มารดา ในขณะ ลอด และหลังคลอดในคLมู อื สขุ ภาพ61,62 ได\"แกL ภาวะการตง้ั ครรภ_ของมารดา การ ริญเตบิ โต ภาวะโภชนาการ การให\"วัคซีนปÖองกนั โรค การดแู ลสขุ ภาพชอL งปาก การ ระเมินและสงL เสริมพัฒนาการโดยครอบครวั แบบคัดกรองพฒั นาการเด็กปฐมวัย อการเฝÖาระวงั ติดตามพฒั นาการเดก็ มีการออกแบบคLูมือสขุ ภาพ แตกตาL งกนั ใน ตลL ะสถานบริการ กรมสุขภาพจติ ไดพ\" ัฒนาคมLู ือเฝาÖ ระวงั และสLงเสริมพัฒนาการ กปฐมวยั (DSPM)63 เนน\" การประเมนิ และบนั ทกึ ขอ\" มลู พัฒนาการเดก็ ตามวยั ตาม มอื เฝÖาระวงั และสงL เสริมพัฒนาการเด็กปฐมวยั (DSPM) ตามชLวงอายขุ องเด็กที่ บรกิ าร แบLงเปÉนคูLมอื ทีใ่ ชส\" ำหรับประเมินพัฒนาการเดก็ ในชวL งอายุนอ\" ยกวLา 2 ปH ละ ชวL งอายุมากกวาL 2 ปH โดยครู/ผู\"ดูแลเด็กสามารถปรกึ ษาและทำงานรLวมกบั าหนา\" ท่ีสาธารณสุข ท่ี รพ.สต. / รพช. / รพท. / รพศ. ซ่ึงกระจายตัวครอบคลมุ นท่ลี กั ษณะตLาง ๆกนั ได\" ในกรณีทม่ี พี ฒั นาการไมLสมวยั ครู/ผ\"ดู ูแลเดก็ ตอ\" งมที กั ษะ ละความสามารถในการฝ†กทกั ษะเด็กเรอ่ื งนั้นและให\"คำแนะนำให\"พLอแมL ผ\"ปู กครอง ฝก† บLอย ๆ เปÉนเวลา 1 เดอื น แล\"วทำการประเมนิ ซำ้ พร\"อมสLงพบเจา\" หนา\" ท่ี ธารณสุข ท่ี รพ.สต. / รพช. / รพท. / รพศ.และตดิ ตามผล การบนั ทึกขอ\" มลู สุขภาพในสมดุ สขุ ภาพ การบันทึกพฒั นาการตามระบบ SPM การบันทึกขอ\" มลู สุขภาพและพฒั นาการในระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมคี วาม ตกตLางกนั ตามแตลL ักษณะสถานบริการ และไมLสามารถใชใ\" นการตดิ ตามเด็กที่ได\"รับ dex.php moph.go.th/new_bps/sites/default/files/2.43file_Structure_2560-11-08_V2.3.pdf ารสงเคราะหทP หารผ\\านศกึ

การ สขุ สขุ ตดิ ในค โดย สาม ตัว

84 รบริการในสถานบรกิ ารที่แตกตาL งกนั แมอ\" ยใLู นพืน้ ทีเ่ ดยี วกัน นอกจากน้ันขอ\" มลู ขภาพและข\"อมูลพฒั นาการยงั ไมLสามารถเช่อื มโยงกับหนวL ยงานนอกเหนือหนLวย ขภาพเชนL หนLวยการพฒั นาสงั คม หนวL ยการศึกษา ไมLสามารถใช\"ขอ\" มูลในการ ดตามสขุ ภาวะการพฒั นารายบุคคลโดยไมสL ามารถติดตามดขู อ\" มลู รายบุคคลต้ังแตL ครรภจ_ นตลอดวยั เด็กและวัยรนLุ ตัวอยLางการบนั ทึกขอ\" มลู สุขภาพและพฒั นาการ ยใชร\" ะบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ โดยเปนÉ การบันทึกเด็กเพียงบางคนเทLานั้น ไมL มารถครอบคลมุ เดก็ ในพ้ืนท่ีเดยี วกันทงั้ หมดอยLางเปนÉ ระบบได\" วอยาL งการบนั ทึกข\"อมลู พัฒนาการในจงั หวดั อำนาจเจริญ

86 5.2 การวเิ คราะห-ข/อมลู การสำรวจโดยใช/แบบสัมภาษณ-โดยตรงตอD ผูบ/ รหิ ารจดั การและผู/ปฏบิ ัติงานการดแู ลเด็ก ปฐมวัย 5.2.1 ผลการวิเคราะห- การสำรวจการปฏบิ ัตงิ านในระบบการดแู ลและสงD เสรมิ การเรยี นรปู/ ฐมวัย ในพ้ืนที่ 9 จังหวัด ได#ดำเนินการสำรวจการปฏิบตั ิงานจรงิ ใน 9 จงั หวดั รวม 19 พนื้ ที่ (ตารางท่ี 8) โดยสำรวจความคิดเห็นโดยทำการ สมั ภาษณJ ผู#จดั การพื้นท่ี ผูจ# ัดการบรกิ าร/ผใู# หบ# รกิ าร ประเภทตOางๆ รวม 101 ราย การกระจายตวั ของผูใ# ห#ขอ# มลู ประเภท ตOางๆในแตลO ะพืน้ ท่ีแสดงในตารางที่ 8 ตารางท่ี 14 และ ตารางท่ี 10 ตารางที่ 8 แสดงจำนวนผจู/ ัดการพน้ื ที่ ผ/ูจดั การบรกิ าร/ ผ/ูให/บรกิ ารในสังกัด ผู/ให/บริการ ท่ที ำการสำรวจ จงั หวัด ตำบล ผู/จดั การ ผ/ูจดั การบรกิ าร/ ผ/ู ผใู/ ห/บรกิ าร พ้ืนที่ ใหบ/ ริการในสงั กัด 1 กรงุ เทพ แขวงวังทองหลาง/ แขวงทรายกองดนิ ใต# 2 5/49 10 2 กาญจนบรุ ี ต.ลาดหญ#า/ต.แมOกระบงุ 2 6/37 10 3 นครปฐม ต.ศาลายา/ ต.กำแพงแสน 3 9/69 16 4 นครสวรรค- ต.นครสวรรคตJ ก/ ต.บางพระหลวง 2 6/25 11 5 อยุธยา ต.คานหาม/ ต.ปลายกลดั 2 7/40 11 6 เพชรบรุ ี ต.คลองกระแชง/ ต.โพไรหO วาน 2 7/51 10 7 สมุทรปราการ ต.ปากน้ำ/ ต.บางกะเจา# 2 6/21 12 8 สมุทรสาคร ต.ดอนไกOดี/ ต.โรงเข# 2 6/28 13 9 อำนาจเจรญิ ต.บOงุ / ต.นาหมอมา# 2 4/23 8 รวม 19 56/343 101 ตารางที่ 9 แสดงประเภทผ/ูไดร/ บั มอบหมายให/เป^นผ/ใู ห/ขอ/ มูลหลักในกลมุD ผ/จู ัดการพ้นื ท่ี ตำแหนงD ผ/ใู หข/ /อมูล จำนวน ร/อยละ นักวิชาการการศกึ ษา 7 36.8 ผอู# ำนวยการกองการศกึ ษา 5 26.3 นักพัฒนาชุมชน 3 15.8 ฝาd ยปกครอง 3 15.8 พยาบาล 1 5.3 รวม 19

