๔๒ คําสั่งเพิกถอนใบอนุญาตแลว ใหผูรับใบอนุญาตสงมอบอาวุธปน เครื่องกระสุนปนหรือวัตถุระเบิด และใบอนญุ าตแกนายทะเบียนทอ งท่โี ดยไมชักชา ถาผูรับใบอนุญาตเปนคนไรความสามารถ หรือเปนคนเสมือนไรความสามารถหรือเปน คนวิกลจริต หรือฟนเฟอนไมสมประกอบ ใหผูอนุบาล ผูพิทักษ หรือผูควบคุมดูแลแลวแตกรณี มหี นาทตี่ อ งปฏิบัติตามความในวรรคกอ น ÁÒμÃÒ ö÷ อาวุธปน เครือ่ งกระสนุ ปน หรือวัตถุระเบิด ซึง่ สงมอบไวต ามมาตรา ๖๕ หรือมาตรา ๖๖ นั้น ใหผูสงมอบจัดการโอนเสียภายในเกาสิบวัน นับแตวันท่ีสงมอบ ถาโอนได นายทะเบียนทองท่ีท่ีมอบแกผูรับโอนไป แตถาโอนไมไดใหนายทะเบียนจัดการขายทอดตลาด ภายหลังทไี่ ดป ระกาศและแจงใหผูสง มอบทราบแลวตามสมควร ไดเงนิ สทุ ธิเทาใดมอบใหแ กผมู สี ิทธิ ÁÒμÃÒ öø เมอ่ื พฤตกิ ารณอ นั สมควรสงสยั วา ผรู บั ใบอนญุ าตคนใดจะเปน ผตู อ งหา ม ในการออกใบอนุญาตตามมาตรา ๑๓(๘) หรือ (๙) นายทะเบียนทองที่มีอํานาจเรียกประกันหรือ ทัณฑบน จากผนู ้นั ได ถาผูรับใบอนุญาตดังกลาวแลวหาประกันใหเปนท่ีเช่ือถือไมได หรือไมยอมทําทัณฑบน ภายในเวลาอันสมควรตามท่ีนายทะเบียนไดกําหนดให ซ่ึงตองไมนอยกวาสามสิบวัน ใหถือวาผูรับ ใบอนุญาตนั้นเปนผูซ ึ่งจะออกใบอนุญาตใหไมไ ด และใหนาํ มาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗ มาใชบงั คับ โดยอนุโลม ÁÒμÃÒ öù เม่ือใบอนุญาตสูญหายเปนอันตรายหรือลบเลือนอานไมออก ใหผูรับ ใบอนญุ าต ยน่ื คาํ ขอรบั ใบแทนอนญุ าตตอ นายทะเบยี นทอ งทภี่ ายในสามสบิ วนั นบั แตว นั ทท่ี ราบเหตนุ นั้ ถานายทะเบียนเห็นวามีเหตุผลเปนที่เช่ือถือไดก็ใหออกใบแทนใหตามเงื่อนไขของใบอนุญาตเดิม แตถาใบอนุญาตที่สูญหายไดคืนในภายหลัง ก็ใหสงใบแทนนั้นแกนายทะเบียนทองท่ีภายในกําหนด สิบหาวันนบั แตว ันท่ไี ดคืน ÁÒμÃÒ ÷ð หามไมใหผูใดนําอาวุธปน เครื่องกระสุนปน หรือวัตถุระเบิดผาน ราชอาณาจกั ร เวน แตจ ะไดร บั หนงั สอื อนญุ าตจากรฐั มนตรี หรอื เจา พนกั งานซงึ่ รฐั มนตรแี ตง ตง้ั เพอื่ การนี้ ผูน าํ หนงั สืออนญุ าตใหนําอาวธุ ปน เคร่อื งกระสุนปน หรอื วตั ถุระเบิดผา นราชอาณาจกั ร จะนําสิ่งเชนวานั้นผานราชอาณาจักรไดเฉพาะแตทางดานศุลกากรซึ่งรัฐมนตรีกําหนดไว และตอง แจง ความตามแบบพิมพข องกรมศลุ กากรแกพ นักงานศลุ กากร เม่ือพนักงานศุลกากรไดรับแจงความตามวรรคกอนแลว ใหแจงเร่ืองใหนายทะเบียน ทองท่ีทราบ ถานายทะเบียนทองท่ีเห็นเปนการจําเปนเพ่ือความปลอดภัยของประชาชนจะจัดการ ควบคุม อาวุธปน หรือวัตถุระเบิด ในระหวางท่ีอยูในราชอาณาจักรก็ได และผูรับหนังสืออนุญาต เปน ผอู อกคา ใชจ า ยในการนน้ั ÁÒμÃÒ ÷ñ ใหรัฐมนตรีมีอํานาจจํากัดจํานวนรานคา และกําหนดจํานวนชนิดและ ขนาดอาวุธปน เครื่องกระสุนปน วัตถุระเบิด ดอกไมเพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปนสําหรับการคา ตามท่ีเหน็ สมควร
๔๓ º·¡Ó˹´â·É *ÁÒμÃÒ ÷ò “ผูใดฝาฝนมาตรา ๗ ตองระวางโทษจําคุกต้ังแตหน่ึงปถึงสิบป และ ปรับต้ังแตส องพนั บาทถงึ สองหม่นื บาท ถาการฝาฝนตามวรรคหนึ่งเปนเพียงกรณีเกี่ยวกับสวนหนึ่งสวนใดของอาวุธปนตามท่ี กําหนดไวในกฎกระทรวง หรือเปนกรณีมีเคร่ืองกระสุนปน ผูฝาฝนตองระวางโทษจําคุกไมเกินสิบป หรอื ปรบั ไมเกินสองหมน่ื บาทหรอื ท้งั จําท้ังปรับ ถาการฝาฝนตามวรรคหน่ึงเปนเพียงการมีอาวุธปนที่เปนของผูอ่ืนซึ่งไดรับใบอนุญาต ใหมีและใชตามกฎหมาย ผูฝาฝนตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหกเดือนถึงหาป และปรับต้ังแต หน่งึ พันบาทถงึ หนึ่งหมนื่ บาท” “ถา การฝา ฝน ตามวรรคหนง่ึ เปน การทาํ เครอื่ งกระสนุ ปน ทที่ าํ ดว ยดนิ ปน มคี วนั สาํ หรบั ใชเ อง โดยไมไดรับอนญุ าตจากนายทะเบยี นทองท่ี ผูฝ า ฝน ตอ งระวางโทษปรับไมเ กนิ หนึ่งพันบาท” *ÁÒμÃÒ ÷ò ·ÇÔ ผูใ ดฝา ฝนมาตรา ๘ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๖ วรรคหนึ่ง หรือวรรคสาม มาตรา ๒๐ มาตรา ๕๘ มาตรา ๕๙ มาตรา ๖๕ มาตรา ๖๖ หรือมาตรา ๗๐ วรรคหน่งึ หรือวรรคสอง ตองระวางโทษจําคกุ ไมเ กินสิบป หรอื ปรบั ไมเ กนิ สองหมนื่ บาทหรือท้งั จําทง้ั ปรับ ผูใดฝาฝนมาตรา ๘ ทวิ วรรคหนึ่ง ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาปหรือปรับไมเกิน หน่ึงหม่ืนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ ถาผูน้ันฝาฝนมาตรา ๘ ทวิ วรรคสองดวย ตองระวางโทษจําคุก ตงั้ แตห กเดือนถงึ หาป และปรบั ต้ังแตหนึ่งพนั บาทถงึ หน่งึ หม่นื บาท ผไู ดร ับใบอนญุ าตใหมีอาวุธปน ติดตวั ผูใดฝา ฝน มาตรา ๘ ทวิ วรรคสอง ตองระวางโทษ จาํ คกุ ไมเ กินหน่ึงป หรือปรบั ไมเกนิ สองพันบาท หรอื ท้ังจาํ ท้ังปรับ *ÁÒμÃÒ ÷ó ผูใดฝาฝนมาตรา ๒๔ ตองระวางโทษจําคุกต้ังแตสองปถึงย่ีสิบปและ ปรับต้งั แตส ีพ่ นั บาทถึงสหี่ ม่ืนบาท *ÁÒμÃÒ ÷ó ·ÇÔ ผูใดฝาฝนมาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ หรือมาตรา ๓๔ ตอ งระวางโทษ จาํ คกุ ตงั้ แตห กเดอื นถึงสิบป และปรับต้งั แตห นึ่งพันบาทถึงสองหมื่นบาท *ÁÒμÃÒ ÷ô ผูใดฝาฝนบทบัญญัติเก่ียวกับวัตถุระเบิดตามมาตรา ๑๖ วรรคหน่ึงหรือ วรรคสาม ซ่ึงไดนํามาใชบังคับโดยอนุโลมตามมาตรา ๔๑ หรือฝาฝนมาตรา ๓๘ ตองระวางโทษ จาํ คุกต้งั แตหน่ึงปถ งึ ยส่ี ิบป และปรบั ต้ังแตส องพันบาทถงึ สี่หมน่ื บาท * มาตรา ๗๒ แกไขหลังสดุ ตามคําสง่ั ของคณะปฏริ ูปฯ (ฉ.๔๔) พ.ศ.๒๕๑๙ นัยขอ ๖ * มาตรา ๗๒ วรรคส่ี เพม่ิ เตมิ พ.ร.บ.อาวธุ ปน (ฉ.๗) พ.ศ.๒๕๒๒ นยั ม.๗ เจา พนกั งานอนมุ ตั ิ ม.๗๐ ดรู ะเบยี บกรมตาํ รวจ ขอ ๒ * มาตรา ๗๒ ทวิ-๗๗ แกไขหลังสุดตามคําสั่งของคณะปฏิรูปฯ (ฉ.๔๔) พ.ศ.๒๕๑๙ นัยขอ ๗, ๘ และ ๙ ตามลาํ ดบั
๔๔ *ÁÒμÃÒ ÷õ ผูใดฝาฝนบทบัญญัติเก่ียวกับวัตถุระเบิดตามมาตรา ๒๘ มาตรา ๓๔ มาตรา ๓๕ หรือมาตรา ๓๗ วรรคสอง ซึ่งไดนํามาใชบังคับโดยอนุโลมตามมาตรา ๔๑ ตอ งระวางโทษจําคุกตั้งแตห กเดอื นถงึ สบิ ป และปรับตงั้ แตหน่งึ พนั บาทถึงสองหมนื่ บาท *ÁÒμÃÒ ÷ö ผูใดฝาฝนเง่ือนไขที่กําหนดไวสําหรับวัตถุระเบิดตามมาตรา ๒๗ หรือ มาตรา ๒๙ ซึ่งไดนํามาใชบังคับโดยอนุโลมตามมาตรา ๔๑ ตองระวางโทษปรับต้ังแตหารอยบาท ถึงหา พันบาท *ÁÒμÃÒ ÷÷ ผูใดฝาฝนมาตรา ๔๗ หรือมาตรา ๕๒ หรือไมปฏิบัติตามคําสั่ง นายทะเบียนทองท่ีตามมาตรา ๕๑ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งเดือน หรือปรับไมเกิน หน่ึงพันบาทหรอื ท้ังจาํ ทงั้ ปรบั *ÁÒμÃÒ ÷ø ผใู ดทาํ ประกอบ ซอมแซม เปลีย่ นลักษณะ ซอื้ มี ใช สั่ง หรือนาํ เขา ซงึ่ อาวธุ ปน เครอ่ื งกระสนุ ปน หรอื วตั ถรุ ะเบดิ นอกจากทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวงทอ่ี อกตามมาตรา ๕๕ ตองระวางโทษจาํ คุกตัง้ แตส องปถ ึงจาํ คุกตลอดชีวิต ผูใดคา หรือจําหนายอาวุธปน เคร่ืองกระสุนปน หรือวัตถุระเบิด นอกจากท่ีกําหนดใน กฎกระทรวงท่ีออกตามมาตรา ๕๕ ตอ งระวางโทษจาํ คุกต้งั แตย ่ีสิบปถงึ จําคกุ ตลอดชวี ิต ผูใดใชอาวุธปน เครื่องกระสุนปน หรือวัตถุระเบิด นอกจากท่ีกําหนดในกฎกระทรวง ทอ่ี อกตามมาตรา ๕๕ ในการกระทาํ ความผดิ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๒๘๘ มาตรา ๓๑๓ มาตรา ๓๓๗ มาตรา ๓๓๙ หรอื มาตรา ๓๔๐ ตอ งระวางโทษจําคุกตลอดชวี ิตหรอื ประหารชวี ิต การกระทําความผิดตามวรรคสองหรือวรรคสาม ถาอาวุธปน เคร่ืองกระสุนปน หรือ วตั ถรุ ะเบดิ นั้น โดยสภาพมอี านุภาพไมร า ยแรง ตอ งระวางโทษจําคกุ ตัง้ แตสองปถึงจําคกุ ตลอดชวี ติ *ÁÒμÃÒ ÷ù ผูรับใบอนุญาตผูใดฝาฝนคําส่ังซ่ึงออกตามความในมาตรา ๕๗ ตอ งระวางโทษจําคกุ ไมเกนิ หน่ึงป หรือปรบั ไมเกนิ หนงึ่ หมน่ื บาท หรอื ทัง้ จาํ ท้ังปรับ *ÁÒμÃÒ øð ผูใ ดฝา ฝนมาตรา ๓๗ วรรคสอง หรือมาตรา ๔๓ หรอื ฝาฝน เงอ่ื นไขตาม มาตรา ๔๐ ตอ งระวางโทษปรบั ตัง้ แตหา รอยบาทถึงหา พันบาท *ÁÒμÃÒ øñ ผใู ดฝาฝนเงือ่ นไขตามมาตรา ๒๗ หรอื มาตรา ๒๙ หรอื ฝาฝน มาตรา ๒๘ มาตรา ๓๐ หรอื มาตรา ๓๕ ตองระวางโทษปรับไมเ กินหา พันบาท *ÁÒμÃÒ øò ผูใดสั่งอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปน ฝาฝนตอบทบัญญัติมาตรา ๓๐ ซง่ึ ไดนาํ มาใชบังคบั โดยอนโุ ลมตามมาตรา ๑๕ ตองระวางโทษปรบั ไมเกนิ หาพนั บาท *ÁÒμÃÒ øó ผูใ ดฝาฝนมาตรา ๒๑ มาตรา ๖๒ มาตรา ๖๔ วรรคหน่งึ หรือมาตรา ๖๙ ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึง่ พันบาท *มาตรา ๗๘ แกไขหลังสุดโดย พ.ร.บ.อาวุธปน (ฉ.๘) พ.ศ.๒๕๓๐ นยั ม.๓ ลง ลตร.๑/๓๑ รจ.๑๐๔/๑๔๑ *มาตรา ๗๙-๘๔ แกต ามคาํ สงั่ ของคณะปฏริ ูปฯ (ฉ.๔๔) พ.ศ.๒๕๑๙ นัยขอ ๑๑
๔๕ *ÁÒμÃÒ øô ผูใ ดฝาฝนตอบทบัญญตั ิเก่ยี วกบั ดอกไมเพลิง ตามมาตรา ๑๖ วรรคหน่ึง หรือวรรคสาม มาตรา ๒๘ มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๗ วรรคสอง หรือฝา ฝน เง่อื นไขตาม มาตรา ๔๙ ตองระวางโทษปรบั ไมเ กนิ หนึ่งพันบาท *ÁÒμÃÒ øõ “ผใู ดฝาฝน บทบญั ญัตเิ กีย่ วกบั สง่ิ เทยี มอาวธุ ปนตามมาตรา ๑๖ วรรคหน่ึง หรอื วรรคสาม มาตรา ๓๐ หรอื มาตรา ๓๗ วรรคสอง ซ่งึ ไดน ํามาใชบงั คบั โดยอนโุ ลมตามมาตรา ๕๓ ตอ งระวางโทษปรับไมเ กนิ หน่งึ พนั บาท” º·à©¾ÒСÒÅ *ÁÒμÃÒ øö ผูใดมีอาวธุ ปน เครอื่ งกระสนุ ปน หรือวัตถรุ ะเบิด ไมว า ชนิดหรอื ขนาดใด ซ่ึงยังไมไดรับอนุญาตโดยชอบดวยกฎหมาย ถาไดนําอาวุธปน เครื่องกระสุนปน หรือวัตถุระเบิด ดังกลาวแลวมาขออนุญาตเพ่ือปฏิบัติการใหถูกตองตามพระราชบัญญัตินี้ตอนายทะเบียนทองที่ ภายในกําหนดเกาสิบวันนับตั้งแตวันท่ีพระราชบัญญัติใชบังคับ ผูน้ันไมตองรับโทษตาม พระราชบัญญตั นิ ี้ และมใิ หนําบทบญั ญตั แิ หงมาตรา ๕๕ มาใชบ งั คับ เพื่อการน้ี รัฐมนตรีจะกาํ หนดเงื่อนไขในการออกใบอนญุ าตตามท่เี หน็ สมควรก็ได ÁÒμÃÒ ø÷ บรรดาใบอนญุ าตทอี่ อกใหต ามกฎหมายวา ดว ยอาวธุ ปน เครอื่ งกระสนุ ปน วัตถุระเบดิ และดอกไมเพลิง กอนวันท่ีพระราชบัญญตั นิ ใ้ี ชบังคับ ใหคงใชไ ดต อ ไปจนกวา ใบอนุญาต นั้นๆ สิ้นอายุ แตถาผูที่ไดรับใบอนุญาตใหมีและใชอาวุธปนคนใดจะขอรับใบอนุญาตตาม พระราชบัญญัตนิ ้กี อนใบอนุญาตเดมิ ส้ินอายุกใ็ หท าํ ได ÁÒμÃÒ øø ในการออกใบอนุญาตใหมีและใหใชอาวุธปน และเครื่องกระสุนปน ตามพระราชบัญญัติน้ีใหแกผูที่ไดรับใบอนุญาตตามกฎหมายวาดวยอาวุธปน เคร่ืองกระสุนปน วตั ถรุ ะเบดิ และดอกไมเ พลงิ อยแู ลว กอ นวนั ทพ่ี ระราชบญั ญตั นิ ใ้ี ชบ งั คบั มใิ หน าํ บทบญั ญตั ิ มาตรา ๑๓ (๔) มาใชบ ังคับสาํ หรับอาวธุ ปน ตามใบอนญุ าตเดิมน้ัน *มาตรา ๘๕ แกต ามคําส่งั ของคณะปฏริ ปู ฯ (ฉ.๔๔) พ.ศ.๒๕๑๙ นยั ขอ ๑๑
¤ÇÒÁ¼´Ô μÒÁ¡®ËÁÒÂÇÒ‹ ´ÇŒ ÂÍÒÇ¸Ø »¹„ ๔๖ ÅÓ´ºÑ ¢ÍŒ ËÒ/°Ò¹¤ÇÒÁ¼´Ô ÁÒμÃÒ ÍμÑ ÃÒâ·É ËÁÒÂàËμØ ๑. ทํา ซือ้ มีใช ส่งั หรอื นําเขาอาวธุ ปน หรอื เคร่ืองกระสนุ ปนโดยไมไ ดร บั อนุญาต มาตรา ๗ - จําคกุ ๑ ปถ งึ ๑๐ ปแ ละปรบั ตงั้ แต ๒,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท ๒. มีเครอ่ื งกระสนุ มิใชใชกบั อาวุธปน ทต่ี นไดรับอนญุ าต มาตรา ๘ - จาํ คกุ ไมเ กนิ ๑๐ ป หรอื ปรบั ไมเ กนิ ๒๐,๐๐๐ บาท หรือทัง้ จาํ ท้งั ปรบั ๓. พาอาวธุ ปนไปในทางสาธารณะโดยไมไดร ับอนญุ าต และไมม เี หตุอนั ควร มาตรา ๘ ทวิ - จาํ คุกไมเกนิ ๕ ป หรอื ปรับไมเ กิน ๑๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจาํ ทงั้ ปรับ ๔. ไมแ จงเหตุผลและสงมอบใบอนุญาตอาวธุ ปน ถูกทาํ ลายหรอื สญู หายตอนายทะเบียน มาตรา ๒๑ - ปรบั ไมเ กิน ๑,๐๐๐ บาท ๕. ทาํ ประกอบ ซอ มแซม เปลย่ี น ลกั ษณะสงั่ นาํ เขา มหี รอื จาํ หนา ยอาวธุ ปน เครอ่ื งกระสนุ ปน มาตรา ๒๔ - จาํ คกุ ๒-๒๐ ป และปรับ ๔,๐๐๐- โดยไมไ ดรบั อนญุ าต ๔๐,๐๐๐ บาท ๖. รานคา อาวธุ ปน จําหนายอาวุธปน หรือเครือ่ งกระสุนปนใหแกผทู ี่ไมไ ดร ับอนุญาต มาตรา ๓๔ - จําคุก ๖ เดือน - ๑๐ ป และปรบั ๑,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท ๗. ทาํ ซอ้ื มี ส่งั นาํ เขามาคา หรือจาํ หนา ยวตั ถุระเบดิ โดยไมไ ดรับอนุญาต มาตรา ๓๘ - จาํ คกุ ตงั้ แต ๑-๑๐ ป และปรบั ตงั้ แต ๑,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท ๘. ยายวัตถุระเบดิ จากทแี่ หงหน่งึ ไปอกี แหงหนง่ึ โดยมิไดร ับอนญุ าต มาตรา ๔๓ - ปรบั ต้งั แต ๕๐๐-๕,๐๐๐ บาท ๙. ทาํ ส่งั นําเขา หรือคาดอกไมเ พลงิ โดยไมไดรบั อนุญาต มาตรา ๔๗ - จําคุกไมเกินหนึ่งเดือน หรือปรับ ไมเ กนิ หนงึ่ พนั บาท หรอื ทง้ั จาํ ทง้ั ปรบั
¤ÇÒÁ¼Ô´μÒÁ¡®ËÁÒÂNjҴnj ÂÍÒÇ¸Ø »¹„ ÅÓ´ºÑ ¢ÍŒ ËÒ/°Ò¹¤ÇÒÁ¼´Ô ÁÒμÃÒ ÍÑμÃÒâ·É ËÁÒÂàËμØ ๑๐. ใหผ ูอ่ืนใชใบอนญุ าตอาวุธปนของตน มาตรา ๕๘ - ตองระวางโทษจาํ คุกไมเกนิ ๑๐ ป ๑๑. โอนอาวธุ ปน เคร่ืองกระสุนปน หรือวัตถรุ ะเบิดใหคนทีไ่ มไ ดร ับอนุญาต ๑๒. ผูไ ดร บั ใบอนุญาตใหม แี ละใชอ าวุธปนยายถน่ิ ทอี่ ยู หรือปรับไมเกิน ๒๐,๐๐๐ บาท ๑๓. ไมไปยืน่ ขอรับใบแทนใบอนญุ าตทส่ี ญู หายหรอื ลบเลอื นอา นไมออกตอนายทะเบยี น หรือทั้งจาํ ท้ังปรับ มาตรา ๕๙ - จาํ คกุ ไมเ กนิ ๑๐ ป หรอื ปรบั ไมเ กนิ ๒๐,๐๐๐ บาท มาตรา ๖๒ - ปรบั ไมเ กนิ ๑,๐๐๐ บาท มาตรา ๖๙ - ปรบั ไมเ กิน ๑,๐๐๐ บาท ๔๗
๔๘
