พรบ.จัดซื้อจัดจ้างปี 60

151

152

153

154

155

156

157

158

159

หนา้ ที่คณะกรรมการพจิ ารณาผลประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (ตอ่ ) 160

หนา้ ทคี่ ณะกรรมการพจิ ารณาผลประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (ตอ่ ) 161

รายชอ่ื ผ้เู ปน็ หนุ้ สว่ นและ หุ้นสว่ นผ้จู ดั การ 162

รายชอ่ื กรรมการ และผมู้ ีอานาจ 163

ตรวจสอบอาชพี ผปู้ ระกอบการ 164

ตรวจสอบอาชีพผูป้ ระกอบการ บุคคลธรรมดา 165

หนา้ ทคี่ ณะกรรมการพจิ ารณาผลประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (ต่อ) เอกสารตามขอ้ (1) – (4) ยื่นมาพรอ้ มกับการยื่นข้อเสนอ ตามวิธกี ารที่ กาหนดในร1ะ66เบียบ รบั รองสาเนาถกู ต้อง

Company Name 167

168

169

170

หนา้ ที่คณะกรรมการพจิ ารณาผลประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ (ตอ่ ) 171

172

173

หน้าท่ีคณะกรรมการพิจารณาผลประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (ตอ่ ) รายงานผลการพจิ ารณา ประกอบดว้ ยรายการดงั ตอ่ ไปน้ี (ก) รายการพสั ดทุ จ่ี ะซือ้ หรือจ้าง (ข) รายชือ่ ผ้ยู น่ื ข้อเสนอ ราคาทเ่ี สนอ และขอ้ เสนอของผ้ยู น่ื ข้อเสนอทกุ ราย (ค) รายชอ่ื ผูย้ น่ื ขอ้ เสนอท่ผี ่านการคดั เลือกวา่ ไม่เป็นผมู้ ีผลประโยชน์ร่วมกัน (ง) หลักเกณฑก์ ารพิจารณาคดั เลอื กข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การใหค้ ะแนน (จ) ผลการพิจารณาคัดเลอื กขอ้ เสนอและการใหค้ ะแนนขอ้ เสนอของผูย้ น่ื ขอ้ เสนอทกุ ราย พรอ้ มเหตผุ ลสนบั สนุนในการพิจารณา 174

สรุปผลการพจิ ารณา 1 มีผ้ยู ื่นขอ้ เสนอหลายรายและผ่าน เสนอสัง่ ซ้ือสัง่ จา้ ง การคัดเลอื ก 2 รายขน้ึ ไป 2 คณะกรรมการฯเสนอหวั หนา้ หน่วยงาน มีผยู้ ่นื ขอ้ เสนอรายเดียว ผ่านหวั หนา้ เจ้าหนา้ ท่ีเพอ่ื ยกเลกิ ขอ้ 56 ผา่ นการคดั เลอื กเพียงรายเดียว วรรคแรก (ดาเนนิ การตามขอ้ 57 หรอื ขอ้ 58 แตถ่ า้ คณะกรรมการฯ เห็นวา่ มี แลว้ แตก่ รณี โดยอนโุ ลม เหตผุ ลสมควรดาเนินการตอ่ ไป คณะกรรมการฯ เสนอหวั หนา้ หนว่ ยงาน 3 ไมม่ ผี ยู้ ืน่ เสนอ หรือ มีแต่ไม่ถูกตอ้ ง ผา่ นหัวหน้าเจา้ หน้าท่ีเพอ่ื ยกเลกิ และ ขอ้ 56 หากเห็นวา่ การ e-bidding จะไม่ให้ผลดี ดาเนนิ การจดั หาใหม่ วรรคสอง จะสง่ั ให้ดาเนนิ การโดยวิธีคดั เลอื ก ตามาตรา 56 วรรคหนงึ่ (1) (ก) หรือ เว้นแต่ : จะดาเนินการโดยวธิ ีคัดเลอื กหรือ เจาะจงตาม 56(2)(ก)แล้วแต่กรณกี ไ็ ด้ วธิ เี ฉพาะเจาะจงดว้ ยเหตอุ ่นื ใหเ้ ริ่ม กระบวนการซอ้ื หรอื จา้ งใหม่ โดยการ 175 จัดทารายงานขอซอ้ื หรือขอจ้างตามข้อ 22