87 ตารางท่ี 10 แสดงประเภทผจ/ู ดั บริการ และผใู/ ห/บริการท่ีใหข/ /อมลู จำนวน ร/อยละ ผูจ/ ัดบริการ ผู#เล้ยี งเด็กเอง/ผจู# #างพ่ีเล้ยี งเด็กแบบอสิ ระ (ไมขO ้ึนกับบริษัท) ในครัวเรอื น 12 21.4 เจา# ของหรือผบู# ริหารบา# นรบั เลยี้ งเดก็ -เนอสเซอรรี่ ขนาดเล็ก 2 3.6 2 เจ#าของหรอื ผบู# รหิ ารบา# นรบั เลยี้ งเดก็ -เนอสเซอรรที่ ข่ี ึน้ ทะเบยี นกับกระทรวง 3.6 การพัฒนาสงั คมและความ 19 เจา# ของหรอื ผบ#ู ริหารหรือครใู หญ/O เปgนครหู รอื พเี่ ลี้ยงของ ศนู ยพJ ัฒนาเด็กเลก็ - 33.9 สถานพฒั นาเด็กปฐมวยั 16 เจ#าของหรอื ผู#บริหารหรือครใู หญO/เปgนครหู รือพี่เล้ยี งของ โรงเรยี นอนุบาล 28.6 เตรยี มอนุบาล เตรียมประถม 2 3.6 เจ#าของหรอื ผู#บริหารหรอื ครูใหญ/O เปนg ครูหรอื พีเ่ ลย้ี งของ สถานสงเคราะหJ- 3 5.4 มลู นธิ ิ 56 จำนวน รอ/ ยละ อืน่ ๆ 36 35.6 รวม 39 38.6 6 5.9 ผูใ/ หบ/ ริการ 20 19.8 ครู/ผบู# รหิ าร โรงเรียน 101 ครู/ครพู ่ีเลี้ยง/หัวหน#าศนู ยJและผบู# ริหารศูนยJพัฒนาเดก็ ปฐมวยั บ#านรับเล่ยี งเดก็ เนอสเซอรี่ อนื่ ๆ รวม ประเภท 1 ผเ#ู ลยี้ งเดก็ เองแบบอสิ ระ 16 ประเภท 2 ผู#บริบาลทารกและเด็กในบรษิ ัทจัดสงO พเี่ ลีย้ ง ไปตามบา# น 1 ประเภท 3 ครูหรือพี่เล้ียงของบา# นรับเลยี้ งเด็ก-เนอสเซอรรี่ ขนาดเล็กทีไ่ มขO ้นึ ทะเบยี น 3 ประเภท 4 ครูหรือพเ่ี ลย้ี งของบา# นรับเลยี้ งเด็ก-เนอสเซอรรี่ ทข่ี น้ึ ทะเบยี น 3 ประเภท 5 ครูหรอื พ่เี ลีย้ งของ ศูนยพJ ฒั นาเดก็ เล็ก-สถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัย 38 ประเภท 6 เจ#าของหรือผบ#ู ริหารของ โรงเรียนอนบุ าล 32 ประเภท 7 ครหู รือพี่เลี้ยงของ สถานสงเคราะห-J มูลนิธิ 4 ประเภท 8 อ่ืนๆ 4

88 ประเด็นที่ 1 พื้นท่ี มีข/อมูลจำนวนเด็กปฐมวัยทั้งหมดตั้งแตDแรกเกิดถึง 7+ปcของพื้นที่หรือไมD? สามารถระบุวDาเด็ก ปฐมวัยแตDละคนได/รับการดูแลและสDงเสริมการเรียนรู/ด/วยระบบประเภทใดหรือไมD? พื้นที่มีข/อมูลการจัดบริการ ECCE คลุมการบรกิ าร ECCE ทุกกลมDุ อายุหรือไมD? (องค-ประกอบที่ 4) ข/อมูลจำนวนเด็กปฐมวยั จากการสมั ภาษณ-ผู/จัดการพืน้ ท่ี 19 พืน้ ท่สี ำรวจ พบวาO รอ# ยละ 68.4 ของผูจ# ดั การพื้นท่ี (19 พน้ื ทส่ี ำรวจ) สามารถคน# หาขอ# มลู จำนวนเด็กปฐมวยั ของพื้นท่ีไดใ# นระบบ ข#อมลู ท่ีมอี ยูOในระดับตำบลหรือเขต แตOสวO นใหญOเปgนจำนวนเดก็ ทอ่ี ยOใู นบรกิ าร ECCE ประเภทบ#านรบั เลย้ี งเดก็ ทีไ่ ดร# ับการ ลงทะเบยี น ศนู ยพJ ัฒนาเด็กปฐมวัยและโรงเรียนอนุบาล ขณะที่ภาพรวมของจำนวนเด็กปฐมวัยทีม่ ีอยนOู อกระบบบริการ เหลOาน้ี จะไมOสามารถสบื คน# ได# (ตารางท่ี 11 ) อยาO งไรกต็ ามเมือ่ ไดส# ืบคน# ขอ# มลู ประชากรปฐมวัยจากสำนักบรหิ ารการทะเบียน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย http://www.population.moe.go.th/ พบวาO สามารถสบื ค#นจำนวนเด็กปฐมวยั แยกอายรุ ายป{ไดง# าO ย ตามตารางที่ 12 ซ่ึง ผ#ูบริหารพื้นทค่ี วรจะมขี อ# มลู เพอื่ ใช#ในการติดตามเด็กปฐมวยั ท้งั หมดในชุมชน โดยเฉพาะเด็กปฐมวยั ทอี่ ยูOนอกระบบการ บรกิ ารศนู ยพJ ัฒนาเด็กปฐมวยั และโรงเรยี นอนบุ าล ขอ/ มลู การจดั บริการ ECCE จากการสัมภาษณ-ผจ/ู ดั การพืน้ ที่ 19 พ้นื ท่ีสำรวจ ผจู# ัดการพืน้ ทที่ ้งั 19 พน้ื ท่ีสำรวจ สามารถสืบค#นไดเ# เฉพาะในกลOุมบ#านรบั เลยี้ งเด็กทจี่ ดทะเบยี น ศนู ยพJ ฒั นาเด็ก ปฐมวัย และโรงเรียนอนุบาลเทาO นน้ั (ตารางที่ 11) เชOนเดียวกับการสบื คน# ในระบบ ecd ((http://203.155.29.200/nursery_new/Content/Guest/Search.aspx ตารางที่ 12 ) สามารถสบื ค#นได#เเฉพาะใน กลOุมบ#านรับเลีย้ งเดก็ ท่ีจดทะเบียน ศนู ยJพัฒนาเด็กปฐมวยั และโรงเรียนอนบุ าลเทOานัน้ แตOมรี ายละเอยี ดทมี่ ากกวOาดังใน ตารางท่ี 13 การสำรวจในกลOุมผู#จดั บริการและผ#ใู หบ# ริการจะพบวาO มีผ#ูใหบ# ริการประเภทตาO งๆ ครอบคลมุ เดก็ แรกเกิดถงึ 6 ป{ ตง้ั แตOการรับจา# งเลี้ยงเดก็ ในบ#าน การเปดÜ บ#านรบั เลย้ี งเด็ก การดแู ลเด็กในศนู ยJพฒั นาเด็กปฐมวยั โรงเรียนอนบุ าล การศกึ ษาพเิ ศษ และมลู นิธิ โดยมีรายละเอียดการบรกิ ารเชนO จำนวนเด็กทดี่ แู ล จำนวนเดก็ พเิ ศษ อตั ราสวO นผดู# ูแลตอO เด็ก การศกึ ษาและพัฒนาของผู#ดแู ลเด็ก การสนับสนุนจากรัฐ และการเรยี กเก็บเงินจากผ#รู บั บรกิ าร ไดแ# สดงในตารางท่ี 14 รอ# ยละ 94.7 ของผ#จู ัดการพ้ืนท่ี (18/19 พนื้ ทส่ี ำรวจ) มีข#อมลู การจดั บริการสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ซ่ึงให#การดแู ล ตั้งแตอO ายุ 3 ป{ข้ึนไปและมีข#อมูลจำนวนเด็กท่ีรับบริการในสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ขอ# มูลจำนวนเดก็ ระหวOาง 17-291 คน ขณะทพ่ี บขอ# มลู ในระบบ ECD ร#อยละ 79 (15/19 พ้นื ท)่ี ขอ# มลู จำนวนเดก็ ระหวOาง 7-350 คน ร#อยละ 47.4ของพื้นท่ีสำรวจ มกี ารจัดบริการการศึกษากOอนวยั เรยี นในรูปโรงเรยี นอนุบาล ขณะทีพ่ บขอ# มลู ใน ระบบ ECD ร#อยละ 61 (11/19 พ้นื ท)่ี

89 ตารางที่ 11 แสดงจำนวนและร/อยละของพื้นท่ีที่ผจู/ ัดการพ้ืนทสี่ ามารถสืบคน/ ขอ/ มลู จำนวนเดก็ ทีเ่ ขา/ รบั บริการ ECCE ของผดู/ แู ลเดก็ ประเภทตDาง ๆใน 19 พืน้ ท่สี ำรวจ