๔๙ º··èÕ ó ¾.Ã.º.ʶҹºÃÔ¡Òà ¾.È.òõðù ñ. ÇÑμ¶Ø»ÃÐʧ¤¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã»ÙŒ ÃШӺ· ๑.๑ เพือ่ ใหน ักเรยี นมคี วามรแู ละความเขาใจใน พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ ๑.๒ เพ่ือใหนักเรียนสามารถอธิบายการวิเคราะหวาการกระทําใดมีความผิด หรือไมมี ความผดิ ตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ ๑.๓ เพ่ือใหนักเรียนสามารถอธิบายวิธีการดําเนินการกับผูกระทําความผิดตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ ò. ʋǹ¹Ó สถานบริการ เปนสถานท่ีกอใหเกิดปญหาสังคมหลายดาน เชน การมั่วสุมยาเสพติด การคาประเวณี หรือการประพฤติตนไมเหมาะสมกับวัยของเด็ก การควบคุมสถานบริการจึงเปน การปองกันอาชญากรรมในหลายๆ ดา น ó. à¹Í×é ËÒμÒÁËÑÇ¢ŒÍ ๓.๑ ความรูท ัว่ ไปเกีย่ วกับ พ.ร.บ.สถานบรกิ าร พ.ศ.๒๕๐๙ ๓.๒ ฐานความผิด ๓.๓ คุณสมบตั ิ ๓.๔ สถานที่ ๓.๕ ใบอนญุ าต ๓.๖ ใบอนญุ าตชาํ รุด ๓.๗ การปฏบิ ัตกิ บั พนักงาน ๓.๘ ขอปฏิบตั ขิ องสถานบริการ ๓.๙ อาํ นาจของเจา พนักงาน ๓.๑๐ โทษตามสถานบริการ ๓.๑๑ ความผดิ ตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ ô. ÊÇ‹ ¹ÊÃ»Ø ถา มกี ารบงั คบั ใช หรอื ควบคมุ สถานบรกิ ารอยา งเครง ครดั กจ็ ะทาํ ใหผ ทู จ่ี ะใชส ถานบรกิ าร เปนแหลงในการกระทําผิดในเร่ืองตางๆ ไมมีสถานท่ีจะม่ัวสุมกระทําความผิด ทําใหเปนการงาย ท่ีจะดําเนนิ การจบั กุมการกระทําความผิดอ่นื ๆ õ. ¡Ô¨¡ÃÃÁá¹Ð¹Ó ใหนักเรียนคนหาการจับกุมตาม พ.ร.บ.สถานบริการฯ และนําขอมูลมาวิเคราะห อภิปรายรว มกันในชัน้ เรยี น
๕๐ ปจ จบุ ันไดม บี คุ คลประกอบกิจการสถานบริการบางประเภท ซงึ่ อาจดําเนินการไปในทาง กระทบกระเทือนตอความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมของประชาชนและจัดใหมีการแสดง เพ่ือความบันเทิงในสถานบริการนั้นๆ ไมเหมาะสม เปนเหตุใหเยาวชนเอาเย่ียงอยางจนประพฤติตัว เสอ่ื มทรามลง จงึ เปน การสมควรทจ่ี ะออกกฎหมายมาควบคมุ สถานบรกิ ารนนั้ ๆ รวมทง้ั การแสดงดว ย ท้งั นเ้ี พอ่ื รักษาไว ซ่ึงความสงบเรยี บรอย ศีลธรรม วัฒนธรรม และประเพณอี ันดงี ามของชาตติ อไป ¤ÇÒÁÃÙŒ·ÇèÑ ä»à¡ÂèÕ Ç¡Ñº ¾.Ã.º.ʶҹºÃÔ¡ÒÃÏ ÁÒμÃÒ óò “สถานบริการ”๓ หมายความวา สถานท่ีที่ตั้งขึ้นเพื่อใหบริการโดยหวังประโยชนในทาง การคา ดังตอ ไปน้ี (๑) สถานเตนราํ ราํ วง หรือรองเง็ง เปน ปกติธรุ ะประเภทที่มีและประเภทท่ีไมมีคบู รกิ าร (๒) สถานท่ีท่ีมีอาหาร สุรา น้ําชา หรือเคร่ืองดื่มอยางอ่ืนจําหนายและบริการ โดยมี ผบู ําเรอสําหรบั ปรนนิบตั ลิ กู คา (๓) สถานอาบนํ้า นวด หรืออบตวั ซ่งึ มผี ูบริการใหแกลูกคา เวนแต (ก) สถานท่ีซ่ึงผูบริการไดขึ้นทะเบียนและรับใบอนุญาตเปนผูประกอบโรคศิลปะ สาขาการแพทยแผนไทยประเภทการนวดไทยตามกฎหมายวาดวยการประกอบโรคศิลปะ หรือไดรับ ยกเวนไมตองข้ึนทะเบียนและรับใบอนุญาตเปนผูประกอบโรคศิลปะ สาขาการแพทยแผนไทย ประเภทการนวดไทย ตามกฎหมายดงั กลา ว หรอื สถานพยาบาลตามกฎหมายวาดว ยสถานพยาบาล (ข) สถานท่ีเพื่อสุขภาพหรือเพ่ือเสริมสวยท่ีกระทรวงสาธารณสุขประกาศ กําหนดโดยความเห็นชอบของรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งจะตองมีลักษณะของสถานท่ี การบรกิ ารหรอื ผใู หบ รกิ ารเปน ไปตามมาตรฐานทก่ี ระทรวงสาธารณสขุ ประกาศกาํ หนดโดยความเหน็ ชอบ ของรฐั มนตรวี า การกระทรวงมหาดไทยดว ย ประกาศดงั กลา วจะกาํ หนดหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารตรวจสอบ เพ่ือรบั รองใหเปน ไปตามมาตรฐานนั้นดวยก็ได หรอื (ค) สถานทอ่ี ่นื ตามทก่ี าํ หนดในกฎกระทรวง (๔) สถานทท่ี ม่ี อี าหาร สรุ า หรอื เครอื่ งดม่ื อยา งอน่ื จาํ หนา ยหรอื ใหบ รกิ าร โดยมรี ปู แบบ อยา งหน่ึงอยา งใดดงั ตอ ไปนี้ (ก) มีดนตรี การแสดงดนตรี หรือการแสดงอื่นใดเพื่อการบันเทิงและยินยอม หรือปลอยปละละเลยใหน ักรอ ง นักแสดง หรือพนกั งานอื่นใดนงั่ กบั ลกู คา (ข) มีการจัดอุปกรณการรองเพลงประกอบดนตรีใหแกลูกคา โดยจัดใหมี ผูบรกิ ารขบั รอ งเพลงกบั ลูกคา หรือยนิ ยอมหรอื ปลอยปละละเลยใหพ นกั งานอนื่ ใดน่งั กับลกู คา ๒ มาตรา ๓ แกไ ขโดยพระราชบญั ญัติสถานบรกิ าร (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๒๑ ๓ นยิ ามคําวา “สถานบริการ” แกไขโดยพระราชบัญญตั ิสถานบรกิ าร (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๑ (ค) มีการเตนหรือยินยอมใหมีการเตน หรือจัดใหมีการแสดงเตน เชน การเตน บนเวทีหรือการเตนบรเิ วณโตะอาหารหรอื เคร่อื งด่มื (ง) มีลักษณะของสถานที่ การจัดแสงหรือเสียง หรืออุปกรณอ่ืนใดตามที่กําหนด ในกฎกระทรวง (๕) สถานที่ท่ีมีอาหาร สุรา หรือเครื่องดื่มอยางอื่นจําหนาย โดยจัดใหมีการแสดง ดนตรหี รือการแสดงอืน่ ใดเพ่ือการบันเทิง ซ่ึงปด ทําการหลังเวลา ๒๔.๐๐ นาฬกา (๖) สถานทีอ่ ่ืนตามทีก่ ําหนดในกฎกระทรวง” “ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด”๔ หมายความวา ความผิดตามกฎหมายวาดวยยาเสพติด ใหโทษ กฎหมายวาดวยวัตถุท่ีออกฤทธ์ิตอจิตและประสาท กฎหมายวาดวยการปองกันการใช สารระเหย และกฎหมายวา ดว ยมาตรการในการปราบปรามผกู ระทาํ ความผดิ เกีย่ วกับยาเสพติด” “พนกั งานเจา หนา ท”่ี สาํ หรบั กรงุ เทพมหานคร หมายความถงึ ผบู ญั ชาการตาํ รวจนครบาล ในจังหวัดอ่นื หมายความรวมถงึ ผูวาราชการจงั หวดั °Ò¹¤ÇÒÁ¼´Ô ตั้งสถานบริการโดยไมไดรบั อนุญาต ÁÒμÃÒ ô๕ หามมิใหผูใดต้ังสถานบริการ เวนแตจะไดรับใบอนุญาตจากพนักงาน เจา หนาท่ี ในการพิจารณาอนุญาต ใหพนักงานเจาหนาท่ีคํานึงถึงประวัติการกระทําความผิดตอ กฎหมายของผูขออนุญาตตงั้ สถานบริการประกอบดว ย หลักเกณฑและวิธีการขออนุญาตและการอนุญาตตามวรรคหนึ่งและหลักเกณฑเกี่ยวกับ ประวัติการกระทําความผิดตอกฎหมายของผูขออนุญาตตั้งสถานบริการตามวรรคสอง รวมทั้งการขอ ตออายุใบอนญุ าตและการอนุญาตใหตอ อายใุ บอนุญาต ใหเปนไปตามที่กาํ หนดในกฎกระทรวง ÁÒμÃÒ ô ·ÇÔ๖ ¤Ø³ÊÁºÑμÔ ÁÒμÃÒ ö ผูข ออนุญาตต้งั สถานบริการตามมาตรา ๔ ตองมคี ณุ สมบัติ ดงั น้ี (๑) อายุไมต าํ่ กวายสี่ บิ ปบ ริบรู ณ (๒) ไมเ ปน ผูมคี วามประพฤติเสื่อมเสียหรอื บกพรองในศีลธรรม (๓) ไมเ ปน ผวู ิกลจริต หรือจิตฟน เฟอนไมสมประกอบ (๔) ไมเปนผูเจ็บปวยดวยโรคติดตออันเปนที่รังเกียจแกสังคม โรคพิษสุราเรื้อรัง หรือ โรคยาเสพติดใหโ ทษอยา งรา ยแรง ๔ นยิ ามคําวา “ความผดิ เกยี่ วกบั ยาเสพติด” เพ่ิมเตมิ โดยพระราชบญั ญัตสิ ถานบรกิ าร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๕ มาตรา ๔ แกไ ขโดยพระราชบญั ญัตสิ ถานบริการ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๖ มาตรา ๔ ทวิ ยกเลิกโดยพระราชบญั ญัตสิ ถานบริการ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๒ (๕) ไมเปนผูเคยตองรับโทษในความผิดเกี่ยวกับเพศ ตามประมวลกฎหมายอาญา ในความผิดตามกฎหมายวาดวยการคาหญิงและเด็กหญิงตามกฎหมายวาดวยการปราม การทําให แพรห ลาย และการคา วัตถุอนั ลามกหรอื ตามกฎหมายวาดวยการปรามการคาประเวณี ในกรณีท่ีนิติบุคคลเปนผูขออนุญาตตั้งสถานบริการ ผูแทนของนิติบุคคลน้ันตองมี คุณสมบัติ ตามความในวรรคกอน ʶҹ·èÕ ÁÒμÃÒ ÷ อาคาร หรือสถานทีท่ ่ีขออนญุ าตตงั้ เปนสถานบรกิ ารตามมาตรา ๔ ตอง (๑) ไมอ ยใู กลช ดิ วดั สถานทส่ี าํ หรบั ปฏบิ ตั พิ ธิ กี รรมทางศาสนา โรงเรยี น หรอื สถานศกึ ษา โรงพยาบาล สถานพยาบาลท่ีรับผูปวยไวคางคืน สโมสรเยาวชน หรือหอพักตามกฎหมายวาดวย หอพกั ในขนาดทเ่ี ห็นไดว าจะกอความเดือดรอนราํ คาญแกส ถานทีด่ งั กลา วแลว (๒) ไมอยูในยานที่ประชาชนอยูอาศัย อันจะกอความเดือดรอนรําคาญแกประชาชน ผูอยอู าศยั ใกลเคียง (๓) มที างถา ยเทอากาศสะดวก ÁÒμÃÒ ø ถาอาคารหรือสถานที่ที่ขออนุญาตต้ังสถานบริการตามมาตรา ๔ เปน ของผูอื่น ในช้ันขออนุญาตตั้งสถานบริการ ผูขออนุญาตตองมีหนังสือแสดงวาไดรับความยินยอม จากเจาของอาคารหรอื สถานทีน่ ้ัน ãºÍ¹ØÞÒμ ÁÒμÃÒ ñð ใบอนญุ าตใหต งั้ สถานบรกิ ารใหใ ชไ ดจ นถงึ วนั ที่ ๓๑ ธนั วาคม ของปท อี่ อก ใบอนุญาต ผูรับอนุญาตผูใดประสงคจะขอตออายุใบอนุญาต จะตองย่ืนคําขอเสียกอนใบอนุญาต ส้ินอายุ เม่ือไดย่ืนคําขอดังกลาวแลว จะประกอบกิจการตอไปก็ไดจนกวาพนักงานเจาหนาท่ีจะสั่ง ไมอ นุญาตใหต ออายใุ บอนุญาตนน้ั ãºÍ¹ØÞÒμªÓÃ´Ø ÁÒμÃÒ ñò ในกรณีใบอนุญาตใหตั้งสถานบริการสูญหายหรือชํารุดในสาระสําคัญ ใหผูรับอนุญาตต้ังสถานบริการที่ย่ืนคําขอรับใบแทนใบอนุญาตภายในกําหนดสิบหาวัน นับแตวันที่ ไดทราบวา ใบอนุญาตสูญหายหรอื ชาํ รุด ÁÒμÃÒ ñó หา มมใิ หผ รู บั อนญุ าตตงั้ สถานบรกิ าร ยา ย แกไ ข เปลยี่ นแปลงหรอื ตอ เตมิ สถานบรกิ าร เวนแตไดรับอนญุ าตเปนหนังสอื จากเจา หนาท่ี ๗ มาตรา ๑๑ แกไ ขโดยพระราชบัญญตั ิสถานบรกิ าร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๒๑
๕๓ ¡Òû¯ºÔ Ñμ¡Ô Ѻ¾¹Ñ¡§Ò¹ ÁÒμÃÒ ñô๘ ใหผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการจัดทําบัตรประวัติของพนักงานกอนเร่ิม เขาทาํ งานในสถานบรกิ าร ในกรณีท่ีรายการในบัตรประวัติเปล่ียนแปลงไป ใหผูรับอนุญาตต้ังสถานบริการแจง การเปลย่ี นแปลงภายในเจด็ วนั นบั แตว นั ทมี่ กี ารเปลยี่ นแปลง การจดั ทาํ การเกบ็ รกั ษา และการแจง การเปลย่ี นแปลงบตั รประวตั ิ ใหเ ปน ไปตามหลกั เกณฑ และวิธีการทกี่ ําหนดในกฎกระทรวง การจดั ทาํ บตั รประวตั นิ นั้ ตอ งไมร ะบหุ นา ทข่ี องพนกั งานในทางทกี่ อ ใหเ กดิ ความเสยี หาย แกพ นกั งานน้นั ÁÒμÃÒ ñõ ในกรณีบัตรประวัติซ่ึงเก็บรักษาไว ณ สถานบริการ สูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดในสาระสําคัญ ผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการตองจัดทําบัตรประวัติใหม ภายในกําหนด เจ็ดวันนับแตวันท่ีบัตรนั้นสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดในสาระสําคัญและใหนําความในมาตรา ๑๔ วรรคแรก มาใชบงั คบั โดยอนุโลม ¢ÍŒ »¯ºÔ ÑμԢͧʶҹºÃÔ¡Òà ÁÒμÃÒ ñö๙ หามมิใหผรู ับอนุญาตตัง้ สถานบรกิ าร (๑) รบั ผูมอี ายตุ ่าํ กวา สบิ แปดปบริบรู ณเ ขา ทาํ งานในสถานบริการ (๒) ยินยอมหรือปลอ ยปละละเลยใหผ มู อี าการมึนเมาจนประพฤติวนุ วาย หรือครองสติ ไมไดเ ขาไปหรอื อยใู นสถานบรกิ ารระหวางเวลาทาํ การ (๓) จาํ หนายสรุ าใหแ กผมู อี าการมึนเมาจนประพฤติวุนวายหรอื ครองสตไิ มไ ด (๔) ยินยอมหรือปลอยปละละเลยใหผูซ่ึงไมมีหนาที่เฝาดูแลสถานบริการนั้นพักอาศัย หลบั นอนในสถานบรกิ าร (๕) ยินยอมหรือปลอยปละละเลยใหมีการกระทําความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดใน สถานบริการ (๖) ยินยอมหรือปลอยปละละเลยใหมีการนําอาวุธเขาไปในสถานบริการ เวนแตเปน กรณที ี่เจา หนาท่ซี ึง่ อยูใ นเครื่องแบบนาํ เขาไปเพอ่ื ปฏิบตั หิ นา ที่ตามกฎหมาย ÁÒμÃÒ ñö/ñ๑๐ หา มมใิ หผ รู บั อนญุ าตตงั้ สถานบรกิ ารยนิ ยอมหรอื ปลอ ยปละละเลยให ผมู อี ายตุ า่ํ กวา ยสี่ บิ ปบ รบิ รู ณซ ง่ึ มไิ ดท าํ งานในสถานบรกิ ารนนั้ เขา ไปในสถานบรกิ ารระหวา งเวลาทาํ การ เพื่อปฏิบัติการใหเปนไปตามวรรคหน่ึง ใหผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการตรวจเอกสาร ราชการท่มี ภี าพถา ยและระบอุ ายุของผูซึง่ จะเขาไปในสถานบรกิ าร ๘ มาตรา ๑๔ แกไขโดยพระราชบัญญัตสิ ถานบรกิ าร (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๙ มาตรา ๑๖ แกไขโดยพระราชบญั ญัติสถานบรกิ าร (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๑๐ มาตรา ๑๖/๑ เพ่มิ เตมิ โดยพระราชบญั ญัติสถานบรกิ าร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๔ ในกรณีท่ีผูซ่ึงจะเขาไปในสถานบริการไมยินยอมใหตรวจเอกสารราชการหรือไมมี เอกสารราชการและเขาไปในสถานบริการ ใหผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการแจงใหเจาหนาท่ีทราบ โดยพลัน ท้ังน้ี เจาหนาท่ีผูรับแจงและหลักเกณฑและวิธีการในการแจงและการรับแจงใหเปนไปตาม ที่กระทรวงมหาดไทยประกาศกาํ หนด ในการดาํ เนนิ การตามวรรคสองหรอื วรรคสาม ผรู บั อนญุ าตตงั้ สถานบรกิ ารจะมอบหมาย ใหพนกั งานของสถานบริการเปน ผดู ําเนนิ การแทนก็ได ÁÒμÃÒ ñö/ò๑๑ หามมิใหผูใดนําอาวุธเขาไปในสถานบริการ เวนแตผูนั้นเปน เจา หนาท่ีซงึ่ อยใู นเครอ่ื งแบบและนําเขา ไปเพอ่ื ปฏิบตั หิ นา ทีต่ ามกฎหมาย ÁÒμÃÒ ñö/ó๑๒ ในกรณีท่ีผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการพบหรือมีเหตุอันควรสงสัยวา มผี มู อี าการมนึ เมาจนประพฤตวิ นุ วายหรอื ครองสตไิ มไ ดเ ขา ไปหรอื อยใู นสถานบรกิ ารระหวา งเวลาทาํ การ มีการกระทําความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในสถานบริการ หรือมีการฝาฝนมาตรา ๑๖/๒ ใหผูรับ อนุญาตตั้งสถานบริการแจงใหเจาหนาท่ีทราบโดยพลัน ท้ังน้ี เจาหนาท่ีผูรับแจงและหลักเกณฑและ วธิ ีการในการแจงและการรับแจงใหเ ปนไปตามท่กี ระทรวงมหาดไทยประกาศกําหนด การแจงตามวรรคหนึ่ง ผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการจะมอบหมายใหพนักงานของ สถานบริการเปนผแู จงแทนก็ได ÁÒμÃÒ ñ÷๑๓ การกาํ หนดวนั เวลาเปด ปด ของสถานบรกิ าร การจดั สถานทภี่ ายนอกและ ภายในเพื่อความเปนระเบียบเรียบรอย เพ่ือความสะอาดหรือเพื่อความสะดวกในการตรวจตราของ เจาหนาท่ี การใชโคมไฟหรือการใหพนักงานติดหมายเลขประจําตัวในสถานบริการ ใหเปนไปตาม ท่กี าํ หนดในกฎกระทรวง ÁÒμÃÒ ñø๑๔ ผูรบั อนุญาตตัง้ สถานบรกิ ารตามมาตรา ๓ (๑) จะจดั ใหมีสุรา น้าํ ชา หรอื เครื่องด่มื อยา งอ่นื จาํ หนาย หรอื จัดใหมีการแสดงดนตรีหรอื การแสดงอื่นใดเพอ่ื การบันเทงิ ดว ยก็ได ÁÒμÃÒ ñù ในการจัดใหมีการแสดงเพ่ือความบันเทิง ผูรับอนุญาตต้ังสถานบริการ มีหนาท่ีตองควบคุมการแสดงมิใหเปนไปในทางลามกหรืออนาจาร และมิใหมีสัตวรายเขารวม การแสดงในสภาพทอ่ี าจกอ ใหเ กิดอนั ตรายแกผ ชู ม ๑๑ มาตรา ๑๖/๒ เพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญัติสถานบรกิ าร (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๑๒ มาตรา ๑๖/๓ เพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั สิ ถานบรกิ าร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๑๓ มาตรา ๑๗ แกไขโดยพระราชบัญญัตสิ ถานบรกิ าร (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๑๔ มาตรา ๑๘ แกไขโดยพระราชบญั ญัตสิ ถานบริการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๕ ÍÓ¹Ò¨¢Í§à¨ŒÒ¾¹¡Ñ §Ò¹ ÁÒμÃÒ òð๑๕ เมื่อปรากฏวา ผูไดรับอนุญาตตั้งสถานบริการฝาฝน มาตรา ๑๙ ในกรุงเทพมหานคร นายตํารวจทองท่ีตั้งแตชั้นสารวัตรขึ้นไป ในจังหวัดอื่นต้ังแตนายอําเภอทองที่ ขึน้ ไปมอี าํ นาจสง่ั ใหง ดการแสดงนัน้ ได ÁÒμÃÒ òñ๑๖ ในกรณีท่ีผูรับอนุญาตต้ังสถานบริการขาดคุณสมบัติ หรือเม่ือสถาน บริการใดดําเนินกิจการขัดตอความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ยินยอมหรือ ปลอยปละละเลยใหมีการม่ัวสุมเพ่ือกระทําความผิดเก่ียวกับยาเสพติดหรือมีการกระทําความผิด เกี่ยวกับยาเสพติดในสถานบริการ หรือดําเนินกิจการโดยไมปฏิบัติตามหรือฝาฝนบทบัญญัติแหง พระราชบัญญัติน้ีหรือกฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัติน้ี ใหพนักงานเจาหนาที่มีอํานาจ ไมตออายุใบอนุญาตหรือสั่งพักใชใบอนุญาต หรือสั่งเพิกถอนใบอนุญาตได โดยใหคํานึงถึง ความรา ยแรงของการกระทําความผดิ การสัง่ พักใชใ บอนญุ าต ใหส่งั พกั ไดด ังตอไปนี้ (๑) กรณีดาํ เนินกจิ การสถานบริการโดยไมป ฏิบตั ติ ามหรือฝา ฝนมาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ (๒) หรือ (๓) หรือกฎกระทรวงตามมาตรา ๑๗ เฉพาะในสวนที่ไมใชกําหนดวันเวลา เปด ปด สถานบรกิ ารใหส ั่งพักไดคร้งั ละไมเกนิ สามสิบวนั (๒) กรณีดําเนินกิจการสถานบริการขัดตอความสงบเรียบรอยหรือศีลธรรมอันดีของ ประชาชน ยินยอมหรือปลอยปละละเลยใหมีการมั่วสุมเพ่ือกระทําความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด หรือมีการกระทําความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดในสถานบริการ หรือดําเนินกิจการสถานบริการ โดยไมป ฏบิ ัตติ ามหรือฝาฝน มาตรา ๑๓ มาตรา ๑๖ (๑)(๔) (๕) หรือ (๖) มาตรา ๑๖/๑ วรรคหนงึ่ มาตรา ๑๖/๒ มาตรา ๑๙ หรือกฎกระทรวงตามมาตรา ๑๗ เฉพาะในสวนท่ีเกี่ยวกับกําหนด วนั เวลาเปดปด สถานบรกิ ารใหส ัง่ พกั ไดคร้งั ละไมเกินเกาสิบวนั หลักเกณฑในการพิจารณาวากรณีใดพนักงานเจาหนาท่ีจะมีคําส่ังหรือไมมีคําส่ัง ตอ อายใุ บอนญุ าตหรือพักใชใบอนุญาตหรือเพกิ ถอนใบอนุญาตพรอ มดวยเหตุผล รวมทง้ั หลกั เกณฑ การกาํ หนดระยะเวลาในการสงั่ พกั ใชใ บอนุญาตใหเปนไปตามท่ีกระทรวงมหาดไทยประกาศกําหนด ในกรณีที่ผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการอุทธรณคําสั่งพักใชหรือเพิกถอนใบอนุญาตตาม มาตรา ๒๒ หากอทุ ธรณโดยเหตุตามวรรคสอง (๑) ใหก ารอุทธรณเ ปนการทุเลาการบังคบั ตามคาํ สั่ง พักใชหรือเพิกถอนใบอนุญาตนั้น หากอุทธรณโดยเหตุตามวรรคสอง (๒) หรือเหตุอื่นใหพนักงาน เจา หนา ทผ่ี ทู าํ คาํ สงั่ นน้ั เปน ผมู อี าํ นาจสงั่ ใหท เุ ลาการบงั คบั ตามคาํ สงั่ พกั ใชห รอื เพกิ ถอนใบอนญุ าตนน้ั ๑๕ มาตรา ๒๐ แกไขโดยพระราชบัญญัติสถานบริการ (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ.๒๕๒๑ ๑๖ มาตรา ๒๑ แกไ ขโดยพระราชบัญญตั สิ ถานบริการ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๖ แตตองมีคําสั่งภายในเจ็ดวันนับแตวันท่ีไดรับคําขอใหทุเลาการบังคับ หากพนกําหนดดังกลาวแลว พนักงานเจาหนาท่ียังไมมีคําสั่งใดใหถือวาเปนการทุเลาการบังคับตามคําสั่งพักใชหรือเพิกถอน ใบอนุญาตน้ัน ระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณคําส่ังพักใชใบอนุญาต ใหผูมีอํานาจพิจารณา อทุ ธรณใ หแ ลว เสรจ็ ภายในสบิ หา วนั นบั แตว นั ทห่ี นว ยงานทผ่ี มู อี าํ นาจพจิ ารณาอทุ ธรณป ระจาํ อยไู ดร บั อุทธรณ ระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณคําสั่งอื่นท่ีไมใชคําสั่งพักใชใบอนุญาตใหเปนไปตาม กฎหมายวา ดว ยวิธปี ฏบิ ัตริ าชการทางปกครอง ÁÒμÃÒ òô๑๘ เม่ือพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ ตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา มีเหตุอันควรเช่ือหรือสงสัยวามีการฝาฝน หรือไมปฏิบัติตามบทแหง พระราชบัญญัติน้ี หรือกฎกระทรวงซึ่งออกตามพระราชบัญญัติน้ี ในสถานบริการแหงใด ใหเ จา พนกั งานนนั้ มีอํานาจเขา ไปตรวจภายในสถานบริการนน้ั ไดไมวา ในเวลาใดๆ ในการปฏิบัติหนาท่ีตามวรรคหนึ่ง ใหเจาพนักงานผูมีอํานาจตรวจแสดงบัตรประจําตัว ตอ บคุ คลที่เก่ยี วขอ ง โทษตาม พ.ร.บ.สถานบรกิ าร ÁÒμÃÒ òõ๑๙ ผูรับอนุญาตตัง้ สถานบรกิ าร ผดู ําเนนิ กจิ การ ลูกจาง หรอื คนรับใชของ สถานบรกิ ารผใู ดสามารถใหความสะดวกแกเจาพนกั งานซ่ึงปฏบิ ัตกิ ารตามมาตรา ๒๔ ได แตไ มย อม ใหความสะดวกน้ันเม่ือเจาพนักงานรองขอ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งเดือน หรือปรับไมเกิน หนง่ึ พันบาทหรือท้งั จําทงั้ ปรบั ÁÒμÃÒ òõ ·ÇÔ๒๐ ÁÒμÃÒ òö๒๑ ผใู ดตง้ั สถานบรกิ ารโดยไมไ ดร บั อนญุ าต หรอื ดาํ เนนิ กจิ การสถานบรกิ าร เชนวาน้ันในระหวางถูกพักใชใบอนุญาตหรือดําเนินกิจการสถานบริการผิดประเภทที่ระบุไวใน ใบอนญุ าต ตองระวางโทษจาํ คุกไมเกนิ หนึง่ ป หรือปรับไมเกินหกหมื่นบาท หรือท้ังจาํ ท้ังปรับ ÁÒμÃÒ òö ·Ç๒Ô ๒ ÁÒμÃÒ ò÷๒๓ ผูรับอนุญาตตั้งสถานบริการผูใดฝาฝนหรือไมปฏิบัติตามมาตรา ๑๒ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ (๑) (๒) (๓) หรือ (๔) มาตรา ๑๖/๑ วรรคหน่งึ หรอื กฎกระทรวง ตามมาตรา ๑๗ ตอ งระวางโทษปรบั ไมเ กินหาหม่นื บาท ๑๘ มาตรา ๒๔ แกไขโดยพระราชบัญญัตสิ ถานบริการ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๒๑ ๑๙ มาตรา ๒๕ แกไขโดยพระราชบัญญตั สิ ถานบริการ (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ.๒๕๒๑ ๒๐ มาตรา ๒๕ ทวิ ยกเลกิ โดยพระราชบญั ญัตสิ ถานบริการ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๑ มาตรา ๒๖ แกไขโดยพระราชบัญญัตสิ ถานบริการ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๒ มาตรา ๒๖ ทวิ ยกเลิกโดยพระราชบัญญัติสถานบรกิ าร (ฉบับท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๓ มาตรา ๒๗ แกไขโดยพระราชบญั ญัติสถานบริการ (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๗ ÁÒμÃÒ òø๒๔ ผรู บั อนุญาตตงั้ สถานบรกิ ารผูใ ดฝา ฝน มาตรา ๑๓ หรือมาตรา ๑๖ (๕) หรือ (๖) ตอ งระวางโทษปรับไมเ กินหกหมื่นบาท ÁÒμÃÒ òø/ñ๒๕ ผรู บั อนญุ าตตง้ั สถานบรกิ ารผใู ดไมป ฏบิ ตั ติ ามมาตรา ๑๖/๑ วรรคสอง หรอื วรรคสาม หรือมาตรา ๑๖/๓ ตองระวางโทษปรบั ไมเกนิ หาหม่ืนบาท ผูใดเขาไปในสถานบริการโดยไมม ีหรือไมย อมใหตรวจเอกสารราชการตามมาตรา ๑๖/๑ วรรคสาม ตอ งระวางโทษปรบั ไมเกนิ หา พนั บาท ÁÒμÃÒ òø/ò๒๖ ผูใดนําอาวุธเขาไปในสถานบริการโดยฝาฝนมาตรา ๑๖/๒ ตองระวางโทษจําคกุ ไมเ กินหกเดือน หรอื ปรับไมเ กนิ หนงึ่ หม่นื บาท หรือท้งั จําท้งั ปรับ ในกรณีที่อาวุธตามวรรคหน่ึงเปนอาวุธปน ผูฝาฝนตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหนึ่งปถึง หาป หรือปรับต้ังแตส องหมื่นบาทถงึ หนงึ่ แสนบาท หรอื ทง้ั จาํ ท้งั ปรับ ในกรณีท่ีอาวุธตามวรรคหนึ่งเปนวัตถุระเบิดหรืออาวุธสงคราม ผูฝาฝนตองระวางโทษ จาํ คกุ ต้งั แตส องปถงึ ย่สี ิบป หรือปรบั ต้ังแตส่ีหมืน่ บาทถงึ สแ่ี สนบาท หรอื ทั้งจําทงั้ ปรบั ในกรณีที่ศาลมีคําพิพากษาลงโทษตามวรรคหน่ึง วรรคสอง หรือวรรคสาม ใหศาล มอี าํ นาจสั่งใหรบิ อาวธุ นนั้ ดว ย ÁÒμÃÒ òø/ó๒๗ ผูรับอนุญาตต้ังสถานบริการผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๑๙ หรือผูใด จัดใหมีการแสดงเพ่ือความบันเทิงในสถานบริการที่เปนไปในทางลามกหรืออนาจาร ตองระวางโทษ จําคกุ ไมเกนิ สามป หรอื ปรับไมเกนิ หกหมื่นบาท หรอื ท้ังจาํ ทั้งปรบั ÁÒμÃÒ òø/ô๒๘ ในกรณีท่ีผูกระทําความผิดตามพระราชบัญญัติน้ีเปนนิติบุคคล กรรมการผูจัดการ หรือบุคคลใดซ่ึงรับผิดชอบในการดําเนินงานของนิติบุคคลนั้น ตองรับโทษตามที่ บัญญัติไวสําหรับความผิดนั้นๆ ดวย เวนแตจะพิสูจนไดวาตนมิไดมีสวนในการกระทําความผิดของ นติ บิ คุ คลน้ัน ÁÒμÃÒ òù เมื่อพระราชบัญญัตินี้ไดใชบังคับในทองท่ีใดใหผูต้ังสถานบริการตาม มาตรา ๓ (๑) (๒) หรือ (๓) อยูแลวกอนวันท่ีพระราชบัญญัติน้ีใชบังคับดําเนินกิจการตอไปได ในเม่ือไดจัดทําบัตรประวัติตามท่ีบังคับไวในมาตรา ๑๔ และมาขอรับใบอนุญาตตั้งสถานบริการน้ัน โดยเสียคา ธรรมเนียมภายในกําหนดสามสิบวัน นับแตวนั ท่ีพระราชบญั ญตั ินี้ใชบงั คับในทองท่ีนนั้ ๒๔ มาตรา ๒๘ แกไ ขโดยพระราชบัญญตั ิสถานบรกิ าร (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๕ มาตรา ๒๘/๑ เพมิ่ เติมโดยพระราชบัญญตั ิสถานบรกิ าร (ฉบบั ที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๖ มาตรา ๒๘/๒ เพิม่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิสถานบริการ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๗ มาตรา ๒๘/๓ เพ่มิ เตมิ โดยพระราชบัญญตั ิสถานบริการ (ฉบบั ท่ี ๔) พ.ศ.๒๕๔๖ ๒๘ มาตรา ๒๘/๔ เพ่มิ เติมโดยพระราชบัญญตั สิ ถานบริการ (ฉบับที่ ๔) พ.ศ.๒๕๔๖
๕๘ ใหผูตั้งสถานบริการตามมาตรา ๓ (๔) อยูแลวกอนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใชบังคับ ปฏิบัติตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ ภายในกําหนดสามสิบวัน นับแตวันท่ีพระราชบัญญัติน้ี ใชบงั คับในทอ งทีน่ ัน้ ÁÒμÃÒ óð ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัติน้ี และใหมีอํานาจออกกฎกระทรวง กําหนดคาธรรมเนียมไมเกินอัตราในบัญชีทายพระราชบัญญัติน้ี ยกเวนคาธรรมเนียม และกําหนดกจิ การอืน่ เพือ่ ปฏบิ ัติการตามพระราชบัญญตั ินี้ กฎกระทรวงนั้น เมือ่ ไดป ระกาศในราชกิจจานเุ บกษาแลวใหใ ชบงั คับได
¤ÇÒÁ¼´Ô μÒÁ¾ÃÐÃÒªºÞÑ ÞμÑ ÔʶҹºÃ¡Ô Òà ¾.È.òõðù ·èÕ¾ºº‹ÍÂÁ´Õ §Ñ ¹éÕ ÅӴѺ ¢ÍŒ ËÒ/°Ò¹¤ÇÒÁ¼Ô´ ÁÒμÃÒ ÍÑμÃÒâ·É ËÁÒÂàËμØ ๑. ไมจัดทาํ บตั รประวตั ิพนักงาน มาตรา ๑๔ - ปรับไมเกนิ ๕๐,๐๐๐ บาท ๒. ๒.๑ รบั ผมู อี ายตุ ํา่ กวา ๑๘ ปบรบิ ูรณเขา ทํางาน มาตรา ๑๖(๑) - ปรับไมเกนิ ๕๐,๐๐๐ บาท ๒.๒ จาํ หนายสุราใหแกผูมอี าการมึนเมาจนประพฤติตนวุนวายหรอื ครองสติไมได มาตรา ๑๖(๓) - ปรบั ไมเ กิน ๕๐,๐๐๐ บาท ๒.๓ ยนิ ยอมปลอ ยปละละเลยใหม กี ารกระทาํ ความผดิ เกย่ี วกบั ยาเสพตดิ ในสถานบรกิ าร มาตรา ๑๖(๕) - ปรับไมเกิน ๖๐,๐๐๐ บาท ๒.๔ ยนิ ยอมหรือปลอ ยปละละเลยใหม กี ารนาํ อาวธุ เขา ไปในสถานบริการ มาตรา ๑๖(๖) - ปรบั ไมเกิน ๖๐,๐๐๐ บาท ๓. ยา ยแกไ ขเปลย่ี นแปลงหรอื ตอเตมิ สถานบรกิ ารโดยไมไ ดร ับอนุญาตจากเจา หนาท่ี มาตรา ๑๓ - ปรบั ไมเกิน ๖๐,๐๐๐ บาท ๔. ยินยอมหรือปลอ ยปละละเลยใหผ มู อี ายุตาํ่ กวา ๒๐ ปบ รบิ รู ณเ ขา ไปในสถานบรกิ าร มาตรา ๑๖/๑ - ปรับไมเกนิ ๖๐,๐๐๐ บาท ๕. จัดใหมีการแสดงลามกหรอื อนาจารในสถานบริการ มาตรา ๑๙ - จําคุกไมเกิน ๓ ปหรอื ปรับไมเ กิน ๖๐,๐๐๐ บาท หรอื ท้ังจําทัง้ ปรับ ๖. เปด ทําการสถานบรกิ ารไมเ ปนไปตามเวลาทก่ี ฎหมายกาํ หนด มาตรา ๑๖ - ปรับไมเ กนิ ๕๐,๐๐๐ บาท ๕๙
๖๐