ด่วนท่ีสดุ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 453 ลงวนั ที่ 28 พ.ย. 60 ผยู้ ื่นเสนอราคารายเดยี ว ไมต่ อ้ งรออทุ รธรณ์ 176

กค (กวจ) 0405.2/ว 453 ลว. 28 พ.ย. 2560  เร่ือง การดาเนินการกรณีมีผู้ยื่นข้อเสนอรายเดียว  การจดั หาโดยวธิ ีประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปหรอื วิธีคัดเลือก ปรากฏว่ามผี ผู้ า่ นข้อเสนอ และการพจิ ารณาเพียงรายเดยี วและหนว่ ยงานของรฐั เหน็ ควรให้ผู้ย่นื ข้อเสนอ เข้าเป็นค่สู ญั ญากบั ทางหนว่ ยงานของรฐั แล้ว ให้หน่วยงานของรัฐสามารถ ลงนามไดโ้ ดยไม่ตอ้ งรอใหล้ ว่ งพน้ ระยะเวลาอทุ ธรณ์ 177 Company Logo

การประกาศผลผ้ชู นะการเสนอราคา (ขอ้ 42) เมอ่ื หวั หนา้ หน่วยงานของรัฐใหค้ วามเห็นชอบรายงานผล การพิจารณา และผู้มอี านาจอนุมัตสิ ั่งซ้อื สั่งจ้างแลว้ ใหห้ วั หนา้ เจา้ หนา้ ท่ี ประกาศผลผู้ชนะการเสนอราคาในระบบเครอื ข่ายสารสนเทศของ กรมบญั ชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตามวิธีการทก่ี รมบัญชีกลาง กาหนด และใหป้ ิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานท่ีปดิ ประกาศของ หนว่ ยงานของรัฐนน้ั และแจง้ ใหผ้ ูเ้ สนอราคาทุกรายทราบ ผา่ นทาง จดหมายอิเลก็ ทรอนิกส์ (e - mail) ตามแบบทีก่ รมบัญชกี ลางกาหนด 178

วธิ กี ารซื้อหรอื จ้าง โดยวธิ ีสอบราคา วิธสี อบราคา คอื การซอ้ื หรอื จ้างครง้ั หนง่ึ เกนิ 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาท - ให้กระทาได้ในกรณที ่หี น่วยงานของรฐั นั้นต้งั อยู่ในพ้นื ทที่ ่มี ีข้อจากดั ในการใช้สัญญาณอนิ เตอรเ์ นต็ ทาให้ไม่สามารถดาเนนิ การผา่ นระบบ ตลาดอเิ ล็กทรอนิกสห์ รอื ระบบประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ได้  ทง้ั น้ี ใหเ้ จา้ หนา้ ที่ระบุเหตุผลความจาเปน็ ทไ่ี ม่อาจดาเนินการซ้ือ หรือจา้ งดว้ ยวธิ ตี ลาดอิเลก็ ทรอนกิ สห์ รอื วิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ ไวใ้ นรายงานขอซอ้ื หรอื ขอจา้ งด้วย 179

วธิ ีการซอื้ หรือจา้ ง โดยวิธสี อบราคา (ขอ้ 61 - 73) 1. ให้หวั หนา้ หน่วยงานของรฐั แตง่ ตั้งคณะกรรมการขึน้ มาคณะหน่ึง หรือ มอบหมายเจา้ หนา้ ท่ีหรือบุคคลใดบคุ คลหน่ึง เพ่ือ - จัดทาร่างขอบเขตของงาน (TOR) หรอื - รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุ รวมทั้ง - กาหนดหลกั เกณฑก์ ารพจิ ารณาการพจิ ารณาคัดเลือกข้อเสนอ 2. ผ้มู หี นา้ ที่จดั ทาเอกสารสอบราคา = เจ้าหน้าท่ี 3. ผูม้ หี นา้ ทล่ี งนามในการทาเอกสารสอบราคา = หวั หน้าเจ้าหนา้ ท่ี 180