90 ตารางท่ี 12 แสดงการจำนวนเดก็ 0-5+ปc และ 6-7+ปc ใน 19 พ้ืนทส่ี ำรวจ ขอ/ มูลจากระบบ สำนกั บรหิ ารการทะเบยี น กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย http://www.population.moe.go.th/ จงั หวัด ตำบล จำนวนเดก็ 0-5+ จำนวนเด็ก6-7+ 1 กรุงเทพ แขวงวังทองหลาง 1160 1604 1288 1789 2 กรงุ เทพ แขวงทรายกองดนิ ใต# 877 1212 3 กาญจนบรุ ี ต.ลาดหญ#า 252 331 617 875 4 กาญจนบุรี ต.แมกO ระบุง 170 237 5 นครปฐม ต.ศาลายา 987 1432 121 182 6 นครปฐม ต.กำแพงแสน 389 553 7 นครสวรรค- ต.นครสวรรคJตก 235 338 8 นครสวรรค- ต.บางพระหลวง 318 493 356 469 9 อยธุ ยา ต.คานหาม 1746 2517 10 อยธุ ยา ต.ปลายกลดั 313 406 439 576 11 เพชรบุรี ต.คลองกระแชง 706 969 12 เพชรบรุ ี ต.โพไรหO วาน 198 289 13 สมุทรปราการ ต.ปากน้ำ 220 304 14 สมทุ รปราการ ต.บางกะเจ#า 15 สมุทรสาคร ต.ดอนไกดO ี 16 สมทุ รสาคร ต.โรงเข# 17 อำนาจเจริญ ต.บงุO 18 อำนาจเจริญ ต.นาหมอมา#

91 ตารางที่ 13 แสดงผใ/ู หบ/ ริการ ECCE ประเภทตาD งๆใน 19 พน้ื ที่สำรวจจากระบบขอ/ มลู ECD (กย 63) http://203.155.29.200/nursery_new/Content/Guest/Search.aspx จำนวนพ่ี ชOวงอายทุ ี่ จำนวน เลย้ี ง/ ชอ่ื สถานพัฒนาเด็กปฐมวยั รบั เลี้ยง เด็ก ผดู# แู ลเด็ก 1 ถนอมพิศเบบี้โฮม 0-3 19 6 2 โรงเรยี นสุเหราO ลาดพร#าว 4-6 24 3 3 อะตอมเนอสเซอร่ี 0-6 22 6 4 แอค เซจ เบบี้ แครJ 1-3 7 1 กรุงเทพ แขวงวงั 5 บา# นเราเนอสเซอรี่ 1-6 14 4 กรุงเทพ ทองหลาง 6 บ#านครูเนอสเซอรี่ 1-6 8 2 กาญจนบุรี 7 โมสทJ เนอสเซอรี่ 0-3 15 2 กาญจนบุรี 8 บา# นครแู ดง (วังทองหลาง) 1-6 27 5 นครปฐม นครปฐม 9 ลทิ เทลิ่ สมารทJ ที่ 1-4 6 2 10 คิโด# 21 0-6 13 4 ศูนยพJ ัฒนาเดก็ กOอนวยั เรยี นชุม 2-6 350 34 แขวงทราย 1 ชนกมาลลุ อิสลาม กองดินใต# โรงเรียนบ#านแบนชะโด (เสียง วฑิ ู 2 รชาติ อุปถัมภJ) 4-6 25 2 1 วัดทOุงลาดหญ#าลาดหญา# วิทยา 3-6 239 7 วดั กาญจนบุรเี กาO อดุ มราษฎรJ 3-6 25 3 2 วทิ ยา ต.ลาดหญา# 3 อนบุ าลเมฆบณั ฑิต 3-6 201 9 4 ศพด.ทต.ลาดหญ#า 2-5 60 3 5 บา# นหนองแก(สามัคควี ิทยา) 4-6 16 2 6 อนบุ าลคาO ยสรุ สหี J 3-6 155 8 7 ศพด.คOายสุรสหี J 0-3 30 5 ต.แมOกระบุง 1 ศพด.ปลายดนิ สอ 2-5 10 1 2 ศพด.วัดตน# มะพรา# ว 2-5 26 2 ต.ศาลายา * * * ** ต. * * * ** กำแพงแสน

1 สมารทJ คดิ สJ 0-6 98 92 353 2 อนบุ าลนครสวรรคJ 4-6 12 28 27 ศพด.ร.ร.เทศบาลวัดชอO งคีรสี ิทธิว 121 2 นครสวรรค- ต. 3 ราราม 2-3 46 นครสวรรคJ รร.เทศบาลวดั ชOองคีรศี รีสทิ ธวิ รา 34 5 นครสวรรค- ตก 3-6 10 อยธุ ยา 4 ราม 4-6 36 2 อยธุ ยา 7 เพชรบรุ ี 5 วดั ทOาทอง 16 2 เพชรบรุ ี 25 1 6 แสงสวรรคJ 3-6 34 2 สมทุ รปราการ 78 1 7 ศพด.ชุมชนชอนตะวนั 2-3 ** 3 529 6 8 ศพด.ร.ร.เทศบาลวดั สุคตวราราม - 25 134 22 ต.บางพระ 1 วดั ทOาลอ# 4-6 ** 2 7 หลวง 2 วัดหวั ถนน 4-6 47 3 1 ศพด.วัดคานหาม 3-4 287 3 23 ต.คานหาม 2 ศพด.วัดโคกมะยม 3-5 30 3 363 4 3 ศพด.เชาวนวJ ศั 3-5 131 74 39 6 ต.ปลายกลดั * * * 171 3 143 10 ต.คลอง 1 อรุณประดษิ ฐ 0-1 38 6 กระแชง 2 ศพด.ทม.เพชรบรุ ี (ศนู ยJวดั โคก) 2-4 4 3 รร.เทศบาล 4 วัดไชยสุรนิ ทรJ - ต.โพไรO * * * หวาน 1 สุมานัน 3-6 2 สุวชิ า 2-3 3 เซนตรJ าฟาแอล 2-6 4 อนุบาลสุวิชา 2-3 5 เฉลิมไฉไลวิทยา 2-5 ต.ปากนำ้ 6 ศรวี ิทยาปากนำ้ 2-6 7 ศพด.ทน.สมทุ รปราการ 2-5 8 รร.เทศบาล 3 คลองตาเคด็ 3-6 9 รร.เทศบาล 4 สทิ ธิไชยอุปถมั ภJ 3-6 10 รร.เทศบาล 2 วดั ใน 3-6 11 รร.เทศบาล 5 วดั กลางวรวหิ าร 3-6

สมทุ รปราการ ต.บางกะเจา# 1 ศพด.บางกะเจ#า 2-5 93 สมุทรสาคร ต.ดอนไกOดี 1 บา# นดอนไกดO ี 3-6 สมุทรสาคร ต.โรงเข# 2 ขนิษฐาเนอสเซอรี่ 0-5 44 4 1 วัดโรงเข# 4-6 151 1 อำนาจเจริญ ต.บOงุ 2 บ#านโรงเข# 4-6 13 2 1 อนุบาลอำนาจเจรญิ 4-5 18 1 อำนาจเจรญิ ต.นาหมอม#า 2 เมอื งอำนาจเจริญ 3-6 14 2 หมายเหตุ * = ไมมO ีข#อมูลในระบบ 3 บ#านดอนแดง 5-6 236 14 4 ศพด.บ#านอาO งใหญO 2-5 106 4 5 ศพด.บา# นดอนหวาย 2-5 6 ศพด.วัดเทพมงคล 2-5 32 7 ศพด.เทศบาลเมอื งอำนาจเจรญิ 2-6 24 1 64 2 ศนู ยJดูแลเดก็ กอO นวยั เรยี น รพ. 0-3 147 4 8 อำนาจเจรญิ - 129 5 1 บา# นหนองเรอื - 2 บ#านนาคำสามัคคี 7 10 1 91