๖๑ º··Õè ô ¾.Ã.º.ÊÃØ Ò ¾.È.òôùó ñ. ÇμÑ ¶»Ø ÃÐʧ¤¡ ÒÃàÃÕ¹ûŒÙ ÃШӺ· ๑.๑ เพ่ือใหน ักเรยี นมีความรูและความเขา ใจใน พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ ๑.๒ เพื่อใหนักเรียนสามารถอธิบายการวิเคราะหวาการกระทําใดมีความผิด หรือไมมี ความผิดตาม พ.ร.บ.สรุ า พ.ศ.๒๔๙๓ ๑.๓ เพื่อใหนักเรียนสามารถอธิบายวิธีการดําเนินการกับผูกระทําความผิดตาม พ.ร.บ.สรุ า พ.ศ.๒๔๙๓ ò. ʋǹ¹Ó สุราเปนเครื่องด่ืมท่ีรัฐตองใหความควบคุมเนื่องจากไดเกิดปญหาการลักลอบผลิตสุรา ออกมาจําหนาย ซึ่งในบางครั้งไดเกิดปญหาการใชสารที่เปนอันตรายตอผูดื่มเพื่อเปนการควบคุม มิใหเกิดปญหาดังกลาว รัฐจึงตองควบคุมการผลิตมิใหมีการผลิตสุรานอกกฎหมายเนื่องจาก จะทําใหร ัฐตอ งสญู เสียรายไดท างดานภาษที จ่ี ะนาํ มาใชในการพัฒนาประเทศ ó. à¹×éÍËÒμÒÁËÑÇ¢ŒÍ ๓.๑ ความรทู ่ัวไปเกีย่ วกบั พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ ๓.๒ ความผิดตาม พ.ร.บ.สรุ า พ.ศ.๒๔๙๓ ทม่ี ีการจับกุมดําเนนิ คดี ๓.๓ ตวั อยา ง ô. ÊÇ‹ ¹ÊÃ»Ø เปนกฎหมายท่ีรัฐมุงในเรื่องของการจัดเก็บรายได และควบคุมมาตรฐานของสุรา เพื่อใหผูดื่มสามารถด่ืมกินไดอยางปลอดภัย โดยจะมุงควบคุม การผลิต การจําหนาย และปริมาณ ของการจําหนายใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ ซ่ึงหากมีการบังคับใชท่ีดีก็จะทําใหวัตถุประสงคของ กฎหมายสามารถบรรลผุ ลไดอ ยางมีประสทิ ธภิ าพ õ. ¡Ô¨¡ÃÃÁá¹Ð¹Ó ใหนักเรียนคนหาการจับกุมตาม พ.ร.บ.สุราฯ และนําขอมูลมาวิเคราะหอภิปราย รวมกันในชนั้ เรียน
๖๒ ¤ÇÒÁÃŒ·Ù ÑÇè ä»à¡ÕèÂǡѺ ¾.Ã.º.ÊÃØ ÒÏ ใหยกเลิกกฎหมายภาษีชั้นใน จุลศักราช ๑๒๔๙ พระราชบัญญัติภาษีช้ันในเพ่ิมเติม พุทธศักราช ๒๔๕๗ พระราชบัญญัตแิ กไขภาษีชนั้ ใน พุทธศกั ราช ๒๔๕๙ พระราชบญั ญัติภาษีช้นั ใน เพิ่มเติม พุทธศักราช ๒๔๖๐ พระราชบัญญัติภาษีชั้นในแกไขเพ่ิมเติมพุทธศักราช ๒๔๖๗ พระราชบัญญัติภาษีชั้นในแกไขเพิ่มเติมพุทธศักราช ๒๔๖๙ พระราชบัญญตั ิภาษชี ั้นในแกไ ขเพมิ่ เติม พุทธศักราช ๒๔๗๖ พระราชบัญญัติภาษีช้ันในแกไขเพิ่มเติมพุทธศักราช ๒๔๗๖ (ฉบับท่ี ๒) พระราชบัญญัติภาษีช้ันใน (ฉบับที่ ๓) พุทธศักราช ๒๔๘๕ และพระราชบัญญัติภาษีช้ันใน (ฉบบั ท่ี ๔) พทุ ธศักราช ๒๔๘๖ º·¹ÂÔ ÒÁ ÁÒμÃÒ ô ในพระราชบญั ญัติน้ี “สุราแช” หมายความวา สุราท่ีไมไดกล่ันและใหหมายความรวมถึงสุราแชท่ีไดผสมกับ สุรากลั่นแลว แตยังมีแรงแอลกอฮอลไมเกินสิบหาดีกรีดวย เชน เบียร ไวน สปารกล้ิงไวน และสุรา แชพ้นื เมอื ง เปน ตน ๒ “สุรากล่ัน” หมายความวา สุราที่ไดกลั่นแลว และใหหมายความรวมถึงสุรากล่ันที่ได ผสมกับสุราแชแลว แตมีแรงแอลกอฮอลเกินกวาสิบหาดีกรีดวย เชน สุราสามทับ สุราขาว สุราผสม สรุ าปรงุ พิเศษ และสุราพิเศษ เปนตน๓ “เชื้อสุรา” หมายความวา แปงเช้ือสุรา แปงขาวหมักหรือเชื้อใดๆ ซ่ึงเมื่อหมักกับวัตถุ หรอื ของเหลวอืน่ แลวสามารถทาํ ใหเ กดิ แอลกอฮอลท ใ่ี ชทาํ สุราได “ราคาขายสงชวงสุดทาย” หมายความวา ราคาท่ีผูไดรับใบอนุญาตทําสุรา ตาม มาตรา ๕ ผูน าํ สุราเขา มาในราชอาณาจกั ร ตามมาตรา ๖ ผูไดรับใบอนญุ าตขายสุรา “รัฐมนตร”ี หมายความวา รฐั มนตรผี รู ักษาการตามพระราชบัญญตั ินี้ “อธบิ ดี” หมายความวา อธบิ ดีกรมสรรพสามิตหรอื ผูทําการแทน “เจาพนักงานสรรพสามิต” หมายความวา เจาพนักงานกรมสรรพสามิตซ่ึงอธิบดีแตงต้ัง ใหมอี าํ นาจ และหนาที่เพ่อื ปฏบิ ตั กิ ารใหเปนไปตามพระราชบญั ญตั นิ ี้ “พนักงานเจาหนาที่” หมายความวา เจาพนักงานกรมสรรพสามิตและผูซึ่งอธิบดี แตงตั้งใหมอี ํานาจและหนาทเี่ พ่อื ปฏบิ ัติการใหเ ปนไปตามพระราชบญั ญตั ินี้ ๒ มาตรา ๔ นิยามคําวา “สุราแช” แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชกําหนดแกไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติสุรา พ.ศ.๒๔๙๓ (ฉบับที่ ๗) พ.ศ.๒๕๕๖ ๓ มาตรา ๔ นิยามคําวา “สุราแช” แกไขเพิ่มเติมโดยพระราชกําหนดแกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติสุรา พ.ศ.๒๔๙๓ (ฉบับท่ี ๗) พ.ศ.๒๕๕๖
๖๓ “สรุ า” หมายความรวมถึงวัตถุท้ังหลายหรือของผสมทมี่ ีแอลกอฮอล ซึ่งสามารถดม่ื กินได เชนเดียวกับนํ้าสุราหรือซ่ึงด่ืมกินไมได แตเมื่อไดผสมกับน้ําหรือของเหลวอยางอื่นแลว สามารถ ดื่มกนิ ไดเ ชนเดียวกบั นา้ํ สุรา “สุราแช” หมายความวา สุราที่ไมไดกลั่นและใหหมายความรวมถึงสุราแชท่ีไดผสมกับ สรุ ากลน่ั แลวแตย งั มแี รงแอลกอฮอลไ มเกินสบิ หา ดีกรีดว ย “สุรากล่ัน” หมายความวา สุราที่ไดกลั่นแลว และใหหมายความรวมถึงสุรากล่ันที่ได ผสมกับสุราแชแ ลว แตย ังมีแรงแอลกอฮอลเ กนิ กวาสิบหา ดกี รีดว ย “เชื้อสุรา” หมายความวา แปงเชื้อสุรา แปงขาวหมัก หรือเชื้อใดๆ ซึ่งเมื่อหมักกับวัตถุ หรือของเหลวอื่นแลว สามารถทาํ ใหเ กดิ แอลกอฮอลท ี่ใชท ําสุราได (ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยวา เม่ือวันท่ี ๑๕ มกราคม ๒๕๕๗ วา พระราชบัญญัติสุรา พ.ศ.๒๔๙๓ มาตรา ๒๔ และมาตรา ๒๖ ขอความท่ีวา “เช้ือสุรา” ทห่ี มายความรวมถงึ “แปง ขาวหมัก” ขัดหรือแยง ตอรัฐธรรมนูญมาตรา ๕๐) “ÃÒ¤Ò¢ÒÂʧ‹ ªÇ‹ §Ê´Ø ·ÒŒ ” หมายความวา ราคาทผ่ี ไู ดร บั ใบอนญุ าตทาํ สรุ าตามมาตรา ๕ ผูนําสุราเขามาในราชอาณาจักรตามมาตรา ๖ ผูไดรับใบอนุญาตขายสุรา ประเภทที่ ๑ หรือผูไดรับ ใบอนุญาตขายสรุ า ประเภทท่ี ๒ ตามมาตรา ๑๙ แหง พระราชบญั ญัติสุรา พ.ศ.๒๔๙๓ ไดข ายสรุ า ใหแกผูขายปลีก โดยรวมคาขนสงหรือคาบริการอยางอื่น ทั้งน้ี ตองเปนราคาตามปกติในทางธุรกิจ โดยสุจรติ และเปดเผย โดยไมรวมภาษีมูลคา เพิม่ (นยิ าม “ราคาขายสง ชว งสดุ ทา ย” เพม่ิ เตมิ โดยพระราชกาํ หนดแกไ ขเพมิ่ เตมิ พระราชบญั ญตั ิ สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ (ฉบบั ที่ ๗) พ.ศ.๒๕๕๖) ¤ÇÒÁ¼Ô´·èÕÁÕ¡ÒèѺ¡ØÁ´Óà¹Ô¹¤´Õ ñ. ·ÓÊØÃÒâ´ÂÁÔä´ŒÃѺ͹ØÞÒμ ÁÒμÃÒ õ หามมิใหผูใดทําสุรา หรือมีภาชนะหรือเคร่ืองกลั่นสําหรับทําสุราไวใน ครอบครอง เวน แตจะไดรับใบอนุญาตจากอธิบดี การออกใบอนญุ าตใหท าํ สรุ าสาํ หรบั ใชใ นบา นเรอื น ใหเ ปน ไปตามทก่ี าํ หนดในกฎกระทรวง ÁÒμÃÒ õ ·ÇÔ ผไู ดร บั ใบอนญุ าตทาํ สรุ า ตอ งปฏบิ ตั ติ ามวธิ กี ารและเงอื่ นไขทอ่ี ธบิ ดกี าํ หนด วา ดวยกรรมวธิ ีเกยี่ วกบั การทาํ สุรา การใชว ตั ถุดิบ ระยะเวลาและวิธีการเก็บสุรา ชนิดของสรุ าและแรง แอลกอฮอล จาํ นวนสรุ าทใี่ หทําและขายในทอ งท่ที ี่กาํ หนด (มาตรา ๕ ทวิ เพิม่ เติม โดยพระราชบัญญตั ิสุรา (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.๒๕๑๐) ÁÒμÃÒ óð ผูใดฝาฝนมาตรา ๕ มีความผิดตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินหา พันบาท หรอื ทง้ั จาํ ทง้ั ปรับ และถาไดขายสรุ าท่ีทําขึ้นนน้ั ดว ย ตอ งระวางโทษจําคุก ไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินหน่ึงหม่ืนบาท หรือทั้งจําท้ังปรับ แตถาเปนการทําสุราแชมีความผิด ตองระวางโทษปรับไมเ กินสองรอ ยบาท
๖๔ ¤Ó͸ºÔ Ò ความผดิ ตามมาตรานกี้ ฎหมายมงุ ปอ งกนั การทาํ สรุ าผดิ กฎหมาย คอื ไมไ ดร บั อนุญาตจากอธิบดีกรมสรรพสามิตหรือผูทําการแทน ไมวาจะทําขึ้นเพ่ือบริโภคเองหรือทําไวขายแลว นําไปขายก็ตาม และเพื่อเปนการปองกันใหไดผล จึงบัญญัติหามมิใหมีภาชนะท่ีใชทําสุรา และเครื่องกล่ันท่ีใชทําสุราไวในครอบครองดวย เพราะถามีเคร่ืองทําสุราอยูจะแอบทําสุราเม่ือใด กไ็ ด อนั จะเปนการเออื้ อาํ นวยใหม ีการทาํ สรุ าโดยไมไดร ับอนุญาตกันมากขนึ้ มาตราน้ีจึงใชบังคับกับบุคคลใดก็ตามที่ไมไดรับอนุญาตจากอธิบดีกรมสรรพสามิต หรือผูแทนใหทําสุราหรือมีภาชนะหรือเคร่ืองกลั่นสําหรับทําสุราไวในครอบครอง แตไดทําการ อยา งหนง่ึ อยา งใดตอ ไปน้ี ๑. ทําสุรา หมายถึง การกระทําใดๆ ที่เปนกระบวนการท่ีมีผลผลิตออกมาเปนสุรา ซ่ึงสุรานั้นจะเปนสุราชนิดใด ประเภทใดก็ตามถือวาอยูในความหมายของการทําสุราในมาตราน้ี โดยกฎหมายไมคํานึงถึงวาจะทําขึ้นมาเพื่อวัตถุประสงคใด เชน อาจจะทําข้ึนมาใชด่ืมกันในบาน หรือทาํ มาเพอื่ ขายใหบุคคลอ่นื ความผิดเกดิ ข้ึนเมอ่ื ทําสรุ าขนึ้ มาโดยไมไดรบั อนญุ าต ๒. มีภาชนะหรือเครื่องกลั่นที่ใชทําสุราไวในครอบครอง ในเรื่องของภาชนะและ เครื่องกล่ันที่ใชทําสุราน้ัน ไมไดกําหนดวาจะตองเปนถังหรือเปนปบ หรือภาชนะใดไวชัดแจงวา ภาชนะเหลานั้นคือภาชนะที่ไวใชทําสุราหรือกลั่นสุรา จึงตองพิจารณาจากขอเท็จจริงเปนกรณีไป โดยอาจดูจากกากสุราที่ติดอยูกับภาชนะเหลานั้น หรืออาจดูจากหลักฐานอื่นๆ ที่จะพิสูจนวาเปน ภาชนะที่ไวใชทําสุราหรือเปนเครื่องกล่ันสุรา หากพิสูจนไดวาเปนภาชนะหรือเครื่องกล่ันท่ีใชทําสุรา มีอยูในครอบครองของผูใด โดยผูน้ันมิไดรับอนุญาต ผูนั้นจะมีความผิดตามมาตราน้ี เคยมี คาํ พิพากษาฎกี าท่ีไดพ ิพากษาเรือ่ งของกลางในการตมสุรากลนั่ ไวคอื ®. óôò/òõñ÷ โจทกบรรยายฟองวาจําเลยทําและมีไวในครอบครองซ่ึงภาชนะ เคร่ืองกล่ัน สําหรับทําสุรา คือ ปบ ๑ ใบ ปบกนทะลุเจาะขาง ๑ ใบ สุราแช สุรากลั่นซ่ึงกลั่นจาก เคร่ืองกล่ันของจําเลยและแปงเชื้อสุรา จําเลยใหการปฏิเสธ ศาลช้ันตนพิจารณาแลวพิพากษาวา สุราแช สุรากล่ันแปง เชื้อสุรา และปบกนทะลุเจาะขาง ๑ ใบ ท่ีเรียกวาเลอ สําหรับตมกลั่นสุรา ซงึ่ เจา พนกั งานคน พบได นอกบรเิ วณบา นของจาํ เลยนนั้ พยานหลกั ฐานยงั ไมพ อฟง ไดว า เปน ของจาํ เลย สวนปบของกลางท่ียึดไดจากบริเวณบานของจําเลยและปบน้ีมีการทําสุราแชติดอยู เปนปบสําหรับ ตมกลั่นสุรา จําเลยมีความผิดฐานมีภาชนะสําหรับทําสุราไวในครอบครอง ใหลงโทษปรับ ของกลาง ท้ังหมดใหริบ จําเลยอุทธรณ ศาลอุทธรณพิพากษาวาปบของกลาง ๑ ใบ ที่ยึดไดจากบานจําเลย ไมมีลักษณะพิเศษอันใดท่ีใชตมกล่ันสุราฟงไมไดวาจําเลยมีภาชนะสําหรับทําสุราไวในครอบครอง โดยผิดกฎหมาย แกคําพิพากษาศาลช้ันตนใหยกฟองโจทกในขอหาฐานมีภาชนะสําหรับทําสุรา ไวในครอบครอง คนื ปบ ๑ ใบใหจ าํ เลย นอกจากที่แกไขใหเ ปน ไปตามคําพพิ ากษาของศาลชัน้ ตน คดีมีปญหามาสูศาลฎีกาเพียงวาจําเลยมีปบของกลาง ๑ ใบ อันเปนภาชนะหรือ เครอ่ื งกลนั่ สรุ าไวใ นครอบครองโดยไมไ ดร บั อนญุ าตจรงิ หรอื ไม ศาลฎกี าวนิ จิ ฉยั วา คดยี งั ฟง ไมไ ดว า ปบ
๖๕ ของกลางเปนปบที่ใชกับเลอตมกลั่นสุราเพราะปบของกลางของจําเลยไมปรากฏลักษณะพิเศษอันใด คงมีแตไมตอกประกบที่ขอบสองขางเพ่ือสะดวกในการยกข้ึนลงเทาน้ัน สวนท่ีวามีกากสุราแชยาอยูที่ ไมประกบน้ัน จะเปนสุราแชจริงหรือไมก็ไมอาจรับฟงยุติได เพราะผลการตรวจพิสูจนก็ไมปรากฏวา ไดตรวจพิสูจนส่ิงที่ยาอยูท่ีไมประกบนั้นดวย นอกจากนี้พยานโจทกคนหนึ่งก็เบิกความวาเม่ือ เจาพนักงานไปตรวจคนบานจําเลยพบปบของกลางใสผักตมขาวหมูวางอยูใกลเตาตมขาวหมู จําเลย ก็ไดโตเถียงมาแตขั้นเจาพนักงานจับกุมแลววา ปบของกลางไมใชภาชนะสําหรับตมสุรา คําพิพากษา ศาลอุทธรณชอบแลว ๓. ทาํ และขายสรุ า ผทู ท่ี าํ สรุ าโดยไมไ ดร บั อนญุ าตนนั้ นาํ สรุ าทท่ี าํ ออกขายเมอ่ื ใดเมอ่ื นนั้ ผูนั้นจะมีความผิดฐานขายสุราโดยไมไดรับอนุญาต ซึ่งเปนความผิดที่มีโทษหนักขึ้นขอใหสังเกตวา ผูทํากับผูขายตองเปนบุคคลเดียวกันจึงจะรับโทษท่ีหนักข้ึนน้ี ถาไมไดทําเองแตเปนผูนําไปขายจะมี ความผิดมาตรา ๓๑ อนั มีโทษเทา กบั ผทู าํ สรุ าโดยไมไดร ับอนญุ าตซึง่ จะกลา วในรายละเอียดตอไป ความผดิ ฐานน้ีตองประกอบดว ยเจตนา ò. นําÊÃØ Ò·Õทè าํ â´ÂäÁä‹ ´ŒÃºÑ ͹ØÞÒμÁÒ¢Ò ÁÒμÃÒ óñ ผูใ ดขายหรอื นําออกแสดงเพือ่ ขาย ซ่งึ สุราท่รี วู าทาํ ข้นึ โดยฝาฝนมาตรา ๕ มีความผดิ ตอ งระวางโทษปรบั ไมเกนิ หา พันบาท คํา͸ԺÒ ความผิดตามมาตราน้ีกฎหมายเอาผิดกับผูขาย ดังนั้นผูใดก็ตามไมวาจะได รับอนุญาตใหขายสุราโดยถูกตองหรือไมไดรับอนุญาตใหขายสุราก็ตาม ที่สําคัญคือบุคคลนั้นตองรู วาสุรานั้นเปนสุราที่ทําข้ึนโดยไมไดรับอนุญาตจากอธิบดีกรมสรรพสามิต และความผิดจะเกิดข้ึนได ๒ กรณีคอื ๑. ขาย คือ บคุ คลใดไดขายสรุ าที่ทําข้ึนโดยไมไดรบั อนญุ าต ซ่ึงความผดิ เกิดขนึ้ เม่อื ได ขายสรุ าผดิ กฎหมายดงั กลาวไปแลว ๒. นําออกแสดงเพ่ือขาย กรณีน้ีแมจะยังไมไดขายใหแกผูใดเลยซึ่งสุราผิดกฎหมาย แตนําออกแสดงไวเพ่ือใหรูวามีสุราผิดกฎหมายขาย เชนน้ีถือไดวาความผิดเกิดข้ึนแลว ถาผูน้ันนํา สุราผิดกฎหมายไปซุกซอนไว เม่ือมีผูมาซื้อจึงหยิบเอาไปขายผูนั้นจะไมมีความผิดฐานนําออกแสดง เพ่ือขายแตจะมีความผิดฐานมีสุราผิดกฎหมายไวในครอบครอง ตามมาตรา ๓๒ ซึ่งจะกลาว รายละเอียดตอ ไป ความผดิ ฐานนผี้ กู ระทําตอ งมเี จตนาพเิ ศษ โดยรวู า เปน สุราท่ที าํ ข้นึ โดยไมไดรับอนุญาต ó. «×éÍËÃ×ÍÁÕänj㹤Ãͺ¤Ãͧ«èÖ§ÊØÃÒ·ÃèÕ ÇÙŒ Ò‹ ·íÒ¢é¹Ö â´ÂäÁ‹ä´ŒÃѺ͹ØÞÒμ ÁÒμÃÒ óò ผูใดซื้อหรือมีไวในครอบครองซ่ึงสุราที่รูวาทําขึ้น โดยฝาฝนมาตรา ๕ มคี วามผิดตองระวางโทษปรบั ไมเ กินหน่งึ พนั บาท แตถา สุรานั้นเปนสรุ ากล่ันมีปรมิ าณตํ่ากวาหน่ึงลิตร หรอื เปน สุราแชม ปี ริมาณตํา่ กวา สบิ ลิตร ตอ งระวางโทษปรับไมเกินสองรอ ยบาท