การดาเนนิ การโดยวิธสี อบราคา หนว่ ยงานอาจนาร่างประกาศและเอกสารซื้อหรอื จ้างด้วยวธิ สี อบราคา เผยแพร่ เพอื่ รบั ฟงั ความคดิ เหน็ จากผปู้ ระกอบการกอ่ นก็ได้ - เผยแพรใ่ นระบบเครือขา่ ยสารสนเทศของ -กรมบญั ชีกลาง -หนว่ ยงานของรฐั -สถานทป่ี ดิ ประกาศ ของหนว่ ยงานของรัฐ - เป็นเวลาตดิ ตอ่ กนั ไม่น้อยกว่า 3 วันทาการ - กรณที ห่ี นว่ ยงานของรฐั นารา่ งประกาศและเอกสารซ้อื หรือจา้ งฯ เผยแพร่ เพื่อรบั ฟงั ความคดิ เหน็ จากผู้ประกอบการ ให้นาความเรอ่ื งการรบั ฟงั ความคดิ เห็น วิธปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (e-bidding) มาใช้บังคับโดยอนุโลม 181

การดาเนินการโดยวธิ สี อบราคา  หวั หนา้ หน่วยงานของรัฐ ใหค้ วามเหน็ ชอบรายงานขอซ้ือขอจ้างและร่างประกาศ และเอกสารซ้ือหรอื จ้างฯ - ให้หวั หน้าเจา้ หนา้ ท่ี = เผยแพร่ประกาศและเอกสารซือ้ หรอื จา้ งด้วยวิธีสอบราคา ในระบบ เครอื ขา่ ยสารสนเทศของกรมบัญชกี ลาง และหนว่ ยงานของรฐั เปน็ เวลาติดตอ่ กนั ไม่นอ้ ยกวา่ 5 วนั ทาการ - การให้หรือขาย เอกสารสอบราคา ใหก้ ระทาพรอ้ มกบั การเผยแพรป่ ระกาศและเอกสารฯ - ใหก้ รมบญั ชกี ลางจดั ส่งประกาศและเอกสารซื้อหรือจา้ งฯ ของหนว่ ยงานให้ สตง. ผ่านทางระบบอเิ ล็กทรอนิกส์ - กาหนดวัน เวลา และสถานทใ่ี นการขอรับเอกสารซื้อหรอื จ้าง (เริ่มตน้ วนั ประกาศเผยแพร่ ถงึ วันสุดทา้ ยของการประกาศเผยแพร่) - กาหนดวัน เวลา ในการย่นื ข้อเสนอ (กาหนดเปน็ วนั ถดั จากวันสดุ ท้ายของเผยแพร่ การประกาศและเอกสารซอ้ื หรือจ้าง = โดยกาหนดเปน็ วนั เวลาทาการ เพยี งวันเดยี ว) 182

การดาเนินการโดยวธิ ีสอบราคา  กรณีท่ีจะต้องมีการชี้แจงรายละเอียดหรือการชี้สถานที่ ให้หน่วยงานของรัฐกาหนดวัน เวลา และสถานท่ใี นการชแ้ี จงรายละเอยี ดหรอื การชี้แจงสถานที่ในเอกสารสอบราคาด้วย  ก่อนวันปิดรับซองสอบราคา หากหน่วยงานของรัฐเห็นว่ามีความจาเป็นที่จะต้องกาหนด รายละเอียดเพ่ิมเติมหรือมีการช้ีสถานท่ีอันเป็นการแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะท่ีเป็นสาระสาคัญซึ่งมี ได้กาหนดไว้ในเอกสารสอบราคาต้ังแต่ต้น ให้หน่วยงานของรัฐจัดทาเป็นเอกสารสอบราคา เพ่มิ เตมิ  การชี้แจงรายละเอียดหรือการช้ีสถานที่ตามวรรคสอง ให้ผู้ที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานน้ัน จดั ทาบันทกึ การชแ้ี จงรายละเอยี ดหรอื การชสี้ ถานทเ่ี ปน็ ลายลักษณอ์ ักษรไวเ้ ป็นหลกั ฐานทุกครง้ั  ถ้ามีการดาเนินการตามวรรคสอง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาเล่ือนวัน เวลา การรับซอง และการเปดิ ซองสอบราคา ตามความจาเป็นแก่กรณดี ้วย เมือ่ ถงึ กาหนดวันยื่นซองสอบราคา ห้ามมใิ ห้รน่ หรือเล่ือน หรือเปลย่ี นแปลงกาหนด วันยนื่ ซองสอบราคา 183