94 2.มีผูจ/ ดั การบริการ (ผ/ูประกอบกิจการเอง เจ/าของ หัวหนา/ หนวD ย) และผ/ูใหบ/ ริการ ECCEในสังกดั อยDจู ริง ครอบคลุม การบริการเดก็ ปฐมวัยตั้งแตแD รกเกดิ ถงึ 7+ปหc รอื ไมD? ผใ/ู ห/บริการ ECCE ประเภทตDางๆ มีคุณสมบัตเิ ป^นไปตามเกณฑ- มาตรฐานสถานพฒั นาเด็กปฐมวัยแหDงชาติ หรอื เทศบญั ญัติ/ขอ/ บัญญตั ิ ควบคุมกจิ การใหบ/ ริการเลย้ี งและดแู ลเดก็ หรือไมD (องค-ประกอบที่ 4) ผจ/ู ัดการบรกิ าร (ผ/ปู ระกอบกจิ การเอง เจา/ ของ หวั หน/าหนวD ย) และผใ/ู หบ/ รกิ าร ECCEในสงั กดั ผลการสำรวจผจ#ู ัดการบรกิ าร ประเภทตาO งๆ 56 ราย ในแตOละรายมีผใู# ห#บรกิ ารในสังกัดของตนเองรวมทงั้ ส้นิ 346 ราย ดงั ในตารางที่ 14 พบวาO ภาพรวมของระบบ ECCE ใน 19 พื้นท่ี มีการจดั บรกิ ารต้ังแตแO รกเกดิ ถึงกอO นเขา# ประถมศกึ ษา โดยท่ี ร#อยละ 78.9 ของผใ#ู หบ# รกิ ารเปgนการใหบ# รกิ ารเดก็ อายุ 3 -6 ป{ ซงึ่ อยOใู นศนู ยJพัฒนาเดก็ ปฐมวัย และ โรงเรยี น อนบุ าล มผี ใ#ู หบ# ริการเด็กอายุ 0-3 ป{ ในรปู แบบการรบั เลย้ี งทบ่ี #านหรอื เปÜดเปนg บา# นรบั เล้ยี งเดก็ เพยี งรอ# ยละ 9.6 ผู#จัดบรกิ ารประเภทรบั เล้ยี งเด็กตามบ#าน และเปÜดบ#านรับเล้ียงเด็กขนาดเลก็ (จำนวนเดก็ นอ# ยกวาO 6 คน) รวมจำนวน 14 รายใน 19 พื้นที่ เปgนการให#บรกิ ารด#วยตนเอง 13 ราย มีรายเดียวท่ีมผี ใ#ู หบ# ริการรวO มรวมเปนg 2 คน รวมทงั้ สิน้ มีผใู# ห# บริการ 15 ราย ไมOมีรายใดจบปรญิ ญาตรหี ลกั สูตรครูปฐมวัย หรอื อื่นๆตามเกณฑJขอ# กำหนด มาตรฐานสถานพฒั นาเด็ก ปฐมวัยแหงO ชาติ หรอื เทศบญั ญัติ/ข#อบญั ญัติ ควบคมุ กิจการใหบ# รกิ ารเลี้ยงและดแู ลเด็ก ตารางท่ี 14 และ ตารางท่ี 15 พบวOา มีผูจ# ัดบรกิ ารประเภท เจ#าของหรือผบู# รหิ ารของบา# นรับเล้ียงเดก็ -เนอสเซอรร่ี ท่ีขึ้นทะเบยี นกบั กระทรวงการ พัฒนาสงั คมและความม่ันคงของมนุษยJ จำนวน 2 ราย ใน 19 พื้นที่ มผี ใู# ห#บริการรวม 18 ราย เปนg ครูปฐมวยั 3 ราย พี่ เล้ียงเดก็ / ผู#ดูแลเด็ก รวม 15 ราย ผใู# หบ# รกิ ารท้งั 2 หนวO ยมีคณุ สมบัติเปนg ไปตามมขอ# กำหนด (มาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั แหOงชาติ หรือ เทศบัญญตั ิ/ขอ# บญั ญัติ ควบคมุ กจิ การใหบ# รกิ ารเลี้ยงและดแู ลเด็ก) ตารางที่ 14 และ ตารางท่ี 15 ข#อมูลในระบบ ECD ตารางท่ี พบ บา# นรับเลย้ี งเด็ก-เนอสเซอรร่ี ท่ขี ึ้นทะเบยี นกบั กระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มัน่ คงของมนษุ ยJ ทร่ี ับเด็กตั้งแตแO รกเกิดถึง 6ป{ หรอื 1-6 ป{ จำนวน 12 ราย เปgนของภาครฐั และองคJทอ# งถ่ิน 2 ราย นอกน้นั เปนg ภาคเอกชนทงั้ สิ้น สำหรับผ#ใู ห#บริการในระดบั ศูนยJพฒั นาเดก็ ปฐมวยั รวมจำนวน 109 รายใน 19 พนื้ ท่ี เปนg ครูพี่เล้ยี งมากกวาO ครปู ฐมวัย 1.8 เทาO ขณะท่ีในระดบั โรงเรยี นอนบุ าลตรงกนั ขา# มกนั คือ ครปู ฐมวยั มากกวาO ครพู ่ีเลี้ยง 1.8 เทาO ตารางที่ 14 และ ตาราง ท่ี 15

95 ตารางที่ 14 แสดงอัตราสวD นของประเภทผ/ดู แู ลเดก็ ในหนวD ยจดั บรกิ ารประเภทตDางๆจากการสำรวจผู/จดั บริการ ผ/จู ดั บริการ ผ/ูให/บริการท่ีอยูDในสงั กัดของผจู/ ัดบรกิ าร ประเภท ประเภท รวม อตั ราสDวน ครปู ฐมวัย ผด/ู ูแล (รอ/ ยละ) ครู:พี่ เด็ก/พ่ี เล้ียง เลี้ยง ผูเ/ ลี้ยงเดก็ เอง/ผ/จู า/ งพเี่ ล้ยี งเดก็ แบบอิสระ (ไมขD ึ้นกับ 0 13 13 (3.8) 0 บริษัท) ในครวั เรอื น (12ราย) เจ/าของหรอื ผบู/ ริหารบ/านรบั เลี้ยงเด็ก-เนอสเซอรร่ี 0 2 2 (0.6) 0 ขนาดเลก็ (2ราย) เจ/าของหรือผบู/ ริหารบ/านรบั เลย้ี งเดก็ -เนอสเซอรรท่ี ี่ขนึ้ 18 (5.2) ทะเบยี นกับกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความ (2ราย) 3 15 1:5 เจา/ ของหรอื ผูบ/ ริหารหรอื ครใู หญD/เปน^ ครูหรือพ่ีเลยี้ ง ของ ศูนย-พฒั นาเด็กเลก็ -สถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัย (19 109 (31.5) 1:1.8 ราย) 39 70 เจ/าของหรือผบ/ู ริหารหรือครใู หญ/D เปน^ ครหู รือพีเ่ ลย้ี ง ของ โรงเรยี นอนบุ าล เตรียมอนบุ าล เตรียมประถม 105 59 164 (47.4) (16 ราย) 1:0.6 เจา/ ของหรือผู/บริหารหรือครใู หญ/D เปน^ ครูหรือพ่ีเลยี้ ง 18 10 28 (8.1) 1:0.6 ของ สถานสงเคราะห--มูลนธิ ิ (2ราย) อื่นๆ ( 3 ราย) 5 7 12 (3.5) 1:1.4 รวม (56 ราย) 170 176 346 1:1

99 ตารางที่ 15 แสดงผลการสำรวจผ/ูจัดบริการประเภทตDางๆในพื้นท่สี ำรวจ กลมุD ท่ี 1 กลDมุ ที่ 2 กลDมุ ที่ 3 กลDุมที่ 4 กลุDมที่ 5 กลุมD ที่ 6 กลุมD บา/ นรบั กลมุD ศนู ย- กลมDุ อ่ืนๆ (2 กลDมุ ผ/ูเลี้ยง เล้ยี งเดก็ พฒั นาเดก็ กลุDม กลมDุ มลู นิธิ ให/ ราย: บ/าน เด็กแบบ เอกชน ทข่ี น้ึ เลก็ -สถาน โรงเรียน การดูแลกลมุD เลย้ี งทดแทน อสิ ระใน ทะเบยี นกบั พัฒนาเด็ก อนบุ าล (16 เด็กเปราะบาง การศึกษา ครัวเรอื น กระทรวงการ ปฐมวัย (19 ราย) (2ราย ) พิเศษ) (12 ราย) พฒั นาสงั คมฯ ราย) ให/การดแู ลเด็ก กลDุมบา/ นรับ (2 ราย) 8-358 ราย 15 และ 54 2 และ 91 จำนวน เลย้ี งเดก็ 9-394 ราย เฉล่ยี 137 ราย ราย ขนาดเลก็ (2 22 และ 94 เฉลยี่ 76 ราย ราย ราย) ราย 1-4 ราย เฉล่ีย 1.36 ราย จำนวนเด็ก ไมมO ี ไมมO ี 0-5 ราย 0-5 ราย เดก็ พเิ ศษ: เด็ก สดั สวO น ครู พิเศษ เดก็ พิเศษ: เฉลีย่ 1.13 ปกติ 1:2.5 ถึง และครูพี่เลย้ี ง เดก็ ปกติ = ราย 1:3.4 ประเภท 1 คน: เดก็ 1:34- 1:78 เด็กพเิ ศษ: ของเด็กพเิ ศษ เทาO กับ 1:1 เฉล่ยี 1:69 เด็กปกติ อยูO ทรี่ ะบุในการ ถงึ 1:15 เฉลย่ี ประเภทของ ในชวO ง 1:7.8 สำรวจได#แกO 1: 7.8 เด็กพิเศษที่ ถึง 1:180 กลา# มเน้ืออOอน พัฒนาการ เฉลี่ย 1:122 แรง ลาO ชา# (71%) ประเภทของ พัฒนาการ และสมาธิสัน้ เด็กพิเศษที่ ลาO ชา# และ (29%) ระบใุ นการ สมาธิส้ัน สำรวจได#แกO (20%) พัฒนาการ ลาO ช#า (40%) พฒั นาการ ด#านภาษา และการพูด