๖๖ คํา͸ºÔ Ò ในมาตราน้ีกฎหมายมุงท่ีจะควบคุมสุราผิดกฎหมายมิใหแพรหลายไปยัง ผูบริโภค ดังน้ันจึงเอาความผิดกับผูซ้ือสุราผิดกฎหมายดวย ซึ่งการควบคุมผูซื้อใหไดผลดีจะตอง ครอบคลมุ ไปถึงการมไี วในครอบครองดวย ซ้ือ ผูใดก็ตามท่รี ูวาสุราผดิ กฎหมาย แตต นเองไปซอ้ื สุราดงั กลา วมามคี วามผิดฐานนี้ มีไวในครอบครอง ความผิดฐานนี้เอาผิดกับผูมีสุราผิดกฎหมายไวในครอบครอง ไมวา จะเปนผูซ้ือหรือผูขายก็ตาม ทั้งนี้เพราะในบางกรณีอาจจะไมสามารถจับผูกระทําผิดไดในขณะซ้ือ หรือขณะท่ีขาย เชน ซื้อสุราผิดกฎหมายแลวนํามาท่ีบาน แลวมาถูกจับท่ีบาน เชนนี้มีความผิดฐาน มีสุราผิดกฎหมายไวในครอบครองหรือกรณีผูขายไมไดนําสุราผิดกฎหมายนําออกมาแสดงเพ่ือขาย แตซุกซอนไวมิดชิด ถาไปพบเขาเชนน้ีมีความผิดฐานมีสุราผิดกฎหมายไวในครอบครองเชนเดียวกัน ท่ีสาํ คญั คอื ผูม ไี วใ นครอบครองจะตอ งรูวา เปน สุราผดิ กฎหมาย ดังน้ัน การกําหนดฐานความผิดมีสุราไวในครอบครองเปนการควบคุมและปองกัน การทําการขายสุราและการซ้ือสุราผิดกฎหมายไวบริโภคกันอยางแพรหลาย อันจะทําใหเกิด ผลกระทบตอการจัดเก็บภาษที ่ีถูกกฎหมายนัน้ มีรายไดลดนอ ยลง ความผดิ ฐานนี้ผกู ระทําตองมีเจตนาพิเศษโดยรูว า เปน สุราทที่ ําข้ึนโดยไมไดร บั อนญุ าต ÁÒμÃÒ óò ·ÇÔ ผใู ดฝา ฝน มาตรา ๕ ทวิ มคี วามผดิ ตอ งระวางโทษปรบั ไมเ กนิ หา พนั บาท (มาตรา ๓๒ ทวิ เพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั สิ ุรา (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ.๒๕๑๐) คํา͸ԺÒ ในมาตรานี้กฎหมายมุงที่จะลงโทษบุคคลท่ีไมปฏิบัติตามวิธีการและเงื่อนไข ที่อธบิ ดีกาํ หนด วา ดว ยกรรมวธิ ีเกี่ยวกับการทาํ สรุ า ô. ¢¹ÊØÃÒ·èÕÂѧäÁä‹ ´àŒ ¡ºç ÀÒÉÕ â´Â¶Ù¡μŒÍ§¨Ò¡âç§Ò¹â´ÂÁÔä´ŒÃºÑ ãºÍ¹ØÞÒμ¨Ò¡Í¸Ôº´Õ ÁÒμÃÒ ñó หา มมใิ หผ ใู ดทาํ การขนสรุ าทย่ี งั มไิ ดเ สยี ภาษโี ดยถกู ตอ งออกจากโรงงานสรุ า เวน แตจ ะไดรบั ใบอนุญาตจากอธบิ ดี ÁÒμÃÒ óù ผูใดฝา ฝน มาตรา ๑๓ ตองระวางโทษจาํ คกุ ไมเกินหนึ่งป หรอื ปรับไมเกิน สเ่ี ทา ของภาษสี รุ าตามอตั ราทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวง แตต อ งไมน อ ยกวา สองหมนื่ บาท หรอื ทงั้ จาํ ทง้ั ปรบั (มาตรา ๓๙ แกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชกําหนดแกไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติสุรา พ.ศ.๒๔๙๓ (ฉบบั ที่ ๕) พ.ศ.๒๕๒๕) ®¡Õ Ò·èÕ ó÷ô/òôùô จําเลยเปนผูขายสงสุรา ขนสุราจากรานขายปลีกกลับคืนมายัง รา นขายสง แมจ ะไดม หี นงั สอื ถงึ เจา หนา ทสี่ รรพสามติ ขอรบั สรุ าจากรา นขายปลกี กลบั คนื มายงั รา นขายสง และเจาพนักงานสรรพสามิตอนุญาตแลวก็ตามเม่ือไมมีใบอนุญาตขนสุรากํากับไปกับสุราที่ขนดวย ยอมเปนการฝาฝนมาตรา ๑๔ อันจะตองมีความผิดตามมาตรา ๓๘ แหง พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ จาํ เลยจะอา งวาไมม ีเจตนาทาํ ผดิ กฎหมายไมได
๖๗ ®Õ¡Ò·èÕ ñô÷ñ/òôùö การฝาฝน พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ มาตรา ๗ และมาตรา ๑๓ อันจะเปนความผิดน้ัน จะตองขนสุราน้ันออกจากโรงงานสุราแลว หากยังไมไดขนออกจากโรงงาน กย็ งั หาเปน ความผดิ ไม และคาํ วา โรงงานสรุ านนั้ ยอ มหมายความรวมถงึ บรเิ วณหรอื เขตโรงงานสรุ าดว ย กลา วคอื ถา สรุ านนั้ ยงั อยภู ายในบรเิ วณหรอื เขตของโรงงานสรุ าแลว แมจ ะมกี ารขนเคลอ่ื นยา ยโดยมไิ ด เสียภาษแี ละปดแสตมปสุราใหถกู ตอง กย็ ังหาเปน ความผิดไม จาํ เลยเคลอ่ื นยา ยเรอื ซงึ่ บรรทกุ สรุ าออกไปจอดทปี่ ากคลองของโรงงานแลว แตย งั ไมพ น เขตโรงงานสุรา ดังนั้นยอมถือวายังไมไดขนสุราออกจากโรงงานสุรา ฉะน้ัน แมจะยังมิไดเสียภาษีให ถูกตอ งและมิไดป ด แสตมปใ หถ กู ตอ ง กย็ งั ไมผ ดิ ตาม พ.ร.บ.สุรา พ.ศ.๒๔๙๓ มาตรา ๗, ๑๓ ®Õ¡Ò·èÕ ùðó/òõðù ความผิดฐานขนสุราออกโดยไมไดรับอนุญาต กับความผิดฐาน ไมนําใบอนุญาตกํากับไปกับสุราท่ีขน องคความผิดตางกันเปนความผิดคนละฐานกัน โจทกบรรยาย ฟอ งวา จาํ เลยขนสรุ าของกลางโดยไมไ ดร บั อนญุ าต แตข อ เทจ็ จรงิ กลบั ไดค วามวา จาํ เลยมใี บอนญุ าตขน ถกู ตอ งแลว จะลงโทษจาํ เลยฐานไมน าํ ใบอนญุ าตกาํ กบั การขนสรุ าของกลางอนั เปน ความผดิ อกี ฐานหนงึ่ ซ่ึงโจทกมิไดกลาวบรรยายมาในคําฟองขอใหลงโทษดว ยนัน้ ไมไ ด õ. ¢¹ÊØÃÒμÑé§áμ‹ ñð ÅÔμâÖé¹ä»â´ÂÁÔä´ŒÃѺãºÍ¹ØÞÒμ¢¹Ê‹§ ËÃ×Í¢¹ÊØÃÒ·ÕèนําࢌÒÃÒªÍҳҨѡà â´ÂÁÔä´ÃŒ ÑºÍ¹ÞØ Òμ ÁÒμÃÒ ñô หามมิใหผูใดทําการขนสุราต้ังแตสิบลิตรขึ้นไป เวนแตจะไดรับใบอนุญาต ขนสรุ าจากเจา พนกั งานสรรพสามติ หรอื สาํ หรบั กรณขี นสรุ าทน่ี าํ เขา มาในราชอาณาจกั รจากเจา พนกั งาน ศลุ กากร หรอื เปน สุราชนิดท่ีไดมีกฎกระทรวงยกเวน ใหทาํ การขนไดโดยไมตองมีใบอนญุ าตขนสรุ า ผูไดร ับใบอนุญาตตองนําใบอนญุ าตขนสรุ ากาํ กบั ไปกบั สรุ าท่ีขนดว ย ÁÒμÃÒ óø ·ÇÔ ผใู ดฝา ฝน มาตรา ๑๔ มคี วามผดิ ตอ งระวางโทษปรบั ตามปรมิ าณนา้ํ สรุ า ท่ที าํ การขนในอัตราลติ รละสบิ บาท เศษของลิตรใหถ อื เปนหน่งึ ลิตร คํา͸ԺÒ ตามความผิดฐานน้ีเปนเร่ืองเกี่ยวกับการขนสงสุราต้ังแต ๑๐ ลิตรขึ้นไป โดยบุคคลใดก็ตาม ไมวาจะเปนผูขายหรือผูซื้อ หากจะทําการขนสุราตางประเทศ หรือสุราที่ทําใน ประเทศจํานวนตัง้ แต ๑๐ ลิตรขน้ึ ไปนั้น จะตองไดรบั อนุญาตจากเจา พนักงานกอนจึงจะทาํ การขนได แตท ้งั นี้ ยกเวน สุราทีไ่ ดมีกฎกระทรวงยกเวนใหท าํ การขนไดโดยไมตอ งมีใบอนญุ าต สําหรบั การอนญุ าตใหขนสรุ าตั้งแต ๑๐ ลิตรข้นึ ไปจากเจา พนกั งานนั้นอาจมไี ดดังนี้ ๑. กรณสี รุ าทม่ี ใิ ชส รุ าทน่ี าํ เขา มาในราชอาณาจกั ร ตอ งไดร บั ใบอนญุ าตจากเจา พนกั งาน สรรพสามติ ๒. กรณสี รุ าท่นี าํ เขามาในราชอาณาจักรตอ งไดร ับใบอนญุ าตจากเจาพนกั งานศลุ กากร ๓. กรณีขนสุราออกจากสถานที่ขายสุราประเภทท่ี ๑ หรือประเภทที่ ๒ อธิบดี กรมสรรพสามิต มีอํานาจอนุญาตใหผูไดรับอนุญาตใหขายสุราประเภทดังกลาว ออกหนังสือสําคัญ
๖๘ สําหรับขนสุรา ออกจากสถานท่ีขายสุราของตนไดตามเง่ือนไขที่กําหนด โดยถือเสมือนวาเปน ใบอนุญาตใหขนสุรา ความผดิ ตามมาตรานจ้ี งึ เกดิ ขนึ้ เมอื่ บคุ คลใดกต็ ามทาํ การขนสรุ าทมี่ จี าํ นวนตงั้ แต ๑๐ ลติ ร ขึ้นไป ไมวาสุรานั้นจะเปนสุราที่ทําในราชอาณาจักรหรือเปนสุราท่ีนําเขามาในราชอาณาจักรก็ตาม โดยไมไดรับใบอนุญาตอยางใดอยางหน่ึงจากผูมีอํานาจออกใบอนุญาต และการขนสุราน้ันตอง เปน การขนสุราท่ีถูกตอ งตามกฎหมายเทา นน้ั ถาเปนสุราท่ีผิดกฎหมายไมอยูในบังคับของมาตราน้ี ดังเชนเคยมีคําพิพากษาฎีกา ตัดสินไววาสุราท่ีทําข้ึนผิดตอกฎหมายน้ัน ไมอยูในบังคับที่วาตองขอใบอนุญาตขนสุรา การขน นํ้าสรุ าทีป่ ลอมข้ึน โดยฝาฝนกฎหมาย จึงไมเ ปนความผดิ ฐานขนสุราโดยไมไ ดรับอนุญาต อน่ึงการขนสุรานน้ั แมจะไดรับอนญุ าตใหขนสรุ าไดก็ตาม ผูนน้ั อาจมีความผดิ ฐานไมน ํา ใบอนุญาตกํากับไปกับสุราท่ีขนได ดังนั้นการขนสุราทุกคร้ังจะตองนําใบอนุญาตขนสุรากํากับไปกับ สรุ าทีข่ นดวย ความผิดฐานนต้ี องประกอบดวยเจตนา ö. ¢¹ÊØÃÒ·Õทè ําã¹ÃÒªÍҳҨѡÃà¡Ô¹¡Ç‹Ò ñ ÅμÔ Ã áμ‹äÁ‹¶Ö§ ñð ÅμÔ Ã ÁÒμÃÒ ñõ ผใู ดทาํ การขนสุราที่ทําในราชอาณาจกั รเกินกวาหน่งึ ลติ ร แตไ มถึงสบิ ลติ ร เขา ในหรอื ออกนอกเขตทอ งทที่ ก่ี าํ หนดในกฎกระทรวง ตอ งไดร บั อนญุ าตจากเจา พนกั งานสรรพสามติ ทั้งนี้ มิใหใชบังคับแกกรณีที่ผูโดยสารทําการขนสุราโดยยานพาหนะสาธารณะท่ีรับสงคนโดยสารเปน ปกติผานเขตทองท่ีที่กําหนดน้ันหรือเปนสุราชนิดที่ไดมีกฎกระทรวงยกเวนใหทําการขนไดโดยไมตอง มใี บอนญุ าตขนสุรา ผูไดรับใบอนญุ าตตองนาํ ใบอนญุ าตขนสรุ ากํากบั ไปกบั สุราทข่ี นดวย ÁÒμÃÒ óø ·ÇÔ ผูใดฝาฝนมาตรา ๑๕ มีความผิดตองระวางโทษปรับตามปริมาณ นํา้ สุราที่ทาํ การขนในอัตราลิตรละ ๑๐ บาท เศษของลิตรใหถ อื เปน หนึง่ ลิตร คํา͸ԺÒ มาตรานี้เปนการขนสุราที่ทําในราชอาณาจักรเทานั้น ซ่ึงมีจํานวนเกินกวา ๑ ลิตร แตไมถึง ๑๐ ลิตร และเปนสุราที่ถูกตองตามกฎหมายเชนกัน การท่ีบุคคลใดก็ตามขนสุรา ประเภทและปริมาณดังกลาวเขาในเขตทองท่ีหรือออกนอกเขตทองท่ีท่ีกําหนดไวในกฎกระทรวง โดยไมไดรับใบอนุญาตจากเจาพนักงานสรรพสามิต บุคคลน้ันมีความผิดฐานน้ีแตกฎหมายไมเอาผิด ฐานนก้ี ับกรณใี ดกรณีหนึง่ ดงั ตอ ไปน้ี ๑. กรณีผูโดยสารทําการขนสุราโดยใชยานพาหนะสาธารณะที่รับสงคนโดยสารเปน ปกติผานเขตทองท่ีซ่ึงกําหนดนั้น ในเร่ืองน้ีกฎหมายอํานวยความสะดวกสําหรับผูขนสุราท่ีจะขน สรุ าจากทอ งทหี่ นง่ึ ไปยงั อกี ทอ งทห่ี นง่ึ ซงึ่ อาจจะผา นเขตทอ งทท่ี ก่ี าํ หนดไวใ นกฎกระทรวงหลายทอ งที่ แตกฎหมายไมถือเปนความผิดก็ตอเม่ือขนสุราโดยยานพาหนะสาธารณะที่รับสงคนโดยสารเปนปกติ ผา นทอ งทที่ ีก่ ําหนดอยแู ลว
๖๙ ๒. กรณีสุราท่ีขนน้ันเปนสุราชนิดที่กฎกระทรวงยกเวนใหทําการขนไดโดยไมตอง มีใบอนุญาตขนสุรา ซ่ึงไดแกสุราแชท่ีมีจํานวนมากกวา ๑ ลิตร แตไมถึง ๑๐ ลิตร ขนไดโดยไมตอง มใี บอนุญาตขนสุรา ผูขนสุราจะตองนําใบอนุญาตกํากับไปกับสุราท่ีขนทุกคร้ังเชนเดียวกับความผิดฐาน ขนสรุ าที่มากกวา ๑๐ ลติ รขน้ึ ไป ดังท่ีอธบิ ายมาแลวเชนกนั ความผิดฐานนีจ้ ะตอ งประกอบดว ยเจตนา ผูกระทําความผิดตามมาตราน้ี ตองระวางโทษปรับตามจํานวนนํ้าสุราท่ีทําการขน ในอตั ราลติ รละ ๑๐ บาท เศษของลิตรใหค ดิ เปน หนงึ่ ลิตร ÷. ¢ÒÂËÃÍ× นําáÊ´§à¾×èÍ¢Ò «Ö§è ÊØÃÒ··èÕ íÒã¹ÃÒªÍÒ³Ò¨¡Ñ Ãâ´ÂÁäÔ ´ÃŒ ºÑ ãºÍ¹ÞØ Òμ ÁÒμÃÒ ñ÷ หา มมใิ หผ ใู ดขายสรุ าหรอื นาํ สรุ าออกแสดงเพอื่ ขาย เวน แตจ ะไดร บั อนญุ าต จากเจาพนักงานสรรพสามติ ÁÒμÃÒ ôð ผูใดฝาฝนมาตรา ๑๗ ถาสุรานั้นเปนสุราท่ีนําเขามาในราชอาณาจักร มีความผิดตองระวางโทษปรับไมเกินสองพันบาท ถาสุรานั้นเปนสุราท่ีทําข้ึนในราชอาณาจักร มคี วามผิดตองระวางโทษปรบั ไมเกนิ หารอยบาท ¼ŒÙã´ หมายถงึ บุคคลทีข่ ายสรุ า การขายสุราหรือการนําสุราออกแสดงเพื่อขายจะตองไดรับอนุญาตจากเจาพนักงาน สรรพสามติ หากไมไ ดร บั อนญุ าตกจ็ ะมีความผดิ ตามมาตรานี้ ถาเปน สรุ าท่นี าํ เขา มาในราชอาณาจักร จะตอ งไดรบั โทษหนกั กวาสรุ าท่ีทําข้ึนในราชอาณาจักร การกระทําดังกลาวประกอบดว ยเจตนาจึงจะมีความผดิ ฐานน้ี ®Õ¡Ò·Õè ö÷ùñ/òõðò ผูไดรับอนุญาตขายสุรา หมายถึง ผูท่ีไดขายโดยมีใบอนุญาต คุมครอง ณ สถานที่ท่ีระบุไวในใบอนุญาตนั้นดวยมิใชจํากัดเฉพาะแตผูท่ีมีนาม เปนผูถือใบอนุญาต เทานั้น ฉะน้ันตัวแทนของผูรับอนุญาตขายสุราในรานจําหนายสุรากอนกําหนดเวลา ฝาฝน พ.ร.บ.โภคภัณฑ (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ.๒๔๙๕ ตวั แทนของผนู ัน้ ยอ มมคี วามผดิ ฐานฝา ฝน พ.ร.บ.ดังกลาว ®¡Õ Ò·èÕ óöô/òôùö ความผิดฐานขายสุราโดยไมไดรับอนุญาต ตาม พ.ร.บ.สุราน้ัน เมื่อกรรมสิทธิ์ในสุราของกลางไดโอนเปนของผูซื้อ และผูซื้อก็ไมปรากฏวาไดรูเห็นในความน้ันดวย ศาลไมริบสุราของกลาง ø. ä´ÃŒ ѺãºÍ¹ØÞÒμ¢ÒÂÊÃØ Ò ทํา¡ÒâÒÂÊØÃÒäÁμ‹ Ã§μÒÁ»ÃÐàÀ··ÃèÕ ÐºØäÇŒã¹ãºÍ¹ÞØ Òμ ÁÒμÃÒ ñù ใบอนญุ าตขายสรุ ามี ๗ ประเภทคือ »ÃÐàÀ··èÕ ñ สาํ หรับการขายสรุ าทุกชนดิ ครัง้ หน่ึงเปนจํานวนตัง้ แตสบิ ลติ รข้นึ ไป »ÃÐàÀ··èÕ ò สาํ หรบั การขายสรุ าทท่ี าํ ในราชอาณาจกั รครง้ั หนงึ่ เปน จาํ นวนตงั้ แตส บิ ลติ ร ขึ้นไป
๗๐ »ÃÐàÀ··Õè ó สาํ หรับการขายสรุ าทกุ ชนิด ครง้ั หน่ึงเปน จํานวนต่าํ กวาสิบลติ ร »ÃÐàÀ··èÕ ô สาํ หรบั การขายสรุ าทที่ าํ ในราชอาณาจกั รครงั้ หนงึ่ เปน จาํ นวนตาํ่ กวา สบิ ลติ ร »ÃÐàÀ··èÕ õ สําหรับการขายสุราทุกชนิดครั้งหนึ่งเปนจํานวนตํ่ากวาสิบลิตร เพ่ือดื่ม ณ สถานท่ขี ายชั่วคราวไมเกินสบิ วัน »ÃÐàÀ··èÕ ö สําหรับการขายสุราที่ทําในราชอาณาจักรครั้งหนึ่งเปนจํานวนต่ํากวา สิบลิตรเพ่ือดมื่ ณ สถานทข่ี ายเปนการชั่วคราวไมเกินสิบวัน »ÃÐàÀ··Õè ÷ สําหรับการขายสุราครั้งหนึ่งเปนจํานวนต่ํากวาสิบลิตร เพื่อด่ืมภายใน สมาคมหรอื สโมสร ÁÒμÃÒ ôð ·ÇÔ ผไู ดร บั ใบอนญุ าตขายสรุ าทาํ การขายสรุ าไมต รงตามประเภทใบอนญุ าต ท่ีเจาพนักงานออกใหตามมาตรา ๑๙ หรือผูไดรับใบอนุญาตขายสุรา ซ้ือสุราจากผูไมมีสิทธิขายได โดยชอบดวยกฎหมาย มคี วามผิดตองระวางโทษปรับไมเ กินสองรอ ยบาท ®¡Õ Ò·Õè ñóñö/òôùù การที่ผูรับใบอนุญาตขายสุรา ซื้อสุราจากผูซื้อไมมีสิทธิขาย อนั จะเปน ความผดิ พ.ร.บ.สรุ า พ.ศ.๒๔๙๓ มาตรา ๔๐ ทวนิ น้ั หมายถงึ สรุ าทชี่ อบดว ยกฎหมายเทา นนั้ ไมใชสรุ าเถื่อน เพราะสุราทีผ่ ิดกฎหมายไมม ีผูใ ดมสี ิทธิขายได ù. ¢ÒÂÊÃØ Ò»ÃÐàÀ··Õè ó ËÃ×Í ô ¹Í¡àÇÅÒ·Õè¡Òí ˹´ ÁÒμÃÒ òð ผูไดรับใบอนุญาตขายสุราประเภทท่ี ๓ หรือประเภทที่ ๔ จะขายสุราได แตเฉพาะภายในเวลาท่ีกาํ หนดในกฎกระทรวง ÁÒμÃÒ ôñ ผใู ดฝา ฝน มาตรา ๒๐ มีความผิดตอ งระวางโทษปรับไมเ กิน ๕๐ บาท ñð. ¢ÒÂËÃÍ× ÁäÕ ÇàŒ ¾×Íè ¢Ò «§èÖ ÊÃØ Ò·ÕèÃÙÇŒ Ò‹ μÍŒ §»´ áÊμÁ»ŠÊØÃÒ áμ‹ÁäÔ ´»Œ ´áÊμÁ»ŠÊØÃÒËÃÍ× ÁäÔ ´»Œ ´ãËŒ ¤ÃºËÃ×ÍÁÔä´»Œ ´μÒÁÇ¸Ô ¡Õ ÒÃáÅÐà§è×͹䢷èÕกํา˹´änj㹡®¡ÃзÃǧ ÁÒμÃÒ óó ผใู ดขายหรอื มไี วเ พอื่ ขายซงึ่ สรุ าทรี่ วู า ตอ งปด แสตมปส รุ า แตม ไิ ดป ด แสตมป สุราหรือปดแสตมปสุราไมครบถวน หรือมิไดปดแสตมปสุราตามวิธีการและเงื่อนไขที่กําหนดใน กฎกระทรวงตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินส่ีเทาของภาษีสุราตามอัตราสวน ทีก่ าํ หนดในกฎกระทรวงแตตองไมน อ ยกวา ลติ รละหน่งึ รอยบาท หรอื ทัง้ จําท้งั ปรับ เศษของลติ รใหถอื เปนหน่งึ ลติ ร คํา͸ԺÒ มาตราน้ีเปน เรื่องความผดิ เกยี่ วกบั สรุ าทที่ ําขนึ้ โดยถูกตองตามกฎหมายมิใช สุราผิดกฎหมาย เหมือนในมาตรา ๓๐ ถึงมาตรา ๓๒ ที่ศึกษามาแลว เพียงแตสุราท่ีทําข้ึนถูกตอง นัน้ ไมสมบรู ณในเรื่องของการเสยี ภาษสี ุรา ซ่งึ ดูไดจากการปดแสตมปส รุ า ¼ŒãÙ ´ หมายถงึ บคุ คลใดก็ตามทรี่ ูว าสุรานนั้ ตอ งปดแสตมปส รุ า เพ่อื เปน การเสียภาษีให รัฐบาลไดทําการขายสุราหรือไดนําสุราออกแสดงเพื่อขาย โดยท่ีสุราท่ีทําโดยถูกตองตามกฎหมาย น้นั ไมถูกตอ งในเร่ืองการปดแสตมปอยา งใดอยางหนง่ึ ตอไปน้ี