การดาเนนิ การโดยวิธีสอบราคา การย่ืนซอง - ผู้ยื่นข้อเสนอจะตอ้ งผนึกซองจ่าหน้าถงึ ประธานคณะกรรมการฯ - ส่งถึงหนว่ ยงานของรัฐโดยยน่ื ตรงต่อหนว่ ยงานของรฐั พร้อม รบั รองเอกสารหลกั ฐานท่ยี ื่นมาพร้อมกับซองใบเสนอราคาว่าเอกสารดงั กล่าวถูกตอ้ งและ เปน็ ความจรงิ ทุกประการ - เจา้ หน้าที่ลงรับโดยไมเ่ ปดิ ซอง การรบั ซอง - ระบุวนั และเวลาท่รี ับซอง - ออกใบรับให้แกผ่ ู้ยน่ื ซอง - สง่ มอบซองเสนอราคาและเอกสารหลักฐานต่างๆ ตอ่ คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา โดยพลัน 184

การดาเนนิ การโดยวิธีสอบราคา  คณะกรรมการพจิ ารณาผลการสอบราคา (1) เปิดซองใบเสนอราคา และตรวจสอบเอกสารหลกั ฐานต่างๆ + กรรมการทกุ คน ลงลายมอื ชอ่ื กากับ (2) ตรวจสอบการมผี ลประโยชนร์ ว่ มกัน และเอกสารหลักฐานต่างๆ และพสั ดุตัวอย่าง (ถา้ ม)ี - คัดเลอื กผทู้ ่ยี น่ื ขอ้ เสนอไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน และย่นื เอกสารเสนอราคาครบถว้ น (3) พิจารณาคดั เลอื กพัสดุหรือคณุ สมบตั ิของผู้ย่ืนขอ้ เสนอทีถ่ ูกต้องตาม (2) และ - พจิ ารณาคัดเลือกข้อเสนอตามหลักเกณฑ์ที่กาหนดในประกาศและเอกสารสอบราคา - จดั เรยี งลาดับผ้ทู ีเ่ สนอราคาต่าสดุ หรอื ไดค้ ะแนนรวมสูงสดุ ไมเ่ กิน 3 ราย (4) จดั ทารายงานผลการพิจารณาเสนอหัวหนา้ หน่วยงานของรัฐ ผ่านหัวหนา้ เจา้ หน้าที่ 185

วธิ ีการจัดซ้ือจัดจา้ ง ก ใชว้ ิธีประกาศเชิญชวนท่วั ไปแลว้ ไมม่ ีผยู้ น่ื ข้อเสนอ หรือข้อเสนอไม่ได้รบั การคัดเลือก พัสดุที่มคี ณุ ลักษณะเฉพาะเป็นพเิ ศษหรือซับซ้อน หรือต้องผลติ กอ่ สรา้ ง หรอื ให้บริการโดยผปู้ ระกอบการ ข ท่มี ีฝมี อื โดยเฉพาะ หรือมคี วามชานาญเปน็ พิเศษ หรอื มที กั ษะสูงและผ้ปู ระกอบการมจี านวนจากดั วธิ คี ัดเลือก ค มีความจาเป็นเร่งดว่ น อนั เนอ่ื งมาจากเกดิ เหตุการณท์ ี่ไมอ่ าจคาดหมายได้ (ม.๕๖(๑)) ง ลักษณะของการใช้งานหรอื มีข้อจากัดทางเทคนคิ ทีจ่ าเป็นตอ้ งระบุย่ีหอ้ เป็นการเฉพาะ จ ต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศหรอื ดาเนนิ การโดยผา่ นองคก์ ารระหวา่ งประเทศ ใชใ้ นราชการลบั หรอื เปน็ งานที่ต้องปกปิดเปน็ ความลับของทางราชการ หรอื เกีย่ วกับ ฉ ความมน่ั คงของประเทศ ช งานจา้ งซอ่ มพัสดุทจี่ าเปน็ ถอดตรวจให้ทราบความชารุดเสยี หายเสยี กอ่ น จงึ จะประมาณคา่ ซ่อมได้ ซ กรณีอืน่ ที่กาหนดในกฎกระทรวง 186