100 จำนวนเดก็ กลุDม ไมมO ี ลาO ชา# (40%) เปราะบางหรอื และสมาธิ กลDมุ ท่ี ส้ัน (20%) ครอบครวั มี ภาวะวิกฤต ไมมO ี ไมมO ี ไมOมี ไมOมี ไมมO ี อตั ราสDวน 1:1 ถงึ 1:2 1:6.2 ถงึ 1:7.3 1:6 ถงึ 1:4.4 ถงึ 1 คน: เด็ก ผดู/ ูแลเด็ก: เดก็ 1:27.5 เฉล่ีย 1:36 เฉล่ยี เทOากับ 1:1 ถงึ 1: 13.2 1: 13.4 1:3.9 เฉลี่ย 1: 2.5 การศึกษา ตำ่ กวาO ครูปฐมวยั จบป. ครูปฐมวยั : พี่ ครปู ฐมวัย: ครูปฐมวยั : ครู ครปู ฐมวยั : ครู ผด/ู ูแลเดก็ ปรญิ ญาตรี ทง้ั หมด ตรี พเ่ี ลี้ยงเด็ก เลย้ี ง = 1:1.8 ครูพ่เี ล้ยี ง พ่ีเลยี้ ง =1.8:1 พี่เล้ียงเทาO กบั จบต่ำกวาO ป.ตรี ครูปฐมวัย =1.8:1 ครปู ฐมวยั 1:1.4 67% จบ จบป.ตรหี รอื ครปู ฐมวัย จบป.ตรแี ละ ครปู ฐมวยั ปรญิ ญาตรี สูงกวาO 95% จบป.ตรหี รือ สูงกวOาทั้งหมด จบป.ตรแี ละ 33% ครพู เ่ี ลย้ี ง สูงกวOา 99% ครูพีเ่ ลี้ยงจบป. สงู กวาO ท้งั หมด ครู:พเ่ี ล้ยี ง= จบป.ตรหี รือ ครูพเี่ ล้ียงจบ ตรแี ละสูงกวาO ครูพ่ีเลยี้ ง 1:5 สูงกวาO 47% ปริญญาตรี 20% จบป.ตรหี รอื หรือสงู กวOาร สูงกวาO รอ# ยละ 35.6% 14.3% อบรมตDอเนอ่ื ง ไมOมี อยาO งน#อย 20 63% ของครู 81% ของครู 100% ของครู 60% ของครู ระหวDาง ช่วั โมงตอO ป{ ปฐมวยั และ ปฐมวยั ปฐมวัย 20% ปฐมวยั 0% ปฏิบตั ิงาน 47% ของครู 44% ครพู ี่ ครูพ่เี ลี้ยง ครพู ่ีเลีย้ ง >=20ชม.ตอD ปc พ่ีเล้ยี ง เลี้ยง งบประมาณ ไมมO ี ไมOมี มีจาก มีจาก มีจาก มจี าก จากรฐั หรือ หนวO ยงานตน# หนOวยงาน หนวO ยงานท่ี หนวO ยงานท่ี ท/องถนิ่ สงั กดั ต#นสงั กัด เกย่ี วข#อง เกย่ี วข#อง

การเรยี กเกบ็ คาO จา# งเลี้ยงดู เกบ็ เงนิ จาก เกบ็ เงนิ จาก เก็บเงินจาก 101 เงนิ จาก รายเดือน ผู#รบั บรกิ าร ผ#ูรบั บริการ ผ#รู ับบริการ ผร/ู บั บรกิ าร 3000-4000 รายการทีพ่ บ รายการที่พบ รายการที่ เก็บเงนิ จาก บาท รายวัน บOอยไดแ# กO บOอยไดแ# กO คOา พบบOอย ผ#รู บั บรกิ าร 80-130 บาท อาหารเสริม ( ประกัน ไดแ# กO คาO บา# ง ใน คOาอาหาร นม ) อาหาร อุบตั เิ หตุ ประกันอุบัติ รายการ กลางวนั 20 กลางวนั 200-390 ประมาณ กิจกรรม บาทตOอคนตอO สนบั สนุนการ บาท 180-260 พัฒนาผู#เรยี น ม้อื และ คาO จดั การเรยี น บาท คOา นม การสอน คาO เทอมรวม หนงั สอื คOาจา# ง คOาอาหาร รายวนั คาO กลางวัน คาO ประกัน หนงั สอื และ อุบตั เิ หตุ คาO เครือ่ งแบบ นักเรยี น

102 ตารางที่ 16 แสดงการบรหิ ารจดั การของผู/จัดบรกิ ารเพ่ือมงุD เปäาสขุ ภาวะและการเรียนรู/ ขอ\" กำหนด ผูเ\" ล้ยี งเดก็ บ\"านรบั ศนู ยF โรงเรี สถาน อื่น ตามบ\"าน เลี้ยงเด็ก- พฒั นาเดก็ ยน สงเครา ๆ หรือบา\" นรับ ขึ้น เล็ก- อนุบา ะหF- ( เล้ยี งเด็ก- ทะเบยี น ปฐมวัย ล มูลนธิ ิ 3) ขนาดเลก็ (2) (19) (16) (2) (12+2=14) 2 18 13 1 2 2 18 15 2 2 รวบรวมและจัดเกบ็ ข0อมูลในการบริหารจดั การ ข0อมลู 0 2 18 16 2 1 เกย่ี วกบั เดก็ และ ได0นำขอ0 มลู ท่จี ดั เกบ็ ไปใช0ประโยชนA 1 17 14 2 1 2 18 16 2 2 มแี ผนการจดั การเพ่อื สKงเสริมสขุ ภาพ การเรียนร0ู 1 1 14 14 2 3 เฝQาระวังการเจริญเตบิ โตของเดก็ โดยมกี ารชั่งนำ้ หนัก 1 18 15 2 2 วดั ความยาว/สKวนสูง และการบันทกึ อยาK งนอ0 ยทุก 3 5 2 16 10 2 1 เดอื น 2 18 14 2 2 มีแผนและดำเนินการตรวจสุขอนามัยประจำวัน ตรวจ 2 2 17 14 2 2 สุขภาพประจำปY จัดให0มี อาหารทเ่ี หมาะสมและเพยี งพอตามวัยทกุ วัน 4 มกี ารจัดการดูแลเด็ก เจบ็ ปว\\ ย เบอ้ื งต0น มยี าและ เวชภัณฑสA ามัญประจำบา0 น และอุปกรณทA ี่จำเปน_ สำหรับปฐมพยาบาลเบื้องตน0 มกี ารอบรมปฐม 1 พยาบาลและฝaกชKวยชวี ิตเบอ้ื งตน0 (CPR) มกี ารปQองกันควบคุมโรคติดตKอ เชKน การตรวจคัดกรอง 2 และแยกเด็กเป_นไขห0 รือโรคมือเทา0 ปาก จัดใหม0 ขี องเลKนปลอดภยั ตามมาตรฐานอุตสาหกรรม (มอก.) มีจำนวนเพียงพอ และ เหมาะสมตาม พัฒนาการ 2 ของเดก็ ตามวยั มแี ผน และดำเนินการเพ่อื ความปลอดภัยทคี่ รอบคลุม โครงสร0างอาคารบรเิ วณทตี่ ้งั ภายใน ภายนอกอาคาร วัสดุ 1 อปุ กรณA ทกุ ชนดิ รวมทงั้ ปจi จยั ท่เี กย่ี วข0อง มแี ผน และดำเนินการเฝQา ระวงั ความปลอดภยั ของเด็ก 2 จากบุคคลทง้ั ภายในและภายนอก