๗๑ ñ. ÁÔä´Œ»´áÊμÁ»ŠÊØÃÒ สุราที่ทําขึ้นมาอยางถูกตองตามกฎหมายนั้น ปกติกอนออก จากโรงงานจะตองมีเจาหนาที่ของกรมสรรพสามิตควบคุมดูแลการปดแสตมปที่ภาชนะบรรจุกอน จงึ จะนําออกจากโรงงานนี้ ทงั้ นเ้ี วน แตในใบอนุญาตจะมีขอตกลงโดยไมตองปด แสตมปสุรา สุราอีกประการหนึ่งคือสุราที่นําเขามาในราชอาณาจักรโดยมีผูนําเขามาเปนผูเสียภาษี โดยชําระคาภาษีแลวนําแสตมปมาปดที่ภาชนะบรรจุเชนเดียวกัน แตการปดแสตมปสุราที่นําเขาน้ี ใหปดแสตมปกอนผานดานศุลกากรโดยการควบคุมของเจาพนักงานสรรพสามิตหรืออาจขออนุญาต อธบิ ดีกรมสรรพสามติ โดยกําหนดสถานที่ปดแสตมปท ่ีอ่ืนกไ็ ด ดังนั้น ไมวาจะเปนสุราที่ทําข้ึนในประเทศหรือนําเขามาในราชอาณาจักรโดยชําระภาษี ถูกตองตามกฎหมายแลว จะตองมีแสตมปท่ีกรมสรรพสามิตเปนผูกําหนดปดอยูบนภาชนะบรรจุสุรา ทุกๆ ภาชนะนั้น หากสุราใดไมมีแสตมปปดอยูแสดงวาเปนสุราท่ียังไมไดเสียภาษี ถาผูใดนํามาขาย หรือนํามาแสดงเพ่ือขายโดยรวู าสุรานั้นตองปดแสตมป เชนนีผ้ นู ัน้ จะมีความผิดฐานนี้ ò. »´ áÊμÁ»ŠÊØÃÒäÁ¤‹ ú¶ŒÇ¹ กรณนี ้ไี ดม ีการปดแสตมปสุรา แตปด ไมค รบถว นตามท่ี กาํ หนดไว เชนนก้ี ็มคี วามผิดฐานน้ีเชน กัน ó. ÁÔä´Œ»´áÊμÁ»ŠÊØÃÒμÒÁÇÔ¸ÕáÅÐà§×è͹䢷Õèกํา˹´ã¹¡®¡ÃзÃǧ วิธีการและ เงอ่ื นไขของการปด แสตมปท ถ่ี กู ตอ งนน้ั มรี ายละเอยี ดตา งๆ เชน การปด แสตมปต อ งปด ตามชนดิ ของสรุ า การปดตองใชกาวทาหลังดวงแสตมปปดครอมปากภาชนะบรรจุสุราใหแนนจนไมอาจลอกไดหรือปด ครอ มปากขวด และใหม ผี มู หี นา ทปี่ ด แสตมปเ ปน ผขู ดี ฆา โดยการควบคมุ ของพนกั งานเจา หนา ท่ี เปน ตน กรณนี เี้ ปน การปด แสตมปไ มถ กู ตอ งตามทก่ี าํ หนดไวห รอื ปด ถกู ตอ ง แตข ดี ฆา ไมถ กู ตอ งตามทกี่ าํ หนดไว กอ็ าจทําใหมีความผิดฐานนีไ้ ดเ ชนกนั ดังนั้นถาผูใดขายหรือมีไวเพ่ือขายซ่ึงสุราที่ไมสมบูรณ เร่ืองการปดแสตมปหรือขีดฆา แสตมปอยางใดอยางหน่ึง โดยรวู าสุราน้นั ตอ งปด แสตมปแ ลว ผนู ั้นมคี วามผิดฐานน้ี ความผดิ ฐานนี้ตอ งประกอบดวยเจตนา ผูกระทําผิดตามมาตราน้ีตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกินสี่เทาของ ภาษีสุราตามอัตราท่ีกําหนดในกฎกระทรวงแตตองไมนอยกวาลิตรละหนึ่งรอยบาท เศษของลิตร ใหถ ือเปน หนงึ่ ลิตรหรือท้งั จาํ ทง้ั ปรบั ññ. «×éÍËÃÍ× ÁäÕ Ç¤Œ Ãͺ¤Ãͧ«§èÖ ÊÃØ Ò·èÕμÍŒ §»´ áÊμÁ»ŠÊØÃÒ áμ‹ÁÔä´Œ»´ ãËŒ¤ÃºËÃ×ÍÁäÔ ´»Œ ´μÒÁÇÔ¸Õ¡Òà áÅÐà§×è͹䢷¡Õè Òí ˹´äÇ㌠¹¡®¡ÃзÃǧ ÁÒμÃÒ óô ผูใดซ้ือหรือมีไวในครอบครองซ่ึงสุราที่ตองปดแสตมปสุราแตมิไดปด แสตมปส รุ าหรอื ปด แสตมปส รุ าไมค รบถว น หรอื มไิ ดป ด แสตมปส รุ าตามวธิ กี ารและเงอ่ื นไขทกี่ าํ หนดใน กฎกระทรวง ท้ังน้ีโดยไมสุจริต ตองระวางโทษปรับไมเกินสองเทาของภาษีสุราตามอัตราที่กําหนดใน กฎกระทรวง แตตองไมนอ ยกวา ลิตรละหา สิบบาท
๗๒ เศษของลิตรใหถ อื เปนหนงึ่ ลิตร ¤íÒ͸ԺÒ กฎหมายมาตรานี้ครอบคลุมการซื้อหรือมีไวครอบครองซึ่งสุราท่ีไมสมบูรณ ในเรอ่ื งของการปด แสตมปเ พอื่ ปอ งกนั การซอ้ื ขายสรุ าดงั กลา ว ซงึ่ จะมผี ลตอ รายไดท างภาษสี รรพสามติ ของรัฐบาลลดลง บคุ คลใดกต็ ามทซี่ อ้ื สรุ าทไี่ มส มบรู ณเ รอ่ื งการปด แสตมปห รอื มไี วค รอบครองซง่ึ สรุ าดงั กลา ว ท่ีกฎหมายเอาโทษท้ังผูท่ีซื้อและมีไวในครอบครอง ก็เน่ืองมาจากการจะนําตัวผูกระทําผิดมาลงโทษ อาจจะไมไ ดจ ับในขณะซ้ือ เชน ซื้อไปแลว กําลงั ถือกลบั บา นจงึ ถกู จบั ไดหรอื ถกู จับไดทบี่ านพกั เปน ตน เพอื่ เปน การปรามใหผ ูซ ้อื ไมซอื้ สรุ าดงั กลาวมาบรโิ ภค จงึ เอาความผิดฐานมไี วใ นครอบครองดวย และเชนกัน การมีไวในครอบครองอาจเกิดจากผูขายก็เปนได โดยท่ีไมไดนําออกแสดง เพื่อขายแตแอบซอนไวซ่ึงสุราดังกลาว เมื่อมีผูมาซื้อก็แอบขายใหไป เชนนี้ถาไมมีมาตราน้ี หากไป คนพบสุราที่ซุกซอนไวก็ไมสามารถจะเอาความผิดกับผูนั้นได มาตราน้ีจึงจําเปนจะตองเอาผิดกับผูมี ไวในครอบครอง แตอ ยา งไรกต็ าม การซอื้ หรอื มไี วใ นครอบครองสรุ าดงั กลา วทจ่ี ะทาํ ใหบ คุ คลนน้ั มคี วามผดิ ตามมาตราน้ีจะตองพิสูจนใหไดวาบุคคลนั้นมีเจตนาไมสุจริต ซึ่งเปนเรื่องท่ีตองพิจารณากันไปตาม ขอ เทจ็ จรงิ แตล ะเรอ่ื ง เชน การซอ้ื สรุ าดงั กลา วตาํ่ กวา ราคาของสรุ าชนดิ เดยี วกนั ทขี่ ายตามปกติ เปน ตน เคยมีคําพิพากษาฎีกาตัดสินไวเรื่องการครอบครองสุราตัวอยาง ไมปดแสตมปไวโดยเขาใจวาไมตอง ปดแสตมป และจาํ เลยไดเ กบ็ คราวละเลก็ ละนอ ยได ๔๐ ขวด รวมน้ําสุรา ๑ ลิตรเศษ เม่ือปรากฏวา จําเลยเปนผูนําสุราดังกลาวเขามาในราชอาณาจักรคราวเดียวพรอมกันการกระทําของจําเลยเชนน้ี ไมเปนการมีสุราไวโดยไมสุจริต ดังน้ันเร่ืองของการกระทําผิดตามมาตรานี้จะสุจริตหรือไมสุจริต จึงตอ งพจิ ารณาเปนกรณไี ป ความผดิ ฐานนตี้ อ งมเี จตนาพเิ ศษโดยไมสจุ ริต ผูกระทําผิดตามมาตรานี้ตองระวางโทษปรับไมเกิน ๒ เทาของภาษีสุราตามอัตรา ทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวงแตตอ งไมนอ ยกวาลติ รละ ๕๐ บาท เศษของลิตรใหถือเปน หนงึ่ ลติ ร
๗๓ ºÞÑ ªÕÍμÑ ÃÒÀÒÉÕÊÃØ ÒáÅФ‹Ò¸ÃÃÁà¹ÂÕ Á·ŒÒ¾ÃÐÃÒªºÞÑ ÞÑμÔ ËÁÒÂàÅ¢ ÃÒ¡Òà ÍÑμÃÒ ๑ ภาษสี รุ าสาํ หรบั สรุ าทที่ าํ ในราชอาณาจกั รและสรุ าทนี่ าํ เขา มาในราชอาณาจกั ร ตามมูลคารอยละ ๖๐ หรือ ๑๐๐ บาท (ก) สุราแช ตอปริมาณหน่ึงลิตรแหงแอลกอฮอล (ข) สุรากลั่น บ ริ สุ ท ธ์ิ ซึ่ ง ชั น สู ต ร ด ว ย เ ค รื่ อ ง วั ด ของกรมสรรพสามติ หรอื ทกี่ รมสรรพสามติ รับรองตามมูลคารอยละ ๕๐ หรือ ๔๐๐ บาท ตอปริมาณหน่ึงลิตรแหง แ อ ล ก อ ฮ อ ล บ ริ สุ ท ธิ์ ซึ่ ง ชั น สู ต ร ด ว ย เ ค ร่ื อ ง วั ด ข อ ง ก ร ม ส ร ร พ ส า มิ ต ห รื อ ท่ีกรมสรรพสามิตรับรอง ๒ ๓ ๔ คา ธรรมเนียมใบอนุญาตใหทําสุราโรงหน่ึง ปละ ๕,๐๐๐ บาท ๕ คา ธรรมเนยี มใบอนุญาตใหท ําสรุ าสําหรบั ใชในบา นเรือนปละ ๕๐ บาท ๖ คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตใหทําสุราสาํ หรับทาํ นํ้าสมโรงหน่งึ ปล ะ ๑๐,๐๐๐ บาท ๗ คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตใหนําสุราเขา มาในราชอาณาจักร ฉบับละ ๑,๐๐๐ บาท ๘ คา ธรรมเนยี มใบอนุญาตขายสรุ า ประเภทท่ี ๑ ปล ะ ๑๐,๐๐๐ บาท ๙ คาธรรมเนยี มใบอนุญาตขายสรุ า ประเภทที่ ๒ ปละ ๕,๐๐๐ บาท ๑๐ คาธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุรา ประเภทท่ี ๓ ปละ ๒,๐๐๐ บาท ๑๑ คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตขายสุรา ประเภทท่ี ๔ ปล ะ ๒๐๐ บาท ๑๒ คา ธรรมเนยี มใบอนุญาตขายสรุ า ประเภทท่ี ๕ ปละ ๓๐๐ บาท ๑๓ คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตขายสุรา ประเภทที่ ๖ ปละ ๑๐๐ บาท ๑๔ คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตขายสรุ า ประเภทท่ี ๗ ปล ะ ๓๐๐ บาท ๑๕ คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตใหเ กบ็ หรอื รักษาสรุ าไว ณ ทอ่ี น่ื ตามมาตรา ๒๑ ปล ะ ๑,๐๐๐ บาท ๑๖ คาธรรมเนียมใบอนุญาตใหท าํ เชอ้ื สุราเพื่อขายปล ะ ๒,๐๐๐ บาท ๑๗ คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตใหข ายเชื้อสุรา ปละ ๒๐๐ บาท ๑๘ คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตใหท ําเชื้อสุราสาํ หรบั ใชในบา นเรอื นปละ ๕๐ บาท ๑๙ คา ธรรมเนยี มใบอนญุ าตใหทาํ เช้ือสุราสาํ หรบั ใชใ นโรงงานสุราปละ ๕๐๐ บาท ๒๐ คา ธรรมเนียมใบอนญุ าตใหใชส รุ า ปล ะ ๓๐๐ บาท ๒๑ คา ธรรมเนยี มการโอนหรอื รบั โอนใบอนญุ าตหรอื เปลยี่ นแปลงสถานท่ี ฉบบั ละ ๑ ใน ๔ ของอตั ราคา ธรรมเนยี มใบอนญุ าต นนั้ ๆ แตไ มตาํ่ กวา ฉบบั ละหาบาท ๒๒ คา ธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาตทกุ ชนดิ ฉบับละ ๑๐๐ บาท ๒๓ คาธรรมเนยี มสําหรับพนกั งานเจาหนา ท่คี วบคุมหรือไปควบคุมตามมาตรา ๗ มาตรา ๘ หรือมาตรา ๒๒ (ก) กลางวันวันเสาร วนั อาทติ ย หรอื วันหยดุ ราชการ คนละ/วนั ละ ๑๐๐ บาท (ข) ระหวางเวลา ๑๖.๓๐ น. ถงึ ๒๔.๐๐ น. คนละ/วันละ ๑๐๐ บาท (ค) ระหวา งเวลา ๒๔.๐๐ น. ถึง ๐๘.๓๐ น. ของวนั รงุ ข้นึ คนละ/วนั ละ ๑๐๐ บาท
¤ÇÒÁ¼´Ô μÒÁ¾ÃÐÃÒªºÑÞÞμÑ ÊÔ ÃØ Ò ¾.È.òôùó ๗๔ ÅÓ´ºÑ ¢ŒÍËÒ/°Ò¹¤ÇÒÁ¼Ô´ ÁÒμÃÒ ÍÑμÃÒâ·É ËÁÒÂàËμØ ๑. หา มมิใหผูใดทําสุราหรือมีภาชนะหรือเครื่องกลน่ั สําหรบั ทาํ สรุ าไวใ นครอบครอง โดยไม มาตรา ๕ - จาํ คกุ ไมเ กนิ หกเดอื น หรอื ปรบั ไมเ กนิ ไดร ับอนุญาต ๕,๐๐๐ บาท หรือทัง้ จําทั้งปรบั ๒. ผูใดขายหรอื นาํ แสดงออกเพ่ือขาย ซ่ึงสุราทรี่ ูวา ทําขึน้ โดยฝา ฝน มาตรา ๕ มาตรา ๓๑ - ปรบั ไมเ กิน ๕,๐๐๐ บาท ๓. ผูใ ดซื้อหรอื มไี วในครอบครองสุราทรี่ ูวา ทําขน้ึ ฝาฝน มาตรา ๕ มาตรา ๓๒ - ปรับไมเ กิน ๕,๐๐๐ บาท สุรากล่นั ตํา่ กวา ๑ ลิตร สรุ าแชต า่ํ กวา ๑๐ ลติ ร ปรบั ไมเ กิน ๒๐๐ บาท ๔. ผูใดไดร ับใบอนุญาตทําสุรา ไมป ฏิบัติตามวิธกี ารและเง่อื นไขทอ่ี ธิบดกี ําหนด มาตรา ๓๒ - ปรบั ไมเกิน ๕,๐๐๐ บาท ทวิ ๕. หามมิใหขนสุราท่ียังมิไดเ สียภาษีโดยถูกตองออกจากโรงงาน เวนแตไดรบั ใบอนุญาต มาตรา ๑๓ - จําคุกไมเกิน ๖ เดือน ปรับไมเกิน จากอธบิ ดี ๕,๐๐๐ บาท หรอื ทง้ั จําทงั้ ปรับ ๖. ขนสรุ าตั้งแต ๑๐ ลิตรข้นึ ไป โดยมไิ ดรับใบอนุญาตขนหรอื ขนสุราท่ีนาํ เขา ราชอาณาจักร มาตรา ๑๔ - ปรับตามปริมาณนํ้าสุราที่ขนใน โดยมไิ ดร ับอนญุ าต อัตราลติ รละ ๑๐ บาท เศษของลิตร คดิ เปน ๑ ลิตร ๗. ขนสรุ าทีท่ ําในราชอาณาจักรเกินกวา ๑ ลติ ร แตไมถ งึ ๑๐ ลิตร เขาในหรือออกนอกเขต มาตรา ๑๕ - ปรับตามปริมาณนํ้าสุราท่ีขนใน ทองทท่ี ่ีกาํ หนดในกฎกระทรวง อตั ราลติ รละ ๑๐ บาท เศษของลิตร คดิ เปน ๑ ลติ ร
¤ÇÒÁ¼´Ô μÒÁ¾ÃÐÃÒªºÞÑ ÞμÑ ÔÊÃØ Ò ¾.È.òôùó ÅӴѺ ¢ŒÍËÒ/°Ò¹¤ÇÒÁ¼´Ô ÁÒμÃÒ ÍÑμÃÒâ·É ËÁÒÂàËμØ ๘. ขายหรือนําแสดงเพื่อขายซึ่งสรุ าที่ทาํ ในราชอาณาจักรโดยมไิ ดร ับใบอนญุ าต มาตรา ๑๗ - ถา เปน สรุ านาํ เขา มาในราชอาณาจกั ร ปรับไมเ กนิ ๒,๐๐๐ บาท ถาเปนสรุ า ทําในราชอาณาจักร ปรับไมเกิน ๕๐๐ บาท ๙. ใบอนญุ าตขายสุรา มาตรา ๑๙ - ผูไดรับใบอนุญาตขายสุรา ซ้ือสุรา จากผไู มม สี ทิ ธิ ขายไดต อ งระวางโทษ ปรับไมเ กนิ ๒๐๐ บาท ๑๐. ขายสรุ าประเภท ๓ หรือ ๔ นอกเวลาทก่ี ําหนด มาตรา ๒๐ - ปรับไมเกิน ๕๐ บาท ๑๑. ขายหรอื มไี วเ พ่อื ขายสรุ าท่รี ูวาตองปด แสตมปส ุรา แตมไิ ดปดหรอื ปดไมค รบ มาตรา ๓๓ - จาํ คกุ ไมเ กนิ ๖ เดอื น หรอื ปรบั ไมเ กนิ ๔ เทาของภาษีสุราตามอัตราสวน ท่ีกาํ หนด แตต องไมน อยกวาลติ รละ ๑๐๐ บาท ๑๒. ซอื้ หรอื มไี วครอบครองซึง่ สรุ าทีต่ อ งปด แสตมปแตมิไดปดใหครบ มาตรา ๓๔ - ปรบั ไมเ กนิ ๒ เทา ภาษสี รุ าตามอตั รา ท่ีกําหนด แตไมนอยกวาลิตรละ ๕๐ บาท เศษของลิตรถือเปน หนึง่ ลติ ร ๗๕
๗๖
๗๗ º··Õè õ ¾.Ã.º.¤Çº¤ØÁà¤Ã×Íè §´è×ÁáÍÅ¡ÍÎÍÅ ¾.È.òõõñ ñ. ÇÑμ¶»Ø ÃÐʧ¤¡ ÒÃàÃÂÕ ¹Ã»ŒÙ ÃШӺ· ๑.๑ เพื่อใหนักเรียนมีความรูและความเขาใจใน พ.ร.บ.ควบคุมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ๑.๒ เพื่อใหนักเรียนสามารถอธิบายการวิเคราะหวาการกระทําใดมีความผิด หรือไมมี ความผิดตาม พ.ร.บ.ควบคมุ เครอ่ื งดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ๑.๓ เพื่อใหนักเรียนสามารถอธิบายวิธีการดําเนินการกับผูกระทําความผิดตาม พ.ร.บ.ควบคมุ เครือ่ งดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ò. ʋǹ¹Ó เครอื่ งดม่ื แอลกอฮอลไ ดก อ ใหเ กดิ ปญ หาแกส งั คมอยา งมากมายตง้ั แตป ญ หาความรนุ แรง ในครัวเรือน ปญหาสุขภาพกายสุขภาพจิตของผูปวยจากการติดสุรา ปญหาความรุนแรงจากการ ขาดสติ ปญหาอาชญากรรมทางเพศ ปญหาอุบัติเหตุ ดังน้ันเพื่อเปนการควบคุมปญหาท่ีเกิดจาก เครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอล รฐั จงึ จาํ เปน ตอ งควบคมุ การดาํ เนนิ การตา งๆ ทเ่ี กยี่ วขอ งกบั เครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอล ó. à¹Íé× ËÒμÒÁËÇÑ ¢ŒÍ ๓.๑ ความรูทัว่ ไปเก่ยี วกบั พ.ร.บ.ควบคุมเครอ่ื งด่ืมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ๓.๒ การควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอลตาม พ.ร.บ.ควบคุมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ๓.๓ พนกั งานเจาหนาท่ี ๓.๔ ความผิดตาม พ.ร.บ.ควบคุมเคร่ืองดม่ื แอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ ô. ʋǹÊÃØ» เครื่องดื่มแอลกอฮอลอาจจะเปนบทบัญญัติท่ีเพ่ิมโทษใน พ.ร.บ.สุราใหหนักขึ้น แมวัตถุประสงคของกฎหมายทั้งสองฉบับจะตางกัน กลาวคือ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล มงุ ควบคมุ คนทต่ี ดิ สรุ าแลว ใหม โี อกาสไดเ ลกิ และปอ งกนั ไมใ หเ กดิ นกั ดม่ื หนา ใหม ในขณะท่ี พ.ร.บ.สรุ าฯ มุงท่ีการจัดเก็บรายไดของรัฐ และควบคุมคุณภาพของสุรา เพ่ือความปลอดภัยของผูดื่ม ดังนั้น การบังคับใชกฎหมายทั้งสองฉบบั จงึ แตกตา งกัน ซึ่งหากบงั คับใช พ.ร.บ.ควบคุมเครอื่ งดม่ื แอลกอฮอล อยางมปี ระสิทธภิ าพยอ มลดนกั ด่มื หนา ใหมท ีจ่ ะเกิดข้นึ เปนปญ หาสงั คมตอไป õ. ¡Ô¨¡ÃÃÁá¹Ð¹Ó ใหนักเรียนคนหาการจับกุมตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล และนําขอมูลมา วิเคราะหอ ภิปรายรวมกันในชัน้ เรียน