การดาเนนิ การ หวั หน้าหนว่ ยงานของรัฐเห็นชอบ - ให้เชิญชวนผปู้ ระกอบการ รายงานขอซอื้ ขอจา้ ง 1(ก) (ข) (ค) (ง)ท่ีมคี ณุ สมบตั ใิ ห้เข้าย่ืน ขอ้ เสนอ ไมน่ ้อยกว่า 3 ราย เวน้ แต่ ในงานน้นั มี คกก. จดั ซื้อจัดจ้างโดยวธิ คี ัดเลือก ผปู้ ระกอบการท่มี ีคุณสมบตั ิ 2 ทาหนงั สือเชญิ ชวนส่งไปยัง ตรงตามทีก่ าหนดน้อยกว่า ผูป้ ระกอบการ 3 ราย ทง้ั น้ี ให้คานึงถงึ การไมม่ ีผลประโยชน์ ผูป้ ระกอบการท่ีได้รับหนังสือ รว่ มกันของผทู้ ่เี ขา้ ยน่ื 3 เชญิ ชวน ย่ืนเสนอราคาตามวนั ขอ้ เสนอด้วย เวลา ทีห่ น่วยงานของรฐั กาหนด 187

หน้าท่คี ณะกรรมการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก (กกา)หจันดทดไามห่นน้ัองสยกือวเช่าิญ3ชวนไปรายยังผแู้ปละรจะักดอทบาบกัญารชทีร่ีมาีคยุชณื่อสผมู้ปบรัตะิตกรอ(งบงต)กาามรทที่่ี คณะกรรมการมหี นังสอื เชิญชวน รับซองข้อเสนอเฉพาะรายที่คณะกรรมการได้มีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น พรอ้ มจดั ทาบญั ชีรายชื่อผู้มาย่นื ข้อเสนอ (เม่ือพ้นกาหนดเวลายื่นซองข้อเสนอห้ามรับเอกสารหลักฐานฯ ต่าง ๆ และพสั ดุตัวอย่างเพมิ่ เติม) เปิดซองข้อเสนอราคา และตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผู้ยื่น ขอ้ เสนอทุกราย + กรรมการทุกคนลงลายมอื ชือ่ กากับเอกสารทกุ แผ่น 188

หน้าที่คณะกรรมการซอ้ื หรือจา้ งโดยวิธคี ดั เลือก (ตอ่ ) ตรวจสอบการมีผลประโยชน์รว่ มกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคา ต(่ากงพ)ๆิจขารอณงผายู้ค่ืนัดขเล้อือเสกนพอัสรดาุคหารือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอท่ีถูกต้อง(ตงา)มท่ี กาหนดไว้ในเอกสารเชิญชวน แล้วให้เสนอซ้ือหรือจ้างจากผู้ยื่นข้อเสนอ รายที่ได้รับคัดเลือกไว้ ซ่ึงเสนอราคาต่าสุด หรือได้คะแนนรวมสูงสุด ตามเกณฑ์การพจิ ารณาผลทหี่ นว่ ยงานของรัฐกาหนดไว้ในเอกสารเชญิ ชวน จัดทารายงานผลการพิจารณาเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่าน หวั หนา้ เจา้ หน้าที่ 189

วิธีการจดั ซ้ือจัดจา้ ง ใช้ทั้งวิธปี ระกาศเชิญชวนทวั่ ไปและวิธีคดั เลอื ก หรือใช้วธิ ีคัดเลอื กแล้ว แตไ่ มม่ ีผยู้ ื่นข้อเสนอ ก หรอื ข้อเสนอไม่ไดร้ ับการคดั เลอื ก การจดั ซือ้ จัดจา้ งพัสดุที่การผลิต จาหนา่ ย หรือให้บริการทว่ั ไป และมวี งเงนิ ในการจดั ซอ้ื จัดจา้ ง ข ครง้ั หน่ึงไมเ่ กินวงเงินตามที่กาหนดในกฎกระทรวง วธิ ีเฉพาะ ค มผี ปู้ ระกอบการทีม่ ีคณุ สมบตั โิ ดยตรงเพียงรายเดียว หรือผู้ประกอบการซึง่ เปน็ ตวั แทนจาหน่ายหรอื เจาะจง (ม.๕๖(๒)) ตวั แทนผ้ใู ห้บริการโดยชอบดว้ ยกฎหมายเพยี งรายเดียวในประเทศ และไม่มพี สั ดอุ ื่นท่ีจะใช้ทดแทนได้ ง มีความจาเป็นตอ้ งใช้พัสดโุ ดยฉกุ เฉนิ เนอ่ื งจากอุบตั ภิ ยั หรือธรรมชาตพิ บิ ัตภิ ัยและการจัดซือ้ จดั จา้ งโดยวธิ ี ประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรอื วิธีคดั เลือกอาจก่อใหเ้ กดิ ความลา่ ช้าและอาจทาให้เกิดความเสียหายร้ายแรง เปน็ พสั ดุทเี่ กีย่ วพนั กับพสั ดุที่ได้จดั ซอ้ื จดั จ้างไวก้ อ่ นแลว้ และมีความจาเปน็ ตอ้ งจัดซอ้ื จดั จา้ งเพมิ่ เตมิ จ โดยมลู ค่าของพัสดุทีจ่ ัดซ้อื จดั จ้างเพ่ิมเตมิ จะตอ้ งไม่สงู กวา่ พัสดุที่ไดจ้ ัดซอื้ จัดจ้างไวก้ อ่ นแล้ว เปน็ พสั ดทุ จ่ี ะขายทอดตลาด โดยหนว่ ยงานของรฐั องคก์ ารระหว่างประเทศ หรือหนว่ ยงาน ฉ ของต่างประเทศ ช ท่ดี นิ หรือสิ่งปลูกสร้างทจ่ี าเปน็ ต้องซอื้ เฉพาะแห่ง ซ กรณีอน่ื ท่กี าหนดในกฎกระทรวง 190