103 3.ผ/ใู ห/บริการการดูแลและสงD เสรมิ การเรยี นรป/ู ฐมวยั ประเภทตาD ง ๆ (ECCE) ตั้งแตแD รกเกิดถงึ อายุ 6ปc ไดร/ บั การ ฝกå อบรมพฒั นาท้ังกDอนปฏบิ ัตงิ านและระหวDางปฏบิ ตั งิ าน ทุกกลุมD หรอื ไมD (องค-ประกอบท่ี 4) ผลการสำรวจกลDุมผู/จดั การบริการ 56 รายและผ/ูใหบ/ ริการในสังกดั รวม 343ราย พบวOา กลุOมเลี้ยงดูเด็กซึ่งเปgนกลุOมที่ให#บริการทารกจนถึงประมาณ 3 ป{ เปgนกลุOมที่ได#รับการพัฒนาน#อยที่สุด ไมOมี ระบบที่ชัดเจนในการฝëก พัฒนาผู#เลี้ยงดูเด็ก กOอนปฏิบัติงาน ระหวOางปฏิบัติงาน และไมOมีการตรวจสอบตามมาตรฐานการ พัฒนาวชิ าชีพตอO เนอ่ื ง โดยมรี ายละเอยี ดประเด็นตาO ง ๆดังนี้ (ตารางที่ 15) • ครูปฐมวัยจบปริญญาตรีมากกวOาร#อยละ 90 ผู#ดูแลเด็กในกลุOมศูนยJพัฒนาเด็กกOอนวัยเรียน โรงเรียน และ บ#านรับเลี้ยงเด็กท่ี ขึ้นทะเบียนจบปริญญาตรีมากกวOาร#อยละ 35 และเรียนรู#ตOอเนื่อง 20 ชมตOอป{มากกวOาร#อยละ 75 แตOกลุOมพี่เลี้ยงเด็กตาม บ#าน หรอื พ่เี ล้ยี งของบา# นรับเลีย้ งเดก็ ขนาดเลก็ ท่ีไมขO น้ึ ทะเบียน ไมจO บปริญญาตรี และไมเO ข#าสูกO ารเรยี นรู#ตOอเน่ือง • กลุOมพ่เี ลี้ยงเดก็ ตามบ#าน หรอื พเี่ ล้ียงของบ#านรับเลี้ยงเดก็ ขนาดเลก็ ท่ไี มขO ้ึนทะเบยี น รวม 15 รายจาก พืน้ ท่สี ำรวจ จบการศกึ ษาต่ำกวOาปริญญาตรที ั้งหมด ไมOมผี #จู บปริญญาตรีหรอื สงู กวOา และพบวOาทง้ั หมดไมOมีการเรยี นร#ูตOอเนอ่ื ง ระหวOางการปฏบิ ตั ิงานข้ันตำ่ (การเกบ็ เวลาเรยี นรู# 20 ชมตอO ป){ • ผู#จัดการบรกิ ารในกลุมO บ#านรบั เลี้ยงเด็ก-เนอสเซอร่ี ทข่ี น้ึ ทะเบยี น 2 ราย มผี ด#ู แู ลเด็กทงั้ สิ้น 18 ราย จบการศึกษา ระดับปริญญาตรหี รือสูงกวOาทัง้ หมด อัตราสOวน ครูและผู#ดแู ลเด็ก ตOอเดก็ เฉลี่ยอยOูที่ 1:6.5 และพบวาO ทั้งหมดมีการ เรยี นรูต# อO เนื่องระหวาO งการปฏิบตั งิ านขั้นต่ำ (การเกบ็ เวลาเรยี นร#ู 20 ชมตOอป){ • ผจ#ู ัดการบริการในกลุมO ศนู ยJพัฒนาเด็กเลก็ -สถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัย 19 ราย มีครูปฐมวัย 39 คน จบการศกึ ษา ระดบั ปรญิ ญาตรหี รอื สงู กวOาทั้งหมด 37 คน (94.9%) ผ#ูดแู ลเดก็ 70 คน จบการศกึ ษาระดบั ปรญิ ญาตรหี รอื สูง กวOาทัง้ หมด 33 คน (47.1%) อตั ราสวO น ครแู ละผ#ูดูแลเดก็ ตOอเดก็ เฉลย่ี อยทOู ี่ 1:13.2 และพบวOาร#อยละ 63 ของครู ปฐมวยั และร#อยละ 47 ของครพู ่เี ลย้ี ง มีการเรียนร#ตู Oอเน่อื งระหวOางการปฏิบตั งิ าน (การเกบ็ เวลาเรียนร#ู 20 ชมตOอ ป){ • ผูจ# ดั การบรกิ ารในกลOมุ โรงเรียนอนุบาล16 ราย มีครปู ฐมวยั 105 คน จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรอื สูงกวOา ท้ังหมด 104 คน (99%) ผด#ู แู ลเดก็ 59 คน จบการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสงู กวOาท้ังหมด 21 คน (35.6%) อัตราสOวน ครูและผด#ู ูแลเดก็ ตOอเดก็ เฉลี่ยอยOูท่ี 1:13.4 และพบวOาร#อยละ 81 ของครูปฐมวัยและรอ# ยละ 44 ของ ครพู ี่เล้ยี ง มีการเรียนรต#ู อO เนอื่ งระหวOางการปฏิบตั ิงาน (การเก็บเวลาเรียนร#ู 20 ชมตอO ป){ • ผู#จดั การบริการในกลมุO สถานสงเคราะหJ-มูลนิธิ ศนู ยJการศึกษาพิเศษ และอน่ื ๆ 5 ราย มตี ำแหนOงครปู ฐมวยั 23 คน จบการศึกษาระดับปรญิ ญาตรีหรอื สงู กวOาท้ังหมด ตำแหนOงผด#ู ูแลเดก็ 17 คน จบการศกึ ษาระดับปริญญาตรี หรือสงู กวOาทั้งหมด 3 คน (17.6%) อัตราสวO น ครแู ละผด#ู แู ลเดก็ ตOอเด็กเฉลย่ี อยูทO ่ี 1:7.8 และพบวOารอ# ยละ 91.3 ของครปู ฐมวยั และร#อยละ 11.8 ของครพู ่เี ล้ียง มีการเรยี นรู#ตOอเนอ่ื งระหวOางการปฏิบัตงิ าน (การเกบ็ เวลาเรียนรู# 20 ชมตOอป{)

104 4.ผจู/ ดั การบริการและผู/ให/บริการมงุD เปาä ผลลพั ธ-เด็กใหม/ สี ขุ ภาวะองค-รวมและทกั ษะการเรียนรูต/ อD เนอื่ งตลอดชีวติ หรอื ไมD? (องค-ประกอบท่ี 1-2) ผลสำรวจผู/จัดการบรกิ าร56 ราย (ครอบคลุมผ/ูใหบ/ ริการ 343 ราย) ผลทไี่ ดพ# บวาO กลOมุ ศนู ยJพัฒนาเดก็ ปฐมวยั กลุมO โรงเรียนอนุบาล และกลมOุ บ#านรบั เล้ียงเด็กท่ีลงทะเบียนมีการ รวบรวมจดั เก็บขอ# มูลวางแผนสOงเสริมสขุ ภาพ การเรยี นรู# เฝíาระวงั การเจริญเตบิ โต แผนจัดการโภชนาการ การเจ็บปวd ย ปฐมพยาบาล การปíองกันโรคติดตอO มากกวOารอ# ยละ 80 ในขณะท่ี กลOมุ รบั จ#างเล้ยี งเด็กตามบา# น บา# นรับเลยี้ งเด็กขนาด เลก็ ตามชุมชน มีการรวบรวมและจดั เกบ็ ข#อมูล ขาดการวางแผนเพ่อื สOงเสรมิ สุขภาพ การเรยี นรู#ในสัดสOวนทตี่ ำ่ กวาO มากทุก เรื่อง ดงั ตารางท่ี 16 ผลสำรวจผใ/ู ห/บรกิ าร 101 ราย (ตารางท่ี 17 และ รูปที่ 3) ผลทไี่ ดพ# บวOา กลOมุ รับจา# งเล้ียงเดก็ ตามบ#าน บ#านรับเลยี้ งเดก็ ขนาดเล็กตามชุมชนขาดการ ใชเ# ครอื่ งมือตOางๆ ใน การตดิ ตามคณุ ภาพ การทำแผนการเรยี นร#ู การจดั การสุขภาพ อนามยั และความปลอดภัย ดังผลแสดงในรปู ท่ี แสดง ร#อยละของการใชเ# ครอื่ งมือของการพัฒนาและคมุ# ครองเดก็ 12 เครื่องมือใน 6 กลOมุ บริการ เครอ่ื งมือของการพัฒนาและค#มุ ครองเด็ก ทีใ่ ชใ# นการสำรวจได#แกOเครอ่ื งมอื ดงั นี้ 1. เครื่องมือที่ใช#ประเมินคุณภาพสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 2. หลักสูตรสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยสอดคล#องกับ หลักสูต รการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 กระทรวงศึกษาธิการ http://www.opes.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวยั แหOงชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 3. เลือกใช#สื่อ /อุปกรณJ เทคโนโลยี เครื่องเลOนและจัดสภาพแวดล#อมภายใน ภายนอก แหลOงเรียนรู# ที่เพียงพอ เหมาะสม ปลอดภัย ตาม คูOมือศูนยJพัฒนาเด็กเล็กปลอดภัย ศูนยJวิจัยเพื่อสร#างเสริมความปลอดภัยและปíองกันการบาดเจ็บ http://www.csip.org คูOมือการจัดการเรียนรู#วิทยาศาสตรJปฐมวัย ตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย http://www.opes.go.th/ และ มาตรฐานสถานพฒั นาเด็กปฐมวยั แหOงชาติ พ.ศ.2562 www.once.go.th 4. บริหารจัดการสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยให#ความปลอดภัย และ คุ#มครองเด็ก ตามคูOมือศูนยJพัฒนาเด็กเล็กปลอดภัย ศูนยJวิจัยเพื่อสร#างเสริมความปลอดภัยและปíองกันการบาดเจ็บในเด็ก http://www.csip.org และ มาตรฐานสถาน พัฒนาเด็กปฐมวยั แหงO ชาติ พ.ศ.2562 www.once.go.th 5. การ เฝíาระวังการเจริญเติบโตของเด็ก และจัดให#มี อาหารที่เหมาะสมและเพียงพอตามวัยทุกวัน มีเครื่องชั่งน้ำหนัก และเครื่องวัดความยาว/ สOวนสูงที่ได#มาตรฐาน มีการบันทึกข#อมูลน้ำหนัก สOวนสูงลงในกราฟการเจริญเติบโตเปgน รายบุคคลอยOางตOอเนื่องอยOางน#อยทุก ๓ เดือน มียา และเวชภัณฑJสามัญประจำบ#านและอุปกรณJที่จำเปgนสำหรับปฐม พยาบาลเบื้องต#น มีการ อบรมปฐมพยาบาลและฝëกชOวยชีวิตเบื้องต#น (CPR) ตาม คูOมือการพัฒนาสูOองคJกรสOงเสริม เด็กไทย เ ต ิ บ โ ต เ ต็ ม ศ ั ก ย ภ า พ . ก ร ม อ น า ม ั ย ก ร ะ ท ร ว ง ส า ธ า ร ณ ส ุ ข http://www.mhso.moph.go.th/