๗๘ ¤ÇÒÁÃÙŒ·ÑèÇä»à¡ÂèÕ Ç¡Ñº ¾.Ã.º.¤Çº¤ÁØ à¤Ãè×ͧ´×Áè áÍÅ¡ÍÎÍÅÏ ÁÒμÃÒ ó ในพระราชบัญญตั ิน้ี “เคร่ืองด่ืมแอลกอฮอล” หมายความวา สุราตามกฎหมายวาดวยสุรา ทั้งนี้ ไมรวมถึง ยาวัตถุออกฤทธ์ติ อจติ และประสาท ยาเสพติดใหโ ทษตามกฎหมายวา ดว ยการน้นั “ผูติดเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอล” หมายความวา บุคคลท่ีด่ืมเครื่องดื่มแอลกอฮอล จนกอใหเกิดผลเสียตอสุขภาพรางกายหรือจิตใจ โดยการด่ืมนั้นมีลักษณะที่ตองเพิ่มปริมาณมากขึ้น และเม่อื หยดุ ดม่ื จะมีอาการแสดงของการขาดเครอื่ งดม่ื แอลกอฮอลในรา งกาย “ขาย” หมายความรวมถงึ จาํ หนา ย จา ย แจก แลกเปลยี่ น ให เพอื่ ประโยชนใ นทางการคา “โฆษณา” หมายความวา การกระทําไมวาโดยวิธีใดๆ ใหประชาชนเห็น ไดยิน หรอื ทราบขอ ความเพ่ือประโยชนใ นทางการคา และใหหมายความรวมถงึ การสื่อสารการตลาด “การส่ือสารการตลาด” หมายความวา การกระทํากิจกรรมในรูปแบบตางๆ โดยมี วตั ถปุ ระสงคเ พอ่ื ขายสนิ คา บรกิ ารหรอื ภาพลกั ษณ การประชาสมั พนั ธ การเผยแพรข า วสาร การสง เสรมิ การขาย การแสดงสินคา การจดั หรอื สนบั สนุนใหมีการจัดกิจกรรมพเิ ศษ และการตลาดแบบตรง “ขอความ” หมายความรวมถึง การกระทําใหปรากฏดวยตัวอักษร ภาพ ภาพยนตร แสง เสยี ง เคร่อื งหมายหรือการกระทําอยา งใดๆ ทีท่ ําใหบคุ คลท่วั ไปสามารถเขาใจความหมายได “ฉลาก” หมายความวา รปู รอยประดษิ ฐ กระดาษหรือสิ่งอน่ื ใดท่ีทาํ ใหปรากฏขอความ เก่ียวกับสินคาซ่ึงแสดงไวที่สินคาหรือภาชนะบรรจุหรือหีบหอบรรจุสินคา หรือสอดแทรก หรือรวม ไวกับสินคาหรือภาชนะบรรจุหรือหีบหอบรรจุสินคาและหมายความรวมถึงเอกสาร หรือคูมือสําหรับ ใชประกอบกับสินคา ปายทตี่ ดิ ตั้งหรอื แสดงไวทส่ี นิ คาหรือภาชนะบรรจหุ รือหีบหอบรรจุสนิ คานัน้ “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการนโยบายเครอ่ื งดืม่ แอลกอฮอลแ หงชาติ “คณะกรรมการควบคมุ ” หมายความวา คณะกรรมการควบคุมเครอื่ งดม่ื แอลกอฮอล “สํานกั งาน” หมายความวา สํานักงานคณะกรรมการควบคุมเคร่ืองดม่ื แอลกอฮอล “พนักงานเจาหนาที่” หมายความวา ผูซ่ึงรัฐมนตรีแตงต้ังใหปฏิบัติการตาม พระราชบญั ญัตินี้ “ผูอํานวยการ” หมายความวา ผูอํานวยการสํานักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องด่ืม แอลกอฮอล “อธบิ ดี” หมายความวา อธิบดีกรมควบคุมโรค “รฐั มนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรกั ษาการตามพระราชบัญญัตนิ ี้ ÁÒμÃÒ ô ใหนายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ และใหมีอํานาจแตงตั้ง พนักงานเจา หนาที่ ออกกฎกระทรวง ระเบยี บ และประกาศ เพื่อปฏบิ ัติการตามพระราชบญั ญตั ินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศน้ัน เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใช บังคบั ได
๗๙ ÁÒμÃÒ òö ใหผผู ลติ หรอื นาํ เขาเครือ่ งด่ืมแอลกอฮอล ปฏิบตั ดิ งั ตอ ไปนี้ (๑) จดั ใหม บี รรจภุ ณั ฑ ฉลาก พรอ มทงั้ ขอความคาํ เตือนสําหรบั เครือ่ งดื่มแอลกอฮอล ทผี่ ลิตหรอื นําเขา ทัง้ นใ้ี หเ ปน ไปตามหลกั เกณฑ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขท่ีคณะกรรมการควบคมุ ประกาศ กําหนดโดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการและประกาศในราชกจิ จานุเบกษา (๒) การอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการควบคุมกําหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ และประกาศในราชกิจจานุเบกษา ÁÒμÃÒ ò÷ หา มขายเครอ่ื งดืม่ แอลกอฮอลใ นสถานทห่ี รอื บรเิ วณดงั ตอไปน้ี (๑) วัดหรือสถานท่สี าํ หรบั ปฏิบตั พิ ธิ กี รรมทางศาสนา (๒) สถานบรกิ ารสาธารณสขุ ของรฐั สถานพยาบาลตามกฎหมายวา ดว ยสถานพยาบาล และรานขายยาตามกฎหมายวาดวยยา (๓) สถานทร่ี าชการ ยกเวน บรเิ วณทจี่ ดั ไวเปน รา นคา หรือสโมสร (๔) หอพักตามกฎหมายวา ดว ยหอพัก (๕) สถานศกึ ษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหง ชาติ (๖) สถานีบริการน้ํามันเชื้อเพลิงตามกฎหมายวาดวยการควบคุมน้ํามันเชื้อเพลิง หรือรา นคาในบรเิ วณสถานบี ริการนํา้ มนั เชื้อเพลิง (๗) สวนสาธารณะของทางราชการท่จี ัดไวเ พอ่ื การพกั ผอนของประชาชนโดยทว่ั ไป (๘) สถานทอ่ี น่ื ท่รี ฐั มนตรปี ระกาศกําหนดโดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการ ÁÒμÃÒ òø หามมิใหผูใดขายเครื่องด่ืมแอลกอฮอลในวัน หรือเวลาท่ีรัฐมนตรี ประกาศกําหนดโดยคําแนะนําของคณะกรรมการ ทั้งนี้ ประกาศดังกลาวจะกําหนดเงื่อนไขหรือ ขอยกเวนใดๆ เทาทีจ่ ําเปน ไวดวยก็ได บทบญั ญตั ใิ นวรรคหนงึ่ มใิ หใ ชบ งั คบั กบั การขายของผผู ลติ ผนู าํ เขา หรอื ตวั แทนของผผู ลติ หรอื ผูน าํ เขาไปยังผูขายซง่ึ ไดรับอนญุ าตตามกฎหมายวา ดวยสรุ า ÁÒμÃÒ òù หา มมิใหผใู ดขายเครอื่ งด่มื แอลกอฮอลแ กบคุ คลตอไปน้ี (๑) บคุ คลซึง่ มอี ายุตาํ่ กวายส่ี บิ ปบ ริบูรณ (๒) บคุ คลที่มอี าการมึนเมาจนครองสตไิ มได ÁÒμÃÒ óð หา มมใิ หผ ใู ดขายเครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอลโ ดยวธิ กี ารหรอื ในลกั ษณะ ดงั ตอ ไปน้ี (๑) ใชเ ครื่องขายอัตโนมัติ (๒) การเรขาย (๓) การลดราคาเพือ่ ประโยชนใ นการสง เสรมิ การขาย (๔) ใหหรือเสนอใหสิทธิในการเขาชมการแขงขัน การแสดง การใหบริการ การชิงโชค การชิงรางวัล หรือสิทธิประโยชนอื่นใดเปนการตอบแทนแกผูซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล หรือแกผูนํา หีบหอ หรือสลากหรือสงิ่ อ่ืนใดเก่ียวกับเครอื่ งดมื่ แอลกอฮอลม าแลกเปลยี่ นหรอื แลกซ้ือ
๘๐ (๕) โดยแจก แถม ให หรือแลกเปลยี่ นกบั เครื่องดมื่ แอลกอฮอล หรือกับสนิ คาอืน่ หรอื การใหบริการอยางอ่ืนแลวแตกรณี หรือแจกจายเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลในลักษณะเปนตัวอยางของ เคร่ืองดื่มแอลกอฮอล หรือเปนการจูงใจสาธารณชนใหบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล รวมถึง การกาํ หนดเงอ่ื นไขการขายในลกั ษณะทเ่ี ปน การบงั คบั ซอื้ เครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอลโ ดยทางตรงหรอื ทางออ ม (๖) โดยวิธีหรือลักษณะอื่นใดตามที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดโดยคําแนะนําของ คณะกรรมการ ÁÒμÃÒ óñ หา มมใิ หผ ใู ดบรโิ ภคเครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอลใ นสถานทห่ี รอื บรเิ วณดงั ตอ ไปนี้ (๑) วัดหรือสถานที่สําหรับปฏิบัติพิธีกรรมทางศาสนา เวนแตเปนสวนหน่ึงของ พธิ กี รรมทางศาสนา (๒) สถานบรกิ ารสาธารณสขุ ของรฐั สถานพยาบาลตามกฎหมายวา ดว ยสถานพยาบาล และรานขายยาตามกฎหมายวาดวยยา ยกเวน บริเวณทีจ่ ัดไวเ ปน ท่ีพักสว นบคุ คล (๓) สถานที่ราชการ ยกเวนบริเวณท่ีจัดไวเปนที่พักสวนบุคคล หรือสโมสร หรือ การจดั เลย้ี งตามประเพณี (๔) สถานศึกษาตามกฎหมายวาดวยการศึกษาแหงชาติ ยกเวนบริเวณที่จัดไวเปน ท่ีพักสวนบุคคลหรือสโมสร หรือการจัดเลี้ยงตามประเพณี หรือสถานศึกษาที่สอนการผสมเคร่ืองด่ืม แอลกอฮอลและไดร บั อนญุ าตตามกฎหมายวา ดวยการศกึ ษาแหง ชาติ (๕) สถานีบริการนํ้ามันเช้ือเพลิงตามกฎหมายวาดวยการควบคุมน้ํามันเช้ือเพลิง หรอื รานคา ในบริเวณสถานีบรกิ ารนาํ้ มนั เช้อื เพลิง (๖) สวนสาธารณะของทางราชการท่ีจัดไวเ พ่ือการพกั ผอนของประชาชนโดยทวั่ ไป (๗) สถานที่อน่ื ที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดโดยคาํ แนะนาํ ของคณะกรรมการ ÁÒμÃÒ óò หา มมใิ หผ ใู ด โฆษณาเครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอลห รอื แสดงชอ่ื หรอื เครอ่ื งหมาย ของเครือ่ งดื่มแอลกอฮอลอ ันเปนการอวดอา งสรรพคณุ หรือชกั จูงใจใหผ ูอ น่ื ด่ืมโดยตรงหรอื โดยออม การโฆษณาหรอื ประชาสมั พนั ธใ ดๆ โดยผผู ลติ เครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอลท กุ ประเภทใหก ระทาํ ไดเฉพาะการใหขอมูลขาวสาร และความรูเชิงสรางสรรคสังคม โดยไมมีการปรากฏภาพของสินคา หรือบรรจุภัณฑของเครอ่ื งดืม่ แอลกอฮอลน ้ัน เวนแตเปนการปรากฏของภาพสญั ลักษณของเครือ่ งดืม่ แอลกอฮอล หรือสัญลักษณของบริษัทผูผลิตเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลนั้นเทานั้น ทั้งน้ีตามท่ีกําหนดใน กฎกระทรวง บทบัญญัติในวรรคหนึ่งและวรรคสอง มิใหใชบังคับกับการโฆษณาที่มีตนกําเนิด นอกราชอาณาจักร
๘๑ ÁÒμÃÒ óô ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ใหพนักงานเจาหนาท่ีมีอํานาจ หนาท่ดี งั ตอ ไปน้ี (๑) เขาไปในสถานท่ีทําการของผูผลิต นําเขา หรือขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล สถานท่ี ผลิต นําเขา หรือขายเครื่องด่ืมแอลกอฮอล สถานท่ีเก็บเครื่องด่ืมแอลกอฮอล ในเวลาทําการของ สถานที่น้ัน รวมถึงเขา ตรวจสอบยานพาหนะเพื่อตรวจสอบการปฏิบัตติ ามพระราชบัญญตั ิน้ี (๒) ยึดหรืออายัดเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลของผูผลิต ผูนําเขา หรือผูขายที่ฝาฝน หรือ ไมปฏบิ ตั ติ ามพระราชบญั ญัติน้ี (๓) มีหนังสือเรียกบุคคลใดมาใหถอยคําหรือใหสงเอกสารหรือวัตถุใดเพ่ือประกอบ การพิจารณา ÁÒμÃÒ óõ ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ พนักงานเจาหนาที่ตองแสดง บตั รประจําตัวตอ ผูรบั อนญุ าตหรือบคุ คลที่เกี่ยวของ บตั รประจําตวั พนกั งานเจา หนา ที่ใหเ ปนไปตามแบบทรี่ ัฐมนตรีประกาศกาํ หนด ÁÒμÃÒ óö ในการปฏิบัติหนาที่ของพนักงานเจาหนาท่ีตามมาตรา ๓๔ ใหบุคคล ทเี่ กี่ยวของอาํ นวยความสะดวกตามสมควร ÁÒμÃÒ ó÷ ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัติน้ีใหพนักงานเจาหนาท่ีเปน เจา พนกั งานตามประมวลกฎหมาย ÁÒμÃÒ óø ผูผลิตหรือนําเขาเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลผูใดไมปฏิบัติตามมาตรา ๒๖ ตอ งระวางโทษจําคุกไมเ กนิ หนึง่ ป หรอื ปรบั ไมเกินหนึง่ แสนบาท หรอื ทง้ั จาํ ทงั้ ปรบั ÁÒμÃÒ óù ผูใดขายเครื่องดื่มแอลกอฮอลโดยฝาฝนมาตรา ๒๗ หรือมาตรา ๒๘ ตอ งระวางโทษจาํ คุกไมเกนิ หกเดือน หรอื ปรบั ไมเกนิ หน่ึงหม่ืนบาท หรอื ทั้งจาํ ทงั้ ปรับ ÁÒμÃÒ ôð ผใู ดขายเครือ่ งดื่มแอลกอฮอลโดยฝา ฝนมาตรา ๒๙ หรอื มาตรา ๓๐ (๑) ตอ งระวางโทษจาํ คุกไมเ กนิ หนง่ึ ป หรือปรับไมเ กินสองหม่ืนบาท หรือท้งั จาํ ท้ังปรับ ÁÒμÃÒ ôñ ผูใดฝาฝนมาตรา ๓๐(๒) (๓) (๔) (๕) หรือ (๖) ตองระวางโทษจําคุก ไมเ กินหกเดอื น หรอื ปรบั ไมเ กินหน่ึงหมื่นบาท หรอื ท้งั จําท้งั ปรบั ÁÒμÃÒ ôò ผใู ดฝา ฝน มาตรา ๓๑ ตอ งระวางโทษจาํ คกุ ไมเ กนิ หกเดอื น หรอื ปรบั ไมเ กนิ หนึง่ หมน่ื บาท หรอื ท้งั จําท้ังปรบั ÁÒμÃÒ ôó ผูใดฝา ฝน มาตรา ๓๒ ตอ งระวางโทษจาํ คกุ ไมเ กนิ หน่ึงป หรอื ปรับไมเกนิ หา แสนบาท หรอื ท้งั จาํ ท้ังปรบั นอกจากตอ งระวางโทษตามวรรคหนงึ่ แลว ผฝู า ฝน ยงั ตอ งระวางโทษปรบั อกี วนั ละไมเ กนิ หา หมืน่ บาทตลอดเวลาที่ยังฝา ฝน หรอื จนกวาจะไดปฏิบัติใหถูกตอ ง ÁÒμÃÒ ôô ผูใดตอสูหรือขัดขวางการปฏิบัติหนาที่ของพนักงานเจาหนาท่ีตาม มาตรา ๓๔ (๑) หรือ (๒) ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหน่ึงป หรือปรับไมเกินสองหมื่นบาท หรือ ทงั้ จําทง้ั ปรับ
๘๒ ผูใดไมยอมมาใหถอยคําหรือไมยอมใหถอยคําโดยไมมีเหตุอันสมควรตอพนักงาน เจาหนาที่ ซ่ึงปฏิบัติหนาที่ตามมาตรา ๓๔ (๓) หรือไมยอมสงเอกสารหรือวัตถุอ่ืนใดมา เพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาของพนกั งานเจา หนา ทเ่ี มอื่ ถกู เรยี กใหส ง ตามมาตรา ๓๔ (๓) ตอ งระวางโทษ ปรับไมเ กินสองหมน่ื บาท ผูใดไมอํานวยความสะดวกแกพนักงานเจาหนาท่ี อันเปนการไมปฏิบัติตามมาตรา ๓๖ ตองระวางโทษปรบั ไมเกินสองพันบาท ÁÒμÃÒ ôõ บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ใหคณะกรรมการควบคุมมีอํานาจ เปรยี บเทยี บได และในการนใี้ หค ณะกรรมการควบคมุ มอี าํ นาจมอบหมายใหค ณะอนกุ รรมการพนกั งาน สอบสวน หรอื พนกั งานเจา หนา ทด่ี าํ เนนิ การเปรยี บเทยี บได โดยจะกาํ หนดหลกั เกณฑใ นการเปรยี บเทยี บ หรอื เง่ือนไขประการใดๆ ใหแกผูไดรับมอบหมายตามทเ่ี ห็นสมควรกไ็ ด ในการสอบสวน ถา พนกั งานสอบสวนพบวา บคุ คลใดกระทาํ ความผดิ ตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี และบุคคลน้ันยินยอมใหเปรียบเทียบใหพนักงานสอบสวนสงเรื่องมายังคณะกรรมการควบคุม หรือผูซึ่งคณะกรรมการควบคุมมอบหมายใหมีอํานาจเปรียบเทียบตามวรรคหนึ่งภายในเจ็ดวัน นับแตว นั ทผ่ี ูน ้นั แสดงความยินยอมใหเ ปรียบเทยี บ เม่ือผูกระทําความผิดไดเสียคาปรับตามท่ีเปรียบเทียบแลวใหถือวาคดีเลิกกันตาม ประมวลกฎหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา นอกจากนี้ ยังมีประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี ซ่ึงออกตามคําแนะนําของคณะกรรมการ นโยบายเครือ่ งดม่ื แอลกอฮอล ในการตา งวนั เวลา สถานที่ ดงั ตอ ไปนี้