การซอื้ หรอื จา้ ง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง (ต่อ) (ก) กรณีใช้วิธีตามมาตรา 56 (2) (ก) ให้เชิญผู้ประกอบการท่ีมีอาชีพขายหรือรับจ้างนั้นโดยตรง หรือจากผู้ย่ืน ข้อเสนอในการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกซึ่งถูกยกเลิกไป (ถ้ามี) ให้มายื่นเสนอ ราคา ทั้งน้ี หากเห็นว่า ผู้ประกอบการรายที่เห็นสมควรซ้ือหรือจ้างเสนอราคาสูงกว่าราคาในท้องตลาด หรือ ราคาทป่ี ระมาณได้ หรือราคาที่คณะกรรมการเห็นสมควร ใหต้ อ่ รองราคาลงเทา่ ท่ีจะทาได้ (ข) กรณีตามมาตรา 56 (2) (ค) (ง) ให้เชญิ ผปู้ ระกอบการทมี่ อี าชพี ขายหรอื รับจา้ งนัน้ โดยตรงมายื่นราคา หากเหน็ วา่ ราคาทเี่ สนอน้ันยังสงู กวา่ ราคาในทอ้ งถ่นิ หรือราคาหรอื ราคาท่ปี ระมาณได้ หรือราคาท่ี คณะกรรมการเหน็ สมควร ให้ตอ่ รองราคาลงเท่าท่จี ะทาได้ (ค) กรณีจาเป็นต้องทาการจัดซื้อจัดจ้างเพ่ิมเติมหรือต่อเนื่องจากพัสดุท่ีได้จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว ตามมาตรา 56 (2) (จ) ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดิมตามสัญญาหรือข้อตกลงซึ่งยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาส่งมอบ เพื่อขอให้มีการซ้ือหรือจ้าง ตามรายละเอียด และราคาท่ีต่ากว่าหรือราคาเดิม โดยคานึงถึงราคาต่อหน่วยตามสัญญาเดิม (ถ้ามี) เพ่ือให้เกิดประโยชน์ สูงสดุ ต่อหนว่ ยงานของรฐั 191

การซอื้ หรือจ้าง โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง (ต่อ) (ง) กรณตี ามมาตรา 56 (2) (ฉ) ให้ดาเนนิ การโดยวิธเี จรจาตกลงราคา กรณีตามมาตรา 56 (2) (ช) ใหเ้ ชญิ เจ้าของทดี่ ินหรือสง่ิ ปลกู สร้างโดยตรงมาเสนอราคา (จ) หากเห็นว่า ราคาทเ่ี สนอนั้นยังสงู กว่าราคาในทอ้ งตลาด หรอื ราคาท่ีคณะกรรมการ เห็นสมควร ใหต้ อ่ รองราคาลงเท่าท่ีจะทาได้ กรณีตามมาตรา 56 (2) (ข) ให้เจ้าหน้าที่เจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการที่มีอาชีพขายหรือ รับจ้างน้ันโดยตรง แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีซ้ือหรือจ้างภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้า หน่วยงานของรัฐ ในกรณที ี่มีความจาเปน็ เร่งด่วนที่เกิดขึน้ โดยไมอ่ าจคาดหมายไว้กอ่ น และไม่อาจดาเนินการตามปกติได้ทัน ให้เจ้าหน้าท่ีหรือผู้ที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานนั้นดาเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อ หวั หน้าหน่วยงานของรัฐ และเมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ถือว่ารายงานดังกล่าว เปน็ หลักฐานการตรวจรับโดยอนโุ ลม 192

การจัดทาประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไป (ม.๖๒) o วธิ ีประกาศเชญิ ชวนตาม ม. ๕๕(๑) o ตอ้ งจดั ทาประกาศและเอกสารเชญิ ชวน o จะซอ้ื จดั จา้ งพสั ดใุ ด วัน เวลา สถานทย่ี ่ืนข้อเสนอและ เงอ่ื นไขอื่น o ตอ้ งเผยแพรใ่ นระบบเครือขา่ ยสารสนเทศของ กรมบญั ชีกลางและของหน่วยงาน และปดิ ประกาศ o จะเผยแพร่วธิ ีอื่นได้ หลักเกณฑ์ วิธีการและรายละเอียด เปน็ ไปตามระเบียบ รัฐมนตรกี าหนด

การจัดทาหนังสือเชิญชวนในวธิ คี ดั เลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง (ม.๖๒) o ให้หน่วยงานของรฐั จดั ทาหนังสือเชญิ ชวน o ใหผ้ ปู้ ระกอบการเขา้ ยืน่ ขอ้ เสนอ o ตามระเบียบท่ีรฐั มนตรกี าหนด

กค (กวจ) 0405.2/ว 111 ลว. 5 ม.ี ค. 2561  เรอื่ ง ซอ้ มความเข้าใจการเลอื กใชว้ ธิ กี ารจัดซ้ือจัดจ้างตามพระราชบัญญัติ การจดั ซ้อื จดั จ้างและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 กรณีวงเงนิ ไมเ่ กิน 500,000 บาท  กรณีหน่วยงานของรัฐมวี งเงนิ ในการจดั ซอ้ื จดั จา้ งครั้งหนงึ่ ไมเ่ กนิ 500,000 บาท ประสงค์จะดาเนนิ การโดยวิธปี ระกาศเชิญชวนทั่วไป กส็ ามารถดาเนินการได้ โดยใหอ้ ยู่ดลุ พินจิ ของหน่วยงานของรัฐน้นั เป็นผพู้ ิจารณา ภายใตร้ ะเบยี บกระทรวงการคลังวา่ ดว้ ยการจดั ซื้อจัดจา้ งฯ ดงั ตอ่ ไปน้ี 195

กค (กวจ) 0405.2/ว 111 ลว. 5 มี.ค. 2561 (ตอ่ ) 1. การซือ้ หรอื จ้างทีม่ ีรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดทุ ่ไี มซ่ ับซอ้ น หรือเป็นสินคา้ หรอื งานบริการที่มีมาตรฐาน และไดก้ าหนดไว้ในระบบ ขอ้ มูลสินค้า (e - catalog) ให้ดาเนนิ การดว้ ยวิธีตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e - market) 2. การซ้อื หรอื การจา้ งท่เี ป็นสินคา้ หรืองานบริการทไ่ี มไ่ ดก้ าหนดรายละเอยี ด คุณลักษณะเฉพาะของพัสดไุ ว้ในระบบขอ้ มูลสินค้า (e - catalog) ให้ ดาเนนิ การด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e – bidding) 3. กรณที ี่หนว่ ยงานของรฐั นน้ั ต้งั อยใู่ นเขตพื้นท่ีทม่ี ขี อ้ จากดั ในการใช้สญั ญาณ อนิ เตอรเ์ น็ต ให้ดาเนินการดว้ ยวิธสี อบราคา 196

197

การดาเนินการเกีย่ วกับการจดั ซือ้ จดั จา้ ง กรณีท่ีผลการประกวดราคาปรากฏวา่ ราคากลาง สงู หรอื ตา่ กว่าราคาท่ปี ระกวดไดเ้ กินกวา่ รอ้ ยละ 15 ทาหนงั สอื ช้ีแจงสานักงานการตรวจเงินแผน่ ดนิ ตามมติ ครม. ท่ี นร 0202/ว 1 ลงวันท่ี 3 มกราคม 2537 เรื่อง มาตรการป้องกัน หรือลดโอกาสในการสมยอมกนั ในการเสนอราคา (งานก่อสร้าง) 198

199

200