105 http://nutrition.anamai.moph.go.th/ และ \"มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ.2562 \" www.once.go.th 6. มีแผนและดำเนินการตรวจสุขอนามัยประจำวัน ตรวจสุขภาพประจำป{ และปíองกันควบคุมโรคติดตOอ ตาม แนวทางการ ปíองกันควบคุมโรคติดตOอในศูนยJเด็กเล็ก (สำหรับครูและผู#ดูแล เด็ก) สำนักโรคติดตOอทั่วไป กรมควบคุมโรค กระทรวง สาธารณสุข http://moungkham.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ.2562 \" www.once.go.th 7. สOงเสริมพัฒนาการด#านรOางกาย สมวัย 5 ด#าน และดูแลสุขภาพ เฝíาระวังติดตามพัฒนาการเด็กรายบุคคลเปgนระยะ ตาม คูOมือเฝíาระวังและสOงเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย Developmental Surveillance and Promotion Manual DSPM (ทารกแรกเกิดถึง อายุ 5 ป{) http://nich.anamai.moph.go.th/ และ \"มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ. 2562 “www.once.go.th 8.ตรวจสุขภาพอนามัยของเด็กประจำวัน ความสะอาดของรOางกาย ฟúน และ ชOองปากเพื่อคัดกรองโรคและการบาดเจ็บ โดยใช# บันทึกการตรวจความสะอาดของรOางกาย แบบการคัดกรองสุขภาพเด็ก แบบบันทึกความสะอาดฟúน แบบ บันทึกอาการเจ็บปdวย : สถาบันพัฒนาอนามัยเด็กแหOงชาติ http://nich.anamai.moph.go.th/ บันทึกการบาดเจ็บของเด็ก เปgนรายบุคคล : ศูนยJวิจัยเพื่อสร#างเสริมความปลอดภัยและปíองกันการบาดเจ็บ http://www.csip.org และ“มาตรฐาน สถาน พฒั นาเดก็ ปฐมวยั แหงO ชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 9. การสOงเสริมพัฒนาการด#านจิตใจ-สังคม ปลูกฝúงคุณธรรมและความเปgนพลเมืองดี ตาม หลักสูตร การศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 กระทรวงศึกษาธิการ http://www.opes.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 10. การจัดประสบการณJการเรียนรู#ที่สOงเสริมทักษะคณิตศาสตรJ และวิทยาศาสตรJแบบบูรณาการ คูOมือการจัดการเรียนรู# วทิ ยาศาสตรปJ ฐมวัย ตามหลกั สตู รการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 กระทรวงศกึ ษาธกิ าร http://www.opes.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวยั แหOงชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 11. จัดกิจกรรมสOงเสริมให#เด็กมีความสุข แจOมใส รOาเริง มีความรู#สึกดีตOอตนเอง แสดงออกด#านอารมณJโดยผOานการเคลื่อนไหว รOางกาย ศิลปะ ดนตรี ตามความสนใจ และความถนัด ตาม หลักสูตร การศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 กระทรวงศึกษาธิการ http://www.opes.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย แหOงชาติ พ.ศ.2562” www.once.go.th 12. แผนการจดั ประสบการณJการเรยี นรเู# พอ่ื ปลูกฝงú ให#เดก็ มีคุณธรรม จริยธรรมและคOานยิ มทีพ่ ึงประสงคJตามวัย โดยบรู ณา การกบั สาระการเรยี นรู# ตาม หลกั สตู รก า ร ศึก ษ า ป ฐ ม วยั พทุ ธ ธ ศกั ร า ช 2 5 6 0 ก ร ะ ท ร ว ง ศกึ ษ า ธิก าร http://www.opes.go.th/ และ “มาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั แหงO ชาติ พ.ศ.2562” www.once.go การบนั ทกึ ขอ/ มลู การพฒั นาสุขภาวะและการเรียนรใู/ นระบบขอ/ มลู ผลกลุOมกลมOุ ศนู ยพJ ฒั นาเด็กเล็ก-สถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัยมีการบนั ทกึ การประเมนิ ผลสงู สดุ ท่ีรอ# ยละ 68.4 ในระบบ EDC กลOมุ โรงเรยี นอนุบาลบันทึกร#อยละ 39 ในระบบ LEC และกลุมO บ#านรับเล้ยี งเดก็ -เนอสเซอรี่ท่จี ดทะเบียน บนั ทึกผล

106 ร#อยละ 33 ในระบบ EDC รปู ที่ 3 แสดงการตดิ ตามผลลัพธกJ ารพฒั นาเดก็ โดยการลงระบบบันทึกข#อมลู สารสนเทศการ พฒั นาเดก็ ปฐมวยั ตามมาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั แหงO ชาติ ของกลOุมผ#ูจัดบริการและกลมุO ผู#ใหบ# ริการ ประเภทตOาง ๆ) ตารางที่ 17 แสดงการบรหิ ารจัดการข/อมูลอยาD งเปน^ ระบบ (รวบรวมและจัดเกบ็ ใชป# ระโยชนJ จัดทำรายงานผล และเปgน ปúจจุบัน ) ของกลุDมผใู/ หบ/ รกิ าร ประเภทตาD งๆ ประเภทผ/ูใหบ/ รกิ าร การบริหารจดั การขอ/ มูลอยาD งเปน^ ระบบ ประเภท 1 ผ/ูเลีย้ งเดก็ เองแบบอิสระ ประเภท 2 ผบู/ รบิ าลทารกและเด็กในบรษิ ัทจัดสงD พี่เลย้ี ง ไปตามบ/าน *N *0 *1 *2 *3 ประเภท 3 ครูหรอื พีเ่ ลี้ยงของบา/ นรับเลย้ี งเด็ก-เนอสเซอรร่ี ขนาดเล็ก 16 12 3 0 1 ท่ไี มขD ้ึนทะเบยี น ประเภท 4 ครูหรือพี่เล้ียงของบา/ นรับเลยี้ งเดก็ -เนอสเซอรรี่ ทขี่ ึ้น 11 10 0 ทะเบยี น ประเภท 5 ครหู รือพ่เี ลี้ยงของ ศนู ยพ- ฒั นาเดก็ เลก็ -สถานพัฒนาเดก็ 30 00 0 ปฐมวยั ประเภท 6 เจ/าของหรือผ/บู ริหารของ โรงเรียนอนบุ าล 30 20 1 ประเภท 7 ครูหรือพี่เลย้ี งของ สถานสงเคราะห-- มูลนิธิ ประเภท 8 อนื่ ๆ 38 0 38 27 รวม 32 0 04 28 40 10 3 41 01 3 99 14 10 13 63 หมายเหตุ N =จำนวน 0= ไมOมีการรวบรวมและจัดเก็บข#อมูลอยOางเปgนระบบ 1= รวบรวมและจัดเก็บข#อมูลอยOางเปgน ระบบ 2= รวบรวมและจัดเก็บข#อมูลอยOางเปgนระบบ นำข#อมูลที่จัดเก็บไปใช#ประโยชนJ 3= รวบรวมและจัดเก็บข#อมูลอยOาง เปgนระบบ นำข#อมูลที่จัดเก็บไปใช#ประโยชนJและประมวลผลการดำเนินงานและจัดทำรายงานผลการดำเนินงานประจำป{ 4= รวบรวมและจัดเก็บข#อมูลอยOางเปgนระบบ นำข#อมูลที่จัดเก็บไปใช#ประโยชนJและประมวลผลการดำเนินงานและจัดทำ รายงานผลการดำเนนิ งานประจำป{ และ บรหิ ารจดั การขอ# มูลท่ีเปนg ระบบอยาO งครบถว# นถูกตอ# งและเปนg ปúจจบุ นั