๘๓ »ÃСÒÈÊÓ¹¡Ñ ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹μÃÕ àÃ×èͧ ¡Ó˹´Ê¶Ò¹·ËèÕ ÃÍ× ºÃÔàdzˌÒÁºÃÔâÀ¤à¤Ã×Íè §´è×ÁáÍÅ¡ÍÎÍź ¹·Ò§ ¾.È.òõõõ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๓๑(๗) แหงพระราชบัญญัติควบคุม เครื่องด่ืมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ อันเปนกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัด สิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติ แหงกฎหมายนายกรัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการนโยบายเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลแหงชาติ จงึ ออกประกาศไว ดงั ตอไปนี้ ขอ ๑ หามผูใดบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลบนทางในขณะขับข่ีหรือในขณะโดยสาร อยูในรถ หรือ บนรถ คาํ วา “ทาง” และ “รถ” ตามวรรคหนึง่ หมายความวา “ทาง” และ “รถ” ตามกฎหมาย วา ดวยการจราจรทางบก ขอ ๒ ประกาศนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตง้ั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วนั ที่ ๒๓ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๕ ย่งิ ลักษณ ชนิ วตั ร นายกรฐั มนตรี
๘๔ »ÃСÒÈÊӹѡ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹μÃÕ àÃèÍ× § ¡Ó˹´àÇÅÒËŒÒÁ¢ÒÂà¤Ã×Íè §´è×ÁáÍÅ¡ÍÎÍÅ ¾.È.òõõø อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๒๘ แหงพระราชบัญญัติควบคุม เคร่ืองดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการนโยบาย เครอื่ งด่ืมแอลกอฮอลแ หง ชาติ จึงออกประกาศไว ดงั ตอ ไปนี้ ขอ ๑ หา มผใู ดขายเครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอลใ นเวลาอน่ื นอกจากตงั้ แตเ วลา ๑๑.๐๐ นาฬก า ถึงเวลา ๑๔.๐๐ นาฬกา และตง้ั แตเ วลา ๑๗.๐๐ นาฬกา ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬก า ยกเวนการขายใน กรณี ดงั ตอไปน้ี (๑) การขายในอาคารทา อากาศยานนานาชาติ (๒) การขายในสถานบริการซ่ึงเปนไปตามกําหนดเวลาเปดปดของสถานบริการตาม กฎหมายวา ดวยสถานบริการ ขอ ๒ ประกาศนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันท่ี ๖ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยทุ ธ จนั ทรโอชา นายกรฐั มนตรี
๘๕ »ÃСÒÈÊÓ¹¡Ñ ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃè×ͧ ËÒŒ Á¢ÒÂËÃ×ÍËŒÒÁºÃâÔ À¤à¤Ã×èͧ´Á×è áÍÅ¡ÍÎÍÅã ¹¾é×¹·è»Õ ÃСͺ¡¨Ô ¡ÒÃã¹âç§Ò¹ ¾.È.òõõõ โดยท่ีเครื่องดื่มแอลกอฮอลไดกอใหเกิดปญหาดานสุขภาพและอุบัติเหตุ ซึ่งสงผล กระทบตอสังคมและเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ประกอบกับการประกอบกิจการโรงงานใน ปจจุบันมีบทบาทสําคัญอยางย่ิงตอสภาพเศรษฐกิจ สมควรกําหนดมาตรการที่เหมาะสมในการ ควบคุมการขายและบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอลในสถานประกอบกิจการโรงาน เพื่อมิใหเกิดการ เขาถึงเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลไดโดยงาย ดังน้ัน อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗(๘) และมาตรา ๓๑(๗) แหง พระราชบญั ญตั ิควบคุมเครือ่ งดืม่ แอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ อันเปน กฎหมาย ที่มบี ทบัญญัตบิ างประการเก่ยี วกับการจาํ กดั สทิ ธแิ ละเสรภี าพของบคุ คล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกบั มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติ ใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบ และคําแนะนําของคณะกรรมการนโยบายเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลแหงชาติ จึงออกประกาศไว ดงั ตอ ไปน้ี ขอ ๑ หามผูใดขายหรือบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอลในพื้นที่ประกอบกิจการโรงงาน ตามกฎหมายวา ดวยโรงงาน ขอ ๒ การหามขายหรือหามบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลตามขอ ๑ ไมใชบังคับกับ โรงงานผลิตเครอื่ งดืม่ แอลกอฮอลในกรณีดังตอ ไปน้ี (๑) การขายเครื่องดื่มแอลกอฮอลท่ีดําเนินการเปนปกติธุระในทางการคาของโรงงาน ผลิตเคร่ืองดืม่ แอลกอฮอล (๒) การบริโภคเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลท่ีเปนขั้นตอนของการผลิตหรือรักษามาตรฐาน การผลิตเคร่ืองดมื่ แอลกอฮอล ขอ ๒ ประกาศนี้ใหใชบังคับเม่ือพนกําหนดเกาสิบวันนับแตวันประกาศในราชกิจจา นเุ บกษาเปนตนไป ประกาศ ณ วันท่ี ๒๓ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๕ ยง่ิ ลกั ษณ ชนิ วัตร นายกรัฐมนตรี
๘๖ »ÃСÒÈÊӹѡ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃÍè× § ËŒÒÁ¢ÒÂËÃÍ× ºÃâÔ À¤à¤Ã×Íè §´×Áè áÍÅ¡ÍÎÍÅã ¹¾¹é× ·èÕ·ÍÕè ‹ãÙ ¹¡Ó¡ºÑ ´áÙ Å áÅÐ㪌»ÃÐ⪹¢ ͧÃÒª¡ÒÃ Ã°Ñ ÇÊÔ ÒË¡¨Ô ËÃÍ× Ë¹Ç‹ §ҹ͹×è ¢Í§ÃѰ ¾.È.òõõø อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗(๘) และมาตรา ๓๑(๗) แหงพระราช บัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบและคําแนะนํา ของคณะกรรมการนโยบายเครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอลแ หงชาติ จึงออกประกาศไว ดังตอไปน้ี ขอ ๑ หามผูใดขายเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลในพื้นที่ดังตอไปนี้ ยกเวนบริเวณที่จัดไวเปน รา นคาหรือสโมสร (๑) พื้นที่ที่อยูในกํากับดูแลและใชประโยชนของราชการ นอกเหนือจากสถานท่ี ราชการตามมาตรา ๒๗(๓) (๒) พื้นที่ที่อยูในกํากับดูแลและใชประโยชนของรัฐวิสาหกิจหรือหนวยงานอื่นของรัฐ นอกเหนือจากสถานท่ีหรือบริเวณที่กําหนดตามประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เร่ือง กําหนดสถานที่ หรือบริเวณหามขายหรือบริโภคเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลในรัฐวิสาหกิจและหนวยงานอื่นของรัฐ พ.ศ.๒๕๕๕ ขอ ๒ หามผูใดบริโภคเคร่ืองดื่มแอลกอฮอลในพื้นท่ีดังตอไปนี้ ยกเวน บริเวณที่จัดไว เปนที่พักสว นบคุ คล หรอื สโมสร หรอื การจัดเล้ยี งตามประเพณี (๑) พน้ื ท่ที ีอ่ ยใู นกํากับดแู ลและใชป ระโยชนของราชการ นอกเหนือจากสถานทรี่ าชการ ตามมาตรา ๓๑(๓) (๒) พ้ืนท่ีที่อยูในกํากับดูแลและใชประโยชนของรัฐวิสาหกิจหรือหนวยงานอ่ืนของรัฐ นอกเหนือจากสถานท่ีหรือบริเวณที่กําหนดตามประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เร่ือง กําหนดสถานที่ หรือบริเวณหามขายหรือบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลในรัฐวิสาหกิจและหนวยงานอ่ืนของรัฐ พ.ศ.๒๕๕๕ ขอ ๓ ประกาศนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันท่ี ๕ กมุ ภาพนั ธ พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยุทธ จนั ทรโอชา นายกรฐั มนตรี
๘๗ »ÃСÒÈÊӹѡ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃÍ×è § ¡Ó˹´Ê¶Ò¹·èËÕ Ã×ͺÃàÔ Ç³ËÒŒ Á¢ÒÂËÃ×ͺÃâÔ À¤à¤Ãè×ͧ´×Áè áÍÅ¡ÍÎÍÅ ã¹Ã°Ñ ÇÔÊÒˡԨáÅÐ˹‹Ç§ҹÍè×¹¢Í§Ã°Ñ ¾.È.òõõõ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗(๘) และมาตรา ๓๑(๗) แหงพระราช บญั ญตั คิ วบคมุ เครอ่ื งดมื่ แอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ อนั เปน กฎหมายทมี่ บี ทบญั ญตั บิ างประการเกย่ี วกบั การจาํ กดั สทิ ธแิ ละเสรภี าพของบคุ คล ซง่ึ มาตรา ๒๙ ประกอบกบั มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕ ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย บัญญัติใหกระทําไดโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหง กฎหมายนายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบและคําแนะนําของคณะกรรมการนโยบายเคร่ืองด่ืม แอลกอฮอลแหง ชาติ จึงออกประกาศไวดังตอ ไปนี้ ขอ ๑ หามผูใดขายเครื่องด่ืมแอลกอฮอลในสถานที่หรือบริเวณรัฐวิสาหกิจ และ หนว ยงานอ่ืนของรัฐ ยกเวนบรเิ วณที่จดั ไวเปน รา นคา หรือสโมสร ขอ ๒ หามผูใดบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลในสถานท่ีหรือบริเวณรัฐวิสาหกิจ และ หนว ยงานอน่ื ของรฐั ยกเวน บรเิ วณทจ่ี ดั ไวเ ปน ทพี่ กั สว นบคุ คล หรอื สโมสร หรอื การจดั เลยี้ งตามประเพณี ขอ ๓ ประกาศนี้ไมใชบงั คบั กับองคการสรุ า ขอ ๔ ประกาศนใี้ หใ ชบ งั คบั ตง้ั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วนั ที่ ๑ สงิ หาคม พ.ศ.๒๕๕๕ ย่งิ ลกั ษณ ชนิ วัตร นายกรฐั มนตรี
๘๘ »ÃСÒÈÊíҹѡ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃè×ͧ ¡íÒ˹´Ê¶Ò¹·ËèÕ Ã×ͺÃàÔ Ç³ËÒŒ Á¢ÒÂËÃ×ͺÃâÔ À¤à¤Ãè×ͧ´Á×è áÍÅ¡ÍÎÍź ¹·Ò§Ã¶ä¿ ¾.È.òõõø อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗(๘) และมาตรา ๓๑(๗) แหงพระราช บัญญัติควบคุมเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบและคําแนะนํา ของคณะกรรมการนโยบายเครื่องดม่ื แอลกอฮอลแ หง ชาติ จงึ ออกประกาศไว ดังตอ ไปนี้ ขอ ๑ หามผูใดขายหรือบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลในบริเวณสถานีรถไฟ หรือใน ขบวนรถทอ่ี ยูบนทางรถไฟตามกฎหมายวา ดวยจดั วางการรถไฟและทางหลวง ขอ ๒ ประกาศนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตง้ั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันที่ ๕ กุมภาพันธ พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยทุ ธ จันทรโ อชา นายกรัฐมนตรี
๘๙ »ÃСÒÈÊÓ¹¡Ñ ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃÍ×è § ¡Ó˹´ÇѹËÒŒ Á¢ÒÂà¤ÃÍ×è §´Á×è áÍÅ¡ÍÎÍÅ (©ºÑº·èÕ ó) ¾.È.òõõø อาศยั อาํ นาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗ และมาตรา ๒๘ แหง พระราชบัญญตั ิ ควบคุมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยคําแนะนําของคณะกรรมการนโยบาย เคร่ืองดืม่ แอลกอฮอลแหงชาติ จึงออกประกาศไว ดงั ตอ ไปนี้ ขอ ๑ ใหยกเลิกประกาศสํานักนายกรัฐมนตรี เร่ือง กําหนดวันหามขายเคร่ืองดื่ม แอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๒ ลงวนั ที่ ๓๐ มถิ นุ ายน ๒๕๕๒ และประกาศสาํ นกั นายกรฐั มนตรี เรอื่ ง กาํ หนด วันหา มขายครื่องดม่ื แอลกอฮอล (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.๒๕๕๒ ลงวันท่ี ๔ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๒ ขอ ๒ หา มผใู ดขายครอื่ งดมื่ แอลกอฮอล ในวนั มาฆบชู า วนั วสิ าขบชู า วนั อาสาฬหบชู า วันเขาพรรษาและวันออกพรรษา ยกเวนการขายเฉพาะรานคาปลอดอากรภายในอาคาร ทาอากาศยานนานาชาติ ขอ ๓ ประกาศนใี้ หใ ชบ งั คบั ตง้ั แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันที่ ๕ กมุ ภาพนั ธ พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยทุ ธ จันทรโอชา นายกรัฐมนตรี
๙๐ »ÃСÒÈÊÓ¹¡Ñ ¹Ò¡ÃѰÁ¹μÃÕ àÃ×Íè ¡Ó˹´Ê¶Ò¹·ÕèËÃ×ͺÃÔàdzËÒŒ Á¢ÒÂà¤Ãè×ͧ´×èÁáÍÅ¡ÍÎÍź¹·Ò§ ¾.È.òõõø อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๒๗(๘) แหงพระราชบัญญัติควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบาย เครื่องดื่มแอลกอฮอลแหง ชาติ จึงออกประกาศไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ หา มผใู ดขายเครอ่ื งดม่ื แอลกอฮอลบ นทางตามกฎหมายวา ดว ยการจราจรทางบก ขอ ๒ ประกาศนใ้ี หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วนั ที่ ๕ กมุ ภาพันธ พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยทุ ธ จันทรโอชา นายกรัฐมนตรี
๙๑ »ÃСÒÈÊӹѡ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹μÃÕ àÃÍè× § ¡Ó˹´Ê¶Ò¹·ËèÕ Ã×ͺÃÔàdzˌÒÁ¢ÒÂËÃ×ͺÃâÔ À¤à¤ÃÍ×è §´è×ÁáÍÅ¡ÍÎÍÅ㠹ʶҹբ¹Ê‹§ ¾.È.òõõø อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ มาตรา ๒๗(๘) และมาตรา ๓๑(๗) แหงพระราช บัญญัติควบคุมเคร่ืองดื่มแอลกอฮอล พ.ศ.๒๕๕๑ นายกรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบและคําแนะนํา ของคณะกรรมการนโยบายเครอ่ื งดื่มแอลกอฮอลแหง ชาติ จงึ ออกประกาศไว ดังตอ ไปน้ี ขอ ๑ หามผูใดขายหรือบริโภคเคร่ืองด่ืมแอลกอฮอลบริเวณสถานีขนสงตามกฎหมาย วาดวยการขนสง ทางบก ขอ ๒ ประกาศนใี้ หใ ชบ งั คบั ตงั้ แตว นั ถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเปน ตน ไป ประกาศ ณ วันท่ี ๕ กมุ ภาพันธ พ.ศ.๒๕๕๘ พลเอก ประยทุ ธ จันทรโ อชา นายกรัฐมนตรี
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
- 185
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- 191
- 192
- 193
- 194
- 195
- 196
- 197
- 198
- 199
- 200
- 201
- 202
- 203
- 204
- 205
- 206
- 207
- 208
- 209
- 210
- 211
- 212
- 213
- 214
- 215
- 216
- 217
- 218
- 219
- 220
- 221
- 222
- 223
- 224
- 225
- 226
- 227
- 228
- 229
- 230
- 231
- 232
- 233
- 234
- 235
- 236