107 รูปที่ 3 แสดงการตดิ ตามผลลัพธ-การพฒั นาเด็ก โดยการลงระบบบนั ทึกข/อมลู สารสนเทศการพฒั นาเด็กปฐมวยั ตาม มาตรฐานสถานพฒั นาเด็กปฐมวยั แหงD ชาติ ของกลมุD ผใ/ู ห/บรกิ าร ประเภทตDาง ๆ รูปที่ 4 แสดงการใชเ/ คร่อื งมอื ของการพฒั นาและค/มุ ครองเด็ก 12 เคร่ืองมอื ใน 6 กลุDมบรกิ าร

108

109

110

111 5.ระบบบรกิ ารใหค/ วามสำคญั กับการค/ุมครองเดก็ (child protection) การดูแลเดก็ ที่มีบาดแผลทางใจ การดแู ลเด็กท่ี ได/รับประสบการณ-ไมDพึงประสงค-หรือไดร/ บั การเลี้ยงดูไมเD หมาะสม (trauma informed education and care) เพอ่ื บรรลผุ ลลัพธ-การเตบิ โตอยDางปลอดภัยท้งั ทางกายและจติ ใจ และเปน^ ระบบบริการเพือ่ เดก็ ทง้ั มวล เอ้อื ตอD การเขา/ ถงึ ของกลุมD เด็กทุกกลมDุ โดยเฉพาะกลุมD เดก็ พิเศษ เดก็ พิการ เดก็ เปราะบางแบบตDาง ๆ (inclusive education and care) หรอื ไมD? (องค-ประกอบท่ี 3 และ 6) ผลการสำรวจผจ/ู ดั การพ้นื ที่ในเรอ่ื ง ระบบขอ/ มลู เดก็ ท่มี ีความเสีย่ ง และความเปราะบาง 17 ประเภท ไดส# ำรวจความสามารถของผู#จัดการพ้นื ทใี่ นระดบั ตำบลในการสบื คน# ข#อมลู ท่ีบงO บอกถึงจำนวนเด็กทมี่ ีความเสี่ยง และกลมOุ เดก็ เปราะบางปฐมวยั 17 ประเภท (รปู ท่ี 5 แสดงรอ# ยละของตำบลทผ่ี #ูรับผดิ ชอบในการจดั การระบบการดแู ลเด็ก ปฐมวัยสามารถสบื คน# จำนวนเด็กทม่ี ีความเสีย่ งและตอ# งรบั การคม#ุ ครองเด็กประเภทตาO ง ๆได# ) ไดแ# กO(1)จำนวนเด็กท่ีไมOมี สถานะทางทะเบยี นราษฎรJ (เชนO สถานะ G ในระบบของ ศธ., อยOูในระหวาO งการพสิ ูจนสJ ถานะบคุ คล, อน่ื ๆ) (2)จำนวนเด็ก ติดตามแรงงานตOางชาติ (ขึน้ ทะเบยี น) (3)จำนวนเด็กทเี่ ข#าเมอื งผิดกฎหมายหรอื ติดตามผปู# กครองเขา# เมอื งโดยผดิ กฎหมาย (4) จำนวนเด็กยากจน (ที่ได#รับเงินอุดหนนุ เพอื่ การเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดและทไ่ี มOได# (5) จำนวนเดก็ ทอ่ี ยOกู ับผปู# กครองท่ีหยาO ร#างหรอื แยกทางกนั อยูO (6) จำนวนเดก็ ท่ีอยOูกบั ผูป# กครองที่ติดสารเสพตดิ /ขายยาเสพตดิ (7) จำนวนเด็กทอี่ ยูOกับผู#ปกครอง ทีต่ ิดคกุ /กOออาชญากรรม (8) จำนวนเดก็ ทอี่ ยกูO บั ผูป# กครองท่มี คี วามรนุ แรง (9) จำนวนเดก็ ที่อยูกO ับผู#ปกครองทม่ี ีปúญหา สุขภาพจติ /โรคจิต (10) จำนวนเดก็ ท่ไี ดร# ับการเล้ียงดูทดแทนโดยเครือญาตเิ ปนg ผเู# ลย้ี งดหู ลัก (11)เด็กเรรO Oอน (12)เด็กที่ถูก ทอดทิง้ หรอื ไมOมีผอู# ปุ การะเลี้ยงดหู ลัก (13) เด็กทีถ่ กู ทารณุ กรรมหรือถูกเล้ียงดแู บบจงใจละเลยตOอสงิ่ จำเปนg ในชวี ติ (14) จำนวนเด็กท่ีถกู ใชเ# ปgนเครอื่ งมือในการกระทำหรือแสวงหาประโยชนโJ ดยมชิ อบ (เชOน เดก็ ทีถ่ กู นำไปขอทาน เด็กที่ถูกนำไป ชกมวย ) (15) จำนวนเด็กพิการทางกายหรือสมอง (16) จำนวนเดก็ ตดิ เชื้อ HIV (17) จำนวนเดก็ ทีเ่ ข#าอยใOู นบ#านพักเดก็ และ ครอบครวั สถานสงเคราะหJ สถานคุ#มครอง ผลพบวOา 1. ร/อยละ 40-60 ของพน้ื ทีส่ ำรวจ มรี ะบบขอ/ มูลแสดงการค/นพบตดิ ตาม เดก็ ยากจน เด็กพกิ าร โดยพบวOา13 ใน 19 ตำบล (68.4%) สามารถค#นหาข#อมูลเด็กที่มีความยากจนทั้งที่ลงทะเบียนในโครงการเงิน อุดหนุนทารกแรกเกิดและที่ใช#นิยามความยากจนที่แตกตOางกันอีก และข#อมูลเด็กพิการ ได# 8 ใน 19 ตำบล (42.1%) สำหรับกลุOมอื่นนั้น สOวนใหญOในระบบข#อมูลเด็กปฐมวัยปúจจุบันไมOสามารถค#นหาได# ไมOพบการใช#เคร่ืองมือบันทึกข#อมูลเด็ก กลุOมเสยี่ ง (CPMRS) ในระดับชุมชนในทกุ พน้ื ที่ 2. ร/อยละ 5-16ของพื้นที่สำรวจ มีระบบข/อมูลแสดงการค/นพบติดตาม เด็กที่ผู/ปกครองใช/สารเสพติด มีคดีผิด กฎหมาย หยDาร/างแยกทาง มีปîญหาสุขภาพจิต เป^นแรงงานข/ามชาติ เป^นเครือญาติไมDใชDพDอแมD เด็กที่ติดเชื้อ HIV ไมมD สี ถานะทางทะเบยี นราษฎร- โดยพบวOามีรายงานจำนวนเด็กที่ผู#ปกครองใช#สารเสพติด มีคดีผิดกฎหมาย หยOาร#างแยกทาง มีปúญหาสุขภาพจิต เปgนแรงงานข#ามชาติ เปgนเครือญาติไมOใชOพOอแมO ร#อยละ 5-16 ของตำบลทั้งหมด มีรายงานจำนวนเด็กที่ติดเชื้อ HIV ไมOมี สถานะทางทะเบียนราษฎรJ รอ# ยละ 5 ของตำบลท้ังหมด

112 3. ไมDมีรายงานจำนวนเด็กที่ถูกทอดทิ้ง เรDรDอน ถูกทารุณกรรม ถูกแสวงหาประโยชน- ต/องถูกสDงไปอยูDในสถาน สงเคราะห- สถานคุ/มครอง และอน่ื ๆ เลย และไมDพบการใชร/ ะบบบันทกึ ข/อมลู เด็กกลDมุ เสย่ี ง รูปที่ 5 แสดงรอ/ ยละของพื้นทส่ี ำรวจท่ีผร/ู บั ผดิ ชอบในการจัดการระบบการดูแลเดก็ ปฐมวยั สามารถสบื คน/ จำนวนเด็ก ทีม่ คี วามเสยี่ งและต/องรับการคมุ/ ครองเด็กประเภทตาD ง ๆได/ (N=19)